Справа № № 585/2664/19
Номер провадження 1-кс/585/526/20
У Х В А Л А
І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

24 липня 2020 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ромни клопотання старшого слідчого СВ Роменського ВП ГУ НП в Сумській області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування злочину по кримінальному провадженню, внесеному в ЄРДР за №0000486 від 11.07.2019 року, -

встановила:

15 липня 2020 року до Роменського міськрайонного суду Сумської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Роменського ВП ГУ НП в Сумській області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про поновлення строку звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування та продовження строку досудового розслідування злочину по кримінальному провадженню, внесеному в ЄРДР за №0000486 від 11.07.2019 року до шести місяців.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні Роменського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області перебуває кримінальне провадження №0000486 від 11.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 04.09.2018 року міським головою ОСОБА_5 , від імені Роменської міської ради, укладено контракт з керівником (головним лікарем) комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги міста Ромни» Роменської міської ради ОСОБА_6 , та, серед іншого, ним визначено права і обов`язки сторін, умови матеріального забезпечення керівника.

01.01.2019 року міським головою ОСОБА_5 , від імені Роменської міської ради, та ОСОБА_6 підписано Додаткову угоду до контракту з керівником (головним лікарем комунального некомерційного підприємства

13.02.2019 ОСОБА_6 видано наказ № 11-К по КНП «Центр первинної медико- санітарної допомоги міста Ромни» Роменської міської ради по особовому складу від 13.02.2019, яким собі як головному лікарю установила з 01.01.2019 до 03.09.2019 щомісячну премію в розмірі 1,5 % від суми отриманих коштів, що надходять до підприємства від Національної служби здоров`я України.

За попередньо отриманими в ході досудового розслідування відомостями розпорядженням міського голови не встановлювалась ОСОБА_7 щомісячна премія в розмірі 1,5% від суми отриманих коштів, що надходять до підприємства від Національної служби здоров`я України за послуги медичного обслуговування населення за програмою медичних гарантів. У той же час розпорядженням міського голови від 12.04.2019 № 74-ОС позбавлено ОСОБА_7 премії за 1 квартал 2019 року.

У ході досудового розслідування проведено ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема допити свідків, призначення судової експертизи, але по даному кримінальному провадженню жодній особі повідомлення про підозру не повідомлялось.

У ході досудового розслідування виникла необхідність у зверненні до Держпраці України для з`ясування питання дотримання законодавства про працю при призначенні, нарахуванні та виплаті премії головному лікарю Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги міста Ромни» Роменської міської ради ОСОБА_7 , роботі останньої за сумісництвом та у разі виявлення порушень у повторному призначенні судової експертизи. Отже, по даному кримінальному провадженню, що має особливу складність, є необхідність у проведенні ряду процесуальних, слідчих дій.

Обставинами, що перешкоджали раніше здійснити необхідні процесуальні дії, є вчинення злочину в умовах неочевидності, отримання висновку експерта про неможливість підтвердити чи спростувати висновки перевірки проведеної Держаудитслужбою у Сумській області, зокрема через відсутність однозначного висновку спеціаліста Держпраці.

Звернення до суду з клопотання про продовження строку досудового розслідування не було здійснено своєчасно через завантаженість слідчим СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області у інших провадженнях, необхідністю невідкладного проведення слідчих та процесуальних дій у інших кримінальних провадженнях, перебування на добовому чергуванні та вихідних після чергування.
Слідчий надав заяву про розгляд зазначеного клопотання за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що в Роменському ВП ГУНП в Сумській області знаходиться провадження №0000486, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.07.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Дане кримінальне провадження здійснюється щодо нетяжкого злочину.

В ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню жодній особі повідомлення про підозру не повідомлялось.

Таким чином, строк досудового розслідування у ньому закінчився 11.07.2020р. Проте слідчий звернувся до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000486 лише 15.07.2020р.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

При цьому, відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

В свою чергу, згідно з ч. 4 ст. 295-1 КПК України суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Враховуючи, що слідчий звернувся до суду із даним клопотанням після закінчення строку досудового розслідування, який є присічним і поновленню не підлягає, слідчий суддя доходить висновку про протиправність і необгрунтованість вимог як клопотання про поновлення строку для звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, так і клопотання про продовження цього строку, як наслідок, у їх задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст. ст.219, 294 -295-1 КПК України, слідчий суддя, -

постановила:
В задоволенні клопотання про поновлення строку для звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування - відмовити.

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Роменського ВП ГУ НП в Сумській області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування злочину по кримінальному провадженню, внесеному в ЄРДР за №0000486 від 11.07.2019 року до шести місяців - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1