СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/6379/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2023 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до ЄРДР за №0000013 від 26.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України про накладеня арешту на майно, -

В С Т А Н О В И В :

23.10.2023 року до слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло вказане клопотання, в якому прокурор просить накласти арешт на земельну ділянку площею 2, 3808 Га, кадастровий номер :03:009:5387, розташована за адресою: Київська область, Бучанський Район, с. Софіївська Борщагівка. Заборонити відповідним державним органам та органам нотаріату вчиняти будь-які дії, пов?язані з відчуженням, зміною, реєстрацією (перереєстрацією), поділом (об?єднанням), заставою або іншого виду зміни власника земельної ділянки площею 2,3808 Га, кадастровий номер :03:009:5387. Заборонити власникам земельної ділянки, а також будь-яким іншим фізичним особам, суб?єктам господарювання здійснювати будь-які дії пов?язані з відчуженням, зміною, реєстрацією (перереєстрацією), поділом (об?єднанням), заставою вказаної земельної ділянки, а також заборонити проводити підготовчі роботи та будівництво на вказаній земельній ділянці площею 2, 3808 Га, кадастровий номер :03:009:5387.

Клопотання обґрунтоване тим, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Київській області за процесуального керівництва Київської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 26.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, до Києво - Святошинської окружної прокуратури надійшла інформація від ГУ СБ України в м. Києві та Київській області про здійснення самоправства на земельній ділянці із кадастровим номером :03:009:5387 площею 2, 3808 Га, реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна - 224, а саме будівництва будинків багатоквартирного житлового комплексу « Софія Клубний » без отримання будь-яких дозвільних документів.

Крім того в ході проведення досудового розслідування встановлено, що до протиправної діяльності в рамках кримінального провадження може бути причетна власниця земельної ділянки із кадастровим номером :03:009:5387, загальною площею 2,3808 га за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, житловий комплекс «Софія Клубний», ОСОБА_4 .

Також встановлено, що 09.11.2020 Києво-Святошинською державною адміністрацією видано ОСОБА_4 містобудівні умови та обмеження № 17-18/146 на забудову вказаної земельної ділянки, у яких зазначено, що до початку будівництва власнику необхідно змінити цільове призначення земельної ділянки у відповідності до містобудівної документації: на землі, призначені для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку (копії відповідних документів додаються).

Цільове призначення земельної ділянки із кадастровим номером :03:009:5387 на момент видачі вказаних містобудівних умов та в подальшому під час будівництва багатоквартирних будинків було наступним -03.16 - для цілей підрозділів 03.01-03.15 та для збереження і використання земель природно-заповідного фонду.

Згідно класифікації видів цільового призначення земельних ділянок, затвердженого наказом Державного комітету України із земельних ресурсів № 548 від 23.07.2010, цілі 03.01-03.16 включають: для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та органів місцевого самоврядування; для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти; для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров?я та соціальної допомоги; для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій; для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького, обслуговування; для будівництва тa обслуговування будівель екстериторіальних організацій та органів; для будівництва та обслуговування будівель торгівлі; для будівництва та обслуговування об?єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування; для будівництва та обслуговування будівель кредитно-фінансових установ; для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов?язаною з отриманням прибутку; для будівництва та обслуговування будівель і споруд закладів науки; для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування; для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування; для розміщення та постійної діяльності органів і підрозділів; для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду.

При цьому, не дивлячись на вказане цільове призначення земельної ділянки, її власником, із залученням підрядних організацій, було розпочато будівництво на ній багатоповерхових багатоквартирних будинків.

Як встановлено проведеним санкціонованим оглядом земельної ділянки із кадастровим номером :03:009:5387, станом на 31.08.2022 на ній вже побудовано декілька секцій 10-поверхових будинків, розпочато будівництво наступної черги, на території знаходяться висотні крани, які продовжують роботу.

