СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2432/22
ун. № 759/9814/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 серпня 2022 року м. Київ

Святошинський районний суд м. Києва в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ;
за участю секретаря ОСОБА_2 ;
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000575 від 18.08.2021р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
До суду надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 погоджене прокурором ОСОБА_4 про арешт майна, вилученого в ході проведення обшуку Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника, а саме приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (другий поверх).
В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000575 від 18.08.2021р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, 2 ст. 364 КК України.
За версією органу досудового розслідування посадові особи Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника (), (далі по тексту - Заповідник), зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби прийняли на роботу осіб, які не відповідають кваліфікаційним вимогам до займаних посад та здійснювали виплату заробітної плати особам, які фактично не працювали, шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей до табелів обліку використання робочого часу.

Зокрема, встановлено, що на посаду інженера першої категорії відділу режиму Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника було прийнято ОСОБА_5 , безпосереднє місце якого було на території Зони відчуження за адресою: АДРЕСА_1 , з вахтовим методом роботи 4х3, який фактично не перебував на робочому місці у робочі дні, однак йому нараховувалась заробітна плата.

Наказом виконувача обов`язків директора Заповідника ОСОБА_6 від 27.02.2019 № 36/ос ОСОБА_5 призначено на посаду інженера 1 категорії відділу режиму з 04.03.2019 та визначено його робоче місце - АДРЕСА_1 .

Наказом директора Заповідника ОСОБА_6 від 19.04.2021 № 61-К, ОСОБА_5 звільнено з вищевказаної посади за угодою сторін.

Наказом виконувача обов`язків директора Заповідника ОСОБА_6 від 28.02.2019 № 40/ос, на посаду начальника «відділу режиму» з 04.03.2019 призначено ОСОБА_7 .

18.01.2022 було проведено обшуки за адресами місцезнаходження структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час якого вилучено ряд документів щодо працевлаштування та нарахування заробітної плати працівникам.

22.07.2022 начальникові відділу режиму ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у тому, що він, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на видачу завідомо підробленого офіційного документу, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій та передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки, достовірно знаючи, що підлеглий йому працівник інженер 1 категорії відділу режиму Заповідника ОСОБА_5 , був відсутній у робочий час на робочому місці за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично не виконував покладені на нього обов`язки, з метою отримання ОСОБА_5 заробітної плати, підписав табелі обліку використання робочого часу працівників відділу режиму Заповідника із завідомо неправдивими даними щодо фактичного відпрацювання ОСОБА_5 вищевказаного робочого часу, таким чином вчинивши складання завідомо неправдивих офіційних документів

01.08.2022 під час допиту підозрюваного ОСОБА_7 останній пояснив, що бачив ОСОБА_5 на території Зони відчуження в середньому 1-3 рази на місяць, фактично робочий час ОСОБА_5 не контролював, складання табелів обліку робочого часу здійснював відповідно до графіків роботи.

Відповідно до висновку судової економічної експертизи, розмір збитків, завданих Чорнобильському радіаційно-екологічному біосферному заповіднику внаслідок виплати грошових коштів ОСОБА_5 з березня 2019 року по квітень 2021 року становить 395 290, 20 грн.

Ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду ОСОБА_8 від 05.08.2022 у даному кримінальному провадженні надано дозвіл на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , де знаходиться Чорнобильський радіаційно-екологічний біосферний заповідник, з метою відшукання та вилучення оригіналів речей та документів, а саме:

- установчі документи (довідка (витяг) ЄДРПОУ, свідоцтво про державну реєстрацію) ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

- розрахунковий лист за період з 01.03.2019 по 30.04.2021 року про доходи та відрахування помісячно інженера 1 категорії відділу режиму ІНФОРМАЦІЯ_1 (із зазначенням посадового окладу, надбавки, премії, тощо) ОСОБА_5 за підписом відповідальних осіб Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника;

- розрахункова відомість по заробітній платі за період з 01.03.2019 по 30.04.2021 помісячно із зазначенням нарахування та виплати заробітної плати інженеру 1 категорії відділу режиму ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 за підписом відповідальних осіб Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника;

