Справа №1-179/08
В И Р О К

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19
листопада 2008 року
м. Овруч

Овруцький
районний суд Житомирської області в складі:

головуючого -
судді Невмержицького С.С.

за участю
секретаря Павлюк О.В.

прокурора
Савчука Б.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Овручі справу по обвинуваченню:

ОСОБА_1ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, громадянки України, освіта вища, начальника відділу ДВС Овруцького РУЮ, мешканки АДРЕСА_1, одруженої,

судимої
Овруцьким райсудом 29.12.05 року за ст. 367 ч.2 КК України до 2-ох років п/в з
позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на 1
рік, звільнена від відбуття покарання з випробуванням з іспитовим строком на 1
рік за ст. 75 КК України, у скоєнні злочину передбаченого ст.ст.365ч.3, 366
ч.2,382 ч.2 КК України суд ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1. перебуваючи з 23 березня 2007 року на посаді заступника начальника
Овруцького районного управління юстиції - начальника
відділу державної виконавчої служби цього управління,
являючись представником влади, наділеною у межах своєї компетенції правом пред'явлення вимог та прийняття обов'язкових для виконання юридичними та фізичними
особами, незалежно від їх відомчої
належності, рішень, службовою особою, займаючою
відповідальне становище, наділеною, відповідно ст. 5-1 Закону України „Про виконавче
провадження", всіма правами та
повноваженнями у виконавчому провадженні, уповноваженою ( зобов'язаною)
відповідно ст. 8 цього Закону здійснювати в межах наданих їй повноважень організаційно-розпорядчі дії
щодо контролю за діями підпорядкованих їй державних виконавців відділу під час виконання та прийняття ними
виконавчих рішень, відповідальною за
своєчасність, правильність, повноту, неупередженість
виконання рішень судів, інших органів та посадових осіб, наділеною правом скасувань винесених підлеглими
їй державними виконавцями відділу ДВС постанов, актів та інших процесуальних документів, які суперечать вимогам Закону, знаючи про те, що в провадженні старшого
державного виконавця відділу ДВС Овруцького РУЮ ОСОБА_4знаходиться зведене виконавче провадження № В-5
-19, щодо примусового стягнення з
боржника - Овруцького міжгосподарського об'єднання „Райагробуд" на користь стягувачів ( юридичних та
фізичних осіб) боргів, на загальну суму 366 495 грн. 54 коп. , включаючи 10 699 грн. 85 копійок по заробітній
платі, а також про те, що 27 березня 2007 року ухвалою Господарського
суду Житомирської області порушено
провадження у справі про банкрутство
цього міжгосподарського об'єднання
справа № 3/39 „Б", у зв'язку з чим, відповідно до ст. 12 п. 6
Закону України „Про відновлення
платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", цим же судом введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, тобто заборонено стягнення на
підставі виконавчих та
інших документів, за якими
воно здійснюється відповідно до законодавства, яке стягнення
не поширюється лише на виплату
заробітної плати, аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та
життю громадян та авторської винагороди, а
тому 03.04.2007 року ст. державним
виконавцем ОСОБА_4. відповідно до п.8 ст.34 Закону України „Про
виконавче провадження", вищезгадане об'єднане виконавче провадження, за виключенням заборгованості по заробітній платі, зупинене, та про те, що
04.07.2007 року за вхідним
реєстраційним номером -152 в відділ ДВС Овруцького РУЮ із Овруцької
міжрайонної державної податкової інспекції надійшло письмове нагадування про вищезгадану судову заборону відчуження майна
Овруцького міжгосподарського об'єднання „Райагробуд", в порушення вимог ст. 50 Закону України „Про виконавче
провадження", при фактичній
наявності у вищезгаданого боржника в
достатніх розмірах та обсягах іншого, необхідного для задоволення вимог п'яти стягувачів по заробітній
платі, арештованого відділом ДВС майна ( п'яти придатних для реалізації,
технічно справних одиниць транспортних
засобів із окремою залишковою
балансовою вартістю від 5834 до 153594 грн., на загальну суму 204390 гривень), маючи реальну можливість це виконати, з метою перешкоджання ( недопущення)
виконання вищезгаданої ухвали
Господарського суду про заборону
відчуження належного об'єднанню
„Райагробуд" майна, перевищуючи свої службові повноваження, незаконно,
всупереч інтересам служби, в
інтересах третіх осіб, умисно вчинила дії не пов'язані з реалізацією її службових обов'язків, які явно
виходять за межі наданих їй
повноважень та суперечать цілям і завданням, заради яких функціонує відділ ДВС. А саме, 23 квітня 2007
року, без погодження черговості реалізації майна із його власником ( боржником)
, з власної ініціативи, від свого імені, виготовила та направила за вихідним реєстраційним № 4575 фіктивне за змістом письмове клопотання до Головного управління юстиції
у Житомирській області та
торгівельних організацій, щодо організації
реалізації описаного та арештованого нерухомого майна ( нібито лише на
погашення боргів стягувачів заборгованості по
заробітній платі) - триповерхового адмінприміщення Овруцького міжгосподарського об'єднання „Райагробуд" по
вулиці Правди-21 міста Овруча із
залишковою балансовою вартістю 238 072 грн. 7 5 копійок. Також 17.05.2007 року
додатково надала письмовий дозвіл, з
додатком необхідних документів директору Житомирської філії товариства з обмеженою відповідальністю
„Мультисервіс ", а 23.06.2007
року уклала між відділом ДВС Овруцького РУЮ та ЖВ ТОВ „Мультисервіс" договір № 7070032, та в
подальшому виготовила і 06.07.2007
року за вих. № 1391 надала цьому ж директору письмову, також фіктивну за змістом та суті, інформацію про те, що
підстав для зняття з прилюдних торгів по реалізації належного Овруцькому міжгосподарському об'єднанню
„Райагробуд" вищезгаданого
триповерхового адмінприміщення, та для закінчення по цій справі виконавчих дій, не має.

Внаслідок вищезгаданих протиправних
дій ОСОБА_1. Житомирською філією ТОВ
„Мультисервіс", службовим особам якого не було відомо фактичних обставин
цієї справи, 09.07.2007 року на
прилюдних торгах по вулиці Правди-21 міста Овруча, було
незаконно реалізовано за 129 600 грн. адміністративне
приміщення Овруцького міжгосподарського об'єднання
„Райагробуд". Тим самим Овруцькому міжгосподарському об'єднанню „Райагробуд" спричинено тяжкі
наслідки у вигляді спричинення майнових
збитків на суму 238 072 грн.75 копійок (яка
на момент скоєння злочину у 250 і більше разів перевищувала встановлений законодавством України
неоподаткований мінімум доходів громадян), та
підірвано авторитет державних органів-
Господарського суду Житомирської області і відділу ДВС Овруцького РУЮ ці дії підсудної знаходяться в безпосередньому причинному зв'язку з
вищезгаданими наслідками.

В судовому засіданні підсудна свою вину у вчиненні даних злочинів не
визнала , та пояснила , що діючого
законодавства не порушувала, виконувала
свої службові обов”язки відповідно до наданих їй повноважень. Про те, що реалізується триповерхове адміністративне
приміщення, яке належить Овруцькому „Райагробуд", керівник даного
підприємства знав, дії ДВС з підготовки та продажу адмінприміщення до
виконавчої служби та правоохоронних органів не оскаржував. Окрім
адмінприміщення у боржника іншого майна ,яке підлягало реалізації, не було.
Транспортні засоби, якими користується „Райагробуд", даному підприємству не належать.Ухвали Господарського
суду про заборону відчудження належного об'єднанню „Райагробуд"
майна не порушувала, оскільки не скасовувала постанов про зупинення виконавчих
проваджень. Майно реалізовано на
погашення боргу по заробітній платі, тобто перед фізичними особами, жодної
копійки на інши витрати підсудною не витрачено.

Незважаючи на невизнання своєї вини у
вчинених злочинах, вина підсудної підтверджується дослідженими в судовому засідання доказами :

Показами свідка ОСОБА_2,
який в судовому засіданні показав, що він з 04 вересня 2005 року по
даний час перебуває на посаді голови Овруцького районного
міжгосподарського об'єднання „Райагробуд". Відділом ДВС Овруцького РУЮ, на
підставі виконавчих листів
, відкрито виконавчі
провадження, щодо стягнення з „Райагробуд", на
користь стягувачів заборгованості по заробітній платі та заборгованості по обов'язкових
платежах до різних фондів. На
виконання рішень судів
державними виконавцями відділу ДВС Овруцького
РУЮ 16.05.06 та 21.06.2006 року
накладено арешт на майно об'єднання, а саме на п'ять наявних одиниць транспортних засобів та триповерхове адміністративне приміщення. 26.12.2006 року працівниками відділу ДВС
винесено постанову про арешт
майна та оголошено заборону на його відчуження. Заборгованість підприємства на час
арешту майна складала 328 640 гривень 34 копійки, по заробітній платі 88 тисяч гривень, із яких по виконавчих листах - 10
699 гривень 85 коп.

27 березня 2007 року
Господарським судом Житомирської області
за позовами Овруцької МДПІ та управління пенсійного фонду України в Овруцькому районі, порушено
провадження у справі про банкрутство
Овруцького районного міжгосподарського об'єднання „Райагробуд". Цим же судом накладено мораторій на реалізацію належного об'єднанню майна, за виключенням заборгованості по заробітній платі.
Таким чином, маюч изаборгованість по заробітній платі по виконавчих листах в
сумі 10 699 грн.85 коп., підсудною як посадовою особою реалізовано
адмінприміщення об”єднання за 129 600 гривень, хоча
балансова вартість даного приміщення складає 238 072 грн.78 коп.. Особисто його, як керівника об'єднання ,
працівники виконавчої
служби не запитували про черговість реалізації належного підприємству майна.

Показами свідка ОСОБА_3, яка в судовому засіданні показала, що вона перебуває на посаді державного виконавця відділу ДВС Овруцького РУЮ .По виконавчих провадженнях, які
перебували в її провадженні 16.05. 2006 року було винесено постанову про арешт майна боржника , а саме „Райагробуду"
та оголошено заборону на його відчуження.

21.06. 2006 року по вказаних
виконавчих провадженнях нею особисто
було складено акт опису та арешту майна боржника в якому (акті) зазначено ,що арешту підлягали автомобілі та адмінприміщення цього підприємства по
вул. Правди м. Овруча. Після
чого, згідно наказу начальника відділу ДВС Овруцького РУЮ
ОСОБА_1., виконавчі провадження, що стосуються „Райагробуду"
, для подальшого
їх виконання, свідком були
передані ст. державному виконавцю відділу ДВС ОСОБА_4.

Показами свідка ОСОБА_4, яка в судовому засіданні показала, що на посаді ст. державного виконавця відділу ДВС Овруцького
РУЮ вона перебувала з 30.03.
07 року, на даний час у відділі ДВС Овруцького РУЮ не працює.

В 2007 році, згідно
наказу відділу ДВС у Овруцькому районі
№ 01 від 10.01.2007 року „ Про розподіл Овруцького району на окремі території,
для закріплення цих територій за кожним державним
виконавцем”, державний виконавець ОСОБА_3. передала їй виконавчі провадження, про стягнення
відділом з Овруцького
міжгосподарського об'єднання „Райагробуд"
заборгованостей. На виконання постанови про призначення експерта, для оцінки майна боржника вона спільно з
експертом-оцінювачем Кільбурт Л. М. та підсудною їздили на територію „Райагробуду", де провели оцінку арештованого
майна боржника, а саме трьохповерхового
адміністративного приміщення „Райагробуду".02.04.07 року до відділу надійшла ухвала Житомирського господарського суду від 27.03. 2007 року, щодо
порушення справи про банкрутство. На ухвалі підсудною зроблено надпис : „Державні виконавці до відома". Тому вона винесла постанови про
зупинення виконавчих проваджень, окрім
виконавчих проваджень по виплаті заробітної плати. Особисто вона по зведеному виконавчому
провадженню ніяких виконавчих дій не проводила.Тільки 09.07.2007 року по розпорядженню ОСОБА_1., була присутньою під час проведення прилюдних торгів, а саме продажу арештованого майна трьохповерхового адмінприміщення „Райагробуду" .Питаннями пов”язаними з організацією
продажу адмінприміщеня займалась безпосередньо
начальник відділу ДВС, тобто підсудна. З отриманих від реалізації коштів , кошти в сумі 10 699 гривень 85 коп. виплачені стягувачам.

Показами свідка ОСОБА_5, яка в судовому засіданні показала, що вона
працює на посаді заступника
начальника відділу ДВС Овруцького РУЮ. Відповідно до наказу по відділу зведене виконавче провадження про стягнення з . „Райагробуду" боргу на користь стягувачів,
знаходилось на виконанні ст. державного
виконавця ОСОБА_4. Згідно наказу начальника відділу від 11.01.2007 р., на період відсутності
виконавця ОСОБА_4. обов'язки останньої покладаються на неї, тому
постанову про зняття арешту із
адмінприміщення „ Райагробуду" виносила вона. Оцінку арештованого майна „Райагробуду", на вимогу відділу ДВС
Овруцького РУЮ, здійснював ПП
ОСОБА_6..09.07.07
року відділом ДВС було проведено реалізацію оціненого майна що належить об”єднанн”ю.

Показами свідка ОСОБА_7, яка в судовому засіданні показала,
що в березні 2007 року її запросили до відділу ДВС Овруцького РУЮ по питанню проведення оцінки трьохповерхового адмінприміщення
міжгосподарського об'єднання Овруцький „Райагробуд".Документи які підтверджують балансову вартість
цього об'єкту ,
замовником не надавались. По
закінченню оцінки замовнику передано письмовий звіт, з зазначенням вартості об”єкту оцінки.

- постановою від 21.11.06
року винесеною ст. державним виконавцем Овруцького
районного управління юстиції ОСОБА_4. про
об'єднання окремих виконавчих проваджень, згідно якої
виконавцем об'єднані всі наявні у відділі ДВС виконавчі провадження щодо примусового
стягнення заборгованості на
користь стягувачів з боржника.

а.с.195

- постановами державного
виконавця про приєднання до зведеного виконавчого провадження, що
стосуються примусового
стягнення заборгованості на користь стягувачів, юридичних та фізичних осіб з боржника Овруцького
міжгосподарського об'єднання „Райагробуд"

а.с.196-210

1
довідкою Овруцького
районного міжгосподарського об'єднання „Райагробуд", згідно
яких залишкова балансова вартість триповерхового адмінприміщення Овруцького
„Райагробуду" складає 238 072
грн. 75 копійок.

а.с. 128, 211

2
довідкою Овруцького
„Райагробуд" згідно
якої загальна, залишкова балансова вартість
п'яти наявних в
цьому господарстві автотранспортних засобів складає
204 390 грн. 75 копійок.

а.с. 227

3
постановою державного
виконавця відділу ДВС Овруцького РУЮ про арешт
майна боржника та
оголошення заборони на
його відчуження .

а.с.158

- актом
опису й арешту майна від 21 червня 2006 року

а.с.159-160

- постановою про арешт майна боржника та оголошення
заборони на його відчуження від
26.12.2006 року.

а.с.163

-ухвалою господарського суду
Житомирської області від 27.03.2007 року щодо
введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, згідно якої забороняється стягнення на підставі
виконавчих документів та інших
документів, за якими здійснюється стягнення, відповідно до законодавства, в якій також зазначено, що дія
мораторію на задоволення
вимог кредиторів не поширюється
на виплату заробітної
плати, аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та життю
громадян, авторської винагороди.

а.с. 167

-повідомленням начальника відділу
ДВС Овруцького РУЮ ОСОБА_1. від 23.04.07
року про те, що у відділі ДВС
Овруцького РУЮ знаходиться на
виконанні зведене виконавче провадження, щодо примусового стягнення з Овруцького
„Райагробуду" на користь стягувачів заборгованості по заробітній платі триповерхового
приміщення адмінбудинку , на яке накладено арешт. Згідно висновку експерта вартість об'єкту без ПДВ складає 128 214 грн.

а.с.169

- відношенням начальника
відділу ДВС Овруцького
РУЮ ОСОБА_1. від 17.05.07 року,
згідно якого
підсудна направила директору ЖФ ТОВ„Мультисервіс" повідомлення, що вищезгадане
товариство являється переможцем щодо реалізації арештованого - відділом ДВС
майна, яке належить Овруцькому
„Райагробуду", та надала
пакет необхідних документів для здійснення прилюдних торгів документів.

а.с. 170

- відношенням директора ЖФ ТОВ
„Мультисервіс" від 22.06.07 року начальнику відділу
ДВС Овруцького РУЮ ОСОБА_1.,боржнику та позивачам про призначення прилюдних торгів трьохповерхового адміністративного
приміщення Овруцького „Райагробуду", та про те, що це майно реалізовується в рахунок
погашення заборгованості перед УПФ в Овруцькому районі, Овруцьким РЦЗ та фізичними особами по заробітній платі.

а.с. 174

- відношенням
начальника відділу ДВС
Овруцького РУЮ ОСОБА_1. від
06.07.2007 року директору
ЖФ ТОВ „Мультисервіс" згідно якого підсудна зазначає, що підстав для зняття з прилюдних торгів належного
трьохповерхового адмінприміщення „Райагробуду" не має.

а.с.38

- протоколом проведення Житомирською
філією ТОВ „Мультаисервіс"
прилюдних торгів по реалізації майна від 09 липня 2007 року.

а.с. 80

-
довідками Овруцького „Райагробуд", згідно
яких заборгованість „Райагробуд"
по лінії відділу ДВС Овруцького РУЮ станом на час реалізації трьохповерхового адмінприміщення Овруцького „Райагробуду",
тобто на 01.07.2007 року складала :

4
по заробітній платі-5
811 грн. 69 коп.

