пр. № 1-кс/759/3109/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 вересня 2017 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі: ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Святошинського УП ГУ НП України в м. Києві в особі заступника начальника управління начальника слідчого відділу ОСОБА_4 , щодо зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
20.09.2017 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Святошинського УП ГУ НП України в м. Києві в особі заступника начальника управління начальника слідчого відділу ОСОБА_4 , щодо зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник зазначала, що 16.09.2017 р., вона звернулась до Святошинського УП ГУНП в м.Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована у журналі єдиного обліку за №65493. В даній заяві було викладено факти щодо вчинення ОСОБА_3 діянь які мають ознаки складу злочину передбаченого ст.364 КК України. Однак, відповіді у встановлений законодавством строк ОСОБА_3 не отримала. З огляду на вищевикладене та в порядку ст.214 КПК України просила внести її повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Вказувала, що слідчими Святошинського УП ГУ НП України в м.Києві допущено неправомірну бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення та у не проведенні досудового розслідування, яке має бути здійснено невідкладно.

В судове засідання з`явився представник скаржника та скаржник, який підтримав вимоги скарги, посилаючись на обставини викладені у матеріалах скарги.

Представник слідчого відділу Святошинського УП ГУ НП України в м.Києві в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомлено, тому суд вважає можливим розглянути скаргу в його відсутності.

Слідчий суддя ознайомившись із скаргою, заслухавши доводи та пояснинення скаржника та його представника, встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 16.09.2017 року ОСОБА_3 звернулась до Святошинського УП ГУ НП України в м.Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, з даної заяви вбачається, що заявник посилається на те, що відносно неї вчинено злочин передбачений ст.364 КК України.

Однак, відповідно до даної заяви про вчинення кримінального правопорушення, відомості до ЄДРДР станом на 20.09.2017 року, на момент подачі скарги до суду не внесені.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).

Враховуючи наведені положення законодавства відомості до ЄРДР вносяться, якщо відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, тобто в заяві повинна міститися попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

В повідомленні про злочин ОСОБА_3 зазначається про обставини які як вважає заявник можуть бути кваліфіковані як злочин і тому для спростування доводів та обставин на які вказує скаржник звісно слід провести перевірку, певні слідчі дії.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В силу ч. ч. 2, 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Оскільки, скаржник ОСОБА_3 подала скаргу на бездіяльність Святошинського УП ГУ НП України в м. Києві в особі заступника начальника управління начальника слідчого відділу ОСОБА_4 , скарга в даній частині не підлягає задоволенню, оскільки заступник начальника управління начальник слідчого відділу ОСОБА_4 , не уповноважений на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи те, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням слідчим вимог закону, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення скарги про зобов`язання службових осіб Святошинського УП ГУ НП України в м.Києві відповідно до ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за повідомленням ОСОБА_3 від 16.07.2017 р. про кримінальне правопорушення.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Святошинського УП ГУ НП України в м. Києві в особі заступника начальника управління начальника слідчого відділу ОСОБА_4 , щодо зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Визнати протиправною та незаконною бездіяльність службових осіб Святошинського УП ГУ НП України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати службових осіб уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення Святошинського УП ГУ НП України в м. Києві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування про що повідомити заявника ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1