Справа № 646/7878/17
№ провадження 1-кс/646/415/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03.01.2018 року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 про відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Черняхів Житомирської області, громадянина України, українця, з вищою освітою, не одруженого, який працює на посаді першого заступника начальника Харківської ОДПІ ГУ ДФС в Харківській області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 190, ч.4 ст. 358 КК України,

В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий звернувся до слідчого судді з вищевказаним клопотанням, яким просить відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади.

В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_7 підозрюється у тому, що перебуваючи на посаді першого заступника начальника Харківської ОДПІ головного управління ДФС у Харківській області, знаходячись згідно наказу ГУ ДФС у Харківській області № 159-в від 23.05.2017 у щорічній основній оплачуваній відпустці тривалістю десять календарних днів з 29.05.2017 по 08.06.2017 та відповідно до цього ж наказу продовжував знаходитись у відпустці, отримавши частину щорічної додаткової оплачуваної відпустки тривалістю сім календарних днів з 09.06.2017 по 15.06.2017, маючи злочинний умисел, спрямований на незаконне продовження основної частини відпустки за рахунок лікарняного листа, а також незаконного перебування на лікарняному, 01.06.2017 звернувся до службової особи лікаря - отоларинголога Краснокутської Центральної районної лікарні ОСОБА_8 з проханням відкрити лікарняний лист починаючи з 01.06.2017, який у подальшому вніс до медичної картки хворого ОСОБА_4 завідомо неправдиві дані про огляд останнього та його стан здоров`я, вказавши, що оглядав даного пацієнта 01.06.2017, 05.06.2017 та 09.06.2017.

Так, ОСОБА_4 усвідомлюючи про підробку ОСОБА_8 лікарняного листа непрацездатності серії АДВ № 688013, у якому містились неправдиві відомості про те, що ОСОБА_4 нібито перебував на амбулаторному лікуванні в Краснокутській Центральній районній лікарні у періоди з 01.06.2017 по 05.06.2017 та з 06.06.2017 по 09.06.2017, що надавало останньому право після закінчення основної відпустки, починаючи з 15.06.2017 продовжити перебування у відпустці ще дев`ять днів, тобто до 24.06.2017 знову домовився зі службовою особою лікарем - отоларингологом Краснокутської Центральної районної лікарні ОСОБА_8 починаючи з 26.06.2017 по 30.06.2017 та з 01.07.2017 по 05.07.2017 про відкриття лікарняного листа, який вніс до медичної картки хворого ОСОБА_4 завідомо неправдиві дані про огляд останнього та його стан здоров`я, вказавши, що оглядав даного пацієнта 26.06.2017, 30.06.2017, 01.07.2017 та 05.07.2017, після чого знову підробив лікарняний лист серії АДВ № 688212, у якому містились неправдиві відомості про те, що ОСОБА_4 нібито перебував на амбулаторному лікуванні в Краснокутській Центральній районній лікарні у вказані періоди.

У липні 2017 ОСОБА_4 отримавши від ОСОБА_8 вказані завідомо підроблені документи - листки непрацездатності, після чого надав їх за місцем роботи, а саме до Харківської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області, яка знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Академіка Підгорного, буд. 3, як підтвердження поважності причин його відсутності на роботі з правом на отримання допомоги з тимчасової непрацездатності і звільнило від відповідальності за прогул без поважних причин.

Крім цього, ОСОБА_4 , маючи злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними грошовими коштами шляхом введення в оману керівництва органу у спосіб надання неправдивої інформації про тимчасову втрату працездатності 06.07.2017, надав підроблені лікарняні листи серії АДВ № 688013 та серії АДВ № 688212 за місцем роботи.

На підставі використання, шляхом надання ОСОБА_4 до Харківської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області, яка розташована за адресою: м.Харків, вул. Академіка Підгорного, буд. 3, завідомо неправдивих документів листків непрацездатності серії АДВ № 688013 та серії АДВ № 688212, йому за вказані періоди нараховано грошові кошти в сумі 2511,7 грн. та фактично виплачено на його картковий рахунок грошові кошти за рахунок фонду Харківської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області в сумі 2021,9 грн.
Також, ОСОБА_4 за вказані періоди нараховано грошові кошти за рахунок Харківського відділу управління виконавчої дирекції Фонду Соціального страхування України в Харківській області в сумі 2260,53 грн. та фактично виплачено на його картковий рахунок грошові кошти в сумі 1819,71 грн.
Таким чином, ОСОБА_4 незаконно заволодів бюджетними грошовими коштами на загальну у сумі 3841,61 грн.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Захисники та підозрюваний вважали, що не має підстав для задоволення клопотання, оскільки слідчим і прокурором не доведено обставин, передбачених ч.1 ст. 157 КПК України.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, приходить наступного висновку.

Відповідно до положень статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

20 грудня 2017 року ОСОБА_4 в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.05.2017 за №0000415, вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч ч.1 ст. 190, ч.4 ст. 358 КК України.

Слідчий вважав, що відсторонення від посади необхідно у зв`язку є наявними підставами вважати, що обвинувачений може:

- переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, що обґрунтовується тяжкістю вчиненого злочину, покаранням за його вчинення;

- знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

- незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, у т.ч. через свої зв`язки у правоохоронних органах;

- перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

- вчинити інше кримінальне правопорушення, вчинити підробку документів, підкуп свідків та експертів, тощо.

За правилами статті 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Слідчим суддею достовірно встановлено, що відомості про злочини до Реєстру досудових розслідувань внесені 12.05.2017. Тобто досудове розслідування кримінального провадження триває майже 7 місяців.

Доказів вчинення підозрюваним, протягом строку досудового розслідування, адміністративних або кримінальних правопорушень суду не надано, необхідності у відстороненні його від посади за цей період у органу досудового розслідування не виникало.

Аналіз наведеного законодавства і обставин справи свідчать, що слідчим і прокурором не доведена наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення від посади є необхідним заходом для: припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, що є підставою для відмови у задоволенні клопотання про відсторонення від посади.

На підставі викладеного, керуючись статтями 154-157 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 про відсторонення ОСОБА_4 від посади першого заступника начальника Харківської ОДПІ ГУ ДФС в Харківській області в межах досудового розслідування - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області протягом 5-ти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1