Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/2399/21
У Х В А Л А

24.06.2021 року м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області

в особі головуючого - судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

при проведенні відкритого підготовчого судового засідання в залі судового засідання у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.09.2020 року за № 0000997, за обвинуваченням

ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Боржавське Виноградівського району Закарпатської області, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною першою статті 125, частиною другою статті 125 Кримінального кодексу України (далі - КК України),

за участю прокурора ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_5 ,

потерпілих ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

представника потерпілих ОСОБА_8 ,

В С Т А Н О В И В:

09.06.2021 року в суд поступило клопотання захисника ОСОБА_5 від 09.06.2021 року № 82 про повернення обвинувального акта прокурору у зв`язку з невідповідністю вимогам Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України).

Клопотання мотивовано тим, що в обвинувальному акті повинен бути повний виклад фактичних обставин кримінального проступку та обставин, які підлягають доказуванню, а саме: подія кримінального проступку (час, місце, спосіб та інші обставини), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального проступку, форма вини, мотив і мета його вчинення. В обвинувальному акті обставини в цій частині викладено неповно та ідентично вказаному у повідомленні про підозру.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні проводилося старшим слідчим П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_9 .

Досудове розслідування кримінальних проступків здійснюється у формі дізнання. Керівник органу дізнання визначає дізнавача, який здійснюватиме досудове розслідування у формі дізнання (стаття 298 КПК України). Згідно положень пункту 3 частини другої статті 301 КПК України прокурор зобов`язаний не пізніше трьох днів після отримання матеріалів дізнання разом з повідомленням про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру або про звільнення від кримінальної відповідальності.

Таким чином, досудове розслідування проведено неуповноваженою особою, а обвинувальний акт складено не прокурором, а слідчим за погодженням з прокурором, що суперечить приписам глави 25 КПК України, у якій визначено особливості досудового розслідування кримінальних проступків.

Обвинувальний акт затверджено прокурором Закарпатської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 , але не скріплено печаткою, що є порушенням вимог до реквізитів офіційного документа, в тому числі положень пункту 9.5.1 наказу Генерального прокурора України від 24.02.2016 № 103 "Про затвердження Інструкції з діловодства в органах прокуратури України", де передбачено, що засвідчення документа здійснюється шляхом його підписання, затвердження та проставлення печатки.

Крім того, у пункті 1 частини другої статті 103 КПК України передбачено, що реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити: номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення. У реєстрі матеріалів досудового розслідування, який додано до обвинувального акта, у розділі І "Проведені під час досудового розслідування процесуальні дії", вказано під №№ 2, 3, 4, 6-19, 22 не процесуальні дії, а назви протоколів. У розділі II реєстру матеріалів досудового розслідування під № 1 зазначено рапорт про виявлення кримінального правопорушення, під № 2 - факт внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, під № № 1,13 - доручення, під № 17- реєстр, однак доручення, реєстр не виступають процесуальними рішеннями, процесуальні рішення приймаються у формі постанов. У розділі III реєстру матеріалів досудового розслідування не вказано захід забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу до речей і документів.

Обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною першою статті 125, частиною другою статті 125 КК України, складено 11.05.2021 року старшим слідчим П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_9 , затверджено 11.05.2021 року прокурором Закарпатської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 .

До обвинувального акта додано реєстр матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000997 від 01.09.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 125, ч. 2 ст. 125 КК України, складений прокурором Закарпатської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 .

ОСОБА_3 обвинувачується в тому, що він 29.08.2020 року близько 12 години 30 хвилин, перебуваючи на території будинковолодіння за адресою: АДРЕСА_2 , діючи з прямим умислом, спрямованим на заподіяння легких тілесних ушкоджень потерпілій ОСОБА_6 , передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків своїх дій та бажаючи їх настання, наніс потерпілій ОСОБА_6 близько п`яти ударів долонею правої руки у потиличну ділянку, один удар стопою правої ноги в ділянку сідниць та один удар долонею правої руки стиснутою в кулак у ділянку правої щоки, чим заподіяв тілесні ушкодження у вигляді синців на шкірних покривах правої щоки ближче до носогубної складки, в завушній ділянці справа, верхньої частини сідниць справа та зліва, нижньої третини лівого стегна по зовнішній поверхні, правого колінного суглобу по зовнішній поверхні, верхньої третини лівої гомілки по зовнішній поверхні, садна на шкірних покривах лівого ліктьового суглобу по зовнішній поверхні, які згідно пункту 2.3.5 Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України від 17.01.1995 року № 6 (далі - Правила) кваліфікуються як легкі тілесні ушкодження, що не спричинили короткочасного розладу здоров`я чи незначної стійкої втрати працездатності, а також тілесне ушкодження у вигляді струсу головного мозку, яке згідно п. 2.3.3 Правил кваліфікується як легке тілесне ушкодження з короткочасним розладом здоров`я, чим вчинив кримінальний проступок, передбачений частиною другою статті 125 КК України, тобто умисне легке тілесне ушкодження, що спричинило короткочасний розлад здоров`я.

Крім того, ОСОБА_3 обвинувачується в тому, що він 29.08.2020 року близько 12 години 30 хвилин, перебуваючи на території будинковолодіння за адресою: АДРЕСА_2 , діючи з прямим умислом, спрямованим на заподіяння легких тілесних ушкоджень потерпілому ОСОБА_7 , передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків своїх дій та бажаючи їх настання, наніс потерпілому ОСОБА_7 один удар долонею правої руки стиснутою в кулак у ліву скроневу ділянку та ділянку лівого ока, близько п`яти ударів долонями лівої та правої руки стиснутими в кулаки в область голови та ще один удар долонею правої руки стиснутою в кулак в ділянку лівого ока та лівої скроневої ділянки, чим заподіяв ОСОБА_7 тілесні ушкодження у вигляді синця на верхній повіці зліва, садної рани чола зліва, крововиливу в ділянці лівої орбіти, які згідно п. 2.3.5 Правил кваліфікуються як легкі тілесні ушкодження, що не спричинили короткочасного розладу здоров`я чи незначної стійкої втрати працездатності, чим вчинив кримінальний проступок, передбачений частиною першою статті 125 КК України, тобто умисне легке тілесне ушкодження.

Старший слідчий П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_9 є особою, уповноваженою в Територіальному управлінні Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Львові на здійснення досудового розслідування у формі дізнання, що стверджується копією наказу директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_10 від 02.03.2021 року № 10-ОА "Про визначення осіб, уповноважених на здійснення досудового розслідування у формі дізнання".

У відповідності до частини четвертої статті 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 цього Кодексу.

Відповідно до положень пункту 5 частини другої статті 291 КПК України обвинувальний акт має містити виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення.

У формулюванні обвинувачення повинно бути викладено дані про подію кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форму вини, мотив і мету вчинення кримінального правопорушення, які відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Формулювання обвинувачення, визнане судом доведеним, із зазначенням місця, часу, способу вчинення та наслідків кримінального правопорушення, форми вини і мотивів кримінального правопорушення, зазначається у мотивувальній частині вироку у разі визнання особи винуватою (пункт 2 частини третьої статті 374 КПК України).

Формулювання обвинувачення в обвинувальному акті не містить зазначення мотиву вчинення кримінального правопорушення, який має значення для відмежування кримінального правопорушення, передбаченого статтею 125 КК України, від кримінального правопорушення, передбаченого статтею 296 КК України (хуліганство), що є недоліком обвинувального акта, який виступає перешкодою для призначення судового розгляду, оскільки саме обставини, вказані в обвинувальному акті, підлягають доведенню в ході судового провадження та визначають формулювання діяння, у вчиненні якого особа визнається винуватою у разі ухвалення обвинувального вироку чи невинуватою при її виправданні.

Згідно частини першої статті 291 КПК України обвинувальний акт складається слідчим, дізнавачем, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим, дізнавачем.

Відповідно до пункту 4-1 частини першої статті 3 КПК України дізнавач - службова особа підрозділу дізнання органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Державного бюро розслідувань, у випадках, установлених цим Кодексом, уповноважена особа іншого підрозділу зазначених органів, які уповноважені в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків.

У пункті 1 частини другої статті 39-1 КПК України закріплено, що керівник органу дізнання уповноважений визначати дізнавача, який здійснюватиме дізнання.

Керівник органу дізнання - начальник підрозділу дізнання органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Державного бюро розслідувань, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівник органу досудового розслідування (пункт 7-1 частини першої статті 3 КПК України).

Керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, перший заступник або заступник Директора Державного бюро розслідувань, керівник (начальник) Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу органу Державного бюро розслідувань, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та його заступники, які діють у межах своїх повноважень (пункт 8 частини першої статті 3 КПК України).

З врахуванням наведених положень закону обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 складено уповноваженою особою, зокрема дізнавачем, який визначений керівником органу досудового розслідування - Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові у зв`язку з відсутністю в територіальному управлінні підрозділу дізнання.

Обвинувальний акт складено в результаті дізнання, яке не закінчено з дотриманням положень статті 301 КПК України.

Згідно абзацу першого частини п`ятої статті 301 КПК України у разі прийняття прокурором рішення про звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор зобов`язаний у межах строків, визначених частиною другою цієї статті, забезпечити надання особі, яка вчинила кримінальний проступок, або її захиснику, потерпілому чи його представнику копій матеріалів дізнання шляхом їх вручення, а у разі неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень, зокрема шляхом надсилання копій матеріалів дізнання за останнім відомим місцем проживання чи перебування таких осіб. У разі відмови вказаних осіб їх отримати чи зволікання з отриманням вказані особи вважаються такими, що отримали доступ до матеріалів дізнання.

У пунктах 23-25 розділу І "Проведені в ході досудового розслідування процесуальні дії" реєстру матеріалів досудового розслідування, який додано до обвинувального акта, вказано наступні процесуальні дії: "Повідомлення підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику про завершення досудового розслідування", "Запит підозрюваній підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику про наявність у них доказів", "Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику".

Наведені вище процесуальні дії здійснюються при відкритті сторонами кримінального провадження матеріалів в порядку статті 290 КПК України. Даний порядок не застосовується при закінченні досудового розслідування у формі дізнання, оскільки на підставі положень статті 301 КПК України відкриття матеріалів дізнання здійснюється шляхом вручення/надсилання стороною обвинувачення копій матеріалів дізнання особі, яка підозрюється у вчиненні кримінального проступку, або її захиснику, потерпілому чи його представнику.

Обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 затверджено прокурором із проставленням підпису у грифі затвердження.

Засвідчення підпису прокурора відбитком печатки не передбачено в Тимчасовій інструкції з діловодства в органах прокуратури України, затвердженій наказом Генеральної прокуратури України від 12.02.2019 року № 27 (із змінами). Зокрема, обвинувальний акт не вказано в Орієнтовному переліку документів, підписи на яких скріплюються гербовою печаткою у разі їх створення у паперовій формі або засвідчуються кваліфікованою електронною печаткою прокуратури у разі їх створення в електронній формі (Додаток 55 до Тимчасової інструкції з діловодства в органах прокуратури України (пункт 18.2.4)).

У відповідності до положень пункту 1 частини четвертої статті 291 КПК України реєстр матеріалів досудового розслідування є одним із додатків до обвинувального акта.

Отже, недоліком обвинувального акта може виступати відсутність реєстру матеріалів досудового розслідування. Невірне зазначення в реєстрі матеріалів досудового розслідування передбачених законом відомостей не є підставою для повернення обвинувального акта.

Згідно положень пункту 3 частини третьої статті 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про повернення обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу.

Із врахуванням невідповідності обвинувального акта вимогам КПК України, в тому числі з підстави, зазначеної в клопотанні захисника, обвинувальний акт підлягає поверненню прокурору.

Керуючись статтями 291, 301, 314, 372 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною першою статті 125, частиною другою статті 125 КК України, складений 11.05.2021 року старшим слідчим П`ятого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_9 , затверджений 11.05.2021 року прокурором Закарпатської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 , повернути прокурору.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом семи днів з дня її оголошення до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяОСОБА_1