Справа № 740/1378/21
Провадження № 1-кс/740/299/21
УХВАЛА
про надання дозволу на тимчасовий доступ
до речей і документів

09 березня 2021 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду

Чернігівської області - ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого Ніжинського РВП ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , заявлене в межах кримінального провадження, внесеного 16.01.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,
про дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення документів,
ВСТАНОВИЛА:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому зазначає, що у провадженні СВ Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 16.01.2021 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

В ході досудового слідства встановлено, що згідно наявної інформації в системі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та витребуваної в порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ) під час виконання робіт за договором підряду № 11-Б, укладеному 05.03.2019 між вказаними юридичними особами про закупівлю робіт за державні кошти по об`єкту «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 3-4 лікаря) по АДРЕСА_1 », на загальну суму 7569672,75 грн, шляхом завищення обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт незаконно заволоділи бюджетними грошовими коштами ІНФОРМАЦІЯ_2 .

05.03.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) і товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) укладено договір підряду №11-Б про закупівлю робіт за державні кошти «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 3-4 лікаря) по АДРЕСА_1 - будівництво (ДК 021:2015-45200000-9 «Роботи, пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва»)» на загальну суму 7569672 (сім мільйонів п`ятсот шістдесят дев`ять тисяч шістсот сорок дві) грн 75 коп.

До вказаного договору укладено ряд додаткових угод, остання з яких датована 04.12.2020.

Відповідно до локального кошторису на будівельні роботи №2-1-2 у розділі 1. «Підлога 320 м2» (п. п. 7, 8) на площі 327,0834 м кв. передбачено улаштування тепло- і звукоізоляції суцільної з екструдованого пінополістиролу товщиною 50 мм. При цьому вартість матеріалу становить 48 800,84 грн, робіт - 4 471,61 грн.

Крім цього, згідно локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-5 у розділі 6. «Підлога 320 м2» (п. п. 50, 51) на площі 24,9166 м кв. передбачено улаштування тепло- і звукоізоляції суцільної з екструдованого пінополістиролу товщиною 50 мм. При цьому, вартість матеріалу становить 3 717,56 грн, робіт - 130,1 грн.

Також, відповідно до локального кошторису на будівельні роботи № 2-2-1 у розділі 1. «Перекриття та стеля» (п. 1) на площі 309,06 м кв. передбачено улаштування базальтової вати «ROCVOL» товщиною 200 мм, вартістю 89 519,23 грн.

Пунктами 12-17 розділу «Покрівля» цього ж локального кошторису передбачено вогнезахист дерев`яних конструкцій загальним об`ємом 25,6616 м куб. вогнезахисною сумішшю «ANTIFIRE IMPREGNAT» загальною вагою 1 334 кг. При цьому, вартість матеріалу всього становить 36 711,68 грн, робіт - 5 196,79 грн.

Ніжинською місцевою прокуратурою було отримано повідомлення, згідно якого використані матеріали не відповідають заявленим, зокрема згідно кошторисної документації, довідок про вартість виконаних робіт та вартості матеріалів, а обсяги робіт є завищеними.

З метою опрацювання проектно-кошторисної документації, довідок про вартість, актів виконаних робіт, платіжних документів на предмет їх відповідності обсягам та вартості фактично виконаних будівельних робіт Ніжинською місцевою прокуратурою 06.01.2021 за вих. № 71-90вих-21 до ІНФОРМАЦІЯ_4 направлено запит про надання їх копій.

Проте, ІНФОРМАЦІЯ_4 листом від 12.01.2021 №01-11/19 у їх наданні відмовлено з посиланням на начебто відсутність в органів прокуратури права на витребування таких матеріалів в порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» та можливість їх отримання лише в порядку тимчасового доступу на підставі ухвали слідчого судді відповідно до глави 15 Розділу І КПК України.

Окрім цього, досудовим розслідуванням було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 проводилася ревізія бюджетів ІНФОРМАЦІЯ_6 , фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_7 за період часу з 01.01.2017 по 31.01.2020. Згідно акту ревізії від 26.05.2020 № 05-30/02 було здійснено перевірку об`єкту будівництва: «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 3-4 лікаря) по АДРЕСА_1 - будівництво (ДК 021:2015-45200000-9 «Роботи, пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва»)».

Під час проведення ревізії було встановлено, що першочергова вартість будівництва становила 8 573, 75 тис. грн., проте станом на 23.04.2020 кошторисна вартість проекту зросла до 8 962,27 тис. грн, що на 388, 52 тис. грн більше першочергово визначеної вартості будівництва.

На надісланий запит до ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо причин незабезпечення виконання такої умови відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 не отримано.

З метою розкриття вказаного кримінального правопорушення, проведення експертних досліджень, попередження можливого знищення або внесення будь-яких змін до документів, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також з метою спростування вини осіб виникла необхідність у вилученні оригіналів документів за об`єктом: «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 3-4 лікаря) по АДРЕСА_1 - будівництво (ДК 021:2015-45200000-9 «Роботи, пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва»), які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, надіславши заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Відповідно до ч.2 ст.163 КК України особа, у володінні якої знаходиться зазначена інформація, не повідомлялася про розгляд клопотання.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Перевіривши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшла висновку про можливість задоволення клопотання, оскільки доведено наявність підстав вважати, що зазначена у клопотанні інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відповідно до ст.161 КПК України вона не становить собою або не включає речей і документів, до яких заборонено доступ, та доведено неможливість встановити обставини іншими способами, які передбачається довести за допомогою зазначених у клопотанні документів.
Керуючись ст.159,163, 164 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИЛА:

Надати слідчим Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , з метою використання їх як доказів, а саме: до оригіналів документів з правом їх вилучення по об`єкту: «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 3-4 лікаря) по АДРЕСА_1 - будівництво (ДК 021:2015-45200000-9 «Роботи, пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва»), а саме: проектно-кошторисної документації, договорів, укладених з суб`єктами підприємницької діяльності про закупівлю підрядних робіт з усіма додатками, усіх наявних додаткових угод, договорів субпідряду; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3); актів приймання виконаних будівельних робіт (КБ -2в) з підсумковими відомостями ресурсів до них, виконавчої документації (актів на закриття прихованих робіт), локальних кошторисів на будівельні роботи по об`єкту, підсумкових відомостей ресурсів витрат підрядника, супровідника до актів приймання виконаних робіт; рахунків та платіжних документів за виконані підрядником, супідрядником роботи згідно договору підряду, договори на проведення технічного нагляду, акти виконаних робіт за договором технічного нагляду, договори на проведення авторського нагляду, акти виконаних робіт за договором авторського нагляду, книги (журнали) технічного, авторського нагляду розпорядження та акти проведення контрольних обмірів будівельних робіт, документи пов`язанні із здійсненням технічного нагляду виконавцями робіт по технічному нагляду, платіжно-розрахункові документи за фактом здійснення технічного та авторського нагляду, а також інша будівельно-технічна та платіжно-розрахункова документація по об`єкту будівництва «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 3-4 лікаря) по АДРЕСА_1 - будівництво (ДК 021:2015-45200000-9 «Роботи, пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва»).

Зобов`язати начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 забезпечити тимчасовий доступ до вказаних речей та документів.

Ухвала може бути пред`явлена до виконання протягом двох місяців з дня її постановлення.
Особа, яка пред`являє дану ухвалу до виконання, зобов`язана вручити її копію особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, та залишити володільцю опис документів, які вилучаються на підставі ухвали слідчого судді, а на вимогу володільця, - залишити копії вилучених документів.
Наслідком невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути постановлення ухвали про дозвіл на проведення обшуку відповідно до норм КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Ніжинського міськрайонного суду ОСОБА_14