печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання виконуючого обов`язки Голови Фонду державного майна України ОСОБА_3 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні № 0000186 від 06.07.2020 року,-

В С Т А Н О В И В:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання виконуючого обов`язки Голови Фонду державного майна України ОСОБА_3 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні № 0000186 від 06.07.2020 року.

У вимогах клопотання просить:

скасувати арешт, накладений ухвалою Подільського районного суду м. Києва від 16.02.2023 у справі № 758/1676/23, а саме на майно ДП «Зарубинський спиртовий завод»: Будинок адміністративний літери «А» площею 1783,8 кв.м., металевий склад (модуль) літери «І» площею 780,5 кв.м., склад посівного матеріалу літери «ХІІ», площею 4458,3 кв.м., за адресою: Тернопільська область, Збаразький район, с. Зарубинці, вул. Заводська, 1, у тому числі Об`єкт нерухомого майна: Солодово-варочне відділення літера 1Л; Бродильний чан № 3; Бродильний чан № 10; Бродильний чан № 9; Бродильний чан № 5; Бродильний чан № 4; Бродильний чан № 6; Бродильний чан № 7; Бродильний чан № 2; Бродильний чан № 8, які на праві власності належать ДП «Зарубинський спиртовий завод»;

скасувати заборону державним реєстраторам прав на нерухоме майно та будь-яким іншим органам державної реєстрації прав відповідно до ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в тому числі, Міністерству юстиції України його структурним підрозділам та територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській міським, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям, нотаріусам, іншим особам та органам та будь-яким третім особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно), вчиняти будь-які дії, в тому числі реєстраційні, в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, стосовно об`єктів нерухомого майна, а саме: «Будинок адміністративний літери «А» площею 1783,8 кв.м., металевий склад (модуль) літери «І» площею 780,5 кв.м., склад посівного матеріалу літери «ХІІ», площею 4458,3 кв.м., за адресою: Тернопільська область, Збаразький район, с. Зарубинці, вул. Заводська, 1, у тому числі Об`єкт нерухомого майна: Солодово-варочне відділення літера 1Л; Бродильний чан № 3; Бродильний чан № 10; Бродильний чан № 9; Бродильний чан № 5; Бродильний чан № 4; Бродильний чан № 6; Бродильний чан № 7; Бродильний чан № 2; Бродильний чан № 8, які на праві власності належать ДП «Зарубинський спиртовий завод».

В обґрунтування заявлених вимог вказує наступне.

Згідно із Наказом Фонду державного майна України від 06.09.2021 № 1553 прийнято із сфери управління Міністерства економіки України до сфери управління Фонду державного майна України єдиний майновий комплекс державного підприємства «Зарубинський спиртовий завод».

Наказом Фонду державного майна України від 11.10.2021 № 1799 «Про внесення змін до Наказу Фонду державного майна України від 06.01.2021 № 5 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2021 році» (із змінами)» Єдиний майновий комплекс державного підприємства «Зарубинський спиртовий завод» включено до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2021 році, та згідно із статтею 6 Закону України «Про Фонд державного майна України» органом приватизації ЄМК ДП «Зарубинський спиртовий завод» визначено Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях.

Наказом Управління забезпечення реалізації повноважень у Тернопільській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях від 19.10.2021 № 554 прийнято рішення про приватизацію Єдиного майнового комплексу державного підприємства «Зарубинський спиртовий завод» () шляхом продажу на аукціоні з умовами.

На підставі довідки Державного підприємства «Зарубинський спиртовий завод» від 22.08.2023 № 211, аукціонною комісією визначено стартову ціну Єдиного майнового комплексу державного підприємства «Зарубинський спиртовий завод», в розмірі 245 431 194,68 гривні.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано- Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях 05.09.2023 опублікувало інформаційне повідомлення про продаж ЄМК ДП «Зарубинський спиртовий завод» в Електронній торговій системі «ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ.». Аукціону було призначено індивідуальний номер SPE001-UA-928 та дату проведення аукціону 02.10.2023 (https://prozorro.sale/auction/SPE001-UA-928/).

Фонду державного майна України та Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях стало відомо про наявність обтяжень у вигляді арештів на нерухоме майно ЄМК ДП «Зарубинський спиртовий завод», які накладено згідно з ухвалою слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 16.02.2023 № 758/1676/23, із звернення ТО «Бюро протидії корупції» від 20.09.2023 № 20-09, яке надійшло до Фонду державного майна України 20.09.2023 та звернення ТО «Бюро протидії корупції» від 27.09.2023 № 27-09-01, яке надійшло до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях 27.09.2023.

З огляду на отриману інформацію про наявність арешту нерухомого майна, накладеного у кримінальному провадженні, що являється складовою об`єкта приватизації, Наказом Управління забезпечення реалізації повноважень у Тернопільській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях від 27.09.2023 № 234 «Про відміну електронного аукціону» було відмінено електронний аукціон SPE001-UA-928 з продажу об`єкта малої приватизації - Єдиного майнового комплексу державного підприємства «Зарубинський спиртовий завод» (), що знаходиться за адресою: Тернопільська область, Збаразький район, с. Зарубинці, призначений електронною торговою системою на 02.10.2023.

Враховуючи те, що накладення арешту на нерухоме майно ДП «Зарубинський спиртовий завод» унеможливлює виконання Програми реформування та розвитку спиртової галузі на 2020-2023 роки затверджену Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.2020 № 699 та не дає можливості передати в управління ДП «Зарубинський спиртовий завод» в процесі приватизації ефективному власнику для розвитку спиртової галузі та наповнення Державного бюджету України від приватизації та сплати податків, у Фонду державного майна України виникла необхідність для зняття арешту яке було накладено ухвалою Подільського районного суду м. Києва від 16.02.2023 у справі № 758/1676/23.

Особа, якою подано клопотання в судове засідання не з`явилась, про місце і час розгляду клопотання повідомлялась належним чином. Проте, представник Фонду ОСОБА_4 подав клопотання про розгляд справи без участі представника Фонду державного майна України, вимоги клопотання підтримав та просив задовольнити.

Прокурор/слідчий у судове засідання не з`явився, про розгляд клопотання повідомлявся належним чином. Проте, прокурор подав заяву про розгляд справи у його відсутність, проти задоволення клопотання не заперечує.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання, матеріали, якими воно обґрунтовується, приходить до наступного.

Судовим розглядом встановлено, що Територіальним управлінням Бюро економічної безпеки у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000186 від 06.07.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 199, ч. 2 ст. 204 Кримінального кодексу України.

Ухвалою слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 16.02.2023року у справі № 758/1676/23 накладено арешт на об`єкти нерухомого майна, а саме: будинок адміністративний літери «А» площею 1783,8 кв.м., металевий склад (модуль) літери «І» площею 780,5 кв.м., склад посівного матеріалу літери «ХІІ», площею 4458,3 кв.м., за адресою: Тернопільська область, Збаразький район, с. Зарубинці, вул. Заводська, 1, у тому числі Об`єкт нерухомого майна: Солодово-варочне відділення літера 1Л; Бродильний чан № 3; Бродильний чан № 10; Бродильний чан № 9; Бродильний чан № 5; Бродильний чан № 4; Бродильний чан № 6; Бродильний чан № 7; Бродильний чан № 2; Бродильний чан № 8, які на праві власності належать ДП «Зарубинський спиртовий завод» шляхом заборони їх відчуження до постановлення у кримінальному провадженні № 0000186 від 06.07.2020, кінцевого рішення.

Заборонено державним реєстраторам прав на нерухоме майно та будь-яким іншим органам державної реєстрації прав відповідно до ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в тому числі, Міністерству юстиції України його структурним підрозділам та територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській міським, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям, нотаріусам, іншим особам та органам та будь-яким третім особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно),вчиняти будь-які дії, в тому числі реєстраційні, в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, стосовно об`єктів нерухомого майна, а саме: «Будинок адміністративний літери «А» площею 1783,8 кв.м., металевий склад (модуль) літери «І» площею 780,5 кв.м., склад посівного матеріалу літери «ХІІ», площею 4458,3 кв.м., за адресою: Тернопільська область, Збаразький район, с. Зарубинці, вул. Заводська, 1, у тому числі Об`єкт нерухомого майна: Солодово-варочне відділення літера 1Л; Бродильний чан № 3; Бродильний чан № 10; Бродильний чан № 9; Бродильний чан № 5; Бродильний чан № 4; Бродильний чан № 6; Бродильний чан № 7; Бродильний чан № 2; Бродильний чан № 8, які на праві власності належать ДП «Зарубинський спиртовий завод».

