Справа № 727/5282/23
Провадження № 1-кс/727/1645/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2023 року м. Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в заді суду м.Чернівці клопотання слідчого у кримінальному провадженні - заступника начальника відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування (матеріали кримінального провадження № 0000114 від 20.04.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 201-2, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 368 КК України),-

за участю:

слідчого - ОСОБА_3

прокурора - ОСОБА_4

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернулась до слідчого судді з клопотанням, яке погоджено із прокурором Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_4 про встановлення стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Вказує, що в провадженні СУ ГУНП в Чернівецькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0000114 від 20.04.2022 року, у якому повідомлено про підозру ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 201-2, ч. 1 ст. 368 КК України, ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

18.04.2023 року прокурор відділу Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту відносно ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_5 , надала доручення слідчому у кримінальному провадженні про повідомлення підозрюваним та їх захисникам про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

18.04.2023 року підозрюваному ОСОБА_8 та його захиснику ОСОБА_10 , підозрюваному ОСОБА_9 та його захиснику ОСОБА_11 , підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 , а також 19.04.2023 року захисникам підозрюваного ОСОБА_8 ОСОБА_12 та ОСОБА_13 вручено повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

Також, 18.04.2023 року вказане повідомлення, в якому зазначалось про можливість сторони захисту ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження, було направлено захиснику підозрюваного ОСОБА_5 ОСОБА_7 поштовим зв`язком та по телефону за допомогою месенджера «WhatsApp», яке було отримане та переглянуто адресатом 18.04.2023 року о 17 год. 33 хв. Відправлення отримано адресатом особисто 24.04.2023.

Після відкриття матеріалів кримінального провадження, сторонам захисту були надані електронні копії у повному обсязі в електронній формі. Підозрюваний ОСОБА_9 та його захисник ОСОБА_11 , підозрюваний ОСОБА_8 та його захисники ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 та представник потерпілої сторони ознайомилися з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, про що письмово підтвердили стороні обвинувачення.

Разом із тим, підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники ОСОБА_6 та ОСОБА_7 всупереч тому факту, що їм було надано копії матеріалів кримінального провадження у повному обсязі в електронній формі та можливість безперешкодно кожного робочого дня з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв., починаючи з 18 квітня 2023 року, особисто знайомитися з матеріалами кримінального провадження у приміщенні службового кабінету, письмово не підтвердили у відповідності до вимог п. 9 ст. 290 КПК України слідчому чи прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначення найменування таких матеріалів та жодного разу не з`являлися до слідчого для проведення ознайомлення та не клопотали про надання можливості ознайомлення в інші дні, крім робочих.

17.05.2023 року до слідчого з`явився підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 , які ознайомились з двома томами кримінального провадження, захисник ОСОБА_7 до органу досудового розслідування не з`явилася.

З моменту відкриття матеріалів кримінального провадження до 17.05.2023 року пройшло 30 днів, однак підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники до цього часу не надали підтвердження про надання доступу до матеріалів кримінального провадження з переліком та найменуванням таких матеріалів та про ознайомлення з ними, а також не з`являлись до слідчого, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Вважає, що такі дії сторони захисту свідчать про їх зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України, та направлені на навмисне затягування досудового розслідування та строку щодо виконання вимог Кримінального процесуального кодексу щодо вручення обвинувального акту у даному кримінальному провадженні.

Станом на 23.05.2023 року ні підозрюваний ОСОБА_5 , ні його захисники ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не підтвердили стороні обвинувачення про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, та до органу досудового розслідування для проведення безпосереднього ознайомлення з такими матеріалами, якщо мали б таку необхідність не з`являються.

Просить встановити стороні захисту, а саме підозрюваному ОСОБА_5 , його захисникам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали, просили задовольнити з підстав зазначих у клопотанні, враховуючи, що з моменту відкриття матеріалів досудового розслідування до сьогоднішнього дня минуло 51 день.

Сторона захисту - підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники - адвокати ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в судове засідання повторно не з`явились, будучи належним чином та завчасно повідомленими про дату, час та місце розгляду клопотання..

Враховуючи неявку сторони захисту , захисника ОСОБА_7 у судові засідання на 10-00 год. 26 травня 2023 року, на 14-00 год. 29 травня 2023 року, 15-00 год. 31 травня 2023 року, захисника ОСОБА_14 в судові засідання на 15-00 год. 31 травня 2023 року, процесуальні строки розгляду клопотання відповідно до вимог ч.10 ст.290 КПК України, неявку сторони захисту: підозрюваного ОСОБА_5 та захисників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вчетверте у судове засідання, будучи належним чином повідомленими, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання за відсутності вказаних осіб, оскільки їх неявка не перешкоджає розглядові клопотання.

Згідно ч.10 ст.290 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Заслухавши слідчого, прокурора, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Встановлено, що 20.04.2022 року до ЄРДР внесені відомості за № 0000114, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2 КК України. В подальшому до ЄРДР внесені відомості за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.5 ст. 191 КК України.

31.05.2022 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

21.03.2023 року ОСОБА_5 повідомлено про зміну повідомленої раніше підозри у вичинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Як вбачається з матеріалів доданих до клопотання, 18.04.2023 прокурором у кримінальному провадженні, відповідно до положень ст. 290 КПК України, надано доручення слідчому про повідомлення підозрюваним та захисникам про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів досудового розслідування.

На виконання вказаного доручення, відповідно до вимог ст.290 КПК України, слідчим 18.04.2023 підозрюваному ОСОБА_8 та його захиснику ОСОБА_10 , підозрюваному ОСОБА_9 та його захиснику ОСОБА_11 , підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 , а також 19.04.2023 захисникам підозрюваного ОСОБА_8 ОСОБА_12 та ОСОБА_13 вручено повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

18.04.2023 року повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження. було направлено захиснику підозрюваного ОСОБА_5 ОСОБА_7 поштовим зв`язком та по телефону за допомогою месенджера «WhatsApp», яке було отримане та переглянуто адресатом 18.04.2023 року о 17 год. 33 хв. Відправлення отримано адресатом особисто 24.04.2023.

Обсяг матеріалів складається із 15 томів, можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження була забезпечена у приміщенні СУ ГУ НП в Чернівецькій області, за адресою м.Чернівці, вул.Небесної Сотні, 2Г , починаючи з 18 квітня 2023 року.

Також встановлено, що у відповідності до ч.14 ст.615 КПК України у органу досудового розслідування копії матеріалів кримінального провадження №0000114 також зберігаються у електронній формі, після відкриття матеріалів кримінального провадження, сторонам захисту були направленні такі копії в електронній формі.

Таким чином, слідчий суддя погоджується з доводами сторони обвинувачення, що підозрюваному та його захисникам створені належні умови та надані достатні можливості знайомитися з матеріалами досудового розслідування.

10 травня 2023 року підозрюваний ОСОБА_9 та його захисник адвокат ОСОБА_11 ознайомилися з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, про що письмово підтвердили в протоколі про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та підтвердженні про надання доступу стороні захист до матеріалів досудового розслідування.

Згідно протоколу про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та підтвердження про надання доступу стороні захисту до матеріалів досудового розслідування від 11 травня 2023 року, підозрюваний ОСОБА_8 та його захисники адвокати ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 ознайомилися з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, про що письмово підтвердили.

Відкриття матеріалів кримінального провадження та надання доступу до них, речових доказів власноручно підтвердили підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 .

Із протоколу про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування вбачається, що 17.05.2023 рокупідозрюваний ОСОБА_5 , захисник ОСОБА_6 ознайомились із двома томами том 1 та том 2.

Проте, з 18 квітня 2023 року захисник ОСОБА_7 жодного разу не з`явилася до органу досудового розслідування, однак в переписці із слідчим підтвердила, що станом на 01.05. 2023 року не ознайомилася тільки з двома томами в електронному форматі, а підозрюваний ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_6 , після 17.05.2023 року і до дня розгляду клопотання не прибули для подальшого ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, що на думку слідчого, свідчить про умисне зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування.

Слідчий суддя зауважує, що не дивлячись на надання можливості знайомитися з матеріалами досудового розслідування та створення належних для цього умов, сторона захисту, починаючи з 18.04.2023 не вжила необхідних заходів для реалізації свого права на ознайомлення, що свідчить про зволікання з ознайомленням у розумні строки.

Зволікання сторони кримінального провадження при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами Кримінального процесуального кодексу України та Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Слідчий суддя зазначає, що кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ) (ч. 5 ст. 9 КПК України). Статтею 17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» також передбачено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Суду як джерело права.

ЄСПЛ неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»).

Як зауважив ЄСПЛ, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи.

Таким чином, зважаючи на обставини даного кримінального провадження, враховуючи вимоги ч. 10 ст.290 КПК України, беручи до уваги кількість матеріалів кримінального провадження, із частиною яких сторона захисту вже ознайомилася, обстановку в країні, яка існує в умовах правового режиму воєнного стану, та з урахуванням розумного часу для вивчення матеріалів, вважає необхідним встановити стороні захисту строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000114 від 20.04.2022 року до 23 червня 2023 року, включно, який, на думку слідчого судді, буде достатній для реалізації стороною захисту своїх прав та законних інтересів, передбачених законом.

Керуючись ч.10 ст.290, ст.ст.370-371 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Встановити стороні захисту - підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000114 від 20.04.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 201-2, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 368 КК України, в порядку ст. 290 КПК України, до 23 червня 2023 року, включно.

Після спливу даного строку, сторону захисту - підозрюваного ОСОБА_5 та його захисників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вважати такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Повний текст виготовлено 09 червня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1