Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 при секретарі с/з ОСОБА_2 , за участю потерпілої ОСОБА_3 , заступника начальника СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 та зобов`язання вчинити певні дії, -
26 серпня 2015 року потерпіла ОСОБА_3 звернулась до Тернопільського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність заступника начальника СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 та зобов`язання вчинити певні дії. 16 грудня 2015 року потерпілою подано клопотання, яким викладено прохальну частину поданої скарги, відповідно до якого ОСОБА_3 просить:
- змінити кримінально-правову кваліфікацію вчиненого злочину з ч. 1 ст. 140 КК України на п. 12 ч.2 ст. 115, ч.2 ст. 121, ч. 1 ст. 140 КК України;
- направити ухвалу про зміну кримінально-правової кваліфікації на адресу ДУ «Головного бюро судово-медичних експертиз Міністерства охорони здоров`я України», де виконується експертиза встановлення причини смерті;
- зобов`язати заступника начальника СВ Тернопільського міського відділу Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області ОСОБА_4 у триденний строк розглянути рукописні клопотання, охоплені скаргою, про долучення доказів, проведення негласних слідчих (розшукових) дій, слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення обставин умисного замовного за попереднім зговором групи осіб убивства ОСОБА_5
1) внести відомості про долучення прийнятих доказів постановою з посиланням на реквізити до реєстру матеріалів досудового розслідування одночасно з відомостями про розгляд клопотань, відповідно до ст. 109 КПК України у триденний строк з дня набуття чинності ухвалою слідчого судді про можливе задоволення скарги;
2)вчинити всі ініційовані рукописними клопотаннями негласні слідчі (розшукові) дії, слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення обставин убивства ОСОБА_5 в присутності потерпілої;
3)внести відомості про вчинення всіх негласних слідчих (розшукових) дій, слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення обставин убивства ОСОБА_5 у присутності потерпілої, до реєстру матеріалів досудового розслідування у той же триденний строк, відповідно до ст. 109 КПК України;
4) видати потерпілій копії повідомлень (постанов) про результати розгляду всіх рукописних клопотань охоплених скаргою, про долучення доказів, проведення негласних слідчих (розшукових) дій, слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення обставин убивства ОСОБА_5 , ініційованих клопотаннями потерпілої;
5)внести відомості про видачу потерпілій копій повідомлень (постанов) про результати розгляду всіх рукописних клопотань охоплених скаргою до реєстру матеріалів досудового розслідування у відповідності до ст. 109 КПК України;
6) внести відомості про зміну кримінально-правової кваліфікації злочину, вчиненого проти життя ОСОБА_5 з ч. 1 ст. 140 КК України на п. 12 ч.2 ст. 115, ч.2 ст. 121, ч. 1 ст. 140 КК України у відповідності до ст. 109 КПК України до реєстру матеріалів досудового розслідування та Єдиного реєстру досудових розслідувань у триденний строк з дня набуття чинності можливою ухвалою про задоволення скарги;
- розгляд скарги здійснювати з врахуванням ухвал апеляційного суду Тернопільської області, які підтверджують підставність уточненої прохальної частини скарги і не оскаржувалися слідчим: від 25 вересня 2015 року провадження № 11-сс/789/257/15; від 25 вересня 2015 року провадження № 11-сс/789/258/15; від 16 листопада 2015 року провадження № 11-сс/789/313/15.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала з підстав викладеній у ній, просить скаргу задовольнити.
Заслухавши пояснення, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.
Перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, встановлений ст. 303 КПК України є вичерпним.
Таким чином, не належить до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, встановленого ст. 303 КПК України, питання щодо зміни кримінально-правової кваліфікації злочину а також складання реєстру матеріалів досудового розслідування, оскільки зазначені питання відносяться до компетентності слідчого і прокурора. Вказане також підтверджується і висновками колегії суддів апеляційного суду Тернопільської області, викладеними в ухвалі від 16 листопада 2015 року провадження № 11-сс/789/313/15, де зазначено, що відповідно до вимог ст.ст. 290, 291 КПК України реєстр матеріалів досудового розслідування складається на стації завершення досудового слідства та додається до обвинувального акту. Тому, слідчий суддя вважає, що у задоволенні скарги в частині питаннь щодо зміни кримінально-правової кваліфікації злочину а також складання реєстру матеріалів досудового розслідування слід відмовити.
Щодо вимог потерпілої ОСОБА_3 про зобов`язання заступника начальника СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 у триденний строк з дня набрання чинності ухвалою суду здійснити розгляд клопотань потерпілої щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій, слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення обставин умисного замовного за попереднім зговором групи осіб убивства ОСОБА_5 , вчинити всі ініційовані рукописними клопотаннями негласні слідчі (розшукові) дії, слідчі (розшукові) дії та видати потерпілій копії повідомлень (постанов) про результати розгляду всіх рукописних клопотань охоплених скаргою, про долучення доказів, проведення негласних слідчих (розшукових) дій, слідчих (розшукових) дій, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1