Справа № 484/5082/13-к
Номер провадження: 1-кс/484/238/13
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.11.2013 року слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Горбенко С.А., при секретарі судового засідання Перепелициній К.О., за участю прокурора Первомайської міжрайонної прокуратури ОСОБА_1, слідчого СВ Первомайського МВ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Первомайську скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, -

В С Т А Н О В И В :

22.10.2013 р. ОСОБА_3 подав в суд скаргу на постанову слідчого СВ Первомайського МВ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_2 від 30.09.2013 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001944 від 26.06.2013 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, посилаючись на підстави викладені у скарзі.

Прокурор та слідчий заперечували проти задоволення скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, прокурора та слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження № 0001944, приходжу до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

В судовому засіданні встановлено, що 25.06.2013 р. до Первомайського МВ УМВС України в Миколаївській області надійшло повідомлення з Первомайської міжрайонної прокуратури Миколаївської області за зверненням ОСОБА_3 щодо навмисного невиконання судового рішення Управлінням Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області.

26 червня 2013 р. за вказаним фактом було розпочато досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0001944, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В ході досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області з адміністративним позовом щодо здійснення йому перерахунку щомісячної державної соціальної допомоги, починаючи з 03.11.2007 р. згідно зі ст. 6 Закону України "Про соціальний захисту дітей війни" та здійснити її виплату, який був повністю задоволений постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 24.12.2008 р.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.12.2009 р. зазначена постанова Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області була змінена та викладена в такій редакції: "Визнати протиправною бездіяльність Управління пенсійного Фонду України у м. Первомайську Миколаївської області щодо ненарахування щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України у м. Первомайську Миколаївської області здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги ОСОБА_3, починаючи з 03 листопада 2007 р. по 31 грудня 2007 р. та з 22 травня 2008 р. по 01 жовтня 2008 р., згідно зі ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та здійснити її виплату. В задоволенні решти позовних вимог відмовити." В іншій частині дану постанову залишено без змін.

03.03.2011 р. старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_4 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження для виконання вищевказаного рішення та зобов"язано УПФУ у м. Первомайську Миколаївської області добровільно у семиденний строк з дня отримання постанови про відкриття провадження виконати рішення суду.

Відповідно до відповіді від 23.03.2011 р. начальника УПФУ в м. Первомайську Миколаївської області на адресу начальника підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції Миколаївської області ОСОБА_5, виконати вказану постанову неможливо, оскільки ОСОБА_3 не перебуває на обліку в їхньому управлінні, тому що останній є пенсіонером Міністерства Оборони та знаходиться на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

29.04.2011 р. головним державним виконавцем Куліченко Д.О. на адресу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області направлено подання про встановлення способу виконання рішення суду шляхом зобов"язання Головного УПФУ в Миколаївській області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 підвищення до пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до вимог ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" та ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 03.11.2007 р. по 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. по 01.10.2008 р., та винесено постанову про зупинення виконавчого провадження на підставі п. 1 ст. 38 Закону України "Про виконавче провадження".

30.04.2013 р. рішенням Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області було відмовлено в задоволенні подання підрозділу примусового виконання рішень Відділу ДВС Головного упарвління юстиції у Миколаївській області про зміну способу і порядку виконання постанови, а ухвалою від 04.06.2013 р. ОСОБА_3 відмовлено в задоволенні заяви про виправлення описки.

Також під час досудового розслідування було допитано скаржника ОСОБА_3 та свідка ОСОБА_6, досліджено пенсійне посвідчення ОСОБА_3 та встановлено, що він дійсно є пенсіонером Міністерства оборони України.

Кримінальна відповідальність за ст. 175 КК України наступає у випадку безпідставної невиплати заробітної плати, стипендії, пенсії чи іншої установленої законом виплати громадянам більш як за один місяць, вчинена умисно керівником підприємства, установи або організації незалежно від форми власності чи громадянином - суб"єктом підприємницької діяльності.

Слідчий в своїй постанові зазначає, що в даному випадку відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України, оскільки в даному випадку присутні цивільно-правові відносини та питання щодо виплати ОСОБА_3 повинно вирішуватись в судовому цивільно-правовому порядку.

Приймаючи рішення про закриття кримінального провадження, слідчий Прокопенко В.В. зробив обґрунтовані висновки щодо обставин, що обумовлюють закриття провадження у справі, та виконав всі необхідні дії, передбачені законом, і отримав відповіді на всі поставлені ним питання, які виключають продовження досудового розслідування.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що оскаржувана постанова є обґрунтованою, законною і скасуванню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Первомайського МВ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_2 від 30.09.2013 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001944 від 26.06.2013 року, за ст. 175 ч. 1 КК України, відмовити.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, яка може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: