Справа № 577/5903/23
Провадження № 1-кс/577/1930/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" листопада 2023 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Конотоп клопотання ст.слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000244 від 22.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 242 ч.2 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

02.11.2023 р. до суду надійшло клопотання ст.слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській обл., погодженого з прокурором, про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 а саме: звернень КП ВУВКГ до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виділення коштів на ремонт (реконструкцію) очисних споруд КП ВУВКГ та улаштування огорожі артезіанських свердловин КП ВУВКГ (згідно приписів ІНФОРМАЦІЯ_2 ), в тому числі, але не виключно від 21.02.2022 р. вих. №141; від 13.05.2022 р. вих. №213; від 28.06.2022 р. вих. №283; листів резолюцій на них; документів щодо винесення цих звернень на розгляд комітетів, комісій, виконкомів, сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 ; відповідей на звернення міської ради на адресу КП ВУВКГ, за період з 2015 р. по 30.10.2023 р.; документальних даних щодо відповідальних працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 роботу (діяльність) КП ВУВКГ, в т.ч. очисних споруд, за період з 2015 р. по 30.10.2023 р., з можливістю їх копіювання.

Необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів слідчий повязує з розслідуванням кримінального провадження № № 0000244 внесеного до ЄРДР 22.12.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 242 ч.2 КК України.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 у період з 31.03.2021 р. по 22.11.2021 р. здійснювалося скидання забруднюючих речовин зі зворотними водами в поверхневий водний об`єкт по випуску №1 (р. Єзуч) з перевищенням встановлених дозволом на спеціальне водокористування №137/СМ/49д 20 від 16.12.2022 р. нормативів ГДС по азоту амонійному, ХСК, фосфатам, що є порушенням ст.44 п.3, 70, 95 Водного кодексу України, внаслідок чого спричинено шкоду водному об`єкту, яка згідно розрахунку ІНФОРМАЦІЯ_2 складає 1 335 488,44 грн. (акт №568/04 від 26.11.2021 р.).

Згідно висновку експерта від 07.11.2022 р. №СЕ-19/125-22/5048-ЕЛ ІНФОРМАЦІЯ_4 внаслідок скидів забруднюючих речовин КП ВУВКГ у період часу з 31.03.2021 р. по 22.11.2021 р. зі зворотними водами з перевищенням встановленого нормативу ГДС, факт якого встановлено представниками ІНФОРМАЦІЯ_5 в поверхневий водний об`єкт (р. Єзуч) з Випуску № НОМЕР_1 , в АДРЕСА_1 , розмір екологічного збитку (шкоди, завданої довкіллю), складає 1 883 093 грн.

Разом з тим встановлено, що за період з 2015 р. по теперішній час ІНФОРМАЦІЯ_3 неодноразово направлялися листи до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виділення коштів на ремонт очисних споруд, які залишені без належного реагування.

У зв`язку з вищевикладеним 21.07.2023 р. до ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено вимогу з проханням повідомити чи зверталося ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо виділення коштів на ремонт (реконструкцію) очисних споруд КП ВУВКГ та улаштування огорожі артезіанських свердловин ІНФОРМАЦІЯ_3 (згідно приписів ІНФОРМАЦІЯ_2 ). Якщо так, то коли саме, ким проводився розгляд таких звернень; чи вживалися якісь заходи для виділення коштів на такі ремонти (реконструкції); чи проводився розгляд питань виділення коштів на виконкомі чи сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 ; яким чином розглядалися зазначені вище листи ІНФОРМАЦІЯ_3 ; надати інформацію хто з працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 є відповідальним за роботу КП ВУВКГ, в т.ч. очисних споруд, за період з 2015 р. по теперішній час. 31.07.2023 р. отримано відповідь про надання такої інформації протягом 15 робочих днів. Разом з тим, до теперішнього часу остаточну відповідь так і не отримано.

Крім того, 19.09.2023 р. до ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено вимогу з проханням надати завірені копії наступних документів: звернень ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виділення коштів для усунення недоліків, зазначених у приписах ІНФОРМАЦІЯ_7 , в т.ч. для улаштування огорожі санітарних зон артезіанських свердловин і ремонту очисних споруд, зокрема: від 21.02.2022 вих. №141; від 13.05.2022 вих. №213; від 28.06.2022 вих. №283 та інших, за період з 2015 р. по теперішній час, із резолюціями службових осіб міської ради щодо призначення виконавців за опрацювання таких звернень і надання відповідей, та копіями відповідей міської ради до ІНФОРМАЦІЯ_3 на зазначені вище звернення. Повідомити чи виносилися зазначені вище питання, вказані у зверненнях ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо виділення коштів на улаштування огорожі санітарних артезіанських свердловин та ремонт очисних споруд на розгляд відповідних комітетів міської ради, в т.ч. виконкому та на розгляд сесій. Якщо виносилися, то надати копії відповідних рішень. 24.10.2023 отримано відповідь про неможливість надання таких документів без рішення суду.

Під час досудового слідства виникла необхідність надання правової кваліфікації дій або бездіяльності відповідальних службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є засновником ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо реагування на звернення останнього щодо виділення коштів на ремонт і модернізацію очисних споруд за період з 2015 р. по теперішній час.

Таким чином, виникла необхідність тимчасового доступу до документів, що знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , саме вищевказаних документів з можливістю їх копіювання.

Вказані документи мають значення для використання відомостей, зазначених в них, як доказів при досудовому розслідуванні в даному кримінальному провадженні та для встановлення об`єктивної істини по справі, іншим способом їх отримати неможливо.

Слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській обл. ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує, просить задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не зявилася, про місце, дату та час розгляду справи належним чином повідомлена.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що 22.12.2021 р. до ЄРДР за № 0000244 внесені відомості про те, що комунальним підприємством виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства здійснено скидання забруднюючих речовин зі зворотними водами в поверхневий водний об`єкт по випуску №1 з перевищенням встановлених дозволом на спеціальне водокористування №137/СМ/49д-20 від 16.12.2020 р. нормативів ГДС по азоту амонійному, ХКС, фосфатами, що є порушенням ст.44 п.п.3, 70, 95 Водного кодексу України, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 242 КК України.(а.с.2).

Слідчим доведені обставини, які дають достатньо підстав вважати, що інформація, яка міститься у документах, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_8 необхідна для встановлення об`єктивних обставин кримінального провадження.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в його клопотанні та довели неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись ст. ст. 132,159-164,166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ст. слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Зобовязати ІНФОРМАЦІЯ_9 надати старшому слідчому СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_10 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , а саме звернень ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо виділення коштів на ремонт (реконструкцію) очисних споруд КП ВУВКГ та улаштування огорожі артезіанських свердловин КП ВУВКГ (згідно приписів ІНФОРМАЦІЯ_2 ), в тому числі, але не виключно від 21.02.2022 р. вих. №141; від 13.05.2022 р. вих. №213; від 28.06.2022 р. вих. №283; листів резолюцій на них; документів щодо винесення цих звернень на розгляд комітетів, комісій, виконкомів, сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 ; відповідей на звернення міської ради на адресу КП ВУВКГ, за період з 2015 р. по 30.10.2023 р.; документальних даних щодо відповідальних працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 роботу (діяльність) КП ВУВКГ, в т.ч. очисних споруд, за період з 2015 р. по 30.10.2023 р., з можливістю їх копіювання.

Строк дії ухвали два місяці.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддяОСОБА_1