Дата документу 01.07.2022 Справа № 554/5243/22
Провадження № 1-кс/554/6466/2022
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 погоджене з прокурором про відсторонення від посади:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Борова, Ізюмського району, (раніше Борівський р-н), Харківської області, українки, громадянки України, з вищою освітою, не заміжньої, працюючої на посаді директора Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої,
яка підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст.28, ч. 1 ст. 366 КК України, по матеріалам досудового розслідування №0000202, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.12.2021 року,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_4 , посилаючись на наступне.

Слідчими СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області спільно зі слідчими групи слідчих слідчого управління ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000202 від 13.12.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч.1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України.

Установлено, що ОСОБА_4 , будучи службовою особою - директором Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, будучи наділена адміністративно-господарськими та організаційно-розпорядчими функціями, зловживаючи службовим становищем, діючи за попередньою змовою групою осіб з бухгалтером Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради ОСОБА_7 , а також за пособництва головного фахівця з інтегрованого, урбаністичного розвитку міста та управління проектами Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради ОСОБА_8 та експерта по програмам Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради ОСОБА_9 , вчинила розтрату коштів, призначених для виплати заробітної плати працівників Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, у великих розмірах, а також в умовах воєнного стану, шляхом внесення недостовірних даних до первинних документів, на підставі яких здійснювались нарахування та виплата заробітної плати працівників за період часу з 16.01.2021 по 31.03.2022 за наступних обставин.

Комунальна організація «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради створена відповідно до рішення П`ятдесятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 10.07.2015, яким затверджено її статут (ідентифікаційний номер юридичної особи: 40298438, дані про основний вид економічної діяльності: 62.02 Консультування з питань інформатизації, організаційно-правова форма: комунальна організація (установа, заклад), місцезнаходження юридичної особи: Україна, 36000, Полтавська обл., місто Полтава, вулиця Небесної Сотні, будинок 1/23).

Комунальна організація «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради заснована на власності територіальної громади міста Полтави. Засновником та її власником є територіальна громада міста Полтави в особі Полтавської міської ради. Водночас з цим Комунальна організація «Інститут розвитку міста» Полтавської міської підпорядкована Виконавчому комітету Полтавської міської ради та здійснює свою діяльність з метою сприяння реалізації стратегії громади, проведення тренінгів і надання аналітичної підтримки у процесі створення та реалізації стратегії, направленої на задоволення потреб Полтавської міської територіальної громади: здійснення науково-дослідницької діяльності, виконання робіт, надання послуг визначених Статутом, інших послуг, які не заборонені чинним законодавством України, без мети одержання прибутку.

Окрім того, Комунальна організація «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради є одержувачем коштів бюджету Полтавської міської територіальної громади, включена до мережі розпорядників нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів Виконавчого комітету Полтавської міської ради, фінансується та утримується за рахунок коштів бюджету Полтавської міської територіальної громади (КПК (КТПКВКМБ) 0210180 «Інша діяльність у сфері державного управління»).

11.01.2021 за розпорядженням №15-к Полтавського міського голови ОСОБА_10 на посаду директора Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради прийнято ОСОБА_4 , з якою 12.01.2021 підписано контракт (трудовий договір, далі - Контракт) на визначений термін - з 12.01.2021 по 12.01.2026.

12.01.2021, директором КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради ОСОБА_4 винесено наказ №5-к «Про прийняття на роботу ОСОБА_4 », відповідно до якого, ОСОБА_4 з 12.01.2021 приступила до виконання своїх посадових обов`язків на посаді директора Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради.

Відповідно до Контракту, директор Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради здійснює поточне керівництво організацією, організовує її фінансово-господарську діяльність, забезпечує виконання завдань організації, передбачених законодавством, Статутом організації за цим Контрактом. Директор, серед іншого зобов`язується: забезпечувати своєчасну виплату заробітної плати працівникам організації відповідно до діючого законодавства і колективного договору та погашення заборгованості в разі її виникнення; дотримуватися та здійснювати контроль виконання цілей та завдань організації відповідно до Статуту, відповідає за дотримання всіма працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради виробничої, технологічної і трудової дисципліни; має право діяти від імені організації, представляти її в усіх установах, організаціях і підприємствах; укладати та підписувати господарські та інші угоди; відкривати рахунки в банках, користуватися правом розпорядження коштами організації; в межах своєї компетенції видавати накази та розпорядження з питань будь-якої діяльності Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради обов`язкові для виконання всіма працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, передбачені Статутом організації; формувати адміністрацію Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради в межах затвердженого та погодженого штатного розкладу, затверджувати посадові інструкції працівників, що працюють у Комунальній організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради; встановлювати посадові оклади і розміри винагород за виконану роботу працівникам Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради; приймати на роботу і звільняти працівників Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, застосовувати до них заходи заохочення і дисциплінарного стягнення; укладати трудові договори з працівниками організації відповідно до чинного законодавства.

Таким чином, ОСОБА_4 , як директор КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, починаючи з 12.01.2021 наділена повноваженнями щодо виконання адміністративно-господарських функцій, пов`язаних з управлінням та розпорядженням майном, а також організаційнорозпорядчими повноваженнями щодо керівництва трудовим колективом найманих працівників, та в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.

Згідно з штатними розписами, затвердженими в період з 01.01.2021 по 31.03.2022 директором КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради ОСОБА_4 та погодженими Полтавським міським головою ОСОБА_10 , в Комунальній організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, передбачено посаду головного фахівця з інтегрованого, урбаністичного розвитку міста та управління проектами та посаду експерта по програмам, які згідно Національного класифікатора України «Класифікатор професій ДК 003:2010», затвердженого наказом Держспоживстандарту України 28.07.2010 № 327 (в редакції від 18.08.2020) (далі Класифікатор професій ДК 003:2010), віднесено до групи 2447.2.

Відповідно до пункту 5 Класифікатора професій ДК 003:2010, група 2447.2 «Професіонали з управління проектами та програмами» відноситься до підкласу 2447 «Професіонали у сфері управління проектами та програмами», класу 244 «Професіонали в галузі економіки, соціології, археографії, археології, географії, кримінології та палеографії», підрозділу 24 «Інші професіонали», розділу 2 «Професіонали».

Згідно з пунктом 3 Класифікатора професій ДК 003:2010 кваліфікація здатність виконувати завдання та обов`язки відповідної роботи. Кваліфікація визначається рівнем освіти та спеціалізацією. Необхідний рівень освіти досягається завдяки реалізації освітніх, освітньо-професійних та освітньо-наукових програм підготовки і має в цілому відповідати колу та складності професійних завдань та обов`язків (п. 3 Класифікатора професій ДК 003:2010).

Так, підпунктом 4.2 «Професіонали» пункту 4 «Описання розділів класифікації професій» Класифікатору професій ДК 003:2010, визначено, що до цього розділу належать професії, що вимагають від працівника (з урахуванням кола та складності певних професійних завдань та обов`язків) кваліфікації, зокрема, дипломом про повну вищу освіту, що відповідає рівню спеціаліста, магістра.

У січні 2021 року в ОСОБА_4 , як керівника, якому було достовірно відомо, що відповідно до Закону України «Про оплату праці», роботодавець зобов`язаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці, виник злочинний умисел на розтрату коштів КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради шляхом прийняття на роботу в даній організації працівників, які не будуть перебувати за юридичною (фактичною) адресою місця роботи та виконувати роботу, але при цьому їм буде нараховуватись та виплачуватись заробітна плата.

З цією метою ОСОБА_4 вступила у попередню змову з бухгалтером КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради ОСОБА_7 , оскільки знала, що згідно з частиною восьмою ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та пункту 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, відповідальність за несвоєчасне складання первинних документів і регістрів бухгалтерського обліку та недостовірність відображених у них даних несуть особи, які склали та підписали ці документи, тобто бухгалтер та керівник, і що без ОСОБА_7 вона не доведе свій злочинний умисел до кінця.

Так, в січні 2021 року ОСОБА_4 познайомилась з ОСОБА_8 , яка завершила у 1984 році навчання в професійно-технічному училищі Полтавської експериментальної взуттєвої фабрики з присвоєнням кваліфікації «Затяжчик взуття, складальник взуття 5-го розряду», про що отримала диплом № НОМЕР_1 , що відповідно до частини другої ст. 10, ст. 15 Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII відноситься до рівня професійної (професійно-технічної) освіти, та з ОСОБА_9 , яка завершила у 2004 році професійно-технічне училище № 21 м. Полтави і здобула професію кухаря, кондитера, про що отримала диплом НОМЕР_2 , що відповідно до частини другої ст. 10, ст. 15 Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII відноситься до рівня професійної (професійно-технічної) освіти.

Останні погодились із запропонованим планом вчинення кримінального правопорушення та, таким чином, виступити пособниками у розтраті ОСОБА_4 та ОСОБА_7 коштів КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, шляхом зловживання ними своїм службовим становищем.

У подальшому, ОСОБА_4 , будучи достовірно обізнаною про трудовий стаж, освіту та попередні місця роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , усвідомлюючи їх невідповідність кваліфікаційним вимогам за посадами головного фахівця з інтегрованого, урбаністичного розвитку міста та управління проектами, та експерта по програмам КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради відповідно, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи та бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, 16.01.2021 винесла наступні накази про прийняття на роботу до КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради: наказ № 7-К, яким прийнято ОСОБА_8 на посаду головного фахівця з інтегрованого, урбаністичного розвитку міста та управління проектами Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, з 18.01.2021 та відповідно посадовим окладом згідно штатного розпису в розмірі 4 859,00 грн. та наказ №8-К, яким прийнято ОСОБА_9 на посаду експерта по програмам Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, з 18.01.2021 та відповідно посадовим окладом згідно штатного розпису в розмірі 4 859,00 грн.

З метою реалізації свого злочинного умислу та прикриття своєї злочинної діяльності, ОСОБА_4 в посадові інструкції працівників Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , якими визначаються функціональні обов`язки, права, відповідальність та кваліфікаційні вимоги за посадою, внесла занижені кваліфікаційні вимоги до освіти останніх.

Так, в посадовій інструкції № 04-02/08 від 18.01.2021 головного фахівця з інтегрованого, урбаністичного розвитку міста та управління проектами Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради ОСОБА_8 , ОСОБА_4 внесла занижені кваліфікаційні вимоги за вказаною посадою до освіти останньої, зазначивши середню освіту, а до посадової інструкції № 04-02/07 від 18.01.2021 експерта по програмам КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради ОСОБА_9 внесла занижені кваліфікаційні вимоги за вказаною посадою до освіти останньої, зазначивши професійно-технічну освіту, які особисто підписала та затвердила.

У свою чергу, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , діючи як пособники ОСОБА_4 та ОСОБА_7 , ознайомившись з указаними посадовими інструкціями, в яких визначено, що режим роботи за вказаними посадами визначається згідно з Правилами внутрішнього трудового розпорядку, встановленими в організації, а відповідно до підпункту третього пункту 3 Правил внутрішнього трудового розпорядку комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, затверджених протоколом від 12.05.2016 № 3 на загальних зборах трудового колективу, в КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради встановлюється п`ятиденний робочий тиждень з врахуванням наступного розпорядку роботи: початок роботи 8:00 год.; закінчення роботи ? з понеділка по четвер 17:15 год., у п`ятницю 16:00 год.; перерва для харчування та відпочинку ? з 12:00 по 13:00 год.; вихідні дні ? субота, неділя, жодного робочого дня в указаний робочий час за період з 18.01.2021 по 31.03.2022 року не перебували на робочому місці за місцем розташування організації та не виконували роботу відповідно до встановлених норм праці.

Таким чином, в період часу з 18.01.2021 по 31.03.2022, ОСОБА_4 , діючи всупереч Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 №108/95-ВР за попередньою змовою з ОСОБА_7 , пособництва ОСОБА_8 та ОСОБА_11 , з метою розтрати коштів Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, здійснюючи облік виконуваної працівниками указаної організації роботи, щомісяця вносили недостовірні відомості до табелів обліку використання робочого часу щодо виконаної ОСОБА_8 та ОСОБА_11 роботи відповідно до встановлених норм, і як наслідок недостовірний бухгалтерський облік витрат на оплату праці останніх, що відображали у щомісячних відомостях на виплату грошей Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, що засвідчували своїми підписами.

Встановлено, що на підставі вище вказаних відомостей на виплату грошей, що містили недостовірні відомості щодо обліку виконаної ОСОБА_8 та ОСОБА_9 роботи, у вказаний період часу останнім ОСОБА_4 та ОСОБА_7 безпідставно нараховано та виплачено заробітну плату та інші платежі шляхом перерахування грошових коштів з розрахункового рахунку Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради на особові рахунки ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , відкриті в АБ «Укргазбанк», які у подальшому ними були отримані та використані на власний розсуд.

1) У січні 2021 року, ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , за пособництва ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не перебували за місцем розташування організації та не виконували роботу відповідно до встановлених норм, діючи всупереч Закону України «Про оплату праці» , Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV, та пункту 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, внесла до табеля обліку використання робочого часу за січень 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №3 Зарплата за ІІ половину січня 2021 року, які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх ОСОБА_7 , яка у свою чергу їх підписала.

На підставі відомості на виплату грошей №3 Зарплата за ІІ половину січня 2021р., які містили недостовірні відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , останнім 29.01.2021 на особові рахунки, відкриті в АБ «УКРГАЗБАНК» зараховано по 6093,9 грн.

Упродовж другої половини січня 2021 року ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, внесла до табеля обліку використання робочого часу за другу половину січня 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а у подальшому і до відомості на виплату грошей №3 Зарплата за ІІ половину січня 2021 року, які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_7 теж їх підписала.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

2) У лютому 2021 року, ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 та за пособництва ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не перебували за місцем розташування організації та не виконували роботу відповідно до встановлених норм, діючи всупереч Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та пункту 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, внесла до табеля обліку використання робочого часу за лютий 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №4 Зарплата за І половину лютого 2021 року, відомості на виплату грошей №5 Зарплата за ІІ половину лютого 2021 року, які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх на перевірку ОСОБА_7 , яка у свою чергу теж їх підписала.

На підставі відомості на виплату грошей №4 Зарплата за І половину лютого 2021 року, відомості на виплату грошей №5 Зарплата за ІІ половину лютого 2021 року, які містили недостовірні відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , останнім 12.02.2021 та 25.02.2021 на особові рахунки в АБ «УКРГАЗБАНК» зараховано 12307,24 грн. (6000грн. і 6307,24 грн.) та 12307,24 грн. (6000грн. і 6307,24 грн.) відповідно.

Протягом лютого 2021 року ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, внесла до табеля обліку використання робочого часу за лютий 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №4 Зарплата за І половину лютого 2021р., відомості на виплату грошей №5 Зарплата за ІІ половину лютого 2021 року, які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх на перевірку ОСОБА_7 , яка у свою чергу теж їх підписала.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

3) У березні 2021 року, ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 та за пособництва ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не перебували за місцем розташування організації та не виконували роботу відповідно до встановлених норм, діючи всупереч Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та пункту 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, внесла до табеля обліку використання робочого часу за березень 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №6 Зарплата за І половину березня 2021 року; відомості на виплату грошей №8 Зарплата за ІІ половину березня 2021 року, які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх на перевірку ОСОБА_7 , яка у свою чергу теж їх підписала.

На підставі відомості на виплату грошей №6 Зарплата за І половину березня 2021 року, відомості на виплату грошей №8 Зарплата за ІІ половину березня 2021 року, які містили недостовірні відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , останнім 15.03.2021 та 30.03.2021 на особові рахунки, відкриті в АБ «УКРГАЗБАНК» зараховано 12307,24 грн. (6153,62грн. і 6153,62 грн.) та 12307,24 грн. (6153,62грн. і 6153,62 грн.) відповідно.

Протягом березня 2021 року ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, внесла до табеля обліку використання робочого часу за березень 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №6 Зарплата за І половину березня 2021 року, відомості на виплату грошей №8 Зарплата за ІІ половину березня 2021 року, які перевірила та власноручно підписала Після чого, ОСОБА_4 надала їх на перевірку ОСОБА_7 , яка у свою чергу теж їх підписала.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

4) У квітні 2021 року, ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , та за пособництва ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не перебували за місцем розташування організації та не виконували роботу відповідно до встановлених норм, діючи всупереч Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та пункту 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, внесла до табеля обліку використання робочого часу за квітень 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №10 Зарплата за І половину квітня 2021 року; відомості на виплату грошей №11 Зарплата за ІІ половину квітня 2021 року, які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх на перевірку ОСОБА_7 , яка у свою чергу теж їх підписала.

На підставі відомості на виплату грошей №10 Зарплата за І половину квітня 2021 року; відомості на виплату грошей №11 Зарплата за ІІ половину квітня 2021 року, які містили недостовірні відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , останнім 15.04.2021 та 29.04.2021 на особові рахунки в АБ «УКРГАЗБАНК» зараховано 12307,24 грн. (6153,62грн. і 6153,62 грн.) та 12307,24 грн. (6153,62грн. і 6153,62 грн.) відповідно.

Протягом квітня 2021 року, ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, внесла до табеля обліку використання робочого часу за квітень 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №10 Зарплата за І половину квітня 2021р.; відомості на виплату грошей №11 Зарплата за ІІ половину квітня 2021 року, які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх на перевірку ОСОБА_7 , яка у свою чергу теж їх підписала.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

5) У травні 2021 року, ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 та за пособництва ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не перебували за місцем розташування організації та не виконували роботу відповідно до встановлених норм, діючи всупереч Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та пункту 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, внесла до табеля обліку використання робочого часу за травень 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №12 Зарплата за І половину травня 2021 року, відомості на виплату грошей №13 зарплата за ІІ половину травня 2021 року, які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх на перевірку ОСОБА_7 , яка у свою чергу теж їх підписала.

На підставі відомості на виплату грошей №12 Зарплата за І половину травня 2021 року, відомості на виплату грошей №13 зарплата за ІІ половину травня 2021 року, які містили недостовірні відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , останнім 14.05.2021 та 27.05.2021 на особові рахунки, відкриті в АБ «УКРГАЗБАНК» зараховано 12307,24 грн. (6153,62грн. і 6153,62 грн.) та 12307,24 грн. (6153,62грн. і 6153,62 грн.) відповідно.

Протягом травня 2021 року ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, внесла до табеля обліку використання робочого часу за травень 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №12 Зарплата за І половину травня 2021 року, відомості на виплату грошей №13 Зарплата за ІІ половину травня 2021 року, які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх на перевірку ОСОБА_7 , яка у свою чергу теж їх підписала.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

6) У червні 2021 року, ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 та за пособництва ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не перебували за місцем розташування організації та не виконували роботу відповідно до встановлених норм, діючи всупереч Закону України «Про оплату праці» , Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV, та пункту 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, внесла до табелів обліку використання робочого часу за червень 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №15 Зарплата за І пол. червня 2021р.; відомості на виплату грошей №16 Зарплата за ІІ пол. червня 2021р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх на перевірку ОСОБА_7 , яка у свою чергу теж їх підписала.

На підставі відомості на виплату грошей №15 Зарплата за І пол. червня 2021р.; відомості на виплату грошей №16 Зарплата за ІІ пол. червня 2021р., які містили недостовірні відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , останнім 15.06.2021 та 29.06.2021 на особові рахунки в АБ «УКРГАЗБАНК» зараховано 12369,37 грн. (6153,62грн. і 6215,75 грн.) та 12369,37 грн. (6153,62грн. і 6215,75 грн.) відповідно.

Протягом червня 2021 року, ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, внесла до табеля обліку використання робочого часу за червень 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №15 Зарплата за І пол. червня 2021 р.; відомості на виплату грошей №16 Зарплата за ІІ пол. червня 2021р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх на перевірку ОСОБА_7 , яка у свою чергу теж їх підписала.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

7) У липні 2021 року, ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , та за пособництва ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не перебували за місцем розташування організації та не виконували роботу відповідно до встановлених норм, діючи всупереч Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та пункту 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, внесла до табелів обліку використання робочого часу за липень 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №19 Зарплата за І пол. липня 2021р., відомості на виплату грошей №20 Зарплата за ІІ пол. липня 2021р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх ОСОБА_7 , яка у свою чергу їх підписала.

На підставі відомості на виплату грошей №19 Зарплата за І пол. липня 2021р.; відомості на виплату грошей №20 Зарплата за ІІ пол. липня 2021р., які містили недостовірні відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , останнім 16.07.2021 та 29.07.2021 на особові рахунки в АБ «УКРГАЗБАНК» зараховано 14787,36 грн. (7601,18грн. і 7186,18 грн.) та 14787,36 грн. (7601,18грн. і 7186,18 грн.) відповідно.

Протягом липня 2021 року ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, внесла до табеля обліку використання робочого часу за липень 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №19 Зарплата за І пол. липня 2021р.; відомості на виплату грошей №20 Зарплата за ІІ пол. липня 2021р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх ОСОБА_7 , яка у свою чергу їх підписала.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

8) У серпні 2021 року, ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 та за пособництва ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не перебували за місцем розташування організації та не виконували роботу відповідно до встановлених норм, діючи всупереч Закону України «Про оплату праці» , Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV, та пункту 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, внесла до табелів обліку використання робочого часу за серпень 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №21 Зарплата за І пол. серпня 2021р.; відомості на виплату грошей №22 Зарплата за ІІ пол. серпня 2021р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх ОСОБА_7 , яка у свою чергу їх підписала.

На підставі відомості на виплату грошей №21 Зарплата за І пол. серпня 2021р.; відомості на виплату грошей №22 Зарплата за ІІ пол. серпня 2021р., які містили недостовірні відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , останнім 13.08.2021 та 28.08.2021 на особові рахунки в АБ «УКРГАЗБАНК» зараховано 12372,36 грн. (6186,18грн. і 6186,18 грн.) та 12372,36 грн. (6186,18грн. і 6186,18 грн.) відповідно.

Протягом серпня 2021 ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, внесла до табеля обліку використання робочого часу за серпень 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №21 Зарплата за І пол. серпня 2021р.; відомості на виплату грошей №22 Зарплата за ІІ пол. серпня 2021р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх ОСОБА_7 , яка у свою чергу їх підписала.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

9) У вересні 2021 року, ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 та за пособництва ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не перебували за місцем розташування організації та не виконували роботу відповідно до встановлених норм, діючи всупереч Закону України «Про оплату праці» , Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV, та пункту 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, внесла до табелів обліку використання робочого часу за вересень 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №23 Зарплата за І пол. вересня 2021р.; відомості на виплату грошей №24 Зарплата за ІІ пол. вересня 2021р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх ОСОБА_7 , яка у свою чергу їх підписала.

На підставі відомості на виплату грошей №23 Зарплата за І пол. вересня 2021р.; відомості на виплату грошей №24 Зарплата за ІІ пол. вересня 2021р., які містили недостовірні відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , останнім 15.09.2021 та 29.09.2021 на особові рахунки в АБ «УКРГАЗБАНК» зараховано 12372,36 грн. (6186,18грн. і 6186,18 грн.) та 12372,36 грн. (6186,18грн. і 6186,18 грн.) відповідно.

Протягом вересня 2021 року ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, внесла до табеля обліку використання робочого часу за вересень 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №23 Зарплата за І пол. вересня 2021р.; відомості на виплату грошей №24 Зарплата за ІІ пол. вересня 2021р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх ОСОБА_7 , яка у свою чергу їх підписала.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

10) У жовтні 2021 року, ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 та за пособництва ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не перебували за місцем розташування організації та не виконували роботу відповідно до встановлених норм, діючи всупереч Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 № 108/95-ВР, Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV, та пункту 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, внесла до табелів обліку використання робочого часу за жовтень 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №28 Зарплата за І пол. жовтня 2021р.; відомості на виплату грошей №29 Зарплата за ІІ пол. жовтня 2021р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_7 надала їх на перевірку ОСОБА_12 , який у свою чергу теж їх підписав.

На підставі відомості на виплату грошей №28 Зарплата за І пол. жовтня 2021р.; відомості на виплату грошей №29 Зарплата за ІІ пол. жовтня 2021р., які містили недостовірні відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , останнім 13.10.2021 та 28.10.2021 на особові рахунки в АБ «УКРГАЗБАНК» зараховано 17931,74 грн. (16321,74грн. і 1610 грн.) та 17931,74 грн. (16321,74грн. і 1610 грн.) відповідно.

Протягом жовтня 2021 року ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, внесла до табеля обліку використання робочого часу за жовтень 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №28 Зарплата за І пол. жовтня 2021р.; відомості на виплату грошей №29 Зарплата за ІІ пол. жовтень 2021р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_7 надала їх на перевірку ОСОБА_12 , який у свою чергу за вказівкою ОСОБА_4 теж їх підписав.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

11) У листопаді 2021 року, ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 та за пособництва ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не перебували за місцем розташування організації та не виконували роботу відповідно до встановлених норм, діючи всупереч Закону України «Про оплату праці» , Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV, та пункту 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, внесла до табелів обліку використання робочого часу за листопад 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №31 Зарплата за І пол. листопада 2021р.; відомості на виплату грошей №34 Зарплата за ІІ пол. листопада 2021р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх ОСОБА_7 , яка у свою чергу їх підписала.

На підставі відомості на виплату грошей №31 Зарплата за І пол. листопада 2021р.; відомості на виплату грошей №34 Зарплата за ІІ пол. листопада 2021р., які містили недостовірні відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , останнім 15.11.2021 та 29.11.2021 на особові рахунки в АБ «УКРГАЗБАНК» зараховано 12372,36 грн. (6186,18грн. і 6186,18 грн.) та 12372,36 грн. (6186,18грн. і 6186,18 грн.) відповідно.

Протягом листопада 2021 року ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_4 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, внесла до табеля обліку використання робочого часу за листопад 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №31 Зарплата за І пол. листопада 2021р.; відомості на виплату грошей №34 Зарплата за ІІ пол. листопада 2021р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх ОСОБА_7 , яка у свою чергу їх підписала.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

12) У грудні 2021 року, ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 та за пособництва ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не перебували за місцем розташування організації та не виконували роботу відповідно до встановлених норм, діючи всупереч Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV, та пункту 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, внесла до табелів обліку використання робочого часу за грудень 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №35 Зарплата за І пол. грудня 2021р.; відомості на виплату грошей №36 Зарплата за ІІ пол. грудня 2021р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх на перевірку ОСОБА_7 , яка у свою чергу теж їх підписала.

На підставі відомості на виплату грошей №35 Зарплата за І пол. грудня 2021р.; відомості на виплату грошей №36 Зарплата за ІІ пол. грудня 2021р., які містили недостовірні відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , останнім 15.12.2021 та 29.12.2021 на особові рахунки в АБ «УКРГАЗБАНК» зараховано 12687,34 грн. (5016,15грн. і 7671,19грн.) та 12687,34 грн. (5016,15грн. і 7671,19грн.) відповідно.

Протягом грудня 2021 року ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, внесла до табеля обліку використання робочого часу за грудень 2021 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №35 Зарплата за І пол. грудня 2021р.; відомості на виплату грошей №36 Зарплата за ІІ пол. грудня 2021р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх ОСОБА_7 , яка у свою чергу їх підписала.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

13) У січні 2022 року, ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 та за пособництва ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не перебували за місцем розташування організації та не виконували роботу відповідно до встановлених норм, діючи всупереч Закону України «Про оплату праці» , Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV, та пункту 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, внесла до табелів обліку використання робочого часу за січень 2022 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №2 Зарплата за І пол. січня 2022р.; відомості на виплату грошей №4 Зарплата за ІІ пол. січня 2022р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх ОСОБА_7 , яка у свою чергу їх підписала.

На підставі відомості на виплату грошей №2 Зарплата за І пол. січня 2022р.; відомості на виплату грошей №4 Зарплата за ІІ пол. січня 2022р., які містили недостовірні відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , останнім 17.01.2022 та 31.01.2022 на особові рахунки в АБ «УКРГАЗБАНК» зараховано 12797,49 грн. (6398,74грн. і 6398,75грн.) та 12797,49 грн. (6398,74грн. і 6398,75грн.) відповідно.

Протягом січня 2022 року ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, внесла до табеля обліку використання робочого часу за січень 2022 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №2 Зарплата за І пол. січня 2022р.; відомості на виплату грошей №4 Зарплата за ІІ пол. січня 2022р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх ОСОБА_7 , яка у свою чергу їх підписала.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

14) У лютому 2022 року, ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 та за пособництва ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не перебували за місцем розташування організації та не виконували роботу відповідно до встановлених норм, діючи всупереч Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та пункту 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, внесла до табелів обліку використання робочого часу за лютий 2022 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №6 Зарплата за І пол. лютого 2022р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх ОСОБА_7 , яка у свою чергу їх підписала.

На підставі відомості на виплату грошей №6 Зарплата за І пол. лютого 2022р., яка містила недостовірні відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , останнім 15.02.2022 на особові рахунки в АБ «УКРГАЗБАНК» зараховано 6298,74 грн. та 6298,74 грн. відповідно.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у розтраті бюджетних коштів шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

15) 24.02.2022 Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022.

Починаючи з 24 лютого 2022 року, ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , та за пособництва ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не перебували за місцем розташування організації та не виконували роботу відповідно до встановлених норм, діючи всупереч Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV, та пункту 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, внесла до табелів обліку використання робочого часу за лютий 2022 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №8 Зарплата за ІІ пол. лютого 2022р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх ОСОБА_7 , яка у свою чергу їх підписала.

На підставі відомості на виплату грошей №8 Зарплата за ІІ пол. лютого 2022р., яка містила недостовірні відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , останнім 25.02.2022 на особові рахунки в АБ «УКРГАЗБАНК» зараховано 6498,75грн. та 6498,75грн. відповідно.

Протягом лютого 2022 року ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, внесла до табеля обліку використання робочого часу за лютий 2022 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №6 Зарплата за І пол. лютого 2022р.; відомості на виплату грошей №8 Зарплата за ІІ пол. лютого 2022р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх ОСОБА_7 , яка у свою чергу їх підписала.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

16) У березні 2022 року, під час дії в Україні правового режиму воєнного стану, ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 та за пособництва ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не перебували за місцем розташування організації та не виконували роботу відповідно до встановлених норм, діючи всупереч Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV, та пункту 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, внесла до табелів обліку використання робочого часу за березень 2022 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №9 Зарплата за І пол. березня 2022р.; відомості на виплату грошей №11 Зарплата за ІІ пол. березня 2022р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх ОСОБА_7 , яка у свою чергу їх підписала.

На підставі відомості на виплату грошей №9 Зарплата за І пол. березня 2022р.; відомості на виплату грошей №11 Зарплата за ІІ пол. березня 2022р., які містили недостовірні відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , останнім 01.03.2022 та 29.03.2022 на особові рахунки в АБ «УКРГАЗБАНК» зараховано 12797,49 грн. (6357,49 грн. і 6440 грн.) та 12797,49 грн. (6357,49 грн. і 6440 грн.) відповідно.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у розтраті бюджетних коштів шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

17) Протягом березня 2022 року ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , здійснюючи облік виконаної роботи працівниками Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, внесла до табеля обліку використання робочого часу за березень 2022 року завідомо недостовірні (неправдиві) відомості щодо виконаної роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 протягом указаного місяця, а у подальшому і до відомості на виплату грошей №9 Зарплата за І пол. березня 2022р.; відомості на виплату грошей №11 Зарплата за ІІ пол. березня 2022р., які перевірила та власноручно підписала. Після чого, ОСОБА_4 надала їх ОСОБА_7 , яка у свою чергу їх підписала.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

Отже, внаслідок безпідставного (з порушенням чинного законодавства) нарахування та виплати заробітної плати працівникам Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради шляхом внесення ОСОБА_4 , та ОСОБА_7 недостовірних даних до первинних документів (на підставі яких здійснювалось нарахування заробітної плати) та, відповідно, регістрів бухгалтерського обліку щодо фактичного виконання роботи експертом по програмам ОСОБА_9 та головним фахівцем з інтегрованого, урбаністичного розвитку міста та управління проектами ОСОБА_8 у період з 16.01.2021 по 31.03.2022 загальна сума завданої матеріальної (збитків) шкоди становить 571 682,04 грн. (сума безпідставно нарахованої заробітної плати та, відповідно, зайво нарахованого єдиного соціального внеску).

27.06.2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.

На даний час ОСОБА_4 являється директоромКомунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради (ЄРДПОУ 40298438), а підозрюваним у даному кримінальному провадженні ОСОБА_9 та ОСОБА_8 і по даний час являються працівниками КО Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, яким продовжується нараховуватись та виплачуватись заробітна плата, що дає підстави вважати що існує ризик продовження вчинення кримінальних правопорушень підозрюваною ОСОБА_4 .
Наразі виникає необхідність у проведенні подальших слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні, тому вплив підозрюваної ОСОБА_4 на свідків, які є працівниками КО Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради та факитмчно підлеглими підозрюваної: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_12 та інших підозрюваних: ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , може зашкодити проведенню всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування.
Окрім цього, підозрюваній ОСОБА_4 відомі більшість свідків у даному кримінальному провадженні, в тому числі: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_12 ; та інших підозрюваних: ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , тому ОСОБА_4 має можливість впливати на них з метою подальшої зміни показань під час досудового розслідування та судового розгляду, і знищення (перетворення) речей та документів.
Враховуючи те, що з метою повного, об`єктивного та всебічного проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження є необхідність у проведенні слідчих дій за участі фізичних осіб та процесуальних дій відносно юридичних осіб пов`язаного з діяльністю КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради. Тим самим не відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 від займаної ним посади надасть їй можливість перебувати на робочому місці, мати змогу спілкування з іншими особами (в том числі свідками та підозрюваними), які могли здійснювати сприяння їй у скоєнні вказаних злочинів, та доведення до них обставин кримінального провадження, які стали їй відомі при залученні її до проведення слідчих дій, з метою впливу на їх показання та впливати на показання інших (які на даний час встановлюються органом досудового розслідування), які в подальшому будуть залучені в якості свідків у вказаному кримінальному провадженні.

Крім того, під час перебування на посаді ОСОБА_4 матиме безперешкодний доступ до документів пов`язаних з КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, поєднану з можливістю їх корегування, знищення, втрати, чи підроблення речей і документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування як докази, незаконними засобами впливати на свідків (маючи в розпорядженні відповідні юридичні документи щодо діяльності КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради) або впливати на інших учасників кримінального провадження чи протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При цьому, відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Прокурори в судовому засіданні заявлене клопотання підтримали, просили його задовольнити.

Підозрювана в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання. Зазначила, що провину не визнає. Задоволення клопотання може нанести негативні наслідки для інституту та територіальної громади, оскільки вона з 24.02.2022 року призначена відповідальною за гуманітарну допомогу переміщеним особам, їх більше 60 тис. осіб. Також, грантова угода укладена за її участі.

Захисник в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні клопотання з підстав, вказаних у письмових запереченнях. Зазначив, що після 6-ти місяців розслідування до суду не подано документів, що ОСОБА_4 вчинила неправомірні дії чи перешкоджала слідству.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання про відсторонення від посади не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади (п. 4 ч. 2 ст.131 КПК України).
Статтею 132 КПК України встановлені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження, застосування яких не допускаються, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
За вимогами ч. 1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
За матеріалами справи, слідчими СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області спільно зі слідчими групи слідчих слідчого управління ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000202 від 13.12.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч.1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України.

27.06.2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.
Наведені в клопотанні слідчого дані свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 даного кримінального правопорушення, що підтверджується долученими до клопотання матеріалами.
Разом з тим, наявність обґрунтованої підозри не є безумовною підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади, оскільки при вирішенні даного питання слідчий суддя зобов`язаний перевірити та оцінити ризики, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Суд, дослідивши матеріали провадження, вважає, що відсутні достатні підстави для відсторонення ОСОБА_4 .
Жодних належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді, може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином стороною обвинувачення не надано.
Так, з 13.12.2021 року здійснюється досудове розслідування даного кримінального провадження, в той час як підозра пред`явлена ОСОБА_4 лише 27.06.2022 року і стороною обвинувачення не надано жодних даних, які б свідчили, що за цей час підозрювана намагалася знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування та якимось чином перешкоджати кримінальному провадженню.
Крім того, підозрювана працює на зазначеній посаді з 11.01.2021 року, виконує свої посадові обов`язки, з 24.02.2022 року відповідає за гуманітарну допомогу переміщеним особам та є учасником грантової угоди з гуманітарних питань в період військового стану в Україні.
Стороною обвинувачення не доведено, що такий захід забезпечення кримінального провадження дійсно необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваної, як і не доведено, що підозрювана, далі перебуваючи на займаній посаді може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Крім того, не надано доказів щодо протиправної поведінки підозрюваної протягом часу з початку досудового розслідування, що надавало б підстав застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади, зокрема, відсутні докази намагання незаконного впливу на свідків, зокрема, співробітників, намагання протиправно перешкоджати кримінальному провадженню будь-яким іншим чином.
Більш того, ухвалою слідчого судді Октябрськовго районного суду м.Полтави від 01.07.2022 року застосовано до ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту з метою запобігання ризику можливого впливу на свідків та забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваної.
Тож, у межах даного кримінального провадження, станом на теперішній час, не є доцільним і необхідним застосування заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає доводи прокурора непереконливими, а такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні, не виправдовує потреби досудового розслідування, а належна процесуальна поведінка підозрюваної ОСОБА_4 може бути забезпечена без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення її від займаної посади, тому клопотання не підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 154, 156, 157, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , погоджене з прокурором, про відсторонення від посади ОСОБА_4 , яка підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, по матеріалам досудового розслідування №0000202, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.12.2021 року відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з часу проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1