Справа № 144/492/20
Провадження № 1-кс/144/104/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.05.2020 смт. Теплик

Слідчий суддя Теплицького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в смт. Теплик скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення Теплицького ВП Бершадського ВНП ГУ НП у Вінницькій області, яка полягає в умисному невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України, вчинене невстановленою групою осіб,

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2020 року представник заявників ОСОБА_4 та ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Теплицького районного суду із скаргою в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність Теплицького відділення поліції Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає в умисному невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вказавши, що 16 січня 2020 року він звернувся до НАБУ із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України. 24 січня 2020 року його заяву про вчинення кримінального правопорушення було направлено до ГУНП у Вінницькій області. В заяві вказано, що невстановлені особи, за попередньою змовою, ймовірно службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Відділу у Теплицькому районі Головного Держгеокадастру у Вінницькій області, КП «Гарант+», Глинської сільської ради Калинівського району незаконно заволоділи земельними ділянками, просив зареєструвати відомості по даній заяві до ЄРДР, провести досудове слідство та притягнути винних до відповідальності згідно чинного законодавства. Проте, станом на 17.04.2020, жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства даним органом не вчинялось, а тільки приєднали заяву про злочин до іншого кримінального провадження. Вважає, що посадові особи Теплицького відділення поліції діяли всупереч вимогам ст. 214 КПК України, яка зобов`язує внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення не пізніше 24 годин після подання такої заяви до ЄРДР та розпочати розслідування.

В судове засідання, представник заявників ОСОБА_4 та ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_3 не з`явився, від нього надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності, просить її задовольнити.

Представник Теплицького відділення поліції Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області для розгляду скарги не з`явився, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши і дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України.

Зокрема, вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 24 січня 2020 року НАБУ до Теплицького відділення поліції було направлена заява про вчинення злочинів передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України, а саме що невстановлені особи, за попередньою змовою, ймовірно службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Відділу у Теплицькому районі Головного Держгеокадастру у Вінницькій області, КП «Гарант+», Глинської сільської ради Калинівського району незаконно заволоділи земельними ділянками.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-яких джерел обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Оскільки, ні КПК України, ні Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затверджене наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, не передбачають підстав, які б давали право слідчому не вносити заяву про злочин до ЄРДР, вважаю що скарга обґрунтована і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу представника заявників ОСОБА_4 та ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Теплицького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає в умисному невнесенні відомостей про вчинення злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України - задовольнити.

Зобов`язати компетентну службову особу(слідчого) СВ Теплицького відділення поліції Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області зареєструвати до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в заяві представник заявників ОСОБА_4 та ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 від 16.01.2020, про кримінальні правопорушення, вчинені невстановленими особами, за попередньою змовою, ймовірно службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Відділу у Теплицькому районі Головного Держгеокадастру у Вінницькій області, КП «Гарант+», Глинської сільської ради Калинівського району.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя