Справа № 200/1517/19
Провадження № 1-кс/200/875/19
УХВАЛА
30 січня 2019 року м. Дніпро
Слідчий суддя Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів,
В С Т А Н О В И В:
Слідчим відділом Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування факту вчинення діяння, що за своїми ознаками підпадає під правову кваліфікацію злочину, визначеного ч. 2 ст. 192 КК України (кримінальне провадження від 22 грудня 2018 року № 0002937).
До Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ старшим слідчим СВ Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 , подане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), яке обґрунтовано необхідністю отримання відомостей та оригіналів документів про платників податку на землю/орендної плати за користування земельною ділянкою (кадастровий номер № :06:052:0009) з метою встановлення суми завданих матеріальних збитків Державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначення та проведення судової економічної експертизи, встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, допиту свідків, встановлення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.
Також слідчим зазначено, що в ході досудового розслідування було встановлено, що існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому слідчий вважає за необхідне провести розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.
Враховуючи твердження слідчого щодо існування загрози зміни або знищення оригіналів документів зазначених у клопотанні, користуючись наданими ч. 2 ст. 172 КПК України повноваженнями, вважаю за можливе провести розгляд клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Прокурор та слідчий, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду клопотання, у судове засідання не з`явились, у зв`язку з чим, враховуючи положення ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового розгляду за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, виходжу з наступного.
22 грудня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002937 внесено відомості за фактом вчинення кримінального правопорушення, що за своїми ознаками підпадає під правову кваліфікацію злочину, визначеного ч. 2 ст. 192 КК України.
Згідно зі коротким викладом обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зазначеним у витязі з Єдиного реєстру досудових розслідувань: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за період з 01 листопада 2015 року по 01 листопада 2018 року, використовуючи земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , що належить територіальній громаді м. Дніпра, в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 та віднесена до категорії земель комунальної власності згідно з ст.ст. 80, 83 Земельного кодексу України та під будівництво не надавалась, право власності чи користування на неї також не надавалось, внаслідок несплати орендної плати за користування земельною ділянкою, завдали збитків ІНФОРМАЦІЯ_4 , розмір яких встановлюється.
Відповідно до відповіді заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 27 червня 2018 року № 14/273 «Про дотримання вимог земельного законодавства» директору ІНФОРМАЦІЯ_6 , в результаті перевірки дотримання вимог земельного законодавства районною комісією було встановлено, що на земельній ділянці кадастровий номер :06:052:0009 площею 0,1187 га, за адресою: АДРЕСА_2 , знаходиться об`єкт нерухомого майна (будівля магазину непродовольчих товарів та ангар), що належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Згідно з відповідями, отриманими слідчим від посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , власники нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , з питань виділення земельної ділянки під будівництво та отримання дозволу на початок будівельних робіт, не звертались; містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки за цією адресою будь-яким фізичним та/або юридичним особам не надавались.
У відповідності до рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 18 грудня 2018 року № 1249 «Про затвердження актів комісії з визначення розміру збитків…» затверджено акт від 01 листопада 2018 року № 23, у якому зроблено розрахунок сум збитків, завданих ІНФОРМАЦІЯ_4 ФОП ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у вигляді неодержаного доходу по фактичному розміщенню будівлі ( АДРЕСА_2 ), виходячи з площі земельної ділянки, яка становить 1187,00 м2 за період з 01 листопада 2015 року по 01 листопада 2018 року, розмір яких становить 303192,93 грн.
Згідно з інформацією, отриманою слідчим з ІНФОРМАЦІЯ_8 (лист від 27 грудня 2018 року № 10-4-0.38-2563/107-18), підтверджено, що право власності або користування на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 , за ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , станом на 01 січня 2013 року, не зареєстровано. А також надано графічні дані на вищезазначену земельну ділянку, де її кадастровий номер зазначений як «:06:052:0193», без зазначення її площі.
Як убачається з відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10 січня 2019 року № 2849/04-36-50-08, підставою звернення слідчого до слідчого судді з цим клопотанням була відмова в наданні конфіденційної інформації щодо платника податків.
Вирішуючи клопотання по суті, виходжу з наступного.
Положеннями ч. 1, ч. 2 ст. 93 КПК України визначено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Положенням п. 4, п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю та персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Ураховуючи, що зібрані органом досудового розслідування письмові докази, копії яких долучені до клопотання, свідчать про відсутність будь-яких правовідносин власників нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , та ІНФОРМАЦІЯ_9 , не знаходжу підстав для висновку про обґрунтованість і доведеність поданого клопотання та можливість отримання відомостей, що можуть мати доказове значення у цьому кримінальному провадженні внаслідок застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
Крім того, з урахуванням встановлених під час судового розгляду клопотання протиріч у кадастровому номері земельної ділянки, на якій розташовано нежитлове приміщення, приходжу до висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів подано передчасно.
Також звертаю увагу, що у матеріалах клопотання відсутні відомості на підтвердження існування реальної загрози зміни або знищення оригіналів документів, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що зазначеного слідчим у клопотанні.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-166, 223, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання, поданого старшим слідчим СВ Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1