Постанова
23 травня 2016 р. Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кобеляки матеріал про встановлення адміністративного нагляду над:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканцем АДРЕСА_1 , раніше судимого, -

Встановив:

Начальник Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області звернувся до суду з поданням про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_3 , в якому зазначено, що останній був судимий Октябрським районним судом м. Пол- тава 30.07.20012 року за ч.2 ст. 185, ч.2 ст. 263 КК України до 1 року 6 місяців позбавлення волі та Ленінським районним судом м. Полтава 26.03.2015 року за ч.2 ст. 185, ч.2 ст. 309 КК України до 3 років 3 місяців позбавлення волі. Після звільнення з місць позбавлення волі, з 26.03.2014 року по 25.03.2015 року ухвалою Крюківського районного суду над ОСОБА_3 встановлено адміністративний нагляд, після закінчення якого ОСОБА_3 на шлях виправлення не став та допустив ряд адміністративних та кримінальних правопорушень, а тому потребує контролю за своєю поведінкою. Враховуючи вище викладене, прохає суд встановити над ОСОБА_3 адміністративний нагляд терміном на 1 рік з такими обмеженнями: заборонити виїзд за межі Кобеляцького району, відвідувати торгові точки, де продається спиртне на розлив, в тому числі й пиво, покидати межі свого житла в період з 21 години вечора до 05 години ранку та зобов`язати реєструватися в приміщенні Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області в період з 8 години ранку до 14 години дня.

В судовому засіданні представник відділення поліції подання про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_3 підтримав в повному обсязі.

ОСОБА_3 проти задоволення подання не заперечував.

Суд, заслухавши пояснення представника відділення поліції та особу, відносно якої розглядається питання про встановлення адміністративного нагляду, дослідивши докази у їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.

Так, згідно вимог ст.3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 року, адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб:

б) засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо під час відбування покарання їх поведінка свідчила, що вони вперто не бажають стати на шлях виправлення і залишаються небезпечними для суспільства;

в) засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення;

г) засуджених до позбавлення волі за один із злочинів, пов`язаних з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Підставами для встановлення адміністративного нагляду, відповідно з положеннями ст.4 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 року», є:

а) вирок суду, що набрав законної сили, - щодо осіб, зазначених у пункті "г" статті 3 цього Закону;

б) матеріали установ виконання покарань - щодо осіб, зазначених у пункті "б" статті 3 цього Закону;

в) матеріали органів внутрішніх справ - щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 цього Закону.

З матеріалів подання вбачається, що ОСОБА_3 , в період з 1999 року по 2015 рік неодноразово засуджений за злочини, в тому числі пов`язані з незаконним обігом наркотичних засобів.

26.03.2014 року відносно ОСОБА_3 встановлено адміністративний нагляд терміном на 1 рік.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

У разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу внутрішніх справ може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.

Згідно п.а ч.3 ст.8 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд автоматично припиняється після закінчення строку, на який він був встановлений, якщо органом внутрішніх справ не подано клопотання про продовження нагляду або суддя відмовив у продовженні нагляду.

В матеріалах подання відсутні відомості про те, що органи поліції ставили питання про продовження встановленого ОСОБА_3 адміністративного нагляду.

Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 28.03.1986 року « Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» з подальшими змінами та доповненнями в абзацах 2,3 п.3 вказано, що судове рішення про продовження адміністративного нагляду може бути постановлене лише за умови, коли строк адміністративного нагляду ще не закінчився. Після закінчення строку адміністративного нагляду він може бути знову встановлений за наявності підстав і з додержанням вимог, які передбачені статтями 4-6 Закону.

Із вироку Ленінського районного суду м. Полтави від 26.03.2015 року вбачається, що ОСОБА_3 в період з серпня 2014 року по січень 2015 року ( в період встановленого над ним адміністративного нагляду) вчинив ряд кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 185 та ч.2 ст. 309 КК України, за які, із застосуванням ч.ч.1,4 ст. 70 КК України ОСОБА_3 засуджено до 3 років 6 місяців позбавлення волі. У відповідності до ст. 75 КК України ОСОБА_3 звільнений від відбування покарання з іспитовим строком на 2 роки. На підставі ст. 76 КК України ОСОБА_3 зобов`язано не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу органу кримінально-виконавчої системи, повідомляти ці органи про зміну місця проживання, періодично з`являтися в органи кримінально-виконавчої системи для реєстрації.

Крім того суд звертає увагу, що до подання не доданий вирок Київського районного суду м. Полтава від 06.02.2015 р., а також в матеріалах подання мається документ, що не відноситься до предмету розгляду даної справи, а саме: ухвала Ленінського районного суду м. Полтава від 12.03.2014 р. про звільнення умовно-достроково від відбуття невідбутої частини покарання ОСОБА_4 .

Відповідно до роз`яснень, даних в Постанові Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обґрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що подання начальника Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_3 є необґрунтованим, останній на даний час відбуває покарання у виді іспитового строку, тобто перебуває під наглядом органів кримінально-виконавчої інспекції, і підстави для встановлення нагляду органами поліції відсутні, а тому в задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 1, 4-6 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" від 01 грудня 1994 року, ст.ст. 537, 539 КПК України, суд-

Постановив:

В задоволенні подання начальника Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_3 - відмовити.

Суддя: