№ 1-кс/183/2791/23

У Х В А Л А
06 жовтня 2023 року м. Новомосковськ Дніпропетровської області
Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб, що полягає у невнесені відомостей про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
18 вересня 2023 року до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла вищезазначена скарга.
10.05.2023 року нею письмово була подана заява (повідомлення) про кримінальне правопорушення до Новомосковського районного відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.
Станом на 12.05.2023 року відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування не внесено та відповідь на заяву відсутня.
Всі дані про факт вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, викладені у заяві.
Є достатні підстави вважати, що до сьогоднішнього дня викладені відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На цих підставах заявник просить визнати бездіяльність службових осіб слідчого відділу Новомосковського районного відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області неправомірною в частині невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язати службових осіб слідчого відділу Новомосковського районного відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань з правовою кваліфікацією передбаченою ч. 4 ст. 185 КК України
В судові засідання, що призначалися на 20 вересня 2023 року, 04 жовтня 2023 року, а також 06 жовтня 2023 року скаржник не з`явився, повідомлявся в тому числі за телефонами, вказаними ним у скарзі. Також в судове засідання на 06 жовтня 2023 року повідомлявся і адвокат заявника ОСОБА_5 , щодо якого надані відомості 04 жовтня 2023 року, який також в судове засідання не з`явився.
Дослідивши підстави поданої скарги та матеріали справи в їх сукупності. приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань,органом Бюро економічної безпеки України.
Відповідно до пп. 1 п. 1 розділу II Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затв. Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020р. № 298) формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим, дізнавачем (уповноваженою особою іншого підрозділу) або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
В пп. 8 п. 1 розділу I Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затв. Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020р. № 298) зазначено, що Реєстраторами Реєстру (далі - Реєстратор) є: прокурори, у тому числі керівники органів прокуратури; керівники органів досудового розслідування; керівники органів дізнання; слідчі органів поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (далі - Національне бюро), уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень; дізнавачі підрозділів дізнання органів поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань, а також уповноважені особи інших підрозділів зазначених органів, уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків (далі - уповноважені особи інших підрозділів).
Згідно з пп. 1 п. 3 розділу I Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затв. Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020р. № 298) унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першоюстатті 214 КПК України.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається вразі, якщо: встановлена відсутність події кримінального правопорушення; встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий, дізнавач приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9, 91 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.
У вказаному кримінальному провадженні проводиться досудове розслідування.
Заява була зареєстрована в ЖЄО Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області за №7480 від 10.05.2023 р.
Таким чином слідчим суддею встановлено, що за заявою скаржника органом досудового розслідування вжиті заходи з метою проведення досудового розслідування.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до приписів п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно з ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Оскільки за заявою ОСОБА_3 від 10.05.2023 року про кримінальне правопорушення вжиті заходи з метою проведення досудового розслідування, слідчий суддя вважає скаргу не обґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 24, 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в :
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб, що полягає у невнесені відомостей про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її оголошення згідно Рішення Конституційного Суду України №4-р (II)/2020 від 17.06.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1