У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 30 листопада 2018 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання: ОСОБА_2

за участі: прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5 ,

захисників адвокатів ОСОБА_6 , ОСОБА_7

розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою, відносно підозрюваного:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с.Сильне, Ківерцівського району, Волинської області, жителя АДРЕСА_1 , з вищою освітою, працюючого на посаді начальника відділення Любешівського ВП Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області, раніше несудимого, -

В С Т А Н О В И В :
Прокурор у кримінальному провадженні прокурор відділу процесуального керівництва прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області з клопотанням про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою строком на 60 днів з альтернативою застосування застави у розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, відносно підозрюваного ОСОБА_5 ..

Своє клопотання мотивує тим, що:

Прокуратурою Волинської області здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, що внесено до ЄРДР за №0000194, від 22.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч.3 ст.368 КК України.

Досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні було встановлено, що ОСОБА_5 , відповідно до наказу №190 о/с, від 02.07.2016 року, т.в.о. начальника ГУНП у Волинській області, був призначений на посаду начальника Любешівського відділення поліції Камінь-Каширського відділу поліції ГУНП у Волинській області.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про Національну поліцію» №580-VIIІ, від 02.07.2015 року, Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Ст.8 Закону України «Про Національну поліцію» встановлено, що поліція діє виключно на підставі, у межах та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Накази, розпорядження та доручення вищих органів, керівників, посадових та службових осіб, політична, економічна або інша доцільність не можуть бути підставою для порушення поліцейським Конституції та законів України.

Ст.18 Закону України «Про Національну поліцію» визначені основні обов`язки поліцейського, відповідно до яких. останній повинен:

неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції;

професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва;

поважати і не порушувати прав і свобод людини.

Ст.18 Закону України «Про Національну поліцію», визначені основні обов`язки поліцейського, відповідно до яких серед іншого передбачено, що:

поліцейський на всій території України незалежно від посади, які він займає, місця знаходження та часу доби в разі звернення до нього будь-якої особи із заявою чи повідомленням про події, що загрожують особистій чи публічній безпеці, або у разі безпосереднього виявлення таких подій зобов`язаний вжити необхідних заходів з метою рятування людей, надання допомоги особам, які її потребують, і повідомити про це найближчий орган поліції.

Вимогами ст.19 Закону України «Про Національну поліцію» встановлено, що у разі вчинення протиправних діянь поліцейські несуть кримінальну, адміністративну, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до вимог, передбачених п.п.«з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», поліцейські є суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення, а згідно до ч.1 ст.22 вказаного Закону їм забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.

Згідно ч.1 ст.2 Закону України "Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів" працівники Національної поліції є службовими особами правоохоронного органу.

Відповідно до ст.ст.1, 17, 62 Закону України «Про Національну поліцію» та п.1 примітки до ст.364 КК України, а також п.2 примітки до ст.368 КК України, ОСОБА_5 , перебуваючи на вказаній посаді є службовою особою, яка займає відповідальне становище та є працівником правоохоронного органу, який здійснює функції представника державного органу виконавчої влади.

Крім цього, відповідно до Положення про Любешівське відділення поліції Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинської області начальник відділення поліції наділений наступними правами та обов`язками, зокрема, очолює відділення поліції та здійснює керівництво його діяльністю, реалізовує свої повноваження у формі усних і письмових наказів (доручень) організаційно-розпорядчого характеру.

За вказаних обставин, ОСОБА_5 , займаючи відповідальне становище, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, переслідуючи корисливий мотив, з метою власного незаконного збагачення та отримання наживи, 20.06.2018 року, перебуваючи у салоні службового автомобіля, марки «Volkswagen», на території автозаправки «WOG», розташованої на в`їзді до смт. Любешів зі сторони смт. Маневичі, під час спілкування із ОСОБА_8 , будучи обізнаним у тому, що останній періодично здійснює перевезення бурштину-сирцю автомобільними дорогами, які проходять територією Любешівського району, використовуючи надані йому повноваження щодо можливості надання наказів працівникам Любешівського відділення поліції Камінь-Каширського відділу поліції ГУНП у Волинській області, зокрема, поставив перед ним вимогу за безперешкодне здійснення зазначених таких перевезень надавати йому у якості неправомірної вигоди грошові кошти у розмірі 150 доларів США, за кожний раз здійснення перевезення бурштину-сирцю автомобільними дорогами Любешівського району.

Усвідомлюючи, що відмова виконувати вимогу начальника відділення поліції ОСОБА_5 щодо надання неправомірної вигоди могло потягнути порушення його прав та інтересів, ОСОБА_8 вимушений був погодився на таку протиправну пропозицію.

У подальшому, 28.11.2018 року, ОСОБА_5 , займаючи відповідальне становище, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, переслідуючи корисливий мотив, з метою власного незаконного збагачення та отримання наживи, близько 14 год. 30 хв., під час зустрічі із ОСОБА_9 , який не був обізнаний у злочинних намірах ОСОБА_5 і якого останній залучив до реалізації свого злочинного умислу з метою приховування своїх протиправних дій, перебуваючи у приміщенні кафе «Тераса», яке розташоване у АДРЕСА_2 , отримав неправомірну вигоду у розмірі 1 200 доларів США, які ОСОБА_8 , за вказівкою ОСОБА_5 , надав її через ОСОБА_9 , виконуючи попередньо поставлену перед ним ОСОБА_5 вимогу про надання неправомірної вигоди за здійснення восьми безперешкодних перевезень бурштину-сирцю автомобільними дорогами Любешівського району.

Після цього, ОСОБА_5 був викритий працівниками правоохоронних органів, а предмет неправомірної вигоди вилучений.

Таким чином, ОСОБА_5 своїми умисними діями, які виразилися у одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Вчинення вищевказаних протиправних дій ОСОБА_5 , доводиться зібраними доказами, зокрема: заявою та показаннями ОСОБА_8 , протоколом огляду місця події, протоколом вручення грошових коштів, матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій, які на даній стадії досудового розслідування не підлягають розголошенню та іншими матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у скоєнні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.368 КК України, про підозру у вчиненні якого повідомлений ОСОБА_5 , відноситься до категорії тяжких, передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з конфіскацією майна, є умисним, корисливим та вчиненим працівником правоохоронного органу.

Виходячи із викладених обставин, орган досудового розслідування, повідомивши ОСОБА_5 про підозру, з метою забезпечення виконання підозрюваним процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування, знищення або спотворення будь-яких із речей, документів, електронних носіїв інформації, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, з метою уникнення кримінальної відповідальності, вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_5 запобіжний захід у виді тримання під вартою з можливістю внесення застави.

Враховуючи той факт, що ОСОБА_5 притягується до кримінальної відповідальності за вчинення тяжкого злочину, може перетнути державний кордон України як законним так і не законним способом, що свідчить про наявність ризику, передбаченого п.1 ч.1 ст.177 КПК України, а саме того, що ОСОБА_5 може переховуватись від органів досудового розслідування.

Підозрюваний ОСОБА_5 , перебуваючи на різних посадах в органах внутрішніх справ, у тому числі керівних, завдяки здобутим зв`язкам серед посадових осіб правоохоронних органів може вживати незаконних заходів спрямованих на уникнення від кримінальної відповідальності, як особисто так і через інших осіб вживати дії щодо знищення, приховування або спотворення будь-який із документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, що свідчить про наявність ризику, передбаченого п.2 ч.1 ст.177 КПК України.

Крім цього, ОСОБА_5 , перебуваючи у тісних стосунках із службовими особами правоохоронних органів, може мати на них вплив, і як наслідок, може впливати на свідків, у тому числі, які на день звернення з клопотання про обрання запобіжного заходу не допитані, погрозами та залякуванням, схиляти їх до дачі неправдивих показань, чи до зміни наданих показань, зокрема, шляхом умовлянь, підкупу, погроз, тим самим створювати штучні докази своєї невинуватості, що свідчить про наявність ризику, передбаченого п.3 ч.1 ст.177 КПК України.

Показання ж свідків є важливим джерелом доказування у даному кримінальному провадженні, які можуть бути втрачені у зв`язку з незаконним впливом на них ОСОБА_5 ..

Обрання відносно ОСОБА_5 іншого запобіжного заходу, на думку органу досудового розслідування, надасть йому можливість спілкуватись із зазначеними службовими особами, узгоджувати з ними процесуальну поведінку, домовлятись про зміст свідчень, сприяти розголошенню даних кримінального провадження, що свідчить про наявність ризику, передбаченого п.4 ч.1 ст.177 КПК України.

