Справа № 467/259/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.03.2019 року слідчий суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ :
До слідчого судді Арбузинського районного суду Миколаївської області надійшла вказана скарга.

Перевіривши дотримання вимог ст.ст. 303, 304 КПК України, вважаю, що підстав для повернення скарги, регламентованих ч.2 ст. 304 КПК України немає, так само, як і підстави для відмови у відкритті провадження, передбаченої ч.4 ст. 304 КПК України.

Зокрема, скарга подана заявником на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому на підставі п.1 ч.1 ст. 303 КПК України такого роду бездіяльність може бути оскаржена.

Скарга, з урахуванням того, що заявник звернулась із заявою про вчинене кримінальне правопорушення 11 березня 2019 року, подана із дотриманням строку, встановленого ч.1 ст. 304 КПК України.

При цьому, слідчий суддя виходив ще й із того, що у статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яку ратифіковано Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР і яка для України набрала чинності 11 вересня 1997 року (далі - Конвенція), закріплено принцип доступу до правосуддя.
Під доступом до правосуддя, згідно зі стандартами ЄСПЛ, розуміється здатність особи безперешкодно отримати судовий захист як доступ до незалежного і безстороннього вирішення спорів за встановленою процедурою на засадах верховенства права.
При цьому, щоб право на доступ до суду було ефективним, особа повинна мати чітку фактичну можливість оскаржити діяння, що становить втручання у її права (рішення від 04 грудня 1995 року у справі «Беллет проти Франції» (Bellet v. France)).
Реалізація такого права має здійснюватися заявником з урахуванням того, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).
А як установлено положеннями ч.1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

За такого, провадження за цією скаргою належить відкрити та призначити судове засідання у строки, що регламентовані ч.2 ст. 306 КПК України, тобто не пізніше 72 годин з моменту надходження відповідної скарги.

З метою всебічного, повного і об`єктивного встановлення обставин кримінального провадження та виконання його завдань, визначених ст. 2 КПК України, від Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області належить витребувати матеріали за зверненням ОСОБА_2 від 11 березня 2019 року.

З цих мотивів, керуючись ст.ст. 32, 303, 304, 306, 369, 370, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Призначити судове засідання на 11 год. 20 хв. 19 березня 2019 року у приміщенні Арбузинського районного суду Миколаївської області (Миколаївська область, смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 204, каб. №10).
У судове засідання викликати особу, яка подала скаргу, - ОСОБА_2 та слідчого, бездіяльність якого оскаржується, - ОСОБА_3 .
Витребувати від Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області матеріали за заявою ОСОБА_2 від 11 березня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч.1 ст. 392 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1