Провадження №: 1-кс/752/7831/18
У Х В А Л А

19.09.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора четвертого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про надання доручення для проведення експертизи у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000714 від 02.08.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

прокурор четвертого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання доручення для проведення експертизи.

Обґрунтовуючи своє клопотання, прокурор зазначає, що Прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000714 від 02.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, яке перебуває в провадженні СВ Голосіївського УП ГУНП в м. Києві.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР слугували матеріали Головного управління контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки СБ України за фактом ймовірних протиправних дій посадових осіб Фонду державного майна України, а також суб`єкта оціночної діяльності ТОВ «Об`єднане підприємство з оцінки та експертизи спеціальних об`єктів і інвестицій» - Україна», які всупереч інтересів служби, явно перевищуючи свої службові повноваження та діючи з корисливих мотивів в інтересах третіх осіб ТОВ «Імперія Комфорту» (в подальшому правонаступник у взаємовідносинах - ТОВ «Завод «Ізумруд»), здійснили відчуження шляхом продажу на аукціоні державного майна цілісного майнового комплексу Київського державного підприємства «Ізумруд», розташованого за адресою: м. Київ, вул. Сім`ї Соснових,11, а також за адресою: Рівненська область, смт Рокитне, вул. Незалежності (далі ЦМК), за явно заниженими цінами, що, за попереднього розрахунку залученими СБ України спеціалістами ТОВ «Експертний знавець», завдало шкоди державі в сумі 22,2 млн.грн., тобто в особливо великих розмірах

В подальшому, посадові особи ФДМУ, безпідставно, всупереч інтересів служби, діючи з корисливих мотивів та в інтересах ТОВ «Імперія Комфорту» (в подальшому правонаступник у взаємовідносинах - ТОВ «Завод «Ізумруд»), з метою уникнення ТОВ «Імперія Комфорту» штрафних санкцій за невиконання умов договору купівлі-продажу цілісного майнового комплексу КДП «Ізумруд» від 06.07.2012, за відсутності на те законних підстав, безпідставно вносили зміни до умов договору, яка закріплює інвестиційну частину зобов`язань покупця.

Встановлено, що ТОВ «Об`єднане підприємство з оцінки та експертизи спеціальних об`єктів і інвестицій» - Україна» (Сертифікат № 9424/10 суб`єкта оціночної діяльності від 15.03.2010 виданий ФДМУ), за результатами проведеного ФДМУ конкурсу з оцінки ЦМК КДП «Ізумруд», визнано переможцем.

Так, ТОВ «Об`єднане підприємство з оцінки та експертизи спеціальних об`єктів і інвестицій» - Україна», діючи на замовлення ФДМУ, провело оцінку ЦМК КДП «Ізумруд» та 31.05.2011 підготовлено звіт № 08/04/2011-116 про оцінку вартості ЦМК КДП «Ізумруд», що знаходиться за адресою: 03680, вул. Сім`ї Сосніних, 11, м. Київ основне виробництво, та 34200, вул. Незалежності, смт. Рокитне, Рівненська область філія, який було затверджено 15.07.2011 генеральним директором цього підприємства ОСОБА_4 .

Згідно складеного ТОВ «Об`єднане підприємство з оцінки та експертизи спеціальних об`єктів і інвестицій» - Україна» звіту про оцінку, вартість

ЦМК КДП «Ізумруд» оцінено 31 900 080 грн. з урахуванням ПДВ.

В подальшому, на підставі наказу ФДМУ від 30.12.2011 № 1927,ФДМУ проведено аукціон з продажу ЦМК КДП «Ізумруд», в ході якого переможцем визнано ТОВ «Імперія Комфорту» (), яке виступило з ціновою пропозицією в сумі 35 090 088 грн.

06.07.2012 між ФДМУ та ТОВ «Імперія Комфорту» укладено договір

№ 273 купівлі-продажу цілісного майнового комплексу Київського державного підприємства «Ізумруд» за 35 090 088 грн.

