Справа № 462/1305/17
20 березня 2017 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова Боровков Д.О., розглянувши матеріали скарги Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Надія-НЛ» на бездіяльність службових осіб Залізничного відділу поліції ГУНП України у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
20.03.2017 року представник ОСББ «Надія-НЛ» подав до слідчого судді скаргу, в якій просить зобов’язати посадових осіб Залізничного ВП ГУНП України у Львівській області відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, які містяться у заяві їх об’єднання від 13.01.2017 року про вчинення кримінального правопорушення.
Вивчивши матеріали скарги, прийшов до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України
скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як убачається з матеріалів скарги 13.01.2017 року представник ОСББ «Надія-НЛ» звернувся до Львівської місцевої прокуратури № 2 зі заявою про вчинення кримінального правопорушення службовими особами виконкому Львівської міської ради, які на його думку незаконно зареєстрували приміщення по вул. Нечуя-Левицького,19 у м. Львові за територіальною громадою м. Львова, незважаючи на перебування зазначених приміщень під обтяженням.
Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей (зазначена правова позиція міститься в Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування»).
За таких обставин, беручи до уваги, що представник ОСББ «Надія-НЛ» звернувся до Львівської місцевої прокуратури № 2 зі заявою 13.01.2017 року, то і 24-годинний строк завершився 14.01.2017 року, а відтак, перебіг строку оскарження почався з 15.01.2017 року. Таким чином, представник ОСББ «Надія-НЛ» мав звернутися до слідчого судді з даною скаргою до 25.01.2017 року.
Крім того, листом Залізничного ВП ГУНП України у Львівській області від 17.02.2017 року № 1472/38/01-2017 було повідомлено ОСББ «Надія-НЛ», що заяву зазначеного товариства скеровано в Галицький ВП ГУНП України у Львівській області для подальшої перевірки.
Разом з тим, незважаючи, що представнику ОСББ «Надія-НЛ» достовірно було відомо, що перебіг строку оскарження почався з 15.01.2017 року, а також те, що йому у лютому 2017 року було відомо, що уповноваженою посадовою особою Залізничного ВП ГУНП України у Львівській області не були внесені відомості до ЄРДР за заявою ОСББ «Надія-НЛ» від 13.01.2017 року, він подав дану скаргу лише 20.03.2017 року, тобто більше ніж через два місяці з дня початку перебігу строку на оскарження, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо
скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що з матеріалів скарги вбачається, що дана скарга поступила до слідчого судді після закінчення десятиденного строку, який передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України для оскарження бездіяльності, дій слідчого або прокурора.
За таких обставин, скаргу слід повернути скаржнику, оскільки така подана після закінчення десятиденного строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, а скаржник у своїй скарзі не просить про поновлення цього строку.
Керуючись ст. 304 КПК України,
Повернути Об’єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Надія-НЛ» їх скаргу на бездіяльність службових осіб Залізничного відділу поліції ГУНП України у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до апеляційного суду Львівської області протягом п'яти діб з моменту її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюються з дня отримання нею копії ухвали.