Справа № 369/7967/23
Провадження №1-кс/369/1806/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.05.2023 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002339 від 29.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України-

В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділом Бучанського РУП ГУНП в Київській області за процесуальним керівництвом Бучанської окружної прокуратури Київської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002339 від 29.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що при опрацюванні відомостей, опублікованих на сайті державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 (на даний час - Бучанський район) Київської області проведено процедуру закупівель робіт за предметом: «Будівництво дитячого садка на 75 місць в с. Синяк Вишгородського району Київської області». У подальшому, 07.06.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір про виконання робіт № 01/06-19. Також встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено моніторинг вищевказаної процедури закупівлі за результатами якого встановлено невідповідність тендерної пропозиції переможця вимогам тендерної документації (далі - ТД). Так, у складі пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відсутні довідки про наявність обладнання i матеріально-технічної бази та кваліфікованих працівників в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (далі - субпідрядник), при тому, що згідно з довідкою від 25.04.2019 № 18/18/19 переможець планує залучити субпідрядника до виконання робіт з пожежної безпеки, чим не дотримано вимоги п. 1.3 та п. 2.3 додатку 1 до ТД. Таким чином, учасником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » документально не підтверджено його відповідність кваліфікаційним критеріям, визначеним у ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та встановлених замовником у ТД відповідно до ст. 22 Закону. Відповідно до пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника як таку, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та умовам тендерної документації. Отже, замовник на порушення пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » як такого, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації і уклав Договір з зазначеним учасником. Вищевказане призвело до порушення абзацу 2 частини 4 ст. 28 Закону відповідно до якої у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. З огляду на вищенаведене, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 вбачається склад злочину, передбачений ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України (зловживання службовим становищем), тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом громадським та державним інтересам.

Так, в ході проведення досудового розслідування необхідно призначити судово-технічні експертизу, для проведення якої виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договору про виконання робіт № 01/06-19 від 07.06.2019 (з усіма додатками та додатковими угодами), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », по об`єкту: «Будівництво дошкільного навчального закладу на 75 місця в c. Синяк Вишгородського (Бучанського) району Київської області»; актів приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в; довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою № КБ-3; підсумкових відомостей ресурсів; локальних кошторисів; дефектних актів щодо здійснення ремонтних робіт та документів щодо проходження державної експертизи проекту; коригуючих та дефектних актів; договорів субпідряду (дозволів на укладення договорів субпідряду) з додатками та змінами (у разі наявності); платіжних доручень, рахунків-фактур, товарно-транспортні накладних, договорів поставки, договорів купівлі-продажу, інших первинних фінансово-господарських документів, що підтверджують закупівлю робіт та послуг, та якість матеріалів; повного комплексу проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та креслення, кошторисна частина); проведені роботи на виконавчої технологічні документації про об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду) в повному обсязі; договорів про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до них або наказу про призначення особи, яка буде здійснювати технічний нагляд; договору про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до нього або наказу про призначення особи, яка буде здійснювати авторський нагляд; підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин механізмів за переліком та відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), якщо їх було використано при проведенні робіт; актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2В) на електронному носії (в програмному комплексі їх складання); локальних кошторисів на електронному Носії (в програмному комплексі їх складання); висновків (експертні звіти) експертної організації щодо розгляду проектної та кошторисної документації; документів, що свідчать про відповідність, вартість та якість застосованих матеріалів та виробів; виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 ( НОМЕР_2 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідча не з`явилася.

Слідчий суддя розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд клопотання проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вказані документи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість заявленого слідчим клопотання та необхідність його задоволення, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться у зазначених документах, можуть бути використані, як докази під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище речей та документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002339 від 29.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів: договору про виконання робіт № 01/06-19 від 07.06.2019 року (з усіма додатками та додатковими угодами), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », по об`єкту: «Будівництво дошкільного навчального закладу на 75 місця в c. Синяк Вишгородського (Бучанського) району Київської області»; актів приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в; довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою № КБ-3; підсумкових відомостей ресурсів; локальних кошторисів; дефектних актів щодо здійснення ремонтних робіт та документів щодо проходження державної експертизи проекту; коригуючих та дефектних актів; договорів субпідряду (дозволів на укладення договорів субпідряду) з додатками та змінами (у разі наявності); платіжних доручень, рахунків-фактур, товарно-транспортні накладних, договорів поставки, договорів купівлі-продажу, інших первинних фінансово-господарських документів, що підтверджують закупівлю робіт та послуг, та якість матеріалів; повного комплексу проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та креслення, кошторисна частина); проведені роботи на виконавчої технологічні документації про об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду) в повному обсязі; договорів про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до них або наказу про призначення особи, яка буде здійснювати технічний нагляд; договору про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до нього або наказу про призначення особи, яка буде здійснювати авторський нагляд; підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин механізмів за переліком та відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), якщо їх було використано при проведенні робіт; актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2В) на електронному носії (в програмному комплексі їх складання); локальних кошторисів на електронному Носії (в програмному комплексі їх складання); висновків (експертні звіти) експертної організації щодо розгляду проектної та кошторисної документації; документів, що свідчать про відповідність, вартість та якість застосованих матеріалів та виробів; виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити оригінали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Термін дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1