Справа № 308/1898/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000079 від 24.01.2019р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190, ч.4 ст.358 КК України, про накладення арешту на майно,-
В С Т А Н О В И В:

З внесеного клопотання та матеріалів, доданих до нього, встановлено, що Головним управління Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000079 від 24.01.2019 за ч.2 ст.190, ч.4 ст.358 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у не встановлений досудовим розслідуванням час у ОСОБА_4 виник умисел на незаконне заволодіння земельною ділянкою у с. Нижня Апша в урочищі «Думбрава», Тячівського району.

На реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_4 діючи за попередньою змовою з особами, кримінальне провадження щодо яких виділено в окреме провадження, у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб, час та місці, виготовлено завідомо підроблений офіційний документ державний акт на право приватної власності на землю І-ЗК №051061 від 28.10.1999, в який внесено відомості про те, що на підставі договору дарування серії та номер ААК №79695 від 27.10.1999 ОСОБА_4 належить земельна ділянка площею 0,8800 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована у

АДРЕСА_1 акт на право приватної власності на землю І-ЗК №051061 від 28.10.1999 ОСОБА_4 не видавався та відомості про його реєстрацію у книгу реєстрації державних актів на право приватної власності на землю Дібрівської сільської ради не вносились, під №443 від 28.10.1998 вказаної книги, зареєстровано державний акт на право приватної власності на землю серії та номер ІІІ-ЗК №014787 виданий ОСОБА_5 .

У подальшому ОСОБА_4 незважаючи, що вичерпний перелік підстав набуття права на землю із земель державної та комунальної власності визначені ст.ст. 116, 118 Земельного Кодексу України, 10.08.2012, звернувся до ТОВ «Моя Земля» та замовив виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), для чого надав підроблений державний акт, з визначенням земельної ділянки на місцевості, достовірно знаючи, що земельна ділянка йому не належать.

За результатами виготовлення технічних документацій, на підставі підробленого державного акту на право приватної власності на землю І-ЗК №051061 від 28.10.1999, державним кадастровим реєстратором управління Держземагентства у Тячівському районі ОСОБА_6 29.06.2013 внесено дані про формування земельної ділянки на землях комунальної власності до Єдиної державної геоінформаційної системи - Державного земельного кадастру, присвоєно кадастровий номер, відкрито Поземельну книгиу та зареєстровано земельну ділянку площею 0,8800 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована у с. Нижня Апша в урочищі «Думбрава», Тячівського району з кадастровим номером :03:002:0172.

Після цього, ОСОБА_4 достовірно знаючи про те, що жодних підстав для набуття права власності на земельну ділянку за кадастровим номером :03:002:0172 у нього не має та рішень Дібрівською сільською радою про реєстрацію державного акту на право приватної власності на землю серії та номер І-ЗК №051061 від 28.10.1999 не приймалось, усвідомлюючи свої злочинні дії, будучи обізнаним про підробку вказаного державного акту на право приватної власності на землю, 28.10.2013 подав приватному нотаріусу Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_7 вказаний державний акт на підставі якого уклав з ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканкою АДРЕСА_2 , договір купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :03:002:0172 площею 0,8800 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована у с. Нижня Апша в урочищі «Думбрава», Тячівського району. У результаті злочинних дій ОСОБА_4 приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_7 прийнято рішення про складання та реєстрацію вказаного договору купівлі-продажу земельної ділянки у реєстрі нотаріальних дій за №8406 і внесені відомостей про реєстрацію права власності до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, яке стало підставою вибуття земельної ділянки з комунальної власності громади с. Нижня Апша, Тячівського району.

Таким чином, ОСОБА_4 разом із невстановленими слідством особами, кримінальне провадження щодо яких виділено в окреме провадження, закінчив свій злочинний умисел та в результаті вказаних шахрайських дій, позбавив громаду с. Нижня Апша, Тячівського району та державу в цілому, права власності на земельну ділянку за кадастровим номером :03:002:0172 площею 0,8800 га, ринковою вартістю 141 327, 12 гривень.

Крім цього, ОСОБА_4 , з метою незаконного збагачення, достовірно знаючи про те, що жодних підстав для набуття права власності на земельну ділянку у нього не має та рішень Дібрівською сільською радою щодо реєстрації та видачі державного акту на право приватної власності на землю серії та номер І-ЗК №051061 від 28.10.1999 не приймалось, усвідомлюючи свої злочинні дії 28.10.2013 будучи обізнаним про підробку вказаного державного акту, подав приватному нотаріусу Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_7 завідомо підроблений державний акт серії та номер І-ЗК №051061 від 28.10.1999, на підставі якого приватним нотаріусом прийнято рішення про складання та реєстрацію договору купівлі-продажу земельної ділянки укладеного з ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканкою АДРЕСА_2 та подальшою реєстрацією у реєстрі нотаріальних дій за №8406 та внесені відомості про реєстрацію права власності на земельну ділянку до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

У результаті використання ОСОБА_4 завідомо підробленого державного акту на право приватної власності на землю серії та номер І-ЗК №051061 від 28.10.1999, позбавлено громаду с. Нижня Апша, Тячівського району та державу в цілому, права власності на земельну ділянку за кадастровим номером :03:002:0172 площею 0,8800 га.

У сукупності ОСОБА_4 вчинив кримінальні правопорушення, передбачені ч.2 ст.190, ч.4 ст.358 Кримінального кодексу України, тобто заволодіння майном шляхом обману вчинене за попередньою змовою групою осіб, що завдало значної шкоди потерпілому, а також використанні завідомо підробленого документа.
12.02.2019 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні вказаних правопорушень.

12.02.2019 у кримінальному провадженні прийнято постанову про визнання речовими доказами земельної ділянки за кадастровим номером :03:002:0172 площею 0,88 га на тій підставі, що по своїй суті вказана земельна ділянка є матеріальним об`єктом, який буде використано як доказ обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також є предметом, який був об`єктом кримінально протиправних дій та набутий кримінально протиправним шляхом.

Згідно Інформаційної довідки з реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки за кадастровим номером :03:002:0172 площею 0,88 га га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, за адресою АДРЕСА_1 , належить на праві приватної власності ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Клопотання мотивоване тим, що органом досудового розслідування ставиться клопотання перед слідчим суддею про арешт земельної ділянки, яка набута злочинним шляхом на підставі підробленого державного акту на право власності на земельну ділянку, з метою забезпечення збереження речового доказу у незмінному правовому статусі у власності однієї особи, а саме ОСОБА_9 . Підставою ж застосування саме такого заходу забезпечення кримінального провадження є той факт, що органом досудового розслідування встановлено правовий статус земельної ділянки, а саме її неправомірне вибуття із комунальної власності Нижньоапшанської сільської ради. Не вжиття заходів щодо організації заборони відчуження вказаної земельної ділянки, призведе до зміни цільового призначення та можливо її продажу, що порушить права осіб, які набудуть право власності на земельну ділянку та перешкодить скасуванню права власності, а в подальшому поверненню земельних ділянок до власності громади. У зв`язку з чим, слідчий просить накласти арешт у вигляді заборони на відчуження, користування та розпорядження на земельну ділянку за кадастровим номером :03:002:0172 площею 0,88 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, за адресою АДРЕСА_1 , належить на праві приватної власності ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , яка є речовим доказом у кримінальному провадженні.

У судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує, просить задовольнити.

Власник майна у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду клопотання.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст. 170 КПК України, визначено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до ч.2 цієї ж статті арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У відповідності до ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.10 ст.170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.
Слідчим суддею встановлено, що Головним управління Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000079 від 24.01.2019 за ч.2 ст.190, ч.4 ст.358 КК України. (а.с.5-6)
Органом досудового розслідування ОСОБА_4 у встановленому ст.ст.276, 277, 278, 279 Кримінального процесуального кодексу України повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч .2 ст.190, ч.4 ст.358 КК України. (а.с. 7-11)
Згідно Інформаційної довідки з реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки за кадастровим номером :03:002:0172 площею 0,88 га га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, за адресою АДРЕСА_1 , належить на праві приватної власності ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .(а.с.12-14)

У відповідності до ч.2 ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3 1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Таким чином, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, а також те, що може бути виконане завдання арешту, передбаченого ч. 1 ст. 170 КПК України, тобто запобігання можливості її приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження з метою забезпечення збереження речових доказів, задля захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання, враховуючи те, що земельна ділянка за кадастровим номером :03:002:0172 площею 0,88 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, за адресою АДРЕСА_1 , набута злочинним шляхом на підставі підробленого державного акту на право власності на земельну ділянку, а також є достатні підстави вважати, що вона відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України та є речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні, з метою забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання є обґрунтованим і таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 167, 170, 171-173, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Накласти арешт у вигляді заборони на відчуження, користування та розпорядження на земельну ділянку за кадастровим номером :03:002:0172 площею 0,88 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, за адресою АДРЕСА_1 , належить на праві приватної власності ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Роз`яснити, що у відповідності до ч.1 ст.174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала про накладення арешту може бути оскаржена безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1