Провадження №1-кс/127/9733/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 жовтня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засідання клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :02:045:0114 площею 0,2479 га, :02:045:0115 площею 0,2054 га, :02:045:0116 площею 0,3993 га, :02:045:0117 площею 0,2471 га за адресою: м. Вінниця, вул. 600- річчя, 3, де відбувається нове будівництво багатоквартирних житлових будинків із вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями та паркінгом (ЖК «Лісопарковий»),-

ВСТАНОВИВ:

24.10.2022 року до слідчого судді звернувся старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :02:045:0114 площею 0,2479 га, :02:045:0115 площею 0,2054 га, :02:045:0116 площею 0,3993 га, :02:045:0117 площею 0,2471 га за адресою: м. Вінниця, вул. 600- річчя, 3, де відбувається нове будівництво багатоквартирних житлових будинків із вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями та паркінгом (ЖК «Лісопарковий»).

Клопотання мотивоване тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000246, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, службові особи Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради, а також Департаменту архітектурно-будівельного контролю Вінницької міської ради, зловживаючи службовим становищем, з порушенням чинного законодавства видали дозвільні документи для будівництва житлового комплексу за адресою: вул. 600-річчя, 3, м. Вінниця, та не здійснюють контроль за виконанням будівельних робіт.

Будівництво багатоповерхових будинків проводиться на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:045:0114 (0,2479 га), :02:045:0115 (0,2054 га), :02:045:0116 (0,3993 га) та :02:045:0117 (0,2471 га), які є комунальною власністю в особі Вінницької міської ради та передані в оренду ТОВ «Лісопарк+» строком на 10 років на підставі укладених договорів оренди від 25.05.2020.

Роботи з будівництва розпочато на підставі виданих містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок від 02.06.2020 №№ 63, 64, 65, 66, повідомлень про початок підготовчих робіт ВН 93, ВН 55, ВН 01020Т620260. ВН 70, ВН 74, а також дозволів на будівельні роботи ВН 84. ВН 20, ВН 72, ВН 73.

Як встановлено у ході розслідування до 2020 року земельні ділянки на яких здійснюється будівництво знаходились у санітарній зоні з цільовим призначенням для господарської діяльності автотранспортних підприємств, однак у 2020 році на загальних громадських обговореннях про коригування генерального плану в пакет на голосування було включенням зміна цільового призначення земельних ділянок та зонування. Ділянку вивели з господарської в житлову забудову, зменшили санітарну зону, однак санітарна зона залишилась так як через паркан від забудови наявна діюча АЗС. Частина будівель ЖК будується у санітарній зоні, що є порушенням у сфері будівництва.

Державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів (далі Правила) включають основні гігієнічні вимоги до планування і забудови як нових, так і існуючих міських та сільських поселень України, їх санітарного упорядкування та оздоровлення. Дотримання цих Правил повинно забезпечити найбільш сприятливі в гігієнічному відношенні життєдіяльності населення. Дані Правила є обов`язковими для дотримання всіма державними, кооперативними, організаціями та установами незалежно від відомчого підпорядкування форм власності, а також посадовими особа та громадянами України, інвесторами-громадянами інших держав

Крім цього, перевищена щільність мешканців ЖК більше ніж у два рази. В майбутньому ЖК Лісопарковий планується побудувати близько 40 тисяч квадратних метрів житла і біля 600 квартир, щільність жителів дорівнює біля 1100 людей/гектар, однак відповідно до прийнятих у 2019 році ДБН Б.2.2-12:2019 Планування і забудови територій дозволяє щільність від 150 до 450 чоловік на 1 гектар. У ході розслідування призначено оціночно-земельну експертизу. Експертиза проводиться судовими експертами Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судової експертизи.

Земельні ділянки з кадастровими номерами :02:045:0114 площею 0,2479 га, :02:045:0115 площею 0,2054 га, :02:045:0116 площею 0,3993 га, :02:045:0117 площею 0,2471 га на яких відбувається будівництво згідно державного реєстру речових прав на нерухоме майно є власністю Вінницької міської об`єднаної територіальної громади в особі Вінницької міської ради, відповідно до договорів оренди землі від 25.05.2020 передані в оренду ТОВ «Лісопарк+» терміном на 10 років.

У ході розслідування з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, встановлення чи здійснюється будівництво житлових/нежитлових об`єктів в межах санітарно-захисної смуги, їх відстань до земельної ділянки та приміщень і споруд розміщеної поряд АЗС, проведення будівельно-технічних експертиз на предмет відповідності проекту будівництва законодавству у сфері будівництва проведено огляд земельних ділянок з кадастровими номерами :02:045:0114 площею 0,2479 га, :02:045:0115 площею 0,2054 га, :02:045:0116 площею 0,3993 га, :02:045:0117 площею 0,2471 га за адресою: м. Вінниця, вул. 600- річчя, 3. У ході виконання даної слідчої дії спеціалістом ДП "Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" з технічних причин за допомогою GPS приймача не вдалось визначити межі всіх земельних ділянок, координат розміщення на них житлових будинків та нежитлових споруд, а також обмежень щодо забудови ділянок, що обумовлено встановленою санітарно-захисною зоною у зв`язку спорудженою поряд АЗС «ОККО».
З огляду на викладене виникла необхідність у проведенні повторного огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :02:045:0114 площею 0,2479 га, :02:045:0115 площею 0,2054 га, :02:045:0116 площею 0,3993 га, :02:045:0117 площею 0,2471 га за адресою: м. Вінниця, вул. 600- річчя, 3, та залученні відповідних спеціалістів і обладнання за допомогою якого можливо чітко визначити чи здійснюється будівництво житлових/нежитлових об`єктів в межах санітарно-захисної смуги, їх точне розташування на земельних ділянках, та відстань до земельної ділянки та приміщень і споруд розміщеної поряд АЗС,тому слідчий просить клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність у якій клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання слідчого та матеріали кримінального провадження, дійшов до наступного висновку.

Стаття 233 КПК України передбачає, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
В свою чергу, ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року встановлює, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.
Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Стаття 237 КПК України, передбачає, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Ч. 1 ст. 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :02:045:0114 площею 0,2479 га, :02:045:0115 площею 0,2054 га, :02:045:0116 площею 0,3993 га, :02:045:0117 площею 0,2471 га за адресою: м. Вінниця, вул. 600- річчя, 3, де відбувається нове будівництво багатоквартирних житлових будинків із вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями та паркінгом (ЖК «Лісопарковий») з метою визначення чи відбувається будівництво в межах санітарно-захисної смуги, їх точне розташування на земельних ділянках, та відстань до земельної ділянки, приміщень і споруд розміщеної поряд АЗС.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого мотивоване, а тому підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду площею 0,2479 га, :02:045:0115 площею 0,2054 га, :02:045:0116 площею 0,3993 га, :02:045:0117 площею 0,2471 га за адресою: м. Вінниця, вул. 600- річчя, 3, де відбувається нове будівництво багатоквартирних житлових будинків із вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями та паркінгом (ЖК «Лісопарковий»).
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя