Справа № 214/3793/20
1-кс/214/375/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2020 року слідчий суддя Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
04 червня 2020 року до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 у якій останній просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Саксагнського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви від 29.05.2020 року.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що 29.05.2020 року звернувся до Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального праворушення в частині підроблення виконавчого листа Алчевського міського суду Луганської області, судове рішення по справі №2-301/10 з метою неправомірного стягнення з нього грошових коштів. Заява зареєстрована в журналі єдиного обліку № №14123 від 29.05.2020

Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Уповноважена особа Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області до судового засідання не з`явилася, належним чином була повідомлена про час та місце судового розгляду. При цьому, з Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області супровідний лист щодо матеріалів ЖЄО за №14123 від 29.05.2020.

Згідно з ч.6 ст. 9 КПК України, слідчий суддя, враховуючи неявку особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 в судове засідання, заяву ОСОБА_3 про розгляд скарги без його участі, вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності особи, яка її подала та уповноваженої особи Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській, на підставі наявних матеріалів.

Відповідно до положень ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу, судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію отримати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, в судовому засіданні було встановлено, що 29 травня 2020 року до Саксаганського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, яка відповідно до талону-повідомлення єдиного обліку була зареєстрована за №14123 .

Саксаганським ВП КВП ГУНП у Дніпропетровській області надано копію супровідного листа з тексту якого вбачається, що для проведення перевірки та прийняття рішення згідно чинного законодавства матеріали ЖЄО за № 14123 від 29.05.202 року за заявою ОСОБА_3 спрямовано на адресу Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області .

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Порядок розгляду таких скарг визначено статтею 306 КПК України. При цьому, слідчий суддя вважає, що строки подачі до суду скарги не порушені.

За змістом ч. 1ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Отже, з метою уникнення затягування початку досудового розслідування внаслідок тих чи інших причин законодавець у ст. 214 КПК України передбачає обов`язок своєчасно внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати проведення досудового розслідування, провести всі можливі та необхідні слідчі (розшукові) дії до моменту, доки прокурор не визначить іншу підслідність (ч. 2 ст. 218 КПК).

За змістом абз. 1, 2 п. 3 гл.3 розділу II в чинній редакції Наказу Генеральної прокуратури від 06.04.2016 року за № 16 "Про затвердження Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", кримінальні провадження, що надходять для проведення досудового розслідування з органів досудового розслідування до іншого органу досудового розслідування удруге не обліковуються і закінчуються провадженням за номером первинної реєстрації. При прийнятті рішення про передачу кримінального провадження за підслідністю відомості до Реєстру вносяться одночасно з направленням до органу досудового розслідування матеріалів кримінального провадження.

Таким чином, вищезазначене свідчить про те, що порушення територіальної чи предметної підслідності при зверненні із заявою про вчинення кримінального правопорушення не є підставою для невнесення відомостей до ЄРДР.

При цьому слід зазначити, що під час розгляду скарги на бездіяльність службової особи щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення слідчий суддя не перевіряє зазначені громадянином у заяві обставини порушень, вирішуючи лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Отже, ОСОБА_3 дійсно звертався із заявою 29.05.2020 про вчинення кримінального правопорушення, яка отримана Саксаганським ВП КВП ГУНП у Дніпропетровської області та зареєстрована в журналі єдиного обліку № 14123 від 29.05.2020. Відомості про кримінальне правопорушенняв межах регламентованого ст. 214КПК України, 24-годинного строку не внесені. За результатами розгляду скарги, слідчим суддею встановлено факт порушення прав та інтересів заявника на розгляд його заяви про можливе вчинення, як на його думку, кримінального правопорушення, - відповідно до ст.214КПК України, а тому його права підлягають захисту, слідчий суддя вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303,304,306,307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо обставин, викладених в заяві ОСОБА_3 від 29.05.2020 року про вчинення злочину.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1