Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5609/17
Провадження № 1-кс/711/2094/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 липня 2017 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання слідчого СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 , винесене в кримінальному провадженні № 0000251 від 06.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей документів, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей документів.

Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні СУ ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000251 від 06.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, штучно ухилилися від проведення конкурсних торгів під час укладення договорів з ПП "ПВКП "Укрєвробуд 2013" на виконання ремонтних робіт вулиць в м. Черкаси.

Так, у 2016 році службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 підписано з ПП « ОСОБА_4 » договорів на загальну суму 19 млн. грн., які були перераховані підряднику на підставі актів виконаних робіт.
В порушення вимог ч. 7 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі був штучно розбитий на 15 договорів, сума по кожному з яких складала менше 1,5 млн. грн.
В той же час, відповідно до експертних звітів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » кошторисна вартість семи із п`ятнадцяти вказаних об`єктів перевищувала 1,5 млн. грн., у зв`язку з чим повинні були бути проведений тендери, однак, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, ухилився від їх проведення шляхом штучного зменшення об`єктів закупівель.
Вказані дії дозволили підряднику внести до підсумкових відомостей ресурсів, які є додатками до підписаних договорів, завищені відомості щодо вартості матеріалів та їх доставки.
Таким чином, вбачається, що діями службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , умисно, шляхом зловживання службовим становищем, було нанесено збитків бюджету міста Черкаси, у зв`язку з чим в його діях наявні ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Приймаючи до уваги те, що для перевірки факту вчинення протиправних дій службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та встановлення істини по даному кримінальному провадженню необхідно проведення почеркознавчих та будівельно-економічних експертиз для проведення яких необхідні оригінали документів, що знаходяться у володінні ПП " ОСОБА_4 ".

В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.

В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, не викликалась, оскільки органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.

Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно із п.п. 1, 2. ч. 5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Заслухавши доводи слідчого, який наполягав на задоволенні клопотання, дослідивши матеріали внесеного клопотання та кримінального провадження, враховуючи той факт, що для досягнення повноти, всебічності, об`єктивності та неупередженості досудового розслідування, з метою перевірки факту вчинення протиправних дій службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та встановлення істини по даному кримінальному провадженню, а також з метою проведення почеркознавчих та будівельно-економічних експертиз, необхідний доступ до вищевказаних документів, слідчий суддя приходить до висновку задоволення клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: до оригіналів документів, що знаходяться у приміщенні ПП « ОСОБА_4 », за адресою: АДРЕСА_1 , з подальшим вилученням їх копій, а саме Договору № 20 від 13.04.16 капітального ремонту вул. Пушкіна (від вул. Надпільна до вул. Добровольчих батальйонів) в м. Черкаси; Договору № 21 від 13.04.16 капітального ремонту пров. Пушкіна в м. Черкаси; Договору № 26 від 21.04.16 капітального ремонту вул. Дахнівська Січ в м. Черкаси; Договору № 34 від 10.05.16 капітального ремонту вул. Пастерівська (від пров. Молоткова до вул. Молоткова) в м. Черкаси; Договору № 35 від 10.05.16 капітального ремонту вул. Чайковського (від вул. В. Чорновола до вул. Різдвяна) в м. Черкаси; Договору № 36 від 10.05.16 капітального ремонту вул. Онопрієнка в м. Черкаси; Договору № 64 від 07.06.16 капітального ремонту вул. Остафія Дашковича (від вул. Хрещатик до вул. Байди Вишневецького)в м. Черкаси; Договору № 63 від 07.06.16 капітального ремонту вул. Ярославська в м. Черкаси; Договору № 62 від 07.06.16 капітального ремонту вул. Пацаєва (від / вул. Гетьмана Сагайдачного до вул. Нарбутівської) в м. Черкаси; Договору № 123 від 29.06.16 капітального ремонту вул. Нечуй Левицького (від вул. Чайковського до пров. Івана Гука) в м. Черкаси; Договору № 124 від 29.06.16 капітального ремонту пров. Івана Гука в м. Черкаси; Договору № 125 від 29.06.16 капітального ремонту узвозу Замковий в м. Черкаси; Договору № 126 від 29.06.16 капітального ремонту вул. В`ячеслава Галви в м. Черкаси; Договору № 130 від 10.10.16 капітального ремонту узвозу Франка в м. Черкаси; Договору № 131 від 10.10.16 капітального ремонту вул. Золотоніська в м. Черкаси; Додаткових угод до вказаних договорів; Календарних графіків виконання робіт до вказаних договорів; Проектно-кошторисної документації до вказаних договорів; Договірної ціни до вказаних договорів; Актів виконаних робіт по вказаних договорах; Експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по вказаних договорах; Сертифікатів відповідності на використані матеріали під час виконання вказаних договорів; Товаро-транспортних накладних на транспортування асфальтно-бетонної суміші по вказаних договорах.
На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 9, 107, 159, 163-165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в:
Клопотання слідчого СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , іншим слідчим слідчої групи та уповноваженим згідно доручення оперативним працівникам УСБУ в Черкаській області на тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у приміщенні ПП " ОСОБА_4 ", за адресою: АДРЕСА_1 , з подальшим вилученням їх копій, а саме: до оригіналів документів:

- Договору № 20 від 13.04.16 капітального ремонту вул. Пушкіна (від вул. Надпільна до вул. Добровольчих батальйонів) в м. Черкаси;

- Договору № 21 від 13.04.16 капітального ремонту пров. Пушкіна в м. Черкаси; Договору № 26 від 21.04.16 капітального ремонту вул. Дахнівська Січ в м. Черкаси;

- Договору № 34 від 10.05.16 капітального ремонту вул. Пастерівська (від пров. Молоткова до вул. Молоткова) в м. Черкаси;
- Договору № 35 від 10.05.16 капітального ремонту вул. Чайковського (від вул. В. Чорновола до вул. Різдвяна) в м. Черкаси;
- Договору № 36 від 10.05.16 капітального ремонту вул. Онопрієнка в м. Черкаси; Договору № 64 від 07.06.16 капітального ремонту вул. Остафія Дашковича (від вул. Хрещатик до вул. Байди Вишневецького) в м. Черкаси;
- Договору № 63 від 07.06.16 капітального ремонту вул. Ярославська в м. Черкаси; Договору № 62 від 07.06.16 капітального ремонту вул. Пацаєва (від / вул. Гетьмана Сагайдачного до вул. Нарбутівської) в м. Черкаси;
- Договору № 123 від 29.06.16 капітального ремонту вул. Нечуй Левицького (від вул. Чайковського до пров. Івана Гука) в м. Черкаси;
- Договору № 124 від 29.06.16 капітального ремонту пров. Івана Гука в м. Черкаси; Договору № 125 від 29.06.16 капітального ремонту узвозу Замковий в м. Черкаси;
- Договору № 126 від 29.06.16 капітального ремонту вул. В`ячеслава Галви в м. Черкаси; Договору № 130 від 10.10.16 капітального ремонту узвозу Франка в м. Черкаси;
- Договору № 131 від 10.10.16 капітального ремонту вул. Золотоніська в м. Черкаси; Додаткових угод до вказаних договорів;
- Календарних графіків виконання робіт до вказаних договорів;
- Проектно-кошторисної документації до вказаних договорів;
- Договірної ціни до вказаних договорів;
- Актів виконаних робіт по вказаних договорах;
- Експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по вказаних договорах;
- Сертифікатів відповідності на використані матеріали під час виконання вказаних договорів;
- Товаро-транспортних накладних на транспортування асфальтно-бетонної суміші по вказаних договорах.
Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не оскаржується та підлягає до виконання протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1