У Х В А Л А

Справа № 184/419/20
Номер провадження 1-кс/184/118/20

01 квітня 2020 рокум. Покров

Слідчий суддя Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представників ПВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши матеріали клопотання слідчого Покровського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 16.03.2020 року про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000108 від 29.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

17.03.2020 року до Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання від слідчого Покровського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 16.03.2020 року, погоджене з прокурором Орджонікідзевського відділу Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_7 , про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню №0000108 від 29.10.2019 року.

Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що протягом 2019 по АДРЕСА_1 , здійснювалась діяльність автозаправної та газозаправної станції « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », без передбачених законом дозволів, тобто з порушеннями правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримуватись, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи інших тяжких наслідків. За даним фактом в провадженні СВ Покровського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000108 від «29» жовтня 2019 року. Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення - ст.272 ч.1 КК України.

Під час розслідування провадження до ПВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за вих. № 49.3/5-788 від 22.02.2020 було направлено запит щодо надання документів, які мають відношення до зазначеного кримінального провадження, на що за вих. №12 від 04.03.2020 було отримано відповідь про те, що право витребувати документи (отримати тимчасовий доступ до речей і документів) у підприємства чи іншого суб`єкта можливо лише на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчий вважає, що для повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, виникла необхідність проведення судової експертизи з метою встановлення, чи відноситься АЗС/АГЗП ПВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , до категорії об`єктів підвищеної небезпеки, чи належать роботи, які пов`язані із заправленням автомобільного автотранспорту скрапленим газом «Пропан-Бутан» або іншими видами палива на АЗС/АГЗП ПВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , - до робіт підвищеної небезпеки, вимоги, яких законодавчих і нормативно-правових актів з питань безпеки життєдіяльності та охорони праці було порушено під час експлуатації АЗС/АГЗП ПВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , (щодо заправки автомобілів паливо - газовою сумішшю «Пропан-Бутан» та іншими видами палива) та чи створили (створюють) виявлені порушення вище зазначених вимог, умови для загрози загибелі працюючих і оточуючих людей або настанню інших тяжких наслідків, дії (бездіяльність), яких осіб причетних до експлуатації АЗС/АГЗП ПВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з технічної точки зору перебувають у причинно-наслідковому зв`язку щодо виявлених порушень вимог законодавчих і нормативно-правових актів з питань безпеки життєдіяльності та охорони праці, які створили (створюють) умови для загрози загибелі працюючих і оточуючих людей або настанню інших тяжких наслідків.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала та повідомила про те, що на даний час матеріали кримінального провадження №0000108 від 29.10.2019 року на 94 аркушах направлені 26.02.2020 р. до ІНФОРМАЦІЯ_3 для проведення судової інженерно-технічної експертизи дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, на підтвердження чого надала відповідний документ, долучений до матеріалів провадження.

Представники ПВКП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » проти задоволення клопотання заперечували, посилаючись на його необґрунтованість, зазначивши, зокрема, про те, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, раніше вже надавались і зазначені документи є в матеріалах кримінального провадження.

Слідчий суддя, заслухавши учасників судового засідання, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступних висновків.

Згідно ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Слідчий суддя звертає увагу, що клопотання про тимчасовий доступ до документів обґрунтований необхідністю проведення інженерно-технічної експертизи. Проте, на даний час вказана експертиза вже проводиться ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі наявних у кримінальному проваджені матеріалів. Будь-яких доказів того, що судовим експертом було витребувано додаткові документи, як стверджувалось слідчим у судовому засіданні, надано не було.

Крім того, у клопотанні слідчого не конкретизовано часові рамки, в межах яких є необхідність у вилученні документів, не зазначено конкретний вид документів, які є необхідними при досудовому розслідуванні, а містяться загальні формулювання, не доведено необхідності тимчасового доступу.

Слідчим в судовому засіданні було зазначено, що на даний час по вказаному кримінальному провадженню вже проводиться судова експертиза та обґрунтовано потребу в тимчасовому доступі до вказаних у клопотанні документів необхідністю проведення експертного дослідження, оскільки за відсутністю зазначених документів її проведення в повному обсязі є неможливою. Проте, доказів відповідного (запит, прохання, лист або тощо) від експертної установи надано не було. Слідчий посилалась на те, що зазначений перелік та прохання надійшло від експертної установи шляхом телефонного зв`язку, що слідчим суддею не приймається до уваги, як таке, що не підтверджене належними та відповідними доказами.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином слідчим не дотримано вимог законодавства в цій частині, оскільки не доведено, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, та може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого Покровського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 16.03.2020 року, про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000108 від 29.10.2019 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Орджонікідзевського міського суду ОСОБА_1