Справа №766/233/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в режимі відео конференції скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а :

08 січня 2020 року скаржник, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в якій просив визнати бездіяльність посадових осіб Дніпровського ВП Херсонського ВП ГУПН в Херсонській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення кримінального правопорушення, незаконною. Зобов`язати службових осіб Дніпровського ВП Херсонського ВП ГУПН в Херсонській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 Кримінального кодексу України, що полягають у умисному вчиненні, службовими особами головного управління Держгеокадастру у Херсонській області дій, які явно виходять за межі наданих їм прав чи повноважень, а також провести повний та всебічний розгляд його заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

Обґрунтування скарги:

16 жовтня 2019 року ОСОБА_3 до прокуратури Херсонської області була подана заява про вчинення кримінального правопорушення. В своїй заяві просив:

1. Прийняти заяву про кримінальне правопорушення та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 365 КК України;

2. Розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства у зв`язку із вчиненням дій, які мають ознаки складу злочину

3. Повідомити письмово, у встановленому законом порядку і строки, про початок кримінального провадження передбаченого ст. 365 КК України;.

23 жовтня 2019 року листом №04/2/2-р-19 від прокуратури Херсонської області, його було повідомлено про те, що відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а були направленні до Херсонської місцевої прокуратури

28 жовтня 2019 року листом №43р Херсонська місцева прокуратура повідомила заявника, що відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у його заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а були направленні до Херсонського ВП ГУНГІ в Херсонській області, де їх було внесено в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події під № 30237 від 30 жовтня 2019 року та направлено відповідно до ст. 218 КПК України до Дніпровського ВП Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області

02 грудня 2019 року листом №36/37зі в:д слідче відділення ГУ НП в Херсонській області повідомило заявника про те, що відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у заяві, були зареєстровані в ЖЄО Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області за №30273 та 07 листопада 2019 року за вих. № 36/16357 і направлені за територіальністю до Дніпровського ВП Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області для прийняття рішення згідно 214 КПК України.

23 грудня 2019 року листом за вих. №36/17796 від 03 грудня 2019 року від Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, було повідомлено, що в Дніпровському ВП Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області його заяву було зареєстровано в ЖЄО за №0247 від 12 листопада 2019 року та розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян», про що складений висновок №15826 від 25 листопада 2019 року.

На теперішній час копій висновку № 15826 від 25 листопада 2019 року скаржником не отримані та причини відмови у внесені до ЄРДР посадовими особами Дніпровського ВП Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області йому не відомі.

Таким чином, посадовими особами Дніпровського ВП Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, інформацію по його заяві не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим було порушено порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Скаржник дізнався про факт невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 грудня 2019 року тому строк оскарження вказаного рішення ним не пропущений.

В судовому засідання скаржник підтримав скаргу, просив суд її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Мотивація суду:

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, положення частини 1 ст.214КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з іншого джерела.

Викладені скаржником обставини свідчать про те, що могло мати місце кримінальне правопорушення.

Перевірити наявність чи відсутність в діях посадових осіб складу кримінального правопорушення можливо тільки шляхом досудового слідства.

Відповідно до частини першої ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора :- бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст.307КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Заява про вчинене кримінальне правопорушення була направлена до Дніпровського ВП Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, а тому внести відомості до ЄРДР мають уповноважені особи вказаного правоохоронного органу.

Керуючись ст.ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Зобов`язати уповноважених службових осіб Дніпровського відділення Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , зареєстрованої в ЖЄО (журнал обліку) Дніпровського відділення поліції Херсонського відділу ГУНП в Херсонській області за № 20247 від 12 листопада 2019 року, за яким складено висновок №15826 від 25.11.2019року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 27 січня 2020року.

Слідчий суддя ОСОБА_1