печерський районний суд міста києва
Справа № 757/4602/20-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,-

ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, після повторного авторозподілу, надійшла скарга ОСОБА_3 , подана в порядку ст. 303 КПК України, на постанову слідчого третього слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань (Управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Центрального апарату Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 27.01.2020 року про закриття кримінального провадження за №0001735 від 22.11.2019року у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365КК України, посилаючись на неповноту досудового слідства та не вчинення усіх дій направлених на проведення об`єктивного та неупередженого досудового розслідування.

В судове засідання особа, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, надав заяву в якій підтримав вимоги скарги, просив її задовольнити та розглядати у його відсутності, та слідчим суддею визнано можливим розглядати справу у його відсутності, враховуючи строки розгляду даної категорії скарг та термін перебування скарги на розгляді в суді.

Слідчий ОСОБА_4 , яким прийнята оскаржувана постанова, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду, в судове засідання не з`явився, та слідчим суддею визнано можливим розглядати справу у його відсутності у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали карги та матеріали закритого кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.

Також встановлено, що у провадженні Третього слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Центрального апарату Державного бюро розслідувань знаходилося кримінальне провадження №0001735 щодо можливого перевищення влади та службових повноважень працівниками Головного слідчого управління НП України під час проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0001548, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, відомості про яке внесені до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 15.10.2019року (справа №761/40179/19-к) за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 від 09.10.2019року.

Постановою слідчого третього слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань (Управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Центрального апарату Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 27.01.2020 року прийнято рішення про закриття кримінального провадження за №0001735 від 22.11.2019року у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365КК України.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст.ст.2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

При цьому, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження та матеріалів кримінального провадження, в ході досудового розслідування допитано в якості свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_6 , а також досліджено копії окремих матеріалів досудового розслідування № 0001548 та слідчий прийшов до висновку про відсутність події кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України та прийняв постанову про закриття кримінального провадження.

Разом з тим, під час досудового розслідування не допитана слідча ОСОБА_7 , яка здійснювала відеозапис обшуку, не допитано слідчого, який проводив допит ОСОБА_5 , який на думку заявника не входили до слідчої групи. Також встановивши протиріччя в показах заявника ОСОБА_3 та слідчого ОСОБА_6 слідчий не провів їх одночасний допит, з матою усунення цих протиріч.

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що слідчим, не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, а постанова про закриття кримінального провадження прийнята передчасно.

Слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а тому постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Центрального апарату Державного бюро розслідувань для проведення досудового розслідування, під час якого слід усунути вказані вище недоліки, визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову слідчого третього слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань (Управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Центрального апарату Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 27.01.2020 року про закриття кримінального провадження за №0001735 від 22.11.2019року у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365КК України.

Матеріали кримінального провадження №0001735 від 22.11.2019року повернути до слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Центрального апарату Державного бюро розслідувань для проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1