Провадження № 1-кс/686/241/20
У Х В А Л А
23 листопада 2020 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР,-
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою в порядку ст.303 КПК України щодо бездіяльності начальника Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 та зобов`язання внести відомості до ЄРДР згідно заяви про вчинення кримінальних правопорушень.
Скаржник про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, проте в судове засідання не з`явився, разом з цим, скаржником попередньо неодноразово подавались заяви про зупинення провадження по справі, відкладення розгляду справи на інший період у зв`язку з перебуванням на лікуванні.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Слідчий у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.
Зважаючи на ці положення закону, з метою недопущення тяганини при розгляді скарги, забезпечення реалізації процесуальних прав учасників, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності скаржника та слідчого, на підставі наданих сторонами доказів.
Таким чином, дослідивши матеріали скарги та витребувані матеріали приходжу до наступних висновків.
Так, у своїй скарзі ОСОБА_3 зазначив, що 24.07.2019 року він отримав повідомлення №Г2214 від 08.07.2019 року за підписом начальника Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 про відсутність підстав для внесення відомостей в ЄРДР згідно заяви про кримінальне правопорушення.
Під час розгляду скарги слідчим суддею витребувано з ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому матеріали звернення №Г-2214, згідно яких ОСОБА_3 було надано відповідь, яка фактично є предметом оскарження.
З даних матеріалів вбачається, що відповідь начальника Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 стосувалась заяви ОСОБА_3 від 30.06.2019 року про передання заяв про злочини за належністю до Генерального прокурора України.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Разом з цим, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року відмітив, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Згідно ч.1 ст.11 КК України злочином (кримінальне правопорушення) є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Внесенню до ЄРДР підлягають лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.
При цьому, із заяви ОСОБА_3 від 30.06.2019 року, яка була спрямована Директору ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, не вбачається у чому саме полягало кримінальне правопорушення, а тому відомості викладені у даній заяві не підлягають внесенню до ЄРДР.
З врахуванням викладеного в задоволенні скарги слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя,-
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькомута зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР згідно заяви про кримінальне правопорушення відмовити.
Копію ухвали та матеріали перевірки направити до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя