У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/671/20

№ 1-кс/183/608/20

21 квітня 2020 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на Постанову слідчого СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000489 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1ст.197-1 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_3 05.02.2020 року звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження на підставі п.3 ч.1 ст.303 КПК України.
Ухвалою слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26.02.2020 року в задоволенні скарги ОСОБА_5 на Постанову слідчого про закриття кримінального провадження відмовлено.
Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 01.04.2020 року Ухвала слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26.02.2020 року скасована, а справу направлено на новий розгляду.
В своїй скарзі ОСОБА_3 зазначає про те, що у 2018 році Прокуратурі Дніпропетровської області ним було повідомлено про вчинення злочину ОСОБА_6 , а саме про те, що останній 13.11.2006 року заволодів його приватними земельними ділянками, розташованими по АДРЕСА_1 та до 04.10.2017 року незаконно користувався зазначеними земельним ділянками, отримуючи дохід.
За даним фактом правоохоронними органами були внесені відомості в ЄРДР за № 0000489 за ч. 1 ст. 197-1 КК України і розпочато досудове розслідування, що, на думку скаржника є законним і обґрунтованим.
Однак 13.02.2019 року слідчий СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 винесла Постанову про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000489 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст.197-1 КК України.
ОСОБА_3 вважає, що Постанова слідчого СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000489 є незаконною та підлягає скасуванню.
21.04.2020 року від скаржника ОСОБА_3 надійшло клопотання про розгляд скарги за його відсутності та відсутності. Скаргу підтримує та просить задовольнити.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, від слідчого надійшла заява по розгляд справи у свою відсутність.
Однак, суд вважає за можливе розглянути справу, оскільки відповідно до вимог ч.3 ст. 306 КПК України їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.
Ухвалою Жовтневого районного суду Дніпропетровської області від 05.04.2018 року скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Дніпропетровської області задоволено частково. Зобов`язано уповноважену особу прокуратури Дніпропетровської області внести в ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення (а.с. 4 матеріалів кримінального провадження).
26.04.2018 року на виконання вищезазначеної Ухвали Жовтневого районного суду Дніпропетровської області від 05.04.2018 року прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_7 внесені відомості в ЄРДР за № 0000489 за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України (а.с. 28 матеріалів кримінального провадження).
В цей же день, а саме 26.04.2018 року прокурором ОСОБА_7 винесена Постанова про визначення підслідності у кримінальному провадженні, якою місцем проведення досудового розслідування кримінального провадження за № 0000489 за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України визначено СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області (а.с. 29-30 матеріалів кримінального провадження).
Таким чином, кримінальне провадження №0000489 від 26.04.2018 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України перебувало в провадженні СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області.
А.с. 31 матеріалів кримінального провадження це супровідний лист, яким прокурор ОСОБА_7 повідомив ОСОБА_3 про те, що за його заявою внесені відомості до ЄРДР за № 0000489 за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК, а матеріали передані до Новомосковської місцевої прокуратури.
На наступних же а.с. 32-33 матеріалів кримінального провадження знаходиться Постанова слідчого СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000489, в якій взагалі відсутні мотиви закриття кримінального провадження, а лише зазначено про те, що досудовим розслідуванням встановлена відсутність достатніх даних, які вказують та об`єктивно підтверджують наявність об`єктивної сторони складу злочину, передбаченого ч. 1 ст.197-1 КК України.
Крім того, як видно з нумерації сторінок кримінального провадження (після супровідного листа про направлення матеріалів до Новомосковської місцевої прокуратури одразу знаходиться Постанова про закриття кримінального провадження) в ході досудового розслідування, яке до речі тривало з 26.04.2018 року до 13.02.2019 року (тобто 10 місяців), не було проведено жодної слідчої дії.
Досудове розслідування, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Таким чином, виходячи з наданих суду матеріалів, суд приходить до висновку, що в ході стадії досудового розслідування слідчим не було проведено жодної процесуальної дії.
За таких обставин Постанова слідчого СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000489 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України не може вважатись законною і має бути скасована, а справа направлена для продовження досудового розслідування.
А тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.55,303,305-306 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на Постанову слідчого СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 13 лютого 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000489 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1ст.197-1 КК України задовольнити.
Постанову слідчого СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 13 лютого 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000489 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1ст.197-1 КК України скасувати, а справу направити до СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області для продовження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: ОСОБА_1