Справа № 466/3678/25
Провадження № 1-кс/466/1254/25
У Х В А Л А

21 квітня 2025 року м. Львів

Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000003 від 13.01.2023 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

в с т а н о в и л а :

18.04.2025 старший слідчий СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчої судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000003 від 13.01.2023 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені службові особи неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них при виконанні договорів, які укладено за результатами проведених тендерних закупівель між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та виконавцями робіт, а саме ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »- 206,0 тис.грн., Підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЛОО УТГ- 613,6 тис. грн., ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »- 58,0 тис.грн., ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »-192,8 тис.грн., ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »- 2 314,5 тис.грн., ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 1 424,0 тис.грн., ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » -92,2 тис.грн., ПП « ОСОБА_5 » - 118,1 тис.грн., «ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » - 18,1 тис.грн., ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 »- 93,1 тис.грн, ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » - 233,8 тис.грн. в актах виконаних робіт завищили обсяги та вартість окремих видів робіт на загальну суму 5 364,2 тис.грн., що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

В ході ревізії встановлено, що порушення використання коштів на капітальне будівництво, реконструкцію та ремонт приміщень і прилеглих територій лікарень за період з 01.01.2019 по 30.06.2022.

Так, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №02-06/21 на загальну суму 3 849 931,93 грн з ПДВ.

На виконання умов договору в період з 30.06.2021 по 31.12.2021 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виконано робіт з капітального ремонту приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » у яких надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою Covid, спричиненою коронавірусом SARS-COV-2 на АДРЕСА_1 (приміщення аптеки) на загальну суму 3 849 931,93 грн.

За результатами проведених контрольних обмірів виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт із капітального та поточного ремонтів приміщень лікарні встановлено завищення обсягів і вартості виконаних робіт на суму 61 113,57 грн, в порушення п.6.4.7 ДСТУ Б Д. 1.1 -1-2013. А також, завищення обсягів і вартості виконаних робіт внаслідок включення до оплати Замовнику робіт на суму 144 936,45 грн, які_не були передбачені кошторисною документацією та договірною ціною.

Так, перевіркою відповідності заактованих підрядником робіт у формах № КБ-2в проектно-кошторисній документації встановлено, їх кількість та вартість на суму 144 936,45 грн з ПДВ не була виконана. А саме: не виконано роботи із улаштування суцільної тепло- та звукоізоляції підлог з плит екструдованого пінополістиролу на площі 382,5м2.

Натомість, при відсутності у договірній ціні та проектно-кошторисній документації до договору, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » включено доактів ф. № КБ-2в роботи із улаштування обмазувальної гідроізоляції,улаштування цементних і вирівнювальних стяжок та наступногоулаштування покриттів з лінолеуму на площі 37,184 м2, списано 213,7 кггрунтувального засобу, а також задекларовано робіт із очищення стін таїх шпаклювання і фарбування на площі 69,11 м2 та облицювання стінгіпсокартоном в кількості 18,2 м2 на 144 936,45 грн.

Враховуючи наведене, ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » включено до оплати замовнику робіт на суму 144 936,45 грн. з ПДВ, які не відповідають проектно-кошторисній документації.

Крім того, проведено контрольні обміри(обстеження) окремих найменувань робіт, включених в акти ф. № КБ-2вТОВ «БК ГЛОБАЛ БИЛДІНГ» по об`єкту «Капітальний ремонтприміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », у яких надають медичну допомогупацієнтам з гострою респіраторною хворобою Covid, спричиненоюкоронавірусом SARS-COV-2 на АДРЕСА_1 (приміщення аптеки)» подоговору №02-06/21.

Проведеним контрольним обміром встановлено завищення виконаних робіт ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт із укладання плит стельових вкаркас стель Армстронг на 21,24 м2, що призвело до завищеннявиконаних будівельних робіт за 2021 рік на суму 6 910,81 грн.

Також, ревізією встановлено, що Підрядником по вказаному об`єктузайво застосовано одиничну ресурсну кошторисну норму із пробиванняборозен в цегляних стінах (РН20-28-1) в кількості 259,3 м, що вжепередбачені комплексною ресурсною елементною кошторисноюнормою, внаслідок чого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завищеновартість виконаних робіт на суму 11 641,33 грн.

По договору №08-12/1 від 09.12.2021 з «Поточного ремонту замощення (відмостки, сходів, пішохідних доріжок) із влаштуванням безперешкодного доступу до основної частини будівлі під літ. А-3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » у яких надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою КОВІД на АДРЕСА_1 » виконано робіт на суму 413 279,74 грн.

Контрольними обмірами окремих найменувань робіт, включених ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в акти ф.КБ-2в по згаданому об`єкту встановлено, що установлення бетонних поребриків на бетонну основу (РН18-30-1) в кількості 16,6 м проведено без бетонної основи, внаслідок чого зайво списано 8,466 м3, що призвело до завищення виконаних робіт за 2021 рік на суму 23 478,00 грн.

