КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 11-cc/824/7918/2024 Слідчий суддя в 1-й інстанції: ОСОБА_1
Категорія: ст. ст. 32, 276 КПК Доповідач: ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2024 року місто Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_5 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_6 ,

підозрюваного ОСОБА_7 ,

захисника ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу захисника ОСОБА_8 в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 12 листопада 2024 року, -

ВСТАНОВИЛА:

Цією ухвалою захиснику ОСОБА_8 повернуто його скаргу на повідомлення від 08 квітня 2024 року про підозру ОСОБА_7 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191; ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України, у кримінальному провадженні № 0000406, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 березня 2023 року.

Не погоджуючись з таким рішенням слідчого судді, захисник ОСОБА_8 подав в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 апеляційну скаргу, в якій ставить питання про поновлення йому строку на оскарження ухвали слідчого судді, просить її скасувати і призначити до розгляду його скаргу на повідомлення від 08 квітня 2024 року про підозру ОСОБА_7 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191; ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України, у кримінальному провадженні № 0000406, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 березня 2023 року, у Шевченківському районному суді міста Києва в порядку ст. ст. 303, 307 КПК України.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження захисник ОСОБА_8 зазначає, що розгляд скарги був здійснений за його відсутності, а копію оскаржуваної ухвали було отримано лише 28 листопада 2024 року.

Стосовно ухвали слідчого судді, то автор апеляції вважає її незаконною та необґрунтованою. Зокрема, апелянт вказує, що, відповідно до постанови прокурора відділу Офісу Генерального прокурора від 26 квітня 2024 року, підслідність у кримінальному провадженні № 0000406 від 13 березня 2023 року була визначена за Національним антикорупційним бюро України. При цьому захисник відмічає, що 08 травня 2024 року постановою прокурора відділу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури було визначено підслідність кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191; ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України, у вказаному кримінальному провадженні за слідчими ГСУ Служби безпеки України.

Також автор апеляції звертає увагу, що постановою Генерального прокурора ОСОБА_9 від 23 травня 2024 року про вирішення спору про підслідність у кримінальному провадженні № 00000406 від 13 березня 2023 року було визначено підслідність кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191; ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України, за слідчими ГСУ Служби безпеки України та матеріали кримінального провадження скеровано до вказаного органу досудового розслідування.

Таким чином сторона захисту стверджує, що, починаючи з 23 травня 2024 року, Генеральним прокурором остаточно вирішено питання про підслідність кримінального провадження № 00000406 від 13 березня 2023 року за слідчими ГСУ СБУ, а не за детективами НАБУ.

Далі в апеляційній скарзі захисник, посилаючись на положення ч. 1 ст. 33-1 КПК України та п. 20-2 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України, у редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» № 100-ІХ від 18 вересня 2019 року, вказує, що до слідчого контролю суддів Вищого антикорупційного суду на стадії досудового розслідування підлягають виключно кримінальні провадження, розслідування яких здійснюється Національним антикорупційним бюро України (висновок колегії суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду у справі № 991/2909/21 від 10.06.2021).

Тому, як запевняє апелянт, починаючи з 23 травня 2024 року, тобто з дня винесення Генеральним прокурором постанови про остаточне вирішення питання про підслідність кримінального провадження № 00000406 від 13 березня 2023 року за слідчими ГСУ СБУ, яке, відповідно до даних з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зареєстроване в місті Києві по вул. Володимирській, 33 (Шевченківський район), за процесуальним керівництвом не Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, а Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Офісу Генерального прокурора, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів ОСОБА_7 під час досудового розслідування має здійснюватися слідчим суддею Шевченківського районного суду міста Києва, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться ГСУ СБУ.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення захисника та підозрюваного, які підтримали апеляційну скаргу і просили її задовольнити, пояснення прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги та просив ухвалу слідчого судді залишити без змін, вивчивши матеріали провадження і перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді захисник ОСОБА_8 не пропустив з огляду на положення абзацу 2 ч. 3 ст. 395 КПК України, але його апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів провадження, ГСУ СБУ здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00000406, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 березня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191; ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України.

08 квітня 2024 року ОСОБА_7 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191; ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України.

26 квітня 2024 року у відповідності до постанови прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_10 , підслідність у кримінальному провадженні № 00000406від 13 березня 2023 року була визначена за Національним антикорупційним бюро України.

08 травня 2024 року постановою прокурора у кримінальному провадженні - прокурора четвертого відділу управління процесуального керівництва, підтримання публічного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_11 підслідність у вказаному кримінальному провадженні була визначена за слідчими ГСУ СБУ.

23 травня 2024 року постановою Генерального прокурора ОСОБА_12 про вирішення спору про підслідність у кримінальному провадженні було визначено підслідність у кримінальному провадженні № 00000406від 13 березня 2023 року за слідчими ГСУ СБУ та матеріали кримінального провадження скеровано до вказаного органу досудового розслідування.

Відповідно до повідомлення про підозру від 08 квітня 2024 року у кримінальному провадженні № 0000406 від 13 березня 2023 року, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється, зокрема, у розтраті чужого майна (коштів державного бюджету) шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах, на суму 26869667 гривень, та, згідно зі ст. 33-1, п. 2 ч. 5 ст. 216 КПК України, вказане кримінальне провадження підсудне Вищому антикорупційному суду.

Крім того, 07 червня 2024 року в порядку судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000406 від 13 березня 2023 року Апеляційною палатою Вищого антикорупційного суду також встановлено наявність умов, які визначають предметну підсудність даного кримінального провадження за Вищим антикорупційним судом.

22 серпня 2024 року (скарга датована 22 серпня 2024 року) захисник ОСОБА_8 звернувся в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 до Шевченківського районного суду міста Києва зі скаргою, в якій просить скасувати у кримінальному провадженні № 0000406 від 13 березня 2023 року повідомлення від 08 квітня 2024 року про підозру ОСОБА_7 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191; ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України.

16 вересня 2024 року ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва вказану скаргу захисника ОСОБА_8 в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 було направлено до Київського апеляційного суду для вирішення питання щодо звернення з поданням до Касаційного кримінального суду Верховного Суду з приводу вирішення питання про направлення зазначеної скарги з Шевченківського районного суду міста Києва до Вищого антикорупційного суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів.

24 жовтня 2024 року ухвалою Київського апеляційного суду було відмовлено у задоволенні подання голови Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_13 про направлення приведеної вище скарги захисника ОСОБА_8 з Шевченківського районного суду міста Києва до Вищого антикорупційного суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів.

08 листопада 2024 року до Шевченківського районного суду міста Києва надійшли матеріали за скаргою захисника ОСОБА_8 на повідомлення від 08 квітня 2024 року про підозру ОСОБА_7 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191; ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України, у кримінальному провадженні № 0000406 від 13 березня 2023 року.

12 листопада 2024 року ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва захиснику ОСОБА_8 було повернуто його скаргу на повідомлення від 08 квітня 2024 року про підозру ОСОБА_7 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191; ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України, у кримінальному провадженні № 0000406, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 березня 2023 року.

Повертаючи захиснику ОСОБА_8 подану ним скаргу в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 на повідомлення від 08 квітня 2024 року про підозру ОСОБА_7 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191; ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України, у кримінальному провадженні № 0000406, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 березня 2023 року, слідчий суддя прийшов до висновку, що кримінальне провадження № 0000406 від 13 березня 2023 року підсудне Вищому антикорупційному суду, а тому слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва не має права розглядати скаргу захисника ОСОБА_8 , яка подана у вказаному кримінальному провадженні.

З таким рішенням колегія суддів погоджується, виходячи з наступного.

Зокрема, органом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00000406, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 березня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191; ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України, є ГСУ СБУ.

Відповідно до повідомлення про підозру від 08 квітня 2024 року у кримінальному провадженні № 0000406 від 13 березня 2023 року, ОСОБА_7 підозрюється, зокрема, у розтраті чужого майна (коштів державного бюджету) шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах, на суму 26869667 гривень, та, згідно зі ст. 33-1, п. 2 ч. 5 ст. 216 КПК України, вказане кримінальне провадження підсудне Вищому антикорупційному суду.

07 червня 2024 року в порядку судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000406 від 13 березня 2023 року Апеляційною палатою Вищого антикорупційного суду також встановлено наявність умов, які визначають предметну підсудність даного кримінального провадження за Вищим антикорупційним судом.

Разом з тим, підсудність, на відміну від підслідності, яка може бути визначена чи змінена на підставі відповідного рішення уповноваженої особи, визначається виключно в силу положень закону, за наявності відповідних правових критеріїв віднесення конкретної справи до підсудності того чи іншого суду, визначених ст. ст. 32 - 33-1 КПК України. При цьому підсудність кримінального провадження тому чи іншому суду не може автоматично змінюватися у залежності від рішення прокурора про зміну підслідності.

Таким чином, кримінальне провадження № 0000406 від 13 березня 2023 року підсудне Вищому антикорупційному суду за критеріями, визначеними п. 2 ч. 5 ст. 216 КПК України.

Зважаючи на вищевикладене, кримінальне провадження № 00000406, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 березня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191; ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України, підсудне Вищому антикорупційному суду, а тому слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва прийшов до правильного висновку, що у даному кримінальному провадженні він не має права розглядати скаргу на повідомлення від 08 квітня 2024 року про підозру ОСОБА_7 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191; ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України, у кримінальному провадженні № 0000406 від 13 березня 2023 року, у зв`язку з чим вказану скаргу повернув захиснику ОСОБА_8 .

Порушень норм КПК України, які могли б стати підставою для скасування ухвали слідчого судді, колегією суддів не вбачається.

Враховуючи встановлені факти і відповідні їм правовідносини, колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала слідчого судді є законною та обґрунтованою, у зв`язку з чим її необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу захисника ОСОБА_8 в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 - без задоволення.

Керуючись ст. ст. 32, 132, 276 - 278, 376, 395, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів -

ПОСТАНОВИЛА:

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 12 листопада 2024 року, відповідно до якої захиснику ОСОБА_8 повернуто його скаргу на повідомлення від 08 квітня 2024 року про підозру ОСОБА_7 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191; ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України, у кримінальному провадженні № 0000406, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 березня 2023 року, - залишити без змін, а апеляційну скаргу захисника ОСОБА_8 в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 - залишити без задоволення.

Ухвала апеляційного суду оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

_________________ ___________________ ____________________

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4