У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/3069/19

№ 1-кс/183/1203/19

17 травня 2019 року Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови від 31 серпня 2018 року слідчого Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській обл. по кримінальному провадженню №0001490 відкритого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України,

встановив :

заявник ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою про скасування постанови слідчого слідчого відділу Новомосковського відділу поліції головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області від 31 серпня 2018 р. яку мотивувала тим, що 31 серпня 2018 р. слідчим Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області винесено постанову якою закрито кримінальне провадження №0001490 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення. Вважає вказану постанову слідчого про закриття кримінального провадження незаконною, необґрунтованою, невмотивованою, та такою, що не відповідає вимогам кримінального процесуального закону, оскільки слідчим не було здійснено повне та неупереджене розслідування у даному кримінальному провадженні.
Зазначає, що 25 липня 2018р. вона звернулася до Новомосковського ВП з заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст. 164 КК України, повідомила, що ОСОБА_4 злісно ухиляється від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дитини. Заява внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001490.

31 серпня 2018 р. старшим слідчим Новомосковського відділення поліції ГУНП Дніпропетровській області капітаном поліції ОСОБА_5 було винесене постанову про закриття кримінального провадження в якій вказано на відсутність в діях ОСОБА_4 , складу кримінального правопорушення, яку їй не було своєчасно вручено. При встановленні обставин, на яких ґрунтується постанова слідчого, вказано, що нею буле подано письмову заяву про те, що не має претензій до ОСОБА_4 і ця ж заява була витребувана назад того ж дня.
Слідчий усно роз`яснила їй, що в зв`язку з отримання нею від ОСОБА_4 сплати аліментів за серпень 2018 року у сумі 1800 грн. їй необхідно надати відповідну заяву про відсутність претензій до ОСОБА_4 . Вона не розуміла, що таким чином її вводять в оману, бо при написанні заяви вважала, що заява стосується саме одного місячного платежу за серпень 2018 р. Вийшовши з відділення поліції, вона зрозуміла, що зробила помилку, повернулася назад з вимогою повернути заяву. Слідчий повідомила, що не має часу поросила прийти через кілька годин, після спливу яких вона в її присутності розірвала оригінал заяви та запевнила, що буде мене в подальшому інформувати про хід досудового розслідувана кримінального правопорушення в порядку за ч. 1 ст. 164 КК України відносно боржника. Проте, з того часу, більше не отримувала ніякої інформації про результати розгляду заяви щодо вчинення ОСОБА_4 , злочину, покарання за яке передбачене ч.1 ст. 164 КК України.

14 березня 2019 р. вона змушена звернутися з заявою до начальника Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 з проханням надати відомості про результати досудового розслідування її справи, відповідь на яку так і не отримала.

03 травня 2019 р., вона особисто прийшла на прийом до начальника Новомосковського ВП та їй було вручено постанову від 31.08.2018 р. про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001490, в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

З вказаним висновком слідчого погодитись не може, адже ОСОБА_4 , не сплачує аліменти вже більш ніж протягом двох років і за весь цей період здійснив лише один платіж на суму 1800 грн.

Крім того слідчим невірно було застосовано норми статті 164 КК України, згідно якої злісне ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей (аліментів), а також злісне ухилення батьків від утримання неповнолітніх або непрацездатних дітей, що перебувають на їх утриманні, карається громадськими роботами на строк від вісімдесят до ста двадцяти годин або арештом на строк до трьох місяців, або обмеженням волі на строк д двох років. Під злісним ухиленням від сплати коштів на утримання дітей (аліментів) або на утримання непрацездатних батьків, в контексті даної статті, розуміються будь-які діяння боржника, спрямовані на невиконання рішення суду (приховування доходів, зміну міси проживання чи місця роботи без повідомлення державного виконавця, приватного виконавця тощо), які призвели до виникнення заборгованості із сплати таких коштів у розмірі, що сукупно складають суму виплат за три місяці відповідних платежів. По справі існувала станом на 01 червня 2018 р. заборгованість платника аліментів за 2 роки (2017-2018) у сумі 27 424 грн. 62 коп. і існує досі. Отже, в діях ОСОБА_4 міститься склад злочину, передбаченого ч. 1. ст.164 КК України.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд скарги в її відсутність.

Представник заявника ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд скарги в її відсутність.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд скарги в її відсутність, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Судом досліджені докази надані заявником, дослідивши матеріали кримінального провадження №0001490 внесеного 25 липня 2018р. в Єдиний реєстр досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, внаслідок чого, суд приходить до висновку про необхідність задоволення скарги.

Виходячи з того, що закриваючи провадження по справі слідчий залишив поза межами розслідування, та не надав належної оцінки наявним у кримінальному провадженні доказам з точки зору їх належності, допустимості, та не повно і об`єктивно провів перевірку доказів заявника зокрема самого факту вчинення злочину. Так зокрема слідчим не враховано, що станом на 01 червня 2018 р. заборгованість платника аліментів ОСОБА_4 за 2 роки склала 27427, 62 грн. та існує в збільшеному розмірі, слідчим не сказано в постанові, а ні загальної суми заборгованості, а ні періоду заборгованості.

Згідно положень ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 91 КПК України доказування в кримінальному провадження полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Такий обов`язок покладено на слідчого органів внутрішніх справ.

Вказані вимоги закону слідчим в ході досудового розслідування не виконані належним чином. З урахуванням вищевикладеного, постанова про закриття кримінального провадження, прийнята без всебічного і повного дослідження обставин кримінального провадження, та не може вважатись законною і обґрунтованою, тому підлягає скасуванню. Слідчий повинен вжити всіх заходів для повного та об`єктивного проведення досудового розслідування.

Згідно ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення слідчого постановляє ухвалу про скасування рішення слідчого.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 98, 110, 303, 307 КПК України, суд, -

постановив :

скасувати постанову слідчого Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 31 серпня 2018 р. про закриття кримінального провадження №0001490 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1