ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

У Х В А Л А
про надання тимчасового доступу до речей та документів
08 вересня 2022 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , з участі секретаря ОСОБА_2
в с т а н о в и в:
05.09.2022 клопотання подане до суду ст. слідчим відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи, слідчого відділу Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Зокрема, 10.03.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 селищного голови ОСОБА_4 та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 укладено договір про закупівлю № 90. Предметом вказаного договору є надання послуг з прибирання снігу (Послуги з прибирання снігу та посипання протиожеледної суміші (смт. Калинівка)). Відповідно до розділу 3 ціна договору складає 117200,00 грн. Розділом 5 передбачено, що строк надання послуг: 31 грудня 2021 року, а місцем надання послуг є: Київська область, Васильківський район, Калинівська об`єднана територіальна громада (в населених пунктах та між населеними пунктами). Також згідно розділу 10 даного договору передбачено, що він діє до 31 грудня 2021 року.
Окрім цього, 21.12.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі Калинівського селищного голови ОСОБА_4 та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 укладено договір про закупівлю № 6588. Предметом вказаного договору є надання послуг з прибирання снігу (Послуги з прибирання снігу та посипання протиожеледної суміші
(смт. Калинівка)). Відповідно до розділу 3 ціна договору складає 298670,00 грн. Розділом 5 передбачено, що строк надання послуг: 31 грудня 2021 року, а місцем надання послуг є: Київська область, Васильківський район, смт. Калинівка. Також згідно розділу 10 даного договору передбачено, що він діє до 31 грудня 2021 року.
Таким чином з огляду на викладене у слідства виникають розумні підозри того, що вказані договори мають фіктивний характер, оскільки: по перше укладення договору про надання послуг з прибирання снігу після закінчення календарної зими є необґрунтованим; по друге договір № 90 «про надання послуг з прибирання снігу» діяв до 31.12.2021 однак до його закінчення 21.12.2021 ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено аналогічний договір строк дії якого також до 31.12.2021; по третє договір укладений 10.03.2021 мав ціну
117200,00 грн., а договір укладений 21.12.2021 строком до 31.12.2021 мав ціну 298670,00 грн., хоча діяв фактично 10 днів.
Окрім цього, 01.06.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 селищного голови ОСОБА_4 та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 укладено договір про закупівлю № 1892. Предметом вказаного договору є надання послуг з косіння трави (Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень). Відповідно до розділу 3 ціна договору складає 353225,00 грн. Розділом 5 передбачено, що строк надання послуг: 31 грудня 2021 року, а місцем надання послуг є: Київська область, Фастівський район, смт. Калинівка (в населених пунктах та між населеними пунктами). Також згідно розділу 10 даного договору передбачено, що він діє до 31 грудня 2021 року.
Окрім цього, 01.10.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 селищного голови ОСОБА_4 та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 укладено договір про закупівлю № 7048. Предметом вказаного договору є надання послуг з косіння трави (Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень). Відповідно до розділу 3 ціна договору складає 299760,00 грн. Розділом 5 передбачено, що строк надання послуг: 31 грудня 2021 року, а місцем надання послуг є: ІНФОРМАЦІЯ_5 (в населених пунктах та між населеними пунктами). Також згідно розділу 10 даного договору передбачено, що він діє до 31 грудня 2021 року.
З огляду на викладене у слідства виникають розумні підозри того, що вказані договори мають фіктивний характер. Про це також свідчить надання Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 довідки, до однієї із пропозицій, про наявність штатної чисельності працівників, в які зазначено 5 посад одна із яких керівника, друга бухгалтера та три робітники з благоустрою. Таким чином вказані три робітники з благоустрою мали б виконувати всі послуги відповідно до чотирьох договорів, що піддається розумному сумніву.
Окрім цього, 07.06.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі селищного голови ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір про закупівлю. Предметом вказаного договору є надання послуг з утримання спортивних полів (Послуги із утримання футбольних полів ІНФОРМАЦІЯ_7 ). Відповідно до розділу 2 ціна договору складає 657000,00 грн. Розділом 4 передбачено, що строк надання послуг: до 31 грудня 2021 року. Також згідно розділу 10 даного договору передбачено, що він діє до 31 грудня 2021 року. Відповідно до Додатку 1 вказаного договору місцем надання послуг є: Київська область, смт. Калинівка, Фастівського району, вул. Центральна; Київська область, с. Плесецьке, Фастівського району, вул. Лисенка; Київська область, с. Данилівка, Фастівського району, вул. Благовіщенська. Орієнтовний період надання послуг відповідно до вказаного додатку травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень.
Окрім цього, 07.10.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі селищного голови ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір про закупівлю. Предметом вказаного договору є надання послуг з утримання спортивних полів (Послуги із утримання футбольних полів ІНФОРМАЦІЯ_7 ). Відповідно до розділу 2 ціна договору складає 245000,00 грн. Розділом 4 передбачено, що строк надання послуг: до 31 грудня 2021 року. Також згідно розділу 10 даного договору передбачено, що він діє до 31 грудня 2021 року. Відповідно до Додатку 1 вказаного договору місцем надання послуг є: Київська область, смт. Калинівка, Фастівського району, вул. Центральна; Київська область, с. Плесецьке, Фастівського району, вул. Лисенка; Київська область, с. Данилівка, Фастівського району, вул. Благовіщенська. Орієнтовний період надання послуг відповідно до вказаного додатку жовтень та листопад.
Зазначені обставини і стали підставою для звернення до слідчого судді з даним клопотанням.
В судове засідання слідчий не з`явився, про день слухання справи повідомлявся судом належним чином, до канцелярії суду подав письмову заяву з проханням розглянути справу в його відсутності, клопотання підтримав.
З метою запобігання витоку інформації та загрози утилізації вищезазначеної документації, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, суд вважає за можливе розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Згідно вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів це один із видів забезпечення кримінального провадження і відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України здійснюється на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.
В частині 6 ст. 163 КПК України зазначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Таким чином з огляду на викладене у слідства виникають розумні підозри того, що вказані договори мають фіктивний характер, оскільки як в першому так і в другому договорі періодом надання послуг окрім інших місяців є жовтень. Також керівником до пропозиції надано штатний розпис в якому окрім керівника є лише один підсобний робітник, який з огляду на додатки до договору повинен виконувати значний обсяг робіт. Крім того виникає питання щодо укладення двох аналогічних договорів, якщо термін дії як першого так і другого до 31.12.2021.
З метою повного всебічного та неупередженого досудового розслідування у слідства виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- тендерної документації до проведених закупівель за № UA-2021-02-01-008630-a, UA-2021-04-30-001892-с, UA-2021-08-28-007048-a, UA-2021-11-19-006588-a, UA-2021-09-06-002327-a, UA-2021-05-07-001468-a;
- усіх договорів укладених за результатами проведених закупівель за
№ UA-2021-02-01-008630-a, UA-2021-04-30-001892-с, UA-2021-08-28-007048-a, UA-2021-11-19-006588-a, UA-2021-09-06-002327-a, UA-2021-05-07-001468-a з додатками до них;
- актів виконаних робіт та інших документів, що свідчать про виконання зобов`язань по договорам укладених за результатами проведених закупівель за № UA-2021-02-01-008630-a, UA-2021-04-30-001892-с, UA-2021-08-28-007048-a, UA-2021-11-19-006588-a, UA-2021-09-06-002327-a, UA-2021-05-07-001468-a;
- усіх платіжних доручень та/або інших документів з відмітками територіального підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_8 , підтверджуючих перерахування грошових коштів на банківський рахунок фізичної особи підприємця ОСОБА_5 та банківський рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в якості оплати за виконання робіт по усім договорам, укладеним за результатами проведених публічних закупівель за № UA-2021-02-01-008630-a, UA-2021-04-30-001892-с, UA-2021-08-28-007048-a, UA-2021-11-19-006588-a, UA-2021-09-06-002327-a, UA-2021-05-07-001468-a;
- документів, що надавалися учасниками закупівель за
№ UA-2021-02-01-008630-a, UA-2021-04-30-001892-с, UA-2021-08-28-007048-a, UA-2021-11-19-006588-a, UA-2021-09-06-002327-a, UA-2021-05-07-001468-a у складі тендерних пропозицій;
- рішень тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_9 прийнятих за результатами проведених закупівель № UA-2021-02-01-008630-a, UA-2021-04-30-001892-с, UA-2021-08-28-007048-a, UA-2021-11-19-006588-a, UA-2021-09-06-002327-a, UA-2021-05-07-001468-a, з можливості вилучити оригінали перелічених документів.
Суд погоджується, що у ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні може виникнути необхідність у проведенні експертиз. Відповідно до положень пункту 1.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5, об`єктом почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань. Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються лише оригінали документів.
Беручи до уваги вищевикладене та ураховуючи, що оригінали документів, що містять охоронювану законом таємницю, які можуть бути використані як докази факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, мають суттєве значення для установлення обставин у кримінальному провадженні, їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документу, тому є всі підстави для задоволення клопотання.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому відділення розслідування злочинів скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого відділу Фастівського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: тендерної документації до проведених закупівель за № UA-2021-02-01-008630-a, UA-2021-04-30-001892-с, UA-2021-08-28-007048-a, UA-2021-11-19-006588-a, UA-2021-09-06-002327-a, UA-2021-05-07-001468-a; усіх договорів укладених за результатами проведених закупівель за № UA-2021-02-01-008630-a, UA-2021-04-30-001892-с, UA-2021-08-28-007048-a, UA-2021-11-19-006588-a, UA-2021-09-06-002327-a, UA-2021-05-07-001468-a, з додатками до них; актів виконаних робіт та інших документів, що свідчать про виконання зобов`язань по договорам укладених за результатами проведених закупівель за № UA-2021-02-01-008630-a, UA-2021-04-30-001892-с, UA-2021-08-28-007048-a, UA-2021-11-19-006588-a, UA-2021-09-06-002327-a, UA-2021-05-07-001468-a; усіх платіжних доручень та/або інших документів з відмітками територіального підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_8 , підтверджуючих перерахування грошових коштів на банківський рахунок фізичної особи підприємця ОСОБА_5 та банківський рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в якості оплати за виконання робіт по усім договорам, укладеним за результатами проведених публічних закупівель за № UA-2021-02-01-008630-a, UA-2021-04-30-001892-с, UA-2021-08-28-007048-a, UA-2021-11-19-006588-a, UA-2021-09-06-002327-a, UA-2021-05-07-001468-a; документів, що надавалися учасниками закупівель за № UA-2021-02-01-008630-a, UA-2021-04-30-001892-с, UA-2021-08-28-007048-a, UA-2021-11-19-006588-a, UA-2021-09-06-002327-a, UA-2021-05-07-001468-a у складі тендерних пропозицій; рішень тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_9 прийнятих за результатами проведених закупівель № UA-2021-02-01-008630-a, UA-2021-04-30-001892-с, UA-2021-08-28-007048-a, UA-2021-11-19-006588-a, UA-2021-09-06-002327-a, UA-2021-05-07-001468-a, з наданням можливості вилучити оригінали перелічених документів.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1