Провадження № 1-кс/947/8727/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.06.2021 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Одесі клопотання слідчого СВ Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000019 від 05.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України
ВСТАНОВИВ:
Як вбачається з клопотання, у провадженні слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 05.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході моніторингу мережі інтернет за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_1 виявлено посилання наступного змісту: «Нахалбуд в Маячному провулку: зупиняємо незаконну забудову на узбережжі.

З потеплінням в Одесі активізувалися спроби незаконних забудов. Як тільки нам повернули повноваження, то ми провели перші перевірки на АДРЕСА_1 . Тут власник приватного комплексу вирішили збудувати незаконну будівлі. І ось отримали можливість вийти на повноцінну перевірку.

Ми встановили, що компанія « ІНФОРМАЦІЯ_2 » без жодних дозвільних документів вирішила будувати двоповерхову будівлю прямо на узбережжі.

Приватник не оформив необхідного пакету документів не оформлена земельна ділянка. Він тільки отримав згоду на розробку документації у 2013 році. Департамент архітектури та містобудування не надавав міськумов та обмежень на забудову, ДАБК теж не реєстрував документацію»

Також, до вказаного повідомлення долучено копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 27.04.2021 «Про проведення позапланової перевірки» на об`єкті самовільного будівництва за адресою: АДРЕСА_1 .

За вказаним фактом, 05.05.2021 Київською окружною прокуратурою міста Одеси внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 в ході здійснення моніторингу забудови на території Київського району м. Одеси встановлено, що фірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , здійснюються самочинні будівельні роботи з будівництва монолітної залізобетонної споруди, а саме: здійснюється будівництво окремо розташованої двоповерхової будівлі шляхом влаштування монолітного каркасу, зовнішніх стін, влаштовано перекриття та покриття будівлі; влаштовано монолітний каркас монолітне перекриття будівлі з арматурними випусками окремо розташованої другої будівлі; здійснюються будівельно-монтажні роботи з влаштування опалубки, арматурного каркасу та бетонування зовнішніх стін споруди.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, нежитлові будівлі туристично-оздоровчого комплексу з кафе, загальною площею 6428,7 кв.м., які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , на праві власності належать фірмі « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Посадовими особами Управління 26.03.2021 року за результатами комісійного обстеження із залученням спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено факт самочинного здійснення будівельних робіт з будівництва споруди та двох двоповерхових будівель, про що складено відповідний акт обстеження від 26.03.2021.

Згідно інформації з ІНФОРМАЦІЯ_8 , відсутня інформація щодо видачі ІНФОРМАЦІЯ_9 містобудівних умов та обмежень на проектування об`єктів будівництва за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до даних реєстру будівельної діяльності, відсутня інформація щодо отримання права на виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 2869-VІ від 19.02.2013 року, фірмі ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 », надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 1,2183 га за адресою: АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування туристично-оздоровчого комплексу с кафе із зобов`язанням надати до ІНФОРМАЦІЯ_10 розроблений та затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у термін не більше 3-х місяців з моменту прийняття цього рішення.

За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_6 , проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , не надавався. Інформація щодо права власності або користування зазначеною земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , в ІНФОРМАЦІЯ_6 , відсутня. У результаті проведення будівельних робіт за вказаною адресою фірмою ІГБ Індустрі, ІНФОРМАЦІЯ_2 » самовільно зайнято землю територіальної громади м. Одеси орієнтовною площею 1500 кв.м., що є порушенням вимог п.б. ч.1 ст.211 Земельного кодексу України.

Таким чином, за адресою: АДРЕСА_1 , здійснюється виконання будівельних робіт без отримання відповідного права на їх здійснення та на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети.

Посадовими особами Управління під час виїзду на місце 30.04.2021 року із залученням представників ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 за адресою: АДРЕСА_1 встановлено продовження виконання будівельних робіт з будівництва капітальної споруди. Замовник будівництва або уповноважена особа були відсутні.

Згідно відомостей Публічної кадастровою карти цільове призначення земельної ділянки :35:002:0018, яка знаходиться у комунальній власності - E.07.01 Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення.

Крім того встановлено, що земельна ділянка відповідно до Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку за кадастровим номером :45:010:0018, площею 1,2183 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування санаторно-оздоровчих закладів, належить Територіальній громаді міста Одеси.

Зокрема, 09.06.2021 слідчим відділом Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області спільно з Київською окружною прокуратурою міста Одеси із залученням спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_4 , проведено огляд земельної ділянки за кадастровим номером :45:010:0018, площею 1,2183 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . За результатами проведеного огляду встановлено, що на зазначеній земельній ділянці розташовані будівлі туристучно-оздоровчого комплексу з кафе та об`єкт будівництва, на якому проводяться будівельні роботи, які належать фірмі ІГБ Індустрі, ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Крім того, представником ІНФОРМАЦІЯ_4 було повідомлено про те, що будівельні роботи з будівництва комплексу, розмірами приблизно 120*20 метрів проводяться без отримання права на виконання будівельних робіт та на земельній ділянці, на яку відсутні правовстановлюючі документи.

Встановлено, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, нежитлові будівлі туристично-оздоровчого комплексу з кафе за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер 20990716) належить фірмі ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі ухвали Господарського суду Одеської області від 22.12.2010 року.

Як вбачається з ухвали Господарського суду Одеської області від 22.12.2010 року по справі № 26/180-10-4813, об`єкт нерухомого майна, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , розміщений а земельній ділянці загальною площею 9500 кв.м. відповідно договору оренди земельної ділянки від 16.04.2003, укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_13 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_14 » та зареєстрованому у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 21.04.2003 за № 768/101.

У зв`язку з чим, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у встановлені відомостей, а саме: підстави прийняття рішення про реєстрацію права власності на нежитлові будівлі туристично-оздоровчого комплексу з кафе за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер майна: 20990716), яка перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » Одеської міської ради, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 .

До суду надійшла заява про розгляд клопотання у відсутність слідчого.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим в клопотанні доведено наявність обґрунтованої підозри щодо можливого вчинення зазначених кримінальних правопорушень, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів.

Слідчий суддя враховує, що відомості, які містяться в зазначених у клопотанні речах та документах як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтверджують скоєння кримінального правопорушення.

Відтак, слідчий суддя приходить до переконання, що завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, може бути досягнуто в результаті застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » Одеської міської ради в інший спосіб отримана бути не може, разом з тим, така інформація є необхідною для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтверджують скоєння кримінального правопорушення, в цілях також забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання слідчого.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000019 від 05.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » Одеської міської ради КП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » Одеської міської ради, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 надати (забезпечити) слідчому СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , прокурору Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у інвентаризаційній (реєстраційній) справі на нежитлові будівлі туристично-оздоровчого комплексу з кафе за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер майна: 20990716) з можливістю вилучення завірених належним чином копій всіх документів.
Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » Одеської міської ради, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1