Провадження № 1-кс/686/9728/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2022 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись із клопотанням старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000742,

встановив:
01.11.2022 року старший слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000742 від 06.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України, на шість місяців.

В обґрунтування поданого клопотання слідчим зазначено, що «першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000742, розпочате 06.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365 КК України.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені на підставі заяв ОСОБА_4 та ОСОБА_5 щодо можливого перевищення службових повноважень окремими працівниками ГУНП в Хмельницькій області, що супроводжувалось застосуванням насильства та спеціальних засобів відносно ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Допитаний як потерпілий ОСОБА_5 вказав, що 04.07.2021 близько 20 години, неподалік с.Берегелі Хмельницького району, під час суперечки щодо черговості проїзду автомобілів під`їзною ґрунтовою дорогою до автодороги Н-03 сполученням Хмельницький Старокостянтинів, пасажир одного із автомобілів - заступник начальника ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 умисно, перевищуючи свої службові повноваження, шляхом нанесення ударів в область голови, спричинив йому тілесні ушкодження. У подальшому, цього ж дня, окремі працівники відділу поліцейської діяльності №2 (м. Красилів) Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, умисно перевищуючи свої службові повноваження, під час затримання ОСОБА_5 та ОСОБА_4 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.345 КК України, шляхом нанесення ударів в область голови та тулуба, спричинили останнім тілесні ушкодження.

Крім того, допитаний як потерпілий ОСОБА_4 , зазначив, що 04.07.2021, неподалік с.Берегилі, Хмельницького району, працівниками поліції здійснено його затримання, під час якого спричинено тілесні ушкодження. Зокрема, допитаний ОСОБА_4 повідомив, що один із працівників поліції наніс йому удар кулаком правої руки в область грудної клітини. Від вказаного удару ОСОБА_4 втратив рівновагу та впав спиною на автомобіль поліції, а після цього спустився на землю. Далі, зазначений працівник поліції наніс ОСОБА_4 декілька ударів (три чи чотири), долонею в потиличну ділянку та схвативши ОСОБА_4 за ліву руку (в ділянці плеча), почав підіймати останнього з землі. При цьому, працівник поліції наніс удар кулаком правої руки в поясничну ділянку, а саме в ліву її частину.

Під час досудового розслідування кримінального провадження, з метою перевірки фактів, що викладенні заявах про вчинення кримінального правопорушення та прийняття обґрунтованого та законного рішення за результатами досудового розслідування , проведено наступні слідчі (розшукові) дії: допитано як потерпілого ОСОБА_4 ; допитано як потерпілого ОСОБА_5 ; допитано як свідка ОСОБА_7 ; допитано як свідка ОСОБА_8 ; призначено судово-медичну експертизу щодо встановлення наявності та ступеню тяжкості тілесних ушкоджень спричинених ОСОБА_4 ; призначено судово-медичну експертизу щодо встановлення наявності та ступеню тяжкості тілесних ушкоджень спричинених ОСОБА_5 ; призначено проведення службового розслідування за вказаними фактами; допитано як свідка ОСОБА_9 ; допитано як свідка ОСОБА_10 ; допитано як свідка ОСОБА_11 ; надано доручення оперативному підрозділу Хмельницького управління ДВБ НПУ щодо проведення слідчих (розшукових) дій.

Так, незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано певний обсяг слідчих дій, однак вони не є достатніми для прийняття кінцевого рішення.

Зокрема, для з`ясування всіх обставин, які підлягають встановленню, та закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: проведення слідчих експериментів за участі ОСОБА_5 та ОСОБА_12 за результатами проведення судово-медичних експертиз; проведення допиту як свідка ОСОБА_6 ; призначення додаткових судово-медичних експертиз за результатами проведених слідчих дій; провести інші слідчі (розшукові) дії, у проведені яких виникне необхідність.

Вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не могли бути виконані та завершенні раніше з об`єктивних причин.

На час звернення з клопотанням до суду у кримінальному провадженні жодній особі про підозру не повідомлено.

Відповідно до відомостей з Єдиного реєстру досудових розслідувань, строк досудового розслідування (досудового слідства) кримінального провадження №0000742, закінчується 06.11.2022.

Водночас, завершити досудове розслідування (досудове слідство) до цього часу не представляється можливим із вищевказаних підстав та необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій.

Для об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, що має важливе значення для досудового розслідування, та прийняття у кримінальному провадженні законного рішення, а також враховуючи те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних на те причин, строк досудового розслідування (досудового слідства) у кримінальному провадженні слідчий у клопотанні просить продовжити на 6 місяців.»

Дослідивши клопотання, вважаю, що воно підлягає поверненню слідчому з наступних підстав.

Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000742 від 06.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України.

Згідно з долученим до клопотання витягом з ЄРДР від 01.11.2022 р., підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена.

Санкція ч.2 ст.365 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, тобто даний злочин є тяжким.

П.2 ч.2 ст.219 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, зокрема п.3 ч.4 ст.219 КПК України, передбачає продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч.2 ст.295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Ч.8 ст.615 КПК України, передбачено, що у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Так, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022р. в Україні введено воєнний стан з 05:30 год. 24.02.2022 р., який Указами Президента України №133/2022 від 14.03.2022 р., № 259/2022 від 18.04.2022 р. та №341/202 від 17.05.2022 р., № 573/2022 від 12.08.2022 р., затвердженими Верховною Радою України, було неодноразово продовжено, востаннє - з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

З огляду на викладене, твердження слідчого про закінчення строків досудового розслідування є помилковим, оскільки в цій частині суперечать положенням ч.8 ст.615 КПК України, яка регламентує, що строк від дати введення воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст.219 цього Кодексу, подане слідчим клопотання є передчасним і таким, що не відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України, а тому підлягає поверненню ініціатору.

Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що положення ч.8 ст.615 КПК України жодним чином не обмежують реалізацію процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків учасників кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1, 615 КПК України,

постановив:
Клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000742 від 06.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України повернути ініціатору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя