Провадження № 1-кс/932/4417/24
У Х В А Л А

про повернення скарги

12 грудня 2024 року слідча суддя Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровськ ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , в інтересах якої діє ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

у с т а н о в и л а:

До Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровськ 2 грудня 2024 року надійшла скарга від ОСОБА_2 , в інтересах якої діє ОСОБА_3 , в якій вона зазначила, що звернулася до ВП № 4 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровські області із заявою про вчинення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 незаконних та протиправних дій. Ця заява є колективною і вона є одним із її підписантів. Заяву було зареєстровано 22.10.2024 за № ЖЄО 42698. У своїй заяві просила внести вказані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, провести відповідні слідчі дії, а також допитати заявників. 21.11.2024 листом ВП № 4 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровські області № 43.7/ЖЄО-42698 від 21.11.2024 її було повідомлено, що за заявою було проведено профілактичну бесіду із ОСОБА_8 , з метою недопущення в подальшому будь-яких правопорушень та подальших конфліктів. У порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, повідомлення про вчинене правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесене не було. Просила зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції № 4 Дніпропетровського районного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за колективною заявою, зареєстрованою в ЖЄО за № 42698 від 22.10.2024, та провести досудове розслідування.

Дослідивши скаргу із доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає поверненю із таких підстав.

У ст.303 КПК України наведено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, та ч.5 ст.115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей, та ніяк не пов`язаний із отриманням відповіді чи іншого повідомлення за заявою.

З доданих до скарги матеріалів слідує, що до ВП № 4 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області заявник звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення 22.10.2024.

З урахуванням вищевказаних правових норм початок обчислення строку на оскарження бездіяльності у невнесенні до ЄРДР заяви ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення розпочався 24.10.2024, а закінчився 02.11.2024.

Таким чином, останнім днем строку оскарження бездіяльності посадових осіб ВП № 4 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, за заявою ОСОБА_2 є 02.11.2024, тоді як скаргу до слідчого судді було подано лише 02.12.2024, тобто з пропуском строку на оскарження.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається особі, яка її подала, якщо її подано після закінчення строку, передбаченого ч.1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Зважаючи на те, що скарга подана після закінчення десятиденного строку, встановленого ч.1 ст.304 КПК України, особа, яка її подала, не порушує питання про його поновлення, скарга разом з усіма доданими до неї матеріалами підлягає поверненню.

При цьому слід зауважити, що при поверненні ОСОБА_2 скарги, вона не лише не позбавлена можливості оскаржити бездіяльність слідчого, подавши належним чином вмотивоване клопотання про поновлення строку на її оскарження, а й звернутися із заявою, повідомленням про кримінальне правопорушення в порядку ст.214 КПК України з наведенням достатніх посилань на наявність підстав для початку досудового розслідування, зокрема - обставини, часу, місця, мотивів, наслідків вчинення кримінального правопорушення, та, у разі невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскаржити бездіяльність слідчого в порядку ст.303 КПК України з дотриманням строків, встановлених ч.1 ст.304 КПК України.

Керуючись ст.214, 303, 304, 309, 395 КПК України, слідча суддя

п о с т а н о в и л а:

Скаргу ОСОБА_2 , в інтересах якої діє ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, разом з усіма доданими до неї матеріалами, повернути скаржнику.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідча суддя ОСОБА_1