Справа № 761/3051/25
Провадження № 1-кс/761/2745/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2025 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 (в режимі відеоконференції), розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання слідчого Головного слідчого управління СБ України у кримінальному провадженні №0001049 від 27.09.2024 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.27, ч.3 ст.28, ч.3 ст.365-2; ч.3 ст.27, ч.3 ст.28, ч.2 ст.384; ч.3 ст.27, ч.5 ст.191; ч.3 ст.27, ч.3 ст.209 КК України

У С Т А Н О В И В:

Головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001049 від 27.09.2024 у відношенні ОСОБА_6 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.27, ч.3 ст.28, ч.3 ст.365-2; ч.3 ст.27, ч.3 ст.28, ч.2 ст.384; ч.3 ст.27, ч.5 ст.191; ч.3 ст.27, ч.3 ст.209 КК України

Матеріали кримінального провадження №0001049 постановою прокурора від 27.09.2024 виділені із кримінального провадження №0000752 від 03.11.2017.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.27, ч.3 ст.28 ч.3 ст.365-2; ч.3 ст.27, ч.3 ст.28, ч.2 ст.384; ч.3 ст.27, ч.5 ст.191; ч.3 ст.27, ч.3 ст.209 КК України (публікація від ІНФОРМАЦІЯ_2 в газеті «Урядовий кур`єр», номер видання 148 (7808), а також на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора).

Відповідно до інформування 5 управління ГУ «І» ДЗНД СБ України підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та на теперішній час постійно перебуває на території російської федерації.

Постановою слідчого від 19.09.2024 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний та міжнародний розшук, оскільки підозрюваний перебуває на території російської федерації. Здійснення розшуку підозрюваного доручено співробітникам управління ГУ «І» ДЗНД СБ України.

До слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого ГСУ СБ України про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідуванняу кримінальному провадженні №0001049 від 27.09.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.27, ч.3 ст.28, ч.3 ст.365-2; ч.3 ст.27, ч.3 ст.28, ч.2 ст.384; ч.3 ст.27, ч.5 ст.191; ч.3 ст.27, ч.3 ст.209 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що підозрюваний ОСОБА_6 : по-перше, ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклики без поважної причини більш як два рази), що підтверджується повістками про виклики, на які він не прибув, про поважні причини неявки не повідомив; по-друге, обґрунтовано підозрюються у вчиненні інкримінованих злочинів, що підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами; по-третє, оголошений в розшук, що підтверджується постановою про оголошення розшуку підозрюваного від 19.09.2024; по-четверте, знаходиться на території країни-агресора, що підтверджується відповідними листами 5 управління ГУ «І» ДЗНД СБ України.

Прокурор та слідчий у судовому засіданні клопотання підтримали.

Захисники заперечували щодо задоволення клопотання.

Захисник ОСОБА_7 надав суду письмові заперечення, у яких навів обґрунтування. Зазначив, що у зв`язку з чисельними порушеннями вимог кримінального процесуального законодавства України у відношенні ОСОБА_6 : по-перше, він не набув процесуального статусу підозрюваного; по-друге, відсутні достатні докази для підозри у вчиненні інкримінованих правопорушень; по-третє, відсутні докази переховування від органів досудового слідства та суду на території держави-агресора, з метою ухилення від кримінальної відповідальності; по-четверте, клопотання та долучені документи містять процесуальні недоліки, які є підставою для відмови в його задоволенні.

З`ясувавши думку учасників процесу, перевіривши матеріали клопотання та надані стороною захисту, слідчий суддя зазначає наступне.

Главою 24-1 КПК України передбачені особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень.

Так, ст.297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, у тому числі ст. ч.5 ст.191, ст.209, ст.365-2 КК України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Статтями 297-2 та 297-3 КПК України визначено, що з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором. Клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування розглядається слідчим суддею не пізніше 10 (десяти) днів з дня його надходження до суду за участі особи, яка подала клопотання, та захисника.

Згідно із положеннями ст.297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення. Якщо підозрюваний, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затриманий або добровільно з`явився до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до ст.297-5 КПК України повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом. Копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.

Згідно із ч.5 ст.139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Пунктом 20-1 Розділу XІ ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ КПК України визначено, що тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур`єр» відповідного повідомлення його керівником): спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

У клопотанні слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування мають також зазначатися фактичні дані про перебування особи за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Вимоги щодо особливостей застосування глави 24-1 цього Кодексу, передбачені цим пунктом, поширюються на кримінальні провадження, у яких підозрюваний, крім неповнолітнього, на момент звернення до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування або обвинувальним актом оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні відомості, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Згідно ч.5 ст.135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Дослідивши надані матеріали слідчий суддя бере до уваги документи, що підтверджують ймовірну причетність ОСОБА_6 до інкримінованих йому кримінальних правопорушень і такі є переконливими для слідчого судді.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення. Термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення.

Оскільки на даному етапі кримінального провадження не допускається вирішення тих питань, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, а саме питань, пов`язаних з оцінкою доказів з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винуватою чи невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення, то слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів лише визначає, що причетність ОСОБА_6 до вчинення кримінальних правопорушень, підозра у яких у йому повідомлена, є вірогідною та достатньою для продовження щодо нього досудового розслідування.

Вважаючи достатньо забезпеченими в ході судового розгляду процесуальні права сторони обвинувачення та сторони захисту, суд також виходить із принципів реалізації права особи на справедливий суд, яке закріплено в ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно якої, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його права та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Слідчий суддя вважає, що орган досудового розслідування у порядку, передбаченому положеннями та приписами ст.111, ст.278 КПК України здійснив повідомлення про підозру та виклики ОСОБА_6 , однак, підозрюваний до місця виклику не прибув.

Відповідно до ч.8 ст. 135 КПК України слідчим здійснено публікацію повідомлення про підозру та повісток про виклик ОСОБА_6 на 29, 30 та 31 липня 2024 року об 11:00 год кожного дня у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» (номер видання НОМЕР_1, а також ІНФОРМАЦІЯ_2 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» за посиланням «ІНФОРМАЦІЯ_3».

Повідомлення про підозру, а також, відповідні повістки ІНФОРМАЦІЯ_2 додатково направлялись ОСОБА_6 за останнім відомим органу досудового розслідування місцем проживання підозрюваного, а саме: за адресою: АДРЕСА_1 .

При цьому, здійснення повідомлення про підозру ОСОБА_6 висвітлено у національних засобах масової інформації.

Крім того, текстове повідомлення про підозру ОСОБА_6 вручено захиснику підозрюваного - адвокату ОСОБА_7 .

Однак, підозрюваний ОСОБА_6 , у зазначений у повістках про виклик час та дату до Головного слідчого управління Служби безпеки України не з`явився, не повідомивши про причини своєї неявки.

У зв`язку з переховуванням підозрюваного ОСОБА_6 від органів досудового розслідування, останнього постановою слідчого від 19.09.2024 оголошено в державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним підрозділам

СБ України.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність порушень КПК України в діях уповноважених осіб органу досудового розслідування та прокуратури, які могли би бути підставами для відмови в задоволенні клопотання.

Також, слідчий суддя вважає за необхідне акцентувати, що тривалість розгляду даного клопотання (справа №761/3051/25), яке надійшло до суду 22.01.2025 року, пов`язана виключно з розглядом клопотань сторони захисту для забезпечення процесуальних прав під час судового розгляду.

При цьому, 20.03.2025 року стороною захисту слідчому судді надано ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 20 лютого 2025 року (справа №761/46341/24 від 12.12.2014), якою у кримінальному провадженні №0001049 підозрюваному ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою.

Слідчий суддя зауважує та враховує, що під час, розгляду судом вказаних клопотань неодноразово здійснювалися публікації повідомлень про виклики ОСОБА_6 у судові засідання, проте жодної інформації щодо його правової позиції безпосередньо від нього не надходило.

З урахуванням вищенаведеного, оскільки ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.27, ч.3 ст.28, ч.3 ст.365-2; ч.3 ст.27, ч.3 ст.28, ч.2 ст.384: ч.3 ст.27, ч.5 ст.191; ч.3 ст.27, ч.3 ст.209 КК України, місце перебування якого невідоме та наявне його ухилення від явки до слідчого, в зв`язку із чим, його було оголошено у розшук, наявні передбачені наведеними вище нормами КПК України підстави для здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного.

Відтак, слідчий суддя вважає, що наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001049, адже слідчим дотримано вимоги КПК України, що передують ініціюванню цього питання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 135, 139, 297-1, 297-5, п. 20-1 Розділу XІ Перехідних положень КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001049 від 27.09.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.27, ч.3 ст.28, ч.3 ст.365-2; ч.3 ст.27, ч.3 ст.28, ч.2 ст.384; ч.3 ст.27, ч.5 ст.191; ч.3 ст.27, ч.3 ст.209 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1