У Х В А Л А

Справа № 183/3798/16

№ 1-кс/183/570/16

05 липня 2016 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням прокурора Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення перевірки дотримання законодавства під час використання земельної ділянки природоохоронного призначення, розташованого на території Іванівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, -
встановив :
прокурор Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про проведення перевірки за матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань №0000041за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 ч.1 КК України, яке підтримав в судовому засіданні.

В обґрунтування клопотання зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено,

на території Іванівської сільської ради розташована земельна ділянка з кадастровим номером: :02:002:0183. В межах масиву зазначеної земельної ділянки розміщена земельна ділянка, яка використовується невідомими особами для вирощування сільськогосподарської культури - соняшнику. Відповідно до листа Відділу Держгеокадастру у Петриківському районі, вказана земельна ділянка відноситься до земель природоохоронного призначення, форма власності - державна. Під час допиту ОСОБА_4 , останній пояснив, що невідома особа самовільно зайняла земельну ділянку, що розташована за межами с. Іванівка Петриківського району, бачив, що вказана ділянка обробляється та на ній маються насадження соняшнику. Звіркою з Публічною кадастровою картою України ним було встановлено кадастровий номер земельної ділянки, в межах якої невідомою особою здійснюється вирощування сільськогосподарської культури - соняшнику. Таким чином, виникла необхідність у проведенні перевірки з питань додержання вимог земельного законодавства під час використання земельної ділянки природоохоронного призначення орієнтовною площею 20 га, розташованої на території Іванівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області.

Суд, дослідивши клопотання вважає, що воно підлягає задоволенню.

Згідно ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, Службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно п. 75.1 ст. 75 ПК України контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Відповідно до п.1 Положення про Державну інспекцію сільського господарства України, затвердженого Указом Президента України №459/2011 від 13.04.2011 (далі - Положення), Державна інспекція сільського господарства України, є центральним органом виконавчої влади, що входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі. Згідно з п.п.1 п.4 Положення, Державна інспекція сільського господарства України, відповідно до покладених на неї завдань, організовує та здійснює державний нагляд (контроль) за дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності.

Згідно із п. 2 ч. 1 Постанови КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» №408 від 13.08.2014 р. надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Судом встановлено, що Новомосковською місцевою прокуратурою проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.197-1 КК України. У прокурора, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням відсутні інші підстави, ніж передбачені законом для забезпечення кримінального провадження, чим він і скористався і суд вважає, що такі дії слідчого є законними, питання щодо яких слідчий просить провести перевірку не виходять за межі закону по якому проводиться досудове розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 131, 132 КПК України, суд, -

постановив :

клопотання прокурора, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням прокурор Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 задовольнити, надати дозвіл на проведення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства України під час використання земельної ділянки природоохоронного призначення орієнтовною площею 20 га, розташованої на території Іванівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області.

Проведення перевірки доручити Державній інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області, що розташована за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект імені Олександра Поля, (Кірова), 28 А.
Зобов`язати Державну інспекцію сільського господарства в Дніпропетровській області провести перевірку у 20-дений термін починаючи з дня отримання судового рішення та матеріали перевірки (в оригіналах) направити до СВ Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області для долучення до матеріалів кримінального провадження № 0000041.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя