Провадження № 1-кс/760/7555/20
У Х В АЛ А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 листопада 2020 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Солом`янського районного суду м.Києва клопотання ОСОБА_3
про встановлення строків в кримінальному провадженні №002326, -

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання ОСОБА_3 про встановлення строків в кримінальному провадженні №002326 від 21.03.2014.
У клопотанні зазначається, що слідчим відділом Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №002326 від 21.03.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 366 КК України, в якому ОСОБА_3 є потерпілим.
Клопотання обґрунтоване тим, що ОСОБА_3 неодноразово звертався до слідчого Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, який здійснює досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, із клопотаннями про додатковий допит свідка у кримінальному провадженні №0002326 від 22.03.2014, однак вказані клопотання не були розглянуті в порядку, встановленому КПК України.
Враховуючи викладене, ОСОБА_3 звертався до Солом`янського районного суду м. Києва із скаргами на бездіяльність слідчого Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає в нерозгляді клопотань, поданих ОСОБА_3 в рамках досудового розслідування кримінального провадження №002326, які були задоволені слідчими суддями Солом`янського районного суду м. Києва, про що було винесено відповідні ухвали від 13.07.2020, від 31.07.2020, від 17.08.2020, від 28.09.2020.
У клопотанні вказується, що слідчим Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002326, не було виконано вищевказані ухвали слідчих суддів, не розглянуто клопотання ОСОБА_3 у передбаченому КПК України порядку та не проведено додаткового допиту свідка в даному кримінальному провадженні.
Враховуючи вищенаведене, ОСОБА_3 просить слідчого суддю встановити слідчому Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №002326, процесуальний строк для проведення процесуальної дії, а саме відповіді на клопотання, подані ОСОБА_3 , про додатковий допит свідка з урахуванням поставлених ним питань.
У судовому засіданні ОСОБА_3 клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.
Київська місцева прокуратура №9 та Солом`янське управління поліції Головне управління Національної поліції у м. Києві були належним чином повідомлені про судове засідання, проте своїх представників в судове засідання не направили, пояснень та заперечень щодо клопотання надано не було.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Виходячи з п. 18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з ч.1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Як передбачено ч.2 ст. 28 КПК України, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Частиною 6 ст. 28 КПК України встановлено, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Наведені положення кримінального процесуального законодавства кореспондують із положеннями частин 1, 2 ст. 114 КПК України, які передбачають, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Отже, передбачений ч. 2 ст. 28 КПК України обов`язок слідчого судді стежити за дотриманням розумного строку при розгляді питань, віднесених до його компетенції, не виключає можливості розгляду ним клопотань, поданих на підставі ч. 6 ст. 28 КПК України, та встановлення для сторін кримінального провадження процесуальних строків відповідно до положень ст. 114 КПК України.
Дану позицію висловлено в постанові Верховного суду у складі Другої палати Касаційного кримінального суду від 18.10.2019, ухваленій у справі №757/37346/18-к, постанові Верховного суду від 15.10.2019 у справі №303/1679/18, постанові Верховного Суду від 19.03.2019 у справі №638/7337/17.
Встановлення слідчим суддею процесуальних строків можливо лише за умови наявності у слідчого судді відповідних повноважень, визначення таких строків КПК України та встановлення слідчим суддею обставин відповідного кримінального провадження.
Як передбачено ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Слідчим суддею встановлено, що ухвалами слідчих суддів Солом`янського районного суду м.Києва в справі №760/14483/20 від 13.07.2020, в справі №760/16062/20 від 31.07.2020, в справі №760/17370/20 від 17.08.2020, в справі №760/20384/20 від 28.09.2020, було задоволено скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає в нерозгляді клопотань про додатковий допит свідка, поданих ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №002326 від 21.03.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 366 КК України.
Разом з тим, слідчим суддею встановлено, що слідчим слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №002326, не виконано вищевказані ухвали слідчих суддів Солом`янського районного суду м. Києва, клопотання ОСОБА_3 не розглянуто в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.
Виходячи з наведених норм кримінального процесуального законодавства України та встановлених фактичних обставин, слідчий суддя дійшов висновку про існування достатніх підстав для встановлення слідчому слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №002326, триденного строку з моменту отримання ухвали слідчого судді для виконання ухвал слідчих суддів Солом`янського районного суду м.Києва в справі №760/14483/20 від 13.07.2020, в справі №760/16062/20 від 31.07.2020, в справі №760/17370/20 від 17.08.2020, в справі №760/20384/20 від 28.09.2020.
За таких обставин, клопотання ОСОБА_3 про встановлення строків в кримінальному провадженні №002326 підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись стст. 3, 28, 113, 114, 220, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Встановити слідчому слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №002326, триденний строк з моменту отримання ухвали слідчого судді для виконання ухвал слідчих суддів Солом`янського районного суду м.Києва в справі №760/14483/20 від 13.07.2020, в справі №760/16062/20 від 31.07.2020, в справі №760/17370/20 від 17.08.2020, в справі №760/20384/20 від 28.09.2020.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1