ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2023 року

м. Хмельницький

Справа № 671/1805/22

Провадження № 11-сс/4820/224/23

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду у складі:

судді-доповідача ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

з участю секретаря

судового засідання ОСОБА_4

прокурора ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6

підозрюваного ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому апеляційну скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Волочиського районного суду Хмельницької області від 25 травня 2023 року про застосування щодо ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту до 18 липня 2023 року включноу кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000214 від 22 серпня 2022 р., -

в с т а н о в и л а:

Короткий зміст оскаржуваного судового рішення та встановлені судом першої інстанції обставини.

Заступник начальника СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_8 звернувся до Волочиського районного суду Хмельницької області з погодженим прокурором Волочиської окружної прокуратури з клопотанням про застосування щодо ОСОБА_9 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 366 КК України, запобіжного заходу у виді цілодобового домашнього арешту.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді начальника відділу земельних та майнових відносин філії «Рідний край» ПрАТ «Зернопродукт МХП» (далі по тексту - філія «Рідний край, будучи службовою особою юридичної особи приватного права, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, здійснив вищезазначені кримінальні правопорушення (злочини) в сфері службової діяльності за наступних обставин.

ОСОБА_7 в період з 20.10.2020 по 22.10.2020, більш точний день та час проведеним досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи в службовому приміщенні адміністративної будівлі філії «Рідний край» ПрАТ «Зернопродукт МХП», розташованої за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Теофіпольська ОТГ, с. Новоставці, вул. Василя Шуляка, 23, достовірно знаючи про те, що рішення за №1-22/47, №1-21/47, №1-20/47, №1-23/47, №1-24/47, №1-25/47, №1-26/47, №1-27/47, №1-28/47 від 20.10.2020 про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 на засіданні сесії сорок сьомої позачергової сесії VII скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області не виносились на голосування, не розглядались та депутатами Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області не приймались, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, зловживаючи своїми повноваженнями як службової особи філії «Рідний край», відповідальної за забезпечення збереження земельного банку підприємства, діючи умисно, в інтересах третіх осіб, а саме громадян: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , всупереч законним інтересам філії «Рідний край», з метою отримання вказаними особами у власність земельних ділянок, що перебували у комунальній власності колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, за допомогою комп`ютерної техніки та програмного забезпечення Microsoft Word створив електронний документ (файл) формату «doc.» під назвою «затвердження ОСОБА_19 », в якому серед інших рішень, виготовив (склав) проекти наступних завідомо неправдивих рішень сорок сьомої позачергової сесії VII скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства:

1) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання колишньої Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №28/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_20 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:016:0114 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

2) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання колишньої Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №27/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_15 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:016:0122 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

3) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання колишньої Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №26/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_17 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:016:0121 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

4) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання колишньої Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №25/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_16 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:016:0120 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

5) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання колишньої Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №24/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_13 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:016:0119 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

6) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання колишньої Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №23/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_11 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:016:0118 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

7) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання колишньої Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №22/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_10 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:016:0117 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

8) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання колишньої Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №21/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_12 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:016:0116 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

9) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання колишньої Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №20/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_14 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:016:0115 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області.

Після цього, 22.10.2020 о 15 год 32 хв, ОСОБА_7 , перебуваючи в службовому приміщенні адміністративної будівлі філії «Рідний край», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , за допомогою всесвітньої мережі Інтернет, із своєї службової електронної поштової адреси (скриньки) « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надіслав на офіційну електронну поштову адресу (скриньку) колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області «» електронний документ (файл) формату «doc.» під назвою: «затвердження Шибена», в якому містилися виготовлені (складені) ним завідомо неправдиві проекти вказаних вище рішень сорок сьомої позачергової сесії VII скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 .

Надалі, 22.10.2020, тодішня секретар Шибенської сільської ради ОСОБА_21 , перебуваючи у службовому кабінеті за місцем роботи в адміністративному приміщенні колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, розташованому за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Теофіпольська ОТГ, с. Шибена, вул. Шкільна, 5, не будучи обізнаною про злочинні наміри ОСОБА_7 , роздрукувала з електронного документу (файлу) формату «doc.» під назвою: «затвердження Шибена» виготовлені (складені) ОСОБА_7 завідомо неправдиві проекти вказаних вище рішень сорок сьомої позачергової сесії VII скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства та передала їх на підпис тодішньому Шибенському сільському голові ОСОБА_22 , який також не будучи обізнаним про злочинні наміри ОСОБА_7 , не перевіривши чи на розгляд 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області виносилися питання стосовно відведення земельних ділянок у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення на користь громадян ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 та чи вказаною вище сесією Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області 20.10.2020 приймались на користь зазначених осіб рішення, підписав їх та скріпив відтиском круглої гербової печатки Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, таким чином надавши їм статусу офіційних документів.

