Справа № 361/338/22
Провадження № 1-кс/361/441/22
Примірник №________
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.06.22 року слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Бровари клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-
ВСТАНОВИВ
До провадження слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000131 від 15.12.2021 року, про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом Броварського РУП ГУ НП в Київській області за процесуального керівництва Броварської окружної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000131 від 15.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснюють самовільне будівництво споруд на самовільно зайнятих земельних ділянках з наступними кадастровими номерами: :00:032:0517, :00:032:0542, :01:032:0033.
Згідно з відомостей інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта право власності на нерухоме майно, земельна ділянка за кадастровим номером :01:032:0517, перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Відповідно до державного акту на право постійного користування від 23.03.2006, комунальне підприємство Броварської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є постійним користувачем.
Відповідно до рішення Броварського міського голови від 27.12.2018, припинено право користування земельною ділянкою комунальним підприємством Броварської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у зв`язку з припиненням юридичної особи та надано дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення.
Відповідно до витягу із рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.10.2019, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінено із «для іншого сільськогосподарського призначення» на «для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку» і надано в постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Згідно з відомостей інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта право власності на нерухоме майно, земельна ділянка за кадастровим номером :01:032:0033, перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Згідно відомостей інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта право власності на нерухоме майно, земельна ділянка за кадастровим номером :00:032:0542, перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Згідно із рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінено із «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості» на «для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку» і надано в постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відповідно до наказу №94-А від 10.04.2020 затверджено рішення про присвоєння адреси об`єкту будівництва «Будівництво житлового кварталу з установами та підприємствами» по АДРЕСА_1 на земельних ділянках з кадастровими номерами :00:032:0517, :00:032:0542, :01:032:0033.
Згідно з інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_5 в Реєстрі будівельної діяльності відомості щодо об`єкта будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не виявлено.
ІНФОРМАЦІЯ_6 ( НОМЕР_2 ) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( НОМЕР_3 ) надано містобудівні умови та обмеження від 10.04.2020 на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами :00:032:0517, :00:032:0542, :01:032:0033 та станом на теперішній час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не укладено договорів оренди (суборенди) на вище зазначені земельні ділянки, тому здійснюють самовільне будівництво споруд на самовільно зайнятих земельних ділянках з наступними кадастровими номерами :00:032:0517, :00:032:0542, :01:032:0033.
Відповідно до допиту свідка ОСОБА_4 , по АДРЕСА_1 здійснюється будівництво багатоквартирних будинків.
Так, генеральний план міста Бровари, який прийнятий у 1999 році є основним документом у сфері містобудування.
Починаючи з 2015 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 видають містобудівні умови, які не відповідають генеральному плану місту, детальним планам території.
Окрім цього, Броварською окружною прокуратурою скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо надання інформації щодо будівництва ЖК на АДРЕСА_1 , а саме:
- договори оренди (з всіма змінами та доповненнями) земельних ділянок з кадастровими номерами :00:032:0537, :00:032:0517, :00:032:0542, :01:032:0033;
- детальний план території;
- містобудівні умови та обмеження, а також документи які стали підставою для їх отримання, у тому числі містобудівного розрахунку, поданого замовником для отримання вказаних містобудівних умов на обмежень;
- дозвільної документації на будівництво (із внесеними змінами);
- порядок набуття речових прав (права власності) майбутніми власниками;
- інформацію щодо генпідрядників, субпідрядників;
- перелік допуску до робіт;
- чи проводилися перевірки дотримання вимог містобудівельного законодавства та законодавства охорони праці уповноваженими органами.
Водночас, листом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13.01.2022 на запит окружної прокуратури у наданні запитуваних документів відмовлено з посилання на необхідність отримання в порядку глави 15 КПК України ухвали слідчого судді.
Враховуючи вищевикладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні копій документів, що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_2 юридична адреса ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме до:
- договорів оренди (з всіма змінами та доповненнями) земельних ділянок з кадастровими номерами :00:032:0537, :00:032:0517, :00:032:0542, :01:032:0033;
- детального плану території по АДРЕСА_1 ;
- містобудівних умови та обмеження, а також документи, які стали підставою для їх отримання, у тому числі містобудівного розрахунку, поданого замовником для отримання вказаних містобудівних умов на обмежень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на земельних ділянок з кадастровими номерами :00:032:0537, :00:032:0517, :00:032:0542, :01:032:0033;
- дозвільної документації на будівництво (із внесеними змінами).
Дані документи будуть використанні як докази у кримінальному провадженні для перевірки та встановлення даних щодо законності будівництва споруд ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на земельних ділянках з наступними кадастровими номерами :00:032:0537, :00:032:0517, :00:032:0542, :01:032:0033, а також встановлення дотримання процедури проведення перевірки уповноваженими органами.
Окрім цього, зазначені копії документів необхідні для призначення судових експертиз, в тому числі експертизи з питань землеустрою.
Для проведення слідчих (розшукових) дій, в тому числі судових експертиз, з метою збереження речових доказів та ефективного здійснення досудового розслідування необхідно вилучити копії документів, які зазначені у клопотанні.
В судове засідання прокурор не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлений належним чином. Прокурор подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Зі змісту та матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Броварського РУП ГУ НП в Київській області за процесуального керівництва Броварської окружної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000131 від 15.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_2 юридична адреса ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме до:
- договорів оренди (з всіма змінами та доповненнями) земельних ділянок з кадастровими номерами :00:032:0537, :00:032:0517, :00:032:0542, :01:032:0033;
- детального плану території по АДРЕСА_1 ;
- містобудівних умови та обмеження, а також документи, які стали підставою для їх отримання, у тому числі містобудівного розрахунку, поданого замовником для отримання вказаних містобудівних умов на обмежень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на земельних ділянок з кадастровими номерами :00:032:0537, :00:032:0517, :00:032:0542, :01:032:0033;
- дозвільної документації на будівництво (із внесеними змінами).
Відомості, що містяться у вищевказаних документах, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення допитів, експертизи, проведення відповідних слідчих і процесуальних дій під час здійснення досудового розслідування та можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для доказування події кримінального правопорушення, винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Приймаючи до уваги вищевикладене, а також враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи та інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть будуть використані, як докази у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи по кримінальному провадженню, а саме: начальнику відділення СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 , прокурору Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 та прокурору Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_6 тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_3 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з можливістю вилучення їх копій, а саме:

- договорів оренди (з всіма змінами та доповненнями) земельних ділянок з кадастровими номерами :00:032:0537, :00:032:0517, :00:032:0542, :01:032:0033;

- детального плану території по АДРЕСА_1 ;

- містобудівних умови та обмеження, а також документи, які стали підставою для їх отримання, у тому числі містобудівного розрахунку, поданого замовником для отримання вказаних містобудівних умов на обмежень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на земельних ділянок з кадастровими номерами :00:032:0537, :00:032:0517, :00:032:0542, :01:032:0033

- дозвільної документації на будівництво (із внесеними змінами).

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому ОСОБА_5

Слідчий суддя ОСОБА_1