Справа № 147/1641/23
Провадження № 1-кс/147/39/24
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

12 лютого 2024 року смт Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участю: слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000210 від 17.11.2023, за ознаками правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

в с т а н о в и в :

02 лютого 2024 року до Тростянецького районного суду Вінницької області надійшло клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_5 , погоджене начальником Тростянецького відділу Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР №0000210 від 17.11.2023, за ознаками правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України. В даному клопотанні слідчий просить надати слідчому слідчого відділення поліції № 2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю ознайомитись та зробити належним чином завірені копії наступних документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , директор ОСОБА_7 , м.н.т. НОМЕР_2 ),: документи щодо створення ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », статут закладу, інформацію про керівників, витяг з ЄДРПУО, рішення про призначення керівника, посадові обов`язки та інше; договір про закупівлю «Капітальний ремонт спортивної зали з допоміжними приміщеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю «Капітальний ремонт спортивної зали з допоміжними приміщеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »; додаткові угоди, які були укладені між ІНФОРМАЦІЯ_3 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП « ОСОБА_8 », що стосуються капітального ремонту спортивної зали з допоміжними приміщеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; платіжних доручень, що стосуються капітального ремонту спортивної зали з допоміжними приміщеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; кошториси запланованих робіт, що стосуються капітального ремонту спортивної зали з допоміжними приміщеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; накладних про оплату виконаних робіт що стосуються капітального ремонту спортивної зали з допоміжними приміщеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; акти виконаних робіт та бухгалтерські документи про оплату виконаних робіт згідно з договором підряду №1-М від 14.08.2023.

Подане клопотання слідчий обґрунтовує тим, що у провадженні слідчого слідчого відділення поліції № 2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0000210, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.11.2023 за фактом розтрати бюджетних коштів директором ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Установлено, що в ході опрацювання інформації опублікованої на офіційному веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), щодо проведення закупівлі «Капітальний ремонт спортивної зали з допоміжними приміщеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг 31 жовтня 2023, ціна 502 260,55 грн, ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що згідно звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » смт Тростянець Гайсинського району Вінницької області про укладений договір щодо проведення робіт з капітального ремонту і реставрації спортивної зали з допоміжними приміщеннями Тростянецького комунального закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зазначена закупівля завершена, строк виконання робіт від 16 серпня 2023 до 31 жовтня 2023 року. Проте, при опрацюванні документів, долучених до зазначеної закупівлі, які наявні на сайті ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено, що договір, додатки до договору, акти прийому виконання робіт та будь-які інші документи щодо укладення та виконання умов договору на сайті відсутні, договір про закупівлю укладено без електронної системи закупівель, а тому неможливо встановити, які саме роботи мали бути виконані згідно договору, чи укладалася додаткова угода, чи відповідають виконані роботи предмету закупівлі, чи виконані вони на даний час, хоча строк проведення робіт згідно звіту про договір про закупівлю встановлювався до 31.10.2023.При цьому, будь-яка інформація щодо завершення проведення капітального ремонту і реставрації спортивної зали в зазначеному закладі освіти в офіційних джерелах інформації відсутня.

Вчинене кримінальне правопорушення кваліфікується за ч. 4 ст. 191 КК України - розтрата бюджетних коштів службовою особою, вчинене в умовах воєнного стану.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на основі закупівлі «Капітальний ремонт спортивної зали з допоміжними приміщеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з метою проведення ремонтних робіт спортивної зали та допоміжних приміщень було укладено із ФОП « ОСОБА_8 » власником магазину будівельних матеріалів « ІНФОРМАЦІЯ_8 » договір підряду №1-М від 14.08.2024 про виконання ремонтних робіт в період із 16.08.2023 по 31.10.2023, однак будь-які відомості про виконання умов договору відсутні.

В ході огляду місця події, а саме спортивної зали та допоміжних приміщень ІНФОРМАЦІЯ_2 », було встановлено наявність у спортивній залі покриття на стінах та на стелі, також наявність виготовленої із профілю та гіпсокартону перегородки у допоміжних до спортивної зали кімнатах.

Окрім того, під час мотоніторингу трансакцій на сайті ІНФОРМАЦІЯ_9 у пустих полях «Платник» та «Отримувач» було введено дані платника, а саме ЄДРПОУ НОМЕР_1 та отримувача ФОП « ОСОБА_9 » встановлено, що в період з 25.12.2024 по 27.12.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснювались платежі ФОП « ОСОБА_8 », призначенням яких була придбання матеріалів для будівництва та оплата послуг з поточного ремонту.

В ході досудового розслідування, 26.01.2024 постановою слідчого призначено оціночно-будівельну експертизу. З метою проведення оціночно-будівельної експертизи та встановлення відповідності вартості робіт згідно договору підряду фактичній вартості робіт виникла необхідність у отримані належним чином завірених копій документів, а саме укладених договорів, додаткових угод, платіжних доручень, накладних, кошторисів, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, актів виконаних робіт та іншої документації, що стосується капітального ремонту спортивної зали з допоміжними приміщеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 .

Також, в рамках кримінального провадження було надано запит ІНФОРМАЦІЯ_10 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на отримання інформації про виконання робіт згідно договору підряду 1-М та надання копій актів виконаних робіт, однак по даний час відповідь на запит не надано.

Слідчий стверджує, що для проведення повного, всебічного та неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення, орган досудового розслідування вважав би за необхідне здійснити тимчасовий доступ до речей та документів наявних у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , директор ОСОБА_7 ), з можливістю ознайомитись та зробити копії документів.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 » в судове засідання не з`явилася, однак в телефонному режимі ОСОБА_7 не заперечувала проти розгляду клопотання слідчого за її відсутнгості.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши учасників, які прибули в судове засідання, вивчивши клопотання та матеріали додані до нього вважає, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Застосування будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження, у тому числі й тимчасово доступу до речей чи документів, повинне насамперед кореспондуватися зі змістом тих чи інших слідчих дій, для вчинення яких такі документи необхідно вилучити. А вказані слідчі дії у свою чергу повинні відповідати змісту правопорушення, у вчиненні якого підозрюється певна особа.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно зі частинами 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Стороною кримінального провадження долученими до клопотання доказами доведено, що ті речі та документи до яких вони просять тимчасовий доступ, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання слідчому судді, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000210.

Також доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Враховуючи наведене вище та наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження не завдасть суттєвих шкідливих наслідків застосування для осіб, яких він стосується, а спосіб, у який він здійснюється є розумним і співрозмірним.

Керуючись статтями 131, 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000210 від 17.11.2023, за ознаками правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділення поліції № 2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_4 на тимчасовий доступ з можливістю ознайомитись та зробити належним чином завірені копії наступних документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , директор ОСОБА_7 , м.н.т. НОМЕР_2 ):

1. Документи щодо створення ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », статут закладу, інформацію про керівників, витяг з ЄДРПОУ, рішення про призначення керівника, посадові обов`язки та інше.

2. Договір про закупівлю «Капітальний ремонт спортивної зали з допоміжними приміщеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;

3. Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю «Капітальний ремонт спортивної зали з допоміжними приміщеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;

4. Додаткові угоди, які були укладені між ІНФОРМАЦІЯ_3 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП « ОСОБА_8 », що стосуються капітального ремонту спортивної зали з допоміжними приміщеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

5. Платіжних доручень, що стосуються капітального ремонту спортивної зали з допоміжними приміщеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

6. Кошториси запланованих робіт, що стосуються капітального ремонту спортивної зали з допоміжними приміщеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

7. Накладних про оплату виконаних робіт що стосуються капітального ремонту спортивної зали з допоміжними приміщеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

8. Акти виконаних робіт та бухгалтерські документи про оплату виконаних робіт згідно з договором підряду №1-М від 14.08.2023.

Визначити строк дії ухвали п`ятнадцять днів з моменту її постановлення.

У разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та оголошено о 15 годині 55 хвилин 12 лютого 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1