Справа № 283/1048/14-к
Провадження №1-кс/283/121/2014
У Х В А Л А

12 травня 2014 року слідчий суддя Малинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в м. Малині справу за скаргою управління Пенсійного фонду України в Малинському районі до Малинського МВ УМВС України в Житомирській області про бездіяльність Малинського МВ УМВС України в Житомирській області,-

встановив:

Скаржник звернувся зі скаргою, просить визнати неправомірною бездіяльність начальника Малинського МВ УМВС України в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення та зобов`язати начальника Малинський МВ УМВС України внести відомості про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань та відкрити кримінальне провадження за повідомленням управління Пенсійного фонду України в Малинському районі.

Зазначив, що 28.02.2014 року за № 2048/06 управління Пенсійного фонду України в Малинському районі звернулося до Малинського МВ УМВС України з повідомленням про те, що в порушення вимог ст. 255 Кодексу про адміністративне судочинство України фізичною особою - підприємцем ОСОБА_4 тривалий час без виконання залишаються рішення судів на загальну суму 41302,37 грн.

За даними Малинського МВ УМВС України звернення управління від 28.02.2014 року № 2048/06 зареєстровано в ЖЄО № 721 від 4.03.2014 року. Дані про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у листі Малинського МВ УМВС України в Житомирській області відсутні, що свідчить про формальний розгляд звернення управління та порушення вимог ст. 214 КК України, ст. ст. 303,304 КПК України.

В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримала дала пояснення по суті, просить скаргу задовольнити.

Начальник Малинського МВ УМВС України в судове засідання не з"явився, про час і місце розгляду скарги повідомлений належним чином, що підтверджується повідомлення про вручення.

Вислухавши представника скаржника та перевіривши надані матеріали скарги, а також дослідивши докази по даним матеріалам, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що управління Пенсійного фонду України в Малинському районі листом від 28.02.2014 року за № 2048/06 звернулося до прокурора Малинського району, просить вжити заходів прокурорського реагування здійснити прокурорський нагляд у відповідності до вимог ст. 29 Закону України Про прокуратуру в частині додержання законів органами, які проводять оперативно - розшукову діяльність, дізнання досудове слідство, посилаючись на те що в

порушення вимог ст. 255 Кодексу про адміністративне судочинство України фізичною особою - підприємцем ОСОБА_4 тривалий час без виконання залишаються рішення судів на загальну суму 41302,37 грн.

Повідомлення про злочин було направлено в Малинський МВ УМВС України для перевірки.

Малинським МВ УМВС України в Житомирській області повідомлення управління зареєстровано в ЖЄО № 721 від 4.03.2014 року та за наслідками перевірки винесено висновок про закінчення перевірки, оскільки в діях ОСОБА_4 відсутні ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КК України, про що повідомлено скаржника.

Згідно ст.214 КПК України слідчий , прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ст. 303 цього Кодексу на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже, слідчий, прокурор зобов`язані внести до Єдиного реєстру заяву, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, що не було зроблено.

За таких обставин скаргу слід задовольнити.

Пропущений строк звернення до суду слід визнати поважними та поновити, оскільки слідчим суддею розглядалася подана скаржником у межах строків скарга на дії слідчого Малинського МВ УМВС в Житомирській області з означеного питання та отримано роз`яснення апеляційного суду Житомирської області з цього питання.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України,-

ухвалив:

Скаргу задовольнити.

Визнати причини пропуску встановленого десятиденного строку на звернення до суду поважними та поновити його.

Визнати неправомірною бездіяльність начальника Малинського МВ УМВС України в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення та зобов`язати начальника Малинський МВ УМВС України внести відомості про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань та відкрити кримінальне провадження за повідомленням управління Пенсійного фонду України в Малинському районі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1