Справа № 496/5123/15-к
Провадження № 1-кс/496/779/15
У Х В А Л А
10 листопада 2015 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
за участю прокурора - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУ МВС України в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою і просить поновити строк оскарження бездіяльності Біляївського РВ ГУМВС України в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язати посадових осіб Біляївського РВ ГУМВС України в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за її заявою від 14 травня 2015 року.
Свої вимоги мотивує тим, що 14 травня 2015 року вона звернулася до чергової частини Біляївського РВ з заявою про заподіяння їй тілесних ушкоджень її чоловіком ОСОБА_5 . До теперішнього часу заяву до ЄРДР не внесено, її для надання пояснень не викликали, не вручили пам`ятку про права і обов`язки. 20 жовтня 2015 року вона звернулася до Біляївського РВ з проханням надати інформацію про розгляд її заяви, але їй було надано лише висновок і повідомлення про відсутність підстав для відкриття кримінального провадження.
ОСОБА_4 у судовому засіданні на задоволенні скарги наполягала.
Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, оскільки заява ОСОБА_4 не містить повідомлення про кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим підстави для задоволення скарги відсутні.
Вислухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (ч.5 ст. 214 КПК України).
Відповідно до ч.1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вказаних положень Закону дає підстави вважати, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах чи повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що вказано в ст. 11 КК України. Такими даними є існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Судом встановлено, що 14 травня 2015 року ОСОБА_4 звернулася до Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУ МВС України в Одеській області по телефону з повідомленням про те, що за місцем мешкання її чоловік вчинив сварку.
Як вбачається з вказаної заяви, вона за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення злочину, оскільки не містить даних, що підтверджують реальність конкретної події злочину, в зв`язку з чим відсутні підстави для внесення відомостей, викладених у заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З урахуванням викладеного суд вважає, що скарга підлягає задоволенню лише в частині поновлення строку на звернення до суду зі скаргою, оскільки висновок Біляївського РВ вона отримала лише 20 жовтня 2015 року, а тому строк на оскарження бездіяльності пропущений з поважних причин.
В частині зобов`язання посадових осіб Біляївського РВ з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУ МВС України в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві від 14 травня 2015 року, скарга задоволенню не підлягає з вищевикладених підстав.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУ МВС України в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Поновити ОСОБА_4 строк на оскарження бездіяльності посадових осіб Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУ МВС України в Одеській області.
В іншій частині скаргу залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1