Провадження № 1-кс/686/8553/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , отримавши матеріали за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність ГУНП в Хмельницькій області ,
ВСТАНОВИВ:

20.09.2022 року на розгляд слідчому судді Хмельницького міськрайонного суду надійшла заява ОСОБА_2 на бездіяльність ГУНП в Хмельницькій області. У своїй скарзі ОСОБА_2 зазначає, що декілька разів в липні 2022 року він звертався до ГУНП в Хмельницькій області, однак відповіді на свої звернення він не отримав, тому просив зобов`язати ГУНП надати відповідь на його звернення.
Вивчивши подану скаргу (заяву), слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 1, 2 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Завданнями кримінального провадження є, серед іншого, те, щоб до кожного учасника була застосована належна правова процедура.
Зі змісту поданої ОСОБА_2 заяви (по суті скарги) неможливо встановити, якими процесуальними нормами КПК України він керувався. Однак зважаючи на те, що в прохальній частині заяви ОСОБА_2 зазначає про «оскарження бездіяльності, що полягає у ненаданні відповіді на його звернення», слідчий суддя доходить висновку, що він міг мати на увазі оскарження бездіяльності під час досудового розслідування у порядку, визначеному ст. 303 КПК України. А тому слідчий суддя досліджує обставини і підстави, встановлені КПК України для розгляду відповідних скарг.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 КПК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Статтею 303 ч.1 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді в ході досудового розслідування.
На підставі ст.303 ч.1 п.1 КПК України слідчому судді може бути оскаржена, в т.ч. і бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовільнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
Зі змісту скарги не зрозуміло, що ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність органу досудового розслідування саме в межах кримінального провадження й до скарги не додано документів, з яких можна б було прийти до висновку, що бездіяльність була вчинена під час здійснення досудового розслідування .
Тим самим, згідно поданої скарги, ОСОБА_2 не оскаржує бездіяльність слідчого, що полягає у не розгляді клопотання відповідно до вимог ст.220 КПК України у встановлений 3-денний термін, а просить лише зобов`язати ГУНП дати відповідь на його звернення.
Виходячи з аналізу норм КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб здійснюється слідчим суддею у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, а відтак, вказана в скарзі бездіяльність органу досудового розслідування не може бути предметом оскарження в порядку, передбаченому ч.1 ст.303 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, оскільки скарга подана на бездіяльність слідчого та рішення прокурора, що не підлягають оскарженню, мають бути застосовані наслідки, обумовлені ч.4 ст.304 КПК,а саме: слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність ГУНП в Хмельницькій області .
Копію ухвали разом із скаргою надіслати скаржнику.

На ухвалу протягом п`яти діб з дня одержання її копії може бути подана апеляція до Хмельницького апеляційного суду.

Слідчий суддя