Справа №127/7994/26
Провадження №1-кс/127/3239/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2026 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу СУ ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000111 від 01.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до п.2.2.2 Плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_1 на ІІІ квартал 2025 року, п. 5 Порядку проведення інспектування ІНФОРМАЦІЯ_2 , її міжрегіональними територіальними органами, затвердженої Постановою КМУ від 20704.2006 №505 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради за період 01.01.2021 по 31.07.2025, результати якої оформлено Актом №260204-30/30 від 21.10.2025.

В ході ревізії виявлено ряд фінансових порушень, зокрема при визначені та виплаті заробітної плати керівному складу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », закупці електроенергії для потреб лікарні, виконанні ремонтних робіт тощо. Так, при дослідження питання фінансування діяльності лікарні за рахунок коштів ІНФОРМАЦІЯ_4 задокументовано порушення на загальну суму 2 095 307.64 грн. при наданні медичних послуг за пакетами: №22 «Лікування осіб із психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання опоїдів із використанням препаратів замісної підтримувальної терапії»; №23 «Стаціонарна паліативна медична допомога дорослим і дітям» пакетом №24 «Мобільна паліативна допомога».

Встановлено, що контрактування коштів, підписання договорів з ІНФОРМАЦІЯ_5 та додаткових угод, підписання звітів ІНФОРМАЦІЯ_5 про надані послуги, здійснювалось в програмному комплексі (електронному майданчику): «SmartTender» (подання пропозицій за пакетами медичних послуг) та «Signy» (підписання договору з НСЗУ та додаткових угод) з використанням електронного підпису (ключа) головного директора ОСОБА_4 . Крім того, доступ до програмного забезпечення «Helsi» (ідентифікація) здійснюється через електронну пошту головного директора ОСОБА_4 , при цьому, за отриманими даними, фактичний доступ здійснювався не власне директор, а за його вказівками третіми особами.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради, а саме:

? договорів (зі змінами), укладених КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради із ІНФОРМАЦІЯ_6 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій: №0869-Е420-Р000 від 09.04.2021 (зі змінами); №3896-Е124-Р000 від 07.05.2021; №0076-Е122-Р000 від 10.02.2022 (зі змінами); №0863-Е123-Р000 від 31.01.2023; №0663-Е-124-Р000 від 22.01.2024; №3404-Е-124-Р000 від 09.02.2024 та Спеціальні умови надання медичних послуг до вказаних договорів;

? документів, що підтверджують відповідність КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради умовам надання медичних послуг за вищевказаними договорами (наявність необхідної кількості фахівців відповідних спеціалізацій, наявність матеріально-технічної бази, тощо);

? щомісячних звітів про надані медичні послуги з додатками та інформацію щодо їх оплати за 2021- 2025 рік, платіжні інструкції щодо повернення коштів, журнал-ордер №3, банківські виписки;

? відомостей щодо кількості наданих послуг з ідентифікацією пацієнтів (прізвище, ім`я, по-батькові, рік народження, адреса проживання, номер телефону) за направленнями сімейних та лікуючих лікарів, доставлення швидкою допомогою, переведення з іншого закладу та самозверненнями громадян, надані послуги які відображено у звітах до ІНФОРМАЦІЯ_4 для відшкодування (дані електронної системи охорони здоров`я та медичних інформаційних систем) за 2021 - 2025 роки;

- відомостей про наявність лікарів необхідної кваліфікації: штатні розписи, тарифікаційні списки, особові рахунки, накази про призначення/звільнення з посади тощо (Інформація з реєстрів центральної бази даних електронної системи охорони здоров`я - Дані щодо зареєстрованого медичного персоналу надавача медичних послуг);

- особових справ працівників, які пройшли тематичне удосконалення за курсом: надання паліативної допомоги, лікування осіб із психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання опоїдів із використанням препаратів замісної підтримувальної терапії;

? журналів обліку стаціонарних хворих, журналів обліку виїзду мобільних груп;

? переліку медичного обладнання та основних засобів, що перебували на балансі впродовж 2021-2025 років, або використовувалися на підставі цивільно-правових угод (оренда, суборенда, тощо), обігово-сальдові відомості, свідоцтво про технічну компетентність;

? статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), накази про призначення (звільнення) службових осіб комунальної установи (директор, заступники директора, головний бухгалтер, уповноважена особа з публічних закупівель) та їх функціональні обов`язки, які діяли в період часу з 01.01.2021 по 31.12.2025 тощо.

Вказані документи необхідні для розкриття кримінального правопорушення, відомості, що відображені у зазначених документах надають можливість органам досудового розслідування встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому слідчий просила клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явилась. Однак слідчим, який входить до групи слідчих в рамках вказаного кримінального провадження, було подано заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.

Слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до положень ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради, оскільки отримання доступу до вказаних у клопотанні документів може сприяти встановленню важливих обставин у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню, та доведено неможливість іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділу СУ ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), із можливістю ознайомитись та отримати належним чином завірені копії документів, зокрема: договорів (зі змінами), укладених КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради із ІНФОРМАЦІЯ_6 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій: №0869-Е420-Р000 від 09.04.2021 (зі змінами); №3896-Е124-Р000 від 07.05.2021; №0076-Е122-Р000 від 10.02.2022 (зі змінами); №0863-Е123-Р000 від 31.01.2023; №0663-Е-124-Р000 від 22.01.2024; №3404-Е-124-Р000 від 09.02.2024 та Спеціальних умови надання медичних послуг до вказаних договорів; документів, що підтверджували відповідність КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради умовам надання медичних послух за вищевказаними договорами (наявність необхідної кількості фахівців відповідних спеціалізацій, наявність матеріально-технічної бази, тощо); щомісячних звітів про надані медичні послуги з додатками та інформацію щодо їх оплати за 2021- 2025 рік, платіжні інструкції щодо повернення коштів, журнал-ордер №3, банківських виписок; відомостей щодо кількості наданих послуг з ідентифікацією пацієнтів (прізвище, ім`я, по-батькові, рік народження, адреса проживання, номер телефону) за направленнями сімейних та лікуючих лікарів, доставлення швидкою допомогою, переведення з іншого закладу та самозверненнями громадян, надані послуги які відображено у звітах до ІНФОРМАЦІЯ_4 для відшкодування (дані електронної системи охорони здоров`я та медичних інформаційних систем) за 2021 - 2025 роки; відомостей про наявність лікарів необхідної кваліфікації: штатні розписи, тарифікаційні списки, особові рахунки, накази про призначення/звільнення з посади тощо (Інформація з реєстрів центральної бази даних електронної системи охорони здоров`я - Дані щодо зареєстрованого медичного персоналу надавача медичних послуг); особових справ працівників, які пройшли тематичне удосконалення за курсом: надання паліативної допомоги, лікування осіб із психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання опоїдів із використанням препаратів замісної підтримувальної терапії (період 2021-2025р.р.); журналів обліку стаціонарних хворих, журналів обліку виїзду мобільних груп (період 2021-2025р.р.); переліку медичного обладнання та основних засобів, що перебували на балансі впродовж 2021-2025 років, або використовувалися на підставі цивільно-правових угод (оренда, суборенда, тощо), обігово-сальдові відомості, свідоцтво про технічну компетентність; статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), наказів про призначення (звільнення) службових осіб комунальної установи (директор, заступники директора, головний бухгалтер, уповноважена особа з публічних закупівель), їх функціональні обов`язки, які діяли в період часу з 01.01.2021 по 31.12.2025, а також відомостей про нарахування та виплату заробітної плати вказаним особам за період 2021-2025 р.р.; медичних справ осіб, яким встановлено інвалідність (період 2024-2026 роки).

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя