19.09.2022 Справа № 756/6505/22
№ 756/6505/22
№ 1-кс/756/1121/22
У Х В А Л А
іменем України

13 вересня 2022 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва скаргу ОСОБА_4 на постанову заступника начальника СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 від 24 лютого 2022 року про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного в розшук у кримінальному провадженні № 0000126, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 189, ч. 3 ст. 189 КК України,

в с т а н о в и в:

Постановою заступника начальника СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 від 24 лютого 2022 року зупинено досудове розслідування та оголошено підозрюваного у розшук у кримінальному провадженні №0000126, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 189, ч. 3 ст. 189 КК України.
Як убачається зі змісту постанови, своє рішення про зупинення заступник начальника мотивував тим, що Указом Президента України №64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року на території України введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб та, у той же час, станом на 24.02.2022 року місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_4 невідоме, за місцем проживання останній відсутній, проведеними заходами встановити місце перебування підозрюваного не вдалося.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, підозрюваний ОСОБА_4 звернувся до Оболонського районного суду м. Києва зі скаргою на зазначену постанову про зупинення досудового розслідування. При цьому, як убачається зі змісту скарги, вказує на те, що оскаржувана постанова є необґрунтованою та безпідставною. На його думку, постанова про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук, у супереч вимогам ч. 4 ст. 280 КПК України, винесена без погодження з прокурором. Окрім того стверджує, що жодним чином не ухилявся від явки до органів досудового розслідування, а навпаки, 24.02.2022 мав телефонну розмову як із процесуальним керівником у провадженні, так із секретарем судового засідання з приводу розгляду клопотання про застосування до нього запобіжного заходу. У зв`язку з цим, просить постанову заступника начальника СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 від 24 лютого 2022 року про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного в розшук у кримінальному провадженні № 0000126, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 189, ч. 3 ст. 189 КК України, скасувати.
У судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвоката ОСОБА_5 скаргу підтримали та просили її задовольнити. При цьому, ОСОБА_4 указав, що 24-25.02.2022 у зв`язку із повномасштабною військовою агресією Російської Федерації був вимушений виїхати із свого постійного місця проживання у м. Буча Київської області.
Прокурор у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, зазначивши, що постанова про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук слідчим винесена за погодження процесуального керівника. Окрім того, на думку прокурора, повномасштабна військова агресія Російської Федерації, а також виїзд підозрюваного за межі постійного місця проживання, були достатніми підставами для прийняття рішення щодо зупинення досудового розслідування та оголошення ОСОБА_4 у розшук.
Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, вивчивши додані до скарги матеріали, якими обґрунтовуються доводи скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Зокрема, у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про зупинення досудового розслідування - підозрюваним, його захисником.
Однак, твердження підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_5 щодо безпідставності зупинення досудового розслідування, є непереконливими.
Так, Указом Президента України №64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року на території України введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Наказом Головнокомандувача Збройних Сил України № 84 від 13.03.2022 визнано Київську область та місто Київ з 24.02.2022 районом ведення бойових дій.
Таким чином, на час прийняття оскаржуваної постанови, у зв`язку із низкою факторів, характерних для режиму воєнного стану, зокрема, проведенням бойових дій, на території Київської області та міста Києва була відсутня об`єктивна можливість подальшого проведення досудового розслідування.
Разом з тим, у відповідності до вимогч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що постанова про зупинення досудового розслідування із посиланням на Указ Президента України, яким уведено в Україні воєнний стан, відповідає вимогам кримінального процесуального кодексу України, у тому числі й визначеним ч. 1 ст. 2 цього Закону завданням щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу.
Не ґрунтуються до вимогах процесуального закону та досліджених у судовому засіданні процесуальних рішеннях і твердження підозрюваного ОСОБА_4 про те, що прокурор, у супереч вимогам ч. 4 ст. 280 КПК України, не погодив оскаржувану постанову про зупинення досудового розслідування.
Так, реалізуючи свої повноваження, визначені ст. 36 КПК України, прокурор під час вирішення питання про погодження процесуальних рішень повинен детально вивчити матеріали кримінального провадження, зміст постанови та матеріали, якими вона обґрунтовується, а також переконатись, що усі обставини, які мають значення для вирішення питання, обґрунтовано фактичними даними.
Таким чином, погодження прокурором відповідного процесуального рішення слідчого є своєрідним процесуальним «фільтром», що має на меті не допустити винесення останнім необґрунтованих та незаконних постанов та надає їм юридичної сили, що обумовлюється функцією прокурора, яку він здійснює на досудовому провадженні
Водночас, процесуальні повноваження прокурора щодо погодження процесуальних рішень, прийнятих слідчим, чинне кримінальне процесуальне законодавство не визначає ні порядку, ні механізму здійснення такого погодження. Не містять зазначеного алгоритму й накази Генеральної прокуратури України.
Як убачається з долученої прокурором у судовому засіданні постанови про зупинення досудового розслідування, на ній проставлено напис «Погоджено», вона містить підпис прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 .
Тому, з урахуванням зазначення прізвища та ініціалів прокурора, який його погодив, а також напису «Погоджено», слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова набрала юридичної сили.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного в розшук у кримінальному провадженні № 0000126, є законною й обґрунтованою, а також містить підстави її прийняття, тому у задоволенні скарги слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7, 280, 303, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на постанову заступника начальника СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 від 24 лютого 2022 року про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного в розшук у кримінальному провадженні № 0000126, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 189, ч. 3 ст. 189 КК України, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1