Дата документу 18.01.2023Справа № 554/3117/22
Провадження № 1-кс/554/1136/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про проведення огляду

18 січня 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000157 від 14.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000157 від 14.04.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом привласнення службовими особами органів державної влади бюджетних коштів.

Під час досудового розслідування встановлено, що на території м. Миргород утворено пункти незламності на базі пунктів обігріву, але жодної інформації у відкритих джерелах стосовно облаштування пунктів незламності, закупівлі та укомплектування їх матеріальними засобами не викладено, що свідчить про можливе розкрадання бюджетних коштів, під час закупівлі та укомплектування матеріальними засобами пунктів незламності у м. Миргород.

Крім того, прокурором Полтавської обласної прокуратури на адресу Миргородського міського голови скеровано запит про надання інформації та документів щодо фінансування та облаштування Пунктів незламності за рахунок бюджетних коштів, нащо останнім надано лише копія розпорядження міського голови Миргородської міської ради №104-в від 06.12.2022 «Про забезпечення стабільного проходження зимового сезону 2022-2023 років в умовах тривалого відключення електричної енергії на території Миргородської міської територіальної громади», жодної інформації щодо витрати бюджетних коштів надано не було, що може свідчити про приховування такої інформації.

Відповідно до вищевказаного розпорядження утворено «пункти незламності» на базі пунктів обігріву:

- ОЗО «Миргородський ліцей №1», розташований за адресою: м. Миргород, вул. Гоголя, 173/2;

- «Миргородський ліцей ім. Зубковського», розташований за адресою: м. Миргород, вул. Гоголя, 90;

- ОЗО «Миргородський ліцей ім. Т.Г. Шевченка», розташований за адресою: м. Миргород, вул. Перемоги, 11;

- Центр культури та дозвілля, розташований за адресою: м. Миргород, вул. Личанська, 60/23 ;

- Центр позашкільної освіти, розташований за адресою: м. Миргород, вул. Сорочинська, 88/205 ;

- Центр позашкільної освіти, розташований за адресою: м. Миргород, вул. Боровиковського, 66/1 ;

- Миргородський міський будинок культури, розташований за адресою: м. Миргород, вул. Гоголя, 141/1 ;

- КП «Спецкомунтранс», розташований за адресою: м. Миргород, вул. Сорочинська, 241;

- КП «Миргородська управляюча компанія», розташований за адресою: м. Миргород, вул. Сорочинська, 23.

Так, підприємствам, установам та організаціям надано розпорядження укомплектувати їх матеріальними засобами, у тому числі: генераторами, комплектами освітлення та мережевими подовжувачами; тепловими пушками, у разі їх відсутності твердопаливними печами для обігріву; системами супутникового зв`язку Starlink, або іншими засобами зв`язку; меблями та інше.

Крім того, управлінню соціального захисту населення надано розпорядження внести зміни до програм соціального захисту населення в частині передбачення питання фінансування заходів з розгортання, обладнання та утримання пункті обігріву, «Пунктів незламності» на території Миргородської міської територіальної громади; підготувати (сформувати) набори продуктів харчування, води, одноразового посуду, чаю, кави, цукру, одноразового посуду та ін.; забезпечити їх розвезення по «Пунктам незламності». Фінансовому управлінню надано розпорядження на забезпечення виділення кошів необхідних для забезпечення заходів, пов`язаних з розгортанням та роботою «Пунктів незламності». КП «Спецкомунтранс» надано розпорядження забезпечити відпуск та завезення деревини паливної (дров) та щепи відповідно до поданих заявок до визначених «Пунктів незламності», пунктів обігріву та твердопаливних котелень об`єктів освіти, культури, охорони здоров`я та ін.

У зв`язку з тим, що Миргородська міська рада не надала жодної інформації щодо фінансування та забезпечення «Пунктів незламності», це може свідчити про завищення робіт та послуг у звітній документації порівняно з фактичним виконанням, внаслідок чого службові особи Миргородської міської ради за попередньою змовою між собою, розтратили бюджетні кошти.

У зв`язку з вищевикладеним, в діях посадових осіб державної влади, що діяли за попередньою змовою, вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Задля дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки, з метою встановлення відповідності фактичного матеріально-технічного забезпечення та комплектування «Пунктів незламності на території Миргородської міської територіальної громади, виникла необхідність у проведенні огляду приміщень Миргородського міського будинку культури , розташованого за адресою: м. Миргород, вул. Гоголя, 141/1.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, власником об`єкту нерухомості за адресою: м. Миргород, вул. Гоголя, 141/1 є Миргородська міська рада.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказану інформацію можливо отримати лише шляхом проведення огляду, що має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий просить задовольнити клопотання.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, просила задовольнити.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, суд дійшов висновку про необхідність задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000157 від 14.04.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом привласнення службовими особами органів державної влади бюджетних коштів.

Під час досудового розслідування встановлено, що на території м. Миргород утворено пункти незламності на базі пунктів обігріву, але жодної інформації у відкритих джерелах стосовно облаштування пунктів незламності, закупівлі та укомплектування їх матеріальними засобами не викладено, що свідчить про можливе розкрадання бюджетних коштів, під час закупівлі та укомплектування матеріальними засобами пунктів незламності у м. Миргород.

Крім того, прокурором Полтавської обласної прокуратури на адресу Миргородського міського голови скеровано запит про надання інформації та документів щодо фінансування та облаштування Пунктів незламності за рахунок бюджетних коштів, нащо останнім надано лише копія розпорядження міського голови Миргородської міської ради №104-в від 06.12.2022 «Про забезпечення стабільного проходження зимового сезону 2022-2023 років в умовах тривалого відключення електричної енергії на території Миргородської міської територіальної громади», жодної інформації щодо витрати бюджетних коштів надано не було, що може свідчити про приховування такої інформації.

Відповідно до ч.ч. 2 та 3 статті 237 КПК України визначено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб . Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Обшук або огляд житла чи іншого володіння особи, обшук особи здійснюються з обов`язковою участю не менше двох понятих незалежно від застосування технічних засобів фіксування відповідної слідчої (розшукової) дії (частина 7 абзац 2 ст. 223 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Під час розгляду зазначеного клопотання слідчим в повній мірі доведено достатність підстав для проведення зазначеного огляду. Отримати інформацію в інший спосіб неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 234, 370, 372 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого про проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду приміщень Миргородського міського будинку культури, розташованого за адресою: м. Миргород, вул. Гоголя, 141/1.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1