Справа № 204/7705/15-к
Провадження № 1-кс/204/790/15
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬК
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
03 грудня 2015 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
24.11.2015 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_4 зазначив, що 09.11.2015 року він, відповідно до ст. 214 КПК України, звернувся до начальника слідчого відділення Красногвардійського ВП ДВП ГУ НП України в Дніпропетровській області із заявою від 23.10.2015 року про кримінальне правопорушення за ч. 4 ст. 199 КК України, а саме по факту скоєння шахрайства за попередньою змовою групою осіб в особливо великих розмірах ОСОБА_5 , якою також просив визнати його потерпілим.

18.11.2015 року він отримав повідомлення начальника Красногвардійського ВП ДВП ГУ НП України в Дніпропетровській області про те, що «заява уважна розглянута керівництвом ВП та дільничним офіцером поліції проведено перевірку за результатом якої було встановлено, що дане питання носить характер цивільно-правових відносин та не відноситься до компетенції Національної поліції.

Вважає такі дії уповноважених осіб Красногвардійського ВП ДВП ГУ НП України в Дніпропетровській області незаконними оскільки відповідно до ст. 214 КПК України та Наказу Генеральної прокуратури України «Про єдиний реєстр досудових розслідувань» від 17 серпня 2012 року за № 69 підлягає державній реєстрації в порядку кримінально-процесуального законодавства України, у зв`язку з чим просить зобов`язати начальника слідчого відділення Красногвардійського ВП ДВП ГУ НП України в Дніпропетровській області невідкладно внести до ЄРДР відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язати начальника слідчого відділення Красногвардійського ВП ДВП ГУ НП України в Дніпропетровській області надати довідку про прийняття і реєстрацію заяви ОСОБА_4 та памятку про процесуальні права і обов`язки.

В судове засідання скаржник не з`явився, але від його захисника надійшла заява, у якій він скаргу повністю підтримав, просив задовольнити та проводити її розгляд без його участі.

В судовому засіданні прокурор заперечував проти задоволення скарги.

Вислухавши думку прокурора, вивчивши скаргу та додатки до неї, вважаю необхідним частково задовольнити скаргу ОСОБА_4 , виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що 09.11.2015 року ОСОБА_4 звернувся до начальника слідчого відділення Красногвардійського ВП ДВП ГУ НП України в Дніпропетровській області із заявою про скоєне кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 199 КК України, а саме по факту скоєння шахрайства за попередньою змовою групою осіб в особливо великих розмірах ОСОБА_5 , якою також просив визнати його потерпілим. Листом начальника Красногвардійського ВП ДВП ГУ НП України в Дніпропетровській області від 18.11.2015 року скаржника було повідомлено, що його заява уважна розглянута керівництвом ВП та дільничним офіцером поліції проведено перевірку за результатом якої було встановлено, що дане питання носить характер цивільно-правових відносин та не відноситься до компетенції Національної поліції.

Як встановлено в судовому засіданні, до теперішнього часу відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 09.11.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п. 1.10 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 25.04.2013, реєстраторами реєстру є прокурори, слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства та органів державного бюро розслідувань. Підпунктом 1) пункту 3.1 цього ж положення визначено строки внесення відомостей до Реєстру, згідно якого заяву, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення вносять до реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Таким чином, не внесення слідчим на протязі 24 годин відомостей про вчинення кримінального правопорушення, зазначеного у заяві ОСОБА_4 від 23.10.2015 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань суперечить положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначені у заяві ОСОБА_4 від 23.10.2015 року, повинні бути внесені слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Що стосується вимоги ОСОБА_4 про зобов`язання начальника слідчого відділення Красногвардійського ВП ДВП ГУ НП України в Дніпропетровській області надати довідку про прийняття і реєстрацію заяви ОСОБА_4 та пам`ятку про процесуальні права і обов`язки, вважаю її необґрунтованою та передчасною, оскільки такий обов`язок у слідчого виникає з моменту початку досудового розслідування. У зв`язку з цим в цій частині скарги повинно бути відмовлено.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 214, 303-307, 318-380 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зазначених у його заяві від 23.10.2015 року задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність начальника Красногвардійського ВП ДВП ГУ НП України в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, зазначених у заяві ОСОБА_4 від 23.10.2015 року про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати начальника Красногвардійського ВП ДВП ГУ НП України в Дніпропетровській області ОСОБА_6 внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, на підставі заяви ОСОБА_4 від 23.10.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала слідчого судді набирає чинності негайно і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1