У Х В А Л А

Іменем України

01 вересня 2023 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

скаржників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_6 , на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді скарги ОСОБА_3 , від 31.07.2023 року, в порядку ст. 308 КПК України, у кримінальному провадженні № 0000535 від 21.06.2023 року

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_6 , на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді скарги ОСОБА_3 , від 31.07.2023 року, в порядку ст. 308 КПК України, у кримінальному провадженні № 0000535 від 21.06.2023 року.

В своїй скарзі адвокат ОСОБА_3 просить слідчого суддю:

-визнати незаконною бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора вищого рівня, пов?язану з нерозглядом скарги в порядку ст. 308 КПК України від 07.08.2023 р. та ненаданням на неї відповіді;

-визнати незаконною бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора вищого рівня, пов?язану з ненаданням прокурору ОСОБА_5 обов?язкових для виконання вказівок щодо прийняття процесуального рішення в порядку п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у кримінальному провадженні № 0000535 за підозрою ОСОБА_6 за ч. 2 ст. 367 КК України;

-зобов?язати прокурора Офісу Генерального прокурора вищого рівня розглянути скаргу в порядку ст. 308 КПК України від 07.08.2023 р. та за наслідками ї розгляду прийняти відповідне процесуальне рішення.

Прокурор в судовому засіданні просив направити матеріали скарги до Київського апеляційного суду, для вирішення питання про їх підсудність Шевченківському районному суду м. Києва. Зазначила, що юридичною адресою органу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000535 від 21.06.2023 року є м. Київ, вулиця Мирного Панаса, будинок 28, що не відноситься до Шевченківського району м. Києва.

Скаржники в судовому засіданні зазначили, що всі слідчі дії у кримінальному провадженні проводились слідчими ДБР, за адресою: м. Київ, вул.. С. Петлюри, 15, а тому скарга підсудна Шевченківському районному суду м. Києва. Вимоги скарги підтримали.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржників, прокурора, вивчивши скаргу, дослідивши надані матеріали, дійшов таких висновків.

Як встановлено з матеріалів скарги, Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування y кримінальному провадженні від 21.06.2023 p. № 0000535 за підозрою ОСОБА_6 за ознаками можливо вчиненого злочину, передбаченого частиною 2 статті 367 КК України

Процесуальний нагляд за дотриманням законності у даному кримінальному провадженні у формі процесуального керівництва здійснюється групою прокурорів Офісу Генерального прокурора. Старшим групи прокурорів визначено прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 .

Відповідно до ч. 2 ст. 308 КПК України, прокурор вищого рівня зобов?язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для ї задоволення надати відповідному прокурору обов?язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Слідчий суддя звертає увагу, що чинним кримінальним процесуальним законодавством не визначена підсудність скарг на бездіяльність прокурорів, яка полягає у невиконанні вимог ст. 308 КПК України.

Положеннями частини першої статті 9 КПК України закріплено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до частини шостої статті 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

За змістом ч.1 ст.7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права, законність, доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень.

Здійснивши системний аналіз норм чинного кримінального процесуального законодавства, слідчий суддя зазначає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора, повинні подаватись до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

В той же час вказане положення закону застосовується під час оскарження бездіяльності прокурорів які здійснюють досудове розслідування у такому кримінальному провадженні.

Разом з тим, в даній скарзі оскаржується бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора вищого рівня, який не входить до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000535 від 21.06.2023 року, та не здійснює в ньому досудове розслідування.

Крім того, місцем знаходження Офісу Генерального прокурора є м. Київ, вулиця Різницька, 13/15.

Відповідно до інформаційної довідки будинок за адресою м. Київ, вул. Різницька, 13/15 територіально відноситься до Печерського району м. Києва.

Враховуючи, що у суб`єкта оскарження, якого зазначає скаржник, фактичною адресою є м. Київ, вул. Різницька, 13/15, що знаходиться в Печерському районі м. Києва, наявні підстав вважати скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_6 , на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді скарги ОСОБА_3 , від 31.07.2023 року, в порядку ст. 308 КПК України, у кримінальному провадженні № 0000535 від 21.06.2023 року, непідсудною Шевченківському районному суду м. Києва.

Також прокурор в судовому засіданні зазначив, що орган досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000535 від 21.06.2023 року знаходиться в Печерському районі м. Києва. Вказана обставина також може свідчити про непідсудність даної скарги Шевченківському районному суду м. Києва.

Згідно ч. 2 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала. При цьому згідно з вимогами ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, а у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, також застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ст. 7 цього Кодексу, зокрема гарантування кожному вирішення справи незалежним і неупередженим судом.

Отже, на переконання судді, в цьому конкретному випадку, дотримуючись принципу належної територіальної підсудності, дані матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 слід направити до Київського апеляційного суду для вирішення питання щодо підсудності даної скарги Шевченківському районному суду м. Києва.

Керуючись ст. 3, 7, 9, 32, 34, 75, 76, 80-81, 303, 304, 308 КПК України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суддя,

У Х В А Л И В :

Матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_6 , на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді скарги ОСОБА_3 , від 31.07.2023 року, в порядку ст. 308 КПК України, у кримінальному провадженні № 0000535 від 21.06.2023 року направити до Київського апеляційного суду для вирішення питання щодо підсудності даної скарги Шевченківському районному суду м. Києва.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1