№ 566/836/14-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2014 року смт. Млинів Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської області в складі слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Млинів клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів старшого слідчого СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області капітана міліції ОСОБА_4 , по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 16 травня 2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Млинівського районного суду Рівненської області надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів старшого слідчого СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області капітана міліції ОСОБА_4 , по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000717 від 05 листопада 2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України.

Вказане клопотання 10 червня 2014 року погоджене старшим прокурором Млинівської міжрайонної прокуратури ОСОБА_3 .

З клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів старшого слідчого СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області капітана міліції ОСОБА_4 вбачається, що 16 травня 2014 року Млинівською міжрайонною прокуратурою до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 внесені відомості по факту допущення посадовими особами комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») порушення прав громадян на безоплатну медичну допомогу та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КК України.

З об?єктивної сторони передбачений ч.1 ст.184 КК України злочин полягає у вимозі, зверненій до хворого чи будь-якої іншої особи, оплатити (попередньо, в момент чи після надання) вартість наданої медичної допомоги чи такої, що має бути надана, яка, згідно з чинним законодавством має надаватись безоплатно.

Незаконною вважається вимога оплати за надання будь-якої медичної допомоги в державних та комунальних закладах охорони здоров?я, в тому числі і вимога завуальованої її оплати (добровільна компенсація за надані послуги, добровільне пожертвування на охорону здоров?я, добровільні внески до різноманітних медичних фондів тощо.

З пояснення головного бухгалтера КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 слідує, що з початку 2014 року на загальному дню інформування, оперативних нарадах, зборах працівників районної лікарні головний лікар ОСОБА_6 доводив до відома працівників інформацію про збільшення залучення позабюджетних коштів, а саме благодійних внесків, які необхідно залучати від хворих, котрі звертаються в районну лікарню за медичною допомогою. Вказані кошти через бухгалтерію необхідно сплачувати на благодійний рахунок КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »

В період із 01.01.2014 по 01.05.2014 в КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надійшло від хворих 23321,00 грн.

Лікар УЗД КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 пояснив, що головний лікар ОСОБА_6 на нарадах неодноразово наголошував про необхідність залучення для фінансування позабюджетних коштів, тобто благодійної допомоги населення. Зокрема перед проведення обстеженням хворого УЗД він направляється в бухгалтерію сплачує благодійний внесок, отримує квитанцію, а лише після цього йому надається необхідна медична допомога.

В ході досудового розслідування для забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження виникла необхідність у отриманні доступу до документів, що перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та знаходяться в адміністративному приміщенні лікарні, що розташована в АДРЕСА_1 .

Відомості, що містяться у документах до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, мають важливе значення для доведення обставин, які необхідно довести за допомогою цих документів, зокрема, обставин вчинення кримінального правопорушення, отримання доказів вчинення злочину, якими є відомості про порушення права на безоплатну медичну допомогу працівниками КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Таким чином, документи, що знаходяться в КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », згідно з ч.2 ст.98 КПК України мають значення речових доказів у даному кримінальному провадженні, оскільки містять ознаки, зазначені в ч.1 ст.98 КПК України.

Отже, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів:

- журналів обліку хворих КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2014 рік, а саме: із відділення (кабінету) функціональної діагностики, приймального відділення та рентген кабінету;

- прибуткових ордерів на прихід коштів отриманих в якості благодійних внесків КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в період із 01.01.2014 по 16.05.2014;

- заяви хворих про сплату благодійних внесків на користь КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в період із 01.01.2014 по 16.05.2014.

Крім цього, існує необхідність вилучення зазначених документів для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Необхідність вилучення зазначених документів викликана проведенням відповідно до ч.2 ст.100 КПК України їх огляду з подальшим встановленням наявності, чи відсутності ознак їх фальсифікації.

Організація та здійснення тимчасового доступу до речей та документів, в разі задоволення даного клопотання, може потребувати значного часу для підготовки і проведення даного заходу забезпечення кримінального провадження, а тому строк дії ухвали суду про тимчасовий доступ до документів доцільно встановити один місяць.

У судовому засіданні старший слідчий СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області капітан міліції ОСОБА_4 , і старший прокурор Млинівської міжрайонної прокуратури ОСОБА_3 клопотання про тимчасовий до документів, тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » підтримали та просили його задоволити.

Суд, дослідивши матеріали кримінального провадження вважає, що клопотання старшого слідчого СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області капітана міліції ОСОБА_4 про тимчасовий до документів, що перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »", є обґрунтованим та підлягає до задоволення, так як у відповідності до ст 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Клопотання старшого слідчого про тимчасовий до документів, які перебувають у володінні що перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відповідає вимогам ст. 160 КПК України, згідно якої сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

В матеріалах клопотання наявні достатні підстави, які свідчать про те, що відомості, містяться у журналах обліку хворих КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2014 рік, а саме: із відділення (кабінету) функціональної діагностики, приймального відділення та рентген кабінету; прибуткових ордерах на прихід коштів отриманих в якості благодійних внесків КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в період із 01.01.2014 по 16.05.2014; заявах хворих про сплату благодійних внесків на користь КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в період із 01.01.2014 по 16.05.2014., мають важливе значення для доведення обставин, які необхідно довести за допомогою цих документів, зокрема, обставин вчинення кримінального правопорушення, отримання доказів вчинення злочину, якими є відомості про порушення права на безоплатну медичну допомогу працівниками КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Документи, що знаходяться в КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК): листуванням або іншою формою обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв`язку з наданням правової допомоги, або об`єктами, які додані до такого листування чи інших форм обміну інформацією.

Сторона кримінального провадження, старший слідчий СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області капітан міліції ОСОБА_4 , що подав клопотання, довів, що документи:

1) перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », юридична адреса: АДРЕСА_1 ;

2) документи, що знаходяться в КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » самі по собі і в сукупності з документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і яку у інший спосіб отримати неможливо і в подальшому дана інформація буде вилучена та зберігатиметься при матеріалах кримінального провадження для подальшого використання, як доказ;

3) містять охоронювану законом таємницю.

Поскільки, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, які перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , то суд вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає до задоволення.

На підставі наведеного,
керуючись ст. ст.132, 160, 163, 164
КПК України, суд, -
УХВАЛИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів старшого слідчого СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області капітана міліції ОСОБА_4 , по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025 від 16 травня 2014 року задоволити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС в Рівненській області ОСОБА_4 або уповноваженій ним за письмовим дорученням особі тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташованого в АДРЕСА_1 , а саме:

- журналів обліку хворих КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2014 рік, а саме: із відділення (кабінету) функціональної діагностики, приймального відділення та рентген кабінету;

- прибуткових ордерів на прихід коштів отриманих в якості благодійних внесків КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в період із 01.01.2014 по 16.05.2014;

- заяви хворих про сплату благодійних внесків на користь КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в період із 01.01.2014 по 16.05.2014 з можливістю вилучення зазначених документів (здійснення їх виїмки).
.

Строк дії ухвали встановити 18 червня 2014 року по 18 липня 2014 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді

Слідчий суддя: /підпис/ А.П. Бандура