УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.08.2019 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
слідчого-судді: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю прокурора: ОСОБА_3 ,
захисника: ОСОБА_4 ,
затриманого: ОСОБА_5 ,
перекладача ОСОБА_6 ,
розглянувши клопотання в.о. керівника Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_7 про затвердження згоди затриманого на видачу та застосування відносно громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця України, екстрадиційного арешту до вирішення питання про його видачу (екстрадицію),
встановив:

В.о. керівника Херсонської місцевої прокуратури звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: затвердити згоду затриманого громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця України, на його видачу (екстрадицію) у спрощеному порядку до Королівства Бельгія для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, пов`язаного з незаконним обігом наркотиків (розділи 1, 2bis, 2ter, 4, 5, 6, 9 и 11 закону від 24.02.1921 - розділи 2, 12 °, 14 °, 18 °, 3,6 § 1, 8, 50, 61 та додатку I - V королівського указу від 09.09.2017.

Застосувати до затриманого громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця України, екстрадиційний арешт до вирішення питання про його видачу (екстрадицію) та фактичну передачу компетентним органам Королівства Бельгія.

Строк екстрадиційного арешту ОСОБА_5 обчислювати з моменту його затримання, тобто з 08:57 год. 21 серпня 2019 року.

Упродовж екстрадиційного арешту тримати ОСОБА_5 ,., ІНФОРМАЦІЯ_1 , в слідчих ізоляторах ДКВС України Міністерства юстиції України.

У разі відкликання громадянином Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в судовому засіданні поданої ним 22.08.2019 письмової заяви про згоду на видачу (екстрадицію) до Королівства Бельгії, застосувати до громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасовий арешт строком на 40 (сорок) днів, до надходження до Генеральної прокуратури України запиту про його видачу, який обчислювати з 08.57 год. 21 серпня 2019 року.

Упродовж тимчасового арешту тримати ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в слідчих ізоляторах ДКВС України Міністерства юстиції України.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що 21 серпня 2019 року о 08:57 в пункті пропуску міжнародного сполучення Херсон-аеропорт затримано громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця України, який знаходиться в міжнародному розшуку.

За відомостями Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва Національної поліції України, ОСОБА_5 , з 16.08.2019 розшукується правоохоронними органами Королівства Бельгія за вчинення злочину, пов`язаного з незаконним обігом наркотиків ( (розділи 1, 2bis, 2ter, 4, 5, 6, 9 и 11 закону від 24.02.1921 - розділи 2, 12 °, 14 °, 18 °, 3,6 § 1, 8, 50, 61 та додатку I - V королівського указу від 09.09.2017.

Згідно до обліків даних Інтерполу, стосовно ОСОБА_5 судом першої інстанції в Антверпені (Turnhoutsection) 14.08.2019 застосовано європейський ордер на арешт № 2019/107.

Ініціатором розшуку каналами Інтерполу підтверджено необхідність затримання ОСОБА_5 та намір запитувати його видачу.

У зв`язку з вищевикладеним, 21.08.2019 о 14.20 год. ОСОБА_5 затримано на підставі ст.ст. 208, 582 КПК України.

Ініціатором розшуку каналами Інтерполу направлено пакет документів, які засвідчено начальником сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Херсонській області із зазначенням порядку їх отримання, посади, прізвища та проставлення гербової печатки підрозділу.

21.08.2019 ОСОБА_5 було роз`яснено право надати згоду на видачу (екстрадицію) для застосування процедури видачі (екстрадиції) у спрощеному порядку, а також право на відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності у разі надання згоди на його видачу (екстрадицію), про що ним була власноруч написана заява, яка додається до клопотання.

Особу затриманого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено, підтверджено його належність до громадянства Російської Федерації

Злочин, за який оголошено розшук ОСОБА_5 та буде запитуватись його видача (незаконний обіг наркотиків), є екстрадиційним відповідно до ч. 1, 2 ст. 56 Конвенції, ч. 1 ст. 573 КПК України, та відповідає ч. 2 ст. 309 КК України.

Злочин, вчинення якого інкримінується правоохоронними органами Королівства Бельгії ОСОБА_5 , вчинено у 2019 році, тому відповідно до ст. 49 КК України, з урахуванням його тяжкості, строки давності притягнення його до кримінальної відповідальності не минули.

Про затримання громадянина іноземної держави прокуратурою області повідомлено Генеральну прокуратуру України та Міністерство закордонних справ України.

Прокурор в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання, просив його задовольнити.

Затриманий пояснив, що є уродженцем України та має тут родичів. Має подвійне громадянство, а саме є громадянином Бельгії та РФ. Приїздить до України навідати родичів. Про наявність відносно нього кримінального провадження на території Бельгії йому відомо не було, однак причини затримання йому зрозумілі. Просив затвердити його згоду на видачу (екстрадицію) у спрощеному порядку до Королівства Бельгія для притягнення до кримінальної відповідальності. Наслідки затвердження угоди йому зрозумілі. Зазначив про добровільність такої згоди.

Захисник просив задовольнити заяву його підзахисного про його видачу (екстрадицію) у спрощеному порядку до Королівства Бельгія.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення учасників процесу, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Правовідносини між Україною та Королівством Бельгія з питань видачі громадян врегульовані Європейською конвенцією про видачу правопорушників, 1957 року, яка чинна для обох держав і яка є частиною національного законодавства України.

Відповідно до положень ст. 12 зазначеної Конвенції, компетентні органи держави, громадянин якої затриманий на території іноземної держави, звертаються до компетентних органів цієї держави з письмовим запитом про його видачу. До запиту додаються оригінал або завірена копія обвинувального вироку чи постанови, ордеру або іншого розпорядження на арешт, які мають таку ж силу і видані відповідно до процедури, передбаченої законодавством запитуваної держави. Крім цього, до запиту додаються й інші документи, передбачені ч. 2 цієї статті.

Статтею 16 Конвенції передбачено, що у термінових випадках компетентні органи запитуючої держави можуть звертатися із запитом про тимчасовий арешт розшукуваної особи у будь-який спосіб, визнаний обома державами. У такому запиті повідомляється про існування одного з документів, зазначених у пункті 2а ст. 12 Конвенції (вирок або ордер на арешт), і намір надіслати запит про видачу правопорушника.

Частиною 4 статті 16 Європейської конвенції про видачу правопорушників, 1957 року, та статтею 583 КПК України передбачений 40-добовий строк тимчасового арешту особи до надходження запиту про її видачу.

Пункт 10 частини 1 статті 541 КПК України роз`яснює поняття терміну «тимчасовий арешт» - це взяття під варту особи, розшукуваної за вчинення злочину за межами України, на строк, визначений цим Кодексом або міжнародним договором України, до отримання запиту про видачу (екстрадицію).

Тобто, особа, яка вчинила злочин за межами України та перебуває в міжнародному розшуку, у відповідності зі ст. ст. 208 та 582 КПК України підлягає затриманню.

Згідно з вимогами ст. 583 КПК України прокурор звертається до слідчого судді, у межах територіальної юрисдикції якого здійснено затримання, із клопотанням про застосування тимчасового арешту.

До клопотання про застосування тимчасового арешту прокурор повинен додати протокол затримання особи з відміткою про роз`яснення особі її права надати згоду на видачу (екстрадицію) для застосування процедури видачі (екстрадиції) у спрощеному порядку, а також права на відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності у разі надання згоди на її видачу (екстрадицію); документи, що містять дані про вчинення особою злочину на території іноземної держави; документи, що підтверджують особу затриманого та письмову заяву затриманої особи про згоду на її видачу (екстрадицію), в якій особа може зазначити про відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності (в разі наявності такої письмової заяви).

Відповідно до ч. 10 ст. 584 КПК України, екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) і його фактичну передачу, але не може тривати більше дванадцяти місяців. В межах цього терміну слідчий суддя за клопотанням прокурора не рідше одного разу на два місяці перевіряє наявність підстав для подальшого тримання особи під вартою або її звільнення.

Згідно з ч. 8 ст. 584 КПК України, слідчий суддя при розгляді клопотання не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу. Аналогічно це питання не може досліджуватися і при розгляді клопотання про застосування тимчасового арешту (ч. 6 ст. 583 КПК України), який відповідно до вищевказаних норм кожна Договірна Сторона зобов`язана застосувати до особи, розшукуваної за скоєння злочину за межами України.

У відповідності зі ст. 1 Європейської конвенції про видачу правопорушників, 1957 року, Договірні Сторони зобов`язуються видавати одна одній, з урахуванням положень та умов, викладених у Конвенції, всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої Сторони за вчинення правопорушення або які розшукуються зазначеними органами з метою виконання вироку або постанови про утримання під вартою.

