Справа № 464/8477/25
пр.№ 1-кс/464/1412/25
У Х В А Л А

11 грудня 2025 року м.Львів

Слідчий суддя Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування,

у с т а н о в и л а:

Заявник ОСОБА_2 на електронну пошту Сихівського районного суду м.Львова надіслала скаргу, в якій просить:

- провести перевірку фактів бездіяльності працівників Львівського РУП № 2;

- видати припис прокурора щодо негайного внесення відомостей до ЄРДР за її заявою про шахрайські дії ТзОВ «Кредитна Установа Європейська Кредитна Група» та ТОВ «ФК Кредит Капітал»;

- забезпечити належний прокурорський нагляд за законністю дій працівників поліції, які неодноразово відмовляли в реєстрації кримінального правопорушення.

Відповідно до протоколу автоматизованого визначення слідчого судді таку передано на розгляд слідчому судді ОСОБА_1 .

Оглянувши матеріали даної скарги, слідчий суддя дійшла наступного висновку.

Відповідно до положень ст.ст.24, 26 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого у порядку, передбаченому цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність дізнавача, слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Як регламентовано ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Таким чином, у ст.303 КПК України чітко визначено вичерпний перелік рішень, дій бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до слідчого судді під час досудового розслідування.

Викладені у скарзі вимоги заявника не входять до переліку дій та рішень слідчого, які можуть бути оскаржені саме до слідчого судді в порядку, передбаченому ч.1 ст.303 КПК України.

Водночас, як можна зрозуміти зі змісту скарги, її суть зводиться до того, що уповноваженими особами ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області не вносяться відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявами.

Так, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Такий механізм початку досудового розслідування після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення викладений у ст.214 КПК України, яким вправі скористатися заявник.

Натомість до скарги не долучено жодних доказів звернення ОСОБА_2 до ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області, що знаходиться в межах територіальної юрисдикції Сихівського районного суду м.Львова, із заявою про вчинення кримінального правопорушення та органом поліції така заява була прийнята, не долучено копію самої заяви.

Беручи до уваги викладене вище у своїй сукупності, правових підстав для розгляду слідчим суддею даної скарги не встановлено.

За вимогами ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Тому слід відмовити у відкритті провадження за поданою скаргою.

Постановлення цієї ухвали не може вважатися обмеженням права доступу до суду, яке не є абсолютним, адже держава вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, щоб не допустити судовий процес у безладний рух.

Керуючись ст.ст.303, 304, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и л а:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 .

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_3