Справа № 372/3740/23
Провадження 1-кс-993/23
ухвала

Іменем України

14 серпня 2023 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «АБРАЗИВ ГРУП» не бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И В:

Представниця скаржника ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою, в якій посилаючись на бездіяльність прокурора, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У провадженні СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0001465 від 17.06.2023 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, тобто умисного невиконання рішення суду, що набрало законної сили. 06.07.2023 року ТОВ «Абразив Груп» звернулось до Обухівського РУП ГУНП в Київській області із клопотанням про чинення процесуальних дій, шляхом направлення засобами поштового зв`язку, та було отримано 11.07.2023 року. 25.07.2023 року ТОВ «Абразив Груп» звернулося до Обухівського РУП ГУНП в Київській області із заявою про визнання потерпілим, яка також була направлена засобами поштового зв`язку та отримана 01.08.2023 року Однак станом на 10.08.2023 року на заяву та клопотання жодної відповіді отримано не було, тож, на підставі вищенаведеного просить зобов`язати уповноважених осіб СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області розглянути заяву ТОВ «АБРАЗИВ ГРУП» про визнання потерпілим та клопотання про вчинення процесуальних дій в межах кримінального провадження № 0001465 від 17.06.2023 року.

Представниця скаржника в судове засідання не заявилась, просила провести розгляд справи у її відсутність за наявними в матеріалах справи доказами.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, про причини неявки суду не повідомили. Заяв, клопотань чи заперечень суду не подали.

Перевіривши та дослідивши надані письмові докази, приймаю до уваги наступне.

В провадженні СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження, яке 17.06.2023 року внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001465 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Кримінальне провадження порушено за заявою товариства з обмеженою відповідальністю «АБРАЗИВ ГРУП», щодо умисного невиконання в.о. Генерального директора Публічного акціонерного товариства «Центренерго» ОСОБА_4 рішення Господарського суду Київської області від 14.09.2022 року.

06.07.2023 року, представницею заявника засобами поштового зв`язку було надіслано на адресу Обухівського РУП ГУ НП в Київській області заяву про визнання ТОВ «АБРАЗИВ ГРУП» потерпілим, оскільки рішення суду, щодо невиконання якого порушено кримінальне провадження, має виконуватись на користь останнього, та невиконання рішення суду порушує майнові права та інтереси заявника. Після чого представницею заявника на адресу Обухівського РУП ГУ НП в Київській області було надіслано клопотання про вчинення процесуальних дій, яке доставлено до Обухівського РУП ГУ НП в Київській області відповідно до даних АТ «Укрпошта» 11.07.2023 року. На що до дня подачі скарги до суду представниці заявника відповіді не надано.

25.07.2023 року представницею заявника повторно було надіслано заяву про визнання потерпілим та клопотання про вчинення процесуальних дій, однак, станом на 10.08.2023 року жодної відповіді ні заявнику ані його представниці не отримано.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ст. 28 КПК України , під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є зокрема: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений зокрема: доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно ст. 40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий уповноважений зокрема: проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом; звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій; повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру.

Згідно ст. 92 КПК України , обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Згідно ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом. Ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.

Згідно ст. 114 КПК України , для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Згідно ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Згідно 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зокрема: зобов`язання вчинити певну дію.

Слід погодитись із доводами скарги про те, що уповноважені особи Обухівського РУП ГУ НП в Київській області порушено вимоги законодавства щодо розгляду заяв та клопотань.

Також слід погодитись із доводами скарги про те, що відповідним прокурором Обухівської окружної прокуратури не додержано вимог, щодо нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва слідчим СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, а саме ст.ст. 2, 9, 28, 36, 92, 93, 116, 220 КПК України.

В межах кримінального провадження 0001465 від 17.06.2023 року ТОВ «АБРАЗИВ ГРУП» було подано заяву та заявлено клопотання, які до теперішнього часу слідчим не розглянуті всупереч чинному законодавству.

Відповідно до п.п.10, 15, 16 ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, забезпечення доведеності вини, безпосередність дослідження показань, речей і документів.

Під час розгляду скарги доведено факт неналежного розгляду уповноваженими особами заяви про визнання потерпілим та клопотання про вчинення процесуальних дій у кримінальному провадженні, що вказує на порушення прав та законних інтересів потерпілої сторони у кримінальному провадженні.

Вважаю, що на уповноважених осіб СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області слід покласти обов`язок розглянути заяву товариства з обмеженою відповідальністю «АБРАЗИВ ГРУП» від 25.07.2023 року про визнання потерпілим, та зобов`язати уповноважених осіб СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області розглянути клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «АБРАЗИВ ГРУП» від 25.07.2023 року про вчинення процесуальних дій.

Таким чином, вважаю скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «АБРАЗИВ ГРУП» такою, що підлягає задоволенню, оскільки її вимоги про зобов`язання уповноважених осіб СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області розглянути заяву та клопотання є обґрунтованими.

За таких обставин, скаргу слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 7-9, 303-307 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити повністю.

Зобов`язати уповноважених осіб СВ Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області розглянути заяву товариства з обмеженою відповідальністю «АБРАЗИВ ГРУП» про визнання потерпілим від 25.07.2023 року в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001465 від 17.06.2023 року.

Зобов`язати уповноважених осіб СВ Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області розглянути клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «АБРАЗИВ ГРУП» про вчинення процесуальних дій від 25.07.2023 року в межах кримінального провадження № 0001465, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за від 17.06.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1