Провадження № 1-кс/537/337/2023
Справа № 537/1937/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.05.2023 слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Кременчука скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого органу, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

До слідчого судді звернулася ОСОБА_3 зі скаргою відповідно до якої, просить визнати бездіяльність посадових осіб ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання її заяви від 18.05.2023, реєстраційний №ФИ-15628271 про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 176, 177, 229, 367 КК України незаконною з урахуванням вимог ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; зобов`язати службових осіб ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по її заяві від 18.05.2023 реєстраційний № ФИ-15628271 про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 176, 177, 229, 367 КК України щодо незаконних дій службових осіб: директора «Вігік Сервіс» ОСОБА_4 , бухгалтера Кременчуцького учбового виробничого підприємства Українське товариство сліпих ОСОБА_4 та заступника директора з комерційних питань Кременчуцького учбового виробничого підприємства Українське товариство сліпих ОСОБА_5 та розпочати досудове розслідування; зобов`язати службових осіб ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області визнати її потерпілою.

В обґрунтування скарги зазначено, що 18.05.2023 скаржник направила через Урядовий контактний центр (Гаряча лінія Уряду) заяву про злочин реєстраційний №ФИ-15628271 до ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області про внесення відомостей до ЄДРД щодо незаконних дій службових осіб директора ПП «Вігік - Сервіс» ОСОБА_4 , бухгалтера Кременчуцького учбового виробничого підприємства Українське товариство сліпих ОСОБА_4 та заступника директора з комерційних питань Кременчуцького учбового виробничого підприємства Українське товариство сліпих ОСОБА_5 . В зв`язку з тим, що на даний час відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника в порядку ст. 214 КПК України не внесені, вона звернулася з даною скаргою до слідчого судді.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином. При цьому надала заяву, згідно якої просить скаргу розглядати без її участі, скаргу підтримує в повному обсязі.

За таких обставин, враховуючи строки розгляду зазначеної категорії справ визначені ст. 306 КПК України, приймаючи до уваги положення ст. 28 КПК України щодо розумних строків розгляду, а також принцип диспозитивності та змагальності кримінального провадження (ст. 22, 26 КПК України), слідчий суддя вважає за можливе, розглянути справу за відсутності скаржника.

Представник ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши наявні матеріли поданої скарги та матеріали кримінального провадження, дійшов таких висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено, що скаржником ОСОБА_3 18.05.2023 подано через Урядовий контактний центр до ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області заяву, щодо незаконних дій службових осіб директора ПП «Вігік - Сервіс» ОСОБА_4 , бухгалтера Кременчуцького учбового виробничого підприємства Українське товариство сліпих ОСОБА_4 та заступника директора з комерційних питань Кременчуцького учбового виробничого підприємства Українське товариство сліпих ОСОБА_5 . Відповідну заяву було прийнято та зареєстровано (№ФИ-15628271 від 18.05.2023).

Будь-яких доказів в підтвердження внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника скаржника слідчому судді не надано.

Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, слідчий, дізнавач, прокурор за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.

Згідно з п. 1 глави 2 розділу І «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Враховуючи вищевикладене, беручи до наявні матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області безпідставно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 , чим порушено положення ст. 214 КПК України, в зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості, що викладені в заяві ОСОБА_3 від 18.05.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1