Дата документу 27.06.2025
Справа № 334/5110/25
Провадження № 1-кс/334/1666/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2025 року слідчий суддя Дніпровського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на бездіяльність уповноважених осіб Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинення злочину до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Дніпровського районного суду міста Запоріжжя надійшла скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на бездіяльність уповноважених осіб Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинення злочину до ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що 02.05.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення (злочину) №0800-0802-5/41144 від 29.04.2025, передбаченого ч.4 ст.185 Кримінального кодексу України за фактом незаконного заволодіння коштів після смерті ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Внаслідок кримінального правопорушення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області було завдано майнової шкоди. Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області просило внести відомості за цією заявою невідкладно, але не пізніше 24 годин до ЄРДР або винести постанову про початок досудового розслідування та застосувати попередню правову кваліфікацію за ч.4 ст. 185 Кримінального кодексу України (Крадіжка в умовах воєнного стану) і розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства.

16.06.2025 року на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (вх. № 3640/5) надійшов лист Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області з якого вбачається, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені.

Враховуючи вищевикладене, представник скаржника просить зобов`язати уповноважених представників Бердянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про вчинення кримінального правопорушення № 0800-0802-5/41144 від 29.04.2025.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в судовому засіданні просила скаргу задовольнити.

Прокурор Бердянської окружної прокуратури Запорізької області в судовому засіданні просила скаргу у задоволенні скарги відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Із заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про вчинення кримінального правопорушення, вбачається, що заявник звернувся до органу поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення за фактом незаконного заволодіння коштів, які належать державі та потребують перевірки слідчим у ході проведення відповідного досудового розслідування.

Тобто, слідчий суддя вважає, що фактично заявник порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.

Відповідно до ст. 307 КПК України розглянувши скаргу на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, слідчий суддя приймає виключно одне з таких рішень: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області обґрунтована та підлягає задоволенню.

Керуючись. ст. ст. 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на бездіяльність уповноважених осіб Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинення злочину до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про вчинення кримінального правопорушення № 0800-0802-5/41144 від 29.04.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1