Справа № 182/7583/19
Провадження № 1-кс/0182/3592/2019
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.11.2019 м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл.

ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.10.2019 за № 0000107 про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити їх копії,-

в с т а н о в и в :

31 жовтня 2019 р. до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл. надійшло клопотання прокурора Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.10.2019 за № 0000107 про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити їх копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.10.2019 за № 0000107 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України за фактом шахрайського заволодіння правом оренди земельними ділянками на території Криничуватської, Лошкарівської та Шевченківської сільських рад Нікопольського р-ну Дніпропетровської обл.

Під час досудового розслідування встановлено, що 28.03.2014 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 укладено 3 договори оренди земельних ділянок, а саме договір № 28/03/14/1-ДО щодо оренди земельної ділянки площею 15,9403 га кадастровий № :01:001:0019, яка розташована на території Лошкарівської сільської ради Нікопольського району, договір № 28/03/14/3-ДО щодо оренди земельної ділянки площею 52,2251 га кадастровий № :01:004:0041, яка розташована на території Шевченківської сільської ради Нікопольського району та договір № 28/03/14/2-ДО щодо оренди земельної ділянки площею 77,2701 га кадастровий № :01:004:0001, яка розташована на території Криничуватської сільської ради Нікопольського району, які були надані ОСОБА_4 до 2063 року для ведення фермерського господарства.
ІНФОРМАЦІЯ_1 24.04.2017 надано згоду на передачу ОСОБА_4 вказаних ділянок у суборенду ФГ «Дніпровські чорноземи» та в подальшому між ОСОБА_4 та ФГ «Дніпровські чорноземи» укладено відповідні договори суборенди вищевказаних земельних ділянок.
Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 в електронно-обліковій системі «Єдиний реєстр для ведення автоматизованого обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів» відсутня інформація щодо реєстрації техніки за громадянином ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Вказане може свідчити, що ОСОБА_4 отримав земельні ділянки як громадянин, а в подальшому передав їх в суборенду, з основною метою - обхід участі в земельних торгах.
З метою отримання документів, на підставі яких ОСОБА_4 надано в оренду вказані земельні ділянки, які в подальшому передані в суборенду ФГ « ОСОБА_5 » 25.09.2019 за № 107-3933 вих. 19 до ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено відповідний запит, при цьому останнім у надані вказаної інформації було безпідставно відмовлено.
Документи, що стосуються вищевказаних земельних ділянок, та можуть слугувати доказами у вказаному кримінальному провадженні, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
З метою повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, забезпечення виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування та встановлення всіх обставин під час досудового розслідування, з метою недопущення незаконного привласнення земельних ділянок та отримання повної інформації щодо законності дій під час реєстрації земельних ділянок, прокурор просить надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити належним чином завірені копії документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- заяв та усіх доданих до них документів, поданих ОСОБА_4 на підставі яких було прийнято рішення про надання йому дозволу на відведення земельних ділянок: земельної ділянки площею 15,9403 га кадастровий № :01:001:0019, яка розташована на території Лошкарівської сільської ради Нікопольського району, земельної ділянки площею 52,2251 га кадастровий № :01:004:0041, яка розташована на території Шевченківської сільської ради Нікопольського району; земельної ділянки площею 77,2701 га кадастровий № :01:004:0001, яка розташована на території Криничуватської сільської ради Нікопольського району для ведення фермерського господарства;
- рішень якими ОСОБА_4 надано дозволи на розробку проектів землеустрою, а також рішень якими затверджено розроблені проекти землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок;
- договорів оренди вищевказаних земельних ділянок;
- документів, які підтверджують згоду ІНФОРМАЦІЯ_1 на передачу ОСОБА_4 вищевказаних земельних ділянок у суборенду ФГ « ОСОБА_5 », а саме: згоду на передачу в суборенду Я-3653/0-1854/6-17 від 24.04.2017, Я-3651/0-1857/6-17 від 24.04.2017 та Я-3652/0-1852/6-17 від 24.04.2017;
- договорів суборенди вищевказаних земельних ділянок укладених між ОСОБА_4 та ФГ « ОСОБА_5 »;
- документів листування, заяв, погоджень; інших документів, які стали підставою для виділення вищевказаних земельних ділянок ОСОБА_4 .
Сторони кримінального провадження у судове засідання не з`явились, згідно поданої заяви прокурор просить розглянути клопотання за його відсутності.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено, відомості про кримінальне правопорушення за фактом шахрайського заволодіння правом оренди земельними ділянками на території Криничуватської, Лошкарівської та Шевченківської сільських рад Нікопольського р-ну Дніпропетровської обл., внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.10.2019 за № 0000107 із попередньою кваліфікацією за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

У відповідності до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи і самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею досліджено копії матеріалів, якими обґрунтоване клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до документів, а саме: витяг з ЄРДР кримінального провадженням, письмовий запит керівника ІНФОРМАЦІЯ_4 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання інформації та копій документів; письмову відповідь в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ; письмову відповідь заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ; інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, а саме земельних ділянок.

Дослідивши надані копії матеріалів, якими обґрунтоване клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до документів, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню в частині тимчасового доступу до документів, а саме: заяв та усіх доданих до них документів, поданих ОСОБА_4 на підставі яких було прийнято рішення про надання йому дозволу на відведення земельних ділянок: земельної ділянки площею 15,9403 га кадастровий № :01:001:0019, яка розташована на території Лошкарівської сільської ради Нікопольського району; земельної ділянки площею 52,2251 га кадастровий № :01:004:0041, яка розташована на території Шевченківської сільської ради Нікопольського району та земельної ділянки площею 77,2701 га кадастровий № :01:004:0001, яка розташована на території Криничуватської сільської ради Нікопольського району для ведення фермерського господарства; рішень якими ОСОБА_4 надано дозволи на розробку проектів землеустрою, а також рішень якими затверджено розроблені проекти землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок; договорів оренди вищевказаних земельних ділянок; документів, які підтверджують згоду ІНФОРМАЦІЯ_1 на передачу ОСОБА_4 вищевказаних земельних ділянок у суборенду ФГ « ОСОБА_5 », а саме: згоду на передачу в суборенду Я-3653/0-1854/6-17 від 24.04.2017, Я-3651/0-1857/6-17 від 24.04.2017 та Я-3652/0-1852/6-17 від 24.04.2017; договорів суборенди вищевказаних земельних ділянок укладених між ОСОБА_4 та ФГ « ОСОБА_5 »; документів листування, заяв, погоджень, які стали підставою для виділення вищевказаних земельних ділянок ОСОБА_4 , оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Прокурором доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Що стосується отримання доступу до «інших документів», то слідчий суддя вважає необхідним відмовити у даній частині, оскільки прокурором не конкретизовано, до яких саме документів слід надати тимчасовий доступ.

Що стосується вилучення копій документів, то слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю оглянути оригінали документів та вилучити належним чином завірені їх копії.

Застосування зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження є виправданим і необхідним в даному кримінальному провадженні, оскільки сприятиме досягненню мети щодо швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування.

Дозвіл на тимчасовий доступ до документів слід надати прокурорам та старшому слідчому. Слідчий суддя не вбачає підстав для зазначення в ухвалі оперативних працівників, яким надається дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, оскільки повноваження доручати проведення слідчих дій оперативним підрозділам, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України, відноситься до компетенції слідчих.

Керуючись ст. 159, 163-164 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.10.2019 за № 0000107 про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити їх копії, задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурорам Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_6 та старшому слідчому слідчого відділу Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровської області ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю оглянути оригінали та вилучити належним чином завірені копії документів, а саме:

- заяв та усіх доданих до них документів, поданих ОСОБА_4 на підставі яких було прийнято рішення про надання ОСОБА_4 дозволу на відведення земельних ділянок, а саме: земельної ділянки площею 15,9403 га кадастровий № :01:001:0019, яка розташована на території Лошкарівської сільської ради Нікопольського району; земельної ділянки площею 52,2251 га кадастровий № :01:004:0041, яка розташована на території Шевченківської сільської ради Нікопольського району та земельної ділянки площею 77,2701 га кадастровий № :01:004:0001, яка розташована на території Криничуватської сільської ради Нікопольського району для ведення фермерського господарства;
- рішень якими ОСОБА_4 надано дозволи на розробку проектів землеустрою, а також рішень якими затверджено розроблені проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 15,9403 га кадастровий № :01:001:0019, яка розташована на території Лошкарівської сільської ради Нікопольського району; земельної ділянки площею 52,2251 га кадастровий № :01:004:0041, яка розташована на території Шевченківської сільської ради Нікопольського району та земельної ділянки площею 77,2701 га кадастровий № :01:004:0001, яка розташована на території Криничуватської сільської ради Нікопольського району;
- договорів оренди вищевказаних земельних ділянок;
- документів, які підтверджують згоду ІНФОРМАЦІЯ_1 на передачу ОСОБА_4 вищевказаних земельних ділянок у суборенду ФГ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме: згоду на передачу в суборенду Я-3653/0-1854/6-17 від 24.04.2017, Я-3651/0-1857/6-17 від 24.04.2017 та Я-3652/0-1852/6-17 від 24.04.2017;
- договорів суборенди вищевказаних земельних ділянок укладених між ОСОБА_4 та ФГ « ОСОБА_5 »;
- документів листування, заяв, погоджень, які стали підставою для виділення земельної ділянки площею 15,9403 га кадастровий № :01:001:0019, яка розташована на території Лошкарівської сільської ради Нікопольського району; земельної ділянки площею 52,2251 га кадастровий № :01:004:0041, яка розташована на території Шевченківської сільської ради Нікопольського району та земельної ділянки площею 77,2701 га кадастровий № :01:004:0001, яка розташована на території Криничуватської сільської ради Нікопольського району, ОСОБА_4 ,
що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали не більше одного місяця з дня її постановлення, тобто не пізніше ніж до 01.12.2019.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів відповідно до ст. 166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1