Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/410/22
Справа № 711/1278/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 лютого 2022 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі в м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000761 від 23.06.2021, за ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом інформацію, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесеним у кримінальному провадженні №0000761 від 23.06.2021, за ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом інформацію.

Своє клопотання слідчий обґрунтував тим, що Досудовим розслідуванням встановлено, що група невстановлених осіб, діючи за попередньою змовою із ОСОБА_5 та іншими невстановленими особами, у період часу з 2017 та 2018 роки, діючи умисно, з корисливих мотивів, бажаючи заволодіти чужим майном, яке перебувало у власності територіальної громади м. Умань, не маючи ніяких правових підстав та законних повноважень, без відповідних рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розробку та виготовлення технічної документації із землеустрою та передачу у приватну власність земельних ділянок, використовуючи завідомо підроблені бланки державних актів на право приватної власності на землю, висновки про вартість майна та довідки про відсутність забудов, які були видані та оформленні на завідомо підшуканих осіб ОСОБА_6 здійснили через державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 в Державному земельному кадастрі ОСОБА_7 державну реєстрацію земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , які в подальшому по попередній домовленості були реалізовані за грошові кошти на користь завідомо залученої особи ОСОБА_8 з метою створення добросовісного набувача, чим здійснили вибуття нерухомого майна, яке перебувало у власності територіальної громади м. Умань та завдали матеріальних збитків в особливо великих розмірах.

ОСОБА_7 11.08.2017, діючи умисно та зловживаючи своїми повноваженнями посадової особи місцевого самоврядування (державного кадастрового реєстратора), достовірно знаючи, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 , про надання дозволу на розробку та виготовлення проекту технічної документації із землеустрою та передачу у приватну власність ОСОБА_6 не приймалося, договір купівлі-продажу серії АВТ №939930 від 22.01.2001 не існує, а також технічна документація із землеустрою не виготовлялася, оскільки вказані правовстановлюючі документи відсутні у вказаному Відділі, всупереч ч. 6 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр», створив електронний обмінний файл земельної ділянки та вніс за допомогою програмного забезпечення «Державний земельний кадастр» до Державного земельного кадастру (ДЗК), завідомо неправдиві відомості про: власника земельної ділянки ОСОБА_6 ; про розробника технічної документації із землеустрою ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_9 ; земельну ділянку яка мала розташування АДРЕСА_1 , відомостей про цільове призначення «для будівництво і обслуговування житлового будинку, та площі земельної ділянки 0,0660 га.

Таким чином, ОСОБА_7 , використовуючи свої владні повноваження, маючи доступ до програмного забезпечення Державний земельний кадастр, 11.08.2017, використовуючи особистий кваліфікований електронний підпис вніс завідомо недостовірні відомості до ДЗК про земельну ділянку та відкрив Поземельну книгу, шляхом засвідчення особистим кваліфікованим електронним підписом, якій було присвоєно кадастровий номер :02:005:1014, тим самим здійснив її державну реєстрацію, та в підтвердження здійснення державної реєстрації земельної ділянки, цього ж дня роздрукував Витяг із ДЗК про земельну ділянку серії НВ-017 від 11.08.2017, який передав невстановленій особі, з метою подачі державному реєстратору, для здійснення державної реєстрації права на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав.

У подальшому, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_10 , який переслідуючи корисливий умисел на незаконне збагачення продовж часу з 2016 по 2018 роки, всупереч п. 1 ч. 3 ст. 10, п. 2 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень», здійснив державну реєстрацію права на земельні ділянки за наступними кадастровим номером :02:005:1014, площею 0,0660 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії III-ЧР №017477 від 15.10.2002, як основного правовстановлюючого документу, не відповідає вимогам законодавства, яким ніби-то ОСОБА_6 передано у приватну власність земельну ділянку.

В Єдиний реєстр речових прав на нерухоме майно ОСОБА_10 зловживаючи повноваженнями особи, яка надає публічні послуги, діючи за попередньою змовою із невстановленими особами вніс завідомо недостовірні відомості про власника землі, яку у подальшому було реалізовано на користь ОСОБА_11 .

У подальшому, відповідно до укладеного ОСОБА_6 договору купівлі-продажу від 07.09.2017, було незаконно реалізовано нерухоме майно земельну ділянку на користь ОСОБА_12 за кадастровим номером :02:005:1014, площею 0,0660 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , за визначеною ціною 49 500 гривень.

Допитом свідка ОСОБА_6 встановлено, що 07.09.2017 вона перебуваючи в службовому приміщенні приватного нотаріуса Новоукраїнського нотаріального округу ОСОБА_13 під приводом нотаріального посвідчення договорів оренди власних паїв, ОСОБА_13 шляхом зловживання її довірою, підсунула їй інший договір купівлі-продажу земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зміст та предмет якого вона не розуміла та не усвідомлювала, що підписала, так як діяла на довірі до ОСОБА_13 .

Із жодними заявами на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 про отримання у приватну власність землі не зверталася, до державного кадастрового реєстратора ОСОБА_7 , з метою реєстрації землі в ІНФОРМАЦІЯ_6 не зверталася, до державного реєстратора ОСОБА_10 із заявами про здійснення державної реєстрації права на землю не зверталася, до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », з метою виготовлення висновку про вартість майна не зверталася.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до державного акту на землю серії ЧР від 04.02.1998 ОСОБА_14 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №494 від 11.12.1997, було передано у приватну власність земельні ділянку площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та площею 0,666 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , у постійне спільне користування. На вказаній земельній ділянці розташований глиновальковий обкладений цеглою житловий будинок з добудовами, загальною площею 88,7 кв. м.

У матеріалах приватизаційної справи земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , можуть знаходиться документи, що мають значення речового доказу у провадженні, та обставин, що встановлюються, щодо незаконного виведення земельної ділянки площею 0,0660 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , у приватну власність, а тому необхідно отримати їх копії.

Досудовим розслідуванням вилучено державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії III-ЧР №017477 від 15.10.2002, оглядом якого було встановлено співставимість рукописних написів в ньому та рукописних написів, які містяться у особових справах на ім`я діючих працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_9 , тому на сьогоднішній день виникає необхідність у отриманні їх зразків почерку для надання експерту, для порівняльного дослідження.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що приватизаційна справа земельної ділянки площею 0,1666 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №494 від 11.12.1997, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів цих документів, з можливістю їх вилучення в копіях, особові справи на ім`я ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_9 , заяв, декларації та інших документів, в яких містяться рукописні написи від імені вказаних осіб, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні, оскільки без отримання вказаних документів із зразками рукописних написів неможливо провести відповідні експертизи, і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів цих документів, з можливістю їх вилучення, з метою проведення почеркознавчої експертизи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою АДРЕСА_2 .

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження №0000761 від 23.06.2021 слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать зокрема, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно п. п. 1.2. ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000761 від 23.06.2021, здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України.

За даними слідства установлено, що група невстановлених осіб, діючи за попередньою змовою із ОСОБА_5 та іншими невстановленими особами, у період часу з 2017 та 2018 роки, діючи умисно, з корисливих мотивів, бажаючи заволодіти чужим майном, яке перебувало у власності територіальної громади м. Умань, не маючи ніяких правових підстав та законних повноважень, без відповідних рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розробку та виготовлення технічної документації із землеустрою та передачу у приватну власність земельних ділянок, використовуючи завідомо підроблені бланки державних актів на право приватної власності на землю, висновки про вартість майна та довідки про відсутність забудов, які були видані та оформленні на завідомо підшуканих осіб ОСОБА_6 здійснили через державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 в Державному земельному кадастрі ОСОБА_7 державну реєстрацію земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , які в подальшому по попередній домовленості були реалізовані за грошові кошти на користь завідомо залученої особи ОСОБА_8 з метою створення добросовісного набувача, чим здійснили вибуття нерухомого майна, яке перебувало у власності територіальної громади м. Умань та завдали матеріальних збитків в особливо великих розмірах.

ОСОБА_7 11.08.2017, діючи умисно та зловживаючи своїми повноваженнями посадової особи місцевого самоврядування (державного кадастрового реєстратора), достовірно знаючи, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 , про надання дозволу на розробку та виготовлення проекту технічної документації із землеустрою та передачу у приватну власність ОСОБА_6 не приймалося, договір купівлі-продажу серії АВТ №939930 від 22.01.2001 не існує, а також технічна документація із землеустрою не виготовлялася, оскільки вказані правовстановлюючі документи відсутні у вказаному Відділі, всупереч ч. 6 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр», створив електронний обмінний файл земельної ділянки та вніс за допомогою програмного забезпечення «Державний земельний кадастр» до Державного земельного кадастру (ДЗК), завідомо неправдиві відомості про: власника земельної ділянки ОСОБА_6 ; про розробника технічної документації із землеустрою ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_9 ; земельну ділянку яка мала розташування АДРЕСА_1 , відомостей про цільове призначення «для будівництво і обслуговування житлового будинку, та площі земельної ділянки 0,0660 га.

Таким чином, ОСОБА_7 , використовуючи свої владні повноваження, маючи доступ до програмного забезпечення Державний земельний кадастр, 11.08.2017, використовуючи особистий кваліфікований електронний підпис вніс завідомо недостовірні відомості до ДЗК про земельну ділянку та відкрив Поземельну книгу, шляхом засвідчення особистим кваліфікованим електронним підписом, якій було присвоєно кадастровий номер :02:005:1014, тим самим здійснив її державну реєстрацію, та в підтвердження здійснення державної реєстрації земельної ділянки, цього ж дня роздрукував Витяг із ДЗК про земельну ділянку серії НВ-017 від 11.08.2017, який передав невстановленій особі, з метою подачі державному реєстратору, для здійснення державної реєстрації права на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав.

У подальшому, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_10 , який переслідуючи корисливий умисел на незаконне збагачення продовж часу з 2016 по 2018 роки, всупереч п. 1 ч. 3 ст. 10, п. 2 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень», здійснив державну реєстрацію права на земельні ділянки за наступними кадастровим номером :02:005:1014, площею 0,0660 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії III-ЧР №017477 від 15.10.2002, як основного правовстановлюючого документу, не відповідає вимогам законодавства, яким ніби-то ОСОБА_6 передано у приватну власність земельну ділянку.

В Єдиний реєстр речових прав на нерухоме майно ОСОБА_10 зловживаючи повноваженнями особи, яка надає публічні послуги, діючи за попередньою змовою із невстановленими особами вніс завідомо недостовірні відомості про власника землі, яку у подальшому було реалізовано на користь ОСОБА_11 .

У подальшому, відповідно до укладеного ОСОБА_6 договору купівлі-продажу від 07.09.2017, було незаконно реалізовано нерухоме майно земельну ділянку на користь ОСОБА_12 за кадастровим номером :02:005:1014, площею 0,0660 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , за визначеною ціною 49 500 гривень.

Допитом свідка ОСОБА_6 встановлено, що 07.09.2017 вона перебуваючи в службовому приміщенні приватного нотаріуса Новоукраїнського нотаріального округу ОСОБА_13 під приводом нотаріального посвідчення договорів оренди власних паїв, ОСОБА_13 шляхом зловживання її довірою, підсунула їй інший договір купівлі-продажу земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зміст та предмет якого вона не розуміла та не усвідомлювала, що підписала, так як діяла на довірі до ОСОБА_13 .

Із жодними заявами на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 про отримання у приватну власність землі не зверталася, до державного кадастрового реєстратора ОСОБА_7 , з метою реєстрації землі в ІНФОРМАЦІЯ_6 не зверталася, до державного реєстратора ОСОБА_10 із заявами про здійснення державної реєстрації права на землю не зверталася, до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », з метою виготовлення висновку про вартість майна не зверталася.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до державного акту на землю серії ЧР від 04.02.1998 ОСОБА_14 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №494 від 11.12.1997, було передано у приватну власність земельні ділянку площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та площею 0,666 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , у постійне спільне користування. На вказаній земельній ділянці розташований глиновальковий обкладений цеглою житловий будинок з добудовами, загальною площею 88,7 кв. м.

У матеріалах приватизаційної справи земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , можуть знаходиться документи, що мають значення речового доказу у провадженні, та обставин, що встановлюються, щодо незаконного виведення земельної ділянки площею 0,0660 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , у приватну власність, а тому необхідно отримати їх копії.

Досудовим розслідуванням вилучено державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії III-ЧР №017477 від 15.10.2002, оглядом якого було встановлено співставимість рукописних написів в ньому та рукописних написів, які містяться у особових справах на ім`я діючих працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_9 , тому на сьогоднішній день виникає необхідність у отриманні їх зразків почерку для надання експерту, для порівняльного дослідження.

Слідчий суддя погоджується з тим, що приватизаційна справа земельної ділянки площею 0,1666 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №494 від 11.12.1997, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів цих документів, з можливістю їх вилучення в копіях, особові справи на ім`я ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_9 , заяв, декларації та інших документів, в яких містяться рукописні написи від імені вказаних осіб, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні, оскільки без отримання вказаних документів із зразками рукописних написів неможливо провести відповідні експертизи, і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів цих документів, з можливістю їх вилучення, з метою проведення почеркознавчої експертизи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою АДРЕСА_2 .

Слідчим доведено, що:

- оригінали вказаних в клопотанні документів перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою АДРЕСА_2 та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

- іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
В той же час слідчий суддя не вбачає підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів всім слідчим (оперативним співробітникам) вказаним в клопотанні та вважає за можливе обмежитись лише слідчим, що звернувся з даним клопотанням.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати ст. слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою АДРЕСА_2 , а саме до:

- приватизаційної справи земельної ділянки площею 0,1666 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №494 від 11.12.1997,

з можливістю ознайомлення та вилучення їх в копіях;

- особових справ на ім`я ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_9 , заяв, декларації та інших документів, в яких містяться рукописні написи від імені вказаних осіб,

з можливістю ознайомлення та вилучення їх в оригіналах, з метою проведення почеркознавчих експертиз.

Після проведення експертиз оригінали вилучених документів повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташовані за адресою АДРЕСА_2 .

Строк дії цієї ухвали до 28.03.2022 року.

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 28.02.2022 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1