ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/129/19
провадження № 1-кп/753/385/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"12" березня 2021 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

обвинуваченої ОСОБА_5 ,

провівши в залі суду в м. Києві підготовче судове засідання кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0008271 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Дарницького районного суду м. Києва надійшло вказане кримінальне провадження.

Прокурор просив призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акту.

Представник потрепілого - Київської міської ради подав клопотання про проведення підготовчого судового засідання за його відсутності.

Захисник обвинуваченої - адвокат ОСОБА_4 , думку якої підтримала ОСОБА_5 , заявив клопотання про закриття кримінального провадження, посилаючись на наділсання обвинувального акту до суду поза межами досудового розслідування.

Вислухавши думку учасників судового провадження, вивчивши наявні в розпорядженні суду матеріали кримінального провадження та долучені документи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до положень ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

У відповідності до п. 10 ч .1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру, закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Згідно з положеннями п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Як встановлено у судовому засіданні, у вказаному кримінальному провадженні 24.09.2018 року (згідно витягу з ЄРДР 25.09.2018 року) ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, та стороні захисту оголошено про завершення досудового розслідування і надано доступ до матеріалів кримінального провадження.

У зв`язку із необхідністю відновити досудове розслідування, постановою слідчого Дарницького УП ГУНП у м. Києві від 25.09.2018 року досудове розслідування відновлено.

Ухвалою Дарницького районного суду міста Києва від 21.11.2018 року строк дії досудового розслідування було продовжено до 3 місяців тобто до 24.12.2018 року.

Постановою старшого слідчого СВ Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 від 17.12.2018 зупинено досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0008271.

Постановою старшого слідчого СВ Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 від 20.12.2018 відновлено досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0008271.

При цьому суд звертає увагу на наступне.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 280 КПК Українидосудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо:

1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком;

2) оголошено в розшук підозрюваного;

2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування;

3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Відповідно до ч. 4 ст. 280 КПК України досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Разом з тим, вказана постанова слідчого від 17.12.2018 року не містить підстав, передбачених кримінальним процесуальним законом, для зупинення досудового розслідування.

Також відсутні дані і про скерування вказаної постанови стороні захисту.

Опосередковано позиція захисту щодо не зупинення досудового розслідування підтверджується і даними щодо прийняття старшим слідчим СВ Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. КиєвіОСОБА_7 постанови про відновлення досудового розслідування 28.12.2018 року, яке, якщо і вважати, що зупинення досудового розслідування відбулось 17.12.2018 року, вже було відновлено 20.12.2018 року і в цей же день ОСОБА_5 було затримано та згідно витягу з ЄРДР останній вручено змінену підозру.

21.12.2018 року стороні захисту оголошено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження.

28.12.2018 року зі стороною захисту виконано вимоги ст. 290 КПК України.

При цьому звертає на себе увагу та обставина, що прокурором не подані підтверджуючі дані про те, що стороні захисту дійсно 21.12.2018 року було надано доступ до матеріалів справи і в період з 21.12.2018 року по 28.12.2018 року сторона захисту знайомилась з матеріалами провадження.

Обвинувальний акт було складено прокурором 29.12.2020 року, разом з тим, до Дарницького районного суду м. Києва вказаний обвинувальний акт було подано лише 02.01.2019 року, що підтверджується даними штампу вхідної кореспонденції Дарницького районного суду м. Києва.

Таким чином, навіть в разі підтвердження зупинення досудового розслідування на 3 доби з 17.12.2018 року по 20.12.2018 року, а також в разі врахування ознайомлення з матеріалами провадження стороною захисту з 21.12.2018 року по 28.12.2018 року, що фактично стороною обвинувачення не підтверджено період якого не включається до строків досудового розслідування, обвинувальний акт було скеровано до Дарницького районного суду м. Києва поза межами строку досудового розслідування.

При цьому, як вбачається з наявних матеріалів та не спростовано прокурором в судовому засіданні - строк досудового розслідування у кримінальному провадженні не був продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.

ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, яке віднесено до категорії тяжких злочинів. Разом з тим, вказаний злочин відповідно до положень кримінального закону стосується кримінальних правопорушень проти злочинів у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг. Обвинуваченій не інкриміновано спричинення будь-якої шкоди життю чи здоров`ю потерпілого.

Положення п. 2 ч. 3 ст. 314 та п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України дають підстави стверджувати про те, що необхідність закриття кримінального провадження пов`язана виключно із фактом закінчення строків досудового розслідування, визначених у ст. 219 КПК України.

Як вбачається з положень ч. 1 ст. 219 у поєднанні із п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України в даному випадку досудове розслідування повинно було закінчитись скеруванням до суду обвинувального акту, і цей акт повинен був бути скерований до суду не пізніше двох місяців після повідомлення про підозру, без урахування строків зупинення досудового розслідування та виконання сторонами вимог ст. 290 КПК України.

Само по собі затвердження обвинувального акту, без скерування його до суду, не свідчить про закінчення строку досудового розслідування.

З урахуванням наведеного суд вважає, що прокурор направив обвинувальний акт тільки 02.01.2021 року, тобто поза межами строку досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи наведені вище обставини, під час підготовчого судового засідання встановлено, що обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні надійшов до суду після завершення двохмісячного строку досудового розслідування, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про необхідність закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 284, ст. 314 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:
Кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0008271 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, - закрити в зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Скасувати запобіжний захід ОСОБА_5 у вигляді застави в розмірі сорока прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 70 480 гривень. Заставу в розмірі 70 480 грн., внесену ОСОБА_8 , (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) в інтересахОСОБА_5 , відповідно до квитанції № 0.0..1 від 25.12.2018 року на рахунок ТУ ДСА в м. Києві - повернути заставодавцю.
Процесуальні витрати за проведення експертиз в розмірі 56500 грн. 80 коп. віднести на рахунок держави.
Ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 04.12.2018 р., якою накладено арешт на майно - скасувати, арешт на житловий будинок за реєстраційним номером №33511548 відповідно до інформаційної довідки №146911225 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , форма власності приватна, частка власності 1/1, який належить на праві власності ОСОБА_5 із забороною здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо житлового будинку за реєстраційним номером АДРЕСА_2 , форма власності приватна, частка власності 1/1, який належить на праві власності ОСОБА_5 - зняти
Речові докази, які зберігаються при матеріалах кримінального провадження Київської місцевої прокуратури № 2 залишити зберігати при матеріалах кримінального провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили на наступний день після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Головуючий