Справа№751/8586/17
Провадження №1-кс/751/3508/17
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 листопада 2017 року місто Чернігів
Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1
секретаря судового засідання ОСОБА_2
з участю: прокурора ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4
підозрюваного ОСОБА_5
захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7

розглянувши клопотання слідчого у провадженні старшого слідчого СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором у провадженні заступником начальника відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 , про відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади Новобасанського сільського голови Бобровицького району Чернігівської області та клопотання про заміну застосованого до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу у вигляді застави з покладенням обов`язків на запобіжний захід у вигляді домашнього арешту,
Встановив:
29.11.2017 року до Новозаводського районного суду м. Чернігова надійшло клопотання слідчого у провадженні старшого слідчого СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором у провадженні заступником начальника відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 , про відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади Новобасанського сільського голови Бобровицького району Чернігівської області.
Також, 29.11.2017 до суду слідчим у провадженні старшим слідчим СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором у провадженні заступником начальника відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 , подано клопотання про заміну застосованого до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу у вигляді застави з покладенням обов`язків на запобіжний захід у вигляді домашнього арешту.
Вказані клопотання ухвалою слідчого судді від 29.11.2017 року були об`єднані в одне провадження, якому присвоєно спільний номер № 751/8586/17 провадження № 1-кс/751/3508/17.
Зазначено, що 25.10.2017 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
26.10.2017 за клопотанням сторони обвинувачення, слідчим суддею Новозаводського районного суду м. Чернігова відносно ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді застави та покладено обов`язки, одним з яких визначено заборону спілкуватися зі свідками у кримінальному провадженні, посадовими особами та депутатами Новобасанської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області. Проте, будучи допитаним 14.11.2017 в якості свідка, ОСОБА_8 показав, що 27.10.2017 ОСОБА_5 проводив зустріч з виборцями на території дитячого садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 . Крім того, ОСОБА_5 головував на 24 сесії Новобасанської сільської ради, яка відбулась 09.11.2017.
20.11.2017 до СУ ГУНП в Чернігівській області з прокуратури Чернігівської області надійшло колективне звернення жителів с. Нова Басань Бобровицького району Чернігівської області щодо недотримання обов`язків ОСОБА_5 , покладених судовим рішенням слідчого судді. Зокрема, ОСОБА_5 , незважаючи на встановлені обмеження, проводить зустрічі з депутатами, злісно не виконує ухвалу суду. Тому слідчим у провадження подано клопотання про заміну застосованого до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу у вигляді застави з покладенням обов`язків на запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, з одночасним зверненням в дохід держави внесеної відповідної застави.
Також, зазначено, що ОСОБА_5 , після вчинення вказаного кримінального правопорушення, продовжує обіймати посаду Новобасанського сільського голови Бобровицького району Чернігівської області, а тому зможе продовжити свою злочинну діяльність, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, шляхом незаконного впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження. В зв`язку з чим, слідчим у кримінальному провадженні подано клопотання про відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади Новобасанського сільського голови Бобровицького району Чернігівської області.
Слідчий та прокурор в судовому засіданні подані клопотання підтримали, просили їх задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотань, долучивши письмові заперечення.
Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_8 показав, що 27 жовтня 2017 року на території дитячого садка у с. Нова Басань Бобровицького району відбулася зустріч мешканців с. Нова Басань з народним депутатом України, де був присутній безпосередньо сам ОСОБА_5 і який вів пряме спілкування з названим депутатом. Після вказаної зустрічі ОСОБА_5 спрямував у приміщення сільської ради. Також, свідок повідомив, що неодноразово бачив ОСОБА_5 на роботі в приміщенні сільської ради та пленарних засіданнях. Останній особисто з ним не спілкувався і жодних погроз не висловлював.
Вислухавши думку учасників кримінального провадження, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Так, 25.10.2017 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
При цьому, в судовому засіданні не знайшов свого підтвердження факт спілкування підозрюваного ОСОБА_5 з відповідними особами, відносно яких встановлено обмеження спілкування вищезгаданим судовим рішенням, саме з приводу будь-яких обставин в рамках вищезазначеного кримінального провадження, тобто безпосередній факт невиконання останнім покладених на нього обов`язків. Саме по собі спілкування ОСОБА_5 з мешканцями територіальної громади, в т.ч. і посадовими особами та депутатами Новобасанської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області, за відсутності жодного обмеження щодо виконання підозрюваним ОСОБА_5 своїх функціональних обов`язків і повноважень та прямої заборони суду на загальне спілкування, тобто не обумовлене межами кримінального провадження, не може розцінюватися судом, як невиконання підозрюваним, покладених на нього обов`язків. За таких обставин, враховуючи положення ст.ст. 182, 200 КПК України, слідчий суддя не находить підстав для зміни обраного підозрюваному запобіжного заходу, з одночасним зверненням в дохід держави внесеної застави.
Щодо відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади, то суд приходить до висновку, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, і, використовуючи своє службове становище, враховуючи принцип безпосередності, має можливість перешкоджати кримінальному провадженню шляхом впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження, а так само продовжити кримінальне правопорушення в якому підозрюється.
За таких обставин та беручи до уваги інші обставини справи, зумовлені не доведенням в судовому засіданні стороною захисту фактичної неможливості виконання нагальних функціональних обов`язків Новобасанського сільського голови, пов`язаних з безпосередньою життєдіяльністю, як самої установи, так і територіальної громади, іншою уповноваженою особою, з метою усунення в подальшому можливих протиріч та непорозумінь, зумовлених покладеними на підозрюваного, ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 26.10.2017 року, обов`язками, суд приходить до висновку про необхідність відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади Новобасанського сільського голови Бобровицького району Чернігівської області.
Більш того, відповідно до ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному Законом.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.154-157, 176-178, 182, 200 КПК України,
В задоволенні клопотання слідчого у провадженні старшого слідчого СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором у провадженні заступником начальника відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 , про заміну застосованого до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу у вигляді застави з покладенням обов`язків на запобіжний захід у вигляді домашнього арешту - відмовити.
Клопотання слідчого у провадженні старшого слідчого СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором у провадженні заступником начальника відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 , про відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади Новобасанського сільського голови Бобровицького району Чернігівської області задовольнити.
Відсторонити від займаної посади Новобасанського сільського голови Бобровицького району Чернігівської області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Піски Бобровицького району Чернігівської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали встановити до 25 січня 2018 року, але не довше строку досудового розслідування.
Ухвала в частині відсторонення від посади може бути оскаржена на протязі 5 днів безпосередньо до апеляційного суду Чернігівської області.

Слідчий cуддя ОСОБА_1