Справа №560/1988/14-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2014 року слідчий суддя Дубровицького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю прокурора прокуратури Дубровицького району ОСОБА_2 , заступника начальника СВ Дубровицького РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_3 , розглянув клопотання про призначення позапланової документальної ревізії,
в с т а н о в и в:
Заступник начальника СВ Дубровицького РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором прокуратури Дубровицького району ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу Державній фінансовій інспекції у Рівненській області на проведення упродовж п`ятнадцяти робочих днів з продовженням на п`ять робочих днів, а саме з 25.12.2014 року позапланової документальної ревізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства "Теплосервіс" Дубровицької районної ради, за період часу з 01 вересня 2013 року по час проведення перевірки.
У вказаному клопотанні зазначено, що службові особи КП "Теплосервіс", достовірно знаючи, що котли марки "Gefest-profi" виробляються та реалізуються ПП ОСОБА_4 в м.Рівне, уклали договір купівлі-продажу з ФОП ОСОБА_5 на придбання твердопаливних котлів вказаної марки за завищеними цінами. Внаслідок цього інтересам держави завдано шкоди у великих розмірах, а саме шкодою є різниця у фактичній вартості котлів та у вартості по якій були придбані котли на загальну суму 208025 грн.
Заступник начальника СВ Дубровицького РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_3 підтримав внесене ним подання, наполягає на проведенні позапланової документальної ревізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства "Теплосервіс" Дубровицької районної ради.
Прокурор прокуратури Дубровицького району ОСОБА_2 зазначив, що подання необхідно задовольнити, оскільки встановлено достатньо підстав для проведення позапланової документальної ревізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства "Теплосервіс" Дубровицької районної ради.
Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора, заступника начальника СВ Дубровицького РВ УМВС України в Рівненській області, розглянувши матеріали клопотання, приходить до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до ст.11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" (далі Закон) позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.
Зі змісту вказаної вище статті Закону вбачається, що ревізія суб`єкта господарської діяльності проводиться на підставі рішення суду.
Нормами КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються лише на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є: виклик слідчим, прокурором, судовий виклик і привід; накладення грошового стягнення; тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом; відсторонення від посади; тимчасовий доступ до речей і документів; тимчасове вилучення майна; арешт майна; затримання особи; запобіжні заходи.
Вказаний перелік заходів забезпечення кримінального провадження є вичерпним, що виключає можливість застосування при здійсненні кримінального провадження будь-яких інших заходів його забезпечення.
Стаття 131 КПК України не передбачає такого виду заходів забезпечення кримінального провадження як проведення позапланової документальної ревізії.
Законодавець, у ст.3 КПК України, розмежував поняття суду та слідчого судді і до повноважень останнього вніс здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 369, 372, 393, 395 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
У задоволенні клопотання заступника начальника СВ Дубровицького РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_3 про призначення позапланової документальної ревізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства "Теплосервіс" Дубровицької районної ради - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Рівненської області протягом п`яти днів з дня її оголошення

Слідчий суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Голова Дубровицького
районного суду ОСОБА_1