Справа № 521/4867/19
Провадження по справі № 1-кс/2376/19
У Х В А Л А
25 березня 2019 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження, -

У С Т А Н О В И Л А :
22.03.2019 року ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій просила поновити строк на оскарження рішення слідчого, скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000076 від 04.01.2019 року.

Як вбачається з тексту скарги і доданих до неї фотокопій документів, 13.02.2019 року ОСОБА_2 отримала від слідчого копії постанов про закриття кримінальних проваджень №№ 0000076 (про яке йдеться у клопотанні) і 0003694.

Частиною 4 статті 303 КПК України визначено: скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПКС України, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Заявниця просила поновити строк на оскарження, пославшись як на поважну, на її думку, причину пропущення строку на необхідність оформлення апеляційних скарг у інших провадженнях.

Таким чином встановлено, що копія постанови була отримана ОСОБА_2 13.02.2019 року, а зі скаргою до суду вона звернулася лише 22.03.2019 року, тобто більше, ніж через місяць.

Суд не вважає поважною причиною для пропуску процесуального строку на оскарження складення заявницею апеляційних скарг у інших провадженнях.

Як зазначив Європейський Суд з прав людини в п. 37 Рішення у справі "Мушта проти України" від 18.02.2011 року, право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, які повинні переслідувати легітимну мету, та має бути розумний ступінь пропорційності між використаними засобами та поставленими цілями.
В п. 38 цього ж Рішення зазначено: норми, які регламентують строки подання скарг, безусмовно передбачаються для забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані. У той же час такі норми або їх застосування мають відповідати принципу юридичної визначеності та не перешкоджати сторонам використовувати наявні засоби (п.п. 22-23 Рішення у справі "Мельник проти України" від 28.03.2006 року).
Отже, встановлення строків звернення до суду (слідчого судді) у системному зв`язку з принципом правової визначеності слугує меті забезпечення передбачуваності для учасників кримінального провадження та інших осіб того, що зі спливом встановленого проміжку часу прийняте рішення, здійснена дія (бездіяльність) не матимуть поворотної дії у часі та не потребуватимуть скасування, а правові наслідки прийнятого рішення або вчиненої дії (бездіяльності) не будуть відмінені у зв`язку з таким скасуванням.
Тобто встановлені строки звернення до суду (слідчого судді) сприяють, серед іншого, уникненню ситуації правової невизначеності щодо статусу рішень, дій (бездіяльності) слідчого.
Крім того, чітко визначені та однакові для всіх учасників справи строки звернення до суду (слідчого судді), здійснення інших процесуальних дій є гарантією забезпечення рівності сторін та інших учасників справи. Однак, для цього має бути також виконано умову щодо недопустимості безпідставного та необмеженого поновлення судами пропущеного строку, оскільки законодавством вирішення цього питання віднесено до дискреційних повноважень суду.
Із змісту скарги ОСОБА_2 не вбачається жодних причини, що перешкоджали їй звернутися зі скаргою на рішення слідчого протягом строку, встановленого Законом.

До того ж заявлені у скарзі вимоги (відповідно до тексту зобов`язати певних осіб провести досудове розслідування у кримінальному провадженні, рекомендувати об`єднати справи, визнати незаконною бездіяльність сліфдчого) не входить до числа рішень, які можуть бути ухвалені слідчим суддею за результатами розгляду скарги відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И Л А :
Відмовити ОСОБА_2 у поновленні строку на оскарження постанови слідчого від 04.01.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР 08.11.2017 року за № 0000076 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 206 КК України.

Повернути ОСОБА_2 скаргу, направлену на до Малиновського районного суду м. Одеси 22.03.2019 року, на рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Копію ухвали разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1