УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 листопада 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невиконанні процесуальних дій, які вони зобов`язані виконати у встановлений КПК України строк по кримінальному провадженні № 0000922 від 19.06.2021 року, -
ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невиконанні процесуальних дій, які вони зобов`язані виконати у встановлений КПК України строк по кримінальному провадженні № 0000922 від 19.06.2021 року.
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга директора ТОВ «МЕГО ЛТД» ОСОБА_3 на бездіяльність Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою директора ТОВ «МЕГО ЛТД» ОСОБА_3 від 16.07.2021 року за вих. № 185.
Перевіривши відповідність скарги вимогам ст. ст. 303, 304 КПК України слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Відповідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Строк на розгляд клопотання ОСОБА_2 від 23.10.2021 року закінчився 26.10.2021 року, тобто з вказаного дня буде рахуватися строк на оскарження бездіяльності посадових осіб Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, оскільки постанови по клопотанню відповідно до вимог ст. 220 КПК України не прийнято.
ОСОБА_2 не дотримано строки подання скарги на бездіяльність Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області. Як зазначено в скарзі, заявник звернувся до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області з клопотанням про вчинення процесуальних дій. Однак, до суду зі скаргою на бездіяльність Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області звернувся лише 15.11.2021 року.
Враховуючи вище наведені норми законодавства, скаржником пропущено 10-ти денний строк оскарження такої бездіяльності, який визначений ч.1 ст.304 КПК України.
Відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається судом, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Отже, слідчий суддя не вправі відкривати провадження без попереднього вирішення заяви про поновлення строку звернення зі скаргою.
ОСОБА_2 у скарзі порушено питання про поновлення строку звернення зі скаргою до суду. Слідчий суддя, дослідивши вказану заяву вважає, що поважні причини для пропуску строку оскарження відсутні. Твердження заявника про формальність процедури поновлення строку в рамках КПК України вразі подання скарг в порядку ст. 303 КПК України є хибною, оскільки згідно з п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається судом, якщо особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, тобто законодавцем визначено чіткі межі щодо дій осіб задля відновлення порушених прав.
Суду не подано доказів, які б свідчили про дотримання процесуальних строків, тому відповідно до положень п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скаргу необхідно повернути.
На підставі викладеного і керуючись ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невиконанні процесуальних дій, які вони зобов`язані виконати у встановлений КПК України строк по кримінальному провадженні № 0000922 від 19.06.2021 року повернути.
Копію ухвали надіслати ОСОБА_2 разом із заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії.

Слідчий суддя