Провадження № 1-кс/592/6095/25
УХВАЛА

10 вересня 2025 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги Військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

у с т а н о в и л а:

09.09.2025 Військова частина НОМЕР_1 звернулася до слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми зі скаргою, сформованою в системі «Електронний суд», і просить зобов`язати уповноважену особу четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві внести відомості про вчинене військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення від військової частини, розпочати досудове розслідування та надати заявнику протягом 24 годин витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зазначає, що з 14.07.2024 органом досудового розслідування не було прийнято та задоволено законні вимоги Військової частини НОМЕР_1 з дотриманням вимог КПК України щодо внесення повідомлення про злочин до Єдиного реєстру досудового розслідування, тому оскаржує дії органу досудового розслідувань.

Дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідча суддя дійшла наступного висновку.

Відповідно до частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З поданої скарги вбачається, що командир Військової частини НОМЕР_1 звернувся 16.04.2025 до керівника територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

07.07.2025 командир Військової частини НОМЕР_1 звернувся до керівника Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві з листом, у якому просив надати відомості щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину.

Беручи до уваги положення частини 1 статті 214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення частини 5 статті 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей (зазначена позиція Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ відображена у п. 1.1. Узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування»).

Оскільки повідомлення про вчинення кримінального правопорушення подане 16.04.2025, 24-годинний строк завершився 17.04.2025, тому перебіг десятиденного строку оскарження бездіяльності почався з 18.04.2025.

У скарзі наявне посилання на бездіяльність органу досудового розслідування з 14.07.2024 (аркуш скарги 11), однак повідомлення про вчинення кримінального правопорушення подано до органу досудового розслідування 16.04.2025, тому ця дата не впливає на визначення строку оскарження бездіяльності відповідно до положень статті 214 КПК України.

Визначений КПК України процесуальний строк і його дотримання не є простою формальністю, а є об`єктивно-необхідною умовою гарантії дотримання принципу законності у кримінальному провадженні. Порушення встановленого строку тягне за собою негативні наслідки для учасника провадження, який допустив таке порушення.

Згідно пункту 3 частини 2 статті 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, повертається якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Відповідно до Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» у випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

Скарга Військової частини НОМЕР_1 подана до суду 09.09.2025, тобто з явним порушенням десятиденного строку, встановленого частиною 1 статті 304 КПК України, а питання про поновлення цього строку особа, яка її подала, не порушує.

За наведеного, на підставі пункту 3 частини 2 статті 304 КПК України скарга підлягає поверненню Військовій частині НОМЕР_1 як така, що подана після закінчення строку передбаченого частиною 1 статті 304 КПК України, а військова частина не порушує питання про поновлення цього строку.

При цьому, відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись пунктом 3 частини 2 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и л а:

Скаргу Військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення повернути особі, яка подала скаргу.

Роз`яснити Військовій частині НОМЕР_1 , що повернення скарги не позбавляє її права повторного звернення до слідчого судді у порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1