23.03.2016 Справа №607/2724/16-к
провадження №1-кс/607/1565/2016
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Тернопільської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність прокурора Тернопільської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга обґрунтована тим, що 25 лютого 2016 року ОСОБА_3 було подано в Тернопільську місцеву прокуратуру заяву про вчинення кримінального правопорушення, вчинене ОСОБА_5 , який перебуває на посаді директора ДП «Фаворит-3». Як свідчить відмітка про реєстрацію, Тернопільською місцевою прокуратурою отримано подану ним заяву 25 лютого 2016 року, проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства не вчинялось. 08 березня 2016 року ОСОБА_3 повторно було подано в Тернопільську місцеву прокуратуру заяву про вчинення кримінального правопорушення шахрайства та самоуправства ОСОБА_5 , який перебуває на посаді директора ДП «Фаворит-3», Тернопільською місцевою прокуратурою отримано подану ним заяву 09 березня 2016 року, проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства повторно не вчинялось. З врахуванням вказаного просить визнати таку бездіяльність прокурора Тернопільської місцевої прокуратури незаконною та зобов`язати прокурора Тернопільської місцевої прокуратури відомості із його заяви від 25 лютого 2016 року про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Захисник ОСОБА_6 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Представник Тернопільської місцевої прокуратури в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, а отже не скористався своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо скарги, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.
Заслухавши пояснення скаржника та захисника, перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Як встановлено в судовому засіданні, 25 лютого 2016 року ОСОБА_3 було подано в Тернопільську місцеву прокуратуру заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , який перебуває на посаді директора «Фаворит-3». 09 березня 2016 року ОСОБА_3 повторно було подано в Тернопільську місцеву прокуратуру заяву про вчинення кримінального правопорушення шахрайства та самоуправства ОСОБА_5 , який є директором «Фаворит-3». Тернопільською місцевою прокуратурою отримано та зареєстровано подану ним заяву 09 березня 2016 року, проте жодних дій спрямованих на внесення наданих відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства повторно не вчинялось.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частинами 1, 2 статті 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.
Із змісту заяви ОСОБА_3 від 25 лютого 2016 року вбачаються можливі ознаки вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , який є директором «Фаворит-3», передбаченого ч.1 ст.191 КК України, а тому невнесення прокурором Тернопільської місцевої прокуратурою відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 не ґрунтуються на вимогах закону, а його бездіяльність суперечить положенням ст.214 КПК України.
Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, тому підлягає до часткового задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Тернопільської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати прокурора Тернопільської місцевої прокуратури виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого або прокурора для внесення відповідних відомостей за заявою ОСОБА_3 від 25 лютого 2016 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

С
Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 .