Справа № 461/2815/23
Провадження № 1-кс/461/2149/23
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

21.04.2023 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

слідчий СУ Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000638 від 27.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України, погодженим прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів та копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , саме: оригіналів документів, що надавались ІНФОРМАЦІЯ_2 при проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що трапився 06.09.2019 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з ОСОБА_5 ; оригіналів документів, що надавались ІНФОРМАЦІЯ_2 при проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що трапився 10.01.2019 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ОСОБА_6 ; оригіналів документів, що надавались ІНФОРМАЦІЯ_2 при проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що трапився 04.07.2019 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з ОСОБА_7 ; копій матеріалів у яких відображена окрема думка членів спеціального розслідування нещасного випадку 04.07.2019 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з ОСОБА_7 та 10.01.2019 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ОСОБА_6 ; копій нормативно-правових актів відповідно до яких здійснює свою діяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 ; копій особових справ службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , які входили до складу комісій, які проводили розслідування вказаних вище нещасних випадків; копій особової справи начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 .

Подане клопотання мотивує тим, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також ту обставину, що без отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів іншим способом довести обставини вчиненого кримінального правопорушення є неможливо.

В клопотанні слідчий просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, а також у відсутності слідчого та прокурора.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000638 від 27.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, Згідно отриманої інформації співробітниками 1 управління ГУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 , службові особи ІНФОРМАЦІЯ_7 спільно з службовими особами органів місцевого самоврядування та керівниками суб`єктів господарювання організували злочинну групу, яка можливо систематично отримує неправомірну вигоду за внесення до Актів проведення спеціальних розслідувань нещасних випадків завідомо неправдивих відомостей, що призвело у тому числі до ухилення від кримінальної відповідальності осіб, в діях яких міститься ознаки складу тяжкого злочину, передбаченого ст. 271 КК України.

Так, 10.01.2019 до ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшло повідомлення про нещасний випадок на виробництві із смертельним наслідком, що стався із слюсарем з ремонту колісних транспортних засобів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 .

На підставі пунктів 10,14,15 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2049 № 337 (далі - Порядок), наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.01.2019 № 07-НВ утворено комісію із спеціального розслідування даного нещасного випадку у складі: ОСОБА_9 (начальник відділу розслідування аналізу та обліку аварій і ІНФОРМАЦІЯ_8 ); ОСОБА_10 (страховий експерт з охорони праці ІНФОРМАЦІЯ_9 ); ОСОБА_11 (головний спеціаліст ІНФОРМАЦІЯ_10 ); ОСОБА_12 (начальник відділу охорони праці ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »); ОСОБА_13 (голова ІНФОРМАЦІЯ_11 ); ОСОБА_14 (уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »).

За результатами спеціального розслідування нещасного випадку складено відповідний акт від 22.03.2019 року, який затверджено начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 та встановлено коло посадових осіб, які допустили порушення вимог нормативно-правових актів з охорони праці, що призвели до нещасного випадку, а саме, сам слюсар з ремонту колісних транспортних засобів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 .

Водночас, відповідно до пункту 54 Порядку посадовими особами Держпраці перевірено об`єктивність проведення вищезазначеного спеціального розслідування нещасного випадку.

Під час перевірки об`єктивності проведення зазначеного розслідування виявлено недодержання вимог Порядку в частині невиконання в повному обсязі комісією із спеціального розслідування обов`язків, визначених пунктом 33 Порядку.

Зважаючи на зазначене, відповідно до підпункту 23 пункту 11 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_12 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 №96 (зі змінами) та керуючись абзацами третім, четвертим пункту 58 Порядку, ІНФОРМАЦІЯ_13 доручено призначити повторне спеціальне розслідування зазначеного нещасного випадку спеціальною комісією в іншому складі (із заміною всіх членів комісії) (окреме доручення в. о. Голови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.10.2021 № Д-362/1 /9.1-21).

За результатами повторного спеціального розслідування нещасного випадку спеціальною комісією, утвореною наказом* ІНФОРМАЦІЯ_13 від 02.12.2021 № 67-Н виявлено порушення та встановлено службових осіб, які допустили порушення вимог нормативно- правових актів з охорони праці, що призвели до нещасного випадку, про що зазначено у складеному комісією акті, зокрема: директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_15 ; начальник дільниці кузовних ремонтів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_16 .

Також, 05.07.2019 до ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшло повідомлення про нещасний випадок на виробництві із смертельним наслідком, що стався з бетонярем ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » ОСОБА_7 .

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.07.20 1 9 № 112-НВ було утворено комісію із спеціального розслідування даного нещасного випадку у складі: ОСОБА_17 (головний державний інспектор ІНФОРМАЦІЯ_15 ); ОСОБА_18 (страховий експерт з охорони ІНФОРМАЦІЯ_16 ); ОСОБА_19 (спеціаліст ІНФОРМАЦІЯ_17 ); ОСОБА_20 (заступник директора з питань охорони праці ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »); ОСОБА_21 (інспектор з питань охорони злоров`я ІНФОРМАЦІЯ_18 ); ОСОБА_22 (уповноважений найманими працівниками особа з питань охорони праці ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »).

За результатами спеціального розслідування нещасного випадку складено відповідний акт за формою Н-1/П від 16.09.2019 року, який затверджено начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 17.09.2019 та встановлено коло посадових осіб, які допустили порушення вимог нормативно-правових актів з охорони праці, що призвели до нещасного випадку, а саме: бетоняр ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » ОСОБА_7 ; виконроб ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 » ОСОБА_23 ; начальник дільниці ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » ОСОБА_24 .

Під час перевірки службовими особам Держпраці об`єктивності проведення зазначеного розслідування виявлено недодержання вимог Порядку в частині невиконання в повному обсязі комісією із спеціального розслідування обов`язків, визначених пунктом 33 Порядку та доручено ІНФОРМАЦІЯ_13 призначити повторне спеціальне розслідування зазначеного нещасного випадку спеціальною комісією в іншому складі (із заміною всіх членів комісії) (окреме доручення в. о. Голови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.10.2021 № Д-362/1/9.1-21).

За результатами повторного спеціального розслідування нещасного випадку спеціальною комісією, утвореною наказом ІНФОРМАЦІЯ_13 від 02.12.2021 № 66-Н встановлено посадових осіб, які допустили порушення вимог нормативно-правових актів з охорони праці, що призвели до нещасного випадку, про що зазначено у складеному комісією акті за формою Н-1, зокрема: директор ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_25 ; начальник дільниці ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_24 .

Разом з цим, 06.09.2019 до ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшло повідомлення про нещасний випадок на виробництві, що стався з підсобним робітником ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 .

На підставі пунктів 10,14,15 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.20І9 № 337 (далі - Порядок), наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.09.2019 № 154-НВ утворено комісію із спеціального розслідування даного нещасного випадку у складі: ОСОБА_26 (головний державний інспектрр ІНФОРМАЦІЯ_15 ); ОСОБА_27 (страховий експерт з охорони праці ІНФОРМАЦІЯ_20 ); ОСОБА_19 (спеціаліст ІНФОРМАЦІЯ_17 ); ОСОБА_28 (інженер з охорони праці ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »); ОСОБА_29 (головний інспектор з питань охорони праці ІНФОРМАЦІЯ_18 ); ОСОБА_30 (уповноважений найманими працівниками особа з питань охорони праці ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »).

За результатами спеціального розслідування нещасного випадку складено відповідний акт за формою Н-1/П від 31.10.2019 року, який затверджено начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 17.09.2019 та встановлено коло посадових осіб, які допустили порушення вимог нормативно-правових актів з охорони праці, що призвели до нещасного випадку, а саме: підсобним робітником ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 ; майстер будівельних та монтажних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_31 .

Під час перевірки об`єктивності проведення зазначеного розслідування виявлено недодержання вимог Порядку в частині невиконання в повному обсязі комісією із спеціального розслідування обов`язків, визначених пунктом 33 Порядку та доручено ІНФОРМАЦІЯ_13 призначити повторне спеціальне розслідування^ зазначеного нещасного випадку спеціальною комісією в іншому складі (із заміною всіх членів комісії) (окреме доручення в. о. Голови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.10.2021 № Д-362/1/9.1-21).

За результатами повторного спеціального розслідування нещасного випадку спеціальною комісією, утвореною наказом ІНФОРМАЦІЯ_13 від 02.12.2021 № 68-Н встановлено посадових осіб, які допустили порушення вимог нормативно-правових актів з охорони праці, що призвели до нещасного випадку, про що зазначено у складеному комісією акті за формою Н-1, зокрема, директор ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_32 .

Слідчий зазначає, що коло осіб, встановлені комісіями з повторних спеціальних розслідувань, які допустили порушення вимог нормативно-правових актів, що призвели до настання нещасних випадків, є іншим, що свідчить про необ`єктивність розслідувань, які проводять комісії, утворені наказами ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Слідчий вказує, що на даний час, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та мають значення для досудового розслідування як докази, а саме до: оригіналів документів, що надавались ІНФОРМАЦІЯ_2 при проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що трапився 06.09.2019 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з ОСОБА_5 ; оригіналів документів, що надавались ІНФОРМАЦІЯ_2 при проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що трапився 10.01.2019 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ОСОБА_6 ; оригіналів документів, що надавались ІНФОРМАЦІЯ_2 при проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що трапився 04.07.2019 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з ОСОБА_7 ; копій матеріалів у яких відображена' окрема думка членів спеціального розслідування нещасного випадку 04.07.2019 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з ОСОБА_7 та 10.01.2019 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ОСОБА_6 ; копій нормативно-правових актів відповідно до яких здійснює свою діяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 ; копій особових справ службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , які входили до складу комісій, які проводили розслідування вказаних вище нещасних випадків; копії особової справи начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 .

Вказані документи, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчим доведено, що в ході досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів. Дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 або іншим слідчим з групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000638 від 27.05.2022, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів та копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , саме:

оригіналів документів, що надавались ІНФОРМАЦІЯ_2 при проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що трапився 06.09.2019 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з ОСОБА_5 ;

оригіналів документів, що надавались ІНФОРМАЦІЯ_2 при проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що трапився 10.01.2019 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ОСОБА_6 ;

оригіналів документів, що надавались ІНФОРМАЦІЯ_2 при проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що трапився 04.07.2019 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з ОСОБА_7 ;

копій матеріалів у яких відображена окрема думка членів спеціального розслідування нещасного випадку 04.07.2019 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з ОСОБА_7 та 10.01.2019 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ОСОБА_6 ;

копій нормативно-правових актів відповідно до яких здійснює свою діяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

копій особових справ службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , які входили до складу комісій, які проводили розслідування вказаних вище нещасних випадків;

копій особової справи начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 .

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1