Справа № 405/261/26
провадження № 1-кс/405/201/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.01.2026 м. Кропивницький

Слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000158 від 20.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

встановив:

старший слідчий ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження за №0000158 від 20.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом того, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ), діючи за попередньою змовою із службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », здійснили заволодіння грошовими коштами під час придбання фармацевтичної продукції.

Досудовим розслідуванням, встановлено, що 07.02.2025 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 , було укладено договір №2-89/2025 про поставку наступної фармацевтичної продукції: Сибазон розчин для ін`єкцій 5 мг/мл по 2 мл № 10-2500 шт. за ціною 91,59 грн. без ПДВ за 1 шт.; Фентаніл розчин для ін`єкцій 0,05 мг/мл по 2 мл № 10-1000 шт. за ціною 119,53 грн. без ПДВ за 1 шт., Морфін гідрохлорид розчин для ін`єкцій 10 мг/мл по 1 мл № 10-12000 шт. за ціною 112,15 грн. без ПДВ за 1 шт; Морфін ЗН таблетки .по 10 мг № у блістерах 3000 шт. за ціною 5,84 грн, без ПДВ за 1 шт., на загальну суму 2 983 750 грн з ПДВ.

Водночас за попереднім аналізом закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », встановлено, що вищевказані лікарські засоби закуповуються у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_4 ) за наступними цінами: Сибазон розчин для ін`єкцій 5 мг/мл по 2 мл № 10-2500 шт. за ціною 53,5 грн. без ПДВ за 1 шт.; Фентаніл розчин для ін`єкцій 0,05 мг/мл по 2 мл № 10-1000 шт. за ціною 67,9 грн. без ПДВ за 1 шт., Морфін гідрохлорид розчин для ін`єкцій 10 мг/мл по 1 мл № 10-12000 шт. за ціною 65,9 грн. без ПДВ за 1 шт; Морфін ЗН таблетки по 10 мг № у блістерах 3000 шт. за ціною 3,24 грн, без ПДВ за 1 шт.

В свою чергу, з метою порівняння цін на закупівлі вищевказаних медичних препаратів, було проведено додатковий аналіз сайту державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 », в ході якого було отримано відомості, про те що, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », « ІНФОРМАЦІЯ_10 », Клінічна лікарня « ІНФОРМАЦІЯ_11 », КНП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Старобільської міської ради Луганської області», та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » Київської міської державної адміністрації, здійснювали закупівлі напряму від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », за ціною, яка вдвічі менша за ціну за якою закуповує нарковмісні лікарські препарати КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що свідчить про розтрату бюджетних коштів.

Крім цього, в ході досудового розслідування, виникла необхідність у отримані інформації про здійснення господарської діяльності, щодо здійснення реалізації нарковмісних лікарських засобів, а саме Сибазон розчин для ін`єкцій 5 мг/мл по 2 мл № 10-2500 шт. Фентаніл розчин для ін`єкцій 0,05 мг/мл по 2 мл № 10-1000 шт. Морфін гідрохлорид розчин для ін`єкцій 10 мг/мл по 1 мл № 10-12000 шт. Морфін ЗН таблетки по 10 мг № у блістерах 3000 шт., іншими суб`єктами господарювання, з метою встановлення цінової політики, що дасть змогу органу досудового розслідування об`єктивно оцінити вартість зазначених нарковмісних лікарських засобів.

У зв`язку з вищевикладеним в рамках досудового розслідування виникла необхідність у отримані тимчасового доступу до речей та документів володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_14 , а саме розташована за адресою: АДРЕСА_1 , щодо звітності здійснення суб`єктами господарювання реалізації нарковмісних лікарських засобів, а саме Сибазон розчин для ін`єкцій 5 мг/мл по 2 мл № 10-2500 шт. Фентаніл розчин для ін`єкцій 0,05 мг/мл по 2 мл № 10-1000 шт. Морфін гідрохлорид розчин для ін`єкцій 10 мг/мл по 1 мл № 10-12000 шт. Морфін ЗН таблетки по 10 мг № у блістерах 3000 шт, з моменту реєстрації та по дату надходження запиту, а саме: звіту про фінансовий стан, форма; звіту про фінансові результати (Звіту про сукупний дохід); звіту про рух грошових коштів; звіту про власний капітал; приміток до фінансової звітності, форма № 5 з додатками; звіту за сегментами, форма № 6 та пояснювальної записки; податкові декларації з податку на прибуток підприємства; податкові декларації з податку на додану вартість; податкові декларації про майновий стан і доходи; реєстр податкових накладних із зазначенням номенклатури товарів, контрагентів та їх вартості; відомості про суму податку на додану вартість, зазначені в податкових накладних /розрахунках, коригування до податкових накладних, незареєстрованих в єдиному реєстрі податкових накладних та про податковий кредит з урахуванням його корегування (Д1), податкові накладні в яких платник являється покупцем та продавцем.

Таким чином виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до щодо звітності щодо суб`єктів господарської діяльності, які здійснюють реалізацію нарковмісних лікарських засобів, а саме Сибазон розчин для ін`єкцій 5 мг/мл по 2 мл № 10-2500 шт. Фентаніл розчин для ін`єкцій 0,05 мг/мл по 2 мл № 10-1000 шт. Морфін гідрохлорид розчин для ін`єкцій 10 мг/мл по 1 мл № 10-12000 шт. Морфін ЗН таблетки по 10 мг № у блістерах 3000 шт, за період часу з 01.01.2025 по 01.01.2026 роки, з метою встановлення винних осіб та притягнення їх до відповідальності та необхідністю проведення подальших експертних досліджень вказаних документів виникла необхідність у їх вилученні.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час судового засідання повідомлений належним чином, однак, до клопотання слідчим додано заяву про розгляд справи у його відсутність, на задоволенні клопотання наполягає.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000158 від 20.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом того, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ), діючи за попередньою змовою із службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », здійснили заволодіння грошовими коштами під час придбання фармацевтичної продукції. До вчинення вказаного кримінального правопорушення причетні: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_17 (а.п.5).

Відтак, органу досудового розслідування з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно одержати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Отже, вказані документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та до яких просить надати доступ слідчий, становлять комерційну таємницю.

Згідно ч. ч. 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, проте містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя вважає клопотання слідчого обґрунтованим та доведеним, у зв`язку з чим останнє підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого управління ВРОТЗ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 та слідчим слідчої групи6 старшому слідчому в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП в області майору поліції ОСОБА_8 ; старшому слідчому в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП в області майору поліції ОСОБА_9 ; старшому слідчому в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП в області майору поліції ОСОБА_10 ; старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в області майору поліції ОСОБА_11 ; старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 ; старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в області капітану поліції ОСОБА_13 ; слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000158 від 20.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю отримання належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні

ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-звіту про фінансовий стан, форма; звіту про фінансові результати (Звіту про сукупний дохід); звіту про рух грошових коштів; звіту про власний капітал; приміток до фінансової звітності, форма № 5 з додатками; звіту за сегментами, форма № 6 та пояснювальної записки; податкові декларації з податку на прибуток підприємства; податкові декларації з податку на додану вартість; податкові декларації про майновий стан і доходи; реєстр податкових накладних із зазначенням номенклатури товарів, контрагентів та їх вартості; відомості про суму податку на додану вартість, зазначені в податкових накладних /розрахунках, коригування до податкових накладних, незареєстрованих в єдиному реєстрі податкових накладних та про податковий кредит з урахуванням його корегування (Д1), податкові накладні в яких платник являється покупцем та продавцем, а саме, щодо здійснення реалізації суб`єктами господарювання на території України, нарковмісних лікарських засобів, а саме Сибазон розчин для ін`єкцій 5 мг/мл по 2 мл № 10-2500 шт. Фентаніл розчин для ін`єкцій 0,05 мг/мл по 2 мл № 10-1000 шт. Морфін гідрохлорид розчин для ін`єкцій 10 мг/мл по 1 мл № 10-12000 шт. Морфін ЗН таблетки по 10 мг № у блістерах 3000 шт за період часу з 01.01.2025 по 01.01.2026.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали визначити до 26.03.2026.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_15