УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.06.2025 Справа №607/11868/25 Провадження №1-кс/607/3362/2025

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні №0000048 від 27.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

10 червня 2025 року старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із клопотанням у кримінальному провадженні №0000048 від 27.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про проведення огляду згідно клопотання експерта Тернопільського відділення КНДІСЕ про огляд №344/25-22 від 05.06.2025, а саме полігону твердих побутових відходів (сміттєзвалища), яке розташоване в межах gps координат: 49.078945, 26.171172, 49.080219, 26.168323, 49.081714, 26.170478, 49.079848, 26.172507, у с. Гусятин, Чортківського району, Тернопільської області із відсутнім кадастровим номером, що перебуває на балансі Гусятинської селищної ради із правом виходу на навколишні земельні ділянки, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема встановлення площі сміттєзвалища, його фактичних меж та порушень, об`єму сміття та категорії даної земельної ділянки.

Слідча ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому та просила його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя доходить наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000048, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 27.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Встановлено, що на території Гусятинської ТГ, в межах селища Гусятин, а саме в площині gps координат 49.078945 26.171172, 49.080219 26.168323, 49.081714 26.170478, 49.079848 26.172507 розташовано сміттєзвалище, яке перебуває на балансі селищної ради.

Зазначене звалище використовується Гусятинської СР (04396391), яка розташована за адресою: Тернопільська область, Чортківський район, с. Гусятин, провулок Героїв Майдану, 1, у якості «полігону ТПВ» на якому здійснюється захоронення твердих побутових відходів, утворених мешканцями с. Гусятин та навколишніх населених пунктів.

Поряд з цим з?ясовано, що сміттєзвалище зареєстроване в реєстрі місць видалення відходів №4-2 від 20.06.2003 має площу 3 га та обсяг відходів у розмірі 24 тис. тон. Даний об?єкт розташований на не сформованій земельній ділянці, в якої відсутнє цільове призначення та кадастровий номер.

До травня 2024 року утримання вказаного «полігону» та поводження з ТПВ здійснювало КП «Благоустрій» (ЄРДПОУ 36145729), а уже 15.05.2024 рішенням Гусятинської селищної ради порушено питання про процедуру банкрутства вказаного комунального підприємства, тому надалі було передано повноваження у сфері поводження з відходами КП «Водоканал-сервіс» (36979181), що розташоване за адресою: Тернопільська область, Чортківський район, с. Гусятин, вул. Цехова, 78.

Наразі КП «Водоканал - сервіс» власними силами здійснює вивіз, розміщення та захоронення твердих побутових відходів, прийнятих від фізичних та юридичних осіб Гусятинської ОТГ, на земельній ділянці із вищезазначеними gps координатами.

Окрім цього встановлено, що у 2023 році Гусятинською селищною радою, поряд з існуючим сміттєзвалищем, виділено земельну ділянку із кадастровим номером :02:001:1365, категорії: «Землі промисловості, транспорту, зв?язку, енергетики, оборони та іншого призначення» під полігон побутових відходів, яка передана у право постійного користування КП «Благоустрій» (36145729).

Також розпорядженням Тернопільської ОВА «Про впорядкування та припинення експлуатації місць розміщення відходів у Тернопільській області» (№588/01.02-01 від 28.10.2024) встановлено перелік місць видалення відходів, які після отримання дозволу на оброблення відходів можуть здійснювати дану господарську діяльність до 01.01.2030, а також перелік МВВ, експлуатація яких припиняється. Вказані об?єкти підлягають ліквідації та рекультивації за рахунок коштів місцевого бюджету.

Крім цього, в ході досудового розслідування призначено земельно-технічну експертизу від 13.05.2025 з метою вирішення ряду запитань, пов`язаних із правомірністю користування земельною ділянкою, дотриманням вимог земельного законодавства, а також встановленням меж та фактичного використання території, на якій розташований об`єкт дослідження.

Так, 05.06.2025 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області надійшло клопотання за №344/25-22 щодо забезпечення безперешкодного доступу до об`єкту дослідження земельної ділянки, на якій розташований полігон захоронення твердих побутових відходів (сміттєзвалище) та належні умови праці, необхідні для проведення натурного обстеження.

Враховуючи викладене, можна вважати, що наявна інформація та фактичні обставини свідчать про те, що зібрані відходи систематично вивозять на сміттєзвалище, яке розташоване на несформованій земельній ділянці та у якого відсутнє цільове призначення, кадастровий номер, а тому немає відповідного екологічного статусу, не відповідає вимогам законодавства.

Також слідчим у кримінальному провадженні винесено постанову про проведення земельно-технічної експертизи, яку скеровано для виконання до Тернопільського відділення Київського НДІСЕ та в якій поставлено ряд питань, які неможливо вирішити без проведення огляду за участю експерта Тернопільського відділення Київського НДІСЕ, отримання вказаного висновку експерта дасть можливість органу досудового розслідування забезпечити всебічне, повне та об`єктивне дослідження усіх обставин справи, а сам висновок експерта матиме доказове значення для подальшого судового розгляду кримінального провадження, адже буде підтверджувати чи спростовувати факт завдання шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам.

Оскільки огляд проведений не за згодою може бути визнаний як недопустимий доказ у вказаному кримінальному провадженні, а також з метою документування даного злочину, необхідно провести огляд території земельної ділянки за координатами: 49.078945, 26.171172, 49.080219, 26.168323, 49.081714, 26.170478, 49.079848, 26.172507, у с. Гусятин, Чортківського району, Тернопільської області.

Вищезазначений огляд потрібно здійснювати з можливістю виходу на суміжні земельні ділянки, які перебувають в комунальній власності, в межах вказаних координат.

Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до правил проведення обшуку, встановлених ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. У відповідному клопотанні, серед іншого, повинно бути зазначено підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів в обґрунтування доводів такого клопотання.

При цьому, огляд як слідча дія полягає у безпосередньому спостереженні й дослідженні його учасниками матеріальних об`єктів, які пов`язані з обставинами вчинення кримінального правопорушення. В ході цієї дії слідчий виявляє (знаходить), досліджує (наскільки це можливе на цьому етапі) й фіксує відомості про фактичні дані, що мають значення для кримінального провадження.

На переконання слідчого судді, долученими до клопотання доказами доведено наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Наведені у клопотанні обставини та додані до нього матеріали, а також надані слідчим в судовому засіданні пояснення дають підстави вважати, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, задля безпосереднього підтвердження факту дотримання вимог земельного законодавства, що в подальшому слугуватиме доказом на підтвердження або спростування вчинення кримінального правопорушення, необхідною слідчою дією є саме огляд об`єкту нерухомого майна, а саме полігону твердих побутових відходів (сміттєзвалища), яке розташоване в межах gps координат: 49.078945, 26.171172, 49.080219, 26.168323, 49.081714, 26.170478, 49.079848, 26.172507, у с. Гусятин, Чортківського району, Тернопільської області із відсутнім кадастровим номером, що перебуває на балансі Гусятинської селищної ради із правом виходу на навколишні земельні ділянки.

За таких обставин, враховуючи встановлення правових підстав для проведення огляду полігону твердих побутових відходів (сміттєзвалища), яке розташоване в межах gps координат: 49.078945, 26.171172, 49.080219, 26.168323, 49.081714, 26.170478, 49.079848, 26.172507, у с. Гусятин, Чортківського району, Тернопільської області із відсутнім кадастровим номером, що перебуває на балансі Гусятинської селищної ради, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявленого клопотання та надання дозволу на проведення огляду території вказаної земельної ділянки.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду згідно клопотання експерта Тернопільського відділення КНДІСЕ про огляд №344/25-22 від 05.06.2025, а саме полігону твердих побутових відходів (сміттєзвалища), яке розташоване в межах gps координат: 49.078945, 26.171172, 49.080219, 26.168323, 49.081714, 26.170478, 49.079848, 26.172507, у с. Гусятин, Чортківського району, Тернопільської області із відсутнім кадастровим номером, що перебуває на балансі Гусятинської селищної ради із правом виходу на навколишні земельні ділянки, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема встановлення площі сміттєзвалища, його фактичних меж та порушень, об`єму сміття та категорії даної земельної ділянки.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1