ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

м. Фастів Київська область 12 грудня 2023 року

Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000108 від 25.10.2023 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Перевірив надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,

ВСТАНОВИВ:

11.12.2023 року до Фастівського міськрайонного суду надійшло клопотання слідчого СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

В судове засідання слідчий не з`явилася, просила клопотання розглянути в її відсутність та задовольнити його.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0000108 від 25.10.2023 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Як зазначено в клопотанні, підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слугувало письмове повідомлення та рапорт про виявлене кримінальне правопорушення Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області.

Відповідно до рапорту начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , в ході здійснення оперативно-службової діяльності пов`язаної з протидією проявам корупції в органах місцевого самоврядування Фастівського району Київської області, отримано інформацію про причетність посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, також до зловживання владою чи службовим становищем.

За отриманою інформацією, 28.12.2023 року розпорядженням №172-К/ТР голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця с. Мархалівки Васильківського району Київської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ), без проведення конкурсу, керуючись Законом України «Про правовий режим воєнного стану», призначено на посаду провідного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_5 з 01.01.2023 року ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженку с. Крушинка Васильківського району Київської області, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_3 ).

Разом з цим ОСОБА_6 не має достатнього рівня освіти та відповідного кваліфікаційного рівня відповідно до займаної посади. Відповідно до посади провідного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 за 2023 рік отримала близько 200 тисяч гривень заробітної плати.

Так, відповідно до кваліфікаційних вимог, посада провідного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_5 передбачає вищу освіту, кваліфікаційний рівень не нижчий за бакалавр, спеціаліст. Встановлено, що ОСОБА_6 у 1980 року отримала диплом Київського технікуму радянської торгівлі по спеціальності бухгалтерський облік у громадському харчуванні. Вказані факти про призначення на посаду ОСОБА_6 свідчать про зловживання владою Глевахівського селищного голови Фастівського району Київської області ОСОБА_5 та як наслідок розтрати бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Як зазначила слідчий в клопотанні, на даний час у ході досудового розслідування виникла необхідність встановити фактичні обставини вчинення кримінального правопорушення, перевірити відомості, отримані в ході досудового розслідування шляхом дослідження документів, які пов`язані з вчиненням протиправних дій.

Відповідно до ч.1 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребовування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновки ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

З матеріалів клопотання вбачається, що прокурор Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з Листом № 57-5980 вих. 23 від 21.11.2023 про отримання відповідних документів (в копіях).

30.11.2023 року за № 2328/02-22 на вказаний Лист, ІНФОРМАЦІЯ_7 надано відповідь щодо надання інформації, де зазначено про часткове виконання Листа, а саме було надано копію посадової інструкції старшого інспектора кадрів ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копію документів щодо виплати заробітної плати ОСОБА_6 за весь час перебування на посаді провідного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_8 ; копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким було затверджено «Положення про ІНФОРМАЦІЯ_8 »; витяг з додатку до вказаного рішення.

Щодо інших документів, які витребовувалися прокурором, в.о.селищного голови зазначила про її конфіденційність та захищеність законом і можливість наданні у порядку передбаченою главою 15 КПК України.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з положенням ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Однією з підстав звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи будуть мати доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в інший спосіб отримати вказані документи є неможливим, тому виникає необхідність у доступі до документів, які не були надані на запит прокурора ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме: рішення про призначення ОСОБА_6 на посаду провідного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_10 , особову справу ОСОБА_6 , положення відповідного структурного підрозділу, питань кадрової служби та рішення селищної ради яким це положення затверджено на час призначення ОСОБА_6 на посаду, документи щодо виплати заробітної плати ОСОБА_6 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

Разом з тим, відповідно до п.3 ч.1 ст.160 КПК України, у клопотані про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, однак, слідчий в своєму клопотанні, зазначила про тимчасовий доступ до документів в тому числі і до особової справи у повному обсязі керівника відповідного ІНФОРМАЦІЯ_11 , при цьому не вказала, яких саме осіб, що не відповідає вимогам ст. 160 КПК України і в цій частині клопотання не пілягає до задоволення.

Також, не підлягає задоволенню клопотання в частині вилучення оригіналів (накази, листи тощо) підписані провідним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 за весь час роботи на вказаній посаді та документів (накази, листи тощо) підписані головою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 за весь час роботи на вказаній посаді, оскільки слідчим в клопотанні не наведено обставин та мети, що можуть підтвердити вказані документи, в рамках даного кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.159,160,163,164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Надати групі прокурорів Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та слідчому СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000108 від 25.10.2023 року тимчасовий доступ до документів з можливістю отримання їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме:

рішення (розпорядження, наказ) про призначення ОСОБА_6 на посаду провідного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

особову справу у повному обсязі (копія паспорта громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) біографічна довідка, послужний список (трудова книжка), довідка про відсутність судимості, відомості про освіту, документи про освіту, контактний телефон тощо) провідного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 ;

положення відповідного структурного підрозділу, питань кадрової служби, (поточну редакцію та станом на час призначення ОСОБА_6 на посаду, а також інші редакції, якщо приймались відповідні зміни з моменту призначення ОСОБА_6 на посаду) та рішення селищної ради яким це положення затверджено;

документи щодо виплати заробітної плати ОСОБА_6 за весь час перебування на посаді провідного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Строк дії ухвали на протязі одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1