Справа №4-161/07
ПОСТАНОВА

18.06.2007
року м.Харків

Суддя Червонозаводського районного суду
м.Харкова Нікуліна Л.П., при
секретарі Кирилюк І.А., за участю прокурора Юхно А.О., розглянувши
у відкритому судовому засіданні
в м.Харкові скаргу ОСОБА_1 на постанову старшого прокурора відділу захисту
майнових, інших особистих прав і свобод громадян та інтересів держави
прокуратури Харківської області Юхно А.О. від 26.10.2006 року про порушення
кримінальної справи, -

встановив:

26.10.2006 року старшим прокурором відділу
захисту майнових, інших особистих

прав і свобод громадян та інтересів держави прокуратури Харківської області
Юхно А.О.

порушено кримінальну справу за фактом зловживання службовим становищем

службовими особами філії НАК „Нафтогаз України" ДК „Укргазвидобування"
ГПУ

„Шебелшкагазвидобування" за ознаками злочину, передбаченого ст.364 ч.2
КК України, з

посиланням на обставини, що службові особи філії НАК „Нафтогаз
України" ДК

„Укргазвидобування" ГПУ „Шебелшкагазвидобування" зловживаючи
службовим

становищем в порушення ст.8 Закону України „Про порядок погашення
зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами",
зокрема ч.а,

ч.б п.п.6.6.1 п.8.6 в період з 01.04.2003 року по 31.12.2004 року провели
операції по

відчуженню своїх активів, які знаходилися у податковій заставі, без
будь-якого

узгодження з податковою інспекцією, на загальну суму 142056789,25 грн. з
проведенням

списання (ліквідацією) 22 одиниць основних засобів, що спричинило тяжкі
наслідки у

вигляді збитків державному бюджету України.

16.03.2007 року головний
бухгалтер НАК „Нафтогаз України" ДК

„Укргазвидобування" ГПУ „Шебелшкагазвидобування"
ОСОБА_1звернулася до

суду зі скаргою на постанову про порушення кримінальної справи від
26.10.2006 року,

вважаючи її незаконною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки названа
постанова

містить негативну оцінку фінансово-господарських операцій по відчуженню
активів в

період з 01.04.2003 року по 31.12.2004 року, проведених філією ГПУ

„Шебелшкагазвидобування" на суму 142056789,25 грн., в яких приймали
участь службові

(посадові) особи ДК „Укргазвидобування" і філії. Так як до її
посадових обов'язків, як

головного бухгалтера ГПУ „Шебелшкагазвидобування" входить дотримання
вимог

податкового законодавства, забезпечення законності фінансово-господарських
операцій і

відповідності цих операцій майновим інтересам Компанії, то ствердження, які
містяться у

постанові прокурора, щодо неправомірного проведення фінансово-господарських

операцій по відчуженню активів (реалізації не за кошти) на суму
142056789,25 грн. і

спричинені цим тяжкі наслідки у вигляді збитків для державного бюджету
України,

стосуються її законних прав та інтересів. Просить постанову скасувати.

Вислухавши
заявника ОСОБА_1., її представника, прокурора, ознайомившись з матеріалами
кримінальної справи, на підставі яких прийнята постанова, що оскаржується,
приходжу до висновку про відмову в задоволенні скарги.

Згідно вимогам
ст.94 УПК України приводами для порушення кримінальної справи є:

1)
заяви
або повідомлення підприємств, установ, організацій, посадових осіб,
представників влади, громадськості або окремих громадян;

2)
повідомлення представників влади, громадськості або
окремих громадян, які затримали підозрювану особу на місці вчинення злочину або
з поличним;

3)
явка з повинною;

4)
повідомлення, опубліковані у пресі;

5) безпосереднє виявлення органом
дізнання, слідчим, прокурором або судом

ознак злочину.

Підставами
щодо порушення кримінальної справи можуть служити достатні дані, які вказують
на наявність ознак злочину.

Як встановлено
у судовому засіданні приводами до порушення кримінальної справи став висновок
акту Балаклійської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській
області (а.с. 18-23) про результати перевірки філії ДК „Укргазвидобування"
НАК „Нафтогаз України" ГПУ „Шебелінкагазвидобування", з якого
вбачається, що документальною перевіркою встановлено, що підприємством порушене
податкове законодавство, що призвело до тяжких наслідків у вигляді збитків для
державного бюджету України в сумі 142056789,25 грн.

Підставою
до порушення кримінальної справи послужило податкове повідомлення-рішення від
28.12.2006 року №/0, з якого вбачається, що ДПІ у Балаклійському
районі повідомляє філію ДК „Укргазвидобування" НАК „Нафтогаз України"
ГПУ „Шебелінкагазвидобування" про те, що на підставі акта перевірки від
17.05.2005 року №341/23-104/153146 встановлено порушення п.п.8.6.1. п.8.6 ст.8
Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року (із змінами
та доповненнями) та на підставі п.п. 17.1.8 п.17.1 ст.17 Закону України „Про
порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами" за самостійне відчуження активів, які перебувають у податковій
заставі та потребують обов'язкової попередньої згоди податкового органу на таке
відчуження філії ДК „Укргазвидобування" НАК „Нафтогаз України" ГПУ
„Шебелінкагазвидобування" зобов'язано сплатити штраф у розмірі суми
відчуження, визначеної за звичайними цінами, що складає 142056789,25 грн., у
десятиденний строк від дня отримання цього податкового повідомлення-рішення.

Посадові
особи ГПУ „Шебелінкагазвидобування", вказані документи не оскаржували у
встановленому законом порядку, цим самим визнали достовірність і правильність
проведеної перевірки. (а.
с. 51)

На підставі
викладеного, керуючись ст.ст.236-7,236-8 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу
ОСОБА_1 на постанову старшого прокурора відділу захисту майнових, інших
особистих прав і свобод громадян та інтересів держави прокуратури Харківської
області Юхно А.О. від 26.10.2006 року про порушення кримінальної справи
залишити без задоволення.

Ухвала може бути
оскаржена в Апеляційний суд Харківської області протягом 7 діб.