У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання старшого слідчого СВ Ужгородського РУП ГУ НП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001063 від 30.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001063 від 30.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що з 23.11.2023 слідчим відділом Ужгородського РУП ГУ НП в Закарпатській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №00001063 від 30 липня 2022 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 29.07.2022 року до чергової частини Олександрійського РВП о 16:13 звернулася гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка повідомила про те, що невстановлена особа в період часу з 26.07.2022 року по 27.07.2022 року, в період дії воєнного стану шляхом зловживання довірою, під виглядом надання поштових послуг заволоділа коштами ОСОБА_5 шляхом того, що остання добровільно перевела кошти у сумі 191 926, 60 грн. на картку N НОМЕР_1 , чим спричинила ОСОБА_5 матеріальної шкоди на вищезазначену суму.

20.09.2022 року на підставі постанови про тимчасовий доступ до речей і документів в період воєнного стану від 09.08.2022 року вилучено з АТ «Державний ощадний банк України» вилучено диск на якому міститься інформація з фото з АТМ, інформацією по клієнту банку, ІР-адресами, випискою по рахунку, паспортом та ІПН особи на чий рахунок потерпіла перевела кошти, заявою про приєднання до клієнта банку. Серед зазначених документів, також мається виписка по картковому рахунку, яка додана до матеріалів кримінального провадження як додаток до протоколу огляду документів від 26.10.2022 року. Згідно виписки потерпіла гр. ОСОБА_5 здійснювала переказ на картковий рахунок відкритий на ім`я ОСОБА_6 , яка неодноразово знімала готівкові кошти через АТМ в м. Ужгород. Проте, згідно аналізу фотозображень з банківських терміналів самобслуговування АТ «Ощад банк» в м Ужгород, 26.07.2023 здійснює зняття коштів невідома чоловічої статі, але не ОСОБА_6 , яка зареєстрована в Харківській області Чугуївського району с. Новопокровка, проте вказану особу чоловічої статі встановити в ході досудового розслідування не надалось можливим.

Станом на 07.08.2023 року в рамках розслідування кримінального провадження № 00001063 від 30.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

10.08.2023 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00001063 від 30.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України закінчується.

Завершити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 10.08.2023 є неможливим, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, а саме необхідно:

- встановити особу чоловічої статі яка здійснювала зняття грошових коштів, 26.07.2022 в банкоматах АТ «Ощадбанк»;

- виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність з метою повного, об`єктивного та неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення.

- при визначенні процесуального статусу учасників кримінального провадження, відкрити матеріали кримінального провадження кожній із сторін відповідно до її процесуального статусу;

- у разі виявлення розбіжностей в показах, провести одночасні допити.

- в залежності від отриманих результатів експертизи, оцінити докази, та у випадку необхідності витребувати додаткові докази для приєднання їх до матеріалів кримінального провадження.

Зважаючи що необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, які до цього виконати не надалось можливим з об`єктивних причин, слідчий просить клопотання задоволити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00001063 від 30.07.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України до 10 лютого 2024 року.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав суду заяву про проведення судового засідання за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просив суд його задовольнити.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали надані слідчим, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспіль-ства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Ужгородського РУП ГУ НП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001063 від 30 липня 2022 року.

Станом на 07.08.2023 року в рамках розслідування кримінального провадження № 0001063 від 30.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до наданого до матеріалів клопотання витягу з ЄРДР відомості про кримінальне провадження № 0001063 внесено до ЄРДР 30.07.2022 року.

Як встановлено слідчим суддею , постановою старшого слідчого СВ Ужгородського РУП ГУ НП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 25.07.2023 року кримінальне провадження № 0001063 внесено до ЄРДР 30.07.2022 року закрито на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Як встановлено слідчим суддею ,постановою прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 07.08.2023 року скасовано постанову слідчого СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області від 25.07.2023 про закриття кримінального провадження № 0001063 від 30.07.2022 за ч.2 ст.190 КК України.

Відповідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Кримінальне провадження № 00001063 від 30.07.2022, віднесено до категорії не тяжких злочинів, відповідно до ст. 12 КК України, тому згідно до ст. 219 КПК України строки досудового розслідування становлять дванадцять місяців.

Строк досудового розслідування по даному провадженню згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України складає дванадцять місяців, оскільки особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

У разі скасування прокурором, який здійснює процесуальне керівництво, в порядку частини 6 статті 284 КПК або прокурорами вищого рівня під час реалізації повноважень, передбачених частиною 6 статті 36 КПК, постанови про закриття кримінального провадження, у якому жодній особі не було повідомлено про підозру, час між винесенням постанови про закриття та її скасуванням не включається у строки досудового розслідування за умови, якщо постанова про скасування постанови про закриття кримінального провадження винесена уповноваженим прокурором та у строки, встановлені КПК.

Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду колегією суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду від 3 квітня 2023 року у справі № 367/1335/21.

В зв`язку з наведеним строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0001063, за ч. 2 ст. 190 КК України відповідно до п.1 ч.2 ст.219 КПК України із врахуванням постанови слідчого СВ Ужгородського РУП ГУ НП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 25.07.2023 року та постанови прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 07.08.2023 року закінчується 12.08.2023 року.

Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання,але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування,за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року

Відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Як вбачається з клопотання слідчого , до 12 серпня 2023 року тобто до закінчення строку досудового слідства, визначеного статтею 219 КПК, завершити досудове розслідування неможливо, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, а саме необхідно:

- встановити особу чоловічої статі яка здійснювала зняття грошових коштів, 26.07.2022 в банкоматах АТ «Ощадбанк»;

- виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність з метою повного, об`єктивного та неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення.

- при визначенні процесуального статусу учасників кримінального провадження, відкрити матеріали кримінального провадження кожній із сторін відповідно до її процесуального статусу;

- у разі виявлення розбіжностей в показах, провести одночасні допити.

- в залежності від отриманих результатів експертизи, оцінити докази, та у випадку необхідності витребувати додаткові докази для приєднання їх до матеріалів кримінального провадження.

Вказані слідчі та процесуальні дії неможливо було виконати раніше з об`єктивних причин, зокрема у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання доведено наступне: результати слідчих та інших процесуальних дій, які ще необхідно провести в рамках даного кримінального провадження, мають важливе значення для проведення досудового розслідування; завершити досудове розслідування неможливо без здійснення відповідних слідчих дій в даному кримінальному провадженні.

Причини у зв`язку із якими необхідно продовжити строки досудового розслідування, слідчий суддя вважає об`єктивними.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Таким чином, враховуючи, що з метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, до 12.02.2024 року включно, що є достатнім для потреб досудового розслідування.

Обмірковуючи, чи застосовуються в даному випадку положення ч.8 ст. 615 КПК України, відповідно до якої у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219цього Кодексу, слідчий суддя зазначає, що вказана норма застосовується у випадку, якщо виконуються дві умови: 1) досудове розслідування у кримінальному провадженні станом на 24.02.2022 року вже здійснювалося, тобто відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до ЄРДР до 24.02.2022 року; 2) у кримінальному провадженні станом на 24.02.2022 року жодній особі не було повідомлено про підозру.

Зазначене формулювання не враховує випадків здійснення досудового розслідування по кримінальним провадженням, відомості про які внесені до ЄРДР після 24.02.2022 року, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру після 24.02.2022 року, а тому в даному випадку строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 12.08.2023 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Ужгородського РУП ГУ НП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001063 від 30.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001063 від 30.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, до 12 лютого 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1