УХВАЛА
підготовчого судового засідання
10.05.2022 року Франківський районний суд м. Львова в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 в ході підготовчого судового засідання з розгляду матеріалів обвинувального акту, долученого до нього реєстру матеріалів досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000431 від 22.04.2020 року відносно:

ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Львова, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , тимчасово не працюючого, раніше не судимого,

обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частинами 2 та 3 ст.307 і ч.2 ст.15 ч.3 ст.307 КК України,

Сторона обвинувачення - прокурори першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури - ОСОБА_4 та ОСОБА_5
Сторона захисту - адвокат ОСОБА_6
В с т а н о в и в:
Згідно дослідженого судом змісту обвинувального акту у кримінальному провадженні № 0000431 від 22.04.2020 року, обвинувачений ОСОБА_3 за посадовою інструкцією, як старший оперуповноважений відділу кримінальної поліції Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області у своїй діяльності повинен був керуватися Конституцією України, законами України, актами Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами МВС України та Національної поліції України, положенням про ГУ НП УКР ГУ НП.
Однак, всупереч вищенаведеним законам та нормативно - правовим актам, ОСОБА_3 , будучи працівником правоохоронних органів, а саме у відповідності до наказу т.в.о начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області № 637 о/с від 21.08.2017 був призначений на посаду старшого оперуповноваженого відділу кримінальної поліції Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, незважаючи на обов`язок неухильно дотримуватися вищезазначених норм, знехтував вимогами законодавства, вирішив стати на злочинний шлях та у період з квітня 2020 по березень 2021 року (до дня припинення правоохоронними органами його злочинної діяльності) вчинив на території м. Львова, Львівської та Івано - Франківської областей кримінальні правопорушення у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів.

Як далі зазначено в обвинувальному акті, у квітні 2020 року, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлений, у ОСОБА_3 виник злочинний умисел, направлений на особисте протиправне збагачення за рахунок незаконного збуту психотропної речовини - амфетаміну на території м. Львова та Львівської області, в особливо великих розмірах. Реалізуючи свій злочинний умисел ОСОБА_3 за допомогою засобів мобільного зв`язку, придбав у невстановленої досудовим розслідуванням особи, психотропну речовину - амфетамін, обумовивши передачу йому вказаної психотропної речовини шляхом «закладки» на території відпочинкової зони, що розташована при в`їзді в с. Довгий Войнилів Верхнянської територіальної громади Калуського району, що на межі Львівської та Івано-Франківської областей (GPS координати 49.175962, 24.333123).
За змістом обвинувального акту: «… реалізовуючи свій злочинний умисел ОСОБА_3 29.04.2020, близько 05год. 13 хв., перебуваючи в транспортному засобі - автомобілі марки «БМВ X 5», державний номерний знак « НОМЕР_1 », яким керував ОСОБА_7 , виїхав з вулиці Лук`яновича, що у м. Львові та прослідував до відпочинкової зони, що розташована при в`їзді у с. Довгий Войнилів Верхнянської територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області, що на межі Львівської та Івано- Франківської областей (GPS координати - 49.175962, 24.333123).
Прибувши на вказане місце, близько 06 год. 37 хв. 29.04. 2020, ОСОБА_3 вийшов із автомобіля, після чого прослідував до альтанки з правого боку відпочинкової зони та з-під альтанки забрав пакет із психотропною речовиною - амфетаміном загальною масою близько 488 грам, що є особливо великим розміром, у якому відповідно до висновку експерта знаходилась психотропна речовина, обіг якої обмежено, - амфетамін в кількості 0,6156 грама.
Зазначений пакет із психотропною речовиною - амфетаміном, ОСОБА_3 , з метою подальшого збуту, перевозив у транспортному засобі - автомобілі марки «БМВ X 5», державний номерний знак « НОМЕР_1 », яким керував ОСОБА_7 , від відпочинкової зони с. Довгий Войнилів Верхнянської територіальної громади Калуського району Івано- Франківської області, що на межі Львівської та Івано-Франківської областей (GPS координати 49.175962, 24.333123) по автомобільних дорогах Т-1419 і Е-50 у напрямку м. Ходорів Львівської області.
Продовжуючи свої злочинні дії, у травні 2020 року, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлений, у ОСОБА_3 повторно виник злочинний умисел, направлений на особисте протиправне збагачення за рахунок незаконного збуту психотропної речовини - амфетаміну, в особливо великих розмірах на території м. Львова та Львівської області. Реалізуючи свій злочинний умисел ОСОБА_3 за допомогою засобів мобільного зв`язку повторно придбав, у невстановленої досудовим розслідуванням особи, матеріали щодо якої виділено в окреме провадження, психотропну - речовину - амфетамін в особливо великих розмірах, обумовивши передачу йому вказаної психотропної речовини шляхом «закладки» на території відпочинкової зони, що розташована при в`їзді в с. Довгий Войнилів Верхнянської територіальної громади Калуського району Івано- Франківської області, що на межі Львівської та Івано-Франківської областей (GPS координати 49.175962, 24.333123).
Так, 14.05.2020, близько 06 год. 00 хв., ОСОБА_3 , перебуваючи у транспортному засобі - автомобілі марки «Рено Лагуна», чорного кольору, у якому окрім нього перебували старші оперуповноважені відділу кримінальної поліції Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_8 і ОСОБА_9 , з метою повторного подальшого перевезення з метою збуту психотропної речовини - амфетаміну в особливо великих розмірах, прибув до відпочинкової зони, що розташована при в`їзді в с. Довгий Войнилів Івано-Франківської області на межі Львівської та Івано-Франківської областей (GPS координати 49.175962, 24.333123), де мав намір забрати, з метою повторного подальшого перевезення з метою збуту, з-під альтанки у відпочинковій зоні пакет із психотропною речовиною - амфетаміном загальною масою близько 445 г., у якому відповідно до висновку експерта порошкоподібна речовина містить психотропну речовину, обіг якої обмежено, - амфетамін в кількості 75,659 г. амфетаміну, що є особливо великими розмірами. Однак, свого злочинного умислу не довів до кінця з причин, що не залежали від його волі, оскільки на місці вчинення вказаного злочину він виявив працівників правоохоронних органів, які здійснювали документування його протиправних дій.

Окрім того, згідно обвинувального висновку продовжуючи свою злочинну діяльність, у ОСОБА_3 , повторно виник злочинний умисел, направлений на особисте протиправне збагачення за рахунок незаконного збуту особливо небезпечного наркотичного засобу героїну на території м. Львова. При цього, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів, у порушення вищенаведених норм законодавства та усвідомлюючи неспроможність одноособово реалізувати свій злочинний намір, з метою не бути викритим правоохоронними органами, підшукав особу, яка здійснюватиме збут особливо небезпечного наркотичного засобу - героїну, а саме ОСОБА_10 .
У подальшому, ОСОБА_3 23.03.2021 близько 19 год. 00 хв., переслідуючи єдиний корисливий мотив, з метою реалізації єдиного злочинного умислу спрямованого на збут наркотичних засобів та психотропних речовин, перебуваючи за адресою: м. Львів, площа Теодора 10, незаконно зберігав, перевозив з метою збуту та повторно здійснив збут ОСОБА_10 , яка діяла під контролем правоохоронних органів, особливо небезпечний наркотичний засіб, обіг якого заборонено - героїн у кількості 0,7736 грама. В свою чергу ОСОБА_10 , діючи під контролем правоохоронних органів, на виконання вказівок ОСОБА_3 , 24.03.2021 близько 22 год.47 хв., зустрілася з останнім за адресою: АДРЕСА_3 , та передала йому попередньо ідентифіковані грошові кошти у розмірі 5000 грн. згідно попередньої домовленістю, як оплату за збут особливо небезпечного наркотичного засобу - героїну…».
Вказані в обвинувальному акті дії ОСОБА_3 , органом досудового розслідування кваліфіковані, як незаконне придбання, перевезення з метою збуту психотропних речовин в особливо великих розмірах, тобто як злочин, передбачений ч. 3 ст. 307 КК України; закінчений замах на незаконне придбання, перевезення з метою збуту психотропних речовин в особливо великих розмірах, вчинене повторно, як злочин, передбачений ч. 2 ст. 15 - ч. 3 ст. 307 КК України; та як незаконне придбання, зберігання, перевезення з метою збуту та збут особливо небезпечних наркотичних засобів, вчинене повторно, тобто як злочин, передбачений ч. 2 ст. 307 КК України.
Обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000431 від 22.04.2020 року, поступив до Франківського районного суду м. Львова 19 квітня 2022 року з Калуського міськрайонного суду Івано Франківської області відповідно до ухвали Івано - Франківського апеляційного суду від 14.04.2022р. та передані для розгляду судді, визначеному у порядку, передбаченому ст. 35 КПК України.
Згідно ухвали судді Франківського районного суду м. Львова від 25 квітня 2022 року, підготовче судове засідання з розгляду обвинувального акту та вирішення питань, передбачених ст.. 314 - 316 КПК України, призначено, з урахуванням завантаженості головуючого, на 04 травня 2022 року.
У черговому підготовчому судовому засіданні, прокурорка просила суд врахувати, що вона не була присутня в судовому засіданні апеляційного суду. Відтак просила звернути увагу, що визначення підсудності кримінального провадження відбулося з порушенням вимог ст.. 34 КПК України, а тому вважала, що обвинувальний акт не може бути призначений до судового розгляду Франківським районним судом м. Львова. Просила суд вирішити питання про скерування матеріалів до суду касаційної інстанції для визначення підсудності кримінального провадження.
Адвокат обвинуваченого та сам обвинувачений в судовому засіданні з доводами прокурорки погодилися, просили суд врахувати, що клопотання ними подавалося відповідно до вимог ст.. 34 КПК України.
Дослідивши зміст обвинувального акту на його відповідність вимогам процесуального законодавства, і, у першу чергу вимогам ст.. 291 КПК України, в ході вирішення питань, передбачених ст.. 314 -316 КПК України, суд заслухавши висновки прокурорки та думку адвоката і обвинуваченого, приходить до переконання, що обвинувальний акт не може бути предметом судового розгляду Франківським районним судом м. Львова, оскільки такий розгляд буде суперечити вимогам ст.. 32 КПК України та статті 34 вказаного Кодексу, щодо порядку визначення територіальної підсудності кримінального провадження.

Так, судом встановлено, що обвинувальний акт в цілому відповідає вимогам процесуального законодавства, однак переданий до Франківського районного суду м. Львова у спосіб і порядком, що не передбачені процесуальним законодавством для вирішення питань даної категорії.
Відповідно до ст. 32 КПК України, законодавець дав вичерпний перелік підстав визначення територіальної підсудності кримінального провадження, передбачивши при цьому декілька варіантів, серед яких відсутня підстава, - « за місцем проживання обвинуваченого», навіть тоді, коли в Україні введений воєнний стан.
Натомість ч.1 ст. 34 КПК України передбачає підстави і порядок направлення кримінального провадження з одного суду до іншого і такими підставами є:
- мета забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження;
- неможливість здійснювати відповідним судом правосуддя.
Суд звертає увагу, що ці дві підстави не пов`язані між собою, і, особливо у тому випадку, коли визначалася територіальна підсудність саме за Франківським районним судом м. Львова.
Більш того, направлення обвинувального акту з Калуського міськрайонного суду Івано Франківської області саме до Франківського районного суду м. Львова не сприятиме меті забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження, як це стверджує адвокат та з чим погодилися суд першої і апеляційної інстанції, оскільки, якщо виходити з такої логіки сторони захисту, то кримінальне провадження слід було скеровувати за підсудністю до Галицького районного суду м. Львова, тобто за місцем завершення досудового розслідування, за місцем частини вчинення інкримінованих дій та місцем проживання обвинуваченого (пл.. Св. Теодора та вул.. Лукяновича, 5 - Галицький район м. Львова).
Відсутня і друга підстава, зважаючи на те, що Калуський міськрайонний суд Івано Франківської області, здійснював правосуддя у звичайному режимі.
Фактично адвокат з обвинуваченим самі обрали суд для розгляду кримінального провадження, при чому без будь яких на те правових підстав, а Івано Франківський апеляційний суд таку підсудність затвердив своєю ухвалою.
Воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальної цілісності. Такий стан передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень (ст. 1 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану»).

