1Справа № 335/7878/20 1-кс/335/4019/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000261 від «11» серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

З наданих суду матеріалів вбачається, що в провадженні сектору дізнання Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області, перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000261 від «11» серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 25 11.08.2020 до Вознесенівського ВП надійшло повідомлення з ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те що в період з 18.12.2019 року по 12.02.2020 року, гр. ОСОБА_4 , всупереч ст. 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", шахрайським шляхом скрив відомості щодо обставин, які впливають на умови виплати йому забезпечення, чим спричинив матеріальний збиток на загальну суму 5102 гривень (ЖЄО № 22904 від 11.08.2020). В ході проведення досудового розслідування у якості свідка допитано ОСОБА_5 , яка пояснила, що вона працює начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час реєстрації особи у службі зайнятості, вона подає інформацію про особисті дані, відомості про останнє місце роботи, підставу припинення трудових відносин, ознайомлюється з пам`яткою Ваші права - Ваші обов`язки, у т.ч. про ст.36 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, згідно якої особи, зареєстровані у службі зайнятості зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, а також про необхідність повернення сум виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання послуг. Періодично центром зайнятості проводяться звірки по кожному безробітному через органи Пенсійного Фонду та органи ДПА. У випадку виявлення фактів розбіжності між інформацією та документами, що надані безробітною особою до центру зайнятості та даними вказаних органів, проводяться відповідні перевірки. З 06.12.2019 в ІНФОРМАЦІЯ_2 обліковано як особу, яка шукає роботу громадянина ОСОБА_4 . Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.12.2019 з 11.12.2019 йому надано статус безробітного. Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 № НТ191218 від 18.12.2019 з 18.12.2019 по 11.12.2020, відповідно до ч. 1,3,4 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу. За результатами розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення ОСОБА_4 , яким встановлено, що ОСОБА_4 під час реєстрації у ІНФОРМАЦІЯ_2 надав недостовірні відомості, на підставі яких прийнято рішення про надання статусу безробітного та призначення виплати матеріального забезпечення, а саме приховав факт що, він перебував у цивільно-правових відносинах з ФОП ОСОБА_6 на підставі цивільно- правового договору № 36/19 з 02.12.2019 по 24.12.2019 та не проінформував ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 05.05.2020 №64. Таким чином, ОСОБА_4 належав до зайнятої категорії населення та незаконно отримав допомогу по безробіттю за період з 18.12.2019 по 12.02.2020 та завдав збитки ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 5102,84 грн. (п`ять тисяч сто дві гривні 84 копійки). Під час реєстрації в ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 власноруч зазначив що він попереджений про відповідальність за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Отже, ОСОБА_4 приховавши та не надавши відомості щодо його перебування у цивільно-правових відносинах з ФОП ОСОБА_6 (відношення до зайнятої категорії населення), незаконно отримав допомогу по безробіттю за період з 18.12.2019 по 12.02.2020р. у розмірі 5102,84грн. (п`ять тисяч сто дві гривні 84 копійки). До ОСОБА_4 рекомендованим листом з повідомленням надіслана претензія № 1886/07-05 від 15.05.2020, з вимогою щодо повернення вищезазначених коштів. Оскільки, ОСОБА_4 , відносився до зайнятої категорії населення, він повинен повернути кошти, що були виплачені йому як допомога по безробіттю за період з 18.12.2019р. по 12.02.2020р. у розмірі 5102,84грн. (п`ять тисяч сто дві гривні 84 копійки ).
З метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та досягнення завдань кримінального провадження, прокурор звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Прокурор в судове засідання надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Представник особи, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи, а саме представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , в судове засідання надала заяву про розгляд клопотання без її участі та зазначила, що копії документів до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ з можливістю їх вилучення, були вже надані в рамках вказаного кримінального провадження.

Розглянувши клопотання, перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Виходячи з вимог п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з видів забезпечення кримінального провадження.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні сектору дізнання Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області, перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000261 від «11» серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Як вбачається із заяви представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 зазначені документи у клопотанні слідчому вже надані у копіях.

Прокурор у своєму клопотанні посилається на вилучення саме оригіналів документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з тим, прокурором не обґрунтовано та не доведено дану вимогу.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що стороною обвинувачення, яка звернулася з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, не наведено будь-яких доводів про необхідність вилучення саме оригіналів документів, які перебувають в органу досудового розслідування (в копіях), не навів доводів щодо неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, тому суд вважає дане клопотання необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1