Справа № 308/5242/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000019, про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю вилучення їх оригіналів.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи за попередньою змовою із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 незаконно, без згоди користувача, припинили постійне користування землі та у подальшому погодили та передали у приватну власність 113 земельних ділянок, для ведення осг, загальною площею понад 200 га, на території Руськополівської сільської ради за межами с. Руське поле, які накладаються на земельну ділянку, колективного сільськогосподарського підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", що використовується ним відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії ЗК 011 №00046 від 24.061994 року, чим завдали істотної матеріальної шкоди інтересам КСП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " на загальну суму понад 10 млн.грн.

В ході подальшого досудового розслідування зазначеного кримінального провадження виникла необхідність оглянути та дослідити оригінали документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , саме розпорядження №157 від 16.03.2012 р. «Про припинення права користування земельною ділянкою», яким було позбавлено АП радгосп-завод « ІНФОРМАЦІЯ_5 », правонаступником якого є колективне сільсько-господарське підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 », права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 1487,9 га., а також розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання у власність земельних ділянок з наступними кадастровими номерами, а саме: :03:002:0096, :03:003:0135, :03:002:0093, :03:003:0134, :03:002:0098, :03:003:0123, :03:003:0122, :03:002:0094, :03:002:0062, :03:002:0061, :03:003:0139, :03:003:0140, :03:000:0069, :03:002:0086, :03:002:0087, :03:002:0072, :03:002:0060, :03:003:0137, :03:002:0084, :03:002:0071, :03:002:0083, :03:002:0070, :03:002:0062, :03:002:0068, :03:002:0058, :03:002:0068, :03:003:0131, :03:003:0132, :03:003:0127, :03:003:0121, :03:003:0138, :03:003:0124, :03:003:0142, :03:003:0136, :03:001:0012, :03:001:0011, :03:003:0126, :03:003:0125, :03:003:0141, :03:003:0143, :03:003:0129, :03:003:0130, :03:002:0092, :03:002:0095, :03:002:0099, :03:002:0091, :03:002:0097, з метою встановлення та дослідження правомірності дій службових осіб при припинені постійного користування землі АП радгосп-завод « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та при передачі земельних ділянок у приватну власність.

Крім того, в ході розслідування кримінального провадження було встановлено, що у в 2011 році ОСОБА_5 , працюючи, відповідно до Розпорядження Президента України від 17.04.2010 №326/2010-рп, на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом видачі та підписання розпоряджень незаконно позбавив права постійного користування колективне сільськогосподарське підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( АДРЕСА_1 ), яке є правонаступником радгосп-заводу « ІНФОРМАЦІЯ_4 », землями державної власності загальною площею 10 га, які, відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії ЗК 011 №00046 від 24.06.1994, перебували у користуванні вищевказаного КСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », не здійснивши належним чином перевірку наявності правових підстав для передачі земельних ділянок окремим громадянам, що в подальшому призвело до спричинення тяжких наслідків охоронюваним законом інтересам держави внаслідок передачі їх у власність фізичним особам, за наступних обставин:

Так, ОСОБА_5 не перевіривши правовий статус земельної ділянки та її місце розташування, видав та підписав розпорядження № 81 від 15.02.2011 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою» та розпорядження № 391 від 07.06.2011 «Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки», на підставі яких в подальшому було видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2 га серії ЯЛ №540013 від 11.11.2011, та передано у приватну власність громадянину ОСОБА_6 земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0068 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Руськополівської сільської ради в урочищі «За Капуною».

Окрім того, ОСОБА_5 не перевіривши правовий статус земельної ділянки та її місце розташування, видав та підписав розпорядження №94 від 22.02.2011, «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою» та розпорядження № 391 від 07.06.2011 «Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки», на підставі яких в подальшому було видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2 га серії ЯЛ №540005 від 11.11.2011, та передано у приватну власність громадянці ОСОБА_7 земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0058 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Руськополівської сільської ради в урочищі «За Капуною».

Також, ОСОБА_5 не перевіривши правовий статус земельної ділянки та її місце розташування, видав та підписав розпорядження №58 від 08.02.2011, «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою» та розпорядження № 391 від 07.06.2011 «Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки», на підставі яких в подальшому було видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2 га серії ЯЛ №540004 від 11.11.2011, та передано у приватну власність громадянці ОСОБА_8 земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0062 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Руськополівської сільської ради в урочищі «За Капуною».

Більше того, ОСОБА_5 не перевіривши правовий статус земельної ділянки та її місце розташування, видав та підписав розпорядження №58 від 08.02.2011, «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою» та розпорядження № 391 від 07.06.2011 «Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки», на підставі яких в подальшому було видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2 га серії ЯЛ №540018 від 11.11.2011, та передано у приватну власність громадянці ОСОБА_9 земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0072 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Руськополівської сільської ради в урочищі «За Капуною».

Крім того, ОСОБА_5 не перевіривши правовий статус земельної ділянки та її місце розташування, видав та підписав розпорядження № 391 від 07.06.2011 «Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки» на підставі якого в подальшому було видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2 га серії ЯЛ №540012 від 11.11.2011, та передано у приватну власність громадянці ОСОБА_10 земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0060 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Руськополівської сільської ради в урочищі «За Капуною».

Тому, слідчий вказує, що вищевказані розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме №58 від 08.02.2011, №94 від 22.02.2011, № 81 від 15.02.2011, мають значення для досудового розслідування і з ними будуть проводитися слідчі дії, при цьому, по них необхідно призначити та провести судово-почеркознавчу експертизу.

Враховуючи викладене, слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів зазначених документів, з можливістю їх вилучення.

Слідчий у судове засідання не з`явився, однак подав заяву, у якій просить клопотання задовольнити та розглянути у його відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 на розгляд клопотання не з`явився, хоча про час та місце розгляду такого був повідомлений, про що свідчить рапорт слідчого, однак його неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Витягом з кримінального провадження №0000019 від 06.02.2019 р. підтверджено, що органом досудового розслідування СУ ГУНП в Закарпатській області здійснюється розслідування кримінального провадження за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 364 КК України.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що органом досудового розслідування досліджуються обставини правомірності припинення постійного користування землі та у подальшому погодження та передачі у приватну власність 113 земельних ділянок для ведення осг, загальною площею понад 200 га, на території Руськополівської сільської ради за межами с. Руське поле.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.ч. 5,6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Статтею 132 КПК України передбачено, що застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведене наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, беручи до уваги те, що розпорядження №58 від 08.02.2011, №94 від 22.02.2011, № 81 від 15.02.2011 та документи на підставі яких вони були видані, мають значення для забезпечення всебічного, повного і неупередженого розслідування, з`ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідні для призначення в ході проведення досудового розслідування почеркознавчої експертизи, а у відповідності до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, для проведення вказаної експертизи експерту надаються оригінали досліджуваних документів, для запобігання ризикам внесення змін, підміни чи знищення документації, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159, 163-165 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні 0000019 ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме:

- розпорядження №58 від 08.02.2011, №94 від 22.02.2011, № 81 від 15.02.2011 та документи на підставі яких вони були видані.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ст. 166 КПК України.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1