Справа №463/8941/19
Провадження №1-кс/463/4716/19
У Х В А Л А

20 листопада 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі: слідчого судді - ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

представника скаржника - ОСОБА_3 ,

скаржник - ОСОБА_4 ,

прокурора - ОСОБА_5

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_6 , про закриття кримінального провадження від 01 жовтня 2019 року по кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000168 від 05.09.2018, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернувся із скаргою до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова, про скасування постанови слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_6 , про закриття кримінального провадження від 01 жовтня 2019 року внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000168 від 05.09.2018.

В обґрунтування заявленої скарги покликається на те, що 09 жовтня 2019 року отримав оскаржувану постанову. Вважає таку незаконною та безпідставною, оскільки постанова винесена без проведення належного розслідування. Зокрема 05.09.2018 р. розпочато кримінального провадження №0000168 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України. Однак, слідчі та прокурор у цьому кримінальному провадженні, з метою приховування злочину, що вчинений працівниками правоохоронного органу, свідомо не оголошували підозри ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , затягували строки досудового розслідування для створення умов уникнення кримінальної відповідальності цих осіб, таким чином порушивши основні засади кримінального судочинства.

В судовому засіданні скаржник та його представник скаргу підтримали з мотивів викладених у такій.

Адвокат ОСОБА_3 додатково пояснив, що не зважаючи на те, що оскаржувана постанова винесена при наявності формальної підстави у виді спливу строків досудового розслідування, така не відповідає завданням та основним засадам кримінального провадження. А саме вважає, що органи досудового розслідування під процесуальним керівництвом прокурора, халатно ставлячись до своїх обов`язків, фактично не здійснювали розслідування, свідомо затягували хід слідства, та закрили кримінальне провадження в зв`язку із спливом строків досудового розслідування, при цьому не звернувшись у передбаченому законом порядку до слідчого судді з клопотання про продовження таких. На його думку, з метою усунення вказаних недоліків, прокурор у даному процесі зобов`язаний звернутись з клопотанням до слідчого судді про продовження строків досудового розслідування, яке може бути вирішено одночасно із вимогами викладеними у скарзі.

Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив. Вважає, що оскаржувана постанова винесена у відповідності до вимог КПК України. Також на його думку під час досудового розслідування було проведено усі необхідні слідчі дії, однак у зв`язку із необхідністю зміни органу досудового розслідування, на момент винесення кінцевого процесуального рішення, закінчились строки досудового розслідування, що і стало підставою для закриття кримінального провадження. Просить відмовити у задоволенні скарги.

Слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_6 скерував на адресу суду письмові заперечення, а також матеріали кримінального провадження №0000168 від 05.09.2018, а тому в порядку ч.3 ст.306 КПК України суд розглядає дану скаргу без його участі.

Заслухавши пояснення скаржника, його представника та прокурора, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000168, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження від 01 жовтня 2019 року, кримінальне провадження №0000168 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України закрито у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

З матеріалів кримінального провадження №0000168, слідчим суддею встановлено наступне.

На виконання ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова, Львівською місцевою прокуратурою № 1 05.09.2018 р. внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням ОСОБА_4 від 03.07.2018 про вчинення працівниками УПП у Львівській області ОСОБА_8 та ОСОБА_9 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.

27.09.2018 матеріали кримінального провадження були передані за підслідністю до Управління Служби безпеки України у Львівській області для здійснення подальшого досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

З врахуванням вимог ч. 2 ст. 12 КК України, злочин передбачений ч. 1 ст. 384 КК України відноситься до категорії невеликої тяжкості.

Відповідно до ст. 219 КПК України, строки досудового розслідування обчислюються з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Отже строк досудового розслідування кримінального провадження №0000168, у зв`язку із відсутністю повідомлення особі про підозру, закінчився 05.09.2019.

Так, ст.295 КПК України, передбачено порядок продовження строку досудового розслідування. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора,

19.09.2019 матеріали кримінального провадження № 0000168 від 05.09.2018 надійшли до Територіального управління Державного бюро розслідувань для здійснення подальшого досудового розслідування.

Таким чином, аналізуючи матеріали кримінального провадження, враховуючи що слідчим ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, матеріали надійшли уже після закінчення строку кримінального провадження, такий позбавлений був можливості для звернення до слідчого судді із клопотання про продовження строків слідства.

Згідно з ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.295 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Отже, враховуючи наведенні вище вимоги закону, приходжу до висновку, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження від 01.10.2019р. винесена у відповідності до вимог КПК України, в зв`язку з чим підстави для її скасування немає. З приводу аргументів адвоката, щодо якості та повноти досудового розслідування слід зазначити, що такі слідчим суддею у даному процесі не оцінювались, оскільки оскаржувана постанова винесена в зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, і наявність саме цієї обставини перевірялась слідчим суддею.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 219, 284, 295, 303-309, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_4 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_6 , про закриття кримінального провадження від 01 жовтня 2019 року по кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000168 від 05.09.2018.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляція безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1