Справа №610/398/19
Пр. №1-кс/621/324/19
Ухвала
Іменем України

10 травня 2019 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Змієві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

в с т а н о в и в:

11.02.2019 року ОСОБА_3 звернулась до Балаклійського районного суду Харківської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

Ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду від 28.03.2019 року задоволено подання голови Балаклійського районного суду Харківської області про передання скарги до іншого суду. Вищевказана скарга передана для розгляду до Зміївського районного суду Харківської області.

10.04.2019 року скарга отримана судом та розподілена в провадження слідчого судді.

В обґрунтування скарги зазначено, що 04.02.2019 року ОСОБА_3 звернулась до Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, з приводу постановлення суддею Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_4 завідомо неправдивої ухвали від 04.02.2019 року. (610/260/19)

28.01.2019 року ОСОБА_5 звернулась до слідчого судді Балаклійського районного суду Харківської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягала у невнесенні відомостей заяви ОСОБА_3 від 21.01.2019 року до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення начальником управління соціального захисту населення Балаклійської РДА ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 364 КК України.

16.01.2019 року було відкрито кримінальне провадження № 0000072 щодо начальника УПСЗН Балаклійської РДА ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 126 КК України.

04.02.2019 року, слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_4 відмовила в задоволенні скарги ОСОБА_3 від 28.01.2019 року щодо зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення начальником УПСЗН Балаклійської РДА ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 364 КК України, вказуючи на підставу, що до суду надійшов витяг з ЄРДР з відкритим кримінальним провадженням № 0000086 за заявою ОСОБА_3 від 21.01.2019 року, але з кваліфікацією злочину за ч. 1 ст. 126 КК України.

На усні заперечення ОСОБА_3 в судовому засіданні, що витяг з ЄРДР не є складеним відповідно до заяви від 21.01.2019 року в якій ОСОБА_3 зазначила та повідомила про скоєний злочин за ч. 1 ст. 364 КК України. Балаклійським ВП ГУНП в Харківській області були раніше внесені відомості до ЄРДР за ч. 1 ст. 126 КК України щодо начальника ОСОБА_6 .

Таким чином, ОСОБА_3 вважає, що слідчий суддя Балаклійського районного суд Харківської області ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 375 КК України.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялась належним чином. У поданій заяві від 15.04.2019 року просила розглянути скаргу без її участі.

Уповноважена особа Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги в судове засідання не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду скарги відповідно до ч. 3 ст. 303 КПК України.

З урахуванням заяви про розгляд скарги без участі скаржника та неявки уповноваженої особи Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області, судове засідання проведено без фіксації даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. ч. 1, 4 ст. 107 КПК України.

Ознайомившись зі скаргою та додатками до неї документами, слідчий суддя дійшов наступного:

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. ч. 1-7 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

З матеріалів скарги вбачається, що 04.02.2019 року ОСОБА_3 звернулась до Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Протокол прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення був отриманий слідчим Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області 04.02.2019 року. (а.с. 2)

Враховуючи те, що після отримання Балаклійським ВП ГУНП в Харківській області заяви про вчинення кримінального правопорушення відповідні відомості не були невідкладно внесені уповноваженою особою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Балаклійського ВП ГУНП в Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, які викладені в заяві ОСОБА_3 від 04.02.2019 року та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1