Справа № 397/1067/17
н/п : 1-кс/397/242/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.10.2017 року смт.Олександрівка
Слідчий суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду сел. Олександрівка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Олександрівського відділення Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про злочин,-
за участю: скаржника - ОСОБА_3 ,
ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_3 звернулась із скаргою на бездіяльність посадових осіб Олександрівського відділення поліції Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області, із змісту скарги вбачається, що остання просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Олександрівського ВП, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за її заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 385 КК України щодо відмови дачі показів ОСОБА_4 , зареєстрованої за №2884 та визнання її потерпілою по даному кримінальному провадженню.

В судове засідання скаржник не з`явився, надав заяву про розгляд скарги в її відсутність, вимоги скарги підтримала, просить задовольнити скаргу .

Згідно скарги, ОСОБА_3 , вважає бездіяльність посадових осіб Олександрівського ВП незаконною, оскільки вони безпідставно не внесли відомості до ЄРДР за її заявою від 20.09.2017 року.

Слідчий, у судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про час розгляду скарги, оскільки його участь не є обов`язкова, то розгляд скарги здійснюється за його відсутності.

Із заяви від 09.09.2017 року вбачається, що 20.09.2017 року ОСОБА_3 подала до Олександрівського ВП заяву про вчинення кримінального правопорушення за ст. 385 КК України щодо відмови від дачі показів ОСОБА_4 , яку 20.09.2017 року зареєстровано за №2884. У поданій заяві йдеться про те, що свідок ОСОБА_4 відмовився від дачі показів за її участю по кримінальному провадженню №0000444.

Згідно відповіді Олександрівського ВП від 06.10.2017 року, вбачається, що зазначене звернення зареєстровано до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Олександрівського ВП., та зазначено, що в межах кримінального провадження №0000444 від 04.05.2013 року, порушену за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст. 172 КК України, ОСОБА_4 було допитано в якості свідка. В ході проведення перевірки встановлено відсутність в діях ОСОБА_4 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 385 КК України. На підставі Закону України «Про звернення громадян» складено відповідний висновок. Згідно висновку, перевірку по даному факту вважати закінченою.

Отже, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не були внесені.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до ч.ч. 1,4 ст.214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, законом передбачено обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, викладених нею у повідомленні про кримінальне правопорушення, та невідкладно внести їх до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і не вказано про можливість надання відповідної оцінки повідомленню на предмет його обґрунтованості, а також наявності чи відсутності певних ознак складу злочину для того, щоб вчинити цю процесуальну дію.

Разом з тим, на порушення імперативних положень ст.214 КПК України заява ОСОБА_3 була розглянута не за правилами ст.214 КПК України, а як звернення в порядку, визначеному ЗУ «Про звернення громадян», тоді як повідомлення особи, яке, на її думку, містить відомості про кримінальне правопорушення недопустимо розцінювати як таке, що не містить достатніх відомостей про кримінальне правопорушення, як і підміняти нормами цього Закону положення, які визначають порядок реагування державних органів на одержання інформації про вчинені кримінальні правопорушення.

Таким чином, ураховуючи, що ОСОБА_3 звернулась із заявою про вчинення кримінального правопорушення, відомості про яке в межах регламентованого ст.214 КПК 24-годинного строку не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а заявниці надана відповідь про відмову у вчиненні цієї процесуальної дії, вважаю, що наявні підстави для задоволення вимог скарги щодо зобов`язання посадових осіб Олександрівського ВП внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відносно ч.1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, які кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілої.

Ч.1 статтею 303 КПК України визначено перелік рішень, дії чи бездіяльність прокурора слідчого, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Визнання слідчим суддею особи потерпілою до цього переліку не входить.

Особа визнається потерпілою після внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 214,303-304,307 КПК України, слідчий судя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скарга підлягає задоволенню частково .

Зобов`язати посадових осіб Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП України у Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 20.09.2017 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 385 КК України та почати досудове розслідування.

Ухвала підлягає виконанню протягом 24 годин з моменту отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)
З оригіналом вірно.
Оригінал ухвали зберігається у справі №397/1067/17.
Слідчий суддя Олександрівського
районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1