Справа № 539/2872/25
Провадження № 1-кс/539/474/2025
УХВАЛА

про відмову в тимчасовому доступі до речей та документів

23.07.2025

місто Лубни Полтавської області

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , дізнавача ОСОБА_3 ,

розглянула у судовому засіданні клопотання дізнавача СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000045 від 21.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 356 Кримінального кодексу України, та

постановила цю ухвалу про таке:

І. Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається:

1.21.07.2025 дізнавач ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись з оригіналами та вилучити належним чином завірені копії документів, а саме:

1) 64 чинні договори оренди землі, які укладені колишніми сільськими радами та ІНФОРМАЦІЯ_2 із громадянами та юридичними особами на земельні ділянки передбачені для сінокосіння та випасання худоби (згідно відповіді на запит ІНФОРМАЦІЯ_3 № 02.1-16/3809 від 10.06.2025).

2) документи, що містять інформацію щодо наявних випадків заборгованості з орендної плати за використання вказаних земельних ділянок; наявних випадків використання не за цільовим призначенням вказаних земельних ділянок на даний час.

1.1.Це клопотання погодив прокурор Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

1.2.У цьому клопотанні дізнавач вказав, що на території Лубенського району Полтавської області мають місце систематичні факти порушення вимог чинного законодавства, які полягають у самовільному протиправному розоренні орендодавцями земельних ділянок та вирощуванні на них зернових культур, що суперечить їх цільовому призначенню.

1.3.21.05.2025 відомості по даному факту було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого статтю 356 КК України.

1.4.27.05.2025 прокурор Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 надіслав до ІНФОРМАЦІЯ_3 запит про отримання інформації, зазначеної в пункті 1 цієї ухвали.

1.5.10.06.2025 ІНФОРМАЦІЯ_4 відмовила прокурору в наданні запитуваної інформації.

1.6.Дізнавач в клопотанні зазначив, що у зв`язку зі вчиненням кримінального правопорушення, а також необхідністю проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні документів, які зазначені у п. 1 цієї ухвали. Ці документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

1.7.Кваліфікація органу досудового розслідування стаття 356 Кримінального кодексу України.

ІІ. Процесуальні дії у кримінальному провадженні

2.Дізнавач в судовому засіданні клопотання підтримав, на його задоволенні наполягав.

2.1.Клопотання розглядалося без виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені у пункті 1 цієї ухвали документи, відповідно до частини другої статті 163 КПК України.

2.2.За частиною першою статті 172 КПК України неприбуття осіб в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

ІІІ. Закон, яким керувалася слідчий суддя

3. Кримінальний процесуальний кодекс України:

Частина друга статті 84 процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Частина перша статті 99 - документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Пункт 5 частини другої статті 131 заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Частина перша статті 159 - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частина друга статті 160 у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) зазначення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Частина друга статті 163 - якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Частина п`ята статті 163 - слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частина сьома статті 163 - слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

ІV. Мотиви, з яких виходила слідчий судді при постановленні цієї ухвали

4. Слідчий суддя встановила, що СД Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області розслідує кримінальне провадження № 0000045 від 21.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 356 Кримінального кодексу України.

4.1.У витязі з ЄРДР кримінального провадження № 0000045 від 21.05.2025, який сформований 21.05.2025, зазначений такий короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: «на території Лубенського району Полтавської області мають місце систематичні факти порушення вимог чинного законодавства, які полягають у самовільному протиправному розоренні орендодавцями земельних ділянок та вирощуванні на них зернових культур, що суперечить їх цільовому призначенню».

4.2.Заявником у цьому кримінальному провадженні зазначений ОСОБА_5 , який 21.05.2025 до скриньки Лубенської окружної прокуратури подав відповідну заяву.

5. Ознайомившись з клопотання дізнавача та доданими до нього матеріалами, слідчий суддя вважає, що слідчий у своєму клопотанні всупереч п. 1, 3, 5 7 частини другої статті 160 КПК України не зазначив необхідних відомостей, а саме:

1) в клопотанні відсутній короткий виклад обставин кримінального правопорушення, оскільки слідчий обмежився лише таким формулюванням «на території Лубенського району Полтавської області мають місце систематичні факти порушення вимог чинного законодавства, які полягають у самовільному протиправному розоренні орендодавцями земельних ділянок та вирощуванні на них зернових культур, що суперечить їх цільовому призначенню», що по суті є частковим викладенням диспозиції статті 356 КК України без зазначення жодних обставин у конкретному кримінальному провадженні № 0000045 від 21.05.2025;

2) в клопотанні не зазначені назви, опис, дати складання та інші відомості, які надають можливість визначити ці документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати та встановлення яких саме обставин у кримінального провадження, дізнавач обмежився лише зазначенням кількості договорів - 64 договори;

3) в клопотанні не зазначені неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та необхідність вилучення цих документів.

6. До клопотання дізнавач не надав доказів неможливості отримання інформації з державних реєстрів про реєстрацію речових прав на землю на території Лубенської громади, від податкового органу, тощо.

7. Слідчий суддя з пояснень дізнавача в судовому засіданні з`ясувала, що з часу реєстрації цього кримінального провадження 21.05.2025 дізнавач не провів жодної слідчої дії, зокрема, не допитав заявника ОСОБА_5 , не вчиняв жодних слідчих дій щодо встановлення обставин кримінального правопорушення за статтею 356 КК України.

7.1.З часу реєстрації цього кримінального провадження 27.05.2025 прокурор ОСОБА_4 лише звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 з листом про надання інформації, на який 10.06.2025 отримав відповідь про відсутність суттєвих порушень земельного законодавства на території Лубенської громади.

7.2.16.06.2025 дізнавач звертався до слідчого судді з аналогічним клопотанням про тимчасовий доступ, в задоволенні якого 23.06.2025 слідчий суддя відмовила за безпідставністю.

7.3.З часу відмови в клопотанні 23.06.2025, дізнавач не навів слідчому судді нових підстав та обґрунтувань, які могли б бути достатніми для надання тимчасового доступу до документів.

8. За встановлених обставин, слідчий суддя відмовляє в задоволенні клопотання.

З цих підстав слідчий суддя постановила:

1.Відмовити в задоволенні клопотання дізнавача СД Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000045 від 21.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 356 Кримінального кодексу України.

2.Ухвала оскарженню не підлягає.

3.Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя

ОСОБА_1