Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/2704/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2020 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , особи, щодо якої розглядається клопотання - ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , перекладача ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника прокурора Миколаївської області ОСОБА_7 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі (екстрадиційний арешт) відносно тимчасово арештованого громадянина Республіки Молдова

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розшукується правоохоронними органами Республіки Молдова для притягнення до кримінальної відповідальності за правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 287, ст. 27, п.а, m) ч. 2 ст. 145 та ч. 1 ст. 290 КК Республіки Молдова, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Миколаївської області ОСОБА_7 звернувся до Центрального районного суду м. Миколаєва з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі (екстрадиційний арешт) відносно тимчасово арештованого громадянина Республіки Молдова ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розшукується правоохоронними органами Республіки Молдова для притягнення до кримінальної відповідальності за правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 287, ст. 27, п.а, m) ч. 2 ст. 145 та ч. 1 ст. 290 КК Республіки Молдова.

В обґрунтування вказав, що 01.06.2020 року о 20 год. 30 хв. співробітниками УКР ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та СКП Миколаївського РВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 у порядку ст.ст.208, 582 КПК України затримано до надходження запиту про видачу ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Молдова. ОСОБА_8 розшукується правоохоронними органами Республіки Молдова в рамках кримінальної справи № для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 287, ст. 27, п.а, m) ч. 2 ст. 145 та ч. 1 ст. 290 КК Республіки Молдова.

Суддею з кримінального переслідування суду Гинчештського району від ОСОБА_13 04.07.2019 року видано ордер на арешт ОСОБА_8 за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 287 КК Республіки Молдова, тобто злісне хуліганство - умисні дії, що грубо порушують громадський порядок і виразилися у відсутності поваги до суспільства, а також дії, що за своїм змістом відрізняються особливою зухвалістю, сумісні зі спробою застосування предмету, що може спричинити тілесні ушкодження або шкоду здоров`ю; ст. 27, п.а, m) ч. 2 ст. 145 КК Республіки Молдова, тобто спроба вчинити умисне вбивство людини із застосуванням засобів, що представляють загрозу для життя та здоров`я декількох осіб; ч. 1 ст. 190 КК Республіки Молдова, тобто незаконне зберігання зброї без відповідного дозволу.

За результатами перевірки інформації, що перебуває у розпорядженні Генерального секретаріату Інтерполу, підтверджено факт оголошення ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Молдова, у міжнародний розшук у зв`язку з вчиненням на території Республіки Молдова вищевказаних злочинів.

03.06.2020 року ухвалою слідчого судді Миколаївського районного суду Миколаївської області до ОСОБА_14 в порядку ст. 583 КПК України було застосовано тимчасовий арешт на 40 діб до надходження запиту молдавської сторони про його видачу.

Офісом Генерального прокурора отримано запит Генеральної прокуратури Республіки Молдова про видачу ОСОБА_8 для притягнення до кримінальної відповідальності за правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 287, ст. 27, п.а, m) ч. 2 ст. 145 та ч. 1 ст. 290 КК Республіки Молдова.

Відповідно до ст. 587 КПК України, Офісом Генерального прокурора доручено проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_8 прокуратурі Миколаївської області.

В ході перевірки встановлено наступне: 1) ОСОБА_8 з питань оформлення громадянства України, отримання статусу біженця чи особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту в Україні, до УДМС в Миколаївській області не звертався, паспортом громадянина України не документувався. Документований паспортом громадянина Республіки Молдова серії НОМЕР_1 , номер НОМЕР_2 від 28.04.2017 року; 2) злочини вчинено на території іноземної держави; 3) інкриміновані ОСОБА_8 злочини за законодавством України відповідають: ч. 3 ст. 287 КК Республіки Молдова - ч. 4 ст. 296 КК України, санкція якої передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк до 7 років; ст. 27, п.а, m) ч. 2 ст. 145 КК Республіки Молдова - ст. 15, п. 5 ч. 2 ст. 115 КК України (до 10 років позбавлення волі); ч. 1 ст. 290 КК Республіки Молдова - ч. 1 ст. 263 КК України (до 7 років позбавлення волі). Враховуючи санкції статей, що передбачають максимально допустиме покарання - позбавлення волі на строк більше 1 року, вказані злочини є екстрадиційними і не пов`язані з військовими обов`язками та не мають політичного характеру; 4) строки давності притягнення ОСОБА_8 до відповідальності за вчинені ним у 2019 році злочини, відповідно до ст. 49 КК України, не закінчилися; 5) згідно з інформацією УІАП УМВС України в Миколаївській області, ОСОБА_8 до кримінальної відповідальності в Україні не притягався взагалі та за вчинення злочинів, за які запитується видача, зокрема; 6) кримінальне провадження щодо вказаних правопорушень, відповідно до ст. 477 КПК України, не здійснюється у формі приватного обвинувачення; 7) відповідно до відомостей філії Державної установи Центру охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України в Миколаївській області, ОСОБА_8 за станом здоров`я може утримуватись в умовах СІЗО та етапуватись за кордон.

Додаткові відповіді від компетентних органів та установ наразі очікуються.

Станом на дату подання клопотання ОСОБА_8 не має дозволу на імміграцію в Україну і не є іноземцем чи особою без громадянства, що постійно проживає на території України, до затримання не мав постійного місця мешкання та роботи в України, не має на території України сім`ї, що свідчить про відсутність обставин, що будуть перешкоджати його переїзду до іншого міста, утримувати його на території України та забезпечать подальшу його видачу правоохоронним органам Республіки Молдова.

Крім того, передача особи до іншої держави в порядку процедури екстрадиції можлива із застосуванням стосовно особи виключно екстрадиційного арешту, оскільки екстрадиція не є добровільна, і наявність іншого запобіжного заходу не надасть можливості у примусовому порядку видати особу до іноземної держави.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила задовольнити.

ОСОБА_8 та його захисник проти задоволення клопотання не заперечували.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до наступного.

Згідно ч. 2 ст. 29 Конституції України, ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 541 КПК України, екстрадиційний арешт - застосування запобіжного заходу у вигляді тримання особи під вартою з метою забезпечення її видачі (екстрадиції).
Згідно ч. 1 ст. 584 КПК України, після надходження запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням або зверненням центрального органу України прокурор звертається з клопотанням про її екстрадиційний арешт до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою.
Відповідно до ч. 4 ст. 584 КПК України, при вирішенні питання про застосування екстрадиційного арешту слідчий суддя керується положеннями цього Кодексу та міжнародного договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.
Згідно вимог ст. 1 Європейської конвенції про видачу правопорушників від 13.12.1957 року (далі - Конвенція), Договірні Сторони зобов`язуються видавати одна одній, з урахуванням положень та умов, викладених в цій Конвенції, всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої Сторони за вчинення правопорушення або які розшукуються зазначеними органами з метою виконання вироку або постанови про утримання під вартою.

Відповідно до ст. 2 Конвенції, а також ч. 2 ст. 58 Договору між Україною і Республікою Молдова про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах від 13.12.1993 року, видача правопорушників здійснюється у зв`язку із правопорушеннями, які караються за законодавством обох Договірних Сторін позбавленням волі на максимальний термін не менше одного року або більш суворим покаранням.

З наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що громадянин Республіки Молдова ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , розшукується правоохоронними органами Республіки Молдова для притягнення до кримінальної відповідальності за правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 287, ст. 27, п.а, m) ч. 2 ст. 145 та ч. 1 ст. 290 КК Республіки Молдова. Злочини, вчинення яких інкримінується ОСОБА_8 на території Республіки Молдова, відповідають злочинам, передбаченим ч. 4 ст. 296, ст. 15, п. 5 ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 263 КК України, та є екстрадиційними, оскільки передбачають покарання у виді позбавлення волі більше ніж на один рік. Строки давності притягнення ОСОБА_8 до відповідальності, передбачені ст. 49 КК України, не сплинули. Відповідно до інформації УДМС в Миколаївській області, ОСОБА_8 з питань оформлення громадянства України, отримання статусу біженця чи особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту в Україні, не звертався, паспортом громадянина України не документувався. Згідно з інформацією УІАП УМВС України в Миколаївській області, ОСОБА_8 на території України до кримінальної відповідальності не притягувався.

Крім того, даючи оцінку особі тимчасово арештованого ОСОБА_8 , слідчим суддею враховано, що останній є громадянином Республіки Молдова, на території України не має міцних соціальних зв`язків, постійного місця мешкання та роботи.

Викладені обставини свідчать про певні ризики переховування ОСОБА_8 від правоохоронних органів і відповідно про можливе перешкоджання виконанню запиту компетентного органу іноземної держави.

Згідно вимог ч. 8 ст. 584 КПК України, при розгляді клопотання слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу.
Відповідно до ч.ч. 10, 11 ст. 584 КПК України, екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців. У межах цього строку слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого особа перебуває під вартою, за клопотанням прокурора не рідше одного разу на два місяці перевіряє наявність підстав для подальшого тримання особи під вартою або її звільнення.
Вказані вимоги дають слідчому судді підстави для застосування екстрадиційного арешту без відповідного строку, оскільки прокурор зобов`язаний не рідше одного разу на два місяці звернутись до суду з відповідним поданням щодо наявності підстав для подальшого тримання особи під вартою. Окрім того, сама затримана особа має право звернутись з відповідною скаргою не частіше одного разу на місяць з тих самих підстав.
З урахуванням викладеного, вважаю необхідним клопотання прокурора задовольнити та застосувати до громадянина Республіки Молдова ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу (екстрадицію) та фактичну передачу компетентним органам Республіки Молдова, але не більше строку, встановленого ч. 10 ст. 584 КПК України.
Керуючись положеннями Європейської конвенції про видачу правопорушників від 13.12.1957 року, Договору між Україною і Республікою Молдова про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах від 13.12.1993 року, статтею 584 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника прокурора Миколаївської області ОСОБА_7 - задовольнити.

Застосувати до громадянина Республіки Молдова ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу (екстрадицію) та фактичну передачу компетентним органам Республіки Молдова, але не більше строку, встановленого ч. 10 ст. 584 КПК України.

Упродовж екстрадиційного арешту утримувати ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в Державній установі Миколаївський слідчий ізолятор Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.

Повний текст ухвали оголошено 13 липня 2020 року о 16 год. 30 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_15