Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/4027/2018 Справа №641/8573/18
УХВАЛА
28 листопада 2018 року Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Слобідського відділу Харківської прокуратури № 5, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення Слобідського відділу Харківської прокуратури № 5, зобов`язати посадових осіб забезпечити внесення відомостей викладених у заяві про вчинення злочину від 22.11.2018 року, до ЄРДР та розпочати до судове розслідування.
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Слобідського відділу Харківської прокуратури № 5, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, просила зобов`язати посадових осіб Слобідського відділу Харківської прокуратури № 5 забезпечити внесення відомостей викладених у заяві про вчинення злочину від 22.11.2018 року до ЄРДР та розпочати до судове розслідування.
В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 22.11.2018 року звернувся до Слобідського відділу Харківської прокуратури № 5 з заявою про вчинення злочину і до даного часу відомості до ЄРДР не внесені.
У судовому засіданні скаржник підтримав скаргу, просив її задовольнити.
Представник Слобідського відділу Харківської прокуратури № 5 в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи. Причини неявки суду не повідомив.
Вислухавши скаржника, вивчивши матеріали, які додані до скарги, вважаю, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявником на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 22 листопада 2018 року подав до Слобідського відділу Харківської прокуратури № 5 заяву про вчинення кримінального правопорушення і до даного часу відомості до ЄРДР не внесені.
Частина 1 ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подачі заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до п. 1.4 Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність при поданні заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, та у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст. 303 КПК. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК чітко забороняється відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до ЄРДР (незалежно від того, чи така заява стосується особи відносно якої вона написана, чи в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, на думку заявника злочину).
Оскільки ОСОБА_3 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення, відомості, які зазначені у заяві повинні бути внесені до ЄРДР та розпочато розслідування, а тому скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Визнати бездіяльність посадових осіб Слобідського відділу Харківської прокуратури № 5 щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення злочину від 22.11.2018 року - незаконною.
Зобов`язати посадових осіб Слобідського відділу Харківської прокуратури № 5 внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину від 22.11.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1