КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-кп/824/4241/2023 Категорія: ч.ч. 1, 2 ст. 190 КК України
ЄУН: 381/1520/23 Суддя у І інстанції:
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 жовтня 2023 року м. Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді: ОСОБА_2
суддів ОСОБА_3
за участю секретаря ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу прокурора у провадженні - прокурора Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_6 на ухвалу Фастівського міськрайонного суду Київської області від 13 червня 2023 року щодо ОСОБА_7 , обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України,
за участю учасників апеляційного розгляду:
представника потерпілого ОСОБА_9
захисника (в режимі ВКЗ) ОСОБА_10
обвинуваченої (в режимі ВКЗ) ОСОБА_7
В С Т А Н О В И Л А :
Цією ж ухвалою цивільний позов Управління соціального захисту населення повернутий без розгляду.
Ухвала суду обґрунтована тим, що 10 вересня 2021 року були внесені відомості в єдиний реєстр досудового розслідування № 000707. 30 вересня 2021 року підозрювана була ознайомлена з матеріалами досудового розслідування. 30 вересня 2021 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру. 11 квітня 2023 року складено та затверджено обвинувальний акт.

Згідно з відміткою з датою та номером про реєстрацію вхідної кореспонденції суду обвинувальний акт отриманий Фастівським міськрайонним судом Київської області 12 квітня 2023 року за № 4970/23 вх.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 30 листопада 2021 року, разом з тим згідно з реєстром матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001707 строк досудового розслідування не було продовжено.

Обвинувальний акт складено лише 11 квітня 2023 року, тобто, вже поза межами строків досудового розслідування, а направлено до суду 11 квітня 2023 року та отримано судом 12 квітня 2023 року, що також виходить за межі строків досудового розслідування, які сплинули 30 вересня 2021 року.

Оскільки кримінальне провадження, в якому обвинувачується ОСОБА_7 не належить до тяжких чи особливо тяжких проти життя та здоров`я особи, суд дійшов висновку про необхідність закриття кримінального провадження з підстав, зазначених у п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України з посиланням на п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Не погоджуючись з ухвалою суду, прокурор у кримінальному провадженні ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвали та постановити ухвалу, якою призначити новий розгляд у суді першої інстанції зі стадії підготовчого судового засідання.

Прокурор вважає ухвалу незаконною і такою, що підлягає скасуванню через неправильне застосування закону України про кримінальну відповідальність та істотне порушення вимог кримінального процесуального закону.

Так, прокурор зазначає, що судом першої інстанції не вказано всіх процесуальних дій та рішень, які пов`язані з рухом кримінального провадження та впливають на обчислення строків досудового розслідування, а саме.

Слідчим відділом Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000677 від 10.09.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 190 КК України.

30 вересня 2021 року в рамках зазначеного кримінального провадження повідомлено про підозру ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1,2 ст. 190 КК України.

30 вересня 2021 року прокурором у кримінальному провадженні винесено постанову про виділення матеріалів досудового розслідування за підозрою ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1 ст. 190 КК України в окреме провадження за № 0001707 від 30 вересня 2021 року.

30 вересня 2021 року прокурор у кримінальному провадженні № 0001707, встановивши на стадії досудового розслідування підстави для звільнення від кримінальної відповідальності підозрюваної ОСОБА_11 та отримавши від неї згоду на таке звільнення, відповідно до ст. ст. 285, 286 КПК України, склав клопотання про звільнення останньої від кримінальної відповідальності, яке 4 жовтня 2021 року передав для розгляду до Фастівського міськрайонного суду Київської області.

Ураховуючи, що з моменту внесення відомостей до ЄРДР (10 вересня 2021 року) до дня повідомлення особі про підозру (30 вересня 2021 року) сплинуло 20 днів - прокурор здійснив повідомлення про підозру ОСОБА_11 в межах визначеного для даної категорії злочинів строку досудового розслідування (дванадцять місяців).

З дня повідомлення особі про підозру (30 вересня 2021 року) до дня закінчення досудового розслідування (4 жовтня 2021 року) сплинуло 4 дні, оскільки прокурор звернувся до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_11 в межах визначеного для даної категорії злочинів строку досудового розслідування (два місяці).

У подальшому, 20 лютого 2023 року суддею Фастівського міськрайонного суду Київської області, з посиланням у тому числі на ст. 288 КПК України, прийнято рішення про відмову у задоволені клопотання про звільнення ОСОБА_11 від кримінальної відповідальності.

З огляду на такі обставини, 20 лютого 2023 року досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001707 від 30 вересня 2021 року за підозрою ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 1,2 ст. 190 КК України, відновлено та 23 березня 2023 року матеріали скеровано до слідчого відділу Фастівського РУП ГУ НП в Київській області для здійснення кримінального провадження в загальному порядку.

За результатами досудового розслідування 11 квітня 2023 року прокурор у кримінальному провадженні № 0001707 від 30 вересня 2023 року затвердив обвинувальний акт відносно ОСОБА_11 за ч. ч. 1, 2 ст. 190 КК України, який 12 квітня 2023 року передав для розгляду до Фастівського міськрайонного суду Київської області.

Таким чином, на переконання прокурора, з дня повідомлення особі про підозру (30 вересня 2021 року) до дня закінчення досудового розслідування (4 жовтня 2021 року) сплинуло 4 дні - прокурор звернувся до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_11 ; з 4 жовтня 2021 року по 20 лютого 2023 року клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_11 перебувало на розгляді Фастівського міськрайонного суду Київської області, а, відтак, вказаний строк не зараховується до строку досудового розслідування; з дня відмови судом у задоволені клопотання про звільнення ОСОБА_11 від кримінальної відповідальності та початку здійснення кримінального провадження в загальному порядку (20 лютого 2023 року) до дня закінчення досудового розслідування (12 квітня 2023 року) сплинув 51 день - прокурор звернувся до суду з обвинувальним актом відносно ОСОБА_11 .

З огляду на викладене, апелянт наголошує, що загальний строк досудового розслідування в кримінальному провадженні склав 55 днів, що свідчить про те, що прокурор звернувся до суду з обвинувальним актом в межах визначеного для даної категорії злочинів строку досудового розслідування - два місяці.

При цьому, прокурор зазначає, що, ураховуючи порядок вчинення процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень, визначити датою закінчення строку досудового розслідування відповідне число останнього місяця не вбачається за можливе. У той же час, факт здійснення досудового розслідування з моменту повідомлення особі про підозру упродовж 55 днів беззаперечно вказує на здійснення його в межах визначеного законодавцем строку - два місяці.

Заслухавши доповідь судді, позицію прокурора та представника потерпілої особи, які підтримали доводи апеляційної скарги у повному обсязі, думку захисника та обвинуваченої, які покладались на розсуд суду, оскільки захисник звертався до суду з клопотанням про звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності, в чому судом було відмовлено; дослідивши матеріали судового провадження та додатково надані прокурором під час апеляційного розгляду документи на підтвердження доводів апеляційної скарги, які були відкриті стороні захисту в порядку ст. 290 КПК України, що було підтверджено захисником під час апеляційного розгляду, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів доходить такого висновку.

Відповідно до вимог ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до статті 94 цього Кодексу.

Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.

На переконання колегії суддів, суд першої інстанції не дотримався наведених вимог закону.

Перевіркою матеріалів судового провадження встановлено, що 30 вересня 2021 року до ЄРДР за № 0001707 внесені відомості за підозрою ОСОБА_12 про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1, ч. 2 ст. 190 КК України.

30 вересня 2021 року ОСОБА_12 повідомлено про підозру, що не заперечується жодним з учасників апеляційного розгляду.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною 3 ст. 219 КПК України визначено, що з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців.

З огляду на наведені положення закону, строк досудового розслідування з дня повідомлення ОСОБА_12 складає до 30 листопада 2021 року.

Відповідно до статті 283 КПКУкраїни прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій:

1) закрити кримінальне провадження;

2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності;

3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Таким чином, закон пов`язує закінчення досудового розслідування з постановленням процесуального рішення - постанови про закриття кримінального провадження, або вчиненням комплексу процесуальних дій, пов`язаних з направленням до суду обвинувального акту чи відповідного клопотання.

Згідно з відомостями, викладеними у супровідному листі Фастівської окружної прокуратури Київської області від 4 жовтня 2021 року, прокурор направив до Фастівського міськрайонного суду Київської області клопотання про звільнення ОСОБА_12 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, і вказане клопотання отримано судом 4 жовтня 2021 року.

