печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві судове провадження за скаргою Громадської організації «Центр захисту інвалідів», в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 від 05.12.2022, про відмову в задоволенні клопотання, у кримінальному провадженні №001488 від 09.11.2021, -

ВСТАНОВИВ:

20.12.2022 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга скарга Громадської організації «Центр захисту інвалідів», в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 від 05.12.2022, про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 001488 від 09.11.2021.

В обґрунтування скарги зазначається, що постанова є необґрунтованою, невмотивованою та прийнятою з суттєвим порушенням КПК України, що є підставою для скасування рішення слідчого.

Особа, яка подала скаргу, в судове засідання не з`явилась, про місце і час розгляду скарги повідомлена належним чином, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Слідчий, рішення якого є предметом оскарження, в судове засідання не з`явився, про час розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причини неявки не повідомив.

Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону, скорочені строки розгляду скарг, та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з`явились, на підставі наданих доказів.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України під час розгляду скарги слідчим суддею, здійснювалась фіксація за допомогою технічних засобів.

Вивчивши скаргу, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить наступного висновку.

Судовим розглядом вставлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України розслідується кримінальне провадження №001488 від 09.11.2021. за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 358 КК України.

28.11.2022 прокурору Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 було подано клопотання про забезпечення проведення слідчих і процесуальних дій у кримінальному провадженні № 001488 від 09.11.2021.

Вказану заяву було скеровано для розгляду старшому слідчому в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 .

05.12.2022 старшим слідчим в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_4 було прийнято рішення про відмову в задоволенні клопотання.

Аргументуючи рішення слідчий вказав, на даний час, будь-яких вказівок, щодо проведення відповідних слідчих та процесуальних дій, відповідно до п.п. 1.1-1.16. вказаного клопотання орган досудового розслідування не отримував. Таким чином, підстави для задоволення клопотання представника ГО «Центр захисту інвалідів», адвооката ОСОБА_3 , про забезпечення, в порядку ст.36 КПК України, проведення слідчих та процесуальних дій - відсутні.

Проте, слідчий суддя з висновками слідчого у постанові від 05.12.2022 не погоджується, виходячи з наступного.

В заяві представника Громадської організації «Центр захисту інвалідів» - ОСОБА_3 зазначений виклад обставин, який дає підстави вважати про наявність завданих збитків.

Згідно положень ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Відповідно до ч.3 ст.55 КПК України потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Поряд з цим, згідно із ч.4 ст.55 КПК України потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства.

Відповідно до ч.5 ст.55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий, дізнавач або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Як зазначено у ч.2 ст.9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Разом з тим, аналізуючи клопотання, подане скаржником та постанову за результатами розгляду даного клопотання, слідчим суддею встановлено, що в постанові слідчого від 05.12.2022 не охоплено всі питання, які були винесені на його розгляд.

Вимогами ч. 5 ст. 110 КПК України, передбачено, що мотивувальна частина рішення слідчого, викладеного у формі постанови повинна містити відомості про мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Отже, оскаржувана постанова слідчого від 05.12.2022 не відповідає вимогам, встановленим ч. 5 ст. 110 КПК України, є невмотивованою, а відтак підлягає скасуванню.

За викладених обставин, в силу принципу змагальності сторін, стороною обвинувачення не надано належних та допустимих доказів, які б давали підстави слідчому судді дійти висновку про вмотивованість рішення старшого слідчого в ОВС ГСУ НПУ, а відтак слідчий суддя приходить висновку, що таких не має та як наслідок вважає за необхідне скасувати постанову від 05.12.2022.

Керуючись ст. ст. 55, 303-304, 307, 309, КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу - задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 від 05.12.2022, про відмову у визнанні потерпілим Громадської організації «Центр захисту інвалідів» у кримінальному провадженні № 001488 від 09.11.2021.

Зобов`язати уповноважену особу у кримінальному провадженні № № 001488 від 09.11.2021 повторно розглянути заяву представника Громадської організації «Центр захисту інвалідів» - ОСОБА_3 від 05.12.2022 про залучення до провадження в якості потерпілого у кримінальному проваджені Громадської організації «Центр захисту інвалідів».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1