УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 грудня 2015 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Запоріжжі скаргу адвоката ОСОБА_4 , діючого в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
Адвокат ОСОБА_4 , діючий в інтересах ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
16.11.2015 року та 18.11.2015 року ОСОБА_5 отримано два листи від начальнику відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури, в яких зазначено, що заява ОСОБА_5 направлено заступнику прокурора Запорізької області ОСОБА_9 .
12.12.2015 року поштою ОСОБА_5 отримано лист за підписом начальника слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_10 про те, що прокуратура Запорізької області не знайшла підстав для внесення до ЄРДР відомостей, викладених в заяві ОСОБА_5 . За вищезазначених обставин, представник заявника адвокат ОСОБА_4 просить слідчого суддю, зобов`язати прокурора прокуратури Запорізької області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи, просив її задовольнити.
Прокурор проти задоволення скарги заперечував, просив скаргу залишити без задоволення.
Вислухавши представника заявника та прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судовим розглядом встановлено, що 04.11.2015 року ОСОБА_5 складено заяву, яку направлено до Генерального прокурора України про вчинення кримінального правопорушення, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, вчинений ОСОБА_6 .
Згідно описів-листів, вказану заяву направлено рекомендованим листом 07.11.2015 року на адресу вищезазначеної установи, про що свідчить поштовий штемпель поштового відділення Запоріжжя-5.
Згідно листів за підписом начальнику відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури ОСОБА_11 № 17/7/- від 16.11.2015 року та № 17/7/- від 18.11.2015 року заява ОСОБА_5 направлено до прокуратури Запорізької області для розгляду заяви в порядку діючого кримінального процесуального законодавства.
У відповідності до листа начальника слідчого відділу прокуратури області ОСОБА_10 № 17/1-5353-13 від 09.12.2015 року прокуратурою області розглянуто звернення ОСОБА_5 і прокуратура прийшла до висновку, що підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення досудового розслідування відсутні.
Згідно вимог ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова в прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно вимог ч.7 ст.214 КПК України якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Відповідно до п.п.1 п.3.1 розділу 1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань , затверджене Наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року внесення заяв, повідомлень при вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру здійснюється у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.
Частиною 2 ст.218 КПК України передбачено, що якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить інше підсудність.
Слідчий суддя вважає, що відповідальні особи прокуратури Запорізької області повинні були заяву ОСОБА_5 негайно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як це передбачено нормами діючого кримінально-процесуального законодавства.
Встановлені вище обставини при розгляді скарги вказують на бездіяльність прокурора прокуратури Запорізької області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, а тому слід зобов`язати відповідальних осіб прокуратури Запорізької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно заяви ОСОБА_5 від 04.11.2015 року.
Відповідно до ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
За таких обставин, слідчий суддя і дійшов до висновку скаргу адвоката ОСОБА_4 , діючого в інтересах ОСОБА_5 слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_4 , діючого в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати відповідальних осіб прокуратури Запорізької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_5 від 04.11.2015 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на дану ухвалу слідчого судді може бути подано під час підготовчого провадження в судді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1