Справа № 492/662/18
Провадження № 1-кп/515/399/19
Татарбунарський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

10 червня 2019 року. Татарбунарський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду у м.Татарбунари Одеської області матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001577 від 17.11.2017 р., за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

В С Т А Н О В И В:

09 січня 2019 року до Татарбунарського районного суду Одеської області з Одеського апеля- ційного суду після визначення підсудності надійшов обвинувальний акт у кримінальному провад- женні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001577 від 17.11. 2017 р., за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаче- ного ч.3 ст.368 КК України.

Ухвалою суду від 14 січня 2019 р. за вказаним актом було призначено підготовче судове за- сідання.

У черговому підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_4 адво- кат ОСОБА_5 заявив клопотання, яке підтримав його підзахисний, в якому просив відвести прокурора ОСОБА_3 від участі у розгляді кримінального провадження, внесеного до Єдиного ре- єстру досудових розслідувань № 0001577 від 17.11.2017 р., посилався на те, що проку- рори відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Одеської об- ласті, які здійснюють повноваження прокурора у даному кримінальному провадженні, у відповід- ності до ч.2 ст.37 КПК України, з початку досудового розслідування до його завершення, в судове засідання не прибули, не надали відомості про причину неявки. Постановою заступника прокурора Одеської області від 16.05.2019 р. після направлення обвинувального акту до суду змінено групу прокурорів у вказаному кримінальному провадженні та до її складу включено прокурорів Білго- род-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . Заз- начена постанова винесена після закінчення розслідування, нею змінено склад та створено нову групу, до якої включені інші прокурори, що не приймали участі у досудовому розслідуванні. Під- ставами для такої зміни зазначено перевантаженість, яка полягає у одночасному підтриманні дер- жавного обвинувачення в різних районах м.Одеси та Одеської області, перебування у чергових ві- дпустках, підтримання обвинувачення у провадженнях, які набули суспільного резонансу, а тому прокурори у первинному складі не можуть своєчасно з`являтись у судові засідання. Але в зазна- ченій постанові не вказано жодної із підстав, передбачених ч.2 ст.37 КПК України чи норм даного Кодексу, до яких вона відсилає. Тому під час зміни прокурорів у даному кримінальному провад- женні було порушено визначений КПК України порядок зміни прокурорів.

У підготовче судове засідання прибув прокурор ОСОБА_3 , якого у відповідності до пос- танови про внесення змін у склад групи прокурорів, за підписом заступника прокурора Одеської області, включено до складу групи прокурів.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти заявленого клопотання, вважаючи його необгрунтованим, а свою участь у даному кримінальному провадженні такою, що відповідає вимо- гам КПК України.

Заслухавши думки сторін кримінального провадження, суд дійшов висновку про таке.

Як вбачається з постанови про призначення групи прокурорів від 15.05.2018 р., повноважен- ня прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розсліду- вань № 0001577 від 17.11.2017 р., за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримі- нального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, здійснювалось групою прокуро- рів у складі процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , прокурора Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_12 та керівництва Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 . Старшим групи призначено ОСОБА_9 (а.с.34-35).

16.05.2019 р. постановою заступника прокурора Одеської області ОСОБА_16 змінено групу прокурорів у зазначеному кримінальному провадженні на підставі ч.3 ст.37 КПК України, до якої включено прокуроів Білгород-Дністровськогї місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_17 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 з мотивуванням тим, що на даний час прокурори з призначених до складу групи у зв`язку з перевантаженістю, яка полягає у одночасному підтриман- ні державного обвинувачення в різних районах м.Одеси та Одеської області, перебування у черго- вих відпусках, підтримання обвинувачення у провадженнях, які набули суспільного резонансу, у первинному складі не можуть своєчасно з`являтись у судові засідання.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.37 КПК України, прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Якщо прокурор, який у відповідному кримінальному провадженні здійснює повноваження прокурора, не може їх здійснювати через задоволення заяви про його відвід, тяжку хворобу, звільнення з органу прокуратури або з іншої поважної причини, що унеможливлює його участь у кримінальному провадженні, повноваження прокурора покладаються на іншого прокурора керівником відповідного органу прокуратури. У ви- няткових випадках повноваження прокурора можуть бути покладені керівником органу прокура- тури на ін шого прокурора цього органу прокуратури через неефективне здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування.

У вищезазначеній постанові заступника прокурора області від 16.05.2019 р. міститься поси- лання на кадрові зміни в прокуратурі Одеської області, а саме розформування відділу процесуаль- ного керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокура- тури та процесуального керівництва прокуратури області на три окремих відділа: на перший та другий відділи процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратіри та процесуального керівництва прокуратури області, а також відділ організації і процесуального керівництва досудового розслідування, яке здійснюється слідчими те- риторіального відділу ДБР, розташованого у м.Миколаєві. А також зазначається, що на теперішній час підтримання державного (публічного) обвинувачення у кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_4 покладено на прокурорів другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратіри та процесуального керів- ництва прокуратури області, у зв`язку з чим більшість прокурорів, призначених до складу групи постановою від 15.05.2018 р., не мають пловноважень на здійснення функції процесуальних керів- ників у зазначеному кримінальному провадженні, а саме, функції підтримання державного (публі- чного) обвинуваченняю у даному провадженні. Так, прокурорів: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 призначено на інші посади; у прокурора Котовської місцевої про- куратури ОСОБА_12 закінчився термін відрядження до апарату прокуратури області і він вико- нує обов`язки відповідно до займаної посади. У зв`язку з чим їх виключено зі складу групи проку- рорів у даному кримінальному провадженні, а до складу групи прокурорів у цьому кримінальному провадженні призначено прокурорів ОСОБА_9 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_15 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . Але у зв`я- зку з перевантаженістю прокурора другого відділу процесуального керівництва управління з роз- слідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратіри та процесуального керівниц- тва прокуратури області ОСОБА_9 , яка полягає в одночасному підтриманні державного обвинувачення в різних районах м.Одеси та Одеської області та заступника прокурора Білгород- Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_22 , яка виконує адміністративні фу- нкції прокуратури на території Арцизького та Тарутинського районів Одеської області, ці проку- рори у первинному складі не можуть своєчасно з`являтись у судові засідання.

Суд вважає, що у зазначеній постанові наводиться поважність причин внесення змін до ск- ладу вказаної групи прокурорів у даному кримінальному провадженні.

Таким чином, прийняття рішення щодо включення в групу прокурора ОСОБА_3 є обгрун- тованим.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що прокурор Білгород-Дністровської місце- вої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 підлягає допуску до участі у кримінальному провад- женні № 00 01577 від 17.11.2017 р. відносно ОСОБА_4 , з зазначених вище підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.37, 314-316, 370-372 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про відвід прокурора ОСОБА_3 від участі у розгляді кримінального провадження, внесеного до Єдиного ре- єстру досудових розслідувань № 0001577 від 17.11.2017 р., за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, залишити без задоволення.

Продовження підготовчого судового засідання у даному кримінальному провадженні приз- начити на 19.07.2019 р. на 11.00 год.

У підготовче судове засідання викликати учасників судового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1