Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/1671/2016 Справа №641/6939/16-к
19 серпня 2016 року Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1
за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_2
при секретарі - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_2 щодо зобов`язання Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування, зобов`язання слідчого СВ Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області негайно вручити письмову підозру у вчиненні злочину,-
15.08.2016 року до Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_2 щодо зобов`язання Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінального правопорушення та розпочате досудове розслідування, зобов`язання слідчого СВ Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області виконати вимоги п. 3 ч. 1 ст. 276 КПК України та негайно вручити письмову підозру у вчиненні злочину, передбаченого ст.. ст. 151, 384 КК України громадянці ОСОБА_4 в рамках відкритого кримінального провадження.
В обґрунтування своєї скарги, особа, яка подала скаргу посилався на те, що 01.08.2016 року він звернувся до Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області із заявою про кримінальне правопорушення, в якій просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у відношенні ОСОБА_4 щодо вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 151, 384 КК України, визнання його в якості потерпілого, вручення йому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, надання можливості давати додаткові свідчення, повідомити його про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування. На даний час, відомості до ЄРДР не внесені.
В судовому засіданні особа, яка подала скаргу підтримав вимоги скарги в повному обсязі та просив її задовольнити.
Представник Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Згідно вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши документи, надані до скарги, дійшов наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Згідно частини 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
На час розгляду справи у особи, яка подала скаргу, відсутня інформація щодо внесення відомостей за заявою заявника до ЄРДР.
Таким чином, вказана заява не була розглянута у відповідності до ст. 214 КПК України, та відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявленням ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити при вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з п.п. 4 п. 2.1 наказу Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», погодженого Міністром Внутрішніх Справ України, до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
У відповідності до розділу п. п. 1.1 названого вище Наказу, формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Відповідно до п. 2.2 вказаного вище наказу до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, прокуратура не надала суду доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР, яка містить дані про вчинення кримінального правопорушення, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.
З огляду на вищенаведене, зважаючи на те, що 01.08.2016 року заявник ОСОБА_2 звернувся до Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області з заявою, в якій він зазначив, що в діях ОСОБА_5 , на думку заявника, вбачаються ознаки кримінального правопорушення та, оскільки, на цей час відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені - слідчий суддя дійшов висновку щодо необхідності вимоги скарги задовольнити в частині зобов`язання начальника Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області організувати внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згідно заяви ОСОБА_2 від 01.08.2016 р. про скоєння кримінального правопорушення, прийнявши рішення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування. В частині зобов`язання вчинити дії щодо вручення письмової підозри у вчиненні злочину, слідчий суддя вважає необхідним відмовити, оскільки дане питання не належить до компетенції слідчого судді та не може бути предметом розгляду даної скарги.
Фіксування процесу технічними засобами відповідно до положень статті 107 КПК України не здійснювалось.
Керуючись ст.ст.107,214,303, 376 КПК України, слідчий суддя,
ОСОБА_2 щодо зобов`язання Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування, зобов`язання слідчого СВ Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області негайно вручити письмову підозру у вчиненні злочину задовольнити частково.
Зобов`язати начальника Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області організувати внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згідно заяви ОСОБА_2 від 01.08.2016 р. про вчинення кримінального правопорушення, прийнявши рішення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування.
В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.
Копію ухвали направити начальнику Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області.
Ухвала слідчого судді в порядку ст.ст. 307, 309 КПК України оскарженню не підлягає.
Суддя- ОСОБА_1