Кримінальне провадження № 1-кс/243/629/2015
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и

14 грудня 2015 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарги ПАТ «Страхова компанія АСКО - Донбас Північний» на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :
03 грудня 2015 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся представник ПАТ «Страхова компанія АСКО - Донбас Північний» зі скаргою на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Доводи своєї скарги представник ПАТ «Страхова компанія АСКО - Донбас Північний» обґрунтовує тим, що 20.11.2015 р. листом з рекомендованим повідомленням про вручення вручення поштового відправлення надіслав на адресу Слов`янського відділення Краматорського відділу ГУ Національної поліції в Донецькій області заяву про кримінальне правопорушення. Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення 018 заява була отримана адресатом 25.11.2015р.

30.11.2015р. представник ПрАТ СК АСКО ДС звернувся до Слов`янського відділення Краматорського відділу ГУ Національної поліції в Донецькій області з листом (вих. №94 від 30.11.2015р.) в якому просив повідомити чи внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості зазначені в заяві ПрАТ «СК АСКО ДС» про кримінальне правопорушення.

Проте, станом на дату подання цієї скарги жодної інформації стосовно доданої до Слов`янського відділення Краматорського відділу ГУ Національної поліції в Донецькій області заяви про вчинення кримінального правопорушення ПрАТ СК АСКО ДС не отримало.

Тому, просить суд, зобов`язати слідчого Слов`янського відділення Краматорського відділу ГУ Національної поліції в Донецькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ПАТ «Страхова компанія АСКО - Донбас Північний» від 20.11.2015 р. № 1442.

У судовому засіданні заявник представник ПАТ «Страхова компанія АСКО - Донбас Північний» вимоги, заявлені у скарзі підтримав, просив задовольнити їх у повному обсязі, посилаючись на доводи викладені у скарзі.

Прокурор Слов`янської міжрайонної прокуратури у судовому засіданні заперечив проти задоволення даної скарги, посилаючись на те, що 07 грудня 2015 року в.о. начальником Слов`янського відділення поліції Краматорського відділу поліції ГУНП України в Донецькій області підполковником поліції ОСОБА_4 вищезазначена заява була направлена Начальнику міжрайонного відділу № 5 Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України підполковнику поліції ОСОБА_5 для проведення перевірки та подальшого прийняття рішення по заяві. А саме внесення або невнесення відомостей до ЄРДР.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку щодо відсутності підстав для задоволення скарги ПАТ «Страхова компанія АСКО - Донбас Північний» на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні із достовірністю встановлено, що представник ПАТ «Страхова компанія АСКО - Донбас Північний» 20 листопада 2015 року надсилав на адресу Слов`янського відділення Краматорського відділу ГУ Національної поліції в Донецькій області заяву про кримінальне правопорушення. Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення 018 заява була отримана адресатом 25.11.2015р.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявником, потерпілим, їх представником.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У відповідності до ч.1 ст. 216 слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Відповідно до Доручення голови Національної поліції № 456/01/25-2015 від 26 листопада 2015 року, вбачається що у разі надходження до ГУНП або підпорядкованих їм структурних (відокремлених) підрозділів заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, які відносяться до компетенції міжрегіональних органів поліції, такі заяви і повідомлення невідкладно реєструються а журналі єдиного обліку (далі - журнал ЄО) та доповідаються керівнику слідчого підрозділу для прийняття рішення в порядку, визначеному ст. 214 КПК України.

За положеннями статей 32, 214, 218 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Як вбачається з Доручення голови Національної поліції № 456/01/25-2015 від 26 листопада 2015 року, визначено підслідність про розгляд даної категорії справ які відносяться до компетенції міжрегіональних органів поліції. Тобто даним дорученням врегульовано порядок вирішення заяв і повідомлень, які підслідні міжрегіональним територіальним органам Національної поліції. Так, відповідно до ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» начальник органу поліції або його структурного (відокремленого) підрозділу впродовж доби з моменту реєстрації в журналі ЄО такі матеріали надсилає за належністю до міжрегіонального органу поліції або його територіального управління.

З наданих суду матеріалів вбачається, що заява ПАТ «Страхова компанія АСКО - Донбас Північний» не була внесена до ЄРДР, Слов`янським відділенням Краматорського відділу ГУ Національної поліції в Донецькій області, так як 07 грудня 2015 року в.о. начальником Слов`янського відділення поліції Краматорського відділу поліції ГУНП України в Донецькій області підполковником поліції ОСОБА_4 вищезазначена заява в порядку Закону України «Про звернення громадян» та Доручення голови Національної поліції № 456/01/25-2015 від 26 листопада 2015 року, була направлена Начальнику міжрайонного відділу № 5 Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України підполковнику поліції ОСОБА_5 для проведення перевірки та подальшого прийняття рішення по заяві. А саме внесення або невнесення відомостей до ЄРДР, а тому скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 305, 306 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ПАТ «Страхова компанія АСКО - Донбас Північний» про не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду ОСОБА_1