У Х В А Л А
Справа № 273/302/22

провадження № 1-кс/0285/234/22

16 березня 2022 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
скаргу ОСОБА_3
на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_3 09.02.2022 звернулася до Баранівського районного суду Житомирської області із скаргою, яку постановою Житомирського апеляційного суду від 22.02.2022 направлено для судового розгляду до Новоград-Волинського міськрайонного суду. У зазначеній скарзі ОСОБА_3 просить скасувати постанову старшого слідчого слідчого відділу Новоград-Волинського районного відділу поліції ГУНП України в Житомирській області ОСОБА_4 від 28.07.2021 про закриття кримінального провадження №0000035 від 03.02.2020 (далі кримінальне провадження).
В обґрунтування скарги зазначає, що слідчим рішення прийнято передчасно і є незаконним, так як кримінальне провадження проведено неналежно, упереджено, не об`єктивно. Слідчий не допитав її, як потерпілу, та не перевірив доводів, зазначених в заяві, а також не було опитано інших осіб міськради з приводу зазначеного у її заяві.
Сторони в судове засідання не прибули.
Заявник у своїй скарзі просила розгляд справи провести у її відсутності.
Прокурор надіслав заяву про розгляд скарги у його відсутності, проти задоволення скарги заперечує, оскільки рішення слідчого є законним та обґрунтованим, підстав для скасування не вбачається. Крім того, надати матеріали кримінального провадження не має можливості у зв`язку з введенням воєнного стану в Україні та витребувати їх немає змоги.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
Положеннями статті 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню, зокрема предметом оскарження може бути рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 п.п. 1, 2, 3 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати.
Судом встановлено, що у Новоград-Волинському районному відділі поліції перебуває кримінальне провадження, по якому проведено досудове розслідування та за результатами якого 28.07.2021 слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Завданням кримінального провадження є захист особи від кримінальних правопорушень, охорона її прав, свобод та законних інтересів, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст.2 КПК України).
Відповідно до змісту ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий приймає постанову, зокрема з тих підстав, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Під закриттям кримінального провадження розуміють таке закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, або при наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Прийняття такого рішення можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності, що передбачено ст.9 КПК України.
З постанови про закриття кримінального провадження від 28.07.2021 вбачається, що 03.02.2020 до Баранівського відділення поліції від ОСОБА_3 та ОСОБА_5 надійшла заява про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України про те, що Баранівський міський голова ОСОБА_6 , зловживаючи своїм службовим становищем, передав в оренду ОСББ Надія дорогу загального користування в АДРЕСА_1 , як наслідок вони не мають доступу до своїх ділянок та житла. Опитані ОСОБА_3 та ОСОБА_5 пояснили, що створюються перешкоди в користуванні власністю, оскільки не має змоги а ні підійти, а ні під`їхати до земельних ділянок та нерухомого майна. В ході досудового розслідування було встановлено, що по АДРЕСА_1 розташовано 4-х квартирний будинок та житловий гуртожиток. Між зазначеними будинками проходить прохідна-під`їзна дорога до земельних ділянок окремих громадян. Після вступу жителів житлового гуртожитку до ОСББ Надія вказану дорогу передано на праві постійного користування ОСББ Надія та відповідно до проекту землеустрою відповідну територію було огороджено з відповідним відступом від території, належної до 4-х квартирного будинку. При огляді даної земельної ділянки працівниками ГУ Держгеокадастру у Житомирській області порушень земельного законодавства не виявлено, фактів самовільного заняття земельної ділянки та незаконного використання не встановлено. За таких обставин в діях голови Баранівської міської ради ОСОБА_6 відсутній склад кримінального правопорушення. Крім того, земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб вирішуються виключно судом.
Виходячи з викладеного, суд вважає, що органом досудового розслідування досліджено усі обставини кримінального провадження, було вжито можливі заходи для отримання наявних доказів, опитано ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , а також виконано інші необхідні слідчі (розшукові) дії для встановлення істини по справі, зокрема отримано лист ГУ Держгеокадастру у Житомирській області від 10.05.2019 про те, що порушень земельного законодавства не виявлено.
Доводи, викладені у скарзі щодо винесення слідчим постанови про закриття кримінального провадження без з`ясування усіх обставин справи і належної оцінки матеріалів, не знайшли свого підтвердження, є безпідставними та необґрунтованими, а також не наведено переконливих доводів, які б стверджували про те, що шляхом проведення додаткових дій, будуть встановлені достатні дані, які б виключали підстави для закриття кримінального провадження.

Справа може бути порушена тільки в тих випадках, коли є достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину, що згідно до дослідженого в судовому засіданні кримінального провадження, не є доведеними.

Згідно ст. 284 ч. 1 п. 2 КПК України, при відсутності в діянні складу кримінального правопорушення кримінальне провадження закривається.

Таким чином, оскаржувана постанова була винесена законно і підстав для її скасування немає, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись статтями 303-310 КПК України, - слідчий суддя,

УХВАЛИЛА:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого слідчого відділу Новоград-Волинського районного відділу поліції ОСОБА_7 від 28.07.2021 про закриття кримінального провадження №0000035 від 03.02.2020 відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1