Справа № 164/32/26
п/с 1-кс/164/50/2026
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2026 року Селище Маневичі

Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянув клопотання від 07 січня 2026 року слідчого ОСОБА_4 , погоджене з прокурором ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000004 від 05 січня 2026 року, про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення, які містять у собі охоронювану законом таємницю.

Клопотання надійшло до суду 07 січня 2026 року.

В С Т А Н О В И В:

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що згідно відомостей, внесених в ЄРДР, ІНФОРМАЦІЯ_1 22.02.2021 укладено договір № 69/58 про закупівлю товару. Предметом договору є торфові брикети та торфокрихта з визначеною кількістю 3150 т та 150 т відповідно. Разом з цим, за час виконання вказаного Договору до нього на підставі додаткових угод чотири рази вносились зміни в частині підвищення ціни за одиницю товару. Наявності чи відсутності підстав для збільшення ціни службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 не перевірено. За результатами, замовником зайво сплачено грошові кошти за товар в сумі 452 202,59 грн. Враховуючи, вищенаведене в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Зокрема, Камінь-Каширською окружною прокуратурою опрацьовано інформацію, оприлюднену на веб-порталі електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за результатами опрацювання якої встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі Замовник) проведено відкриті торги щодо закупівлі твердого палива (брикетів торфових та торфокрихти) для закладів та установ відділу освіти на 2021 рік (код ДК 021:2015:09110000-3 тверде паливо) кількістю 3300 тон з очікуваною вартістю 4 385 700,00 грн. з ПДВ, терміном поставки до 31.12.2021 (закупівля № ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

За результатами проведеної процедури закупівлі переможцем визнано Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ціновою пропозицією 4 270 364,00 грн, з яким ІНФОРМАЦІЯ_1 22.02.2021 укладено договір № 69/58 про закупівлю товару (далі Договір).

Предметом договору є торфові брикети та торфокрихта з визначеною кількістю 3150 т та 150 т відповідно.

Згідно із Специфікацією (додаток № 1 до вищевказаного договору) ціна за 1 т торфобрикету становить 1312,05 грн з ПДВ та за 1 т торфокрихти 916,08 грн з ПДВ.

Разом з цим, за час виконання вказаного Договору до нього на підставі додаткових угод чотири рази вносились зміни в частині підвищення ціни за одиницю товару.

Загалом, внаслідок укладення додаткових угод № № 1, 2, 6 до Договору, ціна на продукцію (брикет торфовий) збільшилась на 29,84 % від первісної ціни, визначеної у Договорі, та внаслідок укладення додаткової угоди № 4 до Договору, ціна на продукцію (крихту брикетів торфових) збільшилась на 9,9 % від первісної ціни, визначеної у Договорі.

Із врахуванням наведеного, а саме у зв`язку зі збільшенням ціни, зокрема, на товар брикети торфові, обсяги поставки внаслідок укладення додаткових угод від 28.05.2021 № 1, від 04.10.2021 № 2, від 21.01.2022 № 6 до Договору, склали лише 3 471,685 т загальною вартістю 5 002 529,43 грн, на крихту брикетів торфових внаслідок укладення додаткової угоди від 17.12.2021 № 4 до Договору склали 127,327 т загальною вартістю 121 133,12 грн. Разом з цим, при поставці такої ж кількості твердого палива відповідачем позивачу за первісною ціною, визначеною в Договорі закупівлі № 69/58, вартість брикету торфового становила б 4 555 018,25 грн, а крихти 116 641,71 грн.

Відтак, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » недопоставлено замовнику 341,08 т брикету торфового та 5,12 т крихти брикету торфового, як це визначено сторонами Договору від 22.02.2021 № 69/58 та додатковою угодою від 22.02.2021 № 5 на суму 447 511,18 грн (із розрахунку 1312,05 грн за 1 т брикету) і 4 691,41 грн (із розрахунку 916,08 грн за 1 т крихти), та призвело до недоотримання Відділом товару на який розраховувалося при укладенні вказаного Договору, що жодним чином не узгоджується із загальними принципами, визначеними у Законі України «Про публічні закупівлі» на загальну суму 452 202,59 грн.

Зважаючи на викладені обставини вчинюваних протиправних дій, з метою повного, всебічного і неупередженого проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні документального дослідження у вигляді перевірки та проведення аудиту, проведення судово-економічної експертизи з метою документального підтвердження вищенаведених фактів, розміру завданих матеріальних збитків та встановлення підписантів відповідних документів.

Для проведення таких досліджень та експертиз, в тому числі, необхідні вищезазначена документація, у зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення (проведення виїмки):

- договір № 69/58 від 22.02.2021 про закупівлю товару, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з додатками;

- додаткову угоду № 1 від 28.05.2021 до договору № 69/58 від 22.02.2021;

- додаткову угоду № 2 від 04.10.2021 до договору № 69/58 від 22.02.2021;

- додаткову угоду № 4 від 17.12.2021 до договору № 69/58 від 22.02.2021;

- додаткову угоду № 6 від 24.01.2022 до договору № 69/58 від 22.02.2021;

- висновки ІНФОРМАЦІЯ_5 від 10.03.2021 № В-327, від 29.09.2021 № В-1181, від 02.12.2021 № В-1596;

- накази ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 25.02.2021 № 59, від 23.09.2021 № 170; від 29.11.2021 № 226; від 29.11.2021 № 225;

- платіжні доручення від 25.02.2021 № 60, № 29, № 21, № 35; від 11.03.2021 № 44, № 36, № 88; від 06.04.2021 № 51, № 147, № 65, № 82; від 11.05.2021 № 241; від 17.05.2021 № 108; від 14.06.2021 № 315; від 01.07.2021 № 393; від 25.11.2021 № 748; від 16.12.2021 № 444; від 23.12.2021 № 848; від 09.02.2022 № 37, № 61; від 21.02.2022 № 39; від 25.02.2021 № 37, № 61; від 11.03.2021 № 87; від 01.04.2021 № 131; від 21.04.2021 № 177; від 11.05.2021 № 86, № 124, № 239; від 17.05.2021 № 106; від 18.06.2021 № 354; від 03.12.2021 № 761; від 23.12.2021 № 193, № 264, № 374, № 456, № 847; від 09.02.2022 № 36, № 60; від 04.03.2022 № 57, № 105; від 06.04.2021 № 146; від 11.05.2021 № 240; від 25.11.2021 № 749; від 23.12.2021 № 849; від 09.02.2022 № 62; від 21.02.2022 № 83; від 15.03.2022 № 85;

- картки клієнта оборотно-сальдова відомість по ІНФОРМАЦІЯ_6 за період з 01.02.2021 року по 30.06.2022 та інші підтверджуючих первинних документів щодо надходження, оприбуткування торф`яних брикетів та крихти (видаткові накладні, акти прийому-передачі)

- інших документів, що стосуються укладення та виконання договору закупівлі товарів № 69/58 від 22.02.2021, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з додатками;

- наказів про призначення на посаду, переміщення по посадах, посадових інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 та працівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідального за проведення закупівлі за 2021-2022 роки;

- оригіналів документів, в кількості не менше 10, на яких наявні підписи начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 та працівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідального за проведення закупівлі за 2021-2022 роки;

- оригіналів документів, в кількості не менше 10, на яких наявний відтиск печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 , за 2021-2022 роки.

З урахуванням характеру та обставин вчинення розслідуваного злочину, неможливим є іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В судовому засіданні встановлено, що документи, з клопотанням про тимчасовий доступ та їх вилучення до яких звернувся слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що за адресою: АДРЕСА_1 . Вказані речі та документи не відносяться до документів, до яких заборонено доступ відповідно до ст. 161 КПК України, мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб, які причетні до його вчинення.

Слідчий суддя рахує за необхідне розглянути це клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_6 , у володінні якого знаходяться вищевказані відомості.

Слідчим ОСОБА_4 та прокурором ОСОБА_3 у поданому до суду клопотанні, а також прокурором ОСОБА_3 в судовому засіданні, доведені обставини, передбачені ч. 5-7 ст. 163 КПК України, а тому є всі підстави для часткового задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 131-132, 159-166, 309, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Надати дозвіл заступнику начальника ВП - начальнику СВ ВП № 1 Камінь Каширського РВП ГУНП у Волинській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 ; слідчому СВ ВП № 1 Камінь Каширського РВП ГУНП у Волинській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ ВП № 1 Камінь Каширського РВП ГУНП у Волинській області капітану поліції ОСОБА_6 та/або прокурору у даному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів (наказів про призначення на посаду, переміщення по посадах, посадових інструкції - в копіях), а саме:

- договір № 69/58 від 22.02.2021 про закупівлю товару, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з додатками;

- додаткову угоду № 1 від 28.05.2021 до договору № 69/58 від 22.02.2021;

- додаткову угоду № 2 від 04.10.2021 до договору № 69/58 від 22.02.2021;

- додаткову угоду № 4 від 17.12.2021 до договору № 69/58 від 22.02.2021;

- додаткову угоду № 6 від 24.01.2022 до договору № 69/58 від 22.02.2021;

- висновки ІНФОРМАЦІЯ_5 від 10.03.2021 № В-327, від 29.09.2021 № В-1181, від 02.12.2021 № В-1596;

- накази ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 25.02.2021 № 59, від 23.09.2021 № 170; від 29.11.2021 № 226; від 29.11.2021 № 225;

- платіжні доручення від 25.02.2021 № 60, № 29, № 21, № 35; від 11.03.2021 № 44, № 36, № 88; від 06.04.2021 № 51, № 147, № 65, № 82; від 11.05.2021 № 241; від 17.05.2021 № 108; від 14.06.2021 № 315; від 01.07.2021 № 393; від 25.11.2021 № 748; від 16.12.2021 № 444; від 23.12.2021 № 848; від 09.02.2022 № 37, № 61; від 21.02.2022 № 39; від 25.02.2021 № 37, № 61; від 11.03.2021 № 87; від 01.04.2021 № 131; від 21.04.2021 № 177; від 11.05.2021 № 86, № 124, № 239; від 17.05.2021 № 106; від 18.06.2021 № 354; від 03.12.2021 № 761; від 23.12.2021 № 193, № 264, № 374, № 456, № 847; від 09.02.2022 № 36, № 60; від 04.03.2022 № 57, № 105; від 06.04.2021 № 146; від 11.05.2021 № 240; від 25.11.2021 № 749; від 23.12.2021 № 849; від 09.02.2022 № 62; від 21.02.2022 № 83; від 15.03.2022 № 85;

- картки клієнта оборотно-сальдова відомість по ІНФОРМАЦІЯ_6 за період з 01.02.2021 року по 30.06.2022 та інші підтверджуючих первинних документів щодо надходження, оприбуткування торф`яних брикетів та крихти (видаткові накладні, акти прийому-передачі)

- інших документів, що стосуються укладення та виконання договору закупівлі товарів № 69/58 від 22.02.2021, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з додатками;

- наказів про призначення на посаду, переміщення по посадах, посадових інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 та працівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідального за проведення закупівлі за 2021-2022 роки;

- оригіналів документів, в кількості не менше 10, на яких наявні підписи начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 та працівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідального за проведення закупівлі за 2021-2022 роки;

- оригіналів документів, в кількості не менше 10, на яких наявний відтиск печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 , за 2021-2022 роки.

Строк дії ухвали 14 діб з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Маневицького районного суду

Волинської області ОСОБА_1