Справа № 450/468/25 Провадження № 1-кп/450/353/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2025 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянув у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити обвинувальний акт у кримінальному провадженні ч.1 ст. 367 КК України, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 від 21.01.2025 стосовно:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Дрогомишль Яворівського району Львівської області, українець, громадянин України, одружений, працює у Львівській національній науковій бібліотеці України імені Василя Стефаника на посаді охоронця, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий, -

який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України,

сторони кримінального провадження:

прокурор ОСОБА_4

обвинувачений ОСОБА_3

в с т а н о в и в:

В провадженні Пустомитівського районного суду Львівської області знаходиться обвинувальний акт про обвинувачення ОСОБА_3 ч.1 ст. 367 КК України.

Згідно обвинувального акту, згідно із розпорядженням голови Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області від 20.02.2004 ОСОБА_3 призначений на посаду спеціаліста 7-ї категорії - інженера землевпорядника, присвоївши 15- й ранг держслужбовця.

Посадовою інструкцією інженера - землевпорядника від 26.02.2013, затвердженої розпорядженням сільського голови № 11 від 27.02.2013 ОСОБА_5 , передбачено, що ОСОБА_3 , як інженер - землевпорядник сільської ради, який входить до складу єдиної системи державних органів земельної політики та забезпечення раціонального використання і охорони земель, наділявся сукупністю організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій. Обіймаючи посаду інженера землевпорядника Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, яка входить до складу єдиної системи державних органів земельних ресурсів, яка утворена з метою проведення єдиної державної земельної політики та забезпечення раціонального використання і охорони земель, ОСОБА_3 був посадовою особою органу місцевого самоврядування, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, тобто службовою особою в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України. Крім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 рішенням Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області №1288 від 17.07.2019 «Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі даної земельної ділянки у власність» передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,1000 га для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд у селі Звенигород Пустомитівського району Львівської області, право власності на яку ОСОБА_7 15.11.2019 зареєстрував у встановленому законом порядку. Вподальшому, 31.03.2020, більш детального часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_6 подав у Звенигородську сільську раду, яка знаходиться за адресою: Львівська область Львівський район, село Звенигород, площа Звенигородська, 14/41, клопотання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі йому у приватну власність земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , площею 0.2500 га., цільове призначення якої - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Після цього, 01.04.2020, більш детального часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_3 , будучи посадовою особою місцевого самоврядування, перебуваючи на посаді інженера-землевпорядника Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, неналежно виконуючи свої службові обов?язки щодо здійснення контролю та дотримання земельного законодавства при наданні ОСОБА_8 земельної ділянки, а саме: не перевірив вказане клопотання ОСОБА_9 на відповідність вимогам ч. 3 ст. 116 Земельного кодексу України, та не доповів на засіданні земельної комісії Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області про повторність звернення ОСОБА_6 щодо безоплатної приватизації земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, та незаконність вказаного рішення, оскільки останній використав право на безоплатну приватизацію земельної ділянки вказаного виду використання. Таким чином, члени земельної комісії Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов?язків інженером-землевпорядником Звенигородської сільської ради ОСОБА_3 при повідомлені щодо правомірності та законності клопотання ОСОБА_6 , датованого 31.03.2020, щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі останньому у приватну власність земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, площею 0.2500 га., кадастровий номер :01:003:0353, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та не володіючи інформацією про незаконність вказаного рішення прийняли рішення надати дозвіл ОСОБА_10 на затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу вказаної земельної ділянки у приватну власність. В подальшому, 03.04.2020, більш точний час в ході проведення досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_3 , будучи службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов?язки щодо підготовки та винесення на розгляд ради проектів рішень, щодо надання земельних ділянок у власність із земель комунальної власності відповідно до Земельного кодексу України доповідав на 26 сесії Звенигородської сільської ради клопотання ОСОБА_9 від 31.03.2020 та проект «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу даної земельної ділянки у приватну власність», згідно якого гр. ОСОБА_6 безоплатно передається у приватну власність із земель комунальної власності земельної ділянки для будівництва обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, площею 0.2500 га., кадастровий номер :01:003:0353, яка находиться за адресою: АДРЕСА_2 , та ОСОБА_3 , будучи посадовою особою місцевого самоврядування, перебуваючи на посаді інженера-землевпорядника Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, неналежно виконуючи свої службові обов?язки щодо здійснення контролю та дотримання земельного законодавства при наданні ОСОБА_6 земельної ділянки, а саме: не перевірив вказане клопотання ОСОБА_9 та вказаний проект на відповідність вимогам ч. 3 ст. 116 Земельного кодексу України, та не доповів на сесії Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області про повторність звернення ОСОБА_6 щодо безоплатної приватизації земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, та незаконність вказаного рішення, оскільки останній використав право на безоплатну приватизацію земельної ділянки вказаного виду використання. Після цього, 03.04.2020, більш точний час в ході проведення досудового розслідування не встановлено, депутатами 26 чергової сесії 7-го демократичного скликання Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області прийнято рішення №1777 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу даної земельної ділянки у приватну власність», згідно якого затвердили технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передати у приватну власність земельну ділянку площею 0,2500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд, згідно кадастрового номеру на земельну ділянку :01:003:0353, за рахунок земель житлової та громадської забудови, гр. ОСОБА_6 в АДРЕСА_2 . Внаслідок вищевказаних дій ОСОБА_3 , які полягали у неналежному виконанні покладених на нього службових обов?язків через несумлінне ставлення до них, із комунальної власності всупереч вимогам земельного законодавства, протиправно вибула земельна ділянка, кадастровий номер :01:003:0353, площею 0,2500 га, вартістю 257 700 гривень, що в сто і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що відповідно до примітки ст. 364 КК України спричинило істотні шкоду громадським інтересам.

Таким чином, ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні службової недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов?язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди громадським інтересам, тобто у кримінальному правопорушенні, передбаченому ч. 1 ст. 367 КК України.

Обвинувачений звернувся до суду з клопотаннями про звільнення його від кримінальної відповідальності в зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, а провадження просить закрити.

Прокурор в судовому засіданні вищевказане клопотання підтримав і не заперечив, щодо закриття кримінальної справи та звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності в зв`язку з закінчення строків давності.

Судом встановлено, що злочин передбачений ч. 1 ст. 367 КК України в редакції чинній на час вчинення злочину, згідно ч. 2 ст. 12 КК України є злочином невеликої тяжкості, а згідно ч. 4 ст. 12 КК України чинній на час вирішення клопотання судом є нетяжким злочином.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 49 КК України встановлено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Із наведеного слідує, що минув строк притягнення ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, який мав місце 03.04.2020 року, що є підставою для звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності.

Згідно п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження за ч.1 ст. 367 КК України внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.01.2025 за № 0000105 стосовно ОСОБА_3 підлягає закриттю.

Прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області пред`явлено цивільний позов в порядку ст.128 КПК України до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Відповідно до ч.1 ст.129 КПК України ухвалюючи обвинувальний вирок, постановляючи ухвалу про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, суд залежно від доведеності підстав і розміру позову задовольняє цивільний позов повністю або частково чи відмовляє в ньому.

Відповідно до ч.7 ст.128 КПК України особа, яка не пред`явила цивільного позову в кримінальному провадженні, а також особа, цивільний позов якої залишено без розгляду, має право пред`явити його в порядку цивільного судочинства.

Цивільний позов не підлягає розгляду у випадках закриття кримінального провадження як під час досудового розслідування, так і в суді, у зв`язку з наведеним цивільний позов прокурора Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням залишити без розгляду, роз`яснивши цивільному позивачу його право пред`явити такий позов в цивільному порядку.

Судові витрати у кримінальному провадженні відсутні.

Долю речових доказів слід вирішити у відповідності до ст.100 КПК України.

Також, слід скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області від 28.01.2025.

Керуючись ст.ст. 100, 284, 314 КПК України, ст. 49 КК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 задоволити.

ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 367 КК України в зв`язку з закінченням строків давності.

Кримінальне провадження за ч. 1 ст. 367 КК України, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 від 21.01.2025 - закрити.

Арешт, накладений ухвалою слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області від 28.01.2025 на земельну ділянку площею 0,25 га, кадастровий номер № :01:003:0353, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, яка розташована за адресою АДРЕСА_2 , що перебуває у власності ОСОБА_6 , шляхом заборони її відчуження та розпорядження, - скасувати.

Цивільний позов прокурора Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження. В разі подачі апеляційної скарги, ухвала набирає законної сили одразу після прийняття апеляційним судом рішення по суті апеляційної скарги.

На ухвалу може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду через Пустомитівський районний суд Львівської області протягом 7 днів з дня його проголошення.

Повний текст оголошено 02 травня 2025 року о 08 год. 20 хв.

СуддяОСОБА_1