Провадження № 1-кс/712/6287/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2020 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000107 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.06.2019 у вчиненні злочину передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,
В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000107 від 19.06.2019.

Клопотання мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали правоохоронних органів щодо можливих неправомірних дій посадових осіб підприємства ТОВ "Автомагістраль-Центр", при виконанні договорів щодо ремонту доріг.

При проведенні аналізу використання виділених на утримання об`єктів інфраструктури бюджетних коштів управлінням Департаменту житлово - комунального комплексу Черкаської міської ради () встановлено, що 19.10.2016 між Департаментом житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради та ТОВ «Автомагістраль-Центр» () було укладено договір № 336 на виконання робіт з капітального ремонту вул. Сурікова (від пров. Анатолія Пашкевича до залізничного переїзду) в м. Черкаси (додаткові роботи) приблизною вартістю 4324814 грн, відповідно до якого на рахунок ТОВ «Автомагістраль-Центр» 25.10.2016 було перераховано грошові кошти у розмірі 2 162 407 грн та 28.11.2016 грошові кошти у розмірі 2 162 407,4 грн.

В подальшому відповідно п. 6 статті 35 «Умови застосування переговорної процедури закупівлі» Закону України «Про публічні закупівлі» між Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради () - Замовник 1, Департаментом житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради () - Замовник 2 та ТОВ «Автомагістраль-Центр» укладено договір № 190 від 24.07.2017 на виконання додаткових робіт за договором № 336 від 19.10.2016 по виконанню робіт з капітального ремонту вул. Сурікова (від пров. Анатолія Пашкевича до залізничного переїзду) в м. Черкаси (додаткові роботи) вартістю 2 156 964 грн та додаткову угоду № 1 від 25.07.2018 до договору № 190 від 24.07.2017 відповідно до яких на рахунок ТОВ «Автомагістраль-Центр» 04.08.2017 було перераховано грошові кошти у вигляді авансу в розмірі 1 035 000 грн. Після чого, 24.05.2018 між Департаментом житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради та ТОВ «Автомагістраль-Центр» () по роботам об`єкту капітального ремонту вул. Сурікова (від пров. Анатолія Пашкевича до залізничного переїзду) в м. Черкаси укладено договір вартістю 1 499 244 грн відповідно до якого 30.05.2018 на рахунок ТОВ «Автомагістраль- Центр» переховано 1 000 000 грн, 26.06.2018 грошові кошти у розмірі 292 651, 20 грн. та 13.06.2018 грошові кошти у розмірі 152 290, 40 грн.

З метою перевірки виконання вищевказаних робіт було здійснено виїзд до вул. Сурікова в м. Черкаси, де було встановлено, що довжина відрізку дороги (від пров. Анатолія Пашкевича до залізничного переїзду) за ремонт якого Департаментом житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради за період часу з 2016 по 2018 на рахунок ТОВ «Автомагістраль-Центр» було перераховано 6 804 756 грн. складає приблизно 1,1 км, а його ширина близько 12 м. Під час візуального огляду відрізку дороги встановлено, що на ділянці дорощ довжиною 300 метрів загальною площею близько 3600 м2, що знаходиться між пров. Анатолія Пашкевича та залізничним переїздом по вул. Сурікова в м. Черкаси загальною площею близько 3 600 м2, роботи по капітальному ремонту не виконано. Враховуючи, що середня вартість квадратного метру роботи з капітального ремонту дороги в середньому складає приблизно 450 грн./м2, вартість не виконаних робіт сягає близько 1 620 000 грн.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 19.06.2019.

Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено старшому слідчому СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 .

02.04.2020 старшим слідчим СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 у вказаному кримінальному провадженні винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи, виконання якої доручено судовому експерту Черкаського відділення КНДІСЕ ОСОБА_6 .

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні № 0000107 від 19.06.2019 закінчується 19 грудня 2020 року, однак, об`єктивно закінчити досудове розслідування та прийняти рішення у даному кримінальному провадженні на даний час не представляється, можливим, оскільки необхідно виконати наступні слідчі дії:

-отримати висновок судової будівельно-технічної експертизи;

-за результатами судової будівельно-технічної експертизи призначити судову економічну експертизу;

-в разі встановлення експертизами збитків допитати службових осіб Департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради, ТОВ «Автомагістраль-Центр» та Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради щодо обставин краніального правопорушення.

Слідчий в клопотанні зазначає, що у зв`язку з тим, що не завершено зібрання доказів у вказаній справі, які мають суттєве значення для судового розгляду, та оскільки необхідно виконати значний обсяг слідчих дій, необхідних для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, які викладені в клопотанні, а також необхідність виконати вимоги ст. 290, 291 КПК України, є необхідність продовжити строк досудового розслідування до 12 місяців, оскільки даного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування враховуючи законодавчо визначені строки для вчинення вказаних процесуальних дій.

Таким чином, виникла потреба в продовженні строків досудового розслідування даного кримінального провадження до 12 місяців, тобто до 19.12.2021.
Слідчий в судове засідання не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить його задоволити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання приходить до наступного.

Судом встановлено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 19.12.2020.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно з ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Враховуючи, що у кримінальному провадженні № 0000107 існує обґрунтована існує обґрунтована необхідність у проведенні ще значного обсягу слідчих дій та заходів, а саме: отримати висновок судової будівельно-технічної експертизи; за результатами судової будівельно-технічної експертизи призначити судову економічну експертизу; в разі встановлення експертизами збитків допитати службових осіб Департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради, ТОВ «Автомагістраль-Центр» та Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради щодо обставин краніального правопорушення, виконати інші слідчі дії, в яких можливо виникне необхідність, тому клопотання слідчого щодо продовження строку досудового розслідування до 12 місяців підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 2951 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В АЛ И В:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000107, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.06.2019, у вчиненні злочину передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до 12 місяців, тобто до 19.12.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1