Провадження № 1-кс/750/3363/15

У Х В А Л А
16 грудня 2015 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання старшого слідчого Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0005978 від 13.08.2015 р., -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором прокуратури м. Чернігова ОСОБА_4 , в якому просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, які містять комерційну таємницю та перебувають у володінні ЛПЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, всіх документів щодо проведення процедури відкритих торгів із закупівлі 330 тон бензину та 202 тон дизельного палива ЛПЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в 2015 році, за результатами якої з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №1/т від 10.04.2015 на постачання бензину та дизельного палива, оригіналу договору №1/т від 10.04.2015 із додатки до нього та можливість їх вилучити.

В судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити, з наведених у ньому підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться документи, які містять інформацію, в судове засідання не викликався.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання, з огляду на таке.

Слідчим відділом Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0005978, порушеному за ч. 1 ст. 358 КК України.

13.08.2015 року до ЧMB надійшов рапорт СДСБЕЗ ЧMB про факт вчиненого службовими особами TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) надання недостовірних даних під час подання документів з пропозиціями для проведення відкритих конкурсних торгів та визначення переможця на закупівлю паливно-мастильних матеріалів.

У ході досудового розслідування встановлено, що до СДСБЕЗ ЧMB надійшло звернення антикорупційної громадської спілки « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо можливих протиправних дій посадових осіб лікувального профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час проведення процедури закупівлі відкритих конкурсних торгів та визначення переможця на закупівлю 330 тон бензину та 202 тон дизельного палива, за результатами яких з TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір на закупівлю палива рідинного №1/т від 10.04.2015 року.

Під час проведення перевірки, було отримано інформацію з офіційного сайту державних закупівель, з якої встановлено, що в розділі тендерних вимог «інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» істотною вимогою є наявність ІНФОРМАЦІЯ_5 , адреси їх розташування. Учасник торгів повинен мати у своєму розпорядженні АЗС на території Чернігівської області, або договори з АЗС на території Чернігівської області (завірені копії в установленому порядку), з яких будуть протягом 2015 року здійснювати відпуск нафтопродуктів замовнику торгів. За відсутності даних умов замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів як таку, що не відповідає умовам документації.

Встановлено, що відповідно до переліку АЗС на яких здійснюється відпуск товару за бланками дозволу, який являється додатком №1 до договору №1/т від 10.04.2015, зазначено адреси АЗС на території Чернігівської області, під час опитування керівників АЗС в м. Чернігові, останні повідомили, що договору про співпрацю з TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не укладали та жодних взаємовідносин не мають, дане підприємство в них ємності та АЗС не орендують, що свідчить про надання недостовірних даних під час подання документів з пропозиціями для проведення відкритих конкурсних торгів та визначення переможця на закупівлю паливно - мастильних матеріалів.

На ім`я директора ЛПЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з метою ефективного, повного, своєчасного, неупередженого розслідування кримінального провадження та вирішення питання, щодо отримання в подальшому оригіналів документів, направлено запит, щодо отриманні належним чином завірених копій документів проведення процедури відкритих торгів із закупівлі 330 тон бензину та 202 тон дизельного палива, за результатами якої з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір на постачання бензину та дизельного палива з наданням копії договору та додатків до нього. Однак, вищевказаний запит, директором ЛПЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не задоволено та документи не надано.

З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливості використання в якості доказів відомостей, що містяться в документах, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Відповідно до ч.2 ст. 159 КПК України, п.4 ч.1 ст. 162 КПК України, документи, доступ до яких потрібен слідству, містять конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, тому тимчасовий доступ та вилучення їх має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.ч.5,6,7 ст. 163 КПК України.

У відповідності до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до документів полягає у наданні стороні кримінального провадження, особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити виїмку).

Вказані у клопотанні дані дають достатні підстави вважати, що зазначені документи знаходяться у володінні ЛПЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ і необхідні органу досудового розслідування для досягнення мети отримання доступу, іншим чином їх отримати неможливо, крім того, слідчим в судовому засіданні доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення вказаних в клопотанні документів. Проте, слідчим не зазначено, які саме конкретні документи, крім оригіналу договору № 1/т від 10.04.2015р. із додатками до нього необхідно вилучити та підстави для їх вилучення. У зв`язку із чим клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити частково.

Зобов`язати ЛПЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) надати старшому слідчому Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до всіх документів щодо проведення процедури відкритих торгів із закупівлі 330 тон бензину та 202 тон дизельного палива ЛПЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в 2015 році, за результатами якої з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №1/т від 10.04.2015 на постачання бензину та дизельного палива, оригіналу договору №1/т від 10.04.2015 року із додатками до нього та можливість вилучити оригінал договору №1/т від 10.04.2015 року із додатками до нього.

В задоволенні решти клопотання відмовити.

Строк дії ухвали встановити до 13 січня 2016 року.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1