Провадження № 1-кс/712/5856/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2021 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 від 27.04.2021 року про закриття кримінального провадження № 00000158, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 від 27.04.2021 року про закриття кримінального провадження № 00000158, посилаючись на те, що в провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві (з дислокацією в м. Черкасах), знаходиться кримінальне провадження № 0000158 від 27.10.2020 року.

20.08.2021року він подав поштою клопотання слідчому у справі.

26.10.2021 року отримав поштою лист з роз`ясненням, що клопотання не може бути розглянуте так як кримінальне провадження вже закрито. Також було вказано, що до листа, ніби то повторно, додається постанова про закриття даного кримінального провадження на трьох аркушах, проте самої постанови про закриття в конверті не було.

Інформація про те, що йому вчасно повідомлено про закриття даного провадження є неправдивою, він не отримував ніяких постанов у цьому провадженні.

При його зверненні до ДБР щоб отримати вищевказану постанову слідчого про закриття провадження було проігноровано.

Вказана постанова про закриття провадження винесена передчасно та з порушенням КПК України в тому числі і його прав як потерпілого.

З початку внесення відомостей і до сьогодні, його не опитано в даному провадженні ні як потерпілого ні як свідка. Йому не вручена пам`ятка потерпілого, нічого невідомо про хід справи та будь-які обставини провадження.

Просить скасувати постанову від 27.04.2021 року видану слідчим ДБР Сергієм Пителем в провадженні № 0000158 від 27.10.2020 року.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, зокрема ст.ст. 303-308 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Згідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Пункт 3 частини 2 статті 304 КПК України передбачає, що скарга повертається, якщо: скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Статтею 113 КПК України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

Згідно ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

27.04.2021 року старшим слідчим третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 00000158.

ОСОБА_2 зазначає у скарзі, що 26.10.2021 року він отримав поштою лист з роз`ясненням, що клопотання не може бути розглянуте так як кримінальне провадження вже закрито. Також було вказано, що до листа, ніби то повторно, додається постанова про закриття даного кримінального провадження на трьох аркушах, проте самої постанови про закриття в конверті не було.

Однак, даний факт спростовується копією листа старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) ОСОБА_5 , відповідно до якого дата вихідного документа зазначена 15.09.2021 року.

Належним доказом поважності причин пропуску скаржником строку звернення до суду зі скаргою про скасування постанови про закриття кримінального провадження може бути лист старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Держаного відділу (з дислокацією, розташованого у місті Києві про направлення на адресу скаржника копії оскаржуваної постанови.

Скаржник не долучив до скарги докази на підтвердження того, коли саме ним оскаржувана постанова від 27.04.2021 року про закриття кримінального провадження була отримана. Без надання ОСОБА_2 доказів на підтвердження часу отримання копії постанови, слідчий суддя не має можливості визначити чи не пропущено строк для звернення з відповідною скаргою.

Отже, станом на час розгляду скарги з доданих до неї документів вбачається, що скарга подана з пропуском строку передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, доказів поважності пропуску строку суду не надано, і в скарзі скаржник не просить поновити пропущений строк подачі скарги, тому скарга підлягає поверненню особі, що її подала.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

При повторному зверненні скаржнику слід надати належні докази того, що ним не пропущено строк для звернення до суду зі скаргою.
Керуючись ст.ст. 303 304, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 від 27.04.2021 року про закриття кримінального провадження № 00000158 -

повернути скаржнику, разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1