судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду
справа № 723/2133/18
провадження № 51-61 ск 20
Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі судді-доповідача ОСОБА_2 , суддів ОСОБА_1 та ОСОБА_3 ухвалою від 12 березня 2020 року повернув касаційну скаргу прокурора ОСОБА_4 , яка брала участь у розгляді кримінального провадження у судах першої та апеляційної інстанцій, на ухвалу Чернівецького апеляційного суду від 04 грудня 2019 року щодо ОСОБА_5 .
Як убачається з матеріалів касаційного провадження, не погоджуючись з ухвалою Чернівецького апеляційного суду від 04 грудня 2019 року щодо ОСОБА_5 , прокурор ОСОБА_4 подала на таку ухвалу касаційну скаргу, яка надійшла та зареєстрована у Верховному Суді за ВХ № 169/0/170-20 від 08 січня 2020 року.
Ухвалою колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду від 14 січня 2020 року касаційну скаргу прокурора ОСОБА_4 залишено без руху і встановлено строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.
На виконання вимог ухвали від 14 січня 2020 року прокурор ОСОБА_4 подала нову касаційну скаргу на ухвалу Чернівецького апеляційного суду від 04 грудня 2019 року щодо ОСОБА_5 , яка надійшла та зареєстрована у Верховному Суді за ВХ № 2296/0/170-20 від 31 січня 2020 року.
Ухвалою колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду від 05 лютого 2020 року касаційну скаргу прокурора ОСОБА_4 повернуто особі, яка її подала, оскільки прокурором не усунуто недоліки скарги, про які було вказано в ухвалі від 14 січня 2020 року.
В межах строку, визначеного ч. 2 ст. 426 КПК України, прокурор ОСОБА_4 подала нову касаційну скаргу (ВХ 5743/0/170-20 від 06 березня 2020 року), у якій ставила питання про скасування ухвали Чернівецького апеляційного суду від 04 грудня 2019 року щодо ОСОБА_5 .
Колегія суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду дійшла висновку, що така касаційна скарга не відповідає вимогам ст. 427 КПК України, а тому ухвалою від 12 березня 2020 року, керуючись ч. 3 ст. 429 КПК України та враховуючи положення п. 8 ч. 2 ст. 129 Конституції України, касаційну скаргу прокурора ОСОБА_4 повернула особі, яка її подала.
З таким рішенням колегії суддів не можу погодитись із наступних підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 429 КПК України суд касаційної інстанції, встановивши, що касаційну скаргу подано без додержання вимог, передбачених статтею 427 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення касаційної скарги без руху, в якій зазначаються недоліки касаційної скарги і встановлюється строк, необхідний для їх усунення, що не може перевищувати п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали особою, яка подала касаційну скаргу.
Відповідно до ч. 3 ст. 429 КПК України касаційна скарга повертається, якщо: 1) особа не усунула недоліки касаційної скарги, яку залишено без руху, в установлений строк; 2) її подала особа, яка не має права подавати касаційну скаргу; 3) вона подана після закінчення строку касаційного оскарження і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або суд касаційної інстанції за заявою такої особи не знайшов підстав для його поновлення.
Таким чином, кримінальний процесуальний закон містить виключний перелік випадків, коли суд касаційної інстанції може постановити ухвалу про повернення касаційної скарги.
При цьому, як передбачено ч. 4 ст. 429 КПК України, залишення касаційної скарги без руху або її повернення не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, передбаченому цим Кодексом, у межах строку на касаційне оскарження.
Прокурор ОСОБА_4 скористалась таким правом та у межах строку касаційного оскарження подала нову касаційну скаргу.
Вважаю, що касаційна скарга прокурора ОСОБА_4 повинна розцінюватись як нова, незалежно від того, які рішення у даному касаційному провадженні постановлено на стадії вирішення питання про відкриття касаційного провадження, у тому числі й щодо раніше поданих скарг прокурора.
З огляду на положення ст. 429 КПК України, оскільки касаційна скарга прокурора не відповідала вимогам ст. 427 КПК України, колегія суддів повинна була б постановити рішення про залишення такої скарги без руху та встановити строк для усунення наявних у ній недоліків, і лише потім вирішувати питання про її повернення за наявності для цього відповідних підстав.
За таких обставин, на мою думку, рішення про повернення касаційної скарги прокурора ОСОБА_4 у даному випадку не відповідає положенням частин 3 та 4 статті 429 КПК України.
Суддя ОСОБА_1