Справа № 991/7488/23
Провадження №1-кс/991/7520/23
У Х В А Л А

03.10.2023 м. Київ

Слідча суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , у відкритому судовому засіданні, за участі секретаря судового засіданні ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , його представника ОСОБА_4 ,

в с т а н о в и л а:

1.17.08.2023 ОСОБА_3 звернувся до Вищого антикорупційного суду зі скаргою на бездіяльність керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора (далі - САП) ОСОБА_5 щодо нерозгляду його клопотання про визнання потерпілим і викривачем.

2.Скарга надійшла до суду 24.08.2023 та у цей же день, згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді передана на розгляд слідчій судді ОСОБА_1 .

3. ОСОБА_3 , його представник в судовому засіданні скаргу підтримали, просили задовольнити.

4.Представник САП у судове засідання не з`явився. Оскільки, КПК України не встановлює перешкод для розгляду скарги у випадку не прибуття представника суб`єкта, дії або бездіяльність якого оскаржується, слідча суддя вважає за можливе розглянути такі скарги.

5.Скарга мотивована тим, що ОСОБА_3 31.07.2023 звернувся до керівника САП із клопотанням щодо надання йому статусу потерпілого та викривача внаслідок можливих неправомірних дій голови Верховного Суду ОСОБА_6 та інших осіб щодо втручання в автоматизований розподіл у Верховному Суді з метою перешкоджання у перегляді судового рішення у справі № 161/20481/14-к, на що відповіді не отримав.

6.Дослідивши матеріали скарги, слідча суддя дійшла до таких висновків.

7.Згідно із ч.1 ст. 24 КПК кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому цим кодексом.

8.Так, КПК України встановлює право оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача та прокурора лише на досудовому провадженні та лише згідно з переліком, визначеним ч. 1 ст. 303 КПК України.

9.Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

10.Отже, бездіяльність під час досудового провадження, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: (1) прокурор, слідчий (детектив) наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; (2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; (3) відповідна процесуальна дія прокурором, слідчим (детективом) у встановлений строк не вчинена. Тобто, наведена норма дозволяє оскаржити слідчому судді не будь-яку бездіяльність, а лише ту, що стосується обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законом.

11.Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

12.Мотиви скарги ОСОБА_3 зводяться до бездіяльності керівника САП щодо нерозгляду його клопотання про визнання його потерпілим та викривачем щодо вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, пов`язаного із перешкоджанням перегляду судового рішення у справі № 161/20481/14-к.

13.Звернення ОСОБА_3 було розглянуто уповноваженою особою САП та 16.08.2023 надано відповідь, у якій роз`яснено відсутність підстав для визнання його потерпілим та викривачем.

14.Поряд з цим, відповідно до наданої САП інформації, звернувшись до них з відповідними клопотаннями ОСОБА_3 не зазначив, у якому саме кримінальному провадженні просив надати йому статус потерпілого та викривача.

15. ОСОБА_3 не повідомив цих обставин і слідчій судді, а так само конкретних вимог його скарги, адже на запитання слідчої судді відмовлявся відповідати.

16.Поряд з цим, на запит слідчої судді САП надано відповідь щодо відсутності підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, відповідно до тверджень ОСОБА_3 , та внесення відомостей до ЄРДР.

17.За викладеного, ОСОБА_3 звернувся до керівника САП з відповідним клопотанням поза межами кримінального провадження.

18.Тому бездіяльність прокурора з нерозгляду його клопотання, про яку стверджує ОСОБА_3 , наразі не підлягає оскарженню відповідно до ст. 303 КПК України.

19.Згідно із ч. 4 ст. 304 КПК України у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження.

20.Поряд з цим, зважаючи на те, що слідчою суддею скарга уже призначена до розгляду, провадження за такою належить закрити, що відповідає позиції, висловленій в ухвалі Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 19 лютого 2019 року у справі № 569/17036/18.

21.З огляду на викладене, керуючись статтями 220, 303, 304, 307, 371-372 КПК України, слідча суддя

п о с т а н о в и л а:

Закрити провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Слідча суддя ОСОБА_1