Провадження №: 1-кс/755/1787/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" вересня 2022 р. слідча суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004 від 14 квітня 2021 року за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и л а:
слідча Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , звернулася до слідчої судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Мотивуючи клопотання, слідча посилається на те, що під час проведення моніторингу який полягає у вивченні та аналізі інформації з відкритих джерел, наявної в мережі інтернет (зокрема інтернет-ресурси: ІНФОРМАЦІЯ_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ) виявлено закупівлю: UА-2021-01-15-004386-а «Яблука, банани, лимони, апельсини, мандарини», оголошену 12 січня 2021 року. В результаті даної закупівлі укладено договір № 14 на закупівлю від 16.02.2021 «Овочі, фрукти та горіхи» (яблука) між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), де сума договору становить 1 216 656 грн 00 к. в тому числі з ПДВ 202 776 грн 00 к.

Виявлені наступні порушення згідно п.п. 5.5 п.5 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, Переможець процедури закупівлі у строк, та не перевищує днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 1-3 частини першої та частиною-другою статті 17 Закону, а саме:

-довідка, видана органом ІНФОРМАЦІЯ_7 , про те, що службова особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію ( або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема пов`язаних з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, що містить інформацію станом на дату не більше тридцятиденної давнини відносно дати подання документів на участь у тендері. Зазначена довідка надається щодо осіб (особи), визначених згідно п. 5. 6 ч. 1 ст. 17 Закону:

-довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджу відсутність підстави, передбаченої п. 12 частини 1 ст. 17 Закону;

-довідка органу доходів і зборів про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, чинну на момент подання, або оригінали чи нотаріально завірена копія листа органу доходів і зборів з вмотивованою відмовою щодо видачі Довідки, відповідно до п.13 ч.1 ст.17 Закону;

- довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом 1 ч. 2 ст. 17 Закону, або інформація у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзацу 2 ч. 2 ст. 17 Закону.

Переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не надано довідку, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п.12 частини 1 ст.17 Закону та довідку що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом 1 ч. 2 ст. 17 Закону, або інформацію у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзацу 2 ч. 2 ст. 17 Закону.

Відповідно до п.3 ч.1 статті 31 Закону № 922-VІІI замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи. що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.

Натомість Замовник допустив до аукціону переможця - Учасника торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », чим порушив вимоги Закону № 922-VIII.

Також, виявлено закупівлю UA-2021-01-20-003736-с «Сухофрукти, повидло», оголошеної 20 січня 2021 року (посилання: ІНФОРМАЦІЯ_8 В подальшому після закінчення тендера укладено договір № 32 на закупівлю від 22.02.2021 «оброблені фрукти та овочі» (сухофрукти, повидло) між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », де сума договору становить 755 480 грн. 00 коп. в тому числі з ПДВ 125 913 грн 33 к.

Виявлені порушення: згідно Додатку 2 «Технічні вимоги» тендерної документації, Учасник для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником учасник повинен надати наступні документи:

- згідно п.п. 2.3. - Копії експертних висновків або протоколів випробувань харчової продукції, виданих відповідною акредитованою лабораторією на показники безпеки продукту, чинних на дату подання пропозиції, датованого не раніше як за три місяці до останньої дати подання пропозиції;

- згідно п.п. 2.4. - Відбір виробів на лабораторні дослідження проводиться за рахунок Постачальника, надати копію протокол випробувань (експертний висновок), виданого відповідною акредитованою лабораторією щодо оцінки відповідності товару вимогам нормативних документів за основними показниками: органолептичні, фізико- хімічні.

Переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не надано документи, що передбачені п.п 2.3. а самеекспертних висновків або протоколів випробувань харчової продукції напоказники безпеки продукту, чинних на дату подання пропозиції, датованого не раніше як за три місяці до останньої дати подання пропозиції повидло.

Також, Переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не надано документи, що передбачені п.п 2.4. а самекопію протоколу випробувань (експертний висновок), виданого відповідною акредитованою лабораторією щодо оцінки відповідності товару вимогам нормативних документів на органолептичні, фізико-хімічні показника повидло.

Крім того, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не надано довідку, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п.12 частини 1 ст.17 Закону та довідку що підтверджу відсутність підстави, передбаченої абзацом 1. ч. 2 ст. 17 Закону, або інформацію у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзац 2 ч. 2 ст. 17 Закону.

