Суддя ОСОБА_1 .
Справа № 644/9345/23
Провадження № 1-кс/644/1681/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2023 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ ВП №1 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню за №0000114 від 02.11.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

У С Т А Н О В И В :

До Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшло вищезазначене клопотання, в якому заступник начальника просить надати дозвіл заступнику начальника СВ відділу поліції №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ відділу поліції № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 , слідчому СВ відділу поліції № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 , слідчому СВ відділу поліції № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 , процесуальному керівнику у кримінальному провадженні прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з вилученням відповідним чином їх завірених копій, які перебувають у ФО-П ОСОБА_10 : - правоустановчих документів ФО-П ОСОБА_10 (свідоцтво про реєстрацію, свідоцтва платника податків та інш.), а також документів на підставі яких останнім здійснюється діяльність за адресою: АДРЕСА_1 ; - документи, які підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою та нежитловою будівлею (разом з обладнанням АГЗП) за адресою: АДРЕСА_1 ;- ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на право зберігання пального, разом з копіями документів, на підставі яких їх видано (документи, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, або інше передбачене законодавством право землекористування на земельну ділянку, на якій розташований об`єкт оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, чинні на дату подання заяви та/або на дату введення такого об`єкта в експлуатацію, будь-якого цільового призначення; акт вводу в експлуатацію об`єкта або акт готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об`єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об`єктів у місці оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, необхідних для оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального; дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки);- правовстановлюючих документів, на підставі яких ФО-П ОСОБА_10 зареєстровано як платника земельного податку та здійснюється відповідна оплата земельного податку щодо користування вищезазначеної земельною ділянкою.

В обгрунтування клопотання зазначив, що в провадженні слідчого відділення відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000114 від 02.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.08.2015 (справа № 820/5794/15) задоволено адміністративний позов ІНФОРМАЦІЯ_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю Компанії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контрою).

Також, відповідно до вищезазначеної постанови від 17.08.2015, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей, експлуатацію будівлі та технологічного обладнання АГЗП Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою : АДРЕСА_1 , зупинити повністю шляхом її знеструмлення з опечатуванням пристроїв відключення джерел електропостачання, у зв`язку з чим зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » негайно припинити їх використання з метою проведення будь-якої діяльності, не пов`язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

На даний час Товариством з обмеженою відповідальністю Компанія « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не виконано постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.08.2015 (справа № 820/5794/15).

Одночасно встановлено, що на даний час за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться Автозаправний комплекс з реалізації ПММ, продовольчих та непродовольчих товарів під брендом « ІНФОРМАЦІЯ_4 », де здійснює свою діяльність Фізична особа-підприємець ОСОБА_10 .

Відповідно до інформації ФО-П ОСОБА_10 від 16.11.2023 № 16-11, наданої на вимогу окружної прокуратури від 06.11.2023, останній посилається на главу 15 КПК України, відповідно до якої витребування документів від підприємств, установ та організацій здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів на підставі відповідної ухвали слідчого судді, суду.

З урахуванням викладеного, для проведення повного всебічного та неупередженого розслідування на даний час у органів досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, з вилученням відповідним чином їх завірених копій, які перебувають у володінні ФО-П ОСОБА_10 , а саме : - правоустановчих документів ФО-П ОСОБА_10 (свідоцтво про реєстрацію, свідоцтва платника податків та інш.), а також документів на підставі яких останнім здійснюється діяльність за адресою: АДРЕСА_1 ; - документи, які підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою та нежитловою будівлею (разом з обладнанням АГЗП) за адресою: АДРЕСА_1 ;- ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на право зберігання пального, разом з копіями документів, на підставі яких їх видано (документи, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, або інше передбачене законодавством право землекористування на земельну ділянку, на якій розташований об`єкт оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, чинні на дату подання заяви та/або на дату введення такого об`єкта в експлуатацію, будь-якого цільового призначення; акт вводу в експлуатацію об`єкта або акт готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об`єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об`єктів у місці оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, необхідних для оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального; дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки);- правовстановлюючих документів, на підставі яких ФО-П ОСОБА_10 зареєстровано як платника земельного податку та здійснюється відповідна оплата земельного податку щодо користування вищезазначеної земельною ділянкою.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів; слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Підставою для звернення із вказаним клопотанням є необхідність отримання інформації, що в них міститься, з метою використання для доведення обставин піл час проведення досудового розслідування; єдиним способом отримання доступу є ухвала слідчого судді.

Вищевказані документи, відповідно до ст. ст. 160, 162 КПК України, містять охоронювану законом таємницю (конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю).

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку); тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Окрім цього, отримання вищезазначених документів є необхідним для встановлення усіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості подальшого досудового розслідування, встановлення особи, яка вчинила даний кримінальний проступок, притягнення її до кримінальної відповідальності, зібрання важливих доказів по кримінальному провадженню, беручи до уваги, що іншими способами одержати дану інформацію неможливо.

Заступником начальника СВ ВП №1 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_11 подано заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу без виклику особи, у володінні якої речі знаходяться, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ВП №1 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0000114 від 02.11.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою, або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Обов`язок доведення необхідності надання тимчасового доступу до речей та документів лежить на стороні кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням.

Відповідно до витягу № 0000114 з кримінального провадження 02.11.2023 року до ЄРДР внесено відомості за правовою кваліфікацією за ч.1 ст.382 КК України.

Тобто, клопотання подано слідчим в рамках зазначеного витягу з ЄРДР.

Відповідно до ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Слідчому судді не надано докази того, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні. Крім того слідчим до матеріалів зазначено клопотання не додано достатньо доказів на обгрунтування клопотання, тобто яке значення для досудового розслідування та встановлення істини в кримінальному провадженні бути мати підприємницькі документи ФОП ОСОБА_10 .

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 159, 161-164 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

У задовленні клопотання заступника начальника СВ ВП №1 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню за №0000114 від 02.11.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1