Провадження № 1-кс/359/1998/2018
Справа № 359/6886/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 вересня 2018 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю заявника адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 бездіяльність прокурора Бориспільської місцевої прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань -

ВСТАНОВИВ:

31.08.2018 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області поштою надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_5 бездіяльність прокурора Бориспільської місцевої прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 23.08.2018 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 п.5 ч.2 ст.115 КК України (замах на вбивство, вчинений способом, небезпечним для життя багатьох осіб).

Під час розгляду адвокат ОСОБА_3 скарги підтримала, просила задовольнити та врахувати, що невідомі особи погрожували родині потерпілої фізичною розправою, вчинили постріл по будинку з ручного протитанкового гранатомету в нічний час, коли в будинку знаходилось подружжя ОСОБА_6 , троє їх малолітніх дітей. Вважає, що відкриття провадження за фактом хуліганства порушує права заявника на ефективне розслідування злочину, оскільки відкрите за аналогічною статтею провадження за фактом вибуху воріт будинку потерпілої тривалий час не розслідується, винні особи не встановлені.

Прокурор Бориспільської місцевої прокуратури проти задоволення скарги заперечував, повідомив, що відомості були внесені до ЄРДР, але за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.296КК України, що є попередньою кваліфікацію. Вважає, що, якщо в ході розслідування буде встановлений умисел на вчинення замаху на умисне вбивство, буде здійснена перекваліфікація.

Заслухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що 23 серпня 2018 року ОСОБА_5 звернулась до керівника Бориспільської місцевої прокуратури із заявою про вчинене кримінальне правопорушення з проханням внести відомості до Єиного реєстру досудових розслідувань , порушити кримінальну справу за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, п.5 ч.2 ст.115 КК України (замах на вбивство вчинений способом, небезпечним для життя багатьох осіб), встановити і притягнути до відповідальності винних осіб. За змістом вказаної заяви повідомила, що 10.07.2017 на номер мобільного телефону, яким переважно користується її чоловік надійшло СМС повідомлення з погрозою «уже скоро б.. за тобой зайду будеш завидовать мертвым», а також пізніше 16.03.2018 зателефонував невідомий та сказав фразу: «Сгоришь в своем доме». Також повідомила, що 04.08.2018 о 2год. 52 хв. невідомі особи здійснили два постріли по її будинку з РПГ-22 (ручного протитанкового гранатомету). При цьому зазначає, що в той час в будинку перебували крім заявника, її чоловік та троє їх малолітніх дітей. Також вказала, що за попередніми підрахунками страхової компанії від вибуху заподіяно шкоду на суму приблизно 150 тисяч гривень, а також постраждав автомобіль «Тойота Кемрі», який належить ОСОБА_7 на суму приблизно 290 тисяч гривень. За заначила, що за фактом пошкодження будинку працівниками Бориспільського відділу поліції 04.08.2018 внесено відомості в ЄРДР за ч.2 ст.194 КК України. Також зазначила, що 26.02.2016 року невідомі вчинили вибух воріт їх будинку, та що за вказаним фактом триває досудове розслідування. Звертає увагу, що у публічної впливової особи ОСОБА_8 наявний конфлікт з її чоловіком та що в діях невідомих осіб, які можливо діють за вказівкою ОСОБА_8 , вбачаються ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 п.5 ч.2 ст.115 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 03.09.2018, наданого прокурором Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 встановлено , що в провадженні Бориспільського відділу поліції знаходиться кримінальне провадження №0000451 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч.4 ст.296 КК України, відомості про яке внесені 26.02.2016 за фактом вибуху невідомого вибухового пристрою, в результаті якого був пошкоджений металевий паркан домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 26.02.2016 о 03 год.37 хв.. А також встановлено, що 04.08.2018 внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.296 КК України за фактом 04.08.2018 приблизно о 02 год.523 хв. ночі невстановлена досудовим розслідування особа, перебуваючи за вищевказаною адресою, грубо порушуючи громадський порядок, що супроводжувалось особливою зухвалістю, із застосування вогнепальної зброї, умисно пошкодила фасад будинку, який належить ОСОБА_5 та легковий автомобіль «TOYOTA CAMRY», який належить ОСОБА_7
.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_5 , вона повідомила про вчинений замах на умисне вбивство її та членів її родини , вчинений способом, небезпечним для життя багатьох людей, виклавши фактичні обставини, які за твердженням заявника, містять в собі ознаки злочину, передбаченого ч.2 ст.15 ч.2 ст.115 КК України.

З урахуванням викладеного у прокурора Бориспільської місцевої прокуратури існували усі підстави діяти у відповідності до вимог ст.214 КПК України, та, у разі встановлення в ході досудового розслідування відсутності події чи складу кримінального правопорушення, прийняти рішення відповідно до вимог ст.284 КПК України.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий суддя звертає увагу, що за змістом ч.1, 2 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
За таких обставин, проходжу до висновку, що, оскільки заявник повідомила про вчинення замаху на умисне вбивство її та членів її родини, способом, небезпечним для життя багатьох осіб, проте особа, уповноважена на внесення відомостей до ЄРДР, на свій розсуд, без належного досудового розслідування, визначила іншу правову кваліфікацію щодо вчиненого хуліганства, і прокурором не було прийнято рішення за заявою ОСОБА_5 на виконання вимог ст.214 КПК України, що позбавляє потерпілу ефективного захисту від вчиненого кримінального правопорушення, подана скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Строк звернення зі скаргою, визначений ст.304 КПК України заявником не пропущений.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,7, 214, 303, 304, 306-307 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати прокурора Бориспільської місцевої прокуратури Київської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 23.08.2018 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 п.5 ч.2 ст.115 КК України (замах на вбивство, вчинений способом, небезпечним для життя багатьох осіб) та розпочати досудове розслідування.

Повний текст ухвали буде виготовлений та проголошений 04 вересня 2018 року о 09.10годині.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_9 -Лесів