Справа № 691/49/18
Провадження № 1-кс/691/20/18
У Х В А Л А

16 січня 2018 рокум.Городище

Слідчий суддя Городищенського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, -

ВСТАНОВИВ :

15.01.2018 року, до Городищенського районного суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області.

В обґрунтування поданої скарги, скаржником зазначено, що 29.12.2017 року, під час слухання справи йому стало відомо, що «…слідчий ОСОБА_3 закрив кримінальну справу проти зловживання службовим становищем головою сільради с. Валява, ОСОБА_4 аргументуючи тим, що підстав для кримінального провадження нема..». Крім того, скаржник вказавши, що він незгоден з постановою, зазначив, що слідчий СВ Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, ОСОБА_3 , також відмовив йому у ознайомлені з матеріалами справи. На підставі викладеного просив визнати постанову слідчого ОСОБА_3 від 29.11.2017 року завідомо незаконною та скасувати її. Визнати в діях слідчого порушення вимог КПК України. Зобов`язати поліцію поновити кримінальну справу ролти голови сільради ОСОБА_4 та висунути їй підозру про злочин. Визнати його потерпілим по справі і надати матеріали справи для ознайомлення.

Вивчивши скаргу, вважаю наступне.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Зокрема, згідно п.3 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Зазначена норма визначає особливий порядок обчислення строку оскарження рішення слідчого чи прокурора, яке оформлюється постановою. В такому випадку строк обчислюється з моменту отримання особою копії оскаржуваної постанови. Разом із цим слід враховувати загальні вимоги щодо додержання процесуальних строків, встановлені у ст. 116 КПК України, згідно з якою строк подання скарги на стадії досудового провадження не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до його закінчення на пошту або передано особі, уповноваженій її прийняти.

У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

Відповідно до ч.2, 3 ст. 304 КПК України, у випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги. Скарга не відповідає вимогам закону, якщо: 1) її подала особа, яка не має права подавати скаргу (за винятком випадків, коли скарга підписана уповноваженим представником); 2) вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності, встановлених ст. 218 КПК України); 3) її подано після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і особа не заявила клопотання про його поновлення або слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення.

У зазначених вище випадках суд зобов`язаний невідкладно надіслати ухвалу про повернення скарги або про відмову у відкритті провадження за скаргою з усіма доданими матеріалами особі, яка подала таку скаргу.

Згідно з ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду. Однак це правило не стосується випадків повторного подання скарги, яку було повернуто у зв`язку із пропущенням встановленого процесуального строку.

Скарга подана ОСОБА_2 , датована 07.01.2018 року, подана у відділення пошти 11.01.2018 року, про що свідчить штамп на конверті, а надійшла до суду 15.01.2018 року. Згідно доданих до скарги, копії постанови про закриття кримінального провадження від 29.11.2017 року та листа слідчого ОСОБА_3 , ОСОБА_2 отримав копію вказаної постанови 29.12.2017 року. Строк, встановлений законом на подання скарги закінчився 09.01.2018 року. Заяви про поновлення пропущеного строку, ОСОБА_2 до скарги не додав.

Виходячи з наведеного, вважаю, що скарга подана ОСОБА_2 не відповідає вимогам закону, а саме: її подано після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і особа не заявила клопотання про його поновлення, а тому її слід повернути ОСОБА_2 .

Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, -

УХВАЛИВ:

скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, ОСОБА_3 повернути скаржнику.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду. Однак це правило не стосується випадків повторного подання скарги, яку було повернуто у зв`язку із пропущенням встановленого процесуального строку.

На ухвалу слідчого судді, може бути подано апеляцію до Апеляційного суду Черкаської області протягом 5 днів, з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1