Справа №463/6917/20
Провадження №1-кс/463/3916/20
УХВАЛА

29 липня 2020 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора щодо не розгляду клопотання про вчинення процесуальних дій, -

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність прокурора щодо не розгляду клопотання про вчинення процесуальних дій, просив зобов`язати заступника керівника Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 невідкладно розглянути в порядку ст. 220 КПК України його клопотання від 01.04.2020 про вчинення процесуальних дій.
Вивчивши матеріали скарги, вважаю, що така підлягає поверненню заявнику з наступних підстав.
Право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого судді, прокурора, керівника слідчого органу, слідчого є однією із найважливіших гарантій захисту громадянами своїх прав та свобод від їх порушення як з боку органів, що здійснюють розслідування та судовий контроль у кримінальному провадженні, так і з боку інших осіб, що беруть участь у ньому. Стаття 24 КПК також гарантує кожному право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК. У порівнянні з іншими процедурами судовий порядок розгляду скарг забезпечує більшу об`єктивність, більш широкі можливості зацікавлених осіб у відстоюванні своїх інтересів, більшу авторитетність та обов`язковість прийнятого за результатами розгляду скарги рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Згідно з абз. 3 ст. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05 квітня 2013 року, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
Відповідно до п.2 ч. 2 ст. 304 КПК України, якщо скарга не підлягає розгляду в даному суді, то вона повертається.
Як вбачається зі скарги, оскаржується бездіяльність прокурора щодо не розгляду клопотання про вчинення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 002642 від 21.08.2018 за ч. 1 ст. 296 КК України, досудове розслідування вказаного кримінального провадження здійснюється слідчими СВ Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області за юридичною адресою: м. Львів, пр. Червоної Калини, 66, який і є органом досудового розслідування.
Норми чинного КПК України чітко не визначають територіальної підсудності скарг, поданих в порядку ст. 303 КПК України. Проте в даному випадку обґрунтованим є посилання на лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05.04.2013 року.
Виходячи з вищевикладеного, вірним є подання скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора саме до того суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Враховуючи, що в даному випадку органом досудового розслідування є слідчий відділ Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області, який територіально розташований не в Личаківському районі м. Львова, слідчий суддя приходить до висновку, що дана скарга не підсудна Личаківському районному суду м. Львова.
Посилання заявника в скарзі на те, що оскаржувана бездільність допущена прокурором Львівської місцевої прокуратури № 1, а юридична адреса Львівської місцевої прокуратури № 1 знаходиться на території Личаківського району м. Львова, тому скарга повинна розглядатись у Личаківському районному суді м. Львова, не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення скарги заянику, який може звернутись до того суду, в межах територіальної юрисдикції якого розташований орган досудового розслідування, реалізувавши таким чином своє право на звернення до суду.
Керуючись ст.ст. 9, 24, 32, 303, 304 КПК України, -

постановив:

скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора щодо не розгляду клопотання про вчинення процесуальних дій повернути заявнику.
Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку та строки, визначені статтею 395 КПК України протягом п`яти днів з дня її отримання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1