Справа № 361/314/22
Провадження № 1-кс/361/70/22
Примірник №___________
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.01.22 року слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Бровари клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-
ВСТАНОВИВ
До провадження слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000197 від 26.08.2020 року, про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом Броварського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000197 від 26.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що під час перевірки за зверненням народного депутата України ОСОБА_4 , щодо незаконної передачі в довгострокову оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » земельних ділянок сільськогосподарського призначення в межах Радинської та Романівської сільських рад Поліського району Київської області встановлено, що на сесіях вказаних сільських рад в липні-серпні 2020, в порушення вимог ст.ст.134-135 Земельного кодексу України, прийнято рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), які перебувають в користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », згідно з яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » передано в оренду земельні ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 1186.2529 га, строком на 49 років.
Також встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », 13.07.2020 року прийнято рішення, а саме: № 302-55-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0013, площею 59,5107 га, терміном на 49 років; № 299-55-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0012, площею 73,2781 га, терміном на 49 років; № 300-55-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0007, площею 9,4881 га, терміном на 49 років; № 301-55-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :04:006:0001, площею 9,2866 га, терміном на 49 років; № 304-55-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером:05:003:0006, площею 10,3547 га, терміном на 49 років; № 303-55-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0002, площею 194,9005 га, терміном на 49 років; посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », підготовлено та видано рішення, а саме: про передачу в оренду земельних ділянок з кадастровим номером :05:002:0002, площею 10,2535 га, терміном на 49 років; № 838-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :07:003:0003, площею 10,8966 га, терміном на 49 років; № 839-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0014, площею 147,0773 га, терміном на 49 років; № 840-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :13:001:0005, площею 41,5565 га, терміном на 49 років; № 841-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :08:002:0005, площею 31,8642 га, терміном на 49 років; № 842-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :13:001:0004, площею 35,9523 га, терміном на 49 років; № 843-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0013, площею 212,2987 га, терміном на 49 років; № 844-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :06:001:0004, площею 23,3518 га, терміном на 49 років; № 845-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0011, площею 50,6701 га, терміном на 49 років; № 846-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0012, площею 95,8666 га, терміном на 49 років; № 847-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0010, площею 10,2535 га, терміном на 49 років; № 848-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :09:003:0005, площею 41,7066 га, терміном на 49 років; № 849-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:0099, площею 28,8115 га, терміном на 49 років; № 850-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :10:001:0008, площею 10,4611 га, терміном на 49 років; № 851-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :13:001:0006, площею 13,0848 га, терміном на 49 років.
Разом з тим, допитані в якості свідків 8 депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомили, що депутати на сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 рішення про надання земельних ділянок в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » терміном на 49 років не приймали та за нього не голосували. 7 депутатів з 8 допитаних вказують не те, що останніми було прийнято рішення про орендну плату за земельні ділянки в розмірі 4 відсотки від нормативно грошової оцінки на перші 4 роки, а далі на наступні 6 років 6 відсотків. Окрім того 5 депутатів з 8 допитаних вказали на те, що 15.07.2020 року питання про надання земельних ділянок в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », було зірване і розглядалося останнє на наступній сесії, яка відбулася 12.08.2020 року.
За таких обставин, вбачається, що зловживання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 своїми посадовими обов`язками на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », полягало не лише в наданні в оренду земельних ділянок, всупереч вимога ст.ст. 134-135 Земельного кодексу України, процедур аукціонів (відкритих торгів), а й шляхом складання та надання документів, а саме «Протоколу пленарного засідання п`ятдесят третьої сесії VII скликання від 15.07.2020 року», а також рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 №№: 837-53-VII, 838-53-VII, 839-53-VII, 840-53-VII, 841-53-VII, 842-53-VII, 843-53-VII, 844-53-VII, 845-53-VII, 846-53-VII, 847-53-VII, 848-53-VII, 849-53-VII, 850-53-VII, 851-53-VII, які відповідно до показів депутатів ІНФОРМАЦІЯ_4 внесено завідомо-неправдиві відомості, а саме: про час проведення сесії, та її рішення, щодо строку оренди та розміру орендної плати.
Разом з тим, встановлено, що в подальшому на підставі вказаних вище рішень, між 15.07.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », - укладено договори оренди вказаних земельних ділянок, строком на 49 років, з орендною платою 4 відсотки.
Додатково вжитими заходами, отримано витяг з реєстру нерухомого майна, щодо реєстрації права оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:002:0002, площею 10,2535 га; :07:003:0003, площею 10,8966 га; :11:001:0014, площею 147,0773 га; :13:001:0005, площею 41,5565 га; :08:002:0005, площею 31,8642 га; :13:001:0004, площею 35,9523 га; :11:001:0013, площею 212,2987 га; :06:001:0004, площею 23,3518 га; :11:001:0011, площею 50,6701 га; :11:001:0012, площею 95,8666 га; :11:001:0010, площею 10,2535 га; :09:003:0005, площею 41,7066 га; :12:001:0099, площею 28,8115 га; :10:001:0008, площею 10,4611 га; :13:001:0006, площею 13,0848 га - 20.07.2020 року державний реєстратор начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 на підставі поданих договорів оренди та заяв здійснив реєстраційні дії щодо оренди земельних ділянок строком на 49 років.
Разом з тим у витязі про реєстрацію права оренди на земельні ділянки не вказано реквізитів договорів оренди а саме: його номеру, тощо.
За таких обставин, з метою повного, об`єктивного дослідження всіх обставин у вказаному кримінальному провадженні, у зв`язку з відсутністю у витягах про реєстрацію право оренди на вказані вище земельні ділянки всієї необхідної інформації, даний час виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які являються фактично предметом злочинних дій та могли зберегти на собі його сліди у виді графічних матеріалів та їх подальшого вилучення в оригіналі та (або) копіях, а саме: заяв про прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав в базі даних щодо оренди земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:001:0013, площею 59,5107 га, терміном на 49 років; :04:001:0012, площею 73,2781 га, терміном на 49 років; :05:003:0007, площею 9,4881 га, терміном на 49 років; :04:006:0001, площею 9,2866 га, терміном на 49 років; :05:003:0006, площею 10,3547 га, терміном на 49 років; :08:001:0002, площею 194,9005 га, терміном на 49 років; :05:002:0002, площею 10,2535 га, терміном на 49 років; :07:003:0003, площею 10,8966 га, терміном на 49 років; :11:001:0014, площею 147,0773 га, терміном на 49 років; :13:001:0005, площею 41,5565 га, терміном на 49 років; :08:002:0005, площею 31,8642 га, терміном на 49 років; :13:001:0004, площею 35,9523 га, терміном на 49 років; :11:001:0013, площею 212,2987 га, терміном на 49 років; :06:001:0004, площею 23,3518 га, терміном на 49 років; :11:001:0011, площею 50,6701 га, терміном на 49 років; :11:001:0012, площею 95,8666 га, терміном на 49 років; :11:001:0010, площею 10,2535 га, терміном на 49 років; :09:003:0005, площею 41,7066 га, терміном на 49 років; :12:001:0099, площею 28,8115 га, терміном на 49 років; :10:001:0008, площею 10,4611 га, терміном на 49 років; :13:001:0006, площею 13,0848 га, терміном на 49 років, які перебувають в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_7 (в оригіналах); виготовлених електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав (договорів оренди, рішень сільських рад), шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі речових прав на земельні ділянки з вищевказаними кадастровими номерами; реєстраційних справ, сформованих на підставі поданих заяв та документів, в електронній та паперовій формі щодо майнових прав, у тому числі про державну реєстрацію іншого речового права на земельні ділянки з вищевказаними кадастровими номерами; актів прийому-передачі реєстраційної справи; журналів обліку реєстраційних справ.
Вжитими заходами встановлено, що вказані документи в паперовому та електронному вигляді мають знаходитись у ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_1 .
Одержати в інший спосіб, без рішення суду, з урахуванням Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно» тимчасовий доступ до вказаних документів та їх подальше вилучення, неможливо.
Отримані в результаті саме такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів, які можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000197, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.08.2020 року, а саме предметів, які є об`єктом та знаряддям вчинення кримінального правопорушення.
Документи, до яких має здійснюватися тимчасовий доступ, не становлять собою і не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Без вилучення вказаних документів, неможливо провести подальші необхідні слідчі дії (допити осіб які здійснювали реєстрацію права оренди, щодо походження вказаних документів, встановлення особи яка їх видала, тощо), у тому числі судові експертизи.
Враховуючи викладене, а також те, що вказані документи: заяви про прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав в базі даних щодо оренди земельних ділянок, реєстраційних справ та договорів оренди землі, виготовлених електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав (договорів оренди, рішень сільських рад), шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі речових прав на земельні ділянки з вищевказаними кадастровими номерами; реєстраційних справ, сформованих на підставі поданих заяв та документів, в електронній та паперовій формі щодо майнових прав, у тому числі про державну реєстрацію іншого речового права на земельні ділянки з вищевказаними кадастровими номерами; актів прийому-передачі реєстраційної справи; журналів обліку реєстраційних справ, знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні
В судове засідання слідчий/прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Прокурор подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_6 подала до суду заяву про розгляд клопотання за їх відсутності, проти задоволення клопотання не заперечувала.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Зі змісту та матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Броварського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000197 від 26.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів в паперовому та (або) електронному вигляді, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: заяв про прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав в базі даних щодо укладання договорів оренди землі, реєстраційних справ та договорів оренди землі, виготовлених електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав (договорів оренди, рішень сільських рад), шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі речових прав на земельні ділянки з вищевказаними кадастровими номерами; реєстраційних справ, сформованих на підставі поданих заяв та документів, в електронній та паперовій формі щодо майнових прав, у тому числі про державну реєстрацію іншого речового права на земельні ділянки з вищевказаними кадастровими номерами; актів прийому-передачі реєстраційної справи; журналів обліку реєстраційних справ, щодо оренди земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:001:0013, площею 59,5107 га, терміном на 49 років; :04:001:0012, площею 73,2781 га, терміном на 49 років; :05:003:0007, площею 9,4881 га, терміном на 49 років; :04:006:0001, площею 9,2866 га; :05:003:0006, площею 10,3547 га; :08:001:0002, площею 194,9005 га; :05:002:0002, площею 10,2535 га; :07:003:0003, площею 10,8966 га; :11:001:0014, площею 147,0773 га; :13:001:0005, площею 41,5565 га; :08:002:0005, площею 31,8642 га; :13:001:0004, площею 35,9523 га; :11:001:0013, площею 212,2987 га; :06:001:0004, площею 23,3518 га; :11:001:0011, площею 50,6701 га; :11:001:0012, площею 95,8666 га; :11:001:0010, площею 10,2535 га; :09:003:0005, площею 41,7066 га; :12:001:0099, площею 28,8115 га; :10:001:0008, площею 10,4611 га; :13:001:0006, площею 13,0848 га, (в тому числі титульного аркушу, опису, аркушу користування, тощо), - з можливістю їх вилучення (провести їх виїмку в разі наявності оригіналів документів, а в разі знаходження копій (в тому числі сканкопій) отримання копій з них

Відомості, що містяться у вищевказаних документах, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення допитів, експертизи, проведення відповідних слідчих і процесуальних дій під час здійснення досудового розслідування та можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для доказування події кримінального правопорушення, винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Приймаючи до уваги вищевикладене, а також враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи та інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть будуть використані, як докази у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати прокурорам Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , керівнику Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_10 , прокурорам Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , прокурорам Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , начальнику Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_17 , слідчому СВ Броварського РУП ГУ НП В Київській області ОСОБА_18 , слідчому СВ Броварського РУП ГУ НП В Київській області ОСОБА_19 дозвіл на тимчасовий доступ до документів в паперовому та (або) електронному вигляді, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: заяв про прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав в базі даних щодо укладання договорів оренди землі, реєстраційних справ та договорів оренди землі, виготовлених електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав (договорів оренди, рішень сільських рад), шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі речових прав на земельні ділянки з вищевказаними кадастровими номерами; реєстраційних справ, сформованих на підставі поданих заяв та документів, в електронній та паперовій формі щодо майнових прав, у тому числі про державну реєстрацію іншого речового права на земельні ділянки з вищевказаними кадастровими номерами; актів прийому-передачі реєстраційної справи; журналів обліку реєстраційних справ, щодо оренди земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:001:0013, площею 59,5107 га, терміном на 49 років; :04:001:0012, площею 73,2781 га, терміном на 49 років; :05:003:0007, площею 9,4881 га, терміном на 49 років; :04:006:0001, площею 9,2866 га; :05:003:0006, площею 10,3547 га; :08:001:0002, площею 194,9005 га; :05:002:0002, площею 10,2535 га; :07:003:0003, площею 10,8966 га; :11:001:0014, площею 147,0773 га; :13:001:0005, площею 41,5565 га; :08:002:0005, площею 31,8642 га; :13:001:0004, площею 35,9523 га; :11:001:0013, площею 212,2987 га; :06:001:0004, площею 23,3518 га; :11:001:0011, площею 50,6701 га; :11:001:0012, площею 95,8666 га; :11:001:0010, площею 10,2535 га; :09:003:0005, площею 41,7066 га; :12:001:0099, площею 28,8115 га; :10:001:0008, площею 10,4611 га; :13:001:0006, площею 13,0848 га, (в тому числі титульного аркушу, опису, аркушу користування, тощо), - з можливістю їх вилучення (провести їх виїмку в разі наявності оригіналів документів, а в разі знаходження копій (в тому числі сканкопій) отримання копій з них.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано прокурору ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1