Справа № 615/470/16-к
У Х В А Л А
Іменем України
18.05.2016 м. Валки

Валківський районний суд Харківської області в складі

слідчого судді - ОСОБА_1

секретаря - ОСОБА_2 ,

за участю прокурора - ОСОБА_3 ,

слідчого - ОСОБА_4 ,

представника власника майна - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Валки Харківської області клопотання старшого слідчого СВ Валківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000017,

в с т а н о в и в:

16.05.2016 року до Валківського районного суду Харківської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Валківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 про арешт земельної ділянки ДП «Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві», розташованої на території Гонтовоярської сільської ради Валківського району Харківської області, загальною площею 64,8259 га, кадастровий номер :02:000:0241 шляхом заборони розпоряджатися нею будь-яким чином та використовувати.

Клопотання погоджено прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 .

В клопотанні зазначено, що службові особи ДП «Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві» шляхом зловживання своїм службовим становищем здійснили розтрату на користь невідомих осіб державного майна, а саме автомобілю ГАЗ53, трактора та плугу, чим заподіяли державі збитків.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за № 0000017 від 10.07.2015 року за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Крім того, восени 2015 року службові особи ДП «Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві» зловживаючи своїм службовим становищем заволоділи врожаєм насіння соняшника на площі 60 га, чим заподіяли підприємству значних збитків.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за № 0000330 від 15.05.2016 року за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

16.05.2016 року кримінальні провадження № 0000017 та № 0000330 об`єднані в одне провадження та присвоєно № 0000017.

Слідчий зазначив, що в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 призначений на посаду директора ДП «Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві» з наступним укладанням контракту наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 142-п від 01.08.2013 року.

Відповідно до статуту ДП Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві затвердженого в юридичному управлінні Міністерства аграрної політики України від 21.03.2005 року за №644-10-03/2005 директор підприємства самостійно вирішує питання діяльності підприємства за винятком тих, що віднесені до компетенції Органу управління майном.

Директор підприємства ОСОБА_6 згідно з статутом Підприємства: несе повну відповідальність за стан та діяльність Підприємства; планує діяльність та перспективи розвитку Підприємства, пов`язані з його діяльністю по виконанню загальнодержавної, регіональних та господарських програм селекції у тваринництві України; діє без доручення від імені Підприємства, представляє його інтереси в усіх установах та організаціях; розпоряджається коштами та майном відповідно до законодавства; укладає договори на виконання робіт, пов`язаних із здійсненням програм селекції у тваринництві України; відкриває в установах банків рахунки і здійснює розпорядження ним; несе відповідальність за формування та виконання фінансових планів та цільове використання коштів державного бюджету; несе персональну відповідальність за своєчасну сплату податків та інших обов`язкових платежів до державного бюджету і своєчасну виплату заробітної плати; видає накази та довіреності; вирішує інші питання, віднесенні до компетенції керівника законодавством та Органом управління майном.

10.06.2015 року до Валківської міжрайонної прокуратури Харківської області надійшло колективне звернення від працівників ДП «Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві», в якому вони повідомляють, що директор підприємства ОСОБА_6 з підприємства не санкціоновано вивозить майно (запчастини з комбайна Нива, плуг, трактора автомобіль ГАЗ53), невідомими людьми на відгодівельному відділенні використовуються приміщення, землі обробляються та не санкціоновано використовуються.

В клопотанні зазначено, що 30.10.2014 року директор підприємства ОСОБА_6 уклав із ФОП ОСОБА_7 (код. НОМЕР_1 ) договір на виконання агротехнічних послуг, відповідно до актів виконаних робіт до вказаного договору було оброблено 153 га землі державного підприємства та засіяно сільськогосподарською культурою соняшником, однак в подальшому було відзвітовано про обробіток 93 га землі, що свідчить про ненадходження частини отриманого прибутку на рахунок підприємства, що в свою чергу свідчить про можливі порушення платником податків податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

10.09.2015 року наказом №67- К в.о. директора ДП Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві було створено інвентаризаційну комісію та в період з 10.09.2015 року по 18.09.2015 року була проведена інвентаризація майна підприємства про що був складений акт приймання-передачі активів підприємства, згідно вказаного акту комісія обстежила земельні ділянки та встановила, що земельні площею 153 га засаджені соняшником.

Згідно листа Державного підприємства Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві № 62 від 29.04.2016 року підприємством було зібрано врожай з площі 93 га, а врожай на площі 60 га був списаний комісією.

Крім того згідно наданої ДП Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві фотокопії акту від 05.11.2015 року встановлено, що комісія скала акт по факту оцінки урожайності при обстеженні посіву соняшнику на площі 60 (шістдесят) га, що знаходяться на території Гонтовоярської сільської ради та згідно державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №316699 належить ДП Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві. Члени комісії встановили, що схожість насіння становить дві-три рослини на один погонний метр, в своїй більшості, виявлені місця по всій території поля різного розміру, де взагалі схожість насіння соняшника відсутня, насіння соняшника в корзинках не до розвинуті в своїй масі, а те що встигло розвинутись з високим відсотком вологості . Члени комісії прийшли до висновку, що збирання врожаю соняшнику 2015 року на площі 60 га економічно не вигідно і тому підлягає списанню.

Однак вивченням акту списання, встановлено, що в комісії не було жодного члена з агрономічною освітою, що підтверджуються відповідними документи.

12.05.2016 року проведено огляд місця події із залученням спеціаліста-агронома, яким встановлено, що земельна ділянка розташована на території Гонтовоярської сільської ради згідно державного акту сері ЯЯ№316699 належить ДП Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві на праві постійного користування загальною площею 64,8259 га. Візуальним оглядом встановлено, що нас час огляду на земельній ділянці є рослинність різнотрав`я, яке виросло навесні цього року, також на земельній ділянці рівними паралельними рядками є залишки сухих стебел сірого та темно-сірого кольору висотою близько 50-70 см, відстань між рядками близько 75 см, близько 4-5 стебел на погонний метр. Стебла без листя, структур серцевини стебла на дотик м`яка, пориста, місцями на землі стеблі з голівками соняшника розміром від 20 до 40 см. Сходи рослин соняшника, сухі стебла яких зафіксовані на земельній ділянці, відповідають агрономічним нормам 4-5 рослин на погонний метр, місцями вказана густота більша. Залишки стебел соняшника врожаю 2015 року.

Свідок ОСОБА_6 підтвердив, що врожай соняшника на земельній ділянки розміром 60 га, розташованої на території Гонтовоярської сільської ради, на площі приблизно 40 га був гарний з очікуваним результатом 20 ц з 1 га, який був незаконно зібраний та списаний членами комісії.

Враховуючи, що на земельній ділянці з кадастровим номером :02:000:0241, згідно державного акту серії ЯЯ №316699 наданої в постійне користування ДП Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві, розташованої на території Гонтовоярської сільської ради загальною площею 64,8259 га збереглися стебла зібраного врожаю соняшнику, тобто сліди вчиненого кримінального правопорушення, з метою заборонити використовувати земельну ділянку, тобто розпоряджатися нею будь-яким чином, так як використання, а саме здійснення агротехнічних заходів (культивування, дискування та інші) можуть привести до зникнення та втрати слідів вчиненого кримінального правопорушення, на думку слідчого, виникла необхідність в накладенні арешту на майно, а саме на земельну ділянку ДП Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві розташованої на території Гонтовоярської сільської ради Валківського району Харківської області загальною площею 64,8259 га

кадастровий номер :02:000:0241. Слідчий вважає, що забезпечення арешту на вказану земельну ділянку надасть можливість органу досудового розслідування визначити площу зібраного врожаю, провести відповідні розрахунки розміру завданих збитків, провести додатковий огляд земельної ділянки за участю спеціаліста з геодезії із залученням інших фахівців в галузі агрономії.

Крім того, на даний час існує загроза знищення слідів кримінального правопорушення, а саме здійснення агротехнічних заходів (культивування, дискування, оранка та інше), що призведе до знищення доказів по кримінальному провадженню, та в подальшому не представиться можливим встановити площу земельної ділянки, з якої був зібраний врожай і в свою чергу провести відповідні розрахунки розміру заводного збитку підприємству.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Представник власника майна ОСОБА_5 заперечив проти задоволення клопотання. Пояснив, що на праві постійного користування підприємству належить 250 га земельної ділянки, але фактично на протязі останніх семи років використовується тільки 153 га, з яких на 60 га дійсно було встановлено економічно не вигідним збирання врожаю соняшнику 2015 року, в зв`язку з чим було вирішено його списати. Вказав, що в разі накладення арешту на вказану в клопотанні земельну ділянку, підприємству буде завдано матеріальних збитків, оскільки дана земельна ділянка залишиться не обробленою, а для використання інших земельних ділянок, які тривалий час не використовуються за їх цільовим призначенням, потрібні значні затрати на обробіток. При цьому зазначив, що вказана в клопотанні земельна ділянка, до цих пір не оброблена, оскільки не надійшло погодження з Міністерства аграрної політики України.

Заслухавши думку прокурора, перевіривши матеріали провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається із доданого до клопотання витягу з ЄРДР, службові особи ДП Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві шляхом зловживання своїм службовим становищем здійснили розтрату на користь невідомих осіб державного майна, а саме автомобілю ГАЗ 53, трактора та плугу, чим заподіяли державні збитки.

За даним фактом розпочато кримінальне провадження № 0000017 від 10.07.2015, внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за ч.2 ст.191 КК України.

Крім того, восени 2015 року службові особи ДП «Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві» зловживаючи своїм службовим становищем заволоділи врожаєм насіння соняшника на площі 60 га, чим заподіяли підприємству значних збитків.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за № 0000330 від 15.05.2016 року за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

16.05.2016 року кримінальні провадження № 0000017 та № 0000330 об`єднані в одне провадження та присвоєно № 0000017.

Згідно державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 6693 від 30.11.2007 року ДП Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві на підставі рішення Валківської районної державної адміністрації від 12.11.2007 року № 623 є постійним користувачем земельної ділянки площею 64,8259 га, розташованої на території Гонтовоярської сільської ради Валківського району Харківської області.

Згідно листа Державного підприємства Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві № 62 від 29.04.2016 року підприємством було зібрано врожай з площі 93 га, а врожай на площі 60 га був списаний комісією.

Крім того згідно наданої ДП Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві фотокопії акту від 05.11.2015 року встановлено, що комісія скала акт по факту оцінки урожайності при обстеженні посіву соняшнику на площі 60 (шістдесят) га, що знаходяться на території Гонтовоярської сільської ради та згідно державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №316699 належить ДП Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві. Члени комісії встановили, що схожість насіння становить дві-три рослини на один погонний метр, в своїй більшості, виявлені місця по всій території поля різного розміру, де взагалі схожість насіння соняшника відсутня, насіння соняшника в корзинках не до розвинуті в своїй масі, а те що встигло розвинутись з високим відсотком вологості . Члени комісії прийшли до висновку, що збирання врожаю соняшнику 2015 року на площі 60 га економічно не вигідно і тому підлягає списанню.

Із доданого до клопотання огляду місця події із залученням спеціаліста-агронома від 12.05.2016 року встановлено, що земельна ділянка розташована на території Гонтовоярської сільської ради згідно державного акту сері ЯЯ№316699 належить ДП Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві на праві постійного користування загальною площею 64,8259 га, візуальним оглядом встановлено, що нас час огляду на земельній ділянці є рослинність різнотрав`я, яке виросло навесні цього року, також на земельній ділянці рівними паралельними рядками

є залишки сухих стебел сірого та темно-сірого кольору висотою близько 50-70 см, відстань між рядками близько 75 см, близько 4-5 стебел на погонний метр. Стебла без листя, структур серцевини стебла на дотик м`яка, пориста, місцями на землі стеблі з голівками соняшника розміром від 20 до 40 см. Сходи рослин соняшника, сухі стебла яких зафіксовані на земельній ділянці, відповідають агрономічним нормам 4-5 рослин на погонний метр, місцями вказана густота більша. Залишки стебел соняшника врожаю 2015 року.

Із протоколу допиту свідка від 12.05.2016 ОСОБА_6 слідує, що врожай соняшника на земельній ділянки розміром 60 га, розташованої на території Гонтовоярської сільської ради, на площі приблизно 40 га був гарний з очікуваним результатом 20 ц з 1 га, який був незаконно зібраний та списаний членами комісії.

За змістом ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення, зокрема, юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у разі якщо до такої юридичної особи може бути застосовано захід кримінально-правового характеру у вигляді конфіскації майна, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановлено цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином та використовувати його.

Відповідно до ч.4 ст.170 КПК України заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) достатність доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову; 4) наслідки арешту майна для інших осіб; 5) розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Слідчий в судовому засіданні довів наявність достатніх підстав, передбачених ст.132 КПК України, щодо існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
З огляду на викладене, враховуючи, що розпорядження вказаною в клопотанні земельною ділянкою будь-яким чином та її використання, а саме здійснення агротехнічних заходів (культивування, дискування та інші), можуть привести до зникнення та втрати слідів вчиненого кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку про арешт даної земельної ділянки.

Керуючись ст.ст.131-132,170-173,369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Валківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку ДП «Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві», розташованої на території Гонтовоярської сільської ради Валківського району Харківської області, загальною площею 64,8259 га, кадастровий номер :02:000:0241 шляхом заборони розпоряджатися нею будь-яким чином та використовувати.

Копію ухвали вручити зацікавленим особам у кримінальному провадженні.

Ухвала виконується негайно слідчим.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя : ОСОБА_1