печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 липня 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 від 15.03.2022 про закриття кримінального провадження № 0000293 від 25.08.2021, -
Учасники судового провадження:
представник особи, в інтересах якої подано скаргу - ОСОБА_6

В С Т А Н О В И В :

15.06.2022 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 від 15.03.2022 про закриття кримінального провадження № 0000293 від 25.08.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Вважає оскаржувану постанову передчасною, незаконною, необґрунтованою та такою, що винесена без проведення будь - яких слідчих дій. У зв`язку з цим просить оскаржувану постанову скасувати. Окрім того зазначив, що копія оскаржуваної постанови отримана 06.06.2022 року.
В судовому засіданні представник особи, в інтересах якої подано скаргу - адвокат ОСОБА_6 вимоги скарги підтримала, просила її задовольнити.
Слідчий ОСОБА_5 , якою винесено оскаржувану постанову, в судове засідання не з`явилася, матеріали кримінального провадження, на вимогу суду, не надала та судом визнано можливим розглядати справу у її відсутність у відповідності до вимог п.п. 2, 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, дослідивши додані в її обґрунтування матеріали, приходить до наступного висновку.
Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Києві проводилося досудове розслідування кримінального провадження № 0000293 від 25.08.2021, за заявою від 04.12.2020 про вчинення відносно ОСОБА_7 , старшим слідчим в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, яке полягало у невиконанні у кримінальному провадженні № 0000134 ряду ухвал слідчих суддів Печерського районного суду м. Києва.
Постановою слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 , 15.03.2022 прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000293 від 25.08.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи наявність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення оскаржуваної постанови особі, яка подала скаргу, її подано у строки, передбачені КПК України.
При цьому, оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.
Так, оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження не вмотивована, без зазначення, які саме слідчі та процесуальні дії були проведені, які докази були здобуті та їх оцінки.
Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження слідчим не було допитано жодної особи, в тому числі заявника, по обставинам, викладеним у його заяві, не встановлено та не допитано особу, яка на думку заявника вчинила кримінальне правопорушення, та пославшись на те, що інформація у рапорті не підтвердилася, комплекс слідчих та процесуальних дій, необхідний для встановлення обставин вчинення імовірного злочину, вичерпано, а також на норми чинного законодавства України та відсутність складу кримінальних правопорушень, слідчий прийняла рішення про закриття кримінального провадження.
Разом з тим, при винесенні оскаржуваної постанови слідчий не послався на будь-які слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які ним були вчинені для встановлення цих обставин.
Також постанова про закриття кримінального провадження не містить посилання на обставини, встановлені під час досудового розслідування.
Окрім того постанова про закриття кримінального провадження не містить в собі правові підстави закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України та в ній не зазначено, в діях кого саме встановлена відсутність складу кримінальних правопорушень.
Слідчий суддя позбавлений можливості перевірити наявність обставин, встановлених під час досудового розслідування, оскільки матеріали закритого кримінального провадження на вимогу суду надані не були.
У оскаржуваній постанові також вказано, що відомості про правопорушення у даному кримінальному провадженні внесено на підставі слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 03.03.2020 у справі № 757/56906/21-к за заявою ОСОБА_7 .
Проте, з досліджених в судовому засіданні матеріалів, наданих скаржником слідчим суддею встановлено, що у оскаржуваній постанові допущено описку в даті постановлення такої ухвали та протиріччя у зазначенні правової кваліфікації імовірно вчиненого правопорушення.
Таким чином, слідчий суддя погоджується з твердженням особи, яка подала скаргу, про формальне відношення слідчого до перевірки доводів, зазначених в заяві про вчинення імовірного злочину та не прийняття усіх передбачених законом заходів для проведення всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Постанова про закриття кримінального провадження слідчим не мотивована, не містить змісту встановлених фактичних обставин та проведених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, містить описки та протиріччя, в ній не викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття.
Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові слідчого, формальне відношення слідчого до проведення досудового розслідування, а тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимог ст.ст. 2, 284 КПК України, в зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню, а кримінальне провадження продовженню із проведенням досудового розслідування, під час якого слід усунути вказані вище недоліки, визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 від 15.03.2022 про закриття кримінального провадження № 0000293 від 25.08.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження № 0000293 від 25.08.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9