Справа № 694/1401/21
Провадження № 1-кс/690/132/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 вересня 2021 року Ватутіне
Слідчий суддя Ватутінського міського суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Ватутінського міського суду Черкаської області скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Звенигородського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:
до Ватутінського міського суду Черкаської області із Черкаського апеляційного суду в порядку ст.34 ЦПК України надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій скаржник просить зобов`язати слідчого Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області чи іншу уповноважену на те особу, на яку покладено відповідні обов`язки, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі повідомлення ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 09.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.119 КК України, оскільки після вручення повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, всупереч вимогам ст.214 КПК України, слідчий допустив умисну протиправну бездіяльність, а саме не вніс до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення.

Скаржник ОСОБА_4 та його представник адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, адвокат ОСОБА_3 надіслав до суду заяву, в якій просить розгляд справи здійснити без участі скаржника та його представника, наполягає на задоволенні скарги, оскільки бездіяльність органу досудового розслідування щодо безпідставного не внесення повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР є очевидною, факт порушення вимог ст.214 КПК України доведений.

Слідчий Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з`явився, старший слідчий СВ Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 подала до суду заяву, в якій просить скаргу розглянути без її участі, а також повідомила, що заява про злочин, яка надійшла до Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області 09.08.2021 від ОСОБА_4 розглянута та у подальшому приєднана до матеріалів кримінального провадження за №0000524 від 14.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України. Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні на даний час триває.

Вивчивши надані матеріали скарги, дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що 09.08.2021 ОСОБА_4 звертався до Звенигородського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 119 КК України та просив внести відповідні відомості до ЄРДР. Однак відомості по даній заяві до ЄРДР внесені не були. До ЄРДР за №0000524 від 14.05.2021 було внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України. З повідомлення слідчого вбачається, що заява ОСОБА_4 від 09.08.2021 розглянута та приєднана до матеріалів вказаного кримінального провадження, досудове розслідування триває.

Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Як зазначено в ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298 (набрав чинності з 01.07.2020 року), прийнятим на виконання вимог КПК.

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

Однак оскільки уповноваженою особою Звенигородського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області на внесення відомостей до ЄРДР не було дотримано вимог ст.214 КПК України відповідно до заяви ОСОБА_4 від 09.08.2021, процесуальне рішення слідчим не прийняте, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги, зобов`язавши слідчого Звенигородського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області чи іншу уповноважену на те особу, на яку покладено відповідні обов`язки, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі повідомлення ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 09.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.119 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 303, 306, 369 - 372, 376 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Звенигородського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати слідчого Звенигородського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області чи іншу уповноважену на те особу, на яку покладено відповідні обов`язки, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі повідомлення ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 09 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.119 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1