Роздільнянський районний суд Одеської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 511/2412/21

Номер провадження: 1-кс/511/862/21

23.11.2021 року слідчий суддя Роздільнянського районного суду Одеської областіОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участі представника Г У ДС України НС в Одеській області
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Роздільна Одеської області Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області , на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей до ЄРДР
ВСТАНОВИВ:
15.11.2021 року на адресу Роздільнянського районного суду Одеської області надійшла скарга Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області , на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей до ЄРДР, відповідно до якого зобов`язати відповідну посадову особу Роздільнянського відділу поліції ГУ НП Одеській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви від 28.07.2021 року за №6001-4385/6017/1 про кримінальне правопорушення.

В судове засідання представник заявника вимоги підтримав , просив їх задовольнити.
Представник СВ Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Прокурор Роздільнянської окружної прокуратури у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
Відповідно до частини 3 статті 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Відповідно до положень пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Судовим розглядом встановлено, що Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області 28.07.2021 року за за №6001-4385/6017/1 звернулося до СВ Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області з проханням внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести відповідну перевірку стосовно притягнення керівника закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Новопетрівка Великомихайлівської с/ради Роздільнянського району Одеської області до відповідальності згідно закону, у зв`язку з невиконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 року по справі №420/308/20 у вигляді повного зупинення експлуатації закладу загальної середньої освіти І-ІII ступенів с. Новопетрівка Великомихайлівської с/ради Роздільнянського району Одеської області; шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних будівель закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Новопетрівка Великомихайлівської с/ради Роздільнянського району Одеської області від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки від 23.12.2019 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки № 90 від 23.12.2019 за номерами: 1,3,4,6-10.

Однак відомостей про внесення зазначеної заяви відсутні.
Відповідно до наданих на запит суду відділом №1 Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області матеріалів ЄО №1881 наявне повідомлення про те, що проведена перевірка в ході якої встановлено , що по даному факту відсyтні ознаки кримінального та
адміністративного правопорушення .
Однак фактично в матеріалах ЄО №1881 відсутні докази реального проведення перевірки.
Тобто фактично встановлено невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 року по справі №420/308/20 , що є недопустимим, оскільки рішення суду є обов`язковим до виконання .
Згідно положень статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Всупереч ст.214 КПК України, відомості, викладені в заяві Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області не були негайно, але не пізніше 24 годин, внесені до ЄРДР.
З цього приводу слідчий суддя зазначає, що у відповідності до постанови Верховного Суду від 13 березня 2019 року (справа №813/1596/18) слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до положень пункту 18 частини 1 статті 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченого цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадження.
Згідно положень статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
На підставі викладеного, слідчий суддя вважає повідомлення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області , обгрунтованим , та таким , що підлягає задоволенню, з огляду на те, що відповідальні ( уповноважені ) працівники Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області всупереч положенням статті 214 КПК України, не внесли своєчасно відомості до ЄРДР за заявою скаржника від 28.07.2021 року за №6001-4385/6017/1.

Керуючись статтями 2, 214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу задовольнити .
Зобов`язати уповноважених осіб Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області відповідно до положень статті 214 КПК України, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно заяви - повыдомлення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській областівід 28.07.2021 року за № 6001-4385/6017/1 про вчинене кримінальне правопорушення.

Згідно частини 4 статті 535 КПК України, органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1