Справа № 461/7767/17
Провадження № 1-кс/461/7862/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.11.2017 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників Головного управління Національної поліції у Львівській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність працівників Головного управління Національної поліції у Львівській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали,слідчий суддя вважає за необхідне повернути її заявникові, враховуючи наступне.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до положень ч.1 ст. 303 КПК України, встановлений перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, який є вичерпним.
Як регламентовано положеннями ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Норма ч. 1 ст. 303 КПК України, наведена вище, не передбачає початку перебігу строку на подачу скарг з моменту, коли особа дізналася чи могла дізнатися про вчинену дію чи бездіяльність, а чітко встановлює початок перебігу такого строку з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Оскільки, відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, то перебіг строку звернення зі скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора розпочинається по спливу 24 годин після подання заяви, якщо норми ч. 1 ст. 214 КПК України, не виконані, що і є моментом вчинення бездіяльності.
Відтак, десятиденний строк для звернення заявником зі скаргою до слідчого судді щодо невнесення посадовими особами відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР рахується з наступної доби після спливу 24 годин з моменту подачі заяви.
Як вбачається із скарги ОСОБА_2 такий звернувся до суду з приводу бездіяльність працівників Головного управління Національної поліції у Львівській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 07.10.2017 року, тобто з пропуском десятиденного строку на звернення до суду. Крім цього, скаржник не просить поновити пропущений строк на звернення до слідчого судді із даною скаргою, не обґрунтовує поважність причин пропуску такого.
Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права, свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав (наприклад, справа «Стаббігс та інш. проти Великобританії» рішення від 22 жовтня 1996 року, «Девеер проти Бельгії» рішення від 27лютого 1980 року).
Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 передбачено, що скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід повернути ОСОБА_2 , роз`яснивши, що останній має право звернутись до суду після усунення умов, що були підставою для повернення скарги.
Керуючись ст.ст.303, 304, 307КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників Головного управління Національної поліції у Львівській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення повернути скаржнику.
Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, визначеному КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції Апеляційного суду Львівської області. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Суддя ОСОБА_1