21.05.2018
Справа №642/2333/18
Провадження № 1кс/642/1087/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 травня 2018 р. слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,х з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Харкові

скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:
До Ленінського районного суду м. Харкова зі скаргою звернувся ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за його заявою, поданою 15 травня 2018 року, про вчинення службовими особами кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 190,ч.1 ст. 255, ч.1 ст. 364 КК України.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 15 травня 2018 року він звернувся з заявою на адресу Холодногірського відділу поліції ГУНП в Харківській області про вчинення вказаних злочинів групою осіб. Так, в заяві він зазначив, що ОСОБА_5 , який займав посаду заступника начальника управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Управління містобудування Харківської міської ради, ОСОБА_6 , яка займала посаду начальника архітектурного відділу районного архітектора Ленінського району м.Харкова, зловживаючи своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, діючи в інтересах третьої особи - юридичної особи МППФ «АПІС», достовірно знаючи про відсутність у останньої права власності на нежитлову будівлю та про порушення будівельних норм в частині пожежних відстаней від житлових будинків, про відсутність дозволу на будівництво по АДРЕСА_1 та наявність рішення Ленінського районного суду м.Харкова від 27.12.2010 року, яким було скасовано рішення цього ж суду про визнання права власності на будівлю за ОСОБА_7 , виготовили обґрунтування меж та розмірів земельної ділянки для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі по вул. Ярославській, 1-а у м. Харкові. Також зазначив, що ОСОБА_8 , який на той час займав посаду заступника директора Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин - начальника управління земельних відносин Харківської міської ради, шляхом обманом та зловживання довірою депутатів міської ради сприяв прийняттю позитивного рішення щодо надання МППФ «АПІС» земельної ділянки для обслуговування вказаної нежитлової будівлі, а головним спеціалістом відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель Управління земельних відносин Харківської міської ради ОСОБА_9 по сфальсифікованим документам складено Акт обстеження земельної ділянки за вказаною адресою. Заявник зазначає, що, на його думку, вказані службові особи попередньо організувались у стійке об`єднання для вчинення злочинів,з розподілом функцій кожного з учасників групи, спрямованих на досягнення плану, відомого всім учасникам групи. До цього часу відомості до ЄРДР Холодногірським ВП ГУНП в Харківській області за його заявою про злочин в порушення положень ч.1 ст. 214 КПК України не внесені та досудове розслідування не розпочато.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_4 скаргу підтримав, пославшись на викладені в скарзі обставини.

Слідчий Холодногірського ВП ГУНП м.Харкова ОСОБА_3 зазначив, що у нього відсутній матеріал за заявою ОСОБА_4 про вчинення вказаних злочинів, тому він не є посадовою особою,бездіяльність якого оскаржується, та він не має повноважень щодо внесення вказаних відомостей до ЄРДР.

Відповідно до положень ч.3 ст. 306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Суд, вислухавши заявника, слідчого ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню, слід зобов`язати уповноважену особу органу поліції внести відомості до ЄРДР з таких підстав.

Судом встановлено, що 15 травня 2018 року ОСОБА_4 звернувся з заявою на адресу слідчого відділу Холодногірського відділу поліції ГУНП в Харківській області про кримінальні правопорушення, передбачені ч.4 ст. 190, ч.1ст. 255, ч.1 ст. 364 КК України.

В заяві ОСОБА_4 зазначив, що службові особи Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Управління містобудування Харківської міської ради ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 попередньо організувались у стійке об`єднання для вчинення злочинів,з розподілом функцій кожного з учасників групи, спрямованих на досягнення відомого їм плану, зловживаючи своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, діючи в інтересах третьої особи - юридичної особи МППФ «АПІС» незаконно виготовили обґрунтування меж та розмірів земельної ділянки для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі по вул. Ярославській, 1-а у м. Харкові, сприяли прийняттю позитивного рішення щодо надання МППФ «АПІС» вказаної земельної ділянки для обслуговування вказаної нежитлової будівлі, та по сфальсифікованим документам було складено Акт обстеження земельної ділянки за вказаною адресою.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1 ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Частиною 6 вказаної статті регламентовано, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 КПК України.

Відповідно до положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Згідно частини 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.

Заявник у своїй заяві детально виклав факти, які, на його думку, свідчать про вчинення службовими особами кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 190, ч.1ст. 255, ч.1 ст. 364 КК України.

Даних про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за вказаною заявою слідчому судді на час розгляду даної скарги не надано.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що слід зобов`язати уповноважену особу внести відомості про вчинення злочинів за заяво. ОСОБА_4 до ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 376 КПК України, слідчий суддя -

ухвалив:
Зобов`язати уповноважену службову особу Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області відповідно до ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , поданою 15 травня 2018 року, про вчинення службовими особами кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 190, ч.1 ст. 255, ч.1 ст. 364 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя- ОСОБА_1