Справа № 539/3603/20
Провадження № 1-кс/539/811/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 жовтня 2020 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -
ВСТАНОВИВ:
Скаржник ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою про скоєння проступку від 19.10.2020 року, в якій просить:
- визнати неправомірною бездіяльність службових осіб Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР .
- зобов`язати Лубенський ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості відносно ОСОБА_4 про вчинення ним кримінального проступку за ч.1 ст. 164 КК України до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Скаржник ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилися, звернулися із заявою про розгляд скарги за їх відсутності, вимоги підтримали, просили їх задовольнити.
Дізнавач Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином про час та місце розгляду скарги.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
В судовому засіданні встановлено, що 19.10.2020 року ОСОБА_3 поштою надіслала до Лубенського ВП в Полтавській області повідомлення про скоєння кримінального правопорушення за ч.1 ст. 164 КК України, що підтверджується копією повідомлення від 19.10.2020 року. Станом як на день подання скарги 27.10.2020 року, так і на день розгляду скарги відомості по її повідомленню до ЄРДР про вчинений кримінальний проступок не внесені, кримінальне провадження не відкрито і досудове розслідування не здійснюється.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, якщо особа звертається із певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаним із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то таке звернення неправильно розглядати з позиції того, чи містить воно, за правилами ст. 214 КПК, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, відомості про кримінальне правопорушення, чи таких відомостей не містить.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК, якщо слідчий або дізнавач дійде висновку про відсутність події чи складу в діях особи кримінального правопорушення.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Доказів того, що повідомлення ОСОБА_3 від 19.10.2020 року про скоєння кримінального правопорушення внесена до ЄРДР слідчому судді не надано.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Виходячи з наведеного, належним способом захисту порушеного права є ухвалення судового рішення про зобов`язання уповноваженої посадової особи Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України, оскільки її повідомлення формально містить ознаки кримінального проступку.
Керуючись ст.ст.214,303- 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Лубенського ВП ГУНП у Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за повідомленням ОСОБА_3 про вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України- задовольнити.
Визнати бездіяльність службових осіб Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України з 19 жовтня 2020 року - неправомірною.
Зобов`язати уповноважену особу Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням ОСОБА_3 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України до ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1