справа № 179/31/24
провадження № 1-кс/179/4/24
У Х В А Л А

15 січня 2024 року слідчий суддя Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №1 Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про арешт майна по кримінальному провадженню внесеного 05.01.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Магдалинівського районного суду Дніпропетровській області надійшло клопотання слідчого СВ ВП №1 Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про арешт майна по кримінальному провадженню внесеного 05.01.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

У своєму клопотанні слідчий посилається на те, що 05.01.2024 року до ЧЧ № 1 Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, надійшов рапорт, про те, що під час проведення моніторингу Державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, було встановлено, що невстановленою групою осіб, всупереч діючому законодавству, 14.11.2023 року, було самовільно зайнято земельну ділянку на території Личківської сільської ради Новомосковського району, Дніпропетровської області, з кадастровим номером 12223800:05:001:1132 площею 422,0852 га.

За даним фактом розпочато кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007, та визначено кваліфікацію, як ч. 2 ст. 197-1 КК України.

08.01.2024 року слідчим було надано запит в порядку ст. 93 КПК України до Личківської сільської об`єднаної територіальної громади щодо надання детальної інформації з приводу рішення 22 сесії VIII скликання №1377-22/VIII від 22 серпня 2023 року.

У відповідь на вищевказаний запит було отримано копію рішення з номером №1377-22/VIII від 22 серпня 2023 року, копію витягу з протоколу.

У зазначеному листі Личківської сільської ОТГ було зазначено, що Личківською сільською радою було прийнято рішення сесії на 22 черговому засіданні VIII скликання №1377-22VIII від 22 серпня 2023 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу у постійне користування відділу освіти, культури молоді та спорту Виконавчого комітету Личківської сільської ради».

Також, Виконавчий комітет Личківської сільської ради у наданій відповіді зазначає, що договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 12223800:05:001:1132 площею 422,0852 га Личківською сільською радою не укладався.

Однак, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна Виконавчого комітету Личківської сільської ради виніс рішення №1377-22VIII від 22 серпня 2023 року на підставі якого 23.10.2023 уклав договір оренди земельної ділянки з ТОВ «ГВІДОС ПЛЮС» () терміном на 7 років з можливістю пролонгації.

В ході досудового розслідування встановлено, що зміст рішення сесії на 22 черговому засіданні VIII скликання №1377-22VIII від 22 серпня 2023 року не відповідає відомостям, які знаходяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо надання земельної ділянки з кадастровим номером 12223800:05:001:1132 площею 422,0852 га в оренду ТОВ «ГВІДОС ПЛЮС» (), у зв`язку з чим є підстави вважати, що в діях вказаної вище юридичної особи вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Таким чином, на даний момент земельна ділянка з площею 422,0852 га, з кадастровим номером 12223800:05:001:1132, є фактично речовим доказом в рамках даного кримінального провадження та за відсутності документів, що підтверджують право користування ТОВ «ГВІДОС ПЛЮС», яким являється договір оренди, відповідно до вимог ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайнята земельна ділянка підлягає поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Враховуючи викладене, виникла необхідність забезпечити збереження речового доказу у кримінальному провадженні, а саме земельної ділянки до прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні.

У зв`язку з наведеним виникла необхідність у накладенні арешту та встановлення заборони розпорядження майном, а саме земельною ділянкою 12223800:05:001:1132 площею 422,0852 га.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, прохав накласти арешт та встановити заборону розпорядження майном на вищезазначене майно, посилаючись на обставини викладені в клопотанні.

Власник та користувачі земельної ділянки про час та місце розгляду справи не повідомлялися з урахуванням приписів ч. 2 ст. 172 КПК України.

Вислухавши слідчого, дослідивши надані матеріали до клопотання, суд вважає, що клопотання слідчого необхідно задовольнити за наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Пунктом 1 частини 2 статті 170 КПК України передбачено, що арешт накладається на майно з метою збереження речових доказів.

Частиною 3 ст. 170 КПК України визначено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини 2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу, згідно ч.1 якої речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.

Таким чином, підставою та метою, з якою слідчий звертається до суду з даним клопотанням, є збереження речових доказів вказаної земельної ділянки.

З наведених вище обставин вбачається необхідність в накладенні арешту на вказану земельну ділянку та встановленні заборони особам, що здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно вносити будь-які зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інших реєстрів (щодо інших речових прав та обтяжень), щодо земельної ділянки з з кадастровим номером 12223800:05:001:1132, проведення на земельній ділянці будь-яких підготовчих та/або будівельних робіт з метою недопущення можливості її знищення, перетворення, відчуження у будь-який спосіб для забезпечення можливої конфіскації майна, цивільного позову та зберігання до набрання законної сили судовим рішенням по вказаному речовому доказу у кримінальному провадженні (спеціальна конфіскація).

Згідно до вимог ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Таким чином, слідчий суддя вважає не виключеним той факт, що земельна ділянка може бути відчужена чи змінена будь-яким чином, тобто існують ризики втрати земельною ділянкою з вказаним кадастровим номером своїх індивідуальних ознак, переходу прав власності на них до інших осіб тощо, що може мати наслідком втрати дієвості кримінального провадження та виконання завдань, визначених в ст. 2 КПК України.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

При цьому накладення арешту на вказану земельну ділянку не матиме негативних наслідків для її власника, оскільки така земельна ділянка навіть після накладення арешту залишається у комунальній власності. Крім цього, право користування такою земельною ділянкою обмежується лише тимчасово та відповідно до інтересів територіальної громади.

Таким чином, враховуючи, що є підстави вважати, що вказана земельна ділянка є доказом злочину та відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, для запобігання можливості її пошкодження, псування, використання, перетворення, з метою збереження речових доказів, на дану земельну ділянку необхідно накласти арешт.

Керуючись ст. ст. 170, 172, 173 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №1 Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про арешт майна по кримінальному провадженню внесеного 05.01.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку площею 422,0852 га, з кадастровим номером 12223800:05:001:1132, власником якої відповідно до наказу №4-3522/15-19-4 від 08.11.2019 року Головного Управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області являється територіальна громада Личківської сільської об`єднаної територіальної громади Новомосковського (Магдалинівського) району Дніпропетровської області в особі Виконавчого комітету Личківської сільської ради, .

Заборонити будь-яким особам, розпоряджатися будь-яким чином вказаною земельною ділянкою з кадастровим номером 12223800:05:001:1132 та використовувати її, а також заборонити вносити будь-які зміни до Державного земельного кадастру та проводити дії щодо реєстрації (перереєстрації), об`єднання чи поділу земельної ділянки, проводити на ній будь-які будівельні роботи, сільськогосподарські роботи, заборонити реєстрацію декларацій про початок будівельних робіт та про готовність об`єкта до експлуатації.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1