06.04.18
Справа № 469/297/18
1-кс/469/41/18
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и
06 квітня 2018 року смт.Березанка
Слідчий суддя Березанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у кримінальному провадженні № 0000017 від 31.01.2018 року клопотання слідчого СВ Березанського ВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
в с т а н о в и л а :

Згідно з клопотанням, у провадженні СВ Березанського ВП ОВП ГУНП в Миколаївській області перебуває вказане кримінальне провадження за фактом виявлення порушення закону під час відведення у власність або оренду ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 земельних ділянок, що фактично знаходяться на території с.Коблеве Березанського району Миколаївської області та перебувають у комунальній власності; у діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_2 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України (чинної з 04.06.2014 року), тобто зловживання владою або службовим становищем.
Посилаючись на те, що наявні у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 документи прямо підтверджують наявність у діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, слідчий за погодженням з начальником Березанського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 Миколаївської області ОСОБА_5 просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, а саме до оригіналів розпоряджень про відведення у власність або користування земельних ділянок, документів, що стали підставою для їх прийняття, та правоустановчих документів, виданих на підставі цих розпоряджень (договорів оренди, державних актів тощо), щодо осіб та земельних ділянок, вказаних у клопотанні.
У судовому засіданні слідчий заявлене клопотання підтримав, посилаючись на викладені у ньому обставини.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, у судове засідання не з*явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, вважаю, що у задоволенні клопотання слід відмовити з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст.216 КПК України слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.
Злочини, передбачені ст.364 КК України, за умови, що вони вчинені державними службовцями, посада яких належить до категорії «А», на підставі абзацу третього пункту 1 частини п`ятої статті 216 КПК України віднесені до підслідності детективів Національного антикорупційного бюро України.

Передача земельних ділянок у користування чи у власність здійснюється на підставі рішень відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених Земельним кодексом України (ч.ч.2, 9 ст.118, ч.ч.6, 10 ст.123 Земельного кодексу України).

Згідно зі ст.6 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, які відповідно до закону забезпечують нормативно-правове регулювання власних і делегованих повноважень, голова місцевої державної адміністрації в межах своїх повноважень видає розпорядження, а керівники структурних підрозділів - накази.

Таким чином, фактично СВ Березанського ВП здійснюється досудове розслідування злочину, суб`єктами якого, виходячи з викладених норм законодавства, можуть бути голови відповідних місцевих державних адміністрацій.
Як вбачається з рапорту, що став підставою для внесення даних до ЄРДР (а.с.6-7), відведення у власність та користування вказаних у клопотанні земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 відбулось впродовж 2009-2016 років.
Пунктом першим частини другої статті 6 Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VIII, що набрав чинності з 01 травня 2016 року (у редакції, що діяла до 15.11.2017 року), посади голів місцевих державних адміністрацій віднесені до категорії "А".
Виходячи з викладеного, зазначений у клопотанні злочин віднесено до підслідності детективів Національного антикорупційного бюро України, а тому слідчий СВ Березанського відділення поліції звернувся з даним клопотанням поза межами передбачених законом повноважень, що тягне за собою відмову у задоволенні клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 139,159, 162-164 КПК України,-

п о с т а н о в и л а :
У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Березанського ВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.
Cлідчий суддя :