Провадження № 1-кс/127/5181/20
У Х В А Л А
Іменем України
29 травня 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003250 від 05.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

29 травня 2020 року старший слідчий Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджненні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003250 від 05.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України на 1 (один) рік, тобто до 12.06.2021.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим ОСОБА_2 проводиться досудове розслідування вищевказаного кримінального провадження на підставі заяви ОСОБА_4 , в якій останній зазначив, що його дружина - ОСОБА_5 , 1951 року народження померла у ВОКЛ ім. М.І. Пирогова 19 липня 2018 року через неналежне виконання своїх обов`язків медичними працівниками ВОПНЛ ім. Ющенка.
Як зазначає слідчий у клопотанні, на даний час досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні не завершене та виникла необхідність у проведені ряду слідчих дій, зокрема потрібно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду та перевірити вже отримані докази, зокрема необхідно провести повторну комісійну судово - медичну експертизу, проведення якої слід доручити експертам КЗ ЛОР Львівського обласного бюро судово - медичної експертизи, яке розташоване за адресою: м. Львів, вул. Пекарська, 61.
Таким чином, оскільки у вказаному провадженні проведено не всі необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, а закінчити досудове розслідування в строк встановлений законом не представляється можливим, слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Дослідивши вказане клопотання та додані до нього документи слідчий суддя дійшов висновку про його невідповідність вимогам статті 295-1 КПК України та необхідність повернення клопотання слідчому, з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною другою вказаної норми передбачено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Однак, в порушення вимог частини другої статті 295-1 КПК України слідчим у клопотанні взагалі не зазначено, які слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії були проведені під час кримінального провадження та які обставини перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.
Згідно з абзацом 3 частини другої статті 295-1 КПК України до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
До клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим додано витяг з ЄРДР, заяву ОСОБА_4 , ОСОБА_6 та ОСОБА_6 про кримінальне правопорушення від 02.08.2018, протокол допиту потерпілого від 10.10.2018 та відповідь КЗ ЛОР Львівського обласного бюро судово - медичної експертизи.
Однак, слідчим до клопотання взагалі не додано жодного документа, яким би підтверджувалося проведення у межах даного кримінального провадження слідчих (розшукових) дій та відповідно не додано доказів, якими б обґрунтовувалася необхідність продовження строку досудового розслідування.
Слідчий у клопотанні обмежився лише загальним виразом про те, що вказані процесуальні дії (призначення експертизи) не могли бути проведені раніше, та беручи до уваги ступінь тяжкості злочину і те, що строк досудового розслідування закінчується, з метою повного і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, необхідно продовжити строк досудового розслідування.
Проте, формальний підхід до підготовки відповідного роду клопотань та відсутність у ньому відомостей передбачених статтею 295-1 КПК України позбавляє можливості суд у визначений законом строк прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо порушеного питання.
Крім того, слідчий суддя звертає увагу на те, що, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 140 КК України, відповідно до статті 12 КК України, є злочином невеликої тяжкості, а тому строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, з урахуванням вимог статті 219 КПК України, становить дванадцять місяців.
Як вбачається з Витягу з ЄРДР відомості про вказане кримінальне правопорушення Вишенським ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області було внесено до реєстру 05 серпня 2018 року, про підозру жодній особі на даний час не повідомлено, а відтак строк досудового розслідування, з урахуванням вимог статті 219 КПК України, закінчився 05 серпня 2019 року. Жодних відомостей про продовження строку досудового розслідування клопотання не містить та таких доказів до клопотання не додано.
При цьому, слідчим у клопотанні зазначено, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0003250 закінчується 03 грудня 2019 року, тоді як саме клопотання виготовлено та подано до суду 29 травня 2020 року, тобто клопотання подано через пів року після закінчення строку досудового розслідування.
В той же час, жодних пояснень з цього приводу клопотання не містить, як і не містить обгрунтування та доказів того, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 03.12.2019.
Абзацом 4 частини другої статті 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Таким чином, оскільки клопотання старшого слідчого Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003250 від 05.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України подано без додержання вимог статті 295-1 КПК України, останнє підлягає поверненню слідчому.
На підставі наведеного, керуючись ст. 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003250 від 05.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, повернути слідчому.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя