Справа № 535/286/20
Провадження № 1-кс/535/85/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2020 року слідчий суддя Котелевського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , старшого слідчого СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в сел. Котельва скаргу на бездіяльність службової особи Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області;-

ВСТАНОВИВ:

13 квітня 2020 рок о 14 годині 32 хвилини до слідчого судді Котелевського районного суду Полтавської області, надійшла скарга депутата Котелевської районної ради ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Котелевського ВП Національної поліції в Полтавській області, по факту не внесення відомостей до ЄРДР по перешкоджанню діяльності народного депутата України та депутата місцевої ради за ч. 1 ст. 351 КК України.

Відповідно до змісту вимог п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час судового засідання особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 , підтримав свою скаргу та просить задовольнити її з підстав викладених в самій заяві. При цьому пояснив слідчому судді, що дійсно 09 квітня 2020 року звернувся до Котелевського ВП з заявою про вчинення злочину, де просив внести відомості до ЕРДР. До сьогоднішнього дня відомості про вчинення злочину по заяві до ЕРДР не внесені.

Старший слідчий СВ Котелевського ВП ОСОБА_4 , у відкритому судовому засіданні пояснив слідчому судді, що вважав недоцільним вносити дану заяву ОСОБА_3 до ЄРДР, оскільки проводиться перевірка по заяві, а потім буде вирішено є підстави для внесення до ЕРДР чи таких підстав не має.

Слідчий суддя системно дослідивши та вивчивши матеріали скарги в порядку ст.ст. 303-307 КПК України, вивчивши правові норми, які регулюють дані правовідносини, заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, старшого слідчого СВ, приходить до переконання, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до змісту вимог ст. 19 Конституції України органи державної влади …, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 КПК України встановлено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, КПК України та інших законів України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Виходячи із змісту вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
При цьому за результатами розслідування виконати вимоги глави 24 КПК України,що в свою чергу узгоджується і з вимогами Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також усталеної практики ЄСПЛ з цього питання.
Враховуючи вище викладене та норми діючого КПК України слідчий суддя, вважає, що службова особа слідчий Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області, не виконав норми кримінального-процесуального закону щодо невідкладного, не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, як це передбачено ст. 214 КПК України.
Суд критично ставиться до пояснень старшого слідчого СВ ОСОБА_4 , з приводу того, що проводиться дослідча перевірка по заяві ОСОБА_3 , а потім в подальшому по результатам буде прийнято рішення вносити до ЕРДР чи ні. Згідно з буквальним розумінням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор (незалежно від дослідчих перевірок) невідкладно, на протязі 24 годин, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. В подальшому за результатами досудового слідства виконати вимоги глави 24 КПК України та прийняти відповідне процесуальне рішення.
Таким чином, системно проаналізувавши все вище викладене в сукупності, з урахуванням досліджених у судовому засіданні матеріалів по заяві та їх належною оцінкою, слідчий суддя приходить до переконання, що є всі законні підстави для задоволення скарги.

Фіксація процесуальної дії здійснювалася за допомогою технічних засобів відповідно до положень ст. 107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя;-

УХВАЛИВ:

Зобов`язати слідчого Котелевського відділення поліції Гадяцького відділу поліції Головного Управління Національної Поліції в Полтавській області, уповноважену на реєстрацію заяв про кримінальне правопорушення в ЄРДР Котелевського відділення поліції Гадяцького відділу поліції Головного Управління Національної Поліції в Полтавській області вчинити дії, передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 09.04.2020 року, про вчинення злочину.

Ухвалу виготовлено та проголошено 15 квітня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1