Справа № 215/4187/16-к
1-кп/215/451/16
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 листопада 2016 року Тернівський районий суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

в складі: головуючого, судді ОСОБА_1

за участю: секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

розглянувши в відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду №2 в м.Кривому Розі кримінальне провадження №0000033 за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кривого Рогу, українця, громадянина України, має вищу освіту, не працюючого, одруженого, має на утриманні малолітню дитину ОСОБА_5 , 2010 року народження, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , мешкаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ст.366 ч.1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 , працюючи на посаді головного спеціаліста з питань погоджувальних процедур виконкому Тернівської районної у місті ради, , юридична адреса: м. Кривий Ріг, вулиця Короленка, 1а , будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, склав та видав завідомо неправдивий офіційний документ при наступних обставинах.
Так, 23 квітня 2014 року розпорядженням голови Тернівської районної у місті ради ОСОБА_6 №82К, ОСОБА_4 переведений на посаду головного спеціаліста з питань погоджувальних процедур виконкому Тернівської районної у місті ради, , юридична адреса: м. Кривий Ріг, вулиця Короленка, 1а з окладом 1218,00 гривень.
Розпорядженням голови Тернівської районної у місті ради від 17 травня 2016 року ОСОБА_7 , № 152К ОСОБА_4 звільнений з посади головного спеціаліста з питань погоджувальних процедур виконкому Тернівської районної у місті ради.
Відповідно до Розділу І «Загальні положення» посадової інструкції головного спеціаліста з питань погоджувальних процедур виконкому Тернівської районної у місті ради, затвердженої головою Тернівської районної у місті Кривому Розі ради ОСОБА_6 , у 2014 році (Далі Посадова інструкція), посада головного спеціаліста з питань погоджувальних процедур виконкому районної у місті ради віднесена до VII категорії посад органів місцевого самоврядування, відповідно до ст.14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування».
Головний спеціаліст є посадовою особою органу місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультаційно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.
Відповідно до Розділу ІІ «Основні завдання і обов`язки» посадової інструкції головного спеціаліста з питань погоджувальних процедур виконкому Тернівської районної у місті ради, затвердженої головою Тернівської районної у м. Кривому Розі ради ОСОБА_6 у 2014 році, та Регламенту роботи із суб`єктами звернення з оформлення та надання документів погоджувального характеру в режимі «єдиного вікна» виконкому Тернівської районної у місті ради, затвердженого рішенням виконкому районної у місті ради від 19.06 2013 №182 (Далі Регламент), головний спеціаліст з питань погоджувальних процедур виконкому районної у місті ради: організовує роботу із суб`єктами звернення з оформлення та надання документів погоджувального характеру в режимі «єдиного вікна», контролює додержання посадовими особами виконкому районної у місті ради строків розгляду та видачі документів погоджувального характеру, в разі їх порушення повідомляє про це керуючого справами виконкому районної у місті ради; перевіряє в присутності суб`єкта звернення наявність повного комплекту документів, що надаються суб`єктами звернення, необхідних для виконання запиту відповідно до регламентної схеми, яка є невід`ємною частиною даного Регламенту; видає суб`єктам звернення бланки необхідних заяв, а також надає допомогу при їх заповненні; при наявності у суб`єкта звернення повного пакета документів приймає заяву та документи за описом, копія якого видається суб`єкту звернення з відміткою про дату, номер їх реєстрації, власним підписом та печаткою режиму «єдиного вікна»; на заяві, наданої суб`єктом звернення в режимі «єдиного вікна», ставить штамп про отримання пакету документів, дату і підпис; реєструє прийняті матеріали в журналі реєстрації і контролю за виконанням звернень фізичних та юридичних осіб щодо одержання погоджень в режимі «єдиного вікна» виконкому районної у місті ради, вносить їх в електронний реєстр з вказівкою номера заяви, дати і термінів виконання погоджувальних процедур; видає суб`єкту звернення повідомлення про реєстрацію. У повідомленні про реєстрацію вхідного пакету документів зазначається: дата подання вхідного пакету документів, номер справи, прізвище посадової особи, яка прийняла документи, дата видачі погоджувального документу, контактні номери телефонів; передає фахівцям, що працюють над виконанням запитів, скомплектовану вхідну документацію відповідно до регламентної схеми; у разі виявлення невідповідностей або відсутності необхідних документів, перелік яких встановлений регламентною схемою, або відповідних зобов`язань у заяві, відмовляє суб`єкту звернення в прийнятті заяви і пропонує усунути виявлені недоліки; приймає від спеціалістів, відповідальних за підготовку документа погоджувального характеру, відповідний документ, або мотивовану відмову в проведенні погоджувальної процедури, робить відмітку в журналі реєстрації і контролю за виконанням звернень фізичних та юридичних осіб щодо одержання погоджень в режимі «єдиного вікна» виконкому районної у місті ради та електронному реєстрі, (немотивовані відмови не приймаються); повідомляє суб`єкту звернення у разі якщо документи погоджувального характеру, або прийняття рішення про відмову у видачі документа погоджувального характеру готовий раніше встановленого терміну, повідомляє заявника про місце і час його видачі наступного робочого дня та реєструє дане повідомлення у журналі повідомлень фізичних та юридичних осіб про готовність, місце і час видачі документа дозвільного характеру або відмови у його видачі; видає кінцевий документ або мотивовану відмову суб`єкту звернення; надає фізичним та юридичним особам вичерпну інформацію щодо вимог та порядку одержання документів погоджувального характеру в режимі «єдиного вікна» виконкому районної у місті ради.
Регламент є обов`язковим для виконання посадовими особами виконкому Тернівської районної у місті ради, фізичними та юридичними особами, які звертаються для оформлення документів погоджувального характеру в режимі «єдиного вікна» виконкому Тернівської районної у місті ради (Пункт 1 Розділу 12 «Прикінцеві положення» Регламенту, затвердженого рішенням виконкому районної у місті ради від 19.06 2013 №182).
Відповідно до розпорядження голови Тернівської районної у місті Кривому Розі ради ОСОБА_7 від 11.01.2016 року №2-р «Про відповідальних за облік і зберігання печаток, штампів і бланків» головного спеціаліста з питань погоджувальних процедур виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради ОСОБА_4 , призначено відповідальним за зберігання печаток, штампів і бланків у виконкомі районної у місті ради.
Таким чином, ОСОБА_4 в період часу з 23 квітня 2014 року по 17 травня 2016 року займав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій органу місцевого самоврядування і відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України 2001 року являвся службовою особою.
Приблизно в квітні 2016 року у ОСОБА_4 , який працював на посаді головного спеціаліста з питань погоджувальних процедур виконкому Тернівської районної у місті ради та мав доступ до печатки режиму «єдиного вікна», та у останнього виник умисел на складання та видачу завідомо неправдивого офіційного документу, а саме рішення виконкому Тернівської районної у місті Кривому Розі ради «Про надання дозволу на продаж частини квартири малолітньої дитини ОСОБА_8 ».
З цією метою, у квітні 2016 року ОСОБА_4 в супереч Регламенту та Посадової інструкції отримав від ОСОБА_9 особисті документи для складання та видачі зазначеного рішення виконкому Тернівської районної у місті ради.
У квітні 2016 року, ОСОБА_4 перебуваючи в службовому кабінеті головного спеціаліста з питань погоджувальних процедур виконкому Тернівської районної у місті ради, юридична адреса: м. Кривий Ріг, вулиця Короленка, 1а, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, використовуючи своє службове становище, діючи умисно, завідомо усвідомлюючи неправдивий характер відомостей, використавши документи надані ОСОБА_9 , виготовив завідомо підроблений офіційний документ, а саме рішення виконкому Тернівської районної у місті ради від 20.04.2016 №146 «Про надання дозволу на продаж частини квартири малолітньої дитини ОСОБА_8 », шляхом виготовлення документа, форма та реквізити якого відповідають встановленим вимогам, але в якому зафіксована інформація, що повністю не відповідає дійсності.
Після чого, з метою надання завідомо підробленому документу, який склав, а саме рішенню виконкому Тернівської районної у місті ради від 20.04.2016 №146 «Про надання дозволу на продаж частини квартири малолітньої дитини ОСОБА_8 » статусу «офіційного документу», посвідчив його, проставивши на ньому свій підпис та печатку від імені органу, який представляє.
Завідомо підроблений офіційний документ рішення виконкому Тернівської районної у місті ради від 20.04.2016 №146 «Про надання дозволу на продаж частини квартири малолітньої дитини ОСОБА_8 » ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, використовуючи своє службове становище, діючи умисно, завідомо усвідомлюючи, що документ, який він видає повністю не відповідає дійсності (є неправдивий) - видав ОСОБА_9 у квітні 2016 року.
Вказане рішення ОСОБА_9 використала 29.04.2016 при укладанні договору купівлі-продажу квартири, розташованої за адресою АДРЕСА_3 , ? частина якої належала малолітній ОСОБА_8 на праві приватної власності, що призвело до порушення майнових прав дитини та вимог ст.32 Цивільного кодексу України, ст.17 Закону України «Про охорону дитинства», ст.12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей».
Своїми злочинними діями ОСОБА_4 вчинив злочин, передбачений ч. 1 ст. 366 КК України, за ознаками службового підроблення, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивого офіційного документу.
Під час досудового розслідування досягнуто угоди від 27.09.2016 р. в кримінальному провадженні №0000033 між прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , підозрюваним у даному кримінальному провадженні, у присутності захисника адвоката ОСОБА_10 , досягнуто угоди від 27.09.2016 р. про визнання винуватості за ст. 366 ч.1 КК України за умовами якої:
1.Підозрюваний ОСОБА_4 під час досудового розслідування повністю визнав свою винуватість у зазначеному діянні і зобов`язується:
а) беззастережно визнати обвинувачення в обсязі підозри у судовому провадженні;
2. Сторони погоджуються на призначення покарання ОСОБА_4 за ч.1 ст. 366 КК України у вигляді штрафу в розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян - 3400 гривень.
Підозрюваному ОСОБА_4 при укладанні угоди роз`яснені правила ст.ст.394, 424, 473, 474, 476 КПК України, а також він розуміє, що умисне невиконання угоди є підставою для притягнення його до кримінальної відповідальності за ст. 389 КК України.
У підготовчому судовому засіданні ОСОБА_4 повністю визнав себе винним в кримінальному правопорушенні передбаченому ст. 366 ч.1 КК України, та підтвердив добровільність укладення угоди.
Судом роз`яснено ОСОБА_4 , що він має право на справедливий судовий розгляд, під час якого прокурор зобов`язаний довести кожну обставину щодо кримінального правопорушення, у вчиненні якого його обвинувачують, він має права передбачені ст.474 ч.5 КПК України. Роз`яснено наслідки укладення та затвердження угоди передбачені ст.473 КПК України, характер обвинувачення щодо якого він визнає себе винуватим, вид покарання та інші заходи, які будуть застосовані до нього у разі затвердження угоди судом.
Суд переконався поясненнями обвинуваченого, матеріалами кримінального провадження, що укладення угоди є добровільною, не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.
Укладена угода повністю відповідає вимогам ст.469 ч.2, 4 КПК України, та може бути затверджена судом. Правова кваліфікація кримінального правопорушення вірна, існують достатні фактичні підстави для винуватості.
Умови угоди відповідають інтересам суспільства, не порушують права, свободи та інтереси сторін та інших осіб, укладення угоди є добровільним, виконання угоди обвинуваченим є можливим.
Керуючись ст.ст.474, 475 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:
Затвердити угоду від 27.09.2016 року у кримінальному провадженні внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000033 від 13.06.2016 року між між прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про визнання винуватості.

ОСОБА_4 визнати винним та призначити узгоджене сторонами покарання за ч. 1 ст. 366 КК України у вигляді штрафу у розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400 гривень.
Вирок може бути оскаржений до апеляційного суду Дніпропетровської області через Тернівський районний суд м.Кривого Рогу протягом тридцяти днів з дня проголошення вироку обвинуваченим, виключно з підстав: призначення судом покарання, суворішого, ніж узгоджене сторонами угоди; ухвалення вироку без його згоди на призначення покарання; невиконання судом вимог, встановлених частинами четвертою, шостою, сьомою статті 474 цього Кодексу, в тому числі нероз`яснення йому наслідків укладення угоди. Прокурором виключно з підстав призначення судом покарання, менш суворого, ніж узгоджене сторонами угоди; затвердження судом угоди у провадженні, в якому згідно з частиною четвертою статті 469 цього Кодексу угода не може бути укладена.

СУДДЯ: