н/п 1-кс/953/6640/21
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"08" липня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Управління СБУ в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 29.06.2021 року, -
06.07.2021 до Київського районного суду м. Харкова надійшла вказана скарга, в якій скаржник просить зобов`язати уповноважених осіб Управління СБУ в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень на підставі заяви ОСОБА_3 від 29.06.2021 та надати заявнику документ, що підтверджує реєстрацію заяви.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 29.06.2021 р. в порядку ст.214 КПК України вона подала до Управління СБУ в Харківській області заяву про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинені службовими особами Державної служби геології та надр України, Державним науково-виробничим підприємством «Геоінформ Україн», Харківської обласною радою, Харківською міською радою, Адміністрацією Основ`янського району ХМР, ТОВ «Нафтогазорозробка», ТОВ «Денімекс ГЕО», ДП «Жовтневе лісове господарство» кримінальні правопорушення, пов`язані з організацією та реалізацією схеми, за якою ТОВ «Нафтогазорозробка» протиправно отримала право на Облаштування Хорошівської площі - буріння, облаштування та підключення свердловин №1, 2, 3, буріння 3-х водних свердловин, будівництво установки підготовки газу (УПГ), будівництво газопроводу від УПГ до газопроводу передачі товарної продукції на території Харківського району Харківської області, відповідно до спеціального дозволу на користування надрами №4687, проводить незаконні вибухові роботи та створює небезпеку для життя та здоров`я та настання інших тяжких наслідків для мешканців всього міста Харкова та Харківської області.
Про дату, час та місце розгляду скарги заявник ОСОБА_3 повідомлена судом своєчасно та належним чином, в судове засідання 08.07.2021 не з`явилась, просила проводити розгляд скарги у її відсутності та задовольнити скаргу, врахувавши, що згідно інформації, яка 02.07.2021 розміщена на офіційному сайті Управління СБУ за тотожними обставинами Управління СБУ проводиться досудове розслідування незаконного видобутку корисних копалин на території Харківської області, надавши роздруківку з сайту СБУ. Представник Управління СБУ в Харківській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги, причини неявки не повідомив.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, а слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, на підставі чого слідчий суддя розглядає скаргу за відсутності представника суб`єкту оскарження.
В свою чергу, статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи імперативно встановлені скорочені терміни розгляду скарг в порядку ст. 303 КПК України, а також те, що кожна сторона про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином і з урахуванням принципу диспозитивності була наділена судом можливістю скористатися своїм правом надати докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності скаржника та представника Управління СБУ в Харківській області.
Слідчий суддя, дослідивши документи та оцінивши докази за скаргою, приходить до наступного. Зі змісту скарги вбачається, що 29.06.2021 до Управління СБУ в Харківській області від заявника ОСОБА_4 надійшла заява про вчинення кримінальних правопорушень.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, дізнавача, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.
Проте, скаржник ОСОБА_3 про рішення, прийняте за її заявою про вчинення кримінальних правопорушень від 29.06.2021, до теперішнього часу не повідомлена.
Таким чином, відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи викладене, наявні підстави для задоволення скарги та зобов`язання уповноважену особу Управління СБУ в Харківській області, визначену у встановленому законом порядку, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 29.06.2021.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч.4 ст.107 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Управління СБУ в Харківській області, визначену у встановленому законом порядку, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 29.06.2021, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1