Провадження № 1-кс/509/842/25
Справа № 509/2141/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2025 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Овідіополь клопотання прокурора Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_3 про арешт майна, в рамках кримінального провадження № 0000227 внесеного до ЄРДР 08.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 та ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділенням ВП № 1 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000227, відомості про яке 08.04.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви керівництва Квартирно експлуатаційного відділу м. Одеса Міністерства оборони України, щодо вчинення протиправних дій пов`язаних із заволодінням землями Міністерства оборони України, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 та ч. 1 ст. 366 КК України.

Так, крім іншого у заяві зазначено, що невстановленими особами здійснено самозахоплення території військового містечка Іллічівськ-1 (2) за адресою: АДРЕСА_1 , яким присвоєні кадастрові номери: :02:004:3426; :02:004:3428; :02:004:3431; :02:004:3427; :02:004:3433; :02:004:3432; :02:004:3434; :02:004:3425; :02:004:3424 та земельні ділянки рішеннями Молодіжненської сільської ради виділені громадянам для ведення садівництва.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюють Прокурори Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону.

Відповідно до положень ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат, та інші обставини.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.07.06.2021 представником Квартирно - експлуатаційного відділу м. Одеса Міністерства оборони України видані копії документів, про що складений відповідний протокол отримання речей та документів.

Дослідженням матеріалів кримінального провадження та долучених до нього документів встановлено, що у 1986 році виконавчим комітетом Овідіопольської районної Ради народних депутатів Квартирно - експлуатаційній частині Одеського району Міністерства оборони України видано державний акт на право користування землею серії Б № 032344, який був зареєстрований у Книзі записів державних актів на право користування землею за № Р-6-86, у відповідності до якого для задоволення державних потреб землекористувачу надано в безстрокове та безоплатне користування земельну ділянку 586,5 га, до складу якої, зокрема, увійшла земельна ділянка, розташована на території Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області.

Станом на 1990 рік у зв`язку з втратою чинності державного акту Б № 032344 виконавчим комітетом Овідіопольської районної Ради народних депутатів Квартирно-експлуатаційній частині Одеського району Міністерства оборони України видано державний акт на право користування землею серії Б № 031776, який бу зареєстрований у Книзі записів державних актів на право користування землею за № 7-а-90 у відповідності до якого для задоволення державних потреб землекористувачу надано в безстрокове та безоплатне користування земельну ділянку 300,5 га, до складу якої, увійшла земельна ділянка, розташована на території Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області.

Дослідженням відомостей викладених у Публічній кадастровій карті України встановлено що протягом 2005-2021 роки на земельній ділянці площею 296,8 га, яка відповідно до Державного акту на право постійного користування землею Б № 031776 від 1990 року надана в безстрокове та безоплатне користування державі України в особі Квартирно-експлуатаційній частині Одеського району Міністерства оборони України поділена на земельні ділянки з цільовим призначенням: 07.01 Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення для експлуатації та обслуговування фактично існуючих будівель та споруд для проведення відпусток та відпочинку.

Під час досудового розслідування, на запит слідчого надійшов лист № 07/1-1686 відповідь Великодолинської селищної ради Одеського району Одеської області (утворена 17 липня 2020 року у результаті об`єднання Великодолинської селищної ради із Молодіжненської сільської рад) від 29.06.2021, до якого долучені копії рішень сесій Молодіжненської селищної ради № 996-V від 06.04.2004, № 993 від 06.04.2005, № 994-IVвід 06.04.2005, № 716-V від 25.05.2007, № 774-V від 17.07.2007 та інших рішень, на підставі яких із земель Міністерства оборони України КЕВ міста Одеси вилучено земельних ділянок із зарахуванням їх до земель запасу Молодіжненської сільської ради (в межах с. Молодіжне).

Крім того, під час досудового розслідування на запит Прокурора Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону надійшов лист відповідь Великодолинської селищної ради Одеського району Одеської області № 03-19/1673-25 від 25.06.2025 інформація у якому містила аналогічну інформацію та долучені до нього копії документів до листа селищної ради № 07/1-1686 від 29.06.2021.

Аналізуючи отримані відомості та документи слід зазначити, що відповідно до позиції Верховного Суду України, висловленої у постанові суду від 12 травня 2021 року у справі № 916/1900/16 вказано, що:

1. Відповідно до частини 1 статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

2. За змістом статті 19 ЗК України землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: землі сільськогосподарського призначення; землі житлової та громадської забудови; землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; землі оздоровчого призначення; землі рекреаційного призначення; землі історико-культурного призначення; землі лісогосподарського призначення; землі водного фонду; землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадян чи юридичних осіб, можуть перебувати у запасі.

3. Статтею 77 ЗК України (у відповідній редакції) передбачено, що землями оборони визнаються землі, надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військово-навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства України. Землі оборони можуть перебувати у державній та комунальній власності. Навколо військових та інших оборонних об`єктів у разі необхідності створюються захисні, охоронні та інші зони з особливими умовами користування. Порядок використання земель оборони встановлюється законом.

4. Аналогічне поняття земель оборони наведено також у статті 1 Закону України "Про використання земель оборони", який визначає правові засади і порядок використання земель оборони.

5. Відповідно до статті 84 ЗК України у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності. Право державної власності на землю набувається і реалізується державою через органи виконавчої влади відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

6. Згідно зі статтею 14 Закону України «Про Збройні Сили України» (у відповідній редакції) земля, води, інші природні ресурси, а також майно, закріплені за військовими частинами, військовими навчальними закладами, установами та організаціями Збройних Сил України, є державною власністю, належать їм на праві оперативного управління.

7. Рішення про відчуження військового майна, що є придатним для подальшого використання, але не знаходить застосування у повсякденній діяльності військ, надлишкового майна, а також цілісних майнових комплексів та іншого нерухомого майна приймає Кабінет Міністрів України за поданням МОУ. Порядок відчуження військового майна визначається Кабінетом Міністрів України (стаття 6 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України»).

8. Водночас частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

9. Верховний Суд у постанові від 24.04.2018 у справі № 902/538/14 зазначив, що оскільки землі оборони перебувають лише у користуванні Міністерства оборони України, а розпоряджається ними Кабінет Міністрів України, відповідно до статті 142 ЗК виключно Кабінет Міністрів України має право припиняти право користування земельною ділянкою, що входить до складу земель оборони. Істотною передумовою для припинення права постійного користування землями оборони, які закріплені за структурними одиницями Збройних Сил України, та подальшої передачі таких ділянок у власність або у користування іншим особам є прийняття Кабінетом Міністрів України відповідного рішення за поданням Міністерства оборони України.

Як встановили суди попередніх інстанцій на момент прийняття оскаржуваного рішення від 17.07.2007 № 774-V відповідно до статей 13, 77, 84 Земельного Кодексу України, статті 1 Закону України «Про використання земель оборони» та статті 9 Закону України «Про оборону» спірна земельна ділянка належала до державної власності і відносилась до земель оборони.

10. Суд першої інстанції зазначив, що враховуючи вищезазначені положення законодавства, а також вимоги частини 2 статті 145 Господарського кодексу України, відповідно до якої зміна правового режиму майна суб`єктів господарювання здійснюється виключно за рішенням власника у спосіб, передбачений цим Кодексом та іншими законами, то єдиним способом зміни правового режиму земельних ділянок, віднесених за цільовим призначенням до земель оборони, у разі добровільної відмови ними було адресування уповноваженим органам належним чином оформленої відмови, погодженої з Міністерством оборони України та за наявності рішення Кабінету Міністрів України з цього приводу.

Крім того, під час досудового розслідування отримано відомості відповідно до яких вбачається, що відповідно до земельно - кадастрової карти України та наявної інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно та встановлено, що на протязі певного періоду часу, Молодіжненською сільською радою, у порушення Законодавства України, без відповідного дозволу (розпорядження) Кабінету Міністрів України, у порушення Конституції України, Земельного кодексу України та Законів України «Про використання земель оборони», «Про оборону», «Про правовий режим майна у Збройних Силах України» здійснили незаконне вилучення із земель наданих у постійне користування Міністерства оборони України земельних ділянок протиправно вилучені земельні ділянки із державної форми власності.

Дослідженням долучених до матеріалів кримінального провадження документів, а саме наданих Великодолинською селищною радою рішень сесій Молодіжненської селищної ради № 996-V від 06.04.2004, № 993 від 06.04.2005, № 994-IVвід 06.04.2005, № 716-V від 25.05.2007, № 774-V від 17.07.2007 встановлено, що:

-розпорядженням Кабінету Міністрів України № 688-р від 20.11.2003 прийнято рішення «Про передачу цілісного майнового комплексу військового містечка № НОМЕР_1 АДРЕСА_2 (17 будівель) до сфери управління Національного координаційного центру адаптації військовослужбовців, звільнених у запас або відставку, та конверсії колишніх військових об`єктів».

У порушення діючого Законодавства України 20.04.2004 начальник КЕУ Південного оперативного командування ОСОБА_4 на адресу Молодіжненської сільської ради направив лист № 31/1/270 посилаючись на розпорядження КМУ № 688-р від 20.11.2003 «Про передачу цілісного майнового комплексу військового містечка № НОМЕР_1 АДРЕСА_2 (17 будівель) до сфери управління Національного координаційного центру адаптації військовослужбовців, звільнених у запас або відставку, та конверсії колишніх військових об`єктів» щодо переоформлення права постійного користування земельною ділянкою площею 29,0 га за Державним підприємством «Укрспецконверсія».

Указом Президента України № 443/2005 від 07.03.2005 ліквідовано Національний координаційний центр адаптації військовослужбовців, звільнених у запас або відставку, та конверсії колишніх військових об`єктів.

Незважаючи це, у порушення діючого Законодавства України 06.04.2005 Молодіжненською сільською радою Овідіопольського району Одеської області прийнято рішення № 996- IV з посиланням на рішення КМУ № 688-р від 20.11.2003 та листа № 31/1/270 від 20.04.2004 КЕУ Південного оперативного командування щодо вилучення із земель Міноборони України земельної ділянки площею 28,861 га та зарахування її до земель запасу Молодіжненської сільської ради (в межах с. Молодіжне жил масив «Південний), для передачі ДП «Укрспецконверсії»;

-у порушення діючого Законодавства України 06.04.2005 Молодіжненською сільською радою прийнято рішення № 993- IV про вилучення із земель користування Міноборони України військового містечка № 1 ( АДРЕСА_2 ) КЕЧ Одеського району земельної ділянки площею 13,57 га та зарахування її до земель запасу Молодіжненської сільської ради в межах села з подальшою передачею житлово-будівельному кооперативу «Південьбудконверс»;

-у порушення діючого Законодавства України 06.04.2005 Молодіжненською сільською радою прийнято рішення № 994- IV про вилучення із земель користування Міноборони України військового містечка № 1 ( АДРЕСА_2 ) КЕЧ Одеського району земельної ділянки площею 1,35 га та зарахування її до земель запасу Молодіжненської сільської ради в межах села з подальшим використанням для розміщення (розширення) території дачного будівництва членами громадського об`єднання «Політ»;

-у порушення діючого Законодавства України 25.05.2005 Молодіжненською сільською радою прийнято рішення № 716 - V про вилучення із земель користування Міноборони України військового містечка № 1 ( АДРЕСА_2 ) КЕЧ Одеського району земельної ділянки площею 2,10 га та зарахування її до земель запасу Молодіжненської сільської ради в тому числі: земельну ділянку № 1 площею 1,59 га до категорії земель житлової та громадської забудови, земельну ділянку № 2, площею 0,51 га категорії земель рекреаційного призначення (в межах села Молодіжного).

Як зазначено у рішенні № 716 V від 25.05.2007 однією з підстав його прийняття стало Розпорядження КМУ № 220/2826 від 23.12.2004.

Під час досудового розслідування процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання належної правової оцінки діям осіб та прийняття законного рішення у ньому, направлений запит до Секретаріату Кабінету Міністрів України направлений запит, щодо наявності архівної копії розпорядження Кабінет міністрів України від 23 грудня 2004 року N? 220/2826, яке стосується передачі майнового комплексу військового містечка Іллічівськ-1 (2), за адресою м. Іллічівськ (м.Чорноморськ), Одеської області Одеський район, с. Молодіжне, Молодіжненської з відповідною земельною ділянкою до нього.

05.06.2025 на запит процесуального керівника у кримінальному проваджені прокурора надійшла відповідь Центрального державного архіву органів влади та управління України, відповідно до якого встановлено, що у документах Кабінету Міністрів України за 2004 рік розпорядження від 23 грудня 2004 року № 220/2826 не виявлено;

-у порушення діючого Законодавства України 17.07.2007 Молодіжненською сільською радою прийнято рішення № 774 - V про вилучення із земель користування Міноборони України військового містечка № 1 ( АДРЕСА_2 ) КЕЧ Одеського району земельної ділянки площею 7,7330 га та зарахування її до земель запасу Молодіжненської сільської ради категорії земель рекреаційного призначення (в межах села Молодіжного).

Допитаний за обставинами кримінального провадження ОСОБА_5 повідомив, що станом з 01 січня 2006 року по квітень 2006 року працював на посаді спеціаліста землевпорядника Молодіжненської сільської ради та під час роботи на цій посаді не підписував акти приймання передачі земельних ділянок, які вилучались із земель Міністерства оборони України, але підписував акти із встановленням меж земельних ділянок громадянам України.

Станом на квітень 2005 року йому надали на підпис акт приймання передачі земельної ділянки площею 28,861 га із земель Міністерства оборони України до земель запасу Молодіжненської сільської ради Погодженого головою Молодіжненської сільської ради від 06 квітня 2005 року.

Ознайомившись із актом та рішенням сесії та іншими документами він вказав голові ради про те, що цей акт та прийняте рішення ради не відповідає Законодавству України, оскільки Кабінетом міністрів України, а саме його рішенням мова про яке йде у рішенні Ради № 996 IV від 06 квітня 2005 року передбачено вилучення земельної ділянки із земель оборони України площею 28,861 га та передачі до державного підприємства «УКРСПЕЦКОНВЕРСІЇ». Але у Рішенні Кабінету міністрів України № 688-р від 20.11.2003 року, на яке у свою чергу посилалось розпорядження сільської ради передбачено лише передача майнових комплексів військових містечок, у тому числі ї військового містечка № 1 Іллічівськ Одеської області (17 будівель) виключно до національного координаційного центру адаптації військовослужбовців, звільнених у запас або відставку, та конверсії колишніх військових і Міноборони про передачу майнових комплексів військових містечок згідно додатку до сфери управління зазначеного центру. Але у цьому розпорядженні нічого не було вказано про вилучення земельних ділянок з користування Міністерства оборони, рішення по яким повинно також приймати виключно Кабінет міністрів України у зв`язку із чим я відмовився підписувати цей акт приймання передачі.

Він працюючі на посаді інженера землевпорядника сільської ради знав Земельний кодекс України, який діяв станом 2006-2009 роки та про вимоги ст. 149 цього Кодексу був обізнаний, та ніколи не підписував акти приймання передачі земельних ділянок Міністерства оборони України до земель запасу Молодіжненської сільської ради.

Він вважає що з двох наданих йому на огляд державних актів на право користування землею Б № 032344 або Б № 031776 на протязі 2004-2007 років вноситись зміни щодо вилучення земельних ділянок повинні вноситись до державного акту Б № 031776, оскільки попередній у зв`язку із видачою у 1990 році нового акту та старий під номером Б № 032344 втратив чинність.

Поспіль, продовжуючи свої протиправні дії пов`язаними із протиправним вилученням земельних ділянок Міністерства оборони України військового містечка № 1 ( АДРЕСА_2 ) посадовими особами Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеській області приймались рішення щодо передачі їх у приватну власність громадянам України, або їх формуванням та реєстрацією за територіальною громадою в особі Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області.

Таким чином з урахуванням викладеного вбачається що посадові особи Молодіжненської сільської ради у порушення Конституції України, Земельного кодексу України та законів «Про використання земель оборони», «Про оборону», «Про правовий режим майна у Збройних Силах України» здійснили незаконне вилучення із земель наданих у постійне користування Міністерства оборони України земельних ділянок.

Відповідно до земельно кадастрової Карти України встановлено, що на протязі певного періоду часу, Молодіжненською сільською радою, у порушення Законодавства України, без відповідного дозволу (розпорядження) Кабінету Міністрів України протиправно вилучені земельні ділянки із державної форми власності, яким присвоєні кадастрові номери: 123782000:02:004:3193, з цільовим призначенням: 07.01 Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення для експлуатації та обслуговування фактично існуючих будівель і споруд для проведення відпусток та відпочинку, площею 1.6991 га; :02:004:3173, комунальної форми власності, цільовим призначенням: 07.01 Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення для експлуатації та обслуговування фактично існуючих будівель та споруд для проведення відпусток та відпочинку, площею: 1.4776 га; :02:004:4486, комунальної форми власності, цільовим призначенням 07.01 Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення для експлуатації та обслуговування фактично існуючих будівель і споруд для проведення відпусток та відпочинку, площею 2.7478 га; :02:004:3019, комунальної форми власності, цільовим призначенням: 07.01 Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення для проведення берегоукріплювальних робіт і будівництва гідротехнічних протизсувних споруд, розміщення та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення для відпочинку населення, площею 8.4389 га; :02:004:5391, тип власності: не визначений, з цільовим призначенням: 07.01 Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення для проведення берегоукріплювальних робіт і будівництва гідротехнічних протизсувних споруд, розміщення та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення для відпочинку населення, площею 1.4425 га; :02:004:5107, комунальної форми власності, з цільовим призначенням: 02.02 Для колективного житлового будівництва для індивідуального житлового будівництва громадян, будівництва мереж і споруд інженерного забезпечення жилих будинків та інших об`єктів загального користування членів громадської організації, площею: 1.3099 га; :02:004:5469, комунальної форми власності, цільовим призначенням: 07.01 Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення для будівництва спортивно-оздоровчого комплексу, площею: 5.1897 га які були передані у дострокову оренду юридичним та фізичним особам: СП «ЖБК «БРІЗ», ТОВ «БРІЗ», ТОВ «САЙМОН», МРП «СОКІЛ», ТОВ «ЛАГУНА-ЮГ», ФОП ОСОБА_6 .

Приймаючи до уваги викладене, виходячи з того що земельні ділянки, які протягом 2004-2020 роки протиправним способом вилучені з постійного користування Міністерства оборони України на підставі рішень Молодіжненської сільської ради та передані у оренду юридичним та фізичним особам, та теперішний час після об`єднання громад входять у межі Великодолинської селищної ради Одеського району Одеської області та враховуючи, що протиправними діями пов`язаними з протиправним вилученням земельних ділянок наданих у постійне користування Міноборони України завдано збитки Міністерству оборони України в особі КЕЧ м. Одеси в особливо великих розмірах, з метою запобігання в подальшому незаконних дій пов`язаних з їх перереєстрацією, відчуженням, переоформленням, продажом, іншою їх втратою, а також враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що незаконні дії пов`язані з перереєстрацією прав власності на земельні ділянки та їх відчуження може призвести до їх зникнення, втрати, пошкодження або настання інших наслідків, які можуть перешкодити в розслідуванні кримінального провадження, у тому числі вирішення у майбутньому долі цивільного позову Міністерства оборони України в особі розпорядника майна Кабінету Міністрів України, всебічного, повного і неупереджено дослідження обставин кримінального провадження, просить про накладення арешту.

Оглянувши матеріали клопотання та додані до нього письмові документи, вважаю, що клопотання слід задовольнити виходячи з наступних підстав.

Згідно з ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження, серед іншого є арешт майна, який застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України арешт на майно може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші, цінні папери підозрюваного, з метою забезпечення можливої конфіскації майна.

Згідно ч. 5 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті (арешт майна допускається з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи), арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Критерії розумності та співрозмірності, що повинні враховуватись при розгляді клопотання про арешт майна, є оціночними поняттями та визначаються на розсуд слідчого судді. Відповідно до статті 1 Протоколу 1Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, будь-яке обмеження права власності повинно здійснюватися, зокрема, на умовах, передбачених законом. При цьому, обмеження права власності має переслідувати законну мету за допомогою засобів, які є пропорційними меті (Beyeler проти Італії(Рішення Великої Палати від 5 січня 2000 року, заява № 33202/96, параграф 107). При цьому, будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечувати «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи (серед інших, James та інші проти Сполученого Королівства(Рішення від 21 лютого 1986 року, заява № 8793/79, параграф 50).

На даному етапі досудового слідства, слідчий суддя оцінює лише обставини, що стосуються арешту майна та які мають значення для прийняття рішення стосовно накладення чи не накладення такого арешту. Подальша оцінка обставин щодо відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення буде здійснюватись, у разі винесення вироку.

Внесене клопотання відповідає вимогам ст.171 КПК України, матеріалам клопотання, доведено достатність даних про здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, тому з метою запобігання можливим фактам приховування, зникнення, втрати, використання, пересування, передачі, відчуження майна, а його арешт передбачає заборону особам, у володінні яких перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його, є підстави для задоволення клопотання, оскільки у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, 173 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 98, 170-173 КПК України, -.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 98, 170-173 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Заборонити будь яким особам, організаціям, підприємствам, нотаріусам, державним реєстраторам регіональних бюро державних реєстраторів України та іншим державним реєстраторам вчиняти будь які дії пов`язані із реєстрацією, перереєстрацією, відчуженням, скасування державної реєстрації речових прав про право власності та речові права на нерухоме майно, яке знаходяться на території Великодолинської сільської ради Одеського району Одеської області, а саме:

-земельну ділянку з кадастровим номером 123782000:02:004:3193, Комунальної власності, з цільовим призначенням: 07.01 Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення для експлуатації та обслуговування фактично існуючих будівель і споруд для проведення відпусток та відпочинку, площею 1.6991 га;

-земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:3173, комунальної форми власності, цільовим призначенням: 07.01 Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення для експлуатації та обслуговування фактично існуючих будівель та споруд для проведення відпусток та відпочинку, площею: 1.4776 га;

-земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:4486, комунальної форми власності, цільовим призначенням 07.01 Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення для експлуатації та обслуговування фактично існуючих будівель і споруд для проведення відпусток та відпочинку, площею 2.7478 га;

-земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:3019, комунальної форми власності, цільовим призначенням: 07.01 Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення для проведення берегоукріплювальних робіт і будівництва гідротехнічних протизсувних споруд, розміщення та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення для відпочинку населення, площею 8.4312 га;

-земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:5391, тип власності: не визначений, з цільовим призначенням: 07.01 Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення для проведення берегоукріплювальних робіт і будівництва гідротехнічних протизсувних споруд, розміщення та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення для відпочинку населення, площею 1.4434 га

-земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:5107, комунальної форми власності, з цільовим призначенням: 02.02 Для колективного житлового будівництва для індивідуального житлового будівництва громадян, будівництва мереж і споруд інженерного забезпечення жилих будинків та інших об`єктів загального користування членів громадської організації, площею: 1.3087 га;

-земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:5469, комунальної форми власності, цільовим призначенням: 07.01 Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення для будівництва спортивно-оздоровчого комплексу, площею: 5.1897 га;

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду на протязі 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1