Провадження № 1-кс/127/6770/25
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

03 червня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого слідчого відділу Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про накладення арешту на земельні ділянки із кадастровими номерами :02:115:0028, :02:115:0027, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , та перебувають у приватній власності ОСОБА_4 , а також об`єкти незавершеного будівництва, які на них знаходяться, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором про накладення арешту на майно.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000241 від 10.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді накладення арешту на майно.

Під час розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало звернення народного депутата України ОСОБА_5 щодо можливого зловживання своїм службовим становищем посадовими особами Вінницької міської ради, з приводу надання дозволу на будівництво багатоквартирних будинків на земельних ділянках по вул. Джерельній в м. Вінниця, з грубим порушенням вимог чинного законодавства та державних будівельних норм.

У ході досудового розслідування встановлено, що на масиві земельних ділянках з кадастровими номерами :02:115:0023 - 510100000:02:115:0034, :02:115:0045 - :02:115:0058, що знаходяться в м. Вінниця по вул. Джерельна б/н, (Барське Шосе) здійснюється будівництво багатоквартирних будинків та встановлено, що група людей, які отримали земельні ділянки з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що відносяться до категорії наслідків СС1, з метою ухилення від сплати адміністративних та інших послуг, визначеним Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», подали до Департаменту архітектурно-будівельного контролю Вінницької міської ради завідомо неправдиві будівельні паспорти та фактично здійснюють забудову дев?яти триповерхових будинків, які за визначенням класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об?єктів будівництва ДСТУ - Н Б В.1.2-16:2013, окремо відносяться до класу наслідків (відповідальності) СС1, при цьому відповідно до проведених розрахунків за категоріями таблиці А1, житловий комплекс у цілому може належати до класу наслідків (відповідальності) СС2.

В рамках даного кримінального провадження проведено судову будівельно-технічну експертизу, відповідно до висновку експерта № СЕ-19/102-22/5932 БТ від 12.04.2023 встановити чи відповідають об`єкти будівництва, розміщені на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:115:0023, :02:115:0024, :02:115:0025, :02: 115:0026, :02:115:0027, :02: 115:0028,

:02:115:0029,:02:115:0030, :02: 115:0031,

:02:115:0032, :02:115:0033, :02:115:0034, :02:115:0045, :02:115:0046, :02:115:0047,

:02:115:0048, :02:115:0049, :02:115:0050, :02:115:0051, :02:115:0052, :02: 115:0053,

:02:115:0054, :02:115:0055, :02: 115:0056, :02:115:0057, :02:115:0058, за адресою : АДРЕСА_1 , будівельним паспортам та дозволам на виконання будівельних робіт не представляється з а можливе , у зв?язку з тим , що ідентифікувати будинки відповідно виданим будівельним паспортам та дозволам на виконання будівельних робіт не представляється за можливе.

Враховуючи візуальне обстеження об?єкти будівництва до яких було

забезпечено доступ ( умовне позначення №№? 1 - 10 ображення 1) мають

наступні недоліки, а саме :

- на кожному із поверхів житлових будинків (умовне позначення

№№ 1 - 10 див. Зображення N? 1) порушена схематичність розташування

приміщень та перегородок;

- на кожному із житлових будинків (умовне позначення №№ 1 - 10 див.

Зображення № 1) улаштовано третій поверх замість мансардного;

- кожен із житлових будинків ( умовне позначення N?N? 1 - 10 див.

Зображення № 1) до якого було надано доступ можна віднести до

багатоквартирного житлового будинку, що є невідповідністю будівельним

паспортам на будівництво блокованого житлового будинку садибного типу.

2. На підставі проведеного дослідження , з урахуванням наданих матеріалів

встановлено , що житлові будинки що розташовані за адресою

АДРЕСА_1 мають три наземних поверхи.

Враховуючи те , що на кожному із поверхів, до яких було надано

безперешкодний доступ для огляду об?єктів дослідження спостерігається

чотири входи в окремо розташовані квартири та приймаючи те , що будинки які

розташовані за адресою АДРЕСА_1 , по своїй

конфігурації є типовими ( умовне позначення №№ 1 - 10 зображення 1), таким

чином окремо розташований будинок можна віднести до багатоквартирного

житлового будинку.

У подальшому у зв`язку із ненаданням відповіді на поставлені питання, 15.01.2025 призначено судово будівельно-технічної експертизи, земельно технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою.

Після чого, на адресу СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшло клопотання експерта про необхідність проведення огляду зазначених у постанові про призначення експертизи земельних ділянок, а саме :02:115:0023, :02:115:0024, :02:115:0025, :02:115:0026, :02:115:0027, :02:115:0028, :02:115:0029, :02:115:0030, :02:115:0031, :02:115:0032, :02:115:0033, :02:115:0034, :02:115:0045, :02:115:0048, :02:115:0046, :02:115:0047, :02:115:0049, :02:115:0050, :02:115:0051, :02:115:0052, :02:115:0053, :02:115:0054, :02:115:0055, :02:115:0056, :02:115:0057, :02:115:0058.

На виконання вказаного клопотання 24.04.2025 проведено огляд зазначених земельних ділянок та об`єктів незавершеного будівництва, які на них розташовані. В ході огляду встановлено, що на вказаних земельних ділянка наявні 10 однотипних трьох поверхових будинків, що не відповідає будівельним паспортам.

Зазначені земельні ділянки та об`єкти незавершеного будівництва 05.05.2025 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Також в ході слідства встановлено, що власниками земельних ділянок на даний час вживаються заходи щодо введення в експлуатацію об`єктів будівництва та реєстрації права власності, у зв`язку із чим, а також з метою недопущення подальшого відчуження, виникла необхідність в накладені арешту на земельні ділянки із кадастровими номерами :02:115:0028, :02:115:0027, які розташована за адресою м. Вінниця, вулиця Барське шосе, та наявні на них об`єкти незавершеного будівництва.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно Реєстру прав власності на рухоме майно Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено, що власником земельних ділянок із кадастровими номерами :02:115:0028, :02:115:0027, являється ОСОБА_4 .

Враховуючи наявність ризику відчуження земельної ділянки її власником, що відповідно негативно вплине на повноту досудового розслідування кримінального провадження, є обґрунтовані підстави для розгляду клопотання про арешт майна без повідомлення його власника.

Керуючись ст. 98, 131, 132, 170-173 КПК України, тому слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Так, згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

В силу ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову також цивільний позивач.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

В рамках кримінального провадження № 0000241 від 10.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, земельні ділянки із кадастровими номерами :02:115:0028, :02:115:0027, які розташовані за адресою: м. Вінниця, вулиця Джерельна (Барське шосе) б/н, являються предметом вчинення кримінального правопорушення та визнані речовими доказами по кримінальному провадженню.

З огляду на вищенаведене, а також враховуючи те, що вищевказана майно є предметом вчинення кримінального правопорушення, може бути використане як доказ під час досудового розслідування кримінального провадження, з метою з`ясування дійсних обставин події кримінального правопорушення, а також з метою унеможливлення подальшого відчуження вказаного майна на час досудового розслідування та забезпечення схоронності даного майна, тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого слідчого відділу Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 131, 132, 170, 171, 172, 174, 175 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки із кадастровими номерами :02:115:0028, :02:115:0027, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , та перебувають у приватній власності ОСОБА_4 , а також об`єкти незавершеного будівництва, які на них знаходяться.

Заборонити ОСОБА_4 та іншим особам проводити на зазначених земельних ділянках будь - які земельні, підготовчі та інші роботи.

Заборонити органам та суб`єктам, які уповноважені на здійснення державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, а також державним кадастровим реєстраторам здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо зазначених земельних ділянок та об`єктів незавершеного будівництва.

Виконання та контроль за виконанням ухвали суду покласти на слідчого слідчого відділу Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 .

Зобов`язати слідчого повідомити заінтересованих осіб про накладання арешту на вищевказане майно.

Арешт майна може бути скасований підозрюваним, обвинуваченим, їх захисником, законним представником, іншим власником або володільцем майна, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, за їх клопотанням до суду про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_6