Справа № 736/720/21
Номер провадження 1-кс/736/181/21
У Х В А Л А

08 червня 2021 року м. Корюківка

Слідчий суддя Корюківського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду скаргу ТОВ «Мена-Авангард» на рішення слідчого Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:

До Корюківського районного суду надійшла скарга ТОВ «Мена-Авангард» на рішення слідчого Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області про закриття кримінального провадження.
Скаржник просить визнати протиправною і скасувати постанову слідчого СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області від 11 травня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000258 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Свої вимоги аргументує тим, що слідчим відділом Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000258 від 09.10.2020 року за заявою представника ТОВ «Мена-Авангард» щодо вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України. Однак. незважаючи на встановлені слідством обставини, очевидне вчинення злочинів щодо самовільного зайняття земельних ділянок та грабунку врожаю з них, передбачених ч. 1 ст. 197 і та ч. 2 ст. 186 КК України, постановою слідчого СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області від 11 травня 2021 року кримінальне провадження № 0000258 було закрите на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Скаржник вважає, що при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження слідчим відділом були порушені за вимоги законодавства, тому змушений звернутись з даною скаргою до суду.
У судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов висновку про таке.
Як встановлено слідчим суддею, відповідно до розпорядження Новгород-Сіверської районної державної адміністрації Чернігівської області від 11.11.2016 за №290 ТОВ "Світанок - 2016" з метою ефективного та раціонального використання земель на території Троїцької сільської ради відповідно до положень статті 17 Земельного кодексу України, статей 5, 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", статей 6, 21 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж 108 не витребуваних земельних ділянок (паїв) орієнтовною площею 449,9269 га, ріллі та оформлення права їх оренди для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані в адміністративних межах Троїцької сільської ради, за межами населених пунктів; пунктом 2 даного розпорядження ТОВ "Світанок-2016" рекомендовано виготовити технічну документацію із землеустрою у встановленому законодавством порядку та подати її на затвердження до районної державної адміністрації.
На виконання вказаного розпорядження відповідачем було замовлено технічну документацію із землеустрою, яка була виготовлена ДП "Чергігівській науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", що підтверджується Титульним аркушем "Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) з наданням в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ТОВ "Світанок - 2016" за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) колишнього КСП "Н-Сіверське" на території Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району за межами населених пунктів", а також кадастровими планами земельних ділянок (паїв) під номерами 140, 141, 143, 152, 154, 157, 168, 171, 174, 175, 176, 180, 256, 260, 266, 279, 291, 292, 293, 296, 298, 301, 303, 305, 307, 310, 313, 315, 316 та схемами розміщення земельних ділянок (паїв).
Розпорядженням Новгород-Сіверської районної державної адміністрації Чернігівської області від 31.03.2017 №119 було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) з надання в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ТОВ "Світанок - 2016" за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) колишнього КСП "Н-Сіверське" на території Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району. Передано ТОВ "Світанок-2016" в оренду, терміном на 10 років до моменту отримання їх власниками права власності на земельну ділянку, 85 паїв загальною площею 349,74 га ріллі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Встановлено орендну плату на 2017, 2018 роки в розмірі 5%, на 2019, 2020 роки в розмірі 6%, на 2021,2022 роки в розмірі 7%, на наступні роки 9% від нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
На виконання вказаного розпорядження між Новгород-Сіверською районною державною адміністрацією, як орендодавцем, та ТОВ "Світанок-2016", як орендарем, були укладені договори оренди земельної ділянки (паю), відповідно до яких орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування на умовах оренди не витребувані земельні ділянки (паї) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, згідно ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", які розташовані на території Троїцької сільської ради, за межами населених пунктів, Новгород-Сіверського району.
За умовами цих договорів у платне користування (оренду) орендаря передані невитребувані земельні ділянки (паї) під номерами на проекті "Поділу…" 138, 140, 141, 143, 147, 152, 154, 157, 168, 171, 174, 175, 176, 180, 256, 260, 266, 279, 291, 292, 293, 296, 298, 301, 303, 305, 307, 310, 312, 313, 314, 315, 316.
По кожній земельній частці (паю) укладений окремий договір, які мають ідентичний зміст (крім розділу "Об`єкт оренди", договори укладені на 10 років (або до отримання власником земельної ділянки або його спадкоємцями правовстановлюючих документів щодо права власності на земельну ділянку, яка є предметом договору), а також вказано, що договори набирають чинності після їх державної реєстрації.
Договори підписані в.о.голови Новгород-Сіверської ОСОБА_4 та директором ТОВ "Світанок-2016" ОСОБА_5 , підписи яких скріплені печатками.
Договори не мають дати укладання, однак на останній сторінці кожного договору зазначено, що вони зареєстровані у Троїцькій сільській раді, про що у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) вчинено запис 03.05.2017 за №07 (номер запису у всіх договорах однаковий), секретар сільради ОСОБА_6 , підпис якого скріплений печаткою.Також до кожного з договорів додано акти про передачу та прийом земельної ділянки (без зазначення їх дати), згідно яких в.о.голови Новгород-Сіверської РДА ОСОБА_7 передав, а директор ТОВ "Світанок-2016" ОСОБА_5 прийняв відповідні земельні ділянки (паї). Акти підписані зазначеними особами, підписи яких скріплені печатками.
Дані обставини підтвердженні судовим рішенням яке набрало законної сили, а саме постановою Північного господарського апеляційного суду від 11 травня 2021 року у справі № 927/799/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мена - Авангард" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок - 2016" про заборону відповідачу вчиняти будь-які дії на земельних ділянках загальною площею 84,4264 га.
Разом з тим, 16 вересня 2019 року ТОВ «Мена-Авангард» (заявник у кримінальному провадженні) звернулась до Голови Троїцької сільської ради Н-Сіверського району Чернігівської області про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою на надання земельних ділянок сільськогосподарського призначення орієнтованою площею 150 га рілля в оренду на 10 років за рахунок, невитребуваних, не успадкованих земельних часток (паїв).
24 вересня 2019 року рішенням № 29, 35 сесії 7 скликання Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, було надано ТОВ «Мена-Авангард» дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою та надання в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення орієнтовною площею 150 га за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) до моменту витребування та під польовими дорогами для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розміщених на території Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області.
20 грудня 2019 року ТОВ «ТЕХГЕОІНФОРМ» на замовлення ТОВ «Мена-Авангард», виготовило технічну документацію із землеустрою, Щодо встановлення (відновлення) меж земельним ділянкам в натурі (на місцевості), для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 155,1784 га.
28 грудня 2019 року відділом у Новгород-Сіверському районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області були зареєстровані земельні ділянки із визначенням їх кадастрових номерів, що підтверджується Витягами з ДЗК про земельну ділянку. На момент реєстрації цих земельних ділянок відомості про обмеження у використанні земельної ділянки, встановлені Порядком ведення ДЗК, затвердженого Постановою КМУ від 17.10.2012, №1051, не зареєстровані.
24 січня 2020 року ТОВ «Мена-Авангард» звернулась з клопотанням до сесії Троїцької сільської ради з проханням затвердити технічну документацію Із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передати в оренду земельні ділянки сільськогосподарського призначення строком на 10 (десять) років загальною площею 145,5765 га в тому числі 145,5765 га ріллі за рахунок невитребуваних земельних ділянок (паїв) до моменту виявлення власника або спадкоємця на земельні ділянки та під польовими дорогами для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розміщені на території Троїцької сільської ради.
28 січня 2020 року рішенням № 49, 39 сесії 7 скликання Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, було вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Троїцької сільської ради; передати ТОВ «Мена-Авангард» в оренду строком на 10 років земельні ділянки загальною площею 145,5765 га в тому числі 145,5765 га рілля за рахунок невитребуваних земельних ділянок (паїв) до моменту виявлення власника або спадкоємця на земельні Ділянки та під польовими Дорогами Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Що розміщені на території Троїцької сільської ради Новгород- Сіверського району Чернігівської області за межами населених пунктів Форостовичі та Стахорщина на умовах 10% від нормативно грошової оцінки землі.
Відповідно До рішення 39 сесії 7 скликання від 28 січня 2020 року №49 «Про затвердження технічної Документації із землеустрою та передачу в оренду земельних Ділянок» ТОВ «Мена-Авангард» уклало Договори оренди невитребуваних земельних Ділянок (паїв), та зареєструвала їх у державного реєстратора Сосницької селищної ради.
У травні 2020 року ТОВ «Мена-Авангард» виявило, що вказані земельні ділянки на думку скаржника неправомірно використовуються ТОВ «Світанок-2016».
Щодо вказаних фактів за заявою ТОВ «Мена-Авангард» Новгород- Сіверським ВП ГУНП в Чернігівській області було розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні під номером 0000150 від 21.05.2020 року за заявою ТОВ «Мена - Авангард» за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України (самовільне зайняття земельної ділянки).
В подальшому, 30 вересня 2020 року, техніка ТОВ «Світанок-2016» зайшла на орендовані ТОВ «Мена-Авангард» земельні ділянки і почала збирати врожай.
ТОВ «Мена-Авангард» звернулось до Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області із заявою про вчинення злочину, передбаченого ст. 186 КК України - грабіж.
08.10.2020 року на виконання ухвали Новгород-Сіверського районного суду від 05.10.2020 року, якою бездіяльність слідчого була визнана протиправною, відомості про грабунок врожаю внесені в ЄРДР під номером 0000258, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України.
Постановою слідчого від 11 травня 2021 року кримінальне провадження № 0000258 від 09.10.2020 року за ч.2 ст. 186 КК України закрите у зв`язку з відсутністю складу злочину.
Постанова слідчого мотивована тим, що у даному випадку відсутній склад злочину передбачений ч.2 ст. 186 КК України, оскільки між ТОВ «Мена-Авангард» та ТОВ «Світанок-2016» наявні цивільно-правові відносини у зв?язку із здійсненням останніми господарської діяльності.
З даним висновком слідчого погоджується суд, оскільки дані обставини встановлені судовим рішенням, що набрало законної сили, а саме постановою Північного господарського апеляційного суду від 11 травня 2021 року у справі № 927/799/20, яким встановлено характер відносин між сторонами ТОВ «Мена-Авангард» та ТОВ «Світанок-2016».
Даним рішенням суду встановлено, що позивачу (ТОВ «Мена-Авангард») надані в оренду земельні ділянки, частина з яких раніше була надана в оренду відповідачу (ТОВ «Світанок-2016») і відповідач їх використовував на момент укладення договору між позивачем та власником, отже, на момент подання позову право позивача на користування цими земельними ділянками вже було порушено, що, зокрема, підтверджується актом огляду посівів, згідно якого відповідач здійснює обробку цих земельних ділянок та вирощує на них соняшник, що унеможливлює застосування до спірних правовідносин правової конструкції, передбаченої ст. 386 ЦК України.
Цією ж постановою Північного господарського апеляційного суду від 11 травня 2021 року роз`яснені способи захисту можливих порушених прав ТОВ «Мена-Авангард» у відповідності до ст. ст. 387-393 Цивільного Кодексу України.

З огляду на викладене, підстав для задоволення скарги не вбачається, оскільки слідчий діяв в межах наданих його законом повноважень.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 303-310 КПК України,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ТОВ «Мена-Авангард» на рішення слідчого Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області про закриття кримінального провадження - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п?яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1