печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

28.12.2021 року, після повторного авторозподілу, надійшла скарга ОСОБА_3 від 08.07.2021року, в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_4 від 30.09.2020 року про закриття кримінального провадження №0000700 від 31.03.2020року, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України в діях детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_5 .

В обґрунтування скарги зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження необґрунтована, оскільки його доводи щодо обставин, викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення детективом НАБУ ОСОБА_6 знайшли своє об`єктивне підтвердження, присутня об`єктивна та суб`єктивна сторона злочину та здобуто достатні дані про наявність у діях ОСОБА_6 ознак злочину за ст. 382 КК України, а тому просив постанову про закриття кримінального провадження скасувати. Окрім того зазначив, що копію постанови про закриття кримінального провадження отримав поштою лише 07.07.2020року.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, провести розгляд скарги у режимі відеоконференції не виявилося можливим, у зв`язку з відсутністю роботи системи ВКЗ, та слідчим суддею визнано можливим розглядати скаргу у відсутності заявника, враховуючи воєнний стан, оголошений на території України, а також строки розгляду даної категорії скарг та термін перебування скарги в провадженні суду.

Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про поважність причини своєї неявки суд не повідомив, матеріали кримінального провадження, на вимоги суду, не надав та судом визнано можливим розглядати справу у його відсутності у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.

Також встановлено, що у провадженні Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві перебували матеріали кримінального провадження №0000700 від 31.03.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, внесеного до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 10.02.2020року по справі №757/62353/19-к, за заявою ОСОБА_3 від 25.11.2019року щодо можливого невиконання детективом Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_6 ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 12.10.2017року по справі №760/18819/17, щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 .

Постановою слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_4 від 30.09.2020 року прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000700 від 31.03.2020року, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України в діях детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_5 .

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст.ст.2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

При цьому, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, пославшись на направлення на адресу Національного антикорупційного бюро України копії ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 12.10.2017року по справі №760/18819/17 та на внесення детективом НАБУ ОСОБА_6 відповідних відомостей до ЄРДР за №0000715 від 23.10.2017року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, слідчий прийшов до висновку про відсутність в діях детектива НАБУ ОСОБА_6 суспільно-небезпечних діянь, які містять склад злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, тобто відсутність в діянні зазначеної службової особи складу кримінального правопорушення та прийняв рішення про закриття кримінального провадження.

Разом з тим, під час досудового розслідування слідчим не допитано самого заявника ОСОБА_3 по обставинам, викладеним у його заяві про вчинення імовірного кримінального правопорушення, не допитано детектива НАБУ ОСОБА_6 , на яку вказував у своїй заяві ОСОБА_3 , як на особу, яка на його думку вчинила кримінальне правопорушення, не вчинено інших слідчих та процесуальних дій на підтвердження чи спростування фактів, викладених заявником.

Також в постанові не зазначено, які саме документи долучені до матеріалів кримінального провадження, зміст яких викладено у постанові та данні яких стали підставою для закриття кримінального провадження, та чи оглядалися вказані документи під час досудового розслідування.

Окрім того, заявником надано ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 01.06.2020року якою зобов`язано слідчого ТУ ДБР розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №0000700 розглянути відповідно до положень ст. 200 КПК України клопотання ОСОБА_3 від 05.03.2020року № 7073вх про проведення слідчих та процесуальних дій, про що його повідомити, яка за твердженням ОСОБА_3 не виконана.

Слідчий суддя позбавлений можливості перевірити наявність обставин, встановлених під час досудового слідства, обставинам, викладеним у постанові про закриття кримінального провадження, а також виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 01.06.2020року, оскільки матеріали закритого кримінального провадження на вимогу суду надані не були.

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, а тому підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві для проведення досудового розслідування, під час якого слід визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_4 від 30.09.2020 року про закриття кримінального провадження №0000700 від 31.03.2020року, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України в діях детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_5 .

Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0000700 від 31.03.2020року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1