Справа № 240/823/16-к
Номер провадження № 1-кс/240/132/16 р.

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 листопада 2016 року с.м.т. Олександрівка

Слідчий суддя Олександрівського районного суду Донецької області ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участі: прокурора - ОСОБА_3 ,

слідчого - ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Олександрівського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства по кримінальному провадженню № 0000085 від 4 листопада 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,
В С Т А Н О В И В:
Слідчий Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНПв Донецькій області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням зазначивши, що під час вивчення стану додержання вимог природоохоронного законодавства встановлено, що між Олександрівською районною державною адміністрацією в особі ОСОБА_5 та ТОВ «Комстрой-2014» в особі ОСОБА_6 8 грудня 2015 року було укладено договір оренди земельної ділянки, площею 5,4 га, що знаходиться за межами населених пунктів Олександрівської селищної ради строком на 25 років.

В клопотанні йдеться про те, що до листопада 2016 року державна реєстрація договору оренди не здійснена, орендна плата не сплачується. Крім того, посадовими особами Олександрівської РДА не спрямовано інформацію щодо укладеного договору до органів ОДПІ, та не вирішене питання про розірвання договору оренди через виявлені порушення умов договору.

Cлідчий мотивує клопотання тим, що необхідно перевірити стан дотримання ТОВ «Комстрой-2014» в особі ОСОБА_7 вимог земельного законодавства під час передачі та розпорядження земельною ділянкою, що знаходиться в державній власності. Для цього призначити проведення перевірки Державною сільськогосподарською інспекцією в Донецькій області, на розгляд якої поставити визначені питання щодо правомірності використання ТОВ «Комстрой-2014» земельної ділянки, площею 5.4 га, та чи не порушено орендарем цільове призначення земельної ділянки.

На підставі виявлених порушень, в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження № 0000085 від 4 листопада 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, тобто привласнення, розтрату або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
В судовому засіданні слідчий та прокурор просили задовольнити клопотання, пояснюючи, що отримана інформація може бути використана як доказ у справі.

Відповідно до матеріалів, наданих разом із клопотанням, у наявності договір оренди земельної ділянки, укладений 8 грудня 2015 року, за яким Олександрівська районна державна адміністрація (орендодавець) надає орендареві- ТОВ «Комстрой-2014» в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення та складання твердих побутових відходів із земель сільськогосподарського призначення (державного резервного фонду), що розташована за межами населених пунктів Олександрівської селищної ради Олександрівського району Донецької області, площею 5,4 га ( п.п. 1,2 договору).

Отже, слідчий посилається, що необхідно перевірити стан дотримання орендарем земельного законодавства під час «розпорядження та передачі земельної ділянки», що не відповідає дійсності, бо за умовами договору розпорядження земельною ділянкою здійснено саме орендодавцем, яким визначена і цільове призначення переданої в оренду земельної ділянки для розміщення та складання твердих побутових відходів.

Порушуючи кримінальне провадження слідчий посилається на наявність в діях посадових осіб ознак «розтрати та заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем, що спричинило шкоду державі».

З огляду на те, що зловживання службовим становищем як спосіб заволодіння майном означає, що винна особа порушує свої повноваження і використовує наявні у неї організаційно-розпорядчі або адміністративно-господарчі функції всупереч інтересам служби для незаконного і безоплатного обертання майна, вважаю, що досудовим слідством не доведено наявність в діях посадових осіб ТОВ «Комстрой-2014» ознак злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Так, ТОВ є орендарем, що користується спірною земельною ділянкою на визначених договором умовах, тобто на законних підставах.
Сумніви слідства щодо цільового використання орендарем предмета оренди не обґрунтовані будь-якими доказами та не підпадають під дію порушеного кримінального провадження.
З огляду на викладене, порушене клопотання щодо надання дозволу на проведення перевірки дотримання посадовими особами ТОВ «Комстрой-2014» земельного законодавства не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.93 КПК України ,слідчий суддя

УХВАЛИВ :
Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ Олександрівського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства по кримінальному провадженню № 0000085 від 4 листопада 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1