1Справа № 335/8965/16-к 1-кс/335/5355/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 вересня 2016 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м.Запоріжжя скаргу Директора ТОВ «Лото Екстрім» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга Директора ТОВ «Лото Екстрім» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

В скарзі зазначено, що Заявник звернувся до прокуратури Запорізької області з заявою про вчинення кримінального правопорушення у зв`язку з порушеннями, допущеними слідчим під час проведення обшуку у приміщенні за адресою: м.Запоріжжя, пр. Металургів, б. 14 прим.6.

Всупереч вимогам ст. 214 КПК України слідчим відділом Прокуратури Запорізької області відомості, зазначені в заяві до ЄРДР внесені не були, 26.07.2016 року Прокуратурою Запорізької області на адресу Заявника надіслано лист з відмовою внесення відомостей в ЄРДР.

Вказану бездіяльність Заявник вважає незаконною та просить визнати протиправною бездіяльність співробітників Прокуратури Запорізької області та зобов`язати уповноважену особу Прокуратури Запорізької області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, що має ознаки складу злочинів, передбачених ч.1 ст. 365, ч.1 ст. 162, ч.1 ст. 367 КК України.

У судове засідання представник Заявника не з`явився, причину неявки не повідомив, про день та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Прокурор у судовому засіданні вважає скаргу необґрунтованою, просить суд відмовити у її задоволенні.

Вивчивши скаргу, заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали наглядового провадження, надані прокурором, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час розгляду скарги встановлено, що 07.07.2016 року до Прокуратури Запорізької області була направлена заява ТОВ «Лото Екстрім» про вчинення кримінального правопорушення, в якій заявник прохав внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та вжити заходів щодо поновлення Заявника в праві користування майном, що було вилучено в ході виконання слідчих дій.

Листом прокуратури області від 22.07.2016 року № 04/2/2-380-16 Заявника повідомлено про відсутність підстав для внесення в ЄРДР відомостей, що викладені у заяві.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

У заяві ТОВ «Лото Екстрім», яка надійшла до прокуратури області зазначено про неправомірні, на думку заявника, дії слідчого під час проведення обшуку.

Статтею 11 КК України визначено, що злочином є передбачене кримінальним кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Чинним Кримінальним кодексом України визначено, які саме діяння є злочинами, в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таке звернення саме заявою чи повідомленням про злочин і тільки за такими заявами та повідомленнями повинні прийматися передбачені законом процесуальні рішення.

Якщо ж у повідомленні чи заяві таких ознак немає, то вони не можуть вважатися такими, за якими обов`язково повинні прийматися ті чи інші процесуальні рішення.

Відповідно до ч.5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Дії та бездіяльність слідчого під час досудового розслідування можуть бути оскаржені Заявником у порядку, визначеному КПК України.

Таким чином, при розгляді скарги Директора ТОВ «Лото Екстрім» встановлено, що заява від 07.07.2016 року не містила даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, отже відсутній факт бездіяльності уповноважених осіб прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей в ЄРДР, тому скарга Директора ТОВ «Лото Екстрім» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу Директора ТОВ «Лото Екстрім» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення - залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1