Справа № 342/303/20
Провадження № 1-кс/342/43/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2020 року м. Городенка

Слідчий суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1

за участі: секретаря судового засідання - ОСОБА_2

скаржника ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Городенківського районного суду Івано-Франківської області скаргу ОСОБА_3 на дії працівників прокуратури про не внесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 02.05.2019 року,

В С Т А Н О В И В:

До суду поступила скарга ОСОБА_3 на дії працівників прокуратури про невнесення відомостей про злочин.

Із змісту скарги та пояснень ОСОБА_3 вбачається, що прокурор ОСОБА_5 надіслав йому відповідь від 18.02.2020 року про не внесення відомостей до ЄРДР відносно ОСОБА_6 згідно поданої ним заяви до прокуратури уже після винесення ухвали суду від 04.02.2020 року якою було зобов`язано працівників прокуратури розглянути заяву ОСОБА_3 згідно вимог ст.214 КПК України.

ОСОБА_3 просить суд, зобов`язати прокурора Городенківського відділу Тисменицької місцевої прокуратури внести відомості до ЄРДР за його заявою про вчинення 19.04.2019 року щодо нього ОСОБА_6 злочину передбаченого ст.129 КК України, а саме погрози вбивством. Зазначає, що раніше судом було зобов`язано працівників прокуратури розглянути його скаргу по внесенню відомостей за цією скаргою, але прокурор Дубинський тільки йому відписав, що оскільки він перебуває в місцях позбавлення волі то відповідно йому нічого і не загрожує. З чим він категорично не згідний. Оскільки дана погроза не обмежена в часі і може бути реалізована Сливкою в будь-який час. Також слід врахувати, що Сливка перебуває на військовій службі, була в зоні АТО і вміє поводитись із зброєю. З того часу він перебуває в постійному стресі, втратив сон, переживаючи за своє життя.

Під час розгляду справи ОСОБА_3 та його захисник адвокат ОСОБА_4 підтримали скаргу та просили зобов`язати працівників Городенківського відділу Тисменицької прокуратури внести відомості до ЄРДР про погрозу вбивством ОСОБА_3 , що пролунала від ОСОБА_6 в приміщенні Рожнятівського районного суду 19.04.2019 року.

Адвокат ОСОБА_4 ствердив, що дійсно ОСОБА_6 в його присутності, та в присутності прокурора Сорочихіна і секретаря судового засідання в Рожнятівському районному суді погрожувала ОСОБА_3 , тим, що коли вона повернеться із зони АТО то його розстріляє.

Вислухавши учасників справи, дослідивши клопотання та матеріали справи, матеріали наглядового провадження №03-1614-18 заведеного за зверненнями ОСОБА_3 , суд приходить до наступного висновку.

ОСОБА_3 звертався із заявою від 02.05.2019 року до «прокурора Городенківського району п.Сорочихіна О.В.», яка була зареєстрована, як вхідна кореспонденція, про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 передбаченого ст.129 КК України.

За даною заявою відомості до ЄРДР протягом часу встановленими нормами КПК України не було внесено.

За скаргою ОСОБА_3 ухвалою Городенківського районного суду від 04.02.2020 року було зобов`язано працівників прокуратури розглянути заяву ОСОБА_3 згідно вимог ст.214 КПК України. Але після отримання ухвали працівниками Городенківського відділу Тисменицької місцевої прокуратури відомості до ЄРДР не було внесено та досудове розслідування не було розпочате. А в інформації наданої ОСОБА_3 за підписом прокурора ОСОБА_7 від 18.02.2020 року зазначено, що ними не встановлено обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. З покликанням на те, що ОСОБА_8 перебуває в установі виконання покарань, а Сливка перебуває на військовій службі.

Досудове розслідування, відповідно до норм ст. 3 КПК України, це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що працівниками Городенківського відділу Тисменицької прокуратури відомості за заявою ОСОБА_3 від 02.05.2019 року про вчинення злочину за ст.129 КК України до ЄРДР не вносились.

Зазначена бездіяльність суперечить положенням ст. ст. 2, 8, 9, 214 КПК України, щодо виконання покладеного на кримінальне провадження завдання захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування; дотримання Конституції України та вимог КПК України, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а тому є незаконною.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини в справі "Баглай проти України" (Baglay v. Ukraine), № 22431/02, п. 31, рішення від 8 листопада 2005 року, та "Стоянова та Недельку проти Румунії" (Stoianova and Nedelcu v. Romania), № 77517/01 та № 77722/01, п. 20) право на кримінально-правове переслідування належить саме органу державної влади, який наділений компетенцією щодо проведення кримінально переслідування чи його припинення.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає дії уповноважених осіб Городенківського відділу Тисменицької місцевої прокуратури щодо надання повідомлення ОСОБА_3 від 18.02.2020 року без виконання вимог ч.1 ст.214 КПК України, такими, що не відповідають вимогам кримінального процесуального законодавства та суперечать ухвалі суду від 04.02.2020 року. Оскільки надання такого повідомлення (відповіді) на подану заяву про вчинення злочину не передбачено нормами КПК.

Наведені підстави свідчать про необхідність зобов`язання працівників Городенківського відділу Тисменицької місцевої прокуратури розглянути заяву ОСОБА_3 від 02.05.2019 року в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України та внести відповідні відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину задовольнити.

Зобов`язати прокурора Городенківського відділу Тисменицької місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 02.05.2019 року про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 за ст.129 КК України, у відповідності до вимог ст.214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1