Номер провадження: 11-п/813/528/23
Справа № 946/5487/23
Головуючий у першій інстанції
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.09.2023 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання голови Ізмаїльського міськрайсуду Одеської обл. ОСОБА_5 про направлення до іншого суду матеріалів справи за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого у к/п №0000622

установив:

Голова Ізмаїльського міськрайсуду Одеської обл. ОСОБА_5 звернувся до апеляційного суду із поданням про направлення до іншого суду матеріалів справи за скаргою ОСОБА_6 від 25.07.2023 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській обл. ОСОБА_7 у к/п №0000622, мотивуючи його тим, що в зазначеному суді неможливо утворити склад суду для розгляду вищевказаної скарги, оскільки всі слідчі судді заявили самовідводи від її розгляду.

Учасники провадження в судове засідання апеляційного суду не з`явились, не зважаючи на своєчасне сповіщення про дату, час та місце апеляційного розгляду, про причини неприбуття не повідомили та жодних клопотань на адресу суду не подавали.

Враховуючи неявку учасників провадження в судове засідання, колегія суддів, керуючись вимогами ч. 4 ст. 34 та ч. 4 ст. 107 КПК України, вважає за можливе розгляд подання здійснити без участі учасників процесу та фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювати.

Заслухавши доповідь судді, проаналізувавши доводи подання та матеріали провадження, колегія суддів доходить висновку про наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

При цьому, положеннями п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України встановлено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя суддя суду 1-ої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.

Відповідно до системного аналізу положень Глави 26 КПК України, рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування підлягають оскарженню до слідчого судді суду 1-ої інстанції.

Відповідно до ч.ч. 5, 6, 7 ст. 21 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з числа суддів місцевого загального суду обираються слідчі судді (суддя), які здійснюють повноваження з судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, визначеному процесуальним законом. Кількість слідчих суддів визначається окремо для кожного суду зборами суддів цього суду. Слідчі судді (суддя) обираються зборами суддів цього суду за пропозицією голови суду або за пропозицією будь-якого судді цього суду, якщо пропозиція голови суду не була підтримана, на строк не більше трьох років і можуть бути переобрані повторно.

На підставі аналізу змісту подання та звіту логу розподілу вбачається, що в Ізмаїльському міськрайсуді Одеської обл. рішенням зборів суддів №4 від 22.03.2021 слідчими суддями обрані судді ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

У інших суддів Ізмаїльського міськрайсуду Одеської обл., зокрема, ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 відсутня спеціалізація щодо розгляду питань на стадії досудового розслідування як слідчими суддями.

При цьому, протоколом автоматизованого визначення слідчого судді від 26.07.2023 вищезазначена скарга ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого в к/п №0000622 була розподілена в провадження слідчого судді Ізмаїльського міськрайсуду Одеської обл. ОСОБА_5 (т. 1, а.с. 257), який ухвалою від 27.07.2023 задовольнив свою заяву про самовідвід від розгляду зазначеної скарги (т. 1, а.с. 261-262).

В подальшому, протоколом повторного автоматизованого визначення слідчого судді від 31.07.2023 скарга надійшла в провадження слідчого судді Ізмаїльського міськрайсуду Одеської обл. ОСОБА_8 (т. 2, а.с. 1), який ухвалою від 31.07.2023 задовольнив свою заяву про самовідвід від розгляду зазначеної скарги (т. 2, а.с. 4-5).

21.08.2023, відповідно до протоколу повторного автоматизованого визначення слідчого судді, скарга ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого була розподілена в провадження слідчого судді Ізмаїльського міськрайсуду Одеської обл. ОСОБА_9 (т. 2, а.с. 8), який ухвалою від 22.08.2023 задовольнив свою заяву про самовідвід від розгляду зазначеної скарги (т. 2, а.с. 11-12).

Відтак, усі слідчі судді Ізмаїльського міськрайсуду Одеської обл. заявили самовідводи від розгляду скарги ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого в к/п №0000622, натомість, визначених законом, зокрема, вимогами КПК України та вищезгаданого Закону України «Про судоустрій і статус суддів», підстав для переобрання слідчих суддів в зазначеному суді 1-ої інстанції не вбачається.

На підставі вищевикладеного, 28.08.2023 автоматизованою системою розподілу справи між суддями видано інформацію щодо неможливості розподілу справи між суддями Ізмаїльського міськрайсуду Одеської обл.

Відповідно до ч. 13 ст. 31 КПК України, у разі якщо в суді 1-ої або апеляційної інстанції, який згідно з правилами підсудності має здійснювати кримінальне провадження (крім Вищого антикорупційного суду), неможливо утворити склад суду, передбачений цією статтею, кримінальне провадження здійснює найбільш територіально наближений суд, в якому можливо утворити такий склад суду.

При направленні даного кримінального провадження до іншого суду, апеляційний суд враховує те, що найбільш територіально наближеним до Ізмаїльського міськрайсуду Одеської обл. є Кілійський райсуд Одеської обл., в якому на робочому місці є судді, які мають повноваження на здійснення розгляду скарг під час досудового розслідування.

Враховуючи те, що на даний час в Ізмаїльському міськрайсуді Одеської обл. неможливо утворити склад суду для розгляду скарги ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого, апеляційний суд вважає, що подання голови даного суду підлягає задоволенню, а скарга направленню до Кілійського райсуду Одеської обл. для розгляду.

Керуючись ст.ст. 32, 34, 370, 405, 419, 532, 615 КПК України, апеляційний суд

ухвалив:

Подання голови Ізмаїльського міськрайсуду Одеської обл. ОСОБА_5 задовольнити.

Матеріали провадження за скаргою ОСОБА_6 від 25.07.2023 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській обл. ОСОБА_7 у к/п №0000622 направити до Кілійського райсуду Одеської обл. для розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді Одеського апеляційного суду:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3