Зіньківський районний суд Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/412/22
Номер провадження 1-кс/530/156/22

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.05.2022 р. слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавськiй області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000563 від 01.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.272 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
До Зіньківського районного суду Полтавської області звернувся слідчий СВ ВП №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавськiй області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 із клопотанням погодженим начальником Зіньківського відділу Диканської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування.
Клопотання обгрунтоване тим, щопрацівниками ГПУ "Полтавагазвидобування" під час проведення робіт з пошуку несанкціонованої врізки до газоконденсатпроводу на території Зіньківського району, допущено витік газоконденсату, що стало можливим внаслідок порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, та в свою чергу створило небезпеку для життя та здоров`я людей

01.12.2020 року відомості про вказаний факт внесені до ЄРДР № 0000563 від ч.2 ст.272 КК України.

На підставі ст.219 ч.2 п.2 КПК України встановлено, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні повинно бути закінчене протягом вісімнадцяти місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме до 01.06.2022.

Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000563 від 01.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.272 КК України закінчується 01.06.2022 року, проте завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки на даному етапі досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: допитати представника ГПУ «Полтавагазвидобування» з метою встановлення відомих обставин вчиненого злочину, перевірити на причетність до вчинення даного злочину осіб, які виявили вказану несанкціоновану врізку та які здійснювали розкопування місця врізки, провести слідчі-розшукові дії з метою встановлення свідків, очевидців події. В ході досудового розслідування було проведено огляд місця події, надано письмові доручення в порядку ст.40 КПК України з метою допиту свідків вказаної події, здійснено тимчасові доступи до речей та документів. У разі встановлення особи, яка винна у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, необхідно здійснити повідомлення про підозру та проведення ряду слідчих дій з підозрюваним. Також для завершення досудового розслідування, після виконання слідчих дій, за наявності достатніх доказів слід здійснити відкриття матеріалів досудового розслідування відповідно до ст.290 КПК України, за необхідності виконати інші слідчі дії, скласти обвинувальний акт тощо. Отримані результати вказаних слідчих дій матимуть у подальшому роль доказів у кримінальному провадженні. Посилаючись на вказані обставини слідчий СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавськiй області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 просив продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000563 від 01.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.272 КК України на 12 місяців до 01.06.2023 року.

В судове засідання слідчий слідчого відділення ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавськiй області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 не з`явився, але написав заяву, що подане клопотання підтримав з підстав у ньому наведених.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом ,клопотання про застосування примусових заходів медичного та виховного характеру ,клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку,12 місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої та середньої тяжкості, 18 місяців- у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк зазначений в абзаці другому ч.1 ст.219 цього кодексу вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором на строк встановлений п.1-3 ч.2 ст. 219 цього кодексу.

В статті 295-1 КПК України визначено, що у випадках передбачених ст. 294 цього кодексу продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Як вбачається з матеріалів клопотання у межах кримінального провадження проведено ряд процесуальних дій проте для закінчення досудового розслідування необхідно провести ще ряд процесуальних дій для встановлення особи підозрюваного. Відтак провести всі необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні у строк, що передбачений законом не виявляється можливим. На переконання слідчого судді виконання вказаних слідчих та процесуальних дій, у зв`язку зі складністю даного кримінального провадження потребує додаткового часу.

Під час дослідження матеріалів справи також було встановлено, що згідно матеріалів кримінального провадження № 530/412/22 досліджених в судовому засіданні по кримінальному провадженню зареєстрованому за № 0000563 від 01.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.272 КК України відсутній наказ про створення слідчо-оперативної групи для розкриття та розслідування кримінального правопорушення, відсутній план спільних дій та оперативно-розшукових заходів по розкриттю та розслідуванню справи.
Працівники поліції, які були 01.12.2020 року членами СОГ самоусунулися від виконання своїх обов`язків та не зібрали під час виїзду на місце пригоди матеріали по кримінальному провадженню, допитали лише двох свідків, призначив судово грунтознавчу експертизу, слідчий дав доручення оперативному підрозділу в порядку ст. 40 КПК України на проведення ряду слідчих дій.
Слід зазначити, що аналізуючи матеріали клопотання вбачається, що підставою того, що такі слідчі (процесуальні) дії не були зазначені в клопотанні, є те, що вони не були виконанні, слідчий крім допиту двох свідків та призначення експертизи не здійснив жодної слідчої дії з часу відкриття кримінального провадження, а саме: з 01.12.2020 року, самоусунувся від розслідування кримінального правопорушення.
На думку, слідчого судді, клопотання не містить обставин, які перешкоджали слідчому закінчити досудове розслідування у передбачені в Законі строки. Окрім того, клопотання не містить розумних та об`єктивних відомостей, щодо перспектив розкриття злочину та засобів, методів і дій, які необхідно здійснити слідчому для доказування обставин, які передбачені в ст. 91 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, зважаючи на сплив значного часу в межах якого була реальна можливість вжити достатній та повний комплекс процесуальних заходів, направлених на ефективне завершення досудового розслідування, якою орган досудового розслідування належним чином не скористався, на переконання слідчого судді, продовження загального строку досудового розслідування ще на дванадцять місяців є безпідставним, однак враховуючи обставини даного кримінального провадження, слідчий суддя вважає за можливе продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідувань за в кримінальному провадженні № 0000563 від 01.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.272 КК України, до 6 місяців, тобто до 23.11.2022 року, оскільки зазначеного строку буде достатньо для допиту представника ГПУ «Полтавагазвидобування», перевірки на причетність до вчинення даного злочину осіб, які виявили вказану несанкціоновану врізку та які здійснювали розкопування місця врізки, проведення слідчо-розшукових дій з метою встановлення свідків, очевидців події, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.107,219,220,309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Заявлене клопотанняслідчого слідчого відділення відділення поліції № 4 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000563 від 01.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.272 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000563 від 01.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.272 КК України, до 6 місяців, тобто до 23.11.2022 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого слідчого відділення відділення поліції № 4 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 та прокурора у кримінальному провадженні № 0000563.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1