УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.10.2025 Справа №607/21606/25 Провадження №1-кс/607/6186/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Начальник відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000359 від 19.02.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.263, ч.3 ст. 358 КК України, звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, із клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: наказів по особовому складу з приводу прийняття на роботу, переведення, звільнення з роботи, встановлення премій, надбавок, виплат на відрядження, лікарняні, оздоровлення та ін., тарифікаційних списків, штатних розписів, табелів обліку робочого часу, лікарняних листків (листків непрацездатності) з журналом обліку цих листків, особових карток/відомостей про нарахування заробітної плати, розрахуну/відомості нарахування лікарняних і відпусток, відомостей про отримані виплати працівниками, наказів щодо зміни форми навчання з денної на дистанційну, використання для цього системного і програмного забезпечення, документів освітнього характеру, які підтверджують виконання своїх обов`язків працівниками Коледжу та нарахування/виплати коштів працівникам, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , директору ОСОБА_55 , психологу/культорганізатору ОСОБА_56 , завідувачу навчальної лабораторії ОСОБА_57 та юристу ОСОБА_58 за період з 01.01.2020 по 01.10.2025.

Клопотання мотивоване тим, що групою слідчих слідчого управління СУ ГУПН в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000359 від 19.02.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.263, ч.3 ст. 358 КК України.

Як зазначає слідчий, в ході досудового розслідування встановлено, що впродовж 2023-2025 років в умовах воєнного стану ОСОБА_59 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є директором ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », вступив у злочинну змову із своїми підлеглими працівниками, з якими організували схему для ухилення від мобілізації осіб чоловічої статі, мобілізаційного віку шляхом працевлаштування їх у коледж, у тому числі у відділення професійної підготовки коледжу, встановлюючи їм педагогічне навантаження 0,75 ставки, що у свою чергу було підставою для отримання ними відстрочки від мобілізації на підставі п.2 ч.3 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». У подальшому такі працівники не виконуючи своїх посадових обов`язків, подавали у коледж формальні звіти та навчальні матеріали про виконану роботу на підставі яких їм нараховувалась заробітна плата.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» - наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної (професійно-технічної) чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки.

В результаті умисних дій посадових осіб ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Державі спричинено тяжкі наслідки, у вигляді витрат із бюджету за період 2024-2025 на суму близько 1 909 935,06 грн.

Окрім цього, встановлено факти, які можуть свідчити про можливі порушення при нарахуванні заробітної плати, відряджень працівникам коледжу, а саме: директору ОСОБА_60 (оплата відряджень в межах Тернопільської області), психологу/культорганізатору ОСОБА_61 (з 2009 року систематично лікується, у тому числі стаціонарно у лікаря-психіатра КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), завідувачу навчальної лабораторії ОСОБА_62 (син директора Коледжу, з приводу працевлаштування якого в ході перевірки ІНФОРМАЦІЯ_4 було виявлено порушення) та юристу ОСОБА_63 , який здійснював консультації юридичного характеру з приводу приведення до відповідності документації у відділенні професійної підготовки для дистанційної роботи працівників відділення.

Враховуючи вищевикладене, у діях посадових осіб « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки Державі.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_5 №131919-17/2159-2025 від 08.10.2025 погоджено виділення спеціаліста на проведення перевірки для підтвердження порушень при використанні державних коштів у ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період з 22.10.2025.

Постановою від 16.10.2025 призначено перевірку спеціалістам ІНФОРМАЦІЯ_5 для підтвердження порушень у ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період з 2020 по 2025.

Слідчий вказує, що в ході досудового розслідування, з метою підтвердження запровадженої у коледжі схеми з ухилення від мобілізації, безпідставного нарахування заробітної плати окремим працівникам коледжу та для встановлення шкоди Державі у вигляді витрат із бюджету за період 2020-2025, виникла необхідність в огляді і вилученні документів ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наступним працівникам: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , а також іншим працівникам Коледжу директору ОСОБА_60 , психологу/культорганізатору ОСОБА_61 , завідувачу навчальної лабораторії ОСОБА_62 та юристу ОСОБА_63 , які перебувають у володінні ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий зауважує, що документи, які необхідно дослідити для встановлення порушень це накази по особовому складу з приводу прийняття на роботу, переведення, звільнення з роботи, встановлення премій, надбавок, виплат на відрядження, лікарняні, оздоровлення та ін., тарифікаційні списки, штатні розписи, табелі обліку робочого часу, лікарняні листки(листок непрацездатності) з журналом обліку цих листків, особові картки/відомості про нарахування заробітної плати, розрахунок/відомості нарахування лікарняних і відпусток, відомості про отримані виплати працівниками, накази щодо зміни форми навчання з денної на дистанційну, використання для цього системного і програмного забезпечення, документи освітнього характеру які підтверджують виконання своїх обов`язків працівниками Коледжу.

При цьому, інформація, яка знаходиться у вказаних документах має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема надасть можливість встановити порушення при використанні бюджетних коштів, а також провести необхідні перевірки та судові експертизи документів або здобути інші докази вчинення кримінального правопорушення з використанням державних коштів та викриття злочинної діяльності всіх осіб, які причетні до даного злочину.

Водночас, без отримання вищезазначеної інформації неможливо виконати вимоги ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначені документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити у повному обсязі. Зазначив, що всі зазначені у клопотанні працівники працювали у ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » дистанційно. Поряд з цим, в рамках даного кримінального провадження вже були проведено обшуки у приміщенні ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та документів про дистанційну роботу працівників виявлено не було. Водночас, ці документи появились вже після проведених обшуків. Вказані обставини на думку слідчого свідчать про те, що посадові особи ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » будучи обізнаними про здійснення розслідування, різними способами намагаються привести у відповідність освітню і бухгалтерську документацію для приховування своїх злочинних дій, а відтак є необхідність у вилученні оригіналів зазначених у клопотанні документів.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання здійснено без виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні документи, тобто ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3, 6 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 5, ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні

За наслідками судового розгляду слідчий суддя дійшов висновку, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із цим клопотанням.

На думку слідчого судді у клопотанні слідчим доведено, що оригінали наказів по особовому складу з приводу прийняття на роботу, переведення, звільнення з роботи, встановлення премій, надбавок, виплат на відрядження, лікарняні, оздоровлення та ін., тарифікаційних списків, штатних розписів, табелів обліку робочого часу, лікарняних листків (листків непрацездатності) з журналом обліку цих листків, особових карток/відомостей про нарахування заробітної плати, розрахуну/відомості нарахування лікарняних і відпусток, відомостей про отримані виплати працівниками, наказів щодо зміни форми навчання з денної на дистанційну, використання для цього системного і програмного забезпечення, документів освітнього характеру, які підтверджують виконання своїх обов`язків працівниками Коледжу та нарахування/виплати коштів працівникам Коледжу та нарахування/виплати коштів працівникам ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2020 по 01.10.2025, які перебувають у володінні ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000219 від 19.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.298 КК України та необхідні для проведення спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_5 перевірки для підтвердження порушень при використанні державних коштів у ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Вказане підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

З урахуванням того, що у матеріалах клопотання є достатні підстави вважати, що вищевказані оригінали документів, які перебувають у володінні ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення, отримання доказів для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідні для проведення слідчих (процесуальних) дій та перевірок, та беручи до уваги, що отримати можливість тимчасового вилучення даних документів іншим чином неможливо, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл начальнику відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_64 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_65 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_66 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: наказів по особовому складу з приводу прийняття на роботу, переведення, звільнення з роботи, встановлення премій, надбавок, виплат на відрядження, лікарняні, оздоровлення та ін., тарифікаційних списків, штатних розписів, табелів обліку робочого часу, лікарняних листків (листків непрацездатності) з журналом обліку цих листків, особових карток/відомостей про нарахування заробітної плати, розрахуну/відомості нарахування лікарняних і відпусток, відомостей про отримані виплати працівниками, наказів щодо зміни форми навчання з денної на дистанційну, використання для цього системного і програмного забезпечення, документів освітнього характеру, які підтверджують виконання своїх обов`язків працівниками Коледжу та нарахування/виплати коштів працівникам, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , директору ОСОБА_55 , психологу/культорганізатору ОСОБА_56 , завідувачу навчальної лабораторії ОСОБА_57 та юристу ОСОБА_58 за період з 01.01.2020 по 01.10.2025.

Надати можливість вилучити оригінали вказаних документів.

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1