Справа № 509/2227/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 липня 2017 року смт Овідіополь
Слідчий суддя Овідіопольського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Овідіополь скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,-

ВСТАНОВИВ:
21.06.2017 року скаржник звернувся до слідчого судді Овідіопольського районного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність прокурора, з якої вибачається, що 20.06.2017 р. до Іллічівського місцевого прокурора, у порядку ст.214 КПК України, захистом ОСОБА_4 , було подане повідомлення про вчинення кримінального правопорушення скоєного чоловіком ОСОБА_4 ОСОБА_5 стосовно незаконної здачі невідомим особам, без відома та згоди співвласниці нерухомого майна, належного

подружжю ОСОБА_6 , а саме п`яти житлових квартир, що знаходяться у ЖК Радужний у

Овідіопольському районі Одеської області, дії якого містять ознаки злочину передбаченого ч.І ст.356 КК України.

Крім тог, зазначене повідомлення містило вимогу щодо внесення даних відомостей до ЄРДР, у порядку передбаченому ст. 214 КПК України.

Подане прокурору повідомлення містило стислий опис вчинених злочинів, перелік осіб, що його вчинили та юридичну кваліфікацію тощо.

Однак, у порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України, вимоги що містяться в повідомлені від 20.06.2017 р. поданого адвокатом Назаровим в інтересах ОСОБА_7 до ЄРДР внесено не було, що є грубим порушенням.

До моменту звернення до суду зі скаргою, у порядку ст. 303 КПК України, жодного повідомлення про внесення відомостей до ЄРДР з боку Іллічівського місцевого прокурора на їх адресу не надходило.

В зв`язку з викладеним він просить зобов`язати Іллічівського місцевого прокурора Одеської області внести до ЄРДР повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, скоєне чоловіком ОСОБА_4 ОСОБА_5 стосовно незаконної здачі невідомим особам, без відома та згоди співвласниці нерухомого майна, належного подружжю ОСОБА_6 , а саме п`яти житлових квартир, що знаходяться у ЖК Радужний у Овідіопольському районі Одеської області, дії якого містять ознаки злочину передбаченому ч.1 ст.356 КК України.

Скаржник в судове засідання не з`явився, але звернувся до суду з заявою, відповідно до якої просить розглянути скаргу у його відсутність.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, в зв`язку з чим скарга розглядається у його відсутність.

Ознайомившись зі скаргою та доданими до неї письмовими доказами, вважаю скаргу такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
20.06.2017 року представник ОСОБА_8 адвокат ОСОБА_3 звернувся до Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області з повідомленням про кримінальне правопорушення, що підтверджується копією повідомлення.

Відомості про повідомлений злочин у повідомленні на час розгляду скарги до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочате.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).

На виконання ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст.214 КПК України внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст.303 КПК України.

У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч.1 п.1 ст.303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч.1 ст.214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

З огляду на викладене вважаю, що наявні усі правові підстави для задоволення скарги та зобов`язання прокурора внести відомості про кримінальне порушення за повідомленням від 20.06.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області внести відомості за повідомленням представника ОСОБА_9 адвоката ОСОБА_3 від 20.06.2017 року про кримінальне правопорушення за ст.356 КК України відносно ОСОБА_5 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1