Справа № 361/8488/20
Провадження № 1-кс/361/703/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 квітня 2021 року м. Бровари
Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари Київської області клопотання слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002900 від 01 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 185 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
19 квітня 2021 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002900 від 01 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 185 КК України.
Вимоги клопотання обґрунтовуються тим, що СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0002900 від 01 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 185 КК України.
16 грудня 2020 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 185 КК України.
15 лютого 2021 року прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 відкрито матеріали кримінального провадження.
У зв`язку із закінченням досудового розслідуванням та відкриттям матеріалів кримінального провадження у порядку ст. 290 КПК України 09 березня 2021 року, 26 березня 2021 року та 14 квітня 2021 року підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_4 поштовим зв`язком надіслано повістки про виклик до слідчого для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, однак останні за викликами не з`являлися.
У клопотанні зазначено, що на теперішній час підозрюваному та його захиснику забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів кримінального провадження.
У зв`язку із зволіканням підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_4 в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, на думку слідчого, здійснюється порушення ст. 28 КПК України, докази чого викладені у клопотанні та надані в його додатках.
У зв`язку з цим слідчий просить встановити строк для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_4 з матеріалами кримінального провадження № 0002900 від 01 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 185 КК України, - сім днів з моменту винесення ухвали, враховуючи, що останньому для ознайомлення надаються всі матеріали досудового розслідування.
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав, викладених у ньому.
23.04.2021 року через канцелярію суду (вх. № 17954) захисником ОСОБА_4 подані заперечення на клопотання слідчого про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
У судовому засіданні захисник ОСОБА_4 заперечив проти задоволення клопотання, вказав, що відповідно до норм КПК України органом досудового розслідування пропущено 2-х місячний строк розслідування з дня повідомлення особі про підозру, крім того, підозра пред`явлена ОСОБА_6 у вказаному кримінальному провадженні оскаржується в апеляційному порядку. Також зазначив, що він особисто жодного повідомлення від прокурора про завершення досудового розслідування не отримував, натомість слідчим ОСОБА_7 на його адвокатський запит була надана відповідь про те, що 22 березня 2021 року він має право ознайомитися з усіма матеріалами кримінального провадження. Також зауважив, що підозрюваний ОСОБА_6 , інтереси якого він представляє як захисник за договором про надання правової допомоги, 20 квітня 2021 року по пошті отримав повідомлення про завершення досудового розслідування, в якому вказано про необхідність прибуття до слідчого 19.04.2021 року.
Заслухавши слідчого та захисника, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Частиною 1 ст. 290 КПК України передбачено, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання, зокрема, обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
З аналізу ст. 290 КПК України слідує, що розкриття усіх доказів є обов`язком сторони обвинувачення та є запорукою справедливого судового розгляду. Доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу, та права на захист особи, щодо якої здійснюється провадження. Сторона захисту, зокрема, повинна бути обізнаною та мати доступ до всіх доступних доказів, оскільки це необхідно для забезпечення рівності сторін. Якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази.
При цьому слідчий суддя враховує те, що ознайомлення з матеріалами досудового розслідування має відбуватися без зловживань та без шкоди для кримінального провадження.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»).
З матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що 01.12.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0002900 про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 185 КК України (а. с. 4 - 5).
16.12.2020 року о 18 год. 00 хв. ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні зазначеного злочину (а. с. 16 - 18).
15 лютого 2021 року прокурором Броварської місцевої прокуратури ОСОБА_8 підписано доручення слідчому СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 про відкриття матеріалів досудового розслідування відповідно до ст. 290 КПК України, згідно з яким прокурором доручено слідчому, а також слідчим слідчої групи, яка створена для розслідування даного кримінального провадження, надати доступ до матеріалів досудового розслідування за № 0002900, підозрюваному ОСОБА_10 , його захиснику, підозрюваному ОСОБА_6 , його захиснику та потерпілому (а. с. 19).
Проте в матеріалах справи відсутні будь-які докази, підтверджуючі те, що слідчим здійснювалися заходи щодо повідомлення підозрюваних та їх захисників про відкриття матеріалів цього кримінального провадження.
Долучені до матеріалів клопотання копії фіскальних чеків від 09.03.2021 року, від 26 березня 2021 року, від 14.04.2021 року слідчий суддя не бере до уваги, так як із цих копій не можливо встановити зміст відправлень, як і місце та особу, якій здійснювалися відправлення (а. с. 20 - 22).
З матеріалів, доданих до заперечень захисником, вбачається, що слідчим 15.04.2021 року, про що свідчить відбиток штемпелю на копії поштового конверту, було надіслано ОСОБА_11 повідомлення про завершення досудового розслідування, складене слідчим 14 квітня 2021 року, в якому вказано, що ОСОБА_11 необхідно прибути 19.04.2021 року о 11 год. 00 хв. до слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області.
Проте у даному випадку слідчим не було дотримано вимоги ч. 8 ст. 135 КПК України, згідно з якою особа має отримати повістку про виклик не пізніше ніж за три дні до дня, коли вона зобов`язана прибути за викликом.

Тобто повістка про виклик особи повинна бути надіслана не за три дні до виклику, а отримана особою не пізніше ніж за три дні.
Крім того, ні в клопотанні, ні в доданих до нього матеріалів не міститься жодної інформації про те, в якому обсязі підозрюваному та його захиснику необхідно ознайомитися з матеріалами кримінального провадження.
Надіслане 15.04.2021 року підозрюваному ОСОБА_11 повідомлення про завершення досудового розслідування від 14.04.2021 року не свідчить про те, що ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_4 належним чином було повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, оскільки таке повідомлення здійснено з порушенням ч. 8 ст. 135 КПК України.
При розгляді даного клопотання з наданих слідчим матеріалів слідчий суддя не може встановити чи сторона захисту зловживає своїм правом на ознайомлення, а також чи запропонований у клопотанні строк для ознайомлення може вважатися розумним, оскільки слідчим не надано доказів про те, що підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_4 зволікають при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, у зв`язку з цим в задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ч. 10 ст. 290 КПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 , про встановлення строку для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002900 від 01 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 185 КК України, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження.

Слідчий суддя: ОСОБА_1