печерський районний суд міста києва
Справа № 757/7081/18-к
У Х В А Л А

02 березня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової ревізії, -

В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності КП «Фонд сприяння залученню інвестицій у будівництво», яка знаходиться за адресою: Київська область, м. Вишневе, вул. Святошинська, 29, щодо дотримання службовими особами вказаного підприємства, вимог Закону України «Про містобудівну діяльність», Закону України «Про оренду землі», Земельного кодексу України, Закону України «Про інвестиційну діяльність», а також іншої фінансово-господарської діяльності.

В обґрунтування вказаного клопотання прокурор зазначає, слідчим управлінням прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000585 від 30.11.2016 року за фактом неправомірних дій службових осіб Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області та Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Київській області при виділені земельної ділянки площею 5,6 га та видачі дозвільних документів на забудову у м. Вишневе, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

З метою встановлення обставин, що мають важливе значення у вказаному кримінальному провадженні, та для вирахування збитків завданих державі діями службових осіб Вишневої міської ради, у органу досудового розслідування виникла необхідність у призначенні позапланової документальної перевірки додержання вимог податкового законодавства вказаної організації.

Фіксація, під час розгляду клопотання слідчим суддею, за допомогою технічних засобів на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України не здійснювалась, оскільки таке клопотання не заявлялось.

У засідання прокурор не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд клопотання за його відсутністю, на задоволенні клопотання наполягає.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Як визначено у п. 5 ч. 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин, зокрема, у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Згідно частин 6-8 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Аналізуючи викладене, призначення та проведення позапланової виїзної ревізії можливе виключно на підставі судового рішення.

Аналізуючи викладене, вважаю, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного,керуючись ст.ст. 40, 107, 110, 309 КПК України 2012 р., ст.ст. 5, 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя-

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової ревізії, задовольнити.

Надати дозвіл у кримінальному провадженні № 0000585 від 30.11.2016 року на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності КП «Фонд сприяння залученню інвестицій у будівництво», яка знаходиться за адресою: Київська область, м. Вишневе, вул. Святошинська, 29, щодо дотримання службовими особами вказаного підприємства, вимог Закону України «Про містобудівну діяльність», Закону України «Про оренду землі», Земельного кодексу України, Закону України «Про інвестиційну діяльність», а також іншої фінансово-господарської діяльності.

Проведення фінансового аудиту доручити інспекторам Північного офісу Держаудитслужби (04053, м. Київ, вул. Січневих СТрільців (Артема) 18).

Окремі питання, які будуть ставитися на вирішення аудиту, визначити спільно з Північним офісом Держаудитслужби, після надання судом дозволу на її проведення.

Надати можливість інспекторам Північного офісу Держаудитслужби в ході проведення позапланової перевірки та зустрічної звірки діяльності КП «Фонд сприяння залученню інвестицій у будівництво» ознайомлюватися з оригіналами нормативних, фінансово-господарських, бухгалтерських, інших документів та робити їх копії, які можливо будуть надаватися інспекторам представниками КП «Фонд сприяння залученню інвестицій у будівництво» на підтвердження проведення фінансово-господарської діяльності.

Визначити термін проведення позапланової виїзної ревізії з 05.03.2018 року терміном дії п`ятнадцять робочих днів.

На вимогу інспекторів Північного офісу Держаудитслужби будуть надані матеріали досудового розслідування, необхідні для проведення зазначеної ревізії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1