УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2021 року cлідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача Шевченківського УП ГУНП в м. Києві та прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, у криминальному провадженні №0009722,

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Шевченківського УП ГУНП в м. Києві та прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, у криминальному провадженні №0009722 від 11.10.2019 р.

Свою скаргу ОСОБА_3 мотивує тим, що він 21.05.2021 року, засобами електронного зв`язку до Шевченківського УП ГУНП в м. Києві направив клопотання від 21.05.2021 року, в яких просив надати матеріали кримінального провадження №0009722 для ознайомлення та проведення слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні. Проте, в порушення вимог ст.220 КПК України, до теперішнього часу уповноважена особа Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0009722, вказані клопотання у порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України, не розглянула, про результати розгляду не повідомила. У зв`язку з викладеним, ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, яка здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №0009722, виконати вимоги кримінального процесуального законодавства.

Крім того, ОСОБА_3 21.05.2021 року, засобами електронного зв`язку до Шевченківської окружної прокуратури м. Києва направив клопотання від 21.05.2021 року, в яких просив прокурора в кримінальному провадженні №0009722, надати матеріали вказаного кримінального провадження для ознайомлення. Проте, в порушення вимог ст.220 КПК України, до теперішнього часу уповноважена особа Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, яка здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0009722, вказане клопотання у порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України, не розглянула, про результати розгляду не повідомила. У зв`язку з викладеним, ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену особу Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, яка здійснює процесуальне керівництво в кримінальному провадженні №0009722, виконати вимоги КПК України.

Крім того, ОСОБА_3 21.05.2021 року, засобами електронного зв`язку до Шевченківської окружної прокуратури м. Києва направив скаргу як прокурору вищого рівня, на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором під час досудового розслідування в кримінальному провадженні №0009722. Проте, до теперішнього часу уповноваженою особою Шевченківської окружної прокуратури м. Києва у спосіб, передбачений КПК України, скарга не розглянута. У зв`язку із чим, скаржник просить зобов`язати розглянути скаргу від 21.05.2021 року в порядку та строки, визначені ст.308 КПК України.
Заявник в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином. Проте, подав до суду заяву з про здійснення розгляду скарги за його відсутності. Крім того, надіслав лист-відповідь заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 25.05.2021 року, в якому зазначено, що за наслідками розгляду скарги ОСОБА_3 , прийнято рішення про задоволення вимог в порядку ст. 308 КК України, та керівництвом окружної прокуратури надано письмові вказівки процесуальному керівнику щодо організації дізнання та одночасно роз`яснено, що порядок ознайомлення з матеріалами кримінального провадження передбачений ст. 220, 221 КК України.
З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Уповноважена особа Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, яка здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №0009722, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду, у судове засідання не з`явилась.

Уповноважена особа Шевченківської окружної прокуратури м. Києва в судове засідання не з`явилася, про дату та час судового засідання була повідомлена належним чином.
За таких обставин, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності осіб, бездіяльність яких оскаржується.
Дослідивши матеріали скарги з додатками, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів скарги, Шевченківським УП ГУНП в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0009722 від 11.10.2019 р, під процесуальним керівництвом Шевченківської окружної прокуратури м. Києва.

21.05.2021 року, засобами електронного зв`язку ОСОБА_3 до Шевченківського УП ГУНП в м. Києві направив клопотання від 21.05.2021 року, в яких просив надати матеріали кримінального провадження №0009722 для ознайомлення та про проведення слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні.

Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Враховуючи, що на час розгляду скарги, уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, яка здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №0009722, клопотання ОСОБА_3 від 21.05.2021 року, у кримінальному провадженні №0009722, не розглянуто, про результати розгляду клопотань не повідомлено, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість доводів скарги, в зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню в цій частині.

Крім того, ОСОБА_3 21.05.2021 року, засобами електронного зв`язку до Шевченківської окружної прокуратури м. Києва направив клопотання від 21.05.2021 року, в яких просив уповноваженого прокурора в кримінальному провадженні №0009722, надати матеріали вказаного кримінального провадження для ознайомлення.

21.05.2021 року, засобами електронного зв`язку до Шевченківської окружної прокуратури м. Києва направив скаргу прокурору вищого рівня, на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором під час досудового розслідування в кримінальному провадженні №0009722.
Відповідно до ст.303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
У відповідності до ст.308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.
Як вбачається з матеріалів скарги, та додатків долучених до неї, ОСОБА_3 надіслано лист заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 25.05.2021 року, під час розгляду якого прийнято рішення про задоволення вимог в порядку ст. 308 КК України, одночасно роз`яснено порядок ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, та повідомлено про можливість прибуття та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в приміщенні Шевченківського УП ГУНП в м. Києві.
Таким чином, враховуючи, що прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва клопотання та скаргу ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0009722 розглянуто у порядку та строки, передбачені ст.220, 308 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що прокурором у даному випадку не було допущено бездіяльності, в зв`язку з чим доводи скарги є необґрунтованими та у задоволенні скарги належить відмовити в цій частині.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.220, 303, 304, 306, 307, 308, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА :

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Зобов`язати дізнавача Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №0009722, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 21.05.2021 року, направлені засобами електронного зв`язку 21.05.2021 року, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

У задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя