Дата документу 26.07.2021
Справа № 334/2157/20
Провадження № 1-кс/334/1353/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 липня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001260 від 08.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ст. 356 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання слідчого СВ Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, погоджене прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області ОСОБА_4 ..

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001260 за фактом проведення будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :04:037:0378, площею 0,0621 га, розташованою за адресою: АДРЕСА_1 .

Так до Дніпровського ВП надійшла заява від ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про те, що під час здійснення перевірки на предмет дотримання вимог Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» та Правил охорони електричних мереж (далі ПОЕМ) на перехресті пр. Соборного та вул. Верхня, у охоронній зоні ПЛ 150кВ (лінії №1 та №2 між опорами 16-17), на земельній ділянці із кадастровим номером :04:037:0378 встановлено капітальну огорожу за якою ведеться будівництво споруди із газобетону.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що 20.01.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 на підставі акту приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер: 28,29,30, виданий 17.01.2020, видавник: ОСОБА_6 , приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу; договір купівлі-продажу, серія та номер: 4911, виданий 09.10.2019, видавник приватний нотаріус ОСОБА_7 , внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на вищезазначену земельну ділянку за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Крім того, 24.04.2020 на підставі декларації про готовність об`єкта до експлуатації, серія та номер: ЗП 16, виданий 13.04.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 , акту приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер: 28,29,30, виданий 17.01.2020, видавник: ОСОБА_6 , приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу, технічного паспорту, серія та номер: б/н, виданий 06.04.2020, видавник: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » державним реєстратором ОСОБА_8 проведеноДержавну реєстрацію права власності на садовий будинок з вбудованим гаражем загальною площею 320,6 м.кв. опис: садовий будиночок з вбудованим гаражем літ. А, ворота № НОМЕР_2 , хвртка №2, паркан №3, септик №4, які розташовані на вказаній земельній ділянці за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

У той же час, відповідно до інформації, яка міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено, що 27.05.2020 приватним нотаріусом ОСОБА_9 зареєстровано право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :04:037:0378 за ОСОБА_10 .

Тобто, на теперішній час власником земельної ділянки та об`єктів, які на ній розташовані є ОСОБА_10 .

До матеріалів кримінального провадження долучено копії нотаріальної справи за договором купівлі-продажу серія та № 1791 за об`єктом: АДРЕСА_1 , вилученої в ході проведення тимчасового доступу до речей і документів що знаходяться у володінні приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_9 . Так, серед іншого, у матеріалах вказаної вище нотаріальної справи наявне повідомлення про початок будівельних робіт № ЗП 069 щодо об`єкту: реконструкція садового будинку з вбудованим гаражем: АДРЕСА_1 , яке директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (на той момент ОСОБА_11 ) 19.03.2020 року подав до ІНФОРМАЦІЯ_4 . Згідно вказаного вище документу «вид будівництва» визначено як «реконструкція без зміни зовнішніх геометричних розмірів». Розробка проектної документації доручена ФОП ОСОБА_12 , його ж визначено головним інженером та особою що здійснює авторський нагляд. Технічний нагляд здійснювався ОСОБА_13 . Крім того згідно вказаного повідомлення загальна площа об`єкта відповідно до проектної документації складає 320,6 кв. м.

13.04.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстровано декларацію серія та номер: ЗП 16, про готовність до експлуатації об`єкта «реконструкція садового будинку з вбудованим гаражем за адресою: АДРЕСА_2 .

Однак, 26.05.2020 року, слідчим СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області проведено огляд місця події на земельній ділянці із кадастровим номером :04:037:0378 в ході проведення якого встановлено, що на місці події, на момент огляду, працювали декілька будівельників, які виконували будівельні роботи на об`єкті незавершеного будівництва, розташованому на вказаній земельній ділянці. Крім того, слідчим СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області проведено огляд місцевості, яка розташована на перехресті вул. Верхня та АДРЕСА_3 . За результатами огляду встановлено, що земельна ділянка огороджена парканом, висотою 2,5 м. На земельній ділянці проводяться будівельні роботи, із будівництва споруди загальною площею біля 300 кв. м.

У той же час, ІНФОРМАЦІЯ_6 04.06.2020 складено акт обстеження вказаної земельної ділянки. За результатами візуального обстеження встановлено, що земельна ділянка огороджена парканом, на території земельної ділянки розташований об`єкт будівництва. Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту-земельної ділянки від 04.06.2020 складеного ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що на земельній ділянці виявлено порушення дотримання вимог обмежень у використанні земельної ділянки в межах охоронної зони навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи. Згідно з витягом з Державного земельного кадастру на земельну ділянку розповсюджується обмеження у використанні земельної ділянки, що встановлюється нормами ЗУ «Про електроенергетику».

Відповідно до п. б ч. 1 ст. 112 Земельного кодексу України охоронні зони створюються: уздовж ліній зв`язку, електропередач, земель транспорту, навколо промислових об`єктів для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодження, а також зменшення їх негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об`єкти.

У п. 8 ПОЕМ зазначено, що забороняється в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв виконувати будь-які дії, що можуть порушити нормальну роботу електричних мереж, спричинити їх пошкодження або нещасні випадки, а саме: будувати житлові, громадські та дачні будинки.

П. 9 ПОЕМ передбачено, що у межах охоронних зон повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв без письмової згоди енергопідприємств, у віданні яких перебувають ці мережі, а також без присутності їх представника забороняється: будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, знесення будівель і споруд.

Загальні засади прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів визначені статтею 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Згідно п.9 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого Постановою КМУ від 13.04.2011 року № 3038 на об`єкті повинні бути виконані всі передбачені проектною документацією, згідно з будівельними нормами, стандартами і правилами роботи, а також змонтоване і випробуване обладнання.

Відповідно до ч. 10 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» замовник відповідно до закону несе відповідальність за повноту та достовірність даних, зазначених у поданій ним декларації про готовність об`єкта до експлуатації, та за експлуатацію об`єкта без зареєстрованої декларації або сертифіката.

Тобто, недобудовані об`єкти не можуть бути прийняті в експлуатацію, а відтак і експлуатуватися.

З огляду на викладене вище та приймаючи до уваги той факт що документи які стосуються будівництва на земельній ділянці із кадастровим номером :04:037:0378 мають суттєве значення по справі, на теперішній час виникла необхідність у їх вилучені.

Так, необхідно отримати тимчасовий доступ до проектної документації згідно якої проводилися роботи з реконструкції садового будинку з вбудованим гаражем за об`єктом: АДРЕСА_1 , яка розроблялася та контролювалася фізичною особою - підприємцем ОСОБА_12 , з метою вилучення належним чином завірених копій проектної документації за вищевказаним об`єктом, а саме до договору про розробку проекту щодо вказаного об`єкту, робочого проекту, документації щодо вводу об`єкта у експлуатацію, а також іншої документації що має відношення до даного об`єкту.

Вказані документи, знаходяться у володінні фізичної особи підприємця ОСОБА_12 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_4 .

Дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя дійшов до наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За нормою ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно до ч.7 ст. 159 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що органом досудового слідства доведена наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні документи перебувають у володінні відповідної фізичною особи - підприємця. Документи, які знаходяться у володінні фізичної особи підприємця ОСОБА_12 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_4 , а саме: договір про розробку проекту щодо робіт з реконструкції садового будинку з вбудованим гаражем за об`єктом: АДРЕСА_1 , робочий проект, документація щодо вводу вказаного об`єкта у експлуатацію, а також інша документація, що має відношення до даного об`єкту, самі по собі та у сукупності з іншими доказами, документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться в зазначених документах, можуть бути використані як докази та у іншій спосіб їх отримати неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-166 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_14 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_14 , або слідчим, що входять до слідчої групи у кримінальному проваджені № 0001260 від 08.04.2020: слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_15 , слідчому Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до документів з подальшим вилученням їх належним чином за завірених копій, які знаходяться у володінні фізичної особи - підприємця ОСОБА_12 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_4 , а саме: до договору про розробку проекту щодо робіт з реконструкції садового будинку з вбудованим гаражем за об`єктом: АДРЕСА_1 , робочого проекту, документації щодо вводу вказаного об`єкта у експлуатацію, а також іншої документації що має відношення до даного об`єкту.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення - до 26 вересня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1