У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2025 року Солом`янський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , підозрюваного: ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва клопотання старшого слідчого СУ ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 , погоджене із заступником керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001167 від 14.11.2024 року за підозрою ОСОБА_7 ( ОСОБА_7 ), у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332-2 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СУ ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Солом`янського районного суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001167 від 14.11.2024 за підозрою ОСОБА_7 ( ОСОБА_7 ), у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332-2 КК України, до 6 (шести) місяців.

В обґрунтування клопотання вказує, що слідчим управління ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001167 від 14.11.2024, у якому повідомлено про підозру: ОСОБА_7 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянина Республіки Таджикистан, уродженцю міста Канібадам Республіки Таджикистан, раніше несудимого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про те, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332-2 КК України, тобто перетинанні державного кордону України особою, якій заборонено в`їзд на територію України, в пунктах пропуску через державний кордон України, за документами, що містять недостовірні відомості.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у громадянина Таджикистану ОСОБА_7 , у невстановлений досудовим розслідуванням час, проте не пізніше 04.09.2023 виник злочинний умисел направлений на перетинання державного кордону України особою, якій заборонено в`їзд на територію України, в пунктах пропуску через державний кордон України, за документами, що містять недостовірні відомості.

Так, 23.07.2019 о 14 год. 51 хв. громадянин Таджикистану ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 прибув до України, авіасполученням через пункт пропуску «Бориспіль-D». При цьому для здійснення паспортного контролю він пред`явив паспорт громадянина Таджикистану № НОМЕР_1 .

Після прибуття на територію України, ОСОБА_7 постійно проживав, як іноземець за адресою: АДРЕСА_2 .

Надалі, 26.07.2023 працівниками ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області, у зв`язку з порушенням правил перебування іноземних громадян на території України, відносно громадянина Таджикистану ОСОБА_7 , складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 203 КУпАП та прийнято рішення про заборону в`їзду в Україну терміном на 8 (вісім) років, про що повідомлено особисто громадянина ОСОБА_7 .

На виконання вказаного рішення, 03.08.2023 громадянин Таджикистану ОСОБА_7 , був видворений за межі території України.

Надалі, незважаючи на восьмирічну заборону в`їзду на територію України, ОСОБА_7 вирішив повернутись в Україну та перетнути Державний кордон України з використанням паспорта громадянина Таджикистану ОСОБА_7 .

Надалі, на виконання свого злочинного умислу, направленого на перетинання державного кордону України, в пунктах пропуску через державний кордон України, за документами, що містять недостовірні відомості, будучи обізнаним щодо заборони в`їзду на територію України впродовж восьми років та маючи намір повернутись до території України для подальшого постійного проживання, розробив план такого повернення, який полягав у зміні його установчих даних та отриманні нового паспорту громадянина Таджикистану, з метою подальшого використання такого документа для безперешкодного перетину державного кордону України.

Продовжуючи свій злочинний умисел, слідуючи заздалегідь розробленому плану, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, час та місці, перебуваючи за межами території України, останній змінив своє прізвище та ім`я з ОСОБА_7 на ОСОБА_7 та отримав новий паспорт громадянина Таджикистану НОМЕР_2 від 21.08.2023 з установчими даними ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Далі, доводячи свій умисел до кінця, 04.09.2023 ОСОБА_7 прибувши з території Республіки Молдова до території України через пункт пропуску «Могилів - Подільський» Вінницької області, використовуючи паспорт громадянина Таджикистану НОМЕР_2 від 21.08.2023 з установчими даними ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , безперешкодно пройшов прикордонний та митний контроль, приховавши при цьому факт заборони в`їзду на територію України, таким чином потрапив на територію України, тим самим порушив заборону в`їзду на територію України.

Надалі, ОСОБА_7 прибув до м. Києва, та почав мешкати за адресою: АДРЕСА_1 .

04.10.2023 ОСОБА_7 , переслідуючи умисел на постійне проживання в Україні, маючи намір запобігти повторному видворенню з території України, звернувся до органів ДМС України, за адресою: вул. Березняківська, 4 А, м. Київ та на підставі внесених завідомо недостовірних відомостей до заяви на отримання дозволу на імміграцію в Україну, отримав посвідку на тимчасове проживання № НОМЕР_3 на ім`я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

21.05.2025 ОСОБА_7 ( ОСОБА_7 ) повідомлено про у перетинанні державного кордону України особою, якій заборонено в`їзд на територію України, в пунктах пропуску через державний кордон України, за документами, що містять недостовірні відомості, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332-2 КК України.

16.08.2025 постановою заступника керівника Київської міської прокуратури продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження до трьох місяців, тобто до 22 серпня 2025 року.

У кримінальному провадженні проведено значну кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак через особливу складність завершити досудове розслідування до 22.08.2025 не виявляється за можливе, оскільки для повного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне:

- встановити та допитати осіб, яким відомі обставини вчинення вказаного правопорушення;

- провести інші слідчі та процесуальні дії, в яких виникне необхідність в ході досудового розслідування даного кримінального провадження, в разі встановлення нових обставин;

-- провести виїмку в ЦМУ ДМС України у м. Києві та Київській області документів, що подавались ОСОБА_7 для отримання посвідки на постійне проживання іноземця та у подальшому призначення почеркознавчої експертизи.

- виконати з підозрюваними та їх захисниками вимоги ст. 290 КПК України, тобто вчинити процесуальні дії для підготовки та направлення матеріалів кримінального провадження з обвинувальним актом до суду.

Здобуті таким чином докази забезпечать встановлення всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, забезпечать його повне, всебічне та неупереджене розслідування, а також виконання завдань кримінального провадження.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк, не представилося можливим через складність та тривалість судових експертиз, воєнний стан та обмежені часи роботи підприємств, організацій та установ, що не сприяло проведенню досудового розслідування у найкоротші строки.

Для проведення та завершення зазначених процесуальних дій необхідний додатковий строк тривалістю три місяці, а тому загальний строк досудового розслідування необхідно продовжити до шести місяців.

В судовому засіданні слідчий просив задовольнити клопотання в повному обсязі.

Захисник та підозрюваний не заперечували щодо продовження строку досудового розслідування.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання здійснювалось за допомогою технічних засобів.

Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управління ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001167 від 14.11.2024, у якому повідомлено про підозру: ОСОБА_7 ( ОСОБА_7 ), 14.03.1993 громадянина Республіки Таджикистан, уродженцю міста Канібадам Республіки Таджикистан, раніше несудимого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про те, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332-2 КК України, тобто перетинанні державного кордону України особою, якій заборонено в`їзд на територію України, в пунктах пропуску через державний кордон України, за документами, що містять недостовірні відомості.

Під час досудового розслідування проведено слідчі та процесуальні дії, проте їх повнота не відповідає вимогам ч. 2 ст. 9 КПК України, що не дає змогу прийняти рішення, передбачене ст.ст. 283, 284 КПК України.

Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 4 ч. 3 ст. 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених п.п. 2 і 3 ч. 4 ст. 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Згідно ч.4 ст. 294 КК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, ч. 1 ст. 332 КК України, є не тяжким злочином, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі до п`яти років.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

У контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року відзначив, що поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину. Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо, але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Слідчий суддя, враховуючи викладені в клопотанні прокурора обставини, які унеможливлюють закінчення досудового розслідування до 22 серпня 2025 року, складність кримінального провадження, яка обумовлена обсягом та строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 22 листопада 2025 року, який на думку слідчого судді є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.

Керуючись ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001167 від 14.11.2024 року за підозрою ОСОБА_7 ( ОСОБА_7 ), у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332-2 КК України, до шести місяців, тобто до 22.11.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя ОСОБА_1