УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.07.2022 Справа №607/7879/22 Провадження №1-в/607/167/2022 м.Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
особи, відносно якої внесено подання ОСОБА_3 ,
прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 ,
представника Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в місті Тернополі подання начальника Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_6 про встановлення адміністративного нагляду щодо:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , неодруженого, непрацюючого, судимого вироком Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 23.05.2016 за ч.4 ст.190, ч.2 ст.15 ч.4 ст.190 КК України, на підставі ч.1 ст.70 КК України, до покарання у виді 5 років позбавлення волі з конфіскацією всього належного йому на праві власності майна,

ВСТАНОВИВ:

24.06.2022 до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло дане подання про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_3 .

Ініціатор подання зазначає, що 27.09.2016 з ДУ «Чортківська УВП (№26)» по відбутому терміну покарання звільнився засуджений ОСОБА_3 . Після звільнення ОСОБА_3 прибув до обраного місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , та поставлений на облік в Тернопільському РУП ГУНП в Тернопільській області, як особа, яка формально підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі». В обґрунтування подання вказано, що після звільнення ОСОБА_3 зарекомендував себе з негативної сторони, на шлях виправлення не став, веде антигромадський спосіб життя та порушує спокій громадян, а також вчинив ряд нових адміністративних правопорушень, за що неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, зокрема: 29.12.2021 за ч.1 ст.175-1 КУпАП, 29.04.2022, 14.06.2022, 16.06.2022, 17.06.2022 за ч.2 ст.175-1 КУпАП, 30.04.2022 за ч.1 ст.178 КУпАП, 15.06.2022 за ч.1 ст.182 КУпАП, 16.06.2022, 17.06.2022 за ст.176 КУпАП; 14.06.2022 складено відносно ОСОБА_3 протокол про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, який був направлений до суду. У поданні також вказано, що відносно ОСОБА_3 16.02.2022 та 14.06.2022 внесено дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.309 КК України. Викладені відомості разом з негативною характеристикою ОСОБА_3 по місцю проживання, на думку автора подання, свідчать про явне небажання ОСОБА_3 стати на шлях виправлення і вести нормальний спосіб життя після повернення з місць позбавлення волі. У зв`язку з цим, та керуючись ч.2 ст.6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» ініціатор подання просить встановити ОСОБА_3 адміністративний нагляд терміном на 24 місяці із застосуванням наступних обмежень: заборону виходу з дому (квартири) по місцю проживання (реєстрації) в період з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. ранку наступного дня; заборону перебувати в місцях підприємств торгівлі і громадського харчування, де продаються спиртні напої на розлив на час перебування під адміністративним наглядом; реєструватися 4 рази в місяць ( 1-й, 2-й, 3-й 4-й четвер місяця) з 19 год. 00 хв. до 20 год. 00 хв. в службовому кабінеті офіцера поліції; заборону виїзду за межі м. Тернополя без дозволу працівників поліції.

В судовому засіданні представник Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 подання підтримав повністю з наведених у ньому підстав.

Під час розгляду подання прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 вказала на наявність підстав для встановлення щодо ОСОБА_3 адміністративного нагляду строком 1 рік.

Особа, відносно якої внесено подання ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив щодо встановлення йому адміністративного нагляду, посилаючись на безпідставність такого та надмірну суворість зазначених у поданні обмежень.

Заслухавши пояснення особи, щодо якої внесено подання ОСОБА_3 , представника Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 та думку прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , дослідивши матеріали подання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.158 КВК України адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

За змістом ст.2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (далі по тексту Закон) метою встановлення адміністративного нагляду є запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Відповідно до п.в) ст.3 Закону, адміністративний нагляд встановлюється особам, засудженим до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засудженим два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Згідно з п.в) ст. 4 Закону підставами для встановлення адміністративного нагляду є матеріали органів Національної поліції - щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 цього Закону.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону, адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

Згідно з п.6 роз`яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» перевіряючи обґрунтованість подання про встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у п."в" ст. 3 Закону, належить перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення.

При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 був засуджений вироком Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 23.05.2016 за ч.4 ст.190, ч.2 ст.15 ч.4 ст.190 КК України до покарання у виді 5 років позбавлення волі з конфіскацією всього належного йому на праві власності майна.

Із довідки про звільнення серії ТЕР №002451 вбачається, що ОСОБА_3 27.09.2016 звільнений з ДУ «Чортківська УВП (№26)» по відбутті строку покарання.

При цьому, із матеріалів подання слідує, що ОСОБА_3 після звільнення із місць позбавлення волі, належних висновків для себе не зробив, на шлях виправлення не став та протягом 2021 2022 років систематично вчиняв адміністративні правопорушення, за які був притягнутий до адміністративної відповідальності, а саме: 29.12.2021 за ч.1 ст.175-1 КУпАП, 29.04.2022, 14.06.2022, 16.06.2022, 17.06.2022 за ч.2 ст.175-1 КУпАП, 30.04.2022 за ч.1 ст.178 КУпАП, 15.06.2022 за ч.1 ст.182 КУпАП, 16.06.2022, 17.06.2022 за ст.176 КУпАП.

На момент розгляду подання про встановлення адміністратвиного нагляду вказані постанови є чинними та ОСОБА_3 не оскаржувалися.
Із матеріалів подання також вбачається, що ОСОБА_3 неодноразово письмово попереджався про припинення ведення антигромадського життя особи, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, та про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду, про що свідчать долучені до матеріалів подання попередження від 29.12.2021, 29.04.2022, 30.04.2022, 14.06.2022, 15.06.2022, 16.06.2022, 17.06.2022, з якими ОСОБА_3 був належним чином ознайомлений.

При розгляді подання, суд бере до уваги й те, що відносно ОСОБА_3 16.02.2022 та 14.06.2022 внесено дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.309 КК України.

При прийнятті рішення суд також враховує характеристику, видану старшим дільничним офіцером поліції сектору ДОП відділу ППП Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 №5404/02/2418-22 від 24.06.2022, згідно якої раніше судимий ОСОБА_3 після звільнення з місць позбавлення волі зарекомендував себе з негативної сторони, на шлях виправлення не став, веде антигромадський спосіб життя, систематично порушує громадський порядок та спокій громадян, неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, щодо нього внесено дані в ЄРДР за вчинення кримінальних проступків, а тому потребує встановлення над ним контролю зі сторони працівників поліції.

У зв`язку із вищевикладеним та враховуючи те, що ОСОБА_3 є особою, яка підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», потребує профілактичних заходів спостереження та контролю з боку органів Національної поліції, оскільки після відбуття покарання на шлях виправлення не став та не зважаючи на попередження поліції продовжує порушувати громадський порядок, суд приходить до висновку, що встановлення відносно ОСОБА_3 адміністративного нагляду на строк 1 рік є доцільним.
Поряд з цим, в ході судового розгляду не було доведено необхідності встановлення щодо ОСОБА_3 адміністративного нагляду на строк, зазначений у поданні.
Крім того, суд не вбачається потреби у застосуванні до ОСОБА_3 максимальної кількості реєстрацій на місяць, передбаченої п. «г» ч.1 ст. 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» та вважає виправданою та достатньою кількість таких прибувань ОСОБА_3 на реєстрацію двічі на місяць.
За наведеного подання начальника Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_6 про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_3 підлягає задоволенню частково.

За змістом ст.1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення. (ст. 5 КПК України).

Статтею 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» визначено, що адміністративний нагляд встановлюється шляхом ухвалення постанови, яка може бути оскаржена в установленому законом порядку.

Разом з тим, відповідно до ч.1 ст. 539 КПК України питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.

Частиною 2 статті 369 КПК України визначено, що судове рішення, у якому суд вирішує інші питання, викладається у формі ухвали.

Згідно ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне постановити судове рішення у формі ухвали.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 369-372, 392, 393, 395, 532, 537, 539 КПК України, ст.ст.1-6, 10 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_6 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити частково.
Встановити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 адміністративний нагляд на строк 1 рік, із застосуванням таких обмежень:
1. Заборонити вихід з дому (квартири) по місцю проживання (реєстрації) в період з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. ранку наступного дня.
2.Заборонити перебувати в місцях підприємств торгівлі і громадського харчування, де продаються спиртні напої на розлив на час перебування під адміністративним наглядом.
3. Зобов`язати реєструватися 2 рази в місяць (1-й та 3-й четвер місяця) з 19 год. 00 хв. до 20 год. 00 хв. в службовому кабінеті офіцера поліції.
4. Заборонити виїжджати за межі м.Тернополя без дозволу працівників поліції.
В решті вимог подання начальника Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_6 щодо ОСОБА_3 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Головуючий суддяОСОБА_1