Справа № 367/1945/20
Провадження №1-кс/367/387/2020
УХВАЛА
Іменем України

19 березня 2020 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря с/з ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду скаргу ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Ірпінь центр парк» в порядку ст. 303 КПК України,-

в с т а н о в и в:

Скаржник звернувся до суду із скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні № 0000387 від 27.02.2019 за ч.1 ст. 194 КК України вчинити дії, які він зобов`язаний вчинити, - розглянути в порядку ст.ст. 220-221 КПК України клопотання адвоката ОСОБА_3 від 20.02.2020 в інтересах ТОВ «Ірпінь центр парк» із наданням відповіді на нього у встановлений законом триденний строк.

Обґрунтовує свою скаргу тим, що 25.02.2019 ним в інтересах ТОВ «ІРПІНЬ ЦЕНТР ПАРК» подано до Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України за фактом умисного знищення шляхом підпалу майна указаного товариства у період між 23-25 лютого 2019 року, а саме об`ємно-просторової конструкції загальним розміром 38,4м х 3,0м, що складається з об`ємних світлових літер та 3-х вказівників напряму «ЦЕНТРАЛЬНИЙ »»» ».
У подальшому, ним було отримано відповідь від 05.03.2019 № 3097/109/1007/01-2019 про те, що за вказаним фактом зареєстровано кримінальне провадження № 0000387 від 27.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК
України, на підтвердження чого надано відповідний витяг з ЄРДР.
Скаржником в інтересах потерпілої сторони ТОВ «Ірпінь центр парк» було подано клопотання з вимогою:
- залучити ТОВ «ІРПІНЬ ЦЕНТР ПАРК» як потерпілого у кримінальному провадженні № 0000387, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.02.2019;

- вручити представнику ТОВ «ІРПІНЬ ЦЕНТР ПАРК» пам`ятку про процесуальні права та обов`язки;

- надати для ознайомлення із можливістю виготовлення їх копій матеріалів кримінального провадження № 0000387, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.02.2019;

- відповідно до ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора від 06.04.2016 № 139, привести у відповідність до фактичних обставин справи відомості про кваліфікацію кримінального правопорушення у вказаному кримінальному провадженні, визначивши її за ч. 2 ст. 194 КК України із кваліфікуючою ознакою «підпал».

Однак, слідчим СВ Ірпінського ВП ГУНП в Київській області указане вище клопотання до теперішнього часу не розглянуто взагалі.

В судове засідання скаржник не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. До суду від представника скаржника надійшла заява про розгляд справи без його участі, скаргу підтримує та просить її задовольнити.

В судове засідання Ірпінський відділ поліції ГУНП в Київській області свого представника не направив, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, що підтверджується розпискою про одержання судової повістки, а тому суд вважає за можливе розглядати справу у їх відсутність.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що в провадженні Ірпінського відділу поліції ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0000387 від 27.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 194 КК України.

Згідно витягу з ЄРДР № 0000387 від 27.02.2019 встановлено, що 23.02.2020 о 03:05 до Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області надійшло повідомлення про те, що за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Університетська неподалік від КП «Водоканал» горить рекламна конструкція (ЄО № 4042).

25.02.2019 скаржником в інтересах ТОВ «ІРПІНЬ ЦЕНТР ПАРК» подано до Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України за фактом умисного знищення шляхом підпалу майна указаного товариства у період між 23-25 лютого 2019 року, а саме об`ємно-просторової конструкції загальним розміром 38,4м х 3,0м, що складається з об`ємних світлових літер та 3-х вказівників напряму «ЦЕНТРАЛЬНИЙ »»» ».
У подальшому, скаржником було отримано відповідь від 05.03.2019 № 3097/109/1007/01-2019 про те, що за вказаним фактом зареєстровано кримінальне провадження № 0000387 від 27.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК
України, на підтвердження чого надано відповідний витяг з ЄРДР.
Скаржником в інтересах потерпілої сторони ТОВ «Ірпінь центр парк» було подано клопотання:
- залучити ТОВ «ІРПІНЬ ЦЕНТР ПАРК» як потерпілого у кримінальному провадженні № 0000387, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.02.2019;

- вручити представнику ТОВ «ІРПІНЬ ЦЕНТР ПАРК» пам`ятку про процесуальні права та обов`язки;

- надати для ознайомлення із можливістю виготовлення їх копій матеріалів кримінального провадження № 0000387, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.02.2019;

- відповідно до ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора від 06.04.2016 № 139, привести у відповідність до фактичних обставин справи відомості про кваліфікацію кримінального правопорушення у вказаному кримінальному провадженні, визначивши її за ч. 2 ст. 194 КК України із кваліфікуючою ознакою «підпал».

Вказане клопотання зареєстровано за № В-302 від 20.02.2020.

Однак, у порушення норм чинного законодавства подане скаржником клопотання не розглянуто, вмотивованого рішення про задоволення або відмову не прийнято та не надіслано його заявнику.

Згідно ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Також Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основоположних свобод», Першого протоколу та протоколів 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» (п. 1) Україна визнала обов`язковою юрисдикцію Європейського суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції.
У п. 33 Рішення ЄСПЛ у справі «Dombo Beheer B.V. v. The Netherlands» від 27.10.1993 року та у п.38 Рішення ЄСПЛ у справі «Аnkel v. Switzerland» від 23.10.1996 року закріплено, що принцип рівності сторін у процесі - у розумінні «справедливого балансу» між сторонами вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони.
У п. 134 Рішення ЄСПЛ «Генадій Науменко проти України», п. 168 рішення у справі «Айдин проти Туреччини», п. 75 «Афанасьєв проти України», п. 207 рішення у справі «Ічаба проти Швейцарії» та багатьох інших рішеннях ЄСПЛ встановлено, що засіб правового захисту відповідно до статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод («Право на ефективний засіб правового захисту») повинен бути ефективним на практиці, як і в теорії, у тому сенсі, що користуванню засобами захисту не повинно чинитися перешкод діями або бездіяльністю органів влади держави.
Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.
Як вбачається з матеріалів скарги, Ірпінським відділом поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, в порушення вимог Кримінального процесуального кодексу України не розглянуто подане ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Ірпінь центр парк» клопотання від 20.02.2020 вх. № В-302, а тому скарга підлягає до задоволення.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 220, 223, 303, 304 КПК України, суд,
ухвалив:

Скаргу задовольнити.
Зобов`язати слідчого Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області в провадженні якого перебувають матеріали досудового розслідування № 0000387 від 27.02.2019 розглянути подане ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Ірпінь центр парк» клопотання від 20.02.2020 вх. № В-302 та вчинити дію передбачену ст. 220 КПК України (клопотання задовольнити або відмовити у його задоволенні шляхом постановлення умотивованої постанови) в строки визначені ст. 220 даного Кодексу та з урахуванням положень ст. 28 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1