Справа № 186/693/23
Провадження № 1-кс/0186/203/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2023 року м.Першотравенськ

Слідчий суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

секретар - ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, погоджене прокурором Першотравенської окружної прокуратури Дніпропетровської області про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000103 від 25 травня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

23 травня 2023 року до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000103 від 25 травня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

В той же день слідчий подала уточнене клопотання.

Згідно уточненого клопотання слідчого, в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000030 від 07 жовтня 2021 року по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, було виявлено, що невстановлені посадові особи ТОВ «РАЙК» (), внесли завідомо неправдиві відомості до видаткової накладної №РН-0000001 від 30 березня 2021 року, щодо поставки до КНП «Центральна лікарня» Межівської селищної ради» паливних брикетів з деревини.

Відомості по вказаному факту були внесені до ЄРДР за №0000103 від 25 травня 2022 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

В ході моніторингу офіційних порталів використання публічних коштів, а саме: електронної системи публічних закупівель «ProZorro» та відкритого інтернет ресурсу Edata, встановлено порушення вимог чинного законодавства у сфері використання бюджетних коштів при проведенні державних закупівель.

У ході вивчення встановлено, що за результатами закупівлі без використання електронної системи (UA-2021-03-30-001977-с), 23 березня 2021 року між Комунальним некомерційним підприємством «Центральні лікарня» Межівської селищної ради та ТОВ «КОРНА» () укладено договір №40 на поставку товару паливних брикетів з лузги соняшника у кількості 15,5 тонн на загальну суму 49 600, 00 грн. без ПДВ. Строк дії договору до 31 грудня 2021 року.

Відповідно до п. 4.1 вищевказаного договору усі розрахунки за поставлений товар проводяться після його поставки.

Відповідно до відкритого інтернет ресурсу Edata, 31 березня 2021 року Комунальним некомерційним підприємством «Центральні лікарня» Межівської селищної ради на користь ТОВ «КОРНА» перераховано кошти в сумі 49 600, 00 грн.

Поряд з тим, фактичним виходом на місце встановлено, що до теперішнього часу паливні брикети до КНП «ЦЛ`МСР» не поставлено.

Також, в ході вивчення встановлено, що за результатами закупівлі без використання електронної системи (UA-2021-03-30-001977-с), 29 березня 2021 року між Комунальним некомерційним підприємством «Центральні лікарня» Межівської селищної ради та ТОВ «РАЙК» () укладено договір №41 на поставку товару паливних брикетів з деревини у кількості 14, 2 тонн на загальну суму 49 700, 00 грн. без ПДВ. Строк дії договору до 31 грудня 2021 року.

Відповідно до п. 4.1 вищевказаного договору усі розрахунки за поставлений товар проводяться після його поставки.

Відповідно до відкритого інтернет ресурсу Edata, 31.03.2021 року Комунальним некомерційним підприємством «Центральні лікарня» Межівської селищної ради на користь ТОВ «РАЙК» перераховано кошти в сумі 49 700, 00 грн.

Крім того, фактичним виходом на місце встановлено, що до теперішнього часу паливні брикети до КНП «ЦЛ`МСР» не поставились.

19 травня 2023 року надано доручення до СКП відділення поліції №3 СРУП ГУНП в Дніпропетровській області для встановлення працівників ТОВ «РАЙК», та подальшого їх допиту.

На теперішній час доручення перебуває на виконанні.

Строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження закінчується 25 травня 2023 року, однак, до цього часу провести всі необхідні слідчі та процесуальні дії у кримінальному провадженні неможливо.

Строк, необхідний для проведення всіх необхідних слідчих та процесуальних дій, становить 6 місяців.

Просить суд продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000103 від 25 травня 2022 року на 6 місяців, що буде достатнім для завершення досудового розслідування і прийняття рішення по кримінальному провадженню.

У судове засідання слідчий не з`явилася, надала заяву про розгляд справи в її відсутність, клопотання підтримала.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази, приходжу до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000030 від 07 жовтня 2021 року по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, було виявлено, що невстановлені посадові особи ТОВ «РАЙК» (), внесли завідомо неправдиві відомості до видаткової накладної №РН-0000001 від 30 березня 2021 року, щодо поставки до КНП «Центральна лікарня» Межівської селищної ради» паливних брикетів з деревини.

Відомості по вказаному факту були внесені до ЄРДР за №0000103 від 25 травня 2022 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

З клопотанням про продовження строку досудового розслідування слідчий звернулася до слідчого судді 24 травня 2023 року.

Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абз.2 ч.1 ст.219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п.1-3 ч.2 ст.219 КПК України. Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:

1)дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Частиною 5 ст.294 КПК України передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Частиною 3 ст.295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.

У разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Ст.28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Слідчим суддею встановлено, що строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №№0000103 закінчується 25 травня 2023 року, однак слідчим, в порушення вимог ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подане 23 травня 2023 року, тобто не за п`ять днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Крім того, клопотання слідчого не містить: переліку всіх слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, проведених під час кримінального провадження; обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; інших відомостей, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Більше того, як вбачається з доданих до клопотання доказів, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення - 25 травня 2022 року та фактично до закінчення строку досудового розслідування, слідчим не здійснено жодної процесуальної дії, лише 19 травня 2023 року надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст.40 КПК України.

Також, слід зазначити, що відповідно ч.1 ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Вказане кримінальне правопорушення вчинене на території смт.Межова, Синельниківського району, Дніпропетровської області, а досудове розслідування здійснює ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, між тим, матеріали, додані до клопотання не містять доказів того, що досудове розслідування даного кримінального провадження уповноважений здійснювати саме зазначений ВП, і, відповідно, слідчому судді Першотравенського міського суду Дніпропетровської області підсудний розгляд вказаного клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 28,218,294, 295-1 КПК України, - слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

В задоволенні клопотання слідчого СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, погодженого прокурором Першотравенської окружної прокуратури Дніпропетровської області про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000103 від 25 травня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .