Справа №766/6807/20
н/п 1-кс/766/4104/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 розглянувши скаргу фермерського господарства «Антонівське» на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим

в с т а н о в и л а :

27 квітня 2020 року ФГ «Антонівське», звернулося до слідчого судді зі скаргою на рішення слідчого, в якій просив: скасувати постанову про відмову в залучені юридичної особи потерпілим у кримінальному провадженні винесену заступником начальника СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області майором поліції ОСОБА_4 .

Обґрунтування скарги:

Слідчим відділенням Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000581, внесеного до ЕРДР 13.03.2020 року за заявою ОСОБА_5

14.04.2020 відповідно до частини 2 статті 55 КПК України ФГ «Антонівське» (надалі по тексту,- Скаржник) подано заяву про залучення юридичної особи потерпілим у кримінальне провадження №0000581 від 13.03.2020 з метою відновлення порушених прав та відшкодування майнової шкоди у розмірі 258 688 грн. завданої Скаржнику по договірним відносинам з Комунальним підприємством «Янтраний-2» ХОР.

20.04.2020 заступником начальника СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 винесено постанову про відмову в залучені юридичної особи потерпілим у кримінальному провадженні, яку було вручено Скаржнику лише 27.04.2020.

Скаржник вважає рішення заступника начальника ОСОБА_4 винесеним з порушенням матеріального і процесуального права та необґрунтованим, що порушує право на захист Скаржника з огляду на таке.

Згідно відомостей, які містяться в єдиному реєстрі досудових розслідувань, предметом дослідження у кримінальному провадженні №0000581 є «прийняття мір відносно ОСОБА_6 за фактом можливої підробки документів на користь ОСОБА_7 ».

Відповідно до заяви про злочин від 26.02.2020 ОСОБА_5 вважає незаконними дії посадових осіб Херсонської обласної державної адміністрації, Херсонської обласної ради, ліквідатора Комунального підприємства «Радгосп-завод Янтарний» ОСОБА_8 директора Комунального підприємства «Янтарний-2» Херсонської обласної ради ОСОБА_7 щодо розпорядження земельними ділянками державної власності з цільовим призначенням для товарного сільськогосподарського виробництва, якими розпоряджається Херсонська обласна державна адміністрація та земельними ділянками з цільовим призначенням для особистого селянського господарства.

Скаржник погоджується з заявою ОСОБА_5 та вважає, що протиправними діями посадових осіб Херсонської обласної держаної адміністрації, шляхом підробки документів, в продовж 20122017 років на користь ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 . ОСОБА_14 яким, як засновникам та посадовим особам юридичних осіб СТОВ «Балявіха» , КП «КСП Скіф» , ТОВ «Балкан Агро» надавались дозволи та письмові погодження на передачу в суборенду земельних ділянок загальною площею 625 га, які перебували в користуванні Комунального підприємства «Янтраний-2» Херсонської обласної ради, завдана матеріальна шкода в розмірі 258 688 грн. що підтверджується довідкою Скаржника від 14.04.2020 №56/14.

В підтвердження обставин викладених ОСОБА_5 в заяві про злочин, скоєний посадовими особами Херсонської обласної державної адміністрації в продовж 20122017 років на користь ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 . ОСОБА_14 слід зазначити що такі дії з використанням підроблених документів та підробка документів призвели до передачі земельних ділянок державної власності для товарного сільськогосподарського виробництва та земельних ділянок для особистого селянського господарства в оренду юридичним особам приватного права, зареєстрованих за межами Херсонської області.

Скаржник на земельних ділянках відповідно до договору підряду з Комунальним підприємством «Янтраний-2» ХОР проводив роботи по науково-обґрунтованій рекультивації земельних ділянок та проводився комплекс агротехнічних і фітомеліоративних заходів з відновлення родючості ґрунтів, розроблялась технічна документація та впроваджувались новітні меліоративні технології.

Вказані посадові особи державних установ Херсонської області та посадові особи юридичних осіб приватного права протягом періоду часу з 01.01.2012 по 31.12.2019 шляхом підробки документів, шахрайських дій та зловживанням повноваженнями службових осіб змінили фактичних орендарів земельних ділянок державної власності без проведення передбаченого законодавством аукціону на право оренди та змінили фактичних орендарів земельних ділянок приватної власності, чим заподіяли збитки Скаржнику в розмірі 258 688 грн., які були фактично витрачені на розкорчування залишків дерев та відновлення родючості ґрунту на земельних ділянках відповідно до договору підряду з Комунальним підприємством «Янтраний-2» ХОР.

Скаржник відповідно до договору з Комунальним підприємством «Янтраний-2» ХОР проводив роботи по науково-обґрунтованій рекультивації земельних ділянок та проводився комплекс агротехнічних і фітомеліоративних заходів з відновлення родючості грунтів та впроваджуювались меліоративні технології.

Крім того слід зазначити, що вказані вище дії посадових осіб, позбавили можливості Скаржнику приймати участь у відкритому аукціоні на право оренди земельних ділянок державної власності, які перебували в користуванні Комунального підприємства «Янтраний-2» Херсонської обласної ради.

Скаржникові у кримінальному провадженні №0000581 завдано майнову шкоду у розмірі 258 688 грн., які були витрачено на проведення робіт по розкорчуванню та відновленню родючості грунту на земельних ділянках, що підтверджується бухгалтерською довідкою від 14.04.2020 №56/14.

Отримання статусу потерпілого надасть Скаржнику можливість разом з посадовими особами органів досудового розслідування розібратись в ситуації, яка склалась з законністю виділення земельних ділянок і вжити законних заходів до відповідальних осіб Херсонської обласної державної адміністрації, Херсонської обласної ради, СТОВ «Балявіха», КП «КСП Скіф», ТОВ «Балкан Агро» ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 . ОСОБА_14 та врегулювати ситуацію щодо відшкодування завданих збитків Скаржнику.

Заступником начальника СВ ОСОБА_4 не здійснено жодної слідчої дії, яка б спростувала викладені скаржником обставини та спричинену шкоду. Скаржником відповідно по положень статті 56 КПК України заявлено клопотання про проведення слідчих дій, яке слідчим проігноровано та слідчі дії не проведені, документи, на які посилається Скаржник, до матеріалів кримінального провадження №0000581 не долучені.

У постанові не наведено жодної підстави, про те, що Скаржникові не завдано майнової шкоди, а є лише посилання на те, що залучення представника ОСОБА_3 надасть можливість останньому бути ознайомленим з кримінальним провадженням до повідомлення посадовим особам про підозру.

Крім того постанова заступника начальника СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 не вмотивована.

Доводи сторін у судовому засіданні:

Представник скаржника у судовому засіданні підтримав скаргу, просив суд її задовольнити.

Слідчий просив у задоволенні скарги відмовити.

Мотивація суду:

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Стаття 55 КПК України визначає, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Як у самій скарзі, так і в судовому засіданні не наведено доказів того, що фермерському господарству «Антонівське» кримінальним правопорушенням у даному кримінальному провадженні завдано матеріальної шкоди. Фермерське господарство «Антонівське» не є заявником у даному кримінальному провадженні. Представник у судовому засіданні посилався на те, що в результаті підробки документів фермерське господарство не змогло укласти договори оренди земельних ділянок. Проте які саме документи були підроблені представник пояснити не зміг, а не укладення господарських договорів не є спричиненням майнової шкоди.
На даний час підстав для визнання ФГ «Антонівське» потерпілим немає.
Керуючись ст.ст. 55, п.5 ч.1 ст.303, ст.307КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и л а:

Відмовити фермерському господарству «Антонівське» у задоволенні скарги на постанову слідчого ОСОБА_4 від 30.04.2020року про відмову в залученні юридичної особи потерпілим у кримінальному провадженні 0000581 від 13 березня 2020року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено о 12 годині 05 хвилин 11 травня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1