Україна, ратифікувавши Законом України від 16.01.1998 Європейську конвенцію про видачу правопорушників, 1957, з Додатковим протоколом та Другим додатковим протоколом, Законом України від 02.10.2018 Третій та Четвертий додаткові протоколи до Конвенції, взяла на себе зобов`язання визнавати і виконувати в повному обсязі норми даної Конвенції.

Згідно частини 1 ст. 9 Конституції України, діючі міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Тому, частиною 2 ст. 19 Закону України від 29.06.2004 «Про міжнародні договори України» визначено, що у випадку, якщо міжнародним договором України, який вступив в силу у встановленому законом порядку, передбачені інші правила, чим передбачені у відповідному акті законодавства України, то застосовуються правила міжнародного договору.

Слідчим суддею встановлено, що 21 серпня 2019 року о 08:57 в пункті пропуску міжнародного сполучення Херсон-аеропорт затримано громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця України, який знаходиться в міжнародному розшуку.

За відомостями Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва Національної поліції України, ОСОБА_5 , з 16.08.2019 розшукується правоохоронними органами Королівства Бельгія за вчинення злочину, пов`язаного з незаконним обігом наркотиків ( (розділи 1, 2bis, 2ter, 4, 5, 6, 9 и 11 закону від 24.02.1921 - розділи 2, 12 °, 14 °, 18 °, 3,6 § 1, 8, 50, 61 та додатку I - V королівського указу від 09.09.2017.

Згідно до обліків даних Інтерполу, стосовно ОСОБА_5 судом першої інстанції в Антверпені (Turnhoutsection) 14.08.2019 застосовано європейський ордер на арешт № 2019/107.

Ініціатором розшуку каналами Інтерполу підтверджено необхідність затримання ОСОБА_5 та намір запитувати його видачу.

Ініціатором розшуку каналами Інтерполу направлено пакет документів, які засвідчено начальником сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Херсонській області із зазначенням порядку їх отримання, посади, прізвища та проставлення гербової печатки підрозділу.

21.08.2019 ОСОБА_5 було роз`яснено право надати згоду на видачу (екстрадицію) для застосування процедури видачі (екстрадиції) у спрощеному порядку, а також право на відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності у разі надання згоди на його видачу (екстрадицію), про що ним була власноруч написана заява.

У судовому засіданні перевірено добровільність надання ОСОБА_5 згоди на його видачу (екстрадицію) та відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності, й усвідомлення ним правових наслідків такої згоди.

Особу затриманого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено, підтверджено його належність до громадянства Російської Федерації.

Злочин, за який оголошено розшук ОСОБА_5 та буде запитуватись його видача (незаконний обіг наркотиків), є екстрадиційним відповідно до ч. 1, 2 ст. 56 Конвенції, ч. 1 ст. 573 КПК України, та відповідає ч. 2 ст. 309 КК України.

Злочин, вчинення якого інкримінується правоохоронними органами Королівства Бельгії ОСОБА_5 , вчинено у 2019 році, тому відповідно до ст. 49 КК України, з урахуванням його тяжкості, строки давності притягнення його до кримінальної відповідальності не минули.

Про затримання громадянина іноземної держави прокуратурою області повідомлено Генеральну прокуратуру України та Міністерство закордонних справ України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 583 КПК України, Європейською конвенцією про видачу правопорушників 1957 року,
ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Затвердити згоду затриманого громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця України його видачу (екстрадицію) для застосування процедури видачі (екстрадиції) у спрощеному порядку до Королівства Бельгія для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, пов`язаного з незаконним обігом наркотиків (розділи 1, 2bis, 2ter, 4, 5, 6, 9 и 11 закону від 24.02.1921 - розділи 2, 12 °, 14 °, 18 °, 3,6 § 1, 8, 50, 61 та додатку I - V королівського указу від 09.09.2017 з відмовою від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності.

Застосувати до затриманого громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця України екстрадиційний арешт до вирішення питання про його видачу (екстрадицію) та його фактичної передачі, але не більше 12 (дванадцяти) місяців, тобто строку встановленого ч. 10 ст. 584 КПК України компетентним органам Королівства Бельгія.

Строк екстрадиційного арешту ОСОБА_5 обчислювати з моменту його затримання, тобто з 08:57 год. 21 серпня 2019 року.

Упродовж екстрадиційного арешту тримати ОСОБА_5 ,., ІНФОРМАЦІЯ_1 , в слідчих ізоляторах ДКВС України Міністерства юстиції України.

Ухвала може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, а затриманою особою в той же строк з моменту отримання копії ухвали.

Слідчий суддяОСОБА_1