Справа № 461/5692/19
Провадження № 1-кс/461/6652/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.08.2019 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність начальника Галицького ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Галицького районного суду м. Львова надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність начальника Галицького ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Скаргу обгрунтовує тим, що 18.07.2019 року ОСОБА_4 поштовим відправленням скерувала на адресу Галицького ВП ГУ НП у Львівській області заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, вчинене керівником Львівської національної галереї мистецтв імені Б.Г. Возницького. 23.07.2019 р. відділ поліції отримав дану заяву, зареєстрував її у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, проте відповідні відомості до ЄРДР не внесення, витягу з ЄРДР не надано. Просить слідчого суддю зобов`язати начальника Галицького ВП ГУ НП у Львівській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України.

Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не прибула. Належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду скарги. Через канцелярію суду поступила заява ОСОБА_3 , в якій останній просив проводити розгляд справи без його участі. Скаргу підтримав повністю та просив її задовольнити.

Представник Галицького ВП ГУ НП у Львівській області та представник Львівської місцевої прокуратури №1 в судове засідання не прибули. Належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи шляхом направлення повідомлення на офіційну електронну скриньку.
Вивчивши скаргу та надані матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
ОСОБА_4 звернулася до Галицького ВП ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 18 липня 2019 року, що підтверджується витягом із сайту Укрпошти про відстеження поштових відправлень. Згідно з даним витягом, заява про кримінальне правопорушення отримана Галицьким ВП ГУ НП у Львівській області 23.07.2019 р.
На даний час відомості, які викладені у заяві ОСОБА_4 від 18.07.2019 р., яка направлена по пошті, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Наявність чи відсутність події та складу кримінального правопорушення слідчий буде мати можливість перевірити під час досудового розслідування.

Тому суд вважає необхідним зобов`язати уповноважених осіб Галицького ВП ГУ НП у Львівській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищезазначеною заявою ОСОБА_4 .

При цьому, адвокат ОСОБА_3 в скарзі просив слідчого суддю зобов`язати конкретну відповідальну особу Галицького ВП ГУ НП у Львівській області, а саме начальника Галицького ВП ГУ НП у Львівській області невідкладно внести відповідні відомості про злочин до ЄРДР. Проте, у слідчого судді відсутні правові підстави зобов`язувати вносити відомості до ЄРДР саме начальника Галицького ВП ГУ НП у Львівській області враховуючи наступне.
В п.п. 15, 17 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено поняття «слідчий» та «прокурор», а саме:
прокурор - Генеральний прокурор України, перший заступник, заступники Генерального прокурора України, їх старші помічники, помічники, прокурори Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, прокурори міст і районів, районів у містах, міжрайонні та спеціалізовані прокурори, їх перші заступники, заступники прокурорів, начальники головних управлінь, управлінь, відділів прокуратур, їх перші заступники, заступники, старші прокурори та прокурори прокуратур усіх рівнів, які діють у межах повноважень, визначених цим Кодексом;
слідчий - службова особа органу внутрішніх справ, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Відповідно до ст. 37 КПК України прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування.
З аналізу цих норм КПК України вбачається, що заява та клопотання учасників кримінального провадження розглядаються не будь-яким прокурором і слідчим, а прокурором та слідчим, які діють у межах повноважень, визначених цим Кодексом і визначений керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування.
Таким чином, в обов`язки начальника Галицького ВП ГУ НП у Львівській області не входить розглядати заяви та клопотання по кримінальним провадженням, в яких він не здійснює повноваження процесуального керівника. Такі відомості до ЄРДР вносять уповноважені на те посадові прокуратури Галицького ВП ГУ НП у Львівській області.
Крім цього,не підлягають до задоволення вимоги скарги адвоката ОСОБА_3 в частині внесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_4 із зазначенням кваліфікації злочину, а саме за ознаками ч. 1 ст. 366 КК України.
У слідчого судді відсутні повноваження здійснювати кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням конкретних статей Кримінального кодексу України по викладених в заяві про вчинення злочину обставинах . Здійснювати правову кваліфікацію конкретного кримінального правопорушення на стадії досудового розслідування входить в компетенцію органу досудового розслідування, слідчого, прокурора.
Ст. 36 КПК України встановлено, що прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України є самостійним у своїй процесуальній діяльності.

Керуючись ст.ст. 303-307, 369, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність начальника Галицького ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Галицького ВП ГУ НП у Львівській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявою ОСОБА_4 від 18.07.2019 р., яка надійшла в Галицький ВП ГУ НП у Львівській області 23.07.2019 р.

В задоволенні решти заявлених в скарзі вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1