Справа № 191/2327/22
Провадження №Провадження № 1-кс/191/525/22
У Х В А Л А
27 жовтня 2022 року м. Синельникове
Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Синельникове клопотання прокурора Синельниківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, а також перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000039 від 02.09.2022 року, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даному матеріалу,
ВСТАНОВИВ:
24.10.2022 року прокурор Синельниківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, яке обґрунтовує тим, що в провадженні СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000039 за фактом скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Так, відповідно до обставин кримінального провадження, Синельниківською окружною прокуратурою вивчено дотримання вимог земельного законодавства під час розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 земельними ділянками, переданими у постійне користування.

Встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем в інтересах третіх осіб, в період часу з 2020-2022 роки, укладено договори з іншими суб`єктами господарювання на виконання послуг (робіт) в порушення земельного законодавства, що призводить до спричинення матеріальних збитків інтересам держави.

Разом з цим, встановлено що протягом 2021 року (з 01.09.2021) та 2022 року такі договори укладались, у тому числі, з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), на підставі яких вказаним товариством використовувались земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_3 у своїх інтересах.

09.09.2022 року в рамках досудового розслідування до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на виконання вимог ст. ст. 2, 9, 93 КПК України, направлено вимогу про надання переліку відомостей та документів, однак, запитувані документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надані не були, з посиланням на передбачений порядок їх отримання - тимчасовий доступ до речей та документів.

З метою проведення повного, всебічного і об`єктивного розслідування, підтвердження або спростування факту зловживання становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , органу досудового розслідування, прокурор просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів для їх вилучення в завірених копіях, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1.Копії договорів на виконання робіт, наданих послуг, договорів про спільну діяльність, укладених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ІНФОРМАЦІЯ_4 з 01.09.2021 по 24.10.2022 року.

2. Відомості про те, які з зазначених вище договорів є виконаними в повному обсязі, а по яких ще здійснюється виконання договірних відносин.

3. Окремо по виконаних договорах, копії актів прийому-передачі виконаних робіт (наданих послуг), копій інших документів, що підтверджують виконання робіт (надання послуг), копії платіжних документів, що підтверджують перерахування грошових коштів за виконанні роботи (надані послуги), листування щодо виконання умов договору.

4. Окремо по договорах, виконання яких триває, копії актів прийому-передачі виконаного обсягу робіт (наданих послуг), копій інших документів, що підтверджують виконання обсягу робіт (надання послуг), копії платіжних документів, що підтверджують перерахування грошових коштів за частково виконанні роботи (надані послуги).

5. Бухгалтерські документи щодо купівлі-продажу, передачі, відчуження, міни ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » сільськогосподарської продукції ІНФОРМАЦІЯ_5 протягом 2021-2022 років.

6. Матеріалів щодо фінансової звітності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період 4 кварталу 2021 року та за 2022 рік, а саме звітів про фінансові результати та звіту про фінансовий стан (баланс).

7. Матеріалів щодо кількості вирощених зернових, бобових культур та олійних культур та обсягу допоміжної діяльності у рослинництві, а саме: кількості виробництва, заготівлі, переробки та реалізації сільськогосподарської продукції, у тому числі зернової, а також виробництва батьківських форм гібридів кукурудзи та сорго, оригінального, елітного, та репродукційного насіння озимих, ярих зернових, олійних культур та багаторічних трав за період з 2021 - 2022 роки, здійснених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також щодо суб`єктів господарювання, яким продано, передано, реалізовано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вказану сільськогосподарську продукцію за 2021 - 2022 роки, надавши копії відповідних документів.

8. Матеріалів щодо проведення здійснених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » закупівель паливно-мастильних матеріалів протягом 2021-2022 років, та документів щодо їх використання та списання під час здійснення діяльності товариства, надавши копії відповідних документів.

9. Відомості про випадки неналежного виконання станцією умов договорів, внаслідок яких станцією сплачено пеню/штраф або має місце ініціювання іншою стороною договірних відносин питання про стягнення зі станцію штрафу/пені.

10. Первинні бухгалтерські документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо понесених фінансових та трудових витрат за взаємовідносинами з ІНФОРМАЦІЯ_6 за 2021-2022 роки.

12. Матеріалів щодо передачі протягом 2021-2022 років Синельниківською селекційно-дослідною станцією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » безоплатно або на виконання договору сільськогосподарської продукції (насіння, посівного матеріалу, добрив, тощо), надавши копії відповідних документів.

2.Зобов`язати керівництво ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надати тимчасовий доступ до зазначених вище документів.

3.Розглянути вказане клопотання без виклику представника особи, у володінні якої перебувають документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ.

Прокурор ОСОБА_5 до початку проведення судового засідання надала суду заяву про підтримання клопотання та його розгляд без її участі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає розгляд даного клопотання проводити без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи та інформація.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього документи, встановив наступне.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000039 від 02.09.2022 року, порушеного за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.

За ч.2 ст. 160 КПК України передбачено, що у клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя зазначає, що в обґрунтування клопотання слідчим, за погодженням з прокурором, додано, крім вищевказаного витягу з ЄРДР, копію постанови про визначення (зміну) групи прокурорів (процесуальних керівників) у кримінальному провадженні від 02.09.2022 року, запит про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » визначених прокурором документів, і відповідь вказаного товариства про можливість надання в подальшому витребуваних документів у визначеному процесуальному порядку, згідно чинного законодавства. Інших доказів суду не надано.

Слідчий суддя вказує на те, що у письмовій вимозі прокурора до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » не порушувалось питання надання останнім переліку документів, які визначені в прохальній частині у клопотанні, яке є предметом даного розгляду, під номером 10 та 12.

Крім того, слідчим не доведено належним чином у клопотанні у який спосіб досудовим розслідуванням встановлено, що саме протягом 2021-2022 років, безпосередньо між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено договори в порушення земельного законодавства, що завдало матеріальних збитків державі.

Також, не вказано значення документів та для встановлення яких обставин необхідно здійснити тимчасовий доступ у кримінальному провадженні.

Тому, з огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання слідчого за недоведеністю.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.132, 159-160, 163 КПК України,-
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання прокурора Синельниківської окружної прокуратури ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні №0000039 від 02.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1