Справа № 461/4753/20
Провадження № 1-кс/461/3996/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.06.2020 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу представника Приватного акціонерного товариства «Київстар» ОСОБА_3 про зобов`язання до вчинення процесуальних дій та на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

представник ПрАТ «Київстар» ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою про зобов`язання до вчинення процесуальних дій та на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою, поданою 10.04.2020 року.

Свої доводи мотивує тим, що 10 квітня 2020 Приватне акціонерне товариство «Київстар» звернулось до Головного управління НП у Львівській області із заявою про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України. У вказаній заяві представником скаржника повідомлялось, що невідомі особи здійснюють протиправне використання знаків товарів і послуг, які зареєстровані за ПрАТ «Київстар». Невідомі особи зазначають на сайті www.kyivstar.kharkov.ua інформацію, що надають телекомунікаційні послуги під ТМ «Київстар». Однак, ПрАТ «Київстар» не надавало дозволу на використання свого знаку для товарів і послуг на сайті www.kyivstar.kharkov.ua та при його реєстрації. 11.06.2020 року ПрАТ «Київстар» отримано листа № 10565 від 08.05.2020 року від Залізничного ВП ГУНП у Львівській області про реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення в інформаційно телекомунікаційній системі «Інформаційного порталу Національної поліції України».

В судове засідання представник скаржника ПрАТ «Київстар» ОСОБА_3 не з`явилася, просила здійснювати розгляд скарги без її участі, вимоги скарги підтримала, просила скаргу задовольнити повністю.

Представник суб`єкта оскарження у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності суб`єкта оскарження та прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши скаргу та документи, які долучені до неї приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

Частиною 1 статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчим суддею встановлено, що 10 квітня 2020 Приватне акціонерне товариство «Київстар» звернулось до Головного управління НП у Львівській області із заявою про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України. У вказаній заяві представником скаржника повідомлялось, що невідомі особи здійснюють протиправне використання знаків товарів і послуг, які зареєстровані за ПрАТ «Київстар». Невідомі особи зазначають на сайті www.kyivstar.kharkov.ua інформацію, що надають телекомунікаційні послуги під ТМ «Київстар». Однак, ПрАТ «Київстар» не надавало дозволу на використання свого знаку для товарів і послуг на сайті www.kyivstar.kharkov.ua та при його реєстрації.

11.06.2020 року на адресу ПрАТ «Київстар» скеровано листа № 10565 від 08.05.2020 року від Залізничного ВП ГУНП у Львівській області про реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення в інформаційно телекомунікаційній системі «Інформаційного порталу Національної поліції України».

Однак, у матеріалах справи відсутні докази розгляду уповноваженими особами Головного управління НП у Львівській області вказаної заяви.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури визначений «Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016 року.
Згідно п.8 Загального положення Розділу І вищевказаного Положення реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
В ході розгляду справи встановлено, що заява представника ПрАТ «Київстар» ОСОБА_3 від 10.04.2020 року про вчинення кримінального правопорушення не розглянута, відомості до ЄРДР не внесені, чим порушено вимоги ст. 214 КПК України.

Враховуючи вищенаведене, оскільки органом досудового слідства не прийнято рішення, передбачене ст. 214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст. 303, 307 КПК України слід зобов`язати останніх розглянути заяву представник ПрАТ «Київстар» ОСОБА_3 від 10.04.2020 року, подану в порядку ст. 214 КПК України, та повідомити заявника про прийняте рішення.

Керуючись ст.ст.214, 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області в порядку ст.214 КПК України, розглянути по суті заяву Приватного акціонерного товариства «Київстар» ОСОБА_3 від 10 квітня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, та повідомити заявника про прийняте рішення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .