Справа №463/3901/21
Провадження №1-кс/463/6335/21
У Х В А Л А
про повернення клопотання про продовження
строку досудового розслідування

11 жовтня 2021 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004550 від 12 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 199 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідча звернулась з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004550 від 12 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 199 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 12 жовтня 2022 року.

Подане клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Львівського РУП № 1 ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004550 від 12 жовтня 2018 року, зареєстрованого на підставі повідомлення представника Національного банку України у Львівській області, за фактом вилучення підроблених банкнот національної валюти. Вказує, що з матеріалів кримінального провадження встановлено, що в 11 жовтня 2018 року в Галицький ВП ГУ НП у Львівській області надійшло повідомлення з НБУ про те, що відділом грошового обігу у Львівській області проведено дослідження сумнівних банкнот у кількості 7 шт., які надійшли від Західного ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Львів, вул. Липинського, 13-А, згідно з описом №2 від 3 жовтня 2018 року. Дані банкноти згідно з актами про дослідження визнано підробленими та вилучено з обігу. Слідча зазначає, що в ході досудового розслідування скеровано в оперативний підрозділ Львівського РУП ГУНП у Львівській області доручення в порядку ст. 40 КПК України. Також, в ході досудового розслідування було скеровано ряд запитів в Національний банк України з метою отримання акту про дослідження вказаної банкноти № 848 від 4 жовтня 2018 року, довідку про вилучення вказаної банкноти від 18 вересня 2018 року №1, одну банкноту номіналом 200 гривень, 2007 р., ГА7904424. Скеровано ухвалу до Львівського НДЕКЦ про призначення техніко-криміналістинної експертизи документів. Проведено експертизу, що вказує на невідповідність аналогічним грошовим ознакам, які знаходяться в офіційному обігу прийнятому Національним банком України. Окрім цього, 6 квітня 2020 року слідчим СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області було подано клопотання до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова, в ході розгляду якого, строк досудового розслідування було продовжено на дванадцять місяців, тобто до 12 квітня 2021 року. 5 квітня 2021 року слідчим СВ ЛРУП № 1 ГУ НП у Львівській області було подано клопотання до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова, в ході розгляду якого, строк досудового розслідування було продовжено до 12 жовтня 2021 року. Зазначає, що перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 12 жовтня 2018 року та такий спливає 12 жовтня 2021 року, для повного та всебічного досудового розслідування та для проведення усіх слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, спрямованих на якісне та неупереджене досудове розслідування даного кримінального провадження, з метою підтвердження або спростування відомостей викладених в заяві необхідно продовжити термін досудового розслідування на дванадцять місяців. Приймаючи до уваги наведене вище та враховуючи те, що у разі закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, такий строк поновленню не підлягає, що унеможливить виконання завдань кримінального провадження, подане клопотання просить задовольнити.

У судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилась, в клопотанні просила розглянути таке без її участі та без участі прокурора.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відтак строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України з посиланням на п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України для категорії тяжких злочинів становить дванадцять місяців.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

При цьому відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0004550 від 12 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 199 КК України.

В судовому засіданні встановлено, що перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004550 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 199 КК України розпочався 12 жовтня 2018 року, даний злочин відноситься до тяжких злочинів.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14 квітня 2020 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено на дванадцять місяців, тобто до 12 квітня 2021 року (а.с. 19-20).

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 8 квітня 2021 року такий було продовжено на шість місяців, тобто до 12 жовтня 2021 року (http://www.reestr.court.gov.ua/Review/96121467).

При цьому клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування датоване 8 жовтня 2021 року, однак таке не було подано до Личаківського районного суду м. Львова в строк, визначений ч. 5 ст. 294 КПК України, а скеровано до суду засобами поштового зв`язку. Відповідно до відомостей про відстеження поштового відправлення такий було подано до поштового відділення 8 жовтня 2021 року, однак до суду клопотання надійшло лише 11 жовтня 2021 року, тобто поза межами строку визначеного ч. 5 ст. 294 КПК України та передано для розгляду слідчому судді в останній день строку досудового розслідування.

Водночас слідчий суддя звертає увагу на вимоги, яким повинне відповідати клопотання про продовження строку досудового розслідування. Зокрема, як встановлено ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя враховує те, що слідчим не дотримано вимог п. 3 абзацу 1 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а саме в клопотанні не зазначені обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Окрім того, з матеріалів клопотання вбачається, що строк досудового розслідування в кримінальному провадженні розпочався ще у жовтні 2018 року та такий було неодноразово продовжено, востаннє у квітні 2021 року, зокрема у зв`язку з тим, що в даному кримінальному провадженні проводяться слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, спрямовані на якісне та неупереджене досудове розслідування даного кримінального провадження, з метою підтвердження або спростування відомостей викладених в заяві. Аналогічно у даному клопотанні слідчий також зазначає, що у даному кримінальному провадженні проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії, зокрема що в такому в оперативний підрозділ Львівського РУП ГУНП у Львівській області скеровано доручення в порядку ст. 40 КПК України, однак всупереч вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України до матеріалів клопотання не долучено жодного доказу проведення будь-яких слідчих (розшукових) дій після жовтня 2019 року, в тому числі і скерування зазначеного доручення, та не зазначено про проведення таких у самому клопотанні. При цьому з клопотання вбачається, що після продовження у такому строку досудового розслідування у такому у квітні 2021 року жодної слідчої (розшукової) дії проведено не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Оскільки клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором, не відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004550 від 12 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 199 КК України повернути слідчому.

Ухвала остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1