У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2022 р. м. Кобеляки

Слідчий суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , вирішуючи питання призначення до розгляду об`єднаної справи № 532/28/22 за скаргами ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб, що полягає в нездійсненні процесуальних дій,

Встановив:

До Кобеляцького районного суду Полтавської області 11.01.2022 надійшла скарга ОСОБА_2 від 05.01.2022 на бездіяльність слідчого ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні № 0000118, внесеному до ЄРДР 19.10.2020, з правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 366 КК України, щодо не розгляду клопотання ОСОБА_2 від 13.12.2021 про проведення слідчих(розшукових) дій, а саме, про встановлення місця проживання та проведення допитів по суті кримінального провадження ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , за якою 12.01.2022 відкрито провадження.

Також 11.01.2022 до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшла скарга ОСОБА_2 від 05.01.2022 на бездіяльність слідчого ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні № 0000118, внесеному до ЄРДР 19.10.2020, з правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 366 КК України, щодо не розгляду клопотання ОСОБА_2 від 13.12.2021 про проведення слідчих(розшукових) дій, а саме, про встановлення місця проживання та проведення допитів по суті кримінального провадження ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , за якою 12.01.2022 відкрито провадження та об`єднано справи у одне провадження.

Також 17.01.2022 до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшла скарга ОСОБА_2 від 11.01.2022 на бездіяльність слідчого ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні № 0000118, внесеному до ЄРДР 19.10.2020, з правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 366 КК України, щодо не розгляду клопотання ОСОБА_2 від 20.12.2021 про проведення слідчих(розшукових) дій, а саме, про встановлення місця проживання та проведення допитів по суті кримінального провадження ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , за якою 17.01.2022 відкрито провадження та об`єднано справи у одне провадження.

Судовий розгляд зазначених скарг було призначено на 27.01.2022 в режимі відеоконференції з ДУ «Полтавська установа виконання покарань (№23)».

Судове засідання 27.01.2022 не відбулося у зв`язку зі знеструмленням приміщення Кобеляцького районного суду Полтавської області.

Водночас, до Кобеляцького районного суду Полтавської області на виконання ухвали слідчого судді про витребування матеріалів кримінального провадження надійшло повідомлення Відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області від 19.01.2022 за № 281/115/122/02-2022 відповідно до якого кримінальне провадження № 0000118 від 19.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України 22 жовтня 2020 року передане за підслідністю до територіального управління ДБР, розташованого у м. Полтава.

Вирішуючи питання призначення об`єднаної справи за скаргами ОСОБА_2 до розгляду слідчий суддя зазначає наступне.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню слідчому судді під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Так, у більшості випадків КПК України визначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (частина сьома статті 100, частина друга статті 132, частина перша статті 184, частина перша статті 192, частина друга статті 199, частина перша статті 201, частина третя статті 244, частина десята статті 290 КПК).

Таким чином, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило має застосовуватись й розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, тобто слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до п. 3-1 розділу ХІІ ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII (зі змінами і доповненнями) до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2023 року.

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000118 від 19.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, є ТУ ДБР, розташоване у м. Полтава (36014, Полтавська область, місто Полтава, вулиця Соборності, будинок 37).

Таким чином, скарга на бездіяльність слідчого у цьому кримінальному провадженні не відноситься до підсудності слідчого судді Кобеляцького районного суду Полтавської області, а помилково відкрите провадження не може бути продовжене розглядом по суті.

З огляду на наведене, скарги на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000118 від 19.10.2020 підлягають залишенню без розгляду, що не позбавляє скаржника права на звернення до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,

Постановив:

Скарги ОСОБА_2 від 05.01.2022 на бездіяльність слідчого ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні № 0000118, внесеному до ЄРДР 19.10.2020, з правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 366 КК України, щодо не розгляду клопотання ОСОБА_2 від 13.12.2021 про проведення слідчих(розшукових) дій, а саме, про встановлення місця проживання та проведення допитів по суті кримінального провадження ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , від 05.01.2022 на бездіяльність слідчого ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні № 0000118, внесеному до ЄРДР 19.10.2020, з правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 366 КК України, щодо не розгляду клопотання ОСОБА_2 від 13.12.2021 про проведення слідчих(розшукових) дій, а саме, про встановлення місця проживання та проведення допитів по суті кримінального провадження ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , та від 11.01.2022 на бездіяльність слідчого ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні № 0000118, внесеному до ЄРДР 19.10.2020, з правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 366 КК України, щодо не розгляду клопотання ОСОБА_2 від 20.12.2021 про проведення слідчих(розшукових) дій, а саме, про встановлення місця проживання та проведення допитів по суті кримінального провадження ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , залишити без розгляду.

Роз`яснити, що залишення скарги без розгляду не позбавляє скаржника права на звернення до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Суддя