Справа № 462/957/14-к
провадження 1-кс/462/464/21
У Х В А Л А

22 березня 2021 року м. Львів

Слідчий суддя Залізничного районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання фактичного володільця майна ОСОБА_3 про скасування арешту майна,

встановив:

18.03.2021 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, в якому просить скасувати арешт на автомобіль марки «Volkswagen Transporter», номерний знак НОМЕР_1 , номер шасі: НОМЕР_2 , який був накладений постановою старшого слідчого СУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 від 16.03.2012 року, мотивуючи це тим, що накладений арешт порушує його права, як фактичного володільця зазначеного автомобіля.
Слідчий СВ ВП № 1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 подала до суду письмові пояснення з додатками, у яких повідомила, що на даний час арешт, накладений на транспортний засіб марки «Volkswagen Transporter», номер шасі: НОМЕР_2 - не скасований.
Власник майна ОСОБА_3 до суду не з`явився, однак у клопотанні просив провести розгляд у його відсутності, а його неявка не перешкоджає розгляду клопотання. За таких обставин, слідчий суддя вважає за можливим розглядати клопотання без участі фактичного володільця майна та слідчого, оскільки, згідно положень ст.174 КПК, їх неявка не перешкоджає такому розгляду.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до копії свідоцтва про реєстрацію НОМЕР_3 від 15.10.2009 року автомобіль марки «Volkswagen Transporter», номерний знак НОМЕР_1 , номер шасі: НОМЕР_2 , належить ОСОБА_3 .
В ході досудового слідства у справі встановлено, що у період 2008-2010 років у Львівському відділі реєстраційно-екзаменаційної роботи УДАІ ГУМВС України у Львівській області, проведено реєстрацію транспортних засобів у 235 випадках частково без сплати податку з власників транспортних засобів, що реєструється вперше в Україні, а у 1711 повністю без сплати, внаслідок чого до місцевого бюджету не сплачено податок з власників транспортних засобів на загальну суму 45 578 100 грн., чим спричинено тяжкі наслідки державним інтересам.
31.05.2013 року в СВ Залізничного PB ЛМУ ГУМВС України у Львівській області надійшла кримінальна справа № 181- 0062, за фактом шахрайства, вчиненого особами в особливо великих розмірах, підроблення документів та використання невстановленими особами завідомо підроблених документів, за ознаками злочинів передбачених ст. 190 ч. 4, ст. 358 ч. 1,3 КК України.
Дана кримінальна справа виділена з кримінальної справи № 181-0311, порушеної відносно начальника ВРЕР УДАІ ГУМВС України у Львівській області, за фактом зловживання службовим становищем, за ознаками злочину передбаченого ч. З ст. 364 КК України. Під час розслідування якої 16.11.2012 року старшим слідчим СУ ГУ МВС України ОСОБА_4 накладено заборону на проведення реєстраційних операцій із транспортними засобами, які зареєстровані без сплати або із частковою сплатою податку з власників транспортних засобів, в тому числі на автомобіль марки «VOLKSWAGEN TRANSPORTEP» VIN код: НОМЕР_2 .
У зв`язку з вступом в дію 2012 році нового Кримінально-процесуального кодексу України, кримінальна справа №181-0062 внесена в Єдиний реєстр досудових розслідувань за№0001639, наданий час досудове слідство триває.
На даний час досудове розслідування в межах зазначеного кримінального провадження здійснюється слідчим ВП №1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 .

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 17.10.2018 року у справі № 461/233/17-ц викладена наступна правова позиція.
У разі, якщо право власності особи порушене у кримінальному провадженні, така особа, навіть за умови, що вона не є учасником кримінального провадження, має право на звернення з клопотанням про скасування арешту та вирішення інших питань, які безпосередньо стосуються її прав, обов`язків чи законних інтересів, у порядку, передбаченому КПК України.
Велика Палата Верховного Суду при розгляді справи керується тим, що вказані правовідносини виникли за дії КПК України від 1960 року.
Порядок накладання арешту на майно та скасування арешту було урегульовано у статтях 126, 234 КПК України від 1960 року.
Після набрання чинності КПК України від 2012 року, на час звернення до суду з цивільним позовом позивач мав право захистити свої права відповідно до норм КПК України, у порядку кримінального судочинства.
Таке право передбачене пунктом 9 розділу XI «Перехідні положення» КПК України від 2012 року, а саме, що питання про зняття арешту з майна, накладеного під час дізнання або досудового слідства до дня набрання чинності цим Кодексом, вирішується в порядку, що діяв до набрання чинності цим Кодексом.
Разом з тим з набранням чинності КПК України від 2012 року права власника, який не є учасником кримінального провадження, якщо при проведенні дізнання чи попереднього слідства були порушені його права власника, стали більш захищеними саме заходами кримінально-процесуального закону.
Відповідно до пункту 10 розділу XI «Перехідні положення» КПК України від 2012 року кримінальні справи, які до дня набрання чинності цим Кодексом не направлені до суду, розслідуються згідно з положеннями цього Кодексу.
Ця норма узгоджується з вимогами частини першої статті 5 КПК України від 2012 року, що процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
Оскільки кримінальне провадження у справі, у якій ухвалена постанова про заборону на проведення реєстраційних операцій (реєстрація, перереєстрація) щодо автомобіля триває, справа не передана до суду на час набрання чинності КПК України від 2012 року, то вирішення питання щодо зняття арешту чи оскарження дій чи бездіяльності слідчого у кримінальному провадженні здійснюються за правилами КПК України від 2012 року.
Згідно зі статтею 174 КПК України від 2012 року інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження судом.
Зазначені вимоги співпадають з положеннями частини четвертої статті 21 КПК України (згідно з якою здійснення кримінального провадження не може бути перешкодою для доступу особи до інших засобів правового захисту, якщо під час його здійснення порушуються права і свободи людини, гарантовані Конституцією і міжнародними договорами України) та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, яка передбачає право особи на ефективний засіб правового захисту на національному рівні від порушень прав і свобод, гарантованих цією Конвенцією.
Крім того, відповідно до пункту першого частини першої статті 303 КПК України від 2012 року передбачено право оскарження під час досудового провадження рішення, дії чи бездіяльності слідчого володільцем тимчасово вилученого майна іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Таким чином, клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту майна повинно бути розглянуто слідчим суддею відповідно до вимог статей 170-174 КПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Беручи до уваги, що досудове розслідування у кримінальному провадженні триває більше ніж вісім років, підозра у межах зазначеного провадження так нікому не пред`явлена, автомобіль марки «Volkswagen Transporter», номерний знак НОМЕР_1 , номер шасі: НОМЕР_2 , не підлягає конфіскації, оскільки така міра покарання не передбачена санкціями ч. 1,3 ст. 358 КПК України, документів, що зазначений автомобіль визнавався речовими доказами не надано, слідчий суддя дійшов висновку, що продовження існування арешту на зазначений автомобіль, на який був накладений 16.03.2012 року, не буде відповідати принципу розумності та співрозмірності обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також, буде мати негативні наслідки для власника транспортних засобів, який тривалий час позбавлений права розпоряджатися своїм автомобілем, що фактично в значній мірі обмежує його права власності.
Згідно із абз. 2 ч. 1 ст. 174 КПК України арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Враховуючи наведене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки відсутня будь-яка потреба для застосування в подальшому такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт автомобіля марки «Volkswagen Transporter», номерний знак НОМЕР_1 , номер шасі: НОМЕР_2 .

Керуючись ст. 174 КПК України, суд

постановив:

Клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту майна задовольнити.
Скасувати арешт автомобіля марки «Volkswagen Transporter», номерний знак НОМЕР_1 , номер шасі: НОМЕР_2 , фактичним володільцем якого є ОСОБА_3 , що був накладений постановою старшого слідчого СУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 від 16.03.2012 року.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1