Справа № 930/1560/20
№ 1-кп/930/477/20

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05.08.2020 року. Немирівський районний суд
Вінницької області

в складі головуючого судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

за участю прокурора: ОСОБА_3

обвинуваченого: ОСОБА_4

захисника обвинуваченого - адвоката: ОСОБА_5

потерпілого: ОСОБА_6

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Немирів клопотання прокурора ОСОБА_3 про призначення справи по обвинувальному акті у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000138 від 01.04.2020 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Київ, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України, до судового розгляду, -

ВСТАНОВИВ:
В провадженні головуючого судді Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 перебуває обвинувальний акт по кримінальному провадженні №0000138 від 01.04.2020 за обвинуваченням ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України.

В підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заявив клопотання про призначення справи за обвинуваченням ОСОБА_4 до судового розгляду.

Потерпілий ОСОБА_6 підтримує позицію прокурора та просить справу призначити до судового розгляду.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 просить не призначати справу до судового розгляду та заявила клопотання по повернення обвинувального акту прокурору, яке мотивувала тим, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000138 від 01.04.2020 за обвинуваченням ОСОБА_4 складений з порушенням вимог ст.291 КПК України, оскільки не зрозуміло хто із групи прокурорів склав на направив обвинувальний акт до суду. Крім того при ознайомленні з матеріалами обвинувального акта, направленого до суду, до нього долучено опис матеріалів складений слідчим, до того ж не підписаний, оскільки відповідно до чинного кримніально-процесуального законодавства щодо досудового розслідування кримінальних проступків, обвинувальний акт складається та направляється до суду прокурором, а не слідчим.

Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав клопотання свого захисника та просить суд повернути обвинувальний акт прокурору.

Суд, ознайомившись із клопотанням, вислухавши думку учасників судового провадження, дослідивши обвинувальний акт та додані до нього документи, приходить до наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про повернення обвинувального акту прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 цього Кодексу, яка, в свою чергу, містить вичерпний перелік відомостей, які повинен містити обвинувальний акт і вони є обов`язковими для їх виконання слідчим і прокурором, та вичерпний перелік документів, які можуть бути поданими до суду разом із обвинувальним актом.

Відповідно до ст. 291 КПК України обвинувальний акт складається слідчим, дізнавачем, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим.

Обвинувальний акт має містити такі відомості:1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 3-1) анкетні відомості викривача (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора; 5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення; 6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання; 7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; 7-1) підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, які прокурор вважає встановленими; 8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування); 8-1) розмір пропонованої винагороди викривачу; 9) дату та місце його складення та затвердження.

Обвинувальний акт підписується слідчим, дізнавачем та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.

Відповідно до ст. 293 КПК України одночасно з переданням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику, захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Якщо провадження здійснюється щодо юридичної особи, копії обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування надаються також представнику такої юридичної особи.

Розглядаючи обвинувальний акт було встановлено наступні його порушення при його складанні та направленні до суду, а саме:
1) в порушення ч. 3 ст. 291 КПК України, яка передбачає що обвинувальний акт підписується слідчим, дізнавачем та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно, обвинувальний акт хоч і містить підпис прокурора Немирівської місцевої прокуратури, який його склав, однак у зв`язку із тим що не вказано прізвище, ім`я та по - батькові прокурора, не відомо який саме прокурор із групи прокурорів ( ОСОБА_7 , ОСОБА_8 чи ОСОБА_3 ) склав обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000138 від 01.04.2020. та направив до суду.

Окрім того, із поданого обвинувального акту та доданих до нього матеріалів, знову ж не зрозуміло який із трьох прокурорів був визначений в порядку ст. 37 КПК України старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні, оскільки як випливає зі змісту обвинувального акту процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснювала група прокурорів Немирівської місцевої прокуратури у складі ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_3 , якого визначено старшим групи. Однак, зі змісту реєстру матеріалів досудового розслідування випливає, що старшим групи було визначено ОСОБА_8 , а зі змісту розписки про отримання копії обвинувального акта та реєстру - ОСОБА_7

2) в порушення ч. 2 ст. 291 КПК України, якою передбачено перелік відомостей, які вказуються в обвинувальному акті, вказано ще й додатки до обвинувального акту, зокрема: 1. Реєстр матеріалів досудового розслідування на 1 арк. (який, до того ж, не відповідає дійсності, оскільки реєстр до суду поданий на 3 арк.) 2. Розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акту і реєстру матеріалів досудового розслідування на 1 арк; 3. Заява підозрюваного щодо визнання своєї винуватості, згоди із встановленими обставинами, ознайомлення з обмеженням права на апеляційне оскарження та згоди на розгляд обвинувального акту у спрощеному провадженні на 2 арк. (якої до обвинувального акту не додано).
3)в порушення п.3 ч.4 ст. 291 та ст. 293 КПК України, зокрема щодо подання до суду розписку підозрюваного ОСОБА_4 про отримання копії обвинувального акта та копії реєстру матеріалів досудового розслідування. Так, як випливає зі змісту даної розписки, не зрозуміло кому підозрюваний давав розписку та хто із прокурорів - ОСОБА_7 чи ОСОБА_3 - вручав копії вказаних документів ОСОБА_4 .
4) Окрім того, порушено порядок складання реєстру матеріалів досудового розслідування, оскільки відповідно до ст. 109 ч.2 КПК України, реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити:1) номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; 2) реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування; 2) вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування.
Ця норма є імперативною, а тому не передбачає можливості внесення до реєстру матеріалів досудового розслідування інших даних або даних з обмеженою інформацією.
Натомість у вищевказаному реєстрі вказані відомості, які в силу ст. 109 КПК України не повинні бути вказані (клопотання про тимчасовий доступ, клопотання про встановлення строку, повідомлення про ознайомлення та в порядку ст. 301 КПК України) та не вказані види заходів забезпечення кримінального провадження і строк їх застосування.
Крім того, реєстр матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000138, так як і обвинувальний акт, складений прокурором Немирівської місцевої прокуратури, однак яким прокурором - невідомо.
Також, при загальному оформленні обвинувального акта та доданих до нього матеріалів, встановлено, що опис документів доданих до обвинувального акту складений слідчим ОСОБА_9 , а не прокурором, до того ж без підпису, аркуші обвинувального акту та додатків до нього не пронумеровані.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про повернення обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу.
Зважаючи на вищевикладене, беручи до уваги те, що обвинувальний акт не відповідає вимогам ст. 291 КПК України, що перешкоджає призначенню кримінального провадження до судового розгляду, а вказані порушення, які допущені прокурором, на думку суду є істотними, у зв`язку з суд приходить до висновку про неможливість призначення кримінального провадження до судового розгляду та повертає обвинувальний акт прокурору, як такий, що не відповідає вимогам КПК України.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 8, 9, 20, 103, 104, 109, 110, 291, 314, 370-372, 395 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання прокурора ОСОБА_3 про призначення справи за обвинувачення ОСОБА_4 до судового розгляду - відмовити.
Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 про повернення обвинувального акту прокурору - задовольнити.

Повернути прокурору Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_10 обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000138 від 01.04.2020 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Київ, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України.

Ухвала може бути оскаржена протягом 7-и днів з дня її проголошення до апеляційного суду у Вінницькій області.

Суддя (підпис)

Копія вірна:

Суддя: ОСОБА_1