Справа №127/2065/21
Провадження №1-кс/127/849/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу Управління СБ України у Вінницькій області підполковника ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в особливо важливих справах слідчого відділу Управління СБ України у Вінницькій області підполковник ОСОБА_3 27.01.2021 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що Слідчим відділом УСБУ у Вінницькій області під процесуальним керівництвом Вінницької обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000010 із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 329 КК України.
Відповідно до повідомлення (53/2/57-189ві від 19.01.2021) відділом контррозвідки УСБУ у Вінницькій області отримано інформацію про те, що внаслідок порушення вимог чинного законодавства України у сфері охорони державної таємниці працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 втрачено справу № 46 «Постанови, доручення Кабінету Міністрів України, накази, запити міністерств та відомств питань оборонної роботи та мобілізаційної роботи та інформації про їх виконання», на 161 аркуші, гриф секретності «Цілком таємно». Вказана справа заведена 10.01.2005 ІНФОРМАЦІЯ_2 (закрита 29.12.2005) та відповідно до акту прийому-передачі №23 від 07.11.2017 передана до ІНФОРМАЦІЯ_1 на постійне зберігання та згідно з описом №1 внесена у фонд 6147.
Зазначений факт підтверджено листом ІНФОРМАЦІЯ_1 (вих. №1дск від 05.01.2021; вх. №53/26/222-45дск від 11.01.2021) та Актом спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, в ІНФОРМАЦІЯ_3 (обл. №53/26/47-265 дск від 14.01.2021).
У подальшому, 12.01.2021 справу № 46 «Постанови, доручення Кабінету Міністрів України, накази, запити міністерств та відомств питань оборонної роботи та мобілізаційної роботи та інформації про їх виконання», на 161 аркуші, гриф секретності «Цілком таємно» виявлено у приміщенні відділу зберігання, обліку та довідкового апарату ІНФОРМАЦІЯ_1 , що не є режимно-секретним.
Факт втрати документів, що містять державну таємницю, став можливим у зв`язку із порушенням працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 вимог Закону України «Про державну таємницю» та Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939, в ході виконання функціональних обов`язків, в тому числі пов`язаних із веденням таємного діловодства.
Враховуючи викладене, на даний час виникла необхідність в отриманні документів, які містять державну таємницю, а саме справи № 46 «Постанови, доручення Кабінету Міністрів України, накази, запити міністерств та відомств питань оборонної роботи та мобілізаційної роботи та інформації про їх виконання», на 161 аркуші, гриф секретності «Цілком таємно».
З урахуванням того, що у документах, в яких міститься дана інформація зафіксовані відомості, які становлять державну таємницю та мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вони можуть бути використані як докази фактів і обставин, що з`ясовуються під час кримінального провадження, у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних вище документів.
При цьому, досудове слідство має достатні підстави вважати, що для встановлення істини у провадженні необхідно вилучити оригінали документів справи № 46 «Постанови, доручення Кабінету Міністрів України, накази, запити міністерств та відомств питань оборонної роботи та мобілізаційної роботи та інформації про їх виконання», які містять державну таємницю, з метою забезпечення проведення експертизи з питань таємниць, результати якої матимуть істотне значення і можуть бути використані як докази у вказаному кримінальному провадженні.
Іншим способом, ніж отримати тимчасовий доступ до відомостей, які становлять державну таємницю, отримати інформацію, що має доказове значення у провадженні неможливо.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 (вих. №1дск від 05.01.2021, вх. №53/26/222-45дск від 11.01.2021) та Акту спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, в ІНФОРМАЦІЯ_3 (обл. №53/26/47-265 дск від 14.01.2021), справи № 46 «Постанови, доручення Кабінету Міністрів України, накази, запити міністерств та відомств питань оборонної роботи та мобілізаційної роботи та інформації про їх виконання», на 161 аркуші, гриф секретності «Цілком таємно» знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак надав до суду заяву, в якій просить дане клопотання розглянути без його участі. Вищевказане клопотання підтримує в повному обсязі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про розгляд був повідомлений завчасно та належним чином. Суд вважає можливим розглянути клопотання у відсутності представника відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Суд, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 159 ч. 1, 2 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не встановлюють собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Судом встановлено, Слідчим відділом УСБУ у Вінницькій області під процесуальним керівництвом Вінницької обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000010 із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 329 КК України.
З інформації про проведення слідчих розшукових дій вбачається, що внаслідок порушення вимог чинного законодавства України у сфері охорони державної таємниці працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 втрачено справу № 46 «Постанови, доручення Кабінету Міністрів України, накази, запити міністерств та відомств питань оборонної роботи та мобілізаційної роботи та інформації про їх виконання», на 161 аркуші, гриф секретності «Цілком таємно». Вказана справа заведена 10.01.2005 ІНФОРМАЦІЯ_2 (закрита 29.12.2005) та відповідно до акту прийому-передачі №23 від 07.11.2017 передана до ІНФОРМАЦІЯ_1 на постійне зберігання та згідно з описом №1 внесена у фонд 6147.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 (вих. №1дск від 05.01.2021, вх. №53/26/222-45дск від 11.01.2021) та Акту спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, в ІНФОРМАЦІЯ_3 (обл. №53/26/47-265 дск від 14.01.2021), справи № 46 «Постанови, доручення Кабінету Міністрів України, накази, запити міністерств та відомств питань оборонної роботи та мобілізаційної роботи та інформації про їх виконання», на 161 аркуші, гриф секретності «Цілком таємно» знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає, що на час розгляду вищевказаного клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, оскільки слідчим було доведено, що вказані документи знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 та самі по собі або в сукупності із іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Крім того, вказані оригінали документів необхідні з метою забезпечення проведення експертизи з питань таємниць, результати якої матимуть істотне значення і можуть бути використані як докази у вказаному кримінальному провадженні.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого- задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів справи № 46 «Постанови, доручення Кабінету Міністрів України, накази, запити міністерств та відомств питань оборонної роботи та мобілізаційної роботи та інформації про їх виконання», на 161 аркуші, гриф секретності «Цілком таємно», що зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_3 (знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх оригіналів.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя