Сарненський районний суд
____________________________________________________________________
Справа № 571/889/18
Провадження № 1-кп/572/298/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.09.2019 м.Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області у складі
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Сарни кримінальне провадження №0000251 від 16.05.2018 р. про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, раніше не судимого,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 08 вересня 2015 року перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації, що по вул. Кірова, 10 в смт.Рокитне, Рівненської області, маючи умисел, направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману, подав до вказаного управління, завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії від 08 вересня 2015 року, який містить неправдиві відомості про придбане майно, що вплинуло на встановлення права на призначення субсидії, чим порушив вимоги Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції від 01.10.2015), а саме:

-підпункту 5 пункту 5 яким передбачено що субсидія не призначається в тому числі у разі, якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії здійснив купівлю транспортного засобу (механізму) чи інших товарів довгострокового вжитку на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує суму 50 тис. гривень.

-пункту 13 яким передбачено, що для призначення субсидії громадянин, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами та передбачено, що громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Так, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації, що по вул.Кірова, 10 в смт.Рокитне, Рівненської області, маючи умисел, направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману, будучи під підпис проінформованим про обов`язок повідомлення Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації, щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, джерел доходу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень; будучи під підпис попередженим про те, що у разі подання ним у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, йому може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання, з метою отримання житлової субсидії подав в Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації, тобто передав уповноваженим особам вказаного Управління, завідомо підроблений документ - декларацію від 08 вересня 2015 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії (за формою затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2015 року №106), яка містить відомості, що не відповідають дійсності.

Зокрема в розділі 3 "Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії" (будь-кого із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб або осіб, які фактично там проживають) вказаної Декларації у графі «Вид придбаного майна або оплачених послуг» Розділу 3 цієї Декларації зазначено відмітку, яка свідчить про його відсутність, в той час коли ОСОБА_4 , 21 травня 2015 року набув у власність автомобіль марки "VOLKSWAGEN TRANSPORTER", 2005 року випуску, за грошові кошти в сумі 132 000 гривень.

Подання ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації завідомо підробленої декларації від 08 вересня 2015 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії, яка містить неправдиві відомості про придбане майно, вплинуло на встановлення права на призначення субсидії та призвело до надмірної виплати житлової субсидії останньому в період часу з 01.10.2015 по 31.10.2015 за рахунок коштів бюджету на загальну суму 1 761 грн. 25 коп..

Таким чином, ОСОБА_4 , шляхом обману (повідомлення неправдивих відомостей із використанням підробленого документа) неправомірно заволодів бюджетними коштами на загальну суму 1 761 грн. 25 коп., що були надані в якості виплаченої житлової субсидії.

Своїми умисними діями, що виразились у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), ОСОБА_4 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України.

Окрім того, ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що він 08 вересня 2015 року перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації, що по вул. Кірова, 10 в смт.Рокитне, Рівненської області, маючи умисел, направлений на використання завідомо підробленого документа, вирішив подати уповноваженим особам вказаного Управління завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії.

Реалізовуючи свій злочинний намір, ОСОБА_4 , будучи під підпис проінформованим про обов`язок повідомлення структурного підрозділу з питань соціального захисту населення щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, джерел доходу, переліку отримуваних житлово - комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, будучи під підпис попередженим про те, що у разі подання ним у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, йому може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання, з метою отримання житлової субсидії, 08.09.2015 умисно подав до Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації, що по вул. Кірова, 10 в смт. Рокитне, Рівненської області, тобто передав уповноваженим особам вказаного Управління завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії (за формою затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2015 року №106) від 08 вересня 2015 року, яка містить відомості, що не відповідають дійсності, а саме: в розділі 3 "Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії" вказаної Декларації у графі "Вид придбаного майна або оплачених послуг" зазначено відмітку, яка свідчить про його відсутність, в той час коли ОСОБА_4 , 21 травня 2015 року набув у власність автомобіль марки "VOLKSWAGEN TRANSPORTER", 2005 року випуску,, за грошові кошти в сумі 132 000 гривень.

Таким чином, ОСОБА_4 , умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, подав до Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії від 08 вересня 2015 року, яка містить неправдиві відомості про майно, що вплинули на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру, чим порушено вимоги п.п.5 п.5, п.13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції від 01.10.2015), що призвело до надмірної виплати житлової субсидії за період часу з 01.10.2015 по 31.10.2015, за рахунок коштів бюджету на загальну суму 1 761 грн. 25 коп.

Таким чином, своїми умисними діями, що виразились у використанні завідомо підробленого документа, ОСОБА_4 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.358 КК України.

В підготовчому судовому засіданні надійшло клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення його від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190, ч.4 ст. 358 КК України, на підставі ст.45 КК України.

ОСОБА_4 , своїми умисними діями, вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України та кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.358 КК України.

В ході даного кримінального провадження та до притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України та кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.358 КК України, ОСОБА_4 сплатив до бюджету кошти на загальну суму 1761 грн.25 коп., у зв`язку з чим просив звільнити його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України.
У підготовчому судовому засіданні прокурор не заперечив проти клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , на підставі ст.45 КК України. Судом на виконання вимог ст. 285 КПК України Тушинському роз`яснено суть обвинувачення за ч. 4 ст. 358, ч.1 ст. 190 КК України, підставу звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з відшкодуванням завданих державі збитків і право заперечувати про закриття кримінального провадження з цієї підстави.
ОСОБА_4 в підготовчому судовому засіданні не заперечував проти закриття кримінального провадження та звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України.
Вислухавши думку прокурора, обвинуваченого, дослідивши клопотання з доданими додатками, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з тих підстав, що в ході розслідування кримінального провадження та до притягнення до кримінальної відповідальності останній сплатив до бюджету кошти на загальну суму 1761 грн. 25 коп., передбаченого ст. 45 КК України.
Згідно з ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у кримінальній справі за наявності підстав, передбачених ч. 2 ст.284 КПК України, зокрема у разі звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Частиною 1 ст. 285 КПК України, передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ст.44 КК України особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюється виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.
Статтею 45 КК України передбачено, що особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані неї збитки або усунула шкоду.
Згідно п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Згідно зі ст.12 КК України злочини, передбачені ч. 4 ст. 358 та ч.1 ст. 190 КК України, відносяться до злочинів невеликої тяжкості.
Обвинувачений ОСОБА_4 раніше не судимий, вину свою визнав повністю, щиро розкаявся у вчиненому, активно сприяв розкриттю злочину, повністю відшкодував спричинену шкоду потерпілій особі.
Враховуючи, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень невеликої тяжкості, які вчинив вперше, та які не є корупційними, свою вину визнав у повному обсязі, щиросердечно розкаявся у скоєному, активно сприяв розкриттю злочину та повністю відшкодував спричинену майнову шкоду, завдану потерпілій стороні, суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.
Долю речових доказів суд вирішує на підставі ст. 100 КПК України.
Керуючись ст. ст. 44, 45 КК України, п.1 ч.2 ст. 284, ч. 4 ст. 358 та ч.1 ст. 190 КК України, ст. 372 КПК України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_4 - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності передбаченої ч. 4 ст. 358 та ч.1 ст. 190 КК України на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з його дійовим каяттям, а кримінальне провадження, внесене в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань № 0000251 від 16.05.2018 р. закрити на підставі п.1 ч.2 ст. 284 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Сарненський районний суд Рівненської області протягом 7 днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1