Справа №359/8084/21
Провадження №1-кс/359/1264/2021
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
3 вересня 2021 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду без технічної фіксації скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області в кримінальному провадженні №0001144, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 397 КК України, -

в с т а н о в и в:
27.08.2021 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, щодо невиконання положень ст. 220 КПК України при розгляді заявленого клопотання.

Свою скаргу мотивував тим, що в провадженні СВ Бориспільського РУП ГУНГТ в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0001144 від 04.07.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 397 КК України.

Процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється Бориспільською місцевою прокуратурою.

Відповідно до листа Бориспільської окружної прокуратури за № 51-2865вих.21 від 09.08.2021 - слідчим у зазначеному кримінальному провадженні прийнято рішення про перекваліфікацію даного кримінального провадження, а також прийнято рішення про його закриття.

Також, у зазначеному кримінальному провадженні, гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано потерпілою особою.

Між Адвокатським об`єднанням «Старокиївське» та ОСОБА_4 укладено Договір про надання правової допомоги № 12-04/2018, згідно якого, Адвокатське об`єднання приймає на себе зобов`язання надавати правову допомогу в обсязі та на умовах, передбачених Договором.

Протягом проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, потерпілою стороною на адресу слідчого у даному кримінальному провадженні подано клопотання від 17 серпня 2021 № б/н про надання копії процесуальних документів в т.ч. рішення про закриття кримінального провадження № 0001144.

Вказане клопотання надіслано на адресу слідчого засобом поштового зв`язку - 17.08.2021, яке відповідно до повідомлення про вручення отримано - 18.08.2021.

Станом, на день подання даної скарги на бездіяльність слідчого СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області у кримінальному провадженні № 0001144 від 04.07.2019, будь-якої відповіді на адресу гр. ОСОБА_4 , на адресу адвоката та АО «Старокиївське» щодо стану та результатів розгляду клопотання представника потерпілого від 17.08.2021 № б/н - не надходило, що на думку потерпілої сторони вказує на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0001144.

Таким чином, відповідно до положень ст. 220, ч. 1 ст. 304 КПК України, на думку потерпілої сторони, право на оскарження бездіяльності слідчого, в провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження №0001144, слід пов`язати для скаржника (потерпілої сторони/представника потерпілого) із закінченням триденного строку, відведеного слідчому для розгляду клопотання представника потерпілого від 17.08.2021 за № б/н, а від так скаржник вважає, що дана скарга подана до суду із додержанням вимог десятиденного строку для оскарження рішення, дії чи бездіяльність слідчого.

З огляду на вищевикладене, з метою недопущення порушень прав, свобод та законних інтересів потерпілої, адвокат просив зобов`язати слідчого СВ Бориспільського районного управління поліції ГУ НП в Київській області у кримінальному провадженні №0001144 від 04.07.2019 року виконати приписи ст. 220 КПК України і положення ч. 6 ст. 284 КПК України та надати копії процесуальних рішень по справі в т.ч. копію постанови про закриття кримінального провадження.

В судове засідання заявник не з`явився, повідомлений належним чином про час там місце розгляду скарги. До початку розгляду справи через канцелярію суду надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, скаргу підтримує та просить задовольнити.

В судове засідання уповноважена особа Бориспільського районного управління поліції ГУ НП в Київській області не з`явилася, повідомлена належним чином про час та місце розгляду скарги.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуття в судове засідання учасників процесу в даному кримінальному провадженні.

Ознайомившись та дослідивши матеріалами скарги з додатками, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав для її задоволення.

Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно із роз`ясненнями, які містяться в інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» (далі Інформаційний лист ВССУ) - У статті 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати і у бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк. Слід зазначити про наявність зв`язку між обов`язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.

Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчий суддя вважає, що скаргу подано належною особою.

Як вбачається з матеріалів справи, строк звернення до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, заявником не пропущено.

Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права; законність; рівність перед законом і судом; повага до людської гідності; доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; безпосередність дослідження показань, речей і документів; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування.

Встановлено, що в провадженні СВ Бориспільського РУП ГУНГТ в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0001144 від 04.07.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 397 КК України.

У зазначеному кримінальному провадженні, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано потерпілою особою.

Потерпілою стороною на адресу слідчого у даному кримінальному провадженні подано клопотання від 17 серпня 2021 № б/н про надання копії процесуальних документів в т.ч. рішення про закриття кримінального провадження № 0001144.(а.с.9,10)

Вказане клопотання надіслано на адресу слідчого засобом поштового зв`язку - 17.08.2021, яке відповідно до повідомлення про вручення отримано - 18.08.2021(а.с.11).

Разом з тим, станом на день подачі цієї скарги, будь-якої відповіді на адресу гр. ОСОБА_4 , на адресу адвоката та АО «Старокиївське» щодо стану та результатів розгляду клопотання представника потерпілого від 17.08.2021 № б/н - не надходило.

Згідно з положеннями ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого, його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

В даному випадку указаних положень КПК України, слідчими групи слідчих СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області дотримано не було, а тому слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. 220, 303-308, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 в кримінальному №0001144, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 397 КК України, розглянути в порядку ст. 220 КПК України клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 та направити постанову про закриття кримінального провадження від 29.04.2021 року та запитувані адвокатом документи у відповідних копіях та надати можливість ознайомитись з матеріалами кримінального провадження.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає у відповідності до положень ст. 307 КПК України.

Оголошення повного тексту ухвали слідчого судді здійснено 07.09.2021 року.

Слідчий суддя : ОСОБА_1