Справа № 203/5952/16-к
Провадження № 1-кс/0203/1536/2016
УХВАЛА
15 грудня 2016 року слідчий суддя Кіровського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 - захисника підозрюваного ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо не розгляду клопотання в порядку ст.. 220,221 КПК України в рамках кримінального провадження №0000162, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 липня 2016 року,-

В С Т А Н О В И В:

09 грудня 2016 року ОСОБА_2 , захисник підозрюваного ОСОБА_3 , звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого з ОВС 3-го відділу КР СУ ОВПП ДФС, в якій просив зобов`язати слідчого розглянути клопотання захисника ОСОБА_3 - ОСОБА_2 від 05 грудня 2016 року про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000162, в обґрунтування якої посилався на те, що 05 грудня 2016 року в рамках кримінального провадження №0000162 захисником ОСОБА_3 - ОСОБА_2 було направлено слідчому клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000162, проте станом на 09 грудня 2016 року за результатом розгляду клопотання слідчим не направлено постанову про часткову або повну відмову у задоволенні клопотання так само, як і не надані матеріали кримінального провадження для ознайомлення.

Відповідно до ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.32 КК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

Згідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Встановлено, що слідче управління фінансових розслідувань офісу великих платників податків державної фіскальної служби являється структурним підрозділом офісу великих платників податків державної фіскальної служби.

Згідно до ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є слідчі підрозділи: органів Національної поліції, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань, підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

З наведених норм кримінально-процесуального законодавства вбачається, що органом досудового розслідування є не слідчий підрозділ, а відповідний орган внутрішніх справ, безпеки чи прокуратури, до складу якого входить цей слідчий підрозділ. Отже фактичне місцезнаходження структурного підрозділу не є визначальним фактором для вирішення питання щодо місця розгляду клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, оскільки територіальна підсудність повинна визначатись не за фактичним місцем розташування слідчого підрозділу, а за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Даної правової позиції також дотримується Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму листі № 1-1640/0/4-13 від 15 жовтня 2013 року щодо надання роз`яснень положень ч. 2 ст. 132 КПК України стосовно визначення територіальної підсудності розгляду клопотань про забезпечення заходів кримінального провадження.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що офіс великих платників податків державної фіскальної служби зареєстровано за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11Г.

Згідно ч.2 ст.304 КПК України слідує, що для повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора є наступні правові підстави: скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; скарга не підлягає розгляду в цьому суді; скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, враховуючи, що офіс великих платників податків державної фіскальної служби, в складі якого є слідче управління фінансових розслідувань офісу великих платників податків державної фіскальної служби за адміністративно-територіальним поділом не відноситься до територіальної юрисдикції Кіровського районного суду м. Дніпропетровська (Центрального району м. Дніпро), належить дійти висновку про непідсудність даної справи Кіровському районному суду м. Дніпропетровська, що є підставою для повернення скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 132, 201 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Повернути скаргу ОСОБА_2 - захисника підозрюваного ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо не розгляду клопотання в порядку ст.. 220,221 КПК України в рамках кримінального провадження №0000162, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 липня 2016 року

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, встановленому КПК України.
Слідчий суддя ОСОБА_1