УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2023 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого 3 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 , погоджене прокурором третього відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях органів безпеки Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000765, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.07.2023 року за підозрою

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина РФ, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 27 ч.2 ст. 110, ч.4 ст. 27 ч.2 ст. 111 КК України

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого 3 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 , погоджене прокурором третього відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях органів безпеки Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000765, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.07.2023 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 27 ч.2 ст. 110, ч.4 ст. 27 ч.2 ст. 111 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що Головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному № 0000765 від 28.07.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 110, ч. 4 ст. 27, ч. 2 ст. 111 КК України.

ОСОБА_7 є діючим співробітником ФСБ РФ по Ростовській області.

Перебуваючи на вищезазначеній посаді, ОСОБА_7 у період з 24 січня 2023 року по 06 березня 2023 року перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, вчинив злочини проти основ національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку за наступних обставин.

Слідчий у клопотанні зазначає, що ОСОБА_7 своїми діями шляхом надання гарантованої грошової допомоги схилив ОСОБА_8 до збору інформації щодо місць розташування військових об`єктів та об`єктів критичної інфраструктури, розташованих на території України, тобто до вчинення державної зради, діянь на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній безпеці України, а саме до надання іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, в умовах воєнного стану. А також ОСОБА_7 , у період з 24 січня 2023 року по 06 березня 2023 року перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, з метою заподіяння шкоди суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності та державній безпеці України та поширення на неї впливу Російської Федерації, з мотивів перешкоджання Євроінтеграційному курсу розвитку України, встановлення контролю Російської Федерації над політичними та економічними процесами в Україні, шляхом підкупу грошовими коштами, особисто схиляв громадян України, зокрема, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , до вчинення державної зради, тобто діянь на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній безпеці України, а саме до надання іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, в умовах воєнного стану, тобто здійснив підбурювання до вчинення державної зради, чим скоїв злочин, передбачений ч. 4 с. 27, ч. 2 ст. 111 КК України.

Підозра ОСОБА_7 обґрунтовується наступними доказами:

- повідомленням про вчинення кримінального правопорушення №51/3/1-1234 від 01.03.2023 із додатком;

- відповіддю оперативного підрозділу на доручення слідчого №51/3/1-1706 від 28.03.2023;

- протоколом за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій №51/3/1-1832т від 08.05.2023;

- протоколом за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій №51/3/1-1831т від 08.05.2023;

- протоколом за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій №51/3/1-441т від 30.01.2023;

- протоколом за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій №51/3/1-1029т від 02.03.2023;

- протоколом за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій №51/3/1-904т від 23.02.2023;

- протоколом за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій №51/3/1-1086т від 06.03.2023.

З метою належного вручення повідомлення про підозру

ОСОБА_7 , текст повідомлення 12.12.2023 опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_2 », у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» від 12.12.2023 та вручено захиснику ОСОБА_7 .

У клопотанні слідчий зазначає, що органом досудового розслідування здійснено виклик підозрюваного ОСОБА_7 повістками на 09 год. 00 хв. на 08.12.2023, 09.12.2023, 11.12.2023. Вручення вищевказаних повісток було доручено ГВ КІБ СБ України ГУ СБ України у м. Києві та Київській області.

12.12.2023 листом ГВ КІБ СБ України ГУ СБ України у м. Києві та Київській області за № 51/3/1-5031 було отримано відповідь щодо неможливості вручення повісток, оскільки ОСОБА_7 зареєстрований та фактично проживає у м. Ростов-на-Дону, рф.

Слідчий зазначає, що органом досудового розслідування здійснено виклик підозрюваного ОСОБА_7 повістками на 09 год. 00 хв. на 15.12.2023, 16.12.2023, 18.12.2023. Вказані повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_7 розміщені на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик», а також опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» від 12.12.2023.

У визначені дати та час підозрюваний ОСОБА_7 , будучи належним чином викликаний для проведення слідчих та процесуальних дій до слідчого не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив.

До теперішнього часу підозрюваний ОСОБА_7 жодного разу до Головного слідчого управління СБ України не прибув на виклик слідчого без поважних на те причин, будучи належним чином повідомленим про такі виклики.

У зв`язку з викладеним, 15.12.2023 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_7 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, здійснення якого доручено ГВ КІБ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області, оскільки на даний момент під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного не відоме.

Відповідно до відповіді ГВ КІБ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області на доручення слідчого ОСОБА_7 продовжує переховується від органів слідства та суду у м. Ростов-на-Дону, рф.

Матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_7 умисно переховується від слідства, прокуратури та суду на території м. Ростов-на-Дону, рф з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений ним особливо тяжкий злочин, а тому притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, оскільки він переховується від органів досудового розслідування та прокуратури на території м. Ростов-на-Дону, рф.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала в повному обсязі з підстав в ньому наведених та просила задовольнити, зазначила, що ОСОБА_7 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваного опубліковувались на сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр», на теперішній час у слідства є відомості, що підозрюваний перебуває на території держави-агресора рф.

Захисник ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання, зазначив, що не мав конфіденційної розмови з підозрюваним ОСОБА_7 , вважав, що було порушено процедуру повідомлення про підозру останнього, зазначив, що наразі невідомо місце перебування ОСОБА_7 , просив відмовити в задоволенні клопотання.

Слідча суддя заслухавши думку учасників, дослідивши клопотання та долученні до нього матеріали, дійшла наступного висновку.

Слідчою суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному № 0000765 від 28.07.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 110, ч. 4 ст. 27, ч. 2 ст. 111 КК України.

12.12.2023 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 27 ч.2 ст. 110, ч.4 ст. 27 ч.2 ст. 111 КК України у кримінальному провадженні №0000765.

12.12.2023 ОСОБА_7 повідомлено про підозру шляхом публікування повідомлення про підозру та повісток про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в друкованому засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від 12.12.2023.

Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Слідчій судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.

Так, слідча суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред`явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваного у вчиненні інкримінованих йому злочинів, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваного, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що ОСОБА_7 міг вчинити інкриміновані йому правопорушення.

15.12.2023 постановою старшого слідчого 3 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , оголошено в розшук.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваного в розшук.

Ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження (ч.5 ст. 139 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 КПК України (ч.1 ст. 297-1 КПК України).

Відповідно до положень ч.2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положеннями ч. 2 ст. 297-2 КПК України, визначено, що у клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчій судді матеріали кримінального провадження, що свідчать про причетність ОСОБА_7 до вищевказаного кримінального правопорушення, а також, враховуючи той факт, що свідомо останній переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук, достатньо відомостей вказують на те, що останній знаходиться на території держави-агресора РФ, слідча суддя дійшла висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000765 від 28.07.2023 відносно ОСОБА_7 , за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 27 ч.2 ст. 110, ч.4 ст. 27 ч.2 ст. 111 КК України.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 2971-2974, 309, 372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідча суддя

УХВАЛИЛА

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000765 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 27 ч.2 ст. 110, ч.4 ст. 27 ч.2 ст. 111 КК України.

Роз`яснити, що у разі якщо підозрюваний, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затриманий або добровільно з`явився до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюється із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1