Справа № 583/3459/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" серпня 2019 р. м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1
за участі секретаря ОСОБА_2
заявника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

12.08.2019 заявниця звернулася зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка виразилася у не розгляді її клопотання. Згідно заяви, 30.07.2019 нею було подане клопотання слідчому Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 06.08.2019 вона звернулася до слідчого за результатами розгляду клопотання, який в її присутності отримав клопотання, що посвідчив своїм підписом, та обіцяв надати на нього відповідь. 09.08.2019 заявниця повторно звернулася до слідчого, однак клопотання не було розглянуте. В зв`язку з чим порушує питання про визнання протиправною бездіяльності слідчого, що полягає у не розгляді її клопотання вх. № 2288 від 30.07.2019 у строки, передбачені КПК України та зобов`язати його розглянути клопотання.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримала, наполягає на її задоволенні. Зазначила, що станом на час її звернення слідчим не було повідомлено про вирішення її клопотання та не було надано сам лист для ознайомлення.

Слідчий Охтирського ВП ГУНП в Сумській області в судове засідання 16.08.2019 не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, вислухавши заявницю, дійшов наступного висновку.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні, зокрема, потерпілим можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Положеннями ст. 220 КПК України визначено, що клопотання, зокрема, потерпілого про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000409 від 20.05.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 125 КК України.

У зазначеному провадженні заявниця є потерпілою.

Матеріали кримінального провадження спрямовані до Київського НДІСЕ Мінюсту в зв`язку з призначенням судової психологічної експертизи постановою слідчого від 28.09.2018.

30.07.2019 заявниця звернулася до слідчого Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 з клопотанням, в якому просила надати письмову відповідь, які слідчі та процесуальні дії були проведені у справі № 0000409 з 28.03.2019 до сьогодні.

24.08.2019 за вихідним № 22916 старшим слідчим Охтирського ВП ГУНП в Сумській області майором поліції ОСОБА_4 на адресу ОСОБА_3 надана відповідь про неможливість надання зазначеної інформації в зв`язку з перебуванням матеріалів кримінального провадження у Київському НДІСЕ для проведення судово-психологічної експертизи.

Вирішуючи заявлену скаргу на бездіяльність слідчого, слід зазначити, що процесуальні дії в аспекті положень ст. 220 КПК України - це дії, врегульовані нормами кримінально-процесуального права, що провадяться в межах чинності кримінально-процесуального закону, визначеної законом компетенції та в часових межах кримінального процесу, результати яких мають самостійне юридичне значення.

Тобто, вирішуючи порушене заявницею питання, слід виходити з обсягу наявних процесуальних прав потерпілого та шляхів їх реалізації, а також обсягів встановлених кримінальним процесуальним законом обов`язків слідчого в межах кримінального провадження.

Права потерпілого регламентовані ст. 56 КПК України.

Так, протягом кримінального провадження потерпілий має право:

1) бути повідомленим про свої права та обов`язки, передбачені цим Кодексом;

2) знати сутність підозри та обвинувачення, бути повідомленим про обрання, зміну чи скасування щодо підозрюваного, обвинуваченого заходів забезпечення кримінального провадження та закінчення досудового розслідування;

3) подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду;

4) заявляти відводи та клопотання;

5) за наявності відповідних підстав - на забезпечення безпеки щодо себе, близьких родичів чи членів своєї сім`ї, майна та житла;

6) давати пояснення, показання або відмовитися їх давати;

7) оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом;

8) мати представника та в будь-який момент кримінального провадження відмовитися від його послуг;

9) давати пояснення, показання рідною або іншою мовою, якою він вільно володіє, безоплатно за рахунок держави користуватися послугами перекладача в разі, якщо він не володіє державною мовою чи мовою, якою ведеться кримінальне провадження;

10) на відшкодування завданої кримінальним правопорушенням шкоди в порядку, передбаченому законом;

11) знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження;

12) застосовувати з додержанням вимог цього Кодексу технічні засоби при проведенні процесуальних дій, в яких він бере участь. Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд вправі заборонити потерпілому застосовувати технічні засоби при проведенні окремої процесуальної дії чи на певній стадії кримінального провадження з метою нерозголошення даних, які містять таємницю, що охороняється законом чи стосується інтимних сторін життя людини, про що виноситься (постановляється) вмотивована постанова (ухвала);

13) одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення у випадках, передбачених цим Кодексом;

14) користуватися іншими правами, передбаченими цим Кодексом.

Під час досудового розслідування потерпілий має право:

1) на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим;

2) отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;

3) подавати докази на підтвердження своєї заяви;

4) брати участь у слідчих (розшукових) та інших процесуальних діях, під час проведення яких ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії, що заносяться до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, виконаних за його участі;

5) отримувати копії матеріалів, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, після закінчення досудового розслідування.

Відповідно до положень ст. 3 КПК України, слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Положеннями ст. 40 КПК України визначено повноваження слідчого, згідно яких слідчий уповноважений:

1) починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом;

2) проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом;

3) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам;

5) звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій;

6) повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру;

7) за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження;

8) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу;

9) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Виходячи з системного аналізу зазначених норм та суті клопотання заявниці, слідчий суддя доходить виснорвку, що до обов`язків слідчого не входить надання потерпілому роз`яснень щодо проведених ним слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні.

За таких обставин, слідчим суддею не встановлено порушення прав заявниці, а тому відсутні підстави для задоволення скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає, однак заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_1