Справа № 598/84/22
провадження № 1-кс/598/22/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" січня 2022 р. м.Збараж

Слідчий суддя Збаразького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 22 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-

в с т а н о в и в :

Згідно клопотання у провадженні СВ Відділення поліції №4 (м. Збараж) Тернопільського РУ поліції в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 22 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що о відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського РУП надійшов акт ревізії фінансово-господарської діяльності відділу освіти Збаразької РДА, згідно якого встановлено факти службової недбалості в діях директора ТОВ «БК «Будгарант Груп» та інженера технічного нагляду, під час проведення робіт з капітального ремонту будівлі Кривчицької ЗОШ І-ІІІ ст.

Фахівцями управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області проведено ревізію фінансово-господарської діяльності відділу з питань освіти та сім`ї Збаразької районної державної адміністрації за період з 01.02.2016 по31.10.2020.
Під час проведення ревізії встановлено, що між посадовими особами відділу з питань освіти та сім`ї Збаразької районної державної адміністрації та ТОВ «БК «Будгарант Груп»» у 2019 році укладено договори на виконання робіт з «Капітального ремонту будівлі Кривчиківської ЗОШ І-ІІ ст. в с. Кривчики, Збаразького району, Тернопільської області», в результаті проведених контрольних обмірів, встановлено завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 240 184 грн.
З метою підтвердження чи спростування розміру заподіяної шкоди, в рамках вказаного кримінального провадження призначено комплексну судово-будівельну технічну та економічну експертизи, за результатами проведення якої встановлено збитки в розмірі понад 192 000,45 грн.
Правова кваліфікація правопорушення службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, передбачене ч.1 ст.367 КК України.
В ході досудового розслідування, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, проведено наступні слідчі та процесуальні дії, а саме: проведено тимчасовий доступ до документів на підставі ухвали слідчого судді №598/226/21 від 15.02.2021; проведено огляд об`єкта «Капітального ремонту будівлі Кривчиківської ЗОШ І-ІІ ст. в с. Кривчики, Збаразького району, Тернопільської області» за участі експертів Тернопільського відділення КНДІСЕ; проведено комплексну судову будівельно-технічну та економічну експертизу, за результатами проведення якої встановлено збитки на загальну суму 192 000,45 грн.; а також інші слідчі та процесуальні дії.
Беручи до уваги, що у кримінальному провадженню необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: провести судову почеркознавчу експертизу, за результатами проведення якої вирішуватиметься питання про повідомлення про підозру інженеру технічного нагляду та керівнику ТОВ «БК «Будгарант Груп» за фактами службової недбалості, яка призвела до завищення об`ємів та вартості робіт на суму 192 000,45 грн. по об`єкту «Капітального ремонту будівлі Кривчиківської ЗОШ І-ІІ ст. в с. Кривчики, Збаразького району, Тернопільської області», а також інші слідчі (розшукові) дії необхідні для встановлення обставин вчинення посадовими особами ТОВ «БК «Будгарант Груп», інженером технічного нагляду та іншими особами зазначеного кримінального правопорушення у зв`язку із чим, необхідний додатковий термін досудового розслідування.
Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.
Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та які матимуть важливе значення для судового розгляду справи.
Разом з тим, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Таким чином, строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження з моменту внесення відомостей до ЄРДР 22 січня 2021 року, з врахування строку закриття кримінального провадження та його скасування, становить 12 місяців, тобто до 22 січня 2022 року.

Отже строк досудового розслідування закінчується 22 січня 2022 року.

До спливу строків досудового розслідування, встановлених ст.219 КПК України залишається 2 дні.

Оскільки, в строк до 22 січня 2022 року завершити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 22 січня 2021 року, не вдалося внаслідок особливої складності провадження, тому необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування.

Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та які матимуть важливе значення для судового розгляду справи.

Провести вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилось можливим у зв`язку із проведенням в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих (розшукових) дій.

Окрім цього, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 року «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID-19», установлено на усій території України карантин, який діє і на даний час, що також унеможливило проведення усіх необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення і проведення повного, всебічного досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений п.2 ч.2 ст.219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 -3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Зважаючи на те, що є підстави для продовження строку досудового розслідування в зв`язку з вищенаведеним, беручи до уваги те, що досудове розслідування вказаного кримінального провадження неможливо закінчити в строк до 22 січня 2022 року, а тому слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді із відповідним клопотанням.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак від нього до суду надійшла заява про розгляд клопотання без його участі.

В клопотанні слідчим доведено підстави та обґрунтованість клопотання, оскільки неможливо закінчити досудове розслідування кримінального провадження №0000007 від 22 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, з огляду на те, що в кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: провести судову почеркознавчу експертизу, за результатами проведення якої вирішуватиметься питання про повідомлення про підозру інженеру технічного нагляду та керівнику ТОВ «БК «Будгарант Груп» за фактами службової недбалості, яка призвела до завищення об`ємів та вартості робіт на суму 192 000,45 грн. по об`єкту «Капітального ремонту будівлі Кривчиківської ЗОШ І-ІІ ст. в с. Кривчики, Збаразького району, Тернопільської області», а також інші слідчі (розшукові) дії необхідні для встановлення обставин вчинення посадовими особами ТОВ «БК «Будгарант Груп», інженером технічного нагляду та іншими особами зазначеного кримінального правопорушення у зв`язку із чим, необхідний додатковий термін досудового розслідування, а тому клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 22 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України до шести місяців, тобто до 22 липня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_4