Справа № 354/1035/23
Провадження № 1-кс/354/272/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2023 року м. Яремче

Слідчий суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Яремчанського міського суду Івано-Франківської області клопотання старшого слідчого слідчого відділення ВП №1 (м.Яремче) Надвірняського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором Надвірнянської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000062 від 03.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.367, ч.2 ст.364, ч.2 ст.239-1, ч.4 ст.190, ч.3 ст.358, ч.4 ст.197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

24 серпня 2023 до суду надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Яремче) Надвірняського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про накладення арешту.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що у слідчому відділенні відділенні поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області, на даний час, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000062 від 03.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367, ч.2 ст.364, ч.2 ст.239-1, ч.4 ст.190, ч.3 ст.358, ч.4 ст.197-1 КК України.

В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що протягом 2022-2023 років, невстановлена група осіб, на підставі підроблених державних актів зразка 2001-2003 років налагодила механізм незаконного привласнення земель лісового фонду, котрі знаходяться в постійному користуванні Поляницького лісництва Філії «Ворохтянське лісове господарство» Карпатського лісового офісу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», що в адміністративних межах с.Поляниця Надвірнянського району (поблизу ТК «Буковель») шляхом їх реєстрації на підставних фізичних осіб, в тому числі місцевих мешканців, та у подальшому здійснили продаж незаконно привласнених земельних ділянок.

Внаслідок протиправної діяльності протягом зазначеного періоду незаконно привласнено понад 20 га земель лісового фонду Філії «Ворохтянське лісове господарство» на території с.Поляниця Надвірнянського району, які фактично знаходяться в 10, 11, 12, АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , 31 кварталах Поляницького лісництва вказаної філії, на даний час це понад 100 земельних ділянок різною площею від 0,01 га до 3,000 га.

Відтак, механізм налагоджений невстановленими особами полягав у залученні підконтрольних інженерів землевпорядників, які здійснювали виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), формували електронні обмінні файли, на підставі яких кадастрові реєстратори вносили відомості до ДЗК про розташування земельних ділянок, формували поземельні книги.

В свою чергу, залучені до протиправної діяльності державні реєстратори на підставі таких відомостей проводили державну реєстрацію права власності на земельні ділянки на підставі підроблених документів з метою незаконного виведення та привласнення земель лісового фонду Філії «Ворохтянське лісове господарство» на території с.Поляниця Надвірнянського району (поблизу ТК «Буковель»).

В подальшому, усвідомлюючи те, що відчужити земельні ділянки без наявності правоустановлючого документу неможливо, з метою приховування слідів вчинення злочину, групою осіб здійснюється поділ незаконно привласнених земельних ділянок і таким чином створено правоустановчі документи для їх подальшого продажу, з метою набуття підставними особами цивільно-правового статусу «добросовісного набувача».

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно вищенаведеного протиправного механізму виведення земельних ділянок в адміністративних межах с.Поляниця, Надвірнянського району Івано-Франківської області, які незаконно вибули з постійного користування Філії «Ворохтянське лісове господарство» Карпатського лісового офісу і перейшли у приватну власність фізичних осіб, зокрема земельні ділянки площею 0,3600 га, з кадастровим номером :15:001:0014 та площею 0,9100 га, з кадастровим номером :22:002:3926, цільове призначення яких для ведення особистого селянського господарства.

13.01.2023 Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 на замоволення ОСОБА_6 , на вказні земельні ділянки розроблено дві технічні документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), при виготовленні яких ним використано рішення Поляницької сільської ради від 17.10.2001 та Державний акт серії ІІ-ІФ №028689 від 24.01.2002.

Відтак, 14.02.2023 відділом №7 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області проведено державну реєстрацію земельної ділянки та закріплено право власності за нею на ОСОБА_6 (зареєстрований м. Київ), який 24.05.2023 шляхом укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_7 , відчужив її на користь ОСОБА_8 . При цьому у договорі купівлі-продажу зазначений наданий ОСОБА_6 державний акт серії ІІ-ІФ №028689 від 24.01.2002, як підставу набуття ним права власності.

Крім цього, 02.02.2023 відділом №5 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Львівській області проведено державну реєстрацію земельної ділянки та закріплено право власності за нею на ОСОБА_6 (зареєстрований м. Київ), який 23.05.2023 шляхом укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_9 , відчужив її на користь ОСОБА_8 . При цьому у договорі купівлі-продажу зазначений наданий ОСОБА_6 державний акт серії ІІ-ІФ №028689 від 24.01.2002, як підставу набуття ним права власності.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельна ділянка площею 0,3600 га з кадастровим номером :15:001:0014 та земельна ділянка площею 0,9100 га з кадастровим номером :22:002:3926, на праві приватної власності належать ОСОБА_8 .

Однак, згідно відповіді Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області №10-9-0.331-216/0/2-23 від 16.05.2023, державний акт серії ІІ-ІФ №0286899 від 24.01.2002 на право власності на землю площею 0,3600 га та 0,9100 га в с.Поляниця, Яремчанської міської ради Івано-Франківської області не видавався, оскільки відомості про його видачу відсутні.

Крім цього, згідно листа Філії «Ворохтянське лісове господарство» Карпатського лісового офісу від 11.04.2023 встановлено, що представниками Філії «Ворохтянське лісове господарство» Карпатського лісового офісу не погоджувались межі земельних ділянок площею 0,3600 га з кадастровим номером :15:001:0014 та площею 0,9100 га з кадастровим номером :22:002:3926, вказані земельні ділянки перебувають в межах 12 кварталу Філії «Ворохтянське лісове господарство» Карпатського лісового офісу.

Зазначена вище інформація підтверджується оглядом відкритого на даний час інтернет-ресурсу «Кadastr.live», в ході якого встановлено, що земельні ділянки площею 0,3600 га, з кадастровим номером :15:001:0014 та площею 0,9100 га з кадастровим номером :22:002:3926 накладаються на лісовий масив, однак їх цільове призначення для ведення особистого селянського господарства.

З огляду на це, Філію «Ворохтянське лісове господарство» Карпатського лісового офісу визнано потерпілим у кримінального провадженні, допитано представника потерпілого ОСОБА_10 , яка підтвердила факт накладення земельних ділянок на землі Філії, а також їх належність до земель лісового фонду, порядок використання яких визначений Лісовим та Земельним Кодексом України.

У відповідь на наданий запит Поляницькою сільською радою Надвірнянського району Івано-Франківської області листом №05-5/988 від 11.07.2023 надано відомості про те що, технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок площею 0,3600 га, з кадастровим номером :15:001:0014 та площею 0,9100 га з кадастровим номером :22:002:3926 представниками Поляницької сільської ради не погоджувались і рішення з даного приводу сільською радою не приймались.

Допитані Поляницький сільський голова ОСОБА_11 та спеціліст землеупорядник ОСОБА_12 надали показання про те, що технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок площею 0,3600 га, з кадастровим номером :15:001:0014 площею 0,9100 га з кадастровим номером :22:002:3926 ними не погоджувались, будь-які особисті підписи та печатки в технічній документації вони особисто не виконували.

З метою підтвердження факту накладення земельних ділянок площею 0,3600 га, з кадастровим номером :15:001:0014 та площею 0,9100 га з кадастровим номером :22:002:3926 на землі, які перебувають у постійному користуванні філії «Ворохтянське лісове господарство» Карпатського лісового офісу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», у кримінальному провадженні призначено судову земельно-технічну експертизу, виконання якої триває по даний час.

Викладені вище факти свідчать про спрямованість діянь фізичних осіб на протиправне заволодіння земельними ділянками лісового фонду, які перебувають у державній власності, постійним користувачем яких є на даний час є Філія «Ворохтянське лісове господарство» Карпатського лісового офісу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Встановлено, що земельні ділянки площею 0,3600 га з кадастровим номером :15:001:0014 та площею 0,9100 га з кадастровим номером :22:002:3926 є об`єктом кримінальних дій на які безпосередньо спрямоване протиправне посягання та набуті кримінально протиправним шляхом, а тому вказані земельні ділянки визнано речовим доказом, в порядку ст.98 КПК України.

Враховуючи наведене, з метою недопущення відчуження третім особам вказаних вище земельних ділянок площею 0,3600 га з кадастровим номером :15:001:0014 та площею 0,9100 га з кадастровим номером :22:002:3926, які є об`єктом злочинного посягання, а також з метою збереження цих земельних ділянок, як речового доказу, забезпечення в подальшому цивільного позову про визнання недійним державного акту про право власності на земельні ділянки, скасування неправомірних реєстраційних дій та повернення земельних ділянок площею 0,3600 га та 0,91 га законному постійному її користувачу, слідчий у клопотанні просить на вказані земельні ділянки накласти арешт до прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні.

Крім цього, слідчий зазначає, що на даний час виникла необхідність у забороні користування вказаними земельними ділянками, в тому числі у здійсненні їх забудов. Така необхідність пов`язана з тим, що відповідно до п. 1 Постанови КМУ від 13.03.2022 № 303 припинено проведення планових і позапланових заходів державного нагляду (контролю) на період воєнного стану, у тому числі органами архітектурно-будівельного контролю. Така ситуація призводить до незаконної забудови незаконно отриманих земельних ділянок та подальшого продажу об`єктів добросовісним набувачам. У зв`язку з цим, виникла необхідність у забороні користування незаконно отриманою земельною ділянкою, у тому числі її забудови з порушенням вимог Земельного кодексу України в частині цільового використання земельної ділянки, Законів України «Про архітектурну діяльність» і «Про регулювання містобудівної діяльності» в частині отримання дозвільних документів на будівництво та затвердження проектів, до завершення проведення земельно-технічної експертизи.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити, просив накласти арешт на майно з метою збереження речових доказів.

Власник майна в судове засідання не з`явився, що в силу статті 172 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Згідно з частиною першою статті 131 КПК України захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна (частина друга статті 131 КПК України).

Відповідно до частин першої-третьої статті 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. У такому випадку арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, приходжу до таких висновків.

Судом встановлено, що Слідчим відділом відділення поліції №1 (м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000062 від 03.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.367, ч.2 ст.364, ч.2 ст.239-1, ч.4 ст.190, ч.3 ст.358, ч.4 ст.197-1 КК України. Предметом доказування вказаного кримінального провадження є, зокрема, неналежне виконання, а також зловживання владою або службовим становищем службовими особами Поляницької сільської ради своїх службових обов`язків, які призвели до надання у власність фізичним особам, в тому числі ОСОБА_6 земельних ділянок, площею 0,3600 га з кадастровим номером :15:001:0014 та площею 0, 9100 га з кадастровим номером :22:002:3926, розташовані у селі Поляниці, Надвірнянського району Івано-Франківської області, які накладаються на земельні ділянки, що перебувають у постійному користуванні філії "Ворохтянське лісове господарство" Карпатського лісового офісу Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

Зі змісту клопотання слідує, що вказані земельні ділянки на підставі договорів купівлі-продажу від 24.05.2023 та від 23.05.2023 були відчужені ОСОБА_8 , який на даний час є їхнім власником.

Постановою старшого слідчого СВ Яремчанського відділення поліції № 1 (м. Яремче)Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління поліції Національної поліції в Івано-Франківській області від 09.08.2023 року зазначені земельні ділянки визнані речовими доказами.

Відповідно до частини десятої статті 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно з частиною одинадцятою статті 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

З урахуванням наведеного, та з огляду на те, що арешт майна носить тимчасовий характер, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання слідчого та накладення арешту на земельні ділянки, що розташовані в с. Поляниці, Надвірнянського району Івано-Франківської області, які зазначені вище, з метою збереження речових доказів, оскільки вказане майно станом на час розгляду клопотання, відповідає критеріям, передбаченим статтею 98 КПК України, є предметом кримінального правопорушення, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні та метою такого арешту є забезпечення зберігання речових доказів.

Керуючись статтями 98, 170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділення Відділення поліції №1 (м. Яремче) Надвірняського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором Надвірнянської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000062 від 03.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367, ч.2 ст.364, ч.2 ст.239-1, ч.4 ст.190, ч.3 ст.358, ч.4 ст.197-1 КК України - задовольнити.

На підставі пункту 1 частини другої статті 170 КПК України накласти арешт на майно, яке визнане речовим доказом у кримінальному провадженні №0000062 від 03.02.2023 та належить на праві приватної власності ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), а саме:

земельну ділянку, площею 0,3600 га, з кадастровим номером :15:001:0014, цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за адресою: урочище Подина с. Поляниця, Надвірнянського району Івано-Франківської області (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 110):

земельну ділянку, площею 0,9100 га, з кадастровим номером :22:002:3926, цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за адресою: с.Поляниця, Надвірнянського району Івано-Франківської області (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 110).

Копію ухвали негайно після її постановлення вручити слідчому, прокурору та не пізніше наступного робочого дня після її постановлення надіслати іншим заінтересованим особам, які не були присутні при її проголошенні.

Виконання ухвали покласти на слідчого слідчого відділення відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірняського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 .

Ухвала про арешт майна виконується негайно.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Повний текст ухвали складено 25 серпня 2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1