Справа №705/767/25
1-кс/705/198/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2025 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Гудзенко В.Л., при секретарі судових засідань Юрченко А.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката Колесника Ігоря Вікторовича, поданої в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого в порядку ст.. 303 КПК України щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В :

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшла скарга адвоката Колесника Ігоря Вікторовича, подана в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого в порядку ст.. 303 КПК України щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. В скарзі заявник зазначає, що 04 лютого 2025 року, ОСОБА_1 , (надалі Скаржник) звернулася до Уманського РУП із заявою, у якій повідомила, що 23.01.2025 p., на адресу її матері, ОСОБА_2 в с. Михайлівна, Гайсинського району, Вінницької області надійшла поштова кореспонденція від ТОВ «ФК Кредит - Капітал». Дану поштову кореспонденцію по новій пошті надіслала Скаржнику, за адресою: вул. Козацька, 42, с. Кочержинці, Уманського району, яку Скаржник отримала 28.01.2025 p. У даній кореспонденції містилася позовна заява ТОВ «ФК «Кредит - Капітал» до Скаржника про стягнення заборгованості за кредитним договором. Скаржник у заяві категорично заперечує проти обставин, які вказані у позовній заяві товариства, позов не визнає, оскільки ніколи і ні з якою фінансовою компанією не укладала будь - яких кредитних договорів. Скаржник вважає, що відносно неї, в даному випадку посадовими особами ТОВ «Лінеура - Україна» та ТОВ «Фінансова Компанія «Кредит - Капітал» вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України та ч.3 ст. 358 КК України. На підтвердження ніби то реєстрації заяви ОСОБА_1 від 04.02.2025 посадовими особами районного управління поліції (в черговій частині) було видано талон - повідомлення єдиного обліку № 3657 від 05.02.2025 р. «Про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію», яку зареєстровано в «Інформаційному порталі НП України», в журналі єдиного обліку, який є внутрішнім документом у підрозділах національної поліції України. Однак, станом на день подання даної скарги слідчим Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області відомостей про вчинене кримінальне правопорушення зазначене в заяві від 04.02.2025 р. не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування не розпочато, витягу з ЄРДР не надано. Просить зобов`язати уповноважену особу Уманського РУП ГУНП в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_1 від 04.02.2025р. про вчинення кримінальних правопорушень; зобов`язати слідчого Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області на підтвердження внесення відомостей надати ОСОБА_1 витяг з ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.

Представник скаржника адвокат Колесник І.В. в судове засідання не з`явився, на адресу суду подав заяву про розгляд справи без його участі та без участі скаржника, вимоги викладені в скарзі підтримують та просять задовольнити.

Представник Уманського РУП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з?явився, повідомлений належним чином, причину неявки суду не відомі.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини та дійшов таких висновків.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.

Так, ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження є вичерпним.

Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначений ст. 306 КПК України.

Як вбачається з матеріалів скарги 04 лютого скаржник ОСОБА_1 звернулася до слідчого відділу Уманського РУП ГУНП в Черкаській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, яка зареєстроване в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Уманського РУП ГУНП в Черкаській області 05.032.2025, про що виданий відповідний талон-повідомлення № 3657 про прийняття повідомлення.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; вказана попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) КК України (ч. 5 ст. 214 КПК України).

З наведеного вище вбачається, що всупереч вимогам статей 39, 40, ч. 1 ст. 214 КПК України, якими передбачені повноваження начальника слідчого відділення, слідчого органу досудового розслідування, та обов`язок слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, ані начальник СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, ані слідчий цього слідчого відділення відомості до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення не внесли в установлений строк і досудове розслідування не розпочали.

Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Крім того, адвокат Колесник І.В. у скарзі просить зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Уманського РУП ГУНП у Черкаській області надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відповідних відомостей.

Проте, зважаючи на перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені, відповідно до ст. 303 КПК України, враховуючи, що встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження є вичерпним, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення, а саме в частині зобов?язання Уманського РУП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення. В іншій частині вимог необхідно відмовити.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката Колесника Ігоря Вікторовича, поданої в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого в порядку ст.. 303 КПК України щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.

Зобов`язати начальника Уманського РУП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_1 від 04.02.2025, що зареєстрована в Журналі єдиного обліку Уманського РУП ГУНП в Черкаській області 05.02.2025 за № 3657, та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Копію ухвали направити начальнику Уманського РУП ГУНП в Черкаській області для організації виконання.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.Л. Гудзенко