18.02.2022
Справа № 642/2956/21
Провадження № 1-кс/642/721/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 лютого 2022 року Ленінський районний суд м. Харкова
у складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0006035 від 08.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ.
Вивченням клопотанням із долученими до нього додатками встановлено, що 07.02.2022 до Ленінського районного суду м. Харкова, у відповідності до вимог ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, подано клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0006035 від 08.11.2019.
Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_4 від 11.02.2022 (яка була виготовлена 14.02.2022) клопотання органу досудового розслідування про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0006035 від 08.11.2019 повернуто. Вказана ухвала на адресу ТУ ДБР у м. Полтаві та Харківської обласної прокуратури не надходила, копія ухвали отримана на руки в приміщенні суду 15.02.2022.
При винесені ухвали слідчим суддею вказано, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості внесені 08.11.2019, 02.02.2021 повідомлено про підозру ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 6 місяців, тобто до 02.08.2021, 27.07.2021 у відповідності до вимог статей 283, 290 КПК України підозрюваним оголошено про завершення досудового розслідування, 17.01.2022 прокурором у кримінальному провадженні відновлено досудове розслідування, у подальшому з урахуванням системного аналізу раніше зібраних, а також отриманих нових доказів 24.01.2022 кримінальне провадження стосовно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 постановою прокурора Харківської обласної прокуратури закрито на підставі п. 3 ч. 1 ст. 284 КПК України, при цьому строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 15.02.2022.
Слідчий суддя не спростовуючи вищевказані відомості посилається лише на те, що до клопотання не були долучені копії документів (докази), які їх підтверджують.
З урахуванням наведеного, виникла необхідність у подачі клопотання про продовження строку досудового розслідування із долученням додаткових копій процесуальних документів, які обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування та надають можливість суду перевірити правильність їх обчислення.
Слід зазначити, що другим слідчим відділом (з дислокацією ум. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0006035 від 08.11.2019 за ч. 4 ст. 190 КК України.
Встановлено, що на початку 2020 року у невстановлених досудовим розслідуванням осіб виник злочинний умисел, направлений на придбання права на майно шляхом зловживання довірою та в подальшому обману (шахрайство), а саме: придбання права на майно - будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходиться на земельній ділянці площею 0.2500 га. У результаті шахрайських дій невстановлених осіб, незаконно шляхом зловживання довірою, під приводом виконання взятих на себе зобов`язань, а у подальшому обману щодо справжності відповідної довіреності від іменні ОСОБА_7 заволоділи чужим майном житловим будинком, який належав ОСОБА_8 та ОСОБА_7 на праві приватної спільної власності, чим заподіяв останнім матеріальну шкоду в особливо великому розмірі, а саме 2 237 999 (два мільйони двісті тридцять сім тисяч дев`ятсот дев`яносто дев`ять гривень) грн. згідно висновку експерта.
У кримінальному провадженні виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку зібраних доказів щодо наявності складу кримінального правопорушення в діях певних, можливо причетних до скоєння вказаного кримінального правопорушення, осіб, що також підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: письмовими доказами по кримінальному провадженню, висновками експертних досліджень, а також іншими матеріалами, які зберігаються в матеріалах досудового розслідування.
Згідно відомостей, які відображені в Єдиному реєстрі досудових розслідувань строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0006035 від 08.11.2019 за ч. 4 ст. 190 КК України спливає 15.02.2022, проте досудове розслідування у ньому не може бути завершено, виходячи з наступного.
Процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу:
У кримінальному провадженні проведено слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії спрямовані на отримання та перевірку зібраних доказів, разом з тим на даний час необхідно:
- призначити судово почеркознавчу експертизу з метою підтвердження обставин вчинення кримінального правопорушення та ідентифікувати осіб причетних до його вчинення;
- у відповідності до вимог, ч. 9 ст. 224 КПК України, провести одночасний допит потерпілих ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ;
- допитати з обставин справи ОСОБА_11 з урахуванням отриманих свідчень від ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , а також інших нововиявлених відомостей у кримінальному провадженні;
- здійснити тимчасовий доступ або витребувати інформацію в Державному підприємстві "Національні інформаційні системи" з питання видачі в 2019 році ОСОБА_8 довіреності на розпорядження належним йому майном - Ѕ часткою житлового будинку та земельних ділянок, на яких він розташований, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 ;
- здійснити тимчасовий доступ з метою отримання завірених належним чином копій матеріалів вказаної нотаріальної дії посвідчення приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_12 06.08.2019 року довіреності, виданої ОСОБА_8 на ім`я ОСОБА_11 на право розпорядження належним йому майном - Ѕ часткою житлового будинку та земельних ділянок, на яких він розташований, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 ;
- прийняти рішення у даному кримінальному провадженні в порядку ст. 283 КПК України.
Відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, мають значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують причетність осіб на яких посилається ОСОБА_10 до вчинення кримінального правопорушення за обставинами кримінального провадження.
Проведення усіх вищевказаних процесуальних дій для розслідування має вирішальний характер, у зв`язку з тим, що їх виконання, є обов`язковим для повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, а також встановлення причетних до вчинення злочину осіб.
Перешкодою раніше здійснити вищевказані слідчі та процесуальні дії, незважаючи на вжиті заходи з боку органу досудового розслідування є особлива складність провадження, а саме необхідність отримання висновків експертних установ, встановлення свідків злочину, велика кількість слідчих та інших процесуальних дій, проведення яких вимагає тривалого часу.
Відповідно до ч. 8 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.
Відповідно до п. п. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до п. п. 3 п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 4 ст. 190 КК України є особливо тяжким злочином.
Відомості щодо вказаного кримінального правопорушення, згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесені 08.11.2019, 02.02.2021 повідомлено про підозру ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 6 місяців, тобто до 02.08.2021, 27.07.2021 у відповідності до вимог статей 283, 290 КПК України підозрюваним оголошено про завершення досудового розслідування, 17.01.2022 прокурором у кримінальному провадженні відновлено досудове розслідування, у подальшому з урахуванням системного аналізу раніше зібраних, а також отриманих нових доказів 24.01.2022 кримінальне провадження стосовно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 постановою прокурора Харківської обласної прокуратури закрито на підставі п. 3 ч. 1 ст. 284 КПК України. Вказані обставини підтверджуються винесеними постановами органу досудового розслідування, роздруківкою руху провадження з ЄРДР, а також роздруківкою з ЄРДР, про те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 15.02.2022.
У вказаному кримінальному провадженні встановлена необхідність проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування у зв`язку з чим є необхідність продовження строку досудового розслідування на шість місяців.
Згідно з вимогами ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст.219 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Додатково до раніше вказаних обставин слід зазначити, що 07.02.2022 до Ленінського районного суду м. Харкова подано клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0006035 від 08.11.2019. Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_4 від 11.02.2022 (яка була виготовлена 14.02.2022) клопотання повернуто. Вказана ухвала на адресу ТУ ДБР у м. Полтаві та Харківської обласної прокуратури не надходила, копія ухвали отримана на руки в приміщенні суду 15.02.2022.
Слідчий у судове засідання не з`явився, надав заяву слухати без його участі, прохав задовольнити клопотання у повному обсязі.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, який становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Згідно до ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження. (рішення у справах «Олексій Бугайов проти України», «Юрій Іванов проти України»).
В провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві знаходиться кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за 0006035 від 08.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
Отже, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців.
Згідно витягу з ЄРДР датою внесення відомостей по кримінальному провадженні №70006035 є 19.02.2020.
02.02.2021 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомлено про підозру.
Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 6 місяців, тобто до 02.08.2021.
27.07.2021 у відповідності до вимог статей 283, 290 КПК України підозрюваним оголошено про завершення досудового розслідування.
17.01.2022 прокурором у кримінальному провадженні відновлено досудове розслідування, у подальшому з урахуванням системного аналізу раніше зібраних, а також отриманих нових доказів 24.01.2022 кримінальне провадження стосовно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 постановою прокурора Харківської обласної прокуратури закрито на підставі п. 3 ч. 1 ст. 284 КПК України, при цьому строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено.
Строк досудового розслідування відповідно до ст. 219 КПК закінчується 15.02.2022.
Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_4 від 11.02.2022 (яка була виготовлена 14.02.2022) клопотання органу досудового розслідування про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0006035 від 08.11.2019 повернуто.
Вказана ухвала на адресу ТУ ДБР у м. Полтаві та Харківської обласної прокуратури не надходила, копія ухвали отримана на руки в приміщенні суду 15.02.2022.
На виконання вищезазначеної ухвали слідчим були усунуті недоліки та додані копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
15.02.2022 старшим слідчим клопотання було направлене до суду.
До суду клопотання про продовження строку надійшло поштою 18.02.2022.
Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, проведення інших слідчих та процесуальних дій.
У рішенні по справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016 Європейський суд з прав людини вказав, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Порядок обчислення строків досудового розслідування визначено ст. 219 КПК України, так відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно, ч. 5 ст. 219 строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Так, вказані в клопотанні дії не могли бути виконані в строк, передбачений ст. 219 КПК України, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для остаточної кваліфікації, підтвердження або ж спростування вчинення кримінальних правопорушень, тому слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню на 6 місяців, тобто до 15 серпня 2022 року.
При цьому слідчий суддя вбачає підстави для поновлення пропущеного процесуального строку на звернення до слідчого судді із відповідним клопотанням згідно ст. 117 КПК України, зважаючи на обставини, у ньому наведені.
Враховуючи доводи слідчого щодо причин пропуску встановленого для подання даного клопотання строку, слідчий суддя дійшла висновку про можливість поновлення вказаного строку.
На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Поновити процесуальний строк подачі клопотання про продовження строку досудового розслідування як такий, який пропущений з поважних причин.
Клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0006035 від 08.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0006035 від 08.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, до 6-ти місяців, тобто до 15.08.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1