Дата документу 15.02.2019 Справа № 554/8435/18
Справа №554/8435/19
Провадження №1-кс/554/2722/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001222 від 11 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 292 КК України, -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, погоджене прокурором Полтавської місцевої прокурату ОСОБА_4 . В якому прохали: розглянути дане клопотання та надати дозвіл на тимчасовий, доступ старшому слідчому Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому Полтавського РВП ПВП ГУН в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавські області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавські області рядовому поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_10 , слідчому Полтавського РВП ПВГІ ГУНП в Полтавські області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 , старшому слідчому Полтавського РВП ПВП ГУНП Полтавській області капітану поліції ОСОБА_13 , заступнику начальника СВ Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській облает підполковнику поліції ОСОБА_14 , до інформації про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг здійснених через LAC та CID за адресою:за адресою: Полтавський район, с. ІІІили - LAC 49501, CID 1331 LAC 50178, CID 2442; LAC 49501, CID 1332, LAC 49501, CID 61 у період часу з 21:00 год. 10.10.2018 по 05:00 год. 11.10.2018, що перебував у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Зобов`язати ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виготовити на паперовому ті електронному носії документ за вказаними вище координатами та періодом часу з наступними відомостями: Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (далі - ІМЕІ), яке перебувало у зоні дії базових станцій (абонент А).Адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок абонентів А.Типи з`єднання абонентів А: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація тощо.Дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової. тривалості (неприйняті виклики) абонентам А.Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, ІМЕІ), з яким відбувався сеанс зв`язку абонентів А (абоненти Б). Прохали розглядати клопотання без участі представників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В судове засідання слідчий не з`явився.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Встановлено, що у провадженні ПРВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за №0001222 від 11 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 292 КК України. У ході досудового розслідування встановлено, що 11.10.2018 до Полтавського РВП надійшло повідомлення від працівника служби охорони ПУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що поблизу с. Шили Полтавського району виявлено несанкціоновану врізку до магістрального газоконденсату. Вказане підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Згідно зі ст.162 КПК України, передбачено спеціальний порядок доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а сааме отримання судового дозволу на підставі вмотивованого клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Згідно з п.7 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить: інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Абонент споживач телекомунікаційних послуг, який їх отримує на умовах договору, котрий пе6редачає підключення кінцевого обладнання, що перебуває в його власності або користуванні, до телекомунікаційної мережі.

У зв`язку з можливістю такого широкого доступу до інформації про особу на практицівника є проблема меж співвідношення процесуальної дії тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та можливості проведення певних видів негласних слідчих (розшукових) дій.

Зокрема, у ст.159 та п.7 ч.1 ст.162 КПК України, передбачено такий захід забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в операторів та провайдерів телекомунікацій та містять інформацію про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст (вихідні чи вхідні з`єднання, SMS, MMS тощо), маршрути передавання, а ст.ст.263 та 268 КПК України, передбачено такі негласні слідчі (розшукові) дії, як зняттяі нформації з транспортних телекомунікаційних мереж та установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу відповідно. Зазначені процесуальні дії слід відмежовувати таким чином: дії, передбачені ст.ст. 263 та 268 КПК, є негласними слідчими (розшуковими) діями, дозвіл на проведення яких надає слідчий суддя суду апеляційної інстанції. Інформація щодо цих дій згідно із ЗУ "Про державну таємницю" та п.п. 4.12.4 і 4.12.5 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом СБ України від 12.08.2005 № 440, містить відомості, що становлять державну таємницю. Водночас дії, передбачені ст.159, п.7 ч.1 ст.162 КПК України, є заходами забезпечення кримінального провадження, дозвіл на застосування яких надає слідчий суддя суду першої інстанції, при цьому відомості щодо таких дій не становлять державної таємниці; тимчасовий доступ надається до документів, які містять інформацію про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст (вихідні чи вхідні з`єднання, SMS, MMS тощо), маршрути передавання тощо і не дають можливості втрутитися у приватне спілкування, тобто отримати доступ до змісту інформації, що передається. А зняттяі нформації з транспортних телекомунікаційних мереж (ст.263 КПК України) є різновидом втручання у приватне спілкування, оскільки здійснюється доступ до змісту повідомлень будь-якого виду та інформації, що передається особою під час зв`язку; у ст.ст.159, 162 КПК України передбачено отримання слідчим (прокурором) інформації про зв`язок, що відбувся в минулому (постфактум), у тому числі про місцезнаходження радіоелектронного засобу у певний день та час. Водночас визначена у ст.268 КПК України, негласна слідча (розшукова) дія - установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу - передбачає локалізацію (моніторинг) місцезнаходження радіоелектронного засобу в режимі реального часу (тобто дає змогу отримати інформацію про те, де перебуває відповідний засіб на момент спостереження за ним, визначити маршрут його перебування).

На підставі викладеного, приходжу до висновку відмовити у задоволенні клопотання, оскільки вимоги, які зазначаються у клопотанні, стосуються фактично негласних слідчих (розшукових) дій, зокрема, встановлення місцезнаходження радіоелектронного засобу, втручання в приватне спілкування, оскільки в клопотанні ставиться питання про надання інформації щодо невстановленого кола осіб, а не відносно конкретного абонента. Крім того, однією із загальних засад кримінального провадження визначено змагальність сторін (ст. 22 КПК), яка передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, а суд лише створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, а слідчий до суду не з`явився, чим порушено принцип змагальності.

Керуючись ст.ст. 22, 107, 159, 162, 163, 263, 268, 309 КПК України ,-

у х в а л и в :

У клопотанні старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001222 від 11 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 292 КК України- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1