єдиний унікальний номер справи 546/776/19
номер провадження 1-кс/546/261/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 липня 2019 року місто Решетилівка

Слідчий суддя Решетилівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в судовій залі скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Решетилівського відділення поліції Глобинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

Заявники звернулись до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб органу поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, пославшись на те, що 16.07.2019 ними подано до Решетилівського відділення поліції заяву про злочин, вчинений відносно них ОСОБА_5 , за ст. 190 КК України. Від працівників поліції дізнались, що заява не внесена до ЄРДР, що вважають порушенням ст. 214 КПК України. Просили визнати бездіяльність посадових осіб Решештилівського ВП незаконною, зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а також провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з КПК України.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав скаргу.

Заявниця ОСОБА_4 до суду не з`явилась, надала заяву, у якій просила розглянути скаргу без її участі.

Представник Решетилівського ВП у судове засідання не з`явився, надав заяву, у якій просив розглянути скаргу за його відсутності. Неявка слідчого відповідно до ст. 306 ч.3 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши заявника, дослідивши надані органом поліції документи, слідчий суддя зазначає наступне.

Слідчим суддею встановлено, що 16.07.2019 Решетилівським ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області отримано заяву ОСОБА_4 та ОСОБА_3 про вчинення щодо них кримінального правопорушення ОСОБА_5 , а саме шахрайства, що підтверджується оригіналом заяви, зареєстрованої в ЖЕО 16.07.2019 №1752.

З наданого органом поліції матеріалу вбачається, що будь-яке рішення за заявою не прийнято, відомості до ЄРДР протягом 24 годин не внесено.

Відповідно до ч.1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Пунктом 5 розділу ІІІ Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 №1377 (далі Інструкція) передбачено можливість невнесення заяв і повідомлень до ЄРДР лише щодо заяв і повідомлень, які надійшли до чергової частини органу поліції і в яких відсутні відомості, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, та після реєстрації яких в журналі ЄО доповідається уповноваженим працівником чергової частини начальникові органу поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Зі змісту заяви ОСОБА_6 від 16.07.2019 вбачається наявність формальних ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України. Питання щодо наявності або відсутності у діях особи складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, може бути вирішено лише в межах кримінального провадження за результатами, отриманими внаслідок проведення слідчих дій.

Таким чином, вимоги заявника щодо зобов`язання до внесення відомостей про злочин до ЄРДР є обґрунтованими.

Відповідно до ст. 307 ч.2 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Даною нормою не віднесено до компетенції слідчого судді визнання бездіяльності органу поліції незаконною, у зв`язку з чим ця вимога задоволенню не підлягає.

Слідчий суддя також вважає безпідставною вимогу провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з КПК України, оскільки ця вимога є передчасною, так як за відсутності факту внесення відомостей до ЄРДР не виник обов`язок посадових осіб розпочати досудове розслідування.

Зважаючи на викладене, керуючись ст. ст. 303, 304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Решетилівського відділення поліції Глобинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 16.07.2019.

У задоволенні решти вимог відмовити за необґрунтованістю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1