Справа № 359/739/20
Провадження № 1-кс/359/287/2020
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 січня 2020 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні з технічною фіксацією клопотання слідчого СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення підозрюваній ОСОБА_5 та її захиснику адвокату ОСОБА_4 матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні №0001608, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2019 року, за підозрою

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 15, ч.2 ст. 185, ч.ч. 1, 2 ст. 185 КК України,

в с т а н о в и в :
27.01.2020 року старший слідчий СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , звернулася до суду з клопотанням, в якому просила встановити підозрюваній ОСОБА_5 і її захиснику адвокату ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001608 від 21.09.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.185, ч.2 ст.185, ч.2 ст.15, ч.2 ст.185 КК України, тривалістю до 18.00 год. 30.01.2020 року.
Своє клопотання слідчий обґрунтовувала тим, що у провадженні Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області перебуває зазначене кримінальне провадження.
Органом досудового розслідування встановлено певні обставини вчинених кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.185, ч.2 ст.185, ч.2 ст.15, ч.2 ст.185 КК України, у зв`язку з чим ОСОБА_5 оголошено підозру у скоєнні відповідних злочинів.
03.12.2019 року ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри, про те, що вона підозрюється в таємному викраденні чужого майна (крадіжці), тобто, у вчиненні злочину, передбаченому ч. 1 ст. 185 КПК України; в таємному викраденні чужого майна (крадіжці), вчиненого повторно, тобто, у вчиненні злочину, передбаченому ч. 2 ст. 185 КПК України, та у вчиненні закінченого замаху на таємне викрадення чужого майна (крадіжці), вчиненого повторно, тобто, у вчиненні злочину, передбаченому ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 185 КПК України.
20.12.2019 року, згідно статті 290 КПК України, прокурором Бориспільської місцевої прокуратури у кримінальному провадженні прийнято рішення про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.
26.12.2019 року слідчим за дорученням прокурора відповідно до вимог ст. 290 КПК України повідомлено про завершення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0001608 від 21.09.2019 року та відкриття матеріалів досудового розслідування.
Також повідомлено, що ОСОБА_5 надається доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001608 від 21.09.2019 року для ознайомлення у приміщення Бориспільського відділу поліції Національної поліції України за адресою: Київська область, м. Бориспіль,
вул. С.Камінського,4, каб.222 та про необхідність прибуття 03.01.2020 року о 10 год. 00 хв. Об`єм матеріалів кримінального провадження складає 179 аркушів.
З моменту відкриття стороні захисту матеріалів кримінального провадження і до теперішнього часу підозрювана ОСОБА_5 прибула лише один раз для ознайомлення з матеріалами провадження 20.01.2020 та ознайомилася з 1 аркушу по 66 аркуш кримінального провадження.
Захисник ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування ознайомився 16.01.2020 року з 1 аркушу по 179 аркуш. Однак, останній не ознайомився з відеозаписами, що були в матеріалах кримінального провадження.
Після ознайомлення з відеозаписом ОСОБА_4 повідомив, що не бажає підписувати протокол ознайомлення, адже у нього виникли клопотання по відеозапису і він буде з ними звертатися до суду.
На даний час представник потерпілого ОСОБА_7 ознайомився із матеріалами кримінального провадження, про що складено 24.12.2019 року відповідний протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Вище викладене свідчить про зволікання, допущене з боку підозрюваної ОСОБА_5 та її захисника адвоката ОСОБА_4 при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, до яких їм надано доступ, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.
Враховуючи зволікання підозрюваної ОСОБА_5 і її захисника адвоката ОСОБА_4 при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, слідчий просив встановити їм строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001608 від 21.09.2019 року тривалістю до 18.00 год. 30.01.2020 року.
В судовому засіданні слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила її задовольнити з підстав, викладених у клопотанні. Також зазначила, що ОСОБА_5 станом на момент розгляду даного клопотання ознайомилася з матеріалами досудового розслідування в даному кримінальному провадженні з 1 по 125 аркуш.
Захисник адвокат ОСОБА_4 , проти задоволення клопотання слідчого заперечив та зазначив, що сторона захисту ознайомилася з матеріалами досудового розслідування в даному кримінальному провадженні в повному обсязі, а також відеозаписом. Однак, звертає увагу суду, що угода з клієнтом укладена 11.01.2020 року та ним вподальшому були вжиті заходи щодо зібрання доказів невинуватості ОСОБА_5 шляхом направлення запитів та подання до суду клопотання про проведення експертизи. Таким чином, зволікань з боку сторони захисту та ОСОБА_5 немає. Крім того, слідчим в даному клопотанні встановлено строк на ознайомлення до 30.01.2020 року, але ОСОБА_5 надійшла повістка про виклик у слідчий відділ на 30.01.2020 року та 31.01.2020 року.
Також адвокат ОСОБА_4 , зазначив, що слідчий достовірно знаючи про наявність у підозрюваної ОСОБА_5 ще одного адвоката, не зазначив про неї в клопотанні, що порушує право на захист підозрюваної, так як угода з ним не розірвана.
Зважаючи на наведене сторона захисту просила відмовити у задоволенні клопотання слідчого.
Прокурор, підозрювана ОСОБА_5 та представник потерпілого про час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином. В судове засідання не з`явилися. Неявка не перешкоджає розгляду клопотання, зважаючи на обмежені строки її розгляду.
Заслухавши пояснення слідчого, захисника, дослідивши долучені сторонами кримінального провадження письмові матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Як передбачено п.21 ч.1 ст.7 КПК України розумність строків є однією із загальних засад кримінального провадження, при цьому критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:
1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;
2) поведінка учасників кримінального провадження;
3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Як передбачено Рішенням Конституційного Суду України від 18.01.2012 № 1-рп/2012 (далі - Рішення) ознайомлення з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України.
Виходячи з цього Рішення, право на таке ознайомлення не є абсолютним, строки ознайомитися з усіма матеріалами справи повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, що, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
На думку Конституційного Суду України, встановлення строків на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини (далі - Європейський суд) та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод , відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Чинним Кримінальним процесуальним Кодексом України не визначено, що є достатнім часом для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ, а також зволіканням при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, отже, з урахуванням вищевказаної практики Європейського Суду та Рішення Конституційного Суду України від 18.01.2012 № 1-рп/2012, достатність часу для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ, та питання зволікання при ознайомленні з такими матеріалами має вирішуватися слідчим суддею в залежності від конкретних обставин справи.
Так, відповідно до вимог ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження.
Під час розгляду клопотання встановлено, що слідчим відділом Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області розслідується кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0001608 від 21.09.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.185, ч.2 ст.185, ч.2 ст.15, ч.2 ст.185 КК України.
Незважаючи на закінчення досудового розслідування та направлення 26.12.2019 року слідчим повідомлення підозрюваній і захиснику, останні по даний час не ознайомились з матеріалами досудового розслідування в 1 томі.

При цьому, суд враховує, що незважаючи на твердження про отримання повідомлення слідчого підозрювана ОСОБА_5 зверталася до слідчого 24.01.2020 року та 27.01.2020 року для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, але в повному обсязі не завершила ознайомлення, тобто їй було відомо про необхідність ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у зв`язку з завершенням досудового розслідування, але допущено зволікання.

Також слідчий суддя звертає увагу органу досудового розслідування, що іншого захисника підозрюваної ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_8 не повідомлено належним чином про необхідність ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та про неї не зазначено в самому клопотанні як сторону кримінального провадження.
Розгляд поданих стороною захисту запитів та проведення експертизи, призначеної за клопотанням сторони захисту в даному кримінальному провадженні, не є перешкодою для подальшого ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, та виконання вимог ст. 290 КПК України. Подання таких запитів та проведення експертизи не може зупиняти вчинення дій, передбачених ст. 290 КПК України.
Крім того, подальші дії захисту можуть буди вчинені у відповідності до ч.11 ст. 290 КПК України в ході судового розгляду кримінального провадження.
Зазначене свідчить проте, що обвинувачена неналежним чином виконує свої обов`язки щодо своєчасного та повного ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, що в цілому свідчить про зволікання з ознайомленням кримінального провадження.
В той же час, слідчим суддею встановлено, що матеріали кримінального провадження містять один том, обсяг якого складає 179 аркушів.
При цьому, іншого захисника адвоката ОСОБА_8 слідчі належним чином не повідомляли про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Сама підозрювана ОСОБА_5 також станом на 28.01.2020 року, ознайомилася лише з 125 аркушами кримінального провадження.
Слідчий суддя враховує, що доступ до матеріалів досудового розслідування надано підозрюваній та стороні захисту з 26.12.2019 року, тобто більше місяця назад.

Ознайомитись із матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні протягом цього часу є цілком можливим.

Таким чином, з врахуванням зазначеного, слідчий суддя приходить до висновку, що підозрювана та сторона захисту, зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження.

Вказана обставина є перешкодою, щоб кримінальне провадження, в силу ч. 5 ст. 28 КПК України, в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або було закрите.

Озвучені стороною захисту доводи щодо необхідності відмови у задоволенні клопотання не знайшли свого підтвердження під час розгляду клопотання.

Водночас, слідчий суддя вважає, що обмеження строків ознайомлення до 18.00 год. 30.01.2020 року, є таким, що порушує права обвинуваченої та сторони захисту на належне та безперешкодне ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Указані обставини враховуються суддею при прийнятті рішення про встановлення достатнього для ознайомлення з матеріалами процесуального строку.
Разом з тим, з урахуванням позиції учасників провадження, з метою дотримання розумних строків здійснення кримінального провадження, вважаю за можливе встановити строк для ознайомлення підозрюваній ОСОБА_5 та її захисникам до 18.00 год. 15.02.2020 року.
Також, в судовому засіданні встановлено відсутність належних умов під час ознайомлення з матеріалами провадження.
З цих підстав, суддя вважає за необхідне слідчим групи слідчих в даному кримінальному провадженні забезпечити можливість доступу до матеріалів кримінального провадження не менше чотирьох годин на добу та відповідні умови для ознайомлення (стіл, два стільця, можливість зарядження акумуляторів пристроїв, технічних засобів за допомогою яких здійснюється фотографування, копіювання відповідних матеріалів).
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 42, 45-49, 290, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Клопотання слідчого СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту підозрюваній ОСОБА_5 та її захисникам адвокатам ОСОБА_4 та ОСОБА_8 , строк для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні №0001608, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2019 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 15, ч.2 ст. 185, ч.ч. 1, 2 ст. 185 КК України, - до 18.00 год. 15.02.2020 року.

При ознайомленні з матеріалами кримінального провадження слідчим групи слідчих в кримінальному провадженні №0001608, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2019 року, забезпечити можливість доступу до матеріалів кримінального провадження не менше чотирьох годин на добу та відповідні умови для ознайомлення (стіл, два стільця, можливість зарядження акумуляторів пристроїв, технічних засобів за допомогою яких здійснюється фотографування, копіювання відповідних матеріалів).

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Оголошення повного тексту ухвали слідчого судді здійснено 30.01.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1