н/п 1-кс/766/7078/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.08.2020 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001705 від 13.08.2018, на шість місяців, тобто до 13 лютого 2021 року включно.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що завершити досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню та провести в повному обсязі всі необхідні слідчі та процесуальні дії можливо лише у разі продовження строку досудового розслідування.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися. Від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання у його відсутності.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно ч. 1-4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;
2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;
3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;
4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що 13.08.2019 слідчим відділом Каховського ВП ГУНП в Херсонській області розпочато досудове розслідування по кримінальному провадженню №0001705 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що голова правління АСТ «Веселка» ОСОБА_5 самовільно, без будь-якої згоди зайняв земельну ділянку, що розташована біля смт. Любимівка Каховського району Херсонської області, розпорядником якої є Каховська районна державна адміністрація Херсонської області, де здійснив самовільне будівництво архітектурних споруд (ферми) та огорожі.

За даним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення злочину передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

17.06.2020 постановою першого заступника прокурора Херсонської області у зв`язку з неефективністю проведення досудового розслідування та необхідністю фахового рівня слідчих, проведення подальшого досудового розслідування доручено слідчим СУ ГУНП в Херсонській області.

04.08.2020 проведення досудового розслідування доручено старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3

04.08.2020 змінено кваліфікацію кримінального правопорушення на ч.3 ст.197-1 КК України.

У ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню проведено наступні слідчі (розшукові) дії:

-допитано в якості свідка депутата Каховської міської ради Херсонської області ОСОБА_6 , який підтвердив факт відсутності будь-яких документів, що підтверджують передачу у користування земельних ділянок, що розташовані біля смт. Любимівка Каховського району Херсонської області, розпорядником якої є Каховська районна державна адміністрація Херсонської області;

-проведено огляд земельних ділянок, що розташовані біля смт. Любимівка Каховського району Херсонської області, розпорядником якої є Каховська районна державна адміністрація Херсонської області під час якого зафіксовано наявність самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці;

-долучено відповідь з управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області щодо відсутності інформації щодо документів дозвільного та декларативного характеру на вказаний об`єкт будівництва де замовником виступає АСТ «Веселка» та ОСОБА_5 ;

-долучено відповідь Каховської районної державної адміністрації Херсонської області, що містобудівні умови та обмеження на будівництво нежитлових будівель або сільськогосподарських споруд (приміщення ферми) в районі колишнього ставка смт. Любимівка Каховського району Херсонської області, голові правління АСТ «Веселка» ОСОБА_5 чи іншій особі не надавалися;

-долучено відповідь з управління головного магістрального каналу, що в 2019 році договори водопостачання з АСТ «Веселка» не укладалися;

-долучено відповідь з АТ «Херсонобленерго», що на 2019 рік з АСТ «Веселка» договірних відносин не має;

-долучено відповідь з ГУ ДФС у Херсонській області щодо фінансових звітів АСТ «Веселка» за 2016-2019 роки;

Оскільки строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 13 серпня 2020 року, а завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, необхідно провести ряд слідчих та розшукових дій, а саме:

- провести огляд земельних ділянок, що розташовані біля смт. Любимівка Каховського району Херсонської області за участю спеціаліста Держгеокадастру у Херсонській області, з метою фіксації кадастрових номерів земельних ділянок;

- звернутися до слідчого судді, з метою отримання дозволу на примусовий огляд будівель та споруд, що розташовані на земельних ділянках біля смт. Любимівка Каховського району Херсонської області, з метою фіксації самовільного будівництва;

- долучити відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо власників земельних ділянок, що розташовані біля смт. Любимівка Каховського району Херсонської області;

- допитати в якості свідків службових осіб Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської області щодо відомих їм обставин користування земельними ділянками, що розташовані біля смт. Любимівка Каховського району Херсонської області;

- з урахуванням кадастрових номерів земельних ділянок, що розташовані біля смт. Любимівка Каховського району Херсонської області, долучити відомості з управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, Каховської районної державної адміністрації у Херсонській області щодо погодження та надання дозвільних документів на використання земельних ділянок та будівництво споруд;

- допитати в якості свідка керівника АСТ «Веселка» ОСОБА_5 та інших уповноважених осіб щодо правових підстав використання земельних ділянок, що розташовані біля смт. Любимівка Каховського району Херсонської області та проведення будівництва споруд, долучити копії відповідних документів;

- за необхідності провести судово-будівельну експертизу, з метою підтвердження факту самовільного будівництва та можливої шкоди;

- за необхідності провести одночасні допити між свідками, з метою усунення протиріч в їх показах щодо використання земельних ділянок;

- зібрати характеризуючи матеріали щодо осіб причетних до вчинення вказаного злочину;

- повідомити про підозру у вчиненні злочину особам, які причетні до самовільного зайняття земельних ділянок, що розташовані біля смт. Любимівка Каховського району Херсонської області та самовільного будівництва споруд.

Обставинами, що на даний час перешкоджали у проведенні вказаних вище процесуальних дій у кримінальному провадженні є введення на території України карантинних заходів пов`язаних з розповсюдженням COVID-19, що не давало змоги проводити слідчі дії.

Враховуючи викладене, а також те, що у кримінальному провадженні неможливо пред`явити особі підозру у строк визначений Кримінальним процесуальним кодексом України (дванадцять місяців, які спливають 13.08.2020), є необхідність продовження строку досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру на шестимісячний строк (тобто, до 13.02.2021 року).

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001705 від 13.08.2019 року, на шість місяців, тобто до 13 лютого 2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1