Провадження № 1-кс/582/113/19
Справа № 582/271/19
Недригайлівський районний суд Сумської області
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

21 лютого 2019 року смт. Недригайлів

Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши клопотання заступника начальника Недригайлівського відділення поліції Роменського ВП ГУНП в Сумській області начальника СВ майора поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000008, яке внесене до ЄРДР 23.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України та додані до нього матеріали,

ВСТАНОВИВ:

19 лютого 2019 року до Недригайлівського районного суду Сумської області звернувся заступник начальника Недригайлівського відділення поліції Роменського ВП ГУНП в Сумській області начальник СВ майор поліції ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим начальником Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, а саме: копії регламенту роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копії посадової інструкції голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копії протоколу виборів про обрання ОСОБА_5 головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копії рішення сесії про затвердження повноважень сільського голови; договору підряду №4 від 21.09.2018 укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 ; додаткової угоди до договору підряду №4 21.09.2018; тендерної документації щодо даного об`єкта; робочого проекту по вказаному об`єкту; креслень до робочого проекту по вказаному об`єкту; розділу кошторисної документації по вказаному об`єкту; договору на здійснення технічного нагляду по вказаному об`єкту; договору на здійснення авторського нагляду по вказаному об`єкту; документів, що підтверджують сплату підряднику, технічному та авторському нагляду за виконані роботи; дефектного акту на виконання робіт по вказаному об`єкту; календарного графіку виконання будівельно-монтажних робіт; підсумкової відомості ресурсів по об`єкту; договірної ціни на будівництво по об`єкту; довідки про вартість виконаних будівельно-монтажних робіт та витрат по вказаному об`єкту (Довідка КБ-3); Актів приймання виконаних робіт форми №КБ-2в; листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2018-2019 рік щодо виконання робіт по вказаному об`єкту; товарно-транспортних накладних, податкових накладних на доставку будівельних матеріалів; накладних на придбання використаних будівельних матеріалів; шляхових листів на роботу машин і механізмів; виконавчої документації по вказаному об`єкту (журнали ведення робіт тощо); списку найманих робітників, що брали участь у виконанні робіт по вказаному об`єкту; списку задіяних машин і механізмів, які брали участь у виконанні робіт по вказаному договору, що є власністю ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Також слідчий просив розгляд даного клопотання здійснювати у порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, обґрунтовуючи, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Своє клопотання мотивував тим, що 23.01.2019 Роменською місцевою прокуратурою зареєстроване кримінальне провадження за повідомленням Роменського міського відділення УСБУ в Сумській області про те, що голова ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 та начальник ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , протягом 2018 року здійснили розтрату коштів селищної ради в розмірі 250000 гривень шляхом зловживання службовим становищем в ході здійснення капітального ремонту шлюзу та досипки греблі і дамби річки Терн в районі смт.Терни Недригайлівського району. Протягом поточного періоду 2019 року продовжують розтрату бюджетних коштів, при цьому вносять недостовірну інформацію до актів виконаних робіт, заплановані роботи не здійснюють, техніку не наймають та не використовують, при цьому здійснюють розрахунки за невиконані роботи та послуги.

23.01.2019 року відомості про вчинення даного кримінального правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000008, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

У зв`язку з цим для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, для отримання відомостей, які є суттєвими для встановлення обставин злочину, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у власності ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без застосування технічних засобів фіксування судового засідання.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання здійснюється без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України розгляд клопотання здійснюється без фіксування його технічними засобами.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали кримінального провадження, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Витягом з ЄРДР за номером №0000008 стверджується, що слідчими за ознаками ч. 3 ст. 191 КК України здійснюється досудове розслідування за фактом розтрати головою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 та начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 коштів селищної ради в розмірі 250000 гривень шляхом зловживання службовим становищем в ході здійснення капітального ремонту шлюзу та досипки греблі і дамби річки Терн в районі смт. Терни Недригайлівського району.

Під час перевірочних заходів встановлено, що підрядник не здійснив в повному обсязі роботи з досипки греблі і дамби (розроблення ґрунту скреперами причіпними з ковшем, розробка ґрунту бульдозерами, зведення верхньої частини екранів та ядер, улаштування каналів дамб обвалування екскаваторами, тощо) на суму близько 250 тис грн.

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю

За змістом згаданих процесуальних норм надання доступу до речей та документів можливе за умови доведення стороною кримінального провадження можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, враховуючи, що Недригайлівським відділенням поліції Роменського ВП ГУ НП в Сумській області розслідується кримінальне провадження №0000008, внесене в ЄРДР 23.01.2019 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, та у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація та документи, про доступ до яких слідчим подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також неможливість іншими способами їх встановити, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення.

Керуючись ст. ст. 107, 162-166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя-

УХВАЛИВ :

Клопотання заступника начальника Недригайлівського відділення поліції Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000008, яке внесене до ЄРДР 23.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про надання тимчасового доступу до документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Сумського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Сумського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_8 , заступнику начальника Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області - начальнику СВ ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, а саме: копії регламенту роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копії посадової інструкції голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копії протоколу виборів про обрання ОСОБА_5 головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копії рішення сесії про затвердження повноважень сільського голови; договору підряду №4 від 21.09.2018 укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 ; додаткової угоди до договору підряду №4 21.09.2018; тендерної документації щодо даного об`єкта; робочого проекту по вказаному об`єкту; креслень до робочого проекту по вказаному об`єкту; розділу кошторисної документації по вказаному об`єкту; договору на здійснення технічного нагляду по вказаному об`єкту; договору на здійснення авторського нагляду по вказаному об`єкту; документів, що підтверджують сплату підряднику, технічному та авторському нагляду за виконані роботи; дефектного акту на виконання робіт по вказаному об`єкту; календарного графіку виконання будівельно-монтажних робіт; підсумкової відомості ресурсів по об`єкту; договірної ціни на будівництво по об`єкту; довідки про вартість виконаних будівельно-монтажних робіт та витрат по вказаному об`єкту (Довідка КБ-3); Актів приймання виконаних робіт форми №КБ-2в; листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2018-2019 рік щодо виконання робіт по вказаному об`єкту; товарно-транспортних накладних, податкових накладних на доставку будівельних матеріалів; накладних на придбання використаних будівельних матеріалів; шляхових листів на роботу машин і механізмів; виконавчої документації по вказаному об`єкту (журнали ведення робіт тощо); списку найманих робітників, що брали участь у виконанні робіт по вказаному об`єкту; списку задіяних машин і механізмів, які брали участь у виконанні робіт по вказаному договору, що є власністю ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Термін дії ухвали 1 місяць з дня її постановлення.

У випадку невиконання цієї ухвали, відповідно до вимог ст. 166 КПК України слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Слідчий суддя: ОСОБА_1