печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 грудня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генерального прокурора України, прокурора прокуратури м.Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :
28.11.2014 на адресу суду надійшла скарга ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Генерального прокурора України та прокурора прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по його заяві про вчинення кримінального правопорушення колегією суддів Вищого адміністративного суду України, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 375 КК України. В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що Генеральний прокурор України та прокурор прокуратури м.Києва в порушення вимог ст. 214 КПК України не вніс відповідні відомості по заяві до ЄРДР та не розпочав досудове розслідування.

Особа, яка подала скаргу просить слідчого зобов`язати Генерального прокурора України, прокурора прокуратури м.Києва або іншого прокурора будь-якого рівня внести відомості про кримінальне правопорушення.

У судове засідання з розгляду скарги особа, якою подано скаргу, повідомлений належним чином, не з`явився, про причини неявки не повідомив, заяви про розгляд скарги у його відсутність не направив.

Представники Генеральної прокуратури України та прокуратури м. Києва в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином.

09.12.2014 через канцелярію суду представник Генеральної прокуратури України надав слідчому судді письмові заперечення та дані про направлення заяви до прокуратури м.Києва.

За вказаних обставин справи, враховуючи перебування скарги в провадженні суду понад встановлений ст.306 КПК України строк розгляду, в тому числі що особа, яка подала скаргу, і яка, повідомлена належним чином, в судове засідання не з`явилась та не повідомила про причини неявки, виходячи з принципу змагальності кримінального процесу, обов`язку учасників провадження добросовісно користуватись своїми процесуальними правами та виконувати процесуальні обов`язки, слідчий суддя вважає можливим розгляд скарги без участі особи, якою подано скаргу та прокурора на підставі наявних даних, які вважає достатніми для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від №125 від 03 грудня 2012 року, далі Інструкція.

Відповідно до п.3.6. Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд, зокрема, до Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Відповідно до п.3.10. Інструкції, у випадках направлення заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення до органу прокуратури або органу досудового розслідування здійснюється поштою не пізніше наступного робочого дня після їх реєстрації у журналі вхідної кореспонденції.

Відповідно до ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається з наданих документів, заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 17.10.2014, надійшла на адресу Генеральної прокуратури України 21.10.2014. Листом за підписом начальника другого наглядового відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 27.10.2014 № 06/1-р вказана заява направлена до прокуратури м.Києва для прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Як вбачається з наданих матеріалів, даних та відомостей про надходження заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення до прокуратури м.Києва протягом судового розгляду скарги не надано.

У зв`язку з чим, вважаю, що відсутні підстави для зобов`язання Генеральної прокуратури України та прокуратури м.Києва вчинити такі дії відповідно до ст. 214 КПК України.

В частині вимог скарги про зобов`язання іншого прокурора будь-якого рівня внести відомості про кримінальне правопорушення безпідставні, згідно ст. 214, 303 КПК України у звязку з їх передчасністю, оскільки обовязок вчинити відповідну дію виникає з моменту надходження заяви до слідчого або прокурора.

Відтак, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Генерального прокурора України, прокурора прокуратури м.Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1