465/5141/21
1-кс/465/723/22
У Х В А Л А

20.04.2022 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Франківського районного суду м.Львова клопотання старшого дізнавача СД ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000863 від 15.12.2020 року,
встановив:
Старший дізнавач СД ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням у кримінальному провадженні за №0000863 від 15.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, погодженим із прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з яких формується інвентаризаційна та реєстраційна справа на будинок АДРЕСА_1 з можливістю подальшого їх вилучення у Обласному комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2
Подане клопотання мотивує тим, що 14.12.2020 у Франківський ВП ГУ НП у Львівській області надійшла письмова заява ОСОБА_5 про те, що невідома особа, в період часу з 2015 по 2020 рік, підробила підпис ОСОБА_5 на заяві-згоді на проведення розбудови та в подальшому було проведено роботи з будівництва та розширення квартири. Із копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №1171 «Про затвердження містобудівних умов обмежень забудови земельної ділянки на реконструкцію гр. ОСОБА_6 квартири АДРЕСА_3 » від 09.12.2016 вбачається, що замовником будівництва є ОСОБА_6 . Крім того, замовником подана заява директору Департаменту містобудування з метою видати містобудівні умови та обмеження на реконструкцію квартири АДРЕСА_3 .

Також, за наслідками розгляду запиту Відділу поліції №3 ЛРУП з ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшов лист № 2353 від 01.06.2021, з якого вбачається, що інформація відносно звернення ОСОБА_6 за дозволом до ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - відсутня у матеріалах інвентаризаційної справи на будинок АДРЕСА_1 .

Згідно отриманої від ІНФОРМАЦІЯ_4 відповіді вбачається, що в результаті пошуку запитуваної інформації у Реєстрі будівельної діяльності встановлено, що інспекцією за адресою: АДРЕСА_4 , зареєстровано наступні документи: декларація про початок будівельних робіт за № ЛВ 32 від 06.06.2017 року, об`єкт будівництва «Реконструкція квартири АДРЕСА_3 » та декларація про готовність об`єкта до експлуатації за №ЛВ 60 від 05.12.2018 року, об`єкт будівництва «Реконструкція квартири АДРЕСА_3 »;

Ст.дізнавач зазначила, що з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведенні необхідних експертиз, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів з яких формується інвентаризаційна та реєстраційна справа на будинок АДРЕСА_1 , оскільки необхідно вивчити вищезазначені документи та іншим шляхом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів, з можливістю їх подальшого вилучення.

У ході досудового розслідування встановлено, що вищевказана документація перебуває у володінні Обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Також ст.дізнавач наголосила, що вказані документи мають істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні, їх встановлення та вилучення надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження, можливість встановити причетних осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення та використовувати таку документацію як докази у цьому кримінальному провадженні.

Ст.дізнавач в суд не з`явилася, подала до суду клопотання в якому просить слухати клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у її відсутності. При цьому у зв`язку із можливістю знищення або заміни даної інформації (документів) просила розглянути клопотання без представника організації у володінні якої перебувають зазначені документи.
Враховуючи вимоги ч.4 ст.163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання у їх відсутності.
Згідно з ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється. Виходячи з наведеного фіксування технічними засобами не здійснюється.
Ознайомившись з клопотанням та наданими матеріалами досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку, що таке підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається із матеріалів клопотання, Сектором дізнання ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000863 від 15.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування, встановлено, що 14.12.2020 у Франківський ВП ГУ НП у Львівській області надійшла письмова заява ОСОБА_5 про те, що невідома особа, в період часу з 2015 по 2020 рік, підробила підпис ОСОБА_5 на заяві-згоді на проведення розбудови та в подальшому було проведено роботи з будівництва та розширення квартири.

Із отриманого від ІНФОРМАЦІЯ_2 копії рішення №1171 «Про затвердження містобудівних умов обмежень забудови земельної ділянки на реконструкцію гр. ОСОБА_6 квартири АДРЕСА_3 » від 09.12.2016 вбачається, що замовником будівництва є ОСОБА_6 . Крім того, замовником подана заява директору Департаменту містобудування з метою видати містобудівні умови та обмеження на реконструкцію квартири АДРЕСА_3 .

Також, за наслідками розгляду запиту Відділу поліції №3 ЛРУП з ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшов лист № 2353 від 01.06.2021, з якого вбачається, що інформація відносно звернення ОСОБА_6 за дозволом до ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - відсутня у матеріалах інвентаризаційної справи на будинок АДРЕСА_1 .

Згідно отриманої від ІНФОРМАЦІЯ_4 відповіді вбачається, що в результаті пошуку запитуваної інформації у Реєстрі будівельної діяльності встановлено, що інспекцією за адресою: АДРЕСА_4 , зареєстровано наступні документи: декларація про початок будівельних робіт за № ЛВ 32 від 06.06.2017 року, об`єкт будівництва «Реконструкція квартири АДРЕСА_3 » та декларація про готовність об`єкта до експлуатації за №ЛВ 60 від 05.12.2018 року, об`єкт будівництва «Реконструкція квартири АДРЕСА_3 »;

Відповідно до вимог ст.40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (до 01.01.2020), Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» (№ 132 від 20.09.2019, перехідні положення) саме замовник будівництва зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, тобто у даному випадку ОСОБА_6 .

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи наведене, те, що документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати ст.дізнавач зберігаються у Обласному комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також те, що вказана інформація сама по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні і може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів, - неможливо, а тому потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи та дають підстави надати тимчасовий доступ до таких документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України,
постановив:
Клопотання старшого дізнавача сектору дізнання ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати старшому дізнавачу сектору дізнання ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з яких формується інвентаризаційна та реєстраційна справа на будинок АДРЕСА_1 з можливістю подальшого їх вилучення у Обласному комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1