Справа № 552/314/21
Провадження №1-кс/552/145/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.01.2021 м. Полтава

слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Київського районного суду м. Полтави на постанову слідчого відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0002029 від 12 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 189, ч.1 ст. 355, ч.1 ст. 182 КК України.

В своїй скарзі посилався на те, що 22 січня 2021 року він отримав супровідний лист та Постанову про закриття кримінальної справи по кримінальному провадженню № 0002029, винесену слідчим ВП №1 ПВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 12.09.2020 р. щодо закриття кримінальної справи, внесеної до ЄРДР відповідно до ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Полтави.
Дана кримінальне провадження №0002029 внесено до ЄРДР 12.09.2019 року. Та за весь цей час слідчий жодного разу не знайшов часу викликати його та допитати по справі, жодних повісток він не отримував.
З часу внесення в ЄРДР слідчим всупереч ст. 9 КПК України не вчинено жодної слідчої дії, спрямованої на всебічне, повне і неупереджене встановлення обставин кримінального провадження.
Постанова про закриття кримінального провадження мотивована тим, що ОСОБА_3 не подав заяви про визнання його потерпілим по справі.
В описовій частині постанови взагалі не зазначено що перевіряв слідчий, і чому не викликав скаржника для дачі пояснень.
Тому, зазначаючи, що оскаржувана постанова слідчим винесена з порушенням вимог закону щодо ретельного, безстороннього і сумлінного розслідування, ОСОБА_3 просив слідчого суддю поновити процесуальний строк для оскарження постанови про закриття кримінального провадження, скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 0002029 та зобов`язати ВП №1 ПВП ГУНП в Полтавській області поновити кримінальне провадження №0002029.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 скаргу підтримали в повному обсязі, просили її задовольнити.

Слідчий ВП №1 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, звернувшись до суду з заявою про розгляд скарги за його відсутності. В задоволенні скарги просив відмовити.

Оскільки його неявка не перешкоджає розгляду, слідчий суддя ухвалив розглянути скаргу за відсутності слідчого.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника, його представника, вивчивши матеріали скарги та кримінального провадження №0002029 від 12 вересня 2019 року, приходить до наступних висновків.

Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Будь-які дані щодо направлення ОСОБА_3 або його представникові ОСОБА_4 копії оскаржуваної постанови до 22 січня 2021 року в матеріалах кримінального провадження відсутні.

Тому ОСОБА_3 скарга на постанову про закриття кримінального провадження подана у встановлений законом строк.

Як вбачається з матеріалів скарги, у провадженні відділення поліції № 1 Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002029 від 12 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 189, ч.1 ст. 355, ч.1 ст. 182 КК України.
Постановою слідчого відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 від 12 вересня 2020 року кримінальне провадження №0002029 від 12 вересня 2019 року закрито за відсутністю події кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 5 ст. 110 КПК України передбачені вимоги до постанови слідчого, прокурора, зокрема п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України передбачено, що мотивувальна частина повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Оскаржувана постанова фактично не містить викладу обставин, встановлених слідством під час досудового розслідування, обґрунтування прийнятого слідчим рішення про закриття провадження.

При цьому з матеріалів кримінального провадження не вбачається чи здійснювались слідчим будь-які слідчі дії з метою встановлення наявності або відсутності події та складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 189, ч.1 ст. 355, ч.1 ст. 182 КК, про яке повідомляв заявник.

Посилання слідчого у супровідному листі, з яким копія оскаржуваної постанови вручалася ОСОБА_3 , на те, що від нього заяв щодо визнання його потерпілим не надходило, спростовуються матеріалами кримінального провадження №0002029 від 12 вересня 2019 року. Але процесуальне рішення за такою заявою прийнято не було.

Таким чином для прийняття законного та обґрунтованого рішення у даному кримінальному провадженні слідчим має бути з`ясовано наявність або відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 189, ч.1 ст. 355, ч.1 ст. 182 КК України.

На обґрунтування ж постанови про закриття кримінального провадження слідчим зазначено лише, що в ході досудового розслідування відомостей щодо вчинення відносно ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 189, ч.1 ст. 355, ч.1 ст. 182 КК України не встановлено, а строк проведення досудового розслідування закінчився.

З наданих матеріалів кримінального провадження не вбачається, що слідство було проведено всебічно та повно, що було встановлено всі обставини у справі, встановлено особу, причетну до вчинення кримінального правопорушення, або не обґрунтовано відсутності події кримінального правопорушення.

На підставі викладеного приходжу до висновку про необхідність скасування оскаржуваної постанови.

Відтак скарга в частині скасування постанови про закриття кримінального провадження є обґрунтованою та підлягає в цій частині до задоволення.

Відповідно до ст.282 КПК України зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Копія постанови про відновлення досудового розслідування надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.

Відомості про відновлення досудового розслідування вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Оскільки з матеріалів кримінального провадження вбачається, що рішення про зупинення кримінального провадження слідчим не приймались, підстави для відновлення провадження відсутні.

Крім того, зі скасуванням постанови про закриття кримінального провадження досудове розслідування фактично продовжується, підстави для зобов`язання ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області поновити кримінальне провадження №0002029 відсутні.

В задоволенні скарги в цій частині необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.303, 304, 306, 307 КПК України,

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 від 12 вересня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0002029 від 12 вересня 2019 року.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1