УХВАЛА

за результатами розгляду скарги

09 березня 2026 рокуСправа № 495/1798/26
Номер провадження 1-кс/495/508/2026

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

із участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:

06.03.2026 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді і з скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви від 02.03.2026, яку Білгород-Дністровський РВП ГУНП в Одеській області отримав 02.03.2026.

Скарга мотивована тим, що 05 березня 2026 року скаржник був ознайомлений через чергову частину Білгород- Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, в усній формі, про те що заява зареєстрована до ЄО за № 4366 від 02.03.2026 року за фактом кримінального правопорушення громадянином ОСОБА_4 , щодо оплати штрафу у сумі 30 280,00 (тридцять тисяч двісті вісімдесят) гривень, за негайним виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду за № 420/15843/24 від 23 грудня 2025 року.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду за №420/15843/24 від 23 грудня 2025 року було частково задовільнено апеляційну скаргу ОСОБА_3 та доповнено резолютивну частину ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 28 липня 2025 року абзацами 2,3 та 4 в наступній редакції:

Було накладено на керівника Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород- Дністровського району Одеської області (; адреса: 67844, Україна, Білгород-Дністровський р-н, Одеська обл., село Кароліно-Бугаз, вулиця Приморська, будинок, 1) ОСОБА_4 штраф, розміром 20 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що складає 60 560,00 (шістдесят тисяч п`ятсот шістдесят) гривень.

Половину суми штрафу, розміром 30 280,00 (тридцять тисяч двісті вісімдесят) гривень стягнути на користь ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ).

Другу половину суми штрафу, розміром 30 280,00 (тридцять тисяч двісті вісімдесят) гривень, стягнути до Державного бюджету України та визначити у якості стягувача Державну судову адміністрацію України (; адреса: 01021, м. Київ, вул.Липська, 18/5).

13 лютого 2026 року я звернувся до Овідіопольського відділу державної виконавчої служби у зв`язку з тим що, з 23 грудня 2025 року Постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду негайно виконана не була.

Штраф стягується з фізичної особи ОСОБА_4 , а не з юридичної особи Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області.

Таким чином, на даний момент є грубим порушенням вимог чинного законодавства та має усі ознаки вчинення кримінального правопорушення за ст. 382 КК України частини 1.

У судове засідання скаржник не з`явився, надав суду заяву в якій просить скаргу розглядати у його відсутність, скаргу підтримує та просить здовольнити.

Представник Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не прибув.

Вивчивши матеріали скарги, вважаю необхідним скаргу задовольнити з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

В силу пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, пункту 2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань у випадках, якщо в заяві чи повідомленні є короткий виклад обставин, що свідчать про ознаки певного злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочин і такі заяви повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною правовою кваліфікацією.

Під коротким викладом обставин, що свідчать про ознаки певного злочину, необхідно розуміти обставини, перелічені у статті 91 КПК України, зокрема опис події кримінального правопорушення, в тому числі - час, спосіб, місце, мотив і мету його вчинення, наслідки, які настали, їх обґрунтування та інші обставини вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається із змісту заяви ОСОБА_3 така заява містить посилання на обставини, які можуть свідчити кримінальне правопорушення; заява прийнята органом досудового розслідування 02.03.2026; ані слідчому судді, ані представнику скаржника станом на 09.03.2026 не надано доказів про внесення відомостей в ЄРДР.

Наведені заявником обставини дають підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

Питання про наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення за повідомленим фактом може бути вирішено лише за результатами повного та об`єктивного досудового розслідування. Невнесення відомостей до ЄРДР може мати місце лише за умови очевидності відсутності ознак злочину.

Викладені у заяві факти потребують перевірки, а тому єдиний законодавчо передбачений спосіб її здійснити це розпочати досудове розслідування.

Керуючись статтями 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 02.03.2026 (ЄО №4366 від 02.03.2026).

Про виконання судового рішення повідомити Білгород-Дністровський міськрайонний суду Одеської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 09.03.2026.

Слідчий суддя ОСОБА_1