справа №619/2453/21
провадження №1-кс/619/944/21
Ухвала
25 серпня 2021 року м. Дергачі
До суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дергачівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про надання ст. слідчому СВ ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 дозволу на здійснення тимчасового доступу до оригіналів документів, що знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме: повний комплект проектно-кошторисної документації (креслення з пояснювальною запискою, кошторис), узгодженої у встановленому законом порядку на роботи з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області із затвердженими в складі проекту індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на конструкції і роботи, які передбачаються в проекті за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм (якщо такі розцінки застосовувалися). Якщо до проекту внесені будь-які зміни, надати відповідний висновок державної експертизи;експертизу проектно-кошторисної документації з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області; виконавчу документацію (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні будівельно-монтажних робіт; акти на сховані роботи і акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на капітальний ремонт частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області; акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) із довідками (форма КБ-3) в печатному та в електронному вигляді на роботи з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області; журнали обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі яких складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в); договірну ціну в печатному та електронному вигляді в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області: скориговану договірну ціну в печатному та електронному вигляді (в азі внесення коригувань до договірної ціни); протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірної ціни на роботи з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області; документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області; документи на транспортні витрати, щодо поставки будівельних матеріалів при виконанні робіт з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області; довідку щодо рівня регіональних ринкових цін (м.Харків, Харківська область) станом на період виконання робіт з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області, на усі будівельні матеріали, вказані у відомостях ресурсів до актів форми №КБ-2в; документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області; документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області; довідку із зазначенням форми оподаткування організації-підрядника (на загальних засадах, фіксований податок, єдиний податок), що виконували роботи з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області; дані щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єктах дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт); календарний план виконання робіт на об`єкті; товаросупровідну документацію на будівельні матеріали, що були застосовані під час виконання робіт з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області (товарні чеки, накладні, сертифікати якості, керівництва з експлуатації тощо), з можливістю ознайомлення та вилучення оригіналів вищевказаних документів.
У обґрунтування клопотання слідчий вказує, що Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » уклало договір №1/3210-2019 на капітальний ремонт об`єкту від 21.03.2019 з ФОП ОСОБА_5 на суму 1353320,00 грн. Предметом договору є капітальний ремонт частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка. Відповідно до Відомості ресурсів та Локального кошторису на будівельні роботи №02-01, планувалось придбання матеріалів, в тому числі: плитка керамічна, вартістю 526,32 грн. за м2; гіпсокартон: листи, вартістю 55,00 грн. за м2; плити Армстронг, вартістю 237,75 грн. за м2; блоки дверні металопластикові, вартістю 4590,00 грн. за м2. Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 повідомив, що він є ФОП, основний вид діяльності закінчення будівельних робіт. 21.03.2019 на підставі виграних допорогових закупок, уклав договір на капітальний ремонт об`єкту з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Роботи за даним договором виконано, акт виконаних робіт підписано як ним, так і замовником та представником технагляду. Грошові кошти отримав у повному обсязі. До матеріалів провадження долучені: договір на капітальний ремонт об`єкту №1/3210-2019 від 21.03.2019 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_5 ; довідка про вартість виконаних робіт та витрати за червень від 05.07.2019; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт форма №КБ-2в) з детальним розрахунком вартості виконаних робіт із зазначенням найменування робіт та витрат, обґрунтування (шифр і № позиції нормативу), одиниці виміру, кількості, поточної ціни одиниці, витрат праці робітників будівельників на обсяг робіт, витрат праці робітників, що обслуговують машини. Вказаний Акт засвідчений підписом та печаткою Інженера технічного нагляду ОСОБА_6 (кваліфікаційний сертифікат АГ 002931). Проте, у ході досудового розслідування виникла необхідність встановити обставини, що мають істотне значення для кримінального провадження, а саме встановлення фактично проведених робіт ФОП ОСОБА_5 за зазначеним договором та обґрунтованості вартості будівельних матеріалів, сплачених робіт, у зв`язку із чим, 26.05.2021 було призначено комплексну судову будівельно-технічну та товарознавчу експертизу, виконання якої доручено ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 27 КПК України слідчий суддя, суд може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні впродовж усього судового провадження або його окремої частини лише у разі, якщо здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом
З урахування положень ст. 27 КПК України та з метою унеможливлення розголошення таємниці, що охороняється законом, розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів здійснено у закритому судовому засіданні.
Прокурор клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.
Клопотання розглядається без участі особи, у володінні якої знаходяться документи на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Слідчий суддя на підставі наданих матеріалів кримінального провадження, доводів сторони обвинувачення, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про задоволення клопотання з огляду на таке.
Відповідно до вимог ст. 160 КПК України слідчий у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинен зазначити: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Отже, у разі звернення процесуальної особи, що здійснює кримінальне провадження, з клопотанням до слідчого судді про дачу дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, норми діючого кримінального процесуального законодавства, прямо встановлюють обов`язок цієї особи звертатися з таким клопотанням саме в рамках конкретного провадження, враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у зв`язку із розслідуванням якого подається клопотання та відомості щодо вчинення саме цього кримінального правопорушення.
У статті 223 КПК України викладені вимоги до проведення слідчих (розшукових) дій. Так, відповідно до ч. 1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні; підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Згідно з п. п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Керуючись ст. ст. 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати ст. слідчому СВ ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме: повний комплект проектно-кошторисної документації (креслення з пояснювальною запискою, кошторис), узгодженої у встановленому законом порядку на роботи з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області із затвердженими в складі проекту індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на конструкції і роботи, які передбачаються в проекті за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм (якщо такі розцінки застосовувалися). Якщо до проекту внесені будь-які зміни, надати відповідний висновок державної експертизи;експертизу проектно-кошторисної документації з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області; виконавчу документацію (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні будівельно-монтажних робіт; акти на сховані роботи і акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на капітальний ремонт частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області; акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) із довідками (форма КБ-3) в печатному та в електронному вигляді на роботи з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області; журнали обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі яких складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в); договірну ціну в печатному та електронному вигляді в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області: скориговану договірну ціну в печатному та електронному вигляді (в азі внесення коригувань до договірної ціни); протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірної ціни на роботи з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області; документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області; документи на транспортні витрати, щодо поставки будівельних матеріалів при виконанні робіт з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області; довідку щодо рівня регіональних ринкових цін (м.Харків, Харківська область) станом на період виконання робіт з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області, на усі будівельні матеріали, вказані у відомостях ресурсів до актів форми №КБ-2в; документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області; документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області; довідку із зазначенням форми оподаткування організації-підрядника (на загальних засадах, фіксований податок, єдиний податок), що виконували роботи з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області; дані щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єктах дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт); календарний план виконання робіт на об`єкті; товаросупровідну документацію на будівельні матеріали, що були застосовані під час виконання робіт з капітального ремонту частини внутрішніх приміщень другого поверху поліклініки смт Солоницівка Харківського району Харківської області (товарні чеки, накладні, сертифікати якості, керівництва з експлуатації тощо).
Ухвала діє до 25 вересня 2021 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1