Дата документу 27.05.2019 Справа № 554/4547/19
Провадження №1-кс/554/7635/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000424 від 20 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 14, ч. 1 сг. 185 КК України, -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, погоджене прокурором Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 . В якому прохали: Надати тимчасовий доступ старшому слідчому Полтавського РВИ ПВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому Полтавського РВП ПВГІ ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому Полтавського РВП ПВГІ ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_11 , слідчому Полтавського РВП ПВГІ ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому Полтавського РВП ПВП ГУНГІ в Полтавській області ОСОБА_13 , слідчому Полтавського РВП ПВП ГУНІІ в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , заступникові начальника СВ Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області підполковнику поліції ОСОБА_14 , старшому слідчому Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_15 , до інформації про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг, здійснених через LAC) 49501, та ідентифікаційними параметрами секторів базових станцій (далі - CID) 1 173, 4782, 4762, 1093,. 1092, 8181, 9152, 18126, 38126, LAC 49701 CID, 17081831, 17081232,17080731,17090332,17092831., які перебували в період часу з 08 год. 00 хв. 19.04.2019 р. по 08 год. 00 хв. 20.04.2019 р у зоні дії зазначених базових станцій оператора телекомунікацій. що перебуває у володінні 1 ІрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 . Зобов`язати ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виготовити на паперовому та/або електронному носії документ за вказаними вище координатами та періодом часу з наступ ними відомостями : Ідентифікаційні узнаки кінцевого обладнання (абонентський номер, міжнародний ідентифікатор Кінцевого обладнання (далі - ІМН1), яке перебувало у зоні дії базових станцій (абонент А). Адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок абонентів А. Типи з`єднання абонентів А: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація тощо. Дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонентам А. Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, ІМЕІ), з яким відбувався сеанс зв`язку абонентів А (абоненти Б).

В судове засідання слідчий не з`явився.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Встановлено, що у провадженні Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за №000424 від 20 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 14, ч. 1 сг. 185 КК України. У ході досудового розслідування встановлено, що 20.04.2019 року до Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення про те, що невідома особа здійснила несанкціоновану врізку в газопровід, що проходить неподалік с. Степне Полтавського району. Тим самим здійснила готування до вчинення крадіжки газокондинсату. Враховуючи те, що під час вчинення кримінального правопорушення злочинці могли користуватися послугами операторів телекомунікацій до огляду місця події залучався спеціаліст, яким встановлено базові станції (сукупність обладнання одного оператора) оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за кодом сукупності базових станцій (далі LAC) 49501, та ідентифікаційними параметрами секторів базових станцій (далі - CID) 1 173, 4782, 4762,' 1093, 1092, 8181, 9152, 18126, 38126, LAC 49701 CID17081831,17081232,17080731,17090332,17092831.

Згідно зі ст.162 КПК України, передбачено спеціальний порядок доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а сааме отримання судового дозволу на підставі вмотивованого клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Згідно з п.7 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить: інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Абонент споживач телекомунікаційних послуг, який їх отримує на умовах договору, котрий пе6редачає підключення кінцевого обладнання, що перебуває в його власності або користуванні, до телекомунікаційної мережі.

У зв`язку з можливістю такого широкого доступу до інформації про особу на практиці виникає проблема меж співвідношення процесуальної дії тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та можливості проведення певних видів негласних слідчих (розшукових) дій.

Зокрема, у ст.159 та п.7 ч.1 ст.162 КПК України, передбачено такий захід забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в операторів та провайдерів телекомунікацій та містять інформацію про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст (вихідні чи вхідні з`єднання, SMS, MMS тощо), маршрути передавання, а ст.ст.263 та 268 КПК України, передбачено такі негласні слідчі (розшукові) дії, як зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж та установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу відповідно. Зазначені процесуальні дії слід відмежовувати таким чином: дії, передбачені ст.ст. 263 та 268 КПК, є негласними слідчими (розшуковими) діями, дозвіл на проведення яких надає слідчий суддя суду апеляційної інстанції. Інформація щодо цих дій згідно із ЗУ "Про державну таємницю" та п.п. 4.12.4 і 4.12.5 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом СБ України від 12.08.2005 № 440, містить відомості, що становлять державну таємницю. Водночас дії, передбачені ст.159, п.7 ч.1 ст.162 КПК України, є заходами забезпечення кримінального провадження, дозвіл на застосування яких надає слідчий суддя суду першої інстанції, при цьому відомості щодо таких дій не становлять державної таємниці; тимчасовий доступ надається до документів, які містять інформацію про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст (вихідні чи вхідні з`єднання, SMS, MMS тощо), маршрути передавання тощо і не дають можливості втрутитися у приватне спілкування, тобто отримати доступ до змісту інформації, що передається. А зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж (ст.263 КПК України) є різновидом втручання у приватне спілкування, оскільки здійснюється доступ до змісту повідомлень будь-якого виду та інформації, що передається особою під час зв`язку; у ст.ст.159, 162 КПК України передбачено отримання слідчим (прокурором) інформації про зв`язок, що відбувся в минулому (постфактум), у тому числі про місцезнаходження радіоелектронного засобу у певний день та час. Водночас визначена у ст.268 КПК України, негласна слідча (розшукова) дія - установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу - передбачає локалізацію (моніторинг) місцезнаходження радіоелектронного засобу в режимі реального часу (тобто дає змогу отримати інформацію про те, де перебуває відповідний засіб на момент спостереження за ним, визначити маршрут його перебування).

На підставі викладеного, приходжу до висновку відмовити у задоволенні клопотання, оскільки вимоги, які зазначаються у клопотанні, стосуються фактично негласних слідчих (розшукових) дій, зокрема, встановлення місцезнаходження радіоелектронного засобу, втручання в приватне спілкування, оскільки в клопотанні ставиться питання про надання інформації що до невстановленого кола осіб, а не відносно конкретного абонента. Крім того, однією із загальних засад кримінального провадження визначено змагальність сторін (ст. 22 КПК), яка передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, а суд лише створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, а слідчий до суду не з`явився, чим порушено принцип змагальності.

Крім того, додані до клопотання матеріали не завірені належним чином.

Керуючись ст.ст. 22, 107, 159, 162, 163, 263, 268, 309 КПК України ,-

у х в а л и в :

У клопотанні слідчого Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000424 від 20 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 14, ч. 1 сг. 185 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1