Справа №639/4068/19
Провадження №1-кс/639/2144/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 червня 2019 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню №0000253 від 12.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

в с т а н о в и в:
21.06.2019 року старший слідчий СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотанням, яке погоджене із прокурором Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 , в якому слідчий просить:

- надати тимчасовий доступ та можливість вилучення копії особової справи із зазначенням періодів та розрахунків виплат справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , за період з 18 березня 2011 року по дату отримання ухвали суду, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого адресою: АДРЕСА_2 .

В обґрунтування клопотання зазначається, що Новобаварським відділом поліції ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0000253 від 13.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що 18 березня 2011 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкаючий за адресою: АДРЕСА_1 , звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою та був включений до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги. В заяві останній вказав категорію пільговика «учасник бойових дій» та додав на підтвердження зазначеної категорії посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_2 від 31.01.2000.

З листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 21.01.2019 № 218 вбачається, що посвідчення учасника бойових дій АБ НОМЕР_3 від 31.01.2000 було видано іншій особі, а саме: ОСОБА_6 .

У зв`язку з чим є підстави вважати, що ОСОБА_5 своїми діями наніс матеріальні збитки іншим невстановленим третім особам у зв`язку з безпідставним отриманням відповідних пільг.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 № 117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» Управління веде автоматизований банк даних, створений для забезпечення єдиного державного обліку фізичних осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою згідно із законами України. ОСОБА_5 був включений до Реєстру як учасник бойових дій на підставі пільгового посвідчення «Учасник бойових дій» серія НОМЕР_2 від 31.01.2000 року, виданого Жовтневим райвоєнкоматом.

Згідно статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни», гарантії їх соціального захисту» учасникам бойових дій та прирівняним до них особам надається право на 75-проценту знижку плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинних законодавством та плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання. Абонемента плата за користування телефоном встановлюється у розмірі 50 процентів від затверджених тарифів.

Нарахування послуги, в тому числі і нарахування пільг, ОСОБА_5 підприємства здійснювали по розрахунковим рахункам, які значаться за адресою: АДРЕСА_1 .

Управління, як головний розпорядник коштів місцевих бюджетів відповідно до Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів та здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 № 256 «Про затвердження фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету» здійснює фінансування підприємств за нараховані пільги за відповідним видом послуг (витрат).

20.12.2018 року ОСОБА_7 було знято з обліку Управління, у зв`язку з отриманням відомостей щодо припинення реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .

В подальшому направлено запит до КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з метою встановлення відомостей, стосовно сум нарахованих за надання житлово-комунальних послуг ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Так, згідно звідної картки абонента Комунального « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з урахуванням пільги «Учасник бойових дій» осіб проводилась за період з 01.11.2011 по 19.12.2018. Згідно списку, осіб, які вибули та померли, наданого ІНФОРМАЦІЯ_6 за березень 2019, з 20.12.2018 пільгу за вищевказаною адресою припинено.

Так, в порядку ст. 93 КПК України направлено запит до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та встановлено, що за адресою: АДРЕСА_3 , відкрито особовий рахунок на ОСОБА_8 , та 01.11.2011 за зазначеною адресою оформлено пільгову знижку «Учасник бойових дій» у межах норм на ОСОБА_5 .

Додатково встановлено, що 20.12.2018 пільгову знижку «Учасник бойових дій» було знято згідно зі списками управління праці та соціального захисту населення, у зв`язку з тим, що останній вибув за іншою адресою.

В подальшому, допитано в якості свідка головного спеціаліста - юрисконсульта загального ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_9 , який повідомив, що дійсно 18.03.2011 року в управління звернувся ОСОБА_5 з заявою про взяття останнього на облік в Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги. При поданні заяви останній надав до управління всі необхідні документи, а саме: довідку про склад родини, копію паспорта громадянина України та підприємства 75% на двох ідентифікаційного коду, заяву, підписав персональну облікову картку з особистими даними та переліком комунальних послуг, за якими він має пільги, надав оригінал пільгового посвідчення Учасник бойових дій серії НОМЕР_2 від 31.12.2000 року, виданого Жовтневим РВК. У зв`язку з наданими ОСОБА_5 документами він був включений до реєстру осіб, які мають право на пільги, про що він отримав відповідну довідку, надання якої уповноважило його правом отримання пільг в підприємствах, які надають комунальні послуги, а саме: АК « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 ».

Відповідно до Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, житловий будинок, літ. «А-1» з надвірними будівлями, загальною площею 48,7 (кв. м.), розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , належить на праві приватної власності ОСОБА_8 .

Відповідно до вимог ст. 49 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне старування» виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється: 1) якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості; 2) на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України; 3) у разі смерті пенсіонера; 4) у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд; 5) в інших випадках, передбачених законом.

Всупереч вимогам чинного законодавства України ОСОБА_5 протягом семи років отримував пільги безпідставно.

Зокрема, ІНФОРМАЦІЯ_14 у відповідь на запит від 17.04.2019 № 65-0253 повідомляє наступне. Ведення реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, обробка та його використання його даних здійснюється органами ІНФОРМАЦІЯ_15 відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 8 липня 2010 року із змінами, внесеними згідно із Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» № 2148-VIII від 03.10.2017. Відповідно до абзацу третього пункту п`ятого статті 17 Закону № 2464 надання інформації з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру іншим юридичним і фізичним особам, крім органів праці та соціального захисту населення, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування, допускається лише за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

В поданому клопотанні слідчий зазначив, що необхідність проведення слідчої дії - тимчасового доступу до особової справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаціонний номер НОМЕР_1 , викликана тим, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення істини по справі, а в подальшому може бути використана як докази, а також вказана інформація доведе чи спростує факти, що наведені в заяві.

У судове засіданні слідчий та прокурор не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись своєчасно та належним чином, на адресу суду старшим слідчим СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенантом поліції ОСОБА_3 подано клопотання про проведення судового засідання без її участі, доводи клопотання слідчий підтримує в повному обсязі та просить клопотання задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000253 від 13.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, надані до суду матеріали кримінального провадження, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що: 1) вказана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ; 2) сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) містить охоронювану законом таємницю; 4) ці відомості можуть бути використані як докази; 5) іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Клопотання старшого слідчого СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню №0000253 від 13.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ та можливість вилучення копії особової справи із зазначенням періодів та розрахунків виплат справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , за період з 18.03.2011 року по дату отримання ухвали суду, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_2 , без права вилучення оригіналів документів.
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто по 25.07.2019 року (включно).
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий зобов`язаний пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.
Примірник 1 в матеріали справи №639/4068/19; провадження №1-кс/639/2144/19.
Примірник 2 слідчому ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1