Справа № 732/127/15-к
Провадження № 1-кс/732/19/15
УХВАЛА

26 січня 2015 року м. Городня

Слідчий суддя Городнянського райсуду Чернігівської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заст. начальника СВ Городнянського РВ УМВС ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заст. начальника СВ Городнянського РВ УМВСпро проведення позапланової виїзної ревізії, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдининого реєстру досудових розслідувань за № 0000465 від 24.12.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України;

ВСТАНОВИВ:
23 січня 2015 року до Городнянського райсуду Чернігівської області надійшло клопотання заст. начальника СВ Городнянського РВ УМВС ОСОБА_4 про проведення позапланової виїзної ревізії фінансово господарської діяльності сезонного дитячого закладу оздоровлення та відпочинку «Полісяночка».

Клопотання заст. начальника СВ Городнянського РВ УМВСпро надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії обґрунтовано тим, що 23.12.2014 року до Городнянського РВ УМВС України в Чернігівській області надійшов рапорт начальника ДСБЕЗ Городнянського РВ УМВС ОСОБА_5 про те, що в ході проведення перевірки матеріалів ЖЕО № 1836 від 24.11.2014 року по депутатському зверненню ОСОБА_6 був виявлений факт привласнення грошових коштів з фонду заробітної плати оздоровчого табору «Полісяночка», бухгалтером відділу освіти Городнянської РДА громадянкою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканкою АДРЕСА_1 на суму близько 2021 гривень.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000465 від 24.12.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_7 перебуваючи на посаді бухгалтера сезонного дитячого закладу оздоровлення та відпочинку «Полісяночка» (далі - СДЗОВ «Полісяночка»), що у м. Городня по вул. Волковича, 27, упродовж червня - серпня місяців 2014 року, під час нарахування заробітної плати ОСОБА_8 , привласнила грошові кошти з фонду заробітної плати закладу, в результаті чого завдала матеріальних збитків вищезгаданій особі.

У відповідності до показань ОСОБА_8 , у період часу з 27.06.2014 року по 07.08.2014 року вона працювала медичною сестрою у СДЗОВ «Полісяночка». За відпрацьований час остання отримала заробітну плату у загальному розмірі - 2 297, 94 грн. У листопаді 2014 року вона звернулася до колишнього бухгалтера СДЗОВ «Полісяночка» ОСОБА_7 за довідкою про доходи з метою оформлення субсидії та соціальної допомоги на дітей. Отримавши її ОСОБА_8 встановила, що сума нарахованих та виплачених коштів, відображених у довідці, відрізняється від фактично виплачених.

Зазначений факт також підтверджується карточкою справкою про нарахування заробітної плати ОСОБА_8 упродовж 2014 року.

З метою здійснення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та прийняття по ньому об`єктивного та законного рішення, отримання доказів фактів і обставин вчиненого кримінального правопорушення, виникає необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії СДЗОВ «Полісяночка», яка полягатиме у документальній і фактичній перевірці окремих питань фінансово господарської діяльності зазначеного підприємства упродовж 2014 року.
Клопотання щодо фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування від слідчого чи прокурора не надходило.

Враховуючи приписи ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

В судовому засіданні прокурор та заст. начальника СВ Городнянського РВ УМВСпідтримали клопотання.

Вислухавши думку прокурора, та пояснення заст. начальника СВ Городнянського РВ УМВСвивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, інші необхідні відомості.

Посадові особи органу державного фінансового контролю вправі приступити до проведення ревізії за наявності підстав для їх проведення, визначених цим та іншими законами України, та за умови надання посадовим особам підконтрольних установ, інших суб`єктів господарської діяльності під розписку, зокрема, копії рішення суду про дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії, в якому зазначаються підстави проведення такої ревізії, дата її початку та дата закінчення, а у разі проведення ревізії щодо суб`єктів господарської діяльності, не віднесених цим Законом до підконтрольних установ - також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, інші необхідні відомості.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 40, 93, 99, 110 Кримінального процесуального кодексу України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та п.п. 27 - 29, 33 Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами, затвердженого постановою КМУ від 20.04.2006 № 550;-

УХВАЛИВ:
1.Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності сезонного дитячого закладу оздоровлення та відпочинку «Полісяночка» (юридична адреса: Чернігівська область, м. Городня вул. Волковича, 27, фактична адреса: Чернігівська область, м. Городня, вул. Льонозаводська, 6, адмінбудівля відділу освіти Городнянської РДА, ) упродовж 2014 року.

2.Термін проведення позапланової виїзної ревізії встановити протягом 15 робочих днів, а саме, у період з 02.02.2015 року по 20.02.2015 року.

3.Проведення позапланової ревізії доручити Державній фінансовій інспекції в Чернігівській області.

4.На вирішення позапланової виїзної ревізії поставити наступні питання:

а) відповідність сум нарахованої до виплати заробітної плати фактично виплаченій (зазначеній у відомостях на перерахування коштів на карткові рахунки та роздруківками наданими працівниками), зокрема:
- яку суму складають збитки та кому вони заподіяні ?;

- на чию особисту карту в банку перераховувалась різниця коштів ?;
б) дотримання законодавства при нарахуванні та виплаті працівникам сезонного закладу надбавок, доплат, матеріальної допомоги, премій тощо;
в) які порушення законодавства було допущено при прийомі працівників на роботу, обліку їх робочого часу та звільненні;
г) чи були закладені до кошторису кошти, передбачені на проходження придбання миючих (дезінфікуючих) засобів та канцелярських товарів ?;
д) діями яких службових осіб спричинені вищевказані збитки ?
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області на протязі 5 днів.

Слідчий-суддя ОСОБА_1