Справа № 464/8488/21
пр.№ 1-кс/464/2523/21
У Х В А Л А

06 грудня 2021 року слідчий суддя Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на рішення першого заступника керівника Франківської окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_3 від 12.11.2021 про відмову у внесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення,

у с т а н о в и в :

06.12.2021 до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_2 на рішення першого заступника керівника Франківської окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_3 від 12.11.2021 про відмову у внесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення. У скарзі заявник просить прийняти рішення, передбачене п.3 ч.2 ст.307 КПК України, а саме зобов`язати першого заступника керівника Франківської окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_3 згідно із вимогами ст.214 КПК України внести до ЄРДР відомості, наведені у заяві від 11.08.2021 та призначити органом досудового розслідування ТУ ДБР, розташоване у місті Львові.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що таку слід повернути заявнику, з огляду на таке.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які зокрема полягають у бездіяльності прокурора у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно із ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Зі змісту положень норм статей глави 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм Кримінального процесуального кодексу України, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчій суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Таким чином, з урахуванням положень ч.6 ст. 9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 р. №223-558/0/4-13).
Із врахуванням вищенаведеного, можна зробити висновок, що територіальна підсудність повинна визначатись за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.10.2013 №1-1640/0/4-13). Вказані висновки узгоджуються і з п.3 Постанови Пленуму Верховного суду України № 6 від 04.06.2010, відповідно до якого, місцем розташування органу або роботи посадової особи слід вважати юридичну адресу такого органу.

В даному випадку скарга ОСОБА_2 подана з порушення правил підсудності, встановлених ст.218 КПК України, оскільки територіальна підсудність розгляду даної скарги на дії чи бездіяльність прокурора повинна бути розглянута слідчим суддею, за місцем знаходження відповідного державного органу, тобто за місцем знаходження Франківської окружної прокуратури міста Львова (м.Львів, вул.Ген.Чупринки, 85), що не входить до територіальної підсудності слідчого судді Сихівського районного суду м.Львова.
У відповідності до вимог п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається скаржнику, якщо така не підлягає розгляду в цьому суді.
Згідно приписів п.6 ч.2 ст.412 КПК України, п.3 ч.1 ст.409 КПК України порушення правил підсудності являється істотним порушенням вимог кримінально процесуального закону, та є підставою для скасування судового рішення.
Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що скаргу слід повернути особі, яка подала скаргу, роз`яснивши, що оскільки адреса розташування суб`єкта оскарження знаходиться у Франківському районі м.Львова, остання має право звернутись до слідчого судді Франківського районного суду м.Львова із вказаною скаргою.
Керуючись ст. ст. 304, 306 КПК України,

п о с т а н о в и в :

скаргу ОСОБА_2 на рішення першого заступника керівника Франківської окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_3 від 12.11.2021 про відмову у внесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення - повернути заявнику.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1