Провадження №1-кс/127/5436/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 червня 2015 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

та представника заявника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу представника «Nibulon SA» ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга представника «Nibulon SA» ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Скарга мотивована тим, що 07.05.2015 року до старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3 було направлено повідомленні про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 192, 205, 364, 382 КК України службовими особами ТОВ «Вінницька Промислова Група».
13.05.2015 року старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3 відмовила у внесенні заяви останнього до ЄРДР у зв`язку тим, що звернення за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення злочину.
Тому, просила зобов`язати старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3 внести відомості до ЄРДР за його заявою від 28.05.2015 року.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_4 скаргу підтримала та просила скаргу задовольнити.
Слідчий в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення скарги та пояснила, що представник «Nibulon SA» ОСОБА_4 зверталась з аналогічною заявою, проте у внесенні до ЄРДР їй було відмовлено. В подальшому рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР було оскаржено до Вінницького міського суду Вінницької області, ухвалою слідчого судді в задоволенні скарги було відмовлено. Тому, просила слідчого суддю відмовити в задоволенні даної скарги.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 107 ч. 1 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим.
Враховуючи те, що від учасників процесуальної дії не надійшло клопотання про застосування технічних засобів фіксування розгляду скарги, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути дану скаргу без застосування технічних засобів фіксування.
Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
07.05.2015 року представник «Nibulon SA» ОСОБА_4 втретє звернулась до правоохоронних органів, в даному випадку до старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3 із заявою про вчинення кримінальних правопорушень.
Як вбачається зі змісту заяви представника «Nibulon SA» ОСОБА_4 від 08.05.2015 року службові особи ТОВ «Торгова промислова група» вчинили кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 192, 205, 364, 382 КК України.
13.05.2015 року старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3 прийняла рішення про відмову у внесенні відомості по вищевказаній заяві до ЄРДР, в зв`язку з тим, що заява останньої за своєю суттю та змістом не відповідає вимогам ст. 2 КК України.
В судовому засіданні слідчий зазначала, що підставою для відмови у внесенні заяви ОСОБА_4 від 07.05.2015 року до ЄРДР є те, що відносно службових осіб ТОВ «Вінницька промислова група» були внесені відомості до ЄРДР №0000296 від 12.12.2014 року.
Відповідно до витягу з кримінального провадження №0000296 від 12.12.2015 вбачається, що відомості були внесені лише за ч.2 ст. 367, ч.1 ст. 364-1 КК України.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що витяг з ЄРДР за № 0000296, не може бути прийнятий до уваги та слугувати належним доказом того, що заява ОСОБА_4 від 07.05.2015, внесена до ЄРДР та по ній провадиться досудове розслідування.
В судовому засіданні було встановлено, що 26.05.2015 слідчим суддею Вінницького міського суду Вінницької області було відмовлено в задовленні скарги представника «Nibulon SA» ОСОБА_4 щодо оскарження дій заступника прокурора м. Вінниці ОСОБА_5 щодо невнесенні відомостей до ЄРДР від 09.02.2015 року про вчинення службовими особами ТОВ «Вінницька промислова Група». Проте, представник заявника не позбавлений права на оскарження дії інших посадових осіб, зокрема рішення старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3 .
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 40 КПК України, слідчий уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.
Згідно до положень ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільні небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме том; фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальної правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерел.
Враховуючи те, що прийняте старшим слідчим відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3 є безпідставним, оскільки заява представника «Nibulon SA» ОСОБА_4 від 08.05.2015 року про вчинення кримінальних правопорушень повністю відповідає вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України, що свідчить про можливість та обов`язок посадової особи правоохоронного органу внести відомості до ЄРДР, по заяві «Nibulon SA» ОСОБА_4 від 08.05.2015 року про вчинені кримінальні правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність внесення заяви «Nibulon SA» ОСОБА_4 від 08.05.2015 року про кримінальні правопорушення за ст. 192, 305, 364, 382 КК України до ЄРДР та здійснення перевірки по обставинам, які викладені в заяві останнього, а також винести відповідне процесуальне рішення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу представника «Nibulon SA» ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати посадову особу ВМВ УМВС України у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за заявою представника «Nibulon SA» ОСОБА_4 від 07.05.2015 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 192, 205, 364, 382 КК України.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя