У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/8644/22

№ 1-кс/183/2078/22

19 грудня 2022 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Балаклійського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні, відомості по якому внесені до ЄРДР 04.08.2022 року за № 0000292 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 1111 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку глави 15 КПК України надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Балаклійського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що відповідно до матеріалів ЄО № 1533 від 03.08.2022 ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , староста с. Морозівка Ізюмського району Харківської області (на теперішній час населений пункт окуповано) співпрацює та допомагає державі-агресору, в умовах воєнного стану.
04.08.2022 відомості про дану подію внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000292 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно з постановою про доручення здійснення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування від 06.12.2022 року винесену керівником обласної прокуратури в Харківській області ОСОБА_5 , визначено здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000292 від 04.08.2022 року за ознаками ч. 5 ст. 111-1 КК України СВ ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області.

При ознайомленні із матеріалами кримінального провадження, зареєстрованого в ЄРДР № 0000572 від 02.09.2022 року в котрому відповідно до постанови групи слідчих від 07.12.2022 року входить слідчий ІНФОРМАЦІЯ_1 лейтенант поліції ОСОБА_6 , було проведено огляд місця події 14-15,17 вересня 2022 року приміщення ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 та вилучено документацію, а саме: - «Список фактично працюючих по ІНФОРМАЦІЯ_4 особи, станом на вересень 2022 начальник ОСОБА_7 на 3 арк.; «Приказ без номера об увольнении ОСОБА_8 от 30.08.2022» з підписом ОСОБА_7 на 1 арк.; Копія документу «Трудовой договор с Донник ОСОБА_9 » від 01.08.2022 без номеру, копія паспорту та картки платника податків ОСОБА_4 у 1 прим. на 7 арк.»
Вищевказану документацію було визнано речовими доказами в кримінальному провадженні № 0000572 від 02.09.2022 року та проведено її огляд.

Всі вищезазначені процесуальні документи складені при проведенні слідчих дій та документація безпосередньо є доказами, щодо причетності в здійснені колобараційної діяльності, а саме добровільного зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка займала посаду помічник начальника відділу с. Морозівка та смт. Савинці, Ізюмського району Харківської області при окупаційній владі.

Досудове розслідування кримінального провадження зареєстроване в ЄРДР № 0000572 від 02.09.2022 року здійснює ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

З метою швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність в отриманні копій протоколів слідчих дій:

1) огляд місця події ІНФОРМАЦІЯ_5 в продовж 14-15, 17 вересня 2022 року;2) постанови про визнання речовими доказами від 19.09.2022 року;3) протокол огляду речових доказів, а саме пакетів № FPS 6005385, № FPS 6005417;

Та оригіналів вилученої документації:

1) «Список фактично працюючих по ІНФОРМАЦІЯ_4 особи, станом на вересень 2022 начальник ОСОБА_7 на 3 арк.;

2) «Приказ без номера об увольнении ОСОБА_8 от 30.08.2022» з підписом ОСОБА_7 на 1 арк.;

3) «Трудовой договор с Донник Екатериной Станиславовной» від 01.08.2022 без номеру, копія паспорту та картки платника податків ОСОБА_4 у 1 прим. на 7 арк.», котрі були вилучені під час огляду ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до розпорядження ВСУ №11/0/9-22 від 18.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суду Донецької, Харківської та Херсонської областей) змінено територіальну підсудність судових справ ІНФОРМАЦІЯ_6 за ІНФОРМАЦІЯ_7 .

На підставі викладеного та враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, не надається можливим, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явився у зв`язку з обмеженнями, встановленими введенням в Україні воєнним станом. Слідчий суддя вважає, що його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликалася на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи :

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Як вбачається з наведеного, речі та документи під час тимчасового доступу можуть бути надані лише особою, у володінні якої вони знаходяться. В клопотанні зазначається, що документи, про які йдеться мова, є доказами у кримінальному провадженні у відповідності до ст.. 84 КПК України.

У відповідності до п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу Державного бюро розслідувань, органу Бюро економічної безпеки України, ІНФОРМАЦІЯ_8 , уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Незалежно від відомчої належності, усі слідчі мають однакові процесуальні права та обов`язки, проводять розслідування в одному і тому самому процесуальному порядку

Так, слідчий уповноважений:

починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених КПК України;

проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених КПК України;

доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам;

звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій;

повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру;

за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження;

приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених КПК України, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 КПК України;

залучати захисника окрім обов`язкових підстав, в інших випадках, передбачених законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги.

здійснювати інші повноваження, передбачені КПК України (частина друга статті 40 КПК України).

У кримінальному провадженні слідчий може також здійснювати управлінську діяльність, якщо він призначений керівником органу досудового розслідування старшим слідчої групи.

У випадках відмови прокурора у погодженні клопотання слідчого до слідчого судді про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій чи негласних слідчих (розшукових) дій, слідчий має право звернутися до керівника органу досудового розслідування, який після вивчення клопотання за необхідності ініціює розгляд питань, порушених у ньому, перед прокурором вищого рівня, який протягом трьох днів погоджує відповідне клопотання або відмовляє у його погодженні.

Слідчий має право в порядку, передбаченому КПК України, доручати відповідним уповноваженим оперативним підрозділам поліції проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій. Доручення слідчого щодо проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій є обов`язковими для виконання.

Працівники поліції зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

З аналізу наведеного, слідчий суддя приходить до висновків, що матеріали кримінального провадження, про тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, не є речами та документами, визначеними в ст. 159 КПК України, а є доказами у кримінальному провадження у відповідності до ст. 84 КПК України.

Крім того, повноваження слідчого у кримінальному провадженні є чітко визначеними законодавством. Правовий статус слідчого взагалі виключає можливість його володіння документами, які містяться в кримінальному провадженні, оскільки виключають поняття володіння доказами будь-якою особою.

Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження та його застосування можливо виключно з метою забезпечення інтересів існуючого кримінального провадження.
Тимчасовий доступ до речей та документів не є інструментом збору доказів у кримінальному провадженні, тому його застосування можливо виключно за умови, коли сторона кримінального провадження зіткнулась з труднощами у зборі доказів, які зокрема можуть вбачатись у існуванні певних заборон для розголошення даних або власники речей та документів відмовляються добровільно надати стороні кримінального провадження необхідні докази.
З наведеного виділимо ключові аспекти: тимчасовий доступ можливий лише в рамках існуючого кримінального провадження, його застосування має відповідати інтересам кримінального провадження та його використання доступно виключно сторонам кримінального провадження.
Таким чином слідчий суддя вважає, що клопотання є необґрунтованим, таким, що повністю не відповідає вимогам чинного законодавства, а тому задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 161-163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Балаклійського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні, відомості по якому внесені до ЄРДР 04.08.2022 року за № 0000292 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 1111 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1