Справа № 464/4233/20
пр.№ 1-кс/464/1285/20
У Х В А Л А
про відмову у задоволенні клопотання
про тимчасовий доступ до речей і документів

12 серпня 2020 року м.Львів

Слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Сихівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_2 погодженого прокурором Сихівського відділу Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003420 від 23.10.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.259 КК України,-
ВСТАНОВИВ:

05.08.2020 слідчий Сихівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_2 , звернувся із клопотанням у кримінальному провадженні № 0003420 від 23.10.2014, погодженого прокурором Сихівського відділу Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 , про надання йому тимчасового доступу до документів про вхідні та вихідні телефонні з`єднання, які здійснювалися абонентом оператора мобільного зв`язку з прив`язкою до території(місцевості) та розташування базових станцій, в зоні дії яких вони здійснені, абонентів операторів мобільного зв`язку із зазначенням ІМЕІ мобільних терміналів, співрозмовників, дати, часу, типу з`єднань, а також дзвінків нульової тривалості з мобільних номерів (А і Б) за номерами мобільного оператора та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).
Клопотання обґрунтоване наступним.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 23.10.2014 у Личаківський РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області надійшло повідомлення від лінії «102»про те що з номеру телефону НОМЕР_1 зателефонував невідомий, який повідомив, що у АДРЕСА_2 заміновано супермаркет « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
В ході досудового розслідування встановлено, що невідома особа на момент вчинення злочину користувалася стаціонарним телефоном який має номер НОМЕР_2 .
Інформація про вхідні та вихідні телефонні з`єднання, які здійснювалися абонентом оператора мобільного зв`язку з прив`язкою до території(місцевості)та розташування базових станцій, в зоні дії яких вони здійснені, абонентів операторів мобільного зв`язку із зазначенням ІМЕІ мобільних терміналів, співрозмовників, дати, часу, типу з`єднань, а також дзвінків нульової тривалості з мобільних номерів (А і Б) за номерами мобільного оператора та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) за номером НОМЕР_2 період часу з 23.10.2014 по 23.10.2014, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема для встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення та іншим шляхом отримати вищевказану інформацію не можливо.
Представники ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» на судове засідання не прибули, хоча про час та місце його проведення повідомлені належним чином. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч.3 ст. 163 КПК України).
Слідчий Сихівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_2 в судове засідання не прибув, причини неявки не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи належно повідомлений.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
В силу ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів. А згідно ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
При цьому, у відповідності до вимог ч.ч.3-5 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
В силу вимог ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Інформація, доступ до якої має намір отримати слідчий, відноситься до інформації у сфері надання телекомунікаційних послуг, а тому такі відносини регулюються Законом України «Про телекомунікації», Правилами надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 року № 295 (далі - Правила).
Відповідно до п. 7 ч.1 ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» оператори телекомунікацій зобов`язані зберігати записи про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, та надавати інформацію про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом. Одночасно, ст. 256 ЦК України встановлено, що позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. При цьому загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки, як це визначено ст. 257 ЦК України.
У клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчим зазначено про необхідність отримання доступу до документів, що містять інформацію про вхідні та вихідні телефонні з`єднання, які здійснювалися абонентом оператора мобільного зв`язку з прив`язкою до території(місцевості) та розташування базових станцій, в зоні дії яких вони здійснені, абонентів операторів мобільного зв`язку із зазначенням ІМЕІ мобільних терміналів, співрозмовників, дати, часу, типу з`єднань, а також дзвінків нульової тривалості з мобільних номерів (А і Б) за номерами мобільного оператора та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) за номером НОМЕР_2 період часу з 23.10.2014 по 23.10.2014.
Однак, жодних доказів з приводу приналежності вказаного номеру телефону до рухомого (мобільного) чи фіксованого зв`язку, не надано.
Також, стороною обвинувачення не надано доказів, та не обґрунтовано доводи про приналежність номеру телефону НОМЕР_2 абоненту, послуги у сфері телекомунікацій, якому надаються оператором телекомунікацій ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Крім того, слідчим не надано доказів про наявність інформації, тимчасовий доступ до якої має намір отримати орган досудового розслідування, у оператора телекомунікацій, зокрема ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Зокрема, слідчому необхідно отримати доступ до інформації про послуги надані оператором телекомунікацій за період часу з 23.10.2014 по 23.10.2014, строк зберігання, згідно чинного законодавства, якої минув 23.10.2017.
Інших доказів, які б підтверджували наявність вказаної інформації у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » слідчим не надано.
При цьому слідчий не з`явився на судове засідання та не довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, які містять інформацію про вхідні та вихідні телефонні з`єднання, які здійснювалися абонентом оператора мобільного зв`язку з прив`язкою до території(місцевості)та розташування базових станцій, в зоні дії яких вони здійснені, абонентів операторів мобільного зв`язку із зазначенням ІМЕІ мобільних терміналів, співрозмовників, дати, часу, типу з`єднань, а також дзвінків нульової тривалості з мобільних номерів (А і Б) за номерами мобільного оператора та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) за номером НОМЕР_2 період часу з 23.10.2014 по 23.10.2014 самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення конкретних обставин у кримінальному провадженні.
Крім того, слідчий у клопотанні просить виконання ухвали про тимчасовий доступ до документів покласти на ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та слідчих Сихівського відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , однак доказів на підтвердження доручення вказаним слідчим, крім ОСОБА_2 проведення досудового розслідування, до клопотання не долучено. Згідно світлокопії витягу з ЄРДР досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснює ОСОБА_2 .
Підстави за яких, ухвала підлягає виконанню ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » слідчим не наведені, докази з даного приводу до клопотання не долучені.
Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
З вищевикладеного слідує, що сторона обвинувачення, слідчий не довів обставини на які посилається у клопотанні, та слідчим суддею не встановлено, завдання, яке може бути виконаним, для виконання якого слідчий, звернувся із клопотанням, а тому у його задоволенні слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 22, 131, 132, 159, 160, 163, 298, 298-1, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

У задоволенні клопотання слідчого Сихівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_2 погодженого прокурором Сихівського відділу Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003420 від 23.10.2014 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1