Дата документу 29.08.2022 Справа № 554/8115/22
Номер провадження 1-кс/554/9573/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29.08.2022 року Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю cлідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , за матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000084 від 03.08.2022 року за ч. 2 ст. 298 КК України - про проведення огляду,-

В С Т А Н О В И В :
Установлено, що згідно рапорту заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «Залізничні шляхи», як власником об`єкта культурної спадщини по вул. Шевченка, 3 у м. Полтаві, вчиняються дії щодо умисного знищення автентичності указаної пам`ятки історії та архітектури, тобто умисне незаконне її знищення, руйнування або пошкодження..

За вказаним фактом Полтавською обласною прокуратурою 03.08.2022 розпочато кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000084 за ч. 2 ст. 298 КК України.

04.08.2022 органом досудового розслідування визначено СУ ГУ НП в Полтавській області.

Згідно Рішення 15 сесії Полтавської міської ради народних депутатів 21 скликання від 24.02.1993 «Про доповнення до переліку пам`яток історії та архітектури затвердженої 11 сесією міської ради народних депутатів» об`єкт культурної спадщини будинок опіки (колишня обласна бібліотека) по вул. Шевченка, 3 у місті Полтаві визначений як пам`ятка історії та архітектури, що прийнятий на місцевий облік (пам`ятка місцевого значення), номер за переліком 98.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, за адресою: м. Полтава, вул. Шевченка, 3 власником виступає Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «залізничні шляхи» юридична адреса: м. Полтава, вул. Соборності, 77А ().

Наразі, на вищевказаному об`єкті по вул. Шевченка, 3 у м. Полтаві здійснюються масштабні будівельні роботи по добудові 3 мансардного поверху із зміною конфігурації конструкції даху, покрівлі, а також висотності будівлі.

Згідно інформації із паспорта об`єкта «Реставрація пам`ятки архітектури місцевого значення за адресою: м. Полтава, вул. Шевченка, 3».

25.02.2022 Державною архітектурно-будівельною інспекцією України надано дозвіл на виконання будівельних робіт ІУ34, а 22.06.2022 Державною інспекцією архітектури та містобудування України внесено зміни ІУ34-1.

Опрацюванням виготовленої Товариством з обмеженою відповідальністю «ПІ Полтавархпроект» проектної документації щодо вищевказаної пам`ятки архітектури встановлено, що на об`єкті культурної спадщини по вул. Шевченка, 3 у м. Полтаві відбувається не реставрація, а реконструкція шляхом добудови 3 мансардного поверху із зміною конфігурації покрівлі, висотності будівлі, первинного зовнішнього вигляду пам`ятки.

Так, згідно норм ДБН реконструкція це перебудова вже введеного в експлуатацію об`єкта зі зміною його геометричних розмірів, функціонального призначення.

Водночас, згідно даних проектної документації план робіт, окрім добудови третього поверху, не передбачає проведення будь-яких реставраційних робіт, спрямованих не збереження пам`ятки, зокрема, її автентичності. Навпаки, за даними основних техніко-економічних показників, за результатами проведення на пам`ятці будівельних робіт, передбачено збільшення будівельного об`єму з 3014 до 5445 метрів кубічних.

При цьому, Закон України «Про охорону культурної спадщини» взагалі не передбачає можливості проведення реконструкційних робіт на об`єктах культурної спадщини.

Відповідно до положень ст. 54 Конституції України культурна спадщина охороняється законом, держава забезпечує збереження історичних пам`яток та інших об`єктів, що становлять культурну цінність.

Збереження культурної спадщини є важливим напрямом гуманітарної політики держави. Культурна спадщина є найпотужнішою складовою формування української ідентичності. Ефективне збереження, відновлення і відповідне використання культурної спадщини є одним із головним завдань держави у сфері культури, особливо в період воєнного стану у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 24 Закону України «Про охорону культурної спадщини» власник або уповноважений ним орган, користувач зобов`язані утримувати пам`ятку в належному стані, своєчасно провадити ремонт, захищати від пошкоджень, руйнування або знищення відповідно до цього Закону та охоронного договору.

Використання пам`ятки повинно здійснюватись відповідно до режимів використання, встановлених органами культурної спадщини, у спосіб, що потребує якнайменших змін і доповнень пам`ятки та забезпечує збереження її матеріальної автентичності, просторової композиції, а також елементів обладнання, упорядження, оздоби тощо.

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про охорону культурної спадщини» за умисне незаконне знищення, руйнування або пошкодження об`єктів культурної спадщини чи їх частин винні особи притягаються до кримінально відповідальності відповідно до закону.

Також забороняється змінювати призначення пам`ятки, її частин та елементів, робити написи, позначки на ній, на її території та в її охоронній зоні без дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини

За таких обставин, Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «Залізничні шляхи» як власником об`єкта культурної спадщини по вул. Шевченка, 3 у м. Полтаві вчиняються дії щодо умисного знищення автентичності указаної пам`ятки історії та архітектури.

22.08.2022 слідчим суддею Октябрського районного суду м. Полтава ОСОБА_1 , винесено ухвалу про частковий арешт майна на приміщення будівлі по АДРЕСА_1 , а саме будинок опіки (колишня обласна бібліотека) яка перебуває у приватній власності Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Залізничні Шляхи» , шляхом накладення заборони розпорядження майном, з метою недопущення його відчуження, пошкодження, псування, знищення, перетворення, в тому числі в ході будівельних робіт, та з метою проведення необхідних криміналістичних досліджень.

Слідчий в судовому засіданні прохав клопотання задовольнити, пояснення надав аналогічно викладеним в клопотанні.

Згідно статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів .

Відповідно до ч.5 ст.237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Оскільки за змістом ч.2 ст.234 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, тому до клопотання слідчого про огляд необхідно застосовувати відповідні вимоги кримінального процесуального закону.

Так, згідно вимог ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення істини у кримінальному провадженні слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 234, 235,237, 370, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду будівлі по АДРЕСА_1 , а саме будинок опіки (колишня обласна бібліотека), яка перебуває у приватній власності Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Залізничні Шляхи» , із залученням уповноважених осіб Державної інспекції архітектури та містобудування України, ГУ ДСНС України в Полтавській області (чи його підрозділів), Інспекції по контролю за благоустроєм, економічним та санітарним станом міста, з метою встановлення дотримання суб`єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт по об`єкту, для встановлення дотримання вимог пожежної безпеки по об`єкту, для встановлення дотримання державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою території населених пунктів по об`єкту.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Слідчий суддя ОСОБА_1