Справа №127/9570/23
Провадження №1-кс/127/3765/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2023 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , мотивуючи свої вимоги тим, що в провадженні сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000061, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у ході опрацювання інформації з відкритих джерел встановлено, що в АДРЕСА_1 , на земельних ділянках з кадастровим номером :03:002:0224 ведеться будівництво багатоквартирного житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». У зв`язку із чим, наявні містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва № 15, за номером 20 від 13.03.2020 року, щодо нового будівництва житлового будинку по АДРЕСА_1 . Замовник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 .

Відповідно до зазначених містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва № 15, цільове та функціональне призначення земельної ділянки з кадастровим номером: :03:002:0224, яка є приватною земельною ділянкою, площею 0,1395 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Відповідно до Генерального плану та плану зонування с. Агрономічного, розробленого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » м. Вінниці та затвердженого ІНФОРМАЦІЯ_4 в 2015 році, земельна ділянка з кадастровим номером: :03:002:0224 відноситься до зони садибної забудови Ж-1.

Крім того, в ході дослідження вищезазначених містобудівних умов та обмежень встановлено, що зазначена земельна ділянка з кадастровим номером: :03:002:0224, знаходиться в зоні Ж-1 зона садибної забудови. Водночас, відповідно до ДБН Б.1.1-22:2017 багатоквартирний житловий будинок, фактичне будівництво, якого ведеться підпадає під категорію - Багатоквартирна житлова забудова Ж-3 Зона багатоквартирної малоповерхової та середньоповерхової житлової забудови (призначається для розташування багатоквартирних житлових будинків до 5 поверхів, включно, супутніх об`єктів повсякденного обслуговування, комунальних об`єктів, а також окремих об`єктів загальноміського та районного значення).

Також, відповідно до витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, наявні дані щодо житлового будинку садибного типу, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Технічний паспорт (виготовлений 18.11.2022 року) на об`єкт будівництва, за адресою: АДРЕСА_1 , виданий на будинок садибного типу.

Земельна ділянка з кадастровим номером: :03:002:0224, що за адресою: АДРЕСА_1 , належить на праві власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Враховуючи вищевикладене: - цільове призначення зазначеної земельної ділянки - 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), відтак не будівництво багатоквартирного житлового будинку на ній не дозволяється;

-земельна ділянка на якій ведеться будівництво відповідно до містобудівних умов та обмежень № 15, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 № 20 від 13.03.2020, знаходяться в зоні садибної забудови Ж-1, відтак будівництво 4 поверхового багатоквартирного житлового будинку не відповідає плану зонування;

-забудовником подано повідомлення про початок виконання будівельних робіт по класу наслідків СС1 будинки садибного типу, що також не узгоджується з фактичними обсягами будівництва.

Враховуючи вищевикладене, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме: викопіювання з Генерального плану с. Агрономічне з нанесенням умовних позначень, діючого станом на час видачі та затвердження містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки; викопіювання (витягу) з плану зонування с. Агрономічне з нанесенням умовних позначень та пояснювальної записки до нього, діючого станом на час видачі та затвердження містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки; проектів про внесення змін до генерального плану та плану зонування в частині, яка стосується земельної ділянки на якій ведеться будівництво, протоколів громадських слухань та рішень про затвердження проектів (якщо такі розроблялися та приймалися); детального плану території (за наявності); містобудівних паспортів; містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки; рішення про затвердження містобудівних умов та обмежень; рішення про скасування містобудівних умов та обмеження (у разі наявності); технічних умов; технічних паспортів на закінчені будівництвом об`єкти; проекти об`єктів будівництва, які на ній розташовувались та які повинні розташовуватись в майбутньому на вказаній земельній ділянці.

Враховуючи викладене, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні підстави для тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Зважаючи на викладене, а також те, що іншим чином довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, яка міститься у запитуваних документах неможливо, то на підставі ч. 6 ст. 163 КПК України є підстави для постановлення ували про тимчасовий доступ до вказаних документів, тому дізнавач звернувся з даним клопотанням до суду.

В судове засідання дізнавач ОСОБА_5 , який знаходиться в групі слідчих, не з`явився, натомість надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 до судового засідання не з`явився, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча був повідомлений про дату і час судового розгляду завчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням дізнавача підтверджено факт того, що документи, про доступ до яких клопоче останній перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати дізнавачу сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 , а також дізнавачам, які входять до групи дізнавачів тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів:

-викопіювання з Генерального плану с. Агрономічне з нанесенням умовних позначень, діючого станом на час видачі та затвердження містобудівних умов і обмежень проектування об`єкта будівництва № 15 від 13.03.2020 року № 20;

-викопіювання Генерального плану с. Агрономічне з нанесенням умовних позначень (чинного на даний час);

-викопіювання (витягу) з плану зонування с. Агрономічне з нанесенням умовних позначень та пояснювальної записки до нього, діючого станом на час видачі та затвердження містобудівних умов і обмежень проектування об`єкта будівництва № 15 від 13.03.2020 року № 20.

-викопіювання (витягу) з плану зонування с. Агрономічне з нанесенням умовних позначень та пояснювальної записки до нього (чинного на даний час);

-проектів про внесення змін до плану зонування в частині земельної ділянки на якій ведеться будівництво, протоколів громадських слухань та рішень про затвердження проектів (якщо такі розроблялися та приймалися);

-детального плану території (за наявності);

-містобудівних умов і обмежень від 13.03.2020 № 20 та наказу про їх затвердження;

-рішення про скасування містобудівних умов та обмеження (у разі наявності);

-змін до містобудівних і обмежень, та наказу про їх затвердження (якщо такі наявні);

-містобудівний розрахунок;

-документів про право на початок виконання підготовчих та будівельних робіт (повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про виконання підготовчих робіт, декларації про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про виконання будівельних робіт, декларації про виконання будівельних робіт та ін.);

-дозволу на виконання будівельних робіт та документів на підставі яких його видано, у тому числі проект будівництва;

-рішення про відмову або анулювання дозволу (якщо такі наявні);

-декларації про готовність об`єкта до експлуатації та виданого сертифікату (якщо такі наявні);

-проектів будівництва та інвентаризаційних (технічних) паспортів на об`єкти будівництва, які раніше знаходились на зазначених земельних ділянках, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

-містобудівних паспортів;

-інша документація, що стосується будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером :03:002:0224, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: