Справа № 712/8309/18
Провадження №1-кс/712/3828/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про призначення експертизи

19 жовтня 2018року Слідчий суддя Соснівського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області майор юстиції ОСОБА_3 про проведення судової експертизи з визначення ступеня таємності у кримінальному провадженні №0000021, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.06.2018р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.329 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області майор юстиції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про проведення судової експертизи з визначення ступеня таємності.

Як вбачається з клопотання слідчого, слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000021, відомості про яке внесені до ЄРДР 14.06.2018 за фактом вчинення службовими особами Звенигородської РДА кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 329 КК України.

Згідно з матеріалами досудового розслідування службовими особами Звенигородської РДА були втрачені документи з грифом обмеженого доступу «таємно», серед яких:
- розпорядження Черкаської ОДА від 21.11.2013 № 14-р/т «Про організацію вилучення та передачі (знищення) оперативних (бойових документів)» - втрачене у період з листопада 2013 року по травень 2015 року (точний час не встановлено);
- розпорядження Черкаської ОДА від 05.09.2014 № 14-р/т «Про затвердження переліку об`єктів регіонального та місцевого значення, що підлягають охороні та обороні в умовах надзвичайного стану та особливого періоду» - втрачене у період з вересня 2014 року по травень 2015 року (точний час не встановлено).
23.07.2018 у ході здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які зберігаються у Черкаській ОДА, були вилучені другі примірники вказаних документів.
Під час огляду таких документів встановлено, що відомості, які в них містяться відповідають п. 1.1.11 «Зводу відомостей, що становлять державну таємницю», затвердженого наказом СБУ від 12.08.2005 № 440. Також, згідно із ЗВДТ суб`єктом режимно-секретної діяльності, державними експертами яких прийняті рішення про віднесення інформації до державної таємниці, за вказаним пунктом є Збройні Сили України.
У зв`язку з цим, до Центрального управління охорони державної таємниці та захисту інформації Генерального Штабу Збройних Сил України супровідним листом № 73/6-2525 від 14.09.2018 була направлена ухвала про призначення експертизи з визначення ступеня таємності зазначених вище розпоряджень.
Згідно з листом № 319/22/35/959т від 03.10.2018, що надійшов із вказаного управління, у досліджуваних матеріалах відсутня інформація, яка відповідає п. 1.1.11 ЗВДТ. У цьому випадку виконавцями зазначених документів (матеріалів, які надані на експертне дослідження) безпідставно застосовано резолютивну частину п. 1.1.11 ЗВДТ для засекречування відомостей, що в них містяться про об`єкти регіонального та місцевого значення, що розташовані на території Черкаської області та підлягають охороні і обороні в умовах надзвичайного стану і особливого періоду.
Відомості у зазначених матеріалах можливо відповідають ст. 2.2.2 ЗВДТ та містять інформацію з обмеженим доступом у сфері економіки, науки і техніки, тому запропоновано звернутися із відповідною ухвалою про призначення експертизи із визначення ступеня таємності до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.
Відповідно до Переліку посадових осіб, на яких покладається виконання функцій державного експерта з питань таємниць, затвердженого Указом Президента України від 01.12.2009 № 987/2009 (зі змінами від 07.03.2018), державними експертами з питань таємниць серед іншого дві посадові особи Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.
Враховуючи викладене, з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні № 0000021, та, беручи до уваги, що для визначення ступеня таємності відомостей, які містяться у перелічених вище документах, необхідні спеціальні знання в області державної таємниці виникла необхідність в проведенні судової експертизи з визначення ступеня таємності.

Для проведення повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення істини, а також з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання експерта, який володіє науковими, технічними або іншими спеціальними знаннями, має право відповідно до Закону України "Про судову експертизу" на проведення експертизи, виконання експертизи доручити Державному експерту з питань таємниць Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, визначеному відповідно до Переліку посадових осіб, на яких покладається виконання функцій державного експерта з питань таємниць, затвердженого Указом Президента України від 01.12.2009 № 987 (зі змінами).

В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання повністю підтримує.

Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

У вказаних випадках призначення і проведення експертизи є обов`язковим, оскільки така вимога Закону зумовлена необхідністю доказування тих обставин, без встановлення яких неможливо вирішити кримінальне провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає його обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, оскільки слідчим доведено, що для вирішення вказаних питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання в галузі визначення таємності та залучення експерта, з метою проведення судової експертизи з визначення ступеня таємності відомостей.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.110, 242-244, 309, 369-372, 392-395 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу УСБУ в Черкаській області майор юстиції ОСОБА_3 про проведення судової експертизи з визначення ступеня таємності - задовольнити.

Призначити судову експертизу з визначення ступеня таємності відомостей по кримінальному провадженню за № 0000021, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.06.2018р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст.329 КК України для проведення якої залучити Державного експерта з питань таємниць Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, визначеному відповідно до Переліку посадових осіб, на яких покладається виконання функцій державного експерта з питань таємниць, затвердженого Указом Президента України від 01.12.2009 № 987 (зі змінами).

На вирішення експерту поставити наступні питання:

- чи становили державну таємницю відомості, які містяться в розпорядженні Черкаської ОДА від 21.11.2013 № 14-р/т «Про організацію вилучення та передачі (знищення) оперативних (бойових документів)» у період з листопада 2013 року по травень 2015 року? Якщо так, то який ступінь таємності цих відомостей і чи могли бути спричинені тяжкі наслідки внаслідок їх розголошення у вказаний період?
- чи становили державну таємницю відомості, які містяться в розпорядженні Черкаської ОДА від 05.09.2014 № 14-р/т «Про затвердження переліку об`єктів регіонального та місцевого значення, що підлягають охороні та обороні в умовах надзвичайного стану та особливого періоду» у період з вересня 2014 року по травень2015 року? Якщо так, то який ступінь таємності цих відомостей і чи могли бути спричинені тяжкі наслідки внаслідок їх розголошення у вказаний період?
- чи становили державну таємницю відомості, які містяться в «Переліку обл. № 15т об`єктів регіонального та місцевого значення, що підлягають охороні та обороні в умовах надзвичайного стану та особливого періоду» (додатку до розпорядження Черкаської ОДА від 05.09.2014 № 14-р/т) у період з вересня 2014 року по травень 2015 року? Якщо так, то який ступінь таємності цих відомостей і чи могли бути спричинені тяжкі наслідки внаслідок їх розголошення у вказаний період?
- чи становили державну таємницю відомості, які містяться на окремих аркушах в «Переліку обл. № 15т об`єктів регіонального та місцевого значення, що підлягають охороні та обороні в умовах надзвичайного стану та особливого періоду» (додатку до розпорядження Черкаської ОДА від 05.09.2014 № 14-р/т), а саме: аркушах 32-33, пункти 179-183 (щодо об`єктів Звенигородського району) та аркушах 70-71, пункти 165-172 (щодо об`єктів Звенигородського району) у період з вересня 2014 року по травень 2015 року? Якщо так, то який ступінь таємності цих відомостей і чи могли бути спричинені тяжкі наслідки внаслідок їх розголошення у вказаний період?
Надані на експертизу документи, підлягають поверненню ініціатору; інші матеріали необхідні для проведення експертизи будуть надані на вимогу експертів.

Попередити судового експерта (експертів) про кримінальну відповідальність за ст. 384 КК України. Відповідно до ч.9 ст.244 КПК України висновок експертизи надати особі, за клопотанням якої він був залучений, а саме працівникам в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області, в тому числі слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області майор юстиції ОСОБА_3 ..

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1