Справа № 444/2798/16-к
Провадження № 1-кс/444/2/2017
УХВАЛА
судового засідання
04 січня 2017 року Жовківський районний суд Львівської області у складі :

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жовква Львівської області в залі суду скаргу ОСОБА_4 про визнання незаконною бездіяльності виконуючого обов`язків керівника Червоноградської місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою, поданою 12.12.2016 року та зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 12.12.2016 року про вчинення щодо нього кримінального правопорушення з боку працівників Сокальського відділу поліції і розпочати досудове розслідування,-

В С Т А Н О В И В :
Скаржник ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою про визнання незаконною бездіяльності виконуючого обов`язків керівника Червоноградської місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою, поданою 12.12.2016 року та зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 12.12.2016 року про вчинення щодо нього кримінального правопорушення з боку працівників Сокальського відділу поліції і розпочати досудове розслідування, яку мотивує тим, що 12.12.2016 року він подав заяву до прокурора Львівської області про вчинений щодо нього злочин працівниками Сокальського відділу поліції, в тому числі слідчим Сокальського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 за ст. 365 КК України, ст. 371 КК України, які полягали у перевищенні влади працівником правоохоронного органу щодо нього та його незаконним утриманням в ніч з 25.11.2016 року до 12 год. 00 хв. 26.11.2016 року в Сокальському відділі поліції впродовж приблизно 12 години без складання жодних процесуальних документів, без надання харчування, медичної допомоги.

Стверджує, що отримав 24.12.2016 року поштою листа начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури слідчого управління прокуратури Львівської області від 12.12.2016 року, яким його заяву переслано виконуючому обов`язків керівника Червоноградської місцевої прокуратури ОСОБА_7 для розгляду в порядку ст. 214 КПК України, однак останнім відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено за заявою від 12.12.2016 року.А тому просить скаргу задоволити.

Скаржник в судовому засіданні подану скаргу підтримав з наведених в ній мотивів, та пояснив, що на його думку, прокурор проявив бездіяльність, чим порушив норми КПК України. Враховуючи наведене у скарзі просить її задоволити.

Прокурор Жовківського відділу Червоноградської місцевої Львівської області ОСОБА_3

проти задоволення скарги заперечив, вважає, що немає підстав для внесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань, оскільки скаржником не наведені обставини та конкретні факти щодо злочину, а тому скарга є безпідставною.

Заслухавши пояснення скаржника, прокурора, оглянувши та перевіривши матеріали скарги суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Як вбачається з матеріалів скарги, відомості про кримінальне правопаорушення до ЄРДР після отримання заяви скаржника про кримінальне правопорушення від 12.12.2016 року не були внесені, а лише повідомлено, що заяву переслано виконуючому обов`язків керівника Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_5 .

В подальшому Червоноградською місцевою прокуратурою Львівської області, а саме заступником керівника ОСОБА_8 скаржнику було повідомлено листом, що враховуючи відсутність у його заяві обставин та конкретних фактів, що можуть свідчити про вчинення працівниками Сокальського ВП Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області кримінального правопорушення підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає.

Відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України слідчий, покурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ст. 9 ч. 2 КПК України, прокурор зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставни, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Зі змісту заяви ОСОБА_4 вбачається, що він звернувся із такою про внесення відомостей про злочин.

Таким чином, скаржник звернувся фактично із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка відповідно до вимог ст. 214 КПК України підлягає внесенню до ЄРДР та по якій необхідно розпочати розслідування.

В той ж час, слідчим суддею встановлено, що фактично з листа Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 вбачається, що такий надсилався останньому 16.12.2016 року, а підтвердження коли скаржник його отримав слідчому судді не надано.

Скаржником подано скаргу слідчому судді 27.12.2016 року, а тому слідчий суддя вважає, що скаржнику слід поновити строк для подання скарги, оскільки якщо такий і пропущений, то з поважних причин.

Відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ст. 216 ч. 1 КПК України слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Враховуючи вищенаведене, слідчий судддя приходить до висновку, що скаргу слід задоволити .

Керуючись ст.ст. 214, 303-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 - задоволити .

Поновити ОСОБА_4 строк подання скарги про визнання незаконною бездіяльності виконуючого обов`язків керівника Червоноградської місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою, поданою 12.12.2016 року та зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 12.12.2016 року про вчинення щодо нього кримінального правопорушення з боку працівників Сокальського відділу поліції і розпочати досудове розслідування.

Визнати протиправною бездіяльність виконуючого обов`язків керівника Червоноградської місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , поданою 12.12.2016 року.

Зобов`язати прокурора Червоноградської місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 12.12.2016 року.

Про прийняте рішення повідомити слідчого суддю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1