Справа № 698/462/18
Провадження № 1-кс/698/106/18
УХВАЛА

23 липня 2018 р.

слідчий суддя Катеринопільського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
представника сторони ОСОБА_4 ,
розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду у селищі Катеринопіль, Черкаської області клопотання старшого слідчого СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000015, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, погоджене з прокурором Катеринопільського відділу Звенигородської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_5 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у ФОП ОСОБА_6 .

В обґрунтування клопотання, слідчим зазначено, що за наслідками проведення Катеринопільським відділом Звенигородської місцевої прокуратури перевірки щодо ефективного використання бюджетних коштів під час ремонту автомобільних доріг на території Катеринопільського району Черкаської області у 2017 році встановлено, що у 2017 році, на території обслуговування ОТГ ІНФОРМАЦІЯ_1 , проведено поточний ремонт дороги місцевого значення по вул. В`ячеслава Чорновола, яка розташована на території обслуговування ОТГ ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дані ремонтні роботи виконані на підставі договору підряду № 1 від 18.07.2017; договору підряду № 2 від 19.07.2017 та договору підряду від 18.08.2017. На виконання ремонтних робіт витрачено грошові кошти з місцевого бюджету у сумі 344 800,00 грн., однак, менше ніж через рік експлуатації, на відремонтованих ділянках дорожнього покриття з`явилися руйнування асфальтного покриття, що вказує на наявність у діях службових осіб (сторін договорів підряду) ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

За вказаним фактом розпочато досудове розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000015 від 10.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Слідчими у вказаному кримінальному провадженні визначено ОСОБА_7 ОСОБА_3 , ОСОБА_8 ..Процесуальними керівниками у вказаному провадженні є прокурори ОСОБА_9 та ОСОБА_5 ..
Речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати:
1) договір підряду №1 виконання робіт по поточному ремонту дорожнього покриття від 18.07.2017; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (без обладнання) за липень 2017 року складений 19.07.2017 (форма КБ 2 в); дефектний акт від 18.07.2017; довідка форми №9 «Договірна ціна» за 2017 рік; локальний кошторис на поточний ремонт вул. В.Чорновола в смт. Катеринопіль Черкаської області, що здійснювався у 2017 році (до договору підряду №1); довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2017 року (форма № КБ-3) та інші документи, які створені/оформлені на виконання договору підряду;

2) договір підряду №2 виконання робіт по поточному ремонту дорожнього покриття від 19.07.2017; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (без обладнання) за липень 2017 року складений 20.07.2017 (форма КБ 2 в); довідка про вартість виконаних будівельних робіт/та витрат/ за липень 2017 року складена 20.07.2017; довідка форми №9 «Договірна ціна» за 2017 рік; локальний кошторис на поточний ремонт вул. В.Чорновола в смт. Катеринопіль Черкаської області, що здійснювався у 2017 році (до договору підряду №2); довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2017 року (форма № КБ-3) та інші документи, які створені/оформлені на виконання договору підряду;

3) договір підряду виконання робіт по поточному ремонту дорожнього покриття від 18.08.2017; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (без обладнання) за серпень 2017 року складений 19.08.2017 (форма КБ 2 в); довідка форми №9 «Договірна ціна» за 2017 рік; довідка про вартість виконаних будівельних робіт/та витрат/ за серпень 2017 року складена 19.08.2017; локальний кошторис на поточний ремонт вул. В.Чорновола в смт. Катеринопіль Черкаської області, що здійснювався у 2017 році (до договору підряду); довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2017 року (форма № КБ-3) та інші документи, які створені/оформлені на виконання договору підряду;

4) документи, що підтверджують факт виконання ІНФОРМАЦІЯ_3 зобов`язань, згідно договорів підряду № 1, № 2 від 18.07.2017 р. до договору підряду від 19.08.2017, щодо оплати виконаних робіт ФОП ОСОБА_10 надходження грошових коштів на рахунок ФОП ОСОБА_10 ;

5) документи, що підтверджують використання ФОП ОСОБА_6 , на виконання договорів підряду № 1, № 2 від 18.07.2017 р. до договору підряду від 19.08.2017, транспортних засобів для перевезення сміття, щебеню, доставки асфальтобетону та робочої сили на об`єкти ремонту (договори оренди, додаткові угоди до договорів оренди, шляхові листи тощо), робочої сили для виконання вивантаження відфрезерованого матеріалу та улаштування покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей (трудові договори/угоди, акти прийняття виконаних робіт, нарахування та виплати заробітної плати тощо), спеціальної техніки для здійснення холодного фрезерування дорожнього покриття та ущільнення покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей самохідними катками;

6) документів,які підтверджують придбання, перевезення та використання ФОП ОСОБА_10 матеріальних ресурсів (асфальтобетон, щебінь, смола тощо; договори купівлі-продажу, шляхові листи на перевезення, звіт про витрати основних матеріалів у будівництві, підсумкові відомості ресурсів тощо), необхідних для виконання поточного ремонту дорожнього покриття по вул. В`ячеслава Чорноволав смт. Катеринопіль, відповідно до договорів підряду № 1, № 2 від 18.07.2017 р. до договору підряду від 19.08.2017.

7) документів, які підтверджують кваліфікаційний рівень знань та навиків у ФОП ОСОБА_10 щодо виконання робіт, передбачених умовами договорів підряду № 1, № 2 від 18.07.2017 р. до договору підряду від 19.08.2017 (диплом про освіту, сертифікати про проходження відповідних курсів, наявність водійських прав, що надають право керування транспортними засобами та спеціальною технікою тощо).

У судовому засіданні прокурором обґрунтовано наявність, передбачених ч. 2 ст. 163 КПК України підстав для проведення розгляду клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки існує загроза знищення документів, а коло осіб причетних до протиправних дій ще не встановлено. Також слідчим обґрунтовано, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини та події кримінального правопорушення, що є важливим для встановлення винних осіб, а отже, можуть бути використані як докази. При цьому пояснила, що вказані у клопотанні документи необхідні для призначення та проведення судово-будівельної експертизи. Щодо зазначення у клопотанні про наявність відомостей, що містять охоронювану законом таємницю,слідчий пояснила, що таке твердження було вказано через припущення, що у документах, про надання тимчасового доступу до яких їдеться можуть міститися відомості, що складають комерційну таємницю. Пояснила, що під час судового засідання, з урахуванням пояснень представника сторони, у володінні якої перебувають документи слідчий переконалася, що у вказаних документах відсутні відомості, що складають комерційну таємницю. На підставі викладеного просить задовольнити клопотання.

У судовому засідання представник сторони, у володінні якої перебувають документи про надання дозволу на тимчасовий доступ до яких зазначено у клопотанні слідчого пояснив, що згідно вказаних у клопотанні договорів проводив лише ямковий ремонт доріг, не здійснюючи суцільного укладення асфальту. Пояснив, що у підприємця інтереси якого він представляє, відсутній перелік відомостей, що складають комерційну таємницю. Внаслідок чого він не може підтвердити, що документи про надання доступу до яких зазначено у клопотанні слідчого містять комерційну таємницю. Заперечень проти проведення судово-будівельної експертизи не висловив.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 1-4 ст. 165 КПК України - особа, яка зазначена в ухвалі слідчого- судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого - судді особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

За таких обставин, слідчий суддя, приходить до висновку про наявність законних підстав для повного задоволення клопотання сторони кримінального провадження, оскільки в судовому засіданні останньою були доведені підстави для надання тимчасового доступу, що встановлені ч. 5,7 ст. 163 КПК України та надає тимчасовий доступ із здійсненням вилучення (виїмки) до вказаних нижче оригіналів документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159,163,165, 309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати старшому слідчому Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , або слідчому Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Черкаській області капітану поліції ОСОБА_7 , т.в.о. начальника СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Черкаській області підполковнику поліції ОСОБА_8 тимчасовий доступ з можливістю ознайомитися, зробити копії та вилучити (здійснити виїмку) документів, а саме:
1) договір підряду №1 виконання робіт по поточному ремонту дорожнього покриття від 18.07.2017; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (без обладнання) за липень 2017 року складений 19.07.2017 (форма КБ 2 в); дефектний акт від 18.07.2017; довідка форми №9 «Договірна ціна» за 2017 рік; локальний кошторис на поточний ремонт вул. В.Чорновола в смт. Катеринопіль Черкаської області, що здійснювався у 2017 році (до договору підряду №1); довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2017 року (форма № КБ-3) та інші документи, які створені/оформлені на виконання договору підряду;

2) договір підряду №2 виконання робіт по поточному ремонту дорожнього покриття від 19.07.2017; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (без обладнання) за липень 2017 року складений 20.07.2017 (форма КБ 2 в); довідка про вартість виконаних будівельних робіт/та витрат/ за липень 2017 року складена 20.07.2017; довідка форми №9 «Договірна ціна» за 2017 рік; локальний кошторис на поточний ремонт вул. В.Чорновола в смт. Катеринопіль Черкаської області, що здійснювався у 2017 році (до договору підряду №2); довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2017 року (форма № КБ-3) та інші документи, які створені/оформлені на виконання договору підряду;

3) договір підряду виконання робіт по поточному ремонту дорожнього покриття від 18.08.2017; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (без обладнання) за серпень 2017 року складений 19.08.2017 (форма КБ 2 в); довідка форми №9 «Договірна ціна» за 2017 рік; довідка про вартість виконаних будівельних робіт/та витрат/ за серпень 2017 року складена 19.08.2017; локальний кошторис на поточний ремонт вул. В.Чорновола в смт. Катеринопіль Черкаської області, що здійснювався у 2017 році (до договору підряду); довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2017 року (форма № КБ-3) та інші документи, які створені/оформлені на виконання договору підряду;

4) документи, що підтверджують факт виконання ІНФОРМАЦІЯ_3 зобов`язань, згідно договорів підряду № 1, № 2 від 18.07.2017 р. до договору підряду від 19.08.2017, щодо оплати виконаних робіт ФОП ОСОБА_10 надходження грошових коштів на рахунок ФОП ОСОБА_10 ;

5) документи, що підтверджують використання ФОП ОСОБА_10 , на виконання договорів підряду № 1, № 2 від 18.07.2017 р. до договору підряду від 19.08.2017, транспортних засобів для перевезення сміття, щебеню, доставки асфальтобетону та робочої сили на об`єкти ремонту (договори оренди, додаткові угоди до договорів оренди, шляхові листи тощо), робочої сили для виконання вивантаження відфрезерованого матеріалу та улаштування покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей (трудові договори/угоди, акти прийняття виконаних робіт, нарахування та виплати заробітної плати тощо), спеціальної техніки для здійснення холодного фрезерування дорожнього покриття та ущільнення покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей самохідними катками;

6) документів,які підтверджують придбання, перевезення та використання ФОП ОСОБА_10 матеріальних ресурсів (асфальтобетон, щебінь, смола тощо; договори купівлі-продажу, шляхові листи на перевезення, звіт про витрати основних матеріалів у будівництві, підсумкові відомості ресурсів тощо), необхідних для виконання поточного ремонту дорожнього покриття по вул. В`ячеслава Чорноволав смт. Катеринопіль, відповідно до договорів підряду № 1, № 2 від 18.07.2017 р. до договору підряду від 19.08.2017.

7) документів, які підтверджують кваліфікаційний рівень знань та навиків у ФОП ОСОБА_10 щодо виконання робіт, передбачених умовами договорів підряду № 1, № 2 від 18.07.2017 р. до договору підряду від 19.08.2017 (диплом про освіту, сертифікати про проходження відповідних курсів, наявність водійських прав, що надають право керування транспортними засобами та спеціальною технікою тощо).

Зобов`язати ФОП ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_1 ) забезпечити можливість здійснити вилучення (виїмку) вищевказаних документів старшому слідчому Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , або слідчому Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Черкаській області капітану поліції ОСОБА_7 , т.в.о. начальника СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Черкаській області підполковнику поліції ОСОБА_8 .
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення і набирає чинності з моменту її оголошення.

Згідно ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Катеринопільського районного суду ОСОБА_1