Справа № 487/1632/18
Провадження № 1-кс/487/804/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.2018 року слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника скарги ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
30.03.2018 року до Заводського районного суду м. Миколаєва надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Заводського ВП ГУ НП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 19.02.2018 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 383 КК України.

Скарга обґрунтована тим, що 16.02.2018 року ОСОБА_4 до Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України. 23.03.2018 року заявником було отримано відповідь від 19.02.2018 р. про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР, оскільки із заяви не вбачається ознак кримінального правопорушення. Посилаючись на те, що в заяві про злочин міститься вся необхідна інформація про злочин, вважає незаконною бездіяльність посадових осіб Заводського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області, а тому просить визнати їх бездіяльність незаконною та зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві від 16.02.2018 р. до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Представник заявника скарги та заявник в судовому засіданні доводи скарги підтримали, просили задовольнити скаргу.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, причину неявки суду не повідомили.

Вислухавши пояснення заявника скарги, його представника, дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 16.02.2018 року Заводським відділом поліції ГУНП в Миколаївській області отримано заяву ОСОБА_4 від 16.02.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України.

23.03.2018 року ОСОБА_4 отримав повідомлення за підписом начальника відділу ОСОБА_5 , в якому йдеться про те, що повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України, було зареєстровано в ЖЕО №3434 від 19.02.2018 р. та розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян». Надані матеріали не містять у собі ознак кримінального правопорушення та не підтверджені будь-якими фактичними даними про вчинення злочину, тобто не містить складу та події кримінального правопорушення.

Завданням кримінального провадження, відповідно до положень ст. 2 КПК України, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Виходячи із загальних засад кримінального провадження - всебічність, повнота та неупередженість дослідження обставин кримінального провадження є обов`язком прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого.

Нормами КПК України не передбачено іншого порядку перевірки обставин викладених у заяви, повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення, окрім як проведення досудового розслідування, яке, відповідно до ч.2 ст. 214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим Заводського ВП ГУ НП в Миколаївській області не виконані вимоги ст. 214 КПК України.

Твердження викладені в повідомленні начальника відділення про те, що відсутні подія та склад кримінального правопорушення є передчасними та слідчим суддею оцінюються критично, оскільки встановити наявність або відсутність складу кримінального правопорушення можливо лише шляхом здійснення досудового розслідування у встановленому законом порядку. А нормами КПК України не передбачено іншого порядку перевірки обставин викладених у заяві, повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення, окрім як проведення досудового розслідування, яке, відповідно до ч.2 ст. 214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Як вбачається із заяви скаржника, вона містить короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведеного заявником, а тому відповідні відомості, відповідно до положень ст.214 КПК України, підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до переконання про обґрунтованість скарги ОСОБА_4 та наявність підстав для її задоволення.

Керуючись ст. ст.303-307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Заводського ВП ГУ НП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 від 26.02.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1