Дата документу 02.09.2019 Справа № 554/6682/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 серпня 2019 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

адвоката скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України у Харківській області ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України у Харківській області ОСОБА_4 від 15.07.2019 р. про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:

25.07.2019 року до Октябрського районного суду м. Полтави в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшла вищезазначена скарга в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обгрунтування скарги зазначено, що він, ОСОБА_4 , займає посаду голови Союзу ветеранів СБУ в Харківській області. 15.07.2019 р. ним на адресу Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава була направлена (засобами поштового зв`язку) заява за № 15/07/19-207 у порядку ст. 214 КПК України. У зазначеній заяві повідомлено про злочин, вчинений посадовими особами при проведенні обшуку у приміщеннях, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 в рамках розслідування кримінальної справи №74120018, порушеної 02.04.2012 р. слідчим СУ Великобурлуцького РВ ГУМВС України в Харківській області. З огляду на обставини, викладені у заяві, він просив внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за фактом вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 злочинів передбачених ч. 2 ст. 187, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 376 КК України. Заява за № 15/07/19-207 була направлена до Державного бюро розслідувань розташованого у м. Полтава замовним листом. Відповідно до роздруківки із офіційного сайту Укрпошти, зазначена заява була отримана Державним бюро розслідувань розташованим у м. Полтава 17.07.2019 р., однак відомості не були внесені до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування за фактами викладеними у заяві про кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні адвокат скаржника, ОСОБА_3 , скаргу підтримав, надав пояснення, прохав скаргу задовольнити.
Представник Територіального управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений судом про дату, час і місце розгляду скарги, неявка якого, в силу вимог ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.

17.07.2019 р. Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Полтаві отримано заяву Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України у Харківській області ОСОБА_4 від 15.07.2019 р. про кримінальне правопорушення.
Станом на день розгляду даної скарги слідчим судею встановлено, що відомості за вказаною заявою скаржника про кримінальне правопорушення не були внесені в ЄРДР; заявнику не надано Витяг з ЄРДР про внесення відомостей про кримінальне правопорушення.

Заява про кримінальне правопорушення містить відомості про кримінальне правопорушення, які відповідають вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мають короткий виклад обставин, які можуть свідчити про кримінальну відповідальність.

Положення ст. 214 КПК передбачають обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, які містять достатні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про кримінальну відповідальність.

Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Оскільки упродовж 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення уповноваженою особою не вчинено дій, які за законом він зобов`язаний був вчинити (внести відомості до ЄРДР), слідчий суддя дійшов висновку про бездіяльність уповноваженої посадової особи органу.

А тому, в силу вимог ст. 307 КПК України, уповноважену службову особу Територіального управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві необхідно зобов`язати виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною заявою скаржника, як заявника про кримінальне правопорушення, а також після внесення таких відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань надати заявнику Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України у Харківській області ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України у Харківській області ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України у Харківській області ОСОБА_4 від 15.07.2019 р. про кримінальне правопорушення.

Зобов`язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною ухвалою надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та оголошено 02.09.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1