Справа № 495/3435/23
№ провадження 1-кс/495/721/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2023 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:

До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 06.04.2023 року надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000083 від 23.02.2023 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Виклад обставин, зазначених у клопотанні.

Слідчим відділом Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 23.02.2023 внесено до ЄРДР за № 0000083 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України стосовно привласнення, розтрати та заволодіння чужим майном, в умовах воєнного стану.

Встановлено, що згідно заяви ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 разом з невстановленими особами вчинили привласнення, розтрату або заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану.

Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , оприлюднило інформацію про проведення закупівлі без використання електронної системи закупівель, Генератори пунктів незламності, договір укладено з ФОП ОСОБА_4 , сума договору 360 000,00 грн. Вартість генераторів згідно до договору №26/31 від 14.12.2022 становить 180 000, 00 грн. за одиницю. Аналіз цін на дизельні генератори EnerSol SKD-10EB на комерційному ринку та в системі електронних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », показав що середня ціна таких генераторів становить 128 500, 00 грн.

Під час досудового розслідування, з метою проведення перевірки відомостей щодо можливого привласнення та розтати бюджетних коштів, асигнованих на придбання дизельних генераторів EnerSol ІНФОРМАЦІЯ_4 , необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які в подальшому можуть використанні у кримінальному провадженні, в якості речових доказів та проведення судових експертиз, що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Без отримання тимчасового доступу до вказаних документів неможливо провести судово-почеркознавчу експертизу в рамках кримінального провадження, а також встановити осіб, які мають відношення до вчинення вказаного кримінального правопорушення. Після проведення судово-почеркознавчої експертизи вилучена документація буде повернута володільцю.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, можуть бути використані як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування і призначення та проведення судових експертиз на підставі чого слідчий просив клопотання задовольнити.

Позиції сторін.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву в якій просив дане клопотання розглядати за його відсутності, клопотання підтримують.

Згідно з ч.2 ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання проводиться без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться документи, щодо яких надано клопотання про тимчасовий доступ. Стороною, що звернулась до суду у клопотанні зазначалось про реальність загрози зміни або знищення вказаних речей та документів суб`єктом, у якого вони перебувають.

Мотивація суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні № 0000083 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, вчинене у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану.

Частиною першою ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до п.19 ч.1 ст.3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники. Отже слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання надано належним заявником.

Згідно з ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та надані до нього додатки встановив, що воно подано з додержанням вимог ч.2 ст.160 КПК України.

Згідно заяви ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - Замовник) оприлюднило інформацію про проведення закупівлі без використання електронної системи закупівель: UА-2022-12-14-008634-а - Генератори для пунктів незламності, договір укладено з ФОП ОСОБА_4 , договір № 26/31 від 14.12.2022, сума договору 360 00,00 грн.

Відповідно до відповіді Замовника (вих №45 від 14.02.2023) на звернення ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ФОП ОСОБА_4 поставив генератори дизельні EnerSol SKD-10EB (додаток до договору №26/31 від 14.12.2022 року, видаткова накладна до договору №26/31 від 14.12.2022 року). Вартість генераторів, згідно договору №26/31 від 14.12.2022 року становить 180 000,00 грн за одиницю при середній ціні таких генераторів - 128 500,00 гри

Слідчим у клопотанні наголошується, що з метою встановлення об`єктивної істини по кримінальному провадженню, задля притягнення до кримінальної відповідальності винних осіб виникла необхідність у призначенні судової почеркознавчої експертизи, для проведення якої необхідні оригінали документів. Однак до клопотання не додано підтверджень щодо проведення експертизи, не додано постанову про призначення експертизи, у зв`язку з чим у слідчого судді відсутні підстави для надання тимчасового доступу з можливістю вилучити оригінали вказаних документів.

Дослідивши надані до клопотання матеріали та документи, зважаючи на той факт, що досудове розслідування здійснюється щодо кримінального правопорушення проти власності, вбачаючи необхідність у проведенні судової почеркознавчої експертизи слідчий суддя приходить до висновку про необхідність надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити їх копії, оскільки вказане сприятиме забезпеченню швидкого, повного та неупередженого розслідування з метою притягнення до відповідальності винних осіб.

Документи, щодо яких надано клопотання перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , за юридичною адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно зі ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що надання тимчасового доступу обумовлене необхідністю проведення перевірки відомостей в рамках кримінального провадження та здійсненням експертних досліджень. Відомості, які містяться в зазначеній вище інформації, можливо використати як доказ, оскільки вони мають фактичні данні, на підставі яких орган досудового розслідування встановить наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, однак у зв`язку з відсутністю підтвердження призначення проведення експертизи клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 163-164 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000083 від 23.02.2023 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим, які входять до групи слідчих в даному кримінальному проваджені, прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури, які включені до групи прокурорів кримінального правопорушення № 0000083, а також за дорученням слідчого співробітникам оперативного підрозділу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 з можливістю ознайомитися з ними, зробити копії та вилучити їх, а саме:

- Правоустановчих документів ІНФОРМАЦІЯ_5 ; Положення про тендерний комітет; Положення про централізовану бухгалтерію;

- Наказів про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 та головного бухгалтера ОСОБА_6 , їх посадові обов`язки, договори про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та особові справи;

- Документів щодо утворення тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_5 , накази про призначення на посаду голови та членів тендерного комітету та їх посадових осіб, річний план закупівель на 2022 рік;

- Документів щодо проведення торгів (закупівлі), повідомлень про намір укладення договорів, повідомлення про укладенні договори підряду, договорів підряду, в тому числі і додаткові, які укладені між ІНФОРМАЦІЯ_5 та підрядними організаціями щодо закупівлі обладнання/матеріалів, які були використанні для устаткування «Пунктів незламності», а саме дизельних генераторів EnerSol SKD-10EB;

- Договору поставки № 26/31 від 14.12.2022 з додатками та додатками угодами;

- Видаткових накладних, актів прийому-передачі дизельних генераторів EnerSol SKD-10EB, документів щодо поставки дизельних генераторів EnerSol ІНФОРМАЦІЯ_4 , технічної документації на дизельні генератори EnerSol SKD-10EB;

- Протоколи засідання профільного комітету, протоколу проведення пленарної сесії сільської, рішення сесії та рішення виконавчого комітету щодо погодження ціни на закупівлю дизельних генераторів EnerSol SKD-10EB;

- Фінансово-бухгалтерських документів, регістрів синтетичного та аналітичного бухгалтерського обліку та матеріальних звітів щодо оприбуткування на облік генераторів EnerSol ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- 15 документів зі зразками підпису ОСОБА_5 ;

- 15 документів зі зразками підпису ОСОБА_6 .

Ухвала діє строком до 06.06.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1