ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

УХВАЛА

м. Фастів Київська область 03 серпня 2022 року

Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника відділення СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0001029 від 16.07.2022 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Перевірив надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,

ВСТАНОВИВ:

02.08.2022 року до Фастівського міськрайонного суду надійшло клопотання заступника начальника відділення СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до оригіналів документів та завірених належним чином копій, які знаходяться у володінні Київської міської дирекції АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення та отримання копій.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав листа в якому вимоги клопотання підтримав, справу просив розглянути в його відсутність.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0001029 від 16.07.2022 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що 15.07.2022 року до Фастівського РУП ГУНП в Київській області надійшла колективна заява жителів с. Ясногородка Фастівського району Київської області про те, що працівником АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » привласнено пенсію заявників, за березень 2022 року.

При проведенні досудового розслідування встановлено, що згідно відомості на виплату пенсій № 20/10465 від 15.01.2022 року за березень 2022 (форма В1-М), 23.03.2022 року заявникам виплачено пенсії. У вказаній відомості в графі «підпис отримувача» наявні підписи, які ймовірно виконані однією особою.

Допитані як свідки заявники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 (дочка ОСОБА_14 )., повідомили, що пенсії за березень 2022 року не отримували, підписи у відомості не ставили.

В ході досудового розслідування встановлено, що в період березня 2022 року, в зв`язку із активними бойовими діями на території Київської області, пов`язаними із військовою агресією російської федерації, відділення Київської міської дирекції АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке обслуговує с. Ясногородка Фастівського району Київської області, а саме пересувне відділення поштового зв`язку № НОМЕР_1 (дільниця НОМЕР_2 ) свою діяльність не здійснювало.

Як зазначив слідчий в клопотанні, відповідно до наданих КМД АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » копій документів встановлено, що згідно супровідних листів (форма 4), начальником Головної каси (керівником виробничого підрозділу) ВПЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КМД АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_15 , в період березня 2022 року, отримано готівкових коштів на виплати з Пенсійного фонду пенсій за березень 2022 року, в загальній сумі 13 150000,00 грн, в тому числі отримувачам пенсій на території Фастівського району Київської області.

Спільним Наказом Міністерства транспорту та зв`язку України та ІНФОРМАЦІЯ_3 № 464/156 від 28.04.2009, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.07.2009 за № 592/16608, затверджено Інструкцію про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором зв`язку (далі Інструкція).

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 10-р від 10.01.2002 року, виконання функцій національного оператора поштового зв`язку покладено на акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Інструкція визначає порядок виплати та доставки національним оператором поштового зв`язку (далі - національний оператор) пенсій, допомог, субсидій та інших виплат населенню, визначених законодавством, які надаються у грошовій формі (далі -

пенсії, соціальні допомоги).

Виплата та доставка пенсій, соціальних допомог, що згідно із законодавством фінансуються управліннями Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду) і органами праці та соціального захисту населення, здійснюються національним оператором у порядку, встановленому цією

Інструкцією, та на підставі договорів.

Виплата та доставка пенсій, соціальних допомог виплатними об`єктами поштового зв`язку здійснюється за відомостями на виплату пенсій, соціальних допомог за формою В1-М (додаток 1) (далі - відомості за формою В1-М).

З метою рівномірної виплати пенсій, соціальних допомог виплатні об`єкти поштового зв`язку складають графіки виплати пенсій, соціальних допомог (додаток 4) протягом виплатного періоду за кожною доставною дільницею та погоджують їх з органами ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Органи Пенсійного фонду перераховують кошти на відповідні рахунки поштамтів, вузлів (центрів) поштового зв`язку, з урахуванням графіків перерахування коштів та виплати пенсій, соціальних допомог (додаток 5).

Згідно з наданими графіками відомості за формою В1-М для виплати пенсій, соціальних допомог формуються відповідно органами ІНФОРМАЦІЯ_5 в одному примірнику, в розрізі виплатних об`єктів поштового зв`язку, дат виплати та доставних дільниць. Кожна відомість за формою В1-М розміщується на одній сторінці і складається з двох частин: виплатної частини та відривного талона.

Не пізніше ніж за три робочі дні до початку виплатного періоду органи Пенсійного фонду, органи праці та соціального захисту населення надають поштамтам, вузлам (центрам) поштового зв`язку відомості за формою В1-М, скомплектовані за виплатними об`єктами поштового зв`язку, та відповідну інформацію на магнітних носіях. До кожного комплекту відомостей за формою В1-М додаються реєстри відомостей, разових доручень на виплату пенсій, соціальних допомог за формою В4-М (додаток 6) (далі - реєстри за формою В4-М) у двох примірниках, які підписуються відповідальним працівником підрозділу з нарахування та виплати пенсій, соціальних допомог органу Пенсійного фонду, органу праці та соціального захисту населення і засвідчуються печаткою.

