Справа № 509/2573/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 травня 2019 року. Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
захисника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Овідіополь клопотання прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про продовження строків запобіжного заходу в частині продовження строку дії обов`язків у відношенні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Дальник, Біляївського району, Одеської області, громадянина України, обіймаючого посаду Кароліно-Бугазького сільського голови, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, підозрюваного у скоєні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000065 від 13.09.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що з метою отримання неправомірної вигоди за виконання покладених Законом повноважень сільського голови, ОСОБА_6 , 28.08.2018 року о 10.00 год., знаходячись у службовому кабінеті, розташованому в приміщенні сільської ради за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Кароліно-Бугаз, вул. Приморська, 1, повідомив представнику ТОВ «БІПІ СЕРВІС» ОСОБА_7 , який звернувся до нього із заявою про надання дозволу ТОВ «БІПІ СЕРВІС» на розміщення групи тимчасових споруд та надання права користування земельною ділянкою під ними на березі Дністровського лиману на землях вказаної сільської ради, що це питання він зможе вирішити за певну винагороду. Також, ОСОБА_6 запевнив ОСОБА_7 , що у разі отримання грошових коштів він, використовуючи свої повноваження сільського голови, забезпечить вирішення його питань та подальше укладення договору особистого строкового сервітуту.
При цьому Кароліно-Бугазький сільський голова ОСОБА_6 надав ОСОБА_7 рахунок № 7 від 20.08.2018 року, виданий фізичною особою підприємцем ОСОБА_8 , на будівельні матеріали на суму 10643 грн., вказавши на необхідність оплати рахунку, та зазначивши, що це перша частина неправомірної вигоди.
Не бажаючи настання негативних наслідків для ТОВ «БІПІ СЕРВІС» у вигляді неотримання підприємством на законних підставах дозволу на розміщення групи тимчасових споруд та надання права користування земельною ділянкою під ними на березі Дністровського лиману на землях Кароліно-Бугазької сільської ради, ОСОБА_9 був вимушений погодитись передати голові сільської ради неправомірну вигоду.
Після сплати ОСОБА_9 обумовленої суми, про що останній повідомив ОСОБА_6 02.10.2018 року при особистій зустрічі, сесією Кароліно-Бугазької сільської ради 02.11.2018 року більшістю депутатів прийнято рішення № 1721-VІI про попереднє погодження місця розташування тимчасових споруд, присвоєння відповідній частині території адреси, надання ТОВ «БІПІ СЕРВІС» дозволу на розроблення паспорту прив`язки групи тимчасових споруд. Вказане рішення сесії № 1721-VІI від 02.11.2018 року того ж дня Апанасенком було передано ОСОБА_9 .
В подальшому сесією сільської ради 12.03.2019 року прийнято рішення № 1847-VIІ про укладення із ТОВ «БІПІ СЕРВІС» договору особистого строкового сервітуту на користування частиною території земель с. Кароліно-Бугаз, загальною площею 150 м2, під розміщення групи стаціонарних тимчасових споруд у кількості 5 штук, для провадження підприємницької діяльності за адресою: АДРЕСА_2 , строком до 20.02.2022 року.
Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на отримання другої частини неправомірної вигоди ОСОБА_6 , з корисливих мотивів, знаходячись у своєму службовому кабінеті, 15.03.2019 р., приблизно о 10:00 год. вказав ОСОБА_9 про необхідність передачі другої частини неправомірної вигоди у сумі 80000 грн.
Після чого, ОСОБА_6 надав ОСОБА_9 на підпис договір № 146 від 12.03.2019 року особистого строкового сервітуту земельної ділянки на території Кароліно-Бугазької сільської ради.
Після підписання вищезазначеного договору ОСОБА_6 забрав оригінал договору, зазначивши, що ОСОБА_9 отримає його після перерахунку 80000 грн. на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_10 , надавши останньому рахунок № 19 без зазначення жодних даних про предмет та суму грошових коштів.
22.03.2019 року приблизно о 10:30 год., у своєму службовому кабінеті, за адресою: АДРЕСА_1 - Апанасенко отримавши від ОСОБА_9 квитанцію № 30 від 22.03.2019 року про сплату на банківський рахунок ФОП ОСОБА_10 грошових коштів в розмірі 80000 грн., надав доручення юристу сільської ради про передачу останньому другого примірника договору № 146 від 12.03.2019 р. особистого строкового сервітуту земельної ділянки на території Кароліно-Бугазької сільської ради.
Отже, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке кваліфікується як одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди, поєднане з вимаганням, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданого службового становища, яке відноситься до тяжкого злочину, відповідальність за вчинення якого передбачена у виді позбавлення волі строком від п`яти до десяти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.
22.03.2019 р. о 10:45 год. - ОСОБА_6 затриманий в порядку ст. 208 КПК України.
23.03.2019 р. о 08:40 год. - ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
25.03.2019 року підозрюваний ОСОБА_6 звільнений з під варти у зв`язку з внесенням суми грошових коштів визначених ухвалою слідчого судді у якості застави на спеціалізований розрахунковий рахунок Територіального управління Державної судової адміністрації.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 03.04.2019 р. скасовано ухвалу слідчого судді Овідіопольського районного суду Одеської області від 23.03.2019 р. про застосування відносно підозрюваного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою з визначенням розміру застави в розмірі 80-ти прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 153680 грн. строком до 20.05.2019 р. з постановленням нової ухвали про застосування до підозрюваного ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді застави в розмірі 80-ти прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 153680 грн., яку вважати внесеною з покладенням на підозрюваного ОСОБА_6 обов`язків, передбачених п.п. 1,3,4,8 ч. 5 ст. 194 КПК України : прибувати за першою вимогою до слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; утримуватись від спілкування з заявником; здати на зберігання до відповідного органу паспорт (паспорти), які дають право для виїзду з України та в задоволенні клопотання захисника про обрання щодо ОСОБА_6 запобіжного заходу у виді особистої поруки відмоволено.

21.05.2019 року постановою в.о. керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області продовжено строки досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000065 від 13.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України до трьох місяців, тобто до 22.06.2019 р.
В судовому засіданні прокурор підтримав своє клопотання, просив його задовольнити, та продовжити дію запобіжного заходу відносно ОСОБА_6 в частині продовження строку дії покладених на нього обов`язків, а саме:
- прибувати за першою вимогою до слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- утримуватись від спілкування із заявником;

- здати на зберігання до відповідного органу паспорт (паспорти), які дають право для виїзду з України.

Підозрюваний та його захисник заперечували проти задоволення клопотання прокурора в частині здачі на зберігання до відповідного органу паспорт (паспорти), які дають право для виїзду з України, так як вказаний обов`язок був виконаний Апанасенком 26.03.2019 р., що підтверджується актом прийняття на зберігання закордонного паспорту громадянина України ОСОБА_6 для виїзду за кордон, а в іншій частині клопотання поклались на думку суду.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши додані до клопотання докази, суд вважає, що клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності - цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 КПК України. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.
Статтею 194 КПК України передбачено наступні обов`язки:
1) прибувати до визначеної службової особи із встановленою періодичністю;
2) не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;
3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
4) утримуватися від спілкування з будь-якою особою, визначеною слідчим суддею, судом, або спілкуватися з нею із дотриманням умов, визначених слідчим суддею, судом;
5) не відвідувати місця, визначені слідчим суддею або судом;
6) пройти курс лікування від наркотичної або алкогольної залежності;
7) докласти зусиль до пошуку роботи або до навчання;
8) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;
9) носити електронний засіб контролю.
Підозрюваний ОСОБА_6 вчинив тяжке кримінальне правопорушення за ч. 3 ст. 368 КК України, за яке законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі строком від п`яти до десяти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.
Як встановив суд, на сьогодні, по кримінальному провадженню проводяться слідчі дії СВ Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області спільно з процесуальними керівниками Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області, спрямовані на збирання та закріплення отриманих доказів.

В ході досудового розслідування виникла реальна необхідність у продовженні дії обов`язків, що були покладені при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави відносно підозрюваного ОСОБА_11 апеляційним судом в ухвалі від 03.04.2019 р.

Обґрунтуванням мети та підстав продовження дії обов`язків, що були покладені в основу ухвали апеляційного суду при застосуванні ОАС запобіжного заходу у вигляді застави є те, що підозрюваний ОСОБА_6 , будучи обізнаним про ступінь тяжкості інкримінованого йому злочину та покарання, яке загрожує йому в разі визнання його винуватим, може здійснити спроби незаконного впливу як на заявника, так і на свідків у даному кримінальному провадженні, схиляючи їх до надання неправдивих показань з метою уникнення кримінальної відповідальності, а також перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, в тому числі шляхом використання свого службового становища та зв`язків.
Отже, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного кримінального правопорушення, за яке законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, що дає достатні підстави вважати, що на даний час дійсно існують ризики, які виправдовують застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді застави з метою запобігання наявним у кримінальному провадженні ризикам, забезпечення належної поведінки підозрюваного та виконання ним своїх процесуальних обов`язків.
З огляду на викладене, суд вважає необхідним клопотання прокурора задовольнити частково та продовжити відносно підозрюваного обов`язки до кінця строків досудового розслідування, тобто до 22.06.2019 р. та роз`яснити наслідки їх порушення, за виключенням обов`язку здати Апанасенком на зберігання до відповідного органу паспорт (паспорти), які дають право для виїзду з України (п. 8 ч. 5 ст. 194 КПК України), враховуючи, що вказаний процесуальний обов`язок був виконаний Апанасенком 26.03.2019 р., що підтверджується актом слідчого СВ Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_12 про прийняття на зберігання закордонного паспорту громадянина України ОСОБА_6 для виїзду за кордон.

Керуючись ст.ст. 177,194 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити частково.
Продовжити дію запобіжного заходу відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в частині продовження строку дії обов`язків передбачених п.п. 1,3,4 ч. 5 ст. 194 КПК України, покладених на нього ухвалою Одеського апеляційного суду від 03.04.2019 року:

- прибувати за першою вимогою до слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- утримуватись від спілкування із заявником.

В задоволенні решти клопотання відмовити.

Роз'яснити підозрюваному та заставодавцю, якщо підозрюваний, не з`явиться за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду без поважних причин чи не повідомить про причини своєї неявки, або якщо порушить покладені на нього при застосуванні запобіжного заходу обов`язки, застава звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України й використовується у порядку, встановленому законом для використання коштів судового збору.

Ухвала слідчого судді про продовження дії застосування запобіжного заходу в частині продовження строку дії обов`язків у відношенні ОСОБА_6 припиняє свою дію 22.06.2019 року о 15:20 год.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора які здійснюють досудове розслідування по кримінальному провадженні № 0000065 від 13.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1