Провадження № 1-кс/760/6260/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 липня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність керівника ГПД Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшла ОСОБА_3 на бездіяльність керівника ГПД Національного антикорупційного бюро України, у якій він просив слідчого суддю зобов`язати керівника ГПД Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 внести до ЄРДР відомості згідно його заяви за вих. № 4395/07 від 07.07.2021 року про вчинені ТОВ «Розетка.уа» (в особах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ) кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.366, ч.2 ст.190, ч.2 ст.185, ст.356, ч.2 ст.212, ч.2 ст.212-2, ст.170, ч.1 ст.111, ч.2 ст.15, ч.5 ст.27 КК України, надати йому належним чином завірені витяги з ЄРДР та пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого у кримінальних провадженнях, та повідомити суд про виконання ухвали суду, у відповідності до ст. 129-1 Конституції України.
Скарга обґрунтована тим, що 07 липня 2021 року ОСОБА_3 подав до Національного антикорупційного бюро України заяву вих. № 4395/07 від 07.07.2021р. про вчинення сайтом ТОВ «Розетка.уа» (в особах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ) кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч.2 ст. 190, ч.2 ст. 185, ст. 356, ч.2 ст.212, ч.2 ст. 212-2, ст. 170, ч.1 ст. 111, ч.2 ст. 15, ч.5 ст. 27 КК України (вх. № В-8596 від 07.07.2021р.). Проте відомості про вчинені кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак у поданій ним скарзі просив розглянути скаргу без його участі.
Представник Національного антикорупційного бюро України в судове засідання не з`явився, проте надіслав на адресу суду письмові пояснення з приводу поданої скарги.
Відповідно до вимог ч.3 ст.306 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд скарги у відсутності заявника ОСОБА_3 та представника Національного антикорупційного бюро України.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 07 липня 2021 року заявник ОСОБА_3 подав до Національного антикорупційного бюро України заяву вих. №4395/07 від 07.07.2021р. про вчинення ТОВ «Розетка.уа» (в особах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ) кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч.2 ст. 190, ч.2 ст. 185, ст. 356, ч.2 ст.212, ч.2 ст. 212-2, ст. 170, ч.1 ст. 111, ч.2 ст. 15, ч.5 ст. 27 КК України (вх. № В-8596 від 07.07.2021р.).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 року № 298 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Однак, протягом 24 годин відповідні відомості за заявою заявника ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Встановлені слідчим суддею за результатами розгляду скарги обставини дають можливість зробити висновки про невідповідність вимогам ст. 214 КПК України бездіяльності службових осіб Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою заявником заявою.
Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги скарги заявника ОСОБА_3 щодо зобов`язання уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України надати заявнику належним чином завірені витяги з ЄРДР та пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого у кримінальних провадженнях, та повідомлення суд про виконання ухвали суду у відповідності до ст.129-1 Конституції України, оскільки прийняття такого рішення за результатами розгляду слідчим суддею скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, відповідно до вимог ст. 307 КПК України не передбачено.
Крім того, стаття 214 КПК України, яка регламентує початок досудового розслідування, і вимоги якої є обов`язковими для слідчого, прокурора, вже сама по собі зобов`язує слідчого після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення розпочати розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР, тому зазначення в ухвалі слідчого судді додаткової вказівки на це є недоречним.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 55, 214, 303-307, 309, 376 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність керівника ГПД Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати службову особу Національного антикорупційного бюро України, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, зазначені у заяві вих. №4395/07 від 07.07.2021р., поданій ОСОБА_3 до Національного антикорупційного бюро України (вх. № В-8596 від 07.07.2021р.)
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя: