Справа № 646/4250/23
№ провадження 1-кс/646/1456/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.08.2023 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

11 серпня 2023 року до Червонозаводського районного суду м. Харкова засобом Електронного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 06 серпня 2023 року.

В обґрунтування скарги зазначає, що 06 серпня 2023 року він як голова ГО «НОН-СТОП» на офіційну електронну адресу Харківської обласної прокуратури надіслав заяву про вчинення кримінального правопорушення. Однак, до теперішнього часу відомості, викладені в його заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, тому просив зобов`язати уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури внести відомості, які містяться в його заяві від 06 серпня 2023 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Особа, яка подала скаргу - ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, у скарзі зазначив, що скаргу підтримує та просить проводити судове засідання за його відсутності.

Представник Харківської обласної прокуратури у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. 16 серпня 2023 року на адресу суду надійшов лист від начальника відділу 09/1 обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому зазначено, що звернення голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 надійшло до обласної прокуратури 07.08.2023, та з метою перевірки доводів, викладених заявником, обласною прокуратурою направлено відповідні доручення до Новобоварської, Немишлянської, Київської окружних прокуратур, та разом з фактами, викладеними в заяві про злочин, Немишлянською окружною прокуратурою міста Харкова розпочато кримінальне провадження №0000093 від 15.08.2023 за ч.4 ст. 190 КК України., а також долучений Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку, що скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

За змістом ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачена можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, дізнавача прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, дізнавач та прокурор.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, дізнавача, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.

Як вбачається з матеріалів скарги, 06 серпня 2023 року ОСОБА_3 , як голова ГО «НОН-СТОП» надіслав на офіційну електронну адресу до Харківської обласної прокуратури заяву, в якій він просив внести до ЄРДР відомості про вчинення посадовими особами Управління нагляду за додержанням законів НПУ та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, посадовими особами Новобоварської окружної прокуратури м.Харкова, Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова, Київської окружної прокуратури м.Харкова, ГУНП в Харіквській області, УСР в Харківській області, ДСР НП України, Департаменту кіберполіції НПУ в Харківській області, ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківської області, ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області, ХРУП №1 ГУНП в Харківській області у злочинній змові з невстановленими фізичними особами, організували злочинуу схему з отримання неправомірної вигоди, отриманих в ході діяльності колл-центрів.

Відповідно до 4 ст. 218 КПК України на початку розслідування слідчий перевіряє наявність вже розпочатих досудових розслідувань щодо того ж кримінального правопорушення.

У разі якщо буде встановлено, що іншим слідчим органу досудового розслідування або слідчим іншого органу досудового розслідування розпочато кримінальне провадження щодо того ж кримінального правопорушення, слідчий передає слідчому, який здійснює досудове розслідування, наявні у нього матеріали та відомості, повідомляє про це прокурора, потерпілого або заявника та вносить відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З повідомлення начальника відділу 09/1 обласної прокуратури за вх. 16.08.2023 за №09/1-1932., вих.-23 року на адресу суду, слідує, що Харківською обласною прокуратурою за заявою ОСОБА_3 від 06 серпня 2023 року, подану в порядку ст. 214 КПК України, внесені відомості до ЄРДР за № 0000093 від 15.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України стосовно привласнення посадовими особами неправомірної вигоди від коштів, отриманих в ході діяльності колл-центрів. Окрім того, у вказаному листі зазначено, що Харківською обласною прокуратурою у даному кримінальному провадженні визначена підслідність за СВ ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області.

З копії Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, наданого до суду, слідує, що 15 серпня 2023 року реєстратором ОСОБА_5 за заявою ГО «НОН-СТОП», внесено відомості про кримінальне провадження за №00000093 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України за фактом отримання неправомірної вигоди від коштів, отриманих в ході діяльності колл-центрів.

Враховуючи, що відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 06 серпня 2023 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вважаю, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харіквської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1