Справа № 405/409/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання cтаршого слідчого ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.12.2020 № 0000208, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

встановив:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоукраїнської районної ради.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що в ході досудового розслідування встановлено, що 02.11.2020 Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоукраїнської районної ради, в особі директора ОСОБА_4 , що діяв на підставі Статуту, з однієї сторони та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі керівника ОСОБА_5 , що діяв на підставі Статуту, керуючись Законом України від 17.03.2020 №530-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» (зі змінами), пунктом 3і розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 19.09.2019 №114-ІХ «Про публічні закупівлі» (зі змінами) та Постановою КМУ від 20.03.2020 № 225 «Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України» (зі змінами) уклали Договір поставки № 608.
Постачальник зобов`язався поставити та передати у власність Покупцеві медичне обладнання: ДК 021:2015 - 33110000-4 - Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, НК 024:2019 - 37618 Система рентгенівської комп`ютерної томографії всього тіла, код згідно з УКТЗЕД 9022 12 00 00 Томографи комп`ютерні, для ранньої діагностики пневмонії, спричинених коронавірусною інфекцією. Ціна Договору склала 6 295 893 грн. (шість мільйонів двісті дев`яносто п`ять тисяч вісімсот дев`яносто три) гривні без ПДВ.
За інформацією, наданою продавцем, Philips MX 16 - 16-ти зрізова комп`ютерно-томографічна система, 2011 року, виготовлена у США, була у використанні. На момент укладення договору на обладнанні проведено 3000 сканів, що відповідає залишковому ресурсу «трубки» близько 70%. В комплект входять: Інжектор ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ). Вартість включає доставку, монтаж, пусконалагоджувальні роботи, введення товару в експлуатацію, навчання персоналу покупця).
Встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом 2019-2020 років зовнішньоекономічну діяльність не здійснювало, а вказаний медичний виріб було подано до митного оформлення в ІНФОРМАЦІЯ_7 27.05.2020 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , ВМД №102030/2020/635519 щодо імпорту товарів «Philips Brilliance СТ 16 Slice MX 16 CT System YOM 2010, вагою 2553 кг. вартістю 22 тис. евро.

Виробником вказаного обладнання є ІНФОРМАЦІЯ_8 , країна виробництва - Китай, загальна фактурна вартість товару становить 684 594,88 грн. (еквівалент 22 тис. евро). Сплачено митним органам ПДВ в розмірі 7% (товари медичного характеру). Відправником товару виступило ІНФОРМАЦІЯ_9 (м. Барселона, Іспанія), отримувачем - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по прямому контракту на умовах ІНФОРМАЦІЯ_10 (Мадрид).
Переміщення товару здійснювалось через м/п « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ІНФОРМАЦІЯ_12 автомобілем д/з НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , а митне оформлення на ВМО « ІНФОРМАЦІЯ_13 » м/п « ІНФОРМАЦІЯ_14 » ІНФОРМАЦІЯ_15 .
Додатково встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » раніше аналогічне обладнання для потреб медичних закладів не поставляло, не має відповідної ліцензії ДІЯР на використання джерел іонізуючого випромінювання, а реалізований КНП « ІНФОРМАЦІЯ_16 » Новоукраїнської районної ради медичний виріб не відповідає вимогам Технічного регламенту 753.
Вказане свідчить про неефективне використання грошових коштів комунального підприємства, внаслідок придбання бувшого у використанні Візуалізаційного обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, ціна якого у 10 разів перевищує його митну вартість.
Таким чином, в результаті реалізації зазначеного протиправного механізму, службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_16 » Новоукраїнської районної ради вступивши у змову з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вивели з господарського обороту з метою подальшого конвертування у готівку та привласнення грошові кошти комунального підприємства, чим завдали збитки державі.
На адресу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_16 » Новоукраїнської районної ради направлено запит за № 7160/27-2020 від 22.12.2020 про надання інформації стосовно закупівлі вищевказаного медичного обладнання на даний час на відповіді не отримано.
В ході досудового розслідування з метою дослідження всіх обставин кримінального провадження виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів з метою отримання інформації з відповідними копіями документів, що стосуються поставки (продажу) Візуалізаційного обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, НК 024:2019 - 37618 Система рентгенівської комп`ютерної томографії всього тіла, код згідно з УКТЗЕД НОМЕР_5 Томографи комп`ютерні, для ранньої діагностики пневмонії, спричинених коронавірусною інфекцією, на адресу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_16 » Новоукраїнської районної ради, а саме договори надання послуг (купівлі-продажу), акти приймання, сертифікати якості, платіжні доручення, інструкції до вказаного виробу, документи, що підтверджують митне оформлення даного виробу та інші документи що стосуються даного виробу.

Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування.
Слідчий в клопотанні вказує, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень, а також з метою притягнення до відповідальності винних осіб в міру своєї вини, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів та можливість їх вилучити (виїмка документів), які перебувають у володінніКНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоукраїнської районної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату та час повідомлений належним чином, звернувся до суду з заявою, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутність.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоукраїнської районної ради в судове засідання не з`явився, звернувся з клопотанням, в якому просить розглянути клопотання у його відсутність та не заперечив щодо задоволення клопотання слідчого, окрім надання тимчасового доступу до документів, які підтверджують митне оформлення та інші документи що стосуються вказаного медичного обладнання, оскільки такі документи не перебування у володінні установи.

Вивчивши клопотання, надавши оцінку доданим матеріалам на предмет їх належності та допустимості, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 11.12.2020 № 0000208, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

У відповідності до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається зокрема: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Викладені в клопотанні доводи дають обґрунтовані підстави вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, документи до яких слідчий просить отримати доступ перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоукраїнської районної ради, окрім документів, які підтверджують митне оформлення та інші документи що стосуються вказаного медичного обладнання, оскільки слідчим не доведено перебування вказаних документів у володінні установи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, тому існує необхідність у наданні тимчасового доступу до документів, а клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України,

постановив:

клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити частково.

Надати старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 або слідчим слідчої групи в даному кримінальному провадженні тимчасовий доступ до документів, (виїмку документів), які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоукраїнської районної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення копій документів, що стосуються закупівлі медичного обладнання, ДК 021:2015 - 33110000-4 - Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, НК 024:2019 - 37618 Система рентгенівської комп`ютерної томографії всього тіла, код згідно з УКТЗЕД 9022 12 00 00 Томографи комп`ютерні, для ранньої діагностики пневмонії, спричинених коронавірусною інфекцією, а саме: договори надання послуг (купівлі-продажу), акти приймання, сертифікати якості, платіжні доручення, інструкції щодо експлуатації.

Відмовити в іншій частині клопотання.

Строк дії ухвали визначити до 15.05.2021.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9