н/п 1-кс/640/8867/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"18" грудня 2015 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю представника скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу Підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» на бездіяльність слідчого СУ Національної поліції Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
До Київського районного суду м. Харкова 17.12.2015 надійшла вказана скарга, в якій скаржник просить зобов`язати слідчого СУ Національної поліції Харківської області внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за заявою підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» про скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 191, 190, 185, 212, 358, 364, 366 КК України, колишнім керівником та головним бухгалтером підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та проведення перевірки дотримання Податкового кодексу України Підприємством «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів».
На обґрунтування скарги скаржники зазначають, що 15.12.2015 Підприємством «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» до слідчого СУ Національної поліції Харківської області подано заяву про скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 191, 190, 185, 212, 358, 364, 366 КК України, колишнім керівником та головним бухгалтером підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та проведення перевірки дотримання Податкового кодексу України Підприємством «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів». На час звернення до суду зі скаргою підприємству не надано документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію даної заяви. вважає, що даний факт свідчить про приховування злочину, сприяє уникненню правопорушником кримінальної відповідальності та грубо порушує права, інтереси держави, потерпілого.
В судовому засіданні представник Підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» ОСОБА_3 доводи скарги підтримав просив вимоги задовольнити.
Слідчий СУ Головного управління Національної поліції Харківської областів судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про дату час та місце розгляду скарги (а.с. 9), причини неявки не повідомив. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, а тому слідчий суддя розглядає скаргу за відсутності суб`єкта оскарження.
Слідчий суддя, вислухавши думку представника скаржника, вивчивши надані матеріали, приходить до висновку про відсутність підстав до задоволення скарги, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З наданих даних встановлено, що представник Підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів»звернувся до ГУ Національної поліції в Харківській області із заявою від 15.12.2015 про вчинення, на думку заявника, кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 191, 190, 185, 212, 358, 364, 366 КК України, колишнім керівником та головним бухгалтером підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . В поданій заяві заявник просив внести відомості до ЄРДР і почати досудове розслідування за даним фактом; надати документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію даної заяви; визнати «Основа-Промінвест» потерпілим за даним фактом та допитати їх нових керівників; надати можливість знайомитися з матеріалами даного кримінального провадження, застосовувати технічні засоби; провести обшук житла ОСОБА_4 , ОСОБА_6 з метою виявлення вкраденого майна та документів; оголосити підозру у вчиненні перелічених правопорушень ОСОБА_4 , ОСОБА_7 (а.с.3-4).
Згідно листа заступника начальника слідчого управління ГУ НП в Харківській області від 16.12.2015 № 47/2478, адресованого заступникові начальника Дзержинського відділу ГУ НП в Харківській області, заява директора Підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» ОСОБА_3 про скоєння кримінальних правопорушень колишнім керівником та головним бухгалтером Підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» для вирішення питання в порядку ст. 214 КПК України направлена заступникові начальника Дзержинського відділу ГУ НП в Харківській області (а.с. 10).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
В межах даної скарги скаржники просять зобов`язати слідчого СУ Національної поліції Харківської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою від 15.12.2015, однак в ході розгляду скарги встановлено, що заява направлена заступникові начальника Дзержинського відділу ГУ НП в Харківській області для вирішення питання в порядку ст. 214 КПК України. Лист про направлення заяви Підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» заступникові начальника Дзержинського відділу ГУ НП в Харківській області підписано заступником начальника слідчого управління ГУ НП в Харківській області, рішення, дії чи бездіяльність якого в межах даної скарги не оскаржена.
Крім того, направлення заяви на адресу заступника начальника Дзержинського відділу ГУ НП в Харківській області унеможливлює зобов`язання саме слідчого СУ ГУ НП в Харківській області внести відомості до ЄРДР за заявою Підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» від 15.12.2015
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що правові підстави до задоволення скарги відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги Підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» про зобов`язання слідчого СУ Національної поліції Харківської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 15.12.2015 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті, є оригіналом.
Слідчий суддя ОСОБА_1