490/8338/23 11.09.2023
н/п 1-кс/490/6503/2023
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/8338/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2023 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Миколаївській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Миколаївській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000218від 18.04.2023 стосовно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На обґрунтування клопотання вказано, що у провадженні слідчого відділу Управління СБ України в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.04.2023 за № 0000218 за підозрою громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Так, згідно з Конституцією України, Україна є суверенною та незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною та недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаагськими конвенціями 1907 року, IV Женевськими конвенціями 1949 року, а також усупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї, Договору про дружбу, співробітництво та партнерство між Україною та російською федерацією 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами є окупацією частини території суверенної держави та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Діючи в порушення норм міжнародного гуманітарного права, президент російської федерації володимир путін, а також інші невстановлені на даний час досудовим розслідуванням представники влади російської федерації, всупереч вимогам п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципів Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимог ч. 4 ст. 2 Статуту ООН та Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), підготували та розв`язали агресивну війну та військовий конфлікт підрозділів ЗС РФ на території України.

Відповідно до статті 1 Резолюції 3314 Генеральної Асамблеї ООН від 14 грудня 1974 року (далі Резолюція 3314) «Використання збройної сили державою першою в порушення Устава є prima facie свідченням акту агресії».

Таким чином, з 24.02.2022 і по цей день дії російської федерації проти України підпадають під пункти, передбачені ст. 3 Резолюції 3314, а тому такі дії слід кваліфікувати саме як акт агресії російської федерації проти України.

Збройна агресія російської федерації розпочалася з неоголошених і прихованих вторгнень на територію України підрозділів збройних сил та інших силових відомств російської федерації, а також шляхом організації та підтримки терористичної діяльності, а 24 лютого 2022 року переросла в повномасштабне збройне вторгнення на суверенну територію України.

Беручи до уваги, що російська федерація чинить злочин агресії проти України та здійснює тимчасову окупацію частини її території за допомогою збройних формувань російської федерації, що складаються з регулярних з`єднань і підрозділів, підпорядкованих міністерству оборони російської федерації, підрозділів та спеціальних формувань, підпорядкованих іншим силовим відомствам російської федерації, їхніх радників, інструкторів та іррегулярних незаконних збройних формувань, озброєних банд та груп найманців, створених, підпорядкованих, керованих та фінансованих російською федерацією, а також за допомогою окупаційної адміністрації російської федерації, яку складають її державні органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України, та підконтрольні російській федерації самопроголошені органи, які узурпували виконання владних функцій на тимчасово окупованих територіях України.

24.02.2022 Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

В подальшому воєнний стан неодноразово продовжувався, який і по теперішній час триває на всій території України.

Так, 24.02.2022 військовослужбовці збройних сил російської федерації, шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Донецькій, Запорізькій, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській, Харківській, Херсонській, Миколаївській та Чернігівській областях, та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське та оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України, в тому числі м. Снігурівка (Снігурівська міська територіальна громада) Баштанського району Миколаївської області.

Починаючи з 24 лютого 2022 року збройні формування російської федерації вторглися на територію Снігурівської міської територіальної громади Баштанського району Миколаївської області та встановили контроль над нею, у тому числі через створені окупаційні адміністрації.

Тобто, відповідно до ст. 42 Гаазького положення від 18.10.1907 року, у період з 19.03.2022 по 10.11.2022 територія Снігурівської міської територіальної громади Баштанського району Миколаївської області вважалася окупованою, оскільки фактично перебувала під владою збройних сил російської федерації.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 07.05.2022, далі за текстом - Закон №1207-VII), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація російською федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.

За державою Україна, територіальними громадами сіл, селищ, міст, розташованих на тимчасово окупованій території, органами державної влади, органами місцевого самоврядування та іншими суб`єктами публічного права зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території.

Відповідно до п. 6 ст.1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», окупаційна адміністрація російської федерації - сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російської федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг;

Згідно з п. 7 ст.1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована російської федерації територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Починаючи з 19.03.2022 територія міста Снігурівка Баштанського району Миколаївської області була тимчасово окупована невстановленими особами із числа військовослужбовців збройних сил російської федерації, у зв`язку з чим, Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 27 травня 2022 року» (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 17.10.2022 року № 233) Снігурівську міську територіальну громаду віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Зокрема, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 19.03.2022 військовослужбовці збройних сил російської федерації силовим способом з погрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно захопили та фактично здійснили окупацію території м. Снігурівка Миколаївської області шляхом зосередження навколо м. Снігурівка, збройних підрозділів російської федерації та встановлення контрольно-пропускного режиму в`їзду та виїзду з міста, яка тривала до звільнення вказаної території підрозділами Збройних сил України, а саме до 11.11.2022.

