Справа № 489/9275/25
Провадження № 1-кс/489/3237/25
У Х В А Л А

19 листопада 2025 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Інгульського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Військової частини НОМЕР_1 , на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління ДБР розташованого у місті Миколаєві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернулась до суду в інтересах ВЧ НОМЕР_1 зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР розташованого у місті Миколаєві, у зв`язку з тим, що у встановленому КПК України порядку не були внесені відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням командира ВЧ НОМЕР_1 від 05.11.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не було розпочато.

Представник скаржника мотивує вимоги скарги тим, що 05.11.2025 командир ВЧ НОМЕР_1 звернувся до ТУ ДБР розташованого у місті Миколаєві з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, військовослужбовцем ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_4 . Повідомлення за вих. №1510/18/8618с разом з матеріалами службового розслідування надіслано засобами поштового зв`язку та вручено ТУ ДБР розташованого у м. Миколаєві 10.11.2025. Проте, станом на 14.11.2025 відомості зазначені в заяві не внесені уповноваженими особами ТУ ДБР у м. Миколаєві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та будь якої відповіді на вказане повідомлення скаржником не отримано.

Вважаючи таку бездіяльність протиправною (незаконною), просить суд зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР у м. Миколаєві внести відомості про кримінальне правопорушення, зазначене в заяві від 05.11.2025 до ЄРДР, розпочати досудове розслідування, визначити місце проведення досудового розслідування за ТУ ДБР у м. Миколаєві.

Представник ВЧ НОМЕР_1 в судове засідання не з`явився, скаргу просить розглянути без участі представника військової частини.

Суб`єкт оскарження ТУ ДБР розташоване у місті Миколаєві, який був належним чином повідомлений про місце і дату судового розгляду, явку представника у судове засідання не забезпечив.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Встановлено, що згідно накладної №182 та трекінгу відправлень АТ "Укрпошта" 10.11.2025 ТУ ДБР у м. Миколаєві (за адресою: м. Миколаїв, вул. Спаська, 18) отримано повідомлення командира ВЧ НОМЕР_1 від 05.11.2025 №1510/18/8618 с про те, що військовослужбовець ОСОБА_4 після відпустки для лікування не повернувся, тобто самовільно залишив місце несення служби у військовій частині НОМЕР_1 .

У вказаній заяві командир ВЧ НОМЕР_1 просив внести відомості про наведені факти до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст 407 КК України, та про результат розгляду вказаного повідомлення проінформувати ВЧ НОМЕР_1 .

Як передбачено ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР - тобто, вбачається обов`язок уповноваженого органу досудового розслідування здійснити фіксацію наданої заявником інформації про кримінальне правопорушення, шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

У відповідності до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Встановлено, що станом на час розгляду скарги в суді повідомлення командира ВЧ НОМЕР_1 про внесення відомостей в ЄРДР уповноваженими особами ТУ ДБР у м. Миколаєві не розглянуте, відомості про кримінальне правопорушення в ЄРДР не внесені, заявник про результати розгляду повідомлення в передбачений законом строк та спосіб не повідомлений.

Слідчим суддею враховується, що особа, яка звертається із заявою про вчинення кримінального правопорушення, може не володіти докладною інформацією про його обставини, втім, таке повідомлення має містити відомості про існування обставин, які прямо чи опосередковано можуть свідчити про наявність ознак вчиненого кримінального правопорушення. Заявник не має обов`язку доводити факт вчинення кримінального правопорушення, однак наведення фактичних обставин, які спонукають його вважати, що кримінальне правопорушення було вчинене, є ознакою обґрунтованості повідомлення та надає можливість їх перевірити.

Встановлення всіх обставин, що можуть свідчити про факт вчинення кримінального правопорушення та може містити ознаки, зазначеного в заяві складу кримінального правопорушення, здійснюється органом досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У разі ж встановлення відсутності події кримінального правопорушення або відсутності у діях осіб ознак складу кримінального правопорушення, КПК передбачає можливість закриття кримінального провадження на підставі п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Слідчий суддя, не оцінюючи обґрунтованість повідомлення командира ВЧ НОМЕР_1 на предмет ознак складу кримінального правопорушення, вважає, що в ньому містяться відомості, які можуть стати предметом перевірки органом досудового розслідування в порядку, передбаченому КПК України.

Разом з тим, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноваженими особами ТУ ДБР у м. Миколаєві допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як передбачено ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 11) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Оскільки скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ВЧ НОМЕР_1 ґрунтується на вимогах закону, обставини, викладені в ній, свідчать про порушення охоронюваних законом прав і інтересів заявника, отже є доцільним задовольнити скаргу та зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР у м. Миколаєві внести відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення командира ВЧ НОМЕР_1 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись положеннями ст. ст. 2, 214, 303, 306-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління ДБР розташованого у місті Миколаєві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Територіального управління ДБР розташованого у місті Миколаєві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням командира Військової частини НОМЕР_1 від 05.11.2025 №1510/18/8618с про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1