Справа № 216/5418/17
Провадження № 1-кс/216/569/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів
16.01.2018 місто Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі Дніпропетровської області клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, яке подав старший слідчий СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000174 від 04.09.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України,

В С Т А Н О В И В:
16.01.2018 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів. Дане клопотання мотивоване наступним.

04.09.2017 Криворізькою місцевою прокуратурою до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості за ознаками ч.4 ст. 358 КК України, про те, що з письмовою заявою звернувся громадянин ОСОБА_4 повідомивши, що власниками транспортних засобів, що здійснюють пасажирські перевезення використовуються протоколи перевірки технічного стану транспортного засобу та протоколи контрольних випробувань із внесеними до них неправдивими відомостями, а отже здійснюється незаконна діяльність з перевезення громадян на транспортних засобах експлуатація яких заборонена.

З метою виявлення переобладнаних автобусів, які використовуються підприємствами-перевізниками для здійснення регулярних пасажирських перевезень на маршрутах м. Кривий Ріг та подальшої перевірки таких автобусів на відповідність нормативній документації, до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », був направлений письмовий запит про надання інформації про автобуси вказаної категорії, які використовуються ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », із зазначенням марки, реєстраційного номеру, номеру кузову, дати останньої реєстрації транспортного засобу (далі ТЗ), даних про власника ТЗ, та про особу, яка укладала договір з підприємством про здійснення пасажирських перевезень, інформації про протоколи контрольних випробувань на ТЗ, із наданням копій відповідних документів, які б підтверджували інформацію, яка затребувалася.

Однак, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » безпідставно відмовило в надані вказаної інформації, що лишає слідство можливості об`єктивно та всебічно перевірити інформацію викладену в заяві ОСОБА_4 .

Таким чином, бездіяльність посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щодо ненадання інформації, необхідної для виявлення або спростування фактів вказаних ОСОБА_4 може вказувати на їх обізнаність в тому, що переобладнані автобуси, які використовуються підприємством для перевезень пасажирів, не відповідають вимогам нормативної документації, або мають протоколи контрольних випробувань, які не відповідають реальному технічному стану автобусів.

Так, відповідно до Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених Постановою Кабінету міністрів України №176 від 18.02.1997:

1. …Правила визначають порядок здійснення перевезень пасажирів та їх багажу автобусами, … і є обов`язковими для виконання організаторами регулярних перевезень, замовниками транспортних послуг, автомобільними перевізниками, …

6. Транспортні засоби, які використовуються для перевезення пасажирів, повинні відповідати вимогам безпеки, комфортності, … перебувати в належному технічному і санітарному стані, бути укомплектованими відповідно до законодавства ….

11. Організатори регулярних перевезень, замовники послуг, автомобільні перевізники, … несуть відповідальність за невиконання цих Правил згідно із законом.

Згідно ст.23 Закону України «Про автомобільний транспорт» контроль технічного стану транспортних засобів включає:

- обов`язковий технічний контроль транспортних засобів;

- перевірку технічного стану транспортних засобів автомобільними перевізниками.

Перевірку технічного стану транспортних засобів під час обов`язкового технічного контролю транспортних засобів здійснюють суб`єкти господарювання, визначені відповідно до Закону України "Про дорожній рух в порядку, який встановлює Кабінет Міністрів України.

У період між обов`язковими технічними контролями відповідність технічного стану транспортних засобів вимогам законодавства забезпечує перевізник.

Перевірка технічного стану транспортних засобів автомобільними перевізниками здійснюється в порядку, який визначає центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту.

Наказом Міністерства інфраструктури України №710 від 26.11.2012 затверджені «Вимоги до перевірки конструкції та технічного стану колісного транспортного засобу, методів такої перевірки». Відповідно до п. 1.2 ці Вимоги застосовуються під час перевірки технічного стану колісних транспортних засобів суб`єктами проведення обов`язкового технічного контролю, а також автомобільними перевізниками. Відповідно до п.1.6 перевірка конструкції та технічного стану ТЗ здійснюється відповідно до цих Вимог, а також даних маркування ТЗ, що передбачене міжнародними договорами України, законодавством з питань затвердження конструкції ТЗ, вимогами документації з питань переобладнання ТЗ.

Згідно додатку №1 до вказаних вимог «Вимоги щодо перевірки конструкції та технічного стану колісного транспортного засобу, його складників» під час відповідної перевірки, крім іншого, проводиться контроль транспортного засобу на відповідність вимогам Правил ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В свою чергу протокол контрольних випробувань автобусу загального призначення, крім іншого, містить відомості про відповідність автобусу, що пройшов випробування вимогам Правил ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Крім того, згідно Порядку перевірки технічного стану транспортних засобів автомобільними перевізниками, затвердженого Наказом міністерства транспорту та зв`язку №974 від 05.08.2008:

2.1. Перевізник стосовно КТЗ, які допускають до руху, забезпечує виконання таких видів перевірок:

щозмінна перевірка КТЗ усіх категорій;

щоквартальна перевірка пасажирських КТЗ;

щопіврічна перевірка вантажних КТЗ.

2.2. Щозміни в усіх КТЗ перевіряють:

відповідність функціювання складників і систем згідно з вимогами розділу 31 Правил дорожнього руху;

технічний стан ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно з його експлуатаційною документацією.

2.3. Щокварталу пасажирські КТЗ перевіряють на укомплектованість складниками, системами згідно з Переліком складників, систем КТЗ, які перевіряють перевізники, наведеним у додатку 1 до цього Порядку, а також щодо внесення в конструкцію і комплектність КТЗ самовільних змін…

3.7.5. … Не допускаються до руху автобуси без пасажирських поручнів і стояків, аварійних вимикачів механізмів відчинення дверей та сигналізації про вимогу зупинки, без забезпечених достатнім доступом аварійних виходів та засобів приведення їх у дію, засобів освітлення салону, приводів управління дверима та їхньої функційної сигналізації.

3.7.9. Перевіряють оглядом наявність медичної аптечки, вогнегасника в кабіні водія, … на автобусах - молотків для розбивання стекол, … Використання вогнегасників без пломб та (чи) з простроченим терміном не допускаються. Перелік медикаментів аптечки повинен відповідати вимогам відповідної категорії КТЗ і його призначенню.

Таким чином, для підтвердження чи спростування відомостей наданих заявником ОСОБА_4 , щодо недостовірних відомостей внесених до протоколів перевірки технічного стану транспортного засобу та протоколу контрольних випробувань транспортного засобу, мається необхідність встановити, чи використовує ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для перевезення пасажирів переобладнані автобуси (власні або надані у користування третіми особами), та за наявності таких, перевірити їх на відповідність протоколам контрольних випробувань, які відповідно до чинного законодавства, мають бути отримані на кожний переобладнаний автобус. Вказану інформацію можливо отримати з документації в оригіналах та копіях, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою АДРЕСА_1 , а саме зі списків маршрутів, що обслуговуються підприємством та автобусів, які на них використовуються, свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, з договорів оренди автобусів або довіреностей на право користування ним, тимчасових реєстраційних талонів, протоколів контрольних випробувань автобусів загального призначення, протоколів перевірки технічного стану транспортного засобу, журналів щоквартальної перевірки технічного стану автобусів.

Крім того в ході слідства може виникнути необхідність проведення криміналістичних експертиз предметом дослідження яких є оригінали протоколів контрольних випробувань, які повинні заходитися у власників або на підприємстві-перевізнику, та порівняння інформації що в них міститься із контрольними примірниками, які повинні зберігатися в лабораторіях, що виконували випробування.

Одночасно з цим слід зазначити, що строк зберігання контрольних примірників протоколів у різних лабораторіях складає строк 1-5 років, після чого вони знищуються, тому існує ризик того, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з метою приховування фактів використання підроблених протоколів може знищити документацію, яка стосується проходження автобусами перевірок технічного стану, або внести зміни у конструкцію салонів автобусів виправивши наявні недоліки.

Беручи до уваги вищевикладене та керуючись ст. ст. 110, 159 КПК України, слідчий просив клопотання задовольнити.

У судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Перевіривши клопотання та додані до нього матеріали, беручи до уваги зазначене, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Слідчий суддя прийшов до висновку про те, що належними та допустимими доказами доведено підстави для задоволення клопотання, передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України, та обставини, визначені ч. 6 ст. 163 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 163-165, 309, 369-372 та 395 КПК України,

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до документації в копіях, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме зі списків маршрутів, що обслуговуються підприємством та автобусів, які на них використовуються, свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, з договорів оренди автобусів або довіреностей на право користування ним, тимчасових реєстраційних талонів, протоколів контрольних випробувань автобусів загального призначення, протоколів перевірки технічного стану транспортного засобу, журналів щоквартальної перевірки технічного стану автобусів, з можливістю їх тимчасового вилучення..

Строк дії ухвали встановити до 16.02.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення при здійснені підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що згідно зі ст. 166 КПК України у разі невиконання цієї ухвали, сторона кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право звернутися до суду з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку.

Слідчий суддя ОСОБА_1