Провадження № 1-кс/734/940/23 Справа № 734/5643/23
У х в а л а

іменем України

04 грудня 2023 року смт Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , із участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 і дізнавача ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення,

у с т а н о в и в:

зі скаргою на бездіяльність посадової особи Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення (злочин) 01 грудня 2023 року в Козелецький районний суд звернувся ОСОБА_3 . Вимоги скарги обґрунтовані тим, що о 15.42 годині 30 листопада 2023 року до чергової частини відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 подав заяву-повідомлення про скоєння кримінального злочину, передбаченого ст. 139 КК України, - ненадання допомоги хворому медичним працівником. Заява-повідомлення прийнята черговим ОСОБА_6 та зареєстрована в ІТС за № 7795. Після закінчення 24 годин черговий відділення поліції № 1 повідомив, що дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства, органом досудового слідства не вчинялося. Вважає, що уповноваженою особою відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області всупереч ст. 214 КПК України допущена бездіяльність. Скаржник ОСОБА_3 заявив вимоги про зобов`язання уповноваженої особи Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 30 листопада 2023 року про вчинене кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали надати заявнику Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав. Прокурор ОСОБА_7 не погодився з вимогами вказаної скарги.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним із будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до висновку, що викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

30 листопада 2023 року заявник ОСОБА_3 звернувся до Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області із заявою-повідомленням про скоєння злочину за ознаками ст. 139 КК України, - ненадання допомоги хворому медичним працівником - сімейним лікарем комунального некомерційного підприємства «Козелецький центр первинної медико-санітарної допомоги» ОСОБА_8 . Зі змісту цієї заяви виходить, що згідно витягу з кримінального провадження № 0000362 від 04 листопада 2021 року за заявою ОСОБА_3 внесені відомості до ЄРДР за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 139 КК України, - ненадання лікарем медичної допомоги. 30 грудня 2022 року дізнавач сектору дізнання відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 винесла постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ст. 284 КК України, - у зв`язку з встановленням відсутності складу кримінального правопорушення. 06 листопада 2023 року Генеральний директор КНП «Козелецький центр первинної медико-санітарної допомоги» ОСОБА_9 , провівши внутрішній контроль якості надання медичної допомоги, прийшла до висновку, що сімейний лікар ОСОБА_8 лікування Covid-19 пацієнту ОСОБА_3 після отримання позитивного результату молекулярно-генетичного дослідження проби на наявність PHK SARS-CoV-2 не проводив. Нововиявлена обставина належно і достеменно підтверджує наявність у діях сімейного лікаря ОСОБА_8 ознак злочину за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення - ст. 139 КК України. Відомості про те, що ОСОБА_3 повідомлений про результати розгляду вказаної заяви-повідомлення від 30 листопада 2023 року відсутні.

Вислухавши позиції учасників судового провадження, дослідивши надані докази, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Обов`язок слідчого або прокурора внести заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення до ЄРДР не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення для того, щоб вчинити процесуальну дію, що полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Подана заява має містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

На підставі ч. 1 ст. 214 КПК України необхідно зобов`язати слідчого СВ Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про відповідне кримінальне правопорушення за заявою-повідомленням від 30 листопада 2023 року ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 139 КК України (ненадання допомоги хворому медичним працівником), розпочати досудове розслідування і надати заявнику ОСОБА_3 витяг із ЄРДР. Дійти висновку про наявність або відсутність складу цього кримінального правопорушення є можливим лише після проведення перевірки заяви про кримінальне правопорушення процесуальним шляхом у ході проведення досудового розслідування.

Згідно з ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306 і 307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області внести відомості про відповідне кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою-повідомленням від 30 листопада 2023 року ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 139 КК України, розпочати досудове розслідування і надати заявнику ОСОБА_3 витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвалу слідчого судді надіслати до Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області для виконання.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя