Провадження № 1-кс/727/3988/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2018 року м.Чернівці
Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів (внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000171 від 04.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 4 КК України),

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів в межах досудового розслідування кримінального провадження № 0000171 від 04.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 4 КК України.

Вказує, що протягом 2018 року посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 були проведені відкриті торги на закупівлю послуг з організації харчування для навчальних закладів в м. Чернівці, де за результатами проведених торгів переможцями стали зокрема і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

За результатами проведених торгів, із вказаними Підприємствами були укладені договори на закупівлю послуг за бюджетні кошти по кожному лоту торгів на загальну суму понад 3 млн. грн.

Згідно п. 2.1 вказаних договорів, Виконавець повинен надавати послуги, якість яких відповідає ЗУ «Про дитяче харчування», Наказу Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров`я України №620/563 від 15.08.2006. Крім вказаного, якість продуктів та виготовлена із них їжа повинна відповідати вимогам діючих ДСТУ, ГОСТам іншим нормативним документам.

Додатком до кожного договору визначено перелік навчальних закладів, де здійснюється надання послуг з харчування учнів шкіл та дошкільних навчальних закладів.

Під час досудового розслідування, із залученням спеціалістів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було здійснено відібрання зразків масла вершкового та сиру кисломолочного для проведення відповідних досліджень та судової експертизи харчових продуктів у загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах, куди продукти постачають ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Згідно висновку експертизи харчових продуктів було встановлено, що всі досліджені зразки масла вершкового містять немолочні жири невідомого походження у невстановленій кількості, а також мають нижче, у порівнянні з нормативним, значення числа Рейхерта-Мейселя та не відповідають вимогам ДСТУ 4399:2005 «Масло вершкове. Технічні умови».

Досліджені зразки масла солодковершкового, які були вилучені у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах необхідно вважати не якісними і небезпечними, оскільки відповідно до ст. 1 ЗУ «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції», до неякісної та небезпечної продукції відноситься продукція яка не відповідає вимогам чинних в Україні нормативно-правових актів і нормативних документів стосовно відповідних видів продукції щодо їх споживчих властивостей…».

Крім вказаного, у висновку експерта зазначено про те, що досліджені зразки сиру кисломолочного, які були вилучені в дошкільних навчальних закладах, не можливо ідентифікувати як сир кисломолочний, вони не відповідають вимогам ДСТУ 4554:2006 «Сир кисломолочний. Технічні умови» через вміст у них нерецептурних складників, у зв`язку із чим зразки вказаної продукції необхідно вважати фальсифікатом.

Згідно висновку судової експертизи харчових продуктів №17537 від 31.08.2018, споживання масла вершкового та сиру кисломолочного, які не відповідають вимогам Національних стандартів на ці продукти може спричинити серцево-судинні захворювання та онкологічні захворювання, овуляційне безпліддя, хворобу Альцгеймера тощо, через високий рівень транс-ізомерів, а також харчові отруєння.

На даний час для повного, всебічного та швидкого розслідування, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та проведення в подальшому судової почеркознавчої та технічної експертиз документів, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, якими володіє ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів, які стосуються надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » послуг з постачання сиру кисломолочного в дошкільні навчальні заклади міста Чернівці за 2018 рік, зокрема: договори постачання продукції (сиру кисломолочного), сертифікати відповідності, документи підтверджуючі якість поставленої продукції, видаткові та прибуткові накладні, товарно-транспортні накладні, акти прийому-передачі, ветеринарні документи, платіжні доручення про сплату коштів за поставлений товариством товар та інші документи, щодо надання послуг з постачання продуктів харчування сиру кисломолочного в дошкільні навчальні заклади міста, книги складського обліку продуктів, які велись дошкільними закладами міста Чернівці упродовж поточного року, а також документів, що стосуються надання послуг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з постачання вершкового масла в дошкільні навчальні заклади міста Чернівці за 2018 рік, зокрема: договори постачання продукції, сертифікати відповідності, документи підтверджуючі якість поставленої продукції, договори купівлі-продажу продукції чи готових продуктів харчування, видаткові та прибуткові накладні, товарно-транспортні накладні, акти прийому-передачі, ветеринарні документи, платіжні доручення про сплату коштів за поставлені продукти та інші документи, щодо надання послуг з харчування вихованців дошкільних навчальних закладів міста, книги складського обліку продуктів, які велись дошкільними закладами міста Чернівці упродовж поточного року.

Також, необхідно вилучити документи (накази, розпорядження та ін.) щодо визначення із числа працівників ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідальних осіб за перевірку якості продуктів харчування в дошкільних навчальних закладах міста, графіки таких перевірок, договорів щодо здійснення дослідження відібраних зразків продуктів харчування у відповідних спеціалізованих установах, проведення контролю за виконанням умов договорів постачальниками продуктів харчування.

Тому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів, з можливістю вилучення оригіналів.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступних висновків.

Розгляд клопотання проводиться без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч.2 ст. 163 КПК України, тому що існує загроза знищення чи зміни документів.
Встановлено, що протягом 2018 року посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 були проведені відкриті торги на закупівлю послуг з організації харчування для навчальних закладів в м. Чернівці, де за результатами проведених торгів переможцями стали зокрема і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

За результатами проведених торгів, із вказаними Підприємствами були укладені договори на закупівлю послуг за бюджетні кошти по кожному лоту торгів на загальну суму понад 3 млн. грн.

Згідно п. 2.1 вказаних договорів, Виконавець повинен надавати послуги, якість яких відповідає ЗУ «Про дитяче харчування», Наказу Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров`я України №620/563 від 15.08.2006. Крім вказаного, якість продуктів та виготовлена із них їжа повинна відповідати вимогам діючих ДСТУ, ГОСТам іншим нормативним документам.

Додатком до кожного договору визначено перелік навчальних закладів, де здійснюється надання послуг з харчування учнів шкіл та дошкільних навчальних закладів.

Під час досудового розслідування, із залученням спеціалістів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було здійснено відібрання зразків масла вершкового та сиру кисломолочного для проведення відповідних досліджень та судової експертизи харчових продуктів у загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах, куди продукти постачають ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Згідно висновку експертизи харчових продуктів було встановлено, що всі досліджені зразки масла вершкового містять немолочні жири невідомого походження у невстановленій кількості, а також мають нижче, у порівнянні з нормативним, значення числа Рейхерта-Мейселя та не відповідають вимогам ДСТУ 4399:2005 «Масло вершкове. Технічні умови».

Досліджені зразки масла солодковершкового, які були вилучені у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах необхідно вважати не якісними і небезпечними, оскільки відповідно до ст. 1 ЗУ «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції», до неякісної та небезпечної продукції відноситься продукція яка не відповідає вимогам чинних в Україні нормативно-правових актів і нормативних документів стосовно відповідних видів продукції щодо їх споживчих властивостей…».

Крім вказаного, у висновку експерта зазначено про те, що досліджені зразки сиру кисломолочного, які були вилучені в дошкільних навчальних закладах, не можливо ідентифікувати як сир кисломолочний, вони не відповідають вимогам ДСТУ 4554:2006 «Сир кисломолочний. Технічні умови» через вміст у них нерецептурних складників, у зв`язку із чим зразки вказаної продукції необхідно вважати фальсифікатом.

Згідно висновку судової експертизи харчових продуктів №17537 від 31.08.2018, споживання масла вершкового та сиру кисломолочного, які не відповідають вимогам Національних стандартів на ці продукти може спричинити серцево-судинні захворювання та онкологічні захворювання, овуляційне безпліддя, хворобу Альцгеймера тощо, через високий рівень транс-ізомерів, а також харчові отруєння.

На даний час для повного, всебічного та швидкого розслідування, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та проведення в подальшому судової почеркознавчої та технічної експертиз документів, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, якими володіє ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів, які стосуються надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » послуг з постачання сиру кисломолочного в дошкільні навчальні заклади міста Чернівці за 2018 рік, зокрема: договори постачання продукції (сиру кисломолочного), сертифікати відповідності, документи підтверджуючі якість поставленої продукції, видаткові та прибуткові накладні, товарно-транспортні накладні, акти прийому-передачі, ветеринарні документи, платіжні доручення про сплату коштів за поставлений товариством товар та інші документи, щодо надання послуг з постачання продуктів харчування сиру кисломолочного в дошкільні навчальні заклади міста, книги складського обліку продуктів, які велись дошкільними закладами міста Чернівці упродовж поточного року, а також документів, що стосуються надання послуг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з постачання вершкового масла в дошкільні навчальні заклади міста Чернівці за 2018 рік, зокрема: договори постачання продукції, сертифікати відповідності, документи підтверджуючі якість поставленої продукції, договори купівлі-продажу продукції чи готових продуктів харчування, видаткові та прибуткові накладні, товарно-транспортні накладні, акти прийому-передачі, ветеринарні документи, платіжні доручення про сплату коштів за поставлені продукти та інші документи, щодо надання послуг з харчування вихованців дошкільних навчальних закладів міста, книги складського обліку продуктів, які велись дошкільними закладами міста Чернівці упродовж поточного року.

Також, необхідно вилучити документи (накази, розпорядження та ін.) щодо визначення із числа працівників ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідальних осіб за перевірку якості продуктів харчування в дошкільних навчальних закладах міста, графіки таких перевірок, договорів щодо здійснення дослідження відібраних зразків продуктів харчування у відповідних спеціалізованих установах, проведення контролю за виконанням умов договорів постачальниками продуктів харчування.

Враховуючи вищевикладене, а також з метою отримання додаткових доказів та проведення об`єктивного досудового слідства, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення в оригіналі документів.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Керуючись ст.ст.159, 163-165, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів старшому слідчому відділу СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_3 , якими володіє ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення в оригіналі наступних документів:

1. які стосуються надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » послуг з постачання сиру кисломолочного в дошкільні навчальні заклади міста Чернівці за 2018 рік, зокрема: договорів постачання продукції (сиру кисломолочного), сертифікатів відповідності, документів підтверджуючих якість поставленої продукції, видаткових та прибуткових накладних, товарно-транспортних накладних, актів прийому-передачі, ветеринарних документів, платіжних доручень та інших документів, щодо надання послуг з постачання продуктів харчування сиру кисломолочного в дошкільні навчальні заклади міста;

2.що стосуються надання послуг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з постачання вершкового масла в дошкільні навчальні заклади міста Чернівці за 2018 рік, зокрема договори постачання продукції, сертифікати відповідності, документи підтверджуючі якість поставленої продукції, договори купівлі-продажу продукції чи готових продуктів харчування, видаткові та прибуткові накладні, товарно-транспортні накладні, акти прийому-передачі, ветеринарні документи, платіжні доручення та інші документи, щодо надання послуг з харчування вихованців дошкільних навчальних закладів міста;

3.наказів, розпоряджень тощо, якими визначалися працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідальними за перевірку якості продуктів харчування в дошкільних навчальних закладах міста, графіки проведення таких перевірок, договорів щодо здійснення дослідження відібраних зразків продуктів харчування у відповідних спеціалізованих установах, проведення контролю за виконанням умов договорів постачальниками продуктів харчування;

книг складського обліку продуктів харчування, які велись дошкільними навчальними закладами міста Чернівців упродовж 2018 року.

Ухвала залишається в силі протягом місяця з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1