Справа № 202/5653/19
Провадження № 1-кс/202/8857/2019
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА
22 серпня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська звернувся ОСОБА_2 зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що 28.04.2019 року через інтернет-ресурс звернувся до Національної поліції України з заявою про порушення його прав як інваліда війни на автовокзалі «Центральний» в м. Дніпрі та просив внести відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак 15.08.2019 року на його електронну адресу надійшла відповідь Дніпровського відділу поліції, що дане питання не відноситься до компетенції національної поліції. Вважає, що всупереч статті 214 КПК України Національною поліцією України допущено бездіяльність.
За цих підстав ОСОБА_2 просить зобов`язати Національну поліцію України невідкладно внести відомості про вчинення злочину за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного висновку:
Згідно з частиною 3 статті 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Підстави та порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора під час досудового розслідування врегульовано главою 26 КПК України.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскарженна бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 1 статті 306 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
З огляду на те, що зазначені норми не містять прямої вказівки щодо територіальної підсудності розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, в силу приписів частини 6 статті 9 КПК України в даному випадку підлягають застосуванню загальні засади кримінального провадження.
Так, за змістом пункту 18 частини 1 статті 3, частини 6 статті 9, частини 2 статті 132, частини 2 статті 234, статей 303-306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, рішення, дія або бездіяльність посадової особи якого оскаржується.
Відповідно до положень частини 1 статті 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів державного бюро розслідувань; ґ) органів Державної кримінально-виконавчої служби України; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Отже, органом досудового розслідування є слідчий підрозділ, підрозділ детективів тощо, тобто структурна одиниця правоохоронного органу, а не сам правоохоронний орган.
В своїй скарзі ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність Національної поліції України.
При цьому з матеріалів, доданих до скарги, вбачається, що заява ОСОБА_2 була розглянута Дніпровським відділом поліції ГУНП в Дніпропетровській області, який знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Троїцька площа, 2-а.
Враховуючи, що ані Центральний орган управління Національної поліції України, ані Дніпровський відділ поліції ГУНП в Дніпропетровській області не знаходиться на території Індустріального району міста Дніпра, скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не підлягає розгляду слідчим суддею Індустріального районного суду м. Дніпропетровська.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Таким чином, оскільки орган досудового розслідування, яким допущено бездіяльність, не знаходиться на території Індустріального району м. Дніпра, скаргу ОСОБА_2 необхідно повернути для подання слідчому судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Керуючись ст. 304 ч. 2 п. 2 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути для подання слідчому судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1