Справа № 385/183/22
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, -
Відповідно до моніторингу даних, які розміщені на відкритому Інтернет сайті державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що у 2019 році ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) проведено закупівлі послуг за бюджетні кошти UA-2019-05-30-000729с «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 » на загальну суму 1812858 грн. Переможцем визнано ФОП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). 08.07.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі завідуючої ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_6 в особі ОСОБА_6 укладено договір підряду №21 на виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 ».
Встановлено, що відповідно до даного договору на підставі звітних документів (форма КБ-2в, КБ-3) ФОП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) перераховано кошти в сумі 176258 грн. 40 коп.
Окрім того, проведено закупівлі та оплату послуг по здійсненню авторського та технічного нагляду.
При цьому, оглядом місця події території та будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 » зафіксовано, що роботи «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 » не проведено, фактично зведені до влаштування чотирьох металевих протипожежних сходів.
Вказані дані містять обґрунтовані підстави вважати, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 , за попередньою змовою з посадовими особами ФОП ОСОБА_6 здійснили привласнення бюджетних коштів, виділених на проведення робіт по вказаним об`єктам.
З метою забезпечення повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення та підтвердження обставин подій, які підлягають доказуванню, виникла необхідність в отримані дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні та в подальшому для призначення судових експертиз, а саме: оригіналів документів на паперовому носії:
1.рішення про призначення завідуючою ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 ;
2.посадової інструкції чи іншого документа, яким визнаються права та обов`язки завідуючої ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 у 2019 - 2022 роках;
3.рішення (наказ, тощо) про призначення уповноваженої особи (тендерного комітету), відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 та затвердження положення про уповноважену особу (тендерний комітет);
4. положення про уповноважену особу (тендерний комітет), відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2019 році;
5.посадові інструкції чи інші документи, яким визначалися права та обов`язки уповноваженої особи (тендерного комітету), відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2019 році;
6.рішення про виділення коштів для проведення закупівлі щодо виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;
7.рішення про виділення коштів на розробку проекту та проектно-кошторисної документації, здійснення авторського та технічного наглядів по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;
8.договору на розробку проекту та проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;
9. платіжних документів щодо оплати послуг за договором на розробку проекту та проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;
10. проекту та проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
11. документів щодо внесення змін до проекту та проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
12.договору на здійснення авторського нагляду під час виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по
АДРЕСА_2 . платіжних документів щодо оплати послуг за договором на здійснення авторського нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
14. договору на здійснення технічного нагляду під час виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по
АДРЕСА_3 . платіжних документів щодо оплати послуг за договором на здійснення технічного нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
16. протоколів засідань тендерного комітету (рішень уповноваженої особи) на яких прийнято рішення про укладення договору №21 від 08.07.2019 на виконання підрядних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
17.договору №21 від 08.07.2019 на виконання підрядних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 », та додаткових договорів до нього;
18.платіжних документів щодо перерахування коштів за договором №21 від 08.07.2019 на виконання підрядних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 » з додатками;
19.декларації про початок виконання будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 » та декларації про готовність до експлуатації об`єкта;
20. зведених кошторисних рахунків вартості робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;
21. локальних кошторисів по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;
22. підсумкових відомостей ресурсів по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
23. дефектних актів по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
24. актів огляду прихованих робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
25. загального журналу виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
26. журналу авторського нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
27. журналу технічного нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
28. актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;
29. довідок про вартість виконаних робіт та витрат форми КБ-3 по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;
30. підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
31. документації на придбання матеріалів та обладнання використаних в ході проведення робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;
32. документації на підтвердження використання машин та механізмів в ході проведення робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 ».
Наявність вказаних документів сприятиме досягненню повноти, всебічності та неупередженості розслідування, відповідає цілям і меті кримінального провадження. Відтак, документи (інформація), доступ до яких необхідно отримати, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні та в подальшому для призначення експертиз.
В інший спосіб отримати вказані документи неможливо, оскільки вони перебувають у володінні та розпорядженні лише ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Беручи до уваги вище викладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та те, що іншими способами неможливо довести обставини вчинення злочину, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей і документів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Оскільки на даний час існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів документів, які планується одержати, вважає за доцільним розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
У зв`язку із неявкою всіх учасників справи та відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, робити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речи або документи, перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Проведення цієї слідчої дії забезпечує отримання відомостей, які в своїй сукупності будуть можливими для їх використання як доказу у кримінальному провадженні, призначенні судових експертиз, встановленні винних осіб, що скоїли кримінальне правопорушення та дані відомості неможливо отримати в інший спосіб.
Крім того на даний момент, виникла необхідність здійснити вилучення вище зазначених документів, на підставі ч. 1 ст. 159 КПК України, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.
Також у зв`язку з тим, що вказані дані мають суттєве значення для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, виникла необхідність в одержанні зазначеної інформації, без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою попередження їх заміни або знищення.
Разом з тим, слідчий суддя вважає, що в частині вилучення оригіналів документів, клопотання задоволенню не підлягає, оскільки старшим слідчим ОСОБА_3 , не обґрунтовано необхідність вилучення саме оригіналів документів, як це передбачено п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 132, 159, 162-164, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл групі слідчих старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №1 (м.Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 ; старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №1 (м.Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 ; начальникові слідчого відділення відділення поліції №1 (м.Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області підполковнику поліції ОСОБА_9 , на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
1.рішення про призначення завідуючою ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 ;
2.посадової інструкції чи іншого документа, яким визнаються права та обов`язки завідуючої ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 у 2019 - 2022 роках;
3.рішення (наказ, тощо) про призначення уповноваженої особи (тендерного комітету), відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 та затвердження положення про уповноважену особу (тендерний комітет);
4. положення про уповноважену особу (тендерний комітет), відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2019 році;
5.посадові інструкції чи інші документи, яким визначалися права та обов`язки уповноваженої особи (тендерного комітету), відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2019 році;
6.рішення про виділення коштів для проведення закупівлі щодо виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;
7.рішення про виділення коштів на розробку проекту та проектно-кошторисної документації, здійснення авторського та технічного наглядів по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;
8.договору на розробку проекту та проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;
9. платіжних документів щодо оплати послуг за договором на розробку проекту та проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;
10. проекту та проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
11. документів щодо внесення змін до проекту та проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
12.договору на здійснення авторського нагляду під час виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по
АДРЕСА_2 . платіжних документів щодо оплати послуг за договором на здійснення авторського нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
14. договору на здійснення технічного нагляду під час виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по
АДРЕСА_3 . платіжних документів щодо оплати послуг за договором на здійснення технічного нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
16. протоколів засідань тендерного комітету (рішень уповноваженої особи) на яких прийнято рішення про укладення договору №21 від 08.07.2019 на виконання підрядних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
17.договору №21 від 08.07.2019 на виконання підрядних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 », та додаткових договорів до нього;
18.платіжних документів щодо перерахування коштів за договором №21 від 08.07.2019 на виконання підрядних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 » з додатками;
19.декларації про початок виконання будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 » та декларації про готовність до експлуатації об`єкта;
20. зведених кошторисних рахунків вартості робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;
21. локальних кошторисів по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;
22. підсумкових відомостей ресурсів по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
23. дефектних актів по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
24. актів огляду прихованих робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
25. загального журналу виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
26. журналу авторського нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
27. журналу технічного нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
28. актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;
29. довідок про вартість виконаних робіт та витрат форми КБ-3 по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;
30. підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »
31. документації на придбання матеріалів та обладнання використаних в ході проведення робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »;
32. документації на підтвердження використання машин та механізмів в ході проведення робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , по АДРЕСА_1 »,
з метою ознайомлення з останніми та отримання завірених належним чином копій.
Строк дії ухвали двадцять діб з моменту підписання, тобто до 13.03.2022 року включно.
Роз`яснити представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Дата документу 21.02.2022