Справа № 676/5546/23
Номер провадження 1-кс/676/1305/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янці-Подільському клопотання прокурора Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 по матеріалах досудового розслідування, відомості про яке внесені 2 серпня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді арешту майна,-

встановив:

Прокурор Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про арешт нерухомого майна земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :03:008:0121, що розташована на території Орининської сільської ради Кам`янець-Подільського району, власником якої є ТОВ «БАВ АКТИВ» із забороною відчуження, зміни, реєстрації (перереєстрації), застави або іншого виду зміни власника майна, поділу, об`єднання, забудови, зміни категорії та цільового призначення, в тому числі із забороною службовим та посадовим особам Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ - 39767479) та його структурним підрозділам, у тому числі - державним кадастровим реєстраторам, вчиняти будь які дії з поділу, об`єднання, зміни власника, категорії, цільового призначення та конфігурації вищезазначеної земельної ділянки.

В обґрунтування клопотання зазначається, що ВП №1 Кам`янець-Подільського РУН ГУІІП в Хмельницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 02 серпня 2023 року за ч.1 ст.190 КК України.

Встановлено, що ОСОБА_4 , попередньо використавши право на безоплатну приватизацію землі, діючи умисно, шляхом обману, повторно отримав безоплатно у власність земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 2 га, розташовану на території Орининської сільської ради.

За вказаним фактом 02 серпня 2023 року слідчим відділом Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000019, відомості якого внесено до ЄРДР, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_4 у 2017-2018 роках отримав послідовно дві земельні ділянки площами по 2 га для ведення особистого селянського господарства на території колишніх Ярмолинецького та Кам`янець-Подільського районів Хмельницької області.

Так, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 28.04.2017 року №22-7900-СГ ОСОБА_4 отримав у приватну власність земельну ділянку площею 2 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Пасічнянської сільської ради Ярмолинецького району (на даний час - Ярмолинецька селищна територіальна громада Хмельницького району), з кадастровим номером :04:037:0151, та зареєструвавши на неї 17.05.2017 року право власності, 18.07.2017 року відчужив її ОСОБА_5 згідно договору купівлі-продажу.

Незважаючи на вказане, наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 11.04.2018 №22-2267-СГ ОСОБА_4 передано у власність ще одну земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів Кадиєвецької сільської ради (на даний час - Орининської сільської ради) Кам`янець- ГІодільського району, кадастровий номер :03:008:0121, право власності на яку він зареєстрував 03.07.2018 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Надалі, на підставі договору купівлі-продажу від 18.07.2018 року, через довірену особу ОСОБА_6 , ОСОБА_4 земельну ділянку відчужив ОСОБА_7 , який 18.07.2018 року зареєстрував права на неї. 19.03.2020 року ОСОБА_7 передав спірну земельну ділянку в оренду на 7 років ФГ «ЕКО-ЗЕМЛЯ», яке 25.03.2020 року зареєструвало речове право на неї. В подальшому, ОСОБА_7 , відповідно до акту-приймання передачі від 10.05.2023 року, передав вказану земельну ділянку до статутного капіталу ТОВ «БАВ АКТИВ», яке 09.06.2023 року зареєструвало право власності на неї (номер запису про право власності 50630246.

Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :03:008:0121 площею 2 га продовжує перебувати у власності ТОВ «БАВ АКТИВ» та в оренді ФГ «ЕКО- ЗЕМЛЯ».

Зазначене підтверджує, що ОСОБА_4 станом на 11.04.2018 року, тобто на час прийняття Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області наказу, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів на території Кадиєвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району, кадастровий номер :03:008:0121, використав своє право на безоплатне отримання земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі для даного виду використання.

Таким чином, всупереч вимог ст.ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України, ОСОБА_4 , звернувшись до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою від 14.03.2018, приховав, що раніше використав право на безоплатну приватизацію земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2 га для ведення особистого селянського господарства. У зв`язку із цим, земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :03:008:0121 вибула із земель сільськогосподарського призначення державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_4 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання.

Повторне безоплатне надання органом виконавчої влади для ОСОБА_4 у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства понад норму, встановлену З К України, не може оцінюватися як воля держави. Земельна ділянка вибула з володіння власника (держави) не з його волі на підставі незаконного рішення органу виконавчої влади, тому відновлення права держави на неї слід здійснювати шляхом її витребування з незаконного володіння ТОВ «БАВ АКТИВ», за яким зареєстровано право власності на земельну ділянку.

