Справа № 161/5664/18
Провадження № 1-кс/0158/282/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2018 року м. Ківерці

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду Волинської області ОСОБА_1

за участю слідчого ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

при секретарі ОСОБА_4

розглянувши клопотання старшого слідчого криміналіста слідчого відділу УСБУ у Волинській області ОСОБА_2 , погодженого прокурором відділу прокуратури Волинської області про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий криміналіст слідчого відділу УСБУ у Волинській області ОСОБА_2 за погодженням прокурора відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_5 звернувся до суду із клопотанням про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування стороною захисту за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 04.05.2017 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27 ч. 1 ст. 125, ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 182, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 201, ч. 1 ст. 263, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 359, ч. 3 ст. 359 КК України, ОСОБА_7 за ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 182, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 201, ч. 2 ст. 359, ч. 3 ст. 359, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 182, ч .3 ст. 359 КК України.

Клопотання прокурор обґрунтовує тим, що слідчим відділом УСБУ у Волинській області завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000035 від 04.05.2017 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27 ч. 1 ст. 125, ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 182, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 201, ч. 1 ст. 263, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 359, ч. 3 ст. 359 КК України, ОСОБА_7 за ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 182, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 201, ч. 2 ст. 359, ч. 3 ст. 359, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 182, ч .3 ст. 359 КК України.

В ході проведення досудового розслідування отримано достатні дані для відкриття стороні захисту матеріалів досудового розслідування та відповідно скерування обвинувального акту у даному кримінальному провадженні до суду для розгляду по суті.

Повідомлено підозрюваного ОСОБА_7 та його захисника ОСОБА_11 (повідомлення направлялись письмово та шляхом здійснення телефонних дзвінків, смс) про завершення досудового розслідування відповідно до ст. 290 КПК України та про необхідність з`явитись для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_11 , умисно ігноруючи своє право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, у визначений час та в подальшому для ознайомлення не з`явились, жодних документів, що б підтверджували поважність причин неявки для ознайомлення не надавали, чим посилаючись на надумані причини, умисно зволікають з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, досудове розслідування у якому завершено ще 30.01.2018 року.

Враховуючи вищенаведене слідчий просить встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 04.05.2017 року.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні, клопотання підтримали та просили встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту.

Підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник адвокат ОСОБА_11 в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялись належним чином.

Заслухавши пояснення слідчого та прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Разом з тим, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Отже, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи та суспільства в цілому.

Згідно із ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

У рішенні по справі №1-4/2012 Конституційний Суд України вказав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»).

Відповідно до п. 20 постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування кримінально-процесуального законодавства при попередньому розгляді кримінальних справи у судах першої інстанції» від 30.05.2008 року № 6, слід визнати правильною практику тих суддів, які обмежують час на ознайомлення з матеріалами справи, а потім припиняють ознайомлення у випадку недобросовісного користування (зловживання) особи своїми процесуальними правами (зокрема при явному затягуванні ознайомлення чи висуванні не передбачених законом вимог щодо умов такого ознайомлення).

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду. Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Як передбачено ч. 5 ст. 28 КПК України, кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Відповідно до ч. 7 ст. 290 КПК України про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів прокурор або слідчий за його дорученням повідомляє потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, після чого останній має право ознайомитися з ними за правилами, викладеними в цій статті.

Частиною 9 ст. 290 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Судом встановлено, що підозрюваному ОСОБА_7 та його захиснику ОСОБА_11 повідомлялось про завершення досудового розслідування і останні викликалися до УСБУ у Волинській області, але вони не з`явилися та з матеріалами досудового розслідування не ознайомлювалися (а.с. 30-39).

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що сторона захисту умисно зволікає із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження з метою затягування часу для закінчення досудового розслідування і направлення обвинувального акту до суду.

Тому наявні підстави, передбачені ч. 10 ст. 290 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення і встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися із матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Враховуючи, що з моменту надходження даного клопотання до слідчого судді, сторона захисту ознайомилась із 6-ма томами кримінального провадження із 22 (при цьому 1 том становить матеріали щодо ознайомлення із матеріалами кримінального провадження), тому об`єм матеріалів з якими стороні захисту ще слід ознайомитись містить 16 (шістнадцять) томів, суд вважає достатнім надати час для ознайомлення до 20 червня 2018 року включно.

Після закінчення вказаного часу підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник адвокат ОСОБА_11 будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.135, 290, 309 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_7 та його захиснику адвокату ОСОБА_11 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000035 від 04.05.2017 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27 ч. 1 ст. 125, ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 182, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 201, ч. 1 ст. 263, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 359, ч. 3 ст. 359 КК України, ОСОБА_7 за ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 182, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 201, ч. 2 ст. 359, ч. 3 ст. 359, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 182, ч .3 ст. 359 КК України до 20 червня 2018 включно.

Після закінчення вказаного часу підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник адвокат ОСОБА_11 будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення

Слідчий суддя ОСОБА_1