печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 квітня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника особи, що подала скаргу ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Києві провадження за скаргою Бучанської міської ради про зобов`язання вчинити дії щодо повернення майна, -

В С Т А Н О В И В :

Представник особи, що подала скаргу ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна та зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на те, що не зважаючи на обізнаність органу досудового розслідування із змістом ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у задоволенні клопотання про надання тимчасового доступу до матеріалів судових справ, які до теперішнього часу матеріали судових справ до Ірпінського міського суду Київської області не повернуто, що підтверджується відповіддю суду. Клопотання представників Бучанської міської ради Київської області щодо повернення судових справ до суду прокуратурою Київської області по суті не вирішуються.

В судовому засіданні представник особи, що подала скаргу, адвокат скаргу підтримали, просили задовольнити скаргу з наведених підстав та зобов`язати слідчого повернути тимчасово вилучене майно.

Представник Генеральної прокуратури України в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду провадження повідомлявся належним чином про причини неявки суд не повідомили.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що прокурор, слідчий в судові засідання не з`явився, про час та місце розгляду провадження повідомлявся належним чином, про причини неявки не повідомив, що є проявом принципу диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги без участі прокурора, слідчого в судовому засіданні на підставі наявних доказів.

Слідчий суддя, заслухавши доводи захисника заявника, дослідивши матеріали скарги, надходить до наступних висновків.

Судовим розглядом встановлено, що 16.08.2016 прокуратурою Київської області на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 15.08.2016 в Ірпінському міському суді Київської області було вилучено в оригіналах матеріали провадження №8/367/16/2016 у справі № 367/4187/14-ц за заявою Бучанської міської ради про перегляд Ірпінсього міського суду Київської області від 17.10.2014 у справі № 367/4187/14-ц у зв`язку з ново виявленими обставинами.

Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 20.03.2017, що набрала законної сили, ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 15.08.2016 скасована, та постановлено нову ухвалу, якою у задоволенні клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу прокуратури Київської області ОСОБА_5 , погодженого прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_6 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до судових справ № 367/4187/14-ц, №367/5604/15-ц, з можливістю вилучення матеріалів справи, які стали підставою для перегляду за нововиявленими обставинами рішення у справі № 367/4187/14-ц від 17.10.2014 та матеріалів справи № 367/5604/15-ц відмовлено.

Листом від 02.01.2018 № 07/2/1-19496-17 за підписом начальника управління процесуального керівництва та підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Департаменту з розслідування ОВС у сфері економіки Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 . Бучанську міську раду було повідомлено про те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00003701 від 15.07.2016 здійснюється Департаментом з розслідування ОВС у сфері економіки Генеральної прокуратури України.

Таким чином, в зв`язку з скасуванням судом апеляційної інстанції ухвали слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ з можливістю вилучення судових справ, подальше утримання органом досудового розслідування судових справ є безпідставним.

Відповідно до ч. 1 ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.

Відповідно до ст.169 КПК України тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено, за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу; у разі скасування арешту.

Здійснюючи в порядку п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні, з урахуванням положень ч. 3 ст. 132 КПК України, враховуючи принцип змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом, та принцип диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, враховуючи те, що правові підстави утримання органом досудового розслідування судових справ № 367/4187/14-ц, №367/5604/15-ц та матеріалів провадження № 8/367/16/2016 в зв`язку з скасуванням ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 20.03.2017 року ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 15.08.2016 року, якою надано дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів та їх вилучення, відсутні, і органом досудового розслідування слідчому судді не представлено переконливих належних доказів щодо правомірності подальшого утримання даних справ у нього, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язання орган досудового розслідування повернути Ірпінському міському суду Київської області вказані судові справи.

На підставі наведеного, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити в частині зобов`язання компетентних посадових осіб Департаменту з розслідування ОВС у сфері економіки Генеральної прокуратури України, що здійснюють досудове розслідування у к/п № 00003701 повернути до Ірпінського міського суду Київської області матеріали судових справ №№ 367/4187/14-ц, 367/5604/15-ц та матеріали 8/367/16/2016.

Разом з тим, слід відмовити в задоволенні вимог скарги, які стосуються зобов`язання інших компетентних службових осіб, що здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні повернути матеріали судових справ, оскільки така вимога є передчасною, у зв`язку з тим, що КПК України наділяє слідчого суддю здійснювати контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні. При цьому чинним КПК України не передбачено захист таких прав, свобод та інтересів на майбутнє. Оскільки в судовому засіданні не було доведено, що права Бучанської міської ради порушені іншими службовими особами, які ще не здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, підстав для задоволення скарги в цій частині слідчий суддя не вбачає.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу Бучанської міської ради про зобов`язання вчинити дії щодо повернення майна задовольнити частково.

Зобов`язати компетентних посадових осіб Департаменту з розслідування ОВС у сфері економіки Генеральної прокуратури України, що здійснюють досудове розслідування у к/п № 00003701 повернути до Ірпінського міського суду Київської області матеріали судових справ №№ 367/4187/14-ц, 367/5604/15-ц та матеріали 8/367/16/2016.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1