Справа № 461/9004/20
Провадження № 1-кс/461/1209/21
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

24.02.2021 року місто Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшої слідчої слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів,

встановив:

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001342 відомості про яке 21.10.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Львівської обласної прокуратури, звернулась до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, зокрема до документації на земельну з кадастровим номером :08:000:0001 площею 1,4 га, документів щодо надання земельної ділянки з кадастровим номером :08:000:0001 площею 1,4 га у приватну власність ОСОБА_4 , у тому числі заяви про відведення земельної ділянки та інших поданих від ОСОБА_4 документів, рішень про порядки денні засідань (пленарних засідань) сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 , протоколів засідань (пленарних засідань) сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 , рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 про дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (в тому числі для зміни цільового призначення земельної ділянки) та рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (в тому числі для зміни цільового призначення земельних ділянок) та надання земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_5 ; проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність (в тому числі висновку про його погодження); проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки (в тому числі висновку про його погодження); містобудівної документації (генерального плану населеного пункту, детальних планів територій), яка розроблялась на територію в межах ІНФОРМАЦІЯ_1 , де розташована земельна ділянка; заяви про відведення земельної ділянки ОСОБА_6 та інших поданих від ОСОБА_6 документів або членів її родини, відповідей на її звернення, а також поданих від третіх осіб в її інтересах звернення, відповіді на такі звернення, всі документи, які б стосувалися розгляду звернень ОСОБА_6 , та на які є посилання у відповідях на звернення та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , яка на день подання даного клопотання відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, перебуває в стані припинення, з можливістю їх вилучення (виїмки).

Клопотання обґрунтовує тим, що вказані речі та документи (інформація), мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, необхідні для забезпечення можливості використання цих документів, як доказів під час судового розгляду кримінального провадження. В органу досудового розслідування є реальні підстави вважати, що до вчинення даного кримінального правопорушення причетні посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 . Передача земельної ділянки у приватну власність є предметом дослідження даного кримінального провадження, а тому необхідно вилучити вищезазначені документи в оригіналах, для можливості проведення в подальшому судових експертиз, в пому числі експертизу почерку та підпису. Відповідно до Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства Юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, об`єкти дослідження повинні бути наданні разом із документом про призначення експертизи, і тільки матеріали справи (протоколи оглядів з додатками, протоколи вилучення речових доказів тощо) надаються за клопотанням експерта.

Слідчий, згідно матеріалів клопотання, розгляд справи просить проводити за її відсутності.

З метою забезпечення повноти та об`єктивності досудового розслідування, зважаючи, що кримінальне провадження має безпосереднє відношення до володільця документів, вважаю за можливе під час розгляду клопотання застосувати положення ч.2 ст.163 КПК України, згідно яких, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до положень ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що наведені у клопотанні речі та документи (інформація) перебувають або можуть перебувати у володінні зазначеного підприємства, вони самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів на даний момент не виявляється можливим. Також встановлено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу до речей та документів, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні, без такого втручання, як тимчасовий доступ, в повній мірі виконати завдання досудового розслідування буде неможливо.

Для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження є необхідність у отриманні вищевказаних речей та документів (інформації). Зокрема така потреба пов`язана із необхідністю встановлення осіб причетних до обставин, які підлягають перевірці в ході проведення досудового розслідування, а також безпосереднього дослідження самих обставин подій, які супроводжували наведене у клопотанні кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень КПК України дає підстави для висновку, що застосування до ухвал слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів положень, які регламентують загальні вимоги щодо судового рішення можливо лише з врахуванням особливостей стадії досудового розслідування, яка є відмінною від судового розгляду. Таким чином, розглядаючи подане клопотання враховую положення КПК України щодо дотримання меж, які не розкривають таємницю досудового розслідування, а також практику ЄСПЛ, який неодноразово у своїх рішеннях зазначав, що хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що з клопотання та долучених до нього матеріалів вбачається, що наведені слідчим речі та документи (інформація) можуть знаходитись у зазначеного володільця, інформація яка в них міститься сама по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, іншим способом отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні неможливо, приходжу до висновку, що доводи слідчого належним чином обґрунтовані та підтверджені відповідними доказами. Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей неможливо, а тому клопотання є підставним, підлягає до задоволення та слід надати згоду на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, оскільки доведено, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Водночас, оцінюючи доводи клопотання в частині доцільності вилучення оригіналу містобудівної документації (генерального плану населеного пункту, детальних планів територій), яка розроблялась на територію в межах ІНФОРМАЦІЯ_1 , де розташована земельна ділянка, приходжу до висновку, що така належним чином не обґрунтована і вилучення такої документації може перешкоди організації роботи ради, незважаючи на те, що вона перебуває в стадії припинення.

Відповідно до ч.1,2 ст.165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.
Керуючись ст.159-165, 222 КПК України, -

постановив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ, з можливістю отримання оригіналів документів, а саме до документації на земельну з кадастровим номером :08:000:0001 площею 1,4 га, документів щодо надання земельної ділянки з кадастровим номером :08:000:0001 площею 1,4 га у приватну власність ОСОБА_4 , у тому числі заяви про відведення земельної ділянки та поданих від імені ОСОБА_4 документів, рішень про порядки денні засідань (пленарних засідань) сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 , протоколів засідань (пленарних засідань) сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 , рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 про дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки (в тому числі для зміни цільового призначення земельної ділянки) та рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки (в тому числі для зміни цільового призначення земельних ділянок) та надання земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_5 ; проекту землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки у приватну власність (в тому числі висновку про його погодження); проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення даної земельної ділянки (в тому числі висновку про його погодження); заяви про відведення земельної ділянки ОСОБА_6 та поданих від ОСОБА_6 документів або членів її родини, відповідей на її звернення, а також поданих від третіх осіб в її інтересах звернення, відповіді на такі звернення, всі документи, які б стосувалися розгляду звернень ОСОБА_6 та на які є посилання у відповідях на звернення, а також копії містобудівної документації (генерального плану населеного пункту, детальних планів територій), яка розроблялась на територію в межах Старокропивницької сільської ради, де розташована земельна ділянка, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), за адресою: АДРЕСА_1 , яка на день подання даного клопотання відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, перебуває в стані припинення.

Зобов`язати слідчого, на вимогу володільця, залишити копії вилучених документів в установі, у якій такі документи вилучені та після проведення у кримінальному провадженні необхідних слідчих та процесуальних дій за минуванням потреби невідкладно повернути оригінали вилучених документів володільцю.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1