Справа № 308/3592/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ужгороді клопотання слідчого у кримінальному провадженні № 0000053 - слідчого СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000053 від 30.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області звернувся слідчий СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000053 від 30.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що Слідчим СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області проводиться вище вказане досудове розслідування. Станом на 07.02.2022 року в рамках розслідування кримінального провадження № 0000053 про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.
Слідчий зазначає, що завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до закінчення строку досудового розслідування визначеного КПК, а саме до 13.02.2022, є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, без яких неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення.
Окрім вказаного в ході розслідування даного кримінального провадження встановлено, що однією з причин, які перешкодили виконання перерахованих слідчих дій у визначені строки є необхідність зібрання необхідних для проведення експертизи документів, які на запити слідчого не надходили, за необхідності - витребування їх в порядку тимчасового доступу - 160 ст. КПК України.
Також серед таких причин є завантаженість слідчого підрозділу Ужгородського РУП, коли у слідчого перебуває понад 450 кримінальних проваджень та працівників оперативного підрозділу, штат яких не укомплектований та які повною мірою не виконують всі заходи спрямовані на розкриття злочину.
Посилаючись на викладене, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000053 від 30.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
В судове засідання слідчий та прокурор не зявилися, будучи повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.
Слідчий подав до суду заяву відповідно до якої просить клопотання задовольнити та провести розгляд клопотання без його участі.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи прихожу до наступного.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспіль ства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.2 ст. 219 КПК України Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Кримінальне провадження № 0000053 від 30.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, віднесено до категорії не тяжких злочинів, відповідно до ст. 12 КК України, а відтак строк досудового розслідування по даному провадженню згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України складає дванадцять місяців, оскільки особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Строк досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України закінчується 30.01.2021 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Частиною 3 ст. 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.

З аналізу вказаних норм закону вбачається, що питання про продовження строку досудового розслідування вирішується в межах цього строку, а не після закінчення строку досудового розслідування.

Згідно зі ст. 113 КПК України процесуальні строки-це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні слідчого СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області перебуває кримінальне провадженні № 0000053 від 30.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Отже строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000053 від 30.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України сплив 30.01.2021 року.
Відповідно до поданого клопотання слідчий зазначає, що: «Завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 13.02.2022 року є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення».
Окрім цього в клопотанні зазначено, що «дванадцятимісячний строк досудового слідства, визначений статтею 219 КПК, закінчується 13.02.2022 року».
З матеріалів клопотання вбачається, що зазначене клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000053 від 30.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, було отримано судом, 18.02.2022 року, що підтверджується вхідним штемпелем Ужгородського міськрайонного суду за № 8874, тобто з порушенням строку подачі клопотання до суду у відповідності з вимогами ч.5 ст. 294 КПК України.
Таким чином, клопотання про продовження строку досудового розслідування надійшло до суду після закінчення строку досудового розслідування, а відповідно до ч. 5 ст.219КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає. При цьому право на поновлення пропущеного строку на звернення до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування, що закінчився не передбачене КПК України.

Доказів, що строк досудового засідання продовжувався, зупинявся, був перерваний, слідчим до клопотання не додано.
За змістом § 3 «Процедура судового розгляду» Глави 28 «Судовий розгляд» Розділу IV «Судове провадження у першій інстанції» КПК України, суд не уповноважений на збирання доказів, у тому числі і шляхом їх витребування, а лише на їх дослідження.

Наслідком закінчення строку досудового розслідування відповідно ч. 5 ст. 294 КПК України є неможливість його поновлення.
Таким чином зважаючи на те, що клопотання подано з порушенням строку його подачі, строку досудового розслідування закінчився ще 30.01.2021 року, доказів того, що строк досудового засідання продовжувався, зупинявся, був перерваний, слідчим до клопотання не додано, слідчий суддя вважає, що у задвлоленні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого у кримінальному провадженні № 0000053 - слідчого СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000053 від 30.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1