Справа № 369/5202/17
Провадження № 1-кс/369/1307/17
УХВАЛА
Іменем України
19.05.2017 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
17.05.2017 р. адвокат ОСОБА_3 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з даною скаргою, мотивуючи її тим, що Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 28.03.2016р. у справі №369/2756/16-к задоволено мою скаргу на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП В Київській області та зобов`язано останнього внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою адвоката ОСОБА_3 від 05.02.2016р., про злочин, щодо факту умисного невиконання рішення суду посадовими особами СТОВ Агрокомбінат «Хотівський» (в/л №2-2050/2010р. від 23.02.11р.) та розпочати досудове розслідування.

На виконання цієї ухвали суду слідчим Києво-Святошинського ВП ГУНП до ЄРДР внесено відповідні відомості (кримінальне провадження №0001314).

Не дивлячись на це посадовими особами СТОВ Агрокомбінат «Хотівський» продовжуються дії по захопленню та незаконному використанню земельної ділянки (кадастровий номер :04:007:0013) площею 1,1831 га. на території Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, що належить ОСОБА_4 .

Такі дії посадових осіб підпадають під ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191, 197-1 КК України

В зв`язку з цим, 03.05.2017р., заявник як представник ОСОБА_4 звернувся до начальника Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області з заявою про злочин, в якій просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані та розпочати розслідування щодо факту захоплення посадовими особами СТОВ Агрокомбінат «Хотівський» земельної ділянки (кадастровий номер :04:007:0013) площею 1,1831 га. на території Хотівської сільської ради Києво- Святошинського району Київської області, належної ОСОБА_4 .

Заява про злочин отримана уповноваженою особою Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області 10.05.2017р.
Однак, повідомлень про внесення заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань не надходило.

Отже має місце бездіяльність посадових осіб відділу поліції.

Вказана бездіяльність посадових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області прямо протирічать ст.214 КПК України та призвела до того, що за заявою не розпочато досудове розслідування, чим порушені процесуальні права заявника, що діяв в інтересах ОСОБА_4 , передбачені КПК України, у зв`язку із чим він вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді.

Тому, особа що подала скаргу просила зобов`язати слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП В Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_3 як представника ОСОБА_4 від 03.05.2017р. по факту захоплення посадовими особами СТОВ Агрокомбінат «Хотівський» земельної ділянки (кадастровий номер :04:007:0013) площею 1,1831 га. на території Хотівської сільської ради Києво- Святошинського району Київської області, належної ОСОБА_4 .
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив їх задоволити

Києво-Святошинський ВП ГУНП в Київській області про час слухання справи повідомлений належним чином.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, що адвокат ОСОБА_3 03.05.2017 р. направив до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Дана заява була отримана уповноваженою особою Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області 10.05.2017 року, що підтверджується роздруківкою із поштового сервісу сайту Укрпошта.
Однак відомості по даному повідомленню, на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені.

З огляду на зазначене вище, скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заяві адвоката ОСОБА_3 про злочин від 03.05.2017 р. та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1