Спірна земельна ділянка з 18 липня 2018 року перебувала у власності ОСОБА_7 . У зв`язку із цим, Кам`янець-ГІодільською окружною прокуратурою 05 червня 2023 року пред`явлено до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду позовну заяву в інтересах держави в особі Орининської сільської ради Кам`янець-Подільського району до ОСОБА_7 та ФЕ «ЕКО-ЗЕМЛЯ» про витребування земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером :03:008:0121 з незаконного володіння у комунальну власність.

Водночас, до відкриття судом провадження у справі встановлено, що ОСОБА_7 відповідно до акту-приймання передачі від 10.05.2023 передав вказану земельну ділянку до статутного капіталу ТОВ «БАВ АКТИВ», яке 09 червня 2023 року зареєструвало право власності на неї.

Матеріали провадження містять докази вчинення певного ланцюга дій, спрямованих на незаконне отримання та подальше відчуження земельної ділянки, яка в подальшому постановою прокурора визнана речовим доказом, у зв`язку з чим прокурор звернулася до слідчого судді із клопотанням про арешт зазначеного майна.

Таким чином, враховуючи викладене, у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, що мають значення для встановлення обставин кримінального провадження, зокрема призначення необхідних експертиз, огляду та запобіганню ризику відчуження зазначеного майна, та інших процесуальних дій, що мають значення для встановлення обставин кримінального провадження, слідчий просив накласти на вказані земельні ділянки із забороною власникам чи іншим особам, у володінні яких вони перебувають відчуження, зміни, реєстрації (перереєстрації), застави або іншого виду зміни власника майна, поділу, об`єднання, забудови, зміни категорії та цільового призначення .

До клопотання прокурор надав копії матеріалів кримінального провадження та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, що свідчить про право прокурора ініціювати питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

За вказаними фактом СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000019 за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Слідчий, прокурор в судове засідання не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання слідчого були належним чином повідомлені телефонограмою. Прокурор подала заяву про розгляд клопотання в її відсутності.

Відповідно до ч.1 ст.172 КПК України, клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

За приписами ч.2 ст.172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Прокурор у своєму клопотанні просить слідчого суддю проводити розгляд клопотання без повідомлення власника земельної ділянки з метою забезпечення арешту майна.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя розглядає клопотання без повідомлення власників земельної ділянки, оскільки це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Так, із змісту частин 1-2 ст.170 КПК України встановлено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Пунктом першим частини 2 цієї ж статті передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно із ч. 3 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до частини 11 цієї ж статті заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000019 за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

З долучених до клопотання матеріалів кримінального провадження №0000019 від 02 серпня 2023 року, встановлено, що зазначені у клопотанні земельні ділянки із кадастровим номером :03:008:0121, розташована на території Орининської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

На думку слідчого судді застосування зазначеного у клопотання заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна є необхідним та виправданим, оскільки стороною обвинувачення доведено, що вказані земельні ділянки є предметами, які були об`єктом кримінально протиправних дій, тобто відповідають критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

А тому з метою забезпечення досягнення дієвості провадження необхідно накласти арешт на зазначені в клопотанні слідчого земельні ділянки.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне у відповідності до вимог частина 11 статті 170 КПК України заборонити власнику зазначених у клопотанні земельних ділянок, а також іншим особам, у володінні яких вона перебуває, відчужувати земельну ділянку, оскільки існують обставини, які підтверджують, що незастосування арешту майна може призвести до зазначених у цій частині статті 170 КПК України наслідків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 170, 171, 172, 173 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання прокурора про арешт майна задовольнити.

З метою забезпечення збереження речових доказів на підставі п.1 ч.2 ст.170 КПК України накласти арешт на земельну ділянку із кадастровим номером :03:008:0121 із забороною відчуження, зміни, реєстрації (перереєстрації), застави або іншого виду зміни власника майна, поділу, об`єднання, забудови, зміни категорії та цільового призначення, право власності на яку зареєстровано за ТОВ «БАВ АКТИВ» (код 44639038, місцезнаходження:

29000, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 18), загальною площею 2 га, яка розташована за межами населених пункт Оринінської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в тому числі із забороною службовим та посадовим особам Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ - 39767479) та його структурним підрозділам, у тому числі - державним кадастровим реєстраторам, вчиняти будь які дії з поділу, об`єднання, зміни власника, категорії, цільового призначення та конфігурації вищезазначеної земельної ділянки у кримінальному провадженні №0000019 від 02 серпня 2023 року.

Ухвала про арешт майна виконується негайно прокурором.

Копію ухвали вручити слідчому, третій особі, щодо майна якої вирішується питання про арешт та надіслати прокурору.

Роз`яснити, що згідно із частин 1-2 статті 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду

Хмельницької області ОСОБА_1