/Справа № 204/3302/23
Провадження № 1-кп/204/749/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2023 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого: судді ОСОБА_1

секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000592 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 червня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України,

за участю: прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В:

07 березня 2023 року до Красногвардійського районного суду міста Дніпропетровська надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000592, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 червня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 110 КК України, для розгляду.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_5 заявив клопотання про направлення обвинувального акту до Дніпровського апеляційного суду для визначення підсудності. В обґрунтування свого клопотання зазначив, що кримінальні правопорушення, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_3 , були вчинені на території Мар`їнського району Донецької області, а тому вказаний обвинувальний акт не підлягає розгляду в Красногвардійському районному суді м. Дніпропетровська.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 суду пояснив, що відповідно до ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним та вмотивованим. Вивчивши обвинувальний акт, було встановлено, що кримінальні правопорушення, які інкримінуються обвинуваченому ОСОБА_3 , були вчинені на території Мар`їнського району Донецької області, який відноситься до компетенції Мар`їнського районного суду Донецької області, який на теперішній час працює та знаходиться в м. Курахове Донецької області. З урахуванням норм кримінального права та їх дотримання, не заперечував проти клопотання сторони захисту щодо направлення обвинувального акту у кримінальному провадженні № 0000592, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 червня 2022 року, для визначення підсудності.

Вислухавши думки учасників підготовчого судового засідання, вивчивши матеріали обвинувального акту та додані до нього матеріали, суд приходить до наступного висновку.

Під час підготовчого судового засідання, суд у відповідності до п. 4 ч. 3 ст. 314 КПК України має право направити обвинувальний акт до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України, судове рішення у будь-якому разі підлягає скасуванню, якщо порушено правила підсудності, тому питання щодо дотримання правил підсудності підлягає першочерговому з`ясуванню.

Всі інші питання під час підготовчого судового засідання, в тому числі, і про призначення судового розгляду на підставі обвинувального акта, мають вирішуватися належним судом.

Під час підготовчого судового засідання суд вирішує питання, передбачені ч. 3 ст. 314 КПК України. Одним із рішень, яке суд має право прийняти у підготовчому судовому засіданні є рішення про направлення обвинувального акту до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.

Як убачається з обвинувального акту, на тимчасово окупованій території у Донецькій області сформовано так звану «администрацию г. Донецка», у складі якої зокрема здійснює діяльнісь так звана «Старомихайловская поселковая администрация», створена відповідно до «Указа главы ДНР» № 132 від 27 березня 2015 року, та розташована а адресою: Донецька область, смт. Старомихайлівка, вул. Леніна, буд. 1.

Приблизно, 22 вересня 2021 року (точні дата та час досудовим розслідуванням не встановлено), ОСОБА_3 , знаходячись у м. Донецьк Донецької області, підтримуючи ідею насильницького відокремлення Донецької області від України та створення на території Донецької області «ДНР», тобто ідею зміни меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України, діючи умисно, з ідеологічних тта корисливих мотивів, за попередньою змовою группою осіб з іншими представниками окупаційної адміністрації РФ (досудове розслідування відносно яких проводиться в інших кримінальних провадженнях), втупив до її складу.

При цьому, ОСОБА_3 призначено на посаду «главы Старомихайловской поселковой администрации города Донецка Донецкой Народной Республики».

У подальшому з 22 вересня 2021 року ОСОБА_3 , перебуваючи на посаді «главы Старомихайловской поселковой администрации города Донецка Донецкой Народной Республики», діючи умисно, з ідеологічних та корисливих мотивів, за попередньою змовою группою осіб з числа інших членів окупаційної адміністрації міста Донецька, яка є функціонально відповідальним органом за управління цією тимчасово окупованою територією, вчиняв дії, спрямовані на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, та забезпечення утримання окупованої частини Донецької області.

Зокрема ОСОБА_3 , керуючи аппаратом так званої «государственной Старомихайловской поселковой администрации города Донецка», як територіальним органом адміністрації міста Донецька, видає документи, що мають ознаки організаційно-розпорядчих (накази, розпорядження), але відповідно до чинного законодавства України є нікчемними, щодо забезпечення реалізації узурпованих «государственными администрациями» функцій місцевої влади на тимчасово окупованій території смт. Старомихайлівка, у тому числі у сфері оборони, надзвичайних ситуацій спільно з іншими самопроголошеними органами «ДНР»; проведення політики запровадження російського рубля, як єдиної валюти на тимчасово окупованій території; формування так званого «местного бюджета» та використання його коштів; організації заходів, спрямованих на формування позитивного іміджу «ДНР»; героїзації злочинних дій представників НЗФ «ДНР» тощо.

Також, ОСОБА_3 , перебуваючи на посаді «главы Старомихайловской поселковой администрации», діючи за попередньою змовою группою осіб з іншими представниками окупаційної адміністрації РФ (досудове розслідування відносно яких проводиться в інших кримінальних провадженнях), використовуючи надані владні повноваження, шляхом проведення зустрічей з місцевими мешканцями та використовуючи окремі засоби масової інформації, висвітлює діяльність «ДНР» і проводить агітаційно-роз`яснювальну та, пропагандиську роботу з популяризації ідеї незалежності Донецької області від України та висвітлюючи дії офіційної влади України, як ворожі.

Дії ОСОБА_3 за даним фактом кваліфіковано органом досудового розслідування за ч. 2 ст. 110 КК України, як вчинення дій з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, за попередньою змовою групою освіб.

Таким чином, місце вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України є смт. Старомихайлівка Донецької області, що відноситься територіально до юрисдикції Мар`їнського районного суду Донецької області.

Крім того, в числі населених пунктів тимчасово окупованої території Донецької області залишається смт. Старомихайлівка.

Після 24 лютого 2022 року ОСОБА_3 , діючи умисно, з корисливих та ідеологічних мотивів, підтримуючи входження тимчасово окупованих територій України до скаладу Російської Федерації, добровільно продовжив перебування у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, - в окупаційній адміністрації держави-агресора на посаді «главы Старомихайловской поселковой администрации», виконуючи покладені на нього так звані «владні повноваження».

При цьому, від 20 листопада 2022 року так звана «Старомихайловская поселковая администрация» зареєстрвоана та перебуває на обліку на офіційних сайтах «Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы Российской Федерации» та її внесено до єдиного державного реєстру юридичних осіб РФ за нмоером НОМЕР_1 , як суб`єкт Російської федерації, що підтверджує факт її підпорядкування та фінансування державою-агресором.

Дії ОСОБА_3 за даним фактом кваліфіковано органом досудового розслідування за ч. 5 ст. 111-1 КК України, як добровільне зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території.

Таким чином, місце вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, є смт. Старомихайлівка Донецької області, що відноситься територіально до юрисдикції Мар`їнського районного суду Донецької області.

Отже, за таких обставин, зазначене кримінальне провадження не підсудне Красногвардійському районному суду м. Дніпропетровська та підлягає розгляду за місцем вчинення кримінальних правопорушень, а саме у Мар`їнському районному суді Донецької області.

Відповідно до ч. 9 ст. 615 КПК України під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Згідно з ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Як було встановлено в судовому засіданні, станом на дату розгляду справи, а саме 23 березня 2023 року Мар`їнський районний суд Донецької області працює та здійснює правосуддя.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 412 КПК України передбачено, що порушення правил підсудності є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, а тому безумовною підставою для скасування судового рішення.

Згідно з приписами статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Частиною 3 ст. 34 КПК України визначено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Аналізуючи вищевикладене, з метою забезпечення дотримання загальних засад кримінального провадження, визначених ст. 7 КПК України та не порушення вимог кримінального процесуального закону, суд вважає за необхідне обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні № 0000592 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 червня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України, направити до Дніпровського апеляційного суду з метою вирішення питання про направлення подання до Касаційного кримінального суду Верховного Суду для визначення підсудності.

На підставі викладеного, керуючись ст. 34, 315, 615 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000592 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 червня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України, направити до Дніпровського апеляційного суду з метою вирішення питання про направлення подання до Касаційного кримінального суду Верховного Суду для визначення підсудності.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1