Справа № 496/3857/20
Провадження № 1-кс/496/1472/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2020 року м.Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Біляївка клопотання слідчого СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000379 від 19.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження №0000379 від 19.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, на 6 місяців, який, як вважає слідчий, є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування. Клопотання мотивує тим, що слідчим відділенням Біляївського відділу поліції ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000379, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.04.2018 за фактом привласнення коштів при здісненні поточного середнього ремонту автомобільної дороги «Т-16-25 КПП «Кучурган»-Біляївка-Маяки-Овідіополь» км 13+170+км18+670. Досудовим розслідуванням встановлено, що результатами відкритих торгів Службою автомобільних доріг в Одеській області укладено договір від 22.09.2015 №96П з ТОВ «БК Дорлідер» (код ЕРДПУ 37468590) на виконання поточного середнього ремонту автомобільної дороги "Т-16-25 КПП "Кучурган"-Біляївка-Маяки-Овідіополь" км 13+170+км 18+670, вартістю 19496821 грн. У 2016 році проведено комісійне обстеження автомобільної дороги, за результатами технічного огляду, встановлено, що внаслідок збільшення інтенсивності руху транспортних засобів, особливого руху великовагового транспорту, а також старіння асфальтобетону, відбулося руйнування покриття, а також на окремих ділянках відбулася руйнація земляного полотна, перезволоження грунту, крайка проїзної частини у місцях сполучення з узбіччям обламана, відсутня дорожня розмітка, тощо. Таким чином, в діях службових осіб ТОВ "БК Дорлідер" вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме привласнення коштів у великих розмірах у сумі 19496821 грн., які надавалися останнім Службою автомобільних доріг в Одеській області по договору підряду для виконання поточного середнього ремонту автомобільної дороги. В ході проведення досудового розслідування, в кримінальному провадженні виконано наступне: допитано в якості свідка ОСОБА_5 ; допитано в якості свідка ОСОБА_6 ; проведено огляд автодороги «Т - 16 - 25 КПП «Кучурган»- Біляївка -Маяки - Овідіополь»; 26.10.2018 проведено тимчасовий доступ до речей і документів; 20.09.2018 проведено обшук в офісному приміщенні ТОВ «БК Дорлідер», за адресою: Одеська область, Лиманський район, с/рада Красносільська, Цілісний майновий. комплекс, Старокиївське шосе, 21
км, буд.30 а; 04.06.2018 слідством було отримано ухвалу суду про проведення судово будівельно - технічної експертизи та вказану ухвалу скеровано на адресу Одеського НДІСЕ 08.06.2018; 28.09.2018 слідством було отримано ухвалу суду про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та вказану ухвалу скеровано на адресу ТОВ «БК Дорлідер» 26.10.2018; 21.11.2018 слідством було отримано ухвалу суду про залучення експертів та доручити їм проведення судово будівельно технічної експертизи нерухомого майна та вказану ухвалу скеровано на адресу Одеського НДІСЕ. 23.03.2020 року Роздільнянським районним судом Одеської області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено на шість місяців, тобто до 23.09.2020 включно. Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне: допитати в якості свідків працівників ТОВ «БК Дорлідер», які працювали на час скоєння кримінального правопорушення; встановити місцезнаходження документів, вилучених 26.10.2018 в ході обшуку працівниками УСБУ в Одеській області, необхідних для проведення будівельно-технічної експертизи; після отримання документів призначити будівельно-технічну експертизу; виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність. Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.
Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000379 від 19.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, спливає 23.09.2020, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин. На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додаткових час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин, слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням.
Прокурор у судовому засідання наполягала на задоволенні клопотання посилаючись на обставини викладені в клопотанні.
Дослідивши матеріали клопотання, вислухавши пояснення прокурора, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження № 0000379 від 19.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, однак про підозру по кримінальному провадженню жодній особі не повідомлено.
В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, зокрема: допитано в якості свідка ОСОБА_5 ; допитано в якості свідка ОСОБА_6 ; проведено огляд автодороги «Т - 16 - 25 КПП «Кучурган»- Біляївка -Маяки - Овідіополь»; 26.10.2018 проведено тимчасовий доступ до речей і документів; 20.09.2018 проведено обшук в офісному приміщенні ТОВ «БК Дорлідер», за адресою: Одеська область, Лиманський район, с/рада Красносільська, Цілісний майновий. комплекс, Старокиївське шосе, 21 км, буд.30 а; 04.06.2018 слідством було отримано ухвалу суду про проведення судово будівельно - технічної експертизи та вказану ухвалу скеровано на адресу Одеського НДІСЕ 08.06.2018; 28.09.2018 слідством було отримано ухвалу суду про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та вказану ухвалу скеровано на адресу ТОВ «БК Дорлідер» 26.10.2018; 21.11.2018 слідством було отримано ухвалу суду про залучення експертів та доручити їм проведення судово будівельно технічної експертизи нерухомого майна та вказану ухвалу скеровано на адресу Одеського НДІСЕ.
23.03.2020 року Роздільнянським районним судом Одеської області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено на шість місяців, тобто до 23.09.2020 року включно.
Однак, для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне: допитати в якості свідків працівників ТОВ «БК Дорлідер», які працювали на час скоєння кримінального правопорушення; встановити місцезнаходження документів, вилучених 26.10.2018 в ході обшуку працівниками УСБУ в Одеській області, необхідних для проведення будівельно-технічної експертизи; після отримання документів призначити будівельно-технічну експертизу; виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність.
Пунктом 3 ч.1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на два місяці щодо проступків, шести місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки, передбачені ч. 5 ст. 294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінально-процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування кримінального правопорушення особливо тяжкого злочину.
Враховуючи необхідність виконання великого об`єму процесуальних та слідчих дій у зазначеному кримінальному провадженні, неможливо закінчити досудове розслідування зазначеного кримінального правопорушення у строк, зазначений в ч. 1 ст. 219 КПК України, доцільним є продовження строку досудового розслідування на 6 місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000379 від 19.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, на 6 місяців, тобто до 23 березня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1