"29" червня 2021 р. Справа № 363/714/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 червня 2021 року м. Вишгород
Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Вишгороді клопотання слідчого відділення розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого відділу Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості про що 21.02.2020 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000044за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

25 червня 2021 року до Вишгородського районного суду Київської області надійшло клопотання слідчого відділення розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого відділу Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості про що 21.02.2020 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000044за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивує тим, що СВ Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000044за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 03.05.2019 між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 (Замовник), в особі ОСОБА_5 , що діє на підставі Статуту, з однієї сторони та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 »ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 (Підрдник)в особі директора ОСОБА_6 , що діє на підставі Статуту, з іншої сторони, укладено договір про закупівлю робіт №5/Р19 на виконання робіт: «Реконструкція приміщення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » м. Вишгород, Вишгородського району, Київської області» (ДК 021:2015(CPV) код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).
Загальна вартість робіт за вищевказаним договором становить 7 450 000, 00 (сім мільйонів чотириста п`ятдесят тисяч гривень 00 копійок) у тому числі ПДВ 1 241 666,67 (один мільйон двісті сорок одна гривня шістсот шістдесят шість гривень шістдесят сім копійок).
Відповідно п. 13.1. договору №5/Р19 від 03.05.2019 розрахунки за виконані роботи будуть здійснюватися платежами в міру виконання робіт на підставі Акту приймання виконаних робіт по формі № КБ -2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт по формі №КБ-3, підписаними уповноваженими представниками Сторін, а також рахунку на оплату робіт.

Згідно п.19.1. вказаного договору він вважається укладеним з моменту його підписання Сторонами і скріплення підписів печатками і діє до 31.12.2019, а у частині розрахунків до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за цим договором.

14.02.2020 слідчим СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області із залученням головного спеціаліста відділу технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 проведено огляд місця події приміщення КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . в ході якого виявлено ряд недоліків, а саме: на сходинках центрального входу до аптеки, які покриті керамічною плиткою виявлено сколи, деякі шви плитки до кінця не затерті крім того на частині швів виявлено тріщини. На центральному вході приміщення аптеки влаштований металевий пандус на якому відсутні поручні для людей з обмеженими можливостями. Також в ході огляду на частині пластикових вікон приміщення відсутні пластикові кришки (заглушки). Крім того, в ході огляду виявлено, що на частині вікон встановлених на приміщенні аптеки присутні наліпки з маркою «WDS» та «REHAU» на деяких вікнах наліпки про виробника відсутні. З правої сторони приміщення в нижній частині стіни яка покрита декоративною штукатуркою короїд та поверх пофарбована фарбою виявлено скол та відшарування покриття. З лівої сторони приміщення відливи на вікнах встановлені не по ДСТУ, оскільки закріплені частково та на них відсутні деякі елементи кріплення. З тильної сторони приміщення на сходах не виконано примикання до стін. При огляді даху аптеки виявлено, що роботи по внутрішній частині парапету даху виконані не якісно оскільки частково відсутня штукатурка крім того на штукатурці виявлено тріщини та відшарування покриття. Також, при огляді одного з вентиляційних каналів, що знаходиться на даху аптеки виявлено, що роботи по ній виконані не належним чином, оскільки видимі ознака її реконструкції про те вони не завершені та виконані з різнорідних матеріалів.

17.02.2020 року в якості свідка допитано головного спеціаліста відділу технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 який під час допиту також вказав на недоліки виявленні під час огляду приміщення КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, є достатні підстави вважати, що роботи виконані з неналежною якістю, що може призвести до суттєвого зменшення строків експлуатації та як наслідок свідомої розтрати бюджетних коштів.

15.04.2021 року слідчим відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості ІНФОРМАЦІЯ_5 винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи та разом з матеріалами кримінального провадження №0000044від 22.01.2020 направлено для проведення експертизи до ІНФОРМАЦІЯ_6 .

15.06.2021 року експертом ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено клопотання про необхідність надання додаткових матеріалів для складання висновку експерта за результатами проведення будівельно-технічної експертизи, а саме наступних документів в форматі оригіналу: проектної документації (том 1) на виконання робіт з реконструкції приміщення « ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 »; договірної ціни до договору про закупівлю робіт №5/Р19 від 03.05.2019 та локального кошторис у відомістю ресурсів до неї; акти на закриття прихованих робіт в повному обсязі до договору про закупівлю робіт №5/Р19 від 03.05.2019; виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, тощо) в повному обсязі до договору про закупівлю робіт №5/Р19 від 03.05.2019; актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в до договору про закупівлю робіт №5/Р19 від 03.05.2019 та відомостей ресурсів до актів (окрім актів №№1-8а) (за наявності); підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до акту форми КБ-2в до договору про закупівлю робіт №5/Р19 від 03.05.2019 (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо) якщо їх було використано при проведенні робіт; інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії з розширенням ___.bds,___.bdd,___bsdu,_____/bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД необхідно сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в).

Враховуючи вищевикладене на даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та для забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних робіт за договором про закупівлю робіт №5/Р19 від 03.05.2019необхідно отримати оригінали документів за вказаним договором.

Таким чином, органу досудового розслідування необхідно вилучити вищевказані документи, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, у поданому клопотанні просили проводити його розгляд без їх участі.

Зважаючи на вимоги ст.163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить слідчий.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею зазначається наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність ; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

При цьому, ч. 3 та ч. 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються.

Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість заявленого слідчим клопотання та необхідність його задоволення, оскільки інакше як отримати тимчасовий доступ на підставі ухвали слідчого судді до відомостей що містяться у документах та їх вилучення неможливо, а також відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом доказів у даному кримінальному проваджені.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволення в частині надання тимчасового доступу до речей та документів, що зберігаються у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних у клопотанні документів.

Щодо вилучення оригіналів документів, про які у клопотанні зазначив слідчий, то суд відмовляє в їх задоволенні, оскільки слідчим не доведено необхідності вилучення саме оригіналів документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159,160,163,309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 , слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 та слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів та вилучення їх належним чином завірених копій (в читабельному вигляді), які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- проектної документації (том 1) на виконання робіт з реконструкції приміщення « ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 »;

- договірної ціни до договору про закупівлю робіт №5/Р19 від 03.05.2019 та локального кошторис у відомістю ресурсів до неї;

- акти на закриття прихованих робіт в повному обсязі до договору про закупівлю робіт №5/Р19 від 03.05.2019;

- виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (акти на закриття прихованих робіт ) в повному обсязі до договору про закупівлю робіт №5/Р19 від 03.05.2019;

- актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в до договору про закупівлю робіт №5/Р19 від 03.05.2019 та відомостей ресурсів до актів (окрім актів №№1-8а) (за наявності).

Строк дії ухвали визначити по 29 липня 2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1