Справа № 761/325/20
Провадження № 1-кс/761/951/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 січня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу арбітражного керуючого ДП «Хлібна база №75» ДАК «Хліб України» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Головного слідчого управління фінансових розслідувань ДФС України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скаргу арбітражного керуючого ДП «Хлібна база №75» ДАК «Хліб України» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Головного слідчого управління фінансових розслідувань ДФС України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скаргу мотивовано тим, що 14.12.2019 року арбітражний керуючий ДП «Хлібна база №75» ДАК «Хліб України» ОСОБА_3 на адресу Головного слідчого управління фінансових розслідувань ДФС України (вих. № 1035 від 14.12.2019) відповідно до статті 214 КПК України направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, та станом на день подання скарги до суду відомості по заяві до ЄРДР не внесені та 04.01.2020 від ГСУ ФР ДФС України отримано листа від 27.12.2019 про направлення звернення до ГУ ДФС у Херсонській області, АР та м. Севастополі СУФР.

Враховуючи викладене, заявник просить слідчого суддю визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Головного слідчого управління фінансових розслідувань ДФС України та зобов`язати їх внести відомості до ЄРДР на підставі його заяви від 14.12.2019 №1035 за ст.219 КК України, та провести належне досудове розслідування.
В судове засідання заявник не з`явився та подав заяву про розгляд справи без його участі, в якій зазначив, що скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Слідчий, який був належним чином повідомлений про розгляд скарги, до суду не з`явився та про причину неявки суд не повідомив. Відповідно до вимог ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарги здійснюється без участі слідчого.

Дослідивши доводи скарги, слідчий суддя прийшла до висновку про наявність підстав для її часткового задоволення, виходячи з такого.

Враховуючи, що заявник про бездіяльність правоохоронного органу дізнався 04.01.2020, отримавши лист від ГСУ ФР ДФС України, і до слідчого судді звернувся в той же день, у зв`язка з чим строк на оскарження бездіяльності в порядку статті 303 КПК України не пропущений.

При розгляді скарги встановлено, що 14.12.2019 року арбітражний керуючий ДП «Хлібна база №75» ДАК «Хліб України» ОСОБА_3 на адресу Головного слідчого управління фінансових розслідувань ДФС України (вих. № 1035 від 14.12.2019) відповідно до статті 214 КПК України направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується копію листа ГСУ ФР ДФС України від 27.12.2019, долученого до скарги,та станом на час розгляду скарги даних про те, що відомості по вказаній заяві внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчому судді не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п.1. ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, як зокрема нездійснення інших процесуальних дій, які слідчий, прокурор зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

За ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути зокрема, про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
При цьому, скаржник просить слідчого суддю просить визнати протиправною діяльність правоохоронного органу та зобов`язати уповноважених осіб внести відомості про кримінальне правопорушення за конкретною статтею (ст.219 КК України), проте правова кваліфікація кримінального правопорушення та оцінка діяльності на даній стадії не входить до компетенції слідчого судді, виходячи з положень ст.303 КПК України, тобто в цій частині скарги слід відмовити.

Крім іншого, в матеріалах скарги наявна копія листа №32356/7/99-99-23-01-17 від 27.12.2019 за підписом першого заступника начальника Головного слідчого управління фінансових розслідувань ОСОБА_4 до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі для перевірки звернення щодо вчинення кримінальних правопорушень, яке зареєстроване в ДФС за вх. №40901/6 від 23.12.2019, однак зазначене не звільняє Головне слідче управління ДФС України від обов`язку виконати вимоги статті 214 КПК України, враховуючи, що питання підслідності вирішується в установленому законом порядку відповідно до статті 218 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення даної скарги.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Головного слідчого управління ДФС України внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, на підставі заяви арбітражного керуючого ДП «Хлібна база №75» ДАК «Хліб України» ОСОБА_3 від 14.12.2019, яке зареєстроване в ДФС за вх. №40901/6 від 23.12.2019, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1