По договору №19-05/21 від 02.06.2021 з «Капітального ремонту приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », у яких надають медичну допомогупацієнтам з гострою респіраторною хворобою Covid, спричиненою коронавірусом SARS-COV-2 на АДРЕСА_2 (радіологічний корпус)» виконано робіт на загальну суму 1 619 557,39 грн. з ПДВ.

Під час ревізії встановлено, що Підрядником по вказаному об`єкту зайво застосовано одиничну ресурсну кошторисну норму із пробивання борозен в цегляних стінах (РН20-28-1) в кількості 99,0 м, що вже передбачені комплексною ресурсною елементною кошторисною нормою, внаслідок чого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завищено вартість виконаних робіт на суму 4 444,63 грн.

По договору №24-12/1 від 29.12.2021 з «Поточного ремонту фасаду та парапетів оновленої частини будівлі під літ А-3 КНП КЛШМД АДРЕСА_1 » виконано робіт на загальну суму 751 930,13 грн.

По вказаному об`єкту підрядником зайво застосовано одиничну ресурсну кошторисну норму із улаштування основи піщаної (РН2-12-1) в еількості 18,3 м3, внаслідок чого завищено вартість виконаних робіт на суму 14 638,80 грн.

Вищевказані порушення призвели до завищення вартості виконаних робіт за 2021 рік на загальну суму 206 050,02 грн.

Вказані порушення відображено в Акті ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при супровідному листі №131320-17/7253-2022 від 13.12.2022.

15.01.2024 при супровідному листі №2411/41/1024 від 15.01.2024 скеровано для виконання ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 09.01.2024, справа №466/751/23, провадження № 1-кс/466/122/24 на «3» аркушах, однак на 22.03.2025 зазначенні в ухвалі документи не були представленні органу досудового розслідування.

10.01.2025 отримано відповідь від КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про те, що усю наявну документацію, яка стосується ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », було надано для вилучення слідчому СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Львова ОСОБА_6 №466/755/23 від 23.01.2023.

Однак, в ході дослідження вилученої документації на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Львова ОСОБА_6 №466/755/23 від 23.01.2023, яка стосується виконання робіт ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », було встановлено відсутність частини документації яка стосується виконання робіт по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Так, 01.04.2025 отримано відповідь від КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про те, що у 2020-2021 роках під час пандемії, спричиненої коронавірусом SARS-COV-2, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » було визначено закладом охорони здоров?я, що надає медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою Covid-19.

Так, на виконання наказу ІНФОРМАЦІЯ_15 «Про порядок госпіталізації хворих з підозрою/підтвердженим COVID - 19 в 303 м. Львова» від 25.06.2020 N?237, з метою організації надання своєчасної медичної допомоги особам з гострою респіраторною хворобою, спричиненою коронавірусом COVID-19, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » розгорнуло додатково 300 ліжок терапевтичного профілю для надання медичної допомоги пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID - 19.

З урахуванням невідкладної необхідності (під час піку пандемії в Україні) у виконанні комплексу робіт з пристосуванням окремих приміщень під ізольовані приміщення для лікування пацієнтів з гострою респіраторною хворобою Covid-19, питання щодо облаштування ізольованих приміщень для розміщення пацієнтів вирішувалось в невідкладному (терміновому) порядку, у зв`язку з чим ремонтні роботи проводилися на підставі дефектного акта.

Договір №02-06/21 «Капітальний ремонт приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », у яких надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою Covid, спричиненою коронавірусом SARS-COV-2 на АДРЕСА_1 (приміщення аптеки)» та Договір №19-05/21 «Капітальний ремонт приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », у яких надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою Covid, спричиненою коронавірусом SARS-COV-2 на АДРЕСА_2 (радіологічний корпус)» укладені на підставі дефектних актів, тому інша проектна документація відсутня.

Також договори №18-12/1 «Поточний ремонт замощення (відмостки, сходів, пішохідних доріжок) із влаштуванням безперешкодного доступу до основної частини будівлі під літ.А-3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » АДРЕСА_1 » та №24-12/1 «Поточний ремонт фасаду та парапетів оновленої частини під літ.А-3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » АДРЕСА_1 » були укладені на підставі дефектних актів, оскільки проведення поточного підтримуючого ремонту будівель не вимагає виготовлення проектної документації.

Договори №08-12/1 «Поточного ремонту замощення (відмостки, сходів, пішохідних доріжок) із влаштуванням безперешкодного доступу до основної частини будівлі під літ. А-3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » та №24-12/1 «Поточний ремонт фасаду та парапетів оновленої частини будівлі під літ. А-3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » є в загальному доступі на офіційному порталі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_16 .

Оригінали зазначених договорів з додатками зберігаються у відділі закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_17 ».

Для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність в призначенні судово будівельно-технічної експертизи.

Вилучення зазначеної документації можливе шляхом отримання тимчасового доступу до оригіналів вказаних документів.

Беручи до уваги вищевикладене слідчий просить суд надати тимчасовий доступ до оригіналів зазначених документів та розгляд здійснювати без виклику особи, у володінні якої знаходиться зазначені в клопотанні документи.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав на адресу суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності, в якому зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить задовільнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно ч.4 ст.163 КПК України, суд вважає за можливе розглянути дане клопотання у відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні без фіксування судового засідання технічними засобами.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що таке є підставним і підлягає до задоволення з таких підстав.

Слідчою суддею встановлено, що ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 13.01.2023 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Згідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Задовольняючи клопотання, приймаю до уваги доведення слідчим наявності достатніх підстав вважати, що вищевказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин в ході досудового розслідування, може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, іншим способом отримати зазначену інформацію та довести відповідні обставини можливості немає, тому необхідно надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідча суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,

у кримінальному провадженні №0000003 від 13.01.2023

тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме до:

-поверхові плани та/або інші матеріали технічної інвентаризації приміщень де проводився капітальний ремонт згідно договору №02-06/21 до та після проведення робіт;

-вихідні дані на проектування, проектну, проектно-кошторисну, договірну, та первинну звітну документацію на будівельні роботи, що виконувало ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по договору №02-06/21, в повному обсязі;

-акти на закриття прихованих робіт, журнали виконання робіт та іншу наявну виконавчу документацію на будівельні роботи, що виконувало ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по договору №02-06/21, в повному обсязі;

-вихідні дані на проектування, проектну, проектно-кошторисну, договірну, та первинну звітну документацію на будівельні роботи, що виконувало ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по договору №08-12/1, в повному обсязі;

-акти на закриття прихованих робіт, журнали виконання робіт та іншу наявну виконавчу документацію на будівельні роботи, що виконувало ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по договору №08-12/1, в повному обсязі;

-поверхові плани та/або інші матеріали технічної інвентаризації приміщень де проводився капітальний ремонт згідно договору №19-05/21 до та після проведення робіт;

-вихідні дані на проектування, проектну, проектно-кошторисну, договірну, та первинну звітну документацію на будівельні роботи, що виконувало ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по договору №19-05/21, в повному обсязі;

-акти на закриття прихованих робіт, журнали виконання робіт та іншу наявну виконавчу документацію на будівельні роботи, що виконувало ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по договору №19-05/21, в повному обсязі;

-вихідні дані на проектування, проектну, проектно-кошторисну, договірну, та первинну звітну документацію на будівельні роботи, що виконувало ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по договору №24-12/1, в повному обсязі;

-акти на закриття прихованих робіт, журнали виконання робіт та іншу наявну виконавчу документацію на будівельні роботи, що виконувало ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по договору №24-12/1, в повному обсязі вище зазначенні документи заходиться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення її оригіналів.

-оригінал договору №08-12/1 «Поточного ремонту замощення (відмостки, сходів, пішохідних доріжок) із влаштуванням безперешкодного доступу до основної частини будівлі під літ. А-3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » з додатками та додаткові угоди;

-оригінал договору №24-12/1 «Поточний ремонт фасаду та парапетів оновленої частини будівлі під літ. А-3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 на АДРЕСА_1 » з додатками та додаткові угоди;

-оригінал дефектного акту на «Капітальний ремонт приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », у яких надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою Covid, спричиненою коронавірусом SARS-COV-2 на АДРЕСА_1 (приміщення аптеки)»

-оригінал дефектного акту на «Капітальний ремонт приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », у яких надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою Covid, спричиненою коронавірусом SARS-COV-2 на АДРЕСА_2 (радіологічний корпус)»;

-оригінал дефектного акту на «Поточний ремонт замощення (відмостки, сходів, пішохідних доріжок) із влаштуванням безперешкодного доступу до основної частини будівлі під літ.А-3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » АДРЕСА_1 »;

-оригінал дефектного акту на «Поточний ремонт фасаду та парапетів оновленої частини під літ.А-3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » АДРЕСА_1 »;

-оригінали актів приймання виконаних будівельних робіт форма № КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форма № КБ-3 по договору №08-12/1 «Поточного ремонту замощення (відмостки, сходів, пішохідних доріжок) із влаштуванням безперешкодного доступу до основної частини будівлі під літ. А-3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;

-оригінали актів приймання виконаних будівельних робіт форма № КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форма № КБ-3 по договору №24-12/1 «Поточний ремонт фасаду та парапетів оновленої частини будівлі під літ. А-3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 на АДРЕСА_1 ».

Обов`язок надання тимчасового доступу до вищевказаної інформації покласти на уповноважену особу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Зобов`язати відповідальних службових чи посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » створити умови для виконання ухвали суду щодо проведення тимчасового доступу до документів.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

Строк дії ухвали становить два місяць з дня постановлення ухвали.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя ОСОБА_12