Провадження №1-кс/369/4381/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2019 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах громадянина Ізраїлю ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2019 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах громадянина Ізраїлю ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як на підставу звернення зі скаргою, заявник посилається на те, що 29жовтня 2019 року він як адвокат громадянин ОСОБА_5 звернувся до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області із заявою від 29.10.2019 року про кримінальне правопорушення за ст. 365 КК Українистосовно працівників правоохоронних органів, які перевищили службові повноваження.
Проте жодних дій спрямованих на внесення наданих заявником відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
Тому, скаржник просив суд зобов`язати Києво-Святошинську місцеву прокуратуру Київської області внести відомості за його заявою від 29.10.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судове засідання скаржник не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, вимоги скарги підтримав.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий судя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214,303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що 29 жовтня 2019 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області із заявою (повідомленням) від 29.10.2019 року про кримінальне правопорушення за ст. 365 КК України стосовно працівників правоохоронних органів, які перевищили службові повноваження.
Станом на день звернення до суду з скаргою відомості про вище вказане кримінальне правопорушення не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато.
Києво-Святошинською місцевою прокуратурою Київської області до судового засідання не було надано жодних доказів того, що вказана заява внесена до ЄРДР.
Тому, скарга щодо зобов`язання уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою адвоката ОСОБА_3 підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 діє в інтересах громадянина Ізраїлю ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести відомості до ЄРДР, за заявою адвоката ОСОБА_3 від 29.10.2019 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1