Справа № 138/3493/23
Провадження №:1-кс/138/948/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2025 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області клопотання слідчого СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000048 від 28.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

25.11.2025 до Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області надійшло клопотання слідчого СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000048 від 28.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивоване тим, , що під час опрацювання даних Державного земельного кадастру, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, інформації про об?єкти природно-заповідного фонду, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення вимог ст. 83 Земельного Кодексу України, відповідно до якої до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать, зокрема, землі під об?єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність, відчужено в приватну власність земельну ділянку кадастровий номер :00:012:0009 площею 4.2819 га категорія земель - землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, яка знаходиться в межах об?єкта природно-заповідного фонду - Регіонального ландшафтного парку місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_2 », внаслідок чого спричинено тяжкі наслідки.

В ході досудового розслідування даного кримінального провадження було витребувано із відповідних установ копії документації пов?язаної з продажем вказаної вище земельної ділянки, яку долучено до матеріалів провадження, після чого виникла необхідність у встановленні ринкової вартості даної земельної ділянки на момент укладання договору купівлі-продажу, що дасть можливість провести повне, всебічне, об?єктивне досудове розслідування.

В межах вказаного провадження 11.11.2025 призначено оціночно-земельну експертизу з метою встановлення ринкової вартості земельної ділянки, загальною площею - 4,2819 га., кадастровий номер - :00:012:0009, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 05 грудня 2018 року.

18.11.2025 до СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області надійшло клопотання експерта про необхідність надання необхідних матеріалів, а саме: поземельну книгу (всі розділи) на земельну ділянку розташовану на території м. Могилів-Подільський Могилів-Подільського району Вінницької області з кадастровим номером :00:012:0009 площею - 4,2819 га цільове призначення 06.01. для будівництва і обслуговування санітарно-оздоровчих закладів, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 .

Таким чином, для забезпечення повного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, для проведення оціночно-земельної експертизи, необхідно отримати належним чином завірені копії (та електронний варіант) поземельної книги (всі розділи) на земельну ділянку розташовану на території м. Могилів-Подільський Могилів-Подільського району Вінницької області з кадастровим номером :00:012:0009 площею - 4,2819 га цільове призначення 06.01. для будівництва і обслуговування санітарно-оздоровчих закладів.

Відповідно до положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. №15, ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через ІНФОРМАЦІЯ_5 і який реалізує державну політику у сфері національної інфраструктури геопросторових даних, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру.

Відповідно до положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 23.12.2021 №603, ІНФОРМАЦІЯ_6 є територіальним органом ІНФОРМАЦІЯ_4 та їй підпорядковане. Завданням Головного управління є реалізація повноважень ІНФОРМАЦІЯ_3 на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Головне управління відповідно до покладених на нього завдань, розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, на території області; забезпечує створення, формування і ведення регіонального та місцевого фонду документації із землеустрою тощо.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 №1553 «Про затвердження Положення про Державний фонд документації із землеустрою» передбачено, що регіональний фонд створюється, формується і ведеться ІНФОРМАЦІЯ_8 . Місцевий фонд створюється, формується і ведеться територіальними органами ІНФОРМАЦІЯ_3 , що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні.

Враховуючи викладене, документи, до яких планується отримання доступу, знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_3 , та лише у ІНФОРМАЦІЯ_9 , як органу, який створює, формує та веде регіональний та місцевий фонд документації із землеустрою, та який надавав земельні ділянки у власність, є в наявності вказані документи.

Таким чином, для забезпечення повного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, враховуючи неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 з можливістю вилучення з ІНФОРМАЦІЯ_9 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) належним чином завірених копій (та електронний варіант) поземельної книги (всі розділи) на земельну ділянку, розташовану на території АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :00:012:0009 площею - 4,2819 га цільове призначення 06.01. для будівництва і обслуговування санітарно-оздоровчих закладів.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, подали до суду заяви, в яких клопотання підтримали та просили судовий розгляд проводити у їх відсутність.

Представник особи, у володінні якої знаходиться інформація, про доступ до якої просить слідчий в судове засідання не з`явився без повідомлення причин неявки.

Дослідивши зміст клопотання з доданими до нього документами, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до ч. 3-5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя встановив, що 28.07.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 0000048 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Вказані відомості внесені на підставі інформації, отриманої під час опрацювання даних Державного земельного кадастру, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, інформації про об?єкти природно-заповідного фонду, згідно якої ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення вимог ст. 83 Земельного Кодексу України, відповідно до якої до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать, зокрема, землі під об?єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність, відчужено в приватну власність земельну ділянку кадастровий номер :00:012:0009 площею 4.2819 га категорія земель - землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, яка знаходиться в межах об?єкта природно-заповідного фонду - Регіонального ландшафтного парку місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_2 », внаслідок чого спричинено тяжкі наслідки.

Я вбачається з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно сформованої 27.11.2025 за № 454041410, щодо земельної ділянки з кадастровим номером 0:00:012:0009 площею 4,2819 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування санаторно-оздоровчих закладів, розташованої за адресою АДРЕСА_1 , 19.04.2018 було зареєстровано право власності за Територіальною громадою міста Могилева-Подільського. В подальшому, 17.05.2019 право власності на вказану вище земельну ділянку зареєстровано за Приватним підприємством « ОСОБА_5 » на підставі договору купівлі-продажу.

В межах кримінального провадження постановою слідчого від 11.11.2025 призначено проведення оціночно-земельної експертизи вказаної вище земельної ділянки з метою встановлення її ринкової вартості.

18.11.2025 слідчим у кримінальному провадження отримано клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_10 , якому доручено виконання вказаної вище оціночно-земельної експертизи, про надання додаткових матеріалів, а саме поземельної книги (всі розділи) на земельну ділянку розташовану на території м. Могилів-Подільський Могилів-Подільського району Вінницької області з кадастровим номером :00:012:0009, площею 4,2819 га, цільове призначення 06.01. для будівництва і обслуговування санітарно-оздоровчих закладів, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 .

Як вбачається зі змісту клопотання, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме належним чином завірених копій (та електронного варіанту) поземельної книги (всі розділи) на земельну ділянку, розташовану на території АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :00:012:0009, площею 4,2819 га, цільове призначення 06.01. для будівництва і обслуговування санітарно-оздоровчих закладів, які знаходяться у володіння ІНФОРМАЦІЯ_9 .

За змістом ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. При цьому у клопотанні зазначаються , зокрема , обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження (п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України).

Розом з тим, слідчий суддя звертає увагу, що застосування будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження, у тому числі й тимчасового доступу до речей чи документів, повинне насамперед кореспондуватися зі змістом тих чи інших слідчих дій, для вчинення яких такі документи необхідно вилучити. А вказані слідчі дії у свою чергу повинні відповідати змісту правопорушення, у вчиненні якого підозрюється певна особа. Під час розгляду клопотань про застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, слідчому судді необхідно утримувати обґрунтований баланс між інтересами слідства та інтересами суб`єкта, щодо якого такий захід застосовується.

Слідчий суддя вважає, що слідчий довів, що документи, про доступ до яких він просить, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 та те, що вказані документи, зважаючи на викладені слідчим обставини кримінального провадження та його попередню правову кваліфікацію, кожен окремо та усі у сукупності можуть мати значення для встановлення обставину кримінальному провадженні № 0000048 від 28.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, зокрема, необхідні для проведення оціночно-земельної експертизи, а також, що іншими способами довести такі обставини неможливо.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000048 від 28.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст. 159-164, 309 ч. 3, 369, 372 КПК України слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 з можливістю вилучення з ІНФОРМАЦІЯ_9 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) належним чином засвідчених копій (та електронного варіанту) поземельної книги (всі розділи) на земельну ділянку, що розташовану на території АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :00:012:0009 площею 4,2819 га, цільове призначення 06.01. для будівництва і обслуговування санітарно-оздоровчих закладів.

Строк дії даної ухвали до 28 січня 2026 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1