Справа № 526/192/15-к
Провадження № 1-кп/526/36/2015
Копія :

В И Р О К
іменем України

19 лютого 2015 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Гадяч кримінальне провадження № 0000010 про обвинувачення:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, освіта середня - спеціальна, одруженої, маючої на утриманні дитину, ІНФОРМАЦІЯ_2 інваліда дитинства 2 групи, працюючої касиром Великобудищанської сільської ради Гадяцького району, раніше не судимої

у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366 та ч.2 ст. 191 КК України,-

встановив:

Згідно протоколу №1 установчих зборів громадської організації «Надія» від 19.09.2011 року головою даної організації обрано ОСОБА_4 та 04.10.2011 року ГО «Надія» Великобудищанською сільською радою видано свідоцтво №1 про реєстрацію об`єднання громадян, в якому зазначено, що постійно діючим центральним статутним органом об`єднання є Правління, головою якого обрано ОСОБА_4 (юридична адреса ГО «Надія» - Полтавська область Гадяцький район с. Великі Будища вул. Жовтнева,1.) В основні функціональні обов`язки голови громадської організації «Надія» ОСОБА_4 , які зазначені в статуті ГО «Надія», входить представляти організацію у її стосунках з іншими особами, діяти від імені організації без довіреності, видавати накази та інші документи організації, організовувати документообіг, діловодство та ведення бухгалтерського обліку організації, здійснювати прийняття, переведення на іншу роботу, відсторонення від неї та звільнення працівників організації, виступати розпорядником коштів та майна організації, таким чином на ОСОБА_4 покладено виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

Рішеннями 16 сесії Великобудищанської сільської ради 6 скликання від 28.12.2012 року та 19 сесії сільської ради 6 скликання від 07.05.2013 року затверджено кошториси на використання коштів, виділених з місцевого, районного і обласного бюджетів на проведення робіт «Покращення водопостачання в с. Великі Будища Гадяцького району Полтавської області (перша черга)».

18.04.2012 року тендерним комітетом громадської організації «Надія» проведено процедуру конкурсних торгів по виконанню робіт з покращення водопостачання в с. Великі Будища Гадяцького району Полтавської області. Згідно результатів конкурсних торгів переможцем визначено Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ «Укртермосервіс» ().

У подальшому, 14.09.2012 року між Громадською організацією «Надія», в особі голови організації ОСОБА_4 та ТОВ «Укртермосервіс» в особі директора ОСОБА_5 укладено Договір підряду №1 про виконання робіт з покращення водопостачання в с. Великі Будища Гадяцького району Полтавської області. Згідно умов вказаного договору, загальна вартість робіт за договором складає 196813,20 грн. Потім після виконання всіх робіт по даному договору 12.09.2013 року ГО «Надія» з ТОВ «Укртермосервіс» уклала додаткову угоду до договору підряду №1 від 14.09.2012 року про виконання робіт з покращення водопостачання в с. Великі Будища Гадяцького району реконструкція водопровідних мереж (перша черга), якою збільшено обсяги робіт по покращенню водопостачання та їх вартість. Загальна вартість додаткових робіт по покращенню водопостачання згідно умов додаткової угоди до договору №1 від 14.09.2012 складає 74546,80 грн. Строк виконання робіт становить 90 днів після передачі замовником проектної документації та будівельного майданчика. Розрахунки за виконані роботи здійснюються замовником протягом 7 днів з дня підписання сторонами актів форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт.

В подальшому, під час виконання договору голова громадської організації «Надія» ОСОБА_4 , будучи службовою особою суб`єкта господарювання, наділеною адміністративно-господарськими та організаційно - розпорядчими функціями, а також користуючись правом першого підпису фінансових документів, маючи намір на перерахунок бюджетних коштів в сумі 62910 грн. до ТОВ «Укртермосервіс», 28.10.2013 року підписала та скріпила печаткою ГО «Надія» Акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за жовтень 2013 року №б/н від 28.10.2013 року, до якого внесено завідомо неправдиві дані щодо виконання будівельних робіт, достовірно знаючи, що будівельні роботи, зазначені в акті, виконані не були .

Після цього, ОСОБА_4 , діючи на виконання свого злочинного наміру, спрямованого на безпідставний перерахунок бюджетних коштів до ТОВ «Укртермосервіс», подала Акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за жовтень 2013 року №б/н від 28.10.2013 року на реєстрацію до управління Державної казначейської служби в Гадяцькому районі, як підтвердження фінансових зобов`язань.

Крім того, відповідно до ст. 49 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 № 2456-V1 розпорядник бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов`язання приймає рішення про їх оплату та надає доручення на здійснення платежу органу Державного казначейства України.

Однак, голова ГО «Надія» ОСОБА_4 в порушення вказаних вимог Бюджетного кодексу України, діючи з непрямим умислом, тобто усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки, та не будучи зацікавленою у настанні негативних наслідків свого діяння, все ж допускаючи можливість їх настання, до фактичного виконання будівельних робіт по покращенню водопостачання згідно умов Додаткової угоди до договору №1 від 14.09.2012, прийняла рішення про оплату бюджетного зобов`язання та надала доручення на здійснення платежу органу Державного казначейства України, шляхом подачі Акта приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за жовтень 2013 року № б/н від 28.10.2013 року та Додаткову угоди до Договору підряду №1 про виконання робіт з покращення водопостачання в с. Великі Будища на реєстрацію управління Державної казначейської служби в Гадяцькому районі, як підтвердження фінансових зобов`язань.

На підставі вказаних документів управлінням Державної казначейської служби в Гадяцькому районі згідно платіжного доручення №535 від 20.11.2013 року ГО «Надія» перераховано кошти за роботи в сумі 62910 грн. до ТОВ «Укртермосервіс», хоча вказані будівельні роботи фактично були не виконані.

В подальшому, отримавши від ГО «Надія» кошти в сумі 62910 грн., ТОВ «Укртермосервіс» роботи в термін, передбачений договором, виконані не були та виявлені відхилення від затвердженої проектно-кошторисної документації, а саме: прокладено трубопровід із поліетиленових труб ПЕ-80 SDR-21 PN 6 Q 110x5 мм замість проектного трубопроводу ПЕ 100 SDR 17 PN 10 Q 110x 6,5 мм; схема прокладання водопровідної мережі по вулицях Жовтнева, Червоної Зірки та пров. Панаса Мирного також виконана з відхиленням від проектної документації. При цьому зміни до проектної документації внесені не були, що є порушенням п.3 Додаткової угоди від 12.09.2013 року.

Згідно висновку комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи №992/993 від 30.12.2014 року труба ПЕ-80 підрядною організацією прокладена безпідставно та внаслідок завищення вартості будівельних робіт по покращенню водопостачання в с. Великі Будища Гадяцького району реконструкція водопровідних мереж, проведених ТОВ «Укртермосервіс», по акту ф. №КБ-2в б/н від 28.10.2013 р. сума матеріальної шкоди, завданої бюджету в особі ГО «Надія», становить 45 540 грн.

Вказаними протиправними діями ОСОБА_4 завдано матеріальної шкоди бюджетам Великобудищанської сільської ради, Гадяцької районної ради та Полтавської обласної ради при проведенні робіт «Покращення водопостачання в с. Великі Будища Гадяцького району Полтавської області (перша черга)» в загальній сумі 45 540 грн., що складає 79 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Допитана у судовому засіданні в якості обвинуваченої ОСОБА_4 свою вину вчиненні кримінальних правопорушень визнала повністю та не заперечувала фактичні обставини справи. Крім того, надала суду заяву про застосування відносно неї Закону України «Про амністію у 2014 році», так як на її утриманні перебуває дитина інвалід 2 групи.

Суд, переконавшись у тому, що всі учасники судового розгляду правильно розуміють фактичні обставини по справі, переконавшись у добровільності та істинності їх позицій, роз`яснивши їм, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оспорювати ці фактичні обставини по справі в апеляційному порядку обмежує судове слідство допитом обвинуваченої згідно ст. 349 КПК України.
Дії обвинуваченої судом кваліфікуються за ч.2 ст.191 КК України як розтрата чужого майна, вчинена шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем та за ч.1 ст.366 КК України як складання та видача службовою особою завідомо неправдивого документу.

Обставинами, які пом`якшують покарання обвинуваченої ОСОБА_4 є щире каяття, активне сприяння розкриттю злочину, наявність на утриманні дитини-інваліда 2 групи.
Обставин, які обтяжують покарання обвинуваченої ОСОБА_4 судом не встановлено.
При призначені покарання судом враховується ступінь тяжкості вчинених кримінальних правопорушень, наявність пом`якшуючих обставин, всі дані про особу обвинуваченої, яка за місцем проживання та роботи характеризується позитивно, на спеціальних обліках не перебуває, вчинила кримінальні правопорушення вперше.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про застосування амністії в Україні» амністія є повне або часткове звільнення від відбування покарання осіб, визнаних винними у вчиненні злочину, або кримінальні справи стосовно яких розглянуті судами, але вироки стосовно цих осіб не набрали законної сили.

19 квітня 2014 року вступив в силу Закон України №1185-VII від 08.04.2014 року "Про амністію у 2014 році" (із змінами від 06.05.2014 року).

Пунктом "в" статті 1 Закону України «Про амністію у 2014 році» передбачено звільнення від відбування покарання у виді позбавлення волі на певний строк та від інших покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, засуджених за умисні злочини, які не є тяжкими або особливо тяжкими відповідно до статті 12 Кримінального кодексу України, та за злочини, вчинені з необережності, які не є особливо тяжкими відповідно до статті 12 Кримінального кодексу України осіб, не позбавлених батьківських прав, які на день набрання чинності цим Законом мають дітей, яким не виповнилося 18 років, дітей-інвалідів та/або повнолітніх сина, дочку, визнаних інвалідами.

Обставини, передбачені ст. 4 Закону України «Про застосування амністії в Україні» та ст. 8 Закону України «Про амністію у 2014 році» , які б виключали можливість застосування амністії до судом не встановлені.

ОСОБА_4 має сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який визнаний інвалідом 2 групи, що підтверджується наявним в матеріалах справи свідоцтвом про народження та посвідченням інваліда.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність усіх підстав для задоволення заяви про застосування акту амністії щодо ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст. 370, 374 КПК України, ?

засудив:

ОСОБА_4 визнати винною:

· за ч.2 ст. 191 КК України та призначити їй покарання у вигляді 1 року 6 місяців позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій строком на 1 рік 1 місяць;
· за ч.1 ст. 366 КК України та призначити їй покарання у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 грн. з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій строком на 1 рік ;
На підставі ч.1 ст. 70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим остаточне покарання визначити у вигляді 1 року 6 місяців позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій строком на 1 рік 1 місяць.

Згідно ст. 75, 76 КК України звільнити ОСОБА_4 від відбування призначеного покарання з іспитовим строком на 1 (один) рік.

Зобов`язати її у цей період з`являтися періодично для реєстрації в орган кримінально-виконавчої системи, не виїжджати без його дозволу за межі України, повідомляти про зміну місця проживання, роботи.

Звільнити ОСОБА_4 від основного та додаткового покарання за цим вироком у зв`язку з амністією на підставі п. «в» ст. 1 та ст. 14 Закону України «Про амністію у 2014 році» від 08.04.2014 року.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_4 до набрання вироком законної сили не обирати.

Вирок може бути оскаржений в апеляційному порядку до апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги через Гадяцький районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а обвинуваченим, який перебуває під вартою, - в той же строк з моменту вручення йому копії вироку. Якщо вирок ухвалено без виклику особи, яка його оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку суду. Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченій та прокурору.

Головуючий: підпис

Копія: вірно

Суддя Гадяцького районного суду

Полтавської області ОСОБА_1