Провадження № 1-кс/756/2885/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 серпня 2020 року за № 0000183,

В С Т А Н О В И В :

До Оболонського районного суду м. Києва надійшло зазначене клопотання, у якому слідчий просив надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме документів (за переліком) щодо укладення договорів з виконання робіт з реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтоване тим, що СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 серпня 2020 року за № 0000183, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

За твердженням слідчого, в органу досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні обставин укладення та оплати зазначених договорів, враховуючи висновки аудиторського звіту ІНФОРМАЦІЯ_3 №070-2-3-04/6 від 28.06.2022, згідно з якими під час виконання робіт виявлене завищення вартості робіт на суму понад 2 млн грн.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не прибув, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Володілець речей і документів у судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Згідно з ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню з таких підстав.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення його дієвості (п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132 КПК України), та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (ч. 1 ст. 159 КПК України).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч. 2 ст. 159 КПК України).

Враховуючи загальні для всіх заходів забезпечення правила їх застосування (ч. 3 ст. 132 КПК України), а також специфічні саме для цього заходу забезпечення підстави (ч. 5, 6 ст. 163 КПК України), сторона, яка подає клопотання, має довести наступні обставини:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням;

4) ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

6) при цьому вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю або, у протилежному випадку:

- є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах;

- неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Також слідчий суддя має врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч. 5 ст. 132 КПК України).

Слідчий зазначив, що за результатами проведення тендерних торгів ІНФОРМАЦІЯ_4 між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір № 1105-1ПКД від 11.05.2018 на виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації «Роботи з коригування проектно-кошторисної документації на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою : АДРЕСА_1 » на загальну суму 646 419, 00 грн.

В подальшому за результатами проведення тендерних торгів ІНФОРМАЦІЯ_7 між Управлінням та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір № 10081/Р від 10.08.2018 на виконання робіт з реконструкції зазначеного дошкільного навчального закладу на загальну суму 17 604 355 грн.

Окрім цього за результатами проведення тендерних торгів ІНФОРМАЦІЯ_8 між Управлінням та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір № 65-РК від 04.06.2019 на виконання робіт з реконструкції зазначеного дошкільного навчального закладу на загальну суму 28 367 000, 00 грн.

Відповідно до аудиторського звіту ІНФОРМАЦІЯ_3 № 070-2-3-04/6 від 28.06.2022 за результатами планового аудиту діяльності ІНФОРМАЦІЯ_5 як замовника щодо дотримання актів з реконструкції дошкільного навчального закладу № 436 по АДРЕСА_2 та капітального ремонту будівель та прибудинкової території ІНФОРМАЦІЯ_9 по АДРЕСА_3 у період 2018-2021 років, виявлено завищення вартості робіт та матеріалів на суму 2 031 687 грн, що завдало бюджету м. Києва збитку на вищевказану суму.

Наведені у клопотанні обставини корелюють обставинам, зазначеним у витязі з ЄРДР, підтверджені наданими слідчим матеріалами у мірі, достатній для вирішення питань, пов`язаних з розглядом клопотання, зокрема, відомостями з електронної системи ІНФОРМАЦІЯ_10 про проведення закупівель з виконання робіт, договорами, укладеними за результатами зазначених закупівель та додатковими угодами до них, довідкою перевірки вартості виконаних робіт, в ході якої виявлено завищення вартості робіт, аудиторським звітом від 28 червня 2022 року, іншими матеріалами.

У своїй сукупності наведені відомості та надані на їх підтвердження матеріали дають вагомі підстави для висновку про обґрунтованість підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Водночас, слід наголосити, що в межах оцінки питань, обумовлених розглядом клопотання, слідчий суддя не вирішує питання про наявність усіх елементів складу злочину, винуватість чи невинуватість осіб у його вчиненні.

За твердженням слідчого, у ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведення почеркознавчої та призначення будівельно-технічної експертизи, з метою підтвердження дійсності підписів в договорах та їх додатках а також підтвердження або спростування завищення вартості будівельних робіт та матеріалів в ході реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 . Як зазначено в аудиторському звіті, технічний нагляд за виконанням згаданих робіт здійснювало КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі догорів від 22 жовтня 2018 року, 12 липня 2019 року тощо.

Враховуючи обставини кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого про наявність в органу досудового розслідування потреби в одержанні зазначених речей і документів з метою встановлення обставин, які мають значення для кримінального провадження, зокрема, у тому числі з метою проведення експертиз та встановлення справжності підписів на документах, встановлення розміру завданої шкоди.

Отже, може бути досягнута мета цього заходу забезпечення - досягнення дієвості кримінального провадження та виконання його завдань, передбачених ст. 2 КПК України, а тому потреби досудового розслідування виправдовують надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

У розумінні ч. 1 ст. 162 КПК України зазначені у клопотанні речі і документи можуть містити інформацію, яка становить охоронювану законом таємницю, а тому доступ до неї має відбуватися згідно з приписами ч. 6 ст. 163 КПК України, які передбачають з`ясування можливості використання цих відомостей як доказів та неможливість іншими шляхами довести ці обставини.

Враховуючи, що зазначена у клопотанні інформація може містити фактичні дані, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд може встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, вона відповідає визначенню доказів, передбаченому ч. 1 ст. 84 КПК України. Також документи та матеріальні носії, які містять цю інформацію, у тому числі в електронному вигляді, відповідають критеріям процесуальних джерел доказів (ст. 99 КПК України), а отже, відомості, які містяться в них, можуть бути використані як докази.

Зважаючи на характер речей і документів, обґрунтованими є доводи слідчого про неможливість одержання їх іншими шляхами, аніж шляхом тимчасового доступу.

Обставини кримінального правопорушення переконують слідчого суддю в тому, що потреби досудового розслідування в отриманні зазначених речей і документів виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, зокрема, можливе розкриття конфіденційної інформації щодо осіб.

Зазначений у клопотанні спосіб тимчасового доступу, а саме до оригіналів документів, релевантний потребам органу досудового розслідування у їх дослідженні у межах проведення судової експертизи.

За таких обставин клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 372, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

1. Клопотання - задовольнити.

2. Надати слідчим слідчого відділу Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ до речей і документів (шляхом вилучення оригіналів), які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_4 ), а саме:

- оригіналу договору №2210-1ТН від 22.10.2018 на надання послуг з технічного нагляду укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_9 ;

- оригіналу додаткової угоди №1 від 30.11.2018 до договору №2210-1ТН від 22.10.2018;

- оригіналу акту виконаних робіт від 10.12.2018 №12 до договору №2210-1ТН від 22.10.2018;

- оригіналу акту №9 від 12.12.2019 до договору №1207-5ТН від 12.07.2019;

- оригіналу акту №3/436 від 28.04.2020 до договору №1207-5ТН від 12.07.2019;

- оригіналу акту №4/436 від 28.04.2020 до договору №1207-5ТН від 12.07.2019;

- оригіналу акту №16/436 від 28.04.2020 до договору №1207-5ТН від 12.07.2019;

- оригіналу акту №23/436 від 10.06.2020 до договору №1207-5ТН від 12.07.2019.

3. Роз`яснити особі, у володінні якої перебувають речі і документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

4. Строк дії ухвали - до 19 лютого 2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1