Справа № 522/9169/18
Провадження № 1-кс/522/9557/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2018 року Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду міста Одеси Дерус А.В., розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області Паєвської О.А. про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000192 від 02.03.2018 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_1 , будучи, на підставі наказу в.о. начальника Одеської митниці ДФС № 209-о від 26.12.2014, головним державним інспектором відділу митного оформлення № 2 митного поста «Ізмаїл» Одеської митниці ДФС, на підставі пп. «е» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та ст. 45 цього Закону зобов`язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Так, станом на 23 травня 2018 року (тобто поза межами встановленого граничного терміну подачі електронної декларації за 2016 рік) головний державний інспектор відділу митного оформлення № 2 митного поста «Ізмаїл» Одеської митниці ДФС ОСОБА_1 , який є суб`єктом декларування у зв`язку із виконанням останнім функцій місцевого самоврядування, передбачених Законом України «Про запобігання корупції», не подав декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за звітний період 2016 рік.

Таким чином, є підстави вважати, що ОСОБА_1 навмисно не подано декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції» за звітний період 2016 рік, а тому в діях останнього вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366-1 Кримінального кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування формується та ведеться Національним агентством з питань запобігання корупції.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про запобігання корупції» до повноважень Національного агентства належать здійснення в порядку, визначеному цим Законом, контролю та перевірки декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зберігання та оприлюднення таких декларацій, проведення моніторингу способу життя осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім того, відповідно до пункту 7 Розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування затвердженням рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 3 суб`єкт декларування має право за власною ініціативою подати виправлену декларацію упродовж семи днів після дня подання первинної декларації, до якої подається виправлена версія, шляхом створення та подання виправленого документа у Реєстрі.

Якщо після спливання цього строку суб`єкт декларування виявить неповні чи неправильні відомості в поданій ним декларації (або у виправленій декларації), він повідомляє про це Національне агентство через персональний електронний кабінет та подає виправлену декларацію згідно з рішенням уповноваженої особи Національного агентства.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та просить розглянути клопотання без його участі та участі осіб у володінні яких знаходяться інформація та документи, так як існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів документів.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотання зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що міститься в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області Паєвської О.А. про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: до поданих ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як головним державним інспектором відділу митного оформлення № 2 митного поста «Ізмаїл» Одеської митниці ДФС до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування електронної декларації за 2016 рік, повідомлень про суттєві зміни майнового стану, будь-яких звернень та повідомлень ОСОБА_1 , викладених в письмовій (листування, переписка), у тому числі листування електронною поштою, або іншій формі про виявлення неповних чи неправильних відомостей в поданій ним декларації та необхідність подання виправленої декларації, факту не надходження декларації до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, повідомлень від Одеської митниці ДФС про неподання ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, які подавались до Національного агентства з питань запобігання корупції за період з 01.01.2017 по дату постановлення ухвали та рішень уповноваженої особи Національного агентства з питань запобігання корупції, які були прийняті за результатами розгляду звернень головного державного інспектора відділу митного оформлення № 2 митного поста «Ізмаїл» Одеської митниці ДФС Зєлєнікова Андрія Костянтиновича та Одеської митниці ДФС, а також до всієї інформації та відомостей, що містяться у персональному кабінеті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованому у Єдиному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (https://portal.nazk.gov.ua) з можливістю вилучити вищевказані документи та отримати належним чином засвідчені копії у Національному агентстві з питань запобігання корупції, що знаходиться за адресою: м. Київ, бульвар Дружби народів, 28.

Тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій, надати прокурору відділу прокуратури Одеської області Шивцову Вадиму Михайловичу, слідчому СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області Мельниковій Карині Андріївні, старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Одеській області Паєвській Ользі Анатоліївні, старшому слідчому ГУ ДФС в Одеській області Маркову Олексію Геннадійовичу, прокурору Одеської місцевої прокуратури № 1 Стоянову Роману Васильовичу, прокурору Одеської місцевої прокуратури № 4 Жуковському Юрію Олександровичу, прокурору відділу прокуратури Одеської області Шивцову Вадиму Михайловичу, старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НПУ Плаксі Михайлу Вікторовичу, Тімченко Олександру Миколайовичу, іншим слідчим групи слідчих, прокурорам по зазначеному кримінальному провадженню або працівникам оперативного підрозділу: УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України, або УСБУ в Одеській області за дорученням слідчого.

Встановити строк дії ухвали протягом 1 (одного) місяця з дня її постановлення.

Ухвала підлягає оскарженню протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: А.В. Дерус

08.06.2018