УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.07.2019 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні кримінальне провадження за скаргою Приватної багатогалузевої фірми «Експрес» в особі директора ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

встановив:

Скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 від 21.06.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000255 від 24.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

В обґрунтування скарги заявником зазначено, що Новомосковскою місцевою прокуратурою Дніпропетровської області на підставі ухвали слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Херсонської області до ЄРДР внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення працівниками Геніческого ВП ГУНП в Херсонській області, передбаченого ст. 382 ч.1 КК України (невиконання судового рішення).

04.07.2019 року скаржник по пошті отримав постанову прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області про закриття кримінального провадження № 0000255 від 24.07.2018 року. Постанова прокурора ОСОБА_4 мотивована тим, що у діях слідчого відсутня подія злочину кваліфікована за ч. 1 ст. 382 КК України та кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 1 ч.І ст. 284 КПК України.

Скаржник з даною постановою не погоджується вважає її необґрунтовано та не законною, оскільки статтею 2 Закону України «Про прокуратуру», яка визначає функції прокуратури, не передбачена функція здійснення досудового слідства. Натомість вказана норма чітко встановлює, що на прокуратуру не можуть покладатися функції, не визначені Конституцією. 27.11.2018 прокуратура позбавлена повноважень здійснювати досудове розслідування у будь-яких кримінальних провадженнях так як в п.9 «Перехідних положень» Конституції чітко зазначено, що з початку діяльності ДБР органи прокуратури позбавлені повноважень провадити досудове слідство. Тобто органи прокуратури з 27.11.2018 остаточно позбавлені повноважень здійснювати досудове розслідування в будь-яких кримінальних провадженнях, що вбачається з Конституції, зокрема п.9 «Перехідних положень», та рішення КС №15-рп/200. Скаржник вважає, що всі дії прокурора Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_4 щодо як розслідування вищевказаного кримінального провадження, а так само і складення оскарженої постанови, вчинені з перевищенням службових повноважень. Також скаржник зазначає, що прокурором не було допитано керівника ПБФ «ЕКСПРЕС».

Скаржник в судове засідання не з`явився, але надав заяву в якій просить розглядати скаргу у його відсутність, заявлені вимоги просить задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, але надав до суду заяву в якій просить розглядати скаргу без його участі.

Вивчивши матеріали скарги, дослідивши матеріали кримінального провадження за № провадження № 0000255 від 24.07.2018 року, слідчий суддя приходить до наступного.

Судом встановлено, що постановою прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 від 21.06.2019р. закрито кримінальне провадження № 0000255 від 24.07.2018 року за ч.1 ст. 328 КК України на підставі п.1 ст. 284 КПК України.

В обґрунтування закриття кримінального провадження прокурор зазначив, що у ході проведення досудового розслідування не встановлена подія злочину статті 382 КК України, оскільки диспозицією ст. 382 КК України не передбачена кримінальна відповідальність за невиконання ухвали слідчого судді. Також прокурор в своїй постанові зазначив, що слідчий ОСОБА_5 виконав ухвалу слідчого судді від 15.06.2018 року, клопотання ОСОБА_3 від 25.05.2018 року розглянув та надав відповідь, що також підтверджується матеріалами кримінального провадження ( а.с. кримінального провадження за № 0).

Отже, слідчий суддя погоджується з постановою прокурора про закриття кримінального провадження, так як вважає її обґрунтованою та такою, що винесена після проведення повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Оцінюючи на предмет законності вказаної постанови, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а по-друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновків про обґрунтованість та вмотивованість постанови про закриття кримінального провадження, оскільки з матеріалів кримінального провадження вбачається, що дані обставини не містять в собі ознак кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КК України, у зв`язку з чим прокурорм Херсонської місцевої прокуртаури Херсонської області ОСОБА_4 прийнято відповідне рішення про закриття кримінального провадження за п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України, яке є обґрунтованим та проведеним повно, об`єктивно та всебічно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, суд
ухвалив:
Відмовити в задоволенні скарги.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її оголошення.

СуддяОСОБА_1