У зв`язку з введенням воєнного стану на території України від 24.02.2022 на всій її території діє особливий правовий режим, котрий відзначається на роботі всієї країни. У зв`язку з цією подією Верховний Суд змінив територіальну підсудність відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану в окремих областях України, таких як: Донецька, Київська, Луганська, Херсонська, Харківська, Чернігівська, Запорізька, Житомирська, Миколаївська. Отже є очевидним, що Калуський міськрайонний суд Івано Франківської області серед таких відсутній.

У новій редакції частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено можливість забезпечення належного функціонування судової влади у випадку виникнення надзвичайних обставин. Зокрема, у разі неможливості здійснення судом правосуддя може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді. Рішення про зміну підсудності ухвалюється Вищою радою правосуддя за поданням Голови Верховного Суду, а у разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя своїх повноважень - за розпорядженням Голови Верховного Суду.

На час прийняття рішення Калуським міськрайонним судом та Івано Франківським апеляційним судом обидва суди працювали у звичайному режимові відповідно до ст.12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

Відтак, воєнний стан в Україні, не був підставою для Івано Франківського апеляційного суду визначати підсудність даної судової справи.

Більш того, відповідно до ухвали Івано Франківського апеляційного суду, суд постановив : «матеріали кримінального провадження про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.. 307 ч.3, ст..15 ч. 2 ст. 307 ч.3, ст.. 307 ч. 2 КК України направити до Франківського районного суду м. Львова», однак до Франківського районного суду м. Львова матеріали кримінального провадження відносно ОСОБА_11 не поступали, поступив обвинувальний акт з реєстром матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000 від 22.04.2020 року та матеріали судового провадження щодо обвинувачення останнього.
Поняття обвинувальний акт та матеріали кримінального провадження не є тотожними у даному випадку.
Відповідно до ч. 3 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого.
У даному випадку є очевидним що Івано - Франківський апеляційний суд розглянув подання голови Калуського міськрайонного суду Івано Франківської області, при цьому поширив свою юрисдикцію на межі юрисдикції Львівського апеляційного суду.
Разом з тим, клопотання сторони захисту про визначення підсудності кримінального провадження, у порядку передбаченому процесуальним законодавством, залишилося нерозглянутим.
Відтак, враховуючи наявність нерозглянутого клопотання сторони захисту від 04 квітня 2022 року, суд приходить до переконання, що клопотання адвоката ОСОБА_6 , яке подано у кримінальному провадженні № 0000 від 22.04.2020 року разом з матеріалами обвинувального акту та судового провадження слід скерувати до Касаційного кримінального суду Верховного Суду для вирішення питання в порядку, передбаченому ч. 3 ст. 34 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст..32,34, 314 -316, 369 372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання сторони захисту - адвоката ОСОБА_6 яке адресовано Калуському районному суду Івано Франківської області щодо визначення підсудності обвинувального акту разом із матеріалами судового провадження з розгляду обвинувального акту у кримінальному провадженні № 0000431 від 22.04.2020 року відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 та ч. 3 ст. 307, ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 307 КК України скерувати до Касаційного кримінального суду Верховного Суду для його вирішення у порядку, передбаченому ч. 3 ст. 34 КПК України.
Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_12