КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

30 червня 2022 року м. Київ

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду, суддя-доповідач у справі ОСОБА_1 , перевіривши апеляційну скаргу прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 16 червня 2022 року у кримінальному провадженні №00001454 від 23.11.2021 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

27.06.2022 року до Київського апеляційного суду надійшла апеляційна скарга прокурора відділу Офісу Генерального прокурора на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 16.06.2022 року, якою задоволено скаргу захисника ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 та скасовано постанову старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_5 від 26.11.2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №00001454 від 23.11.2021 року.

На цю ухвалу прокурор відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 16.06.2022 та постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні скарги захисника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_5 від 26.11.2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №00001454 від 23.11.2021 року.

Перевіривши апеляційну скаргу прокурора відділу Офісу Генерального прокурора на її відповідність вимогам кримінального процесуального закону, суддя-доповідач приходить до висновку, що у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора слід відмовити з наступних підстав.

Як вбачається зі змісту апеляційної скарги прокурора та долученої копії оскаржуваної ухвали слідчого судді від 16.06.2022 року, захисник підозрюваного ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ч.1 ст. 303 КПК України зі скаргою на постанову старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_5 від 26.11.2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №00001454 від 23.11.2021 року.
За результатами судового розгляду, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 16.06.2022 року скарга захисника розглянута слідчим суддею, з прийняттям рішення, передбаченого п.1 ч.2 ст. 307 КПК України.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, прокурор зазначає, що хоча оскарження ухвали слідчого судді про скасування постанови слідчого про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні прямо не передбачено нормами КПК України, проте, посилаючись на положення ст.ст. 2, 7, 9, 22 КПК України, апелянт вважає, що приймаючи оскаржувану ухвалу, слідчий суддя вийшов за межі своїх повноважень, грубо порушив кримінальне процесуальне законодавство та ухвалив рішення, яким порушив порядок кримінального провадження, що може вплинути на законність прийнятих судом у цьому провадженні рішень при подальшому розгляді.

Проте, викладенні в апеляційній скарзі прокурора доводи щодо наявності підстав для перегляду оскаржуваної ухвали слідчого судді від 16.06.2022 року в апеляційному порядку є необґрунтованими, з огляду на наступне.

Стаття 55 Конституції Українигарантує кожному право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

В офіційному тлумаченні частини другої статті 55 Конституції України, викладеному в рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року №19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.

Відповідно до ст. 7 КПК України зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності. При цьому згідно з положеннями ст. 24, ч. 3 ст. 392 КПК України, забезпечення гарантованого права на оскарження процесуальних рішень слідчого судді здійснюється в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Оскарження ухвал слідчого судді під час досудового розслідування регламентовано §2 Глави 26 КПК України.

Так, частинами першою та другою статті 309 КПК Українивизначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді під час досудового розслідування, що можуть бути оскаржені в апеляційному порядку, який не передбачає можливості апеляційного оскарження ухвали слідчого судді про скасування постанови прокурора про зупинення досудового розслідування. При цьому частиною третьою цієї статті встановлено, що скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді. Тобто у випадку незгоди сторін з іншими ухвалами слідчого судді, їх законність підлягає перевірці судом першої інстанції під час підготовчого провадження.

Крім цього, зміст вказаної норми закону кореспондується з положеннями ч.3 ст. 307 КПК України, згідно якої ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

За таких обставин, ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 16.06.2022 року про задоволення скарги захисника та скасування постанови слідчого від 26.11.2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №00001454, є рішенням, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Відповідно до ч.4 ст. 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, або судове рішення оскаржене виключно з підстав, з яких воно не може бути оскарженим згідно з положеннями ст. 394 цього Кодексу.

Отже враховуючи, що чинним кримінальним процесуальним законодавством не передбачено оскарження в апеляційному порядку ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення слідчого про зупинення досудового розслідування, відповідно до положень ч.4 ст. 399 КПК України, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора відділу Офісу Генерального прокурора на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 16.06.2022 року слід відмовити.

Керуючись ст. 309, ч.4 ст. 399 України, суддя-доповідач, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Відмовити у відкритті провадження за апеляційною прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 16 червня 2022 року, якою задоволено скаргу захисника ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 та скасовано постанову старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_5 від 26.11.2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №00001454 від 23.11.2021 року.

Копію ухвали разом з апеляційною скаргою повернути особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня отримання її копії.

Суддя Київського апеляційного
суду доповідач у справі ОСОБА_1