ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2022 року

м. Хмельницький

Справа № 686/6379/22

Провадження № 11-сс/4820/198/22

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду у складі:

судді-доповідача ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
з участю секретаря ОСОБА_4 ,
апелянта ОСОБА_5 ,
представника-скаржника адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в режимі відеоконференції з ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор», в місті Хмельницькому апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 06 квітня 2022 року,

в с т а н о в и л а:
ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою. Скаргу обґрунтував тим, що 17 березня 2022 року подав до Окружної прокуратури міста Хмельницького заяву про вчинення кримінального правопорушення, проте, всупереч вимог ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР за його заявою не внесені.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 06.04.2022 відмовлено у задоволенні його скарги.

Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 , оскільки така не містить відомостей про кримінальні правопорушення.

Не погоджуючись з таким рішенням, ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій проситьзобов`язати уповноважену особу внести відомості в ЄРДР.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_6 на підтримку поданої апеляційної скарги, перевіривши матеріали провадження та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Приписи ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

На підставі п. 2 Розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 298 від 30.06.2020, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Це слугує гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Як убачається із матеріалів провадження,17.03.2022 року ОСОБА_5 звернувся до Окружної прокуратури міста Хмельницького із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_7 , який надав завідомо неправдиві покази у кримінальному провадженні №0001085.
Листом за підписом начальника відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_8 від 24.03.2022 року за вих. № 09/1/1-1417ВИХ-22було повідомлено, що його звернення скероване до Окружної прокуратури містаХмельницького для перевірки усіх викладених у зверненні доводів. Також, листом за підписомзаступника керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_9 від 29.03.2022 року завих. № 55-1285ВИХ-22 ОСОБА_5 було повідомлено про те, що його звернення направлено для розгляду та прийняття, за наявності підстав рішення до слідчого відділу ХРУП ГУНП в Хмельницькій області. Відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 не внесені.

Непогоджуючись із такою відповіддю, ОСОБА_5 звернувся до суду із даною скаргою.

При розгляді скарги слідчий суддя правильно врахував вищенаведені положення закону та прийшов до обґрунтованого висновку, що ОСОБА_5 у своїй заяві від 17.03.2022 викладає виключно власні доводи, міркування та припущення щодо вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_7 , оскільки злочинність таких дій не підтверджується достатніми об`єктивними даними, обґрунтованими та допустимими доказами. Той факт, що ОСОБА_7 вказував різний час події злочину не свідчить про надання ним завідомо неправдивих показань та вчинення ним кримінального правопорушення.

Підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 17.03.2022 відсутні, а тому йому обґрунтовано відмовлено у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою.

За наведених обставин, слідчий суддя правильно відмовив у задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. З таким висновком слідчого судді погоджується колегія суддів апеляційного суду.

Посилання ОСОБА_5 на порушення вимог КПК України в зв`язку з розглядом скарги у його відсутності є безпідставними, оскільки з матеріалів провадження слідує, що останній відмовився виходити до приміщення, з якого забезпечувався відеоконференцзв`язок за місцем перебування ОСОБА_5 в ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор» для участі у розгляді скарги.

Крім того, за умов воєнного стану в Україні, відсутня можливості здійснювати конвоювання обвинувачених (підсудних), засуджених із установ попереднього ув`язнення до судів та охорона їх під час судових засідань, а розпорядженням командуючого Національної гвардії України від 24.02.2022 №27/8/2-1433 з 24 лютого 2022 року до особливого розпорядження відмінено курсування планових залізничних варт, автошляхових варт та особливих варт у спеціальних вагонах і автомобілях.

Враховуючи вищенаведене, доводи апеляційної скарги про незаконність ухвали є безпідставними.

Отже, колегія суддів прийшла до висновку, що ухвала слідчого судді є законною, обґрунтованою та вмотивованою, порушень норм чинного КПК України, які могли б стати підставою для скасування чи зміни судового рішення, не встановлено.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 407, 418, 419, 422 КПК України, колегія суддів,

п о с т а н о в и л а:

Ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 06 квітня 2022 року про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_5 - без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_1 ОСОБА_3