Номер провадження 1-кс/754/2558/14
У Х В А Л А
Іменем України

21.11.2014

Місто Київ
Слідчий суддя Деснянського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу на дії слідчого,
ВСТАНОВИВ :
21.11.2014 року ОСОБА_2 подав в суд скаргу від 21.11.2014 року, в якій висунув шість вимог :
(1)прийняти скаргу і відкрити по ній провадження,
(2)витребувати з архіву закриту справу № 50-6049 (архівний № 1-13/9010),
(3)витребувати з органу досудового розслідування кримінальне провадження № 000016,
(4)скасувати постанову слідчого про закриття справи № 50-6049,
(5)ознайомити автора скарги з справою № 50-6049,
(6)справу № 50-6049 і кримінальне провадження № 000016 направити органу досудового розслідування для досудового розслідування.
Підстав для відкриття провадження за скаргою немає з огляду на наступне.
В п.1 ч.1 ст.303 КПК України мається перелік бездіяльності слідчого і прокурора, яка підлягає оскарженню на досудовому провадженні.
Крім даного переліку цим же законом передбачена можливість оскарження бездіяльності слідчого і прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Тобто, скарга на іншу бездіяльність слідчого, прокурора може бути подана лише тоді, коли слідчий, прокурор зобов`язаний був здійснити певну процесуальну дію у визначений КПК України строк, але не здійснив її.
З тексту скарги вбачається, що в даний час у кримінальному провадженні № 000016 розслідуються ті самі обставини, які були предметом розслідування у справі № 50-6049 і за заявою тієї самої особи.
Аналіз тексту скарги і викладених у ній вимог автора вбачається його фінальне бажання, щоб в результаті певних розроблених ним правових механізмів були об`єднанні кримінальне провадження № 000016 і справа № 50-6049.
Згідно ч.5 ст.217 КПК України рішення про об`єднання матеріалів досудового розслідування приймається прокурором.
Бездіяльність прокурора, яка полягає у тому, що він не об`єднує матеріали досудового розслідування, не може бути оскаржена згідно ст.303 КПК України, оскільки в КПК України немає норми, за якою прокурор зобов`язаний здійснити об`єднання матеріалів досудового розслідування і у певний строк.
Таким чином, така бездіяльність прокурора оскарженню не підлягає.
Згідно ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на бездіяльність слідчого і прокурора, що не підлягає оскарженню.
Вирішення питання можливості об`єднання справи, по якій було проведено і закінчено досудове розлідування за правилами КПК України 1960 року, з кримінальним провадженням, яке не закінчено і здійснюється за правилами КПК України 2012 року, і предметом яких є один той самий факт, не входить до кола повноважень слідчого судді.
Крім того, не грунтується на законі подача скарги до суду, а не до слідчого судді.
Так, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні розглядаються виключно слідчим суддею, а не судом, і тому такі скарги подаються слідчому судді, а не суду (п.3 ч.2 ст.304, ч.1 ст.306, ч.2 і ч.3 ст.307, ч.1 і ч.2 ст.309 КПК України).
Предметом розгляду суду, а не слідчого судді, можуть бути скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які не зазначені в ч.1 ст.303 КПК України, і такі скарги розглядаються під час підготовчого провадження у суді (ч.2 ст.303 КПК України).
Під час підготовчого судового засідання можуть бути також оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені п.5 і п.6 ч.1 ст.303 КПК України, і такі скарги розглядає також суд, а не слідчий суддя.
Згідно ч.5 ст.304 КПК України копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 304 КПК України,
УХВАЛИВ :
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 від 21.11.2014 року.
Скаргу і додані матеріали повернути автору скарги.
Виготовити і залишити в матеріалах судового провадження ксерокопію скарги.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду м.Києва протягом 5 днів з дня її оголошення, а особою, яка не викликалась в суд протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги за відсутності такої скарги, а при оскарженні ухвали після постановлення ухвали апеляційним судом.
Слідчий суддя :