Справа №465/1145/18
Провадження1-кс/465/284/18
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів
10.03.18 м. Львова

Слідчий суддя Франківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 за участю: секретаря ОСОБА_2 , слідчого СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду погодженого прокурором клопотання слідчого СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000001 від 02.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, -
встановив:
слідчий ОСОБА_4 звернулась до суду з клопотанням, погодженим прокурором Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_5 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000001 від 02.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України.
В клопотанні просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , а саме - матеріалів реєстраційної справи щодо проведення державної реєстрації ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Виконання даної ухвали покласти на старшого слідчого СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 .
В обґрунтування покликається на те, що слідчим відділом Франківського ВП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні щодо незаконного заволодіння посадовими особами ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » нежитловими приміщеннями комунальної власності, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 110,4 кв.м., балансовою вартістю 297 343 гривні. Зазначає, що під час досудового розслідування проведено допит голови ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 , яка повідомила, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_3 №324 від 13.07.2016 житловий будинок АДРЕСА_2 був переданий ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на баланс. При цьому, згідно з вказаним розпорядженням, ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » повинно було затвердити в департаменті житлового господарства та інфраструктури акт приймання-передачі вказаного житлового будинку з балансу ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на баланс ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що не виконано у зв`язку із бездіяльністю відповідальних працівників ІНФОРМАЦІЯ_5 . В подальшому, загальними зборами співвласників житлових та нежитлових приміщень ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 27.03.2017 було прийняте рішення про реєстрацію права власності на підвальне приміщення загальною площею 110,4 м.кв. за ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке реалізоване шляхом реєстрації такого. Між тим управління комунальної власності ЛМР заперечує належність вказаного нежитлового підвального приміщення ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Крім того, розгляд клопотання про надання тимчасового доступу до документів слідчий просив провести без виклику осіб, у володінні яких вони знаходяться, так як в органу досудового слідства є підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, до яких планується отримати тимчасовий доступ.

Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Слідчий в судовому засіданні просив клопотання задовольнити з підстав, зазначених вище.

Вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи, заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно вимог ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу зазначаються серед іншого значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно ч. 3 ст. 30 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» тимчасовий доступ до документів з реєстраційної справи здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.

У відповідності з вимогами ч.ч. 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Між тим, у клопотанні не зазначено, які саме обставини будуть доводитись у кримінальному провадженні, що позбавляє можливості слідчого суддю дійти обґрунтованого висновку, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Окрім того, слідчим не зазначено та необґрунтовано можливості використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , а саме - оригіналів матеріалів реєстраційної справи щодо проведення державної реєстрації ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а також не доведена неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим в переліку документів, до яких необхідно надати тимчасовий доступ, зазначено «матеріали реєстраційної справи» без будь-якої конкретизації, що позбавляє суд можливості визначити обсяг документів, які будуть надані за ухвалою слідчого судді.

У справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 09.06.2005), так і в справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24.03.2005), Європейський суд з прав людини зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним.

Таким чином, слідчим не доведено, що документи, доступ до яких планується здійснити, мають значення для досудового розслідування та не доведено, що на теперішній час потреби досудового розслідування у кримінальному провадженні виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні. А відтак, слідчий суддя прийшов до висновку, що в силу положень ч.5 ст. 163 КПК України, вищенаведені обставини є підставою для відмови у задоволенні клопотання.

Керуючись вимогами ст.ст.132, 159, 160, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000001 від 02.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1