УХВАЛА
Іменем України

08.11.2018 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання прокурора Житомирської місцевої прокуратури, радника юстиції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №№0000002 від 12.03.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про накладення арешту та додані до клопотання матеріали кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся із клопотанням про накладення арешту з позбавлення права відчуження та розпорядження майном, що належить на праві власності ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ід. код НОМЕР_1 , місце проживання АДРЕСА_1 ).
В клопотанні прокурором вказано, що 12.03.2015 в Єдиному реєстрі досудових розслідувань обліковано відомості, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Зарічанської сільської ради Житомирського району, які шляхом прийняття незаконних рішень, створили умови для незаконного відчуження земельних ділянок державної форми власності площею 1,25 га, та набуття їх у приватну власність громадян під житлову забудову, за межами населеного пункту с. Зарічани, Житомирського району, в межах прибережної захисної смуги р. Тетерів, чим спричинили тяжкі наслідки.
Відповідно до ст. 38 Земельного кодексу України, до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об`єктів загального користування.
Для віднесення земельної ділянки до земель житлової та громадської забудови закон передбачає, що земельна ділянка має бути розташована в межах населеного пункту, відповідна норма законодавства не поширюються на земельні ділянки за межами населених пунктів.
Усупереч вимогам чинного законодавства, громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , на підставі рішенням сесії Зарічанської сільської ради від 25.12.2008 передано у приватну власність земельні ділянки площею по 0,25 га. для обслуговування житлового будинку, інших будівель та споруд в АДРЕСА_2 , за межами населеного пункту.
У відповідності до даних Публічної кадастрової карти України (http://map.land.gov.ua/kadastrova-karta), інформації отриманої з Управління Держземагенства у Житомирському районі та Станишівської сільської об`єднаної територіальної громади, земельні ділянки за вищевказаними кадастровими номерами розташовані в межах міста Житомир, та за межами населеного пункту с. Зарічани, Зарічанської сільської ради Житомирського району.
На підставі вищезазначеного рішення сільської ради, на ім`я вказаних громадян виготовлено державні акти на право власності на земельні ділянки, а саме:
- ОСОБА_8 державний акт на право власності серії ЯД №554347 від 30.12.2008, на земельну ділянки з кадастровим номером :02:001:0847;
- ОСОБА_7 державний акт на право власності серії ЯД №554350 від 30.12.2008, з кадастровим номером земельної ділянки :02:001:0848;
- ОСОБА_10 державний акт на право власності серії ЯД №554349 від 30.12.2008, на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0850;
- ОСОБА_5 державний акт на право власності серії ЯД №554348 від 30.12.2008, на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0851;
- ОСОБА_9 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0849;
Згідно Книги записів державної реєстрації державних актів на право власності на земельні ділянки (Житомирського районного відділу Житомирської регіональної філії ДЗК), вищезазначені акти на право власності на земельні ділянки були отримані на підставі довіреностей ОСОБА_11 .
Приватизацію земельних ділянок здійснено у так званому спрощеному порядку передбаченому ч.ч. 1, 2 ст. 118 Земельного кодексу України, на підставі технічних матеріалів та документів для обслуговування вже існуючих житлових будинків.
Відповідно до Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельним ресурсам від 04.05.1999 №43, (п.2.1.) роботи зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку включають в себе складання кадастрового плану земельної ділянки.
Кадастровий план земельної ділянки складається в масштабі, який забезпечує чітке зображення всіх елементів і написів. На план наносяться в тому числі межі будинків і споруд, розташованих на земельній ділянці, які в подальшому відображаються безпосередньо в бланку державного акта.
При ознайомленні з кадастровими планами земельних ділянок в державних актах на право власності на земельні ділянки ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також технічними документаціями із землеустрою, дані про наявність будь-яких об`єктів будівництва на земельних ділянках відсутні. Згідно експлікації земель (форми 6-зем) за складом угідь земельна ділянка відноситься до земель сільськогосподарського призначення та є ріллею. Вказаний факт в подальшому знайде своє відображення і в цивільно-правових угодах.
Незаконній приватизації земельних ділянок, передувала незаконна видача громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 свідоцтва про право власності на житлові будинки від 10.12.2008. Вказані свідоцтва як зазначено видані на підставі рішення виконкому Зарічанської сільської ради від 09.12.2008 та підписані сільським головою ОСОБА_12 .
В подальшому, в комунальному підприємстві Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації Житомирської обласної ради здійснено реєстрацію права власності, а саме:
- 12.12.2008 ОСОБА_5 , житлового будинку в АДРЕСА_2 , реєстраційний номер 25425601;
- 12.12.2008 ОСОБА_13 , житлового будинку в АДРЕСА_2 , реєстраційний номер 25425807;
- 12.12.2008 ОСОБА_8 , житлового будинку в АДРЕСА_2 , реєстраційний номер 25426232;
- 12.12.2008 ОСОБА_7 , житлового будинку в АДРЕСА_2 , реєстраційний номер 25426546;
- 12.12.2008 ОСОБА_9 , житлового будинку в АДРЕСА_2 , реєстраційний номер 25425995.
14.01.2009 між ОСОБА_11 який діяв на підставі довіреності від імені ОСОБА_5 та ОСОБА_4 укладено договір купівлі-продажу житлового будинку та земельної ділянки в АДРЕСА_2 . Земельна ділянка, що є предметом договору відноситься до земель сільськогосподарського призначення, за складом угідь рілля.
14.01.2009 між ОСОБА_11 який діяв на підставі довіреності від імені ОСОБА_10 та ОСОБА_4 укладено договір купівлі-продажу житлового будинку та земельної ділянки в АДРЕСА_2 . Земельна ділянка, що є предметом договору відноситься до земель сільськогосподарського призначення, за складом угідь рілля.
14.01.2009 між ОСОБА_11 який діяв на підставі довіреності від імені ОСОБА_8 та ОСОБА_4 укладено договір купівлі-продажу житлового будинку та земельної ділянки в АДРЕСА_2 . Земельна ділянка, що є предметом договору відноситься до земель сільськогосподарського призначення, за складом угідь рілля.
14.01.2009 між ОСОБА_11 який діяв на підставі довіреності від імені ОСОБА_7 та ОСОБА_4 укладено договір купівлі-продажу житлового будинку та земельної ділянки в АДРЕСА_2 . Земельна ділянка, що є предметом договору відноситься до земель сільськогосподарського призначення, за складом угідь рілля.
При цьому, згідно Книги записів державної реєстрації державних актів на право власності на земельні ділянки (Житомирського районного відділу Житомирської регіональної філії ДЗК), державні акти на право власності ОСОБА_4 на земельні ділянки ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , були отримані знову ж таки на підставі довіреностей ОСОБА_11 .
Вищезазначені обставини вказують на заздалегідь сплановані наміри незаконного набуття в порядку безоплатної приватизації права власності на земельні ділянки державної форми власності.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, власником незаконно набутих будівель та земельних ділянок в АДРЕСА_2 (а,б,г,д) залишається ОСОБА_4 . Будівель та земельної ділянки в АДРЕСА_2 , ОСОБА_9 .
Прокурор в судове засідання не зявився, надіслав на адресу суду заяву про розгляд клопотання без його участі, просив його задовольнити, а тому, на підставі ч. 3 ст. 244 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд клопотання без участі прокурора.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває майно, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх зміни, переховування або знищення.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб з метою забезпечення можливої конфіскації майна або цивільного позову.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, псування, знищення, перетворення, відчуження, передачі.

Враховуючи вище викладене, слідчий суддя вважає за необхідне накласти арешт на вказані земельні ділянки.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 170, 171 КПК України, суд

Постановив:

Клопотання задовольнити.

1. Накласти арешт з позбавлення права відчуження та розпорядження майном, що належить на праві власності ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ід. код НОМЕР_1 , місце проживання АДРЕСА_1 ), а саме:

- будинок в АДРЕСА_2 , реєстраційний номер 25425601 та земельну ділянку в АДРЕСА_2 з кадастровим номером :02:001:0851, придбані на підставі договору купівлі-продажу від 14.01.2009, реєстр №93;
- будинок в АДРЕСА_2 , реєстраційний номер 25425807 та земельну ділянку в АДРЕСА_2 з кадастровим номером :02:001:0850, придбані на підставі договору купівлі-продажу від 14.01.2009, реєстр №85;
- будинок в АДРЕСА_2 , реєстраційний номер 25426232 та земельну ділянку в АДРЕСА_2 з кадастровим номером :02:001:0847, придбані на підставі договору купівлі-продажу від 14.01.2009, реєстр №89;
- будинок в АДРЕСА_2 , реєстраційний номер 25426546 та земельну ділянку в АДРЕСА_2 з кадастровим номером :02:001:0848, придбані на підставі договору купівлі-продажу від 14.01.2009, реєстр №105.

2. Накласти арешт з позбавлення права відчуження та розпорядження майном, що належить на праві власності ОСОБА_9 (07.02.1975, код НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ), а саме:

- будинок в АДРЕСА_2 , реєстраційний номер 25425995 та земельну ділянку в АДРЕСА_2 з кадастровим номером :02:001:0849, набуті на підставі рішення виконкому та в порядку приватизації.

Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Житомирської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: