Справа №463/5851/18
Провадження №1-кс/463/1790/18
У Х В А Л А
про зобов`язання вчинити дії

11 жовтня 2018 року Личаківський районний суд м. Львова
Слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, Львівської місцевої прокуратури № 1, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області та Львівської місцевої прокуратури № 1, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяв про вчинення кримінальних правопорушень від 26 вересня 2018 року та 1 жовтня 2018 року. Просить зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за двома заявами про вчинення кримінальних правопорушень від 26 вересня 2018 року та 1 жовтня 2018 року, а також зобов`язати уповноважену особу Львівської місцевої прокуратури № 1 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушень від 26 вересня 2018 року.
Скаргу мотивує тим, що 26 вересня 2018 року подав до Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення прокурором ОСОБА_4 , з правовою кваліфікацією діянь за ст.ст. 364, 365, 367, ч. 3 ст. 161 КК України, а також прокурору Львівської місцевої прокуратури № 1 заяву про вчинення кримінального правопорушення керівником департаменту по роботі з громадськістю ЛОДА ОСОБА_5 з приводу перешкоджання діяльності журналіста. Крім того, вказує, що 1 жовтня 2018 року подав заяву до Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , яке полягало в перешкоджанні професійної діяльності журналіста. Однак у визначені в ст. 214 КПК України строки вказані заяви не зареєстровано, відповідей щодо прийнятих рішень не надано.
В судовому засіданні ОСОБА_3 подану скаргу підтримав з мотивів викладених в ній, просив скаргу задовольнити.
Представник Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області та представник Львівської місцевої прокуратури № 1 в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомленими про час і місце його проведення, про причини неявки суд не повідомили, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги вважаю, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги, до Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області 26 вересня 2018 року та 1 жовтня 2018 року ОСОБА_3 подано заяви щодо вчинення, на думку заявника, прокурором ОСОБА_4 злочинів, передбачених ст.ст. 364, 365, 367, ч. 3 ст. 161 КК України та заяви про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , яке полягало в перешкоджанні професійної діяльності журналіста. Крім того, 26 вересня 2018 року подано заяву також до Львівської місцевої прокуратури № 1 про вчинення кримінального правопорушення керівником департаменту по роботі з громадськістю ЛОДА ОСОБА_5 з приводу перешкоджання діяльності журналіста.
Аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Вивчивши, надані копії протоколів прийняття заяв ОСОБА_3 про вчинені кримінальні правопорушення від 26 вересня 2018 року та 1 жовтня 2018 року, слідчий суддя вважає, що їх доводи містяться відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування та прийняття відповідного процесуального рішення за його наслідками, оскільки заяви містить дані про осіб, які на думку ОСОБА_3 могли вчинити кримінально-каране діяння, розкривається зміст таких дій та в чому полягає їх неправомірність на думку заявника.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання уповноважених осіб слідчого відділу Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області та Львівської місцевої прокуратури № 1 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяв ОСОБА_3 від 26 вересня 2018 року та 1 жовтня 2018 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, Львівської місцевої прокуратури № 1 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі протоколу прийняття заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 26 вересня 2018 року прокурором Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , передбачених ст.ст. 364, 365, 367, ч. 3 ст. 161 КК України, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі протоколу прийняття заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 1 жовтня 2018 року ОСОБА_8 і ОСОБА_9 , передбачених ст.ст. 170, 171 КК України, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Зобов`язати уповноважену особу Львівської місцевої прокуратури № 1 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі протоколу прийняття заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 26 вересня 2018 року ОСОБА_10 , передбаченого ст. 171 КК України, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Ухвали набирає законної сили з моменту її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1