Провадження № 1-кс/712/72/22
Прокурор ОСОБА_8 скерувала заяву, в якій просила відмовити у задоволенні скарги, оскільки, у даному кримінальному провадженні закінчився строк досудового розслідування, а тому винесена постанова слідчої є законною. Просила розгляд скарги здійснювати за відсутності прокурора.
Згідно з ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Пунктом 5 частиною 1 статті 3 КПК України передбачено, що досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Зі змісту ст.284 КПК України вбачається, що кримінальне провадження закривається за наявності обставин, які його виключають, чіткий перелік яких, міститься в даній статті. Зокрема, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст.219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру (абз.2 п.10 ч.1 ст.284 КПК).
Законом, а саме ст.219 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Абзацом 2 частиною 5 статті 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування, який закінчився, поновленню не підлягає.
Таким чином, законодавством чітко визначені наслідки закінчення строків досудового розслідування, неможливість їх поновлення та обов`язковість закриття кримінального провадження.
Системне тлумачення положень КПК України надає можливість слідчому судді зробити висновок про те, що будучи зобов`язаним забезпечити ефективне досудове розслідування, орган досудового розслідування впродовж строку, передбаченого ч.2 ст.219 КПК України, має встановити, чи була подія кримінального правопорушення, а також у разі відсутності такої або виявлення інших підстав для закриття провадження прийняти відповідне рішення.
13 грудня 2019 року постановою прокурора Черкаської місцевої прокуратури відмовлено ОСОБА_3 у визнанні потерпілим.
Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси ОСОБА_9 від 14.01.2020 року скаргу ОСОБА_3 на вказану постанову залишено без задоволення.
У відповідності до ст.12 КК України кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.358, ч.1 ст.383 КК України є нетяжкими злочинами, строк досудового розслідування яких визначено в дванадцять місяців.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя не вдаючись до оцінки проведених слідчим процесуальних дій в зазначеному кримінальному провадженні, приходить до висновку, що слідчий виконуючи імперативну норму абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України правомірно виніс постанову про закриття кримінального провадження, адже пройшло дванадцять місяців з дати внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що нікому про підозру не повідомлено, а тому таке підлягало до закриття, оскільки слідчий не звертався з клопотання про продовження строку досудового розслідування.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про безпідставність скарги ОСОБА_3 , у задоволенні якої слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 25, 214, 303-307, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Ухвала може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1