У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31.01.2020 Справа №607/29361/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, зобов`язання службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

за участю: скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернулася ОСОБА_3 зі скаргою про визнання бездіяльності службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, зобов`язання службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування даної скарги зазначено, що 13 листопада 2019 року нею до Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області була подана заява про вчинення кримінального правопорушення. Її заява про злочин була обґрунтована тим, що 5 листопада 2019 року співвласниця приміщення у м. Тернополі, яке скаржник орендувала під магазин, ОСОБА_5 вилучила у продавців всі комплекти ключів та заволоділа продукцією, якою вони торгували, на суму 1 042 614 грн. 06 листопада 2019 року до Тернополя ОСОБА_3 було відряджено автомобілем трьох працівників для того, щоб повернути майно (товару на 1 042 614 грн. та торгівельне обладнання на суму близько 200 000 грн.) і перевезти його у м. Львів. Однак, ОСОБА_5 сказала, що це уже її майно і повертати його не буде. ОСОБА_3 вважає, що в такий спосіб ОСОБА_5 , співвласник приміщення по АДРЕСА_1 , шляхом обману та зловживання довірою заволоділа належним скаржнику майном на суму 1 442 614 грн., що є особливо великим розміром, тобто вчинила злочин, передбачений ч.4 ст. 190 КК України. У своїй заяві про злочин від 13.11.2019 року ОСОБА_6 просила: 1. Прийняти заяву про кримінальне правопорушення та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. ч.4 ст.190 КК України; 2. Встановити та притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 Кримінального кодексу України. 3. Повідомити ОСОБА_3 письмово, у встановленому законом порядку і строки, про початок кримінального провадження, передбаченого ст. 358 КК України. Від посадової особи - оперуповноваженого ВКП Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області 09.12.2019 року скаржник дізналась про те, що відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а лише внесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події під № 40.511. З урахуванням викладеного ОСОБА_3 просить суд визнати бездіяльність службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальну правопорушення до ЄРДР; зобов`язати службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_5 відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України; зобов`язати службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області провести повний та всебічний розгляд заяви ОСОБА_3 .

Скаржник ОСОБА_3 та її представник - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримали з мотивів, наведених у ній, та просили її задовольнити.

Представник ТВП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши скаржника, приходжу до висновку, що скаргу необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається із змісту скарги та доданих до неї документів, 13 листопада 2019 року ОСОБА_3 звернулася до начальника ТВП ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення, на її думку, кримінального правопорушення ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 із викладом обставин та просила внести відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування за даним фактом за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Вказана заява про вчинене кримінальне правопорушення отримана представником ТВП ГУНП в Тернопільській області 13 листопада 2019 року ОСОБА_9 , про що свідчить відмітка про отримання на заяві.

Станом на дату розгляду скарги в суді відсутні дані про внесення в ЄРДР відомостей згідно заяви ОСОБА_3 , поданої 13 листопада 2019 року, про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Виходячи із викладеного вважаю, що службовою особою Тернопільської місцевої прокуратури всупереч вимог ст. 214 КПК України не виконано дій, зазначених у наведеній нормі процесуального закону, відомості згідно заяви ОСОБА_3 від 06 листопада 2019 року, яка отримана представником ТВП ГУНП в Тернопільській області 13 листопада 2019 року, про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення не внесені, чим допущена бездіяльність.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення шляхом зобов`язання службової особи ТВП ГУНП в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 від 06 листопада 2019 року, зареєстрованої Тернопільським ВП ГУНП в Тернопільській області 13 листопада 2019 року за № 40511 про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту повідомлення та викладених в ньому обставин, а також розпочати досудове розслідування.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, зобов`язання службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати службову особу Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 від 06 листопада 2019 року та яка зареєстрована Тернопільським ВП ГУНП в Тернопільській області 13 листопада 2019 року за № 40511, про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту повідомлення та викладених в ньому обставин, а також розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали направити/вручити ОСОБА_3 та направити в Тернопільський ВП ГУНП в Тернопільській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1