Справа № 592/8985/25
Провадження № 1-кс/592/3803/25
УХВАЛА

04 червня 2025 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 розглянувши скаргу представника заявника ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР

В С Т А Н О В И В:

03.06.2025 представник заявника звернувся зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР. Зі скарги вбачається, що Зарічний відділ ДВС у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 15.08.2023 звернувся до начальника Сумського РУП ГУ НП в Сумській області про вчинення злочинку передбаченого ст. 382 КК України. Так рішенням Зарічного районного суду м.Суми у справі № 591/2211/23 зобов`язано КП «Спеціалізований комбінат» вчинити певні дії на користь ОСОБА_2 .. Однак у жовтні 2024 року дізнався про те, що відомості до ЄРДР за даним зверненням не внесені. 16.10.2024 сам звернувся до начальника Сумського РУП внести відомості до ЄРДР за фактом невиконання судового рішення. Однак ніякої відповіді не отримав. Тільки після звернення адвоката 03.06.2025 отримав відповідь, що відомості до ЄРДР не внесені.

Звернення зі скаргою на зазначену бездіяльність слідчого, передбачено п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у лікувально-профілактичному закладі охорони здоров`я чи закладі з надання психіатричної допомоги, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Системний аналіз змісту наведених положень кодексу вказує на те, що дотримання процесуальних строків при зверненні зі скаргою в кримінальному провадженні є важливим для забезпечення права на справедливий суд і захист прав людини. За загальним правилом, скаргу необхідно подати в розумний строк після отримання рішення або вчинення дії чи бездіяльності, щодо якої подається скарга.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч.ч. 1, 3, 7 ст. 115 КПК України при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день.

З матеріалів скарги вбачається, що заяву про кримінальне правопорушення заявником подав 16.10.2024. Відповідно строк внесення відомостей до ЄРДР мав закінчитися не пізніше 17.10.2024, а у строк до 18.10.2024 заявнику мало бути вручено витяг з ЄРДР.

У зв`язку з цим згідно ч. 1 ст. 214, ч. 7 ст. 115 КПК України заявник щонайменше 18.10.2024 міг знати про порушення свого права на внесення до ЄРДР відомостей за його заявою та отримання витягу з ЄРДР. Таким чином граничний строк подачі скарги до слідчого судді на зазначену бездіяльність закінчився 28.10.2024, тобто через десять днів після вчинення бездіяльності 18.10.2024.

У поданій скарзі до слідчого судді не міститься клопотання заявника про поновлення строку визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Згідно ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 і ч. 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно ч. 2 ст. 22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

З наведених положень закону вбачається, що заявник міг контролювати строки внесення до ЄРДР, отримання відповідної пам`ятки. Він також мав право клопотати про поновлення пропущеного строку перед слідчим суддею. Слідчий суддя відповідно мав розглянути таке клопотання.

З наданої скарги вбачається, що строк після подачі заяви про вчинення кримінального правопорушення та звернення зі скаргою становить більше шести місяців. При цьому заявник не зазначає обставин, які перешкоджали дізнатися дотримання закону слідчим Сумського РУП у дводенний строк після подачі повідомлення про кримінальне правопорушення.

Зазначене заявником повідомлення від 26.05.2025, яке отримане 03.06.2025, немає значення з огляду на положення ч. 1 ст. 304 КПК України та наведене вище.

Поряд з цим у поданій скарзі заявником не порушується питання про поновлення строку оскарження бездіяльності. Відтак у слідчого судді немає підстав для поновлення строку подачі скарги. Таким чином немає законних підстав для розгляду скарги, яка подана після закінчення строку її подачі до слідчого судді, а тому скарга підлягає поверненню.

Ураховуючи наведене та на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скаргу слід повернути. Одночасно слід роз`яснити, що повернення скарги не є перешкодою для повторної її подачі з клопотанням про поновлення строку оскарження бездіяльності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 301, 304 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути скаргу представника заявника ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду на протязі 5-и днів з моменту отримання копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Суддя ОСОБА_1