Справа № 347/980/16
Провадження № 1-кс/347/1/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.02.18 м.Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Косівського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування за її заявою про злочин від 26.05.2016 року,
в с т а н о в и в :
Скаржниця ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Косівського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування за її заявою про злочин від 26.05.2016 року.
В судовому засіданні скаржниця ОСОБА_3 заяву підтримала, суду пояснила та в скарзі зазначила, що 26.05.2016 року вона подала в чергову частину Косівського ВП ГУНП заяву про злочин, а саме: про вчинення злочинних дій слідчим Косівського СВ ОСОБА_5 , які полягали у підробці її заяви від 29.03.2013 року по кримінальному провадженні № 0000153 від 28.01.2013 року. Просить скаргу задоволити та внести до ЄРДР відомості згідно її заяви від 26.05.2016 року з цього приводу.
Прокурор та слідчий Косівського ВП ГУНП в судове засідання не з"явилися. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, що відповідає вимогам ст. 306 КПК України.
Вислухавши скаржницю та вивчивши матеріали скарги, суд вважає, що скаргу слід задоволити з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як видно із долучених до скарги копії заяви про злочин від 26.05.2016 року (а.с.4-5) та копії талон-повідомлення (а.с.3), ОСОБА_3 26.05.2016 року подала до Косівського ВП ГУНП заяву про злочин, яку було зареєстровано за реєстраційним № 1601 в журналі єдиного обліку заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 26.05.2016 року.

Однак, згідно копії відповіді Косівського ВП ГУНП від 03.06.2016 року (а.с.7), дана заява до ЄРДР не вносилася у зв?язку із відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, а подана ОСОБА_3 заява розглядатиметься згідно до ЗУ «Про звернення громадян».

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Однак, відомості за заявою ОСОБА_3 від 26.05.2016 року не було внесено до ЄРДР, а було приєднано до матеріалів кримінального провадження № 0000153 від 29.01.2013 року, що стверджується повідомленням Косівського ВП ГУНП (а.с.125).
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч.1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки грунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки, як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.
Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде до висновку, що у викладеній заяві обставини, не мають ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду, слідчим Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області не виконано обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України, отже скарга підлягає задоволенню.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України,

у х в а л и в:
Скаргу задоволити.

Зобов?язати слідчого Косівського ВП ГУНП в Іваано-Франківській області внести відомості про злочин за заявою ОСОБА_3 від 26.05.2016 року до Єдиного реєстру досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1