Справа № 686/2315/20
Провадження № 1-кс/686/1406/20
УХВАЛА

12 лютого 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в режимі відео конференції, в м. Хмельницькому скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000459 від 06.06.2019,

встановив:

27.01.2020 представник адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на постанову слідчого від 02.01.2020 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000459 від 06.06.2019, в обґрунтування якої вказав, що у провадженні слідчого Третього слідчого відділу СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Хмельницькому, перебуває кримінальне провадження № 0000459, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України.

23.12.2019 ОСОБА_4 за вих.№23/12/2019 подано клопотання слідчому Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР в м. Хмельницькому ОСОБА_5 , про залучення його в якості потерпілого та вручення пам`ятки про права та обов`язки потерпілого для нього або його представника.

Постановою від 02.01.2020 в задоволенні вказаного клопотання відмовлено, із зазначенням, що ОСОБА_6 не є потерпілим, оскільки на думку слідчого у кримінальному провадженні відсутні докази, що вказаним кримінальним правопорушенням заявнику завдано шкоди визначеної ч. 1 ст. 55 КПК України.

Не погодившись із постановою, адвокат ОСОБА_3 , просить постанову слідчого від 02.01.2020 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000459 скасувати, зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Хмельницькому, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000459, залучити ОСОБА_7 як потерпілого, вручити ОСОБА_8 чи його представнику пам`ятку про права і обов`язки потерпілого.

Скаржник в судовому засіданні підтримав скаргу та просить її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000459, встановив наступне.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

06.06.2019 на виконання ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 31.05.2019, за скаргою ОСОБА_7 було розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000459, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України.

23.12.2019 ОСОБА_4 було подано клопотання , в якому останній клопоче про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні, та просить вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Постановою від 02.01.2020 ОСОБА_8 відмовлено у визнанні потерпілим в кримінальному провадженні № 0000459, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України, при цьому зазначено, що ним не наведено жодного обґрунтування завданої шкоди, про наявність будь-яких доказів на підтвердження своїх доводів він не вказує, та не надає їх, у тому числі таких доказів не встановлено і досудовим розслідуванням.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно ст. 55 КПК України, в основі набуття фізичною особою статусу потерпілого кримінальному провадженні лежить одночасна сукупність таких умов: фактичної (завдання кримінальним правопорушенням відповідної шкоди) та формальної (подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого). Перевірка, розгляд та вирішення такої заяви законом не передбачаються, тому статусу потерпілого особа набуває автоматично за наявності вказаних вище умов.

Разом з тим, ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

За змістом цієї норми, слідчий або прокурор, у визначених випадках, має право винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Як вбачається з оскаржуваної постанови, слідчим було відмовлено у визнанні потерпілим у зв`язку з тим, що відсутні факти завдання ОСОБА_8 будь-якого виду шкоди.

Системний аналіз наведених положень закону та змісту оскаржуваної постанови, дає підстави для висновку, що оскаржувана постанова не вмотивована належним чином, тому скаргу слід задовольнити в частині вимог про скасування постанови від 02.01.2020.

Що стосується вимоги скарги про зобов`язання слідчого залучити до участі в кримінальному провадженні потерпілого, вручити ОСОБА_8 чи його представнику пам`ятку про права і обов`язки потерпілого, слід зазначити наступне.

В силу положень ч. 3ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.36, ч.5 ст.40 КПК України прокурор або слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Положення ч. 5 ст. 55 КПК України дає право слідчому або прокурору, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Оскільки положеннями КПК України, передбачено не лише обов`язок слідчого або прокурора вручити пам`ятку потерпілому про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення, а й право вмотивованою постановою відмовити у визнанні потерпілим, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні скарги в цій частині.

Керуючись ст.ст. 55, 110, 303-309 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000459 від 06.06.2019 задоволити частково.

Постанову слідчого від 02.01.2020 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000459 від 06.06.2019 скасувати.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя