УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/986/26

12 березня 2026 року

Костопільський районний суд Рівненської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність органу досудового розслідування, що полягає у нездійсненні реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань повідомлення про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 336 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчим суддею розглядалась скарга ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність органу досудового розслідування, що полягає у нездійсненні реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань повідомлення про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 336 КК України, в якій скаржник просив зобов`язати уповноважених посадових осіб (слідчого, дізнавача) Відділення поліції №2 Рівненського районного управління поліції (м. Костопіль) ГУНП в Рівненській області внести відомості про кримінальне правопорушення вчинене громадянином ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно повідомлення про кримінальне правопорушення від 29.09.2025 №1/3285 до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 336 КК України.

В обгрунтування скарги зазначено, що громадянин ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 відноситься до військовозобов`язаних, на яких покладено обов`язок захисту Вітчизни. Відповідно до пункту 56 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року N° 1487, національна поліція за повідомленнями районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, підрозділів Служби зовнішньої розвідки (додаток 19) здійснює досудове розслідування стосовно осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, передбачені статтями 335, 336, 337 Кримінального кодексу України.

На виконання вимог пункту 56 Порядку, ІНФОРМАЦІЯ_3 29.09.2025 направило начальнику Відділення поліції №2 Рівненського районного управління поліції (м. Костопіль) ГУНП в Рівненській області повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення №1/3285 громадянином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке згідно відповіді начальника поліції було розглянуто в порядку звернення громадян, і відомості до ЄРДР не вносилися.

Отже, як зазначає скаржник органом досудового розслідування допущена протиправна бездіяльність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не з`явився, просив суд проводити розгляд справи у його відсутності.

Заступник начальника СВ ВП №2 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області в судове засідання не з`явився, просив суд проводити розгляд справи у його відсутності, щодо задоволення скарги заперечує, оскільки ОСОБА_3 було призвано на військову службу до військової частини НОМЕР_1 , що виключає склад злочину передбаченого ст. 336 КК України.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процессу в судове засідання не з`явилися та вимоги ч.1 ст.107 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання без фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів.

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до висновку, що скарга не підлягає до задоволення.

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Однак, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Вказана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду № 556/450/18 від 30 вересня 2021 року.

Згідно правової позиції викладеної в ухвалі Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 16 червня 2021 року у справі 991/3847/21, закон передбачає необхідність попередньої оцінки (аналізу) слідчим, прокурором, слідчим суддею (у разі оскарження заявником бездіяльності уповноваженої особи щодо невнесення відомостей до ЄРДР) змісту заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення на предмет викладення в ньому інформації саме про кримінальне правопорушення.

Встановлено, що 29.09.2025 року за вихідним номером 1/3285 ІНФОРМАЦІЯ_3 було направлено до ВП №2 Рівненського РУП (м. Костопіль) ГУНП в Рівненській області повідомлення про кримінальне правопорушення, у якому зазначено, що 17.08.2025 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 винесено наказ № 863 про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період, зокрема ОСОБА_3 , 1987 року народження, призвано до військової частини НОМЕР_1 . На підставі чого громадянин ОСОБА_3 був включений в команду для відправки у військову частину НОМЕР_1 для проходження військової служби в Збройних Силах України відповідно до поіменного списку № 83 від 17.08.2025. Після чого ОСОБА_3 близько 22:00 вибув до Івано-Франківського обласного збірного пункту та вночі автобусом вибув до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 центр підготовки підрозділів Сухопутних Військ України). Прибувши до 233 навчального центру близько 10:00 18.08.2025 група військовозобов`язаних з Івано-Франківської області зі старшим групи військовослужбовцем ІНФОРМАЦІЯ_5 майором ОСОБА_4 вийшли з автобуса для спілкування з представниками військових частин. Узгодивши частину організаційних питань майор ОСОБА_4 зауважив, що під час шикування одного з військовозобов`язаних, а саме ОСОБА_3 немає. Провівши розшукові заходи встановлено, що ОСОБА_3 сховався на території 233 навчального центру.

За таких обстави, скаржник вважає, що в діях військовозобов`язаного ОСОБА_3 міститься склад кримінального правопорушення передбаченого ст. 336 КК України, оскільки він діючи умисно та свідомо бажаючи ухилитися від призову за мобілізацією втік з навчального центру Збройних Сил України.

Стаття 336 КК України, передбачає відповідальність за ухилення від проходження служби цивільного захисту в особливий період (крім відбудовного періоду) чи у разі проведення цільової мобілізації.

Суб`єктом цього кримінального провадження є особа, що підлягає мобілізації.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», військовослужбовці - особи, які проходять військову службу.

Як встановлено у п.4 ч.1 ст.24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», початком проходження військової служби вважається день відправлення у військову частину з відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або день прибуття до Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, відповідних підрозділів розвідувальних органів України - для громадян, призваних на військову службу під час мобілізації, на особливий період та на військову службу за призовом осіб офіцерського складу.

Зі змісту повідомлення вбачається, що 17.08.2025 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 винесено наказ № 863 про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період, зокрема ОСОБА_3 , 1987 року народження, якого призвано до військової частини НОМЕР_1 . На підставі чого громадянин ОСОБА_3 був включений в команду для відправки у військову частину НОМЕР_1 для проходження військової служби в Збройних Силах України відповідно до поіменного списку № 83 від 17.08.2025. Після чого ОСОБА_3 близько 22:00 вибув до Івано-Франківського обласного збірного пункту та вночі автобусом вибув до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 центр підготовки підрозділів Сухопутних Військ України).

Таким чином, з 17.08.2025 року ОСОБА_3 є військовослужбовцем і з цього дня він вважається таким, що проходить військову службу.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що з 17.08.2025 року ОСОБА_3 уже отримав статус військовослужбовця, що виключає склад кримінального правопорушення передбаченого ст. 336 КК України.

Таким чином, аналізуючи заяву про кримінальне правопорушення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.09.2025 року, слідчий суддя приходить до висновку, що остання не містить в собі наявність фактичних обставин правопорушення, що дали б слідчому підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_3 за ст. 336 КК України.

На підставі вищевикладеного слідчий суддя, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність органу досудового розслідування, що полягає у нездійсненні реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань повідомлення про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 336 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду Рівненської області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддяОСОБА_1