Справа № 948/455/20
Провадження № 1-кс/948/103/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.05.2020 смт Машівка

Слідчий суддя Машівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Машівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000035 від 21.05.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.175 та ч.2 ст.191 КК України, -

в с т а н о в и л а :

19.05.2020 до суду надійшло зазначене клопотання, яке обґрунтоване тим, що слідчим відділенням Машівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000035 від 21.05.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.175 та ч.2 ст.191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що згідно з наказом в.о. директора підприємства установи-заступника начальника з виробництва No8/п/АГ-17 від 07.02.2017 «Про відрядження легкового автомобіля» вищевказаний автомобіль разом із закріпленим за ним водієм ОСОБА_4 відряджено до відділу охорони, режиму та нагляду в Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України. У порушення п. 1 розділу ІІ «Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордоном», що затверджена наказом Міністерства фінансів України No59 від13.03.1998 (далі Інструкція). наказом в.о. директора підприємства установи не передбачено пункту призначення, найменування підприємства, куди відряджений працівник строк й мети відрядження. Крім того, у порушення цього ж пункту Інструкції службове відрядження водія підприємства ОСОБА_4 триває з 07.02.2017 (з моменту видання наказу) по даний час, тобто більше ніж 2 роки, замість законодавчо встановленого максимально терміну 30 календарних днів. Рішення про продовження терміну відрядження у порядку, передбаченого пунктом 10 розділу ІІ Інструкції директором ДП «Сільськогосподарське підприємство ДКВС (No9)» не приймалось, додаткові накази не видавались. Пунктом 4 зазначеної Інструкції передбачено, що за кожний день (включаючи день вибуття та день прибуття) перебування працівника у відрядженні в межах України, враховуючи вихідні, святкові й неробочі дні та час перебування в дорозі (разом з вимушеними зупинками), йому виплачуються добові в межах сум, затверджених постановоюКабінету Міністрів України від 02.02.2011 No 98. Однак, наказ в.о. директора підприємства установи No8/п/АГ-17 від 07.02.2017 року не передбачає відшкодування водієві добових. У порушення п. 11 розділу ІІ Інструкції наказ не передбачає порядку виплати відрядженому працівникові грошового авансу у межах суми, визначеної на оплату проїзду, найм житлового приміщення і добові витрати. Фактично працівник підприємства установи ОСОБА_4 проживає у іншому населеному пункті без збереження усіх вище перелічених виплат. Відповідно до ч.ч. 1, 3 ЗУ «Про оплату праці» працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору. Забороняється будь-яке зниження розмірів оплати праці залежно від походження, соціального і майнового стану, расової та національної належності, статі, мови, політичних поглядів, релігійних переконань, членства у професійній спілці чи іншому об`єднанні громадян, роду і характеру занять, місця проживання. З огляду на зазначене, у діях посадових осіб вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України (Невиплата заробітної плати, стипендії, пенсії чи інших установлених законом виплат).

За відсутності достатніх доказів, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому провадженні не повідомлено.

Строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні закінчується 21.05.2020 року.

В даний час виникла необхідність у проведенні судової економічної експертизи, складність якої полягає в необхідності зібрання великої кількості бухгалтерської документації, а тому слідчий клопоче про продовження строку досудового розслідування на 6 місяців.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та наполягав на його задоволенні.

Суд, заслухавши слідчого та дослідивши документи провадження, дійшов такого висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що 21.05.2019 року за повідомленням із прокуратури до ЧЧ Машівського ВП були внесені відомості до ЄРДР за №0000035 від 21.05.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.175 та ч.2 ст.191 КК України (а.с. 2-7).

Під час проведення досудового розслідування 30.10.2019 року призначено судову економічну експертизу, водночас 27.01.2020 року судовим експертом складено висновок про неможливість надання висновку експерта (а.с.9-11).

Як зазначив слідчий, на даний час злочин не розкритий, для всебічного, повного та об`єктивного розслідування необхідно провести ряд слідчих дій.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 175 КК України, відноситься до злочинів невеликої тяжкості, а злочин, передбачений ч.2 ст.191 КК України до злочинів середньої тяжкості.

Згідно зі ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 175 КК України, відноситься до злочинів невеликої тяжкості, а передбачене ч.2 ст.191 КК України до злочинів середньої тяжкості, у встановлений термін не вдалося встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 21 травня 2020 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, слідчий суддя дійшла висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 369, 372, 376 КПК України,-

у х в а л и л а:

клопотання старшого слідчого СВ Машівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000035 від 21.05.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.175 та ч.2 ст.191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000035 від 21.05.2019 року до шести місяців, а саме до 21.11.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1