Справа № 738/1259/19
№ провадження 1-кс/738/747/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2019 року м. Мена, Чернігівської області

Менський районний суд Чеpнiгiвської областi у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря ОСОБА_2 ,
за участю
слідчого ОСОБА_3 ,

розглянув у вiдкритому судовому засiданнi клопотання слідчого СВ Менського ВП ГУНП в Чернігівській області майора поліції ОСОБА_3 про арешт нерухомого майна у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000182 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

В С Т А H О В И В:

18 листопада 2019 року до Менського районного суду Чернігівської області надійшло клопотання слідчого СВ Менського ВП ГУНП в Чернігівській області майора поліції ОСОБА_3 про арешт нерухомого майна у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000182 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України. Клопотання обгрунтоване тим, що 12.04.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000182 були внесені відомості за фактом виявлення незаконного захоплення земельних ділянок та проведення на них сільськогосподарських робіт та визначено правову кваліфікацію передбачену ч. 1 ст. 197-1 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування» розпорядженням голови Менської міської ради від 02.04.2019, створено комісію з виявлення земельних ділянок, що використовуються без правовстановлюючих документів на території Менської міської об`єднаної територіальної громади.

Відповідно до Акту №1 з виявлення земельних ділянок, що використовуються без правовстановлюючих документів на території Менської міської об`єднаної територіальної громади, комісією виявлено, на земельних ділянках, які знаходяться на території Стольненського старостинського округу, Менського району, Чернігівської області:

-Кадастровий номер :08:000:0186, площа 89,5755га;

-Кадастровий номер :08:000:0190, площа 50,4583га;

-Кадастровий номер :07:000:0151, площа 10,2478га;

-Кадастровий номер :07:000:0147, площа 51,0010га;

-Кадастровий номер :07:000:0152, площа 45,6836га;

-Кадастровий номер :07:000:0149, площа 25,8520га;

-Кадастровий номер :07:000:0153, площа 4,0693га;

-Кадастровий номер :07:000:0155, площа 17,4378га;

-Кадастровий номер :07:000:0154, площа 1,1110га,

які відповідно до витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності належать Менській об`єднаній територіальній громаді, невідомими особами здійснено поверхневий обробіток ґрунту та в подальшому проведені посівні роботи сільськогосподарських культур.

Відповідно до листа Головного управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області №12-25-0.16-594/90-19 від 19.09.2019, земельні ділянки з кадастровими номерами :08:000:0186, :08:000:0190, :07:000:0151, :07:000:0147, :07:000:0152, :07:000:0149, :07:000:0153, :07:000:0155, перенесено в архів у зв`язку з поділом. Натомість зазначеним земельним ділянкам присвоєно нові кадастрові номери, а саме: :07:000:0188, :07:000:0176, :07:000:0196, :07:000:0183, :07:000:0168, :07:000:0195, :07:000:0177, :07:000:0172, :07:000:0197, :07:000:0156, :07:000:0159, :07:000:0169, :07:000:0200, :07:000:0174, :07:000:0179, :07:000:0185, :07:000:0163, :07:000:0201, :07:000:0182.

За результатими проведеної перевірки Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області встановлено, що сільскогосподарські роботи на зазначених земельних ділянка проводилися ТОВ «Праця Стольне №1» та ТОВ «Дафніс».

Слідчий вказує, що земельні ділянки на які він просить накласти арешт є речовими доказами злочину, оскільки зберегла на собі сліди самовільного захоплення та вони є предметом скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, а також те, що не застосування заборони будь-кому розпоряджатись будь-яким чином зазначеними земельними ділянками, може привести до здійснення у подальшому незаконного їх використання як особами, які самовільно зайняли дані земельні ділянки, тобто ТОВ «Праця Стольне №1» та ТОВ «Дафніс» так і іншими особами, до подальшої передачі майна, а саме подальшого продажу, відчуження зазначеного майна, які можуть перешкодити повному та всебічному розслідуванню всіх обставин скоєного кримінального правопорушення, призвести до незбереження речових доказів у кримінальному провадженні, знищенні всіх слідів кримінального правопорушення, крім того, незастосування цього заходу зумовить труднощі чи неможливість забезпечення відшкодування завданої шкоди, а тому просить накласти арешт на майно, а саме на земельні ділянки з кадастровими номерами :07:000:0188, :07:000:0176, :07:000:0196, :07:000:0183, :07:000:0168, :07:000:0195, :07:000:0177, :07:000:0172, :07:000:0197, :07:000:0156, :07:000:0159, :07:000:0169, :07:000:0200, :07:000:0174, :07:000:0179, :07:000:0185, :07:000:0163, :07:000:0201, :07:000:0182, які розташовані на території Стольнеського старостинського округу, Менського району, Чернігівської області шляхом заборони відчуження, користування та розпорядження зазначеними земельними ділянками.

Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник Менської міської ради Менського району Чернігівської області до суду не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Клопотань про відкладення розгляду справи не подавав, а тому слідчий суддя приходить до висновку про розгляд клопотання без його участі.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, заслухавши думку учасників кримінального провадження, які прибули у судове засідання, дійшов до наступного висновку.

За змістом ч. 1 ст. 171 КПК України прокурор або слідчий за погодженням з прокурором, має право звернутися до суду з клопотанням про арешт майна.

У судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Менського ВП ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000182 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України щодо незаконного захоплення земельних ділянок та проведення на них сільськогосподарських робіт на території Стольненського старостинського округу.

З Акту №1 з виявлення земельних ділянок, що використовуються без правовстановлюючих документів на території Менської міської об`єднаної територіальної громади, вбачається, що на земельних ділянках, які знаходяться на території Стольненського старостинського округу, Менського району, Чернігівської області:

-Кадастровий номер :08:000:0186, площа 89,5755га;

-Кадастровий номер :08:000:0190, площа 50,4583га;

-Кадастровий номер :07:000:0151, площа 10,2478га;

-Кадастровий номер :07:000:0147, площа 51,0010га;

-Кадастровий номер :07:000:0152, площа 45,6836га;

-Кадастровий номер :07:000:0149, площа 25,8520га;

-Кадастровий номер :07:000:0153, площа 4,0693га;

-Кадастровий номер :07:000:0155, площа 17,4378га;

-Кадастровий номер :07:000:0154, площа 1,1110га,

які відповідно до витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності належать Менській об`єднаній територіальній громаді, невідомими особами здійснено поверхневий обробіток ґрунту та в подальшому проведені посівні роботи сільськогосподарських культур.

Згідно листа Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 24.06.2019 № 10-25-0.446-341/90-19 вбачається, що в результаті перевірки на місцевості та огляді земельних ділянок на території Менської міської ради з кадастровими номерами :07:000:0188, :07:000:0176, :07:000:0196, :07:000:0183, :07:000:0168, :07:000:0195, :07:000:0177, :07:000:0172, :07:000:0197, :07:000:0156, :07:000:0159, :07:000:0169, :07:000:0200, :07:000:0174, :07:000:0179, :07:000:0185, :07:000:0163, :07:000:0201, :07:000:0182 було встановлено, що частина земельних ділянок фактично використовується для вирощування сільськогосподарських культур загальним масивом 73,0020 га.

Також, згідно матеріалів справи, кадастрові номери земельних ділянок :08:000:0186, :08:000:0190, 423088500:07:000:0500:07:000:0152, :07:000:0149, :07:000:0153, :07:000:0155 перенесено в архів у зв`язку з поділом. Додано таблицю з кадастровими номерами які утворилися у зв`язку з поділом, де також наявні земельні ділянки з кадастровими номерами на які слідчий просить накласти арешт.

У відповідності до ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, зникнення, втрати, псування, знищення, перетворення, відчуження.
У випадку передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт допускається з метою забезпечення збереження речових доказів та накладається на майно будь якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Згідно із ч. 1 статті 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Згідно клопотання про арешт майна, слідчий просить накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :07:000:0176, :07:000:0196, :07:000:0183, :07:000:0168, :07:000:0195, :07:000:0177, :07:000:0172, :07:000:0197, :07:000:0156, :07:000:0159, :07:000:0169, :07:000:0200, :07:000:0174, :07:000:0179, :07:000:0185, :07:000:0163, :07:000:0201, :07:000:0182, однак як вбачається з вище вказаного листа Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 24.06.2019 № 10-25-0.446-341/90-19, було встановлено, що частина вказаних земельних ділянок використовується для вирощування сільськогосподарських споруд, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що земельні ділянки на які слідчий просить накласти арешт не відповідають критеріям речових доказів, тому що не надано слідчому судді письмових доказів, яка саме частина земельних ділянок використовується самовільно, тобто ті частини земельних ділянок які не використовуються не є речовими доказами..

Крім того, згідно ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном. Однак, слідчий суддя вважає, що наклавши арешт на вище вказані земельні ділянки, не буде досягнуто мети такого накладення, оскільки згідно матеріалів справи, вказані земельні ділянки належать Менській міській раді Чернігівської області і якщо такий арешт накласти, то власник майна буде позбавлений права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, а не особа яка незаконно обробляє ці земельні ділянки.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання слідчого про арешт вищевказаних земельних ділянок.

На пiдставi викладеного та керуючись ст.ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Менського ВП ГУНП в Чернігівській області майора поліції ОСОБА_3 про арешт нерухомого майна у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000182 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України відмовити.
Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1