22.12.2019 Єдиний унікальний № 371/1514/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2019 року м. Миронівка

ЄУН 371/1514/19

Провадження № 1-кс/371/491/19

Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю :

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Провадження за скаргою відкрито ухвалою слідчого судді від 4 грудня 2019 року.

Скарга обґрунтована тими обставинами, що 29 листопада 2019 року заявник звернулася до Миронівського ВП ГУНП в Київській області з заявою про кримінальне правопорушення, просила внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за ст.ст. 109, 442 КК України, які передбачають відповідальність за повалення конституційного ладу та геноцид українського народу. Відомості за заявою не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частина 3 статті 306 КПК України передбачає, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

При розгляді скарги заявник підтримала заявлені вимоги, в поясненнях послалася на обставини, які викладені у змісті скарги. Зазначила, що факти , про які вона повідомила правоохоронний орган у заяві від 26 листопада 2019 року, мають бути перевірені в межах кримінального провадження. Наявність чи відсутність складу злочину має бути встановлена в ході досудового розслідування після внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Посилаючись на факт невнесення відомостей про злочин до ЄРДР, просила задовольнити скаргу.

Слідчий в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про розгляд скарги. З огляду на вказане правило, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Оцінка змісту скарги та доданих матеріалів вказують на відсутність підстав для задоволення скарги.

Відповідно до статті 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

За положеннями пункту 1 частини 1 вказаної статті, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У змісті скарги заявником не викладено факти, які стали підставою для звернення із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

На запит слідчого судді Миронівським ВП ГУНП в Київській області надано копію протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення, або таке, що готується.

Встановлено, що 29 листопада 2019 року ОСОБА_3 звернулася до Миронівського ВП ГУНП в Київській області із заявою про факти, які, ймовірно, мали місце за адресою: АДРЕСА_1 .

За змістом заяви заявник вказала, що 29 листопада 2019 року близько 10 години 30 хвилин до будинку за місцем її проживання приїхали працівники установи, яка надає послуги з електропостачання, два спеціалізовані трактора з реєстраційними номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , автомобіль марки «УАЗ», реєстраційний номер НОМЕР_3 , автомобіль марки «Нива», реєстраційний номер НОМЕР_4 . Вказані особи вимагали заключити з нею договір на електропостачання.

Заява була зареєстрована в журналі єдиного обліку 29 листопада 2019 року за вхідним № 4484.

Такі обставини підтверджені копією талону-повідомлення єдиного обліку від 29 листопада 2019 року.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням заявника внесені не були.

Згідно положень частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до частини 4 вказаної статті слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Підпунктом 2 пункту 1 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яким встановлено порядок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до реєстру, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 за № 139, передбачено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

На підставі частини 5 статті 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Заявником не доведено, що слідчим допущено порушення вимог статті 214 КПК України.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є викладення у таких заявах або повідомленняхобставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обовязково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.

Повідомлення заявника від 29 листопада 2019 року не містить викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Посилання на факт приїзду до місця проживання заявника працівників Миронівського ВОК ТОВ «Київська обласна ЕК» з метою укладення договору на електропостачання, не є фактичними обставинами, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Повідомлення заявника не є підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Факт звернення заявника із повідомленням про вчинення дій, які можуть вказувати на повалення конституційного ладу та геноцид українського народу, не знайшов свого підтвердження в ході розгляду скарги.

Наведені положення кримінально-процесуального закону та обставини, які встановлені під час розгляду скарги і оцінені відповідно до вимог статті 94 КПК України, свідчать про необґрунтованість скарги.

За правилами частини 2 статті 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 303 307, 369 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, зареєстрованої 29 листопада 2019 року в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за номером 4484.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_1
Згідно з оригіналом

Слідчий суддя ОСОБА_1