БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/262/22
Провадження № 1-кс/497/623/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до речей і документів
15.08.2022 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області, ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання прокурора Болградаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
15.08.2022 року прокурор Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 000004, відомості щодо якого 11 січня 2022 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що 22.11.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_4 » укладено договір № 22/11 про виконання робіт з реконструкції спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 (ДК 021:2015: код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»), ціна укладеного договору складає 2 299 866,34 гривень, строк дії договору до 31.12.2021.
Пункт 3.3 вказаного договору передбачає «після підписання договору протягом 5 (п`яти) банківських днів Замовник перераховує Підряднику аванс у розмірі 30 % (тридцяти відсотків) від договірної ціни договору на підставі виставленого Підрядником рахунку», пунктом 3.4. цього договору визначено «Остаточний розрахунок за договором у розмірі 70% (сімдесят відсотків) від договірної ціни договору Замовник здійснює протягом 5 (п`яти) банківських днів з дня підписання акту приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) та довідки (форма КБ-3)».
Оглядом вебсайту відкритих публічних фінансів за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснено моніторинг трансакцій між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_4 » щодо перерахування бюджетних коштів за виконання умов договору №22/11 від 22.11.2021, чим встановлено, що 17.12.2021 (№ трансакції 223057433) платником ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснено перерахування коштів в розмірі 2 091 795,38 гривень на рахунок підприємства ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та 30.12.2021 (№ трансакції 225549096) в розмірі 208 070,95 грн. Перерахування коштів здійснювалось з рахунку ІНФОРМАЦІЯ_3 НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) на рахунок ПП « ОСОБА_4 » НОМЕР_3 (АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »).
Враховуючи викладене, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_4 » створили уяву, що умови договору №22/11 від 22.11.2021 виконані в повному обсязі, що підтверджується проведенням повного розрахунку Замовником з Підрядником, за нібито проведення робіт з реконструкції спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в повному обсязі.
З метою встановлення всіх обставин по кримінальному провадженню, 03 лютого 2022 року проведено огляд за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснюється будівництва спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям. Оглядом встановлено, що роботи за договором №22/11 від 22.11.2021 не проведенні в повному обсязі.
13.05.2022 в даному кримінальному провадженні було отримано ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою АДРЕСА_2 .

23.05.2022 з метою виконання дана ухвала була вручена секретарю ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , але остання відмовилась надати доступ до документів перелічених в ухвалі та відмовилась дати пояснення з даного приводу.

13.06.2022 року повторно з метою виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів ухвала була вручена голові ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , який надав копії документів вказаних в ухвалі у незавіреному вигляді, пояснивши це тим, що оригінали наданих ним документів втрачені при невстановлених обставинах, за наслідками чого проводиться службова перевірка.

Серед наданих документів міститься копія договору № 40 від 29.11.2021 року на виконання технічного нагляду за об`єктом реконструкції, згідно якого ФОП ОСОБА_7 , яка є дружиною директора ПП « ОСОБА_4 » ОСОБА_8 , здійснювала технічний нагляд за об`єктом реконструкції - спортивним майданчиком для міні-футболу зі штучним покриттям, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи викладене, є всі підстави вважати що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 (Замовник), ПП « ОСОБА_4 » (Підрядник) та ФОП ОСОБА_7 вступили у протиправну змову з метою заволодіння бюджетними коштами виділеними на реконструкцію спортивного майданчику для міні-футболу зі штучним покриттям, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , умисно створюють перешкоди у проведенні досудового розслідування та приховують оригінали документів, пов`язаних з реконструкцією вищевказаного об`єкта, місцезнаходження яких до теперішнього часу не встановлено.

Окрім того, встановлено, що ФОП ОСОБА_7 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 , МФО НОМЕР_5 , розрахунковий рахунок НОМЕР_6 відкритий в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

По твердженню прокурора, з метою повного, всебічного і об`єктивного розслідування даного кримінального провадження на даний час виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів реєстраційної справи (довідки про взяття на облік платника податків, корінця щодо отримання свідоцтва платника ПДВ, доручень на представництво інтересів, наказів щодо призначення посадових осіб, анкет службових осіб, повідомлень щодо відкриття та закриття поточних рахунків, актів документальних перевірок щодо дотримання вимог податкового та валютного законодавства, актів тематичних перевірок щодо обґрунтованості формування податкового кредиту з ПДВ, договорів, щодо визнання електронних документів) та податкової звітності (податкових декларацій з податку на додану вартість, податку на прибуток та всіх додатків до них, звітів за формою 1-ДФ та інших документів, банківські рахунки які відкриті в усіх банківських установах, звітність на отримання прибутку в т.ч. поданих до ДПІ в електронному вигляді, шляхом їх роздрукування) ФОП ОСОБА_7 , що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 , МФО НОМЕР_5 .

В рамках кримінального провадження є необхідним отримати вищевказані документів, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Отримання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 їх вилучення, зумовлено метою проведення аналізу господарської діяльності ФОП ОСОБА_7 , та в подальшому проведення криміналістичних (судово-економічних) досліджень.

Окрім цього, тимчасовий доступ до речей і документів, які зазначені у клопотанні та їх вилучення не тягне негативних наслідків передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки вони перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 , отримання тимчасового доступу до речей та документів та вилучення документів, не позбавляє юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність, та в жодному разі не порушує права і свободи визначені Конституцією України, а саме особисті, політичні, соціально-економічні та культурні, в тому числі право на підприємницьку діяльність, яке визначене ст. 42 Конституції України.

Іншим способом отримати оригінали документів, як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та можливість їх вилучення, у органу досудового розслідування не має підстав визначених кримінальним процесуальним законодавством.
Крім того, прокурор просив розглянути подане клопотання у відсутність особи, у якої знаходяться документи.
Згідно ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуте слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Разом з цим, слідчим суддею вживалися заходи для повідомлення особи, у володінні якої перебувають документи, шляхом надіслання судового повідомлення на електронну ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Жодних заяв, клопотань до суду надано не було, крім того представник не прибув.
Розгляд клопотання відповідно до ч.2 ст.163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора обґрунтоване та підлягає задоволенню на підставі слідуючого.
Відповідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, згідно ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що дійсно інформація та документи, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_8 має істотне значення для цього кримінального провадження.
Таким чином, враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання прокурора про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати прокурору Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, в рамках кримінального провадження №0000004 від 11.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_4 , а саме:
- відомостей стосовно ФОП ОСОБА_7 ., зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 , МФО НОМЕР_5 , у вигляді документів реєстраційної справи (довідки про взяття на облік платника податків, корінця щодо отримання свідоцтва платника ПДВ, доручень на представництво інтересів, наказів щодо призначення посадових осіб, анкет службових осіб, повідомлень щодо відкриття та закриття поточних рахунків, актів документальних перевірок щодо дотримання вимог податкового та валютного законодавства, актів тематичних перевірок щодо обґрунтованості формування податкового кредиту з ПДВ, договорів, щодо визнання електронних документів) та податкової звітності (податкових декларацій з податку на додану вартість, податку на прибуток та всіх додатків до них, звітів за формою 1-ДФ та інших документів, банківські рахунки які відкриті в усіх банківських установах, звітність на отримання прибутку в т.ч. поданих до ДПІ в електронному вигляді, шляхом їх роздрукування), відомостей про осіб з якими існували/існують трудові відносини, інформація про поточний стан.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , надати прокурору Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ з правом огляду та вилучення (виїмки) оригіналів вищеперелічених документів у стуктурному підрозділі ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташоване в м .Болград Одеської області.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1