Відповідно до ст. 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Так, статями 7, 16 КПК України встановлено, що загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Ісмаїлов проти Росії» від 06.11.2008 року, де вказувалися порушення ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в якому зазначено, що кожна фізична та юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права».

Між тим, статтею 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерії для визначення розумності строків кримінального провадження визначені ч. 3 ст. 28 КПК України, однак він має бути об`єктивно необхідним для прийняття процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, продовження заходів забезпечення кримінального провадження, як упродовж досудового розслідування так і судового розгляду, ґрунтується на презумпції, що з перебігом ефективного розслідування справи та її судового розгляду зменшуються ризики, які стали підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження, відповідно зі спливом певного часу орган досудового розслідування має навести додаткові доводи в обґрунтування наявних ризиків, що залишаються та їх аналіз, як підстави для подальшого втручання у права особи в тому числі щодо позбавлення або обмеження права власності.

Окрім того, Європейський суд з прав людини у своїх рішень неодноразово акцентував увагу на тому, що володіння майном повинно бути законним (див. рішення у справі "Іатрідіс проти Греції" [ВП], заява N 31107/96, п. 58, ECHR 1999-II).

Слідчий суддя бере до уваги те, що накладення арешту на нерухоме майно ДП «Зарубинський спиртовий завод» унеможливлює виконання Програми реформування та розвитку спиртової галузі на 2020-2023 роки затверджену Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.2020 № 699 та не дає можливості передати в управління ДП «Зарубинський спиртовий завод» в процесі приватизації ефективному власнику для розвитку спиртової галузі та наповнення Державного бюджету України від приватизації та сплати податків, у Фонду державного майна України виникла необхідність для зняття арешту яке було накладено ухвалою Подільського районного суду м. Києва від 16.02.2023 у справі № 758/1676/23.

Прокурором/органом досудового розслідування не надано доказів, що продовження строку дії заходу забезпечення кримінального провадження є на разі доцільним та співмірним цілям кримінального правопорушення.

Разом з тим, прокурором у кримінальному провадженні подано заяву, де останній вказав, що проти задоволення клопотання про скасування арешту з майна не заперечує.

Між тим, при застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти відповідно до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання та скасування арешту майна.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 170-175, 309, 392, 532 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Скасувати арешт накладений ухвалою слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 16.02.2023 у справі № 758/1676/23, а саме:

на майно ДП «Зарубинський спиртовий завод»: Будинок адміністративний літери «А» площею 1783,8 кв.м., металевий склад (модуль) літери «І» площею 780,5 кв.м., склад посівного матеріалу літери «ХІІ», площею 4458,3 кв.м., за адресою: Тернопільська область, Збаразький район, с. Зарубинці, вул. Заводська, 1, у тому числі Об`єкт нерухомого майна: Солодово-варочне відділення літера 1Л; Бродильний чан № 3; Бродильний чан № 10; Бродильний чан № 9; Бродильний чан № 5; Бродильний чан № 4; Бродильний чан № 6; Бродильний чан № 7; Бродильний чан № 2; Бродильний чан № 8, які на праві власності належать ДП «Зарубинський спиртовий завод»;

скасувати заборону державним реєстраторам прав на нерухоме майно та будь-яким іншим органам державної реєстрації прав відповідно до ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в тому числі, Міністерству юстиції України його структурним підрозділам та територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській міським, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям, нотаріусам, іншим особам та органам та будь-яким третім особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно), вчиняти будь-які дії, в тому числі реєстраційні, в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, стосовно об`єктів нерухомого майна, а саме: «Будинок адміністративний літери «А» площею 1783,8 кв.м., металевий склад (модуль) літери «І» площею 780,5 кв.м., склад посівного матеріалу літери «ХІІ», площею 4458,3 кв.м., за адресою: Тернопільська область, Збаразький район, с. Зарубинці, вул. Заводська, 1, у тому числі Об`єкт нерухомого майна: Солодово-варочне відділення літера 1Л; Бродильний чан № 3; Бродильний чан № 10; Бродильний чан № 9; Бродильний чан № 5; Бродильний чан № 4; Бродильний чан № 6; Бродильний чан № 7; Бродильний чан № 2; Бродильний чан № 8, які на праві власності належать ДП «Зарубинський спиртовий завод».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1