№521/3580/20
1-кс/521/1346/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 березня 2020 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Малиновського ВП в м.Одесі ГУ НП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Малиновського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 26.02.2020 року про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ст.356 КК України.

Заявник у своїй скарзі вказує на те, що він, 26.02.2020р., звернувся до Головного слідчого управління Національної поліції в Одеській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 , кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України. На його думку, ОСОБА_4 , який є представником його опонентів у суді займається самоуправством, а саме користуючись своїм статусом адвоката, вчиняє дії, які перешкоджають йому, ОСОБА_3 , користуватись своїм житлом. Вказану заяву 27.02.2020 було скеровано до СВ Малиновського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області для розгляду та прийняття рішення, відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства України, однак, відомості зазначені у заяві про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань невнесені, витяг з ЄРДР про реєстрацію заяви звернення заявнику не надано, що є порушенням вимог ст. 214 КПК України.

У своїй скарзі заявник просить зобов`язати посадових осіб Малиновського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, його заяву від 26.02.2020 про вчинення кримінального правопорушення, ОСОБА_4 та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні заявник підтримала скаргу та наполягала на її задоволенні.

Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явились, заяв та клопотань про відкладення не надходило.
Розглянувши скаргу, вивчивши матеріали скарги, заслухавши думку заявника, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 необхідно відмовити з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно - небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона.

Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.

Так, суб`єктивна сторона злочину, передбаченого ст. 356 КК України, виявляється в прямому умислі, якого заявник у скарзі не вказав.

Таким чином, аналіз положень КПК України дає підстави вважати, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Незважаючи на те, що подана заява ОСОБА_3 , названа ним як заява про злочин та містить вимогу про реєстрацію злочину, вчиненого, на думку заявника ОСОБА_4 кримінального правопорушення, за своїм змістом та суттю вона не є повідомленням про злочини, оскільки не містить достатніх даних про вчинення кримінального правопорушення за викладених заявником обставин.

Доводи, наведені ОСОБА_3 у заяві, є його особистою оцінкою дій вказаної особи і ґрунтуються лише на припущеннях, а тому не відповідають вимогам ст. 214 КПК України.

На думку слідчого судді, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а не особиста думка будь якої особи про вчинення кримінального правопорушення.
Достатніх об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину заява ОСОБА_3 не містить, а тому така заява не може бути внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо неї не повинно проводитися досудове розслідування.
Аналізуючи зміст скарги та заяву про вчинення злочину, слідчий суддя не вбачає підстав для внесення обставин, викладених у заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки вбачається, що це цивільно правові (адміністративно - правові) відносини, які вирішуються у цивільно правовому порядку.

Тому суд відмовляє у задоволенні скарги заявника на бездіяльність посадових осіб Малиновського ВП в м.Одесі ГУ НП в Одеській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення злочину.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Малиновського ВП в м.Одесі ГУ НП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 26.02.2020 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1