Дата документу 28.04.2020 Справа № 554/2806/20
Провадження № 1-кс/554/4375/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 квітня 2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 18.03.2020 року про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
01.04.2020 року до Октябрського районного суду м. Полтави поштовим відправленням надійшла вищезазначена скарга у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, (далі по тексту ТУ ДБР у м. Полтаві) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту ЄРДР) за заявою ОСОБА_3 від 18.03.2020 року про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги скаржником зазначено, що ним 18.03.2020 року поштовим відправленням на адресу ТУ ДБР у м. Полтаві була надіслана заява, відповідно до якої останній прохав внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення відносно всіх слідчих та прокурорів у кримінальному провадженні № 0003160. Вказана заява про кримінальне правопорушення була отримана ТУ ДБР у м. Полтаві 20.03.2020 року, однак у передбачений ст. 214 КПК України строк відомості до ЄРДР за його заявою не внесено, витяг з ЄРДР не надану, у зв`язку із чим скаржник звернувся до суду із вказаною скаргою.
Ухвалою слідчого судді 01.04.2020 року відкрито провадження у справі.
У судове засідання 28.04.2020 року скаржник не з`явився. 27.04.2020 року на електронну адресу суду надійшла заява від скаржника про розгляд скарги за його відсутності,скаргу підтримав.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві у судове засідання не з`явився, неявка якого, в силу вимог ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників процесу у зв`язку із введенням на всій території України режиму карантину.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
Згідно з копією квитанції слідчим суддею встановлено, що 18.03.2020 року ОСОБА_3 поштовим відправленням ПАТ «Укрпошта» № 020 на адресу ТУ ДБР у м. Полтаві була надіслана заява про кримінальне правопорушення.
Згідно із трекінгом перевірки статусу відстеження встановлено, що вказане поштове відправлення отримано ТУ ДБР у м. Полтаві 20.03.2020 року.
В силу вимог ст. 214 КПК України реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення (злочин). Підставами вважати заяву такою, що містить відомості про злочин, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину.
Положення ст. 214 КПК передбачають обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, які містять достатні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про кримінальну відповідальність.
Тобто, обов`язок службової особи, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України, виникає вразі наявності викладення у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення, оформлених відповідно до вимог ст. 214 КПК України, обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
За відсутності обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, обов`язок, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України, відсутній.
Під час розгляду скарги встановлено відсутність протиправної бездіяльності службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення за заявою скаржника, оскільки заява ОСОБА_3 від 18.03.2020 року про кримінальне правопорушення не містить об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
За відсутності протиправної бездіяльності слідчого, слідчий суддя, керуючись вимогами ст. 307 КПК України, дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги.
УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 18.03.2020 року про кримінальне правопорушення відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду як суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1