Справа № 396/311/22
Провадження № 1-кс/396/38/22
УХВАЛА
До чергової частини Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області надійшла заява від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що у 2020 році службові особи служби автомобільних доріг під час проведення капітального ремонту ділянки вул. Соборна, м. Новоукраїнка Кіровоградської області від ДНЗ "ПТУ №40 м. Новоукраїнка" до автодороги М 13 привласнили державні кошти.
За даним фактом 16.04.2021 року відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
16 квітня 2022 року закінчується встановлений законом строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, однак завершити розслідування у вказаний термін у повному обсязі не можливо, оскільки необхідно виконати наступні процесуальні дії, результати яких матимуть суттєве доказове значення для судового розгляду, а саме:
- звернутись в суд з клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів з метою відбору зразків асфальтобетонної суміші, з подальшим їх направленням на лабораторне дослідження;
- призначити судово будівельно-технічну експертизу;
- долучити висновок експерта, за результатами проведення судово будівельно- технічної експертизи;
- за результатами отриманих експертиз та матеріалів досудового розслідування за наявності достатніх доказів повідомити про підозру;
- виконати вимог ст.290, 283 КПК України;
- прийняття інших процесуальних рішень, в яких виникне потреба.
Клопотання слідчий мотивує, тим що встановлений строк досудового розслідування закінчується, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, у зв`язку з неможливістю виконання всіх необхідних слідчих дій, спрямованих на встановлення всіх обставин справи. На підставі доказів, які планується отримати під час проведення слідчих дій, можливо буде встановити всі обставини, що мають значення для встановлення обставин злочину.
Також слідчим в клопотанні вказано, що необхідні процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а тому виникла необхідність у продовженні строків досудового слідства по вказаному кримінальному провадженню.
Прокурор ОСОБА_6 в судовому засіданні клопотання слідчого підтримав та просив його задовольнити.
Слідча ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду клопотання повідомлена належним чином. 06.04.2022 року через канцелярію суду слідча подала додаткові пояснення до клопотання, відповідно до яких вказала, що в ході досудового розслідування було допитано в якості свідків місцевих жителів міста Новоукраїнка Кіровоградської області, щодо безпосереднього проведення будівельних робіт, залучення техніки та найманої праці; витребувано інформацію з державних установ, а саме з Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області, Головного управління статистики у Кіровоградській області, Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Державної казначейської служби України, Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області, служби автомобільних доріг. Також, призначено судову будівельно- технічну експертизу, однак для проведення якої необхідно провести відбір зразків асфальтобетонного покриття (кернування), при цьому відповідна техніка та уміння в спеціалістів/експертів в Кіровоградській області в даній сфері відсутні. Таким чином, виникла необхідність залучити спеціалістів/експертів з м. Києва, що і було здійснено органом досудового розслідування, а саме скеровано постанову про призначення експертизи, однак виконання вказаної експертизи не проведено у зв`язку із надмірним завантаженням експертної установи та призначення до виконання даної експертизи у 4 кварталі 2022 року.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з таких підстав.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;.
Відомості в ЄРДР внесені 16.04.2021 року. Тобто строк досудового розслідування закінчується 16.04.2022 року.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбаченихст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки, передбачені ч. 5 ст. 294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінально-процесуального законодавства, обставин клопотання, виконання всіх необхідних слідчих дій по цьому кримінальному провадженню, потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування.
Зважаючи на те, що підозра по провадженню жодній особі не повідомлена, а клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не має ознак протиправності чи необґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення зазначених слідчих дій доцільним є продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування вказаного кримінального провадження.
Керуючись ст. ст.219,294,295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали суду складено 06.04.2022 року та оголошено учасникам провадження 06.04.2022 року о 15.30 годині.
Слідчий суддя: ОСОБА_1