У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2025 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгород клопотання заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 погоджене керівником Закарпатської спеціалізованої продукти у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000005 від 16.01.2025 року про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні оператора телекомунікацій рухомого (мобільного) зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором керівником Закарпатської спеціалізованої продукти у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000005 від 16.01.2025 року звернулася до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні оператора телекомунікацій рухомого (мобільного) зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що Відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні N? 0000005 від 16.01.2025 за фактами можливого заволодіння службовими особами військової частини НОМЕР_1 бюджетними коштами, шляхом зловживання службовим становищем, в умовах воєнного стану, тобто за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Підставою внесення відомостей до ЄРДР являється повідомлення про вчинення кримінального правопорушення командира ВЧ НОМЕР_2 ОСОБА_5 .

Досудовим розслідування кримінального правопорушення встановлено, що 17.12.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшла скарга від 16.12.2024 громадянки ОСОБА_6 , в якій остання зазначає, що громадянин ОСОБА_7 , будучи військовослужбовцем, під час проходження служби у Збройних Силах України, отримував грошові виплати, фактично не проходячи військову службу, що підтверджує посиланням на сторінку в Інтернет мережі в соціальному додатку «Instagram» з посиланням на публікації з нічних клубів, спортивних залів, прогулянок по Закарпатті тощо.

Водночас, командир ВЧ НОМЕР_2 повідомив, що керуючись пунктами 2 та 10 статті 8 Закону України "Про ІНФОРМАЦІЯ_3 ", з метою припинення кримінальних та інших правопорушень, вчинених військовослужбовцями у військових частинах, посадовими особами військової частини НОМЕР_2 в ході проведення перевірки за зверненням громадянки ОСОБА_8 , щодо можливих неправомірних дій військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 військової частини НОМЕР_3 солдата ОСОБА_7 було встановлено, що даний військовослужбовець був призваний на військову службу по мобілізації та призначений наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 22.03.2022 N? 26 на посаду бойового медика стрілецького взводу стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 та в подальшому наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 11.06.2022 N? 109 призначений на посаду бойового медика зенітного ракетно-артилерійського взводу роти вогневої підтримки, де він проходить військову службу по теперішній час.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 25.06.2022 N? 123 солдат ОСОБА_7 вибув у відрядження у Державний концерн « ІНФОРМАЦІЯ_4 », м. Київ, з 25.06.2022 року до окремого розпорядження, з метою започаткування та реалізації спільних міжнародних проектів з іноземними партнерами.

Проте, відповідно до листа Директора Департаменту з управління персоналом акціонерного товариства " ІНФОРМАЦІЯ_5 " (далі - Товариство) від 09.01.2025 N? UOP 6.1-193, яке є правонаступником усіх прав і обов?язків Державного концерну " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", стало відомо, що до військової частини НОМЕР_3 листи з клопотанням про відрядження ОСОБА_7 не направлялись, а також останній до Товариства у відрядження з військової частини НОМЕР_1 не прибував.

Таким чином, командир військової частини НОМЕР_1 в порушення вимог ст. 153 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 N? 1153/2008 (далі- Положення N? 1153/2008), відрядив до Державного концерну " ІНФОРМАЦІЯ_4 " військовослужбовця військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період солдата ОСОБА_7 без належних на те підстав та не звільнив його із займаної посади з дальшим призначенням на посаду відповідно до Переліку посад, що заміщуються військовослужбовцями Збройних Сил України, інших військових формувань, правоохоронних органів спеціального призначення у державних органах, на підприємствах, в установах, організаціях, а також державних та комунальних закладах освіти, та граничних військових звань за цими посадами, який затверджений Указом Президента України від 03.05.2017 N? 126/2017 (далі - Перелік N? 126/2017), будучи військовою службовою особою явно перевищивши надані йому службові повноваження.

Водночас, відповідно до п. 146 Положення N? 1153/2008 військовослужбовці після прибуття до пункту відрядження зобов?язані в установлений строк з?явитися до посадової особи, в розпорядження якої вони відряджені, повідомити командування своєї військової частини про прибуття, стати в установленому порядку на облік і виконувати поставлені завдання.

П. 153 Положення N? 1153/2008 військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової військової служби та військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період) за їх згодою можуть бути відряджені в інтересах оборони держави та її безпеки до державних органів, підприємств, установ, організацій, державних та комунальних навчальних закладів із залишенням на військовій службі, але зі звільненням із займаної посади з дальшим призначенням на посаду відповідно до Переліку N? 126/2017, який затверджується Президентом України.

Разом з тим, відповідно до Переліку N? 126/2017 ( редакції від 30.10.2020) Державний Концерн « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відсутній у списках як підприємство, установа, організація, до яких могли би відрядити військовослужбовців Збройних Сил України для заміщення посад.

21 березня 2023 року Кабінет Міністрів України на своєму засіданні ухвалив рішення про перетворення Державного концерну « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в Акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Це стало відправною точкою трансформації ІНФОРМАЦІЯ_4 в сучасну високотехнологічну оборонну компанію, де 100% акцій належить державі.

4 травня 2023 року оприлюднено Постанову Кабінету Міністрів України «Про утворення акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Діяльність Державного концерну « ІНФОРМАЦІЯ_4 » була припинена 28 червня 2023 року. Натомість утворено Акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

На сьогоднішній день, відповідно до Статуту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.03.2023 N? 441 Акціонерне товариство " ІНФОРМАЦІЯ_5 " є юридичною особою, 100 % акцій якого належать державі. Товариство утворене внаслідок припинення шляхом реорганізації Державного концерну " ІНФОРМАЦІЯ_4 " в порядку перетворення відповідно до Закону України "Про особливості реформування підприємств оборонно-промислового комплексу державної форми власності" з урахуванням розпорядження Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2021 р. N? 1594 "Про припинення шляхом реорганізації Державного концерну " ІНФОРМАЦІЯ_4 " в порядку перетворення в акціонерне товариство" (Офіційний вісник України, 2021 р., N? 98, ст. 6407)

Крім того, для заміщення вакантних посад у державних органах, на підприємствах, в установах, організаціях, їх керівники повинні надсилати до ІНФОРМАЦІЯ_6 письмовий запит про основні характеристики зазначених посад та професійні, освітні і кваліфікаційні вимоги, яким повинні відповідати військовослужбовці для зайняття таких посад.

На підставі письмового запиту ІНФОРМАЦІЯ_6 здійснюється добір військовослужбовців для відрядження на посади в державних органах, на підприємствах, в установах, організаціях, державних та комунальних навчальних закладах.

Рішення про відрядження військовослужбовців приймається ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Відрядження оформлюється на підставі письмового запиту керівника державного органу, підприємства, установи, організації, державного та комунального закладу освіти, рапорту військовослужбовця та відповідного подання наказами ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Про призначення відряджених військовослужбовців на посади керівники державних органів, підприємств, установ, організацій, державних та комунальних закладів освіти письмово повідомляють ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Але, відповідно до Листа ІНФОРМАЦІЯ_9 встановлено, що листом на їх запит Акціонерне товариство " ІНФОРМАЦІЯ_5 " зазначили, що до ВЧ НОМЕР_3 документи щодо відрядження солдата ОСОБА_7 не направлялися, останній до Концерну не прибував.

Крім того, витребуваними в порядку ст. 93 КПК України відомостями з ВЧ НОМЕР_1 встановлено, що ОСОБА_7 не значиться, як такий який самовільно залишив військову частину НОМЕР_1 , факт не прибуття останнього до Концерну ВЧ НОМЕР_1 теж не зафіксовано.

Разом з тим, військова частина НОМЕР_1 надали копію листа, підписаного Головнокомандувачем Збройних Сил України ОСОБА_9 про вимогу забезпечити відрядження до Державного концерну « ІНФОРМАЦІЯ_4 » солдата ОСОБА_7 , військовослужбовця Військової частини НОМЕР_4 , з терміном відрядження від 24.06.2022 до окремого розпорядження.

Слідчий зазначає, що оглядом наявного листа у нечіткій копії неможливо розгледіти його отримувача, реквізити такі, як витяг з наказу, його номер та дата видачі не значиться у листі.

Відправлення листа зазначено: «передати через СЕДО», «НЕВІДКЛАДНО», водночас міститься рукописний підпис, але відсутні реквізити накладення електронного цифрового підпису.

При аналізі витягів з наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) встановлено наявність підписів різних посадових осіб та місця складання наказу, зокрема: 1) витяг з наказу N? 26 від 22.03.2022 підписано у м. Хуст т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_10 ; 2) витяг з наказу N? 109 від 11.06.2022 підписано у с. Хрущівка командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_11 ; витяг з наказу N? 123 від 25.06.2022 підписано у м. Краматорськ командиром військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_10 ; всі три витяги з наказу засвідчено з оригіналом начальником групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_1 сержантом ОСОБА_12 .

Разом з тим, витребуваними даними встановлено, що ОСОБА_7 протягом 2022 року отримав виплат від військової частини НОМЕР_1 в розмірі 454 780.68 грн., у 2023 році - 287 481,39 грн.; у 2024 році та січні 2025 року - 291 685.20 грн.

Водночас, у 2024 році ОСОБА_7 отримував надходження з ТОВ Вищий навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_10 », де значиться віцепрезидентом АЮК.

До того ж, досудовим розслідуванням встановлено факти виїзду за кордон ОСОБА_7 у 2023 році.

Слідчий зазначає, що у документації витребуваній в порядку ст. 159-162 КПК України з військової частини НОМЕР_1 встановлено, що солдат ОСОБА_7 по теперішній час являється військовослужбовцем Збройних Сил України не звільнений від проходження служби.

Разом з тим, аналізом відкритих даних, що містяться на сайті Вищого Начального Закладу « ІНФОРМАЦІЯ_10 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_11 y розділі керівництво ІНФОРМАЦІЯ_12 встановлено, що ОСОБА_7 являється віцепрезидентом ОСОБА_13 та по теперішній час приймає активну участь у реалізації програм університету на території України. Даний факт є додатковим доказом, що свідчить про здійснення ОСОБА_7 діяльності, спрямованої на розвиток та реалізацію навчальних програм ВНЗ та спростовує факт його відрядження з 25.06.2022 року по теперішній час (дані про звільнення від проходження військової служби ВЧ НОМЕР_1 або самовільне залишення частини відсутні) у Державний концерн « ІНФОРМАЦІЯ_4 », м. Київ, з метою започаткування та реалізації спільних міжнародних проектів з іноземними партнерами.

Слідчий зазначає, що з документації, наданої військовою частиною НОМЕР_1 на запит слідчого в порядку ст. 93 КПК України, встановлено, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , користується мобільним телефоном з абонентським номером оператора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: НОМЕР_5 .

Наразі, у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до документів (інформації) про здійснення дзвінків та відправку СМС - повідомлень з радіоелектронного засобу - мобільного терміналу вище вказаного абонентського номеру НОМЕР_5 , який обслуговується оператором телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із встановленням дати, часу і тривалості вхідних та вихідних телефонних з?єднань абонентів «А» та «Б», з посиланням на ретранслятор та прив?язку до базових станцій та їх адресу, адресу місцеперебування абонента який користувався вказаним мобільним номерам із зазначенням телефонних номерів в момент кожного вхідного/вихідного телефонного з?єднання та вхідних/вихідних SMS i MMS - повідомлень, інформацію про GPRS - трафік, з урахуванням нульових дзвінків номерів телефонів, а також отримання абонентом послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання, IMEI мобільних терміналів в яких вони використовувалися та час з?єднання, за період часу з 00 год. 00 хв. 25.06.2022 (або найбільш максимально можливий період) по теперішній час.

Вказані вище документи (інформація) перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий зазначає, що документи (інформація), доступ до яких планується отримати, мають істотне значення у даному кримінальному провадженні та є джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням вчинення вищезазначеного кримінального правопорушення.

Окрім цього, отримання зазначеної вище інформації має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і підлягає вилученню та зберіганню при матеріалах кримінального провадження для подальшого використання, як доказу.

Беручи до уваги вище викладене та враховуючи, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю та знаходиться у володінні оператора телекомунікацій рухомого (мобільного) зв?язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , слідчий просить надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення у оператора телекомунікацій рухомого (мобільного) зв?язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- документів (інформації) про здійснення дзвінків та відправку СМС - повідомлень з радіоелектронного засобу - мобільного терміналу абонентського номеру: НОМЕР_5 , із встановленням дати, часу і тривалості вхідних та вихідних телефонних з?єднань абонентів «А» та «Б», з посиланням на ретранслятор та прив?язку до базових станцій та їх адресу,

- адресу місцеперебування абонента який користувався вказаним мобільним номерам із зазначенням телефонних номерів в момент кожного вхідного/вихідного телефонного з?єднання та вхідних/вихідних SMS i MMS - повідомлень,

- інформацію про GPRS - трафік, з урахуванням нульових дзвінків номерів телефонів, а також отримання абонентом послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання, IMЕI мобільних терміналів в яких вони використовувалися та час з?єднання, за період часу з 00 год. 00 хв. 25.06.2022 (або найбільш максимально можливий період) по теперішній час. Для зручності оцінки доказів та можливості обробки даних персональним комп?ютером, зобов?язати ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати інформацію також (додатково) на електронному носієві інформації - оптичному диску. Установити строк дії Ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення. Провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якого знаходяться вказані документи, оскільки існує реальна загроза зміни, знищення чи спотворення іншим чином вказаних документів.

Разом з тим слідчий суддя переконаний, що, слідчим не наведено відповідних доводів, що давали б можливість об`єктивно припускати, що особа у володінні якої на думку слідчого на даний час перебувають документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, а саме посадові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », можуть або мають реальні наміри змінити або знищити такі документи. За таких обставин слідчий суддя вирішив розгляд клопотання провести із викликом осіб, у володінні яких перебувають вище зазначені документи у відкритому судовому засіданні.

У судове засіданні слідча не з`явилася, хоча про час і місце розгляду клопотання була повідомлена своєчасно і належним чином. Подала до суду заяву, згідно якої просила провести розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засіданні не з`явився, хоча про час і місце розгляду клопотання був повідомлений своєчасно і належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, якими слідчий обґрунтовує клопотання, слідчий суддя прийшов до переконання, що клопотання не підлягає до задоволення , зважаючи на наступне:

Під час розгляду клопотання встановлено, що ГУНП в Закарпатській області, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000005 від 16.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000005 від 16.01.2025 р., сформованого станом на 25.09.2025 року підтверджено, що ГУНП в Закарпатській області здійснюється розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема: інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Згідно ч.5,6 ст.163КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно вимог ч.5 ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч.6 ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Всупереч зазначеній нормі слідчим до клопотання не додано жодного доказу, яким він обґрунтовує своє клопотання в частині номеру абонента мобільного зв`язку НОМЕР_5 .

Однак матеріали справи не містять підтвердження обставинам, що викладені в клопотанні, зокрема в клопотанні вказано, що причетний до вчинення даного кримінального правопорушення ОСОБА_7 , міг користуватися мобільним номером телефону з абонентським номером оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - НОМЕР_5 .

Зокрема, до клопотання не долучено матеріали на підтвердження того, що для обміну інформацією користувались номерами операторів мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , користується мобільним телефоном з абонентським номером оператора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: НОМЕР_5 , у зв`язку з чим неможливо визначитись з тим, чи не належить такий номер мобільного зв`язку, який зазначено у клопотанні, іншим особам, права яких можуть бути порушені чи обмежені в разі задоволення клопотання.

Приєднані до клопотання листи, медична характеристика, витяги з наказів не можуть вважатися достатніми доказами обставин, що підлягають доведеності під час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до документів.

Разом з тим, сторона кримінального провадження не довела, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Інших доказів в обґрунтування обставин викладених в клопотанні слідчим не надано.

Клопотання про доступ до речей та документів мають не лише за формою і складовими відповідати вимогам закону, але й бути належним чином обґрунтованими, що не виконано при зверненні з вказаним клопотанням.

Отже, з урахуванням вказаних обставин у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 погоджене керівником Закарпатської спеціалізованої продукти у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000005 від 16.01.2025 року про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні оператора телекомунікацій рухомого (мобільного) зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1