справа № 388/237/25
провадження № 1-кс/388/85/2025
УХВАЛА

10.02.2025м. Долинська

Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Долинського відділення Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області та Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_3 ,

встановив:

у провадження слідчого судді Долинського районного суду Кіровоградської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Долинського відділення Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області та ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у якій заявник просив:

- визнати неправомірною бездіяльність уповноважених службових осіб Долинського відділення Знамянської окружної прокуратури Кіровоградської області та Долинського відділення Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання моєї заяви про вчинення кримінальних правопорушень за ознаками ч. 2 ст. 190 КК України, тобто - Заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство) , вчинене повторно, або за попередньою змовою групою осіб, або таке, що завдало значної шкоди потерпілому;

- зобов`язати уповноважених службових осіб Долинського відділення Знамянської окружної прокуратури Кіровоградської області та Долинського відділення Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області внести відомості, викладені в моїй заяві про вчинення кримінального правопорушення від 04 грудня 2024 року , до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей мені як заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На обґрунтування скарги заявник зазначив, що 03.12.2024 при виконанні обов`язків по договору про правову допомогу з ОСОБА_4 він виявив явні ознаки кримінального правопорушення (злочину) в діях мешканців смт Устинівка ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та їх сина, який проживає в м. Долинська ОСОБА_7 , які протиправно заволоділи земельною ділянкою площею 2,8 га кадастровий номер :02:000:0315, яка повинна була перейти у власність ОСОБА_8 за вказаних обставин та в порядку ст. 214 КПК України звернувся в Долинське відділення прокуратури і в Долинський відділення Кропивницького відділу ГУНП в Кіровоградській області із заявою про скоєння кримінального правопорушення. Однак його повідомлення було зареєстроване як звичайне звернення громадян і відомості до ЄРДР не вносилися.

Учасники судового розгляду, які про дату та час розгляду скарги повідомлялись належним чином у судове засідання не з`явились. Клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Від прокурора надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

З огляду на вказану процесуальну норму розгляд скарги було проведено за відсутності учасників провадження, які до суду не з`явились.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги з огляду на таке.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_2 звернувся з заявами від 03.12.2024 про скоєне кримінальне правопорушення (в порядку ст. 214 КПК України) до Устинівського відділення Олександрійської окружної прокуратури та Устинівського відділення Долинського відділу ГУНП в Кіровоградській області, у яких повідомив про вчинене, як на його думку, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 190 КК України (а.с. 16-19, 20-23).

До скарги долучено лист, адресований ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області у якому містяться данні про реєстрацію заяви ОСОБА_2 у зазначеному відділі поліції за ІПНП № 949104 30.12.2024.

Відомостей про повідомлення ОСОБА_2 про результати розгляду його заяви ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області слідчому судді не надано.

Твердження заявника про отримання даних про не розгляд його заяви лише 28.01.2025 не спростовано.

На час розгляду скарги по суті ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області не повідомило слідчому судді про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вище вказаною заявою.

Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, крім іншого, передбачено, що на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - може бути оскаржена заявником.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, внесення слідчим, дізнавачем, прокурором відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин є обов`язком зазначених осіб та їх бездіяльність, яка полягає у невнесенні у встановленому порядку та строки відповідних відомостей може бути оскаржена особою, яка звернулась із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Встановлені обставини та наведені положення кримінального процесуального закону свідчать про обґрунтованість скарги, оскільки бездіяльність посадових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні після отримання заяви про кримінальне правопорушення відомостей про нього до ЄРДР, суперечить вимогам ст. 214 КПК України, - на підставі чого слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги, у зв`язку з чим посадових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, слід зобов`язати до вчинення дій, передбачених законом.

Керуючись статтями 214, 303, 306-307, 369-372 КПК України, -

постановив:

скаргу ОСОБА_2 щодо невнесеннія відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, повноважних на вчинення таких дій, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за письмовою заявою від 03.12.2024 про скоєне кримінальне правопорушення, зареєстрованою у Відділенні поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області 30.12.2024 ІПНП № 949104, за відповідною попередньою кримінально-правовою кваліфікацією кримінального правопорушення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кримінальним процесуальним кодексом України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Долинський районний суд Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1