печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Києві судове провадження за скаргою представника Головного управління ДПС у м. Києві ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Бюро економічної безпеки у м. Києві та Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

14.06.2023 до Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга представника Головного управління ДПС у м. Києві ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Бюро економічної безпеки у м. Києві та Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Заявник не отримав відомостей, що дані за заявою від 28.04.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відтак бездіяльність Територіального управління Бюро економічної безпеки у м. Києві та Київській області щодо цього факту оскаржено до Печерського районного суду м. Києва.

Окрім цього, представник просить суд поновити строк на оскарження бездіяльності, оскільки ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 02.06.2023, було повернуто скаргу на невнесення відомостей до ЄРДР, яку заявник отримав 08.06.2023.

Особа, що подала скаргу в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Разом з цим, представником подано заяву про те, що вимоги підтримує та просить провести

Представник Територіального управління Бюро економічної безпеки у м. Києві та Київській області у судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судовим розглядом встановлено, що 28.04.2023 вих. №13288/5/26-15-05-02-09 заявник подав до Територіального управління Бюро економічної безпеки у м. Києві та Київській області заяву про вчинення кримінальні правопорушення.

Однак, станом на день подання скарги відомості за заявою від 28.04.2023не внесенно, оскільки листом від 16.05.2023 від Територіального управління Бюро економічної безпеки у м. Києві та Київській області, було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР.

Проте, згідно з ч. 1 ст. 2 4 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про поновлення строку зі звернення з даною скаргою та про необхідність зобов`язати службових осіб Територіального управління Бюро економічної безпеки у м. Києві та Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Головного управління ДПС у м. Києві, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вказаної норми, станом на час розгляду скарги відомості з заяви від 28.04.2023 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.

Частиною 4 статті 535 КПК визначено, що органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.

Відтак, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Поновити строк Головному управлінні ДПС у м. Києві на звернення зі скаргою яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скаргу - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Головного управління ДПС у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості із заяви Головного управління ДПС у м. Києві, за підписом В.о. начальника ОСОБА_4 від 28.08.2023 вих. №13288/5/26-15-05-02-09 про вчинення кримінальних правопорушень, та розпочати досудове розслідування з приводу повідомлених даних.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1