Справа № 591/2833/18
Провадження № 1-кс/591/719/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2019 року м. Суми
Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про призначення експертизи в кримінальному провадженні № 0000066 від 13.04.2018,-
В С Т А Н О В И В:
Слідчий клопотання мотивував тим, що слідчим управлінням ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000066 від 13.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 1, 3 ст. 191, ч. ч. 1, 3 ст. 358 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що Хустянським сільським головою ОСОБА_3 укладено 11 договорів із ФОП ОСОБА_4 на загальну суму 500 тис. грн., предметом яких є надання послуг з ремонту доріг по вулицях Новоселівська, Вишнева, Садова, Гагаріна в с. Хустянка Буринського району.
Зокрема встановлено, що на виконання ремонтних робіт по вул. Вишнева в с. Хустянка укладено договір від 12.12.2017 на суму 49 тис. грн.;
на виконання аналогічних робіт по вул. Новоселівська укладено 1 договір від 22.11.2017 на суму 49 тис. грн.;
на виконання робіт по вул. Гагаріна укладено 3 договори, від 22.11.2017, 18.12.2017, 20.12.2018 на суму 49 тис. грн. кожен;
на виконання робіт по вул. Садова укладено 6 договорів від 12.12.2017, 18.12.2017, 20.12.2017, 20.12.2017, 24.01.2018, 02.02.2018 на суму 49 тис. грн., 48 тис. грн., 36 тис. грн., 49 тис. грн., 25 тис. грн. та 49 тис. грн. відповідно.
Згідно кошторисної документації, яка є додатком до вказаних договорів, підрядник зобов`язується провести роботи з «улаштування одношарової основи зі щебню». У складених актах приймання виконаних будівельних робіт зазначено, що під час ремонту дорожнього покриття використано саме щебінь.
У кримінальному провадженні проведено комісійну судову будівельно-технічну експертизу експертами Сумського відділення ХНДІСЕ ім. Засл. проф. М.С.Бокаріуса та складено висновок за № 1993/2002/2003 від 29.12.2018.
Відповідно до висновку експертів встановлено, використаний матеріал при проведенні робіт з благоустрою села (з грейдерування та планування ґрунтових доріг) по вул. Новоселівськав с.Хустянка Буринського району, зазначений ДП ПАТ «Сумбуд» «Головна випробувальна лабораторія в будівництві» в протоколі № 74 від 25.04.2018 випробувань щебенево-піщаної суміші за зразками, відібраними з покриття дороги по вул. Новоселіській не відповідає: вимогам п. 6.3.2.2., п. 6.4.3. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» в частині використаних матеріалів, які не відповідають договірній ціні договору №2 від 22.11.2017 та Акту № 02/2 за листопад 2017 приймання виконаних будівельних робіт; вимогам п. 5.40, 5.42 ДБН В.2.3.-5-2001 «Вулиці та дороги населених пунктів» в частині використаних матеріалів, які не відповідають вимогам чинних державних стандартів.
Завищення вартості обсягу робіт та матеріалів, включених в Акт № 02/2 за листопад 2017 приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) складає 49 911,98 грн.
Крім того, експертами встановлено, що використаний матеріал при проведенні робіт з благоустрою села (з грейдерування та планування ґрунтових доріг) по вул. Гагаріна та вул. Садовій в с.Хустянка Буринського району, зазначений ДП ПАТ «Сумбуд» «Головна випробувальна лабораторія в будівництві» в протоколах № 123 від 20.06.2018 випробувань щебенево-піщаної суміші за зразками, відібраними з покриття дороги по вул. Гагаріна та № 124 від 20.06.2018 не відповідає вимогам випробувань щебенево-піщаної суміші за зразками, відібраними з покриття дороги по вул. Садова не відповідає:
вимогам п. 6.3.2.2., п. 6.4.3. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» в частині використаних матеріалів, які не відповідають «договірним цінам» договорів №1 від 22.11.2017, № 3 від 12.12.2017, № 5 від 18.12.2017, № 6 від 18.12.2017, № 7 від 20.12.2017, № 8 від 20.12.2017, № 9 від 20.12.2017, № 1 від 24.01.2018, № 2 від 02.02.2018 та Актам приймання виконаних будівельних робіт № 01/1 за листопад 2017 року за формою № КБ-2в від 22.11.2017, № 03/3 за листопад 2017 року за формою № КБ-2в від 22.11.2017, акту № 05/5 та акту № 06/6 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року за формою № КБ-2в від 18.12.2017; акту № 07/7, акту № 08/8, акту № 09/9 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року за формою № КБ-2в від 20.12.2018, акт № 01/1 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2018 року за формою № КБ-2в від 24.01.2018, акту № 02/2 приймання виконаних будівельних робіт за лютий 2018 року за формою № КБ-2в від 02.02.2018;
вимогам п. 5.40, 5.42 ДБН В.2.3.-5-2001 «Вулиці та дороги населених пунктів» в частині використаних матеріалів, які не відповідають вимогам чинних державних стандартів.
Загальне завищення вартості обсягу робіт та матеріалів, включених у вказані Акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) складає 407 259,96 грн.
Крім того, у кримінальному провадженні проведено судову будівельно-технічну експертизу експертами Сумського НДЕКЦ МВС України та складено висновок за№ 19/119/12/42е від 14.11.2018.
Згідно вказаного висновку обсяги робіт по ремонту дорожнього покриття по вулиці Вишневій в с. Хустянка Буринського району Сумської області, що вказані в акті № 04/4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року до договору № 4 від 12.12.2017 є завищеними. Фактично роботи згідно договору № 4 від 12.12.2017 ФОП ОСОБА_4 не виконані в повному обсязі. Таким чином, згідно з вказаним висновком експертизи, завищення вартості фактично виконаних ремонтно-будівельних робіт по вул. Вишневій в с. Хустянка Буринского району, вказаних в акті № 04/4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року до договору № 4 від 12.12.2017, становить 49 607,78 грн.
За таких обставин виникла необхідність у підтвердженні висновків судових будівельно-технічних експертиз у даній частині документального підтвердження встановлених сум завищення вартості обсягу робіт та матеріалів, включених у вказані Акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), а тому необхідне проведення судової економічної експертизи.
Відповідно до п.п. 1, 8 ст. 101 КПК України висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень та зроблені за їх результатами висновки, обґрунтовані відповіді на запитання, поставлені особою, яка залучила експерта, або слідчим суддею чи судом, що доручив проведення експертизи.
Для проведення судової економічної експертизи необхідні спеціальні знання, тому на даний час у слідства є необхідність у залученні для проведення вище вказаної експертизи, експертів Сумського відділення ХНДІСЕ ім. Засл. проф. М.С.Бокаріуса.
Відповідно до п.п. 1, 8 ст. 101 КПК України висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень та зроблені за їх результатами висновки, обґрунтовані відповіді на запитання, поставлені особою, яка залучила експерта, або слідчим суддею чи судом, що доручив проведення експертизи. Слідчий суддя вважає, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, у зв`язку з необхідністю повного, всебічного, неупередженого розслідування вказаного кримінального провадження, є необхідність у проведенні судової експертизи.
Відтак, клопотання належить задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 242-245, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.
Призначити по кримінальному провадженню за № 0000066 судову економічну експертизу, проведення якої доручити експертам Сумського відділення ХНДІСЕ ім. Засл. проф. М.С.Бокаріуса, розташованого за адресою: м. Суми,вул. Герасима Кондратьєва, 27, та надати результати експертизи окремими висновками.

Відповідно до вимого ст. 70 та ч. 2 ст. 102 КПК України попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та відмову від виконання покладених на нього обов`язків за ст.ст. 384 та 385 КК України.

На вирішення експерту поставити запитання:

Чи підтверджуються документально збитки (майнова шкода) заподіяні бюджету Хустянської сільскої ради на суму 49911,98 грн. внаслідок перерахування коштів на рахунок ФОП ОСОБА_4 за виконання робіт та використання матеріалів, включених до акту приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в № 02/2 за листопад 2017 від 22.11.2017, вартість обсягу яких, відповідно до висновку комісійної судової будівельно-технічної експертизи Сумського відділення ХНДІСЕ ім. Засл. проф. М.С.Бокаріуса за № 1993/2002/2003 від 29.12.2018 є завищеними на вказану суму?

Чи підтверджуються документально збитки (майнова шкода) заподіяні бюджету Хустянської сільскої ради на суму 407259,96 грн. внаслідок перерахування коштів на рахунок ФОП ОСОБА_4 за виконання робіт та використання матеріалів, включених до актів приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в № 01/1 за листопад 2017 року від 22.11.2017, за формою № КБ-2в № 03/3 за грудень 2017 року від 12.12.2017, актів приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року за формою № КБ-2в № 05/5 від 18.12.2017 та № 06/6 від 18.12.2017; актів приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року за формою № КБ-2в № 07/7 від 20.12.2018. № 08/8 від 20.12.2017, № 09/9 від 20.12.2017, акту приймання виконаних будівельних робіт за січень 2018 року за формою № КБ-2в № 01/1 від 24.01.2018, акту приймання виконаних будівельних робіт за лютий 2018 року за формою № КБ-2в № 02/2 від 02.02.2018 вартість обсягу яких, відповідно до висновку комісійної судової будівельно-технічної експертизи Сумського відділення ХНДІСЕ ім. Засл. проф. М.С.Бокаріуса за № 1993/2002/2003 від 29.12.2018 є завищеними на вказану суму?

Чи підтверджуються документально збитки (майнова шкода) заподіяні бюджету Хустянської сільскої ради на суму 49607,78 грн. внаслідок перерахування коштів на рахунок ФОП ОСОБА_4 за виконання робіт та використання матеріалів, включених до акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року за формою КБ?2в № 04/4 від 12.12.2017, вартість обсягу яких, відповідно до висновку комісійної судової будівельно-технічної експертизи Сумського НДЕКЦ МВС України за № 19/119/12/42е від 14.11.2018 є завищеними на вказану суму?

Надати судовому експерту на дослідження матеріали кримінального провадження № 0000066.

Дві копії ухвали направити для реалізації старшому слідчому СУ ГУ НП в Сумській області ОСОБА_5 на якого покласти контроль за її виконанням.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1