У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/12348/23

№ 1-кс/183/3180/23

10 листопада 2023 року слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000822 від 25 серпня 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України,

в с т а н о в и в

Прокурор ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесених до ЄРДР за № 0000822 від 25 серпня 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні за № 0000822 від 25.08.2021 року, за фактом таємного викрадення продуктів харчування, належних ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснювалось Сєвєродонецьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області.

24.02.2022 року державою-агресором російською федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

В подальшому воєнний стан в Україні неодноразово продовжено, зокрема, Указом Президента України від 26.07.2023 року №451/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Законом України від 27.07.2023 року № 3275-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженому наказом Міністерства з питань реінтеграції від 22.12.2022 року № 309, Сєвєродонецька міська територіальна громада перебуває під тимчасовою окупацією держави-агресора.

На початок повномасштабної військової агресії російської федерації відносно України, тобто 24 лютого 2022 року, матеріали кримінального провадження № 0000822 перебували в адміністративній будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, Сєвєродонецький район, м. Сєвєродонецьк, вулиця Партизанська, 16.

Евакуювати вказане кримінальне провадження не виявилось можливим, оскільки починаючи з 24 лютого 2022 року місто Сєвєродонецьк Луганської області піддавалось регулярним артилерійським обстрілам з боку збройних сил російської федерації та учасників незаконних збройних формувань, що несло небезпеку для життя та здоров`я працівників поліції.

Також, військовослужбовці збройних сил російської федерації та учасники незаконних збройних формувань здійснили артилерійський обстріл адміністративної будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, за адресою: Луганська область, Сєвєродонецький район, м. Сєвєродонецьк, вулиця Партизанська, 16, в наслідок чого в адміністративній будівлі вказаного відділу поліції сталась пожежа. Будівля повністю зруйнована пожежею. За даним фактом внесено відомості в Єдиний реєстр досудового розслідування за номером № 0000065 від 09.05.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.

Достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження № 0000822 не можливо, через те, що місто Сєвєродонецьк Луганської області тимчасово окуповано військовослужбовцями держави-агресора та учасниками незаконних збройних формувань.

В зв`язку з відсутністю копій матеріалів вказаного провадження встановити перелік проведених слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні наразі не надається можливим.

Під час досудового розслідування кримінального провадження, відповідно до обліку відомостей про рух кримінального провадження зазначених в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, приймались такі процесуальні рішення (дії):

25.08.2021 року дізнавачем матеріали кримінального провадження прийняті до провадження, 26.08.2021 року призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні, 17.10.2023 року змінено групу прокурорів у кримінальному провадженні.

Водночас, вжитими заходами, від УОАЗОР ГУНП в Луганській області отримано копії матеріалів, на підставі яких було розпочато досудове розслідування, а саме: інформацію з ІКС ІПНП про наявний факт реєстрації звернення щодо таємного викрадення 25.08.2021 року продуктів харчування з магазину «Сім`я преміум», розташованого за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Гвардійський, 44 (ЄО Сєвєродонецького РУП ГУНП № 18751 від 25.08.2021 року).

Таким чином, в даному кримінальному провадженні необхідно відновити такі матеріали кримінального провадження:

- інформацію з ІКС ІПНП про наявний факт реєстрації звернення, що стало підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000822 від 25.08.2021 року (ЄО Сєвєродонецького РУП ГУНП № 18751 від 25.08.2021 року).

Зазначені документи зберігаються в приміщенні Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганській області за місцем тимчасової її дислокації за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Соборна, 5а.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження.

Метою відновлення вище вказаних матеріалів та документів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження. Оскільки, відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Суттєве значення має дотримання розумних строків під час досудового розслідування, бо відповідно до ч. ч. 1, 2, 6 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Крім того, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно ст. 85 та ст. 86 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів. Доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

Відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження у повному обсязі в умовах воєнного стану має суттєве значення, а саме забезпечення завдання кримінального провадження.

Відповідно до ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось Сєвєродонецьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області. Даний орган досудового розслідування знаходиться в межах територіальної юрисдикції Сєвєродонецького міського суду Луганської області.

На цей час, Сєвєродонецький міський суд Луганської області позбавлений можливості здійснювати правосуддя з об`єктивних причин під час воєнного стану, у зв`язку із військовими діями на території Луганської області.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву, якою останній просив розглянути клопотання у свою відсутність, підтримав його у повному обсязі.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні за №0000822 від 25 серпня 2021 року, за фактом таємного викрадення продуктів харчування, належних ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Також встановлено, що в ході проведення досудового розслідування були втрачені матеріали кримінального провадження, а саме: інформація з ІКС ІПНП про наявний факт реєстрації звернення, що стало підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування у кримінальному провадженні (ЄО Сєвєродонецького РУП ГУНП № 18751 від 25.08.2021 року).

Проаналізувавши вищевикладене слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора з наступних підстав.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 статті 615-1КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000822 від 25 серпня 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №0000822 від 25 серпня 2021 року втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя доходить переконання, що клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження внесених до ЄРДР №0000822 від 25 серпня 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі вищевикладеного керуючись ст. ст.110,371,372,376,615-1 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000822 від 25 серпня 2021 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України - задовольнити.

Відновити наступні матеріали кримінального провадження № 0000822 від 25 серпня 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, а саме:

-інформацію з ІКС ІПНП про наявний факт реєстрації звернення, що стало підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування у кримінальному провадженні (ЄО Сєвєродонецького РУП ГУНП № 18751 від 25.08.2021 року).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1