УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №505/839/20

Провадження №1-кс/505/191/2020

22.05.2020 р. Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , у відсутності слідчого СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування Подільського ВП ГУНП в Одеській області щодо не внесення відомостей до ЄРДР за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

ВСТАНОВИВ:
Заявник ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування Подільського ВП ГУНП в Одеській області щодо не внесення відомостей до ЄРДР за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 04.03.2020 року звернулась із заявою про кримінальне правопорушення до чергової частини Подільського відділу поліції ГУНП в Одеській області. Подану заяву про кримінальне правопорушення співробітники чергової частини категорично відмовились у неї приймати. Співробітники Подільського ВП ГУНП в Одеській області сказали, щоб вона зачекала біля чергової частини і що зараз до неї спустяться працівники канцелярії. Заяву про кримінальне правопорушення з якою вона звернулась до чергової частини Подільського ВП ГУНП в Одеській області у неї прийняла працівниця канцелярії цього ж відділу поліції. В день подання заяви про кримінальне правопорушення її не опитували і не допитували як потерпілу, також не надали ні яких документів про прийняття заяви про кримінальне правопорушення.
В подальшому 05.03.2020 приблизно о 10:00 год. вона прийшла до Подільського ВП ГУНП в Одеській області і звернулась до співробітників чергової частини щоб надали талон- повідомлення про підтвердження прийняття і реєстрації заяви про кримінальне правопорушення в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події. Для підтвердження факту реєстрації заяви їй надали в черговій частині талон - повідомлення від 05.03.2020 про факт реєстрації заяви про вчинення злочину в журналі єдиного обліку за №2072 від 04.03.2020 року. Як вбачається із тексту даного талону повідомлення, в ньому не зазначено, що від неї надійшла заява про кримінальне правопорушення, в якій наведено обставини вчинення ОСОБА_5 злочину за ознаками ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Згідно скарги ОСОБА_3 - в заяві про вчинення кримінального правопорушення наведено короткий виклад обставин, які свідчать про те, що ОСОБА_5 вчинив дії спрямовані на самовільне зайняття частини, площею 16,5 м2 її земельної ділянки, побудував на самовільно зайнятій земельній ділянці споруду у вигляді металевого забору і воріт на забетонованих стовпах, чим спричинив їй як власнику значну шкоду, яка полягає у позбавленні її частини земельної ділянки, - площею 16,5 м2., в результаті чого ним вчинено суспільно небезпечне діяння, яке містить ознаки злочину передбаченого ч. 3 ст.197-1 КК України. Крім цього нею в заяві про вчинення кримінального правопорушення зазначено дату, місце, спосіб вчинення злочину, додано копії документів, які свідчать про реальність події вчинення вказаних злочинів.
Станом на 16.03.2020 року з Подільського ВП ні яким чином не повідомили про факт внесення відомостей, викладених в її заяві про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та початок здійснення досудового розслідування, а також не надали витяг з ЄРДР, хоча слідчий, керівник органу досудового розслідування, уповноваженні службові особи Подільського ВП зобов`язанні були це зробити відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України протягом 24 годин. У зв`язку із цим вона зателефонувала на телефон чергової частини Подільського ВП ГУНП в Одеській області, щоб з`ясувати які дії здійснено за її заявою. В телефонній розмові повідомили, що розгляд заяви про вчинення кримінального правопорушення доручено начальнику сектору превенції ОСОБА_6 .
Як вказує заявник ОСОБА_3 в своїй скарзі 16.03.2020 року від посадових осіб Подільського ВП вона дізналась про те, що відомості про кримінальне правопорушення, яке вказано в її заяві не було внесене до ЄРДР. У зв`язку з цим заявник просить зобов`язати посадових осіб СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримала скаргу та просила її задовольнити.
Слідчий СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, яка зареєстрована в канцелярії суду за №6661 від 22.05.2020 року, в якій він просить вищевказану скаргу розглядати без участі представників Подільського ВП ГУНП в Одеській області у зв`язку із карантинними заходами запровадженими на території України.
Згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
На підставі ст. 303 ч. 1 п. 1 КПК України бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена заявником.
Частиною 1 статті 214 КПК на слідчого покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
З матеріалів, доданих до скарги вбачається, що заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення отримана Подільським ВП ГУНП в Одеській області та зареєстрована за вх. Д-93 від 04.03.2020 року, про що свідчить талон повідомлень єдиного обліку №2072.
Таким чином, заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов`язувало уповноважену посадову особу внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Разом з тим, заява до ЄРДР не внесена.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені нею обставини свідчать про протиправну бездіяльність органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування Подільського ВП ГУНП в Одеській області щодо не внесення відомостей до ЄРДР за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Подільського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості до ЄРДР за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 за вх. Д-93 від 04.03.2020.
Зобов`язати посадових осіб СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1