Справа № 991/943/19
Провадження1-кс/991/1376/19
У Х В А Л А
25 жовтня 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 представника заявника ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду 21 жовтня 2019 року надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 представника заявника ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свою скаргу адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , обґрунтовує тим, 02 жовтня 2019, ОСОБА_4 в порядку ст. 214 КПК України до Національного антикорупційного бюро (далі - НАБУ), подав повідомлення про вчинення головним бухгалтером ДП «Конструкторське бюро артилерійського озброєння» ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, що призвело до завдання матеріальної шкоди в розмірі 5 205 800, 28 грн.

У заяві про вчинення кримінального правопорушення, заявник просив внести відповідні відомості до ЄРДР щодо вчинення службовими особами гловним бухгалтером ДП «Конструкторське бюро артилерійського озброєння» ОСОБА_5 та службовими особами ДП «Науково-технічний комплекс «Завод точної механіки» ідентифікаційний код 23831376 кримінального правопорушення передбаченого ст. 191 ч.4., ст. 364 ч.2 КК України та розпочати досудове розслідування.

2.Невідкладно допитати заявника в якості свідка з питань, висвітлених у даному повідомленні та належни чином оформити передачу додаткових доказів на підтвердження викладених обставин та корисних мотивів в діяльності зазначених службових осіб.

3.Про прийняте рішення повідомити Заявника за вказаними реквізитами, в тому числі і за тел. номером НОМЕР_1 .

Однак станом на дату подання даної скарги йому невідомо про будь-яке із рішень прийнятих в порядку ст. 214 КПК України.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 клопотання підтримав, просив задовольнити його у повному обсязі. Обґрунтовуючи скаргу на невнесення відомостей до ЄРДР повідомив інформацію аналогічну той, яка викладена у скарзі. Просив суд ухвалити судове рішення, яким зобов?язати уповноважену особу НАБУ вчинити дії щодо невідкладного внесення в ЄРДР відомостей за Повідомленням гр ОСОБА_4 поданого в порядку ст. 214 КПК України 02 жовтня 2019 № Ш-12589 про вчинення головним бухгалтером ДП «Конструкторське бюро артилерійського озброєння» ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, що призвело до завдання матеріальної шкоди в розмірі 5 205 800, 28 грн. та розпочати відповідне досудове розслідування.

Детектив у судовому засіданні не з?явився, про причини неявки не повідомив. Відсутність уповноваженої особи не є перешкодою для розгляду скарги в силу ч. 3 ст. 306 КПК України.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 представника заявника ОСОБА_4 та доданих до них матеріалів, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Так, слідчий суддя встановив, що 02 жовтня 2019, ОСОБА_4 подав повідомлення до Національного антикорупційного бюро (далі - НАБУ) про вчинення головним бухгалтером ДП «Конструкторське бюро артилерійського озброєння» ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, що призвело до завдання матеріальної шкоди в розмірі 5 205 800, 28 грн. На поданій заяві стоїть штамп управління по роботі з громадськістю НАБУ, що підтверджує факт прийняття заяви.

Слідчий суддя досліджуючи скаргу на бездіяльність уповноваженої особи НАБУ звертає увагу, що адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , скаржиться на бездіяльність уповноважених осіб НАБУ у зв?язку із невнесенням відомостей до ЄРДР.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 р. № 69 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. А також ч.1 ст. 303 КПК України наводить вичерпний перелік випадків оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони при досудовому розслідуванні.

Виходячи з змісту ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей саме про кримінальне правопорушення.

У своїй скарзі, адвокат ОСОБА_3 просить суд зобов?язати уповноважених осіб НАБУ розпочати відповідне досудове розслідування. Однак така вимога є безпідставною. Стороною не подано жодного доказу того, що уповноважені особи не будуть здійснювати досудове розслідування. Обов?язок здійснити досудове розслідування передбачений ч. 2 ст. 214 КПК України. Цей обов?язок виникає з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, має імперативний, безсумнівний характер.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 представника заявника ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які були зазначені у повідомленні від 02 жовтня 2019. задовольнити частково.
Зобов?язати уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України вчинити дії щодо невідкладного внесення в ЄРДР відомостей за Повідомленням гр. ОСОБА_4 поданого 02.10.2019 № Ш-12589 про вчинення головним бухгалтером ДП «Конструкторське бюро артилерійського озброєння» ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ст. 191 ч.4., ст. 364 ч.2 КК України, що призвело до завдання матеріальної шкоди в розмірі 5 205 800, 28 грн.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1