Справа № 646/118/23
Провадження № 1-кс/646/1197/2023
У Х В А Л А

іменем України

21.07.2023 року слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0000124 від 21.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.297, ч. 2 ст. 367, ч. 4 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в :

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого, погоджене з прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова про надання тимчасового доступу до документів з правом вилучення їх в завірених копіях, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

В клопотанні зазначено, що СВ ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження відомості про які внесеного до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань № 0000124 від 21.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.297, ч. 2 ст. 367, ч. 4 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво здійснює Слобідська окружна прокуратура м. Харкова.

Досудовим розслідування встановлено, що працівники Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради, у період часу з лютого по вересень 2022 року на території Основ`янського району м. Харкова здійснювали поховання загиблих у ІНФОРМАЦІЯ_3 , тероборони та цивільних осіб, з порушенням вимог чинного законодавства України, що свідчить про можливе грубе порушення суспільних відносин, що забезпечують загальноприйняті моральні принципи та релігійні традиції щодо поховання померлих.

Крім того, за фактом привласнення, в умовах воєнного стану, посадовими особами одного із комунальних підприємств міста Харкова бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_4 в ході виконання зобов`язань за договором №1 від 14.01.2021.

Крім того, за фактом службової недбалості посадових осіб КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та працівників кладовища № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , під час поховання цивільних осіб та військовослужбовців ЗСУ, що мало місце у березні - серпні 2022 року.

02.06.2023 надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 , щодо отримання наступної інформації, а саме:

1. Положення про Комунальне підприємство, або витяг з Положення, або інший локальний нормативний акт, яким внормовано порядок, підстави укладання договорів на поховання самотніх, розшифровки витрат, які стали підставою для складання Кошторисів, що є Додатком 3 до договорів від 14.01.2021 №1, від 28.03.2022 №1/22, від 17.05.2022 № 1/22-1 та від 20.06.2022 № 6.

2. Договори від 14.01.2021 № 1, 14.01.2022 № 2 з додатками та додатковими угодами, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради (екземпляр Комунального підприємства).

3.Документи, на підставі яких укладалися договори від 14.01.2021 № 1, від 28.03.2022 № 1/22, від 14.01.2022 № 2, від 17.05.2022 №1/22-1 та від 20.06.2022 № 6 - зокрема, проте не виключно «копії замовлень з морга» (передбачені п.4.1.1 вищезазначених договорів), та/або: заявки, розрахунки, доповідні та службові записки, обгрунтування, листи, калькуляції, розшифровки, які мають значення для визначення об`єму та терміну надання послуг

4. Акти здачі-приймання наданих Послуг за договорами 14.01.2021 № 1, від 14.01.2022 № 2, від 28.03.2022 № 1/22, від 17.05.2022 № 1/22-1 та від 20.06.2022 № 6, складання яких передбачене п. 4.1.1 вказаних договорів.

5. Реєстри наданих Послуг за договорами 14.01.2021 № 1, від 14.01.2022 № 2, від 28.03.2022 № 1/22, від 17.05.2022 № 1/22-1 та від 20.06.2022 № 6, складання яких передбачене п. 4.1.1 вказаних договорів (або письмове пояснення щодо причин відсутності таких реєстрів за підписом уповноваженої особи);

6. Документ, який регламентує терміни «зимовий» та «літній» період поховання самотніх з вказанням дати або умови початку/закінчення таких періодів.

7. Виписки банків, платіжни доручення, трансакції, які свідчать про отримання Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_5 оплати за договорами від 14.01.2021 № 1, від 14.01.2022 № 2, від 28.03.2022 № 1/22, від 17.05.2022 № 1/22-1 та від 20.06.2022 № 6 на загальну суму 4646290,00 грн.

8. Дані бухгалтерського обліку (картки контрагентів, оборотні відомості, ро- здруківки по рахунках, тощо) Комунального підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_6 про відображення в бухгалтерському обліку актів прийман- ня-здачі виконаних послуг та оплати за договорами від 14.01.2021 № 1, від 14.01.2022 № 2, від 28.03.2022 № 1/22, від 17.05.2022, № 1/22-1 та від 20.06.2022 №6.

9. Первинні та зведені документи бухгалтерського обліку Комунального підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_5 та регістри- бухгалтерського обліку (оборотні відомості, картки складського обліку, тощо), в яких відображені господарські операції щодо господарських операцій, пов`язаних з реалізацією умов договорів від 14.01.2021 № 1, від 14.01.2022 № 2, від 28.03.2022 № 1/22, від 17.05.2022 № 1/22-1 та від 20.06.2022 № 6, а саме:

-наявності та списання гробів (трун) на поховання самотніх;

-наявності та списання табличок з написами;

-наявності працівників, які здійснювали копання могил ручним способом та нарахування їм заробітної плати, табелі обліку робочого часу цю працівників;

-здійснення кремації тіл та подальших заходів щодо поховання самотніх;

-наявності автотранспорту та факту перевезення труни з тілом померлоп (одинокого) з моргу на кладовище (крематорій).

До цього часу відповіді на вищевказаний запит до слідчого відділення ВП № 1 ХРУП № 1 не надходила.

