Справа № 202/1461/19
Провадження № 1-кс/202/2372/2019
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА
27 лютого 2019 року м. Дніпро
слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001788 від 05.11.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191 КК України.
25 лютого 2019 року слідчому судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Дане клопотання, згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді, було передано слідчому судді 25 лютого 2019 року.

Згідно з матеріалами клопотання, в ході досудового розслідування встановлено, що згідно з даними електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( ІНФОРМАЦІЯ_1 Єдиного веб-порталу використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що 09.07.2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (Замовник) в особі селищного голови ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (Підрядник) в особі директора ОСОБА_5 укладено договір підряду №18-209П на виконання робіт з «Капітального ремонту покрівлі будинку культури в с. Василівка Солонянського району Дніпропетровської області. Коригування кошторисної частини проектної документації» на загальну суму 1 032 510,17 гривень. Строк дії договору - до 25.12.2018 року.

06.09.2018 року Замовником здійснено авансовий платіж 309 753,05 гривень.

Так, відповідно до п.3.6 повний розрахунок з виконані роботи здійснюється Замовником на підставі Акту виконаних робіт, протягом 10 банківських днів з моменту його підписання сторонами.

20.12.2018 року Замовником здійснено оплату Підряднику за вказаним договором на суму 574 736,01 гривень та 18 991,7 гривень.

Тобто, у відповідності з умовами вказаного договору, а також наявних оплат з боку Замовника на користь Підрядника всі роботи щодо капітального ремонту бути виконані до проведення останньої виплати, яка відбулась 20.12.2018 року, з підписанням відповідних актів приймання-передачі виконаних робіт та надання документації.

Вивченням тендерної документації встановлено, що на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » працює 22 працівники, маються дві будівельні машини (ГАЗ 330201) та невелика кількість будівельного обладнання.

При цьому, із системи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » визнано переможцем в ряді тендерних закупівель як перед укладенням, так і в період виконання робіт за договором №18-209П, в тому числі за межами Дніпропетровської області, зокрема:

- згідно з даними електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( ІНФОРМАЦІЯ_1 Єдиного веб - порталу використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що 13.11.2017 року між ВК ІНФОРМАЦІЯ_5 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) (Замовник) в особі Голови ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (Підрядник) в особі директора ОСОБА_5 укладено договір №88 на будівництво Центру безпеки громадян на загальну суму 2 671 000,00 грн. Строк дії договору - до 31.12.2018 року.

- згідно з даними електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( ІНФОРМАЦІЯ_1 Єдиного веб-порталу використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що 21.08.2017 року між ВК ІНФОРМАЦІЯ_6 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) (Замовник) в особі Голови ОСОБА_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (Підрядник) в особі директора ОСОБА_5 укладено договір підряду №17-104П на виконання робіт з капітального ремонту системи водяного опалення дитячого навчального закладу №3 на загальну суму 997 882 гривень. Строк дії договору - до 31.10.2018 року.

Тобто, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », згідно з вищевказаною інформацією, маючи дві будівельні машини (ГАЗ 330201) та невелику кількість будівельного обладнання, а також 22 працівники відповідної кваліфікації в один період часу виконує капітальні ремонти та будівництво споруд навіть в різних адміністративнотериторіальних одиницях. Вказані факти викликають сумнів щодо виконання даних робіт, в тому числі робіт з капітального ремонту покрівлі будинку культури в с. Василівка Солонянського району Дніпропетровської області.

Так, виїздом на місце встановити факт та об`єм виконаних робіт не надалось можливим у зв`язку з відмовою керівництва будинку культури представити для огляду об`єкт ремонту (покрівлю будівлі).

Згідно п.2.2 договору №18-209П від 09.07.2018 року Підрядник приступає до виконання робіт після підписання договору протягом 3 робочих днів з моменту надання фронту робіт Замовником.

У відповідності до витягу з пошуково-аналітичної системи «007» 06.09.2018 року Замовником здійснено авансовий внесок на рахунок Підрядника за виконання робіт з капітального ремонту покрівлі будинку культури в с. Василівка, Солонянського району, Дніпропетровської області у розмірі 309 753,05 гривень, що свідчить про те, що Підрядник в вересні місяці приступив до виконання робіт за договором.

Згідно з тендерною документацією, а саме додатку № 2 до договору №18-209П, встановлено графік виконання робіт з капітального ремонту покрівлі будинку культури, відповідно до якого протягом 3 місяців 2018 року Підрядник повинен був виконувати будівельні роботи кожного дня.

Однак, на виконання доручення, в порядку ст. 36 КПК України, до Дніпропетровської місцевої прокуратури №1, 06.12.2018 року, 12.12.2018 року, 21.12.2018 року надійшли рапорти співробітників оперативного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_7 , згідно з якими виїздом на місце встановлено, що будівельні роботи в будинку культури, за адресою: АДРЕСА_1 не проводяться, робітники, технік та матеріали підрядної організації для виконання робіт відсутні.

Вказане дає підстави вважати, що роботи по капітальному ремонту не виконані або виконані не в повному обсязі, а бюджетні кошти, виділені на виконання даних робіт були привласнені.

Таким чином, сторона обвинувачення доходить висновку, що відшукуванні речі і документи необхідність в яких виникла під час проведення досудового розслідування, перебувають (знаходяться) у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (Замовник), а саме договір підряду № №18-209П, укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на виконання будівельних робіт.

Прокурор в обґрунтування клопотання зазначає, що з метою всебічного та повного забезпечення здійснення досудового розслідування цього кримінального провадження та враховуючи, що під час досудового слідства може виникнути необхідність у проведені судової будівельно-технічної експертизи та почеркознавчої експертизи, проведення яких можливе лише за оригіналами документів, необхідно отримати тимчасовий доступ до наступних документів із можливістю їх вилучення, а саме:

- проектно-кошторисної документації за договором підряду №18-209П на виконання робіт з «Капітального ремонту покрівлі будинку культури в с. Василівка Солонянського району Дніпропетровської області. Коригування кошторисної частини проектної документації», укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (Підрядник);

- договору на виконання підрядних робіт №18-209П між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (Підрядник);

- інших договорів, що укладені з метою виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (Підрядник) робіт за договором №18-209П з ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (Замовник);

- актів форми КБ-2В (КБ-2, КБ-3) щодо виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) робіт за договором №18-209П з ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- договорів на виконання технічного нагляду щодо виконання робіт за договором №18-209П на виконання робіт з «Капітального ремонту покрівлі будинку культури в с.Василівка Солонянського району Дніпропетровської області. Коригування кошторисної частини проектної документації», укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- договорів на здійснення авторського нагляду по об`єкту будівництва за договором №18-209П на виконання робіт з «Капітального ремонту покрівлі будинку культури в с. Василівка Солонянського району Дніпропетровської області. Коригування кошторисної частини проектної документації» ;

- платіжних доручень щодо перерахування ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) коштів за виконання технічного та авторського нагляду, виготовлення проектно-кошторисної документації та виконання робіт за договором №18-209П з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- книг реєстрації договорів;

- календарних планів виконання робіт за договором №18-209П на виконання робіт з «Капітального ремонту покрівлі будинку культури в с. Василівка Солонянського району Дніпропетровської області. Коригування кошторисної частини проектної документації»;

- протоколів погодження вартості робіт за договором №18-209П на виконання робіт з «Капітального ремонту покрівлі будинку культури в с. Василівка Солонянського району Дніпропетровської області. Коригування кошторисної частини проектної документації»;

- довідки про вартість виконаних робіт, експертних висновків, а також інших документів необхідність в яких може виникнути під час проведення досудового розслідування, тощо.

З метою запобігання можливій зміни або знищення документів до яких планується отримати тимчасовий доступ, прокурор просить розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
У судове засідання прокурор не з`явився, подав заяву в якій просить розглядати клопотання у його відсутність, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про можливість вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність достатніх підстав вважати, що в результаті надання доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , може бути отримана необхідна інформація, яка сама по собі або в сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні в межах якого подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а вилучення оригіналів документів необхідне для проведення експертиз у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 159-166, 309, 369-372, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 надати (забезпечити) прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , за її дорученням прокурорам, які входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні №0001788, співробітникам Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, або співробітникам оперативного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_7 за дорученням відповідно до вимог ст. 40, 41 КПК України, тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- проектно-кошторисної документації за договором підряду №18-209П на виконання робіт з «Капітального ремонту покрівлі будинку культури в с. Василівка Солонянського району Дніпропетровської області. Коригування кошторисної частини проектної документації», укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (Підрядник);

- договору на виконання підрядних робіт №18-209П між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (Підрядник);

- інших договорів, що укладені з метою виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (Підрядник) робіт за договором №18-209П з ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (Замовник);

- актів форми КБ-2В (КБ-2, КБ-3) щодо виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) робіт за договором №18-209П з ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- договорів на виконання технічного нагляду щодо виконання робіт за договором №18-209П на виконання робіт з «Капітального ремонту покрівлі будинку культури в с. Василівка Солонянського району Дніпропетровської області. Коригування кошторисної частини проектної документації», укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- договорів на здійснення авторського нагляду по об`єкту будівництва за договором №18-209П на виконання робіт з «Капітального ремонту покрівлі будинку культури в с. Василівка, Солонянського району, Дніпропетровської області. Коригування кошторисної частини проектної документації»;

- платіжних доручень щодо перерахування ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) коштів за виконання технічного та авторського нагляду, виготовлення проектно-кошторисної документації та виконання робіт за договором №18-209П з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- книги реєстрації договорів;

- календарних планів виконання робіт за договором №18-209П на виконання робіт з «Капітального ремонту покрівлі будинку культури в с. Василівка, Солонянського району, Дніпропетровської області. Коригування кошторисної частини проектної документації»;

- протоколів погодження вартості робіт за договором №18-209П на виконання робіт з «Капітального ремонту покрівлі будинку культури в с.Василівка, Солонянського району, Дніпропетровської області. Коригування кошторисної частини проектної документації».

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк виконання ухвали до 26 березня 2019 року.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1