Суддя ОСОБА_1
Провадження № 1-кс/644/1727/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2024 року Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у закритому судовому засіданні у залі суду клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області, погоджене прокурором Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 03.11.2022року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про надання дозволу на проведення огляду,

ВСТАНОВИВ :

Старший слідчий СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду з клопотанням, погодженим з прокурором Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду, в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 03.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, в якому просить суд надати дозвіл старшому слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 , заступнику начальника СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 , процесуальним керівникам у кримінальному провадженні прокурорам Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , із залученням у якості спеціаліста представника Відділу запобігання надзвичайним ситуаціям по Немишлянському району Харківської міської територіальної громади, дозвіл на проведення огляду будівлі АТС 10/11, що є нежитловою будівлею літ. «А-6», розташована за адресою: вул. Амосова, 13-В в м. Харкові та належить на праві приватної власності Публічному акціонерному товариству «Укртелеком» (нині АТ «Укртелеком»), , з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення-злочину, проведення судової будівельно-технічної експертизи, фіксації слідів злочину, виявлення і вилучення речових доказів, які можуть бути використаними в якості речових доказів при розслідуванні кримінального провадження № 0000065 та мають значення для встановлення істини по даному кримінальному провадженню. Зобов`язати посадових осіб Акціонерного товариства «Укртелеком», , надати безперешкодний доступ до нежитлової будівлі літ. «А-6», що розташована за адресою: вул. Амосова, 13-В в м. Харкові з можливістю встановлення місця розташування захисної споруди цивільного захисту сховища № 77600.

Клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0000065 від 03.11.2022 за ч.3 ст.191 КК України за фактом привласнення невстановленими особами державного майна, що розташоване на території Немишлянського та Індустріального районів м. Харкова.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в порушення порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту, виключення таких споруд із фонду та ведення його обліку затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 р. № 138 та в порушення вимог Кодексу цивільного захисту України частина бомбосховищ та протирадіаційних укриттів на території Немишлянського та Індустріального районів м. Харкова перебувають у приватній власності. За адресою: м. Харків, вул. Амосова, 13-В обліковується захисна споруда цивільного захисту - сховище № 77600.

Згідно паспорту сховища (протирадіаційного укриття) № 77600 від 01.08.2007, останнє належало ЦТП ХФ ВАТ «Укртелеком» ЦТЕ СС № 3 ОПТС-3, розраховано на 100 осіб, має загальну площу 52,5 кв.м. (згідно даних технічного паспорту, виготовленого 06.11.2012, загальна площа складає 106,9 кв. м.), прийнято в експлуатацію в 1988 році, вбудовано в 5-поверхову будівлю літ «А-6». Тобто, вказана ЗСЦЗ з радянських часів перебувала у власності держави. Після набуття незалежності Україною, наказом Міністерства зв`язку України № 87 від 23.06.1993 «Про проведення реформи організаційної структури в галузі зв`язку» вирішено створити Об`єднання електрозв`язку «Укрелектрозв`язок». У 1994 році відбулось перейменування Об`єднання електрозв`язку «Укрелектрозв`язок». Зокрема, наказом Міністерства зв`язку України № 168 від 29.11.1994 «Про зміну скороченої назви Українського об`єднання електрозв`язку «Укрелектрозв`язок» вирішено присвоїти Українському об`єднанню електрозв`язку скорочене найменування об`єднання «Укртелеком». 30.05.1995 Міністром зв`язку України затверджено статут Українського об`єднання електрозв`язку «Укртелеком». Відповідно до вказаного статуту Українське об`єднання електрозв`язку «Укртелеком» засновано на державній власності.

Чергова реорганізація Українського об`єднання електрозв`язку «Укртелеком» мала місце на підставі наказу № 30 від 11.02.1998 Державного комітету зв`язку України, пунктом 2 якого вирішено реорганізувати Українське об`єднання електрозв`язку «Укртелеком» шляхом його перетворення в Українське державне підприємство електрозв`язку «Укртелеком» (УДПЕЗ «Укртелеком»).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 09.09.1999 № 948-р до сфери управління Державного комітету зв`язку та інформатизації України передане УДПЕЗ «Укртелеком».

Відповідно до Указу Президента України від 15.06.1993 № 210/93 «Про корпоратизацію підприємств» Державним комітетом зв`язку та інформатизації України видано наказ від 27.12.1999 № 155, яким на базі цілісного майнового комплексу Українського державного підприємства електрозв`язку «Укртелеком» створено ВАТ «Укртелеком» та затверджено його статут.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.10.2010 № 1948-р погоджено умови проведення конкурсу з продажу пакета акцій ВАТ «Укртелеком». Фонду державного майна України визначено провести в установленому порядку конкурс з продажу пакета акцій ВАТ «Укртелеком», який складається з 17 376 189 488 акцій, що становить 92,791 відсотка статутного капіталу, номінальною вартістю 4 344 047, 372 тис. грн.

11 березня 2011 року між Фондом державного майна України (продавець) та ТОВ «ЕСУ» (покупець) укладений договір купівлі-продажу пакета акцій ВАТ «Укртелеком» за конкурсом № КПП-582.

Отже, з 2011 року відбулась приватизація ВАТ «Укртелеком», з того часу вказане Товариство з усіма його активами і пасивами (у т.ч. нежитловою будівлею літ. «А-6», що є будівлею АТС -10/11, що розташована за адресою: м. Харків, вул. Амосова (попередня назва: вул. Корчагінців), 13-В, в якій розташована вбудована ЗСЦЗ № 77600) перебуває у приватній власності.

Згідно з вимогами Закону України «Про акціонерні товариства» та на підставі рішення Загальних зборів акціонерів ВАТ «Укртелеком», що відбулися 14.06.2011, ВАТ «Укртелеком» з 17.06.2011 змінило найменування на публічне акціонерне товариство «Укртелеком».

За даними ЄДРПОУ, 19.05.2021 внесено відомості щодо зміни назви на Акціонерне товариство «УКРТЕЛЕКОМ».

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.09.2011 № 902-р «Питання управління державним майном, що не увійшло до статутного капіталу акціонерного товариства «Укртелеком», але перебуває на його балансі» було встановлено завдання щодо розмежування функцій управління державним майном між Фондом державного майна України та Адміністрацією Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України.

Спільним наказом Фонду і Адміністрації Держспецзв`язку від 28.12.2015 № 2011/827 затверджено перелік державного майна, що не увійшло до статутного капіталу акціонерного товариства «Укртелеком», але перебуває на його балансі, яке віднесено до сфери управління Фонду.

Наказом Фонду та Адміністрації Держспецзв`язку від 28.11.2018 № 1494/717 внесені зміни до зазначеного вище переліку державного майна, яке віднесено до сфери управління Фонду, зокрема в частині включення до нього захисних споруд цивільного захисту, що не увійшли до статутного капіталу ПАТ «Укртелеком» та обліковуються на балансі його Філій.

За інформацією Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області захисна споруда цивільного захисту - сховище № 77600 за адресою: м. Харків, вул. Амосова, 13-В, не обліковується як державне майно, яке в процесі приватизації не увійшло до статутного капіталу господарського товариства (лист Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області № 10-08-03643 від 11.08.2023).

Крім того, Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області листом № 10-08-03479 від 29.08.2023 повідомлено органи прокуратури про проведену перевірку збереження та використання державного майна, що не увійшло у процесі приватизації до статутного фонду АТ «Укртелеком» та обліковується на балансі його Харківської філії. За результатами перевірки складено акт № 72 від 07-16.08.2023, де зазначено, що перевірки підлягали усі об`єкти державного майна, що перебувають на балансі ПАТ «Укртелеком», яких налічено 8 об`єктів.

До вищевказаної інформації долучено лист АТ «Укртелеком» № 19-06/0408 від 04.08.2023 з переліком захисних споруд, що перебувають на балансі АТ «Укртелеком» в особі його Харківської філії, поряд з цим, захисна споруда цивільного захисту - сховище № 77600 за адресою: м. Харків, вул. Амосова, 13-В, до вищевказаного переліку не увійшла.

Крім того, з листа Фонду державного майна України № 51-104-2954 вих 24 від 14.06.2024 встановлено, що на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.09.2011 № 902-р «Питання управління державним майном, що не увійшло до статутного капіталу публічного акціонерного товариства «Укртелеком», але перебуває на його балансі», ПАТ «Укртелеком» надав перелік державного майна, що не увійшло до статутного капіталу ПАТ «Укртелеком», але перебуває на його балансі, який був складений за результатами інвентаризації станом на 30.09.2011 (далі - Перелік станом на 30.09.2011). При цьому, в Переліку станом на 30.09.2011 відсутня інформація про захисну споруду цивільного захисту, яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Амосова (попередня назва: вул. Корчагінців), 13-В.

У зв`язку із зазначеним, територіальна комісія по Харківській області, яка утворена відповідно до спільного наказу Фонду та Адміністрації Держспецзв`язку від 18.10.2011 № 1497/283 «Про державне майно, що не увійшло до статутного капіталу ПАТ «Укртелеком», але перебуває на його балансі» (із змінами) та яка безпосередньо проводила роботу щодо встановлення наявності державного майна, що не увійшло до статутного капіталу ПАТ «Укртелеком», але перебуває на його балансі, не надавала до Фонду відомості про захисну споруду цивільного захисту, яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Амосова (попередня назва: вул. Корчагінців), 13-В.

У відповідь на запит окружної прокуратури листом № 779-вих-HR- 63С000-2023 від 20.10.2023 Акціонерним товариством «Укртелеком» (Харківська філія) також не підтверджено приналежність захисної споруди цивільного захисту сховища № 77600, що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Амосова, 13-В, до переліку державного майна, що не увійшло до статутного капіталу ПАТ «Укртелеком», але перебуває на його балансі.

Поряд з цим, за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за Публічним акціонерним товариством «Укртелеком» () 09.02.2016 зареєстровано право власності на декілька нежитлових будівель, розташованих за вищевказаною адресою, у тому числі, на нежитлову будівлю літ. «А-6», загальною площею 4 736,0 кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01), в яку, фактично, вбудовано захисну споруду цивільного захисту сховище № 77600.

Документами, поданими для державної реєстрації стали: наказ, серія та номер: 155, виданий 27.12.1999, видавник: Державний комітет зв`язку та інформатизації України; наказ, серія та номер: 227, виданий 25.11.2003, видавник: Державний комітет зв`язку та інформатизації України з додатком № 2; Акт приймання - передачі від 25.11.2003. Водночас, в матеріалах електронної реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 01 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні документи, які б підтверджували входження (не входження) до статутного фонду ВАТ «Укртелеком» та подальшу приватизацію (не входження до приватизаційної маси) саме вказаної захисної споруди цивільного захисту.

Поряд з цим, за даними Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради на захисну споруду цивільного захисту - сховище № 77600, що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Амосова, 13-В, обліковується окрема інвентаризаційна справа.

Згідно даних Акту інвентаризації захисної споруди цивільного захисту - сховища № 77600, проведеної на підставі наказу ПАТ «Укртелеком» № 288 від 17.09.2012, комісією у складі заступника начальника Центру з питань будівництва ОСОБА_9 , начальника цеху з утримання та ремонту цивільних споруд ОСОБА_10 , інженера з ЦО Харківської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_11 , провідного інженера з пожежної безпеки ЦТП ОСОБА_12 підтверджено, що вищевказана захисна споруда цивільного захисту вбудована у нежитлову будівлю, розрахована на 100 осіб. Форма власності: приватна. Органом управління захисної споруди зазначено Харківську філію ПАТ «Укртелеком».

Згідно даних технічного паспорту на вищевказану захисну споруду, виготовленого 06.11.2012, остання має загальну площу 106,9 кв. м., тобто, за результатами інвентаризації уточнено площу захисної споруди цивільного захисту - сховища № 77600, а саме, 52,5 кв.м, що обліковувалася станом на 1988, змінено на 106,9 кв.м відповідно.

Таким чином, органом досудового розслідування встановлено, що АТ «Укртелеком» у 2012 році вжито заходи щодо документального підтвердження наявності та фактичних розмірів захисної споруди цивільного захисту - сховища № 77600, що перебуває у його приватній власності та не надано ці відомості державному реєстратору під час реєстрації права власності у 2016 році на будівлю в цілому.

Згідно Переліку нерухомого майна, що передано у власність ВАТ «Укртелеком» по Харківській дирекції та Акту приймання-передачі нерухомого майна від 25.11.2003, до статутного капіталу ВАТ «Укртелеком» передано, у тому числі, об`єкт нерухомого майна - «Будова АТС-10/11», що розташована за адресою: м. Харків, вул. Корчагінців (нині вул. Амосова), 13-В (інвентарний номер 6493).

Інвентаризаційна справа № 83633 на нежитлову будівлю літ. «А-6», що є будівлею АТС -10/11, яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Амосова, 13-В, містить графічну схему розташування захисної споруди цивільного захисту - сховища № 77600 у підвальному приміщенні вищевказаної нежитлової будівлі.

Враховуючи вищевикладене, органом досудового розслідування встановлено, що захисна споруда цивільного захисту сховище (протирадіаційне укриття) № 77600, загальною площею 106,9 кв.м, є частиною підвального приміщення будівлі АТС -10/11 (нежитлова будівля літ. «А-6», що розташована за адресою: м. Харків, вул. Корчагінців (нині вул. Амосова), 13-В), право власності на яку на теперішній час зареєстровано за ВАТ «Укртелеком» (нині АТ «Укртелеком»).

Поряд з цим, захисна споруда цивільного захисту, в силу положень ч.12 ст. 32 Кодексу цивільного захисту України, ч.2 ст.4 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», ч. 2 ст. 178 Цивільного кодексу України, є обмежено оборотоздатною річчю, а тому не може відчужуватись із державної чи комунальної власності у приватну.

За приписами ч.12 ст.32 Кодексу цивільного захисту України захисні споруди цивільного захисту державної та комунальної власності не підлягають приватизації (відчуженню). До захисних споруд цивільного захисту належать сховища та протирадіаційні укриття (ч. 1 ст. 32 зазначеного Кодексу).

Відповідно до вимог абз. 41 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» не підлягають приватизації захисні споруди цивільного захисту. Норма аналогічного змісту була закріплена у п. «в» ч. 2 ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного майна» (в редакції Закону України від 03.02.2004 № 1413-IV, який діяв на час виникнення спірних правовідносин щодо переходу сховища у приватну власність ВАТ «Укртелеком»).

Також, згідно із ст.86 Господарського кодексу України, у редакції, чинній на момент вибуття вищевказаної захисної споруди з державної власності, забороняється використовувати для формування статутного (складеного) капіталу товариства бюджетні кошти, кошти, одержані в кредит та під заставу, векселі, майно державних (комунальних) підприємств, яке відповідно до закону (рішення органу місцевого самоврядування) не підлягає приватизації, та майно, що перебуває в оперативному управлінні бюджетних установ, якщо інше не передбачено законом.

Отже, внесення майна державного підприємства, яке відповідно до закону не підлягає приватизації (у даному випадку ЗСЦЗ), як вкладу до статутного (складеного) капіталу, забороняється.

Підпунктом 3.4 пункту 3 Статуту ВАТ «Укртелеком», затвердженого Наказом Державного комітету зв`язку та інформатизації України № 155 від 27.12.1999, закріплено, що Товариство є власником майна, переданого йому засновником та учасником у власність. Товариство здійснює володіння, користування і розпорядження своїм майном у відповідності до цілей своєї діяльності, згідно з діючим законодавством.

Таким чином, до статутного капіталу та, відповідно, до переліку приватизованого майна ВАТ «Укртелеком» фактично включений об`єкт цивільної оборони захисна споруда цивільного захисту - сховище № 77600, що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Амосова, 13-В, яке приватизації не підлягало, що стало підставою для реєстрації на нього права власності за АТ «Укртелеком».

З огляду на відсутність згоди держави в особі Фонду державного майна України на передачу спірного приміщення в приватну власність ВАТ «Укртелеком», державна реєстрація права приватної власності на таке майно за Товариством, в частині ЗСЦЗ № 77600, орган досудового розслідування вважає незаконною.

Поряд з цим, за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за Публічним акціонерним товариством «Укртелеком» () 09.02.2016 зареєстровано право власності, у тому числі, на нежитлову будівлю літ. «А-6», загальною площею 4 736,0 кв.м., в якій, фактично, вбудовано захисну споруду цивільного захисту сховище № 77600. Реєстрація проведена приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_13 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01) на підставі наказів Державного комітету зв`язку та інформатизації України № 155 від 27.12.1999 та № 227 від 25.11.2003 з додатком.

Враховуючи вищевикладене, в органу досудового розслідування є обґрунтовані підстави вважати, що вищевказана захисна споруда цивільного захисту сховище № 77600 на теперішній час вибула з державної власності.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.11.2020 на замовлення ПАТ «Укртелеком» Товариством з обмеженою відповідальністю «Агенція консалтингових послуг» виготовлено технічний паспорт на будівлю АТС 10/11 (нежитлова будівля літ. «А-6»), що розташована за адресою: вул. Амосова, 13-В в м. Харкові, згідно якого вищевказана нежитлова будівля не має підвальних приміщень, а приміщення цоколю займають лише частину будівлі та не відповідають по площі та конфігурації даним з технічної документації на захисну споруду № 77600, при цьому площа будівлі налічує 4723,1 кв. м. (менша, ніж при реєстрації).

Враховуючи вищевикладене, у органа досудового розслідування виникла необхідність в проведенні за участі уповноваженого представника Відділу запобігання надзвичайним ситуаціям по Немишлянському району Харківської міської територіальної громади (у якості спеціаліста) фактичного огляду нежитлової будівлі літ. «А-6», що розташована за адресою: вул. Амосова, 13-В в м. Харкові, з метою встановлення фактичної наявності на теперішній час, площі, місця розташування, конфігурації приміщень захисної споруди цивільного захисту сховища № 77600, що за матеріалами провадження обліковується вбудованим у вищевказану нежитлову будівлю, відповідність їх технічній документації, що міститься в матеріалах інвентаризаційної справи.

В судовому засіданні прокурор підтримала клопотання, просила його задовольнити, вказавши, що доцільною процесуальною дією, яка може бути ефективною для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, є проведення огляду за місцем вчинення злочину, оскільки вагомою доказовою базою по даному виду кримінальних правопорушень є саме речові докази, які можуть бути виявлені та вилучені саме в ході проведення огляду.

Слідчий суддя, повно та всебічно дослідивши матеріали клопотання та перевіривши їх доказами, дійшла наступних висновків.

СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування в кримінального провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 03 листопада 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України за фактом привласнення невстановленими особами державного майна, що розташоване на території Немишлянського та Індустріального районів м. Харкова.

Згідно Інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру праві власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 24.10.2024 року нежитлова будівля літ. А-6, загальною площею 4736,0 кв.м., за адресою: м. Харків, вул. Амосова, 13-В на праві приватної власності належить ПАТ Укртелеком.

Наказом голови Державного комітету зв`язку та інформатизації України № 155 від 27.12.1999 року створено Відкрите акціонерне товариство (ВАТ) Укртелеком, затверджено статут товариства.

Наказом в.о. голови Державного комітету зв`язку та інформатизації України № 227 від 25.11.2003 року передано нерухоме майно, що знаходилось на балансі УДПЕЗ Укртелеком по Харківській дирекції станом на 01.07.1999 року у власність ВАТ Укртелеком.

Відповідно до акту приймання - передачі нерухомого майна у власність ВАТ Укртелеком, що є додатком до вказаного вище наказу, у власність товариства перейшло в тому числі будова АТС - 10/11 за адресою: м. Харків, вул. Корчагинців (нині Амосова), 13-В.

Вказаний нежитловий об`єкт - будова АТС - 10/11 за адресою: м. Харків, вул. Корчагинців (нині - Амосова), 13-В також міститься в переліку нерухомого майна, що передається у власність ВАТ Укртелеком по Харківській дирекції.

З листа регіонального відділення Фонду державного майна України в Харківській області від 29.08.2023 року № 10-08-03479 та акту перевірки стану ефективного використання та збереження державного майна, яке не увійшло в процесі приватизації до статутного капіталу ПАТ Укрателеком (змінено тип акціонреного товариства у АТ Укртелеком) та обліковується на балансі його Харківської філії, затвердженого 22.08.2023 року, вбачається, що нежитлова будівля літ. А-6 за адресою: м. Харків, вул. Амосова, 13-В, відсутня у вказаному переліку.

Також, вказані відомості підтверджується листом АТ Укртелеком на адресу регіонального відділення Фонду державного майна України від 04.08.2023 року № 19-06/0408.

Відповідно до копії матеріалів інвентаризації справи нежитлової будівлі за адресою: м. Харків, вул. Амосова (Корчагинців), 13-В, зокрема облікової картки сховища у вказаній будівлі наявна захисна споруда (вбудована, залізобетонна конструкція, рік здачі у експлуатацію 1988 рік), що також підтверджується паспортом сховища від 01.08.2007 року (протирадіаційного укриття) № 77600 та технічною характеристикою сховища (протирадіаційного укритті).

Крім того, наявність захисної споруди цивільної оборони (сховища) № 77600 за адресою: м. Харків, вул. Амосова, 13-В, підтверджується актом інвентаризації, проведеної на підставі наказу № 288 від 17.09.2012 року, технічним паспортом на захисну споруду цивільного захисту (цивільної оборони) від 06.11.2012 року.

Згідно листа Фонду державного майна України від 14.06.2024 року № 51-104-2954вих-24 та додатків до нього, на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 вересня 2011 року № 902-р Питання управління державним майном, що не увійшло до статутного капіталу публічного акціонерного товариства Укртелеком, але перебуває на його балансі, ПАТ Укртелеком надав перелік державного майна, що не увійшло до статутного капіталу ПАТ Укрателеком, але перебуває на його балансі, який складений за результатами інвентаризації станом на 30.09.2011 року, при цьому в даному переліку відсутня інформація про нерухоме майно, в тому числі захисні споруди цивільного захисту, розташоване за адресою: м. Харків, вул. Амосова, 13-В.

Слідчий суддя вважає проведення огляду будівлі АТС 10/11, що є нежитловою будівлею літ. «А-6», яка розташована за адресою: вул. Амосова, 13-В в м. Харкові та належить на праві приватної власності Публічному акціонерному товариству «Укртелеком» (нині АТ «Укртелеком»), є необхідною процесуальною дією для виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення - злочину, фіксації слідів злочину, виявлення і вилучення речових доказів, які можуть бути використані в якості речових доказів по даному кримінальному провадженню.

За змістом статей 223,237 КПК України огляд є слідчою дією, спрямованою на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, яка проводиться в межах досудового розслідування кримінального провадження.

Чинний КПК України надає можливість виділити такі види огляду: 1) огляд місцевості; 2) огляд приміщень; 3) огляд речей; 4) огляд документів; 5) огляд трупа; 6) огляд трупа, пов`язаний з ексгумацією.

Підставою для проведення огляду місця події слугує інформація про вчинення кримінального правопорушення, зафіксована у певній процесуальній формі. Без наявності такої інформації проведення огляду місця події не допускається. Така позиція відображена і в постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 07.06.2018 року у справі № 740/5066/15-к, пр. №51-3331км18.

Відповідно до ч.2 ст.237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно з ч.5 ст.234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуванних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи. У разі відмови у задоволенні клопотання про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи слідчий, прокурор не має права повторно звертатися до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на обшук того самого житла чи іншого володіння особи, якщо у клопотанні не зазначені нові обставини, які не розглядалися слідчим суддею.

Слідчий суддя враховує, що в постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 05.09.2019 року по справі № 518/203/17 зазначено, що огляд місця події - це слідча дія, яка має на меті безпосереднє сприйняття, дослідження обстановки на місці події, виявлення, фіксацію та вилучення різних речових доказів, з`ясування характеру події, що відбулася, встановлення особи злочинця та мотивів скоєння злочину. Огляд місця події є однією з перших та невідкладних слідчо-оперативних дій, а також джерелом отримання доказів.

Слідчий суддя зазначає, що як і при обшуку, так під час проведення огляду для участі в даній дії, з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко - чи відеозапис, оглядати і вилучати речі і документи, але лише ті, які мають значення для даного кримінального провадження.

Доводи прокурора про те, що зазначене в клопотанні нежитлове приміщення має відношення до кримінального провадження і має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, є обґрунтованими. Також слідчий суддя вбачає достатніми підстави вважати, що такий об`єкт має значення для досудового розслідування, а відомості, які в них містяться, можуть бути доказами під час судового розгляду.

Разом з тим, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання в частині зобов`язання посадових осіб АТ Укртелеком надати безперешкодний доступ до нежитлової будівлі, оскільки така вимога суперечить ст.ст.233-235 КПК України та стосується невизначених осіб.

На підставі викладеного, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 233-235, 237, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області, погоджене прокурором Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 03.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, - задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 , заступнику начальника СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_7 , процесуальним керівникам у кримінальному провадженні прокурорам Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , за участю спеціаліста представника Відділу запобігання надзвичайним ситуаціям по Немишлянському району Харківської міської територіальної громади, на проведення огляду будівлі АТС 10/11, що є нежитловою будівлею літ. «А-6», яка розташована за адресою: вул. Амосова, 13-В в м. Харкові, належить на праві приватної власності Публічному акціонерному товариству «Укртелеком» (нині АТ «Укртелеком»), , з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення-злочину, фіксації слідів злочину, виявлення і вилучення речових доказів, які можуть бути використаними в якості речових доказів при розслідуванні кримінального провадження № 0000065 та мають значення для встановлення істини по даному кримінальному провадженню.

В іншій частині клопотання відмовити.

Встановити строк дії ухвали до 25 січня 2025 року включно.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 30 грудня 2024 року.

Слідчий суддя