н/п 1-кс/766/1514/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2020 року м.Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Управління Служби безпеки України в Херсонській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000196 від 20.11.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191КК України,

в с т а н о в и л а :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просить: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000196 від 20.11.2018 до 20.05.2020 року.

Обґрунтування клопотання:

Слідчим відділом УСБУ в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадження № 0000196 від 20.11.2018, за ознаками, вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням вс тановлено, 17.09.2018 на підставі наказу Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області № 181 проведено позапланову інвентаризацію озброєння, боєприпасів, спеціальних засобів, військово-інженерних та хімічного майна чергової частини Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області, за результатами якої виявлена нестача майна (спецзасобів), а саме: бронежилету «Страж-ТТ» (II клас) - 4 шт.; бронежилету «Панцир 3-95-2М» (II клас) - 1 шт.; бронежилету «Ескорт» (II клас) - 2 шт.; жилету захисного «Модуль ВВ» (спецклас) 6 шт.; жилету захисного «Панцир універсал» - 1 шт.; шолому кулезахисного «Каска-1М» - 2 шт.; виробу «ПР-73М» (кийки гумові) 56шт.; наручників Ш-29201 26 шт.; виробу БР (наручники) 10 шт.; тримача до «ПР-73М» - 10 шт., кобури шкіряної до ПМ 29 шт.; кобури КВФ-310 1шт.; сумки для магазину АК-74 - 15 шт.; ременів уніфікованих до АК 7 шт., біноклів 8*30 БПЦ-без сітки 2 шт., рятувального жилету 3 шт.. Також встановлено, що відповідно до наказу начальника Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області від 03.03.2017 № 99 відповідальним за збереження озброєння та спецзасобів, які зберігаються в черговій частині Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області є поліцейський СЛМТЗ Генічеського ВП капрал поліції ОСОБА_4 , 01.06.1991, якому відповідно акту прийому-передачі від 03.03.2017 № 2802/38 передане майно, з яким також укладений відповідний договір про повну індивідуальну відповідальність від 15.05.2017.

Згідно відповіді УФЗБО ГУНП в Херсонській області цільова сума збитків складає 14 883, 49 грн. (чотирнадцять тисяч вісімсот вісімдесят три гривні сорок дев`ять копійок), розрахункова вартість розміру шкоди від нестачі майна, з урахуванням коефіцієнтів кратності, складає 91 369, 75 грн. (дев`яносто одна тисяча триста шістдесят дев`ять гривень сімдесят п`ять копійок).

Під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000196 виконані наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:

-допитано як свідка ОСОБА_5 , який показав, що під час проведення позапланової інвентаризації у Генічеському ВП ГУНП в Херсонській області за його участі було виявлено нестачу спецзасобів, які знаходились на відповідальному зберіганні у співробітника поліції ОСОБА_4 ;

-допитано як свідка ОСОБА_6 , який показав, що під час проведення позапланової інвентаризації у Генічеському ВП ГУНП в Херсонській області за його участі було виявлено нестачу спецзасобів, які знаходились на відповідальному зберіганні у співробітника поліції ОСОБА_4 ;

-допитано як свідка ОСОБА_7 , який показав, що матеріально відповідальною особою за майно, щодо якого виявлено нестачу, був ОСОБА_4 ;

-допитано як свідка ОСОБА_8 , який показав, що у зв`язку з отриманням відомостей про можливу нестачу спецзасобів ним було видано наказ про проведення позапланової інвентаризації, в ході якої виявлено нестачу матеріальних цінностей, які знаходились на відповідальному зберіганні у співробітника поліції ОСОБА_4 ;

-допитано як свідка ОСОБА_9 , який показав, що під час проведення позапланової інвентаризації у Генічеському ВП ГУНП в Херсонській області за його участі було виявлено нестачу спецзасобів, які знаходились на відповідальному зберіганні у співробітника поліції ОСОБА_4 ;

-допитано як свідка ОСОБА_10 , який показав, що під час проведення позапланової інвентаризації у Генічеському ВП ГУНП в Херсонській області знаходився на чергуванні та фактично приймав участь у її проведенні. За результатами було виявлено нестачу спецзасобів, які знаходились на відповідальному зберіганні у співробітника поліції ОСОБА_4 ;

-допитано як свідка ОСОБА_11 , який показав, що під час проведення позапланової інвентаризації у Генічеському ВП ГУНП в Херсонській було виявлено нестачу спецзасобів, які знаходились на відповідальному зберіганні у співробітника поліції ОСОБА_4 ;

-допитано як свідка ОСОБА_12 , який показав, що під час проведення позапланової інвентаризації у Генічеському ВП ГУНП в Херсонській області знаходився на чергуванні та фактично приймав участь у її проведенні. За результатами було виявлено нестачу спецзасобів, які знаходились на відповідальному зберіганні у співробітника поліції ОСОБА_4 ;

-допитано як свідка ОСОБА_13 , який показав, що під час передачі на відповідальне зберігання матеріальних цінностей ОСОБА_4 нестачі не виявилось, про що свідчать відповідні документи акти приймання передачі;

-допитано як свідка ОСОБА_14 , яка показала, що участь в позапланової інвентаризації у Генічеському ВП ГУНП в Херсонській області 17.09.2018 не приймала, та матеріально відповідальною особою за майно, на той час, був ОСОБА_4 ;

-допитано як свідка ОСОБА_15 , яка показала, що участь в позапланової інвентаризації у Генічеському ВП ГУНП в Херсонській області 17.09.2018 не приймала, та матеріально відповідальною особою за майно, на той час, був ОСОБА_4 ;

-допитано як свідка ОСОБА_16 , яка показала, що участь в позапланової інвентаризації у Генічеському ВП ГУНП в Херсонській області 17.09.2018 не приймала;

-допитано як свідка ОСОБА_17 , який показав, що участь в позапланової інвентаризації у Генічеському ВП ГУНП в Херсонській області 17.09.2018 не приймав, та зазначив, що ОСОБА_4 відповідав за озброєння та спеціальні засоби, які перебувають на обліку в Генічеському ВП ГУНП в Херсонській області;

-допитано як свідка ОСОБА_18 , який показав, що участь в позапланової інвентаризації у Генічеському ВП ГУНП в Херсонській області 17.09.2018 не приймав;

-допитано як свідка ОСОБА_19 , який показав, що участь в позапланової інвентаризації у Генічеському ВП ГУНП в Херсонській області 17.09.2018 не приймав;

-допитано як свідка ОСОБА_20 , який показав, що участь в позапланової інвентаризації у Генічеському ВП ГУНП в Херсонській області 17.09.2018 не приймав, та матеріально відповідальною особою за майно, на той час, був ОСОБА_4 ;

-допитано як свідка ОСОБА_21 , який показав, що участь в позапланової інвентаризації у Генічеському ВП ГУНП в Херсонській області 17.09.2018 не приймав, та матеріально відповідальною особою за майно, на той час, був ОСОБА_4 ;

-допитаний як представник потерпілого ОСОБА_22 , який показав, що виявлена нестача спецзасобів, які знаходились на відповідальному зберіганні у співробітника поліції ОСОБА_4 , спричинила збитків на суму 86348,88 грн.;

-у провадження як представника потерпілого залучено ОСОБА_22 ,

-у провадженні як потерпілого залучено ГУ НП в Херсонській області;

-до ГУНП в Херсонській області скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України з метою отримання копії документальних матеріалів щодо позивно-претензійної роботи по відшкодуванню завданих установі матеріальних збитків (отримано відповідні документи);

-до ГУНП в Херсонській області скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України з метою отримання документальних матеріалів щодо проведеної позапланової інвентаризації та факти прийняття на відповідальне зберігання матеріальних цінностей (отримано відповідні документи);

-до ДВБ НП України скероване доручення з метою встановлення та допиту як свідків у провадженні співробітників Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області;

-до ДВБ НП України скероване доручення з метою встановлення місцезнаходження відсутніх матеріальних цінностей;

-до ДВБ НП України скероване доручення з метою встановлення свідків у провадженні, місцезнаходження документів та речей, які мають значення у даному провадженні, а також, фактичного місця проживання ОСОБА_4 ;

-до ДВБ НП України скероване доручення з метою встановлення місцезнаходження документальних матеріалів, які характеризують особу ОСОБА_4 та висвітлюють факт виявлення нестачі майна;

-до ДВБ НП України скероване повторне доручення з метою встановлення місцезнаходження відсутніх матеріальних цінностей;

-до ДВБ НП України скероване доручення з метою встановлення кола спілкування ОСОБА_4 , актуальної адреси проживання, банківських рахунків останнього;

-до ГУНП в Херсонській області скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України з метою отримання відомостей про порядок документального оформлення обліку майна, яке знаходиться на балансі Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області;

-до МВ реєстрації актів цивільного стану, ДМС України в Херсонській області, ХОНД, ХПНД скеровані відповідні запити з метою отримання матеріалів, які характеризують особу ОСОБА_4 ;

-отримано дозвіл суду на проведення тимчасового доступу у приміщенні ГУНП в Херсонській області та проведено тимчасовий доступ;

-отримано дозвіл суду на проведення тимчасового доступу у приміщенні Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області та проведено тимчасовий доступ;

-отримано дозвіл суду на проведення тимчасового доступу до речей і документів, що містять банківську таємницю та їх вилучення та проведено тимчасовий доступ;

-отримано дозвіл суду на проведення тимчасового доступу до речей і документів носіїв інформації, які знаходяться у володінні ПрАТ «ВФ-Україна» і відображають інформацію щодо з`єднання абонентського номеру НОМЕР_1 та проведено тимчасовий доступ;

-отримано дозвіл суду на проведення тимчасового доступу у приміщенні ГУНП в Херсонській області ;

-отримано дозвіл суду на проведення тимчасового доступу у приміщенні Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області;

-отримано дозвіл суду на продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні до 20.02.2020;

-проведено судову експертизу військового майна у кримінальному провадженні;

-призначено економічну експертизу у кримінальному провадженні;

Відповідно до ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч.2 ст. 191 КК України є злочином середньої тяжкості, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні стосовно якого відповідно до ст. 219 КПК України продовжено до трьох місяців, тобто до 20.02.2020.

Таким чином, у кримінальному проваджені виконано значний обсяг роботи, але для закінчення досудового розслідування потрібно виконати ще ряд необхідних процесуальних та слідчих (розшукових) дій, які з об`єктивних вищевказаних причин не можуть бути виконані у строк до 20.02.2020 та потребують додаткового часу, а саме:

-отримати висновок економічної експертизи щодо встановлення вартості зниклого майна та підтвердження або спростування факту нестачі товарно-матеріальних цінностей, встановлена за актом про проведення позапланової інвентаризації озброєння, боєприпасів, спеціальних засобів, військово-інженерних та хімічного майна чергової частини Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області №12641/01/38/2018 від 17.09.2018 (строк виконання березень 2020) ;

-за результатами отриманих рішень суду, провести відповідні тимчасові доступи у ГУНП в Херсонській області та Генічеському ВП ГУНП в Херсонській області;

-з урахуванням отриманих у провадженні фактичних даних звернутися до слідчого судді з клопотанням про проведення обшуків за місцем фактичного проживання ОСОБА_4 ;

-виконати інші слідчі (розшукові) дії, спрямовані на швидке, повне та неупереджене розслідування вказаного кримінального провадження (строк виконання перша декада квітня 2020 року).
Обставинами, що перешкоджають раніше здійснити заплановані у провадженні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, спрямовані на встановлення всіх обставин вчинення зазначеного злочину є відсутність, у зв`язку із додатковим клопотанням експертів,висновку експерта за результатами проведення економічної експертизи, що унеможливлює прийняття законного рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Беручи до уваги, що для виконання запланованого обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний час, а строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 20.02.2020, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

Виконання запланованих слідчих (розшукових) дій дасть можливість встановити об`єктивну істину у кримінальному провадженні та отримати докази, які будуть підтверджувати або спростовувати причетність ОСОБА_4 до вчинення вказаного злочину.

Проведення даних слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує часу, а строк досудового розслідування, що залишився, не достатній для їх виконання.

Слідчий надала до суду заяву в якій просив розглянути клопотання у її відсутність, в якій зазначив, що клопотання підтримує у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Мотивацій суду:

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно п.2 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абз.2 ч.1 ст.219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.

Завершити досудове розслідування у зазначений строк не вдалося за можливим.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для виконання слідчих та процесуальних дій і об`єктивного дослідження усіх обставин даного кримінального провадження, що має важливе значення для подальшого судового розгляду, потрібен час, слідчий суддя вважає за необхідним продовжити строк досудового розслідування. Оскільки відомості до ЄРДР внесено за ч.2 ст. 191 КК України, що є злочинами середньої тяжкості та строк досудового розслідування завершується 20.02.2020 року то згідно вимог п.2 ч.2 ст. 219 КПК України слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування необхідно продовжити до 20.05.2020.

Керуючись ст.ст. 110, 219, 294, 295-1 КПК України,

постановила:

Клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000196 від 20.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191КК України до 20 травня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1