465/7201/19
1-кс/465/2536/19
У Х В А Л А
судового засідання

24.12.2019 року Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю заявника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Франківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження Франківського районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Франківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Дана скарга полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення. В скарзі зазначено, що заявник звернулась з заявою 05.12.2019 року до Франківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області про вчинення посадовими (службовими) особами ГУ ДПС у Львівській області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 службового підроблення, яке має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Однак, на даний час відомості, що викладені у заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені. Просить зобов`язати Франківський відділу поліції ГУ НП у Львівській області внести такі відомості до ЄРДР на підставі поданої заяви за №25957 від 05.12.2019 року.
ОСОБА_3 в судове засіданння подала заяву, згідно скаргу підтримала в повному обсязі, просить задоволити скаргу та внести відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої заяви за №25957 від 05.12.2019 року. Крім того, подала відповідь начальника Франківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області від 16.12.2019 року за №3-24/41/01/06-19 за результатами її звернення.
Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про розгляд скарги, що в контексті ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши скаргу та надані матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Заявник звернулась з заявою 05.12.2019 року до Франківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області про вчинення посадовими (службовими) особами ГУ ДПС у Львівській області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 службового підроблення, яке має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Однак, на даний час відомості, що викладені у заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені. Просить зобов`язати Франківський відділу поліції ГУ НП у Львівській області внести такі відомості до ЄРДР на підставі поданої заяви за №25957 від 05.12.2019 року.
Як вбачається з наданої суду ОСОБА_3 відповіді начальника Франківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області 16.12.2019 року за №3-24/41/01/06-19 звернення ОСОБА_3 від 05.12.2019 року зареєстровано в журналі вхідної кореспонденції Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області за №3-24 від 10.12.2019 року та за результатами розгляду такого не встановлено достатніх даних для внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
Відтак на даний час відомості, що викладені у заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.
Наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, слідчий буде мати можливість перевірити під час досудового розслідування.
Тому суд вважає необхідним зобов`язати Франківський ВП ГУНП України у Львівській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і провести досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 №25957 від 05.12.2019 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 306, 307 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Зобов`язати Франківський ВП ГУ НП України у Львівській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і провести досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 від 05.12.2019 року про вчинення кримінального правопорушення та повідомити заявника про початок досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1