Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/3428/19
номер провадження 1-кс/695/1144/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 листопада 2019 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського

міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

за участю:

секретаря ОСОБА_2

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого відділу Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР та просив:
визнати неправомірною бездіяльність СВ Золотоніського ВП щодо невнесення до ЄРДР відомостей викладених в його заяві від 27.08.2019 року та в заяві державного виконавця ОСОБА_4 від 16.09.2019 року;
зобов`язати СВ Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості за його заявою від 27.08.2019 року та заявою державного виконавця ОСОБА_4 від 16.09.2019 року.
Скарга обґрунтована тим, що 27.08.2019 року скаржник звернувся до Управління захисту економіки в Черкаській області ДЗЕ НП України із заявою про вчинення кримінального правопорушення по факту невиконання сільським головою с. Софіївка Золотоніського району ОСОБА_5 судового рішення.
28.08.2019 року вказана заява була направлено для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України до Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області.
Жодних дій спрямованих на внесення даних за даною заявою до ЄРДР органом досудового розслідування не здійснювалося.
Також 11.06.2019 року та 16.09.2019 року державним виконавцем Золотоніського МР ДВС ГТУЮ в Черкаській області ОСОБА_4 подавалися повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а саме по факту невиконання сільським головою с. Софіївка Золотоніського району ОСОБА_5 судового рішення.
Жодних дій спрямованих на внесення даних за заявою скаржника та повідомленнями державного виконавця до ЄРДР органом досудового розслідування не здійснювалося,
Державний виконавець Золотоніського МР ДВС ГТУЮ в Черкаській області ОСОБА_4 17.09.2019 року зверталася на спецлінію 102 Золотоніського ВП з приводу невиконання рішення суду, однак відомості до ЄРДР внесені не були, натомість ст. ДОП сектору превенції Золотоніського ВП О. Самоволом складено довідку про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
Оскільки повідомлення державного виконавця Золотоніського МР ДВС ГТУЮ в Черкаській області ОСОБА_4 стосувалися переважно питань публічної служби та майнових прав інтересів ОСОБА_3 , скаржник вважає, що має права захищати в судовому порядку свої права в інтересах державного виконавця.
У зв`язку з наведеним скаржник звернувся до суду з даною скаргою.
ОСОБА_3 для розгляду скарги не з`явився, але його представник адвокат ОСОБА_6 направив до суду клопотання, в якому просив скаргу розглядати без його участі та участі скаржника, вимоги зазначені у скарзі підтримав повністю.

Представник Золотоніського ВП для розгляду скарги не з`явився, але надав матеріали за результатами звернення ОСОБА_3 та державного виконавця Золотоніського МР ДВС ГТУЮ в Черкаській області ОСОБА_4 .
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та матеріали надані Золотоніським ВП, встановив наступні обставини.
27.08.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Управління захисту економіки в Черкаській області ДЗЕ НП України із заявою про вчинення кримінального правопорушення по факту невиконання сільським головою с. Софіївка Золотоніського району ОСОБА_5 судового рішення.
Згідно з даними листа Управління захисту економіки в Черкаській області ДЗЕ НП України від 28.08.2019 року № 7239/39/122/03/19-2019 заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення була направлена до Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України.
Матеріали, які були надані Золотоніським ВП за № 2901 не стосуються предмету розгляду скарги.
Так, матеріали перевірки заяви ОСОБА_3 № 2793, стосуються його заяви від 23.08.2019 року та особистого звернення від 24.07.2019 року
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Таким чином, після отримання заяви про кримінальне правопорушення відповідна посадова особа Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області протягом 24 годин зобов`язана була внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Доказів вчинення дій у відповідності до ст. 214 КПК України Золотоніським ВП ГУНП в Черкаській області не надано.
Зважаючи на викладене, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР слідчим або прокурором, після отримання заяв про кримінальне правопорушення, є порушенням вимог ст. 214 КПК України, тому скарга підлягає до задоволення.

Щодо вимог скаржника про захист прав державного виконавця, слідчий суддя виходить з наступного.

11.06.2019 року та 16.09.2019 року державним виконавцем Золотоніського МР ДВС ГТУЮ в Черкаській області ОСОБА_4 подавалися повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а саме по факту невиконання сільським головою с. Софіївка Золотоніського району ОСОБА_5 судового рішення.
Закон України «Про виконавче провадження» не визначено орган чи особа, які можуть захищати права, свободи та інтереси відповідного державного виконавця при здійсненні ним своїх повноважень.
Державний виконавець має право самостійно користуватися своїми правами і обов`язками.
Таким чином, у ОСОБА_3 відсутнє право по захисту прав державного виконавця Золотоніського МР ДВС ГТУЮ в Черкаській області ОСОБА_4 , зокрема щодо оскарження бездіяльності Золотоніського ВП, тому в даній частині скарга не підлягає до задоволення.
Керуючись ст.,ст. 306-307 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність слідчого відділу Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей викладених в заяві ОСОБА_3 від 27.08.2019 року щодо невиконання сільським головою села Софіївка Золотоніського району Черкаської області ОСОБА_5 судового рішення у справі № 695/1740/17 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Зобов`язати слідчий відділ Золотоніського відділу поліції ГУНП у Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27.08.2019 року щодо невиконання сільським головою села Софіївка Золотоніського району Черкаської області ОСОБА_5 судового рішення у справі № 695/1740/17 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
У решті вимог відмовити
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Золотоніського
міськрайонного суду ОСОБА_1