Єдиний унікальний номер 725/6283/19
Номер провадження 1-кс/725/1416/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.11.2019 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора та слідчого, яка полягає у недотриманні розумних строків та зобов`язання вчинити дії ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду із вказаною вище скаргою. У поданій скарзі просив притягнути до відповідальності винних у недотриманні розумних строків осіб. Також просив зобов`язати слідче відділення прокуратури Чернівецької області дослідити наведені ним факти, що містять ознаки вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364, 367 КК України та вчинити інші процесуальні дії.

Розглядаючи подану скаргу, суд виходить з наступного.

У відповідності до частини 1 статті 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, має право встановити процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Проте, дана стаття не є тією нормою, яка регламентує порядок подання та розгляду такого клопотання, оскільки вказана норма передбачає лише право, а не обов`язок слідчого судді, суду встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження розумного строку прийняття процесуального рішення чи вчинення процесуальної дії, а не проведення слідчих (розшукових) дій, передбачених главою 20 цього Кодексу.
Норми діючого КПК України, які регламентують забезпечення судового контролю під час досудового розслідування, взагалі не передбачають вирішення слідчим суддею питання щодо встановлення процесуальних строків для проведення слідчих (розшукових) дій, для яких цим Кодексом не встановлені граничні строки.
Натомість ч. 2 ст. 28 КПК України передбачено, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, а слідчий суддя лише в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції.
Частиною 6 ст.28 КПК України передбачено, що потерпілий має право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Як зазначалось вище, нормами глави 20 КПК України, не встановлені строки для проведення слідчих (розшукових) дій, тобто дій, спрямованих на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Разом з тим, як встановлено ст. 308 КПК України, у разі недотримання розумних строків під час досудового розслідування, потерпілий має право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим або прокурором.
Прокурор вищого рівня, відповідно до вимог ч. 2 ст. 308 КПК України, зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень, у тому числі щодо строків проведення слідчих дій, клопотання про проведення яких було задоволено.
Таким чином, ОСОБА_2 , звертаючись до слідчого судді з скаргою на недотримання розумних строків, оскаржує бездіяльність прокурора та слідчого, яка не підлягає оскарженню до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України.

Також, слідчий суддя зауважує, що перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні визначені ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні; підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети; слідчий, прокурор вживає належних заходів для забезпечення присутності під час проведення слідчої (розшукової) дії осіб, чиї права та законні інтереси можуть бути обмежені або порушені. Перед проведенням слідчої (розшукової) дії особам, які беруть у ній участь, роз`яснюються їх права і обов`язки, передбачені цим Кодексом, а також відповідальність, встановлена законом.

Таким чином, ОСОБА_2 , звертаючись до слідчого судді з вимогою про зобов`язання слідчого відділення прокуратури Чернівецької області дослідити наведені ним факти, що містять ознаки вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364, 367 КК України та призупинити проведення СП «Західно-Український Експертно-консультативний центрм.Чернівці» згідно ухвали суду, оскаржує дії, яке не підлягають оскарженню до слідчого судді в порядку ст. 303 КПК України.

Відповідно до вимог ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Керуючись ст.ст.28, 303, 304, 308 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у справі за клопотанням ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора та слідчого, яка полягає у недотриманні розумних строків та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1