1Справа № 335/8233/20 1-кс/335/1857/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 березня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого в ОВС СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000147 від 14.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № №0000147 від 14.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до а саме до 14.09.2021 року.

Слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000147 від 14.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України за фактом того, що в період часу 2017-2020 роках службові особи ПАТ «Запоріжжяобленерго», зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів, шляхом використання свого службового становища всупереч інтересам служби, будучи виконавцем послуги з постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирних будинків у м. Енергодар, м. Дніпрорудне та м. Запоріжжі, управителем яких є ТОВ «Місто для людей», здійснюють розрахунок за загальнобудинковими засобами обліку електричної енергії, а повинно розраховуватися лише за лічильниками обліку електричної енергії місць загального користування та ліфтів, тим самим порушуючи ч. 7 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», Наказ № 76 від 17.05.2005 Державного Комітету України з питань житлово-комунального господарства, ч. 1 ст. 5 Закону України про «Житлово комунальні послуги», ч. 6 ст. 1 та ст. 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», Закон України «Про захист економічної конкуренції», чим завдається істотна шкода охоронюваним законом інтересам управляючої компанії та державному бюджету України.

В ході досудового розслідування виконано наступне:

отримано інформацію від Антимонопольного комітету України щодо чи проводилися перевірки ПАТ «Запоріжжяобленерго», з приводу надмірних обсягів нарахувань по спожитій електричній енергії споживачам за період часу з 01.01.2017 до 01.03.2020;

отримано інформацію з НКРЕКП щодо отримання роз`яснень з приводу проведення розрахунків;

витребувано з НКРЕКП акт за результатами позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері енергетики, а саме постачання електричної енергії; вилучено документи у ПАТ «Запоріжжяобленерго»;

отримано роз`яснення щодо питань кримінального провадження від Державної інспекції енергетичного нагляду України;

призначено комплексну судову електротехнічну, економічну експертизу (09.06.2020);

виконано клопотанням судового експерта надано документи для дослідження шляхом проведення тимчасового доступу.

Враховуючи вище викладене, строк досудового розслідування у кримінальному провадженню №0000147 від 14.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, закінчується 14.04.2021, але у зв`язку з тим, що у кримінальному провадженні необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) дій та для прийняття рішення у кримінальному провадженні, необхідний довший проміжок часу, тому завершити досудове розслідування до вказаного строку, не є можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: отримати висновок призначеної комплексної судової електротехнічної, економічної експертизи, допитати свідків у кримінальному провадженні, витребувати і інші документи, які мають значення для кримінального провадження, виконати інші процесуальні дії, в яких виникне необхідність, а також за результатами досудового розслідування прийняти остаточне рішення у кримінальному провадженні, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000147 від 14.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до чотирьох місяців, а саме до 14.09.2021 року.

Слідчий підтримала подане клопотання, надавши відповідну заяву.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити частково з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.2 п.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч.1 ст.191 КК України є не тяжким злочином.

Тобто у зазначеному провадженні в силу ч.1 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк шість місяців.

Відповідно до п. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше пяти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Зважаючи, що матеріалами клопотання підтверджується вагомість наявних доказів для встановлення наявності події кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, однак завершення досудового розслідування до 14.04.2021 року об`єктивно неможливе, оскільки необхідно провести та завершити ряд слідчих дій зазначених у клопотанні, з врахуванням складності кримінального провадження, великого обсягу проведення слідчих дій, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000147, слід продовжити.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України, до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

З урахуванням тих обставин, що зазначені у клопотанні слідчі дії, які слід провести у кримінальному провадженні, а саме отримати висновок призначеної комплексної судової електротехнічної, економічної експертизи, допитати свідків у кримінальному провадженні, витребувати і інші документи, які мають значення для кримінального провадження, виконати інші процесуальні дії, в яких виникне необхідність, а також за результатами досудового розслідування прийняти остаточне рішення у кримінальному провадженні, то слідчий суддя дійшов висновку про те, що продовження строку досудового розслідування на чотири місяців буде достатнім для отримання доказів по кримінальному провадженню, а тому клопотання слідчого належить задовольнити частково і продовжити строк досудового розслідування на дев`яти місяців, тобто до 14.07.2021 року.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 294-295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000147 від 14.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000147 від 14.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до чотирьох місяців, тобто до 14.07.2021 року.
В решті частини клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1