Справа №766/7940/16-к
н/п 1-кс/766/9797/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.07.2018 року

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

Слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся до слідчого судді із скаргою про те, що 02.07.2018 року ним було направлено клопотання до СУ ФР ГУ ДФС у Херсонській області.

Відповідно до тексту клопотання він зазначав наступне. Слідчим управлінням фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Херсонській області Автономній республіці Крим та м. Севастополі - 22.07.2016 року за матеріалами Державної служби фінансового моніторингу України № 0321/2016/ДСК від 07.07.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення та розпочато кримінальне провадження №0000059 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні встановлено про начебто те, що ОСОБА_4 перебуваючи засновником та керівником ТОВ "САФТАШ-10" (код за ЄДР 37049188, м. Херсон), яке займається оптовою торгівлею фарфором, скляним посудом i засобами для чищення, протягом 2012 2016 років здійснював імпорт зазначеної продукції на ТОВ "САФТАШ-10"(код за ЄДР 37049188) та з метою отримання не облікованих прибутків здійснював реалізацію вищевказаної продукції за готівку, як громадянин, іншим громадянам України без сплати відповідних податків.

02.07.2018 року між адвокатом ОСОБА_3 та ОСОБА_4 укладено договір про надання правової допомоги у кримінальному провадженні.

02.07.2018 року, стало відомо, про те, що начебто ОСОБА_4 оголошено в розшук по вказаному вище кримінальному провадженню. Оскільки в будівлі ГУ ДФС у Херсонській області Автономній республіці Крим та м. Севастополі за адресою: м. Херсон, проспект Ушакова 75, на стенді перебуває інформація із зображенням фотографії ОСОБА_4 , який розшукується ОУ ГУ ДФС у Херсонській області Автономній республіці Крим та м. Севастополі.

Відповідно до норм КПК України - слідчий, прокурор виносить постанову про розшук підозрюваного за наявності в сукупності трьох підстав: (а) місцезнаходження підозрюваного невідоме; (б) всі вжиті заходи не дозволили одержати достовірні дані про його точне місце перебування; (в) складено письмове повідомлення про підозру стосовно розшукуваної особи.

Відповідно до положень норм КПК України він як захисник просив наступне :

Допустити його як захисника ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № №0000059 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212 КК України.

Надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР № №0000059 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212 КК України з можливістю зробити копії або фотографування.

Надати для ознайомлення з можливістю зробити копії або фотографування матеріали , що слугували підставою для складання підозри, підтвердження її вручення, оголошення та матеріали що слугували оголошенням в розшук ОСОБА_4 .

09.07.2018 року в СУФР ГУ отримав відповідь за підписом начальника СУ ФР ОСОБА_5 за вих.. №адв.1128/ФОП/21-22-23-02-03 про те , що мене не допущено як захисника ОСОБА_4 , та не надається для ознайомлення матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР № №0000059 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212 КК України з можливістю зробити копії або фотографування у зв`язку з тим, що договір про надання правової допомоги від 02.07.2018 року укладеного між адвокатом ОСОБА_3 та ОСОБА_4 викликає сумнів щодо легітимності.

В зв`язку з чим, скаржник просить суд, зобов`язати слідчого СУ ФР ГУ ДФС у Херсонській області Автономній республіці Крим та м. Севастополі у якого перебуває в провадженні кримінальне провадження №0000059 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212 КК України допустити адвоката ОСОБА_3 як захисника ОСОБА_4 .

Зобов`язати слідчого СУ ФР ГУ ДФС у Херсонській області Автономній республіці Крим та м. Севастополі у якого перебуває в провадженні кримінальне провадження №0000059 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212 КК України надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР № №0000059 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212 КК України з можливістю зробити копії або фотографування.

Зобов`язати слідчого СУ ФР ГУ ДФС у Херсонській області Автономній республіці Крим та м. Севастополі у якого перебуває в провадженні кримінальне провадження №0000059 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212 КК України надати для ознайомлення з можливістю зробити копії або фотографування матеріали , що слугували підставою для складання підозри, підтвердження її вручення, оголошення та матеріали що слугували оголошенням в розшук ОСОБА_4 .

Адвокат ОСОБА_3 яка діє в інтересах скаржника в судовому засіданні підтримав скаргу, просив задовольнити її з підстав викладених у ній.

Прокурор в судовому засіданні заперечував протии задоволення скарги.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши скаргу, додані до неї матеріали, слідчий судя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР під № 00059 за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України.

В судовому засіданні прокурором надано постанову про задоволення клопотання про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення від 19.07.2018 року винесену старшим слідчим з ОВС слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі ОСОБА_6 , якою задоволено клопотання ОСОБА_4 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 00059 на підставі ст. 221 КПК України за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Також, прокурором було надано постанову про задоволення клопотання про допуск адвоката ОСОБА_3 від 19.07.2018 року винесену старшим слідчим з ОВС слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі ОСОБА_6 , якою задоволено клопотання ОСОБА_4 в частині допуску в якості захисника ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 00059 на підставі ст.. 42 КПК України. В іншій частині клопотання відмовлено.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

З п. 7 ч.1 ст.303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу якою передбачено: зобов`язання вчинити певну дію.

Згідно ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Таким чином, враховуючи те, що вимоги скаржника частково задоволені, що підтверджується вищевказаними постановами слідчого від 19.07.2018 року, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги підлягають частковому задоволенню, а саме зобов`язавши слідчого СУ ФР ГУ ДФС у Херсонській області Автономній республіці Крим та м. Севастополі в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000059 надати адвокату ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали вказаного кримінального провадження з урахуванням положень ст. 221 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 303-307, ст. 221 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СУ ФР ГУ ДФС у Херсонській області Автономній республіці Крим та м. Севастополі в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000059 надати адвокату ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали вказаного кримінального провадження з урахуванням положень ст.. 221 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя