Справа № 405/7867/15-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.11.2015 року Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представника заявника ОСОБА_3 і прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу громадської організації «Антикорупційна ініціатива» на бездіяльність прокурора Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда з скаргою на бездіяльність прокурора Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви громадської організації «Антикорупційна ініціатива» про злочин від 02.11.2015 р.

В скарзі вказується, що 02.11.2015 р. заявник звернувся до прокурора Кіровоградської області із заявою про злочин, проте в порушення положень ст. 214 КПК України відомості про кримінальні правопорушення за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань станом на 10.11.2015 р. внесені не були . В зв`язку з цим заявлено вимогу про зобов`язання прокурора Кіровоградської області до внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Під час розгляду слідчим суддею скарги представник заявника підтримав її повністю.

Прокурор вказує на необґрунтованість скарги, оскільки громадська організація не мала повноважень на звернення до прокуратури з відповідною заявою про злочин, крім того, в заяві не були зазначені відомості, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, а також в заяві не було вказано, що заявник попереджений про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину.

Заслухавши представника заявника та прокурора, вивчивши надані матеріали слідчий суддя вважає необхідним скаргу задовольнити.

В судовому засіданні встановлено, що 02.11.2015 р. до прокуратури Кіровоградської області надійшла заява громадської організації «Антикорупційна ініціатива» про злочин від 02.11.2015 р., в якій повідомлялось, що 05.07.2013 р. виконуючий обов`язки прокурора Кіровоградської області ОСОБА_5 вручив підозру у вчиненні злочину ОСОБА_6 . При цьому прокурор ОСОБА_5 достовірно знав, що дії, які інкримінували ОСОБА_6 , як подію злочину, були раніше досліджені судами різних інстанцій і по ним були винесені рішення на користь ОСОБА_6 . З посиланням на вказані обставин стверджувалось про вчинення прокурором ОСОБА_5 корупційного злочину, скоєного з корисливих мотивів, а також була заявлена вимога притягнення ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за незаконне притягнення особи до кримінальної відповідальності.

На час розгляду скарги відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви громадської організації «Антикорупційна ініціатива» від 02.11.2015 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

На викладені обставини вказують представник заявника та прокурор, вони підтверджуються наданими слідчому судді матеріалами, в звязку з чим такі обставини вважаються встановленими.

При аналізі встановлених по справі обставин відзначається, що відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В заяві громадської організації «Антикорупційна ініціатива» від 02.11.2015 р. стверджується про вчинення виконуючим обов`язки прокурора Кіровоградської області ОСОБА_5 дій по притягненню до кримінальної відповідальності особи, невинуватість якої у вчиненні відповідного злочину встановлена рішеннями судів. В заяві міститься вимога про притягнення прокурора ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за вчинення корупційного злочину.

Такий зміст заяви об`єктивно свідчить, що вона містить відомості, необхідні для виконання вимог ч. 5 ст. 214 КПК України, і є саме заявою про кримінальне правопорушення, після отримання якої, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий і прокурор зобов`язані не пізніше 24 годин відомості про кримінальне правопорушення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Не вчинення таких дій є очевидно незаконним, таким, що прямо суперечить встановленому КПК України 2012 р. порядку, при якому початок досудового розслідування пов`язується з надходженням заяви про кримінальне правопорушення і жодним чином не залежить від оцінки будь-якою службовою особою обґрунтованості такої заяви. Тому обставини, зазначені в заяві громадської організації «Антикорупційна ініціатива» мають бути предметом перевірки, в тому числі щодо самого існування таких обставин, яка повинна здійснюватись у встановленому законом порядку після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В звязку з цим, невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви громадської організації «Антикорупційна ініціатива» від 02.11.2015 р. слід визнати таким, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України. Відтак, скарга громадської організації «Антикорупційна ініціатива» підлягає задоволенню,

службові особи прокуратури Кіровоградської області, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, мають бути зобовязані до вчинення дій, передбачених законом.

Посилання прокурора під час розгляду скарги на відсутність у громадської організації повноважень на подання заяви про кримінальне правопорушення, а також на відсутність попередження заявника про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину, як на підстави невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не ґрунтуються на вимогах закону і не спростовують вказаного вище висновку слідчого судді.

З урахуванням викладеного і керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу громадської організації «Антикорупційна ініціатива» на бездіяльність прокурора Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати службових осіб прокуратури Кіровоградської області, повноважних на вчинення відповідних дій, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви громадської організації «Антикорупційна ініціатива» про злочин від 02.11.2015 р., яка надійшла до прокуратури Кіровоградської області 02.11.2015 р.

Ухвала не оскаржується.

Суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда ОСОБА_1