справа 732/519/17
провадження № 1-кс/732/88/17
УХВАЛА
Іменем України
06 квітня 2017 року м.Городня
Слідчий суддя Городнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городня скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування, -
В С Т А Н О В И В:
04.04.2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність начальника Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 . Вказує, що останнім не внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, вказаного в його заяві від 23.03.2017 року, що вчинене головою Городнянської райдержадміністрації Чернігівської області ОСОБА_5 .
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та пояснив, що 23.03.2017 року ним була зроблена заява на ім`я начальникаГороднянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 з приводу зловживань владою та службовим становищем головою Городнянської РДА ОСОБА_5 . В заяві він просив прийняти її, невідкладно зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування. 27.03.2017 року на ім`я начальника Городнянського відділення поліції було подано заяву про забезпечення інформування. В заяві зазначено, що оскільки до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, він просив проінформувати його про виконання вимог зазначеної статті. 03.04.2017 року скаржник отримав повідомлення за підписом начальника Городнянського ВП Менського ВП ГУНП про те, що його звернення з приводу зловживань владою та службовим становищем Головою РДА ОСОБА_5 зареєстровано в ЖЄО та направлено для перевірки до управління захисту економіки. Скаржник вважає бездіяльність ОСОБА_4 щодо не направлення його заяви про вчинення злочину слідчому незаконною, та такою, що перешкоджає внесенню повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і є фактичною відмовою в реєстрації даної заяви в порядку, встановленому законом.
Начальник Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, повідомлений про час і місце судового розгляду. Його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання. Письмових заперечень, пояснень суб`єктом оскарження суду також не надано.
Слідчий суддя, заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги та додані матеріали, дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як було встановлено в судовому засіданні, 23.03.2017 року до Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області на ім`я начальника ОСОБА_4 надійшла заява ОСОБА_3 про скоєння злочину передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Ч. 2 ст. 214 КПК України зазначає, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Порядок ведення ЄРДР врегульований, зокрема, Положенням про його ведення, затвердженим наказом Генерального Прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, згідно пп. 4 п. 2.1 якого, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Ця вимога передбачена і п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України щодо внесення необхідних даних до ЄРДР.
З дослідженої в судовому засіданні заяви ОСОБА_3 від 23.03.2017 року вбачається, що в ній містяться достатні відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З наданої скаржнику відповіді від 30.03.2017 року вбачається, що заява про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 23.03.2017 року начальником Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 не була передана слідчому для внесення відомостей до ЄРДР, що є порушенням вимог ст. 214 КПК України.

З урахуванням встановлених обставин, вимог норм кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-308 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність начальника Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 щодо забезпечення направлення заяви ОСОБА_3 про вчинення головою Городнянської райдержадміністрації Чернігівської області ОСОБА_5 кримінального правопорушення та невідкладного, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку розслідування.
Зобов`язати начальника Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 забезпечити направлення заяви ОСОБА_3 про вчинення головою Городнянської райдержадміністрації Чернігівської області ОСОБА_5 кримінального правопорушення слідчому та невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1