Справа № 159/7971/24
Провадження № 1-кс/159/2453/24
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову в задоволенні скарги

04 грудня 2024 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

з участю:

секретаря

судового засідання ОСОБА_2

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ковелі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ковельського РУП ГУНП України у Волинській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

27.11.2024 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою.

Скарга обґрунтована тим, що 23.10.2024 року ним подано до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області заяву про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 364, 365, 366 КК України, службовими особами Ковельського РУП ГУНП у Волинській області.

25.11.2024 року заявником подано повторну заяву з тих же підстав.

Не зважаючи на це, органом досудового розслідування відповідні відомості до ЄРДР не були внесені.

З урахуванням викладеного, ОСОБА_3 просив в своїй скарзі зобов`язати Ковельське РУП ГУНП у Волинській області внести його заяву-повідомлення від 25.11.2024 року про вчинення злочину на направити за належністю і розпочати досудове розслідування.

Крім цього, просив зобов`язати керівника Ковельського РУП ГУНП у Волинській області встановити та притягнути до відповідальності відповідно до закону уповноважених осіб Ковельського РУП, які належним чином не зареєстрували заяву від 23.10.2024 року та скаргу від 08.11.20254 року та ввели заявника таким чином в оману та повідомити заявника особисто щодо рішення з цього питання.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 подану скаргу підтримав повність з підстав, викладених в ній. Просив її задовольнити у повному обсязі.

Представники Ковельської окружної прокуратури Волинської області та Ковельського РУП ГУНП у Волинській області в судове засідання не з`явились, що не є перешкодою розгляду даної скарги по суті.

Слідчий суддя, заслухавши заявника та дослідивши наявні письмові матеріали, долучені до скарги, матеріали про результати розгляду заяв ОСОБА_3 , надані Ковельським РУП ГУНП у Волинській області, прийшов до таких висновків.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_3 звернувся до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області із заявами, датованими 23.10.2024 та 25.11.2024, про вчинення кримінальних правопорушень, щодо нього.

Згідно матеріалів справи, наданих Ковельським РУП ГУНП у Волинській області, вказані заяви ОСОБА_3 зареєстровані в ІКС ІПНП (журналі ЄО) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області 23.10.204 року за № 19661 та 29.10.2024 року за № 20043.

Згідно цих же матеріалів, слідчим суддею встановлено, що на момент розгляду даної скарги відповідні відомості за повідомленням ОСОБА_3 до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не здійснюється.

Надаючи оцінку таким діям органу досудового розслідування, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України.

В свою чергу, КК України визначає вичерпний перелік суспільно небезпечних діянь, які є злочинами та характеризує, у чому саме полягає об`єктивна та суб`єктивна його сторона, кваліфікуючі ознаки та інше.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заяві або повідомленні об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, - вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.

Аналіз положень статей 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Як вбачається із заяв, з якими заявник звертався до Ковельського РУП, заявник вважає, що в межах досудового розслідування кримінального провадження № 00001415 від 27.09.2023 року слідчими допущено ряд процесуальних порушень, які, на його думку, свідчать про вчинення слідчими умисних злочинів.

Зокрема, суть вказаних заяв зводиться до того, що заявник не погоджується з кваліфікацією дій підозрюваних осіб у вказаному кримінальному провадженні. Зазначені обставини заявник підтвердив в судовому засіданні по розгляду даної скарги.

Кримінальне провадження № 00001415, в якому заявник є потерпілим, на даний час перебуває на розгляді Турійського районного суду Волинської області, що підтвердив заявник в судовому засіданні.

Таким чином, зазначені в повідомленні заявника факти мають оцінюватись у вказаному кримінальному провадженні в сукупності з іншими доказами, та, за наявності відповідних підстав, можуть слугувати для визнання певних доказів недопустимими.

Крім цього, якщо заявник вважав певні процесуальні чи слідчі дії неправомірними, то він мав повне право оскаржити такі дії (бездіяльність) слідчих до слідчого судді під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження. Однак, як встановлено в судовому засіданні, заявник до слідчого судді з відповідними скаргами не звертався.

Сама по собі незгода потерпілого з процесуальними рішеннями та процесуальними діями слідчих та дізнавачів не може бути однозначною підставою для порушення кримінального провадження щодо них.

При цьому слідчий суддя звертає увагу на те, що норми чинного КПК України не передбачають жодної гарантії для захисту своїх прав особою, щодо якої кримінальне провадження може бути розпочате безпідставно.

Наявність в чинному КПК України спрощеного порядку прийняття та реєстрації всіх без винятку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення (дійсних чи надуманих) може зробити можливим внесення будь-якої інформації до ЄРДР і відкриття, іноді безпідставного, кримінального провадження.

Таким чином, будь-якої бездіяльності органу досудового розслідування в даному випадку слідчим суддею не встановлено, що є підставою для відмови в задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 303 - 307 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ковельського РУП ГУНП України у Волинській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали.

Повний текст ухвали складено, підписано та проголошено 06 грудня 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1