Провадження № 1-кс/522/5317/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2023 року Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 07.08.2023 року, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить задовольнити скаргу на бездіяльність прокурора Одеської обласної прокуратури та зобов`язати його внести відомості до ЄРДР за поданою ним заявою від 07.08.2023 р.

Заявник в судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду заяву, у якій вимоги скарги підтримав та просив скаргу розглянути за його відсутності.

З матеріалів скарги вбачається, що у кримінальному провадженні № 001066 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 388 КК України щодо невиконання працівниками СУ ГУМВС України в Одеській області, прокуратури та судом рішення суду в частині конфіскації майна засуджених та невжиття заходів, направлених на забезпечення відшкодування збитків, в рамках цього провадження ОСОБА_3 визнано потерпілим.

У зв`язку з ненаданням слідчим другого СВ (з дислокацією в м. Одесі) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві копії постанови про закриття вказаного кримінального провадження, - бездіяльність слідчого ОСОБА_3 до суду.

Ухвалою слідчого судді Київського райсуду м. Одеси від 15.04.2022 р. (справа № 947/39451/21) слідчого зобов`язано надати мені копію постанови про закриття кримінального провадження № 0001066.

Невиконання слідчим ухвали слідчого судді від 15.04.2022 р., ухвалою слідчого судді Приморського райсуду м. Одеси від 23.11.2022 р. (справа № 522/2093/22) уповноважену особу Одеської обласної прокуратури зобов`язано внести відомості до ЄРДР за поданою ним заявою 07.11.2022 р. про вчинене кримінальне правопорушення.

14.12.2022 р. та 15.12.2022 р. внесено відомості до ЄРДР за номерами кримінальних проваджень 0000394 та 0000399 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 та ч. 3 ст. 382 КК України.

Вказані провадження були об`єднані в одне провадження за № 0000394 за ознаками ч. 1 ст. 367 та ч. 3 ст. 382 КК України.

У клопотанні від 30.01.2023 р. наданого слідчому ОСОБА_4 , ОСОБА_3 просив визнати потерпілим з наданням пам`ятки про процесуальні права і обов`язки у кримінальному провадженні № 0000394.

З порушенням права, визначеного ч. 1 ст. 220 КПК України, бездіяльність слідчого оскаржив до суду.

Ухвалою слідчого судді Київського райсуду м. Одеси від 18.04.2023 р. слідчого другого СВ (з дислокацією в м. Одесі) ТУ ДБР зобов`язано розглянути клопотання відповідно до вимоги ст. 220 КПК України.

Постановою від 02.02.2023 р. слідчим відмовлено у задоволенні клопотання, яку оскаржив до суду.

Ухвалою слідчого судді Київського райсуду м. Одеси від 08.05.2023 р. скасовано постанову слідчого від 02.02.2023 р. про відмову у задоволенні клопотання та зобов`язано слідчого другого СВ (з дислокацією в м. Одесі) ТУ ДБР повторно розглянути клопотання про залучення ОСОБА_3 в якості потерпілого в кримінальному провадженні № 0000394.

Постановою від 11.05.2023 р. слідчий вдруге відмовив у задоволенні клопотання, яка ОСОБА_3 була оскаржена до суду.

Ухвалою слідчого судді Київського райсуду м. Одеси від 05.06.2023 р. скасовано постанову від 11.05.2023 р. та зобов`язано слідчого другого СВ (з дислокацією в м. Одесі) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_4 розглянути клопотання про залучення ОСОБА_3 в якості потерпілого в кримінальному провадженні № 0000394.

З огляду на невиконання слідчим ОСОБА_4 ухвал слідчого судді Київського райсуду м. Одеси від 18.04.2023 р. та 05.06.2023 р., з не вчиненням ним процесуальної дії та неприйняттям процесуального рішення, законні інтереси ОСОБА_3 були порушені.

Оскільки, відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій, 07.08.2023 р. ОСОБА_3 звернувся із заявою до прокурора Одеської обласної прокуратури про внесення відомостей до ЄРДР щодо вчиненого слідчим ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367, ч. 3 ст. 382 КК України, яким завдано істотної шкоди.

Листом за № 11/1/3/1368вих-23 від 09.08.2023 р. в.о. начальника відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 07.08.2023 р. з роз`ясненням права його оскарження.

З не дотриманням прокурором положенням ч. 2 ст. 19 Конституції України, міжнародного договору України, визначеного п. 1 ст. 6 Конвенції, ч. 1 ст. 214 КПК України якою зобов`язано вчинити певну дію у такий спосіб ОСОБА_3 обмежено у праві захисту від кримінального правопорушення вчиненого слідчим другого СВ (з дислокацією в м. Одесі) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Уповноважена особа Одеської обласної прокуратури в судове засідання не з`явилась.

Розглянувши скаргу, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частина 1 ст. 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК, з урахуванням положень глави 26.

Керуючись ст.ст. 303-307, 318-380 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 07.08.2023 року задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Одеської обласної прокуратури внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 07.08.2023 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

22.08.2023