Справа № 305/568/15-к
Номер провадження № 1-кп/305/5/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2020 Рахівський районний суд Закарпатської області

в складі: головуючого судді ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

захисника - ОСОБА_5 ,

законний представник потерпілого - ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Рахів, обвинувальний акт у кримінальному провадженні про обвинувачення

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Розтоки, Рахівського району Закарпатської області, українки, громадянки України, не працюючої, з неповною середньою освітою, одруженої на утриманні п`ятеро малолітніх дітей, мешканки АДРЕСА_1 , раніше не судимої -

у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164, ч.1 ст. 190, ч.2 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст. 358 КК України, суд -

ВСТАНОВИВ:

Обвинувачена ОСОБА_4 , будучи матір`ю двох малолітніх дітей - доньки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та доньки ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які з часу народження проживають з тіткою ОСОБА_9 , за адресою АДРЕСА_2 , в період з січня 2013 по лютий 2015 років отримала державні соціальні допомоги на утримання своїх неповнолітніх дітей, зокрема:

- на доньку ОСОБА_7 допомогу на дітей одинокій матері у 2013 році на загальну суму 4220,64 гривень, у 2014 році на загальну суму 4458,24 гривень, у 2015 році на загальну суму 743,04 гривень;

- на доньку ОСОБА_8 - допомогу при народженні дитини в 2013 році на загальну суму 2937,60 гривень, допомогу по догляду за дитиною до трьох років за 2013 рік на загальну суму 3375,13 гривень, за 2014 рік на загальну суму 172,72 гривень та допомогу на дітей одинокій матері за 2013 рік на загальну суму 4220,64 гривень, а за 2014 рік - 4458,24 гривень, за 2015 рік на загальну суму 743,04 гривень.

В загальному ОСОБА_4 незаконно отримала державних соціальних допомог на загальну суму 25 329, 28 гривень.

Порушуючи вимоги ст. 150 Сімейного Кодексу України, згідно якої батьки зобов`язані виховувати та піклуватись, про своїх дітей, ОСОБА_4 ,умисно, з корисливих спонукань, з метою витрачання коштів на власні потреби, зокрема на придбання речей для власного користування, злісно ухилилася від утримання своїх двох малолітніх дітей, при цьому не надавала необхідні для дітей одяг, їжу, не забезпечила належні санітарно-гігієнічні умови проживання дітей, не піклувалася про їх здоров`я, фізичний, моральний і духовний розвиток, не створювала належні умови для розвитку природних здібностей дітей.

Крім того ОСОБА_4 з січня 2013 року по квітень 2013 року, маючи на утриманні неповнолітніх ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , повністю припинила утримувати своїх неповнолітніх дітей, а з метою продовження отримання державної соціальної допомоги на їх утримання, а саме: допомогу на дітей одиноким матерям та допомогу по догляду за дитиною до трьох років, умисно не повідомляла вказаний факт службових осіб управління соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення, про факти зміни у складі сім`ї, грубо порушуючи постанову Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001, шляхом обману та зловживаючи довірою службових осіб управління соціального захисту незаконно отримала державні соціальні допомоги на утримання своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , чим самим спричинила державі, в особі управління соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації, матеріальні збитки на загальну суму 6502, 85 (шість тисяч п`ятсот дві гривні вісім десять п`ять копійок) гривень.

Крім цього, ОСОБА_4 , продовжуючи свої злочинні дії, 23 квітня 2013 року, маючи на утриманні неповнолітніх ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , повністю припинила утримувати своїх неповнолітніх дітей, а з метою продовження отримання державної соціальної допомоги на їх утримання, а саме: допомогу на дітей одиноким матерям та допомогу по догляду за дитиною до трьох років, умисно, повторно, шляхом обману та зловживаючи довірою працівників Богданської сільської ради, повідомила про те, що вона проживає спільно з дітьми ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , в результаті чого отримала довідку про склад сім`ї № 1244 від 23.04.2013, яка містила неправдиві відомості про те, що остання проживає спільно зі своїми дітьми ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , веде за ними догляд, що повністю не відповідало дійсності, так як останні з їх народження проживають з тіткою ОСОБА_9 .

В подальшому ОСОБА_4 вказану завідомо неправдиву довідку № 1244 від 23.04.2013, про склад сім`ї надала до управління соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації, в результаті чого на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, у період з квітня 2013 по березень 2014 років, незаконно отримала державні соціальні допомоги на утримання своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , на загальну суму 10652,99 ( десять тисяч шістсот п`ятдесят дві гривні дев`яносто дев`ять копійок) гривень, зокрема:

-на доньку ОСОБА_7 : допомогу на дітей одиноким матерям на суму 4285,44 гривні.

-на доньку ОСОБА_8 : допомогу на дітей одиноким матерям на суму 4285,44 гривні, допомогу по догляду за дитиною до трьох років на загальну суму 2082,11 гривні.

Окрім цього, ОСОБА_4 , продовжуючи свої злочинні дії, 29 березня 2013 року, маючи на утриманні неповнолітніх ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , повністю припинила утримувати своїх неповнолітніх дітей, а з метою продовження отримання державної соціальної допомоги на їх утримання, а саме: допомогу на дітей одиноким матерям та допомогу по догляду за дитиною до трьох років, умисно, повторно, шляхом обману та зловживаючи довірою працівників управління соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації, шляхом подання завідомо неправдивої довідки про склад сім`ї № 1244 від 23.03.2013, про те, що остання проживає спільно зі своїми дітьми ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ,, веде за ними догляд, що повністю не відповідало дійсності, так як останні з їх народження проживають з тіткою ОСОБА_9 .

Таким чином, в період з квітня 2013 року по березень 2014 року, ОСОБА_4 порушуючи постанову Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 незаконно отримала державні соціальні допомоги на утримання своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а саме допомогу на дітей одиноким матерям та допомогу по догляду за дитиною до трьох років, чим самим спричинила державі, в особі управління соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації матеріальні збитки на загальну суму 10652,99 ( десять тисяч шістсот п`ятдесят дві дев`яносто дев`ять) гривень.

Крім цього, ОСОБА_4 , продовжуючи свої злочинні дії, 29 березня 2013 року, знаходячись в АДРЕСА_3 , діючи умисно, з метою отримання державних соціальних допомог, внесла неправдиві відомості в офіційний документ - заяву від 29 березня 2013 року «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України №205 від 22 липня 2003 року, зокрема в графі «по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку», поставила відмітку про те, що начебто вона проживає спільно зі своїми дітьми, а саме ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , веде за ними догляд, що повністю не відповідало дійсності, так як останні з їх народження проживають з тіткою ОСОБА_9 .

Окрім цього, ОСОБА_4 , продовжуючи свої злочинні дії, 29 березня 2013 року, знаходячись в АДРЕСА_3 , діючи умисно, з метою отримання державних соціальних допомог подала завідомо неправдиву довідку про склад сім`ї № 1244 від 23.04.2013 до управління соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації, яка містила завідомо неправдиві дані про те, що остання проживає сумісно зі своїми дітьми, а саме ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , веде за ними догляд, хоча останні проживають з тіткою ОСОБА_9 .

Крім цього, ОСОБА_4 , продовжуючи свої злочинні дії, 29 березня 2013 року, знаходячись в АДРЕСА_3 , діючи умисно, з метою отримання державних соціальних допомог, подала завідомо підроблену заяву від 29 березня 2013 року «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 205 від 22.07.2003, в якій були внесені неправдиві відомості про те, що остання проживає спільно зі своїми дітьми, а саме ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , веде за ними догляд, хоча в дійсності останні з їх народження проживають з тіткою ОСОБА_9 .

Окрім цього, ОСОБА_4 , продовжуючи свої злочинні дії, 03 квітня 2014 року, маючи на утриманні неповнолітніх ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , повністю припинила утримувати своїх неповнолітніх дітей, а з метою продовження отримання державної соціальної допомоги на їх утримання, а саме: допомогу на дітей одиноким матерям та допомогу по догляду за дитиною до трьох років, умисно, повторно, шляхом обману та зловживаючи довірою працівників Богданської сільської ради, повідомила про те, що вона проживає спільно з дітьми ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , в результаті чого отримала довідку про склад сім`ї № 1191 від 03.04.2014, яка містила неправдиві відомості про те, що остання проживає спільно зі своїми дітьми ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , веде за ними догляд, що повністю не відповідало дійсності, так як останні з їх народження проживають з тіткою ОСОБА_9 .

В подальшому ОСОБА_4 вказану фіктивну довідку про склад сім`ї надала до управління соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації, в результаті чого на підставі постанови Кабінету міністрів України від 27.12.2001 № 1751 у період з квітня 2014 по лютий 2015 років отримала продовження виплати державних соціальних допомог на утримання своїх неповнолітніх дітей, на загальну суму 8173,44 ( вісім тисяч сто сімдесят три сорок чотири) гривень, зокрема:

- на доньку ОСОБА_7 : допомогу на дітей одиноким матерям на суму 4086,72 гривні;

- на доньку ОСОБА_8 : допомогу на дітей одиноким матерям на суму 4086,72 гривні.

Окрім цього, ОСОБА_4 , продовжуючи свої злочинні дії, 18 квітня 2014 року, маючи на утриманні неповнолітніх ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , повністю припинила утримувати своїх неповнолітніх дітей, а з метою продовження отримання державної соціальної допомоги на їх утримання, а саме: допомогу на дітей одиноким матерям та допомогу по догляду за дитиною до трьох років, умисно, повторно, шляхом обману та зловживаючи довірою працівників управління соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації, шляхом подання завідомо неправдивої довідки про склад сім`ї № 1191 від 03.04.2014, про те, що остання проживає спільно зі своїми дітьми ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ,, веде за ними догляд, що повністю не відповідало дійсності, так як останні з їх народження проживають з тіткою ОСОБА_9 .

Таким чином, в період з квітня 2014 року по лютий 2015 року включно, ОСОБА_4 в порушення постанови Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 незаконно отримала державну соціальну допомогу на утримання своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а саме допомогу на дітей одиноким матерям, чим самим спричинила державі, в особі управління соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації матеріальні збитки на загальну суму 8173,44 ( вісім тисяч сто сім десять три сорок чотири) гривень.

Крім цього, ОСОБА_4 , продовжуючи свої злочинні дії, 18 квітня 2014 року, знаходячись в АДРЕСА_3 , діючи умисно, з метою отримання державних соціальних допомог, внесла неправдиві відомості в офіційний документ - заяву від 18 квітня 2014 року «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України №205 від 22 липня 2003 року, зокрема в графі «по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку», поставила відмітку про те, що начебто вона проживає спільно зі своїми дітьми, а саме ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , веде за ними догляд, що повністю не відповідало дійсності, так як останні з їх народження проживають з тіткою ОСОБА_9 .

Окрім цього, ОСОБА_4 , продовжуючи свої злочинні дії, 18 квітня 2014 року, знаходячись в АДРЕСА_3 , діючи умисно, з метою отримання державних соціальних допомог подала завідомо неправдиву довідку про склад сім`ї № 1191 від 03.04.2014 до управління соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації, яка містила завідомо неправдиві дані про те, що остання проживає сумісно зі своїми дітьми, а саме ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , веде за ними догляд, хоча останні проживають з тіткою ОСОБА_9 .

Крім цього, ОСОБА_4 , продовжуючи свої злочинні дії, 18 квітня 2014 року, знаходячись в АДРЕСА_3 , діючи умисно, з метою отримання державних соціальних допомог, подала завідомо підроблену заяву від 18.04.2014 «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 205 від 22.07.2003, в якій були внесені неправдиві відомості про те, що остання проживає спільно зі своїми дітьми, а саме ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , веде за ними догляд, хоча в дійсності останні з їх народження проживають з тіткою ОСОБА_9 .

Враховуючи викладене, суд вважає, що дії ОСОБА_4 вірно кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КК України - тобто злісне ухилення батьків від утримання малолітньої дитини, що перебуває на їх утриманні; за ч. 1 ст. 190 КК України - тобто заволодіння чужим майном шляхом обману, чи зловживаючи довірою (шахрайство); за ч. 2 ст. 190 КК України, тобто шахрайство, вчинене повторно; за ч. 1 ст. 358 КК України - тобто підроблення іншого документа, який надає права, з метою його використання підроблювачем; за ч. 4 ст. 358 КК України - тобто використання завідомо підробленого документа.

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 та її захисник ОСОБА_5 заявили клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України, оскільки строки давності притягнення до кримінальної відповідальності закінчилися, інших кримінальних правопорушень вона не вчиняла, жодних підстав для перерви чи зупинення перебігу строку давності притягнення його до кримінальної відповідальності не встановлено. З цих підстав, просять провадження у справі закрити.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 та звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Законний представник потерпілої ОСОБА_6 в судовому засіданні не заперечила проти задоволення клопотання про закриття кримінального провадження.

Заслухавши думку учасників судового провадження, суд, приходить до наступного висновку.

Строк давності - це передбачений статтею 49 КК певний проміжок часу з дня вчинення злочину і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою для звільнення особи, яка вчинила злочин, від кримінальної відповідальності.

Процесуально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є:- притягнення особи як обвинуваченого;- згода обвинуваченого на таке звільнення від кримінальної відповідальності (статті 284-288 КПК).

Положеннями статті 49 КК визначено: строки давності з огляду на тяжкість вчиненого злочину, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності; підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності; обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання.

Підставою звільнення особи від кримінальної відповідальності за статтями 49, 106 КК є лише таке закінчення відповідного строку давності, який сплив до дня набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо особи, яка вчинила злочин певної тяжкості.

Відповідно до ст.5 КК України, зворотна дія закону про кримінальну відповідальність - Закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164, ч.1 ст. 190, ч.2 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст. 358 КК України- санкції яких на момент вчинення злочину (23 квітня 2013 року) передбачала призначення покарання - штрафом до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років, або позбавлення волі на трок до трьох років, яке відповідно до ст.12 КК України, відносилося до категорії злочинів середньої тяжкості.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що з дати вчинення інкримінованого кримінального правопорушення 23 квітня 2013 року до винесення судового рішення минуло більше 7 років, тому суд вважає, що у даному випадку підлягає застосуванню загальний термін звільнення від кримінальної відповідальності, який відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.49 КК України становить п"ять років. Будь-яких інших підстав для перерви чи зупинення перебігу строку давності притягнення до кримінальної відповідальності обвинуваченої ОСОБА_10 , згідно ст.49 КК України судом не встановлено, сторонами в судовому засіданні відповідних зауважень не подано.

Відповідно до вимог ч.2 ст.314 КПК України та п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» №12 від 23.12.2005 року, звільнення особи від кримінальної відповідальності із закриттям провадження у справі можливе на будь-яких стадіях судового розгляду справи, у тому числі під час підготовчого судового засідання, за умови вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений Особливою частиною Кримінального кодексу України, та за наявності визначених законом матеріально-правих підстав звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 1 статті 285 КПК України, передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Обвинуваченій судом роз`яснено суть обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави.

На підставі викладеного, суд, приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання адвоката ОСОБА_5 в інтересах обвинуваченої ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164, ч.1 ст. 190, ч.2 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст. 358 КК України у зв`язку із закінченням строків давності і закриття кримінального провадження відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України.

Витрати на залучення експерта у кримінальному провадженні - відсутні.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 просила заявлений в даному кримінальному провадженні цивільний позов залишити без розгляду.
Запобіжний захід відносно обвинуваченого ОСОБА_4 не обирався.

Речові докази у кримінальному провадженні відсутні.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.12, ч.1 ст.49 КК України, ст.ст.285-288, 314,369-372, 377 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_5 в інтересах обвинуваченої ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності - задовольнити.

ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 164, ч.1 ст. 190, ч.2 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст. 358 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження за № 0000146, та 0000127 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною ч. 1 ст. 164, ч.1 ст. 190, ч.2 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст. 358 КК України - закрити.

Цивільний позов управління соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації до ОСОБА_4 про відшкодування неправомірно нарахованих та виплачених грошових коштів доржапвних соціальних допомог призначених на утримання неповнолітніх дітей - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржено до Закарпатського апеляційного суду через Рахівський районний суд Закарпатської області, протягом 7 днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_1