УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2019 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі адвоката ОСОБА_3 , представника ТОВ «Група компаній «Беті», розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Солом`янського районного суду м.Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ТОВ «Група компаній «Беті»,
у кримінальному провадженні № 0002273 від 17.07.2017, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ТОВ «Група компаній «Беті», в кримінальному провадженні № 0002273 від 17.07.2017.
Скарга обґрунтовується тим, що 21.12.2017 р. в рамках досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на банківські рахунки ТОВ «ГК «Беті» ухвалою слідчого судді Печерського районного суду було накладено арешт, який блокує господарську діяльність цього ТОВ.
Матеріали кримінального провадження № 0002273 від 17.07.2017 передано за підслідністю до слідчого відділу Солом`янського УП ГУ НП у м.Києві.
Як зазначається в скарзі, станом на 19.09.2019 р. у вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру, а тому наявні усі підстави вважати, що прокурори Київської місцевої прокуратури №9 навмисно не вживають заходів, спрямованих на закінчення досудового розслідування, а, отже, й припинення незаконного обмеження прав ТОВ «ГК «Беті».
Скаржник зазначає, що з метою захисту прав цього ТОВ 07.10.2019 р. він звертався до керівника Київської місцевої прокуратури №9 зі скаргою ГКБ/1027 на недотримання розумних строків прокурором під час досудового розслідування в порядку ст.308 КПК України. Однак, зазначена скарга не була розглянута у встановлений законом строк, що вказує на неправомірну поведінку керівника прокуратури.
На підставі викладеного та керуючись стст.113, 114, 219, 303 КПК України адвокат ОСОБА_3 просить по суті:
-зобов`язати керівника Київської місцевої прокуратури №9 розглянути скаргу адвоката ОСОБА_3 , представника ТОВ «Група компаній «Беті», від 07.10.2019 р. в порядку ст.308 КПК України;
-- зобов`язати керівника Київської місцевої прокуратури №9 надати прокурору Київської місцевої прокуратури №9, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0002273 від 17.07.2017, обов`язкові для виконання вказівки щодо строків на прийняття одного з процесуальних рішень, яким закінчується досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002273, перелік яких вичерпний та встановлений ч.2 ст.283 КПК України;
-встановити прокурору Київської місцевої прокуратури №9 десятиденний строк на здійснення дій, передбачених ч.2 ст.283 КПК України, з дати отримання ним ухвали, винесеної за результатом розгляду скарги;
-зобов`язати прокурора Київської місцевої прокуратури №9 в десятиденний строк закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002273 шляхом здійснення дій, передбачених ч.2 ст.283 КПК України.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 свою скаргу підтримав, просив її задовольнити в повному обсязі.
Представник Київської місцевої прокуратури №9 в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового розгляду скарги повідомлявся належним чином, пояснень або заперечень щодо скарги адвоката ОСОБА_3 надано не було. Розгляд скарги здійснювався слідчим суддею за відсутності прокурора, адже це відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення скарги з наступних підстав.
Згідно з чч.1, 2 ст.308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Слідчим суддею встановлено, що 07.10.2019 р. адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Група компаній «Беті» на ім`я керівника Київської місцевої прокуратури №9 було подано скаргу ГКБ/1027 на недотримання розумних строків прокурором під час досудового розслідування в порядку ст.308 КПК України, що була отримано 10.10.2019 р., але станом на день судового засідання розглянута не була. Отже, на підставі ст.308 КПК України скарга в цій частині підлягає задоволенню.
Разом з тим, щодо інших положень скарги, слідчий суддя доходить висновку про відмову в їх задоволенні, виходячи з такого.
Як встановлено ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Таким чином, для встановлення розумних строків слідчий суддя передусім повинен мати повноваження щодо встановлення строків як таких.
Проте, як вже зазначалося вище, згідно із ст.308 КПК України оскарження недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування здійснюється прокурору вищого рівня.
При цьому, згідно з ч.1 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Отже, у слідчого судді відсутні повноваження щодо задоволення положень скарги про надання прокурору Київської місцевої прокуратури №9 обов`язкових для виконання вказівок щодо строків на прийняття одного з процесуальних рішень, яким закінчується досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002273, перелік яких вичерпний та встановлений ч.2 ст.283 КПК України, встановлення прокурору Київської місцевої прокуратури №9 десятиденного строку на здійснення дій, передбачених ч.2 ст.283 КПК України, з дати отримання ним ухвали, винесеної за результатом розгляду скарги, а також зобов`язання прокурора Київської місцевої прокуратури №9 в десятиденний строк закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002273 шляхом здійснення дій, передбачених ч.2 ст.283 КПК України;
На підставі викладеного та керуючись ст.19 Конституції України, 303, 306, 308, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати керівника Київської місцевої прокуратури №9 розглянути в триденний строк з моменту отримання ухвали слідчого судді скаргу адвоката ОСОБА_3 , представника ТОВ «Група компаній «Беті» від 07.10.2019 р.
Про результати розгляду скарги письмово повідомити адвоката ОСОБА_3 .
В решті скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1