Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5813/15-к
У Х В А Л А

10 липня 2015 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1
при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ;
слідчого - ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , погоджене старшим прокурор відділу нагляду за додержанням законів у сфері протидії корупції та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про корупційні правопорушення Прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000246 від 30.10.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

в с т а н о в и в:
08 липня 2015 року старший слідчий слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді суду із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Мотивуючи його тим, що в жовтні 2010 року ФОП ОСОБА_5 придбав у ПП „ ОСОБА_6 частину приміщення з металевим каркасом, за адресою: АДРЕСА_1 . В подальшому ФОП ОСОБА_5 , розробивши проектно-кошторисну документацію вартістю 50 тис. грн., реконструював придбане приміщення під шинний центр (станцію технічного обслуговування). По закінченню реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_1 05.06.2014 видано Декларацію про готовність об`єкта до експлуатації за № ЧК 62, на підставі якою шинний центр (станція технічного обслуговування) по АДРЕСА_1 введено в експлуатацію.

При цьому, встановлено, що посадовими особами прокуратури м. Черкаси 12.09.2014 за № 159 винесено постанову в порядку нагляду за додержанням та застосуванням Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності щодо дотримання будівельних норм, державних стандартів і правил визначення кошторисної вартості об`єктів будівництва шинного центру (станція технічного обслуговування) за адресою: АДРЕСА_1 , належного ФОП ОСОБА_5 .

Допитаний як свідок ОСОБА_5 пояснив, що в жовтні 2010 року ним було придбано частину приміщення з металевим каркасом за адресою: АДРЕСА_1 з метою будівництва шинного центру (СТО). ФОП ОСОБА_5 розробивши проектно-кошторисну документацію, вартістю 50 тис. грн., реконструював придбане приміщення під шинний центр (станцію технічного обслуговування). По закінченню реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_1 05.06.2014 видано Декларацію про готовність об`єкта до експлуатації за № ЧК 62, на підставі якою шинний центр (станція технічного обслуговування) по АДРЕСА_1 введено в експлуатацію. У подальшому у кінці вересня на початку жовтня 2014 року, до нього на мобільний зателефонував працівник ІНФОРМАЦІЯ_2 , який представився ОСОБА_7 та повідомив, що ОСОБА_5 необхідно прибути до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Прибувши в цей же день до службового кабінету прокурора прокуратури м. Черкаси ОСОБА_7 , ОСОБА_5 отримав постанову на проведення перевірки щодо дотримання вимог Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності під час будівництва шинного центру по АДРЕСА_1 , нібито у зв`язку з тим, що ним не була сплачена пайова участь до місцевого бюджету після закінчення будівництва, при цьому ОСОБА_7 надав йому вимогу з переліком документів, які необхідно йому надати для проведення перевірки. В подальшому ОСОБА_7 , вивівши його за межі прокуратури, повідомив про те, що вартість об`єкта будівництва шинного центру значно занижена і з яких підстав його проект був погоджений ЧМР він не розуміє. При цьому ОСОБА_7 зауважив, що проектно-кошторисну документацію необхідно переробити і для того, щоб її затвердили, треба зробити проект по новому. ОСОБА_7 повідомив, що вихід з ситуації є, і ОСОБА_5 необхідно звернутись до директора КП „ ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 . Погодившись на пропозицію ОСОБА_7 , він відніс свій проект до КП „ ІНФОРМАЦІЯ_3 . Розглянувши проект будівництва шинного центру, директор КП „ ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 так як і ОСОБА_7 повідомив, що вартість будівництва шинного центру значно занижено, необхідно розробити новий проект проектно-кошторисної документації, при цьому ОСОБА_8 запропонував свої послуги, на що ОСОБА_5 погодився та сплатив за роботу 4 тис. грн. В подальшому виявилось, що відповідно до розробленої „Черкасиінвестбуд документації проект шинного центру коштує 700 тис. грн., таку суму вартості ОСОБА_8 пояснив, тим, що будівництво було розпочато з нуля, також необхідно враховувати вартість робіт працівників, які нібито займались будівництвом та ПДВ.

Ознайомившись із вищевказаним проектом, ОСОБА_5 зателефонував до ОСОБА_7 і сказав, що необхідно зустрітись. При зустрічі в ході розмови ОСОБА_5 повідомив, що такої суми коштів, на яку йому ОСОБА_8 розроблено проектно-кошторисну документацію, в нього не має і запропонував вирішити питання „компромісом, на що ОСОБА_7 , відповів, що в Черкасах він нікого не знає і всі питання необхідно вирішувати із ОСОБА_8 , якому він довіряє. Після зустрічі ОСОБА_5 повернувся до директора КП „ ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 , який в ході розмови повідомив, що в Черкасах усі проекти необхідно робити через „ ІНФОРМАЦІЯ_3 тоді вони без проблем погоджуються, після чого вони зійшлись на наступних сумах: вартість проекту складе 400 тис. грн., пайова участь 40 тис. грн., а їм ( ОСОБА_8 та ОСОБА_7 в межах 20 тис. грн.)

Ураховуючи вищевикладене, на даний час, існують достатні підстави вважати про те, що прокурором прокуратури м. Черкаси ОСОБА_7 та директором КП „ ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою одержання неправомірної вигоди від ФОП ОСОБА_5 було умисно сплановано проведення перевірки об`єкта будівництва шинного центру за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, у органів досудового розслідування на даний час є достатні підстави вважати, що у приміщенні КП „ ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , зберігаються оригінали документів перевірки об`єкта будівництва шинного центру (станція технічного обслуговування) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: заява власника, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва (ЗКР) підприємств, будівель, споруд або їх черг, затверджений замовником, завірений підписами та печатками), локальні кошториси на окремі види будівельно-монтажних робіт, проект або робочий проект будівництва ( в тому числі Креслення розпланування погоджене в установленому порядку, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (№ КБ-3), документи, в яких зазначається інформація про дату, види, обсяги, та вартість виконаних робіт, відомості про підтвердження витрат матеріальних ресурсів, документи, що підтверджують право користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , копії документів про призначення осіб, які здійснюють авторський, технічний нагляд проекту та відповідальних за виконання робіт, кваліфікаційні сертифікати, ліцензія на виконання будівельних робіт, а також інші документи, які стосуються проведення вказаної перевірки і визначення вартості будівництва, та мають значення для досудового розслідування.

Вищенаведені документи мають важливе значення для швидкого, повного та всебічного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, встановлення всіх причетних осіб до скоєння кримінального правопорушення, з метою недопущення знищення, спотворення чи викривлення вказаної документації необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні КП „ ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 .
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала та просила його задовольнити. Підстави для вилучення аргументувала необхідністю проведення експертизи по наданим документам, без якої об`єктивної істини не представляється можливим встановити, іншого доказування винуватості на даний час не встановлено. Крім зазначеного існує реальна загроза знищення вказаних документів володільцем, так як вони мають важливе доказове значення в кримінальному провадженню.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши подані матеріали провадження приходжу до наступного.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися із ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, а також те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, необхідно надати тимчасовий доступ до оригіналів цих документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні КП „ ІНФОРМАЦІЯ_3 та знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .
Стороною аргументовано необхідність розгляду даного клопотання без володільців вказаних документів.

Керуючись частинами 1 та 2 ст.159, ст.ст.163, 164, 309 КПК України, -

п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів з їх вилученням задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документівоб`єкта будівництва шинного центру (станція технічного обслуговування) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: заява власника, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва (ЗКР) підприємств, будівель, споруд або їх черг, затверджений замовником, завірений підписами та печатками), локальні кошториси на окремі види будівельно-монтажних робіт, проект або робочий проект будівництва ( в тому числі Креслення розпланування погоджене в установленому порядку, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (№ КБ-3), документи в яких зазначається інформація про дату, види, обсяги, та вартість виконаних робіт, відомості про підтвердження витрат матеріальних ресурсів, документи, що підтверджують право користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , копії документів про призначення осіб, які здійснюють авторський, технічний нагляд проекту та відповідальних за виконання робіт, кваліфікаційні сертифікати, ліцензія на виконання будівельних робіт та інших документів, які стосуються проведення вказаної перевірки і визначення вартості будівництва, які перебувають у володінні КП „ ІНФОРМАЦІЯ_3 та знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .з можливістю їх вилучення для проведення експертизи.
Зобов`язати сторону обвинувачення одразу виготовити копії вилучених письмових документів та залишити їх володільцю.

Вказані документи повернути за належністю на наступний день після отримання результатів експертизи при вимозі володільця.

Строк дії цієї ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Дві копії ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1