Справа № 761/3551/18
Провадження № 1-кс/761/2561/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2018 року Шевченківський районний суд м.Києва у складі:
слідчого судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 , про проведення огляду у кримінальному провадженні №0000271 від 26.10.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві капітан поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню за №0000271 від 26.10.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва із клопотанням про проведення обшуку.

Клопотання обґрунтовується тим, що генеральний директор приватного акціонерного товариства «Державний науково виробничий комплекс заготівлі збереження аутологічної крові та її компонентів «Банк Крові» ОСОБА_4 всупереч інтересі служби, державним та громадським інтересам відбувається незаконне використання державного майна з порушенням чинного законодавства України.
Постановою Кабінету Міністрів України № 354 р від 01.07.2002 року підтримав пропозицію АМН та МОЗ України про утворення за участю держави і приватних інвесторів Державного науково виробничого комплексу заготівлі і зберігання аутологічної крові та її компонентів у формі закритого акціонерного товариства з розміщенням його у приміщеннях Наукового центру радіаційної медицини по просп. Перемоги,119 і 121.
02.08.2002 року АМНУ в листі фонду державного майна України за № 1 06/1161 погодила створення Науково виробничого комплексу і запропонувала додатково передати до статутного фонду з боку державного співзасновника право на користування адміністративним корпусом Інституту ортопедії і травматології АМН по вул. Воровського,27.
06.08.2003 року комісія Інституту травматології та ортопедії АМНУ і генеральний директор ЗАТ «Банк Крові» підписали акт про передачу права користування державним нерухомим майном терміном на 10 років буз права відчуження і три додатки щодо умов користування будівлею, технічного стану конструкцій і опису матеріальних цінностей. Також укладений договір про оплату ЗАТ «Банк Крові» комунальних послуг і відшкодування податку на землю. В акті прийому передачі права користування державним нерухомим майном було зазначено, що ЗАТ «Банк Крові» несе повну відповідальність за рухоме та нерухоме майно, що належить до вищезазначеної будівлі та зобов`язаний додержуватись законодавства України:
- не відчужувати державне майно та не передавати вищезазначену будівлю або її частину у власність чи користування, володіння, оренду чи управління третім особам;
- утримувати у належному санітарному, протипожежному та технічному стані;
Передана двохповерхова будівля являється архітектурним пам`ятником національного значення і перебуває під охороною держави ( охоронний номер пам`ятника № 889) знаходиться на балансі ДУ «Інститут травматології та ортопедії НАМН України», інвентарний № 10310018 за адресою м. Київ вул. Бульварно Кудрявська ( Воровського), 27 та обліковується як «Основні засоби» на рахунку 103 ( Будинки та споруди) під назвою «Корпус клінічний з конференц залою». У звязку з рішенням про передачу приміщення, нові користувачі використовують будівлі не за призначенням та у порушення статутної мети створення «Банк Крові» змість розміщення донорського відділення, розміщуються орендарів, діяльність яких не пов`язана з медициною. Крім того будівля знаходиться в незадовільному стані та потребує ремонтних робіт.
Відповідно до листа департаменту культури КМДА від 09.12.2015 року за № 060-6965, постановою Ради Міністрів УРСР від 06.09.1979 № 442 будинок по вулиці Воровського,27 внесено до списку пам`яток містобудування та архітектури національного значення, охоронний № 889. Згідно зі ст. 5 Закону України «Про охорону культурної спадщини», погодження передачі пам`яток національного значення у володіння, користування або управління іншим особам належить до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини, яким є Міністерство культури України. Головне управління охорони культурної спадщини КМДА не надавало дозволів на передачу зазначеної пам`ятки у володіння, користування або управління будь яким юридичним або фізичним особам.
Відповідно до Витягу з державного реєстру підприємств та організацій України, Приватне акціонерне товариство «Державний науково виробничий комплекс заготівлі і збереження аутологічної крові та її компонентів», окрім своєї основної діяльності визначеної статутом товариства здійснює надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.
Відповідно до листа Фонду державного майна України від 28.12.2015 року за № 10-27-23758, згідно з рішенням загальних зборів акціонерів ЗАТ «Банк Крові» від 15.12.2014 року, товариство змінило найменування на «Приватне акціонерне товариство». За даним в Єдиному реєстрі об`єктів державної власності обліковуються:
- державна установа «Національний науковий центр радіаційної медицини Національної академії медичних наук України» та нерухоме державне майно, у тому числі за місцезнаходженням: м. Київ, проспект Перемоги, 119-121, що перебуває на її балансі;
- державна установа «Інститут травматології та ортопедії Національної академії медичних наук України та нерухоме державне майно, у тому числі за місцезнаходженням: м. Київ, вул. Воровського,27, що перебуває на її балансі.
Зазначені об`єкти є частинами майнових комплексів, що належать Національній академії медичних наук України на праві господарського відання і передані нею підпорядкованим організаціям на праві оперативного управління.
При створенні ЗАТ «Банк крові» з боку держави до статутного капіталу Товариства було передано право користування строком на 10 років об`єктами нерухомості:
- адміністративним корпусом ( прибудованим приміщенням клінічного корпусу), розташованим за адресою: м. Київ, вул. Воровського,27, площею 758 м. кв. за вартістю, визначеною експертним шляхом, у розмірі 3 059 000 грн;
- приміщенням 9 го поверху корпусу пансіонату, розташованого за адресою: м. Київ, пр. Перемоги, 119 121, площею 455 кв. м. за експертною вартістю 517 000 гривень.
Передача права користування зазначеним державним майном строком на 10 років була оформлена актами приймання передачі між ЗАТ «Банк Крові» - з однієї сторони, та Академією медичних наук України, Науковим центром радіаційної медицини АМН України та Інститутом травматології та ортопедії АМН України з іншої сторони.
Разом з тим рішенням Господарського суду м. Києва від 18.07.2013 року по справі № 910/10042/13, залишеним без змін постановою Київського апеляційного суду від 21.05.2014, позов ПрАТ «Банк Крові» до Фонду державного майна України, ТОВ «Біомедтранс», ТОВ «Аватек» про визнання частково недійсними установчих документів Товариства задоволено частково, визнано частково недійсними з моменту укладення установчий договір та статут ЗАТ «Банк Крові», зокрема виключений 10 річний строк користування об`єктами нерухомості.
Постановою вищого господарського суду України від 09.07.2014 року у цій справі постанову Київського апеляційного господарського суду від 21.05.2014 року залишено без змін. Вказані рішення судів було долучено до матеріалів кримінального провадження.
Допитаний по кримінальному провадженні в якості свідка генеральний директор ПрАТ «Банк Крові» ОСОБА_4 показав, що товариство здійснює свою діяльність відповідно до затвердженого статуту та користується приміщеннями за адресою м. Київ по вул. Воровського,27 та в м. Києві по проспект Перемоги,119 121 на законних підставах, оскільки позовні вимоги товариства про визнання недійсним встановлений 10 річний термін користування приміщеннями були задоволені Господарським судом м. Києві та залишено в силі Київським апеляційним та Вищим господарським судом України. Окрім цього він повідомив, що у товаристві працює дев`ять працівників. Будівлю в якій здійснює товариство свою діяльність за адресою м. Київ по вул. Воровського,27 в користування іншим суб`єктам господарської діяльності товариство ніколи не передавало та таких договорів оренди ні з ким не укладали. При цьому він повідомив, що одним із видів діяльності згідно статуту товариства є надання в оренду робочих місць у приміщенні, де товариство здійснює свою діяльність, що не є порушенням закону та не може розцінюватись, як надання в оренду усього приміщення за адресою м. Київ по вул. Воровського,27, яка є об`єктом культурної спадщини.
До матеріалів кримінального провадження було долучено три договори оренди робочих місць укладених між ПрАТ «Банк Крові» в особі генерального директора ОСОБА_4 з однієї сторони та ТОВ «Петрус Інвестбуд», ТОВ «АВАТЕК» та Всеукраїнською громадською організацією «Українська асоціація ветеранів співробітників підрозділів по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю «К» служби безпеки України з іншої сторони, відповідно до яких ПрАТ «Банк Крові» надає в оренду робочі місця в будівлі за адресою м. Київ по вул. Воровського,27.
Відповідно до інформації Фонду державного майна України нерухоме майно, яке перебуває за адресою: м. Київ, вул. Бульварно Кудрявська, 27, зокрема приміщення загальною площею 758 кв. м., перебуває на балансі державної установи «Національний науковий центр радіаційної медицини Національної академії медичних наук України».
В рамках розслідування кримінального провадження було встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, нежила будівля, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Бульварно Кудрявська, 27 загальною площею 782,7 кв. м. на праві приватної власності належить ТОВ «Центр Архітектури «Штейнгель».
Держана реєстрація права власності на будівлю, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Бульварно Кудрявська, 27 була проведена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 07.02.2017 року на підставі протоколу загальних зборів Учасників ТОВ «Центр Архітектури «Штейнгель».
На даний час з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження необхідно провести огляд нежилої будівлі (літ. «Б»), загальною площею 782,7 кв. м., яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Бульварно Кудрявська, 27.
Проведення огляду даних приміщень має важливе значення для розслідування кримінального провадження, зокрема проведення слідчої дії надасть можливість зафіксувати не цільове використання майна, яке перебуває у державній власності, а також встановити осіб, які протиправно використовують державне майно та які можуть бути причетні до його відчуження на користь ТОВ «Центр Архітектури «Штейнгель».
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав і просив задовольнити.

Вислухавши слідчого, вивчивши всі долучені до клопотання документи слідчий суддя приходить до наступного.

Питання щодо проведення такої слідчої дії як огляд врегульовано ст. 237 КПК України.

Так, ч.1 ст. 237 КПК України визначено: «З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів».

При цьому за ч.2 цієї статті огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно з ч.5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Таким чином з урахуванням ч.2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється за правилами Кодексу, передбаченоми для проведення обшуку.

Отже слідчий ініціюючи проведення такої слідчої дії, як зокрема огляд житла чи іншого приміщення має довести наявність достатніх підстав вважати, що відшукані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи і можуть бути доказами саме у вказаному слідчим кримінальному провадженні.

З огляду на обставини вчинення кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР за ч. 1 ст. 364 КК України, документи долучені слідчим до клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчий суддя приходить до висновку, що в результаті огляду вказаних приміщеннь можуть бути виявлені та зафіксовані відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Підстав для відмови у задоволенні клопотання на даний час слідчим суддею не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 237, 309 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Шевченківського управління поліції ОСОБА_3 або за його дорученням іншим слідчим слідчої групи дозвіл на проведення огляду нежилої будівлі (літ. «Б») загальною площею 782,7 кв. м., яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Бульварно Кудрявська, 27 та на даний час належить ТОВ «Центр Архітектури «Штейнгель».
Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.

При виконанні даної ухвали огляд повинен відбуватися в час, коли завдається найменша шкода звичайним заняттям особи, яка ними володіє.

Перед початком виконання ухвали слідчого судді особі, яка володіє житлом чи іншим володінням, а за її відсутності - іншій присутній особі повинна бути пред`явлена ухвала і надана її копія.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1