Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 7 11/8182/18
Провадження № 1-кс/711/3272/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні № 0000156, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні № 0000156, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання зазначено, що відповідно до даних порталу державних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 .ua відділом освіти ІНФОРМАЦІЯ_2 було укладено договори про виконання робіт з ремонту закладів освіти Чигиринського району.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_2 , в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» було оприлюднено звіти про укладені договори із ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про виконання ремонтних робіт ІНФОРМАЦІЯ_3 на загальну суму 2 903 001,00 грн.

Окрім вказаного, за період 2016-2018 років ФОП ОСОБА_5 виконано робіт на загальну суму 6 515 682,00 грн.

В зв`язку з вище викладеним, а також з метою повноти та об`єктивності проведення досудового розслідування, та враховуючи, що в матеріалах справи вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали документів фінансово-господарської діяльності щодо проведення поточних та капітальних ремонтів закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_4 у 2017-2018 роках, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту та об`єктивність досудового розслідування, а також те, що вказана інформація необхідна для проведення судових експертиз (почеркознавчої, будівельно-технічної та судово-економічної, тощо), виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів фінансово-господарської діяльності щодо проведення поточних та капітальних ремонтів закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_4 у 2017-2018 роках, котрі зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Крім того, слідчий зазначає, що з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), у володінні якого знаходиться інформація на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте, надав суду заяву, в якій просив провести судовий розгляд за його відсутності та задовольнити його клопотання на підставі обґрунтування, викладеного у ньому та з урахуванням доказів доданих до нього.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000156 від 19.07.2018 щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, враховуючи те, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту і неможливості отримання необхідних відомостей в інший спосіб, а також те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана в клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав:

згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

До охоронюваної законом таємниці належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю (п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України).

Згідно із п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які свідчать про те, що було вчинене кримінальне правопорушення, яке за обставинами його вчинення відноситься до категорії тяжких злочинів проти власності
Відомості, що містяться в документах, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, можуть бути використані в якості доказів та мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки, можуть підтвердити або спростувати такі обставини та на підставі цих відомостей можливо встановлення осіб, причетних до його вчинення, що неможливо довести іншим способом. При цьому, слідчий суддя вважає за можливе надати слідчим тимчасовий доступ до оригіналів, зазначених у клопотанні документів з можливістю їх вилучення, оскільки доведено необхідність у їх використанні при призначенні та проведенні ряду експертних досліджень з метою отриманні інформації, що має значення для даного кримінального провадження.

Між тим, слід відмовити у задоволенні клопотання в частині надання слідчим та іншим уповноваженим особам тимчасового доступу до електронних пристроїв (персональних комп`ютерів, ноутбуків, планшетів) та носіїв інформації (флешок, дисків, дискет, карт пам`яті, тощо) з можливістю їх вилучення, оскільки сторона обвинувачення не довела наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або їх знищення, як і відсутні підстави вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. На думку слідчого судді, тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах без їх вилучення.

Також, слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для задоволення клопотання в частині надання тимчасового доступу до документів установчих документів з можливістю вилучення їх оригіналів. Доцільним є надання тимчасового доступу до таких документів з можливістю вилучення їх копій.

За таких обставин, потреби досудового розслідування виправдовують необхідність тимчасового доступу та вилучення слідчим ряду вказаних в клопотанні оригіналів документів, а тому, клопотання в цій частині підлягає задоволенню. В іншій частині слід відмовити.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 107, 159, 162-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, - задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчим відділу СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 тимчасовий доступ до оригіналів документів фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 щодо виконання робіт з поточного та капітального ремонту закладів освіти Чигиринського району виконаних у 2017- 2018 роках, а саме: установчі документи, договори із усіма змінами та додатками, дефектні акти, зведені кошторисні розрахунки, договірні ціни, локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, акти прихованих робіт, графіки виконання робіт, довідки про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, акти приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в, документи, що підтверджують отримання коштів за виконанні роботи, сертифікати якості, відповідності, гарантії, проектно-кошторисної документації, експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, довіреності на проходження та оплату експертизи, завдання на проектування погоджене та затверджене замовниками робіт, розрахунок категорії складності об`єкту, договори підряду на виготовлення проектно-кошторисної документації, документи, що підтверджують оплату послуг щодо виготовлення проектно-кошторисної документації, договори технічного нагляду за об`єктом та документи, що підтверджують оплату наданих послуг з технічного нагляду, акти на закриття прихованих робіт, розрахунки одиничної вартості розцінки, протокол узгодження параметрів розрахунку договірної ціни, інші документи, що можуть мати доказове значення у даному кримінальному провадженні з можливістю їх вилучення, які зберігаються у посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Надати тимчасовий доступ старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчим відділу СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 тимчасовий доступ до установчих документів ї діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 з можливістю вилучення їх копій, які зберігаються у посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Надати тимчасовий доступ старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчим відділу СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 тимчасовий доступ до електронних пристроїв (персональних комп`ютерів, ноутбуків, планшетів) та носіїв інформації (флешок, дисків, дискет, карт пам`яті), які зберігаються у посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться в АДРЕСА_1 , - з можливістю зняття копій інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах і, яка має значення для даного кримінального провадження щодо виконання в 2017-2018 роках робіт з поточного та капітального ремонту закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_5 та ФОП ОСОБА_5 .

В іншій частині відмовити.

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали до 28.10.2018 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1