Березівський районний суд Одеської області
12.05.2022
Справа № 494/238/22
Провадження № 1-кс/494/241/22
УХВАЛА
12 травня 2022 року м. Березівка

З клопотання вбачається, що до Березівського РВП ГУНП в Одеській області надійшла колективна заява депутатів Великобуялицької сільської ради Березівського району Одеської області про те, що сільський голова підробив Рішення Великобуялицької сільської ради, І сесії, VIII скликання від 27.11.2020 року №10 щодо встановлення щомісячного розміру премії голові сільської ради.
В ході досудового розслідування допитані в якості свідків депутати Великобуялицької сільської ради Березівського району Одеської області, з приводу обставин колективного звернення депутатів, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ,
ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 .
Як слідує з їх показів, 25 жовтня 2020 року головою Великобуялицької сільської ради було обрано ОСОБА_19 , який і до 25.10.2020 року був чотири роки головою Великобуялицької сільської ради.
27.11.2020 року на організаційній першій сесії VIII скликання Великобуялицької сільської ради Іванівського району Одеської області, де були присутніми 15 депутатів з 22 обраних, розглядалося питання, винесене на порядок денний, щодо умов оплати праці Великобуялицького сільського голови та розміру його щомісячного преміювання. Присутніми було проголосовано виплачувати голові Великобуялицької сілської ради щомісячно премію в розмірі 10% від посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг та надбавки за вислугу років, надбавки за виконання особливо важливої роботи, а в сумі не більш ніж 2000 грн. Однак у викладеному на сайті Великобуялицької сільської ради рішенні сесії Великобуялицької сільської ради Іванівського району Одеської області №10 від 27.11.2020 року, за печаткою сільради та за підписом голови ОСОБА_19 , зазначена щомісячна премія голові сільської ради в розмірі 20%, що в сумі становить 3800 грн. щомісячно. В результаті група депутатів, звернулись до Одеського ТУ НАБУ та в різні правоохоронні органи з колективною заявою, щодо неправомірних, як на їх думку, дій голови Великобуялицької сільської ради ОСОБА_19
15.04.2021 року кримінальне провадження було закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
19.08.2021 року постанова про закриття кримінального провадження скасована прокурором Березівської окружної прокуратури та кримінальне провадження направлено до СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області для подальшого досудового розслідування.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк, тобто дванадцятимісячний термін до дня повідомлення особі про підозру, який закінчується 27.05.2022 року, не виявилося за можливе у зв`язку з складністю кримінального провадження, не встановленням осіб, які вчинили кримінальне правопорушення. На даний час по справі необхідним є проведення ще ряду слідчих та процесуальних дій: звернутися з клопотанням до суду про тимчасовий доступ до речей і документів; в разі задоволення слідчим суддею зазначеного клопотання, вилучити необхідні бухгалтерські документи у Великобуялицькій сільській раді Березівського району Одеської області; призначити необхідні судові експертизи, виконати інші необхідні слідчі та процесуальні дії.
В судове засідання 12.05.2022 року слідчий СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області та прокурор Березівської окружної прокуратури Одеської області не з`явилися, просили розглянути клопотання без їх участі, на клопотанні наполягали та просили задовольнити у повному обсязі, про що подали відповідні заяви.
Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 107 КПК України, відсутність осіб на розгляді клопотання та зважаючи на відсутність клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування, тому фіксування розгляду поданого клопотання за допомогою технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього матеріали, суд доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та може бути продовжено в порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Згідно до ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором.
Відповідно до матеріалів справи досудове розслідування розпочато 21.11.2021 року.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що строк досудового розслідування закінчується 27.05.2022 року.
На даний час у кримінальному провадженні підозра жодній особі не оголошена.
Зважаючи, що завершення досудового розслідування до 27.05.2022 року об`єктивно неможливе, оскільки необхідно провести та завершити ряд слідчих дій, тому, з врахуванням складності кримінального провадження, відповідного обсягу проведення слідчих дій, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно продовжити.
Продовження строків досудового розслідування на 6 місяців не порушує розумні строки проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні через призму практики Європейського Суду. Разом з тим, продовження строку досудового розслідування призведе до невідворотності покарання та забезпечить реалізацію положень ст.2 КПК України та ст.1 КК України.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294 КПК України слідчий суддя,-
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1