Провадження № 1-кс/461/7971/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.12.2025 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши погоджене прокурором клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0001277 від 09 грудня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло відповідне клопотання слідчого, в якому зазначено наступне.

Клопотання обгрунтоване наступним. В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період 2021 року, зловживаючи службовим становищем, діючи в супереч інтересам служби, спричинили тяжкі наслідки інтересам окремих громадян.

Зокрема, допитаний у кримінальному провадженні свідок ОСОБА_4 повідомив, що керуючись п.14 ч.1 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яким він являється, він звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення земельної ділянки орієнтовною площею 0,10 га, розташованої на території Сороки-Львівської сільської ради, у власність для індивідуального садівництва.

ІНФОРМАЦІЯ_2 , розглянувши його клопотання, видало наказ №8257/28-15 від 28.08.2015, яким надало дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення земельної ділянки орієнтовною площею 0,10 га, розташованої на території Сороки-Львівської сільської ради (за межами населених пунктів) Пустомитівського району, у власність для індивідуального садівництва.

На виконання вказаного наказу ОСОБА_4 замовлено у ліцензованої організації виготовлення технічної документації із землеустрою, проведено державну реєстрацію земельної ділянки у Державному земельному кадастрі із присвоєнням кадастрового номера :03:000:0372, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру №НВ-016, та передано проект землеустрою на затвердження до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.04.2016 №3691/16-16 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та йому надано у власність земельну ділянку площею 0,0873 га, в тому числі рілля площею 0,0873 га, (кадастровий номер :03:000:0372 із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для індивідуального садівництва, розташованої на території Сороки-Львівської сільської ради Пустомитівського району.

На той час ОСОБА_4 вважав, що процедуру передачі земельної ділянки у його власність завершено, а тому він не провів її реєстрацію в Єдиному реєстрі речових прав на нерухоме майно, чим, на його думку, скористалися посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою отримання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.

В подальшому навесні 2025 року ОСОБА_4 дізнався, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0372 належить на праві власності іншій особі. Про вказаний факт він дізнався випадково, оскільки у нього виникла необхідність у кінцевому оформленні права власності за вказаною земельною ділянкою, а відтак навесні 2025 року він звернувся до державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 , який йому повідомив про те, що в його реєстрі земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0372 не має, а для з`ясування всіх обставин потрібно звернутись в ІНФОРМАЦІЯ_2 , якими було виділено йому вказану земельну ділянку.

Окрім того, ОСОБА_4 надіслав лист до ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0372, та у відповідь сільська рада повідомила, що 15 червня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_4 прийнято рішення № 486, на підставі заяви гр. ОСОБА_5 , відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 118, 121, 122 Земельного кодексу України та поданого пакету документів, яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність з цільовим призначенням: індивідуальне садівництво, орієнтованою площею земельної ділянки 0,0900 га, яка розташована за адресою: с. Муроване Львівського району Львівської області.

29 липня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_4 прийнято рішення № 619, відповідно до ст. 186-1 Земельного кодексу України (щодо затвердження земельної документації із землеустрою), ст. 50 Закону України «Про землеустрій», Закону України «Про Державний земельний кадастр», на підставі заяви громадянина, погодженого проекту землеустрою, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0873 га, передано у приватну власність гр. ОСОБА_5 земельну ділянку для індивідуального садівництва з кадастровим номером :03:000:0372.

18.08.2021 проведено реєстрацію земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а вже 28.08.2021 вказана земельна ділянка була відчужена ОСОБА_6 , який, в свою чергу, об`єднав її з іншою земельною ділянкою (в результаті чого виникла нова земельна ділянка площею 1,9611 га, кадастровий номер :03:000:0573) та передав у статутний капітал ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

В подальшому ОСОБА_4 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомило (лист від 11.11.2025 №П-726/0-786/6-25), що земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0372 у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_6 не передавалась.

Також, ОСОБА_4 додав, що він не укладав жодних договорів чи будь яких інших документів, щодо передачі, дарування чи відчуження вказаної земельної ділянки, а відтак такі дії вважає незаконними.

Окрім цього, згідно з інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0372 була об`єднана із земельними ділянками з кадастровими номерами :03:000:0329, :03:000:0481, :03:000:0296, :03:000:3001, :03:000:0523, :03:000:0287, :03:000:0292, :03:000:0557, :03:000:0556. В результаті об`єднання 13.09.2021 утворилась земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0558, яка в свою чергу об`єднана з земельною ділянкою :03:000:0571 та 17.04.2023 зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0573.

