ЄУН №389/1863/20
Провадження №1-кс/389/273/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2020 року Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області, в порядку ст.303 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою в інтересах ОСОБА_3 , в якій просить зобов`язати слідчого СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області повернути тимчасово вилучене майно законному володільцеві. Зазначив, що в межах кримінального провадження №0006403 від 25.07.2018, 08. 06.2020 вилучено належні ОСОБА_3 автомобіль DAF реєстраційний номер НОМЕР_1 та спеціалізований напівпричіп цистерна VAN HOOL реєстраційний номер НОМЕР_2 , які станом на 07.07.2020 володільцеві не повернуто. Вважає бездіяльність слідчого щодо повернення майна володільцеві, незаконною. Також, звертає увагу слідчого судді, що інформацію щодо вилученого майна ОСОБА_3 отримала з листа Знам`янського ВП ГУНП лише 02.07.2020, тому пропустив строк звернення зі скаргою, просить його поновити.

Розглянувши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.

Відповідно до ст. 215 КПК України, досудове розслідування злочинів здійснюється у формі досудового слідства у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно зі ст.218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Стаття 303 КПК України встановлює перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено неповернення тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. 318 - 380 цього кодексу, з урахуванням положень Глави 26 КПК України.

Нормами ст. 9 КПК України передбачено, що у випадках, коли положення кримінального процесуального законодавства не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України.

Так, діючим КПК України чітко не визначено територіальну підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, а тому на думку суду в даному випадку необхідно керуватись загальними засадами судочинства та правилами ст.32 КПК України.

Отже, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора мають розглядатися слідчим суддею місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог статей 32 і 33 цього кодексу щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Крім того, з матеріалів скарги, а саме листа заступника начальника Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області від 24.06.2020 №7283/115-20, надісланого на адресу ОСОБА_3 вбачається, що майно останньої вилучено, оскільки згідно ІПС ОВС пошукової бази «Гарпун», рахується у розшуку. Всі матеріали, що стосуються даної події надіслано до Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області, для прийняття рішення згідно чинного законодавства. Отже, оскільки матеріали кримінального провадження знаходяться в СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області, вирішення питання повернення тимчасово вилученого майна, Знам`янським ВП ГУНП, не можливе. Органом уповноваженим на вирішення зазначеного питання, є СВ Кропивницького ВП ГУНП, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження.

Як вбачається із змісту ст.32 КПК України, що визначає загальні правила підсудності, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити не можливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Аналізуючи норми кримінального процесуального закону, можна зробити висновок, що окремі питання з приводу проведення досудового розслідування і які відносяться до компетенції слідчих суддів, вирішуються у місцевому суді, в межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення, або в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

В свою чергу, як зазначено у листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05 квітня 2013 року № 223-558/0/4-13, законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Враховуючи наведене, суд вважає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора в цьому кримінальному проваджені мають бути подані до Ленінського районного суду міста Кропивницький, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться відповідний орган досудового розслідування СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області, оскільки територіальна підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора по кримінальному провадженню визначається за місцем знаходження органу досудового розслідування в провадженні якого перебуває кримінальне провадження.

Відповідно п.2 ч. 2 ст. 304 КПК України слідчий суддя повертає скаргу, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Разом з цим, суд вважає за необхідне роз`яснити особі, яка звернулась зі скаргою, що згідно з ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 305 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області, в порядку ст.303 КПК України, повернути скаржнику.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду.

Слідчий суддя

Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1