Справа № 734/1979/26 Доповідач ОСОБА_1
Провадження № 11-п/4823/120/26
У Х В А Л А

13 травня 2026 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Чернігівського апеляційного суду в складі:

головуючого-суддіОСОБА_2

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4

з участю:

секретаря ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_6 ,

захисників адвокатів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 (в режимі

відеоконференції)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові клопотання захисника адвоката ОСОБА_8 в інтересах ОСОБА_9 про направлення справи № 734/1979/26 за клопотанням слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні № 0000887 від 11.12.2024 про застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_9 з Козелецького районного суду Чернігівської області до Деснянського районного суду м. Чернігова,

В С Т А Н О В И Л А:

11 червня 2026 року до Чернігівського апеляційного суду надійшло клопотання захисника адвоката ОСОБА_8 в інтересах ОСОБА_9 про направлення справи № 734/1979/26 за клопотанням слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні № 0000887 від 11.12.2024 про вжиття заходів забезпечення кримінального провадження застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_9 з Козелецького районного суду Чернігівської області до Деснянського районного суду м. Чернігова.

Клопотання мотивоване тим, що П`ятим слідчим відділом (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва Деснянської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000887 від 11.12.2024. П`ятий слідчий відділ (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві, знаходиться за адресою: 14000, м. Чернігів, вул. Коцюбинського, 57, - на території Деснянського району м. Чернігова. Цей відділ є структурним підрозділом київського управління та здійснює досудове розслідування злочинів, що підслідні ДБР, безпосередньо на території Чернігівської області.

Слідчим П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань до Козелецького районного суду Чернігівської області подано клопотання про застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_9 у кримінальному провадженні № 0000887 від 11.12.2024. Разом із цим клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження у кримінальному провадженні № 0000887 від 11.12.2024 неодноразово були предметом розгляду Деснянського районного суду м. Чернігова.

Заслухавши доповідача, думки прокурора та захисників, дослідивши матеріали клопотання, колегія суддів колегія суддів дійшла до наступного висновку.

Відповідно до правової позиції, висловленої Верховним Судом у рішенні від 22.04.2020 року (справа №51-1901впс20), встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст. 7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.

Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі - Конвенція), «кожен при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на розгляд судом, встановленим законом». А відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Важливість суворого дотримання правил про підсудність доводиться і практикою Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ). Зокрема, як порушення вимог п. 1 ст. 6 Конвенції ЄСПЛ розглядає порушення правил територіальної підсудності внаслідок передання справи з одного суду до іншого без належного законного обґрунтування, незважаючи на наявність чітких підстав зміни територіальної підсудності, встановлених у КПК України (див. пункт 98 рішення ЄСПЛ у справі «Фельдман проти України»).

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 184 КПК України клопотання про застосування запобіжного заходу подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Як вбачається з представлених в апеляційний суд матеріалів, в провадженні П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) ТУ ДБР, розташованого у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0000887 від 11.12.2024 за підозрою ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 409 КК України

Слідчий П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, за погодженням із заступником керівника Деснянської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, звернувся до Козелецького районного суду Чернігівської області з клопотанням про застосування щодо підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000887 від 11.12.2024 року ОСОБА_9 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Згідно положень ч. 2 ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України; 3) підрозділи детективів органів Бюро економічної безпеки України; 4) підрозділи дізнання або уповноважені особи інших підрозділів (у випадку здійснення досудового розслідування у формі дізнання).

Тобто, п.п. «г» ч. 2 ст. 38 КПК України визначено, що слідчі підрозділи ДБР є органами досудового розслідування, які здійснюють досудове розслідування.

Відповідно частин 1 і 4 ст. 9 закону України «Про державне бюро розслідувань», систему ДБР складають центральний апарат, територіальні управління, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи. У складі ДБР діють слідчі, оперативні підрозділи, підрозділи внутрішнього контролю та інші підрозділи.

Положеннями ст. 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 6 ст. 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Тому, слідчий суддя, слідчий, прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.

Відповідно до наказу директора Державного бюро розслідувань від 28 липня 2025 року № 23, з метою організації належної роботи органу досудового розслідування, визначено місцезнаходження слідчого підрозділу органу досудового розслідування - П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Києві за адресами : м. Чернігів, вул.. Коцюбинського, 57 та Чернігівська область, селище Десна, вул. Рибалко, 6-А, тобто фактично розташований в тому числі і в межах територіальної юрисдикції Козелецького районного суду Чернігівської області.

Таким чином, оскільки досудове розслідування в даному кримінальному провадженні здійснюється слідчим П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Києві, за правилами кримінального процесуального законодавства слідчий уповноважений звертатися із клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо підозрюваного ОСОБА_9 до Козелецького районного суду Чернігівської області, тобто за місцезнаходженням слідчого підрозділу (відділу) територіального управління ДБР.

Отже, клопотання слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Києві , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо ОСОБА_9 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст.409 КК України, надійшло до Козелецького районного суду Чернігівської області з дотриманням правил підсудності, тому колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання захисника.

Керуючись ст.ст. 34 Кримінального процесуального кодексу України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Відмовити у задоволені клопотання захисника ОСОБА_8 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_9 , про направлення матеріалів клопотання слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) ТУ ДБР, розташованого у м. Києві про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, відносно підозрюваного ОСОБА_9 , у кримінальному провадженні №0000887 від 11.11.2024 року, з Козелецького районного суду Чернігівської області за підсудністю до Деснянського районного суду м. Чернігова.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1

Судді: ОСОБА_3

ОСОБА_4