Справа № 333/1232/17
Пр. № 1-кс/333/263/17

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.03.2017 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Запоріжжі, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУ НП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
10.03.2017 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань
У своїй скарзі ОСОБА_3 посилається на те, що він 01.03.2017 року звернувся до вказаного відділення поліції із заявою про вчинення злочину, в якій просив притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , шахрайськими діями якого ОСОБА_3 та його матері ОСОБА_5 було спричинено матеріальну шкоду в розмірі 1 090 975 грн.
У передбачений КПК строк, працівники Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області, не внесли відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 , тому останній вважає, що вказані службові особи порушили вимоги ст. 214 КПК України. Враховуючи зазначені обставини, ОСОБА_3 просить суд зобов`язати СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться у його заяві від 01.03.2017 року та негайно розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив її задовольнити на підставах, зазначених у скарзі.
Представник Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області у судове засідання не прибув, хоча своєчасно та належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду скарги ОСОБА_3 . Також суду не час розгляду скарги у суді не були надані матеріали перевірки повідомлення заявника від 01.03.2017 року.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши пояснення ОСОБА_3 , вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
За змістом ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Встановлено, що 01.03.2017 року до Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області від ОСОБА_3 надійшла заява про вчинення злочину, в якій останній просив притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , шахрайськими діями якого ОСОБА_3 та його матері ОСОБА_5 було спричинено матеріальну шкоду в розмірі 1 090 975 грн.
Згідно з п. 2.1. Інструкції, затвердженої наказом МВС України № 700 від 14.08.2012 року «Про організацію взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами внутрішніх справ у попередженні, виявленні та розслідуванні кримінальних правопорушень» при надходженні до органу внутрішніх справ заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення оперативний черговий територіального органу внутрішніх справ зобов`язаний негайно надати її начальнику слідчого підрозділу, який визначає слідчого, що здійснюватиме досудове розслідування, а також поінформувати начальника територіального органу внутрішніх справ.
Згідно з п. 2.2 вищезгаданої інструкції слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин зобов`язаний внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою або повідомленням до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Під час судового розгляду скарги встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 01.03.2017 року про вчинення кримінального правопорушення, не були внесені до ЄРДР всупереч вимогам ст. 214 КПК України.
Отже, слідчий суддя вважає, що відомості за заявою про кримінальне правопорушення за ст. 190 КК України підлягають внесенню до ЄРДР та необхідно розпочати досудове розслідування, оскільки не були спростовані твердження, викладені у заяві ОСОБА_3 , що є неприпустимим, а бездіяльність стосовно цього слід визнати такою, що треба припинити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУ НП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати СВ Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУ НП в Запорізькій області внести відомості про обставини кримінального правопорушення, повідомлені заявником ОСОБА_3 у заяві, що надійшла 01.03.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 190 КК України, призначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Комунарського
районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1