№ провадження 1-кс/646/177/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14.04.17 року Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові скаргу ОСОБА_3 на постанову прокуратури Харківської області від 14 грудня 2016 року про закриття кримінального провадження №0000354

В с т а н о в и в :
Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого прокуратури Харківської області про закриття кримінального провадження №0000354, посилаючись на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні було проведено не повно, слідчим не виконано ухвали слідчих суддів, оскаржувана постанова є необґрунтованою, її винесено слідчим без всебічного з`ясування усіх обставин, викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення.
В судове засідання заявник ОСОБА_3 не прибув, подав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності.
Прокурор прокуратури Харківської області ОСОБА_4 в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності та відсутності слідчого, зазначив, що вважає постанову слідчого про закриття кримінального провадження законною, мотивованою та обґрунтованою, в зв`язку з чим в задоволенні скарги просив відмовити.
За таких обставин, враховуючи строки розгляду зазначеної категорії справ визначені статтею 306 КПК України, приймаючи до уваги положення статті 28 КПК України щодо розумних строків розгляду, а також принцип диспозитивності та змагальності кримінального провадження (статті 22,26 КПК України), суд вважає за можливе, розглянути справу за відсутності заявника та прокурора.
Слідчий суддя, дослідивши надані заявником докази та матеріали кримінального провадження №0000354, приходить до наступного висновку.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження №0000354, відомості до ЄРДР було внесено на підставі ухвали слідчого судді Червонозаводського районного суду міста Харкова від 05.04.2016 року за обставинами, викладеними у заяві ОСОБА_3 від 04.03.2016 року щодо невиконання рішень суду прокурором відділу 15/1 прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
За результатами досудового розслідування старшим слідчим першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 було винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку за відсутністю в діях прокурора відділу 15/1 прокуратури Харківської області ОСОБА_5 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України / а. с. 171-176/.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження при проведенні досудового розслідування слідчим прокуратури Харківської області вже двічі виносилися постанови про закриття кримінального провадження, які в подальшому були скасовані ухвалами слідчих суддів від 10.08.2016 року та 18.11.2016 року, в яких зазначалися недоліки, які були допущенні під час досудового розслідування, однак без виконання усіх вказівок слідчих суддів, слідчим було прийнято постанову про закриття кримінального провадження №0000354.
Так, слідчим не було допитано заявника ОСОБА_3 щодо обставин, викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення.
Крім того, в ухвалі слідчого судді від 18 листопада 2016 року було зазначено, що згідно заяви ОСОБА_3 від 04.03.2015 року, останній просить внести відомості до ЄРДР та провести досудове розслідування на предмет встановлення в діях прокурора прокуратури Харківської області ОСОБА_5 складів кримінальних правопорушень передбачених статтями 367 та 382 КК України. Оскільки скаргу ОСОБА_3 відповідно до ухвали суду від 05.04.2016 року задоволено повністю, то відповідно і відомості до ЄРДР слідчим суддею було зобов`язано внести за тими складами злочинів, що зазначені у заяві від 04.03.2016 року 367 та 382 КК України.
Згідно оскаржуваної постанови від 14 грудня 2016 року кримінальне провадження №0000354 закрито у зв`язку за відсутністю в діях прокурора відділу 15/1 прокуратури Харківської області ОСОБА_5 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, оцінка обставинам щодо наявності складу кримінального правопорушення передбаченого статтею 367 КК України органом досудового розслідування не надана, тобто ухвалу слідчого судді слідчим не виконано .
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити, як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно вимог п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Таким чином, слідчим суддею встановлено, що при проведенні досудового розслідування слідчим не було дотримано положень статті 9 КПК України щодо забезпечення повноти та всебічності, неупередженості в дослідженні обставини кримінального провадження (ч. 2 ст.9 КПК України).
Слідчий суддя приходить до висновку, що оскаржувана постанова від 14 грудня 2016 року прийнята слідчим передчасно, оскільки під час здійснення досудового розслідування були неповно встановлені та досліджені обставини за кримінальним провадженням та не прийнято міри для допиту заявника.

При таких обставинах постанова старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000354 від 07 квітня 2016 року підлягає скасуванню з вищезазначених підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303 307, 372 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 від 14 грудня 2016 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000354 від 07 квітня 2016 року.

Повернути матеріали кримінального провадження до прокуратури Харківської області для продовження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий Суддя ОСОБА_1