АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 11-сс/793/18/15 Справа № 694/2354/14-к Категорія: ч.1 ст.303 КПК УкраїниГоловуючий у І інстанції ОСОБА_1 Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 січня 2015 року Колегія суддів судової палати в кримінальних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоОСОБА_2
суддів секретаря ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ОСОБА_5
з участю прокурора ОСОБА_6

скаржника ОСОБА_7

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу Звенигородського районного суду Черкаської області від 19 грудня 2014р.,-

в с т а н о в и л а :
Ухвалою Звенигородського районного суду Черкаської області від 19 грудня 2014р. скаргу на бездіяльність прокурора, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 11 грудня 2014р. повернуто ОСОБА_7 ..

Не погодившись з даним рішенням, ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вищезазначене рішення, як незаконне та ухвалити нове рішення по суті поданої скарги.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду Черкаської області; міркування прокурора, який ухвалу Звенигородського районного суду Черкаської області від 19 грудня 2014 р. вважає незаконною та просить апеляційну скаргу ОСОБА_7 задовольнити; скаржника ОСОБА_7 , який просив задовольнити його апеляційну скаргу, перевіривши матеріали справи та дослідивши доводи апеляції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_7 підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Тобто, за змістом даної правової норми участь особи, яка подала скаргу у розгляді справ даної категорії є обов`язковою.

Також необхідно враховувати позицію Європейського суду з прав людини, висловлену ним у остаточному рішенні "Жук проти України" від 11 квітня 2011 року. Зокрема, в п.25 йдеться про те, що принцип процесуальної рівності сторін, один із елементів більш широкої концепції справедливого судового розгляду, вимагає, щоб кожній стороні надавалась розумна можливість представляти свою позицію за таких обставин, які не ставлять цю сторону в суттєво невигідне становище по відношенню до протилежної сторони. Це означає надання сторонам судового процесу можливості ознайомитись з усіма пред`явленими доказами і зауваженнями та прокоментувати їх. Іншими словами, суди, розглядаючи справи без участі учасників процесу, повинні пересвідчитися, що їм вчасно повідомлено про дату і час розгляду справи, тобто їхнє право бути присутнім під час судового розгляду не було порушено.

Проте, як вбачається з матеріалів справи розгляд скарги ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 11 грудня 2014р., проводився без скаржника, крім того судом першої інстанції скаржник навіть не повідомлявся про дату та час розгляду даної справи.

Так як розгляд судом першої інстанції скарги проводився без участі скаржника, на думку колегії суддів, є безумовною підставою для скасування судового рішення з мотивів істотного порушення норм кримінального процесуального закону.

Крім цього колегія суддів враховує, що прокурор та суд порушили вимоги ст.214 КПК України, щодо строків реагування на скарги, заяви та повідомлення громадян, а тому посилання суду про відсутність предмету оскарження (постанови чи іншого рішення) є незаконним.

За таких обставин колегія суддів вважає, що ухвалу Звенигородського районного суду Черкаської області від 19 грудня 2014р. слід скасувати, та постановити нову ухвалу, якою направити матеріали на судовий розгляд скарги по суті.

Керуючись ст.ст.405, 407, 412 КПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу Звенигородського районного суду Черкаської області від 19 грудня 2014р. задовольнити.

Ухвалу Звенигородського районного суду Черкаської області від 19 грудня 2014р., якою скаргу на бездіяльність прокурора, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 11 грудня 2014р. повернуто ОСОБА_7 - скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою матеріали справи направити на судовий розгляд по суті в Звенигородський районний суд Черкаської області в іншому складі суду.

Головуючий :

Судді :