Справа № 505/3047/18
Провадження № 1-кс/505/796/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.10.2018 року м. Подільськ

слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , представника Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність в.о. керівника Котовської місцевої прокуратури яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_3 ..

В обґрунтування скарги скаржник ОСОБА_3 посилається на те, що 04.09.2018 року ним подано до Котовської місцевої прокуратури заяву про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 ч.2 КК України слідчим Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 .

В подальшому як стверджує ОСОБА_3 протягом 24 годин, після подання заяви про скоєння кримінального правопорушення, 15.09.2018 року він отримав листа з Котовської місцевої прокуратури з відповіддю, згідно якої його заява про скоєння кримінального правопорушення слідчим ОСОБА_5 була спрямована за належністю до прокуратури Одеської області.

Скаржник вважає, що керівником Котовської місцевої прокуратури було порушено вимоги ст.214 КПК України щодо необхідності протягом 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В своїй скарзі, ОСОБА_3 просив суд визнати бездіяльність в.о. керівника Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_6 яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР на підставі його заяви від 17.07.2017 року незаконною та зобов`язати в.о. керівника Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_6 внести відомості про кримінальне правопорушення на підставі його заяви від 04.09.2018 року до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Прокурор Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_4 просив відмовити у задоволенні скарги з огляду на безпідставність доводів та вимог скарги. По суті скарги зауважила, що заява була зареєстрована у встановленому порядку та направлена для прийняття рішення за підслідністю до прокуратури Одеської області за місцем вчинення кримінального правопорушення відповідно до ст.218 КПК України. Вказані дії відповідають вимогам ст.214 КПК України та п.3.3. Інструкції.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення ОСОБА_3 та заперечення прокурора, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 3.12.2012 №125, далі Інструкція.

Відповідно до п. 3.6. Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд, зокрема, до Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Відповідно до п.3.10. Інструкції, у випадках направлення заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення до органу прокуратури або органу досудового розслідування здійснюється поштою не пізніше наступного робочого дня після їх реєстрації у журналі вхідної кореспонденції.

Відповідно до ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення

Як вбачається з відповіді на заяву ОСОБА_3 , його заява зареєстрована уповноваженою особою Котовської місцевої прокуратури за вхідним номером (16-95) 11625-18вх. Листом за підписом в.о. керівника Котовської місцевої прокуратури від 05.09.2018 року № 80-р-18, ОСОБА_3 повідомлено, що його заява про скоєння кримінального правопорушення слідчим Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , була направлена для розгляду по суті та прийняття рішення до прокуратури Одеської області.

Доводи ОСОБА_3 щодо обов`язковості внесення відомостей по його заявах до ЄРДР Котовською місцевої прокуратурою, до якої надійшла заява, з посиланням на положення ст.214 КПК України є безпідставними, оскільки цим положенням заборонена відмова в прийнятті та реєстрації заяви та направлення заяви за підслідністю без реєстрації, що не стосується розгляду заяви та внесення відомостей по заяві до ЄРДР.

Крім того, виходячи зі змісту ст.303 КПК України, передбачено право та порядок оскарження бездіяльності слідчого або прокурора на досудовому розслідуванні, а не інших службових осіб, відповідальних за прийняття та реєстрацію заяв про кримінальне правопорушення.

Відтак, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372, ст.376, ст.392, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність в.о. керівника Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_6 яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала не підлягає оскарженню відповідно до вимог ст.309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1