Справа № 639/4199/16-к
Провадження №1-кс/639/637/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 травня 2016 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого райсуду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 юриста 1-го класу ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

в с т а н о в и в :
До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 юриста 1-го класу ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню №0000016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що Харківською місцевою прокуратурою № 2 здійснюється процесуальне керівництво по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.01.2016 за номером 0000016, з попередньою кваліфікацією ч. 2 ст. 364 КК України.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені за результатом опрацювання акту ревізії Державною фінансовою інспекцією в Харківській області фінансово-господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , від 21.07.2015 № 810-40/14.

Відповідно до висновків ревізії, посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період 2012-2015 років умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, інших фізичних та юридичних осіб використовували своє службове становища всупереч інтересам служби, шляхом виплати заробітної плати у завищених розмірах, зайвого нарахування посадових окладів, списання палива, перерахування бюджетних коштів за ремонтні роботи, під час виконання яких були завищені обсяги та вартість виконаних робіт, чим завдано матеріальну шкоду (збитки) на загальну суму 218,6 тис. грн.

В ході досудового розслідування 21.04.2016 процесуальним керівником була призначена судова будівельно-технічних експертиза, яку довірено проводити експертам ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно клопотань старшого судового експерта від 10.05.2016, для проведення експертиз № 4697 необхідно надати додаткові матеріали (вихідні дані), а саме:

1.Технічні паспорти на об`єкти КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », де були виконані роботи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договору на виконання підрядних робіт №8 від 17.09.2013.

2.Паспорти технічного стану об`єктів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » де були виконані роботи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договору на виконання підрядних робіт №8 від 17.09.2013.

3.Затверджену у встановленому порядку проектну документацію (робочі креслення та пояснювальна записка) на роботи, що проведені на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та виконані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договору на виконання підрядних робіт №8 від 17.09.2013, із затвердженням в складі проекту індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на конструкції і роботи , які передбачаються в проекті за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм (якщо такі розцінки застосовувалися). Якщо до проекту внесені будь-які зміни, просимо надати відповідний висновок державної експертизи.

4.Виконавчу документацію в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні ремонтно-будівельних робіт; акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на роботи, що проведені на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та виконані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договору на виконання підрядних робіт №8 від 17.09.2013.

5.Акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) в печатному та електронному вигляді на роботи, що проведені на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та виконані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договору на виконання підрядних робіт №8 від 17.09.2013.

6.Журнали обліку виконаних робіт (форма КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в).

7.Дефектні акти на об`єкти КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на яких проводилися роботи на підставі договору на виконання підрядних робіт №8 від 17.09.2013.

8.Договірну ціну в печатному та електронному вигляді в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи, що проведені на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та виконані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договору на виконання підрядних робіт №8 від 17.09.2013. Якщо до договірної ціни були внесені коригування, надати скориговану договірну ціну в печатному та електронному вигляді.

9.Договір на виконання підрядних робіт №8 від 17.09.2013 на проведення робіт на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

10.Протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірної ціни по Договору №8 від 17.09.2013.

11.Документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт по договору №8 від 17.09.2013 на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

12.Документи на транспортні витрати, щодо поставки будівельних матеріалів до об`єктів при виконанні робіт по договору №8 від 17.09.2013 на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

13.Довідку щодо рівня регіональних ринкових цін (м. Харків, Харківська область) станом на період виконання робіт по договору №8 від 17.09.2013 на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на усі будівельні матеріали, вказані у відомостях ресурсів до актів форми КБ-2в.

14.Документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт по договору №8 від 17.09.2013 на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

15.Документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт по договору №8 від 17.09.2013 на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

16.Довідку із зазначенням форми оподаткування організації-підрядника (на загальних засадах, фіксований податок, єдиний податок), що виконувала роботи по договору №8 від 17.09.2013 на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

17.Дані щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єктах дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт).

Відповідно до вимог п.3.3 розділу ІІІ «Науково-методичних рекомендацій по питанням підготовки та призначення судових експертиз», затв. Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998р. № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції Україні від 30.12.2004р. № 144/5) і зареєстрований у Міністерстві юстиції України 19.01.2005 р. за № 61/10341, усі документи мають бути пронумеровані, прошнуровані та прошиті у хронологічному порядку.

