Єдиний унікальний номер 389/2171/23
провадження №1-кс/389/705/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2023 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

З клопотання вбачається, що у провадженні слідчих СВ ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, на підставі матеріалів правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень, за фактом привласнення бюджетних коштів начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , вчинене в період воєнного стану, перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000085 від 05.07.2023, за ч.4 ст.191 КК України.

Відповідно до клопотання, розпорядженням заступника Знам`янського міського голови №25 від 14.06.2023 начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 відряджено для участі у Національному форумі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з 14 по 19 червня 2023 року, який проходив у м. Київ. Згідно листа директора ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яка організовувала Національний форум « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вказаний форум планувався з 13 по 19 червня 2023 року в м. Київ, однак був завчасно відмінений, про що було повідомлено всіх запрошених. При цьому встановлено, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 в період з 14 по 19 червня 2023 року не виконувала свої службові обов`язки у зв`язку з перебуванням у відрядженні для участі у Національному форумі « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Вищевказане свідчить, що ОСОБА_4 усвідомлюючи, що Національний форум « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не відбувся, з метою заволодіння грошовими коштами, безпідставно не перебувала на робочому місці та не виконувала свої службові обов`язки, однак за цей час отримувала заробітну плату. У зв'язку з викладеним необхідно дослідити документи щодо оформлення відрядження, звітної документації по відрядженню та документів щодо оплати праці ОСОБА_4 .

Витребування вказаних документів у ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_5 є недоцільним, оскільки вони можуть бути приховані, знищені чи кореговані з метою уникнення кримінальної відповідальності. При цьому документи про доступ до яких ставиться питання, мають суттєве доказове значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема необхідні для документального підтвердження оформлення відрядження та отримання бюджетних коштів з метою подальшого призначення судово-економічних, судово-почеркознавчих експертиз. Обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів не можуть бути доведені іншим способом, оскільки для їх встановлення необхідні спеціальні експертні знання та відповідно необхідно надати експерту дані документи. Отримання документів іншим шляхом є неможливим, оскільки у разі скерування листа до ІНФОРМАЦІЯ_6 документи, які необхідні для встановлення всіх фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення можуть бути приховані, знищені чи кореговані з метою уникнення кримінальної відповідальності. Розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України, аргументовано існуванням реальної загрози зміни або знищення документів представниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Прокурор ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просив подане клопотання задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи. Разом з цим, з огляду на засади диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК, зважаючи на дію воєнного стану на території України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка подала клопотання.

При цьому, сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, довела наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тож клопотання розглядається слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч.2 ст.22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 та п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно зі ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Згідно з ч.5-6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000085 від 05.07.2023, за ч.4 ст.191 КК України. матеріали клопотання, а саме: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000085 від 05.07.2023, за ч.4 ст.191 КК України; повідомлення УСБУ в Кіровоградській області від 05.07.2023 про виявлене кримінальне правопорушення; запрошення ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » начальнику ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 на участь у форумі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 13-19 червня 2023 року від 10.06.2023; розпорядження заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів №25 від 14.06.2023 «Про відрядження ОСОБА_4 » на участь у вказаному форумі; відповідь ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », згідно з якою вказаний форум не відбувся, про що завчасно було повідомлено усіх запрошених; показання ОСОБА_5 , відповідно дро яких остання виконувала посадові обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 з 14.06.2023 до 19.06.2023 на підставі розпорядження заступника Знам`янського міського голови №25 від 14.06.2023, при цьому про участь ОСОБА_4 у форумі їй нічого не відомо; слідчий суддя вважає, доведеним, що оригінали запитуваних документів дійсно перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі та у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення запланованих судово-економічних та судово-почеркознавчих експертиз, неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою запитуваного, іншим способом не можливо його отримати, належним чином обгрунтована необхідність виїмки, тож приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання в цій частині.

Керуючись ст.ст.159-166, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 та слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області (27406, м.Знам`янка Кіровоградська область, вул.Київська,25), а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000085 від 05.07.2023, за ч.4 ст.191 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення (здійснення їх виїмки), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_7 ІНФОРМАЦІЯ_8 ), а саме до оригіналів:

розпорядження №25 від 14.06.2023 про відрядження ОСОБА_13 ,

листа ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » №845 від 10.06.2023;

документів щодо оформлення та оплати відрядження ОСОБА_13 на виконання розпорядження №25 від 14.06.2023;

документації про використання ОСОБА_4 коштів, виданих на відрядження,

документів та розрахунків на підтвердження виплати ОСОБА_13 заробітної плати за червень 2023 року;

документів та розрахунків на підтвердження виплати коштів на відрядження ОСОБА_4 згідно розпорядження №25 від 14.06.2023;

табеля обліку робочого часу ІНФОРМАЦІЯ_1 за червень 2023 року;

документів щодо покладення обов`язків начальника відділу освіти на іншу особу в період з 14 по 19 червня 2023 року.

Строк дії даної ухвали з 10.07.2023 до 10.08.2023.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1