Провадження №1-кс/389/35/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2023 року місто Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , заявлене в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000120 від 06.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною ч.3 ст.365-2 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , яким здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, подав до суду вказане клопотання, в якому просить надати дозвіл йому та слідчому СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до інформації та документів, з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки), які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: копії паспорта громадянина України, картки платника податків, заяви про видачу заяви про реєстрацію, особи якій видавався захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, за допомогою якого отримано доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та який було використано для проведення у ньому дій 16.08.2020 щодо зміни речового права на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:9110 та :02:000:9111; інформації щодо того який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для проведення у ньому дій 16.08.2020 щодо Державної реєстрації на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:9110 та :02:000:9111, хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем; інформації щодо того чи має можливість інша особа, крім визначеного користувача, використовувати захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для проведення будь-яких реєстраційних дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухому майно; інформації щодо того чи проводилось державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , за допомогою якого саме захищеного носія, кваліфікованого сертифікату електронного цифрового підпису, з якої ІР- адреси, кому саме остання належить (за ким закріплена, зафіксована), 16.08.2020 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухому майно - зміну речового права на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:9110 та :02:000:9111; інформації щодо переліку дій (операцій), які 16.08.2020 було здійснено із земельними ділянками з кадастровими номерами :02:000:9110 та :02:000:9111, яким державним реєстратором були виконанні (із зазначенням посади та місця роботи), який стан їх дій.

Клопотання обґрунтував тим, що у провадженні СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження за №0000120 від 06.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною ч.3 ст.365-2 КК України.

Встановлено, що 06.12.2022 до Знам`янської окружної прокуратури надійшли матеріали відділу протидії кіберзлочинам в Кіровоградській області щодо можливого вчинення протиправних дій державним реєстратором ОСОБА_5 під час виконання останнім реєстраційних дій. Зокрема у вказаних матеріалах зазначено, що під час проведення перевірки інформації шляхом моніторингу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно виявлено, що при проведенні реєстрації прав в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:9110, :02:000:9111 державний реєстратор ОСОБА_5 , відповідно до ст.29 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», встановив, що відповідно до відомостей в Державному земельному кадастрі зареєстровані інші речові права - право оренди за фізичною особою ОСОБА_6 , який ІНФОРМАЦІЯ_3 помер. Відповідно до п.40 договорів оренди землі №02959 та №02962 від 03.12.2012, зареєстрованому у ІНФОРМАЦІЯ_4 , укладених між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_6 , право оренди на орендовані земельні ділянку у разі смерті фізичної особи орендаря не переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з орендарем, тому право оренди фактично припинилось з моменту смерті орендаря, а саме з 16.07.2016. Державний реєстратор, вивчивши інформацію отриману з Державного земельного кадастру та договорів оренди земельних ділянок, не додав скановані договори оренди до заяви відповідно п.2 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Встановивши суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно відповідно ст.3 Постанови КМУ №1127 реєстратор перевірив документи і не прийняв рішення про відмову в державній реєстрації прав, незважаючи на наявні підстави для відмови в державній реєстрації, відповідно п.4. п.5 ст.24 Постанови, а провів державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки за фермерським господарством після фактичного припинення договору оренди. До заяви про реєстрацію іншого речового права державним реєстратором не були додані скановані документи підстави для державної реєстрації прав відповідно п.1 ст.27 Постанови, а саме: укладений в установленому законом порядку договір оренди або інший документ, що посвідчує виникнення права оренди. При проведенні державної реєстрації державний реєстратор провів реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки, яке виникло та зареєстроване до 01.01.2013 за невідповідним суб`єктом права, а саме за юридичною особою - фермерським господарством « ОСОБА_7 ».

З метою перевірки під час досудового розслідування вищевказаної інформації 08.12.2022, на підставі ч.2 ст.93 КПК України, відповідно до якої сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, у тому числі, шляхом витребування від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій документів, які мають значення для кримінального провадження, до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в тому числі на електронну пошту, скеровано лист з проханням надати до окружної прокуратури в строк до 20.12.2022 інформацію та документи щодо проведення реєстраційних дій державним реєстратором ОСОБА_5 .

У відповідь на вказаний лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надало відповідь щодо необхідності звернутися до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Таким чином, посадові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » свідомо ігноруючи вимоги Кримінального процесуального кодексу не надали на лист прокурора запитувану інформацію.

Інформація щодо вчинення реєстратором ОСОБА_5 реєстраційних дій має суттєве доказове значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема необхідні для підтвердження чи спростування факту проведення реєстрації іншого речового права права оренди земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:9110, :02:000:9111 за ФГ « ОСОБА_7 » саме реєстратором ОСОБА_5 .

Обставини, які передбачається довести за допомогою даної інформації не можуть бути доведені іншим способом, оскільки для їх встановлення необхідні спеціальний доступ до відповідних інформаційних баз даних, який є тільки у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Отримання даної інформації іншим шляхом є неможливим, оскільки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відмовляється надавати запитувані документи в передбачений ст.93 КПК України спосіб, зокрема на лист прокурора.

Необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки) аргументована метою доведення обставин вчинення кримінального правопорушення, наявністю достатніх підстав вважати, що вказана інформація та документи самі по собі та у сукупності з іншими наявними у матеріалах провадження документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та осіб які його вчинили, а також можуть бути використані як предмет дослідження під час вивчення доказів в суді. Вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Прокурор та представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у володінні якого знаходяться відповідні документи та інформація, у судове засідання не з`явилися, повідомлені про час та місце розгляду справи належним чином. Від прокурора надійшла заява, в якій він просить слідчого суддю розглянути клопотання за його відсутності. Причина неявки представника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не відома.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності прокурора. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя вважає, що прокурором доведено, що інформація та документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких з можливістю їх вилучення, він просить надати, знаходяться або можуть знаходитися у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », самі по собі та у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, вказані документи та інформація мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою запитуваного, іншим способом не можливо їх отримати, вилучення документів та інформації необхідне для досягнення мети отримання доступу. Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, як тимчасовий доступ, за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, може бути виконане завдання кримінального провадження щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обгрнутованим і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131,132, 159, 162, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 та слідчому СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , у межах кримінального провадження №0000120 від 06.12.2022, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки), які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- копії паспорта громадянина України, картки платника податків, заяви про видачу заяви про реєстрацію, особи якій видавався захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, за допомогою якого отримано доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та який було використано для проведення у ньому дій 16.08.2020 щодо зміни речового права на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:9110 та :02:000:9111;

- інформації щодо того, який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для проведення у ньому дій 16.08.2020 щодо Державної реєстрації на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:9110 та :02:000:9111, хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем;

- інформації щодо того чи має можливість інша особа, крім визначеного користувача, використовувати захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для проведення будь-яких реєстраційних дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухому майно;

- інформації щодо того чи проводилось державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , за допомогою якого саме захищеного носія, кваліфікованого сертифікату електронного цифрового підпису, з якої ІР-адреси, кому саме остання належить (за ким закріплена, зафіксована), 16.08.2020 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухому майно - зміну речового права на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:9110 та :02:000:9111;

- інформації щодо переліку дій (операцій) які 16.08.2020 було здійснено із земельними ділянками з кадастровими номерами :02:000:9110 та :02:000:9111, яким державним реєстратором були виконанні (із зазначенням посади та місця роботи), який стан їх дій.

Строк дії ухвали з 17.01.2023 до 17.02.2023.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1