14.12.2023
Справа № 331/8122/23
Провадження № 1-вп/331/312/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2023 року місто Запоріжжя

Слідча суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000276 від 15.01.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України,

у с т а н о в и л а:

Прокурор Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 звернулась до слідчої судді з клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000276 від 15.01.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, в умовах воєнного стану

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СВ Мелітопольського РУП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000276, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.01.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополь в СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, то на даний час неможливо прийняття законного процесуального рішення.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, тому підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

14.01.2014, приблизно о 15:00, невстановлена особа, шляхом обману, під приводом переказу коштів на банківську карту "ПриватБанк", належну ОСОБА_4 , в телефонній розмові, представившись працівником банку під виглядом роз`яснень щодо роботи з банкоматом, надала ОСОБА_4 вказівки, виконуючи які останній переказав на рахунок невстановленої особи грошові кошти в сумі 2300 гривень, тим самим, заволоділа зазначеними грошовими коштами, заподіявши потерпілому майнову шкоду на зазначену вище суму.

15.01.2014 у вказаному провадженні призначено слідчого, який здійснює досудове розслідування - ОСОБА_5 , а 17.01.2014 - призначено процесуального керівника - прокурора Мелітопольської міжрайонної прокуратури ОСОБА_6 (старший).

Слідчі, які здійснювали досудове розслідування вказаного кримінального правопорушення та процесуальні керівники з 2014 року і по теперішній час змінювалися декілька раз.

Так, 21.05.2021 постановою першого заступника керівника Мелітопольської окружної прокуратури змінено групу прокурорів у кримінальному провадженні №0000276, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст. 190 КК України та призначено процесуальним керівником - прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_7

01.09.2023 постановою першого заступника керівника Мелітопольської окружної прокуратури змінено групу прокурорів у кримінальному провадженні №0000276 та призначено групу прокурорів у складі начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_7 , прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_8

21.11.203 постановою виконувача обов`язків керівника Мелітопольської окружної прокуратури змінено групу прокурорів у кримінальному провадженні №0000276 та призначено нову групу у складі начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_7 , прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_8 та ОСОБА_3 .

13.06.2021 заступником начальника СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000276 призначено слідчим ОСОБА_9 .

Матеріали кримінального провадження № 0000276 від 15.01.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, були залишено на окупованій території,у зв`язку зі збройною агресією РФ та фактичною окупацією м. Мелітополь Запорізької області в перші дні війни.

Копії та оригінали документів кримінального провадження № 0000276 від 15.01.2014, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст. 190 КК України знаходяться у начальника СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 .

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування та притягнення особи до кримінальної відповідальності.

У ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, на даний час, жодній особі про підозру не повідомлено.

У кримінальному провадженні № 0000276 від 15.01.2014 проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено прокурора, призначено слідчого уповноваженого на розслідування кримінального провадження, витребувано первинні облікові документи «ІПНП» №930 від 15.01.2014, щодо повідомлення зі служби 102 про кримінальне правопорушення.

У зв`язку з чим, до відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження входять наступні документи: копію постанови про здійснення досудового розслідування слідчою групою від 13.06.2021; копію довідки «ІПНП» №930 від 15.01.2014; копію постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 21.05.2021.

З огляду на викладене, прокурор Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 просить відновити вищевказані матеріали втраченого кримінального провадження, у умовах воєнного стану, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000276 від 15.01.2014 з метою подальшого проведення досудового розслідування.

Прокурор Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, звернулась до слідчої судді із заявою про розгляд вказаного клопотання без її участі, клопотання просила задовольнити в повному обсязі.

Слідча суддя, вивчивши доводи клопотання, долучені до нього копії документів, дійшла наступного висновку.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №67/2022, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на території України з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан терміном на 30 днів, а також запроваджено заходи правового режиму воєнного стану.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 14 лютого 2024 року.

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», Приазовська селищна територіальна громада Мелітопольського району Запорізької області віднесена до переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось слідчим відділенням Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Згідно наказу начальника ГУНП в Запорізькій області «Про визначення тимчасових робочих місць для здійснення досудового розслідування слідчими підрозділами Мелітопольського РУП, Василівського РУП, Бердянського РВП та Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, та їх підпорядкованих відділів та відділень поліції» № 1381 від 11.12.2023, з метою захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування злочинів, вчинених на території обслуговування, які знаходяться під тимчасовою окупацією, відповідно до законодавства України, визначено тимчасовим робочим місцем слідчих слідчого відділу Мелітопольського районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, слідчих слідчих відділень відділу поліції №1, відділень поліції №1 та № 2 Мелітопольського РУП кабінет №32 адміністративної будівлі відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, розташовані за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 2.

З огляду на викладене, вказане клопотання підсудне Жовтневому районному суду м. Запоріжжя.

Згідно з ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають, зокрема, втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Зі змісту ч. 3 ст. 615-1 КПК України слідує, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

У відповідності до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчим суддею встановлено, що матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000276 від 15.01.2014 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України перебувають на тимчасово окупованій території Запорізької області у м. Мелітополь в СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин, матеріали даного кримінального провадження вважаються втраченими.

Вивчивши документи, додані до клопотання, слідча суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000276 від 15.01.2014 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України в умовах воєнного стану, в частині, необхідній для подальшого проведення досудового розслідування.

Отже, враховуючи те, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану, м. Мелітополь Запорізької області тимчасово не контролюється українською владою, оскільки перебуває під окупацією збройних сил РФ, а їх відновлення необхідне для подальшого проведення досудового розслідування,тому з метою дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, слідча суддя дійшла висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 132, 615-1 КПК України, слідча суддя

у х в а л и л а:

Клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000276 від 15.01.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000276, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.01.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, в умовах воєнного стану, а саме відновити наступні матеріали:

- копію постанови про визначення слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування від 13.06.2021;

- копію довідки «ІПНП» №930 від 15.01.2014;

- копію постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 21.05.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1