Справа № 947/5084/21
Провадження № 1-кс/947/1947/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.02.2021 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в місті Одесі клопотання слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000109 від 01.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження №00000089 від 21.11.2019 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 197-1, ч.4 ст. 358 КК України, встановлено, що приблизно в 2017 році, ОСОБА_5 розпочав будівництво двоповерхової будівлі з металевого каркасу на самовільно зайнятій земельній ділянці піщаного пляжу в місті Одесі біля товариства садоводів « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) та причалу №133 «Зелений мис» громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 », всупереч встановленого законодавством порядку будівництва, за відсутності належних дозволів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, отримання вихідних даних для проектування об`єкта будівництва, із залученням сторонніх осіб - робітників, здійснив самовільне будівництво у вигляді двоповерхової будівлі загальною площею 226,4 кв.м.

В подальшому, ОСОБА_5 , з метою проведення державної реєстрації права власності на зазначений самовільно збудований об`єкт нерухомого майна, 15.08.2017 року замовив послуги з його технічної інвентаризації у ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за результатами проведення якої інженером з технічної інвентаризації було визначено зазначений об`єкт нерухомого майна як рибальський будинок із зазначенням адреси: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , Громадська організація « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та 15.08.2017 виготовлено та видано ПП « ОСОБА_6 » технічний паспорт на ім`я ОСОБА_5 як замовника технічної інвентаризації.

15.08.2017 на підставі наданих ОСОБА_5 документів, а саме: довідки інженера щодо готовності об`єкта, серія та номер 70, виданої ПП « ОСОБА_7 » 09.08.2017, довідки про зведення об`єкта серія та номер 175, виданої ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 27.07.2017, довідки щодо членства у ГО, серія та номер 174, виданої ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 07.07.2017, акту про відвід в натурі земельної ділянки, виданої ГУА м. Одеси 27.12.1993, рішення органу місцевого самоврядування «Про відвід земельних ділянок у тимчасове довгострокове користування», серія та номер 219, виданого виконавчим комітетом народних депутатів ОМР 18.06.1992, рішення присвоєння адреси, серії та номер 223, видане ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 18.08.2017, державним реєстратором ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_8 прийнято рішення про державну реєстрацію права власності (з відкриттям розділу) за ОСОБА_5 на об`єкт нерухомого майна у вигляді рибальського будинку за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 загальною площею 226,4 кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) без будь-яких документів, які дають право користування та/або право власності на земельну ділянку за зазначеною адресою, що відповідно до діючого законодавства є обов`язковою підставою для проведення державної реєстрації.
В подальшому, ОСОБА_5 , на протязі березня 2020 року здійснив самовільне будівництво у вигляді робіт з влаштування тераси у вигляді металевого каркасу з металопрофілю до існуючого двоповерхового рибальського будинку за адресою: АДРЕСА_1 , 1-а лінія вздовж берега « ІНФОРМАЦІЯ_1 », причал № НОМЕР_2 за рахунок земель (території піщаного пляжу) територіальної громади міста Одеси, про що 10.03.2020 головним спеціалістом інспекційного відділу № 1 управління ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 складено Акт обстеження щодо дотримання законодавства, затвердженої містобудівної документації при плануванні та забудові на території м. Одеси. Так, актом ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо обстеження об`єкта містобудування щодо дотримання законодавства, затвердженої містобудівної документації при плануванні та забудові на території міста Одеси від 10.03.2020 встановлено, що ОСОБА_5 здійснюються будівельні роботи за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , з реконструкції двоповерхової будівлі шляхом влаштування тераси у вигляді металевого каркасу без дозвільних документів на виконання будівельних робіт.

Крім того, з використанням спеціальних знань та приладів спеціалістів КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » було встановлено фактичне місце розташування та площу самовільно зайнятої земельної ділянки піщаного пляжу громадянином ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 із нанесенням топографічний план М 1:500.

Так, площа самовільної зайнятої земельної ділянки в наслідок проведення самовільного будівництва з урахуванням проведеної реконструкції рибальського будинку громадянином ОСОБА_5 у березні 2020 року склала 126,8 кв. м, а місце розташування земельної ділянки, є дійсно територією піщаного пляжу в місті Одесі біля товариства садоводів « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) та причалу №133 «Зелений мис» громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Крім того встановлено, що самовільно зайнята земельна ділянка на якій громадянином ОСОБА_5 проведено самочинні будівельні роботи не входить до території, яка використовується Громадською організацією « ІНФОРМАЦІЯ_2 » причалу №133 «Зелений мис».

В свою чергу, актом ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 001630 від 20.01.2021 встановлено, що ОСОБА_5 шляхом будівництва рибальського будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , самовільно захопив земельну ділянку загальною площею 126,8 кв.м. (відповідно до листа КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 »), що порушує вимоги п. б ст. 211 Земельного кодексу України.

Також, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_8 , земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_3 , 1-а лінія вздовж берега «Зелений мис», причал № 133 відноситься до комунальної власності та рішення щодо передачі її фізичним чи юридичним особам у власність чи користування ІНФОРМАЦІЯ_10 не приймались.

Крім того встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 23.12.2005 №5120-IV скасовано рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 31.10.2000 №1915-ІІІ «Про затвердження проекту відведення та надання громадській організації « ІНФОРМАЦІЯ_11 » земельної ділянки площею 0,5753 га у прибережній зоні, в районі садового товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (причал №133), для будівництва експлуатації та обслуговування водно-моторної пристані».

В свою чергу, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_8 рішення щодо передачі у власність чи користування земельної ділянки Громадській організацією « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для будівництва чи експлуатації причалу №133 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_10 не приймались.

В подальшому, ОСОБА_5 здійснив відчуження самочинно збудованому об`єкту нерухомого майна у вигляді рибальського будинку на самовільно зайнятій земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , шляхом укладення двох договорів дарування від 28.03.2020 між ним та ОСОБА_10 та безоплатну передачу 99/100 та 1/100 рибальського будинку за вказаною адресою.

Згідно висновку судової оціночно-земельної експертизи ІНФОРМАЦІЯ_12 за № 20-2418 від 03.12.2020 ринкова вартість самовільно зайнятої земельної ділянки за адресою: м. Одеса, піщаний пляж « ІНФОРМАЦІЯ_1 », біля причалу № 133 та АДРЕСА_1 , загальною площею 126,8 метрів квадратних станом на 10.03.2020 становить 458 013, 28 грн.

Крім того встановлено, в ІНФОРМАЦІЯ_13 перебувала цивільна справа № 2-470/2002 від 02.07.2002 за позовом членів садового товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 до громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_11 » про усунення перешкод у користуванні пляжем. Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 02.07.2002 вбачається, що позов членів садового товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_11 » про усунення перешкод у користуванні пляжем задоволено. Усунуто перешкоди у користуванні загальним пляжем у м.Одесі в районі садового товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та визнано незаконним будівництво котеджів (куренів) громадською організацією « ІНФОРМАЦІЯ_11 » і членами цієї організації.

Зобов`язано громадську організацію « ІНФОРМАЦІЯ_11 » та членів цієї організації демонтувати й знести конструкції і будівлі, що були ними збудовані.

Зокрема, в ході досудового розслідування встановлено, що самовільне будівництво ОСОБА_5 двоповерхового будинку загальною площею 226,4 кв.м. з подальшим влаштуванням тераси до нього у вигляді металевого каркасу з метало профілю на самовільно зайнятій земельній ділянці площею 126,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , а саме рибальського будинку біля товариства садоводів « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та причалу № 133 «Зелений мис» громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » також було предметом розгляду цивільної справи № 2-470/2002 від 02.07.2002 за позовом членів садового товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_11 » про усунення перешкод у користуванні пляжем задоволено.

У зв`язку з чим, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у встановлені відомостей, що перебувають у цивільній справі за позовом членів садового товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_11 » про усунення перешкод у користуванні пляжем.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати можливість вилучити інформацію, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_14 , а саме у цивільній справі за позовом членів садового товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_11 » про усунення перешкод у користуванні пляжем, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів

Від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання без його участі.
Згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, за клопотанням сторони обвинувачення, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, без виклику особи, у володінні якої знаходиться зазначені у клопотанні документи, в цілях запобігання їх зміні або знищенню.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що органом досудового розслідування на теперішній час обґрунтовано здійснюється досудове розслідування в рамках даного кримінального провадження, за фактом можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, що підтверджується долученими до даного клопотання матеріалами в сукупності.

Слідчий суддя враховує, що відомості, які містяться в зазначених у клопотанні документах, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також осіб, які можуть бути причетними до його вчинення, та можуть бути використані як докази.
Таким чином, завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, може бути досягнуто в результаті застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.
З урахуванням викладеного, враховуючи, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 в інший спосіб отримані бути не можуть, разом з тим, є необхідними для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення події кримінального правопорушення, осіб, які можуть бути причетними до його вчинення, в цілях також забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання сторони обвинувачення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 160, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000109 від 01.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України задовольнити.

Зобов`язати співробітників ІНФОРМАЦІЯ_15 , розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , надати (забезпечити) слідчому слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригіналів цивільної справи № 2-470/2002 від 02.07.2002 за позовом членів садового товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 до громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_11 » про усунення перешкод у користуванні пляжем, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 з можливістю вилучення завірених належним чином копій всіх документів.
Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1