печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2013 року Печерський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді: Кирилюк І.В.,
при секретарі:Гурніку А.І.,
за участю:
особи, яка подала скаргу:не з'явився,
прокурора:не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність Прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 (далі - особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3.) звернулась до суду із скаргою на бездіяльність Прокуратури м. Києва (далі - прокурор), яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що у липні 2013 року вона звернулась до Прокуратури м. Києва із заявою про злочин, вчинений слідчим Печерського РВ міста Києва та прокурором, який здійснює нагляд за досудовим розслідуванням при проведені досудового розслідування відносно колишнього народного депутата Омельченка у кримінальному провадженні № 0000002, відомості за яким, в порушення ст.. 214 КПК України, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 27.08.2013 року відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність Прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та справу призначено до судового розгляду.

Клопотання про застосування технічних засобів фіксування не заявлялось, за рішенням слідчого судді, відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника.

Разом з тим, оскільки ОСОБА_3 про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, проте, в судове засідання вдруге не з'являється, а слідчий суддя позбавлений можливості забезпечити її явку, враховуючи строкрозгляду скарг під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності ОСОБА_3

Прокурор Прокуратури м. Києва, бездіяльність якого оскаржується, в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду провадження за скаргою повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Оскільки, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності прокурора, бездіяльність якого оскаржується.

Дослідивши матеріали провадження за скаргою, слідчий суддя вважає, що у задоволені скарги слід відмовити, враховуючи наступне.

Так, 16.07.2013 року ОСОБА_3 направила Прокурору м. Києва заяву про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про злочин, вчинений слідчим Печерського РВ міста Києва та прокурором, який здійснює нагляд за досудовим розслідуванням при проведені досудового розслідування відносно колишнього народного депутата Омельченка у кримінальному провадженні № 0000002.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відтак, слід розмежовувати поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до положень ч. 1 ст. 214 КПК України та поняття зареєструвати (прийняти) відповідну заяву, про що йдеться у ч. 4 ст. 214 КПК України.

Так, Прокуратурою м. Києва було зареєстровано заяву ОСОБА_3 про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про злочин, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 214 КПК України.

Разом з тим, листом від 30.07.2013 року за підписом Старшого прокурора відділу Прокуратури м. Києва Шепетуна А. заяву ОСОБА_3 про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про злочин від 16.07.2013 року листом від 30.07.2013 року було направлено для розгляду Прокуратурі Печерського району м. Києва.

Згідно ч. 1 ст. 216 КПК України, слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Аналогічне положення закріплене у Положенні про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, відповідно до п. 2.6 якого, облік кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, проводиться за територіальним принципом його вчинення (юрисдикцією місця вчинення кримінального правопорушення).

Так, кримінальне правопорушення про яке йдеться в заяві ОСОБА_3 від 16.07.2013 року було вчинено на території Печерського району м. Києва, що знаходиться під юрисдикцією Прокуратури Печерського району м. Києва.

Згідно п. 3.6 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року № 125, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур АРК, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Отже, Прокуратура м. Києва, направляючи заяву ОСОБА_3 про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про злочин від 16.07.2013 року до Прокуратури Печерського району м. Києва, діяла в межах наданих їй повноважень, згідно чинного законодавства.

Таким чином, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є необґрунтованою та в її задоволені слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 107, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.В.Кирилюк