Справа № 544/676/21
№ пров. 1-кс/544/177/2021
У Х В А Л А
іменем України
про продовження сроку досудового розслідування

12 травня 2021 року м. Пирятин

Слідчий суддя Пирятинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в залі суду по вул. Ярмарковій, 17, м. Пирятин клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 1 Лубенського РВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене в.о. начальника Пирятинського відділу Лубенської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000118, внесеного 24.06.2019 щодо злочину, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України про продовження строку досудового розслідування,

у с т а н о в и в :

06 травня 2021 року до суду надійшло клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 1 Лубенського РВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене в.о. начальника Пирятинського відділу Лубенської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000118, внесеного 24.06.2019 щодо злочину, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України про продовження строку досудового розслідування.
11.05.2021 вказане клопотання надійшло у провадження судді ОСОБА_1 .
Клопотання вмотивоване тим, що у провадженні СВ Гребінківського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000118, внесеного 24.06.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановленими особами розорано частину земельної ділянки, кадастровий номер :00:001:1108, розташованої на території Кулажинської сільської ради за межами населених пунктів.

Під час кримінального провадження проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії: проведено за участю спеціаліста огляд місця події, надавалось доручення з метою встановлення особи причетної до вчинення вище вказаного кримінального правопорушення, приєднано до матеріалів кримінального провадження копію договору оренди землі від 29.12.2012 та копію рішення господарського суду Полтавської області від 14.03.2019, допитано в якості свідка ОСОБА_5 голову Кулажинської сільської ради, допитано в якості свідків працівників СТОВ «Прогрес», приєднано до матеріалів провадження акт перевірки земельної ділянки наданий ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, додатково допитано в якості свідка ОСОБА_5 голову Кулажинської сільської ради, 25.09.2020 додатково проведено за участю землевпорядника огляд місця події. 25.09.2020 у якості свідка допитано землевпорядника Кулаженської сільської ради, додатково допитано в якості свідків працівників СТОВ «Прогрес» які згідно ст.63 від будб яких показань відмовились. Крім цього 30.09.2020 відправлено листа до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області для залучення спеціаліста для проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо зазначеної земельної ділянки, на даний час перебуває на розгляді.

Згідно ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України, відноситься до нетяжких злочинів.

На даний час, за відсутності достатніх доказів, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому провадженні не повідомлено.

11.11.2020 слідчим суддею Гребінківського районного суду Полтавської області ОСОБА_6 винесено ухвалу про продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні строком на 6 місяців, тобто до 12.05.2021.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого становить дванадцять місяців.

Враховуючи викладене, оскільки розслідуване діяння наразі залишається нерозкритим, слідчий клопоче про продовження строку досудового розслідування на шість місяців. Додатковий строк необхідний для проведення та завершення процесуальних дій у кримінальному провадженні.

Передбачений абзацом другим частини першої строк досудового розслідування в кримінальному провадженні закінчується 12.05.2021, однак для повного та об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати ряд наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій: провести інші заходи, направлені на встановлення свідків і очевидців та особу правопорушника, перевірити можливі місця збуту викраденого, вжити заходів спрямованих на перевірку осіб без постійного джерела прибутку та інших осіб здатних до вчинення подібних злочинів, вжити інших заходів спрямованих на встановлення істини по справі та прийняття законного процесуального рішення.

Слідчий СВ повідомлений про місце та час розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився,до суду надав заяву, у якій просив проводити розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України неприбуття в судове засідання особи, яка подала клопотання не перешкоджає його розгляду.

Дослідивши клопотання, матеріали кримінального провадження №0000118 від 24.06.2019, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 3 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.

Якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу (ч. 1 ст. 294 КПК України).

Відповідно до положень ч. 5 вказаної норми клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування встановленого ст. 219 КПК України. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З положень ч. 5 ст. 295-1 КПК України вбачається, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.06.2019 за №0000118 попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Матеріали клопотання містять додатки, серед яких: рапорт, доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст.. 402 КПК України, протокол допиту свідка, протокол огляду місця події та інше.

Остання слідча дія у даному кримінальному провадженні проведена у вересні 2020 року, проте слідчим не доведено неможливість проведення вказаних у дорученні слідчих дій раніше.

Ухвалою слідчого судді Гребінківського районного суду Полтавської області 11.11.2020 винесено ухвалу про продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні строком на 6 місяців, тобто до 12.05.2021.

Викладені у клопотанні слідчого обґрунтування необхідності продовження строку досудового розслідування є формальними, як і дії слідчого. Вказівки прокурора (їх у реєстрі троє здійснює процесуальне керівництво) у кримінальному провадженні не надавалися. При належній організації досудового розслідування, виконанні вказівок процесуального керівника, проведення досудового розслідування можливе одним слідчим.
На доведення особливої складності провадження слідчим використовуються ті ж самі обставини, які були використані для доведення його складності. Жодним чином не визначені «об`єктивні причини», за яких такі дії неможливо було здійснити раніше.

Матеріали кримінального провадження не містять доказів на підтвердження обставин, що перешкоджали здійснити раніше процесуальні дії, про необхідність проведення яких йдеться в клопотанні, а також встановлення нових обставин по перевірці яких необхідно провести додаткові слідчі дії.

Причинами вищевикладеного, на думку слідчого судді є те, що відповідні дії слідчим протягом цього періоду взагалі не проводились, що свідчить про неефективне використання стороною обвинувачення первісно наданого додаткового часу. Таким чином, не існує жодної підстави вважати, що новий продовжений строк слідчим буде використано ефективно.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Частина 2 цієї ж статті передбачає, що слідчий уповноважений, як проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом самостійно так і доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам. Відповідно реагувати на їх невиконання.

Дане кримінальне провадження не є виняткової складності, а тому продовження строку досудового розслідування не обґрунтоване.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Враховуючи викладені вище фактичні обставини, суд вважає, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування є необґрунтованим оскільки, у своєму клопотанні слідчий не навів жодної обставини, зазначеної у ч. 2 ст. 295-1 КПК України, внаслідок чого слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні заявленого клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 219, 244, 294, 295-1 КПК України, суддя

п о с т а н о в и в :

У задоволенні клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 1 Лубенського РВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене в.о. начальника Пирятинського відділу Лубенської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000118, внесеного 24.06.2019 щодо злочину, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України про продовження строку досудового розслідування відмовити.
Ухвала слідчого судді є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1