печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8160/21-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 лютого 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001821 від 21.08.2019,
В С Т А Н О В И В :
До суду надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001821 від 21.08.2019.
В обґрунтування клопотання зазначено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0001821 від 21.08.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 12.10.2018 регіональною філією «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» на веб-порталі автоматизованого торговельного майданчику «Prozorro» розміщено оголошення щодо капітального ремонту колійного інструменту.
За результатами проведення електронного аукціону 30.10.2018 переможцем визнано ТОВ «Торгівельно-промислова фінансова компанія «Теркон» () (далі ТОВ ТПФК «Теркон»).
26.11.2018 між ПАТ «Українська залізниця», в особі начальника виробничого підрозділу Конотопська дистанція колії регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» ОСОБА_4 і головного інженера підрозділу ОСОБА_5 та ТОВ ТПФК «Теркон» в особі директора ОСОБА_6 укладено договір № ПЗ/П-181737/НЮ на суму 2 963 353,00 грн., згідно якого ТОВ ТПФК «Теркон» зобов`язався у термін до 31.12.2018 надати послуги з капітального ремонту колійного інструменту, а саме електрогенераторів АД-4 та ЕД-4 виробництва Російської Федерації в кількості 62 шт.
При цьому, начальник виробничого підрозділу ПЧ -1 ОСОБА_4 та головний інженер ОСОБА_5 підписали акт приймання виконаних робіт від 29.12.2018 щодо надання послуг за договором № ПЗ/П-181737/НЮ від 26.11.2018. Однак, на момент його підписання в повній мірі не відбулося постачання відремонтованої техніки.
Крім цього, ОСОБА_4 05.12.2018 підписав акт приймання-передачі пересувних електроагрегатів АД-4 та ЕД-4, що підлягають ремонту, хоча будь-якого направлення їх для капітального ремонту в м. Дніпро не відбулося .
В ході проведення допиту головного механіка виробничого підрозділу ПЧ-1 ОСОБА_7 отримано свідчення, що вказують на відсутність проведення капітального ремонту ТОВ ТПФК «Теркон» електроагрегатів марки АД-4 та ЕД-4. Крім цього, ОСОБА_7 повідомив, що на момент підписання 05.12.2018 ОСОБА_8 та ОСОБА_5 акту приймання передачі вказаних пересувних електроагрегатів, не було доставлено агрегати в повній кількості.
Разом з цим, під час допитів ОСОБА_7 та ОСОБА_4 встановлено, що з метою приховування факту порушення умов договору в частині своєчасного капітального ремонту електроагрегатів АД-4 та ЕД-4, 28.01.2019 ОСОБА_4 та директор ТОВ ТПФК «Теркон» ОСОБА_6 підписано акт прийому-передачі електрогенераторів на стандартне фазування в кількості 29 одиниць. Однак, на момент підписання вказаного акту та акту приймання виконаних робіт від 29.12.2018 не було доставлено саме 29 одиниць електрогенераторів.
В ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виконано ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, серед яких:
-проведено обшуки за місцями проживання та роботи службових осіб Конотопська дистанція колії регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» та ТОВ ТПФК «Теркон», в ході яких вилучено бухгалтерську та іншу документацію, яка має значення речових доказів;
-проведено огляди електрогенераторів АД-4 та ЕД-4 в кількості 62 шт., надати послуги з капітального ремонту яких зобов`язано було надати ТОВ ТПФК «Теркон» відповідно до договору № ПЗ/П-181737/НЮ на суму 2 963 353,00 грн.
-накладено арешт на майно ПАТ «Українська залізниця», електрогенераторів АД-4 та ЕД-4 в кількості 62 шт.;
-проведено допити як свідків службових осіб Конотопська дистанція колії регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Українська залізниця»;
-отримано висновок судової товарознавчої експертизи;
-призначено судово-економічну експертизу.
Проведення зазначених дій до даного часу не закінчено
Враховуючи, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 21.02.2021 року, а необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії не проведені.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
У судовому засіданні слідчий просив задовольнити клопотання, з викладених у ньому підстав.
Слідчий суддя, заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, приходить до наступного.
За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії органу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001821 від 21.08.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження.
При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує складність провадження, певне зволікання сторони обвинувачення при здійсненні досудового та разом з тим все ж виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні слідчого та доданих матеріалах, та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та наявна об`єктивна необхідність у продовженні строку досудового розслідування (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28.10.1994 р., у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990 р.).
Крім того, слідчий суддя приймає до уваги пункт 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України», в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
З огляду на викладене, клопотання слід задовольнити, а строк досудового розслідування кримінального провадження необхідно продовжити на шість місяців.
Керуючись ст.ст. 2, 22, 28, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.
Продовжити на шість місяців, тобто до 21 серпня 2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001821 від 21.08.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1