Дата документу 26.04.2023
Справа № 334/3146/23
Провадження № 1-кс/334/1154/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2023 року місто Запоріжжя слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області лейтенана поліції ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000395, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000395, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУ НП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження під № 0000395 від 20.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 19.03.2021 до Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від начальника відділу Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_4 , про те, що ПрАТ «Бердянськбуд» діючи умисно, не виконує рішення Господарського суду Запорізької області №908/2257/19 від 11.01.2021 та №908/2258/19 від 18.01.2021, тим самим ухиляється від передачі на безкомпенсаційній основі та без згоди власника у комунальну власність гуртожитків за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 ("ЄО" №6332). 20.03.2021 року, за вказаним фактом слідчим відділом Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області внесені відомості до ЄРДР за № 0000395 за ч.1 ст.382 КК України. У кримінальному провадженні під № 0000395 визначено процесуального керівника - прокурора Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 . У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб згідно з Указом Президента №133/2022 від 14.03.2022 . Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб згідно з Указом Президента № 259/2022 від 18.04.2022. Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 341/2022 від 17.05.2022. Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 573/2022 від 12.08.2022. Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 757/2022 від 07.11.2022. Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 58/2023 від 06.02.2023. Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність. Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством. Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні є слідчий відділ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, місце реєстрації: Запорізька обл., м. Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5. Відповідно до наказу «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22 грудня 2022 року, територія Бердянського району, Запорізької області з 28.02.2022 відноситься до тимчасово окупованих Російською Федерацією території України. Відповідно до доручення ГУНП в Запорізькій області 13.04.2022 №28др, з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень доручено залучити поліцейських Бердянського РВП з місцем дислокації у Запорізькому РУП. Згідно наказів ГУНП в Запорізькій області «Про тимчасове підпорядкування поліцейських, державних службовців, працівників (цивільного персоналу), які прибули до ГУНП в Запорізькій області», тимчасове підпорядкування поліцейських Бердянського РВП ГУНП в Запорізькі області та місце несення служби визначено Запорізьке РУП ГУНП в Запорізькій області.Запорізьке районне управління поліції ГУНП в Запорізькій області фактично розташоване за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 191. На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження під №0000395 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Бердянськ Запорізької області, а саме в приміщенні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження під №0000395 слід вважати втраченими. У кримінальному провадженні за №0000395 жодній особі не повідомлено про підозру. Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 № 2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду. Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису. До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом. На теперішній час у розпорядженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області містяться копії документів кримінального провадження №0000395: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 20.03.2021; доручення про проведення досудового розслідування від 20.03.2021; повідомлення про початок досудового розслідування від 20.03.2021; постанова про призначення групи прокурорів від 21.03.2021; постанова про призначення прокурора від 31.08.2021; постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 20.03.2021; постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 21.04.2023; супровідний лист № 2397 від 19.03.2021; подання про притягнення до кримінальної відповідальності від 19.03.2021; супровідний лист №14393 від 09.03.2021; постанова про накладання штрафу від 09.03.2021; акт виконавця від 09.03.2021; супровідний лист №12112 від 23.02.2021; постанова про накладання штрафу від 23.02.2021; акт виконавця від 23.01.2021; супровідний лист №7013 від 03.02.2021; постанова про відкриття виконавчого провадження від 03.02.2021; наказ про примусове виконання судового рішення від 11.01.2021; супровідний лист №14394 від 09.03.2021; постанова про накладання штрафу від 09.03.2021; акт виконавця від 09.03.2021; супровідний лист №12125 від 23.02.2021; постанова про накладання штрафу від 23.02.2021; акт виконавця від 23.01.2021; супровідний лист №6704 від 02.02.2021; постанова про відкриття виконавчого провадження від 02.02.2021; наказ про примусове виконання судового рішення від 18.01.2021; лист на подання інформації від Відділу примусового виконання рішень Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Управління забезпечення примусового виконання рішень від 06.04.2021. №2794-763; лист від 01.07.2021. № ECHR-LUkr1.1R від Європейського Суду з прав людини. Вказані вище копії документів кримінального провадження №0000395 перебувають у розпорядженні слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізької області лейтенанта поліції ОСОБА_3 . З огляду на те, що у кримінальному провадженні №0000395 жодній особі про підозру не повідомлялось. У зв`язку з тим, що матеріали кримінального провадження втрачено, їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий СВ Бердянського РВП ГУНП Запорізької області лейтенант поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, до клопотання долучила заяву, в якій просить розглянути клопотання без її участі та задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.

Встановлено, що в провадженні слідчого відділення Бердянського РВП ГУ НП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000395 від 20.03.2021 року за ч.1 ст.382 КК України.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у прокурора.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №0000395 від 20.03.2021 року за ч.1 ст.382 КК України, втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню.

Керуючись ст. 615-1 КПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області лейтенана поліції ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000395, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України - задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000395, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, а саме:

- витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 20.03.2021 року;

- доручення про проведення досудового розслідування від 20.03.2021 року;

- повідомлення про початок досудового розслідування від 20.03.2021 року;

- постанова про призначення групи прокурорів від 21.03.2021 року;

- постанова про призначення прокурора від 31.08.2021 року;

- постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 20.03.2021 року;

- постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 21.04.2023 року;

- супровідний лист № 2397 від 19.03.2021 року;

- подання про притягнення до кримінальної відповідальності від 19.03.2021року;

- супровідний лист №14393 від 09.03.2021 року;

- постанова про накладання штрафу від 09.03.2021 року;

- акт виконавця від 09.03.2021 року;

- супровідний лист №12112 від 23.02.2021 року;

- постанова про накладання штрафу від 23.02.2021 року;

- акт виконавця від 23.01.2021 року;

- супровідний лист №7013 від 03.02.2021 року;

- постанова про відкриття виконавчого провадження від 03.02.2021 року;

- наказ про примусове виконання судового рішення від 11.01.2021 року;

- супровідний лист №14394 від 09.03.2021 року;

- постанова про накладання штрафу від 09.03.2021 року;

- акт виконавця від 09.03.2021 року;

- супровідний лист №12125 від 23.02.2021 року;

- постанова про накладання штрафу від 23.02.2021 року;

- акт виконавця від 23.01.2021 року;

- супровідний лист №6704 від 02.02.2021 року;

- постанова про відкриття виконавчого провадження від 02.02.2021 року;

- наказ про примусове виконання судового рішення від 18.01.2021 року;

- лист на подання інформації від Відділу примусового виконання рішень Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Управління забезпечення примусового виконання рішень від 06.04.2021 року №2794-763;

- лист від 01.07.2021 року № ECHR-LUkr1.1R від Європейського Суду з прав людини.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1