Справа №766/3527/21
н/п 1-кс/766/2502/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановила:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл йому на тимчасовий доступ до речей і документів, вилучення їх оригіналів (здійснення виїмки), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- оригінали договорів № 82, 84, 85 від 29.10.2020 укладених з ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_2 );

- оригінали тендерної документації UA-2020-11-02-005566-b, UA-2020-11-02-005597-b, UA-2020-11-02-005581-b, вироби медичного призначення, а тому числі документи, що підтверджують відповідність переможця кваліфікаційним критеріям;

- оригінали документів, що підтверджують виконання договорів № 82, 84, 85 від 29.10.2020 укладених з ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_2 ), в тому числі податкові, видаткові накладні, рахунки фактури, в тому числі інші документи, що стосуються проведення тендерної закупівлі.

Просить розглянути дане клопотання без залучення іншої сторони, так як є підозри, що вказані документи можуть бути знищені, або безпідставно перенаправлені іншим організаціям чи підрозділам.

Обґрунтуванні клопотання:

Херсонським відділом поліції ГУ Національної поліції в Херсонській області розслідується кримінальне провадження № 0000050 від 14.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 без використання електронної системи відповідно до Порядку проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацією та ліквідацією спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV, на території України, затвердженою постановою Кабінету міністрів України від 23.03.2020 №225, здійснено закупівлі виробів медичного призначення, а саме 29.10.2020 укладено 3 договори про закупівлю виробів медичного призначення на загальну суму 235 061 грн. у ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_2 ), у якого згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань основним видом господарської діяльності є штукатурні роботи, а допоміжними: ремонт меблів, придбання будинків, торгівля газетами та інше.

Вказані обставини свідчать можуть про безтоварність вказаних операцій і, як наслідок, розтрату та привласнення бюджетних коштів, або про закупівлю неякісних медичних товарів.

Також в супереч вимог п. 2 вищевказаної Постанови Уряду в електронній системі закупівель не оприлюднено договори про закупівлю з усіма додатками до нього, та звіти про виконання договору про закупівлю відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі».

Враховуючи, що для встановлення обставин по справі, а також з метою проведення судової-економічної експертизи виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) а саме: оригіналів договорів № 82, 84, 85 від 29.10.2020 укладених з ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_2 ); оригіналів тендерної документації UA-2020-11-02-005566-b, UA-2020-11-02-005597-b, UA-2020-11-02-005581-b, вироби медичного призначення, а тому числі документи, що підтверджують відповідність переможця кваліфікаційним критеріям; оригінали документів, що підтверджують виконання договорів № 82, 84, 85 від 29.10.2020 року, укладених з ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_2 ), в тому числі податкові, видаткові накладні, рахунки фактури, в тому числі інші документи, що стосуються проведення тендерної закупівлі.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що не отримання вище зазначених речей та документів унеможливлює подальше проведення досудового розслідування, то слідчий вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представники ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликалися на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим в частині та таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

СВ ХРУП ГУНП України в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000050 від 14.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 без використання електронної системи відповідно до Порядку проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацією та ліквідацією спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV, на території України, затвердженою постановою Кабінету міністрів України від 23.03.2020 №225, здійснено закупівлі виробів медичного призначення, а саме 29.10.2020 укладено 3 договори про закупівлю виробів медичного призначення на загальну суму 235 061 грн. у ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_2 ), у якого згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань основним видом господарської діяльності є штукатурні роботи, а допоміжними: ремонт меблів, придбання будинків, торгівля газетами та інше.

Вказані обставини свідчать можуть про безтоварність вказаних операцій і, як наслідок, розтрату та привласнення бюджетних коштів, або про закупівлю неякісних медичних товарів.

Доводи викладені у клопотанні підтверджуються доданим матеріалами.

Так з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до ст. 91 КПК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) а саме: оригіналів договорів № 82, 84, 85 від 29.10.2020 року, укладених з ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_2 ); оригіналів тендерної документації UA-2020-11-02-005566-b, UA-2020-11-02-005597-b, UA-2020-11-02-005581-b, вироби медичного призначення, а тому числі документи, що підтверджують відповідність переможця кваліфікаційним критеріям; оригінали документів, що підтверджують виконання договорів № 82, 84, 85 від 29.10.2020 року, укладених з ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_2 ), в тому числі податкові, видаткові накладні, рахунки фактури, в тому числі інші документи, що стосуються проведення тендерної закупівлі.

В свою чергу заявлена слідчим необхідності тимчасового доступу до документів із можливістю вилучення саме оригіналів документів, необґрунтовано, так як встановлення обставини, які мають значення для даного кримінального провадження, можливо здійснити і за копіями документів.

Враховуючи вищевикладене, а також те що є можливість використання як доказів відомостей наявних в документах, що знаходяться у володільця, то слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх копії.

Враховуючи, що в інший спосіб дані документи (інформацію) отримати неможливо, керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити належним чином завірених копій документів (здійснити їх виїмку), а саме:

- договорів № 82, 84, 85 від 29.10.2020 року, укладених з ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_2 );

- тендерної документації UA-2020-11-02-005566-b, UA-2020-11-02-005597-b, UA-2020-11-02-005581-b, вироби медичного призначення, а тому числі документи, що підтверджують відповідність переможця кваліфікаційним критеріям;

- документів, що підтверджують виконання договорів № 82, 84, 85 від 29.10.2020 року, укладених з ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_2 ), в тому числі податкові, видаткові накладні, рахунки фактури, в тому числі інші документи, що стосуються проведення тендерної закупівлі.

В інший частині відмовити за необґрунтованістю.

Встановити строк дії ухвали до 11.04.2021 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1