Справа № 632/2040/19
провадження № 1-кс/632/164/20

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2020 року м. Первомайський

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , перевіривши скаргу захисника ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 ,-

В С Т А Н О В И В :

До Первомайського міськрайонного суду Харківської області надійшла скаргаадвоката ОСОБА_2 , в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

У вимогах даної скарги особа, що подала скаргу просить визнати бездіяльність слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , що полягає у неврученні підозрюваному ОСОБА_4 клопотання про продовження строку досудового розслідування в порядку та строки, визначені ч. 3 ст. 295 КПК України у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 000680 від 16 жовтня 2019 року протиправною; визнати невручення слідчим СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 підозрюваному ОСОБА_4 клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні , внесеному до ЄРДР за № 0000680 від 16 жовтня 2019 року порушенням права підозрюваного на захист, що полягло у неможливості згідно із абз. 2 ч. 3 ст. 295 КПК України подати письмові заперечення на клопотання про продовження строку досудового розслідування.

Вивчивши скаргу та додані матеріали, слідчий суддя доходить подальшого висновку.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України

У пунктах 1-11 ч.1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 цієї статті підозрюваним, його захисником чи законним представником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна, згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Визначені у п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України положення щодо можливості оскарження конкретних дій слідчого, прокурора, не дають жодних підстав для різного (неоднозначного) їх тлумачення. Адже у ньому однозначно визначено, що, крім наведеної у цьому пункті бездіяльності, може бути оскаржено нездійснення лише тих, інших процесуальних дій, які слідчий чи прокурор безумовно зобов`язаний вчинити саме у визначений цим Кодексом строк.

Зі змісту скарги захисника ОСОБА_2 вбачається, що ним у скарзі дійсно зазначається про допущену слідчим СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 бездіяльність, пов`язану з несвоєчасним врученням ОСОБА_4 клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000680 від 16 жовтня 2019 року. Разом з тим, у вимогах даної скарги скаржник просить визнати бездіяльність слідчим СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , противоправною. А також визнати невручення слідчим СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 підозрюваному ОСОБА_4 клопотання про продовження строків досудового розслідування у даному кримінальному провадженні порушенням права підозрюваного на захист.

Відповідно до вимог ч. 1 та ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу, яка може бути про: - скасування рішення слідчого чи прокурора; - скасування повідомлення про підозру; - зобов`язання припинити дію; - зобов`язання вчинити певну дію; - відмову у задоволенні заяви.

Аналіз прохальної частини скарги захисника ОСОБА_2 свідчить про те, що ним в даному випадку ставиться питання лише про визнання бездіяльності слідчим СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , протиправною та визнання факту порушення права підозрюваного на захист, і не оскаржується жодна дія, бездіяльність чи рішення слідчого, які відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути предметом розгляду слідчого судді.

Отже, посилання особи, що подала скаргу на положення ч. 1 ст. 303 КПК України є безпідставним, визнання бездіяльності протиправною та визнання факту порушення права підозрюваного на захист, не може бути предметом оскарження під час досудового розслідування, виходячи із норм передбачених Главою 26 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Таким чином, слідчий суддя доходить переконання, що ОСОБА_2 подав скаргу, що не може бути предметом розгляду у порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, передбаченого ч. 1 ст. 303 КПК України, а тому відмовляє у відкритті провадження за скаргою.

Одночасно слідчий суддя роз`яснює, що положеннями ч. 2 ст. 303 КПК України передбачено право оскарження інших рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які не розглядаються під час досудового розслідування, під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, ч. 4 ст. 304, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою захисника ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 .

Роз`яснити, що положеннями ч. 2 ст. 303 КПК України передбачено право оскарження інших рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які не розглядаються під час досудового розслідування, під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 (пяти) днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:ОСОБА_1