Справа № 750/1527/22
Провадження № 1-кс/750/624/22
У Х В А Л А

15 лютого 2022 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000175 від 07.09.2021, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000175 від 07.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 № 33-к від 06.05.2015; розпорядження Президента України №554/2019-рп від 19.12.2019; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 № 1-к від 02.01.2020; особових рахунків ОСОБА_7 за 2019 та 2020 рік; табелю обліку використаного робочого часу за січень 2020 року; списків перерахування в банк № НОМЕР_1 та №10; відомості зарахувань на розрахунковий рахунок ОСОБА_7 , заробітної плати та вихідної допомоги у травні 2020 року; зведеної відомість сум для зарахування на рахунки; платіжного доручення; розпорядження № 804 від 21.12.2017 «Про функціональні повноваження голови, першого заступника голови, заступника голови та керівника апарату райдержадміністрації»; розрахунково-платіжних відомостей за січень 2020 року; посадової інструкції головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 ; документації щодо змін до кошторису ІНФОРМАЦІЯ_1 за грудень 2019 та січень 2020 року; особової справи ОСОБА_7 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явилась, в клопотанні просила розгляд клопотання проводити без її участі, клопотання підтримала в повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, особа, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликалась.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку що клопотання підлягає задоволенню, з огляду на таке.

СВ Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000175 від 07.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

З клопотання слідчого вбачається, що досудовим розслідуванням встановлено, що всупереч вимогам ст. 9 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», п. 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про умови оплати праці посадових осіб, керівників та керівних працівників окремих державних органів, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну службу» від 20.04.2016 № 304 зі змінами, п. 29 «Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228 зі змінами, голові ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 безпідставно нараховано та виплачено вихідну допомогу при звільненні у розмірі шестимісячного середнього заробітку.
Вказані порушення допущено головою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 , якою видано розпорядження про виплату вихідної допомоги при звільненні у розмірі шестимісячного середнього заробітку від 02.01.2020 № 1-к. Так, у своєму розпорядженні голова ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 безпідставно послалась на п. 5 ч. 1 ст. 41 Кодексу законів про працю України як на підставу звільнення, що і стало підставою на нарахування їй вихідної допомоги у розмірі шестимісячного середнього заробітку, згідно ст. 44 Кодексу законів про працю України.
Фактично відповідно до розпорядження Президента України від 19.12.2019 № 554/2019-рп «Про звільнення ОСОБА_9 з посади голови ІНФОРМАЦІЯ_4 », ст. 9 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» ОСОБА_7 звільнено із посади у зв`язку із закінченням строку повноважень Президента України.
Отже, посада голови місцевої державної адміністрації є строковою, оскільки повноваження голови нерозривно пов`язані зі строком повноважень ІНФОРМАЦІЯ_5 , рішенням якого ці повноваження були надані.
У результаті вказаного ІНФОРМАЦІЯ_3 безпідставно нараховано та виплачено з бюджету ОСОБА_7 вихідну допомогу при звільненні у розмірі шестимісячного середнього заробітку.
З метою проведення судово-економічної експертизи та здобуття належних і допустимих доказів, слідчий звернулась з даним клопотанням до суду.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).

За змістом положень ч.2 ст. 159, п.4 ч.1 ст. 162 КПК України, документи з інформацією, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.5 ст. 163, ч.6 ст. 163 КПК України.

В ході розгляду даного клопотання, зазначені у ньому данні дають достатні підстави вважати, що документи з інформацією, які містять охоронювану законом таємницю, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , необхідні органу досудового розслідування для проведення судово-економічної експертизи, вказані документи можуть бути використані як доказ та матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а їх вилучення необхідне для досягнення вказаної мети, тому є всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.162, 163, 164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розташована за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 , надати старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме до: розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 № 33-к від 06.05.2015; розпорядження Президента України №554/2019-рп від 19.12.2019; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 № 1-к від 02.01.2020; особових рахунків ОСОБА_7 за 2019 та 2020 рік; табелю обліку використаного робочого часу за січень 2020 року; списків перерахування в банк № НОМЕР_1 та №10; відомостей зарахувань на розрахунковий рахунок ОСОБА_7 заробітної плати та вихідної допомоги у травні 2020 року; зведеної відомість сум для зарахування на рахунки; платіжного доручення; розпорядження № 804 від 21.12.2017 «Про функціональні повноваження голови, першого заступника голови, заступника голови та керівника апарату райдержадміністрації»; розрахунково-платіжних відомостей за січень 2020 року; посадової інструкції головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 ; документації щодо змін до кошторису ІНФОРМАЦІЯ_1 за грудень 2019 та січень 2020 року; особової справи ОСОБА_7 , з можливістю вилучення оригіналів вищевказаних документів.

Строк дії ухвали встановити до 15 квітня 2022 року.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1