Справа № 646/1300/22
№ провадження 1-кс/646/466/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.2022 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк,-

в с т а н о в и в:

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк.

В обгрунтування скарги заявник зазначила, що в провадженні СД ВП № 1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, що внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000604 від 13.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, за яким ОСОБА_5 визнана потерпілою та матеріали кримінального провадження, що внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000671 від 04.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України, за яким ОСОБА_4 визнаний потерпілим.

В ході проведення дізнання встановлено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 125 та ч. 1 ст. 122 КК України, громадянином ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як зазначає заявник, що не дивлячись, що всі докази безперечно указують на вину ОСОБА_6 , процесуальний керівник у вказаних кримінальних провадженнях з грудня 2021 року (згідно відповіді дізнавача на клопотання вих. Т-509 від 11.11.2022), отримавши матеріали вищевказаних кримінальних проваджень, припинив здійснювати будь-які слідчі дії та не приймає процесуальні рішення щодо перекваліфікації злочину, об`єднання кримінальних проваджень в одне провадження, повідомлення про підозру ОСОБА_6 , проведення усіх необхідних слідчих дій на встановлення об`єктивної істини та прийняття законного рішення у справі.

02.12.2022 на електрону поштову адресу Харківської обласної прокуратури заявником адвокатом ОСОБА_3 було подано скаргу в порядку ст. 308 КПК України, на ім`я прокурора Харківської області, однак відповіді, яка б пояснювала в зв`язку з чим до теперішнього часу не проводяться ніякі слідчі дії заявником так і не отримана, тому звернулася зі скаргою до слідчого судді.

Дослідивши скаргу та додані матеріали, слідчий суддя вважає, що скаргу необхідно повернути заявнику з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно абз. 3 ст. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05 квітня 2013 року, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Таким чином, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог статей 32 і 33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Слідчий суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Згідно ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга подана з порушенням територіальної підсудності, а тому матеріали скарги підлягають поверненню скаржнику для звернення за територіальною підсудністю та не можуть бути прийняті до розгляду, оскільки слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова не уповноважений здійснювати контроль за досудовим розслідуванням, що здійснюється СД ВП № 1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, що не позбавляє заявника адвоката ОСОБА_3 права звернення до відповідного слідчого судді, у межах територіальної підсудності якого, знаходиться орган досудового розслідування .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій ,які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, - повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення скарги, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати скаржнику.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя - ОСОБА_1