Провадження № 1-кс/344/3563/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2017 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Івано-Франківської області, прокурора Івано-Франківської місцевої прокуратури ОСОБА_6 та начальника Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_7 , -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернулася з вказаною скаргою, в якій просила визнати дії прокурора Івано-Франківської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , начальника Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_7 та прокурора Івано-Франківської області щодо залишення без розгляду та невнесення в ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення, передбачені ч.2 ст.365, ч.3 ст185 КК України та зобов`язати прокурора Івано-Франківської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , начальника Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_7 невідкладно вжити заходів до розгляду заяви-повідомлення ОСОБА_4 від 19.08.2017 року та прийняти процесуальне рішення, а прокурора Івано-Франківської області невідкладно зареєструвати, внести відомості про вчинення працівниками управління патрульної поліції в м.Івано-Франківську злочинів до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.365, ч.3 ст.185 КК України.

Представник скаржника в судовому засіданні просив задоволити дану скаргу з мотивів викладених в ній.

Прокурор щодо задоволення даної скарги заперечив. Просив відмовити в задоволенні даної скарги.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

В судовому засіданні встановлено, що 19 серпня 2017 року ОСОБА_4 подала до Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області заяву про скоєння злочину та внесення відомостей про кримінальне правопорушення відносно працівників управління патрульної поліції в м.Івано-Франківську. Листом прокуратури Івано-Франкіської області від 11.09.2017скаржницю повідомлено, що підстав для внесення зазначених відомостей до ЄРДР немає.

Керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що на даний час ані заявнику, ані слідчому судді не надано доказів про внесення відомостей по заяві ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не надано інформації щодо проведення досудового розслідування, приходжу до висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення буде можливо лише під час проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Відтак, враховуючи, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, враховуючи те, що слідчий, прокурор є самостійними у своїй процесуальній діяльності, що передбачає і індивідуальну персоніфіковану відповідальність кожного слідчого, прокурора, вважаю, що скарга підлягає до задоволення частково.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:
Скаргу задоволити частково.

Зобов`язати начальника Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_7 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 19.08.2017 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати до Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області - для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1