печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2023 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника особи в інтересах, якої подано скаргу - адвоката ОСОБА_3 , прокурора - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Печерського районного суду м. Києва провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову від 24.02.2023 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000286 від 20.02.2023 року, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із скаргою на постанову від 24.02.2023 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000286 від 20.02.2023 року та зобов`язання вчинити дії.

В скарзі адвокат ОСОБА_3 просить скасувати постанову старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 від 24.02.2023 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000286 від 20.02.2023 року та зобов`язати слідчого відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000286 від 20.02.2023 року.

Особа, яка звернулася із скаргою - адвокат ОСОБА_3 в засіданні скаргу, підтримав та просила її задовольнити, з підстав наведених в ній.

Прокурор ОСОБА_4 в засіданні доводи скарги не визнав, просив в задоволенні скарги відмовити, вважаючи скаргу безпідставною.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення особи, яка звернулася зі скаргою та пояснення прокурора, дослідивши матеріали судового провадження за скаргою, приходить до наступного висновку.

Так, згідно ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України.

Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Главою 23 КПК України встановлені підстави, порядок та умови зупинення досудового розслідування. Дотримання даних підстав слідчим, прокурором при прийнятті процесуального рішення про зупинення досудового розслідування є предметом перевірки, яка здійснюється слідчим суддею під час розгляду даної категорії справ. Зокрема, однією з підстав зупинення досудового розслідування, відповідно до п. 3 ч. 1 до ст. 280 КПК України, є наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000286 від 20.02.2023 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 206-2, ч. 3 ст. 206-2, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 358 КК України.

Так, 24.02.2023 року постановою старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000286 від 20.02.2023 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 206-2, ч. 3 ст. 206-2, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 358 КК України зупинено на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України, у зв`язку з наявною необхідністю виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Зазначена постанова мотивована тим, що на даний час в межах міжнародного співробітництва у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 підготовлено та скеровано запит про надання міжнародної правової допомоги Компетентним органам Республіки Польща.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Згідно ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 110 КПК України Рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови.

Частиною 5 ст. 110 КПК України вказано, що постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Як вбачається із зазначеної постанови слідчого від 24.02.2023 року у кримінальному провадженні № 0000286 від 20.02.2023 року, орган досудового розслідування послався на те, що на даний час у кримінальному провадженні підготовлено та скеровано запит про міжнародну правову допомогу Компетентним органам Республіки Польща.

Разом з тим, в матеріалах наданих стороною обвинувачення та долучених до скарги міститься запит про міжнародну правову допомогу від 13.02.2023 року про надання міжнародної правової допомоги до Республіки Польща у кримінальному провадженні № 0001994 від 25.05.2021 року, тобто вказаний запит було здійснено в іншому кримінальному провадженні, що вказує на те, що зупиняючи досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000286 від 20.02.2023 року, слідство не вичерпало всі можливості та не провело необхідні сліді дії для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, для виявлення як тих обставин, що викривають так і тих, що виправдовують підозрювану.

Крім того, стороною обвинувачення під час судового засідання не надано підтверджуючих документів, що такий запит у кримінальному провадженні № 0000286 від 20.02.2023 року взагалі був ними направлений або здійснені. Яке значення отримана інформація взагалі може мати для даного кримінального провадження в контексті повідомленої підозри ОСОБА_5 .

Частинами 1, 2 ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими КПК України. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України.

Органом досудового розслідування при винесенні постанови від 24.02.2023 року у кримінальному провадженні № 0000286 від 20.02.2023 року, зазначено, що на даний час підготовлено та скеровано запит про надання міжнародної допомоги Компетентними органами Республіки Польща, тому наявні підстави для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000286 від 20.02.2023 року, однак вказані обставини не знайшли свого підтвердження, оскільки стороною обвинувачення не надано даних на спрямування вказаних запитів до компетентних органів в межах кримінального провадження № 0000286 від 20.02.2023 року, а лише обмежилась зазначенням вказаних обставини, не довівши їх, а саме не надавши докази існування вказаних доручень.

При цьому у даній постанові не відображено, чому без отримання документів в межах процедури міжнародного співробітництва неможливо виконати слідчі та процесуальні дії з підозрюваною ОСОБА_5 .

Таким чином, вказані обставини дають слідчому судді підстави дійти висновку, що під час досудового розслідування кримінального провадження слідчий прийшов до передчасного висновку про необхідність зупинення кримінального провадження у кримінальному провадженні № 0000286 від 20.02.2023 року, оскільки «наявність» вказаного запиту на міжнародну правову допомогу в кримінальному провадженні № 0001994 від 25.05.2021 року не може в конкретному випадку бути розцінена як належна правова підстава для зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0000286 від 20.02.2023 року.

Крім того, зі змісту постанови прокурора про зупинення досудового розслідування, вбачається, що вказана постанова належним чином не мотивована та не відповідає вимогам процесуального законодавства, що позбавляє слідчого суддю перевірити правильність прийнятого слідчим процесуального рішення.

Тому, слідчий суддя, розглянувши скаргу з урахуванням наданих в обґрунтування даних, прийшов до висновку, що скарга ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а постанова старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_6 від 24.02.2023 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000286 від 20.02.2023 року, скасуванню.

Зокрема, відповідно до ч. 2 ст. 282 КПК України, зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.

Разом з тим, вимоги скарги щодо відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000286 від 20.02.2023 року, підлягають задоволенню, оскільки внаслідок скасування постанови про зупинення кримінального, з дати набрання судовим рішенням законної сили кримінальне провадження є фактично відновленим в силу ухваленого судового рішення, що узгоджується з положенням ч. 2 ст. 282 КПК України, зупинене досудове розслідування відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 110, 280, 303, 305-307, 309, КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову від 24.02.2023 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000286 від 20.02.2023 року та зобов`язання вчинити дії, - задовольнити.

Постанову старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_6 від 24.02.2023 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000286 від 20.02.2023 року, - скасувати.

Зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні № 0000286 від 20.02.2023 року відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000286 від 20.02.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1