Справа № 492/416/20
Провадження № 1-кс/492/215/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2020 року м. Арциз

Слідчий суддя Арцизького районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду м. Арциз Одеської області клопотання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
Як вбачається з клопотання, 27.03.2020 року Арцизьким BП ГУ HП в Одеській внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000098 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, стосовно невстановлених осіб, за фактом внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, іншого підроблення офіційних документів при будівництві міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що 22.12.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі начальника відділу ОСОБА_4 , укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 , договір № 3/20/12 на капітальний ремонт міні-футбольного поля зі штучним ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 . Вартість робіт за вказаним договором складає 1 454 503,21 грн.
Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_4 , в особі начальника відділу ОСОБА_4 , з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір № 3/03/2019 від 14.03.2019 року капітальний ремонт благоустрою та огородження міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 . Вартість робіт за вказаним договором складає 390525,68 грн. Тобто, загальна вартість капітального ремонту міні-футбольного поля зі штучним покриттям складає 1845028,89 грн.
Так, 20.03.2020 року прокурором під час проведення огляду ділянки, прилеглої до міні-футбольного поля, в приміщенні вугільного складу на території ІНФОРМАЦІЯ_5 , в присутності директора школи ОСОБА_6 , виявлено приблизно 30 мішків з резиновим гранулятом та приблизно 1,5 тони піску.
Згідно п. п. 14 та 15 акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року підрядником використано 3696 кг резинового грануляту та 16,5 т. кварцевого піску. Згідно загального журналу робіт 14.12.2019 р. підрядником здійснювалось підсипка поля кварцевим піском та резиновим гранулятом. Платіжним дорученням №4 від 22.12.2018 на рахунок підрядника ІНФОРМАЦІЯ_6 було перераховано 750 000, 00 грн. як 100% предоплата за кап. ремонт міні-футбольного поля зі штучним покриттям для ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно договору №3/20/12 від 22.12.2018 р. Тобто, є підстави вважати, що вказані виявлені матеріали були придбані та оплачені за рахунок бюджетних коштів, включені до акту виконаних робіт, однак фактично не використані.
Крім того, вивченням матеріалів кримінального провадження, а саме актів № № 1, 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року, вбачається, що низка матеріалів для будівництва міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 придбавались за завищеними цінами, так, резиновий гранулят згідно акту №1 вартує 25,25 грн. за 1 кг, тоді як в мережі Інтернет за посиланням на сайт ІНФОРМАЦІЯ_7 , такий товар коштує від 8 до 10 грн. за 1 кг; клей 2х компонентний ПУ-2К згідно акту №1 вартує 335,18 грн. за один кілограм, тоді як в мережі Інтернет за посиланням на сайт ІНФОРМАЦІЯ_8 , такий товар коштує від 105,00 грн. за кілограм до 272,12 грн. за кілограм за найдорожчий морозостійкий клей для штучної трави; щебінь шлаковий для дорожнього будівництва, фракція 40-70 мм, марка М600, згідно акту №2 вартує 1079,37 грн. за кубічний метр, тоді як в мережі Інтернет за посиланням на сайт ІНФОРМАЦІЯ_9 , такий товар марки М1200 коштує 610,00 грн. за кубічний метр; щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марки М1000 і більше згідно акту № 2 вартує 1043,52 грн. за кубічний метр, тоді як в мережі Інтернет за посиланням на сайт ІНФОРМАЦІЯ_10 , такий товар марки М1400 коштує 650,00 грн. за кубічний метр; монофіламентна штучна трава (40 мм) згідно акту № 2 коштує 460,47 грн. за квадратний метр, тоді як в мережі Інтернет за посиланням на сайт ІНФОРМАЦІЯ_11 така трава коштує 317,80 грн. за квадратний метр.
Таким чином, є достатньо підстав вважати, що будівництво міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 відбувалось з внесенням до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, іншого підроблення офіційних документів.

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, мотивуючи клопотання тим, що оригінали документів, а саме: документи, які створені з метою збереження інформації про факти підготовки, укладання та виконання договорів № 3/20/12 від 22.12.2018 р. та № 3/03/2019 від 14.03.2019 р., в тому числі, але не виключно: повідомлення про початок виконання будівельних робіт генпідрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по об`єктам «капітальний ремонт міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «капітальний ремонт благоустрою та огородження міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 »; проектна документація (графічна частина) по вказаним об`єктам; загальні журнали робіт, журнали авторського нагляду; журнали зварювальних робіт; журнали виконання антикорозійних робіт; журнали виконання бетонних робіт; акти на закриття прихованих робіт; звіти про витрати основних матеріалів у будівництві в співвідношенні з виробничими нормами по вказаним об`єктам; протоколи будівельної лабораторії щодо конструктивних шарів основи спортивного майданчика, із зазначенням їх складу і товщини та протокол результатів лабораторних випробувань ущільнення ґрунту основи мініфутбольного поля по об`єктам «капітальний ремонт міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «капітальний ремонт благоустрою та огородження міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 »; документи в підтвердження вартості матеріалів, які використовувалися під час проведення будівельних робіт за договорами № 3/20/12 від 22.12.2018 р. та № 3/03/2019 від 14.03.2019 р., в тому числі але не виключно: паспорти, сертифікати якості на геотекстиль, штучну траву, розмітку з трави, клей, панелі огорожі та інші матеріали, що використані при будівництві об`єктів «капітальний ремонт міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «капітальний ремонт благоустрою та огородження міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 »; договори підряду та субпідряду з додатками, договори щодо закупівлі будівельних матеріалів та сертифікати якості, договірні ціни, довідки форми 3-КБ, акти виконаних робіт форми КБ-2в, кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, документи щодо проведення розрахунків за договорами, накладні на матеріали, виконавча документація по об`єктах, журнали, що складені при проведенні робіт та містять дані щодо обставин їх проведення та використання будівельних матеріалів, виконавчі схеми, креслення, декларації про готовність до експлуатації об`єкта у якому виконувались роботи, списки працівників підприємства, які виконували ремонтні роботи та трудові угоди з ними, та інших документів, які стосуються проведення робіт при будівництві об`єктів «капітальний ремонт міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «капітальний ремонт благоустрою та огородження міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 » згідно договорів № 3/20/12 від 22.12.2018 р. та № 3/03/2019 від 14.03.2019 р., які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення вищезазначеного кримінального правопорушення (злочину).

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, клопотань не надав.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, а саме без представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
В силу ч. 4 ст. 107 та ст. 108 КПК України фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не проводиться, а ведеться журнал судового засідання.

Вивчивши клопотання та копії матеріалів кримінального провадження, які обґрунтовують доводи клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом - вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка містить в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Комерційною таємницею є інформація, яка є секретною в тому розумінні, що вона в цілому чи в певній формі та сукупності її складових є невідомою та не є легкодоступною для осіб, які зазвичай мають справу з видом інформації до якої вона належить, у зв`язку з цим має комерційну цінність та була предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України прокурором доведена наявність достатніх підстав вважати, що документи, які створені з метою збереження інформації про факти підготовки, укладання та виконання договорів № 3/20/12 від 22.12.2018 р. та № 3/03/2019 від 14.03.2019 р., в тому числі, але не виключно: повідомлення про початок виконання будівельних робіт генпідрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по об`єктам «капітальний ремонт міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «капітальний ремонт благоустрою та огородження міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 »; проектна документація (графічна частина) по вказаним об`єктам; загальні журнали робіт, журнали авторського нагляду; журнали зварювальних робіт; журнали виконання антикорозійних робіт; журнали виконання бетонних робіт; акти на закриття прихованих робіт; звіти про витрати основних матеріалів у будівництві в співвідношенні з виробничими нормами по вказаним об`єктам; протоколи будівельної лабораторії щодо конструктивних шарів основи спортивного майданчика, із зазначенням їх складу і товщини та протокол результатів лабораторних випробувань ущільнення ґрунту основи мініфутбольного поля по об`єктам «капітальний ремонт міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «капітальний ремонт благоустрою та огородження міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 »; документи в підтвердження вартості матеріалів, які використовувалися під час проведення будівельних робіт за договорами № 3/20/12 від 22.12.2018 р. та № 3/03/2019 від 14.03.2019 р., в тому числі але не виключно: паспорти, сертифікати якості на геотекстиль, штучну траву, розмітку з трави, клей, панелі огорожі та інші матеріали, що використані при будівництві об`єктів «капітальний ремонт міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «капітальний ремонт благоустрою та огородження міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 »; договори підряду та субпідряду з додатками, договори щодо закупівлі будівельних матеріалів та сертифікати якості, договірні ціни, довідки форми 3-КБ, акти виконаних робіт форми КБ-2в, кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, документи щодо проведення розрахунків за договорами, накладні на матеріали, виконавча документація по об`єктах, журнали, що складені при проведенні робіт та містять дані щодо обставин їх проведення та використання будівельних матеріалів, виконавчі схеми, креслення, декларації про готовність до експлуатації об`єкта у якому виконувались роботи, списки працівників підприємства, які виконували ремонтні роботи та трудові угоди з ними, та інших документів, які стосуються проведення робіт при будівництві об`єктів «капітальний ремонт міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «капітальний ремонт благоустрою та огородження міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 » згідно договорів № 3/20/12 від 22.12.2018 р. та № 3/03/2019 від 14.03.2019 р., які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального правопорушення (злочину) необхідно надати тимчасовий дозвіл до вищевказаних оригіналів документів.

На підставі ст. ст. 107, 108, 159, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містить охоронювану законом таємницю задовольнити повністю.

Надати прокурору Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчим СВ Арцизького ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме документів, які створені з метою збереження інформації про факти підготовки, укладання та виконання договорів № 3/20/12 від 22.12.2018 р. та № 3/03/2019 від 14.03.2019 р., в тому числі, але не виключно:

-Повідомлення про початок виконання будівельних робіт генпідрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по об`єктам «капітальний ремонт міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «капітальний ремонт благоустрою та огородження міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
-Проектну документацію (графічну частину) по вказаним об`єктам;
-Загальні журнали робіт, журнали авторського нагляду; журнали зварювальних робіт; журнали виконання антикорозійних робіт; журнали виконання бетонних робіт; акти на закриття прихованих робіт; звіти про витрати основних матеріалів у будівництві в співвідношенні з виробничими нормами по вказаним об`єктам;
-Протоколи будівельної лабораторії щодо конструктивних шарів основи спортивного майданчика, із зазначенням їх складу і товщини та протокол результатів лабораторних випробувань ущільнення ґрунту основи мініфутбольного поля по об`єктам «капітальний ремонт міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «капітальний ремонт благоустрою та огородження міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
-Документи в підтвердження вартості матеріалів, які використовувалися під час проведення будівельних робіт за договорами №3/20/12 від 22.12.2018 р. та №3/03/2019 від 14.03.2019 р., в тому числі але не виключно: паспорти, сертифікати якості на геотекстиль, штучну траву, розмітку з трави, клей, панелі огорожі та інші матеріали, що використані при будівництві об`єктів «капітальний ремонт міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «капітальний ремонт благоустрою та огородження міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
-Договори підряду та субпідряду з додатками, договори щодо закупівлі будівельних матеріалів та сертифікати якості, договірні ціни, довідки форми 3-КБ, акти виконаних робіт форми КБ-2в, кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, документи щодо проведення розрахунків за договорами, накладні на матеріали, виконавча документація по об`єктах, журнали, що складені при проведенні робіт та містять дані щодо обставин їх проведення та використання будівельних матеріалів, виконавчі схеми, креслення, декларації про готовність до експлуатації об`єкта у якому виконувались роботи, списки працівників підприємства, які виконували ремонтні роботи та трудові угоди з ними, та інших документів, які стосуються проведення робіт при будівництві об`єктів «капітальний ремонт міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «капітальний ремонт благоустрою та огородження міні-футбольного поля зі штучним покриттям ІНФОРМАЦІЯ_1 » згідно договорів № 3/20/12 від 22.12.2018 р. та № 3/03/2019 від 14.03.2019 р., які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та надати дозвіл на їх вилучення (виїмку).
Строк дії ухвали до 27.06.2020 року, включно.

Попередити ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Відповідно до ст. 309 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Арцизького районного суду ОСОБА_1