Справа №639/3910/17
Провадження №1-кс/639/1422/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2017 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність начальника ГУНП в Харківській області та прокурора Харківської області, що полягає у не виконанні ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова по справі № 639/8083/16-к від 28.10.2016 року в рамках кримінального провадження №000088, -

ВСТАНОВИВ:

30 червня 2017 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність начальника ГУНП в Харківській області та прокурора Харківської області щодо не виконанні ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова по справі № 639/8083/16-к від 28.10.2016 року в рамках кримінального провадження №000088.

В поданій скарзі заявник просить: 1) визнати протиправною бездіяльність начальника ГУНП в Харківській області та прокурора Харківської області, яка полягає у нездійсненні контролю за виконанням ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова по справі № 639/8083/16-к від 28.10.2016 року; 2) притягнути до відповідальності начальника ГУНП в Харківській області та прокурора Харківської області, згідно діючого законодавства.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 03 липня 2017 року у відкритті провадження відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Харківської області від 20 липня 2017 року, ухвалу суду першої інстанції скасовано, матеріали за скаргою ОСОБА_2 повернуті до Жовтневого районного суду м. Харкова для вирішення питання про можливість відкриття провадження та відновлення процедур передбачених ст.ст. 304-306 КПК України.

В своїй ухвалі апеляційний суд Харківської області зазначає, що слідчий суддя першої інстанції відмовляючи у відкритті провадження виходив з того, що вимоги , викладенні у скарзі не відносяться до рішень, дій чи бездіяльності, які можуть бути оскарженні в порядку ч.1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування. В той же час надав оцінку тій обставині, що заявником подана скарга, яка територіальна не підсудна Жовтневому районному суду м. Харкова.

Судове рішення про відмову у відкритті провадження та судове рішення про повернення скарги мають різні процесуальні наслідки. При цьому вирішення питання відкриття провадження є похідним від з`ясування питання чи підлягає скарга розгляду в цьому судді.

Перевіривши подану скаргу, слідчий суддя приходить до висновку, що її потрібно повернути заявнику з наступних підстав.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню слідчому судді під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо). Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено оскарження бездіяльності прокурора,яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
При цьому, з огляду намісцезнаходження органу досудового розслідування, рішення посадової особи якого оскаржується - прокуратура Харківської області (м. Харків, вул. Б. Хмельницького, 4) та ГУНП в Харківській області ( м. Харків, вул. Жон Мироносець, 5), скарга територіально не підсудна Жовтневому районному суду м. Харкова (абз. 3 п. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-558/0/4-13а від 05.04.2013 року), та повинна бути подана до слідчих суддів в межах територіальної юрисдикції яких знаходяться органи досудового розслідування, бездіяльність посадових осіб яких є предметом оскарження.

Отже, в силу п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга ОСОБА_2 підлягає поверненню заявнику.
На підставі наведеного, керуючись ст. 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника ГУНП в Харківській області та прокурора Харківської області, що полягає у не виконанні ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова по справі № 639/8083/16-к від 28.10.2016 року в рамках кримінального провадження №000088 - повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1