ЛЕТИЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний номер судової справи №678/1309/23
Номер провадження №1-кс-678-504/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2023 року смт Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Летичів, у відсутність осіб, які беруть участь у судовому провадженні, без фіксування судового розгляду за допомогою технічних засобів, скаргу представника потерпілої ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , на дії та рішення прокурора Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено 23 червня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000201 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України,

ВСТАНОВИВ:

І. СУТЬ ПИТАННЯ, ЩО ВИРІШУЄТЬСЯ СУДОМ

1. 19 вересня 2023 року до суду на підставі ст. 303 КПК України надійшла скарга представника потерпілої ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 у якій просить:

визнати незаконними дії прокурора Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №00000201, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань 23 червня 2023 року, щодо надання дозволу про видачу трупа та одягу ОСОБА_6 ОСОБА_7 для подальшого його захоронення;

визнати таким, що не підлягає до виконання лист Дозвіл на видачу трупа від 10 серпня 2023 року №53-556-23, виданий ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно якого Хмельницькому обласному бюро судово-медичної експертизи дозволено видати матері ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , труп та одяг її сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , для подальшого захоронення.

ІІ. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ

2. 19 вересня 2023 року скарга надійшла до суду для розгляду і ухвалою суду від 20 вересня 2023 року призначено її судовий розгляд.

3. Судові засідання призначались на 21 вересня 2023 року відкладено за клопотанням представника потерпілої, на 26 вересня 2023 року у судовому засіданні заслухано доводи представника потерпілої та прокурора і відкладено розгляд у зв`язку з повітряною тривогою, на 28 вересня 2023 року в судове засідання представник потерпілої та прокурор не з`явилися, подали заяви про розгляд скарги у їх відсутність.

ІІІ. ПОЗИЦІЯ ОСІБ, ЯКІ БЕРУТЬ УЧАСТЬ У СУДОВОМУ РОЗГЛЯДІ

4. 26 вересня 2023 року представник потерпілої ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 доводи скарги підтримала та зазначила, що 15 березня 2023 року ОСОБА_3 та ОСОБА_6 зареєстрували шлюб.

23 червня 2023 року розпочато досудове розслідування кримінального провадження за фактом загибелі 11 червня 2023 року військовослужбовця Збройних Сил України ОСОБА_6 внаслідок бойових дій поблизу м. Бахмут Донецької області.

10 липня 2023 року підслідність у кримінальному провадженні визначено постановою прокурора Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_5 за слідчим відділом Бахмутського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області (далі - СВ Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області).

21 липня 2023 року постановою заступника керівника Бахмутської окружної прокуратури визначено у кримінальному провадженні групу прокурорів.

21 серпня 2023 року постановою слідчого СВ Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області труп військовослужбовця визнано як військовослужбовця ЗСУ ОСОБА_6 .

24 серпня 2023 року постановою слідчого СВ Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області залучено ОСОБА_3 до кримінального провадження як потерпілого.

28 серпня 2023 року постановою прокурора Бахмутської окружної прокуратури надано судово-медичному експерту Хмельницького обласного бюро судово-медичних експертиз дозвіл на видачу трупа ОСОБА_6 .

Однак, 10 серпня 2023 року прокурором Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_5 на підставі звернення матері померлого ОСОБА_6 ОСОБА_7 згідно з ч. 4 ст. 238 КПК України видано лист (дозвіл) для Хмельницького обласного бюро судово-медичної експертизи на видачу для неї трупа та одягу сина.

Вважає такі дії та рішення прокурора Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_5 незаконними, адже станом на 10 серпня 2023 року прокурор ОСОБА_5 не мав будь-якого відношення до кримінального провадження і не мав права вчиняти у ньому будь-які дії та приймати будь-які процесуальні рішення.

5. 26 вересня 2023 року прокурор Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_5 зазначив, що з 23 червня 2023 року в провадженні слідчого відділення Відділу поліції №3 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області (далі - СВ ВП №3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області) перебувало вказане кримінальне провадження.

Досудовим розслідуванням було встановлено, що місцем вчинення правопорушення є територія населеного пункту Бахмут Донецької області, тому 10 липня 2023 року в порядку ст. 218 КПК України була визначена підслідність за СВ Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області, куди й скеровано матеріали кримінального провадження.

08 серпня 2023 року в результаті проведення молекулярно-генетичного дослідження було встановлено, що загиблим військовослужбовцем ЗСУ є ОСОБА_6 .

У зв`язку із цим, у відповідності до ч. 4 ст. 238 КПК України, прокурором Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_5 10 серпня 2023 року на підставі звернення матері ОСОБА_6 ОСОБА_7 видано дозвіл на видачу трупа.

