Справа № 444/3367/19
Провадження № 1-кс/444/1562/2019
УХВАЛА
про продовження строків досудового розслідування
28 грудня 2019 року м. Жовква

Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , яке погоджено заступником начальника Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001702 від 25.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
Слідчий Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області за погодженням із прокурором Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області звернулася до слідчого судді зі клопотанням про продовження строку досудового розслідування, мотивуючи таке тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 25.11.2018 року в Жовківське ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області надійшла заява від ОСОБА_5 , про те щоб прийняти міри до невідомої особи, яка скориставшись паспортними даними ОСОБА_5 , шахрайським способом оформила на його ім`я кредит, отримавши грошові кошти в сумі 3000 гривень. Відомості про кримінальне правопорушення 26.11.2018 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001702 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та розпочато досудове розслідування.
Зазначає, що перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 26.11.2018 року, окрім цього кримінальне провадження з 24.12.2018 року по 13.02.2019 року перебувало в статусі закриття в якому строк досудового розслідування зупиняється, тому вважає, що строки, визначені ст. 219 КПК України, спливають 16.01.2020 року.

Зазначає, що жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні, минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст. 2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування, а тому з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, враховуючи також те, що строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи ще не закінчились, просить задовольнити клопотання.
Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримала в повному обсязі з підстав, які у ньому вказані, просить таке задовольнити.

Заслухавши думку слідчого, розглянувши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001702 від 26.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Із копії постанови про закриття кримінального провадження від 24.12.2018 року вбачається , що слідчим СВ Жовківського ВП ОСОБА_3 кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0001702 від 26.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України закрито у зв`язку з відсутністю ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Дана постанова слідчого скасована заступником начальника Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , що підтверджується копією постанови прокурора, матеріали досудового розслідування направлено начальнику СВ Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області для організації досудового розслідування (аркуш справи № 8).

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно ч. 1 ст. 294 КПК України визначається з посиланням на п. 1-3 ч. 2 ст. 219 КПК України та для категорії злочинів невеликої тяжкості становить 12 місяців.
Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовженні строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Слідчий суддя вважає, що дане клопотання як протиправним так і не обгрунтованим .
Зокрема, не заслуговують на увагу аргументи слідчого про неможливість проведення слідчих дій в передбачений 12 (дванадцятимісячний) строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
В той же час, слідчий суддя вважає, що постанова слідчого від 24.12.2018 року про закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яка відповідно до постанови прокурора від 12.02.2019 року про скасування постанови про закриття кримінального провадження є передчасною, без з`ясування усіх обставин справи, а відтак є незаконною.
Слідчим суддею береться до уваги, що чинними вимогами КПК України, зокрема ст.219 КПК України, не передбачено, що строк після винесення постанови про закриття кримінального провадження і її скасування як незаконної не включається у строки досудового розслідування, як це зокрема передбачено для зупинення кримінального провадження (ч. 3 ст. 219 КПК УКраїни).
Слідчий суддя при цьому вважає, що не враховування строку досудового розслідування після неправомірного закриття кримінального провадження до скасування такої постанови породжуватиме можливі зловживання щодо строків досудового розслідування, передбачених ст.219 КПК України.
З огляду на зазначене, слідчий суддя приходить до переконання що клопотання не піддлягає до задоволення, оскільки таке подано слідчому судді 26.12.2019 року, строк досудового розглядування, який розпочався з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочався з 26.11.2018 року, закінчився 26.11.2019 року .
Відповідно до вимог ст. 294 КПК України строк досудового розслідування що закінчився поновленню не підлягає.
Керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В :
У задоволенні клопотання СВ Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , яке погоджено заступником начальника Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001702 від 25.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - відмовити.
Ухвалу виготовлено в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає .

Слідчий суддя ОСОБА_1