Справа № 573/1118/15-к
Номер провадження 1-кс/573/127/15
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и
25 травня 2015 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області у складі:

слідчої судді: ОСОБА_1 ,

з участю секретаря: ОСОБА_2 ,

заявника: ОСОБА_3 ,

прокурора: ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Білопіллі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Білопільського району щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :
20 травня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність прокурора Білопільського району Сумської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Свої вимоги заявник мотивував тим, що 29 квітня 2015 року він звернувся до прокурора Білопільського району ОСОБА_5 із скаргою на бездіяльність працівників Білопільського РВ УМВС України в Сумській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за фактом шахрайського заволодіння невстановленими особами його грошовими коштами в сумі 6 500 грн. За результатами розгляду даної заяви йому було відмовлено у внесенні відомостей про вказане кримінальне правопорушення до ЄРДР і роз`яснено право на звернення із скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого до слідчого судді місцевого суду. Вважаючи бездіяльність прокурора Білопільського району щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань незаконною, з огляду на те, що в діях невстановлених осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, ОСОБА_3 просив зобов`язати прокурора Білопільського району внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 29 квітня 2015 року до ЄРДР та провести досудове розслідування.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 свою скаргу підтримав.

Прокурор ОСОБА_4 при вирішенні скарги поклався на розсуд суду, зазначив, що розгляд скарг громадян щодо невнесення слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення не входить до компетенції прокурора.

Заслухавши заявника, прокурора, повно, всебічно і об`єктивно дослідивши додані до скарги матеріали, а також матеріали за висновком №874, складеним за заявою ОСОБА_3 від 23 березня 2015 року, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до статті 55 Конституції України кожному гарантоване право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

За змістом пункту першого частини першої статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні заявник може оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до ч. 1, ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У відповідності до п. 1.2, п. 1.4 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17 серпня 2012 року зі змінами і доповненнями, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомлені чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення.

Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

Судом встановлено, що 23 березня 2015 року слідчим Білопільського РВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_6 з дотриманням вимог статей 60, 104, 214 КПК України була прийнята заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення за фактом заволодіння грошовими коштами в сумі 6 500 грн., з одночасним попередженням заявника про кримінальну відповідальність за ст. 383 КК України (а. с.).

За результатами розгляду вказаної заяви оперуповноваженим СКР Білопільського РВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_7 було складено висновок від 02 квітня 2015 року, погоджений в. о. начальника СКР ОСОБА_8 та в. о. начальника СВ ОСОБА_9 , затверджений начальником Білопільського РВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_10 , про припинення перевірки у зв`язку з тим, що в діях осіб вбачаються цивільно-правові відносини, зокрема, усний договір купівлі-продажу товару та послуг по його доставці (а. с. 5)

Разом із цим у матеріалах перевірки маються лише пояснення ОСОБА_3 , а будь-які докази на підтвердження викладених у висновку обставин відсутні.

29 квітня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Білопільського району із заявою про скасування висновку Білопільського РВ УМВС України в Сумській області і внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактом заволодіння коштами громадської організації «Шалений карась» у сумі 6 500 грн. (а. с. 6).

Листом від 30 квітня 2015 року прокурор роз`яснив ОСОБА_3 право на оскарження дій слідчого до слідчого судді місцевого суду (а. с. 3).

Згідно з положеннями статті 214 КПК України слідчому та прокурору не надано право до внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР самостійно робити будь-які висновки щодо відсутності даних про кримінальне правопорушення в поданих заявах без їх реєстрації в ЄРДР.

З огляду на викладене вище суд приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Білопільського району Сумської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі вищевикладеного, керуючись п. 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17 серпня 2012 року зі змінами і доповненнями, ст. ст. 214, 217, 223, 276, 278, 303-307 КПК України, суд

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Білопільського району щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати прокурора Білопільського району Сумської області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 23 березня 2015 року за фактом заволодіння грошовими коштами в сумі 6 500 грн.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: