Справа № 296/9369/18
УХВАЛА

Іменем України

16 жовтня 2018 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Житомирського районного відділення поліції Житомирського відділу Головного управління Національної поліції в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 19.09.2018 звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира зі скаргою на бездіяльність Житомирського районного відділення поліції Житомирського відділу Головного управління Національної поліції в Житомирській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення по факту вчинення членами Обслуговуючого кооперативу садівницького товариства «Зелений гай +» злочину, передбаченого ст.ст.190,205-1 Кримінального кодексу України.

В обгрунтування скарги вказав, що 13.08.2018р. ним на адресу Житомирського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, що підпадає під ознаки злочину, передбаченого ст.ст.190,205-1 Кримінального кодексу України. Житомирським відділом поліції ГУ НП в Житомирській області заяву ОСОБА_3 направлено до Житомирського районного відділення поліції Житомирського відділу Головного управління Національної поліції в Житомирській області. В подальшому, 10.09.2018р. заявником отримано з поліції лист (вих.№Є682/202/01-18 від 08.09.2018р.) , з якого останньому стало відомо, що проведеною перевіркою встановлено, що факти, які викладені у зверненні вказують на відсутність кримінального правопорушення. З листа також вбачається, що заява була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №6672 від 23.08.2018р., відомостей про кримінальне правопорушення після її отримання до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було і жодних дій з досудового розслідування не вчинялось. Тому скаржник просить слідчого суддю зобов`язати Житомирське районне відділення поліції Житомирського відділу ГУ НП в Житомирській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви про вчинення злочину.

В судове засідання скаржник не з`явився, надіслав заяву про розгляд скарги за його відсутності. Скаргу підтримує повністю.

Представник Житомирського районного відділення поліції Житомирського відділу ГУ НП в Житомирській області в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, що не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення з огляду нанаступне.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З матеріалів скарги вбачається, що 13.08.2018р. ОСОБА_3 направив поштовою кореспонденцією на адресу Житомирського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, що підпадає під ознаки злочину, передбаченого ст.ст.190,205-1 Кримінального кодексу України.

Листом від 08.09.2018р. Житомирське районне відділення поліції Житомирського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області повідомило ОСОБА_3 , що його звернення було зареєстровано в Журналі Єдиного обліку зав і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Житомирського відділення поліції за №6672 від 23.08.2018р. та на підставі Закону України «Про звернення громадян» розглянуто. В ході проведення перевірки було встановлено, що по даному факту відсутні будь-які ознаки кримінального правопорушення.

Станом на день подання скарги ОСОБА_3 (19.09.2018р.) не надходило жодних повідомлень про внесення відомостей із заяви до ЄРДР.

Частинами 1, 3 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За змістом вищевказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.

Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що повідомлення про вчинення злочину від 13.08.2018р., подане ОСОБА_3 , містить достатні дані, що вказують про наявність ознак складів кримінальних правопорушень (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), однак відомості за вказаною заявою до ЄРДР внесені не були.

З огляду на те, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити скаргу частково та зобов"язати уповноважених осіб Житомирського районного відділення поліції Житомирського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом з тим, з положень ч. 2 ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування не передбачено постановлення ухвали про визнання бездіяльності слідчого чи прокурора при проведенні досудового розслідування неправомірною, чи то протиправною, а тому в цій частині скарга є безпідставною та не підлягає до задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Житомирського районного відділення поліції Житомирського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначені у заяві ОСОБА_3 , поданої 14.08.2018 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1