УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.12.2018 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_6 , погоджене з заступником прокурора області ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000175 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до чотирьох місяців, тобто до 19.02.2018 включно.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що Слідчим відділом УСБУ в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000175 від 17.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , будучи призначеним відповідно до наказу начальника Головного управління Національної поліції в Херсонській області № 239 о/с від 12.09.2018 на посаду заступника начальника Каланчацького відділення поліції Новокаховського відділу поліції ГУНП в Херсонській області, маючи спеціальне звання «майор поліції», достовірно знаючи, що факт дорожньо-транспортної пригоди, яка відбулась 07.09.2018 по вул. Кримській у смт. Чаплинка Херсонської області, близько 20 год. 44 хв. за участю постраждалого ОСОБА_8 та водія транспортного засобу «ГАЗ 2705» д.н.з. НОМЕР_1 ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який спричинив вказану дорожньо-транспортну пригоду, зареєстрований в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Чаплинського відділення Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області за № 3307 від 07.09.2018, а отже вказані обставини не входять до його компетенції в силу займаної посади та функціональних обов`язків, оскільки обіймає посаду в іншому структурному підрозділі ГУНП в Херсонській області, а також те, що ОСОБА_8 написав заяву про відмову від початку кримінального провадження у формі приватного обвинувачення та розуміючи, що вказані матеріали ЖЄО № 3307 від 07.09.2018 направлені начальнику Чаплинського ВП Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області для їх розгляду згідно Закону України «Про звернення громадян», «Положення про порядок роботи із зверненнями громадян і організацій їх особистого прийому в системі Міністерства внутрішніх справ України», та в порядку, визначеному Розділом IV Кодексу України про адміністративні правопорушення, умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з єдиною метою протиправного збагачення шляхом обману та заволодіння грошовими коштами ОСОБА_9 , зловживаючи довірою останнього, в телефонній розмові ввів в оману та повідомив останньому завідомо неправдиву інформацію про те, що з метою уникнення адміністративної відповідальності за вказану скоєну дорожньо-транспортну пригоду останній має сплатити йому грошові коти в сумі 3000 (три тисячі) гривень, зазначивши, що у випадку відмови його буде позбавлено права керування транспортним засобом та вилучено водійське посвідчення, у зв`язку із чим останній, розуміючи, що ОСОБА_5 є працівником правоохоронного органу, тому усвідомлюючи можливості останнього в силу займаної посади притягнути його до адміністративної відповідальності, позбавити права керування транспортним засобом та вилучити водійське посвідчення, змушений був погодитись.

У подальшому, реалізуючи свій злочинний намір, ОСОБА_5 25.09.2018 близько 15 год. 35 хв., перебуваючи у смт. Чаплинка Херсонської області на перехресті вулиці Військова та вулиці Меліораторів, знаходячись в салоні автомобіля «KIA CERATO», д.н.з. НОМЕР_2 , який належить на праві власності останньому, зловживаючи довірою ОСОБА_9 , ввівши в оману останнього в спосіб зазначений за вищевказаних обставин, одержав готівкові грошові кошти в сумі 1500 (одна тисяча п`ятсот) в рахунок раніше обумовленої частини суми грошових коштів за не притягнення ОСОБА_9 до адміністративної відповідальності за дорожньо-транспортну пригоду, зазначену вище.

У подальшому, продовжуючи реалізацію свого злочинного наміру, направленого на одержання решти раніше обумовленої суми готівкових грошових коштів, 08.10.2018 ОСОБА_5 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, перебуваючи в салоні власного автомобіля «KIA CERATO», д.н.з. НОМЕР_2 , біля автостанції, що знаходиться за адресою: Херсонська область, смт. Чаплинка, вул. Херсонська, 2а, з корисливих мотивів, шахрайським шляхом, ввівши в оману та зловживаючи довірою ОСОБА_9 , заволодів рештою грошових коштів в сумі 1500 (одна тисяча п`ятсот) гривень за не притягнення ОСОБА_9 до адміністративної відповідальності за скоєну ним дорожньо-транспортну пригоду за участю ОСОБА_8 .

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_5 шахрайським шляхом, ввівши в оману та зловживаючи довірою ОСОБА_9 щодо не притягнення його до адміністративної відповідальності за дорожньо-транспортну пригоду, заволодів грошовими коштами, виділеними із спеціального кошторису Департаментом внутрішньої безпеки НП України для проведення заходів по документуванню протиправної діяльності ОСОБА_5 , в сумі 3000 (три тисячі) гривень.

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_5 вчинив злочин, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України, - тобто заволодіння чужим майном шляхом обману та зловживання довірою (шахрайство).

19.10.2018 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

29.10.2018 слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області відносно підозрюваного ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 36 820 грн.

На даному етапі наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні наступними доказами: заявою громадянина ОСОБА_9 від 17.09.2018; протоколами допиту свідка ОСОБА_9 ; відповіддю на доручення слідчого в порядку ст. 39-41 КПК України; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 16.10.2018; протоколом обшуку від 08.10.2018 транспортного засобу «KIA CERATO», д.н.з. НОМЕР_2 ; протоколом вручення грошових коштів від 25.09.2018 та 08.10.2018; протоколами про проведення негласних слідчих (розшукових) дій; грошовими коштами загальною сумою 1500 грн.; відповіддю оперативного підрозділу в порядку ст.ст. 39-41 КПК України; висновком експерта від 05.11.2018 №1660; висновком експерта від 07.11.2018 №493.

У ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні в порядку ст. 220 КПК України стороною захисту було подано клопотання щодо огляду за участі ОСОБА_5 та його захисника мобільного телефону, який було вилучено 08.10.2018 у транспортному засобі ОСОБА_5 , за результатами проведення зазначеної слідчої дії, витребувати інформацію із телекомунікаційних мереж мобільного оператора «Київстар» з прив`язкою до базових станцій щодо вхідних та вихідних дзвінків абоненту НОМЕР_3 , який належить ОСОБА_5 у період часу з 01.09.2017 по 08.10.2018.

Крім того, необхідно вирішити питання щодо здійснення заходів з перегляду та приведення грифів секретності матеріальних носіїв інформації, як законних підстав для проведення НС(Р)Д відповідно до ухвал суду від 24.09.2018 за № 3925т, № 3926т, № 3927т, у відповідність з вимогами законодавства, а саме: клопотань слідчого від 19.09.2018 за № 71/6/121-628, № 71/6/121-629, № 71/6/121-630, № 71/6/121-631, розгляд питання щодо розсекречення яких має вирішуватись комісією з числа працівників режимно-секретної частини УСБУ в Херсонській області.

Враховуючи, що 2-х місячний строк досудового розслідування спливає 19.12.2018, а перегляд грифів секретності матеріальних носіїв інформації, які створені апеляційним судом Херсонської області, не проведено, у зв`язку з чим долучити до матеріалів досудового розслідування зазначені ухвали слідчого судді до вказаного строку є неможливим, у зв`язку з чим проведення вказаних дій потребує додаткового часу.

Ухвали слідчого судді апеляційного суду Херсонської області, клопотання слідчого та постанови прокурора матимуть істотне значення для досудового розслідування та судового розгляду, так як підтверджують законність здобуття основних доказів винуватості підозрюваної (аудіо-, відеозаписи, отримані за результатами негласних слідчих дій).

Обставинами, що перешкоджали раніше здійснити розсекречення матеріальних носіїв інформації є тривале листування (фельд`єгерським зв`язком) із органами, які виконували секретні документи в даному кримінальному провадженні, що вимагало значного часу, клопотання сторони захисту щодо проведення слідчих (розшукових) дій (огляд мобільного телефону, витребування інформації із телекомунікаційних мереж мобільного оператора, яким користується ОСОБА_5 ) тощо.

Так, у кримінальному проваджені виконано значний обсяг роботи, але для закінчення досудового розслідування потрібно виконати ще ряд необхідних процесуальних та слідчих (розшукових) дій, які з об`єктивних вищевказаних причин не можуть бути виконанні у двохмісячний строк досудового слідства та потребують додаткового часу, а саме необхідно:

-встановити та допитати у якості свідків співробітників Чаплинського ВП Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення (строк друга декада грудня 2018 року);

-вирішити питання щодо здійснення заходів з перегляду та приведення грифів секретності матеріальних носіїв інформації, як законних підстав для проведення НС(Р)Д відповідно до ухвал суду від 24.09.2018 за № 3925т, № 3926т, № 3927т, у відповідність з вимогами законодавства, а саме: клопотань слідчого від 19.09.2018 за № 71/6/121-628, № 71/6/121-629, № 71/6/121-630, № 71/6/121-631 (строк друга декада грудня 2018 року);

-долучити до матеріалів кримінального провадження розсекречені ухвали слідчого судді апеляційного суду Херсонської області на підставі яких проводились негласні слідчі (розшукові) дії (строк третя декада грудня 2018 року);

-вилучити інформацію, що знаходиться у володінні ПрАТ «Київстар», та ПрАТ «ВФ Україна» щодо з`єднань абонентських номерів, якими користується ОСОБА_5 та ОСОБА_9 (строк друга декада січня 2019 року);

-з урахуванням вищевикладеного, повідомити підозрюваному ОСОБА_5 про підозру в остаточній редакції (строк перша декади лютого 2019 року);

-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування та вручити їх стороні захисту (строк друга декади лютого 2019 року).

Беручи до уваги, що для виконання запланованого обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний час, а двохмісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 19.12.2018, виникла необхідність у продовженні строку розслідування до 19.02.2019 включно, внаслідок особливої складності провадження.

Виконання запланованих слідчих (розшукових) дій дасть можливість встановити об`єктивну істину у кримінальному провадженні та отримати докази, які будуть підтверджувати або спростовувати причетність підозрюваного до вчинення вказаних злочинів, а також з метою забезпечення сторонам кримінального провадження достатнього часу для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, до яких їм буде надано доступ після закінчення досудового розслідування. Проведення даних слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує часу, а строк досудового розслідування, що залишився, не достатній для їх виконання.

Прокурор підтримав заявлене клопотання, просив його задовольнити.

Захисник просив відмовити у задоволенні клопотання, а у разі якщо слідчий суддя прийде до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування, то продовжити його на три, а не чотири місяці.

Підозрюваний підтримав думку свого захисника.

Вивчивши надані матеріали, заслухавши учасників процесу слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Ст. 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, поставленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчим суддею встановлено, що Слідчим відділом УСБУ в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000175 від 17.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

19.10.2018 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

На даному етапі наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні наступними доказами: заявою громадянина ОСОБА_9 від 17.09.2018; протоколами допиту свідка ОСОБА_9 ; відповіддю на доручення слідчого в порядку ст. 39-41 КПК України; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 16.10.2018; протоколом обшуку від 08.10.2018 транспортного засобу «KIA CERATO», д.н.з. НОМЕР_2 ; протоколом вручення грошових коштів від 25.09.2018 та 08.10.2018; протоколами про проведення негласних слідчих (розшукових) дій; грошовими коштами загальною сумою 1500 грн.; відповіддю оперативного підрозділу в порядку ст.ст. 39-41 КПК України; висновком експерта від 05.11.2018 №1660; висновком експерта від 07.11.2018 №493.

29.10.2018 слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області відносно підозрюваного ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 36 820 грн.

У ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні в порядку ст. 220 КПК України стороною захисту було подано клопотання щодо огляду за участі ОСОБА_5 та його захисника мобільного телефону, який було вилучено 08.10.2018 у транспортному засобі ОСОБА_5 , за результатами проведення зазначеної слідчої дії, витребувати інформацію із телекомунікаційних мереж мобільного оператора «Київстар» з прив`язкою до базових станцій щодо вхідних та вихідних дзвінків абоненту НОМЕР_3 , який належить ОСОБА_5 у період часу з 01.09.2017 по 08.10.2018.

Крім того, необхідно вирішити питання щодо здійснення заходів з перегляду та приведення грифів секретності матеріальних носіїв інформації, як законних підстав для проведення НС(Р)Д відповідно до ухвал суду від 24.09.2018 за № 3925т, № 3926т, № 3927т, у відповідність з вимогами законодавства, а саме: клопотань слідчого від 19.09.2018 за № 71/6/121-628, № 71/6/121-629, № 71/6/121-630, № 71/6/121-631, розгляд питання щодо розсекречення яких має вирішуватись комісією з числа працівників режимно-секретної частини УСБУ в Херсонській області.

Враховуючи, що 2-х місячний строк досудового розслідування спливає 19.12.2018, а перегляд грифів секретності матеріальних носіїв інформації, які створені апеляційним судом Херсонської області, не проведено, у зв`язку з чим долучити до матеріалів досудового розслідування зазначені ухвали слідчого судді до вказаного строку є неможливим, у зв`язку з чим проведення вказаних дій потребує додаткового часу.

Так, у кримінальному проваджені для закінчення досудового розслідування потрібно виконати ще ряд необхідних процесуальних та слідчих (розшукових) дій, які з об`єктивних вищевказаних причин не можуть бути виконанні у двохмісячний строк досудового слідства та потребують додаткового часу, а саме необхідно:

-встановити та допитати у якості свідків співробітників Чаплинського ВП Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення (строк друга декада грудня 2018 року);

-вирішити питання щодо здійснення заходів з перегляду та приведення грифів секретності матеріальних носіїв інформації, як законних підстав для проведення НС(Р)Д відповідно до ухвал суду від 24.09.2018 за № 3925т, № 3926т, № 3927т, у відповідність з вимогами законодавства, а саме: клопотань слідчого від 19.09.2018 за № 71/6/121-628, № 71/6/121-629, № 71/6/121-630, № 71/6/121-631 (строк друга декада грудня 2018 року);

-долучити до матеріалів кримінального провадження розсекречені ухвали слідчого судді апеляційного суду Херсонської області на підставі яких проводились негласні слідчі (розшукові) дії (строк третя декада грудня 2018 року);

-вилучити інформацію, що знаходиться у володінні ПрАТ «Київстар», та ПрАТ «ВФ Україна» щодо з`єднань абонентських номерів, якими користується ОСОБА_5 та ОСОБА_9 (строк друга декада січня 2019 року);

-з урахуванням вищевикладеного, повідомити підозрюваному ОСОБА_5 про підозру в остаточній редакції;

-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування та вручити їх стороні захисту (строк друга декади лютого 2019 року).

Беручи до уваги, що для виконання запланованого обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний час, а двохмісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 19.12.2018, виникла необхідність у продовженні строку розслідування до 19.02.2019 включно.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000175 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до чотирьох місяців, тобто до 19.02.2018 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1