печерський районний суд міста києва
Справа № 757/1930/22-к
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 лютого 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора відділу спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000034, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд до слідчого судді надійшло вказане клопотання.

Обґрунтовуючи клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 від 16.09.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_1 з організації і здійснення закупівель товарів, робіт і послуг загального призначення (протокол № 77 від 22.02.2017) прийнято рішення провести відкриті торги з метою закупівлі комплексу робіт з проектування та будівництва житлового комплексу за адресою АДРЕСА_1 .

22.02.2017 тендерним комітетом ЦУ СБУ затверджено Тендерну документацію щодо проведення відкритих торгів на закупівлю комплексу робіт з проектування та будівництва житлових будинків для військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_2 . Предметом закупівлі визначені будівельні роботи, код ДК 021:2015-45000000-7).

Згідно протоколу № 77/3 від 25.04.2017 засідання тендерного комітету ЦУ СБУ з організації і здійснення закупівель товарів, робіт і послуг загального призначення, переможцем торгів визнано ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 , який подав найнижчу цінову пропозицію (442400000,00 грн. з ПДВ). Тендерна цінова пропозиція ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 складалась з наступних складових: розробка стадії ЕП 2 407 500.00 грн.; проект підготовчих робіт - 802 500,00 грн.; розробка стадії П 4 815 000,00 грн; розробка стадії Р - 8 025 000,00 грн.; демонтаж існуючих будівель та споруд 35 300 000,00 грн.; будівництво житлових будинків 350 030 000,00 грн.; будівництво зовнішніх інженерних мереж 39 800 000,00 грн.; виконання робіт і послуг, які належать до функцій замовника 1 220 000,00 грн.

10.05.2017 ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 полковника ОСОБА_4 (Замовник) було укладено договір підряду № 19/2-13 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Генпідрядник) на загальну суму 442 400 000,00 грн.

Відповідно до пункту 1.1 Договору № 19/2-13 Генпідрядник зобов`язувався виконати комплекс робіт з проектування та будівництва житлових будинків по АДРЕСА_2 . Відповідно до пункту 4.1 Договору № 19/2-13 вартість комплексу робіт з проектування та будівництва житлового комплексу становить 442 400 000,00 грн. з ПДВ. Відповідно до пункту 4.4 Договору № 19/2-13 Генпідрядник після розробки проектно-кошторисної документації та отримання позитивного звіту комплексної експертизи здійснює в межах наданої цінової пропозиції розрахунок кошторисної вартості будівництва об`єкту.

04.10.2017 ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 надіслав на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 на виконання умов договору № 19/2-13 від 10.05.217 про комплекс робіт з проектування та будівництва житлових будинків для військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 розроблену і виконану стадію Проект, акт прийому-передачі робіт (надання послуг), видаткову накладну та реєстр прийому-передачі проектної документації.

06.10.2017 ІНФОРМАЦІЯ_5 надіслало на адресу ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 лист, яким повідомило, що кінцевий термін виконання розробки стадії П та передача її Замовнику визначена Договором № 19/2-13 - 29.09.2017. Разом з цим, проектна документація виконана не в повному обсязі і не відповідає вимогам ДБН А.2.2-3-2014 Склад та зміст проектної документації на будівництво. Крім того, у листі зазначено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » необхідно надати ДГЗ СБУ недостаючий комплект проектної документації, а саме «Том 5 Конструкції залізобетонні» та кошторисну документацію.

22.12.2017 на адресу ДГЗ надійшов лист ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 з кошторисним розрахунком (форми № 2-П) на проектні роботи стадії П згідно договору № 19/2-13 від 10.05.2017.

21.12.2017 керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_5 доручено опрацювати даний лист заступнику начальника ДГЗ полковнику ОСОБА_4 , який в свою чергу 26.12.2017 передоручив опрацювання вказаного документа ОСОБА_5 , який 27.12.2017 доручив опрацювати даний документ заступнику начальника УКБ полковнику ОСОБА_6 (з функцією контролю).

Разом з тим, 22.12.2017 ОСОБА_5 , тобто до фактичного опрацювання вказаного кошторисного розрахунку, не дочекавшись експертного звіту ДП ІНФОРМАЦІЯ_6 про відповідність проектної документації стадії П містобудівним умовам та державним будівельним нормам, доповідною запискою № 19/2-5822 (завізована заступником начальника ДГЗ полковником ОСОБА_4 ) звернувся до керівництва ІНФОРМАЦІЯ_5 із проханням про надання дозволу на підписання акту здачі-приймання робіт та здійснення оплати ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 " за виконані проектні роботи стадії «П» вартістю 4 815 000,00 грн.

Так, акт здачі-приймання робіт № 12 із розробки проекту стадії «П» підписаний 22.12.2017 заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 полковником ОСОБА_4 без зауважень.

22.12.2017 платіжним дорученням № 70 на рахунок ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 Департаментом було перераховано 4 815 000,00 грн., в якості оплати за вказані роботи.

Прокурор зазначає, що на час здійснення оплати проект ще не пройшов державну будівельну експертизу, а співробітники відповідальні за опрацювання відповідних кошторисів отримали вказівку їх опрацювати лише 27.12.2017.

26.12.2017 на адресу ДГЗ надійшов лист ДП ІНФОРМАЦІЯ_6 № 590-м з експертним звітом № 00-2172-17/ЦБ щодо виявлення помилок та необхідності доопрацювання проектної документації за проектом стадії «П» «Будівництво житлових будинків для військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_1 на АДРЕСА_2 ».

29.09.2021 у кримінальному даному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу з метою підтвердження факту відповідності проектної документації стадії «П» за проектом «будівництво житлових будинків для військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_2 » вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва.

01.11.2021 надійшло клопотання експерта про надання додаткових документів для проведення експертизи: проектна документація у повному обсязі (у тому числі кошторисну), розроблена та затверджена встановленим порядком і прийнята до виконання (у тому числі наказ Замовника про затвердження проектної документації); містобудівний розрахунок, містобудівні умови та обмеження, завдання на проектування, звіти інженерних геодезичних та геологічних вишукувань; розрахунок класу наслідків (відповідальності); технічні умови щодо інженерного забезпечення об`єкта будівництва; вихідні дані та вимоги на розроблення розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту; експертний звіт з додатками щодо розгляду проектної документації вказаного об`єкта; фрагмент чинної містобудівної документації у тому числі з визначеними червоними лініями (генерального плану, детального плану або план зонування території, схеми планування району); витяг із Державного земельного кадастру та документи, що посвідчують право власності чи користування, суперфікції щодо земельної ділянки за вказаною адресою об`єкта будівництва.

З метою встановлення обставин кримінального правопорушення, проведення судової будівельно-технічної експертизи у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення їх в оригіналах.

Прокурор в кримінальному провадженні ОСОБА_3 надав на адресу суду заяву, відповідно до якої розгляд справи просив провести без його участі, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі.

На підставі ст. 2 ст. 163 КПК України, слідчим суддею визнано можливим розглянути клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вивчивши клопотання, дослідивши матеріали, надані в його обґрунтування, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, так як прокурором доведена необхідність отримання доступу до вказаних документів, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, які в них містяться, можуть бути використані як докази, довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншим способом неможливо.

Поряд з тим, оскільки з матеріалів клопотання вбачається, що прокурором до кримінального провадження залучено експерта для проведення судової будівельно-технічної експертизи, наявності в матеріалах клопотання експерта про надання визначених документів, необхідних для її проведення, слідчий суддя надходить до висновку про обґрунтованість клопотання щодо надання саме оригіналів запитуваних документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. 160, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати прокурорам відділу Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , прокурору Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_10 у кримінальному провадженні № 0000034 від 16.09.2020 тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів (з обов`язковою заміної на їх копії), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

- проектної документації стадії «П» (чотири екземпляри у паперовому вигляді та один екземпляр у електронному вигляді) за проектом «Будівництво житлових будинків для військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_2 повному обсязі (у тому числі кошторису), розроблену та затверджену встановленим порядком і прийняту до виконання (у тому числі наказ Замовника про затвердження проектної документації);

- містобудівного розрахунку, містобудівних умов та обмежень, завдання на проектування, звіти інженерних геодезичних та геологічних вишукувань;

- розрахунок класу наслідків (відповідальності);

- технічні умови щодо інженерного забезпечення об`єкта будівництва;

- вихідні дані та вимоги на розроблення розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту;

- експертний звіт з додатками щодо розгляду проектної документації вказаного об`єкта;

- фрагмент чинної містобудівної документації, у тому числі з визначеними червоними лініями (генерального плану, детального плану або план зонування території, схеми планування району);

- витяг із Державного земельного кадастру та документи, що посвідчують право власності чи користування, суперфікції щодо земельної ділянки за вказаною адресою об`єкта будівництва.

Визначити строк дії ухвали два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в 2-х примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/1930/22-к

Примірник 2 та завірену копію ухвали надано прокурору ОСОБА_3 .

Слідчий суддя ОСОБА_1