Провадження № 1-кс/686/6934/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький клопотання старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, у кримінальному провадженні № 0000048,

ВСТАНОВИВ:

04.08.2022 року старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням, яке погоджено процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду майнового комплексу, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, забезпечення проведення візуального обстеження, обмірів, фотографування, інших необхідних процесуальних та експертних дій під час проведення судової оціночно-будівельної експертизи.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Встановлено, що в ході виконання покладених на СБУ завдань з контррозвідувального захисту економічних інтересів держави, встановлено, що на території Хмельницької області за адресами : м. Старокостянтинів, вул. Ессенська, 2, вул. Миру, 1/3, АДРЕСА_2 та по вул. Софійській, 11, знаходиться окремо визначене майно, яке перебуває на балансі відокремленої філії «Центральна» Концерну «Військторгсервіс», , та є власністю держави в особі Міністерства борони України, яке було передано в оренду суб`єктам господарювання в порушення ст. 19 Конституції України, положень Закону України «Про оренду державного та комунального майна», Постанови КМУ № 786 «Про методику розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу», внаслідок чого державному бюджету завдано матеріальної шкоди на загальну суму 520 тисяч гривень.

За вказаним фактом Військовою прокуратурою Хмельницького гарнізону внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, повна правова кваліфікація визначається як привласнення або розтрата чужого майна, яке було ввірене особі, чи перебувало в її віданні, якщо вони вчинені у великих розмірах.

01.04.2011 згідно Акту приймання-передачі ТОВ «Старокостянтинівський гарнізонторг» усі майнові права та обов`язки (за договором про спільну діяльність від 25.07.2005 № 140/5/877) передав ТОВ «Інтерінвест груп».

01.04.2011 згідно Акту приймання-передачі ТОВ «Інтерінвест груп» усі майнові права та обов`язки (за договором про спільну діяльність від 25.07.2005 № 140/5/877) передав ТОВ «ДПА Компані».

30.07.2020 з апарату Концерну «Військторгсервіс» об`єкти державного майна (земля, будівлі та споруди), що знаходяться за адресами Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. Ессенська, 2, вул. Миру, 1/3, вул. Попова, 73-Б та по вул. Софійській, 11, відповідно до наказу Генерального директора Концерну «Військторгсервіс» від 30.07.2020 № 33 АГ «Про передачу нерухомого майна та земельних ділянок по філії «Центральна» та акту прийому-передачі земельних ділянок передано в оперативне управління відокремленої філії Концерну «Центральна».

Відповідно до повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 12.08.2020 здійснено виїзд до місця знаходження об`єктів нерухомого майна Концерну «Військторгсервіс» за участі начальника філії «Центральна» Концерну «Військторгсервіс» ОСОБА_6 (в підпорядкуванні якого з 30.07.2020 знаходяться об`єкти державного нерухомого майна). Під час вказаного виїзду встановлено, що вищезазначене нерухоме майно на підставі Договору від 01.08.2015 (зі змінами та доповненнями кожного року, термін дії договору до 31.12.2020), ТОВ «ДПА Компані» передано в строкове платне користування ТОВ «Лео Старкон» в особі ОСОБА_7 . Відповідно, на підставі вказаного договору, з 01.08.2015 по теперішній час ТОВ «Лео Старкон» в особі ОСОБА_7 в особистих інтересах з фізичними особами підприємцями (ФОП) укладено угоди з близько 40 ФОПами, які здійснюють підприємницьку діяльність на фондах нерухомого майна Концерну «Військторгсервіс», що знаходяться за адресами: Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. Ессенська, 2, вул. Миру, 1/3, АДРЕСА_2 та по АДРЕСА_3 , без належного погодження з органами управління в особі Міністерства оборони України (Концерну «Військторгсервіс»), проведення процедури експертної оцінки державного майна, укладення договорів через регіональне відділення Фонду державного майна по Хмельницької області.