При цьому, влітку 2022 року (точного часу органом досудового розслідування не встановлено, однак не раніше 25.07.2022) з метою встановлення контролю на тимчасово окупованій території м. Снігурівка невстановлені під час досудового розслідування особи з числа військовослужбовців зс рф та інших представників держави-агресора рф створили незаконний орган влади «військово-цивільну адміністрацію Снігурівського району Херсонської області» (далі ВЦА Снігурівського району), та з метою створення більш лояльного відношення мешканців м. Снігурівка до незаконно створеного органу влади розпочали здійснювати пошук осіб, які б надали згоду на співпрацю із ними, в тому числі виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

Так, органом досудового розслідування встановлено, що т.зв. «ВЦА Снігурівського району» здійснювала наступні повноваження на тимчасово окупованій території Снігурівської територіальної громади, Баштанського району, Миколаївської області, а саме:

- організація безпеки життєдіяльності на території, яка знаходиться в зоні відповідальності; встановлення охорони важливих об`єктів економіки, забезпечення життєдіяльності населення;

- організація військового супроводження гуманітарних конвоїв та комерційних поставок по території, яка знаходиться в хоні відповідальності;

- протидія диверсійним проявам та терористичним атакам на території, яка знаходиться в зоні відповідальності;

- формування та надання на затвердження Військово-цивільній адміністрації Херсонської області місцевого бюджету, внесення до Військово-цивільної адміністрації Херсонської області пропозицій щодо змін місцевого бюджету, забезпечення його виконання;

- організація пенсійного забезпечення і соціального захисту населення;

- управління закладами освіти, охорони здоров`я, культури, фізичної культури та спорту, оздоровчими закладами, що належать територіальним громадам або переданих ним, молодіжними, підлітковими закладами по місцю мешкання, організація їх матеріально-технічного та фінансового забезпечення;

- управління об`єктами житлово-комунального господарства, побутового, торгівельного обслуговування, транспорту та зв`язку, які знаходяться в комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг, які надаються населенню;

- забезпечення роботи комунальної аварійно-рятувальної служби, здійснення заходів щодо матеріально-технічного забезпечення діяльності комунальних аварійно-рятувальних служб;

- організація протидії пропаганди ворога, проведення роз`яснювальної роботи серед населення;

- формування підрозділів народної міліції;

- забезпечення роботи підприємств на території, яка знаходиться в зоні відповідальності, організація поставок сировини та реалізації готової продукції;

- інші повноваження з питань, що віднесені до вирішення органів місцевої влади.

Достовірно знаючи про вищевказані обставини, які були і є загальновідомим фактом, ОСОБА_6 , фактично проживаючи на території м. Снігурівка Баштанського району Миколаївської області, будучи достеменно проінформованим та розуміючи факт захоплення вказаного населеного пункту збройними силами РФ, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаним про те, що Миколаївська область є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, з серпня 2022 року (точного часу органом досудового розслідування не встановлено), діючи в інтересах та на користь російської федерації, достовірно усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, добровільно погодився та зайняв посаду т.зв. «начальника відділу комунального майна» у незаконному органі влади, створеному окупаційною адміністрацією держави-агресора на тимчасово окупованій території м. Снігурівка Баштанського району Миколаївської області в т. зв. «ВЦА Снігурівського району».

Так, починаючи з липня 2022 року (точного часу органом досудового розслідування не встановлено, однак не раніше 25.07.2022), особа досудове розслідування відносно якої здійснюється в іншому кримінальному провадженні, на виконання своїх «повноважень» т.зв. «заступника Голови ВЦА Снігурівського району» та з метою створення більш лояльного відношення мешканців м. Снігурівка до незаконно створеного органу влади, розпочала здійснювати пошук осіб, які б надали згоду на співпрацю із нею, в тому числі на виконання відповідних функцій та обов`язків як посадових осіб такої окупаційної адміністрації держави-агресора, у зв`язку з чим, серед інших, в серпні 2022 року запропонувала ОСОБА_6 зайняти посаду «начальника відділу комунального майна ВЦА Снігурівського району», на що останній погодився.

В подальшому ОСОБА_6 , добровільно займаючи, у період щонайменше з серпня по листопад 2022 року (точного періоду органом досудового розслідування не встановлено, одна не довше ніж до 11.11.2022), посаду т.зв. «начальника відділу комунального майна ВЦА Снігурівського району», реалізуючи прямий умисел, діючи з метою виконання покладених на нього представниками окупаційної влади організаційно-розпорядчих функцій, достовірно розуміючи, що на території м. Снігурівка Баштанського району Миколаївської області діє окупаційний режим, введений у зв`язку із захопленням військовослужбовцями та представникам збройних сил російської федерації території та державної влади у вказаному населеному пункті, всупереч передбаченого Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» порядку, здійснював наступні покладені на нього повноваження, а саме:

- контроль та організація роботи відділу комунального майна окупаційної адміністрації держави-агресора та здійснення керівництва його діяльністю, розподіл обов`язків між працівниками;

- подавав в межах своїх повноважень пропозиції щодо призначення на посади, підбір та вивчення кандидатів на посади охоронців приміщень, які займала т.зв. «ВЦА Снігурівського району»;

- визначав та затверджував графіки порядку чергувань охоронцями на об`єктах т.зв. «ВЦА Снігурівського району»;

- проведення інструктажів та перевірка виконання покладених на охоронців повноважень;

- ведення обліку об`єктів т.зв. «ВЦА Снігурівського району»;

- організація проведення інвентаризації комунального майна на об`єктах, які в зв`язку з окупацією Снігурівської ОТГ Миколаївської області представниками зс рф незаконно увійшли до володіння, розпорядження та користування т.зв. «ВЦА Снігурівського району».

Разом з цим, злочинна діяльність ОСОБА_6 11.11.2022 була припинена в зв`язку із звільнення ЗСУ частини Миколаївської області, а саме: Снігурівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області.

Дії ОСОБА_6 органом досудового розслідування кваліфіковано за ч.5 ст.111-1 КК України як колабораційна діяльність, тобто добровільне зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, в окупаційній адміністрації держави-агресора.

17.03.2023 р. ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У передбачений законом спосіб повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генеральної прокуратури України.

Підозрюваний ОСОБА_6 , відповідно вимог ст.ст. 133, 135 КПК України викликався 03, 04, 05 квітня 2023 року до слідчого відділу УСБУ в Миколаївській області. Підозрюваний жодного разу не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Беручи до уваги те, що на теперішній час ОСОБА_6 перебуває на території країни-агресора рф, а саме на території Краснодарського краю, а також те, що останній неодноразово викликався до органу досудового розслідування, шляхом публікації повісток про виклик в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, але жодного разу на виклики слідчого не з`явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим підозрюваний ОСОБА_6 17.04.2023 оголошений в розшук.

Посилаючись на те, що ОСОБА_6 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, на виклики слідчого до органу досудового розслідування не з`являється, про причини своєї неявки не повідомляє, слідчий просить про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, пославшись на обставини, у ньому викладені.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання, пославшись на розсуд суду.

Вислухавши доводи прокурора, захисника підозрюваного, дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення.

Так, ч. 1 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно із ч. 2 ст. 297-1 КПК України передбачено, зокрема, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-5 КПК України повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.

Згідно до ч. 5 ст. 139 КПК України встановлено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Пунктом 20-1 Розділу XІ ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ КПК України визначено, що тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур`єр» відповідного повідомлення його керівником): спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

У клопотанні слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування мають також зазначатися фактичні дані про перебування особи за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій ст. 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (inabsentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Вимоги щодо особливостей застосування глави 24-1 цього Кодексу, передбачені цим пунктом, поширюються на кримінальні провадження, у яких підозрюваний, крім неповнолітнього, на момент звернення до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування або обвинувальним актом оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні відомості, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Згідно ч. 5 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, підтверджується даними:

-протоколу обшуку приміщення Снігурівської гімназії ім. Т.Г. Шевченка (ЗОШ №2) від 13.11.2022 р., в ході проведення якого виявлено та вилучено рукописні та друковані документи щодо діяльності ВЦА окупаційної влади російської федерації, агітаційні листівки рф, папка з документами по соціальним виплатам, прапори рф та прапори з символікою СРСР а також ініші речі і документи, які підтверджують факт створення представниками держави-агресора незаконного органу влади т.зв. «ВЦА Снігурівського району Херсонської області»;

-протоколу огляду документів від 15.11.2022 р., вилучених під час проведення обшуку в ЗОШ № 2 (м. Снігурівка, пров. Шкільний, буд. 14). В ході огляду виявлено документ «Временное положение о Военно-гражданской администрации Снигиревского района Херсонской области от 09.08.2022 № 333-р», яким визначено структуру «Военно-гражданской администрации Снигиревскго района Херсонской области», її повноваження та напрями діяльності, а також виявлено документи щодо проведення т.зв. «референдуму» (списки місцевих мешканців, статистичні документи щодо прихильності місцевих мешканців до рф);

-протоколу обшуку за місцем фактичного проживання ( АДРЕСА_1 ) ОСОБА_6 , від 15.11.2022, в ході проведення якого виявлено та вилучено роздруківку, яка починається зі слів «Перечень документов необходимых для приёма в гражданство российской федерации», ксерокопію «Приказ военно-гражданской администрации Снигиревского района Херсонской области 27.07.2022 №1», а також роздруківку з текстом, яка починається зі слів «График дежурств (октябрь 2022 года)» і закінчується «Согласовано: начальник отдела комунального имуществ ОСОБА_7 » та інші речі і документи, які підтверджують факт створення та діяльності окупаційної адміністрації а також зайняття ОСОБА_6 посади т.зв. «начальника відділу комунального майна ВЦА Снігурівського району»;

-протоколу огляду речей та документів, вилучених 15.11.2022 в ході проведення обшуку за адресою АДРЕСА_1 . Оглядом встановлено роздруківку, яка починається зі слів «Перечень документов необходимых для приёма в гражданство российской федерации», ксерокопію «Приказ военно-гражданской администрации Снигиревского района Херсонской области 27.07.2022 №1», а також роздруківку з текстом, яка починається зі слів «График дежурств (октябрь 2022 года)» і закінчується «Согласовано: начальник отдела коммунального имущества ОСОБА_7 » та інші речі і документи, які підтверджують факт створення та діяльності окупаційної адміністрації, а також зайняття ОСОБА_6 посади т.зв. «начальника відділу комунального майна ВЦА Снігурівського району»

-протоколу огляду документів від 09.02.2023 р., які добровільно надано органу досудового розслідування, а саме розрахункові відомості т.зв. «Военно-гражданской администрации Снигиревского района Херсонской области» в котрі включено ОСОБА_6 , та підтверджує факт зайняття останнім посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій т.зв. «начальника відділу комунального майна ВЦА Снігурівського району»;

-протоколу допиту ОСОБА_8 , в ході проведення якого остання повідомила що ОСОБА_6 займав посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, а також допомагав окупантам налагоджувати комп`ютерну техніку;

-протоколу допиту ОСОБА_9 , в ході проведення якого остання повідомила, що ОСОБА_6 обіймав керівну посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, а саме т.зв. «начальника відділу комунального майна ВЦА Снігурівського району», а також активно співпрацював з окупаційною адміністрацією держави-агресора;.

-протоколу допиту підозрюваної ОСОБА_10 , яка повідомила що ОСОБА_6 обіймав керівну посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій т.зв. «начальника відділу комунального майна ВЦА Снігурівського району». До повноважень останнього входило, зокрема: контроль за збереженням комунального майна, відбір з числа місцевих мешканців на посади охоронців відділу комунального майна, контроль за веденням їх чергувань, фіксація руйнувань на території населеного пункту та інші;.

-протоколу допиту підозрюваної ОСОБА_11 , в ході проведення якого остання повідомила, що ОСОБА_12 обіймав керівну посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, а саме посаду т.зв. «начальника відділу діловодства ВЦА Снігурівського району»;.

-протоколу допиту свідка ОСОБА_13 , який повідомив що ОСОБА_6 обіймав керівну посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій т.зв. «начальника відділу комунального майна ВЦА Снігурівського району» а також активно сприяв залученню інших осіб до співпраці з окупаційною адміністрацією, здійснював контроль за їх діяльністю, веденням чергувань та інші. Також з показів свідка стало відомо, що ОСОБА_6 разом з іншими членами окупаційної адміністрації та зс рф залишили населений пункт та виїхали на Лівий берег Дніпра;

-протоколу допиту свідка ОСОБА_14 , який повідомив, що ОСОБА_6 обіймав керівну посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, а саме посаду т.зв. «начальника відділу комунального майна ВЦА Снігурівського району», до повноважень якого входило, зокрема, відбір з числа місцевих мешканців на посади охоронців відділу комунального майна, контроль за їх діяльністю, веденням чергувань та інші;

-протоколу допиту свідка ОСОБА_15 , яка повідомила що ОСОБА_6 обіймав керівну посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій т.зв. «начальника відділу комунального майна ВЦА Снігурівського району»;

-протоколу допиту свідка ОСОБА_16 , яка повідомила, що ОСОБА_6 обіймав керівну посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, а саме посаду т.зв. «начальника відділу комунального майна ВЦА Снігурівського району», до повноважень якого входили, зокрема, контроль за веденням чергувань охоронців, фіксація руйнувань на території населеного пункту та інші;

-протоколу допиту ОСОБА_17 , який повідомив що ОСОБА_6 обіймав керівну посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, а саме посаду т.зв. «начальника відділу комунального майна ВЦА Снігурівського району», до повноважень якого входили: відбір з числа місцевих мешканців на посади охоронців відділу комунального майна, контроль за їх діяльністю, веденням чергувань та інші. Також з показів свідка стало відомо, що ОСОБА_6 , залишив м. Снігурівка під час евакуації окупаційною владою через загрозу де окупації населеного пункту підрозділами Збройних Сил України;

-протоколу допиту свідка ОСОБА_18 від 07.03.2023 р., в ході проведення якого остання повідомила що ОСОБА_12 обіймав керівну посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій т.зв. «начальника відділу комунального майна ВЦА Снігурівського району»;

-протоколу допиту свідка ОСОБА_19 від 12.04.2023 р., в ході проведення якого, останній повідомив що ОСОБА_6 обіймав керівну посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій т.зв. «начальника відділу комунального майна ВЦА Снігурівського району», а також активно сприяв залученню інших осіб до співпраці з окупаційною адміністрацією;.

-протоколу допиту свідка ОСОБА_20 від 23.05.2023 р., в ході проведення якого, остання повідомила що ОСОБА_6 обіймав керівну посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій т.зв. «начальника відділу комунального майна ВЦА Снігурівського району».

-

Досліджені у судовому засіданні дані є достатньо вагомими у своїй сукупності для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.

17.03.2023 р. ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, про що 22.03.2023 року у загально державному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр», а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора розміщено відповідне повідомленняв порядку ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України.

Вказаний факт підтверджений прокурором у судовому засіданні документально.

Підозрюваний ОСОБА_6 , будучи викликаними до органу досудового розслідування шляхом публікацій в засобах масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора повісток про виклик на 03, 04, 05 квітня 2023 року до слідчого не з`явився, не повідомивши про причини неявки, що в тому числі свідчить про переховування від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У зв`язку з неприбуттям підозрюваного ОСОБА_6 на неодноразові виклики до органу досудового розслідування, переховуванням з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого від 17.04.2023 р. ОСОБА_6 оголошено у розшук, виконання якого доручено співробітникам 3 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Миколаївській області.

Встановлено, що на даний час ОСОБА_6 перебуває на території країни-агресора рф, а саме на території Краснодарського краю, у зв`язку з чим забезпечити явку останнього для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

З урахуванням наведеного, а також того, що ОСОБА_6 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, що згідно ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжкого злочину, санкцією за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, будучи незаконно призначеним на посаду т.зв. «начальника відділу комунального майна» у незаконному органі влади, створеному окупаційною адміністрацією держави-агресора на тимчасово окупованій території м. Снігурівка Баштанського району Миколаївської області в т. зв. «ВЦА Снігурівського району», переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності за ймовірно вчинений ним тяжкий злочини, виїхавши на територію держави-агресора рф, за викликом слідчого у загальнодержавному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр» та офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора про необхідність його прибуття до найближчого територіально розташованого органу Служби безпеки України, неодноразово не з`явився, у зв`язку із чим був оголошений у розшук, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного, а відтак, і задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 135, 139, 297-1, 297-5, п. 20-1 Розділу XІ Перехідних положень КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000218від 18.04.2023 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1