233 № 233/3705/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2020 року слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання т.в.о. заступника начальника СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000674 від 21 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді надійшло клопотання т.в.о. заступника начальника СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000674 від 21 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в період часу з 19 червня 2018 року по 21 червня 2018 року невстановлена особа, перебуваючи поблизу домоволодіння розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_5 , де діючи таємно умисно, шляхом вільного доступу вчинив крадіжку металевих фрагментів забору, після чого з місця скоєння кримінального правопорушення втекла, розпорядившись викраденим на власний розсуд, чим заподіяв ОСОБА_5 , матеріальний збиток на загальну суму 4000 грн.

Даний факт зареєстрований у журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про скоєння кримінальних правопорушень та інші події за 20.06.2018 за № 6666.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч.1 ст.185 КК України: таємне викрадення чужого майна (крадіжка).

Під час досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:

- 21 червня 2018 року проведено огляд місця події, а саме огорожі домоволодіння розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого виявлено відсутність в куті огорожі металевого фрагменту (труби), в землі мається отвір, а поруч знаходяться фрагменти бетону. Під час огляду нічого вилучено не було;

-21 червня 2018 року проведено додатковий огляд місця події, а саме події, а саме огорожі домоволодіння розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого виявлена відсутність в огорожі металевого фрагменту, а саме труби, в землі мається отвір. Зі слів потерпілого ОСОБА_5 з вказаного місця була викрадена труба довжиною 2,5 метри діаметром 76 мм, товщиною стінки 5 мм. Під час огляду нічого вилучено не було;

-21 червня 2018 року допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 , який пояснив, що територія його домоволодіння огороджена парканом, більша частина паркану виконана з металевих секцій зварних між собою та приєднані до стовпів виконаних з металу нержавіючої сталі. дані стовпики мають довжину 2,5 метра, діаметр 76 мм, товщина стінки 5 мм. Вага однієї труби близько 70 кг. Одну трубу він оцінює в 2000 грн. Окрім того, ОСОБА_5 пояснив, що 19 червня 2018 року приблизно о 01 годині перед тим, як зайти в будинок, він обійшов територію свого домоволодіння та перевірив схоронність свого майна, все було на місці. 20 червня 2018 року приблизно о 08 годині 00 хвилин він побачив, що у куті забору відсутня металева труба, яка була як опора для паркану. Також, 21 червня 2018 року він виявив відсутність в огорожі ще однієї металевої труби. Хто міг скоїти крадіжку він не знає.

- проведено по будинковий обхід вулиць, які прилеглі до місця скоєння злочину з метою встановлення свідків та очевидців скоєного злочину, допитано в якості свідків мешканці будинків;

- до матеріалів кримінального провадження долучено список осіб, раніше судимих за скоєння злочинів, які були перевірені на причетність до скоєного злочину, допитано 5 осіб, раніше судимі за скоєння аналогічних злочинів.

- оперативному підрозділу Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області надані доручення в порядку ст. 40 КПК України на проведення заходів по встановленню свідків та очевидців правопорушення, особи яка вчинила дане правопорушення, місцезнаходження викраденого майна.

На теперішній час встановити особу, яка скоїла злочин не вдалося, оперативному підрозділу Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області надано доручення в порядку ст. 40 КПК України на проведення слідчих та розшукових дій з метою встановлення особи правопорушника, перевірку осіб раніше судимих в тому числі за скоєння аналогічних злочинів, встановлення додаткових свідків події, встановлення місцезнаходження викраденого майна.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні не можливо закінчити у строк до 21 червня 2020 року, оскільки на даний час необхідно виконати наступні слідчі дії: допити свідків, провести ряд слідчих дій, направлених на встановлення особи, яка вчинила вказаний злочин, на збирання необхідних доказів, та збір необхідних доказів. З огляду на що, т.в.о. заступника начальника слідчого відділу просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців.
Т.в.о. заступника начальника СВ Костянтинівського ВП та прокурор до суду не з`явились, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду клопотання, просили розглянути клопотання у їх відсутність, що відповідно до вимог КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.
Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за №0000674 кримінальне провадження було розпочате 21 червня 2018 року. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Ухвалами слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 12 червня 2019 року та 17 грудня 3019 року двічі було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000674 від 21 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Останній раз ухвалою слідчого судді від 17 грудня 2020 року було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000674 від 21 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України до 21 червня 2020 року.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлена груба бездіяльність з боку слідчого щодо проведення всебічного, повного і об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, формальне відношення слідчого до перевірки викладених потерпілим обставин, а також повна відсутність процесуального керівництва з боку Костянтинівської місцевої прокуратури, що є безумовним порушенням права ОСОБА_5 на ефективне досудове розслідування кримінального провадження.
Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3)вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч.1 ст.219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Практика Європейського суду з прав людини щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справах є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (рішення у справі «Мута проти України», «Карабет та інші проти України»).
Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає, провести повне, всебічне і об`єктивне досудове розслідування до закінчення строку не можливо, з метою забезпечення права ОСОБА_5 на ефективне досудове розслідування, виходячи з завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 6 місяців, тобто до 21 грудня 2020 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя ,-

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання т.в.о. заступника начальника СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000674 від 21 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України -задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000674 від 21 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 21 грудня 2020 року..
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1