Справа № 133/1121/21
Ухвала
Іменем України

15.12.2021 м. Калинівка

Слідча суддя Калинівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Калинівського районного суду Вінницької області клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Козятинського відділу Хмільницької окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР за №0000019 від 13.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИЛА:
14.12.2021 на підставі ухвали голови Вінницького апеляційного суду ОСОБА_5 від 09.12.2021 на розгляд Калинівського районного суду Вінницької області надійшли матеріали клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 13 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 13.04.2020 прокурором Козятинського відділу Калинівської місцевої прокуратури внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 13.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України щодо службових осіб ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», якими в ході виготовлення документів в лютому 2019 року при виділенні земельних ділянок фізичним особам на території Махаринецької сільської ради за межами населеного пункту, внесено неправдиві відомості в технічну документацію щодо цільового призначення земельних ділянок, як сільськогосподарських, на території Ботанічного заказника місцевого значення «Капличка», загальною площею 18,5 га. Проведення досудового розслідування доручено СВ відділення поліції №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області.

Під час досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій з метою всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування: долучено копії документів; допитано як свідків осіб, яким надано земельні ділянки на території заказника місцевого значення «Капличка»; допитано як свідка ОСОБА_6 , в користуванні якого перебувають дані земельні ділянки, однак особу (осіб), яка вчинила кримінальне правопорушення у вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування не встановлено, про підозру нікому не повідомлено.

Встановлений строк досудового розслідування закінчується 13.12.2021, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, у зв`язку з неможливістю виконання всіх необхідних слідчих дій, спрямованих на встановлення всіх обставин справи. На підставі доказів, які планується отримати під час проведення слідчих дій, зокрема, встановити володільців необхідної документації, після чого отримати тимчасовий доступ до речей і документів, долучити їх до матеріалів кримінального провадження, встановити та допитати свідків у вказаному кримінальному провадженні, можливо буде встановити всі обставини, що мають значення для встановлення обставин злочину, зокрема, особи, що його вчинила.

Враховуючи, що провести слідчі та процесуальні дії у встановлений КПК України строк до 13.12.2021 неможливо з об`єктивних причин, з метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 13.06.2022.

Слідча у судове засідання не з`явилася, завчасно подала заяву про розгляд справи за її відсутності, клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Прокурор у сдуове засідання не з`явилася, повідомлялася у встановленому законом порядку про судовий розгляд.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання, слідча суддя дійшла до наступних висновків.

Законом України від 03.10.2017 №2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» внесено низку змін до КПК України, в тому числі щодо строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях, в яких про підозру не повідомлялося. Вказані зміни стосуються справ, в яких відомості про кримінальні правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань після 15.03.2018 р.

Слідчою суддею встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, внесені 13.04.2020, що підтверджується копією Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження № 0000019.

Згідно ч.5 ст.12 КК України передбачене ч.1 ст.364 КК України кримінальне правопорушення є нетяжким злочином.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Як вбачається з доданих до клопотання матеріалів кримінального провадження внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000019 від 13.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, ухвалою слідчого судді Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 13.04.2021 строк досудового розслідування продовжено на три місяці до 13.07.2021, а ухвалою слідчого судді від 12.07.2021 строк досудового розслідування продовжено на 5 (п`ять) місяців, тобто до 13 грудня 2021 року.

За приписами ч. 4 ст. 115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.

Таким чином строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 13.12.2021.

Орган досудового розслідування в передбачений ч. 5 ст. 294 КПК України строк, а саме 08 грудня 2021 року звернувся з клопотанням до слідчого судді Козятинського міськрайонного суду Вінницької області про продовження строку досудового розслідування, проте, в зв`язку з неможливістю утворити склад суду для розгляду клопотання останнє, за поданням Козятинського міськрайонного суду Вінницької області ухвалою голови Вінницького апеляційного суду ОСОБА_5 від 09.12.2021 було передано на розгляд Калинівського районного суду Вінницької області.

Вказані матеріали клопотання про продовження строку досудового розслідування надійшли до Калинівського районного суду Вінницької області 14.12.2021, тобто після закінчення строків досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

За змістом ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Початок, плин, підстави зупинення строку досудового розслідування, порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею врегульовано ст. ст 294, 295-1 КПК України. Аналіз цих норм дає підстави стверджувати, що у випадку закінчення строку досудового розслідування, вирішення питання про його поновлення слідчим суддею є неможливим, тобто такий строк є присічним. На це вказує як окрема заборона на поновлення строку досудового розслідування, що закінчився, яка міститься у ч. 5 ст. 294 КПК України, так і вказівка слідчому судді на те, до якого часу він зобов`язаний розглянути порушене перед ним питання у вигляді продовження строку досудового розслідування, яка, в свою чергу, міститься у ч. 3 ст. 295-1 КПК України та забороняє розгляд клопотання після спливу строку досудового слідства.

Враховуючи те, що строк досудового розслідування по цьому кримінальному провадженню на момент надходження клопотання слідчого до суду вже закінчився, відповідно до вимог ч. 5 ст. 294 КПК України він поновленню не підлягає, незалежно від обґрунтованості клопотання слідчого, в зв`язку з чим у задоволенні клопотання повинно бути відмовлено.

Керуючись ст.ст. 115, 219, 294, 295-1, 309, 370, 372 КПК України, слідча суддя,

УХВАЛИЛА:

У задоволенні клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Козятинського відділу Хмільницької окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР за №0000019 від 13.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, відмовити

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1