Справа № 459/2532/22
Провадження № 1-кс/459/1482/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 жовтня 2022 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявою від 17.09.2022 року,-
в с т а н о в и в :
Скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність, яка полягала у невнесенні у відповідності до вимог ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення на підставі його заяви від 17.09.2022 року.Скарга мотивована тим, що його заява від 17.09.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.386 КК України не була розглянута, дані до ЄРДР по такій не внесено.
В судове засідання 20.10.2022 року ніхто не з`явився, а тому, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється. Через канцелярію суду скаржник подав клопотання, яким просив проводити розгляд скарги у його відсутності та підтримання такої.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги виходячи з наступного.

Частина 1 статті 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна. Положеннями ч.1 ст.214 Кримінального процесуального кодексу в імперативному порядку закріплений обов`язок слідчого чи прокурора внести до ЄРДР відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Водночас установлений обмежений процесуальний строк виконання цього обов`язку невідкладно, але не пізніше від 24 год. Разом з тим, згідно із п.4 ч.5 ст.214 КПК до ЄРДР слід вносити відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведені потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Як вбачається з матеріалів про результати звернення ОСОБА_3 № 22-5943 (ІТС ІПНП № 7006 від 17.09.2022 року), відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 17.09.2022 року внесені не були, а листом від 27.09.2022 року заявника було повідомлено про відсутність ознак кримінального чи адміністративного правопорушення у даній події, а тому подальший розгляд повідомлення припинено відповідно до ЗУ "Про звернення громадян".
За змістом п.1 ч.1 ст.303 КПК України, бездіяльність, яка підлягає оскарженню передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Оскільки КПК передбачено обов`язок внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, розгляд заяви за правилами Закону України «Про звернення громадян» є неправомірним, тому, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості підлягають внесенню до ЄРДР з подальшим вирішенням питання про закриття кримінального провадження.
Таким чином, з огляду на чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, за наявності лише загальних вимог до заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення.
На підставі наведеного, керуючись ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,
Керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 17.09.2022 року.
Ухвала набирає законної сили з дня її оголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Повний текст ухвали складено 20.10.2022 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_4