У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/5769/25

№ 1-кс/183/1108/25

19 червня 2025 року м. Самар

Слідчий суддя Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 03 листопада 2015 р. за № 0002921за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, -

в с т а н о в и в :

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні за №0002921 від 03.11.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, зокрема за фактом таємного викрадення чужого майна.

24.02.2022р. державою-агресором здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку з чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який затверджено Законом України Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ.

Надалі воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, зокрема Указом Президента України від 15 квітня 2025 року № 235/2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 9 травня 2025 року строком на 90 діб. Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 16.04.2025 затверджено зазначений Указ.

На початок повномасштабного військового вторгнення держави-агресора в Україну, тобто 24 лютого 2022 року, матеріали кримінального провадження №0002921 від 03.11.2015 знаходились в адміністративній будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, що розташоване за адресою: Луганська область, Сіверськодонецький район (до перейменування Сєвєродонецький район), м. Сіверськодонецьк (до перейменування місто Сєвєродонецьк), вулиця Партизанська, 16.

Евакуювати вказане кримінальне провадження не виявилось можливим, оскільки, починаючи з 24 лютого 2022 року, місто Сіверськодонецьк Сіверськодонецького району Луганської області піддавалось регулярним артилерійським обстрілам з боку збройних сил держави-агресора та учасників незаконних збройних формувань, що становило небезпеку для життя та здоров`я працівників поліції.

Військовослужбовці збройних сил держави-агресора та учасники незаконних збройних формувань здійснили артилерійський обстріл адміністративної будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, за адресою: Луганська область, Сіверськодонецький район, м. Сіверськодонецьк, вулиця Партизанська, 16, внаслідок чого в адміністративній будівлі вказаного відділу поліції сталась пожежа. Будівля повністю зруйнована пожежею. За даним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за №0000065 від 09.05.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 статті 438 КК України.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376, Сєвєродонецька міська територіальна громада знаходиться під тимчасовою окупацією збройних сил держави-агресора.

Зважаючи на це, достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження №0002921 від 03 листопада 2015 нині не є можливим.

Враховуючи факт втрати матеріалів кримінального провадження та відсутність їх копій, встановити перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні, не є можливим.

Відповідно до п. 2 Розділу 2 Інструкції з формування та ведення інформаційної підсистеми «Єдиний облік» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 14.06.2019 №508, підставами для внесення відомостей до ІП «ЄО» є заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення та іншу подію, рапорт поліцейського про самостійно виявлені обставини, що свідчать про кримінальні правопорушення, що надійшли до органу (підрозділу) поліції.

За результатами вжитих Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області заходів від ГУНП в Луганській області отримано витяг з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП за ЄО № 11957 вiд 03 листопада 2015 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, який долучається до матеріалів кримінального провадження.

Отже, в матеріалах кримінального провадження №0002921 від 03 листопада 2015 містився витяг з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП ЄО № 11957 вiд 03 листопада 2015 з відповідною резолюцією керівника органу досудового розслідування, який підтверджував факт реєстрації звернення заявника із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим виникла об`єктивна потреба у його відновленні як частини матеріалів втраченого кримінального провадження.

Крім того, існує потреба у відновленні постанови першого заступника керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області про внесення змін до складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні від 23.07.2021, яка також була долучена до матеріалів кримінального провадження, та згідно з якою до групи прокурорів у кримінальному провадженні входили прокурори Сєвєродонецької окружної прокуратури ОСОБА_3 (старший), ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

Зазначені матеріали зберігаються в приміщенні Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області за місцем тимчасової її дислокації за адресою: м. Дніпро, вул. Центральна, 6.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Досудове розслідування в кримінальному провадженні здійснюється Сєвєродонецьким РУП ГУНП в Луганській області, а процесуальне керівництво Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області.

Відповідно до відомостей, зазначених в ЄРДР, 10.06.2025 призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні в складі прокурорів Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 (старший прокурор), ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Інші особи не брали участі в цьому кримінальному провадженні.

Метою відновлення вищевказаних матеріалів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження.

Відповідно до частини 1 статті 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Згідно з частиною 2 статті 615-1 КПК України матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Згідно з частиною третьою статті 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювало Сєвєродонецьке РУП ГУНП в Луганській області. Вказаний орган досудового розслідування знаходиться в межах територіальної юрисдикції Сіверськодонецького міського суду Луганської області.

Нині Сіверськодонецький міський суд Луганської області позбавлений можливості здійснювати правосуддя під час воєнного стану, зважаючи на бойові дії та окупацію міста збройними силами держави-агресора

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та розпорядження Голови Верховного Суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінена територіальна підсудність судових справ, у тому числі підсудність Сєвєродонецького (нині - Сіверськодонецького) міського суду Луганської області визначена за Новомосковським (нині Самарівським) міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Слідчим суддею встановлено, що Сєвєродонецьким РУП ГУНП в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002921від 03 листопада 2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в приміщенні Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сіверськодонецьк, вул. Партизанська, 16, то на цей час неможливе продовження досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано не посвідчену в установленому порядку копію постанови, що збереглася у прокурора.

Згідно з частиною п`ятою статті 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Так, оцінюючи вказані докази в частині постанови про внесення змін до складу групи прокурорів, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0002921від 03 листопада 2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, в умовах воєнного стану. Вказана постанова подана слідчому судді без підпису особи, однак засвідчена підписом особи, яка її подала.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №0002921від 03 листопада 2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження немає.

Тому, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0002921від 03 листопада 2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, в умовах воєнного стану, підлягає задоволенню частково, в частині постанови про внесення змін до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні від 23 липня 2021 року на 2 аркушах в 1 примірнику.

Водночас, в іншій частині клопотання прокурор просить відновити не матеріали втраченого кримінального провадження, а інформацію витяг з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП за ЄО № 11957 від 03 листопада 2015 р. Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області. Відновлення вказаної інформації не передбачено положеннями чинного кримінального процесуального закону, оскільки відновленню за ст. 615-1 КПК України підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, а не інформація, яка наявна у інформаційній програмі, не втрачена, зберігається у відповідному реєстрі згідно з нормами законодавства та подана шляхом її роздрукування у виді витягу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 110, 371, 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 03 листопада 2015 р. за № 0002921за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України задовольнити частково.

Відновити матеріали кримінального провадження № 0002921від 03 листопада 2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, в частині постанови від 23 липня 2021 р. першого заступника керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області про внесення змін до складу групи прокурорів у даному кримінальному провадженні.

В іншій частині розгляд клопотання закрити.

Роз`яснити учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1