Справа № 404/3358/20
Номер провадження 1-кс/404/558/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2021 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження №0003550 від 30.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернулася до слідчого судді з вище вказаним клопотанням, відповідно до якого просила: надати слідчому СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчої групи капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчої групи лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому слідчої групи лейтенанту поліції ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю ознайомитися з оригіналами документів та вилучити їх, а саме до документів:

- книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі;

- відомостей програмного забезпечення Державного земельного кадастру доступ до якого надано ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно земельних ділянок з кадастровим номером :41:342:0003, :41:342:0061, :41:342:0060;

- відомостей з комп`ютерної бази даних, що містять відомості щодо складання та видачі державних актів на право власності земельних ділянок;

- технічної документації із землеустрою, проектів землеустрою стосовно земельних ділянок з кадастровим номером :41:342:0003, :41:342:0061, :41:342:0060;

- відомостей щодо перенесення в натуру меж земельної ділянки з кадастровим номером :41:342:0003;

- відомостей польових матеріалів та обчислень земельної ділянки з кадастровим номером :41:342:0003;

- відомостей щодо реєстрації землеволодінь та землекористування земельної ділянки з кадастровим номером :41:342:0003;

- висновку державного органу земельних ресурсів про наявні обмеження на використання земельної ділянки з кадастровим номером :41:342:0003;

- журналу обліку бланків суворої звітності державних актів на право власності на землю;

- письмової заявки про отримання державного акту на право власності на земельну ділянку серії КР №015944;

- листів, заяв ОСОБА_8 чи третіх осіб, які діяли в його інтересах стосовно земельних ділянок з кадастровим номером :41:342:0003, :41:342:0061, :41:342:0060;

- наказів про призначення на посаду ОСОБА_9 , посадових інструкцій за 2020 рік;

- табелів обліку робочого часу ОСОБА_9 за травень та червень 2020 року;

- наказів про призначення на посаду ОСОБА_10 посадових інструкції за 2020 рік;

- табелів обліку робочого часу ОСОБА_10 за травень та червень 2020.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуває кримінальне провадження №0003550 від 30.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 30.05.2020 до Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшла письмова заява заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_11 , про те що із загальнодоступних джерел виконавчими органами Міської ради міста Кропивницького стало відомо, що частина земель комунальної власності територіальної громади міста Кропивницького , яка розташована по АДРЕСА_2 (на відрізку від вул. Героїв України - до вул. Комарова), площею 1,0928 га з кадастровим номером :41:342:0003, незаконно перебуває в приватній власності на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28.12.2007 року №405, згідно державного реєстру прав на нерухоме майно.

Станом на 28 травня 2020 року дана земельна ділянка вже розділена на дві частини, яким присвоєнні наступні кадастрові номери: :41:342:0060 та :41:342:0061 відповідно.

Однак, ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка в подальшому перейменована в Міську раду міста Кропивницького, ніколи не приймала рішень щодо вищезазначеної земельної ділянки.

Вважаємо, що дана земельна ділянка вибула з комунальної власності територіальної громади міста Кропивницького в порушення порядку, встановленому Земельним кодексом України.

Відповідно до показів свідка ОСОБА_12 невідомі особи незаконно на підставі завідомо підробленого документа а саме Державного акту на право власності серії КР № 015944 від 22.10.2012 року виданого на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 № 405 від 28.12.2007 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :41:342:0003 площею 1,0928 Га. вчинили поділ вказаної земельної ділянки. Земельна ділянка № НОМЕР_1 площею 0,6414 га, кадастровий номер :41:342:0061. Та земельна ділянка № НОМЕР_2 площею 0,4514га, кадастровий номер :41:342:0060.

Відповідно до показів свідка ОСОБА_13 який вказує, що на пред`явленій йому копії Державного акту на право власності серії КР № 015944 від 22.10.2012 року виданого на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 № 405 від 28.12.2007 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :41:342:0003 площею 1,0928 Га., знаходиться не його підпис.

Крім того пред`явлений ОСОБА_13 державний акт серії КР № 015944 від 22.10.2012 року, свідок не міг підписувати, оскільки ОСОБА_13 перебував на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_3 до жовтеня 2010 року, тобто за два роки до його реєстрації.

Відповідно до наданої інформації управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища, відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :41:342:0003 площею 1,0928 Га., відсутні. Також відсутні договори оренди чи суборенди з вище зазначеною земельною ділянкою тобто не укладалися.

Таким чином, невстановлені слідством особи незаконно вчинили підробку Державного акту на право власності серії КР № 015944 від 22.10.2012 року виданого на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 № 405 від 28.12.2007 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :41:342:0003 площею 1,0928 Га., та використавши завідомо підроблений документ незаконно набули права власності на нерухоме майно, а саме земельну ділянку з кадастровим номером :41:342:0003 площею 1,0928 Га., після чого вчинили незаконний поділ вказаної земельної ділянки на ділянки № НОМЕР_1 площею 0,6414 га, кадастровий номер :41:342:0061, та земельну ділянка № НОМЕР_2 площею 0,4514га, кадастровий номер :41:342:0060, таким чином завдали збитків територіальної громади міста Кропивницького.

Разом з тим, 02.09.2020 слідчому надійшло повідомлення експерта ОСОБА_14 № 2482/2483/18-27 про неможливість надання висновку, згідно постанови від 05.06.2020 щодо проведення судово-почеркознавчої експертизи у зв`язку з тим, що не надано вільні та експериментальні зразки почерку та підписів ОСОБА_13 , ОСОБА_15 .

Документи з приводу яких внесено дане клопотання, самі по собі та в сукупності з іншими здобутими доказами в ході проведення досудового розслідування, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Крім того, отримання тимчасового доступу до вказаних документів надасть можливість органу досудового розслідування перевірити вже зібрані докази та подальше проведення слідчих дій спрямоване на отримання нових доказів.

До початку судового розгляду слідчий подала письмову заяву, відповідно до якої вказала, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без її участі.

Представник особи у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання необхідно відмовити, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5ст. 163 КПК України).

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, на слідчого покладений обов`язок саме довести наявність достатніх підстав в обґрунтування поданого клопотання. Тобто, за своїм змістом клопотання слідчого має бути конкретним, з посиланням на те, які обставини мають бути встановлені з урахуванням названих у клопотанні документів і яке саме значення вони матимуть для розслідуваного кримінального провадження, яке на даний час перебуває в провадженні слідчого.

Так, ч. 1 ст. 160 КПК України передбачає, що слідчий, як сторона кримінального провадження може звернутись до слідчого судді підчас досудового розслідування чи до суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, далі ч.2 означеної статті передбачає певні,при чому обов`язкові вимоги до клопотання,з яким звертається слідчий,а саме: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення,у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи,тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати,що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей,що містяться в речах і документах,та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Крім того, згідно ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Беручи до уваги зміст положень ч.1 ст. 86, ч.ч. 2 та 3 ст. 93 КПК, застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів (ч.7 ст. 163 КПК) під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо: 1) особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; 2) речі та документи згідно зі ст. 162 КПК містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення. В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Однак, слідчим взагалі не надано підтверджуючих документів того, що він звертався до керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , з проханням надати йому тимчасовий доступ до вищезазначених документів та особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи.

Крім того, подане до слідчого судді клопотання слідчого СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, погоджене прокурором, прізвище якого не зазначено у витязі з ЄРДР.

Враховуючи вищевказане у задоволенні клопотання слідчого слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160,163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені клопотання слідчого СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження №0003550 від 30.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1