18.08.2016
справа №642/4709/2016к
провадження №1кп/642/500/2016
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 серпня 2016 року Ленінський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - ОСОБА_1

за участю: секретаря - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, уродженку м. Харкова, освіта вища, раніше не судимої, розлучена, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

яка підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1, ч. 3 ст. 212 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 відповідно до наказу (розпорядження) «Про прийняття на роботу» від 17.09.2012 року №380/ОС призначена на посаду начальника фінансово-економічного відділу-головного бухгалтера служби матеріально-технічного постачання ДП «Південна залізниця» (), яку займає до теперішнього часу.

Відповідно до реєстраційних документів підприємство «Південну залізницю» створено згідно наказу Фонду Державного майна України від 14.11.1991 року № 83. Зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської Ради народних депутатів 04.03.1992 року за №0000651. Підприємство засноване на державній власності і підпорядковане Державній адміністрації залізничного транспорту України, що входить до сфери управління Міністерства інфраструктури України. Статут підприємства «Південної залізниці» затверджено наказом Міністерства транспорту України від 29.12.1997 року №457, перереєстровано у Виконавчому комітеті Харківської міської Ради народних депутатів розпорядженням від 25.02.1998 року №413 (2.1). Статут погоджено з Міністерством економіки України 05.02.1998 року та з Антимонопольним комітетом України 04.02.1998 року, у зв`язку з чим Статут СТГО «Південна залізниця», затверджений Фондом Державного майна України 14.11.1991 року втратив чинність. Департаментом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців зареєстровано зміну повного найменування юридичної особи на Державне підприємство «Південна залізниця», скорочена назва «Південна залізниця». Номер запису 2000651, дата запису 19.04.2012 року. Також, було змінено засновника - засновником є Міністерство інфраструктури України. Підприємство знаходиться за юридичною та фактичною адресою:
м. Харків, вул. Червоноармійська, 7, перебуває на обліку в СДПІ ОВП у м. Харкові МГУ ДФС. Основний вид діяльності підприємства вантажний залізничний транспорт. Підприємство в період до 29.12.2015 було платником податку на додану вартість (далі ПДВ) відповідно до Свідоцтва № 200045226 від 18.05.2012 року.
Вступивши на посаду начальника фінансово-економічного відділу-головного бухгалтера суб`єкту підприємницької діяльності - юридичної особи, ОСОБА_4 набула статусу службової особи суб`єкта підприємницької діяльності державної форми власності, яка виконує організаційно - розпорядчі та адміністративно - господарські функції, а тому була зобов`язана:

Згідно ст. 67 Конституції України - сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом;

Згідно п.п. 16.1.2, п.п. 16.1.3, п.п. 16. 1.4., п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI від 02.12.2010 р. зі зміна та доповненнями вести в установленому законом порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення та сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим законодавством декларації, звітність та інші документи;сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом;

Згідно п. 3, 6 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в України» за № 996-ХІV від 16.07.1999 р. із змінами і доповненнями відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, але не менше трьох років, несе власник (власники) або уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством відповідно до законодавства та установчих документів; Створити необхідні умови для правильного ведення бухгалтерського обліку; забезпечити неухильне виконання всіма підрозділами, службами та працівниками, причетними до бухгалтерського обліку, правомірних вимог бухгалтера щодо дотримання порядку оформлення та подання до обліку первинних документів;

Згідно п. 8 ст. 9 цього ж Закону відповідальність за несвоєчасне складання первинних документів і регістрів бухгалтерського обліку та недостовірність відображених у них даних несуть особи, які склали та підписали ці документи;

Згідно ст.11 цього ж Закону відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов`язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов`язкових платежів) відповідно до законів України.

У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , діючи всупереч інтересам держави та суспільства, усвідомлюючи покладену на неї відповідальність, достовірно знаючи, що її діяння має злочинний характер, передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, у вигляді ненадходження до бюджету грошових коштів у значних та особливо великих розмірах, бажаючи їх настання, керуючись злочинною метою, перебуваючи в офісному приміщенні за юридичною адресою ДП «Південна залізниця»: м. Харків, вул. Червоноармійська, буд. 7, у порушення п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134, 138.1.1, п. 138.1, п.138.2, п.138.8 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139, п.152.1 ст.152 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями), шляхом заниження податку на прибуток у розмірі 1 643 340 грн. та у порушення п.198.1., п.198.3. ст.198, п.200.1. ст.200 Податкового Кодексу України від 02.12.10 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), шляхом заниження суми податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 6 422 252 грн., умисно ухилилась в період 2014 року від сплати податків, які входять в систему оподаткування, введені у встановленому законом порядку, а всього податків на загальну суму 8 065 592 грн., що призвело до фактичного ненадходження до бюджету держави коштів у особливо великих розмірах за наступних обставин.

У ході досудового розслідування встановлені взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «ПБК «ТЕХНО-ІНЖИНІРИНГ» () відповідно договору №120-2/7 від 27.12.2013 року. У договорі №120-2/7 від 27.12.2013 року зазначено, що Замовник: Державне підприємство «Південна залізниця» та Підрядник: ТОВ «Проектно-будівельна компанія «Техно-інжиніринг» уклали договір про наступне: підрядник зобов`язується за завданням Замовника розробити проектно-кошторисну документацію по об`єкту «Об`єкти реконструкції та технічного переоснащення будівлі вокзалу Харків-пасажирський» по Привокзальному майдану 1 у м. Харкові»; наукові, технічні та інші вимоги до проектно-кошторисної документації, що становить предмет договору, відповідають завданню на проектування.

ТОВ «ПБК «ТЕХНО-ІНЖИНІРИНГ» зареєстровано та надає податкову звітність до ДПI у Калінінському р-нi м. Донецька. Станом на 17.11.2014 року підприємство ТОВ «ПБК «ТЕХНО-ІНЖИНІРИНГ» має стан 65 «Платник з наступного року» та з 01.01.2015р. переходить на облік до ДПІ у Орджонікізевському районі м. Запоріжжя. Балансова вартість основних фондів на 01.01.2014 року 155,8 тис. грн. Кількість працюючих на підприємстві у липні 2014 року відповідно звіту 1ДФ за 3 квартал склала: в штаті - 10 чоловік, 2 чоловіки - за договорами підряду та 2 залучені фізичні особи-підприємці.

Згідно проектно-кошторисної документації встановлено, що ТОВ «ПБК «ТЕХНОІНЖИНІРИНГ» було залучено до проведення зазначених вище проектних робіт субпідрядну організацію ТОВ «Стройконтракт» (). У ході досудового розслідування встановлено, що протягом періоду з грудня 2013 року по липень 2014 року будь-які господарські взаємовідносини між ТОВ «ПБК «ТЕХНОІНЖИНІРИНГ» та ТОВ «Стройконтракт» () відсутні.

Тобто, ТОВ «ПБК «ТЕХНОІНЖИНІРИНГ» протягом липня 2014 року не підтверджено господарські операції з постачання проектних послуг на адресу ДП «Південна залізниця», ПДВ по яким склало 380466,67 грн., які Південною залізницею у серпні 2014 року (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році - 325375,1 грн.) безпідставно включено до складу податкового кредиту.

У ході досудового розслідування встановлені взаємовідносини Відокремленого підрозділу «Вагонне депо Кременчук» та Відокремленого підрозділу «Вагонне депо Куп`янск» ДП «Південна залізниця» (код 01073722) з ТОВ «ТЕХНОЛІНІЇ» () відповідно рахунків на поставки.

ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві підприємства зустрічну звірку не проведено у зв`язку з тим, що ТОВ «ТЕХНОЛІНІЇ» мало стан 9 (направлено повідомлення про вiдсутнiсть за місцезнаходженням). Щодо наявності трудових ресурсів та основних засобів інформація відсутня. Також встановлено відсутність будь-якої інформації про наявні складські приміщення, наявність автомобільного чи іншого транспорту, а також устаткування, що необхідне для здійснення фінансово-господарської діяльності підприємства. Фактично у ТОВ «ТЕХНОЛІНІЇ» відсутні трудові ресурси, виробниче обладнання, транспортне та торгівельне обладнання, сировина, матеріали для здійснення основного виду діяльності.

Виходячи з наведеного, ТОВ «ТЕХНОЛІНІЇ» здійснювало діяльність, спрямовану на проведення операцій, пов`язаних з наданням податкової вигоди третім особам. Таким чином, ТОВ «ТЕХНОЛІНІЇ» використовувалось з метою прикриття незаконної діяльності.

ДП «Південна залізниця» не надано документи, що підтверджують транспортування товару.

По результатам проведеної документальної перевірки з урахуванням наявної податкової інформації по підприємству ТОВ «ТЕХНОЛІНІЇ» та відсутність товарно-транспортних накладних, не підтверджено постачання ТОВ «ТЕХНОЛІНІЇ» товарно-матеріальних цінностей, ПДВ по яким склало 11710,40 грн., відповідно не підтверджено правомірність включення Південною залізницею до складу податкового кредиту ПДВ по постачальнику ТОВ «ТЕХНОЛІНІЇ» у розмірі 10014,75 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році).

У ході досудового розслідування встановлені взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «ЦЕНТР ГАЛЬМІВНОГО УСТАТКУВАННЯ» () відповідно до договорів поставки від 27.06.2014р. №7, від 01.07.2014р. №3 та від 14.07.2014р. №НХГ/05. Предметом договорів є постачання колодок гальмівних до рухомого складу.

Товарно-транспортні накладні складені із порушенням встановлених діючим законодавством вимог, про що свідчить відсутність їх обов`язкових реквізитів. Місцем складання у зазначених видаткових накладних зазначено м. Харків. Підприємство ТОВ «Центр гальмівного устаткування» має юридичну адресу - м. Київ, пров. Киянівський буд. 7а та відповідно до податкової інформації, наявної в Інформаційній системі «Податковий блок» не має інших підрозділів та приміщень. Враховуючи юридичне місцезнаходження підприємства ТОВ «Центр гальмівного устаткування» у місті Києві, здійснення транспортування зазначених вище товарно-матеріальних цінностей з міст Ніжин та Красилів, необхідність мати супровідні документи при перевезенні товару та відсутність підрозділів ТОВ «Центр гальмівного устаткування» на території міста Харків, у підприємства ТОВ «Центр гальмівного устаткування» відсутня можливість виписування видаткових накладних.

ТОВ «Центр гальмівного устаткування» 08.08.2014 року подана декларація з ПДВ за липень 2014 року (№) з 5 додатком до декларації з ПДВ (№), згідно яких ТОВ «Центр гальмівного устаткування» продано на ДП «Південна залізниця» у липні 2014 року товарно-матеріальних цінностей на загальну суму ПДВ 471686,56 грн. За даними зазначеної декларації, основним постачальником ТОВ «Центр гальмівного устаткування» у липні 2014 року є ТОВ «Елітстройбуд-2014» () на загальну суму ПДВ 741447,97 грн., що склало 99,6 % від задекларованого податкового кредиту.

Допитаний 24.03.2015 у якості свідка ОСОБА_5 повідомив, що ТОВ «ЕЛІТСТРОЙБУД-2014» зареєстрував на своє ім`я за грошову винагороду, до діяльності підприємства не має ніякого відношення, жодних фінансово-господарських документів підприємств не підписував.

Враховуючи відсутність ТОВ «ЕЛІТСТРОЙБУД-2014» (код за ) за податковою адресою, відсутність факту реального здійснення господарської діяльності ТОВ «ЕЛІТСТРОЙБУД-2014», відсутність виробничого обладнання, складських та торгівельних приміщень, транспорту та торгівельного обладнання, сировини, матеріалів для здійснення основного виду діяльності, ТОВ «ЕЛІТСТРОЙБУД-2014» здійснювало діяльність, спрямовану на здійснення операцій, пов`язаних з наданням податкової вигоди третім особам.

Таким чином, ТОВ «Центр гальмівного устаткування» (), у період липень 2014р. не могло здійснювати господарські операції з постачання ТМЦ, ПДВ по яким склало 421239,76 грн., які Південною залізницею у липні 2014р. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році) 360244,24 грн. безпідставно включено до складу податкового кредиту, чим порушено п.198.1., п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.10р.№ 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

Виходячи з вищевикладеного, перевіркою встановлено порушення ДП «Південна залізниця» п.198.1., п.198.3. ст.198 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755 VI (із змінами та доповненнями), що призвело до завищення податкового кредиту по взаємовідносинам ДП «Південна залізниця» з ТОВ «ПБК» ТЕХНО ІНЖИНІРИНГ» за період липень 2014 року, ТОВ «ТЕХНОЛІНІЇ» за період липень 2014 року, ТОВ «ЦЕНТР ГАЛЬМІВНОГО УСТАТКУВАННЯ» за липень 2014 року, на загальну суму 695 634 грн.

Усвідомлюючи нереальність здійснення фінансово-господарських операцій та незаконність формування податкового кредиту з ПДВ та валових витрат підприємства по взаємовідносинах з ТОВ «ПБК «ТЕХНО ІНЖИНІРИНГ» за період липень 2014 року, ТОВ «ТЕХНОЛІНІЇ» за період липень 2014 року, ТОВ «ЦЕНТР ГАЛЬМІВНОГО УСТАТКУВАННЯ», маючи прямий умисел на ухилення від сплати податків, начальник фінансово-економічного відділу головний бухгалтер служби матеріально-технічного постачання ДП «Південна залізниця» ОСОБА_4 , будучи відповідальною за достовірність нарахування та своєчасність сплати податків, зборів, обов`язкових платежів до бюджету і фондів, у порушення п.198.1., п.198.3. ст.198, п.200.1. ст.200 Податкового Кодексу України від 02.12.10 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), занизила суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 695 634 грн., таким чином ухилившись від сплати податків на зазначену суму, вчинивши злочин, передбачений ч. 1 ст. 212 Кримінального кодексу України.

Вищезазначені порушення податкового законодавства підтверджуються висновками акту від 28.11.2014 №360/28-09-49-15/01072609 «Про результати позапланової виїзної перевірки Державного підприємства «Південна залізниця», код за , з питань додержання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість з контрагентами постачальниками ТОВ «ПБК «ТЕХНО ІНЖИНІРИНГ» () згідно податкових накладних включених до складу податкового кредиту до декларації з податку на додану вартість за липень 2014 року, ТОВ «ТЕХНОЛІНІЇ» () згідно податкових накладних включених до складу податкового кредиту до декларації з податку на додану вартість за липень 2014 року, ТОВ «ЦЕНТР ГАЛЬМІВНОГО УСТАТКУВАННЯ» () згідно податкових накладних включених до складу податкового кредиту до декларації з податку на додану вартість за липень 2014 року», складеного СДПІ з ОВП у м. Харкові МГУ Міндоходів.
Продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на умисне ухилення від сплати податків у значних розмірах, начальник фінансово-економічного відділу головний бухгалтер служби матеріально-технічного постачання ДП «Південна залізниця» ОСОБА_4 вчинила злочин, передбачений ч. 1 ст. 212 Кримінального кодексу України, за наступних обставин.

Так, у ході досудового розслідування встановлені взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «Строительство и монтаж» () відповідно договору підряду №П/НА-14196/НЮ від 03.03.2014 року, згідно якого Підрядник зобов`язується виконати на свій ризик із свого матеріалу, своїми силами та засобами реконструкцію кімнат та допоміжних приміщень відповідно до проектно-кошторисної документації, яка надається Підряднику Замовником. Договірна ціна робіт визначається на основі кошторису є динамічною і складає 5 813 004,00 грн., у тому числі ПДВ 20% - 968 834 грн. Місце виконання робіт м. Харків, будівля управління Південної залізниці, 3-й поверх.

Відповідно п. 2.2 договору підряду №П/НА-14196/НЮ від 03.03.2014 року передбачено підписання акта готовності об`єкта до експлуатації. Акт готовності об`єкта до експлуатації відсутній.

Відповідно п. 4.3 договору підряду №П/НА-14196/НЮ від 03.03.2014 року передбачено надання Підрядником до актів приймання виконаних робіт підтверджуючих документів на використані будівельні матеріали та конструкції та щодо їх якості. Підтверджуючі документи на використанні будівельні матеріали та конструкції та щодо їх якості відсутні.

Відповідно до Актів виконаних підрядних робіт №8/1 та 8/2 за вересень 2014 року (типова форма № КБ-2в) затрати праці робітників на будівництві та обслуговуючих машини складають чоловікогодин: 27748,35 (24832,49+350,82+2548,09+16,95). Тобто для виконання вказаних робіт потрібно 158 робітників (27748,35/8 годин/22 дні). Відповідно до 1ДФ за 3 квартал 2014 року по підприємству ТОВ «Строительство и монтаж» обліковується кількість працюючих у штаті 11 чоловік та 2 фізичні особи-підприємця.

Податковий кредит ТОВ «Строительство и монтаж» за вересень 2014 р. сформовано по наступних контрагентах: ТОВ «СВІТА КРАЙ», ТОВ «ДІСЛАВ», ПП «ПРОМ-ТЕХ-СНАБ», ТОВ «ЕКОДИТ».

Враховуючи необхідну кількість працюючих (158 працівників) для виконання робіт відповідно до актів виконаних підрядних робіт №8/1 та 8/2 за вересень 2014 року (типова форма № КБ-2в) та реальну кількість працюючих на підприємстві ТОВ «Строительство и монтаж» (13 чоловік) та його підприємствах-контрагентах - імовірних субпідрядниках ТОВ «СВІТА КРАЙ» (, працівникі відсутні), ТОВ «ДІСЛАВ» (, 10 працівників), ТОВ «ПРОМ-ТЕХ-СНАБ» (, 9 працівників), ТОВ «ЕКОДИТ» (, 13 працівників) не підтверджено можливість виконання робіт підприємством ТОВ «Строительство и монтаж».

Згідно АIС «Автомобiль» ДАІ МВС України, транспортні засоби, що належать ТОВ «Строительство и монтаж», відсутні, а відповідно до Актів виконаних підрядних робіт №8/1 та 8/2 за вересень 2014 року (типова форма № КБ-2в) роботи потребують будівельного обладнання, яке повинно бути перевезено з Донецької області у м. Харків та з м. Харкова у Донецьку область, оскільки відповідно до наявної інформації підрозділи та склади у ТОВ «Строительство и монтаж» на території Харківської області відсутні, що, в свою чергу, додатково свідчить про неможливість виконання робіт підприємством ТОВ «Строительство и монтаж».

ТОВ «Строительство и монтаж» (), протягом вересня 2014р. не підтверджено господарські операції з постачання робіт на адресу ДП «Південна залізниця», ПДВ по яким склало 652 367,38 грн., які Південною залізницею у вересні 2014р. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році) 557 904,58 грн. безпідставно включено до складу податкового кредиту, чим порушено п. 198.1, п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.10р.№ 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

У ході досудового розслідування встановлені взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «НДІП «Ельдорадо» () у жовтні 2014р. по договорам поставки №П/РПЧ-114024 від 09.10.2014р., №П/НРП-01/1413/РПЧ-4 від 15.10.2014р., №РП42-14/22 від 28.02.2014р.

Встановлено, що ТОВ «НДІП «Ельдорадо» відсутнє за податковою адресою, службові особи та фінансово-господарські документи підприємства не встановлені.

З огляду на викладене вбачається, що діяльність ТОВ НДІП «ЕЛЬДОРАДО» направлена на ухилення від сплати/мінімізацію власних податкових зобов`язань та на формування податкової вигоди третім особам шляхом надання їм можливості необґрунтованого формування податкового кредиту та валових витрат по операціях з ним.

Таким чином, ТОВ «НДІ «Ельдорадо» (), протягом жовтня 2014р. не підтверджено господарські операції з постачання товарів на адресу ДП «Південна залізниця», ПДВ по яким склало 224 412,60 грн., які Південною залізницею у жовтні 2014р. та листопаді 2014р. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році) 191 917,66 грн. безпідставно включено до складу податкового кредиту, чим порушено п. 198.1, п.198.3 ст.198 та п. 44.1 ст.44 Податкового Кодексу України від 02.12.10р.№ 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

У ході досудового розслідування встановлено взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «ЦЕНТР ГАЛЬМІВНОГО УСТАТКУВАННЯ» () у вересні, жовтні 2014р. по договорам поставки №ТЧ-12-14 від 18.09.2014р., №П/НРП-01/1414/РПЧ-4 від 20.10.2014р., згідно яких Постачальник зобов`язується поставити і передати у зумовлені строки у власність Покупцю колодки гальмівні.

Товарно-транспортні документи, видаткові накладні складені з порушенням визначених законодавством вимог, про що свідчить відсутність обов`язкових реквізитів та неспівпадання внесених відомостей фактичним обставинам господарських операцій.

Місцем складання у зазначених видаткових накладних зазначено м. Харків. Підприємство ТОВ «Центр гальмівного устаткування» має юридичну адресу - м. Київ, пров. Киянівський, буд. 7а, та відповідно до податкової інформації не має інших підрозділів та приміщень. Враховуючи юридичне місцезнаходження підприємства ТОВ «Центр гальмівного устаткування» у місті Києві, здійснення транспортування зазначених вище товарно-матеріальних цінностей з міста Ніжин, необхідність мати супровідні документи при перевезенні товару та відсутність підрозділів ТОВ «Центр гальмівного устаткування» на території міста Харків, у підприємства ТОВ «Центр гальмівного устаткування» відсутня можливість виписування видаткових накладних, що свідчить про нереальність угоди.

Також у ході досудового розслідування не підтверджено рух ТМЦ по ланцюгу постачання у зв`язку з відсутністю контрагентів за податковими адресами, відсутністю виробничого обладнання, складських та торгівельних приміщень, транспорту та торгівельного обладнання, сировини, матеріалів для здійснення основного виду діяльності та формуванням податкового кредиту не підтвердженого контрагентами-постачальниками, внаслідок чого вбачається відсутність об`єктів оподаткування при придбанні та продажу товарів (послуг) за серпень, вересень 2014р., які підпадають під визначення ст. 185, ст. 187, ст. 188, ст. 198 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VІ (зі змінами та доповненнями).

26.02.2015 року підприємством ДП «Південна залізниця» надано уточнюючі розрахунки з додатками за вересень 2014 року та за жовтень 2014 року. Зазначеними уточнюючими розрахунками збільшено податковий кредит по підприємству-постачальнику ТОВ «Центр гальмівного устаткування» () за вересень 2014 року на суму ПДВ 89 204,82 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році - 70 897,60 грн.) та за жовтень 2014 року на суму ПДВ 98 010,00 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році - 76 016,55 грн.).

Підприємством ДП «Південна залізниця» неправомірно подано уточнюючі розрахунки за вересень та жовтень 2014р. в період проведення позапланової виїзної документальної перевірки в частині взаємовідносин з підприємством-постачальником ТОВ «Центр гальмівного устаткування» () за період вересень та жовтень 2014р., чим порушено п.50.2 ст.50 Податкового Кодексу України від 02.12.10р.№ 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

Тобто, по ТОВ «Центр гальмівного устаткування» (), протягом вересня та жовтня 2014р. не підтверджено господарські операції з постачання товарів на адресу ДП «Південна залізниця», ПДВ по яким склало 446 783,82 грн., які Південною залізницею у вересні, жовтні та листопаді 2014р. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році) 368 897,57 грн. безпідставно включено до складу податкового кредиту, чим порушено п. 198.1, п.198.3 ст.198 та п. 44.1 ст.44 Податкового Кодексу України від 02.12.10р.№ 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

У ході досудового розслідування встановлені взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «Мастер Клін» () відповідно договорів надання послуг №П/ДН-4-14316/НЮ від 24.03.2014 року, №П/ДН-4-14315/НЮ від 24.03.2014 року, згідно яких Виконавець зобов`язується своїми засобами та силами у 2014 році надати послуги з комплексного прибирання внутрішніх приміщень та прилеглої території вокзалів станцій.

Від ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві отримано податкову інформацію щодо неможливості проведення зустрічної звірки ТОВ «МАСТЕР КЛІН» () у зв`язку з тим, що місцезнаходження платника податків за податковою адресою не встановлено. У періоді, що підлягав аналізу даних згідно баз даних АС «Податковий блок», «Перегляд результатів співставлення» ТОВ «МАСТЕР КЛІН» не надано документів, щодо використання у своїй діяльності орендованих виробничих приміщень. Підтверджуючі документи штатного розкладу, для встановлення кваліфікації трудових ресурсів та можливості виконання ними фактичних обсягів робіт по договорам не було надано. Інформація щодо використання основних фондів не надана. Операції, не можливо підтвердити стосовно врахування реального часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявності трудових ресурсів, виробничо-складських приміщень та іншого майна, які економічно необхідні для виконання такого постачання або здійснення діяльності, що свідчить про відсутність необхідних умов для результатів відповідної господарської, економічної діяльності, технічного персоналу, основних фондів, виробничих активів, складських приміщень і транспортних засобів.

Виходячи з вищенаведеного, ТОВ «МАСТЕР КЛІН» здійснював діяльність спрямовану на здійснення операцій пов`язаних з наданням податкової вигоди третім особам.

Аналізом звітності з ПДВ та наявної податкової інформації, встановлено факти формування податкових зобов`язань по операціях з підміни товарів, що свідчить про порушення податкового законодавства та залучення суб`єкта до схеми формування штучного податкового кредиту.
Таким чином по ТОВ «МАСТЕР КЛІН» () протягом вересня 2014р. та жовтня 2014р. не підтверджено господарські операції з постачання робіт на адресу ДП «Південна залізниця», ПДВ по яким склало 17 398,58 грн., які Південною залізницею у вересні 2014р. та жовтні 2014р. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році) 14 879,26 грн. безпідставно включено до складу податкового кредиту, чим порушено п. 198.1, п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.10р.№ 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

У ході досудового розслідування встановлені взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «Компанія «Алегробуд» () відповідно договору підряду №П/В-14/152/НЮ від 11.08.2014 року, згідно якого Підрядник зобов`язується на свій ризик власними силами та засобами із свого матеріалу роботи з ремонту будівель ДП «Південна залізниця».

Обов`язкові підтверджуючі документи, що ціни на використані будівельні матеріали та конструкції не перевищують регіональні на період виконання робіт відсутні.

Встановлено, що для виконання вказаних робіт потрібно 8 робітників. Відповідно до 1ДФ за 3 квартал 2014 року та Звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів за вересень 2014 року по підприємству ТОВ «Компанія «Алегробуд» обліковується кількість працюючих 1 чоловік, що свідчить про неможливість виконання робіт підприємством ТОВ «Компанія «Алегробуд».

Від ДПІ у Шевченківському р-ні ГУ Міндоходів у м. Києві отримано податкову інформацію щодо неможливості проведення зустрічної звірки ТОВ «КОМПАНІЯ «АЛЕГРОБУД» () вересень 2014 року, у зв`язку з тим, що підприємство не встановлено за податковою адресою.

У періоді, що підлягав аналізу даних згідно баз даних АС «Податковий блок», «Перегляд результатів співставлення» ТОВ «КОМПАНІЯ «АЛЕГРОБУД» не надано документів, щодо використання у своїй діяльності орендованих приміщень. Підтверджуючі документи штатного розкладу, для встановлення кваліфікації трудових ресурсів та можливості виконання ними фактичних обсягів робіт по договорам відсутні. Інформація щодо використання основних фондів не надана.

Таким чинм, по ТОВ «КОМПАНІЯ «АЛЕГРОБУД» (), протягом вересня 2014р. не підтверджено господарські операції з постачання робіт на адресу ДП «Південна залізниця», ПДВ по яким склало 34 409,93 грн., які Південною залізницею у грудні 2014р. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році) 29 427,37 грн. безпідставно включено до складу податкового кредиту, чим порушено п. 198.1, п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.10р.№ 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

У ході досудового розслідування встановлені взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «ПРОМІКС-М» () відповідно договорів поставки №П/Т-14032/ТЧ-3 від 07.08.2014 року, №12082014 від 12.08.2014 року.

ДП «Південна залізниця» не надано паспорти, що надаються разом з поставленими товарами, акти прийому-передачі товару та сертифікати якості, також відсутні обов`язкові супровідні документи на вантаж.

До перевірки не надані у повному обсязі товарно-транспортні накладні на перевезення товару, придбаного у постачальника ТОВ «ПРОМІКС-М» ().

Враховуючи вищевикладене, ТОВ «ПРОМІКС-М» у жовтні 2014 року не міг здійснювати господарські операції з постачання ТМЦ, ПДВ по яким склало 49 259,54 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році), які Південною залізницею у жовтні 2014 року у розмірі 49 259,54 грн. безпідставно включено до складу податкового кредиту, чим порушено п.198.1., п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

У ході досудового розслідування встановлені взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «ІНРЕКС» () відповідно договору виконання робі №4/03-79/12 від 12.08.2014 року.

Від ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова отримано податкову інформацію про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «ІНРЕКС» () щодо підтвердження господарських взаємовідносин з постачальниками і покупцями за серпень, вересень 2014 року, згідно якого встановлено відсутність платника податків за юридичною адресою, фактично встановити вид діяльності неможливо так як до звірки не надано первиних документів, згідно даних бази «ДАІ», транспортні засоби, що належать ТОВ «ІНРЕКС», відсутні, відсутня інформація про наявність виробничих активів, складських приміщень.

Таким чином, по результатам проведеної документальної перевірки з урахуванням наявної податкової інформації по підприємству ТОВ «ІНРЕКС» про неможливість проведення зустрічної звірки щодо підтвердження господарських взаємовідносин з постачальниками і покупцями за вересень 2014 року; відсутності у постачальника ТОВ «ІНРЕКС» (код ЄДПРПОУ 38960476) необхідних умов для досягнення результатів відповідної підприємницької, економічної діяльності в силу відсутності складських приміщень, власного чи орендованого нерухомого майна, транспортних засобів; неспівпадіння фактичного виду діяльності ТОВ «ІНРЕКС» (46.90 Неспецiалiзована оптова торгiвля) виконаним роботам, не підтверджено виконання ТОВ «ІНРЕКС» вищеперелічених робіт, ПДВ по яким склало 21 192,89 грн. та відповідно не підтверджено правомірність включення Південною залізницею до складу податкового кредиту ПДВ по постачальнику ТОВ «ІНРЕКС» у розмірі 18 124,16 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році), чим порушено п. 198.1, п.198.3 ст.198 та п. 44.1 ст.44 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. № 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

У ході досудового розслідування встановлені взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «Домоград» () відповідно договору підряду №П/НА-1455/НЮ від 31.01.2014 року, згідно якого Підрядник зобов`язується виконати на свій ризик із свого матеріалу, своїми силами та засобами реконструкцію приміщень служб, підрозділів та інженерних мереж.

На порушення обов`язкових умов договору, акт готовності об`єкта до експлуатації, підтверджуючі документи на використанні будівельні матеріали та конструкції, документи, які підтверджують якість використаних матеріалів відсутні.

Відповідно до поданої декларації з податку на прибуток підприємств за 2014 рік у підприємства ТОВ «Домоград» відсутні будь-які основні фонди, кількість працюючих у штаті 21 особа.

Податковий кредит ТОВ «Домоград» за жовтень 2014 р. сформовано по контрагенту ТОВ «ДАММАРА» () на суму ПДВ 154 025 грн. Відповідно до 1ДФ за 4 квартал 2014 року по підприємству ТОВ «Даммара» обліковується кількість працюючих у штаті 4 чоловіка. У підприємства ТОВ «Даммара» відсутні будь-які основні фонди (не надано декларацію з податку на прибуток підприємств за 2014 рік та фінансову звітність підприємства за 2014 рік).

Таким чином, по результатам проведеної документальної перевірки з урахуванням відсутності у постачальника ТОВ «Домоград» необхідних умов для досягнення результатів відповідної підприємницької, економічної діяльності в силу недостатності трудових ресурсів, транспортних засобів, основних засобів; ненадання до перевірки актів готовності об`єкта до експлуатації, підтверджуючих документів на використання будівельних матеріалів та конструкцій та документів, які підтверджують якість використаних матеріалів, не підтверджено виконання ТОВ «Домоград» вищеперелічених будівельних робіт, ПДВ по яким склало 166 666,67 грн. та відповідно не підтверджено правомірність включення Південною залізницею до складу податкового кредиту ПДВ по постачальнику ТОВ «Домоград» у розмірі 142 533,33 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році), чим порушено п. 198.1, п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. № 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

У ході досудового розслідування встановлені взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «ПБК «ТЕХНО-ІНЖИНІРИНГ» () відповідно договору підряду №120-2/7 від 27.12.2013 року.

Акти здачі-приймання виконаних робіт складені з порушенням встановлених законодавством вимог, про що свідчить відсутність обов`язкових реквізитів.

Від ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя отримано податкову інформацію щодо неможливості проведення зустрічної звірки суб`єкта господарювання ТОВ «ПБК «Техно Інжиніринг» () по взаємовідносинах з підприємствами Південна залізниця (ЄДРПОУ 1072609), згідно якого встановлено, що підприємство має стан 9 (направлено повідомлення про відсутність за місцезнаходженням).

Таким чином, у ході досудового розслідування з`ясовано, що операції з придбання товару не мали реального товарного характеру, не підтверджено сплату податкового зобов`язання постачальниками товару по ланцюгу проходження товару у зв`язку з відсутністю за податковими адресами контрагентів-постачальників, не виявлено наявність розумних економічних або інших причин (ділової мети) систематичного придбання та продажу товарів. Такі причини можуть бути наявними лише за умови, що платник податку має намір одержати економічний ефект у результаті підприємницької діяльності, але не виключно чи переважно за рахунок формування податкового кредиту та валових витрат для інших суб`єктів підприємницької діяльності.

Враховуючи вищенаведене, вбачається проведення транзитних фінансових потоків, спрямованих на здійснення операцій надання податкової вигоди переважно з контрагентами, які не виконують свої податкові зобов`язання, з метою штучного формування валових витрат та податкового кредиту, які не мають реального товарного характеру.

Аналізом звітності з ПДВ за липень, вересень, листопад 2014 року та наявної податкової інформації, встановлено невідповідність показників податкової звітності, що свідчить про порушення податкового законодавства та залучення суб`єкта до схеми формування штучного податкового кредиту.

Відповідно до Звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів у жовтні 2014 року по підприємству ТОВ «ПБК «Техно-Інжиніринг» обліковується кількість працюючих - 12 чоловік.

У відповідності з даними Єдиного державного реєстру податкових накладних «Проектні роботи по об`єкту «Об`єкти реконструкції та технічного переоснащення будівлі вокзалу Харків-Пасажирський по Привокзальному майдану 1 у м. Харкові» Варіанти передпроектних проробок. Ескізний проект. робоча документація. Роботи по 6 етапу.» виконувались субпідрядником ТОВ «ТПК Прайдінвест» () для підприємства ТОВ «ПБК «Техно-Інжиніринг».

Відповідно до Звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів у жовтні 2014 року по підприємству ТОВ «ТПК Прайдінвест» () обліковується кількість працюючих - 1 чоловік.

Таким чином, по результатам проведеної документальної перевірки з урахуванням наявної податкової інформації по підприємству ТОВ «ПБК «Техно -Інжиніринг» () про неможливість проведення зустрічної звірки суб`єкта господарювання ТОВ «ПБК «Техно Інжиніринг» () по взаємовідносинах з підприємствами Південна залізниця (), відповідно до якої не підтверджєно господарські операції ТОВ «ПБК «Техно-Інжиніринг» стосовно врахування реального часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявності трудових ресурсів, виробничо-складських приміщень та іншого майна, які економічно необхідні для виконання такого постачання або здійснення діяльності, що свідчить про відсутність необхідних умов для результатів відповідної господарської, економічної діяльності, технічного персоналу, основних фондів, виробничих активів, складських приміщень і транспортних засобів; не підтверджено виконання ТОВ «ІНРЕКС» вищезазначених проектних робіт, ПДВ по яким склало 138 000,00 грн. та відповідно не підтверджено правомірність включення Південною залізницею до складу податкового кредиту ПДВ по постачальнику ТОВ «ПБК «Техно-Інжиніринг» у розмірі 118 017,60 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році), чим порушено п. 198.1, п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. №2755-VI (зі змінами та доповненнями).

Усвідомлюючи нереальність здійснення фінансово-господарських операцій та незаконність формування податкового кредиту з ПДВ та валових витрат підприємства по взаємовідносинах з ТОВ «Строительство и монтаж» (), ТОВ «НДІП «Ельдорадо» (), ТОВ «Центр гальмівного устаткування» (), ТОВ «Мастер Клін» (), ТОВ «Компанія Алегробуд» (), ТОВ «Промікс-М» (), ТОВ «Інрекс» (), ТОВ «Домоград» () та ТОВ «ПБК «Техно-Інжінірінг» (), маючи прямий умисел на ухилення від сплати податків, начальник фінансово-економічного відділу-головний бухгалтер служби матеріально-технічного постачання ДП «Південна залізниця» ОСОБА_4 , будучи відповідальною за достовірність нарахування та своєчасність сплати податків, зборів, обов`язкових платежів до бюджету і фондів, у порушення п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134, 138.1.1 п.138.1, п.138.2, п.138.8 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139, п.152.1 ст.152 Податкового Кодексу України від 02.12.10 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями), занизила податок на прибуток у розмірі 1 490 961 грн.

Зазначені порушення податкового законодавства підтверджуються висновками акту документальної позапланової виїзної перевірки ДП «Південна Залізниця» від 24.03.2015 №64/28-09-49-15/01072609 з питання дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість по взаємовідносинам з контрагентами постачальниками ТОВ «Строительство и монтаж» () за вересень 2014 року, ТОВ «Енергорезерв» () за жовтень 2014 року, ТОВ «НДІП «Ельдорадо» () за жовтень 2014 року, ТОВ «Центр гальмівного устаткування» () за вересень, жовтень 2014 року, ТОВ «Новабуд-Інвест» () за жовтень 2014 року, ТОВ «Мастер Клін» () за вересень, жовтень 2014 року, ТОВ «Компанія Алегробуд» () за вересень 2014 року, ТОВ «Промікс-М» () за вересень 2014 року, ТОВ «Інрекс» () за вересень 2014 року, ТОВ «Укрспецеко» () за жовтень 2014 року, ПП «Компанія «БІР» () за жовтень 2014 року, ТОВ «ТК «Славенергопром» () за жовтень 2014 року, ТОВ «Завод Трансспецтехніка» () за жовтень 2014 року, ТОВ « ТК «Профіт - Трейд» () за жовтень 2014 року, ТОВ «Домоград» () за жовтень 2014 року, ТОВ «ПБК «Техно-Інжінірінг» () за жовтень 2014 року, ТОВ «Український сервісний спеціальний ремонт» () за жовтень 2014 року», складеного СДПІ з ОВП м. Харкова МГУ Міндоходів.
Продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на умисне ухилення від сплати податків в особливо велеких розмірах, начальник фінансово-економічного відділу головний бухгалтер служби матеріально-технічного постачання ДП «Південна залізниця» ОСОБА_4 вчинила злочин, передбачений ч. 3 ст. 212 Кримінального кодексу України, за наступних обставин.

У ході досудового розслідування встановлені взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «Мастер Клін» () відповідно договорів надання послуг №П/ДН-4-14316/НЮ від 24.03.2014 року, №П/ДН-4-14315/НЮ від 24.03.2014 року, згідно з якими Виконавець зобов`язується своїми засобами та силами у 2014 році надати послуги з комплексного прибирання внутрішніх приміщень та прилеглої території вокзалів Південної залізниці.

Від ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві отримано податкову інформацію щодо неможливості проведення зустрічної звірки ТОВ «МАСТЕР КЛІН» (), згідно якої встановлено, що зустрічна звірка не проведена у зв`язку з тим, що місцезнаходження платника податків за податковою адресою не встановлено. У періоді, що підлягав аналізу згідно баз даних ІС «Податковий блок», «Перегляд результатів співставлення» ТОВ «МАСТЕР КЛІН» не надано документів щодо використання у своїй діяльності орендованих виробничих приміщень. Підтверджуючі документи штатного розкладу, для встановлення кваліфікації трудових ресурсів та можливості виконання ними фактичних обсягів робіт по договорам відсутні. Інформація щодо використання основних фондів відсутня.

Операціїhttp://taxblock.sts.local/cardpayer/index.php?tin=38346560&idsession=E4ECF484595509C6E0430A214206DB83 неможливо підтвердити стосовно врахування реального часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявності трудових ресурсів, виробничо-складських приміщень та іншого майна, які економічно необхідні для виконання такого постачання або здійснення діяльності, що свідчить про відсутність необхідних умов для результатів відповідної господарської, економічної діяльності, технічного персоналу, основних фондів, виробничих активів, складських приміщень і транспортних засобів.
Виходячи з вищенаведеного, ТОВ «МАСТЕР КЛІН» здійснював діяльність, спрямовану на здійснення операцій, пов`язаних з наданням податкової вигоди третім особам.

Таким чином, операції ТОВ «МАСТЕР КЛІН» не підтверджуються стосовно врахування реального часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявності трудових ресурсів, виробничо-складських приміщень та іншого майна, які економічно необхідні для виконання такого постачання або здійснення діяльності; у ТОВ «МАСТЕР КЛІН» відсутній технічний персонал, основні фонди, виробничі активи, складські приміщення і транспортні засоби; службові особи ТОВ «МАСТЕР КЛІН» не могли фактично здійснювати господарські операції з урахуванням часу, оперативності проведення операцій, місцезнаходження майна, віддаленості контрагентів один від одного, не підтверджено надання послуг підприємством ТОВ «МАСТЕР КЛІН» у листопаді 2014 року та грудні 2014 року, у результаті чого встановлено порушення п.198.1., п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.10р.№ 2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати у бюджет у розмірі 14 879,26 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році), та п.п.134.1.1.п.134.1. ст.134, п.138.2.ст.138, п.п.139.1.9. п.139.1. ст.139, п.152.1.ст.152 Податкового Кодексу України від 02.12.10р.№ 2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено податок на прибуток підприємства у розмірі 16112,20 грн.

У ході досудового розслідування встановлено взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «ЦЕНТР ГАЛЬМІВНОГО УСТАТКУВАННЯ» () у серпні 2014р. по договорам поставки №П/РПЧ-114007 від 14.05.2014р., №П/РПЧ-114009 від 22.05.2014р., №ВЧ-4-7/14 від 31.10.2014р., №П/НРП-01/1414/РПЧ-4 від 20.10.2014р., №НХГ/05 від 14.07.2014р., №6 від 31.07.2014р., №7 від 27.06.2014р., №П/НХ-141516/НЮ від 17.11.2014р., згідно з якими Постачальник зобов`язується поставити і передати у власність Покупцю колодки гальмівні (запасні частини до електропоїздів).

За результатами проведених господарських операцій встановлено, що обов`язкові первинні документи, а саме декларації про відповідність та сертифікати якості виробника на товар відсутні. Документи, які б підтверджували транспортування колодок гальмівних від ТОВ «ЦЕНТР ГАЛЬМІВНОГО УСТАТКУВАННЯ» також відсутні. Транспортування колодок здійснено відповідно до товарно-транспортних накладних, у яких відсутні обов`язкові реквізити, передбачені діючим законодавством.

Згідно АIС «Автомобiль» ДАІ МВС України, транспортні засоби, що належать ТОВ «Центр гальмівного устаткування», відсутні, тобто не встановлено яким чином могло бути здійснено транспортування Товару. Відсутність товарно-транспортних накладних (документів, призначених для оприбуткування, складського та бухгалтерського обліку товарів, поставлених Покупцю) та транспортних засобів у ТОВ «Центр гальмівного устаткування», слугує додатковим підтвердженням нереальності угод.

Не підтверджуєть реальність господарських операцій також з огляду на неможливість відпрацювання ланцюга постачання ТМЦ внаслідок відсутності контрагентів-постачальників, їх службових осіб та первинних фінансово-господарських документів за податковими адресами.

Таким чином, ТОВ «ЦЕНТР ГАЛЬМІВНОГО УСТАТКУВАННЯ» () протягом липня, серпня, листопада, грудня 2014р. не могло здійснювати господарські операції з постачання колодок гальмівних на адресу ДП «Південна залізниця», ПДВ по яким склало 1306527,70 грн., які Південною залізницею у листопаді та грудні 2014р. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році) 1 107 251,71 грн. безпідставно включено до складу податкового кредиту, чим порушено п. 198.1, п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.10р.№ 2755-VI (зі змінами та доповненнями), та безпідставно включено до складу витрат прямих матеріальних витрат та сум ПДВ (2014р. 14,48% ПДВ, що відповідає частці використання товарів/послуг в неоподатковуваних операціях, яка не включена до податкового кредиту), чим порушено п.п.134.1.1 п.134.1. ст.134, п.138.2 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), внаслідок чого Південною залізницею завищено витрати, що враховуються при визначенні об`єкта оподаткування, на загальну суму 4 109 354,64 грн. та занижено об`єкт оподаткування за перевіряємий період на загальну суму 4 109 354,64 грн.

У ході досудового розслідування встановлено взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «Новабуд-Інвест» () у листопаді 2014 р. згідно договору поставки №П/НХ-141370/НЮ від 22.10.2014р., за яким Постачальник зобов`язується поставити і передати у зумовлені строки у власність Покупцю свинець, цинк і олово необроблені (бабіт, припій).

Транспортування товару по видатковим накладним здійснено відповідно до товарно-транспортних накладних, складених з порушенням визначених діючим законодавством вимог, про що свідчить відсутність обов`язкових реквізитів та внесення відомостей, які не відповідають фактичним обставинам проведених господарських операцій.

Також неможливо підтвердити дійсність господарських операцій по ланцюгу постачання ТМЦ у зв`язку з відсутністю контрагентів, їх службових оіб та первинних документів по проведеним господарським операціям за податковими адресами, не встановленням у них основних фондів, необхідного штату працівників, транспортних засобів, приміщень та інших обов`язкових умов, необхідних для досягнення економічного результату фінансово-господарських взаємовідносин.

Таким чином, по взаємовідносинам з контрагентом - постачальником ТОВ «Новабуд-Інвест» () за період листопад 2014р. встановлено порушення п.198.1, п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.10р.№ 2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати у бюджет у розмірі 75885,10 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році), та порушення п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134, п.138.2 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139, п.152.1 ст.152 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено податок на прибуток підприємства у розмірі 10409,78 грн.

У ході досудового розслідування встановлені взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «Домоград» () відповідно договору підряду №П/НА-1455/НЮ від 31.01.2014 року, згідно якого Підрядник зобов`язується виконати на свій ризик із свого матеріалу, своїми силами та засобами реконструкцію приміщень служб, підрозділів та інженерних мереж ДП «Південна залізниця».

В порушення обов`язкових умов договору, акти готовності об`єкта до експлуатації, підтверджуючі документи на використанні будівельні матеріали та конструкції, документи, які підтверджують якість використаних матеріалів, відсутні.

Відповідно до актів приймання виконаних будівельних робіт витрати праці робітників на будівельних роботах та обслуговуючих машинах потребують 145 робітників. Відповідно до звіту за формою 1ДФ за 4 квартал 2014 року по підприємству ТОВ «Домоград» обліковується кількість працюючих у штаті 21 чоловіка. Відповідно до поданої декларації з податку на прибуток підприємств за 2014 рік у підприємства ТОВ «Домоград» відсутні будь-які основні фонди.

