пр. № 1-кс/759/3851/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 вересня 2015 рокуслідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі: ОСОБА_2 за участю прокурора прокуратури Святошинського району м. Києва ОСОБА_3 , розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 0000211 від 19.09.2014 року, слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ Святошинського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_4 , клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження а саме: тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю-

ВСТАНОВИВ:
Судом встановлено, що у слідчим відділом Святошинського РУ ГУ МВС України в м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000211 від 19.09.2014 року, за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що прокуратурою Святошинського району м. Києва 16.09.2014 проведено перевірку у порядку нагляду за додержанням : застосуванням законів у діяльності службових осіб ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у сфері надання житлово-комунальних послуг та встановлено наступне.

Так, протоколом громадських слухань ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 26.09.2011 прийнято рішення щодо подачі, розрахунку складових тарифу па послуги утримання будинків та прибудинкових територій за адресою АДРЕСА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 для затвердження тарифу з 1,8 гри. за кв.м. на 2,04 грн. за кв.м.

З`ясовано, що на громадських слуханнях затверджено зазначений протокол та прийняте за їх результатом рішення незаконно, оскільки загальна кількість споживачів зареєстрованих у будинку складає 346 квартир, а загальна кількість споживачів, присутніх на зборах, склала 41 особу.

Порядком формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затверджено, що тариф на послуги розраховують» з окремо за кожним будинком залежно від запланованих кількісних показників - послуг, що фактично повинні надаватися для забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій з урахуванням переліку послуг згідно з додатком то цього Порядку, з власниками (наймачами) квартир (житлових приміщень, гуртожитку) та власниками, орендарями нежитлових приміщень у житловому - будинку (гуртожитку) укладається договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - договір про надання послуг). Послуги надаються з урахуванням встановленого рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг. Копія такого рішення є невід`ємною частиною договору про надання послуг.

Крім того, інформація про перелік послуг з утримання будинків і споруд прибудинкових територій, їх вартість, структуру тарифу, його змін обґрунтуванням її необхідності доводиться до відома споживачів у порядку, затвердженому Мінрегіоном.

Суб`єктами господарювання, що надають послугу з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, до відома споживачів доводиться шляхом розміщення на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування в мережі Інтернет (за наявності), в друкованому засобі масової інформації місцевої сфери розповсюдження (перевага надасться друкованим, засобам масової інформації органу місцевого самоврядування), веб-сайті суб`єкта господарювання (за наявності) та в кожному конкретному будинку (на прибудинковій території), зокрема на інформаційних стендах у під`їздах будинків та біля них.

Таким чином, у зв`язку з незаконним підвищенням тарифів на житлово - комунальні послуги, мешканцями будинку по АДРЕСА_1 , що обслуговується ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зайво сплачено коштів на загальну суму понад 80 тис. грн.

Також в ході досудового розслідування з показів свідків було з`ясовано про те, що голова ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » гр. ОСОБА_5 користуючись своїм службовим становищем використовує приміщення об`єднання для свого власного збагачення, а саме: передає в оренду приміщення ОСББ без укладення офіційних договорів з метою приховання надходження грошових коштів та збирає на утримання будинку та прибудинкової території з мешканців неофіційні внески.

Згідно витягів ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі право власності не має об`єктів нерухомого майна.

Беручи до уваги викладене вище в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, щодо технічної документації ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Встановлено, що технічні документи на ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 (юридична адреса АДРЕСА_2 ), та мають суттєве значення для встановлення кола осіб, причетних до реєстрації, перереєстрації зазначеного об`єкта нерухомого майна.

Проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з можливим їх вилученням обумовлене тим, що у відповідності до п. 7 п. 4 «Рішення координаційної наради з проблем судової експертизи при Міністерстві юстиції України» від 02.03.2012, проведення експертизи по копіям документів, а саме її висновок, формулюється виключно у вірогідній формі з відповідним обґрунтуванням, зокрема фактом відсутності оригіналу документа, тому у слідства виникає необхідність у безпосередньому вилучені саме оригіналів документів, а не їх копій.

Орган досудового розслідування вважає, що існує реальна загроза пошкодження або повного знищення документів, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 , або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню,а тому клопоче перед слідчим суддею про розгляд вказаного клопотання без виклику посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно до ч.5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

У зв`язку з викладеним вище та враховуючи, що зібрати докази, які необхідні для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні № 0000211, захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, іншим шляхом не можливо, оскільки вказані вище документи необхідні для проведення почеркознавчої експертизи, а також те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали документів, щодо технічної документації ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, осіб, причетних до вчиненнякримінальних правопорушення.
В зв`язку із викладеним, керуючись ст. ст. 2, 40, 131, 132, 159-164 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ Святошинського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_4 , - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділення розслідування злочинів в сфері службової діяльності СВ Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_4 на проведення тимчасового доступ до оригіналів документів, щодо технічної документації ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

?всі наявні фінансово-господарські документи по взаємовідносинам;

?технічні паспорта, по поверхових планів, експлуатаційних приміщень, планів земельних ділянок стосовно ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 по будинку АДРЕСА_1 ;

?всю наявну технічну документацію по жилому будинку;

?замовлення на виготовлення довідок-характеристик, технічних паспортів, реєстрацію документів про право власності на квартири ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , відповідні відповіді ;

?замовлення на інвентаризацію та виготовлення довідок-характеристик на квартири ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , відповідні відповіді ;

?замовлення на виготовлення довідок-характеристик на приватизовані квартири ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , відповідні відповіді;

?замовлення на реєстрацію правовстановлюючих документів приватизованих (колишніх державних) квартир, відповідні відповіді;

?замовлення на реєстрацію правовстановлюючих документів, виготовлення та видача технічної документації та довідок-характеристик на об`єкти ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , відповідні відповіді;

?витягу з Реєстру прав власності на об`єкти ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , відповідні відповіді,

що перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , приміщення якого знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме ознайомитись з ними та, за необхідності, вилучити їх оригінали, а у разі відсутності оригіналів, їх завірені копії.
Ухвала слідчого судді діє один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1