печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2018 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_4 на рішення прокурора -процесуального керівника у кримінальному провадженні №000185,

ВСТАНОВИВ:

11.05.2018 року до Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора прокуратури м. Києва, яка полягає у не розгляді клопотання від 30.03.2018 вих. № П-1891.

У поданій скарзі ОСОБА_4 просить зобов`язати прокурора розглянути клопотання 30.03.2018 вих. № П-1891.

В обґрунтування доводів та вимог скарги ОСОБА_4 зазначає, що ним подано клопотання до прокуратури м. Києва про проведення його допиту, на що йому відмовлено листом від 23.04.2018 № 17/2/2-1711-18.

ОСОБА_4 перебуває в ДУ «Київський слідчий ізолятор», про дату та час розгляду скарги повідомлений належним чином, клопотання про проведення відеоконференцзв`язку останнім заявлено не було, а відтак слідчий суддя вважає наявними підставами для розгляду скарги у відсутності особи, яка подала скаргу.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 щодо задоволення скарги заперечувала, просила відмовити, вказуючи, що досудове розслідування кримінального провадження здійснюється слідчим відділом ГУ СБУ у м. Києві та Київській області та ОСОБА_4 має статус заявника, права на заявлення клопотань в порядку ст. 220 КПК України не має.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу, приходить до наступного висновку.

Із змісту скарги вбачається, що ОСОБА_4 звернувся до прокуратури м. Києва з клопотанням від 30.03.2018 вих. № П-1891 про його допит у кримінальному провадженні № 000185.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Згідно ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Ініціювання стороною захисту, потерпілим проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому ст. 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.

У разі повної або часткової відмови у задоволенні клопотання, виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Вдаючись в аналіз вищенаведеного, заявник у кримінальному провадженні не обмежений в праві його допиту як заявника та подання з цього приводу клопотань по суті заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, оскільки досудове розслідування направлено на всебічне повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Разом з цим, як вбачається із листа прокурора відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_3 від 25.04.2018 № 17/2/2-1711-18 останньому роз`яснено положення ст. 60 КПК України та вказано, що заявник не має права в силу ст. 220 КПК України на звернення із клопотанням про проведення процесуальних дій, а також направлено клопотання до слідчого відділу ГУ СБУ у м. Києві та Київській області, оскільки даним органом здійснюється досудове розслідування кримінального провадження.

При цьому, прокурор, здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням та відповідно до ст.36 КПК України уповноважений доручати слідчому здійснювати слідчі дії.

ОСОБА_4 вказує на те, що саме за його заявою було внесено відомості до ЄРДР, проте відмови у визнанні потерпілим він не отримав.

Отже, приходжу до висновку про наявність факту бездіяльності, а саме не вчинення належних дій стосовно розгляду клопотань.

Аналізуючи вищевказане, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язання прокурора відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_6 розглянути належним чином подане ОСОБА_4 клопотання (вих. №П-1891), відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 36, 60, 220, 303, 306, 307, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні №000185 - прокурора відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_6 розглянути належним чином подане ОСОБА_4 клопотання (вих. №П-1891). Ухвала оскраженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1