Справа №127/3674/20
Провадження №1-кс/127/1798/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 лютого 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , особи, стосовно якої розглядається питання про екстрадиційний арешт ОСОБА_4 , перекладача ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника прокурора Вінницької області ОСОБА_7 про продовження строку тримання під вартою (екстрадиційний арешт) громадянина Російської Федерації ОСОБА_4 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для забезпечення його видачі та до фактичної передачі компетентним органам Російської Федерації, -
ВСТАНОВИВ:
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання заступника прокурора Вінницької області ОСОБА_7 про продовження строку тримання під вартою (екстрадиційний арешт) громадянина Російської Федерації ОСОБА_4 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для забезпечення його видачі та до фактичної передачі компетентним органам Російської Федерації .
Згідно клопотання, 14.09.2019 о 09 год. 20 хв. в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Могилів-Подільський - Отач» ІНФОРМАЦІЯ_2 під час спроби перетину Державного кордону України в напрямку «в`їзд» з території Республіки Молдова, при перевірці документів та анкетних даних особи по базі даних «Інтерпол пошук», відбулося спрацювання на громадянина Російської Федерації ОСОБА_4 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , документованого закордонним паспортом громадянина РФ № НОМЕР_1 .

В порядку ст. 582 КПК України інспектором прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » складено протокол про затримання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зазначений громадянин оголошений в міжнародний розшук 02.09.2019 правоохоронними органами Російської Федерації за вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 159 КК РФ шахрайство, вчинене організованою групою в особливо великих розмірах.

Радянським районним судом м. Орел Російської Федерації 30.05.2019 ухвалено рішення у кримінальній справі № 0032732, яким ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Згідно постанови про притягнення в якості обвинуваченого від 17.09.2019, ОСОБА_4 , використовуючи своє службове становище першого заступника директора ФГУП «Атекс», з корисливих мотивів, діючи в складі організованої групи, спільно та узгоджено з ОСОБА_9 і ОСОБА_10 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи настання негативних наслідків у вигляді заподіяння майнової шкоди ФГУП «Атекс» та бажаючи їх настання, у період з 06.08.2015 по 06.06.2016 викрав шляхом обману грошові кошти, які були виділені на будівництво польового учбового центру Академії ФСО Росії в рамках держоборонзамовлення при реалізації міжвідомчої цільової програми «Розвиток системи професійної освіти в Російських спецслужбах на 2009-2020 роки», загальною сумою 45 564 083,0 рублів, розпорядившись ними на свій розсуд чим заподіяв майнову шкоду на вказану суму в особливо великому розмірі.

Ухвалою слідчого судді Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області у справі № 138/2396/19, провадження № 1-кс/138/750/19 від 16.09.2019 клопотання прокурора Могилів-Подільської місцевої прокуратури задоволено та застосовано до громадянина РФ ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 тимчасовий арешт на строк 40 діб з моменту затримання (тобто з 09.20 год. 14.09.2019) до 09.20 год. 23.10.2019.
Компетентні органи Російської Федерації підтвердили розшук ОСОБА_4 , та направили до Генеральної прокуратури України належно засвідчену копію запиту про видачу особи, інші документи, оформлені відповідно до вимог Конвенції про правову допомогу і правові відносини в цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993 року.

До прокуратури області 16.10.2019 надійшли запит іноземної держави, інші документи про видачу особи та Генеральною прокуратурою України доручено проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_4 та забезпечити звернення до суду із клопотанням про застосування до нього екстрадиційного арешту.

Прокуратурою області підготовлено клопотання про застосування до ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, яке разом з екстрадиційними матеріалами на 81 аркуші 21.10.2019 вручені затриманому та його захиснику.

Ухвалою Вінницького міського суду у справі № 127/2793/19 від 22.10.2019, клопотання прокуратури області задоволено. До ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) строком на 60 днів до 09.20 год. 20.12.2019 включно.
Екстрадиційною перевіркою встановлено, що 19.09.2019 ОСОБА_4 прибув до Вінницької УВП № 1 (інформація установи №10/10295 від 23.10.2019) По прибутті був обстежений клінічно та лабораторно, оглянутий лікарями медичної частини. За результатами обстежень, а також вивчаючи супровідну медичну документацію встановлено діагноз: бронхіальна астма, легкий перебіг ДН 0-1. Взятий на диспансерний нагляд з приводу даного захворювання лікарем терапевтом Вінницької міської медичної частини № 1 та забезпечений інгалятором. За час перебування в установі за медичною допомогою не звертався. 29.10.2019 оглянутий лікарями повторно. Скарги на здоров`я відсутні. В умовах СІЗО утримуватися може та в подальшому слідувати етапом.

Згідно інформації УДМС у Вінницькій області № 0501.7-8304/05.3-19 від 24.10.2019 до Управління ОСОБА_4 із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту не звертався, біженцем та особою, яка потребує додаткового захисту не визнавався, громадянство України не набував.

Також згідно інформації ГУНП у Вінницькій області № 533/23/03/2019 від 04.11.2019, ОСОБА_4 на території України до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягався.

22.11.2019 при відібранні прокурором прокуратури області з міжнародно-правових доручень пояснення у ОСОБА_4 , останній повідомив, що має намір писати заяву до УДМС у Вінницькій області для отримання захисту та притулку в Україні. Також ОСОБА_4 скаржився на стан здоров`я.

Враховуючи вищевикладене, для перевірки зазначеної інформації, прокуратурою області повторно 12.12.2019 направлені запити у відповідні установи.

Згідно заяви ОСОБА_4 від 18.12.2019 установлено, що останній з моменту затримання (14.09.2019) до 18.12.2019 в УДМС у Вінницькій області з заявами про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, отримання політичного притулку та громадянства України, з іншими заявами, не звертався. ОСОБА_4 зазначив, що ознайомився із пред`явленим обвинуваченням та вирішив, що йому необхідно доказувати свою невинуватість на території Російської Федерації. На підставі викладеного просив якнайшвидше його видати компетентним органам Російської Федерації.

Згідно висновка УДМС України у Вінницькій області по результатам перевірки належності до громадянства на ОСОБА_4 (інформація № 0501.4.1-9788/05.2-19 від 18.12.2019) встановлено, що ОСОБА_4 , (прописаним/виписаним) зареєстрованим/знятим з реєстраційного обліку не значиться; на території Вінницької області з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, або з питання громадянства України не звертався. Керуючись викладеним, встановити належність ОСОБА_4 до будь-якого громадянства не є можливим.

Відповідно інформації Державної установи «Вінницька установа виконання покарань (№1)» № 10/12585 від 26.12.2019 ОСОБА_4 18.12.2019 повторно оглянутий лікарями Вінницької міської медичної частини №1. Скарги на періодичний кашель. За результатами обстежень діагноз попередній: бронхіальна астма, легкий перебіг ДН 0-1. Продовжує отримувати сальбутамол, препарат виданий хворому на руки. Стан здоров`я ОСОБА_4 визначається як задовільний. За станом здоров`я в умовах СІЗО утримуватися та в подальшому слідувати етапом може.

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду у справі № 127/33771/19 від 19.12.2019клопотання заступника прокурора Вінницької області задоволено. ОСОБА_4 продовжено строк тримання під вартою (екстрадиційний арешт) на 60 днів, тобто до 09:20 год. 17.02.2020.

Так, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є уродженець м. Москва, являється громадянином Російської Федерації.

Інкримінований ОСОБА_4 злочин за законодавством України відповідає ч. 4 ст. 190 КК України, санкція якого передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 12 років з конфіскацією майна, а отже є екстрадиційним.

Строк давності притягнення ОСОБА_4 до відповідальності за вчинений ним злочин, відповідно до ст. 49 КК України, не закінчився.

Офісом Генерального прокурора 07.02.2020 прийнято рішення про видачу до Російської Федерації громадянина цієї держави ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення до кримінальної відповідальності за ч. 4 ст. 159 КК РФ.

У відповідності до ч. 3 ст. 590 КПК України ОСОБА_4 може оскаржити прийняте рішення впродовж 10 днів з моменту вручення постанови. Якщо рішення не оскаржено до суду, організовується фактична видача цієї особи компетентним органам іноземної держави.

Наразі ОСОБА_4 утримується в СІЗО ДУ «Вінницька установа виконання покарань (№1)» та у разі звільнення може переховуватись від органів досудового розслідування, прокуратури, суду.

Ризики можливого уникнення відповідальності або втечі досліджувалися Радянським районним судом м. Орел Російської Федерації 30.05.2019, що підтверджується виданим ордером на арешт у кримінальній справі № 0032732, яким ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, і таким чином в українських судах ці ризики не підлягають доведенню.
Враховуючи наведене, прокурор просить задоволити клопотання.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала та просила продовжити строк екстрадиційного арешту ОСОБА_4

Адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні поклався на розсуд суду щодо продовження строку екстрадиційного арешту ОСОБА_4
ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав думку адвоката.
Слідчий суддя, заслухавши учасників процесуальної дії, дослідивши матеріали клопотання, прийшов до наступного висновку.
Згідно пункту 2 статті 56 Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, ратифікованою Верховною Радою України 10 листопада 1994 року, видача для притягнення до кримінальної відповідальності провадиться за такі діяння, які за законами запитуючої і запитуваної Договірних Сторін є карними і за здійснення яких передбачається покарання у виді позбавлення волі на термін не менше одного року або більш тяжке покарання.
У відповідності до статті 63 Конвенції якщо особа, видача якої вимагається, притягнута до кримінальної відповідальності або засуджена за інший злочин на території запитуваної Договірної Сторони, її видача може бути відстрочена до припинення кримінального переслідування, звернення вироку до виконання або звільнення від покарання.
У відповідності до положень частин 8, 10 статті 584 КПК України при розгляді клопотання слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу.
Ризики можливого уникнення від відповідальності або втечі ОСОБА_4 досліджувалися Радянським районним судом м. Орел Російської Федерації 30.05.2019, що підтверджується виданим ордером на арешт у кримінальній справі № 0032732, яким ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, і таким чином в українських судах ці ризики не підлягають доведенню.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що на час розгляду клопотання про продовження строку тримання під вартою(екстрадиційний арешт) громадянина Російської Федерації ОСОБА_4 , відсутні підстави для застосування до останнього більш м`якого запобіжного заходу.
Екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців.
Згідно ч. 4, 6 ст. 584 КПК України при вирішенні питання про застосування екстрадиційного арешту слідчий суддя керується положеннями цього Кодексу та міжнародного договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України. Строки тримання особи під вартою та порядок їх продовження визначаються цим Кодексом.
Відповідно до ст. 199 КПК України клопотання про продовження строку тримання під вартою має право подати прокурор, слідчий за погодженням з прокурором не пізніше ніж за п`ять днів до закінчення дії попередньої ухвали про тримання під вартою. Клопотання про продовження строку тримання під вартою подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування.
Ухвалою слідчого судді Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області у справі № 138/2396/19, провадження № 1-кс/138/750/19 від 16.09.2019 клопотання прокурора Могилів-Подільської місцевої прокуратури задоволено та застосовано до громадянина РФ ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 тимчасовий арешт на строк 40 діб з моменту затримання (тобто з 09.20 год. 14.09.2019) до 09.20 год. 23.10.2019.
Компетентні органи Російської Федерації підтвердили розшук ОСОБА_4 , та направили до Генеральної прокуратури України належно засвідчену копію запиту про видачу особи, інші документи, оформлені відповідно до вимог Конвенції про правову допомогу і правові відносини в цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993 року.

До прокуратури області 16.10.2019 надійшли запит іноземної держави, інші документи про видачу особи та Генеральною прокуратурою України доручено проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_4 та забезпечити звернення до суду із клопотанням про застосування до нього екстрадиційного арешту.

Прокуратурою області підготовлено клопотання про застосування до ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, яке разом з екстрадиційними матеріалами на 81 аркуші 21.10.2019 вручені затриманому та його захиснику.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області у справі № 127/2793/19 (провадження № 1-кс/127/16073/19) від 22.10.2019, клопотання прокуратури області задоволено. До ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) строком на 60 днів до 09.20 год. 20.12.2019 включно.
В подальшому ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області у справі № 127/33771/19 від 19.12.2019клопотання заступника прокурора Вінницької області задоволено. ОСОБА_4 продовжено строк тримання під вартою (екстрадиційний арешт) на 60 днів, тобто до 09:20 год. 17.02.2020.

Інкримінований ОСОБА_4 злочин за законодавством України відповідає ч. 4 ст. 190 КК України, санкція якого передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 12 років з конфіскацією майна, а отже є екстрадиційним.

Строк давності притягнення ОСОБА_4 до відповідальності за вчинений ним злочин, відповідно до ст. 49 КК України, не закінчився.

Наразі ОСОБА_4 утримується в СІЗО ДУ «Вінницька установа виконання покарань (№1)» та у разі звільнення може переховуватись від органів досудового розслідування, прокуратури, суду.

Офісом Генерального прокурора 07.02.2020 прийнято рішення про видачу до Російської Федерації громадянина цієї держави ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення до кримінальної відповідальності за ч. 4 ст. 159 КК РФ, а тому є всі підстави для подальшого тримання особи під вартою.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку , що слід продовжити строк тримання під вартою ОСОБА_4 .
Щодо строку тримання під вартою слідчий суддя враховує, що частиною 10 ст.584 КПК України визначено, що екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, і не може тривати більше дванадцяти місяців, але відповідно до ч. 6 ст. 584 КПК України строки тримання особи під вартою та порядок їх продовження визначаються вказаним Кодексом. Згідно ж ч.1 ст.197 КПК України строк дії ухвали слідчого судді, суду про тримання під вартою або продовження строку тримання під вартою не може перевищувати шістдесяти днів, а тому запобіжний захід щодо ОСОБА_4 у вигляді тримання під вартою слід продовжити строком 60 днів.
На підставі викладеного, керуючись ст. 107, 183, 197, 199,309, 584 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.
Продовжити строк тримання під вартою (екстрадиційний арешт) громадянина Російської Федерації ОСОБА_4 ( ОСОБА_8 ) на 60 (шістдесят) днів, тобто до 24:00 год. 13 квітня 2020 року.

Копія ухвали слідчого судді підлягає перекладу та врученню затриманому на мові, якій останній володіє вільно.
Утримувати ОСОБА_4 у Державній установі «Вінницька установа виконання покарань № 1».
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя :