Єдиний унікальний номер № 285/1745/26
Провадження № 1-кс/0285/299/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2026 року м. Звягель

Слідчий суддя Звягельського міськрайонного суду Житомирської області

ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника скаржниці ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Представник скаржниці ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Звягельського міськрайонного суду Житомирської області зі скаргою на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У поданій скарзі просять зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Звягельського районного управління поліції ГУНП у Житомирській області вчинити дію передбачену статтею 214 КПК України, а саме за заявою ОСОБА_3 від 16.03.2026 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 194, 364, 366 КК України.

В обґрунтування скарги зазначають, що 16 березня 2026 ОСОБА_3 звернулась до Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області із заявою, в якій вказувала про вчинення діянь, в яких вбачаються ознаки можливого вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 364, 366 КК України та замаху на вчинення злочину, передбаченого ст. 194 КК України. Відтак, заявниця ОСОБА_3 просила прийняти та зареєструвати повідомлення (заяву) про вчинення кримінальних правопорушень та надати їй підтвердження (документ) щодо прийняття і реєстрацію цієї заяви; в межах визначеного ч.1 ст. 290 КПК України строку внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень та надати їй витяг з ЄРДР.

У вказаній заяві ОСОБА_3 зазначала, що на підставі договору оренди землі від 15.01.2019 вона набула право користування земельною ділянкою площею 59,4290 га для ведення фермерського господарства строком на 7 років, яке було належним чином зареєстровано. У подальшому заявниця повідомляла про відмову Дубрівської сільської ради у поновленні договору оренди, дострокове припинення її права користування земельною ділянкою та внесення відповідних змін до державного реєстру речових прав, з чим вона не погодилась та оскаржує в судовому порядку. Разом із тим, заявниця вказувала, що на земельній ділянці перебували належні їй посіви сільськогосподарських культур, які вона не мала можливості зібрати у зв`язку із незавершеністю виробничого циклу, однак отримала відмову у доступі до ділянки та повідомляла про наявність погроз щодо перешкоджання у зборі врожаю і можливого його знищення.

Крім того, ОСОБА_3 зазначала про прийняття органом місцевого самоврядування рішень щодо зміни характеристик земельної ділянки та передачі її в користування іншій особі, яка є родичкою сільського голови, а також подальшу реєстрацію на її ім`я фермерського господарства, що, на думку заявниці, свідчить про можливі протиправні дії службових осіб, спрямовані на заволодіння земельною ділянкою та належним їй майном. Незважаючи на те, що заява від 16.03.2026, подана ОСОБА_3 , була отримана того ж дня Звягельським РВП ГУНП в Житомирській області, у визначений ч. 1 ст. 290 КПК України строк відомості про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, досудове розслідування не розпочато, а заявниці не надано витяг з ЄРДР. У зв`язку з цим скаржниця змушена звернутися до суду з відповідною скаргою.

Представник скаржниці подав до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, в якій зазначив, що подану скаргу підтримують у повному обсязі та просять її задовольнити.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явились, про розгляд справи повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши суть скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Із наданих суду матеріалів вбачається, що 16.03.2026 ОСОБА_3 звернулась до Звягельського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, у якій виклала обставини щодо можливих протиправних дій службових осіб органу місцевого самоврядування, пов`язаних із припиненням її права користування земельною ділянкою, передачею її іншій особі, а також створенням перешкод у користуванні належним їй майном. Разом із тим, заявниця повідомляла про наявність на вказаній земельній ділянці посівів сільськогосподарських культур, які належать їй, та про можливі дії, спрямовані на перешкоджання у їх збиранні або їх знищення.

Заявниця зазначала, що в діях зазначених осіб вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст. 190 (шахрайство), ст. 364 (зловживання владою або службовим становищем), ст. 366 (службове підроблення) Кримінального кодексу України, а також замах на вчинення злочину, передбаченого ст. 194 (умисне знищення або пошкодження майна) КК України.

Незважаючи на викладені у заяві обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, відомості за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, досудове розслідування не розпочато.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед яких, зокрема і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до змісту ч. 1, ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Вказана стаття визначає безальтернативний порядок дій слідчого або прокурора в разі отримання ними заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що орган досудового розслідування Звягельський РВП ГУНП в Житомирській області під час розгляду заяви про вчинення кримінальних правопорушень діяв у порушенням вимог КПК України, а тому скарга підлягає задоволенню.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати орган досудового розслідування Звягельський РВП ГУНП в Житомирській області внести відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 16.03.2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1