єдиний унікальний номер справи 531/1068/22
номер провадження 1-кс/531/853/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2022 року м. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, затвердженим начальником Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до документів, з можливістю їх вилучення у ПП « ОСОБА_5 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме оригіналів документів із землеустрою, на підставі яких здійснено державна реєстрація земельних ділянок: 1) :00:001:1156, площею 2,00 га, на ОСОБА_6 ; 2) :00:001:1157, площею 2,00 га, на ОСОБА_7 ; 3) :00:001:1158, площею 2,00 га, на ОСОБА_8 ; 4) :00:001:1159, площею 2,00 га, на ОСОБА_9 ; 5) :00:001:1160, площею 2,00 га, на ОСОБА_10 ; 6) :00:001:1161, площею, 2,00 га, на ОСОБА_11 ; 7) :00:001:1162, площею 2,00 га, на ОСОБА_12 ; 8) :00:001:1163, площею 2,00 га, на ОСОБА_13 ; 9) :00:001:1164, площею 2,00 га, на ОСОБА_14 ; 10) :00:001:1165, площею 2,00 га, на ОСОБА_15 ; 11) :00:001:1166, площею 2,00 га, на ОСОБА_16 ; 12) :00:001:1167, площею 2,00 га, на ОСОБА_17 ; 13) :00:001:1168, площею 2,00 га, на ОСОБА_18 ; 14) :00:001:1169, площею 2,00 га, на ОСОБА_19 ; 15) :00:001:1170, площею 2,00 га, на ОСОБА_20 ; 16) :00:001:1171, площею 2,00 га, на ОСОБА_21 ; 17) :00:001:1172, площею 2,00 га, на ОСОБА_22 ; 18) :00:001:1173, площею 2,00 га, на ОСОБА_23 ; 19) :00:001:1174, площею 2,00 га, на ОСОБА_24 ; 20) :00:001:1175, площею 2,00 га, на ОСОБА_25 ; мотивувавши клопотання тим, що в провадженні ВП №3 Полтавського РУП ГУНП України в Полтавській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 08 лютого 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 191, ч. 2 ст. 1971 КК України.

Розгляд клопотання проводиться за ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Органом досудового розслідування здобуті дані про те, що у ході моніторингу інформаційного порталу «Публічна кадастрова карта», виявлено факти передачі земельних ділянок державної та комунальної власності, які позначені шаром «природно-заповідний фонд», у приватну власність громадян на території Полтавського району Полтавської області.
Так, рішенням одинадцятої позачергової сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 №28 від 14 липня 2021 року затвердження проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передано земельні ділянки у власність, зокрема, земельних ділянок за кадастровими номерами: 1) :00:001:1156, площею 2,00 га, ОСОБА_6 ; 2) :00:001:1157, площею 2,00 га, ОСОБА_7 ; 3) :00:001:1158, площею 2,00 га ОСОБА_8 ; 4) :00:001:1159, площею 2,00 га, ОСОБА_9 ; 5) :00:001:1160, площею 2,00 га, ОСОБА_10 ; 6) :00:001:1161, площею, 2,00 га, ОСОБА_11 ; 7) :00:001:1162, площею 2,00 га, ОСОБА_12 ; 8) :00:001:1163, площею 2,00 га, ОСОБА_13 ; 9) :00:001:1164, площею 2,00 га, ОСОБА_14 ; 10) :00:001:1165, площею 2,00 га, ОСОБА_15 ; 11) :00:001:1166, площею 2,00 га, ОСОБА_16 ; 12) :00:001:1167, площею 2,00 га, ОСОБА_17 ; 13) :00:001:1168, площею 2,00 га, ОСОБА_18 ; 14) :00:001:1169, площею 2,00 га, ОСОБА_19 ; 15) :00:001:1170, площею 2,00 га, ОСОБА_20 ; 16) :00:001:1171, площею 2,00 га, ОСОБА_21 ; 17) :00:001:1172, площею 2,00 га, ОСОБА_22 ; 18) :00:001:1173, площею 2,00 га, ОСОБА_23 ; 19) :00:001:1174, площею 2,00 га, ОСОБА_24 ; 20) :00:001:1175, площею 2,00 га, ОСОБА_25 .
З інформації яка міститься в ДРРП встановлено, що документацію із землеустрою, на підставі яких здійснена державна реєстрація вище вказаних з/д є «Проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, 31 травня 2021 року виготовлені ПП « ОСОБА_5 » ОСОБА_26 .
Вказані земельні ділянки згідно інформаційного порталу «Публічна кадастрова карта» позначені шаром «природно-заповідний фонд» та віднесені до гідрологічного заказника місцевого значення «Ситникове», розташованого в Кобеляцькому районі с. Іванівка, зліва а/д Кобеляки-Дніпропетровськ, площею 40 га.
Згідно Положення «Про гідрологічний заказник місцевого значення «Ситникове», затвердженого начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25 грудня 2003 року (далі Положенян), гідрологічний заказник « ІНФОРМАЦІЯ_3 » оголошено рішенням обласного виконкому №671 від 28 грудня 1982 року.
Територія Заказника має велике значення як типовий болотний масив, що є стабілізатором клімату, регулятором ґрунтових вод і водного режиму річок та джерел відновлення, а також місцем гніздування білих лебедів та інших водоплавних і болотних птахів.
Пунктом 1.5. Положення визначено, що територія Заказника має використовуватися в першу чергу: у природоохоронних цілях; у наукових цілях; в освітньо-виховних цілях.
Згідно п. 1.6 Положення Заказник входить до складу природно-заповідного фонду України. Територія Заказника не вилучається у її землевласника, на землях якого він розташований, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Пунктом 1.8. Положення встановлено, що зміна меж, категорії та скасування статусу території Заказника проводиться відповідно до природоохоронного законодавства України.
Відповідно п. п. 2.1.-2.2. Положення метою створення Заказника є збереження у природному стані водно-болотних угідь в басейні р. Ворскла, які мають важливе водоохоронне, водорегулююче, естетичне значення, що є місцем гніздування водоплавних і болотних птахів.
Основними завданнями Заказника є збереження у природному стані водно-болотного комплексу, який має важливе водоохоронне та водорегулююче значення, відрізняється естетичною цінністю; збереження та охорона місця гніздування та проживання багатьох видів водоплавних та болотних птахів; проведення наукових досліджень і спостережень на території Заказника, підтримання загального екологічного балансу в регіоні; поширення екологічних знань.
Відповідно до ч. 3 ст. 7 ЗУ «Про природно-заповідний фонд» на землях природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного або історико-культурного призначення забороняється будь-яка діяльність, яка негативно впливає або може негативно впливати на стан природних та історико-культурних комплексів та об`єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням.
Частиною 9 Закону визначено, що території та об`єкти природно-заповідного фонду з додержанням вимог, встановлених цим Законом та іншими актами законодавства України, можуть використовуватися у природоохоронних цілях; у науково-дослідних цілях; в оздоровчих та інших рекреаційних цілях, в освітньо-виховних цілях, для потреб моніторингу навколишнього природного середовища.
Статтями 25-26 Закону встановлено, що заказниками оголошуються природні території (акваторії) з метою збереження і відтворення природних комплексів чи їх окремих компонентів.
На територіях заказників забороняються рубки головного користування, суцільні, прохідні, лісовідновні та поступові рубки, видалення захаращеності, а також полювання та інша діяльність, що суперечить цілям і завданням, передбаченим положенням про заказник.
Пунктом 3.1 Положення встановлено заборону будь-якої господарської та іншої діяльності, яка суперечить цілям і завданням, передбаченим природоохоронним законодавством, Положенням, а також така, що не погоджена з Державним ІНФОРМАЦІЯ_2 в межах компетенції; знищення та зміна рослинного покриву, в т. випалювання очерету, розорювання, залісення та залуження ділянок Заказника без погодження з Державним ІНФОРМАЦІЯ_2 ; сінокосіння та випасання худоби, самовільне використання земельних ділянок тощо.
На території Заказника забороняється діяльність, що суперечить цільовому призначенню і загрожує збереженню цінних природних комплексів, а також порушує режим охорони території.
Оскільки, землі природно-заповідного фонду мають особливий правовий режим, перебувають під охороною держави, передача земель державної власності, на яких розташовані території природно-заповідного фонду, у приватну власність для ведення особистого селянського господарства є кримінальним правопорушенням та суперечить вимогам ЗУ «Про природно-заповідний фонд України», Земельному кодексу України, ЗУ «Про охорону земель».
Враховуючи викладене, є достатньо підстав вважати про можливі факти зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 , підробки офіційних документів та їх використання для протиправного надання вказаним громадянам у власність земель, які належать до природно-заповідного фонду, а саме: розташовані на території Гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що належить ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ).
На даний час у слідства виникла необхідність у отриманні вище зазначених документів для проведення по них судових експертиз.
З метою повного і неупередженого досудового розслідування та для встановлення істини по справі, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до вище вказаної документації на час досудового розслідування, яка перебуває у ПП « ОСОБА_5 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл:

-прокурору Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_27 ;

-прокурору Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_28 ;

-прокурору Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_29 ;

-прокурору Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_30 ;

-прокурору Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_31 ;

-прокурору Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_32 ;

-заступнику керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_33 ;

-керівнику Карлівскього відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 ;

-прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_34 ;

-прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_35 ;

-прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_36 ;

-слідчому СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , на тимчасовий доступу до документів з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки) у ПП « ОСОБА_5 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме оригіналів документів із землеустрою, на підставі яких здійснено державна реєстрація земельних ділянок: 1) :00:001:1156, площею 2,00 га, на ОСОБА_6 ; 2) :00:001:1157, площею 2,00 га, на ОСОБА_7 ; 3) :00:001:1158, площею 2,00 га, на ОСОБА_8 ; 4) :00:001:1159, площею 2,00 га, на ОСОБА_9 ; 5) :00:001:1160, площею 2,00 га, на ОСОБА_10 ; 6) :00:001:1161, площею, 2,00 га, на ОСОБА_11 ; 7) :00:001:1162, площею 2,00 га, на ОСОБА_12 ; 8) :00:001:1163, площею 2,00 га, на ОСОБА_13 ; 9) :00:001:1164, площею 2,00 га, на ОСОБА_14 ; 10) :00:001:1165, площею 2,00 га, на ОСОБА_15 ; 11) :00:001:1166, площею 2,00 га, на ОСОБА_16 ; 12) :00:001:1167, площею 2,00 га, на ОСОБА_17 ; 13) :00:001:1168, площею 2,00 га, на ОСОБА_18 ; 14) :00:001:1169, площею 2,00 га, на ОСОБА_19 ; 15) :00:001:1170, площею 2,00 га, на ОСОБА_20 ; 16) :00:001:1171, площею 2,00 га, на ОСОБА_21 ; 17) :00:001:1172, площею 2,00 га, на ОСОБА_22 ; 18) :00:001:1173, площею 2,00 га, на ОСОБА_23 ; 19) :00:001:1174, площею 2,00 га, на ОСОБА_24 ; 20) :00:001:1175, площею 2,00 га, на ОСОБА_25 .

Зобов`язати посадових осіб ПП « ОСОБА_5 » надати доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення у вказаний спосіб, негайно після пред`явлення ухвали до виконання.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення, тобто по 17 грудня 2022 року включно.

Другий примірник оригіналу цієї ухвали та її копію для виконання вимог ч. 2 ст. 165 КПК України вручити слідчому органу досудового розслідування, яким ініційовано розгляд відповідного клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з боку обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Слідчий суддя