УХВАЛА
Іменем України

03 грудня 2019 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Житомирської області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000155 від 16.05.2019 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

29.11.2019 слідчий звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000155 від 16.05.2019 підозрюваному ОСОБА_6 та його захисникам, в незалежності від часу залучення захисника до кримінального провадження, в тому числі захиснику ОСОБА_4 , тривалістю 8 днів починаючи з наступного дня після прийняття судового рішення. Встановити, що після спливу даного строку сторона захисту, буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Житомирській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000155 від 16.05.2019, за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2,3 ст. 27, п.12. 13 ч.2 ст.115, ч.1 ст.263 КК України.

Після зібрання достатніх доказів для складання обвинувального акту, 31.10.2019 за дорученням прокурора, в порядку ст. 290 КПК України, сторону захисту повідомлено про завершення досудового розслідування, відкриття сторонам матеріалів досудового розслідування, які складаються із 8-ти томів.

Так, 19.11.2019 підозрюваний ОСОБА_8 повністю ознайомився з матеріалами даного кримінального провадження.

28.11.2019 захисник підозрюваного ОСОБА_7 ОСОБА_9 та підозрюваний ОСОБА_7 повністю ознайомились з матеріалами кримінального провадження.

Захисник ОСОБА_4 та його підзахисний ОСОБА_6 станом на 28.11.2019 не розпочали ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Крім того, захисник ОСОБА_4 27, 28, 29 листопада 2019 в супереч вимогам слідчого не прибув до СУГУНП в Житомирській області для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, ні письмово, ні усно не повідомивши про причини свого неприбуття до органу досудового розслідування та про час, коли останній має змогу прибути для ознайомлення.

На думку слідства, позиція захисту, а саме захисника ОСОБА_4 та підозрюваного ОСОБА_6 спрямована на затягування кримінального провадження, зокрема безпідставно довге ознайомлення з матеріалами провадження, на що вказує факт, що останній на вимогу слідчого прибув для ознайомлення тільки 21.11.2019, проте ознайомлення з матеріалами кримінального провадження так і не розпочав, що порушує розумні строки досудового розслідування та перешкоджає подальшому руху зібраних матеріалів, у зв`язку з чим виникла необхідність у зверненні з даним клопотанням до слідчого судді.

Слідчий в судовому засіданні вимоги клопотання підтримав, просив задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні проти вимог клопотання заперечував, вказував на його безпідставність.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що 21.11.2019 у порядку ст.290 КПК України, підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику - адвокату ОСОБА_4 відкрито та надано доступ до матеріалів кримінального провадження №0000155 від 16.05.2019, що складається із 8-ти томів (а.с.14-16).

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „ОСОБА_5 та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення -для цілей підготовки свого захисту -з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Так, з рапорту слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 від 21.11.2019 та роздруківок телефонних дзвінків вбачається, що стороною обвинувачення неодноразово здійснено повідомлення захисника ОСОБА_10 про необхідність з`явитись до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування (а.с.20,21).

При цьому, захисник ОСОБА_4 , аргументуючи це особистою зайнятістю, для ознайомлення не з`явився.

Постановою слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 від 25.11.2019 відмовлено у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_4 про залучення перекладача для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження (а.с.23-24).

Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира від 29.11.2019 відмовлено у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_6 на постанову слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 від 25.11.2019 про відмову в залученні перекладача (а.с.33).

Згідно повідомлень про час надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 26.11.2019, 28.11.2019 та 29.11.2019, захисник підозрюваного ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_4 належним чином повідомлявся про час та місце ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000155 від 16.05.2019 (а.с.25-30).

Як встановлено в судовому засіданні захисник ОСОБА_4 на вказані повідомлення слідчого до органу досудового розслідування з метою ознайомлення з матеріалами не з`являвся.

Вказані обставини в достатній мірі свідчать про зволікання підозрюваного та його захисника в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

У відповідності до вимог ст. 283 КПК України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.

Враховуючи перелічені обставини, обсяг матеріалів кримінального провадження, їх складність, умови доступу до них, необхідність надання стороні обвинувачення часу для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим вимоги клопотання про встановлення строку на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження за №0000155 тривалістю вісім днів починаючи з наступного дня після постановлення ухвали, а саме до 11 грудня 2019 року включно.

Керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст.309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захисникам, в незалежності від часу залучення захисника до кримінального провадження, в тому числі його захиснику ОСОБА_4 (який у кримінальному провадженні представляє інтереси підозрюваних ОСОБА_6 та ОСОБА_8 ) строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000155 від 16.05.2019 тривалістю вісім днів починаючи з наступного дня після постановлення ухвали, а саме до 11 грудня 2019 року включно.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захисникам, в незалежності від часу залучення захисника до кримінального провадження, в тому числі його захиснику ОСОБА_4 (який у кримінальному провадженні представляє інтереси підозрюваних ОСОБА_6 та ОСОБА_8 ), що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали складено 06.12.2019.

Слідчий суддя ОСОБА_1