Провадження № 1-кс/389/334/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

1 лютого 2019 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши в приміщенні суду в місті Знам`янка скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001961 від 24.10.2018. Свої вимоги мотивував тим, що в провадженні слідчого СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження № 0001961 від 24.10.2018 відносно ОСОБА_5 про нанесення тілесних ушкоджень малолітньому ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 . Висновок про наявність тілесних ушкоджень судовим експертом складено 30.10.2018. Слідчий ОСОБА_4 з часу встановлення наявності тілесних ушкоджень у потерпілих протягом 3 місяців справу до суду не направив, слідчі дії не проводить. Вимоги ст. 28 КПК України при проведення досудового розслідування до уваги не бере.

Згідно з ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, неповерненні тимчасово вилученого майна згідно вимог статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора при застосуванні заходів безпеки;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими Главою 39 цього Кодексу.

Зазначений перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, є вичерпним.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У свою чергу слід мати на увазі, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк. Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Під час огляду матеріалів скарги неможливо встановити яку саме бездіяльність слідчого оскаржує адвокат, який не подав до матеріалів скарги ані витягу з ЄРДР про порушення кримінального провадження, ані інших будь-яких документів.

Таким чином суддя не вбачає підстав для розгляду скарги.

По суті клопотання скаржник повідомляє, що відповідно до ст. 28 КПК України проведення досудового розслідування повинно проводитися у розумні строки, тобто оскаржує недотримання слідчим розумних строків розгляду кримінального провадження.

Суд вважає роз`яснити скаржнику наступне. Право кожного на розгляд справи упродовж розумного строку гарантоване та ст. 6 Конвенцій про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно з наданим у ст. 28 визначенням «розумними» вважаються ті строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Відповідно вони не можуть перевищувати передбачені КПК строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Критеріями для визначеності розумності строків законодавець визначив: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, тощо.

Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 305 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Повернути ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , скаргу на бездіяльність слідчого СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду, в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення до Кропивницького апеляційного суду.

Слідчий суддя Знам`янського

міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1