Таким чином, ЦМК КДП «Ізумруд» було відчужено з державної власності за 35,09 млн.грн.

Одночасно, в ході досудового розслідування встановлено, що майновий комплекс було відчужено з державної власності посадовцями ФДМУ за явно заниженою вартістю, а складений ТОВ «Об`єднане підприємство з оцінки та експертизи спеціальних об`єктів і інвестицій» - Україна» звіт про оцінку ЦМК КДП «Ізумруд» виконаний з порушенням, яке класифікується за ознакою

абз. 4 п. 67 Національного стандарту №1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав» та має значні недоліки, що вплинули на достовірність оцінки.

З метою підтвердження фактів порушення ТОВ «Об`єднане підприємство з оцінки та експертизи спеціальних об`єктів і інвестицій» - Україна» вимог чинного законодавства з питань проведення оцінки ЦМК КДП «Ізумруд», в ході проведення досудового розслідування експертам ДНДЕКЦ МВС України направлений складений ТОВ «Об`єднане підприємство з оцінки та експертизи спеціальних об`єктів і інвестицій» - Україна» звіт №08/04/2011-116 про оцінку

ЦМК КДП «Ізумруд».

За результатами проведеного експертами ДНДЕКЦ МВС України рецензування вказаного звіту, встановлено, що він виконаний з порушенням вимог Національного стандарту №1, що підтверджується відповідною рецензією ДНДЕКЦ МВС України від 07.09.2018 № 19/13-3/4-ЕД/18.

Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, у слідства виникла необхідність у проведенні судово-економічної експертизи, а відтак прокурор змушений звертатись до суду з вказаним клопотанням, відповідно до якого просить суд надати доручення для проведення судово-економічної експертизи у вказаному кримінальному провадженні, яке доручити експертам ДНДЕКЦ МВС України.

Відповідно до положень ч.1 ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Згідно ст.243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Статтею 244 КПК України встановлено, що у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді. Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність призначення в кримінальному провадженні судово-економічної експертизи, у зв`язку з чим клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 242, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора четвертого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про надання доручення для проведення експертизи у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000714 від 02.08.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Доручити експертам ДНДЕКЦ МВС України, провести судово-економічну експертизу, у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000714 від 02.08.2018, на вирішення експерта поставити такі питання:

1.Чи нанесено матеріальну шкоду державі внаслідок продажу цілісного майнового комплексу Київського державного підприємства «Ізумруд» (), що знаходиться за адресою: 03680, вул. Сім`ї Сосніних, 11, м. Київ основне виробництво, та 34200, вул. Незалежності, смт. Рокитне, Рівненська область філія, за 35 090 088 грн. відповідно до укладеного 06.07.2012 між Фондом державного майна України та ТОВ «Імперія Комфорту» () договору № 273 купівлі-продажу?

2. Яка сума завданих державі збитків внаслідок продажу цілісного майнового комплексу Київського державного підприємства «Ізумруд» (), що знаходиться за адресою: 03680, вул. Сім`ї Сосніних, 11, м. Київ основне виробництво, та 34200, вул. Незалежності, смт. Рокитне, Рівненська область філія, за 35 090 088 грн. відповідно до укладеного 06.07.2012 між Фондом державного майна України та ТОВ «Імперія Комфорту»

() договору № 273 купівлі-продажу?

Для ознайомлення експертам при необхідності надати матеріали кримінального провадження № 0000714 від 02.08.2018.

Дозволити використати, згідно методики, подані на дослідження об`єкти повністю або частково.

Дозволити використовувати висновки експерта у даному кримінальному провадженні.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України, за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

Клопотання в ході проведення експертизи для вирішення порушених в них питань, а також надання додаткових матеріалів, - скеровувати процесуальним керівникам у кримінальному провадженні №0000714 - прокурорам четвертого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: