пр. № 1-кс/759/2380/22
ун. № 759/9501/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2022 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача Святошинського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 від 13 липня 2022 року про закриття кримінального провадження №0001128 від 02.07.2022,

В С Т А Н О В И В :
11.08.2022 ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою в порядку статті 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову дізнавача Святошинського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_5 від 13.07.2022 про закриття кримінального провадження №0001128 від 02.07.2022.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 01.07.2022 вона подала письмову заяву до Святошинського УП ГУ НП у місті Києві про вчинення ОСОБА_6 відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Відомості із її заяви про вчинення кримінального правопорушення 02.07.2022 були внесені до ЄРДР за №0001128. Однак, звернувшись до відділу дізнання Святошинського УП ГУ НП у місті Києві із питаннями щодо ходу дізнання, вона дізналась, що вказане кримінальне провадження закрито 13.07.2022 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. На її думку, вказана постанова дізнавача є передчасною та винесеною без проведеного належним чином дізнання.

При розгляді скарги ОСОБА_3 просила скаргу задовольнити з підстав викладених у ній.

Прокурор Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 просив відмовити в задоволенні скарги, вказавши, що дізнання проведено повно та всебічно.

Вивчивши скаргу, додані до неї матеріали слідчий суддя, приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до статті 304 Кримінального процесуального кодексу України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою та у строки, передбачені Кримінальним процесуальним кодексом України.

Судовим розглядом встановлено, що у провадженні Святошинського УП ГУ НП у м. Києві перебувало кримінальне провадження №0001128 від 02.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Постановою дізнавача Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 від 13.07.2022 кримінальне провадження №0001128 від 02.07.2022 закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно із оскаржуваною постановою дізнанням встановлено, що 31.03.2022 за адресою: АДРЕСА_1 невстановлена особа, під приводом ремонту ліфта шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами в сумі 1500 грн., які належать ОСОБА_3 . Далі у постанові наведено цитування норм Цивільного кодексу України, що визначають поняття договору, а також процитовано норми КПК України, щодо визначають підстави закриття кримінального провадження. На підставі вказаних норм дізнавач прийшла до висновку, що встановити достовірні обставини події не надалось можливим.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до статей 2, 284 Кримінального процесуального кодексу України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого, дізнавача, прокурора про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема , в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (стаття 110 Кримінального процесуального кодексу України).

На слідчого суддю, відповідно до норм Кримінального процесуального кодексу України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до частини 2 статті 9 Кримінального процесуального кодексу України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Однак, старшим дізнавачем при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

Так, зі змісту постанови не зрозуміло, які слідчі дії проведено у кримінальному провадженні №0001128 від 02.07.2022, і чи вони взагалі проводились, оскільки вона містить лише посилання на норми Цивільного кодексу України та КПК України.

При проведенні дізнання, зокрема необхідно викликати, допитати та визначити статус заявниці ОСОБА_3 , а також викликати та допитати осіб, на яких вказує у своїй заяві ОСОБА_3 , які могли бути очевидцями вчинення кримінального правопорушення. Крім того, необхідно перевірити, чи відповідають дійсності всі обставини справи, зокрема і доводи викладені у скарзі, виконати вказівки процесуального керівника та на підставі отриманих даних прийняти рішення про наявність або відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що під час дізнання не в повній мірі виконано вимоги статті 9 Кримінального процесуального кодексу України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, дізнання проведено не повно, а постанова про закриття кримінального провадження належно не вмотивована.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, відтак, постанова дізнавача СВ Святошинського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_5 від 13.07.2022 про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

Керуючись статтями 303, 305, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову дізнавача ВД Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 від 13 липня 2022 року про закриття кримінального провадження №0001128 від 02.07.2022 скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1