Справа № 712/801/20
Провадження № 1-кс/712/565/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

щодо тимчасового доступу до речей та документів

3 березня 2020 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000200 від 2 грудня 2019 року за ст. 366-1 КК України,-
в с т а н о в и в:

У січні 2020 року старший слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді з указаним клопотанням.

Клопотання обґрунтовано тим, що за даними досудового розслідування, до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали з Управління СБУ в Черкаській області по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 3661 КК України «декларування недостовірної інформації» з боку заступника директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , яка не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

Зокрема, відповідно до положень частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон) особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 Закону зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону до суб`єктів, на яких поширюється дія Закону належать посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої статті 3.

Згідно з положеннями частини другої статті 81 Цивільного кодексу України юридичною особою публічного права визначається юридична особа, яка створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади АР Крим чи органу місцевого самоврядування.

ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », створено 20.03.2018 розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 , з подальшим делегуванням повноважень одержувача бюджетних коштів та, відповідно, замовника виконання робіт на автомобільних дорогах місцевого значення області.

Крім того, листом Міністерства юстиції України від 22 березня 2013 року № 1332-0-26-13/11 встановлено, що головним критерієм віднесення особи до кола посадових осіб є наявність в неї організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій. У свою чергу, відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 квітня 2002 року № 5, організаційно-розпорядчими обов`язками є обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форм власності, серед інших до них належать керівники структурних підрозділів підприємств, установ і організацій.?

Відповідно до посадової інструкції на ОСОБА_5 , як заступника директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », покладено організаційно-розпорядчі обов`язки у фінансово-економічній сфері державного підприємства.

Таким чином, у діях ОСОБА_5 , на думку органу досудового розслідування, вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 3661 КК України «декларування недостовірної інформації» (у формі умисного не подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування).

Слідчий у клопотанні зазначає, що в ході проведення досудового розслідування вказаного провадження виникла необхідність в отриманні інформації та документів, які містять відомості, що підтверджують реєстрацію ОСОБА_5 (ІНН: НОМЕР_1 ) в Єдиному державному реєстрі декларацій, відомості щодо вчинення останньою спроб подачі електронної декларації, відомості щодо скерування до НАЗК декларації у паперовому вигляді та інших документів, які мають доказове значення по даному кримінальному провадженню, необхідних для підтвердження чи спростування факту та причин неподання заступником директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » декларації, які можуть знаходитись у ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 та є держателем Реєстру.

У судове засідання слідчий не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання повністю підтримує.

ІНФОРМАЦІЯ_4 свого представника в судове засідання 3 березня 2020 року не направило, хоча було повідомлене належним чином 26 лютого 2020 року про час та місце розгляду клопотання, що підтверджується відповідним рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

За таких обстави фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Із доданих до клопотання матеріалів випливає, що 02 грудня 2019 року до ЄРДР внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366-1 КК України, відповідно до яких до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали УСБ України в Черкаській області про те, що заступник директора-головний бухгалтер ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , будучи суб`єктом декларування, всупереч ЗУ «Про запобігання корупції» умисно не подала декларацію особи уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що отримання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні слідчого речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до документів та інформації, які містять відомості, що підтверджують реєстрацію ОСОБА_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; відомості щодо вчинення останньою спроб подачі електронної декларації; відомості щодо скерування до НАЗК декларації у паперовому вигляді та інших документів, що можуть підтверджувати факт неподання ОСОБА_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларації за 2018 рік має важливе доказове значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372 та 395 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до документів та інформації з відомостями, що підтверджують реєстрацію ОСОБА_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; відомості щодо вчинення останньою спроб подачі електронної декларації за 2018 рік; відомості щодо скерування до НАЗК декларації у паперовому вигляді та інших документів, що можуть підтверджувати факт неподання ОСОБА_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларації за 2018 рік.

Тимчасовий доступ надати шляхом вилучення належним чином завірених копій документів.

Строк дії ухвали до 2 квітня 2020 року включно.
Виконання ухвали доручити старшому слідчому Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 та/або старшому слідчому СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , або іншим уповноваженим працівникам Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області за дорученням слідчих.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1