Справа № 461/6004/21
Провадження № 1-кс/461/4054/21
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів

23.07.2021 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №0000115 від 28.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, погодженим прокурором першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національної поліції України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу щодо тимчасового доступу до речей і документів, які становлять охоронювану законом таємницю з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме: реєстраційна справа на об`єкт нерухомого майна 233 з усіма документами, які стали підставою прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер, 56586167 від 12.02.2021, здійснення державної реєстрації права приватної власності за гр. ОСОБА_5 на земельну ділянку (кадастровий номер :02:000:0181).

Подане клопотання мотивує тим, що отримання доступу до оригіналів вищезазначених документів має істотне значення для встановлення усіх обставин у вказаному кримінальному провадженні та надасть можливість проведення почеркознавчої експертизи, технічної експертизи документів, унеможливити їх зміну, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин, а також з метою забезпечення можливості перевірити достовірність вказаних документах відомостей, так як іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та речей. Отримання дозволу на проведення тимчасового доступу до речей і документів та вилучення оригіналів наще зазначеної документації має істотне (ключове) значення для проведення експертизи та встановлення обставин у даному кримінальному провадженні. Окрім цього, отримані відомості, які містяться у вказаних документах, а також відображених на таких документах взірці почерку та підписів останніх, а також факсимільні відтиски печаток нададуть можливість використати такі для проведення по даних документах криміналістичні експертизи у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки. Одночасно із поданим клопотанням, слідчий звернувся до суду із заявою про слухання справи без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання для розгляду даного клопотання не з`явився, про місце та час повідомлявся належним чином, повідомлення про причини неприбуття до суду не надходили, проте його неявка, відповідно до положень ч.4 ст.163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000115 від 28.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

28.05.2021 року, за результатами самостійного виявлення ознак кримінального правопорушення, Львівською обласною прокуратурою розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про які внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000115 від 28.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

В ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні отримано інформацію щодо можливого заволодіння комунальним майном (земельною ділянкою) шляхом обману за попередньою змовою групою осіб.

Так, відповідно до ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.
Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.
Згідно стаття 121 Земельного кодексу України (Норми безоплатної передачі земельних ділянок громадянам) Громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара;

Водночас, з інформації отриманої з ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що ОСОБА_5 , на підставі рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 №18 від 09.07.2015 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства ОСОБА_5 » затверджено технічну документацію із землеустрою та передано безоплатно у власність на території Ланівської сільської ради Перемишлянського району Львівської області земельні ділянки: площею 0,25 га, яка розташована в АДРЕСА_2 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (кадастровий номер :12:003:0022), площею 0,7534 га, яка розташована в с.Лани в урочищах: «Ходорківське І» - 0,2082 га :12:002:0037), «Ходорківське 2» - 0,5452 га (кадастровий номер :12:002:0036), для ведення особистого селянського господарства.
В подальшому, ОСОБА_5 , знаючи, що ним використано передбачене ст.ст 116-121 Земельного кодексу України право на безоплатну приватизацію земельної ділянки із категорії для ведення особистого селянського господарства, маючи умисел на заволодіння чужим майном шляхом обману, приблизно 22.05.2020 за попередньою змовою з працівником органу місцевого самоврядування подав від свого імені заяву в ІНФОРМАЦІЯ_4 з проханням виділити йому безоплатно земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства за межами с.Лани кадастровий номер :02:000:0181, у якій зазначив, що раніше своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки не використовував.

На підставі вказаної заяви 19.06.2020 ІНФОРМАЦІЯ_5 прийнято рішення №2093 про надання ОСОБА_5 дозволу на виготовлення проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельної ділянки за вищевказаним кадастровим номером площею 2 га для ведення особистого селянського господарства за межами с.Лани, за рахунок земель сільськогосподарського призначення.

Згодом, ОСОБА_5 подав від свого імені заяву в ІНФОРМАЦІЯ_4 , з проханням затвердити проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки у власність. На підставі даної заяви ІНФОРМАЦІЯ_5 прийнято рішення №2618 від 09.10.2021 про затвердження ОСОБА_5 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер :02:000:0181) за межами с.Лани площею 2 га.

Отримавши рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №2618 від 09.10.2020, подав його державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 для здійснення державної реєстрації права власності на земельну ділянку за собою, внаслідок чого 10.02.2021 за ОСОБА_5 було зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку вартістю 20 164 (двадцять тисяч сто шістдесят чотири) гривні 39 копійок, чим завдано ІНФОРМАЦІЯ_7 шкоду на вказану суму.

Таким чином, ОСОБА_5 вчинив злочин, передбачений ч.2 ст.190 КК України, а саме з метою заволодіння комунальним майном (земельною ділянкою) шляхом обману за попередньою змовою групою осіб вніс недостовірні відомості в заяву Бібрському міському голові про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, підтвердив факт про те, що він раніше правом на безкоштовну приватизацію земельної ділянки за даним цільовим призначенням не скористався, вказану заяву із недостовірними відомостями подав на розгляд сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка надала ОСОБА_5 дозвіл на розробку земельної документації, а згодом затвердила проект землеустрою. На підставі зазначеного рішення ради ОСОБА_5 набув право на земельну ділянку комунальної власності шляхом обману, яку зареєстрував за собою.

Слідчий довів, що вказані документи та інформація, яка міститься у таких, має значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

П.п.4 та 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Слідчим доведено слідчому судді, що без отримання доступу до вище перелічених документів неможливо іншими способами встановити обставини вчинення кримінальних правопорушень у цьому кримінальному провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити частково. Підстав для необхідності вилучення саме оригіналів вказаних документів на даний час, слідчим не наведено.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання задоволити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів (з можливістю ознайомитись, оглянути, зробити копії, без їхнього вилучення), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме: до реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 233 з усіма документами, які стали підставою прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер, 56586167 від 12.02.2021, здійснення державної реєстрації права приватної власності за гр. ОСОБА_5 на земельну ділянку (кадастровий номер :02:000:0181), зокрема:

1.Заява гр. ОСОБА_5 на проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0181 площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, за межами с.Лани, з усіма додатками до неї;

2.Витяги з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (кадастровий номер :02:000:0181), Витяг з державної реєстрації прав приватної власності з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, інші погоджувальні документи, які стали підставою для виготовлення права власності на вказану вище земельну ділянку;

3.Копії наказів про призначення на посаду та функціональні обов`язки державного реєстратора ОСОБА_6 .

Виконання ухвали суду покласти на слідчих слідчого управління ГУНП у Львівській області групи слідчих у кримінальному провадженні: ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , інших слідчих слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали становить 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1