Справа № 727/4634/16-к
Провадження № 1-кс/727/1619/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2016 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

сторони кримінального провадження:

слідчий ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області підполковника юстиції ОСОБА_3 про надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000503 від 19.06.2014, за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.201 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
До суду з клопотанням про надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії звернувся старший слідчий в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області підполковник юстиції ОСОБА_3 .
В клопотанні посилається на те, що слідчим відділом Управління СБ України в Чернівецькій області розслідується кримінальне провадження №0000503 від 19.06.2014 за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.364 і ч.1 ст.201 КК України.
Дане кримінальне провадження зареєстроване за фактом зловживання посадовими особами НГВУ "Надвірнанафтогаз" ПАТ «Укрнафта» своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для юридичної особи, що виразилось у наданні підроблених звітів різноманітним контролюючим органам з метою приховування здійснення незаконної діяльності по видобутку корисних копалин, що завдало істотної шкоди державним інтересам.
На виконання вимог КПК України щодо всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження необхідно призначити і провести позапланову виїзну ревізію, в ході якої здійснити перевірку окремих питань фінансово-господарської діяльності вказаного підприємства.
Зокрема на вирішення ревізії планується поставити питання про відповідність даних фактично здійсненого видобутку корисних копалин, які зафіксовано (підтверджено) первинними документами та зведеними облікованими документами, з даними звітів, які подавались до контролюючих органів, а також дотримання законодавства та нормативно-правових актів щодо складання (оформлення) зазначених документів, за період з січня 2013 р. по липень 2014 р.

Вказує, що враховуючи щоНГВУ «Надвірнанафтогаз» (юридична адреса: 78400, м. Надвірна Івано-Франківської області, вул. Грушевського, 13, код ЄДРПОУ ВП: 00136515) є структурним підрозділом юридичної особи публічного акціонерного товариства «Укрнафта» (юридична адреса: 04053, м. Київ, провулок НЕСТОРІВСЬКИЙ, будинок 3-5, ), проведення позапланової виїзної ревізії необхідно призначити працівникам Державної фінансової інспекції України і Держфінінспекції в Івано-Франківській області на серпень 2016 року. Лист про попереднє узгодження від ДФІ України отримано (№05-17/684 від 13.05.2016), а тому просив суд клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити з підстав викладених в ньому.

Оглянувши матеріали кримінального провадження, заслухавши доводи слідчого, вважаю, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Встановлено, що 16.06.2014 року зареєстровано відомості про кримінальне правопорушення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань № 0000503 за ознаками кримінальних, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.201КК України, згідно яких: завідувач Тереблечанської амбулаторії загальної практики сімейної медицини ОСОБА_4 вступивши в попередню змову з водієм Тереблечанської амбулаторії загальної практики сімейної медицини ОСОБА_5 вносили завідомо неправдиві відомості у документи щодо обліку робочого часу водія вказаної установи та в документи щодо списанню паливно-мастильних матеріалів.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» орган державного фінансового контролю здійснює контроль за цільовим використанням коштів державного і місцевих бюджетів. Фінансовий контроль здійснюється у формі проведення планових та позапланових ревізій.
Відповідно до ч. 6 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна перевірка може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 11 вказаного Закону України позапланова виїзна ревізія проводиться за дорученням органів Міністерства внутрішніх справ України в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Одночасно розділом ІІ Порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, органів внутрішніх справ і Служби безпеки України, затвердженого спільним наказом ГоловКРУ України, МВСУ, СБУ, Генеральної прокуратури України від 19.10.2006 № 346/1025/685/53 передбачено процедуру призначення правоохоронним органом проведення позапланової виїзної ревізії. Зокрема, проведення позапланової ревізії з питань, в межах компетенції органів державного фінансового контролю, можливе за наявності зареєстрованого кримінального провадження на підставі листа правоохоронного органу постанови слідчого в кримінальному провадженні та рішення суду про надання дозволу на проведення позапланової ревізії

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що позапланова ревізія може проводитись лише на підставі рішення суду, з клопотання та наданих до нього матеріалів вбачається наявність достатніх підстав для надання дозволу на проведення ревізії, вважаю, що для забезпечення об`єктивного розслідування під час кримінального провадження, слід надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії у нафтогазовидобувному управлінні НГВУ «Надвірнанафтогаз».
На підставі приведеного, керуючись ст. ст. 2, 8, 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», наказом № 364/1025/885/53 від 19.10.2006 року «Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України», -

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення спеціалістами Державної фінансової інспекції України (юридична адреса: 04070, м. Київ, вул. П. Сагайдачного, 4, ) та Держфінінспекції в Івано-Франківській області (юридична адреса: 76018, м. Івано-Франківськ, вул. Василіянок, 48) в період з 01.08.2016 року по 19.08.2016 року позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності публічного акціонерного товариства «Укрнафта» (юридична адреса: 04053, м. Київ, провулок НЕСТОРІВСЬКИЙ, будинок 3-5, ) в частині його структурного підрозділу нафтогазовидобувного управління НГВУ «Надвірнанафтогаз» (юридична адреса: 78400, м. Надвірна Івано-Франківської області, вул. Грушевського, 13, код ЄДРПОУ ВП: 00136515) за період з січня 2013 по липень 2014 для з`ясування питань, визначених в постанові слідчого про призначення позапланової виїзної ревізії від 21.06.2016р.
Копію ухвали надати учасникам кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернівецької області протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1