Справа № 306/85/21
Провадження № 1-в/306/12/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2021 року м.Свалява

Суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , представника Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3
розглянувши подання т.в.о. начальника Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця
АДРЕСА_1
не працюючого, раніше судимого Свалявським районним судом
Закарпатської області за вчинення злочину
передбаченого ч.2 ст.185 ст.71 КК України до пяти років одного місяця позбавлення волі.20 червня 2014 року звільнений на підставі ст.2 Закону України Про амністію із Шепетівської виправної колонії

В С Т А Н О В И В :

Т.в.о. начальника Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області звернувся до суду з поданням про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 посилаючись на те, що після відбуття покарання на шлях виправлення не став та продовжує вести антигромадський спосіб життя, неодноразово притягався до адміністративної відповідальності за ст. 178 ч.1, ст. 175, ст. 178 ч.2 КУпАП. По місцю проживання характеризується посередньо. Враховуючи вищевикладене просить встановити адміністративний нагляд строком на один рік відносно ОСОБА_5 та застосувати такі обмеження :
заборонити вихід з будинку в АДРЕСА_1 в період з 22.00. до 06.00. годин;
заборонити відвідування торгівельних закладів та закладів громадського харчування, де дозволена торгівля спиртними напоями на розлив, з метою їх вживання;
заборонити виїзд за межі Свалявського району без згоди органу Національної поліції;
зобовязати ОСОБА_5 один раз на місяць зявлятися для реєстрації до Свалявського відділення поліції Мікачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області.
Представник Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області подання підтримав та просить задовольнити.
ОСОБА_5 не заперечує в задоволенні подання.
Заслухавши пояснення представника Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області, ОСОБА_5 , суддя приходить до слідуючого висновку.
Встановлено, що згіно вироку Свалявського районного суду Закарпатської області від 07 листопада 2012 року ОСОБА_5 засуджено за вчинення злочину передбаченого ч.2 ст.185 ст.71 КК України до одного року позбавлення волі. На підставі ст.71 КК України, до покарання, призначеного за даним вироком, частково приєднати невідбуту частину покарання, призначеного за вироком Свалявського районного суду від 27 травня 2011 року і за сукупністю вироків ОСОБА_5 остаточно призначено покарання у виді пяти років одного місяця позбавлення волі.
Згідно довідки про звільнення серії ХМЛ №32635 від 20 червня 2014 року ОСОБА_5 звільнений від відбуття призначеного покарання ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 12.06.2-014 року на підставі ст.2 Закону України Про амністію у 2014 році від 08.04.2014 року.
Вимогою УІАП ГУНП в Закарпатській області від 17 грудня 2020 року щодо ОСОБА_5 стверджується, що 29 липня 2020 року був засуджений Свалявським районним судом Закарпатської області за ч.2 ст.185 КК України до двох років позбавлення волі. На підставі ст.75 КК України звільнений від відбування покарання з іспитовим строком один рік. 18 лютого 2020 року засуджений Свалявським районним судом Закарпатської області за ч.1 ст.185, 395, 70 КК України до арешту строком на три місяці.
Ч.1 ст.5 Закону України „Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі" адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у пункті в статті 3 цього Закону, - в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції.
П.в ст.3 Закону України „Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі" передбачено, що адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення;
Відповідно до п. 4.4 Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі, затвердженої Наказом МВС України, Державного департаменту України з питань виконання покарань 04.11.2003 № 1303/203у разі, якщо особа, яка підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», не зважаючи на письмове попередження органів внутрішніх справ продовжує порушувати громадський порядок і права інших громадян, учиняє інші правопорушення, за які чинним законодавством встановлена адміністративна відповідальність, дільничний інспектор міліції доповідає про це рапортом начальнику міськ-, райвідділу для прийняття рішення про доцільність встановлення за нею адміністративного нагляду. До рапорту додаються: копія вироку суду про попереднє засудження до позбавлення волі; довідка про перевірку на наявність судимостей; характеристика особи та матеріали, які свідчать про вчинені особою правопорушення і накладені стягнення: засвідчені копії протоколів та постанов про притягнення до адміністративної відповідальності; письмове попередження, винесене цій особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд; пояснення правопорушника; пояснення громадян, що характеризують їх поведінку; пропозиції щодо застосування обмежень дій піднаглядному; інші матеріали.

Відповідно до роз`яснень, наданих в Постанові Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обґрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.
В обґрунтування подання зазначено, що ОСОБА_5 неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, а саме: 23 січня 2020 року за ч. 1 ст.175-1 КУпАП, 23 січня 2020 року повторно за ч.1 ст.175-1 КУпАП, 14 лютого 2020 року за ч.1 ст.178 КУпАП, 18 лютого 2020 року за ч.2 ст.178 КУпАП.
Як вбачається з наданих суду матеріалів, вони не містять достатніх відомостей та документів на підтвердження обґрунтованості вимог подання. Оскільки ОСОБА_5 звільнений з місць позбавлення волі в 2014 році на підставі ст.2 Закону України Про амністію у 2014 році від 08.04.2014 року, а адміністративний нагляд встановлюється за поданням органу нацполіції у випадку коли засуджений два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняє інші правопорушення.
За таких обставин, суддя вважає відсутніми підстави для встановлення ОСОБА_5 адміністративного нагляду, а тому подання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 3-6, 10 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суддя,

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні подання т.в.о. начальника Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 відмовити.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Закарпатського апеляційного суду протягом семи діб з дня її проголошення через Свалявський районний суд Закарпатської області.

СУДДЯ СВАЛЯВСЬКОГО
РАЙОННОГО ОСОБА_6 ВІНЕР