Провадження № 1-кс/185/992/25
У Х В А Л А

про повернення скарги

21 листопада 2025 року слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову прокурора Донецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_3 від 29 жовтня 2024 року про закриття кримінального провадження № 0000449 від 19 липня 2023 року,

В С Т А Н О В И В:

Постановою прокурора Донецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_3 від 29 жовтня 2024 року закрито кримінальне провадження № 0000449 від 19 липня 2023 року за фактом порушення водієм ОСОБА_4 правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту у стані алкогольного сп`яніння, що спричинило тілесні ушкодження середнього ступеня тяжкості потерпілому ОСОБА_5 , на підставі пункту 5 частини 1 статті 284 КПК України з зв`язку зі смертю ОСОБА_4 , тобто особи, стосовно якої зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, але не повідомлено про підозру у зв`язку з його смертю.

ОСОБА_2 , яка є вдовою ОСОБА_4 , просить скасувати постанову прокурора про закриття кримінального провадження, зобов`язати прокурора або слідчого відновити досудове розслідування, провести повторну або комісійну судово-медичну експертизу щодо визначення наявності алкоголю у крові загиблого ОСОБА_4 , визнати за нею право на участь у кримінальному провадженні з метою реабілітації ОСОБА_4 .

Заявник просить поновити строк на оскарження постанови прокурора, оскільки копію постанови вона отримала 08 листопада 2025 року. Скарга здана на пошту 15 листопада 2025 року.

Ухвалою від 18 листопада 2025 року відкрито провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову прокурора Донецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_3 від 29 жовтня 2024 року про закриття кримінального провадження № 0000449 від 19 липня 2023 року.

21 листопада 2025 року надійшло заперечення прокурора на скаргу ОСОБА_2 . Прокурор вказує на те, що провадження за скаргою відкрито з порушенням правил підсудності. Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000449 від 19 липня 2023 року здійснювалося Відділом розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління ГУНП в Донецькій області. Відповідно до наказу начальника ГУНП в Донецькій області № 921 від 26 червня 2023 року, місце тимчасової дислокації органу досудового розслідування - відділу СУ ГУНП в Донецькій області визначено за адресою вулиця Мандрика, 7 у місті Покровську Донецької області, отже скарга на постанову прокурора у даному кримінальному провадженні підсудна Заводському районному суду міста Кам`янського.

Відповідно до статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу.

За змістом статей глави 26 КПК України, територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм Кримінального процесуального кодексу України заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчій суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Таким чином, з урахуванням положень частини 6 статті 9 КПК України зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг та клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-558/0/4-13 від 05 квітгня 2013 року).

Аналогічна позиція міститься і у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Щодо окремих питань здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю в кримінальному провадженні» (вих. № 223-1650/0/4-16 від 16 червня 2016 року), де роз`яснено, що відповідно до частини 2 статті 132 КПК України усі клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі запобіжних заходів, подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування.

Правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду скарг та клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом. Таким чином, слід зробити висновок, що територіальна підсудність справ щодо розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокуратури відноситься до місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до положень статті 412 КПК України, порушення правил підсудності при розгляді справи є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, яке у будь-якому разі тягне за собою скасування судового рішення.

Орган досудового розслідування, який здійснював досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000449 від 19 липня 2023 року, територіально розташований у місті Покровську Донецької області і відноситься до юрисдикції Красноармійського міськрайонного суду Донецької області, підсудність справ якого наразі передана до Заводського районного суду міста Кам`янського.

Таким чином скарга ОСОБА_2 на постанову прокурора, винесену в межах кримінального провадження № 0000449 від 19 липня 2023 року, не підсудна Павлоградському міськрайонному суду Дніпропетровської області.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Оскільки провадження за скаргою було відкрито помилково з порушенням правил підсудності, скаргу слід залишити без розгляду та повернути, роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення зі скаргою до належного суду.

Керуючись пунктом 2 частини 2 статті 304 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Залишити без розгляду та повернути скаргу ОСОБА_2 на постанову прокурора Донецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_3 від 29 жовтня 2024 року про закриття кримінального провадження № 0000449 від 19 липня 2023 року.

Роз`яснити заявнику, що розгляд скарги відноситься до територіальної юрисдикції Заводського районного суду міста Кам`янського.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти дні з дня отриманні її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1