Провадження № 1-кс/537/1952/2018
Справа № 537/4509/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.12.2018 року м. Кременчук

Слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №1 Кременчуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавський області ОСОБА_3 про проведення експертизи у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001381 від 14.07.2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, -
ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся слідчий слідчого відділення відділення поліції №1 Кременчуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавський області ОСОБА_3 з клопотанням про залучення експерта у досудовому розслідуванні за №0001381 від 14.07.2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України та винести ухвалу про доручення проведення додаткової економічної експертизи, якою визначити експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи, включити до ухвали про доручення проведення експертизи наступні запитання поставлені перед експертом: Чи можливо проведення робіт, зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідках про вартість виконаних будівельних робіт (КБ-3) в період часу з моменту укладання договору підряду №13/18 від 24.04.2018 року по час підписання актів приймання виконаних будівельних робіт, з урахуванням матеріальних та трудових ресурсів КГП «Союзрембуд»?
В обґрунтування клопотання слідчим вказано на те, що до ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області надійшов рапорт т.в.о. начальника відділу БКОЗ УСБ України в Полтавській області ОСОБА_4 з приводу наявної інформації з приводу того, що ОСОБА_5 , директор КГП «Союзрембуд», яке в якості підрядника виконує роботи з «Реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок» № 13», з метою привласнення бюджетних коштів, здійснили підписання акту приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в на загальну суму близько 900 тис. грн.., до якого завідомо неправдиво включили роботи, які фактично не виконанні. На підставі зазначеного акту приймання виконаних будівельних робіт на рахунок КГП «Союзрембуд» були перераховані грошові кошти за роботи, які фактично виконані не були.
За даним фактом слідчим відділенням ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області 14.07.2018 року відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001381 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що згідно договору оренди № 262 від 07.08.2017 року, укладеного між дошкільним навчальним закладом (ясла-садок) № 13 Кременчуцької міської ради Полтавської області (далі ДНЗ № 13) та виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради, частини нежитлового приміщення, площею 230 кв.м., яке розміщено за адресою: м. Кременчук, вул. І.Приходька, 90 (1-й поверх адміністративної будівлі Крюківської районної адміністрації), передані в оренду ДНЗ № 13 для організації навчально виховної роботи.
Окрім цього встановлено, що рішенням XXV сесії Кременчуцької міської ради Полтавської області VII скликання від 07.09.2017 «Про внесення змін та доповнень до рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 22 грудня 2016 року «Про затвердження програм економічного і соціального розвитку м. Кременчука на 2017 рік», виділено кошти на реконструкцію частини внутрішніх приміщень адміністративної будівлі, для розміщення в останніх групових приміщень ДНЗ № 13 Кременчуцької міської ради Полтавської області.
В подальшому було розроблено проектно кошторисну документацію щодо «Реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ № 13».
На підставі вищезазначеного, 24.04.2018 року дошкільним навчальним закладом (ясла-садок) № 13 Кременчуцької міської ради Полтавської області укладено договір підряду №13/18 з КГП «Союзрембуд» на виконання робіт з «Реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок» № 13».
Згідно п.1.1 договору № 13/18 від 24.04.2018 (далі - Договір) КГП «Союзрембуд» зобов`язалось виконати роботи ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Реконструкція будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок» № 13».
Згідно п.3.2 Договору, ціна останнього складає 962 595,48 грн.
Згідно п.4.2 Договору, Замовник може провести попередню оплату (аванс), розмір якої не може перевищувати 30 відсотків від вартості ремонтно будівельних робіт, терміном до трьох місяців у відповідності до Постанови КМУ № 117 від 23.04.2014, в сумі 288 778,64 грн..
Згідно п.4.4 Договору Замовник здійснює оплату за виконані роботи на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт (КБ-3).
Так, у відповідності інформації, що міститься у вільному доступі в мережі Інтернет на веб-сайті публічних закупівель «prozorro» та пошуково аналітичної системи «.007», ДНЗ - 13 здійснено 2 платежі на рахунок КГП «Союзрембуд» 26.04.2018 на суму 505 143,54 грн.
Фактично, згідно встановлених даних, ДНЗ № 13 в строк 2 дні після укладення договору 13/18 від 24.04.2018 року здійснило оплату за виконані будівельні роботи на суму 505 143,54 грн..
Згідно довідки ДНЗ № 13 від 22.08.2018 № 01-40/123, на виконання вищезазначеного договору підряду, КГП «Союзрембуд» виконувались роботи на 1-му поверсі в орендованій частині приміщення Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька, 90 в м. Кременчуці, оплата за які станом на 22.08.2018 за фактично виконаний обсяг будівельних робіт склала 855 143,54 грн..
16.11.2018 слідчим суддею Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_6 по справі № 537/4509/18 клопотання слідчого про залучення експерта задоволено та призначено у кримінальному провадженні № 0001381від 14.07.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, комплексну будівельно-технічну та економічну експертизи, на вирішення якої поставлено питання: Який об`єм робіт проведено КГП «Союзрембуд» за договором підряду №13/18 від 24.04.2018 з «Реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок» № 13», та яка їх вартість ? Чи підтверджуються документально здійсненні роботи КГП «Союзрембуд» за договором підряду №13/18 від 24.04.2018 з «Реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І. Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок» № 13», якщо ні, то який фактичний об`єм виконаних робіт був здійснений та яка їх вартість? Матеріали досудового розслідування направлено до Полтавського відділення ХНДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.
Оскільки для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання в області визначення та перевірки обсягів та вартості виконаних будівельних робіт, в органу досудового розслідування виникла необхідність у залученні експерта для проведення додаткової економічної експертизи.
Слідчий слідчого відділення відділення поліції №1 Кременчуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавський області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву згідно якої просить клопотання розглядати без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі.
Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України неприбуття особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Розглянувши клопотання, дослідивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо: 1) встановлення причин смерті; 2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; 3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; 4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; 5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України; 6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.
Як встановлено слідчим суддею, слідчим відділом відділення поліції №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0001381 від 14.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, що передбачене ст..191 ч.3 КК України.
Як вбачається з витягу кримінального провадження № 0001381, згідно відомостей внесених 14.07.2018 року на підставі матеріалів правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень, в ході розгляду матеріалів ЄО №19680 Кременчуцького ВП від 11.07.2018 року за зверненням Управління СБУ в Полтавській області було встановлено, що КГП «Союзрембуд» до акту приймання виконаних будівельних робіт з «реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул.. І. Приходька,90 під групові приміщення ДНЗ «ясла садок №13», що здійснювалось за бюджетні кошти, було включено роботи, які фактично не виконувались.
На час розгляду клопотання будь якій особі повідомлення про підозру не вручено, досудове слідство не закінчено.
Згідно з ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Враховуючи викладене, а також те, що як встановлено слідчим суддею, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, то приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 242-244, 369-372 КПК, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділення відділення поліції №1 Кременчуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавський області ОСОБА_3 про проведення експертизи у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001381 від 14.07.2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України задовольнити.
Призначити у кримінальному провадженні № 0001381 від 14.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України додаткову судово - економічну експертизу на вирішення якої поставити наступне питання:
Чи можливо проведення робіт, зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідках про вартість виконаних будівельних робіт (КБ-3) в період часу з моменту укладання договору підряду №13/18 від 24.04.2018 року по час підписання актів приймання виконаних будівельних робіт, з урахуванням матеріальних та трудових ресурсів КГП «Союзрембуд»?
Проведення експертизи доручити експертам Полтавського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса (м. Полтава, вул.. Чураївни, 1/1).
Надати на дослідження експертам матеріали кримінального провадження № 0001381 та за вимогою експертів додаткові матеріали кримінального провадження № 0001381.
Попередити експертів про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку за ст.384 КК України та за відмову від виконання покладених на них обов`язків за ст. 385 КК України.
Копію ухвали для виконання направити в Полтавське відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.
Висновок експерта надати до СВ відділення поліції № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1