У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000138 старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у кримінальному провадженні №0000138 старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором звернулася до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю їх вилучення.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 разом зі службовими особами Державного вищого навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 , вчинено дії, з метою здійснення будівництва багатоквартирного житлового будинку на земельній ділянці державної власності, без врахування її цільового призначення, та подальшої реалізації окремих його (будинку) частин (квартир, інших приміщень) фізичним та юридичним особам, і тим самим позбавлено державу в особах ІНФОРМАЦІЯ_5 та ДВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », права на використання вказаної земельної ділянки за її цільовим призначенням, чим завдано істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, та спричинено тяжкі наслідки.

Слідчий вказує, що у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_7 перебувала земельна ділянка площею 3,2500 га для будівництва та обслуговування навчальних і житлових корпусів по АДРЕСА_1 . Право користування посвідчено державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ 091497 від 03.02.2006. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 003.

Цільове призначення земельної ділянки змінено на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у зв`язку із зміною цільового призначення для будівництва навчальних і житлових корпусів ІНФОРМАЦІЯ_8 в АДРЕСА_1 , розробленого КП ІНФОРМАЦІЯ_9 . На земельній ділянці розташований незавершений об`єкт будівництва (фундамент), який передано рішенням XXVII сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.04.2004 № 295 ІНФОРМАЦІЯ_10 (на баланс) для будівництва навчального корпусу.

Закарпатський державний університет утворено на базі ІНФОРМАЦІЯ_11 , шо ліквідується наказом ІНФОРМАЦІЯ_12 від 26.11.2004 № 887 Про оголошення розпорядження Кабінету міністрів України від 17 листопада 2004 року № 843-р Про утворення ІНФОРМАЦІЯ_7 . Відповідно до Статуту ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЗакДУ), затвердженого ІНФОРМАЦІЯ_12 від 30.11.2004, ЗакДУ є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_11 . Відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, виданої 14.12.2004 за № 2870, Закарпатський державний університет віднесено до державної форми власності.

Рішенням III сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.07.2006 № 20 «Про припинення права користування та надання дозволу на розробку проектної документації», за згодою користувача (заява ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05.07.2006 про надання згоди на вилучення частини земельної ділянки площею 2,9733 га із земельної ділянки площею 3,25 га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 на користь ФОП ОСОБА_5 ) припинено право користування ІНФОРМАЦІЯ_8 частини земельної ділянки площею 2,9733 га по АДРЕСА_1 та переведено в землі запасу міста. Державний акт на право постійного користування землею від 03.02,2006 № 003 вилучено. В постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_7 залишити земельну ділянку площею 0,2767 га по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування навчальних та житлових корпусів з наступною видачею державного акта.

Проведеною перевіркою дотримання вимог земельного законодавства встановлено, що при прийнятті рішення III сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.07.2006 № 20 «Про припинення права користування та надання дозволу на розробку проектної документації» не дотримано вимоги статті 84, частини 4 статті 142 Земельного кодексу України та не враховано вимоги статей 17 Земельного кодексу України, 21 Закону України Про місцеві державні адміністрації.

Тому, під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно оглянути та дослідити оригінал рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №20 від 07.07.2006 року «Про припинення права користування та надання дозволу на розробку проектної документації», а також усі документи, що слугували підставою для прийняття вказаного рішення, з метою встановлення та дослідження правомірності дій службових осіб при передачі земельної ділянки в оренду та у власність, при зміні цільового призначення земельної ділянки, при розроблені проектів землеустрою. Окрім цього, оригінали вказаних документів можуть мати значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тому слідчий просить надати до нього доступ з можливістю вилучення.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, однак подала заяву, у якій просить клопотання задовольнити та розглянути у її відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 на розгляд клопотання не з`явився, хоча про час та місце розгляду такого був повідомлений, про що свідчить рапорт слідчого, однак його неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Витягом з кримінального провадження №0000138 від 09.04.2019 р. підтверджено, що органом досудового розслідування СУ ГУНП Закарпатської області здійснюється розслідування кримінального провадження за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 364 КК України.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що органом досудового розслідування перевіряються обставини правомірності дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , Державного вищого навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 при передачі земельної ділянки, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 в оренду та у власність, при зміні цільового призначення земельної ділянки.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Статтею 132 КПК України передбачено, що застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведене наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, беручи до уваги те, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №20 від 07.07.2006 року «Про припинення права користування та надання дозволу на розробку проектної документації», а також усі документи, що слугували підставою для прийняття вказаного рішення, доступ до яких просить надати слідчий мають значення для забезпечення всебічного, повного і неупередженого розслідування, з`ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідні для проведення в ході проведення досудового розслідування почеркознавчої експертизи, для запобігання ризикам внесення змін, підміни чи знищення документації, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159, 163-165 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №0000138, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №20 від 07.07.2006 року «Про припинення права користування та надання дозволу на розробку проектної документації», а також документів, що слугували підставою для прийняття вказаного рішення.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ст. 166 КПК України.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1