У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26.02.2018 Справа №607/2149/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Тернопільського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В :
Заявник ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого Тернопільського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить зобов`язати слідчого Тернопільського РВП Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, відповідального за внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, виконати вимоги ст. 214 КПК України, ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду ОСОБА_4 від 22 січня 2018 року у справі № 607/660/18, та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містять її, ОСОБА_3 «Додаткові письмові показання, повідомлення про злочин» від 27.12.2017р., а саме про вчинення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стосовно ОСОБА_3 , кримінального правопорушення за ч.3 cт.189 КК України «Вимагання».
Як вбачається із скарги та доданих до неї матеріалів, заявник зазначає, що вчиняючи тиск на ОСОБА_6 , та примушуючи її надавати правоохоронним органам завідомо неправдиві повідомлення про злочин, ОСОБА_5 вчиняє тиск також і на заявника, примушуючи передати йому належне заявнику право власності на подаровану заявнику матір`ю ОСОБА_6 нерухомість. При цьому, ним підроблено ряд документів (в тому числі і ті, які «викрали» у ОСОБА_6 ), на підставі яких він звернувся до суду із завідомо надуманими позовними вимогами про визнання за ним права власності на моє нерухоме майно (справа № 607/12803/17). Оскільки заявник не погоджується виконати його незаконні вимоги, то ОСОБА_5 розповсюджує про заявника різну вигадану інформацію, грубо втручається у приватне життя заявника, безпідставно приховуючи від заявника її особисті документи. Також, 17.12.2017 р. ним було здійснено побиття чоловіка заявника - ОСОБА_7 , який прибув із заявником до будинку щоб допомогти забрати речі заявника. 28.12.2017р. заявником було подано до канцелярії Тернопільського РВП ГУ НП в Тернопільській області супровідний лист із долученою до нього копією «ДОДАТКОВИХ ПИСЬМОВИХ ПОКАЗАНЬ, ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ЗЛОЧИН» від 27.12.2017р., для вирішення начальником даного відділення поліції ОСОБА_8 , як керівником органу досудового розслідування, питання про визначення слідчого для внесення до ЄРДР наявних у вищезгаданому документі відомостей про вчинені стосовно заявника кримінальних правопорушень.

Проте, відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_3 від 27.12.2017 року, у якій ОСОБА_3 посилається на ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.189 КК України, внесено не було.

У судовому засіданні заявник скаргу підтримав, просить задовольнити.
Слідчий Тернопільського РВП ГУНП в Тернопільській області у судове засідання не з`явився, хоча про день та час розгляду справи судом повідомлявся.
Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
27.12.2017 року ОСОБА_3 звернулась до Тернопільського РВП ГУНП в Тернопільській області з повідомленням про кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.383 КК України, ознаки якого, як вказує заявник, вбачаються у діях ОСОБА_9 , та ч.3 ст.189, ч.2 ст.182 КК України, ознаки яких, як вказує заявник, вбачаються у діях ОСОБА_5 .
Відомості до ЄРДР за вказаною заявою ОСОБА_3 від 27.12.2017 року, у якій вона посилається на ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.189 КК України, внесено не було.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. 2. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
З огляду на зазначене вище, скарга підлягає до часткового задоволення, слід зобов`язати слідчого Тернопільського РВП ГУНП в Тернопільській області, відповідального за внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_3 від 27.12.2017 року, у якій ОСОБА_3 посилається на ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.189 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Тернопільського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого Тернопільського РВП ГУНП в Тернопільській області, відповідального за внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_3 від 27.12.2017 року, у якій ОСОБА_3 посилається на ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.189 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Копію ухвали направити до Тернопільського РВП ГУНП в Тернопільській області.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1