У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/9364/25

№ 1-кс/183/1635/25

22 вересня 2025 року м. Самар

Слідчий суддя Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальному провадженні слідчих територіального управління державного бюро розслідувань Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000118 від 05.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальному провадженні слідчих територіального управління державного бюро розслідувань Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернулася з клопотанням про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000118 від 05.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що Другим слідчим відділом (з дислокацією в м. Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000118 від 05.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, внесеного в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 11.04.2025 у справі № 757/16498/25-к, якою зобов`язано уповноважених осіб Державного бюро розслідувань внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 24.03.2025 щодо незабезпечення начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 знищення документації підпорядкованого органу за місцем його розташування, у зв`язку із чим остання перейшла до окупаційної влади російської федерації, зважаючи на що, в діях останньої вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення.

Органом досудового розслідування встановлюються обставини та можлива причетність посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не забезпечення знищення службової документації, у зв`язку із чим документація перейшла до окупаційної влади російської федерації. У зв`язку з цим, у кримінальному провадженні № 0000118 від 05.05.2025 виникла необхідність у витребуванні та отриманні від ІНФОРМАЦІЯ_2 копій документів, щодо матеріалів службових перевірок (розслідувань) щодо фактів втрати або з питань не вжиття заходів з евакуації, знищення службової документації та інших матеріальних носіїв інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 після початку військової агресії рф проти України та до початку окупації міста Сіверськодонецька та загалом території Луганської області.

На запит Луганської обласної прокуратури № 31-1323ВИХ-25 від 31.07.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_2 вищевказані копії документів надано не було та зазначено про те, що з означеного питання проведено перевірку та з посиланням у відповіді, що надання документів можливо на підставі ухвали слідчого судді, суду в порядку ст. 159 КПК України.

На цей час слідчим шляхом встановлюються та перевіряються фактичні дані, що мають суттєве значення у кримінальному провадженні, а саме щодо можливого не забезпечення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 знищення службової документації, у зв`язку із чим документація перейшла до окупаційної влади російської федерації.

На підставі викладеного та ураховуючи що, відповідно до ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення у кримінальному провадженні, керуючись ч.4 та ч.8 п.1 ст.162 КПК України сторона обвинувачення звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні в ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю ознайомитись з ними, зробити копії та їх вилучити, а саме до матеріалів службових перевірок (розслідувань) щодо фактів втрати або з питань не вжиття заходів з евакуації, знищення службової документації та інших матеріальних носіїв інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 після початку військової агресії рф проти України та до початку окупації міста Сіверськодонецька та загалом території Луганської області.

Зазначені речі та документи самі по собі та у сукупності з іншими речами і документами матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, що містяться в них, можуть бути використані в порядку ст.ст. 84, 99 КПК України як докази події кримінального правопорушення, встановлення осіб, які його вчинили та інших обставин, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування.

Прокурор у судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд вказаного клопотання без їх участі, просили задовольнити його в повному обсязі.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, у судове засідання не з`явилась, будь-яких заяв-клопотань до суду не подавала.

Технічні засоби фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не застосовувались відповідно до ч.4 ст.107 КПК України.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Виходячи зі змісту вимог статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з частиною третьою статті 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно зі статтею 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

За приписами статті 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з частинами п`ятою, шостою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з частиною сьомою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 11.04.2025 у справі № 757/16498/25-к зобов`язано уповноважених осіб Державного бюро розслідувань внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 24.03.2025.

На виконання вказаної ухвали слідчого судді, 05.05.2025, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 0000118 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, за заявою ОСОБА_4 від 24.03.2025, щодо не забезпечення начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 знищення документації підпорядкованого органу за місцем його розташування.

Встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.12.2025 за №1251-о призначено ОСОБА_5 на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 10.12.2020 шляхом укладення контракту про проходження державної служби на період дії карантину, установленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS-CoV-2, та до дня визначення переможця на цю посаду за результатами конкурсного відбору відповідно до законодавства.

Луганською обласною прокуратурою направлено запит № 31-1323 вих-25 від 31.07.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо надання копій документів та відомостей, щодо ОСОБА_5 , яка у 2022 році обіймала зазначену вище посаду, серед іншого, матеріалів службових перевірок за фактами втрати або з питань невжиття заходів з евакуації, знищення службової документації та інших матеріальних носіїв інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 після початку військової агресії РФ проти України та до початку окупації міста Сіверськодонецька та загалом території Луганської області.

Листом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.08.2025 за № 13125/5/99-00-08-01-02-05 зазначено, що з вказаних питань проводилась перевірка, а також про можливість надання копій із зазначеного питання лише на підставі ухвали слідчого судді, суду в порядку ст. 159 КПК України.

З доданих до клопотання документів вбачається, що документи, до яких просить надати доступ орган досудового розслідування, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до п.14 розділу І наказу Міністерства юстиції України від 18.06.2015

№ 1000/5 «Про затвердження Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», вилучення (виїмка) службових документів із документаційного та архівного фондів установи має бути тимчасовим(ою) і лише у випадках, передбачених законом. Тимчасовий доступ до документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.

Документи, вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду, підлягають обов`язковому поверненню установі, але не пізніше ніж через один рік після закриття провадження або винесення судом рішення у справі.

Отже, одержати зазначені у клопотанні документи іншим способом не можливо, оскільки зазначені вище документи можуть бути отримані в порядку процедури, визначеної Кримінально-процесуальним законом, на підставі ухвали слідчого судді.

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений статтею 131 КПК (частина друга пункт 5), органом досудового розслідування доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено статтею 132 КПК.

Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими статтею 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення їх копій. Таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до вимог частини першої статті 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати прокурору групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурору відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій матеріалів службових перевірок (розслідувань) щодо фактів втрати або з питань заходів з евакуації, знищення службової документації та інших матеріальних носіїв інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 після початку військової агресії рф проти України та до початку окупації міста Сіверськодонецька та території Луганської області, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути застосована кримінально-процесуальна санкція у вигляді проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1