Справа № 496/6322/23
Провадження № 1-кс/496/1900/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2023 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Біляївка клопотання слідчого СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000391 від 08.12.2022 року, за ознаками ст.236 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням. Свої вимоги мотивує тим, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за попередньою змовою із службовими особами місцевих органів влади, діючи з умисних корисливих мотивів, в порушення нормативів природоохоронного законодавства, під час експлуатації міського звалища твердих побутових відходів - 1 «Дальницькі кар`єри» площею 96 га, порушили правила екологічної безпеки, чим здійснили екологічне забруднення землі, атмосфери та водних ресурсів.

Так, експлуатацію вказаного полігону (звалища) на підставі договору оренди від 11.11.1999 № 1c/195 здійснює ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке 23.08.2022 змінило назву на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), директором якого являється ОСОБА_4 , засновник «VT FOISON» GMBH(Х), кінцевий бенефіціарний власник - ОСОБА_5 .

Відповідно до вимог «Правил експлуатації полігонів побутових відходів» затверджених Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.12.2010 № 435:

П. 1.1 - правила експлуатації полігонів побутових відходів є обов`язковими для суб`єктів господарювання незалежно від форми власності, які здійснюють діяльність, пов`язану з експлуатацією та утриманням полігонів побутових відходів.

П. 1.3… полігон побутових відходів - інженерна споруда, яка призначена для захоронення побутових відходів і повинна запобігати негативному впливу на навколишнє природне середовище і відповідати санітарно-епідеміологічним і екологічним нормам.

П. 1.9. - для кожного полігона побутових відходів відповідно до ДБН В.2.4-2-2005 "Полігони твердих побутових відходів. Основи проектування" має бути розроблена інструкція з експлуатації полігона, в якій мають бути враховані специфіка виробництва, наявність засобів механізації і ресурсів для виконання робіт.

П. 1.10. - на полігон, прийнятий в експлуатацію, повинен бути відповідний паспорт місця видалення відходів відповідно до Порядку ведення реєстру місць видалення відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.98 №1216 ( 1216-98-п ).

Крім того встановлено, що між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (нова назва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір б/н від 01.06.2019, предметом якого є:

1.1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Сторона-2) зобов`язується на свій ризик та за рахунок власних коштів, сил, матеріалів, засобів, техніки та устаткування у відповідності до проектної документації, умов цього Договору та чинного законодавства України, виконати комплекс організаційних дій по забезпеченню дегазації полігону твердих побутових відходів « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (надалі - Полігон), розташованого на території Овідіопольського та Біляївського районів Одеської області, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (нова назва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») (Сторона-І) зобов`язується надати Стороні-2 право на використання Полігону шляхом виконання на ньому вищезазначеного комплексу організаційних дій.

1.2 Земельні ділянки загальною площею 96,2 га, на якій розташований Полігон, знаходяться на території Овідіопольського району Одеської області кадастровий номер ділянки :01:002:0634, та Біляївського району Одеської області кадастровий номер ділянки :01:002:0687.

1.3 Полігон являє собою інженерну споруду для захоронення побутових відходів, основні фонди якого перебувають в оренді у Сторони-1 на підставі договору оренди майна з інвестиційними зобов`язаннями №1C/195 від 11.11.1999 року.

1.4 Під виконанням комплексу організаційних дій по дегазації Сторони розуміють сукупність заходів, що виконуються Стороною-2, спрямованих на збір та організований відвід (примусове вилучення) біогазу, що утворюється при анаеробному розкладанні органічної складової твердих побутових відходів, з тіла Полігону через рухому систему газопроводів і свердловин збору біогазу з метою його утилізації. Сторона-2 бере на себе зобов`язання по забезпеченню утилізації біогазу шляхом використання біогазу в якості палива для електрогенераторної (когнераційної) установки.

1.5 Сторона-1 гарантує надання Стороні-2 необхідного доступу до Полігону для здійснення буріння свердловин і прокладання системи газопроводів, комплексу дій по їх приєднанню до газоелектрогенераторної (когнераційної) установки, обслуговуванню, ремонту та реконструкції протягом строку дії даного Договору, здійснення комплексу дій по дегазації та, у разі необхідності, проведення рекультивації. Такі дії Сторона-2 виконує ( виключно в межах Полігону, за умови не перешкоджання нормальній господарській діяльності Полігону згідно цільового призначення та технологічних процесів його функціонування.

1.6 Сторона-2 протягом строку дії цього Договору визначає місця виконання необхідних дій в межах Полігону та має право на встановлення та використання обладнання для дегазації, а саме системи труб відведення для транспортування біогазу, що утворюється на Полігоні внаслідок анаеробного розпаду органічних речовин у складі захоронених на полігоні відходів, електрогенераторної (когнераційної) установки та допоміжного обладнання.

1.7 Сторони домовились, що право власності на весь обсяг біогазу, вилученого Стороною-2 в результаті виконання цього Договору, належить виключно Стороні-2. Вироблена електрична енергія допускається виключно дляпродажу в мережу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та обленерго.

Строк дії договору до 01.06.2023 року.

Окрім цього встановлено, що відповідно до Акту ІНФОРМАЦІЯ_7 № 866 від 01.11.2021 складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природнього середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (нова назва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) встановлено, що місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 ; місце провадження господарської діяльності: Одеське міське звалище «Дальницькі кар`єри», що розташоване на території Одеського району Одеської області, на земельних ділянках з кадастровими номерами: :01:002:0634 та :01:002:0687.

За результатами проведення вказаного заходу державного контролю виявлено низку порушень вимог законодавства зі сторони ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (нова назва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення об`єктивної істини та осіб, які фактично здійснюють вказану господарську діяльність виникла необхідність у отриманні усієї наявної документації щодо фінансово-господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Одеського міського звалища «Дальницькі кар`єри» (полігона твердих побутових відходів (сміттєзвалища)) розташованого на території Одеського району Одеської області, на земельних ділянках з кадастровими номерами: :01:002:0634 та :01:002:0687. Окрім цього, слідчий просить розглянути вказане клопотання без виклику осіб у володіння, яких знаходиться зазначені документи, оскільки є наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни документів.

Згідно до вимог ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої воно знаходяться.

Таким чином, розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, а саме представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних в клопотанні документів.

Слідчий до судового засідання не з`явився, але на адресу суду надіслав заяву в якій просив розглянути клопотання без його участі на задоволенні клопотання наполягав.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим доведено, що документи які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні - можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення. Крім того, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні, виходячи з чого суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-164,166 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчім СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та прокурорам Біляївської окружної прокуратури Одеської області, які входять до складу групи прокурорів, а саме: ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 до наступних документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »:

статут товариства, посадові обов`язки директора, дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів, ліцензія на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами та інші документи, щодо здійснення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) фінансово-господарської діяльності;

проект, санітарно-технічний паспорт, інструкція з експлуатації, паспорт місця видалення відходів, щорічні технологічні плани організації робіт із захоронення відходів, робочі карти, перелік машин і механізмів, які використовуються на полігоні ТПВ-1 «Дальницькі кар?єри» Одеського міського звалища «Дальницькі кар`єри» (полігона твердих побутових відходів (сміттєзвалища));

документи, які свідчать про створення системи моніторингу та заходівекологічної безпеки спрямованих на захист нормального стану повітря, ґрунту та підземних вод на території полігону ТПВ-1 «Дальницькі кар?єри» Одеського міського звалища «Дальницькі кар`єри» (полігона твердих побутових відходів (сміттєзвалища));

документи, які свідчать про забезпечення керівника (власника) полігону побутових відходів проведення контролю за станом атмосферного повітря на межі санітарно-захисної зони та на виробничій території полігону ТПВ-1 «Дальницькі кар?єри» Одеського міського звалища «Дальницькі кар`єри» (полігона твердих побутових відходів (сміттєзвалища)) атестованою лабораторією.

інструкція про заходи пожежної безпеки на території полігону ТПВ-1 «Дальницькі кар?єри» Одеського міського звалища «Дальницькі кар`єри» (полігона твердих побутових відходів (сміттєзвалища));

накази, розпорядження керівника щодо визначення обов`язків посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо забезпечення пожежної безпеки на полігоні ТПВ-1 «Дальницькі кар?єри» Одеського міського звалища «Дальницькі кар`єри» (полігона твердих побутових відходів (сміттєзвалища)), призначення відповідальних за пожежну безпеку окремих будівель, споруд, приміщень, дільниць тощо, технологічного та інженерного устаткування, а також за утримання і експлуатацію технічних засобів протипожежного захисту.

документи, які підтверджують проходження працівниками ІНФОРМАЦІЯ_8 », які виконують свої обов`язки на полігоні ТПВ-1 «Дальницькі кар?єри» Одеського міського звалища «Дальницькі кар`єри» (полігона твердих побутових відходів (сміттєзвалища)) спеціального навчання (пожежно-технічний мінімум).

відомості, журнали, інші документи які свідчать про проходження працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які виконують свої обов`язки на ТПВ-1 «Дальницькі кар?єри» Одеського міського звалища «Дальницькі кар`єри» (полігона твердих побутових відходів (сміттєзвалища)), протипожежного інструктажу і перевірки знань з питань пожежної безпеки

перелік працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », із зазначенням їх посад, які виконують свої обов?язки на ТПВ-1 «Дальницькі кар?єри» Одеського міського звалища «Дальницькі кар`єри» (полігона твердих побутових відходів (сміттєзвалища))

відомості, журнали, інші документи щодо проходження персоналом полігону побутових відходів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідних інструктажів, навчань (підвищення кваліфікації), перевірку знань з питань охорони праці.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1