Справа № 522/6959/18
1-«кс»/522/7718/18
УХВАЛА
Іменем України

04 вересня 2018 року

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2

за участю заявників - ОСОБА_3 , ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Одесі скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого першого СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 12.04.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000390 від 18.05.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулись до суду зі скаргою на постанову старшого слідчого першого СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 12.04.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000390 від 18.05.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України, згідно якої просять скасувати зазначену постанову.

В обґрунтування скарги заявники зазначають, що при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження слідчим не проведено усіх необхідних слідчих дій, необхідних для встановлення усіх обставин кримінального правопорушення, у зв`язку із чим, вони вважають, що постанова є незаконною, необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню.

В судовому засіданні заявники підтримали скаргу та просив її задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не сповістив.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України, вважаю можливим розгляд скарги за відсутності прокурора.

Розглянувши скаргу, вислухавши думку заявників, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Статтею 303 КПК України визначено виключний перелік рішень, слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та суб`єктивний склад осіб, які мають право звернутись із такими скаргами.

Як вбачається з наданих матеріалів кримінального провадження, в провадженні СВ управління прокуратури Одеської області перебуває кримінальне провадження № 0000390 від 18.05.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України.

За кримінальним провадженням № 0000390 від 18.05.2016 року слідчим неодноразово приймалось рішення про його закриття.

Так, 25.08.2016 року старшим слідчим першого СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_5 прийнято рішення про закриття зазначеного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діях прокурора Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення.

Згідно ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 28.10.2016 року, постанову старшого слідчого першого СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 28.10.2016 року про закриття кримінального провадження № 0000390 від 18.05.2016 року, скасовано та матеріали кримінального провадження повернуто до прокуратури Одеської області для проведення досудового розслідування.

При цьому, органу досудового розслідування надано вказівки щодо проведення необхідних слідчих дій за зазначеним кримінальним провадженням.

28.12.2016 року слідчим знов прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000390 від 18.05.2016 року у зв`язку з відсутністю в діях прокурора Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 17.05.2017 року, постанову старшого слідчого першого СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 28.12.2016 року про закриття кримінального провадження № 0000390 від 18.05.2016 року, було знов скасовано та матеріали кримінального провадження повернуто до прокуратури Одеської області для проведення досудового розслідування.

Згідно зазначеної ухвали суду, в порушення вимог діючого законодавства не провівши усіх необхідних слідчих дій, направлених на встановлення істини у провадженні, слідчий передчасно закрив кримінальне провадження.

Не провівши жодної слідчої дій, 29.06.2017 року старшим слідчим першого СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_5 знов прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000390 від 18.05.2016 року у зв`язку з відсутністю в діях прокурора Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 21.11.2017 року, постанову старшого слідчого першого СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 29.06.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000390 від 18.05.2016 року, було знов скасовано, матеріали кримінального провадження повернуто до прокуратури Одеської області для проведення досудового розслідування, та органу досудового розслідування надано вказівки щодо проведення необхідних слідчих дій за зазначеним кримінальним провадженням.

27.12.2017 року прокуратурою Одеської області надано вказівки щодо проведення необхідних слідчих дій за кримінальним провадженням № 0000390 від 18.05.2016 року.

Під час проведення досудового розслідування були допитані у якості свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 .

Постановою старшого слідчого першого СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 12.04.2018 року кримінальне провадження № 0000390 від 18.05.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України, закрито у зв`язку з відсутністю в діях прокурора Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Дослідженням матеріалів кримінального провадження встановлено, що вказівки, зазначені в ухвалах Приморського районного суду м. Одеси та вказівках прокуратури Одеської області від 27.12.2017 року, в повному обсязі не виконані.

Не допитані у якості свідків співробітники прокуратури Овідіопольського району Одеської області, на яких вказує заявник, з врахуванням показів, що надані ОСОБА_4 та ОСОБА_8 .

Між тим, обов`язковість проведення таких слідчих дій обумовлена самим завданням кримінального провадження.

Таким чином слідчим, в порушення вимог ст. ст. 9, 92-94 КПК України, не були проведені всі необхідні слідчі дії для повного і всебічного висвітлення обставин кримінального правопорушення, а тому рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно та підлягає скасуванню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 307, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого першого СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 12.04.2018 року про закриття кримінального провадження № 000390 від 18.05.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України задовольнити.

Постанову старшого слідчого першого СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 12.04.2018 року про закриття кримінального провадження № 000390 від 18.05.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України - скасувати.

Матеріали кримінального провадження № 000390 від 18.05.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України - повернути до прокуратури Одеської області для організації проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

04.09.2018