У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/664/23

Номер провадження 1-кс/495/160/2023

23 січня 2023 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білгород-Дністровському клопотання прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

23.01.2023 прокурор Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з погодженим прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури клопотанням про проведення огляду.

В клопотанні зазначено, що Білгород-Дністровською окружною прокуратурою забезпечується нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0000002 від 06.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, досудове розслідування в якому здійснюється слідчими СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області.

Встановлено, що 05.01.2023 до Білгород-Дністровської окружної прокуратури надійшло повідомлення Управління служби безпеки України в Одеській області про те, що під час виконання завдань із забезпечення державної безпеки, виявлено ознаки кримінального правопорушення з боку службових осіб КП «Білгород-Дністровськводоканал» та ФОП ОСОБА_4 при закупівлі спеціалізованої машини для гідродинамічної промивки та очистки каналізаційних колекторів у поєднання з асенізаційною машиною, вартістю 2 800 000 грн. марки MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 за рахунок бюджетних коштів.

В ході досудового розслідування встановлено, що в результаті проведеної процедури закупівлі (без використання електронної системи, номер об`яви на веб-платформі держзакупівель «PROZORRO» UA-2022-12-23-014865-a), КП «Білгород-Дністровськводоканал» укладено договір №22/12-2 від 22.12.2022 із ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) на придбання спеціалізованої машини для гідродинамічної промивки та очистки каналізаційних колекторів у поєднанні з асенізаційною машиною» марки MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 , 1997 року випуску. Відповідно до п. 4.1. договору «Вартість товару і порядок оплати», вартість предмета договору складає - 2 800 000 грн., за рахунок коштів місцевого бюджету - 2 491 750 грн., за рахунок власних коштів підприємства 308 250 грн.

Закупівлю зазначеної спеціалізованої машини було здійснено без оприлюднення тендерної документації, без вказання технічних вимог предмета закупівлі, шляхом укладання прямого договору у єдиного учасника. У розділі «Опис окремої частини або частин предмета закупівлі» електронної об`яви замовником зазначено: 1 одиниця, Спеціалізована машина для гідродинамічної промивки та очистки каналізаційних колекторів у поєднанні з асенізаційною машиною» марки MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 , 1997 року випуску. Таким чином замовник, зазначив номер шасі автомобіля, що є дискримінаційною вимогою для учасників торгів.

За даними фахівців підприємств житлово-комунального господарства, придбана КП «Білгород-Дністровськводоканал» спеціалізована машина, може коштувати близько 2 200 000 грн., при цьому в розділі «опис окремої частини або частин предмета закупівлі» замовником не зазначено стан предмета закупівлі (новий чи бувший у використанні).

Таким чином, вартість придбаної спеціалізованої машини для гідродинамічної промивки та очистки каналізаційних колекторів у поєднанні з асенізаційною машиною, марки MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 , 1997 року випуску, можливо завищено на 600 000 грн., чим нанесено матеріальної шкоди місцевому бюджету на зазначену суму.

Раніше, КП «Білгород-Дністровськводоканал» проводило дві процедури закупівлі (відкриті торги, номери об`яв на веб-платформі держзакупівель «PROZORRO» UA-2022-06-24-006492-a, UA-2022-07-12-003943-a) Спеціалізованої машини для гідродинамічної промивки та очистки каналізаційних колекторів у поєднанні з асенізаційною машиною (очікувана вартість зазначена у сумі 2 100 000 грн.), із зазначенням технічних характеристик предмета закупівлі в оприлюдненій тендерній документації, без зазначення марки, моделі, номеру шасі та року випуску.

Відповідно до об`яв, оприлюднених замовником на веб-платформі держзакупівель «PROZORRO» 10.07.2022 та 28.07.2022, зазначені торги не відбулися у зв`язку із поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій, однак по факту - у зв`язку із відсутністю пропозицій.

За наявною інформацією, ФОП ОСОБА_4 у змові із службовими особами КП «Білгород-Дністровськводоканал» завищено вартість спеціалізованої машини з метою подальшого виведення частини отриманих постачальником грошових коштів у готівку та привласнення, чим нанесено шкоду місцевому бюджету у особливо-великих розмірах.

Відповідно до відповіді територіального сервісного центру МВС України № 5143 від 10.01.2023 за №31/15/5143-17 встановлено, що транспортний засіб MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 , 1997 року випуску державний номерний знак, НОМЕР_3 в період часу з 11.10.2010 по 01.12.2022 зареєстрований за ОСОБА_5 , з 21.12.2022 по 30.12.2022 за ОСОБА_4 , а з 30.12.2022 по теперішній час за КП «Білгород-Дністровськводоканал».

З метою встановлення реальної вартості вказаного транспортного засобу на момент придбання КП «Білгород-Дністровськводоканал», 11.01.2023 призначено товарознавчу експертизу.

20.01.2023 отримано клопотання експерта за № 23-191 про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи, відповідно до якого необхідно забезпечити прибуття, безперешкодний доступ до об`єкту дослідження КТЗ: MAN19.403 FLS/N р.н. ВН0792РР

В зв`язку із вище зазначеним з метою здобуття та фіксації доказів, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні (ст. 91 КПК України), та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів, виникла необхідність проведення огляду транспортного засобу MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 , 1997 року випуску державний номерний знак, НОМЕР_3 .

В ході проведення огляду планується оглянути автомобіль марки MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 , 1997 року випуску державний номерний знак, НОМЕР_3 , який зберігається на території КП "Автотранссервіс", а також в іншому місці його знаходження на момент проведення огляду з метою виявлення, фіксації відомостей про обставини вказаного правопорушення.

На підставі наведеного слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надали до суду письмову заяву з проханням розглядати дане клопотання за їх відсутності та на підставі доданих копій матеріалів до клопотання, а також зазначили, що клопотання підтримують, просять його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. Клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Враховуючи вищевикладене та те, що слідчим надано достатньо даних, які дають підстави вважати, що огляд транспортного засобу марки MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 , 1997 року випуску державний номерний знак, НОМЕР_3 , може позитивно вплинути на хід проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000002, слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність задоволення клопотання.

Керуючись ст. 234, 237 КПК України, слідчий суддя

ВСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Білгород-Дністровського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_6 та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих, прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на проведення огляду за участю судового експерта ОДНІСЕ МЮУ ОСОБА_13 , транспортного засобу марки MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 , 1997 року випуску державний номерний знак, НОМЕР_3 , який знаходиться у володінні КП «Білгород-Дністровськводоканал» (код 20937068, м. Білгород-Дністровський, провулок Водопровідний, 1), фактично зберігається на території територія КП "Автотранссервіс", , що розташоване за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Шабська, 118, а також в іншому місці розташування на момент проведення огляду з метою виявлення, фіксації та вилучення доказів підтверджуючих обставини вчиненого кримінального правопорушення та проведення подальших експертиз.

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1