Провадження № 1-кс/582/6/23
Справа № 582/35/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2023 року

Слідчий суддя Недригалівського районного суду Сумської області, за участю секретаря судового засідання ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000106.

ВСТАНОВИВ:

09.01.2023 адвокат ОСОБА_2 звернувся до Недригайлівського районного суду в інтересах ОСОБА_3 зі скаргою на постанову слідчого ОСОБА_4 від 14.11.2020 про закриття кримінального провадження №0000106.

Вирішуючи питання про підсудність цієї скарги, слідчий суддя звертає увагу, що статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини поняття «суд, встановлений законом» стосується не тільки юридичного підґрунтя самого по собі існування «суду», але також і дотримання судом спеціальних норм, які регулюють його юрисдикцію, підсудність, повноваження судді (належний склад суду).

Частиною 1 статті 306 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Кримінальне процесуальне законодавство не містить прямої норми щодо територіальної підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування.

Поряд із цим, відповідно до частини 6 статті 9 КПК країни у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Так, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права, законність, забезпечення права на захист, змагальність та диспозитивність сторін, доступ до правосуддя, забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності, розумність строків тощо (стаття 7 КПК України).

Згідно з системним аналізом змісту пункту 18 частини 1 статті 3, частини 6 статті 9, частини 2 статті 132, частини 2 статті 234, статей 303-306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, рішення, дія або бездіяльність посадової особи якого оскаржується.

За змістом частини 1 статті 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; ґ) органів Державної кримінально-виконавчої служби України; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Із листа заступника керівника Роменської окружної прокуратури Ігоря Ступника від 25.11.2022 вбачається, що кримінальне провадження перебувало в провадженні старшого слідчого СВ Роменського ВП ОСОБА_4 та постановою слідчого від 14.11.2020 кримінальне провадження №0000106 закрите на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України, в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 297 КК України.

Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000106 здійснювалося слідчими слідчого відділу Роменського відділу поліції, який розташований за адресою: м. Ромни вул. Коржівська, 107, Сумської області, слідчий суддя вважає, що ця скарга не підсудна Недригайлівському районному суду Сумської області. У цьому випадку заявник вправі оскаржити рішення, дії та бездіяльність слідчого до належного суду Роменського міськрайонного суду Сумської області.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Таким чином, скаргу адвоката ОСОБА_2 як непідсудну Недригайлівському районному суду необхідно повернути.

Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

З огляду на викладене, керуючись ст. 304 ч. 2 п. 2 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000106 повернути.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя: ОСОБА_6