Справа 127/1592/23
Провадження 1-кс/127/619/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2023 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_2 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні сектору дізнання знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000075 від 17.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що 15.02.2022 депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 звернувся із заявою до Вінницької обласної прокуратури про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, здійснили протиправне відчуження комунального майна, а саме: нежитлових приміщень № 23 загальною площею 101,5м.кв., що розташовані на першому поверсі двоповерхової будівлі за адресою: АДРЕСА_2 , на користь фізичної особи підприємця ОСОБА_3 .

Дану подію 15.02.2022 року було зареєстровано в канцелярії Вінницької обласної прокуратури Вх. № 4910-22.

17.02.2020 року заступником керівника ІНФОРМАЦІЯ_3 по даному факту було розпочато кримінальне провадження, яке внесене до ЄРДР за № 0000075 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України тобто, зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

17.02.2022 проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000075, було доручено ІНФОРМАЦІЯ_4 .

15.03.2022 заступником начальника СВ ВП № 1 Жмеринського РВП досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено слідчому СВ ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_5 .

06.06.2022 здійснення досудового розслідування доручено СУ ГУНП у Вінницькій області.

10.06.2022 начальником відділу СУ ГУНП у Вінницькій області досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено групі слідчих, старшим якої визначено слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 .

В ході проведення досудового розслідування 22.04.2022 в якості свідка було допитано заявника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який в своїх показах зазначив, що у грудні 2021 року під час огляду рішення № 7-3 18 сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 8 скликання від 06.12.2021, під час ухвалення якого він був відсутній, виявив факт можливого незаконного продажу приміщення комунальної власності. Дане приміщення № 23 загальною площею 101,5м.кв., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , це приміщення бувшої ощад каси. Після чого, ОСОБА_6 звернувся до міського голови ОСОБА_7 , із депутатським зверненням, для того щоб отримати всі необхідні документи, що перебували проведенню процедури відчуження майна комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_7 . Отримавши документи, ознайомився з ними та виявив факт порушення процедури відчуження приміщення № 23 загальною площею 101,5м.кв., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 на користь ФОП ОСОБА_3 .

З метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування виникла необхідність у вилучені у ФОП ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) документів які подавались нею до ІНФОРМАЦІЯ_8 для викупу нежитлового приміщення загальною площею 101,5м.кв., за адресою: АДРЕСА_2 , а також документів які видавались ІНФОРМАЦІЯ_9 для ФОП ОСОБА_3 для погодження викупу вище зачиненого нежитлового приміщення.

Вище перелічені документів відповідно до ст. 98 КПК України будуть визнані речовим доказом по справі, так як вони містять відомості, які можуть бути використані як доказ обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 93 КПК України - сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У відповідності ч. 1 ст. 159 КПК України сторона кримінального провадження може вилучити оригінали документів шляхом тимчасового доступу до них.

В свою чергу п. 1 ч. 1 ст. 103 КПК України передбачає, що процесуальні дії під час кримінального провадження фіксуються у протоколі.

Таким чином слідство дійшло до висновку, що єдиним законним способом вилучення вище перелічених документів є здійснення тимчасового доступу до документів.

Стаття 162 ч. 1 п. 4 - речі і документи, які містять охоронювану законом таємницю, передбачає, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Стаття 40 ч. 2 п. 5 КПК України передбачає, що слідчий уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій. У даному випадку отримати інформацію, що містить конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, можливо лише в поряду передбаченому Главою 16 КПК України, так як Кримінальний процесуальний кодекс України не передбачає іншого законного способу отримання інформації та документів, що містять банківську таємницю.

При цьому, стаття 86 КПК України передбачає, що доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.

Враховуючи, що зазначені документи можуть бути використанні як докази у кримінальному провадженні, потребують дослідження у ході проведення відповідних судових експертиз, крім того існує загроза їх зміни або знищення з метою маскування слідів скоєння злочину, перешкоджання у проведення всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_2 та слідчим групи слідчих старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_8 ; старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 ; старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_10 ; старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_11 ; слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області; ОСОБА_12 ; слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_13 ; слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_14 на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 № 164 від 19.11.2018 «Про надання в оренду нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 »; А також відповідний протокол засідання ІНФОРМАЦІЯ_10 на якому приймалась таке рішення;

- Договорі оренди ІНФОРМАЦІЯ_11 № 19-11-2018 від 03.12.2018;

- Акт прийому передачі до договору оренди № 19-11-2018 від 03.12.2018;

- Акт обстеження нежитлового приміщення від 03.12.2018 складений комісією у складі представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » та ІНФОРМАЦІЯ_13 ;

- Дозвіл на проведення капітального ремонту приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , наданий КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » № 602 від 13.12.2018;

- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 № 124 від 18.02.2019 «Про утворення комісії з обстеження щодо доцільності здійснення невід`ємних поліпшень об`єктів комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_14 » А також відповідний протокол засідання ІНФОРМАЦІЯ_10 на якому приймалась таке рішення;

- Дефектний акт обстеження об`єкта комунальної власності від 20.03.2019 складений комісією у складі: голови комісії заступника міського голови ОСОБА_15 та представників ІНФОРМАЦІЯ_15 ;

- Рішення виконавчою комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.04.2019 року №68 "Про ствердження дефектною акту та надання дозволу на виконання невід`ємних поліпшень ОСОБА_3 ; А також відповідний протокол засідання ІНФОРМАЦІЯ_10 на якому приймалось таке рішення;

- Договір № 039-19-ТЗ від 03.09.2019 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » на створення науково-технічної продукції но технічному обстеженню. "Оцінка технічною стану та експлуатаційної придатності нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_2 ;

- Звіт № 039-19-ТЗ про проведення технічною обстеження нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_2 , виготовлений ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_17 " у 2019 році;

- Робочий проект "Капітальний ремонт нежитлового приміщення комунальної власності за адресою: АДРЕСА_2 том 1, розроблений ФОН ОСОБА_16 у 2020 році;

- Робочий проект "Капітальний ремонт нежитлового приміщення комунальної власності за адресою: Україна, Вінницька область, м. Бар. пл. Нам`яті. 21, том 2, (кошторисна документація), розроблений ФОП ОСОБА_16 у 2020 році;

- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_18 від 28.05.2020 року №60 Про присвоєння поштової адреси групі приміщень на АДРЕСА_2 ";

- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_18 від 28.05.2020 року №61 Про надання дозволу КІ1 " ІНФОРМАЦІЯ_12 щодо укладення додаткової угоди до договору оренди комунального майна на виконання невід`ємних поліпшень з ФОН ОСОБА_3 . А також відповідний протокол засідання ІНФОРМАЦІЯ_10 на якому приймалось таке рішення;

- Експертний звіт (позитивний) №05-0173 від 17.03.2021 року щодо розгляду проектної документації на будівництво в частині міцності, надійності та довговічності об`єкта будівництва за робочим проектом Капітальний ремонт нежитлового приміщення комунальної власності за адресою: АДРЕСА_2 ", виконаний ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_19 ", на 2 арк.;

- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_20 Вінницької області від 25.03.2021р. № 39 Про затвердження проектно- кошторисної документації та надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого майна; А також відповідний протокол засідання ІНФОРМАЦІЯ_10 на якому приймалось таке рішення;

- Додаткова угода №1 від 25.03.2021 року до договору оренди комунального майна №19-11-2018 від 03.12.2018 року;

- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_21 від 23.09.2021 року № 43 Про продовження договору оренди комунального майна без проведення аукціону;

- Додаткова угода № 2 від 23.09.2021 року до договору оренди комунального майна №19-11-2018 від 03.12.2018 року;

- Договір № б/н від 24 квітня 2021 року з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_17 на проведення капітальної ремонту об`єкта - нежитлового приміщення комунальної власності за адресою: АДРЕСА_2 ; а також проектно кошторисна документація до нього а саме: договірна ціна на будівництво Капітальний ремонт нежитлового приміщення комунальної власності за адресою: АДРЕСА_2 , що здійснюється в 2021 році, що складена в поточних цінах станом на 01 квітня 2021 року; Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 (підсилення конструкцій) на капітальний ремонт нежитлового приміщення комунальної власності за адресою: АДРЕСА_2 . складений в поточних цінах станом на 01 квітня 2021 року; Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-2 (внутрішнє опорядження) на капітальний ремонт нежитлового приміщення комунальної власності за адресою: АДРЕСА_2 , складений в поточних цінах станом на 01 квітня 2021 року;

- Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за червень 2021 року по договору № б/н від 24 квітня 2021 року з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_17 на проведення капітального ремонту об`єкта - нежитлового приміщення комунальної власності за адресою: АДРЕСА_2 ;

- Акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за червень 2021 року по договору № б/н від 24 квітня 2021 року з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_17 на проведення капітального ремонту об`єкта - нежитлового приміщення комунальної власності за адресою: АДРЕСА_2 ;

- Підсумкова відомість ресурсів до акту приймання виконаних будівельних робіт, об`єкт - капітальний ремонт нежитлового приміщення комунальної власності за адресою: АДРЕСА_2 ;

- Копія дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки від 11.05.2017 року №115.17.05, наданого ФОП ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_22 ;

- Договір №б/н від 29 квітня 2021 року з інженером з технічного нагляду ОСОБА_18 про надання послуг з технічного нагляду за виконанням робіт по об`єкту: Капітальний ремонт нежитлового приміщення комунальної власності за адресою: АДРЕСА_2 ;

- Довідка від 11.10.2021 року №372, надана КП ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

- Відомість розрахунку вартості невід`ємних поліпшень окремого індивідуально визначеного майна, яке належить до комунальної власності територіальної громади міста Бар та знаходиться на балансі Орендодавця, а саме нежитлове приміщення на першому поверсі по АДРЕСА_2 , надана ФОП ОСОБА_3 ;

- Технічний паспорт № 507 на групу приміщень №23 за адресою: АДРЕСА_2 . викопаний КП ІНФОРМАЦІЯ_23 » 11 станом на 05.08.20 19 р.;

- Технічний паспорт №555 на групу приміщень №23 за адресою: АДРЕСА_2 , виконаний КІІ " ІНФОРМАЦІЯ_23 » станом на 09.09.2021 р., на 4 арк.;

- Звіт (висновок) незалежної аудиторської фірми про джерела фінансування проведених фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 поліпшень орендованого нерухомого майна: вбудовано-прибудованим приміщення на першому поверсі по АДРЕСА_2 загальною площею 101.5кв.м., прийнятого в строкове платне користування згідно з договором оренди комунального майна територіальної громади міста Бар №19-11-2018 від 03 грудня 2018 року, зі змінами до нього, виконаний ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_24 " 08 листопада 2021 року.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя