Провадження №: 1-кс/752/6671/21
У Х В А Л А
Іменем України
18.08.2021 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Києва клопотання слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000082, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий слідчого відділу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із вказаним клопотанням, у якому просить надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів, що знаходяться у володінні АБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме: до розширеної банківської виписки щодо руху коштів по усіх рахунках ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), відкритих в АБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ), у тому числі по рахунку НОМЕР_3 , у період з дати відкриття рахунку по теперішній час, з метою вилучення вказаних документів.

В обгрунтування клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий зазначає, що Слідчим відділом Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві проводиться досудове розслідування матеріалів кримінального провадження внесеного 14.06.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000082, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Департаментом контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері інформаційної безпеки Служби безпеки України в ході здійснення пошукових заходів, спрямованих на забезпечення контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері інформаційної безпеки, отримано фактичні дані щодо можливого привласнення службовими особами суб`єктів господарювання грошових коштів ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), посадові особи якого зловживаючи службовим становищем здійснили ймовірну розтрату бюджетних коштів, що завдало збитків Державному бюджету України у великих розмірах.

Встановлено, що на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2018 року № 895-р «Про утворення ІНФОРМАЦІЯ_2 » за пропозицією ІНФОРМАЦІЯ_3 Кабінету Міністрів України, наказом Державного Секретаря Кабінету Міністрів України від 05 грудня 2018 року № 225 було утворено Фонд розвитку інновацій та затверджено його Статут.

За Статутом Фонд є юридичною особою, заснованою на державній власності, який створений з метою розвитку та стимулювання інноваційної діяльності в Україні для комерціалізації результатів науково-технічних розробок і випуску на ринок нових або вдосконалених технологій, товарів, послуг, організаційно-технічних рішень виробничого, адміністративного, комерційного або іншого характеру, надання на конкурсних засадах фінансової підтримки суб`єктам господарювання, що створюють інноваційний продукт з метою отримання прибутку шляхом провадження підприємницької діяльності використанням такого інноваційного продукту, тощо.

Фонд с неприбутковою установою, його діяльність є некомерційною, тобто не полягає в отриманні та розподілі прибутків.

Згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 11.12.2018 державну реєстрацію фонду проведено як Інші організаційні-правові форми «Фонд розвитку інновацій» з ідентифікаційним кодом - 42688455, про що зроблено запис від 10.12.2018 за номером 0079983.

ІНФОРМАЦІЯ_4 з 11.12.2018 Фонд взято на облік як платника податків та єдиного внеску за № НОМЕР_4 та № 1884 відповідно. За рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 28.12.2018 № 530 Фонд з 10.12.2018 включено до реєстру неприбуткових установ та організацій з ознакою 0048 інші юридичні особи, діяльність яких відповідає вимогам, встановленим пунктом. 133.4 статті 133 Податкового кодексу України.

Надалі за розпорядженням Уряду від 26 червня 2019 року №468-р «Про передачу цілісного майнового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_6 Кабінету Міністрів України (далі - ГФД Секретаріату Уряду) передано до сфери ІНФОРМАЦІЯ_7 (акт приймання-передачі від 05.07.2019.

За даними Відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, виданих ІНФОРМАЦІЯ_8 від 15.06.2020, місцезнаходження Фонду: АДРЕСА_2 .

Опрацюванням вищезазначеного звіту встановлено, що суб`єкти господарювання, які в період часу з 01.12.2018 по 31.12.2020 укладали грантові договори з Фондом, в порушення вимог Грантової програми Фонду використовували бюджетні кошти не за цільовим призначенням, чим привласнили кошти державного бюджету у великих розмірах на суму понад 400 тис. грн.

На даний час для встановлення істини в кримінальному провадженні, притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності у слідства виникла необхідність у дослідженні документів по усіх рахунках ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), відкритих в АБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ), у тому числі по рахунку НОМЕР_3 , у період з дати відкриття рахунку по теперішній час.

Отримана інформація та документи, як вказує слідчий, згідно ст. 84 КПК України будуть слугувати доказом у кримінальному провадженні.

З посиланням на ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ до інформації та документів, які знаходяться у володінні АБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), без виклику його представників, з огляду на існуванням реальної загрози зміни або знищення інформації та документів, про тимчасовий доступ до яких заявлене клопотання.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
У судове засідання слідчий не з`явилась, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подала заяву про розгляд вказаного клопотання без її участі, клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи вразі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.
Таким чином, слідчий суддя визнав за можливе розглянути вказане клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.
Дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обгрунтовується, слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Зі змісту ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Положеннями ч. 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Положеннями ч. 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи наведені положення законодавства та беручи до уваги, що матеріалами клопотання слідчого підтверджено, що документи, які перебувають у володінні АБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, не є такими, доступ до яких заборонено законом, мають суттєве значення для встановлення та виключне значення для доведення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також досягнення його дієвості, оскільки наявні в них відомості можуть бути використані як докази, отримати які іншим способом неможливо, слідчий суддя вважає, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження клопотання слідчого слід задовольнити з можливістю вилучення запитуваної інформації та документів у формі належно завірених копій у друкованому та/або електронному вигляді.
Керуючись ст. ст. 107, 110, 159-166, 309, 372 КПК України,-

УХВАЛИВ:
1. Клопотання слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000082, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.
2. Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №0000082 від 14.06.2021 ОСОБА_3 , ОСОБА_5 на проведення тимчасового доступу до речей та документів, що знаходяться у володінні АБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме: до розширеної банківської виписки щодо руху коштів по усіх рахунках ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), відкритих в АБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ), у тому числі по рахунку НОМЕР_3 , у період з дати відкриття рахунку по теперішній час, з можливістю вилучення копій вказаних документів.

3. Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

4. Уповноваженим особам АБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) надати (забезпечити) тимчасовий доступ до вищевказаних документів, зазначеним в ухвалі особам, підготувати документи для можливості вилучення інформації (відомостей) в електронному вигляді та/або друкованому вигляді.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
6. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
7. Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1