Справа № 180/92/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2023 р.

Слідчий суддя Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та зобов`язання вчинити певну дію, за участю:

заявника ОСОБА_3 ,

представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 ,

покурорів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

ВСТАНОВИЛА:

23.01.2023 року ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій зазначив, що 12.01.2023 року він, як опікун неповнолітнього ОСОБА_4 , подав заяву до відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про визнання його підопічного потерпілим та надати копії витягу з ЄРДР і пам`ятки про права та обов`язки потерпілого. В заяві зазначив, що ОСОБА_4 проживає з ним, ОСОБА_8 , і теж постраждав від обстрілів, йому спричинено моральну та матеріальну шкоду. Відповіді на своє звернення він не отримав, ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні не визнано. Просить визнати протиправною бездіяльність слідчого ВП № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, який розслідує кримінальне провадження № 0000530 від 23.12.2022 року, яка полягає у неознайомленні його з правами та обов`язками потерпілого після подачі заяви про скоєння відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення; зобов`язати слідчого розглянути заяву від 12.01.2023 року та повідомити ОСОБА_4 та ОСОБА_3 про прийняте рішення.

В судовому засіданні заявник просив задовольнити скаргу в повному обсязі. Зазначив, що будь-якої відповіді на своє звернення до теперішнього часу не отримав.

Представник неповнолітнього ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 підтримав скаргу ОСОБА_3 і просив її задовольнити.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на те, що заяву ОСОБА_3 від 12.01.2023 року відділенням поліції № 1 Нікопольського РУП розглянуто і перенаправлено до Управління СБУ у Дніпропетровській області, оскільки останнє здійснює досудове розслідування кримінальних правопорушень з правовою кваліфікацією ч.1 ст.438 КК України за фактом обстрілів м.Марганця.

Слідчий до суду не прибув.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу, заслухавши доводи скаржника, представника неповнолітнього ОСОБА_4 та прокурора, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до такого.

Як вбачається з матеріалів скарги, 12.01.2023 року ОСОБА_3 звернувся до відділення поліції № 1 Нікопольського РУП із заявою про визнання неповнолітнього ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000530 від 23.12.2022 року. В заяві зазначив, що в провадженні СВ ВП № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.438 КК України, де він, ОСОБА_3 , визнаний потерпілим. У зв`язку з тим, що з ним проживає і знаходиться під його опікою дитина-сирота, яка також постражала від обстрілів і їй спричинено моральну та матеріальну шкоду, просив визнати ОСОБА_4 потерпілим, вручити йому пам`ятку про права та обов`язки і надати витяг з ЄРДР.

Заяву прийнято відділенням поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області 12.01.2023 року.

Як зазначив скаржник в судовому засіданні, відповіді на свою заяву він до теперішнього часу не отримав, ОСОБА_4 не визнано потерпілим у кримінальному провадженні № 0000530 від 23.12.2022.

З відповіді т.в.о заступника начальника начальника СВ ВП № 1 Нікопольського РУП ГУНП ОСОБА_9 (вих.№ 46.1/3301 від 10.04.2023) вбачається, що матеріали звернення ОСОБА_3 про визнання ОСОБА_4 потерпілим долучені до матеріалів кримінального провадження № 0000530 та фактично передані до Управління СБУ в Дніпропетровській області, так як фактично досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Управлінням СБУ в Дніпропетровській області. Тому ВП № 1 Нікопольського РУП не має змоги надати матеріали розгляду заяви ОСОБА_3 від 12.01.2023 року слідчому судді.

За інформацією начальника слідчого відділу Управління СБУ у Дніпропетровській області від 17.04.2023 року (вих.№ 55/8-1951) на адресу слідчого відділу Управління заява про визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000530 від 23.12.2022 не надходила. Інформацією про визнання потерпілим ОСОБА_4 іншими правоохоронними органами у кримінальному провадженні № 0000530 від 23.12.2022 слідчий відділ Управління не володіє.

З отриманої слідчим суддею інформації не вбачається, що заява ОСОБА_3 від 12.01.2023 року розглянута відділенням поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, тому скарга в частині визнання протиправою бездіяльності слідчого ВП № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у ненаданні відповіді на заяву ОСОБА_3 від 12 січня 2023 року, підлягає задоволенню.

Частинами 1, 2, 3, 5 ст.55 КПК України визначено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Отже, питання визнання/невизнання потерпілим у кримінальному провадженні належить до повноважень слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, та прокурора, який здійснює наглядове провадження у відповідному кримінальному провадженні.

Віповідно до ч.2 ст.216 КПК України досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених, зокрема, ст.438 КК України, здійснюється слідчими органами безпеки.

Таким чином, вирішення питання визнання/невизнання потерпілим у кримінальному провадженні за ч.1 ст.438 КК України, не відноситься до повноважень слідчих органів Національної поліції України, а є прерогативою слідчого відділу УСБУ, який зійснює досудове розслідування.

Оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000530 від 23.12.2022 здійснюється Управлінням СБУ у Дніпропетровській області, тому питання визнання/невизнання потерпілим ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні відноситься до повноважень слідчих Управління.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.306, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого ВП № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у ненаданні відповіді на заяву ОСОБА_3 , подану 12 січня 2023 року в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження № 0000530 від 23 грудня 2022 року.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 25.05.2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1