Справа № 459/2654/17
Провадження № 1-кс/459/1092/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2017 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника директора ТОВ "Гравіс" ОСОБА_3 та представника ОСОБА_4 ,
розглянувши скаргу генерального директора ТОВ "Гравіс" ОСОБА_3 на бездіяльність Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення у ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення,
В С Т А Н О В И В :
09.10.2017 р. заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою, у якій просить зобов`язати уповноважену особу Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про злочини, передбачені ст.ст. 206, 365, 383, 384 КК України на підставі заяви від 22.08.2017 р. та повідомити його як заявника про дату внесення інформації у ЄРДР, номер кримінального провадження та дані слідчого, що здійснюватиме досудове розслідування.
В обґрунтування скарги вказав, що 22.08.2017 р. поштою подав до ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення злочинів працівниками Червоноградського ВП, передбачених ст.ст. 205, 365 КК України, а також про наявність ознак злочину у діях керівника СП у формі ТОВ "Київ-Захід" ОСОБА_5 за ст.ст. 383, 384 КК України. Зазначив, що 12.09.2017 р. отримав лист-відповідь з якого дізнався, що його заява скерована до начальника Червоноградського ВП. Згодом 05.10.2017 р. отримав лист даного відділу поліції, з останнього дізнався, що відомості за його заявою у ЄРДР внесені не були. Вважає таку бездіяльність органу досудового розслідування безпідставною, покликаючись на приписи ст. 214 КПК України.
Директор ТОВ "Гравіс" ОСОБА_3 та представник товариства ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримали.
Представник Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Клопотань про фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не заявлено.
Вислухавши пояснення скаржника та представника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.
Встановлено, що 22.08.2017 р. директор ТОВ "Гравіс" ОСОБА_3 подав до ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 206, 365, 383, 384 КК України поліцейським Червоноградського ВП та керівником СП у формі ТОВ "Київ-Захід" ОСОБА_5 .
Як видно з листа ГУ НП у Львівській області від 31.08.2017 р. № 12409/16/02.17, таку заяву скеровано до Червоноградського ВП для прийняття рішення у відповідності до ст. 214 КПК України. Одночасно у листі зазначено, що слідчим відділенням Червоноградського ВП проводиться досудове слідство у кримінальному провадження № 0000915 від 02.06.2017 р. з правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 190 КК України за фактом вчинення шахрайських дій стосовно СП "Київ-Захід".
15.09.2017 р. директор ТОВ "Гравіс" ОСОБА_3 подав заяву до Червоноградського ВП, у якій просив надати інформацію та копію витягу з ЄРДР про внесення відомостей за його заявою від 22.08.2017 р.
Як вбачається з листа Червоноградського ВП від 27.09.2017 р., органом досудового розслідування не було внесено вказаних скаржником відомостей у ЄРДР, у зв`язку з тим, що по викладеним обставинам 02.06.2017 року розпочато кримінальне провадження за № 0000915 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
Як вбачається із матеріалів скарги, станом на момент подачі такої до суду, відомості про вчинення кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були. Скаржник та представник останнього вказані обставин в судовому засіданні підтвердили, а орган досудового розслідування не спростував.
На думку слідчого судді, подана директором ТОВ "Гравіс" ОСОБА_3 заява від 22.08.2017 року № 72 відповідає за формою та змістом заяві про вчинення злочину та формально містить відомості про можливі кримінальні правопорушення.
З врахуванням встановлених у судовому засіданні обставин, вважаю, що така бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР є незаконною, оскільки виходячи із аналізу положень ст. 214 КПК України, після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, слідчий зобов`язаний не пізніше 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР.
Разом з цим, системний аналіз положень п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України; п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 р. № 69, дає підстави для висновку, що слідчий вносить відомості до ЄРДР про попередню правову кваліфікацію повідомленого правопорушення з певною свободою розсуду, тобто може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважають найкращим за даних обставин. Відтак питання попередньої кваліфікації кримінального правопорушення є дискреційними повноваженнями останнього.
Викладене свідчить, що вимоги ст. 214 КПК України органом досудового розслідування не було дотримано, відтак скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 110, 291, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Скаргу задоволити.
Зобов`язати орган досудового розслідування Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості у ЄРДР на підставі заяви від 22.08.2017 року за № 72 генерального директора ТОВ "Гравіс" ОСОБА_3 про вчинення злочинів, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1