Справа № 372/522/22
Провадження 1-кс-77/22
ухвала
Іменем України
01 лютого 2022 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Обухівського РУП ГУНП в Київській області та скасування постанови про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:
Адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 звернулася до суду з скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Обухівського РУП ГУНП в Київській області яка полягає у тому, що Обухівським РУП ГУНП в Київській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000185 від 30.04.2021 року, що було розпочато за заявою про вчинене щодо ОСОБА_4 кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.358 КК України. 21.06.2021 року начальником сектору дізнання Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000185 від 30.04.2021 року. Однак, вказана постанова про закриття кримінального провадження заявнику ОСОБА_4 не направлялась, про існування вказаної постанови заявник та її представник дізналась лише 21.01.2022 року, копію вказаної постанови заявник не отримував та вважає її такою, що порушує законні права та інтереси громадян, оскільки розслідування кримінального провадження, яке було внесено до ЄРДР фактично не здійснювалося та не виконанні всі необхідні слідчі дії, тобто дану постанову дізнавачем винесено передчасно, без проведення слідчих дій необхідних для встановлення істини по справі, а тому скаржник просить поновити строк на оскарження вказаної постави про закриття кримінального та її скасувати.

В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явилась, подала до суду клопотання про слухання скарги у її відсутність, просить задовольнити скаргу з підстав викладених у ній.

Прокурор та дізнавач в судове засідання не з`явились, їх неявка не перешкоджає розгляду даної скарги.

Проаналізувавши доводи скарги, перевіривши матеріали додані до скарги, а також оглянувши витребувані слідчим суддею матеріали кримінального провадження № 0000185 від 30.04.2021 року, суд задовольняє вимоги скарги, виходячи з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що строк звернення до суду зі скаргою пропущений з поважних причин, тому слідчий суддя вважає за можливе поновити його.

Судом встановлено, що 30.04.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за № 0000185 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

21.06.2021 року начальником сектору дізнання Обухівського РУП ГУНП в Київській області винесено постанову про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізннавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Вичерпний перелік підстав закриття кримінального провадження міститься вст. 284 КПК України, згідно якої кримінальне провадження закривається в разі встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст.2,284 КПК України).

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Тобто, на слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим, дізнавачем чи прокурором постанови. Зокрема, якщо слідчим, дізнавачем чи прокурором закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Згідно із ч. 2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що його виключають. А тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження й оцінки слідчим, дізнавачем чи прокурором доказів у сукупності.

Відповідно до положень ч.6 ст.284 КПК України, копію постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору.

Слідчий суддя вважає, що постанова була прийнята передчасно, оскільки не були належним чином перевірені всі доводи, щодо встановлення обставин кримінального правопорушення.

Як вбачається з оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження яка була отримана скаржником 28.01.2022 року, у мотивувальній її частині відсутнє обґрунтування відносно неприйняття всіх доводів, викладених у заяві особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, відсутній детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що порушені його права та не перевірені належним чином ці доводи під час проведення досудового розслідування.

Оскаржуючи по суті постанову про закриття кримінального провадження особа, що подала скаргу, вказує на те, що у кримінальному провадженні не проведено усі необхідні дії для встановлення істини у справі, не зібрані всі докази.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

За таких обставин, зважаючи на те, що в ході розгляду скарги знайшов своє підтвердження факт передчасності винесення начальником сектору дізнання Обухівського ВП ГУ НП в Київській області про закриття кримінального провадження, тому вважаю за необхідне скасувати постанову від 21.06.2021 року про закриття кримінального провадження за № 0000185, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

З огляду на наведене, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.294, 303,305,306,307,309, ч. 2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Обухівського РУП ГУНП в Київській області та скасування постанови про закриття кримінального провадження, задовольнити.

Скасувати постанову начальника сектору дізнання Обухівського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 від 21 червня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000185, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України та продовжити досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1