Справа № 645/4488/15-к
Провадження № 1-кс/645/674/15
У Х В А Л А
іменем України
11 червня 2015 р. м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
за участю:
скаржника ОСОБА_3 ,
прокурора прокуратури Фрунзенського району м. Харкова ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 звернувся до Фрунзенського районного суду м. Харкова зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Фрунзенського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області внести в ЄРДР наступні відомості з його заяви від 25.05.2015 року та надати йому витяг з ЄРДР на підтвердження внесення відомостей з його заяви від 25.05.2015 року.
Скарга мотивована тим, 25.05.2015 року він звернувся до слідчого відділу Фрунзенського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області із заявою про можливе вчинення кримінального правопорушення державними виконавцями Фрунзенського відділу державної виконавчої служби ХМУЮ ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 при провадженні звідного виконавчого провадження № 21781519.
Заявник стверджує, що на дату звернення зі скаргою до суду він не отримав від слідчого Фрунзенского РВ ХМУ ГУМВС України витягу щодо внесення його заяви до ЄРДР.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав скаргу в повному обсязі та просив її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, посилаючись на те, що заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 25.05.2015 року внесена до ЄРДР за № 0001282, на підтвердження чого прокурором наданий витяг з кримінального провадження.
Слідчий суддя, вислухавши заявника та слідчого, вивчивши матеріли за скаргою, приходить до наступного.
Перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 25.05.2015 року ОСОБА_3 звернувся до начальника Слідчого відділу Фрунзенського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області із заявою про можливе вчинення кримінального правопорушення державними виконавцями Фрунзенського відділу державної виконавчої служби ХМУЮ ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 при провадженні звідного виконавчого провадження № 21781519. У своїй заяві ОСОБА_3 просив внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань наступні відмості:
1. «24.12.2010 року державний виконавець Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5 у період виконання зведеного виконавчого провадження № 21781519 по стягненню з кредитної спілки «Регіон» на користь фізичних осіб грошових коштів у розмірі 131 298,33 грн., у порушення п. 4.19.3 «Інструкції про проведення виконавчих дій», склала та затвердила у начальника Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_6 документ «Розпорядження», згідно якого були розподілені для перерахування грошові кошти у розмірі 72,60 грн. з 200 грн., отримані 10.11.2010 року на рахунок Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції від боржника - кредитної спілки «Регіон», чим перевищила свої службові повноваження та спричинила матеріальні та моральні збитки стягувачам у зведеному виконавчому провадженні № 21781519, обмежила реалізацію права стягувача ОСОБА_3 на отримання частини грошових коштів, стягнутих з кредитної спілки «Регіон»;
2. «22.12.2011 року державний виконавець Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_7 при закінченні звідного виконавчого провадження № 21781519 не проставив у виконавчих листах стягувача ОСОБА_9 відмітку про стягнуті на його користь у відповідності з документом державного виконавця «Розпорядження» від 24.12.2010 року грошових коштів в розмірі 52,11 грн. з кредитної спілки «Регіон», чим скоїв службовий підлог;
3. «22.12.2011 року державний виконавець Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_7 при закінченні звідного виконавчого провадження № 21781519 не розподілив залишок нерозподілених грошових коштів в розмірі 127,40 грн. з 200 грн., отриманих 10.11.2010 року на рахунок Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції від боржника - кредитної спілки «Регіон», чим не виконав свій посадовий обов`язок, спричинив матеріальну та моральну шкоду стягувачам та інтересам держави, обмежив реалізацію його права стягувача на отримання частини грошових коштів стягнутих з кредитної спілки «Регіон»;
4. «Начальник Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_10 при закінченні 22.12.2011 року звідного виконавчого провадження № 21781519 не виконала свої посадові обов`язки по контролю за виконанням державним виконавцем Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_7 свого посадового обов`язку по розподіленню залишку нерозподілених грошових коштів в розмірі 127,40 грн. з 200 грн., отриманих 10.11.2010 року на рахунок Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції від боржника - кредитної спілки «Регіон».
Згідно з витягом з кримінального провадження № 0001282 до ЄРДР 26.05.2015 року внесено відомості лише по першому пункту прохальної частини заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні прокурор повідомив, що їй невідомо, яке рішення прийнято Фрунзенським РВ щодо інших трьох епізодів, про які ОСОБА_3 повідомлено у заяві про кримінальне правопорушення від 25.05.2015 року.
Заявник наголосив, що на його адресу, вказану у заяві, до цього часу не надходило будь-яких повідомлень про внесення його заяви за трьома невнесеними епізодами, вказаними у його заяві від 25.05.2015 року, до ЄРДР.

Відповідно до частин 1, 4 та 7 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію та про відмову у задоволенні скарги.

Зважаючи на те, що Фрунзенським РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області відомості про кримінальне правопорушення, викладені у вищевказаній заяві ОСОБА_3 від 25.05.2015 року, не внесено до ЄРДР у повному обсязі, вважаю необхідним частково задовольнити скаргу ОСОБА_3 , та зобов`язати слідчого СВ Фрунзенського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0001282, внести заяву з відомостями про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за епізодами, вказаними заявником у заяві від 25.05.2015 року, що не були внесені до ЄРДР, та розпочати розслідування.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення заяви з відомостями про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (вхідний № 16562 від 05.06.2015 року) задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Фрунзенського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0001282, не пізніше 24 годин з дня набрання законної сили ухвали слідчого судді внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань за його заявою від 25.05.2015 року наступні відомості:

- «22.12.2011 року державний виконавець Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_7 при закінченні звідного виконавчого провадження № 21781519 не проставив у виконавчих листах стягувача ОСОБА_9 відмітку про стягнуті на його користь у відповідності з документом державного виконавця «Розпорядження» від 24.12.2010 року грошових коштів в розмірі 52,11 грн. з кредитної спілки «Регіон», чим скоїв службовий підлог;
- «22.12.2011 року державний виконавець Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_7 при закінченні звідного виконавчого провадження № 21781519 не розподілив залишок нерозподілених грошових коштів в розмірі 127,40 грн. з 200 грн., отриманих 10.11.2010 року на рахунок Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції від боржника - кредитної спілки «Регіон», чим не виконав свій посадовий обов`язок, спричинив матеріальну та моральну шкоду стягувачам та інтересам держави, обмежив реалізацію його права стягувача на отримання частини грошових коштів стягнутих з кредитної спілки «Регіон»;
- «Начальник Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_10 при закінченні 22.12.2011 року звідного виконавчого провадження № 21781519 не виконала свої посадові обов`язки по контролю за виконанням державним виконавцем Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_7 свого посадового обов`язку по розподіленню залишку нерозподілених грошових коштів в розмірі 127,40 грн. з 200 грн., отриманих 10.11.2010 року на рахунок Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції від боржника - кредитної спілки «Регіон».
В решті скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1