Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2020 року Справа № 608/2344/19
Номер провадження1-кс/608/7/2020

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 ,слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 29 листопада 2019 року про відмову в задоволенні клопотання від 26.11.2019 року в кримінальному провадженні № 0000014 від 21.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2019 року ОСОБА_5 звернувся зі скаргою на постанову слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 29 листопада 2019 року про відмову в задоволенні клопотання від 26.11.2019 року в кримінальному провадженні №0000014 від 21.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. Вважає дану постанову передчасною та незаконною, оскільки в процесі досудового слідства слідчий не допитав його як заявника, не зафіксував дані покази протокольно. Слідчий у процесі розгляду клопотання від 26.11.2019 року не надав йому жодної правової оцінки. В постанові слідчий ОСОБА_4 в процесі розгляду клопотання від 26.11.2019 року жодних слідчих дій не провів. При врученні витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000014 від 21.06.2019 року слідчий ОСОБА_4 зобов`язаний був вручити як потерпілому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки. Слідчий ОСОБА_4 на протязі трьох днів зобов`язаний був розглянути клопотання від 26.11.2019 року. Слідчий постанову відправив йому поштою 18 грудня 2019 року. Копію оскаржуваної постанови від 29 листопада 2019 року він отримав 27 грудня 2019 року, про що свідчить відмітка поштового відділення смт. Заводське Чортківського району Тернопільської області. Просить поновити строк на оскарження постанови від 29 листопада 2019 року про відмову в задоволенні клопотання від 26 листопада 2019 року слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000014 від 21.06.2019 року правова кваліфікація ч. 1 ст.382 КК України, оскільки постанову він отримав 27 грудня 2019 року, а постанову слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 29 листопада 2019 року про відмову в задоволенні клопотання від 26 листопада 2019 року в кримінальному провадженні №0000014 від 21.06.2019року правова кваліфікація ч. 1 ст. 382 КК України скасувати, а матеріали кримінального провадження № 0000014, дата внесення в ЄРДР 21.06.2019року, правова кваліфікація ч. 1 ст. 382 КК України передати для продовження досудового слідства.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримує, просить її задовольнити, з мотивів, викладених в скарзі.

Слідчий СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 вважає скаргу безпідставною, а винесену ним постанову законною.Просить відмовити в задоволенні скарги.

Вислухавши пояснення скаржника, слідчого, дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Судом встановлено, що 20 червня 2019 року в Чортківську місцеву прокуратуру надійшла ухвала слідчого судді щодо внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за фактом невиконання рішення суду, ухваленого в інтересах ОСОБА_3 .

В провадженні слідчого відділу Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000014 від 21.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

29 листопада 2019 року слідчим СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області старшим слідчим поліції ОСОБА_4 винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000014, оскільки ні в клопотанні, ні в ухвалі суду не вказано, чи спричинена яка-не-будь шкода ОСОБА_3 , та чи взагалі вона йому завдана.
Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Разом з тим, ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Отже, згідно положень ст. 55 КПК України, для визнання фізичної особи потерпілою у кримінальному провадженні необхідно дві умови: 1) отримання особою в результаті кримінального правопорушення моральної, фізичної або майнової шкоди; 2) після початку кримінального провадження, подання особою заяви про залучення її до провадження як потерпілої.

При цьому законодавець передбачає тільки одну підставу відмови у визнанні потерпілою, це наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано ні моральної, ні фізичної, ні матеріальної шкоди.

Згідно практики Європейського суду з прав людини (рішення у справі Шевченко проти України від 04 квітня 2006 року (п.74), Трубніков проти Росії від 05 липня 2005 року (п.93) виключення заявника з провадження шляхом ненадання йому статусу жертви суперечить звичайній практиці, оскільки він позбавлений можливості приймати участь в ході розслідування.

Із змісту ст. 110 КПК України вбачається, що постанова слідчого повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Проте, слідчим не з`ясовані питання щодо спричинення шкоди, та якої саме, в розумінні ст. 55 КПК України, в чому вона виражається, та якими доказами підтверджується, а лише формально вказано в постанові про відсутність доказів завдання шкоди, хоча як вбачається із постанови слідчим не вказано на очевидні та достатні підстави, з яких він вважає, що не завдано шкоди кримінальним правопорушенням.
Крім того із пояснень слідчого, ні ОСОБА_3 , ні особа відносно якої внесено відомості в ЄРДР не допитувались під час досудового розслідування.
Системний аналіз вищенаведених положень закону та змісту оскаржуваної постанови, дає підстави для висновку, що постанова слідчим винесена передчасно, без дотримання вимог КПК України та не вмотивована належним чином, викладені в заяві про визнання потерпілим факти підлягають перевірці, тому постанова слідчого Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області про відмову у визнанні потерпілим підлягає скасуванню.
Копію оскаржуваної постанови від 29 листопада 2019 року ОСОБА_3 отримав 27 грудня 2019 року, про що свідчить відбиток поштового відділення смт. Заводське Чортківського району Тернопільської області на лицевому боці конверту, а тому строк для оскарження постанови від 29 листопада 2019 року підлягає поновленню.

З врахуванням наведеного, керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 376 Кримінального процесуального Кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Поновити строк на оскарження постанови від 29 листопада 2019 року про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим від 26 листопада 2019 року слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000014 від 21.06.2019року правова кваліфікація ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України.

Скасувати постанову слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 29 листопада 2019 року в кримінальному провадженні № 0000014 від 29 листопада 2019 року про відмову в визнанні потерпілим ОСОБА_3 ..

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)
Копія вірна
Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/2344/19, яка зберігається в Чортківському районному суді Тернопільської області.
Ухвала набрала законної сили «10» січня 2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1