Справа № 308/2343/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 грудня 2018 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі:
головуючої судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
за участю сторін кримінального провадження:
сторона обвинувачення:
прокурора ОСОБА_3
представника потерпілого ОСОБА_4
потерпілого - ОСОБА_5
сторона захисту:
обвинуваченого ОСОБА_6
захисника ОСОБА_7
розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгород обвинувальний акт у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004016 від 17.11.2016 р. про обвинувачення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121 КК України,-
ВСТАНОВИВ:

09 березня 2017 року із Ужгородської місцевої прокуратури до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, надійшов обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0004016 від 17.11.2016 року про обвинувачення ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 121 КК України.
В підготовчому судовому засіданні, прокурор просив призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акту, вважає, що обвинувальний акт складений із дотриманням вимог ст.291 КПК України, підстав для закриття кримінального провадження, для повернення обвинувального акту прокурору немає. Угода не укладалася.

Представник потерпілого та потерпілий в судовому засіданні погодилися з думкою прокурора та вважали за можливе призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акту у відкритому судовому засіданні.
Захисник обвинуваченого в судовому засіданні заявив клопотання , яке подав у письмовому вигляді про повернення обвинувального акту прокурору, у зв`язку з чисельними недоліками обвинувального акту . Вказав, що в обвинувальному акті зазначено лише фактичні обставини, які встановлені слідчим під час досудового розслідування та наявна вказівка на те, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення. Вказав на те, що обвинувальний акт не містить точних даних про місце події. Обвинувальний акт дублює повідомлення про підозру, що є неприпустимим та не містить формулювання обвинувачення.

Обвинувачений в судовому засіданні погодився з доводами захисника.

Прокурор в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання захисника обвинуваченого щодо повернення обвинувального акту та просив призначити обвинувальний акт до судового розгляду. Наголосив на тому, що обвинувальний акт відповідає вимогам ст. 291 КПК України,зокрема такий містить, виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення.

В підготовчому судовому засіданні, вислухавши думку учасників судового провадження, дослідивши обвинувальний акт з додатками, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення обвинувального акту в зв`язку з його невідповідністю вимогам КПК України, виходячи з наступного.
Відповідно до п.3 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про повернення обвинувального акту прокурору, якщо він не відповідає вимогам КПК України.
Статтею 291 КПК України, передбачені вимоги яким повинен відповідати обвинувальний акт та можливість повернення його прокурору у разі його невідповідності вимогам передбачених цією статтею.

Із наведених положень кримінального процесуального закону слідує, що на стадії підготовчого провадження повернення обвинувального акта прокурору допускається лише у разі порушення прокурором чи слідчим цих вимог.

Статтею 291 КПК України визначені вимоги щодо форми та змісту обвинувального акту.
Згідно вимог ст.291 КПК України, обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт має містити найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер, анкетні відомості кожного обвинуваченого, анкетні відомості кожного потерпілого, прізвище, ім`я, по-батькові та займана посада слідчого, прокурора, виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення, обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання, розмір шкоди, завданої правопорушенням, розмір витрат на залучення експерта, дату та місце його складання та затвердження. Обвинувальний акт підписується слідчим та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно. До обвинувального акта додається: реєстр матеріалів досудового розслідування; цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування; розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування.
Як вбачається із змісту обвинувального акту у кримінальному провадженні № 0004016 від 17.11.2016 року про обвинувачення ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 121 КК України, такий за змістом складений з порушенням вимог ст. 291 Кримінального процесуального кодексу України, а саме обвинувальний акт не містить відомості про обставини , які обтяжують чи пом`якшують покарання обвинуваченого ОСОБА_6 . Разом з тим, обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0004016 від 17.11.2016 року містить відомості про обставини , які обтяжують чи пом`якшують покарання підозрюваного ОСОБА_8 , відносно якого обвинувальний акт на розгляді не перебуває.

Відповідно до приписів п.4 ч.1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню обставини , які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення , характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження.

Відповідно до приписів ч.1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 цього Кодексу, за винятком випадків передбачених частиною другою статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Виходячи із системного аналізу зазначених положень кримінального процесуального законодавства , слід дійти висновку про те, що обставини , які обтяжують чи пом`якшують покарання обвинуваченого підлягають доказуванню у кримінальному провадженні у відповідності до приписів п.4 ч.1 ст. 91 КПК України та обов`язок доказування вказаних обставин законодавець покладає на слідчого, прокурора.

Аналізуючи зміст обвинувального акту у кримінальному провадженні № 0004016 від 17.11.2016 року про обвинувачення ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 121 КК України, суд приходить до висновку , що такий за змістом складений з порушенням вимог ч.2 ст. 291 Кримінального процесуального кодексу України, оскільки не містить обставин, які підлягають обов`язковому доказуванню в кримінальному провадженні, а саме які обтяжують чи пом`якшують покарання обвинуваченого.

Водночас, суд, зазначає, що кримінальним процесуальним законом передбачено повернення обвинувального акта прокурору в разі його невідповідності ст. 291 КПК України.

Що стосується доводів захисника обвинуваченого про те, що обвинувальний акт не містить формулювання обвинувачення, точних даних про місце події , суд не погоджується з доводами захисника, виходячи з наступного.

Зокрема в обвинувальному акті викладені фактичні обставини кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, зазначена правова кваліфікація кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і частини статті закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення із зазначенням часу, місця, способу, форми вини, мотивів і мети вчинення кримінального правопорушення, наслідків.

Суд звертає увагу, що зазначені вище висновки суду щодо невідповідності обвинувального акту вимогам ст. 291 КПК України є результатом розгляду обвинувального акту та доданих до нього документів, а не результатом дослідження доказів.
Враховуючи вищенаведене, зазначені порушення в обвинувальному акті позбавляють суд можливості призначити судовий розгляд такого обвинувального акту і розглянути його.
Статтею 314 КПК України не передбачено можливості виправлення технічних чи інших помилок, а також внесення якихось додаткових відомостей до обвинувального акту чи реєстру після їх надходження до суду, зокрема, у підготовчому судовому засіданні. Законом також не передбачено поділу недоліків обвинувального акту чи реєстру на суттєві та не суттєві чи такі, що перешкоджають розгляду або не перешкоджають розгляду справи по суті.
Нормами ст. 291 КПК України чітко передбачено категоричний перелік відомостей, які має містити обвинувальний акт. Виключень щодо можливості визнання несуттєвим недотримання прокурором чи слідчим будь-якої із вказаних вимог, Законом не передбачено.
Залишення ж у матеріалах кримінального провадження обвинувального акту з недоліками є неприпустим, оскільки це свідчить про неповагу до закону, до встановлених ним норм та вимог.
Єдиним процесуальним шляхом виправлення недоліків обвинувального акту, реєстру матеріалів досудового розслідування, передбаченим КПК України, є повернення обвинувального акту прокурору з метою усунення ним недоліків протягом розумного строку.
За правилами п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу.
Наведені вище істотні порушення вимог КПК України не дають суду підстав для призначення судового розгляду на підставі обвинувального акту відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 121КК України, у зв`язку з чим вказаний обвинувальний акт з додатками підлягає поверненню прокурору для усунення зазначених недоліків.
Клопотань щодо застосування, зміну або продовження запобіжного заходу відносно обвинуваченого ОСОБА_6 до суду не надходило.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 291, 293, 314, 331, 372 КПК України, суд -
ПОСТАНОВИВ:

Обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0004016 від 17.11.2016 р. про обвинувачення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121 КК України повернути керівнику Ужгородської місцевої прокуратури, внаслідок невідповідності обвинувального акту вимогам КПК України для усунення вище згаданих порушень вимог КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом семи днів з дня її оголошення.
Дата складання та оголошення повного тексту ухвали 17.12.2018 року о13-20 год.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1