Справа № 191/870/17
Провадження № 1-кс/191/187/17
У Х В А Л А
іменем України
11 квітня 2017 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Синельникове клопотання слідчого СВ Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей, а також перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000016 від 08.02.2017 року, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даному матеріалу,
В С Т А Н О В И В:
В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що перевіркою Синельниківської місцевої прокуратури встановлено, що заступник голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 при декларуванні майна, доходів, видатків та фінансових зобов`язань за 2015 рік не задекларував належну йому земельну ділянку площею 7,67 га за кадастровим номером :01:003:0226, розташовану на території Вільненської сільської ради Синельниківського району, тим самим подав завідомо недостовірні відомості у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

08.02.2017 року Синельниківською місцевою прокуратурою за вказаним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, та у порядку ч.1 ст. 216 КПК України направлено за підслідністю до СВ Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області.

З матеріалів кримінального провадження слідує, що відповідно до відомостей Реєстру у власності заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 перебуває земельна ділянка площею 7,67 га за кадастровим номером :01:003:0226, розташована на території Вільненської сільської ради Синельниківського району.

Підставою виникнення у ОСОБА_5 права власності на вказану земельну ділянку є свідоцтво про право на спадщину за законом 2-147, видане 19.01.2012 року.

Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 ВІД 10.06.2016 № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (зі змінами від 18.08.2016), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №958/29088. система подання та оприлюднення відповідно до Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу з 00 годин 00 хвилин 01 вересня 2016 року для такого типу декларацій (повідомлень) та суб`єктів декларування: щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 01 вересня 2016 року займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище або якщо посада належить до посад, пов`язаних з високим рівнем корупційних ризиків. Зазначені у цьому абзаці декларації подаються протягом 60 календарних днів з дати, визначеної у цьому абзаці.

Отже, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до ст. 50 Закону займав посаду, пов`язану з високим рівнем корупційних ризиків, та був зобов`язаний задекларувати майно, доходи, видатки та фінансові зобов`язання за 2015 рік протягом 60 днів з 01.09.2016.

Однак ОСОБА_5 , при декларуванні майна, доходів, видатків та фінансових зобов`язань за 2015 рік не задекларував належну йому земельну ділянку площею 7,67 га за кадастровим номером :01:003:0226, розташовану на території Вільненської сільської ради Синельниківського району, тим самим подав завідомо недостовірні відомості у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої Законом.

Вказані обставини свідчать про вчинення заступником голови ІНФОРМАЦІЯ_2 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

З матеріалів кримінального провадження слідує, що станом на 01.07.2017 року вартість земельної ділянки площею 7,67 га, розташованої на території Вільненської сільської ради Синельниківського району становить 302948 грн. 13 коп., на момент набуття права власності на вказану земельну ділянку ОСОБА_5 , станом на 19.01.2012 року вартість земельної ділянки не визначена.

На даний час, для дієвості досудового розслідування, з метою встановлення об`єктивної сторони кримінального правопорушення та проведення оціночно-земельної експертизи для визначення вартості земельної ділянки виникла необхідність тимчасового доступу до оригіналів технічної документації та правовстановлюючих документів, на підставі яких 19.01.2012 року було здійснено реєстрацію права власності земельної ділянки площею 7,67 га за кадастровим номером :01:003:0226, розташованої на території Вільненської сільської ради Синельниківського району, а саме до реєстраційної справи ОСОБА_5 , яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , оскільки витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно не є документом, на підставі якого можливо провести оціночно-земельну експертизу.
Слідчий ОСОБА_4 просить надати йому та слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні тимчасовий доступ до вказаної інформації з можливістю вилучення оригіналів зазначених документів.

Прокурор в судовому засіданні клопотання слідчого підтримав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою слідчого судді не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього документи, з урахуванням думки прокурора, приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з ч.4 ст.38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Згідно з ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до ч.3,4 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
- існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
- потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;
- може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 30.01.2017 року Державним нотаріусом Другої синельниківської державної нотаріальної контори ОСОБА_6 19.01.2012 року було видано ОСОБА_5 свідоцтво про право на спадщину за законом серія та номер 2-147, на земельну ділянку площею 7,67 га за кадастровим номером :01:003:0226, розташовану на території Вільненської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області.

Згідно повідомлення в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 від 07.02.2017 року грошова оцінка земельної ділянки (паю) площею 7,670 га з урахуванням коефіцієнта індексації станом на 01.01.2017 року складає 302948,13 грн.

Дослідивши та оцінивши за своїм внутрішнім переконанням підстави, на які посилається слідчий в клопотанні, виходячи з належності, достатності та допустимості доказів, зібраних органом досудового розслідування на підтвердження вказаних обставин, суд дійшов висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів слід задовольнити частково, надавши тимчасовий доступ до технічної документації та правовстановлюючих документів, на підставі яких 19.01.2012 року було здійснено реєстрацію права власності земельної ділянки площею 7,67 га за кадастровим номером :01:003:0226, розташованої на території Вільненської сільської ради Синельниківського району, а саме реєстраційної справи ОСОБА_5 ,з можливості вилучення належним чином посвідчених копій документів, оскільки значення оригіналів вказаних документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні органом досудового розслідування не доведено.

Згідно витягу з кримінального провадження №0000016 від 07.04.2017 року слідчими у даному кримінальному провадженні визначено ОСОБА_8 та ОСОБА_4 .

Керуючись ст. ст. 159-164,166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів задовольнити частково.

Надати слідчим Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме технічної документації та правовстановлюючих документів, на підставі яких 19.01.2012 року було здійснено реєстрацію права власності земельної ділянки площею 7,67 га за кадастровим номером :01:003:0226, розташованої на території Вільненської сільської ради Синельниківського району (реєстраційної справи ОСОБА_5 ),з можливістю вилучення належним чином посвідчених копій документів.

Строк дії ухвали до 11.05.2017 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: ОСОБА_1