Справа №463/77/23
Провадження №1-кс/463/229/23
У Х В А Л А

про відсторонення від посади

10 січня 2023 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади підозрюваного

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Мостиська, Львівської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , громадянина України, -

в с т а н о в и в:

слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , як сторона кримінального провадження, за погодженням з прокурором звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від посади.

Клопотання мотивує тим, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України ОСОБА_6 , будучи начальником Яворівського відділу ГУ ДМС у Львівській області, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, з метою особистого збагачення, вчинив кримінальне правопорушення при наступних обставинах.

Так, в кінці жовтня 2022 року в м. Яворів Львівської області, точний час та місце досудовим розслідуванням на цей час не встановлено, ОСОБА_7 зустрівся із ОСОБА_6 , котрий повідомив, що він є начальником Яворівського відділу ГУ ДМС у Львівській області, може посприяти у пришвидшеному виготовлені паспортів громадян України для виїзду за кордон та, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, висловив пропозицію ОСОБА_8 про надання йому, ОСОБА_6 , неправомірної вигоди в розрахунку 1000 гривень за пришвидшення виготовлення одного паспорту громадянина України для виїзду за кордон.

У свою чергу, ОСОБА_8 усвідомлюючи, що ОСОБА_6 має намір одержати неправомірну вигоду, 15.11.2022 звернувся з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення до правоохоронних органів та в подальшому діяв під їх контролем.

Так, 13.12.2022 ОСОБА_8 в ході телефонної розмови повідомив ОСОБА_6 , що приїде в Яворівський відділ ГУ ДМС України у Львівській області з чотирма людьми, які бажають виготовити паспорти громадянина України для виїзду за кордон та терміново їх отримати. ОСОБА_6 , переслідуючи свій корисливий мотив, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, повідомив, що попередить працівницю Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області, до котрої необхідно буде звернутися за допомогою в пришвидшеному оформлені та подачі документів.

В цей же дань, близько 14:40 год. ОСОБА_8 прибув до Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10, де працівник Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області, котра не була обізнана із злочинним умислом ОСОБА_6 , за вказівкою останнього допомогла оформити та подати документи необхідні для виготовлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

Крім того, 23.12.2022 ОСОБА_8 в ході телефонної розмови повідомив ОСОБА_6 , що приїде в Яворівський відділ ГУ ДМС України у Львівській області з двома людьми, які бажають виготовити паспорти громадянина України для виїзду за кордон та терміново їх отримати. ОСОБА_6 переслідуючи свій корисливий мотив, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, повідомив, що попередить працівника Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області до якого необхідно буде звернутися за допомогою в пришвидшеному оформлені та подачі документів.

Після чого ОСОБА_8 23.12.2022 близько 11:40 год. прибув до Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10, де працівник Яворівський відділ ГУ ДМС України у Львівській області, котрий не був обізнаний із злочинним умислом ОСОБА_6 , за вказівкою останнього допоміг оформити та подати документи необхідні для виготовлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_13 та ОСОБА_14 .

В подальшому, а саме 24.12.2022, близько 11:20 год. відповідно до домовленостей ОСОБА_6 та ОСОБА_8 , останній прибув до приміщення Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10, де, зі зворотної сторони приміщення, в коридорі зустрівся із ОСОБА_6 та в ході розмови ОСОБА_8 передав, а ОСОБА_6 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, одержав неправомірну вигоду в сумі 6000 грн. за сприяння у пришвидшеному виготовлені паспортів громадян України для виїзду за кордон ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 .

В подальшому, а саме 28.12.2022 ОСОБА_8 в ході телефонної розмови повідомив ОСОБА_6 , що приїде в Яворівський відділ ГУ ДМС України у Львівській області з двома людьми, які бажають виготовити паспорти громадянина України для виїзду за кордон та терміново їх отримати. ОСОБА_8 цього ж дня близько 16:00 год. прибув до Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10.

Перебуваючи у кабінеті ОСОБА_6 , останній закликав в кабінет працівницю Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області, котра не була обізнана із злочинним умислом ОСОБА_6 , та дав їй вказівку допомогти оформити та подати документи необхідні для виготовлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_15 та ОСОБА_16 .

Після чого, ОСОБА_6 28.12.2022 близько 17:00 год. перебуваючи в приміщенні Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10, з зворотної сторони приміщення, в коридорі, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, повторно одержав від ОСОБА_8 неправомірну вигоду в сумі 2000 грн. за сприяння у пришвидшеному виготовлені паспортів громадян України для виїзду за кордон ОСОБА_15 та ОСОБА_16 .

В подальшому, 04.01.2023 близько 12:50 год. ОСОБА_8 прибув до Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10, де зайшов до кабінету ОСОБА_6 та повідомив про трьох людей, які бажають виготовити паспорти громадянина України для виїзду за кордон в пришвидшеному порядку, після чого, в цей же день, близько 14:00 год., ОСОБА_8 , за вказівкою ОСОБА_6 , перебуваючи на сходовій клітці між першим та другим поверхом, в коридорі приміщення Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10, передав, а ОСОБА_6 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, повторно одержав неправомірну вигоду в сумі 3000 грн. за сприяння у пришвидшеному виготовлені паспортів громадян України для виїзду за кордон ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та ОСОБА_19 .

Слідчий зазначив в поданому клопотанні, що на сьогоднішній день існує обґрунтована підозра у вчиненні підозрюваним інкримінованого йому кримінального правопорушення, яке належать до категорії тяжкого злочину, за яке передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк до 10 років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна. Обгрунтованість підозри, на думку слідчого, стверджується зібраними по справі доказами та повністю відповідає вимогам Європейського суду з прав людини щодо поняття «обґрунтованості» та «розумності», зокрема: заявою ОСОБА_7 від 15.11.2022 про вчинення кримінального правопорушення; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 18.11.2022; протоколом огляду, ідентифікації, помічення та вручення грошових коштів від 13.12.2022; протоколом огляду, ідентифікації, помічення та вручення грошових коштів від 23.12.2022; протоколом огляду, ідентифікації, помічення та вручення грошових коштів від 28.12.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 03.01.2023; протоколом огляду, ідентифікації, помічення та вручення грошових коштів від 04.01.2023; протоколом обшуку приміщенні Яворівського відділу ГУ ДМС у Львівській області від 04.01.2023; протоколом освідування ОСОБА_6 від 04.01.2023; протоколом затримання особи ОСОБА_6 від 04.01.2023; протоколом обшуку приміщенні Приватного нотаріуса ОСОБА_20 від 04.01.2023; протоколом освідування ОСОБА_21 від 04.01.2023; іншими матеріалами кримінального провадження № 0000333.

Підозрюваний згідно наказу голови Державної міграційної служби України № 217-кт від 17.09.2021, який оголошений наказом начальника Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області № 652-к/тр від 23.09.2021 ОСОБА_6 призначено на посаду начальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області (надалі ГУ ДМС у Львівській області).

Вказані факти свідчать, що перебування ОСОБА_6 на посаді начальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Таким чином, на даний час ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину (ч. 3 ст. 368 КК України), пов`язаного із зловживанням своїм службовим становищем, за яке передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, який був вчинений ним у період виконання службових обов`язків, з корисливих мотивів. Його дії, як і сам ОСОБА_6 як особа, представляють підвищену суспільну небезпеку, а тому є всі підстави вважати, що ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді начальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області під час досудового розслідування кримінального провадження може знищувати та приховувати або спотворити речі, документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків вчиненого ним злочину, зокрема службових осіб Державної міграційної служби, які сумлінно виконують свої службові обов`язки на території Львівської області, впливати на заявника у кримінальному провадженні, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, використовуючи при цьому набуті ним зв`язки під час перебування його, на вказаній посаді, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити вчиняти злочин, в якому підозрюється.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.

Захисник просив у клопотанні відмовити.

Підозрюваний у судове засідання не з`явився, попередньо падав заяву про слухання справи у його відсутності

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання слідчого підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Частиною 2 статті 155 КПК України закріплено вичерпний перелік вимог щодо змісту клопотання про відсторонення. Так, у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) посада, яку обіймає особа; 5) виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення; 6) виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином; 7) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Вирішуючи заявлене слідчим клопотання про відсторонення підозрюваного від посади суд на виконання вимог ч.2 ст.157 КПК України враховує наступне.

Відповідно до матеріалів клопотання 16.11.2022 до Єдиного реєстру досудового розслідування внесено кримінальне провадження №0000333 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

05.01.2023 підозрюваному ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Так перебування ОСОБА_6 на посаді начальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Його дії, як і сам ОСОБА_6 як особа, представляють підвищену суспільну небезпеку, а тому є всі підстави вважати, що ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді начальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області під час досудового розслідування кримінального провадження може знищувати та приховувати або спотворити речі, документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків вчиненого ним злочину, зокрема службових осіб Державної міграційної служби, які сумлінно виконують свої службові обов`язки на території Львівської області, впливати на заявника у кримінальному провадженні, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, використовуючи при цьому набуті ним зв`язки під час перебування його, на вказаній посаді, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити вчиняти злочин, в якому підозрюється.

На виконання вимог положень ч.1 ст.194 КПК України судом встановлено, що надані сторонами кримінального провадження докази свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України. Крім того, ступінь тяжкості та міра покарання за злочин, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_6 свідчить про наявність в його діях ризиків, передбачених ст.177 КПК України.

Встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 згідно наказу голови Державної міграційної служби України № 217-кт від 17.09.2021, який оголошений наказом начальника Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області № 652-к/тр від 23.09.2021 ОСОБА_6 призначено на посаду начальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області (надалі ГУ ДМС у Львівській області).

Зважаючи на те, що підозрюваний ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні корупційного службового злочину, передбаченого ст. 368 ч.3 КК України, та останньому ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 05.01.2023 обрано запобіжний захід у виді цілодобового домашнього арешту, заборонивши йому залишати житло за місцем його проживання: АДРЕСА_2 , то суд вважає, що наявні достатні підстави вважати, що такий захід як відсторонення від посади необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконним засобами впливатиме на свідків, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

А тому суд клопотання слідчого задовольняє.

Керуючись вимогами статей 154,155,156,157, 395 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади ОСОБА_6 задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області на строк 2 місяці, починаючи з 10.01.2023 до 10.03.2023 включно.

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 .

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1