Справа № 367/759/21
Провадження №1-кс/367/286/2021
УХВАЛА
Іменем України

09 лютого 2021 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря с/з ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність в порядку ст.. 303 КПК України,-

в с т а н о в и в:

Скаржник звернувся до суду з вищевказаною скаргою за змістом якої просить зобов`язати уповноважених осіб Ірпінського ВП ГУНП в Київській області виконати ухвалу Ірпінського міського суду Київської області у справі № 367/6377/19 від 29.08.2019, а саме: внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, яка згідно протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (бо таке, що готується) від 27.05.2019 прийнята інспектором СРПП № 3 Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , розпочати досудове розслідування та про прийняте рішення повідомити заявника.
Обґрунтовує свою скаргу тим, що ухвалою Ірпінського міського суду Київської області у справі № 367/6377/19 від 29.08.2019 зобов`язано компетентну службову особу Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, яка згідно протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 27.05.2019 року прийнята інспектором СРПП № 3 Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , розпочати досудове розслідування та про прийняте рішення повідомити заявника.
16.12.2020 до канцелярії Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області представником скаржника було наручно подано Адвокатський запит вих.. № 02-472, який зареєстровано за вх.. № 281-аз від 16.12.2020.
26.01.2021 ними було отримано від СВ Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області лист-відповідь № 12750 від 21.12.2020 на адвокатський запит № 02-472 від 16.12.2020.
У листі-відповіді СВ Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області № 12750 від 21.12.2020 зазначено: «Ухвала Ірпінського міського суду Київської області від 29.08.2019 у справі № 367/6377/19 у період з 29.08.2019 по 14.10.2019 до Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області не надходила. Відповідно до відомостей Єдиного реєстру досудових розслідувань у період з 29.08.2019 по 31.12.2019 кримінальні провадження відповідно до ухвали Ірпінського міського суду Київської області від 29.08.2019 у справі № 367/6377/19 СВ Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області не розпочинались.
Стверджує, що посадовими особами Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області було проігноровано, що разом із Адвокатським запитом вих.. № 02-472 від 16.12.2020 було подано належним чином завірену судом копію ухвали Ірпінського міського суду Київської області у справі № 367/6377/17 від 29.08.2019.
В судове засідання скаржник не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином. До суду від представника скаржника надійшла заява про розгляд скарги без їх участі, скаргу підтримує та просить її задовольнити.
В судове засідання Ірпінський відділ поліції ГУНП в Київській області свого представника не направив, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, що підтверджується розпискою про одержання судової повістки, а тому суд вважає за можливе розглядати справу у їх відсутність.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що ухвалою Ірпінського міського суду Київської області у справі № 367/6377/19 від 29.08.2019 зобов`язано компетентну службову особу Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, яка згідно протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 27.05.2019 року прийнята інспектором СРПП № 3 Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , розпочати досудове розслідування та про прийняте рішення повідомити заявника.
16.12.2020 до канцелярії Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області представником скаржника було наручно подано Адвокатський запит вих.. № 02-472, який зареєстровано за вх.. № 281-аз від 16.12.2020.
26.01.2021 представником скаржника було отримано від СВ Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області лист-відповідь № 12750 від 21.12.2020 на адвокатський запит № 02-472 від 16.12.2020.
У листі-відповіді СВ Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області № 12750 від 21.12.2020 зазначено: «Ухвала Ірпінського міського суду Київської області від 29.08.2019 у справі № 367/6377/19 у період з 29.08.2019 по 14.10.2019 до Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області не надходила. Відповідно до відомостей Єдиного реєстру досудових розслідувань у період з 29.08.2019 по 31.12.2019 кримінальні провадження відповідно до ухвали Ірпінського міського суду Київської області від 29.08.2019 у справі № 367/6377/19 СВ Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області не розпочинались.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Також Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основоположних свобод», Першого протоколу та протоколів 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» (п. 1) Україна визнала обов`язковою юрисдикцію Європейського суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції.
Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.
У п. 134 Рішення ЄСПЛ «Генадій Науменко проти України», п. 168 рішення у справі «Айдин проти Туреччини», п. 75 «Афанасьєв проти України», п. 207 рішення у справі «Ічаба проти Швейцарії» та багатьох інших рішеннях ЄСПЛ встановлено, що засіб правового захисту відповідно до статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод («Право на ефективний засіб правового захисту») повинен бути ефективним на практиці, як і в теорії, у тому сенсі, що користуванню засобами захисту не повинно чинитися перешкод діями або бездіяльністю органів влади держави.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів скарги, уповноваженою особою Ірпінського відділу поліції ГУ НП України в Київській області, в порушення вимог чинного Кримінального процесуального кодексу України, не було виконано ухвалу Ірпінського міського суду Київської області у справі № 367/6377/19 від 29.08.2019, а отже підлягає до задоволення.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 303, 304 КПК України, суд,
у х в а л и в:

Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Ірпінського ВП ГУНП в Київській області виконати ухвалу Ірпінського міського суду Київської області у справі № 367/6377/19 від 29.08.2019, а саме: внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, яка згідно протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (бо таке, що готується) від 27.05.2019 прийнята інспектором СРПП № 3 Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , розпочати досудове розслідування та про прийняте рішення повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1