Номер провадження 1-кп/243/699/2021
Номер справи 243/6313/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2021 року м. Слов`янськ
Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого - судді ОСОБА_1 ,
за участю:
- секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
- прокурора - ОСОБА_3 ,
- потерпілого - ОСОБА_4 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів в залі суду № 12 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області КЛОПОТАННЯ прокурора Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0002570, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 357 ч.1 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В :

18 червня 2021 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшло КЛОПОТАННЯ прокурора Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0002570, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 357 ч.1 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, в якому вказано наступне.

09 жовтня 2017 року до ЧЧ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області надійшла заява від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій останній просить вжити заходів до ОСОБА_5 , яка викрала документи на будинок, що належать заявнику.

За вказаним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 жовтня 2017 року внесено відомості за № 0002570 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 357 КК України (ЖЄО № 32346 від 09.10.2017).

Згідно матеріалів кримінального провадження встановлено, 09 жовтня 2017 року до ЧЧ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області надійшла заява від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій останній просить вжити заходів до ОСОБА_5 , яка викрала документи на будинок, що належать заявнику, а також підробила підпис в Акті прийому-передачі меж земельних ділянок.

В ході досудового розслідування, з метою здобуття доказів, встановлення особи, яка вчинила вищевказане кримінальне правопорушення, проведено ряд слідчих дій, а саме:

-допитано потерпілого;

-відібрано пояснення у громадянки ОСОБА_5 ;

-надані доручення оперативному підрозділу поліції з метою встановлення осіб, які вчинили правопорушення.

На теперішній час, слідчим за погодженням прокурора або прокурором по даному кримінальному провадженню про підозру жодній особі не повідомлялось.

Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені КПК України строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя ( в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд ( ст. 28 КПК України ).

Враховуючи те, що кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 357 КК України є кримінальним проступком, вчинено у 2017 році, строки притягнення до кримінальної відповідальності за який, згідно п.п.1,2 ч.1 ст. 49 КК України, становить 3 роки, а з моменту початку досудового розслідування кримінального провадження № 0002570 від 09 жовтня 2017 року минуло понад три роки, дане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України.

Просить суд закрити кримінальне провадження за № 0002570, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 357 КК України, на підставі п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримала Клопотання про закриття кримінального провадження та просила суд його задовольнити.

Потерпілий ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання про закриття кримінального провадження та вважає, що досудове слідство не проводиться, слідство не велося, документи ОСОБА_5 не повернула та її не притягнуто до кримінальної відповідальності.

Суд, дослідивши матеріали кримінального провадження, встановив наступне.

Так під час судового засідання достовірно було встановлено та не заперечувалось учасниками судового розгляду, що в провадженні СД Відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебуває кримінальне провадження за № 0002570, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 357 ч.1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 09 жовтня 2017 року до ЧЧ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області надійшла заява від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій останній просить вжити заходів до ОСОБА_5 , яка викрала документи на будинок, що належать заявнику. За вказаним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0002570 від 09 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 357 КК України.

Згідно Акту комісії Билбасівської селищної ради Слов`янського району Донецької області від 27 жовтня 2017 року, запропоновано: ОСОБА_5 вирішити питання щодо розмірів земельної ділянки з суміжником ОСОБА_4 до 12 листопада 2017 року. При не вирішенні даного конфлікту комісія вимушена буде звернутися до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області ( а.с. 26).

Згідно з нормами чинного КПК України досудове розслідування здійснюють слідчі органу досудового розслідування одноособово або слідчою групою.

Відповідно до положень ст. 38 КПК України, органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи органів внутрішніх справ; органів безпеки; органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; органів Державного бюро розслідувань; органів Державної кримінально-виконавчої служби України; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Згідно ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення прокурором або слідчим.

Відповідно до ст. 40 КПК України слідчий уповноважений:

1) починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом;

2) проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом;

3) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам;

5) звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій;

6) повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру;

7)за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження;

8) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу;

9) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Аналіз зазначених вище положень чинного законодавства свідчить, що саме слідчий є уповноваженою особою на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні і саме до його функціональних обов`язків входить всебічне розслідування вчинених правопорушень та пред`явлення підозри особі у випадку достатності для цього доказів його провини.

Суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні є слідчий суддя.

На теперішній час конкретно в даному кримінальному провадженні суд є органом, що здійснює правосуддя у формі розгляду і вирішення кримінальної справи у встановленому законом процесуальному порядку.

До повноважень суду (головуючого судді) у справі не входить пошук підозрюваного по справі чи аналіз процесуальної діяльності слідчого, який здійснює досудове розслідування, його професійних якостей чи аналітичного мислення в контексті даного кримінального провадження.

Суд (головуючий суддя) розглядає по факту та по суті подане клопотання прокурора та перевіряє це клопотання на відповідність вимогам чинного КПК України для таких клопотань.

Відповідно до п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 цієї статті якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно з ч. 4 ст.284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Наведені норми кримінального процесуального закону пов`язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох умов: не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України злочин, передбачений ст. 357 ч. 1 КК України, віднесено до кримінального проступку.

Строки давності притягнення до кримінальної відповідальності встановлені ст. 49 КК України в залежності від тяжкості вчиненого злочину.

Згідно з п. 2 ч.1 ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Враховуючи те, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 357 КК України є кримінальним проступком, максимальний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за який, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, становить три роки, з моменту початку досудового розслідування кримінального провадження за № 0002570, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 жовтня 2017 року минуло більше 3 ( трьох ) років, з моменту фактичних обставин справи більше 3 ( трьох ) років, який на момент розгляду клопотання закінчився, та зважаючи на те, що особу причетну до вчинення вищезазначеного проступку не встановлено, Клопотання прокурора підлягає задоволенню, а кримінальне провадження закриттю на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Процесуальні витрати по справі відсутні.

Речові докази по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. 49 КК України, ст.ст. 284, 285, 287, 288, 314-316, 369-370, 372 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

КЛОПОТАННЯ прокурора Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0002570, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 357 ч.1 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - задовольнити.

Кримінальне провадження № 0002570, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 357 ч.1 КК України - закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Донецького апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвалу постановлено, складено та підписано в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.

Суддя
Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1