Справа № 495/2942/20
№ провадження 1-кс/495/1165/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2020 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка подана в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальної особи Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
27.05.2020 року адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність відповідальної особи Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, в якій просить:
- визнати бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення викладене в заяві поданої адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 від 02.04.2020 року до ЄРДР;
- зобов`язати відповідальних осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості за заявою поданої адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 від 02.04.2020 року про вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування скарги зазначено, що 02.04.2020 року адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, заяву доставлено 08.04.2020 року. 19.05.2020 року адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 отримано відповідь №42/Д-32 від 13.05.2020 року, з якої вбачається, що правоохоронні органи зареєстрували заяву до єдиного обліку Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області за №4630 та після розгляду дільничним поліції було вирішено списати матеріали до справи за №1179, вказані дії посадових осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області є не законними. Співробітниками Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області не вчинено жодних процесуальних дій, в установлені кримінальним процесуальним законодавством строки, тобто протягом 24 годин, які спрямовані на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування за вказаним фактом. У зв`язку з наведеним адвокат просить задовольнити його скаргу.
В судове засідання адвокат не з`явився, але надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, вимоги скарги підтримує та просив задовольнити.
Представник Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.
Дослідивши надані матеріали скарги, приходжу до наступного.
Так в судовому засіданні встановлено, що 02.04.2020 року адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, заяву доставлено 08.04.2020 року. 19.05.2020 року адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 отримано відповідь №42/Д-32 від 13.05.2020 року, з якої вбачається, що правоохоронні органи зареєстрували заяву до єдиного обліку Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області за №4630 та після розгляду дільничним поліції було вирішено списати матеріали до справи за №1179.

Разом з тим, після подання заяви, співробітниками Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області не вчинено жодних процесуальних дій, в установлені кримінальним процесуальним законодавством строки, тобто протягом 24 годин, які спрямовані на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування за вказаним фактом.
На час розгляду справи відомості, зазначені у вказаному повідомленні до ЄРДР не внесені.
Відповідно до положень ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень статті 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.
Згідно ст.8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, враховуючи наведені вище норми КПК України, а також досліджені письмові матеріали скарги, вважаю, що відомості, які були викладені в заяві адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 від 02.04.2020 року, у разі наявності у ній обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, повинні були бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області.
Щодо вимоги стосовно визнання бездіяльності відповідальних осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, які викладені у заяві адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 від 02.04.2020 року є такою, що не відповідає вимогам кримінального процесуального закону та вважаю необхідним відмовити у їх задоволенні з огляду на наступне.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Такими чином, звертаючись до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області заявник просить вчинити дію, яка не передбачена в розумінні ст.303 КПК України, у зв`язка з чим у цій частині вимог належить відмовити у задоволенні.

На підставі наведеного слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст.3,8 Конституції України, ст.ст.2, 214, 303 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка подана в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальної особи Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 від 02.04.2020 року.
В решті вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя