Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 280/1351/14-к
Провадження № 1-кс/280/319/15
У Х В А Л А
02 липня 2015 року м.Коростишів
Слідчий суддя Коростишівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СВ Коростишівського РВ УМВС України у Житомирській області ОСОБА_3 про надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Коростишівської міської ради, перевіривши надані матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000288 від 13.05.2014, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.191, ч.1ст.364, ч.1 ст.366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

01.07.2015 слідчий СВ Коростишівського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Коростишівської міської ради, обґрунтовуючи його наступним.

Посадові особи підприємства Коростишівської райспоживспілки "Кооперативний ринок", зловживаючи службовим становищем, з корисливих мотивів, незаконно використовують земельну ділянку, яка розташована в АДРЕСА_1 , здають її в оренду приватним підприємцям та незаконно збирають орендну плату.

Службові особи підприємства Коростишівської райспоживспілки «Кооперативний ринок», під час будівництва м`ясного павільйону № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 , всупереч вимог ч.8 ст.36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», п.2 Порядку виконання будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №466 від 13.04.2011, внесли до офіційних документів декларації про початок будівельних робіт від 14.11.2012, декларації про готовність об`єкта до експлуатації від 25.11.2013, завідомо неправдиві відомості про право постійного користування землею на підставі акту ЖТ №000042 від 19.05.1995, в той час як право постійного користування вищевказаною земельною ділянкою припинено і не поновлювалось.

13.05.2014 відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000288 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191, ч.1ст.364, ч.1 ст.366 КК України.

Як було встановлено під час проведення досудового розслідування, 31 березня 2009 року між Коростишівською міською радою в особі ОСОБА_4 та підприємством Коростишівської райспоживспілки «Кооперативний ринок» в особі директора ОСОБА_5 , було укладено угоду №118 про оплату резервування земельної ділянки. Згодом було укладено угоду №157 до угоди про оплату резервування земельної ділянки АДРЕСА_2 та додаткові угоди про продовження терміну дії угоди №118.

До 2014 включно було укладено додаткові угоди про оплату резервування земельної ділянки між Коростишівською міською радою та підприємством Коростишівської райспоживспілки «Кооперативний ринок». Таким чином, кожного року, починаючи з 2009 підприємство Коростишівської райспоживспілки «Кооперативний ринок» користувалось земельною ділянкою, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , керуючись угодою про оплату резервування, яка не передбачена чинним законодавством, при цьому за п`ять останніх років договір оренди на дану земельну ділянку укладений не був.

В ході проведення досудового слідства, з метою повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування виявленого правопорушення, в даному провадженні виникла необхідність в проведенні позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Коростишівської міської ради, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , для з`ясування наступних питань:

- правомірність та законність укладення угоди №118 від 31.03.2009 про оплату резервування земельної ділянки по АДРЕСА_1 між Коростишівською міською радою та Підприємством Коростишівської райспоживспілки «Кооперативний ринок» та додатків до даної угоди?

- законність та правомірність користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 підприємством Коростишівської райспоживспілки «Кооперативний ринок» з 2002 до 2009, враховуючи, що дана ділянка відноситься до земель комунальної власності Коростишівської міської ради?

- розрахунок розміру орендної плати на земельну ділянку по АДРЕСА_1 з 2009 по 2015 . Чи відрізняється сума, яка сплачувалась на підставі угоди про оплату резервування від суми, яка могла б сплачуватись у випадку укладення договору оренди?

- порядок надання погодження на розроблення проекту землеустрою земельної ділянки, яка відноситься до земель комунальної власності Коростишівської міської ради?

- чи нанесено матеріальна шкода міському бюджету. Якщо так, то у якому розмірі та з чиєї вини.

Розглянувши клопотання, вивчивши матеріали справи, слідчий суддя, прийшов до висновку, що дане клопотання підлягає задоволенню, оскільки проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності має суттєве значення для проведення повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування по даному кримінальному провадженню.

На підставі викладеного і керуючись ст.110 КПК України, ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл на призначення виїзної позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Коростишівської міської ради, яка знаходиться за адресою: вул.Чапаєва, 1 м.Коростишів, , із наступних питань:

- правомірність та законність укладення угоди №118 від 31.03.2009 про оплату резервування земельної ділянки по вул. Шевченка, 40 у м. Коростишів між Коростишівською міською радою та Підприємством Коростишівської райспоживспілки «Кооперативний ринок» та додатків до даної угоди?

- законність та правомірність користування земельною ділянкою по вул. Шевченка, 40 у м. Коростишів підприємством Коростишівської райспоживспілки «Кооперативний ринок» з 2002 до 2009, враховуючи, що дана ділянка відноситься до земель комунальної власності Коростишівської міської ради?

- розрахунок розміру орендної плати на земельну ділянку по вул.Шевченка, 40 у м.Коростишів з 2009 по 2015 . Чи відрізняється сума, яка сплачувалась на підставі угоди про оплату резервування від суми, яка могла б сплачуватись у випадку укладення договору оренди?

- порядок надання погодження на розроблення проекту землеустрою земельної ділянки, яка відноситься до земель комунальної власності Коростишівської міської ради?

- чи нанесено матеріальна шкода міському бюджету. Якщо так, то у якому розмірі та з чиєї вини.

- інші питання, в яких виникне необхідність

(терміном 25 робочих днів), починаючи з 08.07.2015 та закінчуючи 11.08.2015 включно.

Проведення перевірки доручити працівникам Державної фінансової інспекції в Житомирській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1