Дата документу 29.07.2020 Справа № 554/6226/20
Провадження № 1-кс/554/9661/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.07.2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_3 від 14.05.2020 року про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:

10.07.2020 року до Октябрського районного суду м. Полтави поштовим відправленням надійшла вищевказана скарга у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 14.05.2020 рокупро кримінальне правопорушення щодо можливих неправомірних дій інспектора ВРОМ ДТП Управління патрульної поліції в Харківській області ОСОБА_4 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 367, 365, 366 КК України.

В обґрунтування скарги зазначено, що вищевказану заяву про кримінальне правопорушення було надіслано поштовим відправленням від 14.05.2020 року та за результатом розгляду вказаної заяви 02.07.2020 року ним було отримано поштою повідомлення начальника Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, № К-5155/15-0202020 від 27.05.2020 року про те, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР за його заявою не встановлено. Скаржник вважає, що його заява містила достатні відомості про наявність ознак кримінального діяння, а вказане повідомлення органу досудового розслідування не відповідає вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України. Скаржник звернувся до суду із вказаною скаргою з вимогою зобов`язати службову особу органу досудового розслідування внести відомості до ЄРДР за його заявою про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвалою слідчого судді від 10.07.2020 року відкрито провадження у справі.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений судом про дату, час і місце розгляду скарги, неявка якого, в силу вимог ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності всіх учасників справи.

Згідно з ч у зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.

14.05.2020 року скаржником було надіслано поштовим відправленням на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві,заяву про кримінальне правопорушення за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 367, 365, 366 КК України, у діяннях інспектора ВРОМ ДТП Управління патрульної поліції в Харківській області ОСОБА_4 під час складення адміністративного матеріалу за фактом події що сталася 26.09.2019 року о 8 год. 42 хв. на проїзній частині шляхопроводу «імені Магомеда Караєва» по вул. Полтавський шлях у м. Харкові між водієм автомобіля «Фольксваген Пасат» днз НОМЕР_1 ОСОБА_3 та пішоходом ОСОБА_5 , а саме: недбале ставлення до виконання службових обов`язків (не зібрав жодного доказу події та складу адміністративного правопорушення, проігнорував клопотання про зібрання доказів); службове підроблення (самостійно, без участі особи, що притягається до адміністративної відповідальності ( ОСОБА_6 та його захисника), без участі свідків та потерпілих склав протокол про адміністративне правопорушення від 04.11.2019 р. серії ДПР18 №360597 та вніс до нього неправдиві відомості щодо присутності самого ОСОБА_6 під час складання протоколу та його відмови від підпису протоколу та отримання його копії); перевищення повноважень (направив до суду матеріал про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_6 поза межами терміну притягнення до адміністративної відповідальності, за за умови відсутності доказів події та складу адміністративного правопорушення, з використанням підроблених документів).

Згідно із відповіддю начальника Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, № К-5155/15-0202020 від 27.05.2020 року відомості про обставини кримінальних правопорушень за заявою ОСОБА_3 від 14.05.2020 року не внесено до ЄРДР.
Положення ст. 214 КПК передбачають обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, які містять достатні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про кримінальну відповідальність.

Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Слідчим суддею встановлено, що заява скаржника про кримінальне правопорушення складена з дотриманням вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України та із змісту заяви про кримінальне правопорушення вбачається короткий виклад обставин, які дійсно можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, у службової особи органу досудового розслідування виник обов`язок у порядок та у строк, передбачений ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР та надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з ЄРДР.

З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга на бездіяльність службової особи службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваньє обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_3 від 14.05.2020 року про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві,внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 14.05.2020 року про кримінальне правопорушення.
Зобов`язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві,після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною ухвалою слідчого судді надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий ОСОБА_1