Провадження № 1-кс/344/31/16

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 січня 2016 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківськ скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И Л А :
Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Обґрунтовуючи вимоги скарги, скаржник зазначає, що 08 квітня 2015 року заяву про вчинення кримінального правопорушення внесено в журнал Єдиного обліку та розпочато перевірку. Попередня кваліфікація кримінального правопорушення: ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України. 16 грудня 2015 року оперуповноваженим СДСБЕЗ Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківської області старшим лейтенантом міліції ОСОБА_6 затверджений висновок про завершення перевірки заяви. Не погоджуючись з висновком, скаржник просить скасувати висновок та зобов`язати внести заяву про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні заявник та його представник скаргу підтримали з підстав зазначених у скарзі, просили скаргу задовольнити.
Прокурор у судовому засіданні заперечував щодо доводів скарги, просив відмовити у задоволенні даної скарги.
Заслухавши пояснення заявника, представника заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, наглядового провадження № 5877, слідчий суддя виходить з наступного.
Перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України, і даний перелік є вичерпним.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
За змістом ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У відповідності до вимог ч. 5 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед іншого, мають бути внесені відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Згідно з ч. 1 ст. 2 Кримінального кодексу України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, що містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, що дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні встановлено, що 08 квітня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківської області з повідомленням про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України.
28 квітня 2015 року старшим оперуповноваженим СДСБЕЗ Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківської області старшим лейтенантом міліції ОСОБА_6 затверджений висновок № 4959 про завершення перевірки заяви.
Слідчий суддя вважає, що заява ОСОБА_3 від 08 квітня 2015 року не містить обставин та даних, які можуть свідчити про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України, оскільки факти, викладені у заяві, є суб`єктивним сприйняттям та оцінкою обставин заявником і фактичних даних чи обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, не містять, а відтак слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення даної скарги.
Щодо вимог скарги про скасування висновку, то суддя вважає за необхідне відмовити, оскільки висновок Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківської області, зазначений заявником, згідно положень ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України не підлягає оскарженню під час досудового розслідування, а також підстави для внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- відмовити у повному обсязі.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1