Справа: № 148/1141/25
Провадження №1-кс/148/248/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2025 року м. Тульчин

Слідчий суддя Тульчинського районного суду

Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 , яка подана представником адвокатом ОСОБА_4 , на бездіяльність начальника СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за участю сторін: представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тульчинського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 , яка подана представником адвокатом ОСОБА_4 , на бездіяльність начальника СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка мотивована тим, що 07.05.2025 в Тульчинському РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 зареєстровано заяву про вчинення кримінального правопорушення з законною вимогою внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування з наступних підстав.

Скаржниця 02.05.2025 виявила, що на території належного їй домогосподарства, що за адресою: АДРЕСА_1 , невідомі особи змінили замок на воротах та на дверях у будинок. У подальшому, 07.05.2025 заявниця виявила, що у цьому ж будинку проживають невідомі особи і знову змінено замки.

Станом на 09.05.2025 відомості до ЄРДР про дані правопорушення не внесено та не розпочато розслідування, у зв`язку з чим, представник скаржника адвокат ОСОБА_4 звернутися до слідчого судді з даною скаргою та просить зобов`язати начальника СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 від 07.05.2025 та розпочати розслідування.

Скаржник у судове засідання не з`явилася.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні просив задовольнити дану скаргу та зобов`язати начальника Тульчинського РВП ГУНП у Вінницької області, внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 від 07.05.2025 та розпочати розслідування.

Представник Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області у судове засідання не з`явився, хоча повідомлявся про дату, час та місце проведення судового засідання належним чином, причини неявки суду не надав.

Дослідивши скаргу та додані матеріали, матеріали перевірки по заяві скаржниці, слідчий суддя встановив таке.

Згідно рапортів чергового інспектора Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 07.05.2025, заявниця ОСОБА_3 за допомогою служби «102» о 14:35 год та 16:18 год 07.05.2025 зверталася до Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, про вчинення кримінального правопорушення. Дані заяви зареєстровані Тульчинським РВП ГУНП у Вінницькій області за номерами № 5808 та 5819 від 07.05.2025.

Також, слідчим СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенантом поліції ОСОБА_6 07.05.2025 о 18:02 год, прийнято усну заяву від ОСОБА_3 про порушення недоторканості житла.

Положеннями ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищий Спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст. 303 КПК. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Кожен, чиї права та свободи, викладені у «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», порушуються, має право на ефективний засіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, що діяли як офіційні особи (Рекомендація Rec (2004) 6 Комітету Міністрів Державам-членам СЕ, прийнята Комітетом Міністрів 12.05.2004).

Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує існування у внутрішньому праві засобів, які надають можливість скористатися правами і свободами, закріпленими в Конвенції, незалежно від того, як вони подані в національній правовій системі. Це положення вимагає, щоб відповідний внутрішній орган вивчив зміст скарги, яка базується на Конвенції, та забезпечив необхідне виправлення порушеного права, що визначено у рішенні ЄСПЛ «Chahal v. the UK», n. 145.

Крім того, у рішенні ЄСПЛ від 13.12.2012 «SouzaRibeiro v. France» визначено, що особлива увага має приділятися забезпеченню оперативності вирішення питань, порушених при зверненні до засобу юридичного захисту, оскільки не виключено те, що надмірна тривалість такої процедури може позначитися на адекватності такого засобу.

У відповідності до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Згідно копії договору купівлі-продажу від 25.04.2025 посвідченого приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_7 , ОСОБА_3 придбала житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Витягом з державного реєстру речових прав № 424241475 від 25.04.2025, підтверджується те, що власницею житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_3 , на підставі договору купівлфі-продажу № 939 від 25.04.2025.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що органом досудового розслідування, не дотримано вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, а саме, що слідчий, дізнавач невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування, оскільки заяви ОСОБА_3 від 07.05.2025, про вчинення кримінального правопорушення, які отримані відділом поліції 07.05.2025 реєстраційні номери 5808 та 5819, та у визначений КПК України строк, який сплив 08.05.2025 не внесено відомості про кримінальне правопорушення у ЄРДР, що свідчить про наявність правових підстав для задоволення даної скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 216, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу - задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно заяви ОСОБА_3 за № 5808 та 5819 від 07.05.2025.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 16.05.2025.

Слідчий суддя: