Провадження № 1-кс/712/4853/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 серпня 2018 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , розглянув матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженню,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2 звернувся до суду на постанову про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженню. Скаргу мотивує тим, що СУ ФР ГУДФС у Черкаській області здійснюється досудове розслідування, внесене до ЄРДР за № 0000768 від 01.11.2017, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 205-1 КК України. ОСОБА_2 08.11.2017 було визнано потерпілим та вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого (копія пам`ятки додається). Слідчим ігноруються будь-які звернення потерпілого, мовляв, що йому не спричинено шкоду злочином та він не являється потерпілим. 06.08.2018 він звернувся до Прокуратури Черкаської області із клопотанням про надання інформації про те, чи приймалися рішення у кримінальному провадженні № 0000768 про скасування рішення про визнання ОСОБА_2 потерпілим. У разі прийняття такого рішення просив надіслати копію відповідного процесуального документа та 14.08.2018 він отримав копію постанови про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим від 08.08.2018. Постанова мотивована тим, що ОСОБА_2 подано клопотання про визнання його потерпілим, але ст. 205-1 КК України містить формальний склад злочину, який не передбачає під собою спричинення шкоди фізичній особі. Вказаною постановою відмовлено у визнанні ОСОБА_2 потерпілим у кримінальному провадженні. Тому вважає таку постанову такою, що не прийнята всупереч норм матеріального права, так і в порушення вимог процесуального права. Вона є такою, що не ґрунтується на законі. Оскільки він не подавав клопотання про визнання себе потерпілим, так як вже має статус з 08.11.2017.Відомості про кримінальне правопорушення було внесено до ЄРДР 01.11.2017 року Канівським відділенням поліції Золотоніського відділу поліції ГУНП в Черкаській області. Слідчим ОСОБА_3 . Канівського відділення поліції Золотоніського відділу поліції ГУНП в Черкаській області 08.11.2017 надано ОСОБА_2 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого та допитано у якості потерпілого. Тільки після цього кримінальне провадження було передано іншому органу досудового розслідування.Нормами КПК України не передбачено порядку визнання особи потерпілою декілька разів, у разі передання кримінального провадження за підслідністю іншому органу досудового розслідування та окрім того, будь-яких рішень щодо скасування статусу потерпілого відносно ОСОБА_2 не приймалося, а тому оскаржувана постанова не ґрунтується на вимогах КПК України, просить її скасувати
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства та вважає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318- 380 КПК України.

З аналізу статей глави 26 КПК України впливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, разом з цим зі змісту ч.1 ст. 303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Однак, відповідно до норм КПК України клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно з абз. 3 ст. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05.04.2013, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Згідно з ч.3 ст.304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Як вбачається з матеріалів скарги ОСОБА_2 оскаржує постанову прокуратури Черкаської області прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби управління прокуратури Черкаської області 2 класу ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим від 08.08.2018.

Прокуратура Черкаської області знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Шевченка, 286, що відноситься до територіальної юрисдикції Придніпровського районного суду м. Черкаси.
За таких обставин, вважаю, що скарга подана з порушенням територіальної підсудності, та матеріали скарги підлягають поверненню скаржнику для звернення за територіальною підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженню повернути скаржнику.
Копію ухвали разом з матеріалами скарги невідкладно направити скаржнику.
Роз`яснити скаржнику право повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1