Справа №766/4529/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.10.2019 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на рішення старшого слідчого-криміналіста СВ УСБУ в Херсонській області від 27.09.2019 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000048 від 07.12.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на рішення старшого слідчого-криміналіста СВ УСБУ в Херсонській області від 27.09.2019 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000048 від 07.12.2018 року, в якій він просить: скасувати постанову про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою від 27.09.2019 року та залучити її, в якості потерпілої до кримінального провадження №0000048 від 07.12.2018 року, а її адвоката, ОСОБА_4 , як представника потерпілого.
Вказану скаргу мотивовано тим, що Управлінням Служби безпеки України в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 07.12.2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 351, ч.ч. 1,2 ст. 359 КК України.
Представник скаржника вказує, що кримінальне провадження стосується подій, що відбувались 29-30 листопада 2018 року в приміщенні Херсонської обласної державної адміністрації (м. Херсон) у ході проведення виїзного засідання тимчасової слідчої комісії Верховної ради України по з`ясуванню обставин нападу на ОСОБА_5 .
Представник скаржника зазначає, що 25.09.2019 року ОСОБА_3 , подала заяву про залучення її як потерпілу у кримінальному провадженні №0000048 від 07.12.2018 року начальнику слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Херсонській області ОСОБА_6 . В заяві вона прямо зазначила про те, що злочином їй завдано моральної шкоди в зв`язку із розголошенням конфіденційної інформації. 27.09.2019 року старший слідчий-криміналіст слідчого відділу УСБУ у Херсонській області ОСОБА_7 відмовив у визнанні її потерпілою у кримінальному провадженні начебто через те, що досудовим розслідуванням не встановлено будь-яких фактичних даних, що свідчили б про завдання їй моральної шкоди.
Представник скаржника вказує, що в приміщенні, де відбувалась закрита частина засідання тимчасової слідчої комісії Верховної ради України по з`ясуванню обставин нападу на ОСОБА_5 , було встановлено приховане обладнання для фіксації закритої частини роботи комісії. Вона давала на засіданні тимчасової слідчої комісії свідчення, в тому числі на закритій частині засідання. Інформація, що вона повідомляла, була конфіденційною. На відкритій частині засідання були присутні Голова Херсонської обласної ради ОСОБА_8 , заступник голови Херсонської ОДА ОСОБА_9 , голова Херсонської ОДА ОСОБА_10 - тобто особи, з якими скаржник регулярно стикається в рамках виконання своїх посадових обов`язків в якості завідувача сектору по роботі із засобами масової інформації відділу громадських зв`язків Херсонської міської ради.
Представник скаржника зазначає, що показання скаржника тимчасовій слідчій комісії стосувались взаємовідносин ОСОБА_5 з ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 а іншими особами, що проживають в Херсоні, активно займаються суспільною діяльністю та з якими вона вимушена взаємодіяти у зв`язку з виконанням посадових обов`язків та громадською діяльністю. Крім того, скаржник отримувала в коментарях в соціальній мережі «Фейсбук» різноманітні погрози від прихильників ОСОБА_8 у зв`язку з розслідуванням злочину проти ОСОБА_5 (станом на дату написання цієї скарги погрози видалені).
Представник скаржника вказує, що внаслідок вчинення злочину, була розголошена інформація, яку скаржник вважаю конфіденційною, і на захист якої вона мала право. Такі дії завдали скаржнику моральної шкоди у вигляді позбавлення відчуття безпеки вона все ще проживаю в місті Херсоні, повинна ходити на роботу, стикатись з людьми, що ймовірно причетні до смерті ОСОБА_5 , та які знають де працює та живе скаржник.
Крім того, представник скаржника зазначає, що той факт, що слідством начебто не встановило фактів, що свідчать про завдання скаржнику моральної шкоди, не є очевидною і достатньою підставою вважати, що шкода їй завдана не була. Це лише свідчить про те, що слідство не досліджувало обставини справи в цьому напрямку.
Посилаючись на те, що слідчий виніс не обґрунтовану та не вмотивовану постанову, не прийняв до уваги обставини викладені у заяві про залучення як потерпілої до кримінального провадження, у зв`язку із чим представник скаржник просить скаргу задовольнити.
Скаржник та її представник у судовому засіданні вимоги скарги підтримали за вказаними в ній обставинами, просили слідчого суддю задовольнити скаргу.

Слідчий СВ УСБУ в Херсонській області в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. Причини неявки не повідомив.

Слідчий суддя, заслухавши доводи скаржника та її представника, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ УСБУ в Херсонській області перебуває кримінальне провадження №0000048 від 07.12.2018 року за ч. 2 ст. 351, ч.ч. 1,2 ст. 359 КК України.
Постановою від 27.09.2019 року старшого слідчого-криміналіста СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_7 відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні №0000048 від 07.12.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 351, ч.ч. 1,2 ст. 359 КК України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Враховуючи, що наразі досудове слідство у кримінальному провадженні №0000048 від 07.12.2018 року триває, згідно зави ОСОБА_3 про залучення її до провадження як потерпілої, їй було завдано моральної шкоди, яка виразилась у позбавлені відчуття безпеки за наслідком розголошення наданої нею конференційної інформації зібраної шляхом незаконного використання спеціальних технічних засобів отримання інформації, а отже, у розумінні положень ст. 55 КПК України, ОСОБА_3 є потерпілою та має права та обов`язки потерпілої у вказаному кримінальному провадженні.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові слідчого, а тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимоги ст. ст. 2, 55 КПК України, в зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню, а скарга частковому задоволенню.

Щодо вимого представника скаржника про залучення адвоката ОСОБА_4 , як представника потерпілої, то в цій частині скарга задоволенню не підлягає, оскільки з огляду на положення ст. 56 КПК України, вирішення вказаного питання не входить до повноважень слідчого судді, а є правом потерпілого.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 56, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на рішення старшого слідчого-криміналіста СВ УСБУ в Херсонській області від 27.09.2019 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000048 від 07.12.2018 року задовольнити частково.

Скасувати постанову старшого слідчого-криміналіста СВ УСБУ в Херсонській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_7 від 27.09.2019 року та зобов`язати уповноважену особу залучити ОСОБА_3 до кримінального провадження №0000048 від 07.12.2018 р. у якості потерпілої.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 28.10.2019 р. о 12 год. 30 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1