Справа № 214/866/16-к
1-кс/214/169/16
У Х В А Л А
іменем України

17 лютого 2016 року слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Криворізької місцевої прокуратури №3, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу зі скаргою, в якій просить суд зобов`язати Криворізьку місцеву прокуратуру №3 у Дніпропетровській області прийняти та невідкладно зареєструвати подані ним заяви про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цими заявами про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст. 364-367, 374 КК України.

В обгрунтування своєї скарги ОСОБА_3 вказує на те що, 02 лютого 2016 року ним було подано заяви про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого 364 -367, та 374 КК України.

Дана заява була прийнята від нього працівником Криворізької місцевої прокуратури № 3, що підтверджується підписом, особи яка ії приймала, та штампом реєстрації канцелярії.
В поданій ним заяві йшлося про те, що слідчий органу досудового слідства щляхом необґрунтованого невиконання його клопотання, не долучив до матеріалів досудового слідства висновків СМЄ про отриманні ним ушкодження, та передав матеріали до суду за відсутністтю, підтвердженного факту нанесення йому тілесних ушкоджень. А також що при розгляді клопотання про накладання арешту на тимчасово вилучене майно, слідчий навмисно завадив йому реалізувати право на захист - участь у процессі, ввівши його в оману та недопустивши фізично до участі у розгляді клопотання, на яке він прибув згідно з повісткою-викликом до суду.

Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом прокуратури не вчинялося.

Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення пре вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реестру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань поряд його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Однак Криворізькою місцевою прокуратурою № 3, всупереч ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Він вважає, що відомості, викладені ним в заяві повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви вноситись до ЄРДР.

В судовому засіданні ОСОБА_3 подану скаргу підтримав, пояснив, що 02 лютого 2016 року ним було подано заяви до Криворізької місцевої прокуратури про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого 364 -367, та 374 КК України, а саме слідчим ОСОБА_4 під час проведення слідчих дій стосовно нього про кримінальному провадженню, яке на даний час знаходиться на розгляді у Саксаганському районному суді м. Кривого Рогу. Крім того, він зазначав, що на досудовому слідстві під час розгляду клопотання про накладення арешту на тимчасово вилучене майно було порушенно його право на захист. Він вважає, що відомості, викладені ним в заяві повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви вноситись до ЄРДР, однако це зроблено не було. Тому він просить зобов`язати Криворізьку місцеву прокуратуру №3 у Дніпропетровській області прийняти та невідкладно зареєструвати подані ним заяви про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цими заявами про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст. 364-367, 374 КК України.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Вислухавши заявника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, вважаю що скарга ОСОБА_3 не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В своїй скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати Криворізьку місцеву прокуратуру №3 у Дніпропетровській області прийняти та невідкладно зареєструвати подані ним заяви про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цими заявами про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст. 364-367, 374 КК України.

Згідно листа керівника Криворізької місцевої прокуратури №3 В. Кондартова №96-15 від 03.02.2016 року ОСОБА_3 повідомлено, що подане ним звернення за своїм змістом не є заявою про кримінальне правопорушення, оскільки в ньому відсутні об`єктивні дані про вчинення кримінального правопорушення, а викладені власні міркування щодо його вчинення, висловлена незгода з притягненням його до кримінальної відповідальності. І те що, підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно слідчого СВ Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 відсутні.

Згідно ст. 303 ч.1 п.1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненін тимчасово вилучено майна згідно з вимогами ст. 169 Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов,язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Рішення, дії, бездіяльність, перелік яких визначено у ч. 1 ст. 303 КПК, можуть бути оскаржені на стадії досудового розслідування, але не можуть бути предметом оскарження на стадії підготовчого судового засідання. Водночас рішення, дії, бездіяльність слідчого чи прокурора, які не визначені у ч. 1 ст. 303 КПК, можуть бути оскаржені під час підготовчого судового засідання. Як під час досудового розслідування, так і під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені лише 2 різновиди рішень: 1) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 2) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки.

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_3 просить суд зобов`язати Криворізьку місцеву прокуратуру №3 у Дніпропетровській області прийняти та невідкладно зареєструвати подані ним заяви про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цими заявами про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст. 364-367, 374 КК України, а саме слідчим ОСОБА_4 під час проведення слідчих дій стосовно нього по кримінальному провадженню, яке на даний час знаходиться на розгляді у Саксаганському районному суді м. Кривого Рогу №214/9698/14-к за обвинуваченням ОСОБА_3 за ст. 121 ч.1 КК України у сідді ОСОБА_5 та призначено до розгляду на 26 лютого 2016 року.

Тому вважає, що в задоволенні скарги ОСОБА_3 необхідно відмовити, так як при розгляді кримінального провадження №214/9698/14-к, яке знаходиться в провадженні судді Саксаганського районного суду м. Кривого ОСОБА_5 за обвинуваченням ОСОБА_3 за ст. 121 ч.1 КК України, ОСОБА_3 має право оскаржити усі дії, та бездіяльність органів слідства та прокуратури в судовому засіданні безпосередньо при розгляді кримінального провадження.

На підставі викладено, керуючись ст.55 Конституції України, ст.ст.303,304,306,307 КПК України,

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 про зобов`язання Криворізької місцевої прокуратури №3 у Дніпропетровської області прийняти та невідкладно зареєструвати подані ним заяви про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за ціми заявами про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст. 364-367, 374 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1