Справа № 372/5238/15-к
Провадження 1-кс-716/15
ухвала
Іменем України

29 грудня 2015 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Обухові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Обухівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення злочину,-

ВСТАНОВИВ:
28 грудня 2015 року у провадження слідчого судді надійшла вищезазначена скарга.

В обґрунтування скарги скаржник зазначає, що 26 листопада 2015 року він звернувся до чергової частини Обухівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області з заявою про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, а саме: викрадення шести бортів, тормозного барабану та рації з транспортного засобу що належить йому на праві власності та перебував на відкритому майданчику, що за адресою: вул. Промислова, 7, м. Українка Обухівського району Київської області. 18.12.2015 року інспектор Українського відділення поліції Обухівського відділу поліції ГУ НП в Київській області вручив скаржнику висновок від 04.12.2015 року, в якому зазначено, що його заяву від 26.11.2015 року розглянуто та перевірку за заявою закінчено. До теперішнього часу всупереч приписів ст. 214 КПК України відомості за заявою про вчинення кримінального злочину до ЄРДР внесено не було.

Скаржник в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги у його відсутність та вимоги скарги підтримав.

Представник Обухівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з наявних матеріалів, 26 листопада 2015 року ОСОБА_3 звернувся до Обухівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області з заявою про вчинення про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, а саме: викрадення шести бортів, тормозного барабану та рації з транспортного засобу що належить йому на праві власності та перебував на відкритому майданчику, що за адресою: вул. Промислова, 7, м. Українка Обухівського району Київської області, яка була прийнята, але до теперішнього часу відомості за заявою до Єдиного Реєстру досудових розслідувань не внесено.

18 грудня 2015 року інспектор Українського відділення поліції Обухівського відділу поліції ГУ НП в Київській області вручив скаржнику висновок від 04.12.2015 року, в якому зазначено, що його заяву від 26.11.2015 року розглянуто та перевірку за заявою закінчено.

Відповідно до вимог ч. 1,7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування. Отже, виходячи з положень ст. 214 КПК України зобов`язання щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, покладається на слідчого, прокурора.

Згідно розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст. 214 КПК України.

Відповідно до розділу VI п.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи викладене, вважаю, що доводи скарги про наявність факту бездіяльності уповноваженої особи Обухівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області в частині невнесення відомостей за заявою про вчинений злочин до ЄРДР, неправомірність такої бездіяльності доведені під час розгляду скарги, узгоджуються із наданими слідчому судді доказами.

Відповідно до п.15 ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч.1 ст.8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно ч.ч. 1,2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що з врахуванням вищевикладених обставин скарга підлягає частковому задоволенню.

Отже, з поданих матеріалів вбачаються порушення прав заявника, які підлягають відновленню у судовому порядку уповноваженою законодавством особою начальником слідчого відділу Обухівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області у відповідності до вимог законодавства на вчинення відповідних процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303,304,306,307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Обухівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення злочину задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу, начальника слідчого відділу Обухівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про вчинення злочину , поданої ОСОБА_3 26 листопада 2015 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1