Справа № 297/874/18
УХВАЛА
30 квітня 2018 року м. Берегове

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Берегівської місцевої прокуратури в Закарпатській області,

встановив:
ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України звернувся до Берегівського районного суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Берегівської місцевої прокуратури в Закарпатській області та просив зобов`язати прокурора Берегівської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, вчиненого інспектором Берегівського відділу поліції Пальок службового злочину та одержання неправомірної вигоди правоохоронцями від ОСОБА_5 , вчинені працівниками правоохоронних органів Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області.

Скарга мотивована тим, що 23.04.2018 року він, скаржник, звернувся до Берегівської місцевої прокуратури із письмовою заявою про вчинені кримінальні правопорушення в порядку ст. 214 КПК України. Так, 23.12.2017 року близько 15:50 години між автомобілями під його керуванням та автомобілем ОСОБА_5 сталась дорожньо-транспортна пригода. При встановленні обставин ДТП працівники правоохоронного органу, на його думку, вчинили службові злочини та можливо отримали неправомірну вигоду. Однак, станом на 26.04.2018 року дану заяву не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням норм процесуального права.

Отже, скаржник вважає, що бездіяльність прокурора Берегівської місцевої прокуратури суперечить вимогам статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та порушує його процесуальні права, як заявника.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав наведених у ній.

Прокурор Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечила щодо поданої скарги, оскільки в самій скарзі немає достатніх підстав для її задоволення, а саме внесення відомостей про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР.

Вивчивши скаргу, заслухавши думку учасників засідання, долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається з матеріалів скарги, 23.04.2018 року до Берегівської місцевої прокуратури була подана заява ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень провнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення, передбачені ст. 364 КК України, як зловживання владою або службовим становищем, та ст. 368 КК України, як одержання неправомірної вигоди службовою особою, вчинені працівниками правоохоронних органів Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду, прокурор Берегівської місцевої прокуратури не виконав обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для зобов`язання прокурора Берегівської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення на підставі заявиОСОБА_3 від 23.04.2018 року про вчинені кримінальні правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати прокурора Берегівської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення на підставі заявиОСОБА_3 від 23.04.2018 рокупро вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст. 364, ст. 368 КК України, вчинених працівниками правоохоронних органів Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1