Провадження 1-кс/127/6765/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2023 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СВ Відділу поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , про накладення арешту на закінчений об`єкт будівництва, а саме: на торгово-офісну будівлю, яка розміщена на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:001:1331 та :01:001:1332, за адресою: АДРЕСА_1 , а також на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:1331 (площею 0, 5 га) та :01:001:1332 (площею 0, 5 га), на яких розміщується даний об`єкт будівництва, які належать ОСОБА_3 , шляхом заборони їх відчуження та використання, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого ОСОБА_2 , яке погоджене з прокурором про накладення арешту на майно.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000577 від 11 листопада 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 197-1 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді накладення арешту на майно.

Під час розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що 10.11.2021 року ЄО 10712 до ВП № 3 ВРУП ГУНП у Вінницькій області із письмовою заявою звернувся начальник Служби автомобільних доріг у Вінницькій області ОСОБА_4 , про те, що 08.11.2021 року під час проведення обстеження пошкоджених елементів автомобільної дороги міжнародного значення М-21 спеціалістами Служби був зафіксований факт замозахоплення земельної ділянки в смузі відводу автомобільної дороги, орієнтовною площею 0, 13 га.

11 листопада 2021 року відомості про вчинене кримінальний правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000577, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Крім того, слідчим відділенням відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000148 від 16 березня 2023 року, з приводу того, що в ході проведення досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000577 від 11.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, встановлено, що в діях ОСОБА_3 вбачаються ознаки забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей, довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил.

16 березня 2023 року відомості про вчинене кримінальний правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000148, за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

На підставі ст. 217 КПК України, постановою від 16.03.2023 про об`єднання матеріалів досудових розслідувань об`єднано матеріали досудових розслідувань, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000577 та № 0000148 в одне провадження, якому присвоєно № 0000577.

Відповідно до заяви в.о. начальника Служби автомобільних доріг у Вінницькій області встановлено, що 08.11.2021 працівниками Служби автомобільних доріг у Вінницькій області було проведено обстеження пошкоджених елементів автомобільної дороги міжнародного значення М-21 Виступович Житомир Могилів-Подільський на ділянці км 311+583 км 311+671 ліворуч (руйнування бордюрного каменю та асфальтобетонного покриття тротуара), площею 24, 0346, кадастровий номер якої :01:011:0085. Так, в ході проведення даними спеціалістами Служби автомобільних доріг у Вінницькій області обстеження вищевказаної ділянки дороги, зафіксовано факт самозахоплення земельної ділянки в смузі відводу автомобільної дороги, орієнтовною площею 0, 13 га.

В ході допиту в якості свідка провідного інженеру відділу ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, штучних споруд та безпеки дорожнього руху Служби автомобільних доріг у Вінницькій області, останній повідомив, що 08.11.2021 під час проведення обстеження пошкоджених елементів автомобільної дороги міжнародного значення М-21 Виступовичі-Житомир-Могилів-Подільський на ділянці км 311+583 км 311+676, за межами населеного пункту, на території автомобільної дороги міжнародного значення М-21 Виступовичі-Житомир-Могилів-Подільський Агрономічної ТГ, спеціалістами Служби автомобільних доріг у Вінницькій області, а саме ним та його колегою провідним інженером відділу ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, штучних споруд та безпеки дорожнього руху ОСОБА_5 , зафіксовано факт самозахоплення земельної ділянки в смузі відводу автомобільної дороги, яка в свою чергу має кадастровий номер :01:011:0085, власником є Держава в особі Вінницької державної адміністрації, землекористувачем є Служба автомобільних доріг у Вінницькій області, крім цього також виявлено факт пошкодження тротуару, дорожнього транспортного огородження та зруйнування системи водовідведення із смуги відводу даної автомобільної дороги.

Також свідок повідомив, що ніяких правовстановлюючих документів, наскільки йому відомо, власник земельної ділянки, який провів самозахоплення до Служби автомобільних доріг у Вінницькій області не надавав. Хто є власником земельної ділянки свідкові не відомо, проте останній повідомив що на тій земельній ділянці на даний момент розташована автомийка для автомобілів. 08.11.2021 під час фіксації факту самозахоплення земельної ділянки з земель Державної власності, а саме з земельної ділянки з кадастровим номером :01:011:0085, на якій розташована автомобільна дорога міжнародного значення М-21 Виступовичі-Житомир-Могилів-Подільський км 311+583 км 311+676, до нього підійшов представник власника земельної ділянки, яка вийшла зі своїх меж та зайшла в межи вищевказаної земельної ділянки, з розмови з даною особою, свідок дійшов висновку, що ніяких погоджених з Службою автомобільних доріг у Вінницькій області правовстановлюючих документів на дані дії, власник цієї авто мийки не має.

Моніторингом кадастрової карти, встановлено, що у місці самозахоплення земельної ділянки з кадастровим номером :01:011:0085, власником є Держава в особі Вінницької державної адміністрації, землекористувачем є Служба автомобільних доріг у Вінницькій області, межують дві земельні ділянки, а саме: земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:1331, площею 0, 5 га, власником якої, на підставі договору купівлі-продажу № 1658 від 01.11.2018, є ОСОБА_3 ; земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:1332, площею 0, 5 га, власником якої, на підставі договору купівлі-продажу № 1659 від 01.11.2018, є ОСОБА_3 . Відповідно до протоколу огляду інформації, що перебуває у відкритому доступі, встановлено, що орієнтовно в місці розташування земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:1331 та :01:001:1332, розміщується об`єкт завершеного будівництва мийка самообслуговування «DeWash».

Опрацюванням інформації та електронних документів, наявних в електронно-інформаційній системі «Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва» за параметром пошуку «кадастровий номер земельної ділянки», встановлено, що відповідно до наявних документів на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:001:1331 та :01:001:1332 розміщується об`єкт завершеного будівництва, а саме торгівельно-офісна будівля. Проте, фактично на вказаних земельних ділянках розміщується об`єкт завершеного будівництва мийка самообслуговування, для експлуатації якої необхідно отримати ряд дозволів та дотриматись відповідних норм, встановлених законно-правовими актами та іншими законодавчими документами.

Крім того, 05 травня 2023 року, на підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 10 квітня 2023 року, за участю понятих, спеціалістів та із застосуванням безперервного відеозапису, проведено огляд місця самозахоплення земельної ділянки, орієнтовною площею 0, 13 га, що розташовується в смузі відводу автомобільної дороги, яка в свою чергу має кадастровий номер :01:011:0085, власником є Держава в особі Вінницької державної адміністрації, землекористувачем є Служба автомобільних доріг у Вінницькій області та всіх наявних в межах даної земельної ділянки об`єктів завершеного/незавершеного будівництва та інших забудов. В ході проведення вказаної слідчої дії фахівцем Центральної регіональної філії ДП «УкрДАГП», за допомогою відповідного пристрою GPS-приймача, здійснено заміри самозахопленої земельної ділянки із встановленням координат, по результату яких підготовлено кадастровий план. Вивченням вказаного кадастрового плану, встановлено, що у місці розташування самозахопленої земельної ділянки, площею 0, 1306 га, частино розміщується об`єкт будівництва, основна частина якого розташовується на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:001:1331 та :01:001:1332, за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи викладене, об`єкт будівництва, що розміщується на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:001:1331 та :01:001:1332, за адресою: АДРЕСА_1 , а також частино знаходиться в місці самозахопленої земельної ділянки, площею 0, 1306 га, є предметом злочину, а тому з метою попередження відчуження майна чи інших негативних наслідків, які можуть перешкодити всебічному та повному проведенню досудового розслідування, виникла необхідність у накладені арешту на вказаний об`єкт будівництва та земельні ділянки, на яких він розміщується, які на даний момент належать ОСОБА_3 . При цьому, слід зазначити, що закон не пов`язує можливість накладення арешту на предмет злочину виключно з наявністю в особи конкретного процесуального статусу.

Відповідно ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна. У зв`язку із викладеним, для забезпечення мети заходу кримінального провадження накладення арешту на закінчений об`єкт будівництва, а саме на торгово-офісну будівлю, яка розміщена на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:001:1331 та :01:001:1332, за адресою: АДРЕСА_1 , а також на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:1331 (площею 0, 5 га) та :01:001:1332 (площею 0, 5 га), на яких розміщується даний об`єкт будівництва, є необхідність здійснювати розгляд клопотання за відсутності ОСОБА_3 , оскільки його повідомлення про розгляд даного клопотання може призвести до продажу, переоформлення вказаного вище майна.

Враховуючи вище викладене, з метою виконання завдань кримінального провадження визначених у ст. 2 КПК України, зокрема забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, керуючись ст. 131-132, 163, 170-171 КПК України, тому слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Представник власника майна в судове засідання не з`явився, подав свої письмові заперечення та заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Так, згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

В силу ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову також цивільний позивач.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

В рамках кримінального провадження № 0000577 від 11 листопада 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 197-1 КК України, об`єкт будівництва та земельні ділянки є майно, яке є предметом кримінального правопорушення.

З огляду на вищенаведене, а також враховуючи те, що майно є предметом кримінального правопорушення, може бути використаний як доказ під час досудового розслідування кримінального провадження, з метою з`ясування дійсних обставин події кримінального правопорушення, а також з метою унеможливлення подальшого відчуження вказаного майна на час досудового розслідування та забезпечення схоронності даного майна, тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого СВ Відділу поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , про накладення арешту на майно, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 131, 132, 170, 171, 172, 174, 175 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Відділу поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_2 задовольнити.

Накласти арешт на закінчений об`єкт будівництва, а саме: на торгово-офісну будівлю, яка розміщена на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:001:1331 та :01:001:1332, за адресою: АДРЕСА_1 , а також на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:1331 (площею 0, 5 га) та :01:001:1332 (площею 0, 5 га), на яких розміщується даний об`єкт будівництва, які належать ОСОБА_3 , шляхом заборони їх відчуження та використання.

Виконання та контроль за виконанням ухвали суду покласти на слідчого СВ Відділу поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_2 .

Зобов`язати слідчого повідомити заінтересованих осіб про накладання арешту на вищевказане майно.

Арешт майна може бути скасований підозрюваним, обвинуваченим, їх захисником, законним представником, іншим власником або володільцем майна, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, за їх клопотанням до суду про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя