Справа №463/6139/20
Провадження №1-кс/463/3549/20
У Х В А Л А

13 липня 2020 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 09.07.2020 року звернулися до слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу мотивують тим, що 16.06.2020 року ними було подано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові заяву про кримінальне правопорушення, в якій вони просили внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_5 за ст.27, ч.1 ст.364, ч.1 ст.367 КК України. Листом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові від 25.06.2020 року, скаржників повідомлено, що відомості, викладені у зверненні не містять об`єктивних даних, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, разом з тим, їхню заяву скеровано до Закарпатського управління внутрішньої безпеки ДВБ НП України для реагування в межах компетенції щодо можливих неправомірних дій службових осіб СУ ГУ Національної поліції в Закарпатській області при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження за заявою ОСОБА_3 . Незважаючи на зазначену відповідь, вважають, що такими діями уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові не виконала вимоги ст.214 КПК України, у зв`язку з чим змушені звернутися до слідчого судді із скаргою.

Скаржники в судове засідання не з`явилися у зв`язку із зайнятістю в іншому судовому процесі, разом з тим, 10.07.2020 року скерували на адресу суду клопотання про розгляд скарги без їх участі.
Уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду скарги, не повідомила суд про причини своєї неявки, а тому, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарги проведено без її участі.
Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши та дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Таким чином, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 16.06.2020 року звернулися до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові із заявою про кримінальне правопорушення, в якій просили внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_5 за ст.27, ч.1 ст.364, ч.1 ст.367 КК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України. В свою чергу КК України визначає вичерпний перелік суспільно небезпечних діянь, які є злочинами та характеризує, у чому саме полягає об`єктивна та суб`єктивна його сторона, кваліфікуючі ознаки та інше.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Листом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові від 25.06.2020 року, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 повідомлено, що відомості, викладені у зверненні не містять об`єктивних даних, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, разом з тим, їхню заяву скеровано до Закарпатського управління внутрішньої безпеки ДВБ НП України для реагування в межах компетенції щодо можливих неправомірних дій службових осіб СУ ГУ Національної поліції в Закарпатській області при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження за заявою ОСОБА_3 ..

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що заява ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 16.06.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові дане порушення не усунула, належних і допустимих доказів цього не представлено, а тому скаргу слід задовольнити та зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові вжити, передбачених ч.1 ст.214 КПК України заходів щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 16.06.2020 року.

Керуючись вимогами ст.ст.107, 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, вжити передбачених ч.1 ст.214 КПК України заходів щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 16 червня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявників у визначений законом строк.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1