Справа № 495/8148/18
№ провадження 1-кс/495/4362/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2018 року м. Білгород - Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
представника скаржника адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровському скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області у невнесені відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР в порядку ст.ст.303, 304 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернулась до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області у невнесені відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР в порядку ст.ст.303, 304 КПК України, в якій просить:

- поновити як пропущений з поважних причин строк на оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення від 21.08.2018 року про вчинення кримінальних правопорушеннь;
- зобов`язати уповноважених осіб Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області негайно внести до ЄРДР відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України про кримінальні правопорушення, які зазначені у повідомлені ОСОБА_4 від 21.08.2018 року (за кожним правопорушенням окремо) та розпочати розслідування.
В обґрунтування скарги скаржник зазначає, що 21.08.2018 року ОСОБА_4 в порядку ст..214 КПК України звернулась до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області з письмовим повідомленням про вчинення старшим державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України та кримінального правопорушення, передбаченого ст.192 ч.2 КК України.
Білгород-Дністровською місцевою прокуратурою Одеської області в порядку ч.5 ст.214 КПК України відомості ОСОБА_4 не були внесені до ЄРДР, про що їй стало відомо лише 04.09.2018 року під час звернення до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області з проханням про отримання витягу з ЄРДР.
В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.

Прокурор в судове засідання не зявився, був повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Дослідивши надані матеріали, вислухавши представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , приходжу до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 21.08.2018 року ОСОБА_4 в порядку ст.214 КПК України звернулась до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області з письмовим повідомленням про вчинення старшим державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України та кримінального правопорушення, передбаченого ст.192 ч.2 КК України.

04.09.2018 року під час звернення до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області з проханням про отримання витягу з ЄРДР за повідомленням від 21.08.2018 року про вчинення кримінальних правопорушень, ОСОБА_6 стало відомо, що Білгород-Дністровською місцевою прокуратурою Одеської області в порядку ч.5 ст.214 КПК України відомості ОСОБА_4 не були внесені до ЄРДР.
Згідно ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень статті 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, враховуючи наведені вище норми КПК України, а також досліджені письмові матеріали скарги, вважаю, що відомості, які були викладені в повідомленні ОСОБА_4 від 21.08.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України та кримінального правопорушення, передбаченого ст.192 ч.2 КК України, повинні бути внесені до Єдиного реєстру досудових уповноваженою особою Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України строк, протягом якого особою може бути подана скарга на бездіяльність прокурора десять днів з моменту вчинення бездіяльності.

Строк на оскарження бездіяльності прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР, передбачений ч.1 ст.304 КПК України, скаржником ОСОБА_4 пропущений з поважних причин, оскільки про порушення свого права вона дізналась лише 04.09.2018 року під час звернення до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області.

Керуючись ст. ст.214, 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області у невнесені відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР в порядку ст.ст.303, 304 КПК України задовольнити.
Поновити ОСОБА_4 , як пропущений з поважних причин строк на оскарження бездіяльності Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області у невнесені відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР на підставі повідомлення від 21.08.2018 року.

Зобовязати уповноважену особу Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області внеси відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбачені ч.5 ст.214 КПК України про вчинення кримінальних правопорушень, зазначених у повідомленні ОСОБА_4 від 21.08.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя