Дата документу 02.09.2020 Справа № 554/7660/20
УХВАЛА

іменем України

02 вересня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,-

В С Т А Н О В И В :

19 серпня 2020 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого в порядку ст.303 КПК України, в якій просить зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фатом створення штучних доказів стороною обвинувачення, у вигляді протоколів огляду речей і документів від 19.05.2018 року, 19.08.2018 року та 20.05.2018 року стосовно перегляду відеозаписів та копіювання на DVD-R диски, які були складені слідчим СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 на стадії досудового розслідування 23.05.2019 року по кримінальному провадженню №0000317 від 19.05.2018 року за заявою ОСОБА_3 від 11 серпня 2020 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.384 КК України.

На обґрунтування скарги посилається на ті обставини, що 11 серпня 2020 року заявником ОСОБА_3 на електронну пошту Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, було подано заяву про кримінальне правопорушення, вчинене, на його думку, слідчим СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.384 ч.1 КК України, з проханням внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Станом на час звернення до суду зі скаргою в порушення вимог ст.214 КПК України відомості до ЄРДР за його заявою від 11 серпня 2020 року не внесені, у зв`язку з чим, на думку заявника допущено бездіяльність з боку службових осіб органу досудового розслідування.

Вважає, що заява від 11 серпня 2020 року відповідає вимогам КПК України, однак всупереч ст.214 КПК України відомості за фактами, викладеними в зазначеній заяві, до ЄРДР внесено не було, чим порушено процесуальні права заявника.

Зазначає, що відомості, викладені в заяві, повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР. На підставі наведеного, а також доводів, зазначених у скарзі, просить задовольнити скаргу.

Заявник та представник заявника у судове засідання не з`явились, від адвоката ОСОБА_4 до суду надійшла заява, у якій просив проводити розгляд скарги без їх участі, заявлені вимоги підтримують у повному обсязі, просять скаргу задовольнити.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в судове засідання повторно не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі. Витребувані судом матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 від 11 серпня 2020 року у судове засідання не надані.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, ураховуючи процесуальні строки розгляду та наявність волевиявлення заявника про розгляд без участі, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Вивчивши суть скарги, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Як установлено судом, 11 серпня 2020 року ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_4 звернулись до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, із заявою про кримінальне правопорушення, в порядку ст.214 КПК України, в якій викладені обставини, що, на думку заявників, свідчать про факти створення штучних доказів стороною обвинувачення, у вигляді протоколів огляду речей і документів від 19.05.2018 року, 19.08.2018 року та 20.05.2018 року стосовно перегляду відеозаписів та копіювання на DVD-R диски, які були складені слідчим СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 на стадії досудового розслідування 23.05.2019 року по кримінальному провадженню №0000317 від 19.05.2018 року (а.с.4).

На переконання заявників, описані в заяві факти містять ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.384 КК України, на підставі чого вони просили внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Заява ОСОБА_3 та адвоката ОСОБА_4 подана електронною поштою та отримана уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, 11 серпня 2020 року (а.с.10 зворотній бік).

При цьому, як слідує з доводів скарги, відомості, викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення, на теперішній час до ЄРДР не внесені.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наявних матеріалів скарги слідує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, бездіяльність уповноважених посадових осіб якого є предметом оскарження, на порушення імперативних положень ст.214 КПК України відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 та адвоката ОСОБА_4 від 11 серпня 2020 року, протягом 24-годинного строку після її отримання до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Будь-які дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не представлені, належні, допустимі докази протилежного у матеріалах скарги відсутні, й доводи скарги не були спростовані у встановленому порядку.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

З огляду на встановлені під час розгляду скарги обставини, беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 та адвоката ОСОБА_4 від 11 серпня 2020 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінального правопорушення потребують належної та об`єктивної перевірки в межах досудового розслідування згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за відповідною заявою та розпочати досудове розслідування.

Інші вимоги скарги, зокрема щодо внесення відомостей за визначеними заявником статтями КК України, задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачено вимогами КПК України.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що вимоги скарги підлягають задоволенню частково.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 24, 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 та його представника адвоката ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 11 серпня 2020 року та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1