Провадження №1-кс/635/1711/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2023 року смт Покотилівка Харківського району Харківської області

Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 3 Харківського РУП № 1 ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського районного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 3 Харківського РУП № 1 ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування скарги зазначає, що 03 жовтня 2023 року він подав повідомлення до Харківської обласної прокуратури про злочин, де службова особа Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради вдалася до внесення до офіційного документу завідомо неправдивих відомостей. В результаті розгляду органами прокуратури дані матеріали були направлені до Харківського районного управління поліції №1 відділу поліції №3 (62472, Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Дніпровська, 211) для прийняття рішення. 20.11.2023 поштовою кореспонденцією надійшов лист від Харківського районного управління поліції №1 відділу поліції №3 від 06.11.2023 за № 12858/119-90/01/20-2023, в якому зазначено про припинення подальшого розгляду та списання матеріалів, посилаючись на те, що внесення до офіційного документу завідомо неправдивих відомостей службовою особою Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради сталося під час вирішення цивільно-правових відносин. Впевнений, що вчинення злочину підчас вирішення цивільно-правових відносин не є підставою для декриміналізації такого діяння як службове підроблення. До цього часу відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а розслідування не розпочато. Така бездіяльність органів поліції суперечить вимогам КПК, оскільки: по-перше, відповідно до частин першої та четвертої статті 214 КПК слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний знести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. По-друге, відповідно до вимог частини першої статті 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. У зв`язку із чим вимушений звернутися до суду з вказаною скаргою.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю, скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу ОСОБА_3 , дослідивши матеріали перевірки за його заявою, зазначає про таке.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається із заяви ОСОБА_3 , з якою він звернувся до Харківської обласної прокуратури і яка була скерована до ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП у Харківській області 24.10.2023, заявник повідомив про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Враховуючи, що у заяві ОСОБА_3 від 24.10.2023 містяться відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення, а також з метою належного дотримання процесуальних вимог, зважаючи на те, що чинним законодавством не передбачено оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, слідчий суддя вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України до обов`язку слідчого входить видача витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, після внесення відповідних відомостей, який ОСОБА_3 може отримати, звернувшись безпосередньо до слідчого.

Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП у Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 24.10.2023, зареєстрованого в ІТС ІПНП ЄО № 9321 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1