Справа № 216/8372/24
провадження 1-кс/216/271/25
УХВАЛА

іменем України

10 лютого 2025 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі судових засідань приміщення суду м Кривого Рогу Дніпропетровської області клопотання слідчого СВ Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000141 від 06.11.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчим відділом Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000141 від 06.11.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, розпочатого за фактом того, що проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що в ході вивчення відомостей, опублікованих в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлені факти порушення службовими особами органу місцевого самоврядування законодавства у сфері публічних закупівель під час закупівлі енергоносіїв, через несумлінне ставлення до своїх службових обов`язків, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави та територіальної громади.

Встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір про постачання/закупівлі електричної енергії споживачу № 55058/2022 від 11.03.2022 року.

Відповідно до Додаткової угоди № 1 зменшено обсяг електроенергії та загальну суму договору та викладено п. 1.3, та п. 4.1 Договору в новій редакції. Очікуваний обсяг споживання до 31.12.2022 включно 10 410 982 кВт. год., загальна вартість договору складає 33 677 108,11 грн. з ПДВ.

Ціна за 1 кВт/год електричної енергії становить 2,5 грн. без ПДВ (3,8 грн. з ПДВ) та складається з закупівельної ціни на ринку електричної енергії; регульованого тарифу на передачу електричної енергії, затвердженого у встановленому порядку; тарифу (маржі) постачальника електричної енергії.

В подальшому, додатковими угодами №№ 2-11 до Договору зменшувався обсяг постачання за Договором та збільшувалася ціна за одиницю товару.

Постачальник, будучи обізнаним про ціни, які існували на РДН в січні лютому 2022 року, сформував свою цінову пропозицію та 11.03.2022 уклав Договір зі Споживачем. Водночас, одразу розпочав ініціювання внесення змін до Договору щодо підвищення цін.

З урахуванням укладення сукупності додаткових угод до Договору, ціну за одиницю електроенергії без ПДВ порівняно з Договором було підвищено на 49 % (а без врахування складових послуг з передачі електричної енергії та маржі постачальника, які залишалися незмінними протягом строку постачання, відсоток підвищення становив 58,7%).

Посадові особи органу місцевого самоврядування, маючи можливість перевірити вказані Постачальником відомості шляхом вільного доступу до веб-сайту АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не скористались зазначеною можливістю, та підписали без заперечень численні додаткові угоди, внаслідок чого ціна на електроенергію суттєво зросла.

Запитуємі документи необхідні органу досудового розслідування для вивчення, повноти проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, проведення ряду судових експертиз та в подальшому прийняття по провадженню законного рішення в розумні строки.

Крім того, дані документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні та можуть бути використані в якості окремого доказу так і доказу в сукупності з іншими відомостями, а також надасть можливість для досягнення цілей кримінального провадження, зокрема, шляхом проведення відповідних процесуальних дій.

Іншим шляхом, отримати відомості, які маються у вказаних документах, окрім як тимчасовий доступ до них та на підставі ухвали суду не має можливості, тому слідчий просив клопотання задовольнити.

Слідчий, прокурор в судове засідання не з`явилися, надали суду заяви про розгляд клопотання за їх відсутності, підтримавши клопотання в повному обсязі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого з огляду на наступне.

Згідно вимогам ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За приписами ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні в тому числі зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Крім того слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи (ч. 5 ст. 163 КПК України).

При цьому, ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження за № № 0000141 від 06.11.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, розпочатого за фактом того, що проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що в ході вивчення відомостей, опублікованих в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлені факти порушення службовими особами органу місцевого самоврядування законодавства у сфері публічних закупівель під час закупівлі енергоносіїв, через несумлінне ставлення до своїх службових обов`язків, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави та територіальної громади.

Оскільки наявні достатні підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , та містять відомості, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ і неможливо іншими способами отримати ці відомості, тому заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 395 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих, які здійснюють досудове розслідування по кримінальному провадженню тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адрес розташування: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме: договору № 55058/2022 від 11.03.2022 щодо постачання електричної енергії укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з комерційними пропозиціями, порядком розрахунку та переліком об`єктів обслуговування, додаткових угод до договору № 55058/2022 від 11.03.2022 щодо постачання електричної енергії з листами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про необхідністі збільшення/зменьшення вартості електричної енергії за кВТ*год. та експертними висновками (в разі наявності, актами прийому передачі електроенергії за договором № 55058/2022 від 11.03.2022 щодо постачання електричної енергії, актами відшкодування оплати за послугу з передачі електричної енергії за договором № 55058/2022 від 11.03.2022 щодо постачання електричної енергії, рахунками на оплату та платіжними доручення за договором № 55058/2022 від 11.03.2022 щодо постачання електричної енергії, довідками-меморандуми та бухгалтерською документацію щодо здійснення розрахунків за договором, тендерною документацією та протоколи засідань (в разі наявності), положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючий станом на 2022рік, наказ (розпорядження) про призначення на посаду директора ІНФОРМАЦІЯ_2 , його службові обов`язки (інструкція) діючі станом на 2022 рік або в строк дії договору № 55058/2022 від 11.03.2022 щодо постачання електричної енергії.

Відповідно до статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали про надання тимчасового доступу до документів визначити до 10 березня 2025 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_4