Зіньківський районний суд Полтавської області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/1492/19
Номер провадження 1-кс/530/433/19

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22.11.2019 р. Зіньківський районний суд Полтавської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду міста Зіньків Полтавської області, заяву представника скаржника ПП "Агроекологія" за довіреністю ОСОБА_3 про відвід слідчому судді ОСОБА_4 , -
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Зіньківського районного суду Полтавської області перебуває скарга Приватного підприємства "Агроекологія" на бездіяльність посадових осіб Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
11.11.2019 року від ПП "Агроекологія" надійшла заява про відвід по справі слідчому судді ОСОБА_4 відвід мотивований тим, що є наявні об`єктивні обставини, які викликають сумнів у неупередженості слідчого судді ОСОБА_4 ..
14.11.2019 року заяву представника скаржника ПП "Агроекологія" за довіреністю ОСОБА_3 про відвід слідчому судді ОСОБА_4 передано на розгляд судді для вирішення питання стосовно відводу.
В судове засіданнія представник скаржника приватного підприємства "Агроекологія" за довіреністю ОСОБА_3 , не з`явився, належним чином повідомлений, про причини неявки суд не повідомив, написавши заяву про розгляд без участі заявника, прокурор Зіньківського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області та представник Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП України в Полтавській області в судове засідання не з`явилися, належним чином повідомлені, про причини неявки суд не повідомили, суддя ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений, написавши заяву про розгляд справи у його відсутність.
Вивчивши заяву про відвід, суд вважає, що заява про відвід слідчому судді ОСОБА_4 є такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 4, 5 ст. 80 КПК України заяви про відвід під час судового провадження подаються до початку судового розгляду. Подання заяви про відвід після початку судового розгляду допускається лише у випадках, якщо підстава для відводу стала відома після початку судового розгляду.
Заява про відвід повинна бути мотивована, а відтак має містити вказівку на підстави, що зумовлюють його наявність. Вимога мотивувати відвід означає, що особа, яка його заявила, повинна викласти відомі їй обставини, з якими вона пов`язує необхідність усунення слідчого судді, судді від участі у судовому провадженні.
Згідно з п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 13 червня 2007 року «Про незалежність судової влади» процесуальні дії судді, законність і обґрунтованість рішень суду можуть бути предметом розгляду лише в апеляційному та касаційному порядку, визначеному процесуальним законом.
Тобто, наявність у осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, заперечень, сумнівів щодо правильності та відповідності процесуальних дій судді протягом розгляду та судових рішень чинному законодавству України не можуть бути підставою згідно з ст.ст. 75, 76 КПК України для відводу судді, всі ці заперечення можуть бути викладені цими особами в апеляційній скарзі у разі незгоди з прийнятим судовим рішенням.
Відповідно до ст. 321 КПК України, виключно головуючий у судовому засіданні керує ходом судового засідання, забезпечує додержання послідовності та порядку вчинення процесуальних дій, здійснення учасниками кримінального провадження їхніх процесуальних прав і виконання ними обов`язків, спрямовує судовий розгляд на забезпечення з`ясування всіх обставин кримінального провадження, усуваючи з судового розгляду все, що не має значення для кримінального провадження.
У відповідності до ст. 9 Конституції України, Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод є частиною національного законодавства і підлягає застосуванню.
Відповідно до ч.1 ст.75 КПК України слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні : якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сім`ї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача; якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник; якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах провадження; за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості; у випадку порушення встановленого частиною третьою статті 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи.
Частина 1 статті 6 Конвенції визначила, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Хаушильд проти Данії» зазначається, що ЄСПЛ потрібні докази фактичної наявності упередженості судді для відсторонення його від справи. Причому суддя вважається безстороннім, якщо тільки не з`являються докази протилежного. Таким чином, існує презумпція неупередженості судді, а якщо з`являються сумніви щодо цього, то для його відводу в ході об`єктивної перевірки має бути встановлена наявність певної особистої заінтересованості судді, певних його прихильностей, уподобань стосовно однієї зі сторін у справі. При цьому враховується думка сторін, однак вирішальними є результати об`єктивної перевірки.
У справі «Фей проти Австрії» ЄСПЛ вказав, що неупередженість судді полягає у відсутності будь-яких законних сумнівів в тому, що її забезпечено та гарантовано судом, а для перевірки на об`єктивну неупередженість слід визначити, чи є факти, які не залежать від поведінки судді, що можуть бути встановлені та можуть змусити сумніватися у його неупередженості. Особиста безсторонність суду презумується, поки не надано доказів протилежного. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини, при оцінці безсторонності суду слід розмежовувати суб`єктивний та об`єктивний аспект. Так у справі «Гаусшильдт проти Данії», «Мироненко і Мартиненко проти України» зазначається, що наявність безсторонності, для цілей пункту 1 статті 6 Конвенції, має визначатися за допомогою суб`єктивного та об`єктивного критеріїв. Щодо суб`єктивної складової даного поняття, то у справі «Гаусшильдт проти Данії» вказано, що потрібні докази фактичної наявності упередженості судді для відсторонення його від справи. Причому суддя вважається безстороннім, якщо тільки не з`являються докази протилежного. Таким чином, існує презумпція неупередженості судді, а якщо з`являються сумніви щодо цього, то для його відводу в ході об`єктивної перевірки має бути встановлена наявність певної особистої заінтересованості судді, певних його прихильностей, уподобань стосовно однієї зі сторін у справі. У кожній окремій справі слід визначити, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступінь, що свідчать про те, що суд не є безстороннім (рішення у справі «Мироненко і Мартиненко проти України»).
Зокрема, оцінюючи доводи, викладені в заяві про відвід слідчому судді в їх сукупності, та з урахуванням матеріалів справи, слідчий суддя вважає доводи сторони представника скаржника щодо відводу слідчого судді ОСОБА_4 сумнівними, а наявність останніх (сумнівів) не узгоджується із критерієм доведення «поза розумним сумнівом» (рішення «Ірландія проти Сполученого Королівства» від 18.01.1978 року), що застосовується при оцінці доказів.
Зокрема, перевіривши підстави, якими обґрунтована заява представника скаржника про відвід слідчого судді, враховуючи зміст ст.75 КПК України, в якій передбачено підстави для відводу слідчого судді вважає, що обставин, які б свідчили про упередженість чи зацікавленість слідчого судді ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні відсутні.
Між тим, заявлений відвід містить оціночні судження щодо дій слідчого судді ОСОБА_4 та не містить належних та підтверджених даних, які б свідчили про наявність підстав для відводу слідчого судді передбачених законом. На підтвердження викладених у заяві обставин, скаржником надано доказів, які могли б підтвердити наявність правових підстав для задоволення заяви про відвід.
Як вбачається з заявленого відводу, скаржник фактично не згодний з процесуальною діяльністю судді, що не дає підстав стверджувати про упередженість та необ`єктивність слідчого судді при розгляді скарги ПП "Агроекологія" за довіреністю ОСОБА_3 та відповідно до норм КПК України не є підставою для його відводу.
З огляду на вищенаведене, враховуючи те, що заявником не доведено підстав заінтересованості або обставин з посиланням на докази, які викликають обґрунтовані сумніви в неупередженості слідчого судді в результатах даного кримінального провадження, тому, з врахуванням вимог ст. 80 КПК України, згідно якої відвід повинен бути вмотивованим, слідчий суддя дійшов висновку, що суду не надано доказів наявності підстав, які б викликали сумнів у неупередженості судді слідчого судді ОСОБА_4 оскільки не вбачається будь-яких обставин, які б свідчили про упередженість та необ`єктивність судді при розгляді даної скарги, а отже підстави для задоволення відводу відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.75, 76, 80, 81 ,369-372,392 КПК України, суд,-
УХВАЛИВ:
В задоволенні заяви представника скаржника ПП "Агроекологія" за довіреністю ОСОБА_3 про відвід слідчому судді Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_4 у розгляді скарги ПП "Агроекології" на бездіяльність посадових осіб Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Матеріали справи № 530/1492/19 за скаргою ПП "Агроекології" на бездіяльність посадових осіб Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань передати до канцелярії суду для передання раніше визначеному судді згідно протоколу автоматичного розподілу справи між суддями.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1