Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 листопада 2020 року місто Київ
Слідчий суддя суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі районного суду у місті Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в місті Києві про закриття кримінального провадження № 000010 від 17.01.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.317 КК України, -
В С Т А Н О В И В :
16.10.2020 р. ОСОБА_3 , що є заявником у кримінальному провадженні, звернулася до суду зі скаргою, в якій просить поновити строк оскарження постанови слідчого Подільського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 від 24.03.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000010; скасувати постанову слідчого Подільського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 від 24.03.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000010. Копія оскаржуваної постанови була отримана 08.10.2020 р.
На обґрунтування поданої скарги, заявник зазначає, що постановою слідчого Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 24.03.2020 року вищевказане кримінальне провадження було закрито, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, при цьому не зазначаючи зміст прийнятого процесуального рішення, у зв`язку з чим заявник звернувся з даною скаргою до суду.
До початку судового засідання заявник подав заяву про розгляд його скарги за його відсутності, в якій вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити, посилаючись на доводи, викладені в скарзі.
Слідчий та прокурор, будучи повідомленими про час та місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, до судового засідання не з`явились, про причини неявки слідчий суд не повідомив, прокурор просив відкласти судове засідання з огляду на зайнятість в іншому судовому засіданні. Слідчим не надані суду матеріали кримінального провадження. На підставі ст.306 ч.3 КПК України відсутність слідчого та прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши учасників, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Як вбачається з наданих заявником документів, СВ Подільського УП ГУ НП в м.Києві проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.01.2019 р. за № 0000010 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 317 КК України.
Постановою слідчого Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 24.03.2020 року вищевказане кримінальне провадження було закрито на підставі ст.284 ч.1 п.2 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Копію постанови про закриття кримінального провадження №0000010 заявник отримав через засіб поштового зв`язку 17.01.2019 року.
16.10.2020 р. заявник звернулася до суду з даною скаргою.
А відтак, особа звернулась до суду у встановлений ст.304 ч.1 УПК України 10-денний строк з дня отримання копії оскаржуваної постанови.
Як вбачається з оскаржуваної постанови, така не містить жодних заходів, що були вжиті в ході досудового розслідування, також не вказано зміст обставин, які були підставою для прийняття постанови, не вказано по якій справі судове рішення не виконується та ким саме, фактичні обставини кримінального провадження.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Положеннями п.2 ч.1 ст.284 КПК України визначено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо в діянні відсутній склад кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 110 КПК України, постанова слідчого про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу, тобто таке процесуальне рішенні повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено обставини кримінального правопорушення, відповіді на усі питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
А відтак, як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, вона не містить посилання слідчого на достатні слідчі та процесуальні дії, які було виконані в ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні для встановлення причетних осіб до скоєння злочину.
З огляду на зазначене, слід дійти висновку про те, що, що постанова слідчого від 24.03.2020 р. про закриття кримінального провадження є передчасною, постановлена без проведення всебічного та повного досудового розслідування, а тому підлягає скасуванню.
На спростування доводів заявника слідчим не надані матеріали кримінального провадження для вивчення їх слідчим суддею.
Згідно матеріалів скарги, заявник звернувся до суду у встановлений законом строк з часу отримання копії постанови про закриття кримінального провадження. А відтак, питання поновлення строку на звернення до суду не потребує вирішення.
Тим самим, скарга підлягаю задоволенню, оскільки є обґрунтованою, заснованою на законі, доводи заявника знайшли своє повне підтвердження в ході судового розгляду, та строк на оскарження вказаної постанови підлягає поновленню.
В ході досудового розслідування слідчому необхідно ретельно перевірити всі доводи сторони потерпілого у кримінальному провадженні, допитати свідків; виконати інші слідчі та процесуальні дії, необхідність в яких виникне в ході досудового розслідування, ти самим в повній мірі виконати вимоги діючого кримінально-процесуального законодавства.
На підставі викладеного, керуючись ст.307 КПК України, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в місті Києві про закриття кримінального провадження № 000010 від 17.01.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.317 КК України, задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві ОСОБА_4 від 24.03.2020 р. про закриття кримінального провадження № 000010 від 17.01.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.317 КК України.
Копію ухвали скерувати: начальнику СВ Подільського УП ГУ НП в м.Києві - для організації досудового розслідування, керівнику Київської місцевої прокуратури № 7 для організації процесуального керівництва, заявнику для відома.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1