УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 грудня 2017 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника - адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на постанову слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від 11.05.2017 року у кримінальному провадженні № 0000036,

ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на постанову слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від 11.05.2017 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000036 та оголошення підозрюваного ОСОБА_5 у розшук.

В обґрунтування скарги зазначено, що 11.05.2017 року слідчим Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 прийнято процесуальне рішення у формі постанови про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000036 та оголошення підозрюваного ОСОБА_5 у розшук.

Заявник вважає, що вказана постанова підлягає скасуванню, посилаючись на те, що досудове розслідування зупинено незаконно, всупереч ст.ст. 281, 282 КПК України.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити з підстав, які в ній викладені.

Слідчий у судовому засіданні заперечувала проти скарги, вважала її безпідставною та необґрунтованою, а постанову слідчого від 11.05.2017 року законною, просила у задоволенні скарги відмовити.

Вивчивши доводи скарги, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000036, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000036, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Постановою слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 11.05.2017 року зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні та оголошено підозрюваного ОСОБА_5 у розшук.

Проте, слідчий суддя вважає, що вказана постанова не відповідає положенням ст. 281 КПК України і підлягає скасуванню.

Так, відповідно до ч.1, ч.2 ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук. Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як зазначено у оскаржуваній постанові, підставою для висновку про ухилення ОСОБА_5 від слідства та для оголошення підозрюваного в розшук, є неявка підозрюваного 18.04.2017 року та 28.04.2017 року на виклик слідчого, про що складено відповідний рапорт. Проте, на підставі досліджених матеріалів кримінального провадження встановлено, що вони не містять даних про належне повідомлення підозрюваного про виклик до слідчого, у порядку, передбаченому ст. ст. 135, 136 КПК України та про застосування заходів, передбачених ст. ст. 139, 140 КПК України.

З матеріалів кримінального провадження № 0000036 вбачається, що з 13.05.2017 року ОСОБА_5 перебував на стаціонарному лікуванні в Запорізькій клінічній лікарні №9, про що надав письмові пояснення Начальнику Возесенівського ВП ДПП ГУНП в Запорізькій області.

Вказані обставини, з урахуванням положень ст. 281 КПК України, свідчать про те, що у органа досудового розслідування не було достатніх підстав для зупинення досудового розслідування та оголошення ОСОБА_5 у розшук.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені законами України.

Законодавець в ч. 1 ст. 2 КПК України передбачив, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.

Частиною першою статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржене рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим винесена постанова про зупинення досудового розслідування у кримінальноиу провадженні № 0000036 та оголошення підозрюваного ОСОБА_5 у розшук з тих підстав, що підозрюваний ухиляється від слідства та його місцезнаходження невідоме. Однак дане твердження спростовується матеріалами кримінального провадження.

Згідно із ч.ч.1, 2 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Крім того, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до вимог ст. 91 КПК України доказуванню у кримінальному провадженні підлягають: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання, а сам процес доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення слідчого постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого.

Враховуючи, що слідчим передчасно прийнято рішення про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук, слідчий суддя вважає за необхідне скасувати постанову слідчого від 11.05.2017 року у кримінальному провадженні №0000036.

Відповідно до ч.2, 3 ст. 282 КПК України зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування. Відомості про відновлення досудового розслідування вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, до реєстру вносяться відомості про зупинення та відновлення досудового розслідування (частина четверта статті 280, частина друга статті 281, частина третя статті 282 КПК України).

Керуючись ст. 280, 303 - 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на постанову слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від 11.05.2017 року у кримінальному провадженні № 0000036 - задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від 11.05.2017 року про зупинення кримінального провадження № 0000036 та оголошення підозрюваного у розшук.

Ухвала апеляційному скарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1