Справа № 466/7087/16-к
У Х В А Л А
02 листопада 2016 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі с/з ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду у м.Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення від 18.01.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

перевіривши доводи викладені у скарзі, дослідивши докази заслухавши пояснення заявника, -

в с т а н о в и в:

09.08.2016 року ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Львова із скаргою на бездіяльність старшого слідчого військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення від 18.01.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме про кримінальне правопорушення вчинене посадовими особами СБ України ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

Просив зобов`язати старшого слідчого військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_4 - внести відомості, викладені у заяві про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Скаргу мотивує тим, що 18.01.2016 року ним була подана заява військовому прокурору Західного регіону України ОСОБА_10 про кримінальне правопорушення вчинене посадовими особами СБ України ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , за яке передбачено кримінальна відповідальність за ст.ст. 364,366 КК України.

Також, вказує що, 21.03.2016 року ухвалою Шевченківського районного суду м.Львова по справі № 466/1135/16-к було зобов`язано військову прокуратуру Західного регіону України внести відомості, що містяться у заяві про кримінальне правопорушення від 18.01.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені прізвища осіб, стосовно яких мною була подана заява з повідомленням про вчинення ними конкретних протиправних дій, хоча слідчий ОСОБА_4 був зобов`язаний внести усі відомості до ЄРДР, відповідно до вимог ст. 214 КПК.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 свої вимоги підтримав покликаючись на обставини, викладені у скарзі. Просив скаргу задовольнити.

Старший слідчий військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_4 у судове засідання не прибув. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу слідчий суддя установив наступне.

18.01.2016 року ОСОБА_3 звернувся до військової прокуратури Західного регіону України з заявою про кримінальне правопорушення вчинене посадовими особами СБ України ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , за яке передбачено кримінальна відповідальність за ст.ст. 364, 366 КК України. Заявниом 22.01.2016 року отримано відповідь за підписом першого заступника військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_12 Від 19.01.2016 р. за № 10/11-111 вих.-16, в якій зазначено, що його заява від 18.01.2016 року не являється повідомленням про кримінальне правопорушення, оскільки в ній відсутні відомості, передбачені ч.5 ст. 214 КПК України, тому підстави для внесення до ЄРДР за вказаною заявою відсутні. Проте, ОСОБА_3 було подано скаргу на бездіяльність заступника військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_12 до Шевченківського районного суду м.Львова. Ухвалою Шевченківського районного суду м.Львова від 21.03.2016 року скаргу ОСОБА_3 було задоволено та зобов`язано заступника військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_12 внести відповідні відомості до ЄРДР. Відповідно до ухвали Шевченківського районного суду м.Львова від 21.03.2016 року військовою прокуратурою Західного регіону України було внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Однак, на думку заявника старшим слідчим військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_4 , порушені вимоги ч.5 ст.214 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

У п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, -заявником, потерпілим, його представником чи законним представником підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально - караного діяння.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що при внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18.01.2016 року ОСОБА_3 військовою прокуратурою Західного регіону України частково задоволено дану заяву ОСОБА_3 та не внесено конкретних осіб, що вчинили вказане кримінальне правопорушення.

Тому старшим слідчим військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_4 вказані дії не були виконані, внаслідок чого були порушені вимоги ст.ст. 8, 9, 214 КПК України, а тому суд вважає, що необхідно зобов`язати старшого слідчого військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_4 виконати необхідні дії по заяві ОСОБА_3 від 18.01.2016 року.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307 КПК України, суд, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення від 18.01.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати старшого слідчого військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення конкретними посадовими особами СБ України, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 відповідно до заяви ОСОБА_3 від 18.01.2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1