У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження

19 липня 2021 року м. Миколаїв

Суддя Миколаївського апеляційного суду ОСОБА_1 , вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві,

в с т а н о в и л а :

до Миколаївського апеляційного суду 14.07.2021 р. надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві, в якій ставиться питання про скасування постанови слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві. Крім того, просить винести постанову, якою визначити виконавця процесуальних дій, установлених КПК України, для поновлення його прав та законних інтересів, задовольнити його скаргу, етапувати до м. Одеси та розглянути скаргу за його участю.

Вивчивши скаргу ОСОБА_2 вважаю, що у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

В ст. 24 КПК України гарантується кожному право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Разом з тим, право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями. Така позиція висловлена Європейським судом з прав людини у справі «Мельник проти України».
За вимогами п. п. 3, 4 ч. 2 ст. 396 КПК України апеляційна скарга має містити судове рішення, яке оскаржується, назву суду, який його ухвалив, вимоги особи, та їх обґрунтування із зазначенням того, у чому полягає незаконність чи необґрунтованість судового рішення.
При цьому, за положеннями ч. 1 ст. 395 КПК України, оскарженню в апеляційному порядку підлягають лише ухвали слідчого судді, а не постанови слідчого. Частинами першою та другою статті 309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування.
За змістом ч. 3 ст. 407 КПК України, за наслідками апеляційного розгляду за скаргою на ухвали слідчого судді, суд апеляційної інстанції має право залишити ухвалу без змін або скасувати ухвалу і постановити нову ухвалу.

Зміст скарги ОСОБА_2 не зрозумілий, не коректний, не чіткий, містить доводи на обґрунтування незаконності лише дій посадових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві, якими, на його думку, не вжито всіх заходів, направлених на всебічне повне та неупереджене розслідування кримінального провадження за фактом спричинення йому тілесних ушкоджень. Окрім цього, ОСОБА_2 висуває вимогу про скасування постанови слідчого та винесення апеляційним судом постанови про визначення виконавця неконкретизованих процесуальних дій, чіткого переліку яких не наводить.
Отже, як обґрунтування, так і вимоги ОСОБА_2 не чіткі, не зрозумілі та суперечливі, сформульовані без урахування повноважень апеляційного суду за наслідками розгляду апеляційної скарги, визначених ст. 407 КПК України. По суті, скарга ОСОБА_2 стосується лише постанови слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві, яка в апеляційному порядку не може бути оскаржена.

Недоліки скарги ОСОБА_2 позбавляють апеляційний суд можливості визначити, як предмет оскарження, так і суть та межі скарги, що унеможливлює її розгляд по суті та прийняття судом апеляційної інстанції рішення відповідно до визначених законом повноважень.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, але, в даному випадку, ОСОБА_2 взагалі оскаржується не судове рішення, а постанова слідчого, з урахуванням чого, у відкритті провадження за скаргою останнього слід відмовити, повернувши скаргу з усіма доданими до неї матеріалами особі, яка її подала.

Керуючись ст. 399 КПК України, -

п о с т а н о в и л а:

відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження разом зі скаргою надіслати особі, яка її подала.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня її постановлення.

Суддя Миколаївського
апеляційного суду ОСОБА_3 -Губарєва