Справа № 308/2721/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області, -
встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, згідно з якою просить:
- зобов`язати слідчого/начальника слідчого управління ГУНП в Закарпатській області невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту винесення ухвали слідчим суддею, внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою, яка була зареєстрована у журналі ЄО №296 25.02.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування;
- зобов`язати відповідального слідчого/начальника слідчого управління ГУНП в Закарпатській області через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Мотивуючи дану скаргу вказує на те, що 25.02.2019 року ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення слідчим СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , передбачене ст. 374 КК України. Вказану заяву прийнято старшим слідчим СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 і зареєстровано в журналі за №296 від 25.02.2019 року. Звернувшись 05.03.2019 року до канцелярії ГУНП в Закарпатській області з приводу результатів розгляду даної заяви, повідомлено, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 не вносилися, а заява розглядається в порядку Закону України «Про звернення громадян». Таким чином, в діях відповідального слідчого ГУНП в Закарпатській області містяться ознаки бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР у строки встановлені нормами КПК, та в ненаданні витягу з ЄРДР.
Заявник у судове засідання не з`явився, проте подав заяву у якій просить розглянути дану справу без його участі, скаргу підтримує в повному обсязі та просить її задоволити.

Посадова особа слідчого управління ГУ НП в Закарпатській області в судове засідання не з`явився, проте старшим слідчим ОСОБА_5 подано заяву про розгляд скарги без його участі. А тому розгляд даної скарги проводиться за його відсутності, так як у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що згідно протоколу прийняття усної заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 25.02.2019 року(а.с. 3-4) старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області майором поліції ОСОБА_5 прийнято усну заяву від ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення слідчим СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , передбаченого ст. 374 КК України. Заявнику ОСОБА_3 видано талон-повідомлення №123 від 25.02.2019 року. (а.с. 5)
Як встановлено слідчим суддею, станом на день розгляду даної скарги жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення та здійснення досудового розслідування не вчинено. Дані про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 25.02.2019 року відсутні.
За приписами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом вказаної норми, обо`вязок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобовязані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Також слід зазначити, що однією із засад судочинства, регламентованих п. 3 ч. 2 ст. 129 Конституції України, є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
У разі оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема, чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Виходячи з наведених обставин, а також враховуючи, що розгляд справи у відповідності до положень ст. 22 КПК України відбувається на засадах змагальності, тоді як суб`єкт бездіяльності не представив слідчому судді відомостей щодо виконання вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає наявними підстави для зобов`язання посадових осіб слідчого управління ГУНП в Закарпатській області невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту винесення ухвали слідчим суддею, внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 , яка була зареєстрована у журналі ЄО №296 25.02.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Щодо вимоги заявника про зобов`язання відповідального слідчого/начальника слідчого управління ГУНП в Закарпатській області через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, то така не підлягає задоволенню, оскільки, на думку суду, є передчасною.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
ухвалив:

Зобов`язати посадових осіб слідчого управління ГУНП в Закарпатській області , але не пізніше 24 годин з моменту винесення ухвали слідчим суддею, внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 , яка була зареєстрована у журналі ЄО №296 25.02.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1