УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2022 року місто Київ

Слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1, при секретарі ОСОБА_2, за участю адвоката ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 подану в інтересах ТОВ «ТЕРМІНАЛ», на бездіяльність детективів Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні №0000001, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.04.2022

В С Т А Н О В И Л А

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 подана в інтересах ТОВ «ТЕРМІНАЛ», на бездіяльність детективів Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні №0000001, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.04.2022.

Ініціатор скарги зазначає, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 26.04.2022 задоволено клопотання тимчасово виконуючого обов`язки керівника першого відділу детективів підрозділу детективів із захисту економіки у сфері надання фінансових послуг Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України ОСОБА_4, у кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 08.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204 КК України, про проведення обшуку на території та у приміщеннях нафтобази за адресою: Київська область, м. Миронівка, вул. Паризької Комуни, 2, кадастровий номер земельної ділянки: :01:328:0010, що перебуває на праві оренди в ТОВ «ТЕРМІНАЛ» (код 32547138), з метою відшукання і вилучення документів, предметів, речей, які мають значення для кримінального провадження.

Під час обшуку детективами Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України було вилучено ряд речей і документів, що підтверджується протоколом обшуку від 11.05.2022 року, а саме:

-документи згідно додатків №1-5 до протоколу обшуку від 11.05.2022;

-комп`ютерна техніка (системні блоки) згідно додатку №6 до протоколу обшуку від 11.05.2022;

-рідини, які мають характерний запах нафтопродуктів та знаходяться в наступних резервуарах №2, № 15, № 20, №26, № 39, № 40 ( що підтверджується протоколом обшуку ст. 9, 10 та актом приймання-передачі на відповідальне зберігання вилученого майна від 13.05.2022).

Адвокат звертає увагу на те, що майно, яке вилучене під час обшуку, має статус тимчасово вилученого, не доведено жодний критерій відношення вилучених речей до речових доказів у вказаному провадженні, не доведено, що таке майно має значення для кримінального провадження, не накладено арешт на вилучене майно, жодній посадовій особі ТОВ «ТЕРМІНАЛ» не повідомлено про підозру, у зв`язку з чим звертається зі скаргою про повернення тимчасово вилученого під час проведення обшуку 11.05.2022 майна ТОВ «ТЕРМІНАЛ».

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала в повному обсязі та просила задовольнити, крім того зазначила, що обшук проводився декілька днів, було вилучено документи, комп`ютерну техніку та відібрано зразки рідин, також резервуари опечатано, що фактично блокує діяльність підприємства.

Уповноважений детективів Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України, який був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду скарги, до суду не з`явився та про причини неявки суд не повідомив, що відповідно до частини третьої статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідча суддя, дослідивши матеріали скарги, долучені до неї документи, вважає що скарга підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що детективами Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до ЄРДР за №0000001 від 08.04.2022.

Згідно протоколу обшуку від 11.05.2022 на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 26.04.2022 під час проведення обшуку на території та приміщень нафтобази за адресою: Київська область, м. Миронівка, вул. Паризької комуни, 2, кадастровий номер земельної ділянки: :01:328:0010, що перебуває на праві оренди ТОВ «ТЕРМІНАЛ» вилучено майно, а саме:

- документи згідно додатків № 1-5 до протоколу обшуку від 11.05.2022;

- комп`ютерну техніку (системні блоки) згідно Додатку №6 до протоколу обшуку від 11.05.2022;

- рідини, які мають характерний запах нафтопродуктів та знаходяться в наступних резервуарах №2, № 15, № 20, №26, № 39, № 40, відповідно до ст. 9, 10 протоколу обшуку від 11.05.2022.

В той же час, у протоколі детективом не вказано критерії чи інші відомості, у відповідності до яких встановлено належність та значення речей та документів, вилучених в ході обшуку для кримінального провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у неповернені тимчасово вилученого майна, згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу.

Як вбачається із положень ст. 169 КПК України тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено: 1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; 2) за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; 3) у випадках, передбачених ч. 5 ст. 171, ч. 6 ст. 173 цього Кодексу; 4) у разі скасування арешту.

Згідно з положеннями ст.168 КПК України під час обшуку, огляду може здійснюватися тимчасове вилучення майна.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення, або його спеціальну конфіскацію в порядку, встановленому законом.

З матеріалів скарги вбачається, що адвокатом ОСОБА_3, яка діє в інтересах ТОВ «ТЕРМІНАЛ», оскаржується бездіяльність уповноваженого детектива Головного підрозділу детективів Бюро економічного безпеки України у кримінальному провадженні №0000001, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.04.2022, яка полягає у неповерненні ТОВ «ТЕРМІНАЛ» (код 32547138) вилученого майна під час проведення обшуку на території та приміщень нафтобази за адресою: Київська область, м. Миронівка, вул. Паризької комуни, 2, кадастровий номер земельної ділянки: :01:328:0010, що перебуває на праві оренди ТОВ «ТЕРМІНАЛ», згідно додатків №1-6 до протоколу обшуку від 11.05.2022.

Відповідно до положень ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Відповідно до ч.7 ст. 236 КПК України при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Водночас, однією із засад кримінального провадження є недоторканість права власності. Відповідно до ч. 1 ст. 16 КПК України позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Таким чином, вирішуючи питання щодо обмеження права власності особи під час кримінального провадження, суду слід керуватись нормами Кримінального процесуального законодавства України, які безпосередньо регулюють питання можливого обмеження права власності.

Згідно пункту 7 частини 2 статті 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна, суть якого полягає у тимчасовій забороні, адресованій власнику чи володільцю майна, відчужувати його, розпоряджатися чи користуватися ним.

Абзац другий частини п`ятої статті 171 КПК України зобов`язує сторону обвинувачення звернутися з клопотанням про арешт тимчасово вилученого майна протягом 48 годин після його вилучення, якщо таке майно було вилучено під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

Сукупний аналіз вищевказаних норм свідчить про те, що тимчасово вилучене майно у кримінальному провадженні після спливу строків, визначених у ч. 5 ст. 171 КПК, може мати лише один статус - арештованого.

В той же час даних, щодо арешту майна вилученого під час проведення обшуку 11.05.2022 на території та приміщень нафтобази за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки: :01:328:0010, що перебуває на праві оренди ТОВ «ТЕРМІНАЛ», слідчій судді надано не було, а ухвалою слідчої судді від 26.04.2022 року, надавався дозвіл на вилучення не будь-яких речей та документів, а тих, які мають значення для кримінального провадження. Крім того, в ухвалі про дозвіл на обшук не зазначені всі необхідні індивідуально визначені ознаки майна та його об`єм, що могло бути вказано в ухвалі про його арешт з метою недопущення порушення вимог статті 41 Конституції України щодо недоторканості права власності та можливості обмеження цього права тільки за рішенням суду. Коли ж майно можна охарактеризувати лише родовими ознаками, то всі ці випадки стосуються майна, яке є предметом злочину або майна, одержаного внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Отже, за відсутності судового рішення про арешт майна в порядку ст. 170, ч. 5 ст. 171 КПК України, воно вважається тимчасово вилученим та підлягає негайному поверненню.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Майнові права захищаються в Україні, як Конституцією, так й іншими нормативно-правовими актами, зокрема статтею 41 Конституції України, якими передбачено, що кожен має право володіти користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути позбавлений права власності. Право власності є непорушним.

Враховуючи наведене та обставини, що встановленні при розгляді даної скарги, слідча суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 подана в інтересах ТОВ «ТЕРМІНАЛ» підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 167-169, 170-173, 303, 307, 309 КПК України, слідча суддя

У Х В А Л И Л А

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноваженого детектива Головного підрозділу детективів Бюро економічного безпеки України у кримінальному провадженні №0000001, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.04.2022 повернути ТОВ «ТЕРМІНАЛ» (код 32547138) вилучене майно під час проведення обшуку на території та приміщень нафтобази за адресою: Київська область, м. Миронівка, вул. Паризької комуни, 2, кадастровий номер земельної ділянки: :01:328:0010, що перебуває на праві оренди ТОВ «ТЕРМІНАЛ», згідно додатків №1-6 до протоколу обшуку від 11.05.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1