Справа № 307/3322/23
Провадження № 1-кс/307/502/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2023 року м.Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000483 від 17.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 246 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Тячівського районного суду Закарпатської області надійшло клопотання прокурора Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000483 від 17.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 246 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що у провадженні СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області, перебувають матеріали досудового розслідування №0000483 від 17.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 246 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області надійшов акт про лісопорушення "Карпатського біосферного заповідника", яке скоїв ОСОБА_4 , мешканець АДРЕСА_1 , в результаті чого навколишньому природному середовищу заподіяно матеріальну шкоду на суму в розмірі 49166,33 гривень.

Прокурор зазначає, в ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих та слідчо-розшукових дій, а саме: 17.08.2022 року проведено огляд місця події, 17.08.2022 року допитано в якості свідків працівників лісової охорони ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Також, прокурор зазначає, що на даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні експертиз для всебічного та неупередженого здійснення досудового розслідування, а також інших слідчих дій, в тому числі і одночасних допитів свідків, потреба в яких може виникнути під час досудового розслідування.

У зв`язку з вищенаведеним просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000483 від 17.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 246 КК України.

Прокурор ОСОБА_3 , у судовому засіданні клопотання підтримав та просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000483 від 17.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 246 КК України. Пояснив, що на даний час не завершено проведення експертизи щодо встановлення категорії зрубаної деревини, як особливо охоронюваних лісів, що перешкоджає можливості завершення досудовго розслідування.

Заслухавши думку прокурора, розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею, слідчим відділом Тячівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000483 від 17.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 246 КК України.

Відповідно до короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, зазначеного у витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 14 серпня 2023 року, вбачається, що до Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області надійшов акт про лісопорушення "Карпатського біосферного заповідника", яке скоїв ОСОБА_4 , мешканець АДРЕСА_1 , в результаті чого навколишньому природному середовищу заподіяно матеріальну шкоду на суму в розмірі 49166,33 грн. (а.с.3).

Однак жодній особі у даному кримінальному провадженні про підозру не повідомлено.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

За змістом ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

За приписами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 246 КК України, відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії нетяжкого злочину.

У контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000483 закінчується 17.08.2023, однак на даний час в зазначений строк неможливо закінчити досудове розслідування, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме проведення експертиз для всебічного та неупередженого здійснення досудового розслідування, а також інших слідчих дій, в тому числі і одночасних допитів свідків, потреба в яких може виникнути під час досудового розслідування, про що зазначає прокурор у клопотанні та без яких неможливо закінчити досудове розслідування.

Вказані обставини, що на даний час унеможливлюють закінчення досудового розслідування, слідчий суддя визнає обґрунтованими, так як вони належним чином мотивовані слідчим в клопотанні.

На підставі викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження та те, що строк досудового розслідування закінчується 17.08.2023, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, беручи до уваги, що в силу вимог ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний визначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування, слідчий суддя з врахуванням думки прокурора, приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення і продовження строку досудового розслідування на шість місяців, тобто до 16 лютого 2024 року.

Разом з тим, Верховною Радою України внесено зміни до КПК України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Згідно з ч. 8 ст. 615 КПК України (в редакції Закону N 2201-IX від 14.04.2022, що набрав чинності 01.05.2022) у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Системний аналіз вказаної норми свідчить, що вона застосовується випадку якщо:

досудове розслідування у кримінальному провадженні станом на 24.02.2022 вже здійснювалося, тобто відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань;

у кримінальному провадженні станом на 24.02.2022 жодній особі не було повідомлено про підозру.

Аналогічний висновок викладено Касаційним кримінальним судом у складі Верховного Суду в Рекомендаціях за результатами онлайн-конференції "Особливості здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану: матеріальний та процесуальний аспекти", згідно з якими положення ч. 8 ст. 615 КПК містять додаткові процесуальні вимоги щодо їх застосування.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022, затвердженим Верховною Радою України, в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та діє на час звернення слідчого до слідчого судді та розгляду даного клопотання.

Таким чином, строк досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні № 0000483, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.246 КК України, від дати введення до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст. 219 КПК України.

Водночас, припинення чи скасування воєнного стану є невизначеним строком.

Здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000483 не може перебувати в стані невизначеності, а тому строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно продовжити.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000483 від 17.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.246 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000483 від 17.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 246 КК України, на шість місяців, тобто до 16 лютого 2024 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні № 0000483.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали 18 серпня 2023 року о 13 год. 30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1