Справа № 462/1455/21
провадження 1-кс/462/698/21
Примірник № 1
У Х В А Л А

23 квітня 2021 року м. Львів

Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Франківської окружної прокуратури

м. Львова Львівської області ОСОБА_4 , подане у кримінальному провадженні № 0000620 від 11.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, -

встановив:

До Залізничного районного суду м. Львова надійшло клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, внесене у кримінальному провадженні № 0000620 від 11.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Клопотання обгрунтовано тим, що у провадженні СВ ВП №1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000620 від 11.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. В ході досудового слідства було встановлено, що 28.02.2020 до Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області надійшла ухвала слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова, якою зобов`язано вжити заходів щодо реєстрації відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 20.01.2020, згідно якої посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 вчинили службове підроблення документації під час проведення відкритих торгів із закупівлі автоматичних систем підрахунку пасажирів. Також, представник ВГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у Львівській області ОСОБА_5 відповідно до повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_3 , зазначив, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 порушили вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі» при проведенні закупівлі автоматичних систем підрахунку.

Відповідно до відповіді від ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі укладених з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » договорів закуплено 18 систем підрахунку пасажирів на загальну суму 618 840 гривень. Також, в ході проведення аудиту аналізом укладання договорів у відповідності до вимог законодавства, під час проведення відкритих торгів по закупівлі автоматичних систем підрахунку пасажирів тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_4 в недотриманні вимог ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» не відхилена пропозиція учасника переможця ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », як таку яка не відповідала умовам тендерної документації. Однак в недотримання умов тендерної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в своїй пропозиції не подало проекту договору закупівлі.

В ході досудового розслідування неодноразово скеровувалися запити до ІНФОРМАЦІЯ_4 про отримання документів щодо закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 автоматизованих систем підрахунку пасажирів (UA-2017-12-08-001791-b), а також щодо отримання копій документів по співпраці ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із ІНФОРМАЦІЯ_4 , однак жодних відповідей на даний час не отримано.

Відтак, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, існує об`єктивна необхідність в отриманні документів щодо закупівлі закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 автоматичних систем підрахунку пасажирів (UA-2017-12-08-001791-b), а також оригінали документів щодо співпраці ІНФОРМАЦІЯ_4 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: тендерну документацію, протокол вибору процедури закупівлі; протокол затвердження проекту тендерної документації; протокол продовження терміну розгляду тендерної пропозиції (за наявності); протоколи розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі; інформацію щодо відхилення тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі; повідомлення про намір укласти договір з переможцем процедури закупівлі; протоколи відміни торгів чи визнання їх такими, що не відбулись; усі інші протоколи, що мали місце при проведенні процедур закупівель автоматизованих систем підрахунку пасажирів; укладені відповідні угоди із вказаним товариством та інші документи із додатками до них, що підтверджують факти отримання автоматизованих систем підрахунку пасажирів від постачальника та їх подальше встановлення та використання, платіжні доручення, сертифікати відповідності, технічну документацію та паспорти на обладнання; інформацію щодо фінансування ЛК АТП-1 на закупівлю автоматизованих систем підрахунку пасажирів (ким, на якій підставі були виділені кошти для проведення закупівлі автоматичних систем підрахунку пасажирів).

Отримана в ході досудового розслідування вищезазначена інформація має суттєве значення для встановлення обставин вчинення зазначеного злочину та об`єктивної істини в даному провадженні та осіб, які вчинили вказаний злочин.

Оскільки вказані відомості містяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 (фактична адреса здійснення діяльності) або за адресою: АДРЕСА_2 (юридична та поштова адреса) та відносяться до охоронюваної законом таємниці.
Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановив розглядати клопотання без участі слідчого, який у клопотанні зазначив, що просить розгляд такого проводити за його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задоволити, а також у відсутності представника володільця документів (інформаціїї) ІНФОРМАЦІЯ_4 , яке належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання, неявка яких не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 5 - 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Розглянувши матеріали клопотання, беручи до уваги неможливість отримати необхідні відомості в інший спосіб, суд приходить до висновку, що таке клопотання слідчого слід задоволити, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що отримання доступу до вказаних документів надасть можливість встановити обставин вчинення кримінального правопорушення, оскільки надасть можливість проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обгрунтованого рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчому СВ ВП №1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 або іншому слідчому з групи слідчих у кримінальному провадженні, або іншій уповноваженій на те особі (за дорученням слідчого) слід надати дозвіл на тимчасовий доступ, з одночасною можливістю вилучення оригіналів документів щодо закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 автоматичних систем підрахунку пасажирів (UA-2017-12-08-001791-b), а також оригінали документів щодо співпраці ІНФОРМАЦІЯ_4 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: тендерну документацію, протокол вибору процедури закупівлі; протокол затвердження проекту тендерної документації; протокол продовження терміну розгляду тендерної пропозиції (за наявності); протоколи розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі; інформацію щодо відхилення тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі; повідомлення про намір укласти договір з переможцем процедури закупівлі; протоколи відміни торгів чи визнання їх такими, що не відбулись; усі інші протоколи, що мали місце при проведенні процедур закупівель автоматизованих систем підрахунку пасажирів; укладені відповідні угоди із вказаним товариством та інші документи із додатками до них, що підтверджують факти отримання автоматизованих систем підрахунку пасажирів від постачальника та їх подальше встановлення та використання, платіжні доручення, сертифікати відповідності, технічну документацію та паспорти на обладнання; інформацію щодо фінансування ЛК АТП-1 на закупівлю автоматизованих систем підрахунку пасажирів (ким, на якій підставі були виділені кошти для проведення закупівлі автоматичних систем підрахунку пасажирів) та надати можливість провести їх вилучення у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (фактична адреса здійснення діяльності) та/або в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 (юридична, поштова адреса) та/або в приміщенні органу досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_3 .

Керуючись ст.ст. 131, 159-166 КПК України,

постановив:

клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 , подане у кримінальному провадженні № 0000620 від 11.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів - задоволити.

Надати слідчому СВ ВП №1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 або іншому слідчому з групи слідчих у кримінальному провадженні, або іншій уповноваженій на те особі (за дорученням слідчого) на тимчасовий доступ, з одночасною можливістю вилучення оригіналів документів щодо закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 автоматичних систем підрахунку пасажирів (UA-2017-12-08-001791-b), а також оригінали документів щодо співпраці ІНФОРМАЦІЯ_4 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: тендерну документацію, протокол вибору процедури закупівлі; протокол затвердження проекту тендерної документації; протокол продовження терміну розгляду тендерної пропозиції (за наявності); протоколи розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі; інформацію щодо відхилення тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі; повідомлення про намір укласти договір з переможцем процедури закупівлі; протоколи відміни торгів чи визнання їх такими, що не відбулись; усі інші протоколи, що мали місце при проведенні процедур закупівель автоматизованих систем підрахунку пасажирів; укладені відповідні угоди із вказаним товариством та інші документи із додатками до них, що підтверджують факти отримання автоматизованих систем підрахунку пасажирів від постачальника та їх подальше встановлення та використання, платіжні доручення, сертифікати відповідності, технічну документацію та паспорти на обладнання; інформацію щодо фінансування ІНФОРМАЦІЯ_4 на закупівлю автоматизованих систем підрахунку пасажирів (ким, на якій підставі були виділені кошти для проведення закупівлі автоматичних систем підрахунку пасажирів) і надати можливість провести їх вилучення у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (фактична адреса здійснення діяльності) та/або в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 (юридична, поштова адреса) та/або в приміщенні органу досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_3 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Оригінал ухвали складений у двох примірниках.
Примірник № 1 - залишається в судовій справі.
Примірник № 2 та належним чином засвідчену копію ухвали - для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: (підпис) ОСОБА_1
З оригіналом згідно.
Слідчий суддя: ОСОБА_1