Справа № 199/7134/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.09.2022 року слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2022 року до суду надійшла скарга заявника на бездіяльність прокурора Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтовується тим, що 12 вересня 2022 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України посадовими особами Лозівського РВП ГУНП в Харківській області. Станом на день звернення до суду відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Просить суд зобов`язати прокурора Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , або іншу посадову особу правоохоронного органу України внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

Заявник подав заяву про розгляд скарги у його відсутність.
Прокурор до суду не з`явився, повідомлений належним чином.
Вивчивши додані до скарги письмові докази, вважаю необхідним відмовити у задоволенні скарги, виходячи з наступного.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. 2 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України N 139 від 06.04.2016, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення, під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншими засобами зв`язку.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до ЄРДР.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор. Слідчий суддя такими повноваженнями не наділений.

Такі положення Закону слугують гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

12 вересня 2022 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України посадовими особами Лозівського РВП ГУНП в Харківській області в частині невиконання ухвали слідчого судді від 31.08.2022

Свою скаргу обґрунтував тим, що 31 серпня 2022 року слідчим суддею Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 було винесено ухвалу, якою зобов`язано уповноважених службових осіб Лозівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 , отриманою органом досудового слідства 23 серпня 2022 року, та розпочати досудове розслідування. Однак відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України за заявою ОСОБА_3 були внесені лише 10.09.2022 року.

Вивчивши матеріали скарги судом вставлено, що відповідно до Витягу з ЄРДР, № кримінального провадження 0001206, від 10.09.2022, 09.09.2022 року до ЧЧ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області надійшов рапорт заступника начальника СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 щодо виконання ухвали слідчого судді Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 від 31.08.2022 року в частині обов`язку внесення Лозівським РВП ГУНП в Харківській області до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 23.08.2022 року. Отже вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України посадовими особами Лозівського РВП ГУНП в Харківській області виконані, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені відповідно до строків передбачених чинним законодавством.

Таким чином, приходжу до висновку, що викладені заявником у заяві обставини не містять підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, оскільки прийняття і реєстрація відповідних заяв, передбачена ч. 4 ст. 214 КПК України, і внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, передбачена ч. 1 ст. 214 КПК України, є розмежованими поняттями і передбачає, що внесенню в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення. Разом з тим, у заяві ОСОБА_3 таких відомостей не міститься.

Керуючись ст.ст. 303-306, 318-380 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Ухвала слідчого судді набирає чинності негайно і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1