УХВАЛА

18 лютого 2021 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Рівне клопотання заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 (далі слідчий), погоджене прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000125 від 03 квітня 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 351, ч. 2 ст. 364 КК України (далі це ж кримінальне провадження), -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у клопотанні вказує, що в рамках кримінального провадження встановлено, що ревізією фінансово-господарської діяльності Виконавчого комітету Вараської міської ради проведеної Управлінням Західного офісу Держаудитслужби у Рівненській області за період 01.01.2014 по 31.03.2017, № 13-17-08-06/22 від 16.06.2017 встановлено, що згідно договору про пайову участь у розвитку інженерної інфраструктури м. Кузнецовськ від 15.12.2016 № 07-2016, укладеного Виконавчим комітетом Кузнецовської міської ради, в особі міського голови ОСОБА_5 ,, з однієї сторони (надалі Одержувач) та Обслуговуючим кооперативом «ЖБК Енергетик», в особі голови кооперативу ОСОБА_6 , з іншої сторони (надалі Замовник), Одержувач проводить розрахунок пайової участі Замовника будівництва у розвитку інфраструктури міста Кузнецовськ згідно з Положенням про порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста Кузнецовськ.

В пункті 2.4.1 Договору № 07-2016 визначено, що кошти пайової участі вносяться на відповідний рахунок Одержувача відповідно до розрахунку, що є невід`ємною частиною даного Договору; загальна сума пайової участі становить 150 344, 00 грн. та повинна бути сплачена до прийняття об`єкта в експлуатацію.

Декларація про готовність об`єкта до експлуатації зареєстрована в Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області від 24.02.2017 № РВ 45.

Згідно розрахунку величини у розвитку інфраструктури міста на об`єкт будівництва Будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: мікрорайон Вараш, 43/1, м. Кузнецовськ (Вараш), Рівненська область, що є невід`ємною частиною Договору № 07-2016, розмір пайової участі визначено в сумі 1 794 534, 00 грн. та зменшено на вартість об`єкту інженерної інфраструктури за актами виконаних робіт поза межами земельної ділянки, яка виділена для Обслуговуючого кооперативу «ЖБК Енергетик» на суму 1 644 190,00 грн. (парковка № 14 та парковка № 19).

Також, розмір пайової участі зі зменшенням склав 150 344,00 грн.

Ревізією встановлено, що згідно актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за січень-листопад 2016 року вартість виконаних робіт на парковку № 14 складає 941 616,00 грн з ПДВ, на парковку № 19 702 573, 60 грн. з ПДВ.

Разом з тим, згідно п. 1.2 Розділу І ДБН Б.2.2-5:2011 «Благоустрій територій», затвердженого наказом Мінрегіонбуду від 28.10.2011 № 259 та від 30.03.2012 № 139, майданчики для паркування належать до об`єктів благоустрою населених пунктів.

Таким чином, для Обслуговуючого кооперативу «ЖБК Енергетик» безпідставно зменшено розмір пайової участі у розвитку інфраструктури міста на суму проведеного благоустрою поза межами виділено земельної ділянки та, відповідно, спеціальним фондом бюджету міста Вараш недоотримано доходів в загальній сумі 1 644 189,6 грн., тим самим, нанесено збитки міському бюджету на вказану суму.

Крім того, згідно висновку експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи № 8208 від 36.06.2020 встановлено, що виконані будівельні роботи з будівництва парковки № 19 розташованої поблизу житлового будинку, що знаходиться за м-н. Вараш, 43/1, м. Вараш, Рівненська область відповідають вимогам ДБН Б.2.2-5:2011 «Благоустрій територій», затвердженого наказом Мінрегіонбуду від 28.10.2011 № 259 та від 30.03.2012, а саме п.п. 1.2 відповідно до якого майданчики для паркування відносяться до об`єктів благоустрою та 4.5 в частині відповідності виконаних будівельних робіт роботами, що відносяться до елементів благоустрою, а саме: покриття площ, доріг, проїздів, тротуарів, пішохідних зон і доріжок, зелені насадження загального та обмеженого користування.

Виконані будівельні роботи з будівництва парковки № 14 розташованої поблизу житлового будинку, що знаходиться за м-н Вараш, 43/1, м. Вараш, Рівненська область відповідають вимогам ДБН Б.2.2-5:2011 «Благоустрій територій», затвердженого наказом Мінрегіонбуду від 28.10.2011 № 259 та від 30.03.2012, а саме п.п. 1.2 відповідно до якого майданчики для паркування відносяться до об`єктів благоустрою та 4.5 в частині відповідності виконаних будівельних робіт роботами, що відносяться до елементів благоустрою, а саме: покриття площ, доріг, проїздів, тротуарів, пішохідних зон і доріжок, зелені насадження загального та обмеженого користування.

Слідчий у клопотанні зазначає, що ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області строк досудового розслідування кримінального провадження продовжено до двадцяти чотирьох місяців, тобто до 03 березня 2021 року.

Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок складності кримінального провадження.

У кримінальному провадженні необхідно залучити у якості спеціаліста працівника (-ів) Управління ДАБІ в Рівненській області, з метою з`ясування обставин, що стосуються відповідності фактично виконаних робіт; отримати інформацію про розрахункові рахунки що використовувалися ОК «ЖБК Енергетик» протягом 2015-2016 років; долучити до матеріалів кримінального провадження відомості про рух коштів по розрахункових рахунках, що використовувалися ОК «ЖБК Енергетик» протягом 2015-2016 років; залучити у якості спеціаліста працівника (-ів) ДПС у Рівненській області, з метою перевірки можливих обставин легалізації коштів отриманих злочинним шляхом; долучити до матеріалів кримінального провадження рішення по суті спору за результатами розгляду судової справи № 918/906/19 за позовом заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Вараської міської ради до відповідача Виконавчого комітету Вараської міської ради та відповідача Обслуговуючого кооперативу «ЖБК Енергетик» про визнання частин договору про пайову участь недійсним та стягнення коштів, що перебуває у провадженні господарського суду Рівненської області; провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження. На виконання вказаних слідчих дій необхідно ще не менше шести місяців.

До початку судового засідання слідчий надіслав заяву про розгляд клопотання без його участі, просив його задоволити.

З урахуванням заяви слідчого відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Беручи до уваги обґрунтованість клопотання та відповідність його ч.2 ст. 295-1 КПК України, що про підозру жодній особі у кримінальному провадженні не оголошено, слідчий суддя приходить до переконання, що продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження є необхідним, внаслідок складності провадження, тривалістю проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, залучення спеціалістів Управління ДАБІ в Рівненській області, з метою з`ясування обставин, що стосуються відповідності фактично виконаних робіт; спеціалістаів ДПС у Рівненській області, з метою перевірки можливих обставин легалізації коштів отриманих злочинним шляхом; провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, без яких неможливо завершити досудове розслідування, і досудове розслідування до встановленого строку, який продовжений ухвалою слідчого судді від 30 вересня 2021 року до 3 березня 2021 року, завершити не можливо, тому слід його продовжити на строк який вказує с лідчий, тобто до 3 вересня 2021 року.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000125 від 03 квітня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 351, ч. 2 ст. 364 КК України, на шість місяців, тобто до 03 вересня 2021 року.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1