Відповідно до п.п. 3.3, 3.4, 3.5 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та судових досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5, експертиза проводиться за оригіналами документів, можливе проведення за копіями документів лише у разі відсутності можливості надання оригіналів для експертизи та якщо це не суперечить методичним підходам до проведення відповідної експертизи. Крім того, відповідно до п. 5.1.3 розділу ІІ Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5, разом з документом про призначення судової будівельно-технічної експертизи експерту необхідно надати договірну документацію, а також проектно-кошторисну та первинну звітну і виробничу документацію на виконання будівельних робіт.
Таким чином, для проведення вказаної експертизи необхідні саме оригінали зазначених документів.
З огляду на викладене, прокурор зазначає, що у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищезазначених документів, що знаходяться у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та мають суттєве значення для встановлення істини у справі, необхідні для проведення будівельно-технічної експертизи та кваліфікації кримінального правопорушення, а також наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни та знищення документів.

При цьому, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України просить розгляд клопотання проводити без повідомлення осіб, у власності яких зазначені документи перебувають на даний час.

В судовому засіданні прокурор просив клопотання задовольнити, посилаючись на зазначене вище.

Заслухавши прокурора, дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, перевіривши доводи клопотання, приходжу до такого.

Прокурором в судовому засіданні доведено, що існує підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться у клопотанні прокурора тимчасовий доступ до документів.

Сторона обвинувачення також довела наявність достатніх підстав вважати, що документи, зазначені в мотивувальній частині клопотання, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази.

При наявні підстав вважати, що вказані документи, доступ до яких просить надати слідчий, можуть знаходиться у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

З огляду на викладене, вищезазначені обставини свідчать про наявність, передбачених ст. 132, ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, підстав для задоволення клопотання прокурора.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :
Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 юриста 1-го класу ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати прокурору Харківської місцевої прокуратури №2 юристу 1-го класу ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей і документів, а саме тимчасовий доступ до оригіналів документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме: технічних паспортів на об`єкти КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », де були виконані роботи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договору на виконання підрядних робіт №8 від 17.09.2013; затвердженої у встановленому порядку проектної документації (робочі креслення та пояснювальна записка) на роботи, що проведені на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та виконані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договору на виконання підрядних робіт №8 від 17.09.2013, із затвердженням в складі проекту індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на конструкції і роботи , які передбачаються в проекті за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм (якщо такі розцінки застосовувалися). Якщо до проекту внесені будь-які зміни, до відповідного висновку державної експертизи; виконавчої документацію в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні ремонтно-будівельних робіт; акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на роботи, що проведені на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та виконані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договору на виконання підрядних робіт №8 від 17.09.2013; актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) в печатному та електронному вигляді на роботи, що проведені на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та виконані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договору на виконання підрядних робіт №8 від 17.09.2013; журнали обліку виконаних робіт (форма КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в); дефектних актів на об`єкти КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на яких проводилися роботи на підставі договору на виконання підрядних робіт №8 від 17.09.2013; договірної ціни в печатному та електронному вигляді в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи, що проведені на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та виконані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договору на виконання підрядних робіт №8 від 17.09.2013. Якщо до договірної ціни були внесені коригування, надати скориговану договірну ціну в печатному та електронному вигляді; договору на виконання підрядних робіт №8 від 17.09.2013 на проведення робіт на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; протоколів погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірної ціни по Договору №8 від 17.09.2013; документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт по договору №8 від 17.09.2013 на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; документів на транспортні витрати, щодо поставки будівельних матеріалів до об`єктів при виконанні робіт по договору №8 від 17.09.2013 на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; довідок щодо рівня регіональних ринкових цін (м. Харків, Харківська область) станом на період виконання робіт по договору №8 від 17.09.2013 на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на усі будівельні матеріали, вказані у відомостях ресурсів до актів форми КБ-2в; документальної підтвердженої інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт по договору №8 від 17.09.2013 на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; документальної підтвердженої інформації про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт по договору №8 від 17.09.2013 на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; довідок із зазначенням форми оподаткування організації-підрядника (на загальних засадах, фіксований податок, єдиний податок), що виконувала роботи по договору №8 від 17.09.2013 на об`єктах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; даних щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єктах дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт).

Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.
Попередити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Копії ухвали надати прокурору Харківської місцевої прокуратури №2 юристу 1-го класу ОСОБА_3 , зобов`язавши його вручити один примірник представнику « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1