Провадження № 1-кс/461/5218/14
УХВАЛА
23.09.2014 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Львівської області ОСОБА_5 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся в суд в із скаргою, відповідно до якої просить визнати протиправною бездіяльність прокурора Львівської області ОСОБА_5 в частині невиконання норм ч.1 ст.214 КПК України та наказів Генерального прокурора України; зобов`язати прокурора Львівської області вчинити певні дії з прийняттям рішення по виконанню норм ч.1 ст.214 КПК України, розділу і ч.2 п.2.7 Положення про порядок ведення ЄРДР, щоб було внесено в ЄРДР відомості усіх порушених норм ч.1 ст.364, ч.1 ст.366, ст.382, ст.384 КК України зі сторони організованої змови групи прокурорів заступника прокурора м.Львова ОСОБА_6 , прокурорів Сихівського району м.Львова ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ст.слідчого СВ Сихівського РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_9 та розпочати досудове розслідування.

22.09.2014 року скаржник подав доповнення до скарги, в яких просить визнати протиправними дії чи бездіяльність прокурора Львівської області п. ОСОБА_5 в частині створення перешкод внесенню відомостей в ЄРДР і не прийняття рішення стосовно виконання норм ч.1 ст.214 КПК України на отриману ним заяву про нові кримінальні правопорушення підлеглих прокурорів в змові із слідчим; зобов`язати прокурора Львівської області ОСОБА_5 вчинити певні дії з прийняттям рішення по виконанню норм ч.1 ст.214 КПК України, Розділу і ч.2 п.2.7 Положення про порядок ведення ЄРДР, щоб було внесено в ЄРДР нові відомості порушення норм ч.1 ст.364, ч.1 ст.366, ст.382, ст.384 КК України зі сторони організованої групи прокурорів на чолі із заступником прокурора м.Львова ОСОБА_6 .

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у скарзі.

Прокурор в судовому засіданні проти доводів скарги заперечив, покликаючись на те, що ОСОБА_3 у своїй заяві від 16.09.2014 року не навів жодних об`єктивних даних для внесення заяви в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань, оскільки в заяві висловлено лише незгоду із прийнятими процесуальними рішеннями, не вчинення тих чи інших процесуальних дій.

Заслухавши пояснення скаржника, думку прокурора, перевіривши надані суду письмові докази, вважаю, що скаргу ОСОБА_3 слід задоволити частково з наступних підстав.

Як вбачається із заяви ОСОБА_3 , останній на особистому прийомі 16 вересня 2014 року звернувся до прокурора Львівської області ОСОБА_5 із заявою про вчинення нових кримінальних правопорушень організованою групою прокурорів за попередньою змовою з керівниками ПАТ «Львівгаз».

Відповідно до положень ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.

Відповідно до п.1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року №69, цей строк обчислюється з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність при поданні заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, та у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження слідчому, прокурору.

В судовому засіданні встановлено, що на день звернення до суду зі скаргою, а саме 18 вересня 2014 року, заява ОСОБА_3 в Єдиному реєстрі досудових розслідувань не зареєстрована.

Листом прокурора відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_4 за вих.№15/1-690014 надано відповідь про те, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР та проведення досудового розслідування за заявою скаржника від 16.09.2014 року, на даний час не встановлено. При цьому, слід звернути увагу на те, що прокуратурою Львівської області не надано жодних доказів на підтвердження отримання скаржником даного листа від 17.09.2014 року.

Пунктом 2.7 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань» у разі зазначення у заяві, повідомленні про декілька вчинених кримінальних правопорушень або які були виявлені безпосередньо прокурором, слідчим чи працівником іншого підрозділу незалежно від часу їх учинення, наявності осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, відомості про них заносяться до Реєстру за кожним правопорушенням окремо.

Таким чином, враховуючи те, що прокурором Львівської області не прийнято рішення, передбачене ст.214 КПК України впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст.303-307 КПК України слід зобов`язати останнього вжити заходів, передбачених ст.214 ч.1 КПК України та пунктом 2.7 розділу Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань» щодо внесення в ЄРДР відомостей про нові кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.364, ч.1 ст.366, ст.382, ст.384 КК України зі сторони організованої групи прокурорів на чолі із заступником прокурора м.Львова ОСОБА_6 відповідно до заяви ОСОБА_3 від 16.09.2014 року.

Разом з тим, вимога щодо визнання протиправною бездіяльності прокурора Львівської області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до ЄРДР, згідно заяви ОСОБА_3 від 16.09.2014 року не підлягає до задоволення, оскільки відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги, тобто даний перелік є вичерпним. Таким чином, задоволення скарги ОСОБА_3 в цій частині буде суперечити вищенаведеним нормам КПК України.

Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Львівської області ОСОБА_5 задоволити частково.

Зобов`язати прокурора Львівської області вжити заходів, передбачених ст.214 ч.1 КПК України та пунктом 2.7 розділу Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань» щодо внесення в ЄРДР відомостей про нові кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.364, ч.1 ст.366, ст.382, ст.384 КК України зі сторони організованої групи прокурорів на чолі із заступником прокурора м.Львова ОСОБА_6 відповідно до заяви ОСОБА_3 від 16.09.2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1