УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2023 Справа №607/18374/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000148 від 30.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

26.09.2023 старший слідчий четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000148 від 30.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Як зазначено у клопотанні, досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 30.09.2023, однак завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо, внаслідок особливої складності провадження. Також необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування. З огляду на зазначене, просить продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців, тобто до 30.09.2024.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, скерував на адресу суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Четвертим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000148 від 30.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Вказане кримінальне провадження розпочате за фактом службової недбалості службовими особами Криницького лісництва ДП «Бережанське ЛМГ», тобто невиконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді матеріальних збитків на суму 793 714, 69 грн., які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Криницького лісництва ДП «Бережанське ЛМГ» будучи зобов`язаними здійснювати охорону ввіреному їм лісу від незаконних рубок, у період з 12.07.2022 по 11.08.2022, маючи можливість для виявлення та попередження незаконних, самовільних рубок дерев, затримання правопорушників, вилучення незаконно добутої лісопродукції та сировини, здійснювати керівництво виробничою діяльністю лісництва, керувати роботами по рубаннях пов`язаних з веденням лісового господарства, контролювати своєчасне виконання майстрами лісу, старшими майстрами покладених на них обов`язків, складати акти про лісопорушення, перевіряти правильність їх складання старшими майстрами і майстрами лісу, проводити матеріально - грошову оцінку самовільно зрубаного або пошкодженого лісу, тобто маючи можливість для забезпечення охорони ввіреного їм лісу, через несумлінне ставлення до виконання своїх службових обов`язків не забезпечили належного рівня контролю за вибірковою санітарною рубкою дерев у виділі 4 кварталу 53 Криницького лісництва ДП «Бережанське ЛМГ», в наслідок чого здійснено самовільні рубання дерев на загальну суму 793714, 69 грн., які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що є тяжкими наслідками.

У вказаному кримінальному провадженні станом на 25.09.2023 жодній особі не було повідомлено про підозру.

Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000148 від 30.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України закінчується 30.09.2023, закінчити досудове розслідування даного кримінального правопорушення у передбачений законодавством строк не видається за можливе, зокрема, через необхідність проведення та завершення таких слідчих та процесуальних дій: допитати колишніх службових осіб Криницького лісництва ДП «Бережанське ЛМГ», з приводу досліджуваних в межах розслідування кримінального провадження обставин; витребувати в порядку ст. 93 КПК України з Державної екологічної інспекції у Тернопільській області актів перевірок Криницького лісництва ДП «Бережанське ЛМГ» за 2022 рік, довідок про результати участі спеціалістів Державної екологічної інспекції у Тернопільській області в проведенні Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області заходів державного фінансового контролю фінансово-господарської діяльності державного підприємства «Бережанське лісомисливське господарство» на виконання листа Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 08.06.2022 №131907-14/1327-2022; розрахунку розміру шкоди заподіяної лісу; польових перелікових відомостей; порівняльних таблиць кількості дерев відведених в рубку та облікованих суцільним переліком пнів зрізаних дерев на рубках головного користування; витребувати в порядку ст. 93 КПК України з Філії «Бережанське лісомисливське господарство» інформації щодо проведення оскарження в судовому порядку акту ревізії фінансово - господарської діяльності Державного підприємства «Бережанське лісомисливське господарство» за період з 01.01.2020 по 30.04.2022 від 31.08.2022 №07-22/02 та чи відшкодована шкода виявлена за результатами ревізії; витребувати в порядку ст. 93 КПК України з Тернопільської обласної прокуратури копії документів, які формують матеріали кримінального провадження №0000111 від 11.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України; провести допит як свідка помічника лісничого Криницького лісництва ДП «Бережанське ЛМГ» ОСОБА_5 ; провести додатковий допит як свідка колишнього лісника Криницького лісництва ДП «Бережанське ЛМГ» ОСОБА_6 ; провести допит як свідка ОСОБА_7 , який на час вчинення злочину обіймав посаду лісничого Криницького лісництва ДП «Бережанське ЛМГ».

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України).

За змістом п.1 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Санкцією ч.2 ст.367 КК України, передбачене застосування покарання у вигляді позбавленням волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого, що згідно з положеннями ч. 4 ст. 12 КК України, належить до нетяжких злочинів.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відтак, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні мав би закінчуватися 30.09.2023.

Слід звернути увагу на те, що Верховною Радою України внесено зміни до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Згідно ч.8 ст. 615 КПК України (в редакції Закону № 3341-IX від 23.08.2023, який набрав чинності 24.08.2023) у кримінальних провадженнях, в яких з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та на дату введення воєнного стану жодній особі не повідомлено про підозру, строк від дати введення воєнного стану до дати його припинення чи скасування не включається до загальних строків, передбачених частиною другою статті 219 цього Кодексу.

У кримінальних провадженнях, в яких відомості про кримінальне правопорушення, за виключенням злочинів, передбачених статтями 437-439 чи частиною першою статті 442 Кримінального кодексу України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесена постанова про початок досудового розслідування у порядку, встановленому цією статтею, від дати введення воєнного стану і до дати його припинення чи скасування строк досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру становить тридцять місяців.

Строк досудового розслідування, зазначений в абзаці другому цієї частини, може бути продовжений у порядку та в межах строків, передбачених параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Законом України затверджено Указ Президента України від 26.07.2023 № 451/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 18.08.2023 строком на 90 діб, тобто до 15.11.2023.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000148 від 30.09.2022, не зараховується до загальних строків, передбачених ст. 219 КПК України, до дати скасування або закінчення воєнного стану.

Водночас, скасування або закінчення воєнного стану є невизначеним строком і може мати місце, як до закінчення строку, обумовленого Указом Президента України так і після закінчення такого строку.

Здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000148 від 30.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, не може перебувати в стані невизначеності, а тому строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно продовжити.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Як вбачається з ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги строк розгляду слідчим суддею клопотання про продовження строку досудового розслідування, конкретні обставини кримінального провадження, те, що здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, з огляду на доведення стороною обвинувачення обставин, які підлягають обов`язковому доказуванню при заявленні даного клопотання відповідно до ч. 2 ст. 2951 КПК України, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення шляхом продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000148 від 30.09.2022 на шість місяців який, з огляду на введення воєнного стану в Україні, можна вважати достатнім для проведення необхідних слідчих (розшукових) дій в межах досудового розслідування та його завершення в рамках кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 2951 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000148 від 30.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000148 від 30.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, на шість місяців.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського

міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1