Справа № 750/643/24
Провадження № 1-кс/750/661/24
У Х В А Л А

16 лютого 2024 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000179 від 21.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

13.02.2024 слідчий СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме: до оригіналів документів про початок будівельних робіт та про завершення будівельних робіт; правовстановлюючих документів на майно; до відомостей про витрати на відведення та підготовку земельної ділянки земельної ділянки з кадастровим номером :01:037:0528 під забудову, щодо вартості будівництва, облаштування та озеленення, оплати послуг з проектування, сум місцевих зборів, вартості фінансування і прибутку забудовника; до інформації про розташовані в межах земельної ділянки по АДРЕСА_1 поліпшення, вартість їх будівництва та технічні характеристики, які знаходяться у власності ФОП ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_1 ) місце знаходження: АДРЕСА_2 ), з можливістю їх вилучення.

В судове засідання слідчий не з`явився, у поданому клопотанні просив розглянути клопотання без його присутності.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться документи в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів слід відмовити, з огляду на таке.

В провадженні слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000179 від 21.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " своїм службовим становищем, які діючи всупереч інтересам територіальної громади, забезпечили надання на безоплатній основі прав забудови земельних ділянок у м. Чернігові приватним суб`єктам господарювання, чим завдали істотної шкоди інтересам територіальна громади.

Під час опрацюванням матеріалів державного фінансового аудиту та отриманої інформації органу місцевого самоврядування на запит окружної прокуратури з`ясовано, що ІНФОРМАЦІЯ_2 задокументовано наступні можливі порушення вимог законодавства, пов`язані з забудовою земельних ділянок, які перебували у постійному користуванні комунального підприємства.

КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради укладено із ФОП ОСОБА_8 інвестиційний договір від 19.07.2019 №03/19/0266-і, предметом якого є будівництво на земельній ділянці площею 408 кв.м. по АДРЕСА_1 , адміністративно-господарської будівлі та автостоянки власного транспорту з організацією окремого в`їзду. Умовами договору передбачено набуття інвестором 100% права власності на збудоване майно. Строк дії договору встановлено до 31.12.2020.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24.12.2020 №3/8-33 припинено право постійного користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на вказану земельну ділянку з кадастровим номером :02:006:0266 та одночасно передано її в оренду ФОП ОСОБА_8 до 24.12.2025.

У подальшому КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради укладено із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » інвестиційний договір від 01.06.2020 №01/20/0528-і, предметом якого є будівництво на земельній ділянці площею 1829 кв.м. по АДРЕСА_3 мийки самообслуговування на 4 пости. Строк дії договору встановлено до 31.12.2025.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.08.2021 №10/8-43 припинено право постійного користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на вказану земельну ділянку з кадастровим номером :01:037:0528 та одночасно передано її в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до 26.08.2026.

Відповідно до статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29.03.2019 № 116, підприємство КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради має право за згодою власника(територіальна громада міста Чернігова в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) та у порядку має право здавати в оренду підприємствам, організаціям та установам, а також громадянам нерухоме майно, устаткування, транспортні засоби, інвентар, інші матеріальні цінності, які йому належать, а також списувати їх з балансу.

Згідно інформації з ІНФОРМАЦІЯ_3 клопотання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧМР щодо передачі земельної ділянки з кадастровим номером :01:037:0528 не збереглась та клопотання про погодження укладання інвестиційних договорів №01/20/0528-і від 01.06.2020 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та № 03/19/0266-і від 19.07.2019 з ФОП ОСОБА_8 відсутні.

Обґрунтовуючи необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів, слідчий зазначає, що його метою є визначення правомірності надання на безоплатній основі прав забудови земельних ділянок у м. Чернігові приватним суб`єктам господарювання, а саме ФОП ОСОБА_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на земельній ділянці по АДРЕСА_1 .

З поданого клопотання вбачається, що слідчий просить надати доступ до оригіналів документів про початок будівельних робіт та про завершення будівельних робіт; правовстановлюючих документів на майно; до відомостей про витрати на відведення та підготовку земельної ділянки земельної ділянки з кадастровим номером :01:037:0528 під забудову, щодо вартості будівництва, облаштування та озеленення, оплати послуг з проектування, сум місцевих зборів, вартості фінансування і прибутку забудовника; до інформації про розташовані в межах земельної ділянки по АДРЕСА_1 поліпшення, вартість їх будівництва та технічні характеристики, які знаходяться у власності ФОП ОСОБА_8 . Проте, в матеріалах справи відсутні докази про право власності чи користування ОСОБА_8 земельною ділянкою з кадастровим номером :01:037:0528. Дійсно, 25.12.2023 на адресу ФОП ОСОБА_8 направлено запит № 55-75- 12838 вих.-23 про надання відомостей про витрати на відведення та підготовку земельної ділянки під забудову, щодо вартості будівництва, облаштування та озеленення, оплати послуг з проектування, сум місцевих зборів, вартості фінансування і прибутку забудовника, інформації про розташовані в межах земельної ділянки поліпшення, вартість їх будівництва та технічні характеристики, проте даний запит стосувався виключно ділянки з кадастровим номером :02:006:0266.

Крім того, Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна також стосується земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0266.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України)

За змістом положень ст. 162 КПК України, речі та документи, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.5 ст. 163, ч.6 ст. 163 КПК України.

З долучених до клопотання слідчого матеріалів про надання доступу до інформації щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:037:0528 по АДРЕСА_1 не вбачається, що дана земельна ділянка знаходиться у власності чи користуванні ОСОБА_8 . Натомість, відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_1 розташована земельна ділянка з кадастровим номером :02:006:0266.

За наведених обставин, у задоволенні клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у власності ФОП ОСОБА_8 слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233,234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, а саме: до оригіналів документів про початок будівельних робіт та про завершення будівельних робіт; правовстановлюючих документів на майно; до відомостей про витрати на відведення та підготовку земельної ділянки земельної ділянки з кадастровим номером :01:037:0528 під забудову, щодо вартості будівництва, облаштування та озеленення, оплати послуг з проектування, сум місцевих зборів, вартості фінансування і прибутку забудовника; до інформації про розташовані в межах земельної ділянки по АДРЕСА_1 поліпшення, вартість їх будівництва та технічні характеристики, які знаходяться у власності ФОП ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_1 ) місце знаходження: АДРЕСА_2 ), з можливістю їх вилучення, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9