УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2021 року Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000241 від 24.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.02.2021 до чергової частини відділу поліції № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області надійшов рапорт ДОП про те, що в ході розгляду матеріалів, зареєстрованих в ЄО ІТС "ІПНП" ВП № 2 за № 6684 від 16.02.2021 за зверненням народного депутата України ОСОБА_3 про незаконні дії ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке має знести ряд споруд за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , де знаходяться пам`ятки архітектури, встановлено ознаки вчинення кримінального правопорушення.

У грудні 2020 року у АДРЕСА_4 було встановлено будівельний паркан. Розміщено інформаційний щит із зазначенням, що на даному об`єкті передбачено будівництво житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом, замовник робіт Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Генеральний підрядник Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », проектна документація розроблена Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Також вказаний дозвіл на виконання будівельних робіт № ОД 00 від 27.11.2020 року, виданий ІНФОРМАЦІЯ_4 .

У грудні-лютому 2020 року мешканцями будинку АДРЕСА_1 зроблено запити в уповноважені органи місцевого самоврядування та державної влади, отримано документи про надання в оренду ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки від 27.12.2019, дозвіл про початок будівельних робіт від 27.11.2020 року.

24 вересня 2004 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » придбало нежитлове приміщення загальною площею 829,9 кв.м., розташоване в будинку по АДРЕСА_1 , право власності на яке було зареєстровано в реєстрі прав власності на нерухоме майно 29.09.2004.

12 серпня 2011 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » придбало квартири АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , право власності на які зареєстровано в реєстрі речових прав на нерухоме майно 18.08.2011, 22.08.

01 липня 2011 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » придбало нежилу будівлю загальною площею 1942.1 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яку зареєстровано в реєстрі речових прав на нерухоме майно 18 липня 2011 року.

16 жовтня 2009 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » придбало квартири за АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , право власності на які було зареєстровано в реєстрі речових прав на нерухоме майно 09 листопада 2009 року.

23 грудня 2011 року ІНФОРМАЦІЯ_5 прийнято рішення № 1689-VІ «Про надання дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, орієнтовною площею 0,1897 га, за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель типографії, кінотеатру і житлових будівель для проживання працівників компанії».

19 квітня 2012 року ІНФОРМАЦІЯ_5 прийнято рішення № 2135-VІ «Про надання дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1897 га, за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , «для експлуатації та обслуговування будівель громадського та житлового призначення», яким скасовано Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1689-VІ від 23 листопада 2011 року, надано дозвіл ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1897 га, за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , для експлуатації та обслуговування будівель громадського та житлового призначення.

17 вересня 2012 року ІНФОРМАЦІЯ_6 було надано висновок по даному проекту землеустрою (розробленому ПП « ОСОБА_4 ») із зазначенням того, що земельна ділянка, що відводиться відноситься до земель історико-культурного призначення.

25 квітня 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_5 прийнято Рішення № 3225-VІІ «Про внесення змін до Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19 квітня 2012 року № 2135-VІ «Про надання дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1897 га за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , для експлуатації та обслуговування будівель громадського та житлового призначення», на підставі якого замінено цифри та слова «орієнтовною площею 0.1879 га», цифрами та словами «орієнтовною площею 0.2000 га».

04 червня 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_7 надано висновок по проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , яким погоджено відведення земельної ділянки із забороною експлуатації без додержання режиму використання комплексної охоронної зони « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

22 червня 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_9 зазначено, що воно не заперечує проти відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 за умови заборони будь-якого будівництва, не пов`язаного з реставрацією і пристосуванням пам`яток, реконструкцією історичних будівель.

18 липня 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_5 прийнято рішення № 3516-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0.2000 га, за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , присвоєння адреси та надання її в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яким затверджено проект землеустрою даної земельної ділянки, присвоєно кадастровий номер та адресу: АДРЕСА_1 .

03 серпня 2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір оренди земельної ділянки, на підставі якого передано земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :27:008:0014 в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », строком на 20 років для експлуатації та обслуговування будівель житлового та громадського призначення.

27 грудня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_10 видано Містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва № 234 «Будівництво житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом», вид будівництва, адреса або місцезнаходження земельної ділянки: нове будівництво житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 .

17 листопада 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_6 надано Висновок по проектній документації на виконання робіт за адресою: АДРЕСА_1 .

27 листопада 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_11 бул видано Дозвіл на виконання будівельних робіт № ОД 00 «Будівництво житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом», адреса: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 .

У грудні 2020 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розпочато будівельні роботи, встановлено будівельний паркан та завезено будівельні матеріали. Намірами будівництва є знесення будинків, розташованих на відведеній земельній ділянці, будівництво шестиповерхового багатоквартирного будинку із площею забудови 1634 кв.м та двома поверхами підземного паркінгу.

20 лютого 2021 року мешканка будинку АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 звернулась до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з питанням про незаконне будівництво, яке передбачає знесення пам`яток культурної спадщини.

05 березня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_12 видало приписи на припинення будівельних робіт за № 2454/6.11.6 та № 2462/6.11.6, тобто містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва «Будівництво житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом», затв. Наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 за № 01-06/331 від 27 грудня 2019 року, а також Рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 про надання дозволу на виконання будівельних робіт № ОД 00 від 27 листопада 2020 року найменування об`єкта будівництва «Будівництво житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом. Адреса: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 », протиправними та такими, що підлягають скасуванню з огляду на наступне.

На земельній ділянці, запланованій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для будівництва, розташовані: 1) триповерховий будинок з квартирами на І-ІІІ поверхах і нежитловим приміщенням на І-ІІ поверхах ( АДРЕСА_1 ); 2) нежитлова триповерхова будівля ( АДРЕСА_2 ); 3) частина триповерхового будинку з квартирами АДРЕСА_15 ). На суміжній земельній ділянці розташований п`ятиповерховий багатоквартирний будинок ( АДРЕСА_16 ), який впритул примикає до будинку по АДРЕСА_1 , а також багатоквартирний будинок АДРЕСА_17 , який межує з територією будинку

АДРЕСА_18 (далі - Будинок 45), АДРЕСА_1 (далі - Будинок 47), АДРЕСА_2 (далі - Будинок 49) є пам`ятками культурної спадщини (пам`ятки історії та культури за видом «пам`ятки містобудування та архітектури») на підставі Рішення ІНФОРМАЦІЯ_13 № 580 «Про затвердження переліку об`єктів, які підлягають взяттю під охорону як пам`ятки містобудування та архітектури місцевого значення» від 27.12.1991 року (далі-Рішення №580 від 27.12.1991), зазначені за № 219 («дом Нолле»), № 220 («Торговый дом»), № 221 («Доходный дом»). Будинок 49 також є пам`яткою культурної спадщини (пам`яткою історії та культури за видом «пам`ятка мистецтва») на підставі Рішення Одеської обласної ради народних депутатів УРСР № 652 від 25.12.1984 «Про взяття під державну охорону споруджених та виявлених пам`яток археології, історії та мистецтва» (далі - Рішення № 652 від 25.12.1984 ), зазначений під № 371 («будівля, де в 1829 році відкрилась перша в Україні та у м.Одесі літографія»).

Будинок по АДРЕСА_3 є триповерховим багатоквартирним будинком, який складається з квартир АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , а також нежитлових приміщень.

Всі будівлі розташовані в зоні Центрального історичного ареалу, визначеного науково-проектною документацією «Історико-архітектурний опорний план, проект зон охорони та визначення меж історичних ареалів м.Одеси», затвердженого Наказом Міністерства культури і туризму України від 20.06.2008 № 728/0/16-08.

Будинок 47 був отриманий у власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » поетапно у 2004 та у 2011 роках. У 2004 році було набуто нежитлове приміщення, розташоване на І-ІІ поверхах, у 2011 - квартири 1-4 на І-ІІІ поверхах. На правовідносини власності на даний будинок розповсюджуються норми закону про охорону культурної спадщини, норми щодо режиму права власності на багатоквартирні будинки і речові права на земельні ділянки багатоквартирних будинків.

Будинок 49 був отриманий у власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2011 році в цілому, як нежитлова будівля, розташована на земельній ділянці площею 0.0699 кв.метрів з кадастровим номером :27:008:0011. На правовідносини власності на даний будинок розповсюджуються норми закону про охорону культурної спадщини, норми земельного законодавства, в тому числі щодо речових прав на земельну ділянку в межах, які були у попереднього власника.

Будинок 40 по В.Арнаутській не знаходиться у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2009 році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було набуто право власності на квартири АДРЕСА_26 у даному будинку, інші квартири та нежитлові приміщення знаходяться у приватній власності фізичних осіб. Таким чином, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є співвласником багатоквартирного будинку по АДРЕСА_3 нарівні з іншими суб`єктами прав. На правовідносини щодо даної будівлі розповсюджуються норми закону про охорону культурної спадщини, спільну власність, речові права на земельні ділянки багатоквартирних будинків.

З 27.12.1991 року будинок 47 був включений в перелік пам`яток архітектури та містобудування на підставі Рішення № 580 і перебуває під охороною держави як пам`ятка.

01.11.2003 року будинок 47 був включений в Перелік об`єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, які є об`єктами культурної спадщини, що підлягають продажу на підставі Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 249 - ХХІУ від 01.11.2003.

27 листопада 2003 року ІНФОРМАЦІЯ_14 отримала Свідоцтво про право власності на домоволодіння, яке було зареєстровано в ІНФОРМАЦІЯ_15 та реєстрації об`єктів нерухомості 01.12.2003 в книзі під №28 неж., на стор. №88, під №1261.

09 липня 2004 року був укладений договір купівлі-продажу нежитлового приміщення в даному будинку між ІНФОРМАЦІЯ_16 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_17 ». Згідно договору покупець придбав нежитлове приміщення, що розташоване в будівлі, яка згідно Рішення Одеського облвиконкому № 580 від 27.12.1991 року включена до списків пам`яток містобудування та архітектури місцевого значення (п.1.1 Договору від 09.07.2004 р.).

27 серпня 2004 року між сторонами було укладено Акт приймання-передачі споруди пам`ятки містобудування та архітектури з найменуванням: «Колишній « ІНФОРМАЦІЯ_17 », 1913 року забудови.

04 вересня 2004 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » було укладено охоронний договір на пам`ятку культурної спадщини №04-09/Є-2004 « ОСОБА_6 », на підставі якого було взято на себе зобов`язання щодо охорони нежитлових приміщень будівлі (п.1 Договору), використовувати пам`ятку виключно для діяльності, що визначена його статутом, здійснювати продаж, передачу у володіння, користування чи управління пам`ятки (її частини) тільки після письмової згоди органу охорони, утримувати пам`ятку в належному санітарному, протипожежному і технічному стані (п.5 Договору), негайно повідомляти органи охорони про будь-яке руйнування, пошкодження, аварію чи іншу обставину, що заподіяла шкоду пам`ятці (її частині), і своєчасно вживати заходів для приведення пам`ятки (її частини) у належний стан ( п.10 Договору); своєчасно проводити поточний і капітальний ремонт пам`ятки (її частини) і роботи з упорядження території пам`ятки (п.11 Договору). Затверджено план-графік проведення проектно-пошукових та ремонтно-реставраційних робіт на пам`ятці в період липень-грудень 2004 року, а також поточний ремонт приміщень та інженерних мереж протягом строку експлуатації приміщень (п.13 Договору). У випадку зміни організаційно-правової форми власника, його правонаступник виступає як правонаступник зазначеного договору, у випадку реорганізації органу охорони, положення цього договору, а також прийняті в його розвиток згідно встановленим договором порядком додаткові угоди, є обов`язковими для його правонаступника (чи правонаступників) (п.19 Договору).

24 вересня 2004 року дане приміщення було відчужено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі договору купівлі-продажу. У відповідності до п.13 договору купівлі-продажу від 24.09.2004 року покупець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зобов`язаний у місячний термін після одержання Акту приймання-передачі укласти охоронний договір з ІНФОРМАЦІЯ_18 ; зобов`язаний безперешкодно допускати робітників ІНФОРМАЦІЯ_18 для проведення перевірки дотримання умов договору купівлі-продажу; надавати Управлінню необхідні матеріали, відомості, документи щодо виконання умов цього договору у 15-денний термін з моменту одержання запиту.

В 2008 році будинок 49 було внесено в науково-проектну документації « ІНФОРМАЦІЯ_19 » як пам`ятку культурної спадщини, затверджену Наказом Міністерства культури від 20.06.2008 року.

Будинок 49 був включений в перелік пам`яток мистецтва Рішенням № 652 від 25.12.1984 року, в наступному включений також в перелік пам`яток архітектури та містобудування на підставі Рішення № 580 від 27.12.1991 року. Таким чином, з 1984 року будинок взято під охорону держави як пам`ятку історії та культури за видом «пам`ятка мистецтва», з 1991 року також за видом «пам`ятка архітектури та містобудування».

Будинок 49 був отриманий у власність Товариством з обмеженою відповідальності « ІНФОРМАЦІЯ_20 » 28.10.2005 року, на підставі Договору купівлі-продажу, право власності на яке зареєстровано 19.12.2005 року.

Згідно облікової документації пам`ятки найменуванням об`єкту є Торговий дім, де з 1893 року містилась типографія Фесенка (будівля колишньої Одеської міської типографії ), вид «пам`ятка архітектури та містобудування», категорія пам`ятки «місцевого значення».

В 2008 році будинок 49 було внесено в науково-проектну документації Історико-архітектурний опорний план як пам`ятку культурної спадщини, затверджену Наказом Міністерства культури від 20.06.2008 року.

01 липня 2011 року за договором купівлі-продажу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_20 » продало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » даний будинок.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » придбало об`єкт культурної спадщини (будинок 49), що є пам`яткою містобудування та архітектури та пам`яткою мистецтва з відповідними обов`язками щодо збереження, відновлення, ремонту, встановленими Законом України Про охорону культурної спадщини. Жодних відповідних дій власником здійснено не було.

Будинки 47 та 49 Наказом від 20.06.2008 року були визнані такими, що не підлягають внесенню в Державний реєстр нерухомих пам`яток України у зв`язку з невідповідністю критеріям, визначеним постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1760 Про затвердження Порядку визначення категорій пам`яток для занесення об`єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

При цьому відповідно до норм діючого законодавства невнесення в Державний реєстр нерухомих пам`яток України не впливає на статус пам`ятки, набутий на підставі Рішення № 580 від 27.12.1991 року (пам`ятки містобудування та архітектури щодо будинків 47 та 49) та Рішення № 652 від 25.12.1984 (пам`ятка мистецтва щодо будинку 49).

Дані рішення було прийнято на підставі Закону УРСР Про охорону і використання пам`яток історії та культури від 13.07.1978 р., який діяв до 12.07.2000 року, до набрання чинності Законом України Про охорону культурної спадщини від 08.06.2000 року.

На виконання вимог діючого законодавства з метою захисту традиційного характеру середовища місто Одесу було внесено до Списків історичних населених місць. В подальшому в Одесі було визначено найбільш освоєні в минулому і добре збережені частини території, що відрізняються традиційним характером середовища і значною кількістю об`єктів культурної спадщини, а саме - два історичних ареали, Центральний історичний ареал та історичний ареал Французький бульвар. У 2008 році було розроблено науково-проектну документацію Історико-архітектурний опорний план, проект зон охорони та визначення меж історичних ареалів м.Одеси, затвердженого Наказом Міністерства культури і туризму України від 20.06.2008 № 728/0/16-08. В даній документації, яка складається зі схематичних креслень і пояснювальної записки, визначено об`єкти культурної спадщини, межі історичних ареалів, встановлено обмеження для забудови з метою їх збереження.

Будинки 45, 47, 49 знаходяться в Центральному історичному ареалі і визначені на схемі як пам`ятки культурної спадщини.

16 жовтня 2009 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » придбало квартири АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , право власності на які було зареєстровано в реєстрі речових прав на нерухоме майно 09.11.2009.

У відповідності до довідки Комунального підприємства БТІ від 15.06.2018 будинок АДРЕСА_3 складається з квартир АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 та нежилих приміщень.

Відведена земельна ділянка розташована в Центральному історичному ареалі та має обмеження користування, встановлені історико-архітектурним опорним планом.

Територія відведеної земельної ділянки включає земельні ділянки, на яких розташовані будівлі-пам`ятки культурної спадщини - будинок АДРЕСА_1 і АДРЕСА_2 , які є за категорією земельними ділянками історико-культурного призначення. Цільове призначення кожної з даних ділянок в установленому порядку не змінювалось.

Територія відведеної земельної ділянки включає земельну ділянку, на якій розташована частина будинку ( АДРЕСА_3 ). Речові права на будинок в цілому у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відсутні. Виділ частини будинку АДРЕСА_3 в окремий об`єкт нерухомого майна також не здійснювався.

Територія відведеної земельної ділянки включає земельні ділянки багатоквартирних будинків, щодо яких законодавством встановлені особливості щодо відведення, які не були дотримані.

Територія відведеної земельної ділянки межує з земельною ділянкою багатоквартирного будинку АДРЕСА_16 (територія якого має спільний двір з територією будинку АДРЕСА_1 ), а також з земельною ділянкою багатоквартирного будинку АДРЕСА_17 . При цьому проект землеустрою зі співвласниками даних будинків в установленому законом порядку не погоджувався.

Будинок 47 є триповерховим будинком, який складається з квартир АДРЕСА_12 , розташованих на 1-3 поверхах і нежитлового приміщення, розташованого на 1-2 поверхах. Згідно правовстановлюючому документу від 01.11.2003 даний об`єкт первісно класифікувався як домоволодіння, що з моменту набуття чинності Цивільним кодексом України (01.01.2004 року) відповідає правовій конструкції житловий будинок. Житловий будинок з кількістю квартир більше трьох згідно норм чинного законодавства є багатоквартирним будинком.

Нормами діючого законодавства передбачено відведення земельної ділянки багатоквартирних будинків виключно в постійне користування визначеній категорії суб`єктів (співвласникам або управляючим організаціям) на підставі окремої землевпорядної документації. За наявності речових прав на квартири та нежитлове приміщення в даному будинку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » мало право отримати земельну ділянку в постійне користування в межах, які відповідають місцю розташування даного будинку і прибудинковій території, з розробкою окремою землевпорядної документації. Дана документація ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не розроблялась, відповідний проект землеустрою ІНФОРМАЦІЯ_5 не затверджувався. Реконструкція даного будинку в об`єкт нерухомого майна іншої категорії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не проводилась, квартири в нежитловий фонд не переведено. Земельна ділянка багатоквартирного будинку всупереч норм закону не була відмежована із виділенням в постійне користування належному суб`єкту права на оформлення, а була безпідставно включена в орендовану земельну ділянку площею 0.2000 га і передана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в оренду.

Будинок 49 є триповерховою нежилою будівлею, право власності на яку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » набуло на підставі договору купівлі-продажу від 01.07.2011. У відповідності до п.1 Договору Продавець передає у власність (продає), а Покупець приймає у власність (купує) нежилу будівлю за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею - 1942.9 кв.м., який розташований на земельній ділянці, розміром 0.0699 га, з кадастровим номером :27:008:0011.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при набутті права власності на будівлю отримало право на розробку проекту землеустрою на земельну ділянку площею 0.0699 га із кадастровим номером :27:008:0011. Дана документація ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не розроблялась, відповідний проект землеустрою ІНФОРМАЦІЯ_5 не затверджувався. Замість вже виділеної на місцевості земельної ділянки будинку АДРЕСА_2 площею 0.0699 га ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » була безпідставно передана в оренду земельна ділянка площею 0.2000 га, якою охоплюються інші прибудинкові території та земельні ділянки інших

АДРЕСА_3 є триповерховим будинком, який складається з квартир АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , а також нежитлових приміщень.

При цьому, крім обмежень в способах реалізації прав на земельні ділянки багатоквартирних будинків, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було власником лише декількох квартир в даному будинку (кв. АДРЕСА_27 ), що є перешкодою для розпорядження будинком на власний розсуд. Жодних реконструкцій для виділення даної частини будинку в окремий об`єкт нерухомого майна не проводилась, він і на теперішній час залишається спільною власністю осіб, які є власниками інших квартир і нежитлових приміщень.

На підставі даного рішення (зі змінами щодо площі відведення з 0.1897 га на 0.2000 га згідно Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.04.2018) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » замовило проект землеустрою земельної ділянки за даною адресою.

З наданих для розробки проекту землеустрою документів вбачається, що: 1) будинок АДРЕСА_2 є нежитловим будинком, земельна ділянка якого вже виділялась в натурі, має визначену площу та кадастровий номер; 2) будинок АДРЕСА_1 та будинок АДРЕСА_3 є багатоквартирними будинками, щодо кожного з яких має визначатись прибудинкова територія у встановленому законом порядку; 3) в межах території розробки проекту землеустрою розташована лише частина багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 , яка не була виділена в окремий об`єкт нерухомого майна; 4) на будинок АДРЕСА_3 у замовника землевпорядної документації відсутні правовстановлюючі документи.

Територія розробки проекту землеустрою знаходиться в межах кварталу житлової та громадської забудови (Рішельєвська - Велика Арнаутська Пушкінська - Базарна) та охоплює міжбудинкові проходи, проїзди, інші спільні території всіх мешканців даного кварталу.

Територія розробки проекту землеустрою межує з земельними ділянками багатоквартирних будинків АДРЕСА_16 (територія якого має спільний двір з територією будинку АДРЕСА_28 , зі співвласниками яких межі земельної ділянки не узгоджувались.

Об`єкти нерухомого майна, розташовані на території відведення є будівлями різного функціонального призначення - нежитлова будівля (будинок АДРЕСА_2 ), житловий будинок з нежитловими приміщеннями (будинок 47), частина багатоквартирного будинку з квартирами АДРЕСА_15 . При цьому кожній будівлі відповідають окремі земельні ділянки, різних видів використання, межі яких на місцевості не були визначені, а висновок щодо можливості їх об`єднання в одну земельну ділянку не складався (ст. 56, 79-1 Земельного кодексу України).

Проект землеустрою розроблений для земельної ділянки категорії для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури, що не відповідає функціональному призначенню жодного з розташованих об`єктів нерухомого майна.

З перелічених даних вбачається, що розробка документації відбувалась щодо комплексу земельних ділянок в межах кварталу житлової забудови, що має наслідком необхідність дотримання вимог, передбачених ст. 51 Земельного кодексу України, Наказом ІНФОРМАЦІЯ_21 від 29.12.2011 №389 Про затвердження Методичних рекомендацій щодо визначення прибудинкових територій багатоквартирних будинків, Наказом ІНФОРМАЦІЯ_21 № 56 від 26.02.2014 ДСТУ-Н Б Б.2.2-9:2013 Настанова щодо розподілу територій мікрорайонів (кварталів) для визначення прибудинкової території багатоквартирної забудови. Крім цього, зміна функціонального призначення житлових будинків відбувається виключно шляхом реконструкції з дотриманням положень Закону України Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду, Наказу ІНФОРМАЦІЯ_22 від 22.07.2009 № 295 Про затвердження ДБН В.3.2-2-2009 Житлові будинки. Реконструкція та капітальний ремонт, що також впливає на процедуру розроблення проекту землеустрою відповідної земельної ділянки.

Таким чином, процедура розробки проекту кварталу включає аналітичну інформацію щодо житлового та нежитлового фонду території, точні правила розрахунку площ будинків території, інформацію щодо пам`яток культурної спадщини, про заплановане будівництво, а також пропозиції мешканців щодо встановлення земельних сервітутів.

Також, згідно Висновку від 17.09.2012, наданому на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_6 , визначено, що земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 відноситься до категорії землі історико-культурного призначення. Даний висновок надавався на підставі Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання дозволу про розробку проекту землеустрою, на підставі якого розроблявся проект відведення даної земельної ділянки.

Крім цього, земельна ділянка будинку АДРЕСА_2 має кадастровий номер, визначену площу, цільове призначення, що не було враховано при розробці проекту землеустрою. ІНФОРМАЦІЯ_5 затверджено проект відведення земельної ділянки площею 0.2000 га, якою охоплюється територія вже сформованої земельної ділянки площею 0.0699 га, проект об`єднання якої з суміжними в установленому порядку не розроблявся. Також в межах відведеної ділянки знаходиться частина багатоквартирного будинку (будинку АДРЕСА_3 ), який не виділявся в натурі як окремий об`єкт нерухомості і право на якій мають інші співвласники квартир та нежитлових приміщень даного будинку, що унеможливлює будівництво на даній території і є підставою для відмови у видачі Містобудівних умов та обмежень та дозволу.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та просить розглянути клопотання без його участі та участі осіб у володінні яких знаходяться інформація та документи, так як існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів документів.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотання зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що міститься в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до копій наступних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_23 , за адресою: АДРЕСА_29 :

-до наказу Міністерства культури України від 20.06.2008 № 728/0/19-08, щодо будівля колишнього театру « ІНФОРМАЦІЯ_17 » ( ІНФОРМАЦІЯ_24 ), яка розташована по АДРЕСА_1 та на об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 , та яку визнано такою, що не підлягає занесенню до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, у зв`язку з невідповідністю критеріям, визначеним постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1760;

-до копій документів. що стали підставою для затвердження та підписання вказаного Наказу № 728/0/19-08 від 20.06.2008 року;

-до копії документів щодо прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_25 07.11.2006 про занесення Одеської міської типографії до реєстру нерухомих пам`яток по вказаному об`єкту, додавши копії документів. що стали підставою для прийняття вказаного рішення;

-копії наказів про призначення на посади / звільнення на осіб, що підписали вказані Накази (копії особових справ).

Тимчасовий доступ до документації з можливістю отримання копій надати слідчому СВ № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , або працівникам Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України.

Встановити строк дії ухвали протягом 2 (двох) місяців з дня її постановлення.

Ухвала підлягає оскарженню протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

25.11.2021