ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/6904/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"12" листопада 2019 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві скаргу захисника ОСОБА_4 в інтересах підозрюваної ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 22 серпня 2018 року про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваної в розшук у кримінальному провадженні №0007688 від 07 вересня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 332 КК України,

ВСТАНОВИВ :
Захисник ОСОБА_4 в інтересах підозрюваної ОСОБА_3 04.09.2019 звернувся до Дарницького районного суду м. Києва із скаргою на постанову старшого слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 22 серпня 2018 року про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваної в розшук у кримінальному провадженні №0007688 від 07 вересня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 332 КК України.

Скаргу обґрунтовує тим, що 30.08.2019 ним було отримано копію оскаржуваної постанови разом з матеріалами клопотання слідчого СВ Дарницького УП ГУНМ у м. Києві ОСОБА_5 про обрання ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Згідно змісту оскаржуваної постанови, рішення слідчого вмотивовано тим, що 22.08.2018 ОСОБА_6 оголошено у розшук. Згідно резолютивної частини оскаржуваної постанови, досудове розслідування у вищезазначеному кримінальному провадженні зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України і оголошено у розшук ОСОБА_7 . Разом з тим, особа з вказаним іменем (прізвище, ім`я, по-батькові) ніколи не була підозрюваною у вищезазначеному кримінальному провадженні.

Крім того, ОСОБА_6 не викликалась ні слідчим ні прокурором, доказів її належного повідомлення про виклик до слідчого та/або прокурора не існує. Таким чином, слідчим не дотримано вимог щодо наведення формальних підтверджень того, що ОСОБА_6 переховувалась від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і її місцезнаходження невідоме.

Також, захисник зазначає, що досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні закінчено направленням до суду обвинувального акта, а отже слідчим винесено оскаржувану постанову поза межами досудового розслідування та процесуальних строків для прийняття процесуальних рішень.

Враховуючи викладені обставини, захисник просить слідчого суддю скасувати постанову старшого слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 22 серпня 2018 року про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваної в розшук у кримінальному провадженні №0007688 від 07 вересня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 332 КК України.

У судовому засіданні скаржник та його представник скаргу підтримали з викладених у ній підстав та просив задовольнити.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися, про розгляд повідомлені належним чином.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін, вивчивши надані в розпорядження суду матеріали, приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, рішення слідчого про зупинення кримінального провадження потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

В судовому засіданні встановлено, що у провадженні СВ Дарницького УП ГУНП у м.Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0007688, дані щодо якого внесено до ЄРДР 07.09.2017 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.358, ч.4 ст.358, ч.1 ст.332 КК України.

Згідно постанови від 22.08.2018 р., слідчий прийняв рішення про зупинення досудового розслідування.

Постанова слідчого повинна відповідати вимогам ст. 110 КПК України.

Положенням ч.1 ст.280 КПК України визначено вичерпний перелік підстав для зупинення досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. При цьому частина друга цієї статті передбачає, що слідчий до зупинення досудового розслідування зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи, якщо зупинити досудове розслідування необхідно, у зв`язку з обставинами передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті ( п.2 підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме).

Проте ці положення кримінально - процесуального закону фактично не були дотримані слідчим при прийнятті процесуального рішення про зупинення досудового розслідування.

Аналізуючи зміст оскаржуваних постанов підставами для зупинення досудового розслідування є переховування підозрюваної від органу досудового розслідування та місцезнаходження якого не відоме, що відповідає положенням п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 06.11.2019 року апеляційну скаргу з доповненнями захисника ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , - задоволено. Суд постановив ухвалу слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва від 30 серпня 2019 року, якою задоволено частково клопотання старшого слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 , погодженого прокурором Київської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_8 , про обрання підозрюваній ОСОБА_3 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007688 від 07.09.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 332 КК України. Застосовано до підозрюваної ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді особистого зобов`язання, - скасовано. Постановлено нову, якою відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 , погодженого прокурором Київської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_8 , про обрання підозрюваній ОСОБА_3 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007688 від 07.09.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 332 КК України.

Відповідно до п. 5 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Нормами чинного кримінального процесуального законну не передбачається, зупинення досудового розслідування, після повернення обвинувального акту, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.

Даною ухвалою встановлено, що у кримінальному провадженні № 0007688 вже закінчено стадію досудового розслідування, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що постанова слідчого про зупинення досудового розслідування є необґрунтованими та безпідставними, оскільки ухвалено вже після завершення досудового розслідування, коли тривала стадія складання обвинувального акту після повернення судом попереднього обвинувального акту, який був визнаний таким, що не відповідає вимогам КПК України. Дана стадія не є додатковим розслідуванням, як то мало місце за КПК України (1960 року), а тому на цій стадії досудове розслідування не може бути зупинена, що випливає зі змісту ст. 282 КПК України, згідно з якою зупинене може бути тільки досудове розслідування.

Отже, на стадії складання нового обвинувального акту, яка триває після його повернення судом і до передачі його до суду, питання про зупинення досудового розслідування вирішуватися не може.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість та невмотивованість оскаржуваної постанови, у зв`язку з чим такі постанови підлягають скасуванню.

Керуючись ст.ст.9, 22, 26, 91, 92, 280, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ :
Скаргу адвоката захисника ОСОБА_4 в інтересах підозрюваної ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 22 серпня 2018 року про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваної в розшук у кримінальному провадженні №0007688 від 07 вересня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 332 КК України - задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 22 серпня 2018 року в частині зупинення досудового розслідування від 06.12.2018 у кримінальному провадженні №0007688 від 07 вересня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 332 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: