УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представників заявника ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання Управління справами Апарату Верховної Ради України про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 27 листопада 2018 року у кримінальному провадженні № 0000404, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 листопада 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України,
в с т а н о в и в:
30 вересня 2019 року Управління справами Апарату Верховної Ради України звернулося до суду з клопотанням про скасування арешту, накладеного ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 27 листопада 2018 року у кримінальному провадженні № 0000404, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 листопада 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, на нежитлову восьмиповерхову будівлю загальною площею 1547 м2, розташовану за адресою: м. Київ, провулок Рильський, 8.

У судовому засіданні представники заявника ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтримали клопотання та просили його задовольнити з підстав у ньому наведених.

Старший слідчий в ОВС СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 , яким на даний час здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000404 від 03 листопада 2017 року, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, однак звернувся до суду з заявою (вх. № ЕП-6393/19 від 02 жовтня 2019 року), в якій не заперечував проти задоволення клопотання про скасування арешту майна, поданого в порядку ст. 174 КПК України, та просив вирішити дане питання без його участі.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представників заявника ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , а також вивчивши матеріали судової справи № 761/45417/18 (провадження № 1-кс/761/30856/2018), слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Положенням ч. 2 ст. 170 КПК України встановлено, що арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Частиною 3 ст. 170 КПК України визначено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Положенням ч. 2 ст. 173 КПК України встановлено, що при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

У судовому засіданні встановлено, що СУ ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000404, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 листопада 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 27 листопада 2018 року у справі № 761/45417/18 (провадження № 1-кс/761/30856/2018) клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділу 1-го управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_6 , погоджене з прокурором відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000404, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 листопада 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, задоволено та накладено арешт на нежитлову восьмиповерхову будівлю загальною площею 1547 м2, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

При цьому, як вбачається зі змісту вказаної ухвали слідчого судді, підставою для накладення арешту на нежитлову восьмиповерхову будівлю загальною площею 1547 м2, розташовану за адресою: м. Київ, провулок Рильський, 8, послугувала наявність розумних підозр вважати, що таке майно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, зокрема є безпосереднім об`єктом кримінально протиправних дій. У свою чергу, слідчий суддя виходив з того, що кримінальне провадження № 0000404 від 03 листопада 2017 року здійснюється за фактом незаконного заволодіння ОСОБА_8 та іншими особами шахрайським шляхом державним майном, у тому числі, нежитловою восьмиповерховою будівлею загальною площею 1547 м2, розташованою за адресою: АДРЕСА_1 .

Разом із цим, на даний час порушені майнові права вже відновлені, а загроза розпорядження арештованим нежитловим приміщенням з боку ОСОБА_8 та інших осіб відпала, оскільки 12 березня 2019 року Міністерством юстиції України видано наказ № 713/5 «Про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень».

Крім того, слідчий суддя звертає увагу на те, що досудове розслідування даного кримінального провадження здійснюється з 03 листопада 2017 року, питання про арешт нежитлового приміщення вирішено ухвалою слідчого судді від 27 листопада 2018 року, що безумовно суперечить загальним засадам кримінального провадження, зокрема принципу розумності строків, та суттєво обмежує непорушне право власника на мирне володіння своїм майном, закріплене Європейською конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що в подальшому застосуванні такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт нежитлової восьмиповерхової будівлі загальною площею 1547 м2, розташованої за адресою: м. Київ, провулок Рильський, 8, відпала потреба, у зв`язку з чим арешт, накладений ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 27 листопада 2018 року на зазначене майно, підлягає скасуванню, а клопотання Управління справами Апарату Верховної Ради України задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 98, 170, 173-174, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Клопотання Управління справами Апарату Верховної Ради України про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 27 листопада 2018 року у кримінальному провадженні № 0000404, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 листопада 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України задовольнити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 27 листопада 2018 року у кримінальному провадженні № 0000404, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 листопада 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, на нежитлову восьмиповерхову будівлю загальною площею 1547 м2, розташовану за адресою: м. Київ, провулок Рильський, 8.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1