СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

пр. № 1-кс/759/1241/23

ун. № 759/3870/23

02 березня 2023 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, подане в кримінальному провадженні №0000260 внесеного 17.10.2022 року до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва надійшло вищезгадане клопотання, в якому суб`єкт звернення просить надати дозвіл старшому слідчому слідчого управління ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , а також слідчим із числа слідчої групи по розслідуванню кримінального провадження № 0000260 від 17.10.2022 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити завірені копії документів, а саме:

- Договори підряду щодо утримання мереж зовнішнього освітлення по вулицям Калинівської територіальної громади, а саме: вул. М. Тарковської, вул. Лугова, вул. Зарiчна, вул. Польова, вул. Кооперативна у с. Липовий Скиток; вул. Покровська, вул. Нова, вул. О.Кошового, пров. Береговий, вул. Пушкiна, вул. Шолохова, вул. Василькiвська, вул. Островського, вул. Молодiжна, вул. Чорноморська, вул. Вишнева, вул. Лiсова, вул. Жовтнева, вул.1 Травня, вул. Пiонерська, вул. Садова, вул. I. Франка у с. Плесецьке; вул. Данила Галицького, пров. Новий, вул. Нова, пров. Вишневий, вул. Л. Українки, вул. Шевченка, вул. Я.Мудрого, вул. Шкiльна, вул. Центральна, вул. Зоряна у с. Данилiвка; вул. Вишнева, вул. Сонячна, вул. Центральна, вул. Запорiзька, вул. I.Франка, вул. Васильківська, вул. Лiсогорська, вул. Грушевського, вул. Соборна у с. Порадiвка; вул. Шкiльна, вул. Незалежностi, вул. Садовiй, вул. Набережнiй у с. В. Солтанiвка; вул. Калинiвська, вул. Першотравнева, вул. Б. Хмельницького, вул. Шкiльна, вул. Центральна, вул. Данилiвська, вул. Калинiвська, вул. Скiфська у с. Кожухiвка; вул. Зелений Бiр, вул. Унiверситетська, вул. Полiська, вул. Дружби, вул. Нова у с. Варовичi; вул. Мiчурiна, пров. Калинiвський, вул. Вишнева, вул. Сонячна, вул. Нова у с. Дiброва, вул. Космонавтiв у с. Руликiв, вул. Бобрицька, дамбадо СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вул. Прорiзна, вул. Шевченка у с. Хлепча, вул. Горького, вул. Квiткова у с. Багрин укладені з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (разом з додатковими угодами, додатками, календарним графіком виконання робіт);

- Акти приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В, акти огляду прихованих будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3, дефектні акти, договірні ціни, локальні та зведені кошториси, підсумкові відомості ресурсів за виконання робіт, проміжних актів-звітів про використання коштів за призначенням, актів приймання-передачі ТМЦ, рахунків фактур, платіжних доручень, накладних на ТМЦ, довіреностей на отримання ТМЦ, договорів відповідального зберігання ТМЦ, товарно-транспортних накладних, зазначеному у п. 1 запиту;

- Накази про призначення на посади та посадових інструкцій осіб, які підписом засвідчували достовірність відомостей зазначених в актах форми КБ-2в (акти здачі - прийняття будівельних робіт) та в актах приймання-передачі ТМЦ.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000260 від 17.10.2022, за фактом привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 під час проведення тендерів (конкурсів) протягом 2022 р. для надання послуг з утриманням мереж зовнішнього освітлення вулиць Калинівської селищної ради Фастівського району Київської області безпідставно відхиляють більш економічно вигідні пропозиції учасників закупівлі та укладають договори підряду з підконтрольним та лояльним суб`єктом господарювання, який за оперативною інформацією без укладання договорів підряду вже виконував роботи щодо утримання мереж зовнішнього освітлення вулиць Калинівської селищної ради Фастівського району Київської області.

Встановлено, що протягом вересня-жовтня 2022 р. за вказівкою ОСОБА_5 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_6 , виконував роботи щодо утримання мереж зовнішнього освітлення по вулицям Калинівської територіальної громади, саме: вул. М. Тарковської, вул. Лугова, вул. Зарiчна, вул. Польова, вул. Кооперативна у с. Липовий Скиток; вул. Покровська, вул. Нова, вул. О.Кошового, пров. Береговий, вул. Пушкiна, вул. Шолохова,вул.Василькiвська, вул. Островського, вул. Молодiжна, вул. Чорноморська, вул. Вишнева, вул. Лiсова, вул. Жовтнева, вул.1 Травня, вул. Пiонерська, вул. Садова, вул. I. Франка у с. Плесецьке; вул. Данила Галицького, пров. Новий, вул. Нова, пров. Вишневий, вул. Л. Українки, вул. Шевченка, вул. Я.Мудрого, вул. Шкiльна, вул. Центральна, вул. Зоряна у с. Данилiвка; вул. Вишнева, вул. Сонячна, вул. Центральна, вул. Запорiзька,вул. I.Франка, вул. Васильківська, вул. Лiсогорська, вул. Грушевського, вул. Соборна у с. Порадiвка; вул. Шкiльна, вул. Незалежностi, вул. Садовiй, вул. Набережнiй у с. В. Солтанiвка; вул. Калинiвська, вул. Першотравнева, вул. Б. Хмельницького, вул. Шкiльна, вул. Центральна, вул. Данилiвська, вул. Калинiвська, вул. Скiфська у с. Кожухiвка; вул. Зелений Бiр, вул. Унiверситетська, вул. Полiська, вул. Дружби, вул. Нова у с. Варовичi; вул. Мiчурiна, пров. Калинiвський, вул. Вишнева, вул. Сонячна, вул. Нова у с. Дiброва, вул. Космонавтiв у с. Руликiв, вул. Бобрицька, дамбадо СТ"Озерне, вул. Прорiзна, вул. Шевченка у с. Хлепча, вул. Горького, вул. Квiткова у с. Багрин.

Також встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на той час жодного договору щодо утримання мереж зовнішнього освітлення укладено не було. Проаналізувавши сайт « ІНФОРМАЦІЯ_5 » встановлено, що 17.10.2022 замовником було оприлюднені процедури у кількості близько 60 шт. та кінцевий строк подання тендерних пропозицій складав близько до 25.10.2022 щодо надання послуг з утриманням мереж зовнішнього освітлення. За результатами тендерних процедур перемогу отримало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Встановлено, що виготовлення кошторисної документації здійснювало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі директора ОСОБА_7 .

За результатами виконаних робіт та наданих послуг представниками підконтрольних суб`єктів господарювання у змові зі службовими особами, а також інженером технічного нагляду складаються фінансово-звітні документи, в які вносяться недостовірні відомості щодо обсягів, якості та вартості виконаних робіт та поставлених товарів, на підставі яких здійснюється перерахування бюджетних коштів на рахунки вищевказаного суб`єкта господарювання.

Таким чином, з метою отримання доказової інформації щодо протиправної діяльності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 або спростування факту кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні завірених копій вищезгаданих документів.

У судове засідання слідчий не прибув та подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Особа у володінні якої знаходяться речі до суду не викликалась у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки слідчим доведено, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5 п. 6 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2) ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, дізнавача, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно зі ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Згідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Звертаючись до суду зі згаданим клопотанням слідчим доведено, що існують потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні.

Згідно з п. 18) ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що подане клопотання слід задовольнити, оскільки при зверненні до суду із зазначеним клопотанням слідчим доведено, що існує потреба у вказаних заходах, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться в клопотанні, а у слідства відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 3, 131, 132, 159-164, 165, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого управління ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , а також слідчим із числа слідчої групи по розслідуванню кримінального провадження № 0000260 від 17.10.2022 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити завірені копії документів, а саме:

- Договори підряду щодо утримання мереж зовнішнього освітлення по вулицям Калинівської територіальної громади, а саме: вул. М. Тарковської, вул. Лугова, вул. Зарiчна, вул. Польова, вул. Кооперативна у с. Липовий Скиток; вул. Покровська, вул. Нова, вул. О.Кошового, пров. Береговий, вул. Пушкiна, вул. Шолохова, вул. Василькiвська, вул. Островського, вул. Молодiжна, вул. Чорноморська, вул. Вишнева, вул. Лiсова, вул. Жовтнева, вул.1 Травня, вул. Пiонерська, вул. Садова, вул. I. Франка у с. Плесецьке; вул. Данила Галицького, пров. Новий, вул. Нова, пров. Вишневий, вул. Л. Українки, вул. Шевченка, вул. Я.Мудрого, вул. Шкiльна, вул. Центральна, вул. Зоряна у с. Данилiвка; вул. Вишнева, вул. Сонячна, вул. Центральна, вул. Запорiзька, вул. I.Франка, вул. Васильківська, вул. Лiсогорська, вул. Грушевського, вул. Соборна у с. Порадiвка; вул. Шкiльна, вул. Незалежностi, вул. Садовiй, вул. Набережнiй у с. В. Солтанiвка; вул. Калинiвська, вул. Першотравнева, вул. Б. Хмельницького, вул. Шкiльна, вул. Центральна, вул. Данилiвська, вул. Калинiвська, вул. Скiфська у с. Кожухiвка; вул. Зелений Бiр, вул. Унiверситетська, вул. Полiська, вул. Дружби, вул. Нова у с. Варовичi; вул. Мiчурiна, пров. Калинiвський, вул. Вишнева, вул. Сонячна, вул. Нова у с. Дiброва, вул. Космонавтiв у с. Руликiв, вул. Бобрицька, дамбадо СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вул. Прорiзна, вул. Шевченка у с. Хлепча, вул. Горького, вул. Квiткова у с. Багрин укладені з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (разом з додатковими угодами, додатками, календарним графіком виконання робіт);

- Акти приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В, акти огляду прихованих будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3, дефектні акти, договірні ціни, локальні та зведені кошториси, підсумкові відомості ресурсів за виконання робіт, проміжних актів-звітів про використання коштів за призначенням, актів приймання-передачі ТМЦ, рахунків фактур, платіжних доручень, накладних на ТМЦ, довіреностей на отримання ТМЦ, договорів відповідального зберігання ТМЦ, товарно-транспортних накладних, зазначеному у п. 1 запиту;

- Накази про призначення на посади та посадових інструкцій осіб, які підписом засвідчували достовірність відомостей зазначених в актах форми КБ-2в (акти здачі - прийняття будівельних робіт) та в актах приймання-передачі ТМЦ.

Ухвала слідчого судді діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_8