Справа № 405/2878/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" липня 2022 р. м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 07.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням з процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , під час досудового розслідування звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення тимчасового до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме: актів приймання виконаних робіт; договорів підряду на проведення вибухових (буро-вибухових) робіт; виписок банку по взаєморозрахункам; платіжних та розрахункових документів за виконану роботу; додатків до договорів; додаткових угод до договорів; специфікацій до договорів; особливих умов до договору про виконання бурових (буро-вибухових робіт) робіт; наказів на проведення вибухових робіт; протокол погодження вільної оптової ціни; проекти вибухових робіт з додатками; наказів на проведення вибухових робіт; звітних документів по проведення вибухових (буро-вибухових) робіт; документи по доставці вибухових матеріалів до місця проведення вибухових робіт; розпорядок проведення вибухів; повідомлення про проведення вибухових робіт; постові відомості охорони небезпечної зони - вказані документи по взаємодії ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 у період з 01.01.2018 року по 21.06.2022; статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , який був чинний у період з 01.01.2018 по 21.06.2018; накази на призначення на посаду маркшейдера, директора та виконавчого директора товариства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , які перебували на посаді у період з 01.01.2018 року по 21.06.2022; подорожніх листів; журналу заїзду-виїзду автотранспорту на/з території; спеціальний дозвіл на користування надрами № 3552; посадових обов`язків директора, виконавчого директора, заступника директора, головного бухгалтера, бухгалтера, маркшейдера, економіста, менеджера з продажів; акт про надання гірничого відводу; угода про умови користування надрами з метою видобування корисних копалин; програма робіт з видобування корисних копалин; звітність форми 5-ГР; план розвитку гірничих робіт на 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 роки; регістрів бухгалтерського обліку (журналів-ордерів, оборотно-сальдових відомостей по рах. 641 «Розрахунки за податками», в розрізі по кожному виду податків за період з 01.01.2018 по 21.06.2022; зразків корисної копалиничарнокіту для проведення лабораторних досліджень, загальним об`ємом не більше 2 кілограмів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що в провадженні слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 07.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України, під час розслідування якого встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , засноване згідно домовленості засновників (учасників) шляхом об`єднання їхнього майна з метою одержання прибутку, дата державної реєстрації 09.04.2004. Засновниками та учасниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є юридична особа ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_2 . Одним із основних видів діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є добування декоративного та будівельного каменю, вапняку, гіпсу, крейди та глинистого сланцю, та з цією метою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » звернулось до ІНФОРМАЦІЯ_4 та 09.12.2004 отримало спеціальний дозвіл на користування надрами за № 3552. Мета користування надрами видобування корисної копалини загальнодержавного значення чарнокіту, придатних для виробництва будівельного щебню на території Заваллівського родовища, Гайворонського району, Кіровоградської області на загальній площі 16,25 га.

Відповідно до ст. 56 Кодексу України про надра основними вимогами в галузі охорони надр є: забезпечення повного і комплексного геологічного вивчення надр; додержання встановленого законодавством порядку надання надр у користування і недопущення самовільного користування надрами; раціональне вилучення і використання запасів корисних копалин і наявних у них компонентів; недопущення шкідливого впливу робіт, пов`язаних з користуванням надрами, на збереження запасів корисних копалин, гірничих виробок і свердловин, що експлуатуються чи законсервовані, а також підземних споруд; охорона родовищ корисних копалин від затоплення, обводнення, пожеж та інших факторів, що впливають на якість корисних копалин і промислову цінність родовищ або ускладнюють їх розробку; запобігання необґрунтованій та самовільній забудові площ залягання корисних копалин і додержання встановленого законодавством порядку використання цих площ для інших цілей; запобігання забрудненню надр при підземному зберіганні нафти, газу та інших речовин і матеріалів, захороненні шкідливих речовин і відходів виробництва, скиданні стічних вод; додержання інших вимог, передбачених законодавством про охорону навколишнього природного середовища.

Згідно до ст. 57 Кодексу України про надра зазначено, що у разі порушення вимог статті 56 та інших статей цього Кодексу користування надрами може бути обмежено, тимчасово заборонено (зупинено) або припинено центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, або іншим державним органом, уповноваженим на застосування таких заходів реагування, в порядку, встановленому законодавством.

В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства на земельних ділянках з кадастровими номерами: :02:000:2139, :02:000:2142, :02:000:2138, :02:000:2143 та :02:000:1346, що розташовані на території Заваллівської селищної ради (Сальківська селищна рада) Голованівського району Кіровоградської області.

В результаті чого складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 31-ДК/70/АП/09/01/-21 від 17.02.2021 року та встановлено, що під час перевірки земельної ділянки площею 13, 4618 га з кадастровим номером :02:000:1346 виявлено наступні порушення частина вказаної земельної ділянки площею 1, 8637 га від загальної площі 13, 4618 га із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення комунальної власності, що перебувають на території Заваллівської селищної ради (Сальківська селищна рада) Голованівського району Кіровоградської області, для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель і споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами, самовільно зайнята ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_5 .

Крім того, на момент перевірки на вищевказаній площі земельної ділянки проводяться гірничодобувні роботи, а саме: видобування корисних копалин на площі 1,8637 га.

В результаті проведеної перевірки встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 здійснює незаконний видобуток корисних копалин на території Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області шляхом проведення комплексу буро-вибухових робіт із залученням підрядних організацій, чим спричинено тяжкі наслідки інтересам Держави.

На даний час у органу досудового розслідування з метою встановлення кола причетних осіб, до вчинення вказаних злочинів, а також встановлення кількості видобутої сировини, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування та іншим способом ніж вилучення документів вказаним вище шляхом, неможливо довести обставини причетності вказаних осіб до вчинення кримінального правопорушення. Відомості, що містяться в зазначених документах можуть бути використані як докази у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України.

Учасники на розгляд клопотання не з`явились, слідчим надано заяву, в якій він підтримав клопотання та просив його задовольнити, крім того, просив розглянути клопотання без його участі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в судове засідання не з`явився, повідомлений про час та місце розгляду клопотання відповідно до вимог КПК України, при цьому будь - яких заяв, клопотань чи заперечень до суду не подано.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.
Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення клопотання з таких підстав.
Відповідно ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
За змістом частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Встановлено, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , подано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 07.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України.
Крім того, до клопотання додані копії документів та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального правопорушення, в рамках якого подається клопотання.
Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене процесуальним прокурором у кримінальному провадженні, слідчий суддя зазначає, що останнє подане у відповідності до вимог ст.160 КПК України, документи, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, при цьому, зазначається, що відомості, які в них містяться, не містять охоронювану законом таємницю, та в інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів.

При цьому, слідчим суддею зауважується, що не підлягає задоволенню клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 в частині дозволу на проведення тимчасового надання доступу до відібрання зразків корисної копалини чарнокіту для проведення лабораторних досліджень загальним об`ємом не більше 2 кілограмів, так як слідчим в порушення вимог п.4 ч.2 ст.160 КПК України, не доведено підстави вважати, що вказані зразки корисної копалини чарнокіту, перебувають або можуть перебувати у володінні юридичної особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за вказаною юридичною адресою: АДРЕСА_1 та в порушення вимог п.5 ч.2 ст.160 КПК України не доведено вказаних значення речей для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з наданням слідчим, які здійснюють досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, сформованого 21.06.2022 року, дозволу на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Керуючись ст.ст.160-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 07.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, задовольнити частково.
Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , та слідчим групи слідчих у даному кримінальному провадженні ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме: актів приймання виконаних робіт; договорів підряду на проведення вибухових (буро-вибухових) робіт; виписок банку по взаєморозрахункам; платіжних та розрахункових документів за виконану роботу; додатків до договорів; додаткових угод до договорів; специфікацій до договорів; особливих умов до договору про виконання бурових (буро-вибухових робіт) робіт; наказів на проведення вибухових робіт; протоколу погодження вільної оптової ціни; проектів вибухових робіт з додатками; наказів на проведення вибухових робіт; звітних документів по проведення вибухових (буро-вибухових) робіт; документів по доставці вибухових матеріалів до місця проведення вибухових робіт; розпорядку проведення вибухів; повідомлень про проведення вибухових робіт; постових відомостей охорони небезпечної зони, - вказані документи по взаємодії ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 у період з 01.01.2018 року по 21.06.2022; статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 який був чинний у період з 01.01.2018 по 21.06.2018; наказів на призначення на посаду маркшейдера, директора та виконавчого директора товариства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , які перебували на посаді у період з 01.01.2018 року по 21.06.2022; подорожніх листів; журналу заїзду-виїзду автотранспорту на/з території; спеціального дозволу на користування надрами № 3552; посадових обов`язків директора, виконавчого директора, заступника директора, головного бухгалтера, бухгалтера, маркшейдера, економіста, менеджера з продажів; акту про надання гірничого відводу; угоди про умови користування надрами з метою видобування корисних копалин; програми робіт з видобування корисних копалин; звітності форми 5-ГР; плану розвитку гірничих робіт на 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 роки; регістрів бухгалтерського обліку (журналів-ордерів, оборотно-сальдових відомостей по рах. 641 «Розрахунки за податками», в розрізі по кожному виду податків за період з 01.01.2018 по 21.06.2022, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
В іншій частині клопотання, - відмовити.
Строк дії ухвали визначити до 06.09.2022 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_9