Провадження №1-кс/760/7672/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2018 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Фастівський завод органічних розчинників», на бездіяльність слідчого Слідчого управління Фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, яка полягає у не розгляді клопотання від 15.05.2018 про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000020 від 06.03.2018, -

ВСТАНОВИВ:

В червні 2018 року до суду звернувся адвокат ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ТОВ «Фастівський завод органічних розчинників», зі скаргою, в якій просила зобов`язати слідчого СУ ФР ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_5 або іншу уповноважену особу, яка входить до групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000020 від 06.03.2018 розглянути по суті клопотання представника ТОВ «Фастівський завод органічних розчинників» адвоката ОСОБА_4 від 15.05.2018 про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у строки, передбачені ч. 1 ст. 220 КПК України.

Скарга обґрунтована тим, що СУ ФР ГУ ДФС у Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000020 від 06.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204 КК України.

Адвокат в скарзі зазначає, що на підставі ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 17.04.2018 в приміщеннях, розташованих за адресою: Київська обл., Фастівський район, смт. Кожанка, вул. Територія Цукрового заводу, 1- Б, які у своїх виробничій діяльності використовує ТОВ «Фастівський завод органічних розчинників», був проведений обшук.

На думку скаржника, з указаної ухвали вбачається, що ТОВ ««Фастівський завод органічних розчинників» є юридичною особою, щодо якої здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000020 від 06.03.2018.

У зв`язку з викладеним, 15.05.2018 року адвокатом ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ТОВ «Фастівський завод органічних розчинників», було направлено до слідчого СУ ФР ГУ ДФС у Київській області клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування, яке було отримано уповноваженою особою 17.05.2018.

Вважає, що її клопотання не розглянуто в триденний строк, а тому існує порушення слідчим вимог КПК України.

В судовому засіданні представник скаржника обставини, викладені в скарзі, підтримав та просив її задовольнити.

Слідчий СУ ФР ГУ ДФС у Київській області в судове засідання не з`явився, до суду подав заяву про доручення до матеріалів справи копії документів, серед яких витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та лист адвокату ОСОБА_4 від старшого слідчого СУ ФР ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_5 від 24.05.2018.

Заслухавши пояснення адвоката, дослідивши матеріали скарги та документи додані до нього, слідчий суддя приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ФР ГУ ДФС у Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000020 від 06.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204 КК України.

Згідно зі ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ч.2 ст.8 Конституції України Конституція України має найвищу юридичну силу.

Наведене положення ст.19 Основного Закону є закріпленням такої вимоги принципу правової визначеності, а, відповідно, і верховенства права, як спеціально-дозвільний тип правового регулювання діяльності органів державної влади. При цьому, вчинення державним органом чи його посадовою особою дій у межах компетенції, але непередбаченим способом, у непередбаченій законом формі або з виходом за межі компетенції є підставою для визнання таких дій та правових актів, прийнятих у процесі їх здійснення, неправомірними та незаконними.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно з частиною першою статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 15.05.2018 адвокатом ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ТОВ «Фастівський завод органічних розчинників», було направлено до слідчого СУ ФР ГУ ДФС у Київській області клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування, яке було отримано уповноваженою особою 17.05.2018.

Разом з цим, 24.05.2018 вказане клопотання адвоката ОСОБА_4 було розглянуто старшим слідчим СУ ФР ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_5 та направлено лист на адресу адвоката ОСОБА_4 .

Відповідно до вказаного листа слідчим повідомлено, що кримінальне провадження № 0000020 від 06.03.2018 здійснюється за фактом незаконного виготовлення невстановленими особами алкогольних напоїв шляхом відкриття підпільного цеху. У період часу з 18 години 00 хвилин 17.04.2018 до 16 години 45 хвилин 07.05.2018 за адресою фактичного здійснення господарської діяльності ТОВ «Фастівський завод органічних розчинників» за адресою: Київська область, Фастівський район, смт. Кожанка, вул. Цукровий завод 1-Б, дійсно був проведений обшук, за результатами якого було вилучено речовину невідомого походження із характерним запахом спирту.

Разом з цим, слідчим відмовлено у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_4 , оскільки ТОВ «Фастівський завод органічних розчинників» не є стороною кримінального провадження, а доступ до матеріалів кримінального провадження, якими в тому числі являється і запис, здійснений під час проведення вказаного обшуку, може бути наданий лише відповідним сторонам кримінального провадження та особам, зазначеним у ст. 45 КПК України, якими вказане товариство на даний час не являється.

Згідно з ч. 1 ст. 45 КПК України захисником є адвокат, який здійснює захист підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, а також особи, стосовно якої передбачається розгляд питання про видачу іноземній державі (екстрадицію).

Враховуючи вказане, аналізуючи норму ст. 45 КПК України та витяг з ЄРДР, наданий слідчим, слідчий суддя вважає, що адвокат ОСОБА_4 не є захисником у кримінальному провадженні №0000020 від 06.03.2018, оскільки ТОВ «Фастівський завод органічних розчинників», інтереси якого вона захищає, не являється стороною вказаного кримінального провадження, а тому не може користуватися правом на звернення з клопотанням до слідчого в порядку ст. 220 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя вважає необхідним відмовити у задоволенні скарги адвокат ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ТОВ «Фастівський завод органічних розчинників».

Керуючись ст.ст. 45, 220, 303-307, 309, 372 слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Фастівський завод органічних розчинників», на бездіяльність слідчого Слідчого управління Фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, яка полягає у не розгляді клопотання від 15.05.2018 про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000020 від 06.03.2018.

Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1