Провадження №1-кс/554/425/2021

УХВАЛА
Іменем України

19 січня 2021 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, в порядку ст.303 КПК України,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, в порядку ст.303 КПК України, в якій просив зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, ОСОБА_4 або іншого уповноваженого слідчого у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001310 від 27.08.2020 року, розглянути заяву від 16.12.2020 року, яка була вручена адресату 17.12.2020 року.
В обґрунтування скарги заявник вказав, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м.Полтаві, розслідується кримінальне провадження 0001310 від 27.08.2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України. Вказане досудове розслідування було розпочато на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 06.08.2020 року щодо зобов`язання Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину від 20.07.2020 року за фактом можливих неправомірних дій службових осіб Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України.
16.12.2020 року ОСОБА_3 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, направив заяву (клопотання) про залучення його до провадження в якості потерпілого. Заяву адресат отримав 17.12.2020 року. Проте, незважаючи на передбачений ст.220 КПК України обов`язок щодо його розгляду та відповіді у строк, що не перевищує три дні, клопотання до цих пір залишається не розглянутим.
У судове засідання заявник ОСОБА_3 та його представник повторно не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про день та час розгляду скарги, надали заяву про розгляд скарги у їх відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його та предствника відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника та адвоката.
Слідчий, прокурор до суду повторно не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, з огляду на те, що на запити суду про необхідність надання матеріалів кримінального провадження 0001310 від 27.08.2020 року для їх огляду в судовому засіданні, слідчим такі матеріали надані не були, слідчий суддя, дослідивши скаргу і приєднані до неї матеріали, приходить до висновку про необхідність задоволення скарги з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Судовим розглядом встановлено, що в провадженні слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження №0001310 від 27.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України.
16.12.2020 року ОСОБА_3 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, направив заяву (клопотання) про залучення його до провадження в якості потерпілого. Клопотання адресат отримав 17.12.2020 року.
Як вбачається з матеріалів скарги, 16.12.2020 року заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, з вказаним клопотанням (а.с.7-9) у кримінальному провадженні №0001310, проте, на час розгляду скарги клопотання слідчим в порядку, визначеному ст. 220 КПК України, фактично не розглянуто (не повідомлено заявника про задоволення клопотання, не винесено вмотивованої постанови про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання).
Разом з тим, відповідно до п.7 ч.1 ст.303 КПК України під час досудового провадження можуть бути оскаржені, зокрема рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Відповідно до ч.1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно з ч.2 ст.220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Враховуючи відсутність на час розгляду скарги даних про розгляд слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, клопотання заявника від 16.12.2020 року, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в якого перебувають матеріали кримінального провадження №0001310 від 27.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України, в порядку ст.220 КПК України розглянути клопотання ОСОБА_3 від 16.12.2020 року у вказаному кримінальному провадженні, про результати розгляду якого повідомити заявника.
Частиною 3 ст.307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.220,303-307,309,372, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, в порядку ст.303 КПК України,- задовольнити.
Зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в якого перебувають матеріали кримінального провадження №0001310 від 27.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України, в порядку ст.220 КПК України розглянути клопотання ОСОБА_3 від 16.12.2020 року у вказаному кримінальному провадженні, про результати розгляду якого повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1