Справа № 686/41/15-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 січня 2015 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора прокуратури м. Хмельницького ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , його представника - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою щодо зобов`язання внести відомості до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України.
Вказану скаргу обґрунтовує тим, що 15 грудня 2014 року було подано до Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області заяву про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення ОСОБА_6 , однак відомості до ЄРДР внесені не були, оскільки за результатами перевірки працівники міліції прийшли до висновку, що відносини, які виникли між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 носять цивільно правовий характер.
В судовому засіданні скаржник та його представник вимоги скарги підтримали та просили задовольнити.
Прокурор прокуратури м. Хмельницького щодо вимог скарги не заперечив.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та матеріали наглядового провадження, вважаю, що вимоги скарги слід задовольнити з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, які саме на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора. Так, на досудовому провадженні заявником можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична чи юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженому розпочати досудове розслідування і йому надано право отримати від органу, до якого він подав заяву, щодо підтвердження її прийняття та реєстрацію.
Так, відповідно до ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявленням ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити при вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з п.п. 4 п. 2.1 наказу Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань» до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
У відповідності до розділу п.п. 1.1 названого вище наказу формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Відповідно до п. 2.2 вказаного вище наказу до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.
Як встановлено, 15 грудня 2014 року ОСОБА_4 подав до Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області заяву про вчинення, на думку заявника кримінального правопорушення ОСОБА_6 , яка була прийнята старшим ДІМ ПЗВМ ХМВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_7 та оформлена протоколом про прийняття заяви про вчинене кримінального правопорушення з дотримання вимог статтей 60, 104, 214 КПК України, однак відомості до ЄРДР внесені не були, оскільки за результатами розгляду заяви скаржника, старшим ДІМ ПЗВМ ХМВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_7 , було складено висновок від 19 грудня 2014 року, який погоджений з начальником СДІМ ПЗВМ ХМВ УМВС України в Хмельницькій області, майором міліції ОСОБА_8 , та затверджений начальником Хмельницького ПЗВМ ХМВ УМВС України в Хмельницькій області майором міліції ОСОБА_9 , в якому зазначено, що відносини, які виникли між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 носять цивільно правовий характер.
Тому з метою з`ясування всіх обставин викладених в заяві має бути розпочате досудове розслідування, а цьому передувати внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є обов`язком в силу вимог ч. 1 ст. 214 КПК України чи прийняття рішення відносно заявника.
За таких обставин не було здійснено дій передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України, тому подана скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України,
СкаргуОСОБА_4 щодо не внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_10 організувати внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згіднозаяви ОСОБА_4 від 15 грудня 2014 року про скоєння кримінального правопорушення передбаченого ОСОБА_6 , прийнявши рішення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, про що повідомити ОСОБА_4 .
Копію ухвали направити начальнику Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області.
Ухвала слідчого судді в порядку ст.ст. 307, 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1