Справа №295/646/18
УХВАЛА
Іменем України

22.01.2018 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув винесене в кримінальному провадженні №0004005 слідчим Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , клопотання про арешт майна та додані до клопотання матеріали,-

В С Т А Н О В И В :
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просить накласти арешт на майно, а саме: на земельні ділянки за кадастровими номерами :01:000:1119 (площею 2 га), :01:000:1120 (площею 2 га).

В судове засідання слідчий та власник майна не з`явилися, що не перешкоджає, відповідно до ч.1 ст.172 КПК України, розгляду клопотання про арешт майна.

У клопотанні слідчий вказав, що у провадженні СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004005 від 25.07.2017 року з приводу зловживання владою та службовим становищем посадовими особами Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області під час вирішення питання про виділення земельних ділянок на території Коднянської та Вересівської сільської ради з попередньою правовою кваліфікацією за частиною першою статті 364 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що у зв`язку із наявністю на території с. Вереси великої рогатої худоби та необхідністю здійснення її випасу на зборах співвласників земельних паїв 22.07.2002 року прийнято рішення про зменшення розміру земельних паїв з метою створення на території Вересіївської сільської ради громадських пасовищ орієнтованою площею 254 га. Для реалізації даного рішення проведено примірний розрахунок реальних потреб в природних пасовищах для громадської худоби на території села. Головним управлінням Держземагенства у Житомирській області видано накази від 02.12.2014 року №6-2483/14-14-СГ, 6-2546/14-14-СГ, 6-2481/14-14-СГ, 6-2485/14-14-СГ,6-2484/14-14-СГ, 6-2547/14-14-СГ, 6-2482/14-14-СГ та від 03.12.2014 року №6-2545/14-14-СГ, 6-2544/14-14-СГ про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель державної власності сільськогосподарського призначення у комунальну власність для створення громадських пасовищ. На виконання наказів Вересівською сільською радою було заключено договір про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Документація із землеустрою була передана на погодження до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, проте працівники ГУ «Держгеокадастр» виявив недоліки та надав час на усунення, і в червні 2017 року повернули підрядній організації проекти на доопрацювання. В цей же час, достовірно знаючи про готовність готових, але повернутих на усунення недоліків, проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для створення громадських пасовищ на території с. Вереси. Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Житомирської області від 13.06.2016 року надійшло 30 звернень громадян про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, та на розгляд даного листа надано 10 днів Вересівській сільській раді. Вересівською сільською радою надано ґрунтовні заперечення на протиправні дії ГУ Держгеокадастр у Житомирській області та зазначено про безпідставність таких дій, оскільки рішення про виділення даних земельних ділянок громадянам не приймалось. 05.07.2017 року після усунення виявлених недоліків підрядна організація передала документацію із землеустрою на перевірку обмінного файлу Xml до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, що підтверджується відповідним актом прийому-передачі. Проте відповідно до листа ГУ Держгеокадастр у Житомирській області від 20.07.2017 року дані проекти в системі електронного документообігу «Док Проф.2.0» не зареєстровані та на погодження не надходили. 27.07.2017 року державним кадастровим реєстратором міськрайонного управління у Житомирському районі та м. Житомир ГУ Держгеокадастр у Житомирській області прийнято безпідставні рішення про відмовуу внесенні відомостей до державного земельного кадастру про земельні ділянки, виділені під громадські пасовища, з метою сприяння незаконному отриманню громадянам права власності на них. В ході досудового розслідування встановлено, що на даний час ГУ Держгеокадастр видає накази щодо відведення даних земельних ділянок у власність громадянам. В червні-вересні місяці 2017 року 2015-2016 роках Головним управлінням Держгеокадастру в Житомирській області підготовлено документи на виділення земельних ділянок громадянам, які не є мешканцями с. Вереси та Вересівська сільська рада не надавала дозвіл на виділення земельних ділянок.

Станом на сьогодні існує ймовірність, що видані накази про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою відповідно до яких громадянами укладено договори з землевпорядними організаціями на виготовлення проектів землеустрою. Земельні ділянки щодо яких видані накази розташовані в межах про інвентаризованих земельних ділянок.

На земельну ділянку площею 14,4959 га, що по наказу №6-2546/14-14СГ від 03.12.2014 року згідно наказу присвоєно кадастрові номера на 8 земельних ділянок площею 2 га кожна, а одна ділянка кадастровий номер :01:000:1124 0,4799 га а саме:

:01:000:1118,:01:000:1119, :01:000:1120, :01:000:1121, :01:000:1122, :01:000:1123, :01:000:1124, :01:000:1125.

Слідчим зазначено, що як встановлено органом досудового розслідування, на даний час процес приватизації даних земельних ділянок триває, речові права щодо вище вказаних земельних ділянках зареєстровано громадянами так земельна ділянка з кадастровими номерами :01:000:1119 оформлено право власності ОСОБА_4 , :01:000:1120 оформлено право власності ОСОБА_5 , 19.12.2017 року та 11.12.2017 року у приватного Житомирського міського нотаріуса ОСОБА_6 . Наведене також підтверджується відомостями, розміщеними на інформаційному порталі Публічної кадастрової карти України (веб-ресурс http://map.land.gov.ua/kadastrova-karta). Разом з тим, так як затвердженні Головним управлінням Держгеокадастру в Житомирській області розроблених землевпорядних документацій, вищевказані земельні ділянки передані у приватну власність, після чого можуть бути неодноразово поділені та відчужені, що унеможливить їх використання законними користувачами.

Частиною другою статті 131 КПК України до заходів забезпечення кримінального провадження віднесено арешт майна.

Згідно частини першої статті 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Виходячи з положень частин другої третьої цієї ж статті, арешт майна допускається, зокрема, з метою забезпечення збереження речових доказів. В такому разі, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно частини першої статті 98 КПК України речовим доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий зазначив, що як вбачається з матеріалів провадження, об`єктом кримінально караних протиправних дій невстановлених посадових осіб Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області, фактично є земельні ділянки за вищевказаними кадастровими номерами, що дозволяє розглядати їх в контексті статті 98 КПК України. Крім того, вказав, що наведене свідчить про наявність достатніх правових підстав для вирішення питання про забезпечення кримінального провадження №0004005 від 25.07.2017 шляхом накладення арешту на зазначені земельні ділянки. При цьому, враховуючи, що приватизація земельних ділянок можлива лише на підставі виданих посадовими особами Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області наказів про затвердження землевпорядної документації, а також те, що на даний час розпорядником цих земель є ГУ Держгеокадастру в Житомирській області, арешт на земельні ділянки можливий лише шляхом покладення на вказаний орган державної влади заборони вчиняти дії та заборонити здійснювати реєстраційні дії по відчуженню права власності всім суб`єктам державної реєстрації прав та всім нотаріусам (державним та приватним) по вище вказаним земельним ділянкам.

Слідчим суддею встановлена безумовна переконливість щодо застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт вищезазначеного майна, яке є речовим доказом у кримінальному провадженні, враховуючи правову підставу для арешту майна та достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки арешту майна для інших осіб, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване й підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.170-173, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки за кадастровими номерами :01:000:1119 (площею 2 га), :01:000:1120 (площею 2 га).

Заборонити здійснювати реєстраційні дії по відчуженню права власності всім суб`єктам державної реєстрації прав та всім нотаріусам (державним та приватним) по вище вказаним земельним ділянкам.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Житомирської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: