Дата документу 29.09.2025Справа № 554/1137/25
Провадження № 1-кс/554/6733/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.09.2025 року м.Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полтави скаргу скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 20 січня 2025 року,-

В С Т А Н О В И В :

30.01.2025 року до суду надійшла вищезазначена скарга, в якій ОСОБА_3 просив зобов`язати слідчого ТУ ДБР у м. Полтаві у відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за його заявою від 20.01.2025 року. Розгляд скарги просив проводити без його участі.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 30.01.2025 року дана скарга була розподілена на слідчого суддю ОСОБА_4 .

Ухвалою слідчого судді від 03.02.2025 року скаргу ОСОБА_3 повернуто.

29.04.2025 року Полтавський апеляційний суд скасував ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Полтави від 03.02.2025 року, а скаргу ОСОБА_3 направлено на новий розгляд слідчим суддею.

Відповідно до розпорядження Шевченківського районного суду міста Полтави від 16.05.2025 року та протоколу повторного автоматизованого визначення слідчого судді від 16.05.2025 року дана скарга розподілена на слідчого суддю ОСОБА_1

30.07.2025 року на адресу суду надійшла заява від прокурора ОСОБА_5 в якій останній прохав розгляд здійснювати без його участі. Проти задоволення скарги заперечував, оскільки за територіальною юрисдикцією Четвертий слідчий відділ (з дислокацією у м. Сумах) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, відноситься до Зарічного районного суду м. Суми.

25.08.2025 року на адресу суду надійшло повідомлення від слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сумах) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_6 в якому зазначено, що повідомлення ОСОБА_3 від 20.01.2025 розглянуто, але на даний час відсутні достатні правові підстави для внесення відомостей до ЄРДР. Про що заявнику направлено письмову відповідь встановленим порядком.

Зважаючи на неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР у м. Полтаві із заявою щодо можливого вчинення кримінального правопорушення.

З матеріалів скарги вбачається, що у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 20.01.2025 року було відмовлено старшим слідчим Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сумах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, ОСОБА_6 , про що ОСОБА_3 було направлено письмову відповідь встановленим порядком.

Таким чином, фактично заявником оскаржується бездіяльність слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сумах) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Полтаві.

Відповідно до положень чинного Кримінального процесуального кодексу України, розгляд скарг на рішення, дії, бездіяльність слідчого на досудовому провадженні подаються до місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначений главою 26 розділу III Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Отже, системний аналіз положень п. 8 ч. 1 ст. 3 та, ч. 1 ст. 38 КПК України дає підстави для висновку, що органом досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ (Національна поліція України, Служба безпеки України, Національне антикорупційне бюро України, Державне бюро розслідувань), а його слідчий підрозділ (управління, відділ), визначений у ч. 1 ст. 38 КПК України. Тобто судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, у тому числі, щодо скарги на бездіяльність слідчого, територіальна підсудність якої прямо не визначена законом, здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

З 01.03.2021, у зв`язку із реформуванням органів Державного бюро розслідувань, у територіальних управліннях Державного бюро розслідувань почали діяти слідчі підрозділи (відділи), які розташовані у всіх областях України, зокрема Четвертий слідчий відділ (з дислокацією у м. Сумах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, знаходиться в м. Суми по вул. Кондратьєва, 98А, 40021, тобто фактично розташований в межах територіальної юрисдикції Зарічного районного суду м. Суми і не перебуває під територіальною юрисдикцією Шевченківського районного суду міста Полтави.

Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_3 подана до неналежного суду і, відповідно, не може бути розглянута у встановленому КПК України порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 9, 38, 304, 306 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 20 січня 2025 року - повернути.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1