СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/826/21
ун. № 759/2161/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 лютого 2021 року м. Київ

Святошинський районний суд м. Києва в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ;

за участю секретаря ОСОБА_2 ;

слідчого ОСОБА_3 ;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000237 від 08.08.2019р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 191 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернулась до суду із клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №000237 від 08.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 191 КК України, у якому повідомлення про підозру не здійснювалось на 12 місяців, тобто до 08 лютого 2022 року.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000237 від 08.08.2019, відомості про яке внесено до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст. 191 КК України.
За версією органу досудового розслідування, службові особи Броварської міської ради, вступивши у злочинну змову зі службовими особами структурних підрозділів виконкому міської ради, налагодили незаконну схему вимагання та отримання неправомірної вигоди від суб`єктів господарювання виконавців робіт та постачальників товарів і послуг за бюджетні кошти та розкрадання бюджетних коштів, виділених на будівництво, капітальний ремонт та реконструкцію об`єктів інфраструктури, а також придбання товарів та послуг.

Так, за вказівками службових осіб Броварської міської ради, службові особи підпорядкованих структурних підрозділів, а саме управління освіти та науки Броварської міської ради, відділу капітального будівництва Броварської міської ради, управління будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради прямо та через посередників здійснюють вплив на керівників та членів тендерних комітетів з метою забезпечення перемоги у процедурах закупівлі підконтрольних їм суб`єктів господарювання. З цією метою надаються незаконні вказівки щодо визначення переможцями конкретних учасників шляхом надання їм незаконних переваг, підробки документів у складі конкурсних пропозицій, допуску до участі пов`язаних учасників, створення анти конкурентних умов для інших учасників тощо.

Окрім того, слідчий стверджує, що вищезазначеними службовими особами надаються незаконні розпорядження щодо укладання договорів підряду з підконтрольними їм суб`єктами господарювання на проведення ремонтних робіт, придбання товарів та послуг, тощо, суми за якими не підпадають під дію Закону України «Про публічні закупівлі».

В подальшому, будівельні роботи за укладеними договорами підряду проводилися не в повному обсязі та неналежної якості, із використанням більш дешевих будівельних матеріалів, ніж ті, які вказані в актах приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, що в результаті призвело до неякісного виконання будівельних робіт та суттєвого зменшення строків експлуатації.

На підставі складених та підписаних замовником та виконавцем робіт офіційних документів, а саме актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, в які внесені недостовірні відомості щодо обсягів та якості виконаних робіт, а також використаних матеріалів, підрядникам згідно інформації з сайту ІНФОРМАЦІЯ_1 були перераховані бюджетні кошти в повному обсязі, частина яких привласнена.

Слідчий обґрунтовує клопотання тим, що у органу досудового розслідування виникла необхідність у перевірці достовірності відомостей, внесених до проектно-кошторисної та фінансово-звітної документації по договорах підряду, укладених протягом 2019 року вищезазначеним суб`єктом господарювання зі службовими особами підпорядкованого структурного підрозділу Броварської міської ради, фактично виконаним обсягам будівельним робіт, у зв`язку з чим у зазначеному кримінальному провадженні призначено ряд судових будівельно-технічних експертиз, виконання яких доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження спливає 08.02.2021, однак, експертизи ще тривають. Крім того, в подальшому у даному кримінальному провадженні буде призначено ряд судово-почеркознавчих експертиз, а тому виконати всі необхідні слідчі дії, направленні на встановлення об`єктивної істини у строки до закінчення терміну досудового розслідування не видається за можливе.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала.
Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, дійшов наступних висновків.
Встановлено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000237 від 08.08.2019, відомості про яке внесено до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст. 191 КК України.
Наразі у кримінальному провадження № 0000237 від 08.08.2019 жодній особі про підозру не повідомлено.

Ст. 191 ч. 3 та ст. 368 ч. 3 КК України, якими кваліфіковано злочинні дії, є тяжкими злочинами. Згідно п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру у даному провадженні становить вісімнадцять місяців. Строк досудового слідства спливає 08.02.2021. Однак, до завершення досудового розслідування, досудове розслідування у провадженні не може бути завершеним. Термін визначений законодавством у 18 місяців є недостатнім для прийняття остаточного рішення у провадженні. Обставини, що перешкодили здійснити вищевказані процесуальні, слідчі (розшукові) дії у визначений 18-ти місячний термін, це значний обсяг слідчих дій та особлива складність даного провадження, що потребує значного використання часу на дослідження точних і конкретних обставин із застосуванням наукових знань. Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в п. 3 ч. 1 статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений ст. 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування у даному провадженні може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу, тобто до дванадцяти місяців. В цей час у провадженні слід виконати:
-Отримати висновки 20 будівельно - технічних експертиз;
-Провести почеркознавчі експертизи;
-Допитати додаткових слідків та очевидців;
-Провести огляди за участю відповідних спеціалістів;
-Повідомити про підозру фігурантам вчинення злочину;
-Виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження.
За змістом ч. 1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
З урахуванням пояснень, наданих слідчим у судовому засіданні, а також досліджених у судовому засідання матеріалів, доданих до клопотання, враховуючи неможливість закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000237 від 08.08.2019 до спливу вісімнадцятимісячного строку у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих дій, результати яких матимуть суттєве значення для кримінального провадження та можуть бути використані як докази, клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000237 від 08.08.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000237 від 08.08.2019р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст. 191 КК України, у якому повідомлення про підозру не здійснювалось, на 12 (дванадцять) місяців, тобто до 08.02.2022р.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1