Провадження № 1-кс/127/9073/23
У Х В А Л А

Іменем України

04 вересня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000431 від 22.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, за фактом незаконного заволодіння земельними ділянками на території Носківецької територіальної громади Жмеринського району Вінницької області, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 04.08.2023 звернувся до суду із заявою, про розгляд клопотання за його відсутності, а також зазначив, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.

ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

З огляду на наведене слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого та особи у володінні якої знаходяться речі і документи.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000431 від 22.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, за фактом незаконного заволодіння земельними ділянками на території Носківецької територіальної громади Жмеринського району Вінницької області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 03 листопада 2016 року на підставі Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 №284 від 22.09.2016 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та приватним підприємством « ОСОБА_5 », код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , правонаступником всіх прав та обов`язків якого є товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 було укладено договори оренди землі із числа нерозподілених (не витребуваних) часток, паїв у кількості 172 шт. загальною площею 278,5844 га, що розташовані на території Носківецької сільської ради, Жмеринського району строком до моменту витребування земельних часток (паїв) власниками, але не раніше закінчення польових робіт поточного сільськогосподарського року та не більше 14 років з дати державної реєстрації права оренди.

Право оренди згідно даних договорів, у відповідності до чинного законодавства, було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Однак, 17.08.2022 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 здійснено реєстрацію 36 договорів оренди земельних ділянок, які перебували в користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на користь ФГ « ОСОБА_7 » ( ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), в особі директора ОСОБА_8 , загальною площею 52,4604 га, терміном оренди 25 років, з правом пролонгації. Відповідно, договори оренди землі укладені між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - погашено.

Також встановлено, що підставою для реєстрації договорів оренди земельних ділянок було рішення 35-і сесії 7-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_7 від 10 вересня 2020 року про затвердження технічної документації на 36 земельних ділянок та передачу їх у власність фізичним особам.

Однак, встановлено, що на вказаній сесії питань щодо затвердження технічної документації на 36 земельних ділянок та передачу їх у власність не розглядалось, що свідчить про факт підроблення даних рішень.

Крім того, встановлено, що власниками (не витребуваних) земельних ділянок стали сторонні громадяни, які не є спадкоємцями та особами які б мали б право на земельну частку (пай), а саме: сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією, свідоцтво про право на спадщину, посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай) тощо.

Таким чином, в результаті протиправних дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , за попередньою змовою з службовими особами ФГ « ОСОБА_7 », завдано майнову шкоду ІНФОРМАЦІЯ_8 у вигляді ненадходження до бюджету орендної плати за землю, у зв`язку з вибуттям із законного користування підприємства земельних ділянок.

Згідно Інформаційної довідки Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельні ділянки, реєстрацію права власності на земельні ділянки із кадастровими номерами: :05:004:0153, :05:002:0003, :05:002:0073, :05:002:0074, :05:002:0144, :05:002:0148, :05:002:0151, :05:003:0327, :05:003:0047, :05:005:0118, :05:002:0275, :05:002:0203, :05:002:0169, :05:004:0171, :05:002:0168, :05:002:0167, :05:003:0101, :05:003:0102, :05:003:0118, :05:003:0119, :05:003:0128, :05:003:0276, :05:004:0145, :05:004:0149, :05:004:0150, :05:004:0151, :05:004:0152, :05:004:0170, :05:004:0169, :05:004:0157, :05:004:0155, :05:004:0221, :05:004:0222, :05:004:0314, :05:004:0391, :05:005:0120, здійснено державним реєстратором Шаргородської міської Вінницької області ОСОБА_6 .

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000431 від 22.05.2023, заявою про вчинення кримінального правопорушення від 09.05.2023, протоколом допиту свідка від 05.06.2023, протоколом допиту свідка від 06.06.2023.

Як зазначив слідчий у клопотанні для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, встановлення особи (осіб) причетних до вчиненого правопорушення, зокрема і визначення законності дій вище вказаного державного реєстратора виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення наступних документів:

-оригіналів реєстраційної справи, щодо проведення реєстрації права власності на земельні ділянки із кадастровими номерами 0:05:004:0153, :05:002:0003, :05:002:0073, :05:002:0074, :05:002:0144, :05:002:0148, :05:002:0151, :05:003:0327, :05:003:0047, :05:005:0118, :05:002:0275, :05:002:0203, :05:002:0169, :05:004:0171, :05:002:0168, :05:002:0167, :05:003:0101, :05:003:0102, :05:003:0118, :05:003:0119, :05:003:0128, :05:003:0276, :05:004:0145, :05:004:0149, :05:004:0150, :05:004:0151, :05:004:0152, :05:004:0170, :05:004:0169, :05:004:0157, :05:004:0155, :05:004:0221, :05:004:0222, :05:004:0314, :05:004:0391, :05:005:0120, яку здійснив державний реєстратор Шаргородської міської Вінницької області ОСОБА_6 ;

-оригіналів реєстраційної справи, щодо проведення реєстрації права оренди земельних ділянок із кадастровими номерами 0:05:004:0153, :05:002:0003, :05:002:0073, :05:002:0074, :05:002:0144, :05:002:0148, :05:002:0151, :05:003:0327, :05:003:0047, :05:005:0118, :05:002:0275, :05:002:0203, :05:002:0169, :05:004:0171, :05:002:0168, :05:002:0167, :05:003:0101, :05:003:0102, :05:003:0118, :05:003:0119, :05:003:0128, :05:003:0276, :05:004:0145, :05:004:0149, :05:004:0150, :05:004:0151, :05:004:0152, :05:004:0170, :05:004:0169, :05:004:0157, :05:004:0155, :05:004:0221, :05:004:0222, :05:004:0314, :05:004:0391, :05:005:0120, із ФГ «Дзялів», яку здійснив державний реєстратор Шаргородської міської Вінницької області ОСОБА_6 ;

-службової характеристики на ОСОБА_6 , як державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

-копії заяви про прийняття на роботу, наказів про призначення, звільнення з посади державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_6 ;

-копії посадових обов`язків (інструкції) державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_6 ;

-копії документів ОСОБА_6 відповідно до яких остання згідно Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» прийнята на посаду державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме: документів, що підтверджують отримання вищої освіти за спеціальністю правознавство; документів, що підтверджують відповідність кваліфікаційним вимогам, встановленим ІНФОРМАЦІЯ_10 ;

-копії документів, що підтверджують перебування державного реєстратора ОСОБА_6 на лікарняному, відрядженні, відпустці протягом 2022 року.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

При цьому, суд вважає за необхідне надати дозвіл слідчому на вилучення оригіналів реєстраційних справ, щодо проведення реєстрації права власності на земельні ділянки та оригіналів реєстраційних справ, щодо проведення реєстрації права оренди земельних ділянок, оскільки в даному провадженні існує необхідність проведення почеркознавчих експертиз, які відповідно до методики їх проведення, здійснюються лише на підставі досліджень оригіналів документів.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділу СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000431 від 22.05.2023, на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення наступних документів:

-оригіналів реєстраційних справ, щодо проведення реєстрації права власності на земельні ділянки із кадастровими номерами 0:05:004:0153, :05:002:0003, :05:002:0073, :05:002:0074, :05:002:0144, :05:002:0148, :05:002:0151, :05:003:0327, :05:003:0047, :05:005:0118, :05:002:0275, :05:002:0203, :05:002:0169, :05:004:0171, :05:002:0168, :05:002:0167, :05:003:0101, :05:003:0102, :05:003:0118, :05:003:0119, :05:003:0128, :05:003:0276, :05:004:0145, :05:004:0149, :05:004:0150, :05:004:0151, :05:004:0152, :05:004:0170, :05:004:0169, :05:004:0157, :05:004:0155, :05:004:0221, :05:004:0222, :05:004:0314, :05:004:0391, :05:005:0120, яку здійснив державний реєстратор Шаргородської міської Вінницької області ОСОБА_6 ;

-оригіналів реєстраційних справ, щодо проведення реєстрації права оренди земельних ділянок із кадастровими номерами 0:05:004:0153, :05:002:0003, :05:002:0073, :05:002:0074, :05:002:0144, :05:002:0148, :05:002:0151, :05:003:0327, :05:003:0047, :05:005:0118, :05:002:0275, :05:002:0203, :05:002:0169, :05:004:0171, :05:002:0168, :05:002:0167, :05:003:0101, :05:003:0102, :05:003:0118, :05:003:0119, :05:003:0128, :05:003:0276, :05:004:0145, :05:004:0149, :05:004:0150, :05:004:0151, :05:004:0152, :05:004:0170, :05:004:0169, :05:004:0157, :05:004:0155, :05:004:0221, :05:004:0222, :05:004:0314, :05:004:0391, :05:005:0120, із ФГ «Дзялів», яку здійснив державний реєстратор Шаргородської міської Вінницької області ОСОБА_6 ;

-службової характеристики на ОСОБА_6 , як державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

-копії заяви про прийняття на роботу, наказів про призначення, звільнення з посади державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_6 ;

-копії посадових обов`язків (інструкції) державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_6 ;

-копії документів ОСОБА_6 відповідно до яких остання згідно Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» прийнята на посаду державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме: документів, що підтверджують отримання вищої освіти за спеціальністю правознавство; документів, що підтверджують відповідність кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України;

-копії документів, що підтверджують перебування державного реєстратора ОСОБА_6 на лікарняному, відрядженні, відпустці протягом 2022 року.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя