УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання слідчого управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000341 від 15 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУПН в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000341 від 15 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.191 КК України, до шести місяців, а саме до 15.11.2020.

Згідно клопотання, під час проведення досудового розслідування встановлено, що група посадових осіб, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснили привласнення земельних ділянок та об`єкта нерухомого майна, які перебували у власності державного підприємства.

Так, директор ДП «Кам`янка-Дніпровського лісового господарства» ОСОБА_5 вступивши в злочинну змову з лісничим Водянського лісництва ОСОБА_6 організували злочинну схему, щодо привласнення земельної ділянки та нерухомого майна, яке належить ДП «Кам`янське-Дніпровське ЛМГ».

Так, шляхом злочинної змови з колишнім головою Водянської сільської ради ОСОБА_7 , маючи на меті незаконне привласнення державного майна, підробили рішення Водянської сільської ради від 16.11.2010 року № 10-1/41 щодо передачі земельної ділянки (лісового фонду), яка розташована на території Водянської сільської ради (за межами населеного пункту) у власність ОСОБА_6 .

В подальшому, вступивши в злочинну змову з начальником відділу Держгеокадастру у Кам`янсько-Дніпровському районні ОСОБА_8 та домовились про підроблення державного акту на право власності на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_6 .

ОСОБА_8 маючи у володінні бланки Державних актів на право власності на земельні ділянки, що видавались у період з 2002 по 2008 роки на підставі Постанови КМУ № 449 від 02.04.2002 року, вніс завідомо неправдиві дані до бланку державного акту серії ЯЖ № 453925 від 14.12.2010 року та вказав власника земельної ділянки загальною площею 0, 46 га., ОСОБА_6 .

Крім того, ОСОБА_8 розуміючи про свої протиправні дії вніс неправдиві данні до Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договір оренди землі за № 74.

В подальшому на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку, на якій вже було розташоване нерухоме майно, а саме будинок «Лісничого», що належить ДП «Кам`янське-Дніпровське ЛМГ», ОСОБА_6 , шляхом злочинної змови з працівниками БТІ у Кам`янко-Дніпровському районі було внесено завідомо неправдиві відомості до право установчих документів на будівлю, та зареєстровано за собою право власності на зазначений об`єкт нерухомого майна.

Крім того, встановлено, що до вчинення даного кримінального правопорушення може бути причетний ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який безпосередньо займався виготовленням землевпорядної документації на вищезазначені об`єкти нерухомості. Також встановлено, що ОСОБА_9 є директором підприємства ТОВ «Аспект» , яке надає послуги пов`язані із землевпорядними роботами, приватизацією земельних ділянок та їх інвентаризацією, встановлення меж, відновлення меж земельної ділянки, виніс в натуру земельних ділянок на місцевість та виготовлення документації із землеустрою, а також проведення землевпорядних та землеоціночних робіт.

Крім того, під час досудового розслідування встановлено, що ТОВ "Аспект", аналогічним чином було виготовлено землевпорядну документацію на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:007:0001; :04:007:0002; :04:007:0003; :04:007:0004; :04:058:0006; :01:057:0011.

Крім того, право власності на земельну ділянку розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , згідно державного акту на Серія ЯЛ №121488 зареєстровано за ОСОБА_10 , ТОВ "Аспект".

При цьому державний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯЛ №121488 видано на підставі рішення Водянської сільської ради №4-24/21 від 27.09.2012, однак у самому рішенні відомості, щодо надання дозволу на розробку технічної документації на зазначений об`єкт нерухомого майна відсутні.

По кримінальному провадженню проведено ряд слідчих (розшукових) дій направлених на встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, зокрема:

?31.01.2019 в якості свідка допитано колишнього голову Водянської сільської ради, ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який пояснив, що підписи у Державних актах на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 453925 від 14.12.2010 року, виконані не ним. ОСОБА_6 до Водянської сільської ради із заявами на приватизацію землі не звертався і сам ОСОБА_6 , почав проживати у с. Водяне у 2013 році.

17.10.2019 в якості свідка допитано директора ДП «Кам`янське-Дніпровське ЛМГ», ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який пояснив наступне, що у серпні 2013 року розглядав заяву лісничого ОСОБА_6 та надавав згоду на прописку останнього у будинку який належить ДП «Кам`янсько-Дніпровське лісове господарство» за адресою: Запорізька область, Камянсько-Дніпровський район, с. Водяне вул. Щорса, 29. У подальшому ОСОБА_6 даний будинок було передано у володіння на підставі витягу з єдиного державного реєстру нерухомого майна та Державних актів на право власності на земельні ділянки, які були надані йому ОСОБА_6

11.06.2019 в якості свідка допитано лісничого ДП «Кам`янське-Дніпровське ЛМГ», ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який від надання пояснень та відповідати на будь які запитання відмовився, в порядку ст. 63 Конституції України.

12.07.2019 в якості свідка допитано колишнього начальника відділу Держгеокадастру у Кам`янсько-Дніпровському районні ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який пояснив, що доступу до порожніх бланків в нього не було. Бланки Державних актів йому на підпис надходили в же у заповненому вигляді разом із землевпорядною документацією. Дані акти та документацію йому на підпис могла принести особа, яка саме набуває право власності на земельну ділянку. З приводу набуття права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку та будинок розташовані за адресою: АДРЕСА_1 йому нічого не відомо, про даний факт йому стало відомо під час проведення обшуку за місцем його мешкання у січні 2019 року із змісту ухвали суду.

Допитано як свідка інженера-землевпорядника ТОВ «Аспект» ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка пояснила, що безпосередньо нею здійснюється робота, щодо виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виготовлення технічної документацій щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки, виготовлення технічної документації щодо інвентаризації земельної ділянки. Чи займалась вона розробленням проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :04:007:0002 площею 0,46 га., :04:007:0003 площею 0,2493 га., :04:007:0004 площею 530 га., розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , які знаходились у віданні Кам`янсько-Дніпровського лісового господарства, не пам`ятає, оскільки підприємством розробляло багато проектів землеустрою на об`єкти нерухомого майна розташовані на території Кам`янсько-Дніпровського району.

Допитані в якості свідків посадові особи Водянської сільської ради; посадові особи ДП «Кам`янське-Дніпровське лісове господарство»; посадові особи БТІ Кам`янсько-Дніпровського району, Запорізької області.

Відібрані зразки підписів ОСОБА_11 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 .

Проведено обшук за місцем мешкання начальника відділу Держгеокадастру у Кам`янсько-Дніпровському районні ОСОБА_8 , за адресою: АДРЕСА_2 . Під час обшуку документів та предметів які мають значення для кримінального провадження не виявлено.

Проведено обшук за місцем мешкання колишньої дружини начальника відділу Держгеокадастру у Кам`янсько-Дніпровському районні ОСОБА_8 - ОСОБА_13 , за адресою: АДРЕСА_3 . Під час обшуку документів та предметів які мають значення для кримінального провадження не виявлено.

Проведено обшук за місцем розташування відділу Бюро технічної інвентаризації Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, за адресою: Запорізька область, м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Гоголя, буд. № 18. Під час обшуку вилучено інвентаризаційну справу на житловий будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Проведено обшук за місцем розташування відділ Держгеокадастру у Кам`янсько-Дніпровському районі Запорізької області, за адресою: Запорізька область, м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Щаслива (Йожикова), буд. № 102. Під час проведення обшуку виявлені та вилучені другі примірники бланків Державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 453925 від 14.12.2010 року.

Проведено обшук за місцем мешкання ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_4 . Під час обшуку документів та предметів які мають значення для кримінального провадження не виявлено.

Проведено обшук за місцем розташування ДП «Кам`янське-Дніпровське ЛГ», за адресою: Запорізька область, м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Першотравнева, буд. № 7. Під час обшуку вилучено інвентаризаційний опис основних засобів, копія Державного акту на право постійного користування землею, інвентарні картки.

Проведено обшук за місцем мешкання ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_5 Під час обшуку документів та предметів які мають значення для кримінального провадження не виявлено.

Проведено виїмку, документів реєстраційної справи на об`єкт нерухомості розташованого за адресою: АДРЕСА_1 в приміщенні Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації.

Проведено виїмку, належним чином завірених копій аркушів земельно-кадастрової книги у приміщенні Водянської об`єднаної територіальної громади Кам`янсько-Дніпровського району, Запорізької області.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16.05.2019, накладено арешт на об`єкти нерухомого майна, а саме: житловий будинок загальною площею 121,1 кв.м., житловою площею 78 кв.м; земельну ділянку площею 0.2493 га., кадастровий номер :04:007:0003; земельну ділянку площею 0.46 га., кадастровий номер :04:007:0002 право власності на які зареєстровано за ОСОБА_6 .

?На підставі ухвали Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 07.07.2019, проведено судову оціночно-земельну та оціночно-будівельну експертизу, згідно з висновком якої №449/500-19 від 29.01.2020:

- ринкова вартість земельної ділянки кадастровий номер :04:007:0003 площею 0,2493 га., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 складає 87 604, 00 грн.;

- ринкова вартість земельної ділянки кадастровий номер :04:007:0002 площею 0,4600 га., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 складає 196 144, 00 грн.;

- ринкова вартість об`єкту нерухомого майна житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 складає 142 776, 00 гривень.

Надано ряд запитів до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, з метою одержання інформації, про внесення даних до Державного земельного кадастру щодо вищезазначених земельних ділянок.

Отже, строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000341 закінчується 15.05.2020, однак завершити досудове слідство до вказаного строку не представляється можливим, у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження, необхідністю дослідити та перевірити всі обставини кримінального правопорушення, у зв`язку з чим необхідно виконати ряд слідчих дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, у зв`язку із чим, слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням.

Слідчий підтримав подане клопотання надавши відповідну заяву.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно п. 3 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч.3 ст.191 КК України є тяжким злочином.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, в якому зазначено: всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій.

Зважаючи, що матеріалами клопотання підтверджується вагомість наявних доказів для встановлення наявності події кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191 КК України, однак завершення досудового розслідування до 15.05.2020 року об`єктивно неможливе, оскільки необхідно провести та завершити ряд слідчих дій зазначених у клопотанні, з врахуванням складності кримінального провадження, великого обсягу проведення слідчих дій, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000341, слід продовжити до 6 місяців, тобто до 15.11.2020

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 294-295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000341 від 15 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000341 від 15.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України до шести місяців, а саме до, тобто до 15.11.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1