Справа № 405/8008/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2025 року Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

представника потерпілого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

обвинуваченого ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в м. Кропивницький кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № за №0000141 від 17.12.2019, за обвинуваченням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

встановив:

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до наказу Міністерства юстиції України № 2115/к від 24.07.2019 призначений з 25.07.2019 на посаду начальника державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» - начальника арештного дому.

Відповідно до примітки «1» до ст. 364 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» правоохоронними органами є органи прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Державна установа «Кропивницький слідчий ізолятор» є державною установою, яка входить до складу Державної кримінально-виконавчої служби України.

Таким чином, на підставі ст. 364 КК України, ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» начальник державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» - начальник арештного дому ОСОБА_6 є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно до статей 8 і 19 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» (далі - Закон), на Державну кримінально-виконавчу службу України покладається завдання щодо здійснення державної політики у сфері виконання кримінальних покарань.

Правовою основою діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України є Конституція України, цей та інші закони України, акти Президента України і Кабінету Міністрів України, чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також видані відповідно до них нормативно-правові акти Міністерства юстиції У країни, (ст. З Закону).

У силу ст. 14 Закону до персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України належать особи рядового і начальницького складу (далі - особи рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби), спеціалісти, які не мають спеціальних звань, та інші працівники, які працюють за трудовими договорами в Державній кримінально-виконавчій службі України (далі - працівники кримінально-виконавчої служби).

Служба в Державній кримінально-виконавчій службі України є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України.

Відповідно до ст. 24 Закону фінансування діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України та інших джерел, передбачених законом.

У відповідності до Положення про державну установу «Кропивницький слідчий ізолятор», затвердженого наказом Міністерства юстиції України 27 червня 2018 року № 2087/5, Кропивницький слідчий ізолятор є державною установою, яка входить до складу Державної кримінально-виконавчої служби України.

Органом управління слідчого ізолятора є Міністерство юстиції України.

Слідчий ізолятор є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах казначейської служби, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням, може мати інші печатки та штампи.

Так, ОСОБА_6 , з 25.07.2019, перебуваючи на посаді начальника державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» - начальника арештного Ф дому, являючись полковником внутрішньої служби, будучи службовою особою, що постійно здійснює функції представника органу виконавчої влади, обіймаючи постійно посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків, у силу приписів ст.19 Конституції України, ст.18 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України», п.9 Положення про державну установу «Кропивницький слідчий ізолятор», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №2087/5 від 27.06.2018, мав наступні права та обов`язки, зокрема:

- здійснювати керівництво та організовувати роботу слідчого ізолятора, персонально відповідати за виконання покладених на слідчий ізолятор завдань і функцій, дотримання штатної та фінансової дисципліни;

- діяти без довіреності від імені слідчого ізолятора, представляти його в усіх державних органах, підприємствах, установах та організаціях, а також у судах України;

- визначати пріоритетні напрямки діяльності слідчого ізолятора, відповідно до своєї компетенції підписувати накази слідчого ізолятора; розробляти та подавати на затвердження до управління план роботи слідчого ізолятора, розглядати та затверджувати плани роботи його структурних підрозділів;

- розподіляти функції і повноваження своїх заступників та начальників структурних підрозділів слідчого ізолятора; затверджувати склад атестаційної комісії слідчого ізолятора;

- організовувати і контролювати проведення у слідчому ізоляторі заходів, спрямованих на виконання вимог нормативно-правових актів щодо порядку та умов тримання осіб, узятих під варту, і засуджених;

- організовувати і здійснювати оперативно-розшукову діяльність у слідчому ізоляторі з метою забезпечення безпеки осіб, узятих під варту, засуджених, персоналу та інших осіб, які перебувають на території слідчого ізолятора; попередження і виявлення злочинів, вчинених у слідчому ізоляторі, а також порушення вимог режиму тримання і встановленого порядку відбування покарання; вивчення причин та умов, що сприяють вчиненню злочинів та інших правопорушень;

- встановлювати єдину систему пропускного режиму у слідчому ізоляторі та затверджувати порядок його здійснення;

- організовувати і контролювати виконання розпорядку дня слідчого ізолятора;

- здійснювати постійний контроль за станом оперативної обстановки; прогнозувати та аналізувати стан оперативно-службової, фінансово-господарської діяльності слідчого Ізолятора, а також розвитку його соціальної сфери; підбивати підсумки діяльності слідчого ізолятора, розглядати матеріали перевірок стану його роботи та вживати відповідних заходів реагування;

- контролювати ефективне застосування сил та засобів, що залучаються для охорони та нагляду за особами, які тримаються у слідчому ізоляторі, особисто ставити конкретні завдання персоналу чергових змін та відділу режиму і охорони під час проведення інструктажу, перевіряти його екіпіровку, забезпеченість спеціальними засобами захисту та активної оборони; забезпечувати належні умови для несення служби та відпочинку;

- організовувати та здійснювати перевірки діяльності персоналу слідчого ізолятору; вимагати належного виконання своїх функціональних обов`язків, дотримання службової дисципліни та законності, вживати відповідних заходів реагування;

- у встановленому порядку здійснювати контроль за своєчасним проведенням технічних оглядів, обшуків приміщень, камер, особистих обшуків осіб узятих під варту, і засуджених, а також огляду території слідчого ізолятора, організовувати проведення контрольних обшуків;

- у встановленому порядку за участю персоналу слідчого ізолятора, який відповідає за стан інженерно-технічних засобів охорони, сигналізації та зв`язку, систематично здійснювати огляди їх стану, організовувати та контролювати проведення заходів з їх технічного обслуговування та ремонту;

- у встановленому порядку призначати на посади, переміщувати та звільняти персонал слідчого ізолятору з посад, що належать до номенклатури посад слідчого ізолятора;

- у встановленому порядку присвоювати персоналу слідчого ізолятора спеціальні звання;

- заохочувати персонал слідчого ізолятора, а також накладати на нього стягнення за порушення службової дисципліни, у встановленому порядку;

- забезпечувати ефективне, результативне та цільове використання бюджетних коштів, тощо.

Тобто, ОСОБА_6 був наділений обсягом повноважень, які надавали йому реальну можливість в повному обсязі відповідно до Закону виконувати покладені на нього обов`язки.

Однак, ОСОБА_6 , являючись начальником державної' установи «Кропивницький слідчий ізолятор» - начальником арештного дому, вчинив службову недбалість, тобто неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян та держави, при наступних обставинах.

Згідно ст. 5 Закону України «Про попереднє ув`язнення», забезпечення порядку тримання під вартою осіб у місцях попереднього ув`язнення покладається на їх адміністрацію.

Упродовж липня - листопада 2019 року прокуратурою Кіровоградської області неодноразово проводились перевірки щодо додержання вимог чинного законодавства в діяльності Державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор».

За результатами вказаних перевірок на адресу Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, а також безпосередньо на адресу Міністерства юстиції України прокуратурою Кіровоградської області направлялись вказівки щодо усунення порушень вимог Закону України «Про попереднє ув`язнення» у діяльності Державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор».

Зокрема, в ході вказаних перевірок встановлено, що всупереч положень Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 14 червня 2019 року № 1769/5, у багатьох камерах зберігаються ножі заводського та кустарного виготовлення, які постійно виявляються під час прокурорських обходів Установи.

Двері всіх камер першого режимного корпусу слідчого ізолятора не мають обмежувачів. В окремих камерах не працюють замки на дверях.

Більшість дверей камер в режимному корпусі № 1 ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор» постійно перебувають у відчиненому стані, ув`язнені вільно пересуваються з камери в камеру, з одного поверху на інший.

Однак, начальник ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор» - начальник арештного дому ОСОБА_6 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, всупереч вимог ст.5 Закону України «Про попереднє ув`язнення», п.9 Положення про державну установу «Кропивницький слідчий ізолятор», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №2087/5 від 27.06.2018, відповідно до яких він, як начальник ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор», був зобов`язаний: вживати заходи для забезпечення порядку тримання під вартою осіб у місцях попереднього ув`язнення, організовувати і контролювати проведення у слідчому ізоляторі заходів, спрямованих на виконання вимог нормативно-правових актів щодо порядку та умов тримання осіб, узятих під варту, і засуджених, організовувати і здійснювати оперативно-розшукову діяльність у слідчому ізоляторі з метою забезпечення безпеки осіб, узятих під варту, засуджених, персоналу та інших осіб, які перебувають на території слідчого ізолятора; попередження і виявлення злочинів, вчинених у слідчому ізоляторі, а також порушення вимог режиму тримання і встановленого порядку відбування покарання; вивчення причин та умов, що сприяють вчиненню злочинів та інших правопорушень, не вживав будь-яких дій до забезпечення порядку тримання під вартою осіб та усунення виявлених, в ході проведення прокуратурою Кіровоградської області перевірок, порушень.

Вказані порушення та дії начальника ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор» ОСОБА_6 стали причиною того, що 16.12.2019 близько 13:00 год. ОСОБА_7 , користуючись пасивною позицією адміністрації ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор» під керівництвом начальника вказаної Установи ОСОБА_6 явно виказуючи ув`язненим та персоналу ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор», що саме він є головним в слідчому ізоляторі, та працівники ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор», та його посадові особи під керівництвом ОСОБА_6 , а також останній, на нього ніяким чином впливати та заставити дотримуватись режиму не можуть, самовільно залишивши камеру № 174, режимного корпусу № 1, у якій мав утримуватися, вільно без будь-яких перешкод, вільно минаючи всі двері, що повинні були бути закриті, пости охорони, та працівників ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор», прийшов до кімнати психологічного навантаження відділу соціально-виховної та психологічної роботи із засудженими та ув`язненими, що знаходиться вже у режимному корпусі № 2, де на той час у форменому службовому одязі виконувала свої функціональні обов`язки, старший лейтенант внутрішньої служби ОСОБА_8 , яка відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів» відноситься до працівників правоохоронного органу.

Ув`язнений ОСОБА_7 , знаходячись в приміщенні кімнати психологічного навантаження, розуміючи та усвідомлюючи, що перед ним знаходиться працівник правоохоронного органу, без поважної причини, почав виражатись у бік ОСОБА_8 нецензурною лайкою. Водночас, ОСОБА_7 діючи умисно та цілеспрямовано наніс 2 (два) удари правою рукою в область обличчя зліва ОСОБА_8 , внаслідок чого спричинив тілесні ушкодження, згідно з висновком експерта № 88/746 від 24.01.2020 у вигляді черепно-мозкової травми: струсу головного мозку, гематоми м`яких тканин в ділянці лівої щоки з крововиливом в слизову щоки, що відносяться до категорії легких тілесних ушкоджень, які викликали короткочасний розлад здоров`я.

За фактом умисного заподіяння працівнику правоохоронного органу ОСОБА_8 легкого тілесного ушкодження, що спричинило короткочасний розлад здоров`я, у зв`язку з виконанням цим працівником службових обов`язків, відносно ОСОБА_7 20.01.2020 до суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0009349 від 16.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України.

Жодних заходів реагування до ОСОБА_7 з боку адміністрації слідчого ізолятора, зокрема з боку начальника ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор» ОСОБА_6 , всупереч вимог ст.5 Закону України «Про попереднє ув`язнення», п.9 Положення про державну установу «Кропивницький слідчий ізолятор», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №2087/5 від 27.06.2018, вжито не було, відповідно до положень ст. 15 Закону України «Про попереднє ув`язнення» та ст. 54,132,134 КВК не затримано і не ізольовано від інших ув`язнених, та замість того, останній продовжив вільне пересування по території та приміщеннях ДУ «Кропивницького слідчого ізолятора».

Так, у відповідності до п. 6 постанови пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про перевищення влади або службових повноважень» від 26 грудня 2003 року № 15 зазначено, що якщо шкода полягає у заподіянні суспільно небезпечних наслідків нематеріального характеру, питання про її істотність вирішується з урахуванням конкретних обставин справи. Зокрема, істотною шкодою можуть визнаватися порушення охоронюваних Конституцією України чи іншими законами прав та свобод людини і громадянина (право на свободу й особисту недоторканність та недоторканність житла, виборчі, трудові, житлові права тощо), підрив авторитету та престижу органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, порушення громадської безпеки та громадського порядку, створення обстановки й умов, що утруднюють виконання підприємством, установою, організацією своїх функцій, приховування злочинів.

Внаслідок саме неналежного виконання ОСОБА_6 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них та створеної ним обстановки й умов, що утруднюють виконання установою, функцій, недотримання режиму ув`язненими, вільного їх переміщення між режимними корпусами, не перебування їх безпосередньо у відведених для них камерах та лише споглядальної функції на вказані протиправні дії персоналом ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор», під керівництвом ОСОБА_6 , без вжиття будь-яких заходів, громадянці ОСОБА_8 завдано тілесних ушкоджень, чим порушено конституційні права останньої у вигляді порушення права на життя і здоров`я, честі і гідності, недоторканності та права на повагу до її гідності, наслідком якої була шкода нематеріального характеру.

У подальшому, самовільно повернувшись до режимного корпусу № 1 слідчого ізолятора ОСОБА_7 підбурив ув`язнених до масових заворушень.

Надалі на заклики ОСОБА_7 , ув`язнені вийшли з камер через незачинені двері та почали пошкоджувати майно ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор», а саме:

- 372 алюмінієвих ложок, вартістю 1488,00 грн;

- 402 салатниць Hemoplast об`ємом 1 л, вартістю 5760,60 грн;

- 398 кружок пластикових об`ємом 400 мл, вартістю 3052,66 грн;

- 236 простирадл бавовняних білого кольору, вартістю 11405,88 грн;

- 112 наволочок бавовняних білого кольору, вартістю 2164,96 грн;

- 154 ковдр напівбавовняних зеленого кольору, вартістю 23100,00 грн;

- 28 матраців ватних білого кольору, вартістю 1339,24 грн;

- 8 дверних полотен глухих МДФ 800 мм, вартістю 4133,36 грн;

- 5 мийок сталевих емальованих, вартістю 466,65 грн;

- 12 чаш унітаза керамічних з косим випуском, вартістю 5280,00 грн;

- 5 кранів водорозбірних латунних, вартістю 483,35 грн;

- 15 розеток подвійних без заземлення Vesta білого кольору, вартістю 325,05 грн;

- 3 вимикачів одинарних білого кольору, вартістю 60,00 грн;

- 20 метрів електричного кабелю АВВГ 2x2,5, вартістю 90,60 грн;

- 3 радіатори опалення, вартістю 600,00 грн;

- 3 склоблоків розмірами 245 х245 мм, вартістю 80,01 грн;

- 16 замків врізних Зльбор Гранит, вартістю 5760 грн.;

- 9 дерев`яних вікон, вартістю 6300,00 грн;

- портативну радіостанцію торгівельної марки «Baofenng» моделі UV-5R, вартістю 501,67 грн;

- камеру відеоспостереження «Dahua» моделі HAC-HFW1200R-S3, вартістю 698,33 грн;

- відеореєстратор «Partizan» моделі «ADH-16А», вартістю 2600,00 грн;

- жорсткий диск WD Purple 2Tb WD20PURZ, вартістю 1666,67 грн;

- 350 метрів кабелю FinMark UTOO4-SM-08 оптичного 4 волокна, вартістю 5015,50 грн;

- 455 метрів кабелю FTP 4x2x0,5 CCA кат. 5е зовнішній, вартістю 3175,90 грн;

- 300 метрів телефонного кабелю ТППеп 10x2x0,4, вартістю 4455,00 грн;

- 300 метрів кабелю марки ТІ 11 Ієн 20x2x0,4, вартістю 4900,00 грн.

Пошкодивши, таким чином, майно Держави в особі Міністерства юстиції України на загальну суму 94903,43 грн.

З метою проведення спеціальних заходів на території Державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор», спрямованих на запобігання та припинення дій, що дезорганізують роботу установи, масових заворушень, проявів групової непокори засуджених і осіб, узятих під варту, та ліквідації їх наслідків, участі у заходах щодо забезпечення режиму та його основних вимог в установі, тощо, на підставі наказу Адміністрації державної кримінально-виконавчої служби України від 16.12.2019 №336/ОД-19 до державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» було відряджено персонал воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби України та персонал ДКВС України.

На виконання наказу Адміністрації державної кримінально-виконавчої служби України від 16.12.2019 Ж336/ОД-19 наказом Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції від 16.12.2019 №205/ОС/ВД-19 до державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» відряджено особовий склад підрозділу воєнізованого формування «Циклон - Захід» з 16 грудня 2019 року до особливого розпорядження.

Згідно висновку судово-економічної експертизи № 75 від 29.10.2020 сума витрат на відрядження працівникам Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністретства юстиції України за наказом Адміністрації Державної кримінально-виконавчої служби України від 16.12.2019 № 336/ОД-19, що документально підтверджується, становить 9945,20 грн.

На виконання наказу Адміністрації державної кримінально-виконавчої служби України від 16.12.2019 №336/ОД-19 наказом Центрально-західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції від 16.12.2019 № 397/ОС/Вд-19 до державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» відряджено особовий склад вказаного підрозділу з 16 грудня 2019 року до особливого розпорядження.

Згідно висновку судово-економічної експертизи № 76 від 30.09.2020 сума витрат на відрядження працівникам Центрально-західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України за наказом Адміністрації Державної кримінально-виконавчої служби України від 16.12.2019 № 336/ОД-19, становить 1827,69 грн.

На виконання наказу Адміністрації державної кримінально-виконавчої служби України від 16.12.2019 №336/ОД-19 наказом Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції від 16.12.2019 № 280/Вд-19 до державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» відряджено особовий склад вказаного підрозділу з 17 грудня 2019 року до особливого розпорядження.

Згідно висновку судово-економічної експертизи № 79 від 15.10.2020 сума витрат на відрядження працівників Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України за наказом Адміністрації Державної кримінально-виконавчої служби України від 16.12.2019 № 336/ОД-19, становить 1633,48 грн.

На виконання наказу Адміністрації державної кримінально-виконавчої служби України від 16.12.2019 №336/ОД-19 наказом Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції від 16.12.2019 № 246-вд до державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» відряджено особовий склад вказаного підрозділу з 17 грудня 2019 року по 19 грудня 2019 року.

Згідно висновку судово-економічної експертизи № 77 від 07.10.2020 сума витрат на відрядження працівників Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України за наказом Адміністрації Державної кримінально-виконавчої служби України від 16.12.2019 № 336/ОД-19, становить 858,34 грн.

Разом з тим, на виконання розпорядження начальника Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції від 17.12.2019 №2/1 -8536/Е наказом ДУ «Криворізька виправна колонія (№80)» від 18.12.2019 №157/ОС/ВД-19 до державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» відряджено особовий склад вказаного підрозділу 18 грудня 2019 року, терміном на 1 день.

Згідно висновку судово-економічної експертизи №106 від 19.11.2020 сума витрат на відрядження персоналу ДУ «Криворізька виправна колонія (№80)» за наказом № 157 ОС/ВД-19 від 18.12.2019 ДУ «Криворізька виправна колонія (№80)», становить 660,00 грн.

Крім того, на виконання вимог Листа адміністрації Державної кримінально-виконавчої служби України Міністерства юстиції від 16.12.2019 №11947/Кр та у зв`язку з погіршенням оперативної обстановки у ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор», а саме можливих дій з боку засуджених та ув`язнених, які можуть дезорганізувати роботу установи та спричинити тяжкі наслідки Південним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції винесено наказ № 348/Ос-вд від 16.12.2019 про відрядження особового складу вказаного підрозділу до особливого розпорядження до ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор» з 16 грудня 2019 року до особливого розпорядження.

Згідно висновку судово-економічної експертизи № 78 від 22.09.2020 сума витрат на відрядження працівникам Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України за наказом Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України № 348/ОС-вд від 16.12.2019 документально підтверджується на загальну суму - 20280,00 грн.

Таким чином, залучивши у період часу з 16.12.2019 по 28.01.2020 до приборкування масових заворушень, вчинених ув`язненими, працівників з різних міжрегіональних управлінь з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України та підлеглих їм установ, а також подальшого підтримання режиму тримання і встановленого порядку відбування покарання в ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор», а також проведення обшуків у камерах ув`язнених, тощо, Держава в особі Міністерства юстиції України понесла збитків, що документально підтверджуються на загальну суму 35204,71 грн.

Отже загальна сума збитків спричинена Державі в особі Міністерства юстиції України внаслідок службової недбалості ОСОБА_6 становить 130108,14 грн.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання, у період з 25.07.2019 по 28.01.2020 своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, начальником Державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» -начальником арештного дому ОСОБА_6 , працівнику правоохоронного органу ОСОБА_8 спричинено тілесні ушкодження, чим порушено Конституційні права останньої, а також завдано збитків Державі в особі Міністерства юстиції України на загальну суму 130108,14 грн.

Органом досудового розслідування ОСОБА_6 обвинувачується службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян та держави.

В судовому засіданні обвинуваченим ОСОБА_6 , у якому останній просив звільнити його від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності, оскільки дане кримінальне правопорушення у відповідності до ст.12 КК України є нетяжким злочином, та з дня його вчинення минуло більше п`яти років.

Захисник в судовому засіданні підтримав клопотання обвинуваченого.

Прокурор в судовому засіданні не заперечив щодо звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.

Заслухавши клопотання, думку учасників судового розгляду, суд приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Згідно обвинувального акту за №0000141 від 17.12.2019 кримінальне правопорушення вчинене в період липня листопада 2019 року.

У відповідності до ч.4 ст.12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Тобто, відповідно до класифікації злочинів, визначеній ст.12 КК України, дане кримінальне правопорушення відноситься до категорії нетяжких злочинів.

Санкція ч.1 ст.367 КК України передбачає покарання у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.

Пунктом 1 частини 2 статті 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Також судом встановлено, що перебіг строку давності не зупинявся, так як ОСОБА_6 від органів досудового розслідування та суду не ухилявся та не переривався, оскільки останнім в період досудового розслідування та судового розгляду кримінального провадження нового злочину не вчинено.

За таких обставин та клопотання обвинуваченого щодо звільнення його на підставі спливу строків давності, суд вважає, що ОСОБА_6 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, а справа відносно нього закриттю, у зв`язку із закінченням строків давності.

Крім того, у разі постановлення ухвали про закриття кримінального провадження у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності заявлений у кримінальному провадженні цивільний позов по суті не вирішується, а залишається без розгляду. У такому випадку позивач вправі вирішити свої вимоги в порядку цивільного судочинства.

Наведене обґрунтовано випливає з положень ч. 1 ст. 129 КПК України, згідно з якими вирішення цивільного позову по суті заявлених вимог можливо лише у разі ухвалення обвинувального вироку або постановлення ухвали про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Тобто, цивільний позов Міністерства юстиції України, в особі якого діє Управління судової роботи та міжнародної правової допомоги Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), на користь держави матеріальної шкоди в розмірі 390873,69 грн., завданої кримінальним правопорушення, необхідно залишити без розгляду, роз`яснивши позивачеві, що він має право на звернення з позовними вимогами до суду в порядку цивільного судочинства.

Окрім того, згідно норм частини 4 ст.174 КПК України, суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Суд скасовує арешт майна, зокрема, у випадку виправдання обвинуваченого, закриття кримінального провадження судом, якщо майно не підлягає спеціальній конфіскації, непризначення судом покарання у виді конфіскації майна та/або незастосування спеціальної конфіскації, залишення цивільного позову без розгляду або відмови в цивільному позові.

Так, ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м.Миколаєва від 13.02.2020 (справа №487/132/20, провадження №1-кс/487/1152/20) в рамках даного кримінального провадження накладено арешт накладений на:

- жорсткий диск SkyHawk 8 Tb, з маркуванням зазначеним на липкому стікері: ST8000VX0022, SN: ZA1FJ07Z, PN: 2EJ122-300, що знаходився у кімнаті відеоспостереження № 6 на першому поверсі адміністративної будівлі;

- жорсткий диск SkyHawk 8 Tb, з маркуванням зазначеним на липкому стікері: ST8000VX004, SN: WKD0E9MF, PN: 2M1101-300, що знаходився у кімнаті відеоспостереження № 6 на першому поверсі адміністративної будівлі;

- ноутбук чорного кольору COMPAQ Presario CQ57, та підзарядний пристрій до нього, що знаходився у кабінеті № 2 на столі, що знаходиться з ліва при вході на першому поверсі адміністративної будівлі;

- системний блок чорного кольору, з маркуванням Nento, з липким стікером на задній частині із маркуванням 90-PLK11AF5C4-53C-D1X380001020, що знаходився у кабінеті № 14 на першому поверсі адміністративної будівлі;

- системний блок чорного кольору, з маркуванням Vento A8, з липким стікером на верхній частині із маркуванням Product Key TR 9J8-7Y9JQ-JHX2X-WHTQY-YY897, що знаходився у кабінеті завідувача медичної частини, у приміщені мед частини;

- жорсткий диск SkyHawk 8 Tb, з маркуванням зазначеним на липкому стікері: ST8000VX004, SN: WKD0GVZZ, PN: 2M1101-300, що знаходився у кабінеті серверної режимного корпусу № 1 на першому поверсі;

- перелік начальників державної установи «Кропивницька установа виконання покарань (№ 14)» «Кропивницький слідчий ізолятор»;

- копію наказу № 282 від 20.01.2020;

- копію наказу № 2115/к від 24.07.2019;

- копію наказу № 450/к від 18.02.2019;

- копію наказу № 2107/к від 04.06.2018;

- копію наказу № 3698/к від 24.09.2018;

- копію наказу № 2106/к від 04.06.2018;

- витяг з наказу № 462/ОС-19 від 21.12.2019;

- витяг з наказу № 304/ОС-19 від 07.08.2019;

- витяг з наказу № 463/ОС-19 від 23.12.2019;

- витяг з наказу № 97/ОС-19 від 15.03.2019;

- витяг з наказу № 227/ОС-19 від 10.06.2019;

- витяг з наказу № 22/ОС-19 від 17.01.2019;

- витяг з наказу № 91/ОС-тр-17 від 18.05.2017;

- витяг з наказу № 365/ОС-18 від 11.10.2018;

- витяг з наказу № 154/ОС-18 від 04.05.2018;

- витяг з наказу № 19/ОС-20 від 20.01.2020;

- копію положення про державну установу «Кропивницький слідчий ізолятор»;

- копію посадової інструкції заступника начальника державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» з оперативної роботи начальника оперативного відділу;

- копію посадової інструкції начальника відділу режиму і охорони державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор»;

- копію посадової інструкції № 29/18 заступника начальника Кропивницького слідчого ізолятора із соціально-виховної та психологічної роботи;

- копію посадової інструкції № 26/19 заступника начальника СІЗО (начальника відділу) з інтендантського та комунального-побутового забезпечення ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор».

Також, ухвалою Ленінського районного суду м.Кіровограда від 28.12.2020 (справа №405/8008/20, провадження №1-кп/405/255/20) накладено арешт на рухоме та нерухоме майно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах суми шкоди, визначеної в цивільному позові в розмірі 390873,69 гривень.

Згідно з ч.1 ст.126 КПК України суд вирішує питання щодо процесуальних витрат у вироку суду або ухвалою.

Об`єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду у постанові №203/241/17 від 12 вересня 2022 року дійшла висновку про те, що якщо особа звільняється від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності, процесуальні витрати, понесені органом досудового розслідування та пов`язані із здійсненням кримінального провадження, в тому числі й витрати на проведення експертизи, не стягуються з особи, кримінальне провадження щодо якої закрито на цій підставі, а відносяться на рахунок держави, окрім витрат, пов`язаних, зокрема із залученням експерта стороною захисту.

З огляду на вказане, суд вважає за необхідне витрати за проведення експертиз віднести за рахунок держави.

Відповідно до п.9 ст.100 КПК України питання про долю речових доказів вирішується судом під час ухвалення судового рішення, яким закінчується кримінальне провадження.

Керуючись ст.49 КК України, ст.129, п.1 ч.2 ст.284, 285-288 КПК України, суд,

постановив:

Клопотання обвинуваченого задовольнити.

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,звільнити від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності на підставі п.3 ч.1 ст.49 КК України.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000141 від 17.12.2019, за обвинуваченням ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, закрити на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_6 у вигляді особистого зобов`язання закінчився.

Цивільний позов Міністерства юстиції України, в особі якого діє Управління судової роботи та міжнародної правової допомоги Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про стягнення з ОСОБА_6 на користь держави матеріальної шкоди в розмірі 390873,69 грн. - залишити без розгляду, роз`яснивши позивачеві, що він має право на звернення з позовними вимогами до суду в порядку цивільного судочинства.

Речові докази:

DVD-R диск Verbatim, виготовлений під час проведення судово комп`ютерно-технічної експертизи №100 від 05.08.2020, - залишити зберігати при матеріалах справи в Кропивницькій окружній прокуратурі Кіровоградської області;

прозорий полімерний пакет, горловина якого опломбована полімерною пломбою L87376584, в якому знаходяться: ноутбук чорного кольору COMPAQ Presario CQ57 та підзарядний пристрій до нього; системний блок чорного кольору, з маркуванням Nento, з липким стікером на задній частині із маркуванням 90-PLK11AF5C4-53C-D1X380001020, системний блок чорного кольору, з маркуванням Vento А8, з липким стікером на верхній частині із маркуванням Product Key TR 9J8-7Y9 JQ-JHX2X-WHTQY-YY897; жорсткий диск SkyHawk 8 Tb, з маркуванням зазначеним на липкому стікері: ST8000VX0022, SN: ZA1FJ07Z, PN: 2EJ122-300, жорсткий диск SkyHawk 8 Tb, з маркуванням зазначеним на липкому стікері: ST8000VX004, SN: WKD0E9MF, PN: 2М1101-300; жорсткий диск SkyHawk 8 Tb, з маркуванням зазначеним на липкому стікері: ST8000VX004, SN: WKD0GVZZ, PN: 2М1101-300, що містяться в білому полімерному пакеті; ноутбук чорного кольору COMPAQ Presario CQ57, та підзарядний пристрій до нього; системний блок чорного кольору, з маркуванням Nento, з липким стікером на задній частині із маркуванням 90-PLK11AF5C4-53C-D1X380001020, системний блок чорного кольору, з маркуванням Vento А8, з липким стікером на верхній частині із маркуванням Product Key TR 9J8-7Y9JQ-JHX2X-WHTQY-YY897, що містяться в прозорому полімерному пакеті, опечатаному прокурорами у кримінальному провадженні № 0002638,що передані на зберігання до спеціального приміщення для зберігання речових доказів ТУ ДБР у м.Миколаєві (м.Миколаїв, вул.Спаська, 18), - повернути ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор», як належні вказаній установі;

жорсткий диск SkyHawk 8 Тd, з маркуванням зазначеним на липкому стікері: 8Т8000VХ0022, SN: ZA1FJ07Z, PN: 2ЕJ122-300, жорсткий диск SkyHawk 8 Тd, з маркуванням зазначеним на липкому стікері: ST8000VX004, SN: WKD0E9MF, PN: 2M1101-300; жорсткий диск SkyHawk 8 Тd, з маркуванням зазначеним на липкому стікері: ST8000VX004, SN:WKD0GVZZ, PN: 2M1101-300, що поміщені до спеціального полімерного пакету Експертної служби № 5520034 та передані на зберігання до спеціального приміщення для зберігання речових доказів ТУ ДБР у м. Миколаєві (м. Миколаїв, вул. Спаська, 18), - повернути ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор», як належні вказаній установі;

перелік начальників державної установи «Кропивницька установа виконання покарань (№ 14)» «Кропивницький слідчий ізолятор»; копії наказу № 282 від 20.01.2020; копії наказу № 2115/к від 24.07.2019; копії наказу № 450/к від 18.02.2019; копію наказу № 2107/к від 04.06.2018; копію наказу № 3698/к від 24.09.2018; копії наказу № 2106/к від 04.06.2018; витягу з наказу № 462/ОС-19 від 21.12.2019; витягу з наказу № 304/ОС-19 від 07.08.2019; витягу з наказу № 463/ОС-19 від 23.12.2019; витягу з наказу № 97/ОС-19 від 15.03.2019; витягу з наказу № 227/ОС-19 від 10.06.2019; витягу з наказу № 22/ОС-19 від 17.01.2019; витягу з наказу № 91/ОС-тр-17 від 18.05.2017; витягу з наказу № 365/ОС-18 від 11.10.2018; витягу з наказу № 154/ОС-18 від 04.05.2018; витягу з наказу № 19/ОС-20 від 20.01.2020; копії положення про державну установу «Кропивницький слідчий ізолятор»; копії посадової інструкції заступника начальника державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» з оперативної роботи начальника оперативного відділу; копії посадової інструкції начальника відділу режиму і охорони державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» ; копії посадової інструкції № 29/18 заступника начальника Кропивницького слідчого ізолятора із соціально-виховної та психологічної роботи; копії посадової інструкції № 26/19 заступника начальника СІЗО (начальника відділу) з інтендантського та комунального-побутового забезпечення ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор», - залишити зберігати при матеріалах справи в Кропивницькій окружній прокуратурі Кіровоградської області;

Скасувати арешт накладений ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м.Миколаєва від 13.02.2020 (справа №487/132/20, провадження №1-кс/487/1152/20) на:

- жорсткий диск SkyHawk 8 Tb, з маркуванням зазначеним на липкому стікері: ST8000VX0022, SN: ZA1FJ07Z, PN: 2EJ122-300, що знаходився у кімнаті відеоспостереження № 6 на першому поверсі адміністративної будівлі;

- жорсткий диск SkyHawk 8 Tb, з маркуванням зазначеним на липкому стікері: ST8000VX004, SN: WKD0E9MF, PN: 2M1101-300, що знаходився у кімнаті відеоспостереження № 6 на першому поверсі адміністративної будівлі;

- ноутбук чорного кольору COMPAQ Presario CQ57, та підзарядний пристрій до нього, що знаходився у кабінеті № 2 на столі, що знаходиться з ліва при вході на першому поверсі адміністративної будівлі;

- системний блок чорного кольору, з маркуванням Nento, з липким стікером на задній частині із маркуванням 90-PLK11AF5C4-53C-D1X380001020, що знаходився у кабінеті № 14 на першому поверсі адміністративної будівлі;

- системний блок чорного кольору, з маркуванням Vento A8, з липким стікером на верхній частині із маркуванням Product Key TR 9J8-7Y9JQ-JHX2X-WHTQY-YY897, що знаходився у кабінеті завідувача медичної частини, у приміщені мед частини;

- жорсткий диск SkyHawk 8 Tb, з маркуванням зазначеним на липкому стікері: ST8000VX004, SN: WKD0GVZZ, PN: 2M1101-300, що знаходився у кабінеті серверної режимного корпусу № 1 на першому поверсі;

- перелік начальників державної установи «Кропивницька установа виконання покарань (№ 14)» «Кропивницький слідчий ізолятор»;

- копію наказу № 282 від 20.01.2020;

- копію наказу № 2115/к від 24.07.2019;

- копію наказу № 450/к від 18.02.2019;

- копію наказу № 2107/к від 04.06.2018;

- копію наказу № 3698/к від 24.09.2018;

- копію наказу № 2106/к від 04.06.2018;

- витяг з наказу № 462/ОС-19 від 21.12.2019;

- витяг з наказу № 304/ОС-19 від 07.08.2019;

- витяг з наказу № 463/ОС-19 від 23.12.2019;

- витяг з наказу № 97/ОС-19 від 15.03.2019;

- витяг з наказу № 227/ОС-19 від 10.06.2019;

- витяг з наказу № 22/ОС-19 від 17.01.2019;

- витяг з наказу № 91/ОС-тр-17 від 18.05.2017;

- витяг з наказу № 365/ОС-18 від 11.10.2018;

- витяг з наказу № 154/ОС-18 від 04.05.2018;

- витяг з наказу № 19/ОС-20 від 20.01.2020;

- копію положення про державну установу «Кропивницький слідчий ізолятор»;

- копію посадової інструкції заступника начальника державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» з оперативної роботи начальника оперативного відділу;

- копію посадової інструкції начальника відділу режиму і охорони державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор»;

- копію посадової інструкції № 29/18 заступника начальника Кропивницького слідчого ізолятора із соціально-виховної та психологічної роботи;

- копію посадової інструкції № 26/19 заступника начальника СІЗО (начальника відділу) з інтендантського та комунального-побутового забезпечення ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор».

Скасувати арешт накладений ухвалою Ленінського районного суду м.Кіровограда від 28.12.2020 (справа №405/8008/20, провадження №1-кп/405/255/20) на рухоме та нерухоме майно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах суми шкоди, визначеної в цивільному позові в розмірі 390873,69 гривень.

Витрати за проведення судових експертиз в сумі 66360,7 (шістдесят шість тисяч триста шістдесят гривень сімдесят копійок) грн. віднести за рахунок держави.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя

Ленінського районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_9