Зазначені документи знаходяться у розпорядженні Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 », однак на теперішній час відповіді на вищевказаний запит до слідчого відділення ВП № 1 ХРУП № 1 не надходило. В зв`язку з чим, слідчий звернувся до суду із вказаним клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, з правом їх вилучення в завірених копіях, які зберігаються у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий в судове засідання не прибула, надала заяву у якій просила клопотання задовольнити, справу розглядати у її відсутність.

Представник Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у судове засідання не прибув, був повідомленим про час та місце розгляду клопотання завчасно та належним чином, про поважність причини неявки не повідомив.

Слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання у відсутності представника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оскільки відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або не повідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів, відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, не проводилось.

Дослідивши надані докази, слідчий суддя вважає заявлене клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Як вбачається з матеріалів клопотання, ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження за № 0000124 від 21.09.2022 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 297, ч. 2 ст. 367, ч. 4 ст. 191 КК України.

Слідчий СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , звернулась з клопотанням до слідчого судді в зв`язку з виниклою необхідністю в отриманні тимчасового доступу до копій документів що зберігаються у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 », для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином, сторона кримінального провадження у своєму клопотанні довела наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, які зберігаються у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 », можуть мати відношення до вчинення злочинів, які розслідуються в рамках даного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за потрібне надати тимчасовий доступ до копій документів які зберігаються у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у яких міститься інформація, яка може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, строком на два місяці, а саме до 20.09.2023 року включно.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159 - 164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0000124 від 21.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 297, ч. 2 ст. 367, ч. 4 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ ВП №1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 з правом вилучення в завірених копіяхтимчасовий доступ до документів, які зберігаються у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради, які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

-Положення про Комунальне підприємство, або витяг з Положення, або інший локальний нормативний акт, яким внормовано порядок, підстави укладання договорів на поховання самотніх, розшифровки витрат, які стали підставою для складання Кошторисів, що є Додатком 3 до договорів від 14.01.2021 №1, від 28.03.2022 №1/22, від 17.05.2022 № 1/22-1 та від 20.06.2022 № 6.

-Договори від 14.01.2021 № 1, 14.01.2022 № 2 з додатками та додатковими угодами, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради (екземпляр Комунального підприємства).

-Документи, на підставі яких укладалися договори від 14.01.2021 № 1, від 28.03.2022 № 1/22, від 14.01.2022 № 2, від 17.05.2022 №1/22-1 та від 20.06.2022 № 6 - зокрема, проте не виключно «копії замовлень з морга» (передбачені п.4.1.1 вищезазначених договорів), та/або: заявки, розрахунки, доповідні та службові записки, обгрунтування, листи, калькуляції, розшифровки, які мають значення для визначення об`єму та терміну надання послуг

-Акти здачі-приймання наданих Послуг за договорами 14.01.2021 № 1, від 14.01.2022 № 2, від 28.03.2022 № 1/22, від 17.05.2022 № 1/22-1 та від 20.06.2022 № 6, складання яких передбачене п. 4.1.1 вказаних договорів.

-Реєстри наданих Послуг за договорами 14.01.2021 № 1, від 14.01.2022 № 2, від 28.03.2022 № 1/22, від 17.05.2022 № 1/22-1 та від 20.06.2022 № 6, складання яких передбачене п. 4.1.1 вказаних договорів (або письмове пояснення щодо причин відсутності таких реєстрів за підписом уповноваженої особи);

-Документ, який регламентує терміни «зимовий» та «літній» період поховання самотніх з вказанням дати або умови початку/закінчення таких періодів.

-Виписки банків, платіжни доручення, трансакції, які свідчать про отримання Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_5 оплати за договорами від 14.01.2021 № 1, від 14.01.2022 № 2, від 28.03.2022 № 1/22, від 17.05.2022 № 1/22-1 та від 20.06.2022 № 6 на загальну суму 4646290,00 грн.

-Дані бухгалтерського обліку (картки контрагентів, оборотні відомості, ро- здруківки по рахунках, тощо) Комунального підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_6 про відображення в бухгалтерському обліку актів прийман- ня-здачі виконаних послуг та оплати за договорами від 14.01.2021 № 1, від 14.01.2022 № 2, від 28.03.2022 № 1/22, від 17.05.2022, № 1/22-1 та від 20.06.2022 №6.

-Первинні та зведені документи бухгалтерського обліку Комунального підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_5 та регістри бухгалтерського обліку (оборотні відомості, картки складського обліку, тощо), в яких відображені господарські операції щодо господарських операцій, пов`язаних з реалізацією умов договорів від 14.01.2021 № 1, від 14.01.2022 № 2, від 28.03.2022 № 1/22, від 17.05.2022 № 1/22-1 та від 20.06.2022 № 6, а саме: наявності та списання гробів (трун) на поховання самотніх; наявності та списання табличок з написами; наявності працівників, які здійснювали копання могил ручним способом, та нарахування їм заробітної плати, табелі обліку робочого часу цих працівників; здійснення кремації тіл та подальших заходів щодо поховання самотніх; наявності автотранспорту та факту перевезення труни з тілом померлого (одинокого) з моргу на кладовище (крематорій).

Зобов`язати посадових осіб Комунального підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів.

Встановити строк дії цієї ухвали два місяці, а саме до 20.09.2023 року включно.

Роз`яснити представнику ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_5 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає, як така, що не позбавляє підприємця чи юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя