Гусятинський районний суд Тернопільської області
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2010 року Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого суду ОСОБА_1

при секретарі Рудніцькій О.ГІ.

з участю прокурора Турецького П.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селиші Гусятин справу про

обвинувачення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки і

жительки с.М.Бірки Гусятинського району Тернопільської' області, громадянки

України, українки, з освітою середньою-спеціальною, раніше не судимої, працюй тої

Малобірківським сільським головою, одруженої, раніше не судимої, за ч. З ст. 191 ч.

1 ст.366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Підсудня вчинила злочини при наступних обставинах: обіймаючи посаду

Малобірківського сільського голови, в силу чого будучи службовою особою органу

місцевого самоврядування, у власних інтересах неодноразово вчиняла службові

підроблення, які виразились у складанні завідомо неправдивих рішень сесії сільської

ради і внесенні неправдивих відомостей у протоколи сесій сільради, та заволодівала

чужим майном повторно шляхом зловживання своїм службовим становищем. А саме,

використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, з метою

незаконного заволодіння бюджетними коштами, в березні 2007 року склала га

підписала завідомо неправдиве рішення сесії сільської ради №44 від 02.03 2007 року

про виплату собі матеріальної допомоги на вирішення соціально-поб тових-гіи дінь.

При цьому ОСОБА_2 внесла у протокол сесії сільської ради від 02.03.2007 року

завідомо неправдиві відомості про розгляд даного питання депутатами, після чого

підписала протокол сама, а також вчинила підпис від імені секретаря сесії

ОСОБА_3 Фактично такого рішення сільська рада 02.03.2007 року не

приймала, проте на підставі вищевказаного неправдивого рішення, ОСОБА_2

незаконно отримала матеріальну допомогу в розмірі 1 232,00 гривень всупереч п.6

Постанови Кабінет)' Міністрів України № 268 від 9.03.2006 року «Про упорядкування

структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів

прокуратури, судів та інших органів», відповідно до якого преміювання сільських

юлів, встановлення їм надбавок, надання матеріальної допомоги здійснюється на

підставі рішень, прийнятих сільською радою.

Аналогічно, 6 липня 2007 року ОСОБА_2 склала два завідомо неправдивих

рішення сесії Малобірківської сільради №51 «Про преміювання працівників ради» від

06.07.2007року та №53 від 06.07.2007 року «Про виплату сільському голові

матеріальної допомоги на оздоровлення», при цьому внесла до протоколу сесії

сільської ради від 06.07 2007 року завідомо неправдиві відомості про розгляд даних

питань сесією сільради, після чого підписала протокол сама, а також вчинила підпис

від імені секретаря сесії ради ОСОБА_4 Фактично таких рішень сільська рада

06.07.2007року не приймала, проте на підставі вищевказаних неправдивих рішень

ОСОБА_2 у липні 2007 року повторно незаконно отримала премію в сумі 1070,00

гривень та матеріальну допомогу на оздоровлення в сумі 1 265,00 гривень.В жовтні 2007 року підсудна ОСОБА_2 склала завідомо неправдиве ріні

сесії Малобірківської сільради № 57 від 02.10.2007 рок/ «Пре преміювали

працівниківради», при цьому внесла до протоколу сесії сільської ради : юк/

неправдиві відомості про розгляд даного питання сесією сільради.рішення сільська рада 02.10.2007 року не приймала, проте на п д, неправдивого рішення ОСОБА_2 у грудні 2007 року незаконне' сумі 1070.00 гри.

Аналогічним способом, в грудні 2007 року ОСОБА_2С .неправдиве рішення сесії Малобірківської сільради №10 від 03.11..

преміювання працівників ради», при цьому вона внесла до протокол сесії т. &кої ради від 03.12.2007 року завідомо неправдиві відомості про розгляд даного ти .шня.

Фактично такого рішення сільська рада 03.12.2007 року не приймала, проте на підставі вищевказаного неправдивого рішення ОСОБА_2 Н С. у грудні 2007 року незаконно отримала премію в сумі 1070,00 гривень.

В березні 2008 року ОСОБА_2 склала завідомо неправдиве рішення сесії

Малобірківської сільради №83 від 18.03.2008 року «Про виплату сільському голові

матеріальної допомоги на оздоровлення», при цьому внесла до протоколу сесії

сільської ради від 18.03.2008 року завідомо неправдиві відомості про розгляд даного

питання сесією сільради, після чого підписала протокол сама, а також вчинила підпис

від імені секретаря сесії ОСОБА_5 Фактично такого рішення сільська рада

18.03.2008 року не приймала, проте на підставі вищевказаного неправдивого рішення

ОСОБА_2 незаконно отримала матеріальну допомогу на оздоровлення в 'умі 2089,70 грн. Всього протягом 2007-2008 років шляхом складання та вико риса нья завідомо неправдивих рішень сесій сільради, зловживаючи споїм служГіози становищем, ОСОБА_2 незаконно отримала премії в сумі 1219,00 гривен-. матеріальну допомогу в сумі 4586,70 гривень, чим спричинила ма. | і альт і од. бюджету Малобірківської сільської ради на загальну суму 77%,З 0 і рішень.

Допитана в судовому засіданні підсудна ОСОБА_2С свою пред'явленому їй обвинуваченні визнає повністю га пояснила, що з 2002 рданий час працює на посаді Малобірківського сільського голови. У власних інтересах в березні 2007 року склала та підписала завідомо неправдиве рішення сесії сільської ради №44 від 02.03.2007 року про виплату собі матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових-питань та внесла у протокол сесії сільської ради від 02 03.2007 року відомості про розгляд даного питання депутатами, після чого підписала протокол сама та вчинила підпис від імені секретаря сесії ОСОБА_3 хоча такого питання не виносилось на розгляд сесії та рішення про виплату їй допомоги сільська рада 02.03.2007 року не приймала. В бухгалтерії вона отримала матеріальну

допомогу в розмірі 1 232,00 гривень.

Аналогічним способом шляхом складання неправдивого рішення сесії Малобірківської сільради №.№51 «Про преміювання працівників ради» ві) 06.0/ 3007

року та рішення №53 від 06.07.2007року «Про виплату сільському голові мм :-ріа. .неї

допомоги на оздоровлення» та внесення до протоколу сесії сільської раді від

06.07.2007 року відомості про розгляд даних питань депутатами, після чого підписала

протокол сама та вчинила підпис від імені секретаря сесії ОСОБА_6Ь , хоча іаких

питань не виносилось на розгляд сесії та рішень про виплату їй допомоги на

оздоровлення та преміювання, сільська рада 06.07.2007 року не приймала. З

бухгалтерії вона отримала матеріальну допомогу на оздоровлення в розмірі 1 2(>5,00

гривень та премію в розмірі 1070,00 гривень.

Також пояснила, що в жовтні 2007 року склала та підписала завідомо

неправдиве рішення сесії сільської ради ЛТ 57 від 02.10.2007 року «Про преміювання

працівників ради» про виплату собі премії та внесла до протоколу сесії сільської ради

від 02.10.2007 року неправдиві відомості про розгляд даного питання сесією сільради,

після чого підписала протокол сама та дала підписати секретареві сесії ОСОБА_7

ОСОБА_7 не читаючи змісту протоколу, підписала його та про внесення питання

про виплату премії голові в протокол, нічого не знала. Таке питання насправді не

виносилось на розгляд сесії та рішення про виплату їй допомоги сільська рада

02.10.2007року не приймала, проте в грудні 2007 року в бухгалтерії вона отримала

премію в розмірі 1070,00 гривень.

Таким ж способом, шляхом внесення-неправдивого запису до проз око. V сії

сільради від 03.12.2007 року про прийняття рішення щодо преміювання праігвп сів

ради, зокрема, щодо преміювання голови, а також склала неправдиве [ шепня Л ' 2 лід

3.12.2007року, зокрема, про преміювання сільського голови Після чого піди ^ їла

протокол сама, проте секретареві Бойко Б.М протокол для підпису не давала ; він на

даний час залишився негіідписаним. В грудні 2007 року отримала премію,в розмірі

1070,00 гривень. За таких же обставин нею було внесено неправдивий запис до

протоколу сесії від 18.03.2008 року про прийняття рішення щодо виплати їй

матеріальної допомоги, крім того вона склала неправдиве рішення №83 від 18.03.2008

року, після чого підписала протокол сама та вчинила підпис від імені секретаря сесії

ОСОБА_5і. Таке питання не виносилось на розгляд сесії та рішення про виплату їй

допомоги сільська рада 18.03.2008 року не приймала. В бухгалтерії вона отримала

матеріальну допомогу в розмірі 2089,70 гривень. Додатково пояснила, що усі виплати

їй здійснювала головний бухгалтер ОСОБА_8 на підставі рішень сесії, які

вона їй надавала. Про те, що вони фактично були неправдивими, ОСОБА_8 О М.

нічого не було відомо. Всього за період 2007-2008 років таким способом зона

отримала премії та матеріальну допомогу на загальну суму 7 796,70 гривень. Про ге,

що преміювання сільських голів, встановлення їм надбавок, надання матеріальної

допомоги здійснюється на підставі рішень, прийнятих сільською радою, вена зі а,

проте, щоб не виникали різні пересуди та обговорення її персони депутатами,

вирішила не піднімати цих питань на сесіях, а одноосібно складати такі рішення і

долучати їх до матеріалів сесій сільради. Також пояснила, що про те, що виплата їй

премій та матеріальної допомоги передбачені законом, бюджетом сільраді . вона

знала, а тому вважала, що порушувала лише порядок їх нарахування та виплати. Крім

того, в той період часу її батько ОСОБА_9 та син ОСОБА_10 С В. хворіли. З сином

ОСОБА_10 необхідно було їздити на обстеження в медичні заклади, а тому потрібно

було багато коштів та ці обставини певною мірою змусили її вчиняти злочини. В кіпці

жовтня 2010 року її батько ОСОБА_11 помер, а сина лікує по даний час. Щиро розкаюється у вчиненому, завдану Малобірківській сільській раді шк ду

повністю відшкодувала, просить суворо її не карати та врахувати, що вона вчиняла

злочини через необхідність в значних грошових коштах для лікування сина. Крім повного визнання вини у скоєних злочинах самою підсудною, її винність повністю доведена показами свідків ОСОБА_12, ОСОБА_13 ОСОБА_4

II.Б.. ОСОБА_5; рішеннями та протоколами сесій Малобірківської сільської

оголошеними в судовому засіданні показами свідків ОСОБА_3М , Мальгіьої

К.С., ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16; ОСОБА_17 ревізії іа іншими

дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи

Згідно протокол) №6 від 02.03.2007 року шостої сесії п»ятого скликання Малобірківської сільської ради, на порядку денному слухали питання.зокрема. про виплату матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань сіл голові ОСОБА_2, (доповідала ОСОБА_12), протокол підписано головою се лаФостик Н.С. та секретарем сесії-Дмитришин І.М.(а.с. 132-134 Г.і) Рішенням №44 року «Про виплату матеріальної допомоги сільському голові ОСОБА_2С.» шостої сесії п»ятого скликання Малобірківської сільської ради, прийнято ріі іення виплатити ОСОБА_2 матеріальну допомогу на вирішення соціально-побул питань в розмірі середньомісячної заробітної плати - 1232,00 грн.(а.с. і 35 Т. 1)

Згідно протоколу №8 від 06.07.2007 року восьмої сесії п»я того скликання

М алобірківської сільської ради, на порядку денному слухали питання.зокрема, про

преміювання за підсумками 1-го півріччя'2007 року сільського голови га виплат оздоровчих СІЛЬСЬКОМУ ГОЛОВІ ОСОБА_2 у звязку ІЗ черговою відпуст,чОК (виступали по першому питаншо-Перешлюга П.Б., ОСОБА_15, допов иш пдругому - ОСОБА_12М.), протокол підписано головою сесії - ОСОБА_2 та секретарем сесії- Перешлюгою П.Б. (а.с 136-137 Т. 1) Рішенням №51 від 0г 0" 00 року «Про преміювання за підсумками 1-го півріччя 2007 року» восьме ї сесі п>яюг. скликання Малобірківської сільської ради, прийнято рішення преміювати, зок см, сільського голову ОСОБА_2С- 1070,00 гри.(а.с.138 Г.І) та рішенням №5

06.07.2007рок> «Про виплату оздоровчих сільському голові ОСОБА_2 і І.С ччерговою відпусткою » восьмої сесії п»ятого скликання Малобірківської сілі, ької

ради, прийнято рішення виплатити сільському голові оздоровчі в ро>мі] і

середньомісячної заробітної плати - 1265,00 грн (а.с. 1 39 Т. 1)

Відповідно до протоколу від 02.10.2007 року дев»ятоі сесії п»ятого скликання

Малобірківської сільської ради, на порядку денному слухали питання.зокрема, про

преміювання за підсумками роботи за 9 місяців 2007 року сільськоге голови ОСОБА_2

Н.С., (інформувала ОСОБА_12, виступала ОСОБА_18Б.), протокол підписано

головою сесії - ОСОБА_2 та секретарем сесії- Мальгіною К.СДа.с. 140-141 Г.І і

Рішенням №57 від 02.10.2007 року «Про преміювання за підсумками 9 місяців 00'

року» дев»ятої сесії п»ятого скликання Малобірківської сільської ради при гято

рішення преміювати, зокрема, сільського голову ОСОБА_2- 1070,00 грн (а.> 14*.;

Як вбачається із протоколу №10 від 03 12.2007 року гесягоі сесії гі»; і ого

скликання Малобірківської сільської ради, на пдрядк> денному сл.чали питання,зокрема, про преміювання за підсумками роботи за 2007 року сільського голови ОСОБА_2, (доповідала ОСОБА_12, виступили ОСОБА_14М.). протоко і підписано головою сесії-Фостик Н.С, підпис секретаря сесії ОСОБА_14 відсутній(а.с. 143-145 Т.1) Рішенням №72 від 03.12.2007 рок> «Про преміювання за підсумками за підсумками роботи за 2007 рік» десятої сесії п»ягого скликання

Малобірківської сільської ради, прийнято рішення преміювати, зокрема, сільського голову ОСОБА_2 ик Н.С 1070,00 грн.(а.с.146 Т.1) Згідно протоколу від 18.03.2008 року дванадцятої сесії п»ятого скликання Малобірківської сільської ради, на порядку денному слухали питання .зокрема, чр виплат) матеріальної допомоги на оздоровлення при відпустці сільськом. п тобі ОСОБА_2 (доповідала ОСОБА_8М.), протокол підписано головою сесії ОСОБА_2С та секретарем сесії- Левцун С. 1.(а.с. 147-148 Т.1) Рішенням №Т віл рок/ «Про про виплату матеріальної допомоги на оздоровлення гри відпустці сільському голові ОСОБА_2С.» дванадцятої сесії :і»я о. сі т.і. ,нш. Малобірківської сільської ради, прийнято рішення виплатити ОСОБА_2 .< . І.С матеріальну допомогу на оздоровлення в розмірі середньомісячної зароб гне.

плати.(а.с. 149 Т. 1) Свідок ОСОБА_12 в судовому засідання показала , що протягом 20)0 .008

років на сесії Малобірківської сільської ради питання про виплата премії: та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань ОСОБА_2С не виносились іа не розглядались. Протокол №6 від 02.03.2007 року шостої сесії п»я ого скликання Малобірківської сільської ради та протокол № 8 від 06.07.2007 року восьмої сесії п»ятого скликання Малобірківської сільської ради та рішення № 5 № 53 від 06.07.2007 року; протокол №10 від 03.12.2007 року десятої сесії шитого скликання Малобірківської сільської ради та рішення №72 від 03.12.2007 рок/, .юна раніше не бачила. Також показала, що на сесії 02.03.2007 року з питання ви і іати допомоги голові вона не виступала, аналогічно 06.07.2007 року, 02.10.2007 року 03 12.2007 року вона не виступала, протоколи та рішення по цих сесіях нед> не

виготовлялись.

Свідок ОСОБА_8 О М. в судовому засідання показала, що працює п-лоь шм

бухгалтером в Маюбірківській сільській раді та протягом 2006 2008 років н . се чх

яких вона бона присутня, питання про виплати премій іа матеріальної доне лота на

вирішення соціально-побутових питань ОСОБА_2 не розглядались, Такси? показала,

що 18.03.2008 року на дванадцятій сесії п»ятого скликання ОСОБА_14 збірківської с ль такої

ради вона присутня не була та по питанню виплати допомоги на оздоровлення голов

не виступала.

С відок ОСОБА_6 ОСОБА_19 в судовому засідання показав, що на сесіях па і , ого

скликання Малобірківської сільської ради ні разу не був секретарем, з ти анн> виплат премії голові ніколи на сесії не висту пав, протокол сесії №8 від 06 07. 007

року восьмої сесії раніше не бачив та його не підписував.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засідання показав, що на сесіях ;г : огс

скликання Малобірківської сільської ради ні разу не був секретарем сесії. з їй шна

виплати премії та матеріальної допомоги голові ніколи на сесії ге виступав, про око.»

сесії від 18.03.2008 року восьмої сесії раніше не бачив та його не підписував

ОСОБА_17 оголошених в судовому засіданні показів свідків ОСОБА_3М вбачається

що він не пригадує, щоб на сесіях протягом 2006-2008 років розглядались питання і ро

надання голові ОСОБА_2 матеріатьної допомоги Підпис па протоколі № від

02.03.2007року шостої сесії п»ятоіо скликання Малобірківської сільської раді на

якій він був секретарем сесії, йому не належить.(а.с. 177-179 Т.1)

ОСОБА_17 оголошених в судовому засіданні показів свідка ОСОБА_20 вбачаєтьсч, що на

сесіях п»ятого скликання Малобірківської сільської ради вона ні разу не б'/ла

секретарем сесії, протокол десятої сесії п»ягого скликання №10 від 03.12.2007 року

раніше не бачила. З приводу надання премії голові ОСОБА_2 на сесії не висг пала

та не пригадує, щоб на на сесіях протягом 2006-2008 років розглядалось дане

питання.(а.с. 156-160 Т. 1)

ОСОБА_17 оголошених в судовому засіданні показів свідка ОСОБА_15З вбачається ще

на засіданні восьмої сесії п»ятого скликання Малобірківської сільської ради року, він з питанням про преміювання сільської голови ніколи не виступав.(а.с. 161-164 Т. 1)

ОСОБА_17 оголошених в судовому засіданні показів свідка ОСОБА_16Ь вбачає гьс що

на засіданнях сесії п»ятого скликання Малобірківської сільської ради в період 14)06-2009 років з питанням про преміювання сільської голови ніколи не вис і улила.і а67168)

ОСОБА_17 оголошених в судовому засіданні показів свідка ОСОБА_21 неї її.б гоаан гся

що на сесіях протягом 2006-2008 років, на яких вона була присутня, питання про її

голові ОСОБА_2 премій та матеріальної допомоги не розглядались.(а.с 182- і 83

ОСОБА_17 ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльтос

Малобірківської сільської ради за період із 01.01.2007 року ро З І 12.2009 року У? 21

22/20 від 24.03.2010 року КРВ в Гусятинському районі випливає, що протягом 1007-

2008 років без розгляду на сесіях сільської ради голові ОСОБА_2 в порух іепня пл.2

п.6 Постанови КМУ № 268 від 09.03.2006 року, безпідставно було виплачено

матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових іти ань в розмірі 1. 12 он.

матеріальну допомогу на оздоровлення в розмірі 3354 70 гри., премії в рс мірі

3210.00 грн., всього 7796,70 гривень.(а.с.64-70)

17.03.2010 року ОСОБА_2 сплатила гроші в сумі 5000,00 гривень іа рахунок

Малобірківської сільської ради, що підтверджується квитанцією Гусяти не і ого

відділення ВАТ КБ «Хреіцатик»№ 095337506 від 17.03.2010 року.(а.с,200 Ршк иям

№210 від 1.04.2010 року двадцять четвертої сесії' п»ятого скликання Мадобір сії ко

сільської ради було вирішено затвердити проведені сільському голові Фс'Стнк .ГС

виплати матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питайь в розмір,

1232 грн., матеріальну допомогу на оздоровлення в розмірі 3354,70 грн., виг ати

премій в розмірі 3210,00 грн.(а.с. 197)

При таких обставинах суд прийшов до висновку, що злочинні дії підсудної слід

кваліфікувати за ч.З ст. 191 КК України, так як вона заволодівала чужим майном

шляхом зловживання своїм службовим становищем, повторно, та за ч.І ст. 363 КК

України, так як вона будучи службовою особою, складала завідомо неправдиві

рішення сесії сільської ради та вносила неправдиві відомості в протоколи сесій

сільської ради, вчинивши службове підроблення.

Підходячи до обрання покарання підсудної, суд враховує ступінь суспільно!

небезпеки вчиненого, особу підсудної, її позитивну характеристику, помякп оч

відповідальність обставини, що щиро розкаюється у вчиненому, активно ті ,.,ялі

розкриттю злочину, завдану шкоду добровільно відшкоду вала, вчинила злочин і:, чаї;

збігу тяжких сімейних обставин- хвороби та лікування сина ОСОБА_19| і.до С Ь. не

знаходячи обтяжуючих відповідальність обставин і вважає за доцільне іризначити зі

ч.З сі 191 КК України покарання у вигляді обмеження золі засгосуч, і лмі ч.С . г.6(

КК України та не призначати додаткового покарання у ви ляді позбавлення . . чв.

обіймати посади, повязані з організаційно-розпорядчими та адміністративно-

господарськими функціями; за ч.І ст.366 КК України призначитг покарання у вигляд

обмеження волі, застосувавши ч.2 ст.69 КК України та не призначати додаткового

юкарання у вигляді позбавлення права обіймаїи посади, пов'язані з організаційно-

розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями Згідно правил ст.70 КГ

України остаточне покарання слід призначити шляхом поглинання менш суворого

покарання більш суворим та для виправлення і перевиховання Фостик КС

остаточне покарання слід обрати у вигляді обмеження волі без позбавлення праві

обіймати посади, повязані з організаційно-розпорядчими та адміністративно

господарськими функціями.

Міру запобіжного заходу до вступу вироку в законну силу залишити гюгіер /днк

підписку про невиїзд.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 323, 324 КПК України, -

ЗАСУДИВ:

ОСОБА_2 визнати винною за ч.З ст. 191 КК України ст.366 КК України: за ч.З ст. 191 КК України із застосуванням ч.2 ст.69 КК України до додаткового покарання та обрати їй покарання у вигляді 3 (трьох) рокіє обмеження волі без позбавлення права обіймати посади, пов'язані з рганізаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями;

за ч.І ст.366 КК України із застосуванням ч.2 ст.69 КК країни до додаткового юкарання та обрати їй покарання у вигляді 2 (двох) років обмеження волі без по вбавленняправа обіймати посади, повязані організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями.

Відповідно до ст.70 КК України за сукупністю злочинів остаточне покарання

слід призначити шляхом поглинання менш суворого більш суворим покарання. та остаточно призначити покарання у вигляді 3 (трьох) рок в обмеження волі без позбавлення права обіймати посади, повязані з організаційно-розпорядчими та

адміністративно-господарськими функціями.

На підставі ст.75 КК України звільнити ОСОБА_2 віт

відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком на і(один) рік 6 (ш.сть

МІСЯЦІВ. >

Відповідно ч.З ст.76 КК України зобов'язати ОСОБА_2)

повідомляти органи кримінально-виконавчої системи про зміну місця роботи

проживання.

Міру запобіжного заходу до вступу вироку в законної сили залишити попередню

підписку про невиїзд.

Вирок може бути оскаржений в апеляційний суд Тернопільсько обллст

протягом 15-ти днів з дня оголошення через Гусятинський районний суд.

Суддя Баран Е.М.