Провадження 1-кс/127/8610/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:0213, площею 2, 2684 га, за адресою: АДРЕСА_1 , в рамках кримінального провадження № 0000554 внесеного до ЄРДР 13.12.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ст. 368-5 КК України, за фіксації судового процесу технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся слідчий четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , з клопотанням, яке погоджене із прокурором, про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:0213, площею 2, 2684 га, за адресою: м. Вінниця, вул. Максимовича, 21, Вінницької області.

Клопотання мотивоване тим, що слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000554 від 13.12.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ст. 368-5 КК України за фактом зловживання владою службовими особами Департаменту архітектури та містобудування, Департаменту архітектурно будівельного контролю, Департаменту земельних ресурсів Вінницької міської ради та Державної інспекції архітектури та містобудування, які погодили дозвільні документи на будівництво ряду об`єктів на території м. Вінниці (Вінницької територіальної громади), за відсутності правових підстав, чим завдали істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, а також за фактом незаконного збагачення окремих посадових осіб Вінницької міської ради.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Департаменту архітектури та містобудування, Департаменту архітектурно будівельного контролю, Департаменту земельних ресурсів Вінницької міської ради, Державної інспекції архітектури та містобудування, зловживаючи владою та службовим становищем, всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди третіми особами юридичними особами, які виступають забудовниками територій м. Вінниці, у т.ч. розташованих у санітарних зонах та прибережних захисних смугах, не вжили належних заходів реагування та державного нагляду (контролю) на порушення вимог законодавства у сфері містобудування забудовниками та погодили дозвільні документи на будівництво ряду об`єктів за відсутності правових підстав, чим завдали істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Попередньо установлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером

:02:021:0213, що розташована по вул. Максимовича, 21 у м. Вінниця здійснюється нове будівництво багатоквартирних житлових будинків із вбудованими нежитловими приміщеннями - житловий комплекс «Forest Home». При цьому, департаментом архітектурно-будівельного контролю Вінницької міської ради 24.08.2021 та 26.07.2021 зареєстровано повідомлення про початок виконання підготовчих робіт ВН 26 та ВН54 відповідно, якими визначено клас наслідків СС1.

Згідно з ч. 1 ст. 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», клас наслідків (відповідальності) будівель і споруд (далі - клас наслідків) - це характеристика рівня можливої небезпеки для здоров`я і життя людей, які постійно або періодично перебуватимуть на об`єкті або які знаходитимуться зовні такого об`єкта, матеріальних збитків чи соціальних втрат, пов`язаних із припиненням експлуатації або з втратою цілісності об`єкта.

При цьому, частиною 5 статті 32 Закону встановлено, що усі об`єкти поділяються за такими класами наслідків (відповідальності): незначні наслідки - СС1; середні наслідки - СС2; значні наслідки - СС3. До незначних наслідків (СС1) не можуть бути віднесені об`єкти: рівень можливої небезпеки для здоров`я і життя людей, які постійно перебуватимуть на об`єкті - 50 осіб або 100 осіб, які періодично перебуватимуть на ньому.

До значних наслідків (СС3) відносяться такі об`єкти: житлові, громадські або багатофункціональні будівлі заввишки понад 100 метрів та/або з рівнем можливої небезпеки для здоров`я і життя людей понад 400 осіб, які постійно перебувають на об`єкті.

Відповідно до положень статті 47 Житлового Кодексу України, житлове приміщення надається громадянам у межах 13,65 квадратного метра житлової площі на одну особу, але не менше рівня середньої забезпеченості громадян житловою площею в даному населеному пункті.

Разом з тим, техніко-економічним обґрунтуванням встановлено, що проектом передбачено будівництво 795 квартир, а загальна площа приміщень будинку складає 47619.5 кв.м.

Враховуючи кількість квартир, можливе одночасне перебування на об`єкті понад 400 осіб. Крім того, моніторингом геопорталу м. Вінниці установлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:021:0213 знаходиться в межах санітарно-захисної зони.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 114 Земельного кодексу України, у межах санітарно-захисних зон забороняється будівництво житлових об`єктів, об`єктів соціальної інфраструктури та інших об`єктів, пов`язаних з постійним перебуванням людей.

Тому на даний час виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:0213, площею 2, 2684 га, разом із об`єктами будівництва, що знаходиться за адресою: що розташована по вул. Максимовича, 21 у м. Вінниця, де здійснюється будівництво житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з метою встановлення меж земельної ділянки на якій здійснюється таке будівництво, основних показників об`єкту будівництва (площа, розміри, кількісні характеристики), встановлення відповідності об`єкту будівництва виданим дозвільним документам, а також нормативно-правовим документам у сфері будівельних норм, що має значення для встановлення істини у кримінальному провадженні №0000554 від 13.12.2021.

Згідно інформаційної довідки № 310092083 від 17.09.2022 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :02:021:0213, площею 2, 2684 га, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Максимовича, 21, Вінницької області, перебуває у комунальній власності Вінницької територіальної громади в особі Вінницької міської ради, . Згідно цієї ж інформаційної довідки вказана земельна ділянка перебуває в оренді терміном до 28.05.2031 у ТОВ «Артбуд-Інвест», .

З метою недопущення знищення слідів кримінального правопорушення, а також приховування речових доказів, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення у органу досудового розслідування, виникла необхідність в огляді земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:0213, площею 2, 2684 га, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Максимовича, 21, Вінницької області, яка перебуває у комунальній власності Вінницької територіальної громади в особі Вінницької міської ради, .

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 40, 98, 233, 234, 237 КПК України, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав за обставин викладених у ньому. Заявив клопотання про заборону стороні захисту до матеріалів даного клопотання на підставі ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя вислухавши пояснення слідчого з посиланням на докази, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали в їх сукупності, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення. У такому разі прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого, дізнавача про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.

Враховуючи те, що огляд земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:0213, площею 2, 2684 га, за адресою: АДРЕСА_1 , може допомогти швидко, повно та неупереджено дослідити усі обставини кримінального правопорушення, а також, з метою надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень, збереження речових доказів, та належного проведення експертиз, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст. 234, 235, 237, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майору Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 та слідчим, які входять до групи слідчих по кримінальному провадженні, на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:0213, площею 2, 2684 га, за адресою: м. Вінниця, вул. Максимовича, 21, Вінницької області, яка перебуває у комунальній власності Вінницької територіальної громади в особі Вінницької міської ради, , та знаходиться в оренді у ТОВ «Артбуд-Інвест», , з метою встановлення меж земельної ділянки на якій здійснюється таке будівництво, основних показників об`єкту будівництва (площа, розміри, кількісні характеристики), встановлення відповідності об`єкту будівництва виданим дозвільним документів, а також нормативно-правовим документам у сфері будівельних норм, що має значення для встановлення істини у кримінальному провадженні №0000554 внесеному до ЄРДР 13.12.2021.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя