УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2019 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника Другого відділення Слідчого відділу Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про проведення судово-економічної експертизи, у кримінальному провадженні № 0001836,

ВСТАНОВИВ:

17.09.2019 року заступник начальника Другого відділення Слідчого відділу Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням про проведення судово-економічної експертизи, у кримінальному провадженні № 0001836.

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що 13.04.2019 р. до Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшло повідомлення керівника Державного підприємства "Служба місцевих доріг" ОСОБА_4 про те, що на протязі 2018 року посадові особи ДП "Служба місцевих доріг", діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, за попередньою змовою групою осіб з посадовими особами підрядних підприємств, які виконували роботи по видаленню небезпечних та аварійних дерев доріг загального користування місцевого значення, привласнили деревину, яка перебувала на балансі ДП "Служба місцевих доріг", чим спричинили державному підприємству матеріального збитку.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001836 від 13.04.2019 за попередньою кваліфікацією, передбаченою ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні розпочате на підставі заяви керівника Державного підприємства «Служба місцевих доріг» (далі підприємство) ОСОБА_4 .. В заяві про вчинення кримінального правопорушення керівник підприємства повідомляє про виявлені порушення за результатами ревізії проведеної Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області в результаті проведеної ревізії фінансово-господарської діяльності підприємства, зокрема:

-про відсутність відповідних документів, щодо оприбуткування деревини на підприємстві внаслідок видалення дерев в смугах відведення автомобільних доріг загального користування місцевого значення, про відсутність актів-прийому-передачі деревини в рахунок плати за наданні послуги. При цьому упродовж 2018 року підприємство уклало договори про надання послуг з експлуатаційного утримання доріг, а саме видалення небезпечних та аварійних дерев з ТОВ «Альтбіо-Поділля», ТОВ «Компанія ЛАН», ФОП « ОСОБА_5 » та ТОВ «Поплар». Крім цього згідно заяви про вчинення кримінального правопорушення, керівник підприємства ОСОБА_4 повідомив про виявлення документів, щодо видачі дозволу (згоди) ОСОБА_6 на видалення зелених насаджень автодороги від села Яблунівка до села Слобідка Шелехівська, при цьому з ОСОБА_6 підприємство жодні договори не укладало, лісорубні квитки не видавались, акти обстежень та прийому - передачі не складались, а деревина не оприбутковувалась.

-Крім цього під час ревізії виявлено, що колишній директор ОСОБА_7 всупереч вимог, передбачених абз.12 підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.10.2012 № 899 «Про порядок здійснення витрат суб`єктами господарювання державного сектору економіки у разі незатвердження (непогодження) річних фінансових планів у встановленому порядку», зловживаючи службовим становищем, умисно, з корисливих спонукань, діючи в особистих інтересах отримав премію в загальній сумі 38,5 тис. гривень, чим заподіяв підприємству матеріальних збитків.

-А також під час ревізії виявлено порушення дотримання законодавства під час отримання та використання бюджетних коштів при укладенні договорів та здійснення робіт спрямованих на будівництво та ремонт автомобільних доріг,згідно договорів укладених державним підприємством «Служба місцевих доріг» з підприємствами: ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56», ПП «Араме», КП «Комбінат благоустрою» та ПП «Строй-Сервіс999».

За результатами ревізії, складено акт від 26.03.2019 № 06-08/9, обґрунтування якого також є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні.

Для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, зокрема, для визначення розміру матеріальних збитків, спричинених внаслідок привласнення коштів Державного підприємства «Служба місцевих доріг», необхідне залучення експерта, який проводить судово-економічні експертизи.
Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання у судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.244 КПК України це не є перешкодою для розгляду даного клопотання.

Дослідивши подане слідчим клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права. 2. Слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо: 1) встановлення причин смерті; 2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; 3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; 4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; 5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України. 6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням. 3. Примусове залучення особи для проведення медичної або психіатричної експертизи здійснюється за ухвалою слідчого судді, суду.

Згідно ст.243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Тому, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження події кримінального правопорушення, клопотання слідчого, яке є доведеним, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.110, 242-244 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника Другого відділення Слідчого відділу Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні № 0001836 судово-економічну експертизу, проведення якої доручити експертам Хмельницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

На вирішення експерта (експертів) поставити наступне запитання:

- Чи підтверджується документально розмір безпідставно виплачених коштів у вигляді премії колишньому директору Державного підприємства «Служба місцевих доріг» ОСОБА_7 на загальну суму 38 457, 71 грн., яка відображені в акті ревізії Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області від 26.03.2019 № 06-08/9?

- Чи підтверджується документально розмір безпідставно виплачених коштів Державного підприємства «Служба місцевих доріг» на загальну суму 352 689,02 грн., для надання послуг з експлуатаційного утримання доріг, а саме видалення небезпечних та аварійних дерев роботи по яких проводили ТОВ «Альтбіо-Поділля», ТОВ «Компанія ЛАН», ФОП « ОСОБА_5 » та ТОВ «Поплар», які відображені в акті ревізії Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області від 26.03.2019 № 06-08/9?

- Чи підтверджується документально розмір матеріальних збитків в сумі 887 529,80 грн. внаслідок вирубки дерев на території лісосмуги автошляху «Деражня Колосіївка» через Галузинці, проведеною ФОП ОСОБА_8 , згідно акту обстеження Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області № 3/03 від 04.03.2019?

- Чи підтверджується документально розмір безпідставно виплачених коштів Державного підприємства «Служба місцевих доріг» на суми:4297,85 грн.,8506,71 грн.,3 833,86 грн. 11 394,64 грн., для виконання робіт пов`язаних з будівництвом та ремонтом автомобільних доріг, згідно договорів укладених державним підприємством «Служба місцевих доріг» з підприємством ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56», які відображені в акті ревізії Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області від 26.03.2019 № 06-08/9?

- Чи підтверджується документально розмір безпідставно виплачених коштів Державного підприємства «Служба місцевих доріг» на суми: 10 081, 39 грн.,6 118,45 гривень,5 624,62 грн., 281 827,22 грн., 172 759,68 грн., 39 460,92 грн., 83 470,44 грн.,для виконання робіт пов`язаних з будівництвом та ремонтом автомобільних доріг, згідно договорів укладених державним підприємством «Служба місцевих доріг» зпідприємством ПП «Стройсервіс-999», які відображені в акті ревізії Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області від 26.03.2019 № 06-08/9?

- Чи підтверджується документально розмір безпідставно виплачених коштів Державного підприємства «Служба місцевих доріг» на суми в розмірах 7 200 грн., для виконання робіт пов`язаних з будівництвом та ремонтом автомобільних доріг, згідно договорів укладених державним підприємством «Служба місцевих доріг» з підприємством ПП «Араме», які відображені в акті ревізії Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області від 26.03.2019 № 06-08/9?

- Чи підтверджується документально розмір безпідставно виплачених коштів Державного підприємства «Служба місцевих доріг» на суми в розмірах 6 715,12 грн.,для виконання робіт пов`язаних з будівництвом та ремонтом автомобільних доріг, згідно договорів укладених державним підприємством «Служба місцевих доріг» з підприємством КП «Комбінат», які відображені в акті ревізії Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області від 26.03.2019 № 06-08/9?

Експертів попередити про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

Надати дозвіл співробітникам сектору криміналістичного забезпечення Слідчого відділу Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області на доставку до експертної установи ухвали про призначення економічної експертизи, матеріалів кримінального провадження, речових доказів а також отримання висновку судово-економічної експертизи з матеріалами після завершення експертизи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя