Справа № 353/164/26
Провадження № 1-кс/353/19/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2026 рокум.Тлумач

Слідчий суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , преставника скаржника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність начальника ВП № 5 (м.Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

До Тлумацького районного суду Івано-Франківської області надійшла скарга ОСОБА_5 , в якій він просив зобов`язати начальника ВП № 5 Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбачене ст.362 КК України на підставі його заяви від 13.02.2026 року у відповідності до ст.214 КПК України.

В обґрунтування скарги зазначив, що він подав заяву про кримінальне правопорушення, яка зареєстрована у ВП № 5 (м.Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області 13.02.2026 року. Відповідно до вимог ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДС. Згідно ст.12 ЗУ «Про звернення громадян», дія ЗУ «Про звернення громадян» не поширюється на порядок розгляду заяв та скарг громадян, установлений кримінально-процесуальним Законом та повинна розглядатися та реєструватися за нормами КПК України. На час подання скарги відсутні відомості щодо її внесення до ЄРДР та усно повідомлено його представнику про відмову у внесенні даної скарги до Реєстру. Такою своєю бездіяльністю працівниками правоохоронного органу порушено всі його права, закріплені ст.56, 60 КПК України. Просив його скаргу задовольнити та зобов`язати начальника ВП № 5 Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.362 КК України на підставі його заяви у відповідності до вимог ст.214 КПК України.

Скаржник в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце судового розгляду належним чином повідомлявся.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримала, просила її задовольнити. Вважає, що здійснення перевірки скарги ОСОБА_5 та зібрання будь-яких документів з приводу даної скарги без внесення відомостей до ЄРДР відповідно до вимог ст.214 КПК України, є порушенням норм чинного КПК України.

Представник начальника ВП № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився. Від нього до суду надійшла заява, у якій він просив проводити судове засідання без його участі та зазначив, що скаржником не долучено до скарги будь-яких доказів чи фактичних даних, які б свідчили про вчинення спеціалістом відділу державної реєстрації дій, які містять ознаки кримінального правопорушення та не вказано, які саме неправомірні дії було вчинено щодо майна скаржника. Також у заяві вказав, що підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, проте заява останнього не містить таких даних. Просив відмовити у задоволенні скарги.

Прокурор у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки на підставі ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться лише ті заяви та повідомлення, у яких є достатньо відомостей про вчинення кримінального правопорушення. У даному випадку скарга ОСОБА_5 не містить таких даних та є безпідставною, а тому у її задоволенні слід відмовити.

Вислухавши учасників справи, вивчивши доводи скарги та дослідивши матеріали перевірки по зверненні ОСОБА_5 , слідчий суддя встановив наступне.

Скаржником подано заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення, у якій останній вказав, що у провадженні СВ ВП № 1 (м.Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області знаходиться кримінальне провадження № 0000014, відомості про яке внесено до ЄРДР 31.01.2023 року. У ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні були здобуті відомості, які свідчать про вчинення головним спеціалістом відділу державної реєстрації Тлумацької міської ради ОСОБА_7 неправомірних дій щодо належного йому майна, яке зареєстроване за адресою АДРЕСА_1 . Просив прийняти його заяву про вчинення кримінального правопорушення; внести відомості до ЄРДР, про що повідомити його письмово; невідкладно розпочати досудове розслідування; вручити пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого; надати можливість дати додаткові свідчення та докази.

Відповідно до матеріалів висновку про результати розгляду звернення ОСОБА_5 , яка зареєстрована у ВП № 5 (м.Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області 13.02.2026 року, які надані суду ВП № 5 (м.Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області встановлено, що станом на день розгляду справи у суді скаргу ОСОБА_5 в ЄРДР не внесено.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Зокрема, ст. 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1, 2, 4 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, вказана норма носить імперативний характер і зобов`язує слідчого чи прокурора вносити відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а тому відомості, які містяться в скарзі ОСОБА_5 безпідставно не внесені.

Виходячи з вищенаведеного слідчий суддя вважає, що скаргу необхідно задовольнити та зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_5 , яка зареєстрована у ВП № 5 (м.Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області 13.02.2026 року та розпочати досудове розслідування.

На підставі наведеного та керуючись ст.26, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність начальника ВП № 5 (м.Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_5 , яка зареєстрована у ВП № 5 (м.Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області 13.02.2026 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_8