Справа № 694/1193/19 Провадження №1-кс/694/592/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

30.07.2019 року м. Звенигородка
Звенигородський районний суд в складі
головуючого слідчого судді: ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2
з участю скаржника: ОСОБА_3
розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Звенигородка, Черкаської області в приміщені Звенигородського районного суду в режимі відео конференції з Бабушкінським районним судом м. Дніпро скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Звенигородського ВП ГУНП у Черкаській області в кримінальному провадження, №0001064 відкрите за фактом вчинення злочину передбаченого ч.1 ст.248 КК України,-
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 просить суд визнати незаконною бездіяльність слідчого СВ Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 щодо не повідомлення про розгляд клопотання про залучення ТОВ «МГ «Козацьке» до кримінального провадження №0001064 відкрите за фактом вчинення злочину передбаченого ч.1 ст.248 КК України в якості потерпілого.

Скасувати постанову слідчого СВ Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 05 лютого 2019 року про закриття кримінального провадження №0001064 за ч. 1 ст.248 КК України.

Визнати незаконною бездіяльність слідчого СВ Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 05 лютого 2019 року щодо невчинення процесуальних дій для всебічного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001064 за ч.1 ст.248 КК України.

Також ОСОБА_3 просить суд поновити строки розгляду скарги.
ОСОБА_3 мотивує свою скаргу тим, що на території «МГ «Козацьке» 23.11.2018 року, під час незаконного полювання було застрелено дику козу.
По даному факту 23.11.2018 року слідчим Звенигородського ВП було розпочате досудове слідство.
05.02.2019 року слідчим винесене постанова про закриття кримінального провадження.
Під час досудового слідства слідчим ТОВ «МГ «Козацьке» не було визнано потерпілим.
Копія постанови про закриття кримінального провадження по даний час ТОВ «МГ «Козацьке» не вручена, а тому строк оскарження не було пропущено.
Суд вислухавши ОСОБА_3 дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до рішення Черкаської обласної ради від 05.04.2017 року №13-21/VI1, TOB МГ «Козацьке» надано у користування мисливські угіддя площею 6497,4753 га. для ведення мисливського господарства в адмінмежах Козацької сільської ради Звенигородського району терміном на 15 років (у додатках).
На підставі вказаного рішення 05 квітня 2017 року між ТОВ «МГ «Козацьке» та ДП «Звенигородський лісгоп» укладено Договір про користування мисливськими угіддями від «05» квітня 2017 року строком на 15 років та Договір про умови ведення мисливського господарства від «03» травня 2017 року (у додатках).
Оскільки диспозиція ст.248 КК є бланкетною, тому правила полювання та види їх порушення визначаються Законом України «Про мисливське господарство та полювання». До незаконного полювання віднесені:
1. полювання без належного на те дозволу;
2. полювання на тварин, які не зазначені у дозволах на добування мисливських тварин або понад встановлену в цих дозволах норму;
3. полювання в заборонених для цього місцях (на територіях та об`єктах природно- заповідного фонду, де це заборонено відповідно до положень про них; на відтворю- вальних ділянках; у межах населених пунктів, за винятком випадків, передбачених рішеннями Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад; в угіддях, не зазначених у дозволі; на відстані ближче ніж 200 метрів від будівель населеного пункту та окремо розташованих будівель, де можливе перебування людей);
4. полювання в заборонений час (у недозволені для полювання строки на відповідні види тварин; у темний період доби (пізніше години після заходу сонця і раніше години до його сходу));
5. полювання із застосуванням або використанням заборонених знарядь та забороненими способами (клеїв, петель, самострілів, ловчих ям; отруйних та анестезуючих принад; живих сліпих чи знівечених тварин як принади; звуковідтворювальних приладів та пристроїв; електричного обладнання для добування тварин; штучних світлових джерел, приладів та пристроїв для підсвічування мішеней, у тому числі приладів нічного бачення; дзеркал та інших пристроїв, що осліплюють тварин; вибухових речовин; з під`їзду на автомототранспорті, також на плавучих засобах з працюючим двигуном; літаків та вертольотів; немисливської (у тому числі військової) вогнепальної, пневматичної та іншої стрілецької зброї; руйнування жител тварин, бобрових загат, гнізд птахів; газу та диму; заливання нір звірів; на тварин, які зазнають лиха (переправляються водою або по льоду, рятуються від пожежі, повені тощо); полювання з мисливськими собаками, ловчими звірами і птахами без наявності на них паспорта з допуском до полювання);
6. транспортування або перенесення добутих тварин чи їх частин без відмітки цього факту в дозволі про їх добування;
7. допускання собак у мисливські угіддя без нагляду;
8. полювання з порушенням установленого для певної території (регіону, мисливського господарства, обходу тощо) порядку здійснення полювання;
9. полювання на заборонених для добування тварин.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про мисливське господарство та полювання» право на полювання в межах визначених для цього мисливських угідь мають громадяни України, які досягли 18-річного віку, іноземці, які одержали в установленому порядку дозвіл на добування мисливських тварин та інші документи, що засвідчують право на полювання. Так п.7 Наказу ТОВ МГ «Козацьке» №2 від 25.10.2018 року «Про проведення полювання в угіддях мисливського господарства «Козацьке» визначено, що забороняється полювання без належного на те дозволу, а саме: - без документів визначених статтею 14 Закону України «Про мисливське господарство та полювання»; - полювання на тварин, які не зазначені у дозволах на добування мисливських тварин або понад встановлену в цих дозволах норму.
Згідно вищевказаного наказу в сезон полювання 2018-2019 років, а саме п.п. 1-4 установлено такі строки полювання: назайця-русака-з 10.11.2018 року до 27.01.2019 року; на лисицю - з 10.11.2018 року до 24.02.2019 року. Установлено суботу та неділю днями полювання на зайця-русака та лисицю. Норма добування зайця-русака - 1 заєць. Полювання на диких кіз відкрито не було.
Заборонено полювання в недозволених місцях, а саме: - на територіях та об`єктах природно-заповідного фонду; - на відтворювальних ділянках; -у межах населених пунктів (сіл, селищ, міст); - в угіддях, не зазначених у дозволі; - на відстані ближче ніж 200 метрів від будівель, населеного пункту та окремо розташованих будівель, де можливе перебування людей.

23 листопада 2018 року близько 00 годин 20 хвилин, працівниками поліції Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області, неподалік с. Козацьке, Звенигородського району, Черкаської області, був зупинений автомобіль марки «Mazda СХ-9», д.н.з НОМЕР_1 , в ході розгляду було виявлено та вилучено мисливську рушницю «Hatsan Escort Combo №652764» та тушку дикої кози. Під час огляду тушки дикої кози, було виявлено та вилучено шість дробин.
23.11.2018 року слідчим відділенням Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області розпочато досудове розслідування кримінального провадження №0001064 від 23.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.248 КК України.
05 лютого 2019 року слідчим відділенням Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 була винесена постанова про закриття кримінального провадження з мотивів, що не причинена істотна шкода ТОВ «МГ «Козацьке», а також територія де було застрелено дику козу не є заповідником чи об`єктом природно-заповідної зони.
Під незаконним полюванням ч.1 ст. 248 КК України є порушення правил полювання, якщо воно заподіяло істотну шкоду, а також незаконне полювання в заповідниках або на інших територіях та об`єктах природно-заповідного фонду, або полювання на звірів, птахів чи інші види тваринного світу, що занесені до Червоної книги України.
Згідно з приміткою до ст.248 КК України істотною шкодою в цій статті, якщо вона полягає в заподіянні матеріальних збитків, вважається така шкода, яка у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів що у грошовому вираженні вона має становити мінімум 152250 грн.
Відповідно до Пленуму Верховного суду України своєю Постановою від 10 грудня 2004 р. № 17 «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля» роз`яснив, що істотною шкодою при незаконному полюванні зокрема можуть бути визнані: зникнення того чи іншого виду тварин у певній місцевості, знищення місць компактного проживання та розмноження звірів і птахів, їхніх жител, споруд, руйнування об`єктів природного середовища, знищення тварин, відтворення яких з урахуванням особливостей або чисельності того чи іншого виду (видів) пов`язане зі значними труднощами, тощо.
Однак слідчим під час досудового слідства не була проведена експертиза для визначення вартості застреленої дикої кози, не з`ясовано чи в даному випадку відстріл дикої кози не потяг за собою зникнення даного виду тварин у певній місцевості, тому суд вважає, що слідчим було передчасно винесена постанова про закриття кримінального провадження.
Також суд вважає, що дику козу було застрелено на території ТОВ «МГ «Козацьке», від чого ТОВ «МГ «Козацьке» понесло матеріальну шкоду, а тому ТОВ «МГ «Козацьке» необхідно було визнати потерпілим по даному кримінальному провадженні.

Слідчим не було вручена ТОВ «МГ «Козацьке» постанова про закриття кримінального провадження, а тому суд вважає, що скаржник ОСОБА_3 яка є представником ТОВ «МГ «Козацьке» з поважних причин пропустили строки звернення зі скаргою до суду.

Керуючись ст..ст.304-306,287, 371,372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу задоволити.
Визнати незаконною бездіяльність слідчого СВ Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 щодо не повідомлення про розгляд клопотання про залучення ТОВ «МГ «Козацьке» до кримінального провадження №0001064 відкрите за фактом вчинення злочину передбаченого ч.1 ст.248 КК України в якості потерпілого.
Скасувати постанову слідчого СВ Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 05 лютого 2019 року про закриття кримінального провадження №0001064 за ч. 1 ст.248 КК України.
Визнати незаконною бездіяльність слідчого СВ Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 05 лютого 2019 року щодо невчинення процесуальних дій для всебічного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001064 за ч.1 ст.248 КК України.

Повний текст ухвали виготовлено 30.07.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя