Справа № 459/479/17
Провадження № 1-кс/459/206/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2017 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Червонограді скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
20.02.2017 року скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, у якій просив визнати бездіяльність посадових осіб Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення відносно нього кримінального правопорушення незаконною, зобов`язати службових осіб Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 365 КК України. На обґрунтування скарги послався на те, що 13.02.2017 року ним до Червоноградського ВП подано заяву про вчинення відносно нього службовими особами Червоноградської міської ради кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 365 КК України, однак відомості, викладені у цій заяві внесені до ЄРДР не були.
Скаржник та його представник в судовому засіданні вимоги скарги підтримали, тому просять таку задовольнити повністю.
Прокурор в судовому засіданні при вирішенні даної скарги послалася на думку слідчого судді.
Заслухавши пояснення скаржника, його представника та прокурора, дослідивши матеріали справи, вважаю, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав.
ОСОБА_3 звернувся до Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області із заявою від 10.02.2017 року, в якій, зокрема, просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по його заяві про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 365 КК України.
Згідно з талоном-повідомленням № 91 від 13.02.2017 року указана вище заява ОСОБА_3 зареєстрована відповідальним працівником Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області за реєстр. № 1055 за ЄО.
Відповідно до повідомлення Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області від 17.02.2017 року № 1349/16 звернення ОСОБА_3 щодо можливого вчинення злочину посадовими особами Червоноградської міської ради Червоноградським ВП ГУ НП у Львівській області розглянуто та у відповідності до ч.3 ст.7 Закону України «Про звернення громадян» вказане звернення скеровано в управління захисту економіки у Львівській області Департаменту економіки національної поліції України, оскільки вказані у зверненні факти відносяться до їхньої компетенції.
З таким висновком погодитися не можна з огляду на таке.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З аналізу вимог вказаної статті випливає, що обов`язок слідчого або прокурора, встановлений цією статтею, не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч.4 ст.214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З наведеного вище вбачається, що слідчими Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області повністю ігноруються вимоги ч.1 ст.40 КПК України, а також вимоги ст.214 КПК України, відповідно до яких слідчий зобов`язаний у визначений КПК України термін внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Представниками Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області не надано суду доказів виконання органом досудового розслідування зазначених вимог закону.
Оскільки зі звернення ОСОБА_3 чітко вбачається, що він порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінальних правопорушень, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені в ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.
Органи досудового розслідування не вправі посилатися на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитися вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.
Реєстрація заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення в канцелярії Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області не свідчить про належне виконання посадовими особами Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області обов`язку, передбаченого ст.214 КПК України.
З огляду на наведене скарга ОСОБА_3 в цій частині підлягає задоволенню.
При цьому не підлягає задоволенню вимога про визнання незаконною бездіяльності посадових осіб Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, оскільки згідно вимог ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги. Цей перелік є вичерпним.
За таких обставин вважаю, що скаргу слід задовольнити у спосіб, визначений вище.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати службових осіб Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 10.02.2017 року.
У задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1