Справа №635/2927/17
Провадження по справі №1-кс/635/666/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 червня 2017 року Харківський районний суд Харківської області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю слідчого - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт Покотилівка Харківського району Харківської області клопотання слідчого Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , за матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003054 від 27 липня 2016року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, -
встановив:
31 травня 2017 року до Харківського районного суду Харківської області надійшло клопотання слідчого Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_4 , за матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003054 від 27 липня 2016року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів щодо проведеного ремонту санвузлу та заміну (ремонт) вікон КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Мереф`янської міської ради Харківської області в період з 2011 року по 2016 рік, річного плану закупівель на 2011-2016 роки (зміни до річних планів закупівель), відомостей про підрядника виконання робіт по ремонту санвузлу та заміну (ремонт) вікон КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Мереф`янської міської ради Харківської області (договорів підряду, проектно-кошторисної документації до договору; актів приймання виконаних будівельних робіт до договору; довідок про вартість виконаних робіт до договору; дефектного акту до договору, документів, що підтверджують розрахунки за виконані по договору роботи; документів (рішень), щодо виділення коштів для проведення робіт; декларацій про початок виконання будівельних робіт та прийняття об`єкту в експлуатацію), які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Як вбачається з даного клопотання, слідчим Харківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0003054, щодо вчиненого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 23 липня 2016 року до Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області надійшла заява депутата ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , яка в своїй заяві зазначає, що в 2015 році з бюджету було виділено грошові кошти для КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Мереф`янської міської ради Харківської області на придбання вікон в сумі 64 000 грн. та проведення капітального ремонту по обладнанню санвузла в сумі 140 000 грн. Однак, як зазначено в заяві депутата ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , вказані ремонтні роботи проводилися в період 2011-2013 років, а в 2015-2016 роках ремонт санвузлів та заміна вікон не проводилася в загалі.
В подальшому в рамках кримінального провадження до ІНФОРМАЦІЯ_2 було надано запит з метою отримання інформації про проведений ремонт санвузлу та заміну (ремонт) вікон КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Мереф`янської міської ради Харківської області, отримання належним чином завірених копій ремонту санвузлу та заміну (ремонт) вікон КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Мереф`янської міської ради Харківської області, отримання належним чином завірених копій річного плану закупівель на 2011 2016 р.р. (зміни до річних планів закупівель), отримання відомостей про підрядника виконання копій ремонту санвузлу та заміну (ремонт) вікон КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Мереф`янської міської ради Харківської області. В своїй відповіді на вказаний запит ІНФОРМАЦІЯ_4 , який розглянув вказаний запит за дорученням ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначив, що відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що враховуючи викладене з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу та можливості вилучення для приєднання до матеріалів кримінального провадження належним чином завірених копій документів щодо проведеного ремонту санвузлу та заміну (ремонт) вікон КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Мереф`янської міської ради Харківської області, річного плану закупівель на 2011 2016 р.р. (зміни до річних планів закупівель), відомостей про підрядника виконання робіт по ремонту санвузлу та заміну (ремонт) вікон КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Мереф`янської міської ради Харківської області (договорів підряду, проектно-кошторисної документації до договору; актів приймання виконаних будівельних робіт до договору; довідок про вартість виконаних робіт до договору; дефектного акту до договору, документів, що підтверджують розрахунки за виконані по договору роботи; документів (рішень), щодо виділення коштів для проведення робіт; декларацій про початок виконання будівельних робіт та прийняття об`єкту в експлуатацію) для встановлення обставин кримінального провадження.
Слідчий клопотання підтримав та просив суд його задовольнити, з посиланням на обґрунтування викладені у клопотанні.
В судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_2 - юридичної особи у володіння якої знаходяться речі і документи до яких слідчий просить доступ, не з`явився, однак суд враховуючи положення ч.4 ст.163 КПК України, вважає за можливе розглянути дане клопотання у їх відсутність.
Дослідивши та оцінивши додані до клопотання документи, вислухавши думку слідчого, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком речей і документів доступ до яких заборонено (ст.161 КПК України). Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Встановлено, що передбачені у клопотанні документи не є речами і документами, до яких заборонено доступ або які містять охоронювану законом таємницю (ст. ст. 161 162 КПК України).
Згідно до частини 5 статті 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 7 вказаної вище статті КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
На підставі пункту 5 частини другої статті 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів віднесено до заходів забезпечення кримінального провадження. Тому для його застосування, як заходу забезпечення кримінального провадження, обов`язково повинна бути наявна обґрунтована підозра, що передбачено п.1 ч.3 ст.132 КПК України. Обґрунтована підозра визнається такою, якщо є факти або інформація, яка може переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення у межах кримінального провадження (п.175 рішення Європейського суду з прав людини від 21.04.2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України»).

Відтак, слідчим доведено, обґрунтовано та вмотивовано наявність достатніх підстав вважати, що предмет до якого слідчий просить доступ: перебуває у вказаної в клопотанні юридичної особи; має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становить собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що правомірність мети вказаного кримінального провадження пропорційно суспільній необхідності.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159-166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
Клопотання слідчого Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , за матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003054 від 27 липня 2016року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення задовольнити.
Надати слідчому Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів щодо проведеного ремонту санвузлу та заміну (ремонт) вікон КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Мереф`янської міської ради Харківської області в період з 2011 року по 2016 рік, річного плану закупівель на 2011-2016 роки (зміни до річних планів закупівель), відомостей про підрядника виконання робіт по ремонту санвузлу та заміну (ремонт) вікон КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Мереф`янської міської ради Харківської області (договорів підряду, проектно-кошторисної документації до договору; актів приймання виконаних будівельних робіт до договору; довідок про вартість виконаних робіт до договору; дефектного акту до договору, документів, що підтверджують розрахунки за виконані по договору роботи; документів (рішень), щодо виділення коштів для проведення робіт; декларацій про початок виконання будівельних робіт та прийняття об`єкту в експлуатацію), з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних вище документів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали - один місяць з дня винесення, тобто до 09 липня 2017 року.
Роз`яснити, у відповідності до ст.166 КПК України, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя -