Справа № 204/8636/20
Провадження № 1-кс/204/1771/20
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2020 року Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
за участю скаржника ОСОБА_4 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Дніпро скаргу ОСОБА_4 в порядку ст.206 КПК України, -
ВСТАНОВИВ:

17 грудня 2020 року до Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська надійшла скарга обвинуваченого ОСОБА_4 в порядку ст.206 КПК України, у якій останній посилається на те, що має хронічні захворювання, потребує медичного обстеження та лікування, яке не отримує в медичній частині установи. Крім того, ОСОБА_4 у скарзі зазначає, що слідчим суддею Красногвардійського районного суду ухвалою від 14.08.2020 року було зобов`язано медичну частину надати відповідне медичне обстеження обвинуваченому, однак ніяких обстежень не проводилось, у зв`язку з чим вимушений звернутись із вказаною скаргою до суду.
ОСОБА_4 у судовому засіданні просив задовольнити скаргу в повному обсязі та провести належне медичне обстеження за участю лікарів.

Прокурор ОСОБА_3 під час судового засідання не заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_4 , в частині проведення медичного обстеження.

Ознайомившись із поданою скаргою, встановлено наступне.
Відповідно до ч.1 ст.206 КПК України кожен слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, стаття 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод покладає на державу обов`язок захищати фізичне здоров`я осіб, позбавлених волі.
В судовому засіданні встановлено, що в умовах ДУ «ДУВП №4» перебуває ОСОБА_4 , на підставі ухвали Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 20 листопада 2020 року, згідно якої застосований під час досудового розслідування запобіжний захід відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вигляді тримання під вартою продовжено на строк 60 днів до 18 січня 2021 року (арк.с.9-14), тобто в межах територіальної юрисдикції слідчого судді Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська, тому приходжу до переконання про відсутність обґрунтованої підозри, що в межах територіальної юрисдикції Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська знаходиться особа, яка позбавлена свободи за відсутності на те правових підстав та відповідного рішення суду.

Крім того, обвинувачений посилається на те, що утримуючись під вартою, останній не має змоги реалізувати своє право на належний доступ до якісної медичної допомоги та просить захистити його конституційні права та інтереси, тому, слідчий суддя, вважає необхідним дослідити це питання щодо наявності підстав для вжиття заходів, передбачених ч.1 ст.206 КПК України.

Держава має забезпечити належний захист здоров`я ув`язнених, зокрема шляхом надання необхідної медичної допомоги (п. 72 рішення ЕСПЛ від 18.12.2008 року у справі «Ухань проти України», заява №30628/02).
Положеннями статті 11 Закону України «Про попереднє ув`язнення» та ст.ст. 6, 39, 72 Основ законодавства України про охорону здоров`я, передбачено, що особи, узяті під варту, мають право на надання їм медичної допомоги.
Згідно ст.11 Закону України «Про попереднє ув`язнення» медичне обслуговування, а також лікувально-профілактична і протиепідемічна робота в місцях попереднього ув`язнення організовується і проводиться відповідно до законодавства про охорону здоров`я.
Порядок надання ув`язненим медичної допомоги, використання з цією метою не підпорядкованих органам, що здійснюють попереднє ув`язнення, державних та комунальних закладів охорони здоров`я, залучення їх медичного персоналу та проведення медичних експертиз визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до Порядку взаємодії закладів охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України із закладами охорони здоров`я з питань надання медичної допомоги особам, узятим під варту N 239/5/104 від 10.02.2012, затвердженого наказом Міністерства юстиції України, п. 2.3. Медичне обстеження осіб, узятих під варту, здійснюється у разі їх звернення зі скаргою на стан здоров`я за ініціативою лікаря медичної частини СІЗО або адміністрації СІЗО.
Так, слідчим суддею встановлено, що ухвалою Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 14 серпня 2020 року скаргу ОСОБА_4 , про зобов`язання начальника медичної частини №4 філії ДУ «Центр охорони здоров`я ДКВС України» у Дніпропетровській та Донецькій областях, надати належну медичну допомогу задоволено та зобов`язано начальника медичної частини № 4 філії ДУ «Центр охорони здоров`я ДКВС України» у Дніпропетровській та Донецькій областях негайно забезпечити дотримання права ОСОБА_4 на отримання медичної допомоги у відповідності до «Порядку організації надання медичної допомоги засудженим до позбавлення волі», затвердженого наказом Міністерства юстиції України Міністерства охорони здоров`я України від 15.08.2014 № 1348/5/572, та вжити всіх належних заходів направлених на обстеження та діагностування стану здоров`я ОСОБА_4 , надання йому відповідної кваліфікованої медичної допомоги (арк.с.4-5).
З медичної довідки №2035 від 21.12.2020 року, наданої Дніпровською міською медичною частиною №4 філії Державної установи «Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України» у Дніпропетровській та Донецькій областях вбачається, що ОСОБА_4 не звертався з відповідною скаргою на стан здоров`я про надання медичної допомоги. Проте, у зазначеній довідці зазначений перелік обстежень, що проводились медичною частиною стосовно ОСОБА_4 , а саме: 10.09.2020 року останній був оглянутий лікарем-інфекціоністом ДММЧ №4 сумісно з черговим фельдшером; призначене симптоматичне лікування, яке ОСОБА_4 отримав в повному обсязі; 10.09.2020 року ОСОБА_4 був обстежений на наявність антитіл до ВІЛ з використанням швидких тестів (довідка Дн-1478), результат негативний; 15.09.2020 року ОСОБА_4 було зроблено загальний аналіз крові, загальний аналіз сечі, біохімічний аналіз крові (печінково-нирковий комплекс+кератинін) без суттєвих патологічних змін. На даний час стан ОСОБА_4 стабільний, ургентного лікування не потребує, перебуває під наглядом медичного персоналу Дніпровської міської медичної частини №4 (арк.с.28). Однак, слідчий суддя з вказаної довідки не вбачає надання йому відповідної кваліфікованої медичної допомоги саме на виконання ухвали Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 14 серпня 2020 року.
Одночасно з цим, слідчий суддя враховує і наступне.
Згідно ст.49 Конституції України, кожен має право на охорону здоров`я та медичну допомогу.

Стаття 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, покладає на державу обов`язок захищати фізичне здоров`я осіб, позбавлених волі. Держава має забезпечити належний захист здоров`я ув`язнених, зокрема шляхом надання необхідної медичної допомоги.
Стаття 206 КПК України, яка регламентує загальні обов`язки судді щодо захисту прав людини, зобов`язує його забезпечити додержання прав особи, взятої під варту, в тому числі і в частині забезпечення їй права на доступ до медичної допомоги під час перебування під вартою, а ст.55 Конституції України зазначає, що права і свободи людини та громадянина у випадку їх порушення захищаються саме судом.

У поданій скарзі обвинувачений ОСОБА_4 посилався на те, що він знову звертався до медичної частини Державної установи «Дніпровська установа виконання покарань (№4)» із відповідною скаргою, але обстеження, так і не отримав.

Враховуючи наведене, слідчий суддя виходячи із загальних обов`язків судді щодо захисту прав людини, вважає за потрібне вжити передбачені законом заходи реагування з метою забезпечення додержання прав ОСОБА_4 на доступ до медичної допомоги.

Наказом Міністерства юстиції України № 3394/5 від 02 листопада 2017 року було утворено Державну установу «Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України», яку створено для забезпечення надання якісних медичних послуг засудженим та особам, узятим під варту, державного санітарно-епідеміологічного нагляду в установах виконання покарань і слідчих ізоляторах.

До структури Державної установи «Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України» входить, зокрема, Філія Центру охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України у Дніпропетровській та Донецькій областях.

Згідно Положення про Державну установу «Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України» її основними завданнями є: реалізація державної політики у сфері охорони здоров`я в установах виконання покарань та слідчих ізоляторах; здійснення заходів щодо медичного забезпечення засуджених та осіб, взятих під варту; координація та контроль за виконанням заходів з надання медичної допомоги, що здійснюється відокремленими структурними підрозділами.

За таких обставин, з метою забезпечення додержання прав ОСОБА_4 на доступ до якісної медичної допомоги, необхідно доручити Державній установі «Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України» здійснити перевірку дотримання прав останнього на доступ до якісної медичної допомоги, та про результати проведеної перевірки повідомити на адресу суду.

Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати начальника Дніпровської міської медичної частини №4 філії ДУ «Центр охорони здоров`я ДКВС України» у Дніпропетровській та Донецькій областях негайно забезпечити дотримання права ОСОБА_4 на отримання медичної допомоги у відповідності до «Порядку організації надання медичної допомоги засудженим до позбавлення волі», затвердженого наказом Міністерства юстиції України Міністерства охорони здоров`я України від 15.08.2014 № 1348/5/572, та вжити всіх належних заходів, направлених на обстеження та діагностування стану здоров`я ОСОБА_4 , надання йому відповідної кваліфікованої медичної допомоги.
На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст. ст. 28, 49 Конституції України, ст.ст. 206, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 в порядку ст.206 КПК України - задовольнити частково.

Зобов`язати начальника Дніпровської міської медичної частини №4 філії ДУ «Центр охорони здоров`я ДКВС України» у Дніпропетровській та Донецькій областях негайно забезпечити дотримання права обвинуваченого ОСОБА_4 на отримання медичної допомоги у відповідності до «Порядку організації надання медичної допомоги засудженим до позбавлення волі», затвердженого наказом Міністерства юстиції України Міністерства охорони здоров`я України від 15.08.2014 № 1348/5/572, та вжити всіх належних заходів, направлених на обстеження та діагностування стану здоров`я ОСОБА_4 , надання йому відповідної кваліфікованої медичної допомоги.
З метою забезпечення додержання прав ОСОБА_4 на доступ до якісної медичної допомоги доручити Державній установі «Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України» здійснити перевірку дотримання прав ОСОБА_4 на доступ до якісної медичної допомоги.

Про результати проведеної перевірки повідомити Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська, прокурора та заявника.

В задоволенні іншої частини вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1