Справа №463/7550/25
Провадження №1-кс/463/7282/25
УХВАЛА

слідчого судді

01 вересня 2025 року місто Львів

Слідча суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих та прокурорів у кримінальному провадженні №60001081 від 25.04.2023 року,

встановила:

14.08.2025 скаржниця звернулася до слідчого судді із скаргою на бездіяльність посадової особи слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області та прокурора у кримінальному провадженні №0001081 від 25.04.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України та зобов`язання до вчинення дій.

Скаргу мотивує тим, що слідчим відділом Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0001081 від 25.04.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України. В обґрунтування своєї скарги заявник зазначає, що у даному кримінальному провадженні перебуває у статусі заявника. Вважає, що правова кваліфікація дій підозрюваних не відповідає фактичним обставинам події. Окрім цього зазначає, що слідча не провела необхідних слідчих дій, а прокурор не забезпечив належного процесуального керівництва.

Водночас, заявник не погоджується з діями (бездіяльністю) слідчої та прокурора, вважає її незаконною та просить зобов`язати їх вжити заходи, шляхом внесення до Єдиного реєстру досудового розслідування кваліфікації всіх злочинів, вказаних заявником, провести додаткові слідчі дії, визнати її - ОСОБА_3 потерпілою, зобов`язати завершити досудове розслідування в межах розумних строків.

Протоколом автоматичного визначення слідчого судді для розгляду скарги від 14.08.2025 визначено слідчу суддю ОСОБА_1 . Cправу прзначено до судового розгляду на 18.08.2025. 18.08.2025 справу знято з розгляду та призначено у судове засідання на 01.09.2025.

Статтею 55 Конституції України кожному громадянину гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.

Згідно зі ст. 8 Конституції України норми Конституції є нормами прямої дії. Звернення до суду за захистом конституційних прав і свобод людини гарантується.

При розгляді питання про можливість оскарження бездіяльності слідчого під час досудового розслідування суд враховує також положення міжнародно-правових норм, які є частиною національного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожен при вирішенні питання про його права та обов`язки або при висуненні проти нього будь-якого кримінального обвинувачення має право на справедливий і відкритий судовий розгляд протягом розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Одним з основних складових у системі справедливого судочинства є доступ до суду.

Згідно зі ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, чиї права і свободи, викладені у Конвенції, порушуються, має право на ефективний спосіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які діяли як офіційні особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим кодексом.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Так, забезпечуючи принцип доступу до правосуддя, в порядку ст. 21 КПК України та ст. 6 Європейської конвенції з прав людини, слідчою суддею Личаківського районного суду м. Львова відкрито провадження та призначено скаргу до розгляду з метою з`ясування фактичних обставин скарги безпосередньо в судовому засіданні за участю сторін.

Скаржник в судовому засіданні, вимоги скарги підтримала в повному обсязі.

Враховуючи положення ч.1 ст.28 КПК України, яка передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, слідчий суддя вважає, що скаргу слід розглянути у відсутності скаржника на підставі наявних матеріалів.

Представник суб`єкта оскарження слідча слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області, в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином. Слідчою надано матеріали кримінального провадження для огляду.

У зв`язку із наведеним, враховуючи скорочені процесуальні строки для розгляду скарги, вважаю за можливе розглянути скаргу у відсутності суб`єкта оскарження на підставі наявних доказів. Крім того, в силу ч.3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги вважаю, що в задоволенні скарги слід відмовити виходячи з наступних підстав.

Зі змісту скарги та пояснень скаржника встановлено, слідчим відділом Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0001081 від 25.04.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України. В судовому засіданні встановлено, що постановою слідчої слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 03.07.2025 винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.

Разом з тим, приписами статті 283 КПК України визначено три форми закінчення досудового розслідування, а саме шляхом закриття кримінальне провадження; звернення до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Відповідно, можливість розгляду слідчим клопотання про визнання особи потерпілою та зобов`язання до вчинення дій безпосередньо залежить від стадії досудового розслідування, і зокрема, такий розгляд можливо виключно до закінчення досудового розслідування.

Так само як і слідчий суддя втрачає право на судовий контроль при закритті кримінального провадження, оскільки досудове розслідування такого закінчено.

Разом з тим, слідча суддя вважає за необхідне роз`яснити скаржниці її право на оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя дійшла до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 .

Керуючись ст. 303-304, 307, 309 КПК України, слідча суддя

постановила:

у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих та прокурорів у кримінальному провадженні №60001081 від 25.04.2023 року, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено о 14 год. 00 хв. 02 вересня 2025 року.

Слідча суддя ОСОБА_1