5
юридичним особам-318 17
9 грн. 84 копійки.

- загальна вартість п'яти транспортних
засобів-204 390 грн.

а.с.
225, 227

- актом про проведення прилюдних торгів, згідно
якого переможцем торгів визначено
ОСОБА_8, який проживає в АДРЕСА_2. Ціна продажу 129 600 грн.

а.с. 181

- довідкою відділу ДВС Овруцького РУЮ від 15.08.2007
року, згідно змісту якої після реалізації адмінбудівлі Овруцького „Райагробуду"на
депозитний рахунок відділу
ДВС Овруцького РУЮ
від Житомирської філії „Мультисервіс" надійшло
110 160 грн.

а.с. 21

Аналізуючи зібрані по справі
докази суд вважає, вину підсудної доведеною повністю . Не визнання вини ОСОБА_1. суд розцінює, як її намір уникнути
відповідальності за скоєне. За
таких обставин суд кваліфікує її дії за ст. 365 ч. 3 КК України, як перевищення
службовою особою своїх службових
повноважень, тобто вчинення нею дій, які явно виходять за межі наданих їй прав та повноважень, що спричинили тяжкі наслідки ; за ст. 366
ч.2 КК України, як умисне діяння виражене в службовому підробленні, тобто внесенні службовою особою до офіційних
документів, завідомо неправдивих
відомостей, складання та видача
завідомо неправдивих документів, що спричинило тяжкі наслідки та; за ст. 382 ч.2
КК України, як умисні дії, виражені в невиконанні службовою особою, яка займає
відповідальне становище, ухвали суду, що набрала законної сили та перешкоджанні
її виконання, що заподіяли істотної шкоди охоронюваним законом прав.

Обмірковуючи міру покарання для
підсудної судом враховуються тяжкість
вчинених нею злочинів, особистість підсудної, яка за місцем роботи
характеризується позитивно, є потерпілою
від Чорнобильської катастрофи категорія 3, має на утриманні малолітню дитину. Суд вважає ці
обставини такими, що пом”якшують покарання та за можливе застосування ст. 69 КК України, тобто призначити покарання
нижче від найнижчої межі
встановленою санкцією ст.365 ч.3
КК Україниа , а за ст.ст.366 ч.2,382 ч.2 КК України мінімальні
покарання передбачені санкціями даних статтей. Також суд дійшов висновку про можливість виправлення
засудженої без ізоляції від суспільства і обирає покарання не пов»язане з позбавленням волі, а застосувує ст. 75 КК України.

Керуючись ст.ст. 323, 324 КПК України,
суд -

ЗАСУДИВ:

ОСОБА_1визнати винною у скоєнні злочину, передбаченого ст. 365 ч. 3 КК України та призначити їй міру покарання за цим Законом з застосуванням ст. 69 КК
України у вигляді 3-ох років позбавлення
волі з позбавленням права обіймати атестовані посади в державній виконавчій
службі строком на 1 рік.

ОСОБА_1визнати винною у скоєнні злочину, передбаченого ст. 366 ч. 2 КК України та призначити їй міру покарання за цим Законом у вигляді 2-ох років
позбавлення волі з позбавленням права
обіймати атестовані посади в державній виконавчій службі строком на 1 рік.

ОСОБА_1визнати винною у скоєнні злочину, передбаченого ст. 382 ч. 2 КК України та призначити їй міру покарання за цим Законом у вигляді 1-го року
позбавлення волі з позбавленням права обіймати атестовані посади в державній
виконавчій службі строком на 1 рік.

В силу ст. 70 КК України шляхом поглинання менш суворого покарання більш
суворим остаточну міру покарання призначити ОСОБА_1. у вигляді 3 -ох років позбавлення волі з
позбавленням права обіймати атестовані посади в державній виконавчій службі
строком на 1 рік.

В силу
ст.ст. 75, 76 КК України звільнити її від відбування основного покарання з
випробуванням і встановити іспитовий
строк в 1 (один) рік, якщо протягом зазначеного іспитового строку вона не
вчинить нового злочину і виконає покладені на неї обов”язки : періодично
з”являтися для реєстрації в органи кримінально-виконавчої системи та
повідомляти органи кримінально-виконавчої системи про зміну місця проживання,
роботи або навчання.

На вирок
може бути подана апеляція до апеляційного суду Житомирської області через
Овруцький районний суд протягом 15 діб з моменту його проголошення.

Суддя :