Справа №766/1786/19
н/п 1-кс/766/5144/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до речей і документів

29.05.2020 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: задовольнити клопотання і винести ухвалу про надання дозволу слідчому СВ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 , або прокурору Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_3 до доступу до речей та документів, вилучення їх оригіналів (здійснення виїмки), які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР (код НОМЕР_1 ), а саме:

- договору № 55 від 19.10.2018 на проведення робіт з «Поточного ремонту фасаду нежитлових приміщень будівлі «Зеленого театру», з підтверджуючими документами щодо його виконання: акти приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в; довідки про вартість виконаних робіт та витрат форми КБ-3; дефектні акти; протокол узгоджених цін на матеріали; проектно-кошторисна (або кошторисна) документація з звітом про проходження державної експертизи; договірні ціни із розрахунками загальновиробничих витрат, журнали виконання робіт; акти на закриття прихованих робіт; підсумкові відомості ресурсів локальний кошторис на будівельні роботи; звіти про витрати основних матеріалів у будівництві; зведений кошторисний розрахунок вартості об`єктів будівництва; паспорти; календарні графіки; договорів технічного нагляду на проведення зазначених робіт з відповідними додатками та документами про їх виконання; комісійних актів огляду та контрольних обмірів робіт; документи, які підтверджують вартість матеріалів, які були використанні при виконані вказаних договорів; наказів якими закріплено відповідальних працівників за здійсненням контролю (нагляду) за проведенням робіт, договорів технічного нагляду з підтверджуючим; штатний розклад, про склад працівників, які були задіяні при виконанні будівельних робіт; цивільно-правові договори з працівниками, трудові договори, правила внутрішнього трудового розпорядку за період 2018, табелі обліку робочого часу.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, розгляд вказаного клопотання провести без участі представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР (код НОМЕР_1 ) в якому вони знаходяться.

В обґрунтування посилався на те, що в провадженні СВ Херсонського відділу поліції ГУ НП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004333 від 27.11.2018 року, за фактом розтрати службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР бюджетних коштів при проведенні господарських взаємовідносин з суб`єктами господарювання та підроблення невстановленими особами актів виконаних робіт по договору № 55 від 19.10.2018 на проведення робіт з «Поточного ремонту фасаду нежитлових приміщень будівлі «Зеленого театру», за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст.191 КК України, ч. ст. 358 КК України.

На даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у підтвердженні факту внесення, підписання офіційних документів щодо проведених робіт по договору № 55 від 19.10.2018, саме ОСОБА_5 , як виконавцем робіт.

Важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні мають оригінали документів, які перебувають у володінні у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР (код НОМЕР_1 ), як виконавця робіт, які дадуть змогу оцінити ким фактично підписувались офіційні документи щодо проведення робіт, тому повний пакет вищезазначених документів буде використано в подальшому при проведенні судово-почеркознавчої експертизи.

Прокурор на судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Херсонського відділу поліції ГУ НП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004333 від 27.11.2018 року, за фактом розтрати службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР бюджетних коштів при проведенні господарських взаємовідносин з суб`єктами господарювання та підроблення невстановленими особами актів виконаних робіт по договору № 55 від 19.10.2018 на проведення робіт з «Поточного ремонту фасаду нежитлових приміщень будівлі «Зеленого театру», за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст.191 КК України, ч. ст. 358 КК України.

Також, в ході слідства встановлено, що між Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР та ФОП « ОСОБА_5 » укладався договір № 55 від 19.10.2018 на проведення робіт з «Поточного ремонту фасаду нежитлових приміщень будівлі «Зеленого театру» (м. Херсон, парк. Шевченківський).

В ході проведення працівниками УСБУ в області оперативних заходів встановлено, що роботи з ремонту фасаду вищевказаного театру проведено поверхово та не якісно, що може свідчити про необґрунтоване завищення їх вартості. Також, враховано той факт, що основним видом діяльності ФОП « ОСОБА_5 » є загальне прибирання будинків та лісозаготівля.

За результатами проведення експертизи, отримано висновок комплексної судової будівельно-технічна та судово-економічна експертиза. Згідно до висновку експертизи № 19-749/750/751/752 встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт завищено на суму 33 175 15 грн.( в т.ч. прямих витрат 19 298,04 грн. та обов`язкових нарахувань 13 877,11 грн.). Так, різниця вартості між актами виконаних робіт та вартістю фактично виконаних робіт утворилась за рахунок:

-необґрунтованого застосування коефіцієнту 1, 2 до норм витрат труда робітників на суму 3 738, 63 грн.;

-завищення об`ємів використаних матеріалів при виконанні будівельних робіт з мурування зовнішніх стін з газобетонних блоків (в акті зазначено, що використано 670 шт. блоків, фактично експертом встановлено, що використано 506 шт.) призвело до завищення вартості на 11 213, 00 грн.;

-застосування завищено ставки заробітної плати - призвело до завищення вартості робіт на суму 4 346, 37 грн.

В подальшому процесуальним керівником з обставин встановлених фактів завищення вищевказаних робіт, 05.05.2020 та 12.05.2020 допитано в якості свідка ОСОБА_5 , яка в ході допиту заперечила факти допущення вказаних порушень та зазначила, що відповідні роботи проводились, зокрема під час виконання робіт використано саме 670 шт. газобетонних блоків, інші відомості (коефіцієнт, заробітна плата) нею зазначено з урахуванням даних, які зазначались службовою особою технічного нагляду при підготовці документів.

На даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у підтвердженні факту внесення, підписання офіційних документів щодо проведених робіт по договору № 55 від 19.10.2018, саме ОСОБА_5 , як виконавцем робіт.

Важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні мають оригінали документів, які перебувають у володінні у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР (код НОМЕР_1 ), як виконавця робіт, які дадуть змогу оцінити ким фактично підписувались офіційні документи щодо проведення робіт, тому повний пакет вищезазначених документів буде використано в подальшому при проведенні судово-почеркознавчої експертизи.

Необхідність виїмки оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується призначенням судово-почеркознавчої експертизи, в ході якої будуть дослідженні їх оригінали та надана оцінка щодо повноти та якості проведених робіт.

При цьому, вилучення оригіналів вищевказаних документів не призведе до блокування господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР (код НОМЕР_1 ), так як вони стосуються періоду діяльності який минув, на сьогоднішній день документально дані роботи проведені.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.7 ч.1 ст. 162, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 , або прокурору Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів, вилучення їх оригіналів (здійснення виїмки), які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР (код НОМЕР_1 ), а саме:

- договору № 55 від 19.10.2018 на проведення робіт з «Поточного ремонту фасаду нежитлових приміщень будівлі «Зеленого театру», з підтверджуючими документами щодо його виконання: акти приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в; довідки про вартість виконаних робіт та витрат форми КБ-3; дефектні акти; протокол узгоджених цін на матеріали; проектно-кошторисна (або кошторисна) документація з звітом про проходження державної експертизи; договірні ціни із розрахунками загальновиробничих витрат, журнали виконання робіт; акти на закриття прихованих робіт; підсумкові відомості ресурсів локальний кошторис на будівельні роботи; звіти про витрати основних матеріалів у будівництві; зведений кошторисний розрахунок вартості об`єктів будівництва; паспорти; календарні графіки; договорів технічного нагляду на проведення зазначених робіт з відповідними додатками та документами про їх виконання; комісійних актів огляду та контрольних обмірів робіт; документи, які підтверджують вартість матеріалів, які були використанні при виконані вказаних договорів; наказів якими закріплено відповідальних працівників за здійсненням контролю (нагляду) за проведенням робіт, договорів технічного нагляду з підтверджуючим; штатний розклад, про склад працівників, які були задіяні при виконанні будівельних робіт; цивільно-правові договори з працівниками, трудові договори, правила внутрішнього трудового розпорядку за період 2018, табелі обліку робочого часу.

Встановити строк дії ухвали до 28.06.2020 року.
Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1