Провадження № 1-кс/127/6269/22
У Х В А Л А
Іменем України
26 липня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого Вінницького РУП поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Вінницького РУП поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №0000368, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідування встановлено, що в АДРЕСА_1 , знаходиться заміський комплекс відпочинку резиденції « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 директор ОСОБА_5 ).
Вказаний комплекс збудований на земельних ділянках з кадастровими номерами: :02:008:0277 площею 1 га, та :02:008:0250 площею 0,07 га, а також на самовільно зайнятій земельній ділянці в прибережно-захисній смузі.
Власниками земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:008:0277 площею 1 га, та :02:008:0250 площею 0,07 га, цільове призначення (для будівництва, обслуговування будівель торгiвлi, об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування), відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав не нерухоме майно є громадяни ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . В свою чергу встановлено, що земельну ділянку площею 1 га, відповідно до рішення 38 сесії 6 скликання від 09.10.2014 року ІНФОРМАЦІЯ_3 безоплатно у приватну власність отримав. ОСОБА_10 , з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. В подальшому ділянка перейшла у власність ОСОБА_9 , батька ОСОБА_10 .
У 2019 році ОСОБА_9 продав частку ділянки громадянам ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , відповідно ділянка набула спільної часткової власності в розмірі 1/4.
У 2020 році цільове призначення даної ділянки було змінено з для ведення особистого селянського господарства на для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
В ході розроблення проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки КН :02:008:0277, проектною організацією, встановлено обмеження у її використанні, а саме: охоронна зона навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи, санітарно-захисної зони навколо об`єкта та прибережно-захисної смуги вздовж річок, навколо водойм та на островах. Однак, ці обмеження дотримані не були, вказаний комплекс відпочинку збудовано в тому числі і за межами наданої земельної ділянки КН :02:008:0277 на самовільно зайнятій земельній ділянці площею 0,5 га в межах ПЗС.
Вiдповiдно до ст. 60 Земельного кодексу України вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності встановлюються прибережні захисні смуги. Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною: малі річки, струмки і потічки, а також ставки площею менш як 3 гектари 25 метрів.
Згідно статті 89 Водного кодексу України встановлено, що у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах, забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражiв та стоянок автомобілів.
Крім того, станом на 24.06.2022 вiдповiдно до iнформацiї з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, комплекс відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є спільною частковою власністю ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , який збудовано готовністю на 27 %, та є незавершеним будівництвом, вiдповiдно не введено в експлуатацію.
Незважаючи на це, в порушення чинного законодавства комплекс відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в АДРЕСА_1 працює, надаються послуги для відпочинку, з відвідувачів отримується прибуток, податки за надання послуг не сплачуються.
Враховуючи вищевикладене, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме:
-технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером :02:008:0250, площею 0,07 га, поземельної книги на вищезазначену ділянку, документів, на підставі яких даній земельній ділянці був присвоєний кадастровий номер;
-технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером :02:008:0277, площею 1 га, поземельної книги на вищезазначену ділянку, документів, на підставі яких даній земельній ділянці був присвоєний кадастровий номер.

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 26.07.2022 звернувся до суду із заявою про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив про те, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.
ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечилол, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи, що слідчим відділом Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №0000368, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідування встановлено, що в АДРЕСА_1 , знаходиться заміський комплекс відпочинку резиденції « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 директор ОСОБА_5 ).
Вказаний комплекс збудований на земельних ділянках з кадастровими номерами: :02:008:0277 площею 1 га, та :02:008:0250 площею 0,07 га, а також на самовільно зайнятій земельній ділянці в прибережно-захисній смузі.
Власниками земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:008:0277 площею 1 га, та :02:008:0250 площею 0,07 га, цільове призначення (для будівництва, обслуговування будівель торгiвлi, об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування), відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав не нерухоме майно є громадяни ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . В свою чергу встановлено, що земельну ділянку площею 1 га, відповідно до рішення 38 сесії 6 скликання від 09.10.2014 року ІНФОРМАЦІЯ_3 безоплатно у приватну власність отримав. ОСОБА_10 , з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. В подальшому ділянка перейшла у власність ОСОБА_9 , батька ОСОБА_10 .
У 2019 році ОСОБА_9 продав частку ділянки громадянам ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , відповідно ділянка набула спільної часткової власності в розмірі 1/4.
У 2020 році цільове призначення даної ділянки було змінено з для ведення особистого селянського господарства на для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
В ході розроблення проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки КН :02:008:0277, проектною організацією, встановлено обмеження у її використанні, а саме: охоронна зона навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи, санітарно-захисної зони навколо об`єкта та прибережно-захисної смуги вздовж річок, навколо водойм та на островах. Однак, ці обмеження дотримані не були, вказаний комплекс відпочинку збудовано в тому числі і за межами наданої земельної ділянки КН :02:008:0277 на самовільно зайнятій земельній ділянці площею 0,5 га в межах ПЗС.
Вiдповiдно до ст. 60 Земельного кодексу України, вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності встановлюються прибережні захисні смуги. Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною: малі річки, струмки і потічки, а також ставки площею менш як 3 гектари 25 метрів.
Згідно статті 89 Водного кодексу України встановлено, що у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах, забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражiв та стоянок автомобілів.
Крім того, станом на 24.06.2022 вiдповiдно до iнформацiї з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, комплекс відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є спільною частковою власністю ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , який збудовано готовністю на 27 %, та є незавершеним будівництвом, вiдповiдно не введено в експлуатацію.
Незважаючи на це, в порушення чинного законодавства комплекс відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в АДРЕСА_1 працює, надаються послуги для відпочинку, з відвідувачів отримується прибуток, податки за надання послуг не сплачуються.
Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000368 від 05.07.2022, інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, інформацією з Державного земельного кадастру.
Як зазначив слідчий у клопотанні з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме:
-технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером :02:008:0250, площею 0,07 га, поземельної книги на вищезазначену ділянку, документів, на підставі яких даній земельній ділянці був присвоєний кадастровий номер;
-технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером :02:008:0277, площею 1 га, поземельної книги на вищезазначену ділянку, документів, на підставі яких даній земельній ділянці був присвоєний кадастровий номер.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що матеріалами клопотанням підтверджено факт того, що документи, про доступ до яких клопоче слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчим було доведено що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, при цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

З огляду на вказане слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Що стосується надання дозволу слідчому на вилучення оригіналів документів, то клопотання в цій частині задоволенню не підлягає, оскільки слідчим у клопотанні не доведено необхідності, на даний час, вилучення оригіналів документів.
Так, відповідно до пункту 7 частини другої статті 160 КПК України у клопотанні зазначається обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Як слідує з клопотання, слідчим порушується питання вилучення оригіналів документів, однак жодного обґрунтування необхідності вилучення оригіналів клопотання не містить.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому СВ Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000368 від 05.07.2022, на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ), тобто можливість ознайомитись та вилучити належним чином засвідченні копії документів, а саме:
- технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером :02:008:0250, площею 0,07 га, поземельної книги на вищезазначену ділянку, документів, на підставі яких даній земельній ділянці був присвоєний кадастровий номер;
- технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером :02:008:0277, площею 1 га, поземельної книги на вищезазначену ділянку, документів, на підставі яких даній земельній ділянці був присвоєний кадастровий номер.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя