Провадження № 1-кс/686/1625/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2026 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись із клопотанням старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльностіСУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 , погоджене із прокурором, про арешт майна у кримінальному провадженні №0001543,

УСТАНОВИЛА:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 , шляхом направлення 30.01.2026 поштового відправлення на адресу суду, звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із клопотанням, погодженим із прокурором Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 (зареєстроване у суді 06.02.2026), про накладення арешту на майно, яке належить на праві власності підозрюваній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме на 1/4 квартири загальною площею 104,9 кв.м., розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з метою забезпечення можливої спеціальної конфіскації.

Дослідивши наявні матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає поверненню, у зв`язку із наступним.

Слідчими СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001543 від 23.11.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України.

У обґрунтування клопотання зазначено, що «наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 18.03.2022 № 59 ОСОБА_5 (далі ОСОБА_5 ) призначено на посаду завідувача продовольчого складу та наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 30.06.2025 № 181 переведено на посаду завідувача складу.

Відповідно до договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, завідувач продовольчого складу ОСОБА_5 , обіймаючи посаду безпосередньо пов`язану з отриманням, обліком, зберіганням, видачою матеріальних засобів (продуктів) та обладнання, яке знаходиться в неї на відповідальному зберіганні, бере на себе повну матеріальну відповідальність за збереження ввірених підприємством, закладом, організацією матеріальних цінностей, і, в зв`язку з викладеним, зобов`язується, зокрема: бережливо відноситися до переданих її для зберігання або інших цілей матеріальні цінності підприємства, організації, закладу і приймати заходи щодо попередження втрат; своєчасно повідомляти адміністрацію підприємства, закладу, організації про всі обставини, які загрожують забезпеченню зберігання ввірених їй матеріальних цінностей; вести облік, складати і представляти в установленому порядку товарно-грошові і інші звіти про рух і залишки ввірених їй матеріальних цінностей.

Згідно посадової інструкції завідувача продовольчого складу затвердженої командиром військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_5 зобов`язувалась, зокрема: знати номенклатуру матеріальних засобів, які зберігаються на складі, слідкувати за їх комплектністю, наявністю та якісним станом; суворо виконувати правила приймання, зберігання, видавання та здавання матеріальних засобів, не допускати випадків псування та нестач; приймати та видавати матеріальні засоби за встановленими документами; вести кількісний та якісний облік матеріальних засобів, що знаходяться на складі.

Також, згідно вказаної посадової інструкції, ОСОБА_5 несе відповідальність за незбереження матеріальних цінностей і нераціональне використання матеріалів.

Таким чином, ОСОБА_5 , в період часу з 19.03.2022 по 03.12.2025 постійно обіймала посаду, пов`язану з виконанням адміністративно-господарських функцій, у зв`язку з чим, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, являлась службовою особою.

Окрім цього, встановлено, шо наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 06.03.2022 № 47 військовослужбовця ОСОБА_4 (далі ОСОБА_4 ), призначено на посаду старшого кухара їдальні 10 військового госпіталю (на 200 ліжок) та наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 01.06.2024 № 153 ОСОБА_4 допущено до виконання обов`язків за вакантною посадою начальника їдальні.

У відповідності з діючим законодавством та вимогами посадової інструкції, старший кухар несе відповідальність зокрема за: невиконання своїх функціональних обов`язків, передбачених посадовою інструкцією; правопорушення скоєні в процесі здійснення своєї діяльності в межах, визначених адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України; відповідно до норм Кодексу законів України про працю, військовослужбовці та працівники ЗС України несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну військовій частині, внаслідок порушення покладених на них службових і трудових обов`язків.

Зважаючи на вищевикладене, ОСОБА_4 , в період часу з 01.06.2024 по 03.12.2025 тимчасово обіймала посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функції, у зв`язку з чим, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України являвся службовою особою.

Так, у невстановлений в ході досудового розслідування час, але не раніше листопада 2024 року, у невстановленому досудовим розслідуванням місці ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , будучи службовими особами, наділеними організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб, вступили у злочинну змову між собою та з водієм ОСОБА_6 (далі ОСОБА_6 ), який здійснює постачання хлібобулочних виробів та має право в`їзду автомобілем на територію Хмельницького військового госпіталю військової частини НОМЕР_1 , на привласнення та розтрату ввірених їм продовольчих товарів з продовольчого складу ІНФОРМАЦІЯ_2 військової частини НОМЕР_1 .

Так, 28.08.2025 в період часу з 11 години 05 хвилин по 11 годину 25 хвилин, службові особи ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем та використовуючи доступ до ввіреного їм майна, діючи за попередньою змовою між собою та з ОСОБА_6 , перебуваючи на території Хмельницького військового госпіталю військової частини НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 , умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи неправомірність своїх дій, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою незаконного особистого збагачення, здійснили привласнення продовольчих товарів з приміщення продовольчого складу Хмельницького військового госпіталю військової частини НОМЕР_1 , а саме: риби минтай, без голови, з хвостом, вагою 10 кг. 180 гр., вартістю 1989 гривень 93 копійки, свинячого стегна без кістки, вагою 8 кг. 560 гр., вартістю 2133 гривні 43 копійки, курячого філе, вагою 7 кг. 445 гр., вартістю 1807 гривень 12 копійок, крупи гречаної, ядриці швидкозварюваної, вагою 24 кг. 780 гр., вартістю 1332 гривні 08 копійок, макаронних виробів формою «ріжки», вагою 20 кг. 140 гр., вартістю 947 гривень 92 копійки, фруктів начіннячкових сушених: яблуко, груша, айва, вагою 20 кг. 25 гр., вартістю 1586 гривень 25 копійок та рисової крупи форми «довгозерниста шліфована», вагою 24 кг. 900 гр., вартістю 1364 гривні 43 копійки, котрі винесли зі складу та завантажили до автомобіля марки «Mercedes-Benz 313 CDI», д.н.з. НОМЕР_2 , білого кольору, що належить ОСОБА_6 , після чого останній покинув територію військової частини з привласненим майном.

Того ж дня, близько 11 години 35 хвилин ОСОБА_6 , будучи обізнаним про злочинне походження отриманих від ОСОБА_4 та ОСОБА_5 продовольчих товарів та діючи з ними спільно і узгоджено, здійснив розтрату раніше привласнених продовольчих товарів, шляхом незаконного продажу фізичній особі-підприємцю ОСОБА_7 , за адресою АДРЕСА_3 , за що отримав грошові кошти в розмірі 4220 гривень, які спільники в подальшому розподілили між собою.

В результаті цих протиправнихдій ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , Хмельницькому військовому госпіталю військовій частині НОМЕР_1 завдано майнової шкоди на загальну суму 11161 гривня 16 копійок.

Також, встановлено, що 19.09.2025 в період часу з 12 години 00 хвилин по 12 годину 30 хвилин службові особи ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем та використовуючи доступ до ввіреного їм майна, діючи за попередньою змовою між собою та з ОСОБА_6 , перебуваючи на території Хмельницького військового госпіталю військової частини НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 , умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи неправомірність своїх дій, продовжуючи свій єдиний злочинний умисел, з метою незаконного особистого збагачення, здійснили привласнення продовольчих товарів з приміщення продовольчого складу Хмельницького військового госпіталю військової частини НОМЕР_1 , а саме: макаронних виробів формою «ріжки», вагою 20 кг. 145 гр., вартістю 906 гривень 52 копійки, крупи горохової розколотої, жовтої, вагою 25 кг. 55 гр., вартістю 819 гривень 29 копійок, крупи гречаної ядриця, вагою 24 кг. 940 гр., вартістю 1374 гривні 44 копійки, свинячих стегон без кістки, вагою 19 кг. 295 гр., вартістю 4797 гривень 31 копійка та курячого філе, вагою 14 кг. 785 гр., вартістю 3430 гривень 12 копійок, котрі винесли зі складу та завантажили до автомобіля марки «Mercedes-Benz 313 CDI», д.н.з. НОМЕР_2 , білого кольору, що належить ОСОБА_6 , після чого останній покинув територію військової частини з привласненим майном.

Того ж дня, о 15 годині 10 хвилин, ОСОБА_6 , будучи обізнаним про злочинне походження отриманих від ОСОБА_4 та ОСОБА_5 продовольчих товарів та діючи з ними спільно і узгоджено, здійснив розтрату раніше привласнених продовольчих товарів, шляхом незаконного продажу фізичній особі-підприємцю ОСОБА_7 , за адресою

АДРЕСА_3 , за що отримав грошові кошти в розмірі 5810 гривень, які спільники в подальшому розподілили між собою.

В результаті цих протиправнихдій ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , Хмельницькому військовому госпіталю військовій частині НОМЕР_1 завдано майнової шкоди на загальну суму 11327 гривень 68 копійок.

Окрім цього, встановлено, що 14.10.2025 в період часу з 12 години 05 хвилин по 12 годину 30 хвилин службові особи ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем та використовуючи доступ до ввіреного їм майна, діючи за попередньою змовою між собою та з ОСОБА_6 , перебуваючи на території Хмельницького військового госпіталю військової частини НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 , умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи неправомірність своїх дій, продовжуючи свій єдиний злочинний умисел, з метою незаконного особистого збагачення, здійснили привласнення продовольчих товарів з приміщення продовольчого складу Хмельницького військового госпіталю військової частини НОМЕР_1 , а саме: крупи гречаної, ядриця швидкозварюваної, вагою 24 кг. 875 гр., вартістю 1571 гривня 10 копійок, макаронних виробів формою «спіральки», вагою 20 кг. 185 гр., вартістю 769 гривень 05 копійок, риби минтай з хвостом, без голови, вагою 10 кг. 225 гр., вартістю 1552 гривні 46 копійок та курячої печінки, вагою 10 кг. 373 гр., вартістю 1110 гривень 02 копійки, котрі винесли зі складу та завантажили до автомобіля марки «Mercedes-Benz 313 CDI», д.н.з. НОМЕР_2 , білого кольору, що належить ОСОБА_6 , після чого останній покинув територію військової частини з привласненим майном.

Того ж дня, о 15 годині 40 хвилин, ОСОБА_6 , будучи обізнаним про злочинне походження отриманих від ОСОБА_4 та ОСОБА_5 продовольчих товарів та діючи з ними спільно і узгоджено, здійснив розтрату раніше привласнених продовольчих товарів, шляхом незаконного продажу фізичній особі-підприємцю ОСОБА_7 , за адресою

АДРЕСА_3 , за що отримав грошові кошти в розмірі 3945 гривень, які спільники в подальшому розподілили між собою.

В результаті цих протиправнихдій ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , Хмельницькому військовому госпіталю військовій частині НОМЕР_1 завдано майнової шкоди на загальну суму 5002 гривні 63 копійки.

Окрім цього, встановлено, що 03.12.2025 в період часу з 11 години 30 хвилин по 12 годину 00 хвилин службові особи ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем та використовуючи доступ до ввіреного їм майна, діючи за попередньою змовою між собою та з ОСОБА_6 , перебуваючи на території Хмельницького військового госпіталю військової частини НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 , умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи неправомірність своїх дій, продовжуючи свій єдиний злочинний умисел, з метою незаконного особистого збагачення, здійснили привласнення продовольчих товарів з приміщення продовольчого складу Хмельницького військового госпіталю військової частини НОМЕР_1 , а саме: масла солодковершкового, вагою 20 кг., сиру сичужного твердого, вагою 8 кг. 760 гр., риби минтай з хвостом, без голови, вагою 20 кг., макаронних виробів, вагою 18 кг., пшона, вагою 25 кг., крупи гречаної, вагою 25 кг., та печінки курячої, вагою 20 кг., котрі винесли зі складу та завантажили до автомобіля марки «Mercedes-Benz 308D», д.н.з. НОМЕР_3 , жовтого кольору, що належить ОСОБА_6 , після чого останній покинув територію військової частини з привласненим майном.

В результаті цих протиправнихдій ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , Хмельницькому військовому госпіталю військовій частині НОМЕР_1 завдано майнової шкоди, розмір якої встановлюється.

03.12.2025, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженкусмт Ярмолинці, Ярмолинецького району, Хмельницької області, громадянку України, українку, в.о. начальника їдальні Хмельницького військового госпіталювійськової частини НОМЕР_4 зареєстровану заадресою: АДРЕСА_1 та проживаючу за адресою: АДРЕСА_4 , раніше не судиму, затримано за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4ст. 191 КК України.

04.12.2025, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, санкція якого передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

29.01.2026 постановою керівника Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 3-х місяців.

В ході досудового розслідування вжито необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема, встановлено, що ОСОБА_4 на праві приватної спільної часткової власності належитьчастка 1/4, квартири загальною площею 104,9 кв.м., розташованої за адресою АДРЕСА_1 .

З метою виконання покарання у вигляді конфіскації майна, необхідно накласти на вказане майно арешт».

Відповідно до вимог ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Так, при розгляді клопотання про накладення арешту на майно в порядку ст.ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя для прийняття законного та обґрунтованого рішення повинен з`ясувати всі обставини, які передбачають підстави для арешту майна або відмови у задоволенні клопотання про арешт майна.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або інших осіб можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому КПК порядку.

Відповідно до ч 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до вимог ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Звертаючись до суду із клопотанням про арешт майна ініціатор у клопотанні зазначив як підставу застосування заходу забезпечення кримінального провадження - забезпечення спеціальної конфіскації.

Згідно із ч. 1 ст. 96-1 КК України спеціальна конфіскація полягає у примусовому безоплатному вилученні за рішенням суду у власність держави грошей, цінностей та іншого майна у випадках, визначених цим Кодексом, за умови вчинення умисного кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого Особливою частиною цього Кодексу, за які передбачено основне покарання у виді позбавлення волі або штрафу понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а так само передбаченого частиною першою статті 150, статтею 154, частинами другою і третьою статті 159-1, частиною першою статті 190, статтею 192, частиною першою статей 204, 209-1, 210, частинами першою і другою статей 212, 212-1, частиною першою статей 222, 229, 239-1, 239-2, частиною другою статті 244, частиною першою статей 248, 249, частинами першою і другою статті 300, частиною першою статей 301, 302, 310, 311, 313, 318, 319, 362, статтею 363, частиною першою статей 363-1, 364-1, 365-2 цього Кодексу.

Спеціальна конфіскація застосовується у разі, якщо гроші, цінності та інше майно: 1) одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна; 2) призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення; 3) були предметом кримінального правопорушення, крім тих, що повертаються власнику (законному володільцю), а у разі, коли його не встановлено, - переходять у власність держави; 4) були підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення, крім тих, що повертаються власнику (законному володільцю), який не знав і не міг знати про їх незаконне використання. (ч. 1 ст. 96-2 КК України).

Положеннями ч. 4 ст. 170 КПК України передбачено, що у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або третьої особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно підлягатиме спеціальній конфіскації у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України. Арешт накладається на майно третьої особи, якщо вона набула його безоплатно або за ціною, вищою чи нижчою за ринкову вартість, і знала або повинна була знати, що таке майно відповідає будь-якій з ознак, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 96-2 Кримінального кодексу України.

Слідчим у клопотанні не зазначено та не обґрунтовано, якій із ознак, передбачених частиною першою статті 96-2 КК України, відповідає майно, на яке він просить накласти арешт із метою забезпечення спеціальної конфіскації.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти відповідно до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Відповідно до ч.3 ст.172 КПК України слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу.

За таких обставин клопотання слідчого про арешт майна не може бути розглянуто по суті і підлягає поверненню прокурору.

Керуючись ст.ст.171-173 КПК України, слідча суддя

постановила:

Повернути прокурору клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльностіСУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 , погоджене із прокурором, про арешт майна у кримінальному провадженні №0001543.

Установити строк у сімдесят дві години для усунення недоліків.

Роз`яснити прокурору, що у разі повернення клопотання про арешт майна прокурору, тимчасово вилучене в особи майно підлягає негайному поверненню після спливу встановленого суддею строку, а у разі звернення в межах встановленого суддею строку з клопотанням після усунення недоліків - після розгляду клопотання та відмови у його задоволенні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя