Справа № 464/1352/20
пр.№ 1-кс/464/432/20
У Х В А Л А

13 березня 2020 року

Слідчий суддя Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові скаргу генерального директора ПрАТ "ГАЛІЦІЯ ДИСТИЛЕРІ" ОСОБА_4 на бездіяльність Сихівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових рослідувань,

в с т а н о в и в :
Генеральний директор ПрАТ "Галіція Дистилері" звернувся до слідчого судді Сихівського районного суду м.Львова зі скаргою на бездіяльність Сихівського відділу поліції Головного управління національної поліції України у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ПрАТ "Галіція дистилері" від 20 січня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення службовою особою Офісу великих платників податків ДПС - заступником начальника управління - начальником відділу планових та позапланових перевірок Львівського управління Офісу великих платників податків ДПС ОСОБА_5 . Просить зобов`язати уповноважену особу Сихівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області внести відповідні відомості до реєстру на підставі поданої заяви та поновити строк на звернення зі скаргою.

Скаргу мотивує тим, що генеральний директор ПрАТ "Галіція Дистилері" ОСОБА_4 звернувся до Національної поліції, Державного бюро розслідувань із заявою про вчинення злочину посадовими особами Офісу великих платників податків ДПС, які умисно невиконали судове рішення - ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва про забезпечення адміністративного позову від 04.12.2019 у справі №640/10705/19. Однак у визначені в ст. 214 КПК України строки відомості по заяві не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. 02 березня 2020 року ПрАТ "Галіція Дистилері" отримано з Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області відповідь про неможливість внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої заяви про вчинення злочину.

У судовому засіданні представник заявника - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала з підстав, викладених в ній, просить таку задовольнити.

Суб`єкт, бездіяльність якого оскаржується, на розгляд скарги не з`явився, хоча був повідомлений належним чином про час та місце її розгляду, що відповідно за ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення захисника, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

З матеріалів скарги вбачається, що генеральний директор ПрАТ "Галіція Дистилері" ОСОБА_4 звернувся до Національної поліції, Державного бюро розслідувань із заявою про вчинення злочину посадовими особами Офісу великих платників податків ДПС, які умисно невиконали судове рішення - ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва про забезпечення адміністративного позову від 04.12.2019 у справі №640/10705/19, за ч.2 ст.382 КК України.

02 березня 2020 року ПрАТ "Галіція Дистилері" отримано з Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області лист, з котрого вбачається, що у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували про наявність кримінального правопорушення та неможливісті у зв`язку з цим внесення відповідної інформації заява повернута згідно Закону України "Про звернення громадян". Скаржник стверджує, що зазначену відповідь отримав 02 березня 2020 року, з покликанням на відповідну відмітку поштового відділення на конверті про надіслання.

У зв`язку з наведеним, оскільки скаржник зі скаргою звернувся в межах десятиденного строку після отримання відповіді з органу досудового розслідування, дані про отримання відповіді скаржником швидше зазначеної дати відсутні, слідчий суддя приходить до переконання про наявність підстав для поновлення строку на звернення зі скаргою.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст.303 КК України. Зокрема, згідно з пунктом 1 даної статті під час досудового провадження може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною 1 та 4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Однак, всупереч вищезазначеним вимогам статті 214 КПК України уповноваженими особами Сихівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області в строк 24 години після отримання від заяви про вчинене кримінальне правопорушення відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Вивчивши надану копію заяви про вчинення злочину, слідчий суддя вважає, що зазначені в такій доводи містять відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування та прийняття відповідного процесуального рішення за його наслідками, оскільки заява містить дані про осіб, які, на думку генерального директора товариства, могли вчинити кримінально-каране діяння, розкривається зміст таких дій та в чому полягає їх неправомірність на думку заявника.

Враховуючи те, що всупереч вимог ст.214 КПК України відомості вищевказаної заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, мала місце бездіяльність, а відтак, уповноважену особу Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області слід зобов`язати внести зазначені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:
Поновити ПрАТ "Галіція дистилері" строк на оскарження і скаргу генерального директора ПрАТ "Галіція дистилері" ОСОБА_4 на бездіяльність Сихівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових рослідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Сихівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви генерального директора ПрАТ "Галіція дистилері" ОСОБА_4 від 20.01.2020 (заява №24).

Ухвала суду оскарженню не підлягає у відповідності до статті 309 КПК України.

Повний текст ухвали виготовлено 17 березня 2020 р.

Слідчий суддя ОСОБА_1