Провадження № 1-кс/554/1372/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві ОСОБА_5 від 04.11.2020 року про відмову у визнанні потерпілим по кримінальному провадженню № 0001228 від 14.08.2020, -
в с т а н о в и в :
15 січня 2021 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшла скарга ОСОБА_4 , в якій він просить скасувати постанову про відмову у залученні потерпілим від 04.11.2020 року по кримінальному провадженню № 0001228 від 14.08.2020 від 14.08.2020 року за ч. 1 ст. 364 КК України.
В скарзі зазначає, що 23.10.2020 року ним на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві направлено заяву про визнання потерпілим по кримінальному провадженню № 0001228 від 14.08.2020 від 14.08.2020 року за ч. 1 ст. 364 КК України. 04.11.2020 року слідчим ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві ОСОБА_5 винесено постанову по кримінальному провадженню № 0001228 від 14.08.2020 від 14.08.2020 року за ч. 1 ст. 364 КК України про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_4 про залучення у якості потерпілого. ОСОБА_4 зазначив, що постанова обґрунтована тим, що в матеріалах кримінального провадження відсутні докази завдання йому моральної, фізичної та майнової шкоди. Вказав, що дане кримінальне провадження розслідується за фактом зловживання владою працівниками Кобеляцького ВП ГУ НП в Полтавській області. У зв`язку з неналежним здійсненням слідчим СВ Кобеляцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_6 досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000082 від 20.03.2018 року, з правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 357 КК України, яке полягає у зловживанні владою ОСОБА_4 завдано істотну шкоду. ОСОБА_4 зазначив, що ним до слідчого Кобеляцького ВП ГУ НП в Полтавській області було направлено десятки клопотань та заяв, які слідчим всіляко ігнорувались та бездіяльність слідчого встановлена ухвалами слідчих суддів, таким чином у зв`язку із злочинною бездіяльністю слідчого йому було завдано істотну матеріальну та моральну шкоду. У заяві про залучення до провадження як потерпілого обґрунтовано завдання йому шкоди, також вказані обставини були викладені у заяві про злочин. Вважає постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим немотивованою, оскільки слідчий не навів, які саме матеріали досудового розслідування дали підстави прийти до висновку про відсутність завданої йому шкоди та сукупність яких свідчить про неспричинення йому шкоди.
У судовому засіданні представник ОСОБА_4 ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити, надавши суду пояснення, аналогічні тим, що викладені у скарзі.
Від ОСОБА_4 до суду надійшла заява, у якій останній прохав розглядати скаргу без його участі та за участю його захисника.
Слідчий ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилася, повідомлялась про час та місце розгляду справи (а.с.34) в судове засідання не з`явилась, про причини неявки суд не повідомила .
Заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим.
23 жовтня 2020 ОСОБА_4 звернувся до слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві із заявою про залучення його до кримінального провадження № 0001228 від 14.08.2020 року у якості потерпілого.
Зі змісту постанови слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0001228 від 14.08.2020 про відмову у залученні особи до кримінального провадження як потерпілого від 04 листопада 2020 року вбачається, що клопотання про визнання потерпілим не підлягає задоволенню, оскільки потерпілим може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Також потерпілим є особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. У своєму клопотанні ОСОБА_4 не наведено обґрунтування спричиненої йому моральної, фізичної або майнової шкоди, не долучено жодних документів та не вказано джерела отримання доказів на підтвердження спричинення такої шкоди, що не відповідає вимогам ст. 55 КПК України.
Однак, з такими висновками слідчого повністю погодитися не можна з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. При цьому, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про злочин або заяви про залучення її до провадження як потерпілого (ч. 2 ст. 55 КПК України).
Постанова про відмову у визнанні потерпілим є процесуальним рішення слідчого та повинна відповідати вимогам, визначеним ч. 5 ст. 110 КПК України.
Підстави, з яких слідчим відмовлено у визнанні потерпілим ОСОБА_4 суперечать положенням КПК України, частиною 5 ст. 55 якого визначено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до кримінального провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
При винесенні вказаної постанови слідчим не взято до уваги посилання заявника у заяві від 23 жовтня 2020 року про завдання йому моральної та матеріальної шкоди та намір в подальшому під час досудового розслідування кримінального провадження звернутись до підозрюваних з цивільним позовом про відшкодування матеріальної та моральної шкоди завданої кримінальним правопорушенням.
Слідчим не вказано посилання на матеріали досудового розслідування, які б давали підстави прийти до висновку про існування очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про кримінальне правопорушення або заява про залучення до кримінального провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій статті 55 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що слідчим зроблено передчасний висновок про відсутність очевидних і достатніх підстав вважати, що заява про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у ч. 1 ст. 55 КПК України, а отже вважає, що постанова слідчого першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві ОСОБА_5 від 04.11.2020 року про відмову у визнанні потерпілим по кримінальному провадженню № 0001228 від 14.08.2020 року є передчасною та підлягає скасуванню.
Керуючись ст. ст. 55, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Постанову слідчого першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві ОСОБА_5 від 04.11.2020 року про відмову у визнанні потерпілим по кримінальному провадженню № 0001228 від 14.08.2020 скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено 20 січня 2021 року о 08 год. 00 хв. в приміщенні Октябрського районного суду м.Полтави.

Слідчий суддя ОСОБА_1