Справа № 461/5701/22
Провадження № 1-кс/461/4880/22
УХВАЛА

31.10.2022 року м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції (м.Турка) в особі ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

заявник ОСОБА_3 27.10.2022 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, у якій просить зобов`язати слідчого та прокурора відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції (м.Турка) в особі ГУ НП у Львівській області, уповноважених на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, виконати вимоги ст.214 КПК України та внести відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно із його заявою від 18.10.2022, а також надати йому відповідний витяг із реєстру.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 18.10.2022 року ним було направлено на електронну пошту відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції (м.Турка) в особі ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення його колишньою дружиною ОСОБА_4 та її братом ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 4 ст.ст. 27, 28 ч.1 ст.ст. 146, 332 КК України, а саме організації незаконного переправлення їх неповнолітніх дітей через державний кордон України. Однак, протягом 24 годин відомості по вказаній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, у зв`язку з чим допущена бездіяльність посадових осіб, уповноважених на внесення відомостей до ЄРДР.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, 28.10.2022 звернувся до слідчого судді із заявою, в якій просив розглядати скаргу у його відсутності, вимоги такої підтримав.

Враховуючи положення ч.1 ст.28 КПК України, яка передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, а положеннями ч.3 ст.306 КПК України хоч і визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, але наслідки неявки у судові засідання такої не визначено, а тому, з врахуванням клопотання заявника, вважаю, що скаргу слід розглянути у відсутності заявника на підставі наявних матеріалів.

Уповноважену особу ГУ НП у Львівській області було повідомлено про дату, час та місце розгляду скарги, однак уповноважений представник у судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до такого висновку.

Згідно із ч. 1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Окрім цього, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заявник ОСОБА_3 у своїй скарзі зазначив, що 18.10.2022 подав на електронну пошту відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції (м.Турка) в особі ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, однак на час звернення з даною скаргою до слідчого судді, відомості про кримінальне правопорушення не внесені до ЄРДР та досудове розслідування не розпочато.

Разом з тим, заявником ОСОБА_3 не надано підтвердження того, що він звертався до ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення та така заява прийнята уповноваженою особою із відповідною відміткою.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З огляду на вищевикладене, оскільки заявником ОСОБА_3 не надано доказів того, що уповноваженими особами ГУ НП у Львівській області, після отримання його заяви від 18.10.2022 про вчинення кримінального правопорушення, допущено бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відтак подана скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в :
у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції в особі ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Ухвала бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1