При цьому, окремі дані свідчать про те, що керівництво вказаного Концерну вступило в змову з невстановленими посадовими особами ТОВ «Лео Старкон» та ТОВ «ДПА Компані», зловживаючи службовим становищем в особистих інтересах та всупереч інтересам державного підприємства Міністерства оборони України - Концерну «Військторгсервіс», запровадили протиправний механізм, що полягає в оформленні фіктивних договорів оренди (угод) з суб`єктами господарської діяльності (близько 40 фізичних осіб-підприємців) без погодження з органом управління в особі Міністерства оборони України, Регіонального відділення Фонду державного майна, яке перебуває на балансі вказаного Концерну), впровадили механізм незаконного його використання (з 25.07.2020 по теперішній час), що спричинило шкоду державному бюджету в розмірі близько 520 тисяч гривень (відповідно до Методики кошти отримані від оренди державного майна розподіляються наступним чином: 70% сплачуються до державного бюджету, 30% орендодавцю).

Допитані як свідки приватні підприємці ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та інші, повідомили, що дійсно орендують нежитлові приміщення для здійснення своєї господарської діяльності за адресою

АДРЕСА_1 , на підставі договорів оренди індивідуально-визначеного нерухомого майна з ТОВ «Лео Старкон» і ТОВ «Лео Старкон2», та здійснювали розрахунки з вказаними товариствами в готівковій, або безготівковій формі.

Допитані як свідки начальник Старокостянтинівської дільниці філії «Центральна» Концерну «Військторгсервіс» ОСОБА_11 , головний спеціаліст мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_12 , головний спеціаліст відділу реформування управління державної власності ГУ майна та ресурсів ОСОБА_13 повідомили, що вони були членами спеціальних комісій, за результатами роботи яких зафіксовано незаконне використання державного майна за адресами АДРЕСА_1 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 та по АДРЕСА_3 , та відсутність надходжень будь-яких коштів за його користування на користь Концерну «Військторгсервіс». Остання оцінка вказаного нерухомого майна проводилася у 2005 році, що є порушенням вимог чинного законодавства.

Відповідно до повідомлення УСБУ в Хмельницькій області від 24.02.2021 фактичне місцезнаходження договорів оренди і суборенди військового майна, акти прийому-передачі та інші підтверджуючі документи щодо передачі вказаного нерухомого майна та отримання прибутку за їх використання, можуть знаходитися за адресою АДРЕСА_1 .

08 квітня 2022 року призначено судову оціночно-будівельну експертизу щодо визначення вартості об`єктів нерухомого майна, яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 .

Під час виконання вказаної судової експертизи надійшло клопотання судових експертів про забезпечення прибуття судових експертів, безперешкодний доступ до об`єктів дослідження та належні умови для їх роботи, присутність сторін на час огляду об`єктів дослідження.

-Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта, власності на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_1 , зареєстровано на праві приватної власності за: Державою в особі Міністерства оборони України, , ОСОБА_14 .

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно ст. 237 КПК України, - з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 3 цієї статті визначено, що для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ч.7 ст.237 КПК України, при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко-чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Враховуючи викладене, подане слідчим клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення, та з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, перевірки відомостей, викладених в заяві (рапорті), а також з метою прийняття з даного приводу процесуальних рішень, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відшкодування заподіяних збитків та відновлення порушених прав, виникла необхідність у проведенні санкціонованого огляду майнового комплексу, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, забезпечення проведення візуального обстеження, обмірів, фотографування, інших необхідних процесуальних та експертних дій під час проведення судової оціночно-будівельної експертизи.

Керуючись ст.ст.234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи, яким доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 та співробітникам Управління Служби безпеки України в Хмельницькій області, зокрема, старшого оперуповноваженому підполковнику ОСОБА_15 , старшому оперуповноваженому ОСОБА_16 , оперуповноваженому ОСОБА_17 , оперуповноваженому ОСОБА_18 , на проведення санкціонованого огляду майнового комплексу об`єктів нерухомого майна, за адресою Хмельницька область м. Старокостянтинів, вул. Ессенська, 2, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, забезпечення проведення візуального обстеження, обмірів, фотографування, інших необхідних процесуальних та експертних дій під час проведення судової оціночно-будівельної експертизи.

Ухвала діє по 02 вересня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1