У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/2856/25

№ 1-кп/183/1619/25

02 квітня 2025 року м. Самар

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора Рубіжанського відділу Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 , про закриття кримінального провадження № 0000073 від 25.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

за участю прокурора ОСОБА_3

в с т а н о в и в :

До Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання прокурора про закриття кримінального провадження.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що 25.08.2021 до Сєвєродонецької окружної прокуратури надійшла заява від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що невідома особа самовільно зайняла частину земельної ділянки з кадастровим номером 441290000:04:001:0136, яка передана йому в оренду за договором оренди земельної ділянки No 40010136 від 18.02.2021, та використовує її для випасу тварин.

За фактом вчинення правопорушення 25.08.2021 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 2 ст. 197-1 КК України.

У зв`язку зі збройним нападом держави-агресора, в Україні введено воєнний стан, який триває й нині. Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22.12.2022 No 309, населений пункт, в межах якого знаходиться місце вчинення вказаного правопорушення, віднесено до тимчасово окупованої території України.

Станом на 24.02.2022 матеріали вказаного кримінального провадження знаходилися у приміщенні слідчого відділу Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції за адресою: вул. Партизанська, буд. 16. Сєвєродонецьк Сєвєродонецького району Луганської області та не були евакуйовані у зв`язку з військовим вторгненням 24.02.2022 збройних сил російської федерації на територію України, проведенням активних бойових дій на території м. Сєвєродонецьк Луганської області та є втраченими.

Ухвалою слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 19.09.2023 (справа No 183/7716/23) задоволено клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів цього кримінального провадження, а саме: заява ОСОБА_4 від 25.08.2021, відповідь ОСОБА_4 від 26.08.2021, лист на ім`я в.о. голови Сєвєродонецької міської ради від 05.01.2022, лист до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 05.01.2022, супровідний лист до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 04.02.2022, постанова прокурора про залучення спеціаліста від 04.02.2022, доручення про проведення досудового розслідування від 25.08.2021, постанова про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 25.08.2021, постанова про зміну групи прокурорів від 05.01.2022.

Проведеним досудовим розслідуванням кримінального провадження No 0000073 від 25.08.2021 не встановлено особу, яка вчинила це кримінальне правопорушення.

Слідчим за погодженням з прокурором, або прокурором у цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру.

Водночас закон про кримінальну відповідальність обмежує строками давності повноваження держави щодо кримінального переслідування осіб, які вчинили кримінальні правопорушення.

Підстави та умови для звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності визначені в статті 49 КК України.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України, є нетяжким злочином, за вчинення якого передбачене, серед іншого, позбавлення волі на строк до двох років.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.

Згідно з п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Отже, враховуючи те, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України, є нетяжким злочином, строк притягнення до кримінальної відповідальності за який, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України, становить три роки, а з моменту початку вчинення кримінального правопорушення минуло понад 3 років, вказане кримінальне провадження підлягає закриттю, на підставі п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до п. 11 ч. 2 ст. 284 та абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Враховуючи практику Верховного Суду щодо закриття кримінальних проваджень з вищезазначеної підстави, принагідно звертаю увагу суду на постанову Першої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 21.11.2023 у справі No 672/878/22, в якій судом констатовано, що обов`язковими умовами для закриття кримінального провадження за вказаною підставою є не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності (крім випадків, коли давність не застосовується) та наявність відповідного клопотання прокурора; неналежне та неякісне проведення досудового розслідування не впливає на закриття кримінального провадження, оскільки такою є вимога процесуального закону.

Наразі у кримінальному провадженні No 0000073 від 25.08.2021 закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, особу, яка вчинила зазначене кримінальне правопорушення, під час досудового розслідування не встановлено.

Досудовим розслідуванням встановлено, що самовільно зайнята частина земельної ділянки з кадастровим номером 441290000:04:001:0136 за адрескою: АДРЕСА_1 , перебуває в оренді у ОСОБА_4 на підставі розпорядження від 23.02.2021 No 401 Військово цивільної адміністрації м. Сєвєродонецьк Луганської області.

В ході здійснення досудового розслідування встановлено контактну інформацію заявника ОСОБА_5 , зокрема контактний номер телефону НОМЕР_1 . За вказаним номером телефону здійснено телефонні дзвінки, проте системою зв`язку зазначено, що абонент вказаного номеру телефону не може прийняти дзвінок.

У разі закриття кримінального провадження на підставі п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, згода потерпілої особи не є обов`язковою. До такого висновку дійшов Верховний Суд в постанові від 23.06.2022 у справі 204/2626/21.

Враховуючи аналіз зібраних доказів, а також те, що в ході досудового розслідування під час проведення слідчих та розшукових дій не виявлено беззаперечних прямих доказів, що вказують на факт вчинення кримінального правопорушення конкретною особою, та закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185 КК України, кримінальне провадження підлягає закриттю.

Речові докази у цьому кримінальному провадженні відсутні.

Місцем вчинення кримінального правопорушення є земельна ділянка за адресою: м. Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Пивоварова, 4, яка відносить до території Сєвєродонецької територіальної громади, яка знаходиться під територіальною юрисдикцією Сєвєродонецького міського суду Луганської області.

Відповідно до розпорядження Верховного Суду No 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» територіальну підсудність Сєвєродонецького міського суду Луганської області визначено за Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

У підготовчому судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити, мотивуючи обставинами, викладеними в ньому.

Суд, вислухавши думку прокурора, дослідивши подане клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов такого висновку.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

У відповідності до п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.

Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

За положеннями п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Судом встановлено, що у кримінальному провадженні №0000073 від 25.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, проведено ряд слідчих (розшукових) дій (повнота та якість яких не є предметом дослідження і, відповідно, не оцінюється судом), проте закінчилися строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності. Досліджені матеріали досудового розслідування не містять відомостей щодо вручення будь-якій особі повідомлення про підозру у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України, відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України є нетяжким злочином.

Враховуючи те, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України є нетяжким злочином, згідно із п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло 3 роки, у разі вчинення нетяжкого злочину.

Отже, дане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд доходить висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та наявність передбаченої п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України підстави для закриття кримінального провадження.

Речові докази та процесуальні витрати у кримінальному провадженню відсутні.

Керуючись ст. ст. 12, 49 КК України, ст. ст. 284, 314, 372, 376 КПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора про закриття кримінального провадження № 0000073 від 25.08.2021за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - задовольнити.

Кримінальне провадження № 0000073 від 25.08.2021за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України - закрити на підставі п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України та п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1