Справа № 461/7718/19
Провадження № 1-кс/461/8880/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.10.2019 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1

за участю:

секретаря ОСОБА_2

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Галицького ВП ГУНП у Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Галицького районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій просив слідчого суддю:

- «зобов`язати уповноважену особу Галицького ВП ГУ НП у Львівській області видати документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію поданої 09.10.2019 р. заяви про злочини наступних осіб ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 161 КК України та ст. 171 КК України, в тому числі на копії протоколу усної заяви про злочин поставити відмітку про реєстрацію»;

- «зобов`язати уповноважену особу Галицького ВП ГУ НП у Львівській області видати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, відповідно до прийнятої 09.10.2019 р. заяви про злочини наступних осіб ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 161 КК України та ст. 171 КК України»;

- «зобов`язати уповноважену особу Галицького ВП ГУ НП у Львівській області внести до ЄРДР відомості поданої 09.10.2019 р. заяви про злочини наступних осіб ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 161 КК України та ст. 171 КК України».

В скарзі зазначає, що 09.10.2019 р. подав відомості про злочин до слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 . Проте, слідчий відмовив заявнику видати документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію вищевказаної заяви про злочини, не вручив пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, не вніс відомості по заяві про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР. Просить скаргу задовольнити.

ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав повністю. Надав аналогічні викладеним у скарзі пояснення. Скаргу просив задовольнити в повному обсязі.

Представники Львівської місцевої прокуратури №1 та Галицького відділу поліції м. Львів ГУ НП у Львівській області в судове засідання не прибули. Належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду скарги.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , вивчивши скаргу та надані матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
09.10.2019 року ОСОБА_3 повідомив про обставини вчинення кримінального правопорушення, що викладені в протоколі прийняття заяви про кримінальне правопорушення від 09.10.2019 р., який склав слідчий СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 .

Галицьким ВП ГУ НП у Львівській області та Львівською місцевою прокуратурою №1 не надано суду жодних даних про те, чи така заява про кримінальне правопорушення від 09.10.2019 р., яку зафіксував слідчий СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 у протоколі прийняття заяви про кримінальне правопорушення, внесена до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення слідчий буде мати можливість перевірити під час досудового розслідування.

Тому суд вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу Галицького ВП ГУНП у Львівської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і провести досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 , викладеною в протоколі прийняття заяви про кримінальне правопорушення від 09.10.2019 р., який склав слідчий СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 .

При цьому, не підлягають до задоволення вимоги скарги ОСОБА_3 в частині внесення відомостей до ЄРДР по його заяві із зазначенням кваліфікації злочинів.
У слідчого судді відсутні повноваження здійснювати кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням конкретних статей Кримінального кодексу України по викладених в заяві про вчинення злочину обставинах. Здійснювати правову кваліфікацію конкретного кримінального правопорушення на стадії досудового розслідування входить в компетенцію органу досудового розслідування, слідчого, прокурора.

Ст. 36 КПК України встановлено, що прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Щодо решти заявлених вимог скарги ОСОБА_3 слідчий суддя зазначає наступне.
Ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Вимоги щодо зобов`язання уповноважену особу Галицького ВП ГУ НП у Львівській області видати документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію поданої 09.10.2019 р. заяви про злочини та видати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, не підлягають до задоволення, оскільки оскарження таких дій чи бездіяльності не передбачено чинним КПК України.

Керуючись ст.ст. 303-307, 369, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

СкаргуОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Галицького ВП ГУНП у Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення- задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Галицького ВП ГУНП у Львівської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і провести досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 , викладеною в протоколі прийняття заяви про кримінальне правопорушення від 09.10.2019 р., який склав слідчий СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 .

В решті заявлених в скарзі вимог - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1