Справа № 347/1415/21
Провадження № 1-кс/347/453/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.07.2021 м.Косів

Косівський районний суд, Івано-Франківської області в складі:

слідчої судді: ОСОБА_1 ,

секретаря: ОСОБА_2 ,

з участю скаржника ОСОБА_3 ,

дізнавача Сектору дізнання : ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Косів скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого дізнавача сектору дізнання Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 28.04.2021р. про закриття кримінального провадження №0000025 від 13.04.2021р. за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст.356 КК України, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на постанову старшого дізнавача сектору дізнання Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 28.04.2021р. про закриття кримінального провадження №0000025 від 13.04.2021р. за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст.356 КК України, мотивуючи свої вимоги тим, що досудове розслідування проводилось неповно та однобічно . Старший дізнавач сектору дізнання ОСОБА_6 прийшов до передчасного висновку про закриття кримінального провадження в зв`язку з відсутністю складу кримінального проступку. З даною постановою він не згідний та просить її скасувати оскільки дізнавачем належним чином не перевірялись викладені ним в заяві відомості по факту вчиненого кримінального проступку та не надано йому можливості надати пояснення.А тому, просить дану постанову скасувати .
Скаржник, ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав з підстав викладених в письмовій скарзі та просив її задоволити.

Дізнавач сектору дізнання Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 вважає подану скаргу ОСОБА_3 безпідставною. Просить відмовити в задоволенні скарги.

Прокурор в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.9 КПК України зазначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно ч.1ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_3 звернувся в Косівський ВП із заявою про вчинення кримінального проступку, зокрема перевірки факту неправомірних дій ОСОБА_7 , який самовільно без згоди межівників та органу місцевого самоврядування перекопав частину дороги та витягнув водовідвідну трубу, змінивши русло потічка, внаслідок чого відбувається застій води і руйнування дорожнього полотна.

Ухвалою слідчого судді Косівського районного суду від 12.04.2021 року зобов`язано уповноважену особу Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявами ОСОБА_3 від 28.10.2019 року та від 08.04.2021 року, про що повідомити скаржника у встановленому законом порядку.

На виконання вказаної ухвали дізнавачем СД Косівського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області 13.04.2021 року відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст.356 КК України та розпочато досудове розслідування.

Відповідно до частин першої-другої статті 22 Кримінального процесуального кодексу України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Частина перша статті 26 Кримінального процесуального кодексу України передбачає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Як вбачається із постанови від 28 квітня 2021 року старшого дізнавача сектору дізнання Косівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції ОСОБА_5 , кримінальне провадження за №0000025 від 13.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.356 КК України закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Аналіз зазначених норм КПК в їх сукупності, дає підстави зробити висновок, що прийняття рішення про закриття кримінального провадження повинне ґрунтуватися на всебічному та повному з`ясуванні всіх обставин справи, бути вмотивованим і в ньому повинно бути відображено, чому визнано, що подія, про яку повідомлялось заявником не мала місце чи що в ній відсутні ознаки складу злочину, а також наведені конкретні обставини, які виключають провадження по справі.

Постанова про закриття кримінального провадження згідно зі ст.110 КПК України має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи.

Як вбачається із матеріалів справи, постанова про закриття кримінального провадження проступку мотивована тим, що в ході досудового розслідування факт викладений в заяві ОСОБА_8 не знайшов свого об`єктивного підтвердження.

В судовому засіданні встановлено та згідно оглянутих матеріалів кримінального провадження №0000025 від 13.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення проступку передбаченого ст.356 КК України, дізнавачем належним чином не досліджені всі обставини по заявах ОСОБА_3 , зокрема не відібрано пояснення в заявника ОСОБА_3 , не встановлено інших осіб які могли мати відношення до вчиненого кримінального проступку, не перевірено і інші обставини, що мають значення для прийняття остаточного рішення.

Згідно зі ч. 3 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального проступку.
Старшим дізнавачем у постанові про закриття кримінального проступку не наведено достатньо обставин, за яких слід дійти висновку про наявність підстав для закриття кримінального проступку з огляду на відсутність викладення підтвердженої доказами аргументації, яка спростовує саме твердження про вчинення кримінального проступку.

А тому, враховуючи вище наведене, суд вважає, що оскаржувана ОСОБА_3 постанова є передчасною, а доводи скарги про неповноту досудового розслідування та передчасність рішення про закриття кримінального проступку є підставними, у звязку з чим дана постанова підлягає до скасування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 372 КПК України, суд, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 - задоволити.

Скасувати постанову старшого дізнавача сектору дізнання Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 28.04.2021р. про закриття кримінального провадження №0000025 від 13.04.2021р. за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст.356 КК України, зобов`язавши старшого дізнавача відновити досудове розслідування в даному кримінальному проступку і провести досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1