Справа № 539/2357/18
Пров. №1-кс/539/744/2018

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2018 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернувся в Лубенський міськрайонний суд Полтавської області зі скаргою на бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В поданій скарзі зазначив, що 25.06.2018 року ним до Лубенської місцевої прокуратури було подано заяву про злочин. Однак відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у встановлені законом строки внесені не були. Лише 11.07.2018 року він отримав повідомлення, що його звернення направлено для розгляду до Чорнухинського відділення поліції Лохвицького ВП без реєстрації в ЄРДР.

На підставі вищевикладеного, скаржник прохає визнати дії прокурора Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей за його заявою до ЄРДР незаконними та зобов`язати останнього внести до ЄРДР інформацію про вчинення злочину ОСОБА_6 і надати відповідний витяг.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 вимоги поданої скарги підтримав, прохає їх задовольнити.

Прокурор Лубенської місцевої прокуратури вважав, що справа за даною скаргою не підсудна слідчому судді Лубенського міськрайонного суду.

Ознайомившись з поданою скаргою та доданими матеріалами, заслухавши думку скаржника та прокурора, слідчий суддя приходиться до висновку, що скарга підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень. Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність (п.18 ч.1 ст.7 КПК України). Суть даної засади кримінального провадження полягає в тому, що прокурор , слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення , а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи яка його вчинила.

Встановлено, що 25.06.2018 року ОСОБА_4 звернувся в Лубенську місцеву прокуратуру з заявою про внесення відомостей до ЄРДР за ч.1 ст.190 КК України (а.с.3).

Відповідно до повідомлення заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_7 від 05.07.2018 року подана скаржником заява була направлена начальнику Чорнухинського відділення поліції Лохвицького ВП ГУНП України в Полтавській області для розгляду (а.с.2).

Разом з тим, згідно ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результат аналізу наведених особою відомостей свідчить про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Бездіяльність слідчого чи прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена до слідчого судді .

Частиною 2 ст. 307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі вищевикладеного слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати Лубенську місцеву прокуратуру вжити процесуальних дій передбачених ст.214 КПК України та внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 25.06.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визнавши бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури неправомірною.

При цьому суд враховує, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування або місце роботи посадової особи, рішення, дії чи бездіяльність якої оскаржується, з урахуванням вимог статей 32, 33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Зі скарги вбачається, що скаржник оскаржує бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури, а тому скарга підсудна Лубенському міськрайонному суду.

Керуючись ст.ст.7, 25,26 214 303, 307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати Лубенську місцеву прокуратуру вжити процесуальних дій передбачених ст.214 КПК України та внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 25.06.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати відповідний витяг.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_1