Справа № 482/2212/20
Номер провадження 1-кс/482/17/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 січня 2021 року м. Нова Одеса
Слідчий суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Новоодеського районного суду Миколаївської області зі скаргою на бездіяльність посадової особи СВ Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
На обґрунтування скарги вказав, що 23.12.2020 року звернувся до Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області з заявою про вчинення шахрайських дій відносно нього ОСОБА_4 , який шляхом шахрайства заволодів його коштами, тобто взяв на нього кредити в близько 6 банках, але отримав відповідь про те, що аналогічна справа по його заяві знаходиться в суді по ч.2 ст.190 КК України.
Посилаючись на те, що ним раніше подавалася заява про отримання кредиту у іншій фінансовій установі, просить зобов`язати слідчий відділ Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області внести відомості про кримінальне правопорушення за її заявою від 23.12.2020 р. до ЄРДР щодо вчинення відносно нього шахрайських дій.
У судове засідання ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_5 не з`явився, надавши заяву про розгляд скарги за її відсутності.
Також у судове засідання не з`явилися ані слідчий, ані дізнавач Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області, ані прокурор.
Їх неявка у судове засідання згідно до вимог ч.3 ст. 306 ЦПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши доводи скарги, додані до неї матеріали, а також і матеріали за заявою ОСОБА_3 від 23.12.2020 р., надані на вимогу слідчого судді, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
23.12.2020 р. ОСОБА_3 звернувся до Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області із заявою про те, що 13.05.2020 р. ОСОБА_4 шахрайським шляхом отримав його паспортні дані та реєстраційний номер облікової картки платника податків та онлайн оформив на нього кредит в онлайн банках на суму біля 50000 грн. В заяві також вказав, що на підставі його аналогічної заяви від 15.06.2020 р. існує кримінальне провадження, у якому справу стосовно ОСОБА_4 вже направлено до Новоодеського районного суду Миколаївської області, де він є потерпілим, з кваліфікацією у якому він не згодний та просить прийняти його заяву, внести відомості до ЄРДР, надати йому можливість надати додаткові свідчення, визнати його потерпілим у кримінальному провадженні.
Також в матеріалах наявна аналогічна заява ОСОБА_3 до Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області від 15.06.2020 р., в якій він вказує на те, що 13.05.2020 р. ОСОБА_4 шахрайським шляхом отримав його паспортні дані та реєстраційний номер облікової картки платника податків та онлайн оформив на нього кредит в онлайн банках на суму біля 10000 грн, відомості в якій викладені внесено до ЄРДР за №0000273.
23.12.2020 р. на ім`я заявника ОСОБА_3 надано відповідь про те, що його заява зареєстрована до єдиного обліку заяв і повідомлень Новоодеського ВП та її розгляд припинено у зв`язку із тим, що за вказаним фактом проводилося досудове розслідування, повідомлено ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, та матеріали кримінального провадження було скеровано до суду.
Дані про внесення відомостей, викладених в заяві ОСОБА_3 від 23.12.2020 р., до ЄРДР в матеріалах, наданих слідчому судді відсутні.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З матеріалів скарги встановлено, що ОСОБА_3 звернувся 23.12.2020 р. із заявою про вчинення злочину до поліції, проте відомості, викладені про вчинення відносно нього шахрайських дій до ЄРДР не внесено, а листом повідомлено про те, що за даним фактом здійснювалося досудове розслідування.
Згідно ч. 1-2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Виходячи з аналізу положень ч. 1 ст. 214 КПК України, отримавши заяву про вчинення злочину, слідчий зобов`язаний був внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення не пізніше 24 годин після надходження такої заяви, що зроблено не було. Відомості щодо наявності складу кримінального правопорушення, наявності чи відсутності підстав для здійснення досудового розслідування за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину, підлягають перевірці, що має здійснюватись у формі проведення досудового розслідування лише після внесення відповідних відомостей до ЄРДР, чого не було зроблено.
Без дотримання відповідної процедури посадовою особою Новодеського ВП ГУНП в Миколаївській області передчасно зроблено висновок щодо відсутності підстав для внесення відомостей про вказані заявником факти, про що надано відповідь листом як наслідок розгляду звернення громадянина.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб СВ Новоодеського ВП ГУ НП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 від 23.12.2020 року про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Новоодеського районного суду
Миколаївської області ОСОБА_1