Провадження № 1-кс/161/8800/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 15 листопада 2021 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Луцької окружної прокуратури ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася до Луцького міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність керівника Луцької окружної прокуратури ОСОБА_5 , що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за її заявою від 08.11.2021.

Скаргу мотивує тим, що 08.11.2021 подала заяву до Луцької окружної прокуратури про вчинення за попередньою змовою групою осіб, зокрема нотаріусом ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , заступником міністра юстиції України з питань державної реєстрації ОСОБА_8 , адвокатами ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , Куковським та ще 20-ма адвокатами безоплатної правової допомоги кримінальних правопорушень, передбачених ст.364 ч.2, 367 ч.2, 358 ч.2, 358 ч.3, 358 ч.4, 192 ч.2, 396 ч.1, 190 ч.4 КК України. Станом на момент звернення з відповідною скаргою до суду відомості в ЄРДР за її заявою не внесені. В зв`язку з викладеним, просить зобов`язати посадових осіб Луцької окружної прокуратури внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, згідно її заяви та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні скаржник подану скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні скаргу заперечив, оскільки заява від 8.11.2021 не відповідає вимогам ст.214 КПК України, окрім того, на даний час здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000457, в тому числі і по частині вказаних у заяві фактах.
Дослідивши матеріали скарги та додані документи, заслухавши думку скаржника та прокурора, суд вважає, що дана скарга до задоволення не підлягає.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України cлідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п. 2 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення, під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншими засобами зв`язку.
Згідно ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України. Злочином є передбачене КК України суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склад злочину - це сукупність юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначають вчинене суспільно небезпечне діяння як конкретний злочин, передбачений кримінальним законом. Об`єктивними ознаками складу злочину є об`єкт і об`єктивна сторона, суб`єктивними - суб`єкт і суб`єктивна сторона.
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.
Дослідивши зміст повідомлення ОСОБА_3 , який датований 08.11.2021 слідчий суддя дійшов висновку, що воно не містить об`єктивних даних, які б свідчили про можливе вчинення ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , Куковським та ще 20 адвокатами безоплатної допомоги кримінальних правопорушень, передбачених ст.364 ч.2, 367 ч.2, 358 ч.2, 358 ч.3, 358 ч.4, 192ч.2, 396 ч.1, 190 ч.4 КК України, оскільки з поданої заяви не зрозуміло, які конкретні дії вчинила кожна із вказаних у заяві осіб (або ж які дії вони вчинили за попередньою змовою), як і не містять конкретних фактичних даних, які б свідчили про існування обставин, які б давали підстави для кваліфікації дій вищевказаних осіб за відповідним статтями ККУ та для висновку, що такі дії містять ознаки кримінальних правопорушень.
Окрім того, з доданого прокурором витягу з ЄРДР №0000457 вбачається, що органом досудового розслідування вже здійснюється досудове розслідування по частині фактів, що викладені у заяві від 08.11.2021.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України,
П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Луцької окружної прокуратури ОСОБА_5 , що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, за її заявою від 08.11.2021 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області згідно Рішення Конституційного Суду України № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1