Справа № 646/5534/18
№ провадження 1-кс/646/72/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.03.2021 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представників заявника ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , прокурора ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на рішення та бездіяльність слідчого, прокурора в межах кримінального провадження №0001036 від 07.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-1 КК України,-

в с т а н о в и в:

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій просить слідчого суддю: рішення про повідомлення ОСОБА_3 про підозру по кримінальному провадженню №0001036 від 07.06.2018 скасувати, зобов`язати посадових осіб Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області та Харківської місцевої прокуратури №5 Харківської області у кримінальному провадженні №0001036 від 07.06.2018, вчинити дії щодо виключення з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей у кримінальному провадженні, а саме дату та час повідомлення про підозру ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-1 КК України.

У судове засідання заявник та його представники з`явились, скаргу підтримали у повному обсязі та просили її задовольнити.

У судовому засіданні прокурор заперечував проти задоволення скарги, у зв`язку з її необґрунтованістю та безпідставністю.

Вивчивши матеріали скарги, заслухавши пояснення заявника, його представників та думку прокурора, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, дійшов до наступного.

Відповідно до положень п.10 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області перебувало кримінальне провадження №0001036 від 07.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 188-1 КК України.

В рамках вказаного кримінального провадження 05.03.2019 ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-1 КК України.

01.05.2019 ОСОБА_3 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри.

Постановою слідчого від 03.05.2019 досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні зупинено та оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_3

26.12.2019 досудове розслідування у вказаному провадженні відновлено та 27.12.2019 постановою керівника Харківської місцевої прокуратури № 5 строк досудового розслідування продовжено до 3-х місяців, тобто до 27.01.2020.

24.01.2020 підозрюваного ОСОБА_3 повідомлено про завершення досудового розслідування та відкрито матеріали, в порядку ст. 290 КПК України.

27.01.2020 стороні захисту надано доступ до матеріалів кримінального провадження, про що складено відповідний протокол та цього ж дня прокурором затверджено обвинувальний акт, який 29.01.2020 надійшов до Червонозаводського районного суду м. Харкова для розгляду.

27.01.2020 прокурором Харківської місцевої прокуратури № 5 затверджено обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні, який направлено до Червонозаводського районного суду м. Харкова для розгляду.

Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Таким чином, з урахуванням вимог ч. 5 ст. 219 КПК України повідомлення ОСОБА_3 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-1 КК України та його вручення здійснені у порядку та у межах строку досудового розслідування, передбачених чинним КПК України, у зв`язку з чим підстави для його скасування та закриття кримінального провадження - відсутні.

21.07.2020 ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова, на підставі Закону України ««Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 №2617-VIII вказаний обвинувальний акт повернуто прокурору, для внесення з урахуванням вимог глави 25 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 188-1 КК України відноситься до категорії кримінальних проступків.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 КПК України досудове розслідування кримінальних проступків здійснюється у формі дізнання в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 КПК України дізнання здійснюють підрозділи дізнання або уповноважені особи інших підрозділів, зокрема, органів Національної поліції.

Відповідно до ст. 216 КПК України кримінальне правопорушення (кримінальний проступок), передбачене ч. 1 ст. 188-1 КК України підслідне органам Національної поліції.

На підставі вказаної ухвали суду 15.02.2021, з урахуванням вимог ст. 12 КК України, ст.ст. 38, 215, 216 КПК України досудове розслідування у вказаному провадженні відновлено та його подальше проведення доручено сектору дізнання Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області.

15.02.2021 дізнавачем СД Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області в рамках вказаного кримінального провадження складено повідомлення про підозру ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення (кримінального проступку), передбаченого ч. 1 ст. 188-1 КК України, яке останньому через неможливість вручено у спосіб, передбачений чинним КПК України для вручення повідомлень з одночасним врученням повістки про виклик на 18.02.2021.

Відповіднео до ч. 3 ст. 298-5 КПК України перебіг строку дізнання зупиняється у випадку, передбаченому статтею 280 цього Кодексу.

У зв`язку з нестановленням місцезнаходження вказаного підозрюваного, який не з`явився без поважних причин на виклик, будучи належним чином, тобто у порядку, передбаченому чинним КПК України повідомленим про такий виклик, постановою дізнавача, погодженою з прокурором від 18.02.2021 оголошено розшук ОСОБА_3 та досудове розслідування зупинено.

Відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи, що з моменту повідомлення ОСОБА_3 про підозру у вчиненні саме кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 188-1 КК України, вину у якому останній не визнає, тобто з 15.02.2021, з яким законодавець пов`язує початок перебігу строку досудового розслідування у формі дізнання, яке повинно бути закінчено в вищевказаний строк, до моменту зупинення досудового розслідування, тобто до 18.02.2021, пройшло 3 доби, тим самим строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України не закінчився, підстави для закриття кримінального провадження №0001036 на цей час відсутні.

Доводи заявника щодо відсутності на момент розгляду скарги відомостей про факт оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_3 є безпідставними, оскільки, як повідомив у судовому засіданні прокурор, відповідно до вимог КПК України, перебіг строку досудового розслідування, пов`язується із прийняттям відповідного процесуального рішення у формі постанови про оголошення розшуку та зупинення досудового розслідування, яка долучена до матеріалів кримінального провадження, що встановлено під час огляду у судовому засіданні.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на рішення та бездіяльність слідчого, прокурора в межах кримінального провадження №0001036 від 07.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-1 КК України, безпідставна та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на рішення та бездіяльність слідчого, прокурора в межах кримінального провадження №0001036 від 07.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-1 КК України, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали буде виготовлено та оголошено 31.03.2020 о 16-35 год.

Слідчий суддя - ОСОБА_1