УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Київської області юристом 2 класу ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000360 від 29.01.2014 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 209, ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що слідчим управлінням ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному №0000360 від 29.01.2014 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 209, ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що у невстановлений час у ОСОБА_5 , який являється директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та співзасновником ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), займається видами діяльності у галузі будівництва, виник злочинний умисел на особисте збагачення, шляхом незаконного привласнення державного майна та майна, що перебуває у постійному користуванні державного підприємства ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », при цьому розуміючи шкоду, яка буде завдана державі та обороноздатності державі у військовий час.

Усвідомлюючи, що самостійно реалізувати свій злочинний умисел, спрямований на особисте збагачення шляхом протиправного привласнення земельної ділянки та об`єктів нерухомості цілісного майнового комплексу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » він не зможе, у невстановлений досудовим розслідуванням час, взявши на себе функцію загального керівництва ОСОБА_5 створив злочину організацію з метою вчинення особливо тяжкого злочину заволодіння державним майном в особливо великих розмірах, до складу якої у різний період часу увійшли, знайомі із найближчого оточення ОСОБА_5 , наймані працівники, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , державних органів реєстрації, а також інших невстановлених досудовим розслідування осіб з органів державної влади, яким не було відомо про створену ОСОБА_5 злочину організацію. При цьому залучення вказаних осіб на певних етапах скоєння злочинів, спрямованих на єдиний план злочинної організації були спрямовані для досягнення злочинної мети, заволодіння майном державного підприємства та підрив обороноздатності держави.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження та належного документування протиправної діяльності членів злочинної організації, у органу досудового розслідування виникла необхідність у вилученні документації щодо листування та надання дозволу на списання майна ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також листування між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » і Концерном РРТ та Концерном РРТ і ІНФОРМАЦІЯ_4 з даного приводу.

У зв`язку з викладеним, є необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, розгляд клопотання про надання тимчасового доступу до документів слідчий просив провести без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза знищення або зміна документів до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ.

У судове засідання старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 не з`явився, про день та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду подав заяву, в якій просив проводити розгляд клопотання без його участі, крім того зазначив, що підтримує вимоги клопотання в повному обсязі та просить суд його задовольнити.
Враховуючи ту обставину, що наявні підстави вважати, що існує реальна загроза знищення або зміна документів до яких надається доступ, слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику осіб, у володінні яких вони знаходяться на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши матеріали клопотання, суд вважає, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

При цьому, подане до суду клопотання слідчого не в повній мірі відповідає вимогам, регламентованим, зокрема, п.7 ч. 2 ст. 160 КПК України, а саме: слідчий у клопотанні не обґрунтував необхідності вилучення документів до яких просить надати тимчасовий доступ, враховуючи попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, зазначену в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що дана інформація міститься лише у володінні Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення, може бути використана під час досудового розслідування кримінального провадження, як докази факту протиправних дій суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню в частині надання тимчасового доступу до речей і документів.
Проте, слідчим в переліку документів, до яких необхідно надати тимчасовий доступ, зазначено «інші документи», без будь-якої конкретизації даного поняття, що є грубим порушенням вимог, які ставляться до зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження, та позбавляють суд можливості визначити обсяг документів, які будуть надані за ухвалою слідчого судді.

Керуючись вимогами ст. ст. 132, 159, 163 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 задовольнити частково.
Надати старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 або іншим слідчим, прокурорам які входять в групу по даному кримінальному провадженню, тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: лист ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.01.2013 №61/02/02-117 із додатками до нього; лист Концерну РРТ від 05.02.2013 №392/9-04 із додатками до нього; наказ ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02.12.2013 №642 Про надання згоди на списання державного майна з додатками до нього; лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 06.12.2013 №376/05 про списання основних засобів із додатками до нього; акт інвентаризації об`єктів державної власності, що пропонуються до списання ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », об`єкту по АДРЕСА_2 від 19.09.2013; акт технічного стану майна, яке пропонується до списання від 18.09.2013; довідка ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 19.09.2013 №222/05; відомості про земельну ділянку, на якій розташоване нерухоме майно від 19.09.2013 №223/05 з додатками; наказ Концерну РРТ від 14.08.2013 №365 Про дослідження питання, викладеного в листі ІНФОРМАЦІЯ_7 від 12.08.2013 №18-3861; відомості про об`єкти незавершеного будівництва від 19.09.2013 №224/05; акт технічного стану майна, яке пропонується до списання ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 06.12.2012; акт інвентаризації об`єктів державної власності, що пропонуються до списання ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 06.12.2012; техніко-економічні обґрунтування необхідності списання майна ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », додані до листів про списання майна; відомості про об`єкти державної власності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що пропонуються до списання станом 01.12.2012; лист Концерну РРТ від 26.09.2013 №4039/18-04 із додатками до нього; лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 19.09.2013 №226/10 про списання майна із додатками до нього; відомості ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про подальше використання технічної будівлі інв.№3384 від 03.10.2013 №242/05 з додатками; лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 19.09.2013 №225/05 про списання основних засобів із додатками; відомість ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про об`єкти державної власності, що пропонуються до списання станом на 01.09.2013; лист Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації від 27.08.2013 №61/05-1769; лист Концерну РРТ від 07.08.2013 №3242/18-04 із додатками; лист Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації від 12.08.2013 №18-3861; лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 19.06.2013 №19/06-13 про погодження заяви із додатками; лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 15.08.2013 №200/05; лист Концерну РРТ від 18.11.2013 №4828/18-04 з додатками; лист Концерну РРТ від 24.04.2013 №1597/18-09 з додатками; наказ Адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_4 від 16.04.2013 №221 про надання згоди на списання державного майна; додаток до наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України від 16.04.2013 №221 із переліком майна ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_3 , стосовно якого надається дозвіл на списання; лист Концерну РРТ від 02.04.2013 №1263/18-04 з додатками; лист Концерну РРТ від 01.04.2013 №1218/18-04; лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 28.02.2013 №75/05 про списання основних засобів з додатками; відомість ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про об`єкти державної власності, що пропонуються до списання станом на 01.02.2013; акт технічного стану майна ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке пропонується до списання від 25.02.2013; довідку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 28.02.2013 №73/05; відомості ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 28.02.2013 №72/05 про земельну ділянку, на якій розташоване нерухоме майно; акт інвентаризації об`єктів державної власності, що пропонуються до списання ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », об`єкту по АДРЕСА_2 від 28.02.2013; доповідна записка ОСОБА_6 від 09.04.2013; лист Концерну РРТ від 31.05.2013 №2057/18-09 з додатками; лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 07.11.2013 №276/05 про виділення майна в рахунок погашення податкового боргу з додатками; перелік майна, яке пропонується до відчуження в рахунок погашення податкового боргу; лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 21.09.2011 №320/10 щодо об`єктів нерухомого майна для передачі в оренду з додатками; перелік об`єктів нерухомого майна по ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які пропонуються для передачі в оренду станом на 01.09.2011; документи щодо обстеження об`єктів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які пропонуються для передачі в оренду; документи щодо ініціювання ОСОБА_7 надання дозволу на списання майна ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; документи щодо погодження (надання дозволу) ОСОБА_7 на списання майна ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; документи щодо оформлення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » права власності на об`єкти нерухомості даного підприємства.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Роз`яснити особі, у володінні якої знаходяться речі та документи, що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
При виконанні даної ухвали слідчий, в порядку ч. 2 та ч. 3 ст. 165 КПК України, зобов`язаний пред`явити особі, у володінні якої знаходяться речі та документи її оригінал та вручити копію.
Ухвала оскарженню не підлягає, між тим відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя