УХВАЛА

15 квітня 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Рівненського РУП Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 яке погоджено із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000056 від 29.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, до вісімнадцяти місяців, тобто до 29 жовтня 2021 року, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Рівненського РУП Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000056 від 29.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, до вісімнадцяти місяців, тобто до 29 жовтня 2021 року.
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000056 від 29.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході опрацювання інформації Рахункової палати встановлено, що посадовими особами Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА було здійснено підписання актів форми КБ-2В щодо будівництва Озерецької ЗОШ І-ІІ ступенів Володимирецького району Рівненської області без належної перевірки достовірності інформації про обсяги виконаних робіт. В результаті за фактично не виконанні обсяги робіт (утеплення горища, ізоляції віконних відливів) та двічі враховані роботи з улаштування пожежних резервуарів і насосної станції оплачено 198,3 тис. грн., що є збитками заподіяними державі. Подвійне включення обсягів виконаних робіт щодо влаштування протипожежної насосної станції, пожежних резервуарів, ізоляційних віконних відливів відбулося на підставі актів КБ-2В №№ 7, 11, 18 від листопада 2017 року та № 4 від серпня 2018 року.
Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 29 квітня 2021 року. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок складності кримінального провадження.
У кримінальному провадженні були виконані такі слідчі (розшукові) дії:
- доручено оперативним працівникам Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України у кримінальному провадженні здійснювати оперативне супроводження досудового розслідування у кримінальному провадженні;
- скеровано запити про надання інформації в порядку ст. 93 КПК України до ВККФ «Фіалка», Рівненської ОДА;
- скеровано постанову про проведення слідчих (розшукових) дій на території, яка знаходиться під юрисдикцією іншого органу досудового розслідування, а саме до Шевченківський відділ поліції ГУНП у Львівській області;
Для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно виконати такі слідчі (розшукові) дії:
- вилучити документи, що перебувають в Рівненській обласній державній адміністрації, що за адресою м. Рівне, майдан Просвіти, 1, а саме документів щодо підписання посадовими особами Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА актів щодо будівництва Озерецької ЗОШ І-ІІ ступенів Володимирецького району Рівненської області;
- вилучити документи, що перебувають в ПВКФ «ФІАЛКА», що за адресою Рівненська обл., Рівненський район, село Зоря, вулиця Конституції, будинок 24, квартира 16 (), а саме документів щодо будівництва Озерецької ЗОШ І-ІІ ступенів Володимирецького району Рівненської області;
- вилучити документи, що перебувають в в Рівненській районній державній адміністрації Рівненської області, що за адресою м. Рівне, вул. Соборна, 195, а саме реєстраційної справи ПВКФ «ФІАЛКА»;
- залучити як спеціаліста працівника Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, який володіє спеціальними знаннями і може надавати консультації, у межах компетенції, під час досудового розслідування кримінального провадження в частині дотримання законодавства при будівництві Озерецької ЗОШ І-ІІ ступенів Володимирецького району Рівненської області;
- провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
На виконання вказаних слідчих дій необхідно ще не менше шести місяців.
Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із складністю провадження, а також тривалістю проведення необхідних слідчих (розшукових) дій та судових експертиз, без яких неможливо завершити досудове розслідування.
В судове засідання слідчий не з"явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав з підстав, у ньому наведених.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Судом встановлено, що у провадженні СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000056 від 29.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.
Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 29 квітня 2021 року. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок складності кримінального провадження.
У кримінальному провадженні були виконані такі слідчі (розшукові) дії:
- доручено оперативним працівникам Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України у кримінальному провадженні здійснювати оперативне супроводження досудового розслідування у кримінальному провадженні;
- скеровано запити про надання інформації в порядку ст. 93 КПК України до ВККФ «Фіалка», Рівненської ОДА;
- скеровано постанову про проведення слідчих (розшукових) дій на території, яка знаходиться під юрисдикцією іншого органу досудового розслідування, а саме до Шевченківський відділ поліції ГУНП у Львівській області;
Для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно виконати такі слідчі (розшукові) дії:
- вилучити документи, що перебувають в Рівненській обласній державній адміністрації, що за адресою м. Рівне, майдан Просвіти, 1, а саме документів щодо підписання посадовими особами Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА актів щодо будівництва Озерецької ЗОШ І-ІІ ступенів Володимирецького району Рівненської області;
- вилучити документи, що перебувають в ПВКФ «ФІАЛКА», що за адресою Рівненська обл., Рівненський район, село Зоря, вулиця Конституції, будинок 24, квартира 16 (), а саме документів щодо будівництва Озерецької ЗОШ І-ІІ ступенів Володимирецького району Рівненської області;
- вилучити документи, що перебувають в в Рівненській районній державній адміністрації Рівненської області, що за адресою м. Рівне, вул. Соборна, 195, а саме реєстраційної справи ПВКФ «ФІАЛКА»;
- залучити як спеціаліста працівника Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, який володіє спеціальними знаннями і може надавати консультації, у межах компетенції, під час досудового розслідування кримінального провадження в частині дотримання законодавства при будівництві Озерецької ЗОШ І-ІІ ступенів Володимирецького району Рівненської області;
- провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
На виконання вказаних слідчих дій необхідно ще не менше шести місяців.
Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із складністю провадження, а також тривалістю проведення необхідних слідчих (розшукових) дій та судових експертиз, без яких неможливо завершити досудове розслідування.
Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000056 від 29.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, до вісімнадцяти місяців, тобто до 29 жовтня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1