УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/5640/20

Провадження № 1-кс/712/2943/20

16 червня 2020 року м.Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю заявника ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Черкаській області та Черкаської місцевої прокуратури за заявою про вчинення кримінального правопорушення,
ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси надійшла скарга ОСОБА_2 .

В обґрунтування скарги вказує, що оскаржує бездіяльність Головного управління Національної поліції у Черкаській області та Черкаської місцевої прокуратури у порушенні кримінальної справи щодо ОСОБА_4 , адже в поданій заяві ним чітко були вказані ознаки кримінального правопорушення, а саме нанесення тілесних ушкоджень , погроз фізичної розправи та крадіжки речей.

Заявник у судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовлити.

Прокурор вказував на наявність підстави для повернення скарги у зв`язку з її подачею з пропуском строку на оскарження бездіяльності та відсутністю клопотання про поновлення даного строку.

Розглянувши скаргу, заслухавши учасників судового розсляду, слідчий суддя приходить до наступного.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення.
За нормами Кримінального процесуального Кодексу України вбачається, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (п.18 ч.1 ст. 3, ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду клопотань та скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, в тому числі скарг, поданих в порядку ст.ст. 303-307 КПК України.
У даному випадку не можна керуватися положенням ч. 1 ст. 32 КПК України, яке, з огляду на зміст цієї статті та її місце у структурі КПК України, стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті (пункти 20-22 ч. 1 ст. 3, ст. 30, ст. 31 КПК України) та не регламентує діяльність слідчого судді.
Як вбачається зі скарги, ОСОБА_2 , оскаржує бездіяльність Головного управління Національної поліції у Черкаській області (м.Черкаси, вул.Смілянська, 57) та Черкаської місцевої прокуратури (вулиця Богдана Хмельницького, 60, Черкаси), які розташовані на території Придніпровського району м.Черкаси за межами територіальної юрисдикції Соснівського районного суду м. Черкаси, а тому скарга відноситься за територіальністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси.
Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 р. Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 р. № 3477-IV, інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Відтак наявні підстави для застосування п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України для повернення скарги ОСОБА_2 , оскільки Соснівський районний суд м.Черкаси не є повноважним судом згідно закону на розгляд даної скарги.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 309, 395 КПК України,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної полції в Черкаській області та Черкаської місцевої прокуратури за заявою про вчинення кримінального правопорушення повернути заявнику.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції
Суддя: ОСОБА_1