У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17.02.2022 Справа №607/2937/22

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі, в приміщення зали судових засідань, клопотання слідчого СВ ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000049 від 23 лютого 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого частиною 2 статті 271 Кримінального кодексу України,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000049 від 23 лютого 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого частиною 2 статті 271 Кримінального кодексу України, терміном на шість місяців.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що 23.02.2019 до Зборівського ВП надійшло повідомлення від лікаря ЕШМД Залозецької НРЛ № 2 ОСОБА_5 про те, що на фазенді в гноївці втопився ОСОБА_6 , 1961 р.н.

Виїздом на місце події встановлено, що 23.02.2019, на території фермерського господарства «Еліта 91», що у с. Мшанець, Зборівського р-ну, внаслідок нещасного випадку у вигрібній ямі втопився гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживав с. Мшанець Зборівського р-ну.

В ході огляду трупа видимих слідів можливої боротьби чи самооборони виявлено не було.

Встановлено, що померлий за життя зловживав спиртними напоями. Труп ОСОБА_6 направлено в ТОБ СМЕ для проведення розтину.

За даним фактом 23.02.2019 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування кримінального провадження №0000049 від 23.02.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України.

25 січня 2021 року прокурором Зборівського відділу Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_7 визначено підслідність кримінального провадження №0000049 від 23.02.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України, за слідчим відділенням відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області.

Проведеним у справі досудовим розслідуванням встановлено, що гр. ОСОБА_6 , був найманим працівником у фермерському господарстві «Еліта 91», що у с. Мшанець Зборівського району, працював за трудовим договором та помер внаслідок нещасного випадку, який трапився на території даного господарства.

Під час здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження проведено такі слідчі (розшукові) та процесуальні дії:

-23 лютого 2019 року проведено огляд місця події а саме території фермерського господарства «Еліта 91» с. Мшанець Зборівського району Тернопільської області;

-25 березня 2019 року проведено судово-медичну експертизу №171;

-05 березня 2019 року проведено судово-медичну експертизу №277;

-01 березня 2019 року проведено судово-медичну експертизу №84;

-13 березня 2019 року проведено судово-медичну експертизу №222;

-23 травня 2019 року допитано як свідка ОСОБА_8 ;

-27 травня 2019 року допитано як свідка ОСОБА_9 ;

-23 травня 2019 року допитано як свідка ОСОБА_5 ;

- 28 лютого 2019 року допитано як свідка ОСОБА_10 ;

- 28 лютого 2019 року допитано як свідка ОСОБА_11 ;

- 22 липня 2019 року проведено тимчасовий доступ до документів з охорони праці на ФГ«Еліта 91»;

- 22 березня 2019 року складено акт проведення спеціального розслідування нещасного випадку із смертельним наслідком, що стався 23.02.2019 о 09 год. 25 хв. у фермерському господарстві «Еліта 91» в с. Мшанець Зборівського району Тернопільської області з тваринником ОСОБА_6 . Згідно висновку комісії до нещасного випадку призвели бездіяльність ОСОБА_9 , голови ФГ «Еліта-91», який не обладнав огорожами або перилами гноєприймач по периметру та перехідні містки, чим не забезпечив виконання вимог п. 12 правил охорони праці у сільськогосподарському виробництві (НПАОП 01.0-1.02-18), та дії ОСОБА_6 , який вивозив тачкою гній через решітчасті двері у гноєприймачі, чим порушив вимоги п.3.1.10 Інструкції №9 з охорони праці під час догляду за тваринами;

- 14 липня 2020 року проведено судово інженерно-технічну експертизу в галузі охорони праці та безпеки життєдіяльності. Згідно висновку даної експертизи зокрема встановлено, що дії (бездіяльність) вказаних осіб з технічної точки зору знаходяться в причинному зв`язку з настанням події нещасного випадку експертом надано відповідь, що дії тваринника ОСОБА_6 , не відповідали вимогам п.3.1.10 Інструкції №9 з охорони праці під час догляду за тваринами та ст. 14 Закону України «Про охорону праці». Дії голови ФГ «Еліта 91» ОСОБА_9 , не відповідали вимогам п. 12, р.4 гл. V Правил охорони праці у сільськогосподарському виробництві, в частині не обладнання захисними огорожами або перилами глибокий гноєприймач по периметру та перехідний місток.

- 14 серпня 2020 року слідчим суддею Зборівського районного суду продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження за №0000049 від 23 лютого 2019 року до шести місяців, а саме, до 23 лютого 2021 року;

- 22 лютого 2021 року слідчим суддею Тернопільського міськрайонного суду продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження за №0000049 від 23 лютого 2019 року до шести місяців, а саме, до 23 серпня 2021 року;

- 06 травня 2021 року проведено тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до інформації із камер відео спостереження, та оригіналів документів, статуту фермерського господарства «Еліта-91»;

- 15 червня 2021 року проведено слідчий експеримент за участю свідка ОСОБА_8 , працівника фермерського господарства «Еліта-91»;

- 15 червня 2021 року проведено огляд місця події, а саме, на території фермерського господарства «Еліта-91»;

- 20 серпня 2021 року слідчим суддею Тернопільського міськрайонного суду продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження за №0000049 від 23 лютого 2019 року до шести місяців, а саме, до 23 лютого 2022 року.

Однак, строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні закінчується 23.02.2022, та слідчий зазначає, що завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку не представляється можливим, оскільки ще необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які стосуються даного кримінального провадження та спрямовані на встановлення усіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення.

Обставинами, які перешкоджали завершити такі слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше, слідчий вказала, зокрема, те, що матеріали кримінального провадження протягом тривалого періоду часу знаходилися в Харківському науково-дослідному інституті судових експертиз ім. Засл. проф. М.С.Бокаріуса, а також велика кількість слідчих та процесуальних дій, необхідних для з`ясування всіх об`єктивних обставин злочину.

Крім цього, згідно висновку експерта №23831 за результатами проведення судової інженерно-технічної експертизи в галузі охорони праці та безпеки життєдіяльності встановлено обставини, які потребують проведення ряду слідчих дій, зокрема встановити, ким вносилися записи до журналу реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці та журналу реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці ФГ «Еліта-91», не допитано завідувача сектору розслідування, аналізу та обліку аварій і виробничого травматизму Управління Держпраці у Тернопільській області ОСОБА_12 , який призначений головою комісії із спеціального розслідування нещасного випадку на ФГ «Еліта-91», не допитано як свідка головного державного інспектора ОСОБА_13 , яка проводила позапланову перевірку дотримання вимог законодавчих та нормативно правових актів з охорони праці та промислової безпеки на ФГ «Еліта-91».

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримала з підстав, у ньому наведених та просила його задовольнити.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, беручи до уваги надані в судовому засіданні пояснення слідчого щодо заявленого клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину.

Санкцією ч. 2 ст. 271 КК України, склад якої є предметом досудового розслідування кримінального провадження № 0000049, передбачене застосування покарання у вигляді виправними роботами на строк до двох років або обмеженням волі на строк до п`яти років, або позбавленням волі на строк до семи років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до двох років або без такого, яке згідно з положеннями ст. 12 КК України, є тяжким злочином.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

У відповідності до ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як вбачається із ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до положень ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини; жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений; жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу; щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
З наданих слідчим пояснень вбачається, що у даному кримінальному провадженні проведено слідчі та процесуальні дії, однак, існує необхідність продовження строку досудового розслідування, у зв`язку з тим, що на даний час не проведено необхідного обсягу слідчих дій з урахуванням отриманих в рамках досудового розслідування відомостей.
Крім того, слідчим суддею враховано, що у кримінальному провадженні № 0000049 жодній особі про підозру не повідомлено.
Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20.08.2021 постановлено продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000049 від 23 лютого 2019 року, на шість місяців.
З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000049 спливає 23.02.2022, разом з тим, здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення є обґрунтованим.
Поряд з цим, слідчий суддя приходить до висновку, що строк у шість місяців буде цілком достатнім для проведення зазначених у клопотанні слідчих дій, отримання необхідних матеріалів та завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000049 від 23 лютого 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України.
Вказаний термін, на думку слідчого судді є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання слідчих (розшукових) процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
У зв`язку із наведеним, клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000049 від 23 лютого 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого частиною 2 статті 271 Кримінального кодексу України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000049 від 23 лютого 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого частиною 2 статті 271 Кримінального кодексу України, на шість місяців.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1