У Х В А Л А

про продовження строку досудового розслідування

копія
Справа № 401/1143/22 Провадження № 1-кс/401/31/23

16 січня 2023 року м. Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області

ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000006 від 17.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Світловодського відділу Олександрійської окружної прокуратури, в рамках кримінального провадження №0000006 від 17.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України.

Строк досудового розслідування в кримінальному провадженні закінчиться 17 січня 2023 року, у зв`язку з чим слідчим було подано клопотання до слідчого судді про продовження строків досудового розслідування.

В обґрунтування слідчий вказав, що Світловодським відділом Олександрійської окружної прокуратури розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000006 від 17.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України. Органом досудового розслідування визначено слідчий відділ ВП №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.09.2020 між Департаментом капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської обласної державної адміністрації (Замовник) та ТОВ «Монтажні системи» (Підрядник) укладено договір підряду № 83/2020 «Реконструкції приймального відділення комунального некомерційного підприємства «Світловодська центральна районна лікарня» Світловодської міської ради за адресою вул. Героїв України,110 м. Світловодська (хірургічний корпус)». Договірна ціна робіт становить 11 483 176 грн. Грошові кошти перераховано Замовником Підряднику у повному обсязі. Крім цього, 07.04.2021 між зазначеними контрагентами укладено договір підряду № 24/2021 «Реконструкції приймального відділення комунального некомерційного підприємства «Світловодська центральна районна лікарня» Світловодської міської ради за адресою вул. Героїв України,110 м. Світловодська (хірургічний корпус). Коригування». Договірна ціна робіт за цим договором становить 3 366 474 грн.

Вивченням законності укладених договорів, повноти та достовірності виконання умов договору щодо надання послуг з реконструкції об`єкта вбачаються факти можливого значного завищення вартості виконаних робіт, що призвело до розтрати бюджетних коштів.

До матеріалів кримінального провадження долучено матеріали з єдиної системи публічних закупівель «Prozzoro». Відповідно до вказаної документації договори на реконструкцію укладені в м. Кропивницький між Департаментом капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської обласної державної адміністрації (Замовник) в особі директора департаменту ОСОБА_4 та ТОВ «Монтажні системи» (Підрядник) в особі директора ОСОБА_5 (юридична адреса м. Кропивницький, вул. Сімферопольська, 24/49). Строк дії договору 31.12.2021, а за невиконаними зобов`язаннями до їх повного виконання.

Виконавець був обраний за результатами проведеного тендеру Департаментом капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської обласної державної адміністрації (приймали участь також ПП «Ефект» та ПП «Виробниче товариство «Кіровоград-Трансгазбуд»).

Вивченням законності проведення тендеру вбачаються факти порушень під час обрання переможця тендеру.

В ході досудового розслідування витребувано акт ревізії використання коштів фонду боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом та її наслідками, виділених за КПКВК 2761330 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів з реконструкції, капітального ремонту приймальних відділень в опорних закладах охорони здоров`я у госпітальних округах» з 01.07.2020 по 01.03.2021, проведеної Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, від 12.03.2022.

Під час перевірки працівниками Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області виявлено факти не виконання робіт, включених до актів виконаних робіт за листопад-грудень 2020, на загальну суму 208136,12 грн.

01.09.2022 було призначено судову будівельно-технічну експертизу проведення якої на даний час триває та має суттєве значення для встановлення важливих обставин по кримінальному провадженні.

В термін завершення досудового розслідування, який припадає на 17.01.2023 завершити вказане кримінальне провадження не видається можливим, відповідно до п. 8 ст. 223 КПК України процесуальні дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього КПК. При порушенні зазначених вимог будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.

Враховуючі встановлені вище обставини кримінального провадження під час досудового розслідування необхідно виконати наступні слідчі дії: - провести ряд судових економічних, будівельних експертиз, після проведення яких буде встановлена сума збитків, завданих кримінальним правопорушенням державі; -встановити шляхом проведення оперативно-розшукових заходів осіб причетних до скоєння злочину та підготувати їм повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 191 КК України; -залучити захисника у кримінальному провадженні, в разі надходження клопотань від підозрюваних та у тих випадках, якщо участь захисника буде обов`язкова; - провести слідчі дії з підозрюваними та захисником; - обрати підозрюваним запобіжний захід; - виконати вимоги ст.290 КПК України з підозрюваними та захисником; - скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

На підставі викладеного, беручи до уваги те, що для виконання зазначених процесуальних та слідчих дій, які виконати раніше було неможливо з об`єктивних причин, необхідно встановити додатковий строк досудового розслідування.

Від слідчого надійшла заява про розгляд справи без його участі у зв`язку із службовою зайнятістю.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Статтею 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Статтею 294 КПК України визначено, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Статтею 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідчим суддею встановлено, що клопотання слідчого відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України, а строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 17 січня 2023 року.

Таким чином, слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування для проведення вказаних у клопотання дій.

З урахуванням вищевикладеного, дослідивши матеріали клопотання із додатками, слідчий суддя вважає клопотання про продовження строку досудового розслідування обґрунтованим, таким, що відповідає вимогам ст. 294 КПК України, на підставі чого дане клопотання підлягає задоволенню .

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 376, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000006 від 17.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000006 від 17.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 17 липня 2023 року включно.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного

суду Кіровоградської області ОСОБА_1

Згідно з оригіналом