У Х В А Л А

про надання тимчасового доступу до речей і документів

06.06.2023 м. Бар Вінницької області

Слідча суддя Барського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Барського відділу Жмеринської окружної прокуратури про тимчасовий доступ до речей та документів,

за участі: прокурорів Барського відділу Жмеринської окружної прокуратури ОСОБА_3 ОСОБА_4 ,

представників особи, у володінні якої перебувають документи, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулася до суду з клопотанням про надання доступу до належним чином завірених копій документів, а саме: плану розташування АДРЕСА_1 , із зазначенням її меж (паспорт вулиці), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , тобто надати можливість ознайомитися з ними та вилучити їх (провести виїмку). Обґрунтовуючи клопотання, прокурор вказала, що СВ Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000011 від 01.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів. 18.05.2023 слідчим СВ Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 було надіслано запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою отримання копій документів плану розташування АДРЕСА_1 , із зазначенням її меж. 29.05.2023 отримано відповідь ІНФОРМАЦІЯ_2 , якою у наданні запитуваних документів слідчого відмовлено. Відповідно до наказу № 54 ІНФОРМАЦІЯ_3 , затверджено Технічні правила ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів (зареєстровано у Міністерстві юстиції України 05.03.2012 за № 365/20678), на кожну вулицю має бути створений технічний паспорт - документ, у якому фіксують первісні технічні і експлуатаційні параметри побудованої або реконструйованої вулиці (дороги) і штучні споруди на основі акта про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та проектно-технічної документації. Технічний паспорт періодично повинні доповнювати даними технічного обліку, вности всі поточні зміни, спричинені проведенням ремонтних робіт. Таким чином, з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вказаних копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 .

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 просила задовольнити клопотання з уточненням вимог, а саме, надати дозвіл на проведення виїмки належним чином завіреної копії Генерального плану міста Бар.

У судовому засіданні представники особи, у володінні якої перебувають документи: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 не заперечували щодо задоволення уточненого клопотання. Пояснили, що вулиця Водзяновського у м. Бар не має технічного паспорту, технічні паспорти виготовляються для вулиць, коли проводять капітальний ремонт.

Заслухавши прокурора, представників особи, у володінні якої перебувають документи, дослідивши клопотання та документи, що долучені до нього, слідча суддя дійшла висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання прокурора Барського відділу Жмеринської окружної прокуратури, що надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На підтвердження обставин, що викладені у клопотанні, прокурор надав:

- витяг з ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000011 від 01.03.2023, що внесене за самостійним виявленням прокурором кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: під час вивчення інформації, розміщеної у відкритому доступі на веб-порталі (https://prozorro.gov.ua/tender ID:UA-2022-12-20-020171-а) встановлено, що ФОП ОСОБА_8 згідно з договором № 11д від 19.12.2022 з КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Барської міської ради проведено відновлювальні роботи та експлуатаційне утримання вулиці Водзяновського у м. Бар Жмеринського району Вінницької області, у зв`язку із чим йому перераховано близько 200000 грн коштів місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_2 , виділених на ремонт. Фактично вказані вище роботи не проводилися, а службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Барської міської ради вказані кошти розтрачено;

- копію договору № 11д від 19.12.2022, що укладений між замовником КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та виконавцем ФОП ОСОБА_8 . Відповідно до п.п. 1 п. 1 замовник доручає, а виконавець зобов`язується виконати відновні роботи та експлуатаційне утримання вул. Водзяновського у м. Бар Барської ТГ Вінницької області (ДК 021:2015:50230000-6) послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнанням та супутні послуги) ГБН Г.1-218-182:2011;

- копію запиту слідчого від 17.05.2023 та копію відповіді на запит ІНФОРМАЦІЯ_2 № 03/1264 від 29.05.2023, де повідомлено, що для проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000011 від 01.03.2023 визначено начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 та начальника відділу земельних ресурсів ОСОБА_6 . Також просять повідомити завчасно, але не пізніше ніж за три дні до дня, коли необхідно взяти участь у слідчих діях.

У судовому засіданні прокурор акцентувала увагу на тому, що у запиті слідчий просив надати документи та визначити відповідальних осіб, оскільки у відповіді відсутня будь-яка інформація про документи, то прокурор вважає, що володілець інформації ухиляється від її надання.

У судовому засіданні представник особи, у володінні якої перебуває інформація, пояснив, що у зв`язку із зайнятістю неуважно вивчив запит слідчого, та помилково не включив до відповіді інформацію про документи. Зазначив, що міська рада також зацікавлена встановити обставини, які бажає встановити прокурор.

З огляду на викладене, з метою забезпечення потреб досудового розслідування, слідча суддя дійшла висновку, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні вказаної юридичної особи; у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і стороною кримінального провадження доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, тому клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів слід задовольнити.

Керуючись ст. 159, 160, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати слідчому СВ Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 або прокурору Барського відділу Жмеринської окружної прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме, надати дозвіл на проведення виїмки належним чином завіреної копії Генерального плану міста Бар.

Визначити строк дії ухвали один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_2 , що, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено о 16:00 07.06.2023.

Слідча суддя