Справа № 487/773/20
Провадження № 1-кс/487/1110/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.02.2020 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «ІНВЕСТБАНК» ОСОБА_2 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «ІНВЕСТБАНК» ОСОБА_2 звернувся зі скаргою, в якій просив зобов`язати Територіальне управління ДБР, розташоване у місті Миколаєві, внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ПАТ «КБ «ІНВЕСТБАНК» () про кримінальне правопорушення від 04.12.2019 р., розпочати досудове розслідування, надіславши Банку на адресу: вул. Велика Арнаутська, 2-Б, м. Одеса, витяг є ЄРДР; вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого представнику Банку, визнавши ПАТ «КБ «ІНВЕСТБАНК» потерпілим у кримінальному провадженні; допустити до участі у провадженні в якості представника потерпілого ОСОБА_3 , який надасть відповідні документи, що підтверджують його повноваження.
Вивчивши скаргу, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до положень ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з ч. 5 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
З урахуванням викладених положень закону, оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного сроку для реєстрації відомостей. При цьому, право на оскарження та перебіг відповідного строку обчислюється саме з того моменту коли слідчий мав здійснити певні дії, але не вчинив їх, а тому, в даному випадку, при обчисленні строку оскарження не має жодного значення день коли особа отримала документальне підтвердження допущеної бездіяльності.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
У скарзі зазначено, що 04.12.2019 року Банк направив поштою на адресу ТУ ДБР, розташованого у місті Миколаєві, заяву про вчинення кримінального правопорушення від 04.12.2019 року за вих. № 351, а 20.12.2019р. Банк отримав від ТУ ДБР у м. Миколаєві листа, в якому повідомолено про направлення заяви для організації розгляду до Головного Управління Національної поліції в Одеській області.
Як встановлено з матеріалів скарги, зокрема з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, 13.12.2019р. ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві було отримано заяву ПАТ КБ "ІНВЕСТБАНК" вих. №351 від 04.12.2019р. про вчинення кримінального правопорушення, тому перебіг строку оскарження бездіяльності слідчого в даному випадку розпочався через 24 години з моменту отримання заяви про вчинене кримінальне провопорушення, тобто з 16.12.2019 року (з урахуванням вихідних) та закінчився 26.12.2019 року (з урахуванням святкового дня).
До слідчого судді заявник звернувся лише 30.01.2020 року, надіславши скаргу засобами поштового зв`язку, про що свідчить печатка Укрпошти, тобто пропустив процесуальний строк на оскарження бездіяльності ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві. Питання про поновлення пропущеного строку для звернення до слідчого судді зі скаргою на зазначений вид бездіяльності заявник у скарзі не порушує.
З урахуванням наведеного, скаргу на бездіяльність ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, слід повернути Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «ІНВЕСТБАНК» ОСОБА_2 , оскільки вона подана поза межами строку, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України, і заявник не порушує питання про його поновлення.
Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Скаргу на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, повернути Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «ІНВЕСТБАНК» ОСОБА_2 .
Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1