Дата документу 26.07.2019 Справа № 554/5431/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 липня 2019 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
представника ТОВ «Мадег» - адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000148 від 25.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.310 КК України проарешт майна -
В С Т А Н О В И В:
26.06.2019 року слідчий звернувся до суду з клопотанням про арешт майна та його знищення, погодженого прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 .
27.06.2019 року слідчим суддею Октябрського районного суду м.Полтави винесено ухвалу про повернення вказаного клопотання на доопрацювання слідчому.

02.07.2019 року слідчим отримано ухвалупро повернення вказаного клопотання на доопрацювання.

Після доопрацювання до слідчого судді ОСОБА_1 05.07.2019 року надійшли матеріали про накладення арешту на рослини загальною кількістю 345 063 400 шт. та їх знищення.
В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що в провадженні ВР ОТЗ СУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000148 від 25.04.2019за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.310 КК України.

Також посилався на те, що 25.06.2019 в період часу з 13:40 год. по 16:46 год., в ході проведення санкціонованого огляду на підставі ухвали слідчого судді огляду земельних ділянок, що розташовані на території Лазірківської сільської ради Оржицького району Полтавської області, які перебувають в оренді ТОВ «Мадег», Код ЄРДПОУ 35521374 працівниками поліції виявлено 345 063 400 рослин, які згідно висновків експертів №1083 та №1084 від 27.06.2019 мають ботанічні ознаки характерні для рослин снотворного маку, містять алкалоїди опію морфін, кодеїн і відносяться до рослин виду «мак снотворний», які містять наркотичні засоби та психотропні речовини. Також під час проведення огляду залучено спеціаліста ОСОБА_7 , для розрахунку кількості рослин схожих на мак снотворний даній земельній ділянці загальною площею 234,1 га. Зі слів спеціаліста розрахунок кількості рослин схожих на мак снотворний проводиться за формулою: Х1+Х2+Х3+Х4+Х5х10000м2х234,1га=76+100+153+165+243 х10000м2х234,15=345 063 400 рослин, що стверджується також довідкою про методику визначення густоти рослин на одиниці площі.

Під час огляду для проведення відповідних експертиз вилучено 1057 рослин зовні схожих на рослини маку.

Згідно висновків експертів №1083 та №1084 від 27.06.2019 виявлені та вилучені розслини мають ботанічні ознаки характерні для рослин снотворного маку, містять алкалоїди опію морфін, кодеїн і відносяться до рослин виду «мак снотворний», які містять наркотичні засоби та психотропні речовини і відносяться до вилучених з обігу предметів.

04.07.2019 директору ТОВ «Мадег», Код ЄРДПОУ 35521374 ОСОБА_8 та заступнику директора ТОВ «Мадег» ОСОБА_9 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 310 КК України.

22.07.2019 року слідчий ВР ОТЗ СУ ГУНП в Полтавській області ст..лейтенант поліції ОСОБА_10 звернувся до суду із заявою про залишення клопотання про накладення арешту, яке перебуває у провадженні слідчого судді ОСОБА_1 без розгляду.
23.07.2019 року на адресу суду надійшло клопотання виконавчого директора НДВАП «Мак України» ОСОБА_11 про залучення до участі в судовій справі. В клопотанні вказали, що між НДВАП «Мак України» та ТОВ «Мадег» укладено договори про надання послуг, згідно яких підприємство на підставі ліцензії надає послуги по обмолоту та очищенню посівів маку та має право отримати винагороду. Вказали, що уразі знищення маку, будуть завдані значні збитки НДВАП «Мак України».

23.07.2019 року на адресу надійшло клопотання від ТОВ «Мадег» про залучення до участі у справі, вказали що знищення маку призведе до значних матеріальних збитків. В обґрунтування клопотання вказали, що ТОВ «Мадег» починаючи з грудня 2018 року почав звертатися до Управління поліції охорони в Полтавській області з проханням надати послуги з охорони земельного масиву площею 234.111 га., який розташований в Оржицькому районі Полтавської області, на території Лізірської сільської ради, на період технологічного процесу вирощування олійного масиву сорту «Грей», з подальшим транспортуванням на підприємство «Мак України».

28.05.2019 року був укладений договір У-1675/19 між управлінням поліції охорони в Полтавській області та ТОВ «Мадег» на охорону об`єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів. Управління охорони не приступило до виконання умов договору. ТОВ «Мадег» було укладено договір з ліцензованим охоронним підприємством ТОВ «ВІП-ЗАХИСТ2». Ризиків доступу сторонніх осіб до посівів маку не має.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі.

Представник ТОВ «Мадег» - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання слідчого, прохав відмовити в повному обсязі.
Заслухавши пояснення прокурора, представника ТОВ «Мадег», НДВАП «Мак України», а також спеціалістів ОСОБА_12 та ОСОБА_7 , дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступного.
Судом встановлено, що в провадженні ВР ОТЗ СУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000148 від 25.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.310 КК України.

26.06.2019 до слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 подано клопотання слідчого ОСОБА_5 , в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000148 від 25.04.2019, про арешт виявлених та вилучених рослин в кількості 345 063 400шт. та їх знищення.

19.07.2019 року в провадження слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_13 надійшло аналогічне клопотання начальника відділу СУ ГУНП в Полтавській області підполковника поліції ОСОБА_14 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , про накладення арешту на виявлені під час огляду 25.06.2019 року земельних ділянок, що розташовані на території Лазірківської сільської ради Оржицького району Полтавської області, які перебувають в оренді ТОВ «Мадег».

На час надходження аналогічного клопотання, рішення слідчим суддею ОСОБА_1 не було прийнято.
19.07.2019 року слідчим суддею Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_13 клопотання слідчого задоволено, накладено арешт на майно та його знищено в рамках кримінального провадження № 0000148 від 25.04.2019 року.

22.07.2019 року на адресу суду надійшло клопотання представника ТОВ «Мадег» - адвоката ОСОБА_4 про скасування арешту накладеного ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтава від 19.07.2019 року по справі № 554/5431/19 (провадження № 1-кс/554/10958/2019) в рамках кримінального провадження № 0000148 від 25.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 310 КК України арешт на рослини снотворного маку в загальній кількості 345 062 343 рослинина земельних ділянках розташованих на території Лазірківської сільської ради Оржицького району Полтавської області, які перебувають в оренді ТОВ «МАДЕГ» (код 35521374).

22.07.2019 року ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 задоволено клопотання представника ТОВ «Мадег» - адвоката ОСОБА_4 про скасування арешту майна накладеного ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтава від 19.07.2019 року по справі № 554/5431/19 (провадження № 1-кс/554/10958/2019).
В ході розгляду клопотання встановлено, що ТОВ «Мадег» на підставі договору №21/11/2018 від 21 листопада 2018 року придбав насіння маку у «Науково-дослідного виробничого аграрного підприємства «МАК УКРАЇНИ» (надалі НДВАП «МАК УКРАЇНИ»).

Згідно акту надання послуг № 1 від 30 квітня 2019 року виконавець НДВАП «МАК УКРАЇНИ» надав послуги відповідно до договору № 21/11/2018 від 21.11.2018 року. Відповідно отримав право на 5% вирощеного урожаю маку від залікової ваги маку (п.9.2 договору).

НДВП «МАК УКРАЇНИ» (код 32108154), це державне підприємство, держава має 51% власності. Підприємство має ліцензію видану Державною службою України з контролю за наркотиками на право культивування, зберігання, перевезення та знищення рослин із «Переліку наркотичних засобів і прекурсорів».

В разі знищення посіві маку Держава в особі НДВП «МАК УКРАЇНИ» не до отримує прибуток у розмірі 5% від залікової ваги вирощеного маку, а ТОВ «МАДЕГ» отримає збитки в розмірі 95 % від залікової ваги.

Згідно договору про надання сільськогогосподарських послуг від 19 березня 2019 року НДВАП «МАК УКРАЇНИ» (Виконавець) надає послуги ТОВ «МАДЕГ» (Замовник) по обмолоту маку, транспортні послуги з перевезення зібраного урожаю, подальшого очищення та фасування маку харчового. Аналогічна угода була укладена 22 листопада 2018 року (договір про надання послуг № 22/11/2018).

З матеріалів наданих представником ТОВ «МАДЕГ», вбачається що підприємство починаючи з грудня 2018 року почало готувати документи для отримання відповідної ліцензії. Для цього 17.12.2018 року була подана заява начальнику Управління поліції охорони в Полтавській області з проханням надати послуги з охорони земельного масиву площею 234.111 га, що розташований в Оржицькому районі Полтавської області, на території Лазірківської сільської ради, на період технологічного процесу вирощування маку сорту «Грей», з подальшим транспортуванням на підприємство «МАК УКРАЇНИ».

В подальшому на підставі даної заяви між ТОВ «МАДЕГ» і Управлінням поліції охорони в Полтавської області був укладений договір № У-1675/19 від 28.05.2019 року «про охорону об`єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин».

В зв`язку з невиконанням управлінням поліції охорони даного договору ТОВ «МАДЕГ» уклало ще один договір на охорону земельних ділянок засіяних рослинами маку, а саме з ТОВ «Віп-Захист 2». Даний договір від 17 червня 2019 року було укладено саме для недопущення сторонніх осіб до посивів маку.

В квітні 2019 року працівники управління поліції охорони обстежили поля, на яких планувалося посіяти насіння маку, про що був складений акт № 1 від 10.04.2019 року та акт № 1 від 25.04.2019 року.

Згідно протоколу огляду місця події від 25.06.2019 року проведеного на земельних ділянках за адресою Полтавська область, Оржицький район, поблизу с. Лазірки виявлено з подальшим переданням під охорону ТОВ «ВІП ЗАХИСТ 2» макових рослин в кількості 345 063 400 шт.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна. Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
01.07.2019 року виявлені рослини визнано речовими доказами по вказаному кримінальному провадженню (постанова про визнання речовими доказами від 01.07.2019 року).
Слідчий в клопотанні просить накласти на вище вказані рослини, оскільки вони є речовими доказами по справі та щодо них існує сукупність підстав вважати їх предметом злочину, а також є загроза того, що майно може незаконно в подальшому приховуватися, пошкодитися, псуватися, зникнути, втратитись, знищитися, використатися, незаконно передатися у власність іншій особі та на даний час наявна мета забезпечення збереження вказаних речових доказів.
Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу).
Згідно ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.
На виконання вимог ч.1 ст.173 КПК України слідчий довів необхідність арешту майна, а також наявність ризиків, передбачених ч.1 ст.170 КПК України.
Щодо вимоги слідчого про знищення вилученого майна, а саме росли, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання в цій частині, так як слідчим не надано суду доказів, а саме висновку експерта про те, що рослини в кількості 345 063 400 шт. є наркотичними чи відносяться до вилучених з обігу предметів та товарів.

Слідчий суддя приходить до висновку, накладення арешту з метою збереження та знищення арештованого майна є взаємовиключними в одному клопотанні. Відповідно до ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно з абзацом четвертим частини шостої статті 100 КПК України, речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню передаються для їх технологічної переробки або знищуються за рішенням слідчого судді, суду, якщо вони відносяться до вилучених з обігу предметів чи товарів, а також якщо їх тривале зберігання небезпечне для життя чи здоров`я людей або довкілля.
У випадках, передбачених пунктами 2, 4 та абзацом сьомим частини шостої цієї статті, слідчий за погодженням із прокурором або прокурор звертається з відповідним клопотанням до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, або до суду під час судового провадження, яке розглядається згідно із статтями 171-173 цього Кодексу. Прокурор у випадку, передбаченому абзацом сьомим частини шостої цієї статті, не пізніше наступного робочого дня з моменту постановлення ухвали слідчого судді, суду надсилає копію цієї ухвали Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, із зверненням щодо прийняття активів, а також вживає невідкладних заходів щодо передачі цих активів Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.
Частиною першою статті 2 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» передбачено, що Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері виявлення та розшуку активів, на які може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, та/або з управління активами, на які накладено арешт або які конфісковано у кримінальному провадженні.
Частиною першою статтею 21 Закону встановлено, що управління рухомим та нерухомим майном, цінними паперами, майновими та іншими правами здійснюється Національним агентством шляхом реалізації відповідних активів або передачі їх в управління.
Враховуючи викладене, те, що рослини, про які йде мова в клопотанні, є речовими доказами у кримінальному провадженні, є предметом кримінального правопорушення, що розслідується у кримінальному провадженні про яке йде мова в клопотанні, що свідчить про наявність ризику втрати цих речових доказів, їх знищення, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для передачі арештованого майна в управління Національному агентству України з метою його збереження, що відповідає положенням ч. 6 ст. 100 КПК України.
На підставі викладено слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання та накладення арешту на рослини в орієнтовній кількості 345 063 400 шт. з метою збереження речових доказів відповідно до ст. 170 КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 117, 131, 132, 167, 170-173, 175, 309 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 погодженого прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 , в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000148 від 25.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.310 КК України проарешт майна та його знищення задовольнити частково.
Накласти арешт на виявлені 25.05.2019 під час огляду земельних ділянок, що розташовані на території Лазірківської сільської ради Оржицького району Полтавської області, з наступними кадастровими номерами: :00:008:0077, :00:008:0001, :00:008:0004, :00:008:0012, :00:008:0003, :00:008:0010, :00:008:0007, :00:008:0031, :00:008:0029, :00:008:0028, :00:008:0025, :00:008:0050, :00:008:0042, :00:008:0043, :00:008:0055, :00:008:0045, :00:008:1050, :00:008:0054, рослини в орієнтовній кількості 345 063 400 рослин шляхом позбавлення права на відчуження, розпорядження та/або користування рослинами.

Передати арештовані рослини, що знаходяться на земельних ділянках, розташованих на території Лазірківської сільської ради Оржицького району Полтавської області, з наступними кадастровими номерами: :00:008:0077, :00:008:0001, :00:008:0004, :00:008:0012, :00:008:0003, :00:008:0010, :00:008:0007, :00:008:0031, :00:008:0029, :00:008:0028, :00:008:0025, :00:008:0050, :00:008:0042, :00:008:0043, :00:008:0055, :00:008:0045, :00:008:1050, :00:008:0054 в орієнтовній кількості 345 063 400 шт. в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, з метою його збереження.
В частині знищення рослини в орієнтовній кількості 345 063 400 шт., що знаходяться на земельних ділянках, розташованих на території Лазірківської сільської ради Оржицького району Полтавської області, з наступними кадастровими номерами: :00:008:0077, :00:008:0001, :00:008:0004, :00:008:0012, :00:008:0003, :00:008:0010, :00:008:0007, :00:008:0031, :00:008:0029, :00:008:0028, :00:008:0025, :00:008:0050, :00:008:0042, :00:008:0043, :00:008:0055, :00:008:0045, :00:008:1050, :00:008:0054 залишити без задоволення.

Контроль за виконання ухвали покласти на прокурора, який підтримав клопотання ОСОБА_3 .

Ухвала про накладення арешту на майно діє до її скасування в установленому законом порядку.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду на протязі 5 днів з моменту проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1