Справа №712/8798/18
Провадження №1-кс/712/4086/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2018 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора військової прокуратури Черкаського гарнізону ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 розглянувши скаргу керуючого санацією ДП «ЧБМУ» ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора у визнанні потерпілим ДП «Черкаське будівельно-монтажне управління» у кримінальному провадженні №0000016, -

В С Т А Н О В И В:

30 липня 2018 року керуючий санацією ДП «Черкаське будівельно-монтажне управління» ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою, в якій просить визнати неправомірною бездіяльність прокурора Черкаського гарнізону ОСОБА_3 , щодо невизнання потерпілим державного підприємства «Черкаське будівельно-монтажне управління» у кримінальному провадженні № 000016; зобов`язати військового прокурора Черкаського гарнізону ОСОБА_3 визнати державне підприємство «Черкаське будівельно-монтажне управління», потерпілим у кримінальному провадженні №0000016 та надати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

Скарга обґрунтовується тим, що в провадженні військової прокуратури Черкаського гарнізону знаходиться кримінальне провадження №0000016.

Листом №21-798 вих.18 від 17.04.2018 Військова прокуратура повідомила ДП «ЧБМУ», що буде прийнято рішення про передачу кримінального провадження №0000016 до Національного антикорупційного бюро України.

Однак, згідно листа Національного антикорупційного бюро України від 14.05.2018 №0431-142/19524 постановою керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури було скасовано постанову військового прокурора Черкаського гарнізону про визначення підслідності у кримінальному провадженні №0000016 від 30.10.2013р. у зв`язку з чим матеріали кримінального провадження на адресу Національного антикорупційного бюро України не передавались.

07.06.2018 року ДП «Черкаське будівельно-монтажне управління» подало до Військової прокуратури Черкаського гарнізону заяву від 31.05.2018р. №64 про визнання їх потерпілими в кримінальному провадженні №0000016 в порядку ст. 55 КПК України.

Згідно листа прокурора ОСОБА_3 від 13.06.2018р., який було вручено представнику підприємства 25.07.2018 р. у кримінальному провадженні №0000016 підготовлено рішення про передачу за підслідністю вказаного кримінального провадження до Національного антикорупційного бюро України.

На думку заявника, прокурор ОСОБА_3 вчиняє бездіяльність, яка є триваючою по цей час, що стало підставою для звернення з даного скаргою до суду.

В судовому засіданні представник скаржника свою скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні скаргу не визнав та просив відмовити в її задоволенні.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.
В судовому засіданні встановлено, що в ЄРДР 30.10.2013р. зареєстровано кримінальне провадження №0000016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.5 ст. 191 КК України.
07.06.2018 року ДП «Черкаське будівельно-монтажне управління» подало до Військової прокуратури Черкаського гарнізону заяву від 31.05.2018р. №64 про визнання їх потерпілими в кримінальному провадженні №0000016.

При розгляді даної скарги слідчий суддя звертає увагу, що на досудовому слідстві встановлений вичерпний перелік рішень і дій, які можуть бути оскарженні закріплений в ст. 303 КПК України.

Предмет оскарження даної скарги виходить за межі вичерпного переліку ст. 303 КПК України рішень, дії чи бездіяльності прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Так, відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9 - 1 ) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Статтею 303 ч.1 п.5 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме: рішення слідчого, прокурора про відмову у визнанні потеплілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим.

Статтею 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Враховуючи вище викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що оскільки предмет оскарження даної скарги виходить за межі вичерпного переліку закріпленого в ст. 303 КПК України, рішень, дії чи бездіяльності прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303 307, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
В задоволенні скарги керуючого санацією ДП «ЧБМУ» ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора у визнанні потерпілим ДП «Черкаське будівельно-монтажне управління» у кримінальному провадженні №0000016 відмовити.
Ухвалаоскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1