30.12.15
У Х В А Л А
Іменем України
30 грудня 2015 року м. Дніпропетровськ
Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю прокурора ОСОБА_2 , розглянувши у приміщенні суду в м. Дніпропетровську клопотання прокурора по кримінальному провадженню № 0000063 про тимчасовий доступ до речей та документів, -
ВСТАНОВИВ:
22.12.2015 року прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_2 звернувся до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів.

Необхідність отримання тимчасового доступу обґрунтовує тим, що ним здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000063, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 24.04.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно з матеріалами наданого прокурором клопотання, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим, у порушенні вимог Податкового кодексу України, ст. 51 Земельного кодексу України, ст. 15 Закону України «Про оренду землі», умисно, всупереч інтересам територіальної громади м. Дніпропетровська, в інтересах третіх осіб, при укладанні договору оренди земельної ділянки рекреаційного призначення площею 0,2241 га від 21.03.2011 року, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), безпідставно не застосували при розрахунку розміру орендної плати за користування вказаною земельною ділянкою підвищувальний коефіцієнт 5, передбачений Податковим кодексом України, у зв`язку з чим ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у період 2011-2013 років сплачувало орендну плату за користування вказаною земельною ділянкою у меншому ніж передбачений чинним законодавством розмірі, внаслідок чого спричинено тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам територіальної громади міста Дніпропетровська у вигляді недоплаченої орендної плати за землю в сумі 682 тис. грн.

Досудовим розслідуванням також встановлено, що 21.03.2011 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », укладено договір оренди 79 % земельної ділянки площею 0,2241 га за кадастровим номером № :03:305:0130 по фактичному розміщенню частини будівлі багатофункціонального комплексу строком на 15 років.

Відповідно до вимог ст. 276.2 Податкового кодексу України (у редакції на час укладення договору оренди) податок на земельні ділянки на території та об`єктах природоохоронного, оздоровчого та рекреаційного призначення, використаннях яких не пов`язано з функціональним призначенням цих територій та об`єктів, справляється у п`ятикратному розмірі податку, обчисленого відповідно до статей 274,275 Податкового кодексу України.

Згідно ст. 51 ЗК України до земель рекреаційного призначення належить земельні ділянки зелених зон і зелених насаджень міст та інших населених пунктів, навчально-туристських та екологічних стежок, маркованих трас, земельні ділянки, зайняті територіями будинків відпочинку, пансіонатів, об`єктів фізичної культури і спорту, туристичних баз, кемпінгів, яхт-клубів, стаціонарних і наметових туристично-оздоровчих таборів, будинків рибалок і мисливців, дитячих туристичних станцій, дитячих та спортивних таборів, інших аналогічних об`єктів, а також земельні ділянки, надані для дачного будівництва і спорудження інших об`єктів стаціонарної рекреації.

Разом з тим, при розрахунку розміру орендної плати до договору оренди від 21.03.2011 року ІНФОРМАЦІЯ_2 безпідставно не застосовано підвищувальний коефіцієнт, передбачений ч. 2 ст. 276 Податкового кодексу України, внаслідок чого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » сплачувало за користування земельною ділянкою лише 3% від грошової оцінки земельної ділянки, в той час як мало сплачувати максимальний розмір орендної плати, передбачений ст. 288 Податкового кодексу України, а саме 12 % від грошової оцінки.

У подальшому, листом від 08.10.2013 року ІНФОРМАЦІЯ_4 надіслала ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » уточнений розрахунок розміру орендної плати, із використанням підвищувального коефіцієнту, в сумі 469 865, 83 грн. щорічно, що на 377 087, 77 більше, ніж розрахунок до договору від 21.03.2011 року.

Також старшим державним ревізором ОСОБА_3 проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 року по 30.04.2015 уході якого було складено акт від 01.01.2008 року № 2260/22-05-/35680431, у якому виявлено порушення п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст.16 та 6, п. 288.1, пп. 288.5.1 п. 288.5 ст. 288 ПКУ внаслідок чого занижена орендна плата за період за 2011 рік, 2012 рік та 2013 рік за зазначену земельну ділянку по Договору на суму 676 507, 00 грн.

Вищевказане свідчить, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 умисно, всупереч інтересам територіальної громади м. Дніпропетровська, в інтересах третіх осіб, при укладанні договору оренди земельної ділянки рекреаційного призначення від 21.03.2011, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , безпідставно не застосовано при розрахунку розміру орендної плати за користування вказаною земельною ділянкою підвищувальний коефіцієнт 5, передбачений ст. 276.2 Податкового кодексу України.

Відповідно до вимог ст. 14.1.147 Податкового кодексу України, плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі орендної плати та земельного податку.

Враховуючи викладене, під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, додатків до договору оренди земельної ділянки від 31 березня 2011 року укладеного між дніпропетровською міською радою та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за період з 2011 по 2015 роки, а саме розрахунків розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, в яких міститься інформація щодо категорії земель, площі, нормативної грошової оцінки земельної ділянки, ставки земельного податку, прокурор прохав клопотання задовольнити.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та прохав задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлений належним чином про час і місце судового засідання, не з`явився. Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України вважаю можливим розгляд справи за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Дослідивши надані матеріали клопотання, доходжу висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в ньому речі та документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166, 309, 369, 370-372 КПК України,
УХВАЛИВ :

Клопотання задовольнити.
Надати прокурору прокуратури Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_2 та слідчим слідчої групи по кримінальному провадженню № 0000063 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів з метою вилучення належним чином завірених копій документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , а саме додатків до договору оренди земельної ділянки від 31 березня 2011 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за період з 2011 по 2015 роки, а саме розрахунків розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, в яких міститься інформація щодо категорії земель, площі, нормативної грошової оцінки земельної ділянки, ставки земельного податку.

Строк дії ухвали до 30 січня 2016 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до них, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1