Справа № 569/9179/19
УХВАЛА

07 липня 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання начальника відділу розслідування у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Рівненській області підполковника поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Рівненської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із вказаним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000092 від 01.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначає, що службові особи Рівненського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області та ДП «Рівненський автомобільний ремонтний завод», зловживаючи службовим становищем, в ході здійснення виконавчого провадження, реалізували нерухоме майно - будівлю фінського сховища: ремонту дерев`яних платформ, складу (літ. «М-1») (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01, за адресою: АДРЕСА_1 , яке на праві власності належить державі Україна в особі Державного концерну «Укроборонпром», за заниженими цінами, що не відповідають ринковим цінам, що в свою чергу призвело до настання тяжких наслідків державним інтересам.
Оцінку об`єкту нерухомого майна, а саме: будівлі фінського сховища: ремонту дерев`яних платформ, складу (літ. «М-1») (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01), за відповідною постановою Рівненського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, здійснило Приватне підприємство «Олімп-Консалтінг» (), а саме оцінювач ОСОБА_4 .
Згідно експертного висновку про вартість об`єкта оцінки від 19.04.2017, вартість будівлі фінського сховища: ремонту дерев`яних платформ, складу (літ.«М- 1») становить 644280,00 гривень.
Вході здійснення досудового розслідування проводились та проводяться всі необхідні процесуальні дії, з метою встановлення обставин, які згідно статті 91 КПК України підлягають доказуванню.
Зокрема, відповідно до ухвали Рівненського міського суду, здійснено тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Приватного підприємства «Олімп-Консалтінг» (), зареєстрованого за адресою: 04071, м.Київ, вул. Введенська, 7/9, кв. 62, та вилучено завірену копію експертного висновку про вартість об`єкта оцінки від 19.04.2017 - будівлі фінського сховища: ремонту дерев`яних платформ, складу літ. «М-1», що знаходиться за адресою: м. Рівне вул. Соборна, буд. 364В і (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01), з додатками.
Відповідно до ухвали Рівненського міського суду, здійснено тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області (код ЄДРПОУ 33028, адреса: м. Рівне, вул. Замкова, 22 А), та серед іншого, вилучено оригінал експертного висновку про вартість об`єкта оцінки від 19.04.2017 - будівлі фінського сховища: ремонту дерев`яних платформ, складу літ. «М-1», що знаходиться за адресою: м. Рівне вул. Соборна, буд. 364В (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01), з додатками.
Аналізом оригіналу та завіреної копії вищевказаних висновків про вартість одного й того ж об`єкта оцінки від 19.04.2017, виявлені суттєві відмінності в описових частинах висновків.
12.02.2021 дане кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.
25.03.2021 Спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері Західного регіону постанову від 12.02.2021 про закриття кримінального провадження за ч. 1 ст. 384 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України- скасовано.
Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 12 липня 2021 року. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок складності кримінального провадження.
Для цього у кримінальному провадженні необхідно виконати:
?вирішити питання щодо допиту в якості свідків посадових осіб Державного підприємства "Рівненський автомобільний ремонтний завод" Державного концерну «Укроборонпром», яким можуть бути відомі обставини вчинення злочину;
?вирішити питання щодо допиту в якості свідків посадових осіб Рівненського міського відділу ДВС ГТУЮ у Рівненської області, яким можуть бути відомі обставини вчинення злочину;
?вирішити питання щодо допиту в якості свідків ДП «Сетам», яким можуть бути відомі обставини вчинення злочину;
?вирішити питання про проведення судової-економічної експертизи для підтвердження спричинення збитків;
?дослідити питання складання завідомо підробленого звіту про незалежну оцінку об`єкту будівлі фінського сховища: ремонту дерев`яних платформ, складу (літ. «М-1»);
?надати оцінку здобутим доказам та вирішити питання щодо повідомлення про підозру особам;
?за наявності підстав, в разі розбіжностей у показаннях провести одночасні допити між учасниками кримінального провадження;
?провести інші необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню;
?за наявності підстав, виконати вимоги ст. 290 КПК України, відкрити матеріали досудового розслідування, ознайомити сторони провадження з матеріалами кримінального провадження, надати запит стороні захисту про надання матеріалів, які можуть бути використані як докази у суді.
Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.
Покликаючись на вищевикладене, слідчий вказує на необхідність продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на шість місяців.

З урахуванням заяви слідчого відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000092 від 01.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.

На даний час у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

26.05.2020 слідчим суддею Рівненського міського суду продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 01.06.2021.
12 лютого 2021 року постановою слідчого вказане кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, однак постановою першого заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_5 від 25.03.2021 дану постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано.
12 липня 2021 року, строк досудового розслідування цього кримінального провадження, відповідно до ст. 219 КПК України закінчується.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно частини першої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 295-1, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як встановлено в ході судового розгляду клопотання, завершити досудове розслідування кримінального провадження до 12.07.2021 неможливо у зв`язку із складністю провадження, оскільки необхідно провести слідчі (розшукові), процесуальні дії, перелік яких наведено у клопотанні слідчого, та без яких неможливо завершити досудове розслідування.

На переконання слідчого судді для здійснення зазначених слідчим у клопотанні заходів, продовження строку досудового розслідування, на строк до шести місяців, слідчим є доведеними, оскільки провести вказані слідчі (розшукові) дії у передбачений законом строк передбачений КПК України не представилося можливим.

Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000092 від 01.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, до шестимісяців, тобто до 12 січня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1