УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_2, розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР у м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР у м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Скарга обґрунтовується тим, що ОСОБА_1 10.10.2022 року електронною поштою направив до ТУ ДБР України в м.Києві повідомлення про вчинення співробітниками патрульної поліції України в місті Києві ряду тяжких кримінальних правопорушень, передбачених ст.146-1, ч.2 ст.365, ч.2 ст.397 КК України та розпочати досудове розслідування

01.11.2022 року на мою електронну адресу надійшло два листи. Один від слідчого другого відділу ДБР в місті Києві датоване ще 24.10.2022 року №4361 зкпк/11-03-9140/22 з якого дізнався, що отримане повідомлення направлено до ДБР до ДВБ НП України з метою проведення службового розслідування.

Інший лист надійшов вже від ДВБ НП України від 01.11.2022 року №1347/42-10/02-2022, з якого стало відомо, що ТУ ДБР в м.Києві, отримавши повідомлення було перенаправлене до ПП міста Києва для проведення службового розслідування.

Розглянувши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності дізнавача, слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скаржник зазначає про невиконання уповноваженими особами ТУ ДБР у м.Києва вимог ст.214 КПК України стосовно поданого ОСОБА_1 повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 10.10.2022 року. За змістом ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя встановив, що скаржником не додано до скарги повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. При чому з наявних у матеріалах листа ТУ ДБР розташованому у м.Києві підтверджується, що заява була отримана та відповідь датована ще 24.10.2022 року. Отже, з огляду на приписи ч.1 ст.214 КПК України термін виконання обов`язку з внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань в цьому випадку, якщо повідомлення про кримінальне правопорушення відправлено електронною поштою 10.10.2022 року то встановлений строк для оскарження бездіяльності до 21.10.2022 року включно.

Як зазначає скаржник, відомості, визначені у повідомленні від 10.10.2022 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, що стало підставою для звернення з цією скаргою.

У відповідності до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Згідно із приписами ч.5 ст.115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк.

Отже, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. За таких умов останнім днем встановленого ч.1 ст.304 КПК України строку на оскарження бездіяльності слідчого стосовно невнесення відомостей до ЄРДР за повідомленням від 10.10.2022 року було дата до 21.10.2022 року (включно). Очікування відповідь від уповноваженого органу не є підставою для пропуску строку.

Згідно зі штампом вхідної кореспонденції Шевченківського районного суду м.Києва на скарзі зазначено вхід.№ ЕП-20330 від 03.11.2022 року, тобто з пропуском встановленого строку для її подання.

Слідчий суддя не бере до уваги те, що останній днем строку є 10 день, який на його думку, рахується від дати отримання ним листа з огляду на таке. Стаття 214 КПК України пов`язує перебіг часу для внесення відомостей до ЄРДР саме з моментом подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, а не з будь-якою іншою подією чи фактом. Бездіяльність слідчого в такому разі виникає після сплину 24 годин з моменту подання заяви, та відповідно з цього моменту починає рахуватися десятиденний строк на оскарження бездіяльності. А тому відповідь на заяву не впливає на перебіг такого строку і не може слугувати його початком, оскільки це суперечить приписам ч.1 ст.214, та ч.1 ст.304 КПК України.

Згідно з п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

У зв`язку з тим, що скарга подана до суду після закінчення десятиденного строку, встановленого для її подання, та зважаючи на те, що скаржник не порушив питання про поновлення цього строку, слідчий суддя доходить висновку, що її необхідно повернути скаржнику.

При цьому повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України(ч.7 ст.304).

Керуючись ст.ст.214, 115, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР у м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення - повернути скаржнику.

На ухвалу слідчого судді протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_2