Справа № 496/5437/15-к
Провадження № 1-кс/496/840/15
У Х В А Л А
23 листопада 2015 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
адвоката ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу Біляївської районної ради Одеської області на бездіяльність прокурора Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
Заявник звернувся до суду зі скаргою і просить поновити строк для подання скарги на рішення прокурора Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області як такий, що пропущений з поважних причини, а також зобов`язати прокурора Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які 21.09.2015 року надійшли із заявою голови Біляївської районної ради Одеської області ОСОБА_5 про вчинення директором ТОВ БК «ТриК ЛТД» ОСОБА_6 , директором ТОВ «Альтернативні Енергетичні Системи» ОСОБА_7 , менеджером проекту ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_9 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України.
Свої вимоги мотивує тим, що 21.09.2015 року до Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області надійшла заява, яка містила повідомлення головиБіляївської районної ради ОСОБА_5 про вчинення директором ТОВ БК «ТриК ЛТД» ОСОБА_6 , директором ТОВ «Альтернативні Енергетичні Системи» ОСОБА_7 , менеджером проекту ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_9 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України. Жодної інформації про те, чи були внесені відомості про повідомлений злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, отримано не було. Співробітниками Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області проігноровано вимоги ст. 214 КПК України і не внесено повідомлення до ЄРДР. Також вказує на те, що строк на подачу скарги був пропущений з поважних причин, оскільки відповідь з прокуратури була отримана 12 жовтня 2015 року, цього ж дня був укладений договір з адвокатом ОСОБА_4 , який знаходився у відрядженні в м. Київ з 12.10.2015 року по 09.11.2015 року.
У судовому засіданні представник заявника наполягав на задоволенні скарги і пояснив, що 21.09.2015 року до Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області було подано повідомлення про кримінальне правопорушення, яке відповідно до положень ст. 214 КПК України не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому вважає, що є підстави для задоволення скарги.
Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, оскільки до ЄРДР внесені відомості про кримінальне правопорушення за № 0000759, правова кваліфікація -ч.3 ст. 191 КК України, за тим же фактом, але за матеріалами правоохоронних та контролюючих державних органів.
Вислухавши пояснення представника заявника, прокурора, дослідивши матеріали, додані до скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
21 вересня 2015 року голова Біляївської районної ради Одеської області звернувся до Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області з заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 191 КК України, скоєне директором ТОВ БК «ТриК ЛТД» ОСОБА_6 , директором ТОВ «Альтернативні Енергетичні Системи» ОСОБА_7 , менеджером проекту ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_9 і просив внести її до ЄРДР.
Біляївською міжрайонною прокуратурою Одеської області на адресу Біляївської районної ради надіслано повідомлення про те, що доводи, викладені у зверненні, стосуються аналогічних питань, які вивчаються під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000759 від 02.07.2015 року з правовою кваліфікацією ч.3 ст. 191 КК України, їх долучено до матеріалів вказаного кримінального провадження з метою надання правової оцінки при прийнятті остаточного рішення під час проведення досудового розслідування.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як вбачається з наданих матеріалів, заява про кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України, подана головою Біляївської районної ради Одеської області, не була внесена до ЄРДР, чим порушені вимоги ст. 214 КПК України.
На думку суду, строк на подання скарги пропущений з поважних причини, оскільки відповідь Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області була отримана 12 жовтня 2015 року, а адвокат ОСОБА_4 , який представляє інтереси Біляївської районної ради Одеської області, знаходився у відрядженні з 12 жовтня 2015 року по 09 листопада 2015 року.
Враховуючи викладене суд вважає, що скарга обґрунтована і підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу Біляївської районної ради Одеської області на бездіяльність прокурора Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Поновити Біляївській районній раді Одеської області строк для подання скарги на бездіяльність прокурора Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати прокурора Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву Біляївської районної ради Одеської області від 21 вересня 2015 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1