Справа № 202/4309/17
Провадження № 1-кс/202/1272/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2017 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4

розглянувши скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах інтересах Цьоге фон ОСОБА_5 на бездіяльність Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

В червні 2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльність посадових осіб Дніпропетровської місцевої прокуратури №1, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по його заяві від 29 травня 2017 року про вчинення відносно Цьоге фон ОСОБА_6 кримінального правопорушення; зобов`язати посадових осіб Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_3 про вчинення відносно Цьоге фон ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.146 КК України, що полягає в незаконному позбавленні волі.

В обґрунтування скарги зазначає, що 29 травня 2017 року, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, ОСОБА_3 звернувся до Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 із заявою про скоєне кримінальне правопорушення. В заяві просив негайно внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.146 КК України у зв`язку із незаконним позбавленням свободи гр.Цьоге фон ОСОБА_6 головним лікарем КЗ «ДКПЛ ДОР» ОСОБА_7 , його заступником ОСОБА_8 , лікарем-психіатром ОСОБА_9 . Однак, всупереч вимогам КПК України, відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, на час подання скарги, так внесено і не були. Крім того, вищезазначена заява була направлена на розгляд до Самарського ВП ДВП ГУНП. Вважає такі дії посадових осіб Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 неправомірними та такими, що не відповідають нормам КПК України.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав скаргу та наполягав на її задоволені.

Прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, зазначивши, що заява ОСОБА_3 від 29 травня 2017 року була розглянута та надана відповідь, згідно якої підстав для внесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 встановлено не було.

Заслухавши заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 29 травня 2017 року ОСОБА_3 відповідно до ч.1 ст.214 КПК України звернувся до Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 із заявою про скоєне кримінальне правопорушення. В заяві просив негайно внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.146 КК України. У вищезазначеній заяві зазначив, що головний лікар КЗ «ДКПЛ ДОР» ОСОБА_7 , його заступник ОСОБА_8 , лікарь-психіатр ОСОБА_9 незаконно позбавляють свободи гр.Цьоге фон ОСОБА_6 , тримаючи останню у КЗ «ДКПЛ ДОР» без відповідного рішення суду.

12 червня 2017 року Дніпропетровською місцевою прокуратурою №1 на адресу ОСОБА_10 була надіслана відповідь щодо розгляду його заяви від 29 травня 2017 року, відповідно до якої підстав для внесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 встановлено не було.

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджений Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Відповідно до Положення, затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє прокурора про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частина 1 ст. 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК, з урахуванням положень глави 26.

Враховуючи, що дії посадових осіб Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 від 29 травня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення, не відповідають вимогам діючого кримінально-процесуального законодавства, необхідно зобов`язати посадових осіб Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_3 від 29 травня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення.

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою слідчого судді не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.

У ч.1 ст.309 КПК України зазначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, перелік цих ухвал є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, а тому дана ухвала у відповідності до ч. 3 ст. 309 КПК України не може бути оскаржена.

Керуючись ст. ст. 303-307,309, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах Цьоге фон ОСОБА_5 на бездіяльність Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Визнати бездіяльність посадових осіб Дніпропетровської місцевої прокуратури №1, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 від 29 травня 2017 року про вчинення відносно Цьоге фон ОСОБА_6 кримінального правопорушення, незаконною.

Зобов`язати посадових осіб Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 в порядку ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_3 від 29 травня 2017 року про вчинення відносно Цьоге фон ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.146 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1