Провадження №1- кс/712/4721/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

20 грудня 2022 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні №0000125 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.11.2022, за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України слідчим відділення розслідування злочинів, вчинених у сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенантом поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

До Соснівського районного суду м. Черкаси звернулася слідчий відділення розслідування злочинів, вчинених у сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що Черкаською окружною прокуратурою 01.11.2022 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000125 та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Установлено, що комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за результатами відкритих торгів №UA-2022-09-07-010865- а із фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір від 11.10.2022 №11022/2 на закупівлю послуг з озеленення території комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Встановлено, що сума вказаного договору становить 770 000 грн, а згідно додатку специфікації послуг до цього договору, передбачається посадка дерев у загальній кількість 50 шт. та чагарників у кількості 750 шт. Зокрема, сторонами договору встановлено вартість одного дерева породи «Глід рожево-квітковий» висотою не менше 3 метрів вартістю 5 200 грн за 1 шт, а вартість чагарників «Спірея Вангутта» 270 грн за 1шт.

В ході досудового розслідування встановлено, що службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснено розтрату бюджетних коштів на суму близько 318 900 грн під час укладення договору від 28.10.2022 №2810/6 на висадку дерев та чагарників, що вже були предметом договору від 11.10.2022 №111022/2 на надання аналогічних послуг з озеленення у місті Черкаси, що свідчить про вчинення останніми кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Крім того, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ФОП ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за результатами відкритих торгів №UA-2022-09-21-010508-а укладено договір від 28.10.2022 №2810/6 на суму 318 900 грн.

Даним договором також передбачено надання послуг з озеленення території КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Специфікацією до договору від 29.10.2022 №2810/6 передбачена висадка дерев у кількості 11 шт., а чагарників 410 шт. При цьому вартість тих же дерев породи «Глід рожево-квітковий» висотою не менше 2,5 метрів визначена в розмірі 7500 грн за 1 шт., а чагарників « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 230 грн до 500 грн за одиницю.

У зв`язку з вищевикладеним виникла необхідність вилучити копії документів, на підставі яких визначено необхідність організації закупівлі послуг щодо озеленення територій м. Черкаси, в тому числі кількість та види зелених насаджень, які необхідно всадити та встановити яким чином визначалась вартість зелених насаджень, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 АДРЕСА_1 ).

Разом із цим, 15.11.2022 Черкаською окружною прокуратурою скеровано до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » запит в порядку ст.ст. 36, 93 КПК України щодо надання інформації, а також та належним чином завірених копій документів: наказу про призначення виконувача директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради ОСОБА_7 , а також посадової особи, уповноваженої на організацію та проведення публічних закупівель; положення про тендерний комітет, розпорядження про затвердження складу тендерного комітету, посадову інструкцію особи, уповноваженої на організацію та проведення публічних закупівель, чинні станом на 01.09.2022; документів (заявки, службові записки, акти обстеження, протоколи нарад чи інші документи), на підставі яких визначено необхідність в організації та здійснення відкритих торгів по закупівлі послуг із благоустрою населених пунктів на території КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Черкаси Лот № 3 (№ UA-2022-09-07-010865-a) та озеленення та утримання зелених насаджень на об`єктах благоустрою м. Черкаси (№ UA-2022-09-21-010508-a); документів, на підставі до яких формувалась очікувана вартість предметів закупівель по зазначених вище відкритих торгах, в тому числі вартість посадкового матеріалу; надання інформації стосовно того чи здійснювались розрахунки за надані послуги ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 на виконання умов вказаних договорів? Якщо так, то на які суми та надати копії платіжних доручень.

На вказаний запит від КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшла відповідь від 29.11.2022 про відсутність підстав щодо надання запитуваної інформації та копій документів.

Потреба у вилученні та приєднанні до матеріалів кримінального провадження зазначених документів пов`язана з тим, що шляхом їх вивчення можливо встановити чи фактично здійснювались роботи, та закупівля необхідних товарів та матеріалів для їх виконання умов договорів.

Слідчий скерувала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі. Клопотання підтримала в повному обсязі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Згідно з ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення копій документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧМР за адресою: АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, а в подальшому, використання отриманих документів як доказів.

Керуючись ст.ст. 159, 163-165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів, вчинених у сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю подальшого вилучення, які перебувають в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 АДРЕСА_1 ), належним чином засвідчених копій документів, на підставі яких визначено необхідність організації закупівлі послуг щодо озеленення територій м. Черкаси, в тому числі кількість та види зелених насаджень, які необхідно висадити та яким чином визначалась вартість зелених насаджень (документів заявки, службові записки, акти обстеження, протоколи нарад чи інші документи), на підставі яких визначено необхідність в організації та здійснення відкритих торгів по закупівлі послуг із благоустрою населених пунктів на території КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Черкаси Лот № 3 (№ UA-2022-09-07-010865-a) та озеленення та утримання зелених насаджень на об`єктах благоустрою м. Черкаси (№ UA-2022-09-21-010508-a); документів, на підставі до яких формувалась очікувана вартість предметів закупівель по зазначених вище відкритих торгах, в тому числі вартість посадкового матеріалу; довідок про вартість виконаних робіт та актів приймання виконаних робіт, платіжних доручень по вказаним договорам, квитанцій, виписок по рахунках, в яких відображено здійснення оплати за виконанні роботи (наданні послуги) по кожному об`єкту, тощо,а також: наказу про призначення виконувача директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради ОСОБА_7 , посадової особи, уповноваженої на організацію та проведення публічних закупівель; положення про тендерний комітет, розпорядження про затвердження складу тендерного комітету, посадову інструкцію особи, уповноваженої на організацію та проведення публічних закупівель, чинні станом на 01.09.2022.

Виконання ухвали покласти на слідчого відділення розслідування злочинів, вчинених в сфері господарської та службової діяльності Черкаського РУ поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Троян Т.Є.