Дата документу 22.01.2026
Справа № 334/486/26
Провадження № 1-кс/334/284/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2026 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Дніпровського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, у кримінальному провадженні №0000575 від 27 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Дніпровського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання старшого дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000575 від 27 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.358 КК країни.

Так, 28 липня 2015 року інженером - землевпорядником ОСОБА_4 , виготовлено недостовірну, підроблену технічну документацію з встановлення меж земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1 , яка в подальшому була надана до суду та використана під час прийняття рішення про позбавлення права власності на земельну ділянку ОСОБА_5

30.09.2020 підслідність у кримінальному провадженні визначено за підрозділом дізнання Приазовського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області.

30.09.2020 у кримінальному провадженні призначено групу процесуальних керівників у складі прокурорів Приазовського відділу Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10

16.04.2021 у кримінальному провадженні призначено групу процесуальних керівників з числа прокурорів Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_8 та ОСОБА_7

20.04.2021 у кримінальному провадженні призначено групу дізнавачів уповноважених на здійснення досудового розслідування у складі дізнавачів СД ВнП №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 та ОСОБА_12

20.04.2021 у кримінальному провадженні змінено групу процесуальних керівників та призначено нову у складі прокурорів Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_8 , ОСОБА_7 та ОСОБА_13

03.11.2021 у кримінальному провадженні процесуальними керівниками призначено прокурорів Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_7 , ОСОБА_13 та ОСОБА_8

30.05.2025 у кримінальному провадженні змінено групу прокурорів та призначено нову у складі прокурорі Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 , та прокурора - стажиста на посаді прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_17 .

16.12.2025 начальником СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_18 призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження з числа начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_18 та старших дізнавачів СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 та ОСОБА_19 .

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, в України з 05.30 години 24.02.2022 введено воєнний стан.

У подальшому Указом Президента України №793/2025 від 20.10.2025 року «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 05 листопада 2025 року строком на 90 діб.

Таким чином станом на теперішній час в Україні діє режим воєнного стану.

Згідно ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Органом досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні є сектор дізнання ВнП № 2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області (який є кущовим підрозділом сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області), що зареєстрований за адресою: Запорізька обл., Мелітопольський (Приазовський) р-н., смт. Приазовське, вул. Дружби 2-А.

Відповідно до наказу «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» Міністерства розвитку громад та території України №376 від 28 лютого 2025 року - територія міста Мелітополя та Мелітопольського району Запорізької області відноситься до тимчасово окупованих рф територій України.

Відповідно до наказу ГУНП в Запорізькій області від 02.06.2025 року №669 «Про визначення тимчасових робочих місць для здійснення досудового розслідування секторами дізнання» - тимчасовим робочим місцем дізнавачів сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області було визначено в адміністративній будівлі за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 12-А.

На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження №0000575 від 27 жовтня 2017 року перебувають на тимчасово окупованій території в смт. Приазовське Мелітопольського (Приазовського) району Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання ВнП № 2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, який розташований за адресою: Запорізька обл., Мелітопольський (Приазовський) р-н., смт. Приазовське, вул. Дружби 2-А, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.

За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження №0000575 від 27 жовтня 2017 року слід вважати втраченими.

У кримінальному провадженні за №0000575 від 27 жовтня 2017 року жодній особі не повідомлено про підозру.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження №0000575 від 27 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.358 КК України, залишено на окупованій території, у зв`язку зі збройною агресією російської федерації та фактичною окупацією Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни.

Копії документів кримінального провадження №0000575 від 27 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.358 КК України, знаходяться в копіях в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Згідно п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.

На даний час, у зазначеному кримінальному провадженні, в ході проведення досудового розслідування, жодній особі про підозру не повідомлялось.

Таким чином, з моменту вчинення невідомою особою кримінального проступку - 27 жовтня 2017 року, до теперішнього часу минуло більше ніж три роки, тож у даному провадженні закінчився відповідний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності у зв`язку з чим планується направлення кримінального провадження до суду для вирішення питання про закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1, ч.1 ст.284 КПК України.

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування, встановлення місцезнаходження та проведення допиту потерпілого за обставинами вчинення кримінального правопорушення, встановлення місцезнаходження та проведення допиту свідків та очевидців кримінального правопорушення, встановлення технічних характеристик викраденого майна та призначення відповідних судових експертиз, проведення заходів спрямованих на встановлення особи причетної до вчинення кримінального правопорушення, встановлення її місцезнаходження, проведення слідчих дій за її участі, та вирішення питання про закриття провадження з підстав передбачених ч.1 ст.284 КПК України.

На даний час, у зазначеному кримінальному провадженні, в ході проведення досудового розслідування, жодній особі про підозру не повідомлялось.

В кримінальному провадженні №0000575 від 27 жовтня 2017 року, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу прокурорів, призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження, витребувано копії первинних облікових документів - картки реєстрації ВнП №2 Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області до ЄО №2433 від 26.10.2017 про виявлення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

До відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження підлягають наступні документи: копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 30.09.2020, копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 16.04.2021, копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 20.04.2021, копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 03.11.2021, копія картки реєстрації ВнП №2 Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області до ЄО №2433 від 26.10.2017.

З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні є необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для з`ясування питання про те до якого місцевого суду може бути подано клопотання в межах досудового розслідування, ключове значення мають дві підстави: територіальна юрисдикція місцевого суду та знаходження органу досудового розслідування. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Відповідно до Наказу №669 від 02.06.2025 ГУНП в Запорізькій області з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень тимчасовим робочим місцем дізнавачів сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області визначено за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12-А.

Таким чином, дане клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану підсудне Дніпровському районному суду міста Запоріжжя.

Дослідивши клопотання і додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000575 від 27 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Як зазначено у клопотанні у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено військовий стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Матеріали кримінального провадження №0000575 від 27 жовтня 2017 року перебувають на тимчасово окупованій території у смт. Приазовське, Мелітопольського району, Запорізької області, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування, тобто матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану.

Копії документів кримінального провадження №0000575 від 27 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, а саме: копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 30.09.2020, копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 16.04.2021, копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 20.04.2021, копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 03.11.2021, копія картки реєстрації ВнП №2 Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області до ЄО №2433 від 26.10.2017, збереглися у старшого дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 .

Відповідно до ч.1 ст.615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частиною 2 ст.615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно з ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду, або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч.4 ст.15-1 КПК України, у клопотанні зазначаються:

1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;

2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;

3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;

4) мета відновлення документів та інших матеріалів;

5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);

6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;

7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Згідно з ч.5 ст.615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження №0000575 від 27 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Враховуючи викладене, оскільки матеріали кримінального провадження №0000575 від 27 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, втрачено, а відновлення зазначених матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, а жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу та щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім відновлення матеріалів кримінального провадження немає, то слідчий суддя вважає за необхідне клопотання старшого дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити та відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000575 від 27 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України в частині доданих до клопотання документів.

Керуючись ст.615-1 КПК України

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про відновлення матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000575 від 27 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, в умовах воєнного стану - задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000575 від 27 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1