Номер справи 289/1840/25
Номер провадження 1-кс/289/99/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.03.2026 м. Радомишль

Слідчий суддя Радомишльського районного суду Житомирської областi ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого слідчої групи відділення поліції № 2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000057 від 16.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

07.10.2025 в провадження слідчого судді надійшло дане клопотання, з якого вбачається, що слідчим відділом відділення поліції №2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області розслідується кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000057 від 16.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що що Макарівська КЕЧ району щорічно звітує до басейнового управління водних ресурсів р. Прип`ять за формою № 2 ТП-водгосп, де відображає інформацію щодо скиду та вмісту забруднюючих речовин у зворотних стічних водах р. Тетерів.

Про що свідчить отримана відповідь на запит від БУВР р. Прип`ять згідно формою № 2 ТП-водгосп за 2021-2024 роки.

Своїми діями ІНФОРМАЦІЯ_1 порушило вимоги статей 44, 49, 70 Водного Кодексу України, а тому відповідно статті 111 Водного Кодексу України, зобов`язане відшкодувати збитки, завдані внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства у розмірі 24606,65 грн. відповідно до претензії № 46-24/6.

В подальшому у 2021 році працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 знову зафіксували порушення вимог природоохоронного законодавства та 24.09.2021 року склали акт № 570 та винесли припис на вжиття заходів щодо відведення недостатньо очищених зворотніх (стічних) вод в об`ємі 159900 м? у р. Тетерів.

Своїми діями ІНФОРМАЦІЯ_1 порушило вимоги статей 44, 49, 70 Водного Кодексу України, а тому відповідно статті 111 Водного Кодексу України, зобов`язане відшкодувати збитки, завдані внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства у розмірі 5441,46 грн. відповідно до претензії № 91-22/26, у розмірі 953,58 грн відповідно до претензії № 91-22/27, у розмірі 781,85 грн відповідно до претензії № 90-22/25, у розмірі 37257,81 грн відповідно до претензії № 93-22/28 та у розмірі 9401,71 грн. відповідно до претензії № 94-22/29.

Також отримавши відповідь від басейнового управління водних ресурсів р. Прип`ять за формою № 2 ТП-водгосп видно, що Макарівська КЕЧ району у 2022 році загальним об`ємом 178,8 тис. м?, у 2023 році загальним об`ємом 120,1 тис. м?, та у 2024 році загальним об`ємом 108,9 тис. м? і у 2025 році продовжувало здійснювати скиди недостатньо очищених стічних вод , що випливає з щорічного звіту за формою № 2 ТП-водгосп поданих ІНФОРМАЦІЯ_1 району до басейнового управління водних ресурсів р. Прип`ять де відображається інформацію щодо скиду та вмісту забруднюючих речовин у зворотних стічних водах.

Так, згідно ч. 2 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні у допущенні наднормативних, аварійних і залпових викидів і скидів забруднюючих речовин та інших шкідливих впливів на навколишнє природне середовище; невжитті заходів щодо попередження та ліквідації шкідливого впливу на навколишнє природне середовище.

Пунктами 3 та 9 ч. 1 ст. 44 Водного кодексу України (далі Кодекс) передбачено, що водокористувачі зобов`язані дотримуватись установлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та лімітів скидання забруднюючих речовин.

Водночас пунктом 6 ч. 1 ст. 70 Кодексу визначено, що водокористувачі зобов`язані здійснювати заходи щодо запобігання скиданню стічних вод чи його припинення, якщо вони за обсягом скидання забруднюючих речовин перевищують гранично допустимі нормативи.

У відповідності до ч. 3 ст. 13-1 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» скидання стічних вод у водні об`єкти допускається лише за умови дотримання нормативів гранично допустимих концентрацій та нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин.

Показники якості очищених стічних вод повинні відповідати нормам, розрахованим у відповідності до Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.1999 № 465 (далі Правила).

Відповідно до пунктів 1518 Правил необхідний ступінь очищення зворотних вод, що скидаються у водні об`єкти, визначається нормативами гранично допустимого скидання забруднюючих речовин. Граничний обсяг скидання забруднюючих речовин у водні об`єкти встановлюється у дозволі на спеціальне водокористування.

Вказане порушення правил охорони вод (водних об`єктів) призвело до забруднення поверхневих вод річки Тетерів, виникнення загрози зменшення видової різноманітності флори і фауни у цій водоймі, настання інших негативних наслідків, призвело до заподіяння збитків довкіллю в розмірі понад 80 тис. грн, що є тяжкими наслідками.

06.05.2025 винесено постанову про залучення спеціалістів з метою проведення огляду місця події та здійснення відбору води в місцях скиду стічних вод та у р.Тетерів вижче та нижче скиду та направлено до ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

09.05.2025 проведено огляд місця події із залученням спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме в місцях скиду стічних вод та у р. Тетерів вижче та нижче скиду вод.

09.05.2025 проведено огляд місця події із залученням спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме в місцях скиду №2 стічних вод та у р. Тетерів вижче та нижче скиду вод, де на момент проведення ОМП не виявлено скидів, та будь яких стічних вод в каналізаційних стоках, що унеможливило відібрання зразків.

09.05.2025 долучено до протоколу ОМП акт відбору проб вод.

09.05.2025 направлено вилучені зразки вод до ІНФОРМАЦІЯ_4 для організації виконання проведення лабораторних досліджень відібраних зразків проб, для досліджень задля встановлення чи наявні у пробах: водневий показник; азот амонійний, нітрити, нітрати, фосфати, залізо заг., ХСК, хлориди, сульфати, завислі речов., сухий залишок, БСК-5., тощо.

15.05.2025 отримано протоколи вимірювань показників складу та властивостей проб води № 35-25/1 від 14.05.2025.

04.06.2025 винесено постанову про залучення спеціалістів з метою проведення огляду місця події та здійснення відбору води в місцях скиду стічних вод та у р. Тетерів вище та нижче скиду та направлено до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

06.06.2025 проведено огляд місця події із залученням спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме в місцях скиду стічних вод та у р. Тетерів вище та нижче скиду вод.

06.06.2025 вилучені зразки вод перенаправлені до ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для організації виконання проведення лабораторних досліджень відібраних зразків проб, для досліджень задля встановлення чи наявні у пробах: водневий показник; азот амонійний, нітрити, нітрати, фосфати, залізо заг., ХСК, хлориди, сульфати, завислі речов., сухий залишок, БСК-5., тощо.

12.06.2025 від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » отримано протоколи проведених досліджень води відібраних в р. Тетерів, нижче та вище скиду, води стічної із випуску №1 ІНФОРМАЦІЯ_5 .

04.08.2025 винесено постанову про залучення спеціалістів з метою проведення огляду місця події та здійснення відбору води в місцях скиду стічних вод та у р.Тетерів вижче та нижче скиду та направлено до ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

05.08.2025 проведено огляд місця події із залученням спеціаліста ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме в місцях скиду стічних вод та у р. Тетерів вище та нижче скиду вод.

05.08.2025 вилучені зразки вод направлені до ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для організації виконання проведення лабораторних досліджень відібраних зразків проб, для досліджень задля встановлення чи наявні у пробах: водневий показник; азот амонійний, нітрити, нітрати, фосфати, залізо заг., ХСК, хлориди, сульфати, завислі речов., сухий залишок, БСК-5., тощо.

Також надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 стосовно провести розрахунок заподіяних збитків, які призвели до забруднення поверхневих вод річки Тетерів, виникнення загрози зменшення видової різноманітності флори і фауни у цій водоймі, настання інших негативних наслідків, призвело до заподіяння збитків довкіллю, на який отримано відповідь, що для проведення розрахунку ІНФОРМАЦІЯ_4 необхідно володіти інформацією про об`єм викинутих стічних вод, про що дана інформацію на даний момент відсутня.

За період з 01.01.2024 по 23.03.2026 виникла необхідність в отриманні документації, що перебувають у володінні особи ІНФОРМАЦІЯ_6 (за адресою: АДРЕСА_1 ).

З урахуванням викладеного, для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінальних правопорушень, предметів, речей та документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, вважав би за доцільне ініціювати перед органом досудового розслідування звернутись до слідчого судді з клопотанням про проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні особи ІНФОРМАЦІЯ_6 (за адресою: АДРЕСА_1 ), з метою вилучення документів, а саме: реєстраційні документи облікових справ платника податків; витягу з АІС «Податковий блок», підсистеми «Реєстрація ПП», з історією платника; сум отриманих пільг податків, зборів (платежів); відкритих рахунків в банківських установах; податкової звітності (1-ДФ, додатку №5); інформації стосовно працевлаштованих осіб; ІР - адрес та email, з яких звітували засобами електронного зв`язку; проведених перевірок, з наданням для ознайомлення відповідних матеріалів (наказ на проведення перевірки, направлення, актів (довідок) з усіма додатками, заперечень та висновків за результатами їх розгляду, винесених податкових повідомлень-рішень, результатів їх оскаржень); схем руху товарних потоків та схем мінімізації податків, які готувались в ході перевірки; поданих платником податків уточнюючих розрахунків податкових зобов`язань з ПДВ у зв`язку з виправлення самостійно виявлених помилок (на суму понад 5 тис. грн. ПДВ; відомостей з системи автоматизованого співставлення податкового кредиту та податкових зобов`язань в розрізі контрагентів на рівні ДПА України щодо податкового кредиту з ПДВ платника; відшкодування ПДВ платнику податків; витягів з реєстру видаткових накладних, із зазначенням номенклатури товару, його кількості та вартості; експортно-імпортних операцій; облікових карток суб`єкта зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД) та вантажно-митних декларацій; рішення про відповідність/невідповідність платника ПДВ критеріям ризиковості (додаток 4); квитанції платнику ПДВ про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; документи, які надавались платниками податків, для розгляду питання виключення з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості (договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарі/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахування наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором; інші документи, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості); таблиця даних платника ПДВ (додаток 5) з поясненнями платника; рішення про врахування/неврахування таблиці даних платника ПДВ (додаток 6); рішення про неврахування таблиці даних платника ПДВ (додаток 7) та документи, що до неї подавались; протоколи засідань комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена в ЄРПН за період з 01.01.2024 по 23.03.2026.

Належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду учасники справи в судове засідання не з`явилися, в клопотанні ставиться питання про розгляд справи без їх участі.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про його задоволення, виходячи з наступного.

В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є, в тому числі тимчасовий доступ до речей та документів.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Враховуючи, що вказана в клопотанні інформація має суттєве значення для забезпечення кримінального провадження, може бути використана по справі як доказ, існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, вважаю, що наявні всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160, 163 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП № 2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому ВП № 2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , старшому оперуповноваженому ВП № 2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до реєстраційних документів облікових справ платника податків; витягу з АІС «Податковий блок», підсистеми «Реєстрація ПП», з історією платника; сум отриманих пільг податків, зборів (платежів); відкритих рахунків в банківських установах; податкової звітності (1-ДФ, додатку №5); інформації стосовно працевлаштованих осіб; ІР - адрес та email, з яких звітували засобами електронного зв`язку; проведених перевірок, з наданням для ознайомлення відповідних матеріалів (наказ на проведення перевірки, направлення, актів (довідок) з усіма додатками, заперечень та висновків за результатами їх розгляду, винесених податкових повідомлень-рішень, результатів їх оскаржень); схем руху товарних потоків та схем мінімізації податків, які готувались в ході перевірки; поданих платником податків уточнюючих розрахунків податкових зобов`язань з ПДВ у зв`язку з виправлення самостійно виявлених помилок (на суму понад 5 тис. грн. ПДВ); відомостей з системи автоматизованого співставлення податкового кредиту та податкових зобов`язань в розрізі контрагентів на рівні ДПА України щодо податкового кредиту з ПДВ платника; відшкодування ПДВ платнику податків; витягів з реєстру видаткових накладних, із зазначенням номенклатури товару, його кількості та вартості; експортно-імпортних операцій; облікових карток суб`єкта зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД) та вантажно-митних декларацій; рішення про відповідність/невідповідність платника ПДВ критеріям ризиковості (додаток 4); квитанції платнику ПДВ про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; документи, які надавались платниками податків, для розгляду питання виключення з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості (договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинних документів щодо постачання/придбання товарі/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахування наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків; документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором; інші документів, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості); таблиці даних платника ПДВ (додаток 5) з поясненнями платника;рішення про врахування/неврахування таблиці даних платника ПДВ (додаток 6); рішення про неврахування таблиці даних платника ПДВ (додаток 7) та документи, що до неї подавались; протоколів засідань комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена в ЄРПН за період з 01.01.2024 по 23.03.2026; рух коштів в період часу з 01.01.2024 по 23.03.2026, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (адреса: АДРЕСА_1 ) та дозволити вилучення оригіналів зазначених документів на паперовому та оптичних носіях, з метою визнання їх речовими доказами та приєднання до матеріалів кримінального провадження № 0000057 від 16.04.2025, в якості речових доказів.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України встановити строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення, по 27.05.2026 включно.

Згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала виготовлена в двох оригінальних примірниках, один з яких разом із копією ухвали надсилається суб`єкту звернення до слідчого судді з даним клопотанням для виконання вимог ч. 2 ст. 165 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1