В подальшому, в період з 22.10.2020 по 29.10.2020, більш точний день та час проведеним досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_7 разом із іншими документами через ОСОБА_23 подав вказані вище підроблені рішення сесії для державної реєстрації права власності на це майно в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно реєстратору Теофіпольської селищної ради ОСОБА_24 , внаслідок чого зазначені земельні ділянки вибули із комунальної власності колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області.

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення оціночно-земельної експертизи від 28.02.2023 за №1082/21/565-572/23-26 загальна вартість зазначених вище 9 земельних ділянок, загальною площею 18 га, які незаконно вибули із комунальної власності колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області становить 907 200 грн.

Внаслідок вказаних вище протиправних та злочинних дій ОСОБА_7 , зазначені земельні ділянки в подальшому були неправомірно вилучені із земель комунальної власності Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області та безкоштовно передані у приватну власність громадянам ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 , чим спричинено тяжкі наслідки державним інтересам в особі Шибенської сільської ради у вигляді майнової шкоди на загальну суму 907 200 грн., яка відповідно до п. 4 примітки ст. 364 КК України у 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Отже, ОСОБА_7 підозрюється у зловживанні повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для інших осіб використання всупереч інтересам юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми службовою особою такої юридичної особи своїх повноважень, якщо воно спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364-1 КК України.

Окрім цього, в період з 20.10.2020 по 22.10.2020, більш точний день та час проведеним досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_7 , обіймаючи посаду начальника відділу земельних та майнових відносин філії «Рідний край» ПрАТ «Зернопродукт МХП» та у відповідності до ч. 3 ст. 18 будучи службовою особою юридичної особи приватного права, перебуваючи в службовому приміщенні адміністративної будівлі філії «Рідний край» ПрАТ «Зернопродукт МХП» за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Теофіпольська ОТГ, с. Новоставці, вул. Василя Шуляка, 23, достовірно знаючи про те, що питання про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 на засіданні сесії сорок сьомої позачергової сесії VII скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області не виносились на голосування, не розглядались та депутатами Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області не приймались, з метою складання проектів завідомо неправдивих офіційних документів, діючи умисно, в інтересах третіх осіб, а саме громадян ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 для отримання вказаними особами у власність земельних ділянок, що перебували у комунальній власності колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, за допомогою комп`ютерної техніки та програмного забезпечення Microsoft Word, створив електронний документ (файл) формату «doc.» під назвою «затвердження Шибена» в якому виготовив (склав) проекти наступних завідомо неправдивих рішень сорок сьомої позачергової сесії VII скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства:

1) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання колишньої Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №28/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_20 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:016:0114 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

2) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання колишньої Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №27/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_15 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:016:0122 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

3) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання колишньої Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №26/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_17 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:016:0121 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

4) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання колишньої Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №25/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_16 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:016:0120 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

5) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання колишньої Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №24/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_13 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:016:0119 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

6) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання колишньої Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №23/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_11 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:016:0118 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

7) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання колишньої Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №22/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_10 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:016:0117 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

8) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання колишньої Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №21/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_12 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:016:0116 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

9) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання колишньої Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №20/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_14 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:016:0115 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області.

Після цього, 22.10.2020 о 15 год 32 хв, ОСОБА_7 , продовжуючи свої злочинні дії, перебуваючи в службовому приміщенні адміністративної будівлі філії «Рідний край» ПрАТ «Зернопродукт МХП» за адресою: АДРЕСА_1 , за допомогою всесвітньої мережі Інтернет, із своєї службової електронної поштової адреси (скриньки) « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надіслав на електронну поштову адресу (скриньку) колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області « ІНФОРМАЦІЯ_2 » електронний документ (файл) формату «doc.» під назвою: «затвердження Шибена» в якому містилися виготовлені (складені) ним завідомо підроблені проекти вказаних вище рішень сорок сьомої позачергової сесії VII скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 .

