печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю сторін кримінального провадження:

слідчого ОСОБА_3 ,

захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_4 ,

захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 ,

підозрюваного ОСОБА_6 ,

підозрюваного ОСОБА_7 ,

підозрюваного ОСОБА_8 ,

підозрюваного ОСОБА_9 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України майора поліції ОСОБА_10 про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №00000119 від 13.02.2020,

В С Т А Н О В И В :

21.12.2021 старший слідчий в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України майор поліції ОСОБА_10 , за погодженням із прокурором у кримінальному провадженні №00000119 від 13.02.2020 Офісу Генерального прокурора ОСОБА_11 , звернулася до слідчого судді з клопотанням, згідно вимог якого сторона обвинувачення, з урахуванням уточнень просить встановити стороні захисту у кримінальному провадженні №0000119, а саме підозрюваним ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та їх захисникам адвокатам ОСОБА_5 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_4 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000119 від 13.02.2020 до 20.03.2022 включно, протягом якого вони повинні ознайомитися з матеріалами вказаного кримінального провадження.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що сторона захисту зволікає при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження №00000119 від 13.02.2020, не дивлячись на те, що орган досудового розслідування з 07.04.2021 забезпечив належні умови для реалізації права на повний доступ до матеріалів досудового розслідування.
Слідчий в судовому засіданні вимоги клопотання підтримав та просив задовольнити.
Підозрювані та його захисники в судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечували та просили відмовити.
Окрім цього, адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні просив повернути клопотання стороні захисту, мотивуючи тим, що подано неуповноваженою особою, так як клопотання подано поза межами строку досудового розслідування.
Вивчивши клопотання, заслухавши позицію учасників розгляду, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Судовим розглядом встановлено, що в Головному слідчому управлінні Національної поліції України перебуває кримінальне провадження № 0000119, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Так, судовим розглядом встановлено, що 07.04.2021 прокурором у кримінальному провадженні повідомлено повідомлення підозрюваних, їх захисників про завершення досудового розслідування та в порядку п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України 08.04.2021 надано доручення слідчому щодо надання доступу підозрюваним, їх захисників до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні.
У період з 08.04.2021 по 15.04.2021 підозрювані та їх захисники до Офісу Генерального прокурора для отримання повідомлення про завершення не прийшли та не повідомили при причини неможливості прибуття.
15.04.2021 старшим слідчим в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_10 підозрюваних ОСОБА_6 , ОСОБА_14 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 та їх захисників повторно повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження із зазначенням місця ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а саме: приміщенні службового кабінету № 17 м. Київ, бульвар Кольцова, буд.22а у будь- який робочий день з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. (перерва з 13 год. 00 хв. до 13 год. 45 хв).
У період з 15.04.2021 по теперішній час сторона захисту, тобто жоден із підозрюваних та їх захисники, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до ГСУ НПУ не прибули та не повідомили причини неприбуття.
01.10.2021 підозрюваними у кримінальному провадженні надіслано до ГСУ НПУ відповідь на повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні, яким підтверджено факт отримання вказаного повідомлення прокурора.
Матеріали кримінального провадження на даний час становлять понад 80 томів, речові докази у вигляді речей та предметів як матеріальних об`єктів, а також речові докази серед яких наявні електронні документи, які містяться на флеш-носіях, дисках для лазерних систем зчитування (дані щодо зв`язку, надані телекомунікаційні послуги, у тому числі отримані послуги, їх тривалість, зміст, маршрути передавання та інше, вчинені абонентськими номерами, які використовували підозрювані при вчиненні кримінальних правопорушень, потерпілих тощо), результати проведення розсекречених негласних слідчих (розшукових) дій, електронні документи, які містять охоронювану законом таємницю, електронні документи, отримані при проведенні експертиз комп`ютерної техніки та програмних продуктів тощо, що також становить великий об`єм інформації.
Під час судового розгляду встановлено, що орган досудового розслідування надає доступ до копіювання усіх електронних документів, наявних на дисках для лазерних систем зчитування та флеш-носіях інформації, що є речовими доказами та будь-яким іншим способом ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження, проте, незважаючи на викладене за вісім місяців підозрювані та їхні захисники до ГСУ НПУ жодного разу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибули, що свідчить про явне, умисне, систематичне, немотивоване та безпідставне зволікання в ознайомленні із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Окрім цього, що стосується клопотання адвоката ОСОБА_5 про повернення клопотання про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №00000119 від 13.02.2020 слідчому, то слідчий суддя вважає, що воно задоволенню не підлягає, так як по суті вказані доводи зводяться до аналогічних підстав, якими сторона захисту обґрунтовувала відвід слідчим, якими надана оцінка слідчим суддею та нових доводів слідчому судді не наведено.
Вищевказані фактичні обставини свідчать про явне зволікання підозрюваного при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування № 0000119.
Наряду з вказаним, слідчий суддя приймає до уваги вимоги ст. 283 Кримінального процесуального кодексу України, якою передбачено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.
Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а саме те, що сторона захисту умисно тривалий час, зволікала при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушено вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.
Так, для уникнення затягування досудового розслідування, у відповідності з нормами Європейської Конвенції з прав людини, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що необхідно встановити строк до 30.04.2022 включно, оскільки саме вказаний строк, на переконання слідчого судді, являється розумним часом для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, задля недопущення порушення прав інших підозрюваних у даному кримінальному провадженні, та з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист, так як цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання захисника підозрюваних адвоката ОСОБА_5 про повернення клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України майора поліції ОСОБА_10 про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №00000119 від 13.02.2020.

Клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України майора поліції ОСОБА_10 про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №00000119 від 13.02.2020 задовольнити частково.

Встановити стороні захисту у кримінальному провадженні №0000119 від 13.02.2020, а саме підозрюваним: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та їх захисникам адвокатам ОСОБА_5 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_4 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000119 від 13.02.2020, до 30.04.2022 включно, протягом якого вони повинні ознайомитися з матеріалами вказаного кримінального провадження.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку сторона захисту вважається такою, що повністю реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження, відповідно до частини десятої статті 290 Кримінального процесуального кодексу України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1