Справа №701/653/13-к
У Х В А Л А

14 червня 2013 року суддя Маньківського районного суду Черкаської області Костенко А.І., розглянувши скаргу ОСОБА_1 про визнання незаконною бездіяльність начальника слідчого органу Маньківського РВ УМВС України в Черкаській області капітана міліції ОСОБА_2, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою про визнання незаконною бездіяльність начальника слідчого органу Маньківського РВ УМВС України в Черкаській області капітана міліції ОСОБА_2,

В своїй скарзі вказує на те, що Постановою Господарського суду Черкаської області від 16.03.2010 року по справі № 18/2365 товариство з обмеженою відповідальністю Аспера-МПА визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатором ОСОБА_1. При виконанні обов'язків ліквідатора банкрута, арбітражним керуючим, встановивши факти порушення вимог чинного законодавства, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, було направлено відповідну заяву про перевірку викладених фактів та порушення кримінальної справи відносно посадових осіб ТОВ Аспера - МПА.

Згідно з повідомлення СВ Маньківського РВ УМВС України в Черкаській області від 10.01.2011 року № 64 встановлено, що за заявою скаржника слідчим відділом порушено кримінальну справу № НОМЕР_1 за ознаками ч. 4 ст. 191 КК України по факту розтрати чужого майна посадовими особами ТОВ Аспера-МПА. Також повідомлено, що досудове слідство по кримінальній справі зупинено на підставі п. 3 ст. 206 КПК України, у зв'язку із не встановленням особи, яка вчинила даний злочин.

Листом від 09.04.2012 № 1493 повідомлено, що по справі продовжується проведення ряду заходів спрямованих на розкриття та розслідування даного злочину і в разі їх встановлення досудове слідство буде відновлено, про що буде проінформовано додатково.10 грудня 2012 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області за позовом ТОВ Аспера-МПА в особі ліквідатора ОСОБА_1 до гр. ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, вирішив позов задовольнити, зобов'язати відповідачів передати ліквідатору ТОВ Аспера-МПА: усі бухгалтерські та інші документи ТОВ Аспера-МПА; матеріальні цінності ТОВ Аспера-МПА, які перебувають на балансі підприємства на суму 132100,00 гривень; екструдер для зерна Е-500 вартістю 39540 гривень та прес для віджимання соєвої олії ПМ-450 00 000 вартістю - 22 070 гривень.

Досудове слідство по кримінальній справі № НОМЕР_2 було зупинено на підставі ч. 3 ст. 206 КПК України, яка визначає, що досудове слідство в кримінальній справі зупиняється коли не встановлено особу, яка вчинила злочин. Стаття 209 КПК України регламентує, що коли особа, яка вчинила злочин, не встановлена, слідчий зупиняє досудове слідство в справі з додержанням вимог частини 3 статті 206 цього Кодексу і зобов'язаний як безпосередньо, так і через органи дізнання вживати заходів до встановлення особи, що вчинила злочин.

У зв'язку із тим, що рішенням Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 10.12.2012 року встановлено коло осіб, які зобов'язані передати матеріальні цінності банкрута, та в свою чергу є встановленим фактом кола осіб, які повинні нести відповідальність за розтрату та не передачу майна ліквідатору ТОВ Аспера-МПА, на адресу Маньківського РВ УМВС України в Черкаській області було направлено клопотання від 14.03.2013 № 90, згідно якого вимагалося: винести постанову про відновлення досудового слідства по КС № НОМЕР_1 про що повідомити письмово; надати інформацію про хід розслідування кримінальної справи № НОМЕР_1; приєднати до матеріалів КС № НОМЕР_1 рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 10.12.2012 року та врахувати при проведенні досудового слідства.

Зважаючи на дані обставини, ліквідатором ТОВ Аспера-МПА начальнику СВ Маньківського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_2 направлено заяву від 23.03.2013 № 132, яку було отримано згідно повідомлення про вручення 16.04.2013, у відповідності до якої ставилися наступні вимоги та питання: розглянути заяву та задовольнити її; винести постанову про відновлення досудового слідства по КС № НОМЕР_1 про що повідомити письмово арбітражного керуючого - ліквідатора ТОВ Аспера-МПА за адресою: вул. Горького, 14, м. Умань, Черкаська область, 20300; внести відомості про кримінальне правопорушення відповідно до вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що надіслати відповідне повідомлення; у процесі досудового розслідування допитати працівників ТОВ Маньківський молокозавод, допитати ОСОБА_4 (одного із засновників ТОВ Аспера-МПА) та вчинити інші процесуальні дії, які будуть необхідні для оперативного розслідування та направлення справи до суду; приєднати до матеріалів КС № НОМЕР_1 рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 10.12.2012 року та врахувати при проведенні досудового слідства додане згідно клопотання від 14.03.2013 року.

В установлені законом терміни будь-якої відповіді отримано не було. Не отримавши будь-якої відповіді, заявником вдруге направлено заяву від 07.05.2013 № 143, начальнику СВ Маньківського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_2, яку останнім було отримано згідно повідомлення про вручення 10.05.2013 року, відповіді не отримано, у зв'язку із чим він вимушений звернутись із даною скаргою до суду.

Суд, оглянувши матеріали скарги вважає що у відкритті провадження по даній скарзі слід відмовити виходячи з наступного: скаржник в своїй скарзі просить суд визнати бездіяльність начальника СВ Маньківського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_2 стосовно порушення ст. 19 Конституції України, ст.ст. 1, 7, 15, 20 Закону України Про звернення громадян, Закону України Про інформацію у зв'язку із не реагуванням та ненаданням інформації на направлені заяви ліквідатора ТОВ Аспера-МПА - арбітражного керуючого ОСОБА_1 від 23.03.2013 № 132 та від 07.05.2013 № 143, та зобов'язати начальника СВ Маньківського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_2 вжити вичерпних заходів щодо негайного оброблення та надання відповіді на заяви від 23.03.2013 № 132 та від 07.05.2013 № 143 у відповідності із вимогами чинного законодавства та встановити термін на протязі якого усунути порушення вимог законодавства дані вимоги не підлягають розгляду в порядку КПК України. Вимоги скаржника щодо зобов'язання начальника слідчого відділення Маньківського РВ УМВС України в Черкаській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за повідомленням скаржника та початку досудового розслідування згідно з вимогами чинного КПК України не пілягають розгляду, оскільки згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні рішення, дії чи бездіяльність виключно слідчого або прокурора.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-310 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 про визнання незаконною бездіяльність начальника слідчого органу Маньківського РВ УМВС України вЧеркаській області капітана міліції ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області протягом п'яти днів з моменту отримання її копії.

Суддя ОСОБА_7