УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2016 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Служби безпеки України щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб СБ України, яка полягала у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На обґрунтування скарги скаржник зазначає, що він 23 серпня 2016 року звернувся до приймальні СБ України з заявою № 657 про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, відповідальні особи СБ України відомості до ЄРДР у встановлений законодавством строк не внесли, внаслідок чого досудове розслідування не здійснюється.

Вважаючи вказану бездіяльність протизаконною, ОСОБА_3 просив зобов`язати відповідальних осіб СБ України внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В судове засідання скаржник не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся, в заяві поданій слідчому судді просив розглянути скаргу його відсутність.

Представник СБ України в судове засідання не з`явився. Заступник начальника ГСУ СБ України ОСОБА_4 направив лист від 31.08.2016 року № 6/6156 про те, що заява ОСОБА_3 №657 від 23.08.2016 року надійшла до ГСУ СБУ, проте не містила відомостей, що могли б свідчити про вчинення злочину, тому були відсутні законні підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, долучені до неї документи, приходить до наступного висновку.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється, з-поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої законом процедури.

В силу ч.1 ст.9 КПК на керівника органу досудового розслідування, слідчогопокладенийобов`язокнеухильнододержуватисьвимогКримінальногопроцесуального кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги вбачається, що ОСОБА_3 у своїй заяві повідомив про вчинення кримінального правопорушення.

Приймальнею Служби Безпеки України 23.08.2016 прийнята заява ОСОБА_3 № 657 за власною нумерацією заявника) про вчинення злочинів.

Частиною 5 статті 214 КПК визначено, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених службових осіб СБ України внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Відповідно до п.2.1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом ГПУ від 17.08.2012 № 69 (далі Положення)) облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється за дорученням його керівника шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК.

Пунктом 8 частини 1 статті 3 КПК встановлено коло посад, які підпадають під визначення «керівник органу досудового розслідування», такою посадовою особою, зокрема, являється начальник слідчого управління органу безпеки.

Отже, подання заяви, яка є повідомленням про кримінальне правопорушення, зобов`язувало начальника ГCУ СБ України шляхом надання доручення забезпечити внесення необхідних відомостей до ЄРДР.

Попри зазначене, викладені у заяві ОСОБА_3 відомості до ЄРДР не внесені, внаслідок чого досудове розслідування не здійснюється.

Ухилення від виконання вказаного обов`язку свідчить про бездіяльність керівника органу досудового розслідування.

Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені нею обставини свідчать про протиправну бездіяльність органу досудового розслідування, у зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 60, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобов`язати слідчого (уповноважену особу) ГСУ СБ України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 № 657 від 23.08.2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1