УХВАЛА

Справа № 569/14584/21

1-кс/569/3225/22

19 липня 2022 року Рівненський міський суду Рівненської області

у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Рівне клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією ум. Рівне) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією ум. Рівне) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 за погодженням із прокурором у кримінальному провадженні прокурором Рівненської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_4 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000085 від 20.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України, на шість місяців, тобто до 20 січня 2023 року.
В обґрунтування клопотанні вказує, що у провадженні третього слідчого відділу (з дислокацією ум. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000085 від 20.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.
Із матеріалів кримінального провадження вбачається, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ухилення від військової служби, не з`явився 03.07.2014 до розташування військової частини та не повернувся по теперішній час. Відповідно до листа ГЦОСІ ДПС України ОСОБА_5 виїхав 22.06.2021 через пункт пропуску «Краківець» за межі України, однак не встановлено чи повертався останній з того по цей час. На теперішній час одержано відповіді від оперативного підрозділу, що потребувало значного часу, однак оперативним підрозділом продовжується здійснюватися комплекс заходів, спрямованих на здобуття відомостей задля встановлення всіх фактичних обставин.
Поряд з цим, у цьому кримінальному провадженні здійснювалися й інші процесуальні дії, які спрямовані на здобуття відомостей, що мають значення для досудового розслідування, зокрема: Проведено службове розслідування із вище вказаного факту, висновок якого долучено до матеріалів кримінального провадження; Надіслані запити у лікувальні заклади з метою встановлення місця можливого проходження лікування ОСОБА_5 ; Витребувано із військової частини документи щодо призначення ОСОБА_5 на посаду; Витребувано відомості із державної податкової служби відносно ОСОБА_5 ; Допитано як свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ; Проведено ряд інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою встановлення місця знаходження ОСОБА_5 ;
Також, 17.01.2022 слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області постановив ухвалу про продовження строку досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення на шість місяців, тобто до 20.07.2022.
Однак, у строк, який спливає 20.07.2022, неможливо завершити досудове розслідування через складність кримінального провадження та значну кількість слідчих та процесуальних дій, які у ньому необхідно провести для забезпечення повного і неупередженого розслідування, зокрема дотримання вимог ст. 2 КПК України, а саме: встановити та допитати в якості свідків родичів та сусідів ОСОБА_5 за останнім відомим місцем проживання останнього; витребувати з лікувальних закладів інформацію на предмет проходження у них лікування ОСОБА_5 ; у випадку проходження такого лікування звернутись із клопотанням про тимчасовий доступ до медичної документації ОСОБА_5 з метою призначення у подальшому судово-медичної експертизи на предмет можливості останнім нести службу; встановити та допитати в якості свідків військовослужбовців військової частини польова пошта НОМЕР_1 про відомі останнім причини залишення ОСОБА_5 військової служби; встановити точне місцезнаходження ОСОБА_5 та провести за його участі слідчі та процесуальні дії;визначитися із подальшими слідчими діями, які необхідно провести; отримати від оперативного підрозділу матеріали виконаного доручення про здійснення ряду слідчих та процесуальних дій; після чого, з урахуванням отриманої у ході досудового розслідування інформації визначитися з необхідністю у проведенні ряду слідчих дій, доцільність у здійсненні яких може виникнути під час досудового розслідування, з особами, яким відомі фактичні обставини такого кримінального правопорушення; на підставі всієї отриманої під час досудового розслідування інформації провести за участі фігурантів провадження уточнюючі допити з метою встановлення всіх детальних обставин вчинення зазначеної протиправної діяльності; після збору вказаних та інших доказів, їх оцінки з точки зору належності, допустимості, достовірності та взаємозв`язку, на підставі всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінальних проваджень, визначитися із остаточної та вірною правовою кваліфікацією дій осіб, які причеті до цього злочину, та, за наявності підстав, скласти та вручити їм повідомлення про підозру в кінцевій редакції із вірною та правильною кваліфікацією або прийняти інше рішення у порядку ст. 284 КПК України; виконати інші слідчі та процесуальні дії, проведення у яких може виникнути необхідність під час здійснення досудового розслідування.
Основними обставинами, які перешкоджали здійснити вказані та інші процесуальні дії, передусім є відсутність ОСОБА_5 на території України та відсутність можливості проведення за його участі слідчих та процесуальних дій; значний обсяг слідчих та процесуальних дій, які необхідно провести згідно з вищенаведеним переліком та відповідно до встановлених методик з урахуванням отриманої поетапно інформації, введення на території України карантинних заходів, що ускладнило проведення процесуальних дій з учасниками провадження, а також суттєве завантаження слідчих третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) ТУ ДБР у м. Хмельницькому.
Крім того, суттєвим фактором, який перешкоджав провести певні слідчі та процесуальні дії є введення з 24.02.2022 воєнного стану на території України, який триває по цей час.
Результат проведення зазначених та інших слідчих і процесуальних дій має істотне значення у цьому кримінальному провадженні, є джерелом доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, та у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження можуть підтвердити або спростувати обставини, які досліджуються у кримінальному провадженні, що забезпечить повне та об`єктивне досудове розслідування, у зв`язку з чим існує обґрунтована необхідність у їх проведенні.
З огляду на вищевказані обставини є необхідність у виконанні органом досудового розслідування вимог Європейської конвенції з прав людини щодо обов`язку здійснення повного й ефективного розслідування (справ: «Конррада проти Італії» від 24.08.1998, «Кайя проти Туреччини» від 19.02.1988, «Epsi проти Туреччини» від 28.07.1998, «Рамсагаї і інші проти Нідерландів» від 15.05.2017, а також інших їм подібних).
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо злочинів середньої тяжкості становить дванадцять місяців.
Злочин, передбачений ч. 1 ст. 408 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, є невеликої тяжкості.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України (далі - Кодекс) строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Враховуючи складність провадження та вищевикладене, орган досудового розслідування вважає за доцільне розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування ще на шість місяців, у зв`язку з необхідністю проведення додаткових слідчих та процесуальних дій для виконання у повному обсязі вимог ст.ст. 2, 9, 92, 93, 94 КПК України.
З огляду на те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 20.07.2022, а для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій з метою збирання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додатковий, тривалий період часу, а також те, що вказані дії не можуть бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, які зазначені вище у даному клопотанні, виникла доцільність у продовженні строку досудового розслідування ще на 6 місяців, тобто до 20.01.2023.
Жодній особі повідомлення про підозру у цьому провадженні не вручалось.
Старший слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією ум. Рівне) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання.
Судом встановлено, що у провадженні третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівне) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000076 від 20.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 20 липня 2022 року.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
В межах кримінального провадження №0000085 від 20.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України, жодній особі не повідомлено про підозру.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 1 ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
З огляду на вищевказані обставини є необхідність у виконанні органом досудового розслідування вимог Європейської конвенції з прав людини щодо обов`язку здійснення повного й ефективного розслідування (справ: «Конррада проти Італії» від 24.08.1998, «Кайя проти Туреччини» від 19.02.1988, «Epsi проти Туреччини» від 28.07.1998, «Рамсагаї і інші проти Нідерландів» від 15.05.2017, а також інших їм подібних).
Враховуючи, що слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, визначеного в клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування, тобто до 20 січня 2023 року.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією ум. Рівне) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000085 від 20.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України до 20 січня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_8