Справа № 559/161/17
Номер провадження 1-кс/559/79/2017
УХВАЛА
про надання дозволу на проведення позапланової документальної виїзної перевірки суб`єкта господарювання щодо дотримання вимог природного законодавства
"03" лютого 2017 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області
у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2

за участі:

слідчого ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Дубно клопотання слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Дубенської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на призначення та проведення позапланової документальної перевірки із застосуванням інструментально - лабораторного методу контролю селянського (фермерського) господарства «Гомін Землі», ідентифікаційний код юридичної особи № 30717922, що розташоване за адресою: с. Птича Дубенського району, Рівненської області, у кримінальному провадженню винесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0001432, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст.239 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Дубенської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки стану додержання вимог природоохоронного законодавства України СФГ «Гомін.

В обґрунтування клопотання зазначила про те, що 24 грудня 2016 року в чергову частину Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області надійшло повідомлення ОСОБА_5 , про те, що 24.12.2016 року в с. Турковичі Дубенського району, поблизу автодороги «Київ-Чоп» він виявив несанкціоноване сміттєзвалище.

Згідно даного повідомлення, було розпочате кримінальне провадження та відомості внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001432 від «24» грудня 2016 року, по факту забруднення земель відходами шкідливими для довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що створило небезпеку для довкілля, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України.

Під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні було встановлено, що на території селянського (фермерського) господарства «Гомін Землі», ідентифікаційний код юридичної особи № 30717922, що розташоване за адресою: с. Птича Дубенського району, Рівненської області, головою якого являється ОСОБА_6 , співвласником ОСОБА_7 , наявні насипи відходів, що свідчить у забрудненні та псуванні земель, які шкодять довкіллю внаслідок порушення спеціальних правил. З показів співвласника СФГ «Гомін Землі» ОСОБА_7 , було встановлено, що походження насипів відходів, які були виявлені на території СФГ «Гомін Землі» йому невідоме, які він виявив на території СФГ «Гомін Землі» на початку листопада 2016 року.

Враховуючи вище викладене, на даний час виникла необхідність у проведенні виїзної позапланової документальної перевірки суб`єкта господарювання щодо дотримання вимог природного законодавства селянського (фермерського) господарства «Гомін Землі», ідентифікаційний код юридичної особи № 30717922, що розташоване за адресою: с. Птича Дубенського району, Рівненської області. Підставою перевірки являється підозра у забруднені земель відходами шкідливими для довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил. Оскільки лише у ході проведення перевірки можливо встановити несприятливі кількісні або якісні зміни ґрунту, що стались в результаті господарської діяльності або інших антропогенних навантажень, внаслідок проникнення у землі різних забруднюючих речовин.

Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, враховуючи те, що по справі виникла необхідність в проведенні позапланової документальної перевірки із застосуванням інструментально-лабораторного методу контролю селянського (фермерського) господарства «Гомін Землі», ідентифікаційний код юридичної особи № 30717922, що розташоване за адресою: с. Птича Дубенського району, Рівненської області.

Заслухавши слідчого, яка повністю підтвердила наведені в обґрунтування клопотання доводи, вимоги, викладені в клопотанні, просила його задовольнити, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Порядок та підстави проведення перевірок врегульовані Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Згідно ч. 4 ст. 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» строк здійснення позапланового заходу не може перевищувати десяти робочих днів, а щодо суб`єктів малого підприємництва двох робочих днів, якщо інше не передбачено законом.

Згідно із п. 2 ч. 1 Постанови КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» № 408 від 13.08.2014 року, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність проведення позапланової перевірки інспекторами Державної екологічної інспекції у Рівненській області щодо встановлення несприятливих кількісних або якісних змін ґрунту, що стались в результаті господарської діяльності або інших антропогенних навантажень, внаслідок проникнення у землі різних забруднюючих речовин.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 93 КПК України, ч. 2 ст. 124 Конституції України, Постановою КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» № 408 від 13.08.2014 року, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Надати дозвіл на призначення та проведення позапланової документальної перевірки із застосуванням інструментальнолабараторного методу контролю селянського (фермерського) господарства «Гомін Землі», ідентифікаційний код юридичної особи № 30717922, що розташоване за адресою: с. Птича Дубенського району, Рівненської області в термін з 10 лютого 2017 року до 20 лютого 2017 року.

Проведення позапланової документальної перевірки із застосуванням інструментально-лабораторного методу контролю доручити проводити Державний екологічній інспекції у Рівненській області (адреса вул. Курчатова, 11, м. Рівне).

Зобов`язати селянське (фермерське) господарство «Гомін Землі» забезпечити допуск інспекторів Державної екологічної інспекції у Рівненській області для проведення позапланової перевірки, а також надати їм у повному обсязі документальні матеріали, необхідні для проведення перевірки.

Під час проведення позапланової документальної перевірки з`ясувати наступні порушення:

¦Чи зазнали землі несприятливих кількісних змін, внаслідок проникнення у землі різних забруднюючих речовин?

¦Чи зазнали землі несприятливих якісних змін, внаслідок проникнення у землі різних забруднюючих речовин?

¦Наявність критичного рівня забруднення навколишнього середовища для даної місцевості, перевищення якого становить небезпеку для здоров`я населення і стану якості середовища?

¦Наявність граничного допустимих шкідливих речовин в ґрунті та інших шкідливих впливів.

Ухвала оскарженю не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя