Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/508/20
Провадження № 1-кс/935/884/21
У Х В А Л А
22 жовтня 2021 року м.Коростишів

Слідчий суддя Коростишівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянув клопотання слідчої СВ відділу поліції №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області про дозвіл на затримання, з метою приводу та обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою,

встановив:

До слідчого судді Коростишівського районного суду Житомирської області надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчої СВ ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області про дозвіл на затримання, з метою приводу та обрання запобіжного заходу у виді тримання під ОСОБА_4 , в обґрунтування якого зазначено наступне.

ОСОБА_5 , відповідно до протоколу № 14 від 19 вересня 2017 загальних зборів учасників ТОВ «Сілі-Кор» призначений на посаду директора iз 20 вересня 2017 року. Відповідно до статуту вказаного підприємства, затвердженого протоколом № 11 загальних зборів учасників ТОВ «Сілі-Кор» від 19 вересня 2016 року виконавчим органом товариства є дирекція, в складі директора, який вирішує усі питання господарської діяльності підприємства. Також, в ході досудового розслідування установлено, що 10.12.2009 Міністерством охорони природного середовища України ТОВ «Сілі-Кор» надано спеціальний дозвіл № 5066 на користування надрами на ділянці, яка знаходиться в межах Смолівського родовища пісків.

Рiшенням Житомирської обласної ради від 11.09.2014 № 1299 ТОВ «Сілі-Кор» надано гірничий відвід для видобування пісків будівельних на Південно-Східній ділянці Смолівського родовища.

Рішенням Житомирської обласної ради від 28.05.2015 № 1527 ТОВ «Сілі-Кор» надано дозвіл на зменшення розміру земельної ділянки Шахворостівецького лісництва № :18:000:0131, площею 39,4 га, яка знаходиться на території Харитонівської сільської ради Коростишівського району, у кварталах № 23, № 24, для розробки піщаного кар`єру на Південно - Східній ділянці Смолівського родовища, яке постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12.01.2016 визнано протиправним та скасовано.

Правовстановлюючі документи на вказану земельну ділянку у товариства відсутні.

У невстановлений час, протягом 2017-2018 років, директор ТОВ «Сілі-Кор» ОСОБА_5 , достовірно знаючи про відсутність права власності чи користування на земельну ділянку лісогосподарського призначення № :18:000:0131, яка перебуває у користуванні ДП «Коростишивський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської ради, розташованої на території Харитонівської сільської ради Коростишівського району Житомирської області в кварталах 23, 24 Шахворостівського лісництва та дозволу про зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельної ділянки, діючи умисно, з метою незаконного заволодіння ґрунтовим покривом та подальшим видобутком корисної копалини (піску), організував із залученням невстановлених органом досудового розслідування осіб та спеціальної техніки зняття та перенесення грунтового покриву (родючого шару ґрунту) із вищевказаної земельної ділянки на площі 0,74 га, з метою подальшого використання у власних потребах, тим самим порушив ст. 123, ч. 2 ст. 134 Земельного Кодексу України, Порядку видачі та анулювання спеціальних дозволів на зняття та перенесення грунтового покриву (родючого шару грунту) земельних ділянок, незаконно заволодів грунтовим (поверхневим шаром) земель.

Внаслідок, самовільного зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) з площі 0,74 без спеціального дозволу в період 2017-2018 років завдано шкоду, яка, відповідно до висновку інженерно-екологічної експертизи, становить 6 843 грн.

Крім того, таке використання земельної ділянки лісового фонду призвело до істотного негативного антропогенного впливу, в результаті чого земельна ділянка стала не придатною для лісогосподарського використання і потребує високовартісної рекультивації для повернення у господарський обіг, в тому числi з екологічної точки зору земельна ділянка повністю втратила потенційну родючість, а екосистема зазнала важких незворотних порушень та не може бути відновлена.

Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у заволодiннi ґрунтовим покривом (поверхневим шаром) земель, що створило небезпеку для довкілля, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239-1 КК України.

Крім того, у невстановлений час, протягом 2017-2018 років, директор ТОВ «Сiлi-Кор» ОСОБА_5 достовірно знаючи, що цільове призначення земельної ділянки, яка перебуває у користуванні ДП «Коростишівський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогоподарського підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради, розташованої на території Харитонівської сільської ради Коростишівського району Житомирської області в кварталах 23, 24 Шахворостівецького лісництва, не змінювалось, діючи умисно, з метою незаконного заволодіння ґрунтовим покривом (родючим шаром ґрунту) та подальшим видобутком корисної копалини (піску), організував із залученням невстановлених органом досудового розслідування осіб та спеціальної техніки зняття та перенесення ґрунтового покриву із вищевказаної земельної ділянки на площі 0,74 га.

Внаслідок використання земельної ділянки не за цiльовим призначенням, відповідно до висновку інженерно-екологічної експертизи розмiр шкоди становить 4 583,6 грн.

Крім того, таке використання земельної ділянки лісового фонду, призвело до істотного негативного антропогенного впливу, в результаті чого земельна ділянка стала не придатною для лісогосподарського використання і потребує високовартісної рекультивації для повернення у господарський обіг, в тому числi з екологічної точки зору земельна ділянка повністю втратила потенційну родючість, а екосистема зазнала важких незворотних порушень та не може бути відновлена.

Таким чином ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється в безгосподарському використаннi земель, що спричинило порушення структури ґрунту, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 254 КК України.

Окрім того, протягом 2017-2018 років, директор ТОВ «Сiлi-Кор» ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного видобування корисних копалин (піску) із земельної ділянки лісового фонду, яка перебуває у користуванні ДП «Коростишівський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогоподарського підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради, розташованої на території Харитонівської сільської ради Коростишівського району Житомирської області в кварталах 23, 24 Шахворостівецького лісництва, з метою власного збагачення, у порушення ст. ст. 15, 16, 17, 18, 19, 23 Кодексу України «Про надра», п.п. 1, 2, 5, 8, Постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2011 року № 615 «Про затвердження порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами», не маючи дозволу на користування земельною ділянкою для цілей, пов`язаних з використанням надр, iз залученням невстановлених осіб за допомогою спеціальної техніки організував зняття ґрунтового покриву, частково створивши кар`єр для видобутку піщаної суміші з площі 0, 74 га в кількості 25,42 тисяч метрів кубічних на загальну суму 5 120 859,00 грн.

Крім того, використання земельної ділянки лісового фонду, з порушенням встановлених правил охорони надр, призвело з екологічної точки зору до незворотних порушень і не можливості відновлення її у тому вигляді, в якому вона існувала до зняття шару ґрунту та утворення кар`єру, чим завдано економiчним інтересам держави збитків у великих розмірах, а саме на суму 13 677 663, 13 грн.

Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється в порушенні встановлених правил охорони надр, що створило небезпеку для довкілля, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України.

Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.239-1, ч.1 ст.254, ст.254 КК України, підтверджуються доказами, зібраними у ході досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала.

Вивчивши клопотання та документи, додані до нього, слідчий судя приходить до наступного.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 0000101 від 20.02.2020р. вбачається, що посадові особи ТОВ «Сілі-Кор» на земельній ділянці лісогосподарського призначення, яка перебуває у користуванні ДП «Коростишівський лісгосп АПК» на території Шахворостівського лісництва площею 0,74 га без наявності дозвільних документів незаконно заволоділи ґрунтовим покривом земель. Правова кваліфікація вказаного кримінального правопорушення ч.1 ст.239-1 КК України. Також посадові особи ТОВ «Сілі-Кор» організували на земельній ділянці лісогосподарського призначення, яка перебуває у користуванні ДП «Коростишівський лісгосп АПК» на території Шахворостівського лісництва площею 0,4 га незаконний видобуток корисної копалини, чим здійснили використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, що спричинило порушення структури ґрунту. Правова кваліфікація кримінального правопорушення ст.254 КК України. Посадові особи ТОВ «Сілі-Кор» на земельній ділянці лісогосподарського призначення, яка перебуває у користуванні ДП «Коростишівський лісгосп АПК» на території Шахворостівського лісництва площею 0,74 га незаконний видобуток корисної копалини, без дозвільних документів в порушення встановлених правил охорони надр, що створило небезпеку для довкілля. Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.1 ст.240 КК України.

20.02.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 239-1, ч. 1 ст. 24, ст. 254 КК України, яке направлено поштою на адресу проживання останнього.

У ході досудового розслідування проведеними заходами встановити місцезнаходження ОСОБА_5 , не представилось можливим, а тому досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000101 від 20.02.2020 зупинено та підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук. У ході досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 , з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення, залишив місце свого проживання та реєстрації, що за адресою: АДРЕСА_1 , та на даний час його місце знаходження не відоме.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження, зокрема, є привід (ст.131 КПК України).

Відповідно до положень ст.140 КПК України привід полягає у примусовому супроводженні особи, до якої він застосовується, особою, яка виконує ухвалу про здійснення приводу, до місця її виклику в зазначений в ухвалі час.

Рішення про здійснення приводу приймається: під час досудового розслідування - слідчим суддею за клопотанням слідчого, прокурора або з власної ініціативи, а під час судового провадження - судом за клопотанням сторони кримінального провадження, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, або з власної ініціативи. Рішення про здійснення приводу приймається у формі ухвали.

Привід може бути застосований до підозрюваного,обвинуваченого для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Частиною 1 статті 42 КПК України визначено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Відповідно до ч.1 ст.278 КПК України, письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно з вимогами частин 1-2 статті 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

До матеріалів клопотання не надано докази місця проживання або реєстрації ОСОБА_5 , прокурор в судовому засіданні повідомила, що повідомлення про підозру надіслано поштою, заходи щодо вручення підозри не застосовувалися. Таким чином, вказане свідчить про ненабуття ОСОБА_5 статусу підозрюваного.

Відповідно до КПК України слідчий суддя надає дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого, з метою його приводу. Слідчий суддя відмовляє у наданні такого дозволу, якщо немає достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений переховується від органів досудового розслідування чи суду, або одержавши відомості про звернення слідчого, прокурора до суду із клопотанням про застосування запобіжного заходу, підозрюваний, обвинувачений до початку розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу вчинить дії, які є підставою для застосування запобіжного заходу і зазначені у статті 177 цього Кодексу.

Прокурором та слідчим не доведені обставини, які свідчать про набуття статусу підозрюваного ОСОБА_5 , не надано доказів, що ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування чи суду, доказів про виклик вказаної особи, який здійснений у порядку ст.135 КПК України, суду також не надано, за таких обставин слідчий суддя вважає, що у задоволенні вказаного клопотання необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 183, 188, 189, 190, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

У задоволенні клопотання слідчої СВ ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 про надання дозволу на затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування відносно нього запобіжного заходу у виді тримання під вартою в рамках кримінального провадження № 0000101 від 20.02.2020, за ознаками кримінальних правопорушеннь, передбачених ч. 1 ст. 239-1, ч. 1 ст. 24, ст. 254КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1