Справа № 214/447/22
1-кс/214/62/22
У Х В А Л А
Іменем України

24 січня 2022 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі клопотання слідчого СВ відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 19.01.2022 року по кримінальному провадженню №0001222 від 22.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України, погоджене прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:
20.01.2022 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 19.01.2022 року по кримінальному провадженню №0001222 від 22.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України, погоджене прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, а саме: повідомлення про початок виконання будівельних робіт №ДП46 від 26.02.2020 року по об`єкту «Нове будівництво автосалону за адресою: АДРЕСА_2 », до проектної (технічної) документації на об`єкт «Нове будівництво автосалону за адресою: АДРЕСА_2 », до наказу про призначення на посаду та посадової інструкції на уповноважену особу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідальну за об`єкт «Нове будівництво автосалону за адресою: АДРЕСА_2 », інформація про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати (мова йде про сертифікати для виконавців окремих робіт, а саме - архітектор, інженер-проектувальник, інженер технічного нагляду та експерт, які здобули вищу освіту за напрямом професійної атестації відповідно до кваліфікаційних вимог та мають стаж роботи за фахом не менш як три роки), журнал авторського нагляду відповідно до ДСТУ-Н Б А.2.2-11:2014, документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій і акти випробування устаткування, інженерних систем, мереж, обладнання та за подання документів до ІНФОРМАЦІЯ_2 , договір оренди земельної ділянки за кадастровим номером :06:055:0177.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділенням ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000082, внесеному до ЄРДР 22.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що в ході перевірки отриманої інформації про те, що невстановлена група осіб почала будівельні роботи за адресою: АДРЕСА_2 , за допомогою внесення до офіційних документів завідомо неправдиві відомості. В діях групи невстановлених осіб вбачається ознаки злочину передбаченого ч.3 ст.358 КК України.

За даним фактом, 22.12.2021 року СВ ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області до ЄРДР внесені відомості за №0001222, попередня правова кваліфікація ч.3 ст.358 КК України, за ознаками: підроблення іншого офіційного документа, який видається підприємством, установою, організацією вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Також, під час проведення першочергової перевірки матеріалів ЄО №29540 від 24.11.2021 року з метою перевірки законності проведення будівельних робіт до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », було направлено запит для отримання копій дозвільних документів. У відповідь на запит ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » жодних документів не надало.

В ході проведення огляду місця події, за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено, що за вказаною адресою розташовані: двоповерхова споруда, проводяться будівельні роботи з будівництва автосалону. Також, в ході огляду встановлено, що на об`єкті знаходиться важка техніка, а саме вантажний самоскид, трактори. Ділянка, на якій проводяться будівельні роботи розміром приблизно 1984 м2, на території розміщено одноповерхові, залізні, побутові приміщення для будівельників.

Натомість, відповідно до інформації, отриманої у відкритому доступі на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, за адресою: АДРЕСА_2 , проводяться будівельні роботи по об`єкту «Нове будівництво автосалону за адресою: АДРЕСА_2 », замовником вказаних робіт є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , підрядником є ПП « ОСОБА_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розробником проектної документації по об`єкту є ОСОБА_7 , сертифікат АР 008243. Підставою проведення будівельних робіт є подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт №ДП 46 від 26.02.2020 року, яке зареєстровано ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Отже, на теперішній час, встановлено, що невстановлені особи, діючи за попередньою змовою між собою, імовірно, підробили документи (проектну документацію та подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт №ДП 46 від 26.02.2020 року), в які умисно внесли недостовірні відомості, при цьому, занизивши клас наслідків на можливе порушення ч.ч.1, 8 ст.36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Також, враховуючи вищевикладене, автосалон, який будується за адресою: АДРЕСА_2 , будується всупереч установленому законом порядку, адже відповідно до ст.34 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», замовник має право виконувати будівельні роботи після подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю - щодо об`єктів будівництва, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), та щодо об`єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта та які не потребують отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об`єктів будівництва, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Приписами ч.10 ст.35 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлено, що замовник відповідно до закону несе відповідальність за повноту і достовірність даних, зазначених у поданому ним повідомленні про початок виконання підготовчих робіт, та виконання підготовчих робіт з порушенням вимог, визначених у цій статті.

Отже, на теперішній час, з метою збирання доказів по кримінальному провадженню та проведення швидкого та повного досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до зазначених вище документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

В той же час, вказані документи відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України, відносяться до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Необхідність вилучення саме оригіналів документів, обумовлена тим, що вказані оригінали документів можуть бути використані як об`єкти дослідження під час проведення експертиз, під час подальшого проведення досудового розслідування.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.

Слідчий в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі. При цьому, клопотання підтримав, просив його задовольнити.
У відповідності до положень ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання, виходячи з такого.
Так, відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з п.4 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з витягом з кримінального провадження внесеного 22.12.2021 року до ЄРДР під №0001222, розпочате досудове розслідування по кримінальному правопорушенню, передбаченому ч.3 ст.358 КК України (а.с.3).
Відповідно до фабули вищезазначеного витягу, в ході перевірки отриманої інформації про те, що невстановлена група осіб почала будівельні роботи за адресою: АДРЕСА_2 , за допомогою внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей. В діях групи невстановлених осіб вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.
Окрім того, в підтвердження фактів, викладених у клопотанні слідчим надано копії: рапорту заступника начальника СКП ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 від 21.12.2021 року (а.с.5); рапорту на ім`я т.в.о. начальника ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області від 24.11.2021 року (а.с.6); витягу з порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва ДП 46 (а.с.7-17);запиту на ім`я ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 25.11.2021 року (а.с.18-19); відповіді на вказаний запит №524 від 09.12.2021 року (а.с.20); протоколу огляду місця події від 18.01.2022 року та фото таблиці до нього (а.с.21-22).
Таким чином, в матеріалах кримінального провадження встановлена наявність достатніх підстав вважати, що речі які знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та встановлення обставин кримінального правопорушення та осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення.
Отже, існують всі підстави для надання слідчому тимчасового доступу до зазначених вище документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення її та приєднання до матеріалів кримінального провадження №0001222 від 22.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.
Керуючись ст.ст.131, 132, 152, 159, 162, 163-166, 268 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 19.01.2022 року по кримінальному провадженню №0001222 від 22.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України, погоджене прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів задовольнити.
Надати слідчому відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, з метою приєднання їх до матеріалів кримінального провадження №0001222, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.12.2021 року, а саме:
- повідомлення про початок виконання будівельних робіт №ДП46 від 26.02.2020 року по об`єкту «Нове будівництво автосалону за адресою: АДРЕСА_2 »;
- проектної (технічної) документації на об`єкт «Нове будівництво автосалону за адресою: АДРЕСА_2 »;
- наказу про призначення на посаду та посадової інструкції на уповноважену особу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідальну за об`єкт «Нове будівництво автосалону за адресою: АДРЕСА_2 »;
- інформації про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати (зокрема, сертифікати для виконавців окремих робіт, а саме - архітектор, інженер-проектувальник, інженер технічного нагляду та експерт, які здобули вищу освіту за напрямом професійної атестації відповідно до кваліфікаційних вимог та мають стаж роботи за фахом не менш як три роки),
- журналу авторського нагляду, відповідно до ДСТУ-Н Б А.2.2-11:2014;
- документів щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій і актів випробування устаткування, інженерних систем, мереж, обладнання та подання документів до ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- договору оренди земельної ділянки за кадастровим номером :06:055:0177.
Строк дії ухвали, відповідно до п.7 ч.1 ст.164 КПК України, не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.
Ухвала підлягає обов`язковому виконанню.
У разі невиконання ухвали, відповідно до ст.166 КПК України, може бути проведено обшук з метою відшукання та вилучення зазначених документів
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1