Справа № 727/676/23
Провадження № 1-кс/727/283/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2023 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

cлідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Чернівці скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на постанову заступника начальника відділу СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування від 17.01.2023 року у кримінальному провадженні ЄРДР № 0000114 від 20.04.2022 року,-

за участю :

захисника ОСОБА_4

слідчого ОСОБА_5

В С Т А Н О В И В:

Захисник підозрюваного ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді зі скаргою на постанову заступника начальника відділу СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні ЄРДР № 0000114 від 20.04.2022 року.

Вважає, що постанова про зупинення досудового розслідування від 17.01.2023 року є необґрунтованою та немотивованою, оскільки основна частина її змісту становить виклад обставин кримінального провадження, а обґрунтування підстав її прийняття зводиться до двох речень.

У постанові про зупинення зазначено лише про факт розслідування кримінального провадження та констатовано факт виконання всіх слідчих та інших процесуальних дій, та безпосереднього факту спрямування запиту про міжнародну правову допомогу компетентним органам Італійської Республіки. Зі змісту оскаржуваної постанови неможливо встановити мотиви звернення із запитом про міжнародну правову допомогу у кримінальному провадженні, а також визначити на виконання яких слідчих та процесуальних дій спрямовано дані запити, у постанові не зазначено які обставини орган досудового розслідування має намір встановити чи спростувати.

Також вважає, що дії органу досудового розслідування спрямовані на штучне затягування строків досудового розслідування, що призводить до невиправданого порушення прав підозрюваного ОСОБА_3 на розумні строки досудового розслідування.

Тому просить скасувати постанову слідчого від 17.01.2023 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні ЄРДР № 0000114 від 20.04.2022 року.

В судовому засіданні захисник підозрюваного скаргу підтримала, просила задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги.

Заслухавши доводи учасників процесу, дослідивши матеріалами кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 20.04.2022 року до ЄРДР внесені відомості за № 0000114, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2 КК України. В подальшому до ЄРДР внесені відомості за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.5 ст. 191 КК України.

У межах даного кримінального провадження 05.05.2022 року ОСОБА_3 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

12.05.2022 року ОСОБА_3 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 201-2 КК України.

01.06.2022 року ОСОБА_3 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 201-2, ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України.

ОСОБА_3 підозрюється у вчиненні тяжких та особливо тяжкого злочинів, за які передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 12 років.

Також, у межах даного кримінального провадження 31.05.2022 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 12 років.

23.06.2022 в Офіс Генерального прокурора направлено запити про міжнародну правову допомогу для подальшого їх скерування компетентним органам Румунії та Республіки Італія.

12.07.2022 вказані запити про міжнародну правову допомогу Офісом Генерального прокурора скеровані для організації виконання до Міністерства юстиції Італійської Республіки та Прокуратури при Вищому суді касації та юстиції Румунії.

У зв`язку з необхідністю виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, 13.07.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Водночас, у зв`язку з необхідністю продовження строків обов`язків, покладених на підозрюваних під час застосування запобіжних заходів, а також строку відсторонення від посади підозрюваного, досудове розслідування неодноразово відновлювалось на період необхідний для виконання передбачених Кримінальним процесуальним кодексом процесуальних дій щодо продовження строків заходів забезпечення кримінального провадження. Після розгляду слідчим суддею клопотань про продовження строків заходів забезпечення кримінального провадження, з урахуванням того, що виконання процесуальних дій в межах міжнародного співробітництва триває, досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинялось на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Також з`ясовано, що 06.12.2022 року у даному кримінальному провадженні було визначено підслідність за детективами НАБУ. 05.01.2023 підслідність у даному кримінальному провадженні визначено за СУ ГУНП в Чернівецькій області та 10.01.2023 доручено здійснення досудового розслідування групі слідчих зазначеного управління.

17.01.2023р. постановою заступника начальника відділу СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_5 досудове розслідування у кримінальному провадженні ЄРДР № 0000114 від 20.04.2022 року зупинено на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Тобто розслідування зупинено після повідомлення особам про підозру, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 280 КПК України.

Також, постанова заступника начальника відділу СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 17.01.2023 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні ЄРДР № 0000114 від 20.04.2022 року відповідає вимогам встановленим у ч. 5 ст. 110 КПК України. Вона погоджена прокурором відділу Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_7 . У постанові містяться посилання на кримінальне провадження яке розслідується, зазначено підозрюваних, обґрунтовано обставини, які стали підставою для зупинення досудового розслідування, вказано заходи, які вживаються в межах міжнародного співробітництва.

Таким чином, постанова є вмотивованою та обґрунтованою з огляду на обставини, що підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні.

Так, 17.01.2023р. досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні зупинене на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України, у зв`язку із тим, що виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва на підставі запиту про міжнародну правову допомогу, скерованого для організації виконання до Міністерства юстиції Італійської Республіки, триває. У постанові вказано, що на даний момент у кримінальному провадженні виконані всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе на даному етапі досудового розслідування, однак виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва у даному провадженні ще триває.

Згадані обставини вказують на необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва у цьому кримінальному провадженні для встановлення обставин, які підлягають доказуванню.

Таким чином, підстава для зупинення досудового розслідування передбачена п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України є обґрунтованою, адже зумовлена виконанням необхідних дій в межах міжнародного співробітництва.

Оцінюючи повноту досудового розслідування при винесенні процесуального рішення про зупинення досудового розслідування, слідчий суддя виходить з того, що за змістом статей 36, 40, 94 КПК України слідчий та прокурор самостійно, за внутрішнім переконанням визначають, які саме слідчі та процесуальні дії йому належить вчинити для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у тому, чи іншому кримінальному провадженні. Слідчий, прокурор, відповідно до процесуального закону, не обмежений певним порядком (послідовністю) щодо переважаючої сили/необхідності здійснити певні види процесуальних дій раніше, інші пізніше, така необхідність зумовлюється саме специфікою, методами та способами розслідування кожного конкретного кримінального провадження. При цьому, закон передбачає необхідність проведення саме необхідних та можливих слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій на момент прийняття рішення про зупинення досудового розслідування.

Зміна підслідності за НАБУ та зазначення детективом у клопотаннях переліку слідчих чи процесуальних дій, які на його думку, слід здійснити у провадженні, не породжує для слідчого, який на даний час здійснює досудове розслідування, необхідності та обов`язку здійснювати такі слідчі чи процесуальні дії.

З матеріалів кримінального провадження не встановлено підстав вважати, що слідчий, станом на момент винесення постанови про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, не виконав слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, також не встановлено підстав вважати, що слідчий міг виконати вказані дії раніше.

Враховуючи складність кримінального провадження, специфіку процесуальних дій, тривалість виконання запитів про надання правової допомоги в межах міжнародного співробітництва, кількість підозрюваних у кримінальному провадженні, їх поведінку під час досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав стверджувати щодо затягування з боку органу досудового розслідування строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000114 від 20.04.2022 року, що спростовує відповідні доводи сторони захисту.

Виходячи зі змісту вищенаведених норм, перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування слідчим норм матеріального та процесуального права, вважаю, що при винесені постанови про зупинення досудового розслідування слідчим дотримано вимог ст. 280 КПК України, постанова від 17.01.2023 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні ЄРДР № 0000114 від 20.04.2022 року є мотивованою та обґрунтованою, а тому скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 23, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги захисника підозрюваного ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на постанову заступника начальника відділу СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування від 17.01.2023 року у кримінальному провадженні ЄРДР № 0000114 від 20.04.2022 року відмовити.

Ухвала до оскарження не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 02 лютого 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1