Справа №295/2931/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.03.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання прокурора Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування, винесеного в кримінальному провадженні за №0000232, та додані до клопотання матеріали,-

в с т а н о в и в :
Прокурор звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000232 від 17.03.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 236, ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 241 КК України.

В клопотанні прокурор вказав, що у провадженні слідчого СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебуває об`єднане кримінальне провадження за №0000232 від 17.03.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 236, ч.1 ст. 382 КК, ч.1 ст.241 України.

З клопотання прокурора вбачається, що досудове розслідування проводиться за фактом порушення правил екологічної безпеки під час введення в експлуатацію та здійснення господарської діяльності Товариством з обмеженою відповідальністю ТОВ «Профуна» на звірофермі по вирощуванню пушних звірів норок за межами населеного пункту на території Сінгурівської сільської ради Житомирського району, невиконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 05.11.2019, а також забруднення атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров`я людини та довкілля речовинами і відходами внаслідок порушення спеціальних правил на звірофермі.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 236 КК України, 17.03.2019 внесено до ЄРДР під №0000232, на підставі заяви депутата Сінгурівської сільської ради ОСОБА_4 про те, що внаслідок господарської діяльності ТОВ «Профуна» забруднюється навколишнє природнє середовище, в тому числі працівниками підприємства здійснюється захоронення відходів у недозволених місцях на території сільської ради, що створює екологічну небезпеку для мешканців с. Сінгури Житомирського району.

Крім того, відповідно до заяви ОСОБА_4 , при будівництві звіроферми порушено вимоги законодавства щодо встановлення розмірів водоохоронної та санітарно-захисної зони; не дотримано вимог містобудівного законодавства; не проведено обов`язкові для будівництва та експлуатації виробничих потужностей відповідної категорії складності екологічну експертизу та оцінку впливу на навколишнє середовище; використання земельних ділянок не за цільовим призначенням.

Крім того, 17.06.2020 до ЄРДР внесено відомості на підставі заяви ОСОБА_4 під №0000450 за фактом невиконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду (справа №240/9382/19) від 05.11.2019.

Так, 05.11.2019 Житомирським окружним адміністративним судом винесено рішення (справа №240/9382/19), відповідно до якого прийнято:

-тимчасово зупинити діяльність Товаристваз обмеженою відповідальністю «ПРОФУНА» в частині будь-якого використання (експлуатації) стаціонарних неорганізованих джерел викидів - шедів №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 на об`єкті звіроферма, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на якій здійснюється утримання, відгодівля та розведення хутрових тварин - норок, до моменту отримання Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОФУНА» позитивного висновку з оцінки впливу на довкілля стосовно вказаних об`єктів;
-тимчасово зупинити діяльність Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФУНА» в частині використання (експлуатації) стаціонарних неорганізованих джерел викидів - шедів №№ 11, 12, 13, 14, 15, 16 на об`єкті звіроферма, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на якій здійснюється утримання, відгодівля та розведення хутрових тварин - норок, до моменту внесення змін до раніше отриманого дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами № -239 від 23 березня 2018 року або отримання окремого дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами - шедами №№ 11, 12, 13, 14, 15, 16 на об`єкті - звіроферма, що розташована за вищевказаною адресою;
-тимчасово зупинити діяльність Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФУНА» в частині будь-якого використання звіроферми, що розташована за адресою: Житомирська область, Житомирський район, Сінгурівська сільська рада, комплекс будівель та споруд № 28, буд. 1, на якій здійснюється утримання, відгодівля та розведення хутрових тварин - норок, та цеху з виробництва кормів з морозильною камерою та складськими приміщеннями по вул. Зарічній, 83 в с. Сінгури Житомирського району Житомирської області до моменту:
- розроблення Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОФУНА» проектів організації санітарно-захисних зон зазначених об`єктів;
- отримання Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОФУНА» висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо розроблених проектів організації санітарно-захисних зон зазначених об`єктів;
- організації Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОФУНА» санітарно-захисних зон зазначених об`єктів, яке залишено в силі постановою Сьомого апеляційного адміністративного суд у від 03.03.2020.

Мотивуючи заявлене клопотання прокурор вказав, що відповідно до отриманої в ході досудового розслідування інформації наявні підстави вважати, що рішення Житомирського окружного адміністративного суду щодо тимчасового зупинення діяльності підприємства фактично не виконано, оскільки господарська діяльність звіроферми та цеху з виробництва кормів з морозильною камерою та складськими приміщеннямипродовжувала здійснюватися після набрання рішенням законної сили без висновку оцінки впливу на навколишнє природне середовище та дозволу на викиди стаціонарними джерелами забруднюючих речовин в атмосферне повітря окремими шедами, а також організації санітарно-захисних зон.

21.07.2020 постановою прокурора кримінальні провадження №0000232 та №0000450 об`єднанні в одне кримінальне провадження на підставі ст. 217 КПК України під № 0000232.

Крім того, 05.09.2020 за результатами розгляду заяви про вчинення злочину, що надійшла від Державної екологічної інспекції Поліського округу, СВ Житомирського РВП Житомирського ВП ГУНП у Житомирській області внесено відомості до ЄРДР під № 0000621, за фактом забруднення атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров`я людини або довкілля речовинами та відходами внаслідок порушення спеціальних правил на звірофермі з вирощування норок за вищенаведеною адресою, за ч. 1 ст. 241 КК України.

Опрацюванням матеріалів кримінальних проваджень №0000232 від 17.03.2019 та №0000621 від 05.09.2020 в місцевій прокуратурі, 12.11.2020 в порядку ст. 217 КПК України прийнято рішення про об`єднання вищенаведених матеріалів досудового розслідування в одне під № 000232.

Під час досудового розслідування в межах кримінального провадження в порядку ст. 93 КПК України на запити слідчого та прокурора отримано інформацію з копіями відповідних документів щодо проведення державних заходів контролю діяльності звіроферми на території Сінгурівської сільської ради від Державної екологічної інспекції Поліського округу, Головного управління Держспоживслужби в Житомирській області, Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області,допитано ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , допитано директора ТОВ «Профуна» Пітера ван ден Букела, на підставі ухвали слідчого судді проведено огляд місцевості на території звіроферми.

Також на запити слідчого та прокурора отримано інформацію, що має значення для кримінального провадження, від Державної прикордонної служби України, ГУ Пенсійного фонду України в Житомирській області, Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Житомирського прикордонного інспекційного пункту ветеринарної медицини, Головного управління статистики в Житомирській області.

Також на виконання ухвал слідчих суддів проведено вилучення документів в ході тимчасових доступів у Головного управління Держспоживслужби в Житомирській області, Державної екологічної інспекції Поліського округу, Управлінні екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації, ГУ ДПС у Житомирській області ДПС України, та Житомирському прикордонному пункту ветеринарної медицини.

20 серпня 2020 року у межах досудового розслідування із залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції Поліського округу проведено на підставі ухвал слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира, обшуки на території звіроферми на земельних ділянках поза межами населеного пункту Сінгурівської сільської ради та за місцем знаходження ТОВ «Профуна» за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с. Сінгури, вул. Зарічна, 83.

Крім того, на даний час на виконанні у Житомирському відділенні КНДІСЕ перебуває судово-екологічна експертиза, призначена на підставі ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 29.08.2019.

14.09.2020 за результатами розгляду клопотання прокурора ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 17.03.2021.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор вказав. що однорічний строк досудового розслідування закінчується 17.03.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки з врахуванням специфіку кримінального провадження важливим доказом по встановленню чи спричинена шкода навколишньому природньому середовищу від діяльності звіроферми по вирощуванню та розведенню норок є висновок за результатами проведення судово-екологічної експертизи, яку відповідно до листа експертної установи провести у встановлені строки об`єктивно неможливо у зв`язку з завантаженістю експертів.

Крім того, в межах кримінального провадження необхідно провести ще ряд слідчих та процесуальних дій, які зазначені у вказівках процесуального керівника, наданих слідчому у порядку ст. 36 КПК України. Необхідність у проведенні вказаних слідчих та процесуальних дій виникла у зв`язку з отримання інформації за результатами проведеного досудового розслідування, що у свою чергу, унеможливлювало їх проведення раніше.

З огляду на викладене, зважаючи на складність експертизи та великий обсяг поставлених на дослідження питань, необхідність проведення додаткових слідчих дій, а також тяжкість кримінальних правопорушень, що розслідуються в межах кримінального провадження, вважаю, що існує обґрунтована потреба у продовженні строку досудового розслідування на один рік з метою забезпечення належного та повного досудового розслідування з прийняттям за його результатами законного рішення.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав та просив задовільнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, який клопотання підтримав суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Необхідність продовження строку досудового розслідування виправдана потребою в тому, що строк досудового розслідування закінчується 17.03.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати ряд слідчих дій, та прийняти процесуальні рішення.

Проведення вказаних процесуальних дій необхідне для подальшого повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування та встановлення об`єктивної істини.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000232 від 17.03.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 236, ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 241 КК України, на один рік (до трьох років загального строку), а саме 17.03.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: