печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2014 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києва скаргу ОСОБА_3 на протиправні дії слідчого СВ Печерського РУГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із скаргою на протиправні дії слідчого Печерського РУГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_4 щодо відмови та затягування реагування на клопотання заявника у кримінальному провадженні . Заявник зокрема просить визнати протиправними дії слідчого СВ Печерського РУГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_4 щодо відмови та затягування реагування на клопотання заявника 17.04.2014 вх. №54/Д-1279/1 ; 17.04.2014 вх. № 54/Д-1279/4 ; 18.04.2014 вх. № 54/Д1279/7 по КП № 0002753, визнати протиправні дії слідчого СВ Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_4 щодо відмови та затягування реагування на заяви 12.04.2014 вх. № 54/Д-1277/2 ; 14.04.2014 вх. № 54/Д-1278/1; 18.04.2014 вх. № 54/Д 1278/1 по КП № 0000252, визнати протиправні дії слідчого СВ Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_4 щодо приховування клопотання від 15.03.2014 вх. № 54/Д-842/1 від 26.03.2014 про підозру ОСОБА_5 від слідчого СВ Печерського РУ ГУ МВС України в місті Києві по КП № 0009297 . Скарга обґрунтована тим, що слідчим затягується розгляд поданих заявником клопотань та безпідставно відмовляється в їх задоволенні .

Заявник та слідчий Печерського РУГУ МВС України в м. Києва ОСОБА_4 в судове засідання не з`явились, про час і місце судового розгляду повідомлялись у строки та спосіб встановлений КПК України.

Слідчим суддею з урахуванням принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, визнано можливим розгляд скарги у відсутність не з`явившихся сторін.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 40 КПК України Слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий уповноважений:

1) починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом;

2) проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом;

3) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам;

4) призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом;

5) звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій;

6) повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру;

7) за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження;

8) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу;

9) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Згідно ст. 220 КПК України Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. 2. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно ст. 55 КПК України За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Якщо внаслідок кримінального правопорушення настала смерть особи або особа перебуває у стані, який унеможливлює подання нею відповідної заяви, положення частин першої - третьої цієї статті поширюються на близьких родичів чи членів сім`ї такої особи. Потерпілим визнається одна особа з числа близьких родичів чи членів сім`ї, яка подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого, а за відповідним клопотанням - потерпілими може бути визнано кілька осіб.

Із відповідей слідчого СВ Печерського РУГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_4 від 28 травня 2014 року видно, що в провадженні слідчого відділу перебувають кримінальні провадження №0002753 та № 0000252. У вказаних кримінальних провадженнях заявником ОСОБА_3 були подані ряд клопотань.

Із відповіді слідчого СВ Печерського РУГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_4 від 28 травня 2014 року видно, що кримінальне провадження №0009297 у його провадженні не перебуває.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Із наданих відповідей вбачається, що заявником ставилось питання про долучення до кримінального провадження речей та документів, про визнання речовим доказом певних речей, про проведення слідчих дій , а також про визнання особи потерпілою.

Слідчим клопотання були вирішені шляхом направлення відповіді заявнику.

При цьому рішення слідчого щодо визнання потерпілою або відмову у визнання потерпілою має бути оформлено відповідним процесуальним документом.

Вирішення клопотань потерпілого у відповідності до вимог ст. 220 КПК України та можливість оскарження процесуального рішення слідчого виникає у особи з моменту набуття статусу потерпілої особи відповідно до рішення слідчого прийнятого у відповідності до вимог ст. 55 КПК України.

З урахуванням встановленого та відповідно до наведених норм КПК України приходжу до висновку про часткову обґрунтованість вимог заявника, а саме у необхідності вирішення питання щодо визнання чи відмови у визнанні потерпілою заявника у кримінальних провадженнях №0002753 та № 0000252, оскільки не вирішеність зазначеного питання позбавляє заявника реалузувати свої права. Інші вимоги скарги не узгоджуються з положеннями ст.ст. 55,220 КПК України, а тому підлягають відхиленню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-307,309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Печерського РУГУ МВС України в м. Києві, який здійснює досудове розслідування кримінальних проваджень №0002753 , № 0000252 вирішити питання щодо визнання чи відмову у визнанні потерпілою особу заявника ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1