Справа № 461/5631/22
Провадження № 1-кс/461/4810/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.10.2022 року м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши погоджене з прокурором клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0000487 від 30.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло відповідне клопотання слідчого, в якому зазначено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 уклали договір про закупівлю робіт за державні кошти №1/1 від 17.06.2021 року із ФОП « ОСОБА_4 » щодо виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт адмінбудинку в смт.Івано-Франкове Яворівського району Львівської області» (Код ДК 021:2015:45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація) та зловживаючи службовим становищем, внесли недостовірні дані в акти виконаних робіт форми КБ-2в, а саме завищені об`єми виконаних робіт в розділах: підшивка та влаштування даху, стіни та перегородки, підлога чим здійснили привласнення бюджетних коштів.
Зокрема встановлено, що проектно-кошторисною документацією передбачено в розділі «Підшивка та влаштування даху» виконання робіт з підшивки карнизів даху, нанесення вручну в один шар вогнезахисного покриття з антипірену на горизонтальні і вертикальні поверхні дерев`яних конструкцій, в розділі «Стіни та перегородки» виконання робіт улаштування перегородок на металевому однорядному каркасі з обшивкою гіпсокартонними плитами в один шар з ізоляцією у житлових і громадських будівлях, в розділі «підлоги» виконання робіт з улаштування покриття з ламінату та шумогідроізоляційній прокладці без проклеювання швів клеєм.
02.02.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Архітектурно-конструкторським бюро ОСОБА_4 укладено договір №03/2021 згідно якого згідно якого виконавець зобов`язується виконати роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт адмінбудинку в смт. Івано-Франкове Яворівського району Львівської області» на загальну суму 49 737 грн.
В подальшому ІНФОРМАЦІЯ_1 16.04.2021 року оголошено проведення відкритих торгів. Предметом закупівлі є роботи «Капітальний ремонт адмінбудинку в смт. Івано-Франкове Яворівського району Львівської області» з очікуваною вартістю 2 794 750 грн.
Під час аукціону 06.05.2021 на якому розглянуто пропозиції від учасників, а саме: ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ФОП « ОСОБА_5 », ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", ФОП " ОСОБА_4 ", ПП " ОСОБА_6 " та пропозиція ФОП « ОСОБА_4 » яка є найвищою серед всіх учасників перемогла, решта учасникам відмовлено з формальних питань.
Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено угоду на освоєння бюджетних коштів з ФОП « ОСОБА_4 » який подав найдорожчу тендерну пропозицію і який сам виготовляв проектно-кошторисну документацію на вказаний об`єкт.
Для контролю якості виконання робіт, які проводились за адресою: АДРЕСА_1 залучено інженера технічного нагляду ФОП « ОСОБА_7 ».
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, слідчий просить клопотання задоволити.
Особа, у володінні якої перебувають документи та речі, в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, про дату, час та місце розгляду клопотання не повідомлялась.
Слідчий в судове засідання не прибув. Належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи телефонограмою.
Перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, встановив наступне.
30.09.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000487 внесено відомості вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Клопотання про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ФОП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , відповідає вимогам ст.160 КПК України.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до вимог ч.ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять таємницю вчинення нотаріальних дій, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного. Слідчий довів, що вказані вище документи, в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні. Нададуть можливість перевірити достовірність та законність вказаних угод, законність укладення відповідного договору та змін до нього, дотримання законності перерахунку коштів за виконані роботи, шляхом проведення відповідних судових почеркознавчих, технічних, будівельних та економічних експертиз, а також надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.
Таким чином слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що:
- зазначені документи перебувають або можуть перебувати у володінні ФОП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 ;
- документи, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
- вищеперелічені речі, документи та інформація не містить охоронювану законом таємницю, може використовуватись як докази, та іншими способами неможливо довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Стороною обвинувачення доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах та неможливість іншими способами довести обставини (встановити особу), які передбачається довести (встановити) за допомогою цих документів.
Слідчий довів, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.
Завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням може бути виконане.
Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв`язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про тимчасовий доступ.
Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обгрунтовне та підлягає до часткового задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 162 166, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0000487 від 30.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст.191 КК України - задовольнити частково.
Надати старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 та іншим слідчим, що входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні №0000487 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, зокрема до оригіналів документів щодо взаємовідносин та взаєморозрахунків, які відбувались між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП « ОСОБА_4 » при виконанні підрядних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт адмінбудинку в смт. Івано-Франкове Яворівського району Львівської області», із можливістю ознайомлення та вилучення копій, а саме:
- договір на проектну документацію укладений із Архітектурно-конструкторським бюро ОСОБА_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), документи про оплату проектної документації (платіжні документи); проектно-кошторисну документацію на виконання вищевказаних робіт; документи щодо експертного звіту ПКД (договір, акт прийому передачі, експертний звіт та документи щодо оплати експертизи проекту);
- оригіналу договорів по вказаному об`єкту з додатками; змінами договорів; всіх договорів, угод з додатками та всіма змінами і доповненнями, які укладались між Яворівського району Львівської області та ФОП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), щодо виконання вищевказаних робіт;
- акти виконаних робіт форми КБ-2в з довідками про вартість виконаних робіт форми КБ-3, які оформлялись за результатами виконання робіт на вищевказаному об`єкті; локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів; дефектні акти, акти скритих робіт; акти приймання передачі товарно-матеріальних цінностей (матеріалів), листи переписки;
- платіжні доручення на підставі яких було здійснено перерахунок коштів за виконані роботи на вищевказаному об`єкті;
- договорів про залучення технагляду, акти виконаних робіт укладені з технічним наглядом, документи про оплату технічного нагляду, договори щодо залучення субпідрядних організацій;
- копії наказів про призначення на посади та посадові інструкції керівника і службових осіб, які підписували та візували акти виконаних робіт та документи на оплату робіт (форми КБ-2в, КБ?3), а також інших документів, які підтверджують факт взаємовідносин та взаєморозрахунків між Яворівського району Львівської області та ФОП « ОСОБА_4 » при виконанні робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт адмінбудинку в смт. Івано-Франкове Яворівського району Львівської області», які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 .
Строк дії ухвали до 26.12.2022 р.
Роз`яснити, що у випадку невиконання цієї ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 .
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1