Провадження № 1-кс/712/7452/2018
У Х В А Л А
Іменем України

06 грудня 2018 року слідчий суддя Соснівського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 захисника ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси клопотання слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого відділу Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження ,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий слідчого відділення розслідування злочинів , скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого відділу Черкаського відділу поліції Головного управління Національної року поліції в Черкаській області ОСОБА_4 в межах кримінального провадження №0005027 від 12.07.2018, звернувся до суду із клопотанням про встановлення підозрюваному ОСОБА_7 та захиснику ОСОБА_6 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 12.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КК України.

Слідчий в обґрунтування клопотання зазначає, що 26.11.2018 року прокурором Черкаської місцевої прокуратури прийнято рішення про достатність зібраних у справі доказів для складання обвинувального акту та направлено доручення слідчому на ознайомлення сторін и з матеріалами досудового розслідування, про що підозрюваний та його захисник були повідомлені в телефонному режимі, а 30.11.2018 року в приміщенні Соснівського районного суду підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 були повторно повідомлені про відкриття матеріалів досудового розслідування та їм було запропоновано ознайомитись з ними. Проте, підозрюваний та його захисник, будучи належним чином повідомленим про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в розумні строки, зволікають із виконанням своїх процесуальних обов`язків.

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання.

Підозрюваний та його захисник проти клопотання заперечували, посилаючись на неналежне повідомлення слідчим про закінчення досудового розслідування та можливістю ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Слідчий суддя, вислухавши думки сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується внесене клопотання, приходить до наступних висновків.

Слідчим відділом Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0005027 від 12.07.2018 від 07.05.2014 року.

Прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 26 листопада 2018 року відповідно до вимог ст.ст. 283, 290 КПК України доручено слідчому Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 надати доступ та ознайомити з матеріалами досудового розслідування сторін по даному кримінальному провадженню.

Одночасно з цим, повідомлено про право на доступ до матеріалів досудового розслідування, з можливістю робити копії або відображення матеріалів в інший спосіб.

Із матеріалів, долучених до клопотання вбачається, що письмове повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування, слідчий засобами поштового зв`язку підозрюваному та його захиснику не направляв, натомість повідомив про вказане під час розгляду в Соснівському районному суді м. Черкаси інших клопотань.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Між тим, слідчим в судовому засіданні не представлені дані, які свідчать про зволікання підозрюваним при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, оскільки відсутні відомості про направлення як підозрюваному так і його захиснику повідомлення про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0005027 від 12.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 122 КК України - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді

Слідчий суддя: ОСОБА_1