Справа № 487/7148/23
Провадження № 1-кс/487/3269/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.07.2025 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000163 від 31.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 361, ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

08.08.2025 старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000163 від 31.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 361, ч. 1 ст. 364 КК України, звернувся з клопотанням, погодженим прокурором, в якому просив надати слідчим, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_4 та (або) ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , відомостей та інформації щодо працевлаштованих осіб, розміру заробітної плати та відповідних відрахувань за період з 01.01.2021 по 31.12.2022 по наступним підприємствам: Комунальний заклад спеціалізованої мистецької освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); Комунальний заклад спеціалізованої мистецької освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); Комунальний заклад спеціалізованої мистецької освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ); ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ); Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ); Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ); Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ); Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ); ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ); ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ); ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ); ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ); ІНФОРМАЦІЯ_12 (код ЄДРПОУ НОМЕР_13 ); ІНФОРМАЦІЯ_13 код ЄДРПОУ НОМЕР_14 ); ІНФОРМАЦІЯ_14 код ЄДРПОУ НОМЕР_15 ); ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ); ІНФОРМАЦІЯ_15 (код ЄДРПОУ НОМЕР_16 ).

В судове засідання слідчий не прибув, до початку судового засідання подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи у зв`язку з тим, що стороною кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до частин 5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Із матеріалів клопотання встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000163, відомості про яке 31.05.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 361, ч. 1 ст. 364 КК України за фактами того, що після повномасштабного вторгнення окупаційних військ російської федерації на територію України, упродовж лютого-червня 2022 року, згідно даних отриманих з ІНФОРМАЦІЯ_16 , невстановленими службовими особами - розпорядниками бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_8 з використанням інформаційних систем здійснювались видаткові транзакції, ймовірно спрямовані на заволодіння бюджетними коштами, шляхом проведення псевдогосподарських операцій з метою подальшого виведення грошових коштів в готівку через підконтрольні комунальні підприємства.

В ході досудового розслідування встановлено, що за період з 24.02.2022 по 13.06.2022 структурними підрозділами ІНФОРМАЦІЯ_8 , які є окремими юридичними особами, здійснені транзакцій на суму 2 110 462 772 грн., в зв`язку з чим за 4 місяці витрачено більше ніж половина бюджету ІНФОРМАЦІЯ_17 встановленого на 2022 рік.

На теперішній час виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів та інформації, з можливість їх вилучення, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: Комунальний заклад спеціалізованої мистецької освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); Комунальний заклад спеціалізованої мистецької освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); Комунальний заклад спеціалізованої мистецької освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ); ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ); Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ); Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ); Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ); Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ); ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ); ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ); ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ); ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ); ІНФОРМАЦІЯ_12 (код ЄДРПОУ НОМЕР_13 ); ІНФОРМАЦІЯ_13 код ЄДРПОУ НОМЕР_14 ); ІНФОРМАЦІЯ_14 код ЄДРПОУ НОМЕР_15 ); ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ); ІНФОРМАЦІЯ_15 (код ЄДРПОУ НОМЕР_16 ).

Отримані під час проведення відповідних заходів забезпечення кримінального провадження докази, самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування протиправних дій, виявлення та документування ознак вчинення особливо тяжких злочинів та з одночасним створенням умов, що роблять неможливим або ускладнюють здійснення протиправної діяльності.

В інший спосіб неможливо вчасно отримати відомості про вчинення вказаних кримінальних правопорушень, виявити всіх осіб, причетних до їх скоєння, а також запобігти настанню тяжких наслідків для інтересів держави.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасові доступи до речей і документів (носіїв інформації) та можливість вилучити інформацію (в паперовому або електронному вигляді).

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, викладених у клопотанні відповідає вимогам ст. 160 КПК України, слідчим доведено наявність підстав, передбачених частинами 5-7 ст. 163 КПК України, отримати необхідні документи іншим способом неможливо, а тому є підстави для задоволення клопотання. При цьому судом враховується, що з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 82, 93, 131, 159-166, 370, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_4 та (або) ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , відомостей та інформації щодо працевлаштованих осіб, розміру заробітної плати та відповідних відрахувань за період з 01.01.2021 по 31.12.2022 по наступним підприємствам: Комунальний заклад спеціалізованої мистецької освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); Комунальний заклад спеціалізованої мистецької освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); Комунальний заклад спеціалізованої мистецької освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ); ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ); Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ); Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ); Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ); Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ); ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ); ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ); ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ); ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ); ІНФОРМАЦІЯ_12 (код ЄДРПОУ НОМЕР_13 ); ІНФОРМАЦІЯ_13 код ЄДРПОУ НОМЕР_14 ); ІНФОРМАЦІЯ_14 код ЄДРПОУ НОМЕР_15 ); ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ); ІНФОРМАЦІЯ_15 (код ЄДРПОУ НОМЕР_16 ).

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , надати вищезазначені речі та документи.

Ухвала дійсна до 08.09.2025 року (включно).

Роз`яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1