Справа №735/1012/25
Провадження по справі № 1-кс/735/216/2025
УХВАЛА

І м е н е м У к р а ї н и

14 серпня 2025 року селище Короп

Слідчий суддя Коропського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с-ща Короп скаргу Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на бездіяльність службових осіб ВП № 1 (с-ще Короп) Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в :

Представник скаржника звернувся до суду із вказаною скаргою. Зі змісту скарги вбачається, що 23.07.2025 Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернулось до відділення поліції № 1 (с-ще Короп) Новгород-Сіверського PBП ГУНП в Чернігівській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 231, 232 КК України. Вказана заява зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події відділення поліції № 1 (смт. Короп) Новгород-Сіверського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Чернігівській області за № 3141 від 23.07.2025. Вказує, що у період з 15.09.2008 по 10.04.2017 та з 03.05.2017 по 31.01.2018 у ПОСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на посаді головного економіста та обліковця працювала ОСОБА_3 . Під час роботи на підприємстві маючи доступ до бази даних земельного банку зібрала інформацію, яка в ній знаходилась, використала та розповсюдила у власних цілях без згоди ПОСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Станом на дату подання даної скарги, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин не внесені.

У судове засідання скаржник не з`явився, у поданій скарзі просить розглянути її без участі представника ПОСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У судове засідання представник ВП № 1 (с-ще Короп) Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області не з`явився, проте начальником подано лист з якого вбачається, що наразі проводиться перевірка щодо достовірності вказаної у зверненні директора ПОСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » інформації щодо дій гр. ОСОБА_3 , а саме вчинення нею кримінальних правопорушень, після чого буде прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить наступного висновку.

23 липня 2025 року директор ПОСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернувся до начальника BП № 1 (с-ще Kopoп) Новгород-Сіверського PBП ГУНП в Чернігівській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 231, 232 КК України.

У поданій заяві просить, прийняти та невідкладно зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та видати документ, що підтверджує, прийняття і реєстрацію цією заяви. Розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства у зв`язку із вчиненням дій ОСОБА_3 , які мають ознаки складу кримінальних правопорушень.

Відповідно до ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Частинами 1, 2 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 Кримінального процесуального кодексу України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17 серпня 2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно до ч. 4 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309, 395 КПК України,

у х в а л и в:

скаргу задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність службових осіб BП № 1 (с-ще Kopoп) Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. ст. 231, 232 КК України.

Зобов`язати уповноважених осіб BП № 1 (с-ще Kopoп) Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ПОСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 23.07.2025.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1