- платіжні доручення та казначейські виписки по рахунку з оплати праці за період 01.03.2019 по 30.04.2021 із зазначенням перерахування заробітної плати інженеру 1 категорії відділу режиму ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 за підписом відповідальних осіб Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника;

- підтверджуючий документ (реєстр) щодо визначення тривалості часу перебування інженера 1 категорії відділу режиму ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 на території майнового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_1 (за адресою АДРЕСА_1 (також інші адреси) із зазначенням дати прибуття на робоче місце, часу прибуття на робоче місце, часу уходу з робочого місця та часу фактичного перебування на робочому місці на кожну дату за підписом відповідальних осіб Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника за період з 01.03.2019 по 30.04.2021;

- Правила внутрішнього трудового розпорядку Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника, що діяли в період з 01.03.2019 по 30.04.2021;

- Заяви інженера 1 категорії відділу режиму ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 на дистанційну роботу;

- Журнали виходу працівників на роботу за період 01.01.2019 по 30.04.2021;

- Журнали реєстрації наказів за період 01.01.2019 по 30.04.2021;

- Накази Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника щодо організації дистанційної роботи інженера 1 категорії відділу режиму ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ;

- Накази щодо визначення місця роботи інженера 1 категорії відділу режиму ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ;

- Особові справи ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , працівників відділу бухгалтерського обліку та звітності Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника за період з 01.03.2019 по 30.04.2021, посадові інструкції та (або) інші документи, в яких визначено їх права та обов`язки на займаних посадах, повноваження щодо підписання фінансово-господарських документів, заяви про прийняття на роботу (переведення), накази при призначення на посаду (переведення, покладення тимчасового виконання обов`язків), контракти;

- юридичні зобов`язання Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника () на 2019, 2020 та 2021 роки;

- фінансові зобов`язання та платіжні доручення на перерахування заробітної плати, податків зборів, інших утримань та ЄСВ що стосується кожного нарахування заробітної плати та її складових, в тому числі виплат, доплат, надбавок, премій, лікарняних, матеріальної допомоги, щодо кожного такого нарахування у період з 01.03.2019 по 30.04.2021;

- документи щодо оформлення та видачі працівникам Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника () електронних цифрових ключів доступу до автоматизованих систем ПЗ «IS-PRO» та автоматизованих систем Державної казначейської служби;

- електронні цифрові документи із накладеними електронними цифровими підписами уповноважених осіб (із відомостями щодо таких осіб) щодо нарахування та виплати заробітної плати ОСОБА_5 , надбавок, доплат, премій, матеріальної допомоги, тощо, або роздрукованих таких документів із відображенням інформації про підписання їх цифровими підписами уповноважених осіб (із відомостями щодо таких осіб);

- засоби накопичення та зберігання інформації (флешки, жорсткі диски, карти пам`яті та інше), електронні інформаційні системи або їх частини (системні блоки, ноутбуки та інше), чорнові записи стосовно нарахування заробітної плати, які можуть міститись у блокнотах, записниках, журналах, тощо.

12.08.2022 у період часу з 12:05 год. по 14:26 год. на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду ОСОБА_8 від 05.08.2022 за адресою: АДРЕСА_1 , де знаходиться Чорнобильський радіаційно-екологічний біосферний заповідник, слідчим СУ ГУНП в Київській області лейтенантом поліції ОСОБА_13 проведено обшук, під час якого виявлено та вилучено документи, які не зазначені в ухвалі слідчого судді про дозвіл на проведення обшуку, а саме:

- план заходів відділу режиму Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника на 2019 рік на 4 арк.

- журнал реєстрації виїзду і в`їзду автотранспорту відділу режиму Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника, розпочатий 08.02.2021 на 50 арк.

- журнал обліку відвідування громадянами Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника з навчальною та просвітницькою метою на 13 арк., розпочатий 27.05.2019 на 13 арк.

- журнал обліку надзвичайних, кризових та резонансних подій на території Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника, розпочатий 27.05.2019 на 31 арк.

Постановою слідчого від 12.08.2022 вищеперераховані документи визнано речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчий зазначає, що вказані документи мають доказове значення у кримінальному провадженні, містять у собі інформацію щодо вчинення кримінального правопорушення, зокрема план заходів відділу режиму Заповідника містить у собі найменування заходів та прізвища відповідальних виконавців відділу, серед яких ОСОБА_5 не значиться, що може свідчити про обізнаність посадовими особами відсутності ОСОБА_5 на роботі та умисне неподання його до плану заходів; журнал реєстрації виїзду і в`їзду автотранспорту відділу режиму Заповідника містить рукописні записи про дату, марку автомобіля і державний номерний знак, прізвище водія, час виїзду та заїзду і мету виїзду та заїзду, у якому прізвище ОСОБА_5 не значиться, що може підтвердити факт відсутності ОСОБА_5 на роботі; журнал обліку відвідування громадянами Заповідника містить рукописні записи, зокрема про дату, вид заходу, прізвище відповідальної та супроводжуючої особи, яка його проводить, у якому прізвище ОСОБА_5 не значиться, що може підтвердити факт відсутності ОСОБА_5 на роботі; журнал обліку надзвичайних, кризових та резонансних подій на території Заповідника містить у собі рукописні записи, зокрема про подію, дату, локацію, прізвище особи, яка повідомила та є виконавцем, у якому прізвище ОСОБА_5 не значиться, що може підтвердити факт відсутності ОСОБА_5 на роботі.

Слідчий у судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.
На підставі ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов наступних висновків.
Як встановлено в судовому засіданні, слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000575 від 18.08.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, 2 ст. 364 КК України.

05.08.2022 слідчим суддею Святошинського районного суду м. Києва винесено ухвалу про надання дозволу на проведення обшуку Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника, а саме приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 89-97)
12.08.2022 року на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва проведено обшук Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника, а саме приміщення за адресою: АДРЕСА_1 та вилучено речі, що не були зазначені в ухвалі слідчого судді, а саме: план заходів відділу режиму Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника на 2019 рік на 4 арк. журнал реєстрації виїзду і в`їзду автотранспорту відділу режиму Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника, розпочатий 08.02.2021 на 50 арк. журнал обліку відвідування громадянами Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника з навчальною та просвітницькою метою на 13 арк., розпочатий 27.05.2019 на 13 арк. журнал обліку надзвичайних, кризових та резонансних подій на території Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника, розпочатий 27.05.2019 на 31 арк. (а.с. 100-106).

Постановою слідчого від 12.08.2022 року вище перераховані документи визнані речовими доказами (а.с. 167-168).
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як арешт майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається, зокрема, з метою забезпечення збереження речових доказів.
Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що слідчий суддя або суд під час судового провадження накладає арешт на майно, якщо є достатні підстави вважати, що вони відповідають критеріям, зазначеним у частині другій статті 98 КПК України.
Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи той факт, що вилучене майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні, оскільки воно може зберігати на собі сліди кримінального правопорушення та бути використаним в якості доказу фактів чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому з метою збереження речових доказів слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
При цьому суд вважає, що на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою попередження настання наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню. Будь-яких негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, які можуть суттєво позначитися на інтересах інших осіб не виявлено.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 170-173, 175, 309, 395 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 погоджене прокурором ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000575 від 18.08.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.
Накласти арешт на вилучене 12.08.2022 року в ході проведення обшуку Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника, а саме приміщення за адресою: АДРЕСА_1 майно, а саме:
- план заходів відділу режиму Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника на 2019 рік на 4 арк.

- журнал реєстрації виїзду і в`їзду автотранспорту відділу режиму Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника, розпочатий 08.02.2021 на 50 арк.

- журнал обліку відвідування громадянами Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника з навчальною та просвітницькою метою на 13 арк., розпочатий 27.05.2019 на 13 арк.

- журнал обліку надзвичайних, кризових та резонансних подій на території Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника, розпочатий 27.05.2019 на 31 арк.

Відповідно до ст. 174 КПК України арешт може бути скасований повністю чи частково за заявленим клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисників, законних представників, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутніми при розгляді питання про арешт майна. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого суд ді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необгрунтовано.
Відповідно до ст. 175 КПК України ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1