печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 липня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , особи, у відношенні якої вирішується клопотання - ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання першого заступника прокурора Київської області ОСОБА_6 , про продовження строку дії покладених обов`язків, покладених на громадянина Російської Федерації ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н О В И В :
До провадження слідчого судді надійшло вказане клопотання прокурора, про продовження строку дії покладених обов`язків, покладених на громадянина Російської Федерації ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави, яке обґрунтоване тим, що 27 січня 2018 року о 12 год. 40 хв. працівниками ОКПП «Київ» Державної прикордонної служби України в аеропорту « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розшукується правоохоронними органами Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за обвинуваченням в участі у 2017 році в незаконних військових формуваннях на території Сірійської Арабської Республіки, які протидіяли урядовим військовим формуванням. Оскільки рішення за запитом про видачу (екстрадицію) Генеральною прокуратурою України не прийнято, виникла необхідність у продовженні строку застосування запобіжного заходу і обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Вислухавши прокурора, який в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, наведених у ньому, а також особу, у відношенні якої подано клопотання та його захисника, які щодо задоволення клопотання не заперечували, вивчивши клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Слідчий суддя встановив, що постановою слідчого СЧ СУ УМВС Росії по ХМАО-Югре від 21 серпня 2017 року у кримінальній справі №201746613/49 ОСОБА_7 притягнуто як обвинуваченого за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 208 КК РФ (участь на території іноземної держави у військових формуваннях, не передбачених законодавством даної держави).

Зазначена особа обвинувачується в участі у 2017 році в незаконних військових формуваннях на території Сірійської Арабської Республіки, які протидіяли урядовим військовим формуванням.

Постановою оперуповноваженого ВКР ВМВС в м. Мегиону від 24.08.2017 ОСОБА_7 оголошено в міжнародний розшук.

Того ж дня, постановою судді Мегионського міського суду Ханти-Мансийського автономного округу-Югри стосовно ОСОБА_7 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою. Початок зазначеного строку визначено з часу передачі ОСОБА_7 представникам правоохоронних органів російської сторони.

Санкція ч. 2 ст. 208 КК РФ передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від 8 до 15 років.

27 січня 2018 року о 12 год. 40 хв. працівниками ОКПП «Київ» Державної прикордонної служби України в аеропорту « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в порядку ст.ст. 208, 582 КПК України затримано ОСОБА_7 , уродженця м. Мегиона Тюменської області Російської Федерації.

Ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 29 січня 2017 року до ОСОБА_7 , в порядку ст. 583 КПК України застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб до надходження запиту російської сторони про його видачу.

Генеральною прокуратурою України 06 лютого 2018 року отримано запит компетентного органу Російської Федерації про видачу ОСОБА_7 для притягнення до кримінальної відповідальності.

Проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_7 Генеральна прокуратура України відповідно до ст. 587 КПК України доручила прокуратурі Київської області.

Ухвалами слідчих суддів Шевченківського районного суду міста Києва від 02 березня 2018 року, 23 квітня 2018 року та від 15 червня 2018 року, відносно ОСОБА_7 застосовано екстрадиційний арешт.

Ухвалою апеляційного суду міста Києва від 12 липня 2018 року скасовано ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 15 червня 2018 року та постановлено нову ухвалу, відповідно до якої до ОСОБА_7 застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, строком до 13 серпня 2018 року.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 09 серпня 2018 року продовжено застосування до ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту.

Ухвалами слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 09 жовтня 2018 року та від 09 грудня 2018 року продовжено застосування до ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у визначений час доби, строком до 03 лютого 2019 року.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 30 січня 2019 року застосовано до ОСОБА_7 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладанням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, строком до 30 березня 2019 року, а ухвалами слідчих суддів від 28 березня 2019 року та 28 травня 2019 року зазначений строк продовжено до 30 травня 2019 року та 26 липня 2019 року.

Розпочатою екстрадиційною перевіркою встановлено, що 12 квітня 2018 року ОСОБА_7 звернувся до Управління Державної міграційної служби в Київській області із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Наказом УДМС у Київський області від 04 травня 2018 року № 168/1 ОСОБА_7 відмовлено в оформлені документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Зазначене рішення ОСОБА_7 12 листопада 2018 року оскаржене до Окружного адміністративного суду міста Києва та ухвалою цього ж суду від 14 листопада 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі за його позовом. На даний час рішення по суті заявлених позовних вимог в межах вказаної справи судом не прийнято.

Інкриміноване ОСОБА_7 правопорушення за законодавством України кваліфікується за ч. 1 ст. 447 КК України та являється екстрадиційним, оскільки передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк не менше 1 року.

Строки давності притягнення до відповідальності за вказане діяння не закінчились.

З огляду на вищевикладене, рішення по суті запиту російської сторони Генеральною прокуратурою України не прийняте.

Відповідно до ст. 585 КПК України за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).

Також, відповідно до ст. 585 КПК України, при вирішенні питання про обрання особі, яка підлягає екстрадиції, запобіжного заходу не пов`язаного з утриманням під вартою, слідчий суддя зобов`язаний врахувати: відомості про ухилення даної особи від правосуддя в Такої стороні та дотримання цією особою умов, на підставі яких воно було звільнено з-під варти; тяжкість покарання, що загрожує за інкриміноване злочин, вік, стан здоров`я та інші характеризуючі дані.

Відповідно до ч. 6 ст. 194 КПК України обов`язки, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 цього Кодексу.

Метою і підставою продовження покладених на підозрюваного обов`язків, визначених ухвалою слідчого судді, є запобігання спробам підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, впливу на свідків у кримінальному провадженні та іншим ризикам, визначеним ст. 177 КПК України.

Встановлено, що правовідносини між Україною і Російською Федерацією врегульовані Конвенцією про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22 січня 1993 року та Європейською Конвенцією «Про видачу правопорушників» від 13 грудня 1957 року.

Згідно ст. 17 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах - у відносинах один з одним при виконанні цієї Конвенції установи юстиції Договірних Сторін користуються державними мовами Договірних Сторін або російською мовою.

Відповідно до вимог ст. 56 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах - Договірні Сторони зобов`язуються відповідно до умов, передбачених цією Конвенцією, за вимогою видавати один одному осіб, що знаходяться на їх території, для притягнення їх до кримінальної відповідальності або для приведення вироку у виконання.

Слідчий суддя, відповідно до ст.ст. 22, 177, 178, 195, 585 КПК України, враховує процесуальну позицію ОСОБА_7 та його захисника щодо згоди із вимогами клопотання, тяжкість пред`явленого ОСОБА_7 , звинувачення, за яке при доведеності вини передбачено покарання у вигляді позбавлення волі, перебування його в міжнародному розшуку і обставини затримання на території України, при цьому враховує його належну процесуальну поведінку та приходить до висновку про задоволення клопотання та продовження дії обов`язків покладених на ОСОБА_7 строку дії покладених на нього обов`язків в межах визначеного законом строку, з метою забезпечення його належної процесуальної поведінки до вирішення Генеральною прокуратурою України питання про його видачу і фактичної передачі (екстрадиції) компетентним органам Російської Федерації, оскільки обраний запобіжний захід в частині продовженні дії вказаних обов`язків, являється достатнім для запобігання ризиків переховування ОСОБА_7 , з метою ухилення від передачі його правоохоронним органам Російської Федерації.

Враховуючи викладене, керуючись п.п. 3, 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, ст. 177, 194, 195, 199, 309, 376, 585 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Продовжити до 21 вересня 2019 року строк дії покладених обов`язків, громадянину Російської Федерації ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до вирішення Генеральною прокуратурою України питання про його видачу та фактичної передачі (екстрадицію), визначені ч. 5 ст. 194 КПК України, зокрема:

- прибувати в прокуратуру Київської області до прокурора із встановленою періодичністю;

- не відлучатись з м. Києва та Київської області без дозволу прокурора;

- повідомляти прокурора про місце свого проживання і про його зміну;

- повідомляти про зміну засобів зв`язку;

- прибувати за кожною вимогою до прокурора та слідчого судді,

- носити електронний засіб контролю;

- здати на зберігання до прокуратури свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну до вирішення Генеральною прокуратурою України питання про його видачу (екстрадицію) і фактичної передачі компетентним органам Російської Федерації.

Конроль за виконанням ухвали слідчого судді покласти на прокурора ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1