УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представників заявника ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_6 на постанову слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від 03.07.2018 року у кримінальному провадженні № 0000036,

ВСТАНОВИВ:
Заявник звернулася до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на постанову слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від 03.07.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000036 та оголошення підозрюваної ОСОБА_6 у розшук, яку в ході розгляду було уточнено.

В обґрунтування скарги зазначено, що 03.07.2018 року слідчим Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 прийнято процесуальне рішення у формі постанови про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000036 та оголошення підозрюваної ОСОБА_6 у розшук.

Заявник вважає, що вказана постанова підлягає скасуванню, посилаючись на те, що досудове розслідування зупинено незаконно, всупереч ст.ст. 281, 282 КПК України.

У судовому засіданні представники заявника скаргу підтримали у повному обсязі та просили її задовольнити з підстав, які у ній викладені.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти скарги, вважає її безпідставною та необґрунтованою, а постанову слідчого від 03.07.2018 року законною, просив у задоволенні скарги відмовити.

Вивчивши доводи скарги, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000036, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000036, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 190 КК України.

Постановою слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 від 03.07.2018 року зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні та оголошено у розшук підозрюваних ОСОБА_8 та ОСОБА_6 .

На переконання слідчого судді вказана постанова не відповідає положенням ст. 281 КПК України і підлягає скасуванню, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук. Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як зазначено у оскаржуваній постанові, підставою для висновку про ухилення від слідства, зокрема, підозрюваної ОСОБА_6 та оголошення її у розшук, є те, що остання після виписки з лікувального закладу не прибула до слідчого та не повідомила про місце свого перебування. На час винесення оскаржуваної постанови даних про перебування підозрюваної на лікуванні у медичному закладі до слідчого не надходило, проведеними розшуковими заходами місце її перебування не встановлено.

З матеріалів кримінального провадження № 0000036 вбачається, що з 19.01.2018 року по 01.02.2018 року ОСОБА_6 перебувала на стаціонарному лікуванні в КУ „6-та Міська клінічна лікарня, відповіднодо повідомлення головного лікаря від 02.03.2018 року.

Згідно рапорту оперуповноваженого СКП Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області від 02.05.2018 року, ОСОБА_6 у телефонній розмові повідомила, що продовжує хворіти та перебуває на лікарняному.

Вбачається, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000036 постановою слідчого від 19.01.2018 року було зупинено, у зв`язку із хворобою підозрюваних, та 03.07.2018 року слідчим винесено постанову про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні, на підставі отриманих даних та висновків про одужання підозрюваних.

Проте, на підставі досліджених матеріалів кримінального провадження встановлено, що вони не містять даних про належне повідомлення підозрюваної ОСОБА_6 , про виклик до слідчого, у порядку, передбаченому ст. ст. 135, 136 КПК України та про застосування заходів, передбачених ст. ст. 139, 140 КПК України.

Вказані обставини, з урахуванням положень ст. 281 КПК України, свідчать про те, що у органа досудового розслідування не було достатніх підстав для зупинення досудового розслідування та оголошення ОСОБА_6 у розшук.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені законами України.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 24 КПК України , кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною першою статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування може бути оскаржене рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим винесена постанова від 03.07.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальноиу провадженні № 0000036 та оголошення підозрюваних ОСОБА_8 та ОСОБА_6 у розшук з тих підстав, що, зокрема підозрювана ОСОБА_6 , ухиляється від слідства та її місцезнаходження невідоме. Однак дане твердження спростовується матеріалами кримінального провадження.

Згідно із ч.ч.1, 2 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до вимог ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення слідчого постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого.

Враховуючи, що слідчим необґрунтоване прийняте рішення про оголошення підозрюваної ОСОБА_6 у розшук та передчасне рішення про зупинення досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова слідчого від 03.07.2018 року у кримінальному провадженні №0000036 підлягає скасуванню у повному обсязі.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 282 КПК України, зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування. Відомості про відновлення досудового розслідування вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, до реєстру вносяться відомості про зупинення та відновлення досудового розслідування (частина четверта статті 280, частина друга статті 281, частина третя статті 282 КПК України).

Керуючись ст. 280, 303 - 307,309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_6 на постанову слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від 03.07.2018 року у кримінальному провадженні № 0000036 - задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від 03.07.2018 року про зупинення кримінального провадження № 0000036 та оголошення у розшук.

Ухвала апеляційному скарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1