Справа № 350/1592/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2018 року смт. Рожнятів

Слідчий суддя Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заступника начальника слідчого відділення Рожнятівського відділення поліції Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на дії працівників Рожнятівського відділення поліції Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області,-

В С Т А Н О В И В:

23.08.2018 року ОСОБА_4 звернулася до суду із скаргою, в якій просить визнати бездіяльність працівників Рожнятівського відділення поліції при розгляді її заяви в порядку ст.214 КПК України та зобов`язати Рожнятівське відділення поліції Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області внести відомості в ЄРДР про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 за ст.ст.190 і 356 КК України та секретаря Гриньківської сільської ради за ст.ст.190 і 364 КК України.

У судовому засіданні ОСОБА_4 вимоги скарги підтримала з викладених у ній підстав.

Представник суб"єкта оскарження вважає скаргу безпідставною, оскільки ні скарга, ні додані до неї матеріали не містять достатніх даних про наявність в діях ОСОБА_5 та секретаря Гриньківської сільської ради ознак складу злочинів, на які вказує ОСОБА_4 .

Заслухавши скаржницю та слідчого, оглянувши матеріали скарги та матеріали № 827 зібрані Рожнятівським відділенням поції Калуського ВП по заяві ОСОБА_4 , вважаю, що скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

16.07.2018 року заявницею ОСОБА_4 було подано заяву до Рожнятівського відділення поліції про вчинення ОСОБА_5 та секретарем Гриньківської сільської ради кримінальних правопорушень.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. п. 1 і 2 п. 1 розділу ІІ Положення про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відповідні відомості про кримінальне правопорушення, зазначені в заяві чи повідомленні про його вчинення, при цьому такі відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Із системного аналізу зазначених норм можна дійти висновку, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про обставини не щодо усіх ( будь - яких ) заяв чи повідомлень, а тільки тих, які можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення, тобто повинні мати достатні дані про наявність в події ознак складу злочину у розумінні статті 11 КК України.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розглядається в порядку Закону України "Про звернення громадян"з проведенням відповідної перевірки.
Незважаючи на те, що ОСОБА_4 вважає заяву від 16.07.2018 року повідомленням про вчинення ОСОБА_5 та секретарем Гриньківської сільської ради кримінальних правопорушень, заява за своїм змістом не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу будь-яких злочинів, а тому така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, по вказаних фактах дільничним офіцером поліції Рожнятівського відділення поліції була проведена перевірка за зверненням ОСОБА_4 від 16.07.2018 року та не встановлено, що звернення останньої є повідомленням про кримінальне правопорушення, оскільки не містить жодних даних про вчинення ОСОБА_5 та секретарем Гриньківської сільської ради будь-яких кримінальних правопорушень, за викладених обставин.
16.08.2018 року заявниця ОСОБА_4 знову звернулася із заявою в якій вказувала на вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 356 КК України та секретарем Гриньківської ради кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.190, 364 КК України.
Листом Рожнятівського відділення поліції від 17 серпня 2018 року заявницю ОСОБА_4 повідомлено про те, що з її заяви вбачаються цивільно-правовові відносини, тому слідчий суддя вважає, що за наслідками розгляду і заяви від 16.08.2018 року у слідчого не було підстав для внесення відомостей доЄдиного реєстру досудових розслідувань .

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що внесення відомостей про злочин до ЄРДР по заяві, в якій відсутні ознаки складу злочину є недопустимим, а тому в задоволенні скарги ОСОБА_4 слід відмовити.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307 КПК України, Положенням про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року,

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на дії працівників Рожнятівського відділення поліції Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: