Справа № 286/3/18
У Х В А Л А

09.01.2018 м. Овруч

Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу депутата Овруцької районної ради Житомирської області ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

02.01.2018 року ОСОБА_3 подано скаргу, в якій просить зобов`язати слідчого СВ Овруцького ВП Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_4 відомості про вчинене кримінальне правопорушення групою осіб за попередньою домовленістю за ознаками, передбаченими ч. 2 ст. 125, ч. 1 ст. 296 КК України, відповідно до його заяви від 27.12.2017 року внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати як окреме досудове слідство. Зазначає про те, що відмовивши у внесенні відомостей до ЄРДР, слідчим не виконано покладений на нього обов`язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, чим порушено вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України.

Заявник надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, вимоги скарги підтримує у повному обсязі, просить її задовольнити.

Слідчий надав заяву, в якій пояснив, що 27.12.2017 року близько 1 год. 30 хв. на вході до приміщення кафе «Нефріт» було грубе порушення громадського порядку, в ході чого особами було отримано тілесні ушкодження та застосовано вогнепальну зброю, по даному факту відкрито кримінальне провадження №0000908 від 27.12.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України. В цей же день до Овруцького ВП надійшла заява про вчинення кримінального правопорушення групою осіб щодо ОСОБА_3 , яка була зареєстрована в ЖЄО та приєднана до кримінального провадження №0000908 від 27.12.2017 року, так як є одна подія, стосовно якої проводиться перевірка. В ході досудового слідства буде вирішуватись питання, щодо виділення матеріалів кримінального провадження по факту заяви ОСОБА_3 в інше кримінальне провадження, яке буде внесено до ЄРДР.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, слідчий суддя прийшов до наступного.

Згідно талона-повідомлення № 5430 черговим Овруцького ВП капітаном поліції ОСОБА_5 27.12.2017 року зареєстровано заяву. Як видно з матеріалів кримінального провадження № 0000908, суть заяви полягала в тому, що ОСОБА_3 в кафе «Ніфріт», група невідомих осіб збили з ніг, рвали одяг, били ногами по тілу і голові, чим нанесли йому тілесних ушкоджень.

02.01.2018 року слідчим СВ Овруцького ВП ОСОБА_4 призначено судово медичну експертизу по факту побиття ОСОБА_3 , про що свідчать матеріали кримінального провадження №0000908.

Статтею 214 КПК України, зокрема її частиною 1, встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Згідно з частиною 2 вказаної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань; положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Частиною 5 статті 214 КПК України визначено перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР, який не є вичерпним. При цьому стаття 214 КПК України не містить застережень (винятків) з приводу випадків можливого невнесення слідчим, прокурором відомостей про вчинене кримінальне правопорушення в ЄРДР. Крім того, ч. 4 ст. 214 КПК України встановлює, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 3 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 р. № 139, у підпункті 3.1 пункту 3 встановлено, що внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): 1) заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.

Згідно з статтею 1 розділу II вказаного Положення формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником (пункт 1.1). Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (пункт 1.2).

Статтею 2 розділу ІІ Положення визначено, що відомості про декілька вчинених кримінальних правопорушень, зазначених в одній заяві, повідомленні або виявлених безпосередньо прокурором, слідчим чи працівником іншого підрозділу, незалежно від часу їх учинення, наявності осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, вносяться до Реєстру за кожним правопорушенням окремо.

Тобто з наведених норм випливає, що слідчий зобов`язаний на підставі заяви/повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин після її/його подання, внести відомості до ЄРДР за кожним правопорушенням окремо.

Згідно ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього кодексу та інших законів.

Відтак, приєднавши заяву ОСОБА_3 до матеріалів кримінального провадження №0000908, слідчий не виконав покладений на нього законом обов`язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування.

З огляду на це, скарга заявника підлягає задоволенню.

Тому керуючись ст.ст.306, 307, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу депутата Овруцької районної ради Житомирської області ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 внести за заявою ОСОБА_3 від 27.12.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1