Справа № 206/7058/19
Провадження № 1-кс/206/3/20
У Х В А Л А

28.01.2020слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 23.12.2019 року про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР 15.04.2019 року за №0000070 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України,

за участі заявника ОСОБА_3 ,

прокурорів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

слідчого ОСОБА_4

встановив:

26 грудня 2019 року заявник звернулася до Самарського районного суду м. Дніпропетровська скаргою на постанову слідчого СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 23.12.2019 року про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР 15.04.2019 року за №0000070 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України.

Скарга обґрунтована тим, що 05.03.2019 року вона звернулася до керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_7 із заявою внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_8 , 1967 року народження, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 382 КК України, за фактами умисного невиконання судових рішень. Заяву від 05.03.2019 керівник Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_7 проігнорував, що сталою підставою для звернення до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою на бездіяльність Дніпровської місцевої прокуратури №1. Ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_9 від 04.04.2019 по справ №202/1860/2019-к (провадження №1-кс/202/3010/2019) її скаргу на бездіяльність прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 задоволено в повному обсязі, зобов`язано уповноважених осіб Дніпровської місцевої прокуратури №1 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її заявою від 05.03.2019 про вчинення ОСОБА_8 кримінальних правопорушень передбачених ст. 382 КК України. Проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні №0000070 доручено слідчим СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_10 та ОСОБА_11 . 03.05.2019 старший слідчий ОСОБА_10 , не вчинивши жодної слідчої дії з відома та згоди процесуальних керівників прокурорів: ОСОБА_5 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 прийняла завідомо незаконну постанову про закриття кримінального провадження №0000070 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Ухвалою слідчого судді Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_15 від 13.05.2019 по справі №206/2546/2019 (провадження №1-кс/206/576/2019) поставу старшого слідчого ОСОБА_10 від 03.05.2019 про закриття кримінального провадження №0000070 скасовано, як незаконну. Із квітня по грудень 2019 року у кримінальному провадженні №0000070 слідчі ОСОБА_10 та ОСОБА_11 не вчинили жодної слідчої дії, у зв`язку з чим старший слідчий ОСОБА_10 була відсторонена від проведення досудового розслідування. Замість відстороненої старшого слідчого ОСОБА_10 , проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000070 доручено слідчому СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 . 23.12.2019 слідчий ОСОБА_16 прийняв постанову про закриття кримінального провадження №0000070на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, за відсутністю в діях ОСОБА_8 складу кримінального правопорушення. Як слідує з оскаржуваної постанови, на підставі допиту в якості свідка державного виконавця Самарського ВДВС ОСОБА_17 слідчий ОСОБА_4 прийшов до висновку, що ОСОБА_8 не має можливості виконати вищезазначені рішення Самарського районного суду м. Дніпропетровська, а також, в його діях відсутній умисел на невиконання судових рішень, і відповідно, відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. Із 15.04.2019 по 23.12.2019, за 8 місяців досудового розслідування слідчими СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області: жодного разу не була допитана заявник та потерпіла по кримінальному провадженню ОСОБА_3 щодо обставин невиконання ОСОБА_8 судових рішень, ухвалених на її користь; жодного разу не був допитаний ОСОБА_8 щодо обставин невиконання ним судових рішень, ухвалених на користь заявника та потерпілої по кримінальному провадженню ОСОБА_3 ; проігнорована письмова вказівка процесуального керівника у кримінальному провадженні №0000070 прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_5 , яка відповідно до вимог ч. 4 ст. 40 КПК України, є обов`язковою для виконання слідчим, щодо допиту ОСОБА_8 та потерпілої ОСОБА_3 ; проігнороване письмове доручення першого заступника керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_18 від 03.12.2019, яке, відповідно до вимог ч. 4 ст. 40 КПК України, є обов`язковим для виконання слідчим, розглянути клопотання потерпілої ОСОБА_3 від. 26.11.2019.; клопотання потерпілої ОСОБА_3 від 26.11.2019 не розглянуто, процесуального рішення в формі постанови не прийнято, про результати розгляду вказаного клопотання потерпілу ОСОБА_3 не повідомлено. Оскаржувана постанова слідчого ОСОБА_16 від 23.12.2019 про закриття кримінального провадження №0000070 отримана заявником 24.12.2019.

На підставі викладено просить суд постанову слідчого СВ Самарського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 23.12.2019про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000070, скасувати.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 подану скаргу підтримала та просила її задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 просив відмовити в задоволенні скарги.

Вислухавши думку заявника та прокурора, дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 4, ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно ч. 1, 3 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Аналізуючи надані пояснення ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_5 , який заперечував проти задоволення скарги, вивчивши письмові матеріали скарги та оглянувши матеріали кримінального провадження, слідчим суддею було встановлено той факт, що слідчим СВ Самарського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000070, дійсно не було проведено всіх слідчіх дій, не розглянуто всіх клопотань.
З огляду на викладене слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3
щодо скасування постанови слідчого Самарського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 23.12.2019 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000070 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу задовольнити.

Постанову слідчого СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 23.12.2019 року про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР 15.04.2019 року за №0000070 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України, скасувати.

Ухвала відповідно до ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1