АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Справа № 11-cc/796/1665/2016 Слідчий суддя в 1-й інстанції: ОСОБА_1
Категорія: ст. 170 КПК Доповідач: ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 травня 2016 року місто Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_5 ,

з участю:

прокурора ОСОБА_6 ,

представника ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» ОСОБА_7 ,

вирішуючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання про можливість розгляду апеляційної скарги уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (надалі ФГВФО) на ліквідацію ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 20 грудня 2013 року,
ВСТАНОВИЛА:
Цією ухвалою задоволено клопотання прокурора прокуратури Подільського району міста Києва ОСОБА_9 та накладено арешт і заборонено проведення будь-яких дій щодо реєстрації (перереєстрації) права власності на:

- земельну ділянку загальною площею 0,1791 га, яка знаходиться за адресою: Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Старокиївська, цільове призначення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:025:0036, Державний акт зареєстровано в Поземельній книзі управлінням Держкомзему в Обухівському районі 24 травня 2011 року № 030250036:3:001;

- земельну ділянку загальною площею 0,1292 га, яка знаходиться за адресою: Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Старокиївська, цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :03:025:0037, Державний акт зареєстровано в Поземельній книзі управлінням Держкомзему в Обухівському районі 09 березня 2011 року № 030250037:3:001;

- земельну ділянку загальною площею 0,1822 га, яка знаходиться за адресою: Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Старокиївська, цільове призначення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:025:0040, Державний акт зареєстровано в Поземельній книзі управлінням Держкомзему в Обухівському районі 09 березня 2011 року № 030250040:3:001.

Не погоджуючись з таким рішенням слідчого судді, уповноважена особа ФГВФО на ліквідацію ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» ОСОБА_8 подав апеляційну скаргу, в якій, вважаючи ухвалу слідчого судді незаконною, просить її скасувати та постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні клопотання прокурора. На думку апелянта, метою початку розслідування кримінального провадження № 0000233 за заявою ОСОБА_10 було накладення арешту в інтересах ОСОБА_10 на земельні ділянки, які перебували в іпотеці ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» по іпотечному договору № 879/980-00/1 від 26 вересня 2012 року та які виступали забезпеченням по виданому ОСОБА_11 кредиту по договору № 879/980-00 від 26 вересня 2012 року, що унеможливить звернення Банком іпотечного майна (земельних ділянок) на свою користь. Крім того, автор апеляції звертає увагу, що слідчий та прокурор в рамках кримінального провадження неодноразово звертались до слідчого судді з клопотанням про арешт земельних ділянок, які знаходились в іпотеці Банку, але в задоволенні вказаних клопотань було відмовлено. Однак, як вказує далі ОСОБА_8 , 18 грудня 2013 року прокурор прокуратури Подільського району міста Києва ОСОБА_12 в рамках кримінального провадження, де Банк є потерпілим, повторно звернувся до Подільського районного суду міста Києва з клопотанням про накладення арешту на три земельні ділянки, які належать потерпілому ОСОБА_10 та які перебувають в іпотеці Банку. При цьому апелянт вказує, що у клопотанні прокурор жодним чином не зазначив про факт розслідування кримінального провадження за заявою ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК», в якому Банк є потерпілим.

Також автор апеляції зазначає, що в клопотанні вказано про розслідування кримінального правопорушення щодо заволодіння майном у шахрайський спосіб і, як засіб та знаряддя злочину, є, зокрема, земельні ділянки, що належать ОСОБА_10 , що, як стверджує апелянт, не відповідає дійсності, оскільки земельними ділянками ОСОБА_10 ніхто не заволодівав і по заяві останнього до ЄРДР внесено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України, при тій умові, що ОСОБА_10 , укладаючи іпотечний договір, переслідував корисливу мету, а саме отримання щомісячної винагороди від ОСОБА_11 .

На думку ОСОБА_8 , відсутні достатні підстави вважати, що земельні ділянки відповідають критеріям, передбаченим ч. 2 ст. 167 КПК України, оскільки вони не є об`єктом кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.

Перевіривши зміст апеляційної скарги, вивчивши матеріали судового провадження за клопотанням прокурора та доводи апеляційної скарги, пояснення представника ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК», який вважав можливим розглянути по суті дану апеляційну скаргу, поясненняпрокурора, який вважав необхідним повернути цю апеляційну скаргу уповноваженій особі ФГВФО на ліквідацію ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» ОСОБА_8 , колегія суддів вважає, що апеляційна скарга уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» ОСОБА_8 підлягає поверненню останньому як особі, яка не має права подавати апеляційну скаргу у даному провадженні, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів провадження, СВ Подільського районного управління ГУ МВС України в місті Києва здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000233, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 квітня 2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

18 грудня 2013 року прокурор прокуратури Подільського району міста Києва ОСОБА_9 звернувся до Подільського районного суду міста Києва з клопотанням про накладення арешту на майно, а саме на:

- земельну ділянку загальною площею 0,1791 га, яка знаходиться за адресою: Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Старокиївська, цільове призначення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:025:0036, Державний акт зареєстровано в Поземельній книзі управлінням Держкомзему в Обухівському районі 24 травня 2011 року № 030250036:3:001;

- земельну ділянку загальною площею 0,1292 га, яка знаходиться за адресою: Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Старокиївська, цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :03:025:0037, Державний акт зареєстровано в Поземельній книзі управлінням Держкомзему в Обухівському районі 09 березня 2011 року № 030250037:3:001;

- земельну ділянку загальною площею 0,1822 га, яка знаходиться за адресою: Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Старокиївська, цільове призначення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:025:0040, Державний акт зареєстровано в Поземельній книзі управлінням Держкомзему в Обухівському районі 09 березня 2011 року № 030250040:3:001, та заборонити проведення будь-яких дій щодо реєстрації (перереєстрації) права власності на зазначені земельні ділянки.

20 грудня 2013 року ухвалою слідчого судді Подільського районного суду міста Києва клопотання прокурора було задоволено.

У відповідності до ч. 1 ст. 170 КПК України (в редакції, яка діяла до 11 грудня 2015 року), арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому КПК України порядку.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом. В силу глави 10 КПК України, такими заходами безпеки є і вирішення питання про арешт майна.

В апеляційному порядку, як то передбачено ст. 309 КПК України, може бути оскаржена під час досудового розслідування ухвала слідчого судді, в тому числі і про арешт майна або відмову у ньому, але, за змістом ст. 393 КПК України, право такого оскарження мають тільки прокурор і ті особи, інтересів яких вона стосується, тобто особи, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, а саме особи, які вказані в ч. 1 ст. 170 КПК України (в редакції, яка діяла до 11 грудня 2015 року). Оскільки у кримінальному провадженні № 0000233 ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» не є власником земельних ділянок, на які накладено арешт, не є юридичною особою, щодо якої здійснюється кримінальне провадження, а також не виступає стороною кримінального провадження, тобто до цього товариства, як до юридичної особи, не можуть бути застосовані заходи безпеки кримінального провадження, то ОСОБА_8 не має права, як уповноважена особа ФГВФО на ліквідацію ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК», подавати апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді про накладення арешту на вищевказані земельні ділянки, власником яких є громадянин ОСОБА_10 і за заявою якого здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000233, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 квітня 2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Що ж стосується матеріалів кримінального провадження № 0000279, відомості про яке за заявою представника ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» ОСОБА_13 були внесені 17 травня 2013 року в Єдиний реєстр досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, і яке спочатку проводилося в рамках кримінального провадження № 0000233, то 15 липня 2013 року постановою прокурора Подільського району міста Києва ОСОБА_14 вказане кримінальне провадження № 0000279 було закрито за відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Отже, колегія суддів приходить до висновку, що ОСОБА_8 є особою, яка не має права подавати апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді про накладення арешту на земельні ділянки, власником яких є громадянин ОСОБА_10 .

Керуючись ст. ст. 170, 309, 393, 399 КПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 20 грудня 2013 року, якою задоволено клопотання прокурора прокуратури Подільського району міста Києва ОСОБА_9 та накладено арешт і заборонено проведення будь-яких дій щодо реєстрації (перереєстрації) права власності на:

- земельну ділянку загальною площею 0,1791 га, яка знаходиться за адресою: Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Старокиївська, цільове призначення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:025:0036, Державний акт зареєстровано в Поземельній книзі управлінням Держкомзему в Обухівському районі 24 травня 2011 року № 030250036:3:001;

- земельну ділянку загальною площею 0,1292 га, яка знаходиться за адресою: Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Старокиївська, цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :03:025:0037, Державний акт зареєстровано в Поземельній книзі управлінням Держкомзему в Обухівському районі 09 березня 2011 року № 030250037:3:001;

- земельну ділянку загальною площею 0,1822 га, яка знаходиться за адресою: Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Старокиївська, цільове призначення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:025:0040, Державний акт зареєстровано в Поземельній книзі управлінням Держкомзему в Обухівському районі 09 березня 2011 року № 030250040:3:001,

повернути уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» ОСОБА_8 , як особі, яка не має права подавати апеляційну скаргу, тобто на підставі п. 2 ч. 3 ст. 399 КПК України.
Копію ухвали про повернення апеляційної скарги невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, тобто уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» ОСОБА_8 , разом з його апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Дана ухвала апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку.

СУДДІ:

_____________________ _______________________ ____________________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4