233 № 233/2231/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2020 року слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області, перевіривши скаргу Костянтинівського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 31 березня 2020 року, -

В С Т А Н О В И В:

08 травня 2020 року до слідчого судді надійшла скарга Костянтинівського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 31 березня 2020 року.

Вивчивши доводи скарги та матеріали, долучені до неї, слідчий суддя приходить до наступного.

Так, положеннями статті 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню, де окрім іншого, на досудовому провадженні може бути оскаржена (п.1 ч.1 ст. 303 КПК України) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно п. 3 ч.2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Так, як вбачається зі скарги та доданих до неї матеріалів, 31 березня 2020 року Костянтинівське міське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області звернулося до Костянтинівського ВП ГУНП в Донецькій області з заявою про притягнення до кримінальної відповідальності невідомої особи, яка незаконно привласнила страхові виплати померлого ОСОБА_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.

Статтею 115 КПК України визначено, що строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.

Згідно ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

При цьому, беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей (відповідно до п.п.1.1 узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування»).

У даному випадку такий 24-годинний строк завершився 1 квітня 2020 року, а тому перебіг строку оскарження бездіяльності починається з 02 квітня 2020 року та 10-денний строк на оскарження вказаного виду бездіяльності сплив, відповідно 11 квітня 2020 року.

В той же час скаргу до суду було подано лише 08.05.2020 року.

При цьому заявник при зверненні зі скаргою не порушує питання перед слідчим суддею про поновлення процесуального строку на звернення зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України та не наводить підстав для його поновлення.

З огляду на те, що заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР лише 08 травня 2020 року, тобто після закінчення строку на оскарження, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і в своїй скарзі заявник не порушує питання про поновлення цього строку, скарга підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу Костянтинівського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 31 березня 2020 року - повернути.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до п.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє її права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Донецької області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_2