Провадження № 1- кс/712/5960/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

09 грудня 2020 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні №0007076 від 31.08.2017 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, дізнавачем - старшим інспектором сектору дізнання Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 , та погоджено прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся дізнавач - старший інспектор сектору дізнання Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що в секторі дізнання Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0007076 від 31.08.2017 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Дізнавач старший інспектор в клопотанні зазначив, що до Черкаського відділу поліції надійшло звернення голови ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо протиправних дій посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПП « ОСОБА_5 » під час надання недостовірної інформації.
В ході проведення заходів, спрямованих на попередження, своєчасне виявлення, припинення злочинів і правопорушень у сфері ремонту і будівництва дорожньої інфраструктури та викриття причин і умов, які сприяють їх вчиненню, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 було виявлено факти службового підроблення посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПП « ОСОБА_6 » під час надання інформації про професійну кваліфікацію, кількість працівників, про наявність машин і механізмів до ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Встановлено, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПП « ОСОБА_6 » надали до ІНФОРМАЦІЯ_4 недостовірні дані про професійну кваліфікацію, кількість працівників, про наявність машин і механізмів внаслідок чого були використанні державні кошти, виділені на роботи з реконструкції вул. Менделєєва, від вул. Я. Галана до АДРЕСА_1 , у розмірі 8 013325,27 грн.
З метою проведення об`єктивного, повного та всебічного досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до документів, які стали підставою для участі в тендерів, з метою ознайомлення та вилучення даних документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПП « ОСОБА_6 ».
Вказані предмети та документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.
З метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, проведення судових експертиз (почеркознавчої, судової технічної експертизи документів тощо), виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, на даний час виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів документів, що знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_5 » , АДРЕСА_2 .
В судове засідання дізнавач старший інспектор не з`явився, до суду скерував заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, неприбуття в судове засідання особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та

документів, що містять інформацію, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

В секторі дізнання Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0007076 від 31.08.2017 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Встановлено, що до Черкаського відділу поліції надійшло звернення голови ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо протиправних дій посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПП « ОСОБА_5 » під час надання недостовірної інформації.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації, без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.
Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких дізнавач інспектор ОСОБА_3 просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 », АДРЕСА_2 ,і самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені №0007076 від 31.08.2017, а саме: проведення судових експертиз (почеркознавчої, судової технічної експертизи документів тощо), виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст. 163-165, 369-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання дізнавача - старшого інспектора сектору дізнання Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів, які стали підставою для участі в тендері стосовно роботи з реконструкції вул. Менделєєва, від вул. Я. Галана до вул. Санаторної в м. Черкаси, із можливістю ознайомлення та подальшого вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_5 » , АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 .
Виконання ухвали покласти на дізнавача - старшого інспектора Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 та на інших дізнавачів СД ЧВП ГУНП в Черкаській області, що входять до складу групу дізнавачів у вказаному кримінальному провадженні або за їх дорученням, оперативним працівникам Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області.
Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1