Відповідно до ст. 31 Закону № 922-VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.

Натомість ІНФОРМАЦІЯ_1 допустив до аукціону переможця - Учасника торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », чим порушив вимоги Закону № 922-VIII.

Окрім цього, виявлено тендерну закупівлю UA-2021-01-28-004415-с «Цибуля, морква, буряк, капуста», оголошену 28 січня 2021 року (посилання: ІНФОРМАЦІЯ_9 ) в результаті якої укладено договір № 36 на закупівлю від 02.03.2021 «Овочі, фрукти та горіхи» (цибуля, морква, буряк, капуста) між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », де сума договору становить 635 062 грн 66 к. в тому числі з ПДВ 105 843 грн 78 к.

Виявлені порушення згідно п.п. 5.5 п.5 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2. 3, 5. 6. 8. 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме:

- довідка, видана органом Міністерства внутрішніх справ, про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов`язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, що містить інформацію станом на дату не більше тридцятиденної давнини відносно дати подання документів на участь у тендері. Зазначена довідка надається щодо осіб (особи), визначених згідно п. 5. 6. частини 1 ст. 17 Закону;

-довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п.12 частини 1 ст. 17 Закону:

-довідка органу доходів і зборів про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, чинну на момент подання, або оригінал чи нотаріально завірена копія листа органу доходів і зборів з вмотивованою відмовою щодо видачі Довідки, відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 17 Закону;

-довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом 1 ч. 2 ст. 17 Закону, або інформація у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзацу 2ч. 2 ст. І 7 Закону.

Аналізом інформації встановлено, що Переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не надано довідку, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п.12 частини 1 ст. 17 Закону та довідку що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом 1 ч. 2 ст. 17 Закону, або інформацію у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзацу 2 ч. 2 ст. 1 7 Закону.

Відповідно п.3 ч.1 статті 31 Закону № 922-VІII замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Законе .

Натомість Замовник допустив до аукціону переможця - Учасника торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », чим порушив вимоги Закону № 922-VIII.

А також, виявлено закупівлю UA-2020-10-30-001733-b «Огірки солоні, капуста квашена, томатна паста, горошок консервований, ікра кабачкова», оголошеної 30 жовтня 2020 року (посилання: ІНФОРМАЦІЯ_10 ), в результаті якої укладено договір № 259 на закупівлю від 04.12.2020 «Оброблені фрукти та овочі» (огірки солоні, капуста квашена, томатна паста, горошок консервований, ікра кабачкова) між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », де сума договору становить 834 640 грн. 66 коп. в тому числі з ПДВ 139 106 грн 66 коп.

Виявлені порушення згідно Додатку 2 «Технічні вимоги» тендерної документації, Учасник для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником учасник повинен надати наступні документи:

- згідно п.п. 2.3. - Копії експертних висновків або протоколів випробувань харчової продукції, виданих відповідною акредитованою лабораторією на показники безпеки продукту, чинних на дату подання пропозиції, датованого не раніше як за три місяці до останньої дати подання пропозиції:

- згідно п.п 2.4. - Відбір виробів на лабораторні дослідження проводиться за рахунок Постачальника, надати копію протоколу випробувань (експертний висновок), виданого відповідною акредитованою лабораторією щодо оцінки відповідності товару вимогам нормативних документів за основними показниками: органолептичні, фізико- хімічні;

Переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не надано документи, що передбачені п.п 2.3. а самеекспертних висновків або протоколів випробувань харчової продукції на показники безпеки продукту, чинних на дату подання пропозиції, датованого не раніше як за три місяці до останньої дати подання пропозиції на томатну пасту, зелений горошок консервований та ікру кабачкову.

Також Переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не надано документи, що передбачені п.п 2.4. а самекопію протоколу випробувань (експертний висновок), виданого відповідною акредитованою лабораторією щодо оцінки відповідності товару вимогам нормативних документів на органолептичні, фізико-хімічні показники на томатну пасту, зелений горошок консервований та ікру кабачкову.

Згідно Додатку 2 «Технічні вимоги» тендерної документації, Учасник подає документи, які засвідчують якість та безпеку продуктів харчування.

- згідно п.п. 4.3. Учасник повинен надати копії висновків санітарно- епідеміологічної експертизи на предмет закупівлі, копії посвідчень про якість (сертифікатів якості, декларацій про якість тощо).

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не надано документи на сухофрукти, що передбачені п.п 4.3 а саме копії посвідчень про якість (сертифікатів якості, декларацій про якість тощо).

Також ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не надано довідку, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п. 12 частини 1 ст. 17 Закону та довідку що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом 1 ч. 2 ст. 17 Закону, або інформацію у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзацу 2 ч. 2 ст. 17 Закону.

Відповідно статті 31 Закону № 922-VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель.

Натомість Замовник допустив до аукціону переможця - Учасника торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », чим порушив вимоги Закону № 922-VIII.

Крім того, виявлено закупівлю UA-2020-10-29-004992-b «Сухофрукти, повидло», оголошеної 29 жовтня 2020 року (посилання: ІНФОРМАЦІЯ_11 в результаті якої укладено договір № 260 на закупівлю від 02.03.2021 «Оброблені фрукти та овочі» (сухофрукти, повидло) між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », де сума договору становить 309 000 грн00 к. в тому числі з ПДВ 51 500 грн00 к.

Виявлені порушення згідно Додатку 2 «Технічні вимоги» тендерної документації, Учасник для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником учасник повинен надати наступні документи:

- згідно п.п. 2.3. - Копії експертних висновків або протоколів випробувань харчової продукції. виданих відповідною акредитованою лабораторією на показники безпеки продукту, чинних на дату подання пропозиції, датованого не раніше як за три місяці до останньої дати подання пропозиції;

- згідно п.п. 2.4. - Відбір виробів на лабораторні дослідження проводиться за рахунок Постачальника, надати копію протоколу випробувань (експертний висновок), виданого відповідною акредитованою лабораторією щодо оцінки відповідності товару вимогам нормативних документів за основними показниками: органолептичні, фізико- хімічні.

Переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не надано документи, що передбачені п.п 2.3., а самеекспертних висновків або протоколів випробувань харчової продукції на показники безпеки продукту, чинних на дату подання пропозиції, датованого не раніше як за три місяці до останньої дати подання пропозиції повидло.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не надано документи, що передбачені п.п 2.4., а самекопію протоколу випробувань (експертний висновок), виданого відповідною акредитованою лабораторією щодо оцінки відповідності товару вимогам нормативних документів на органолептичні, фізико-хімічні показники на повидло. Також ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не надано довідку, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п. 12 ч. 1 ст. 17 Закону та довідку, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абз.1 ч.2 ст. 17 Закону, або інформацію у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абз.2 ч. 2 ст. 17 Закону.

Відповідно статті 31 Закону № 922-VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель.

Натомість Замовник допустив до аукціону переможця - Учасника торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », чим порушив вимоги Закону № 922-VIII.

Окрім цього, виявлено тендерну закупівлю UA-2020-10-20-008787-с «Банани, лимони, апельсини. мандарини» ДК 021:2015:03220000-9: «Овочі, фрукти та горіхи». оголошеної 20 жовтня 2020 року (посилання: ІНФОРМАЦІЯ_12 ) в результаті якої укладено договір № 257 на закупівлю від 30.11.2020 «Овочі, фрукти та горіхи» (банани лимони апельсини, мандарини) між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », де сума договору становить 478 200 грн00 к. в тому числі з ПДВ 79 700 грн 00 к.

Виявлені порушення згідно п.п. 5.5 п.5 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме:

-довідка, видана органом ІНФОРМАЦІЯ_7 , про те, що службова і посадова особа (учасника процедури закупівлі яка підписала тендерну пропозицію) або уповноважена на підписання договору (в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов`язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, що містить інформацію станом на дату не більше тридцятиденної давнини відносно дати подання документів на участь у тендері. Зазначена довідка надається щодо осіб (особи), визначених згідно п.5. 6. частини 1 ст.17 Закону:

-довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п.12 частини 1 ст.17 Закону;

-довідка органу доходів і зборів про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, чинну на момент подання, або оригінал чи нотаріально завірена копія листа органу доходів і зборів з вмотивованою відмовою щодо видачі Довідки, відповідно до п. 13 ч. 1 ст. І 7 Закону;

-довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом 1 ч.2 ст.17 Закону, або інформація у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзацу 2 ч.2 ст. 17 Закону.

Також, Переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не надано довідку, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п.12 частини 1 ст.17 Закону та довідку що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом 1 ч.2 ст.17 Закону, або інформацію у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзацу 2 ч. 2 ст.17 Закону.

