У Х В А Л А
29.12.2014 Справа №607/20240/14-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлень про кримінальні правопорушення, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що після 2007 року TOB «Тернопільський міський ринок ЛТД» отримало 52000000 грн. виручки, спорудило на ринку по АДРЕСА_1 цілий ряд торгових споруд, які на сьогоднішній день також вкрадено, згідно балансу Товариства, усе це майно за адресою АДРЕСА_1 , не числиться на балансі Товариства, а зміни в установчі документи не внесено, хтось черговий раз забрав спільне майно, не оплативши за нього Товариству жодним чином, про це свідчить відсутність у Товаристві майна і грошей за нього.

Усе зазначене вище, ОСОБА_3 описував у заяві від 21.08.2014р., направленої ним в міліцію і прокуратуру, підтверджуючі документи він долучав окремо через канцелярію УМВС України в Тернопільській області 26.09.2014р., так як слідчого по його заяві не було призначено.

Після цього, скаржник отримав відповідь від Тернопільського MB УМВС України в Тернопільській області, в якій було сказано, що заяву «не було внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань, а також те, що відносини які виникли між гр. ОСОБА_3 та посадовими особами TOB «Тернопільський міський ринок ЛТД» належать до категорії цивільно-правових і регулюються нормами цивільно-правового законодавства та вирішуються в судовому порядку», і 08.11.2014р. ОСОБА_3 оскаржив відповідь міліції у прокуратурі. 26.11.2014р. отримав відповідь, яка свідчила про таку ж саму бездіяльність, як міліції так і прокуратури.

З цих підстав, скаржник просить зобов`язати Тернопільський МВ УМВС України в Тернопільській області і прокуратуру м.Тернополя:

зареєструвати заяву ОСОБА_3 у єдиному реєстрі досудового розслідування; провести розслідування по фактам зазначеним вище і заявам і документам наданим ним раніше у міліцію і прокуратуру; відкрити кримінальну справу по відповідним фактам; зупинити шахрайські дії у ТОВ`Тернопільський міський ринок ЛТД», прийняти міри по поверненню ОСОБА_3 його частки учасника (засновника) в повному обсязі, а винних притягнути до відповідальності.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з`явилися, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Заслухавши пояснення скаржника, який підтримав скаргу і просив її задовольнити, перевіривши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає до часткового задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.

Тому невнесення слідчим відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення заяви ОСОБА_3 не ґрунтуються на вимогах закону, а його бездіяльність суперечить положенням ст.214 КПК України.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, тому підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.303, 307, 308, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлень про кримінальні правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати начальника СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області, виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за повідомленням ОСОБА_3 від 21 серпня 2014 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.

У задоволенні решта вимог скаржника відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4