Єдиний унікальний номер 205/661/23
1-кс/205/56/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

7 лютого 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 представника заявника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Новокодацького районного відділу Державної установи «Центр Пробації «Філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 3 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань -

ВСТАНОВИЛА:

24 січня 2023 року представник Новокодацького району ДУ «Центр Пробації» у Дніпропетровській області ОСОБА_4 звернулася зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ ВП №3 Дніпровського РУП ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що 9 грудня 2022 року ДУ «Центр пробації» звернувся до із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яке було зареєстровано в ЖЕО № 31232 від 9 грудня 2022 року. В заяві повідомлялося, що 25.01.2022 року громадян ОСОБА_5 був ознайомлений з порядком та умовами відбування покарання у виді позбавлення права керувати транспортними засобами строком на 1 рік, обов`язками передбаченими ст.34 КВК України та попереджений, що у разі ухилення від відбування покарання на підставі ч. 1 ст. 389 КК України буде притягнутий до кримінальної відповідальності.

09.03.2022 ОСОБА_5 зателефонував до співробітника уповноваженого органу з питань пробації та повідомив, що він перебуває у м. Ужгороді та планує виїхати за межі України. Засудженому було роз`яснено про наслідки невиконання обов`язків передбачених ст.34 КВК України.

Згідно повідомлення Центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 11.04.2022 встановлено, що громадянин ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 09.03.2022 року перетнув пункт пропуску державного кордону України Ужгород. 17.03.2022 за викликом до уповноваженого органу з питань пробації засуджений не прибув. Місце перебування його на теперішній час не відоме.

На підставі вищевикладеного встановлено, що громадянин ОСОБА_5 будучи ознайомленим з вироком суду, та попереджений про наслідки ухилення від відбування покарання у позбавлення права керування транспортними засобами, виїхав за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації, не з`являвся за викликом до уповноваженого органу з питань пробації з 17.03.2022 року по теперішній час, причину неявки не повідомив, що свідчить про ухилення від відбування покарання у виді позбавлення права керувати транспортними засобами.

09 грудня 2022 року, представник Органу пробації звернулася до ВП № 3 Дніпровського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області з повідомленням про порушення кримінального провадження за фактом не виконання громадянином ОСОБА_5 вироку суду. На сьогоднішній день відомості до ЄРД внесено не було, кримінальну справу не порушено, у зв`язку з чим просить зобов`язати ВП № 3 Дніпровського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Представник заявника ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що відповідь ВП № 3 Дніпровського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області № 43.3/283960 від 19 грудня 2022 року було отримано Центром пробації - 10 січня 2023 року. В повідомлені зазначено, що ВП № 3 ДРУП ГУ НП в Дніпропетровській області не знайшло підстав для порушення кримінальної справи. У зв`язку з постійним аварійним відключенням світла та оголошенням повітряних тривог, заявник порушив строки звернення до слідчого судді зі скаргою, у зв`язку з чим скаргу було подано лише 24 січня 2023 року. Просить слідчого суддю визнати причини пропуску строку звернення поважними та поновити строк звернення до суду. Скаргу просить задовольнити.

Представник особи, бездіяльність якої оскаржується, в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про час, дату та місце проведення судового засідання. За запитом суду матеріали перевірки суду надано не було.

За таких обставин, слідчий суддя відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується.

Слідчий суддя, вивчивши письмові матеріали скарги, дійшов висновку, що строк звернення підлягає поновленню а подана скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного вмотивування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником або представником заявника може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Статтею 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Стаття 615 ч.5 КПК України передбачає що у разі коли відсутня об`єктивна можливість виконання процесуальних дій у строки визначені статтями 220, 221,304, 306, 308, 376, 395, 426 цього Кодексу такі процесуальні дії мають бути проведені невідкладно за наявності можливості але не пізніше ніж через 15 днів після припинення чи скасування воєнного стану.

Згідно Указу Президента України №64/2022 в Україні у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому було неодноразово продовжено.

Таким чином, на час звернення заявника до слідчого судді а саме: 24 січня 2023 року на території України був встановлений та діяв воєнний стан.

В судовому засіданні представник Органу Пробації пояснювала, що строк звернення до слідчого судді було пропущено у зв`язку з відключенням електропостачання, що відповідає дійсності, слідчий суддя вважає за можливе поновити заявнику строк звернення до слідчого судді зі скаргою.

Згідно із ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. При цьому відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, крім іншого, про дату надходження заяви про кримінальне правопорушення, прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Вказані відомості також вносяться до ЄРДР на підставі «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 6 квітня 2016 року № 139, за п. 1 ч. 2 Розділу ІІ якого зазначено, що до ЄРДР вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Крім цього на підставі п. 1 ч. 3 Розділу ІІ «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» внесення відомостей до ЄРДР про вчинені кримінальні правопорушення здійснюється у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Слідчим суддею було встановлено, що 09 грудня 2022 року, представник Новокодацького районного ДУ «Центр Пробації» у Дніпропетровській області звернувся до ВП № 3 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Його заяву було прийнято 09 грудня 2022 року та зареєстровано в ЖЄО № 31232 .

19 грудня 2022 року Т.в.о начальника ВП № 3 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області було надано відповідь № 43.3/2839/ЄО , за якою відмовлено у внесенні відомостей в ЄРДР у зв`язку відсутністю на його думку наявності кримінального правопорушення.

Таким чином підтверджень того, що на час розгляду скарги, відомості викладені в заяві від 09 грудня 2022 року було внесено до ЄРДР, та розпочато досудове розслідування, на адресу суду не надходило.

Слідчим суддею було встановлено, що відповідальними особами ВП № 3 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області не було дотримано положень ст. 214 КПК України, оскільки після отримання відповідної заяви від представника заявника ДУ «Центр Пробації» у Дніпропетровській області Новокодацького району про вчинення кримінального правопорушення, відомості до ЄРДР не були внесені.

Таким чином скарга заявника підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Поновити Новокодацькому районному відділу Державної установи «Центр Пробації «Філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області строки звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 3 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу Новокодацького районного відділу Державної установи «Центр Пробації «Філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 3 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП № 3 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Новокодацького районному відділу Державної установи «Центр Пробації «Філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, яка прийнята ВП № 3 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області 09 грудня 2022 року ЄО № 31232, і розпочати досудове розслідування відповідно до підслідності, визначеної КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1