Справа №275/481/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2017 року смт. Брусилів

Слідчий суддя Брусилівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю: заявника ОСОБА_3 , представника Брусилівського ВП Коростишівського ВП ГУ НП у Житомирській області ОСОБА_4 , розглянувши скаргу на бездіяльність Брусилівського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

23.06.2017 року до Брусилівського районного суду Житомирської області надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій вона зазначила, що 03 березня 2017 року вона звернулась в Брусилівське відділення поліції Коростишівського ВП у Житомирській області з заявою про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та інших, які 3.03.2017 року близько 11 години через вікно проникли до будинку, де вона мешкала ( АДРЕСА_1 ), коли її не було дома. З будинку зникли її речі, документи, коштовності та гроші.
27 березня 2017 року вона знову звернулась в Брусилівське відділення поліції Коростишівського ВП у Житомирській області з заявою про те, що 27.03.2017 року приблизно о 16 годині 40 хвилин їй зателефонували сусіди і повідомили, що біля будинку по АДРЕСА_1 , де вона проживає зі своїм неповнолітнім сином, знаходиться автомобіль і невідомі люди виносять із приміщення будинку різні речі та складають в автомобіль.Коли вона прибула за місцем свого мешкання, то побачила, що пошкоджено вхідний замок дверей та викрадено всі її особисті речі, документи, золото та гроші. Вказані протиправні дії було вчинено ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_8 . Просила зареєструвати її заяву та порушити кримінальне провадження за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 185 та 356 КК УКраїни, та провести досудове розслідування.
Пройшло два місяці з момент її звернення до поліції, але повідомлень чи листів від поліції їй не поступало. 14червня 2017 року, тільки після письмового її та адвоката звернення, Брусилівським відділенням поліції їй направлено копії трьох висновків (від 17.03.2017 року, від 07.04.2017 та від 20.04.2017 року) за результатами розгляду її заяв.
Перевірка поданих нею до Брусилівського відділення поліції заяв про вчинення кримінального правопорушення була доручена дільничним інспекторам поліції ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , які проводили зазначену перевірку у порядку та на виконання Закону України «Про звернення громадян» і встановили, що між нею та ОСОБА_6 і ОСОБА_5 існують (чи виникли) цивільно- правові відносини з приводу прийняття спадщини, тому перевірка її заяв припинена, при цьому поліція пише у висновках, що встановити кому належить домогосподарство та майно для них не є можливим.
Заяви про вчинення кримінального правопорушення нею були подані і зареєстровані черговим поліції 03, 27 та 28 березня 2017 року, тоді як відповідь про результати розгляду заяв їй направлені поштою 13 червня 2017 року.
Вважає , що під час розгляду її звернень чи заяв співробітники поліції грубо порушили вимоги законодавства,при цьому умисно і свідомо допустили маніпуляції із застосуванням законодавства, підмінюючи правовий акт, на підставі якого зобов`язані діяти у конкретно визначених обставинах.
Положеннями ст. 214 КПК України визначено, що слідчий (не дільничний офіцер, а саме слідчий) невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, а також після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, слідчий чи інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, для об`єктивного та всебічного вирішення заяви про вчинення кримінального правопорушення, слідчі органи зобов`язані вживати заходи та використовувати інструментарії та засоби, які визначені нормами КПК України.
Для цього слідчий був зобов"язаний внести інформацію про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, розпочати досудове слідство та провести необхідні невідкладні слідчі дії.
Однак посадовими особами Брусилівського відділення поліції не було вжито належних заходів щодо внесення відомостей до ЄРДР, а власне перевірка чи розслідування фактів і обставин, викладених у її заявах не проводилася.
Про факт бездіяльності посадовців Брусилівського відділення поліції щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, їй стало відомо 14 червня 2017 року, коли було отримано листа та копії висновків.
Просила визнати бездіяльність Брусилівського ВП Коростишівського ВП ГУ НП у Житомирській області та зобов"язати внести до ЄРДР аідомості про вчичення кримінальних правопорушень, викладених нею в заявах від 03 та 27 березня 2017 року.

В суді ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її задовольнити.

Дослідивши зміст поданої скарги, письмові докази, які були додані до скарги, прихожу до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 4 статті 214 КПК України передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В заявах ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 185,356 КК України, з якими вона 03.03.2017 року та 27.03.2017 року звернулася до Брусилівського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області, вона вказала дату та загальні обставини вчинення, як вона вважає, відносно неї кримінальних правопорушень, передбачених КК України.

Отже, заява ОСОБА_3 від 03.03.2017 року та 27..03.2017 року відповідає вимогам п.4 ч. 5 ст. 214 КПК України і має бути внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та її перевірка має відбуватись відповідно до вимог Кримінально-процесуального кодексу України.

Посилання представника Брусилівського ВП Коростишівського ВП ГУНУ у Житомирській області ОСОБА_4 на " перевірку" заяви ОСОБА_3 про начебто вчиненні кримінальні правопорушення у позапроцесуальний спосіб, не передбачений та не встановлений Кримінальним процесуальним кодексом України , не спростовують доводів скарги.

На час розляду скарги відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, внесені не були, що є порушенням вимог ст. 214 КПК України.

Такий висновок слідчого судді немає щонайменшого значення в контексті майбутнього доказування та висновків суду по суті кримінального провадження, оскільки вказані заявником факти можуть або підтвердитись, або не підтвердитись, як і свідоме чи не свідоме ставлення заявника до зазначених ним обставин на момент подання заяви про кримінальне правопорушення. В такому разі, юридичні наслідки для всіх учасників кримінального провадження визначатимуться встановленими та доведеними обставинами в межах кримінального провадження, засобами кримінального процесу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.214, 304- 307 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити .

Зобов`язати Брусилівське відділення поліції Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у заявах ОСОБА_3 від 03.03.2017 року та 27.03.2017 року, та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1