Справа № 640/3293/19
н/п 1-кс/640/2355/19
УХВАЛА
"19" березня 2019 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
представника заявника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Київського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 31.01.2019р., -
12 лютого 2019р. заявник ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Київського ВП ГУНП в Харківській області (далі: Київський ВП), що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 31.01.2019р. В обґрунтування вимоги внесення до ЄРДР відомостей за вказаною заявою, ОСОБА_3 посилалась на подачу 31.01.2019р. до Київського ВП заяви про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.162 КК України. Зазначила, що 25.07.2016р. заочним рішенням Київського районного суду м. Харкова визначений порядок її участі у спілкуванні з онуком ОСОБА_6 . Через невиконання її дочкою ОСОБА_5 вищевказаного рішення, 25.07.2018р. відкрите виконавче провадження №5683648 з приводу його примусового виконання, а постановою державного виконавця від 15.11.2018р. на ОСОБА_5 накладений штраф у сумі 1700 грн. Також ОСОБА_5 не надає заявниці доступу до кв. АДРЕСА_1 , що підтверджується актами державного виконавця від 10.10.2018р., 14.11.2018р., 12.12.2018р.; змінила замки на вхідних дверях належної заявниці квартири, через що 24.09.2018р. у присутності співробітників поліції заявниця змушена їх зрізати та поставити нові; тривалий час, як постійний користувач житла, не сплачує комунальні платежі по вищевказаній квартирі, що призводить до утворення заборгованості.
Заявник ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримали, просили її задовольнити. Заявник пояснила, що вона є власницею кв. АДРЕСА_1 , де також зареєстрована дочка ОСОБА_5 зі своїм чоловіком ОСОБА_7 та їх неповнолітніми дітьми. Через несплату ОСОБА_5 та ОСОБА_7 комунальних послуг утворюється значна заборгованість, та їй, як власнику, надходять повідомлення про відключення послуг центрального водопостачання та водовідведення.
Представник Київського ВП до судового засідання не з`явився, подав матеріали за заявою ОСОБА_3 від 31.01.2019р.
Слідчий суддя, вислухавши міркування заявника та її представника, дослідивши надані матеріали, доходить наступного:
Положення ч. 1 ст. 303 КПК України регламентують право заявника на оскарження під час досудового розслідування бездіяльності слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів справи, 31.01.2019р. до Київського ВП надійшла заява ОСОБА_3 у порядку ст. 214 КПК України з приводу невиконання ОСОБА_5 заочного рішення Київського районного суду м. Харкова від 25.07.2016р., яким визначений порядок спілкування заявниці з онуком - ОСОБА_6 , порушення права заявниці щодо користування власною кв. АДРЕСА_1 , чим, на її думку, вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.162 КК України (а.с.42-44).
Вказана вище заява прийнята та зареєстрована уповноваженою особою Київського ВП, що підтверджується наданою слідчому судді копією, тобто вимоги ч.4 ст. 212 КПК України виконані.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування.
При тому, передумовою внесення до ЄРДР відповідних відомостей за заявою, передбаченою ч.1 ст. 214 КПК України є наявність у поданій заяві «обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення».
Відповідно положень ч.1 ст.11 КК України, злочином є передбачене цим кодексом суспільно небезпечне, винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склади злочинів та відповідні їх ознаки визначені в диспозиціях окремих статей Особливої частини Кримінального кодексу України.
Таким чином, згідно положень ч.1 ст. 214 КП України, вирішальним чинником для внесення до ЄРДР відомостей за заявою є саме наявність у цій заяві обставин, що свідчать про кримінальне правопорушення, а не вказана автором назва поданого документу.
З досліджених у судовому засіданні документів та наданих заявником пояснень вбачається, що обставини, викладені у заяві від 31.01.2019р., фактично стосуються труднощів, які виникають при виконанні рішення Київського районного суду м. Харкова від 25.07.2016р., ухваленого за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_5 про усунення перешкод у спілкуванні та визначення способу участі у вихованні онука, а також стосуються користування ОСОБА_5 кв. АДРЕСА_1 , де вона зареєстрована. Вказані вище правовідносини мають цивільно-правовий характер і підлягають вирішенню у порядку розділів VI-VII ЦПК України та ст. 391 ЦК України, відповідно.
Таким чином, за відсутності у заяві ОСОБА_3 обставин, що свідчили про вчинення кримінального правопорушення, відомості за нею 31.01.2019р. внесені до Журналу єдиного обліку Київського ВП за №3666, що відповідає Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої Наказом МВС України № 1377 від 06.12.2015р.
З урахуванням викладеного, підстави задоволення скарги - відсутні.
Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Київського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 31.01.2019р., - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: