Справа № 640/6509/17
н/п 1-кс/640/3396/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" травня 2017 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участі скаржника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб СУ ФР ГУ ДФС у Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 18.04.2017 року про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.212 КК України, -
встановив:
28.04.2017 до Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб СУ ФР ГУ ДФС у Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 18.04.2017 року про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.212 КК України, у якій скаржник просить: Визнати незаконною бездіяльність службових осіб СУ ФР ГУ ДФС у Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.212 КК України; Зобов`язати службових осіб СУ ФР ГУ ДФС у Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 18.04.2017 року про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.212 КК України, та провести повний та всебічний розгляд його заяви у відповідності з КПК України.
На обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що 18.04.2017 він звернувся до СУ ФР ГУ ДФС у Харківській області з заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ст.212 КК України. 20.04.2017 від службової особи ГУ ДФС у Харківській області заявник дізнався про те, що відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначено у його заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні скаржник доводи скарги підтримав з підстав, викладених у скарзі та просив про її задоволення.
Представник СУ ФР ГУ ДФС у Харківській області про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений судом своєчасно та належним чином, проте у судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, вислухавши доводи скаржника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З наданих даних встановлено, що 18.04.2017 до СУ ФР ГУ ДФС у Харківській області надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 за ст..212 КК України (а.с.5).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий службова особа органу внутрішніх справ, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Частиною 2 ст. 214 КПК України визначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У п.п. 1, 6 ч. 2 ст. 39 КПК України передбачено, що керівник органу досудового розслідування уповноважений, зокрема, визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих; здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого.
Згідно п.1 ч.2 ст.40 КПК України, саме слідчий уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.
Тобто, відповідною компетентною особою на внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення є слідчий СУ ФР ГУ ДФС у Харківській області. Даних про реєстрацію заяви ОСОБА_3 від 18.04.2017 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, суду на час розгляду скарги не надано.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вбачає підстави до зобов`язання начальника СУ ФР ГУ ДФС у Харківській області організувати внесення слідчим, визначеного у встановленому законом порядку, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 18 квітня 2017 року.
Разом з тим, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги в частині вимог скаржника щодо визнання незаконною бездіяльності службових осіб СУ ФР ГУ ДФС у Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.212 КК України, оскільки даних щодо конкретного слідчого, що вчинив, на думку заявника, бездіяльність суду не надано.
Керуючись ст.ст.303-307,309,372, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Зобов`язати начальника Слідчого управління ФР ГУ ДФС у Харківській області організувати внесення слідчим, визначеного у встановленому законом порядку, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 18.04.2017 року про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.212 КК України.
В іншій частині у задоволенні скарги ОСОБА_3 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1