Справа №463/7625/20
Провадження №1-кс/463/4263/20
У Х В А Л А
про повернення скарги

18 серпня 2020 року Личаківський районний суд міста Львова

Слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 18 серпня 2020 року через «Електронний суд» звернулася до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою від 6 серпня 2020 року на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 6 листопада 2019 року про вчинення кримінальних правопорушень працівниками поліції, передбачених ст. 358, 364, 367, 368, 369, 384, 382 КК України; працівниками прокуратури та СБУ, передбачених ст. 364, 367 КК України; суддями, передбачених ст. 358, 364, 369, 375, 376 КК України; працівниками Вищої ради правосуддя, передбачених ст. 358, 364, 369 КК України. Просить поновити строк на звернення зі скаргою; зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі вказаної вище заяви, надати документ, що підтверджує прийняття даної заяви та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Як на підставу пропущення строку на звернення зі скаргою посилається на неотримання відповіді з ДВБ НП України про результати службового розслідування.

Оглянувши матеріали скарги, вважаю, що скаргу слід повернути з наступних підстав.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_2 звернулася до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові з заявою від 6 листопада 2019 року про вчинення кримінальних правопорушень, працівниками поліції, передбачених ст. 358, 364, 367, 368, 369, 384, 382 КК України; працівниками прокуратури та СБУ, передбачених ст. 364, 367 КК України; суддями, передбачених ст. 358, 364, 369, 375, 376 КК України; працівниками Вищої ради правосуддя, передбачених ст. 358, 364, 369 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Листом від 7 листопада 2019 року Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Львові повідомило заявника про відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо прокурорів, суддів, працівників Вищої ради правосуддя. Щодо працівників поліції заява скерована у Івано-Франківське управління ДВБ НП України для проведення службового розслідування. Крім того, роз`яснено право оскаржити вказану відповідь до слідчого судді місцевого суду.

На адресу Личаківського районного суду м. Львова 18 серпня 2020 року надійшла скарга ОСОБА_2 від 6 серпня 2020 року, яка була подана через «Електронний суд».

Враховуючи, що уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові 7 листопада 2019 року вчинено бездіяльність по невнесенню відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_2 про вчинення кримінальних правопорушень про що свідчить відповідь органу досудового розслідування від 7 листопада 2019 року, скаржник звернулася зі скаргою лише 18 серпня 2020 року, поза межами строку визначеного КПК для звернення з такою, оскільки початок строку починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії, а тому скаргу слід повернути у зв`язку з тим, що така подана після закінчення строку для подання скарги на бездіяльність органу досудового розслідування.

При цьому, слідчий суддя вважає, що не підлягає поновленню строк на звернення зі скаргою з наступних підстав.

Бездіяльність органом досудового розслідування допущена 7 листопада 2019 року. Враховуючи максимальні строки надіслання та отримання поштової кореспонденції, відсутні підстави вважати, що скаржником відповідь з органу досудового розслідування було отримано пізніше кінця 2019 року, доказів протилежного скаржником не надано. Крім того, бездіяльність допущено Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Львові, а тому не можуть бути взяті до уваги доводи скаржника про очікування відповіді з ДВБ НП України про результати службового розслідування.

Крім того, ОСОБА_2 слід роз`яснити, що у відповідності до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

З врахуванням наведеного, керуючись вимогами статей 214, 303, 304, 306, 307, 372, 392 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на звернення зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування відмовити.

Повернути скаргу ОСОБА_2 від 6 серпня 2020 року на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, яка надійшла на адресу суду через «Електронний суд» 18 серпня 2020 року.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що у відповідності до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1