печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Гладун Х.А.., за участю секретаря Дідик М.В., особи, яка подала скаргу ОСОБА_1, слідчого Протас О., розглянувши в режимі відеоконференції під час судового засідання скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого в особливо важливих справах прокуратури м. Києва ОСОБА_2 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

03 грудня 2013 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаною скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого в особливо важливих справах прокуратури м. Києва О. Протаса щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення за його заявою від 03.10.2013 на імя Генерального прокурора України В. Пшонки про вчинення на його думку слідчим СУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_3 і прокурором відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст..ст. 364, 374, 382 КК України. Вказана заява була перенаправлена до прокуратури м. Києва. 18.11.2013 р. ним отримано листа прокуратури м. Києва від 01.11.2013 р. за підписом слідчого в особливо важливих справах прокуратури м. Києва О. Протаса про відсутність підстав для внесення відомостей по його заяві про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вважає даного листа необґрунтованим та таким, що суперечить положенням ст.. 214 КПК України. Просить зобовязати слідчого в особливо важливих справах прокуратури м. Києва О. Протаса внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 03.10.2013 р. та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні ОСОБА_1 скаргу підтримав, пояснив суду, що заява містила достатньо даних та відомостей про вчинення слідчим СУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_3 і прокурором відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст..ст. 364, 374, 382 КК України.

Слідчий в особливо важливих справах прокуратури м. Києва О. Протас просив відмовити у задоволенні скарги з огляду на безпідставність доводів та вимог скарги. По суті скарги, пояснив суду, що підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_1. відсутні, оскільки на порушення ч.5 ст.214 КПК України, заява не містить достатніх даних про вчинення кримінальних правопорушень слідчим СУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_3 і прокурором відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст..ст. 364, 374, 382 КК України, а саме в поданій заяві не викладено обєктивних достатніх даних та обставин, які можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення. У заяві викладено лише власне міркування заявника та припущення щодо вчинення правопорушень. Подана ОСОБА_1 заява розглянута, по ній прийнято рішення про відсутність підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей по ній, що виключає бездіяльність. Надав суду для огляду матеріали наглядового провадження за заявою ОСОБА_1 від 03.10.2013 р.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали наглядового провадження, заслухавши пояснення ОСОБА_1, думку слідчого, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Таким чином, виходячи зі змісту ст.214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.

Досліджена в судовому засіданні заява ОСОБА_1 від 03.10.2013 р., що була ним подана до Генеральної прокуратури України, та яка листом від 15.10.2013 р. № 06/1-р направлена для розгляду до прокуратури м. Києва, містить загальні відомості та субєктивну оцінку дій слідчого СУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_3 і прокурора відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4, які не підтверджені обєктивними даними і не вказують на передбачені чинним кримінальним законодавством ознаки злочину.

Отже, надана слідчим в особливо важливих справах прокуратури м. Києва О. Протас за результатами розгляду даної заяви ОСОБА_1 відповідь про відсутність підстав для внесення відомостей за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань чинному кримінально-процесуальному законодавству не суперечить.

Основним завданням суду при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше ущемлення прав і свобод; які перешкоди він зобов'язаний поновити або усунути для їх реалізації.

Судом при розгляді даної скарги не встановлено порушення прокуратурою м. Києва будь-яких прав ОСОБА_1, і за таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372, ст.376, ст.392, 532 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого в особливо важливих справах прокуратури м. Києва ОСОБА_2 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Х.А. Гладун