Справа № 367/3160/16-к
УХВАЛА

12 квітня 2016 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора: ОСОБА_3

розглянувши клопотання прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 3-го класу ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування, які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000286 від 08.04.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-

в с т а н о в и в :
До суду звернувся прокурор Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , із зазначеним вище клопотанням, в якому просить накласти арешт на земельну ділянку, що знаходиться в мікрорайонні «Стоянка», площею 3,0 га за адресою: адресу: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Княгині Ольги, 1 з кадастровим номером :01:174:0108.
За змістом клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами Ірпінської міської ради Київської області в 2008 році в супереч вимог ст.19 Конституції України, ст.ст. 21,22, 84 та п.12 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, Постанови Кабінету Міністрів України №1279 від 17.11.1997, зловживаючи службовим становищем надали в оренду МП «Споруда», земельну ділянку, сільськогосподарського призначення (рілля), що знаходиться за межами міста Ірпінь, площею 3,0 га в м. Ірпені, мікрорайон «Стоянка» без сплати втрат сільськогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню для будівництва котеджного комплексу та організації зони відпочинку, чим спричинили шкоду у сумі нормативно грошової оцінки землі.

Відповідно до листа управління держгеокадастру в місті Ірпені Київської області від 07.04.2016, земельна ділянка з кадастровим номером :01:174:0108 розташована поза межами населеного пункту міста Ірпінь.

Крім того, в матеріалах проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ПП ІБЦ «Споруда» для будівництва котеджного комплексу наявна довідка відділу земельних ресурсів від 26.10.2007 за №5412 про правовий статус земельної ділянки в якій зазначено, що згідно форми 2-зем, зазначена земельна ділянка, обліковується до розмежувань земель державної та комунальної власності, як землі державної власності.

Таким чином, при прийнятті рішення Ірпінською міською радою Київської області допущено порушення вимог ст.19 Конституції України, ст.ст. 21,22, 84,173 та п.12 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України.

Завданням накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :01:174:0108 є запобігання її псування, використання, перетворення, передачі, відчуження.
Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Підставою для накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :01:174:0108 є наявність достатніх підстав вважати, що земельна ділянка відповідає критеріям передбаченим ст.98 КПК України, а саме є речовим доказом вчинення злочину, оскільки вказана земельна ділянка є об`єктом кримінально протиправних дій.
Метою накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :01:174:0108 є необхідність забезпечення збереження речового доказу.

На даний час, ПП ІБЦ «Споруда» в Ірпінській міській раді Київської області отримано 06.05.2014 містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки з кадастровим номером :01:174:0108, що є підставою для проведення будівельних робіт та земельній ділянці державної форми власності та яка розташована поза межами міста Ірпінь.
Для забезпечення здійснення повного, об`єктивного, всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження у розумні строки необхідно накласти арешт на земельну ділянку що розташована в мікрорайонні «Стоянка», площею 3 га з кадастровим номером :01:174:0108, якій після затвердження проекту землеустрою було присвоєно адресу: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Княгині Ольги, 1.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на земельну ділянку площею 3,0 га, що знаходиться в м. Ірпені, мікрорайон «Стоянка» з кадастровим номером :01:174:0108, не зареєстровано.

Згідно з довідки відділу земельних ресурсів у місті Ірпені Київської області від 26.10.2007 №5412 земельна ділянка площею 3,0 га за адресою: м Ірпінь, мікрорайон «Стоянка», згідно форми 2-зем, обліковується до розмежування земель державної та комунальної власності, як землі державної власності, а отже органом, який наділений повноваженнями щодо розпорядженнями вказаними категоріями земель є Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру в особі уповноважених Законом її територіальних органів, тобто Управління Держгеокадастру у м.Ірпінь Київської області.
Просить накласти арешт на земельну ділянку, що знаходиться в мікрорайонні «Стоянка», площею 3,0 га за адресою: адресу: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Княгині Ольги, 1 з кадастровим номером :01:174:0108.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.
Приймались міри для повідомлення МП «Споруда» про дане клопотання, однак повідомити належним чином не виявилось можливим у звязку з не вірним телефонним номером.
Суд, вислухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, вважає його таким, що підлягає до часткового задоволення по слідуючих підставам:

У провадженні Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0000286 від 08.04.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи Ірпінської міської ради Київської області в 2008 році надали в оренду МП «Споруда», земельну ділянку, сільськогосподарського призначення (рілля), що знаходиться за межами міста Ірпінь, площею 3,0 га в м. Ірпені, мікрорайон «Стоянка» без сплати втрат сільськогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню для будівництва котеджного комплексу та організації зони відпочинку.

Відповідно до листа управління держгеокадастру в місті Ірпені Київської області від 07.04.2016, земельна ділянка з кадастровим номером :01:174:0108 розташована поза межами населеного пункту міста Ірпінь.

Крім того, в матеріалах проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ПП ІБЦ «Споруда» для будівництва котеджного комплексу наявна довідка відділу земельних ресурсів від 26.10.2007 за №5412 про правовий статус земельної ділянки в якій зазначено, що згідно форми 2-зем, зазначена земельна ділянка, обліковується до розмежувань земель державної та комунальної власності, як землі державної власності.

Згідно ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :01:174:0108 є запобігання її псування, використання, перетворення, передачі, відчуження.
Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Метою накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :01:174:0108 є необхідність забезпечення збереження речового доказу.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на земельну ділянку площею 3,0 га, що знаходиться в м. Ірпені, мікрорайон «Стоянка» з кадастровим номером :01:174:0108, не зареєстровано.

Згідно ч.2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема, збереження речових доказів.
Згідно ч.3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченого п.1 ч.2 цієї статті арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього кодексу.
Виходячи із норм ч. 2 ст. 173 КПК України, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання частково, шляхом заборони відчуження спірної земельної ділянки до вирішення питання щодо закінчення кримінального провадження.
На підставі наведеного, керуючись статтями ст.ст. 36, 170, 171, 172, 173, слідчий суддя,

у х в а л и в :
Клопотання задоволити частково.

Накласти арешт на земельну ділянку, що знаходиться в мікрорайонні «Стоянка», площею 3,0 га за адресою: адресу: АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:174:0108, шляхом заборони відчуження земельної ділянки до закінчення кримінального провадження.
Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції впродовж п`яти днів.

Суддя: ОСОБА_1