печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_3, за участю секретаря ОСОБА_5, особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 15.04.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000246 від 07.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України на підставі абз.14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування у кримінальному провадженні,-

ВСТАНОВИВ:

06.12.2021 ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 15.04.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000246 від 07.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України на підставі абз.14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування у кримінальному провадженні.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування, зазначає що станом на 03.12.2021 він не отримав відповідей на клопотання про проведення слідчих дій та про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 25.08.2020, від 26.03.2021, від 07.09.2021. Слідчим не виконано ухвали Печерського районного суду м. Києва від 16.09.2020 у справі №757/38101/20-к, від 16.04.2021 у справі №757/17851/21-к та від 26.10.2021 у справі 57/50022/21-к. Вказує, що постанова слідчого ОСОБА_4 від 15.04.2020 не відповідає дійсності, слідчі дії запропоновані до виконання в його клопотаннях, не проведені, не зібрані, та не проаналізовані докази для висновків в кримінальному провадженні у відповідності до вимог КПК України. В постанові відсутні жодні посилання на фактично виконані слідчі дії до заявлених ним ознак злочину та зібрані докази наявності або відсутності вчиненого кримінального злочину, та завданої моральної шкоди. Вказує, що ст. 366 КК України віднесена до кримінального проступку. Відповідно норми ст. 219 КПК України строки досудового розслідування не діють на досудове розслідування за ст. 366 КК України. Також вказує, що в оскаржуваній постанові не зазначено, які процесуальні письмові вказівки були надані процесуальними керівниками - прокурорами, та яким чином відбувалось процесуальне керівництво і контроль. Вважав, що оскаржувана постанова є незаконною, необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

В судовому засіданні ОСОБА_1 скаргу підтримав з наведених підстав та просив задовольнити, одночасно доповнив, що досудове слідство проведено формально, не допитано свідка ОСОБА_2 та інших свідків.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про місце, день і час судового розгляду повідомлявся належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження №0000246 від 07.03.2019 в 1 томі, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Орган досудового розслідування в залежності від описаних заявником обставин, в яких останній вбачає ознаки кримінально-караних діянь, на власний розсуд визначає об`єм перевірочних дій, достатній, за переконанням слідчого чи прокурора, для прийняття мотивованого рішення у відповідності до положень ч. 2 ст. 283 КПК України.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000246 від 07.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, яке оскаржуваною постановою від 15.04.2020 було закрито на підставі абз.14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №0000246 слідчим було допитано в якості потерпілого ОСОБА_1 (а.м. 17-19).

Оскаржувана постанова слідчим обґрунтована тим, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні розпочато на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 14.02.2019 у справі № 757/6138/19-к, якою зобов`язано службових осіб ТУ ДБР у м. Києві внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_1 від 04.02.2019 Згідно заяви ОСОБА_1 окремі службові особи Дніпровського УП ГУНП у місті Києві умисно внесли до офіційних документів неправдиві відомості, чим, як на думку заявника, вчинили злочин, передбачений ст. 366 КК України. Злочин передбачений ч. 1 ст. 366 КК України відноситься до категорії невеликої тяжкості, строк досудового розслідування якого, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що станом на 07.03.2020 минуло дванадцять місяців з моменту внесення відомостей до ЄРДР та жодній особі не повідомлено про підозру. Таким чином зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 284 КПК України - слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9, 10 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

Жодних об`єктивних даних, які б спростовували чи ставили під сумнів доводи зазначеної постанови, в судовому засіданні встановлено не було. Доводи скарги та ОСОБА_1 в судовому засіданні не містять обставин і доводів тієї неповноти досудового розслідування, яка б у випадку її проведення могла суттєво вплинути на результат рішення слідчого.

Також посилання ОСОБА_1 в скарзі на те, що строки досудового розслідування не діють на досудове розслідування у кримінальному правопорушенні за ст. 366 КК України, яка відноситься до категорії кримінальних проступків (на момент прийняття рішення слідчим), не знайшли свого підтвердження, оскільки відповідно до вимог ч.1 ст. 298 КПК України досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Незгода ОСОБА_1 з прийнятими слідчим ОСОБА_4 рішенням про закриття кримінального провадження фактично містить його власну оцінку фактичним обставинам справи, що на думку суду є безпідставним і не має судової перспективи.

Таким чином, слідчим суддею не встановлена неповноти досудового розслідування за доводами скарги, яка б у разі проведення певних слідчих дій могла вплинути на результат досудового розслідування, а відтак, слідчий суддя вважає, що слідчим зроблено вірний висновок про закінчення строку досудового розслідування.

Зважаючи на викладене, висновок органу досудового розслідування в особі слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 15.04.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000246 від 07.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України на підставі абз.14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відповідає фактичним обставинам справи, встановленим в ході досудового розслідування, та ґрунтується на нормах діючого законодавства.

Слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги ОСОБА_1 та скасування вказаної постанови.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 від 03.12.2021 на постанову слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 15.04.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000246 від 07.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України на підставі абз.14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування у кримінальному провадженні,- відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_3