У Х В А Л А

"22" листопада 2023 р. Справа153/1797/23

Провадження1-кс/153/404/23-к

у судовому засіданні у залі судових засідань у приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області у місті Ямпіль Вінницької області

Ямпільський районний суд Вінницької області

у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Начальник Другого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із вищевказаною скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає по АДРЕСА_1 за ст.336 КК України за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_1 №4062 від 08.11.2023 та витребувати з відділення поліції №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій матеріали повідомлення про вчинення кримінального правопорушення №4062 від 08.11.2023 щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за ст.336 КК України. Скарга обґрунтована наступними обставинами: 09 листопада 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до відділення поліції №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого по АДРЕСА_1 , за ст.336 КК України. Згідно повідомлення про вчинення кримінального правопорушення №4062 від 08.11.2023 військовозобов`язаний ОСОБА_5 , який визнаний військово-лікарською комісією (довідка ВЛК №142/820 від 31.10.2023) придатним для проходження військової служби, не маючи права на відстрочку, не прибув 02.11.2023 о 05 годині 30 хвилин на збірний пункт до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання мобілізаційного розпорядження та вибуття до ППОС військової частини, та про поважні причини своєї неявки не повідомив, що свідчить про те, що останній без поважних на те причин, в умовах воєнного стану, свідомо ігноруючи свій конституційний обов`язок по захисту держави, умисно, ухилився від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період, що є порушенням ст.65 Конституції України, Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24 лютого 2022 року №69/2022 та Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», чим вчинив кримінальне правопорушення за ст.336 КК України. В порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий не надав заявнику, через 24 години з моменту внесення таких відомостей до ЄРДР, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що розцінюється ними як невнесення слідчим, не пізніше 24 годин, відомостей до ЄРДР після подання вищезазначеного повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення громадянином ОСОБА_5 за ст.336 КК України свідчить про бездіяльність слідчого відділення поліції №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області. Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України забороняється відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» передбачено - суди застосовують при розгляді справ конвенцію та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права. Відповідно до рішення ЄСПЛ у справі «Стабровська проти України» від 14 січня 2016 року (заява № 65055/12) - якщо органи влади перевіряють твердження заявника лише шляхом «дослідних» перевірок, не порушуючи кримінальної справи, то така слідча процедура не відповідає ефективному способу захисту. З аналізу вказаного законодавства заявник зробив висновок, що заява, яка містить відомості, що вказують про вчинення кримінального правопорушення, має без будь-яких застережень вноситися до ЄРДР, а перевірка заяви про кримінальне правопорушення повинна проводитися в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР. Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування. Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 діючи на підставі довіреності подану скаргу підтримав в повному обсязі. Просив суд її задовольнити.

Слідчий ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, подав до суду документи, а саме витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000207 від 22.11.2023 за ст..336 КК України.

Суд ознайомившись із матеріалами справи вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав:

Дослідивши матеріали, слідчий суддя встановив, що 08 листопада 2023 року за вих..№4062 ІНФОРМАЦІЯ_1 звертався до ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 за ст.336 КК України.

Із витягу з ЄРДР №0000207 від 22.11.2023 судом встановлено, що за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до відділення поліції №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області внесено відомості до ЄРДР за №0000207 22.11.2023, правова кваліфікація - ст..336 КК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед прокурором чи органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України.

Слідчим ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області внесенні відомості до ЄРДР на підставі заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08 листопада 2023 року про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 за ст.336 КК України 22 листопада 2023 року за ст..336 КК України за №0000207.

А тому, відсутні підстави для задоволення скарги, оскільки порушення, які викликали подання скарги, на момент розгляду справи, слідчим відділом усунуті.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її винесення.

Головуючий слідчий суддя ОСОБА_1