Роздільнянський районний суд Одеської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 518/682/19

Номер провадження: 1-кс/511/666/19

30.09.2019 року слідчий суддя Роздільнянського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Роздільна клопотання слідчого СВ Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 погодженого прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000198, внесене до ЄРДР 13.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
30.09.2019 року на адресу Роздільнянського районного суду Одеської області з Одеського апеляційного суду після визначення підсудності надійшло клопотання слідчого СВ Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 погодженого прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000198, внесене до ЄРДР 13.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-1 КК України.

Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що 12.06.2018 року до Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали з Департаменту захисту економіки в Одеській області про те, що депутат Ширяївської районної ради 7-го скликання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 мешканка Одеської області Ширяївського району с. Новонадріївка, не внесла декларацію за 2017 рік, чим порушила вимоги ст. 366-1 КК України.

Відомості про кримінальне правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України внесені до ЄРДР 13.06.2019 року, встановлений законом 12-місячний строк досудового розслідування спливає 13.09.2019 року, відповіді на запити слідчого на адресу відділу поліції досі не надійшли, у зв`язку з чим слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до 2 місяців, тобто до 13.11.2019 року.

Слідчий в судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задовольнити та продовжити строк досудового розслідування до 2 місяців.

При ознайомленні з вищевказаним клопотання та документами долученими до нього встановлено, що вказане клопотання необхідно повернути слідчому СВ Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 .

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як встановлено з матеріалів справи відомості за вищевказаними матеріалами було внесено до ЄРДР за №0000198 13.06.2018 року.

Попередня кваліфікація вищевказаного злочину ст. 366-1 КК України.

Відповідно до ст. 12 КПК України вказаний злочин відноситься до злочинів невеликої тяжкості, а отже строк досудового розслідування становить дванадцять місяців.

За приписами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором. На строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Слідчим в клопотання зазначено, що строк досудового розслідування закінчується 13.09.2019 року, а не 13.06.2019, але з яких підстав - не зазначено, копії ухвали слідчого судді про продовження строку досудового розслідування до 13.09.2019 року до матеріалів клопотання не долучено.

У зв`язку з вищевикладеним, слідчий суддя позбавлений можливості встановити, з яких підсатв строк досудового розслідування по вказаному злочину становить вісімнадцять місяців, всупереч ст. 219 КПК України, ким саме було продовжено строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню.

Відповідно до ч.2 ст. 295-1 КПК України встановлено, що до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Відповідно до клопотання встановлено, що 29.05.2019 року слідчим було надано запити до Національного агентства з питань запобігання корупції, запит до Ширяївської ЦРЛ, запит до ТОВ «Арт-Мастер», запит до ВП «Одеське відділення філії ГІОЦ», запит до «Одеської філії ДП «Національні інформаційні системи», запит до Акредитованого центру сертифікації ключів Інформаційно довідкового департаменту ДФС.

До матеріалів клопотання долучено лише копію запиту адресованого Голові Національного агентства з питань запобігання корупції, без зазначення дати. Інших документів, які зазначено в клопотанні слідчого, до матеріалів клопотання не долучено. Слідчим в клопотанні не вказано яке саме значення вищевказані запити мають до вказаного кримінального провадження.

Звертаючись з вказаним клопотанням, в порушення ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчим не зазначено значення результатів процесуальних дій для досудового розслідування; обставини, які перешкоджали здійснити будь-які процесуальні дії раніше, а також не наведено відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Також в клопотанні слідчого про продовження строків досудового розслідування взагалі не міститься обґрунтування в чому саме полягає складність кримінального провадження тощо, що перешкоджала завершити досудове розслідування в передбачені законом строки.
Також в клопотанні слідчим зазначено, що закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст. 219 КПК України строк не виявляється можливим, оскільки не проведено всіх необхідних та вичерпних заходів спрямованих на встановлення особи правопорушника. Однак відповідно до витягу з ЄРДР №0000198 від 13.06.2018 року встановлено, що з Департаменту захисту економіки в Одеській області надійшли матеріали про те, що депутат Ширяївської районної ради ОСОБА_6 не внесла декларацію про доходу за 2017 рік, а отже особа, яка причетна до вищевказаного злочину встановлена.
Відповідно ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його особі, яка його подала, про що постановляє ухвалу.
З урахуванням викладеного, клопотання про продовження строку досудового розслідування підлягає поверненню слідчому.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 погодженого прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000198, внесене до ЄРДР 13.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-1 КК України - повернути слідчому.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1