Справа № 750/9081/22
Провадження № 1-кс/750/1887/23
У Х В А Л А

14 квітня 2023 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, яка полягає у порушенні вимог ст.220 КПК України,

в с т а н о в и л а:

13.04.2023 до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Чернігівської окружної прокуратури, яка полягає у порушенні ст.220 КПК України, в кримінальному провадженні за №0011880. В даній скарзі ОСОБА_2 посилається на те, що 01.04.2023 він подав прокурору скаргу про закриття об`єднаних кримінальних проваджень, проте в порушення вимог ст. 220 КПК України, прокурор не надав на дану скаргу відповідь. Просив зобов`язати уповноважену особу Чернігівської окружної прокуратури належним чином згідно вимог ст. 220 КПК України розглянути його скаргу, подану 01.04.2023 на постанову про закриття об`єднаних кримінальних проваджень.

Відповідно до ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду.

Разом з тим, діюче законодавство, а саме глава 26 КПК України у ч.1 ст.303 КПК розмежовує 11 конкретно визначених позицій щодо можливого, абсолютно різного за правовим змістом, оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, де у пунктах 1-11 цієї норми закону перераховані наступні, такі як:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Зазначене передбачає окремий специфічний вид їх розгляду у судових засіданнях, котрі відрізняються колом учасників процесу, порядком розгляду, строком того, а крім того, відповідно до положень ч.1 ст.304 КПК України передбачається і строк, протягом якого можливе подання такої скарги щодо названих рішень, дій чи бездіяльності (протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії, або бездіяльності).

Разом з тим, ст. 220 КПК України передбачено порядок розгляду клопотань під час досудового розслідування.

Зі змісту скарги ОСОБА_2 та доданих до неї матеріалів встановлено, що ОСОБА_2 було подано прокурору 01.04.2023 скаргу, а не клопотання.

Вимоги ст. 303 КПК України не передбачають можливість оскарження слідчому судді бездіяльність прокурора, яка полягає у не розгляді скарги у строки, передбачені ст. 220 КПК України.

Разом з тим, ОСОБА_2 не додано жодних інших доказів звернення до прокурора із будь-яким клопотанням, яке підлягає розгляду в порядку ст.220 КПК України.

Крім того, із змісту скарги встановлено, що досудове розслідування на даний час завершене, а тому приймати рішення щодо визнання бездіяльності прокурора, яка полягає у невиконанні ним вимог ст. 220 КПК України, поза межами закритого кримінального провадження не входить до компетенції слідчого судді.

Виходячи з наведеного, подана скарга не підлягає розгляду в цьому суді, у зв`язку з чим, її належить повернути особі, яка її подала.

Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и л а :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, яка полягає у порушенні вимог ст.220 КПК України, повернути, як таку, що не підлягає розгляду в цьому суді.

Копію ухвали направити особі, яка її подала.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1