Провадження № 1-кс/686/8047/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000105 від 16.07.2025 р., за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим із прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що «в провадженні СУ ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0000105 від 16.07.2025, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » без погодження власника підприємства об`єднаних територіальних громад області, діючи в інтересах сторонньої юридичної особи, ініціював поділ земельної ділянки площею 66,4793 га з цільовим призначенням для потреб авіаційного транспорту та припинення права постійного користування нею. Унаслідок прийняття ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідного рішення підприємство втратило право користування частиною ділянки площею 6,0711 га нормативною грошовою оцінкою понад 3,2 млн грн, яку передано в оренду приватному товариству, що завдало тяжких наслідків державним інтересам.

Відповідно до зібраних матеріалів слідує, що 29.06.2023 ІНФОРМАЦІЯ_4 передано в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) для розміщення та експлуатації будівель авіаційного транспорту (код КВЦПЗ 12.05, Кф 0,5) земельну ділянку з кадастровим номером :06:009:0003 площею 6,0711 га.

Вказана земельна ділянка утворилася внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :06:009:0001 площею 66,4792 га, яка перебувала у постійному користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Розпорядженням КМУ від 08.01.2002 «Про передачу цілісних майнових комплексів аеропортів цивільної авіації з державної у комунальну власність» передано у спільну власність територіальних громад Хмельницької області майновий комплекс аеропорту « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Рішенням четвертої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 від 19.12.2002 №21 прийнято до спільної власності територіальних громад області Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » як цілісний майновий комплекс.

Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є правонаступником усіх майнових та особистих немайнових прав і обов`язків державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », перебуває у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області.

ІНФОРМАЦІЯ_7 .

У складі цілісного майнового комплексу перебувало право постійного користування земельною ділянкою площею 134,8 га, яку надано підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (територія аеропорту) відповідно до розпорядження Ради Міністрів УРСР від 30.07.1982 за№409-р.

Рішенням двадцять першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_8 VIII скликання від 21.04.2023 за №91-21/2023 припинено право постійного користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою з кадастровим номером :06:009:0001 площею 66,4792 га, зараховано останню до земель комунальної власності.

Зазначене вказує на ознаки незаконного виведення з постійного користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земель державної власності авіаційного транспорту, що завдає шкоду оборонному потенціалу держави під час повномаштабної збройної агресії рф та унеможливлює відновлення його повноцінної діяльності для цілей цивільної авіації в подальшому.

Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню, згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, призначення земельно-технічних та оціночно земельних експертиз та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , а саме: інформації, щодо обліку, реєстрації, перереєстрації, поділу, виділу, об`єднання та зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером №:06:009:0001 та №:06:009:0003 (заяви із додатками, розпорядження, накази, рішення сесій, технічна документація із землеустрою, паперові форми Поземельних книг, засвідчені підписом державного кадастрового реєстратора та відтиском його печатки, координати поворотних точок, висновки державної експертизи землевпорядної організації, книги обліку вхідної та вихідної документації), оригіналів розпоряджень, довіреностей, проекту землеустрою, щодо відведення вказаної земельної ділянки, іншу проектну документацію, яка може мати значення для досудового розслідування, із правом їх подальшого вилучення, оскільки вказані документи можуть мати суттєве доказове значення для встановлення обставин вказаного кримінального провадження та можуть бути використані як докази на підставі подальшого безпосереднього дослідження яких, залежить прийняття кінцевого рішення у вказаному провадженні.

Разом з тим, без отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів не можливе проведення оглядів, земельно-технічних та оціночно-земельних експертиз, проведення допитів свідків та інших процесуальних дій у вказаному кримінальному провадженні, а долучення їх копій чи оригіналів шляхом направлення інформаційних запитів з огляду на тяжкість злочинів за ознаками яких відкриті кримінальні провадження, строки надання відповідей володільцями інформації, можуть призвести до знищення чи несанкціонованого внесення змін до оригіналів документів особами, які мають до них доступ та, які можуть бути причетними до вчинення злочинів.

Слід звернути увагу на той факт, що здійснення зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження, не призведе до зупинення роботи володільця документів та інформації та будь-які негативні ризики за результатами проведення вказаної слідчої дії відсутні в тому числі матеріальна шкоди.

Враховуючи викладене, а також те, що вказані документи зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , та при повідомленні вказаних посадових осіб вказаної установи про розгляд даного клопотання можуть існувати ризики знищення або ж несанкціонованого корегування вказаних документів і відомостей, тому вважаю провести судовий розгляд без участі представників вказаної установи.

Зазначені документи, відомості та слідчі дії мають суттєве значення встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як в ході досудового розслідування необхідно ознайомитися з ними, оглянути їх, перевірити їх достовірність та автентичність, і призначити за оригіналами зазначених документів земельно-технічну, почеркознавчу та інші судові експертизи.».

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання у його відсутності.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Так, відповідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , такі документи самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження, існує загроза зміни вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.ст.160,163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що подане слідчим клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_17 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), зокрема, до інформації, щодо обліку, реєстрації, перереєстрації, поділу, виділу, об`єднання та зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером №:06:009:0001 та №:06:009:0003 (заяви із додатками, розпорядження, накази, рішення сесій, технічна документація із землеустрою, паперові форми Поземельних книг, засвідчені підписом державного кадастрового реєстратора та відтиском його печатки, координати поворотних точок, висновки державної експертизи землевпорядної організації, книги обліку вхідної та вихідної документації), оригіналів розпоряджень, довіреностей, проекту землеустрою, щодо відведення вказаної земельної ділянки, іншу проектну документацію.

Службовим та посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів та надати можливість їх вилучити.

Ухвала діє по 25 жовтня 2025 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя