Справа № 495/2313/22
№ провадження 1-кс/495/758/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2022 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання начальника відділення №2 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення обшуку,-

В С Т А Н О В И В:

До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 26.04.2022 року надійшло клопотання начальника відділення №2 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення обшуку, яке було надано в рамках кримінального провадження, внесеного 22.04.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000457 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2 КК України.

Виклад обставин, зазначених у клопотанні.

З початку квітня 2022 року, під час дії воєнного стану в Україні, на території Тузлівської ОТГ Білгород-Дністровського району Одеської області, за попередніми даними посадовими особами Тузлівської сільської ради, здійснюється незаконне використання гуманітарної допомоги з метою отримання прибутку.

22.04.2022 року за вказаним фактом розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000457, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що на початку квітня 2022 року до Тузлівської сільської ради було направлено гуманітарну допомогу у вигляді консервованих продуктів харчування. Так, частина гуманітарної допомоги була перенесена до КЗ «Тузлівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-ліцей» по вул. Завгороднього, 1, в с. Тузли, Білгород-Дністровського району Одеської області, де є підстави вважати, що здійснюється її розкрадання. В подальшому на території Тузлівської ОТГ, а саме в магазинах «Южний» по вул. Завгороднього, 18-А, в с. Тузли Білгород-Дністровського району Одеської області та «Бессарабія» по вул. Шевченко, 19, в с. Базар?янка Білгород-Дністровського району Одеської області, почали продавати консервовані продукти харчування іноземного виробництва. На таких продуктах харчування відсутні помітки проходження митного контролю, що вказує на їх належність до товарів гуманітарної допомоги.

З метою встановлення осіб, які скоїли та причетні до скоєння вищезазначеного кримінального правопорушення, виявлення відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання предметів, які в подальшому можуть бути визнані речовими доказами, а саме: гуманітарної допомоги у вигляді консервованих продуктів харчування іноземного виробництва без відповідних позначень проходження митного контролю слідчий просив клопотання задовольнити.

Мотивація суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні №0000457 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 201-2 КК України.

Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання про проведення обшуку підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Згідно з ч.3 ст.234 КПК України до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши надані до суду матеріали клопотання зазначає, що воно подано з урахуванням положень ч.3 ст.234 КПК України.

Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності є непорушним. Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.

Згідно зі ст.2 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції. У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134). Зокрема, у рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Відповідно до рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Як зазначено в рішенні ЄСПЛ у справі «Геращенко проти України», п.132, для винесення постанови про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи суди відповідно до законодавства повинні переконатися в тому, що існують достатні підстави вважати, що розшукувані предмети знаходяться там».

В судовому засіданні встановлено, що 22.04.2022 року були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000457 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2 КК України: продаж товарів гуманітарної допомоги, вчинене у значному розмірі, вчинене під час воєнного стану, карається позбавленням волі на строк від п`яти до семи років.

Відповідно до абзацу 5 ст. 1 ЗУ «Про гуманітарну допомогу» отримувачі гуманітарної допомоги - такі юридичні особи, яких зареєстровано в установленому Кабінетом Міністрів України порядку в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги:

а) підприємства громадських організацій осіб з інвалідністю, ветеранів війни та праці, а також підприємства, установи та організації, що утримуються за рахунок бюджетів, уповноважені ними державні установи та органи місцевого самоврядування;

б) благодійні організації, створені у порядку, визначеному Законом України "Про благодійну діяльність та благодійні організації";

в) громадські організації осіб з інвалідністю, ветеранів війни та праці, Товариство Червоного Хреста України та його обласні організації, творчі спілки, а також громадські організації, створені для здійснення передбаченої їх статутними документами екологічної, оздоровчої, аматорської, спортивної, культурної, освітньої та наукової діяльності;

г) релігійні організації, зареєстровані у порядку, передбаченому Законом України "Про свободу совісті та релігійні організації";

ґ) реабілітаційні установи для осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, які мають відповідну ліцензію на здійснення реабілітаційних послуг, незалежно від відомчого підпорядкування, типу і форм власності.

Набувачі гуманітарної допомоги - фізичні та юридичні особи, які її потребують і яким вона безпосередньо надається. Набувачі гуманітарної допомоги з статусом юридичної особи визначаються відповідно до пунктів "а", "б", "в", "г", "ґ".

Враховуючи вищевикладене є достатні підстави вважати, що посадовими особами Тузлівської сільської ради Білгород-Дністровського району всупереч діючому законодавству, здійснюється незаконне використання гуманітарної допомоги з метою отримання прибутку.

З метою встановлення осіб, які скоїли та причетні до скоєння вищезазначеного кримінального правопорушення, виявлення відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання предметів, які в подальшому можуть бути визнані речовими доказами, а саме: гуманітарної допомоги у вигляді консервованих продуктів харчування іноземного виробництва без відповідних позначень проходження митного контролю виникла необхідність проведення обшуку приміщень Тузлівської сільської ради Білгород-Дністровського району, які належать Тузлівській сільській раді, за адресою: Одеська область Білгород-Дністровський район с. Тузли, вул. Завгороднього, 29.

Слідчим зазначено, що підставами для проведення обшуку є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети, а саме фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, вилучення речей, предметів, речовин, що мають значення для досудового розслідування і можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, при винесенні ухвали про дозвіл на обшук враховує положення ч.1 ст.235 КПК України та зазначає,що ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що надані достатні підстави вважати, що обшук за адресою: Одеська область Білгород-Дністровський район с. Тузли, вул. Завгороднього, 29 , може позитивно вплинути на хід досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000457 у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника відділення №2 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення обшуку, яке було надано в рамках кримінального провадження, внесеного 22.04.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000457 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 201-2 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим, котрі входять до групи слідчих в даному кримінальному провадженні, старшому спеціалісту-криміналісту СКЗ СВ Білгород - Дністровського РВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_4 , начальнику зонального сектору № 2 ВКП Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області підполковнику поліції ОСОБА_5 , оперуповноваженим зонального сектору № 2 ВКП Білгород -Дністровського РВП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_6 , лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 дозвіл на проведення обшуку приміщень Тузлівської сільської ради Білгород-Дністровського району, які належать Тузлівській сільській раді, за адресою: Одеська область Білгород-Дністровський район с. Тузли, вул. Завгороднього, 29, з його підсобними приміщеннями, а також місцями, які пристосовані для зберігання майна, з метою відшукання предметів, які в подальшому можуть бути визнані речовими доказами, а саме: гуманітарної допомоги у вигляді консервованих продуктів харчування іноземного виробництва без відповідних позначень проходження митного контролю.

Ухвала діє строком до 26.05.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1