Справа № 405/6001/22
провадження № 1-кс/405/3537/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.2023 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 та її захисника-адвоката ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кропивницькому клопотання заступника начальника ВР ЗЗС СУ ГУНП в КІровоградській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000780 від 04.10.2022 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 301 КК України,

встановив:

заступник начальника ВР ЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 за погодження з заступником керівника Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000780 від 04.10.2022 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 301 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 31.12.2023.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000780 від 04.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 301 КК України.

В рамках вказаного кримінального провадження 31.08.2023, ОСОБА_5 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 301 КК України.

06.09.2023 року слідчим суддею Ленінського районного суду м. Кіровограда, підозрюваній ОСОБА_5 було застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, який полягає у забороні підозрюваній цілодобово залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 , в межах строку досудового розслідування, тобто, до 31.10.2023 та покладено на неї наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою;

- не відлучатися із населеного пункту у якому вона зареєстрована та проживає, без дозволу слідчого, прокурору або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або роботи;

- утримуватися від спілкування з свідками, іншими підозрюваними у даному кримінальному провадженню, за винятком їх участі у процесуальних діях;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

27.09.2023 року колегією суддів судової палати Кропивницького апеляційного суду скасовано ухвалу слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 06.09.2023, якою до підозрюваної ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту.

Крім того, клопотання слідчого ВР ЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 - задоволено частково.

Застосовано до підозрюваної ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, який полягає у забороні підозрюваній в період з 20:00 год. до 07:00 год. залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 , в межах строку досудового розслідування, тобто, до 31.10.2023 та покладено на неї наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою;

- не відлучатися із населеного пункту у якому вона зареєстрована та проживає, без дозволу слідчого, прокурору або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або роботи;

- утримуватися від спілкування з свідками, іншими підозрюваними у даному кримінальному провадженню, за винятком їх участі у процесуальних діях;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_5 , повністю підтверджується зібраними під час проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню доказами, а саме:

- протоколом огляду місця події від 06.10.2022;

- протоколом про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії візуальне спостереження за особою від 23.01.2023;

- висновком експерта СЕ-19/124-23/5181-МЗ від 25.05.2023;

- висновком експерта СЕ-19/124-23/6215-МЗ від 06.06.2023;

- висновком експерта СЕ-19/112-23/1573-ФП від 21.02.2023.

- іншими матеріалами кримінального провадження.

31.10.2023 спливає двомісячний строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000780, однак закінчити розслідування до вказаного часу не є можливим, оскільки для всебічного, повного й неупередженого розслідування всіх обставин кримінального провадження необхідно виконати наступні слідчі дії:

- розсекретити клопотання на підставі яких проводились негласні слідчі (розшукові) дії у даному кримінальному провадженні;

- розсекретити ухвали слідчого судді Кропивницького апеляційного суду, на підставі яких проводились негласні слідчі (розшукові) дії у даному кримінальному провадженні;

- розсекретити доручення на підставі якого проводились негласні слідчі (розшукові) дії працівниками оперативного підрозділу;

- перевірити на причетність до вчинення даного кримінального правопорушення інших осіб;

- зібрати в повному обсязі характеризуючі дані на підозрювану ОСОБА_5 ;

- повідомити про підозру в повному обсязі ОСОБА_5 ;

- допитати підозрювану ОСОБА_5 з приводу інкримінованого їй кримінального правопорушення;

- перевірити підозрювану на причетність до вчинення інших кримінальних правопорушень;

- виконати інші слідчі (розшукові) дії у виконанні яких виникне необхідність;

-провести інші слідчі (розшукові) дії, в яких виникне необхідність;

-виконати вимоги ст. 290 КПК України;

-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Результати проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій будуть використані в ході судового розгляду як докази. Долучення до матеріалів досудового розслідування ухвал, клопотань та доручень про проведення негласних слідчих (розшукових) дій після їх розсекречування забезпечить можливість дослідити в повній мірі законність проведення зазначених дій. Кваліфікація дій підозрюваної забезпечить дотримання завдань визначених Кримінальним процесуальним кодексом України, а саме ст. 2, згідно якої завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слід зазначити, що зазначені вище слідчі (розшукові) та процесуальні дії не були проведені раніше в зв`язку з особливою складністю кримінального провадження та процесуального порядку проведення певних дій. Зокрема, тривале долучення в повній мірі матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій пов`язане з їх розсекреченням різними суб`єктами та з дотриманням певної процедури, що в цілому впливає на час проведення вказаних заходів. При цьому також необхідно враховувати, що проведення деяких слідчих (розшукових) та процесуальних дій не можливе без дотримання певного порядку. Зокрема, остаточно кваліфікувати дії підозрюваної без урахування всіх матеріалів досудового розслідування не можливо, що в свою чергу виключає можливість їх ознайомлення з матеріалами та складання обвинувального акту.

З об`єктивних, незалежних від органу досудового розслідування причин, завершити досудове розслідування у двомісячний строк та виконати вимоги ст. 290 КПК України на даний час неможливо.

Проведення та завершення вже розпочатих процесуальних дій, у зв`язку з їх об`ємністю та складністю, потребує додаткового часу, не менше двох місяців, у зв`язку з чим строк досудового розслідування слід продовжити до чотирьох місяців.

Слідчий в клопотанні вказав, що строк досудового розслідування необхідно продовжити на термін не менше ніж на два місяці, тобто до чотирьох місяців, у кримінальному провадженні № 0000780, а саме до 31.12.2023 на строк, що являється найкоротшим строком, достатнім для потреб досудового розслідування.

Прокурор та слідчий у судовому засіданні підтримали клопотання, просили задовольнити посилаючись на обставини викладені у клопотанні.

Захисник та підозрювана заперечували щодо задоволення клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши доводи слідчого, захисника та підозрюваного, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000780 від 04.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 301 КК України (а.к. 7 витяг з ЄРДР).

31.08.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 301 КК України.

Про обґрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_5 та причетність підозрюваної до вчиненого, свідчать долучені до клопотання матеріали кримінального провадження у їх сукупності.

Так, не вдаючись до оцінки доказів у кримінальному провадженні щодо їх належності, допустимості, достовірності та достатності для доведення винуватості ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 301 КК України, слідчий суддя вважає необхідним зазначити про те, що клопотання слідчого містить перелік доказів, які вказують на обґрунтування підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого її кримінального правопорушення. Більше того, аналіз долучених до клопотання матеріалів, дозволяє стверджувати про небезпідставність такої підозри.

У той же час обставини здійснення підозрюваною конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Отже, з урахуванням змісту долучених до клопотання матеріалів кримінального провадження у їх сукупності, слідчий суддя встановив, що зазначені у клопотанні обставини підозри мають місце і підтверджуються на даному етапі розслідування достатньою сукупністю доказів.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесеннявідомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (ч. 3 ст. 219 КПК України).

Так, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000780 спливає 04.10.2022 року.

У відповідності до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяціві з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 301 КК України, яке відповідно до ст. 12 КК України відносяться до категорії тяжких злочинів, покарання за вчинення якого передбачено у виді позбавлення волі на строк від трьох до семи років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомленняособі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження (ч.4 ст. 294 КПК України).

Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбаченихстаттею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного;

2) найменування (номер) кримінального провадження;

3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа;

4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра;

5) процесуальні дії, про ведення або завершення яких потребує додаткового часу;

6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду;

7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

Як зазначається в абз. 2 ч. 2 ст. 295-1 КПК України до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя погоджується з твердженнями слідчого та прокурора про неможливість закінчення досудового розслідування у зв`язку із необхідністю проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, про які йде мова у клопотанні, оскільки саме на сторону обвинувачення покладається обов`язок доведення обставин, передбачених ст. 91 КК України, тому в разі, якщо сторона обвинувачення бажає здобути додаткові докази, то слідчий суддя не в праві оцінувати необхідність або її відсутність підстав для їх здобуття під час досудового розслідування. Розглядаючи такий вид клопотань слідчий суддя встановлює розумність строків збирання цих доказів. Також для повноти досудового слідства необхідно провести слідчі дії, які слідчим вказано в клопотанні.

Згідно з ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строкивиконання окремихпроцесуальних дій або прийняттяокремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких дійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

У п.116 рішення ЄСПЛ від 12.03.2009 у справі «Вергельський проти України» зазначено: «розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів (див., середбагатьох інших, п.67 рішення у справі «Пелісьє і Сассі проти Франції»).

Дотримання розумних строків кримінального провадження є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у ст. 2 КПК, що відображає вимоги ст. 6 ЕКПЛ щодо права кожного на справедливии? та публічнии? розгляд и?ого справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом

З матеріалів клопотання вбачається, що для всебічного, повного й неупередженого розслідування всіх обставин кримінального провадження необхідно виконати наступні дії: - розсекретити клопотання на підставі яких проводились негласні слідчі (розшукові) дії у даному кримінальному провадженні; розсекретити ухвали слідчого судді Кропивницького апеляційного суду, на підставі яких проводились негласні слідчі (розшукові) дії у даному кримінальному провадженні; розсекретити доручення на підставі якого проводились негласні слідчі (розшукові) дії працівниками оперативного підрозділу; перевірити на причетність до вчинення даного кримінального правопорушення інших осіб; зібрати в повному обсязі характеризуючі дані на підозрювану ОСОБА_5 ; повідомити про підозру в повному обсязі ОСОБА_5 ; допитати підозрювану ОСОБА_5 з приводу інкримінованого їй кримінального правопорушення; перевірити підозрювану на причетність до вчинення інших кримінальних правопорушень; виконати інші слідчі (розшукові) дії у виконанні яких виникне необхідність; провести інші слідчі (розшукові) дії, в яких виникне необхідність; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, доведена необхідність продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчим у клопотанні, та такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використані під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування, та перелічені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через особливу складність кримінального провадження, необхідність повного та всебічного дослідження усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, що потребує часу.

Керуючись ст. ст. 219, 294-295-1, 376 КПК України,

постановив:

клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000780 від 04.10.2022, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 301 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 31.12.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9