1Справа № 335/7775/19 1-кс/335/4461/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (прокурора),

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя зі скаргою на бездіяльність слідчого (прокурора), зазначивши наступне. 08 жовтня 2020 року нею було подано до місцевої прокуратури № 2 м.Запоріжжя скаргу щодо недотримання розумних строків слідчим, прокурором, яка зареєстрована 08.10.2020 року та у відповідності до вимог КПК України, відповідь на неї повинна бути надана протягом 3 діб. Станом на час звернення до суду з даною скаргою рішення не прийнято, про що Заявника повідомлено телефоном. Заявник зазначає, що слідчий та процесуальний керівник своєю бездіяльністю порушують основоположні принципи кримінального провадження щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та посилаючись на п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, відповідно до якої на досудовому провадженні потерпілим може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, просить слідчого суддю зупинити процесуальні строки досудового розслідування у кримінальному провадженні на строк розгляду скарги, визнати бездіяльність слідчого та процесуального керівника щодо проведення слідчих дій для повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінальної справи, зобов`язати слідчого та процесуального керівника забезпечити повне, всебічне та об`єктивне дослідження обставин справи та задовольнити скаргу по вчиненню дій про повідомлення про підозру винним особам у кримінальній справі.
Розглянувши матеріали зазначеної скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження за скаргою слід відмовити з наступних підстав.
Вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні встановлений ч.1 ст. 303 КПК України.
Так, зокрема відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до п. 9-1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.
Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Зі змісту скарги ОСОБА_2 , поданої до суду, вбачається, що Заявником не оскаржується рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги від 08.10.2020 року на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування, а також бездіяльність прокурора вищого рівня, яка полягає у нерозгляді скарги від 08.10.2020 на недотримання розумних строків.
У скарзі, поданій до слідчого судді, Заявник ОСОБА_2 оскаржує буздіяльність саме слідчого та процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0000598 від 15.03.2019 року.
Оскаржити на стадії досудового провадження до слідчого судді бездіяльність слідчого або прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого або прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.
У скарзі зазначено, що Заявником оскаржується бездіяльність слідчого, процесуального прокурора щодо проведення слідчих дій для повного дослідження обставин кримінальної справи.
Відповідно до ч.1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Таким чином, КПК України не містить вимог щодо проведення слідчих дій у кримінальному провадженні у конкретно-визначений строк.
З цих підстав слідчий суддя приходить до висновку, що бездіяльність, яка, на думку Заявника допущена слідчим та процесуальним керівником та оскаржується у даному випадку, не може бути оскаржена слідчому судді в порядку ст. 303 КПК України на стадії досудового провадження.
Згідно із ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Враховуючи, що Заявником оскаржується бездіяльність та слідчого та прокурора, яка не може бути оскаржена слідчому судді в порядку ч.1 ст. 303 КПК України у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (прокурора) - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1