Справа № 727/4758/23
Провадження № 1-кс/727/1551/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2023 року м.Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Чернівці клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про проведення огляду (матеріали кримінального провадження №0000460 від 17.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України),

за участю

слідчого ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернулась до слідчого судді з клопотанням про проведення огляду. Дане клопотання погоджене із прокурором відділу Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_4 .

Вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що 03.02.2005 між Чернівецькою міською радою та ТОВ «РІАЛ ТРАСТ» було укладено договір оренди земельної ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером :32:002:0008 площею 13,5 га, що розташована в м. Чернівці по вул. Чорновола, 4, яким передбачено річний розмір орендної плати 3,5% від діючої нормативної грошової оцінки.

Відповідно до вказаного договору та додаткових угод до нього дана ділянка умовно розділена на 3 земельні ділянки з різними цільовими призначеннями, а саме 8,72 га - для багатоповерхової житлової та громадської забудови, 1,94 га - землі під прибережно-захисною смугою, 2,87 га - землі водного фонду, що є порушенням ст. 19 Земельного кодексу України зі сторони орендодавця, який формував вказаний договір та проводив розрахунок орендної плати, із застосуванням коефіцієнтів для земельних ділянок різного цільового призначення, без їх фактичного поділу, що підтверджується технічною документацією із землеустрою.

Так як, статтею 19 Земельного кодексу України передбачено поділ земель на категорії, чіткий перелік яких визначено та згідно якого, землі України поділяються за основним цільовим призначенням на землі сільськогосподарського призначення; землі житлової та громадської забудови; землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; землі оздоровчого призначення; землі рекреаційного призначення; землі історико-культурного призначення; землі лісогосподарського призначення; землі водного фонду; землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Згідно ст. 20 даного Кодексу, віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення.

В межах однієї земельної ділянки не можуть бути сформовані інші земельні ділянки з різним цільовим призначенням, без фактичного поділу та присвоєння нового кадастрового номеру. Як наслідок, при розрахунку розміру орендної плати використовувалася та використовується нормативна грошова оцінка, яка не відповідає дійсності, оскільки застосовуються три коефіцієнти функціонального використання ділянки при фактичній відсутності поділу ділянки з вказаним кадастровим номером на три суміжні ділянки.

Таким чином товариство не виконує умови вказаного договору, який передбачає перерахунок розмірів (збільшення) орендної плати унаслідок змін до законодавства та після здачі об`єкта в експлуатацію, що у сукупності призводить до недоотримання місцевим бюджетом грошових коштів за період з 2017 по 2019 роки у великих розмірах, із врахуванням відомостей щодо нормативно грошової оцінки з ГУ Держгеокадастру в Чернівецькій області.

У даному провадженні було призначено судову земельно-технічну експертизу, виконання якої доручено судовим експертам Закарпатського відділення ЛНДІСЕ Міністерства юстиції України та за результатами проведення експертизи, встановлено, що розроблена документація із землеустрою на земельну ділянку кадастровий номер :32:002:0008 та її затвердження не відповідають вимогам земельного законодавства, а саме ст. 59 Земельного кодексу України, ч. 9 Постанови КМУ №677 від 26.05.2004 та п. 2 ст. 29 Закону України «Про землеустрій» та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, містобудівній документації, а саме генеральному плану та не проведено зміну цільового призначення.

Крім вказаного, під час досудового розслідування призначено також земельно-технічну експертизу з метою встановлення фактичного розташування будівель, споруд та інших об`єктів відносно меж земельної ділянки кадастровий номер :32:002:0008 та відповідності право встановлювальним документам та технічній документації із землеустрою та землекористування на цю земельну ділянку та чи є технічна можливість відповідно до вимог нормативно-правових актів розділити земельну ділянку кадастровий номер :32:002:0008, із врахуванням висновку експертизи із землеустрою.

Таким чином, під час досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, виникла необхідність у проведенні за участю відповідних спеціалістів, огляду земельної ділянки з кадастровим номером :32:002:0008 по вул. Чорновола В`ячеслава в м. Чернівці, площею 13, 5373 га, яка перебуває у власності територіальної громади м. Чернівці та надана в користування ТОВ «РІАЛ ТРАСТ» , з можливістю проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, а тому просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 17.09.2020 року до ЄРДР було внесено відомості за №0000460, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 03.02.2005 між Чернівецькою міською радою та ТОВ «РІАЛ ТРАСТ» було укладено договір оренди земельної ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером :32:002:0008 площею 13,5 га, що розташована в м. Чернівці по вул. Чорновола, 4, яким передбачено річний розмір орендної плати 3,5% від діючої нормативної грошової оцінки.

У межах даного кримінального провадження постановою старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 від 06 вересня 2021 року призначено судову земельну-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Закарпатського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Також, постановою старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 від 28 квітня 2023 року призначено судову земельну-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Чернівецького НДЕКЦ МВС України.

Згідно з ч. 1, ч. 2, ч. 3 та ч.7 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна встановлено, що земельна ділянка за вищевказаною адресою перебуває у власності територіальної громади м. Чернівці та надана в користування ТОВ «РІАЛ ТРАСТ» .

Таким чином, враховуючи викладене, з метою виконання земельно-технічної експертизи, слід надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :32:002:0008 по вул. Чорновола В`ячеслава в м. Чернівці, площею 13, 5373 га, яка перебуває у власності територіальної громади м. Чернівці та надана в користування ТОВ «РІАЛ ТРАСТ» .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.110, 234-237, 309, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :32:002:0008 по вул. Чорновола В`ячеслава в м. Чернівці, площею 13, 5373 га, яка перебуває у власності територіальної громади м. Чернівці та надана в користування ТОВ «РІАЛ ТРАСТ» .

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1