Справа № 712/6689/23
Провадження №1-кс/712/3116/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Про тимчасовий доступ до речей і документів

які містять охоронювану законом таємницю

06 липня 2023 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси справу за клопотанням старшого слідчого СВ Черкаського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженим прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000061 від 24.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И В:

4.7.2023до Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся ст. слідчий СВ Черкаського РУ поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000061 від 24.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованої в АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення:

-інформації щодо місця відправника, прізвища, ім`я та по-батькові відправника, контактного номеру телефону особи відправника, з підтверджуючими завіреними належним чином копіями документів (копії товарно-транспортної накладної тощо) щодо особи відправника, яка надсилала послугами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відправлення, адресовані ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 24.02.2022 по 30.06.2023;

-інформації щодо адреси отримувачів, прізвища, ім`я та по-батькові отримувачів, контактних номерів телефонів осіб отримувачів, з підтверджуючими завіреними належним чином копіями документів (копії товарно-транспортної накладної тощо) щодо отримувачів відправлень, яким відправляла відправлення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 24.02.2022 по 30.06.2023;

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що 24.02.2022 відповідно до Указу Президента України, який затверджено Законом № 2102-ІХ від 24.02.2022, на території України, у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, відповідно до пункту 20 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 року введено воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався, востаннє ІНФОРМАЦІЯ_3 від 1 травня 2023 року № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб, тобто до 18 серпня 2023 року.

Згідно ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Так, 24.02.2022 Указом Президента України № 69/2022 оголошено загальну мобілізацію та постановлено здійснити призов військовозобов`язаних, резервістів та залучення транспортних засобів для забезпечення потреб ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , інших військових формувань України здійснити в обсягах, визначених згідно з мобілізаційними планами.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 18-1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» під час дії воєнного стану призовні комісії утворюються для розгляду питань, зокрема щодо організації та проведення медичного огляду осіб, які перебувають на військовому обліку призовників та досягли 27-річного віку, взяття їх на військовий облік військовозобов`язаних або виключення з військового обліку.

Відповідно до ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у ІНФОРМАЦІЯ_10 , військовозобов`язаних та резервістів ІНФОРМАЦІЯ_11 - у відповідному підрозділі ІНФОРМАЦІЯ_11 ) підлягають громадяни України, які визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров`я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії).

Слідством установлено, що ОСОБА_5 , достовірно знаючи, про введення на території України правового режиму воєнного стану, оголошення загальної мобілізації та здійснення призову військовозобов`язаних і резервістів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи умисно з корисливих мотивів, вимагала та одержала від ОСОБА_6 неправомірну вигоду за вплив на лікарів лікарсько-консультативної комісії за виготовлення необхідних медичних документів, які будуть підставою для встановлення групи інвалідності, з метою подальшого безперешкодного незаконного перетину останнім кордону та ухилення від призову на військову службу під час мобілізації.

Так, ОСОБА_5 , в травні 2023 року, але не пізніше 23.05.2023, у денний час доби, перебуваючи в м. Черкаси, більш точного місця та часу досудовим розслідуванням не встановлено, під час зустрічі з ОСОБА_6 , який отримав повістку із необхідністю з`явитись до ІНФОРМАЦІЯ_12 в зв`язку із оголошеною мобілізацією населення, повідомила, що тривалий час працювала в одному зі медичних закладів м. Черкаси, знайома із їх керівниками, та має вплив на останніх з можливістю виготовлення необхідних медичних документів, які можуть стати підставою для встановлення групи інвалідності, з метою подальшого безперешкодного незаконного перетину останнім кордону та ухилення від призову на військову службу під час мобілізації, за що вимагала надати неправомірну вигоду в розмірі 3 500 доларів США.

У подальшому, 31.05.2023 близько 17 години 00 хвилин ОСОБА_5 , перебуваючи поблизу будинку АДРЕСА_2 , зустрівшись із ОСОБА_6 , висловила останньому вимогу про передачу раніше обумовленої неправомірної вигоди, для подальшого здійснення нею впливу на лікарів лікарсько-консультативної комісії за виготовлення необхідних медичних документів, які будуть підставою для встановлення групи інвалідності, з метою подальшого безперешкодного незаконного перетину останнім кордону та ухилення від призову на військову службу під час мобілізації.

Після цього, 31.05.2023 о 17 годині 15 хвилин ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, реалізовуючи свій злочинний умисел на незаконне збагачення, отримала від ОСОБА_6 , який надав добровільну згоду на участь у проведенні негласних слідчих (розшукових) дій, грошові кошти в сумі 2000 доларів США, як частину неправомірної вигоди, за здійснення впливу на прийняття рішення особою, уповноваженою на виготовлення та видачу медичних документів, які будуть підставою для встановлення групи інвалідності, з метою подальшого безперешкодного незаконного перетину останнім кордону та ухилення від призову на військову службу під час мобілізації.

31 травня 2023 року о 17 годині 32 хвилин ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , українку, уродженку м. Черкаси, громадянку України, проживаючу за адресою АДРЕСА_3 затримано в порядку ст. 208 КПК України.

01.06.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 369-2 ч. 3 КК України.

У ході розслідування даного кримінального провадження 08.06.2023 на підставі ухвали слідчого судді №712/5631/23 від 07.06.2023 проведено обшук за місцем проживання ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_3 , під час якого виявлено та вилучено чек з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про відправлення документів ОСОБА_5 на ім`я ОСОБА_7 на 1 арк.

Як встановлено досудовим розслідуванням, ОСОБА_5 користувалась послугами невстановлених осіб, які за грошову винагороду виготовляти необхідні медичні документи. Під час обшуку ОСОБА_5 вказала, що брала кошти за виготовлення необхідних медичних документів у певних осіб, які до неї звертались. Осіб, які здійснювали таке виготовлення вона знайшла в Інтернеті і направляла необхідні копії документів, які встановлюють особу, послугами ІНФОРМАЦІЯ_13 , нею і отримувала необхідні медичні документи назад.

Тож, враховуючи обставини даного кримінального провадження необхідно перевірити як вихідну та вхідну кореспонденцію, яку отримувала чи відправляла ОСОБА_5 послугами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 24.02.2022 по 30.06.2023. з вказанням повних анкетних даних та номеру мобільного телефону особи відправника.

Так, як вищеперелічені речі та документи містять персональні дані особи, конфіденційну інформацію, яка захищається законом, отримати доступ до вищепереліченого в інший спосіб неможливо, однак разом з тим і втратити матеріали, які можуть бути використані як доказ в суді на даний час неможливо.

У зв`язку з чим просить надати тимчасовий до речей та документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованої в АДРЕСА_1 з можливістю вилучення:

інформації щодо місця відправника, прізвища, ім`я та по-батькові відправника, контактного номеру телефону особи відправника, з підтверджуючими завіреними належним чином копіями документів (копії товарно-транспортної накладної тощо) щодо особи відправника, яка надсилала послугами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відправлення, адресовані ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 24.02.2022 по 30.06.2023;

інформації щодо адреси отримувачів, прізвища, ім`я та по-батькові отримувачів, контактних номерів телефонів осіб отримувачів, з підтверджуючими завіреними належним чином копіями документів (копії товарно-транспортної накладної тощо) щодо отримувачів відправлень, яким відправляла відправлення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 24.02.2022 по 30.06.2023.

У судове засідання слідчий не з`явилася, належним чином був повідомлений про час і місце його проведення. У клопотанні зазначила, що просить розглянути справу за її відсутності, клопотання просила задовольнити.

Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, до суду не з`явилась, про час дату та місце розгляду справи повідомлялась належним чином.

Приймаючи до уваги зазначені обставини, не проводилася фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів, що відповідає ч. 4 ст. 107 КПК України.

Під час судового розгляду, на обґрунтування даного клопотання слідчим надані копії наступних доказів.

З витягу з кримінального провадження № 0000061 від 24.05.2023 убачається, що були внесені за матеріалами правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення та підготовки о вчинення кримінальних правопорушень вбачається правова кваліфікація кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 369-2 КК України.

31.05.2023 ОСОБА_5 затримана в порядку ст. 208 КПК України, під час затримання у неї було виявлено та вилучено мобільний телефон з карткою НОМЕР_2 .

01.06.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченому ст. 369-2 ч.1 КК України.

З протоколу допиту свідка ОСОБА_6 від 02 червня 2023 року вбачається, що ОСОБА_8 користувався телефоном з карткою НОМЕР_3 . Свідок також зазначив, що вперше зустрівся з ОСОБА_5 стосовно допомоги пройти медичну комісію з отриманням документів, які дадуть можливість виїжджати за кордон та отримати групу інвалідності, за що підозрювана просила 3 500 доларів США - у кінці квітня 2023 року.

З протоколу допиту свідка ОСОБА_9 вбачається, що остання працює лікарем КНП « ІНФОРМАЦІЯ_14 », Мазаного особисто не знає. Серебрякова їй відомо, так як лікувала ї свекруху і надавала направлення ОСОБА_10 на госпіталізацію.

08.06.2023 на підставі ухвали слідчого судді №712/5631/23 від 07.06.2023 проведено обшук за місцем проживання ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_3 , під час якого виявлено та вилучено чек з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про відправлення документів ОСОБА_5 на ім`я ОСОБА_7 на 1 арк.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків (частини 1, 2, 6 ст. 22 КПК України).

Відповідно до вимог ч. 1 та п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно п. 1 ч. 3, ч. 4, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

З положень ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно вимог ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Разом тим, вивішивши надані матеріалі кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що сторона кримінального провадженні не надала належного обґрунтування та не подала доказів для застосування такого заходу кримінального провадження як тимчасовий доступ до рече і документів, чи порушила ст. 132 КПК України, слідчому судді не надано доказів, що підозрювана у своїй злочинній діяльності користувалася послугами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Також тривалість вказаного у клопотанні періоду запитуваної інформації з 24 лютого 2022 року необґрунтована в контексті предмету досудового розслідування в даному кримінальному провадженні щодо події, які відповідно до наданих слідчому судді документів мали місце в травні 2023 року

Невиконання вимог про законність, обґрунтованість та вмотивованість рішення слідчого судді тягне за собою визнання обшуку незаконним, та розглядається Європейським судом з прав людини як порушення ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

За таких обставин, з огляду на обставини, якими клопотання обґрунтовується і докази, якими підтверджується, не є достатньою підставою для застосування забезпечення заходів кримінального провадження, оскільки не є вочевидь необхідним заходом допустимим у демократичному суспільстві, з огляду на засади пропорційності втручання у захищені законом права та свободи людини.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 162 164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Черкаського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000061 від 24.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси ОСОБА_1