Справа № 405/8984/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" лютого 2020 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у кримінальному провадженні №0000293 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що протягом 2016-2019 років службові особи СП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зловживаючи своїми повноваженнями, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » використовуючи свої службові повноваження діючи всупереч Правил підготовки теплових мереж господарства до опалювального періоду 2019-2020 років здійснили неналежну підготовку теплового господарства СП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до опалювального періоду, що завдало тяжких наслідків охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, громадським інтересам а також інтересам юридичних осіб.
Згідно Правил підготовки теплових господарств до опалювального періоду затверджених Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 ,
ІНФОРМАЦІЯ_4 , 10.12.2008 № 620/378, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 грудня 2008 року за №1310/16001 (надалі Правила) встановлено, що для своєчасної підготовки теплових господарств до роботи в наступному опалювальному періоді поточного року власники теплових господарств у термін до 15 квітня видають розпорядчі документи (накази, розпорядження тощо), щодо розробки планів організаційно-технічних заходів. У період підготовки до опалювального періоду власники теплових господарств зобов`язані: уточнити приєднані теплові навантаження, виконати перерахунок гідравлічного режиму (за необхідності), провести контроль встановлених розрахункових лімітних звужувальних пристроїв у споживачів теплової енергії; перевірити у встановленому порядку надійність електро-, газо-
і водопостачання об`єктів теплопостачання та споживачів; укласти договори купівлі-продажу теплової енергії або надання послуг з централізованого опалення та ГВП.
Перед початком опалювального періоду суб`єкти відносин у сфері теплопостачання проводять перевірку готовності систем опалення та системи теплопостачання у цілому шляхом виконання пробного пуску з метою визначення їх готовності до роботи.
До 1 жовтня поточного року повинні бути закінчені всі планові роботи на устаткуванні ДТ, ТМ, ТП, системах опалення, вентиляції та гарячого водопостачання та усунуті всі порушення і дефекти, виявлені в період підготовки до опалювального періоду.
Крім цього для визначення стану готовності теплових господарств ДТ до роботи в опалювальний період відповідними розпорядчими документами власників (керівників) цих господарств створюються комісії з перевірки готовності цих господарств до роботи в опалювальний період. Очолювати ці комісії повинні власники (керівники) цих господарств або уповноважені ними особи (заступники).
Копії розпорядчих документів щодо підготовки до опалювального періоду надаються у 5-денний термін до уповноважених органів, яким вони підпорядковані, та до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії, ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі державні інспекції) відповідно до покладених на них функцій. До складу комісій мають бути включені представники відповідної державної інспекції, керівники і фахівці уповноваженого органу, керівний персонал та провідні фахівці теплових господарств ДТ. Перевірка готовності до роботи теплових господарств в опалювальний період повинна бути закінчена у термін не пізніше 15 вересня поточного року.
Висновки про готовність теплових господарств ДТ до роботи в опалювальний період приймаються комісіями, створеними згідно з пунктом 1.2 Правил, на підставі акта стану готовності до роботи в опалювальний період форма якого наведена у додатку 1, та висновку про готовність до роботи в опалювальний період, форма якого наведена в додатку 2, наданого відповідною державною інспекцією. Висновок відповідної державної інспекції надається у випадку виявлення порушення (невиконання) вимог Правил та надсилається власникам (керівникам) теплових господарств ДТ, яким підпорядковані ці об`єкти. Одночасно із видачею висновку представником відповідної державної інспекції складається акт та видається припис про усунення виявлених порушень відповідно до Інструкції з організації проведення заходів державного енергетичного нагляду за суб`єктами електроенергетики, суб`єктами відносин у сфері теплопостачання і споживачами електричної енергії та оформлення їх результатів.
За умови виконання вимог щодо готовності теплових господарств ДТ до роботи в опалювальний період, передбачених у Правилах, в повному обсязі комісіями в термін до 25 вересня поточного року видається власнику (керівнику) теплового господарства ДТ акт готовності до роботи в опалювальний період, форма якого наведена у додатку 3. Копії актів готовності надсилаються згідно з підпорядкованістю об`єкта до уповноважених органів.
З урахуванням вимог Правил, умови яких обов`язкові для виконання суб`єктам господарювання, які здійснюють діяльність з виробництва, постачання, транспортування теплової енергії та надання послуг теплопостачання (опалення) незалежно від організаційно-правових форм та форм власності, службові особи СП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у опалювальному періоді 2019-2020 років не вжили заходів спрямованих на належну підготовку Господарства до опалювального періоду, у результаті чого у період часу з жовтня по листопад 2019 року в різних районах міста Світловодська відбулись багаточисленні пориви труб на тепломагістральних шляхах та без опалення залишилось соціально значимі споживачі м. Світловодськ, а саме: 2 лікарні, 14 дошкільних навчальних закладів, 8 шкіл, ПТУ №5, 1 коледж, а також музична школа, будинок культури, музей, ДЦЮТ, художня школа та УДЮТ.
Крім цього в ході слідства встановлено, що СП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має дозвіл на використання на власних котельнях газовикористовуючого обладнання. Транспортуванням газу на території Кіровоградської області здійснюють ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та філія УМГ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
З метою транспортування природного газу для забезпечення потреб теплового господарства СП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » необхідно виконати наступні дії: укласти договори на транспортування та постачання природного газу, для пуску газу на об`єкти споживача необхідно мати в наявності прийняту до експлуатації та готову до роботи систему газопостачання (газопроводи, газовикористовуюче обладнання, прилади обліку газу), укласти договір на технічне обслуговування систем газопостачання (у разі відсутності власної газової служби), призначити особу, відповідальну за експлуатацію системи газопостачання та надати копію наказу про призначення, рахунок на оплату понадпланово спожитих обсягів газу, письмові звернення до газопостачальника для коригування планових обсягів споживання газу, журнал з показаннями приладів обліку, актом прийому-передачі газу, а також надати свідоцтво про державну реєстрацію суб`єкта господарської діяльності, довідку з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) від управління статистики за місцем реєстрації, свідоцтво платника податку, свідоцтво про право власності або договір оренди газифікованого приміщення, робочий проект на газопостачання об`єкту, паспорти на встановлене газовикористовуюче обладнання, паспорти встановлених лічильників газу, протоколи повірки лічильників газу, для бюджетних установ кошторис, у якому окремим рядком зазначені витрати на оплату природного газу.
Крім цього СП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » необхідно отримати технічні умови на газифікацію, розробити проектну документацію відділом проектно-вишукувальних робіт або управлінь газового господарства, що визначить розташування газових приладів, марку газового обладнання, його потужність, погодити проектну документацію з газопостачальною організацією, на основі погодженої проектної документації виконати монтажні роботи безпосередньо працівниками газопостачальної організації, для контролю яких проводиться технічний нагляд представником експлуатуючої організації, скласти договір на сервісне обслуговування газового обладнання, виконати пуск газового обладнання газопостачальною службою.
Для отримання технічних умов на газифікацію СП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повинен надати газопостачальній компанії наступні документи: заяву, ситуаційний план з визначенням місця розташування земельної ділянки на відповідній території, містобудівні умови та обмеження, опитувальний лист, свідоцтво на право власності або договір оренди ( в договорі оренди має бути зазначено, що орендар може виконувати роботи по реконструкції. Якщо це не вказано в договорі оренди необхідно додати дозвіл орендодавця на виконання робіт по газифікації), технічний паспорт будівлі, дозвіл власника діючого газопроводу, до якого буде підключення, при необхідності, ТУ з енергозбереження, генеральний план, топогеодезичні вишукування (при необхідності прокладання газопроводу), технічні паспорти та сертифікати на обладнання.
У разі виконання вище зазначених вимог СП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у наступному звітному році повинен надати до газопостачальної організації заявку про відновлення газопостачання, наказ про призначення відповідальної особи за газове господарство та енергозбереження, акт готовності теплового господарства до роботи в опалювальний період.

Слідчий на розгляд клопотання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі та підтримав клопотання.

Представник ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій не заперечує проти задоволення клопотання слідчого в частині надання доступу до речей та документів виключно шляхом їх завірених копій.

Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, слідчий суддя зазначає, що останнє подане у відповідності до ст.160 КПК України, речі та документи дійсно перебувають у володінні ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться в цих документах можуть використовуватися як докази, та є неможливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим, доведеним, а тому його необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст.160-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- договори на транспортування та постачання природного газу, договори на технічне обслуговування систем газопостачання, накази про призначення особи, відповідальної за експлуатацію системи газопостачання, рахунки на оплату понадпланово спожитих обсягів газу, письмові звернення про коригування планових обсягів споживання газу, журнали з показаннями приладів обліку, акти прийому-передачі газу, свідоцтво про державну реєстрацію суб`єкта господарської діяльності, довідку з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) від управління статистики за місцем реєстрації, свідоцтво платника податку, свідоцтво про право власності або договір оренди газифікованого приміщення, робочий проект на газопостачання об`єкту, паспорти на встановлене газовикористовуюче обладнання, паспорти встановлених лічильників газу, протоколи повірки лічильників газу, технічні умови на газифікацію, проектну документацію, що визначає розташування газових приладів, марку газового обладнання, його потужність, проектну документацію з газопостачальною організацією, акти монтажних робіт безпосередньо працівниками газопостачальної організації, договори на сервісне обслуговування газового обладнання, акти виконання, договори на технічне обслуговування систем газопостачання, рахунки на оплату понадпланово спожитих обсягів газу, письмові звернення до газопостачальника для коригування планових обсягів споживання газу, журнал з показаннями приладів обліку, актом прийому-передачі газу, робочі проект на газопостачання об`єкту, паспорти на встановлене газовикористовуюче обладнання, паспорти встановлених лічильників газу, протоколи повірки лічильників газу, технічні умови на газифікацію, проектну документацію що визначає розташування газових приладів, марку газового обладнання, його потужність, проектну документацію на виконати монтажних робіт, договори на сервісне обслуговування газового обладнання, акти виконання пуску газового обладнання, заяву, ситуаційний план з визначенням місця розташування земельної ділянки на відповідній території, містобудівні умови та обмеження, опитувальний лист, свідоцтво на право власності або договір оренди, технічні паспорти будівель, дозволи власника діючого газопроводу, ТУ з енергозбереження, генеральний план, топогеодезичні вишукування, технічні паспорти та сертифікати на обладнання, заявки про відновлення газопостачання, накази про призначення відповідальної особи за газове господарство та енергозбереження, акти готовності теплового господарства до роботи в опалювальний період, по взаємодії СП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за період часу з 01.01.2016 по 06.02.2020.
Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 можливість вилучити вище зазначені речі і документи в належним чином завірених копіях.

Строк дії ухвали визначити до 06.03.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_7