УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 568/1388/23

Провадження № 1-кс/568/219/23

28 вересня 2023 р. м.Радивилів

Радивилівський районний суд Рівненської області

слідчий суддя ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №2 Дубенського РВП ГУНП України в Рівненській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правпорушення

ВСТАНОВИВ

27.09.2023 року до Радивилівського районного суду Рівненської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

В обгрунтування скарги зазначає, що 11.09.2022 р. ним подано до відділення поліції №2 заяву про вчинення кримінального правопорушення, проте у встановлений КПК України строк відомості до ЄРДР не були внесені, досудове розслідування не розпочато.

Скаржник в судове засідання, не з`явився. Про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку смс повідомлення про виклик до суду.

В прохальній частині скарги просив провести судове засідання без його участі.

Враховуючи встановлені ст. 306 КПК України строки розгляду скарги, з метою дотримання прав ОСОБА_3 на судовий захист, суд дійшов висновку про задоволення клопотання скаржника про розгляд скарги без його участі.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися. Про дату час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 3 статті 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя враховує наступне.

Судом встановлено, що 11.09.2023 р. ОСОБА_3 звернувся до відділення поліції №2 Дубенського РВПГУНП в Рівненській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у якому просив внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

18.09.2023 р. ОСОБА_3 звернувся до відділення поліції № 2 з запитом про надання інформації про результати розгляду його повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Листом від 20.09.2023 р. начальник відділення поліції повідомив заявнику, що повідомлення від 11.09.2023 р. з приводу вжиття заходів реагування щодо виникнення спірного питання відносно житлового будинку зареєстроване в ІТС ІПНПН ВП № 2 - 14.09.2023 р. На даний час звернення перебуває на розгляді, про результати розгляду та прийняте рішення заявник буде повідомлений.

27.09.2023 р. ОСОБА_3 звернувся в Радивилівський районний суд Рівненської області з скаргою на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №2 Дубенського районного ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення у визначені законом строки.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, дізнавача, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчий суддя враховуючи ст.ст. 2 ч.1, 11 КК України вважає, що в заяві про злочин мають бути вказані фактичні дані про вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить ознаки складу злочину.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Внесення відомостей до ЄРДР урегульовано «Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженим Наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року № 298.

Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до п. 1.2 Розділу ІІ Положення, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.

Підставами для внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення є наявність об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, підтверджують реальність конкретної події злочину, яка має бути очевидною і не викликати сумнівів.

Вказана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду № 556/450/18 від 30 вересня 2021 року.

В повідомленні про вчинення кримінального правопорушення від 11.09.2023 р. ОСОБА_3 не вказав жодних об`єктивних даних, які б свідчили про наявність ознак складу кримінального правопорушення та свідчили про реальність конкретної події злочину. Зазначені в повідомленні обставини ґрунтується лише на припущеннях скаржника про імовірність вчинення ОСОБА_4 шахрайських дій в майбутньому.

Доводи заявника про те, що ОСОБА_4 створив передумови шайхрайським способом заволодіти належними ОСОБА_3 грошовими коштами, суд оцінює критично, оскільки звернення ОСОБА_4 до суду з позовом про стягнення майнової шкоди в сумі 196393 грн., в силу вимог ст. 190 КК України не є шахрайськими діями.

При цьому, правомірність дій ОСОБА_4 щодо збирання та надання доказів, буде оцінено судом під час розгляду цивільної справи.

Оскільки, повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 11.09.2023 р. не містить об`єктивних даних, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, тому відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаним повідомленням.

За таких обставин, скарга задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1