Справа № 445/652/21
Провадження № 1-кс/445/473/21
УХВАЛА
Іменем України

08 вересня 2021 року слідчий суддя Золочівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника скаржниці адвоката ОСОБА_3 розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 19.07.2021 про закриття кримінального провадження,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Золочівського районного суду Львівської області із скаргою на постанову слідчого СВ Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 19.07.2021 про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000373 від 03.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.161 КК України.

Скаргу мотивує тим, що оскаржувана постанова є необґрунтованою, немотивованою і з її змісту неможливо встановити підстави закриття кримінального провадження та надати їм відповідну оцінку. Зазначає, що слідчий прийняв рішення про закриття кримінального провадження виключно на підставі показів потенційних підозрюваних у справі, не провівши усіх необхідних слідчих дій, зокрема експертизи відеоматеріалів та публікацій, для встановлення того, чи містяться у таких заклики до розпалювання релігійної ворожнечі. Оскаржувана постанова не містить відомостей щодо проведення слідчих розшукових дій, які було вирішено провести згідно Постанови від 08.06.2021 року. У скарзі вказує, що потерпіла на такі слідчі дії не викликалась, та участі в них не брала. Не було допитано заявлених потерпілою стороною осіб в якості свідків. Вказує також, що слідчим не витребувано та не досліджено відеозаписи із камер відеоспостереження, що розміщені на електроопорах у АДРЕСА_1 , на яких може бути зафіксовано груповий напад на домоволодіння заявниці, який міг стати наслідком закликів до розпалювання релігійної ворожнечі, не встановлено та не розшукано осіб, які вчинили такий напад. Крім того, зазначає, що слідчим не встановлено та не досліджено подій, що мали місце на позачерговій сесії Золочівської міської ради, у порядок денний якої було включено питання видворення сім`ї ОСОБА_4 з міста Золочева та заборони діяльності УПЦ на території м. Золочева. Слідчі дії проведені з порушенням вимог ч.6 ст.223 КПК України. Вважає, що досудове розслідування проведено неповно, необ`єктивно, а постанова про закриття кримінального провадження прийнята передчасно.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Представник скаржниці ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задоволити.

Заслухавши пояснення представника скаржниці, дослідивши матеріали скарги, а також матеріали кримінального провадження №0000373, слідчий суддя встановив наступне.

Постановою слідчого СВ Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 19.07.2021 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000373 від 03.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.161 КК України, закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Згідно ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Зі змісту ст. 284 КПК України вбачається, що кримінальне провадження припиняється в силу наявності обставин, які його виключають, чіткий перелік яких міститься в даній статті.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч.2 ст.9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст.8 КПК України принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Згідно з ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду як джерело права.

Так, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово вказував, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати те, що трапилось, та не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень.

У відповідності до ч. 1ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається, зокрема, в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

Таким чином, закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силі наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Проте, як вбачається із матеріалів кримінального провадження, слідчим не проведено усіх необхідних слідчих дій, не досліджено усіх обставин кримінального провадження. Зокрема, слідчим не проведено допиту осіб, на можливу причетність яких до вчинення кримінального правопорушення вказувала потерпіла в ході її допиту, не отримано доступу до відеозаписів із камер відеоспостереження, встановлених у м. Золочеві на вул. Труша поблизу будинку №9 та матеріалів позачергової сесії Золочівської міської ради Львівської області.

Крім того, слідчий, задовольнивши клопотання потерпілої про допит в якості свідків вичерпного переліку осіб, в порушення вимог ч.6 ст.233 КПК України провів окремі допити без участі потерпілої, не повідомивши її про час та місце проведення таких.

Здійснюючи досудове розслідування, слідчий обмежився лише проведенням допиту свідків і проведенням огляду відеоматеріалів і публікацій та, не надавши їм оцінки, прийняв, на переконання слідчого судді, передчасне рішення про закриття кримінального провадження.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що досудове розслідування проведено неповно та необ`єктивно, постанова про закриття кримінального провадження є необґрунтованою та немотивованою, а тому підлягає скасуванню.

п о с т а н о в и в:

скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 19.07.2021 про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 19.07.2021 про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.09.2020 за №0000373.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1