Провадження № 1-кс/344/8396/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 , в інтересах, якої діє адвокат ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся 17.11.2023р. з вказаною скаргою, в якій просив особу РУП ГУНП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 18.10.2023р.

Мотивами скарги зазначено, що 18.10.2023 року ОСОБА_4 звернулась до Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області із заявою з приводу можливого вчинення кримінального правопорушення, у зв?язку із вимаганням коштів за кредитним договором, який вона не підписувала. 10.11.2023 року Івано-Франківським РУП ГУНП в Івано-Франківській області за № 18624/108/46/01-2023 надано відповідь, з огляду на яку, встановлено, що звернення ОСОБА_4 від 18.10.2023 року було зареєстровано за №31413 та прийнято рішення із додаванням копії довідки та відповіді. Станом на дату подання цієї скарги в порядку ст. 303 КПК України слідчими РУПІ ГУНП в Івано-Франківській області відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, досудове слідство не розпочате. Із незрозумілих підстав уповноважена особа Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області не взяла до уваги те, що з жовтня 2007 року їй нараховувалась пенсія на банківську картку в АТ «Приватбанку». Через деякий час, в ОСОБА_4 закінчився термін дії банківської карти на яку вона отримувала пенсійні кошти, а тому 17.10.2011 року вона звернулась до відділення ПАТ КБ «Приватбанк» у місті Івано-Франківську з метою продовження банківської карти. Працівник ПАТ КБ «Приватбанку» повідомив ОСОБА_4 , що їй нададуть іншу банківську картку для отримання пенсії. На прохання працівника банку, ОСОБА_4 надала йому копію свого паспорта та підписала документи на нову банківську картку для отримання пенсійних коштів. Саме на нову банківську картку із Пенсійного фонду ОСОБА_4 отримувала пенсію із жовтня 2011 року по червень 2015 року. Однак, ОСОБА_4 наголошує, що не зверталась до ПАТ КБ «Приватбанк» для отримання кредитних коштів. Із незрозумілих причини із 2018 року ОСОБА_4 почали телефонувати невідомі номера мобільних телефонів і вимагати в неї повернення кредитних коштів. ОСОБА_4 жодних кредитів у банку не брала, жодних документів, які б стосувались отримання кредиту вона не підписувала. У ОСОБА_4 відсутній будь-яких примірник кредитного договору, а таким чином, вона вважає, що невідомі особи діючи умисно шахрайським способом від імені ОСОБА_4 підписали договір на отримання кредиту у розмірі 9 000 грн. у банку ПАТ КБ «Приват Банк».із 2018 року по цей день до ОСОБА_4 продовжують телефонувати невідомі мобільні номера і вимагати повернення кредитних коштів, які вона не отримувала та жодних договорів на отримання не підписувала. Зважаючи на бездіяльність уповноважених (службових) осіб ГУ НП в Івано-Франківській області, просить скаргу задовольнити.

Скаржник та його захисник у судове засідання не з`явились, однак представник скаржника подав до суду заяву про розгляд скарги без їх участі, вимоги скарги підтримав.

Слідчий у судове засідання повторно не з`явився, належним чином повідомлявся про час і дату судового засідання.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Матеріалами скарги встановлено, що скаржник 18.10.2023р. дійсно звернулась із заявою до Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, яку зареєстровано за №31413 від 18.10.2023p. що підтверджується копією довідки та відповіді від 06.11.2023р .

Даних на час розгляду скарги поданої в порядку ст.303 КПК України щодо наслідків розгляду звернення до матеріалів скарги не надано.

Однак, керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що на даний час відомості по заяві ОСОБА_4 . від 18.10.2023р., яка отримана та зареєстрована 18.10.2023 року Івано-Франківським РУП ГУНП в Івано-Франківській області, про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, приходжу до висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення буде можливо лише під час проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Відтак, враховуючи, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, враховуючи те, що слідчий, прокурор є самостійними у своїй процесуальній діяльності, вважаю, що скарга в цій частині підлягає до задоволення, зокрема щодо внесення даних до ЄРДР (без зазначення даною ухвалою класифікації злочину, оскільки така не входить до повноваження слідчого судді).

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу РУП ГУНП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 18.10.2023р.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено 29.11.2023р.

Слідчий суддя ОСОБА_5