Справа №465/5285/19
Провадження1-кс/465/2390/19
УХВАЛА
про тимчасовий доступ

26.12.19 року м. Львів
слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Франківського ВП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

встановив:

слідчий СВ Франківського відділу поліції м. Львова ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, погодженим з прокурором Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме: проектно-кошторисну документацію по об`єкту «Реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в повному обсязі (відомості зведення витрат, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, об`єкті та загальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, кошторисні розрахунки на окремі види витрат, кошториси на проектні та вишукувальні роботи, робочі креслення на будівлі, споруди, інженерне обладнання та устаткування, відомість кошторисної вартості об`єктів, що входять до пускового комплексу, калькуляція кошторисних цін на матеріали, вироби і конструкції, калькуляція транспортних витрат, тощо; електронну версію проектно-кошторисної документації та звітної документації по об`єкту «Реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в повному обсязі; в повному обсязі пояснювальну записку до проектно- кошторисної документації по об`єкту реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (із зазначеними відомостями про територіальний район, де розташоване підприємство, зазначеними відомостями використаних норм при складанні ГЖД, цінами, в яких складено інвесторську кошторисну документацію; договірну документацію з відповідними розрахунками; звітну документацію в повному обсязі (форми КБ-2в, КБ-3, КБ- 6); журнали авторського та технагляду в повному обсязі; акти здачі-приймання в експлуатацію об`єкта будівництва в повному обсязі; матеріали технічної інвентаризації на об`єкт; проектно-технічну документацію на об`єкти на яких виконувалися будівельні роботи на стадіях ТЕО/ТЕР/П/РП/Р в повному обсязі; вихідні дані на проектування та дозвільну документацію в повному обсязі; дефектні акти в повному обсязі; експертний звіт проектно-кошторисної документації; документацію на досліджувальні споруди інженерне обладнання та устаткування; усі наявні акти перевірки контрольно-ревізійного управління по досліджувальному об`єкту, які знаходяться в цій установі.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що службові особи ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_4 , зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, в порушення вимог Закону України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні, ДБН Д. 1.1-1-2000 Правил визначення вартості будівництва, затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 .N*2 174, при виконанні робіт по об`єкту Реконструкція аеродрому Державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_2 (Залізничний район м. Львова) в період з липня 2011 року по вересень 2012 року підписали акти виконаних робіт ф.КБ-2в, куди внесено недостовірні дані про вартість та обсяги виконаних робіт на загальну суму 4040,5 тис.грн., що стало підставою для оплати виконаних робіт завищеної вартості, чим заподіяно збитків Державному бюджету України на суму 4040,5 тис.грн.

Вказаний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 18.02.2013 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

18.06.2019 року слідчим СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області в порядку ст. 93 КПК України скеровано вимогу у міжнародний аеропорт Львів, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з приводу надання наступних документів: проектно-кошторисну документацію по об`єкту «Реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в повному обсязі (відомості зведення витрат, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, об`єкті та загальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, кошторисні розрахунки на окремі види витрат, кошториси на проектні та вишукувальні роботи, робочі креслення на будівлі, споруди, інженерне обладнання та устаткування, відомість кошторисної вартості об`єктів, що входять до пускового комплексу, калькуляція кошторисних цін на матеріали, вироби і конструкції, калькуляція транспортних витрат, тощо; електронну версію проектно-кошторисної документації та звітної документації по об`єкту «Реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в повному обсязі; в повному обсязі пояснювальну записку до проектно-кошторисної документації по об`єкту реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (із зазначеними відомостями про територіальний район, де розташоване підприємство, зазначеними відомостями використаних норм при складанні ПКД, цінами, в яких складено інвесторську кошторисну документацію; договірну документацію з відповідними розрахунками; звітну документацію в повному обсязі (форми КБ-2в, КБ-3, КБ-6); журнали авторського та технагляду в повному обсязі; акти здачі-приймання в експлуатацію об`єкта будівництва в повному обсязі; матеріали технічної інвентаризації на об`єкт; проектно- технічну документацію на об`єкти на яких виконувалися будівельні роботи на стадіях ТЕО/ТЕР/П/РП/Р в повному обсязі; вихідні дані на проектування та дозвільну документацію в повному обсязі; дефектні акти в повному обсязі; експертний звіт проектно-кошторисної документації; документацію на досліджувальні споруди інженерне обладнання та устаткування; усі наявні акти перевірки контрольно-ревізійного управління по досліджувальному об`єкту.
У відповідь на вимогу генеральний директор ОСОБА_5 повідомила, проектно-кошторисна документація розроблялася на замовлення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 та відповідно до ч.2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється виключно на підставі ухвали слідчого судді, суду.
З врахуванням вищенаведеного, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » готове до співпраці з органами ІНФОРМАЦІЯ_6 за умови дотримання вимог чинного законодавства України.
На думку слідчого, дані документи мають суттєве значення для повного, всебічного і неупередженого розслідування кримінального провадження, унаслідок чого виникла необхідність у доступі до даних документів з можливістю їх вилучення, або вилучення їх належно завірених копій.
Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що у його задоволенні слід відмовити, а розгляд даного клопотання проводити без участі слідчого, оскільки його неявка у відповідності до вимог ч.4 ст.163 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно ч.4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
В судові засідання 28.11.2019 року та 26.12.2019 року прокурор та слідчий не з`явились, хоча були належно повідомлені про час і дату його проведення, про що свідчать розписки про отримання викликів суду, які наявні в матеріалах справи.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Як вбачається із витягу з ЄРДР від 18.02.2013 року, по зазначеному вище факту вчинення кримінального правопорушення внесені відомості до ЄРДР за №0000062.

Натомість, слідчим, в якості обґрунтування своїх вимог, долучено копії повідомлення про призначення групи прокурорів від 29.01.2019 року, вимоги в порядку ст.93 КПК України №9064/41/07/19 від 18.06.2019 року, лист №13365/41/07/19 від 24.09.2019 року слідчого Франківського ВП ГУНП у Л/о ОСОБА_6 , лист №15813/41/07/19 від 03.10.2019 року слідчого Франківського ВП ГУНП у Л/о ОСОБА_3 , які виконувались в межах зовсім іншого кримінального провадження із ЄРДР №.

Відтак, слідчим, прокурором не доведено наявність достатніх підстав передбачених до ч. 5 ст. 163 КПК України за умови доведення яких слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів .

Відповідно до п.15 ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, в тому числі засаді змагальності сторін та свободі в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом у їх переконливості.
Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання. Неявка слідчого та прокурора перешкоджає розгляду даного клопотання, у зв`язку з чим, таке підлягає залишенню без задоволення.
З наведених міркувань та керуючись ст.ст.159,160,163 КПК України, -

ухвалив:

В задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме: проектно-кошторисної документації по об`єкту «Реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в повному обсязі (відомості зведення витрат, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, об`єкті та загальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, кошторисні розрахунки на окремі види витрат, кошториси на проектні та вишукувальні роботи, робочі креслення на будівлі, споруди, інженерне обладнання та устаткування, відомість кошторисної вартості об`єктів, що входять до пускового комплексу, калькуляція кошторисних цін на матеріали, вироби і конструкції, калькуляція транспортних витрат, тощо; електронну версію проектно-кошторисної документації та звітної документації по об`єкту «Реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в повному обсязі; в повному обсязі пояснювальну записку до проектно- кошторисної документації по об`єкту реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (із зазначеними відомостями про територіальний район, де розташоване підприємство, зазначеними відомостями використаних норм при складанні ГЖД, цінами, в яких складено інвесторську кошторисну документацію; договірну документацію з відповідними розрахунками; звітну документацію в повному обсязі (форми КБ-2в, КБ-3, КБ- 6); журнали авторського та технагляду в повному обсязі; акти здачі-приймання в експлуатацію об`єкта будівництва в повному обсязі; матеріали технічної інвентаризації на об`єкт; проектно-технічну документацію на об`єкти на яких виконувалися будівельні роботи на стадіях ТЕО/ТЕР/П/РП/Р в повному обсязі; вихідні дані на проектування та дозвільну документацію в повному обсязі; дефектні акти в повному обсязі; експертний звіт проектно-кошторисної документації; документацію на досліджувальні споруди інженерне обладнання та устаткування; усі наявні акти перевірки контрольно-ревізійного управління по досліджувальному об`єкту, які знаходяться в цій установі відмовити.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 27.12.2019 року.

Слідчий суддя Франківського районного суду
міста Львова ОСОБА_1