Справа №766/2132/19
н/п 1-кс/766/3104/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.02.2019 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні - заступника начальника СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП України в Херсонській області ОСОБА_3 про проведення комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просив: призначити у кримінальному провадженні № 0000002 від 17.01.2019 року комплексну судово-економічну та будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Миколаївському відділенню Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

На розгляд та вирішення експерта поставити такі питання:

1)чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація по об`єкту «Капітальний ремонт покриття футбольного майданчика із заміною огорожі (майданчик II) на стадіоні «Старт» м. Олешки вул. Софіївська, 78.» вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо)? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

2)чи відповідає обсяг та вартість фактично виконаних робіт з утеплення фасаду нежитлової будівлі (літ «А») стадіону «Старт»: м.Олешки, вул.Софіївська, 78 за договорами №1711/1 від 23.11.2017 та №11 від 11.06.2018 даним актів виконаних робіт та відомостям ресурсів складеним між Олешківською районною державною адміністрацією Херсонської області та ТОВ «Виробниче-комерційне товариство «НІК»? Якщо не відповідає, то яка різниця між фактично виконаними роботами та даними внесеними в акти виконаних робіт?

3)яка вартість будівельно-монтажних робіт з утеплення фасаду нежитлової будівлі (літ «А») стадіону «Старт»: м. Олешки, вул. Софіївська,78 за договорами №1711/1 від 23.11.2017 та №11 від 11.06.2018? Якщо вартість робіт та матеріалів завищена то на яку суму?

4)чи відповідає обсяг та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту спортивного залу нежитлової будівлі (літ А) стадіону «Старт»: м.Олешки, вул. Софіївська,78 за договорами №1711 від 23.11.2017 та №27-07 від 27.07.2018 даним актів виконаних робіт та відомостям ресурсів складеним між Олешківською районною державною адміністрацією Херсонської області та ТОВ «Виробниче-комерційне товариство «НІК»? Якщо не відповідає, то яка різниця між фактично виконаними роботами та даними внесеними в акти виконаних робіт?

5)яка вартість будівельно-монтажних робіт з капітального ремонту спортивного залу нежитлової будівлі (літ «А») стадіону «Старт»: м.Олешки, вул. Софіївська,78 за договорами №1711 від 23.11.2017 та №27-07 від 27.07.2018? Якщо вартість робіт та матеріалів завищена то на яку суму?

6)чи відповідає обсяг та вартість фактично виконаних робіт з реконструкції футбольного поля та бігової доріжки (споруда 111) на стадіоні «Старт»: м.Олешки, вул.Софіївська, 78 за договором №1912/1 від 18.12.2017 даним актів виконаних робіт та відомостям ресурсів складеним між Олешківською районною державною адміністрацією Херсонської області та ТОВ «Виробниче-комерційне товариство «НІК»? Якщо не відповідає, то яка різниця між фактично виконаними роботами та даними внесеними в акти виконаних робіт?

7)яка вартість будівельно-монтажних робіт з реконструкції футбольного поля та бігової доріжки (споруда 111) на стадіоні «Старт»: м. Олешки, вул.Софіївська,78 за договором №1912/1 від 18.12.2017? Якщо вартість робіт та матеріалів завищена то на яку суму?

8)чи відповідає обсяг та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту покриття футбольного майданчика із заміною огорожі (майданчик II) на стадіоні «Старт»: м.Олешки, вул.Софіївська, 78 за договором №2 від 20.11.2017 даним актів виконаних робіт та відомостям ресурсів складеним між Олешківською районною державною адміністрацією Херсонської області та ТОВ «Спортстрой Херсон»? Якщо не відповідає, то яка різниця між фактично виконаними роботами та даними внесеними в акти виконаних робіт?

9)яка вартість будівельно-монтажних робіт з капітального ремонту покриття футбольного майданчика із заміною огорожі (майданчик II) на стадіоні «Старт»: м. Олешки, вул.Софіївська,78 за договором №2 від 20.11.2017? Якщо вартість робіт та матеріалів завищена то на яку суму?

10)чи відповідає обсяг та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту майданчику тенісного корту із зміною огорожі (майданчик I) стадіону «Старт»: м.Олешки, вул.Софіївська, 78 за договором №08/18-01 від 27.08.2018 даним актів виконаних робіт та відомостям ресурсів складеним між Олешківською районною державною адміністрацією Херсонської області та ФОП ОСОБА_4 .? Якщо не відповідає, то яка різниця між фактично виконаними роботами та даними внесеними в акти виконаних робіт?

11)яка вартість будівельно-монтажних робіт з капітального ремонту майданчику тенісного корту із зміною огорожі (майданчик I) стадіону «Старт»: м. Олешки, вул.Софіївська,78 за договором №08/18-01 від 27.08.2018? Якщо вартість робіт та матеріалів завищена то на яку суму?

12) чи відповідає перерахована сума коштів з рахунку Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області (замовник) на рахунок ТОВ «Виробниче-комерційне товариство «НІК» для виконання робіт за договорами №1711/1 від 23.11.2017, №11 від 11.06.2018, №1711 від 23.11.2017, №27-07 від 27.07.2018 та №1912/1 від 18.12.2017 вартості робіт, що зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт щодо виконання вищевказаних договорів в частині виконання будівельних робіт на стадіоні «Старт»: м. Олешки, вул. Софіївська,78? Якщо не відповідає, то зазначити в якій сумі?

13)чи відповідає перерахована сума коштів з рахунку Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області (замовник) на рахунок ТОВ «Спортстрой Херсон» для виконання робіт за договором №2 від 20.11.2017 вартості робіт, що зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт щодо виконання вищевказаних договорів в частині виконання робіт з капітального ремонту покриття футбольного майданчика із заміною огорожі (майданчик II) на стадіоні «Старт»: м. Олешки, вул. Софіївська,78? Якщо не відповідає, то зазначити в якій сумі?

14)чи відповідає перерахована сума коштів з рахунку Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області (замовник) на рахунок ФОП ОСОБА_4 для виконання робіт за договором №08/18-01 від 27.08.2018 вартості робіт, що зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт щодо виконання вищевказаних договорів в частині виконання робіт з капітального ремонту майданчику тенісного корту із зміною огорожі (майданчик I) на стадіоні «Старт»: м. Олешки, вул. Софіївська,78? Якщо не відповідає, то зазначити в якій сумі?

В обґрунтування клопотання посилався на те, що слідчим відділенням Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області провадиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 від 17.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що 16 лютого 2018 року рішенням ХХVIII сесії Олешківської районної ради Херсонської області VII скликання №540 виділено 1303000,00 гривень (в рамках співфінансування) на капітальний ремонт об`єктів стадіону «Старт».

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» публічні закупівлі проводяться у разі якщо вартість предмета закупівлі товару(товарів), послуги(послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.

Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, зокрема, для встановлення фактичного об`єму виконаних робіт з капітального ремонту стадіону «Старт», виникла необхідність у проведенні комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертиз із залученням експертів Миколаївського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України для проведення вказаних експертних досліджень.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просив провести розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до ст. 107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання та надані в його обґрунтування матеріали, приходить до наступних висновків.
Частиною 1 ст. 242 КПК України передбачено, що експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо :

1)встановлення причин смерті;

2)встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень;

3)визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності;

4)встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості;

5)встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України;

6)визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до приписів ч. 7 ст. 244 КПК України до ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені перед експертом особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області провадиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 від 17.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що 16 лютого 2018 року рішенням ХХVIII сесії Олешківської районної ради Херсонської області VII скликання №540 виділено 1303000,00 гривень (в рамках співфінансування) на капітальний ремонт об`єктів стадіону «Старт».

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» публічні закупівлі проводяться у разі якщо вартість предмета закупівлі товару(товарів), послуги(послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.

Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, зокрема, для встановлення фактичного об`єму виконаних робіт з капітального ремонту стадіону «Старт», виникла необхідність у проведенні комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертиз із залученням експертів Миколаївського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України для проведення вказаних експертних досліджень.

Таким чином, матеріали клопотання містять достатні відомості про те, що під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні експертизи та ініціатором клопотання доведено, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Питання, що поставлені слідчим у клопотанні, стосуються кримінального провадження, тому мають бути включені до ухвали.

Керуючись положеннями ст.ст. 40, 110, 242, 243, 244, 245 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Доручити Миколаївському відділенню Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України провести комплексну судово-економічну та будівельно-технічну експертизу в рамках кримінального провадження №0000002.

На розгляд та вирішення експерта поставити такі питання:

1)чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація по об`єкту «Капітальний ремонт покриття футбольного майданчика із заміною огорожі (майданчик II) на стадіоні «Старт» м. Олешки вул. Софіївська, 78.» вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо)? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

2)чи відповідає обсяг та вартість фактично виконаних робіт з утеплення фасаду нежитлової будівлі (літ «А») стадіону «Старт»: м.Олешки, вул.Софіївська, 78 за договорами №1711/1 від 23.11.2017 та №11 від 11.06.2018 даним актів виконаних робіт та відомостям ресурсів складеним між Олешківською районною державною адміністрацією Херсонської області та ТОВ «Виробниче-комерційне товариство «НІК»? Якщо не відповідає, то яка різниця між фактично виконаними роботами та даними внесеними в акти виконаних робіт?

3)яка вартість будівельно-монтажних робіт з утеплення фасаду нежитлової будівлі (літ «А») стадіону «Старт»: м. Олешки, вул. Софіївська,78 за договорами №1711/1 від 23.11.2017 та №11 від 11.06.2018? Якщо вартість робіт та матеріалів завищена то на яку суму?

4)чи відповідає обсяг та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту спортивного залу нежитлової будівлі (літ А) стадіону «Старт»: м.Олешки, вул. Софіївська,78 за договорами №1711 від 23.11.2017 та №27-07 від 27.07.2018 даним актів виконаних робіт та відомостям ресурсів складеним між Олешківською районною державною адміністрацією Херсонської області та ТОВ «Виробниче-комерційне товариство «НІК»? Якщо не відповідає, то яка різниця між фактично виконаними роботами та даними внесеними в акти виконаних робіт?

5)яка вартість будівельно-монтажних робіт з капітального ремонту спортивного залу нежитлової будівлі (літ «А») стадіону «Старт»: м.Олешки, вул. Софіївська,78 за договорами №1711 від 23.11.2017 та №27-07 від 27.07.2018? Якщо вартість робіт та матеріалів завищена то на яку суму?

6)чи відповідає обсяг та вартість фактично виконаних робіт з реконструкції футбольного поля та бігової доріжки (споруда 111) на стадіоні «Старт»: м.Олешки, вул.Софіївська, 78 за договором №1912/1 від 18.12.2017 даним актів виконаних робіт та відомостям ресурсів складеним між Олешківською районною державною адміністрацією Херсонської області та ТОВ «Виробниче-комерційне товариство «НІК»? Якщо не відповідає, то яка різниця між фактично виконаними роботами та даними внесеними в акти виконаних робіт?

7)яка вартість будівельно-монтажних робіт з реконструкції футбольного поля та бігової доріжки (споруда 111) на стадіоні «Старт»: м. Олешки, вул.Софіївська,78 за договором №1912/1 від 18.12.2017? Якщо вартість робіт та матеріалів завищена то на яку суму?

8)чи відповідає обсяг та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту покриття футбольного майданчика із заміною огорожі (майданчик II) на стадіоні «Старт»: м.Олешки, вул.Софіївська, 78 за договором №2 від 20.11.2017 даним актів виконаних робіт та відомостям ресурсів складеним між Олешківською районною державною адміністрацією Херсонської області та ТОВ «Спортстрой Херсон»? Якщо не відповідає, то яка різниця між фактично виконаними роботами та даними внесеними в акти виконаних робіт?

9)яка вартість будівельно-монтажних робіт з капітального ремонту покриття футбольного майданчика із заміною огорожі (майданчик II) на стадіоні «Старт»: м. Олешки, вул.Софіївська,78 за договором №2 від 20.11.2017? Якщо вартість робіт та матеріалів завищена то на яку суму?

10)чи відповідає обсяг та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту майданчику тенісного корту із зміною огорожі (майданчик I) стадіону «Старт»: м.Олешки, вул.Софіївська, 78 за договором №08/18-01 від 27.08.2018 даним актів виконаних робіт та відомостям ресурсів складеним між Олешківською районною державною адміністрацією Херсонської області та ФОП ОСОБА_4 .? Якщо не відповідає, то яка різниця між фактично виконаними роботами та даними внесеними в акти виконаних робіт?

11)яка вартість будівельно-монтажних робіт з капітального ремонту майданчику тенісного корту із зміною огорожі (майданчик I) стадіону «Старт»: м. Олешки, вул.Софіївська,78 за договором №08/18-01 від 27.08.2018? Якщо вартість робіт та матеріалів завищена то на яку суму?

12) чи відповідає перерахована сума коштів з рахунку Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області (замовник) на рахунок ТОВ «Виробниче-комерційне товариство «НІК» для виконання робіт за договорами №1711/1 від 23.11.2017, №11 від 11.06.2018, №1711 від 23.11.2017, №27-07 від 27.07.2018 та №1912/1 від 18.12.2017 вартості робіт, що зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт щодо виконання вищевказаних договорів в частині виконання будівельних робіт на стадіоні «Старт»: м. Олешки, вул. Софіївська,78? Якщо не відповідає, то зазначити в якій сумі?

13)чи відповідає перерахована сума коштів з рахунку Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області (замовник) на рахунок ТОВ «Спортстрой Херсон» для виконання робіт за договором №2 від 20.11.2017 вартості робіт, що зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт щодо виконання вищевказаних договорів в частині виконання робіт з капітального ремонту покриття футбольного майданчика із заміною огорожі (майданчик II) на стадіоні «Старт»: м. Олешки, вул. Софіївська,78? Якщо не відповідає, то зазначити в якій сумі?

14)чи відповідає перерахована сума коштів з рахунку Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області (замовник) на рахунок ФОП ОСОБА_4 для виконання робіт за договором №08/18-01 від 27.08.2018 вартості робіт, що зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт щодо виконання вищевказаних договорів в частині виконання робіт з капітального ремонту майданчику тенісного корту із зміною огорожі (майданчик I) на стадіоні «Старт»: м. Олешки, вул. Софіївська,78? Якщо не відповідає, то зазначити в якій сумі?

Зобов`язати слідчого надати експерту об`єкти дослідження.

Висновок експерта за результатами проведення експертизи та об`єкти дослідження направити до СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області.

Попередити експерта про відповідальність за завідомо неправдивий висновок (ст. 384 КК України) або за відмову від виконання покладених обов`язків (ст. 385 КК України).
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1