Справа 688/2218/22
№ 1-кс/688/1576/22
Ухвала
про тимчасовий доступ до документів
22 серпня 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000051 від 10 серпня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Дізнавач СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Полонського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 12 від 15.03.2019 громадянину ОСОБА_5 у приватну власність передано земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:1276 площею 0,6 га з цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства.
Водночас, згідно даних сайту ІНФОРМАЦІЯ_3 на вказаній земельній ділянці та частково на прилеглих до неї, зокрема: :01:002:1249 площею 0,1 га, :01:002:1277 площею 0,6 га; :01:002:1248 площею 01, га; :01:002:0992 площею 0,3 га; :01:002:0991 площею 0,1 га, розміщено об`єкт водного фонду, проте цільове призначення земельної ділянки у відповідності до вимог Земельного кодексу України не змінено.
10 серпня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за №0000051 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України.

Відповідно п. 3 розділу IV Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 1000/5 від 18.06.2015 документи з моменту створення чи надходження і до передавання на зберігання в архів установи зберігаються за місцем формування справ у службі діловодства чи інших структурних підрозділах установи відповідно до номенклатури справ.
Враховуючи вищевикладене, з метою доведення безгосподарського використання земель, що спричинило виведення земель з сільськогосподарського обороту в кримінальному провадженні виникла об`єктивна необхідність в тимчасовому доступі до технічних документацій земельних ділянок з кадастровими номерами :01:002:1276, :01:002:1249, :01:002:1277, :01:002:1248, :01:002:0992, :01:002:0991, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю ознайомлення з ними та вилучення їх оригіналів.
Дані оригінали документів, будуть використані як докази у кримінальному провадженні, у тому числі, під час призначення земельно-технічної експертизи, з метою підтвердження або спростування факту безгосподарського використання земель, що спричинило виведення земель з сільськогосподарського обороту.
Іншим способом довести порушення вимог земельного законодавства щодо безгосподарського використання земель, що спричинило виведення земель з сільськогосподарського обороту, ніж отримання тимчасового доступу до їх технічних документацій, неможливо.
Згідно з ч.1, 2 ст.40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач уповноважений, зокрема, проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, установлених цим Кодексом; звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Прокурор ОСОБА_4 та дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та дізнавача в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Судом встановлено, що Шепетівським РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000051, відомості про яке 10 серпня 2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України.

З метою встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, досудовому слідству необхідно отримати доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Дані документи мають важливе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні, оскільки без них неможливо встановити обставини, які підлягають доказуванню при розслідуванні вказаного кримінального правопорушення.
Також відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні.
Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000051 від 10 серпня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.

Надати старшому дізнавачу СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , дізнавачам СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомлення та їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме технічних документацій з кадастровими номерами :01:002:1276, :01:002:1249, :01:002:1277, :01:002:1248, :01:002:0992, :01:002:0991.
Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя Ігор ОГОРОДНІК