Справа № 456/3946/17
Провадження № 1-кс/456/815/2017
УХВАЛА
слідчого судді
26 грудня 2017 року слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 , погодженого із прокурором Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, заявлене в рамках кримінального провадження №0001534 від 22.08.2017р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,

в с т а н о в и в :
Слідчий СВ Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором звернувся до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, із можливістю їх вилучення, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме договору № 15-04/16 від 07.04.2016 року про поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Львівської області: лот -8-М-12, Стрий-Тернопіль-Кіровоград-Знамянка км. 0+000-44+230; М-06, Київ-Чоп км. 621+622-702+546; Н-10, Стрий- Івано-Франківськ-Чернівці-Мамалига км. 2+575-18+330 Львівської області з додатками; договору № 155-10/16 від 07.10.2016 рокупро закупівлю послуг, поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С 140435 Меденичі-Летня на ділянці 0-000-км. 3+500 Дрогобицького району, Львівської області з додатками; довідок про вартість надання послуг, актів виконаних робіт по вказаних договорах, відомостей ресурсів, пояснювальних записок, платіжних доручень та інших документів щодо фінансово-господарської діяльності між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_5 », в частині виконання умов вказаних договорів, із можливістю їх вилучення. В обґрунтування клопотання покликається на те, що 21.08.2017р. в Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області з ОУ Дрогобицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області надійшли матеріали проведеної фінансово-господарської діяльності ПП « ОСОБА_5 » з питань дотримання податкового законодавства та використання бюджетних коштів за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року, в результаті чого встановлено, що службові особи ПП « ОСОБА_5 » можуть бути причетні до привласнення бюджетних коштів в сумі близько 729 144 грн. В ході досудового розслідування встановлено, що проведеним аналізом архіву податкової звітності «Реєстр податкових накладних» протягом липня-вересня 2016 року ПП « ОСОБА_5 » зареєструвало податкові накладні виписані на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 . Проведеним аналізом АІС «Податковий блог» встановлено, що основним постачальником ПП « ОСОБА_5 » було ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яким протягом липня-вересня 2016 року здійснювалось реалізація асфальтобетону, у зв`язку з чим ПП « ОСОБА_5 » отримало виписані ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » податкові накладні. В ході досудового розслідування встановлено, що сума завищення вартості асфальтобетону, який реалізувало ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на адресу ПП « ОСОБА_5 » становить 729 144 грн.

В судовому засіданні слідчий підтримав подане ним клопотання та навів мотиви, аналогічні заявленим в клопотанні, просить його задоволити та надати тимчасовий доступ до оригіналів документів. Зазначив, що 08.11.2017 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 було скеровано лист про надання належним чином завірених копій всіх документів, які стосуються проведення ремонту автомобільних доріг Львівської області протягом 2016 року, однак йому було відмовлено, аргументуючи це тим, що порядок надання копій запитуваних документів, можливий лише у відповідності до норм чинного законодавства України. Слідчий зазначив, що вилучення вищевказаних документів, має суттєве значення для кримінального провадження, оскільки дасть можливість отримати важливий речовий доказ та постійний доступ до нього з метою його використання, зокрема проведення комплексної почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів, а також унеможливить його зміну чи знищення.

Прокурор підтримала клопотання і просить його задоволити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду клопотання в судове засідання не з`явилися, а тому вважаю, що на підставі ч.4 ст.163 КПК України клопотання слід розглянути у відсутності осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.

Згідно з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 22.08.2017 р. внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України (кримінальне провадження № 0001534).

Зі змісту ч.1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як на правову підставу для звернення до суду з клопотанням про надання доступу до речей і документів, слідчий покликається на ст.ст.159-164 КПК України, та зазначає, що вилучення вищевказаних документів, має суттєве значення для кримінального провадження, оскільки дасть можливість отримати важливий речовий доказ та постійний доступ до нього з метою його використання, зокрема проведення комплексної почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів, а також унеможливить його зміну чи знищення.

В судовому засіданні встановлено, що 08.11.2017 р. слідчий СВ Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 звертався до начальника служби автомобільних доріг з вимогою про надання документів, однак 29.11.2017 р. отримав відповідь про відмову в наданні належним чином завірених копій документів, з покликанням на ст.159 КПК України.

А відтак, слідчий суддя приходить до висновку про неможливість іншими способами отримати вказані документи, а тому клопотання підлягає до задоволення.

Як вбачається зі змісту норми ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164 КПК України,

у х в а л и в:
клопотання старшого слідчого Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 задоволити.

Надати тимчасовий доступ старшому слідчому Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітану поліції ОСОБА_4 до оригіналів документів, а саме: договору № 15-04/16 від 07.04.2016 року про поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Львівської області: лот -8-М-12, Стрий Тернопіль Кіровоград - Знам`янка км. 0+000-44+230; М-06, Київ-Чоп км. 621+622-702+546; Н-10, Стрий Івано-Франківськ - Чернівці - Мамалига км. 2+575-18+330 Львівської області з додатками; договору № 155-10/16 від 07.10.2016 року про закупівлю послуг, поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С 140435 Меденичі - Летня на ділянці 0-000-км. 3+500 Дрогобицького району, Львівської області з додатками; довідок про вартість надання послуг, актів виконаних робіт по вказаних договорах, відомостей ресурсів, пояснювальних записок, платіжних доручень та інших документів щодо фінансово-господарської діяльності між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_5 », в частині виконання умов вказаних договорів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1