Справа № 367/2794/25
Провадження №1-кс/367/381/2025
УХВАЛА

Іменем України

12 березня 2025 року cлідчий суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 липня 2024 року за № 0000293 на бездіяльність дізнавача, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у строк, визначений КПК України, -

встановив:

11 березня 2025 року до слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 , подана в інтересах ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 липня 2024 року за № 0000293 на бездіяльність дізнавача, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у строк, визначений КПК України.

Обґрунтовуючи скаргу, ОСОБА_2 зазначає, що у відповідь на адвокатський запит від ГУНП в Київській області йому стало відомо про те, що 12.09.2024 сектором дізнання ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області прийнято рішення про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 липня 2024 року за № 0000293 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України. Однак, як зазначає ОСОБА_2 , ні дізнавач, ні ГУНП в Київській області на його запит не надали копії рішення про закриття кримінального провадження, що унеможливлює його оскарження. Враховуючи викладене, посилаючись на п.1 ч.1 ст.303 КПК України, ОСОБА_2 просить: поновити строк на подання скарги на бездіяльність слідчого сектору дізнання відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 ; зобов`язати слідчого сектору дізнання відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 надіслати адвокату ОСОБА_2 постанову про закриття кримінального провадження № 0000293 від 12.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України, в триденний строк з дня отримання ухвали слідчого судді.

Дослідивши скаргу, слідчий суддя встановив наступне.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно із ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п.3 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя повертає скаргу у разі, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Частиною 1 ст. 117 КПК України передбачено, що пропущений із поважних причин процесуальний строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Поновлення процесуального строку за своєю правовою природою передбачає встановлення учасникам кримінального провадження додаткового проміжку часу для вчинення процесуальної дії за умови пропуску строку з поважних причин.

Виходячи з положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності сторін, що передбачає самостійне обстоювання їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом, свободу в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.38 КПК України, органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання.

Згідно із ч.3 ст.38 КПК України, дізнання здійснюють підрозділи дізнання або уповноважені особи інших підрозділів: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів Бюро економічної безпеки України; г) органів Державного бюро розслідувань; ґ) Національного антикорупційного бюро України.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст.40-1 КПК України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання. Дізнавач, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Згідно із ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як видно із долученого до скарги Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, органом досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до ЄРДР 16 липня 2024 року за № 0000293 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України, є Сектор дізнання відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, дізнавач, який здійснює досудове розслідування: ОСОБА_4 .

Слідчим суддею встановлено, що адвокат ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність дізнавача, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у строк, визначений КПК України, однак, не вказує та не надає відповідні докази на підтвердження того, коли саме він звернувся до дізнавача Сектору дізнання відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області із клопотанням про здійснення процесуальних дій, а також коли саме адвокат ОСОБА_2 дізнався про нерозгляд дізнавачем Сектору дізнання відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області поданого ОСОБА_2 клопотання.

До поданої скарги адвокатом ОСОБА_2 долучено копії адвокатських запитів, які ним надсилались до Головного управління Національної поліції в Київській області, та копію скарги, надісланої до Національної поліції України, а також копії відповідей на них.

Однак, органом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000293 є Сектор дізнання відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, та, відповідно, дізнавачем, який відповідно до ст.220 КПК України, зобов`язаний розглядати клопотання у кримінальному провадженні № 0000293, згідно долученого витягу з ЄРДР, є дізнавач Сектору дізнання відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 .

Таким чином, скарга та долучені до неї додатки не містять обґрунтування процесуального способу та часу звернення ОСОБА_2 чи ОСОБА_3 саме до дізнавача Сектору дізнання відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області із клопотанням про здійснення процесуальних дій, а також обґрунтування процесуального способу та часу, коли адвокат ОСОБА_2 чи ОСОБА_3 дізналися про нерозгляд дізнавачем Сектору дізнання відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області поданого ОСОБА_2 клопотання, і, як наслідок, початку перебігу строку, встановленого КПК України для його оскарження.

З огляду на вищезазначене, скаргу ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 липня 2024 року за № 0000293 на бездіяльність дізнавача, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у строк, визначений КПК України, необхідно повернути особі, яка її подала разом із доданими матеріалами.

При цьому, слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до ч.7 ст.304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст. 304 КПК України, слідчий суддя,-

постановив :

Скаргу ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 липня 2024 року за № 0000293 на бездіяльність дізнавача, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у строк, визначений КПК України повернути особі, яка її подала.

Ухвалу слідчого судді може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1