Справа № 520/8016/15-к
Провадження № 1-кс/520/1087/15
УХВАЛА
10.06.2015 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , погоджено з прокурором прокуратури Київського району м. Одеси ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділом Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001104, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 13.11.2014, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 -Дністровський впродовж 2014 року відчужували земельні ділянки, розташовані на території смт. Затока шляхом ухвалення рішень. Зокрема скасували рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 219 від 04.06.2008, яким було затверджено містобудівельне обґрунтування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на розміщення пляжно-розважального комплексу на земельній ділянці площею 4,473 га у Лиманському районі смт.Затока.

Так, 25 грудня 2007 року на 17 сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 рішенням № 746 надано дозвіл ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надано згоду на розробку містобудівного обґрунтування земельної ділянки площею 4,4 га у довгострокову оренду терміном на 23 роки, для розміщення пляжно-розважального комплексу в Лиманському районі смт. Затока м. Білгород-Дністровський Одеської області.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 №219 від 04.06.2008 містобудівне обґрунтування на розміщення пляжно-розважального комплексу пансіонату ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у Лиманському районі смт. Затока, м. Білгород-Дністровський Одеській області, затверджено, та надано дозвіл на проведення комплексного благоустрою з розміщення пляжно-розважального комплексу пансіонату ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на основі містобудівного обґрунтування.

16 травня 2012 року на XXIV сесії VI скликання ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято рішення №284 щодо скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №219 від 04.06.2008 «Про затвердження містобудівне обґрунтування на розміщення пляжно-розважального комплексу пансіонату ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у Лиманському районі смт. Затока, м. Білгород-Дністровський, Одеській області».

У зв`язку з чим, 01.06.2012 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » звернулось до Приморського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 XXIV сесії VI скликання №284 від 16.05.2012.

11.02.2014 постановою Приморського районного суду м. Одеси адміністративний позов ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до ІНФОРМАЦІЯ_5 задоволено в повному обсязі. Рішення XXIV сесії VI скликання ІНФОРМАЦІЯ_6 №284 від 16.05.2012 «Про скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №219 від 04.06.2008 «Про затвердження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » містобудівельного обґрунтування на розміщення пляжно-розважального комплексу у Лиманському районі смт. Затока» визнано протиправним та скасовано.

Незважаючи на вищевказані обставини та те, що згідно Рішення Конституційного Суду України від 16.01.2009 №7-рп/2009, органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов`язані з реалізацією певних суб`єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, 22.09.2014 наLIV сесії VI скликання ІНФОРМАЦІЯ_6 , у відсутності представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », рішенням №2522 знову скасовано рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 №219 від 04.06.2008 «Про затвердження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » містобудівельного обґрунтування на розміщення пляжно-розважального комплексу у Лиманському районі смт. Затока».

28.10.2014 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на свій запит отримало копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 №2522 від 22.09.2014 та звернулось з адміністративним позовом до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області про визнання вищевказаного рішення протиправним та його скасування.

24.12.2014 Білгород-Дністровським міскьрайонним судом Одеської області винесено ухвалу про заборону ІНФОРМАЦІЯ_6 та іншим, вчиняти будь-які дії, зокрема давати згоду на розробку проектів відводу, затверджувати проекти відводу, передавати у приватну (безоплатну) власність будь яким особам присвоювати кадастрові номера, здійснювати нормативну оцінку та інші дії в межах земельної ділянки загальною площею 4,473 га, розташованої у Лиманському районі смт.Затока, до вирішення питання по суті та набрання рішення законної сили.

25.12.2014 на підставі ухвали Білгород-Дністровського міскьрайонного суду Одеської області від 24.12.2014 ІНФОРМАЦІЯ_8 відкрито виконавче провадження щодо заборони ІНФОРМАЦІЯ_9 та іншим, вчиняти будь-які дії, зокрема давати згоду на розробку проектів відводу, затверджувати проекти відводу, передавати у приватну (безоплатну) власність будь яким особам присвоювати кадастрові номера, здійснювати нормативну оцінку та інші дії в межах земельної ділянки загальною площею 4,473 га, розташованої у Лиманському районі смт.Затока.

Постанова про відкриття вищевказаного виконавчого провадження вручено 26.12.2014 робітнику ІНФОРМАЦІЯ_5 .

29.12.2014, незважаючи на заборону вчиняти будь-які дії, зокрема давати згоду на розробку проектів відводу, затверджувати проекти відводу, передавати у приватну (безоплатну) власність будь яким особам присвоювати кадастрові номера, здійснювати нормативну оцінку та інші дії в межах земельної ділянки загальною площею 4,473 га, розташованої у Лиманському районі смт.Затока, Затоківською селищною радою винесено рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення 66 земельних ділянок у власність для індивідуального дачного будівництва вказаній земельній ділянці.

На вказаних сесіях ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22.09.2014 та 29.12.2014 розглядалися питання про відведення земельних ділянок у власність за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 з усіма дробами та літерами.

Крім того, громадяни, яким відводилися на вказаних сесіях земельні ділянки, при допиті в якості свідка відмовляються давати показання об обставинах отримання ними земельних ділянок у приватну власність, посилаючись на ст. 63 Конституції України та надавати зразки свого почерку та підпису.

Слідчий в суді підтримав клопотання, вважаючи обґрунтованими доводи про суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні зазначених відомостей, що містяться в витребуваних документах.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 у судове засідання не викликався, оскільки у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 знаходяться документи, а розгляд клопотання тягне за собою обізнаність такої особи про проведення слідчих (розшукових) дій та, відповідно, можливість розголошення представником юридичної особи таких відомостей, внаслідок чого існує реальна загроза внесення змін до документів чи взагалі знищення необхідних відомостей.

Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, а також вислухавши думку слідчого, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.7 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчим доведена наявність підстав вважати, що вказані ним документи техніка перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , і що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що з метою підтвердження або спростування факту скоєння кримінального правопорушення, а також для можливості встановлення істини по матеріалам кримінального провадження, проведення слідчих дій, призначення почеркознавчих експертиз, з метою уникнення негативних наслідків (знищення або зміни документів) є необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_12 : технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельної ділянки рекреаційного призначення, що не надана у власність або користування та перебуває в запасі, коректурних аркушів з супровідними листами та доданих до них документів щодо усунення зауважень, викладених у висновках державної експертизи землевпорядної документації щодо відведення земельних ділянок у власність, документації з землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, розташованих за адресою: АДРЕСА_5 з усіма дробами та літерами, заяв осіб про державну реєстрацію земельних ділянок, документації із землеустрою, яка стала підставою для формування земельних ділянок.

Керуючись ст.ст.159, 163-166 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , погоджено з прокурором прокуратури Київського району м. Одеси ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів, які стосуються узгодження проектів землевідведення земельних ділянок, що знаходяться на території АДРЕСА_6 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 з усіма дробами та літерами, а саме:

· технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельної ділянки рекреаційного призначення, що не надана у власність або користування та перебуває в запасі за адресою: АДРЕСА_7 , розробленої ФОП « ОСОБА_5 », затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 03.12.2014 №2608,

· коректурних аркушів з супровідними листами та доданих до них документів щодо усунення зауважень, викладених у висновках державної експертизи землевпорядної документації щодо відведення земельних ділянок у власність, за адресами: АДРЕСА_5 з усіма дробами та літерами,

· документації з землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, розташованих за адресами: АДРЕСА_5 з усіма дробами та літерами,

· заяв осіб або уповноважених осіб про державну реєстрацію земельних ділянок, документації із землеустрою, які стали підставою для формування земельних ділянок, електронних документів та доручень, копій паспортів уповноважених осіб щодо земельних ділянок у власність, розташованих за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_8 з усіма дробами та літерами,

які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_12 , розташованого за адресою: АДРЕСА_9 .

Тимчасовий доступ до документації з можливістю вилучення надати слідчому СВ Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , чи старшому оперуповноваженому УДСБЕЗ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_6 , оперуповноваженому УДСБЕЗ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_7 , за дорученням слідчого.

Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_12 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Відповідно до ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1