Справа № 464/6239/20
пр.№ 1-кс/464/1785/20
У Х В А Л А

26 листопада 2020 року м.Львів

Слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Львова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність працівників Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Обгрунтовує скаргу тим, що 25.08.2020 він звернувся до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області із заявою про те, що він 13.08.2020 усно домовився про роботу на ТзОВ "РоялАртДекор" різноробочим із місячним періодом навчання. Однак, з наступного календарного тижня його не взяли на роботу з питань невідповідності, кошти йому не виплатили. Вважає, що підприємство грубо порушило трудове законодавство, обмануло його, використовуючи його уразливий стан, тим самим затягнуло у боргову кабалу. Вказав, що його заяву про незаконне утримання на ТзОВ "РоялАртДекор" та невиплату заробітної винагороди працівники поліції зареєстрували як звернення громадян, тоді як зобов`язані внести відомості до ЄРДР. Просить визнати пропущення строку на оскарження бездіяльності органів поліції поважними та зобов`язати слідчого Сихівського ВП ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити. Додатково пояснив, що він звернувся із заявою до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області 25.08.2020, у якій просив вжити необхідні заходи щодо підприємства «РоялАртДекор» з приводу його утримання на підприємстві та невиплату йому заробітної плати. Оскільки відомості до ЄРДР не внесені, а його заява розглянута відповідно до Закону України «Про звернення громадян», тому просить зобов`язати слідчого Сихівського ВП ГУ кваліфікувати злочин та відомості внести до ЄРДР.

Представники Сихівського відділу Львівської місцевої прокуратури № 1 та Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явилися, хоча про час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Як вбачається із копії заяви від 25.08.2020, ОСОБА_3 звертався до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області з метою вжиття заходів з приводу незаконного утримання на підприємстві «РоялАртДекор» та невиплату заробітної плати, просив порушити за ст.172 чи ст.173, 149 КК України. Відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, не будь-яка заява є підставою для внесення відомостей до ЄРДР, а лише та заява, яка містить фактичні дані які підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення. Всі інші заяви, після їх надходження підлягають розгляду згідно із Законом, яким не є Закон про кримінальну відповідальність.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), у тому числі його об`єктивну та суб`єктивну сторону. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Встановлено, що викладені скаржником в заяві від 25.08.2020 обставини не підтверджують існування конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), не можуть вважатись фактичними даними, які свідчать про вчинення саме кримінальних правопорушень, не несуть в собі конкретних відомостей, які б підтверджували ознаки злочину, нічим не підтверджені.

Аналіз обставин справи свідчить про те, що скаржником недоведено мотивованості подачі такої скарги та формально зазначено про невиконання слідчим ст.214 КПК України. У зв`язку з чим у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 27.11.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1