Справа № 305/1068/23
Номер провадження 1-кс/305/154/23
УХВАЛА

26.05.2023 Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Рахівського районного суду Закарпатської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000014 від 23.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що невідомі особи діючи умисно, з корисливих мотивів, не маючи встановлених законодавством підстав для набуття права власності подали до відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування до компетенції яких входить реалізація державної політики у сфері земельних відносин та реєстрації прав на нерухоме майно підроблені документи, внаслідок чого набули права на нерухоме майно, а саме земельні ділянки з кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808, що розташовані за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту). Зокрема, встановлено, що 24.02.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0807, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту), власник ОСОБА_6 ІПН НОМЕР_1 , підставою для державної реєстрації став державний акт від 15.09.2000 ЗК 013522. (вказане підтверджується витягом з ДЗК НВ-023). В подальшому, а саме 10.05.2023 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень право власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0.7789 га, з кадастровим номером :08:001:0807, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 50243356, підстава для державної реєстрації права власності: державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер ЗК 013522, виданий 15.09.2000, видавник ІНФОРМАЦІЯ_3 . Однак, згідно з відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_4 від 08.05.2023 №82/01-25 встановлено, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 28.08.2000 №148 (на підставі якого видано державний акт про право власності на земельну ділянку ЗК 013522 від 15.09.2000) у архівний відділ не передавалося, а у серпні 2000 року засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 не проводилося, окрім того встановлено, що 18.05.2000 відбулося засідання одинадцятої сесії ХХІІІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 , а 05.09.2000 засідання дванадцятої сесії ХХІІІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 , також встановлено, що 08.08.2000 відбулося засідання ІНФОРМАЦІЯ_5 , однак, згідно з переліком прийнятих рішень виконавчим комітетом рішення № 148 не приймалось. Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16.03.2023 №07.1-05/388 вбачається, що у технічних документаціях на викопіюваннях з картографічних матеріалів, кадастрового плану, відомостях про встановлені межові знаки та актах прийому-передачі межових знаків на зберігання, підпис голови ІНФОРМАЦІЯ_5 не належить голові та є підроблений, а також відтиск печатки не відповідає дійсному відтиску печатки ІНФОРМАЦІЯ_5 (об`єм менший ніж на оригіналі), а також вказаним листом повідомлено, що жоден із працівників ІНФОРМАЦІЯ_5 не підписував як суміжний землекористувач межу земельної ділянки у актах прийому-передачі межових знаків на зберігання. З відповіді ІНФОРМАЦІЯ_6 від 11.05.2023 №10-7-0.31-1972/2-23 встановлено, що в Книзі записів (реєстрації) державних актів на право власності на землю відсутній запис №505 про державний акт на право приватної власності на землею серії ЗК №013522 від 15.09.2000, а також встановлено, що згідно картографічних матеріалів Державного земельного кадастру на земельній ділянці з кадастровим номером :08:001:0807 розміщено майно, яке не відображено в технічній документації, також в технічній документації відсутні документи на майно, які посвідчують право власності на нього, а відповідно до матеріалів інвентаризації земель на полонині Драгобрат (розробник ДП ІНФОРМАЦІЯ_7 2016) земельну ділянку з кадастровим номером :08:001:0807 сформовано можливо за рахунок земель наданих ІНФОРМАЦІЯ_8 ІНФОРМАЦІЯ_9 . Окрім того, в ході досудового розслідування встановлено, що розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 12.03.2003 №83 «Про затвердження матеріалів інвентаризації, внесення змін у конфігурацію та надання земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_10 », затверджено матеріали інвентаризації земельних ділянок, що використовуються ІНФОРМАЦІЯ_11 олімпійського резерву, площею 1,5 га., за адресою: полонина Драгобрат, для обслуговування існуючого гірськолижного комплексу, площею 0,22 га, за адресою: cмт. Ясіня, урочище Воловець, для обслуговування існуючих споруд канатно-буксирувального пристрою, та площею 0,164 га, за адресою: cмт Ясіня, урочище Воловець, для обслуговування полоси витягу канатно-буксирувального пристрою, а також вказаним розпорядженням надано дозвіл на зміну конфігурації та площі зазначених земельних ділянок та прийнято рішення передати їх в оренду ІНФОРМАЦІЯ_12 олімпійського резерву строком на 25 років. На підставі вищевказаного розпорядження між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_13 олімпійського резерву укладено договір оренди земельної ділянки строком на 25 років, який зареєстровано у книзі записів державної реєстрації договорів оренди від 26.06.2003 №72. Під час досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у проведенні земельно - технічної, земельно - оціночної, почеркознавчих, експертизи з питань землеустрою та інших експертиз, для встановлення факту незаконного заволодіння щахрайським шляхом земельними ділянками з кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808. Основною умовою проведення вказаних експертиз являється дослідження оригіналів документів, на підставі яких здійснено набуття права власності на вказані земельні ділянки, підробки документів, допис та зміна документів на підставі яких здійснено реєстрацію, а також надано дозвіл на оформлення вказаних земельних ділянок їх власникам. Окрім того, взявши до уваги, що зазначена земельна ділянка має значення речових доказів у даному кримінальному провадженні, а також може бути використана як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження постановою прокурора у кримінальному провадженні від 22.05.2023 земельну ділянку з кадастровим номером :08:001:0807, площею 0.7789 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту) визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні, оскільки вона є об`єктом кримінально протиправних дій та набута кримінально протиправним шляхом внаслідок вчинення кримінального правопорушення. У зв`язку із цим, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів з можливістю їх вилучення, а саме оригіналу реєстраційної справи в паперовій формі (у тому числі, заяви, поданої в паперовій формі, документу про сплату адміністративного збору, запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, які за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором), а також завірених належним чином копій усіх документів електронної форми реєстраційної справи та інших документів (в тому числі електронних, що містять інформацію про вчинення реєстраційних дій щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0.7789 га, з кадастровим номером :08:001:0807, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 50243356, яка була здійснена державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , та перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Необхідність вилучення оригіналів реєстраційної справи, обґрунтовується тим, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів, зокрема є потреба у необхідності забезпеченні проведенні земельно - технічних експертиз, земельно-оціночних, почеркознавчих, експертизи з питань землеустрою та інших експертиз, а також можлива зміна чи знищення цих документів. Вищевказана реєстраційна справа сама по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містить інформацію про обставини, що підлягають доказуванню та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб, які незаконно набули право власності на земельні ділянки, при цьому іншими способами встановити обставини кримінального правопорушення неможливо. Відповідно до абзацу другого ч.3 ст. 30 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», тимчасовий доступ до документів з реєстраційної справи здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України. Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні прокурор просить надати слідчим СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а також прокурорам Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку), а саме: оригіналу реєстраційної справи в паперовій формі (у тому числі, заяви, поданої в паперовій формі, документу про сплату адміністративного збору, запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, які за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором), а також завірених належним чином копій усіх документів електронної форми реєстраційної справи та інших документів (в тому числі електронних, що містять інформацію про вчинення реєстраційних дій щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0.7789 га, з кадастровим номером :08:001:0807, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 50243356, яка була здійснена державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , та перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до частини 2 статті 163 КПК України, просить розглянути вказане клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_15 , у володінні яких знаходяться документи.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та наполягав на його задоволенні.

Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує його доводи, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з витягом з кримінального провадження №0000014 відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 358 КК України, внесені до ЄРДР 23.03.2023. Виклад обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, зазначено такий: "невстановлені особи незаконно приватизували земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, які розташовані у смт Ясіня, полонина Драгобрат, за межами населеного пункту, на території Ясінянської селищної ради".

Досудовим розслідуванням встановлено, що невідомі особи діючи умисно, з корисливих мотивів, не маючи встановлених законодавством підстав для набуття права власності подали до відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування до компетенції яких входить реалізація державної політики у сфері земельних відносин та реєстрації прав на нерухоме майно підроблені документи, внаслідок чого набули права на нерухоме майно, а саме земельні ділянки з кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808, що розташовані за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту).

Отже, земельні ділянки з кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808, що розташовані за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту) є об`єктами кримінально протиправних дій та набуті кримінально протиправним шляхом внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та предмети, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку), та здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до положень ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Слідчий суддя виходить з того, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України, зазначені у клопотанні речі й документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК), самі по собі та в своїй сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Під час досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у проведенні земельно-технічної, земельно-оціночної, почеркознавчих, експертизи з питань землеустрою та інших експертиз, для встановлення факту незаконного заволодіння шахрайським шляхом земельними ділянками з кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808. Основною умовою проведення вказаних експертиз являється дослідження оригіналів документів, на підставі яких здійснено набуття права власності на вказані земельні ділянки, підробки документів, допис та зміна документів на підставі яких здійснено реєстрацію, а також надано дозвіл на оформлення вказаних земельних ділянок їх власникам.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, документи, тимчасовий доступ до яких планується здійснити, містять охоронювану законом таємницю, при цьому, вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тому вони мають значення речових доказів.

Водночас сторона обвинувачення довела неможливість іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, ніж за допомогою згаданих вище документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміна або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З огляду на матеріали клопотання та доводи прокурора, слідчий суддя вважає, що прокурор довів, що оригінал реєстраційної справи в паперовій формі (у тому числі, заяви, поданої в паперовій формі, документу про сплату адміністративного збору, запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, які за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором), а також завірених належним чином копій усіх документів електронної форми реєстраційної справи та інших документів (в тому числі електронних, що містять інформацію про вчинення реєстраційних дій щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0.7789 га, з кадастровим номером :08:001:0807, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 50243356, яка була здійснена державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , та перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. На даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до них з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку), оскільки інших шляхів встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів є вичерпні, доступ до них та їх вилучення може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, зокрема є потреба у необхідності забезпеченні проведенні судових експертиз.

Отже, з урахуванням вказаних обставин, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а також прокурорам Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку), а саме: оригіналу реєстраційної справи в паперовій формі (у тому числі, заяви, поданої в паперовій формі, документу про сплату адміністративного збору, запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, які за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором), а також завірених належним чином копій усіх документів електронної форми реєстраційної справи та інших документів (в тому числі електронних, що містять інформацію про вчинення реєстраційних дій щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0.7789 га, з кадастровим номером :08:001:0807, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 50243356, яка була здійснена державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , та перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала про надання тимчасового доступу діє до 25 липня 2023 року.

Роз`яснити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_14 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1