Провадження № 1-кс/522/6276/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2022 року Слідчий суддя Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000058 від 09.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що 09.02.2021 надійшла заява про те, що 14.12.2020 невстановлені особи, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 шляхом обману заволоділи грошовими коштами в сумі 60 089,25 грн., чим спричинили матеріального збитку ОСОБА_3 на вказану суму.

06.07.2021 слідчим суддею Приморського суду м. Одеси ОСОБА_1 надано тимчасовий доступ до виконавчого провадження №63071903 від 17.09.2020, що перебуває у володінні приватного виконавця ОСОБА_4 .

Встановлено з матеріалів виконавчого провадження, що предмет іпотеки, а саме: земельна ділянка площею 0.0262 га, за адресою: АДРЕСА_2 спочатку реалізовувалась в рамках виконавчого провадження АСВП №53632836, що перебувало на примусовому виконанні у ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 .

Так, з матеріалів виконавчого провадження відомо, що 27.11.2018 року державним виконавцем ОСОБА_5 направлено заявку про передачу на реалізацію вищевказаного предмета іпотеки, на що 22.12.2018 у відповідь направлено лист про відмову у прийнятті пакету документів для примусової реалізації, мотивуючи тим, що в наданих документах відсутні відомості щодо належності зазначеного у заявці кадастрового номера відповідно до земельної ділянки, яка передається на реалізацію.

З огляду на це, державним виконавцем ОСОБА_5 було подано подання про звернення стягнення на майно боржника ОСОБА_6 , а саме вказаної земельної ділянки та частини домоволодіння. Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 березня 2019 року по справі №521/2276/19, провадження №6/521/93/19 під головуванням судді ОСОБА_7 звернуто стягнення на нерухоме майно боржника та зазначено в резолютивній частині даної ухвали, що право власності на вказане майно, а саме: земельну ділянку площею 0.0262 га, за адресою: АДРЕСА_2 не зареєстроване в установленому законом порядку.

Також, відповідно до матеріалів виконавчого провадження №63071903 від 17.09.2020 встановлено, що 10.11.2020 приватним виконавцем Виконавчого округу Одеської області ОСОБА_4 було подано керівнику Одеської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_8 заявку на реалізацію житлової нерухомості разом із земельною ділянкою, стосовно частини домоволодіння площею 375.3 кв.м. та земельної ділянки площею 0.0262 га, за адресою: АДРЕСА_3 із вказанням у заявці на реалізацію вказаної земельної ділянки кадастрового номеру :47:022:0053.

В результаті обробки вказаної заявки, відповідальними особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в системі електронних торгів було зареєстровано лот №452553 з наступними відомостями: частина домоволодіння площею 375.3 кв.м., та земельна ділянка площею 0.0262 га, кадастровий номер :47:022:0053, за адресою: АДРЕСА_3 . Електронні торги вказаного лота було призначено на 14.12.2020 року о 09:00 з початковою ціною 1 201 785.00 гривень.

Згідно абзацу четвертому пункту 4 розділу ІІ Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 2831/5 від 29.09.2016 перевірка змісту заявки на відповідність вимогам законодавства Організатором не здійснюється. За відповідність документів, на підставі яких вноситься інформація до Системи, а також за достовірність інформації, зазначеної у заявці, відповідають посадові особи відділу державної виконавчої служби (приватний виконавець).

В ході допиту потерпілого ОСОБА_3 встановлено, що 14.12.2020 потерпілий став учасником та переможцем електронного аукціону на ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відносно лоту № НОМЕР_1 , а саме: частина домоволодіння площею 375.3 кв.м., та земельна ділянка площею 0.0262 га, кадастровий номер :47:022:0053, за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 2831/5 від 29.09.2016 для участі в електронному аукціоні (аукціоні за фіксованою ціною) учасник проходить процедуру реєстрації на Веб-сайті, подає заявку на участь в електронному аукціоні за кожним лотом окремо, сплачує гарантійний внесок на рахунок Організатора та виконує інші вимоги, визначені цим Порядком.

Для участі у вказаному електронному аукціоні потерпілий ОСОБА_3 вніс гарантійний внесок у розмірі 60 089,25 грн.

Відповідно до Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 2831/5 від 29.09.2016 гарантійний внесок не повертається учаснику, який був визнаний переможцем електронного аукціону, але не вніс усієї належної грошової суми в строки, передбачені пунктом 1 цього розділу.

Після перемоги потерпілого ОСОБА_3 на електронному аукціоні, що відбувся на ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відносно лоту № 452553, а саме: частина домоволодіння площею 375.3 кв.м., та земельна ділянка площею 0.0262 га, кадастровий номер :47:022:0053, за адресою: АДРЕСА_3 , потерпілим було встановлено, що у ІНФОРМАЦІЯ_4 відсутні відомості щодо зареєстрованого права власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 за кадастровим номером :47:022:0053, що не дає змогу потерпілому, як переможцю торгів зареєструвати право власності на придбане майно у встановленому законом порядку.

При зверненні потерпілого із заявою до приватного виконавця ОСОБА_4 за вхідним №3143 від 23.12.2020 про недостовірність інформації, зазначеної у заявці на реалізацію та невідповідність документів, на підставі яких була внесена інформація до системи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » стосовно вищевказаного лоту, а саме недостовірність кадастрового номеру :47:022:0053, який фактично не зареєстрований за земельною ділянкою, що була реалізована на електронних торгах системи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », приватний виконавець надав відповідь за вихідним №6387 від 28.12.2020, що відповідно до ч. 3 ст. 50 ЗУ «Про виконавче провадження» приватний виконавець здійснив заходи щодо з`ясування належності майна боржнику на праві власності та перевірив чи перебуває це майно під арештом. На підтвердження права власності приватний виконавець отримав копію державного акту серії ІІ ОД №018878, виданого ІНФОРМАЦІЯ_5 08.05.2001 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на права приватної власності на землю №36/5298, що підтверджує право власності боржника на земельну ділянку площею 0.0262 га за адресою: АДРЕСА_2 . В той час, як даний акт на право власності не містить ані кадастрового номеру :47:022:0053, ані будь-якого іншого.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02 квітня 2002 р. № 449 «Про затвердження форм державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою» була затверджена форма державного акту на право власності із зазначенням кадастрового номеру, в зв`язку з чим Державні акти старого зразка не містять кадастрового номеру.

