Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/4153/19
Провадження № 1-кс/644/1326/19
УХВАЛА
Іменем України
03 червня 2019 року

Орджонікідзевськийрайонний суд м. Харкова у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання слідчого слідчого відділу Індустріального ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене із Начальником Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування за №0000162 від 10 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

29.05.2019 року до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшло зазначене клопотання.

Слідчий вказує, що ОСОБА_5 , згідно з наказом про прийняття на роботу №48/к від 08.08.2018 ПрАТ «Південспецбуд» працював на вказаному підприємстві на посаді виконавця робіт будівельно-монтажного управління №3, тобто знаходився у трудових відносинах з ПрАТ «Південспецбуд».

Відповідно до «Посадової інструкції №3 Виконроба будівельних та монтажних робіт БМУ-3» ПрАТ «Південспецбуд» визначено: «…Виконавець робіт (виконроб) зобов`язаний:

2.1. Здійснювати керівництво виробничо-господарською діяльністю дільниці та забезпечувати безпечне ведення технологічного процесу… Невідкладно припиняти порушення безпечних прийомів та методів роботи…

2.2. Організовувати безпечне виконання будівельно-монтажних робіт у відповідності з проектною документацією, будівельними нормами та правилами, технічними умовами та іншими нормативними документами.

2.3. Забезпечувати дотримання технологічної послідовності виконання будівельно-монтажних робіт на дільниці.

2.13. Інструктувати робітників безпосередньо на робочому місці щодо безпечних методів виконання робіт.

2.14. Забезпечувати застосування технологічної оснастки (лісів, помостів, захисних пристосувань, кріплень стінок котлованів та траншей, підкосів, кондукторів та інших пристроїв)…засобів захисту працюючих.

2.17. Контролювати стан охорони праці та приймати заходи до усунення виявлених недоліків, порушень правил виробничої санітарії, дотримання робочих інструкцій по охороні праці…».

Встановлено, що 16.07.2018 між ПрАТ «Трест Житлобуд 1», як замовником, та ПрАТ «Південспецбуд», як виконавцем робіт, укладено договір підряду №62 щодо облаштування по позаплощадкових мереж каналізації на об`єкті: «Нове будівництво жилого комплексу по проспекту Московському між вул. Свистуна та вул. Северина Потоцького, в м. Харкові».

На виконання умов вищезазначеного договору, у серпні 2018 року працівниками ПрАТ «Південспецбуд» розпочато роботи щодо облаштування позаплощадкових мереж каналізації на перехресті вулиць Пантелеймона Свистуна та Миру в Індустріальному районі м. Харкова. Роботи на зазначеному об`єкті з певною періодичністю призупинялися.

Відповідно до наказу генерального директора ПрАТ «Південспецбуд» ОСОБА_6 №67 від 01.11.2018 на зазначеному вище об`єкті відновлено роботи щодо облаштування позаплощадкових мереж каналізації. Згідно з розділом 4 вказаного наказу виконроба БМУ №3 ПрАТ «Південспецбуд» ОСОБА_5 серед іншого призначено відповідальним за: безпечне виконання будівельно-монтажних та вогневих робіт на об`єкті; проведення всіх видів інструктажів; безпечну експлуатацію будівельних, вантажопідйомних машин та механізмів, інструмента, технічного оснащення, колективних та індивідуальних засобів захисту, включаючи їх технічний огляд, ремонт, монтаж та демонтаж; безпечне суміщення будівельно-монтажних операцій; безпеку прилеглої забудови та території, а також осіб, які знаходяться поблизу будівництва; забезпечення виконання заходів з охорони праці загального характеру у випадку одночасного виконання робіт спільно з субпідрядними організаціями.

З метою забезпечення належного виконання робіт виконроб БМУ №3 ПрАТ «Південспецбуд» ОСОБА_5 разом з іншими працівниками ПрАТ «Південспецбуд» ознайомилися під підпис з проектом виконання робіт Шифр: ППР №11/8-6 «Нове будівництво житлового комплексу по пр. Московському між вул. Северина Потоцького «Позаплощадкові мережі пристрій каналізації».

Приступивши безпосередньо до виконання робіт 07.12.2018 ОСОБА_5 , будучи виконробом БМУ №3 ПрАТ «Південспецбуд», відповідаючи за організацію безпечних умов праці на ввіреному майданчику на перехресті вулиць Пантелеймона Свистуна та Миру в Індустріальному районі м. Харкова, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків своїх дій та бездіяльності, хоча повинен був і міг їх передбачити, при наявності (складованих) на місці виконання робіт необхідних засобів безпеки, у тому числі кріплень для стінок котловану, передбачених відповідно до «Проекту виконання робіт Шифр: ППР №11/8-6 «Нове будівництво житлового комплексу по пр. Московському між вул. Северина Потоцького «Позаплощадкові мережі пристрій каналізації», не забезпечив дотримання нормативно-технічних вимог, визначених вимогами «ДБН А. 3.2-2-2009.Охорона праці і промислова безпека в будівництві» щодо безпечної крутості незакріплених укосів виїмки котловану або вжиття заходів із запобігання впливу на працівників небезпечних і шкідливих виробничих факторів внаслідок обвалення гірських порід (ґрунтів) та падіння шматків породи шляхом встановлення кріплення стінок котловану, а також не забезпечив стійкості укосів внаслідок розвантаження ґрунту для зворотної засипки безпосередньо по краю котловану та допустив до виконання робіт в котловані бригаду працівників ПрАТ «Південспецбуд», до якої входив підсобний робітник ПрАТ «Південспецбуд» ОСОБА_7 . Відповідно до п. 3 фнукціональних обов`язків підсобного праціника БМУ №3 ПрАТ «Південспецбуд», якими у своїй діяльності керувався ОСОБА_7 , підсобний працівник підпорядковується безпосередньо виконробу.

У подальшому, 10.12.2018 о 08:00 підсобний робітник ПрАТ «Південспецбуд» ОСОБА_7 прийшов на роботу на вищезазначений об`єкт, що розташований на перехресті вулиць Пантелеймона Свистуна та Миру в Індустріальному районі м. Харкова, та переодягнувся у спецодяг. При цьому, ОСОБА_5 видав завдання на виконання робіт, а саме зачеканки труб в колодці на дні котловану,

ОСОБА_7 , кваліфікація якого не відповідала нормативно-технічним вимогам, визначеним НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірку знань з питань охорони праці», вимог «ДБН А. 3.2-2-2009. Охорона праці і промислова безпека в будівництві». Вказані роботи ОСОБА_8 та ОСОБА_5 почали виконувати спільно.

Близько 11:00 год. 10.12.2018 ОСОБА_5 піднявся на поверхню з котловану, а ОСОБА_7 залишився на його дні та продовжив виконувати роботи. Під час виконання робіт, внаслідок допущених ОСОБА_5 порушень, приблизно о 11:30 бокові межі котловану з південної сторони під власною вагою обвалились та впали зверху на ОСОБА_7 , внаслідок чого останній отримав тяжкі тілесні ушкодження, від яких на місці скоєння злочину настала його смерть. Причиною смерті ОСОБА_7 стало розтрощення черепу у вигляді сукупності ушкоджень з осколковими переломами кісток мозкового та лицьового черепа, і внутрішньо мозковими крововиливами.

Відповідно до висновку судово-медичної експертизи №10-12/2579-С/18 від 22.01.2019 ОСОБА_7 отримав тілесні ушкодження у вигляді: травми голови (руйнування голови) у вигляді багатоуламкового перелому кісток лицьового та мозкового черепа з повним руйнуванням передньої, середньої та задньої черепних ямок зліва, та передньої, середньої справа, багатоуламкового перелому лівої скроневої кістки з розповсюдженням ліній перелому на ліву тім`яну кістку, лобну кістку, праву скроневу кістку, вертикального перелому лівої виличної кістки, множинними субарахноїдальними крововиливами у ліву та праву півкулі головного мозку та довгастому мозку (крововиливами під м`якими мозковими оболонками) з наявністю крововиливів у м`які покриви голови з боку їх внутрішньої поверхні в лівій та правій скроневих ділянках, в тім`яно-потиличної ділянці ліворуч, крововиливів у товщу правого та лівого скроневого м`язу на всьому протязі та на всю товщу, рваних ран на обличчі, садне на лобі, на спиці носу; синець на 4му пальці лівої кисті, на правому плечі. Керуючись п. 4.8 «Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень», що затверджені наказом №6 МОЗ України 17.01.1995, вказана травма голови має ознаки тяжких тілесних ушкоджень, за критерієм небезпеки для життя у момент спричинення, та перебуває у прямому причинно-наслідковому зв`язку зі смертю ОСОБА_7 , а садна та синці на кінцівках ознаки легких тілесних ушкоджень.

Згідно з висновком судової інженерно - технічної експертизи в галузі охорони праці та безпеки життєдіяльності ХНДІСЕ ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса № 2992 від 27.02.2019 встановлено, що роботи на дні котловану, які 10.12.2018 виконував підсобний робочий ПрАТ «Південспецбуд» ОСОБА_7 , на підставі п.п. 88 НПАОП 0.00-2.01-05 «Перелік робіт з підвищеною небезпекою» - відносяться до категорії робіт з підвищеною небезпекою.

Технічними причинами настання 10.12.2018 нещасного випадку є неякісне виконання будівельних робіт (код 04) та невідповідність застосовуваного працівниками ПрАТ «Південспецбуд» технологічного процесу вимогам безпеки, що при відсутності кріплення стінок котловану в подальшому призвело до падіння глиб ґрунту та травмування постраждалого. Організаційними причинами настання 10.12.2018 нещасного випадку з ОСОБА_7 є: залучення виконробом ПрАТ «Південспецбуд» ОСОБА_5 до виконання 10.12.2018 робіт з підвищеною небезпекою в котловані підсобного виробника ПрАТ «Південспецбуд» ОСОБА_7 , кваліфікація якого не відповідала нормативно-технічним вимогам; порушення виконробом ПрАТ «Південспецбуд» ОСОБА_5 вимог технологічного процесу та незастосування засобів колективного захисту, що виразилось у виконанні робіт в котловані без встановлення кріплення стінок котловану (при їх наявності на місці виконання робіт) та розвантаження ґрунту для зворотної засипки безпосередньо по краю котловану, що в подальшому призвело до падіння глиб ґрунту та травмування постраждалого.

З технічної точки зору в діях виконроба ПрАТ «Південспецбуд»

ОСОБА_5 наявне невиконання нормативно-технічних вимог, які знаходяться у причинному наслідковому зв`язку з настанням 10.12.2018 нещасного випадку з ОСОБА_7 .

Внаслідок неналежного ставлення до виконання робіт з підвищеною небезпекою, ОСОБА_5 , грубо порушуючи правила техніки безпеки, не передбачив можливість настання суспільно небезпечних наслідків у результаті своїх дій та бездіяльності, хоча міг і зобов`язаний був їх передбачити, що призвело до загибелі людини, а саме ОСОБА_7 .

Допитаний в якості підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України визнав себе винним.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні закінчено 26 квітня 2019 року і в подальшому потерпілу ОСОБА_9 , її представника ОСОБА_10 , потерпілу ОСОБА_11 , законного представника потерпілої ОСОБА_12 ОСОБА_9 ознайомлено з матеріалами кримінального провадження 13.05.2019 року.

15.05.2019 року постановою процесуального керівника відновлено досудове розслідування у кримінальному провадженні, проведено ряд необхідних слідчих дій та в подальшому 20.05.2019 року додаткові матеріали відкрито сторонам для ознайомлення, про що потерпілу ОСОБА_9 , її представника ОСОБА_10 , потерпілу ОСОБА_11 , законного представника потерпілої ОСОБА_12 ОСОБА_9 , потерпілу ОСОБА_13 повідомлено.

23.05.2019 року потерпіла ОСОБА_13 ознайомилась з додатковими матеріалами кримінального провадження у 1 томі на 99 аркушах, 24.05.2019 року з додатковими матеріалами кримінального провадження ознайомився представник потерпілої ОСОБА_9 адвокат ОСОБА_10 , однак гр. ОСОБА_9 як потерпіла і як законний представник неповнолітнього ОСОБА_12 не ознайомилась з додатковими матеріалами кримінального провадження,також не ознайомилась ОСОБА_11 , що мешкають з ОСОБА_9 за однією адресою.

Потерпілій ОСОБА_9 та ОСОБА_11 забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи розслідування.

Таким чином, представником потерпілого допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Згідно вимог ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких їм надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Слідчий в клопотанні просить встановити строк для ознайомлення ОСОБА_9 , як потерпілій та законного представника неповнолітнього потерпілого ОСОБА_12 , потерпілої ОСОБА_11 з матеріалами досудового розслідування до 31.05.2019 року.

Таким чином, у задоволенні клопотання необхідно відмовити, з урахуванням того, що розгляд клопотання відбувся 03.06.2019 року, а слідчим не подано уточнення до клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 290, 371-372, 376 КПК України, -
УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого слідчого відділу Індустріального ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене із Начальником Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування за №0000162 від 10 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

ОСОБА_1