Справа № 357/1585/23
У Х В А Л А

16 лютого 2023 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання № 6 Білоцерківського міськрайонного суду Київської області клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000225 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів

У С Т А Н О В И В:

10.02.2023 до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Слідча просить надати слідчому Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 до проектно-кошторисної документації на весь комплекс будівельних робіт по об`єкту «Будівництво пішохідної доріжки (р-н центрального пляжу) в м. Біла Церква Київської області», виконаних відповідно Договору підряду №69 від 02.05.2019; локальних кошторисів на виконання будівельних робіт по об`єкту дослідження; виконавчої документації відповідно до вимог ДБН А.3.1-5:2016 (журнал загальних робіт, спеціальних журналів з окремих видів робіт, журнал авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт); виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт та відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження; документи, що свідчать про відповідність та якість застосованих матеріалів та виробів по об`єкту дослідження, з можливістю тимчасового вилучення усіх документів та додатків, з яких складається зазначена судова справа та документи, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, перевірки та встановлення відповідності виконаних робіт, подальшого можливого призначення економічної експертизи, що у свою чергу надасть можливість встановити наявність та розмір завданих збитків.

Обґрунтовуючи клопотання, слідча зазначає, що у провадженні СВ Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000225 від 25.01.2022.

Дане кримінальне провадження розпочато за фактом того, що під час перевірки закупівель шляхом проведення будівельно-технічного дослідження виявлено відхилення обсягів будівельних робіт від проектно-кошторисної документації, зокрема встановлено невідповідність фактичної товщини піщано-цементного шару основи, передбаченого проектом, чим порушено технологію будівництва на об`єкті «Будівництво пішохідної доріжки (р-н центрального пляжу) в м. Біла Церква Київської області» (договір підряду №69 від 02.05.2019), та вимоги до якості (ст. 857 Цивільного кодексу України), та відповідно, не забезпечено гарантійний термін служби (ст. 884 Цивільного кодексу України) введеної в експлуатацію пішохідної доріжки за рахунок неякісного виконання робіт, внаслідок чого завищено вартість будівництва за рахунок врахування фактично непідтвердженого виконання обсягів робіт (необгрунтовано завищено кількість) з улаштування основи, чим завдано збитків на загальну суму 2 951 719,20 грн. з ПДВ, крім того сума завищення вартості будівництва за рахунок врахування фактично непідтвердженого виконання обсягів робіт з улаштування піщано-цементного шару складає 83 803,06 грн. з ПДВ, що є також порушенням.

Вищевказані порушення було виявлено в ході проведення аудиторської перевірки державних закупівель будівельних робіт ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, у діях невстановлених осіб вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - привласнення, розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

В ході проведення досудового розслідування призначено будівельно-технічну експертизу у кримінальному провадженні №0000225 від 25.01.2022.

25.01.2023 до СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області надійшло клопотання експерта від 04.01.2023 №СЕ-19-22/50247-БТ про надання додаткових матеріалів та натурного огляду об`єкта дослідження. В даному клопотанні експерт просить надати оригінали або засвідченні у встановленому порядку копії вищевказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, перевірки та встановлення відповідності виконаних робіт, подальшого можливого проведення будівельно-технічної експертизи, що у свою чергу надасть можливість встановити наявність та розмір завданих збитків, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

Враховуючи вищевикладене, та беручи до уваги, що іншим шляхом неможливо отримати вказані документи, а відповідно і докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину або встановлення осіб які його вчинили, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів на підставі ухвали слідчого судді.

Слідча ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд клопотання в її відсутності, клопотання підтримує, просить задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якого міститься інформація, в судове засідання не з`явився.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, доходжу до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні в порядку, визначеному ст. 93 КПК України.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 25.01.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000225.

Так, слідча, звертаючись з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, в порушення вимог п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, не довела, що речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, перебувають у володінні відповідної юридичної особи, зокрема у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Будь-якого доказу на підтвердження даного факту слідчою не надано.

Крім того, слідча в своєму клопотанні не зазначила відповідних обставин, а отже не довела, що іншим способом, а саме: шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, тощо, неможливо отримати документи, до яких просить тимчасовий доступ, зокрема шляхом подання обґрунтованого запиту до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання документів.

Таким чином, слідча не надала підтвердження того, що нею виконані всі слідчі (розшукові) дії, направлені запити, на які вона не отримала відповіді, і тому вимушена звертатися із клопотанням про надання тимчасового доступу. При цьому, слідчою не доведено, що без такого втручання в права і свободи особи, як тимчасовий доступ, виконати завдання досудового розслідування буде неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159, 160,162 163, 164, 165 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000225 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1