Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/228/23
У Х В А Л А

13 січня 2023 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000204 від 03.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

У С Т А Н О В И В:

Прокурор Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що Слідчим відділом Подільського УП ГУНП в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000204, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

Процесуальне керівництво по вказаному кримінальному провадженню здійснюється Подільською окружною прокуратурою міста Києва.

Досудове розслідування розпочато за заявою ОСОБА_4 про неправомірні дії Заіки ОСОБА_5 , до якого останній звернувся за оголошенням у мережі Інтернет про надання консультативних послуг, щодо видачі документів моряка. За виготовлення яких, останній вимагає неправомірну вигоду в сумі близько 2 тисяч доларів США, в тому числі за складання іспиту в ІНФОРМАЦІЯ_1 , без можливості проходження навчання у спеціальних навчальних центрах та навчальних закладах, отриманні документів моряка у відповідних управліннях капітанів морських портів та нестворенні штучних перешкод для отримання таких документів моряка.

Крім того, встановлено що ОСОБА_6 , спільно з іншими посередниками, через групу зацікавлених осіб та діючих посадових осіб органів державної влади у сфері підготовки та дипломування моряків та запровадженої останніми протиправної схеми, отримали можливість для несанкціонованого втручання в роботу «Електронного кабінету моряка» з метою одержання ними можливості здійснювати верифікацію документів моряків у вищезазначеній інформаційній системі, спотворювати результати АСТ-тесту та контролювати видачу сертифікатів навчально-тренажерних закладів (далі НТЗ).

Крім того, встановлено, що органами державної влади у сфері підготовки та дипломування моряків, приймаються сертифікати тільки з окремих, так званих штучно створених «клубних» ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Перелік схвалених навчально-тренажерних закладів, підприємств, організацій та установ, затверджений наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19 листопада 2021 № 628 «Про внесення змін до Переліку схвалених навчально-тренажерних закладів, підготовка в яких відповідає вимогам Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року, з поправками, та національним вимогам» визначає НТЗ, яким надано право видачі документальних доказів проходження схваленої обов`язкової підготовки, які посвідчують що моряк дійсно закінчив такий курс та на законних підставах отримав вищезазначений документ.

Крім того, встановлено, що навчально-тренажерні заклади, які згідно вказаного наказу включено до Переліку схвалених навчально-тренажерних закладів, яким надано право видачі сертифікатів про проходження відповідної підготовки, видають сертифікати про проходження навчання без фактичної присутності слухачів.

Водночас, згідно Положення про огляд підприємств, організацій та установ, що проводять підготовку моряків, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 25.11.2004 № 1042, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.12.2004 за № 1577/10176 (далі Положення), Адміністрація судноплавства за результатами оглядів навчально-тренажерних закладів готує пропозиції про включення навчально-тренажерних закладів до Переліку.

Крім того, у Переліку вказано найменування та місцезнаходження навчально-тренажерного закладу, схвалені напрями підготовки, які він проводить, з посиланням на відповідну структурну одиницю Конвенції ПДНВ та Кодексу ПДНВ та чинне законодавство, граничні обсяги підготовки моряків за кожним напрямом, строк схвалення напрямів підготовки відповідно до вимог розділу А-I/8 Кодексу ПДНВ.

Отже, документація щодо схвалених навчально-тренажерних закладів, підготовка в яких відповідає вимогам Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року, з поправками, та національним вимогам та документація щодо проходження схваленої обов`язкової підготовки, які посвідчують що моряк дійсно закінчив курси та на законних підставах отримав підтвердження про їх проходження, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

До суду надійшла заява прокурора ОСОБА_3 про розгляд клопотання без його участі, в якій прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, а саме ІНФОРМАЦІЯ_4 , у судове засідання не з`явився, до суду подав письмові пояснення.

Суд вважає за можливе розглядати клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, суд приходить до висновку про часткове задоволення клопотання у зв`язку з наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання прокурора, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

З урахуванням вищезазначених положень КПК України, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання, оскільки в клопотанні доведено наявність у досудового слідства підстав вважати, що речі або документи перебувають або можуть перебувати у ІНФОРМАЦІЯ_4 самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність клопотання.

Разом з цим, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження в порушення вимог п. 7 ч. 2 ст. 160, ч. 7 ст. 163 КПК України у клопотанні не обґрунтована необхідність вилучення оригіналів документів, а в судовому засіданні не доведена наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, у зв`язку з чим вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів лише з можливістю їх копіювання.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 159 - 166, 246 265, 309 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000204 від 03.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх копіювання, а саме до документів, щодо отримання навчально-тренажерними закладами, включеними до «Переліку схвалених навчально-тренажерних закладів, підготовка в яких відповідає вимогам Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року, з поправками, та національними вимогами», документальних доказів їх належної відповідності, щодо проходження схваленої обов`язкової підготовки, які посвідчують, що моряк дійсно закінчив курси та на законних підставах отримав підтвердження про їх проходження, зокрема:

чинний перелік схвалених навчально-тренажерних закладів (далі НТЗ), підготовка в яких відповідає вимогам Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року, з поправками, та національним вимогам;

установчі документи, що регламентують діяльність НТЗ, його філій;

результати оглядів навчально-тренажерних закладів, пропозиції до Мінінфраструктури України про включення НТЗ або окремих видів підготовки до переліку схвалених навчально-тренажерних закладів, підготовка в яких відповідає вимогам Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року, з поправками, та національним вимогам (далі - перелік ІНФОРМАЦІЯ_2 ) або виключення окремих видів підготовки або ІНФОРМАЦІЯ_2 в цілому з переліку ІНФОРМАЦІЯ_2 (за період починаючи з 01.01.2022 по теперішній час);

погоджені навчальні програми курсів підготовки за окремими напрямами спеціальної або спеціалізованої підготовки;

акти оглядів НТЗ та заповнених Чек-листів;

перелік ІНФОРМАЦІЯ_2 , яким були надані зауваження та/або недоліки, що не впливають на якість підготовки моряків для усунення протягом трьох місяців з дати проведення фактичного огляду та документальні докази їх усунення;

документальні докази усунення ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом трьох місяців з дати проведення фактичного огляду зауважень та/або недоліків, що не впливають на якість підготовки моряків;

скарги, листи та інше щодо порушення термінів проведення фактичного огляду ІНФОРМАЦІЯ_2 , видачі Протоколу про відповідність та інших питань (за період починаючи з 01.01.2021 року по теперішній час);

ліцензії ІНФОРМАЦІЯ_2 на надання освітніх послуг, виданої ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

протоколів про відповідність з переліком напрямів підготовки, який є його невід`ємною частиною;

журналу реєстрації Протоколів про відповідність;

документів, що підтверджують право власності ІНФОРМАЦІЯ_2 на тренажери (копії накладних щодо закупівлі, тощо);

документів про відповідність тренажерів встановленим технічним вимогам;

документів, що підтверджують право власності або право користування приміщеннями, що використовуються при підготовці;

граничні обсяги підготовки моряків по кожному ІНФОРМАЦІЯ_2 за кожним напрямом підготовки окремо, з зазначенням максимальної кількості моряків, які щомісячно можуть пройти теоретичну підготовку в ІНФОРМАЦІЯ_2 за кожним напрямом підготовки окремо з урахуванням скорочених курсів підготовки) та пропускну спроможність тренажерного обладнання для проведення практичної підготовки з зазначенням максимальної кількості моряків, які щомісячно можуть пройти практичну підготовку в ІНФОРМАЦІЯ_2 на кожному окремо взятому тренажері з урахуванням скорочених курсів підготовки;

інформацію щодо виданих НТЗ свідоцтв про закінчення (за період починаючи з 01.01.2022 по теперішній час);

кількість моряків, що пройшли теоретичну та практичну підготовку по кожному ІНФОРМАЦІЯ_2 з кожного напряму підготовки окремо (за період починаючи з 01.01.2021 по теперішній час з помісячною розбивкою);

форми договорів між НТЗ та Інспекцією з питань підготовки та дипломування моряків (за період починаючи з 01.01.2022 по теперішній час);

- перелік НТЗ з якими Інспекція з питань підготовки та дипломування моряків підписала договори (за період починаючи з 01.01.2022 по теперішній час).

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її ухвалення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1