28.11.2016 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира - Семенцова Л.М.,
за участі секретаря – Глущенко Я.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу дочірнього підприємства «АвтоМАЗ-Україна» на бездіяльність слідчого Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення -
Заявник звернувся до суду з указаною скаргою, посилаючись на те, що 27.05.2016 року ним до Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області було надіслано поштою заяву № 142 про вчинення кримінального правопорушення, яке містить ознаки злочину, передбаченого ст. 382 КК України. Заява отримана Житомирським ВП ГУНП в Житомирській області 16.06.2016 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення. У поданій заяві було вказано, що керівництвом ТОВ «Грінко-Житомир» не виконується рішення Господарського суду Житомирської області від 13.10.2014 року по справі № 906/1158/14. 18.10.2016 року від Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області надійшов лист від 13.10.2016 року про відмову у внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою № 142 від 27.05.2016 року про кримінальне правопорушення.
Тому просить зобов'язати Житомирський ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою № 142 від 27.05.2016 року про кримінальне правопорушення за ст. 382 КК України та розпочати досудове розслідування.
У судове засідання представник заявника не з’явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд скарги у його відсутність.
Слідчий у судове засідання з’явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, причини неявки до суду не повідомив. Втім його відсутність не перешкоджає розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши письмові матеріали скарги, дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
За положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов'язана була прийняти та зареєструвати звернення заявника як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. А оскільки цього здійснено не було і також не надано до суду доказів того, що за викладеними в скарзі обставинами здійснюється досудове розслідування, тому вимоги скарги є обґрунтованими.
Визначаючи особу, на яку може бути покладений обов’язок з реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань повідомлення заявника про кримінальне правопорушення, слідчий суддя виходить з повноважень керівника органу досудових розслідувань, передбачених у ст. 39 КПК України, яким здійснюється організація досудового розслідування. При цьому, зміст ч. 4 ст. 214 КПК України вказує на те, що зобов’язання з реєстрації заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення покладається, зокрема, на слідчого, але за відсутності даних про особу слідчого, яким вчинено бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по повідомленню заявника, тому саме на начальника слідчого відділення Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області необхідно покласти обов’язок з реєстрації в ЄРДР звернення заявника.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 39, 214, 303, 304, 307 КПК України, -
Скаргу задовольнити.
Зобов’язати начальника слідчого відділення Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань звернення дочірнього підприємства «АвтоМАЗ-Україна» як повідомлення про кримінальне правопорушення, викладене в заяві про кримінальне правопорушення № 142 від 27.05.2016 року, отриманій 16.06.2016 року, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Л.М. Семенцова