Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1905/21
Справа № 711/6301/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 жовтня 2021 року слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ГУ НП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати уповноважену особу ГУ НП в Черкаській області, внести відомості до ЄРДР на підставі заяви поданої ним, ОСОБА_3 .

В обґрунтування скарги зазначено, що всупереч вимог ст.214 КПК України прокурором не внесено до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, про що він повідомляв у своїй заяві від 16.09.2021 року.

Скаржник вказує, що дані про внесення відомостей щодо обставин, відображених у заяві про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, станом на 30.09.2021 не установлені та відсутні. Тобто, строки визначені ст. 214 КПК України, не дотримані. Тим самим є дійсним факт бездіяльності.

Враховуючи зазначені вище обставини, скаржник просить зобов`язати уповноважену особу ГУ НП в Черкаській області вчинити дію, передбачену ст. 214 КПК України, а саме, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення у строки, визначені ст. 214 вказаного Кодексу, та з урахуванням положень ст. 28 КПК України.

У судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. 06.10.2021 подав до суду клопотання про розгляд скарги без його участі.

У судове засідання прокурор не з`явився, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Прокурором до суду подано заяву про розгляд справи без його участі. Заперечував проти задоволення даної скарги та додатково надав витяг з ЄРДР від 06.10.2021, що 16.09.2021 в АДРЕСА_1 невідома особа зняла верхній шар грунту, за фактом, зазначеним ОСОБА_3 внесено відомості до ЄРДР за № 0000729, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

Враховуючи думку скаржника та прокурора, дослідивши матеріали справи та докази в їх сукупності, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає до задоволення за таких підстав:
відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 (набрав чинності з 01.07.2020), прийнятим на виконання вимог КПК України.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КК України). Кримінальне провадження за правилами цього Кодексу здійснюється щодо будь-якої особи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Особливості кримінального провадження щодо окремої категорії осіб визначаються главою 37 цього Кодексу (ч. 1 ст. 6 КПК України).

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Встановлено, що ОСОБА_3 16.09.2021 року звернувся до начальника ГУ НП в Черкаській області із заявою, в якій просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, фактом того, що депутат Звенигородської міської ради Черкаської області ОСОБА_4 та найманий ним працівник самовільно, протиправно в порушення встановленого порядку зняли верхній шар грунту чорнозему по вул.В.Липинського, 1 в м.Звенигородка Черкської області

Під час розгляду справи за скаргою, прокурором надано відомості про те, що 06.10.2021 за заявою ОСОБА_3 уже внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, яке передбачене ст. 356 КК (фабула відповідає змісту заяви ОСОБА_3 ). На даний час триває досудове розслідування за кримінальним провадженням № 0000729 від 06.10.2021; орган досудового розслідування Сектор дізнання Звенигородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.
Отже, слідчим суддею встановлено, що фактично заява ОСОБА_3 від 16.09.2021 задоволена, а тому підстав для зобов`язання уповноваженої особи Черкаської обласної прокуратури вносити відомості про вчинене кримінальне правопорушення, немає.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність ГУ НП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1