Справа № 405/5496/22
провадження № 1-кс/405/2951/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.09.2023 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000021 від 12.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які перебувають у володінні у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 )

щодо документів по об`єкту «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 », а саме:

1.Альбом 1 Пояснювальна записка, шифр: 16/2019

2.Том 2 Альбом 1 Генеральний план ГП, Зовнішні інженерні мережі (ЗВК) Амбулаторія, шифр: 16/2019

3.Том 2 Альбом 2 Архітектурно-будівельна частина (АБ), Технологічні рішення (ТХ) Амбулаторія, шифр: 16/2019

4.Том 2 Альбом 3 Архітектурно-будівельна частина (АБ) гараж, шифр: 16/2019

5.Том 2 Альбом 4 Внутрішні інженерні мережі (ЕТР, ОВ, ВК) Амбулаторія, шифр: 16/2019

6.Альбом 5 Проект організації будівництва (ПОБ) шифр: 16/2019

7.Кошторисна документація КД

8.Альбом 1 Проект проведення робіт з вогнезахисного оброблення дерев?яних конструкцій, шифр: 16/2019 ОД

9.Робочий проект системи пожежної сигналізації та оповіщення людей про пожежу

10.Робочий проект з улаштування системи блискавкозахисту

11.експертний звіт №10/582-12/20/А від 10.12.2020

12.експертний звіт №12-0335к-19 від 25.06.2019

13.наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про затвердження проектно-кошторисної документації»

14.технічний паспорт №785-ін

15.Декларація про готовність до експлуатації об?єкта

16.Довідка про виконання технічних умов №1376/79 від 18.11.2020 та технічні умови

17.Виконавча документація згідно «Акту передачі виконавчої документації»

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 12.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 за попередньою змовою зі службовими особами підрядних організацій здійснили привласнення бюджетних коштів, що виділялись для будівництва сільських лікарських амбулаторій на території Кіровоградської області.

27.08.2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на сьогоднішній день ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , код НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ) в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) в особі директора ОСОБА_5 , було укладено договір підряду № 85/18 від 27.08.2018 по об`єкту «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою АДРЕСА_4 » на загальну суму 5 559 446,91 грн. та договір підряду №94/18 від 19.09.2018 по обєкту Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_5 » на загальну суму 4 422 763 грн.

Крім того, замовником ІНФОРМАЦІЯ_4 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » укладено договір №49/2020 від 12.06.2020 по об`єкту «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 » на загальну суму 7 399 998 грн.

Також досудовим розслідуванням було встановлено, що під час виконання вказаних договорів підрядником було внесено до актів виконаних робіт неправдиву інформацію щодо фактичної вартості будівельних матеріалів та обсягів виконаних робіт, що є порушенням п. 31 «Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 668 від 01.08.2005, п. 5 Національного положення бухгалтерського обліку в державному секторі 131 «Будівельні контракти», затвердженого Наказом Мінфіну від 29.12.2011 № 1798Ю, п. 6.4.6. Будівельних норм, закріплених ДСТУ БД.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 № 293 від 05.07.2013, п.4.4. ДСТУ НБД 1.1.-2 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва».

Відповідно до ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_6 від 07.06.2023 проведено тимчасовий доступ в ІНФОРМАЦІЯ_9 та встановлено, що проектні документи по об`єкту«Будівництво сільської лікарської амбулаторі за адресою: АДРЕСА_2 » відсутні у зв`язку з їх передачею 03.02.2021Рівнянському сільському голові ОСОБА_7 ., про що складено відповідний акт приймання- передачі

Необхідність здійснення тимчасового доступу до вищеперелічених документів обумовлена тим, що вони можуть містити відомості, що мають значення речових доказів у кримінальному провадженні та у подальшому необхідні для використання під час проведення судової будівельно-технічної та економічної експертизи.

Слідчий в клопотанні стверджує, що у матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що перераховані документи самі по собі та у сукупності з іншими наявними у матеріалах провадження документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані як доказ та предмет дослідження під час проведення відповідних судових експертиз, а також встановлення причетних до цього осіб, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні вищевказаних документів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутності та задовольнити клопотання.

У відповідності до ст.163 КПК України розгляд клопотання здійснюється без виклику особи у володінні якої знаходяться речі та документи.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду клопотання, слідчий суддя визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого, на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 12.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 за попередньою змовою зі службовими особами підрядних організацій здійснили привласнення бюджетних коштів, що виділялись для будівництва сільських лікарських амбулаторій на території Кіровоградської області.

Відтак, у органу досудового розслідування з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують її покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 )щодо документівпо об`єкту «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 », а саме:

1.Альбом 1 Пояснювальна записка, шифр: 16/2019

2.Том 2 Альбом 1 Генеральний план ГП, Зовнішні інженерні мережі (ЗВК) Амбулаторія, шифр: 16/2019

3.Том 2 Альбом 2 Архітектурно-будівельна частина (АБ), Технологічні рішення (ТХ) Амбулаторія, шифр: 16/2019

4.Том 2 Альбом 3 Архітектурно-будівельна частина (АБ) гараж, шифр: 16/2019

5.Том 2 Альбом 4 Внутрішні інженерні мережі (ЕТР, ОВ, ВК) Амбулаторія, шифр: 16/2019

6.Альбом 5 Проект організації будівництва (ПОБ) шифр: 16/2019

7.Кошторисна документація КД

8.Альбом 1 Проект проведення робіт з вогнезахисного оброблення дерев?яних конструкцій, шифр: 16/2019 ОД

9.Робочий проект системи пожежної сигналізації та оповіщення людей про пожежу

10.Робочий проект з улаштування системи блискавкозахисту

11.експертний звіт №10/582-12/20/А від 10.12.2020

12.експертний звіт №12-0335к-19 від 25.06.2019

13.наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про затвердження проектно-кошторисної документації»

14.технічний паспорт №785-ін

15.Декларація про готовність до експлуатації об?єкта

16.Довідка про виконання технічних умов №1376/79 від 18.11.2020 та технічні умови

17.Виконавча документація згідно «Акту передачі виконавчої документації»

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_8 ,старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_9 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000021 від 12.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які перебувають у володінні у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 )

щодо документів по об`єкту «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 », а саме:

18.Альбом 1 Пояснювальна записка, шифр: 16/2019

19.Том 2 Альбом 1 Генеральний план ГП, Зовнішні інженерні мережі (ЗВК) Амбулаторія, шифр: 16/2019

20.Том 2 Альбом 2 Архітектурно-будівельна частина (АБ), Технологічні рішення (ТХ) Амбулаторія, шифр: 16/2019

21.Том 2 Альбом 3 Архітектурно-будівельна частина (АБ) гараж, шифр: 16/2019

22.Том 2 Альбом 4 Внутрішні інженерні мережі (ЕТР, ОВ, ВК) Амбулаторія, шифр: 16/2019

23.Альбом 5 Проект організації будівництва (ПОБ) шифр: 16/2019

24.Кошторисна документація КД

25.Альбом 1 Проект проведення робіт з вогнезахисного оброблення дерев?яних конструкцій, шифр: 16/2019 ОД

26.Робочий проект системи пожежної сигналізації та оповіщення людей про пожежу

27.Робочий проект з улаштування системи блискавкозахисту

28.експертний звіт №10/582-12/20/А від 10.12.2020

29.експертний звіт №12-0335к-19 від 25.06.2019

30.наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про затвердження проектно-кошторисної документації»

31.технічний паспорт №785-ін

32.Декларація про готовність до експлуатації об?єкта

33.Довідка про виконання технічних умов №1376/79 від 18.11.2020 та технічні умови

34.Виконавча документація згідно «Акту передачі виконавчої документації».

Строк дії ухвали визначити до 06.11.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Оригінал ухвали виготовлено в 2-х примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_10