Справа № 740/5382/23
Провадження № 1-кс/740/1107/23
УХВАЛА

про накладення арешту

15 вересня 2023 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_3 , заявлене у межах кримінального провадження, внесеного 10 серпня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001090 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, про арешт земельних ділянок,

встановив:

Згідно клопотання від 13 вересня 2023 року прокурором ставиться питання про накладення арешту, з метою збереження речових доказів, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення-виробничий посів сільськогосподарської культури із слідами комплексу агротехнічних засобів щодо доведення посіву до стадії дозрівання,-на земельну ділянку, на якій знаходиться нерухома пам`ятка археології місцевого значення курган ІІ-І тис. до н.е., який має вигляд горбуватого підвищення, овальної форми, висотою 1,6 м, розміром 98х75 м., розташований за 0,35 км на захід від дороги Веселе-Лосинівка, за 170 м на захід від польової дороги ЛосинівкаРівчак-Степанівка, координати центру пам`ятки (х-5622109,530 у-4256931,458), площа кургану 0,5810 га, радіус охоронної зони - 16 м, яка відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про охорону культурної спадщини» є державною власністю та розташована на території Лосинівської селищної ради Ніжинського району, що межує із земельними ділянками з кадастровими номерами :09:001:0016, :09:001:0017, та посів сільськогосподарської культури соняшнику урожаю 2023 року на ній, який посіяний єдиним масивом із суміжними земельними ділянками; та на земельну ділянку, на якій знаходиться нерухома пам`ятка археології курган ІІ-І тис. до н.е., який має вигляд горбоподібного підвищення висотою 0,5 м діаметром 30 м, межі кургану та охоронної зони (15 м навколо насипу) встановлені, курган розташований за 1,3 км на південь від південної околиці смт.Лосинівка, за 100 м на захід від меліоративного каналу, за 0,8 км на південний схід від автодороги Лосинівка-Веселе, охоронний №7536-Чр, взятий на облік наказом головного управління культури, туризму і охорони культурної спадщини Чернігівської облдержадміністрації від 12.12.2011 року за №276, яка відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про охорону культурної спадщини» є державною власністю та розташована на території Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області, що знаходиться у межах земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0045, та на посів сільськогосподарської культури кукурудзи урожаю 2023 року на ній, який посіяний єдиним масивом із суміжними земельними ділянками; із забороною службовим особам підприємств, установ, організацій, фізичним та юридичним особам, в тому числі і ТОВ Агрофірма Лосинівська, які здійснюють обробіток вищезазначених земельних ділянок,-вчиняти будь-які дії по зміні властивостей земельних ділянок за місцем розташування вказаних курганів, а саме скошувати посіви зернових та олійних культур, знищувати посіви у інший спосіб. Клопотання обгрунтоване тим, що Ніжинським РВП здійснюється досудове розслідування щодо самовільного зайняття земельних ділянок історико-культурного призначення, які межують із земельними ділянками із вище вказаними кадастровими номерами, фактичний обробіток яких із вирощуванням на них посівів зернових та олійних культур здійснюється ТОВ Агрофірма Лосинівська. 25 серпня 2023 року слідчим проведений огляд вказаних земельних ділянок, зайнятих нерухомими пам"ятками археології, також 25 серпня 2023 року слідчим визнані речовими доказами вказані земельні ділянки в межах охоронних зон нерухомих пам"яток археології. Прокурор ОСОБА_4 клопотання підтримує, судовий розгляд просить провести за відсутності.

Інші заяви, клопотання станом на 15 вересня 2023 року відсутні.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, в порядку ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

При вирішенні клопотання слідчим суддею встановлено, що Ніжинським РВП ГУНП в

Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 10 серпня 2023 року за ч.2 ст.197-1 КК України щодо самовільного зайняття земельних ділянок історико-культурного призначення, на яких розміщені кургани, як пам`ятки археології з охоронними №№463-Чр, 7536-Чр, які межують із земельними ділянками з кадастровими номерами :09:001:0016, :09:001:0017, :08:001:0045.

Згідно обгрунтування клопотання та доданих до нього матеріалів повідомлення про підозру відсутні.

Постановою Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області від 25 серпня 2023 року земельна ділянка, на якій знаходиться нерухома пам`ятка археології місцевого значення курган ІІ-І тис. до н. е., охоронний № НОМЕР_1 , площею 0,5810 га, яка відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про охорону культурної спадщини» є державною власністю та розташована на території Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області, що межує із земельними ділянками з кадастровими номерами :09:001:0016, :09:001:0017, та посів сільськогосподарської культури соняшнику урожаю 2023 року на ній, який посіяний єдиним масивом із суміжними земельними ділянками, та земельна ділянка, на якій знаходиться нерухома пам`ятка археології курган ІІ-І тис. до н.е., охоронний №7636-Чр, площею 0,2783, яка відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про охорону культурної спадщини» є державною власністю та розташована на території Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області, що знаходиться у межах земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0045, та на посів сільськогосподарської культури кукурудзи урожаю 2023 року на ній, який посіяний єдиним масивом із суміжними земельними ділянками,-визнані речовими доказами у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до повідомлення Департаменту культури і туризму, національностей та релігій від 17 серпня 2023 року земельна ділянка з кадастровим номером :09:001:0016 на півдні, земельна ділянка з кадастровим номером :009:001:0017 на півночі, межує з пам`яткою археології місцевого значення курганом ІІ-І тис. до н.е., охоронний №463-Чр, міститься за 0,8 км на південь від молочно-тваринницької ферми на південній околиці смт.Лосиніка, взятий на облік наказом управління культури і туризму Чернігівської облдержадміністрації №252 від 30 вересня 2008 року, наказом Міністерства культури України №468 від 30 травня 2013 року, занесена до Державного реєстру нерухомих пам`яток України; на земельній ділянці з кадастровим номером :08:001:0045 наявний об`єкт археології-курган ІІ-І тис. до н.е., охоронний №7636-Чр, міститься за 1,3 км на південь від південної околиці смт.Лосинівка, взятий на облік наказом головного управління культури, туризму і охорони культурної спадщини Чернігівської облдержадміністрації №276 від 12 грудня 2011 року, до державного реєстру нерухомих пам`яток України не занесений.

Відповідно до ч.1 ст.112 ЗК України охоронні зони створюються навколо особливо цінних природних об`єктів, об`єктів культурної спадщини, гідрометеорологічних станцій, тощо, з метою охорони і захисту їх від несприятливих антропогенних впливів.

Згідно чинного законодавства на території пам`яток археології та в межах їх охоронних зон забороняється будь-яка діяльність юридичних або фізичних осіб, що створює загрозу пам`яткам; забороняються містобудівні, архітектурні чи ландшафтні перетворення, будівельні, меліоративні, шляхові, земельні роботи в охоронних зонах пам`яток без дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини (ст.ст.32, 37 Закону України «Про охорону культурної спадщини»).

Обгрунтування клопотання прокурора та додані до нього матеріали свідчать про наявність посівів сільськогосподарських культур на території охоронних зон пам"яток археології, що порушує приписи ст.ст.32, 37 Закону України «Про охорону культурної спадщини», у зв"язку з чим здійснюється досудове розслідування вказаного кримінального провадження за ч.2 ст.197-1 КК України.

При накладенні арешту на майно слідчий суддя має обов`язково переконатися в наявності доказів на підтвердження вчинення кримінального правопорушення. При цьому закон не вимагає аби вони були повними та достатніми на даній стадії кримінального провадження, однак вони мають бути такими, щоб слідчий суддя був впевнений у тому, що дані докази можуть дати підстави для пред`явлення обґрунтованої підозри у вчиненні того чи іншого злочину. Крім того,

наявність доказів у кримінальному провадженні має давати слідчому судді впевненість в тому, що в даному кримінальному провадженні необхідно накласти вид обмеження з метою уникнення негативних наслідків.

Із врахуванням необхідності отримання доказів у кримінальному провадженні щодо самовільного зайняття земель в охоронних зонах пам"яток археології, а також необхідності проведення слідчих та інших процесуальних дій для встановлення обставин, які підлягають доказуванню відповідно до ст.91 КПК України, зокрема і експертних досліджень, на даному етапі досудового розслідування наявна об`єктивна необхідність накладення арешту на вказані земельні ділянки в межах охоронних зон пам"яток, із посівами на них сільськогосподарських культур та забороною фізичним та юридичним оосбам на вчинення дій щодо обробітку земельних ділянок в межах охоронних зон до скасування арешту у встановленому порядку, з метою збереження речових доказів, при цьому слідчим суддею враховуються положення ч.ч.2, 3 ст.170 КПК України,-майно, яке відповідає критеріям, визначеним у ст.98 КПК України повинно арештовуватися незалежно від того, хто являється його власником, у кого і де воно знаходиться, незалежно від того чи належить воно підозрюваному чи іншій зацікавленій особі, оскільки в протилежному випадку не будуть досягнуті цілі застосування цього заходу-запобігання можливості протиправного впливу (відчуження, знищення, приховання) на певне майно, що, як наслідок, перешкодить встановленню істини у кримінальному провадженні.

Також за приписами ч.11 ст.170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

За таких обставин клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Також слідчим суддею враховується, що при вирішенні питання про можливість утримання державою речових доказів, належить забезпечувати справедливу рівновагу між суспільним інтересом та правомірною метою, а також з вимогами охорони фундаментальних прав особи.

В даному випадку істотна причина для утримання майна державою є збереження речових доказів.

Керуючись ст.ст.170-173, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на:

земельну ділянку, площею 0,5810 га, в межах встановленої охоронної зони нерухомої пам`ятки археології місцевого значення-кургану ІІ-І тис. до н.е., який має вигляд горбуватого підвищення, овальної форми, висотою 1,6 м, розміром 98 х75 м, розташований за 0,35 км на захід від дороги Веселе-Лосинівка, за 170 м на захід від польової дороги ЛосинівкаРівчак-Степанівка, координати центру пам`ятки

(х-5622109,530 у-4256931,458), площа кургану 0,5810 га, радіус охоронної зони-16 м, яка межує із земельними ділянками з кадастровими номерами :09:001:0016, :09:001:0017, та посів сільськогосподарської культури-соняшнику в межах вказаної охоронної зони пам"ятки археології;

земельну ділянку, площею 0,2783 га, в межах встановленої охоронної зони нерухомої пам`ятки археології місцевого значення-кургану ІІ-І тис. до н.е., який має вигляд горбоподібного підвищення висотою 0,5 м діаметром 30 м, межі кургану та охоронної зони (15 м навколо насипу), курган розташований за 1,3 км на південь від південної околиці смт.Лосинівка, за 100 м на захід від меліоративного каналу, за 0,8 км на південний схід від автодороги Лосинівка-Веселе, і знаходиться у межах земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0045, та посів сільськогосподарської культури-кукурудзи в межах вказаної охоронної зони пам"ятки археології;

-з метою збереження речових доказів.

Заборонити фізичним та юридичним особам вчиняти дії щодо земельних робіт в охоронних зонах пам`яток археології-курганів ІІ-І тис. до н.е. з охоронними номерами 463-Чр, 7536-Чр, без

дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини,-до скасування арешту у встановленому порядку.

Виконання ухвали покласти на прокурора Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_3 ..

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_5