Провадження № 11-сс/779/206/2015
Категорія ст.303 КПК України
Головуючий у 1 інстанції ОСОБА_1
Суддя-доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 жовтня 2015 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді ОСОБА_2 ,

суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,

з участю: прокурора ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали провадження за скаргою ОСОБА_7 на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_8 від 27 квітня 2014 року про закриття кримінального провадження №0000033, відомості про яке 17 березня 2014 року внесені до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 07 жовтня 2015 року, -

в с т а н о в и л а :
Вказаною ухвалою повернуто ОСОБА_7 скаргу на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_8 від 27.04.2014 року про закриття кримінального провадження №0000033, відомості про яке 17.03.2014 року внесені до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що ОСОБА_7 пропущено встановлений законом строк на подання скарги, який він просить поновити, однак не надає суду доказів на підтвердження поважності причин пропуску.

Не погоджуючись із даною ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу, в якій вказує, що ухвала постановлена без повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи, що мають значення для справи, з порушення норм матеріального та процесуального права.

Апелянт зазначає, що прокурором не було надано доказів щодо неодноразового направлення на його адресу копії спірної постанови. Ксерокопії реєстру вихідної кореспонденції жодним чином не підтверджують того, що він безпосередньо отримував копії оскаржуваної постанови. У зв`язку із цим, просить ухвалу скасувати та постановити нову, якою поновити йому строк на подачу скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Заслухавши доповідь головуючого, пояснення прокурора, який просить у задоволенні апеляційної скарги відмовити, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що у її задоволенні слід відмовити з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів провадження, 27 квітня 2014 року старший слідчий СВ прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_8 виніс постанову про закриття кримінального провадження №0000033, відомості про яке 17.03.2014 року внесені до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення (а.с.2-5).

ОСОБА_7 у своїй заяві про поновлення строку на подання скарги від 29.09.2015 року стверджував що копію спірної постанови отримав нещодавно, проте конкретну дату не вказав.

Колегія суддів приходить до висновку, що такі твердження скаржника є голослівними та такими, що не підтверджені жодними доказами, натомість вони спростовуються матеріалами провадження.

Так, після винесення 27.04.2014 року постанови про закриття кримінального провадження, на адресу ОСОБА_7 був направлений відповідний лист №17-1592-14 у якому додатком значиться спірна постанова (а.с.11). Після цього, прокуратура Івано-Франківської області 16.05.2014 року та 13.06.2014 року давала письмові відповіді на звернення ОСОБА_7 в яких вказувалось про направлення йому копії постанови про закриття кримінального провадження (а.с.12-13). 15 вересня 2014 року прокуратура Івано-Франківської області розглянула звернення ОСОБА_7 з приводу не отримання копії постанови про закриття кримінального провадження №0000033 та додатково направила йому копію вищезазначеної постанови (а.с.16-17). З даних матеріалів дійсно вбачається, що копія постанови про закриття кримінального провадження направлялась на адресу ОСОБА_7 , однак чи отримав він її ніяких відомостей не має.

В подальшому ОСОБА_7 24.03.2015 року подав до прокуратури Івано-Франківської області скаргу щодо неотримання копії постанови про закриття кримінального провадження №0000033 від 27.04.2014 року та вказав, що конверт, який направлявся раніше, був порожній. У зв`язку із цим, прокуратура Івано-Франківської області 27.03.2015 року черговий раз дала відповідь на скаргу ОСОБА_7 та направила на його адресу копію спірної постанови (а.с.19). Факт направлення листа та копії постанови підтверджується відповідним реєстром від 27.03.2015 року, доданим до нього фіскальним чеком та печаткою УДППЗ "Укрпошта" (а.с.21). Даний лист був вручений особисто ОСОБА_7 31.03.2015 року, про що свідчить його підпис на копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.20).

В ході розгляду скарги в суді першої інстанції ОСОБА_7 підтвердив, що копію вищезазначеної постанови він отримав в кінці березня 2015 року, тобто пояснення скаржника збігаються з письмовими матеріалами справи.

В той же час, зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження ОСОБА_7 звернувся до суду тільки 01.10.2015 року, тобто після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні, поряд з іншим, можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчий суддя повертає скаргу з підстав, визначених ч.2 ст.304 КПК України, у тому числі якщо вона подана після закінчення зазначеного строку і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи все вищенаведене, колегія суддів вважає, що слідчий суддя дійшов обґрунтованого висновку про повернення скарги ОСОБА_7 , який пропустив строк, передбачений ч.1 ст.304 КПК України та звернувся зі скаргою до суду через 6 місяців після отримання копії постанови. Те що копія постанови була отримана ОСОБА_7 31.03.2015 року ніяких сумнівів не викликає. При цьому, ним було подана заява про поновлення строку на оскарження, однак, будь яких переконливих доводів з приводу пропуску процесуального строку ним наведено не було. Пояснити чому протягом 6 місяців він не звертався з відповідною скаргою до суду, скаржник не зміг.

При цьому, інших поважних причин пропуску процесуального строку скаржник не навів.

Що стосується доводів апелянта з приводу того, що суд, відмовивши йому у поновленні строку на оскарження спірної постанови, порушив його гарантоване право на захист прав і свобод у судовому порядку та таким чином відмовив у доступі до правосуддя, то колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Конституцією України дійсно гарантується захист прав і свобод громадян у судовому порядку і зокрема право оскаржити в суді рішення, дії чи бездіяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, проте це право не має абсолютного характеру, оскільки порядок такого оскарження регламентується нормами відповідних законів України. Частина 1 статті 304 КПК України чітко встановлює строк протягом якого може бути подана скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, а тому повернення скарги ОСОБА_7 не суперечить Конституції України та ніяким чином не обмежує його конституційних прав.

Одже, порушень вимог кримінального процесуального закону, які тягнуть скасування судового рішення, під час його ухвалення, колегія суддів не вбачає, тому ухвала суду є законною та обґрунтованою.

З урахуванням наведеного та керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_7 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 07 жовтня 2015 року про повернення ОСОБА_7 скарги на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_8 від 27.04.2014 року про закриття кримінального провадження №0000033, відомості про яке 17.03.2014 року внесені до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.365 КК України без змін.

Ухвала остаточна і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий ОСОБА_2
Судді ОСОБА_3
ОСОБА_4

Згідно з оригіналом
Суддя ОСОБА_2