Справа № 308/6839/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування,

встановив:

Зі змісту клопотання з`ясовано, що 30.08.2018 відділом нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю прокуратури Закарпатської області за матеріалами перевірки УЗЕ в Закарпатській області ДЗЕ Національної поліції України, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000315 та розпочато досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи органу державної влади зловживають службовим становищем в інтересах суб`єктів господарської діяльності та надають останнім незаконну перевагу під час проведення конкурсних торгів щодо будівництва та ремонту автомобільних доріг в Закарпатській області.

У даному кримінальному провадженні повідомлення особам про підозру не здійснювалося.

У ході досудового розслідування в межах даного кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на здобуття доказів та з метою розкриття даного кримінального правопорушення.

Строк досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України у даному кримінальному провадженні відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, закінчується 26.02.2021 року. Однак на даному етапі досудового розслідування зібраних доказів не достатньо для повідомлення особам про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

З метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема необхідно:

-витребувати з Департаменту інфраструктури, розвитку і утримання мережі автомобільних доріг загального користування місцевого значення та житлово-комунального господарства ІНФОРМАЦІЯ_1 та стосуються будівництва та ремонту автомобільних доріг в Закарпатській області за 2018-2019 рр.;

-провести тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області, а саме платіжних доручень, реєстрів зобов`язань та кошторисів Департаменту інфраструктури, розвитку і утримання мережі автомобільних доріг загального користування місцевого значення та житлово-комунального господарства Закарпатської ОДА, які стосуються витрат та надходжень по об`єктах капітального та поточного ремонту автомобільних доріг в Закарпатській області за 2018 -2019 рр.;

-отримати відомості про оплату послуг по виготовленню проектно кошторисної документації на ремонт автомобільних доріг а також щодо проведення її експертизи; проведення та визнання переможцем торгів;

-отримати матеріали тендерної документації, щодо оголошення торгів протягом 2018-2019 рр. на проведення ремонту автомобільних доріг за бюджетні кошти на території Закарпатської області, документи щодо їх

-провести судову будівельно технічну експертизу;

-після встановлення осіб, які можуть бути причетні до вчинення злочину провести процесуальні дії щодо доведення чи спростування їх вини;

-повідомити про підозру особам, які причетні до вчинення кримінального правопорушення;

-провести інші процесуальні та слідчі дії, потреба у яких виникне у ході розслідування.

Вказані слідчі та процесуальні дії неможливо було виконати раніше з об`єктивних причин, зокрема у зв`язку із необхідністю отримання та виконання судових рішень за клопотаннями сторони обвинувачення, необхідністю проведення розшукових заходів із встановлення ряду осіб, що можуть бути допитані як свідки, та у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження.

Результати проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, мають значення для досудового розслідування, їх результати, зафіксовані у належній процесуальній формі, можуть бути використані як докази обставин вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З огляду на те, що 26 лютого 2021 року закінчується строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, через особливу складність провадження неможливо винести кінцеве процесуальне рішення у встановленні кримінально-процесуальним кодексом строки, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000315 від 30.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, до дванадцяти місяців, а саме до 26.02.2022.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, однак подала заяву про розгляд справи у її відсутності, підтримує клопотання та просить задовольнити таке, з підстав, що в ньому викладені.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до відомостей з ЄРДР ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000315, внесеного в ЄРДР 30.08.2018, правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.2 ст. 364 КК України.

Кримінальне правопорушення передбачене ч.2 ст. 364 КК України, у відповідності до ст. 12 КК України, відноситься до категорії тяжких злочинів.

Строк досудового розслідування у вказаному провадженні, регламентований ч. 2 ст. 219 КПК України, закінчився 26.08.2020, однак був продовжений за ухвалою слідчого судді до 26.02.2021.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно ч. 1 ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

На підставі викладеного, беручи до уваги те, що для повного, об`єктивного та всебічного здійснення досудового розслідування у розглядуваному кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема провести експертні дослідження, що неможливо, як зазначає слідчий, у строк до 26.02.2021, клопотання як обґрунтоване підлягає до часткового задоволення, а саме з продовженням строку досудового розслідування на шість місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000315, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 30.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на шість місяців, а саме до 26 серпня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1