У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"11" жовтня 2017 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участю сторін кримінального провадження: заявника/прокурора ОСОБА_3 , особи відносно якої унесено клопотання ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Івано-Франківської області, громадянки України, з середньою-спеціальною освітою, заміжньої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0013244 від 26.09.2017, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям,
в с т а н о в и в :
У провадження суду клопотання прокурора разом з реєстром матеріалів досудового розслідування у даному кримінальному провадженні надійшло 28.09.2017.
Ухвалою суду від 28.09.2017 у провадженні було призначено підготовче судове засідання на розгляд у якому винесено питання регламентовані КПК України та безпосередньо саме питання звільнення від кримінальної відповідальності у порядку ст. 45 КК України.
Так, під час підготовчого судового засідання прокурор вважав за необхідне клопотання задовольнити в зв`язку з дотриманням норм КПК України при його поданні та наявності правових підстав регламентованих КК України.
ОСОБА_4 клопотання прокурора у підготовчому судовому засіданні підтримала в повному обсязі, просила задовольнити та звільнити її від кримінальної відповідальності, у рамках вказаного кримінального провадження, у зв`язку із дійовим каяттям, при цьому зазначивши, що їй цілком і повність зрозумілі суть обвинувачення, підстава звільнення від кримінальної відповідальності.
При цьому, остання свою вину у вчиненні кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, визнала повністю, надала пояснення, в яких підтвердила обставини скоєння кримінального правопорушення, викладені в клопотанні про звільнення від кримінальної відповідальності, щиро розкаялася у вчиненому.
Тож, суд, заслухавши думку учасників підготовчого судового засідання, вивчивши наявні матеріали, та безпосередньо саме клопотання на відповідність нормам Кримінального процесуального Кодексу України, приходить до наступного.
У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 283 КПК України, прокурор при наявності для цього правових підстав має змогу звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
У судовому засіданні судом встановлено, що клопотання прокурора в повній мірі відповідає вимогам статті 287 КПК України та являється за своєю суттю обґрунтованим, у зв`язку з чим, з останнього та наданих у підготовчому судовому засіданні пояснень учасників процесу слідує, що ОСОБА_4 з 25 листопада 2014 року перебуває на обліку внутрішньо переміщених осіб в Управлінні праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації.

Так, 25 листопада 2014 року ОСОБА_4 , з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, знаходячись у денний час доби у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, що розташоване за адресою: місто Київ, вулиця Курнатовського, 7-А, подала на реєстрацію заяву та документи для отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг для себе. Під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, зазначила у заяві відомості про відсутність у неї та у будь-кого з членів сім`ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - грошова допомога), регулюється «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року за № 505 (далі - Порядок).

Пунктом 2 Порядку (у редакції від 31.03.2015 затвердженої постановою Кабінету Міністрів України за № 212), передбачено, що грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до п. 3 Порядку (у редакції від 31.03.2015 затвердженої постановою Кабінету Міністрів України за № 212), грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї (далі - уповноважений представник сім`ї).

Пунктом 5 Порядку (у редакції від 31.03.2015 затвердженої постановою Кабінету Міністрів України за № 212), передбачено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються. У заяві зазначаються відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги , а саме прізвище, ім`я та по батькові; дата народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий; реєстраційний номер облікової картки платника податків; зареєстроване та фактичне місце проживання; реквізити рахунка уповноваженого представника сім`ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім`ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у володінні всіх членів сім`ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску); наявність у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює. До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім`ї від інших членів сім`ї та згода на обробку персональних даних.

Згідно п. 6 Порядку (у редакції від 31.03.2015 затвердженої постановою Кабінету Міністрів України за № 212), грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Заяву ОСОБА_4 на отримання грошової допомоги зареєстровано у «Журналі реєстрації приймання заяв і документів для призначення усіх видів соціальної допомоги для надання щомісячної адресної допомоги особам з тимчасово окупованої території України та АР Крим» Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації.

На підставі вказаної заяви рішенням начальника Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_5 для ОСОБА_4 призначено допомогу переміщеним особам на проживання.

15.06.2015 ОСОБА_4 з метою продовження отримання адресної допомоги, повторно звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, що розташоване за адресою: місто Київ, вулиця Курнатовського, 7-А із заявою про продовження виплати адресної допомоги.

На підставі вказаної заяви рішенням начальника Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_5 від 10 липня 2015 року ОСОБА_4 призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 25.05.2015 по 24.11.2015.

08.09.2015 ОСОБА_4 разом із ОСОБА_6 , який відповідно до свідоцтва про одруження серії НОМЕР_1 виданого 12.06.2000 відділом реєстрації актів громадського стану міста Ровеньки Луганської області є чоловіком ОСОБА_4 , придбали однокімнатну квартиру АДРЕСА_3 та згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №91775221 від 12.07.2017 встановлено, що ОСОБА_6 , має у власності житлове приміщення, а саме: квартиру АДРЕСА_3 (підстава виникнення права власності договір купівлі-продажу №3177 від 08.07.2015 посвідчений Рокитнянською районною державною нотаріальною конторою Київської області).

Так, 27.11.2015 ОСОБА_4 , маючи прямий умисел та корисливі мотиви на незаконне збагачення, реалізуючи свій злочинний умисел на незаконне збагачення з корисливих мотивів та з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, знаходячись у денний час доби у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , під час заповнення заяви на продовження виплати грошової допомоги, усвідомлюючи те, що у володінні її чоловіка ОСОБА_6 на праві приватної власності відповідно до договору купівлі-продажу №3177 від 08.07.2015 посвідченого Рокитнянською районною державною нотаріальною конторою Київської області, перебуває житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_5 , з корисливих мотивів, приховала від працівників Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації вказані відомості та зазначила у заяві завідомо неправдиві відомості про відсутність у власності її чоловіка ОСОБА_6 житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

На підставі вказаної заяви рішенням начальника Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_7 від 14 грудня 2015 року ОСОБА_4 призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 27.11.2015 по 24.05.2016.

У подальшому, 27.05.2016 ОСОБА_4 повторно звернулась із заявою на продовження отримання грошової допомоги, при цьому усвідомлюючи те, що у володінні її чоловіка ОСОБА_6 на праві приватної власності відповідно до договору купівлі-продажу №3177 від 08.07.2015 посвідченого Рокитнянською районною державною нотаріальною конторою Київської області, перебуває житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_5 , з корисливих мотивів, приховала від працівників Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації вказані відомості та зазначила у заяві завідомо неправдиві відомості про відсутність у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

За результатами розгляду заяви ОСОБА_4 від 27.05.2016, начальником Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_7 винесено рішення про відмову у наданні допомоги переміщеній особі на проживання з підстави володіння сім`єю у складі ОСОБА_4 та ОСОБА_6 житловими приміщеннями на не окупованій території.

Таким чином, у період часу з 01.10.2015 по 24.05.2016 ОСОБА_4 шляхом обману, маючи прямий умисел та корисливі мотиви на незаконне збагачення та з метою поліпшення свого матеріального становища, заволоділа грошовими коштами резервного фонду державного бюджету в розмірі 15134 гривні 70 копійок, які перераховані Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, через Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві на банківській рахунок № НОМЕР_2 , відкритий у ПАТ «Ощадбанк» та якими ОСОБА_4 розпорядилась на власний розсуд.

Одночасно, згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №91775221 від 12.07.2017 встановлено, що гр. ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , має у власності житлове приміщення, а саме: квартиру АДРЕСА_3 (підстава виникнення права власності договір купівлі-продажу №3177 від 08.07.2015 посвідчений Рокитнянською районною державною нотаріальною конторою Київської області).

Таким чином, ОСОБА_4 своїми умисними діями заволоділа чужим майном шляхом обману (шахрайство), тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.190 КК України.

Факт вчинення нею вищевказаного кримінального правопорушення підтверджується наступними доказами: матеріалами звернення начальника Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації; матеріалами особової справи ОСОБА_4 наданими Управлінням праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації; інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №91775221 від 12.07.2017 згідно якої ОСОБА_6 , має у власності житлове приміщення, а саме: квартиру АДРЕСА_3 (підстава виникнення права власності договір купівлі-продажу №3177 від 08.07.2015 посвідчений Рокитнянською районною державною нотаріальною конторою Київської області); іншими матеріалами кримінального провадження.

В свою чергу, згідно з ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, яким, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КПК України, є законодавчі акти України, які встановлюють кримінальну відповідальність (Кримінальний кодекс України та закон України про кримінальні проступки), судом (ч. 1 ст. 286 КПК України).
Відповідно до ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям в разі якщо особа вчинила злочин невеликої тяжкості та після вчинення злочину щиро покаялась, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки.
У даному випадку, злочин, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України відповідно, до ч. 2 ст. 12 КК України, відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості.
Відповідно до ч. 2 ст. 285 КПК України особі, відносно якої подано клопотання роз`яснено її право на звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України та того ж дня остання надала письмову згоду на звільнення від кримінальної відповідальності.
А тому, беручи до уваги, що дана особа вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, після вчинення злочину щиро покаялась, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала заподіяну шкоду та надала письмову згоду на звільнення її від кримінальної відповідальності, остання підлягає звільненню від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України.
Порушень § 2 - звільнення особи від кримінальної відповідальності, Глави 24 - закінчення досудового розслідування, продовження строку досудового розслідування КПК України, які б слугувати передумовою для відмови у задоволенні цього клопотання у підготовчому судовому засіданні судом не встановлено.
Таким чином, судом, у підготовчому судовому засіданні, встановлено, що дане клопотання в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, Кримінального кодексу України та закону.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 та ч. 3 ст. 288 КПК України, у підготовчому судовому засіданні, у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність для звільнення особи від кримінальної відповідальності, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного від кримінальної відповідальності.
За таких обставин, беручи до уваги вказані правові норми та дані про особу відносно, якої подано клопотання, у їх сукупності, суд вважає, що остання підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, у зв`язку із дійовим каяттям, на підставі ст. 45 КК України, із закриттям даного кримінального провадження.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1-29, 283-288, 369-372, 376 КПК України, ст. 45 КК України, суд
п о с т а н о в и в :
Клопотання - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0013244 від 26.09.2017, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.
Кримінальне провадження - закрити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Дніпровський районний суд м. Києва протягом семи днів з дня її оголошення.
Копію ухвали вручити учасникам процесу.
Визначити час проголошення повного тексту ухвали - 17:15 год. 17.10.2017.
С у д д я : ОСОБА_1