Справа № 538/422/17
Провадження № 1-кс/549/81/17
УХВАЛА

12 липня 2017 року слідчий суддя Чорнухинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Лохвицького відділення поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки,
встановив:
Слідчий СВ Лохвицького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з начальником Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , яке обгрунтовано тим, що 02.02.2017 неподалік с.Степуки Лохвицького району виявлено незаконну порубку деревини, вантажний автомобіль марки ГАЗ д.н.з. НОМЕР_1 , який був завантажений відрізками стовбура деревини, а також сокира, дві совкові лопати, дві бензопили.
Відповідно до наданого відношення лісничим Лохвицького агролісництва ОСОБА_6 самовільний поруб дерева здійснено у 46 кварталі вид №5 ясень у кількості 5 шт, дуб 9 шт., липа 5 шт., клен 4 шт.
Крім вказаних речей та предметів на місці вчинення кримінального правопорушення знаходились ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , які не надали дозвільних документів на проведення вирубки.
Відомості по даному факту 03.02.2017 внесено до ЄРДР за №0000074 за ст.246 КК України.
Посилаючись на Указ Президента України №454/2011 від 13.04.2011 року «Про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію України» (далі Положення), Постанову Кабінету Міністрів України №408 від 13.08.2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», зокрема на те, що відповідно до п.2 Постанови Кабінету Міністрів України № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» від 13 серпня 2014 р., надання дозволу Кабінету Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України, - просив надати дозвіл на проведення позапланової перевірки дотримання вимог екологічної законодавства спеціалістам Державної екологічної інспекції у Полтавській області.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та пояснила, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема розміру шкоди, завданою вирубкою дерев, необхідне проведення позапланової перевірки дотримання вимог екологічного законодавства по факту самовільної порубки дерев в урочищі «Парницьке» у 46 кварталі вид №5 Лохвицького агролісництва неподалік с.Степуки Лохвицького району Полтавської області у кримінальному провадженні № 0000074 від 03.02.2017 за ознаками складу злочину, передбаченого ст.246 КК України, проведення якої слід доручити Державній екологічній інспекції у Полтавській області.
Строк проведення перевірки просила визначити з 12 липня по 31 липня 2017 року.
Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до ст. ст. 2, 7 КПК України визначені завдання кримінального провадження, одним з яких є принцип застосування під час цього провадження належної правової процедури, та загальні засади кримінального провадження, зміст і форма якого повинні відповідати, зокрема, таким засадам як верховенство права та законність.
Порядок кримінального провадження врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України, відповідно до ст.ст. 84, 99 якого висновки ревізій та акти перевірок відносяться до документів як процесуальних джерел доказів.
Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
У разі виникнення у сторони обвинувачення труднощів, при витребуванні та отриманні від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів чи інших відомостей, відповідно до розділу ІІ КПК України, застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження, тобто такі заходи примусового характеру, які застосовуються за наявності підстав та в порядку, встановлених законом, з метою запобігання і подолання негативних обставин, що перешкоджають або можуть перешкоджати вирішенню завдань кримінального провадження, забезпеченню його дієвості.
Положеннями ст.132 КПК України не передбачено такого заходу забезпечення кримінального провадження, як надання дозволу для проведення перевірки.
КПК України також не містить норм, які регламентують можливість звернення слідчого з клопотанням про призначення перевірки.
Не передбачено чинним КПК і порядку розгляду таких клопотань, обсягу доказування, критеріїв, за якими слідчий суддя повинен визначати достатність підстав для надання дозволу на проведення перевірки.
З огляду на викладене, враховуючи те, що положення КПК України не відносять до компетенції слідчого судді вирішення питання щодо надання дозволу на проведення перевірки, клопотання не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 309 КПК України,
у х в а л и в:
У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Лохвицького відділення поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення перевірки працівниками Державної екологічної інспекції у Полтавській області вимог дотримання вимог природоохоронного законодавства відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1