Справа № 202/2734/22
Провадження № 1-кс/202/2165/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Індустріального районного суду м. Дніпропетровська клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_3 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 20.11.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002346 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло зазначене клопотання.

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий посилається на те, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Краматорську) ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0002346 від 20.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до заяви ОСОБА_5 від 17.11.2020 встановлено, що слідчий Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області підробив процесуальні документи, спотворив фактичні дані та укрив важливі відомості, котрі мали істотний вплив на результати досудового розслідування на підставі яких йому було повідомлено про підозру та висунуто обвинувачення, а в подальшому незаконно був позбавлений волі на дванадцять місяців. Під час перебування в УВП № 6 отримав третю групу інвалідності безстроково.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що слідчий Бахмутського ВП ГУНП в Донецькі області ОСОБА_6 вніс завідомо неправдиві відомості до протоколу пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 25.04.2017 (з 19.30 години по 20.00 годину) за участю свідка ОСОБА_7 ; протоколу слідчого експерименту від 25.04.2017 за участю свідка ОСОБА_8 ; протоколу пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 23.04.2017 за участю свідка ОСОБА_9 ; оригіналу протоколу пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 25.04.2017 (з 20.30 години по 21.00 годину) за участю свідка ОСОБА_7 ; протоколу пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 26.04.2017 за участю свідка ОСОБА_9 ; протоколу пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 26.04.2017 (з 08.40 години по 09.00 годину) за участю свідка ОСОБА_9 ; протоколу пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 26.04.2017 (з 08.35 години по 08.55 годину) за участю свідка ОСОБА_9 в рамках здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за №0001271 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 3 ст. 289, ч. 3 ст. 287, ст. 341, ч. 4 ст. 187, ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 345, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 260 КК України, а саме виконано підписи та «Прізвище та ініціали» за понятих ОСОБА_10 та ОСОБА_11 .

Допитаний в якості свідка ОСОБА_11 , показав про обставини проведення за його участі співробітниками Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області слідчих дій, під час яких він приймав участь в якості понятого та зазначив, що йому надавались документи, які він не читав, а лише підписував.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_10 , показав, що у квітні 2017 року він перебував на території м. Донецька та не приймав участь у слідчих діях які проводились співробітниками Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області.

Таким чином, у ході досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що співробітниками Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області (Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області) вчинено кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 366 КК України є не тяжким злочином, за який передбачено відповідальність у вигляді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

В ході слідства проведено ряд слідчих (розшукових) дій, спрямованих на повне, об`єктивне та неупереджене досудове розслідування, встановлення істини по справ та притягнення винних до відповідальності, зокрема: допитано свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , потерпілого ОСОБА_5 , призначено та проведено судово-почеркознавчу експертизу.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на повне, об`єктивне та неупереджене досудове розслідування:

-допитати в якості свідка колишнього секретаря судового засідання Краматорського міського суду Донецької області Пагуліч Діану;

-встановити та допитати в якості свідків інших осіб, які володіють інформацією щодо проведення співробітниками Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області досудового розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 ;

-провести інші слідчі та процесуальні дії та прийняти остаточне процесуальне рішення за результатом проведення слідчих та процесуальних дій.

Результати вищевказаних слідчих та процесуальних дій мають значення для отримання доказів, які в сукупності будуть підтверджувати або спростовувати причетність співробітників правоохоронного органу до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Закінчення досудового розслідування в межах строків, визначених п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, видалося неможливим, у зв`язку із складністю кримінального провадження, специфікою процесуальних дій, необхідних для забезпечення належної якості досудового розслідування.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0002346 від 20.11.2020 спливає 20.06.2022, але для проведення вищенаведених слідчих та процесуальних дій потрібен додатковий час 6 місяців.

З урахуванням обсягу цих процесуальних дій є необхідність у продовженні строків досудового розслідування до 6 (шести) місяців.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до вимог КПК України, клопотання щодо продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні безпосередньо подаються до Краматорського міського суду Донецької області, оскільки згідно Закону України «Про Державне бюро розслідувань» місцем розташуванням Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вул. Героїв України, 21.

Розпорядженням Верховного суду України № 8/0/9-22 від 15.03.2022, відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судом здійснювати правосуддя під час воєнного стану змінено територіальну підсудність судових справ з Краматорського міського суду Донецької області на Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська.

В судове засіданні слідчий не з`явився, про дату та час судового розгляду повідомлявся належним чином. До суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, свої вимоги підтримав та просив задовольнити клопотання в повному обсязі.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає доцільним здійснити розгляд клопотання за відсутності осіб, які беруть участь у судовому засіданні, не здійснюючи аудіо-, відеофіксацію судового засідання, відповідно до вимог ч. 4 ст.107 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.
Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
За визначенням ч.4 ст.115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.

Відповідно до ч.ч.1,2 статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно зі ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Пунктами 2-3 ч. 4 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 5 статті 294 КПК України визначено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Першого СВ (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 20.11.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002346 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 20.11.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002346 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України становить дванадцять місяців з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 20.06.2022.
Як вбачається з матеріалів клопотання станом на дату введення воєнного стану жодній особі не було повідомлено про підозру.
Разом із тим, відповідно до ч.8 ст.615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №133/2022 від 14 березня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №259/2022 від 18 квітня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №341/2022 від 17 травня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Здійснивши системний аналіз вищезазначених норм, слідчий суддя приходить до висновку, що строк досудового розслідування за даним кримінальним провадженням рахується шляхом продовження пливу строку після дати припинення чи скасування воєнного стану, на залишок строку досудового розслідування, що був на дату введення воєнного стану.
Станом на дату введення воєнного стану залишок строку досудового розслідування за даним кримінальним провадженням становить (24.02.2022 20.06.2022) 117 календарних днів, який продовжить плинути після дати припинення чи скасування воєнного стану.
Продовження строку досудового розслідування, в порядку, ст.ст.294, 295-1 КППК України невід`ємно пов`язуються та виходить з терміну закінчення строку досудового розслідування (останнього дня спливу строку досудового розслідування).
Тобто, для прийняття судового рішення про продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя має визначити кінцевий термін спливу строку досудового розслідування.
З урахуванням положень ст.219, ч.8 ст.615 КПК України визначити кінцевий термін спливу строку досудового розслідування неможливо, що в свою чергу унеможливлює вирішення питання про продовження строку досудового розслідування.
Отже, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність звернення слідчого з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, оскільки строк від дати введення в Україні воєнного стану (24.02.2022) до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст.219 КПК України, строк за даним кримінальним провадженням може закінчитися після дати припинення чи скасування воєнного стану зі спливом залишку строку досудового розслідування, який був на час введення воєнного стану.
Одночасно слідчий суддя роз`яснює, що положення ч.8 ст.615 КПК України жодним чином не обмежують реалізацію процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків учасників кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 113, 219, 294, 295-1, 309, 372, ч.8 ст.615 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:

Клопотання про продовження строку досудового розслідування - повернути слідчому.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1