Провадження 1-кп/712/7/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2021 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого: судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

з участю: прокурора ОСОБА_3

захисників - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9

обвинувачених ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,

ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ,

ОСОБА_14 , ОСОБА_15

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси кримінальне провадження № 0000703 відносно ОСОБА_10 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_11 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_12 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_13 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_14 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_15 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Соснівського районного суду м. Черкаси перебуває кримінальне провадження № 0000703 відносно ОСОБА_10 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_11 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_12 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_13 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_14 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_15 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України.

Згідно обвинувального акту ОСОБА_10 , маючи умисел на зайняття гральним бізнесом на території міста Черкаси і свідомо порушуючи вимоги Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» від 15.05.2009, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на систематичне отримання незаконних доходів на постійній основі, шляхом організації та проведення азартних ігор в покер, спільно з ОСОБА_16 (матеріали досудового розслідування відносно якого виділені в окреме провадження) організували та очолили злочинну групу під прикриттям неприбуткової громадської організації «Черкаська обласна федерація спорту» (), до складу якої в якості одного із засновників увійшов ОСОБА_10 , а ОСОБА_16 особисто зареєстрував її в серпні 2013 року в реєстраційній службі Черкаського міського управління юстиції і яка по своїй суті являлася фіктивною організацією, оскільки була створена за участю деяких осіб - засновників - ОСОБА_17 , без його згоди на це та за фіктивною юридичною адресою - АДРЕСА_1 , використовуючи ім`я голови ГО «Черкаська обласна федерація спорту» ОСОБА_18 , який не був обізнаний про злочинний умисел ОСОБА_10 та ОСОБА_16 і діючи в подальшому від його імені, з правом його підпису, підшукали приміщення для здійснення запланованої злочинної діяльності - секцію № 67 на мінус другому поверсі в ТРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в АДРЕСА_2 та оформили договір оренди на дане приміщення з його власником ОСОБА_19 , а в подальшому договір суборенди на це ж приміщення від імені ГО «Черкаська обласна федерація спорту» в особі ОСОБА_18 , де в подальшому організували проведення азартних ігор в покер організованою ними групою, до складу якої в період приблизно з жовтня по грудень 2013 року увійшли в якості виконавців та активних учасників - головний менеджер ОСОБА_11 , менеджер ОСОБА_12 , інструктори по покеру - ОСОБА_15 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , які в свою чергу будучи достовірно обізнаними про розроблений ОСОБА_10 та ОСОБА_16 єдиний план злочинної діяльності, направлений на зайняття гральним бізнесом - проведення азартних ігор в покер з метою отримання систематичного незаконного прибутку внаслідок такої злочинної діяльності, дали свою згоду на участь в організованій ними групі, погодившись на розподілені ОСОБА_10 та ОСОБА_16 між ними функціями, спрямованими на досягнення спільної злочинної мети.
В даній організованій групі ОСОБА_10 , відповідно до розробленого ним спільно з ОСОБА_16 плану, з яким попередньо були ознайомлені всі учасники групи, виконував роль організатора та керівника групи разом з ОСОБА_16 , а також безпосереднього виконавця злочинів у відповідності з відведеною йому роллю:
- об`єднав спільно з ОСОБА_16 під їх керівництвом членів організованої групи і спрямовував їх дії на вчинення злочину;
- підшукав та документально оформив приміщення для здійснення злочинної діяльності - проведення азартних ігор в покер;
- забезпечив функціонування злочинної діяльності організованої групи, шляхом надання грального обладнання та фінансування певних потреб покерного клубу;
- керував та спрямовував дії членів організованої групи;
- контролював та розподіляв між членами групи отриманий внаслідок злочинної діяльності грошовий прибуток;
- отримував певну грошову винагороду від злочинної діяльності - проведення азартних ігор в покер.
ОСОБА_16 , відповідно до розробленого ним спільно з ОСОБА_10 плану, з яким попередньо були ознайомлені всі учасники групи, виконував роль організатора та керівника групи разом з ОСОБА_10 , а також безпосереднього виконавця злочинів у відповідності з відведеною йому роллю:?
- об`єднав спільно з ОСОБА_10 під їх керівництвом членів організованої групи і спрямовував їх дії на вчинення злочину;
- розробляв та доводив план вчинення злочину;
- керував та спрямовував дії членів організованої групи;
- контролював дії членів організованої групи та надавав їм вказівки;
- з метою запобігання викриття їх злочинної діяльності правоохоронними органами, розробив алгоритм дій членів організованої ним групи під час можливих перевірок контролюючими органами;
- контролював та розподіляв між членами групи отриманий внаслідок злочинної діяльності прибуток;
- встановлював чіткі правила поведінки в організованій ним групи та штрафні санкції за порушення встановлених правил.
ОСОБА_11 , виявивши бажання вчиняти злочин у складі організованої групи разом з ОСОБА_10 , ОСОБА_16 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 та ОСОБА_15 , добровільно увійшовши у склад даної організованої групи і являючись її учасником, відповідно з відведеною йому роллю здійснював наступні функції:
- знаходився в безпосередньому підпорядкуванні ОСОБА_16 та приймав активну участь в організації грального бізнесу, яка полягала в підшуканні нових учасників злочинної групи - інструкторів по покеру;
- отриманні грошових коштів від гравців за надання можливості участі в азартній грі в покер;
- видачі гравцям ігрових фішок;
- видачі у разі виграшу гравцям грошових коштів або обмін ігрових фішок на грошові кошти після виходу з гри;
- видачі іншим учасникам організованої групи - інструкторам по покеру грошової винагороди за виконання їх функцій, згідно попередніх домовленостей та відповідних розрахунків, які проводилися безпосередньо ОСОБА_16 ;
- дотриманні правил конспірації під час проведення азартних ігор в закладі (реєстрація та ведення електронної і рукописної бази клієнтів закладу, допуск до ігрового залу лише визначеного кола клієнтів, спостереження за відвідувачами, виконання встановлених ОСОБА_16 правил під час перевірки закладу контролюючими органами;
- контролі за виконанням функцій іншими учасниками організованої групи - інструкторами по покеру; їх розподіл між ігровими столами;
- контролі за отриманням прибутку закладу від проведених азартних ігор в кінці зміни;
- підшуканні та залученні нових гравців з метою збільшення незаконного прибутку закладу від проведення азартних ігор.
ОСОБА_12 , виявивши бажання вчиняти злочин у складі організованої групи разом з ОСОБА_10 , ОСОБА_16 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 та ОСОБА_15 , добровільно увійшовши у склад даної організованої групи і являючись її учасником, відповідно з відведеною йому роллю здійснював наступні функції:
- знаходився в безпосередньому підпорядкуванні ОСОБА_16 та приймав активну участь в організації грального бізнесу, яка полягала в підшуканні нових учасників злочинної групи - інструкторів по покеру;
- отриманні грошових коштів від гравців за надання можливості участі в азартній грі в покер;
- видачі гравцям ігрових фішок;
- видачі у разі виграшу гравцям грошових коштів або обмін ігрових фішок на грошові кошти після виходу з гри;
- видачі іншим учасникам організованої групи - інструкторам по покеру грошової винагороди за виконання їх функцій, згідно попередніх домовленостей та відповідних розрахунків, які проводилися безпосередньо ОСОБА_16 ;
- дотриманні правил конспірації під час проведення азартних ігор в закладі (реєстрація та ведення електронної і рукописної бази клієнтів закладу, допуск до ігрового залу лише визначеного кола клієнтів, спостереження за відвідувачами, виконання встановлених ОСОБА_16 правил під час перевірки закладу контролюючими органами;
- контролі за виконанням функцій іншими учасниками організованої групи - інструкторами по покеру; їх розподіл між ігровими столами;
- контролі за отриманням прибутку закладу від проведених азартних ігор в кінці зміни;
- підшуканні та залученні нових гравців з метою збільшення незаконного прибутку закладу від проведення азартних ігор.
ОСОБА_14 , виявивши бажання вчиняти злочин у складі організованої групи разом з ОСОБА_10 , ОСОБА_16 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_15 , добровільно увійшовши у склад даної організованої групи і являючись її учасником, відповідно з відведеною йому роллю здійснював наступні функції:
- знаходився в безпосередньому підпорядкуванні у менеджерів ОСОБА_11 та ОСОБА_12 ;
- приймав активну участь в організованій злочинній групі як виконавець - інструктор по покеру до обов`язків якого входило: безпосередня організація та ведення азартної гри в покер за ігровим столом між гравцями;
- визначення банку гри;
- визначення переможця;
- визначення проценту прибутку закладу від встановленого в грі банку.
ОСОБА_13 , виявивши бажання вчиняти злочин у складі організованої групи разом з ОСОБА_10 , ОСОБА_16 , ОСОБА_11 , ОСОБА_20 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , добровільно увійшовши у склад таної організованої групи і являючись її учасником, відповідно з відведеною йому роллю здійснював наступні функції:
- знаходився в безпосередньому підпорядкуванні у менеджерів ОСОБА_11 та ОСОБА_12 ;
- приймав активну участь в організованій злочинній групі як виконавець - інструктор по покеру до обов`язків якого входило: безпосередня організація та ведення азартної гри в покер за ігровим столом між гравцями;
- визначення банку гри;
- визначення переможця;
- визначення проценту прибутку закладу від встановленого в грі банку.
ОСОБА_15 , виявивши бажання вчиняти злочин у складі організованої групи разом з ОСОБА_10 , ОСОБА_16 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , добровільно увійшовши у склад даної організованої групи і являючись її учасником, відповідно з відведеною їй роллю здійснювала наступні функції:
- знаходилася в безпосередньому підпорядкуванні у менеджерів ОСОБА_11 та ОСОБА_12 ;
- приймала активну участь в організованій злочинній групі як виконавець - інструктор по покеру до обов`язків якого входило: безпосередня організація та ведення азартної гри в покер за ігровим столом між гравцями;
- визначення банку гри;
- визначення переможця;
- визначення проценту прибутку закладу від встановленого в грі банку.
Таким чином, ОСОБА_10 та ОСОБА_16 організували стійку, згуртовану групу для заняття злочинною діяльністю, з розподілом ролей та забезпечення взаємозв`язку між діями всіх учасників групи, метою якої стало систематичне протиправне зайняття гральним бізнесом - організація та проведення азартних ігор в покер.
Так, з 01 жовтня 2013 року по 12 січня 2014 року під прикриттям ТО Черкаська обласна федерація спорту» ОСОБА_10 та ОСОБА_16 організували діяльність з проведення азартних ігор, а саме - гри в покер з метою отримання прибутку в приміщенні секції №67, яка розташована на мінус другому поверсі ТРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в АДРЕСА_2 . Дану секцію з метою приховання своєї злочинної діяльності розподілили на два нрових зали, розмістивши в кожному з них гральне обладнання, належне ТО «Спортрух», керівником якої є ОСОБА_10 та ТО «Черкаська обласна федерація спорту» - столи для гри в покер, ігрові фішки різних номіналів, меблі і побутову техніку для відпочинку відвідувачів та приміщення «каси». При ньому, один зал визначили для проведення турнірів з «спортивного» покеру, де виграш гравцю вручався у вигляді грамоти або кубка, а другий - «віп-зал» («кеш-зал») визначили для проведення азартних ігор в покер на гроші, і залучили через ОСОБА_11 , крім зазначених вище членів організованої ним групи, інших осіб в якості інструкторів по покеру - ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , щодо яких не зібрано достатньо доказів про їх причетність до злочинної діяльності організованої ними групи, встановивши їм певний графік роботи та умови грошової винагороди.
В період часу з 25 грудня 2013 по 12 січня 2014 року в приміщенні секції №67 на мінус другому поверсі ТРЦ «Хрегцатик-Сіті» в АДРЕСА_2 , працівниками міліції задокументовано, шляхом проведення контрольних ігор, незаконну діяльність з організації та проведення азартних ігор в покер за участю ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_10 , в результаті чого 12 січня 2014 року припинено незаконну діяльність закладу з вилученням грального обладнання та грошових коштів в національній та іноземній валюті на загальну суму 15428 грн. та 1900 доларів США.

Таким чином, ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 органами досудового розслідування обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 203-2 КК України, тобто у зайнятті гральним бізнесом, вчиненим організованою групою.

В ході судового розгляду захисник обвинуваченого ОСОБА_10 - ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 за ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, у зв`язку із набранням чинності закону, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Прокурор не заперечував проти заявленого клопотання та закриття кримінального провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_9 підтримали клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України та просили суд його задовольнити.

Захисник ОСОБА_8 та обвинувачений ОСОБА_14 заперечували проти заявленого клопотання та закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_14 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Обвинувачені ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_15 підтримали клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Заслухавши пояснення учасників провадження, дослідивши письмові матеріали провадження, суд приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що органами досудового розслідування ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_15 обвинувачуються у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.203-2 КК України, тобто у зайнятті гральним бізнесом.

Так, Законом України «Про заборону грального бізнесу в Україні» від 15.05.2009 запроваджено обмеження щодо здійснення грального бізнесу в Україні, виходячи з конституційних принципів пріоритету прав і свобод людини і громадянина, захисту моральності та здоров`я населення, заборони використання власності на шкоду людині і суспільству.
Згідно зі ст. 1 Закону гральний бізнес - діяльність, пов`язана з організацією, проведенням та наданням можливості доступу до азартних ігор у казино, на гральних автоматах, комп`ютерних симуляторах, у букмекерських конторах, в інтерактивних закладах, в електронному (віртуальному) казино незалежно від місця розташування сервера; азартна гра - будь-яка гра, обов`язковою умовою участі в якій є сплата гравцем грошей, у тому числі через систему електронних платежів, що дає змогу учаснику як отримати виграш (приз) у будь-якому вигляді, так і не отримати його залежно від випадковості.
Відповідно до ст. 2 Закону в Україні забороняється гральний бізнес та участь в азартних іграх.
У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо набрав чинності закон яким скасована кримінальна відповідальність.

Рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України констатує відсутність злочинності та караності діяння за змістом нового кримінального закону і, відповідно, не тягне для особи будь-яких кримінально-правових наслідків, навпаки, спрямоване на захист прав цієї особи, а тому, враховуючи, що питання про кримінальну відповідальність за діяння, яке втратило якість злочинності, виключається в принципі, то й кримінальне переслідування відносно підозрюваного, обвинуваченого підлягає припиненню. А тому суд у судовому провадженні (не тільки підготовчому) не може не відреагувати на зміну державою оцінки певного діяння, і має у процесуальному порядку відреагувати на скасування кримінальної відповідальності за діяння.
Скасування злочинності діяння означає його декриміналізацію (повну або часткову), яка може бути досягнута шляхом: а) скасування норм Особливої частини КК України; б) внесення змін до норм Особливої частини КК України - включення до диспозицій додаткових ознак або виключення ознак, які були у попередній редакції норми; в) внесення змін до норм Загальної частини КК України (наприклад, доповнення відповідної статті КК України додатковою обставиною, що виключає злочинність діяння, або включення до КК України положення про те, що готування до злочину невеликої тяжкості не тягне за собою кримінальної відповідальності); г) нового офіційного тлумачення кримінально-правової норми, яке змінює обсяг забороненої цією нормою поведінки без зміни її змісту (без зміни "букви закону").
Згідно зі ст.147 Конституції України офіційне тлумачення законів України здійснює Конституційний Суд України
У абзаці 3 п. 2 абз. 4 п. 3 мотивувальної частини рішення, Конституційний Суд України № 6-рп/2000 від 19.04.2000 офіційно розтлумачив положення ст. 58 Конституції України саме щодо зворотної дії в часі кримінально-правової норми, котра пом`якшує або скасовує відповідальність особи, вказавши, що це, зокрема, стосується випадків, коли в диспозиції норми зменшено коло предметів посягання; виключено із складу злочину якісь альтернативні суспільно-небезпечні наслідки; обмежено відповідальність особи шляхом конкретизації в бік звуження способу вчинення злочину; звужено зміст кваліфікуючих ознак тощо.
Відповідно до ст. 337 КПК України судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта, крім випадків, передбачених цією статтею.
З метою ухвалення справедливого судового рішення та захисту прав людини і її основоположних свобод суд має право вийти за межі висунутого обвинувачення, зазначеного в обвинувальному акті, лише в частині зміни правової кваліфікації кримінального правопорушення, якщо це покращує становище особи, стосовно якої здійснюється кримінальне провадження
За ч. 1 ст. 203-2 КК України (в редакції станом на момент вчинення інкримінованого кримінального правопорушення обвинуваченим) кримінальна відповідальність наступала за зайняття гральним бізнесом.
Диспозиція даної норми для з`ясування змісту цієї кримінально-правової заборони відсилала до Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» від 15 травня 2009 року № 1334-VI.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» від 15 травня 2009 року №1334-VI гральним бізнесом визнавалась діяльність, пов`язана з організацією, проведенням та наданням можливості доступу до азартних ігор у казино, на гральних автоматах, комп`ютерних симуляторах, у букмекерських конторах, в інтерактивних закладах, в електронному (віртуальному) казино незалежно від місця розташування сервера.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» від 15 травня 2009 року № 1334-VI в Україні - заборонявся гральний бізнес та участь в азартних іграх.
Водночас Законом України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» від 14 липня 2020 року № 768-IX визнано таким, що втратив чинність Закон України «Про заборону грального бізнесу в Україні» від 15 травня 2009 року № 1334-VI, а ст. 203- 2КК України викладено у новій редакції.

Так, за ч. 1 ст. 203-2 КК України, на час розгляду кримінального провадження передбачено кримінальну відповідальність за організацію або проведення азартних ігор без ліцензії на провадження відповідного виду діяльності з організації та проведення азартних ігор, що видається відповідно до закону або випуск чи проведення лотерей особою, яка не має статусу оператора лотерей, або організація чи функціонування закладів з метою надання доступу до азартних ігор чи лотерей, які проводяться в мережі Інтернет.
Таким чином, дана кримінально-правова заборона суттєво звузила коло суспільно-небезпечних посягань.
Законом України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» від 14 липня 2020 року №768-IX визначено правові засади здійснення державного регулювання господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор в Україні, правові, економічні, соціальні та організаційні умови функціонування азартних ігор, у той час як Закон України «Про заборону грального бізнесу в Україні» повністю забороняв гральний бізнес та участь в азартних іграх.

Законом України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» від 14 липня 2020 № 768-IX визначено порядок ліцензування азартних ігор, встановлено перелік дозволених видів діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор, введено принципово нові терміни у даній сфері.
Так, законодавство про кримінальну відповідальність у сфері грального бізнесу змінилось настільки, що відбулась зміна ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого новою редакцією ст. 203-2 КК України, тобто фактично нова редакція диспозиції є новим складом кримінального правопорушення, відповідальність за яке може настати лише, якщо дії вчинено після набрання чинності Закону України №768-ІХ від 14.07.2020 «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор».

Зокрема, основним безпосереднім об`єктом злочину, передбаченого ст. 203-2 КК України, був і є встановлений порядок зайняття господарською діяльністю, але у редакції Закону України № 2852-VI від 22.12.2010, що діяла до 13.08.2020, він стосувався законодавчої заборони на здійснення грального бізнесу як виду господарської діяльності взагалі, а у редакції Закону України №768-ІХ від 14.07.2020, що діє з 13.08.2020, такий порядок стосується тільки у частині законодавчої заборони на незаконну діяльність з організації або проведення азартних ігор, лотерей.

Тобто, після скасування закону України щодо заборони грального бізнесу та викладення новим законом описово-бланкетної диспозиції у новій редакції фактично відбулось наповнення диспозиції ч. 1 ст. 203-2 КК України новим змістом, а саме: поведінка, що взагалі була заборонена, відтепер дозволена, але для неї новим законом встановлено правила та умови, а новою редакцією статті КК - обсяг заборон під загрозою покарання. Відповідно новим змістом наповнився й об`єкт вказаного злочину, а саме: звужено сферу суспільних відносин, які охороняються законом про кримінальну відповідальність та на які посягає кримінальне правопорушення.
У зв`язку з прийняттям нового закону, об`єктивна сторона кримінального правопорушення, передбаченого ст. 203-2 КК України, у редакції Закону України № 2852-VI від 22.12.2010, що діяла до 13.08.2020, виражалась у зайнятті гральним бізнесом. У редакції ж Закону України №768-ІХ від 14.07.2020, що діє з 13.08.2020, об`єктивна сторона наявна, якщо буде вчинено наступні альтернативні дії: 1) організацію або проведення азартних ігор без ліцензії на провадження відповідного виду діяльності з організації та проведення азартних ігор, що видається відповідно до закону; 2) випуск чи проведення лотерей особою, яка не має статусу оператора лотерей; 3) організацію чи функціонування закладів з метою надання доступу до азартних ігор чи лотерей, які проводяться в мережі Інтернет.
Саме по собі зайняття гральним бізнесом наразі не визнається кримінальним правопорушенням і здійснення такого виду господарської діяльності само по собі не є кримінально-протиправним, а повноваження держави на притягнення осіб до кримінальної відповідальності виникає тільки тоді, коли порушується законодавство України у сфері грального бізнесу.
Законодавчо визначеного поняття «гральний бізнес» наразі не існує, як не існує і кримінального закону, який би встановлював кримінальну відповідальність за зайняття гральним бізнесом.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що діяння, яке інкримінується обвинуваченим не можна ототожнювати з діянням, яке складає об`єктивну сторону кримінального правопорушення, передбаченого новою редакцією статті 203-2 КК України.

У відповідності до ч. 1, ч. 3 ст. 3 КК України законодавство України про кримінальну відповідальність становить Кримінальний кодекс України, який ґрунтується на Конституції України та загальновизнаних принципах і нормах міжнародного права.

Кримінальна протиправність діяння, а також його караність та інші кримінально-правові наслідки визначаються тільки КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КК України кримінальна протиправність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.
Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КК України - Закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.
Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що ст. 203-2 КК України в редакції Закону України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» від 14 липня 2020 року № 768-IX, в силу положень ст. 58 Конституції України та ст. 5 КК України має зворотну дію в часі, і, як наслідок, поширюється на обвинувачених ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_15 , а тому кримінальне провадження за їх обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України необхідно закрити, у зв`язку із набранням чинності закону, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Оскільки обвинувачений ОСОБА_14 заперечує проти закриття відносно нього кримінального провадження, суд вважає необхідним виділити в окреме провадження матеріали відносно ОСОБА_14 .

На підставі ст. 203-2 КК України, Закону України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор», керуючись п. 4 ч. 1 ст. 284, ст.ст. 369-372 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Виділити в окреме провадження з кримінального провадження відносно ОСОБА_10 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_11 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_12 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_13 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_15 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України матеріали кримінального провадження відносно ОСОБА_14 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України.

Закрити кримінальне провадження в справі за обвинуваченням ОСОБА_10 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_11 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_12 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_13 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_15 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України в зв`язку набранням чинності закону, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння.

Заставу у розмірі 97 440 (дев`яносто сім тисяч чотириста сорок) гривень, що внесена на розрахунковий рахунок ТУ ДСА України в Черкаській області, на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 27.08.2014 року по справі № 711/9502/14-к, у якості застави за ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого: АДРЕСА_3 , відповідно до квитанції № 8854548-1 від 15.09.2014 року, - повернути застоводавцю ОСОБА_28 .

На ухвалу може бути подана апеляція до Черкаського апеляційного суду протягом 7 діб з дня її проголошення.

Головуючий: