Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 273/108/17
Провадження № 1-кс/273/9/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2017 року слідчий суддя Баранівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , з участю прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчого СВ Баранівського ВП Новоград-Волинського відділу поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000390 від 22.10.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, про призначення позапланової перевірки окремих питань дотримання вимог природоохоронного законодавства ДП "Баранівське лісомисливське господарство» , -

В С Т А Н О В И Л А :
В клопотанні вказано, що слідчим відділенням Баранівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000390 від 22.10.2016 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

До чергової частини Баранівського відділення поліції Новоград- Волинського ВП надійшло повідомлення про те, що 21.10.2016 близько 15 год. на території домогосподарства за адресою АДРЕСА_1 працівниками ДП «Баранівське ЛМГ» виявлено 35,8 м/куб. лісопродукції, а саме дерев породи «сосна» невідомого походження.

За вказаним фактом 05.11.2016 зареєстровано відомості в СРДР за №0000390 зач. 1 ст. 185 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що домогосподарство за адресою АДРЕСА_1 , якому було вилучено деревину невідомого походження належить ОСОБА_5 . В ході допиту остання вказала, що зараз вище вказаний будинок продає, документами про переоформлення займається ОСОБА_6 , вилучена деревина їй не належить, її походження ОСОБА_5 невідоме.

В подальшому в ході допиту свідок ОСОБА_6 вказав, що будинок у ОСОБА_5 він купував за проханням особи турецької національності на ім`я « ОСОБА_7 », котрому за словами свідка і належить вилучена деревина породи «сосна» об`ємом, проте наразі отримати будь яких підтверджуючих документів законності походження лісо продукції не вдалось.

У ході досудового розслідування працівниками Баранівскього відділення поліції Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області, на виконання ухвали слідчого судді Баранівського районного суду від 03.11.2016, проведено обшук в господарстві ОСОБА_8 , яке розташоване по АДРЕСА_1 . Під час обшуку вилучено технологічну деревину породи сосна в кількості 6,521 м/куб., походження якої документально не підтверджено.

Також проведено обшук в домогосподарстві ОСОБА_9 , яке розташоване по АДРЕСА_1 . Під час обшуку вилучено технологічну деревину породи сосна в кількості 8, 612 м/куб. походження якої документально не підтверджено.

Зважаючи на викладене виникла необхідність в перевірці лісогосподарських підприємств, які здійснюють лісозаготівельні роботи, в тому числі ДП «Баранівське ЛМГ».

Враховуючи вище зазначене виникла потреба у перевірці дотримання вимог чинного законодавства з боку службових осіб ДП «Баранівське ЛМГ». А тому з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин по кримінальному провадженню, виникла необхідність провести позапланову перевірку окремих питань дотримання вимог природоохоронного законодавства ДП «Баранівське ЛМГ» для з`ясування питань, які стосуються дотримання чинного законодавства при проведення лісосічних робіт при прорідження лісу. Дані отримані в результаті проведення перевірки можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженню, здобути які в інший спосіб не представляється можливим.

В судовому засіданні прокурор Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_4 підтримали клопотання про дозвіл на призначення позапланової перевірки окремих питань дотримання вимог природоохоронного законодавства ДП "Баранівське лісомисливське господарство» , з вищевказаних підстав .

Розглянувши клопотання слідчого Баранівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області, за матеріалами кримінального провадження № 0000390, відомості за якими 22.10.2016 року були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, про дозвіл на призначення позапланової перевірки окремих питань дотримання вимог природоохоронного законодавства ДП "Баранівське лісомисливське господарство» , вислухавши його думку, дослідивши додані до клопотання документи, суд дійшов до наступного висновку.

Із змісту ч. 1 ст.16 Конституції України вбачається, що забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, збереження генофонду Українського народу є обовязком держави.

Згідно ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 7 ст.41 Конституції України використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.

Із змісту ч. 4 ст.49 Конституції України вбачається, що держава забезпечує санітарно-епідемічне благополуччя населення.

Згідно ч. 5 ст.532 КПК України ухвали слідчого судді та суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту їх оголошення.

Із змісту ч. 1 ст.533 КПК України вбачається, що ухвала суду, яка набрала законної сили, обовязкова для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України. Згідно з ч. 2 ст. 91 КПК України доказування у кримінальному провадженні полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст.. 91 цього Кодексу, покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до п. 1 Постанови КМУ № 408 від 13.08.2014 року «Про питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» надання дозволу Кабінету Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами здійснюється шляхом прийняття відповідного розпорядження, а згідно з п. 2 зазначеної Постанови надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України..

Пункт 1.3 Порядку організації та проведення перевірок суб`єктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10.09.2008 року № 464 , проведення перевірок з питань здійснення державного контролю у сфері охорони навколишнього природного середовища та оформлення їх результатів поширюється, в тому числі і на Державну екологічну інспекцію у м. Києві.

Відповідно до п. 1 Положення про Державну екологічну інспекцію, затвердженого указом Президента України від 13.04.2011 року № 454/2011, Держекоінспекція України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для забезпечення реалізації державної політики із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Крім цього, строк здійснення позапланового заходу відповідно до вимог ЗУ «Про основні засади державного нагляду ( контролю ) у сфері господарської діяльності «не може перевищувати десяти робочих днів, а щодо суб`єктів малого підприємництва - двох робочих днів, якщо інше не передбачено законом. Продовження строку здійснення позапланового заходу не допускається.

Згідно розділу 3 Порядку організації та проведення перевірок суб`єктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10.09.2008 року № 464, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.01.2009 року за № 18/16034 (із змінами і доповненнями), планові та позапланові перевірки здійснюються в робочий час суб`єкта господарювання, встановлений правилами внутрішнього трудового розпорядку.

В той же час прокурором у судовому засіданні доведено необхідність отримання дозволу на проведення зазначеної вище перевірки, оскільки отримані за її результатами відомості можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженню, отже призначення такої перевірки є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 2, 36, 84 , 91 93, 309 КПК України , -

У Х В А Л И В :
1. Клопотання задовольнити.

2. Надати дозвіл співробітникам Державної екологічної інспекції у Житомирській області на проведення по кримінальному провадженню №0000390 позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ДП «Баранівське ЛМГ» (юридична адреса: 12732 с. Зеремля, Баранівський район, Житомирська область, вул. Лісництво, буд.6; фактична адреса 12702 м. Баранівка, Житомирська область, вул. Вербова, 3), з метою встановлення відповідності фактично вирубаного лісу у лісовому масиві ДП «Баранівське ЛМГ» та ліосопродукції висвітленої у відповідних документах, а також з`ясування наступних питань:

-чи відповідає об`єм фактично вирубаного лісу в кварталі 11 виділі 13 Явненського лісництва ДП «Баранівське ЛМГ» відповідним документам лісозаготівлі та прорідження лісу ДП «Баранівське ЛМГ»?

-чи відповідає об`єм фактично вирубаного лісу в кварталі 38 виділі 8 Камянобрідського лісництва ДП «Баранівське ЛМГ» відповідним документам лісозаготівлі та прорідження лісу ДП «Баранівське ЛМГ»?

-чи виявлені під час проведення позапланової перевірки в кварталі 11 виділі 13 Явненського лісництва ДП «Баранівське ЛМГ» та в 38 виділі 8 Камянобрідського лісництва ДП «Баранівське ЛМГ» факти незаконної рубки лісу?

3. Зобов`язати службових осіб ДП «Баранівське ЛМГ» (юридична адреса: 12732 с. Зеремля, Баранівський район, Житомирська область, вул. Лісництво, буд.6; фактична адреса 12702 м. Баранівка, Житомирська область, вул. Вербова, 3) допустити для позапланової перевірки співробітників Державної екологічної інспекції у Житомирській області, а також надати їм у повному обсязі документальні матеріали, необхідні для проведення перевірки.

3.Визначити строк проведення позапланової перевірки органами контролю в межах 10 ( десяти ) робочих днів, починаючи з 13 лютого 2017 року.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали слідчого судді.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду клопотання про дозвіл на проведення позапланової екологічної перевірки органами контролю оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1