Справа № 474/665/16-к
П №1-кс/474/56/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.09.16 року смт Врадіївка
Слідчий суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2
з участю слідчого ОСОБА_3
розглянувши клопотання слідчого СВ Врадіївського ВПГУ Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 , погодженого з начальником Врадіївського відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000221 від 01.07.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України,-
ВСТАНОВИВ:

20.09.2016 року до Врадіївського районного суду надійшло клопотання слідчого в рамках кримінального провадження за фактом самовільного зайняття посадовими особами ПП ВКП « Каро» земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 81 га, яка розташована на території Краснопільської сільської ради Врадіївського району, чим завдано державі значної шкоди. У клопотанні слідчий просив накласти арешт на 300 тон кукурудзи - врожаю 2016 року зібраної з земельної ділянки загальною площею 116,6462 гектарів, яка знаходиться в межах Краснопільської сільської ради Врадіївського району Миколаївської області, яке зберігається на території гарману ПП ВКП «Каро» в с. Доброжанівка Врадіївського району Миколаївської області.
З клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що до прокуратури Миколаївської області надійшла заява ОСОБА_5 по факту самовільного зайняття посадовими особами ПП ВКП «Каро» земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 81 га, розташованої на території Краснопільської сільської ради Врадіївського району Миколаївської області, чим завдано державі значної шкоди.
01.07.2015 року відомості про дане кримінальне правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідування за № 0000221 за попередньою правовою кваліфікацію кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.
Установлено, що станом на 11.08.2015 рік земельна ділянка площею 81 га, яка знаходиться в межах території Краснопільської сільської ради Врадіївського району Миколаївської області відноситься до категорії земель сільськогосподарського призначення. Кадастровий номер земельної ділянки не визначений, форма власності державна.
12.03.2012 року між Краснопільською сільською радою Врадіївського району Миколаївської області та ПП ВКП «Каро» було укладено договір оренди земельної ділянки площею 130 га, в які входить земельна ділянка площею 81 га, терміном на 1 рік. Даний договір не було зареєстровано у встановленому законом порядку. Рішень про надання дозволу на розроблення землевпорядної документації ПП ВКП «Каро» не надавалося, землевпорядна документація не розроблялася.
Відповідно до розпорядження № 318-р від 31.07.2012 «Про надання дозволу на складання Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення особистого селянського господарства», 41 громадянину був наданий дозвіл на виготовлення відповідного проекту землеустрою із земель запасу Краснопільської сільської ради орієнтовною площею 81 га ріллі. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2014 по справі №2318/4407/12 вищевказане розпорядження скасовано.
Головним управлінням держгеокадастру у Миколаївській області надано інформацію про те, що з 2015 року наказами Головного управління Держземагенства в області із площі 130 га 37 особам надано дозволи на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га ріллі кожному в межах території Краснопільської сільської ради.
11.08.2016 року за участі працівників ПП «Мередіан» та головного спеціаліста з геодезичного нагляду відділу Держгеокадастру у Врадіївському районі було проведено огляд вказаної земельної ділянки з проведенням JPS спостереження та встановлення координат кутів зовнішніх меж землекористування. Під час огляду земельної ділянки встановлено, що на ній посіяна сільськогосподарська культура кукурудза на загальній площі 116,6462 га.
Крім цього, у провадженні слідчого СВ Врадіївського ВП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_3 перебуває кримінальне провадження №0000352 від 14.09.2016 за зверненням ОСОБА_6 про те, що 14.09.2016 працівники ПП ВКП «Каро» самовільно без належних документів здійснюють збір врожаю кукурудзи з поля розташованого в межах Краснопільської сільської ради Врадіївського району Миколаївської області.
Матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №0000221 та №0000352 об`єднано в одне провадження під №0000221.
14.09.2016 року було встановлено факт збору врожаю кукурудзи з земельної ділянки площею 116,6462 га сільськогосподарською технікою з надписами ПП ВКП «Каро». Під час збирання врожаю з вказаної земельної ділянки було вивезено 15 вантажівок з причепами, що відображено в огляді місця події від 14.09.2016 року. Відповідно до рапорту слідчого Врадіївського ВП ГУ НП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_7 одна вантажівка з причепом вміщує близько 20 тон зерна. Звідси слідує, що з земельної ділянки площею 116,6462 га ПП ВКП «Каро» було зібрано близько 300 тон кукурудзи. В ході відібрання пояснення в старшого охоронця ПП ВКП «Каро» ОСОБА_8 було встановлено, що зібраний врожай перебуватиме на території гарману ПП ВКП «Каро», який знаходиться в с. Доброжанівка Врадіївського району Миколаївської області.
У судовому засіданні слідчий посилаючись на вказані обставини підтримав клопотання та просив його задовольнити.
Судовий розгляд вказаного клопотання проводився без повідомлення осіб, вказаних у ч.2 ст. 172 КПК України.
Заслухав думку слідчого, вивчив матеріали клопотання та кримінального провадження, вважаю, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити з наступних підстав.
У відповідності до ст. 170 КПК України, клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання. Клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
За вимогами ст. 173 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.
При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.
Вважаю, що слідчий не довів наявність необхідності такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу, з огляду на ті обставини, що в матеріалах справи відсутні достовірні докази того, кого підозрюють у самовільному зайнятті земельної ділянки площею 81 га, хто є власником 300 тон кукурудзи, сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що це майно є доказом злочину, не встановлено розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням та хто є цивільним позивачем по справі, чи буде взагалі пред`явлено позов.
На підставі викладеного, керуючись ст. 41 Конституції України, вимогами ст.ст. 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
у задоволенні клопотання слідчого СВ Врадіївського ВПГУ Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 про арешт майна за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000221 від 01.07.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України відмовити.
На ухвалу суду до апеляційного суду Миколаївської області може бути подана апеляційна скарга, яка подається через Врадіївський районний суд протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1