Дата документу 10.04.2025Справа № 554/5052/25
Провадження № 1-кс/554/5240/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.04.2025 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000016 від 28.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів посилаючись на те, що Слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000016 від 28.02.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом можливої розтрати коштів місцевого бюджету під час проведення закупівель безпілотних літальних апаратів.

Так, у ході моніторингу електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою виконання цільової програми «Територіальна оборона на території Опішнянської територіальної громади 2022-2025 роки», являючись замовниками згідно з Законом України «Про публічні закупівлі», маючи на меті заволодіти бюджетними коштами, у порушення вимог наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 N? 275 від 18.02.2020 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмету закупівлі», без проведення процедури моніторингу вартості на ціновому ринку, протягом червня - липня 2023 року, в електронній системі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 оприлюднило інформацію, про проведення публічних закупівель з наступними ідентифікаторами: ІНФОРМАЦІЯ_4 за предметом «безпілотний літальний апарат коптерного типу» з очікуваною вартістю закупівлі 7 900 000,00 грн., та ІНФОРМАЦІЯ_5 за предметом «безпілотний літальний апарат коптерного типу» з очікуваною вартістю закупівлі 2 964 000,00 грн.

В подальшому, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (код НОМЕР_1 ) уклали договори з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код НОМЕР_2 ), а саме:

- 07.06.2023 уклали договір N? 2023-06-07, щодо постачання безпілотних літальних апаратів коптерного типу у кількості 200 шт. на загальну суму 7 900 000 грн. (ціна за одиницю 39 500 грн. без ПДВ), який відповідно до рахунку N? 10 від 07.06.2023 оплачений у повному обсязі;

- 12.07.2023 уклали договір N? 07/12-1, щодо постачання безпілотних літальних апаратів коптерного типу у кількості 45 шт., на загальну суму 2 964 000 грн. (ціна за одиницю 65 866 грн. без (ПДВ), який відповідно до рахунку N? 15 від 12.07.2023 оплачений у повному обсязі.

Вищевказані публічні закупівлі проведено без використання електронної системи закупівель, тобто укладені прямі договори з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код НОМЕР_2 ), що може свідчити про попередні домовленості між посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Окрім цього, аналізом електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код НОМЕР_3 ) у листопаді 2023 та січні 2024 років, укладено аналогічні договори на постачання безпілотних літальних апаратів коптерного типу, але за більш низькими цінами за одиницю товару, а саме:

- 15:11.2023 за результатами проведеної публічної закупівлі ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_8 , укладено договір N? 20231116, щодо поставки безпілотних літальних апаратів коптерного типу (FPV-дрон), У кількості 3 шт., на загальну суму 99 999 грн. (ціна за одиницю 27 777,50 грн. без ПДВ, 33 333 грн. з ПДВ).

- 17.01.2024результатами проведеної публічної закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_9 , укладено договір щодо поставки безпілотних літальних апаратів коптерного типу (FPV-дрон), у кількості 2 шт., на загальну суму 60 000 грн. (ціна за одиницю 25 000 грн. без ПДВ, 30 000 грн. з ПДВ).

З урахуванням вищевикладеного є підстави вважати про наявність можливої переплати за вказані безпілотні літальні засоби замовником ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Згідно положень чинного кримінального процесуального кодексу України орган досудового розслідування зобов`язаний забезпечити повне та об`єктивне дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення та зобов`язаний здійснити доказування обставин, які визначені положеннями ст. 91 КПК України.

У зв`язку із вказаним під час розслідування кримінального провадження виникла слідча та оперативна необхідність в отриманні та долученні до матеріалів кримінального провадження оригіналів документів, які стосуються процедур публічних закупівель з наступними ідентифікаторами: ІНФОРМАЦІЯ_4 за предметом «безпілотний літальний апарат коптерного типу» з очікуваною вартістю закупівлі 7 900 000,00 грн., та ІНФОРМАЦІЯ_5 за предметом «безпілотний літальний апарат коптерного типу» з очікуваною вартістю закупівлі 2 964 000,00 грн., а саме договорм про постачання товару з додатками, специфікації, додаткові угоди на проведення поставки вказаного товару за процедурою проведених закупівель; рахунки фактури та платіжні доручення стосовно проведення операцій з оплати за поставлений товар; видаткові накладні на реалізацію товару; товарно-транспортні (вантажні) накладні на перевезення товару, тендерної документації щодо проведення закупівлі вищезазначеного товару; комерційні пропозиції, що подавались ІНФОРМАЦІЯ_11 з метою визначенням цін товару; копію листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з питань проведення закупівлі та укладання договорів; інформацію про ІР-адреси пристроїв, з яких здійснювались завантаження документів в систему « ІНФОРМАЦІЯ_12 » по вказаних закупівлях; копії документів щодо повноважень уповноваженої особи з питань закупівель, посадові обов`язки або інший документ в якому визначено права та обов`язки такої особи, наказ на призначення, копію статуту ІНФОРМАЦІЯ_2 , оригінали документів із зразками підпису уповноваженої особи.

Необхідність у вилученні вищевказаних речей та документів, полягає в тому, що вони мають значення для досудового розслідування та в подальшому можуть бути використані як доказ під час судового розгляду, отримані відомості будуть слугувати доказами в даному кримінальному провадженні, крім того дані документи необхідні для проведення ряду судових економічних та почеркознавчих експертиз.

Відповідно до методичного листа ІНФОРМАЦІЯ_13 «Окремі особливості проведення технічних експертиз документів та почеркознавчих експертиз, у тому числі комплексних, технічних зображень документів», затвердженого рішенням спільного засідання секцій судово-технічної та судово-почеркознавчої експертиз ІНФОРМАЦІЯ_14 від 29.03.2012 та протоколу міжвідомчої наради ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ІНФОРМАЦІЯ_17 та ІНФОРМАЦІЯ_18 від 29.03.2012, а також п 1.1., п.3.2.1. «Науково - методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої ІНФОРМАЦІЯ_19 за №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_13 від 26.12.2012 №1950/5), почеркознавчі та технічні експертизи документів проводяться тільки за наявністю оригіналів документів.

Дані документи перебувають у замовника, а саме в ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 ; старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 ; слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 ; слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 ; слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 ; слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 ; слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які стосуються процедур публічних закупівель з наступними ідентифікаторами: ІНФОРМАЦІЯ_4 за предметом «безпілотний літальний апарат коптерного типу» з очікуваною вартістю закупівлі 7 900 000,00 грн., та ІНФОРМАЦІЯ_5 за предметом «безпілотний літальний апарат коптерного типу» з очікуваною вартістю закупівлі 2 964 000,00 грн., а саме договорм про постачання товару з додатками, специфікації, додаткові угоди на проведення поставки вказаного товару за процедурою проведених закупівель; рахунки фактури та платіжні доручення стосовно проведення операцій з оплати за поставлений товар; видаткові накладні на реалізацію товару; товарно-транспортні (вантажні) накладні на перевезення товару, тендерної документації щодо проведення закупівлі вищезазначеного товару; комерційні пропозиції, що подавались ІНФОРМАЦІЯ_11 з метою визначенням цін товару; копію листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з питань проведення закупівлі та укладання договорів; інформацію про ІР-адреси пристроїв, з яких здійснювались завантаження документів в систему « ІНФОРМАЦІЯ_12 » по вказаних закупівлях; копії документів щодо повноважень уповноваженої особи з питань закупівель, посадові обов`язки або інший документ в якому визначено права та обов`язки такої особи, наказ на призначення, копію статуту ІНФОРМАЦІЯ_2 , оригінали документів із зразками підпису уповноваженої особи., які перебувають у замовника - ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1