Відповідно п.3 ч.1 статті 31 Закону № 922-VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав установлених статтею 17 цього Закону.

Натомість Замовник допустив до аукціону переможця - Учасника торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », чим порушив вимоги Закону № 922-VIII.

Також виявлено UA-2020-10-26-005128-с «Яблука», оголошеної 26 жовтня 2020 року (посилання: ІНФОРМАЦІЯ_13 ), в результаті якої укладено договір № 258 на закупівлю від 30.11.2020 «Овочі, фрукти та горіхи» (яблука) між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », де сума договору становить 493 350 грн.00 коп. в тому числі з ПДВ 82 225 грн 00 к.

Виявлені порушення згідно Додатку 2 «Технічні вимоги» тендерної документації: Учасник подає документи, які засвідчують якість та безпеку продуктів харчування.

Згідно п.п. 4.3. Учасник повинен надати копії висновків санітарно- епідеміологічної експертизи на предмет закупівлі, копії посвідчень про якість (сертифікатів якості, декларацій про якість тощо).

Переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не надано документи на яблука, що передбачені п.п. 4.3., а саме копії посвідчень про якість (сертифікатів якості, декларацій про якість тощо).

Також ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не надано довідку, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п. 12 частини 1 ст.17 Закону та довідку що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом 1 ч.2 ст.17 Закону, або інформацію у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзацу 2 ч. 2 ст. 17 Закону.

Відповідно до статті 31 Закону № 922-VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель.

Натомість Замовник допустив до аукціону переможця - Учасника торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », чим порушив вимоги Закону № 922-VIII.

Крім того, виявлено тендерну закупівлю UA-2021-01-28-000796-с «Картопля», оголошена 28 січня 2021 року і посилання: ІНФОРМАЦІЯ_14 ), в результаті якої укладено договір № 31 на закупівлю від 02.03.2021 « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (картопля) між ІНФОРМАЦІЯ_5 та Фермерським господарством « ОСОБА_5 » відокремлена садиба (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), де сума договору становить 1 121 877 грн. 00 коп. в тому числі з ПДВ 186 979 грн. 50 коп.

Виявлені порушення згідно п.4 Додатку 1 «Кваліфікаційні вимоги до учасника процедури закупівлі» тендерної документації, Учасник повинен надати наступні документи:

- копію балансу підприємства за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу;

- копію звіту про рух грошових коштів за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу;

- копію звіту про фінансові результати за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу.

Переможцем ФГ « ОСОБА_6 » надано вищезазначені документи без печатки підприємства та підписів керівника та головного бухгалтера підприємства та без відмітки про прийняття відповідного органу.

Також слід відзначити, що Переможцем ФГ « ОСОБА_6 » на вимогу пункту 1.8 Додатку 1 тендерної документації, надати документи на правові підстави проведення дезінфекції, а також дезінсекції складських та виробничих приміщень Учасника та документи, підтверджуючі проведення вищезазначених заходів Переможцем ФГ « ОСОБА_6 » надано договір від 04.01.2021 № 1 з Державною установою « ІНФОРМАЦІЯ_16 », натомість всі інші документи в пропозиції ФГ « ОСОБА_6 », в тому числі і на склад та картоплесховище стосуються Північної філії ФГ « ОСОБА_5 », що знаходиться в с. Тупальці Новгород- Волинського району Житомирської області.

Виходячи з вищевказаного, відстань між Державною установою « ІНФОРМАЦІЯ_16 » та Північною філію ФГ « ОСОБА_5 » понад 700 км, що ставить під сумнів достовірність інформації наданої Переможцем ФГ « ОСОБА_5 ».

Відповідно до статті 31 Закону № 922-VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, як таку, що не відповідає вимогам ТД та Закону № 922-VIIІ.

Вищезазначене призвело до порушення пункту 3 частини 2 статті 32 Закону №922-VIII, відповідно до якого тендер автоматично відміняється електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом.

Натомість Замовник допустив до аукціону переможця - Учасника торгів ФГ « ОСОБА_5 », чим порушив вимоги Закону № 922-VIII.

Окрім вищевикладеного, досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 було передано грошові кошти у сумі приблизно 4 430 000 грн по вищевказаним договорам на закупівлі.

Також слідчим слідчого відділу Дніпровського УП ГУНП у м. Києві, було направлено лист до ІНФОРМАЦІЯ_17 з метою встановлення відповідності вимогам чинного законодавства проведення вищевказаних публічних закупівель та укладені в результаті них договори на закупівлю та їх виконання використовуючи документи, вилучені під час проведення тимчасового доступу та обшуку в ІНФОРМАЦІЯ_5 .

За вказаним фактом розпочато кримінальне провадження № 0000004 від 14 квітня 2021 року за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 191 КК України, про що внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, в обґрунтування клопотання, слідча посилається на те, що вказані документи, до яких необхідно здійснити тимчасовий доступ, містять в собі фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Також вилучення оригіналів вказаних документів є необхідним для досягнення мети тимчасового доступу, оскільки для встановлення осіб, причетних до складання та видачі документів, що стали підставою для безпідставного нарахування бюджетних коштів на баланс організацій та підприємств недержавної форми власності, існує потреба в проведенні почеркознавчих експертиз, проведення яких неможливе без надання оригіналів документів в розпорядження експерта.

Враховуючи можливість знищення, пошкодження, передачу іншим особам вищевказаних речей і документів, які мають значення для доказування кримінального правопорушення, розгляд клопотання просить проводити без участі представника власника документів.

Слідча Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, проте долучила до клопотання заяву про розгляд клопотання без її участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України судове засідання проводиться без виклику представникаУправління освіти ІНФОРМАЦІЯ_18 , у володінні яких знаходяться речі і документи, з наведених слідчоюпідстав.
Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими слідча обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у межах якого подано до суду клопотання, слідчасуддядійшла такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні є потреба у наданні тимчасового доступу до документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені речі і документи знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також те, що такі речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у них і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених речей та документів, слідча суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення у цій частині.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, прізвище, ім`я, та по батькові особи, якій надається право тимчасового до речей і документів.
У клопотанні слідча просить надати тимчасовий доступ, зокрема, за дорученням іншим уповноваженим особам у кримінальному провадженні відповідно до вимог КПК України, без зазначення їх прізвищ, імен, та по батькові, що не відповідає вимогам КПК України.
Враховуючи викладене, у задоволенні клопотання в частині надання тимчасового доступу до речей і документів за дорученням іншим уповноваженим особам відповідно до вимог КПК України у кримінальному провадженні, слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131-132, 159-166, 309, 310, 395 КПК України, слідча суддя
п о с т а н о в и л а :
клопотання слідчої Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати у розпорядження (забезпечити) слідчим Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , прокурорам Дніпровської окружної прокуратури у м. Києві ОСОБА_4 , ОСОБА_12 тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а самеоригіналів реєстрів бухгалтерського обліку щодо відображення господарських операцій ІНФОРМАЦІЯ_5 , які були складені в ході виконання умов ряду договорів на закупівлю, а саме: договору № 14 на закупівлю від 16 лютого 2021 року «Овочі, фрукти та горіхи» (яблука), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з додатками, договору № 32 на закупівлю від 22 лютого 2021 року «оброблені фрукти та овочі» (сухофрукти, повидло) укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з додатками, договору № 36 на закупівлю від 02 березня 2021 року «Овочі, фрукти та горіхи» (цибуля, морква, буряк, капуста), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з додатками, договору № 259 на закупівлю від 04 грудня 2020 року «Оброблені фрукти та овочі» (огірки солоні, капуста квашена, томатна паста, горошок консервований, ікра кабачкова) укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з додатками, договору № 260 на закупівлю від 02 березня 2021 року «Оброблені фрукти та овочі» (сухофрукти, повидло), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з додатками, договору № 257 на закупівлю від 30 листопада 2020 року «Овочі, фрукти та горіхи» (банани лимони апельсини, мандарини), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з додатками, договору № 258 на закупівлю від 30 листопада 2020 року «Овочі, фрукти та горіхи» (яблука), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з додатками, договору № 31 на закупівлю від 02 березня 2021 року «Зернові культури та картопля» (картопля), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та Фермерським господарством « ОСОБА_5 » відокремлена садиба (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), з можливістю вилучення (здійснення виїмки) оригіналів вказаних документів.

В іншій частині у задоволені клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Роз`яснити, особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Особа, яка зазначена в даній ухвалі слідчого судді, як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів вказаній особі за умови пред`явлення копії цього судового рішення.
Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, або ж на вимогу останнього залишено копію вилучених документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя: ОСОБА_1