Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6504/23
Номер провадження 1-кс/711/1754/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2023 року

м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу захисту інтересів дітей та протидії насильству Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000288, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, яка знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (юридична адреса), АДРЕСА_2 (фактична адреса).

Клопотання мотивовано тим, що 04 серпня 2023 року близько 21 години 20 хвилин неповнолітній водій ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 керуючи мотоциклом SPARK реєстраційний номер НОМЕР_1 , та рухаючись в с. Піщане Золотоніського району Черкаської області, по проїзній частині вулиці Руслана Шеремета зі сторони автодороги Бориспіль - Запоріжжя в напрямку до центру села Піщане, проїжджаючи біля будинку № 105, скоїв наїзд на пішохода ОСОБА_6 1986 року народження, який рухався по проїзній частині дороги в попутному з мотоциклістом напрямку руху, після чого також, на вказаного пішохода здійснив наїзд водій іншого мотоциклу Forte без реєстраційного номеру, а саме, неповнолітній ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який рухався позаду в попутному напрямку. Внаслідок даної дорожньо-транспортної пригоди пішохід ОСОБА_6 отримав тілесні ушкодження, від яких загинув на місці пригоди.

Під час досудового розслідування кримінального провадження №0000288 з`ясовано, що 04.08.2023 у зв`язку із вказаною дорожньо-транспортною пригодою, на місці якої знаходились водій мотоцикла марки SPARK реєстраційний номер НОМЕР_1 ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , та водій мотоцикла Forte без реєстраційного номеру, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та внаслідок якої постраждав ОСОБА_6 , 1986 року народження, був здійснений виїзд швидкої медичної допомоги, під час якого здійснювались заходи із надання медичної допомоги зазначеним особам, що підтверджується показаннями свідків, згідно яких на місце події здійснено виїзд працівниками швидкої медичної допомоги.

З метою повного встановлення всіх обставин кримінального провадження та відомостей про виклик на зазначену подію швидкої медичної допомоги, для всебічного досудового розслідування, виникла необхідність в дослідженні документів, що стосуються виклику та виїзду працівників швидкої медичної допомоги, а саме карток виклику, карт виїзду працівників швидкої медичної допомоги за вищевказаною адресою: АДРЕСА_3 , форми яких передбачені наказом Міністерства охорони здоров`я України № 999 від 17.11.2010 та які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (юридична адреса), АДРЕСА_2 (фактична адреса).

Так, затверджені наказом МОЗ України № 999 від 17.11.2010 Інструкції щодо заповнення зазначених вище форм первинної медичної облікової документації, а саме картки виклику швидкої медичної допомоги та карти виїзду швидкої медичної допомоги передбачають зокрема, зазначення у них даних про час прийому та адресу виклику, дані особи, яка викликає швидку медичну допомогу, причину звернення, стан потерпілої особи, а також щодо членів бригади швидкої медичної допомоги, докладний опис скарг особи під час огляду.

Крім того, згідно п.5 «Порядку інформування бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги про виклик екстреної медичної допомоги та їх направлення на місце події», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1118 від 21.11.2012 із змінами, з метою забезпечення контролю за своєчасністю отримання викликів та реагування на них у медичній інформаційній системі оперативно-диспетчерської служби здійснюється автоматична фіксація часу надходження всіх звернень до оперативно-диспетчерської служби телефоном в голосовому форматі або неголосовим способом зв`язку (цифрові повідомлення тощо), що зберігається протягом встановленого строку.

У зв`язку з цим, для з`ясування відомостей, що мають суттєве значення для встановлення обставин, які відповідно до ст.91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема, місце, час, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність отримати доступ до карток виклику, карт виїзду швидкої медичної допомоги з приводу виклику швидкої медичної допомоги, що був здійснений 04.08.2023 за адресою: АДРЕСА_3 , для надання медичної допомоги у зв`язку з дорожньо-транспортною пригодою, а також до інформаційних систем (аудіозапису виклику, цифрового повідомлення, тощо), на яких зафіксовано виклики з приводу указаної події.

Відповідно до ч.1 ст.40 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» від 19.11.1992 № 2801-XII «Лікарська таємниця», медичні працівники та інші особи, яким у зв`язку з виконанням професійних або службових обов`язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, огляд та їх результати, інтимну і сімейну сторони життя громадянина, не мають права розголошувати ці відомості, крім передбачених законодавчими актами випадків.

Таким чином, медичні документи, до яких потрібен тимчасовий доступ, та які в силу положень п.2 ч.1 ст.162 КПК України містять охоронювану законом таємницю, є необхідними для повного та всебічного з`ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим, можливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації відсутня, а вилучення указаних документів та речей необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Отже, враховуючи вищенаведене, а також те, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, ініціатор клопотання вважає, що вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України № 2102-IХ від 24.02.2022, в Україні введено воєнний стан із 24.02.2022 строком на 30 діб. Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022, затвердженим Законом України № 2119-IX від 15.03.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб. Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022, затвердженим Законом України № 2212-IX від 21.04.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022, затвердженим Законом України № 2263-IX від 22.05.2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено строком на 90 діб. Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 07 листопада 2022 року № 757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 21 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 06 лютого 2023 року № 58/2023, затвердженим Законом України від 07 лютого 2023 року № 2915-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 19 лютого 2023 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 01 травня 2023 року № 254/2023, затвердженим Законом України від 02 травня 2023 року № 3057-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 20 травня 2023 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 26 липня 2023 року № 451/2023, затвердженим Законом України від 27 липня 2023 року № 3275-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до ст.12-2 Закону України № 389-VIII від 12.05.2015 із змінами «Про правовий режим воєнного стану» в умовах режиму воєнного стану суди, органи та установи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Відповідно до ст. 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюють виключно суди, делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються. Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Статтею 5 Закону України № 1402-VIII від 02.06.2016 «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що правосуддя в Україні здійснюється виключно судами та відповідно до визначених законом процедур судочинства.

Після введення в Україні воєнного стану до Кримінального процесуального кодексу України внесено ряд змін, що стосуються отримання тимчасового доступу до речей і документів.

Так, Законом України № 2137-IX від 15.03.2022, що набрав чинності 22.03.2022, розділ IX Кримінального процесуального кодексу України «Перехідні положення» доповнено пунктом 20-7 такого змісту: «Під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури».

Водночас, питання особливого режиму кримінального провадження в умовах воєнного стану визначені ст. 615 Кримінального процесуального кодексу України. Відповідно до п. 2 ч. 1 вказаної норми в редакції Закону України № 2462-IX від 27.07.2022, повноваження, передбачені ст.163 КПК України виконує керівник відповідного органу прокуратури за відсутності об`єктивної можливості виконання таких повноважень слідчим суддею без виокремлення речей і документів певних категорій.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до карток виклику, карт виїзду працівників швидкої медичної допомоги від 04.08.2023 у зв`язку із вказаною дорожньо-транспортною пригодою за адресою: АДРЕСА_3 , форми яких передбачені наказом МОЗ України № 999 від 17.11.2010, а також до інформаційних систем (аудіозаписів виклику, цифрових повідомлень, тощо), ведення яких передбачено п.5 «Порядку інформування бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги про виклик екстреної медичної допомоги та їх направлення на місце події», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1118 від 21.11.2012 із змінами, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (юридична адреса), АДРЕСА_2 (фактична адреса).

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення указаних медичних документів, інформаційних систем, оскільки медичні працівники установи, у володінні якої вони знаходяться, є відповідальними за відповідність їх ведення законодавчим вимогам щодо порядку заповнення первинної облікової медичної документації, з метою забезпечення належного виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ініціатор клопотання просить відповідно до ч.2 ст.163 КПК України розглянути дане клопотання без виклику працівників вказаного закладу.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності та без фіксації судового розгляду технічними засобами. Разом з цим, просив задовольнити подане клопотання на підставі наведеного обґрунтування та з урахуванням доданих доказів.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, враховуючи клопотання слідчого, з метою збереження інформації, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводилося без виклику представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Дослідивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з вимогами ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до положень ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з нормами ч.5, ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до положень п.2 та п.8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: відомості, які можуть становити лікарську таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Частиною 7 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Норми ст.98 КПК України передбачають, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення

Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

У відповідності до положень ст.99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Згідно з ч.2 ст.100 КПК України, речовий доказ або документ, наданий на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000318, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз доданих до клопотання документів, дають достатньо підстав вважати, що відбулися події, які підпадають під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України.

Враховуючи вищевикладені обставини, на думку слідчого судді, інформація, що знаходиться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, має суттєве значення для встановлення обставин події вчинення кримінального правопорушення, може бути використана у якості доказів, може підтвердити або спростувати обставини, що є предметом досудового розслідування та на підставі цих відомостей можливо встановлення особу/осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що на теперішній час вищевказану інформацію неможливо отримати іншим способом, слідчий суддя вважає, що в даному випадку потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, про який ідеться в клопотанні, а тому клопотання слідчого, про тимчасовий доступ до інформації та документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 21, 84, 91, 92, 98, 99, 100, 131, 132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу захисту інтересів дітей та протидії насильству Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000288 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, а саме:

до карток виклику, карт виїзду працівників швидкої медичної допомоги від 04.08.2023 за адресою: АДРЕСА_3 , що знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , (юридична адреса) та розташованого за адресою - АДРЕСА_2 (фактична адреса) шляхом надання можливості вилучення копій вказаних документів.

до інформаційних систем (аудіозапису викликів, цифрових повідомлень, тощо) шляхом зняття копії інформації з приводу виклику (викликів) швидкої медичної допомоги за адресою: АДРЕСА_3 .

Зобов`язати службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») надати старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_3 , можливість зробити копії карток виклику, карт виїзду працівників швидкої медичної допомоги, інформаційних систем (аудіозаписів викликів працівників швидкої медичної допомоги, цифрових повідомлень, тощо) від 04.08.2023, оформлених у зв`язку з викликами, пов`язаними з дорожньо-транспортною пригодою за адресою: АДРЕСА_3 , які знаходиться у володінні структурного КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , (юридична адреса) та розташованого в АДРЕСА_2 (фактична адреса).

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1