Справа №621/1955/20
Пр. №1-кс/621/632/20
Ухвала
Іменем України

27 липня 2020 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,
в с т а н о в и в :
Слідчий Зміївського відділу поліції ОСОБА_4 , у провадженні якого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000057 від 14.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в яких міститься охоронювана законом таємниця, що знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В обґрунтування клопотання зазначено, що 09.11.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник - Розпорядник коштів) в особі директора ОСОБА_5 з одного боку та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Генеральний підрядник) в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір № 35-17 по об`єкту: «Капітальний ремонт структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської ради на АДРЕСА_1 », договірна ціна по якому склала 1 410 696 грн. 99 копійок (ПДВ не передбачено). Відповідно до умов договору джерелом фінансування робіт є обласний бюджет.
Крім того 22.06.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник - Розпорядник коштів) в особі директора ОСОБА_5 з одного боку та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Генеральний підрядник) в особі директора ОСОБА_6 укладено договір № 10-18 по об`єкту: «Капітальний ремонт фасаду, покрівлі, та приміщень, структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської ради на АДРЕСА_1 », договірна ціна по якому склала 1 453 200 грн. 80 копійок (ПДВ не передбачено). Відповідно до умов договору джерелом фінансування робіт є обласний бюджет.
В ході досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні виникла необхідність проведення судових експертиз, для проведення яких необхідна відповідна документація по виконанню вищевказаних договорів.
10.06.2020 директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 було направлено запит, щодо витребування копій документів, необхідних у зв`язку з проведенням досудового розслідування.
Беручи до уваги, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана вище інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати право тимчасового доступу на вилучення вказаної у клопотанні інформації, а саме до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, яка знаходиться в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 .
Вказані вище обставини стали підставою для звернення слідчого із зазначеним клопотанням.
Слідчий ОСОБА_4 на розгляд клопотання не з`явився, просив клопотання розглянути без його участі.
Представник викликаної особи, у володінні якої знаходиться зазначена інформація, в судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся у встановленому законом порядку. Клопотань про відкладення розгляду клопотання або пояснень до суду не надходило.
Відповідно до частини 4 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.
Прокурор під час судового розгляду підтримала клопотання з підстав, викладених у ньому. Стверджувала, що надання тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », необхідна з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Разом із тим вказала, що згідно листа директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 від 17.06.2020, остання готова сприяти слідству та надати необхідну інформацію у спосіб, що передбачений Законом.
Клопотань про застосування технічних засобів фіксування судового процесу від прокурора не надходило, тому судове засідання проведено без фіксації даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів у відповідності до частини 1, 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України.
Ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, вислухавши прокурора, який підтримав клопотання, слідчий суддя дійшов наступного:
На підтвердження доводів клопотання надано копії наступних матеріалів кримінального провадження: витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження № 000057 від 14.05.2020 за ч. 2 ст. 191 КК України; рапорту прокурора Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури від 14.05.2020; запиту слідчого Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо надання копій документації від 10.06.2020; відповіді директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 17.06.2020.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною 1 ст. 160 КПК України, сторонам кримінального провадження надано право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Статтею 163 КК України закріплено, що після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.
Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
У повістці про судовий виклик, що слідчий суддя, суд надсилає особі, у володінні якої знаходяться речі і документи, зазначається про обов`язок збереження речей і документів у тому вигляді, який вони мають на момент отримання судового виклику.
Слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація, відносини пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації регулюється законом.
Порядок віднесення інформації до таємної або службової а також порядок доступу до неї регулюється законами.
Слідчим СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 у клопотанні, прокурором ОСОБА_3 під час розгляду клопотання доведено: наявність достатніх підстав вважати, що є підстави вважати, що зазначені у клопотанні речі і документи перебувають у володінні вказаної установи; відомості, що містяться в зазначених речах і документах, самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей.
За таких обставин, клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 107, 159 - 166 КПК України, -
п о с т а н о в и в :
Клопотання слідчого СВ Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 - задовольнити.
Надати слідчому СВ Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю отримання (надання) їх належним чином завірених копій, що знаходяться у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ( АДРЕСА_2 , а саме до:
1) договору № 35-17 від 09.11.2017 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник - Розпорядник коштів) в особі директора ОСОБА_5 з одного боку та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Генеральний підрядник) в особі директора ОСОБА_6 , по об`єкту: «Капітальний ремонт структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 » та додатків до нього;
2) проекту по об`єкту: «Капітальний ремонт структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 »;
3) експертизи проекту по об`єкту: «Капітальний ремонт структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 »;
4) дефектного акту та актів обстеження об`єкту капітального ремонту;
5) проектно-кошторисну документацію по об`єкту: «Капітальний ремонт структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 »;
6) актів приймання виконаних будівельних робіт до договору № 35-17 від 09.11.2017 по об`єкту: «Капітальний ремонт структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 »;
7) актів прихованих робіт;
8) відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 »;
9) локального кошторису на будівельні роботи по вищезазначеному договору;
10) зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва за Формою №5;
11) розрахунків договірної ціни за Формою №9;
12) розрахунків прямих витрат і загальновиробничих витрат до договірної ціни по вказаному договору;
13) платіжних доручення на оплату виконаних робіт по вищезазначеному договору;
14) гарантійних зобов`язання підрядника;
15) претензії замовника до підрядника щодо обсягів та якості виконаних робіт;
16) договорів на здійснення технічного та авторського наглядів за капітальним ремонтом по об`єкту: «Капітальний ремонт структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 »;
17) актів приймання виконаних робіт з технічного та авторського наглядів по об`єкту: «Капітальний ремонт структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 »;
18) документів складені особою, що здійснювала технічний та авторських нагляд за веденням робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 ».
19) документів щодо підтвердження введення в експлуатацію об`єкту;
20) відомостей (акти приймання-передачі, накладні тощо) про придбання товарно-матеріальних цінностей (будівельних матеріалів, устаткування тощо) та документів про відповідність матеріалів нормам, визначеним Законом;
21) договори із субпідрядними організаціями на виконання робіт та придбання товарно-матеріальних цінностей;
22) акти виконаних робіт по договорах із субпідрядними організаціями, а також інші документи на підтвердження прийняття робіт та оплату зазначених робіт;
23) прибуткові накладні та інші документи на підтвердження придбання товарів (товарно-транспортні накладні тощо) а також платіжні доручення (чеки, квитанції) на підтвердження оплати товарів;
24) перелік осіб, залучених до виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 » та відповідні цивільні правочини (трудовий договір, наказ про прийняття на роботу тощо), які підтверджують трудові відносини між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та найманими працівниками.
А також, інші документи, які не зазначені в переліку проте стосуються ходу та результатів проведення зазначених робіт:
25) Договору №10-18 від 22.06.2018 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник - Розпорядник коштів) в особі директора ОСОБА_5 з одного боку та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Генеральний підрядник) в особі директора ОСОБА_6 по об`єкту: «Капітальний ремонт фасаду, покрівлі, та приміщень, структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 » та додатків до нього;
26) проекту по об`єкту: «Капітальний ремонт фасаду, покрівлі, та приміщень, структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 »;
27) експертизи проекту по об`єкту: «Капітальний ремонт фасаду, покрівлі, та приміщень, структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 »;
28) дефектного акту та актів обстеження об`єкту капітального ремонту;
29) проектно-кошторисну документацію по об`єкту: «Капітальний ремонт фасаду, покрівлі, та приміщень, структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 »;
30) актів приймання виконаних будівельних робіт до договору №10-18 від 22.06.2018 по об`єкту: «Капітальний ремонт фасаду, покрівлі, та приміщень, структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 »;
31) актів прихованих робіт;
32) відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт фасаду, покрівлі, та приміщень, структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 »;
33) локального кошторису на будівельні роботи по вищезазначеному договору;
34) зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва за Формою №5;
35) розрахунків договірної ціни за Формою №9;
36) розрахунків прямих витрат і загальновиробничих витрат до договірної ціни по вказаному договору;
37) платіжних доручення на оплату виконаних робіт по вищезазначеному договору;
38) гарантійних зобов`язання підрядника;
39) претензії замовника до підрядника щодо обсягів та якості виконаних робіт;
40) договорів на здійснення технічного та авторського наглядів за капітальним ремонтом по об`єкту: «Капітальний ремонт фасаду, покрівлі, та приміщень, структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 »;
41) актів приймання виконаних робіт з технічного та авторського наглядів по об`єкту: «Капітальний ремонт фасаду, покрівлі, та приміщень, структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 »;
42) акти прихованих робіт;
43) документів складені особою, що здійснювала технічний та авторських нагляд за веденням робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт фасаду, покрівлі, та приміщень, структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 »;
44) документів щодо підтвердження введення в експлуатацію об`єкту;
45) відомостей (акти приймання-передачі, накладні тощо) про придбання товарно-матеріальних цінностей (будівельних матеріалів, устаткування тощо) та документів про відповідність матеріалів нормам, визначеним Законом;
46) договори із субпідрядними організаціями на виконання робіт та придбання товарно-матеріальних цінностей;
47) акти виконаних робіт по договорах із субпідрядними організаціями, а також інші документи на підтвердження прийняття робіт та оплату зазначених робіт;
48) прибуткові накладні та інші документи на підтвердження придбання товарів (товарно-транспортні накладні тощо) а також платіжні доручення (чеки, квитанції) на підтвердження оплати товарів;
49) перелік осіб, залучених до виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт структурного підрозділу Першотравневий будинок культури комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бірківської сільської Ради на АДРЕСА_1 » та відповідні цивільні правочини (трудовий договір, наказ про прийняття на роботу тощо), які підтверджують трудові відносини між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та найманими працівниками.
Вказані у клопотанні матеріли надати слідчому СВ Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 .
Повідомити осіб, тимчасовий доступ до документів яких дозволено, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали слідчого судді, про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд, за клопотанням сторони кримінального провадження якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукування та вилучення зазначених речей та документів.
Строк дії ухвали встановити до 27 серпня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1