Надалі, 22.10.2020, тодішня секретар Шибенської сільської ради ОСОБА_21 , перебуваючи у службовому кабінеті за місцем роботи в адміністративному приміщенні колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, розташованому за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Теофіпольська ОТГ, с. Шибена, вул. Шкільна, 5, не будучи обізнаною про злочинні наміри ОСОБА_7 , роздрукувала з електронного документу (файлу) формату «doc.» під назвою: «затвердження Шибена» виготовлені (складені) ОСОБА_7 завідомо неправдиві проекти вказаних вище рішень сорок сьомої позачергової сесії VII скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства та передала їх на підпис тодішньому Шибенському сільському голові ОСОБА_22 , який також не будучи обізнаним про злочинні наміри ОСОБА_7 , не перевіривши чи на розгляд 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області виносилися питання стосовно відведення земельних ділянок у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення на користь громадян ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 та чи вказаною вище сесією Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області 20.10.2020 приймались на користь зазначених осіб рішення, підписав їх та скріпив відтиском круглої гербової печатки Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, таким чином надавши їм статусу офіційних документів.

В подальшому, в період з 22.10.2020 по 29.10.2020, більш точний день та час проведеним досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_7 разом із іншими документами через ОСОБА_23 подав вказані вище підроблені рішення сесії для державної реєстрації права власності на це майно в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно реєстратору Теофіпольської селищної ради ОСОБА_24 , внаслідок чого зазначені земельні ділянки вибули із комунальної власності колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області.

Внаслідок вказаних вище протиправних дій ОСОБА_7 , зазначені земельні ділянки в подальшому були неправомірно вилучені із земель комунальної власності Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області та безкоштовно передані у приватну власність громадянам ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 , спричинивши тим самим тяжкі наслідки державним інтересам у вигляді майнової шкоди на загальну суму 907 200 грн., яка відповідно до п. 4 примітки ст. 364 КК України у 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Тим самим,як вказує слідчий, встановлена достатність доказів для підозри ОСОБА_7 у службовому підробленні, тобто складанні службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, якщо вони спричинили тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

08.05.2023 року ОСОБА_7 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 366 КК України.

Ухвалою Волочиського районного суду Хмельницької області від 25 травня 2023 року за результатами розгляду клопотання заступника начальника СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області ОСОБА_8 застосовано щодо ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, який полягає в забороні залишати житло за адресою: АДРЕСА_2 , в період доби з 21:00 години вечора до 07:00 години ранку наступного дня, без дозволу слідчого, прокурора або суду, в межах строку досудового розслідування, тобто до 18.07.2023 року. Покладено на підозрюваного ОСОБА_7 наступні обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою; не відлучатися за межі населених пунктів Теофіпольської об`єднаної територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області без дозволу слідчого, прокурора або суду; утриматися від спілкування із свідками; здати на зберігання до відповідного органу державної влади свій паспорт громадянина України для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України. Строк дії ухвали визначено до 18 липня 2023 року включно.

Своє рішення суд обґрунтовував тим, що підозра ОСОБА_7 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 366 КК України обґрунтована. А також, існують ризики переховування від органів досудового розслідування та суду, вчинення іншого кримінального правопорушення, незаконного впливу на свідків, перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином.

Вимоги апеляційної скарги і узагальнені доводи особи, яка її подала.

В апеляційній скарзі захисник підозрюваного ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_6 просив ухвалу слідчого судді скасувати, постановити нову, якою у задоволенні клопотання заступника начальника СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області ОСОБА_8 про застосування щодо ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відмовити.

Ухвалу слідчого судді вважає незаконною.

Посилається на те, що підозра ОСОБА_7 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 366 КК України є необґрунтованою та не підтверджується доказами.

Вказує, що відносини у сфері передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства регулюються Земельним кодексом України, ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», ЗУ «Про особисте селянське господарство», згідно з якими громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара. Для безоплатного отримання земельної ділянки потрібно звернутися із клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність.

Отже, до повноважень начальника відділу земельних та майнових відносин філії «Рідний край» ПрАТ «Зернопродукт МХП» ОСОБА_7 не входила компетенція щодо складання проектів рішень сесій Шибенської сільської ради про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність. Дана правомочність належить виключно до компетенції органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, а саме Шибенської сільської ради.

Крім того, ОСОБА_25 не є службовою (посадовою) особою Шибенської сільської ради, а відтак не може бути суб`єктом кримінального правопорушення за ст. 364-1 ч.2 КК України, до компетенції якого входить складання проектів рішень сесії про виділення земельних ділянок.

Апелянт зазначає, що із повідомлення про підозру ОСОБА_7 та з клопотання про застосування запобіжного заходу неможливо встановити, які саме інтереси філії «Рідний край» ПрАТ «Зернопродукт МХП» були порушені.

Стороною обвинувачення не надано доказів на підтвердження наявності в діях ОСОБА_7 умислу на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч.2 КК України, а тому така складова відсутня, що було залишено поза увагою слідчим суддею.

Окрім цього, ризики, вказані у клопотанні, не підтверджені жодними доказами, отже не доведені.

Зокрема, на його думку, ризик переховування від суду відсутній, оскільки ОСОБА_7 має міцні соціальні зв`язки; ризик впливу на свідків також не має місця з огляду на те, що стороною обвинувачення не надано доказів на підтвердження вказаного.

Суд не в повній мірі врахував його позитивну характеристику, особисті та соціальні обставини життя особи, його зв`язки з суспільством.

Узагальнені позиції учасників апеляційного перегляду провадження.

Під час апеляційного розгляду підозрюваний та його захисник підтримали подану апеляційну скаргу, а прокурор заперечив проти її задоволення.

Прокурор заперечував проти апеляційної скарги захисника, відстоював законність та обґрунтованість прийнятого рішення, просив ухвалу слідчого судді залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Мотиви суду з посиланням на норми матеріального та процесуального закону.

Заслухавши суддю - доповідача, учасників апеляційного перегляду провадження, вивчивши матеріали провадження та апеляційні доводи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга захисника підозрюваного задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може ухилитись від виконання покладених на нього процесуальних обов`язків.

Приймаючи рішення за апеляційними доводами захисту ОСОБА_7 , колегія суддів виходить з того, що обрання підозрюваному запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, який полягає в забороні залишати житло в період часу з 21:00 години вечора до 07:00 години ранку наступного дня, з покладенням відповідних обов`язків, відповідає тяжкості інкримінованого йому злочину, ризикам та забезпечить виконання покладених на нього процесуальних обов`язків.

При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчий суддя на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів оцінив в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, тяжкість покарання, що загрожує підозрюваному у разі визнання його винним у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, його вік, стан здоров`я, наявність родини, соціальних зв`язків, місця постійного проживання та роботи тощо.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_7 інкримінованого правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: вироком Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 02.08.2022 стосовно ОСОБА_22 у кримінальному провадженні за №0000040 (справа №685/685/21 провадження 1-кп/685/5/22), рішеннями Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області за №105/45, №106/45, №107/45, №108/45, №109/45, №110/45, №111/45, №112/45, №113/45 від 06.08.2020 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення», рішеннями Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області за №1-22/47, №1-21/47, №1-20/47, №1-23/47, №1-24/47, №1-25/47, №1-26/47, №1-27/47, №1- 28/47 від 20.10.2020 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства», рішеннями Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області за №97/45, №96/45, №101/45, №98/45, №94/45, №83/45, №102/45, №100/45, №103/45, №95/45 від 06.08.2020 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення», оглядом офіційної електронної поштової адреси (скриньки) колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області «» від 07.12.2022, оглядом офіційної електронної поштової адреси (скриньки) колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області «» від 02.05.2023, оглядом інформації про вхідні та вихідні телефонні з`єднання абонентських номерів НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , якими користуються (користувались) ОСОБА_7 , ОСОБА_22 та ОСОБА_21 , показаннями свідків ОСОБА_21 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_24 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 ; іншими матеріалами кримінального провадження.

На думку колегії суддів, на первісному етапі слідства у матеріалах провадження достатньо даних, які вказують на те, що ОСОБА_7 може бути причетним до інкримінованих йому кримінальних правопорушень, які наведені в ухвалі слідчого судді, матеріали додані до клопотання суду про обрання запобіжного заходу є переконливими для суду, достатніми для повідомлення про підозру у вчиненні злочину.

Отже, обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364-1 ч. 2, ст.366 ч.2 КК України підтверджується сукупністю вищевказаних доказів.

Колегія суддів виходить з того, що на первісному етапі розслідування кримінального провадження, слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів повинен визначити лише підстави для підтвердження причетності особи до вчинення злочинів, її вірогідність та достатність для застосування щодо особи обмежувальних заходів, що і було зроблено судом у даному провадженні. Факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня необхідного для засудження чи навіть для пред`явлення обвинувачення, що є задачею наступних стадій кримінального провадження, на що неодноразово наголошував Європейський суд з прав людини у своїх судових рішеннях.

За наслідками розгляду клопотання слідчого, слідчий суддя прийшов до правильного висновку про необхідність застосування щодо ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в період доби з 21 год. вечора до 07 год. ранку наступного дня з покладенням відповідних обов`язків.

Посилання апелянта на те, що у діях ОСОБА_7 не вбачається складу кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364-1 ч. 2, ст. 366 ч. 2 КК України, оскільки до повноважень начальника відділу земельних та майнових відносин філії «Рідний край» ПрАТ «Зернопродукт МХП» ОСОБА_7 не входило складання проектів рішень сесій Шибенської сільської ради про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність і підозрюваний не є службовою (посадовою) особою Шибенської сільської ради, не заслуговують на увагу суду, оскільки встановлення складу злочинів або їх відсутність не є предметом судового розгляду на даному етапі провадження. Такі питання вирішуються під час розгляду справи по суті. На даній стадії провадження лише досліджуються підстави для обрання запобіжного заходу.

Твердження захисника про те, що наведені у клопотанні ризики, передбачені ст. 177 КПК України, недоведені та не підтверджені жодними доказами, апеляційний суд до уваги не бере, виходячи з наступного.

Колегія суддів вважає що в поведінці підозрюваного існує ризик незаконного впливу на свідків, з якими він особисто знайомий, може знищити або спотворити інші докази, які мають значення для кримінального провадження.

Наявність цих ризиків у межах кримінального провадження ґрунтується на реальних фактичних даних, наведених слідчим у поданому клопотанні та доведених прокурором в судовому засіданні першої та апеляційної інстанцій.

До того ж, запобіжний захід є превентивним заходом та має на меті припинити та запобігти ймовірним ризикам у майбутньому. Стороною обвинувачення такі ризики відповідно до ст. 177 КПК України доведені, які в сукупності із обґрунтованою підозрою ОСОБА_7 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364-1 ч. 2, ст. 366 ч. 2 КК України, стали підставою для застосування запобіжного заходу саме у вигляді домашнього арешту, що відповідає характеру суспільного інтересу в даному випадку.

Доводи апеляційної скарги про те, що при обранні ОСОБА_7 запобіжного заходу слідчий суддя не врахував визначені ст. 178 КПК України обставини, спростовуються змістом оскаржуваної ухвали.

Так, обираючи ОСОБА_7 вид запобіжного заходу, слідчий суддя врахував, що він раніше не судимий, одружений, є батьком малолітньої дитини 2022 року народження, яку зобов`язаний утримувати, офіційно працевлаштований.

Разом з тим, слідчий суддя, врахувавши ризики та обставини, визначені ст. 178 КПК України в їх сукупності, прийшов до висновку про те, що такий запобіжний захід як домашній арешт у період доби з 21:00 години вечора до 07:00 години ранку наступного дня з покладенням відповідних обов`язків зможе забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного, з чим погоджується апеляційний суд.

Інші доводи захисника підозрюваного ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_6 не містять інформації, яка б вказувала на суттєві порушення кримінально процесуального закону та давали б підстави для скасування оскаржуваної ухвали слідчого судді.

За таких обставин колегія суддів вважає ухвалу слідчого судді законною, обґрунтованою та вмотивованою, порушень норм чинного КПК України, які могли б стати підставою для скасування чи зміни судового рішення, не встановлено.

Керуючись ст.ст. 177, 178, 183, 194, 196, 197, 407, 418, 422 КПК України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_6 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Волочиського районного суду Хмельницької області від 25 травня 2023 року про застосування щодо ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту до 18 липня 2023 року включнозалишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3