Провадження №1-кс/522/4571/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2023 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №5 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР в порядку передбаченому ст. 214 КПК України за заявою про вчинення кримінального правопорушення,-

УСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_4 в інтересах скаржника ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №5 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 05.07.2023 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.

В обґрунтування скарги посилається на наступне.

05 липня 2023 року ОСОБА_3 подано до Відділу поліції №5 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України, яка зареєстрована до ЄО за №8895 від 05.07.2023 року.

Зазначає, що 14 липня 2023 року ОСОБА_3 було отримано відповідь від ВП№5 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області від 10.07.2023 року про те, що слідчим відділом не виявлено ознак кримінального правопорушення.

Вказує, що у відповідності до вимог ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України відомості про вчинення кримінального правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудового, а досудове розслідування не розпочато.

Вказану бездіяльність скаржник вважає протиправною, у зв`язку з чим, на підставі ст.303 КПК України просить зобов`язати уповноважених посадових осіб внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення злочину від 06.06.2023 року, невідкладно розпочати розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР.

В судове засідання скаржниця та її представник не з`явились. Скаржниця подала заяву про розгляд скарги за їх відсутності, скаргу підтримує в повному обсязі.

Уповноважена особа ВП №5 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце судового засідання були повідомлено належним чином. Заяв, клопотань, письмових заперечень до суду не подано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу та перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні з наданих матеріалів встановлено, що 05 липня 2023 року ОСОБА_3 подано до Відділу поліції №5 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України, яка зареєстрована до ЄО за №8895 від 05.07.2023 року.

14 липня 2023 року ОСОБА_3 було надано відповідь від ВП №5 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області від 10.07.2023 року про те, що слідчим відділом не виявлено ознак кримінального правопорушення.

Такі дії посадових осіб відділу поліції не відповідають вимогам ч.1 ст.214 КПК України про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вимоги ст.ст.25, 214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим, дізнавачем до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 30.09.2021 року у справі №556/450/18.

Розглянувши скаргу та додані до неї документи, зокрема сторінку в мережі «Інстаграм» з об`явою виготовлення меблів та фотокарткою особи, що отримала грошові кошти, слідчий суддя вбачає, що у скарзі та заяві про вчинення кримінального правопорушення достатньо для ствердження, що вчинено злочин передбачений ст.190 КК України.

За таких обставин скарга на бездіяльність підлягає задоволенню з наведених підстав.

Керуючись ст.ст.214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №5 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР в порядку передбаченому ст. 214 КПК України за заявою про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України, , яка зареєстрована до ЄО за №8895 від 05.07.2023 року.

Надати заявнику витяг з ЄРДР на підтвердження реєстрації вказаної заяви та повідомити заявника про початок досудового розслідування та його статус у даному кримінальному провадженні.

Ухвалу направити для виконання до ВП №5 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1