Справа № 159/2136/20
Провадження № 1-кс/159/631/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 травня 2020 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

з участю:

секретаря

судового засідання ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ковелі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Ковельського ВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідування відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

15.05.2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаною вище скаргою.

Скарга обґрунтована тим, що 29.04.2020 року заявник звернувся до Ковельського відділу поліції з повідомленням про вчинення злочину щодо нього, в якому просив виконати вимоги ст. 214 КПК України і внести до ЄРДР його заяву про злочин та надіслати йому відповідне повідомлення.
Однак, всупереч вимог ст. 214 КПК України, відповідні відомості за його заявою до ЄРДР не внесено.
В зв`язку з наведеним, заявник просив в своїй скарзі зобов`язати уповноважених осіб Ковельського ВП внести відповідні відомості до ЄРДР за його заявою, надати йому відповідний витяг і розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні по розгляду даної скарги ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав повністю і просив її задовольнити.

Представники Ковельського відділу поліції та Ковельської місцевої прокуратури в судове засідання не з`явились, що не є перешкодою розгляду скарги по суті.

Слідчий суддя, заслухавши заявника та дослідивши наявні матеріали справи, прийшов до таких висновків.

Як встановлено в судовому засіданні, заявник 29.04.2020 року звернувся до Ковельського ВП ГУНП у Волинській області із заявою про злочин.

Як вбачається з матеріалів, наданих Ковельським ВП ГУНП України у Волинській області та зареєстрованих в ЖЄО за № 5744 від 29.04.2020 року, заява ОСОБА_3 розглянута в порядку ЗУ "Про звернення громадян", оскільки 30.04.2020 року старшим слідчим ОСОБА_4 складено письмову відмову заявнику у внесенні відповідних відомостей до ЄРДР.

Зазначена відмова слідчого мотивована тим, що в заяві відсутні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. При цьому, слідчий вдається до детального аналізу наданих заявником доказів, що може бути проведено лише в межах досудового розслідування кримінального провадження.

В силу ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно ст. 91 КПК України у заяві необхідно вказати про подію кримінального правопорушення, в тому числі - час, спосіб, місце, мотив і мету його вчинення, наслідки, які настали, їх обґрунтування та інші обставини вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, п. 2.1. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань у випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки певного злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочин і такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною правовою кваліфікацією.
Як встановлено в судовому засіданні, на час розгляду скарги зазначені відомості до ЄРДР не внесено.
В той же час, заява ОСОБА_3 містить виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а отже, вона не може бути розглянута як звичайне звернення в порядку, передбаченому Законом України "Про звернення громадян". Вказані обставини не можуть бути перевірені поза рамками кримінального провадження.
Формальні ознаки злочину у заяві наявні, тому для перевірки заяви по суті та прийняття обґрунтованого рішення про наявність чи відсутність в діях осіб, на яких вказує заявник в своїй заяві, складу інкримінованих злочинів необхідно провести досудове розслідування, яке розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Таким чином, проведення перевірки доводів заяви поза межами досудового розслідування суперечать наведеним вище нормам, а тому слід зобов`язати уповноважених осіб Ковельського ВП ГУНП у Волинській області внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 від 27.04.2020 року.
Керуючись ст. ст. 303 - 307 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Ковельського ВП ГУНП у Волинській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 від 27.04.2020 року, яка зареєстрована в ЖЄО Ковельського ВП 29.04.2020 року за № 5744.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено, підписано та проголошено 19 травня 2020 року.

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду ОСОБА_1