Справа №295/495/22
УХВАЛА
Іменем України

19.01.2022 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання доступу до речей і документів, внесене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000002 від 05.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до оригіналів всієї документації щодо проведення закупівлі: UA-2021-08-10-010400-a «ДК 021:2015 - 24110000-8 Промислові гази (Кисень медичний рідкий в кріоциліндрах)», переможець ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 ; оригіналів всієї документації щодо проведення закупівлі: UA-2021-07-14-003892-c «Код за ДК 021:2015 - 24110000-8 Промислові гази (кисень медичний рідкий)», переможець ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 ; оригіналів всієї документації щодо проведення закупівлі: UA-2021-09-20-010344-b «ДК 021:2015 - 24110000-8 Промислові гази (Кисень медичний рідкий)»,переможець ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 ; наказів про призначення на посаду, посадових інструкцій осіб, які здійснювали підпис договорів та додаткових угод щодо вказаних закупівель; оригіналів заяв про надання відпусток за 2020 та 2021 роки щодо осіб, які здійснювали підпис договорів та додаткових угод щодо вказаних закупівель та які входили до тендерного комітету, які містяться у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської міської ради.
У клопотанні вказано, що в ході розслідування встановлено, що службові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської міської ради, умисно використовуючи службове становище всупереч інтересам служби та з метою надання неправомірної вигоди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », уклали з останнім договори №ДКР/1824/07/15 від 10.08.2021 року, №ДКР/1825/07/15 від 13.07.2021 року, №ДКР/2042/07/15 від 16.09.2021 року про закупівлю кисню медичного рідкого загальним обсягом 95 000 кг на суму 1 304 тис. гривень, за ціною, що не відповідає ринковій та є у порівнянні з нею завищеною.
За результатами досудового розслідування встановлено, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської міської ради та ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » впродовж 2021 року укладено договори № ДКР/1824/07/15 від 10.08.2021, № ДКР/1825/07/15 від 13.07.2021, ДКР/2042/07/15 від 16.09.2021 про закупівлю кисню медичного рідкого загальним обсягом 95 000 кг на суму 1 304 тис. гривень (закупівлі UA-2021-08-10-010400-a, UA-2021-07-14-003892-c, UA-2021-09-20-010344-b).
За умовами кожного з договорів вартість одного кілограму кисню медичного рідкого сторонами обумовлено на рівні 16,00 гривень.
Разом з тим, опрацювання відомостей електронної системи закупівель засвідчило, що іншими закладами охорони здоров`я міста Житомира закупівля цього ж товару здійснювалася за значно нижчою вартістю.
Згідно договору поставки № К5097 від 06.12.2021, укладеного між ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (закупівля № UA-2021-12-06-013917-с) ціна однієї тони кисню медичного рідкого з урахуванням доставки становить 6500 гривень.
Договором про закупівлю товарів за публічні кошти № К1520/566 від 03.11.2021, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (закупівля № UA-2021-11-03-002884-b), передбачено ціну одного кілограму кисню медичного рідкого в розмірі 7,85 гривень.
Прокурор вказує, що встановлене може свідчити про умисне використання службовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської міської ради службового становища всупереч інтересам служби з метою надання неправомірної вигоди ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що завдало істотної шкоди державним інтересам.
В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в проведенні судової почеркознавчої та товарознавчої експертизи. З метою надання експерту для вільних та умовно-вільних зразків почерку осіб, ідентифікація підпису яких планується проводиться виникла необхідність вилучити оригінали документів на направити їх судовому експерту на дослідження.
В обгрунтування клопотання вказано, що документи, до яких необхідно отримати доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин справи, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з метою досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищенаведених документів з можливістю ознайомлення та вилучення оригіналів документів.
Прокурором ОСОБА_3 заявлено клопотання про проведення розгляду справи без його участі.
Відповідно до ч. 2. ст. 163 КПК України, розгляд клопотання проведено у відсутності особи, у володінні якої знаходиться інформація.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 7 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
З урахуванням викладеного, обставин кримінального провадження, обсягу документів, речей, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, для встановлення важливих обставин справи та досягнення завдання кримінального судочинства, передбаченого ст. 2 КПК України слідчий суддя вважає за можливе задовольнити подане клопотання.
Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати слідчим слідчого відділу Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Житомирській області, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , прокурорам Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської міської ради ( АДРЕСА_1 , код: НОМЕР_2 ), а саме до оригіналів:
всієї документації щодо проведення закупівлі: UA-2021-08-10-010400-a «ДК 021:2015 - 24110000-8 Промислові гази (Кисень медичний рідкий в кріоциліндрах)», переможець ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 ;
всієї документації щодо проведення закупівлі: UA-2021-07-14-003892-c «Код за ДК 021:2015 - 24110000-8 Промислові гази (кисень медичний рідкий)», переможець ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 ;
всієї документації щодо проведення закупівлі: UA-2021-09-20-010344-b «ДК 021:2015 - 24110000-8 Промислові гази (Кисень медичний рідкий)»,переможець ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 ;
наказів про призначення на посаду, посадових інструкцій осіб, які здійснювали підпис договорів та додаткових угод щодо вказаних закупівель;
заяв про надання відпусток за 2020 та 2021 роки щодо осіб, які здійснювали підпис договорів та додаткових угод щодо вказаних закупівель та які входили до тендерного комітету, з можливістю вилучення оригіналів документів.
Встановити строк дії ухвали до 19.02.2022 року.
Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1