Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/275/17
Провадження №: 1-кс/332/37/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 січня 2017 р.

Заводський районний суд м. Запоріжжя в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника ТОВ «СПЕЦБУД-ГЕОДЕЗІЯ» - ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих -
ВСТАНОВИВ:
24.01.2017 року представник ТОВ «СПЕЦБУД-ГЕОДЕЗІЯ» - ОСОБА_4 звернувся до Заводського районного суду м. Запоріжжя із зазначеною заявою в якій просить визнати бездіяльність відповідальних посадових осіб Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення незаконною; зобов`язати уповноважену службову особу Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР викладені у заяві про вчинення злочину за фактом перевищення влади та службових повноважень працівником правоохоронного органу від 19.01.2017 р., поданої директором Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУД-ГЕОДЕЗІЯ» ОСОБА_5 та розпочати досудове розслідування; зобов`язати уповноважену службову особу Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області після виконання вказаних дій надіслати заявнику витяг з кримінального провадження, постанову про залучення до кримінального провадження у якості потерпілої особи та пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого.
В обґрунтування скарги ОСОБА_4 зазначив наступне. 19 січня 2017 року директором ТОВ «СПГ» ОСОБА_5 на місці події в присутності співробітника Заводського ВП була складена заява за фактом вчинення злочину, передбаченого ст. 365 КК України. У відділку поліції йому був виданий талон-повідомлення № 26 про отримання заяви про вчинення злочину, реєстраційний номер 828 в Журналі Єдиного обліку. 23.01.2017 року у відділку поліції йому повідомили, що відомості із заяви до ЄРДР не внесли.

У судове засідання представник ТОВ «СПЕЦБУД-ГЕОДЕЗІЯ» - ОСОБА_6 не з`явився, надавши заяву про розгляд скарги у його відсутності, наполягав на задоволенні скарги.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Ознайомившись зі скаргою та доданими до неї матеріалами, вислухавши думку учасників процесу, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В силу ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як встановлено слідчим суддею, 19 січня 2017 року директором ТОВ «СПГ» ОСОБА_5 була складена заява за фактом вчинення злочину, передбаченого ст. 365 КК України, яка була отримана Заводським ВП та зареєстрована в Журналі Єдиного обліку за номером 828 (матеріали перевірки повідомлення, зареєстрованого в ЖЄО № 810, 828 від 19.01.2017 року).

Відповідно до висновку оперуповноваженого СКП Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_7 , начальника СКП Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_8 від 19.01.2017 року подальшу перевірку за матеріалами ЄО-810, 828 припинено, адже в ході перевірки ознак будь-якого кримінального правопорушення не встановлено (матеріали перевірки повідомлення, зареєстрованого в ЖЄО № 810, 828 від 19.01.2017 року).

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, забороняється відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до ЄРДР.

Норма вказаної статті свідчить про те, що правоохоронні органи не можуть посилатися на будь-які обставини, як причини невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР. Лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

З огляду на наведені положення закону дії службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не ґрунтуються на законі, оскільки, як вже зазначено, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, тому на підставі ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги в цій частині вважає за можливе захистити право заявника директора ТОВ «СПГ» ОСОБА_5 в обраний його представником спосіб.

Що стосується вимог заявника, викладених у п. 3 Скарги, то такі вимоги є безпідставними та передчасними, адже статтею 55 КПК України визначений порядок залучення до справи потерпілого і нормами цієї статті не передбачена можливість винесення слідчим окремого документу, а саме постанови про залучення до кримінального провадження у якості потерпілої особи.

Крім того, зазначені вимоги є передчасними, адже такі дії відповідно до вимог ст. 214 КПК України вчиняються вже після внесення відомостей до ЄРДР, тому, на даному етапі слідчий суддя не вбачає наявними порушення вимог КПК України, а прогнозування їх можливого порушення в майбутньому не належить до компетенції суду, відтак, в суду відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.

Керуючись ст. ст. 2, 38, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу представника ТОВ «СПЕЦБУД-ГЕОДЕЗІЯ» - ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих -задовольнити частково.

Визнати бездіяльність відповідальних посадових осіб Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення незаконною;
Зобов`язати службових осіб Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладені у заяві про вчинення злочину за фактом перевищення влади та службових повноважень працівником правоохоронного органу від 19.01.2017 р., поданої директором Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУД-ГЕОДЕЗІЯ» ОСОБА_5 та розпочати досудове розслідування.
В іншій частині скарга не підлягає задоволенню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1