Провадження № 1-кс/643/8306/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 грудня 2019 року слідчий суддя Московського районний суд м. Харкова
ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 ,
встановив:
24.12.2019 року до Московського районного суду м. Харкова надійшла поштою вказана скарга, в якій заявник просить зобов`язати ТУ ДБР у м.Полтава, внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, за заявою від 18.12.2019 року.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, приходить висновку про наявність підстав до повернення скарги, виходячи з наступного.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Зі скарги вбачається, що заява про вчинення кримінального правопорушення направлена поштою до ТУ ДБР у м.Полтава 18.12.2019.
До матеріалів не додано належних та допустимих доказів на відправлення та отримання ТУ ДБР у місті Полтава вказаної заяви.
Канцелярією суд складено Акт від 24.12.2019 року про відсутність копії заяви з номером відправлення поштою.
Слідчий суддя звертає увагу, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, однак за відсутності інформації, про звернення з вказаною заявою, слідчий суддя позбавлений можливості перевірити право заявника подавати відповіднускаргу.
Крім того, слідчий суддя звертає увагу на допустимість зловживання правами передбаченими КПК України, оскільки в провадженні слідчого судді надходила скарга за аналогічних подій, що відбувалися 27.06.2019 року за заявою скаржника від 28.11.2019 року, яка була повернута скаржнику (Ухвала слідчого судді Московськго районного суду міста Харкова від 24.12.2019 року справа № 643/21826/19 ).
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо подана особою, яка не має право подавати скаргу.
Таким чином, скарга підлягає поверненню, оскільки при зверненні до суду заявником не підтверджено право на подання відповідної скарги, що є підставою для повернення скарги.
Одночасно заявнику роз`яснюються вимоги ч.7 ст.304 КПК України, відповідно до якої, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст. ст. 115, 117, 303, 304 КПК України-
постановив:
Скаргу - повернути заявнику.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати заявнику разом із скаргою.
Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє його права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду. Оскільки ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка може її оскаржити, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1