Справа № 308/9237/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваних - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , погоджене першим заступником керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_9 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 22.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 358 КК України,

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло вищевказане клопотання, в якому орган досудового розслідування просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 22.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 358 КК України, в якому триває досудове розслідування, до п`яти місяців до 27 червня 2022 року, обгрунтовуючи клопотання наступним.
СУ ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0000007, відомості про яке внесено до ЄРДР 22.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 358 КК України.
Так, в межах даного кримінального провадження здійснюється досудове розслідування обставин, за яких ОСОБА_6 , будучи фізичною особою-підприємцем, за попередньою змовою з фізичною особою-підприємцем - інженером технічного нагляду ОСОБА_5 та іншими невстановлеиими на даний час посадовими особами Квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачево, 27.08.2019 зазначили в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за серпень 2019 року по об`єкту: «Реконструкція благоустрою території військового містечка № НОМЕР_1 АДРЕСА_1 » згідно договору підряду № 413 від 31.07.2019, завідомо недостовірні відомості шляхом завищення обсягів, видів та вартості виконаних робіт, які фактично виконані не були, підписали їх, завірили відтисками печаток та надали до Квартирноексплуатаційного відділу м. Мукачево для підписання представниками замовника та здійснення оплати у відповідності до умов договору, внаслідок чого Квартирно-експлуатаційним відділом м. Мукачево безпідставно перераховано на рахунок ФОП ОСОБА_6 бюджетні кошти в сумі 200 821 гривень.

Кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюються ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , кваліфіковано за ч. З ст. 191 КК України - заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

27.01.2022 ОСОБА_6 та ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 191 КК України.

23.03.2022 постановою керівника Закарпатської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців, тобто до 27.04.2022.

Тримісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 27.04.2022, однак завершити досудове розслідування та прийняти законне процесуальне рішення у кримінальному провадженні до закінчення визначеного строку неможливо внаслідок особливої складності кримінального провадження, тривалого виконання судових експертиз, встановлення інших осіб, можливо причетних до вчинення кримінальних правопорушень, необхідністю проведення низки додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчинених кримінальних правопорушень, а саме:

-отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновок судово-економічної експертизи;

-встановити причетність до вчинення вказаних кримінальних правопорушень інших осіб та надати їхнім діям належну правову кваліфікацію;

-здійснити інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на встановлення всіх обставин кримінальних правопорушень;

- з урахуванням зібраних доказів визначитись з остаточною правовою кваліфікацією дій ОСОБА_6 та ОСОБА_5 та, у випадку наявності законних підстав, вирішити питання щодо повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри чи повідомлення про нову підозру;

-здійснити відкриття матеріалів кримінального провадження та надати стороні захисту достатній строк для ознайомлення з ними;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Обставинами, які перешкоджали завершити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у тримісячний строк, є особлива складність кримінального провадження, необхідність встановлення інших співучасників вчинення злочинів, тривалим проведенням судових експертиз. Здійснення вказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій під час досудового розслідування має суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин вчиненого підозрюваними ОСОБА_6 та ОСОБА_5 злочину й об`єктивного судового розгляду, дотримання основних засад кримінального провадження, зокрема верховенства права, законності, презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини, тощо.

У зв`язку з викладеним, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до п`яти місяців, тобто до 27.06.2022, що є достатнім для потреб досудового розслідування та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій.

У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали та просили продовжити строк досудового розслідування даного кримінального провадження.
У судовому засіданні підозрювані та захисники не заперечували проти задоволення клопотання.
Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши подане клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Як установлено з матеріалів клопотання, слідчим управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 22.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 358 КК України.
27.01.2022 ОСОБА_6 та ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 191 КК України.

23.03.2022 постановою керівника Закарпатської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців, тобто до 27.04.2022.

Оскільки органом досудового розслідування не проведено ряд слідчих та процесуальних дій, які не видалось можливим провести у встановлений строк, останні звернулись з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно з ч. ч. 3, 4 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 3 статті 294 КПК України визначено, у випадку якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: в тому числі до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України, cлідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження, відповідно до ч. 3 ст. 28 КПК України, є, зокрема, складність кримінального провадження та поведінка учасників кримінального провадження. При цьому в частині першій цієї статті визначено, що розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
На основі клопотання і доданих до нього матеріалів кримінального провадження та у судовому засіданні встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 22.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 358 КК України, не може бути завершене у зв`язку з тим, що на даний час необхідно ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема:

-отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновок судово-економічної експертизи;

-встановити причетність до вчинення вказаних кримінальних правопорушень інших осіб та надати їхнім діям належну правову кваліфікацію;

-здійснити інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на встановлення всіх обставин кримінальних правопорушень;

- з урахуванням зібраних доказів визначитись з остаточною правовою кваліфікацією дій ОСОБА_6 та ОСОБА_5 та, у випадку наявності законних підстав, вирішити питання щодо повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри чи повідомлення про нову підозру;

-здійснити відкриття матеріалів кримінального провадження та надати стороні захисту достатній строк для ознайомлення з ними;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Надані стороною обвинувачення матеріали клопотання достатньою мірою підтверджують неможливість завершення досудового розслідування у строк, визначений ст. 219 КПК України, оскільки долучення висновків судово-економічної експертизи не було здійснено раніше із незалежних від органу досудового розслідування причин.
Враховуючи вищенаведене та беручи до уваги, що кримінальне провадження здійснюється щодо тяжких злочинів, і в ньому необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, прийняти за результатами досудового розслідування відповідні процесуальні рішення, слідчий суддя приходить до висновку, що доводи органу досудового розслідування про необхідність продовження строку досудового розслідування є обґрунтованими і відповідають нормам діючого процесуального законодавства, з огляду на що клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 26, 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , погоджене першим заступником керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_9 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 22.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 358 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 22.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 358 КК України до п`яти місяців до 27 червня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту оголошення.
Повний текст ухвали проголошено 26.04.2022 о 16 год. 00 хв.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1