Єдиний державний реєстр судових рішень
Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.
Змінені назви судів
Категорія справи №
357/5216/26: Кримінальні справи (з 01.01.2019); Провадження за скаргами на дії та рішення правоохоронних органів, на дії чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування; бездіяльність слідчого, прокурора; стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Надіслано судом: 06.04.2026. Зареєстровано: 07.04.2026. Забезпечено надання загального доступу: 08.04.2026.
Дата набрання законної сили: 06.04.2026
Номер судового провадження: 1-кс/357/690/26
Номер кримінального провадження в ЄРДР: не визначено
Справа № 357/5216/26
У Х В А Л А

06 квітня 2026 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Біла Церква скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Білоцерківбуд-монтаж» на бездіяльність Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 12.03.2026 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 ,

У С Т А Н О В И В :

01.04.2026 року до суду надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Білоцерківбуд-монтаж» на бездіяльність Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 12.03.2026 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 .

Скарга мотивована тим, що 12.03.2026 року ОСОБА_5 подав до Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області повідомлення щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою від 12.03.2026 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 . За фактом розгляду повідомлення старшим слідчим ОСОБА_6 було направлено відповідь про те, що повідомлення додане до матеріалів кримінального провадження № 0000024 від 13.01.2023. Тому просить внести відомості за повідомленням від 12.03.2026 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 .

Адвокат ОСОБА_3 вищезазначену скаргу підтримав за викладених обставин та просив її задовольнити.

Прокурор та представник Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені, причин неявки суду не повідомили.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши позицію адвоката ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання відповідної заяви чи повідомлення.

Згідно з вимогами ст. 214 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та протягом 24 годин з моменту внесення надати заявнику витяг з ЄРДР.

Обов`язок внесення відомостей до ЄРДР є імперативним та не залежить від попередньої оцінки обґрунтованості заяви чи достатності доказів. Перевірка доводів заявника здійснюється вже в межах відкритого кримінального провадження.

Аналіз наведеної норми свідчить про імперативний характер обов`язку щодо внесення відомостей до ЄРДР. Закон не передбачає проведення попередньої перевірки заяви до внесення таких відомостей.

Правова позиція щодо безумовності цього обов`язку неодноразово висловлена Верховний Суд.

Зокрема, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 30.01.2019 у справі № 818/1526/18 зазначила, що слідчий або прокурор не наділені повноваженнями здійснювати попередню оцінку обґрунтованості заяви до внесення відомостей до ЄРДР; будь-які сумніви щодо наявності складу злочину можуть бути перевірені лише в межах відкритого кримінального провадження.

Касаційний кримінальний суд у складі Верховного Суду також неодноразово наголошував, що під час розгляду скарги за ст. 303 КПК України слідчий суддя перевіряє лише факт подання заяви та факт невнесення відомостей до ЄРДР, а питання кваліфікації діяння та наявності складу злочину не є предметом такого розгляду.

Окрім того, наведена позиція узгоджується з практикою Європейський суд з прав людини, який у своїх рішеннях наголошує на обов`язку держави забезпечити ефективний механізм реагування на заяви про правопорушення.

У справі Merit v. Ukraine Суд констатував, що відсутність належної реакції державних органів на заяви особи та неефективність процедур оскарження становлять порушення права на ефективний засіб юридичного захисту.

У рішенні Kaverzin v. Ukraine ЄСПЛ підкреслив, що формальний підхід або бездіяльність державних органів при реагуванні на повідомлення про можливі правопорушення суперечать вимогам Конвенції та принципу ефективного розслідування.

Таким чином, невнесення відомостей до ЄРДР унеможливлює початок досудового розслідування та обмежує право особи на доступ до правосуддя й ефективний засіб юридичного захисту

Судом встановлено, що 12.03.2026 подано повідомлення про кримінальне правопорушення до Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області.

Таким чином, невнесення відомостей до ЄРДР свідчить про процесуальну бездіяльність органу досудового розслідування та порушення прав заявника, гарантованих КПК України.

Враховуючи викладене, скарга підлягає задоволенню шляхом зобов`язання уповноваженої особи внести відповідні відомості до ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 214, 303307, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Білоцерківбуд-монтаж» на бездіяльність Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 12.03.2026 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_5 від 12.03.2026 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 та розпочати досудове розслідування.

Зобов`язати після внесення відомостей до ЄРДР протягом 24 годин надати заявнику витяг з ЄРДР.

Копію ухвали направити до Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1

Логін:

Для помилки:

Пароль:

Для помилки:

З метою упередження перешкоджанню стабільній роботі Реєстру шляхом здійснення автоматичних або автоматизованих запитів на пошук та копіювання ("викачування") бази даних, запроваджено інтерактивний елемент захисту системи

Введіть cуму цифр, зображених на малюнку:

Перевірити
Закрити

Ваше ім'я:

Для помилки:

Ваш e-mail:

Для помилки:

Повідомлення:

Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:

Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...