Справа № 157/3006/17
Провадження №1-кс/157/152/17
УХВАЛА

18 жовтня 2017 року місто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , старшого слідчого Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 , його представника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському скаргу ОСОБА_4 в особі представника ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого про закриття кримінального провадження № 0000535 від 09 грудня 2016 року,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_5 у поданій скарзі зазначає, що в провадженні старшого слідчого Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000535 від 09 грудня 2016 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ст. 272 ч. 2 КК України.

На його запит вказаний слідчий вручив йому постанову про закриття кримінального провадження № 0000535 від 28 вересня 2017 року, яку вважає винесено передчасно, а тому вона є незаконною так як вході досудового розслідування не проведено ряд слідчих дій які можуть прямо вказувати на наявність складу злочину передбаченого ч.2 ст.272, ч.2 ст.367 КК України в діях Генерального директора ПАТ „Камінь-Каширський льонозавод ОСОБА_6 та ст. 128 КК України в діях ОСОБА_7 .

Так, ОСОБА_8 на підставі договору укладеного між ним, як виконавцем, та генеральним директором ПАТ „Камінь-Каширський льонозавод ОСОБА_6 як замовником, в жовтні 2016 року приступив до виконання робіт по демонтажу котельні цього товариства. 08 грудня 2016 року близько 17.00 години, під час демонтажу приміщення котельні, під час перебування потерпілого ОСОБА_4 на першому поверсі напіврозібраної цегляної споруди, від якої залишились лише стіни, відбувся обвал лівої, цегляної стіни внаслідок чого ОСОБА_4 був придавлений до правої стіни та отримав тілесні ушкодження, які по ступеню тяжкості відносяться до категорії тяжких тілесних ушкоджень, що небезпечні для життя.

Внаслідок виробничого травмування ОСОБА_4 старшим слідчим було внесеного відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09 грудня 2016 року та відкрито кримінальне провадження № 0000535 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.272 КК України, пізніше перекваліфіковано на ч.2 ст.272 КК України.

Відповідно до листа начальника управління Держираці у Волинській області № 176/01-10 від 24 січня 2017 року зазначено про те, що згідно п.97 „Переліку робіт з підвищеною небезпекою затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України № 15 від 26.01.2005 року, затвердженого в Міністерстві Юстиції України № 232/10512 від 15.02.2005 року „Монтаж, демонтаж будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин відноситься до робіт з підвищеною небезпекою, а тому працівники, які виконують данні роботи, повинні проходити навчання та щорічну перевірку знань з питань охорони праці.

Згідно постанови КМ України № 1107 від 26.10.2011 року „Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, додаток 2 „Перелік робіт підвищеної небезпеки в п.19. передбачено, що роботи по зведенню, монтажу і демонтажу будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин, електропрогрівання бетону та електророзморожування грунтів, передбачають отримання відповідного дозволу на проведення таких робіт.

Відповідно до постанови КМ України № 1107 від 26.10.2011 року :

п.6. Дозвіл за формою згідно додатку 1 видається : роботодавцеві - на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 2.

Таким чином, Генеральний директор ПАТ „Камінь-Каширський льонозавод ОСОБА_6 , що діяв як замовник під час укладення договору на виконання підрядних робіт від 01 жовтня 2016 року, з ОСОБА_7 , який не був зареєстрований у встановленому порядку, як суб`єкт підприємницької діяльності та у відсутності відповідного дозволу на проведення робіт з підвищеною небезпекою, вчинив дії які підпадають під ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 272 ч. 2, ст. 367 ч. 2 КК України.

Крім того, в мотивувальній частини оскаржуванної постанови старший слідчий СВ Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 зазначає, що відповідно до ст.з КЗпП України «Законодавство про працю регулює тільки трудові відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, виду діяльності і галузевої належності, а також осіб, які працюють за трудовим договором з фізичними особами, тому на договір підряду не поширена чинність Кодексу законів про працю та інших актів, що містять норми трудового права.

Вважає данне твердження суб`єктивною думкою, а тому воно ніяким чином не є підставою для винесення посканови про закриття кримінального провадження так як відсутність трудових відносин, а відповідно, й кваліфікація діяння ОСОБА_7 має кваліфікуватися у таких ситуаціях за відповідною нормою, що передбачає кримінальну відповідальність за злочин проти життя чи здоров`я особи (стаття 128 КК України), або за сукупністю злочинів ст. 173 та ст.272 КК України.

У зв`язку з викладеним, просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження від 28 вересня 2017 року винесену старшим слідчим СВ Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області підполковником поліції ОСОБА_3 під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000535 від 09.12.2016 року, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.272 КК України.

В судовому засідання представник ОСОБА_4 ОСОБА_5 скаргу підтримав повністю із підстав, які у ній зазначені, просить її задовольнити.

Старший слідчий скаргу не визнав та пояснив, що при винесенні оскаржуваної постанови виконані всі необхідні для цього дії, а тому підстав для задоволення скарги немає.

Заслухавши пояснення представника ОСОБА_4 , старшого слідчого, дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 9 ч. 2 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

28 вересня 2017 року старшим слідчим СВ Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000535 від 09 грудня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 ч. 2 КК України, винесено постанову про закриття кримінальної провадження за відсутністю складу зазначеного кримінального правопорушення.

З матеріалів даного кримінального провадження та оскаржуваної постанови вбачається, що при проведенні досудового розслідування недостатньо з`ясовано правову основу відносин між ОСОБА_7 та найманими працівниками, зокрема ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , під час залучення останніх до демонтажу приміщення котельні ПАТ «Камінь-Каширський льонзавод».

Разом з тим, в діях ОСОБА_7 не перевірено, які саме допущені порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві, що заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого, тобто наявність складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 КПК України.

Крім того, не дано юридичної оцінки діям осіб, які були відповідальні за проведення робіт по демонтажу. Не залучено спеціалістів та експертів для встановлення порушень, які призвели до заподіяння потерпілому тяжких тілесних ушкоджень.

Всі ці обставини об`єктивно впливають на те, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, з грубими порушеннями норм КПК України, а тому постанова від 28 вересня 2017 року є такою, що підлягає скасуванню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України,

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_4 в особі представника ОСОБА_5 задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 від 28 вересня 2017 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000535 від 09 грудня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 ч. 2 КК України, скасувати та матеріали кримінального провадження направити СВ Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області для проведення досудового розслідування відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1