Справа № 686/3752/23
Провадження № 1-кс/686/3751/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2023 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого ВРЗСГСД СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0000172,

встановив:

Слідчий ВРЗСГСД СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Ярмолинецького відділу Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що «28 серпня 2020 року до Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшла ухвала суду про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за скаргою ОСОБА_5 про невиконання рішення суду про повернення його на посаду головою ІНФОРМАЦІЯ_2 .

28.08.2020 року відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000172, попередня правова кваліфікація вчиненого правопорушення - ч.1 ст.382 КК України.

Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що невстановленими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 умисно не виконується рішення Окружного адміністративного суду у справі №560/446/20 щодо «Поновлення ОСОБА_6 » на посаді заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_3 з 23.12.2019.

13.03.2023 року відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000904, попередня правова кваліфікація вчиненого правопорушення ч.1 ст.382 КК України.

В подальшому, 15.03.2023 прокурором Ярмолинецького відділу Хмельницької окружної прокуратури об`єднано матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях за № 0000172 від 28.08.2020 за ч.1 ст.382 КК України, за № 0000904 від 13.03.2023 за ч.1 ст.382 КК України, в одне провадження, яке зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000172.

Відповідно до повідомлення ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №34 від 23.12.2019 припинено достроково повноваження, як голови ради, зі звільненням з посади, ОСОБА_5 , а також прийнято протиправні рішення щодо звільнення заступника голови ради ОСОБА_6 .

В ході проведення досудового розслідування, 05.10.2020 року допитано свідка ОСОБА_5 , який повідомив, що 23.12.2019 року, з порушенням Регламенту, на засіданні 47 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення №34 «Про дострокове припинення повноважень голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 ». Так, депутат районної ради ОСОБА_7 вніс пропозицію оголосити перерву, про що проголосували депутати та прийняли рішення про перерву на 15 хвилин. Після перерви, за ініціативою 20 депутатів, включено до порядку денного пленарного засідання питання про дострокове припинення повноважень голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 та заступника ОСОБА_6 . До цього ж, головуючий поставив питання про внесення змін до порядку денного щодо включення питань про затвердження зразка бюлетеня для таємного голосування про припинення повноважень голови та заступника. Також, на обговорення поставлено питання про збільшення лічильної комісії, а подальшому, проведено таємне голосування про дострокове припинення повноважень ОСОБА_5 . Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 18.05.2020 року (справа №560/438/20), скасовано рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №34 та ухвалено рішення про поновлення на посаді ОСОБА_5 , а також стягнуто грошове утримання на користь ОСОБА_5 за час вимушеного прогулу. В подальшому, на той час Голова ради скликає та веде чергове засідання сесії, на якому розглядає рішення про поновлення ОСОБА_5 та колишнього заступника ОСОБА_6 , однак, вказані рішення не приймаються, а особами із ради не виконується рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 18.05.2020.

До цього ж, в ході розслідування, на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду №686/3752/23, проведено тимчасовий доступ до матеріалів перевірки №324 від 10.07.2020 за зверненням ОСОБА_6 щодо невиконання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 18.05.2020 року. У вказаних матеріалах міститься повідомлення ОСОБА_6 про те, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №36 від 23.12.2019 припинено достроково повноваження, як заступника голови ради, зі звільненням з посади, ОСОБА_6 , а також міститься копія витягу - Постанови про відкриття виконавчого провадження від 09.06.2020 м.Хмельницький (ВП №62296855), на підставі заяви про примусове виконання виконавчого листа №560/446/20, виданого Хмельницьким окружним адміністративним судом про поновлення ОСОБА_6 на посаду заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_6 від 23.12.2019.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що для повного та всебічного встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, у кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, а саме: матеріалів виконавчого провадження, відкритого 09.06.2020 на підставі заяви про примусове виконання виконавчого листа №560/446/20, виданого Хмельницьким окружним адміністративним судом про поновлення ОСОБА_6 на посаді заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_6 від 23.12.2019, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 , слідчий у клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, які мають значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні і можуть бути використанні як докази.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена слідчим належними засобами доказування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є підставним та обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим ВРЗСГСД СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій з ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до матеріалів виконавчого провадження, відкритого 09.06.2020 на підставі заяви про примусове виконання виконавчого листа №560/446/20, виданого Хмельницьким окружним адміністративним судом, щодо поновлення ОСОБА_6 на посаді заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_6 від 23.12.2019.

Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість вилучити їх належним чином завірені копії.

Ухвала діє до 15 липня 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя