Дата документу 08.05.2020 Справа № 554/945/20
Провадження № 1-кс/554/6315/2020
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

08 травня 2020 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004 від 03.01.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.
Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000004 від 03.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.272 КК України, за фактом реалізації надзвичайно займистих, легкозаймистих, займистих та вибухонебезпечних речовин таскрапленого газу суб`єктами господарської діяльності на території м. Полтава та Полтавської області з використанням обладнання підвищеної небезпеки, яке працює під великим тиском, за відсутності кваліфікованих спеціалістів, що створює передумови до виникнення на вказаному об`єктів надзвичайних подій з тяжкими наслідками, а також здійснення діяльності на АЗС без відповідної проектно-виконавчої та дозвільної документації.

З метою встановлення осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення та місць зберігання і реалізації скрапленого газу, пального, надзвичайно займистих, легкозаймистих, займистих та вибухонебезпечних речовин,оперативним працівникам УСР в Полтавській області ДСР НПУ направлено доручення в порядку ст. 40, 41 КПК України.

В ході виконання доручення оперативними працівниками УСР в Полтавській області ДСР НПУ, відповідно до отриманої інформації від ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено, що на території Полтавської області здійснюється діяльність АГЗС « ІНФОРМАЦІЯ_2 », без дозвільних документів за адресою: АДРЕСА_1 , що належить юридичній особі ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код НОМЕР_1 ) в особі ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 жителя АДРЕСА_1 .

В ході проведення досудового розслідування 25 лютого 2020 року на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави проведено обшук за місцем знаходження АГЗС за адресою: АДРЕСА_1 . Під час проведення обшуку виявлено та вилучено документи щодо незаконної реалізації скрапленого газу, які зберігаються при матеріалах кримінального провадження а також резервуар №ЗВГ-10.Н.1.-УХЛ1ТУУ28.2-3:2009 (заводський номер 2709) зі зрідженим газом об`ємом 5983,46 літрів, модуль для заправки автомобілів зрідженим газом марки «Шельф» (заводський номер 12581) з насосним агрегатом «Shelf LPG PK3» (заводський номер 08432), які залишено на відповідальне зберігання власнику ОСОБА_4 за місцем знаходження АГЗС за адресою АДРЕСА_1 .

Під час досудового розслідування встановлено, що 21 лютого 2020 року головним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 було проведено плановий захід державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

За результатами вказаного заходу встановлено, що об`єкт експлуатувався з рядом порушень вимог законодавства у сфері техногенної безпеки: не проведено періодичне обслуговування немеханізованого пожежного ручного інструменту, що розміщений у складі комплектації пожежного щита; не розміщено вогнегасник ВВК-2 шляхом навішування на вертикальні конструкції на висоті не більше 1,5 м. від рівня підлоги до нижнього торця вогнегасника в приміщенні операторної; не проведено повторну ідентифікацію об`єкта підвищеної небезпеки; не проведено позачергову ідентифікацію потенційно небезпечного об`єкту; не проведено об`єктові тренування і навчання з питань цивільного захисту, не створено об`єктів матеріальний резерв для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій. За результатами цього складено припис №58 про усунення порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та акт №60.

26 лютого 2020 року в кримінальному провадженні призначено судову пожежно-технічну експертизу проведення якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Згідно висновку експерта №35 від 31.03.2020 року за результатами проведеної судової пожежно-технічної експертизи встановлено, що об`єкт експлуатувався без будь-яких дозвільних документів з рядом порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки. Декларація про відповідність вимогам Технічного регламенту безпеки машин та сертифікат відповідності, які знаходяться у паспорті для модуля заправки автомобілів газом «Shelf», втратили чинність 11.02.2020 року. Сертифікат відповідності та декларація про відповідність продукції вимогам технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском, які знаходяться у паспорті посудини, що працює під тиском, видані товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та втратили чинність 20.11.2019 року. Дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_7 також виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Також встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_8 17 березня 2020 року, відповідно до направлення для проведення позапланового заходу від 11.03.2020 року №87, на підставі аб.8 п.7 Порядку №553, здійснювалися заходи держархбудконролю на об`єкті «автогазозаправочний пункт (АГЗП) по АДРЕСА_1 », суб`єкт містобудівної діяльності Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». За результатом проведеної 17.03.2020 року позапланової перевірки встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2019 році на території автозаправної станції, за адресою: АДРЕСА_1 , виконані будівельні роботи з реконструкції АЗС за рахунок розміщення газового автомобільного заправного пункту модульного типу (далі - АГЗП), без відповідного документу, який надає право на виконання будівельних робіт, а саме без отримання дозволу на їх виконання, що є самочинним будівництвом відповідно до ч.7 ст.34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та статті 376 Цивільного Кодексу України, що є порушенням вимог пункту 3 частини 1 статті 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та вимог абзацу третього.

Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, керуючись ст. ст. 110, 242, 243 КПК України, 7 квітня 2020 року в кримінальному провадженні призначено комплексну судову пожежно-технічну та в галузі охорони праці та безпеки життєдіяльності експертизу, проведення якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_9 .

28.04.2020 року надійшло клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_6 про надання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової експертизи з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці.

Згідно клопотання для проведення комплексної судової пожежно-технічної та в галузі охорони праці та безпеки життєдіяльності експертизи в розпорядження експерта необхідно надати: статут, положення про охорону праці, посадові інструкції керівного складу та виконавців робіт по зберіганню та видачі паливних матеріалів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ); штатний розклад ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; наказ про призначення та посадову інструкцію особи, відповідальної у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за організацію охорони праці та безпеку життєдіяльності; журнал інструктажів працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зайнятих на роботах з підвищеною небезпекою; журнал проведення навчання та протоколи перевірки знань всіх робітників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності;копії посвідчень керівного складу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та всіх виконавців робіт про проходження навчання та перевірку знань з питань охорони праці та під час експлуатації устаткування підвищеної небезпеки.

У зв`язку з цим, для проведення експертизи в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні вищевказаних документів, які перебувають у володінні директора ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код НОМЕР_1 ) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 жителя АДРЕСА_1 .

На підставі вищевикладеного, вилучення документів, що зазначені в клопотанні, в інший спосіб аніж на підставі ухвали слідчого судді - не можливе.
Враховуючи вищевикладене, з метою здобуття доказів та документування злочинної діяльності осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, можливість проведення судової експертизи, а також встановлення відомостей, що мають значення для установлення фактів та обставин вчинення кримінального правопорушення, виникає необхідність у тимчасовому доступі до документів ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код НОМЕР_1 ).

Вищевказані документи містять на собі дані, які орган досудового розслідування може використати під час проведення судової експертизи.

На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.
Володілець майна в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Судом встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000004 від 03.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.272 КК України, за фактом реалізації надзвичайно займистих, легкозаймистих, займистих та вибухонебезпечних речовин таскрапленого газу суб`єктами господарської діяльності на території м. Полтава та Полтавської області з використанням обладнання підвищеної небезпеки, яке працює під великим тиском, за відсутності кваліфікованих спеціалістів, що створює передумови до виникнення на вказаному об`єктів надзвичайних подій з тяжкими наслідками, а також здійснення діяльності на АЗС без відповідної проектно-виконавчої та дозвільної документації.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчим доведено, що інформація перебуває у володінні ОСОБА_4 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, проведення експертизи, може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню обставин та мати доказове значення у справі. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.
Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 107, 159-166, 167, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати групі слідчих у складі: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, а саме: до статуту, положення про охорону праці, посадові інструкції керівного складу та виконавців робіт по зберіганню та видачі паливних матеріалів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ); штатного розкладу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; наказу про призначення та посадову інструкцію особи, відповідальної у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за організацію охорони праці та безпеку життєдіяльності; журналу інструктажів працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зайнятих на роботах з підвищеною небезпекою; журналу проведення навчання та протоколів перевірки знань всіх робітників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності; копії посвідчень керівного складу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та всіх виконавців робіт про проходження навчання та перевірку знань з питань охорони праці та під час експлуатації устаткування підвищеної небезпеки, які перебувають у володінні директора ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код НОМЕР_1 ) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя АДРЕСА_1 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1