Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1832/22
Провадження № 1-кс/711/532/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,
за участю:
слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні за № 0000296 від 06.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -
в с т а н о в и в:

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесеним в кримінальному провадженніза № 0000296 від 06.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання вказує, що до у 2018-2019 роках Департаментом містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської ОДА було замовлено 23 об`єкта з будівництва амбулаторій загальної практики сімейної медицини на загальну суму 141 838 105,91 грн.

Так, замовником в період з 14.12.2018 по 25.02.2019 було укладено 23 договори на виконання робіт з будівництва будівель, а саме амбулаторії загальної практики сімейної медицини, зокрема із ТОВ ПМ «Арсенал» (), ТОВ «Технобуденерго» (), ТОВ «Літос» (), ПП «Агро Будмонтаж» (), ТОВ «СК «Рестал» (), ПП «Агросервіс-плюс-ц» (), ТОВ «Альянс-трансбудсервіс» (), ТОВ «Фірма «РАСАВА» (), ТОВ «Грифон Груп» () на загальну суму 141 838 105,91 грн.

Так в ході укладення додаткових угод у 2019 році загальна вартість виконаних робіт по укладеним договорам зменшилась та склала 114 203 455,17 грн.

В період з 27.09.2019 по 03.12.2019 замовником робіт із виконавцями укладено договори № 2 про виконання додаткових робіт на об`єктах будівництва на загальну суму 32 586 115,66 грн.

Таким чином загальна вартість робіт збільшилась на 4 951 464,92 грн.

Так 11.07.2019 було здійснено виїзд до будівельних майданчиків в с. Антонівка, Сунки, Юрківка та Ярошівка з метою фотофіксації виконаних робіт.

Так в ході виїзду було встановлено, що під час виконання будівельних робіт підрядниками виконано роботи з порушенням проектно-кошторисної документації, а саме виконання робіт не в повній мірі та використання матеріалів не передбачених проектною документацією.

Так службові особи Департаменту містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської ОДА спільно із службовими особами підрядних організацій діючи умисно в ході виконання робіт, шляхом внесення до актів виконаних будівельних робіт завідомо неправдивих даних, завищили об`єми та вартість виконаних робіт чим інтересам держави завдали збитків на суму близько 5 млн грн. (сума збитків встановлюється).

В ході досудового розслідування здійснено тимчасовий доступ до речей та документів замовника робіт, а також всіх підрядних організацій.

З метою встановлення фактів у кримінальному провадженні Процесуальним прокурором було залучено спеціаліста будівельника.

03.02.2021 призначено судову будівельно-технічну експертизу приватному судовому експерту ОСОБА_5

08.04.2021 призначено дві судові будівельно-технічні експертизи ДНДЕКЦ МВС України та 09.04 призначено 2 судові будівельно-технічні експертизи до Черкаського відділення НДЕКЦ МВС України.

Також 22.04.2021 в якості спеціалістів залучено працівників північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області.

В липні 2021 року призначено ще 5 судових будівельно-технічних експертиз виконання яких доручено експертам ДНДЕКЦ МВС України.

Так на виконання клопотань судових експертів проведено ряд тимчасових доступів до виконавчої документації у замовника робіт, підрядних організацій та власників амбулаторій.

Спільно із судовими експертами проведено два огляди виконаних робіт.

Враховуючи вищевказане, з метою встановлення всіх обставин по справі виникла необхідність у та проведення інших слідчих (розшукових) дій.

З урахуванням вказаних норм КПК України, строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000296 від 06.11.2019 закінчується 06.05.2022, проте по провадженню необхідно виконати значний обсяг слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, а саме: провести будівельно-технічні експертизи та додаткові слідчі (розшукові) дії, зокрема і допити працівників підприємств котрі безпосередньо виконували вищезазначені будівельні роботи. Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані процесуальні дії раніше є великий об`єм досліджуваної документації, проведення значного обсягу експертних досліджень.

А тому, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000296 від 06.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на шість місяців, тобто до 06.11.2022 року.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити, а саме продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 06.11.2022 року, оскільки, закінчити досудове розслідування неможливо так, як необхідно провести ряд призначених судових будівельно-технічних експертиз, а також виконати ще значний обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Заслухавши пояснення слідчого ОСОБА_3 , дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Санкцією ч. 3 ст. 191 КК України, передбачено покарання у вигляді обмеження волі на строк від трьох до п`яти років або позбавленням волі на строк від трьох до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Відповідно до положень ст. 12 КК України, тяжким злочином є злочин, за який передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 219 КПК України, - строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, - строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частинами 1-4 ст. 294 КУПК України передбачено, - якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, - у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Як вбачається з матеріалів, якими обґрунтовується клопотання, строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні №0000296 від 06.11.2019 року спливає 06.05.2022 року. Однак закінчити досудове розслідування у вказаний строк не виявляється можливим, оскільки органу досудового розслідування необхідно отримати висновки судових будівельно-технічних експертиз, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також, після отримання таких висновків, провести інші слідчі дії, в яких виникне необхідність.
Завершення проведення зазначених процесуальних дій потребує додаткового часу, в зв`язку з чим слідчий і звернувся до суду з відповідним клопотанням та зазначає, що строк який необхідний для виконання всіх слідчих (розшукових) та процесуальних дій у вказаному кримінальному провадження, які неможливо було виконати з об`єктивних на те причин, складає шість місяців.
Враховуючи доводи слідчого, слідчий суддя вважає, що ним доведена необхідність в продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000296 від 06.11.2019 року, оскільки без проведення судових будівельно-технічних експертиз закінчити досудове розслідування не виявляється можливим.
За таких підстав, з урахуванням викладеного, задля забезпечення дотримання загальних засад кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання та продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000296 від 06.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України до 06.11.2022 року.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 208, 219, 290, 291, 294, КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні за № 0000296 від 06.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000296 від 06.11.2019 року до 06.11.2022 року.
Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений та проголошений 03.05.2022 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1