Справа № 334/7694/25
Номер провадження № 1-кс/334/2344/25
У Х В А Л А

про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування

23 вересня 2025 року

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника: адвоката ОСОБА_5 , розглянувши клопотанн я слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 04.04.2025 року відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Бердянськ Запорізької області, громадянки України, з вищою освітою, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судима,

за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

16.09.2025 року до суду звернулась слідчий СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням, яке погоджене Начальником Чернігівського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_7 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 04.04.2025 року відносно ОСОБА_6 за ознаками ч.5 ст.111-1 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з Конституцією України, Україна є суверенною та незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною та недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаагськими конвенціями 1907 року, IV Женевськими конвенціями 1949 року, а також усупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї, Договору про дружбу, співробітництво та партнерство між Україною та Російською Федерацією 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами, є окупацією частини території суверенної держави та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Усупереч вказаним нормам міжнародного гуманітарного права, президент Російської Федерації (далі - РФ) ОСОБА_8 , а також інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади рф, діючи всупереч вимогам п.п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципів Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимог ч.4 ст.2 Статуту ООН та Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та військовий конфлікт проти України, та віддали відповідні накази на вторгнення підрозділів ЗС РФ на територію України з метою її незаконного збройного захоплення, та подальшої військової окупації.

24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 160 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжено та діє на теперішній час.

24.02.2022 на виконання вищевказаних злочинних наказів військовослужбовці збройних сил РФ, шляхом збройної агресії, із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію України через державні кордони України в Донецькій, Запорізькій, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській, Харківській, Херсонській та Чернігівській областях та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, що мають важливе народногосподарське або оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України, у тому числі міста Бердянськ Запорізької області, яке було захоплене 27.02.2022 представниками держави-агресора, де вони створили незаконні органи влади на вказаній території.

Так, відповідно положень ч.1 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 19.05.2024, далі за текстом Закон №1207-VII) тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окуповано територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація Російською Федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для Російською Федерації жодних територіальних прав.

Тимчасово окупованою територією, відповідно до п.7 ч.1 ст.1-1 Закону №1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Відтак, згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 376 від 28.02.2025 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», територія міста Бердянськ Запорізької області, внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блоковані) та станом на час повідомлення про підозру перебуває у ньому.

Згідно з мовою оригіналу «Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 № 7-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Запорожской области» Запорізька область була незаконно приєднана до складу держави-агресора рф.

Пунктом 5 статті 10-1 мовою оригіналу - «Федерального конституционного закона российской федерации №1-ФКЗ от 30.01.2002 «О военном положении» передбачена можливість проведення виборів в період дії воєнного стану, а саме мовою оригіналу «При введении военного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении" высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, на территории которого действует военное положение, вправе не ранее чем за 130 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования направить в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации предложение о проведении выборов, референдума на территории соответствующего субъекта Российской Федерации».

Відповідно до мовою оригіналу «Решения № 11/83-1 от 21.06.2023 Избирательной комиссии Запорожской области «О проведении голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Запорожской области первого созыва, а также на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Запорожской области первого созыва, назначенных на 10 сентября 2023 года, в течении нескольких дней подряд» незаконні вибори на тимчасово окупованій території Запорізької області призначені окупаційною владою держави-агресора на 10.09.2023.

В період часу з 24.07.2023 року до 17.08.2023 року, ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Бердянськ Запорізької області, усвідомлюючи вищенаведені обставини, діючи умисно, із власних ідеологічних та корисливих мотивів, всупереч встановленого діючого законодавства України, добровільно, шляхом активних дій, виражених в поданні заяви на участь у виборах депутата до незаконного органу влади на тимчасово окупованій території, балотувалась під час загального партійного голосування та була висунута, як кандидат в депутати від партії держави-агресора рф мовою оригіналу - «Единая Россия» до незаконного органу влади мовою оригіналу - «Бердянский городской Совет депутатов».

За результатами проведених 10.09.2023 незаконних виборів на тимчасово окупованій території Запорізької області, відповідно до «Решение №24/1 от 17.09.2023 териториальной избератильной комиссии №8 «О регистрации депутатов Бердянского городского совета депутатов первого созыва», ОСОБА_6 була обрана та зареєстрована депутатом першого скликання від партії держави-агресора рф мовою оригіналу - «Единая Россия» до незаконного органу влади мовою оригіналу «Бердянский городской Совет депутатов», створеного на тимчасово окупованій території міста Бердянськ Запорізької області, який 27.09.2023 внесений до мовою оригіналу «Единого государственного реестра юридических лиц» держави-агресора рф, як окрема юридична особа мовою оригіналу - «Бердянский городской Совет депутатов», (юридична адреса: Запорізька область, м. Бердянськ, площа Єдності буд.2 номер «Основной государственный регистрационный номер» 314).

Далі, ОСОБА_6 , будучи обраною депутатом першого скликання до незаконного органу влади мовою оригіналу «Бердянский городской Совет депутатов», діючи умисно, із власних корисливих та ідеологічних мотивів, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої представниками збройних формувань держави-агресора рф, перебуваючи у раніше незаконно захопленому приміщенні Бердянської міської ради, розташованої за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, площа Єдності буд.2, 27.09.2023 прийняла участь у проведенні мовою оригіналу «Заседание №2 Первого созыва Бердянского городского Совета депутатов», на якому прийнято рішення № 2/4 мовою оригіналу «О постоянных комиссиях Бердянского городского Совета депутатов городского округа Бердянск Запорожской области» от 27.09.2023», відповідно до якого вона, за її добровільної згоди була включена до складу мовою оригіналу «Персонального составу постоянных комиссий Бердянского городского Совета депутатов городского округа Бердянск Запорожской области» по промышленности на тимчасово окупованій території м. Бердянськ Запорізької області.

З 17.09.2023 по теперішній час, ОСОБА_6 перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Бердянськ Запорізької області, продовжуючи свій злочинний намір, добровільно, із власних ідеологічних та корисливих мотивів, бере участь у засіданнях мовою оригіналу - «Бердянский городской Совет депутатов первого созыва» в якості «депутата» від партії держави-агресора рф мовою оригіналу - «Единая Россия».

Таким чином, громадянка України ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, - колабораційна діяльності, тобто добровільне обрання до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території.

ОСОБА_6 належним чином повідомлена про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, шляхом опублікування 13.08.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 21.08.2025 в Газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр».

Також, 13.08.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 21.08.2025 в Газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» опубліковано повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_6 на 11-00 25.08.2025, 26.08.2025, 27.08.2025 до СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка 12-А кабінет №1.

Будучи належним чином повідомленою, ОСОБА_6 до приміщення СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка 12-А кабінет №1, для проведення за її участю слідчих дій не з`явилась, у зв`язку з чим, у органу досудового розслідування достатньо підстав вважати, що вона не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, хоча належним чином повідомлена.

08.09.2025 року постановою слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області підозрювану ОСОБА_6 оголошено у розшук та заведено оперативно-розшукову справу №50162510.

Встановлено, що ОСОБА_6 на час вчинення вказаного кримінального правопорушення та по теперішній час перебуває на території м. Бердянськ (місце проживання та реєстрації) Запорізької області, яке згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №376 від 28.02.2025 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», перебуває в тимчасовій окупації, оточені (блоковані), та за межі території України не виїжджала.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, в тому числі:

- рапортом старшого оперуповноваженого Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_9 від 04.04.2025, згідно якого отримано інформацію про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України;

- протоколом огляду від 06.08.2025, в ході проведення якого оглянуто інтернет-ресурс (веб-сайт) під назвою «Бердянськ 24» за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_2 де розміщено статтю датовану від 15.09.2025 під назвою «Хто ці люди? Повний перелік депутатів окупаційної міської ради Бердянська». У вказаній статті на п`ятій позиції міститься інформація про ОСОБА_6 та висвітлено її діяльність як депутата від партії диктатора путіна;

- протоколом огляду від 05.08.2025, в ході проведення якого оглянуто інтернет-ресурс (веб-сайт) «https://berdyansk.gosuslugi.ru, який є офіційним веб-сайтом «Администрация Бердянского городского округа городской округ Бердянск Запорожской области», де оглянуті організаційні та установчі документи «Бердянского городского Совета депутатов городского округа Бердянск Запорожской области», згідно яких ОСОБА_6 обрана до складу «Персональный состав постоянных комиссий Бердянского городского Совета депутатов городского округа Бердянск Запорожской области» по промышленности, а так же избрана членом конкурсной комиссии по отбору кондидатов на муниципальную должность главы городского округа Бердянск Запорожской области;

- протоколом огляду від 05.08.2025, в ході проведення якого оглянуто інтернет-ресурс «http://www.zaporozhye.izbirkom.ru», який є офіційним вебсайтом «Избирательная комиссия Запорожской области», де розміщено «Решение №22/1 от 12.09.2023 Териториальной Избирательной комиссии №8 «Об установлении результатов выборов депутатов Бердянского городского Совета депутатов первого созыва». Приложение к решению териториальной избирательной комиссии №8 от 12 сентября 2023 №22/1 список избранных депутатов Бердянского городского Совета депутатов первого созыва по единому изберательному округу, згідно якого від «Запорожское регианальное отделение Всероссийской политической партии «единая россия» обрано ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 05.08.2025 року, в ході проведення якого оглянуто інтернет-ресурс (веб-сайт) ІНФОРМАЦІЯ_3 який є сервісом для надання відомості з «Единого Государственного Реестра Юридических Лиц» російської федерації, де розміщено документ «Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц» від 05.08.2025 № ЮЭ9965-25-118249591, яка містить відомості про реєстрацію юридичної особи: «БЕРДЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ» під № «ОГРН 314 05.08.2025» станом на 05.08.2025;

- протоколом огляду від 12.08.2025, в ході проведення якого оглянуто додаток «Telegram», в якому виявлено телеграм канал «Бердянськ Сьогодні / Бердянск Сейчас» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 », де розміщена публікація під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_5 » датована 29.03.2023, де висвітлено діяльність ОСОБА_6 як депутата;

- протоколом огляду від 12.08.2025, в ході проведення якого оглянуто додаток «Telegram», в якому виявлено телеграм канал під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_7 », де розміщена публікація датована 31.03.2025 під назвою «График приема депутатов Бердянского городского совета в апреле 2025 года», серед переліку депутатів вказана ОСОБА_6 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 06.08.2025 року, який показав, що у вільному доступі в засобах масової інформації на просторах інтернету розміщено інформацію про громадянку України ОСОБА_6 , яка до повномасштабного вторгнення була приватним підприємцем, тримала службу таксі в місті та готелі для відпочиваючих. На просторах інтернету почала з`являтись інформація про те, що з березня 2023 року розпочато підготовку до проведення виборів депутатів «Бердянского городского Совета депутатов первого созыва» на тимчасово окупованій території міста Бердянськ та Бердянського району. Влітку 2023 року на ТОТ міста Бердянськ Запорізької області розпочалась активна компанія та агітація направлена на проведення на тимчасово окупованій території Запорізької області, у тому числі м. Бердянськ, виборів депутатів до новостворених окупаційною владою та представниками органів держави-агресора «советов». На території міста почали розміщувати оголошення про необхідність з`явлення на майбутні вибори, які відбудуться в період часу з 08 по 10 вересня 2023 року. Також активно проводилась агітація такої партії як «Единая россия», кандидати в депутати якої проводили якісь мітинги та прийоми громадян. Це активно висвітлювалось ними в ЗМІ рф та в наших телеграм каналах, де застерігали мешканців бути обережними та не брати участі у цих виборах. Крім цього в загальному доступі в мережі інтернет, телеграм каналів були розміщені списки кандидатів в депутати до «Бердянского городского совета», серед яких від партії «Единая россия» балатувалась ОСОБА_6 . Особисто він з нею не знайомий, про те про неї добре знає від мешканців міста та засобів масової інформації. Потім з 08 по 10 вересня 2023 року на тимчасово окупованій території Запорізької області були проведені вибори до новостворених органів, у тому числі до «Бердянского городского Совета депутатов». Після оголошення результатів, стало відомо, що серед інших депутатів, до «Бердянского городского Совета депутатов» першого скликання від партії «Единая россия» була обрана ОСОБА_6 . На теперішній час, вона активно висвітлює свою діяльність в ЗМІ;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 06.08.2025, в ході проведення якого свідок ОСОБА_10 впізнав особу під номером 3, як особу ОСОБА_6 , яка брала участь у виборах та була обрана депутатом першого скликання від партії «Единая россия» «Бердянского городского совета депутатов»;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 11.09.2025 року, який надав аналогічні показання, показанням свідка ОСОБА_10 ;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 11.09.2025, в ході проведення якого свідок ОСОБА_11 впізнав особу під номером 2, як особу ОСОБА_6 , яка брала участь у виборах та була обрана депутатом першого скликання від партії «Единая россия» «Бердянского городского совета депутатов»;

- іншими матеріалами кримінального провадження.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.5 ст.111-1 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_6 , згідно ст.12 КК України, віднесено до категорії тяжких злочинів, за яке передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, у зв`язку з чим остання переховується від органу досудового розслідування, тим самим перешкоджає кримінальному провадженню.

Прохала надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000016 від 04.04.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, відносно ОСОБА_6 .

В судовому засіданні слідча ОСОБА_3 та прокурор Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 клопотання підтримали та прохали задовольнити за викладеними мотивами та обґрунтуванням.

В судовому засіданні захисник підозрюваної: адвокат ОСОБА_5 заперечувала проти задоволення клопотання, оскільки вважає, що підозра не вручена, ОСОБА_6 належним чином не повідомлена про здійснення щодо неї кримінального провадження, слідчим не надано доказів, що вона ухиляється від слідства та перебуває на тимчасово окупованій території, у неї відсутня можливість для спілкування з підзахисною.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

В провадженні СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження №0000016 від 04.04.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

13.08.2025 року старшим слідчим СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області майором поліції ОСОБА_12 складено письмове повідомлення ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

ОСОБА_6 належним чином повідомлена про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, шляхом опублікування 13.08.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 21.08.2025 в Газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр».

Також, 13.08.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 21.08.2025 в Газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» опубліковано повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_6 на 11-00 25.08.2025, 26.08.2025, 27.08.2025 до СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка 12-А кабінет №1.

Будучи належним чином повідомленою, ОСОБА_6 до СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка 12-А кабінет №1, для проведення за її участю слідчих дій не з`явилась, про причини неявки не повідомила.

08.09.2025 року постановою слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області підозрювану ОСОБА_6 оголошено у державний та міжнародний розшук та відповідні матеріали скеровані до оперативного підрозділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області.

Відповідно інформації начальника Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області відносно ОСОБА_6 заведено оперативно-розшукову справу №50162510.

Відповідно отриманих від Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області матеріалів виконаного доручення про проведення слідчих (розшукових) дій встановлено, що під час перевірки соціальних мереж «Одноклассники», «Вконтакте», «Instagram», «Facebook» було встановлено сторінку ОСОБА_13 , яка є активною, де розміщені її фото та пости, які підтримують окупаційну владу, що формально вказує на можливе її перебування на тимчасово окупованій території України в м. Бердянськ, встановити факт перебування ОСОБА_6 не на тимчасово окупованій території не виявилось можливим у зв`язку з блокуванням бази «Фільтрація».

Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №376 від 28.02.2025 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» м. Бердянськ Запорізької області перебуває в тимчасовій окупації, оточені (блоковані).

Відповідно інформації Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 25.07.2025 року ОСОБА_6 державний кордон України з 24.02.2022 року по 25.07.2025 року не перетинала.

Окрім цього, ОСОБА_6 не перебуває на обліку як ВПО в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб, що підтверджується відповіддю Департаменту соціального захисту населення ЗМР від 13.06.2025 року.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.5 ст.111-1 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_6 , згідно ст.12 КК України віднесено до категорії тяжких злочинів, за яке передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої.

Окрім цього, відповідно вимог ч.1 ст.52 КК України 08.09.2025 року направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно доручення від 08.09.2025 року №003-280002934 призначено захисника: адвоката ОСОБА_14 .

Також, 15.09.2025 року до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги направлено постанову про залучення захисника для здійснення захисту підозрюваної ОСОБА_6 на окрему слідчу процесуальну дію вручення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, та відповідно доручення від 15.09.2025 №003-280003000 призначено захисника: адвоката ОСОБА_5 .

Згідно ч.1 ст.42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно ч.8 ст.135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Відповідно ч.5 ст.139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно ч.2 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, у тому числі, передбачених ст.111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно ч.1 ст.297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Згідно ч.2 ст.297-4 КПК України під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Згідно ч.3 ст.297-4 КПК України за наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.

Статтею 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Слідчим суддею встановлено, що під час досудового розслідування підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій збройними силами рф території України в м. Бердянськ Запорізької області.

З огляду на викладене, слідчим суддею встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленою про виклики з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч.2 ст.297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom »). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваної, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюються у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, а прокурором доведено, що підозрювана переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошена у розшук.

Тобто, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

З цих підстав слідчий суддя не бере до уваги заперечення захисника підозрюваної щодо відсутності підстав для задоволення клопотання слідчого.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 04.04.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 04.04.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Бердянськ Запорізької області, громадянки України, з вищою освітою, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судима.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести відомості щодо підозрюваної, стосовно якої слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали надіслати прокурору, слідчому та захиснику.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_15