печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000360 від 28.02.2020, -

Учасники судового провадження:

слідчий ОСОБА_3 ; захисники: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ; підозрювані: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8

В С Т А Н О В И В :

28.11.2023 старший слідчий в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 звернувся із наведеним вище клопотанням.

Із клопотання та доданих документів вбачається, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000360 від 28.02.2020 за підозрами: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України; ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України; ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 366, ч. 1 ст. 209 КК України.

Слідчий зазначає, що 09.10.2023 прокурором надано доручення слідчому повідомити всіх підозрюваних, їх захисників, про завершення досудового розслідування й надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Відповідно до зазначеного доручення всім учасникам розіслані такі повідомлення того ж дня та надано доступ до матеріалів провадження. Обсяг матеріалів кримінального провадження № 0000360 від 28.02.2020 складає 117 томів.

Починаючи з 09.10.2023 підозрюваний ОСОБА_10 ознайомився з 4 томами кримінального провадження, його захисник - адвокат ОСОБА_11 в період з моменту відкриття матеріалів по дату клопотання ознайомився з 4 томами. Водночас захисник ОСОБА_10 - адвокат ОСОБА_12 взагалі жодного разу не прибув для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Крім того, підозрюваний ОСОБА_6 , ознайомився з 1 томом кримінального провадження, його захисник - адвокат ОСОБА_13 в період з відкриття матеріалів по дату клопотання ознайомився також з 1 томом матеріалів кримінального провадження. Захисник - адвокат ОСОБА_14 в період з відкриття матеріалів по дату клопотання ознайомився з 36 томами матеріалів кримінального провадження. Захисник ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_15 взагалі жодного разу не прибув для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Крім того, підозрюваний ОСОБА_7 ознайомився із 9 томами матеріалів досудового розслідування, його захисник - адвокат ОСОБА_4 в період з моменту відкриття матеріалів по дату клопотання ознайомився з 10 томами кримінального провадження.

Крім того, підозрюваний ОСОБА_8 ознайомився з 22 томами провадження, а його захисник адвокат ОСОБА_5 в період з моменту відкриття матеріалів по дату клопотання ознайомився також з 22 томами матеріалів кримінального провадження.

Також у вказаному провадженні у період з 09.10.2023 по 23.22.2023 всім учасникам сторони захисту неодноразово надавався доступ до матеріалів досудового розслідування у 117 томах, однак деякі з цих учасників понад місяць зволікали з таким ознайомлення або відмовлялись під різними надуманими причинами реалізовувати своє право, передбачене ст. 290 КПК України, таким чином штучно створюючи тяганину при виконанні стороною обвинувачення вимог ст. 290 КПК України, чим ускладнюється процес закінчення досудового розслідування з неухильним дотриманням вимог ст. ст. 28, 113 КПК України.

Також слідчий зазначає, що всі підозрювані та їх захисники, за виключенням адвокатів ОСОБА_12 та ОСОБА_15 , ознайомленні під підпис про надання доступу до матеріалів досудового розслідування та про можливість ознайомлення з ними у будь-який день з 08 год 00 хв по 20 год 00 хв у приміщенні ГСУ НП України за адресою: м. Київ, просп. Валерія Лобановського, 51.

Адвокатам ОСОБА_16 та адвокату ОСОБА_15 надсилались такі повідомлення, про що у матеріалах провадження містяться відповідні відомості від «Укрпошти».

Всім бажаючим учасникам сторони захисту слідчим надані скановані копії всіх матеріалів кримінального провадження та копії всіх носіїв інформації.

Слідчий зазначає, що обставини зазначені у клопотанні вказують на те, що сторона захисту умисно тривалий час, зволікає при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушує вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки та своїми діями не дає можливості стороні обвинувачення виконати покладений на неї обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді у найкоротший строк.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 яких підтримали підозрювані ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 проти задоволення клопотання заперечували, просили у задоволення клопотання відмовити у повному обсязі, з огляду на те, що відсутнє будь-яке зволікання із ознайомленням.

Інший підозрюваний та захисники в судове засідання не з`явились, будучи належним чином повідомленими про місце та час проведення судового засідання, що у відповідності до ч. 10 ст. 290 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.

Вислухавши учасників судового провадження, вивчивши клопотання, дослідивши докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

У відповідності до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Необхідно зазначити про те, що практика Європейського суду з прав людини (Рішення у справі Федорова проти України від 12.05.2011, Рішення у справі Воловик проти України від 24.02.2011, Рішення у справі Ревунець проти України від 17.02.2011, Рішення у справі Рудніченко проти України від 11.07.2013, Рішення у справі Кирилюк проти України від 06.10.2011) зазначає про те що розумність тривалості провадження повинна оцінюватися у світлі обставин справи та з урахуванням таких критеріїв як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів.

Крім того, постанова Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» наводить аналогічні твердження і крім іншого зазначає, що оцінюючи поведінку учасників кримінального провадження, слід враховувати належне виконання ними своїх процесуальних обов`язків, існування випадків зловживання процесуальними правами тощо.

Слідчий суддя встановив, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000360 від 28.02.2020 повідомлено про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України; ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України; ОСОБА_8 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України; ОСОБА_10 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 366, ч. 1 ст. 209 КК України.

Строк досудового розслідування у цьому провадженні неодноразово продовжувався, востаннє ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 13.09.2023, постановленою у справі № 757/40305/23-к, до 11 місяців, тобто до 18.10.2023 включно.

09.10.2023 підозрюваним та їх захисникам розіслані повідомлення про завершення досудового розслідування й надання доступу до матеріалів досудового розслідування, Обсяг матеріалів кримінального провадження № 0000360 від 28.02.2020 складає 117 томів.

Починаючи з 09.10.2023 підозрюваний ОСОБА_10 ознайомився з 4 томами кримінального провадження, його захисник - адвокат ОСОБА_11 в період з моменту відкриття матеріалів по дату клопотання ознайомився з 4 томами. Водночас захисник ОСОБА_10 - адвокат ОСОБА_12 взагалі жодного разу не прибув для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Крім того, підозрюваний ОСОБА_6 , ознайомився з 1 томом кримінального провадження, його захисник - адвокат ОСОБА_13 в період з відкриття матеріалів по дату клопотання ознайомився також з 1 томом матеріалів кримінального провадження. Захисник - адвокат ОСОБА_14 в період з відкриття матеріалів по дату клопотання ознайомився з 36 томами матеріалів кримінального провадження. Захисник ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_15 взагалі жодного разу не прибув для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Крім того, підозрюваний ОСОБА_7 ознайомився із 9 томами матеріалів досудового розслідування, його захисник - адвокат ОСОБА_4 в період з моменту відкриття матеріалів по дату клопотання ознайомився з 10 томами кримінального провадження.

Крім того, підозрюваний ОСОБА_8 ознайомився з 22 томами провадження, а його захисник адвокат ОСОБА_5 в період з моменту відкриття матеріалів по дату клопотання ознайомився також з 22 томами матеріалів кримінального провадження.

Також у вказаному провадженні у період з 09.10.2023 по 23.22.2023 всім учасникам сторони захисту неодноразово надавався доступ до матеріалів досудового розслідування у 117 томах, однак деякі з цих учасників понад місяць зволікали з таким ознайомлення або відмовлялись під різними надуманими причинами реалізовувати своє право, передбачене ст. 290 КПК України, таким чином штучно створюючи тяганину при виконанні стороною обвинувачення вимог ст. 290 КПК України, чим ускладнюється процес закінчення досудового розслідування з неухильним дотриманням вимог ст. ст. 28, 113 КПК України.

Також слідчий зазначає, що всі підозрювані та їх захисники, за виключенням адвокатів ОСОБА_12 та ОСОБА_15 , ознайомленні під підпис про надання доступу до матеріалів досудового розслідування та про можливість ознайомлення з ними у будь-який день з 08 год 00 хв по 20 год 00 хв у приміщенні ГСУ НП України за адресою: м. Київ, просп. Валерія Лобановського, 51.

Адвокатам ОСОБА_16 та адвокату ОСОБА_15 надсилались такі повідомлення, про що у матеріалах провадження містяться відповідні відомості від «Укрпошти».

Всім бажаючим учасникам сторони захисту слідчим надані скановані копії всіх матеріалів кримінального провадження та копії всіх носіїв інформації.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Необхідно зазначити про те, що практика Європейського суду з прав людини (Рішення у справі Федорова проти України від 12.05.2011, Рішення у справі Воловик проти України від 24.02.2011, Рішення у справі Ревунець проти України від 17.02.2011, Рішення у справі Рудніченко проти України від 11.07.2013, Рішення у справі Кирилюк проти України від 06.10.2011) зазначає про те що розумність тривалості провадження повинна оцінюватися у світлі обставин справи та з урахуванням таких критеріїв як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів.

Крім того, постанова Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» наводить аналогічні твердження і крім іншого зазначає, що оцінюючи поведінку учасників кримінального провадження, слід враховувати належне виконання ними своїх процесуальних обов`язків, існування випадків зловживання процесуальними правами тощо.

Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів

Слідчий суддя зауважує, що порушення порядку встановленого ст. 290 КПК України може призвести до визнання недопустимими, як доказів, відомостей, що містяться в матеріалах кримінального провадження (ч. 12 ст. 290 КПК України).

Таким чином, слідчий суддя вважає, що викладені в клопотанні обставини та доводи про необхідність визначення строку на ознайомлення з матеріалами кримінальної справи, протягом якого сторона захисту у кримінальному провадженні № 0000360 від 28.02.2020 мають ознайомитися з матеріалами кримінального провадження є обґрунтованими, оскільки мають місце їх зволікання в ознайомленні з матеріалами справи у розумні строки.

Отже, слідчий суддя враховує обсяг матеріалів кримінального провадження з якими стороні захисту необхідно ознайомитись, та вважає, що з метою забезпечення стороні захисту у кримінальному провадженні № 0000360 від 28.02.2020 конституційного права на захист необхідно встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 01.02.2024 включно, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

Керуючись ст.ст. 2, 28, 290, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту у кримінальному провадженні № 0000360 від 28.02.2020, а саме підозрюваним: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , всім їх захисникам: ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , а також іншим захисникам, яких може бути залучено підозрюваними, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 01.02.2024 включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку сторона захисту вважається такою, що повністю реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000360 від 28.02.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1