Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа №711/483/20
У Х В А Л А

Іменем України

07 лютого 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу командира Громадського формування з охорони громадського порядку «Барс-2011» ОСОБА_4 про зобов`язання вчинити певні дії щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в :

Скаржник командир Громадського формування з охорони громадського порядку «Барс-2011» ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою про зобов`язання вчинити певні дії щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Зазначено, що ним 16.01.2020р. подано до ГУ НП в Черкаській області повідомлення про вчинення 13.01.2020 року кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 365, 162, 185 КК України гр-ном ОСОБА_5 на території Свидівоцької сільської ради. Між тим, станом на 21.01.2020 року за результатами розгляду такого звернення не внесені відомості до ЄРДР, досудове розслідування не розпочате, його працівники поліції не опитали.

Отже, просить суд, зобов`язати уповноважену особу ГУ НП в Черкаській області внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування на підставі повідомлення від 16.01.2020 року.

В судовому засіданні скаржник повністю підтримав доводи скарги та просив її задовольнити. На даний час відповідь за зверненням від 16.01.2020 року, не отримано.

В судове засідання уповноважена особа ГУ НП в Черкаській області не з`явилась, будучи неодноразово повідомлена про час, дату та місце розгляду справи. Про поважність причин неявки не повідомено.

В судовому засіданні прокурор просила відмовити у задоволенні скарги, оскільки, враховуючи доводи заяви від 16.01.2020р., ОСОБА_4 не має повноважень від фізичних осіб на представництво їхніх прав та інтересів. Крім того, оскільки відсутні відомості про результати розгляду ГУ НП в Черкаській області повідомлення від 16.01.2020р., а тому відсутні підстави для зобов`язання вносити відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення за таких підстав:

встановлено, що 16.01.2020р. командиром Громадського формування з охорони громадського порядку «Барс-2011» ОСОБА_4 подано до ГУ НП в Черкаській області повідомлення про вчинення 13.01.2020 року кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.365, 162, 185 КК України гр-ном ОСОБА_5 на території Свидівоцької сільської ради.

Між тим, станом на час розгляду справи, відсутні дані про внесення відомостей до ЄРДР на підставі цього звернення, досудове розслідування не розпочате.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.

Порядок розгляду таких скарг визначено статтею 306 КПК України. При цьому, слідчий суддя вважає, що строки подачі до суду скарги (надійшла 22.01.2020р.), не порушені.

Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається. Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до частини 4 статті 214 КПК, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слід зазначити, що безпідставними є доводи прокурора про те, що ОСОБА_4 , як керівник громадської організації, не мав права звернення до правоохоронних органів із вказаною заявою в порядку ст. 214 КПК, оскільки, як вказує прокурор, в нього відсутня довіреність представляти інтереси фізичних осіб, щодо яких вчинено кримінальне правопорушення. Так, відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Крім того, із заявою про вчинене кримінальне правопорушення вправі звернутися до правоохоронних органів будь-яка особа, якій стало відомо про вчинене кримінальне правопорушення, або ж вона стала свідком вчиненого кримінального правопорушення, або потерпілою особою.
Як передбачено ст.3 ч.1 п.18 КПК, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Отже, за результатами розгляду скарги, слідчим суддею встановлено факт порушення прав заявника командира Громадського формування з охорони громадського порядку «Барс-2011» ОСОБА_4 , на розгляд його заяви, що подана до ГУ НП в Черкаській області про можливе вчинення, як на його думку, кримінального правопорушення за фактом незаконного проникнення на територію приватної власності, вирізки дерев з метою крадіжки майна на території Свидівоцької сільської ради - відповідно до ст.214 КПК, а тому слід зобов`язати уповноважену особу ГУ НП в Черкаській області внести відомості до ЄРДР на підставі звернення - від 16.01.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до статті 214 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 214, 303-309, 372, 376 ч.2 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції у Черкаській області внести відомості до ЄРДР на підставі звернення - повідомлення командира Громадського формування з охорони громадського порядку «Барс-2011» ОСОБА_4 від 16.01.2020р., яке надійшло до Головного управління НП в Черкаській області 16.01.2020 року, відповідно до статті 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1