Провадження №1-кс/760/5609/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2019 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю детектива ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання детектива Національного бюро П`ятого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , погодженого прокурором другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_6 на підставі матеріалів досудового розслідування № 0000245, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.04.2017 року про відсторонення від посади завідувача відділу впровадження Національного наукового центру «Інститут землеробства» Національної академії аграрних наук України, підозрюваного
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

08.04.2019 р. до слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання детектива Національного бюро П`ятого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_6 на підставі матеріалів досудового розслідування № 0000245, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.04.2017 року про відсторонення від посади завідувача відділу впровадження Національного наукового центру «Інститут землеробства» Національної академії аграрних наук України, підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Подане клопотання обґрунтоване тим, що Національним антикорупційним бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000245 від 07.04.2017 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 та ч. 5 ст. 191 КК України, зокрема, за фактом заволодіння землею державної власності, призначеною для забезпечення діяльності Національної академії аграрних наук України, вчиненому службовими особами Національної академії аграрних наук України, Держземагентства, Держгеокадастру шляхом зловживання своїм службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки державі.
У ході досудового розслідування встановлено, що у структурі Національної академії аграрних наук України () (далі Академія) діє Національний науковий центр «Інститут землеробства» () (далі Інститут), якому підпорядковується Державне підприємство Дослідне господарство «Чабани» Національного наукового центру «Інститут землеробства» Національної академії аграрних наук України () (далі ДП ДГ «Чабани»), яке є експериментально-виробничою базою для проведення досліджень, випробувань і доопрацювання наукових розробок Інституту.

Розпорядженням голови Києво-Святошинської райдержадміністрації № 549 від 19.12.2003, видано Дослідному господарству «Чабани» Інституту землеробства УААН (правонаступником якого є ДП ДГ «Чабани»), державний акт на право постійного користування землею І-КВ №001207 від 30.12.2003 площею 330,92 га з цільовим призначенням - для проведення науково-дослідних робіт.

Згідно з ст. 150 Земельного кодексу України до особливо цінних земель відносяться , зокрема, землі дослідних полів науково-дослідних установ і навчальних закладів. Припинення права постійного користування вказаними землями, з підстави добровільної відмови від користування ними або шляхом їх вилучення здійснюється Кабінетом Міністрів України за погодженням з Верховною Радою України.

Усупереч вищевказаним вимогам та порядку, визначеному законодавством України службові особи Академії за попередньою змовою із службовими особами органів державної влади та органів місцевого самоврядування, без відома Кабінету Міністрів України, відповідного погодження Верховної Ради України, прийняли рішення внаслідок яких у період з 2012 по 2016 рік з державної власності у приватну власність вибули земельні ділянки ДП ДГ «Чабани» віднесені до особливо цінних земель загальною площею близько 100 га.

Зокрема директор ДП «ДГ «Чабани» ОСОБА_4 за попередньою змовою з президентом Академії ОСОБА_7 , радником президії Академії на громадських засадах офіцером діючого резерву СБ України в Головному управлінні контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки СБ України (далі ГУ КЗЕ СБУ) ОСОБА_8 , віце-президентом Академії ОСОБА_9 , головним вченим секретарем Академії ОСОБА_10 , завідувачем відділу Інституту ОСОБА_11 , директором Інституту ОСОБА_12 , службовими особами ГУ Держземагентства в Київській області ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , виконуючи роль, відведену йому організаторами вчинення злочину ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , у період з 20.09.2013 по 26.09.2014 умисно, з корисливих мотивів, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинив заволодіння 138 земельними ділянками загальною площею 13,2564 га, розміщеними на території Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, сформованими внаслідок вилучення 15,12 га особливо цінної землі ДП «ДГ «Чабани», ринкова вартість яких на момент переходу у приватну власність становила 42 553 000 грн., чим завдано збитків державі в особі Кабінету Міністрів України на цю суму, за таких фактичних обставин.

Директор ДП «ДГ «Чабани» ОСОБА_4 у період з 25.09.2013 по 15.10.2013, більш точний час та місце досудовим слідством не встановлені, реалізуючи відведену йому ОСОБА_7 та ОСОБА_8 роль, отримавши з резолюцією ОСОБА_12 «прошу детально вивчити питання і підготувати його до розгляду на Вченій раді» копію листа за підписом першого заступника голови СБ України ОСОБА_15 від 07.10.2013 № 8/2/5-7647 щодо розгляду Академією питання про припинення права постійного користування частиною земельної ділянки ДП «ДГ «Чабани» площею 10 га з подальшою передачею її для потреб СБ України для забезпечення соціального та правового захисту військовослужбовців і працівників СБ України, розуміючи, що землі, які плануються для вилучення, є особливо цінними, діючи усупереч ст. ст. 84, 149, 150 ЗК України, підшукав особливо цінну землю підприємства, а саме поле № 2 сьомої польової сівозміни площею 15,12 га, розміщене поряд із житловою забудовою та транспортною інфраструктурою с. Гатного Києво-Святошинського р-ну Київської обл., яке за своєю площею та місцем розташування відповідало меті розробленого співучасниками плану вчинення злочину.

При цьому директору ДП «ДГ «Чабани» ОСОБА_4 було відомо, що трудовий колектив ДП «ДГ «Чабани» подав до Академії та Інституту звернення від 05.09.2013 про передачу близько 4 га землі ДП «ДГ «Чабани» на території Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області у приватну власність працівників підприємства.

Володіючи вказаною інформацією, ОСОБА_4 з метою виконання злочинного плану в частині створення видимості, що місце розташування та орієнтована площа особливо цінної землі ДП «ДГ «Чабани», підшуканої для вилучення, запропоновані трудовим колективом ДП «ДГ «Чабани», у період з 25.09.2013 по 15.10.2013, більш точний час та місце досудовим слідством не встановлені, забезпечив зміну тексту звернень трудового колективу ДП «ДГ «Чабани» до Інституту та Академії в частині того, що трудовий колектив пропонує для вилучення 15 га землі ДП «ДГ «Чабани» на території Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області. Також ОСОБА_4 забезпечив долучення до звернень викопіювання із зазначенням землі орієнтовною площею 15 га, розташування якої співпадає з розміщенням підшуканого ОСОБА_4 для вилучення поля № 2 сьомої польової сівозміни площею 15,12 га.

Продовжуючи виконувати розроблений план в частині створення видимості того, що згода на вилучення особливо цінної землі ДП «ДГ «Чабани» надається виключно з метою забезпечення конституційних прав працівників Академії, СБ України на безоплатне отримання земельних ділянок у приватну власність, ОСОБА_4 , реалізуючи відведену йому роль, підписав та направив на адресу Інституту лист від 15.10.2013 № 125 про задоволення конституційних прав працівників ДП «ДГ «Чабани», а саме: про сприяння у виділенні земельних ділянок під індивідуальне садівництво працівникам підприємства з метою зняття соціально-небезпечної напруги серед населення напередодні президентських виборів, збереження науково-кадрового потенціалу аграрного сектору держави, що у свою чергу значно підвищить авторитет нового керівництва Академії та Інституту.

ОСОБА_4 , продовжуючи дії, спрямовані на заволодіння особливо цінною землею очолюваного ним підприємства, розуміючи в силу займаної посади, що землі, які плануються для вилучення, є особливо цінними, забезпечив підготовку, підписав та направив на адресу Інституту лист від 15.10.2013 № 126 про те, що державне підприємство за результатами розгляду листів СБ України від 07.10.2013 № 8/2/5-7647 та Академії від 07.10.2013 № 10.1/137 погоджує виділення земельної ділянки 15,12 га в адміністративних межах Гатненської сільської ради за умови забезпечення конституційних прав працівників ДП «ДГ «Чабани», Інституту, Академії шляхом виділення земельних ділянок під індивідуальне садівництво. До листа, зокрема, додано копії звернень трудового колективу ДП «ДГ «Чабани» від 05.09.2013 зі зміненим текстом, викопіювання із зазначенням місцезнаходження землі площею 15,12 га та витяг із матеріалів еколого-агрохімічного дослідження земель сільськогосподарського призначення ДП «ДГ «Чабани».

Після чого вищевказаний лист з додатками того самого дня, а саме 15.10.2013, директором Інституту ОСОБА_12 винесено на розгляд Вченої ради Інституту консультативно-дорадчого колегіального органу управління науковою і науково-технічною діяльністю Інституту. У подальшому на засіданні Вченої ради Інституту проголосовано за згоду на вилучення особливо цінної землі ДП «ДГ «Чабани» площею 15,12 га з метою задоволення конституційних прав працівників ДП «ДГ «Чабани», Інституту, Академії та СБ України.

На підставі направлених директором ДП «ДГ «Чабани» ОСОБА_4 та директором Інституту ОСОБА_12 документів, іншими залученими до вчинення злочину службовими особами Академії, а саме віце-президентом Академії, головою Комісії з розгляду майнових та земельних питань президії Академії ОСОБА_9 , забезпечено позитивний розгляд листа Інституту про погодження вилучення особливо цінної землі ДП «ДГ «Чабани» площею 15,12 га та листа СБ України про розгляд Академією питання щодо припинення права постійного користування частиною земельної ділянки ДП «ДГ «Чабани» з подальшою передачею її для потреб СБ України, а також членами президії Академії ОСОБА_9 та ОСОБА_10 забезпечено надання 06.11.2013 президією Академії згоди на вилучення особливо цінної землі ДП «ДГ «Чабани».
Директор ДП «ДГ «Чабани» ОСОБА_4 , виконуючи вказівку ОСОБА_8 , діючи від імені підприємства, уклав з підшуканою ОСОБА_8 землевпорядною організацією ТОВ «Інститут землеустрою «Право на землю» договір від 29.11.2013 № 29.11.13ВО1 про розроблення технічного звіту по геодезичному зніманню земельної ділянки площею 15,12 га.

На виконання вказаного договору ТОВ «Інститут землеустрою «Право на землю» підготовлено кадастровий план земельної ділянки ДП «ДГ «Чабани» площею 15,12 га, схему розташування земельної ділянки.

Окрім цього, директор ДП «ДГ «Чабани» ОСОБА_4 , реалізуючи відведену йому роль, у період з 10.09.2013 по 09.12.2013, більш точний час та місце досудовим слідством не встановлені, забезпечив підготовку, після чого підписав лист від 09.12.2013 № 149 на адресу ГУ Держземагентства в Київській області про припинення права постійного користування земельною ділянкою підприємства площею 15,12 га, а також забезпечив підготовку частини документів, що підтверджують згоду ДП «ДГ «Чабани» на припинення права постійного користування земельною ділянкою ДП «ДГ «Чабани» площею 15,12 га, та копій чинного статуту ДП «ДГ «Чабани», державного акта ДП «ДГ «Чабани» на право постійного користування землею серії І?КВ № 001207, наказу про своє призначення директором ДП «ДГ «Чабани», постанови президії Академії від 06.11.2013 про надання згоди на припинення права постійного користування земельною ділянкою ДП «ДГ «Чабани» площею 15,12 га у редакції з допискою «та іншим громадянам України», після чого забезпечив передачу вказаних документів ОСОБА_8 .

У подальшому, у тому числі на підставі листа директора ДП «ДГ «Чабани» ОСОБА_4 від 09.12.2013 № 149, ГУ Держземагентства в Київській області прийнято наказ від 26.12.2013 № КИ/:02:010/00011496, яким незаконно вилучено особливо цінну землю ДП «ДГ «Чабани» площею 15,12 га.

Також ОСОБА_4 та ОСОБА_12 , діючи у змові з іншими співучасниками злочину, у період з 20.09.2013 по 20.11.2013, більш точний час та місце досудовим слідством не встановлені, виконуючи розроблений план вчинення злочину в частині розподілення між зацікавленими особами земельних ділянок сформованих за рахунок особливо цінної землі ДП «ДГ «Чабани», визначили перелік осіб, які отримають земельні ділянки як працівники ДП «ДГ «Чабани» або в інтересах працівників ДП «ДГ «Чабани», а саме: ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 .
Після цього ОСОБА_4 20.11.2013 провів за участю працівників ДП «ДГ «Чабани» ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_16 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 засідання профспілкового комітету ДП «ДГ «Чабани», на якому одноголосно проголосовано та затверджено визначений ОСОБА_4 і ОСОБА_12 перелік осіб на отримання земельних ділянок. Діючи таким чином ОСОБА_4 мав на меті уникнути кримінальної відповідальності, посилаючись на те, що рішення прийнято колективним органом.

Також ОСОБА_4 визначив, що передбачені йому співучасниками вчинення злочину, 2 земельні ділянки будуть передані у приватну власність його дружини ОСОБА_31 та баби його невістки ОСОБА_32 .
У період з 19.12.2013 по 31.12.2013, більш точний час та місце досудовим слідством не встановлені, ОСОБА_4 , виконуючи відповідно до розробленого плану вказівки ОСОБА_7 та ОСОБА_8 для заволодіння особливо цінною землею ДП «ДГ «Чабани» в інтересах ОСОБА_31 та ОСОБА_33 , забезпечив написання та подання до ГУ Держземагентства в Київській області від імені ОСОБА_31 та ОСОБА_33 клопотань про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у їхню приватну власність.

Після цього ОСОБА_4 , 26.02.2014 на виконання розробленого ОСОБА_7 та ОСОБА_8 плану вчинення злочину, забезпечив видачу від імені ОСОБА_31 та ОСОБА_33 довіреностей ОСОБА_34 заздалегідь визначеній ОСОБА_8 особі, на представництво його інтересів, зокрема в органах Держземагентства України з питань відведення йому у власність земельних ділянок, який, у свою чергу, представляючи інтереси ОСОБА_31 та ОСОБА_33 забезпечив реєстрацію у ГУ Держземагентства в Київській області клопотань про затвердження документації із землеустрою та безоплатну передачу у власність земельних ділянок, а також державну реєстрацію права власності на земельні ділянки на підставі відповідних наказів ГУ Держземагентства в Київській області.

За результатами реалізації плану вчинення злочину ОСОБА_31 дружина ОСОБА_4 , в інтересах якої він діяв, 15.07.2014 о 11:54:10 набула право власності на земельну ділянку, кадастровий номер :02:010:5261 площею 0,1 га для індивідуального садівництва на території Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

ОСОБА_33 баба невістки ОСОБА_4 , в інтересах якої він діяв, 16.07.2014 о 09:49:48 набула право власності на земельну ділянку, кадастровий план :02:010:5262 площею 0,1 га для індивідуального садівництва на території Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Аналогічним чином, у період з 05.05.2014 по 26.09.2014 інші 136 із 144 заздалегідь визначених осіб набули право власності ще на 136 земельних ділянок, сформованих за рахунок вилученої особливо цінної землі ДП «ДГ «Чабани» площею 15,12 га.

Детектив зазначає, що ОСОБА_4 спільно зі службовими особами Національної академії аграрних наук України, ГУ Держземагентства в Київській області та іншими особами, у період з 20.09.2013 по 26.09.2014, вчинив заволодіння 138 земельними ділянками загальною площею 13,2564 га, розміщеними на території Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, сформованими внаслідок вилучення 15,12 га особливо цінної землі ДП ДГ «Чабани», ринкова вартість яких на момент переходу у приватну власність становила 42 553 000,00 грн., на свою користь та користь третіх осіб, чим завдано збитків державі в особі Кабінету Міністрів України на цю суму.

Разом з цим, співучасники злочину, з причин, що не залежали від їх волі, не вчинили усіх дій, які вважали необхідними для доведення злочину до кінця, оскільки, за невстановлених слідством обставин, право приватної власності на 6 земельних ділянок із 144 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано не було.

За вказаних обставин, ОСОБА_4 спільно зі службовими особами Національної академії аграрних наук України, ГУ Держземагентства в Київській області та іншими особами, у період з 20.09.2013 по 11.03.2014, вчинив незакінчений замах на організацію заволодіння 6 земельними ділянками загальною площею 0,581 га, розміщеними на території Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, сформованими внаслідок вилучення 15,12 га особливо цінної землі ДП ДГ «Чабани», ринкова вартість яких на момент формування становила 1 436 000,00 грн., на користь третіх осіб.
14.03.2019 р. ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 5 ст. 191 та ч. 5 ст. 191 КК України, в порядку ст.ст. 278, ч. 2 ст. 135 Кримінального процесуального Кодексу за місцем роботи до Національного наукового центру «Інститут землеробства» Національної академії аграрних наук України за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, смт. Чабани, вул. Машинобудівників, 2Б.

Обгрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_4 у вчиненні злочинів повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

-висновком оціночно-земельної експертизи, земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою від 18.12.2017 № 16264/17?41/24042-24186/17-41;

довідкою спеціалістів Держаудитслужби України від 30.05.2018;

постановою Київського апеляційного Господарського суду від 15.12.2009 у справі № 6/329-32/381;

листом ОСОБА_4 № 189 від 24.11.2011 до старшого слідчого прокуратури Київської області;

матеріалами оцінки права постійного користування земельними ділянками ДП ДГ «Чабани» за 2011 рік;

протоколом допитом ОСОБА_35 від 01.02.2018;

допитом секретаря директора ДП ДГ «Чабани» ОСОБА_36 від 17.05.2018;

протоколами допитів працівників ДП ДГ «Чабани» ОСОБА_17 , ОСОБА_24 , ОСОБА_23 , ОСОБА_21 , ОСОБА_19 , ОСОБА_37 від 18.08.2018;

копією листа голови СБУ без підпису та реєстраційного номеру щодо розгляду Академією питання припинення права постійного користування 15 га землі ДП ДГ «Чабани» на користь працівників СБ України;

листом першого заступника голови СБУ від 07.10.2013 № 8/2/5-7647 щодо розгляду Академією питання припинення права постійного користування 10 га землі ДП ДГ «Чабани» на користь працівників СБ України;

листом директора ДП ДГ «Чабани» ОСОБА_4 № 126 від 15.10.2013 до Інституту з додатками;

постановою президії Академії від 06.11.2013 щодо вилучення землі ДП ДГ «Чабани», яка прийнята, у тому числі на підставі підписаного ОСОБА_4 листа № 126 від 15.10.2013;

листом № 149 від 09.12.2013 ДП ДГ «Чабани» на адресу начальника ГУ Держземагенства у Київській області ОСОБА_38 про вилучення земельної ділянки 15,12 га із землекористування ДП ДГ «Чабани»;

висновком судово-почеркознавчої експертизи від 23.06.2018 №3001/3002/18-32/11983/11984/18-32;

наказом ГУ Держземагентства в Київській області від 26.12.2013 щодо вилучення землі ДП ДГ «Чабани»;

висновком судово-технічної експертизи від 10.05.2018 №2173/18-33/7841?7849 та іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Детектив в клопотанні посилається на те, що відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Наказом директора Інституту землеробства Української академії аграрних наук від 24.03.2003 №32к ОСОБА_4 призначено на посаду директора ДП ДГ «Чабани».

В подальшому, наказом Інституту № 142к від 10.12.2015 ДП ДГ «Чабани» реорганізовано шляхом приєднання до Інституту, а ОСОБА_4 призначено завідувачем відділу впровадження Інституту.

Таким чином, як вважає детектив, на теперішній час існують обставини, які є підставою для відсторонення ОСОБА_4 від посади завідувача відділу впровадження Інституту.

Обіймаючи посаду директора ДП ДГ «Чабани» ОСОБА_4 вчинив особливо тяжкий злочин шляхом зловживання своїм службовим становищем, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

У ході досудового розслідування встановлено, що перебування ОСОБА_4 на вказаній посаді директора ДП ДГ «Чабани» сприяло вчиненню особливо тяжкого корупційного злочину, оскільки будучи наділеними відповідними повноваженнями, користуючись своїм службовим становищем ОСОБА_4 , без наявності клопотання уповноваженого органу, передбаченого ст. 149 ЗК України, забезпечив надання згоди підприємства на вилучення особливо цінної землі та винесення вказаного питання на розгляд президії Академії. При цьому ОСОБА_4 усвідомлював, що згідно зі ст. 84 ЗК України земельні ділянки, призначені для забезпечення діяльності Академії заборонено передавати у приватну власність, а особливо цінні землі Академії взагалі не підлягають вилученню для суспільних потреб і вказане питання президія Академії може розглянути лише за клопотанням Кабінету Міністрів України.

Також у ході досудового розслідування встановлено обставини, що дають підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді завідувача відділу впровадження Інституту, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними способами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Зокрема у ході проведення обшуку приміщення ДП ДГ «Чабани» виявлено копію витягу з матеріалів еколого-агрохімічного дослідження земель сільськогосподарського призначення ДП ДГ «Чабани» у якому містяться завідомо недостовірні відомості про те, що земля підприємства площею 15,12 га не є дослідним полем та відповідно не відноситься до особливо цінних земель у розумінні ст. 150 ЗК України. При цьому оригінал вказаного витягу не відшукано.

Також у ході проведення обшуків та тимчасових доступів до документів у Головному управлінні Держгеокадастру в Київській області та управлінні Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області встановлено відсутність оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 144 заздалегідь визначеним громадянам для ведення садівництва на території Гатненської сільської ради, у тому числі для ОСОБА_31 та ОСОБА_33 , а також частини наказів Головного управління Держземагенства в Київській області щодо затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність.

На даний час ОСОБА_4 обіймає посаду завідувача відділу впровадження Інституту нового структурного підрозділу створеного внаслідок приєднання ДП ДГ «Чабани» до Інституту, а тому, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, ОСОБА_4 може діяти у власних інтересах, а не в інтересах Академії, а саме, вчиняти дії щодо знищення документів, що стосуються протиправного вилучення земель Академії, оригінали яких не було вилучено стороною обвинувачення у ході проведення досудового слідства.

Вказані обставини свідчать, що ОСОБА_4 має реальну можливість знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин злочину як особисто, так і доручити відповідні дії іншим особам, у тому числі своїм підлеглим.

Також детектив зазначає, ураховуючи, що ОСОБА_4 продовжує перебувати на вищевказаній посаді, є обґрунтовані підстави вважати, що він, використовуючи своє службове становище, незаконними засобами впливатиме на свідків у даному кримінальному провадженні, які працюють у відділі впровадження Інституту, а раніше працювали у ДП ДГ «Чабани», зокрема, ОСОБА_36 , ОСОБА_17 , ОСОБА_24 , ОСОБА_21 та інших, з метою зміни останніми показань, або відмови від надання таких, а так само і інших недопитаних і невстановлених до цього часу свідків.
Оскільки підозрюваний перебуває на керівній посаді в установі підпорядкованій Академії, у нього наявні відповідні організаційні можливості, особисті та ділові зв`язки з суб`єктами, уповноваженими на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, у тому числі народними депутатами України, працівниками правоохоронних органів. Зазначені можливості та зв`язки ОСОБА_4 , у разі продовження перебування на займаній посаді, зможе більшою мірою використати для того, щоб уникнути кримінальної відповідальності та перешкоджати кримінальному провадженню будь-яким іншим чином, у .т.ч. шляхом підкупу, погроз, тиску на учасників та сторін кримінального провадження.

Своє службове становище, зв`язки, пов`язані із ним, а також особисті зв`язки ОСОБА_4 може також використовувати з метою незаконного впливу на органи досудового розслідування, суд, інших учасників кримінального провадження, створення інших умов та обставин з метою уникнення кримінальної відповідальності.

З урахуванням викладеного, просив клопотання задовольнити.

У судовому засіданні детектив підтримав подане клопотання та просив його задовольнити з зазначених у ньому підстав.
Підозрюваний та захисник проти задоволення клопотання заперечували, посилаючись на необґрунтованість підозри, а також просили відмовити в його задоволенні, мотивуючи тим, що відсутні підстави для відсторонення від посади.
Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали, на які посилається детектив, обґрунтовуючи доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення його дієвості є запобіжні заходи.
Так, досудовим розслідуванням встановлено, що Національним антикорупційним бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000245 від 07.04.2017 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 та ч. 5 ст. 191 КК України, зокрема, за фактом заволодіння землею державної власності, призначеною для забезпечення діяльності Національної академії аграрних наук України, вчиненому службовими особами Національної академії аграрних наук України, Держземагентства, Держгеокадастру шляхом зловживання своїм службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки державі.
14.03.2019 р. ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 5 ст. 191 та ч. 5 ст. 191 КК України, в порядку ст.ст. 278, ч. 2 ст. 135 Кримінального процесуального Кодексу за місцем роботи до Національного наукового центру «Інститут землеробства» Національної академії аграрних наук України за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, смт. Чабани, вул. Машинобудівників, 2Б.

ОСОБА_4 підозрюється в заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК україни, а також незакінченому замаху гна заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб в особливо великих розмврах, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно з ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов`язаний врахувати правову підставу для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, та наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Одним із елементів, які формують правову підставу для відсторонення підозрюваного від посади, є наявність підстав вважати, що перебування особи на посаді сприяло вчиненню злочину та наявність обґрунтованих підстав вважати, що подальше перебування підозрюваного на посаді перешкоджатиме кримінальному провадженню. Відповідне аргументування, згідно з п. 4 ч. 2 ст. 155 КПК України, має бути викладене в клопотанні слідчого та перевірене слідчим суддею під час його розгляду.
Детектив просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від посади завідувача відділу впровадження Національного наукового центру «Інститут землеробства» Національної академії аграрних наук України, строком на два місяці.
Однак, як вбачається з матеріалів клопотання, а саме згідно наданої виписки з наказу №75к від 01.06.2018 р. ОСОБА_4 займає посаду завідувача сектору земельно-правових відносин Національного наукового центру «Інститут землеробства» Національної академії аграрних наук України з 01.06.2018 р.
Отже, детектив і прокурор не довели наявності достатніх підстав вважати, що відсторонення ОСОБА_4 від посади необхідно для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного і що перебування останнього на посаді дасть йому можливість незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
З огляду на наведене, клопотання задоволенню не підлягає.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 131, 132, 154-157, 158 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання детектива Національного бюро П`ятого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , погодженого прокурором другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_6 на підставі матеріалів досудового розслідування №0000245, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.04.2017 року про відсторонення від посади завідувача відділу впровадження Національного наукового центру «Інститут землеробства» Національної академії аграрних наук України, підозрюваного ОСОБА_4 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення, а підозрюваним в цей же строк з моменту вручення йому копії даної ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1