Справа № 333/719/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 лютого 2022 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , ДОП відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду, скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, -
ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування.
В скарзі ОСОБА_3 зазначено наступне.
26 серпня 2021 року, приблизно о 22 годині 30 хвилин, у дворі будинку АДРЕСА_1 ОСОБА_6 (раніше незнайомий заявнику), який приїхав до двору вищевказаного будинку разом із моєю колишньою дружиною ОСОБА_7 , наніс ОСОБА_5 удар двома ногами в грудну клітину, а потім ще два удари сокирою по голові.

Відповідно до висновку спеціаліста №2364/с від 16.12.2021 року кваліфікуються як легкі тілесні ушкодження, що спричинили короткочасний розлад здоров`я.

Після спричинення ОСОБА_5 тілесних ушкоджень на місце прибула швидка та поліція. Патрульна поліція швидко затримала ОСОБА_8 на його автобусі, в салоні було знайдено сокиру.

ОСОБА_5 був доставлений в лікарню. Коли потерпілий перебував в лікарні, поліцейський, який приїхав до нього туди, запитав його, буде він писати заяву чи ні та одразу сказав, що максимум, що буде тому, хто його побив це штраф, який він до того ж на заплатить, якщо не працює.

Тобто поліцейський пояснив все так, щоб створити уяву того, що писати заяву немає ніякого сенсу. Він погодився, оскільки навіть не міг нормально аналізувати ситуацію, оскільки у нього була розбита голова, накладено шви і він не розумів, які наслідки будуть мати спричинені тілесні ушкодження.

Окрім того ОСОБА_5 не було роз`яснено, що штраф в даному випадку це різновид кримінального покарання, тобто все одно має місце притягнення до кримінальної відповідальності.

Він самостійно звернувся до Запорізького обласного судово-медичного бюро і отримав висновок, відповідно до якого йому було спричинено легкі тілесні ушкодження, що спричинили короткочасний розлад здоров`я.

Отримавши висновок, у грудні 2021 року, ОСОБА_5 звернувся до Комунарського РВ із заявою про злочин (копія заяви та талону повідомлення додається).

Кілька разів він приїжджав до райвідділу, щоб дізнатися про стан розгляду заяви.

Лише 25 грудня 2021 року йому вдалося отримати відповідь, згідно якої перевірку за його зверненням припинено (відповідь від 21.01.2022р.).

При цьому було встановлено, що перевірка проводилася відповідно до положень Закону України «Про звернення громадян», хоча він звертався до поліції саме із заявою про злочин.

Вважає, що дії посадових осіб поліції, які відповідальні за внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є неправомірними, оскільки вони полягають у небажанні проводити досудове розслідування.

Зазначає, що пройшов тривалий час після подачі заяви, але слідчий не вніс відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, викладені в заяві ОСОБА_5 від 20.12.2021 року.
На підставі вищевикладеного, просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, викладені в заяві ОСОБА_5 від 20.12.2021 року.
В судовому засіданні заявник - адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , підтримав скаргу з викладених в ній підстав та просив її задовольнити в повному обсязі.
В судовому засіданні посадова особа - ДОП відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ст.лейтенант поліції ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги, пояснивши, що заява ОСОБА_9 розглянута та останньому надано відповідь.
Прокурор, повідомлений належним чином про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, заяв, клопотань до суду не надав.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення заявника, посадову особу відділу поліції, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до такого.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч.1ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст. ст.214,303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Судом встановлено, що 20.12.2021 року ОСОБА_5 звернувся до відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_10 за ч.2 ст.125 КК України, який 26.08.2021 року приблизно 0 22 год.30 хвилин вдарив його сокирою в голову, чим завдав йому тілесні ушкодження, а саме забійні рани м`яких тканин тім`яної та потиличної частин голови.
На підставі даної зави, ОСОБА_5 20.12.2021 року видано талон-повідомлення єдиного обліку № 30782 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.
Листом начальника відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області від 21.01.2022 року № 605/45/01/04-2022, ОСОБА_5 повідомлено, що його заява від 20.12.2021 року уважно розглянута. Перевірка за зверненням припинено на підставі ст..8 Закону України «Про звернення громадян», за якою не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті.
Інформації, що на час розгляду скарги були внесені відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_5 від 20.12.2021 року, відділом поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, суду не надано.
Таким чином, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, на підставі заяви ОСОБА_5 , поданої 20.12.2021 року до вищевказаного органу поліції .
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 24.02.2022 року.

Слідчий суддя
Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1