Провадження № 1-кс/947/7366/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.08.2022 рокуслідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про проведення огляду в рамках кримінального провадження № 0000314 від 24.06.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Як вбачається з клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчим управлінням ГУНП України в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000314 від 24.06.2021 року за ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи органів місцевого самоврядування (об`єднані територіальні громади) Одеської області діючи умисно, з корисливих мотивів, всупереч покладених на них обов`язків, зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах третіх осіб не здійснюють самоврядний контроль за використанням та охороною земель комунальної власності, що спричиняє тяжкі наслідки.

Зокрема встановлено, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення комунальної власності орієнтовною площею 30 га, що розташована на території Великодальницької сільської ради Одеського району Одеської області біля земельної ділянки площею площею 32,2 га з кадастровим номером :01:002:0633, є самозайнятою, засіяна соняшником та використовується без правовстановлюючих документів.

Допитаний як свідок депутат Великодальницької сільської ради VIII скликання ОСОБА_4 підтвердив вищевказані відомості та пояснив, що у липні 2022 року звертався з даним питанням до сільського голови ОСОБА_5 , на що отримав відповідь про наявність звернення у травні 2022 року від громадянина ОСОБА_6 щодо виділення земельної ділянки, що не обробляється, біля земельної ділянки площею площею 32,2 га з кадастровим номером :01:002:0633. Станом на 27 липня 2022 питання щодо передачі земельної ділянки ОСОБА_6 не вирішено.

Згідно з нормами розділу 10 Перехідних положень Земельного кодексу України, останній доповнено пунктом 24, що передбачає, що землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель окремих категорій, до яких вищевказані земельні ділянки не належать. Тобто, зазначену земельну ділянку слід вважати переданою до комунальної власності Великодальницької сільської ради Одеського району Одеської області.

Факт оброблення даної земельної ділянки без погодження з органом місцевого самоврядування та укладання відповідного договору оренди свідчить про самовільне захоплення земельної ділянки за наявної відсутності самоврядного контролю за використанням земель з боку посадових осіб місцевої влади.

З урахуванням наведеного, в ході досудового розслідування виникла необхідність в проведенні огляду місцевості з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим прокурором подано вказане клопотання про проведення огляду.

В судовому засіданні прокурор клопотання про надання дозволу на проведення огляду підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Вивчивши клопотання та матеріали які обґрунтовують доводи клопотання, а також вислухавши думку слідчого, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

З метою виявлення відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та їх фіксації, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження та з метою проведення призначеної експертизи, проведення подальших необхідних слідчих дій,

Згідно обставин, викладених в клопотанні, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме - фіксації фактів самовільного зайняття землі сільськогосподарського призначення, що було передано до комунальної власності Великодолинської селищної ради Одеського району Одеської області, , виникла необхідність у проведенні огляду зі спеціалістом Великодальницької сільської ради та співробітником ГУ Держгеокадастру в Одеській області вищевказаної земельної ділянки сільськогосподарського призначення.

Разом з тим, в порушення вимог ст. 234 КПК України, в клопотанні про проведення огляду та долучених в його обґрунтування матеріалах відсутні обґрунтування того, що доступ до зазначеної земельної ділянки неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку.

Окрім того, клопотання прокурора не є достатнім чином обґрунтованим та вмотивованим.

На підставі вищевикладеного, з метою не допущення порушення гарантованого Конституцією України та міжнародними договорами права власності осіб, враховуючи, що клопотання сторони обвинувачення, не відповідає вимогам законодавства, не є достатнім чином обґрунтованим та вмотивованим, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 233- 235, 237 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду в рамках кримінального провадження № 0000314 від 24.06.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1