Справа № 301/2228/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" лютого 2022 р. м. Іршава

Слідча суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Іршава клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000273 від 10 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий СВ відділення поліції №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000273 від 10 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України. Посилаючись на те, що 09 серпня 2021 року до відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області надійшла постанова прокурора Іршавського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про виділення матеріалів досудових розслідувань.
В слідчому відділенні відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження №0001069 від 09.11.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 366, ч.2 ст.364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 , будучи фізичною-особою підприємцем (ФОП) з найманою робочою силою та наділена організаційно-розпорядчими повноваженнями, а також здійснюючи діяльність на підставі сертифікату інженера-землевпорядника №010348 виданого 14 травня 2014 року, тобто є сертифікованим інженером-землевпорядником, що підтверджує спроможність самостійно складати окремі види документації із землеустрою та документації з оцінки земель (крім експертної грошової оцінки земельних ділянок) виконувати топографо-геодезичні і картографічні роботи, проводити інвентаризацію земель, перевіряти якість ґрунтових, геоботанічних та інших обстежень земель при здійснення землеустрою та в силу ч. 3 ст. 18 КК України будучи службовою особою, склала, погодила шляхом підписання та скріплення печатками, видала завідомо підроблені офіційні документи, які надають право на реєстрацію земельної ділянки - проект землеустрою, щодо відведення у власність земельну ділянку наступним особам:
- ОСОБА_6 , мешканці АДРЕСА_2 , надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Вільхівської сільської ради, контур №965 (кадастровий номер :08:001:0061);
- ОСОБА_7 , мешканці АДРЕСА_2 , надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Вільхівської сільської ради, контур №965 (земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0062);
- ОСОБА_8 , мешканцю АДРЕСА_3 , надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Вільхівської сільської ради, контур №965 (кадастровий номер :08:001:0060);
- ОСОБА_9 , мешканці АДРЕСА_3 , надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Вільхівської сільської ради, контур №970. кадастровий номер :08:001:0065;
- ОСОБА_10 , мешканцю АДРЕСА_3 , надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Вільхівської сільської ради, контур №965 (кадастровий номер :08:001:0066);
- ОСОБА_11 , мешканцю АДРЕСА_4 , надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,50 га, для ведення особистого селянського господарства на території Вільхівської сільської ради, контур №820. (кадастровий номер :06:001:0217).
В які внесла недостовірні дані про те, що зазначені земельні ділянки віднесені до земель - для ведення особистого селянського господарства, секція А 01:03, хоча такі відноситься до земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва секція А 01:01. (згідно довідок 6-зем виданих відділом в Іршавському району Держгеокадастру в Закарпатські області).
У відповідності до висновку експерта земельно-технічної експертизи №15/41 від 17.10.2019 року, земельні ділянки за кадастровими номерами :08:001:0061, :08:001:0062, :08:001:0060, :08:001:0065, :08:001:0066, :06:001:0217 - розташовані на території Вільхівської сільської ради Іршавського району Закарпатської області відповідно до наданих матеріалів обмінного файлу нанесеним на «Схему розподілу земель колективної власності на земельні частки (паї) КСГП «Світанок» на які в свою чергу проведено прив`язку у системі координат СК - 63 перебувають в межах земель визначених схемою поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) КСГП «Світанок».
В ході досудового розслідування відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 276, ч. 1 ст. 278, ст. 279 КПК України ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 та ч. 2 ст. 366 КК України.
Також досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами Вільхівської сільської ради приймались рішення про надання дозволу на розробку проектів із землеустрою про передачу, у приватну власність погодували та приймали рішення про передачу у приватну власність громадянці ОСОБА_6 , мешканці АДРЕСА_2 , площею 1,7783 га, на території Вільхівської сільської ради, контур № НОМЕР_1 (кадастровий номер :08:001:0061), у приватну власність громадянці ОСОБА_7 , мешканці АДРЕСА_2 , площею 2,0000 га, на території Вільхівської сільської ради, контур № НОМЕР_1 (кадастровий номер :08:001:0062), у приватну власність громадянину ОСОБА_8 , мешканцю АДРЕСА_2 , площею
га, на території Вільхівської сільської ради, контур № НОМЕР_1 (кадастровий номер :08:001:0060), у приватну власність громадянці ОСОБА_9 , мешканці АДРЕСА_2 , площею 2,0000 га, на території Вільхівської сільської ради, контур № НОМЕР_2 (кадастровий номер :08:001:0065), у приватну власність громадянину ОСОБА_10 , мешканцю АДРЕСА_2 , площею
2.0га, на території Вільхівської сільської ради, контур №965 (кадастровий номер :08:001:0066), у приватну власність громадянину С краль ОСОБА_12 мешканцю АДРЕСА_4 , площею 0,50 га, на території Вільхівської сільської ради, контур №820 (кадастровий номер :06:001:0217), які фактично віднесені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а також вказані проекти були погоджені службовими особами Держгеокадастру, які розташовані в різних областях України (працівник Держгеокадаству в Рівненській, Житомирській, Запорізькій, Волинській, Одеській та Хмельницькій областях), а самі вчинені неправомірні дії останніми, які кваліфіковано за ч. 2 ст. 364 КК України, можуть негативно вплинути на хід розслідування по кримінальному провадженню №0001069, які по собі є окремими епізодами кримінальних правопорушень та підлягають окремому розслідуванню, серед яких є слідчі дії, які потребують проведенню на іншій території області із затратою значного часу.
У зв`язку з цим з матеріалів кримінального провадження №0001069 виділено окреме провадження за №0000273 від 10.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Згідно ухвали слідчого судді Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_13 від 07 червня 2021 року строк досудового розслідування кримінального провадження №0001069 від 09.11.2018 продовжено до 12 серпня 2021 року, у зв`язку з чим строк досудового розслідування виділеного кримінального провадження за №0000273 від 10.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України в Єдиному реєстрі досудового розслідування значиться до 12 серпня 2021 року.
12 серпня 2021 року на підставі ухвали слідчого судді Іршавського районного суду строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню було продовжено до 10 лютого 2022.
З метою встановлення: чи відповідають проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки (у власність) кадастровий номер :06:001:0133 , :06:001:0224 , :06:001:0226 та їх затвердження вимогам Земельного законодавства і відповідним нормативно-правовим актам з питань землеустрою і землекористування було призначено експертизу з питань землеустрою та землекористування, проведення якої доручено експертам Закарпатського відділенню Львівського НДІСЕ.
Враховуючи те, що для повного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин по кримінальному провадженню, на даний час існує необхідність у проведенні експертизи з питань землеустрою (яка на даний час є невиконаною), а також проведенні ще ряду слідчих дій, а саме: встановлення ким саме було допущено порушення під час оформлення земельних ділянок, відшукування оригіналу протоколу №4 від 28 вересня 2007 року ТзОВ «Світанок», усунення розбіжностей між показами свідків, проведення допитів експертів державної експертизи, а тому виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000273 від 10.08.2021, терміном до 6 місяців, тобто до 10 серпня 2022 року.
Начальник СВ відділення поліції № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_14 в судовому засіданні не зміг пояснити, що зроблено після 12.08.2021 року, тобто після винесення ухвали про продовження строків досудового розслідування до закінчення строків досудового розслідування.
Ст. слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала, пояснила, що з часу продовження строків досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій, а саме допитано свідків в даному кримінальному провадженні, просила задовольнити клопотання та продовжити строк досудового розслідування .
Заслухавши начальник СВ відділення поліції № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_14 , ст. слідчу ОСОБА_3 , дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що з матеріалів кримінального провадження №0001069 виділено окреме провадження за №0000273 від 10.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Згідно ухвали слідчого судді Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_13 від 07 червня 2021 року строк досудового розслідування кримінального провадження №0001069 від 09.11.2018 продовжено до 12 серпня 2021 року, у зв`язку з чим строк досудового розслідування виділеного кримінального провадження за №0000273 від 10.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України в Єдиному реєстрі досудового розслідування значиться до 12 серпня 2021 року.
12 серпня 2021 року на підставі ухвали слідчого судді Іршавського районного суду строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню було продовжено до 10 лютого 2022 року.
Згідно положеннями частини 1, 4, 5 ст.294КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-2 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно положень ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
В обґрунтування заявленого клопотання слідчий зазначив, що метою продовження строку досудового розслідування є проведення ще ряду слідчих дій, а саме: встановлення ким саме було допущено порушення під час оформлення земельних ділянок, відшукування оригіналу протоколу №4 від 28 вересня 2007 року ТзОВ «Світанок», усунення розбіжностей між показами свідків, проведення допитів експертів державної експертизи, а тому виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000273 від 10.08.2021, терміном до 6 місяців, тобто до 10 серпня 2022 року.
Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Відповідно ч. 3 до ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Як вбачається з клопотання 12 серпня 2021 року на підставі ухвали слідчого судді Іршавського районного суду строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню було продовжено до 10 лютого 2022 року. З моменту продовження строків досудового розслідування ухвалою слідчої судді від 12 серпня 2021 року ніякі слідчі дії не вчинялися аж до 07 лютого 2022 року, тобто майже 5 місяців, практично до моменту чергового звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строків досудового розслідування. У клопотанні не наведено будь-яких конкретних обставин, які б могли вплинути на ефективність досудового розслідування. Зазначені слідчим підстави для продовження строку досудового розслідування мають формальний характер.
З урахуванням зазначеного, слідчий суддя вважає, що в даному випадку відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, оскільки слідчим не доведено обґрунтованість заявленого клопотання, строки досудового розслідування спливли, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.
Положеннями ч.ч.6,9 ст.295-1КПК України передбачено, що про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив :

В задоволенні клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000273 від 10 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1