Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/2708/20
Справа № 711/8204/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2020 року м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000136, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України про арешт майна, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , що внесене у кримінальному провадженні № 0000136 від 02.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України про арешт майна.
Клопотання мотивоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 відповідно до наказу директора Департаменту агропромислового розвитку Черкаської обласної державної адміністрації (надалі Департамент) № 43-к від 17.04.2020 призначений на посаду заступника директора департаменту начальника управління агропромислового виробництва та фінансово-кредитного забезпечення Департаменту агропромислового розвитку Черкаської обласної адміністрації.
Відповідно до положення про Департамент затвердженого розпорядженням Черкаської обласної державної адміністрації № 226 від 04.04.2019 Департамент є структурним підрозділом Черкаської обласної державної адміністрації, що утворюється головою облдержадміністрації і в межах області забезпечує виконання покладених на нього завдань, підпорядкований голові облдержадміністрації та підзвітний і підконтрольний Міністерству аграрної політики та продовольства України.
На департамент п. 26 Положення покладено завдання із здійснення підготовки проектів розпоряджень облдержадміністрації з питань земельних відносин та розгляд питань щодо надання в оренду водних об`єктів.
У відповідності до посадової інструкції державного службовця категорії «Б» ОСОБА_5 виконує обов`язки щодо участі у розроблені проектів розпоряджень обласної державної адміністрації з питань земельних відносин та водних об`єктів.
У відповідності до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 68 Конституції України ОСОБА_5 зобов`язаний неухильно додержуватись Конституції та законів України.
Згідно зі ст.ст. 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_5 забороняється використовувати свої службові повноваження або своє службове становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а в разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язаний невідкладно вжити заходів щодо запобігання одержання такої неправомірної вигоди.
Відповідно ч. 3 ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
Приміткою до статті 364 КК України, встановлено, що службовими особами є особи, які постійно чи тимчасово здійснюють функції представників влади, а також обіймають постійно чи тимчасово на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним повноваженням.
Водночас, приміткою до статті 368 КК України передбачено, що службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 368-5, 369 та 382 цього Кодексу є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364 цього Кодексу, посади яких згідно із статтею 6 Закону України "Про державну службу" належать до категорії "Б", судді, прокурори і слідчі, а також інші, крім зазначених у пункті 3 примітки до цієї статті, керівники і заступники керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.
Таким чином, ОСОБА_5 , займаючи посаду заступника директора департаменту начальника управління агропромислового виробництва та фінансово-кредитного забезпечення Департаменту агропромислового розвитку Черкаської обласної адміністрації, постійно здійснював функції представника влади і у відповідності до п. 1 Примітки до ст. 364 КК України, з моменту призначення на вказану посаду є службовою особою, яка займає відповідальне становище.
Діючи всупереч вимог законодавства, ОСОБА_5 , будучи представником органу виконавчої влади, маючи умисел на одержання для себе неправомірної вигоди за вчинення дій в інтересах особи, яка надає неправомірну вигоду, висловив ОСОБА_6 прохання про надання 20 000 гривень за передачу в оренду ставка поза межами населеного пункту та у подальшому отримав вказану неправомірну вигоду за наступних обставин.
Так, ОСОБА_5 30.09.2020, близько 10 години 00 хвилин, перебуваючи в своєму службовому кабінеті №201, будинку АДРЕСА_1 , під час особистої зустрічі з ОСОБА_6 , яка мала намір отримати в оренду ставок розташований в адміністративних межах Городищенської міської ради за межами населеного пункту площею 6,15 га кадастровий номер :02:005:0020, висловив останній прохання про передачу йому 20 000 гривень, як неправомірну вигоду за сприяння в передачі в оренду вказаного ставка. При цьому ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище, пообіцяв допомогти в організації аукціону, що входить до його службових обов`язків, та зловживаючи наданими йому повноваженням, діючи в інтересах ОСОБА_6 , забезпечити участь іншого учасника аукціону, підконтрольного ОСОБА_5 , який зі слів останнього мав програти вказаний аукціон на користь ОСОБА_6 .
Після досягнення згоди на передачу неправомірної вигоди ОСОБА_5 упродовж жовтня і листопада 2020 року вчиняв активні дії направлені на організацію аукціону про передачу ОСОБА_6 в оренду ставка в адміністративних межах Городищенської міської ради за межами населеного пункту площею 6,15 га кадастровий номер :02:005:0020. Зокрема познайомив її з ліцитатором (організатором) проведення аукціону ОСОБА_7 та особою, яка мала також брати участь в аукціоні ОСОБА_8 .
При цьому ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_6 , що їй необхідно сплатити за ОСОБА_8 , як за учасника аукціону, кошти за реєстрацію участі в аукціоні та реєстраційний внесок учасника аукціону, а також гарантійний внесок.
Так, ОСОБА_6 17.11.2020, знаходячись в приміщенні відділення «Ощадбанку» по вул. Смілянській, 2, в м. Черкаси, близько 14 години, сплатила за ОСОБА_8 кошти за реєстрацію участі в аукціоні та реєстраційний внесок учасника аукціону в сумі 1095 гривень, а також гарантійний внесок в сумі 2339,54 гривень, про що повідомила ОСОБА_5 .
У подальшому, 25.11.2020, об 11 годині 00 хвилин, перебуваючи в залі для проведення аукціону Департаменту, розташованому на 2 поверсі будинку АДРЕСА_1 , ОСОБА_6 взяла участь в аукціоні про передачу в оренду ставка розташованого в адміністративних межах Городищенської міської ради за межами населеного пункту площею 6,15 га кадастровий номер :02:005:0020, за результатами якого її визнано переможцем.
Цього ж дня, о 17 годині 21 хвилину, ОСОБА_5 за допомогою месенджера «Тєлєграм», домовився про зустріч з ОСОБА_6 та повторно висловив прохання принести на зустріч неправомірну вигоду в розмірі 20 000 гривень.
Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на отримання неправомірної вигоди, ОСОБА_5 , перебуваючи в службовому кабінеті №201, будинку АДРЕСА_1 , під час особистої зустрічі з ОСОБА_6 , 26.11.2020, близько 08 години 10 хвилин, отримав від останньої раніше обумовлені кошти в сумі 20 000 гривень, як неправомірну вигоду за вчинення дій пов`язаних з виконанням покладених на нього обов`язків.
26.11.2020 в ході проведення контролю за вчиненням злочину ОСОБА_5 передано неправомірну вигоду в розмірі 20 000 грн. Крім того, разом з неправомірною вигодою ОСОБА_5 були передані коробка з банним рушником, пакет з написом «Епіцентр», коробка з пляшкою коньяку «Alexx», банна шапка та перчатка банна.
В цей же день у період часу з 08.26 по 11.00 год. процесуальним прокурором у кримінальному провадженні у зв`язку з безпосереднім переслідуванням особи, яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме ОСОБА_5 , в порядку ст. 233 КПК України проведено обшук в приміщенні Департаменту агропромислового розвитку Черкаської обласної адміністрації за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 131, каб. 201. ОСОБА_5 затриманий в порядку ст. 208 КПК України. В ході обшуку вилучено наступні речі:
- грошові кошти в сумі 20 000 грн., 40 купюр номіналом 500 грн. кожна наступних серій та номерів: УЗ 7760772; СД 2533619; УИ 8471038; ЗГ4167984; СЖ 4932882; БТ 2821630; СЗ 5570003; ЛА 9013365; ЗИ 1828313; ЛА 8946553; ЛГ 3683867; ВФ 7662347; ВЖ 3323484; СЖ 5624696; МГ 8226084; БТ 4629509; ФБ 6275286; МА 6063746; СЖ 7892199; БР 6775845; ЗИ 4679104; УЖ 2499396; ФБ 7643259; ФД 4258759; СЗ 0106921; ГК 2579589; BE 5096158; ВА 6121541; БК 6731452; УИ 1212910; ЛИ 8514127; УГ 8629411; ВИ 9325313; СБ 9155618; УБ 9380228; МБ 3598139; УД 1940015; MB 6820659; ФЗ 8804201; ЗБ 6917656, які були вручені ОСОБА_6 для проведення контролю за вчиненням злочину. Грошові кошти належать УСБУ в Черкаській області;
- пакет з написом «Епіцентр», коробка з банним рушником, коробка з пляшкою коньяку «Alexx», банна шапка та перчатка банна, які належать підозрюваному ОСОБА_5
- мобільний телефон MEIZU MODEL M711 IMEI НОМЕР_1 ; IMEI2 НОМЕР_2 чорного кольору, який належить підозрюваному ОСОБА_5 .
Крім того, на підставі постанови прокурора 26.11.2020 проведено освідування ОСОБА_5 з метою виявлення на ньому та його одязі слідів кримінального правопорушення, в ході якого за допомогою серветки «Волес» зроблено контрольний зразок, а також двома окремими серветками зроблено змиви з лівої та правої руки ОСОБА_5 та поміщено в окремі сейфпакети. Контрольний зразок серветки «Волес», серветка зі змивами з правої руки ОСОБА_5 та серветка зі змивами з лівої руки ОСОБА_5 вилучені.
Враховуючи, що відшукані речі та документи на теперішній час визнані речовими доказами у кримінальному провадженні, тому слідчий звернувся з даним клопотанням до суду.
В судовому засіданні прокурор просив задовольнити клопотання та накласти арешт на майно, що було вилучено в ході проведення обшуку 26.11.2020 в приміщенні Департаменту агропромислового розвитку Черкаської обласної адміністрації за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 131, каб. 201, зазначене в клопотанні із забороною розпоряджатися будь-яким чином цим майном.
В судове засідання інші особи не викликалися, оскільки органом досудового розслідування доведена вказана необхідність для забезпечення накладення арешту на майно.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно до ч. 5 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна.
Відповідно до ч. 6 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.
Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Беручи до уваги вищевикладене, та враховуючи, що зазначені речі, вилучені за результатами проведених слідчих дій 26.11.2020, мають значення речових доказів, так як грошові кошти в сумі 20 000 грн. є об`єктом кримінально протиправних дій; мобільний телефон MEIZU MODEL M711 використовувався підозрюваним під час вчинення кримінального правопорушення та може містити інформацію, яка може бути використані як доказ обставин вчинення кримінального правопорушення; інші вилучені речі зберегли на собі сліди спеціальної хімічної речовини, що використовувалась для помітки грошових коштів, а тому можуть бути використані як доказ обставин вчинення кримінального правопорушення, клопотання підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та, керуючись ст. ст. 40, 131-132, 170-171 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.
Накласти арешт на наступне майно, що було вилучено в ході проведення обшуку 26.11.2020 в приміщенні Департаменту агропромислового розвитку Черкаської обласної адміністрації за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 131, каб. 201, із забороною розпоряджатися будь-яким чином цим майном:
- грошові кошти в сумі 20 000 грн., 40 купюр номіналом 500 грн. кожна наступних серій та номерів: УЗ 7760772; СД 2533619; УИ 8471038; ЗГ4167984; СЖ 4932882; БТ 2821630; СЗ 5570003; ЛА 9013365; ЗИ 1828313; ЛА 8946553; ЛГ 3683867; ВФ 7662347; ВЖ 3323484; СЖ 5624696; МГ 8226084; БТ 4629509; ФБ 6275286; МА 6063746; СЖ 7892199; БР 6775845; ЗИ 4679104; УЖ 2499396; ФБ 7643259; ФД 4258759; СЗ 0106921; ГК 2579589; BE 5096158; ВА 6121541; БК 6731452; УИ 1212910; ЛИ 8514127; УГ 8629411; ВИ 9325313; СБ 9155618; УБ 9380228; МБ 3598139; УД 1940015; MB 6820659; ФЗ 8804201; ЗБ 6917656;
- пакет з написом «Епіцентр», коробка з банним рушником, коробка з пляшкою коньяку «Alexx», банна шапка та перчатка банна;
- мобільний телефон MEIZU MODEL M711 IMEI НОМЕР_1 ; IMEI2 НОМЕР_2 чорного кольору;
- контрольний зразок серветки «Волес», серветка зі змивами з правої руки ОСОБА_5 та серветка зі змивами з лівої руки ОСОБА_5 .
Копію ухвали направити слідчому, в провадженні якого знаходиться справа та прокурору для відому і виконання.
Ухвала підлягає до негайного виконання, але може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 01.12.2020 року о 12.20 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1