УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі підозрюваного ОСОБА_3 , прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління наглядової діяльності Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_5 про продовження строку відсторонення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади прокурора Жмеринської місцевої прокуратури Вінницької області, підозрюваного у кримінальному провадженні № 0001582 внесеного до ЄРДР 26.06.2018 за підозрою ОСОБА_3 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Прокурор першого відділу процесуального керівництва управління наглядової діяльності Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України радник юстиції ОСОБА_7 звернувся з клопотанням про продовження строку відсторонення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади прокурора Жмеринської місцевої прокуратури Вінницької області, зважаючи на наступне.

Досудовим розслідуванням встановлено, що водій Жмеринської місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 та прокурор Жмеринської місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , перебуваючи у дружніх та службових відносинах, діючи умисно, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, домовилися про вчинення злочину- отримання неправомірної вигоди. За прийняття рішення щодо зміни обвинувачення ОСОБА_3 з ОСОБА_6 домовились про отримання неправомірної вигоди, яка у подальшому повинна була розподілятися між ними та прокурором, уповноваженим на прийняття процесуальних рішень, а також за необхідності й з іншими посередниками. 29.07.2018 безпосередньо під час отримання неправомірної вигоди затримано прокурора Жмеринської місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , у якого вилучено предмет неправомірної вигоди загальною сумою 5000 доларів США. 30.07.2018 ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Допитаний у кримінальному провадженні як підозрюваний ОСОБА_3 відмовився надавати показання щодо обставин вчинення злочину, посилаючись на положення статті 63 Конституції України. Обґрунтованість підозрювати ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами. 31.07.2018 підозрюваному ОСОБА_3 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (з правом внести заставу у розмірі 140 960 гривень). 01.08.2018 року на депозитний рахунок Територіального управління Державної судової адміністрації в місті Києві щодо підозрюваного ОСОБА_3 внесено заставу у визначеному судом розмірі. 10.08.2018 Шевченківським районним судом міста Києва підозрюваного ОСОБА_3 відсторонено від посади прокурора Жмеринської районної прокуратури Вінницької області строком до 30.09.2018. Постановою заступника Генерального прокурора від 24.09.2018 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001582 продовжено до 3 (трьох) місяців та визначено новий строк досудового розслідування до 30.10.2018 р. 24.10.2018 Шевченківським районним судом міста Києва строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001582 продовжено до 6 (шести) місяців та визначено новий строк досудового розслідування до 30.01.2019. Обставинами, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали слідчого судді є необхідність проведення наступних слідчих та процесуальних дій: отримати висновок призначеної 28.08.2018 молекулярно-генетичної експертизи; у разі необхідності, відібрати біологічні зразки у ОСОБА_6 для порівняльного аналізу та призначити проведення молекулярно-генетичної експертизи; здійснити розсекречування, у встановленому законом порядку, отриманих матеріалів НСРД; повідомити підозрюваним ОСОБА_3 та ОСОБА_6 про зміну раніше повідомленої підозри, у разі встановлення у їх діях ознак інших злочинів; виконати вимоги ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування. Виконати зазначені слідчі та процесуальні дії раніше у межах строку дії ухвали суду не виявилось можливим з об`єктивних причин, оскільки вони здійснюються послідовно, по мірі проведення комплексу інших необхідних слідчих (розшукових) дій та після встановлення слідством нових даних щодо вчинених злочинів, а також зважаючи на великий обсяг запланованих слідчих (розшукових) дій, потреба у здійсненні яких безпосередньо пов`язана з перевіркою показань учасників кримінального провадження та інших отриманих доказів і зумовлена метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості дослідження обставин кримінального провадження. Водночас перелічені слідчі дії мають суттєве значення для встановлення істини у цьому провадженні, отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду. Разом з тим, є підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_3 , виконуючи свої службові обов`язки на посаді прокурора Жмеринської місцевої прокуратури Вінницької області, підтримує дружні відносини з особами, які займають керівні посади у різних правоохоронних органах та органах державної влади, що свідчить про те, що підозрюваний ОСОБА_3 , перебуваючи на своїй посаді, для уникнення від кримінальної відповідальності може використати свої владні повноваження та зв`язки для: незаконного впливу на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, а саме: свідка ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , експертів, працівників правоохоронних органів та інших осіб; знищення, приховання або спотворення документів, які в подальшому будуть використані як докази у зазначеному кримінальному провадженні; перешкоджання кримінальному провадженню іншим способом. Перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_3 зможе вчиняти дії, спрямовані на знищення доказів, вплив на свідків, інші дії, які у своїй сукупності унеможливлять встановлення та притягнення до кримінальної відповідальності інших співучасників злочину. Також підозрюваний може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином у будь-яких формах, що надасть можливість йому використати наділені йому владні повноваження працівника правоохоронного органу, з метою ухилення від покарання. Враховуючи викладене, слідство вважає за необхідне відсторонити підозрюваного ОСОБА_3 від посади прокурора Жмеринської місцевої прокуратури Вінницької області. Таким чином, перелічені вище обставини у сукупності підтверджують потребу у продовженні відносно ОСОБА_3 строку дії такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади в межах строків досудового розслідування, а саме до 30.12.2018 (включно).

В судовому засіданні прокурор Генеральної прокуратури України, який перебуває у групі прокурорів у даному кримінальному провадженні, ОСОБА_5 підтримав клопотання, просив задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_3 , просив відмовити у задоволенні клопотання, розглянувши його за відсутності захисника.

Вислухавши доводи сторін кримінального провадження, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя вважає, що наявні підстави для задоволення клопотання прокурора, виходячи з наступного.

Так Головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0001582 внесеного до ЄРДР 26.06.2018 за підозрою ОСОБА_3 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України.

30.07.2018 ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

31.07.2018 підозрюваному ОСОБА_3 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (з правом внести заставу у розмірі 140 960 гривень).

01.08.2018 року на депозитний рахунок Територіального управління Державної судової адміністрації в місті Києві щодо підозрюваного ОСОБА_3 внесено заставу у визначеному судом розмірі.

10.08.2018 Шевченківським районним судом міста Києва підозрюваного ОСОБА_3 відсторонено від посади прокурора Жмеринської районної прокуратури Вінницької області строком до 30.09.2018.

При цьому слідчим суддею зазначено, що стороною обвинувачення доведено наявність підстав вважати, що відсторонення ОСОБА_3 від посади необхідне для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який є службовою особою правоохоронного органу та враховано наслідки застосування такого засобу забезпечення кримінального провадження.

Постановою заступника Генерального прокурора від 24.09.2018 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001582 продовжено до 3 (трьох) місяців та визначено новий строк досудового розслідування до 30.10.2018у зв`язку із складністю кримінального провадження та необхідністю проведення слідчих і процесуальних дій, які мають суттєве значення для досудового розслідування.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 28.09.2018 р. строк дії заходу забезпечення кримінального провадження в виді відсторонення підозрюваного ОСОБА_3 від посади було продовжено до 30.10.2018 р. включно.

24.10.2018 р. Шевченківським районним судом м. Києва строк досудового розслідування кримінального провадження № 0001582 продовжено до шести місяців, тобто до 30.01.2019 р.

Згідно вимог ч. 1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог ст. 158 цього Кодексу (ч. 2 ст. 154 КПК України).
Спеціальними умовами відсторонення від посади є: наявність в особи процесуального статусу підозрюваного, обвинуваченого; перебування його на посаді.
ОСОБА_3 має статус підозрюваного та обіймає посаду прокурора Жмеринської місцевої прокуратури Вінницької області.
Відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.
Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.
Разом з тим, відсторонення особи від посади, в розумінні вимог чинного КПК України, є засобом забезпечення кримінального провадження і застосовується за умов передбачених ст. 154 УПК України, має тимчасовий характер, і не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Такий засіб забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, був застосований відносно ОСОБА_3 у зв`язку із наявністю підстав вважати, що відсторонення останнього необхідне для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який є службовою особою правоохоронного органу та враховано наслідки застосування такого засобу забезпечення кримінального провадження.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя, розглянувши клопотання в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, доводи сторони захисту, з огляду на вимоги чинного КПК України, прийшов до висновку, що прокурором доведено необхідність продовжити строк дії забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення підозрюваного від посади в межах строку досудового розслідування до 30.12.2018 року включно.
Керуючись ст.ст. 154-157, 309, 372, 392, 393, 395 КПК України, -
УХВАЛИВ :
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк дії заходу забезпечення кримінального провадження в виді відсторонення підозрюваного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади прокурора Жмеринської місцевої прокуратури Вінницької області, в межах строків досудового розслідування до 30.12.2018 включно.

На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга.

Якщо ухвалу суду постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя