Справа № 309/1629/18
Провадження № 1-кс/309/467/18
У Х В А Л А

про проведення екологічної експертизи

15 червня 2018 року м. Хуст

Слідчий суддя Хустського районного суду

Закарпатської області ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого СВ Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Хустської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000670 щодо кримінального правопорушення, передбаченого ст.240 ч.1 КК України, про призначення екологічної перевірки,-

В С Т А Н О В И В:

З внесеного клопотання вбачається, що 23 травня 2018 року до чергової частини Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області надійшов рапорт від оперуповноваженого УЗЕ в Закарпатській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_5 про те, що ним 23 травня 2018 року спільно з оперуповноваженим УЗЕ в Закарпатській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_6 та старшим оперуповноваженим УЗЕ в Закарпатській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_7 , під час перебування в смт.Вишково Хустського району Закарпатської області, було виявлено факт незаконного видобування каменю /без відповідних дозвільних документів/ товариством «ПМК-240», а також зафіксовано видобуток каменю з подальшою погрузкою на вантажні автомобілі та вивозом в с.Вонігово Тячівського району Закарпатської області для укріплення дамби річки Теребля.

23 травня 2018 року під час огляду місця події в смт.Вишково Хустського району Закарпатської області в лісовому масиві виявлено та вилучено взірці каменю.

З метою підтвердження чи спростування факту порушення екологічного законодавства та встановлення суми завданих збитків, необхідні спеціальні знання у галузі екології, що відносяться до компетенції підрозділів Державної екологічної інспекції у Закарпатській області.

Таким чином, без проведення позапланової перевірки спеціалістами Державної екологічної інспекції в Закарпатській області, яка має спеціальні знання у сфері природоохоронного законодавства, сторона обвинувачення об`єктивно позбавлена можливості іншим чином зібрати належні докази.

Враховуючи вищевикладене та те, що отримана інформація може сприяти розкриттю та розслідуванню кримінального правопорушення, з метою підтвердження чи спростування факту порушення екологічного законодавства та встановлення суми завданих збитків, необхідні спеціальні знання у галузі екології, що відносяться до компетенції підрозділів Державної екологічної інспекції у Закарпатській області, слідчий СВ Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до суду з даним клопотанням та просить надати дозвіл на проведення екологічної перевірки.

В судове засідання особи, які беруть участь у судовому провадженні не з`явилися, причини неявки суду невідомі, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Відповідно до п.4 ст.107 КПК України: фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до п.3 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року №454/2011, основними завданням Держекоінспекції України є здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Відповідно підпункту (н) пункту 4 Положення Держекоінспекція України відповідно до покладених завдань здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України законодавства щодо наявності дозволів, лімітів та квот на спеціальне використання природних ресурсів, дотримання їх умов.

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України №408 від 13.08.2014 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» встановлено, що надання дозволу Кабінетом Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Водночас, призначити перевірку у передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України порядку правоохоронними органами неможливо, оскільки пункт 6 частини другої статті 36 цього Кодексу виключено на підставі ЗУ «Про прокуратуру» №1697-VII від 14.10.2014 року.

Таким чином, без проведення позапланової перевірки спеціалістами Державної екологічної інспекції в Закарпатській області, яка має спеціальні знання у сфері природоохоронного законодавства, сторона обвинувачення об`єктивно позбавлена можливості іншим чином зібрати належні докази.

Відповідно до Положення про територіальні органи Держекоінспекції України, яке затверджено наказом №429 від 4 листопада 2011 року, виданого Міністерством екології та природних ресурсів України, Держекоінспекція відповідно до покладених на неї завдань: здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням територіальними органами центральних органів виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Суд погоджується з доводами слідчого, що для забезпечення повного і об`єктивного досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні екологічної перевірки щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства товариством «ПМК-240» при видобутку каменю /без відповідних дозвільних документів/ з подальшою погрузкою на вантажні автомобілі та вивозом в с.Вонігово Тячівського району Закарпатської області для укріплення дамби річки Теребля.

На підставі наведеного та беручи до уваги, що отримана інформація може сприяти розкриттю та розслідуванню вищевказаного кримінального правопорушення, з метою повноти та всебічності розслідування кримінального провадження, в передбаченні кримінально - процесуальним законодавством строки, встановлення істини та подальшого прийняття процесуального рішення, слідчий суддя вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.3,26 КПК України, Постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 №408 "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами", слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл у кримінальному провадженні №0000670 від 24 травня 2018 року на проведення екологічної перевірки Державною екологічною інспекцією у Закарпатській області з метою підтвердження чи спростування факту порушення екологічного законодавства при здійсненні видобутку каменю товариством «ПМК-240» в смт.Вишково Хустського району Закарпатської області.

Проведення екологічної перевірки доручити інспекторам Державної екологічної інспекції у Закарпатській області, що розташована за адресою: м.Ужгород Закарпатська область, вулиця Швабська, будинок №14.

На вирішення перевірки поставити таке питання:

Чи дотримано працівниками «ПМК-240» природо-охоронного законодавства України при проведені робіт з видобутку каменю в смт.Вишково Хустського району Закарпатської області?

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя

Хустського районного суду: підпис: ОСОБА_1

З оригіналом вірно:

Слідчий суддя

Хустського районного суду: ОСОБА_1