Провадження №1-кс/463/7137/21
У Х В А Л А

24 листопада 2021 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000774 від 30.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 382 КК України,

в с т а н о в и в :

до суду надійшла скарга на бездіяльність слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000774 від 30.07.2019, як таке, що вирішено з порушенням норм чинного КПК України.
Скарга обґрунтовується тим, що в провадженні органу досудового розслідування перебуває кримінальне провадження № 0000774 від 30.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 382 КК України. 05.10.2021 до органу досудового розслідування надійшло клопотання від адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. 09.11.2021 слідчим ТУ ДБР у м. Львові, ОСОБА_5 надано відповідь. Згідно вказаної відповіді слідує, що ОСОБА_6 є заявником у вказаному кримінальному провадженні, відповідно до ст. 60 КПК України чітко визначенні права заявника, серед яких право на ознайомлення з матеріалами справи не передбачене. З таким твердженням не прогоджується заявник, оскільки в даному кримінальному провадженні має статус потерпілого, згідно врученої йому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки від 29.01.2021. Просить зобов`язати слідчого надати на ознайомлення матеріали кримінального провадження.
В судовому засідання адвокат та заявник не з`явилися, разом з тим адвокатом ОСОБА_3 подано клопотання прослухання справи у його відсутності , скаргу підтримує у повному обсязі просить таку задоволити.

Представник суб`єкта оскарження - Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Скерував до суду заперечення на скаргу згідно яких слідує, що ним 31.08.2021 винесено постанову про відмову увизнанні потерпілим, у звязку з чим просить у скарзі відмовити. У зв`язку із наведеним, враховуючи скорочені процесуальні строки для розгляду скарги, вважаю за можливе розглянути скаргу у відсутності суб`єкта оскарження на підставі наявних доказів. Крім того, в силу ч.3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
У зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги вважаю, що скаргу слід задоволити виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено дані про кримінальне провадження за № 0000774 від 30.07.2019, в межах якого. адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся із заявою про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Як вбачається із матеріалів скарги заявник в своєму клопотанні просив надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000774 від 30.07.2019. 09.11.2021 слідчим ТУ ДБР у м. Львові, ОСОБА_5 надано відповідь, що надати можливість ознайомитись із матеріалами кримінального провадження не вдається за можливе, оскільки по вказаному кримінальному провадженні процесуальний статус ОСОБА_4 - заявник. Окрім цього постановою від 31.08.2021 йому відмовлено у визнанні потерпілим. Суд звертає увагу на той факт, що до матеріалів справи долучено памятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого по даному кримінальному провадженні № 0000774 від 30.07.2019. Вказана пам`ятка одержана 29.01.2021. Отже слідчим ОСОБА_7 визнано ОСОБА_4 - потерпілим.
Частина перша ст.22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Процесуальними умовами появи потерпілого як учасника кримінального провадження є необхідність подання заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення або подання заяви про залучення до провадження як потерпілого.

У частині 2 статті 55 КПК України визначається момент виникнення в особи статусу потерпілого як учасника кримінального провадження: права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Слідчими органами про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй (ч. 2 ст. 220 КПК України).
Відповідно до ст.221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Як вбачається з тексту листа слідчий відмовив у задоволенні вказаного клопотання мотивуючи тим, процесуальний статус ОСОБА_4 - заявник, що є помилковим твердженням. Оскільки до нададаних до матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_4 - має статус потерпілого, згідно врученої йому памятки про процесуальні права та обоаязки від 29.01.2021.Такі дії слідчого суперечать нормам КПК, оскільки слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення. Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення частково. Відмовити в частині визнння дій протиправними, оскільки на стадії досудового провадження можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора ( відповідно до статті 303 Кримінального процесуального кодексу України), однак не можуть бути предметом оскарження, та визнаватись протиправними, що не передбачено КПК України.

З огляду на викладене вважаю, що скарга підлягає до задовлення частково.
Керуючись вимогами ст.ст. 55, 220, 221, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

у х в а л и в :

скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого надати ОСОБА_4 на ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000774 від 30.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 382 КК України, в решті - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1