Працівник поштамту, вузла (центру) поштового зв`язку, на якого покладено обов`язки щодо контролю за виплатою пенсій, соціальних допомог (далі - контролююча особа), під час приймання відомостей за формою В1-М, разових доручень за формами В2-М та В3-М, реєстрів за формою В4-М та супровідних описів за формою В5-М перевіряє наявність зазначених відомостей і разових доручень, приписаних до супровідних документів, а також правильність їх оформлення.

Після відповідної перевірки контролююча особа підписує другий примірник супровідного опису за формою В5-М, реєстру за формою В4-М у разі приймання разових доручень за формами В2-М та В3-М, проставляє відбиток календарного штемпеля і повертає його до органу ІНФОРМАЦІЯ_6 .

У виплатних об`єктах поштового зв`язку відомості за формою В1-М за датами виплат пенсій, соціальних допомог, додаткові відомості за формою В1-М щоденно видаються під розписку працівникові зв`язку, який проводить виплату.

Для доставки пенсій, соціальних допомог одержувачам додому відомості за формою В1-М записуються до книги (окремих аркушів) обліку пенсій, соціальних допомог, поштових відправлень (поштових переказів), що видаються для доставки адресатам, за формою 55 (додаток 12) (далі - книга за формою 55), із зазначенням номера кожної відомості за формою В1-М та суми пенсій, соціальних допомог, що підлягає до виплати за кожною відомістю. Виплатні документи разом з готівкою видаються під розписку працівникам зв`язку, які проводять виплату.

Виплатні об`єкти поштового зв`язку можуть вести книгу за формою 55 в електронній формі за допомогою комп`ютерних засобів.

Виплата пенсій, соціальних допомог провадиться працівником зв`язку особисто одержувачу після звірення даних пред`явленого паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, з даними, зазначеними органом Пенсійного фонду, органом праці та

соціального захисту населення у відомості за формою В1-М (разовому дорученні за формами В2-М та В3-М). За отримання грошей одержувач розписується у відомості за формою В1-М (разовому дорученні за формами В2-М та В3-М) і проставляє дату одержання, а працівник зв`язку розписується за здійснення виплати.

Після закінчення кожної доставки працівник зв`язку, який здійснював виплату пенсій, соціальних допомог, зобов`язаний повернути контролюючій особі виплатного об`єкта поштового зв`язку виплатні відомості за формою В1-М, а в разі невиплати пенсій, соціальних допомог - залишок готівки.

У разі відсутності одержувача вдома під час доставки пенсій, соціальних допомог він одержує їх у виплатному об`єкті поштового зв`язку до кінця виплатного періоду.

Загальна сума виплачених пенсій, соціальних допомог за відомостями за формою В1-М та разовими дорученнями за формами В2-М та В3-М за операційний день записується до касової довідки працівника поштового зв`язку за надані послуги за формою 42 (додаток 14) (далі - касова довідка за формою 42) та касового звіту виплатного об`єкта поштового зв`язку.

Після звірення записів у касовій довідці за формою 42 з виплаченими разовими дорученнями за формою В2-М контролююча особа підписує її. Виплачені суми за разовими дорученнями за формою В2-М в поштамті, вузлі (центрі) поштового зв`язку за кожний день відображаються в касовому звіті об`єкта поштового зв`язку окремим рядком.

Реєстри за формою 10-а не пізніше наступного робочого дня виплатного об`єкта поштового зв`язку разом із касовим звітом цього об`єкта поштового зв`язку подаються до поштамту, вузла (центру) поштового зв`язку для контролю.

У разі невиплати пенсій, соціальних допомог одержувачу у відривному талоні виплатної відомості за формою В1-Мзазначається причина ("Відсутній", "Помер", "Виїхав" тощо).

У виплатних об`єктах поштового зв`язку оформлені відомості за формою В1-М, відривні талони, реєстри за формою В4-М (два примірники), звіт за формою В6-М (два примірники) приписуються до накладної на відправлену пошту за формою 16

(додаток 15) і не пізніше 26 числа виплатного місяця надсилаються до поштамту, вузла (центру) поштового зв`язку.

У поштамті, вузлі (центрі) поштового зв`язку складається звіт про виплату пенсій, соціальних допомог за відомостями, разовими дорученнями за формою 57-а (додаток 16) (далі - звіт за формою 57-а) у двох примірниках. У відповідних графах звіту

зазначаються суми виплачених та невиплачених пенсій, соціальних допомог у розрізі виплатних об`єктів поштового зв`язку, підраховується загальна сума виплачених та невиплачених пенсій, соціальних допомог по поштамту, вузлу (центру) поштового зв`язку та засвідчується печаткою.

У поштамті, вузлі (центрі) поштового зв`язку для контролю залишаються відомості за формою В1-М на виплачені пенсії, соціальні допомоги, разові доручення за формами В2-М та В3-М, по одному примірнику звіту за формою В6-М, реєстру за формою В4-М та реєстру за формою 10-а.

Супровідні описи за формою В5-М, реєстри за формою В4-М, звіти за формою В6-М і реєстри за формою 10-а зберігаються у поштамтах, вузлах (центрах) поштового зв`язку протягом року в спеціально заведеній справі за місяцями і датами їх надходження.

Як зазначив слідчий в клопотанні, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, з метою підтвердження/спростування факту привласнення чи розтрати чужого майна службовою особою ВПЗ Вишневе-1 Київської міськоїдирекції АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », забезпечення проведення судово-почеркознавчих експертиз та комплексу слідчих (розшукових) дій, існує потреба у дослідженні інформації, що відображена в оригіналах та копіях документів, щодо доставки та виплати пенсій за березень 2022 року, жителям Фастівського району Київської області, які перебувають у володінні Київської міської дирекції АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до ч.1 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з положенням ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Однією з підстав звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи будуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема для проведення почеркознавчої експертизи, в інший спосіб отримати вказані документи є неможливим, тому виникає необхідність у доступі до оригіналів документів та завірених належним чином копій, які знаходяться у володінні Київської міської дирекції АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення та отримання копій.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.159,160,163,164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Надати начальнику відділення СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0001029 від 16.07.2022 року тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Київської міської дирекції АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів, а саме: наказу (розпорядження) про прийняття ОСОБА_15 на роботу на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ; особової картки працівника ОСОБА_15 ; договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, укладеного Київською міською дирекцією АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із ОСОБА_15 ; посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_15 ; наказу (розпорядження) КМД АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яким покладено обов`язки щодо контролю за виплатою пенсій, соціальних допомог на начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_15 (згідно п. 4.1 Інструкції); табелів обліку робочого часу працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , за період із 01.03.2022 року по 31.03.2022 року (включно); касових звітів (у паперовому вигляді) ІНФОРМАЦІЯ_2 , за період із 01.03.2022 року по 31.03.2022 року (включно); супровідних листів до ІНФОРМАЦІЯ_2 (форма 4) про направлення та отримання готівкових коштів на виплати з Пенсійного фонду пенсії, за період із 01.03.2022 року по 31.03.2022 року (включно); покупюрних описів готівки, направленої ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до супровідних листів, за період із 01.03.2022 року по 31.03.2022 року (включно); відомостей форми В1-М на виплату пенсій, грошової допомоги дільницею 07870 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), за березень 2022 року (додаток № 1 до Інструкції); реєстру відомостей на виплату пенсій, грошової допомоги дільницею 07870 (ВПЗ Вишневе-1), за березень 2022 року (форма В4-М, додаток № 6 до Інструкції); журналу реєстрації вхідних відомостей за формою В1-М, за березень 2022 року (згідно п. 4.2 Інструкції); розписок, відповідно до яких відомості форми В1-М та кошти видані уповноваженому працівникові ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проводить виплату, за березень 2022 року (згідно п. 5.1 Інструкції);книги обліку пенсій, соціальних допомог, поштових відправлень, (поштових переказів), що видаються для доставки адресатам ІНФОРМАЦІЯ_2 , за березень 2022 року (форма 55, додаток № 12 до Інструкції); реєстру для запису виплачених пенсій, соціальних допомог ІНФОРМАЦІЯ_2 , за березень 2022 року (форма 10-а, додаток № 13 до Інструкції); касових довідок за формою 42, із відображенням виплат пенсій ВПЗ Вишневе-1, за березень 2022 року (додаток № 14 до Інструкції); звітів ІНФОРМАЦІЯ_2 про виплату пенсій, соціальних допомог за відомостями, разовими дорученнями відправленими з поштамту, вузла (центру) поштового зв`язкудо органу ІНФОРМАЦІЯ_6 ), за березень 2022 (форма 57-а, додаток № 16 до Інструкції);

а також отримання належним чином завірених копій: договору, укладеного між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та органом Пенсійного фонду про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог; положення про ВПЗ Вишневе-1 КМД АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; графіку виплати пенсій ВПЗ Вишневе-1, погоджений із органом Пенсійного фонду, на березень 2022 року (додаток № 4 до Інструкції); наказу (розпорядження) КМД АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яким доручено ВПЗ Вишневе-1 здійснювати доставку та виплату пенсій на території Фастівського району Київської області, в період березня 2022 року.

Строк дії ухвали на протязі одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1