Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/752/18
У Х В А Л А

12 квітня 2018 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_5 від 27 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0001204, -

встановив:

Адвокат ОСОБА_4 , діючи в інтересах ОСОБА_6 звернувся в суд із скаргою на постанову слідчої в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_5 від 27 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0001204.

Скаргу обґрунтовує тим, що постановою слідчої в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_5 від 27 грудня 2017 року кримінальне провадження № 0001204 від 16 вересня 2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 186, ч.2 ст.364, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 368 КК України закрите, у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб Черкасирибоохорони ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 186, ч.2 ст.364, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 368 КК України.
Вважає, що постанова про закриття кримінального провадження прийнята за неповного дослідження обставин справи оскільки слідчий не вжив необхідних мір направлених на проведення належного досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено не об`єктивно, поверхнево та упереджено. Слідчим не проведено ряд слідчих та процесуальних дій направлених на встановлення істини у кримінальному провадженні.

Просить суд скасувати постанову слідчої в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_5 від 27 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0001204.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_10 скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено повно та об`єктивно, а тому підстав для задоволення скарги не вбачається.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно вимог ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В судовому засіданні встановлено, що постановою слідчої в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_5 від 27 грудня 2017 року кримінальне провадження № 0001204 від 16 вересня 2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 186, ч.2 ст.364, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 368 КК України закрите, у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб Черкасирибоохорони ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 186, ч.2 ст.364, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 368 КК України.
Так, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2,284 КПК України).

Закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення можливо у разі встановлення, що подія, з приводу якої надійшли заява або повідомлення, відбулася, була результатом вчиненого особою діяння (дії або бездіяльності), але сама по собі не є злочином, оскільки: відсутній хоча б один із елементів складу кримінального правопорушення (об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона); або наявні обставини, які виключають злочинність діяння.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Обгрунтовуючи своє рішення про закриття кримінального провадження, слідчий вказує на те, що відсутність складу кримінальних правопорушень в діях службових осіб Черкасирибоохорони ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 підтверджується показами потерпілих ОСОБА_6 , ОСОБА_11 , свідків ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_8 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , висновком почеркознавчої експертизи, матеріалами проведених негласних слідчих (розшкових) дій.

Разом з тим, в постанові не надана оцінка показам ОСОБА_21 , який разом з працівниками Рибоохорони перебував на території ПП «Ра-Сан». Крім того, органом досудового розслідування не допитаний ОСОБА_22 , який разом з ОСОБА_21 займався спортивним рибальством та помітив рибальський човен. З постанови не вбачається, на підставі яких документів представники ГО «Автомайдан-Черкаси» проводили спільні рейди з службовими особами Черкасирибоохорони.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних та неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч.4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Як вбачається з оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження органом досудового розслідування не в повній мірі проведено досудове розслідування, та поспішно прийнято рішення про закриття кримінального провадження.

Оскільки в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, усунення якої потребує виконання слідчих та інших процесуальних дій, спрямованих на збирання та перевірку доказів, зміст оскаржуваної постанови не відповідає вимогам ст.110 КПК України, постанова слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_5 від 27 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0001204 від 16 вересня 2016 року, підлягає скасуванню, а скарга - задоволенню.

При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 310, 395 КПК України, суд,-

ухвалив :

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_5 від 27 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0001204 від 16 вересня 2016 року.

Матеріали кримінального провадження № 0001204 від 16 вересня 2016 року направити прокурору Черкаської області для організації досудового розслідування.

Повний текст ухвали буде проголошено 16 квітня 2018 року о 10 год. 00 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1