УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про продовження строку досудового розслідування

13 квітня 2020 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси, розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого СВ Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 червня 2018 року за №0000746, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України,

ВСТАНОВИВ:

10 квітня 2020 року старший слідчий СВ Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 червня 2018 року за №0000746, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 14 жовтня 2020 року.
Клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні СВ Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження №0000746 від 14 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України.
В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що до Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області звернулася з повідомленням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що її батько - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повіз вантаж до м. Обухів, залишив автомобіль там та зник безвісти. Останній раз на зв`язок виходив у березні 2018 року.
Під час досудового розслідування проведено ряд процесуальних та слідчих (розшукових) дій, зокрема: допитана потерпіла ОСОБА_5 ; надані доручення оперативному підрозділу в порядку ст. 40 КПК України; винесено постанову про проведення процесуальних дій на іншій території та направлено її на виконання; надіслано запити до Державної прикордонної служби, відділу ДРАЦС Реєстраційної служби Головного управління юстиції в Черкаській області, Регіонального сервісного центру МВС України в Черкаській області.
Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 14 квітня 2020 року, однак закінчити досудове розслідування у повному обсязі неможливо, оскільки необхідно виконати певний обсяг процесуальних та слідчих (розшукових) дій, а саме: повторно допитати осіб, з якими проживав ОСОБА_6 , та сусідів, з метою встановлення обставин залишення ним місця проживання; встановити коло осіб, з якими ОСОБА_6 підтримував дружні відносини, спілкувався, в тому числі через мережу Інтернет та допитати їх з метою встановлення обставин залишення ним місця проживання; перевірити факт наявності при ньому мобільного телефону, встановити осіб, з якими він спілкувався в день зникнення; повторно провести перевірку по облікам невпізнаних трупів, виявлених на території Черкаської області з метою встановлення можливих співпадінь за прикметами ОСОБА_6 ; встановити наявність грошових боргів в банках та кредитних спілках ОСОБА_6 ; долучити до матеріалів кримінального провадження відповіді на запити, надіслані до державних установ в Черкаській області, а також відповіді на направлені доручення оперативним підрозділам в порядку ст. 40 КПК України; виконати інші слідчі дії, у яких виникне необхідність в ході досудового розслідування.
Для виконання вказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій достатнім строком є шість місяців.
Вищевказані слідчі дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, в зв`язку з чим слідчий, за погодженням з прокурором, звернулася до слідчого судді з даним клопотанням.
Прокурор Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилася, звернулася до суду з заявою, в якій просить судовий розгляд здійснювати без її та слідчого участі, клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити з наведених у ньому підстав.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09 квітня 2020 року, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000746 внесені 14 квітня 2018 року за фабулою: «до Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області звернулася з повідомленням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що її батько - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повіз вантаж до м. Обухів, залишив автомобіль там та зник безвісти. Останній раз на зв`язок виходив у березні 2018 року (ЖЄО 3855 від 13 червня 2018 року)» - правова кваліфікація ч.1 ст.115 КК України.
Відповідно до санкції ч.1 ст.115 КК України, дії, передбачені вказаною частиною статті, караються караються позбавленням волі на строк від семи до п`ятнадцяти років.
Згідно ч.5 ст.12 КК України, особливо тяжким злочином є злочин, за який передбачене основне покарання у вигляді штрафу в розмірі понад двадцять п`ять тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, позбавлення волі на строк понад десять років або довічного позбавлення волі.
Таким чином, злочин, передбачений ч.1 ст.115 КК України, є особливо тяжким злочином.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно п.3 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Враховуючи, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, у кримінальному провадженні №0000746, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 червня 2018 року, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, передбачений п.3 ч.1 ст.219 КПК України, закінчується 14 квітня 2020 року.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Згідно ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Слідчим та прокурором під час проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження здійснено ряд процесуальних дій, однак, закінчити досудове розслідування у повному обсязі до 14 квітня 2020 року неможливо, оскільки необхідно виконати певний обсяг слідчих дій, а саме: повторно допитати осіб, з якими проживав ОСОБА_6 , та сусідів, з метою встановлення обставин залишення ним місця проживання; встановити коло осіб, з якими ОСОБА_6 підтримував дружні відносини, спілкувався, в тому числі через мережу Інтернет та допитати їх з метою встановлення обставин залишення ним місця проживання; перевірити факт наявності при ньому мобільного телефону, встановити осіб, з якими він спілкувався в день зникнення; повторно провести перевірку по облікам невпізнаних трупів, виявлених на території Черкаської області з метою встановлення можливих співпадінь за прикметами ОСОБА_6 ; встановити наявність грошових боргів в банках та кредитних спілках у ОСОБА_6 ; долучити до матеріалів кримінального провадження відповіді на запити, надіслані до державних установ в Черкаській області, а також відповіді на доручення оперативним підрозділам в порядку ст. 40 КПК України; виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність в ході досудового розслідування.
При цьому, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами і доповненнями), на даний час слідчий обмежений у проведенні вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.
Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Враховуючи викладене, слідчий та прокурор, в зв`язку з особливою складністю кримінального провадження, були позбавлені об`єктивної можливості здійснити всі необхідні процесуальні дії в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000746, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, та закінчити його у визначений КПК України строк.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 28, 219, 294, 295-1 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 червня 2018 року за №0000746, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 червня 2018 року за №0000746, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 14 жовтня 2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1