Справа №11-25/07
На постанову про відмову в
порушенні кримінальної справи
Головуючий у 1 інстанції Лапін О.Ф. Доповідач Силка Г.І.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2007
року

Колегія суддів
судової палати в кримінальних справах Апеляційного суду Волинської області в
складі:

головуючого-судді Хлапук Л.І.

суддів Польового М.І., Силки Г.І.

з участю
прокурора Дунця С.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за
апеляцією ОСОБА_1 на постанову Ковельського міськрайонного суду від 14 листопада
2006 року, якою скаргу виборчого блоку «Блок Юлії Тимошенко» на постанову
Ковельської міжрайонної прокуратури від 13.05.2006 року про відмову в порушенні
кримінальної справи відносно голови Ковельської районної територіальної
виборчої комісії ОСОБА_2, залишено без задоволення, -

ВСТАНОВИЛА:

20 жовтня 2006 року представник виборчого блоку «Блок Юлії Тимошенко» -
ОСОБА_1 звернувся в Ковельський міськрайонним суд з скаргою на постанову старшого
помічника Ковельського міжрайонного прокурора від 13 травня 2006 року про
відмову в порушенні кримінальної справи відносно членів Ковельської районної територіальної виборчої комісії по факту
невиконання рішення суду від 19.04.2006 року.

В скарзі
зазначав, що постанова є незаконною, не ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні обставин справи.

Так,
прокуратурою не були перевірені підстави та причини невиконання Ковельською
ТВК, зокрема її посадовими особами, законного рішення суду, яке вступило в
силу. Зокрема головою Ковельської районної територіально-виборчої комісії
ОСОБА_3, як службовою особою, якому було звернуто виконання постанови суду, не вживалось передбачених законом
заходів щодо її виконання.

Крім того,
прокуратурою не було допитано всіх осіб, які слід було б допитати по справі, не
було оглянуто та не надано юридичної оцінки постанові апеляційного суду, яка
вступила в законну силу.

Просив постанову
Ковельської міжрайонної прокуратури від 13
травня 2006 року
скасувати, матеріали направити на додаткову перевірку.

Постановою
голови Ковельського міськрайонного суду від 14 листопада 2006
року в задоволенні скарги виборчого блоку «Блок Юлії Тимошенко» на постанову
Ковельської міжрайонної прокуратури від 13.05.2006
року про відмову

2

в
порушенні кримінальної справи відносно голови Ковельської районної
територіальної виборчої комісії ОСОБА_2, відмовлено.

Не погоджуючись з даною постановою представник виборчого блоку «Блок Юлії Тимошенко» ОСОБА_1 в
апеляції вказує, що постанова суду є незаконною, так як винесена без повного та
всебічного з'ясування всіх обставин справи.

Крім того, суд
невірно зазначив в постанові, що в діях Ковельської районної територіальної виборчої комісії не встановлено
складу злочину, передбаченого ст. 382
КК України, а саме його суб'єктивної сторони.

Просить
скасувати постанову Ковельського міськрайонного суду від 14 листопада 2006 року.

Заслухавши
доповідача, який доповів суть постанови, повідомив ким і в якому обсязі вона
оскаржена, виклав основні доводи ОСОБА_1,
думку прокурора про залишення постанови суду без зміни, а апеляції без
задоволення, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляція
підлягає задоволенню частково.

Відповідно до ч,
2 ст, 94 КПК України
справа може бути порушена тільки в тих випадках, коли є достатні дані, які
вказують на наявність ознак злочину.

Як вбачається з
матеріалів скарги ОСОБА_1 вказує на те, що в діях голови Ковельської районної
ТВК ОСОБА_2 є склад злочину, передбачений ст. 382 КК України, так як останній є службовою особою і
зобов'язаний був виконати законне рішення
суду. Однак ОСОБА_2не вжито заходів щодо виконання цього рішення, як в
прямій відмові його виконання, так і в ухиленні від його виконання.

Відповідно до
ст. 382 КК України кримінальна відповідальність настає за умисне невиконання
службовою особою вироку, рішення, ухвали чи постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

Як видно з
матеріалів перевірки постанова суду надійшла в Ковельську РТВК 25.04.2006 року.

Згідно
протоколуІНФОРМАЦІЯ_30
засідання районної ТВК відІНФОРМАЦІЯ_1року голова РТВК ОСОБА_2 запропонував
комісії виконати рішення апеляційного суду Волинської області від 19.04.2006 року, внісши це
питання на розгляд зазначеної комісії та особисто проголосував за виконання
цього рішення. Тобто ОСОБА_2, в межах своїх
повноважень як голова ТВК, виконав свої обов'язки.

Тому судом
першої інстанції вірно зазначено, що в ході перевірки не встановлено в діях
голови Ковельської РТВК складу злочину, передбаченого ст. 382 КК України, отже
відмовлено в задоволенні скарги.

Так, як судом
при розгляді справ даної категорії перевіряються відповідно до ст.94 КПК
України приводи і підстави до порушення кримінальної справи, то є безпідставним посилання апелянта в апеляції на
те, що суд не дав правової оцінки відповіді із Центральної виборчої
комісії.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що суд вірно прийшов до висновку,
що при відмові в порушенні кримінальної справи помічником прокурора м. Ковеля
за скаргою ОСОБА_1 були виконані вимоги ст. 94, 97-99 КПК України та не встановлено підстав для порушення
кримінальної справи відносно ОСОБА_2

Правильно судом
також зазначено в постанові, що представником скаржника пропущено строки на
оскарження постанови, передбачені ст.236-1

3

КПК України.
Оскільки, як видно з відмовного матеріалу, ОСОБА_1 отримав копію

постанови 30.05.2006 року, а звернувся із скаргою в суд 18.10.2006 року.

Разом з тим, суд в мотивувальній частині постанови помилково зазначив, що в діях Ковельської районної територіальної виборчої
комісії не встановлено складу злочину, передбаченого ст. 382 КК України, так
як відповідно до матеріалів справи
перевірялось питання складу злочину щодо голови цієї комісії.

Крім того, суб'єктом злочину може бути лише фізична особа відповідно до ст. 18 КК України.

Тому колегія суддів вважає, що в цій частині слід внести зміни, вказавши замість
Ковельської РТВК - голови
Ковельської РТВК.

Керуючись ст.ст. 365, 366 КПК України, колегія суддів судової
палати в кримінальних справах апеляційного
суду Волинської області, -

УХВАЛИЛА:

Апеляцію представника виборчого блоку «Блок Юлії Тимошенко» ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову Ковельського міськрайонного суду від 14 листопада 2006 року, якою залишено в
силі постанову помічника Ковельського міжрайонного прокурора від 13.05.2006 року про відмову в порушенні кримінальної
справи відносно голови Ковельської РТВК
ОСОБА_2 залишити без зміни, внісши в неї виправлення: в мотивувальній частині
постанови слід вказати замість «в діях Ковельської РТВК» - «в діях голови
Ковельської РТВК».