Справа № 489/8041/25
Провадження № 1-кс/489/2854/25
У Х В А Л А

03 жовтня 2025 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Інгульського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах Акціонерного товариства «Миколаївобленерго» на бездіяльність уповноважених осіб ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 в інтересах АТ «Миколаївобленерго» звернулася зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, у в`язку з тим, що у встановленому КПК України порядку не були внесені відомості про кримінальне правопорушення за заявою АТ «Миколаївобленерго» до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не було розпочато.

Скаржник мотивує свої вимоги тим, що 23.09.2025 представником АТ «Миколаївобленерго» подано до ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області заяву про вчинення кримінального правопорушення щодо пошкодження енергетичного обладнання, яке перебуває на балансі товариства, а саме: опори ПЛ010кВ №171, ф.1046 від ПС 35/10 «Прибузька» у с. Українка Миколаївського району Миколаївської області.

Заява прийнята ВП №4, відомості внесені до інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 8263.

За усним запитом представника товариства до ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області з приводу отримання відповідного витягу було повідомлено про невнесення до ЄРДР відомостей за заявою товариства від 23.09.2025.

Вважаючи, що уповноваженими особами ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області порушено вимоги ст. 214 КПК України та допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, представник КП «Миколаївобленерго» просить суд зобов`язати відповідальних осіб ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області внести до ЄРДР відомості, про вчинення кримінального правопорушення виявлене 22.09.2025 пошкодження енергетичного обладнання, яке перебуває на балансі товариства.

Представник скаржника в судове засідання не з`явилась, подала заяву в якій просила розглянути скаргу за її відсутності, вимоги викладені в скарзі підтримала та наполягала на їх задоволенні.

Суб`єкт оскарження ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, який був належним чином повідомлений про місце і дату судового розгляду, явку представника у судове засідання не забезпечив.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.

Як передбачено ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Представником АТ «Миколаївобленерго» (далі товариство) 23.09.2025 за вих. №12.06-049/6183 до ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області подано заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення, а саме, що 22.09.2025 у с. Українка Миколаївського району Миколаївської області представниками товариства при виконанні аварійного огляду був виявлений факт пошкодження енергетичного обладнання, а саме укосу опори ліній електропередач № 171 ПЛ 10кВ ф. 1046 від ПС 35/10 кВ «Прибузька», яке можливо заподіяне в результаті наїзду невідомого транспортного засобу.

Вказаною заявою АТ «Миколаївобленерго» просило прийняти заяву про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 194-1 КК України та внести відповідні відомості до ЄРДР; розпочати досудове розслідування; визнати АТ «Миколаївобленерго» потерпілим від кримінального провадження; надати можливість надавати додаткові свідчення та документи; повідомити про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.

До заяви АТ «Миколаївобленерго» додав документи, зокрема, копію листа огляду (перевірки) ПЛ напругою 6-20 кВ від 22.09.2025, копію акту пошкодження електричних мереж від 22.09.2025, копію фото з місця пошкодження майна.

Відповідно до копії талону повідомлення Єдиного обліку №8263 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 23.09.2025 до ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшла заява представника АТ «Миколаївобленерго» про те, що 22.09.2025 представниками товариства при виконанні аварійного огляду був виявлений факт пошкодження енергетичного обладнання, яка зареєстрована в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України «Єдиний облік» за № 8263.

Як передбачено ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР - тобто, вбачається обов`язок уповноваженого органу досудового розслідування здійснити фіксацію наданої заявником інформації про кримінальне правопорушення, шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

У відповідності до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно наданих ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області матеріалів № 974 від 22.09.2025 вжитими заходами встановити місцезнаходження особи, яка пошкодила опору чи свідків цієї події не надалось можливими. Збою струму в населеному пункті не було. Під час перевірки та вивчення матеріалів СВ Відділення поліції № 4, встановлено, що в матеріалах відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, та неможливістю у зв`язку з цим зареєструвати відповідну інформацію в ЄРДР.

Також відділення поліції № 4 повідомило ОСОБА_4 про відсутність складу будь-якого кримінального правопорушення та припинення перевірки за його заявою.

Отже, станом на час розгляду скарги відомості про кримінальне правопорушення в ЄРДР за заявою АТ «Миколаївобленерго» про вчинене кримінальне правопорушення уповноваженими особами ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області не внесені, заявник про результати розгляду заяви в передбачений законом строк та спосіб не повідомлений.

Слідчим суддею враховується, що особа, яка звертається із заявою про вчинення кримінального правопорушення, може не володіти докладною інформацією про його обставини, втім, таке повідомлення має містити відомості про існування обставин, які прямо чи опосередковано можуть свідчити про наявність ознак вчиненого кримінального правопорушення. Заявник не має обов`язку доводити факт вчинення кримінального правопорушення, однак наведення фактичних обставин, які спонукають його вважати, що кримінальне правопорушення було вчинене, є ознакою обґрунтованості повідомлення та надає можливість їх перевірити.

Встановлення всіх обставин, що можуть свідчити про факт вчинення кримінального правопорушення та може містити ознаки, зазначеного в заяві складу кримінального правопорушення, здійснюється органом досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У разі ж встановлення відсутності події кримінального правопорушення або відсутності у діях осіб ознак складу кримінального правопорушення, КПК передбачає можливість закриття кримінального провадження на підставі п. 1, 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Слідчий суддя, не оцінюючи обґрунтованість заяви АТ «Миколаївобленерго» на предмет ознак складу кримінального правопорушення, вважає, що в ній містяться відомості, які можуть стати предметом перевірки органом досудового розслідування в порядку, передбаченому КПК України.

Разом з тим слідчий суддя дійшов висновку, що уповноваженими особами ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Крім того, відділення поліції № 4 не повідомив АТ «Миколаївобленерго» про результати розгляду його заяви.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення

Як передбачено ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 11) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Оскільки скарга заявника ґрунтується на вимогах закону, обставини, викладені в ній, свідчать про порушення охоронюваних законом прав і інтересів АТ «Миколаївобленерго», отже є доцільним задовольнити скаргу.

Керуючись положеннями ст.ст. 2, 214, 303, 306-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах Акціонерного товариства «Миколаївобленерго» задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою (повідомленням) Акціонерного товариства «Миколаївобленерго» від 23.08.2025 №12.06-049/6183 про вчинення кримінального правопорушення та надати заявнику витяг з ЄРДР.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1