Справа № 712/6860/20
Провадження №1- кс/712/3523/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

21 липня 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000054 від 12 серпня 2016 року за ч. 1 ст. 239, ч.1 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулася старший слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що слідчим СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 від 12.08.2016, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 364 КК України.

За даними досудового розслідування, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 умисно, з метою забезпечення отримання у власність іншими особами земельних ділянок, підготовлено та видано незаконні розпорядження № 106 від 27.04.2015, № 109 від 27.04.2015 та № 326 від 30.11.2015, якими всупереч вимогам ст. ст. 21, 118, 186-1 Земельного кодексу з порушенням порядку встановлення цільового призначення земельних ділянок, без отримання позитивного висновку державної експертизи землевпорядної документації, без передбачення детальним планом, який належним чином розроблено та затверджено, можливості забудови території, без надання погодження природоохоронним органом, здійснено безоплатну передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок загальною площею 1,2 га, що розташовані в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту, за наступними кадастровими номерами: :01:001:0040, :01:001:0032, :01:001:0034, :01:001:0037, :01:001:0038, :01:001:0022, :01:001:0021, :01:001:0023, :01:001:0020, :01:001:0018, :01:001:0019, :01:001:0025, :01:001:0024, :01:001:0026, :01:001:0027, :01:001:0041, :01:001:0033, :01:001:0042, для потреб індивідуального дачного будівництва, чим завдано істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

12.06.2020 в мережі Інтернет на веб-ресурсі за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 було виявлено публікацію під назвою «Хто стоїть за незаконною забудовою прибережної зони Дніпра на Черкащині?».

Крім того, 24.06.2020 близько 17 год. 30 хв. ОСОБА_5 з представниками Національного корпусу, виявили факт неправомірного вивозу будівельного сміття неподалік ІНФОРМАЦІЯ_3 .

23.06.2020 допитано в якості свідка ОСОБА_6 , який являється водієм ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », та який пояснив, що він працює в групі компаній « ІНФОРМАЦІЯ_5 » досить недавно, можливо місяць, зараз обіймає посаду водія ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Ознайомившись із текстом публікації та відео журналістів, які опубліковані 12.06.2020 в мережі Інтернет на веб-ресурсі за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 пояснив що дійсно, на відео зображений автомобіль, який належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », який входить в групу компаній « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Даний автомобіль і досі є в розпорядженні Товариства. Дійсно, в той день він вивозив грунт на вказаному автомобілі. Цей автомобіль ОСОБА_7 відправляв в той день до будинку по АДРЕСА_1 . Заявку на відправку автомобіля на цей об`єкт він отримав від нього. Коли він приїхав до мікрорайону Дахнівка, його там повинні були зустріти ті люди, які просили вивезти до території їх будинку цю землю. Він приїхав та трошки заблукав, після цього до нього підійшли невідомі люди та спитали що він там робить, куди прямує, що везе, кому. Як виявилось, це були журналісти, однак тоді він не зорієнтувався, тому сказав, що везе грунт на замовлення приватної особи та шукає людей, які б мене його зустріти. В репортажі все висвітлено усе зовсім по-іншому, лиш так, як це потрібно було журналістові. Бо насправді він не вивозив ні сміття, ні будь-що інше до річки і не засмічував її. Його потім після журналістів зустріли ті люди, яким він віз грунт, та він повіз і вивантажив його та поїхав назад на роботу. Про те, що сталось він дзвонив та розповідав своєму керівнику ОСОБА_7

24.06.2020 проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки, яка розташована між автомобільною дорогою по вул. Дахнівська в м. Черкаси та річкою Дніпро, за участі працівників екологічної інспекції, в ході якого вилучено автомобіль марки KAMAZ д.н.з НОМЕР_1 та зразки будівельного сміття.

24.06.2020 допитано в якості свідка ОСОБА_8 , який став очевидцем, як водій автомобіля марки марка KAMAZ д.н.з НОМЕР_1 мав намір висипати на земельну ділянку будівельне сміття;

24.06.2020 допитано в якості свідка ОСОБА_9 , який став очевидцем, як водій автомобіля марки марка KAMAZ д.н.з НОМЕР_1 мав намір висипати на земельну ділянку будівельне сміття;

07.07.2020 проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки, яка розташована в АДРЕСА_2 . В ході огляду встановлено, що вказана земельні ділянка знаходиться на відстані близько 1-2 м від приміщення ТЦ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та на 1,5 м від проїзної частини вулиці Благовісна. Зі сторони ТЦ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » вказана ділянка огороджена парканом з хвилястого шиферу. Зі сторони вулиці Благовісна земельна ділянка огороджена металевим парканом на якому наявний наступний напис «Продам 7 соток ». На поверхні вказаної земельної ділянки виявлено будівельне сміття, а саме цегла та деревина.

07.07.2020 допитано в якості свідка ОСОБА_10 , який пояснив, що 24.06.2020 невідомий чоловік, номер телефону якого в нього не збереглося, попросив надати йому послуги з вивозу будівельного сміття з території, яка розташована в АДРЕСА_2 , на що останній погодився. 24.06.2020 він приїхав на автомобілі марки KAMAZ д.н.з НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_11 , до вищевказаної території, де вже працював евакуатор. Підійшовши до водія евакуатора, останній повідомив, що можна забирати будівельне сміття. Після того, як за допомогою евакуатора вказане будівельне сміття було поміщено на автомобіль марки KAMAZ д.н.з НОМЕР_1 , то він став їхати в сторону с. Руська Поляна Черкаського району Черкаської області, де знаходиться сміттєзвалище. В с. Руська Поляна він вирішив їхати по вул. Дахнівська, а саме в сторону с. Свидівок. В ході руху в автомобілі піднялася температура у зв`язку із відсутністю води, тому помітивши заїзд до р. Дніпро, він вирішив туди заїхати з метою долити води в автомобіль. Коли він заїхав на зазначену території, то до нього підійшли представники Національного корпусу, які заблокували рух автомобіля та викликали працівників поліції.

30.06.2020 призначено судову земельно-технічну експертизу з метою встановлення чи знаходяться земельні ділянки за наступними кадастровими номерами: :01:001:0018, :01:001:0019, :01:001:0020, :01:001:0023, :01:001:0024, :01:001:0027, :01:001:0026, :01:001:0032, :01:001:0034, :01:001:0037, :01:001:0038, :01:001:0041, :01:001:0033, :01:001:0042, :01:001:0040, :01:001:0000:01:001:0022, :01:001:0021, :01:001:0035, :01:001:0039, :01:001:0036, :01:001:0031, :01:001:0030, :01:001:0043, в межах прибережно-захисної смуги та яка їх частина попадає в межі прибережно-захисної смуги.

В зв`язку з вищевикладеним та з метою встановлення осіб, причетних до скоєння даного злочину, проведення судової земельно-технічної експертизи, а також враховуючи відсутність можливості отримати необхідні відомості в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах провадження достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні та те, що необхідно встановити порядок погодження та передачі у власність громадян земельних ділянок виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні службових/посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.

У судове засідання слідчий не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі. Заявлені вимоги підтримала в повному обсязі. Крім того, з метою збереження інформації, яка зазначена у клопотанні, просила судовий розгляд провести без повідомлення та участі представників ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що участь слідчого під час розгляду поданого нею клопотання обов`язковою не визнана, слідчий суддя, з врахуванням положень ч.2 ст.163 КПК України, приходить до висновку про можливість розгляду клопотання без її участі та без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Враховуючи положення ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні службових/посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:0043 площею 2,7607 га в оренду ОК « ІНФОРМАЦІЯ_9 », затверджений розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_10 № 182 від 07.06.2017; технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельної ділянки площею 0,8000 га в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_11 , затвердженої розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_10 № 362 від 12.12.2014; технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельної ділянки площею 4,3148 га в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_11 , затвердженої розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_10 № 222 від 2015 року; детального плану території, а саме частини території в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_11 , за межами населеного пункту, дозвіл на розроблення якого надано ОК « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 № 279 від 11.12.2019; детального плану території, який би надавав можливість відведення у власність громадянам земельних ділянок, розташованих в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту; посадової інструкції, наказу про призначення на посаду та особової справи на службову особу ІНФОРМАЦІЯ_12 , на яку відповідно до посадової інструкції покладався обов`язок щодо виготовлення проектів розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_10 про відведення у власність земельних ділянок, розташованих в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту в 2015 році; посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_12 (станом на 2015 рік), наказу про призначення його на посаду та особової справи; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_10 , що діяло на момент відведення у власність земельних ділянок фізичним особам (2015 рік), про розмежування повноважень голови РДА та його заступників має суттєве значення для встановлення важливих обставин під час досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні службових/посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:0043 площею 2,7607 га в оренду ОК « ІНФОРМАЦІЯ_9 », затверджений розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_10 № 182 від 07.06.2017; технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельної ділянки площею 0,8000 га в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_11 , затвердженої розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_10 № 362 від 12.12.2014; технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельної ділянки площею 4,3148 га в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_11 , затвердженої розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_10 № 222 від 2015 року; детального плану території, а саме частини території в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_11 , за межами населеного пункту, дозвіл на розроблення якого надано ОК « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 № 279 від 11.12.2019; детального плану території, який би надавав можливість відведення у власність громадянам земельних ділянок, розташованих в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту; посадової інструкції, наказу про призначення на посаду та особової справи на службову особу ІНФОРМАЦІЯ_12 , на яку відповідно до посадової інструкції покладався обов`язок щодо виготовлення проектів розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_10 про відведення у власність земельних ділянок, розташованих в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту в 2015 році; посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_12 (станом на 2015 рік), наказу про призначення його на посаду та особової справи; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_10 , що діяло на момент відведення у власність земельних ділянок фізичним особам (2015 рік), про розмежування повноважень голови РДА та його заступників.
Виконання ухвали покласти на старшого слідчого Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 та на старшого оперуповноваженого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_13 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1