Справа № 495/5761/22
№ провадження 1-кс/495/1551/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2022 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання старшого слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -
В С Т А Н О В И В:
До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 08.08.2022 року надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 подане в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000672 від 24.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
Виклад обставин, зазначених у клопотанні.
23.06.2022 надійшов рапорт старшого оперуповноваженого ВКП по факту того, що в період часу з січня 2020 року по березень 2021 року посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, привласнили бюджетні грошові кошти у сумі біля 200 000 гривень, які були нараховані громадянам колишнього Саратського району Одеської області, у якості допомоги багатодітним сім`ям, матерям одиначкам, малозабезпеченим сім`ям, тощо.
За даним фактом відомості було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000672 від 24.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.191 КК України.
В ході виконання доручення в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001544 від 17.10.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.364 КК України, було встановлено, що 26 жовтня 2020 року до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області поштою надійшла заява в.о. директора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 щодо вчинення співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_3 зловживання службовим становищем з корисливих мотивів, що завдало істотної шкоди. По вказаному кримінальному провадженню було повідомлено про підозру співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Під час виконання доручення про виявлення факту вчинення аналогічних кримінальних правопорушень на території обслуговування Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, а саме в смт Сарата оперуповноваженим ВКП Білгород-Дністровського РВП було встановлено, що в смт Сарата знаходиться ІНФОРМАЦІЯ_5 . В період з 01.01.2020 по теперішній час вказаним Управлінням було перераховано різного виду платежів в тому числі і соціальних виплат населенню на загальну суму 99 797 511 гривень. Дане Управління наразі було об`єднано до ІНФОРМАЦІЯ_6 , у зв`язку з реорганізацією 23.11.2021.
З метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, спростування даного факту або притягнення винних осіб до відповідальності, виникла необхідність у перевірці законності нарахування державної соціальної допомоги співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_7 , на підставі чого слідчий просив задовольнити клопотання.
Позиції сторін.
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
В судове засідання слідчий, прокурор не з`явились, надали заяву у якій просили дане клопотання розглядати за їх відсутності, клопотання підтримують.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання проводиться без виклику представника особи, у володінні якої перебувають речі і документи, щодо яких надано клопотання про тимчасовий доступ.
Мотивація суду.
З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні № 0000672 від 24.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, тобто привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У відповідності до п.19 ч.1 ст.3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники. Отже слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання надано належним заявником.
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.
Згідно з ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та надані до нього додатки встановив, що воно подано з додержанням вимог ч.2 ст.160 КПК України.
Відповідно до наданих до клопотання документів 23.06.2022 до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшов рапорт о/у ВКП Білгород-Дністровського РВП ГУНП про те, що в період часу з січня 2020 року по березень 2021 року посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, привласнили бюджетні грошові кошти у сумі біля 200 000 гривень, які були нараховані громадянам колишнього Саратського району Одеської області у якості допомоги багатодітним сім`ям, матерям одиначкам, малозабезпеченим сім`ям, тощо.
Окрім того, відповідно до рапорту о/у ВКП Білгород-Дністрвоського РВП ГУНП в Одеській області від 24.11.2021 на виконання доручення в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001544 від 17.10.2020 ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 366, ч.1 ст. 364, ч.5 ст.191, ч. 3 ст. 191 КК України встановлено, що на території обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_8 в смт Сарата та м. Татарбунари, знаходяться наступні ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме:
- АДРЕСА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_5 , начальник - ОСОБА_5 в період з 01.01.2020 по теперішній час вказаним Управлiнням було перераховано різного виду платежів в тому числі і соціальних виплат населенню на загальну суму 99 797 511 грн., дане Управління припинило дiяльнiсть в зв`язку з реорганізацією 23.11.2021;
- АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , начальник ОСОБА_6 , в період з 01.01.2020 по теперішній час вказаним ІНФОРМАЦІЯ_1 було перераховано різного виду платежів в тому числі і соціальних виплат населенню на загальну суму 94 799 255 грн., дане Управління припинило дiяльнiсть в зв`язку з реорганізацією 24.03.2021.

Надання тимчасового доступу обґрунтовано слідчим необхідністю здійснення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, перевірці законності нарахування державної соціальної допомоги співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_7 .
З метою встановлення істини у кримінальному провадженні, зважаючи що відомості мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування вбачається за необхідним надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою: АДРЕСА_1 . Слідчий суддя приходить до висновку, що відомості, які містяться в зазначеній вище інформації, можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 160, 163-164 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 подане в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000672 від 24.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , а також за його дорученням співробітникам Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення копій документів, а саме:

- реєстри затвердження ПТК затвердження призначення ДСД (державної соціальної допомоги) по малозабезпеченим сім`ям за період з 01.01.2018 року по 23.11.2021;

- відомості про нарахування грошових коштів (державної соціальної допомоги) за період з 01.01.2018 року по 23.11.2021 року;

- особові справи для призначення державної соціальної допомоги громадянам, їх контактні дані, місце проживання за період з 01.01.2018 року по 23.11.2021 року та документи, підтверджуючі нарахування соціальної допомоги;

- журнали реєстрації приймання заяв і документів для призначення усіх видів соціальної допомоги із фіксуванням реєстрації заяв громадян, котрим було нараховано державну соціальну допомогу за період з 01.01.2018 року по 23.11.2021 року;

- штатний розклад працівників відділу грошових виплат ІНФОРМАЦІЯ_12 за період з 01.01.2018 року по 23.11.2021 року;

- табель обліку використаного робочого часу усіх працівників відділу грошових виплат ІНФОРМАЦІЯ_12 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 , усіх працівників відділу бухгалтерського обліку за період з 01.01.2018 року по 23.11.2021 року;

- статутні та правоустановчі документи ІНФОРМАЦІЯ_11 ;

- положення про ІНФОРМАЦІЯ_12 , положення про відділ бухгалтерського обліку, положення про відділ грошових виплат;

- наказ про призначення на посаду/звільнення усіх працівників відділу грошових виплат ІНФОРМАЦІЯ_12 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 , усіх працівників відділу бухгалтерського обліку, головного спеціаліста з програмного забезпечення, їхні посадові обов`язки/інструкція, особові справи.

Ухвала діє строком до 08.09.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1