ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/3457/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" липня 2018 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі
головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого Дарницького УП ГУ НП у м. Києві про закриття кримінального провадження № 0003861 від 28.04.2018 р. за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

25.06.2018 р. ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження № 0003861 від 28.04.2018 р. за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
На обґрунтування скарги вказав, що 04.06.2018 р. ним було отримано лист заступника начальника начальника СВ Дарницького УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , яким його повідомили про закриття кримінального провадження № 0003861 від 28.04.2018 р.
Рішення про закриття кримінального провадження потерпілий вважає незаконним і необґрунтованим посилаючись на такі обставини. З часу внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань та початку кримінального провадження, слідчим всупереч ст. 9 КПК України, не вчинено жодної слідчої дії спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження. 31.05.2018 р. він через канцелярію Дарницького УП ГУ НП в м. Києві зареєстрував клопотання, на яке відповіді не отримав, також 05.06.2018 р. він звернувся до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві з клопотаннями, не знаючи проте, що кримінальне провадження закрито, в яких зазначена істотна інформація, що стосується кримінального провадження, але також відповіді на них не отримав. Крім того, з дня винесення постанови по день звернення до суду з вказаною скаргою ним не отримано копії постанови про закриття кримінального провадження, що є порушенням норм Кримінально-процесуального кодексу України.
В судове засідання особа, яка подала скаргу не з`явилась.

Слідчий СВ Дарницького УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 також в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду скарги повідомлявся належним чином, матеріали кримінального провадження № 0003861 від 28.04.2018 р. на вимогу суду не надав.
Відповідно до ч. 2 ст. 306 КПК України скарги на рішення про закриття кримінального провадження розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.
Отже, слідчий суддя вважає за необхідне розглянути скаргу у відсутність учасників кримінального провадження, без фіксації судового процесу за допомогою технічних засобів відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя встановив такі обставини.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Приписом ч.1 ст. 24 КПК України гарантовано право кожному на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно з положеннями ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, обов`язок доказування правомірності закриття кримінального провадження лежить на особі, якою винесене процесуальне рішення про закриття кримінального провадження.

Доказів одержання потерпілим копії вищевказаної постанови в матеріалах провадження не містять, а отже встановлений законом десятиденний строк її оскарження не пропущений.
Отже, дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.
Також встановлено, що у провадженні СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві перебувало кримінальне провадження № 0003861 внесене до ЄРДР 28.04.2018 р за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
04.06.2018 р. ОСОБА_3 було отримано лист заступника начальника начальника СВ Дарницького УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , яким його повідомили про закриття кримінального провадження № 0003861 від 28.04.2018 р. Підставою закриття кримінального провадження зазначено відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
31.05.2018 р., 05.06.2018 р. ОСОБА_3 звертався до Дарницького УП ГУНП у м. Києві з клопотаннями, які зареєстровані в канцелярії управління.
У відповідності до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Частиною 2 вказаної статті визначено, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій (ч. 1 ст. 40 КПК України), а за приписами п.8 ч.2 цієї статті слідчий уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим у встановлений законом строк, а також на день розгляду скарги вказані клопотання не розглянуті у порушення вимог ст. 220 КПК України та не винесено процесуальне рішення про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.
Відповідно до ст. 2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
З урахуванням вищезазначеного та з огляду на те, що слідчий у судове засідання не з`явився, матеріали кримінального провадження та доказів на спростовування доводів викладених у скарзі не надав, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги є обґрунтованими, доведеними, та підлягають задоволенню, оскільки слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, а відтак право потерпілого порушені та підлягають судовому захисту.
Керуючись ст. ст. 9, 22, 24, 40, 107, 110, 220, 284, 303- 307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП у м. Києві про закриття кримінального провадження № 0003861 від 28.04.2018 р. за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: