справа №619/5461/20
провадження №1-кс/619/1291/20
УХВАЛА
іменем України
21 грудня 2020 року м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000216 від 26.11.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.190 КК України (в редакції 2001 КК України),

встановив:
До суду надійшло клопотання слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000216 від 26.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України (в редакції 2001 КК України) до шести місяців, тобто до 17 червня 2021 року.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що невстановлені особи організували на території Харківської області незаконне виробництво продуктів харчування та їх подальшому реалізацію, в тому числі на непідконтрольній території Донецької та Луганської областей.

Відомості за даним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000216 від 26.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України тобто заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство), вчинене у великих розмірах.

У ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії:

у якості свідків допитано: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ;

проведено обшуки: від 21.06.2019 за адресою: АДРЕСА_1 , від 04.04.2019 за адресою: АДРЕСА_2 , від 21.06.2019 за адресою: АДРЕСА_3 , від 21.06.2019 за адресою: АДРЕСА_4 , від 21.06.2019 за адресою: АДРЕСА_5 , від 21.06.2019 за адресою: АДРЕСА_6 , від 21.06.2019, а саме гараж № НОМЕР_1 біля б. АДРЕСА_7 . від 21.06.2019 за адресою: АДРЕСА_8 ., від 27.06.2019 за адресою: АДРЕСА_9 .

Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Призначено трасологічну експертизу та отримано висновок експерта №12/631СЕ-19.

26.05.2020 слідчим СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження.

17.12.2020 прокурором Дергачівської місцевої прокуратури Харківської обласної прокуратури винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: встановити свідків кримінального правопорушення та допитати їх, встановити осіб, які вчинили вказане правопорушення, щоб вирішити питання передбачені статтею 2 КПК України, у тому числі, спрямовані на прийняття остаточного рішення по кримінальному провадженню.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.

Строк досудового розслідування закінчується 17.12.2020, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

Прокурор просив задовольнити клопотання з підстав, які зазначені у ньому.

Слідчий суддя на підставі наданих матеріалів кримінального провадження, доводів сторони обвинувачення, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання з наступних мотивів.

У провадженні Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000216 від 26.11.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.190 КК України (в редакції 2001 КК України).

Відповідно до положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з п. 3 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину, становить вісімнадцять місяців.

Згідно з ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Конституційний Суд України в рішенні №3-рп/2003 від 30.01.2003 (справа №1-12/2003) вказав наступне. Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 року кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.

Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» від 25.03.1999 та «Філіс проти Греції» від 27.08.1991).

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру повинно містити: всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Як вбачається з наданих слідчому судді матеріалів, слідчий у кримінальному провадженні №0000216 від 26.11.2018 допитав 28.11.2018 свідка ОСОБА_5 , допитав 17.04.2019 свідка ОСОБА_6 , допитав 23.04.2019 свідка ОСОБА_14 , провів обшук 21.06.2019. Будь-яких інших слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій проведено не було.

Частиною 4 ст. 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Слідчий суддя зазначає, що слідчим та прокурором не зазначені обставини, які перешкоджали здійснити раніше процесуальні дії, проведення або завершення яких на думку сторони обвинувачення потребує додаткового часу. Слідчий обмежився тільки посиланням на необхідність встановлення особи причетної до скоєння кримінального правопорушення, проведення всіх необхідних слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення істини у провадженні: встановити свідків кримінального правопорушення та допитати їх, встановити осіб, які вчинили вказане правопорушення, щоб вирішити питання передбачені статтею 2 КПК України, у тому числі, спрямовані на прийняття остаточного рішення по кримінальному провадженню.

При цьому, об`єктивні причини не вчинення процесуальних дій, які не вдалося провести в вісімнадцятимісячний строк не зазначені та будь-які обґрунтування на підтвердження цього відсутні.

Жодних обставин, що перешкоджали раніше здійснити будь-які процесуальні дії, які сторона обвинувачення вважає необхідними, не зазначено у клопотанні та не надано у судовому засіданні.

За ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 КПК України.

В даному випадку вищевказаний строк порушено, так як строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000216 від 26.11.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.190 КК України (в редакції 2001 КК України) закінчився.

Згідно з ч. 9 ст. 295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:
Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000216 від 26.11.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.190 КК України (в редакції 2001 КК України).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1