Справа № 527/1815/18
провадження № 1-кс/527/1012/19
У Х В А Л А
іменем України
09 серпня 2019 року слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине клопотання слідчого Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про накладення арешту на майно за матеріалами кримінального провадження № 0000617 зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 14 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

У провадження слідчого судді Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про накладення арешту на майно за матеріалами кримінального провадження № 0000617 зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 14 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.
У своєму клопотанні слідчий зазначив, що 13.08.2018 до Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення, про те, що невідома особа самовільно здійснила захоплення земельної ділянки кадастровий номер :00:005:0065 площею 15,2 га, на якій посіяно зерно сої.

14.08.2018 відомості про вказане кримінальне правопорушення внесене та зареєстроване до ЄРДР № 0000678, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Проведеним досудовим розслідуванням в даному кримінальному провадженні було встановлено, що згідно рішення в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_5 № 5795/6-16 від 25.07.2016 року, ОСОБА_6 було відмовлено у надані дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду орієнтовною площею 15,00 га земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Борисівської сільської ради Глобинського району, що входить до Глобинської територіальної громади.
13.08.2018 було проведено огляд земельної ділянки кадастровий номер :00:005:0065 площею 15,2 га, в ході чого було встановлено, що вказана земельна ділянка засіяна рослиною, зовнішньо схожою на рослину сої.

Відповідно довідки Державного інспектора з охорони навколишнього середовища Полтавської області від 15.01.2018 року, розмір шкоди заподіяної державі внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності становить: 24371,44 грн. (15,2 га).
09.10.2018 було проведено огляд земельної ділянки кадастровий номер :00:005:0065 площею 15,2 га. за участі спеціаліста-агронома, в ході чого було встановлено, що рослини сої мають зовнішні ознаки дозрівання, у виді опаду листів, підсихання і побуріння стебел рослини, розлущення стручкової основи, в якій знаходяться зерна сої, з метою збереження речових доказів, а саме зерна сої, що є доказом вчинення злочину, під час проведення огляду було проведення збирання врожаю, за результатами якого проведено в зважування зібраного зерна сої яка склала 6800 кг, та в подальшому поміщено на відповідальне зберігання до ТОВ «Арніка Фід», розташованої за адресою: туп.Автопарківський, 5, м. Глобине, Полтавської області.
Під час досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на земельну ділянку кадастровий номер :00:005:0065 площею 15,2 га за адміністративними межами населених пунктів Борисівської сільської ради Глобинського району, що входить до Глобинської територіальної громади.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:
1) збереження речових доказів, що є доказом вчинення злочину;
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, відчуження, пошкодження, псування або знищення.
Посилаючись на викладене, слідчий просив накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер :00:005:0065 площею 15,2 га, розташовану за адміністративними межами населених пунктів Борисівської сільської ради Глобинського району, що входить до Глобинської територіальної громади, власником якої згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 31.07.2019 року є Глобинська міська рада, шляхом заборони відчуження, розпорядження та або користування власнику, володільцю чи іншим особам.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, направив до суду клопотання, в якому просив розглянути справу за його відсутності, клопотання підтримував.
Власник майна представник Глобинської міської ради у судове засідання не з`явився, направив до суду клопотання, в якому просив у задоволенні клопотання слідчого відмовити за його необґрунтованістю та безпідставністю.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, встановив наступне.
13.08.2018 до Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області надійшов рапорт, про те, що невідома особа самовільно здійснила захоплення земельної ділянки кадастровий номер :00:005:0065 площею 15,2 га, на якій посіяно зерно сої. 14.08.2018 відомості по вказаному факту внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань, присвоєно номер кримінального провадження №0000678 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України (а.с.2).
13.08.2018 було проведено огляд земельної ділянки кадастровий номер :00:005:0065 площею 15,2 га, в ході якого було встановлено, що земельна ділянка засаджена рослинами сої ( а.с. 4-5).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 31.07.2019 року власником земельної ділянки кадастровий номер :00:005:0065 площею 15,2 га, є Глобинська міська рада ( а.с. 6).
Згідно постанови слідчого Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області від 31.07.2019 земельна ділянка кадастровий номер :00:005:0065 площею 15,2 га, визнана та долучена до кримінального провадження як речовий доказ ( а.с. 7).

Надаючи правову оцінку викладеним обставинам суд зазначає наступне.
Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна. Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Як зазначено в ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.
Слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу (ч. 1 ст. 173 КПК України).
Згідно з ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що оглянуте 13 серпня 2018 року майно, а саме, земельна ділянка кадастровий номер :00:005:0065 площею 15,2 га, не відповідає критеріям, зазначеним у п.1 ч.2 ст. 167 КПК, оскільки слідчим не доведено що зазначене майно є знаряддям чи доказом вчинення кримінального правопорушення, містить на собі сліди злочину, тому ризики знищення, зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню з клопотання не вбачаються.
Приймаючи до уваги викладене, слідчий суддя вбачає підстави для відмови в задоволенні клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 98, 131,132, 170-173, 175, 372, 309 КПК України, -
УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про накладення арешту на майно за матеріалами кримінального провадження № 0000617 зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 14 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1