Чернівецький районний суд Вінницької області
Справа № 4-9/2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 червня 2010 року Чернівецький районний суд

Вінницької області

в складі: головуючого судді Суиерсона С.П.

при секретарі Шалак Л.В.,

за участю прокурора Кізлика О.М.,

з участю захисника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Чернівці справу за скаргою ОСОБА_2 на постанову виконуючого обовязки прокурора Чернівецького району Кізлика О.М. про порушення кримінальної справи, -

встановив:

У червні 2010 року до Чернівецького районного суду звернувся ОСОБА_2 зі скаргою на постанову виконуючого обов*язки прокурора Чернівецького району Кізлика О.М., винесену 27 травня 2010 року, про порушення кримінальної справи відносно директора Чернівецької дитячої музичної школи ОСОБА_2 за ознаками злочинів, передбачених ст.191 ч.2, ст.366 ч.1 КК України.

В судовому засіданні скаржник просить скасувати постанову виконуючого обов*язки прокурора Чернівецького району Кізлика О.М. від 26.05.2010 року прокурора про порушення кримінальної справи відносно нього як директора Чернівецької дитячої музичної школи за ознаками злочинів, передбачених ст.191 ч.2, ст.366 ч.1 КК України, у зв'язку з відсутністю підстав для порушення кримінальної справи, необ*єктивністю приводу для її порушення.

Прокурор в судовому засіданні постанову від 26.05.2010 року про порушення кримінальної справи відносно директора Чернівецької дитячої музичної школи ОСОБА_2 вважає законною , обґрунтованою, у зв*язку із чим заперечує проти задоволення вимог скаржника.

Вислухавши пояснення скаржника, думку прокурора, оглянувши та дослідивши в судовому засіданні матеріали, на підставі яких було порушено кримінальну справу, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, грунтуючись на наступних підставах.

Частиною 1 статті 236-7 КПК України встановлено, що постанова органу дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи щодо конкретної особи чи за фактом вчинення злочину може бути оскаржена до місцевого суду за місцем розташування органу або роботи посадової особи, яка винесла постанову, з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до ч.14 ст.236-8 КПК України суд, розглядаючи скаргу на постанову про порушення справи, повинен перевіряти наявність приводів та підстав для винесення зазначеної постанови, законність джерел отримання даних, які стали підставою для винесення постанови про порушення справи, і не вправі розглядати й заздалегідь вирішувати ті питання, які вирішуються судом при розгляді справи по суті.

Крім цього у роз'ясненнях, які містяться в пунктах 2 та 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 11.02.2005 року № 1 „ Про деякі питання, що виникають під час розгляду судами України скарг на постанови органів дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи" зазначено, що суд має лише з'ясовувати чи були наявними на час

порушення справи, передбачені ч.1 ст.94 КПК України приводи; чи мала особа, яка порушила справу достатньо даних, що вказували на наявність ознак злочину (ч.2 ст.94 КПК України); чи компетентна особа прийняла рішення про порушення кримінальної справи і чи було додержано нею встановлений для цього порядок (ст.98 КПК).

За змістом ст.94 КПК України приводами до порушення кримінальної справи є заяви або повідомлення підприємств, установ, організацій, посадових осіб, представників влади, громадськості або окремих громадян; повідомлення представників влади, громадськості або окремих громадян, які затримали підозрювану особу на місці вчинення злочину або з поличним; явка з повинною; повідомлення, опубліковані в пресі; безпосереднє виявлення органом дізнання, слідчим, прокурором або судом ознак злочину. Справа може бути порушена тільки в тих випадках, коли є достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину.

Порушуючи кримінальну справу, виконуючий обов*язок прокурора Чернівецького району Кізлик О.М. дійшов такого висновку в порушення вимог статей 94, 98 КПК України.

Так, як свідчить постанова виконуючого обов*язки прокурора Чернівецького району від 26.05.2010 року про порушення кримінальної справи приводом до порушення справи є розглянуті матеріали перевірки в порядку нагляду щодо законності витрат бюджетних коштів призначених для виплати заробітної плати працівникам Чернівецької дитячої музичної школи, тобто безпосереднє виявлення прокурором ознак злочину /п.5 ч.1 ст.94 КПК України.

Виконуючим обов*язки прокурора Чернівецького району Кізликом О.М. 26 травня 2010 року винесено постанову про порушення кримінальної справи відносно директора Чернівецької дитячої музичної школи ОСОБА_2 без належних достатніх даних, що б вказували на ознаки злочинів, передбачених ст.191 ч.2 та ст.366 ч.1 КК України, без опису складів вказаних злочинів. Зазначену постанову виконуючим обов*язки прокурора Чернівецького району Кізликом О.М. винесено на підставі припущень та таких даних, достовірність яких викликає сумнів, що суперечить вимогам статті 94 КПК України.

Постанова про порушення кримінальної справи за ознаками злочинів, передбачених ст.191 ч.2, ст.366 ч.1 КК України не містить достовірних даних та чіткого підтвердження причетності до даних злочинів саме директора Чернівецької музичної школи ОСОБА_2, про внесення саме ним завідомо неправдивих відомостей до табелів обліку робочого часу про роботу ОСОБА_3 опалювачем Чернівецької дитячої музичної школи.

Крім цього, відсутні дані, на підставі яких виконуючим обов*язки прокурора Чернівецького району при винесенні постанови про порушення кримінальної справи зроблено висновок про привласнення та використання для власних потреб незаконно нарахованої заробітної плати, про незаконність нарахування заробітної плати працівнику, який знаходиться в трудових відносинах з Чернівецькою дитячою музичною школою.

Натомість, накази №9а від 14.10.2009 року та №04а від 15.04.2010 року, які надано суду скаржником, свідчать про те, що ОСОБА_3 прийнятий на роботу опалювачем Чернівецької дитячої музичної школи згідно штатного розпису 14.10.2009 року та працював опалювальний період до 15.04.2010 року.

Крім цього, за вище зазначений період роботи опалювачем Чернівецької дитячої музичної школи ОСОБА_3 в січні 2010 року на зарплатну карточку Х4132211 було перераховано 300 грн. авансу та 302 грн. 20 коп. заробітної плати; аналогічне перерахування авансу та заробітної плати в такому ж самому розмірі було здійснено в лютому - березні поточного року; у квітні 2010 року на зарплатну карточку №132211 було перераховано 120 грн. авансу та 168 грн. 27 коп. заробітної плати. Заборгованості по виплаті заробітної плати опалювачу Чернівецької дитячої музичної школи ОСОБА_3 немає, що підтверджується довідкою, виданою відділом культури і туризму Чернівецької районної державної адміністрації'від 31.05.2010 року, №269.

Крім того, при винесенні виконуючим обов*язки прокурора Чернівецького району Кізликом О.М. постанови про порушення кримінальної справи від 26.05.2010 року взято до уваги те, що ознаки злочинів, передбачених ст., ст.191 ч.2, 366 ч.І КК України, вбачаються в діях службових осіб Чернівецької дитячої музичної школи, резолютивна частина ж постанови свідчить про порушення кримінальної справи за ознаками вище зазначених злочинів відносно конкретної службової особи директора Чернівецької дитячої музичної школи ОСОБА_4

За таких обставин суд вважає, що постанову виконуючого обов*язки прокурора Чернівецького району Вінницької області ОСОБА_5 від 26.05.2010 року про порушення кримінальної справи відносно директора Чернівецької дитячої музичної школи ОСОБА_2 за ознаками злочинів, передбачених ст.191 ч.2, ст.366 ч.1 КК України, слід скасувати, і відповідно до ст.236-8 КПК України відмовити в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_2, у зв*язку із відсутністю підстав та приводів.

Керуючись ст.236-8 КПК України, суд

постановив:

Скаргу ОСОБА_2 задоволити в повному обсязі.

Скасувати постанову виконуючого обов*язки прокурора Чернівецького району Вінницької області ОСОБА_5 від 26.05.2010 року про порушення кримінальної справи вілносно директора Чернівецької дитячої музичної школи ОСОБА_2 за ознаками злочинів, передбачених ст.191 ч.2, ст.366 ч.І КК України.

Відмовити в порушенні кримінальної справи відносно директора Чернівецької дитячої музичної інк зли ОСОБА_2 за ознаками злочинів, передбачених ст.191 ч.2, ст.366 ч.1 КК України.

Матеріали кримінальної справи №06310068 /томі, том 4/, порушеної постановою виконуючого обовжязки прокурора Чернівецького району Вінницької області ОСОБА_5 від 26.05.2010 року відносно директора Чернівецької дитячої музичної школи ОСОБА_2 за ознаками злочинів, передбачених ст.191 ч.2, ст.366 ч.1 КК України, залишити в матеріалах провадження по скарзі до набрання постановою суду законної сили та подальшого зберігання в суді.

На постанову може бути подана апеляція до апеляційного суду Вінницької області протягом семи діб з дня її винесення. Подача апеляції не зупиняє виконання постанови судді.

Набрання законної сили постановою судді про скасування постанови про порушення справи тягне за собою скасування запобіжних заходів, повернення вилучених речей та поновлення прав, щодо яких на час досудового слідства встановлювались обмеження.

Суддя: Суперсон С.П.