УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу голови ГО «Софія» ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області у кримінальному провадженні № 0004122 від 23.10.2018 року, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга голови ГО «Софія» ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області у кримінальному провадженні № 0004122 від 23.10.2018 року.

Скарга мотивована тим, що скаржник вбачає бездіяльність в прийнятті рішення слідчого СВ Лівобережного ВП ВВП ГУ ІНІ у Вінницькій області - ОСОБА_4 у визнанні фізичної особи - ОСОБА_3 - потерпілим і залучення його до проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №4122 в якості потерпілого.
На думку скаржника такі дії(бездіяльнісгь) слідчого СВ Лівобережного ВП ВВІІ ГУ НП у Вінницькій області - ОСОБА_4 і його керівництва - начальника Лівобережного ВІЇ ВВП ГУ НГІ у Вінницькій області - ОСОБА_5 , його заступника - начальника СВ Лівобережного ВП ВВП ГУ НП у Вінницькій області - ОСОБА_6 - про злочинне порушення присяги, ухилення від виконування службових обов`язків, порушення КПУ, порушення Закону України «Про запобігання корупції» - ст.365,367,396 ККУ- вони не тільки затягують час та не проводять досудове розслідування, а так само і злочинно перешкоджають ГО «Софія» в проведенні Громадського контролю та порушують при цьому Закон України «Про запобігання корупції».
Скаржник просив зобов`язати уповноважену особу начальника СВ Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області - ОСОБА_6 визнати фізичну особу - ОСОБА_3 потерпілім у кримінальному провадженні та залучити його - до проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР від 23.10.2018р. за №4122 в якості потерпілого.
Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги підтримав повністю, просив їх задовольнити.
Суд, заслухавши думку учасників процесу, перевіривши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.
В провадженні слідчого СВ Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 4122 від 23.10.2018 року.
29.10.2018 року фізична особа ОСОБА_3 звернувся до слідчого із клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 4122 від 23.10.2018 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні.
Разом з тим, у встановлений строк КПК України клопотання не розглянуто та відповідь на клопотання фізична особа ОСОБА_3 не отримав.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Як вказано в ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Стаття 306 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Стаття 307 КПК України визначає, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 11) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя вважає, що ОСОБА_3 29.10.2018 року було правомірно подано клопотання у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 4122 від 23.10.2018.
Судом встановлено, що слідчим у встановлений строк КПК України клопотання не розглянуто та відповідь на клопотання фізична особа ОСОБА_3 не отримав.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу голови ГО «Софія» ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області у кримінальному провадженні № 0004122 від 23.10.2018 року задовольнити.

Зобов`язати слідчого Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження № 0004122 від 23.10.2018 року розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у даному кримінальному провадженні, в порядку ст. 220 КПК України, в строк не більше трьої днів з моменту отримання ухвали слідчого судді.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя