№ 336/4106/17
пр. № 1-кс/336/574/2017
УХВАЛА
Іменем України
31 липня 2017 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Приватного акціонерного товариства «АПК-інвест» на бездіяльність органу досудового слідства шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП у Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
26 липня 2017 року до суду надійшла скарга Приватного акціонерного товариства «АПК-Інвест» на бездіяльність органу досудового слідства Шевченківського ВП ДВІ ГУНП у Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ПрАТ «АПК-інвест» від 19.07.2017 року про відкриття кримінального провадження за ст. 190, ст. 212 ч. 1, ст. 382 ч. 1 КК України.

В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримала на викладених у скарзі підставах.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, вказуючи, підстав для внесення відомостей до ЄРДР за заявою ПраТ «АПК-інвест» не було, оскільки з заяви та доданих до неї документів вбачається. що у сторін виникли цивільно-правові відносини, відомостей про злочинні діяння зазначено не було.

При вирішенні скарги слідчий суддя виходить з наступного.

Стаття 26 ч. 1, 3 КПК України регламентує, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Стаття 303 ч. 1 КПК України містить у собі вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Зокрема, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Статтею 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, кожна особа дійсно подати заяву або повідомити про вчинене кримінальне правопорушення, а слідчий та прокурор зобов`язані внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Однак, таке право будь-якої не є безмежним, оскільки з заяви про вчинення злочину повинно вбачатися, що події, про які повідомляє заявник дійсно містять у собі ознаки кримінального караного діяння, а юридична особа, яка звернулась з такою заявою в особі свого представника, має якесь відношення до вчиненого злочину, тобто вчиненим злочином порушені її права чи свободи. Інакше подання таких заяв має ознаки зловживання своїми правами з метою здійснення впливу на особу, щодо якої подано таку заяву.

З матеріалів перевірки Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області вбачається, що 19.07.2017 року представник ПрАТ «АПК-інвест» ОСОБА_5 звернулась до Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області з заявою про можливе вчинення кримінального правопорушення, в якій просила прийняти вказану заяву, перевірити обставини, викладені у заяві, за наявності підстав внести відповідні відомості до ЄРДР, за наявності підстав розпочати досудове розслідування, за наявності підстав визнати ПрАТ «АПК-інвест» потерпілим від кримінального злочину, передбаченого ст. 382 ч. 1, ст. 190 КК України.

Однак, фактично в заяві не викладено які саме діяння, які б мали ознаки злочинів, були вчинені та якими саме особами такі діяння вчинені.

До заяви ПрАТ «АПК-інвест» додано копію рішення Господарського суду Запорізької області від 16.06.2017 року без відмітки про те, що таке рішення набрало законної сили, було пред`явлене до виконання та фактично не виконане, а в діях посадових осіб ТОВ «Дефенс» наявні ознаки злочину, передбаченого ст. 382 ч. 1 КК України.

Також до заяви додано копію договору поставки № 505 КЗ від 05.03.2015 року та копію заяви про залік зустрічних однорідних вимог.

Водночас відмова ТОВ «Дефенс» у заліку вимог, як рівно і укладення ПП «Дефенс» з АО «Мітра» договору про відступлення права вимоги, укладення якого, на переконання заявника, мало фіктивний характер, не є предметом дослідження у кримінальному провадженні, а мають ознаки господарсько-правових відносин між двома юридичними особами, що доречі і підтвердив в судовому засідання представник скаржника, вказавши судовому порядку.

Щодо підозр ПП «Дефенс» в ухиленні від сплати податків та зборів, то не зрозуміло яким чином такими діями, за умови їх дійсного вчинення, зачіпаються права ПрАТ «АПК-інвест», а сама по собі наявність у підприємства податкового боргу не є обов`язковим наслідком вчинення скоєння злочинних діянь, передбачених ст. 212 КК України.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя погоджується з висновком органу досудового розслідування щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР за заявою ПрАТ «АПК-інвест», оскільки фактично з заяви та доданих до неї документів ознак вчинення діяння, яке б мало ознаки кримінального караного злочину, встановити не виявляється можливим, адже якими саме діяннями вчинений злочин, передбачений ст. 190 КК України, не вказано взагалі, чи набрало законної сили та чи виконувалось рішення Господарського суду Запорізької області не визначено, а додана до заяви копія рішення не містить відмітки про набрання нею законної сили, яким чином ухиленням від сплати податків або інших обов`язкових платежів, у разі вчинення таких діянь, зачипаються права заявника.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст. 303, 307 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу Приватного акціонерного товариства «АПК-інвест» на бездіяльність органу досудового слідства шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП у Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19.07.2017 року залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1