Справа №295/6766/20
УХВАЛА
Іменем України

11.06.2020 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Житомирської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000054, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з указаним клопотанням, посилаючись на те, що в ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зловживаючи своїм службовим становищем, розтратили кошти місцевого бюджету під час закупівлі товарів (респіратори півмаски TMF 221 з клапаном видиху, FFP2 NR), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів епідемій короновірусної хвороби. 03.04.2020 Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір з ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ) №169 щодо постачання респіраторів (півмаски TMF 221 з клапаном видиху, FFP2 NR).Згідно договору від 03.04.2020 №169, постачальник передає покупцю респіратори півмаски TMF 221 з клапаном видиху, FFP2 NR в кількості 5000 штук за ціною 140 грн./штука, а всього на суму 700 000 грн. Однак зазначений товар з аналогічними характеристиками закуповувалися в той час за цінами від 50 до 80 грн. за одиницю. Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради проведено розрахунок з підрядником у повному обсязі, згідно платіжних доручень №320 від 09.04.2020.
Разом з тим, досудовим розслідуванням встановлено, що Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2020 рік укладено з ФОП ОСОБА_4 ще чотири договори щодо закупівлі засобів індивідуального захисту, а саме: №124 від 10.04.2020, №148 від 30.03.2020, №147 від 30.03.2020, №146 від 30.03.2020.
Клопотання обґрунтоване тим, що Документи знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » так як повинні зберігатися відповідно до вимог Цивільного кодексу України. Зазначені документи містять фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а саме завдяки ним можливо встановити факт здійснення господарських відносин, коло осіб причетних до вчиненого злочину. У матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у досудовому розслідуванні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів щодо закупівлі респіраторів. Підставою вважати реальною загрозою зміни або знищення документів є те, що документи до яких виникла необхідність у доступі та вилученні, на даний час перебувають в розпорядженні службових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які мають причетність до вчинення даного кримінального правопорушення, та з метою уникнення відповідальності можуть піти на приховання доказів.
Тому прокурор просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів для вилучення (здійснення виїмки) до речей, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Прокурор у судове засідання не з`явився та надав до суду заяву про проведення розгляду клопотання без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, що відповідає положенням ч. 2. ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно положень п. п. 1, 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зважаючи на те, що інформація, яка знаходиться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », доступ до якої просить надати прокурор, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, причому містить охоронювану законом таємницю, але оскільки неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, тому клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та особам, які будуть діяти за дорученням, тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, а у разі відсутності оригіналів - завірених належним чином установою їх копій, що знаходяться у володінні Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , щодо закупівлі распіраторів, а саме:

-договір поставки (респіратори) №169 від 03.04.2020, укладений між Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з додатками, специфікаціями, накладними, рахунками - фактурами, платіжними дорученнями, товарно-транспортними накладними, сертифікатами якості, а також іншими бухгалтерськими та фінансово-господарськими документами, що були підготовлені в ході підписання й виконання договору;

-договір поставки (респіратори) №124 від 10.04.2020, укладений між Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з додатками, специфікаціями, накладними, рахунками - фактурами, платіжними дорученнями, товарно-транспортними накладними, сертифікатами якості, а також іншими бухгалтерськими та фінансово-господарськими документами, що були підготовлені в ході підписання й виконання договору;

-договір поставки (респіратори) №148 від 30.03.2020, укладений між Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з додатками, специфікаціями, накладними, рахунками - фактурами, платіжними дорученнями, товарно-транспортними накладними, сертифікатами якості, а також іншими бухгалтерськими та фінансово-господарськими документами, що були підготовлені в ході підписання й виконання договору;

-договір поставки (респіратори) №147 від 30.03.2020, укладений між Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з додатками, специфікаціями, накладними, рахунками - фактурами, платіжними дорученнями, товарно-транспортними накладними, сертифікатами якості, а також іншими бухгалтерськими та фінансово-господарськими документами, що були підготовлені в ході підписання й виконання договору;

-договір поставки (респіратори) №146 від 30.03.2020, укладений між Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з додатками, специфікаціями, накладними, рахунками - фактурами, платіжними дорученнями, товарно-транспортними накладними, сертифікатами якості, а також іншими бухгалтерськими та фінансово-господарськими документами, що були підготовлені в ході підписання й виконання договору;

-тендерна документація щодо закупки товарів за договорами поставки №169 від 03.04.2020, №124 від 10.04.2020, №148 від 30.03.2020, №169 від 03.04.2020 (рішення про утворення тендерного комітету та положення про нього, рішення про призначення голови тендерного комітету, заступника/заступників голови тендерного комітету та секретаря, документів щодо затвердження складу тендерного комітету та визначення функцій кожного члена комітету, протоколи засідань тендерного комітету, зокрема протоколів вибору процедури закупівлі, розкриття тендерних (цінових) пропозицій, оцінки та акцепту тендерних (цінових) пропозицій, тендерної документації у повному обсязі, в тому числі листування із ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ), тендерних пропозицій наданих усіма учасниками процедур закупівлі, реєстрів отриманих тендерних (цінових) пропозицій, звітів про результати проведення процедур закупівель).

У разі відсутності будь-яких з вище перелічених документів, зазначити письмово окремим листом про причину не надання документів.

Строк дії ухвали визначити до 11 липня 2020 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1