В той же час, ОСОБА_5 , підозрюється, в тому числі, і у вчиненні тяжкого злочину з ознаками корупції, за який визначено покарання у виді позбавлення волі, без альтернативи застосування іншого покарання, що на думку органу досудового розслідування, буде стимулюватиме підозрюваного переховуватися від органів досудового слідства, прокурора та суду та вживати інші дії спрямовані на ухилення від відповідальності.

Таким чином, враховуючи вищевказане, просить слідчого суддю клопотання задовольнити та обрати підозрюваному ОСОБА_5 запобіжний захід у виді тримання під вартою строком на 60 днів з альтернативою застосування застави у розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

В судовому засіданні, заслухавши думку: прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , які клопотання підтримали та просили задовольнити з підстав зазначених у ньому, підозрюваного ОСОБА_5 , його захисників адвокатів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які клопотання заперечили, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підставне і підлягає до задоволення, оскільки:

Відповідно до вимог, передбачених ст.177 КПК України, підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Так, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні умисного тяжкого злочину, за який передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років, своїми діями становить підвищену суспільну небезпечність, стійку направленість на вчинення злочинів, є достатні підстави вважати, що останній може переховуватися від органів досудового розслідування, знищувати, приховувати або спотворювати будь-які із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення в силу свого становища, незаконно впливати на свідків.

Вищевказані факти свідчать про неможливість запобігання зазначеним в КПК України ризикам шляхом застосування більш м`яких запобіжних заходів, зокрема, домашнього арешту, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити та застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 запобіжний захід у виді тримання під вартою з можливістю внесення застави.

Ст.209 КПК України визначено, що особа є затриманою з моменту, коли вона силою або через підкорення наказу змушена залишатись поряд із уповноваженою службовою особою чи в приміщенні, визначеному уповноваженою службовою особою.

Оскільки, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 був затриманий за підозрою у вчиненні вищевказаного злочину о 14 год. 57 хв., 28.11.2018 року, а тому момент затримання слід рахувати з цього часу.

Крім цього, у відповідності до ч.3 ст.183 КПК України, визначити розмір застави 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що станом на листопад 2018 року становить 147 280 грн., яка буде достатньою для забезпечення виконання підозрюваним ОСОБА_5 процесуальних обов`язків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.177; 183; 193-194; 196-197; 209 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , про

застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою, відносно підозрюваного ОСОБА_5 , задовольнити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с.Сильне, Ківерцівського району, Волинської області, жителя АДРЕСА_1 , запобіжний захід у виді тримання під вартою строком на 60 (шістдесят) днів по 26.01.2019 року, включно.

Строк тримання під вартою ОСОБА_5 , рахувати з 28.11.2018 року з 14год.57хв.

На підставі ч.3 ст.183 КПК України, визначити розмір застави достатньої для забезпечення виконання підозрюваним ОСОБА_5 процесуальних обов`язків - 80 (вісімдесят) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 147 280 (сто сорок сім тисяч двісті вісімдесят) гривень.
Відповідно до ч.7 ст.182 КПК України, підозрюваний або заставодавець мають право у будь-який момент внести заставу у розмірі, визначеному ухвалою про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Заставу у розмірі 80 (вісімдесят) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 147 280 (сто сорок сім тисяч двісті вісімдесят) гривень, внести на депозитний рахунок № 2504, Банк - ДКСУ м. Київ, МФО 820172, одержувач: Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Волинській області, та надати документ, що це підтверджує, суду.

Згідно ст.183 КПК України у разі внесення застави, на підозрюваного ОСОБА_5 , відповідно до ч.5 ст.194 КПК України, покласти наступні обов`язки:

прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою;

цілодобово не відлучатись з місця проживання АДРЕСА_1 , без дозволу слідчого, прокурора та суду;

носити електронний засіб контролю цілодобово.

Обов`язки, визначені ухвалою суду (у разі внесення застави), покладаються на підозрюваного, згідно ч.6 ст.194 КПК України, на строк два місяці.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення, а ОСОБА_5 у той же строк з моменту вручення йому копії ухвали.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: ОСОБА_1