Справа №760/3292/23
У Х В АЛ А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2023 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю дізнавача відділу дізнання Солом`янського УП ГУ НП у м.Києві ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в приміщенні Солом`янського районного суду міста Києва клопотання дізнавача відділу дізнання Солом`янського УП ГУ НП у м.Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Солом`янської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №0000219 від 09.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва надійшло клопотання дізнавача відділу дізнання Солом`янського УП ГУ НП у м.Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Солом`янської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №0000219 від 09.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що моніторингом засобів масової інформації, окружною прокуратурою виявлено відомості про самовільне, всупереч установленому законом порядку, нецільове використання захисних споруд цивільного захисту (сховища, укриття) у Солом`янському районі м.Києва, незабезпечення їх збереження за функціональним призначення, що заподіює значну шкоду інтересам держави та територіальної громади міста Києва.

Так, 21.08.2018 набрав чинності наказ МВС України від 09.07.2018 № 579 «Про затвердження Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 30.07.2018 за № 879/32331, яким встановлено порядок проведення оглядів стану захисних споруд та здійснення перевірок працездатності їх основного обладнання.

Відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 № 138 «Про деякі питання використання захисних споруд цивільного захисту», утримання захисних споруд у готовності до використання за призначенням, забезпечує балансоутримувач (власник) захисних споруд.

Відповідно до вимог для забезпечення готовності захисних споруд до використання за призначенням, балансоутримувач (власник) щороку здійснює оцінку стану їх готовності, організовує періодичні огляди стану захисних споруд, перевірку працездатності їх основного обладнання, планує і проводить технічне обслуговування обладнання та систем життєзабезпечення захисних споруд.

В ході досудового розслідування встановлено, що на підставі свідоцтва про право власність від 11 травня 2006 року Відкрите Акціонерне товариство «УКРТЕЛЕКОМ» (КОД 21560766) є балансоутримувачем захисної споруди № 106437 розташованої за адресою: м. Київ, вулиця Мстислава Скрипника,18-А (Островського Миколи 18-А).

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що балансоутримувач захисної споруди № 106437 розташованої за адресою: м. Київ, вулиця Мстислава Скрипника,18-А (Островського Миколи, 18-А), не надав добровільної згоди співробітникам поліції у проведенні огляду В рамках кримінального провадження з залученням відповідних співробітників ДСНС та відділу з питань цивільного захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації на предмет того, що споруда цивільного захисту належно утримується та перебуває у готовності під час дії воєнного стану, слідчий просить надати дізнавачу відділу дізнання Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , дізнавачу відділу дізнання Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 із залученням спеціалістів Солом`янського районного управління ГУ ДСНС України у м. Києві та відділу з питань цивільного захисту Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, дозвіл на проведення огляду захисної споруди № 106437 розташованої за адресою: м. Київ, вулиця Мстислава Скрипника, 18-А (Островського Миколи 18-А), балансоутримувачем якої є Відкрите Акціонерне Товариство «УКРТЕЛЕКОМ» (КОД 21560766) з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

У судовому засіданні дізнавач підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Дослідивши клопотання про проведення огляду у кримінальному провадженні №0000219 від 09.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, та додані до нього документи, інші матеріали, якими обґрунтовуються доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, пояснення прокурора, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення вказаного клопотання з таких підстав.

Згідно з ст.ст. 1, 8, ч. 2 ст. 22 Конституції України Україна є правова держава, в Україні визнається і діє принцип верховенства права, конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.

Ці конституційні приписи отримали свій розвиток у ст.2 КПК України, що встановлює завдання кримінального провадження. Це захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частинами 1 і 2 ст. 30 Конституції України передбачено, що кожному гарантується недоторканність житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Згідно з п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

За ч. 1 та ч. 2 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. При цьому під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей, щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку жита чи іншого володіння особи.

При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Аналіз клопотання про проведення огляду у кримінальному провадженні

№0000219 від 09.09.2022 та доданих до нього матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, пояснень дізнавача, дає достатні підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ст.356 КК України, що, зокрема, підтверджується описом інвентаризаційної справи домовласнення №18-А по вул.Островського Миколи, оцінювальним актом про будинок №18-А по вул.Островського Миколи в м.Києві, планом за поверхами на будівлю 18-А по вул.Островського Миколи в м.Києві, журналом внутрішніх обмірів та розрахунків площ приміщень громадського чи виробничого будинку №18-А по вул.Островського Миколи в м.Києві , технічним паспортом на захисну споруду цивільного захисту (цивільної оборони) №106437 від 06.08.2012, актом комплексної перевірки захисної споруди цивільного захисту (цивільної оборони) №106437 та іншими матеріалами в їх сукупності.

Перевіривши надані матеріали клопотання, заслухавши пояснення дізнавача, дослідивши докази по даних матеріалах, а також враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що огляд вказаного приміщення захисної споруди № 106437, розташованої за адресою: м. Київ, вулиця Мстислава Скрипника, 18-А (Островського Миколи 18-А), балансоутримувачем якої є Відкрите Акціонерне Товариство «УКРТЕЛЕКОМ» (КОД 21560766), має суттєве значення для досудового розслідування, а саме для виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати дізнавачу відділу дізнання Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , дізнавачу відділу дізнання Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000219 від 09.09.2022, із залученням спеціалістів Солом`янського районного управління ГУ ДСНС України у м. Києві та відділу з питань цивільного захисту Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, дозвіл на проведення огляду захисної споруди № 106437, розташованої за адресою: м. Київ, вулиця Мстислава Скрипника, 18-А (Островського Миколи 18-А), балансоутримувачем якої є Відкрите Акціонерне Товариство «УКРТЕЛЕКОМ» (КОД 21560766), з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд з підстав, зазначених у клопотанні слідчого, надає право проникнути до приміщення лише один раз протягом одного місяця з дня постановлення цієї ухвали.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1