Справа № 461/8603/20
Провадження № 1-кс/461/6827/20
УХВАЛА

13.11.2020 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 26 жовтня 2018 року про закриття кримінального провадження,

встановив:

адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 26 жовтня 2018 року про закриття кримінального провадження №0000011 від 27.11.2012 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.358 КК України, ч.4 ст.190, ч.2 ст.190 КК України.

Обґрунтовуючи подану скаргу, покликається на те, що постанову про закриття провадження вважає такою, яка прийнята слідчим у результаті проведення неналежного досудового розслідування, без повного та всебічного дослідження обставин справи. Вважає дану постанову невмотивованою, оскільки в ній не викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють його закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження. Вказує, що у справі не проведено усіх необхідних слідчих та процесуальних дій задля забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування, і слідчим повторно винесено аналогічну постанову про закриття провадження. Просить скаргу задовольнити.

Скаржник подав заяву про розгляду справи за його відсутності.

Зважаючи на положення статті 22 КПК України, відповідно до яких кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом, сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом, а також статті 26 КПК України, згідно якої, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, вважаю за можливе провести розгляд скарги за відсутності скаржника.
Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу, долучені до неї документи та витребувані судом матеріали кримінального провадження №0000011 від 27.11.2012 року, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню, з огляду на нижченаведене.

Враховуючи те, що матеріали скарги та кримінального провадження містять дані, зокрема в матеріалах скарги та кримінального провадження відсутні документи щодо своєчасного вручення копії оскаржуваної постанови скаржнику чи особі в інтересах якої подано скаргу, погоджуюсь з доводами скаржника щодо поважності причин, які перешкоджали скаржнику протягом визначеного КПК України строку реалізувати своє процесуальне право на оскарження постанови слідчого,а тому вважаю за можливе поновити пропущений процесуальний строк.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Встановлено, що за результатами проведеного досудового розслідування 26 жовтня 2018 року слідчим СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000011 від 27.11.2012 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.358 КК України, ч.4 ст.190, ч.2 ст.190 КК України.

ОСОБА_4 являється потерпілим у даному кримінальному провадженні.

Згідно ч. 1 ст. 84 КПК України, наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню слідчий встановлює на підставі доказів, тобто фактичних даних, отриманих у передбаченому цим Кодексом порядку.

За змістом ч. 1 ст. 94 КПК України, оцінка доказів слідчим повинна ґрунтуватися на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження.

Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів (ст.94 КПК України).

Відповідно до ст.40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Слідчий уповноважений: 1) починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; 2) проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом; 3) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам; 5) звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій; 6) повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру; 7) за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження; 8) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу; 9) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Згідно ст.284 КПК України, закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

За твердженнями слідчого у оскаржуваному рішенні, постанова прийнята за результатами оцінки отриманих в ході слідства доказів та відсутності об`єктивних та достатніх доказів вважати, що було вчинено злочини, передбачені ч.1 ст.358 КК України, ч.4 ст.190, ч.2 ст.190 КК України. До вказаного висновку слідчий прийшов, у зв`язку з тим, що за результатами досудового слідства не здобуто доказів, які б свідчили про вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 4 ст.38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

При цьому, матеріали кримінального провадження №0000011 від 27.11.2012 року не містять належних доказів того, що органом досудового розслідування були проведені вичерпні передбачені КПК України слідчі, а також процесуальні дії необхідні для встановлення об`єктивних обставин даного кримінального провадження.

З матеріалів справи вбачається, що слідством допущено неповноту досудового розслідування кримінального правопорушення, а відтак прийняття рішення про закриття кримінального провадження є передчасним, оскільки органом досудового розслідування не було проведено усіх необхідних слідчих та процесуальних дій на встановлення обставин справи та не вжито вичерпних заходів для встановлення обставин злочину, зокрема не проведено належних слідчих дій спрямованих на дослідження фактів вручення потерпілим підроблених документів службовими особами ТзОВ «Ліонебанк Україна», не досліджено фінансово-господарської діяльності ТзОВ «Ліонебанк Україна» та не розглянуто питання доцільності проведення відповідних експертиз, не встановлено чи мало ТзОВ «Ліонебанк Україна» право на здійснення фінансово-інвестиційної діяльності, не досліджено руху коштів по рахунках ТзОВ «Ліонебанк Україна», не розглянуто питання доцільності одночасних допитів потерпілих та службових осіб ТзОВ «Ліонебанк Україна». Таким чином, слідчим зроблено передчасний висновок про відсутність складу злочину, оскільки, не досліджено усіх обставин справи, не надано отриманим доказами належної оцінки з точки зору їх взаємозв`язку.

Крім цього, вбачається, що постановою слідчого Галицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 від 07.12.2017 року дане кримінальне провадження вже було закрито, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінальних правопорушень. Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 10.05.2018 року постанову від 07.12.2017 року про закриття кримінального провадження слідчого Галицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 скасовано.

Натомість вбачається, що постанова слідчого від 26.10.2018 року є ідентичною за змістом до постанови від 07.12.2017 року, а після скасування постанови слідчим суддею жодних слідчих чи процесуальних дій органом досудового розслідування не проведено.

Таким чином, в ході розгляду скарги встановлено, що органом досудового розслідування не було вжито вичерпних та належних заходів, з метою встановлення та перевірки події злочину та доводів потерпілого щодо кримінального правопорушення.

Всупереч положень ч.5 ст.110 КПК України, мотивувальна частина оскаржуваної постанови не містить вичерпних відомостей щодо обставин, які стали підставою для прийняття постанови, не містить мотивів прийняття постанови та їх належного обґрунтування, в тому числі з наведенням доводів щодо вичерпання можливостей отримання додаткових доказів у даному кримінальному провадженні з врахуванням причин скасування попередньої постанови про закриття кримінального провадження відображених в ухвалі слідчого судді.

Стаття 2 КПК України передбачає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Враховуючи наведене, вважаю, що органом досудового розслідування не вжито вичерпних заходів для повного та всебічного дослідження обставин справи. Встановлені в ході розгляду скарги обставини свідчать про неповноту досудового розслідування, відтак оскаржуване рішення слідчого є передчасним, а тому постанову слідчого від 23 квітня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000011 від 27.11.2012 року слід скасувати, а матеріали кримінального провадження скерувати до СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області для відновлення слідства.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України,

постановив:

Поновити процесуальний строк для звернення зі скаргою.

Скаргу задовольнити.

Постанову слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 26 жовтня 2018 року про закриття кримінального провадження №0000011 від 27.11.2012 року - скасувати.

Матеріали кримінального провадження №0000011 від 27.11.2012 року скерувати до СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області для відновлення слідства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1