Справа № 521/8848/25
Номер провадження:1-кс/521/2939/25
УХВАЛА

Іменем України

19 вересня 2025 року м. Одеса

Слідчий суддя Хаджибейського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Хаджибейської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню за №0000362 від 14.04.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 362 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В обґрунтування поданого клопотання стороною кримінального провадження зазначено, що у провадженні СВ ВП №3 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області знаходиться кримінальне провадження №0000362 від 14.04.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 362 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.04.2025 до чергової частини відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУ НП в Одеській області рапорт оперуповноваженого 1-го відділу УПК в Одеській області ДК НПУ ОСОБА_5 , про те, що на території Хаджибейського району м. Одеси діє група осіб, які є посадовими особами випробувальних лабораторій і які мають повноваження щодо проведення обов`язкового технічного контролю, здійснюючи технічне обслуговування та огляд транспортних засобів, вносять до автоматизованої системи ОТК фіктивні відомості щодо технічного стану ТЗ, тобто вчиняють несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в автоматизованій системі.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2018 року № 1024 «Про затвердження Положення про єдину інформаційну систему Міністерства внутрішніх справ та переліку пріоритетних електронних інформаційних ресурсів її суб`єктів» єдина інформаційна система ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ЄІС МВС) - це інтегрована інформаційна система, що безпосередньо забезпечує реалізацію функцій її суб`єктів, інформаційну підтримку та супроводження їх діяльності і становить сукупність взаємозв`язаних функціональних підсистем, сервісів, програмно-інформаційних комплексів, програмно-технічних та технічних засобів електронної комунікації, які забезпечують логічне поєднання та інтеграцію електронних інформаційних ресурсів єдиної інформаційної системи МВС, обробку та захист інформації, внутрішню та зовнішню інформаційну взаємодію шляхом використання функціональної підсистеми єдиної інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_1 із спеціальними функціями.

Порядок доступу та підключення до ЄІС МВС, здійснення електронної інформаційної взаємодії суб`єктів ЄІС МВС, інтеграції функціональних підсистем ЄІС МВС та електронних інформаційних ресурсів суб`єктів ЄІС МВС у ЄІС МВС та надання доступу до єдиної інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_1 визначається Регламентом електронної інформаційної взаємодії суб`єктів єдиної інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_1 , який затверджується ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Доступ користувачів єдиної інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_1 до інформації, що обробляється в єдиній інформаційній системі ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримання адміністративних, сервісних послуг або електронних публічних послуг здійснюються відповідно до законодавства, зокрема засобами електронного кабінету, та передбачають електронну інформаційну взаємодію з функціональними підсистемами єдиної інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_1 та електронними інформаційними ресурсами суб`єктів єдиної інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Користувачі єдиної інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_1 зобов`язані дотримуватися визначеного ІНФОРМАЦІЯ_1 порядку роботи з електронними інформаційними ресурсами єдиної інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_1 та використовувати отриману інформацію відповідно до законодавства.

Головний сервісний центр ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_1 ) підпорядковується ІНФОРМАЦІЯ_2 та є міжрегіональним територіальним органом з надання сервісних послуг

ІНФОРМАЦІЯ_1 є головним органом у системі територіальних органів з надання сервісних послуг ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так, відповідно до Положення «Про ІНФОРМАЦІЯ_1 », затвердженого Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1646 від 29.12.2015, ІНФОРМАЦІЯ_1 є структурним підрозділом територіального органу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Основними функціями ІНФОРМАЦІЯ_1 , серед іншого, є:

- надання платних та безоплатних послуг;

- здійснення комплексу заходів, пов`язаних з проведенням державної реєстрації (перереєстрації) та зняття з обліку призначених для експлуатації на вулично - дорожній мережі загального користування транспортних засобів усіх типів;

- проведення реєстрації (перереєстрації) транспортних засобів з видачою свідоцтв про реєстрацію, тимчасових реєстраційних талонів та номерних знаків на транспортні засоби, здійснення обміну реєстраційних документів та номерних знаків на транспортні засоби, зняття з обліку зареєстрованих транспортних засобів;

- внесення до Єдиного державного реєстру МВС інформації про накладення або зняття встановлених у визначеному законодавству порядку обмежень щодо транспортних засобів або їх власників;

- здійснення прийому фізичних або юридичних осіб і розгляд звернень громадян з усіх питань, що належить до повноважень ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- забезпечення присутності адміністраторів при укладанні та оформленні безпосередньо в ІНФОРМАЦІЯ_1 договорів, на підставі яких здійснюється набуття права власності на транспортні засоби.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_1 є розпорядником окремих реєстрів, що функціонують у межах НАІС згідно з покладеними функціями.

Доступ до даних про ОТК забезпечується на підставі: Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 (наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 № 320 від 07.04.2016), Порядку проходження ОТК (постанова КМУ № 137 від 30.01.2012), а також внутрішніх регламентів ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо адміністрування НАІС.

Крім цього на теперішній час встановлено, що вищевказані посадові особи випробувальних лабораторій, діючи умисно, з корисливих мотивів, використовуючи особисті електронні ключі ЕЦП, здійснюють несанкціоновані дії з інформацією, що обробляється в автоматизованій системі ОТК (інтегрованої з Єдиним державним реєстром ІНФОРМАЦІЯ_1 ), шляхом внесення неправдивих даних про проходження технічного контролю транспортними засобами, які фактично не перебували на огляді та не піддавались жодному технічному тестуванню.

Тобто, без фактичного прибуття транспортних засобів та без проведення контрольних процедур, службові особи вищевказаних лабораторій, використовуючи особисті електронні ключі ЕЦП, формували фіктивні протоколи перевірки технічного стану та відповідні сертифікати. Надалі ці документи використовувалися в ІНФОРМАЦІЯ_1 для державної реєстрації, перереєстрації або підтвердження технічної справності транспортних засобів.

Зазначені дії не лише порушують законодавство, а й створюють реальну загрозу безпеці дорожнього руху, оскільки транспортні засоби, що не пройшли контроль, допускаються до експлуатації та порушують порядок функціонування державних інформаційних систем.

Таким чином в ході досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до інформації, що міститься в автоматизованій системі ведення обліку результатів ОТК (інтегрованої з Єдиним державним реєстром ІНФОРМАЦІЯ_1 ), що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- інформації відносно суб`єкта господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » дільниця № НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , номер у реєстрі 00935, яким внесені відомості до автоматизованої системи ОТК про проходження технічного контролю всіх транспортних засобів за період часу з 01.01.2024 по 01.05.2025, із зазначенням дати, часу, відомостями про транспортний засіб, номер протоколу та інше;

- інформації відносно суб`єкта господарювання ПП « ОСОБА_6 » дільниця №4, за адресою: АДРЕСА_3 , номер у реєстрі 01696, яким внесені відомості до автоматизованої системи ОТК про проходження технічного контролю всіх транспортних засобів за період часу з 01.01.2024 по 01.05.2025, із зазначенням дати, часу, відомостями про транспортний засіб, номер протоколу та інше;

- інформації відносно суб`єкта господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » дільниця №16.17, за адресою: АДРЕСА_4 , номер у реєстрі 01139, яким внесені відомості до автоматизованої системи ОТК про проходження технічного контролю всіх транспортних засобів за період часу з 01.01.2024 по 01.05.2025, із зазначенням дати, часу, відомостями про транспортний засіб, номер протоколу та інше;

- переліку активних користувачів, із урахуванням їх повних анкетних даних, які мають доступ до внесення відомостей до автоматизованої системи ОТК у вищезазначених суб`єктів господарювання.

Вищезазначена інформація як сама по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення; обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні; для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для збереження отриманих відомостей, котрі є необхідними для подальшого досудового розслідування, для проведення слідчих дій та відповідних експертних досліджень; для належної кваліфікації скоєного кримінального правопорушення; для встановлення відомостей про осіб, які можуть бути причетні до скоєння кримінального правопорушення.

Керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України, просить проводити розгляд даного клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), у володінні якого знаходиться вищевказана інформація, тому що існує загроза знищення чи зміни документів.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані до клопотання матеріали, вислухав думку слідчого, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до речей та документів, з можливістю вилучення завірених належним чином електронних копії документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до

- інформації відносно суб`єкта господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » дільниця № НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , номер у реєстрі 00935, яким внесені відомості до автоматизованої системи ОТК про проходження технічного контролю всіх транспортних засобів за період часу з 01.01.2024 по 01.05.2025, із зазначенням дати, часу, відомостями про транспортний засіб, номер протоколу та інше;

- інформації відносно суб`єкта господарювання ПП « ОСОБА_6 » дільниця №4, за адресою: АДРЕСА_3 , номер у реєстрі 01696, яким внесені відомості до автоматизованої системи ОТК про проходження технічного контролю всіх транспортних засобів за період часу з 01.01.2024 по 01.05.2025, із зазначенням дати, часу, відомостями про транспортний засіб, номер протоколу та інше;

- інформації відносно суб`єкта господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » дільниця №16.17, за адресою: АДРЕСА_4 , номер у реєстрі 01139, яким внесені відомості до автоматизованої системи ОТК про проходження технічного контролю всіх транспортних засобів за період часу з 01.01.2024 по 01.05.2025, із зазначенням дати, часу, відомостями про транспортний засіб, номер протоколу та інше;

- переліку активних користувачів, із урахуванням їх повних анкетних даних, які мають доступ до внесення відомостей до автоматизованої системи ОТК у вищезазначених суб`єктів господарювання.

Вказані вище документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами, кримінального провадження у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідні для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження.

Вилучення копій зазначених електронних документів обґрунтовується необхідністю дослідження цих документів в ході досудового розслідування, використанням їх в ході проведення слідчих дій, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, а також для перевірки усіх версій події та встановлення осіб, в діях яких можливі ознаки вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, зазначені документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту і обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тобто мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженню та являються джерелом доказів.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу та вилучення копій зазначених в клопотанні документів.

Керуючись ст.ст.159,160, 162,163,164 КПК України,-

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого СВ ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Хаджибейської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню за №0000362 від 14.04.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 362 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділення відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 на проведення тимчасового доступу до оригіналів речей та документів, а саме:

- інформації відносно суб`єкта господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » дільниця № НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , номер у реєстрі 00935, яким внесені відомості до автоматизованої системи ОТК про проходження технічного контролю всіх транспортних засобів за період часу з 01.01.2024 по 01.05.2025, із зазначенням дати, часу, відомостями про транспортний засіб, номер протоколу та інше;

- інформації відносно суб`єкта господарювання ПП « ОСОБА_6 » дільниця №4, за адресою: АДРЕСА_3 , номер у реєстрі 01696, яким внесені відомості до автоматизованої системи ОТК про проходження технічного контролю всіх транспортних засобів за період часу з 01.01.2024 по 01.05.2025, із зазначенням дати, часу, відомостями про транспортний засіб, номер протоколу та інше;

- інформації відносно суб`єкта господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » дільниця №16.17, за адресою: АДРЕСА_4 , номер у реєстрі 01139, яким внесені відомості до автоматизованої системи ОТК про проходження технічного контролю всіх транспортних засобів за період часу з 01.01.2024 по 01.05.2025, із зазначенням дати, часу, відомостями про транспортний засіб, номер протоколу та інше;

- переліку активних користувачів, із урахуванням їх повних анкетних даних, які мають доступ до внесення відомостей до автоматизованої системи ОТК у вищезазначених суб`єктів господарювання; забезпечити можливість ознайомитися з ними, та надати належним чином завірені електронні копії вказаних документів.

Зобов`язати представника ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1