Провадження №1-кс/522/1083/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2026 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області та прокурора,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність посадових осіб ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області та прокурора, згідно якої просить зобов`язати встановити місцезнаходження втрачених матеріалів кримінального провадження, надати витяг з ЄРДР, вручити пам`ятку потерпілої, виконати всі ухвали суду, розглянути та надати відповіді на всі подані нею клопотання, забезпечити проведення судово-медичної експертизи з долученням наявних доказів та надати викладені у клопотання питання до експертів, які стосуються суті ушкоджень.

В обґрунтування скарги заявник посилається на наступне.

Вона є потерпілою у кримінальному провадженні №0001130. В ході досудового розслідування втрачено матеріали кримінального провадження, які були передані з ВП №3 Пересипського району до ВП № 2. На теперішній час їй не надано інформації щодо місцезнаходження матеріалів. Судово-медична експертиза не проводиться та свідомо зривається, усі подані клопотання не розглядаються. За фактом фальсифікації медичної документації витяг з ЄРДР не надано, пам`ятку потерпілої не вручено.

Заявник в судовому засіданні підтримала скаргу та просила її задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надавши заперечення на скаргу, згідно яких просить у задоволенні скарги ОСОБА_3 відмовити та розглянути за відсутністю прокурора та повідомляє наступне. За клопотанням ОСОБА_3 31.12.2025 року слідчим призначено судово-медичну експертизу ДСУ «Головне бюро судово-медичної експертизи» МОЗ України. 18.02.2026 з метою пришвидшення початку проведення судово-медичної експертизи слідчим проведення експертизи доручено ДСУ «Київське міське бюро судово-медичної експертизи» МОЗ України. Всі вилучені під час досудового розслідування медичні карти ОСОБА_3 , а також надані медичні документи та фотографії долучені до матеріалів кримінального провадження та передані до експертної установи. Всі клопотання ОСОБА_3 розглядатись прокурором у відповідності до вимог ст. 220 КПК України, та на кожне надано відповідь.

Розглянувши скаргу, перевіривши надані матеріали, вислухавши думку учасників процесу, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий, дізнавач зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Аналіз положень ч.5 ст.214 КПК України, яка зазначає зміст відомостей, що вносяться до ЄРДР, дає можливість дійти висновку про те, що особа, яка звернулась з відповідною заявою, зобов`язана викласти в ній обставини таким чином, щоб орган, до якого надійшла така заява, мав можливість переконатись в тому, що дійсно було вчинено кримінальне правопорушення і вчинено саме кримінальне правопорушення, а не лише таке існує в уяві особи, яка звернулась з повідомленням.

Пунктом 3.1. «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 №139 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2016 за №680/28810, внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Частина 2 ст. 55 КПК України, передбачає, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

В судовому засіданні з наданих матеріалів встановлено, що ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 06.01.2026, скаргу ОСОБА_3 було задоволено та зобов`язано посадових осіб ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинене кримінальне правопорушення, виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 22.12.2025 року та надати витяг з ЄРДР.

Проте, витяг з ЄРДР ОСОБА_3 не надано та пам`ятка потерпілої вручена не було. Також, слідчим не були розглянуті клопотання ОСОБА_3 , подані в порядку ст. 220 КПК України.

У письмових запереченнях на скаргу прокурор зазначає, що усі клопотання ОСОБА_3 розглянуті, утім доказів цього слідчому судді не надано.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області підлягає частковому задоволенню та посадових осіб ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області слід зобов`язати надати ОСОБА_3 витяг з ЄРДР, вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої та розглянути клопотання ОСОБА_3 , в порядку ст. 220 КПК України.

При цьому, вимоги ОСОБА_3 щодо зобов`язання встановлення місцезнаходження втрачених матеріалів кримінального провадження, виконати всі ухвали суду, забезпечити проведення судово-медичної експертизи з долученням наявних доказів та надати викладені у клопотання питання до експертів, які стосуються суті ушкоджень, виходять за межі ст. 303 КПК України, та не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею під час досудового розслідування згідно ст. 303 КПК України, а тому в цій частині скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст.214-216, 220, 303-307, 318-380 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області невідкладно надати ОСОБА_3 витяг з ЄРДР, вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої та розглянути клопотання ОСОБА_3 , в порядку ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотань невідкладно письмово повідомити потерпілу.

В частині інших вимог скарги відмовити у задоволенні.

Ухвалу направити для виконання до ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: