Справа № 481/160/23
Провадж.№ 1-кс/481/75/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.02.2023 року Слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Новому Бузі, Миколаївської області клопотання старшого дізнавача СД ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів, за матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 12.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.1 КК України,

Встановила:

До слідчого судді Новобузького районного суду Миколаївської області надійшло клопотання старшого дізнавача СД ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Казанківського відділу Баштанської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000001 від 12.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.1 КК України про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання обґрунтоване тим, що Сектором дізнання ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 12.01.2023 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

У квітні 2021 року мешканка Казанківської громади ймовірно шляхом обману, приховавши інформацію щодо реалізації нею у 2020 році права на безоплатне отримання іншої земельної ділянки для ведення ОСГ, заволоділа земельною ділянкою кадастровий номер :06:000:0244 площею 2,00 га, яку їй передано у власність рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 240/8 від 29.04.2021 року для ведення ОСГ.

Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

Так, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 ХХІІІ сесії 7 скликання № 567/23 від 12.03.2020 року, ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1 ) на підставі її заяви надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянам для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності.

Рiшенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 240/8 від 29.04.2021 року, ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1 ) затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :06:000:0244 площею 2,00 га у власність для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності не наданих у власність та відповідно безоплатно передано у її власність.

Відповідно до інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 47 від 11.12.2020 року ОСОБА_5 затверджено проект землеустрою щодо відведення ділянки кадастровий номер :17:001:0626 площею 1,7319 га у власність для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності не наданих у власність та відповідно безоплатно передано їй у власність.

Враховуючи викладене, ОСОБА_5 під час звернення у 2021 році до ІНФОРМАЦІЯ_1 із клопотанням/заявами про безоплатне надання їй у власність земельної ділянки кадастровий номер :06:000:0244 для ведення особистого селянського господарства ймовірно приховала інформацію, щодо реалізації нею у 2020 році права на безоплатне отримання земельної ділянки кадастровий номер :17:001:0626 для ведення особистого селянського господарства.

Відтак, ОСОБА_5 безпідставно, в супереч вимогам ст. 121 Земельного кодексу України набула права власності на земельну ділянку кадастровий номер :06:000:0244 площею 2,00 га.

У зв`язку з чим виникла необхідність в вилученні оригіналів документів, а саме: заяви ОСОБА_5 , викопіювання з кадастрової карти та копій паспорту ОСОБА_5 , що стали підставою для прийняття рішення ХХІІІ сесії 7 скликання № 567/23 від 12.03.2020 року та оригіналу заяви ОСОБА_5 , що стала підставою для прийняття рішення VIII сесії 8 скликання № 240/8 від 29.04.2021 року, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій просить розглянути клопотання за його відсутності і задовольнити клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не з`явився, направив клопотання про перенесення розгляду справи, однак поважних причин перенесення справи не вказав.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, яка передбачає, що неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Оскільки клопотання розглянуто за відсутності сторін, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження у суді не здійснюється.

Вивчивши клопотання та надані прокурором копії документів з матеріалів кримінального провадження за № 0000001, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.

Інформація в ряді документів, тимчасовий доступ до якої просить надати прокурор, відповідно до п. 8 ч. 1 ст.162КПК України (персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних) належить до охоронюваної законом таємниці.

Як на правову підставу для звернення до суду з клопотанням про надання доступу до речей і документів, прокурор покликався на ст.ст. 159-163 КПК України, в обґрунтування необхідності застосування такого заходу вказав, що витребовувані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та те, що іншими способами неможливо довести обставини вчинення злочину.

Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 12.01.2023 року внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 ч.1 КК України, кримінальне провадження № 0000001.

Так, наявність вказаних документів сприятиме досягненню повноти, всебічності та неупередженості розслідування, відповідає цілям і меті кримінального провадження. Відтак, документи (інформація), доступ до яких необхідно отримати, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З огляду на вищевикладене, в рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у застосуванні одного із видів забезпечення кримінального провадження, а саме у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , так як під час досудового розслідування іншим шляхом отримати зазначену інформацію неможливо, оскільки володілець даних документів відмовив у їх наданні прокурору.

Вищезазначена інформація по даному кримінальному провадженні може містити безпосередні відомості (докази), які можуть підтверджувати або спростовувати факт розтрати, привласнення або заволодіння бюджетними коштами.

Враховуючи зібрані матеріали та зважаючи на вищевикладене суд вважає, що дане клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України та підлягає до задоволення. Необхідні документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 та мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як докази; іншими способами довести обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні за ст. 366-3 КПК України, неможливо. Тому наявні усі, передбачені ст.ст. 132, 163 КПК України, підстави до надання тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення їх, оскільки вилучення необхідне для досягнення мети тимчасового доступу.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

Постановила:

Клопотання старшого дізнавача СД ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів - задовольнити.

Надати дозвіл дізнавачу СД ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_6 , начальнику СД ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області майору поліції ОСОБА_7 , дізнавачу СД ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому дізнавачу СД ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту ОСОБА_3 ,

на доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: заяви ОСОБА_5 , викопіювання з кадастрової карти та копій паспорту ОСОБА_5 , що стали підставою для прийняття рішення ХХIII сесії 7 скликання № 567/23 від 12.03.2020 року та оригіналу заяви ОСОБА_5 , що стала підставою для прийняття рішення VIII сесії 8 скликання №240/8 від 29.04.2021 року,

які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали до 09.04.2023 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя