н.с.621/441/14-к
н.п.1-кс/621/65/2014
Ухвала
Іменем України
18.02.2014 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області майора міліції ОСОБА_2 , погоджене з прокурором прокуратури Зміївського району Харківської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню № 0001432 від 18 жовтня 2013 року, внесеного до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Учасник кримінального провадження старший слідчий СВ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області майор міліції ОСОБА_2 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001432 від 18 жовтня 2013 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, звернулася з клопотанням, в якому просить надати доступ та можливість вилучити речі та документи з ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: особову справу державного службовця начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 Щербака ОСОБА_4 ..

В обґрунтування клопотання зазначила, що 18.10.2013 року о/у ВДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області отримана оперативна інформація у відношенні гр. ОСОБА_5 , який будучи посадовою особою контролюючого органу, всупереч інтересам служби, зловживав посадовим станом, складаючи та видаючи мешканцям району підроблені документи, які в подальшому використовувались в здійсненні господарської діяльності.

В ході розслідування було встановлено, що 26.09.2013 року ІНФОРМАЦІЯ_3 було видано ветеринарне свідоцтво на і`мя ОСОБА_6 , яке за версією слідства є підроблене. Вказане свідоцтво було видано невідомій особі для використання у господарській діяльності, а саме: для пред`явлення в ветеринарно-санітарних лабораторіях на ринках м. Харкова, щодо надання ними права торгівлі продукцією тваринного походження, де в подальшому і було використане.

20.11.2013 року корінець ветеринарного свідоцтва серії ВП-20 № 394654, виданий на ім`я ОСОБА_6 , було вилучено в ІНФОРМАЦІЯ_4 , на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що ветеринарне свідоцтво серії ВП-20 № 394654 було складено та видано за вказівкою начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 Щербака ОСОБА_7

17.02.2014 року, згідно протоколу тимчасового доступу до речей та предметів та на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_6 було вилучено наступні документи:

-наказ про призначення начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 Щербак ОСОБА_7 та його службові обов`язки;

- контракт із ОСОБА_8 ;

- положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_7 за № 12-6638 від 17.02.2014 року, особова справа державного службовця - начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 Щербак ОСОБА_7 знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування судового процесу не надійшло, тому судове засідання проведено без фіксації даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.1 ст. 107 КПК України.

У судовому засіданні старший слідчий ІНФОРМАЦІЯ_8 майор міліції ОСОБА_2 підтримала клопотання, просила задовольнити в повному обсязі з підстав, викладених у ньому.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання слідчого.

Судове зсідання проведено у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, що підлягають вилученню.

Вислухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши письмові докази, подані на обґрунтування клопотання, суд дійшов наступного.

Як вбачається з копії Витягу з кримінального провадження № 0001432 від 18 жовтня 2013 року, 18.10.2013 року до чергової частини ІНФОРМАЦІЯ_8 надійшло повідомлення від о/у ІНФОРМАЦІЯ_8 майора міліції ОСОБА_9 про те, що ним отримана оперативна інформація у відношенні гр. ОСОБА_5 , який будучи посадовою особою контролюючого органу, всупереч інтересам служби, зловживав посадовим станом, складаючи та видаючи мешканцям району підроблені документи, які в подальшому використовувались в здійсненні господарської діяльності (а.с. 7)

Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_5 від 12.02.2014 року старшому ІНФОРМАЦІЯ_9 було надано право тимчасового доступу та можливість вилучити зі ІНФОРМАЦІЯ_10 речі та документи, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: наказ про призначення начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 Щербак ОСОБА_7 та його службові обов`язки; контракт із ОСОБА_8 ; Положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 ; особову справу державного службовця начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 Щербака ОСОБА_7 (а.с. 5-8)

З копії листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 Щербака ОСОБА_7 від 17.02.2014 року за вихідним № 12-66/38 вбачається, що особова справа ОСОБА_8 знаходиться в кадровій службі ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 9)

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 21 Закону України Про інформацію інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація, відносини пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації регулюється законом.

Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також порядок доступу до неї регулюється законами.

Доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, передбаченому законом. Доступ до речей і документів, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 21 Закону України Про інформацію, до інформації з обмеженим доступом не можуть бути віднесені відомості про незаконні дії органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб.

Відповідно до п.5 Порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 1998 р. N 731, особові справи державних службовців є документами для службового користування, які зберігаються у відповідно обладнаному приміщенні. Кожна особова справа знаходиться у спеціально призначеній для цього папці формату А-4. Зберігання особових справ забезпечують працівники кадрової служби, які несуть відповідальність за додержання встановленого порядку обліку, зберігання і видачі особових справ.

Беручи до уваги, що начальником ІНФОРМАЦІЯ_7 Щербаком ОСОБА_7 повідомлено про те, що особова справа державного службовця знаходиться в кадровій службі ІНФОРМАЦІЯ_1 , та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана вище інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що в іншій спосіб отримати цю інформацію неможливо.

Тож, необхідно отримати право тимчасового доступу на вилучення речей та документів з ІНФОРМАЦІЯ_1 тільки у встановленому законом порядку під час досудового розслідування, так як у інший спосіб отримати указану інформацію слідчому неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 160, 163-165, 309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області майора міліції ОСОБА_2 , погоджене з прокурором прокуратури Зміївського району Харківської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області майору міліції ОСОБА_2 право тимчасового доступу та можливість зробити копії з особової справи державного службовця - начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 Щербака ОСОБА_10 , яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

В іншій частині клопотання відмовити.

У разі невиконання даної ухвали без поважних причин на винних осіб буде накладено грошове стягнення та надано дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя ОСОБА_1