УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2017 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника -адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 від 28 вересня 2017 р. про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000361 від 8 вересня 2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 370 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя із скаргою на постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 від 28 вересня 2017 р. про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000361 від 8 вересня 2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 370 КК України.

В обґрунтування скарги заявник зазначив, що 28.09.2017 слідчим ОСОБА_6 прийнято постанову про закриття кримінального провадження за № 0000361 від 8 вересня 2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 370 КК України. Із даною постанову заявник не згоден, вважає її незаконною та необґрунтованою, досудове розслідування проведено неповно та необ`єктивно, органом досудового розслідування не виконано всі слідчі дії для встановлення істини. Скаржник зазначає, що судом неодноразово скасовувались постанови про закриття кримінального провадження № 0000361, однак слідчим не виконані вказівки, що зазначені в ухвалах слідчих суддів, та прийнято постанову про закриття кримінального провадження. ОСОБА_5 просить суд скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження.

У судовому засіданні представник заявника-адвокат ОСОБА_3 доводи скарги підтримав, зазначив, що органом досудового розслідування не виконані всі слідчі дії, крім того не прийнято до уваги вказівки, надані згідно ухвали Апеляційного суду Запорізької області від 26.12.2016, а також ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 22.06.2017, якими вже було скасовано постанови слідчого про закриття кримінального провадження №0000361 від 8 вересня 2015 р.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечував, вважає постанову про закриття кримінального провадження законною.

Вивчивши доводи скарги, заслухавши пояснення представника заявника, думку прокурора, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000361 від 8 вересня 2015 р., слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом прокуратури Запорізької області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000361 від 8 вересня 2015 р. за ч. 1 ст. 370 КК України за заявою адвоката ОСОБА_7 за фактом провокації підкупу відносно ОСОБА_5 .

Постановою слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_8 від 3 серпня 2016 р. кримінальне провадження № 0000361 від 8 вересня 2015 р. було закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю в діях співробітників УСБУ в Запорізькій області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1, 2 ст. 370 КК України.

Ухвалою Апеляційного суду Запорізької області від 26.12.2016 року постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_8 від 3 серпня 2016 р. скасовано, оскільки досудове розслідування проведено неповно та однобічно, органом досудового розслідування не виконано ряд слідчих дій, про які чітко вказано.

Постанову слідчого слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_9 від 14 квітня 2017 р. кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000361 від 8 вересня 2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 370 КК України закрито, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, за відсутністю в діяннях співробітників УСБУ в Запорізькій області складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1,2 ст. 370 КК України.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 22.06.2017 року постанову слідчого слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_9 від 14 квітня 2017 р. скасовано, оскільки досудове розслідування проведено неповно та однобічно, органом досудового розслідування не виконано ряд слідчих дій, про які чітко вказано.

Постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 від 28 вересня 2017 р. кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000361 від 8 вересня 2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 370 КК України закрито, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, за відсутністю в діяннях співробітників УСБУ в Запорізькій області складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1,2 ст. 370 КК України.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутності в діянні особи складу кримінального правопорушення, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважає, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Дослідивши матеріали кримінального провадження слідчим суддею встановлено, що постанови слідчих від 28.09.2017 та 14.04.2017 є абсолютно однорідними, що свідчить про те, що органом досудового розслідування не виконані слідчі дії, які зазначені в ухвалі Апеляційного суду Запорізької області від 26.12.2016 та ухвалі Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 22.06.2017.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а тому постанова слідчого від 28.09.2017 року про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до прокуратури Запорізької області для продовження проведення досудового розслідування, під час якого провести повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 284, 303 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_5 задовольнити.

Постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 від 28 вересня 2017 р. по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000361 від 8 вересня 2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 370 КК України скасувати та направити матеріали кримінального провадження для подальшого проведення досудового розслідування.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1