Справа № 211/5397/21
Провадження № 1-кс/211/68/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2023 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 14.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів, суд, -

ВСТАНОВИВ:

17.01.2023 року слідчий ОСОБА_3 в межах кримінального провадження № 0000028 від 14.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України звернувся до суду з клопотанням та надав заяву про розгляд справи за його відсутності, на клопотанні наполягав.

Особи, у володінні яких знаходяться вказані в клопотанні документи, у судове засідання відповідно ч. 2 ст. 163 КПК України не викликалася.

Дослідивши надані суду матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

З клопотання слідує, що В провадженні СВ ВП №1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 від 14.07.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України.

Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено групі слідчих у складі: старшого слідчого СВ ВП №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 (старший групи), слідчого СВ ВП №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 та слідчому СВ ВП №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 .

Нагляд за додержанням законності у кримінальному провадженні покладено на групу прокурорів у складі: прокурорів Криворізької східної окружної прокуратури ОСОБА_7 (старший групи) та ОСОБА_8 ..

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що постановою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.03.2021 у справі № 177/285/20 депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання, ОСОБА_9 визнано винуватою у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, у зв`язку з порушенням вимоги щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, передбачених п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 35 Закону України «Про запобігання корупції», ч. 1 ст. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» під час голосування «ЗА» питання «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування індивідуального гаражу», для вітчима її чоловіка та за питання «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та передачі у власність» для вітчима її чоловіка ОСОБА_10 .

Під час вивчення питання щодо наявності підстав для вжиття заходів представницького характеру про скасування рішення щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, сформованої станом на 14.06.2021, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:1047 зареєстровано за ОСОБА_10 з датою реєстрації від 30.12.2020.

В подальшому, 25.01.2021 право власності ОСОБА_10 на вказану земельну ділянку припинено у зв`язку з укладанням останнім договору купівлі-продажу земельної ділянки № 224 від 25.01.2021. Наразі, власником земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:1047 значиться ОСОБА_11 .

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно (далі - Реєстр) на вказаній земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1047 за адресою: АДРЕСА_1 , розташовано житловий будинок, право власності на який 17.02.2021 зареєстровано за ОСОБА_11 .

Виїздом до вказаної земельної ділянки, та в ході проведення огляду за участю спеціалісту у галузі будівництва ОСОБА_12 , встановлено, що вищевказана земельна ділянка входить до єдиної суцільно-огородженої території, металевим парканом висотою 1,65 м. та облаштованої в`їзними воротами. Проведеним оглядом на місцевості та моніторингом публічної кадастрової карти за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що огорожею охоплено також земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:001:0665, :03:001:0669, :03:001:0822, :03:001:0956, :03:001:0961, :03:001:0965, :03:001:1047, :03:001:1048, :03:001:1049, :03:001:1051, :03:001:1052, :03:001:1053, :03:001:1055, :03:001:1056, :03:001:1057, :03:001:1058, :03:001:1060, :03:001:1063, :03:001:1064, :03:001:1067, :03:001:1068, :03:001:1069, :03:001:1070, :03:001:1072, :03:001:1073, :03:001:1078, :03:001:1085, :03:001:1089, :03:001:1101, :03:001:1511.

Практично на кожній земельній ділянці розміщено енергетичні панелі з регенерації сонячної енергії в електричну, що нагадує потужну електростанцію, яка за кількістю встановлених сонячних панелей перевищує потужність у 150 кВт. Акумуляторні батареї та споживачі регенерованої електричної енергії на вказаному об`єкті відсутні, що свідчить про її продаж за «зеленим тарифом» - спеціальний тариф, за яким закуповується електрична енергія, вироблена на об`єктах електроенергетики з альтернативних джерел енергії.

З урахуванням матеріалів кримінального провадження, зокрема технічних паспортів на об`єкти нерухомого майна житлові будинки, які нібито розміщуються на кожній із зазначених земельних ділянок, під час огляду було зафіксовано невідповідність даних визначених у технічних паспортах, щодо розміщення на землі безпосередніх капітальних житлових будівель, а в свою чергу встановлено лише наявність саморобних металевих каркасів обшитих будівельним матеріалом, зовні схожим на листи «осб» для наявності вигляду стін і стелі, та відсутність кімнат і підлоги у таких споруд.

Відповідно до ст. 9-1 Закону України «Про альтернативні джерела енергії» "Зелений" тариф на електричну енергію, вироблену споживачами, у тому числі енергетичними кооперативами, з енергії сонячного випромінювання генеруючими установками, встановлена потужність яких не перевищує 150 кВт, за умови їх розташування на дахах та/або фасадах будівель та інших капітальних споруд, встановлюється на рівні роздрібного тарифу для споживачів другого класу напруги на січень 2009 року, помноженого на коефіцієнт "зеленого" тарифу для електричної енергії, виробленої споживачами, у тому числі енергетичними кооперативами, з енергії сонячного випромінювання генеруючими установками, встановлена потужність яких не перевищує 150 кВт, за умови їх розташування на дахах та/або фасадах будівель та інших капітальних споруд.

Таким чином, невстановленими особами, з метою незаконного отримання коштів у вигляді оплати електричної енергії за «зеленим тарифом», виробленої з альтернативних джерел, в порушення ст. 9-1 Закону України «Про альтернативні джерела енергії», для прикриття своєї злочинної діяльності створено схему, за якою до Реєстру, з метою створення уявної відповідності об`єкту сонячної станції, умовам визначеним даною статтею Закону, а саме її розташування на дахах та/або фасадах будівель та інших капітальних споруд, внесено відомості про розташування на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1047 за адресою: АДРЕСА_1 - житлового будинку «А», загальною площею 65,9 кв.м., житловою площею 43,6 кв.м.

Окрім викладеного встановлено, що виконкомом ІНФОРМАЦІЯ_4 VII скликання, протягом 2019-2020 років прийнято ряд рішень щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на окремій земельній ділянці, з подальшою передачею її у власність. Даними земельними ділянками є ділянки з кадастровими номерами:

:03:001:0665, :03:001:0669, :03:001:0822,

:03:001:0956, :03:001:0961, :03:001:0965,

:03:001:1047, :03:001:1048, :03:001:1049,

:03:001:1051, :03:001:1052, :03:001:1053,

:03:001:1055, :03:001:1056, :03:001:1057,

:03:001:1058, :03:001:1060, :03:001:1063,

:03:001:1064, :03:001:1067, :03:001:1068,

:03:001:1069, :03:001:1070, :03:001:1072,

:03:001:1073, :03:001:1078, :03:001:1085,

:03:001:1089, :03:001:1101, :03:001:1511.

Проведеним оглядом, за участю спеціалісту у галузі будівництва ОСОБА_12 , встановлено, що земельні ділянки із зазначеними кадастровими номерами входить до єдиної суцільно-огородженої території, навколо якої встановлено металевий паркан висотою 1,65 м. та облаштованої в`їзними воротами. Проведеним оглядом на місцевості та моніторингом публічної кадастрової карти за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що практично на кожній земельній ділянці розміщено енергетичні панелі з регенерації сонячної енергії в електричну, що нагадує потужну електростанцію, яка за кількістю встановлених сонячних панелей перевищує потужність у 150 кВт. Акумуляторні батареї та споживачі регенерованої електричної енергії на вказаному об`єкті відсутні, що свідчить про її продаж за «зеленим тарифом» - спеціальний тариф, за яким закуповується електрична енергія, вироблена на об`єктах електроенергетики з альтернативних джерел енергії.

З урахуванням матеріалів кримінального провадження, зокрема технічних паспортів на об`єкти нерухомого майна житлові будинки, які нібито розміщуються на кожній із зазначених земельних ділянок, під час огляду було зафіксовано невідповідність даних визначених у технічних паспортах, щодо розміщення на землі безпосередніх капітальних житлових будівель, а в свою чергу встановлено лише наявність саморобних металевих каркасів обшитих будівельним матеріалом, зовні схожим на листи «осб» для наявності вигляду стін і стелі, та відсутність кімнат і підлоги у таких спорудах.

Згідно ч.4 ст.124 Земельного кодексу України проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється суб`єктами господарювання, які є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін, але не більше шести місяців.

Розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подається на затвердження органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, що здійснює розпорядження земельною ділянкою, який протягом одного місяця з дня його отримання зобов`язаний затвердити проект, та прийняти рішення про надання згоди на встановлення земельного сервітуту або надати мотивовану відмову у його затвердженні. Рішення про надання згоди на встановлення земельного сервітуту є підставою для укладення договору про встановлення земельного сервітуту.

Відповідно частині 6 статті 32 ЗУ «Про землеустрій» сертифіковані інженери-землевпорядники, які відповідають за якість робіт із землеустрою, зобов`язані безоплатно передавати документацію із землеустрою та оцінки земель до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель в електронному вигляді у місячний строк після її затвердження. Порядок передачі такої документації визначається Положенням про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель.

Відповідно Постанові Кабінету Міністрів України № 1553 «Про затвердження Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель» місцевий фонд створюється, формується і ведеться територіальними органами Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні. Місцевий фонд призначений для обліку та зберігання документації із землеустрою та оцінки земель, проведеного на місцевому рівні.

Таким чином з метою встановлення події кримінального правопорушення, в тому числі механізму та обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема для визначення осіб причетних до його вчинення, які своїми незаконними діями мали змогу підробити документи технічної документації із землеустрою для подальшої змоги вчинювати правочини з приводу оформлення у законному порядку земельної ділянки, в тому числі житлових будівель та споруд або іншої нерухомості які розміщена на таких ділянках, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів які містять відомості про усі розроблені проекти відводу, додаткового відводу земельної ділянки окремо по кожній ділянці з наступними кадастровими номерами::03:001:0665, :03:001:0669, :03:001:0822, :03:001:0956, :03:001:0961, :03:001:0965, :03:001:1047, :03:001:1048, :03:001:1049, :03:001:1051, :03:001:1052, :03:001:1053, :03:001:1055, :03:001:1056, :03:001:1057, :03:001:1058, :03:001:1060, :03:001:1063, :03:001:1064, :03:001:1067, :03:001:1068, :03:001:1069, :03:001:1070, :03:001:1072, :03:001:1073, :03:001:1078, :03:001:1085, :03:001:1089, :03:001:1101, :03:001:1511, з метою вилучення належним чином завірених їх копії у паперовому вигляді, та інформації у електронному вигляді шляхом копіювання на електроні засоби збереження такої інформації.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, їх можливо використати, як докази та немає можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів та відомостей, з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій у паперовій формі та інформації у електронному вигляді шляхом копіювання на електроні засоби збереження такої інформації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме: документів які містять відомості про усі розроблені проекти відводу, додаткового відводу земельної ділянки окремо по кожній ділянці з наступними кадастровими номерами::03:001:0665, :03:001:0669, :03:001:0822, :03:001:0956, :03:001:0961, :03:001:0965, :03:001:1047, :03:001:1048, :03:001:1049, :03:001:1051, :03:001:1052, :03:001:1053, :03:001:1055, :03:001:1056, :03:001:1057, :03:001:1058, :03:001:1060, :03:001:1063, :03:001:1064, :03:001:1067, :03:001:1068, :03:001:1069, :03:001:1070, :03:001:1072, :03:001:1073, :03:001:1078, :03:001:1085, :03:001:1089, :03:001:1101, :03:001:1511.

Як вбачається із змісту п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належать відомості, які можуть становити конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Приймаючи до уваги викладене, є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, в зв`язку з чим, доцільно розглянути вказане клопотання про тимчасовий доступ без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, а саме представників ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до вимого ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вказані обставини, враховуючи особливості розслідування, неможливо встановити та довести іншим способом, без використання як доказів відомостей, що містяться в наведених вище документах, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання слідчого.

На підставі вищенаведеного, керуючись вимогами ст. ст. 107, 131, 159-160, 163-165 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 від 14.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.

Зобов`язати керівників ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_2 ), доручити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_6 , який розташований за адресою : АДРЕСА_3 , надати доступ до документів та можливість вилучити належним чином завірених їх копій у паперовому вигляді та/або шляхом копіювання на цифровий носій електронної інформації, а саме: документів які містять відомості про усі розроблені проекти відводу, додаткового відводу земельної ділянки окремо по кожній ділянці з наступними кадастровими номерами: :03:001:0665, :03:001:0669, :03:001:0822, :03:001:0956, :03:001:0961, :03:001:0965, :03:001:1047, :03:001:1048, :03:001:1049, :03:001:1051, :03:001:1052, :03:001:1053, :03:001:1055, :03:001:1056, :03:001:1057, :03:001:1058, :03:001:1060, :03:001:1063, :03:001:1064, :03:001:1067, :03:001:1068, :03:001:1069, :03:001:1070, :03:001:1072, :03:001:1073, :03:001:1078, :03:001:1085, :03:001:1089, :03:001:1101, :03:001:1511.

Виконання ухвали про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів доручити старшому слідчому СВ Відділення поліції № 1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, ОСОБА_3 , або слідчому СВ Відділення поліції № 1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 ; або слідчому СВ Відділення поліції № 1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 ; або слідчому СВ Відділення поліції № 1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 ; або за дорученням слідчого оперуповноваженому СКП Відділення поліції №1 КРУП ГУНП Дніпропетровській області ОСОБА_13 та/або оперуповноваженому СКП ВП №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_14 .

Роз`яснити, що відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Повідомити, що згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії даної ухвали 14 днів з дня її ухвалення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1