Провадження №1-кс/369/5016/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.12.2018 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого слідчої групи СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження № 0005781 від 03.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся слідчий слідчої групи СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, майор поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження № 0005781 від 03.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Своє клопотання слідчий обґрунтовував тим, що у провадженні слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції знаходиться кримінальне провадження №0005350, внесене 10.09.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Досудовим розслідуванням попередньо встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 діючи всупереч норм діючого законодавства України, умисно не виконують рішення рішення Київського окружного адміністративного суду №810/4817/18 від 17.09.2018 щодо зупинення дії розпорядження від 10.09.2018 №25 «Про скликання чергової 15 сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання» в частині питання №7 «Про скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №149 від 26.10.2016 про надання дозволу на видачу містобудівних умов та обмежень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Так, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що 10.09.2018 на електронну пошту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надійшов лист з прикріпленим файлом, в якому містилась сканкопія Розпорядження №25 від 10.09.2018 «Про скликання чергової 15-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання», яке мало відбутись 20.09.2018 та на якому в порядок денний включено питання №7 «Про скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №149 від 26.10.2016 Про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » дозволу на видачу містобудівних умов і обмежень.

Рахуючи такі дії незаконними, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » звернулось до Київського окружного адміністративного суду із заявою про вжиття заходів забезпечення позову, який 17.09.2018 за результатами розгляду заяви ухвалив рішення в адміністративній справі №810/4817/18 зупинити дію розпорядження від 10.09.2018 №25 «Про скликання чергової 15-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання» в частині питання №7 «Про скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №419 від 26,10.2016 про надання дозволу на видачу містобудівних умов і обмежень.

Знаючи про наявність вказаного судового рішення службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 розпорядженням №26 від 21.09.2018 змінюють день проведення чергової 15-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання з 20.09.2018 на 25.09.2018 та частково змінюють порядок денний, а саме: питання №7 в розпорядженні №25, розгляд якого заборонено судовим рішенням, ставлять в розпорядженні №26 під номером 8 та ставлять вказане питання на засіданні сесії на голосування, за результатами якого містобудівні умови та обмеження скасовано.

Вказані незаконні дії службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 призвели до фактичного зупинення господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в частині будівництва житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та заподіянню підприємству матеріальної шкоди у великих розмірах через неможливість своєчасного виконання зобов`язань перед інвесторами, з якими укладено договори пайової участі у будівництві.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Відповідно до п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними принципами судочинства є, в тому числі, обов`язковість рішень суду.

Ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Допитаний в якості свідка директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 в повній мірі підтвердив встановлені в ході досудового розслідування обставини та додатково показав, що про наявність вказаного судового рішення додатково озвучувалось 25.09.2018 на засіданні ІНФОРМАЦІЯ_2 при слуханні вказаного питання і він його демонстрував особисто доповідачу ОСОБА_6 та іншим присутнім в залі особам, але останні проігнорували вказане судове рішення та скасували містобудівні умови та обмеження.

Крім того, в ході досудового розслідування за вих. 13318 від 16.10.2018 на адресу Голови Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_7 направлено запит щодо надання інформації та копій документів, що стосуються вище встановлених обставин розслідуємого кримінального правопорушення, на що станом на 22.11.2018 відповідь так і не отримано.

Отже, аналіз отриманої інформації свідчить про наявність в діях посадовців Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

З метою всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, встановлення документів, у яких наявні відомості щодо причетності до вчинення розслідуємого кримінального правопорушення службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , на даний час виникла необхідність у дослідженні наступних документів:

- установчих та реєстраційних документів ІНФОРМАЦІЯ_2 з 01.01.2018 по даний час (Статут з усіма змінами і доповненнями; установчий договір з усіма змінами і доповненнями; свідоцтво про державну реєстрацію; свідоцтва про реєстрацію в Управлінні статистики; картка зі зразками підписів і відбитком печатки; ліцензії дозволи й узгодження, видані позичальнику державними органами на здійснення діяльності, що кредитується; накази (протоколи зборів засновників);

- документів із штатним розкладом ІНФОРМАЦІЯ_2 та документів, що містять (відображають) анкетні дані осіб, які перебували (перебувають) на вказаних посадах в період з 01.01.2018 по даний час, наказів про їх призначення та їх посадові обов`язки;

- книг обліку (реєстрації) вхідної кореспонденції за 2018 рік;
- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 №25 від 10.09.2018 «Про скликання чергової 15-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання»;

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 №26 від 21.09.2018 «Про скликання чергової 15-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання»;

- протоколу чергової 15-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання від 25.09.2018 та рішення про скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №419 від 26.10.2016;

- документів, що підтверджують реєстрацію депутатів 25.09.2018 на чергову 15-ту сесію ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання депутатів, з відображенням прізвища, ім`я, по батькові та контактного телефону;

- документів отриманих від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та Київського окружного адміністративного суду по справі, що стосуються прийнятого рішення №810/4817/18 від 17.09.2018;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №419 від 26.10.2016;

- звернення сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №1-12/792 від 20.07.2018 до Генеральної прокуратури України, а також до носія інформації, що містить відеозапис чергової 15-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання від 25.09.2018. Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати містять відомості, щодо обставин кримінального провадження, які підлягають доказуванню та мають значення документів у даному кримінальному провадженні.

Згідно вимог ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно вимог ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Клопотання розглядалось у відсутність особи, у володінні яких знаходиться вказана інформація, з метою унеможливлення знищення або переховування вказаних у клопотанні речей та документів.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба у наданні тимчасового доступу до документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання частково, а саме суд вважає за можливе надати тимчасовий доступ до копій документів з наданням можливості вилучити належним чином завірені копії, а саме:

- установчих та реєстраційних документів ІНФОРМАЦІЯ_2 з 01.01.2018 по даний час (Статут з усіма змінами і доповненнями; установчий договір з усіма змінами і доповненнями; свідоцтво про державну реєстрацію; свідоцтва про реєстрацію в Управлінні статистики; картка зі зразками підписів і відбитком печатки; ліцензії дозволи й узгодження, видані позичальнику державними органами на здійснення діяльності, що кредитується; накази (протоколи зборів засновників);

- документів із штатним розкладом ІНФОРМАЦІЯ_2 та документів, що містять (відображають) анкетні дані осіб, які перебували (перебувають) на вказаних посадах в період з 01.01.2018 по даний час, наказів про їх призначення та їх посадові обов`язки;

- книг обліку (реєстрації) вхідної кореспонденції за 2018 рік;
- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 №25 від 10.09.2018 «Про скликання чергової 15-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання»;

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 №26 від 21.09.2018 «Про скликання чергової 15-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання»;

- протоколу чергової 15-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання від 25.09.2018 та рішення про скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №419 від 26.10.2016;

- документів, що підтверджують реєстрацію депутатів 25.09.2018 на чергову 15-ту сесію ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання депутатів, з відображенням прізвища, ім`я, по батькові та контактного телефону;

- документів отриманих від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та Київського окружного адміністративного суду по справі, що стосуються прийнятого рішення №810/4817/18 від 17.09.2018;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №419 від 26.10.2016;

- звернення сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №1-12/792 від 20.07.2018 до Генеральної прокуратури України, а також до носія інформації, що містить відеозапис чергової 15-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання від 25.09.2018.

В решті клопотання суд ухвалив відмовити, тому що слідчим не надано жодних доказів необхідності тимчасового доступу до оригіналів вказаних документів.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл начальнику відділення слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майору поліції ОСОБА_3 (або за його дорученням іншим слідчим слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області або співробітникам визначеного оперативного підрозділу, в порядку статей 40, 41 КПК України) тимчасового доступу до копій документів з наданням можливості вилучити належним чином завірені копії, а саме:

- установчих та реєстраційних документів ІНФОРМАЦІЯ_2 з 01.01.2018 по даний час (Статут з усіма змінами і доповненнями; установчий договір з усіма змінами і доповненнями; свідоцтво про державну реєстрацію; свідоцтва про реєстрацію в Управлінні статистики; картка зі зразками підписів і відбитком печатки; ліцензії дозволи й узгодження, видані позичальнику державними органами на здійснення діяльності, що кредитується; накази (протоколи зборів засновників);

- документів із штатним розкладом ІНФОРМАЦІЯ_2 та документів, що містять (відображають) анкетні дані осіб, які перебували (перебувають) на вказаних посадах в період з 01.01.2018 по даний час, наказів про їх призначення та їх посадові обов`язки;

- книг обліку (реєстрації) вхідної кореспонденції за 2018 рік;
- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 №25 від 10.09.2018 «Про скликання чергової 15-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання»;

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 №26 від 21.09.2018 «Про скликання чергової 15-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання»;

- протоколу чергової 15-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання від 25.09.2018 та рішення про скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №419 від 26.10.2016;

- документів, що підтверджують реєстрацію депутатів 25.09.2018 на чергову 15-ту сесію ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання депутатів, з відображенням прізвища, ім`я, по батькові та контактного телефону;

- документів отриманих від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_6 по справі, що стосуються прийнятого рішення №810/4817/18 від 17.09.2018;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №419 від 26.10.2016;

- звернення сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №1-12/792 від 20.07.2018 до Генеральної прокуратури України,а також до носія інформації, що містить відеозапис чергової 15-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання від 25.09.2018.

В решті клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя, суд, за клопотанням сторони кримінального провадження якій надано право на доступ до документів, має право на постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала діє протягом одного місяця.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1