Справа № 489/310/26
Провадження № 1-кс/489/1638/26
Інгульський районний суд міста Миколаєва
Ухвала

іменем України

13 березня 2026 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Інгульського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Миколаєві клопотання заступника начальника СВ ВП №2 Миколаївського районного управління ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури міста Миколаєва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000063, за яким відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч.5 ст.191 КК України, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2025,

встановив:

СВ ВП №2 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000063 від 03.10.2025 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України. Обґрунтовуючи подане клопотання, сторона кримінального провадження зазначає, що у період часу з 2023 року по теперішній час, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ), зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 », здійснюють розтрату та заволодіння коштами місцевого бюджету, направленими на закупівлю товарів - регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану в особливо великих розмірах.

Так, 16.12.2025 між КСМЕП в особі ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_6 укладено Договір про закупівлю товару за державні кошти № 16/12-1 від 16.12.2025 про придбання товару: «Регулювальне, запобіжне, сигнальне обладнання та освітлювальне обладнання» вартістю 1 209 132.00 грн з ПДВ, а саме: - «Світлофор П 1.1 з ТВЧ»; - «Світлофор Т 1.1 з ТВЧ». 27.12.2025 КСМЕП сплачено всю суму за товар ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » згідно укладеного договору № 16/12-1 від 16.12.2025.

В ході досудового розслідування встановлено, що станом на 19.01.2026 вищевказані світлофори до КСМЕП не поставлено.

19.01.2026 проведено обшуки в КСМЕП, в автомобілі та за місцем проживання директора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 .

Під час проведення обшуків зафіксовано відсутність світлофорів за договором № 16/12-1 від 16.12.2025.

Директору КСМЕП ОСОБА_5 20.01.2026 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого у особливо великих розмірах в умовах воєнного стану.

Враховуючи, що під час проведення обшуків вилучено документи не в повному обсязі, 06.02.2026 до КСМЕП направлено запит на підставі ст. 93 КПК України з метою витребування та долучення документів до матеріалів кримінального провадження, однак КСМЕП на запит надало копії документів не в повному обсязі.

Крім того, за версією слідства, для приховання слідів злочину щодо непоставки світлофорів уповноваженою особою КСМЕП надано копії договорів зберігання № 22/25-1 та № 22/25-2 від 22.12.2025, укладені із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_6 , відповідно до яких актом приймання-передачі ніби передано «Світлофор П 1.1 з ТВЧ» в кількості 24 шт. та «Світлофор Т 1.1 з ТВЧ» у кількості 44 шт. на зберігання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », без зазначення місця зберігання.

Під час вивчення копій договорів зберігання № 22/25-1 та № 22/25-2 від 22.12.2025 встановлено, що в договорах відсутня адреса, за якою зберігаються вказані світлофори, а зазначена юридична адреса ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - АДРЕСА_1 , що є маленьким офісним приміщенням та виключає таку можливість.

З метою встановлення події кримінального правопорушення, причетності осіб до вчинення кримінального правопорушення, виду, розміру матеріальної шкоди завданої кримінальним правопорушенням, у органу досудового розслідування, виникла необхідність в долучені до матеріалів кримінального провадження саме оригіналів документів, що перебувають у володінні КСМЕП, для проведення експертиз.

Слідчий зазначила у клопотанні про проведення судового розгляду за її відсутності та без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Керуючись ч.6 ст.9 КПК України щодо застосування загальних засад кримінального провадження та закріпленим у ст.7 КПК України принципом диспозитивності, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду клопотання без участі слідчого, а також без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, згідно з ч. 2 ст. 163 КПК України.

Розгляд клопотання проводиться без фіксування ходу засідання за допомогою технічних засобів, відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В ході розгляду клопотання встановлено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, відомості про яке 03.10.2025 внесені до ЄРДР за №0000063 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України. Отримані від КСМЕП документи, дозволять отримати дані про причетність інших осіб до вчинення кримінального правопорушення та факт намагання приховати злочин. Іншими способами отримати відомості про вищезазначені обставини не можливо, оскільки зазначені документи перебувають лише у володінні КСМЕП.

Документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України містять персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, можуть містити відомості, що підпадають під визначення комерційної таємниці (п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України), а тому відносяться до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим доведено, що вказані документи можуть бути використані у кримінальному провадженні як докази, оскільки можуть містити фактичні дані щодо обставин кримінального правопорушення, встановити причетність певних осіб до його вчинення та в інший спосіб встановити такі обставини неможливо.

Вказане свідчить про необхідність задоволення клопотання та надання групі слідчих та прокурорів, які здійснюють досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню, права тимчасового доступу до документів (вказавши їх назву та перелік в редакції, зазначеній у клопотанні), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення оригіналів наступних документів, що вказує на необхідність задоволення клопотання.

Керуючись статтями 132, 163, 164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ відділення поліції №2 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №2 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 , прокурорам Окружної прокуратури міста Миколаєва ОСОБА_4 та ОСОБА_8 право тимчасового доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналів наступних документів, а саме:

- службових записок, комерційних пропозицій, довідок про моніторинг ринку, обґрунтування потреби, технічних характеристик та очікуваної вартості предмету закупівлі, розрахунків очікуваної вартості та інші документи, що слугували підставою для розгляду та погодження закупівель ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ) ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

- комерційних пропозицій, розрахунків очікуваної вартості, технічної документації, документації щодо відповідності технічним та якісним характеристикам, а також інші листи, що мають відношення до розгляду та погодження посадовими особами КСМЕП закупівель ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ), а також документів, що стали підставою для прийняття рішення уповноваженою особою оголошення переможця тендерних процедур;

- декларацій, сертифікатів відповідності, технічних паспортів, паспортів якості, інших документів, що підтверджують якість, технічних умов на поставлену продукцію (ТУ У 31.6-1:2007; ТУ У 27.9-38013262- 001:2025), протоколів випробувань світлофорів дорожніх, поставлених згідно укладених догорів № 05/06-01 від 05.06.2023, № 16/10-05 від 16.10.2023, № 18/08-01 від 18.08.2025, № 16/12-1 від 16.12.2025;

- актів про надання тестових зразків товарів до закупівель КСМЕП ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 );

- товарних накладних, податкових накладних, актів прийому-передачі товару згідно укладених договорів про закупівлю товарів за державні кошти № 05/06-01 від 05.06.2023, № 16/10-05 від 16.10.2023, № 18/08-01 від 18.08.2025, № 16/12-1 від 16.12.2025;

- дефектних актів, актів огляду товарів за кількістю та якістю на поставлені світлофори згідно укладених договорів про закупівлю товарів за державні кошти № 05/06-01 від 05.06.2023, № 16/10-05 від 16.10.2023, № 18/08-01 від 18.08.2025, № 16/12-1 від 16.12.2025;

- листів, претензій до постачальника товарів згідно укладених з КСМЕП договорів про закупівлю товарів за державні кошти № 05/06-01 від 05.06.2023, № 16/10-05 від 16.10.2023, № 18/08-01 від 18.08.2025, № 16/12-1 від 16.12.2025;

- листів, службових записок, розпоряджень, інших документів, що стали підставою для укладання договорів зберігання майна КСМЕП придбаних згідно договорів № 05/06-01 від 05.06.2023, № 16/10-05 від 16.10.2023, № 18/08-01 від 18.08.2025, № 16/12-1 від 16.12.2025;

- договорів зберігання, актів прийому передачі, товарних накладних на товари згідно укладених з КСМЕП договорів про закупівлю товарів за державні кошти № 05/06-01 від 05.06.2023, № 16/10-05 від 16.10.2023, № 18/08-01 від 18.08.2025, № 16/12-1 від 16.12.2025;

- договір зберігання № 25/25-01 від 15.09.2025, акт приймання-передачі № 1 від 15.09.2025, акт приймання-передачі № 2, договір зберігання № 22/25-1 від 22.12.2025, акт приймання-передачі № 1 від 22.12.2025, акт приймання-передачі № 2 від 19.01.2026, договір зберігання № 22/25-2 від 22.12.2025, акт приймання передачі № 1 від 22.12.2025, акт приймання передачі № 2 від 22.01.2026;

- журнал реєстрації укладених договорів КСМЕП (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- завірена копія положення про Порядок ведення договірної роботи на КСМЕП,

Зобов`язати керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 або особу, яка виконує його обов`язки, забезпечити тимчасовий доступ до вказаних речей і документів одній із зазначених в ухвалі осіб та надати їй можливість вилучити оригінали вказаних документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення, тобто до 13.05.2026.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1