Провадження № 1кс/712/4933/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2023 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси внесене у кримінальному провадженні № 0000223 від 09.06.2023 року, старшим слідчим СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_7 та погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_8 , клопотання про відсторонення від посади відносно ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Катеринопіль Звенигородського району Черкаської області, українця, громадянина України, освіта вища, працюючого головним спеціалістом Департаменту цивільного захисту, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Черкаської обласної військової адміністрації, неодруженого, на утриманні неповнолітніх дітей немає, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , військовозобов`язаного, інвалідом, учасником бойових дій, ліквідатором наслідків аварії ЧАЕС, депутатом не являється, раніше не судимого, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 4362, ч. 3 ст. 4362 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_7 звернувся до суду з клопотанням про відсторонення від посади відносно ОСОБА_10 , посилаючись на те, що Слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000223, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2023 за підозрою ОСОБА_10 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 4362, ч. 3 ст. 4362 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_10 , перебуваючи на робочому місці у Департаменті цивільного захисту, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Черкаської обласної держаної адміністрації за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 131/1, другий поверх, кабінет №221, робоче місце по праву сторону, діючи з прямим умислом, з мотивів схвалення дій політики країни-агресора, 11 липня 2023 року о 15 год. 27 хв. при спілкуванні із ОСОБА_11 , здійснив розмову в ході якої глорифікував осіб, які здійснювали збройну агресію рф проти України, розпочату у 2014 році, представників збройних формувань російської федерації, іррегулярних незаконних збройних формувань, озброєних банд та груп найманців, створених, підпорядкованих, керованих та фінансованих російською федерацією через підтекстову позитивну конотацію військових злочинців групи «Вагнер», маркерами якого є лексико-синтаксичні конструкції «…Тільки «вагнерівці» вертаються на фронт всі…», «…Там всі патріоти…», «…це професіональні воєнні…»,«…штурмовики тільки професіональні воєнні, ні одного зека в штурмовій бригаді немає, ні одного…», «…одна із лучних разведок мира…».

Він же, перебуваючи на робочому місці у Департаменті цивільного захисту, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Черкаської обласної держаної адміністрації за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 131/1, другий поверх, кабінет №221, робоче місце по праву сторону, діючи з прямим умислом, з мотивів схвалення дій політики країни-агресора, у період з 14 липня 2023 року по 25 серпня 2023 року при спілкуванні із ОСОБА_11 , неодноразово вів розмови, у яких повторно виправдовував, визнавав правомірною, заперечував збройну агресію російської федерації проти України, розпочату у 2014 році, у тому числі шляхом представлення збройної агресії російської федерації проти України як внутрішнього громадянського конфлікту, виправдовував, визнавав правомірною, заперечував тимчасову окупацію частини території України.

1. Так, ОСОБА_10 у вказаний спосіб, перебуваючи в зазначеному місці, 14 липня 2023 року о 12 год. 27 хв. при спілкуванні із ОСОБА_11 , повторно виправдовував, визнавав правомірною, заперечував збройну агресію російської федерації проти України, розпочату у 2014 році, у тому числі шляхом представлення збройної агресії російської федерації проти України як внутрішнього громадянського конфлікту, виправдовував, визнавав правомірною, заперечував тимчасову окупацію частини території України, через визнання незаконних «опитувань» і «референдумів», що проводили російські маріонеткові «влади» на окупованих ними територіях, як законно реалізовану волю народу із дотриманням усіх демократичних процедур, маркерами якого є лексико-синтаксичні конструкції «…зробили б референдум, автономію яку-то…», «…вони давно його вже зробили, вони вже в составі російської федерації…», «…Ви забули шо вони його давно зробили. В них воно уже бл*ть все давно пройшло…», «…Люди живут в составе россии… с 14 года, ну считайполностью, от А до Я…», «…полноценная територія россии давно з 14 года …», «…народ не прийме. Сам народ Крима нас не прийме, уже все. Це інша країна, це громадяни іншої держави …».

2. Він же, у вказаний спосіб, перебуваючи в зазначеному місці, 23 серпня 2023 року о 10 год. 17 хв. при спілкуванні із ОСОБА_11 , повторно виправдовував, визнавав правомірною, заперечував збройну агресію російської федерації проти України, розпочату у 2014 році, у тому числі шляхом представлення збройної агресії російської федерації проти України як внутрішнього громадянського конфлікту, виправдовував, визнавав правомірною, заперечував тимчасову окупацію частини території України, маркерами якого є лексико-синтаксичні конструкції: «…в Криму все було мирно, не було ніяких вооружённыхконфликтов, ніяких …», «…украинские войска вишли все тихо мирно …»,«… як обичні вибори …», «…проголосували ЗА …», «…там не було ніякого оружия …», «…яке оружия? Крим як Крим він там мирно жив собі і Слава Богу по живий день…», «…Населения прийшло, покидало бюллетени в урну, ну всё. Так получилось…».

3. Він же, у вказаний спосіб, перебуваючи в зазначеному місці, 25 серпня 2023 року о 11 год. 17 хв.,при спілкуванні із ОСОБА_11 , повторно виправдовував, визнавав правомірною, заперечував збройну агресію російської федерації проти України, розпочату у 2014 році, у тому числі шляхом представлення збройної агресії російської федерації проти України як внутрішнього громадянського конфлікту, виправдовував, визнавав правомірною, заперечував тимчасову окупацію частини території України, маркерами якого є лексико-синтаксичні конструкції: «…вони за росію. Даже не думай і не вірь (незрозуміла фраза). Крым полностью за россию …», «…він всю жизнь був кацапським …»,«…вот щас там (у Криму) єсть уже да, а при України не було (інфраструктури)…», «…наші прогулосували за вхождения в россию? ОСОБА_10 да.…», «…референдум, вот в Крыму він пройшов мирно і тихо, бо там не було бойових дій…», «…воно ішло по протекторату росії. ОСОБА_10 нє, автономно …», «…Дайте нам просто автономію, шоб нам було местноесамоуправления… Ну а вийшло шо ми не захотіли їм цього давать…».

Згідно висновку від 14.09.2023 спеціаліста Черкаського національного університету ім. Б. Хмельницького, у висловленнях здійснених ОСОБА_10 зафіксованих у протоколі НСРД №2/2916 від 31.08.2023, містяться ознаки виправдовування, визнання правомірною, заперечення збройної агресії російської федерації проти України, розпочатої у 2014 році, у тому числі шляхом представлення збройної агресії російської федерації проти України як внутрішнього громадянського конфлікту, виправдовування, визнавання правомірною, заперечення тимчасової окупації частини території України, а також глорифікації осіб, які здійснювали збройну агресію рф проти України, розпочату у 2014 році, представників збройних формувань російської федерації, іррегулярних незаконних збройних формувань, озброєних банд та груп найманців, створених, підпорядкованих, керованих та фінансованих російською федерацією.

З урахуванням зібраних в ході досудового розслідування доказів,04.10.2023 о 12 год. 04 хв. ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Катеринопіль, Звенигородського району Черкаської області, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , громадянина України,повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1, 3 ст. 4362 КК України.

Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_10 у вчинені вказаних злочинів, є зібрані у ході досудового розслідування докази, серед яких: протокол від 31.08.2023 №2/2916 за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії відносно ОСОБА_10 ; висновок спеціаліста Черкаського національного університету ім. Богдана Хмельницького від 14.09.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 21.09.2023; протокол допиту свідка ОСОБА_11 від 22.09.2023; протоколом допиту підозрюваного ОСОБА_10 від 04.10.2023.

Досудовим розслідуванням встановлено, що підозрюваний ОСОБА_10 на теперішній час обіймає посаду - головний спеціаліст відділу організації заходів цивільного захисту управління цивільного захисту, планування, оповіщення та забезпечення діяльності пунктів управління Департаменту цивільного захисту, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Черкаської обласної держаної адміністрації.

Необхідність відсторонення від посади ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , викликана тим, що з метою ухилення від кримінальної відповідальності він може незаконними засобами впливати на свідків, серед яких колеги із робочим місцем в одному кабінеті, з метою надання ними неправдивих показань або відмови від дачі показань, шляхом умовляння, підкупу, погроз. При цьому, на теперішній час органом досудового розслідування не допитано всіх працівників Департаменту цивільного захисту, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Черкаської обласної держаної адміністрації, яким можуть бути відомі важливі для досудового розслідування обставини вчинення злочинів ОСОБА_10 , що може бути використано останнім з метою впливу на інших учасників кримінального провадження, протиправно перешкоджати провадженню іншим чином. Разом з цим, ОСОБА_10 має допуск до державної таємниці, що під гнітом кримінального переслідування підозрюваного, може становити загрозу до витоку інформації з обмеженим доступом.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Підозрюваний та його адвокат проти задоволення клопотання не заперечували.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення учасників судового засідання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади (п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України).

Статтею 132 КПК України встановлені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження, застосування яких не допускаються, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Положення глави 10 КПК України (заходи забезпечення кримінального провадження і підстави для їх застосування - ст. ст. 131, 132 КПК України) по відношенню до положень глави 14 КПК України (відсторонення від посади - ст. ст. 154-158 КПК України) виступають як загальні по відношенню до спеціальних, тому дотримання вимог ст. 132 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади є обов`язковим.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

За змістом ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Положенням ч. 2 ст. 157 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Приймаючи рішення про відсторонення особи від посади, слідчий суддя має виходити з вимог ст. 157 КПК України, а саме: доведеність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, доведені ці обставини мають бути ініціатором клопотання, тобто органом досудового розслідування.

Встановлено, що органом досудового розслідування 04.10.2023 року ОСОБА_10 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 4362, ч. 3 ст. 4362 КК України.

Підозрюваний ОСОБА_10 на даний час обіймає посаду - головний спеціаліст відділу організації заходів цивільного захисту управління цивільного захисту, планування, оповіщення та забезпечення діяльності пунктів управління Департаменту цивільного захисту, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Черкаської обласної держаної адміністрації.

На даній стадії провадження органом досудового розслідування доведено переконливість того, що підозра пред`явлена ОСОБА_10 є обґрунтованою, що підтверджується дослідженими слідчим суддею матеріалами клопотання та кримінального провадження.

При цьому, як у своїй практиці неодноразово зазначав Європейський суд з прав людини, на початковій стадії розслідування оцінка обґрунтованості підозри не повинна пред`являти до наданих доказів таких же високих вимог, як при формулюванні остаточного обвинувачення при направленні справи до суду.

Разом з цим, слідчий суддя вважає, що органом досудового розслідування доведено наявність ризиків, які дають підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків, серед яких колеги із робочим місцем в одному кабінеті, з метою надання ними неправдивих показань або відмови від дачі показань, шляхом умовляння, підкупу, погроз. При цьому, на теперішній час органом досудового розслідування не допитано всіх працівників Департаменту цивільного захисту, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Черкаської обласної держаної адміністрації, яким можуть бути відомі важливі для досудового розслідування обставини вчинення злочинів ОСОБА_10 , що може бути використано останнім з метою впливу на інших учасників кримінального провадження, протиправно перешкоджати провадженню іншим чином. Разом з цим, ОСОБА_10 має допуск до державної таємниці, що під гнітом кримінального переслідування підозрюваного, може становити загрозу до витоку інформації з обмеженим доступом.

Слідчий суддя вважає, що тимчасове відсторонення підозрюваного ОСОБА_10 від займаної посади на даному етапі досудового розслідування є необхідним для встановлення істини у кримінальному провадженні і застосовується з метою запобігти спробам останнього протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, при цьому відсторонення підозрюваного від посади не потягне негативних наслідків для інших осіб. Відсторонення від посади має тимчасовий характер, тому не тягне за собою звільнення особи з займаної посади та не порушує конституційне право особи на працю.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 154-157, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головний спеціаліст відділу організації заходів цивільного захисту управління цивільного захисту, планування, оповіщення та забезпечення діяльності пунктів управління Департаменту цивільного захисту, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Черкаської обласної військової адміністрації, строком на два місяці, тобто до 07 грудня 2023 року включно.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_14

Повний текст ухвали проголошено 11 жовтня 2023 року о 12.00 год.