Справа № 686/7721/20
Провадження № 1-кс/686/9403/20
30 липня 2020 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого третього СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_6 , яке погоджене з прокурором, про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання стосовно підозрюваного
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, який не одружений, зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий, проходить військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_2 на посаді інспектора прикордонної служби 3 категорії водія групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип В), у військовому званні «сержант»,
27.07.2020 року слідчий третього слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, яке погоджено з прокурором військової прокуратури Чернівецького гарнізону ОСОБА_3 , про застосування стосовно ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.368 КК України запобіжний захід у виді особистого зобов`язання та покладенням на нього наступних обов`язків: прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді або суду за першою вимогою; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; утриматись від спілкування із свідками у даному кримінальному провадженні та військовослужбовцями ІНФОРМАЦІЯ_4 ; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.368 КК України та наявні ризики, передбачені ст..177 КПК України, а саме: можливість переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та/або суду; незаконного впливу на свідків, у даному кримінальному провадженні; знищення, приховування чи спотворення будь-яких речей, які мають істотне значення для досудового розслідування; перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином.
Вислухавши пояснення прокурора, який клопотання підтримав, наполягав на його задоволенні, підозрюваного та його захисника, які не заперечували проти задоволення вказаного клопотання, дослідивши долучені до клопотання матеріали, прихожу до висновку, що клопотання є обґрунтованим і підлягає до задоволення з таких підстав.
23 липня 2020 року, в рамках цього кримінального провадження, ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.368 КК України за наступних обставин.
Відповідно до наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону № 27-ОС від 30.01.2019 ОСОБА_4 призначений на посаду інспектора прикордонної служби 3 категорії водієм групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_4 , на якій з 30.01.2019 по теперішній час проходить військову службу у військовому званні «сержант».
Перебуваючи на посаді інспектора прикордонної служби 3 категорії водія групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 , відповідно до вимог ст. ст. 19, 68 Конституції України, ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ст. 23 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ст. ст. 6, 15 Закону України «Про прикордонний контроль», зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України; знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, наказів і розпоряджень командирів (начальників); сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, передбачених посадою; керуватися тільки законами України; діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Окрім того, відповідно до «Посадової інструкції інспектора прикордонної служби 3 категорії водія групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип В)», затвердженої наказом начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , інспектор прикордонної служби 3 категорії водій групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зобов`язаний твердо знати і правильно застосовувати законодавство України, точно виконувати вимоги законів та інших нормативно-правових актів України, а також розпорядчих актів Адміністрації Держприкордонслужби, що регламентують організацію та здійснення охорони державного кордону, здійснювати протидію правопорушенням, які законодавством віднесено до компетенції Держприкордонслужби, в ході несення служби виявляти та затримувати порушників законодавства з прикордонних питань.
Крім того, згідно ст.ст. 6, 20 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та ст. 14 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» військові посадові особи це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків згідно із законодавством, на яких поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції».
Згідно розділу IV ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» особам, зазначеним у ст. 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.
Згідно ст. 6 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», Державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення.
Пунктом 19 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» передбачено, що на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладається протидія і запобігання корупційним діянням та злочинам у сфері службової діяльності особового складу Державної прикордонної служби України.
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» ОСОБА_4 під час виконання службових обов`язків забороняється приймати будь-які предмети (речі) від будь-яких осіб та передавати предмети (речі) будь-кому, якщо інше не встановлено законодавством України.
Приписами ч. ч. 1, 4 ст. 6 Закону України «Про прикордонний контроль» встановлено, що перетинання особами, транспортними засобами державного кордону і переміщення через нього вантажів здійснюються лише за умови проходження прикордонного контролю та з дозволу уповноважених службових осіб Державної прикордонної служби України. Прикордонний контроль вважається закінченим після надання уповноваженою службовою особою Державної прикордонної служби України дозволу на перетинання державного кордону особою, транспортним засобом, вантажем або після доведення до відома відповідної особи рішення про відмову у перетинанні державного кордону особою, транспортним засобом, вантажем.
Стаття 25 Закону України «Про прикордонний контроль» визначає, що діяльність державних органів, що здійснюють різні види контролю під час перетинання державного кордону особами, транспортними засобами і переміщення через нього вантажів або беруть участь у забезпеченні режиму державного кордону, прикордонного режиму і режиму в пунктах пропуску через державний кордон, координується органами охорони державного кордону. Взаємодія контрольних органів і служб, загальний порядок та послідовність проведення всіх видів контролю в пункті пропуску через державний кордон визначаються технологічною схемою пропуску осіб, транспортних засобів та вантажів.
У порушення указаних вище нормативно-правових актів ОСОБА_4 з метою протиправного особистого збагачення шляхом одержання неправомірної вигоди, став на шлях злочинної діяльності за наступних обставин.
Зокрема, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді інспектора прикордонної служби 3 категорії водія групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » І категорії (тип Б) Чернівецького прикордонного загону відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_6 , діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою особистого збагачення, будучи службовою особою правоохоронного органу, з метою реалізації свого злочинного умислу на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , будучи обізнаним про розміщення прикордонних нарядів та час прикордонного патрулювання на ділянці кордону України з республікою ІНФОРМАЦІЯ_7 , в межах прикордонних знаків, що обслуговує відділ прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , за обіцяну грошову винагороду від ОСОБА_7 , який діяв під контролем правоохоронних органів, 16.03.2020 о 16 год. 13 хв. зустрівся з останнім в селі Шебутинці Сокирянського району Чернівецької області з метою показати ОСОБА_7 ділянку кордону України з республікою Молдова, в якій можна безперешкодно перемістити поза митним пунктом пропуску та прикордонним контролем анаболічні препарати.
В подальшому ОСОБА_4 разом з ОСОБА_8 вирушили на автомобілі останнього марки «SSang Yong» моделі «Rexton» д.н.з НОМЕР_2 до с. Олексіївка Сокирянського району Чернівецької області де ОСОБА_4 вказав ОСОБА_8 на ділянку кордону в межах прикордонного знаку № 85 де можливо безперешкодно перемістити з республіки Молдова анаболічні препарати поза митними та прикордонним контролем.
Цього ж дня, ОСОБА_8 в період 19 год. 02 хв. по 21 год. 00 хв. проведено імітацію отримання та переміщення через державний кордон України до республіки Молдова поза митним та прикордонним контролем анаболічних препаратів.
Дана підозра є обґрунтованою та підтверджена представленими та дослідженими в судовому засіданні доказами: протоколом прийняття усної заяви про вчинення кримінального правопорушення від ОСОБА_7 від 12.03.2020; протоколом допиту у якості свідка ОСОБА_7 від 12.03.2020; матеріалами розсекречених протоколів НСРД, а саме: «спостереження за особою ОСОБА_7 » від 12.05.2020, «аудіо-відеоконтроль особи ОСОБА_4 та ОСОБА_7 » від 12.05.2020, «зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж» від 12.05.2020, протоколом про хід і результати негласної слідчої (розшукової) дії контроль за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту; протоколом огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів від 17.03.2020; протокол огляду та повернення грошових коштів від 18.03.2020; протокол виготовлення імітаційних засобів, які ідентифіковані від 15.03.2020; протоколом огляду коробок від 15.03.2020; протоколом обшуку від 23.07.2020.
Санкція ч.1 ст.368 КК України передбачає призначення покарання у виді штрафу від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешту на строк від трьох до шести місяців, або позбавлення волі на строк від двох до чотирьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, тобто даний злочин є нетяжким.
Сам ОСОБА_4 вперше притягується до кримінальної відповідальності, має постійне місце проживання.
За таких обставин, прихожу до переконання про доведеність ризиків, на які посилається прокурор у даному клопотанні, а саме на можливість підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, знищення, приховування чи спотворення будь-якої із речей, які мають суттєве значення для досудового розслідування.
Враховуючи наведені ризики, усі визначені ст.178 КПК України обставини, прихожу до висновку, що забезпечити виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків зможе запобіжних захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням наступних обов`язків:
- прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді або суду за першою вимогою;
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;
- не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;
- утриматись від спілкування із свідками у даному кримінальному провадженні та військовослужбовцями ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Строк дії запобіжного заходу слід визначити у межах строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а саме по 23 вересня 2020 року включно.
Керуючись ст.ст.177, 178, 179, 194, 196 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання слідчого третього СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_6 задовольнити.
Застосувати стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.368 КК України, запобіжний захід у виді особистого зобов`язання та покласти на нього наступні обов`язки:
- прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді або суду за першою вимогою;
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;
- не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;
- утриматись від спілкування із свідками у даному кримінальному провадженні та військовослужбовцями ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Ухвала, в частині покладення на підозрюваного обов`язків діє по 23 вересня 2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1