"12" квітня 2021 р. Справа № 363/2436/21
УХВАЛА
Іменем України

12 квітня 2022 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_3 , представника потерпілих ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді скаргу на постанову про закриття кримінального провадження № 0000002 за ч. 1 ст. 125 КК України,
встановив:
Адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду в інтересах потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_3 зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження №0000002, прийняту 14.02.2022 року старшим дізнавачем сектору дізнання Вишгородського РУП ГУНП України в Київській області лейтенантом поліції ОСОБА_5 .
В скарзі адвокат ОСОБА_4 стверджує, що слідчий незаконно виніс постанову про закриття кримінального провадження № 0000002, оскільки вона порушує права потерпілого, а тому наполягав на її скасуванні.

Потерпілі ОСОБА_3 , ОСОБА_3 та їх представникв суді просили скаргу задовольнити з підстав викладених в ній.
Адвокат ОСОБА_4 в суді зазначив, що зволікання дізнавача з прийняттям процесуальних рішень не може бути підставою і виправданням для закриття кримінального провадження за спливом процесуальних строків з огляду на принцип невідворотності притягнення винної особи до кримінальної відповідальності.

Інспектор сектору дізнання та прокурор, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, до суду не прибули, що не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.

30.06.2020 року до Вишгородського ВП ГУНП із письмовою заявою звернулися ОСОБА_3 та ОСОБА_3 про те, що перебуваючи поблизу місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 між ними ОСОБА_6 та ОСОБА_7 стався словесний конфлікт, під час якого останні нанесли їм тілесні ушкодження.
01.07.2020 року відомості по даному факту внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.
В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих та процесуальних дій.

Постаново старшого дізнавача сектору дізнання Вишгородського РУП ГУНП України в Київській області від 14.02.2022 року кримінальне провадження №0000002 від 01.07.2020 року за ч. 1 ст. 125 КК України закрито на підставі абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.
Встановлено, що з початку досудового розслідування до винесення постанови про закриття кримінального провадження пройшло більше дев`ятнадцяти місяців.
Так, загальні строки досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлені ст. 219 КПК України, однак, у вказаній статті не визначено строків досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР та до повідомлення особі про підозру у кримінальних провадженнях щодо кримінальних проступків.
Разом з тим, частиною 1 статті 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинно бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Частиною 2 статті 298 КПК України передбачено, що досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 219 КПК України , строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Вказана норма є імперативною і підлягає обов`язковому застосуванню.

Враховуючи викладене, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо кримінальних проступків не може перевищувати 12 місяців, як то передбачено ст. 219 КПК України, щодо строку досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, який за класифікацією кримінальних правопорушень, відповідно до ст. 12 КК України, є тяжчим ніж кримінальний проступок.

Вказані висновки дізнавача суд вважає правильними, які ґрунтуються на вимогах Закону і відповідають обставинам справи.

При цьому суд звертає увагу на те, що оскільки кримінальний проступок є менш тяжким кримінальним правопорушенням ніж нетяжкий злочин, то, з огляду на положення ч.ч 5,6 ст. 9 КПК України та ст. 7 КПК України з точки зору дотримання верховенства права, законності, рівності перед законом і судом, норми ч. 2 ст. 219 КПК України та абзацу 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України підлягають застосуванню в даному випадку, оскільки поліпшують становище особи, коли їх незастосування до кримінальних проступків призведе до погіршення становища особи всупереч вказаних вище засад кримінального провадження.

Відтак, незастосування ст. 219 КПК України до кримінального проступку призведе до погіршення становища особи і порушення принципів законності і верховенства права, рівності перед законом, оскільки позбавлятиме можливості закрити кримінальне провадження за спливом процесуальних строків щодо кримінальних правопорушень найменшої тяжкості.

Таким чином, оскаржувана постанова відповідає вимогам ст.ст. 9, 91, 94, 110 КПК України, і підстав для її скасування не встановлено.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 303-307, 371-372 КПК України;
ухвалив:
в задоволенні скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляції безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя