Провадження №1-кс/522/6562/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2023 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000452 від 27.08.2023 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділення поліції №1 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді із клопотанням погодженим прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

14 У провадженні СВ ВП №1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження №0000452 від 27.08.2023, яке зареєстроване за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за фактом обрушення стіни фасаду житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , (рішенням Одеського облвиконкому від 27.07.1971 №381 визнано пам`яткою історії) що привело до втрати житла мешканцями будинку.

Так, встановлено що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №358 від 09.06.1994 «Про додаткові включення в списки старих та аварійних будинків» у списки аварійних будинків внесені лівостороння фасадна та дворова будівля будинку АДРЕСА_1 .

У 2009 році КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в управлінні якого знаходиться будинок, було замовлено обстеження будівлі експертами ОДАБА, а також складено акт комісійного обстеження із представниками ІНФОРМАЦІЯ_4 із залученням спеціалістів ОФ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Згідно акту комісійного обстеження із складанням технічного висновку від 2009 року (не затверджений ІНФОРМАЦІЯ_6 ), в 1993 році були виконані тимчасові кріплення конструкцій фасадної будівлі по документації, опрацьованій ОФ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

В акті також зазначено, що у 1997 році аварійна лівостороння частина фасадного флігеля була демонтована на ширину 3.9 метрів.

В результаті обстеження встановлено, що число і характер деформацій найбільше виражені в лівосторонній частині фасадної будови. Загальний фізичний знос основних несучих і огороджуючих конструкцій фасадної будівлі складає 77.4 %, що оцінює його технічний стан як «старий».

В результаті того, що основні несучі і огороджуючи конструкції фасадної будівлі знаходяться у старому та непридатному технічному стані, а наявні деформації сприяють порушенню просторової жорсткості будівлі, можливе раптове обвалення окремих конструктивних елементів або всієї будівлі в цілому. Поновлення фасадної будівлі економічно не доцільно та фасадна будівля підлягає розборці.

За результатами технічного висновку ОДАБА, виконаному також в 2009 році, було встановлено, що на момент обстеження будівельні конструкції лівого флігеля в осях А-В/1-3 (у стика із будівлею №91) обрушені по всій їх висоті. Конструкції будівлі, розташовані в осях А-В/3-4, а також конструкції балконів знаходяться в аварійному стані.

Загальний технічний стан будівельних конструкцій всього лівого флігеля незадовільний, що вимагає проведення капітального ремонту. Загальна маса наявних дефектів будівельних конструкцій пов`язана з нерівномірними осадами фундаментів, прогресуючих у направленні торцевих стін флігеля.

Частина дефектів пов`язана із незадовільною експлуатацією будівлі та відсутність його необхідних поточних ремонтів.

Розвитку нерівномірної осади будівлі сприяв ряд факторів, до яких слід віднести зведення в стик з південно-східною торцевою стіною флігеля нової будівлі, а також багаточисельні точкові замочування основи з боку водонесучих комунікацій та невиправлених стоків.

Загальний характер дефектів будівельних конструкцій, що спостерігаються, свідчать про стабілізацію осади будівлі.

Житлові приміщення лівого флігеля, розташовані в осях А-В/1-4 та В-В/1-2 першого поверху, в осях А-В/1-4 другого поверху та осях А-В/1-5 третього поверху на момент технічного обстеження були відселені, але консервація даних приміщень не проводилася, що сприяло подальшому розвитку дефектів будівельних конструкцій та негативно позначалося на умовах експлуатації суміжних з ними невідселених нежитлових приміщень.

Моніторингом відкритого інформаційного веб-порталу Уповноваженого органу - системи « ІНФОРМАЦІЯ_7 » встановлено, що у листопаді 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення про фінансування робіт з розробки робочого проекту: «Капітальний ремонт житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » на загальну суму 100 000 грн.

У подальшому в серпні 2019 року відбулося коригування кошторисної документації даного проекту на суму 198845,26 грн. «Роботи з розробки робочого проекту «Капітальний ремонт житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , Коригування» відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 («Інженерні та будівельні роботи», код 45220000-5 за ДК 021:2015).

За результатами відкритих торгів 11.11.2016 року між Замовником та переможцем ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", код НОМЕР_1 укладено договір № 402 від 11.11.2016 про закупівлю послуг на загальну суму 99981,83 грн. (і.н. закупівлі UA-2016-11-11-000785-b).

12 серпня 2019 року, складено додатковій договір №970, про коригування суми на 198 845,26 грн. (і.н. закупівлі UA-2019-08-12-000610-a).

Враховуючи що проектна документація замовлена за кошти місцевого бюджету, однак капітальний ремонт житлового будинку виконаний не був, та з огляду на подальше обрушення фасадної стіни житлового будинку, з метою забезпечення швидкого, повного і неупередженого розслідування кримінального провадження слідчому органу необхідно отримати інформацію та завірені належним чином ксерокопії документів, а саме

1. проектно-кошторисну документацію:

«Капітальний ремонт житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » на загальну суму 100 000 грн,

«Капітальний ремонт житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , Коригування» на суму 198 845,26 грн.;

- накази про затвердження науково-проектної документації;

- експертні звіти щодо розгляду науково-проектної документації;

- договори № 402 від 11.11.2016 та № 970 від 12.08.2019, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", додаткові угоди до них, зі всіма додатками;

- інформацію про відповідність учасника тендерної процедури кваліфікаційним критеріям: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), відповідних ліцензій, сертифікатів тощо;

- календарний графік виконання робіт, план фінансування робіт;

- акти приймання виконаних робіт;

- платіжні доручення та інші фінансові документи щодо оплати робіт по договорам № 402 від 11.11.2016 р. та № 970 від 12.08.2019 року;

- відомості витрачених ресурсів витрат підрядника;

- зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта: науково-проектної документації з розробки робочого проекту «Капітальний ремонт житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ;

- відомча документація ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ініціювання та обґрунтування необхідності проведення закупівлі зазначених послуг;

- рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_9 , виконавчого комітету щодо визначення ІНФОРМАЦІЯ_1 замовником та відомості щодо фінансування послуг (програма, план фінансування, дані щодо перерахувань коштів за планом фінансування);

- довідки про вартість виконаних робіт КБ-3;

- акти виконаних робіт форми КБ-2, КБ-2в;

- наказ про визначення відповідальної особи підрядника ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", якою здійснювався контроль за виконанням умов договору під час виконання послуг;

- накази про визначення відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 за здійсненням контролю за проведенням послуг та підписання актів приймання виконаних робіт, про призначення їх на посаду та їх посадові інструкції;

2. - наявні висновки щодо технічного стану житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , акти обстежень будинку за період 1993-2023 роки;

- ксерокопії рішень органів місцевого самоврядування (в тому числі їх виконавчих органів) щодо житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 за період 1993-2023 роки;

- відомості щодо робіт, які були виконані по укріпленню фасадного флігеля та інших конструкцій будинку АДРЕСА_1 , інших робіт з капітального ремонту зазначеного будинку та відповідні підтверджуючі документи;

- правові підстави виконання демонтажних робіт лівосторонньої частини фасадного флігелю будинку за адерсою: АДРЕСА_1 , на ширину 3.9 м. в 1997 році;

- технічний паспорт на житловий будинок: АДРЕСА_1 з даними про його фізичну зношеність.

- наказ про призначення на посаду директора ІНФОРМАЦІЯ_1 , відомості про навчання (дипломи, сертифікати, інші дозвільні документи), його посадова інструкція за період 2016- 2023 роки;

- Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 за період 2016 - 2023 роки;

Зазначена інформація та документи свідчитимуть про фізичний стан житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , правове положення та комплексність здійснених заходів щодо поновлення його житлових властивостей, вказують на фактичні обставини кримінального правопорушення, сприятимуть встановленню особи, винної у вчиненні кримінального правопорушення, а тому можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні (речові докази чи документи) згідно ст.ст. 98, 99 КПК України.

З огляду на викладене, зазначена інформація необхідна в якості процесуального джерела доказів фактів та обставин, які встановлюються досудовим розслідуванням та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надано заяву відповідно якої клопотання підтримує в повному обсязі та просить здійснити розгляд клопотання за його відсутності.

Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З наданих матеріалів вбачається, що СВ відділення поліції №1 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення №0000452 від 27.08.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Встановлено, що зазначені документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000452 від 27.08.2023 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та іншим слідчим, що знаходяться в групі слідчих, прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 та іншим прокурорам групи прокурорів, а саме, можливість ознайомитися з документами та вилучити завірені належним чином ксерокопії документів (здійснити їх виїмку):

1. проектно-кошторисну документацію:

«Капітальний ремонт житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » на загальну суму 100 000 грн,

«Капітальний ремонт житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , Коригування» на суму 198 845,26 грн.;

- накази про затвердження науково-проектної документації;

- експертні звіти щодо розгляду науково-проектної документації;

- договори № 402 від 11.11.2016 та № 970 від 12.08.2019, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", додаткові угоди до них, зі всіма додатками;

- інформацію про відповідність учасника тендерної процедури кваліфікаційним критеріям: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), відповідних ліцензій, сертифікатів тощо;

- календарний графік виконання робіт, план фінансування робіт;

- акти приймання виконаних робіт;

- платіжні доручення та інші фінансові документи щодо оплати робіт по договорам № 402 від 11.11.2016 р. та № 970 від 12.08.2019 року;

- відомості витрачених ресурсів витрат підрядника;

- зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта: науково-проектної документації з розробки робочого проекту «Капітальний ремонт житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ;

- відомча документація ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ініціювання та обґрунтування необхідності проведення закупівлі зазначених послуг;

- рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_9 , виконавчого комітету щодо визначення ІНФОРМАЦІЯ_1 замовником та відомості щодо фінансування послуг (програма, план фінансування, дані щодо перерахувань коштів за планом фінансування);

- довідки про вартість виконаних робіт КБ-3;

- акти виконаних робіт форми КБ-2, КБ-2в;

- наказ про визначення відповідальної особи підрядника ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", якою здійснювався контроль за виконанням умов договору під час виконання послуг;

- накази про визначення відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 за здійсненням контролю за проведенням послуг та підписання актів приймання виконаних робіт, про призначення їх на посаду та їх посадові інструкції;

2. - наявні висновки щодо технічного стану житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , акти обстежень будинку за період 1993-2023 роки;

- ксерокопії рішень органів місцевого самоврядування (в тому числі їх виконавчих органів) щодо житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 за період 1993-2023 роки;

- відомості щодо робіт, які були виконані по укріпленню фасадного флігеля та інших конструкцій будинку АДРЕСА_1 , інших робіт з капітального ремонту зазначеного будинку та відповідні підтверджуючі документи;

- правові підстави виконання демонтажних робіт лівосторонньої частини фасадного флігелю будинку за адерсою: АДРЕСА_1 , на ширину 3.9 м. в 1997 році;

- технічний паспорт на житловий будинок: АДРЕСА_1 з даними про його фізичну зношеність.

- наказ про призначення на посаду директора ІНФОРМАЦІЯ_1 , відомості про навчання (дипломи, сертифікати, інші дозвільні документи), його посадова інструкція за період 2016- 2023 роки;

- Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 за період 2016 - 2023 роки.

Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: