печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2026 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову про оголошення розшуку підозрюваного та зупинення досудового розслідування від 21.10.2016 у кримінальному провадженні № 0007077 від 13.12.2014,

УСТАНОВИВ:

Короткий виклад вимог скарги

18.12.2025 у провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , погоджену першим заступником керівника Київської місцевої прокуратури № 6 ОСОБА_6 , від 21.10.2016 про оголошення розшуку підозрюваного та зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0007077 від 13.12.2014.

В обґрунтування скарги вказано, що постанова про зупинення досудового розслідування від 21.10.2016 є незаконною та необґрунтованою, а відтак наявні підстави, з якими законодавець пов`язує скасування рішення про зупинення досудового розслідування. Так, на твердження адвоката, розшук здійснено формально,органом досудового розслідування не вжито жодних заходів щодо забезпечення явки підозрюваного ОСОБА_4 для проведення слідчих дій.

Також просила поновити пропущений строк подання скарги, оскільки про існування оскаржуваної постанови їй стало відомо 12.12.2025 під час ознайомлення за матеріалами кримінального провадження № 0007077 від 13.12.2014.

Явка сторін

Адвокат ОСОБА_3 подала заяв про розгляд скарги без її участі. Вимоги карги підтримувала та просила її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_7 також подав заяву про розгляд скарги без його участі. Проти задоволення скарги заперечував.

Відповідно до вимог ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

З урахуванням положень ст. 26 КПК України слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації сторонами їх процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді та вважає за можливе розглянути скаргу у відсутність осіб, які не з`явились, на підставі наявних доказів.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Обставини, встановлені слідчим суддею

Печерським ГУ НП України у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0007077, яке розпочате 13.12.2014, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч.2 ст. 186 КК України.

З матеріалів кримінального провадження № 0007077, яке розпочате 13.12.2014 вбачається, що ОСОБА_4 13.12.2014 приблизно о 13 год. 30 хв., з метою вчинення розбійного нападу, заволодіння чужим майном з корисливих мотивів, іншої особистої зацікавленості та викрадення людини, вступив в попередню змову із ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та невстановленими слідством особами. Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_4 разом із вищеперерахованими особами прибули до будинку АДРЕСА_1 , де по їхній інформації в аудиторії № 215 проводилася лекція. З метою нападу на осіб, які перебували в аудиторії та викрадення людини, а саме потерпілого ОСОБА_12 , а також заволодінням майном осіб, які там перебували, ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та невстановлені слідством особи, діючи спільно та узгоджено між собою, 13.12.2014 приблизно о 16 год. 45 хв., забігли до будівлі № 57/3, що по вул. Червоноармійська в м. Києві, піднялися на другий поверх, де розташована аудиторія № 215, та увірвались у неї, після чого, використовуючи зброю, здійснили декілька пострілів у стелю, погрожуючи застосуванням насильства, яке є небезпечним для життя потерпілих, таким чином подолали опір потерпілих ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 .

Після цього, ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та невстановлені слідством особи, діючи спільно та узгоджено між собою, стали наносити удари в різні частини тіла вищевказаних потерпілих, після чого заволоділи їх майном.

На підставі здобутих під час досудового розслідування доказів 30.12.2014 слідчим СВ Печерського РУ ГУМВС України в м. Києві, за погодженням з прокурором Печерського району м. Києва ОСОБА_25 , у кримінальному провадженні № 0007077 від 13.12.2014 складено повідомлення про підозру ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч. 2 ст. 186 КК Украі?ни.

Письмове повідомлення про підозру від 30.12.2014 особисто ОСОБА_4 не було вручено у зв`язку з його відсутністю за місцем проживання і реєстрації, проте відповідно до положень ст. 278, 111, 135 КПК України повідомлення про підозру направлено за адресою реєстрації ОСОБА_4

30.12.2014 у зв`язку з невстановленням місцезнаходження ОСОБА_4 слідчим СВ Печерського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_26 оголошено його розшук.

30.12.2014 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_27 справа № 757/39147/14-к задоволено клопотання слідчого СВ Печерського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_28 погодженого прокурором прокуратури Печерського району міста Києва про застосування відносно ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та надано дозвіл на затримання ОСОБА_4

21.10.2016 у зв`язку з невстановленням місцезнаходження ОСОБА_4 слідчим СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , за погодженням першого заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 6 ОСОБА_6 , винесено постанову про оголошення ОСОБА_4 та інших підозрюваних у кримінальному провадженні в розшук та зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0007077 від 13.12.2014.

Правове обґрунтування

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності дізнавача, слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Частиною 2 ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником, чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно зі ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора, та у встановлених цим Кодексом випадках - потерпілого.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 280 КПК України (в редакції станом на 08.10.2026) досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо:

1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком;

2) оголошено в розшук підозрюваного;

2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування;

3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва;

4) наявні об`єктивні обставини, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування в умовах воєнного стану;

5) уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та підозрюваним надано письмову згоду на проведення такого обміну. Рішення про зупинення досудового розслідування з цієї підстави оскарженню не підлягає.

До зупинення досудового розслідування слідчий, дізнавач зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Якщо у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, прокурор має право виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних.

Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.

Якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного.

До оголошення підозрюваного в розшук слідчий, прокурор зобов`язаний вжити заходів щодо встановлення його місцезнаходження.

Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення розшуку підозрюваного може бути доручено оперативним підрозділам (ст. 281 КПК України).

Статтею 282 КПК України передбачено, що зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, припинено чи скасовано воєнний стан, обмін підозрюваного як військовополоненого проведено або такий обмін не відбувся), або наявна можливість подальшого проведення досудового розслідування за таких умов, а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Копія постанови про відновлення досудового розслідування невідкладно надається, а у випадку неможливості надання надсилається у триденний строк стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.

Відомості про відновлення досудового розслідування вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Мотиви слідчого судді

Вивчивши скаргу, вивчивши позицію учасників розгляду, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного

Частиною 2 ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 280 КПК України (в редакції станом на 08.10.2016) до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Органом досудового розслідування належними доказами не доведено здійснення викликів ОСОБА_4 для прибуття до Печерського УП ГУНП у м. Києві чи будь якого іншого правоохоронного органу з метою повідомлення йому про підозру або проведення за його участі будь-яких інших слідчих процесуальних дій.

При цьому у рапортах ст. оперуповноваженого УКР ГУМВС України в місті Києві майора поліції ОСОБА_29 зазначено два мобільних номера телефонів, якими користувався ОСОБА_4 та місце фактичного проживання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2 .

Однак, органом досудового розслідування належними доказами не доведено здійснення викликів ОСОБА_4 для прибуття до Печерського УП ГУНП у м. Києві чи будь якого іншого правоохоронного органу з метою повідомлення йому про підозру або проведення за його участі будь-яких інших слідчих процесуальних дій, а також проведення будь-яких оперативно-розшукових заходів, спрямованих на встановлення місцезнаходження ОСОБА_4 .

Також, як вбачається з допиту свідка ОСОБА_30 від 23.05.2025, яка є власницею квартири АДРЕСА_3 , ОСОБА_4 з 2013 року, на підставі договору оренди, проживав у цій квартирі аж до початку повномаштабного вторгнення у лютому 2022 року.

Також, відсутні будь-які відомості, які б свідчили про те, що копію постанови старшого слідчого СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 про оголошення розшуку підозрюваного та зупинення досудового розслідування від 21.10.2016 було направлено ОСОБА_4 .

Так, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерії для визначення розумності строків кримінального провадження визначені ч. 3 ст. 28 КПК України, однак він має бути об`єктивно необхідним для прийняття процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Згідно з ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України (в редакції станом на 08.10.2016) досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо:

1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком;

2) підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме;

2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування;

3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Згідно з ч. 2 цієї статті до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

При дослідженні оскаржуваної постанови слідчим суддею встановлено, що вона винесена без дотримання принципу законності кримінального провадження, встановленого ч. 2. ст. 9 КПК України, що передбачає повне та всебічне дослідження на дату зупинення провадження у справі всіх обставин кримінального провадження, виявлення обставин, які викривають, чи виправдовують підозрюваних.

Вимогами ч. 5 ст. 110 КПК України передбачено, що мотивувальна частина рішення слідчого, викладеного у формі постанови, повинна містити відомості про мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу, однак слідчим при винесенні постанови вказані вимоги проігноровані з урахуванням встановлених обставин.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Дослідивши оскаржуване рішення, слідчий суддя дійшов висновку, що на час постановлення слідчим постанови про зупинення досудового розслідування слідчим не виконано всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе для встановлення місцезнаходження ОСОБА_4 .

Зважаючи на викладене оскаржувану постанова підлягає скасуванню.

Щодо поновлення процесуального строку на оскарження

Ураховуючи, що з оскаржуваною постановою адвокат ознайомилась 12.12.2025, пропущений строк на оскарження підлягає поновленню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 22, 94, 280, 303-309, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання адвоката ОСОБА_3 про поновлення процесуального строку для оскарження постанови слідчого - задовольнити.

Поновити адвокату ОСОБА_3 процесуальний строк на оскарження постанови старшого слідчого СВ Печерського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_5 , погодженої першим заступником керівника Київської місцевої прокуратури № 6 ОСОБА_6 від 21.10.2016 про оголошення розшуку підозрюваного та зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0007077 від 13.12.2014.

Скаргу - задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , погоджену першим заступником керівника Київської місцевої прокуратури № 6 ОСОБА_6 , від 21.10.2016 про оголошення розшуку підозрюваного та зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0007077 від 13.12.2014.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_31