Придніпровський районний суд м.Черкаси
Производство 1-кс/711/2589/20
Дело № 711/7830/20
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы
11 ноября 2020року м. Черкассы
Следственный судья Приднепровского районного суда г. Черкассы ОСОБА_1 ,
при секретаре судебных заседаний - ОСОБА_2 ,
прокуроров - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
лица, в отношении которого рассматривается ходатайство - ОСОБА_5 ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Черкассы ходатайство руководителя Черкасской местной прокуратуры ОСОБА_7 , материалы в отношении задержанного гражданина Республики Узбекистан ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , который разыскивается правоохранительными органами Республики Узбекистан для привлечения к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных п. б ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 228, ст. 229 УК Республики Узбекистан (изготовление, подделка документов, штампов, печатей, бланков, их сбыт или использование и самоуправство) о наличии оснований для дальнейшего содержания лица под стражей для обеспечения выдачи лица (екстрадиционный арест) в отношении, -
ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , который разыскивается правоохранительными органами Республики Узбекистан для привлечения к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных п. б ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 228, ст. 229 УК Республики Узбекистан (изготовление, подделка документов, штампов, печатей, бланков, их сбыт или использование и самоуправство),
Руководитель Черкасской местной прокуратуры ОСОБА_7 обратился в Приднепровский районный суд г. Черкассы с ходатайствомо наличии оснований для дальнейшего содержания лица под стражей для обеспечения выдачи лица (экстрадиционный арест) в отношении задержанного гражданина Республики Узбекистан ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , который разыскивается правоохранительными органами Республики Узбекистан для привлечения к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных п. б ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 228, ст. 229 УК Республики Узбекистан (изготовление, подделка документов, штампов, печатей, бланков, их сбыт или использование и самоуправство).
Определением компетентного суда Республики Узбекистан от 16.10.2019 относительно ОСОБА_5 изменена мера пресечения с подписки о надлежащем поведении на содержание под стражей.
26.12.2019 относительно ОСОБА_5 компетентным органом Республики Узбекистан вынесено постановление об изменении обвинения, согласно которому последний обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных п. б ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 228, ст. 229 УК Республики Узбекистан.
14.09.2020 Черкасским ОП ГУ Национальной полиции в Черкасской области в порядке ст.ст. 208, 582 УПК Украины в г. Черкассы задержан гражданин Республики Узбекистан ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Согласно материалам узбекской стороны ОСОБА_5 является гражданином Узбекистана.
Задержание ОСОБА_5 проведено на основании пребывания последнего в международном розыске, который разыскивается компетентными органами Республики Узбекистан, с целью ареста и экстрадиции.
При проверке Черкасской местной прокуратурой оснований задержания, нарушений требований УПК Украины и международно-правовых договоров не установлено.
В дальнейшем, Офисом Генерального прокурора от компетентных органов Республики Узбекистан получен запрос о выдаче (экстрадиции) гражданина этого государства ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для привлечения его к уголовной ответственности за совершение указанных выше преступлений.
Определением следственного судьи Приднепровского районного суда г. Черкассы от 17.09.2020 к гражданину Республики Узбекистан ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , применена мера пресечения в виде содержания под стражей (экстрадиционный арест) сроком на 11 месяцев до решения Офисом Генерального прокурора вопроса о его выдаче и фактической передачи в Республику Узбекистан для привлечения к уголовной ответственности за совершение указанных выше преступлений.
Проведение экстрадиционной проверки обстоятельств, которые могут препятствовать выдаче ОСОБА_5 , Офисом Генерального прокурора поручено Черкасской областной прокуратуре, которая в свою очередь проведение указанной проверки поручила Черкасской местной прокуратуре.
В ходе экстрадиционной проверки направлены ряд запросов в центральные органы Украины о предоставлении информации, которая может препятствовать выдаче ОСОБА_5 в Республику Узбекистан, однако в настоящее время информация от отдельных центральных органов Украины не получена, а именно, отсутствует информация СБ Украины и Государственной налоговой службы Украины.
Опрошенный ОСОБА_5 пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, 28.07.2020 он обратился в органы миграционной службы Украины с заявлением о получении разрешения на иммиграцию в Украину, однако его заявление в настоящее время не рассмотрено и любые решения по нему не принимались.
С письменными заявлениями в органы миграционной службы Украины о получении гражданства Украины он не обращался, также не обращался с заявлениями о предоставлении ему статуса беженца, или статуса лица, нуждающегося в дополнительной защите, или статуса лица, нуждающегося во временной защите и любые решения по этим вопросам не принимались.
Участником АТО/ООС не является, участия в боевых действиях на территории Украины не принимал. В любых добровольческих батальонах, воинских формированиях, которые принимали или принимают участие в АТО/ООС, на территории Украины не состоит. Волонтером также не является.
Состояние здоровья удовлетворительное, на учете у врачей психиатра или нарколога не состоит.
Кроме того, ОСОБА_5 сообщил о том, что в отношении него на территории Республики Узбекистан в настоящее время имеется обвинение только по ч. 3 ст. 228 и ст. 229 УК Республики Узбекистан.
07.10.2019 постановлением компетентного органа Республики Узбекистан ОСОБА_5 объявлен в розыск. В мотивировочной части указанного постановления указано о том, что последний обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 228, ст. 229 УК Республики Узбекистан.
Определением компетентного суда Республики Узбекистан от 16.10.2019 относительно ОСОБА_5 изменена мера пресечения с подписки о надлежащем поведении на содержание под стражей.
Кроме этого, во вступительной части указанного определения указано о том, что ОСОБА_5 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст. 229 УК Республики Узбекистан.
Однако, в мотивировочной части указанного определения суда указано о том, что 07.10.2019 ОСОБА_5 привлечен в качестве обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 228, ст. 229 УК Республики Узбекистан.
Однако, любые документы, подтверждающие привлечение ОСОБА_5 07.10.2019 в качестве обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 228, ст. 229 УК Республики Узбекистан, отсутствуют.
К запросу о выдаче (экстрадиции) ОСОБА_5 приобщено постановление об изменении обвинения от 26.12.2019 относительно ОСОБА_5 , согласно которому последний обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 228, ст. 229 УК Республики Узбекистан.
Из изложенного в настоящее время невозможно достоверно установить, какие именно преступления инкриминируются ОСОБА_5 .
Преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 228 УК Республики Узбекистан, за которое в том числе запрашивается выдача (экстрадиция) указанного лица, соответствует ч. 3 ст. 358 УК Украины и является экстрадиционным, поскольку предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года.
Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 228 УК Республики Узбекистан, за которое в том числе запрашивается выдача (экстрадиция) указанного лица, соответствует ч. 4 ст. 358 УК Украины и является неэкстрадиционным, поскольку не предусматривает наказание в виде лишения свободы.
Преступление, предусмотренное ст. 229 УК Республики Узбекистан, за которое в том числе запрашивается выдача (экстрадиция) указанного лица, соответствует ст. 356 УК Украины и является неэкстрадиционным, поскольку не предусматривает наказание в виде лишения свободы.
Согласно ч. 2 ст. 56 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года, выдача для привлечения к уголовной ответственности производится за такие деяния, которые по законам запрашивающей и запрашиваемой Договаривающихся Сторон являются наказуемыми и за совершение которых предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание.
В связи с вышеизложенным провести и закончить экстрадиционную проверку относительно ОСОБА_5 в настоящее время не представляется возможным.
С целью надлежащего, полного и всестороннего выполнения поручения Офиса Генерального прокурора, Черкасской областной прокуратуры, рассмотрения запроса узбекской стороны, проведения полной и надлежащей экстрадиционной проверки, и соблюдения прав и законных интересов разыскиваемого лица, предусмотренных как международными договорами, которые ратифицированы Украиной, так и действующим законодательством Украины, возникла необходимость в получении отдельных сведений и документов от компетентных органов Республики Узбекистан.
В связи с этим, 29.09.2020 Черкасская местная прокуратура, в соответствии со ст. 59 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года, обратилась в Черкасскую областную прокуратуру с запросом относительно обращения к узбекской стороне о предоставлении дополнительной информации и документов. Черкасской областной прокуратурой, в свою очередь, направлен соответствующий запрос в Офис Генерального прокурора, как в центральный орган Украины. По состоянию на 09.11.2020 любая дополнительная информация и документы в Черкасскую местную прокуратуру и Черкасскую областную прокуратуру не поступали.
ОСОБА_5 в настоящее время содержится в государственном учреждении «Черкасский следственный изолятор».
Учитывая истечение двухмесячного срока, установленного ч. 11 ст. 584 УПК Украины для проверки судом наличия оснований для дальнейшего содержания под стражей гражданина Республики Узбекистан ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , или его освобождения, руководствуясь Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года, ст. 584 УПК Украины, прокурор в своем ходатайстве просит признать наличие оснований для дальнейшего содержания гражданина Республики Узбекистан ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , под стражей, для обеспечения выдачи лица (экстрадиционный арест) и фактической передачи компетентным органам Республики Узбекистан.
В судебном заседании прокурор ОСОБА_3 и прокурор ОСОБА_8 просили удовлетворить ходатайство по изложенным в нем основаниям.
В судебном заседании защитник ОСОБА_6 просил отказать в удовлетворении ходатайства прокурора, мотивируя тем, что ОСОБА_5 не нарушал законодательство Украины и не являеться осужденным на територи Украины и Узбекистана. Оснований содержания ОСОБА_5 под стражей нет.
В судебном заседании лицо, в отношении которого рассматривается ходатайство ОСОБА_5 поддержал аргументы своего защитника и просил отказать в удовлетворении ходатайства прокурора.
При рассмотрении данного дела судом применены нормы ст. 17 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993., а также положения ч. 4 ст. 9, ч.4 ст. 584 УПК Украины и ч. 2 ст. 19 Закона Украины «О международных договорах Украины», учитывая язык, которым владеет ОСОБА_5 и участники процесса, язык документов, которые предоставлены Республикой Узбекистан, возможность обеспечения переводчиком, длительность пребывания ОСОБА_5 под стражей, сроки рассмотрения такого рода ходатайств, предусмотренные УПК Украины.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении ходатайства, проверив представленные материалы ходатайства и исследовав доказательства по данным материалам (письменные приложения к ходатайству), следственный судья считает, что ходатайство подлежит удовлетворению, учитывая следующее.
Следственный судья при вынесении решения учитывает положения ч. 1 ст. 29 Конституции Украины, согласно которой никто не может быть арестован или содержаться под стражей не иначе как по мотивированному решению суда и только на основаниях и в порядке, установленных законом.
Ходатайствоо наличии оснований для дальнейшего содержания лица под стражей для обеспечения выдачи лица (екстрадиционный арест) соответствует требованиям ст. 584 УПК Украины.
Определением компетентного суда Республики Узбекистан от 16.10.2019 относительно ОСОБА_5 изменена мера пресечения с подписки о надлежащем поведении на содержание под стражей.
26.12.2019 относительно ОСОБА_5 компетентным органом Республики Узбекистан вынесено постановление об изменении обвинения, согласно которому последний обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных п. б ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 228, ст. 229 УК Республики Узбекистан.
14.09.2020 Черкасским ОП ГУ Национальной полиции в Черкасской области в порядке ст.ст. 208, 582 УПК Украины в г. Черкассы задержан гражданин Республики Узбекистан ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Согласно материалам узбекской стороны ОСОБА_5 является гражданином Узбекистана.
Задержание ОСОБА_5 проведено на основании пребывания последнего в международном розыске, который разыскивается компетентными органами Республики Узбекистан, с целью ареста и экстрадиции.
При проверке Черкасской местной прокуратурой оснований задержания, нарушений требований УПК Украины и международно-правовых договоров не установлено.
В дальнейшем, Офисом Генерального прокурора от компетентных органов Республики Узбекистан получен запрос о выдаче (экстрадиции) гражданина этого государства ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для привлечения его к уголовной ответственности за совершение указанных выше преступлений.
Проведение экстрадиционной проверки обстоятельств, которые могут препятствовать выдаче ОСОБА_5 , Офисом Генерального прокурора поручено Черкасской областной прокуратуре, которая в свою очередь проведение указанной проверки поручила Черкасской местной прокуратуре.
В ходе экстрадиционной проверки направлены ряд запросов в центральные органы Украины о предоставлении информации, которая может препятствовать выдаче ОСОБА_5 в Республику Узбекистан, однако в настоящее время информация от отдельных центральных органов Украины не получена, а именно, отсутствует информация СБ Украины и Государственной налоговой службы Украины.
Опрошенный ОСОБА_5 пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, 28.07.2020 он обратился в органы миграционной службы Украины с заявлением о получении разрешения на иммиграцию в Украину, однако его заявление в настоящее время не рассмотрено и любые решения по нему не принимались.
С письменными заявлениями в органы миграционной службы Украины о получении гражданства Украины он не обращался, также не обращался с заявлениями о предоставлении ему статуса беженца, или статуса лица, нуждающегося в дополнительной защите, или статуса лица, нуждающегося во временной защите и любые решения по этим вопросам не принимались.
Участником АТО/ООС не является, участия в боевых действиях на территории Украины не принимал. В любых добровольческих батальонах, воинских формированиях, которые принимали или принимают участие в АТО/ООС, на территории Украины не состоит. Волонтером также не является.
Состояние здоровья удовлетворительное, на учете у врачей психиатра или нарколога не состоит.
Кроме того, ОСОБА_5 сообщил о том, что в отношении него на территории Республики Узбекистан в настоящее время имеется обвинение только по ч. 3 ст. 228 и ст. 229 УК Республики Узбекистан.
07.10.2019 постановлением компетентного органа Республики Узбекистан ОСОБА_5 объявлен в розыск. В мотивировочной части указанного постановления указано о том, что последний обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 228, ст. 229 УК Республики Узбекистан.
Определением компетентного суда Республики Узбекистан от 16.10.2019 относительно ОСОБА_5 изменена мера пресечения с подписки о надлежащем поведении на содержание под стражей.
Кроме этого, во вступительной части указанного определения указано о том, что ОСОБА_5 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст. 229 УК Республики Узбекистан.
Однако, в мотивировочной части указанного определения суда указано о том, что 07.10.2019 ОСОБА_5 привлечен в качестве обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 228, ст. 229 УК Республики Узбекистан.
Однако, любые документы, подтверждающие привлечение ОСОБА_5 07.10.2019 в качестве обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 228, ст. 229 УК Республики Узбекистан, отсутствуют.
К запросу о выдаче (экстрадиции) ОСОБА_5 приобщено постановление об изменении обвинения от 26.12.2019 относительно ОСОБА_5 , согласно которому последний обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 228, ст. 229 УК Республики Узбекистан.
Из изложенного в настоящее время невозможно достоверно установить, какие именно преступления инкриминируются ОСОБА_5 .
Преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 228 УК Республики Узбекистан, за которое в том числе запрашивается выдача (экстрадиция) указанного лица, соответствует ч. 3 ст. 358 УК Украины и является экстрадиционным, поскольку предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года.
Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 228 УК Республики Узбекистан, за которое в том числе запрашивается выдача (экстрадиция) указанного лица, соответствует ч. 4 ст. 358 УК Украины и является неэкстрадиционным, поскольку не предусматривает наказание в виде лишения свободы.
Преступление, предусмотренное ст. 229 УК Республики Узбекистан, за которое в том числе запрашивается выдача (экстрадиция) указанного лица, соответствует ст. 356 УК Украины и является неэкстрадиционным, поскольку не предусматривает наказание в виде лишения свободы.
Согласно ч. 2 ст. 56 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года, выдача для привлечения к уголовной ответственности производится за такие деяния, которые по законам запрашивающей и запрашиваемой Договаривающихся Сторон являются наказуемыми и за совершение которых предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание.
В связи с вышеизложенным провести и закончить экстрадиционную проверку относительно ОСОБА_5 в настоящее время не представляется возможным.
С целью надлежащего, полного и всестороннего выполнения поручения Офиса Генерального прокурора, Черкасской областной прокуратуры, рассмотрения запроса узбекской стороны, проведения полной и надлежащей экстрадиционной проверки, и соблюдения прав и законных интересов разыскиваемого лица, предусмотренных как международными договорами, которые ратифицированы Украиной, так и действующим законодательством Украины, возникла необходимость в получении отдельных сведений и документов от компетентных органов Республики Узбекистан.
В связи с этим, 29.09.2020 Черкасская местная прокуратура, в соответствии со ст. 59 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года, обратилась в Черкасскую областную прокуратуру с запросом относительно обращения к узбекской стороне о предоставлении дополнительной информации и документов. Черкасской областной прокуратурой, в свою очередь, направлен соответствующий запрос в Офис Генерального прокурора, как в центральный орган Украины. По состоянию на 09.11.2020 любая дополнительная информация и документы в Черкасскую местную прокуратуру и Черкасскую областную прокуратуру не поступали.
Определением следственного судьи Приднепровского районного суда г. Черкассы от 17.09.2020 к гражданину Республики Узбекистан ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , применена мера пресечения в виде содержания под стражей (экстрадиционный арест) сроком на 11 месяцев до решения Офисом Генерального прокурора вопроса о его выдаче и фактической передачи в Республику Узбекистан для привлечения к уголовной ответственности за совершение указанных выше преступлений.
ОСОБА_5 в настоящее время содержится в государственном учреждении «Черкасский следственный изолятор».
Как предусмотрено ч. 11 ст. 584 УПК Украины, в пределах этого срока следственный судья суда, в пределах территориальной юрисдикции которого лицо находится под стражей, по ходатайству прокурора не реже одного раза в два месяца проверяет наличие оснований для дальнейшего содержания лица под стражей или его освобождения. Также, согласно ч. 12 ст. 584 этого Кодекса по жалобе лица, к которому применен экстрадиционный арест, или его защитника или законного представителя следственный судья суда, в пределах территориальной юрисдикции которого лицо находится под стражей, не чаще одного раза в месяц проверяет наличие оснований для освобождения лица из-под стражи.
При наличии определенных оснований, предусмотренных законодательством, стороны вправе обращаться к следственному судье (суду) с соответствующими ходатайствами.
Следственным судьей при принятии решения учитывается, наличии оснований для дальнейшего содержания лица под стражей для обеспечения выдачи лица (екстрадиционный арест) ,что содержание под стражей является исключительной мерой пресечения, в нормах статьи 183 УПК Украины (пункт 6 части 2) выделены категории лиц, к которым применяется мера пресечения в виде содержания под стражей, а именно: «к лицу, которое разыскивают компетентные органы иностранного государства за уголовное правонарушение, в связи с которым может быть решен вопрос о выдаче лица (экстрадиции) такому государству для привлечения к уголовной ответственности или исполнения приговора в порядке и по основаниям, предусмотренным разделом IХ настоящего Кодекса или международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины».
Данная норма констатирует тот факт, что лицо, в отношении которого решается вопрос о выдаче - находится под стражей.
Кроме того, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, в частности - п. F ч.1 ст. 5 предусмотрено, что никто не может быть лишен свободы, кроме таких случаев и в порядке, установленном законом: законный арест или задержание лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого предпринимаются меры по его высылке или выдаче.
На основании выше изложенного, руководствуясь положениями Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993, ст. ст. 3, 372, 376, 393-395, 584 УПК Украины, следственный судья, -
Ходатайство о наличии оснований для дальнейшего содержания лица под стражей для обеспечения выдачи лица (екстрадиционный арест)-удовлетворить .
Признать наличие оснований для дальнейшего содержания гражданина Республики Узбекистан ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , под стражей, для обеспечения выдачи лица (экстрадиционный арест) и фактической передачи компетентным органам Республики Узбекистан.
В течении экстрадиционного ареста гражданина Республики Узбекистан ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , содержать в государственных учреждениях Министерства юстиции Украины по вопросам исполнения уголовных наказаний и пробации, в том числе и в ГУ «Черкасский следственный изолятор».
Копию определения немедленно вручить всем участникам судебного рассмотрения, направить в Государственное учреждение (Черкасский следственный изолятор).
Определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано непосредственно в Черкасский апелляционный суд в течении пяти дней со дня его провозглашения, а лицом, которое содержится под стражей - в течении пяти дней с момента его получения.
Полный текст определения изготовлен и провозглашен 13.11.2020р. в 14 час.00 мин.
Следственный судья ОСОБА_1