Провадження № 1-кс/466/1075/22
У Х В А Л А

28 червня 2022 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення перевірки у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000616 від 14.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

28.06.2022 прокурор Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення перевірки у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000616 від 14.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що 14.07.2021 на адресу ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області надійшов лист Рахункової палати щодо повідомлення про виявлені ознаки кримінальних правопорушень, зокрема, під час проведення ремонтних робіт у СЗШ №54 м. Львова на вул. Миколи Хвильового, 16 у м. Львові підряднику ТзОВ «Торгово-промислова компанії «Будспорт» необґрунтовано сплачено кошти за фактично невиконані роботи в сумі 73,6 тис. грн., а також під час проведення робіт на об`єкті «Капітальний ремонт стадіону СЗШ №23» на вул. Варшавській, 126 у м. Львові підряднику ТзОВ «Будівельна компанія Форвард» необґрунтовано сплачено кошти за фактично невиконані роботи в сумі 22,7 тис. грн.

Згідно вказаного листа встановлено, що Рахунковою палатою України проведено аудит ефективності виконання заходів з матеріально-технічного забезпечення закладів середньої освіти за кошти субвенцій з державного бюджету.

За результатами проведеного аудиту встановлено порушення під час проведення ремонтних робіт у школах на території Шевченківського району м. Львова, а саме: за невиконані роботи на об`єкті «Капітальний ремонт стадіону СЗШ №23 на вул. Варшавській, 126» у м. Львові підряднику ТзОВ «Будівельна компанія Форвард» необґрунтовано сплачено замовником 22,7 тис. грн. субвенцій, чим заподіяно матеріальної шкоди Львівській міській територіальній громаді на цю суму. В діях службових осіб підрядника (директора ТзОВ «Будівельна компанія Форвард» ОСОБА_4 ) вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України; у СЗШ №54 м. Львова (директор ОСОБА_5 ) за невиконані будівельні роботи за актами від 17.12.2019 №12, 14, 15 необгрунтовано сплачені підряднику ТзОВ «Торгово-промислова компанія «Будспорт» 73,6 тис. грн. чим заподіяно матеріальної шкоди Львівській міській територіальній громаді на цю суму В діях службових осіб підрядника (директора ОСОБА_6 ) вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

14.07.2021 відомості за вказаним фактом внесено до ЄРДР за №0000616, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

19.05.2022 на адресу суду подано клопотання про надання дозволу працівникам Західного офісу Держаудитслужби, що за адресою: вулиця Тадеуша Костюшка, 8, Львів, Львівська область, 79000, на проведення контрольного заходу у юридичній особі (на об`єкті - стадіон СЗШ №23 на вул. Варшавській, 126 у м. Львові), щодо правильності фактичного та документального укладення та виконання договору на виконання підрядних робіт №1.20.18 від 18.12.2018, а також на проведення контрольних обмірів на об`єкті ремонту та, за необхідності, зустрічних звірок у підрядних організаціях.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 23.05.2022 вищевказане клопотання задоволено. Строк контрольного заходу встановлено з 30.05.2022 по 30.06.2022.

Разом з тим, згідно листа Західного офісу Держаудитслужби №131316-17/3228-2022 від 24.06.2022, станом на 22.06.2022 завершено позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності середньої загальноосвітній школі №54 у м. Львові.

Також, 23.06.2022 розпочато позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності середньої загальноосвітньої школи №23 у м. Львові.

Термін вказаної ревізії, обмежений ухвалою суду до 30.06.2022, та складає лише 6 робочих днів, що унеможливлює проведення всього комплексу необхідних ревізійних дій (зустрічні звірки щодо документального підтвердження виду, обсягу та якості операцій та розрахунків, контрольні обміри фактично виконаних робіт) для якісної і повної перевірки питань згідно програми ревізії.

З огляду на це, Західний офіс Держаудитслужби звернувся на адресу окружної прокуратури з листом про подання до суду клопотання, як ініціатора ревізії, про отримання дозволу (ухвали суду) на проведення ревізії (продовження строку проведення ревізії) в межах визначеного Законом терміну (з 01.07.2022 по 13.07.2022) загальною тривалістю 15 робочих днів, відтак, прокурор Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 просить суд про надання дозволу на проведення перевірки.

Прокурор Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 подала до Шевченківського районного суду м. Львова заяву, у якій просить проводити розгляд клопотання без її участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд вважає за можливе розглянути клопотання у відсутності особи, яка бере участь у судовому провадженні без фіксування судового засідання технічними засобами.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000616 від 14.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

19.05.2022 на адресу суду подано клопотання про надання дозволу працівникам Західного офісу Держаудитслужби на проведення контрольного заходу у юридичній особі (на об`єкті - стадіон СЗШ №23 на вул. Варшавській, 126 у м. Львові), щодо правильності фактичного та документального укладення та виконання договору на виконання підрядних робіт №1.20.18 від 18.12.2018, а також на проведення контрольних обмірів на об`єкті ремонту та, за необхідності, зустрічних звірок у підрядних організаціях.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 23.05.2022 вищевказане клопотання задоволено. Строк контрольного заходу встановлено з 30.05.2022 по 30.06.2022.

Згідно листа Західного офісу Держаудитслужби №131316-17/3228-2022 від 24.06.2022, станом на 22.06.2022 завершено позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності середньої загальноосвітній школі №54 у м. Львові.

Також, 23.06.2022 розпочато позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності середньої загальноосвітньої школи №23 у м. Львові.

Термін вказаної ревізії, обмежений ухвалою суду до 30.06.2022, та складає 6 робочих днів, що унеможливлює проведення всього комплексу необхідних ревізійних дій (зустрічні звірки щодо документального підтвердження виду, обсягу та якості операцій та розрахунків, контрольні обміри фактично виконаних робіт) для якісної і повної перевірки питань згідно програми ревізії.

Західний офіс Держаудитслужби звернувся на адресу окружної прокуратури з листом про подання до суду клопотання, як ініціатора ревізії, про отримання дозволу (ухвали суду) на проведення ревізії (продовження строку проведення ревізії) в межах визначеного Законом терміну (з 01.07.2022 по 13.07.2022) загальною тривалістю 15 робочих днів.

Ознайомившись із матеріалами клопотання, представленими слідчому судді, з метою забезпечення всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження суд приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 91, 107, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

клопотання задовольнити.

Продовжити працівникам Західного офісу Державної аудиторської служби України, що розташований за адресою: вул. Тадеуша Костюшка, 8, м. Львів, Львівська обл., 79000, строк виконання контрольного заходу у юридичній особі Середній загальноосвітній школі №23 (на об`єкті - стадіон Середньої загальноосвітньої школи №23 на вул. Варшавській, 126 у м. Львові), щодо правильності фактичного та документального укладення та виконання договору на виконання підрядних робіт №1.20.18 від 18.12.2018, а також на проведення контрольних обмірів на об`єкті ремонту, зустрічних звірок у підрядних організаціях, в межах термінів встановлених ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, з 01.07.2022 по 13.07.2022 загальною тривалістю 15 (п`ятнадцять) робочих днів.

Проведення перевірки доручити працівникам Західного офісу Державної аудиторської служби України.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1