Справа № 446/1181/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.09.2022 м.Кам`янка-Бузька

Слідчий суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, подане в рамках кримінального провадження № 0000039 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України,
встановив:
16.09.2022 заступник начальника СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітан поліції ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Кам`янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області із клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів в яких містяться оригінали зразків підпису в.о. начальника Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янка-Бузької міської ради ОСОБА_5 , що містяться в оригіналах документів, а саме наказів та розпоряджень виданих останнім за час перебування на посаді, які знаходяться в приміщенні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янка-Бузької міської ради код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали (здійснити виїмку).
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого відділення відділення поліції № 1 Львівського РУП № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000039 від 13.08.2022, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході моніторингу інформаційного ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що 21.12.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янка-Бузької міської ради та ПП « ОСОБА_6 » укладено договір підряду №76/21 по об`єкту: Реконструкція будівлі КНС в м. Кам`янка-Бузька по вул. І. Богуна Львівської області (ДК 021:20-7 Капітальний ремонт і реставрація). Згідно Технічного завдання по об`єкту передбачено виконання рядку робіт, зокрема улаштування відмостки. Однак, виїздом на місце встановлено, відсутність станом на 13.08.2022 облаштування відмостки по вказаному об`єкту. Вказане свідчить про вчинення розтрати бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янка-Бузької міської ради.
23.08.2022 слідчим на підставі ухвали слідчого судді та з метою виявлення та фіксації відомостей щодо факту проведення ремонтних робіт, перевірки повноти виконання будівельних робіт відповідно до складених актів приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в), за участі спеціаліста - державного аудитора ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено огляд будівлі каналізаційно-насосної станції, за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до акту проведеної перевірки державного аудитора ІНФОРМАЦІЯ_3 , встановлено факт невиконання та неналежного виконання ряду будівельних робіт передбачених Робочим проектом на загальну суму 120 тисяч гривень, серед яких факт відсутності відмостки, бетонування фундаменту, завищення цін на будівельні матеріали, використання будівельної техніки, які внесені в Акт приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) як виконані в повній мірі.
Проведення вказаних будівельних робіт здійснювалось на підставі укладеного 21.12.2021 між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янка-Бузької міської ради в особі в.о. начальника ОСОБА_5 та Приватним підприємством « ОСОБА_6 » в особі ОСОБА_7 , договору підряду №76/21 по об`єкту: Реконструкція будівлі КНС в м. Кам`янка-Бузька по вул. І.Богуна Львівської області (ДК 021:20-7 Капітальний ремонт і реставрація), строк дії якого діє до 31.12.2021, або до повного виконання сторонами своїх зобов`язань.
Складання та засвідчення підписами ОСОБА_5 та ОСОБА_7 і печатками КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янка-Бузької міської ради дійсності та ПП « ОСОБА_6 » Акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року форми КБ-2в про виконання всього обсягу робіт, передбаченого Договором підряду №76/21, потягло за собою оплату виконаних робіт на загальну суму 346 тис. гривень з державного бюджету 28.12.2021 через ІНФОРМАЦІЯ_4 на банківський рахунок ПП « ОСОБА_6 » відкритому у ФЛОУ АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » НОМЕР_2 .
17.08.2022 слідчим на підставі ухвали слідчого судді отримано тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються проведення КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янка-Бузької міської ради тендерної закупівлі UA-2021-12-08-002647-c «Реконструкція будівлі КНС в м. Кам`янка-Бузька по вул. І.Богуна Львівської області», а саме робочий проект, укладені договори підряду (субпідряду), виконання робіт, проектно-кошторисна документація, додаткові угоди (договори), пояснювальні записки, довідки про субпідрядників, акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-3в), локальний кошторис, зведений кошторис, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, експертні звіти та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі.
З метою підтвердження факту розтрати та привласнення бюджетних коштів, 29.08.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_6 призначено судову будівельно-технічну експертизу.
15.09.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_7 призначено почеркознавчу експертизу з метою встановлення факту виконання підпису на акті приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) в.о. начальника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янка-Бузької міської ради ОСОБА_5 .
Таким чином, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до зразків підпису в.о. начальника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янка-Бузької міської ради ОСОБА_5 , що містяться в оригіналах документів, а саме наказів та розпоряджень виданих останнім за час перебування на посаді.
На даний час в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що вказані оригінали документів перебувають в приміщенні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янка-Бузької міської ради код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи, що отримавши тимчасовий доступ (з правом вилучення) до оригіналів даних документів дасть змогу встановити істотні обставини кримінального провадження, зокрема відомості у вказаних матеріалах можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню свідків, співучасників злочинів, а також прийняти законне рішення по кримінальному провадженні, тому в органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до вказаної документації з можливістю її вилучення.
Прокурор Кам`янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури ОСОБА_3 клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи та на долучені до матеріалів клопотання документи, просив клопотання задовольнити.
Заслухавши думку прокурора, перевіривши додані до клопотання матеріали, якими слідчий обґрунтовує його доводи, слідчий суддя встановив наступне.
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів подане в рамках кримінального провадження № 0000039, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, підсудне слідчому судді Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, та відповідає вимогам ст. 160 КПК.
Зі змісту ч.1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Як на правову підставу для звернення до суду з клопотанням про надання доступу до речей і документів, слідчий покликається на ст. ст. 159-164 КПК України, та зазначає, що отримавши доступ ( з правом вилучення) до вищевказаних документів, має суттєве значення для кримінального провадження, оскільки дасть змогу встановити істотні обставини кримінального провадження, можливість отримати важливий доказ та постійний доступ до нього з метою його використання, та унеможливить його зміну чи знищення.
Як вбачається зі змісту норми ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, те, що документи, до яких слідчий просить надати доступ, можуть містити інформацію, яка є необхідною для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, враховуючи подальшу необхідність у проведенні експертних досліджень в рамках кримінального провадження, в цілях забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Разом з тим, слідчим як в клопотанні так під час розгляду клопотання не доведено, необхідності в наданні тимчасового доступу до оригіналів документів, в яких містяться оригінали зразків підпису в.о. начальника Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янка-Бузької міської ради ОСОБА_5 , виданих ОСОБА_5 за весь час перебування на посаді, адже подія можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України мала місце в грудні місяці 2021 року.
Враховуючи вище наведене слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до часткового задоволення.
Керуючись ст. 131, 132, 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, подане в рамках кримінального провадження № 0000039 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України задовольнити частково.
Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів в яких містяться оригінали зразків підпису в.о. начальника Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янка-Бузької міської ради ОСОБА_5 , що містяться в оригіналах документів, а саме наказів та розпоряджень виданих останнім протягом грудня 2021 року, які знаходяться в приміщенні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янка-Бузької міської ради код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали (здійснити виїмку) слідчим слідчого відділення ВнП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та прокурору Кам`янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури ОСОБА_3 .
В решті клопотання відмовити.
Визнати відповідальним за надання документації керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янка-Бузької міської ради ОСОБА_5 або іншу службову особу за дорученням чи вказівкою керівника.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали виготовлено 23.09.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1