печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Генерального прокурора України ОСОБА_5 в порядку ст.303 КПК України,

В С Т А Н О В И В :
17.06.2015 р. адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність Генерального прокурора України ОСОБА_5 , яка полягає у не вирішенні скарги щодо недотримання розумних строків. В обґрунтування доводів та вимог скарги зазначив, що 4.05.2015 р. звернувся до Генерального прокурора України ОСОБА_5 зі скаргою щодо недотримання розумних строків здійснення процесуальних та слідчих дій в кримінальних провадженнях, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000526 від 19.08.2013 р. та №0000465 від 24.07.2014 р., досудове розслідування в яких здійснюється СВ Приазовського РВ ГУ МВС України в Запорізькій обл., одночасно просив визначити підслідність розслідування вказаних кримінальних проваджень за Головним слідчим управлінням МВС України, однак листом за підписом старшого прокурора першого наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтримання державного обвинувачення Генеральної прокуратури України І.Ізотова №04/2/2-1346-15 від 27.05.2015 р. його повідомлено про направлення вищевказаної скарги до прокуратури Запорізької обл., роз`яснено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора під час досудового розслідування у відповідності до вимог ст.ст.303-307 КПК України. Адвокат, вважаючи, що такий порядок розгляду його скарги суперечить вимогам ст.308 КПК України, просить: визнати протиправною бездіяльність Генерального прокурора України ОСОБА_5 в частині нерозгляду його скарги щодо недотримання розумних строків досудового розслідування в кримінальних провадженнях, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000526 від 19.08.2013 р. та №0000465 від 24.07.2014 р.; зобов`язати Генерального прокурора України ОСОБА_5 провести ретельну перевірку законності та дотримання по вказаним провадженням розумних строків досудового розслідування, за результатами якої підтвердити недотримання розумних строків вчинення процесуальних та слідчих дій, доручити здійснення досудового розслідування Головному слідчому управлінню МВС України, об`єднавши справи в одне провадження, надати відповідному прокурору вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень, спрямованих на висунення підозри конкретним особам.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу, прикладені документи, надані в судовому засіданні документи, вислухавши адвоката, прокурора, який заперечував проти задоволення скарги, наданий ним документ, який свідчить про те, що звернення ОСОБА_3 щодо стану досудового розслідування у кримінальному провадженні, а також з інших питань листом заступника начальника головного управління нагляду у кримінальному провадженні начальника управління нагляду за додержанням законів органами внутрішніх справ Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 №04/2/2-1346-15 від 27.05.2015 р. надіслано для розгляду заступнику прокурора Запорізької обл. ОСОБА_8 , у листі зазначено, що розгляд викладених у зверненні доводів необхідно провести згідно з вимогами чинного законодавства, при встановлені порушень вжити заходів реагування, про результати у встановлений законом строк поінформувати заявника та Генеральну прокуратуру України, надавши копію відповіді, дійшов наступного висновку.

Згідно п.18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування визначений положеннями ч.1 ст.303 КПК України.

Відповідно до ст.308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або процесуальних рішень.

Системний аналіз положень ст.ст.303,308 КПК України свідчить про те, що вирішення скарги сторони кримінального провадження щодо недотримання розумних строків є виключною компетенцію відповідного прокурора і слідчий суддя не вправі вирішувати такого роду питання шляхом розгляду скарги, поданої в порядку ст.303 КПК України.

Між тим, слідчий суддя, прийнявши скаргу до розгляду, по суті її доводів вважає доцільним зазначити наступне. Зі скарги слідує, що досудове розслідування в кримінальних провадженнях №0000526 від 19.08.2013 р. та №0000465 від 24.07.2014 р. проводиться СВ Приазовського РВ ГУ МВС України в Запорізькій обл., а відтак і процесуальне керівництво здійснюється прокуратурою Приазовського району в Запорізькій обл.

Відповідно до вимог ст.17 Закону України «Про прокуратуру» прокурором вищого рівня є: а) для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів місцевої прокуратури керівник місцевої прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків; б) для керівника місцевої прокуратури, його першого заступника та заступників керівник відповідної регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

Оскільки, процесуальне керівництво в кримінальних провадженнях здійснюється прокуратурою Приазовського району в Запорізькій обл., Генеральний прокурор України в не може вважатися прокурором вищого рівня для прокурорів районної прокуратури, а відтак і не зобов`язаний був вирішувати скаргу адвоката щодо недотримання розумних строків.

Не вбачаю підстав для задоволення скарги, керуючись ст.ст.303,305,306,307,308, 309,376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Генерального прокурора України ОСОБА_5 в порядку ст. 303 КПК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1