печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
Іменем України

03 грудня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

підозрюваного ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000531 про відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 368 КК України, від посади начальника сектору реагування патрульної поліції № 3 Сумського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області,-

В С Т А Н О В И В :

03.12.2019 на розгляд слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 про відсторонення ОСОБА_4 від посади начальника сектору реагування патрульної поліції № 3 Сумського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000531, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.09.2018 року за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України та за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 365; ч. 3 ст. 28, ч.1 ст. 364; ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 19.04.2018 наказом начальника ГУНП в Сумській області № 205 о/с ОСОБА_4 призначено на посаду начальника сектору реагування патрульної поліції № 3 Сумського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.

ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді начальника Сумського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, порушуючи норми вище вказаних нормативно-правових актів, з метою особистого незаконного збагачення, вирішив стати на злочинний шлях та за попередньою змовою з начальником СРПП №3 Сумського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 та іншими невстановленими особами з числа керівного складу СРПП вказаного відділу поліції створив організовану групу, метою якої стало вчинення тяжких корупційних злочинів.

Так, в квітні 2018 року ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , та інші невстановлені особи з числа керівного складу СРПП Сумського РВП ГУНП в Сумській області діючи з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, прийняли рішення про створення організованої групи, діяльність якої полягала у систематичному вимаганні та отриманні неправомірної вигоди від суб`єктів господарювання та фізичних осіб, що здійснюють перевезення різного роду продукції та товарів на обслуговуваній території Сумського РВП ГУНП в Сумській області.

Встановлено, що ОСОБА_6 , спільно з ОСОБА_4 та іншими невстановленими особами, створено організовану групу, яка являє собою стійке об`єднання декількох (трьох і більше) осіб, які спеціально зорганізувались у стійке об`єднання для спільної злочинної діяльності на постійній основі, які діяли у відповідності з розробленим та узгодженим всіма учасниками єдиним планом, з розмежуванням функцій учасників групи, направлених на досягнення спільного злочинного результату, з метою вчинення умисних тяжких корупційних злочинів, направлених на вимагання та отримання неправомірної вигоди від суб`єктів господарювання та фізичних осіб, що здійснюють перевезення різного роду продукції та товарів на обслуговування Сумського РВП.

ОСОБА_6 , ОСОБА_4 та інші невстановлені особи з числа керівного складу Сумського РВП ГУНП в Сумській області створили та очолили організовану групу, розробили план вчинення тяжких корупційних злочинів, у відповідності з яким визначили ролі та функції кожного з учасників організованої групи під час підготовки та безпосереднього вчинення злочинів, а саме:

? підшукали та залучили як учасників організованої групи ОСОБА_7 та інших працівників СРПП Сумського РВП, до відома яких довели раніше розроблений план вчинення тяжких корупційних злочинів організованою групою;

? об`єднали їх зусилля, визначили загальні правила поведінки учасників групи, детально розподілили між співучасниками обов`язки згідно плану злочинної діяльності та способам його виконання, налагодили функціонування стійкого злочинного об`єднання, встановивши взаємозв`язок в діях його учасників, забезпечили узгодженість їх дій;

? проводили інструктажі ГРПП перед заступанням на чергування;

? розподіляли кошти, отримані шляхом вимагання неправомірної вигоди серед всіх учасників організованої групи.

В період з квітня 2018 року по березень 2019 року організованою групою, до складу якої ввійшли ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 та інші невстановлені співробітники Сумського РВП, було вчинено ряд корупційних злочинів.

04.03.2019 о 15 год. 00 хв. ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України.

04.03.2019 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 368 КК України, а саме в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, вчиненому у складі організованої групи.

06.03.2019 Печерським районним судом м. Києва до підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 днів з одночасним визначенням запобіжного заходу у вигляді застави в розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 153 680 грн. та покладено ряд процесуальних обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України. 07.03.2019 ОСОБА_4 звільнений з-під варти під заставу.

26.04.2019 Печерським районним судом м. Києва продовжено строк покладення процесуальних обов`язків відносно підозрюваного ОСОБА_4 , до 04.06.2019 включно.

23.04.2019 першим заступником Генерального прокурора ОСОБА_8 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000531 до трьох місяців, тобто до 04.06.2019, включно.

30.05.2019 Печерським районним судом м. Києва продовжено строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 04.09.2019, включно.

03.09.2019 Печерським районним судом м. Києва продовжено строк досудового розслідування до дев`яти місяців, тобто до 04.12.2019, включно.

29.11.2019 Печерським районним судом м. Києва продовжено строк досудового розслідування до дванадцяти місяців, тобто до 04.03.2020, включно.

03.04.2019 наказом Головного управління Національної поліції в Сумській області № 127 о/с ОСОБА_4 , відповідно до пункту 6 (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» звільнений зі служби в поліції.

04.11.2019 Другий апеляційний адміністративний суду визнав протиправним вищевказаний наказ, скасував його та поновив ОСОБА_4 на посаді начальника сектору реагування патрульної поліції № 3 Сумського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.

28.11.2019 Головним управлінням Національної поліції в Сумській області за № 450 о/с на виконання вищевказаного рішення Другого апеляційного адміністративного суду поновлено ОСОБА_4 на посаді начальника СРПП № 3 Сумського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області. Одночасно даним наказом ОСОБА_4 відсторонено від виконання службових обов`язків у зв`язку з призначеним відповідно до наказу № 1147 від 28.11.2019 ГУНП в Сумській області проведення службового розслідування.

Обґрунтовуючи необхідність відсторонення ОСОБА_4 від посади, слідчий зазначає, що підозрюваний, обіймаючи посаду та продовжуючи виконувати посадові обов`язки, може вчиняти інші аналогічні кримінальні правопорушення, також це надасть можливість впливати на свідків у кримінальному провадженні, зокрема як на безпосередньо підлеглих по службі, так і інших працівників Сумського РВП ГУНП в Сумській області, а також на осіб, які безпосередньо надавали неправомірну вигоду та які як допитані, так і ні до цього часу, що створює загрозу підбурювання вказаних осіб до дачі неправдивих показань.

На даний час досліджуються обставини систематичного вимагання та отримання неправомірної вигоди зі сторони працівників Сумського РВП ГУНП в Сумській області, для чого необхідно проводити слідчі дії та процесуальні дії за участю вказаних осіб. Перебування на займаній посаді підозрюваного ОСОБА_4 може перешкодити об`єктивному дослідженню всіх обставин інкримінованого останньому кримінального правопорушення.

Крім цього, в найближчий час заплановано повідомлення про підозру щонайменше двом особам з числа працівників Сумського РВП ГУНП в Сумській області, які входять в організовану ОСОБА_6 групу, та знаходження ОСОБА_4 на своїй посаді дасть змогу приховати речі і документи, що в них зберігаються, які свідчать про їх злочинну діяльність, а також мають вагоме значення для судового розгляду і встановлення усіх обставин.

Також, підозрюваний ОСОБА_4 , враховуючи спосіб вчинення злочину, перебуваючи на посаді начальника сектору реагування патрульної поліції № 3 Сумського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, з метою уникнення кримінальної відповідальності, приховування злочинної діяльності та надання своїм діям і діям осіб, які були у співучасті з останнім законного вигляду, може знищити речові докази, зокрема службові документи, комп`ютерну техніку тощо, які перебувають у володінні Сумського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області та мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного слідчий вважав наявними підстави для відсторонення ОСОБА_4 від посади начальника сектору реагування патрульної поліції № 3 Сумського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав повністю, посилаючись на викладені в ньому дані та обставини, просив задовольнити.

Підозрюваний у вирішенні клопотання поклався на розсуд суду.

Заслухавши позиції сторін, вивчивши клопотання та дослідивши матеріали справи, надходжу наступних висновків.

19.04.2018 наказом начальника ГУНП в Сумській області № 205 о/с ОСОБА_4 призначено на посаду начальника сектору реагування патрульної поліції № 3 Сумського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.

ОСОБА_4 є підозрюваним у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України, згідно повідомлення про підозру від 04.03.2019.

Санкція ч.3 ст. 368 КК України передбачає покарання від 5 до 10 років позбавлення волі, тобто є тяжким злочином. Крім того, злочин, передбачений ст. 368 КК України, є злочином у сфері службової діяльності.

Перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя вважає, що дані, які вказують на обґрунтовану підозру, містяться у долучених до клопотання матеріалах, а саме в заяві про вчинене кримінальне правопорушення, протоколах допиту свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , протоколах допиту підозрюваних ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , протоколі за результатами проведення негласних слідчих дій, протоколі огляду, ідентифікації та помічення грошових коштів, протоколах обшуку, протоколі затримання підозрюваних ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , інших матеріалах провадження в їх сукупності.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Згідно п. 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення службового розслідування стосовно осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 13 червня 2000 р. № 950, особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом, якщо інше не передбачено Конституцією.

При вирішенні клопотання слідчий суддя у відповідності до вимог ст. ст.155, 157 КПК України, враховує наявність правових підстав для відсторонення від займаної посади ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного злочину, обґрунтованість підозри, що стверджується наявними в долучених на обґрунтування клопотання документах даними, які на даній стадії процесу є достатніми для висновку про обґрунтованість підозри. Також слідчим суддею враховано обставини вчинення інкримінованого діяння, які пов`язані із перебуванням на посаді, дані про займану посаду, необхідність відсторонення від посади для запобігання незаконному впливу на свідків, інших осіб у кримінальному провадженні, а також наявному щодо підозрюваному ризику - знищити, сховати або спотворити будь яку із речей та документів, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що по даному кримінальному провадженню досудове розслідування не закінчено, існує необхідність у проведенні ряду слідчих і процесуальних дій, у зв`язку із чим ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 12 місяців, а саме до 04.03.2020 року включно.

На підставі викладеного слідчий суддя надходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади - на строк до 03 лютого 2020 року включно.

Керуючись ст.ст. 155-157, 309, 392, 394-395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 368 КК України, від посади начальника сектору реагування патрульної поліції № 3 Сумського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області на строк до 03.02.2020.

На час відсторонення від посади вилучити у ОСОБА_4 службове посвідчення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого у кримінальному провадженні № 0000531.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1