Справа № 180/1779/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2018 р. Слідчий суддя Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря: ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000671 від 01.09.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченного ч. 1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И Л А:

Старший слідчий СВ Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим з прокурором Марганецького відділу Нікопольської місцевої прокуратури, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000671.

На обґрунтування клопотання зазначив, що 31.08.2017 року на адресу Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява від голови Первинної профспілки організації незалежної профспілки гірників України при Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Марганці ОСОБА_4 про те, що службові особи ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в період часу з 2012 року по 01.08.2017 року вносили завідомо неправдиві дані до офіційних документів, які підтверджують наявність пільгового трудового стажу працівників ПАТ ІНФОРМАЦІЯ_1 "

Допитаний за даним фактом ОСОБА_4 , показав, що починаючи з 2012 року, адміністрацією ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " систематично видавалися розпорядження про переведення працівників підземних спеціальностей на виконання іншої роботи, яка не відноситься до переліку професій, передбачених Списком № 1. Однак таким працівникам про набуття права на пільнову пенсію підприємством видавалися довідки про характер пільгової роботи, де саме зазначався і той період, який пільговим не являвся.

Так наприклад, працівник вказаного підприємства ОСОБА_5 , 1964 року народжененя, працював підземним люковим шахти № 8. Згідно з розпорядженням по підприємству № 642 від 15.08.2012 року його за власною заявою в період з 14.08.2012 року строком на 1 місяць було переведено на гірничо-збагачувальну фабрику підсобним робітником з оплатою праці на основному місці роботи зі збереженням середньомісячного заробітку.

Розпорядженням № 472 від 04.06.2013 року ОСОБА_5 переведено на гірничо-збагачувальну фабрику підсобним працівником з 03.06.2013 року строком на 1 місяць. При цьому зазначені періоди роботи зараховано для призначення пенсії, як пільгові.

Аналогічна ситуація існуює з видачею довідки про характер пільгової ро-боти кріпильникові 4 розряду шахти № 8 ОСОБА_6 , який згідно з розпоярдженнями № 480 від 23.06.2012 року, № 499 від 02.07.2012 року, № 599 від 01.08.2012 року працював підсобним робітником на гірничо-збагачувальній фабриці в період з 18.06.2012 року по 19.08.2012 року. Однак період роботи з 18.06.2012 року до 30.06.2012 року зараховано, як піль-говий.
Згідно з розпорядженнями № 783 від 02.10.2013 року та 870 від 01.11.2013 року на підставі особистої заяви гірничого майстра шахти 3/3 ОСОБА_7 в період з 26.09.2013 року строком на 1 місяць та з 26.10.2013 року строком на 1 місяць переведено майстром в господарський цех, хоча йому для призначення пенсії видано довідку про характер пільгової роботи за ці ж періоди.

Згідно з розпорядженнями № 766 від 28.09.2012 року з 28.09.2012 року строком на 1 місяць та згідно з розпорядженнями № 969 від 25.11.2012 року строком на 1 місяць було переведено на гірничо-збагачувальну фабрику підземного кріпильника 4 розряду шахти № НОМЕР_1 ОСОБА_8 . Цей період роботи йому, згідно з виданою довідкою про характер пільгової роботи, зараховано для призначення пенсії, як пільговий.

Так розпорядженням № 273 від 26.03.2013 року та на підставі особистої заяви в період часу з 12.03.2013 року переведено в господарський цех підземного машиніста конвейєра 3 розряду ОСОБА_9 . Стаж пільгової роботи зараховано частково з 12.03.2013 року до 31.03.2013 року.

Розпорядженням № 682 від 23.08.2013 року підземного ГРОЗ 6 розряду шахти № НОМЕР_2 ОСОБА_10 в період з 01.09.2013 року до 30.09.2013 року переведено підсобним працівником на гірничу-збагачувальну фабрику. Вказаний стаж для призначення пенсіїї також зараховано, як пільговий.

Також при виконанні робіт працівниками підземних професій не за основним місцем роботи, а за вищевказаними розпорядженнями, табелювання робочого часу в непоодиноких випадках проводилося за основним місцем роботи. Однак, якщо оглянути та вивчити книгу спуску в шахту ( строк зберігання якої понад 50 років), то виявиться, що такий працівник у зазначені розпорядженнями періоди в шахту навіть не спускався.

Таким чином, адмінінстрацією ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на думку заявника система-тично раніше видавалися та надалі продовжують видаватись фіктивні довідки про характер пільгової роботи, в яких зазанчаються ті періоди роботи на підприємстві, які працівник фактично не виконував. Всі зазначені в протоколі дані йому стали відомі через внутрішній сайт ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", який називають " ІНФОРМАЦІЯ_3 ". Всі майстри, нормувальники, табельники, інженери, начальники та заступники начальників дільниці мають доступ до документів, які передаються цією поштою. Однак копії вказаних розпоряджень, на які посилався під час допиту та яким обгрунтовував свої доводи, заявник не надав.
Згідно зі ст. 14 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних гірничих роботах по видобутку руди та інших корисних копалин, за списком робіт і прфіесій, затверджених Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах - робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбийних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років. Документом, який би підтверджував характер пільгової роботи на відповідних робатах повний робочий день, є довідка про характер пільгової роботи, яка видається підприємством для органів ІНФОРМАЦІЯ_4 в разі набуття працівником права виходу на пеннсію на пільгових умовах.

Відповіднор до ст. 101 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обгрунтованість їх видачі. Підприємсства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслоідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів і відшкодовують її.

Під час досудового розслідування в Марганецькому відділі з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій ІНФОРМАЦІЯ_5 було витребувано копії довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій, які були надані ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " при вирішенні питання щодо призначення (перерахунку) пенсій вказаним вище працівникам. Відповідно до них, дійсно вказані ОСОБА_4 періоди часу перебування певних працівників на "непільгових" посадах включено в час перебування на основній "пільговій" посаді. Наприклад, відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій ОСОБА_7 в період часу з 25.02.2005 року до 24.04.2015 року зараховано 9 років 9 місяців 21 день трудового стажу на посаді гірничого майстра, хоча за показаннями заявника ОСОБА_7 в період з 26.09.2013 року строком на 1 місяць та з 26.10.2013 року строком на 1 місяць переведено майстром в господарський цех про, що в довідці нічого не вказано. Так само знайшли своє підтвердження показання заявника щодо інших колишніх працівників ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", вказаних в заяві.

15.02.2018 року старшим слідчим СВ Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 з метою отримання розпоряджень про переведення працівників підземних спеціальностей до виконання іншої роботи, яка не відноситься до переліку професій, передбачених Списком № 1, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року № 461 " Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, на адресу ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " було направлено відповівдний запит.

12.03.2018 року на адресу Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла відповідь про неможливісмть надання вказаних документів, посилаючись на відсутність відповідного рішення суду.

Таким чином, органами досудового розслідування ставиться під сумнів достовірність внесених посадовими особами ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " даних до довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій про наявність пільгового стажу певних працівників вказаного товариства, чим могло бути завдано істотну шкоду державі.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведені огляду та вилічені оригіналів документів, які знаходяться в АТ " ІНФОРМАЦІЯ_6 ", розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ( ПАТ ІНФОРМАЦІЯ_1 " у 2018 році змінив назву на АТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ")

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всебічного розслідування у кримінальному провадженні, з`ясуванні всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, проведення необхідної почеркознавчої експертизи, а також з метою документування злочинних дій посадових осіб АТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів розпоряджень про переведення працівників ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " підземних спецальностей до виконання іншої роботи, яка не відноситься до переліку професій, передбачених Списком № 1, а саме:

- № 642 від 15.08.2012 року;

-№472 від 04.06.2013 року;

- № 480 від 23.06.2012 року;

-№499 від 02.07.2012 року;

-№ 599 від 01.08.2012 року;

-№ 783 від 02.10.2013 року;

-№ 870 від 01.11.2013 року;

-№ 766 від 28.09.2012 року;

-№969 від 25.11.2012 року;

-№ 273 від 26.03.2013 року;

- № 682 від 23.08.2013 року.

Відповіднор до ст. ст. 91, 92 КПК України обов`язок доказування обставин кримінального правопорушення, винуватості особи у його вчиненні, покладається на слідчого.

Вказані документи знаходяться в розпорядженні АТ " ІНФОРМАЦІЯ_6 ", розташованного за адресою: АДРЕСА_1 .

Без долучення вазаних документів до матеріалів кримінального провадження неможливо буде встановити об`єктивні обставини вчиненого злочмну, осіб, які його вчинили, та довести їх провину.

Згідно зі статтею 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах, належить конфідеційна інформація, у тому числі така, що містить персональні дані особи, що знаходиться у їх особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Дослідивши матеріали даного клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання старшого слідчого СВ Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Марганецького відділу Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_11 про тимчасовий доступ до документів підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно клопотання, 01.09.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне провадження № 0000671 за фактом внесення службовими особами ПАТ "" ІНФОРМАЦІЯ_1 " завідомо неправдивих даних до офіційних документиів, які підтверджують наявність пільгового трудового стажу працівників ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно із ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ст. 160 цього ж Кодексу, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Беручи до уваги викладене вище, а також те, що у розпорядженні АТ " ІНФОРМАЦІЯ_6 ", розташованного за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться зазначені документи, які містять відомості, що становлять охоронювану законом таємницю та мають значення для всебічного, повного, неупередженого дослідження обставин вказаного кримінального провадження, а також проведенні почеркознавчої експертизи, відповідно до ст. 162 КПК України, суд вважає можливим задовольнити клопотання слідчого.

Керуючись вимогами ст.ст. 107,131,159-160,163-165, 242 КПК України, слыдчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному правадженні за № №0000671 від 01.09.2017 року - задовільнити.

Надати старшому слідчому СВ Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів розпоряджень про переведення працівників ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " підземних спеціальностей до виконання іншої роботи, яка не відноситься до переліку професій, передбачених Списком № 1, (із вилученням копій) а саме:

- № 642 від 15.08.2012 року;

-№ 472 від 04.06.2013 року;

- № 480від 23.06.2012 року;

-№ 499 від 02.07.2012 року;

-№ 599 від 01.08.2012 року;

-№ 783 від 02.10.2013 року;

-№ 870 від 01.11.2013 року;

-№ 766 від 28.09.2012 року;

-№ 969 від 25.11.2012 року;

-№ 273 від 26.03.2013 року;

-№ 682 від 23.08.2013 року, які знаходяться в розпорядженні АТ " ІНФОРМАЦІЯ_6 ", розташованного за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати посадових осіб АТ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " ( АДРЕСА_1 ) надати старшому слідчому СВ Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 доступ до вищевказаних оригіналів документів, з можливістю вилучення копій.

Роз`яснити, що відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ речей і документів, як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особам, зазначеним у відповідній ухвалі слідчого судді.

Повідомити, що згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії даної ухвали один місяць з дня її ухвалення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1