Справа № 635/4498/21
Провадження № 1-кс/635/1098/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2021 року смт.Покотилівка Харківського району Харківської області

Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт.Покотилівка Харківського району Харківської області клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000075 від 27.05.2021, за ознаками кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч.2,3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до документів, -
в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до заяви про видачу паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю вилучення її завіреної копії.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що Слідчим відділенням відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000075 від 27.05.2021, за ознаками кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч.2,3 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України.
Вказане кримінальне провадження було виділене з кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000724 від 14.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, в частині привласнення бюджетних коштів по договорам з проведення будівельних робіт з капітального ремонту покрівель житлових будинків, розташованих на території Роганської селищної ради Харківського району, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі їх керівника ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Встановлено, що в ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000724 від 14.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, отримано висновок судової будівельно-технічної експертизи №14/53СЕ-20 від 06.07.2020, за результатами дослідження проведення капітального ремонту покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , виконаного підрядником ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за договором підряду №108 від 07.05.2018, на проведення капітального ремонту покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , укладеного із ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Дослідженням вказаного висновку встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт за окремими видами робіт не відповідають обсягам та вартості, зазначеним в первинній звітній документації (форми КБ-2в) на проведення капітального ремонту покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 , а саме експертом встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт складають 290 478,00 грн., що є меншим, ніж вказано в самому договорі №108 від 07.05.2018 на 17 046,00 грн.
Відомості за вказаним фактом 27.05.2021 було виділено із кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000724 від 14.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, та внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000075, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Крім того, отримано висновок судової будівельно-технічної експертизи №14/72СЕ-20 від 10.07.2020, за результатами дослідження проведення капітального ремонту покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , виконаного підрядником ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за договором підряду №188 від 27.08.2018, на проведення капітального ремонту покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , укладеного із ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Дослідженням вказаного висновку встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт за окремими видами робіт не відповідають обсягам та вартості, зазначеним в первинній звітній документації (форми КБ-2в) на проведення капітального ремонту покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 , а саме експертом встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт складають 383 457,00 грн., що є меншим, ніж вказано в самому договорі №188 від 27.08.2018 на 21 390,0 грн.
Відомості за вказаним фактом 27.05.2021 було виділено із кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000724 від 14.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, та внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000076, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
27.05.2021 постановою прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_7 кримінальні провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000075 та №0000076, об`єднано в одне кримінальне провадження, яке зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під №0000075 від 27.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2,3 ст.191 КК України.
Крім того, 07.06.2021 слідчим відділенням відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області за фактом внесення службовою особою ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до офіційних документів завідомо недостовірних відомостей, а саме до актів приймання виконаних будівельних робіт до договорам підряду №188 від 27.08.2018, та №108 від 07.05.2018 на проведення капітального ремонту покрівель житлових будинків за вказаними вище адресами, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000347 від 07.06.2021 та №0000348 від 07.06.2021, за ознаками кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч.1 ст.366 КК України.
Крім того, в ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000724 від 14.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, 27.11.2020 отримано висновок судової будівельно-технічної експертизи №14/73СЕ-20 від 26.11.2020, за результатами дослідження проведення капітального ремонту покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , виконаного підрядником ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за договором підряду №280 від 17.12.2018, на проведення капітального ремонту покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , укладеного із ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Дослідженням вказаного висновку встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт за окремими видами робіт не відповідають обсягам та вартості, зазначеним в первинній звітній документації (форми КБ-2в) на проведення капітального ремонту покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_4 , а саме експертом встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт складають 209 355,00 грн., що є меншим, ніж вказано в самому договорі №280 від 17.12.2018 на 6 267,00 грн.
За фактом внесення службовою особою до офіційних документів завідомо недостовірних відомостей, а саме до первинної звітної документації (форми КБ-2в) до договору №280 від 17.12.2018, на проведення капітального ремонту покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_4 , внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000430 від 25.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Крім того, в ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000724 від 14.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, 27.11.2020 отримано висновок судової будівельно-технічної експертизи №14/73СЕ-20 від 26.11.2020, за результатами дослідження проведення капітального ремонту покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , виконаного підрядником ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за договором підряду №280 від 17.12.2018, на проведення капітального ремонту покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , укладеного із ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Дослідженням вказаного висновку встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт за окремими видами робіт не відповідають обсягам та вартості, зазначеним в первинній звітній документації (форми КБ-2в) на проведення капітального ремонту покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_4 , а саме експертом встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт складають 209 355,00 грн., що є меншим, ніж вказано в самому договорі №280 від 17.12.2018 на 6 267,00 грн.
Відомості за вказаними фактами внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000431 від 25.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
07.06.2021 постановою прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_7 кримінальні провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000075, №0000347 та №0000348, об`єднано в одне кримінальне провадження, яке зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під №0000075 від 27.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2,3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.
25.06.2021 постановою прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_7 кримінальні провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000075, №0000430 та №0000431, об`єднано в одне кримінальне провадження, яке зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під №0000075 від 27.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2,3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.
Встановлено, що керівником ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), підприємств-підрядників, якими виконувались будівельні роботи, є гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
29.06.2021 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Харків, українця, громадянина України, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_5 , було повідомлено про підозру у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2,3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.
29.06.2021 поштовим відправленням та через канцелярію асоціації «Управління будинками №52 житлових кооперативів « ІНФОРМАЦІЯ_5 », тобто житлово-експлуатаційної організації, що обслуговую житловий будинок в якому зареєстрований ОСОБА_5 , для вручення ОСОБА_5 було направлено письмове повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_5 для проведення слідчих дій з останнім в умовах Харківської окружної прокуратури Харківської області на 05.07.2021, 09.07.2021 та 13.07.2021.
Так, 05.07.2021 та 09.07.2021 в призначений час підозрюваний ОСОБА_5 на виклик не з`явився, про причини своєї неявки слідчого, прокурора не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про їх наслідки. На дзвінки на мобільний номер телефону не відповідає. При виїзді за адресою реєстрації підозрюваного ОСОБА_5 вхідні двері ніхто не відчинив.
Встановити місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 не виявляється можливим, що свідчить про переховування підозрюваного ОСОБА_5 від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Встановити місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 не виявляється можливим, що свідчить про систематичне нехтування підозрюваним ОСОБА_5 законних вимог слідчого та переховування від органів досудового розслідування.
На даний час місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 невідоме.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , документувався паспортом громадянина України серії НОМЕР_3 виданим ІНФОРМАЦІЯ_6 .

На теперішній час, вказана заява про видачу паспорта (Ф-1) гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні, встановлення важливих для слідства обставин справи, а саме встановлення повних анкетних даних особи, що є підозрюваною у вчиненні вказаного кримінального правопорушення та її розшуку, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до заяви про видачу паспорта громадянина України гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю вилучення її належним чином завіреної копії.

Отримані в ході тимчасового доступу документи матимуть важливе доказове значення в рамках кримінального провадження (ст.91 КПК України).

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, суду надана заява про розгляд справи за його відсутності.
Представник особи, у володіння якої знаходяться речі і документи до яких слідчий просить доступ, у судове засідання не викликався, оскільки суд враховуючи положення ч.4 ст.163 КПК України, вважає за можливе розглянути дане клопотання у його відсутність.
Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вважає його таким, що підлягає задоволенню, при цьому виходить із наступного.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Клопотання слідчого, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України. Передбачені у клопотанні документи не є речами і документами, до яких заборонено доступ, або які містять охоронювану законом таємницю (ст.ст.161 162 КПК України).

На підставі ст. 163 КПК України, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких необхідно здійснити тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000075 від 27.05.2021, при цьомуоскільки отримані відомості можуть бути використані, як докази в кримінальному провадженні, а отримати вказану інформацію в іншій спосіб не можливо, суд вважає необхідним надати тимчасовий доступ до вказаної документації, та надати можливість її вилучити.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000075 від 27.05.2021, за ознаками кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч.2,3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до належним чином завіреної копії заяви про видачу паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю її вилучення.

Зобов`язати відповідальних посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечити виконання цієї ухвали про надання тимчасового доступу до документів та попередити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1