Також неможливо підтвердити дійсність господарських операцій по ланцюгу постачання ТМЦ/робіт/послуг у зв`язку з відсутністю контрагентів-субпідрядників, їх службових оіб та первинних документів по проведеним господарським операціям за податковими адресами, не встановленням у них основних фондів, необхідного штату працівників, транспортних засобів, приміщень та інших обов`язкових умов, необхідних для досягнення економічного результату фінансово-господарських взаємовідносин.

Таким чином, ДП «Південна Залізниця» по взаємовідносинам з контрагентом - постачальником ТОВ «Домоград» (), за період липень, листопад, грудень 2014р. встановлено порушення п.198.1., п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.10р.№ 2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати у бюджет у розмірі 793152,05 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році).

У ході досудового розслідування встановлені взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «ПБК «ТЕХНО-ІНЖИНІРИНГ» () відповідно договору №120-2/7 П/Л -132056/НЮ від 27.12.2013 року, згідно якого Підрядник зобов`язується розробити проектно-кошторисну документацію по об`єкту «Об`єкти реконструкції та технічного переоснащення будівлі вокзалу Харків-Пасажирський» по Привокзальному майдану 1 у м. Харкові.

Від ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя зібрано податкову інформацію щодо неможливості проведення зустрічної звірки суб`єкта господарювання ТОВ «ПБК «Техно Інжиніринг» () по взаємовідносинах з підприємствами Південна залізниця (), згідно якого встановлено, що господарські операції ТОВ «ПБК «Техно Інжиніринг» не підтверджуються стосовно врахування реального часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявності трудових ресурсів, виробничо-складських приміщень та іншого майна, які економічно необхідні для виконання такого постачання або здійснення діяльності, що свідчить про відсутність необхідних умов для результатів відповідної господарської, економічної діяльності, технічного персоналу, основних фондів, виробничих активів, складських приміщень і транспортних засобів.

У ході аналізу ланцюга постачання встановлено, що контрагент другої ланки не відобразив у податковому обліку здійснення господарських операцій з ТОВ «ПБК «Техно Інжиніринг», який не є фактичним виконавцем робіт.

Враховуючи вищенаведене, вбачається проведення транзитних фінансових потоків, спрямованих на здійснення операцій надання податкової вигоди переважно з контрагентами, які не виконують свої податкові зобов`язання, з метою штучного формування валових витрат та податкового кредиту, які не мають реального товарного характеру.

Аналізом звітності з ПДВ за липень, вересень, листопад 2014 року та наявної податкової інформації, встановлено невідповідність показників податкової звітності, що свідчить про порушення податкового законодавства та залучення суб`єкта до схеми формування штучного податкового кредиту.

Таким чином, ДП «Південна Залізниця» () по взаємовідносинам з контрагентом-постачальником ТОВ «ПБК «Техно Інжиніринг» (), за період вересень, листопад, грудень 2014р. встановлено порушення п.198.1., п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.10р.№ 2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати у бюджет у розмірі 338 228,18 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році).

У ході досудового розслідування встановлено взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «АКТУАЛЬНІ ТЕХНОЛОГІЇ ГРУП» () у листопаді 2014р. по договору поставки №П/НХ-141001/НЮ від 18.08.2014р., згідно якого Постачальник зобов`язується поставити і передати у зумовлені строки у власність Покупцю фарбу для зовнішніх та внутрішніх робіт.

Згідно документів транспортування товару здійснено відповідно до товарно-транспортних накладних, складених з порушенням встановлених діючим законодавством вимог, про що свідчать відсутність обов`язкових реквізитів та неспівпадання внесених відомостей до фактичних обставин проведених господарських операцій.

Кількість працюючих на підприємстві у грудні 2014 року відповідно звіту 1ДФ за 4 квартал склала 3 особи, основні засоби відсутні.

У видаткових накладних з контрагентами по ланцюгу постачання відсутні обов`язкові реквізити, передбачені вимогами, встановленими нормами діючого законодавства.

З вищезазначених фактів вбачається неможливість фактичного здійснення ТОВ «АТ Груп» постачання фарби на адресу ДП «Південна залізниця» протягом листопада 2014 року.

Таким чином, ДП «Південна Залізниця» () по взаємовідносинам з контрагентом-постачальником ТОВ «АТ Груп» (), за період листопад 2014р. встановлено порушення п.198.1, п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.10р.№ 2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати у бюджет у розмірі 8795,50 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році), та порушення п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134, п.138.2 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139, п.152.1 ст.152 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. №2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено податок на прибуток підприємства у розмірі 810,53 грн.

У ході досудового розслідування встановлені взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «Топаз-Україна» () відповідно договорів №П/П-131464/НЮ від 04.09.2013р. та №П/П141399/НЮ від 28.10.2014р., за умовами яких Підрядник зобов`язується виконати на свій ризик із свого матеріалу своїми силами та засобами роботи на об`єктах «Подовження підпірної стінки на 74 км ПК8 дільниці Мерефа- Красноград» та «Капітальний ремонт автодорожнього моста на 14 км дільниці Люботин-Мерефа».

По зазначеним господарським операціям ДП «Південна залізниця», в порушення обов`язкових умов укладених договорів, не надано підтверджуючі документи, що ціни на використані будівельні матеріали та конструкції не перевищують регіональні на період виконання робіт, акти приймання виконаних робіт своїм змістом протирічать відомостям, викладеним у податкових накладних.

Відповідно до актів приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2014 року затрати праці робітників на будівельних роботах та обслуговуючих машин складають 45 робітників. Відповідно до звіту 1ДФ за 4 квартал 2014 року по підприємству ТОВ «Топаз-Україна» обліковується кількість працюючих у штаті 10 чоловік.

Відповідно до поданої декларації з податку на прибуток підприємства за 2014 рік у підприємства ТОВ «Топаз-Україна» відсутні будь-які основні фонди.

Відповідно до інформації з Єдиного реєстру податкових накладних, субпідрядником робіт з подовження підпірної стінки на 74 км у грудні 2014 року є ТОВ «Технобуд УА» (, свідоцтво платника ПДВ анульовано 27.03.2015 року). Відповідно до звіту 1ДФ за 4 квартал 2014 року по підприємству ТОВ «Технобуд УА» обліковується кількість працюючих у штаті 5 чоловік. У підприємства ТОВ «Технобуд УА» відсутні будь-які основні фонди.

Таким чином, ДП «Південна Залізниця» () по взаємовідносинам з контрагентом - постачальником ТОВ «Топаз-Україна» (), за період листопад, грудень 2014р. встановлено порушення п.198.1, п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. №2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати у бюджет у розмірі 238733,21 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році), та порушення п.п.134.1.1.п.134.1. ст.134, п.138.2.ст.138, п.п.139.1.9. п.139.1. ст.139, п.152.1.ст.152 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. №2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено податок на прибуток підприємства у розмірі 54 255,97 грн.

У ході досудового розслідування встановлені взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «Інрекс» () відповідно договору №4/03-79/12 від 12.08.2014р. на виконання робіт по вирубці чагарника.

По зазначеним фінансово-господарським взаємовідносинам не надані Зведений кошторис на вирубку чагарника в охоронній зоні та локальний кошторис до договору №4/03-79/12 від 12.08.2014.

Відповідно до наданих документів щодо взаємовідносин між ДП «Південна залізниця» та ТОВ «Інрекс» підписані акти приймання-передачі виконаних робіт з вирубки чагарника на дільниці ст. Ромодан ст. Лубни - Додатки №5 від 04.11.2014 року та 11.11.2014 року до Договору №4/03-79/12 від 12.08.2014р., що є протиріччям п.12 Договору, зокрема наявність декількох Додатків №5 до Договору.

Від ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова отримано податкову інформацію про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «ІНРЕКС» () щодо підтвердження господарських взаємовідносин з постачальниками і покупцями, згідно якого встановлено, що на дату складання листа ТОВ «ІНРЕКС» () має стан «9» - направлено повідомлення про відсутність за місцезнаходженням.

Згідно 1ДФ пр ацюючих - 15 працівників. Згідно даних бази «ДАІ», яка є в наявності ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова, транспортні засоби, що належать ТОВ «ІНРЕКС», відсутні.

Враховуючи вищевикладене, господарська діяльність ТОВ «ІНРЕКС» за серпень, вересень 2014р. має ознаки нереальності здійснення.

В сукупності, наведені обставини свідчать про відсутність у підприємства необхідних умов (фізичних, технічних та технологічних можливостей) для здійснення тих чи інших дій, що становлять зміст проведених платником господарських операцій та господарської діяльності в частині продажу, реалізації, зберігання та відвантаження товарно-матеріальних цінностей, і як наслідок, про неможливість реального здійснення операцій з передачі ТМЦ (робіт, послуг). Порушення ТОВ «ІНРЕКС» такої вимоги, додержання якої є необхідною для чинності операції, та підтверджує відсутність спрямованості дій платника на реальне настання правових наслідків проведених ним операцій.

З огляду на викладене вбачається, що діяльність ТОВ «ІНРЕКС» направлена на ухилення від сплати/мінімізацію власних податкових зобов`язань та на формування податкової вигоди третім особам шляхом надання їм можливості необґрунтованого формування податкового кредиту та валових витрат по операціях з ним.

Таким чином, ДП «Південна Залізниця» () по взаємовідносинам з контрагентом - постачальником ТОВ «ІНРЕКС» (), за період листопад 2014р. встановлено порушення п.198.1, п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. №2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати у бюджет у розмірі 12945,83 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році), та порушення п.п.134.1.1 п.134.1. ст.134, п.138.2 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139, п.152.1 ст.152 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено податок на прибуток підприємства у розмірі 14018,55 грн.

У ході досудового розслідування встановлено, що між ДП «Південна залізниця» та ТОВ «Лоска» (код за ) укладено договір від 18.09.2014 №П/Л-141155/НЮ про виконання на свій ризик власними засобами та силами із свого матеріалу робіт «Будівництво виробничої каналізації та очисних споруд Харківської вагонної дільниці №1 Південної залізниці».

Акти приймання виконаних будівельних робіт, акти готовності об`єктів до експлуатації за грудень 2014 складені з порушенням вимог, встановлених діючим законодавством, про свідчить відсутність на них обов`язкових реквізитів та невідповідність відображених відомостей фактичним обставинам господарських операцій.

Згідно з Податковим розрахунком сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку впродовж 4 кварталу 2014 року у ТОВ «Лоска» працювало у штаті 33 особи та за цивільно-правовими договорами 1 особа, з яких за жовтень листопад 2014 звільнились 4 особи.

Вказана у вищенаведених звітах кількість працюючих осіб значно менша за розраховану, що унеможливлює виконання ТОВ «Лоска» заявленого в актах приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2014 року обсягу роботи самостійно.

ДП «Південна залізниця» не надано інформацію про залучення субпідрядних організацій для виконання зазначених робіт, по ланцюгу постачання неможливо перевірити реальність господарських операцій у зв`язку з відсутністю контрагентів, їх службових осіб та первинних документів за податковими адресами, не встановленням їх основних засобів, достатньої штатної чисельності, основних засобів, обладнання, транспортних засобів, тощо.

Тобто, неможливо підтвердити фактичне виконання ТОВ «Лоска» заявлених робіт по договору від 18.09.2014 №П/Л-141155/НЮ.

Таким чином, ДП «Південна Залізниця» () по взаємовідносинам з контрагентом - постачальником ТОВ «Лоска» () за грудень 2014 р. встановлено порушення п.198.1 та п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати у бюджет у розмірі 671 120,83 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році).

У ході досудового розслідування встановлено, що між ДП «Південна залізниця» та ТОВ «Грандбудукраїна» (), укладено договір від 24.12.2014 року № П/П-141795/НЮ для виконання на свій ризик із свого матеріалу своїми силами та засобами роботи на об`єкті «Перевлаштування з.б. моста на з.б. водопропускну трубу на 125 км ПК8 непарної колії діл. Харків - Куп`янськ».

ДП «Південна Залізниця» не надано підтверджуючі документи, що ціни на використані будівельні матеріали та конструкції не перевищують регіональні на період виконання робіт, які передбачені п.4.2 Договору від 24.12.2014 року №П/П-141795/НЮ, податкові накладні, акти виконаних будівельних робіт, докумени на оренду виконавцем обладнання, видаткові накладні складені з порушенням встановлених діючим законодавством вимог, про що свідчить відсутність на них обов`язкових реквізитів.

