Справа №295/429/24
УХВАЛА

Іменем України

22.01.2024 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, внесене слідчим СВ ВП №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000242 від 04.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України, та додані до нього матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю та які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ ( НОМЕР_1 ).

Досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що у провадженні СВ ВП №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження під № 0000242 від 04.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України, за фактом підроблення протоколу поіменного голосування 30 сесії 8 скликання від 02.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Процесуальне керівництво у даному провадженні здійснюється групою прокурорів Житомирської окружної прокуратури.

В ході досудового розслідування допитано ОСОБА_5 , яка пояснила, що з 27 листопада 2020 року вона являється депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 8-го скликання.

02 грудня 2022 року вона, як депутат ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєструвалась для участі у тридцятій сесії, разом з іншими депутатами - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 .

Відповідно до показів ОСОБА_5 її разом із ОСОБА_26 та ОСОБА_10 обрали членами лічильної комісії та призначили її секретарем для підрахунку голосів відповідно до регламенту роботи сільської ради. Вказане питання було поставлено на голосування - «за» 20, «проти» 0, «утримались» 0, тобто рішення прийнято одноголосно. Відповідно до протоколу тридцятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.12.2022 участь у засіданні сесії приймав особисто депутат ОСОБА_6 . Тобто, ОСОБА_6 приймав особисту участь у розгляді питань порядку денного «Про затвердження технічної документації із землеустрою, щодо детального плану території за адресою: АДРЕСА_2 , яка надається у власність ОСОБА_27 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, яке розглядалось під №26 згаданого протоколу № 31 від 02.12.2022 та про надання дозволу на розробку детального плану території за адресою: Житомирська обл., Житомирський район, с. Оліївка ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості та передання у власність 8,8336 га.

За результатами голосування по питанню №26, відповідно до показів ОСОБА_5 , порядку денного тридцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 проголосувало «за» 20 депутатів присутніх на сесії, серед яких під номером один проголосував ОСОБА_6 .

Таким чином, під час розгляду порядку денного та прийняття вказаних рішень, у депутата ОСОБА_6 виник реальний конфлікт інтересів по відношенню до близької особи - дружини ОСОБА_28 , яка являється керівником компанії « ІНФОРМАЦІЯ_3 », про яку ОСОБА_6 не повідомив ІНФОРМАЦІЯ_4 під час виконання функцій депутата, а також не поставив до відома про конфлікт інтересів через те, що у цьому ж питанні № НОМЕР_2 розглядалось питання передачі у приватну власність земельної ділянки площею 13.28 га ОСОБА_27 , яка являється його матір`ю і має однакове місце реєстрації АДРЕСА_3 . Також ОСОБА_27 вже довгий час проживає в Ізраїлі та під час оформлення ділянки не знаходилась на території України і необхідні для цього документи не підписувала та не подавала. На її думку, депутат ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , вчинив дії та приймав рішення в умовах реального конфлікту інтересів по відношенню до близької особи, а саме дружини та матері, що є умисним вчиненням правопорушень, пов`язаних з корупцією.

ОСОБА_6 з 2022 року займає посаду головного спеціаліста з питань запобігання корупції ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Матері ОСОБА_29 , ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_5 також виділяла у приватну власність земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :08:001:2650 та :08:001:2698.

ОСОБА_5 вважає, що секретар ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_14 , знаючи про корупційне правопорушення та злочин, не вчинив жодних заходів. А на даний час на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 виставлена скан-копія результату поіменного голосування тридцятої сесії від 02.12.2022 року рішення під №26 «Про розгляд заяв щодо затвердження містобудівної документації» яку вона не підписувала та відомості в якій не відповідають фактичному результату голосування, тобто невідомі особи змінили відомості, які ОСОБА_5 будучи головою лічильної комісії фіксувала та записувала власноруч.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_10 пояснив, що з 27 листопада 2020 року він являється депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 VIII-ого скликання.

Відповідно до протоколу №31 від 02.12.2022 його разом із ОСОБА_26 та ОСОБА_5 обрали членами лічильної комісії, для підрахунку голосів відповідно до регламенту роботи сільської ради, за це рішення проголосували «за» 18, «проти» - 0. «утримались» 0, тобто рішення прийнято одноголосно.

Відповідно до протоколу тридцятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.12.2022, участь у засіданні сесії приймав особисто депутат ОСОБА_6 . Тобто, ОСОБА_6 приймав особисту участь у розгляді питань порядку денного «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо детального плану території за адресою: АДРЕСА_2 та надається у власність ОСОБА_27 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, яке розглядалось під №26 згаданого протоколу № 31 від 02.12.2022 та про надання дозволу на розробку детального плану території за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с. Оліївка ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості та передання у власність 8,8336 га» за результатами голосування по питанню №26 порядку денного тридцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 проголосувало «за» 19 депутатів присутніх на сесії.

Йому раніше не було відомо, що ОСОБА_28 являється дружиною ОСОБА_6 . Також, йому не було відомо, що ОСОБА_27 являється матір`ю ОСОБА_6 .

В ході досудового розслідування допитані в якості свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_26 також підтвердили покази ОСОБА_10 та ОСОБА_5 в частині того, що 02 грудня 2022 року, вони як депутати ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєструвалися для участі у тридцятій сесії, разом з іншими депутатами, де участь у засіданні сесії приймав особисто депутат ОСОБА_6 . Тобто, ОСОБА_6 приймав особисту участь у розгляді питань порядку денного «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо детального плану території за адресою: АДРЕСА_2 та надається у власність ОСОБА_27 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, яке розглядалось під №26 згаданого протоколу № 31 від 02.12.2022 та про надання дозволу на розробку детального плану території за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с. Оліївка ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості та передання у власність 8,8336 га»

Крім того, ОСОБА_23 також підтвердив покази ОСОБА_5 , та заявив, що він особисто був присутній на вищевказаному голосуванні та готовий заявити, що ОСОБА_6 не повідомляв про наявний в нього конфлікт інтересів, та секретар ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_30 депутатам про наявний конфлікт інтересів у ОСОБА_6 не оголошував. Вказав, що особисто бачив як голова лічильної комісії, депутат ІНФОРМАЦІЯ_2 фіксувала та записувала від руки результати голосування.

14.12.2023 було проведеного огляд інтернет-ресурсу, а саме публічної сторінки групи « ІНФОРМАЦІЯ_6 » розміщеної у мережі Facebook, на якому у публічному доступі знаходиться запис який виклала депутат ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_25 . Під час детального огляду відео встановлено, що напротязі відео заяв від ОСОБА_6 про наявний у нього конфлікт інтересів не надходило, секретар ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_30 про наявний у ОСОБА_6 конфлікт інтересів не повідомляв. На 01:22:20 хвилині відео розпочинається голосування питання «Про затвердження технічної документації iз землеустрою щодо детального плану території та надання у власність гр. ОСОБА_27 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.» під час якого перераховуються прізвища депутатів, а ті в свою чергу висловлюють свою думку, щодо даного питання. На 01:22:21 хвилині відео вказується прізвище ОСОБА_31 , на що звучить відповідь із залу: «За». Під час голосування жодних відповідей по типу проти, утримався, чи конфлікт інтересів не надходило.

15.12.2023 до приватного підприємство « ОСОБА_32 » було надіслано запит із проханням вказати, чи укладалися договори між ІНФОРМАЦІЯ_7 та приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_8 », якщо укладалися, то які саме.

Слідчий в обґрунтування клопотання зазначив, що у зв`язку з вище викладеним виникла необхідність в отриманні доступу до речей і документів, зокрема інформації про особу, з якою було укладено договір про надання послуг, адреси надання послуг та ідентифікуючих даних обладнання яке використовується особою під час виходу в Інтернет.

Після вилучення, огляду та оцінки документів буде вирішено питання про їх подальше приєднання до кримінального провадження, оскільки вони можуть містити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Слідчим заявлено клопотання про проведення розгляду справи без його участі та без участі сторони, у володінні якої знаходяться документи, клопотання підтримав.

Відповідно до ч. 2. ст. 163 КПК України, розгляд клопотання проведено у відсутності особи, у володінні якої знаходиться інформація.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 7 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи викладене, обставини кримінального провадження, значення документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, за допомогою яких може бути виконане завдання кримінального провадження, можливість їх використання як доказів на підтвердження або спростування обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про можливість задовольнити подане клопотання.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162,163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих СВ ВП №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження № 0000242 від 04.07.2023 року, тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ ( НОМЕР_1 ), а саме: завірених належним чином копій договорів між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та фізичною/юридичною особою, яка здійснювала вхід в мережу Інтернет з використанням наступної IP - адреси, як: ІР: НОМЕР_3 , 06.05.2023 року о 19:22:51; 06.05.2023 року о 19:40:43; 06.05.2023 року о 19:51:56; у разі входу у мережу Інтернет через термінали мобільного (рухомого) зв`язку (мобільних телефонів), також зазначити інформацію про модулі ідентифікації абонента (SIM - картки), його абонентські номери, коди ІМЕІ (міжнародного ідентифікатора мобільного обладнання); інформації про реєстраційні дані вищевказаного абонента, платіжні реквізити, які використовуються для сплати послуг абонентом, найменування суб`єкта господарювання, код ЄДРПОУ або прізвище, ім`я та по батькові користувача, його анкетні данні, РНОКПП, місце реєстрації і проживання, засоби зв`язку з ним, іншу інформацію, щодо ідентифікації користувача та місця здійснення входу в глобальну мережу Інтернет з вказаної IP-адреси; у разі входу у мережу Інтернет через термінали мобільного (рухомого) зв`язку (мобільних телефонів), також зазначити інформацію про модулі ідентифікації абонента (SIM - картки), його абонентські номери, коди ІМЕІ (міжнародного ідентифікатора мобільного обладнання).

Встановити строк дії ухвали до 29.02.2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1