Дата документу 19.06.2019 Справа № 554/4086/19
Провадження 1-кс/554/6849/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2019 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «НАДРА» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «Надра» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

в с т а н о в и в :

До Октябрського районного суду м. Полтави звернулася зі скаргою Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «Надра» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у порядку ст. 303 КПК України. У скарзі заявник посилається на те, що нею 22.03.2019 року подано в порядку ст. 214 КПК України заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій просила внести відомості до ЄРДР про вчинення громадянином ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 388 КК України. Однак вказані відомості не внесені до ЄРДР. Просили поновити строк на оскарження бездіяльності прокурора Полтавської прокуратури як пропущений з поважних причин.

У судове засідання не з`явився представник заявника, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового засідання.

У судовому засіданні представник Полтавської місцевої прокуратури просив у задоволенні скарги відмовити, оскільки відомості за вказаною заявою внесені до ЄРДР Відділенням № 1 Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області, долучивши до матеріалів провадження витяг з ЄРДР від 18.06.2019 року у кримінальному провадженні № 0001441 за ч. 1 ст. 388 КК України.

Заслухавши представника прокуратури, дослідивши матеріали скарги приходжу до такого.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 год. після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положення ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-карного діяння.

Як встановлено в судовому засіданні, 22.03.2019 року Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «Надра» ОСОБА_4 направила до Полтавської місцевої прокуратури заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч.1 ст. 388 КК України та іншими статтями цього Кодексу. У вказаній заяві викладені обставини кримінального правопорушення відповідно до вимог пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України.

Заявником описано ряд дій, вчинених даним громадянином, в діях яких заявник вбачає ознаки кримінальних правопорушень.

Вказана заява була отримана Полтавською місцевою прокуратурою 25.03.2019 року, яка у подальшому була спрямована до Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області для прийняття рішення у встановлений законом строк.

Треба зазначити, що вказаний підхід до вирішення порушеного перед прокурором процесуального питання не відповідає положенням ч. 7 ст. 214 КПК, згідно з якою для дотримання правил підслідності передання наявних у прокурора матеріалів провадження має здійснюватись ним після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, а не до цього.

Водночас слідчий суддя бере до уваги той факт, що уповноваженою особою Відділення № 1 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області 18.06.2019 року внесено до ЄРДР відомості у кримінальному провадженні № 0001441 за ч. 1 ст. 388 КК України, а саме, що 18.06.2019 року до ВП №1 ПВП ГУНП в Полтавській області надійшов рапорт від працівників ВП № 1 відносно незаконних дій щодо майна вчинених гр. ОСОБА_5 (ЖЄО 12060 від 18.06.2019).

Враховуючи вище викладене, слідчий суддя приходить до висновку про закриття провадження за заявою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «Надра» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської місцевої прокуратури у зв`язку з внесенням даних відомостей до ЄРДР.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Провадження за скаргою Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «НАДРА» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «Надра» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР закрити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1