Враховуючи вищевикладене господарська діяльність ТОВ «Грандбудукраїна» за грудень 2014 має ознаки нереальності здійснення.

З огляду на викладене вбачається, що діяльність ТОВ «Грандбудукраїна» направлена на ухилення від сплати/мінімізацію власних податкових зобов`язань та на формування податкової вигоди третім особам шляхом надання їм можливості необґрунтованого формування податкового кредиту та валових витрат по операціях з ним.

ТОВ «Грандбудукраїна» () протягом грудня 2014 р. не могло здійснювати господарські операції з постачання робіт на адресу ДП «Південна залізниця» по договору від 24.12.2014 року №П/П-141795/НЮ, ПДВ по яким склало 219 961,20 грн.

Таким чином, ДП «Південна Залізниця» () по взаємовідносинам з контрагентом - постачальником ТОВ «Грандбудукраїна» () за грудень 2014 р. встановлено порушення п.198.1, п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати у бюджет у розмірі 188 110,82 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році).

У ході досудового розслідування встановлено, що між ДП «Південна Залізниця» та ТОВ «СК - ДМ» () укладено договір від 31.10.2014 №116/Вч щодо постачання комплекту обладнання для системи відеоспостереження. Постачальник здійснює монтаж Товару з його впровадження в експлуатацію. ДП «Південна залізниця» не надано первинні документи, наявність яких у Покупця передбачена п.2.2, п.5.1, п.5.3, п.5.4, п.5.5 та 8.5 Договору від 31.10.2014 №116/Вч з ТОВ «СК - ДМ», а саме: товарно-транспортна накладна (залізнична накладна, або інший транспортний документ), акт прийому-передачі товару, акт вводу товару в експлуатацію, сертифікат відповідності та паспорт на Товар, накладна та рахунок-фактура, документи ліцензійного характеру та документи, підтверджуючі залучення субпідрядних організацій. У зв`язку з відсутністю цих документів не можливо довести факт понесення ТОВ «СК-ДМ» витрат за договором та їх належність до фінансово-господарської діяльності ДП «Південна залізниця».

Згідно з інформацією з Єдиного ліцензійного реєстру Державного підприємства «Інформаційно-ресурсний центр», встановлено, що у ТОВ «СК-ДМ» () відсутні будь-які ліцензії.

Таким чином, ДП «Південна Залізниця» () по взаємовідносинам з контрагентом - постачальником ТОВ «СК-ДМ» () за грудень 2014 р. встановлено порушення п.198.1, п.198.3 ст.198 та п.п. е п. 201.1 ст. 201 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати у бюджет у розмірі 15 666,58 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році).

У ході досудового розслідування встановлено взаємовідносини ДП «Південна Залізниця» з ТОВ «Укрремелектромаш» () за період грудень 2014р. за договором №П/Т-141381/НЮ від 27.10.2014 р. на капітальний ремонт вузлів, агрегатів, лінійного обладнання, машин.

Документи, які б підтверджували транспортування електричних машин в ремонт та з ремонту від ТОВ «Укрремелектромаш» (м. Дніпропетровськ, вул. Мічуріна, буд. 9), відсутні.

Кількість працюючих на ТОВ «Укрремелектромаш» у грудні 2014 року відповідно звіту 1ДФ за 4 квартал 2014р. склала 7 осіб.

Основним постачальником ТОВ «Укрремелектромаш» протягом грудня 2014 року було ТОВ «Вантер Плюс» (код ), яке сформувало на користь ТОВ «Укрремелектромаш» податковий кредит на загальну суму 69253,06 грн., що становить 99% від загального ПК грудня 2014р.

ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області зібрано податкову інформацію щодо неможливості проведення зустрічної звірки ТОВ «Вантер Плюс» () по взаємовідносинам з контрагентами-постачальниками за грудень 2014 р. у зв`язку з тим, що неможливо співставити дані первинних бухгалтерських та інших документів суб`єкта господарювання, що здійснюється органами державної податкової служби з метою документального підтвердження господарських відносин з платниками податків та зборів, а також підтвердження видів, обсягів і кількості операцій та розрахунків, що здійснювалися між ними, для з`ясування їх реальності та повноти відображення в обліку платника податків з причини відсутності підприємства за податковою адресою та ненаданням документів.

Виходячи з вищенаведеного, ТОВ «Вантер Плюс» здійснював діяльність спрямовану на здійснення операцій пов`язаних з наданням податкової вигоди третіх осіб.

Проведеним аналізом вставлено, що «сумнівний» податковий кредит, сформований ТОВ «Вантер Плюс» по операціям придбання у ТОВ «Укрремелекторомаш» () фактично був використаний для мінімізації податкових зобов`язань інших суб`єктів господарювання

Таким чином, по ДП «Південна залізниця» () по взаємовідносинам з контрагентом - постачальником ТОВ «Укрремелектромаш» (), за період грудень 2014р. встановлено порушення п.198.1, п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати у бюджет у розмірі 58744,20 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році), та порушення п.п.134.1.1 п.134.1. ст.134, п.138.2 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139, п.152.1 ст.152 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено податок на прибуток підприємства у розмірі 43029,17 грн.

У ході досудового розслідування встановлені взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «ГЦВ КМ» () відповідно договору підряду №П/Ш-141444/НЮ від 27.10.2014 року, згідно умов якого Підрядник зобов`язується у 2014 році надати Замовнику послуги з ремонту металевих частин гіркових комплексів.

Згідно даних звіту по формі 1ДФ за ІV квартал 2014 року, чисельність працюючих на ТОВ «ГЦВ КМ» за штатом складала 2 особи. Основні фонди, транспортні засоби, складські приміщення на ТОВ «ГЦВ КМ» відсутні. По ланцюгу постачання реальність господарських операцій не підтверджена у зв`язку з відсутністю у контрагента другої ланки економічних умов для досягнення мети таких операцій.

Таким чином, встановлено відсутність у постачальника ТОВ «ГЦВ КМ» (код ЄДПРПОУ 38279416) необхідних умов для досягнення результатів економічної діяльності у зв`язку з відсутністю трудових ресурсів, основних фондів, складських приміщень, транспортних засобів.

ДП «Південна Залізниця» () по взаємовідносинам з контрагентом - постачальником ТОВ «ГЦВ КМ» (), за період грудень 2014р. встановлено порушення п.198.1, п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати у бюджет у розмірі 50 644,88 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році), та порушення п.п.134.1.1 п.134.1. ст.134, п.138.2 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139, п.152.1 ст.152 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено податок на прибуток підприємства у розмірі 54 841,45 грн.

У ході досудового розслідування встановлені взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «Елтранс Україна» () відповідно договору №РПЧ2-14/60 на закупівлю послуг з ремонту лінійного обладнання електропоїздів та дизель-поїздів (електричних машин та апаратуру) від 06.11.2014 року.

Згідно наданих документів транспортування ТМЦ після ремонту здійснено відповідно до товарно-транспортних накладних, у яких відсутні обов`язкові реквізити первинного документу.

Кількість працюючих на ТОВ «Елтранс Україна» у грудні 2014 року відповідно звіту 1ДФ за 4 квартал склала 2 особи, та 4 особи які виконували роботи (надавали послуги) за договорами цивільно-правового характеру. Основні фонди відсутні.

Основним постачальником ТОВ «Елтранс Україна» протягом грудня 2014 року було ТОВ «Торрін» (код ), яке сформувало на користь ТОВ «Елтранс Україна» податковий кредит на загальну суму 36 610,71 тис. грн. що становить 90% від загального ПК грудня 2014р.

Згідно ІС «Податковий блок» ТОВ «Торрін» за період свого існування від моменту державної реєстрації від 08.10.2014 року жодного разу не надавало Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платникiв податку, i сум утриманого з них податку (Форма 1ДФ), у зв`язку з чим встановити штатну чисельність підприємства не можливо, податкові накладі оформлені таким чином, щоб уникнути реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, що унеможливлює фактичне співставлення між отриманими та виписаними податковими накладними та не дає можливості встановити фактичного виконавця послуг реалізованих на ДП «Південна Залізниця».

Таким чином, ДП «Південна Залізниця» () по взаємовідносинам з контрагентом - постачальником ТОВ «Елтранс Україна» (), за період грудень 2014р. встановлено порушення п.198.1, п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати у бюджет у розмірі 36 719,72 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році), та порушення п.п.134.1.1 п.134.1. ст.134, п.138.2 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139, п.152.1 ст.152 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено податок на прибуток підприємства у розмірі 39 762,41 грн.

У ході досудового розслідування встановлені взаємовідносини ДП «Південна залізниця» з ТОВ «Дніпрогідропередача» () відповідно договору №П/П-14575/НЮ від 30.05.2014р. на капітальний ремонт гідропередачі УГП-230.

ТОВ «Дніпрогідропердача» (код ) зареєстровано та надає податкову звітність до ДПI у Ленінському р-нi м. Дніпропетровська. Кількість працюючих на підприємстві у грудні 2014 року відповідно звіту 1ДФ за 4 квартал 2014р. склала 1 особа. Основні фонди відсутні.

Основним постачальником ТОВ «Дніпрогідропердача» протягом грудня 2014 року було ТОВ «Баррістан» (), яке сформувало на користь ТОВ «Дніпрогідропердача» податковий кредит на загальну суму 31 216,31 грн., що становить 80,4% від загального ПК грудня 2014р. ТОВ «Баррістан» має 9 стан (направлено повiдомлення про вiдсутнiсть за мiсцезнаходженням). Загальна чисельність працюючих на ТОВ «Баррістан» згідно форми 1ДФ з IV квартал 2014 р. 10 осіб. На ТОВ «Баррістан» відсутні матеріальні ресурси, виробничі потужності, транспортні засоби, що свідчить про неможливість здійснення суб`єктом господарювання господарської діяльності.

Таким чином, у ході відпрацювання контрагентів ТОВ «Дніпрогідропердача» (код ) встановлено неможливість фактичного здійснення операцій з ТОВ «Баррістан» (), який є постачальником по другій ланці постачання (на ТОВ «Дніпрогідропердача»), не підтверджується з урахуванням відсутності факту реального здійснення господарської діяльності, відсутністю виробничого обладнання, складських та торгівельних приміщень, транспорту та торгівельного обладнання, сировини, матеріалів для здійснення основного виду діяльності.

Таким чином, ДП «Південна Залізниця» () по взаємовідносинам з контрагентом - постачальником ТОВ «Дніпрогідропердача» (), за період грудень 2014р. встановлено порушення п.198.1, п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати у бюджет у розмірі 28 157,98 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році), та порушення п.п.134.1.1 п.134.1. ст.134, п.138.2 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139, п.152.1 ст.152 Податкового Кодексу України від 02.12.10р.№ 2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено податок на прибуток підприємства у розмірі 30 491,22 грн.

У ході досудового розслідування встановлено, що ДП «Південна залізниця» та ТОВ «КРАМАТОРСЬКТРАНССЕРВІС» уклали договори №П/В1436/ВЧД3 від 05.11.2014р., №П/В1437/ВЧД3 від 05.11.2014р., №П/В1438/ВЧД3 від 05.11.2014р., №11/ВСДРП від 05.11.2014р., №П/ВЧД-11-37 від 05.11.2014р. про надання послуги з капітального ремонту колісотокарного верстату та виконання пусконалагоджувальних робіт колісотокарного верстату. В податкових накладних, виписаних ТОВ «КРАМАТОРСЬКТРАНССЕРВІС» на адресу ДП «Південна залізниця» дата виписки не відповідає даті складення актів виконаних робіт та податкових накладних, що підтверджує нереальність угоди. Акти передачі колісотокарних верстатів в ремонт та дефектні акти відсутні, що свідчить про нереальність угоди.

З огляду на реалізацію ТМЦ, потрібні трудові ресурси, які на підприємстві відсутні (в штаті підприємства 2 особи), неможливо з урахуванням фонду робочого часу, оформити бухгалтерські та податкові документи, відобразити дані господарських операцій в бухгалтерському та податковому обліку та реальне здійснення господарських операцій.

Підтверджуючі документи штатного розкладу для встановлення кваліфікації трудових ресурсів та можливості виконання ними фактичних обсягів робіт по договорам відсутні. Інформація щодо використання основних фондів відсутня.

Таким чином, ДП «Південна Залізниця» () по взаємовідносинам з контрагентом - постачальником ТОВ «КРАМАТОРСЬКТРАНССЕРВІС» (), за період грудень 2014р. встановлено порушення п.198.1, п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати у бюджет у розмірі 234 078,25 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 85,52% у 2014 році), та порушення п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134, п.138.2 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139, п.152.1 ст.152 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. №2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено податок на прибуток у розмірі 309 449,73 грн.

У ході досудового розслідування встановлено, що ДП «Південна залізниця» та ТОВ «НДІП «Ельдорадо» уклали договори №П/РПЧ-114014 від 28.07.2014р., №П/РПЧ-114031 від 17.11.2014р., №П/РПЧ-114033 від 24.11.2014р., №П/РПЧ-114034 від 25.11.2014р., №П/РПЧ-114035 від 26.11.2014р., №РПЧ2-14/8 від 12.02.2014р., №022802-ВЧД-6 від 28.02.2014р., №П/НРП-01/1420/РПЧ-4 від 25.11.2014р., №П/НРП-01/1421/РПЧ-4 від 25.11.2014р. про постачання запасних частин та деталей до електродвигунів, сантехнічних систем.

У податкових накладних вказані дати договорів, які фактично не існують, документи на транспортування товару відповідно до видаткових накладних відсутні, що підтверджує нереальність угоди.

Згідно АIС «Автомобiль» ДАІ МВС України, транспортні засоби, що належать ТОВ «НДІП «Ельдорадо», відсутні, тобто не встановлено яким чином могло бути здійснено транспортування Товару. Відсутність товарно-транспортних накладних (документів, призначених для оприбуткування, складського та бухгалтерського обліку товарів, поставлених Покупцю) та транспортних засобів у ТОВ «НДІП «Ельдорадо» слугує додатковим підтвердженням нереальності угоди.

Відповідно п. 5.2.1 договорів передбачено надання Постачальником товаросупровідних документів: документів, підтверджуючих якість Товару. Документи, підтверджуючі якість Товару, відсутні, що підтверджує нереальність угоди.

Таким чином, ДП «Південна Залізниця» () по взаємовідносинам з контрагентом - постачальником ТОВ «НДІП «ЕЛЬДОРАДО» () за період травень та грудень 2014р. встановлено порушення п.198.1, п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати у бюджет у розмірі 362 542,38 грн. (з урахуванням частки використання товарів/послуг в оподатковуваних операціях 81,42% у 2013 році), та порушення п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134, п.138.2 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139, п.152.1 ст.152 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. №2755-VI (зі змінами та доповненнями), чим занижено податок на прибуток у розмірі 330 475,07 грн.

Усвідомлюючи нереальність здійснення фінансово-господарських операцій та незаконність формування податкового кредиту з ПДВ та валових витрат підприємства по взаємовідносинах з ТОВ «Мастер Клін» (), ТОВ «Центр гальмівного устаткування» (), ТОВ «Новабуд Інвест» (), ТОВ «Домоград» (), ТОВ «ПБК «Техно-Інжинірінг» (), ТОВ «АТ ГРУП» (), ТОВ «ТОПАЗ-Україна» (), ТОВ «Інрекс» (), ТОВ «ЛОСКА» (), ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА» (), ТОВ «СК ДМ» (), ТОВ «УКРРЕМЕЛЕКТРОМАШ» (), ТОВ «ГЦВ КМ» (), ТОВ «ЕЛТРАНС Україна» (), ТОВ «ДНІПРОГІДРОПЕРЕДАЧА» (), ТОВ «КРАМАТОРСЬКТРАНССЕРВІС» (), ТОВ «НДІП «ЕЛЬДОРАДО» (), маючи прямий умисел на ухилення від сплати податків, начальник фінансово-економічного відділу-головний бухгалтер служби матеріально-технічного постачання ДП «Південна залізниця» ОСОБА_4 , будучи відповідальною за достовірність нарахування та своєчасність сплати податків, зборів, обов`язкових платежів до бюджету і фондів, у порушення п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134, 138.1.1 п.138.1, п.138.2, п.138.8 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139, п.152.1 ст.152 Податкового Кодексу України від 02.12.10 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями), занизила податок на прибуток у розмірі 1 643 340 грн. та у порушення п.198.1, п.198.3 ст.198, п.200.1 ст.200 Податкового Кодексу України від 02.12.10 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями), занизила суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 4 235 657 грн., таким чином ухилившись від сплати податків на загальну суму 6 574 631 грн.

Зазначені порушення податкового законодавства підтверджуються висновками акту документальної позапланової виїзної перевірки ДП «Південна Залізниця» №150/28-09-49-15/01072609 від 29.05.2015 року, з питання дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість та податку на прибуток по взаємовідносинам з контрагентами-постачальниками: ТОВ «Мастер Клін» () за листопад 2014р. та грудень 2014р.; ТОВ «Центр гальмівного устаткування» () за липень 2014р., серпень 2014р., листопад 2014р., грудень 2014р.; ТОВ «Новабуд- Інвест» () за листопад 2014р.; ТОВ «Домоград» () за липень 2014р., листопад 2014р. та грудень 2014р.; ТОВ «ПБК «Техно-Інжинірінг» () за вересень 2014р., листопад 2014р. та грудень 2014р.; ТОВ «АТ ГРУП» () за листопад 2014р.; ТОВ «ТОПАЗ-Україна» () за листопад 2014р. та грудень 2014р.; ТОВ «АЛЕДОР-ТОРГ» () за листопад 2014р.; ТОВ «Інрекс» () за листопад 2014р.; ТОВ «КОМПАНІЯ «ІНТЕР-ОПТ» () за листопад 2014р.; ТОВ «ЛУБНИГАЗБУД» () за листопад 2014р. та грудень 2014р.; ТОВ «АЛЬЯНС-НАФТОГАЗ» () за грудень 2014р.; ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ЦЕНТР ЕНЕРГОРЕМОНТ» () за грудень 2014р.; ТОВ «ЛОСКА» () за грудень 2014р.; ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА» () за грудень 2014 р.; ТОВ «СК ДМ» () за грудень 2014р.; ТОВ «ПРОМИСЛОВІ ІННОВАЦІЇ УКРАЇНИ» () за грудень 2014р.; ТОВ ФІРМА «ВІКТА ЛТД» () за грудень 2014р.; ТОВ «ВФ «ІНВЕКС ТЕЛЕКОМ» () за грудень 2014р.; ТОВ «УКРРЕМЕЛЕКТРОМАШ» () за грудень 2014р.; ТОВ «ГЦВ КМ» () за грудень 2014р.; ОСОБА_6 (код НОМЕР_1 ) за грудень 2014р.; ТОВ «ЕЛТРАНС Україна» () за грудень 2014р.; ДНВП «ФОН» () за грудень 2014р.; ТОВ «ДНІПРОГІДРОПЕРЕДАЧА» () за грудень 2014р.; ТОВ «КРАМАТОРСЬКТРАНССЕРВІС» () за грудень 2014р.; ТОВ «НДІП «ЕЛЬДОРАДО» () за травень 2014р. та грудень 2014р.; ТОВ «ПАМАК» () за грудень 2014р.; ТОВ «ТК ПРОФІТ-ТРЕЙД» () за грудень 2014р.; ТОВ «КИЇВТЕХЦЕНТР» () за грудень 2014р.; ТОВ «ТД «АЛЕКСАНДР» () за грудень 2014р., складеного СДПІ з ОВП м. Харкова МГУ Міндоходів.

СДПІ ОВП у м. Харкові МГУ Міндоходів проведено позапланову виїзну перевірку ДП «Південна залізниця» з питань додержання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість з контрагентами постачальниками «ТОВ «ПБК «Техно-Інжиніринг», ТОВ «Технолінії», ТОВ «Центр гальмівного устаткування» згідно податкових накладних, включених до складу податкового кредиту до декларації з податку на додану вартість за липень 2014 року.
За результатами вказаної перевірки 01.03.2016 складено акт №360/28-09-49-15/01072609, висновками якого встановлені порушення ДП «Південна залізниця» п.198.1, п.198.3 ст.198, п.200.1 ст.200 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. №2755-VI (зі змінами та доповненнями), в результаті чого встановлено заниження податку на додану вартість за липень 2014 року в загальній сумі 1 043 451 грн., в тому числі основний платіж 695 634 грн., штрафні санкції 347 817 грн.
На підставі висновків акту №360/28-09-49-15/01072609 від 28.11.2014 «Про результати позапланової виїзної перевірки Державного підприємства «Південна залізниця», код за , з питань додержання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість з контрагентами постачальниками ТОВ «ПБК» ТЕХНО ІНЖИНІРИНГ» () згідно податкових накладних включених до складу податкового кредиту до декларації з податку на додану вартість за липень 2014 року, ТОВ «ТЕХНОЛІНІЇ» () згідно податкових накладних включених до складу податкового кредиту до декларації з податку на додану вартість за липень 2014 року, ТОВ «ЦЕНТР ГАЛЬМІВНОГО УСТАТКУВАННЯ» () згідно податкових накладних включених до складу податкового кредиту до декларації з податку на додану вартість за липень 2014 року», СДПІ у м. Харквоі МГУ Міндоходів винесене податкове повідомлення-рішення від 11.12.2014 року № з податку на додану вартість.

Враховуючи викладене, дії ОСОБА_4 , як начальника фінансово-економічного відділу - головного бухгалтера СМТП ДП «Південна залізниця», які виразились в умисному ухиленні від сплати податків, шляхом заниження суми ПДВ у липні 2014 року, призвели до фактичного ненадходження до бюджету коштів на загальну суму 695 634 грн., що в 1000 і більше разів перевищує установлений законом неоподатковуваний мінімум доходів громадян на 2014 рік і являється значним розміром.

СДПІ ОВП у м. Харкові МГУ Міндоходів проведено позапланову виїзну перевірку ДП «Південна залізниця» з питання дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість по взаємовідносинам з контрагентами постачальниками ТОВ «Строительство и монтаж», ТОВ «Енергорезерв», ТОВ «НДІП «Ельдорадо», ТОВ «Центр гальмівного устаткування», ТОВ «Новабуд-Інвест», ТОВ «Мастер Клін», ТОВ «Компанія Алегробуд», ТОВ «Промікс-М», ТОВ «Інрекс», ТОВ «Укрспецеко», ПП «Компанія «БІР», ТОВ «ТК «Славенергопром», ТОВ «Завод Трансспецтехніка», ТОВ « ТК «Профіт-Трейд», ТОВ «Домоград», ТОВ «ПБК «Техно-Інжінірінг», ТОВ «Український сервісний спеціальний ремонт».
За результатами вказаної перевірки 24.03.2015 складено акт №64/28-09-49-15/01072609, висновками якого встановлені порушення ДП «Південна залізниця» п.198.1, п.198.3 ст.198, п.200.1 ст.200 Податкового Кодексу України від 02.12.10р. №2755-VI (зі змінами та доповненнями), в результаті чого встановлено заниження податку на додану вартість за вересень-жовтень 2014 року в загальній сумі 2 236 441,5 грн., в тому числі основний платіж 1 490 961 грн., штрафні санкції 745 480,5 грн.
На підставі висновків акту №64/28-09-49-15/01072609 від 24.03.2015 «Про результати позапланової виїзної перевірки Державного підприємства «Південна залізниця», код за , з питання дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість по взаємовідносинам з контрагентами постачальниками ТОВ «Строительство и монтаж» () за вересень 2014 року, ТОВ «Енергорезерв» () за жовтень 2014 року, ТОВ «НДІП «Ельдорадо» () за жовтень 2014 року, ТОВ «Центр гальмівного устаткування» () за вересень, жовтень 2014 року, ТОВ «Новабуд-Інвест» () за жовтень 2014 року, ТОВ «Мастер Клін» () за вересень, жовтень 2014 року, ТОВ «Компанія Алегробуд» () за вересень 2014 року, ТОВ «Промікс-М» () за вересень 2014 року, ТОВ «Інрекс» () за вересень 2014 року, ТОВ «Укрспецеко» () за жовтень 2014 року, ПП «Компанія «БІР» () за жовтень 2014 року, ТОВ «ТК «Славенергопром» () за жовтень 2014 року, ТОВ «Завод Трансспецтехніка» () за жовтень 2014 року, ТОВ « ТК «Профіт - Трейд» () за жовтень 2014 року, ТОВ «Домоград» () за жовтень 2014 року, ТОВ «ПБК «Техно-Інжінірінг» () за жовтень 2014 року, ТОВ «Український сервісний спеціальний ремонт» () за жовтень 2014 року», СДПІ у м. Харквоі МГУ Міндоходів винесене податкове повідомлення-рішення від 07.04.2015 року № з податку на додану вартість.

Враховуючи викладене, дії ОСОБА_4 , як начальника фінансово-економічного відділу - головного бухгалтера СМТП ДП «Південна залізниця», які виразились в умисному ухиленні від сплати податків, шляхом заниження суми ПДВ у вересні-жовтні 2014 року, призвели до фактичного ненадходження до бюджету коштів на загальну суму 1 490 961 грн., що в 1000 і більше разів перевищує установлений законом неоподатковуваний мінімум доходів громадян на 2014 рік і являється значним розміром.

СДПІ ОВП у м. Харкові МГУ Міндоходів проведено позапланову виїзну перевірку ДП «Південна залізниця» з питання дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість та податку на прибуток по взаємовідносинам з контрагентами-постачальниками ТОВ «Мастер Клін», ТОВ «Центр гальмівного устаткування», ТОВ «Новабуд- Інвест», ТОВ «Домоград», ТОВ «ПБК «Техно-Інжинірінг», ТОВ «АТ ГРУП», ТОВ «ТОПАЗ-Україна», ТОВ «АЛЕДОР-ТОРГ», ТОВ «Інрекс», ТОВ «КОМПАНІЯ «ІНТЕР-ОПТ», ТОВ «ЛУБНИГАЗБУД», ТОВ «АЛЬЯНС-НАФТОГАЗ», ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ЦЕНТР ЕНЕРГОРЕМОНТ», ТОВ «ЛОСКА», ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА», ТОВ «СК ДМ», ТОВ «ПРОМИСЛОВІ ІННОВАЦІЇ УКРАЇНИ», ТОВ ФІРМА «ВІКТА ЛТД», ТОВ «ВФ «ІНВЕКС ТЕЛЕКОМ», ТОВ «УКРРЕМЕЛЕКТРОМАШ», ТОВ «ГЦВ КМ», ОСОБА_6 , ТОВ «ЕЛТРАНС Україна», ДНВП «ФОН», ТОВ «ДНІПРОГІДРОПЕРЕДАЧА», ТОВ «КРАМАТОРСЬКТРАНССЕРВІС», ТОВ «НДІП «ЕЛЬДОРАДО», ТОВ «ПАМАК», ТОВ «ТК ПРОФІТ-ТРЕЙД», ТОВ «КИЇВТЕХЦЕНТР», ТОВ «ТД «АЛЕКСАНДР».

За результатами вказаної перевірки 29.05.2015 складено акт №150/28-09-49-15/01072609, висновками якого встановлені порушення ДП «Південна залізниця» п.198.1, п.198.3 ст.198, п.200.1 ст.200 Податкового Кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (зі змінами та доповненнями), в результаті чого встановлено заниження податку на додану вартість за липень-вересень, листопад-грудень 2014 року в загальній сумі 6 353 485,5 грн., в тому числі основний платіж 4 235 657 грн., штрафні санкції 2 117 828,5 грн.; п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134, 138.1.1 п.138.1, п.138.2, п.138.8 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139, п.152.1 ст.152 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями), в результаті чого встановлено заниження податку на прибуток за липень-вересень, листопад-грудень 2014 року в загальній сумі 2 465 010 грн., в тому числі основний платіж 1 643 340 грн., штрафні санкції 821 670 грн.
На підставі висновків акту №150/28-09-49-15/01072609 від 29.05.2015 «Про результати позапланової виїзної перевірки Державного підприємства «Південна залізниця», код за , з питання дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість та податку на прибуток по взаємовідносинам з контрагентами-постачальниками: ТОВ «Мастер Клін» () за листопад 2014р. та грудень 2014р.; ТОВ «Центр гальмівного устаткування» () за липень 2014р., серпень 2014р., листопад 2014р., грудень 2014р.; ТОВ «Новабуд- Інвест» () за листопад 2014р.; ТОВ «Домоград» () за липень 2014р., листопад 2014р. та грудень 2014р.; ТОВ «ПБК «Техно-Інжинірінг» () за вересень 2014р., листопад 2014р. та грудень 2014р.; ТОВ «АТ ГРУП» () за листопад 2014р.; ТОВ «ТОПАЗ-Україна» () за листопад 2014р. та грудень 2014р.; ТОВ «АЛЕДОР-ТОРГ» () за листопад 2014р.; ТОВ «Інрекс» () за листопад 2014р.; ТОВ «КОМПАНІЯ «ІНТЕР-ОПТ» () за листопад 2014р.; ТОВ «ЛУБНИГАЗБУД» () за листопад 2014р. та грудень 2014р.; ТОВ «АЛЬЯНС-НАФТОГАЗ» () за грудень 2014р.; ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ЦЕНТР ЕНЕРГОРЕМОНТ» () за грудень 2014р.; ТОВ «ЛОСКА» () за грудень 2014р.; ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА» () за грудень 2014 р.; ТОВ «СК ДМ» () за грудень 2014р.; ТОВ «ПРОМИСЛОВІ ІННОВАЦІЇ УКРАЇНИ» () за грудень 2014р.; ТОВ ФІРМА «ВІКТА ЛТД» () за грудень 2014р.; ТОВ «ВФ «ІНВЕКС ТЕЛЕКОМ» () за грудень 2014р.; ТОВ «УКРРЕМЕЛЕКТРОМАШ» () за грудень 2014р.; ТОВ «ГЦВ КМ» () за грудень 2014р.; ОСОБА_6 (код НОМЕР_1 ) за грудень 2014р.; ТОВ «ЕЛТРАНС Україна» () за грудень 2014р.; ДНВП «ФОН» () за грудень 2014р.; ТОВ «ДНІПРОГІДРОПЕРЕДАЧА» () за грудень 2014р.; ТОВ «КРАМАТОРСЬКТРАНССЕРВІС» () за грудень 2014р.; ТОВ «НДІП «ЕЛЬДОРАДО» () за травень 2014р. та грудень 2014р.; ТОВ «ПАМАК» () за грудень 2014р.; ТОВ «ТК ПРОФІТ-ТРЕЙД» () за грудень 2014р.; ТОВ «КИЇВТЕХЦЕНТР» () за грудень 2014р.; ТОВ «ТД «АЛЕКСАНДР» () за грудень 2014р.», СДПІ у м. Харквоі МГУ Міндоходів винесено податкові повідомлення-рішення від 11.06.2015 року № з податку на додану вартість та від 11.06.2015 року № з податку на прибуток.

Враховуючи викладене, дії ОСОБА_4 , як начальника фінансово-економічного відділу - головного бухгалтера СМТП ДП «Південна залізниця», які виразились в умисному ухиленні від сплати податків, шляхом заниження суми ПДВ 4 235 657 грн. та податку на прибуток 1 643 340 грн. у липні-вересні, листопаді-грудні 2014 року, призвели до фактичного ненадходження до бюджету коштів на загальну суму 5 878 997 грн., що в 5000 і більше разів перевищує установлений законом неоподатковуваний мінімум доходів громадян на 2014 рік і являється особливо великим розміром.

На момент повідомлення про підозру, сума завданих державі збитків в розмірі 8 065 592 грн.; штрафні (фінансові) санкції (штрафи)в розмірі 4 032 796 грн. сплачено в повному обсязі, що підтверджено листом СДПІ ОВП у м. Харкові МГУ ДФС №3814/8/28-09-07-01-34 від 20.07.2016, платіжними дорученнями №449 від 02.03.2015 на суму 10 000 000 грн.; №5074 від 17.11.2015 на суму 9 337 173 грн.; картками особових рахунків ДП «Південна залізниця».

Таким чином, своїми діями ОСОБА_4 , будучи службовою особою підприємства державної форми власності, вчинила умисне ухилення від сплати податків, які входять в систему оподаткування, введені у встановленому законом порядку, що призвело до фактичного ненадходження до бюджету коштів у значних та особливо великих розмірах, тобто злочини, передбачені ст. 212 ч. 1, ч. 3 КК України.

Відомості про вчинення кримінальне правопорушення 17.01.2016 року слідчим управлінням фінансових розслідувань Міжрегіонального головного управління ДФС Центрального офісу з обслуговування великих платників внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000015 за ч.1, ч. 3 ст.212 КК України.

Слідчим управлінням фінансових розслідувань Міжрегіонального головного управління ДФС Центрального офісу з обслуговування великих платників 28.07.16 року ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1,3 ст.212 КК України.
Прокурор відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення Генеральної прокуратури України молодшого радника юстиції ОСОБА_7 звернувся до суду з клопотанням, у якому прохає суд звільнити від кримінальної відповідальності на підставі ч.4 ст.212 КК України ОСОБА_4 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1,3 ст.212 КК України.

Прокурор у судовому засіданні заявлене клопотання підтримав в повному обсязі,посилаючись на підстави зазначені в ньому, просив його задовольнити.

Допитана у судовому засіданні підозрювана ОСОБА_4 проти звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ч.4 ст. 212 КК України не заперечувала.

Суд, вислухавши думку, прокурора, обвинуваченої, приходить до висновку про те, що клопотання прокурора про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Сторонами кримінально провадження доведено, що в діях ОСОБА_4 маються ознаки злочину, передбаченого ч.1,3 ст.212 КК України.

Відповідно до вимог ст. 287 КПК України прокурором внесено клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності, яке відповідає вимогам Закону.

Згідно ч.3 ст. 288 КПК України суд, своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених Законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч.4 ст.212 КК України особа, яка вчинила діяння, передбачені частинами першою, другою, або діяння, передбачені частиною третьою (якщо вони призвели до фактичного не надходження до бюджетів чи державних цільових фондів коштів в особливо великих розмірах) цієї статті, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона до притягнення до кримінальної відповідальності сплатила податки, збори (обов`язкові платежі), а також відшкодувала шкоду, завдану державі їх несвоєчасною сплатою (фінансові санкції, пеня).

В п. 14 ч. 1 ст. 3 КПК України зазначено, що притягнення до кримінальної відповідальності - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Суми завданих державі збитків в розмірі 8 065 592 грн.; штрафні (фінансові) санкції (штрафи)в розмірі 4 032 796 грн. сплачено в повному обсязі, що підтверджено листом СДПІ ОВП у м. Харкові МГУ ДФС №3814/8/28-09-07-01-34 від 20.07.2016, платіжними дорученнями №449 від 02.03.2015 на суму 10 000 000 грн.; №5074 від 17.11.2015 на суму 9 337 173 грн.; картками особових рахунків ДП «Південна залізниця», у повному обсязі сплачені до бюджету держави, тобто до вручення повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, ч.3 ст.212 КК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 288 КПК України, ч.4 ст.212 КК України,-

УХВАЛИВ:
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, ч.3 ст. 212 КК України в зв`язку зі сплатою обов`язкових платежів та відшкодування шкоди завданої державі їх несвоєчасною сплатою.

Закрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 за ч.1, ч.3 ст. 212 КК України у зв`язку зі звільненням останньої від кримінальної відповідальності.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_4 не обирався.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом 7 днів з моменту проголошення через Ленінський районний суд м. Харкова.

Суддя - ОСОБА_1