Справа № 214/3/20
1-кс/214/5/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2020 року м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі клопотання старшого слідчого СВ Саксаганського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 11.01.2019 року, погоджене прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000056, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 січня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
13 січня 2020 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Саксаганського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 11.01.2019 року, погоджене прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 , подане в рамках кримінального провадження № 0000056 від 19 січня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, про продовження строку досудового розслідування на три місяці.

Клопотання обґрунтовано наступним.

12.01.2019 близько 17 год. 00 хв. невстановлена особа, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, умисно таємно викрала грошові кошти із банківської картки «Приват Банку», належної гр. ОСОБА_5 , чим спричинила останьому збитків на загальну суму 13 тис. 500 грн.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні виконано наступне: допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 ; долучено в матеріалів кримінального провадження копії документів з ПАТ КБ «ПриватБанк», які надав потерпілий ОСОБА_5 ; підготовлено та подано до суду клопотання про тимчасовий доступ до документів ПАТ КБ «ПриватБанк»; виконано ухвалу Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 17.10.2019 року, здійснено тимчасовий доступ до речей та документів ПАТ КБ «ПриватБанк»; надано доручення в порядку ст. 40 КПК України працівникам відділу протидії кіберзлочинам в Чернівецькій області; долучено до матеріалів кримінального провадження відповідь на доручення; надано доручення в порядку ст. 40 КПК України про встановлення місцезнаходження ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; долучено до матеріалів криманільного провадження відповідь на доручення; надано запити до КП "КПНД" ДОР, відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; долучено до матеріалів кримінального провадження документи, які характеризують особу ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме судимості, перебування на обліку лікарів психіатрів та нарколога, диспансерному обліку.

12.11.2019 року прокурором Сторожинецької місцевої прокуратури старшим радником юстиції ОСОБА_7 винесено постанову про визначення підслідності, визнати підслідність кримінального провадження № 0000056 від 19.01.2019 за СВ Саксаганського ВП КВП в Дніпропетровській області.

07.12.2019 року надійшли матеріали кримінального провадження № 0000056 від 19.01.2019 до СВ Саксаганського ВП КВП в Дніпропетровській області, на даний час неможливо прийняти рішення по даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

З метою всебічно, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання йому належної правової оцінки, що має суттєве значення для подальшого судового розгляду, під час досудового розслідування існує необхідність провести та завершити проведення наступних процесуальних дій:

- звернутися до Саксаганського районного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів форми 1, яке знаходиться в Саксаганському районному відділі в м. Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області;

- підготувати та надіслати запит до територіальних відділень органів пенсійного фонду, податкової служби, центру зайнятості, щодо отримання доходів, сплати податків та працевлаштування ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- підготувати та надіслати запит до Саксаганського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області, чи реєструвався шлюб з ОСОБА_6 ;

- підготувати та надіслати запит до Управління Охорони здоров`я м. Кривого Рогу, щоб перевірити за наявними обліками чи поступав ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до лікувальних закладів м. Кривого Рогу, чи звертався за медичної допомогою, чи перебуває на обліку, за період часу від 05.05.2015 року по теперішній час;

- підготувати та надіслати запит для перевірки по АІПС «АРКАН»;

- підготувати та надіслати запит до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання управління з питань громадянства паспортизації та реєстрації ГУДМС України в Дніпропетровській області, для отримання інформації про реєстрацію місця проживання та інші персональні дані, що містяться на обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання управління з питань громадянства паспортизації та реєстрації ГУДМС України в Дніпропетровській області відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- встановити особу, що скоїла вищевказане кримінальне правопорушення;

- провести інші невідкладні слідчі дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування.

Відповідно до пункту 3 абзацу другого частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Без проведення вищевказаних слідчих (розшукових) дій неможливе прийняття законного та обґрунтованого рішення відповідно до ст.283 КПК України, у зв`язку з чим й виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

Виходячи з вищевикладеного та беручи до уваги те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 19.01.2020, а для проведення усіх необхідних слідчих дій та прийняття обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні необхідний строк не менше трьох місяців.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, була належним чином повідомленою про дату та час розгляду клопотання. При цьому, слідчий надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі в якій також клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явилася, була належним чином повідомлений про дату та час розгляду клопотання.
У відповідності до положень ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу, судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до висновку про необхідність задовольнити клопотання, виходячи з такого.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
В ході судового розгляду клопотання встановлено, що 19.01.2019 року відомості про кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 185 КК України під № 0000056 (а.с. 3).
При цьому, відповідно до постанови прокурора Сторожинецької місцевої прокуратури про визначення підслідності 12.11.2019 року, визначено підслідність кримінального провадження № 0000056 від 19.01.2019 за СВ Саксаганського ВП КВП в Дніпропетровській області (а.с.9).

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185 КК України відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості. Як вбачається з матеріалів клопотання, в даному кримінальному провадженні нікому не було повідомлено про підозру.
Між тим, з долучених до клопотання слідчого матеріалів вбачається, що в ході досудового розслідування кримінального провадження допитано потерпілого ОСОБА_5 (а.с. 4), здійснено тимчасовий доступу до речей і документів ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» (а.с.6), надано доручення в порядку ст. 40 КПК України про встановлення місцезнаходження ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 14); долучено до матеріалів криманільного провадження відповідь на доручення (а.с. 15); надано запити до КП "КПНД" ДОР, відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та долучено до матеріалів кримінального провадження документи, які характеризують особу ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: судимості, перебування на обліку лікарів психіатрів та нарколога, диспансерному обліку (а.с. 28, 29) проведено ряд інших слідчих та розшукових дій.

Крім того, слідчий в клопотанні вказує на необхідність проведення в кримінальному провадженні ще ряду слідчих (розшукових) дій направлених на становлення особи, яка скоїла зазначене кримінальне правопорушення.

Таким чином, закінчити досудове розслідування у вказаний строк неможливо, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні.
Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Так, ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. Відповідно до ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування до 19.01.2020 року, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на 3 (три) місяці, тобто до 19.04.2020 року, який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Саксаганського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 11.01.2019 року, погоджене прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000056, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 січня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000056, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 січня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України на 3 (три) місяці, тобто до 19 квітня 2020 року, включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1