Провадження № 1-кс/712/6084/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2020 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 25.03.2020 про закриття кримінального провадження № 0007209 від 17.10.2018,
В С Т А Н О В И В:
26 листопада 2020 року ОСОБА_3 звернулася до суду з указаною скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаської області про закриття кримінального провадження № 0007209 від 25.03.2020.

Скаргу обґрунтовано тим, що у СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0007209 від 17.10.2018, внесеного до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем). 25.03.2020 слідчим СВ ЧВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 винесена постанова про закриття кримінального провадження № 0007209 від 17.10.2018 у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення. Вказала, що копія зазначеної постанови їй не була направлена своєчасно, про неї дізналася у прокуратурі, а тому постанова фактично нею отримана 18.11.2020. Вважає, що постанова підлягає скасуванню, оскільки слідча проявила повну бездіяльність у здійсненні досудового розслідування кримінального провадження. Вважає, що зазначене кримінальне провадження не досліджене належним чином. ОСОБА_6 , яка визнала факт здійснення нею крадіжки, не оголошена підозра і, відповідно, не оголошено обвинувачення. Крім того, фінансово-економічна експертиза не була проведена. Вважає, що під час винесення оскаржуваної постанови було порушено порядок збирання доказів та дачі їм правової оцінки. Слідчим не вчинено жодної слідчої дії, спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження. Також постанова не відповідає вимогам ст.. 110 КПК України, а саме мотивувальна частина не містить відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування з посиланням на положення цього кодексу. Вважає, що постанова підлягає скасуванню, оскільки досудове слідство проведено поверхнево, неповно, без усебічного дослідження обставин справи, тому законність оскаржуваної постанови є необґрунтована.

В судовому засіданні скаржник та представник скаржника скаргу підтримали та просили її задоводити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив.
Суд, на підставі ч.3 ст.306 КПК України, визнав можливим розгляд скарги за відсутності прокурора та представника Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області.
Заслухавши скаржника, представника скаржника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає наступне.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Зокрема, п. 4 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні, може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Надаючи оцінку діям слідчого та правомірності винесеного ним рішення, слідчий суддя виходить з наступного.

Згідно ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймають постанову, яка має відповідати вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Слідчим суддею встановлено, що 17 жовтня 2018 року до ЄРДР внесено відомості про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 191 КК України, відповідно до яких «17.10.2018 до чергової частини Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшла заява від ОСОБА_3 про те, що в ніч з 16.10.2018 по 17.10.2018, з кіоску що за адресою: м. Черкаси, вул. В.Чорновола навпроти автозаправки «Окко» його працівник викрав кошти та частини товару і на зв`язок не виходив. Сума збитків встановлюється».

Постановою слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 25 березня 2020 року закрито кримінальне провадження №0007209 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Як зазначила скаржник, копію вказаної постанови вона отримала 18 листопада 2020 року.

При винесені вказаної постанови слідчий виходив із того, що для об`єктивного досудового розслідування щодо вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена КК України, необхідно вказати на докази, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Водночас винесена слідчим постанова не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, оскільки мотивувальна частина не містить необхідних відомостей про зміст фактичних обставин, які було встановлено слідчим під час здійснення досудового розслідування, не зазначено, які слідчі дії проведено та не відображено результатів слідчих дій, не наведено мотивів прийняття постанови та їх обґрунтування.

З огляду на викладене, доводи скарги ОСОБА_3 про неповноту досудового розслідування та передчасність рішення про закриття кримінального провадження є обґрунтованими, що є підставою для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 376 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 25.03.2020 про закриття кримінального провадження № 0007209 від 17.10.2018 задовольнити.
Постанову слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 25 березня 2020 року про закриття кримінального провадження №0007209 від 17.10.2018- скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлений 09.12.2020
Слідчий суддя ОСОБА_1