Слідчий у клопотанні вказує, що у ході досудового слідства виникла необхідність у наданні тимчасового доступу та можливості вилучення оригіналів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме оригіналів документів:

- заяв гр. ОСОБА_5 , проживаючого в с. Семенівка Львівського району Львівської області, щодо надання йому дозволу на розробку землеустрою, щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва орієнтовною площею 0,09 га, на території села Муроване від 28.05.2021, щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва площею 0,0873 га, кадастровий номер :03:000:0372, на території села Муроване та передачі її власність від 05.07.2021;

- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 ІІ пленарного засідання № 486 від 15.06.2021 «Про надання дозволу гр. ОСОБА_5 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва в с. Муроване Львівського району Львівської області;

- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 619 від 29.07.2021 «Про затвердження гр. ОСОБА_5 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва в с. Муроване Львівського району Львівської області»;

- актів (договорів) прийняття земельних ділянок, що знаходяться за межами населених пунктів на баланс Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області від ІНФОРМАЦІЯ_2 , тощо;

- актів інвентаризації земель, що перебувають на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- протоколу засідання 6 та 7 сесії ІІ демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , в тому числі порядок денний, списки депутатів, заяв, прийняті рішення, документи, що стали підставою для прийняття відповідних рішень, результати голосування, якими ОСОБА_5 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва в с. Муроване Львівського району Львівської області та затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва в с. Муроване Львівського району Львівської області з кадастровим номером :03:000:0372;

- інших документів, які мають відношення до земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0372.

Слідчий вказує, що дані документи необхідно вилучити для підтвердження або спростування фактів зловживання службовим становищем, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної чи юридичної особи всупереч інтересам служби, що спричинили тяжкі наслідки інтересам окремих громадян. Тому просить клопотання задовольнити.

З метою забезпечення повноти та об`єктивності досудового розслідування, вважаю за можливе під час розгляду клопотання застосувати положення ч.2 ст.163 КПК України, згідно якої, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий в судове засідання не прибув. Належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи.

Неявка учасників судового процесу, повідомлених про час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду клопотання у їх відсутності.

Перевіривши надані матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, встановив наступне.

09.12.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001277 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Клопотання про тимчасовий доступ до документів відповідає вимогам ст.160 КПК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Відповідно до вимог ч.ч.5,6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ст. 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;9) державна таємниця.

Таким чином, інформація, яку просить отримати в цьому клопотанні сторона кримінального провадження, містить відомості, які відносяться до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Слідчий довів, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що підлягають перевірці та подальшому доказуванню у даному кримінальному провадженні, зокрема, встановлення або спростування факту вилучення земель із державної форми власності, а також встановлення осіб, які до цього причетні, що у подальшому може бути використано як доказ у даному кримінальному провадженні. Дані документи мають значення доказів у кримінальному провадженні.

Таким чином слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що документи:

- перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної особи;

- документи, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- вище перелічені документи можуть містити охоронювану законом таємницю, можуть використовуватись як докази, та іншими способами неможливо довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Стороною обвинувачення доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , які передбачається довести (встановити) за допомогою цих документів.

Слідчий довів, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням може бути виконане.

Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв`язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про тимчасовий доступ.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 162 - 166, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Клопотання слідчого задоволити.

Надатистаршому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 та іншим слідчим у кримінальному провадженні № 0001277 від 09 грудня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, що входять до складу слідчої групи, тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме оригіналів документів:

- заяв гр. ОСОБА_5 , проживаючого в с. Семенівка Львівського району Львівської області, щодо надання йому дозволу на розробку землеустрою, щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва орієнтовною площею 0,09 га, на території села Муроване від 28.05.2021, щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва площею 0,0873 га, кадастровий номер :03:000:0372, на території села Муроване та передачі її власність від 05.07.2021;

- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 ІІ пленарного засідання № 486 від 15.06.2021 «Про надання дозволу гр. ОСОБА_5 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва в с. Муроване Львівського району Львівської області;

- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 619 від 29.07.2021 «Про затвердження гр. ОСОБА_5 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва в с. Муроване Львівського району Львівської області»;

- актів (договорів) прийняття земельних ділянок, що знаходяться за межами населених пунктів на баланс Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області від ІНФОРМАЦІЯ_2 , тощо;

- актів інвентаризації земель, що перебувають на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- протоколу засідання 6 та 7 сесії ІІ демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , в тому числі порядок денний, списки депутатів, заяв, прийняті рішення, документи, що стали підставою для прийняття відповідних рішень, результати голосування, якими ОСОБА_5 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва в с. Муроване Львівського району Львівської області та затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва в с. Муроване Львівського району Львівської області з кадастровим номером :03:000:0372;

- інших документів, які стосуються відведення земельної ділянки у власність, з кадастровим номером :03:000:0372.

Строк дії ухвали до 29.01.2026 р.

Роз`яснити, що у випадку невиконання цієї ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 .

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1