Справа № 369/1324/18
Провадження № 1-кс/369/351/18
У Х В А Л А
іменем України
05 лютого 2018 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
У лютому заявник звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність компетентної особи Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, посилаючись на те, що 30 січня 2018 року заявник в якості правозахисника ГО «Стоп корупції» звернувся до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області з заявою про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 364, ч.1 ст.356, ч.1 ст.272, ч.1 ст.275 України до ЄРДР вчиненого керівником ТОВ «Фермі-Газ» ОСОБА_4 .
А саме, виявлено факти вчинення злочинів, спрямованих порушення правил, що стосуються безпечного використання промислової продукції або безпечної експлуатації будівель і споруд.
Так, 30.01.2018 року заявником та іншими правозахисниками ГО «Стоп корупції» було виявлено незаконну роботу АГЗС по вулиці Набережна, 23 в селі Юріївка Києво-Святошинського району Київської області на земельній ділянці згідно відомостей Кадастрової карти України КОАТУУ , зона 01, квартал 003.
Згідно відомостей публічної кадастрової карти України вказана земельна ділянка у користування ТОВ «ФЕРМІ-ГАЗ» не надавалась, що є її самовільним заняттям.
Більш того, згідно відомостей державних реєстрів встановлено, що на вказану АЗГС, яка є об`єктом підвищеної небезпеки, органами Держпраці не надавалось дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та дозвіл на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки ОСОБА_4 , який є керівником ТОВ «ФЕРМІ-ГАЗ» , зокрема, органами ДАБІ не надавалось право на виконання підготовчих та будівельних робіт, не засвідчувалось прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів поданої ОСОБА_4 .
Заяву про вчинення кримінального правопорушення було зареєстровано в журналі Єдиного обліку за № 4054 від 30.01.2018 року.
Проте, в подальшому коли заявник звернувся до СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області про реєстрацію відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР йому було повідомлено в усному порядку, що до сьогодні відомості не внесені та працівники поліції не вбачають тут складу злочину.
Дану відповідь про відмову в усному порядку заявник отримав лише 01.02.2018 року.
Згідно вимог ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні заявник скаргу підтримав, просив задовольнити її у повному обсязі.
Слідчий у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши скаргу, додані до неї документи, вислухавши заявника приходжу до переконання, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 30 січня 2018 року заявник в якості правозахисника ГО «Стоп корупції» звернувся до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області з заявою про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 364, ч.1 ст.356, ч.1 ст.272, ч.1 ст.275 України до ЄРДР вчиненого керівником ТОВ «Фермі-Газ» ОСОБА_4 .
А саме, виявлено факти вчинення злочинів, спрямованих порушення правил, що стосуються безпечного використання промислової продукції або безпечної експлуатації будівель і споруд.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має бути подана після створення ЄРДР, а, по-друге, містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В свою чергу, перевірити слідчим суддею наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину та які в свою чергу мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не вбачається можливим.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про скасування рішення слідчого чи прокурора або про відмову у задоволенні скарги про скасування такого рішення.
За таких обставин, зважаючи на те, що в ході розгляду скарги її доводи знайшли своє підтвердження, суд вважає необхідним скаргу задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 9, 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати компетентну особу Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області на підставі заяви від 30 січня 2018 року внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію про кримінальне правопорушення, передбачене статтями ст.356, ч.1 ст.272, ч.1 ст.275 України вчиненого посадовими особами Ірпінської міської ради та розпочати досудове розслідування у відповідності з КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1