печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 липня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторін кримінального провадження: прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за клопотанням прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0001289 від 26.06.2015 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки з/р Курський Єсільського району Целіноградської області КРСР, судді Гагарінського районного суду м. Севастополя, громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
Прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з питань представництва інтересів громадян або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням в порядку ст. ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0001289 від 26.06.2015 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, в обґрунтування якого зазначив наступне.

Управлінням з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001289 від 26.06.2015 за підозрою ОСОБА_6 та інших у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні заступником Генерального прокурора України 13.05.2016 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, яке відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, 136, 278 КПК України направлено за місцями проживання та роботи останньої.

Підозрювана ОСОБА_6 неодноразово не з`явилася на виклик старшого слідчого в ОВС слідчого управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України без поважних на те причин, у зв`язку з чим 11.08.2016 оголошена в розшук.

Окрім того, інформація щодо здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні за її підозрою неодноразово публікувалась в засобах масової інформації. ОСОБА_6 викликалася до слідчого шляхом публікації письмових повісток в офіційній газеті органів центральної виконавчої влади «Урядовий кур`єр», а також інформація про виклик розміщувалась на офіційному інтернет-сайті Генеральної прокуратури України.

Разом з цим, незважаючи на обізнаність ОСОБА_6 про здійснення досудового розслідування кримінального провадження за її підозрою у вчинені державної зради, та про її виклик як підозрюваної до слідчого для проведення слідчих та процесуальних дій, остання з метою ухилення від кримінальної відповідальності умисно переховується від слідства та суду.

Згідно з повідомленням Департаменту контррозвідки Служби безпеки України від 14.06.2016 № 2/2/8 - 22047 підозрювана ОСОБА_6 на даний час постійно перебуває на тимчасово окупованій території України - в АР Крим.

Таким чином, як зазначено в клопотанні, є достатні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 умисно ухиляється від органу досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності, що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні № 0001289 від 26.06.2015 відносно неї спеціального досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання.

Захисник ОСОБА_4 в інтересах підозрюваної ОСОБА_6 просив відмовити в задоволенні клопотання з тих підстав, що повідомлення про підозру ОСОБА_6 здійснено з порушенням ст.ст. 276-279 КПК України, внаслідок чого остання не набула статусу підозрюваного в кримінальному провадженні № 0001289 від 26.06.2015, що за відсутності об`єктивних даних про переховування ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності, за переконанням захисника, є безумовними підставами для відмови в задоволенні клопотання про проведення спеціального досудового розслідування.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження по суті ініційованого питання, вивчивши клопотання та дослідивши надані сторонами матеріали, приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що Управління з питань представництва інтересів громадян або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури здійснюються досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0001289 від 26.06.2015 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

У відповідності до вимог ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 110, 111, 437 КК України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 20-1 розділу XІ «Перехідні положення» КПК України тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, зокрема, передбачених ч. 1 ст. 111 КК України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Як вбачається з наданих матеріалів, 13.05.2016 заступником Генерального прокурора України складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, яке відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, 136, 278 КПК України направлено за місцями проживання та роботи останньої.

Окрім того, адресовані підозрюваній ОСОБА_6 повістки згідно ст. 297-5 КПК України були опубліковані в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Генеральної прокуратури України, що не оспорювалось стороною захисту в ході розгляду даного клопотання.

Зважаючи на вищевикладені фактичні дані та положення ст. ст. 42, 276-279, 297-5 КПК України, посилання захисника на здійснення повідомлення про підозру ОСОБА_6 з порушенням ст.ст. 276-279, 297-5 КПК України, внаслідок чого остання не набула статусу підозрюваного в кримінальному провадженні, безпідставне.

Виходячи з фактичних даних, що містяться в долучених до клопотання матеріалах кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про достатність доказів обвинувачення для початку спеціального розслідування в кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України. Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, наряду з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини ( зокрема, рішення «Чеботарь проти Молдови»), у відповідності до якої слова «обґрунтована підозра» означають наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати стороннього об`єктивного спостерігача, що конкретна особа, можливо вчинила злочин. Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні спеціального досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті. Отже, посилання захисника на необґрунтованість висунутої ОСОБА_6 підозри слідчим суддею до уваги не приймається.

Згідно з повідомленням Департаменту контррозвідки Служби безпеки України від 14.06.2016 № 2/2/8 - 22047 підозрювана ОСОБА_6 на даний час постійно перебуває на тимчасово окупованій території України - в АР Крим.

Крім цього, як зазначено слідчим суддею вище, інформація щодо проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 111 КК України неодноразово публікувалась в засобах масової інформації та на офіційному сайті Генеральної прокуратури України, що з урахуванням участі захисника в кримінальному провадженні, свідчить про обізнаність ОСОБА_6 про повідомлену їй підозру та з приводу здійснення досудового розслідування стосовно неї у вказаному кримінальному провадженні.

Зазначені обставини беззаперечно свідчать про те, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим оголошена в розшук, проведення якого доручено Службі безпеки України.

Оцінивши всі вищевказані обставини в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001289 від 26.06.2015 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Керуючись ст. ст. 3, 9, 22, 42, 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, п. 20-1 розділу XІ «Перехідні положення» КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з питань представництва інтересів громадян або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001289 від 26.06.2015 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1