УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2022 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому клопотання потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0006892,
встановив:
14.11.2022 року потерпілі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Просять надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до матеріалів справи №2а-12014/10/2670, яка знаходиться в Окружному адміністративному суді міста Києва
В обґрунтування клопотання посилаються на те, що «у провадженні слідчого 1-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування за № 0006892 про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 210 ч.2, 191 ч.4, 175 ч.2, 172 4.1, 364 ч.2 КК України потерпілою в якому є ОСОБА_4 на підставі постанови про визнання потерпілою від 17.09.2018р.
Відповідно до фабули, внесеної в ЄРДР та постанови про визнання потерпілою встановлено наступне: в період часу з вересень 2009р. по лютий 2010р. ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , котрі працюючи (по сумісництву із роботою в ТОВ ЦЕБ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ") інженерами-землевпорядниками у Летичівському районну відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при Держкомземі України та у Хмельницькому районну відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при Держкомземі України було безпідставно не виплачено кошти за фактично виконану ними роботу" в наслідок нецільового використання коштів ІНФОРМАЦІЯ_4 , призначених на виконання вимог Постанови КМУ № 844 від 05.08.2009 р. бюджетною програмою КПКВ 2408060 «Безоплатне оформлення та видача громадянам України державних актів на право власності на земельні ділянки». Стабілізаційний фонд держави Україна за змістовними ознаками належить до фондів суверенного добробуту держави Україна.
Зловживання коштами Стабілізаційного фонду держави Україна посадовими особами Хмельницької регіональної філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при Держкомземі України та службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 є злочинами проти суверенності держави України. Правоохоронними органами не відреаговано на листи контрольно-ревізійного ІНФОРМАЦІЯ_6 та не надано практичну допомогу в усуненні перешкоджань з боку керівництва ІНФОРМАЦІЯ_7 в проведенні ревізії та якісному виконанні доручення КРУ.
В процесі збирання та вивчення підтвердних документів стало відомо, що Хмельницьким окружним адміністративним судом за справами № 2-а 5399/10/2270, N° 2-а 5399/10/2270/10, № 2-а/2270/1323/11/7 та Окружним адміністративним судом міста Києва за справою 2а-12014/10/2670 розглядались питання пов`язані з кримінальним правопорушенням № 0006892, а саме використання бюджетних коштів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 виділених на виконання вимог постанови ІНФОРМАЦІЯ_8 №844 від 05.08.2009р. Необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до матеріалів справ до матеріалів справи № 2а-12014/10/2670, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Отримані та належним чином посвідчені документи (копії електронних документів) можуть бути використані як документи (письмові докази) з метою встановлення щодо використання коштів передбачених бюджетною програмою КПКВК 2408060 «Безоплатні оформлення та видача громадянам України, державних актів на право власності на земельні ділянки».
У зв`язку з тим, що відповідна інформація зберігається ІНФОРМАЦІЯ_9 у вигляді електронних та паперових документів, необхідно отримати їх копії в роздрукованому вигляді відповідно до ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів».».
У судовому засіданні ініціатори звернення вимоги клопотання підтримали, просили задовольнити його вимоги.
Представник володільця документів ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Заслухавши думку потерпілих, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК сторони кримінального провадження є з боку обвинувачення: слідчий, дізнавач, керівник органу досудового розслідування, керівник органу дізнання, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.
Випадками, встановленими п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК, за яких потерпілі можуть бути сторонами кримінального провадження є: 1) відмова прокурора від підтримання державного обвинувачення в суді, коли потерпілий висловив згоду на підтримання обвинувачення в суді (ст. 340 КПК); 2) зміна прокурором обвинувачення і поставлення питання про застосування закону України про кримінальну відповідальність за менш тяжке кримінальне правопорушення, чи про зменшення обсягу обвинувачення, коли потерпілий висловив згоду на підтримання обвинувачення у раніше пред`явленому обсязі (ст. 338 КПК).
У випадках, передбачених ст. 338 і ст. 340 КПК, потерпілий є стороною кримінального провадження і користується всіма правами сторони обвинувачення лише під час судового розгляду.
В усіх інших випадках потерпілий не є стороною кримінального провадження і займає самостійну позицію як учасник кримінального провадження.
Вичерпний перелік прав і обов`язків потерпілого передбачено статтями 56 і 57 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 56 КПК України потерпілий має право, зокрема, бути повідомленим про обрання, зміну чи скасування щодо підозрюваного, обвинуваченого заходів забезпечення кримінального провадження; подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду; заявляти відводи та клопотання; а також користуватися іншими правами, передбаченими КПК України.
Отже, потерпілий не має права звертатися до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, оскільки під час досудового розслідування він не є стороною кримінального провадження, а слідчий суддя відповідно не має права надавати такий дозвіл.
Водночас потерпілий має право ініціювати питання про тимчасовий доступ до речей і документів перед слідчим або прокурором шляхом подання відповідного клопотання в порядку, передбаченому ст. 220 КПК.
Наведене відповідає висновку Верховного Суду, висловленому у постанові від 02.04.2020 за результатом розгляду справи № 161/19398/17 від 02 квітня 2020 року.
З урахуванням викладеного, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів подане не належним суб`єктом ініціювання, а тому відсутні підстави для його задоволення.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
постановив:
У задоволенні клопотання потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0006892 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя