Справа №705/795/21
1-кс/705/141/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.02.2021 м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 ,

представника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Умані скаргу ОСОБА_3 на постанову інспектора сектору дізнання Уманського районного відділення поліції Уманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 30.10.2020 про закриття кримінального провадження № 0000016 від 16.07.2020,

В С Т А Н О В И В :
16.02.2021 ОСОБА_3 звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області зі скаргою на рішення інспектора сектору дізнання Уманського районного відділення поліції Уманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області (далі інспектор) від 30.10.2020, оформлене постановою, про закриття кримінального провадження № 0000016 від 16.07.2020.

Із скарги вбачається, що вказана постанова мотивована відсутністю в діях ОСОБА_5 складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України. Скаржник зазначає, що за час досудового розслідування, розпочатого на підставі ухвали слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 06.07.2020, він був допитаний в якості свідка. У подальшому його процесуальне становище змінене не було, незважаючи на викладені ним обставини скоєного стосовно нього правопорушення з боку ОСОБА_5 , а саме надання нею неправдивих показів як потерпілої щодо причетності ОСОБА_3 до вчинення крадіжки у кримінальному провадженні № 0000387 від 05.07.2018. Ніяких інших ні слідчих, ні процесуальних дій за фактом надання неправдивих показів ОСОБА_5 вчинено не було, суть розслідування була зведена до аналізу матеріалів кримінального провадження № 0000387 від 05.07.2018, на підставі яких інспектором зроблений висновок щодо відсутності складу кримінального проступку та необхідності закриття кримінального провадження.

У судове засідання з`явилися скаржник ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 . Представники Уманської місцевої прокуратури та Уманського РУП ГУНП в Черкаській області не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про дату й час його проведення, їх неявка не перешкоджає розгляду справи.

У судовому засіданні ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 просили задовольнити скаргу з підстав, зазначених у ній.

Заслухавши ОСОБА_3 , його представника ОСОБА_4 , вивчивши надані матеріали, та за відсутності можливості дослідити матеріали кримінального провадження № 0000016 від 16.07.2020, оскільки останні не були надані на вимогу слідчого судді слідчим відділом Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, вважаю скаргу обґрунтованою і такою, що належить задовольнити, з огляду на таке.

За правилами статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Відповідно до частини третьої статті 11 КПК України, кожен має право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси, порушені під час здійснення кримінального провадження.

15.07.2020 до Уманського районного відділення поліції Уманського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшла ухвала слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 06.07.2020 за скаргою ОСОБА_3 по факту дачі ОСОБА_5 неправдивих показів під час допиту в якості потерпілої у кримінальному провадженні № 0000387 від 05.07.2018 щодо причетності ОСОБА_3 до вчинення крадіжки, на підставі якої розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000016 від 16.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.

Згідно з частиною першою статті 38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання.

Відповідно до частини першої статті 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.

Частиною другою статті 9 КПК України передбачено обов`язок слідчого всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку й забезпечити прийняття законних та неупереджених процесуальних рішень, а частиною п`ятою статті 38 КПК України обов`язок органу досудового розслідування застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування. Згідно з частиною другою статті 91, частиною першою статті 92 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення події кримінального правопорушення та інших обставин, передбачених частиною першою цієї статті; обов`язок доказування, за винятком деяких випадків, покладається на слідчого, прокурора.

За змістом частини другої статті 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих дій і негласних слідчих дій, витребування й отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових і фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Постановою інспектора сектору дізнання Уманського районного відділення поліції Уманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 30.10.2020 кримінальне провадження № 0000016 від 16.07.2020 закрите у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Із пункту 4 частини першої статті 91 КПК України вбачається, що в кримінальному провадженні, серед іншого, підлягають доказуванню обставини, які є підставою його закриття. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, тому провадження має закриватися після всебічного, повного й об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних і перевірених доказів. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, що звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі питання, які виключають провадження в справі й обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу. Разом із тим, з аналізу тексту постанови об`єктивно вбачається, що інспектор ОСОБА_6 досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000016 від 16.07.2020 не проводив, докази не збирав та фахової юридичної оцінки їм не надавав, постанову про закриття кримінального провадження обґрунтував виключно матеріалами кримінального провадження № 0000387 від 05.07.2018, в якому розслідуванню та доказуванню підлягали інші обставини.

Пунктом 2 частини першої статті 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження підлягає закриттю в разі відсутності в діянні складу кримінального правопорушення; в діях особи відсутній склад кримінального правопорушення, коли встановлено, що діяння, в якому є ознаки такого порушення, дійсно вчинене, але іншою особою, або ж це діяння не розцінюється Кримінальним кодексом України як кримінальне правопорушення. Оскільки в заяві до правоохоронного органу ОСОБА_3 порушив питання протиправності дій ОСОБА_5 , інспектор у постанові про закриття кримінального провадження зобов`язаний був послатися на докази, на підставі яких він обґрунтовано дійшов висновку про відсутність у діянні вказаної особи складу кримінального правопорушення, однак вказану вимогу проігнорував.

За наведених обставин постанова про закриття кримінального провадження № 0000016 від 16.07.2020 суперечить його завданням щодо забезпечення повного й неупередженого досудового розслідування, обмежує права, свободи й законні інтереси учасників кримінального провадження, тому підлягає скасуванню, а досудове розслідування проведенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 22, 93, 284, 303 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову інспектора сектору дізнання Уманського районного відділення поліції Уманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 30.10.2020 про закриття кримінального провадження № 0000016 від 16.07.2020 скасувати.

Зобов`язати працівників Уманського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області провести досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні у повному обсязі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1