пр. № 1-кс/759/5634/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 вересня 2019 року м. Київ
слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні № 0001351 від 25.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,
ВСТАНОВИВ:
До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні № 0001351 від 25.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, в якому слідчий просить надати йому, тимчасовий доступ до оригіналів та копій речей та документів, із можливістю вилучення, у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: договорів між ІНФОРМАЦІЯ_2 ( НОМЕР_1 ) та АПК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( НОМЕР_2 ) №1-11/09/18 від 11.09.2018, №1-01/01/19 від 18.01.2019 про загальне юридичне обслуговування; документів, що стали підставою для укладання договорів між ІНФОРМАЦІЯ_2 ( НОМЕР_1 ) та АПК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( НОМЕР_2 ) №1-11/09/18 від 11.09.2018 та №1-01/01/19 від 18.01.2019 про загальне юридичне обслуговування (доповідні записки, листи погодження, повідомлення щодо їх укладання та інші); документів, що підтверджують сплату по договорам між ІНФОРМАЦІЯ_2 ( НОМЕР_1 ) та АПК «Конфідент» ( НОМЕР_2 ) №1-11/09/18 від 11.09.2018, №1-01/01/19 від 18.01.2019 про загальне юридичне обслуговування (рахунки-фактури, платіжні доручення, акти виконаних робіт та інші); виписок по рахунку 631 (журнали-ордери, картки обліку, оборотно - сальдовий баланс, оборотно-сальдові відомості з розшифровкою назви платника, код ЄДРПОУ, індивідуального податкового номеру платника ПДВ, сума, Дт, Кт) Державної фіскальної служби України (39292197) з контрагентом АПК «Конфідент» ( НОМЕР_2 ) з 11 вересня 2018 року по теперішній час; копій регламент ІНФОРМАЦІЯ_4 ( НОМЕР_1 ); копій документів, які регламентують посадові обов`язки осіб які готували, візували договори між ІНФОРМАЦІЯ_2 та АПК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також в.о. заступника Голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , накази про його призначення.
Обгрунтовуючи клопотання слідчим зазначено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні 0001351 від 25.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що виконувач обов`язків заступника Голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, вчинив розтрату коштів державного бюджету, уклавши 18 січня 2019 року з адвокатською приватною компанією « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ) договір № 1-01/01/19 про загальне юридичне обслуговування.

Умовами цього договору передбачено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 (код НОМЕР_1 ), всупереч бюджетним призначенням та бюджетним асигнуванням, встановленим у передбаченому бюджетним законодавством України порядку, не зважаючи на наявність у своїй структурі відповідних фахових підрозділів, сплачувала адвокатській приватній компанії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » гонорари в сумі 1 000 гривень за надану правову допомогу, що призвело до необґрунтованої втрати активів відомства.

З метою доведення незаконної діяльності службових осіб державної фіскальної служби України та службових осіб адвокатської компанії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ), виникла необхідність у вилученні у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , наступні речі і оригіналів та копій документи: договори між ІНФОРМАЦІЯ_2 ( НОМЕР_1 ) та АПК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( НОМЕР_2 ) №1-11/09/18 від 11.09.2018, №1-01/01/19 від 18.01.2019 про загальне юридичне обслуговування; документи, що стали підставою для укладання договорів між ІНФОРМАЦІЯ_2 ( НОМЕР_1 ) та АПК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( НОМЕР_2 ) №1-11/09/18 від 11.09.2018 та №1-01/01/19 від 18.01.2019 про загальне юридичне обслуговування (доповідні записки, листи погодження, повідомлення щодо їх укладання та інші); документи, що підтверджують сплату по договорам між ІНФОРМАЦІЯ_2 ( НОМЕР_1 ) та АПК «Конфідент» ( НОМЕР_2 ) №1-11/09/18 від 11.09.2018, №1-01/01/19 від 18.01.2019 про загальне юридичне обслуговування (рахунки-фактури, платіжні доручення, акти виконаних робіт та інші); виписок по рахунку 631 (журнали-ордери, картки обліку, оборотно - сальдовий баланс, оборотно-сальдові відомості з розшифровкою назви платника, код ЄДРПОУ, індивідуального податкового номеру платника ПДВ, сума, Дт, Кт) Державної фіскальної служби України (39292197) з контрагентом АПК «Конфідент» ( НОМЕР_2 ) з 11 вересня 2018 року по теперішній час; копії регламент ІНФОРМАЦІЯ_4 ( НОМЕР_1 ); копії документів, які регламентують посадові обов`язки осіб які готували, візували договори між ІНФОРМАЦІЯ_2 та АПК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також в.о. заступника Голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , накази про його призначення.
Якщо не вилучити оригінали договору, акти приймання-передачі наданих послуг, видаткові накладні, платіжні доручення у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , то неможливо буде провести економічну, почеркознавчу та трасологічну експертизи, в тому числі при наданні вказаним підприємством копій вказаних документів, зацікавлені службові особи можуть знищити оригінали, з метою ухилення від відповідальності чи сприянню уникненню від кримінальної відповідальності службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 та Адвокатської приватної компанії « ІНФОРМАЦІЯ_3 »..

У судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги підтримав та просив задовольнити.
Особа у володінні якої знаходяться документи до суду не з`явилась.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, які не з`явилися, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001851 від 15 вересня 2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Звертаючись до суду зі згаданим клопотанням слідчим доведено, що існують потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.
Враховуючи обставини викладені слідчим у клопотанні, а також встановлені в судовому засіданні факти необхідності вилучення документів для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та визнання їх речовими доказами, а також враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, а також слідчим доведено та підтверджено можливість використання зазначених відомостей, як доказів, тому клопотання слідчого про тимчасовий доступ до зазначених документів, підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 159-166 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні № 0001351 від 25.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, задовольнити.
Надати старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області майору поліції ОСОБА_3 дозвіл на здійснення доступу до документації, яка зберігається в у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення оригіналів документів а саме:

-договорів між ІНФОРМАЦІЯ_2 ( НОМЕР_1 ) та АПК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( НОМЕР_2 ) №1-11/09/18 від 11.09.2018, №1-01/01/19 від 18.01.2019 про загальне юридичне обслуговування;
-документів, що стали підставою для укладання договорів між ІНФОРМАЦІЯ_2 ( НОМЕР_1 ) та АПК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( НОМЕР_2 ) №1-11/09/18 від 11.09.2018 та №1-01/01/19 від 18.01.2019 про загальне юридичне обслуговування (доповідні записки, листи погодження, повідомлення щодо їх укладання та інші);
-документів, що підтверджують сплату по договорам між ІНФОРМАЦІЯ_2 ( НОМЕР_1 ) та АПК «Конфідент» ( НОМЕР_2 ) №1-11/09/18 від 11.09.2018, №1-01/01/19 від 18.01.2019 про загальне юридичне обслуговування (рахунки-фактури, платіжні доручення, акти виконаних робіт та інші);
- виписок по рахунку 631 (журнали-ордери, картки обліку, оборотно - сальдовий баланс, оборотно-сальдові відомості з розшифровкою назви платника, код ЄДРПОУ, індивідуального податкового номеру платника ПДВ, сума, Дт, Кт) Державної фіскальної служби України (39292197) з контрагентом АПК «Конфідент» ( НОМЕР_2 ) з 11 вересня 2018 року по теперішній час;
-копій регламент ІНФОРМАЦІЯ_4 ( НОМЕР_1 ); копій документів, які регламентують посадові обов`язки осіб які готували, візували договори між ІНФОРМАЦІЯ_2 та АПК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також в.о. заступника Голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , накази про його призначення на період проведення експертиз.

Строк дії ухвали - один місяць.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1