Cправа № 750/1726/17
Провадження № 1-кс/750/435/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2017 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0011000 від 22.11.2017, -

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ ЧВП ГУПН в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати тимчасовий та можливість вилучити оригінал видаткової накладної № 266 від 01.09.2016 з підписом ОСОБА_5 про отримання коштів в розмірі 883,06 грн., яка знаходиться у ФОП ОСОБА_6 що за адресою: АДРЕСА_1 , мотивуючи тим, що надання такого доступу має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема осіб, які вчинили злочин та проведення почеркознавчої експертизи.

Аналіз клопотання, з котрим звернувся до суду слідчий за погодженням з прокурором, свідчить про те, що останнє має посилання на такі норми права, як ст. ст. 40, 159, ч. 1 ст. 162 КПК України, серед котрих ст. 162 КПК України є саме такою, що регулює питання, пов`язані з тимчасовим доступом до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в зв`язку з чим суд розглядає це клопотання, як таке, що стосується речей і документів, визначених безпосередньо у ст. 162 КПК України.

Обов`язкові, строго визначені у законі і беззастережні умови, котрим повинно відповідати клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів повністю виписані законодавцем у конкретній нормі права, а саме у ст. 160 КПК України.

Так, ч. 1 ст. 160 КПК України передбачає, що слідчий, як сторона кримінального провадження може звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи до суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, далі ч. 2 означеної статті передбачає певні, при чому ОБОВ`ЯЗКОВІ вимоги до подання, з яким звертається слідчий, причому безпосередньо п. 6 цієї частини названої статті кодексу, робить наголос на тому, що у тексті клопотання повинно бути зазначено, про «можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю», однак слідчий без будь-якої мотивації, у своєму клопотанні зазначає лише частину даної вимоги, а саме, що дані відомості можливо використати як докази, не зазначивши інше обов`язкове обґрунтування.

Більш того відповідно до ст. 164 КПК України, в разі задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, ухвала слідчого судді повинна містити відомості про прізвища, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу, однак слідчий у своєму клопотанні, а саме в його резолютивній частині, взагалі не вказує, жодну особу, якій такий доступ необхідно надати. Навіть, якщо припустити, що такою особою повинен бути саме цей слідчий, то і в цьому випадку клопотання знову ж таки не містить навіть його ім`я та по батькові, а суд позбавлений права на свій розсуд визначатись щодо учасників проведення тих або інших слідчих дій.

Також слід зазначити, що під час звернення слідчих до суду з клопотаннями, останніми взагалі не перевіряється інформація зазначена у клопотанні, що наводить суд на думку, про імітування слідчими своєї роботи на стадії досудового слідства, так слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з більш ніж п`ятнадцятьма клопотаннями по одному кримінальному провадженню, в котрих зазначив невірну дату відкриття кримінального провадження а також частину статті КК України за якою таке провадження було відкрите, оскільки згідно долученого самим же слідчим до матеріалів клопотання витягу, такі відомості були внесені 22.11.2016 за ч. 1 ст. 191 КК України, проте, з незрозумілих причин у своїх клопотаннях слідчий зазначає зовсім іншу дату та частину статті «22.11.2017» та «ч. 3 ст. 191», що завідомо передбачає залишення такого клопотання без задоволення.

Враховуючи, що слідчим під час звернення до суду порушені норми процесуального закону, котрі стосуються вирішення питань пов`язаних із заходами забезпечення кримінального провадження (ст. ст. 2, 9, 40, 160 КПК України) зазначені вище, таке клопотання є незаконним, а в діяннях прокурора, котрий погодив дане клопотання та котрий повинен здійснювати нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування та виявляти такі порушення, суд вбачає невиконання прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 своїх обов`язків відповідно до вимог ст. 36 КПК України, у зв`язку з чим в задоволенні клопотання належить відмовити.

З метою попередження подальших порушень конституційних прав громадян та реагування на допущені, копії ухвали належить направити керівнику Чернігівської місцевої прокуратури та начальнику Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області. При цьому суд не ставить для себе за мету вирішення питання про якісь санкції до відповідних працівників правоохоронних органів, а просто закликає керівників правоохоронних органів міста нарешті дослухатись до десятків звернень суду з таких питань (за необхідністю, їх точну кількість можна визначити у канцеляріях прокуратури та поліції), адже внаслідок цього, працівники суду, а разом з ними і працівники прокуратури та поліції марнують великі обсяги робочого часу на розгляд клопотань, котрі просто не мали жодних підстав бути направлені до суду, із-за їх бездоказовості, правової неграмотності, хибних викладок, тощо, внаслідок чого своєчасно не розглядається інший масив клопотань, що шкодить у першу чергу слідству та прокурору, але це ігнорується першими керівниками поліції та прокуратури, котрі намагаються якимось чином здійснювати вплив на суд, для забезпечення пріоритету у розгляді необхідних клопотань, замість наведення порядку безпосередньо у своїх установах.

Керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України, -

у х в а л и в :

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів залишити без задоволення.

Копії ухвали направити керівнику Чернігівської місцевої прокуратури та начальнику Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області з метою попередження подальших порушень конституційних прав громадян та реагування на допущені.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1