Справа № 522/3493/17
Провадження по справі № 1-«кс»/522/3336/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2017 року Місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи яка подала скаргу - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження,-

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на постанову старшого слідчого другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчим органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 08.02.2017 року про закриття кримінального провадження №0001068 від 20.12.2016 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

В скарзі зазначено, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження є незаконною та необґрунтованою, оскільки в процесі досудового розслідування не були перевірені всі обставини, зазначені в заяві про вчинення злочину. Досудове розслідування по справі фактично не проводилось. Слідчим винесено постанову про закриття провадження за невірною кваліфікацією. Зокрема у витягу з ЄРДР від 20.12.2016 прокурором зазначено попередню кваліфікацію вчиненого злочину за ч.1 ст.365 КК України, а ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси від 05.12.2016 року зобов`язано службових осіб прокуратури внести відомості про вчинення злочину ( згідно його заяви за ч.1 ст.364 КК України). Крім того скаржника не було допитано у якості потерпілого та не приєднано до матеріалів провадження надані ним докази. Винесена постанова від 08.02.2017 року є передчасною та підлягає скасуванню.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились.

Відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутності слідчого та прокурора.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 надав уточнення до скарги, та просив суд також скасувати постанову старшого слідчого другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчим органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 28.02.2017 року, якою закрито кримінальне провадження №0001068 від 20.12.2016 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, дослідивши надані матеріали закритого кримінального провадження №0001068, приходжу до висновку, що скарга на постанову слідчого про закриття кримінального провадження підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Частиною другою вказаної статті встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Зазначені вимоги КПК України слідчим не дотримано, рішення про закриття кримінального провадження є передчасним та ухвалено з численими процесуальними порушеннями.

Так, під час судового розгляду встановлено наступне.

Постановою старшого слідчого другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчим органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 08.02.2017 року закрито кримінальне провадження №0001068 від 20.12.2016 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Постановою прокурора відділу прокуратури процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 13.02.2017 року постанова слідчого від 08.02.2017 року скасована у зв`язку з невірно зазначеною кваліфікацією.

На виконання ухвали слідчого судді від 07.12.2016 року до ЄРДР внесено відомості за заявою ОСОБА_3 від 09.02.2017 року за ч.1 ст.364 КК України у кримінальному провадженні №0000121 від 09.02.2017 року.

Постановою прокурора від 28.02.2017 року кримінальні провадження№0000121, №0001068 та №0000121 об`єднані в одне провадження - №0001068 за ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.367 КК України.

В пункті 2 резолютивної частини вказаної постанови зазначено, що матеріали кримінального №0001068 за ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.367 КК України скеровуються для проведення подальшого досудового розслідування до першого слідчого відділу прокуратури Одеської області.

Цього ж дня, без проведення будь-яких слідчих дій, постановою старшого слідчого другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчим органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 28.02.2017 року вказане кримінальне провадження №0001068 від 20.12.2016 року закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу злочину, передбаченого ч.1 ст.365 КК України. При цьому в оскаржуваній постанові не зазначено будь-які відомості щодо злочинів, передбачених ч.1 ст.367 та ч.1 ст.364 КК України, які також мали бути предметом досудового розслідування.

Допущення зазначених неточностей та процесуальних порушень є безумовною підставою для скасування оскаржуваної постанови слідчого від 28.02.2017 року.

Крім цього, з матеріалів закритого кримінального провадження №0001068 від 20.12.2016 вбачається, що слідчим не допитано ОСОБА_3 з приводу усіх обставин вказаних злочинів, не вирішено питання про долучення наданих ним доказів.

Тому оскаржувана постанова від 28.02.2017 року підлягає скасуванню з наведених підстав.

Вимоги скаржника про скасування постанови слідчого від 08.02.2017 року не підлягають задоволенню, оскільки вказана постанова скасована прокурором а тому не може бути предметом оскарження слідчому судді.

Керуючись ст.ст.2, 9, 303-307, 314-380 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на постанови старшого слідчого другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчим органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 08.02.2017 року та 28.02.2017 року про закриття кримінального провадження №0001068 від 20.12.2016 року задовольнити частково.

Постанову старшого слідчого другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчим органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 28.02.2017 року про закриття кримінального провадження №0001068 від 20.12.2016 року - скасувати.

Матеріали кримінального провадження повернути до прокуратури для здійснення подальшого досудового розслідування.

В частині інших вимог скаржника у задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:
27.03.2017