Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2023 року м. Київ

Подільський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, за запитом компетентних органів Республіки Польщі про надання міжнародної правової допомоги у кримінальній справі №3041-2.Ds.14.2023,-

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СВ Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , в якому просить надати доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначила, що до слідчого відділу Подільського УП ГУНП в м. Києві надійшло доручення Київської міської прокуратури щодо виконання запиту компетентних органів Республіки Польща про надання міжнародної правової допомоги у кримінальній справі №3041-2.Ds.14.2023, порушеній за ознаками злочинів, передбачених ст. 258 параграф 1, ст. 18 параграф 3, ст. 264 параграф 3, ст. 65 параграф 1 Кримінального кодексу Республіки Польщі та іншими.

Окружна прокуратура у Варшаві - 2-й Відділ з питань економічної злочинності здійснює нагляд за провадженням у справі № 3041-2.Ds.14.2023 проти ОСОБА_5 / та інших осіб, підозрюваних у діянні за вказаними вище статтями та параграфами Кримінального кодексу Республіки Польщі.

В ході попереднього провадження було встановлено, що у злочинну діяльність задіяна група осіб, яка у невстановлену дату та у невстановленому місці, до 09.09.2022 на території Республіки Польща, діючи спільно та за попередньою змовою, організувала перетин державного кордону з Республіки Білорусі до Республіки Польща, всупереч чинному законодавству, щонайменше одинадцятьма іноземцями, особи яких не були встановлені та які не мали документів, що підтверджують право на в`їзд та перебування на території Європейського Союзу.

Зібрані у справі докази, зокрема, аналіз ретенційних даних, телефонних номерів, що співпрацювали з номерами підозрюваних, вказують на необхідність встановлення даних абонентів і користувачів телефонів, які були причетні до злочинної діяльності за межами Республіки Польща.

Також доцільно підтвердити наявність зв`язків між підозрюваними та іншими особами, причетними до організації незаконного перетину іноземцями кордону республіки білорусь з Республікою Польща.

У зв`язку з наведеним виникла необхідність встановити персональні та адресні дані, а також отримати ретенційні дані номера телефону НОМЕР_1 , який адмініструється оператором, що має своє місцезнаходження на території України.

Вказаний вище номер телефону був встановлений на підставі доказів, зібраних під час провадження щодо ОСОБА_6 / ОСОБА_7 /. У своїх поясненнях підозрюваний ОСОБА_8 пояснив, що особа на прізвисько « ОСОБА_9 » вказала йому номер телефону НОМЕР_1 як контакт з особою, від якої будуть надходити дані про місцезнаходження для прийому з - під східного кордону іноземців з невизначеною ідентичністю та без документів, що підтверджують право на виїзд та перебування на території Європейського Союзу.

Отримання детальної інформації, зазначеної нижче, має важливе значення для триваючого провадження, оскільки вона може, як достовірний доказовий матеріал, дозволити встановити мережу зв`язків між особами, котрі беруть участь у злочинній діяльності і, як наслідок, притягнути встановлених осіб до кримінальної відповідальності.

У той же час розкриття запитуваних даних, з огляду на обставини справи, відповідає принципу пропорційності та субсидіарності, будучи виправданим втручанням в право на приватне життя та свободу спілкування.

Інформація, яку просять надати компетентні правоохоронні органи Республіки Польща в своєму запиті про надання міжнародної правової допомоги у кримінальній справі № 3041-2.Ds.14.2023 щодо персональних та адресних даних абонента телефонного номера НОМЕР_1 , за період з моменту реєстрації номера по теперішній час, а в разі зміни абонента - також даних теперішнього абонента; історії вхідних та вихідних дзвінків на номер: НОМЕР_1 , за період з моменту реєстрації номера по теперішній час; щодо даних BTS, за період з моменту реєстрації номера НОМЕР_1 по теперішній час; надати інформацію про те, яким чином здійснювалися платежі за телекомунікаційні послуги для номеру телефону НОМЕР_1 (у тому числі інформацію про номер банківського рахунку, з якого здійснювалися платежі).

Подільська окружна прокуратура м. Києва в особі першого заступника ОСОБА_10 зверталася з листом до ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою уточнити та деталізувати причини неможливості надання інформації, зазначеної у постанові від 17.08.2023.

У своїй відповіді на лист Подільської окружної прокуратури м. Києва від 14.09.2023 за №11794/з ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зазначено, що надати інформацію у визначений період «з моменту реєстрації номера по теперішній час» не передбачається можливим у зв`язку з тим, що електронні комунікаційні (телекомунікаційні) послуги за номером НОМЕР_1 у весь період використання цього номеру надавались знеособлено (анонімно) без відповідної реєстрації. При цьому ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у своєму листі зазначив, що відповідно до ст. 105 Закону України «Про електронні комунікації» визначено обов`язок постачальників електронних комунікацій зберігати записи про надані електронні комунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, з метою забезпечення правильності виставлення рахунків за надані електронні комунікаційні послуги. Строк позовної давності, визначений ст. 257 Цивільного Кодексу України, складає три останніх роки. Отже, у оператора врегульовано автоматичний процес видалення даних з інформаційних систем про надані електронні комунікаційні послуги за період часу більше 3 (трьох) років. З урахуванням викладеного, інформація про надані електронні комунікаційні послуги зберігається 3 роки.

У зв`язку з наведеним, з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та причетних до його скоєння осіб, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до наведеної у клопотанні інформації, яка перебуває у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

В судове засідання слідчий не з`явилася, подала заяву, в якій просить розглянути клопотання за її відсутності та задовольнити клопотання із наведених у ньому підстав.

Представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як особи, у володінні якої перебувають речі і документи, щодо яких подане клопотання, у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Із урахуванням наведеного, враховуючи положення ч.4 ст. 107 КПК України, слідчий суддя розглянув клопотання за відсутності учасників процесу та без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів фіксування кримінального провадження.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Як встановлено зі змісту клопотання та доданих до нього документів, до Подільської окружної прокуратури м. Києва надійшло доручення Київської міської прокуратури щодо виконання запиту компетентних органів Республіки Польща про надання міжнародної правової допомоги у кримінальній справі № 3041-2.Ds.14.2023 за ознаками злочинів, передбачених ст. 258 параграф 1, ст. 18 параграф 3, ст. 264 параграф 3, ст. 65 параграф 1 Кримінального кодексу Республіки Польщі та іншими.

Згідно зі ст. 561 КПК України на території України з метою виконання запиту про надання міжнародної правової допомоги можуть бути проведені будь-які процесуальні дії, передбачені цим Кодексом або міжнародним договором.

Компетентні правоохоронні органи Республіки Польщі, керуючись Конвенцією про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.01.1993, з метою всебічного, повного і об`єктивного розслідування вказаної кримінальної справи звернулися до компетентних органів України з метою отримання інформації, яка перебуває у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» оператори телекомунікації зберігають та надають інформацію про з`єднання свого абонента у порядку, встановленому законом.

На підставі п.7 ч.1 ст. 162 КПК України інформація, на яку просить дати дозвіл орган досудового слідства, є документом, що містить охоронювану законом таємницю, передбачену ст. 34 Закону України «Про телекомунікації».

Відповідно до ст. 562 КПК України якщо для виконання запиту компетентного органу іноземної держави необхідно провести процесуальну дію, виконання якої в Україні можливе лише з дозволу прокурора або суду, така дія здійснюється лише за умови отримання відповідного дозволу в порядку, передбаченому цим Кодексом, навіть якщо законодавство запитуючої сторони цього не передбачає. Підставою для вирішення питання щодо надання такого дозволу є матеріали звернення компетентного органу іноземної держави. У разі якщо при зверненні за допомогою в іноземній державі необхідно виконати процесуальну дію, для проведення якої в Україні потрібен дозвіл прокурора або суду, така процесуальна дія потребує надання відповідного дозволу прокурором або судом у порядку, встановленому цим Кодексом, лише у разі, якщо це передбачено міжнародним договором або є обов`язковою умовою надання такого виду допомоги за законодавством запитуваної сторони. При цьому строк дії такого дозволу не обмежується, а належно засвідчена копія дозволу долучається до матеріалів запиту.

Тимчасовий доступ до документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченим п.5 ч.2 ст. 131 КПК України.

Окрім цього, відповідно до п. 17.1 інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» № 223-559/0/4-13 від 05.04.2013 тимчасовий доступ надається до документів, які містять інформацію про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст (вихідні чи вхідні з`єднання, SMS, MMS тощо), маршрути передавання тощо і не дають можливості втрутитися у приватне спілкування, тобто отримати доступ до змісту інформації, що передається. Зазначені дії є заходами забезпечення кримінального провадження, дозвіл на застосування яких надає слідчий суддя суду першої інстанції, в порядку ст.ст. 159, п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, при цьому відомості щодо таких дій не становлять державної таємниці.

Органом досудового слідства доведено необхідність застосування цього заходу відповідно до положень ст. 132 КПК України.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступень втручання у права та свободи особи.

Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ч.6 ст. 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Таким чином, враховуючи наведене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим, заснованим на законі, доводи сторони обвинувачення знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, оскільки стороною кримінального провадження, котра звернулась з даним клопотанням, відповідно до положень частин п`ятої та шостої статті 163 КПК України доведено наявність достатніх підстав вважати, що наведена у клопотанні інформація містить охоронювану законом таємницю та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також доведена можливість використання такої інформації як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись п.5 ч.2 ст.131, ст.ст. 132, 159, 163-164, 166, 370 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, за запитом компетентних органів Республіки Польщі про надання міжнародної правової допомоги у кримінальній справі №3041-2.Ds.14.2023 задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою АДРЕСА_1 , та містять відомості по абонентському номеру НОМЕР_1 за останні три роки:

- щодо персональних та адресних даних абонента телефонного номера НОМЕР_1 , а в разі зміни абонента - також даних теперішнього абонента;

- історії вхідних та вихідних дзвінків на номер НОМЕР_1 ;

- щодо даних BTS, абонентського номера НОМЕР_1 ;

- інформацію про те, яким чином здійснювалися платежі за телекомунікаційні послуги для номеру телефону НОМЕР_1 (у тому числі інформацію про номер банківського рахунку, з якого здійснювалися платежі), за вказаний період часу,

з можливістю ознайомитися з ними та провести вилучення їх копій (в тому числі електронних).

Виконання даної ухвали щодо надання та забезпечення тимчасового доступу до вказаних вище документів, зазначених в ухвалі, покласти на уповноважену особу ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Ухвала діє протягом одного місяця з дня постановлення ухвали, тобто по 27.10.2022.

Наслідки невиконання ухвали для особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, передбачені ч.1 ст.166 КПК України, відповідно до якої в разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали суду, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11