Справа №: 398/755/21
провадження №: 1-кс/398/135/21
УХВАЛА
Іменем України
"25" лютого 2021 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В С Т А Н О В И В:

11 лютого 2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 04.02.2021 року за №О-80.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що 04.02.2021 року він звернувся з заявою до Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області про вчинення працівниками ТОВ "Олександрійська ливарна компанія" кримінального правопорушення, передбаченого ст. 209 КК України, а саме перерахування до Управління Пенсійного фонду податків в більшому розмірі, ніж це передбачено законом, але відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР в строк, передбачений ст. 214 КПК України не внесені.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задовольнити та зазначив, що відповідно до вимог діючого законодавства внески до Пенсійного фонду роботодавцями здійснюються в відсотковому значенні від мінімальної заробітної плати, проте, якщо виходити з розміру внесків, перерахованих ТОВ "Олександрійська ливарна компанія" за працівника ОСОБА_3 , то розмір його заробітної плати повинен бути набагато більшим, ніж виплачена сума, що свідчить про наявність злочину в діях посадових осіб ТОВ "Олександрійська ливарна компанія", правильну кваліфікацію дій посадових осіб за статею КК України повинен здійснити слідчий.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час, місце і дату судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив, надав матеріали за заявою ОСОБА_3 від 04.02.2021 року за №О-80.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши думку скаржника, досдіивши матеріали справи, приходжу до таких висновків.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Як убачається з матеріалів скарги, 04.02.2021 року ОСОБА_3 до Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області подана заява про вчинення працівниками ТОВ "Олександрійська ливарна компанія" кримінального правопорушення, передбаченого ст. 209 КК України в якій просив внести відомості про вказане кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Листом від 16.02.2021 року слідчим РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 повідомлено ОСОБА_3 , що в заяві останнього не міститься об`єктивних ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.209 КК України, тому звернення ОСОБА_3 розглянуто в порядку Закону України "Про звернення громадян".

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Також слідчий суддя враховує правову позицію, висловлену Великою Палатою Верховного Суду в справі №456/544/18, в якій зазначено, якщо із звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України.

Щодо невідповідності викладених в заяві ОСОБА_3 обставин складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.209 КК України, слідчий суддя зазначає, що заявник не зобов`язаний надавати правільну кваліфікацію дій, які, на його думку, становлять склад кримінального правопорушення, правильна кваліфікація дій є обов`язком органу досудового розслідування та може змінюватися в ході досудового розслідування.

Зі змісту ст.ст 39, 214 КПК України вбачається, що керівник органу досудового розслідування наділений повноваженнями вносити до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення та визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування. Тому вважаю, що зобов`язати внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення слід саме начальника слідчого відділу Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати начальника слідчого відділуОлександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 04.02.2021 року, яка зареєстрована 04.02.2021 року за №О-80, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1