Cправа № 127/3123/20
Провадження № 1-кс/127/1539/20
У Х В А Л А
Іменем України
11 березня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , -
ВСТАНОВИВ:
07.02.2020 слідчий СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням установлено, що 16.01.2020 до Вінницького відділу поліції надійшли матеріали УСБУ у Вінницькій області щодо привласнення коштів державного бюджету начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 під час здійснення публічних закупівель.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, УСБУ у Вінницькій області, у встановленому законом порядку, отримано інформацію щодо ознак вчинення протиправних дій начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 при використанні коштів державного бюджету.
Так, 13 грудня 2019 року тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_2 оголошено на електронному майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_3 » публічну закупівлю UA-2019-12-13-002045-c із придбання послуг доступу до мережі Інтернет навчальних закладів Вінницького району (вартість предмету закупівлі становить 1 млн. 170 тис. грн.).
24 грудня 2019 року шляхом проведення переговорної процедури тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_2 обрано переможцем ФОП ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_1 ), з яким укладено договір про закупівлю товарів та послуг № 1020-2240-217 від 24.12.2019 року із додатком № 1 «Специфікація робіт» та додатком № 2 «Перелік навчальних закладів загальної середньої освіти Вінницького району».
Згідно п. 3.4 Договору повний розрахунок здійснюється не пізніше 10 (десяти) банківських днів після підписання Сторонами відповідного Акту про належне виконання робіт з підключення до мережі Інтернет по кожному закладу освіти району окремо, відповідно до наданого переліку, вказаного в додатку № 2 до даного Договору.
Проте, 24.12.2019 року платіжним дорученням №1 за підписом ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 перераховано на банківські реквізити ФОП ОСОБА_6 грошові кошти в розмірі 1 млн. 169 тис. 841 грн. згідно акту виконаних робіт № 4 від 24.12.19 за договором № 1020-2240-217 від 24.12.19.
Крім того, встановлено, що в частині закладів загальної ІНФОРМАЦІЯ_4 наявні безпровідні точки доступу до мережі Інтернет та провайдерами надавались послуги із мережевого підключення.
В подальшому, відділом по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю УБУ встановлено, що на момент укладання договору № 1020-2240-217 від 24.12.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_6 , навчальні заклади, зазначені у Додатку № 2 до договору, вже були обладнані точками доступу до мережі Інтернет, а також користувались послугами різних Інтернет-провайдерів Вінницької області.
Також, відповідно до п. 3.4 вказаного Договору передбачено, що сторони здійснюють повний розрахунок не пізніше 10 (десяти) банківських днів після підписання Сторонами відповідного Акту про належне виконання робіт з підключення до мережі Інтернет по кожному закладу освіти району окремо.
Однак, сторонами підписано лише один акт виконаних робіт № 4 від 24.12.2019, при цьому, 24.12.2019, здійснено повну оплату за договором, що суперечить його умовам.
За наявними даними, на теперішній час, з метою приховання вказаного порушення працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 планують підробити інші 24 акти виконаних робіт за договором, шляхом внесення неправдивих відомостей щодо дати їх складання та факту проведення робіт.
Вище вказана інформація та документи, містять відомості, які можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженню, а також необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню. Вказані документи дають можливість у повній мірі встановити відповідні фактичні дані, та можуть бути використані в якості доказів.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 11 березня 2020 надав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив про те, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоч про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся слідчим ОСОБА_3 завчасно та належним чином, про що зазначено останнім у заяві.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи, досудовим розслідуванням встановлено, що 16.01.2020 до Вінницького відділу поліції надійшли матеріали УСБУ у Вінницькій області щодо привласнення коштів державного бюджету начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 під час здійснення публічних закупівель.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження, УСБУ у Вінницькій області, у встановленому законом порядку, отримано інформацію щодо ознак вчинення протиправних дій начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 при використанні коштів державного бюджету.
По даному факту в Вінницьким ВП ГУНП у Вінницькій області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000098 від 17.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що 13 грудня 2019 року тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_2 оголошено на електронному майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_3 » публічну закупівлю UA-2019-12-13-002045-c із придбання послуг доступу до мережі Інтернет навчальних закладів Вінницького району (вартість предмету закупівлі становить 1 млн. 170 тис. грн.).
24 грудня 2019 року шляхом проведення переговорної процедури тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_2 обрано переможцем ФОП ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_1 ), з яким укладено договір про закупівлю товарів та послуг № 1020-2240-217 від 24.12.2019 року із додатком № 1 «Специфікація робіт» та додатком № 2 «Перелік навчальних закладів загальної середньої освіти Вінницького району».
Згідно п. 3.4 Договору повний розрахунок здійснюється не пізніше 10 (десяти) банківських днів після підписання Сторонами відповідного Акту про належне виконання робіт з підключення до мережі Інтернет по кожному закладу освіти району окремо, відповідно до наданого переліку, вказаного в додатку № 2 до даного Договору.
Проте, 24.12.2019 року платіжним дорученням № 1 за підписом ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 перераховано на банківські реквізити ФОП ОСОБА_6 грошові кошти в розмірі 1 млн. 169 тис. 841 грн. згідно акту виконаних робіт № 4 від 24.12.19 за договором № 1020-2240-217 від 24.12.19.
Крім того, встановлено, що в частині закладів загальної ІНФОРМАЦІЯ_4 наявні безпровідні точки доступу до мережі Інтернет та провайдерами надавались послуги із мережевого підключення.
В подальшому, відділом по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю УБУ встановлено, що на момент укладання договору № 1020-2240-217 від 24.12.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_6 , навчальні заклади, зазначені у Додатку № 2 до договору, вже були обладнані точками доступу до мережі Інтернет, а також користувались послугами різних Інтернет-провайдерів Вінницької області.
Також, відповідно до п. 3.4 вказаного Договору передбачено, що сторони здійснюють повний розрахунок не пізніше 10 (десяти) банківських днів після підписання Сторонами відповідного Акту про належне виконання робіт з підключення до мережі Інтернет по кожному закладу освіти району окремо.
Однак, сторонами підписано лише один акт виконаних робіт № 4 від 24.12.2019, при цьому, 24.12.2019, здійснено повну оплату за договором, що суперечить його умовам.
Як зазначає слідчий за наявними даними, на теперішній час, з метою приховання вказаного порушення працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 планують підробити інші 24 акти виконаних робіт за договором, шляхом внесення неправдивих відомостей щодо дати їх складання та факту проведення робіт.
Таким чином, на даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до інформації та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та які самі по собі і в сукупності з іншими документами кримінального провадження - мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази.
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159 - 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділу Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим Вінницького відділу поліції ГУНП України у Вінницькій області, які входять в склад групи слідчих у даному кримінальному провадженню, а саме: старшому слідчому слідчого відділу Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділу Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 у кримінальному провадженні № 0000098 від 17.01.2020 на тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучення оригіналів, а саме документів, щодо встановлення безпровідних точок доступу до мережі Інтернет та надання провайдерами послуг із мережевого підключення, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 ;
Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ та можливість вилучення вищезазначених документів старшому слідчому слідчого відділу Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим Вінницького відділу поліції ГУНП України у Вінницькій області, які входять в склад групи слідчих у даному кримінальному провадженню, а саме старшому слідчому слідчого відділу Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділу Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 .
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя