Дата документу 09.07.2025
Справа № 334/5399/25
Провадження № 1-кс/334/1728/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2025 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Дніпровського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000498 від 05.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000498 від 05.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000498 від 05 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Так встановлено, що 19 жовтня 2020 року невстановлена особа, під час телефонної розмови, представившись представником ТОВ «Нова Пошта» та скориставшись довірою ОСОБА_4 , шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами останньої в сумі 56000 гривень.

07.11.2020 у вказаному провадженні призначено групу дізнавачів уповноважених на здійснення досудового розслідування у складі дізнавачів СД Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 та ОСОБА_6

12.06.2021 у кримінальному проваджені дізнавачем котрому доручено здійснювати досудове розслідування призначено дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 .

30.06.2025 начальником СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 призначено нову групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження з числа начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 та дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7

06.11.2020 першим заступником керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області у кримінальному проваджені призначено групу прокурорів у складі прокурорів Мелітопольської місцевої прокуратури ОСОБА_8 та ОСОБА_9

19.05.2021 керівником Мелітопольської окружної прокуратури у кримінальному провадженні процесуальним керівником призначено прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_10

19.05.2021 першим заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури у кримінальному провадженні процесуальним керівником призначено прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_11

17.08.2023 першим заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури у кримінальному провадженні процесуальним керівником призначено прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_12 .

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року про ведення воєнного стану на території України.

У подальшому, указом Президента України № 235/2025 від 15.04.2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України № 4356-IX від 16.04.2025, строк дії воєнного стану продовжено з 05 годин 30 хвилин 09.05.2025 на 90 днів.

Тобто на теперішній час в Україні діє режим воєнного стану.

Згідно ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на теперішній час Мелітопольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополі Запорізької області в приміщені сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, на даний час, неможливе прийняття законного процесуального рішення.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження №0000498 від 05.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, залишено на окупованій території, у зв`язку зі збройною агресією російської федерації та фактичною окупацією Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни.

Копії документів кримінального провадження № 0000498 від 05.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, знаходяться в копіях в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування, а саме проведення заходів направлених на встановлення та проведення допиту потерпілої, проведення тимчасових доступів в банківських установах для підтвердження факту списання грошових коштів з рахунку потерпілої та встановлення їх подальшого руху, встановлення та проведення допитів свідків кримінального правопорушення, вирішення питання про притягнення особи причетної до скоєння шахрайства до кримінальної відповідальності або вирішення питання про закриття провадження у звязку із закінченням строку притягнення особи до кримінальної відповідальності.

На даний час, у зазначеному кримінальному провадженні, в ході проведення досудового розслідування, жодній особі про підозру не повідомлялось.

В кримінальному провадженні №0000498 від 05.11.2020, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено прокурора, призначено дізнавача уповноваженого на розслідування кримінального провадження та витребувано копії наступних документів, а саме: постанови про призначення прокурорів у кримінальному провадженні, постанови про призначення дізнавача уповноваженого на розслідування кримінального провадження, ІПНП № 26486 та №27879 щодо реєстрації звернення ОСОБА_4 про скоєння відносно неї шахрайських дій.

Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

До відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження підлягають наступні документи:

-постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 06 листопада 2020 року,

-постанова про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 19 травня 2021 року;

-постанова про призначення прокурора у кримінальному проваджені від 19 травня 2021 року,

-постанова про призначення групи дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження від 07 листопада 2020 року;

-постанова про призначення дізнавача уповноваженого на розслідування кримінального провадження від 12 червня 2021 року,

-довідка ІПНП № 26486 від 19.10.2020 щодо реєстрації звернення ОСОБА_4 про скоєння відносно неї шахрайських дій,

-довідка ІПНП № 27879 від 04.11.2020 щодо реєстрації результатів проведеної первинної перевірки за зверненням ОСОБА_4 .

З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні є необхідність про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для з`ясування питання про те до якого місцевого суду може бути подано клопотання в межах досудового розслідування, ключове значення мають дві підстави: територіальна юрисдикція місцевого суду та знаходження органу досудового розслідування. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Відповідно до Наказу № 61 від 15.01.2024 ГУНП в Запорізькій області з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень тимчасовим робочим місцем дізнавачів сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області визначено за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12-А.

Таким чином, дане клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану підсудне Дніпровському районному суду міста Запоріжжя.

Клопотання оформлено відповідно до ч.3 ст. 615-1 КПК України та погоджено процесуальним прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_13 .

Дізнавач в судове засідання не з`явилась, проте надала суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без її участі та задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.

Згідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Встановлено, що в провадженні СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження під №0000498 від 05.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, відповідно до якого 19 жовтня 2020 року невстановлена особа, під час телефонної розмови, представившись представником ТОВ «Нова Пошта» та скориставшись довірою ОСОБА_4 , шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами останньої в сумі 56000 гривень..

Згідно переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російської федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376 - Мелітопольська територіальна громада є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

За інформацією органу досудового розслідування останнім відомим місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження №0000498 від 05.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, є приміщення СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: Запорізька область місто Мелітополь, вулиця Гетьманська буд. 83. Територія та приміщення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у органу досудового розслідування.

За змістом ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, а клопотання підлягає задоволенню.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №0000498 від 05.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню.

Керуючись ст. 615-1 КПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000498 від 05.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження №0000498 від 05.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, а саме:

-постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 06 листопада 2020 року,

-постанову про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 19 травня 2021 року;

-постанову про призначення прокурора у кримінальному проваджені від 19 травня 2021 року,

-постанову про призначення групи дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження від 07 листопада 2020 року;

-постанову про призначення дізнавача уповноваженого на розслідування кримінального провадження від 12 червня 2021 року,

-довідку ІПНП № 26486 від 19.10.2020 щодо реєстрації звернення ОСОБА_4 про скоєння відносно неї шахрайських дій,

-довідку ІПНП № 27879 від 04.11.2020 щодо реєстрації результатів проведеної первинної перевірки за зверненням ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1