В матеріалах справи наявний держаний акт, підтверджуючий право приватної власності на земельну ділянку площею 0.0262 га за адресою: АДРЕСА_2 від 08.05.2001 року. У даному акті не вказаний кадастровий номер з вищевказаних підстав, так як даний акт був виданий до 02.04.2002 року.

Відповідно до пункту «ж» частини 2 статті 132 Земельного кодексу України угоди про перехід права власності на земельні ділянки повинні містити кадастровий номер земельної ділянки.

Також, у вказаній відповіді приватний виконавець також обґрунтовує зазначення в заявці на реалізацію земельної ділянки кадастрового номеру :47:022:0053 тим, що в ухвалі Малиновського районного суду м. Одеси від 05.03.2019 року по справі №521/2276/19 про задоволення подання про звернення стягнення на майно боржника, зазначено наступні відомості про вказану земельну ділянку: земельна ділянка площею 0.0262 га, з цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку та господарських будівель, кадастровий номер :47:022:0053, за адресою: АДРЕСА_2 . В той час, як вказаний документ не являється підтверджуючим кадастровий номер відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр» від 01 січня 2013 року.

Згідно частини 5 статті 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» від 01 січня 2013 року кадастрові номери земельних ділянок зазначаються у рішеннях органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування про передачу цих ділянок у власність чи користування, зміну їх цільового призначення, визначення їх грошової оцінки, про затвердження документації із землеустрою та оцінки земель щодо конкретних земельних ділянок.

Відповідно до абзацу третього пункту 4 розділу II Порядку реалізації арештованого майна, затвердженому Наказом Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2831/5 приватний виконавець самостійно формує і перевіряє заявку та документи щодо передання майна на реалізацію на відповідність вимогам законодавства та після встановлення відповідності документів таким вимогам підписує (за допомогою кваліфікованого електронного підпису із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання або власноруч у випадку, передбаченому пунктом 4 розділу І цього Порядку) заявку на реалізацію арештованого майна та надсилає її разом із документами, передбаченими абзацами четвертим-восьмим пункту 3 розділу ІІ цього Порядку, в електронному вигляді через особистий кабінет приватного виконавця для внесення інформації про проведення електронного аукціону (аукціону за фіксованою ціною) до Системи.

Відповідно до абзацу четвертого пункту 4 розділу II Порядку реалізації арештованого майна, затвердженому Наказом Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2831/5 перевірка змісту заявки на відповідність вимогам законодавства Організатором не здійснюється. За відповідність документів, на підставі яких вноситься інформація до Системи, а також за достовірність інформації, зазначеної у заявці, відповідають посадові особи відділу державної виконавчої служби (приватний виконавець).

Також, в ході досудового розслідування, органом слідства встановлено, що в ході реалізації уціненого лоту 461681 (до уцінки номер лота 452553), а саме: предмета іпотеки частина домоволодіння площею 375.3 кв.м., та земельна ділянка площею 0.0262 га, за адресою: АДРЕСА_3 , в акті приватного виконавця ОСОБА_4 про реалізацію предмета іпотеки від 22.02.2021 року були внесені виправлення постановою приватного виконавця ОСОБА_4 від 15.04.2021 року, а саме: був вписаний НОВИЙ кадастровий номер :47:022:0069, який був присвоєний 13.04.2021 земельній ділянці площею 0.0262 га, за адресою: АДРЕСА_2 , в той час як вказана ділянка була реалізована 22.02.2021 з кадастровим номером :47:022:0053.

Згідно частини 6 статті 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» від 01 січня 2013 року кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

З метою перевірки, підтвердження або спростування зазначених фактів, а також встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчим у кримінальному провадженні, керуючись ст. 40, 93 КПК України, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 неодноразово направлялись запити за вхідними №2397/0/1-22 від 27.07.2022, №2999/0/1-22 від 29.08.2022, щодо отримання завірених належним чином копій всіх наявних документів, що стали підставою для реєстрації кадастрового номеру :47:022:0069, належного земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 . У своїх відповідях (№10-15-0.110-2098/2-22 від 28.07.2022; №10-15-0.82-2523/2-22 від 31.08.2022) відповідальними особами ІНФОРМАЦІЯ_6 зазначено, що у разі надходження ухвали слідчого судді до структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_7 , які є відповідальними за ведення місцевого фонду документації із землеустрою та оцінки земель на відповідній території, будуть надані належним чином завірені копії наявних документів.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та просить розглянути клопотання без його участі та участі осіб у володінні яких знаходяться інформація та документи, так як існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів документів.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотання зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що міститься в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_4 ( АДРЕСА_4 ).

Надати слідчому СВ ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 або іншому співробітнику поліції за дорученням слідчого тимчасовий доступ з можливістю вилучення копій всіх наявних документів, що стали підставою для реєстрації кадастрового номеру :47:022:0069, належного земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 .
Встановити строк дії ухвали протягом 2 (двох) місяців з дня її постановлення.

Ухвала підлягає оскарженню протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

26.10.2022