Допитаний свідок ОСОБА_5 , який працює охоронцем в ТОВ «Безпека Софія Нова» підтвердив проведення будівельних робіт на вищезазначеній земельній ділянці.

Проведеним оглядом відкритих джерел інформації, а саме сайту інтернет-ресурсу lun.ua встановлено, що ЖК «Софія Клубний» на земельній ділянці із кадастровим номером :03:009:5387 розпочалося як мінімум у серпні 2021 року та продовжується до цього часу, про що свідчать дані із вкладки «моніторинг будівництва». При цьому, від початку будівництва здійснюється продаж квартир у будинках, які незаконно будуються на земельній ділянці.

В подальшому, аж на 10-й сесії VIII скликання Борщагівської сільської ради 18.08.2022 було прийнято рішення «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4 , цільове призначення якої змінюється із земель для цілей підрозділів 03.01-03.15, 03.17 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду на землі для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, яка розташована в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області, кадастровий номер ділянки :03:009:5387».

При цьому, згідно листа Борщагівської сільської ради N° 120-03/1539 від 14.09.2022, містобудівні умови та обмеження на забудову вказаної земельної ділянки не видавалися.

Крім того, відповідно до висновку експерта від 18.09.2023 №19/111-23/47659-ДЗ за результатами експертизи з питань землеустрою, встановлено, що розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється з земель для цілей підрозділів 03.01-03.15, 03.17-03.20 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду на землі для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, що перебуває у власності гр.України ОСОБА_4 , яка розташована: Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, та його затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, не відповідає. Змінено та затверджено цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:5387, що розташована: Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, з порушенням вимог земельного законодавства та інших нормативних документів з питань землеустрою та землекористування.

Таким чином, можна зробити висновок, що будівництво багатоквартирних житлових будинків на земельній ділянці із кадастровим номером :03:009:5387 є незаконним.

Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у випадках, якщо існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до зникнення, втрати, знищення, перетворення, пересування, відчуження майна, або настання інших наслідків, які можуть перешкодити забезпеченню кримінального провадження, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказане майно має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно позбавити осіб можливості відчуження, перетворення майна, зміни його власників тощо, оскільки під час досудового слідства, ще необхідно буде провести детальний огляд вище вказаного майна, дослідити всі обставини при яких дане майно передавалось, змінювалось, перетворювалось тощо.

Необхідність арешту майна, в даному випадку, зумовлюється обгрунтованою підозрою вважати, що незастосування цього заходу зумовить продовження незаконного будівництва.

В судове засідання прокурор не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі.

Дослідивши клопотання слідчого та матеріали додані до клопотання про накладення арешту, слідчий суддя приходить до висновку про його задоволення, з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Київській області за процесуального керівництва Київської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 26.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України.

Також встановлено, що проведеним санкціонованим оглядом земельної ділянки із кадастровим номером :03:009:5387, станом на 31.08.2022 на ній вже побудовано декілька секцій 10-поверхових будинків, розпочато будівництво наступної черги, на території знаходяться висотні крани, які продовжують роботу.

Згідно ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Отже, слідчий суддя дійшов висновку, про необхідність часткового задоволення клопотання прокурора про накладення арешту на земельну ділянку площею 2, 3808 Га, кадастровий номер :03:009:5387, розташована за адресою: Київська область, Бучанський Район, с. Софіївська Борщагівка шляхом заборони його відчуження, оскільки даний вид забезпечення кримінального проваждження є необхідним.

Керуючись ст. ст.170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до ЄРДР за №0000013 від 26.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України про накладення арешту на майно- задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку площею 2, 3808 Га, кадастровий номер :03:009:5387, розташована за адресою: Київська область, Бучанський Район, с. Софіївська Борщагівка, шляхом заборони його відчуження.

В іншій частині клопотання - відмовити. Ухвала про арешт майна виконується негайно.

Ухвала про накладення арешту може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Арешт може бути скасовано відповідно до ст. 174 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1