Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 листопада 2021 року м. Київ

Подільський районний суд міста Києва у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000156, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
встановив:
Прокурор Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 .
Згідно із ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
У відповідності до ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
З огляду на наведене, приймаючи до уваги те, що прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, з приводу яких подане клопотання, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі документи.
У судове засідання прокурор не з`явилася, подала заву про розгляд справи без її участі, підтримуючи заявлене клопотання із викладених у ньому підстав.
Із урахуванням наведеного, враховуючи положення ч.4 ст. 107 КПК України, слідчий суддя розглянув клопотання за відсутності учасників процесу та без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів фіксування кримінального провадження.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані в його обґрунтування, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з клопотання та доданих до нього документів, у провадженні відділу дізнання ВП в річковому порту Київ ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження №0000156, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Подільська окружна прокуратура міста Києва.
Під час досудового розслідування встановлено, що в період з 20.05.2021 по 02.06.2021 ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено планову перевірку дотримання вимог законодавчих та нормативних актів з охорони праці, промислової безпеки та гігієни праці при здійсненні господарської діяльності ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Під час перевірки виявлені численні порушення вимог законодавства, нормативно-правових актів з охорони праці, промислової безпеки та гігієни праці, які зазначені в Акті перевірки №КВ/1525/747/АВ від 02.06.2021, а саме: посадовими особами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » всупереч вимогам законодавства під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, а саме експлуатації вантажопідіймальних кранів № 7574, №461, не одержано дозволи на експлуатацію та технічне обслуговування вказаних кранів, не проведено експертне обстеження кранів та не забезпечено проведення планових періодичних оглядів кранових колій кранів №7574, №461.
Крім того, посадовими особами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » допущені до керування кранами працівники без проходження навчання та перевірки знань з питань охорони праці, не забезпечено проходження передрейсового медичного огляду водіїв підприємства, а також допущено до виконання робіт з підвищеною небезпекою працівників за відсутності психолофізіологічної експертизи.
Крім того, посадовими особами вказаного підприємства не дотримуються вимоги нормативно-правових актів з охорони праці, а саме: не одержано дозволи на експлуатацію машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, а саме устаткування напругою понад 1000 В електроустаткування ТП-1064, КЛ-10 КВ 2 одиниці, які перебувають на балансі та експлуатуються підприємством.
Допущені порушення вимог законодавства з охорони праці та правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою з боку посадових осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме при експлуатації вантажопідіймальних кранів № 7574, № 461, експлуатації машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, могли створити загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків.
Отже, враховуючи викладене необхідно здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю здійснення їх копій, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- дозволи на експлуатацію та технічне обслуговування вантажопідіймальних кранів № 7574, №461 встановлених за адресою: АДРЕСА_1 ;
- відомості щодо експертного обстеження та періодичного технічного огляду вантажопідіймальних кранів № 7574, №461 встановлених за адресою: АДРЕСА_1 ;
- відомості про планові періодичні огляди кранових колій вантажопідіймальних кранів № 7574, №461 встановлених за адресою: АДРЕСА_1 ;
- накази на призначення працівників, які здійснюватимуть нагляд за утриманням та безпечною експлуатацією вантажопідіймальних кранів № 7574, №461 встановлених за адресою: АДРЕСА_1 ;
- журнал або інші відомості, що свідчать про проходження на підприємстві перед рейсового медичного огляду для водіїв транспортних засобів, у тому числі вантажопідіймальними кранами № 7574, №461;
- відомості щодо проходження працівників навчання та перевірки знань з питань охорони праці, у тому числі, які допущені до керування вантажопідіймальними кранами № 7574, №461;
- відомості щодо організації проведення попереднього і періодичних медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі;
- висновки психофізіологічної експертизи працівників, які допущені до виконання робіт підвищеної небезпеки та тих, що потребують професійного добору, а саме водії ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ;
- відомості щодо відсторонення працівників від роботи які не пройшли щорічне спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці;
- відомості про працівників які підлягають періодичним медичним оглядам;
- відомості про працівників, які упродовж 2021 року працювали на вантажопідіймальних кранах № 7574, №461 встановлених за адресою: АДРЕСА_1 та працівників зайнятих на важких роботах, із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі;
- журнал контролера (механіка) технічного стану транспортних засобів;
- дозволи на експлуатацію (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, а саме: устаткування напругою понад 1000В електроустаткування ТП-1064; КЛ-10кв-2 одиниці, яке знаходиться на балансі підприємства;
- відомості про працівників, які упродовж 2021 року працювали на машинах, механізмах та устаткуваннях підвищеної небезпеки, а саме: устаткування напругою понад 1000В електроустаткування ТП-1064; КЛ-10кв-2 одиниці.
Вищевказані документи у сукупності містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а саме бездіяльність посадових осіб підприємства, яка б могла створити загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків.
Доступ до вказаних речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування документів та відомостей відповідно до частини другої статті 93 КПК України, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених КПК України, оскільки у зв`язку з тим, що частина з них у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України може містити конфіденційну інформацію.
Із урахуванням наведеного, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до наведених у клопотанні речей та документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 .
Таким чином, встановлено, що під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні вищевказаних документів, які мають суттєвє значення у кримінальному провадженні, однак отримати вказані документи іншим шляхом, ніж за ухвалою слідчого судді, у сторони обвинувачення немає можливості та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів, іншим способом неможливо.
Обґрунтованість клопотання прокурора підтверджується доданим до клопотання копіями матеріалів кримінального провадження.
Положеннями ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Тимчасовий доступ до документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченим п.5 ч.2 ст.131 КПК України.
Органом досудового розслідування, у відповідності до ст.132 КПК України, доведено необхідність застосування такого заходу.
Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи особи.
Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ч.6 ст. 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії.
Таким чином, враховуючи наведене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим та законним, доводи сторони обвинувачення знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду, оскільки стороною кримінального провадження, котра звернулась з даним клопотанням, відповідно до положень частин п`ятої та шостої статті 163 КПК України доведено наявність достатніх підстав вважати, що наведена у клопотанні інформація містить охоронювану законом таємницю та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також доведена можливість використання такої інформації як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, у зв`язку з чим наявні підстави для надання тимчасового доступу до наведених у клопотанні речей та документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 .
На підставі викладеного, керуючись п.5 ч.2 ст.131, ст.ст. 132, 159, 163-164, 166, 370 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000156, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, задовольнити.
Надати прокурору Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , дізнавачу ВП в річковому порту Київ ГУНП в м. Києві ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою АДРЕСА_1 , якими є:
- дозволи на експлуатацію та технічне обслуговування вантажопідіймальних кранів № 7574, №461 встановлених за адресою: АДРЕСА_1 ;
- відомості щодо експертного обстеження та періодичного технічного огляду вантажопідіймальних кранів № 7574, №461 встановлених за адресою: АДРЕСА_1 ;
- відомості про планові періодичні огляди кранових колій вантажопідіймальних кранів № 7574, №461 встановлених за адресою: АДРЕСА_1 ;
- накази на призначення працівників, які здійснюватимуть нагляд за утриманням та безпечною експлуатацією вантажопідіймальних кранів № 7574, №461 встановлених за адресою: АДРЕСА_1 ;
- журнал або інші відомості, що свідчать про проходження на підприємстві перед рейсового медичного огляду для водіїв транспортних засобів, у тому числі вантажопідіймальними кранами № 7574, №461;
- відомості щодо проходження працівників навчання та перевірки знань з питань охорони праці, у тому числі, які допущені до керування вантажопідіймальними кранами № 7574, №461;
- відомості щодо організації проведення попереднього і періодичних медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі;
- висновки психофізіологічної експертизи працівників, які допущені до виконання робіт підвищеної небезпеки та тих, що потребують професійного добору, а саме водії ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ;
- відомості щодо відсторонення працівників від роботи які не пройшли щорічне спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці;
- відомості про працівників які підлягають періодичним медичним оглядам;
- відомості про працівників, які упродовж 2021 року працювали на вантажопідіймальних кранах № 7574, №461 встановлених за адресою: АДРЕСА_1 та працівників зайнятих на важких роботах, із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі;
- журнал контролера (механіка) технічного стану транспортних засобів;
- дозволи на експлуатацію (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, а саме: устаткування напругою понад 1000В електроустаткування ТП-1064; КЛ-10кв-2 одиниці, яке знаходиться на балансі підприємства;
- відомості про працівників, які упродовж 2021 року працювали на машинах, механізмах та устаткуваннях підвищеної небезпеки, а саме: устаткування напругою понад 1000В електроустаткування ТП-1064; КЛ-10кв-2 одиниці;
- відомості про виконання припису ІНФОРМАЦІЯ_2 про усунення виявлених порушень законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничого нагляду №КВ/1525/747П від 02.06.2021;
- накази, посадові інструкції працівників відповідальних за охорону праці на підприємстві, працівників відповідальних за дотримання правил безпеки при виконанні робіт з підвищеною небезпекою, у тому числі при експлуатації вантажопідіймальних кранах № 7574, №461,
з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх належним чином завірені копії (здійснити їх виїмку).
Виконання даної ухвали щодо надання та забезпечення тимчасового доступу до вказаних вище документів, зазначених в ухвалі, покласти на керівника ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Ухвала діє протягом одного місяця з дня постановлення ухвали, тобто до 24 грудня 2021 року включно.
Наслідки невиконання ухвали для особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, передбачені ч.1 ст.166 КПК України, відповідно до якої в разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали суду, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1