Справа № 466/7567/19
У Х В А Л А

19 вересня 2019 року Шевченківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 поданої в порядку ст. 303 КПК України щодо недотримання розумних строків при досудовому розслідуванні кримінального провадження № 0000872,

в с т а н о в и в :

Скаржник звернулась до слідчого судді із скаргою поданої в порядку ст. 303 КПК України щодо недотримання розумних строків при досудовому розслідуванні кримінального провадження № 0000872. Просить зобов`язати Шевченківський ВП ГУНП у Львівській області провести передбачені КПК України всі необхідні слідчі ( розшукові) та процесуальні дії, необхідні для встановлення всіх фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення та прийняття законного процесуального рішення в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000872.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 304 КПК України, після надходження скарги, слідчий суддя повинен перевірити наявність підстав для повернення скарги або відмови у відкритті провадження, тобто: чи повноважна особа подала скаргу, чи дотримані нею правила підсудності та строки при звернення до суду і чи підлягає рішення, дія та бездіяльність слідчого оскарженню.

Як вбачається із матеріалів скарги скаржник просить слідчого суддю зобов`язати Шевченківський ВП ГУНП у Львівській області провести передбачені КПК України всі необхідні слідчі ( розшукові) та процесуальні дії, необхідні для встановлення всіх фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення та прийняття законного процесуального рішення в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000872.

Відповідно до положень ч.1 ст. 25 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Разом з тим, Європейський суд з прав людини, зокрема у справі «Пелевін проти України», зазначає, що право на суд, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг. Такі обмеження не можуть зашкоджувати самій суті права доступу до суду, мають переслідувати легітимну мету, а також має бути обґрунтована пропорційність між застосованими засобами та поставленою метою (рішення у справі «Ашінгдан проти Сполученого Королівства»)

Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню. Вичерпний перелік рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні міститься в ч. 1 ст. 303 КПК України. Частина друга ст. 303 КПК України передбачає, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу. Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Разом з тим скаржник в своїй скарзі просить слідчого суддю зобов`язати Шевченківський ВП ГУНП у Львівській області провести передбачені КПК України всі необхідні слідчі ( розшукові) та процесуальні дії, необхідні для встановлення всіх фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення та прийняття законного процесуального рішення в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000872.

Оскільки розгляд таких скарг за приписами ст. 303 КПК України не віднесено до компетенції слідчого судді, у відкритті провадження належить відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 9 ч. 6, 25, 304 КПК України,

постановив:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 поданої в порядку ст. 303 КПК України щодо недотримання розумних строків при досудовому розслідуванні кримінального провадження № 0000872.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляція безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1