У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого групи слідчих у кримінальному провадженні №0000326 - старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про надання дозволу на тимчасовий доступ з вилученням оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до суду з вказаним клопотанням у якому зазначає, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області розпочато досудове розслідування за фактом зловживання владою та розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.11.2022 за №0000326. В ході досудового розслідування встановлено, що на території Великолучківської ОТГ Мукачівського району, всупереч законодавства, генерального плану та Земельного кодексу України в 2021 році було виділено земельну ділянку із кадастровим номером :10:002:0180, площею 0,8 га під особисте селянське господарство та в 2022 році змінено її цільове призначення земельної ділянки під комерційне. Окрім цього, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою із службовими особами одного з суб`єктів господарювання, який здійснює свою господарську діяльність на території Закарпатської області, шляхом зловживання своїм службовим становищем, що виразилось у внесені до офіційних документів неправдивих відомостей щодо дійсної вартості робіт з капітального ремонту об`єкту «Капітальний ремонт дощової каналізації по вул. Мукачівська в с. Великі Лучки» (договір підряду №12-10/1 від 18.10.2021), здійснили розтрату коштів місцевого бюджету. Так, в ході проведення моніторингу було встановлено що посадовими особами було проведено наступне виділення бюджетних коштів для - «Капітальний ремонт дощової каналізації по вул. Мукачівська в с. Великі Лучки» (за кодом CPV за ДК 021:2015-45030000-9 Водопровідні та санітарно- технічні роботи) на суму в розмірі 1 321 910,20 грн. Аналізом матеріалів та отриманою інформацією встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 у змові із технічним наглядом та підрядними організаціями на вищезазначених об`єктах та об`єктах, які фінансувались у 2022 році, щодо яких інформацію умисно не висвітлюють на сайті (прозоро) з метою розкрадання коштів, розробили злочинну схему по привласненні та розкраданні бюджетних коштів під час проведення ремонтних робіт, реконструкцій об`єктів та проведення закупівель на об`єктах територіальної громади, завищуючи ціни при закупівлях та вносячи неправдиві відомості до офіційних документів та актів виконаних робіт, привласнюючи бюджетні кошти. Таким чином, наведені вище обставини вказують на те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом зловживання своїм службовим становищем, що виразилось у внесені до офіційних документів неправдивих відомостей щодо дійсної вартості робіт з капітального ремонту об`єкту «Капітальний ремонт дощової каналізації по вул. Мукачівська в с. Великі Лучки», здійснили розтрату коштів місцевого бюджету.

Встановлено, що виконання вказаних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дощової каналізації по вул. Мукачівська в с. Великі Лучки» відповідно до договору підряду №12-10/1 від 18.10.2021 здійснювало Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ), директором якого являвся ОСОБА_4 . В ході досудового розслідування, слідчим за участі спеціаліста було проведено огляд об`єкту «Капітальний ремонт дощової каналізації по вул. Мукачівська в с. Великі Лучки», в ході чого встановлено часткове невиконання робіт по вказаному об`єкту. 01.01.2023 призначено судову будівельно-технічну експертизу по вказаному об`єкту, а саме «Капітальний ремонт дощової каналізації по вул. Мукачівська в с. Великі Лучки».

Обгрунтовуючи заявлене клопотання слідчий зазначає, що під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно вилучити та дослідити оригінали документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: оригінали документів, які стосуються виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дощової каналізації по вул. Мукачівська в с. Великі Лучки» (за кодом CPV за ДК 021:2015-45030000-9 Водопровідні та санітарно- технічні роботи), а також документи щодо проведення тендерної процедури по вказаному об`єкту, зокрема документи, які стали підставою для виділення коштів для виконання ремонтних робіт вказаного об`єкта, положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказ про призначення тендерного комітету, тендерні пропозиції учасників, реєстр обліку отриманих тендерних пропозицій, протоколи засідань тендерного комітету (протоколи вибору процедури закупівлі, розкриття тендерних пропозицій оцінки та акцепту тендерних (цінових) пропозицій, звіти про результати проведень закупівель) та іншу тендерну документацію по вказаному об`єкту, кошторис за 2021-2022 рр. із змінами, договори на виконання робіт; додатки до цих договорів (договірна ціна, календарний план виконання робіт, зміни до них, тощо), проектно-кошторисну документацію (робочий проект, зведений та локальний кошторис), дефектний акт, довідки про вартість виконаних підрядних робіт (форма КБ-3), акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), підсумкові відомості ресурсів (витрати за прийнятими нормами), декларації на початок будівельних робіт, договори або внутрішні накази на здійснення технічного нагляду, рахунки-фактури, платіжні доручення, журнал технічного нагляду за виконанням робіт на вказаному об`єкті з моменту початку виконання робіт по теперішній час, з метою встановлення та дослідження правомірності дій службових осіб при використанні грошових коштів під час проведення тендерної процедури та при виконанні ремонтних робіт по об`єкту.

Вказує, що оригінали вказаних документів можуть мати значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також, у зв`язку з необхідністю в даному кримінальному провадженні призначення та проведення судово почеркознавчої експертизи, необхідними є оригінали документів з вільними зразками підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , виконані ним у 2022 році (щонайменше 20 одиниць).

А тому на підставі вищенаведеного просить слідчого суддю задовольнити клопотання.

Слідчий в судове засідання не з"явився, хоча про час та місце розгляду клопотання був повідомлений, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує повністю та просить задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 на розгляд клопотання не з`явився, хоча про час та місце розгляду був повідомлений, що вбачається із заяви слідчого від 27.02.2023 року, наданої слідчому судді.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

У судовому засіданні встановлено, що СУ ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000326 від 22.11.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесено до ЄРДР після самостійного виявлення правоохоронними органами обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а саме того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою із службовими особами одного з суб`єктів господарювання, який здійснює свою господарську діяльність на території Закарпатської області, шляхом зловживання своїм службовим становищем, що виразилось у внесені до офіційних документів неправдивих відомостей щодо дійсної вартості робіт з капітального ремонту об`єкту «Капітальний ремонт дощової каналізації по вул. Мукачівська в с. Великі Лучки» (договір підряду №12-10/1 від 18.10.2021), здійснили розтрату коштів місцевого бюджету.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.5, 6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Під час розгляду клопотання встановлено, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

А тому на підставі вищенаведеного, враховуючи, що за результатом розгляду клопотання та доданих матеріалів доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та містять відомості, які будуть використані як докази, а також є необхідними для проведення експертних досліджень, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження слідчим слідчої групи відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 дозвіл на тимчасовий доступ з вилученням оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документів, які стосуються виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дощової каналізації по вул. Мукачівська в с. Великі Лучки» (за кодом CPV за ДК 021:2015-45030000-9 Водопровідні та санітарно- технічні роботи), а також документів щодо проведення тендерної процедури по вказаному об`єкту, зокрема документів, які стали підставою для виділення коштів для виконання ремонтних робіт вказаного об`єкта, положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказу про призначення тендерного комітету, тендерних пропозицій учасників, реєстру обліку отриманих тендерних пропозицій, протоківли засідань тендерного комітету (протоколи вибору процедури закупівлі, розкриття тендерних пропозицій оцінки та акцепту тендерних (цінових) пропозицій, звіти про результати проведень закупівель) та іншої тендерної документації по вказаному об`єкту, кошторису за 2021-2022 рр. із змінами, договорів на виконання робіт; додатків до цих договорів (договірна ціна, календарний план виконання робіт, зміни до них, тощо), проектно-кошторисної документації (робочий проект, зведений та локальний кошторис), дефектного акту, довідки про вартість виконаних підрядних робіт (форма КБ-3), акту приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), підсумкових відомостей ресурсів (витрати за прийнятими нормами), декларації на початок будівельних робіт, договорів або внутрішніх наказів на здійснення технічного нагляду, рахункі-фактур, платіжних доручень, журналу технічного нагляду за виконанням робіт на вказаному об`єкті з моменту початку виконання робіт по теперішній час, а також документів з вільними зразками підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , виконані ним у 2022 році в кількості щонайменше 20 одиниць.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1