Справа № 357/8157/23
У Х В А Л А

11 липня 2023 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за № 0000066, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України

про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

У С Т А Н О В И В:

До слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні за № 0000066, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналу договору купівлі-продажу земельної ділянки серія та номер 575 від 26.03.2018 та всіх інших наявних оригіналів документів, що стали підставою для укладання даного договору.

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчими слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області за процесуального керівництва Білоцерківської окружної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000066 від 16.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 впродовж 2018 року допущено службову недбалість в ході передачі земельної ділянки площею 0.35 га, кадастровий номер: :00:014:0001, з цільовим призначенням «Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі», що знаходиться в адміністративних межах Піщанської сільської ради Білоцерківського району Київської області у приватну власність приватному підприємству виробничо-господарської фірми « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка знаходиться в межах охоронної зони дороги державного значення загального користування M-05 «Київ - Одеса», що спричинило відповідні збитки.

Згідно з договором купівлі продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 26.03.2018 юридична особа ІНФОРМАЦІЯ_3 , місцезнаходження АДРЕСА_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) в особі виконуючого обов`язків голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 на підставі Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_5 від 02.03.2018 №111, здійснила продаж ПП Виробничо-господарська фірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 », місцезнаходження: АДРЕСА_4 (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) в особі директора ОСОБА_7 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_4 , земельної ділянки несільськогосподарського призначення, що розташована в адміністративних межах Піщанської сільської ради, Білоцерківського району Київської області, загальною площею 0,3500 га, кадастровий номер: :00:014:0001 за 245 000, 00 грн. відповідно до платіжного доручення №230 від 22.03.2018.

Враховуючи, що під час укладення договору купівлі продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, що розташована в адміністративних межах Піщанської сільської ради, Білоцерківського району Київської області, загальною площею 0,3500 га, кадастровий номер: :00:014:0001 за 245 000, 00 грн. відповідно до платіжного доручення №230 від 22.03.2018, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 впродовж 2018 року допущено службову недбалість в ході передачі земельної ділянки площею 0.35 га, кадастровий номер: :00:014:0001 з цільовим призначенням «Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі», з державної власності у приватну власність, яка знаходиться в межах охоронної зони дороги державного значення загального користування M-05 «Київ - Одеса», що спричинило відповідні збитки.

Додатково в ході досудового розслідування проведено огляд місцевості від 04.05.2023, а саме ділянки загальною площею 0,3500 га, кадастровий номер: :00:014:0001 на якій виявлено 17 МАФів, а також дана земельна ділянка знаходиться в прибережно захисній смузі для ставків площею більше 3 гектарів - 50 метрів, відповідно до ст.88 Водного Кодексу України.

У зв`язку з вищевикладеним виникла необхідність у розкритті відомостей, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій та проведенні виїмки оригіналів договорів купівлі-продажу земельних ділянок серія та номер 575 від 26.03.2018, та всіх інших наявних оригіналів документів, що стали підставою для укладання даних договорів та отримання у власність ПП Виробничо-господарській фірмі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », земельної ділянки з кадастровими номерами: :00:014:0001, укладеного приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 , які на даний час знаходяться у володінні приватного нотаріуса Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки зазначені документи можуть бути використані для проведення судово-почеркознавчої експертизи та як доказ в кримінальному провадженні з метою встановлення фактичних обставин кримінального правопорушення, оскільки іншим шляхом встановити об`єктивні обставини кримінального правопорушення неможливо.

Вказана документація має значення для досудового розслідування, оскільки дана інформація містить відомості про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема, про спосіб вчинення злочину, а матеріальні носії цієї інформації є доказами у кримінальному провадженні, а також вказана документація необхідна для подальшого дослідження в рамках досудового розслідування. Крім того, вважаю, що в разі отримання інформації про розгляд вказаного клопотання в суді приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 , може бути створена реальна загроза їх знищення або переховування, а тому необхідно розглянути вказане клопотання слідчим суддею без її участі.

Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що отримати вказані відомості в інший спосіб не представляється можливим, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні приватного нотаріуса Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , здійснення вилучення вищезазначених документів.

У судове засідання слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 не з`явився, натомість надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності у якій клопотання підтримав в повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Дослідивши подані матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.

Згідно витягу з ЄРДР досудове розслідування проводиться за фактом можливої службової недбалості.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст.131, ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів один із видів заходів забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про нотаріат» нотаріальною таємницею є сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо. Нотаріус та особи, зазначені у статті 1 цього Закону, а також помічник нотаріуса зобов`язані зберігати нотаріальну таємницю, навіть якщо їх діяльність обмежується наданням правової допомоги чи ознайомленням з документами і нотаріальна дія або дія, яка прирівнюється до нотаріальної, не вчинялась.

Відповідно до ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, серед іншого, відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Отже документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчого суддю слідчий, містить охоронювану законом таємницю в розумінні ст.162 КПК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та не можливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до вимог ч. 3,ч. 5 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження стосуються і тимчасового доступу, а тому, слідчий, прокурор повинні довести, що існують обставини, передбачені ч. 3 ст. 132 КПК України.

Діяльність органу досудового розслідування повинна відповідати закону, а закон в свою чергу встановлює певний порядок, відповідно до якого, спочатку самостійне витребування слідчим, прокурором речей і документів, а у разі відмови надати необхідні речі і документи, вже судом надається тимчасовий доступ. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідує обшук. Тобто процес повинен відбуватися саме таким чином, а ні в якому разі не навпаки.

Потреби досудового розслідування повинні виправдовувати такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 16.02.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000066за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Документи, до яких просить слідчий, знаходяться у володінні приватного нотаріуса Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановленню документів на підставі яких зареєстровано договів купівлі продажу земельної ділянки, а отриманні при проведенні слідчих дій докази (оригінал договору купівлі-продажу) в подальшому можуть бути використані під час досудового розслідування для встановлення істини у кримінальному провадженні, зокрема стати предметом дослідження судово-почеркознавчої експертизи, крім того, іншим способом довести обставини для встановлення істини по кримінальному провадженню не можливо.

За вказаних обставин, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав, передбачених ч. 5, 6 ст. 163 КПК України для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до вказаних документів шляхом надання можливості ознайомитися з ними та вилучити оригінал договору купівлі-продажу земельної ділянки, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Поряд з тим, слідчий, зазначаючи про необхідність отримати доступ до оригіналів всіх інших документів, які стали підставою для укладення договору купівлі-продажу для проведення почеркознавчої експертизи не надав слідчому судді відповідних доказів тих обставини, що по зазначеному кримінальному провадженню існує необхідність у призначенні по таких документах експертизи, які докази планує слідство отримати в результаті її проведення та для встановлення якої обставини кримінального провадження. Клопотання слідчого в цій частині ґрунтується лише на його припущеннях та не підтверджується жодним доказом.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора та відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України.

Отже, в поданому клопотанні підстави для надання тимчасового доступу до всіх документів з метою вилучення їх оригіналів, в розумінні вимог статей 84-102, 132, 160, 163 КПК України перед слідчим суддею не доведено, відповідні докази на підтвердження викладених у клопотанні обставин слідчому судді не подано.

За таких обставин клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.160,162 163, 164, 165, 166, 167 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за № 0000066, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з наданням можливості ознайомитися з ними та здійснити виїмку: оригіналу договору купівлі-продажу земельної ділянки серія та номер 575 від 26.03.2018 та копій всіх інших документів, що стали підставою для укладання даного договору.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Строк дії зазначеної ухвали два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч.ч. 1,4 ст. 165 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_8