Справа № 592/9979/21
Провадження № 1-кс/592/4822/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 серпня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Сумського РУП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення,

У С Т А Н О В И В:

До Ковпаківського районного суду м.Суми надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , в якій просить зобов`язати Сумський РУП ГУНП в Сумській області внести відповідні відомості в порядку ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 від 13.07.2021 року та розпочати досудове розслідування в порядку, встановленому законом. Суть скарги зводиться до того, що 13.07.2021 року ОСОБА_4 звернулась до Сумського РУП ГУНП в Сумській області з заявою про притягнення до кримінальної відповідальності свого чоловіка ОСОБА_5 у зв`язку із завданням їй тілесних ушкоджень. За її зверненням складено талон-повідомлення Єдиного обліку №41099 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію. На не однократні запити про наслідки поданої заяви ОСОБА_6 , органи досудового розслідування повідомляли, що перевірка триває, очікується висновок СМЕ, рішення про внесення інформації до ЄРДР буде прийняте за отриманими результатами СМЕ. Проте, 03.08.2021 року була складена довідка про результати розгляду матеріалів ЄО № 41609, якою зроблений висновок про відсутність підстав для внесення заяви, повідомлення ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та вирішено припинити проведення перевірки за зверненням ОСОБА_6 . Про прийняте рішення за зверненням ОСОБА_6 до цього часу не повідомлено, адвокату 10.08.2021 року направлено копію довідки на «Вайбер». Скаржник вважає такі дії органу досудового слідства протиправними та безпідставними.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її задовольнити, пояснивши, що Сумський РУП ГУНП в Сумській області мав би внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 13.07.2021 року про кримінальне правопорушення і після цього прийняти процесуальне рішення, однак цього зроблено не було.

Представник Сумського РУП ГУНП в Сумській області повідомлявся про час та місце розгляду скарги, однак до суду не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення адвоката, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Слідчим суддею було встановлено, що дійсно 13.07.2021 року ОСОБА_4 звернулась до Сумського РУП ГУНП в Сумській області із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності свого чоловіка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за те, що він 13.07.2021 року завдав їй тілесних ушкоджень, про що складено талон-повідомлення Єдиного обліку №41099 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.

Згідно з довідкою про результати розгляду матеріалів ЄО № 41609 від 03.08.2021 року, зроблено висновок про відсутність підстав для внесення заяви, повідомлення ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та вирішено припинити проведення перевірки за її зверненням.

У відповідності з вимогами ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як передбачено п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінального діяння.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Однак, щодо наявності або відсутності складу злочину органи досудового розслідування можуть прийняти лише після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи, що у своєму зверненні до правоохоронних органів ОСОБА_4 повідомила про вчинення кримінального правопорушення, тому за таких обставин, правоохоронні органи мали діяти за приписами ч.1 ст.214 КПК України, а саме повинні були внести дану заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань, провести по ній досудове розслідування, за наслідками якої прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст.214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати Сумський РУП ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 13.07.2021 року про вчинення кримінального правопорушення для проведення досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1