УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №505/3995/21

Провадження №1-кс/505/910/2023

28.06.2023 р. Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , у відсутності прокурора ОСОБА_3 , старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000103 від 02.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру,

ВСТАНОВИВ:

До Котовського міськрайсуду, Одеської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000103 від 02.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру.

Як вбачається з клопотання слідчим відділенням Подільського ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000103 від 02.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Згідно матеріалів досудового розслідування встановлено, що 27.11.2020 до Котовської місцевої прокуратури із Південного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України, надійшли матеріали планової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради, що завдало істотної шкоди Державному бюджету України.

Дані відомості, 02.12.2020 в Котовській місцевій прокуратурі внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0000103 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України та вказане кримінальне провадження передано за підслідністю до СВ Подільського ВП ГУ НП в Одеській області для організації та проведення досудового розслідування.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ревізорами Південного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України, у період з 29.10.2020 по 30.10.2020, проведено планову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, за період із 01.01.2018 по 30.09.2020.

В ході проведення ревізії з питань оплати праці працівників та нарахування на заробітну плату, встановлено порушення, що призвели до необґрунтованих виплат коштів на виплату матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 45678,31 гривень та зайвого нарахування та перерахування єдиного соціального внеску в сумі 10049,23 гривень.

За результатами ревізії складений акт від 06.11.2020 № 08-11/47, який направлений до Котовської місцевої прокуратури для прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України.

19.10.2021, в рамках зазначеного кримінального провадження, постановами старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУ НП в Одеській області майора поліції ОСОБА_4 , призначено судову будівельно-технічну та судово-економічну експертизи, виконання яких доручено експерту Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

02.05.2022 отримано висновок судово-економічної експертизи та матеріали вказаного кримінального провадження передані для подальшого виконання судової будівельно-технічної експертизи, яку призначено у вказаній експертній установі та яка на теперішній час знаходиться на виконанні.

Відповідно до вищевикладеного, виникла потреба отримати висновок судової будівельно-технічної експертизи, проведення яких доручено експерту Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, з метою встановлення причетності винної особи до скоєння даного кримінального правопорушення.

Як зазначає старший слідчий, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 22.06.2023 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного часу не виявилось можливим, тому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню на 6 (шість) місяців.

Старший слідчий відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 надав до суду заяву, в якій просить розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування у її відсутність.

Слідчий суддя, вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження заявленого клопотання, приходить до наступного.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Таким чином, виходячи з положень ч.5 ст. 294 КПК України слідчий суддя вправі поновити процесуальний строк, якщо з поважних причин клопотання про продовження строку досудового розслідування було подане пізніше ніж за п`ять днів до спливу строку досудового розслідування. У випадку, коли клопотання подане після спливу строку досудового розслідування, процесуальний строк не підлягає поновленню, оскільки має місце закінчення граничного строку досудового розслідування, який поновленню не підлягає.

Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів.

Відомості про кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 02.12.2021.

Відповідно до ст.12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів.

Відомості про кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 02.12.2020 та встановлений законом строк у 12 місяців спливав 02.12.2021.

Ухвалою слідчого судді Котовського міськрайсуду Одеської області від 23.11.2021, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000103 від 02.12.2020, продовжено до 02.06.2022.

Ухвалою слідчого судді Котовського міськрайсуду Одеської області від 25.05.2022, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000103 від 02.12.2020, продовжено до 02.12.2022.

Як вбачається з ухвали слідчого судді Котовського міськрайсуду Одеської області від 01.12.2022, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000103 від 02.12.2020, продовжено до 02.06.2023.

Клопотання старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 надійшло до слідчого судді та зареєстроване в канцелярії суду 15.06.2023 року за № 7960, тобто після закінчення строку досудового розслідування, а в клопотанні він вказує, що строк досудового розслідування у вищевказаному провадженні спливає 22.06.2023 .

Крім того, слідчим не доведено поважність причин пропуску строку звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а також у зв`язку з поданням клопотання після закінчення строку досудового розслідування, тому слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення вказаного клопотання.

Згідно ч.1 ст. 194 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Частина 1 статті 295-1 КПК України регламентує, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

З системного аналізу вказаних вище норм слід дійти висновку, що строк досудового розслідування можливо продовжити, якщо він ще не закінчився, при цьому клопотання про продовження строку досудового розслідування відповідатиме вимогам статті 295-1 КПК України, якщо буде подане в межах строку досудового розслідування (до його закінчення). Якщо ж, таке клопотання подане після закінчення граничного строку, який поновленню не підлягає, воно повертається слідчим суддею слідчому, прокурору як таке, що подане без додержання встановлених вимог до такого клопотання.

Отже, враховуючи зазначене та зважаючи на вказаний в клопотанні строк закінчення досудового розслідування, клопотання про продовження строку досудового розслідування задоволенню не підлягає, оскільки судом встановлено, що строк досудового розслідування сплив ще до подання слідчим до суду клопотання, при цьому слідчий суддя взагалі позбавлений можливості вирішувати поставлені слідчим питання поза межами строку досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя відмовляє в задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000103 від 02.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, а саме клопотання повертає прокурору як таке, що подано без додержання вимог статті 295-1 КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 194, 219, 294, 295, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000103 від 02.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру відмовити та повернути прокурору, як таке, що подано без додержання вимог статті 295-1 КПК України.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1