Таким чином, станом на 4 жовтня 2021 року строк досудового розслідування з дня повідомлення ОСОБА_12 про підозру складає 4 дні, як обґрунтовано вказав прокурор в апеляційній скарзі.

Проте, ухвалою суду від 20 лютого 2023 року у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_13 - відмовлено.

Вказана ухвала отримана прокуратурою 1 березня 2023 року.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 288 КПК України у разі встановлення судом необґрунтованості клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності суд своєю ухвалою відмовляє у його задоволенні та повертає клопотання прокурору для здійснення кримінального провадження в загальному порядку або продовжує судове провадження в загальному порядку, якщо таке клопотання надійшло після направлення обвинувального акта до суду.

З огляду на те, що 4 жовтня 2021 року прокурором направлено лише клопотання про звільнення ОСОБА_12 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України ісудом відмовлено у задоволенні такого клопотання, зважаючи на положення ч. 4 ст. 288 КПК України, на переконання колегії суддів, період з 4 жовтня 2021 року по 1 березня 2023 року не входить до строку досудового розслідування.

При цьому, з матеріалів кримінального провадження встановлено, що у подальшому досудове розслідування проводилось у загальному порядку, 28 березня 2023 року ОСОБА_7 допитана як підозрювана, 29 та 30 березня допитані свідки, 7 квітня 2023 року допитаний представник потерпілої юридичної особи, 10 квітня 2023 року учасників кримінального провадження повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження, 11 квітня 2023 року складений слідчим та затверджений прокурором обвинувальний акт, який у цей же день разом з реєстром матеріалів досудового розслідування вручений захиснику та ОСОБА_7 , 12 квітня 2023 року обвинувальний акт з додатками надійшов до суду.

Таким чином, на думку колегії суддів, з дня відмови судом у задоволенні клопотання прокурора про звільнення ОСОБА_13 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України (навіть, не з дня повернення клопотання прокурору для здійснення кримінального провадження в загальному порядку) та здійснення досудового розслідування кримінального провадження в загальному порядку, яке закінчилось 12 квітня 2023 року - днем отримання судом першої інстанції обвинувального акту у кримінальному провадженні, строк досудового розслідування складає 51 день.

З огляду на встановлені обставини, на переконання колегії суддів, загальний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні з дня повідомлення особі про підозру - з 30 вересня 2021 року по 4 жовтня 2021 року - дня отримання судом клопотання про звільнення ОСОБА_11 від кримінальної відповідальності, та з 20 лютого 2023 року - дня відмови судом у задоволенні клопотання прокурора про звільнення ОСОБА_13 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України до 12 квітня 2023 року - дня отримання судом першої інстанції обвинувального акту у кримінальному провадженні, складає 55 днів, про що обґрунтовано вказав прокурор в апеляційній скарзі.

Законом України № 2147-VIII від 3 жовтня 2017 року частину першу статті 284 КПК України доповнено пунктом 10, згідно з яким кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Проте, під час апеляційного розгляду встановлено, що у даному кримінальному провадженні обвинувальний акт надійшов до суду в межах строку досудового розслідування, встановленого ч. 3 ст. 219 КПК України.

За встановлених під час апеляційного розгляду обставин, на переконання колегії суддів, висновок суду першої інстанції про те, що обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні надійшов до суду поза межами строку досудового розслідування, не відповідає фактичним обставинам кримінального провадження, що є істотним порушенням вимог КПК України, оскільки перешкодило суду ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення.

З огляду на наведені обставини, колегія суддів доходить висновку, що ухвала суду першої інстанції на підставі п. 2 ч. 1 ст. 409, п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 411, ст. 412 КПК України підлягає скасуванню з призначенням нового розгляду в суді першої інстанції, а апеляційна скарга прокурора підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 376, 404, 405, 407 КПК України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу прокурора у провадженні - прокурора Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_6 - задовольнити.

Ухвалу Фастівського міськрайонного суду Київської області від 13 червня 2023 року у кримінальному провадженні № 0001707 від 30 вересня 2023 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України, - скасувати, призначити новий розгляд в суді першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

____________________ ________________ _________________

ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_3