Справа № 947/8511/22
Провадження № 1-кс/947/3634/22
УХВАЛА

04.05.2022 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000847 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області майор поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З клопотання слідчого вбачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в період 2019 - 2020 років, зловживаючи службовим становищем, вчинили дії щодо укладання договорів на проведення капітальних ремонтів та реконструкцій будівель у м. Одесі за завищеними цінами з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), і іншими, а також при укладанні договорів за публічними закупівлями: «Капітальний ремонт будівлі та елементів благоустрою прилеглої території ОДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » №278 комбінованого типу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування» (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), очікуваною вартістю 14 525 100,00 UAH; «Капітальний ремонт будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 » (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), очікуваною вартістю 41 626 000,00 UAH; «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованої за адресою: АДРЕСА_3 . Коригування» (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), очікуваною вартістю 12 946 800,00 UAH; «Реконструкція будівлі для розміщення центру надання адміністративних послуг за адресою: АДРЕСА_4 . Коригування» (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція), очікуваною вартістю 14 945 700,00 UAH; «Реконструкція вхідної групи огорожі Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_5 . Коригування» (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція), очікуваною вартістю 45 022 500,00 UAH; «Капітальний ремонт стадіону та елементів благоустрою прилеглої території ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованої за адресою: АДРЕСА_6 » (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), очікуваною вартістю 23 367 900,00 UAH, що спричинило тяжкі наслідки інтересам територіальної громади.

Згідно відкритим даним з проведених публічних закупівель, які містяться на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_9 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ):

- за публічними закупівлями: «Реконструкція вхідної групи та огорожі комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_5 »; укладено договір від 19.09.2019

№101-19/П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

- за публічними закупівлями: «Реконструкція вхідної групи огорожі Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_5 . Коригування» укладено договір від 16.06.2020 №68-20/П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Слідчим ІНФОРМАЦІЯ_11 призначено ряд судових будівельно-технічних експертиз у зазначеному кримінальному провадженні, та від експертів ІНФОРМАЦІЯ_12 надійшли клопотання про надання додаткових матеріалів щодо виконання укладених договорів, а саме: встановити договори про закупівлю підрядних робіт згідно яких відбувалась реконструкція установи « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_5 ; експертні звіти; проектно-кошторисна документація на момент складання експертних звітів, договірну ціну (локальні кошториси, відомості ресурсів), акти виконаних будівельних робіт (форма КБ -2в, КБ-3) на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексі у форматі IBD ( АДРЕСА_7 ); виконавчу документацію за видами робіт відповідно до ДБНА.3.1-5:2016 Організація будівельного виробництва (крім наявних у наданих матеріалах): акти закриття прихованих робіт, журнал виробництва робіт, журнал авторського нагляду, виконавчі схеми; протоколи випробувань зразків асфальто - бетону, з вказанням густини суміші, та Висновок дорожньо - будівельної експертизи з відбором кернів асфальтобетону для визначення характеристик асфальтобетону; акти відбору зразків асфальто бетону, з вказанням товщини зразків;

Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, розміщеним за веб-адресою: https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result, встановлено наступні відкриті дані: ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_8 ).

Таким чином, в ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) знаходяться документи щодо проектування, виконання робіт згідно зазначених вище договорів, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі, документи щодо вказаних об`єктів публічних закупівель, проведених тендерів за об`єктами публічних закупівель, укладених договорів на виконання робіт з суб`єктами господарської діяльності, фінансові документи, щодо вартості робіт та здійснених фактичних виплат на адресу виконавця робіт, тощо. Таким чином, ці матеріали мають бути досліджені в ході досудового розслідування.

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_8 ) та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться ці документи.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Надати слідчому відділу слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_3

тимчасовий доступ з можливістю вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_8 ), завірених копій наявних документів (без вилучення первинних носіїв, на яких вони зберігаються) відносно предметів закупівлі: «Реконструкція вхідної групи та огорожі комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_5 » та «Реконструкція вхідної групи огорожі Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_5 . Коригування», а саме документи щодо виконання робіт згідно договорів № 101-19/П від 19.09.2019 та № 68-20/П від 16.06.2020, укладених ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_6 ):

- всі експертні звіти;

- проектно-кошторисна документація на момент складання експертних звітів,

- договірну ціну (локальні кошториси, відомості ресурсів),

- акти виконаних будівельних робіт (форма КБ -2в, КБ-3) на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексі у форматі IBD ( АДРЕСА_7 );

- виконавчу документацію за видами робіт відповідно до ДБНА.3.1-5:2016 Організація будівельного виробництва (крім наявних у наданих матеріалах): акти закриття прихованих робіт, журнал виробництва робіт, журнал авторського нагляду, виконавчі схеми;

- протоколи випробувань зразків асфальто - бетону, з вказанням густини суміші, та Висновок дорожньо - будівельної експертизи з відбором кернів асфальтобетону для визначення характеристик асфальтобетону.;

- Акти відбору зразків асфальто бетону, із зазначенням товщини зразків;

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів два місяці з дня постановлення ухвали
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_8 ), що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1