Кримінальне провадження № 629/1804/20
Номер провадження 1-кп/629/339/20
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.06.2020 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченої ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лозова Харківської області матеріали кримінального провадження відносно:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Лозова Харківської області, громадянки України, з середньою освітою, не працюючої, незаміжньої, яка має на утриманні малолітнього сина ОСОБА_5 , 2010 року народження, мешкає за місцем реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , раніше не судима,
за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1,4 ст. 358 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» № 1768-ІІІ від 01.06.2000 року (далі за текстом - закон), право на державну соціальну допомоги мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України. Згідно ст. 4 закону, для надання державної соціальної допомоги, уповноваженим представником сім`ї подається заява встановленої форми, до якої додаються документ, що посвідчує особу, довідка про склад сім`ї, декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сім`ї, довідка про наявність та розмір земельної частки (паю); довідка встановленої форми про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, про безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях. Ст. 5 закону передбачає, що розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї. Відповідно до абзацу 11 пункту 6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 (далі за текстом - Порядок), для призначення соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник сім`ї подає заяву і декларацію про доходи та майно. При цьому, згідно абзацу 4 ст. 7 Закону, та абзацу 2 і 6 пункту 10 Порядку державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям не призначається у випадку, якщо під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов сім`ї з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно та наявність у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї другої квартири (будинку) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 кв. метр на одного члена сім`ї та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю.

Так, у невстановлений час, за невстановлених обставин у ОСОБА_4 виник умисел на заволодіння, шляхом обману, бюджетними коштами у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_4 в період часу з 01.01.2017р. по 31.05.2019р., з метою отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, механізм призначення та виплати якої передбачений вищезазначеним Порядком, прибувала до Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області (далі за текстом - Управління), яке розташоване за адресою: Харківська область, м. Лозова, м-н 4, буд. 73, де 20.01.2017р., 26.12.2018р. заповнювала та подавала заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затверджених Наказом Міністерства соціальної політики України 21.04.2015 № 441, під час заповнення яких ОСОБА_4 було попереджено про відмову в призначення або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан її сім`ї.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_4 в період з 01.01.2017р. по 31.05.2019р., в дні її звернення до Управління та заповнення нею заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затверджених Наказом Міністерства соціальної політики України 21.04.2015р. № 441, 20.01.2017р. та 26.12.2018р., протягом робочого часу з 08-00 год. по 17-00 год., перебуваючи в приміщенні Управління, діючи з умислом на заволодіння грошовими бюджетними коштами у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, шляхом обману, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, особисто склала документи - Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року № 204, на підставі якої здійснюється обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї відповідно до Порядку, при цьому в розділі III «Відомості про житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)», ОСОБА_4 , розуміючи та усвідомлюючи факт реєстрації за собою більше одного будинку, діючи з корисливою метою - подальшого отримання державної соціальної допомоги, не повідомила Управління про наявність зареєстрованого за нею - ОСОБА_4 ще одного будинку загальною площею 44,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (свідоцтво про право на спадщину ВКР № 704547 р.№3227 від 20.09.2008 року).

Крім того, в розділі V «Відомості про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей), ОСОБА_4 , розуміючи та усвідомлюючи факт отримання додаткових джерел для існування від здачі в оренду земельного паю, діючи з корисливою метою - подальшого отримання державної соціальної допомоги, надала недостовірні відомості, а саме зазначила, що доходів не отримує, в оренду не здає та приховала відомості стосовно отримання доходів у 2017 році за здачу у оренду земельного паю, площею 5,6222, кадастровий номер :02:000:0321, який розташований на території Близнюківського району Кіровської сільської ради, про що державними соціальними інспекторами Управління ОСОБА_6 та ОСОБА_7 складено акти № 1850/3, № 1121/6 проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення соціальної допомоги.

Внаслідок того, що ОСОБА_4 не внесла до Декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відомості про те, що за нею зареєстровано більше одного будинку, а також зазначила, що не отримує доходів від здачі в оренду земельного паю, ОСОБА_4 було безпідставно нараховано та виплачено бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, за період з 01.01.2017р. по 31.05.2019р., в розмірі 20255,54 грн., чим державі в особі Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради завдано майнової шкоди на вказану суму.

Крім того, ОСОБА_4 20.01.2017р., 26.12.2018р., протягом робочого часу з 08-00 год. по 17-00 год., перебуваючи в приміщенні Управління, діючи з умислом, направленим на підроблення офіційного документа - Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року № 204 та на подальше використання підробленого документу, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, особисто умисно не внесла до розділу III «Відомості про житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні членів сім`ї або зареєстрований у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» Декларації відомості про наявність зареєстрованого за нею ще одного будинку загальною площею 44,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 , а також у розділі V «Відомості про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» Декларації умисно внесла завідомо для себе недостовірні відомості про те, що не отримує доходів від здачі в оренду земельного паю площею 5.6222, кадастровий номер :02:000:0321, тим самим підробивши вказану Декларацію.

Крім того,ОСОБА_4 20.01.2017р., 26.12.2018р., протягом робочого часу з 08-00 год. по 17-00 год., перебуваючи в приміщенні Управління, діючи з прямим умислом, направленим на використання підробленого офіційного документа, а саме Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року № 204, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, подала до Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради раніше завідомо для ОСОБА_4 підроблений офіційний документ - Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року №204, тим самим використавши вказаний документ, внаслідок чого ОСОБА_4 було безпідставно нараховані та виплачені бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, за період з 01.01.2017р. по 31.05.2019р., в розмірі 20255,54 грн., чим державі в особі Управління завдано майнової шкоди на вказану суму.

Представник потерпілого у судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Обвинувачена ОСОБА_4 винною себе визнала повністю, пояснила у судовому засіданні, що скоїла злочини при зазначених обставинах. Щиросердно розкаюється у скоєних нею злочинах.
Враховуючи пояснення обвинуваченої ОСОБА_4 , а також те, що вона не оскаржує фактичні обставини справи, які вказані в обвинувальному акті, правильно розуміє зміст цих обставин, не наполягає на дослідженні інших доказів у справі, розуміє неможливість в подальшому оскаржити дані фактичні обставини в апеляційному порядку, у суду немає сумнівів в добровільності та правдивості її позиції, тому відповідно до ч. 3 ст. 349 КПК України дослідження доказів відносно фактичних обставин справи визнано судом недоцільним, суд обмежив їх дослідження допитом обвинуваченої, дослідженням даних, які характеризують її особу.
Таким чином, аналізуючи показання обвинуваченої, суд находить її вину повністю доказаною, а скоєне нею підлягаючим кваліфікації за ч. 1 ст. 190 КК України, як шахрайство, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману, за ч. 1 ст. 358 КК України, тобто підроблення офіційного документу, а також за ч. 4 ст. 358 КК України, тобто використання завідомо підробленого документу.

При призначенні покарання суд враховує ступінь тяжкості скоєних кримінальних правопорушень, дані про особу обвинуваченої, обставини, які пом`якшують та обтяжують її покарання.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КК України обвинуваченаОСОБА_4 скоїла злочини невеликої тяжкості.
Дослідженням особи обвинуваченої встановлено, що вона має середню освіту, не працює, незаміжня, має на утриманні малолітнього сина ОСОБА_5 , 2010 року народження, раніше не судима, на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває, за місцем реєстрації характеризується формально позитивно.
Згідно досудової доповіді Лозівського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області, ризик вчинення обвинуваченою повторного кримінального правопорушення є середнім, ризик небезпеки для суспільства середній.
Обставинами, які пом`якшують покарання обвинуваченої, суд визнає щире каяття у скоєному, добровільне часткове відшкодування завданого збитку в розмірі 5000 грн.
Обставин, які обтяжують покарання обвинуваченої, судом не встановлено.

Суд при призначенні покарання застосовує ч. 1 ст. 70 КК України та призначає покарання за сукупністю злочинів, а саме за кожний злочин окремо, а остаточне покарання призначає шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим.

Враховуючи викладене, обставини і тяжкість вчиненого злочину, дані про особу обвинуваченої, суд приходить до висновку, що до обвинуваченої необхідно застосувати покарання в межах санкції відповідної статті.

Підстав для застосування до обвинуваченої ст. ст. 69, 69-1 КК України суд не вбачає.
Судові витрати та речові докази по справі відсутні.

Цивільний позов у справі не заявлено.

Керуючись ст.ст. 371, 374 КПК України, суд
У Х В А Л И В:

Визнати ОСОБА_4 винуватою у пред`явленому обвинуваченні за ч. 1 ст. 190 ч. 1,4 ст. 358 КК України та призначити покарання:
- за ч. 1 ст. 190 КК України - у виді штрафу в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 680 гривень,
- за ч. 1 ст. 358 КК України - у виді штрафу в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1020 гривень,
- за ч. 4 ст. 358 КК України -у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 гривень.
Згідно ч. 1 ст. 70 КК України, обвинуваченій ОСОБА_4 призначити покарання шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим у виді штрафу в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1020 (одну тисячу двадцять) гривень.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку суду.
Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченій та прокурору.

Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених ст.394 КПК України, до Харківського апеляційного суду через Лозівський міськрайонний суд Харківської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а обвинуваченим який знаходиться під вартою, в той же строк, з дня отримання копії даного вироку.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги за відсутності такої скарги, а при оскарженні вироку - після постановлення ухвали апеляційним судом.

Суддя ОСОБА_1