Справа № 317/3062/18
Провадження № 1-кс/317/225/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 на дії слідчого відділу поліції № 6 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо ненадання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000845 від 28.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, -
В С Т А Н О В И В:

До Запорізького районного суду Запорізької області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , в якій вона просить визнати дії слідчого відділу поліції № 6 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області незаконними та зобов`язати надати їй та ОСОБА_5 , яка діє на підставі Генеральної довіреності від ОСОБА_6 матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000845 від 28.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України.
Скарга вмотивована тим, що 07.04.2021 адвокатом ОСОБА_3 укладено договір про адвокатську допомогу з ОСОБА_5 , яка діє на підставі Генеральної довіреності від ОСОБА_7 , громадянки США, від 06.08.2018, апостільованої консульством США, яка визнана ухвалою слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області від 22.03.2021 потерпілою у кримінальному провадженні № 0000845 від 28.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, згідно з приписами ч. 3, 6 ст. 55 КПК України.
07.04.2021 адвокат звернулась до старшого слідчого СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 з клопотанням про надання їй для ознайомлення матеріалів досудового розслідування. У відповідь на клопотання слідчий надав лист з відмовою у наданні матеріалів для ознайомлення, оскільки не підтверджені повноваження представника.
У судове засідання представники потерпілої не з`явились, надали заяви, в яких свою скаргу підтримують та просять її задовольнити, а також розглянути скаргу за їх відсутності.
Слідчий у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином в порядку ст. 135 КПК України, про причини неявки не повідомив.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту

надходження скарги.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Згідно з п. 4, 7, 8, 11 ч. 1 ст. 56 КПК України, протягом кримінального провадження потерпілий має право: заявляти відводи та клопотання; оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом; мати представника та в будь-який момент кримінального провадження відмовитися від його послуг; знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 58 КПК України, потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником.
Згідно з ч. 1 ст. 50 КПК України повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: 1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; 2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до ст. 221 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.
Слідчим суддею встановлено, що скаргу подано у строк, передбачений ст. 304 КПК України. Так, 28.06.2018 до ЄРДР за № 0000845 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 151 КК України, що в подальшому перекваліфіковано на ст. 128 КК України.
Ухвалою слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області від 22.03.2021 скаргу ОСОБА_5 задоволено. Скасовано постанову слідчого Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта ОСОБА_9 від 31 січня 2020 року про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілою в кримінальному провадженні № 0000845. Зобов`язано слідчого Відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000845, визнати ОСОБА_4 потерпілою в цьому провадженні.
Представником потерпілої ОСОБА_4 є ОСОБА_5 та адвокат ОСОБА_3 , що підтверджено матеріалами справи, а саме копією довіреності, апостільованої консульством США, копією договору про надання правової допомоги, копією ордеру на надання правничої (правової) допомоги та копією свідоцтва на право заняття

адвокатською діяльністю.
07.04.2021 адвокатом ОСОБА_3 подано клопотання старшому слідчому СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 про надання матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000845 від 28.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України для ознайомлення.
21.04.2021 старшим слідчим СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 розглянуто клопотання адвоката та надано відповідь у формі листа, за змістом якого адвокатові роз`яснено, що нею не надано відповідних документів на підтвердження того, що вона має право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000845 від 28.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України.
З матеріалів справи вбачається, що старшим слідчим СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 вимоги ст. 220 КПК України дотримані не були, клопотання розглянуто з порушенням передбачених строків і рішення щодо його вирішення слідчим прийнято у формі листа, а не постанови, як це передбачено КПК України.
Зазначені у скарзі обставини в сукупності підтверджені наданими письмовими доказами, зокрема, вбачається, що повноваження представників потерпілої підтверджені належним чином, а тому відмова старшого слідчого СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 є необґрунтованою та призвела до звернення представника потерпілої до слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість скарги, а тому зобов`язує старшого слідчого СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 надати для ознайомлення представникам потерпілої ОСОБА_4 матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000845 від 28.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 50, 56, 107, 221, 303, 304, 306 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 на дії слідчого відділу поліції № 6 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо ненадання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000845 від 28.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України задовольнити.
Зобов`язати старшого слідчого СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 надати для ознайомлення представникам потерпілої ОСОБА_4 ОСОБА_5 та адвокатові ОСОБА_3 матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000845 від 28.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1