УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про відмову у наданні тимчасового доступу до речей та документів

"11" червня 2021 р. слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси, клопотання старшого слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 лютого 2021 року за № 0000014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

07 червня 2021 року старший слідчий СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаним клопотанням.
Клопотання обґрунтовує тим, що СВ Черкаського районного управління поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального проступку, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 22 лютого 2021 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 12 лютого 2021 року зобов`язано Черкаську місцеву прокуратуру внести відомості до ЄРДР за заявою ініціативної групи СТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 та інших щодо неправомірних дій голови правління СТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що полягає у незаконному встановлені окремої плати для проїзду по території товариства, прийняття незаконних рішень про встановлення шлагбауму, платну видачу електронних перепусток, спилювання соснових дерев, встановлення додаткової оплати за електроенергію.
Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch), керівником Садівничого товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України НОМЕР_1 , адреса: Черкаська область, Черкаський район, с. Червона Слобода) являється ОСОБА_6 .
Згідно п.7.4 статуту Садівничого товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » кошти товариства утворюються із вступних, членських і цільових внесків членів товариства згідно рішень загальних зборів (конференції), а також коштів від підприємств, установ, організацій всіх форм власності.
Згідно п. 7.6 Статуту Садівничого товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », членські внески, які надійшли від членів садівничого товариства на поточні рахунки, за рішенням загальних зборів, можуть витрачатися на будівництво, загальні потреби садоводів, зовнішнє освітлення, насосну, утримання поливної системи.
Встановлення розмірів та порядок витрачання членських цільових внесків, визначення термінів їх сплати є компетенцією загальних зборів (конференції) Садівничого товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Ревізійна комісія, яка, згідно Статуту, повинна здійснювати контроль за використанням та оприбуткуванням грошових коштів, до цього часу відсутня.
Слідчий звернувся з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів Садівничого товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, звернувся до слідчого судді з клопотанням про розгляд клопотання без його участі.
Представник СТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.
Дослідивши матеріали клопотання, надані слідчим докази, дослідивши їх всебічно повно, об`єктивно, безпосередньо в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000014 внесені 22 лютого 2021 року за фабулою: «ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 12.02.2021 зобов`язано Черкаську місцеву прокуратуру внести відомості до ЄРДР за заявою ініціативної групи СТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 та інших щодо неправомірних дій голови правління СТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що полягає у незаконному встановлені окремої плати для проїзду по території товариства, прийняття незаконних рішень про: встановлення шлагбауму, платну видачу електронних перепусток, спилювання соснових дерев, водокористування, встановлення додаткової оплати за електроенергію, що свідчить про наявність ознак злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України» - правова кваліфікація ст.364 ч. 1КК України.
В обґрунтування підстав звернення до слідчого судді з вказаним клопотанням, слідчий посилається на те, що отримання вказаних документів має істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зазначає, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних в клопотанні документів, неможливо; зазначені документи мають доказове значення у кримінальному провадженні та є необхідними для проведення відповідних експертиз в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000014.
Відповідно до ч.1 ст.364 КК України, кримінальна відповідальність за вказаною частиною статті настає в разі зловживання владою або службовим становищем, тобто умисного, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.
Слідчим до клопотання не додано жодного доказу вчинення протиправних дій головою правління СТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 .
Згідно ст.91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; 5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; 7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання, як доказів, відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Відповідно до ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
До клопотання слідчого не надано жодного рішення голови правління СТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », про які слідчий зазначає в своєму клопотанні, або доказу винесення таких рішень головою правління СТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 .
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.107, 159, 163, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 лютого 2021 року за № 0000014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1