Справа №639/1406/23
Провадження №1-кс/639/556/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2023 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова в рамках кримінального провадження №0000326 від 01.08.2022 року,

ВСТАНОВИВ:

28 березня 2023 року в провадження слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова в рамках кримінального провадження №0000326 від 01.08.2022 року.

В поданій скарзі ОСОБА_2 не висуває жодної вимоги, а лише просить Жовтневий районний суд м. Харкова зареєструвати подану скаргу в електронному вигляді з додатками та передати її на автоматичний розподіл.

Перевіривши матеріали поданої скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження необхідно відмовити з наступних підстав.

Як вбачається з тексту скарги, вона адресована слідчому судді Жовтневого районного суду м. Харкова та містить посилання про її розгляд за правилами ст. ст. 303-304 КПК України, тобто в порядку, параграфу 1 «Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» Глави 26 КПК України.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Чинним КПК України передбачена реалізація повноважень слідчого судді саме на стадії досудового розслідування кримінального провадження, в той час як на стадії судового розгляду всі питання, які стосуються кримінального провадження, яке перебуває на розгляді в суді, вирішує суд.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.

Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу (ч.2 ст.303 КПК України).

Таким чином, законодавцем передбачена можливість оскарження до слідчого судді рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача та прокурора, що мали місце в ході досудового розслідування, саме в ході (під час) досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 283 КПК України, закінчення досудового розслідування виявляє свій прояв у діях прокурора, який зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій:

1)закрити кримінальне провадження;

2)звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності;

3)звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Таким чином, звернення прокурора до суду з обвинувальним актом є одним з варіантів закінчення досудового розслідування кримінального провадження.

Разом з тим, безпосередньо з матеріалів скарги, а також з даних Єдиного реєстру судових рішень та сайту «Судова влада» вбачається, що у провадженні судді Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_3 перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000326 від 01.08.2022 року (справа № 639/2662/22) за обвинуваченням ОСОБА_2 за ч.1 ст. 125 КК України.

Зазначене свідчить про те, що вказане кримінальне провадження перебуває на стадії судового розгляду. Відповідно, клопотання, нерозгляд якого є предметом даної скарги, подано прокурору також на стадії судового розгляду кримінального провадження.

Відтак, слідчий суддя позбавлений можливості давати оцінку рішенню, діям або бездіяльності прокурора під час перебування справи на стадії судового розгляду, проте таку оцінку може надати суд, що розглядає обвинувальний акт.

З огляду на наведене, виходячи з приписів ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 .

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.303 304, 309, 369 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова в рамках кримінального провадження №0000326 від 01.08.2022 року відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала заяву, разом із заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1