УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 січня 2021 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1 ,
за участю
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 2) клопотання слідчого СВ ВП № 4 Краматорського районного управління ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 30 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-
ВСТАНОВИВ:

До Слов`янського міськрайонного суду звернувся слідчий СВ ВП № 4 Краматорського районного управління ГУНП в Донецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
З клопотання вбачається, що слідчим відділом Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 30 липня 2019 року.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 05.06.2018 між КЗ «Фізкультурно-оздоровчий комплекс м. Слов`янська» Слов`янської міської ради, в особі генерального директора ОСОБА_4 , та ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), укладено договір на виконання робіт № 30 по об`єкту «Реконструкція системи з дезінфекції води в басейні ємністю 800 м3 без застосування хлору за адресою: АДРЕСА_2 ». Вартість робіт по даному договору склала 2 197 000,00 гривень.
В ході аналізу укладеного договору, договірної ціни, підсумкової відомості ресурсів, акту прийомки виконаних будівельних робіт та звіту про експерту оцінку майна експерта-оцінювача ФОП ОСОБА_6 встановлено, що посадові особи КЗ «Фізкультурно-оздоровчий комплекс м. Слов`янська» Слов`янської міської ради вступивши в злочинну змову з ФОП ОСОБА_5 , з метою розтрати та привласнення бюджетних коштів в особливо великих розмірах штучно внесли до акту виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), завищену ціну на обладнання, а саме:
- блок керування системи дезінфекції Aquatron Systems i8000;
- колби типу k01 для системи дезінфекції Aquatron Systems i8000.
Так, згідно акту виконаних будівельних робіт за листопад 2018 року вартість обладнання складає:

- блок керування системи дезінфекції Aquatron Systems i8000 1 313 000,00 гривень без ПДВ за штуку на загальну суму 1 313 000,00 гривень;
- колби типу k01 для системи дезінфекції Aquatron Systems i8000 22500,00 гривень без ПДВ за штуку на загальну суму 180 000,00 гривень, тобто на загальну суму 1 493 000,00 гривень.
Постачальником вказаного обладнання згідно видаткових накладних був ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ).
Відповідно до звіту про експертну оцінку майна експерта-оцінювача ФОП ОСОБА_6 (кваліфікаційне свідоцтво оцінювача серії МФ № 5742 від 09.02.2008): блок керування системи дезінфекції Aquatron Systems i8000 коштує 78 421,38 гривень без ПДВ, а колби типу k01 для системи дезінфекції Aquatron Systems i8000 коштують 10 448,98 гривень за штуку без ПДВ.
Так, вартість придбаного ФОП ОСОБА_5 обладнання була завищена на загальну суму 1 330 986,78 гривень.
В ході досудового розслідування виникла необхідність в призначенні комплексної судової будівельно-технічної експертизи для визначення, перевірки обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва для подальшого визначення матеріальної шкоди, завданої державі.
Тому, з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, 12.09.2019 ухвалою Слов`янського міськрайонного суду №13297/303/03-2019 за матеріалами провадження призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, яка на теперішній час не виконана. Виконання експертизи ускладнюється у зв`язку із введенням карантинних заходів у країні.
Слідчий в клопотанні зазначає, що строк досудового розслідування спливає 30 січня 2021 року, а для повного, всебічного та неупередженого розслідування, необхідно провести судову будівельно-технічну експертизу, дати юридичну оцінку діям осіб, які причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення. Направлення кримінального провадження до суду без виконання зазначених слідчих дій не є доцільним, оскільки необхідно провести повне, всебічне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження.
Слідчий зазначила в клопотанні, що для проведення вищевказаних процесуальних дій необхідний строк не менше дванадцяти місяців.
Слідчий ОСОБА_3 була належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання, однак до судового засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі.
Відповідно до ч 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього документи, надходить таких висновків.
З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що слідчим відділом Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування за фактом розтрати чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем -.
Вказані відомості 30 липня 2019 року було внесено до ЄРДР за № 0001578 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України є нетяжким злочином, тому згідно положень ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і до дня повідомлення особи про підозру.
Відповідно до п. 2, ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Згідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Положенням ч.1 ст. 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Під час розгляду клопотання встановлено, що додатковий строк є необхідним для проведення слідчих дій, спрямованих на встановлення особи причетної до вчинення вказаного злочину, які будуть використані під час судового розгляду.

Під час розгляду даного клопотання слідчим суддею встановлено, що додатковий строк є дійсно необхідним слідчому задля проведення слідчих дій та проведення судової будівельно технічної експертизи спрямованої на визначення та перевірку обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва для подальшого визначення матеріальної шкоди, завданої державі, однак разом з тим, строк тривалістю у дванадцять місяців, як просить встановити слідчий, на думку слідчого судді є необґрунтованим з огляду на той фактичний об`єм дій, які необхідно здійснити в рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження.
На думку слідчого судді строк у шість місяців буде достатнім для слідчого СВ ВП № 4 Краматорського районного управління ГУНП в Донецькій області в контексті здійснення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, а тому враховуючи викладені фактичні обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що у строк, а саме до 30.01.2021 року, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 30 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, закінчити не є можливим, у зв`язку з чим вважаю за необхідне частково задовольнити клопотання слідчого та продовжити строки досудового розслідування за вказаним кримінальним провадженням у відповідності до вимог ст.ст. 219, 294 КПК України на строк шість місяців, тобто до 30 липня 2021 року включно.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 4 Краматорського районного управління ГУНП в Донецькій областістаршого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 30 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 30 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 30 липня 2021 року включно.

В іншій частині вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1