Провадження № 1-кс/761/9309/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
26 квітня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив визнати протиправними дії (бездіяльність) начальника СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , а також зобов`язати начальника СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 вжити первинні дії для внесення слідчим СУ ГУ НП в Київській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 366 КК України, викладених в його усній заяві від 25 квітня 2017 року; вирішення питання повідомлення про підозру секретарю Березанської міської ради ОСОБА_4 ; визначення подальшої підслідності справи.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_2 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 25 квітня 2017 року він звернувся до слідчого СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 з усною заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 366 КК України. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 1 та 2 ст. 115 КПК України визначено, що строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. При обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години.

Таким чином, обов`язок виконання вищевказаної процесуальної дії зберігається протягом усього зазначеного строку, тобто внесення слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення в останню хвилину останньої години строку не є порушенням вимог кримінального процесуального закону та не свідчить про вчинення ним бездіяльності, яка може бути оскаржена в порядку ст. 303 КПК України.

При цьому, бездіяльність має місце виключно в разі, якщо відомості про вчинення кримінального правопорушення не внесені слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань вже після спливу відведених законом для цієї процесуальної дії 24 годин.

Разом із цим, як вбачається з матеріалів скарги ОСОБА_2 , усна заява про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 366 КК України, була подана ним слідчому СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 25 квітня 2017 року, у зв`язку з чим строк, відведений законодавцем для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, спливає наступного робочого дня, тобто 26 квітня 2017 року. У свою чергу, до настання зазначеного часу бездіяльність слідчого як така не має місця.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що на час звернення до суду зі скаргою (26 квітня 2017 року) у ОСОБА_2 ще не було підстав вважати, що начальником СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , а також слідчим СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 , яким була прийнята та зафіксована його усна заява від 25 квітня 2017 року, була вчинена бездіяльність, що полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у вищевказаній заяві.

Частиною 4 ст. 304 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи те, що процесуальний строк, відведений законодавцем для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 366 КК України, викладених в усній заяві ОСОБА_2 від 25 квітня 2017 року, на час звернення до суду зі скаргою ще не сплинув, що не виключає можливості вчинення слідчим правомірних процесуальних дій протягом встановлених для цього 24 годин, слідчий суддя не знаходить підстав для відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 115, 214, 303, 304, 309, 310, 392, 393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1