Дата документу 06.01.2023Справа № 554/38/23
Провадження № 1-кс/554/253/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 січня 2023 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави- ОСОБА_1 ,

за участю секретаря- ОСОБА_2 ,

розглянувши в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві стосовно невнесення відомостей в ЄРДР по заяві від 15 грудня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення,-

Встановив:

02 січня 2023 року ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві стосовно невнесення відомостей в ЄРДР по заяві від 15 грудня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення.

Посилається на те, що 15 грудня 2022 року на ім`я директора ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві ОСОБА_3 подала заяву про вчинення службовою особою, що займає відповідальне становище-начальником Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області - ОСОБА_4 , кримінального правопорушення, яке полягає у тому, що з 15 жовтня 2022 року і до цього часу, ОСОБА_4 свідомо і умисно, на думку заявниці, ухиляється від виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року у адміністративній справі № 520/20918/21.

Рішення суду по справі № 520/20918/21 набрало законної сили 13 жовтня 2022 року, посилаючись на таке.

13 жовтня 2022 року апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.01.2022 року по справі № 520/20918/21 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії повернуто заявнику,на підставі ухвали Другого апеляційного суду від 13 жовтня 2022 року , а тому рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року у справі № 520/20918/21, набрало законної сили .

Однак до цього часу рішення суду по справі № 520/20918/21 з боку начальника Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області ОСОБА_5 не виконано, що на думку заявника свідчить про умисне невиконання рішення суду, за що передбачена відповідальність.

Вказану заяву про вчинення кримінального правопорушення від 15.12.2022 року отримано уповноваженою особою ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві 21 .12.2022 року, що підтверджується трекінг-кодом Укрпошти.

Відомості в ЄРДР по заяві від 15.12.2022 року ОСОБА_3 до цього часу не внесені.

Прохала визнати незаконною бездіяльність ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві стосовно невнесення відомостей в ЄРДР по заяві від 15 грудня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення.

Зобов`язати ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві невідкладно внести відомості в ЄРДР по заяві ОСОБА_3 від 15 грудня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення.

03 січня 2023 року судом відкрито провадження по даній скарзі,

ОСОБА_3 надала заяву про розгляд справи без її участі. Скаргу підтримує у повному обсязі.

Представник ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві в судове засідання не з`явився, суд про причину своєї неявки не повідомив.Про дату та час слухання справи повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що вона підлягає до частково задоволення.

Відповідно до ч.1 п.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений кодексом строк,-заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасового вилученого майна.

У відповідності до положень п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відносяться обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення на думку ОСОБА_3 мало місце, заява подана, однак було порушено вимоги ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги. Заява ОСОБА_3 від 15 грудня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення спочатку повинна бути внесена до ЄРДР, а потім розпочато досудове розслідування. Без проведення перевірки фактів, викладених в заяві ОСОБА_3 від 15.12.2022 року про вчинення кримінального правопорушеннянеможливо визначитися на предмет наявності чи відсутності в діях службової особи, що займає відповідальне становище-начальника Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області ОСОБА_4 ,складу кримінального правопорушення.

Оскільки ч.1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішення, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які під час досудового провадження можуть бути оскаржені до слідчого судді, однак серед цього переліку відсутнє визнання незаконної бездіяльності , тому скарга в частині визнання незаконної бездіяльності ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві стосовно невнесення відомостей в ЄРДР по заяві від 15 грудня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення задоволенню не підлягає.

Тому в задоволенні скарги в цій частині слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві стосовно невнесення відомостей в ЄРДР по заяві від 15 грудня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення,-задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених на прийняття заяв про вчинення кримінального правопорушення осіб ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 15 грудня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства.

В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1