печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження № 0000873 від 06.10.2025 - прокурора другого відділу першого управління Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 0000873 від 06.10.2025 - прокурора другого відділу першого управління Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Прокурор у судове засідання не з`явився, проте подав письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

З матеріалів клопотання вбачається, що Офісом Генерального прокурора здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000873 від 06.10.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, досудове розслідування у якому здійснюється слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань.

В обґрунтування клопотання прокурор вказує наступне.

Досудове розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні здійснюється щодо можливого вчинення кримінальних правопорушень службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке полягає у зловживанні останніми своїм службовим становищем, з метою організації та забезпечення незаконного виїзду за кордон працівників Комісії шляхом внесення недостовірних відомостей до офіційних документів щодо направлення працівників у службові відрядження на виконання положень чинного законодавства, яким регламентовано порядок перетину державного кордону працівниками органів державної влади, місцевого самоврядування та інших державних органів.

Постановою Кабінету Міністрів України № 69 від 27.01.2023 внесено зміни до «Правил перетинання державного кордону громадянами України», затверджених постановою КМУ № 57від 27.01.1995, та встановлено особливі підстави перетину державного кордону працівників органів державної влади, місцевого самоврядування та іншими держаними органами.

Відповідно до п.п. 2-14, 2-16, 2-17 постанови КМУ № 57 від 27.01.1995 у разі введення в Україні воєнного стану голови та члени державних колегіальних органів, держслужбовці та інші посадові особи мають право перетинати державний кордон за наявності законних підстав, а саме: виїзд у службові відрядження - за умови відповідних документів та наказу на відрядження, лікування - за наявності листа від ІНФОРМАЦІЯ_2 та підтвердження можливості прийняття на лікування за кордоном, смерті близьких родичів - у разі смерті за кордоном близьких родичів першого або другого ступеня споріднення.

Водночас в ході здійснення досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження отримано відомості, що службові особи Комісії, у період дії воєнного стану та вказаної вище постанови ІНФОРМАЦІЯ_3 можливо створили протиправний механізм виїзду співробітників за кордон для відпочинку під виглядом службових відряджень. Так, за наявними даними до Комісії надходять листи-запрошення від приватних комерційних структур на участь в конференціях, навчанні пов`язаному з функціонуванням фондового ринку, інвестиційної діяльності, функціонування ринку капіталів тощо. Після надходження таких листів-запрошень, у службові відрядження, для прийняття участі в заходах, обираються заздалегідь визначені працівники Комісії, на яких готується Наказ про відрядження до визначеної в запрошенні країни.

Зокрема, в ході здійснення досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження встановлено, що Член Комісії ОСОБА_4 у період з 17.08.2024 по 21.08.2024 приймав участь в навчальному курсі з фінансів у м. Відень, Республіки Австрія, але за наявними оперативними даними приховав факт свого перебування в даний період в Королівстві Іспанія.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що Член Комісії ОСОБА_5 в періоди з 15.08.2023 по 18.08.2023 та з 21.08.2023 по 01.09.2023 повинен був приймати участь у навчальних курсах у Республіці Франція та Австрії, відповідно, однак фактично у зазначені періоди перебував у Республіці Хорватія.

Водночас, розбіжності щодо місця відрядження та фактичного місця перебування ОСОБА_5 спостерігаються під час відряджень останнього в періоди з 24.06.2024 по 28.06.2024, 29.07.2024 по 02.08.2024, 19.08.2024 по 29.08.2024.

Разом з тим, враховуючи отримані в ході досудового розслідування відомості, щодо можливого вчинення посадовцями Комісії кримінальних правопорушень, спрямованих на забезпечення незаконного виїзду останніх за кордон, існує необхідність у перевірці причетності до вчинення вказаних злочинів Членів Комісії ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також керівника апарату Комісії ОСОБА_10 .

Крім того, встановлення факту перетину державного кордону працівниками, які мають доступ до державної таємниці за формою 2 всупереч положень чинного законодавства, може тягнути за собою порушення Закону України «Про державну таємницю».

Поряд з цим встановлено, що з 27.01.2023 по теперішній час посадовці Комісії, які можуть бути причетні до вчинення кримінальних правопорушень в рамках даного кримінального провадження користувалися та користуються наступними абонентськими номерами телефонів, які перебувають на обслуговуванні мобільного оператора зв`язку ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме: ОСОБА_5 - НОМЕР_1 ; ОСОБА_6 - НОМЕР_2 ; ОСОБА_7 - НОМЕР_3 ; ОСОБА_8 - НОМЕР_4 .

В ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні документів та інформації, із можливістю вилучення їх у копіях або електронному вигляді, володільцем яких є ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дослідивши матеріали сторони кримінального провадження, дійшов висновку, що речі і документи, які знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з урахуванням наведених обґрунтувань та поданих документів мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення у копіях.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурорам відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 ОСОБА_21 , а також слідчому у кримінальному провадженні - слідчому Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_22 , на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні оператора мобільного зв`язку ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до інформації про з`єднання абонентських номерів НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 (роздруківок) за період часу з 00.00 год. 27.01.2023 по 06.11.2025, із зазначенням номерів з`єднаних абонентів, в тому числі інформацію про зв`язок відомостей про вхідні, вихідні та «нульові» дзвінки, ІМЕІ та IMSI мобільних телефонів, вхідні та вихідні MMS та SMS-повідомлення, GPRS-з`єднання, сеанси переадресацій, адреси базових станцій та азимути, якими при цьому користувалися, дати та часу з`єднання, типу з`єднання абонента А (вхідні та вихідні дзвінки, короткі текстові повідомлення, мультимедійні повідомлення, передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот, переадресація, з прив`язкою до базової станції із зазначенням азимуту місця знаходження абонентів А та Б) як в друкованому вигляді, так і з можливістю вилучення копії документу в електронному вигляді формату .xlsx або .txt.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 757/55308/25-к

Примірник № 2 наданий прокурору.

Слідчий суддя ОСОБА_1