Єдиний унікальний номер: 379/1828/25
Провадження № 1-кс/379/322/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2025 рокум.Тараща

Таращанський районний суд Київської області у складі слідчої судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , представника ВП №2 Білоцерківського РУп ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР уповноваженою особою відділення поліції №2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області,

УСТАНОВИЛА:

20.10.2025 ОСОБА_3 , звернулася до суду зі скаргою, у якій просила визнати протиправним бездіяльність посадових осіб ВП №2 Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язати службових осіб відділення поліції № 2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України.

Скаргу мотивовано тим, що у травні 2023 року передала належний їй транспортний засіб BMW 3161, державний номер НОМЕР_1 , у тимчасове користування знайомому ОСОБА_5 , без укладення будь-яких письмових договорів, довіреностей чи передачі прав власності. Надалі, у травні 2025, їй стало відомо, що зазначений автомобіль потрапив у дорожньо-транспортну пригоду в місті Києві, після чого він опинився у володінні сторонніх осіб за адресою м. Київ вул. Давида Гурамішвілі,7-1. Особи, які фактично користуються моїм транспортним засобом, відмовляються повернути його, тоді як сам ОСОБА_6 перестав виходити на зв`язок. Вважає, що мають місце ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України.

14.10.2025 ОСОБА_3 звернулася з заявою до ВП №2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України, щодо вищезазначених обставин. Проте відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, кримінальне провадження відсутнє.

У судове засідання скаржниця свою скаргу підтримала у повному обсязі, просила її задовольнити.

Представник ВП №2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 в суді пояснив, щодо заяви від 14.10.2025 відомості до ЄРДР не внесені. З аналогічною заявою 25.09.2025 ОСОБА_3 також зверталась до ВП №2, зазначені матеріали відправлені до ВП №3 Фастівського РУП ГУНП в Київській області, за місцем вчинення кримінального правопорушення.

Дослідивши доводи скарги та матеріали додані до неї, заслухавши скаржницю та представника ВП №2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, слідча суддя дійшла висновку про наявність підстав для задоволення скарги, з огляду на наступне.

В обґрунтування скарги наведено ті обставини, що 14.10.2025 до Відділення поліції №2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відомості щодо внесення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення за ст. 289 КК України, відсутні.

Згідно долучених у судовому засіданні матеріалів, листом ВП №2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, та неможливість у зв`язку з цим внести відповідні відомості до ЄРДР, надіслано на адресу ВП № 3 Фастівського РУП ГУНП в Київській області матеріали, зареєстровані до ІКС "ІПНПУ" ВП №2 Білоцерківського РУП за №5866 від 25.09.2025 для їх розгляду згідно із Законом України "Про звернення громадян" або в порядку визначеному КУпАП.

Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Разом з тим, зміст ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачає обов`язку слідчого, дізнавача чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого чинним КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Отже, з урахуванням наведеного, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення (внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, передбачено положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України, а прийняття і реєстрація заяв, передбачено положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України).

У межах процедури оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий, прокурор або інша службова особа, дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване не внесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Під час розгляду скарги слідчим суддею було встановлено, що заява ОСОБА_3 за своїм змістом та суттю містить інформацію про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим така являється повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Проте станом на дату подання скарги відомості про кримінальне правопорушення, у встановленому порядку та в строки всупереч вимогам ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

При цьому, слідчий суддя не вказує про те, якою має бути попередня кваліфікація діяння під час внесення відомостей до ЄРДР, так як здійснення попередньої кваліфікації діяння на цій стадії кримінального провадження відноситься до дискреційних повноважень слідчого, дізнавача чи прокурора.

Відповідно до п. 1. ч. 1ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Враховуючи те, що після звернення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, відомості не були внесені уповноваженою особою Відділення поліції №2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга на бездіяльність уповноваженої особи Відділення поліції №2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, ч.2 ст. 376 КПК України, слідча суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, уповноваженою особою відділення поліції №2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області виконати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 14.10.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та оголошений 22.10.2025 о 09.45.

Слідчий суддя:ОСОБА_1