Провадження № 1-кс/752/5243/21
У Х В А Л А

20 вересня 2021 року Голосіївський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києва ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського управління поліції Головного управління національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 12 травня 2021 року вих. № 30-10/3785,

п о с т а н о в и в:
До слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва надійшла скарга представника регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву, у якій представник просив зобов`язати компетентних посадових осіб Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві виконати вимогу статті 214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою від 12 травня 2021 року вих. № 30-10/3785 року та розпочати досудове розслідування.

Скарга обґрунтована тим, що 13 травня 2021 року в.о. начальника регіонального відділення Фонду державного майна по м. Києву ОСОБА_4 звернулась до Київської міської прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського управління Національної поліції у м. Києві полягає у тому, що з 07 червня 2021 року, після отримання від Голосіївської окружної прокуратури м. Києва повідомлення про перенаправлення до Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві заяви регіонального відділення від 12.05.2021 року за вих. № 30-10/3785 про вчинення кримінального правопорушення уповноваженою особою Голосіївської управління поліції не були внесені відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, як наслідок, розслідування не розпочалось.

На думку скаржника, така бездіяльність працівників Національної поліції України Голосіївського району міста Києва суперечить вимогам статті 214 КПК України та призвела до того, що за її заявою не розпочато досудове розслідування, чим порушенні їх процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, скаржник звернувся в порядку, передбаченому частиною першою статті 303 КПК України, зі скаргою до слідчого судді.

Судовий розгляд справи неодноразово відкладався, у зв`язку із тим, що у слідчого судді були відсутні відомості про неналежне повідомлення сторін. Особа, яка подала скаргу в судове засідання не з`явилася, повідомлялась шляхом направлення повістки за електронною адресою зазначеною у скарзі, однак представник останньої і судове засідання не з`явився, а тому враховуючі обмежені строки розгляду даної категорії справи слідчий суддя вирішив проводити розгляд за відсутності особи, яка подала скаргу.

Особа, бездіяльність якої оскаржується, в судове засідання для розгляду скарги не з`явилася, про час, місце та дату розгляду справи повідомлялась належним чином, причини неявки не відомі, що на підставі частини третьої статті 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Враховуючи строки розгляду скарги, передбачені чинним кримінально-процесуальним кодексом України, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги на підставі наявних матеріалів.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про її задоволення, виходячи з наступного.

Як вбачається із матеріалів скарги, 13 травня 2021 року регіональне відділення Фонду державного майна України по м. Києву звернулась до Київської міської прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 12 травня 2021 року вих. № 30-10/3785, яке містить ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

25 травня 2021 року листом № 10.51-43-3177ВИХ-21 заявника повідомлено, що заяву надіслано до Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві для розгляду в межах компетенції.

Станом на день звернення з відповідною скаргою до слідчого судді, відомості по зазначеній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які серед іншого полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог частини першої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Отже, вимоги статті 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що відповідно уповноваженими службовими особами Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві, в порушення вимог статті 214 КПК України, не здійснено визначених законодавством процесуальних дій після отримання відповідної заяви про кримінальне правопорушення.

Відповідно до частини другої статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність, може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Беручи до уваги вищевикладене, вважаю скаргу обґрунтованою, оскільки уповноваженими службовими особами Голосіївського управління поліції ГУ НП у місті Києві порушено вимоги статті 214 КПК України.

Враховуючи викладене вище та керуючись статтями 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Скаргу - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Голосіївського управління поліції ГУНП в місті Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву від 12 травня 2021 року вих. № 30-10/3785 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду у п`ятиденний строк з дня її проголошення.

Cлідчий суддя ОСОБА_1