Справа № 645/1063/20
Провадження № 1-кс/645/1208/20
УХВАЛА
Іменем України

03 вересня 2020 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
За участю секретаря судових засідань ОСОБА_2
Розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002065 від 02.09.2018 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України,

в с т а н о в и в:
Старший слідчий СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 , в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002065 від 02.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України, до дванадцяти місяців.
Клопотання вмотивовано тим, що в період часу з 31.08.2018 року по 01.09.2018 року невстановлена особа, знаходячись за адресою: м. Харків, Салтівське Шосе, 208, незаконно заволоділа транспортним засобом "ToyotsLand Cruiser", д.н. НОМЕР_1 , тим самим завдавши велику матеріальну шкоду ОСОБА_5 (ЖЄО 19723). Згідно допиту потерпілого ОСОБА_5 було встановлено, що 31.08.2018 року він приїхав на власному автомобілі "Toyots Land Cruiser", д.н. НОМЕР_1 додому та припарковав авто навпроти свого будинку АДРЕСА_1 . 01.09.2018 року близько 06:00 години батько потерпілого виявив відсутність автомобіля. В ході досудового розслідування проводились заходи, направлені на встановлення свідків та очевидців скоєння злочину, місцезнаходження викраденого транспортного засобу, а також осіб, що можуть бути причетними до його вчинення, проведено ряд судових експертиз, але встановити інформацію яка б мала значення для проведення досудового розслідування не виявилося можливим. На теперішній час жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
27.02.2020 за клопотанням слідчого погодженого з прокурором, слідчим суддею ОСОБА_6 було винесено ухвалу про продовження строку досудового розслідування строком до 01.09.2020 .
24.08.2020 кримінальне провадження було закрите за п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
31.08.2020 прокурором Немишляеського відділу № 3 винесена постанова про скасування постанови про закриття кримінального провадження.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вищевказаний обсяг слідчих дій, однак встановити істину під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, встановити осіб, причетних до вчинення даного злочину та притягнутих їх до кримінальної відповідальності під час вищевказаного строку досудового розслідування, встановленого п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, не вдалося можливим. Для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчо-оперативних дій, таких як проведення радіорозвідки у місці скоєння злочину, дочекатися відповіді від оперативного підрозділу зі встановленням додаткових свідків та очевидців події, встановлення особи котра здійснила вищевказаний злочин, вчинити інші дії спрямовані на встановлення об`єктивних та суб`єктивних обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення.
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а саме через те, що на даний момент на слідчим проводиться досудове розслідування у більш ніж 300 тяжких кримінальних провадженнях.
Результати проведення вказаних слідчих (розшукових) дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, розкриття даного кримінального правопорушення (злочину) та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, однак їх отримання потребує додаткового часу, строком не менш ніж трьох місяців. Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0002065 за ознаками кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України закінчується 08 вересня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
Старший слідчий СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 надала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слід відмовити виходячи з наступного.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої ст. 219 цього Кодексу.
Відповідно до вимог частини 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що 02.09.2018 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002065 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України, за фактом того, що в період часу з 31.08.2018 року по 01.09.2018 року невстановлена особа, знаходячись за адресою: м. Харків, Салтівське Шосе, 208, незаконно заволоділа транспортним засобом "Toyots Land Cruiser", д.н. НОМЕР_1 , тим самим завдавши велику матеріальну шкоду ОСОБА_5 ЖЄО 19723.
Положеннями ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002065 від 02.09.2018 року за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України, який в силу положень ст.12 КК України, віднесений до тяжкого злочину, становить вісімнадцять місяців, який обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до дня повідомлення особі про підозру, проте остаточно завершується днем звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
На час розгляду клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування жодній особі повідомлення про підозру по вказаному кримінальному провадженню не вручалося.
Ухвалою слідчого судді Фрунзенського районного суду м. Харкова від 27.02.2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002065 від 02.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 01.09.2020 року.
На підставі постанови старшого слідчого СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , в провадженні якого перебувало кримінальне провадження № 0002065 від 02.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України, вищезазначене кримінальне провадження було закрито у зв`язку зі встановленням відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.289 КК України.
Постановою прокурора Немишлянського відділу Харківської міської прокуратури № 3 Харківської області ОСОБА_4 від 31.08.2020 року постанову старшого слідчого СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 від 24.08.2020 року про закриття кримінального провадження № 0002065 від 02.09.2018 року було скасовано, як незаконну.
Відповідно до положень п.7) ч.2 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, в тому числі, скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих.
За таких обставин незаконна та необґрунтована постанова слідчого від 24.08.2020 року про закриття кримінального провадження № 0002065 від 02.09.2018 року не породжує жодних правових наслідків з моменту її ухвалення.
За таких обставин факт прийняття 24.08.2020 року постанови старшого слідчого СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0002065 від 02.09.2018 року на обчислення строків досудового розслідування, визначених положеннями ст.219 КПК України, не впливає, доводи слідчого ОСОБА_3 щодо необхідності відрахування часу закриття кримінального провадження за період з 24.08.2020 року по 31.08.2020 року, слідчий суддя вважає безпідставними та відхиляє.
Зазначений висновок слідчого судді узгоджується і з положеннями ст. 113 КПК України, якою зазначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Таким чином, у разі визнання неправомірності постанови слідчого (у справі, що розглядається, у зв`язку зі скасуванням як незаконної та необґрунтованої постанови слідчого про закриття кримінального провадження) всі обов`язки органу досудового розслідування, в даному випадку щодо повідомлення особи про підозру та остаточного закінчення досудового розслідування в межах визначених КПК України строків досудового розслідування, є обов`язковими та підлягають виконанню.
Частиною 1 ст. 284 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002065 від 02.09.2018 року за частиною 3 ст. 289 КК України, на момент розгляду клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування закінчився та у відповідність до положень ч. 5 ст. 294 КПК України поновленню не підлягає. Закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, у випадку цього Кодексу, по кримінальному провадженню, в якому жодній особі не було повідомлено про підозру, є підставою для закриття слідчим кримінальне провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Клопотання старшого слідчого СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002065 від 02.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя -