Справа № 592/6701/20
Провадження № 1-кс/592/3516/20
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів

02 червня 2020 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання сторони кримінального провадження - слідчого Сумського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001673 від 24.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,-

встановив:

Слідчий своє клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Сумського ВП ГУ НП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001673, розпочатому 24.05.2020 за фактом незаконних дій працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 під час підготовки і прийняття рішень щодо продажу земельних ділянок на території міста Суми по заниженим цінам та в порушення вимог Земельного кодексу України за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження 26.02.2020 ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення № 6617-МР, 6618-МР та 6619-МР про продаж земельних ділянок у м. Суми за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 громадянці ОСОБА_4 та АДРЕСА_3 товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Як зазначено у юридичних висновках правового ІНФОРМАЦІЯ_2 до усіх трьох проектів зазначених рішень, що є у відкритому доступі на сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 , в порушення ч. 1, 8 ст. 128 Земельного кодексу України земельні ділянки продано не за визначеною згідно чинного законодавства та на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 ринковою вартістю, а за тією ціною, яка була визначена на замовлення заявників ( ОСОБА_5 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») іншим суб`єктом оціночної діяльності і є у 1.5 1.7 разів нижчою. Як наслідок бюджет ІНФОРМАЦІЯ_5 недоотримає 703 071 грн.

Зокрема, ринкова вартість земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , визначена відповідно до ст. 128 Земельного кодексу України ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 та на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 5297-МР від 19.06.2019 станом на 30.06.2019 становить 459 676 грн. Разом з тим у додатку до рішенні ІНФОРМАЦІЯ_2 № 6617-МР від 26.02.2020 «Про продаж земельної ділянки ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 » вказана експертна грошова оцінка цієї земельної ділянки, а відповідно і ціна її продажу 291 700 грн., що в порушення ч. 8 ст. 128 Земельного кодексу України визначена на замовлення ОСОБА_4 і є в 1.5 разів нижчою.

Аналогічно ринкова вартість земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , визначена на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 становить 995 398 грн. Однак у додатку до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 6618-МР від 26.02.2020 «Про продаж земельної ділянки ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_2 » вказана експертна грошова оцінка цієї земельної ділянки, а відповідно і ціна її продажу 573 480 грн., що в порушення ч. 8 ст. 128 Земельного кодексу України визначена на замовлення ОСОБА_4 і є в 1.7 разів нижче.

Також ринкова вартість земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3 , визначена на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 становить 310 497 грн. Однак у додатку до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 6619-МР від 26.02.2020 «Про продаж земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_3 » вказана експертна грошова оцінка цієї земельної ділянки, а відповідно і ціна її продажу 197 320 грн., що в порушення ч. 8 ст. 128 Земельного кодексу України визначена на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » і є в 1.5 разів нижче.

Проекти рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.02.2020 № 6617-МР 6619-МР підготовлені ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 .

Для належного виконання вимог чинного КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення події кримінального правопорушення та винних осіб, є необхідним проведення тимчасового доступу до відомостей та документів що стосуються підготовки проектів рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 про продаж земельних ділянок за адресами: АДРЕСА_1 і АДРЕСА_2 ОСОБА_4 і земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з можливістю ознайомитися з останніми та вилучити їх, а саме до таких відомостей і документів: звернення (з додатками) ОСОБА_4 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо викупу земельних ділянок в АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 і АДРЕСА_3 , що були підставою для прийняття рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.06.2019 № 5295-МР, № 5296-МР, № 5297-МР про проведення експертних грошових оцінок зазначених земельних ділянок; звернення зазначених осіб від 09.01.2020 (з додатками, у тому числі звітами про експертну грошову оцінку земельних ділянок) що були підставою для підготовки матеріалів, проектів рішень і стали підставою для прийняття рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.02.2020 № 6617-МР, № 6618-МР, № 6619-МР, інші листи, документи що надавались заявниками для вирішення вказаних питань; договорів про оплату авансового внеску в рахунок сплати ціни земельної ділянки, укладених з ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » а також документів щодо перерахування вказаними особами авансового внеску для проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 і АДРЕСА_3 ; технічної документації на зазначені земельні ділянки з розрахунком нормативної грошової оцінки та розміру авансового внеску; договорів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 і АДРЕСА_3 ; документів щодо оплати вартості виконаних робіт з експертної грошової оцінки зазначених земельних ділянок, приймання виконаних робіт та самих висновків про експертну грошову оцінку зазначених земельних ділянок, підготовлених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; підготовлених ІНФОРМАЦІЯ_1 та завізованих виконавцем проектів рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про продаж земельної ділянки ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 », «Про продаж земельної ділянки ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2 », «Про продаж земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_3 » та усіх документів, що надавались ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_9 разом з проектами цих рішень; укладених з ОСОБА_4 договорів купівлі-продажу земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 та документів, які підтверджують оплату покупцем вартості земельних ділянок; укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договору купівлі-продажу земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3 та документів, які підтверджують оплату покупцем вартості земельної ділянки.

Зазначені відомості та документи перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_4 ).

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, так як заявлені слідчим документи, самі по собі та в сукупності з іншими документами даного кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення та містять інформацію, необхідну для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути визнані доказами по справі. Крім того, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, -

постановив:

1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені документів.

2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ: до відомостей і документів, що стосуються підготовки проектів рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 про продаж земельних ділянок за адресами: АДРЕСА_1 і АДРЕСА_2 ОСОБА_4 і земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_4 ), а саме:

- звернення (з додатками) ОСОБА_4 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо викупу земельних ділянок в АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 і АДРЕСА_3 , що були підставою для прийняття рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.06.2019 № 5295-МР, № 5296-МР, № 5297-МР про проведення експертних грошових оцінок зазначених земельних ділянок; звернення зазначених осіб від 09.01.2020 (з додатками, у тому числі звітами про експертну грошову оцінку земельних ділянок) що були підставою для підготовки матеріалів, проектів рішень і стали підставою для прийняття рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.02.2020 № 6617-МР, № 6618-МР, № 6619-МР, інші листи, документи що надавались заявниками для вирішення вказаних питань;

- договорів про оплату авансового внеску в рахунок сплати ціни земельної ділянки, укладених з ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » а також документів щодо перерахування вказаними особами авансового внеску для проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 і АДРЕСА_3 ; технічної документації на зазначені земельні ділянки з розрахунком нормативної грошової оцінки та розміру авансового внеску;

- договорів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 і АДРЕСА_3 ; документів щодо оплати вартості виконаних робіт з експертної грошової оцінки зазначених земельних ділянок, приймання виконаних робіт та самих висновків про експертну грошову оцінку зазначених земельних ділянок, підготовлених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

- підготовлених ІНФОРМАЦІЯ_1 та завізованих виконавцем проектів рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про продаж земельної ділянки ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 », «Про продаж земельної ділянки ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2 », «Про продаж земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_3 » та усіх документів, що надавались ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_9 разом з проектами цих рішень;

- укладених з ОСОБА_4 договорів купівлі-продажу земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 та документів, які підтверджують оплату покупцем вартості земельних ділянок;

- укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договору купівлі-продажу земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3 та документів, які підтверджують оплату покупцем вартості земельної ділянки, з можливістю ознайомитися з останніми та вилучити їх оригінали.

Тимчасовий доступ до документів мають надати відповідальні посадові особи - ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_4 ).

3. Строк дії ухвали тридцять днів з дня постановлення ухвали.

4. Право тимчасового доступу до документів надається слідчому СВ Сумського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Сумського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_6 або іншому слідчому групи слідчих.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірені копії - надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1