Справа № 346/5505/22
Провадження № 11-сс/4808/27/23
Категорія ст.303 КПК України
Головуючий у 1 інстанції ОСОБА_1
Суддя-доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2023 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Івано Франківського апеляційного суду в складі :

головуючого судді ОСОБА_3 ,

суддів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Коломийського міськрайонного суду Івано Франківської області від 05 січня 2023 року про відмову у задоволенні скарги представника ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Коломийського РВП ГУНП в Івано Франківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,-

в с т а н о в и л а :

В апеляційній скарзі захисник ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 , вважає ухвалу слідчого судді незаконною, упередженою, необгрунтованою та такою, що не відповідає вимогам КПК України, ухваленою на припущеннях слідчого судді, внаслідок чого підлягає скасуванню.

Зазначає, що слідчий суддя розглядаючи справу дійшов помилкового висновку та безпідставно відмовив у задоволенні скарги представника ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Коломийського РВП ГУНП в Івано Франківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

Вказує на те, що 15.12.2022 року ОСОБА_7 звернувся до Коломийського РВП ГУНП в Івано Франківській області з письмовою заявою в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 ч.2 КК України, із зазначенням відомостей про можливих осіб, причетних до скоєного. В журналі Єдиного обліку заяву та повідомлення про кримінальні правопорушення та інші події було зареєстровано 15.12.2022 року за № 13574. Також додатково 15.12.2022 року подав письмову заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка була одержана Коломийським РВП ГУНА в Івано Франківській області та зареєстрована за № 8429.

Тому посилання слідчого судді в мотивувальній частині ухвали на те, що при вивченні матеріалів скарги, а також при її розгляді, слідчим суддею не виявлено будь - яких доказів на підтвердження того, що Коломийським РВП ГУНП в Івано Франківській області отримано чи вручено наведену заяву ОСОБА_7 про вчинення кримінального правопорушення адресатом є безпідставними та необгрунтованими.

Крім цього, слідчим суддею залишено поза увагою те, що ст. 214 ч.1 КПК України містить імперативний припис, згідно із яким слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Просить скасувати ухвалу слідчого судді Коломийського міськрайонного суду від 05.01.2023 року та ухвалити нову ухвалу, якою зобов`язати уповноважену особу Коломийського РВП ГУНП в Івано Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_7 про вчинення кримінального правопорушення від 15.12.2022 року та надати йому передбачений ст. 214 ч.1 КПК України витяг.

Ухвалою слідчого судді Коломийського міськрайонного суду від 05 січня 2023 року відмовлено у задоволенні скарги представника ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Коломийського РВП ГУНП в Івано Франківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

До початку апеляційного розгляду представника ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_6 подав письмову заяву про розгляд поданої ним апеляційної скарги в порядку письмового провадження без його участі.

Стаття 406 ч.1 КПК України передбачає, що суд апеляційної інстанції має право ухвалити судове рішення за результатами письмового провадження, якщо всі учасники судового провадження заявили клопотання про здійснення провадження за їх відсутності.

Колегія суддів вважає, що подана заява є обґрунтованою , а тому розгляд апеляційної скарги представника ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 05 січня 2023 року слід здійснювати в порядку письмового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 4 цієї статті Кодексу встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Як вбачається з матеріалів судового провадження, представник ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано Франківській області , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи тим, що 15.12.2022 року ОСОБА_7 звернувся до Коломийського районного відділу поліції ГУ НП в Івано Франківській області із письмовою заявою про внесення відомостей до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 ч.2 КК України.

Слідчий суддя, відмовляючи у задоволенні скарги представника ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_6 , виходив з того, що в матеріалах скарги наявна заява від 15.12.2022 року із зазначенням прізвища та ініціалів ( ОСОБА_7 ), що не містить відповідного підпису особи, яка її подає, про вчинене кримінальне правопорушення (в порядку ст. 214 КПК України), адресована Коломийському РВП ГУНП у Івано-Франківській області, з проханням не пізніше 24 годин внести до ЄРДР відомості про вчинені невстановленими особами кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 194 КК України, та розпочати досудове розслідування, після внесення яких надати відповідний витяг; визнати ОСОБА_7 потерпілим у кримінальному провадженні, про скласти відповідну постанову, а також провести всі необхідні слідчі (розшукові) дії з метою встановлення та притягнення винних осіб до відповідальності (а.с. 7-13).

Колегія суддів вважає, що вищевказані доводи слідчого судді не відповідають дійсності, оскільки згідно поданої апеляційної скарги 15.12.2022 року ОСОБА_7 звернувся до Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано Франківській області із письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 ч.2 КК України. Дану заяву було зареєстровано в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події за № 13574.

Враховуючи, що заява ОСОБА_7 містить достатні відомості про вчинення кримінального правопорушення, уповноважена особа зобов`язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 409 КПК України підставою для скасування судового рішення судом апеляційної інстанції є істотне порушення вимог кримінального процесуального закону.

Приписами ч.1 ст.412 цього Кодексу встановлено, що істотними є такі порушення вимог кримінального процесуального закону, які перешкодили чи могли перешкодити суду ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення і забезпечити права і законні інтереси учасників провадження.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала слідчого судді постановлена з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, а тому підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали апеляційним судом про зобов`язання посадових осіб Коломийського РВП ГУНП в Івано Франківській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_7 від 15.12.2022 року.

Керуючись ст.ст. 404, 405,418, 419, 422 КПК України, колегія суддів

постановила:

Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_7 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Коломийського міськрайонного суду від 05 січня 2023 року про відмову в задоволенні скарги представника ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Коломийського РВП ГУНП в Івано Франківській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою зобов`язати уповноважену особу Коломийського РВП ГУНП в Івано Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_7 від 15.12.2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий ОСОБА_3

Судді: ОСОБА_5

ОСОБА_4