Справа № 737/300/21
Провадження № 1-кс/737/15/21
УХВАЛА

30 квітня 2021 року смт Куликівка

Слідчий суддя Куликівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,
розглянувши в порядку прийняття скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000267 від 20.08.2016 року,
ВСТАНОВИВ:
30 квітня 2021 року ОСОБА_2 звернувся до суду з даною скаргою, посилаючись на те, що протягом п`яти з половиною років досудового розслідування за його заявою про шахрайство не вчинено жодної слідчої дії, спрямованної на всебічне повне і неупереджене дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення. 12.03.2021 він зареєстрував у канцелярії «ВВ Куликівського ГУНП» (так у скарзі), клопотання, яке капітан поліції ОСОБА_3 залишив без відповіді. Повторне клопотання від 23.04.2021 також залишене без відповіді. Строк розгляду його клопотання становить три дні. Просить суд зобов`язати службову особу, слідчого поліції чи іншу уповноважену особу, надати відповідь на його письмове звернення від 24.04.2021, тотожне передньому клопотанню.
Вивчивши заяву та додані документи, приходжу до наступних висновків.
Згідно з ч.1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Оскільки законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, частина перша статті 306, частина третя статті 234 КПК України тощо). У таких випадках не можна керуватися положеннями ч. 1 ст. 32 КПК України з огляду на зміст цієї статті та її місце у структурі КПК України, оскільки вона стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті, і не регламентує діяльність слідчого судді.

Такий висновок узгоджується з правовою позицією Верховного суду, викладеною в ухвалі від 22.04.2020 у справі № 487/7605/19 (пр. № 51-1901 впс 20).

Враховуючи зазначене, беручи до уваги положення ч. 6 ст. 9 КПК України, слідчий суддя вважає правильним застосувати зазначене правило й до розгляду скарги на бездіяльність слідчого, територіальна підсудність щодо якої прямо не визначена процесуальним законом.

У зв`язку з ліквідацією Куликівського району та відповідною реорганізацією територіальних органів внутрішніх справ, відповідно до Наказу Національної поліції України від 23.11.2020 № 1022 «Про організаційно-штатні зміни Головного управління Національної поліції в Чернігівській області», органом досудового розслідування кримінальних проваджень є слідчий відділ Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (м. Чернігів).
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Керуючись ст. ст. 9,77, 81, 303,306 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000267 від 20.08.2016 року, повернути заявнику.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що згідно з правилами територіальної юрисдикції розгляд вказаної скарги належить до компетенції слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятиденний строк з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1