СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/8473/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 жовтня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3
розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002257 від 23.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України,
ВСТАНОВИВ:
19.10.2021 старший слідчий з СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 про надання таршому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи у складі старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_5 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_6 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_7 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_8 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_9 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_10 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_11 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_12 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_13 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_14 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_15 , у кримінальному провадженні № 0002257 від 23.11.2020 на тимчасовий доступ до оригіналів документів у паперовому або цифровому (електронному) вигляді з можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку), що перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що стали підставою для державної реєстрації об`єкта незавершеного будівництва (готовність об`єкта 22% на земельній ділянці з кадастровим номером :90:371:0041 за адресою: АДРЕСА_2 , та права власності на нього, а саме: довідка серія та номер: 3/2019, видана 17.01.2019; Довідка, серія та номер: 3/2019, видана 17.01.2019; Технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 17.01.2019, інші документи, що прямо стосуються вище вказаного об`єкта незавершеного будівництва, а також належним чином завірених копій статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ), наказів (трудових договорів з додатками, контрактів, протоколів зборів учасників, тощо) про призначення/звільнення керівника Товариства чинного станом на 17.01.2019, та осіб, які безпосередньо підписували вище вказані довідки, розробляли та підписувати вказаний технічний паспорт, їх посадові інструкції (функціональні обов`язки), копії особових справ зазначених осіб.
Вказане клопотання обґрунтовується тим, що Слідчим управлінням ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про кримінальне правопорушення у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002257 від 23.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України. У ході досудового розслідування встановлено, що 18.01.2019 приблизно о 18.00 годині у с. Путрівка, Васильківського району Київської області державний реєстратор комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_16 , зловживаючи своїми повноваженнями особи, яка надає публічні послуги, з метою отримання неправомірної вигоди за відсутності визначених чинним законодавством правовстановлюючих документів, внесла до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про право власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на об`єкт незавершеного будівництва (готовність 22 %), розташований на земельній ділянці комунальної форми власності АДРЕСА_2 з кадастровим номером :90:371:0041 площею 5, 3893 га, що у свою чергу призвело до втрати територіальною громадою міста Києва можливості вільно користуватися і розпоряджатися даною земельною ділянкою, вартістю 71 592 327 гривень, тобто спричинило тяжкі наслідки. Підставою для державної реєстрації вище вказаного об`єкта незавершеного будівництва та права власності на нього стали наступні документи, видані та розроблені Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: довідка серія та номер: 3/2019, видана 17.01.2019; Довідка, серія та номер: 3/2019, видана 17.01.2019; Технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 17.01.2019. Слідством встановлено, що дана ділянка входить у межі ландшафтного заказника місцевого значення і належить до природно-заповідного фонду (Ландшафтний заказник місцевого значення "Острів Жуків"). За таких обставин в діях державного реєстратора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються можливі ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України.
У зв`язку з вищевикладеним, з метою забезпечення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування в зазначеному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні дозволу на здійснення тимчасового доступу до оригіналів документів, які знаходяться у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити з викладених у ньому підстав.
Представники особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, 27.10.2021 на адресу суду скерував клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з тим, що представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_17 перебуває на проведенні слідчих (розшукових) дій.

Слідчий категорично заперечував проти заявленого клопотання.

Судом враховується, що участь сторони у судовому засіданні є її правом. При цьому, сторони зобов`язані добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.
Суд зазначає, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п.35 рішення від 07.07.1989р. Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (Alimentaria Sanders S.A. v. НОМЕР_2 ).

За приписами статті 129 Конституції України, одним із завдань судочинства є своєчасний розгляд справи, що відповідає положенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), згідно з якою кожен має право на справедливий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Водночас, участь ОСОБА_17 у судовому засіданні не є обов`язковою згідно із законом, не визнавалася вона такою й судом. При цьому, у зазначеному клопотанні не наведено достатнього обґрунтування неможливості участі представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судовому засіданні (якщо він вважав таку участь необхідною), адже судом не визначалась обов`язковою явка саме конкретно ОСОБА_17 . Окрім того, до клооптання не додано жодного підтвердження поважності наведених причин.

Судом також зауважено, що на даний час в ІНФОРМАЦІЯ_4 працює система Електронний суд за допомогою якої учасники судового процесу можуть реалізувати права, та подавати в електронній формі до суду процесуальні документи, пов`язані із розглядом справи у суді (як-то заяви по суті справи).

Тому суд, виходячи з вище зазначених правових норм, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, вважає за можливе провести розгляд справи у відсутність представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Судовим розглядом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 , під процесуальним керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_6 , здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 23.11.2021 до ЄРДР за №0002257, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України.
Згідно з постановою про призначення групи слідчих від 13.10.2021 місцем проведення проведення досудового розслідування визначено місцезнаходженням відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП Святошинський район міста Києва (м. Київ, вул. Святошинська, 2-А). Відтак, клопотання подано з дотриманням правил підсудності.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.
За змістом ч.1 ст. 159 КК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи.
Згідно із відомостями інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна незавершене будівництво на земельній ділянці з кадастровим номером :90:371:0041 за адресою АДРЕСА_2 , готовність незавершеного будівництва 22% зареєстровано на праві власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », підстава для державної реєстрації: довідка, серія та номер 3/2019, виданий 17.01.2019, видавник: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », технічних паспорт виданий 17.01.2019, видавник: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » .

Відповідно до доданих до клопотання матеріалів досудового розслідування підтверджено, що речі та документи можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи (а.с. 38, 56-58) та самі по собі, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні (а.с. 12-17, 18-28, 29, 30, 31-32, 33-34, 35-40, 41-43, 44-46, 47, 48-55) та доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (а.с. 12-17, 18-28, 29, 30, 31-32, 33-34, 35-40, 41-43, 44-46, 47, 48-55).

При цьому, суд враховує, що відповідно до п. 29 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 24 травня 2001 року № 127 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 від 26 липня 2018 року № 186) другий екземпляр матеріалів технічної інвентаризації об`єкта нерухомого майна зберігається у суб`єкта господарювання, який провів технічну інвентаризацію.

Відтак, клопотання підлягає частковому задоволенню.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання.
Керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити частково.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи у складі старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_5 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_6 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_7 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_8 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_9 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_10 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_11 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_12 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_13 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_14 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_15 , у кримінальному провадженні № 0002257 від 23.11.2020 на тимчасовий доступ до оригіналів другого екземпляру матеріалів технічної інвентаризації об`єкта нерухомого майна з можливістю їх вилучення (виїмки), що перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що стали підставою для державної реєстрації об`єкта незавершеного будівництва (готовність об`єкта 22% на земельній ділянці з кадастровим номером :90:371:0041 за адресою: АДРЕСА_2 , та права власності на нього, а саме: довідка серія та номер: 3/2019, видана 17.01.2019; Довідка, серія та номер: 3/2019, видана 17.01.2019; Технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 17.01.2019, інші документи, що прямо стосуються вище вказаного об`єкта незавершеного будівництва, а також належним чином завірених копій статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ), наказів (трудових договорів з додатками, контрактів, протоколів зборів учасників, тощо) про призначення/звільнення керівника Товариства чинного станом на 17.01.2019, та осіб, які безпосередньо підписували вище вказані довідки, розробляли та підписувати вказаний технічний паспорт, їх посадові інструкції (функціональні обов`язки), копії особових справ зазначених осіб.
В решті вимог клопотання відмовити.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Повний текст ухвали проголошено о 09 год. 00 хв. 28 жовтня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1