Скарга подана у порядку ч. 1 ст. 303 КПК України, однак оскарження в суді письмового дозволу прокурора щодо видачі трупа цією нормою права не передбачено.

Підслідність у кримінальному провадженні визначена за СВ Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області, тому скарга повинна бути подана на розгляд до місцевого суду за місцем реєстрації органу досудового розслідування.

10 серпня 2023 року прокурором Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_5 не виносилась постанова про видачу трупа, а вчинено дію у формі видачі дозволу на видачу трупа, про видання такого дозволу потерпіла ОСОБА_3 дізналась 11 серпня 2023 року.

21 серпня 2023 року до Летичівської окружної прокуратури надійшло звернення Хмельницького обласного бюро СМЕ від 18 серпня 2023 року у якому зазначено, що ОСОБА_3 зверталась до цієї установи і вказала, що дозвіл прокурора є недійсним.

У зв`язку із цим ОСОБА_3 знала про видачу прокурором дозволу на видачу трупа найпізніше з 18 серпня 2023 року, тому скаржником пропущено передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України строк подання скарги, про його поновлення у скарзі не зазначено.

ІV. ЗАСТОСОВАНІ НОРМИ ПРАВА

6. Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування встановлено у ст.ст. 303-308 КПК України.

За змістом ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави (глава 26 КПК України).

Виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199 КПК України тощо), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема, до ч. 1 ст. 306 КПК України).

Отже, відповідно до зазначених процесуальних норм та судової практики, яка є усталеною в цьому питанні, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, які оскаржуються відповідно до вимог ст. 303 КПК України, повинні розглядатися слідчим суддею місцевого суду в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, незалежно від того чи оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора.

Законодавець у ч. 6 ст. 9 КПК України передбачив, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Як зазначено у п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

V. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

7. Згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 червня 2023 року відомості про кримінальне правопорушення внесені за №0000201 із правовою кваліфікацією - ч. 1 ст. 115 КК України.

23 червня 2023 року постановою заступника начальника СВ ВП №3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області досудове розслідування доручено групі слідчих.

23 червня 2023 року постановою керівника Летичівської окружної прокуратури призначено групу прокурорів, а старшим групи призначено прокурора ОСОБА_5 .

10 липня 2023 року постановою прокурора Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_5 визначено підслідність кримінального провадження за СВ Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області, відомості про зміну підслідності постановлено внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, постанову та матеріали кримінального провадження поставлено направити до Донецької обласної прокуратури для організації нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.

21 липня 2023 року постановою заступника керівника Бахмутської окружної прокуратури визначено групу прокурорів у кримінальному провадженні.

8. Із листів заступника керівника Летичівської окружної прокуратури від 06 вересня 2023 року, першого заступника керівника Бахмутської окружної прокуратури від 18 вересня 2023 року вбачається, що досудове розслідування кримінального провадження здійснюється СВ Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області.

VІ. МОТИВИ, З ЯКИХ ВИХОДИТЬ СУД

9. На даний час досудове розслідування кримінального провадження №0000201 від 23 червня 2023 року здійснюється СВ Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області на підставі постанови прокурора Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 10 липня 2023 року.

10. Водночас, до підсудності Летичівського районного суду Хмельницької області належить розгляд слідчими суддями скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, а також розгляд клопотань в частині судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях, які розслідуються СВ ВП №3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області.

Враховуючи те, що орган досудового розслідування - СВ Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області, знаходиться не в межах територіальної юрисдикції Летичівського районного суду Хмельницької області, тому дана скарга не може бути розглянута слідчим суддею по суті і її слід повернути особі, яка її подала.

На такий висновок суду не впливає те, що предметом оскарження є дії та рішення прокурора, адже, як вже зазначалось, територіальна юрисдикція розгляду скарги слідчим суддею визначається саме місцем розташування органу досудового розслідування.

У зв`язку із цим скаргу слід повернути на підставі п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України.

VІІ. ВИСНОВКИ СУДУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

11. У зв`язку із тим, що слідчий суддя Летичівського районного суду Хмельницької області не має компетенції для розгляду даної скарги по суті її слід повернути скаржнику.

12. Слідчим суддею не розглядається по суті вказана скарга, в тому числі, й аргументи прокурора про відсутність підстав для розгляду скарги, оскільки скаржником не зазначена підстава оскарження згідно з положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України, а також пропуск скаржником строку подання скарги, однак такі аргументи можуть бути враховані скаржником при поданні скарги до компетентного суду.

Керуючись ст.ст. 107, 110, 303-307, 309-310, 369-372, 392-395 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути представнику потерпілої ОСОБА_3 адвокату ОСОБА_4 скаргу на дії та рішення прокурора Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено 23 червня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000201 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_1

Слідчий суддя ОСОБА_1