УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000167 від 19.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 19.05.2022 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000167 від 19.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 19.05.2022 року.

Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000167 від 19.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом розтрати службовими особами Ладижинської міської ради Вінницької області бюджетних коштів, призначених для оплати робіт з ремонту дорожнього покриття.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Ладижинською міською радою Вінницької області впродовж 2020 року із ТОВ «Хайтек БУД» (), ТОВ «Шляхбудматеріали» (), ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1 ) і ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ), без попереднього використання електронної системи закупівель, укладено ряд договорів підряду на проведення робіт із капітального ремонту дорожнього покриття проїздів до будинків на загальну суму 22 180 754, 1 грн.

У ході розслідування даного кримінального провадження виконано наступне:

-здійснено тимчасовий доступ до документів Ладижинської міської ради Вінницької області, які стосуються закупівлі впродовж 2020 року у ТОВ «Хайтек БУД», ТОВ «Шляхбудматеріали», ФОП ОСОБА_4 і ФОП ОСОБА_5 із капітального ремонту дорожнього покриття;

-призначено судову будівельно - технічну експертизу з метою перевірки відповідності об`ємів та вартості фактично виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїздів до будинків №12,17 по вул. П. Кравчика в м. Ладижин, Вінницької області» за підрядним договором №48 від 24.03.2020, об`ємам та вартості, визначеним в актах виконаних робіт;

-призначено судову будівельно - технічну експертизу з метою перевірки відповідності об`ємів та вартості фактично виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїздів до будинків №26 по вул. Піонерська в м. Ладижин, Вінницької області» за підрядним договором №60 від 27.03.2020, об`ємам та вартості, визначеним в актах виконаних робіт;

-призначено судову будівельно - технічну експертизу з метою перевірки відповідності об`ємів та вартості фактично виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїздів до будинків № 7а, 7б, 9, 11, 13, 14, 16, 18, 20, АДРЕСА_1 » за підрядним договором №64 від 03.04.2020, об`ємам та вартості, визначеним в актах виконаних робіт;

-призначено судову будівельно - технічну експертизу з метою перевірки відповідності об`ємів та вартості фактично виконаних робіт по об`єкту: «Вибірковий капітальний ремонт дорожнього покриття прибудинкових проїздів будинків №2,29 по вул. Наконечного в м. Ладижин, Вінницької області» за підрядним договором №66 від 03.04.2020, об`ємам та вартості, визначеним в актах виконаних робіт.

Строк здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 19.11.2021.

Для завершення досудового розслідування необхідно: завершити проведення та долучити до матеріалів провадження висновки судових будівельно технічних експертиз;з урахуванням висновку експерта допитати працівників виконавців робіт; з урахуванням висновку експерта допитати працівників Ладижинської міської ради; виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, за результатами яких будуть отримані докази, що матимуть значення для прийняття обгрунтованого рішення у кримінальному провадженні.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Прокурор, слідчий в судове засідання не з"явилися, натомість слідчий своєю заявою клопотання підтримав та просив суд продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, оскільки виконати слідчі дії у встановлений строк не представляється за можливе, просив розглянути клопотання у його відсутність

Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

На підстві ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Вінницькій області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000167 від 19.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 19.05.2022 року, за фактом розтрати службовими особами Ладижинської міської ради Вінницької області бюджетних коштів, призначених для оплати робіт з ремонту дорожнього покриття.

У вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 19.11.2021, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.

-Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно завершити проведення та долучити до матеріалів провадження висновки судових будівельно технічних експертиз;

-з урахуванням висновку експерта допитати працівників виконавців робіт;

-з урахуванням висновку експерта допитати працівників Ладижинської міської ради;

-виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, за результатами яких будуть отримані докази, що матимуть значення для прийняття обгрунтованого рішення у кримінальному провадженні.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення.

Тобто, слідчим у клопотанні доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, оголосити підозру, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні.

Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № №0000167 від 19.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 19.05.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: