Справа № 161/3607/17
Провадження № 1-кс/161/1789/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 20 березня 2017 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Волинської області ОСОБА_5 яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про можливе вчинення кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:
В поданій скарзі ОСОБА_3 зазначила, що 21 лютого 2017 року вона подала заяву прокурору Волинської області ОСОБА_5 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення головою ДФС України ОСОБА_6 .

Разом з тим, ОСОБА_3 зазначила, що згідно ч.1 ст.214 КПК України прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до вимог ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Окрім того, ОСОБА_3 зазначила, що в разі отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, слідчий, прокурор, не має юридичного та законного права відмовити у внесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також, ОСОБА_3 зазначила, що не зважаючи на те, що статтею 214 КПК України встановлено обов`язок після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення невідкладно внести відповідні відомості до ЄРДР, і для цього встановлений максимальний строк 24 години, прокурором прокуратури Волинської області ОСОБА_5 вимоги КПК України не були виконані та відомості до ЄРДР за її заявою не були внесені.

У зв`язку з цим, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, ОСОБА_3 просила суд:

Зобов`язати прокурора Волинської області ОСОБА_5 невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою заявою від 21 лютого 2017 року відносно ОСОБА_6 відносно її та держави України кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена ч. 2 ст. 364 КК України (зловживання службовим становищем в інтересах третіх осіб при розгляді моїх заяв з приводу оптової торгівлі контрафактними підакцизними товарами ТОВ «Галичина-Табак» в м. Луцьку по вул. Дубнівській, 12) та ч. 1 ст. 111 КК України (не забезпечення детінізації доходів , повноти сплати податків усіма СПД та фізичними особами , не забезпечення відповідності доходів громадян України їхнім видаткам, вчинене на шкоду економічній безпеці України) та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 подав письмове запереченя на скаргу ОСОБА_3 , зазначивши в ньому, що заява ОСОБА_3 прийнята у прокуратурі Волинської області та 21.02.2017 року зареєстрована. Оскільки заява ОСОБА_3 містила відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення поза межами Волинської області, вказану заяву було направлено заступником прокурора області ОСОБА_7 для прийняття рішення у Національне антикорупційне бюро України. Також, ОСОБА_4 зазначив, що керівник прокуратури Волинської області не уповноважений на внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення на території м. Києва, а отже заява ОСОБА_3 не підлягає до внесення в ЄРДР відповідними службовими особами органів прокуратури Волинської області. Тому, вважає, що заява ОСОБА_3 є безпідставною та не підлягає до задоволення.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримала та навела доводи в обґрунтування скарги, аналогічно тим, що зазначені в скарзі.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, письмові пояснення слідчого ОСОБА_4 , встановив наступні обставини та прийшов до наступних висновків щодо наявності підстав для задоволення скарги.

З довідки чергового прокурора прокуратури Волинської області ОСОБА_8 про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення встановлено, що 21.02.2017 року прийнято від ОСОБА_3 заяву про вчинення кримінального правопорушення головою ДФС України ОСОБА_6 , за можливе зловживання ними службовим становищем щодо невжиття ними мір для припинення оптової торгівлі спиртно-горілчаними та тютюновими виробами відокремленим підрозділом ТОВ «Галичина-Табак» у нежитловому приміщенні першого поверху будинку за адресою АДРЕСА_1 зі сторонами двору будинку, з правовою кваліфікацією за ч.2 ст. 364 КК України (а.с.7).

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність прокурора, слідчого що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора, слідчого яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч.1, п.3 ч.2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги на бездіяльність прокурора, слідчий суддя може зобов`язати прокурора вчинити певну дію.

Враховуючи, що слідчим суддею не досліджено обґрунтованої відповіді та доказів, з яких причин повідомлення ОСОБА_3 про скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України не були внесені до ЄРДР, то скаргу ОСОБА_3 - слід задоволити.

З врахуванням зазначеного, керуючись ст.ст.55, 303-307, 372 КПК України,слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Волинської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про можливе вчинення кримінального правопорушення -задовольнити.

Зобов`язати прокурора Волинської області ОСОБА_5 , відповідно до заяви про кримінальне правопорушення, від 21 лютого 2017 року ОСОБА_3 , внести відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування, відносно голови ДФС України ОСОБА_6 , за можливе зловживання службовим становищем в інтересах третіх осіб при розгляді її заяв з приводу оптової торгівлі контрафактними підакцизними товарами ТОВ «Галичина-Табак» в м. Луцьку по вул. Дубнівській, 12, та не забезпечення детінізації доходів , повноти сплати податків усіма СПД та фізичними особами , не забезпечення відповідності доходів громадян України їхнім видаткам, вчиненена шкоду економічній безпеці України, з правовою кваліфікацією за ч.2 ст. 364 КК України та ч. 1 ст. 111 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1