печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 листопада 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Київської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :
До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Київської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги скаржник зазначив, що 16.09.2015 він звернувся із письмовою заявою на адресу Генеральної прокуратури України про вчинення кримінального правопорушення службовими особами УДАІ ГУ МВС України в Київській області. Вказує на те, що листом від 28.09.2015 року, Генеральна прокуратура України пере направила заяву ОСОБА_3 на адресу прокуратури Київської області, для розгляду та прийняття відповідного рішення.

28.09.2015 року заявник звернувся до прокуратури Київської області, а саме до слідчого ОСОБА_5 , із заявою щодо надання інформації по його заяві від 18.09.2015 року. Станом на день подачі скарги до суду, відомості по заяві ОСОБА_3 , всупереч положенням ст. 214 КПК України, до ЄРДР не внесені. Відповідне процесуальне рішення не прийнято.

Представник прокуратури Київської області у судове засідання, призначене на 25.11.2015 не з`явився. Причини неявки суду не відомі.

Слідчий суддя, враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, визнав за можливе розглянути скаргу за відсутності представника прокуратури м. Києва.

Вивчивши скаргу та приєднані до неї документи, заслухавши пояснення особи, яка звернулася зі скаргою, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що 16.09.2015 ОСОБА_3 звернувся із письмовою заявою на адресу Генеральної прокуратури України про вчинення кримінального правопорушення службовими особами УДАІ ГУ МВС України в Київській області, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Листом від 18.09.2015 року за № 17/7/2-р-15, за підписом прокурора другого наглядового відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 , вказано про те, що оскільки кримінальне правопорушення вчинено на території Київської області, то заяву ОСОБА_3 пере направлено до прокуратури Київської області у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Таким чином, згідно вимог ст. 214 КПК слідчий, прокурор в будь-якому випадку зобов`язані внести відомості про кримінальне правопорушеннян та розпочати проведення досудового розслідування.

Так, у заяві ОСОБА_3 зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень окремими особами, попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, тобто, вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР (ст. 214 ч. 5 КПК України).

Проте, процесуальне рішення по заяві ОСОБА_3 від 16.09.2015 року, всупереч положенням ст. 214 КПК України, не прийнято.

Оскільки відповідно до вимог ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора може бути винесена ухвала про зобов`язання вчинити певну дію, скарга підлягає частковому задоволенню.

Серед вимог скарги ОСОБА_3 просить визнати протиправною бездіяльність слідчого прокуратури Київської області ОСОБА_5 щодо невнесення відповідних даних до ЄРДР на підставі заяви від 16.09.2015 про вчинення кримінального правопорушення.

Зазначені вимоги скарги не підлягають задоволенню, оскільки, виходячи зі змісту ч. 2 ст. 307 КПК України, у слідчого судді відсутні повноваження за результатами розгляду скарги для визнання бездіяльності уповноваженої особи органу досудового розслідування протиправною.

Керуючись п. 18 ч. 1 ст. 3, ст. ст. 214, 303, 304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Київської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Київської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, на підставі заяви ОСОБА_3 від 16.09.2015 року, відповідно до ст. 214 КПК України, про що повідомити заявника.

В іншій частині вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1