У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 січня 2017 року Солом`янський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим, -

В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_3 звернувся в порядку ст. 303 КПК України в інтересах ОСОБА_4 до слідчого судді зі скаргою на постанову детектива Національного антикорупційного бюро України від 16.12.2016 про відмову у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні №000369 від 17жовтня 2016 року.

В обґрунтування доводів скарги Скаржник зазначає, що за заявою ОСОБА_4 від 28.07.2016 про кримінальні правопорушення вчинені службовими особами НБУ (головою Гонтаревою, в.о. заступника голови Рожковою тощо), які знайшли вираз зокрема в організації кількох спроб незаконної ліквідації ПАТ «Комерційний банк «СОЮЗ» (АТ «КБ «СОЮЗ»), Національним антикорупційним бюро України 17 жовтня 2016 року були внесені відповідні відомості до ЄРДР під №000369 та розпочате досудове розслідування.

15 грудня 2016 року ОСОБА_4 звернувся до детектива НАБУ, який розслідує кримінальне провадження №0000369 від 17.10.2016, із заявою про залучення його, ОСОБА_4 , як потерпілого у вищевказаному кримінальному провадженні, проте постановою детектива НАБУ ОСОБА_5 від 16 грудня 2016 року у задоволенні заяви було відмовлено.

Зазначену постанову Скаржник вважає протиправною, посилаючись на те, що наслідками охоплених фабулою кримінального провадження №0000369 зловживань певними службовими особами з числа керівництва НБУ ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 тощо) владою та службовим становищем, безпосередньо пов`язаних із прийняттям правлінням НБУ кількох незаконних рішень про ліквідацію АТ «КБ «СОЮЗ» та умисним неприйняттям тими ж службовими особами заходів щодо поновлення стану АТ «КБ «СОЮЗ» у якості банківської установи згідно із приписами низки судових рішень про визнання протиправними відповідних рішень правління НБУ про ліквідацію АТ «КБ «СОЮЗ», стало спричинення ОСОБА_4 , як єдиному власнику істотної участі у АТ «КБ «СОЮЗ», майнової шкоди у в розмірі 335962450 грн. у вигляді повного знецінення вартості належного йому пакету акцій АТ «КБ «СОЮЗ» в кількості шт. (становить 99,9888% частки у статутному капіталі АТ «КБ «СОЮЗ»).

В судовому засідання Скаржник підтримав подану ним скаргу, просив скасувати постанову детектива від 16.12.2016 про відмову у задоволенні заяви від 15.12.2016 та зобов`язати детектива визнати його потерпілим у кримінальному провадженні №0000369.

Представник Національного антикорупційного бюро України до суду не з`явився, хоча про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши Скаржника, слідчим суддею встановлено наступне.

У відповідності до п.5 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Встановлено, що Національним антикорупційним бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000369 від 17.10.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, щодо перевірки обставин, викладених Заявником, про незаконне видання службовими особами НБУ розпорядження №77-р від 26.02.2016 про проведення позапланової виїзної перевірки АТ «КБ «Союз» та безпідставного початку ліквідаційної процедури банку.
Встановлено, що 16 грудня 2016 року постановою детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_5 було розглянуте клопотання ОСОБА_4 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні та у його задоволенні було відмовлено.

Згідно з ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_4 станом на 16.03.2016 був власником простих іменних акцій АТ «КБ «СОЮЗ» в бездокументарній формі в кількості шт. загальною вартістю 335962450 грн., що складає 99,9888% частки у статутному капіталі АТ «КБ «СОЮЗ», тобто був власником істотної участі у вказаному банку.

Детектив у своїй постанові від 16.12.2016 жодним чином не оцінив посилання Скаржника на те, що внаслідок прийняття визнаних в подальшому протиправними постанов правління НБУ від 15.03.2016 року № 162/БТ «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «СОЮЗ» та постанови правління НБУ від 28.04.2016 року № 299/БТ «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «СОЮЗ», належні ОСОБА_4 акції АТ «КБ «СОЮЗ» перестали котируватись на ринку цінних паперів, що негативним чином вплинуло на їх ринкову вартість, тобто завдало майнової шкоди їх власнику.

Натомість, на думку слідчого судді, викладені ОСОБА_4 у заяві від 15.12.2016 обставини та документальне їх обгрунтування підтверджують доцільність визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0000369 від 17.10.2016, та подальшої перевірки у встановленому порядку викладеним ним обставин як у заяві про вчинення кримінального правопорушення, так і обгрунтованості його майнових претензій до осіб, які можуть бути відповідальними за вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги та скасування постанови від 16.12.2016 із зобов`язанням детектива вирішити питання про визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні 0000369 від 17.10.2016.
З огляду за зазначене та керуючись ст.ст. 55, 303, 306, 307 КПК України, суд -

У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову детектива Національного бюро Першого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів НАБУ ОСОБА_5 від 16.12.2016 року про відмову в визнанні ОСОБА_4 потерпілим в кримінальному провадженні № 0000369 від 17.10.2016 року.

Зобов`язати детектива (відповідну службову особи підрозділу детективів НАБУ) прийняти рішення про визнання ОСОБА_4 потерпілим в кримінальному провадженні №0000369 від 17.10.2016 року з підстав, викладених ОСОБА_4 у власній заяві про залучення його до участі у вказаному кримінальному провадженні у якості потерпілого від 15.12.2016 року. Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя