Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/5866/22
Провадження № 1-кс/553/51/2023
У Х В А Л А

Іменем України

02.03.2023 року м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

У листопаді 2022 року адвокат ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого СВ ВП № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області в порядку, встановленому ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_6 від 21.10.2022 року про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст. 348 КПК України, та надати заявнику ОСОБА_6 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 21.10.2022 року.

Згідно Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року "Про введення воєнного стану в Україні" із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено в Україні воєнний стан. Строк воєнного стану продовжувався згідно з Указами Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 року, № 133/2022 від 14.03.2022 року, № 341/2022 від 17.05.2022 року, № 573/2022 від 12.08.2022 року, України № 757/2022 від 07.11.2022 року та востаннє Указом Президента № 58/2023 від 06.02.2023 року "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" з 05 год. 30 хв. 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Розпорядженням Голови Верховного Суду № 4/0/9-22 від 10.03.2022 року "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану" змінено територіальну підсудність судових справ Червонозаводського районного суду м. Харкова та Комінтернівського районного суду м. Харкова, визначено територіальну підсудність справ за Ленінським районним судом м. Полтави.

Учасники процесу, будучи повідомлені про час та місце розгляду справи, до суду не з`явились, представник скаржника звернувся з клопотанням про розгляд справи без його участі, інші особи про причини не повідомили, з клопотаннями про відкладення розгляду справи не звернулись.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Наявні у справі докази та встановлені судом обставини свідчать про те, що ОСОБА_6 звернувся до слідчого СВ ВП № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 з заявою від 21.10.2022 року про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 ч. 1 КПК України, у якій повідомив, що є потерпілим у кримінальному провадженні № 0000250 від 01.08.2022 року, відкритому за ст. 187 КК України. 28.06.2022 року на території підземного паркінгу за адресою: м. Харків, проїзд Садовий, 15/2, військовослужбовці ТрО м. Харкова, незважаючи на те, що він повідомив, що є працівником поліції та пред`явив службове посвідчення, висловлювались на його адресу нецензурною лайкою, ображали, завдали йому тілесні ушкодження та погрожували вбивством, чим вчинили відносно нього кримінальне правопорушення, передбачене ст. 348 КК України.

Як вбачається з відповіді слідчого ВП № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_8 , наданої ОСОБА_6 на його звернення, зареєстроване за № М-673 від 24.10.2022 року, на даний момент вже мається кримінальне провадження № 0000250 за ч. 4 ст. 185 КК України від 01.08.2022 року, де потерпілим являється ОСОБА_6 . У зв`язку з цим його заява, зареєстрована у журналі ЄО № 13592 від 24.10.2022 року, приєднана до кримінального провадження № 0000250 за ч. 4 ст. 185 КК України від 01.08.2022 року.

Вказана відповідь вручена адвокату ОСОБА_9 як представнику ОСОБА_6 28.10.2022 року.

З метою перевірки доводів, якими обґрунтована скарга адвоката ОСОБА_9 в інтересах потерпілого ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого, до ВП № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області направлялись запити про надання матеріалів щодо результатів розгляду заяви ОСОБА_6 від 21.10.2022 року, в тому числі 28.11.2022 року за вих. № 63334, 26.12.2022 року за вих. № 73542 та 06.02.2023 року за вих. № 10639.

Разом з тим, відповідь на запити слідчого судді відділом поліції надана не була.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені до суду, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

За змістом положень ч. 1 ст. 214 КПК України, Слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

В ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Аналіз вищевказаних вимог КПК дає підстави для висновку, що закон передбачає обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками поліції визначений "Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", затвердженим наказом генеральної прокуратури № 139 від 16.04.2016 року.

В силу ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вичинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Аналіз змісту заяви про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 від 21.10.2022 року свідчить про те, що заявником наведено виклад обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зазначено час, місце, спосіб дій та дані щодо осіб, що можуть бути причетні до вчинення злочину.

Проте Відділ поліції № 2 Харківського районного управління № 1 ГУНП в Харківській не виконав дій, передбачених ст. 214 КПК України, та не вчинив жодних необхідних процесуальних дій, визначених КПК України, для забезпечення повної та об`єктивної перевірки усіх обставин, викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 в заяві від 21.10.2022 року, яка була отримана відділом поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного Управління Національної поліції в Харківській області, що об`єктивно неможливо поза межами досудового розслідування.

При цьому, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи перед ним вчинення дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність переконливих доводів наявності в діяннях ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Відтак, на переконання суду, подана скарга щодо бездіяльності працівників Відділу поліції № 2 Харківського районного управління № 1 ГУНП в Харківській області щодо внесення відомостей до ЄРДР підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати працівників ВП № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області в порядку, встановленому ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_6 від 21.10.2022 року про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст. 348 КПК України та надати заявнику ОСОБА_6 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 21.10.2022 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського районного

суду м. Полтави ОСОБА_1