Справа № 344/9260/17
Провадження № 1-кс/344/2702/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2017 року м.Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в місті Івано-Франківську скаргу керівника Львівського відділення Всеукраїнської громадської організації Журналісти проти корупції ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И В:

Керівник Львівського відділення Всеукраїнської громадської організації Журналісти проти корупції ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність слідчого, вимогами якої просить визнати дії слідчого Івано-Франківського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області незаконними та зобов`язати його включити до Єдиного реєстру досудових розслідувань його заяву від 14.07.2017 року.

Доводами скарги скаржник зазначає, що 14.07.2017 року ним наручно до чергової частини Івано-Франківського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області скеровано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України слідчим Івано-Франківського ВП. Повідомлення зареєстроване у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення за № 28279, що зафіксовано у талоні-повідомленні № 39 Івано-Франківського ВП. Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, слідчим станом на 18.07.2017 року відомості про кримінальне правопорушення не включені до ЄРДР.

В судове засідання скаржник не прибув, надіславши клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Ухвалою слідчого судді від 25 липня 2017 року відмовлено в задоволенні вказаного клопотання через об`єктивні обставини, про які зазначені в ухвалі.

Представник Івано-Франківського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області не з`явився в судове засідання, про розгляд скарги повідомлявся у встановленому порядку.

Дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів скарги, 14.07.2017 року скаржником до Івано-Франківського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області скеровано заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України слідчим Івано-Франківського ВП (а.с. 2), яка, згідно талону-повідомленні № 39 зареєстрована 14.07.2017 року за № 28279 (а.с. 3).

Як вбачається з матеріалів скарги, відповідь на подану скаржником заяву від 14.07.2017 року відсутня. Доводи скарги не спростовані, так як представник Івано-Франківського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області в судове засідання не прибув та слідчому судді не надано інших доказів, які б заперечували обставини, викладені у скарзі.

Відповідно до ч.1 та ч.7 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Відповідно до розділу ІІ п.2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.

Згідно розділу VI п.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.

Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушеннядо Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати заяву скаржника, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

В даному випадку вбачаються формальні ознаки кримінального правопорушення, зокрема наявні дії, що можуть складати об`єктивну сторону такого правопорушення, а тому є підстави для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :
Зобов`язати Івано-Франківський відділ поліції ГУНП України в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою керівника Львівського відділення Всеукраїнської громадської організації Журналісти проти корупції ОСОБА_3 від 14.07.2017 року.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1