Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/713/22
Справа № 711/2356/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 червня 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Черкаської обласної прокуратури , щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 30.04.2022 року,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Черкаської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно його заяви від 30.04.2022. Свою скаргу мотивує тим, що 30.04.2022 року він звернувся до Черкаської обласної прокуратури з заявою в порядку ст. 214 КПК України, в якій вказував на вчинення депутатом Звенигородської міської ради ОСОБА_5 кримінального правопорушення. 03.06.2022 року ним було отримано супровідного листа від 30.04.2022, яким Черкаська обласна прокуратура направила його скаргу до Звенигородської окружної прокуратури. На даний час до ЄРДР не внесено відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 30.04.2022 року та відомості за результатами розгляду його заяви йому невідомі.

Просив слідчого суддю зобов`язати відповідальну особу Черкаської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР за його заявою від 30.04.2022 року щодо вчинення кримінального правопорушення депутатом Звенигородської міської ради ОСОБА_5 кримінального правопорушення.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 скаргу підтримав та наполягав на її задоволенні та внесенні до ЄРДР відомостей по його заяві від 30.04.2022 року про вчинення депутатом Звенигородської міської ради ОСОБА_5 кримінального правопорушення.

В судовому засіданні прокурор Черкаської обласної прокуратури заперечував проти задоволення скарги посилаючись на те, що заява ОСОБА_4 була скерована до Звенигородської окружної прокуратури для розгляду та прийняття відповідного рішення. Крім того прокурор вказав, що за численними заявами ОСОБА_4 внесено відомості до ЄРДР за розпочато досудове розслідування, то ж якщо буде встановлено факт викладений в заяві скаржника від 30.04.2022, то його буде додано до даного кримінального провадження.

Заслухавши пояснення скаржника, позицію прокурора, дослідивши письмові матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК).

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК).

Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17, - під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В судовому засіданні встановлено, що 30.04.2022 року ОСОБА_4 в порядку ст. 214 КПК України звернувся до Черкаської обласної прокуратурою з заявою про вчинення депутатом Звенигородської міської ради ОСОБА_5 кримінального правопорушення.

За таких обставин уповноважений орган повинен був внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочати розслідування, а у випадку відсутності складу злочину закрити кримінальне провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

30.04.2022 року Черкаською обласною прокуратурою було надано направлено ОСОБА_4 лист, відповідно до якого його заяву від 30.04.2022 була скеровано до Звенигородської окружної прокуратури для розгляду.

На момент розгляду скарги в суді відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 30.04.2022 року щодо вчинення депутатом Звенигородської міської ради ОСОБА_5 кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені.

Оскільки при розгляді заяви ОСОБА_4 від 30.04.2022 року про кримінальне правопорушення не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-310, 372, 376 КПК,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Черкаської обласної прокуратури на внесення відомостей до ЄРДР на підставі ст.214 КПК України внести відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_4 від 30.04.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено 14.06.2022 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1