н/п 1-кс/490/1377/2025
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/1785/25
У Х В А Л А

21 березня 2025 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Лященко В.Л., при секретарі Спінчевській Н.О., за участі ОСОБА_1 ,розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №1 МРУП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою, зареєстрованою 21.02.2025, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 МРУП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою, зареєстрованою 21.02.2025.

Скаргу мотивує тим, що 21.02.2025 було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення до відділення поліції № 1 МРУП ГУНП в Миколаївській області.

В заяві вказувалось, що посадові особи Миколаївської міської ради умисно не виконують рішення суду, а тому в їх діях наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України.

Уповноважена особа, в порушення вимог ст.214 КПК України протягом 24 годин питання про внесення в ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення не вирішив, тобто фактично відмовив у задоволені вимог вказаних в заяві..

А тому скаржник звернувся до слідчого судді з відповідною скаргою, яку просить задовольнити.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Представник суб`єкта оскарження відділення поліції № 1 МРУП ГУНП в Миколаївській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, надав матеріали перевірки.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги та додані документи, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Згідно з п.1 ч.1ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно п.1 розділу 3 до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року, внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України;

Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі, протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до ЄРДР, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 МРУП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою, зареєстрованою 21.02.2025.

В заяві вказувалось, що посадові особи Миколаївської міської ради умисно не виконують рішення суду, а тому в їх діях наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України.

Згідно постанови Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 22.04.2024 позов ОСОБА_1 задоволено. Зобов`язано Миколаївську міську раду затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання у власність земельної ділянки для будівництва та самообслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на вул. Великій Морській, 102/4 в Центральному районні м. Миколаєва, площею 816 кв.м.

Державним виконавцем відкрите виконавче провадження та проводиться примусове виконання рішення.

Посадові особи Миколаївської міської ради наведене рішення суду не виконують.

Таким чином, дослідивши зміст заяви ОСОБА_1 та надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що у ній міститься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення.

Однак всупереч вимогам ст.214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на сьогоднішній день не внесені.

Уповноваженою особою відділення поліції № 1 МРУП ГУНП в Миколаївській області доказів інакшого не надано.

Встановлені обставини підтверджують бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 МРУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для зобов`язання уповноважених осіб внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчий суддя також звертає увагу, що визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення під час внесення відомостей до ЄРДР, враховуючи норми статей 2, 36, 40, 40-1, 214 КПК України, відноситься до виключної дискреції слідчого, дізнавача, прокурора. Слідчий суддя під час вирішення питання про визнання бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей в ЄРДР не наділений повноваженнями на визначення кваліфікації кримінального правопорушення відносно викладених у заяві обставин.

Керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 1 МРУП ГУНП в Миколаївській області вчинити дію в порядку вимог ст.214 КПК України за зверненням ОСОБА_1 з заявою, зареєстрованою 21.02.2025, щодо внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявника у відповідності до ст.60 КПК України та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.Л. Лященко