Провадження №1-кп/447/263/20
Справа №447/1628/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.06.2020 Миколаївський районний суд Львівської області у складі судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Миколаєві Львівської області кримінальне провадження№0000215, внесене в єдиний реєстр досудових розслідувань 22.05.2020 про обвинувачення

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Криниця, Миколаївського району Львівської області, українки, громадянки України, непрацюючої, з вищою освітою, яка має на утриманні двох неповнолітніх дітей, раніше не судимої, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України,

прокурор ОСОБА_4 ,

представник потерпілого ОСОБА_5 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 29.10.2015, знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області, розташованого за адресою: м. Миколаїв, вул. Пришляків, 2, Львівської області, у період часу з 08:00 год. до 17:00 год., точної години вчинення кримінального правопорушення слідством не встановлено, з метою незаконного отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, в порушення ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 «Про затвердження Порядку призначення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», діючи умисно, з корисливих мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, а саме, злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, будучи достовірно обізнаною про те, що її чоловік ОСОБА_6 з 02.07.2015 по 10.08.2015 та з 04.09.2015 по 30.11.2015 перебував на сезонних заробітках за межами України, що майновий стан її сім`ї став вищим від прожиткового мінімуму, а також знаючи про те, що внаслідок перебування її чоловіка на сезонних роботах за межами України, він, згідно рішення про призначення допомоги по догляду за особою похилого віку, яка досягла 80 років, такий догляд не здійснював, тобто, виплата йому допомоги по догляду за особою похилого віку, яка досягла 80 років, проводиться з порушенням п.15 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 року № 558, ввівши в оману працівників Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області, шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги при її оформленні, при заповненні заяви про призначення соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям відповідної форми, затвердженої Наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 №441, внесла завідомо неправдиві відомості у Декларацію про доходи та майновий стан особи, яка звернулася за призначенням відповідної соціального допомоги, в якій у розділі ІІ цієї Декларації, зазначила неправдиві відомості, що стосуються майнового стану членів її сім`ї, тобто, приховала факт одержання її чоловіком ОСОБА_6 додаткового доходу, який він отримав перебуваючи на сезонних заробітках за межами України, внаслідок чого відповідно до ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» були підстави відмовити ОСОБА_3 у призначенні виплати вказаного виду державної соціальної допомоги. Більше того, про вказаний факт уповноважених службових осіб Управління соціального захисту населення місцевої районної державної адміністрації ОСОБА_3 не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти орган соціального захисту населення про майновий стан членів сім`ї, що підтверджується її підписом у заяві від 29.10.2015, що стало підставою для нарахування та виплати їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Таким чином, ОСОБА_3 з метою власного використання, підробила офіційний документ, який надає права або звільняє від обов`язків, тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 358 КК України.

Крім цього, ОСОБА_3 29.10.2015, знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області, розташованого за адресою: м. Миколаїв, вул. Пришляків, 2, Львівської області, у період часу з 08:00 год. до 17:00 год., точної години вчинення кримінального правопорушення слідством не встановлено, з метою незаконного отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, в порушення ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 «Про затвердження Порядку призначення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», діючи умисно, з корисливих мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, а саме, злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, будучи достовірно обізнаною про те, що її чоловік ОСОБА_6 з 02.07.2015 по 10.08.2015 та з 04.09.2015 по 30.11.2015 перебував на сезонних заробітках за межами України, що майновий стан її сім`ї став вищим від прожиткового мінімуму, а також знаючи про те, що внаслідок перебування її чоловіка на сезонних роботах за межами України, він, згідно рішення про призначення допомоги по догляду за особою похилого віку, яка досягла 80 років, такий догляд не здійснював, тобто, виплата йому допомоги по догляду за особою похилого віку, яка досягла 80 років, проводиться з порушенням п.15 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 року № 558, ввівши в оману працівників Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області, шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги при її оформленні, використала завідомо підроблені офіційні документи - заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг відповідної форми, затвердженої Наказом Міністерства соціальної політики України № 96 від 22.02.2012 та Декларацію про доходи та майновий стан особи, яка звернулася за призначенням відповідної соціального допомоги, які перед цим склала, та достовірно знаючи, що ці документи підроблені, подала їх до Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області з метою безпідставного призначення та одержання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Таким чином, ОСОБА_3 використала завідомо підроблений документ, тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 358 КК України.

Крім цього, ОСОБА_3 29.10.2015, знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області, розташованого за адресою: м. Миколаїв, вул. Пришляків, 2, Львівської області, у період часу з 08:00 год. до 17:00 год., точної години вчинення кримінального правопорушення слідством не встановлено, з метою незаконного отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, в порушення ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п.10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 «Про затвердження Порядку призначення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», діючи умисно, з корисливих мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, а саме, злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, будучи достовірно обізнаною про те, що її чоловік ОСОБА_6 з 02.07.2015 по 10.08.2015 та з 04.09.2015 по 30.11.2015 перебував на сезонних заробітках за межами України, що майновий стан її сім`ї став вищим від прожиткового мінімуму, а також знаючи про те, що внаслідок перебування її чоловіка на сезонних роботах за межами України, він, згідно рішення про призначення допомоги по догляду за особою похилого віку, яка досягла 80 років, такий догляд не здійснював, тобто, виплата йому допомоги по догляду за особою похилого віку, яка досягла 80 років, проводиться з порушенням п.15 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 року № 558, ввівши в оману працівників Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області, шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги при її оформленні, неправдиво зазначила відомості, які стосуються майнового стану членів її сім`ї, тобто, приховала факт отримання її чоловіком ОСОБА_6 додаткового доходу, який він отримав, перебуваючи на сезонних заробітках за межами України, внаслідок чого відповідно до ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», були підстави відмовити ОСОБА_3 у призначенні виплати вказаного виду державної соціальної допомоги.

Відтак, всупереч вимогам ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» про вказаний факт уповноважених службових осіб Управління соціального захисту населення місцевої районної державної адміністрації ОСОБА_3 не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти орган соціального захисту населення про майновий стан членів сім`ї, що підтверджується її підписом у заяві від 29 жовтня 2015 року, що стало підставою для незаконного нарахування та виплати їй соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Враховуючи викладене, своїми умисними діями ОСОБА_3 , шляхом обману, у період з 01.10.2015 по 31.03.2016, незаконно, з Державного бюджету, отримала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 15719, 88 грн., чим завдала збитки державі в особі Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області на вищевказану суму.

Таким чином, ОСОБА_3 заволоділа чужим майном шляхом обману (шахрайства), тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України.

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_3 вину у вчиненому визнала, обіцяла завдану шкоду відшкодувати, просила закрити кримінальне провадження в зв`язку із закінченням строків давності притягнення її до кримінальної відповідальності.

Представник потерпілого ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримала проти клопотання обвинуваченої не заперечила.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечив, вказав, що кримінальне провадження слід закрити в зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, а обвинувачену ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності.

Обвинуваченій роз`яснено наслідки звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК, зокрема, що таке звільнення не є реабілітуючими підставами.

Вислухавши думку учасників процесу, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 44 КК України передбачено, що особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.

ОСОБА_3 обґрунтовано обвинувачується у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України.

Злочини, передбачені ч. 1 ст.190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, згідно ст. 12 КК України відносяться до злочинів невеликої тяжкості, за вчинення яких передбачене максимальне покарання у виді обмеження волі.

Початком перебігу строку давності є день, коли злочин був вчинений, тобто, 29.10.2015, ця обставина ніким не оспорюється.

З огляду на наведене, з часу вчинення злочину минуло більше 3 років, тобто у даному кримінальному провадженні, закінчився строк давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Згідно п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Закриття кримінального провадження з цієї підстави не допускається, якщо обвинувачений проти цього заперечує (ч.8ст.284 КПК України).

У відповідності до ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, передбачених ст. 49 КК України.

З`ясувавши думку обвинуваченої, впевнившись у її добровільності та усвідомленні наслідків закриття кримінального провадження з нереабілітуючих підстав, суд вважає що клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності та закриття кримінального провадження підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 284, 288, 369-372 КПК України, суд,

постановив:

На підставі ч. 1ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України

Кримінальне провадження, №0000215 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.05.2020 - закрити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Миколаївський районний суд Львівської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1