Справа № 395/1086/16-к Провадження № 1-кс/395/179/2016

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії
30 вересня 2016 року м. Новомиргород

Слідчий суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянув винесене в кримінальному провадженні №0000302 слідчим Новомиргородського ВП Маловисківського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_4 і погоджене прокурором Новомиргородського відділу Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії та додані до клопотання матеріали.

Перевіривши надані матеріали, заслухавши думку прокурора ОСОБА_3 , -

ВСТАНОВИВ:
У клопотанні слідчий зазначив, що 14.06.2016 року до Новомиргородського ВП Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшла заява від головного редактора редакції газети «»Новомиргородщина» ОСОБА_5 стосовно неправомірних дій колишнього головного редактора ОСОБА_6 .
В ході вивчення вищевказаних матеріалів встановлено, що в період часу з 29.01.2014 року по 29.10.2015 року колишній редактор редакції газети «Новомиргородщина» нараховував грошові кошти ОСОБА_7 , які він отримав в рахунок премії як робітник газети "Новомиргородщина", про те в дійсності останній не працював в редакції.
Враховуючи те, що редакція газети «Новомиргородщина» відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» є підконтрольною установою, з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні № 0000302 від 14.06.2016.03.2016 року необхідно провести позапланову виїзну ревізію в редакції газети «Новомиргородщина» з питань законності використання виділених бюджетних коштів, зокрема під час преміювання працівників редакції в період з 29.01.2014 року по 29.10.2015 року.
У зв`язку з наведеним слідчий вважає, що з метою визначення розміру шкоди, завданої вказаним кримінальним правопорушенням виникла необхідність у проведенні Державною фінансовою інспекцією в Кіровоградській області позапланової виїзної документальної ревізії редакції газети «Новомиргородщина».
Перевіривши надані матеріали, заслухавши думку прокурора Новомиргородського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , суд вважає за необхідне задовольнити клопотання.
Відповідно до ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду (частина 6); позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження (частина 7); орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості (частина 8).
Відповідно до ст.ст. 84, 99 КПК України висновки ревізій та акти перевірок є доказами в кримінальному провадженні, збирання яких здійснюється на підставі ст.93 КПК України в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.
Згідно з п.29 «Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами», затвердженого постановою КМУ № 550 від 20.04.06 позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, який здійснює досудове розслідування.
Виходячи з того, що для досягнення повноти та всебічності розслідування вищезазначеного факту, зокрема для встановлення обставин справи, що підлягають доказуванню у кримінальному проваджені, у даному проваджені є необхідність проведення Державною фінансовою інспекцією в Кіровоградській області позапланової виїзної документальної ревізії редакції газети «Новомиргородщина».
Разом з тим, враховуючи обставини кримінального провадження, які необхідно з`ясувати, а саме обставини пов`язані лише з преміюванням працівників редакції газети «Новомиргородщина», то слідчий суддя вважає за необхідне дати дозвіл на проведення документальної ревізії з питань законності використання бюджетних коштів під час нарахування премії працівникам редакції газети «Новомиргородщина» у період з 29.01.2014 року до 29.10.2015 року.
Враховуючи викладене, клопотання слідчого необхідно задовольнити.
Керуючись ст.ст.40, 163 165, 309, 369 372 КПК України, ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого Новомиргородського ВП Маловисківського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_4 про надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні № 0000302 від 14.06.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл працівникам Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області на проведення позапланової виїзної документальної ревізії з питань законності використання бюджетних коштів під час нарахування премії працівникам редакції газети «Новомиргородщина» (місце знаходження: вул. Соборності (Леніна), 116, м. Новомиргород Кіровоградської області) у період з 29.01.2014 року до 29.10.2015 року.
Державній фінансовій інспекції в Кіровоградській області ревізію провести протягом 8 робочих днів, зокрема з 10.11.2016 року по 21.11.2016 року включно (з урахуванням святкових та неробочих днів).
При проведенні ревізії з`ясувати відповідь на питання:
- законність використання виділених бюджетних коштів редакції газети «Новомиргородщина» під час нарахування премії працівникам у період з 29.01.2014 року до 29.10.2015 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
копія Справа № 395/1086/16-к Провадження № 1-кс/395/179/2016

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії
30 вересня 2016 року м. Новомиргород

Слідчий суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянув винесене в кримінальному провадженні №0000302 слідчим Новомиргородського ВП Маловисківського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_4 і погоджене прокурором Новомиргородського відділу Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії та додані до клопотання матеріали.

Перевіривши надані матеріали, заслухавши думку прокурора ОСОБА_3 , -

ВСТАНОВИВ:
У клопотанні слідчий зазначив, що 14.06.2016 року до Новомиргородського ВП Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшла заява від головного редактора редакції газети «»Новомиргородщина» ОСОБА_5 стосовно неправомірних дій колишнього головного редактора ОСОБА_6 .
В ході вивчення вищевказаних матеріалів встановлено, що в період часу з 29.01.2014 року по 29.10.2015 року колишній редактор редакції газети «Новомиргородщина» нараховував грошові кошти ОСОБА_7 , які він отримав в рахунок премії як робітник газети "Новомиргородщина", про те в дійсності останній не працював в редакції.
Враховуючи те, що редакція газети «Новомиргородщина» відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» є підконтрольною установою, з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні № 0000302 від 14.06.2016.03.2016 року необхідно провести позапланову виїзну ревізію в редакції газети «Новомиргородщина» з питань законності використання виділених бюджетних коштів, зокрема під час преміювання працівників редакції в період з 29.01.2014 року по 29.10.2015 року.
У зв`язку з наведеним слідчий вважає, що з метою визначення розміру шкоди, завданої вказаним кримінальним правопорушенням виникла необхідність у проведенні Державною фінансовою інспекцією в Кіровоградській області позапланової виїзної документальної ревізії редакції газети «Новомиргородщина».
Перевіривши надані матеріали, заслухавши думку прокурора Новомиргородського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , суд вважає за необхідне задовольнити клопотання.
Відповідно до ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду (частина 6); позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження (частина 7); орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості (частина 8).
Відповідно до ст.ст. 84, 99 КПК України висновки ревізій та акти перевірок є доказами в кримінальному провадженні, збирання яких здійснюється на підставі ст.93 КПК України в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.
Згідно з п.29 «Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами», затвердженого постановою КМУ № 550 від 20.04.06 позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, який здійснює досудове розслідування.
Виходячи з того, що для досягнення повноти та всебічності розслідування вищезазначеного факту, зокрема для встановлення обставин справи, що підлягають доказуванню у кримінальному проваджені, у даному проваджені є необхідність проведення Державною фінансовою інспекцією в Кіровоградській області позапланової виїзної документальної ревізії редакції газети «Новомиргородщина».
Разом з тим, враховуючи обставини кримінального провадження, які необхідно з`ясувати, а саме обставини пов`язані лише з преміюванням працівників редакції газети «Новомиргородщина», то слідчий суддя вважає за необхідне дати дозвіл на проведення документальної ревізії з питань законності використання бюджетних коштів під час нарахування премії працівникам редакції газети «Новомиргородщина» у період з 29.01.2014 року до 29.10.2015 року.
Враховуючи викладене, клопотання слідчого необхідно задовольнити.
Керуючись ст.ст.40, 163 165, 309, 369 372 КПК України, ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого Новомиргородського ВП Маловисківського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_4 про надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні № 0000302 від 14.06.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл працівникам Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області на проведення позапланової виїзної документальної ревізії з питань законності використання бюджетних коштів під час нарахування премії працівникам редакції газети «Новомиргородщина» (місце знаходження: вул. Соборності (Леніна), 116, м. Новомиргород Кіровоградської області) у період з 29.01.2014 року до 29.10.2015 року.
Державній фінансовій інспекції в Кіровоградській області ревізію провести протягом 8 робочих днів, зокрема з 10.11.2016 року по 21.11.2016 року включно (з урахуванням святкових та неробочих днів).
При проведенні ревізії з`ясувати відповідь на питання:
- законність використання виділених бюджетних коштів редакції газети «Новомиргородщина» під час нарахування премії працівникам у період з 29.01.2014 року до 29.10.2015 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя підпис
з оригіналом згідно
Слідчий суддя: ОСОБА_1