Справа № 761/7747/21
Провадження № 1-кс/761/7870/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2021 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві

скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора першого відділу процесуального керівництва Першого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 24 червня 2019 року про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000713, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 травня 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.209, ч.2 ст.212, ч.2 ст.366 КК України,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва із скаргою на постанову прокурора першого відділу процесуального керівництва Першого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 24 червня 2019 року про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000713, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 травня 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.209, ч.2 ст.212, ч.2 ст.366 КК України.

Скаргу мотивує тим, що Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000713 від 23 травня 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.209, ч.2 ст.212, ч.2 ст.366 КК України. Процесуальне керівництво в кримінальному провадженні №0000713 від 23 травня 2019 року здійснюється прокурорами Офісу Генерального прокурора.

ОСОБА_3 зазначає, що 17 лютого 2021 року вона отримала копію постанови прокурора першого відділу процесуального керівництва Першого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 24 червня 2019 року про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000713 від 23 травня 2019 року. Вказаною постановою обмежено користувачів реєстру Державної судової адміністрації України в доступі до судових рішень, ухвалених Печерським районним судом м. Києва в кримінальному провадженні №0000713 від 23 травня 2019 року.

Як на підставу звернення, до слідчого судді зі скаргою ОСОБА_3 зазначає, що вона, як громадянка України та користувач реєстру Державної судової адміністрації України, має право на доступ до судових рішень, а також повністю або частково відтворювати судові рішення, що проголошені Судом прилюдно, у будь який спосіб, в тому числі через оприлюднення в друкованих виданнях, у засобах масової інформації, створення електронних баз даних судових рішень, а оскаржувана постанова прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 24 червня 2019 року про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000713 від 23 травня 2019 року обмежує її право на доступ до судових рішень, що гарантоване Законом України «Про доступ до судових рішень».

Просить скасувати рішення прокурора Генеральної прокуратури ОСОБА_5 про обмеження користувачів Реєстру Державної судової адміністрації України у доступі до судових рішень, ухвалених у кримінальному провадженні № 0000713 від 23 травня 2019 року, яке зафіксоване в постанові від 24 червня 2019 року.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала та просила її задовольнити у повному обсязі. Зазначила, що звертаючись з вказаною скаргою до слідчого судді, вона має статус іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Прокурор ОСОБА_4 заперечував щодо задоволення скарги, посилаючись на те, що постанова прокурора першого відділу процесуального керівництва Першого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 24 червня 2019 року про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000713 від 23 травня 2019 року не може бути предметом оскарження в розумінні ст. 303 КПК України, оскільки не входить ходить до переліку рішень прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування слідчому судді. Просить відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши доводи заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п.18 ст.3 КПК України слідчий суддя-суддя першої інстанції до повноважень якого належить здійснення в порядку передбаченому цим Кодексом судового контролю за додержанням прав та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Положеннями ч.3 ст.26 КПК України визначено, що слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Так, положенням ч.1 ст.303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, зокрема:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом;

11)відмова слідчого,прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 ч.1 ст.284 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів провадження за скаргою, ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на постанову прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 24 червня 2019 року про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000713 від 23 травня 2019 року.

Враховуючи те, що перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений положенням ч.1 ст.303 КПК України є вичерпним, а скарга ОСОБА_3 подана до слідчого судді на рішення прокурора, що не підлягає оскарженню під час досудового провадження, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову прокурора першого відділу процесуального керівництва Першого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 24 червня 2019 року про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000713, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 травня 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.209, ч.2 ст.212, ч.2 ст.366 КК України.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову прокурора першого відділу процесуального керівництва Першого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 24 червня 2019 року про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000713, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 травня 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.209, ч.2 ст.212, ч.2 ст.366 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1