ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/2141/23
У Х В А Л А

"19" березня 2025 р. смт Петриківка

Слідчий суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000221, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, погоджене з прокурором Слобожанської окружної прокуратури в Дніпропетровській області, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В

14.03.2025 року до Петриківського районного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП № 3 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000221, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, погоджене з прокурором Слобожанської окружної прокуратури в Дніпропетровській області, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з клопотанням, під час моніторингу публічних закупівель на інтернет-ресурсі ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо використання бюджетних коштів, зокрема ІНФОРМАЦІЯ_3 , виявлено, що у порушення вимог ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , у період часу з 22.04.2021 по 28.10.2021, зловживаючи владою, уклали договір з електропостачання навчальних закладів ІНФОРМАЦІЯ_4 , з подальшим укладенням додаткових угод, на підставі яких здійснювалось підвищення ціни за 1 кВт/г за електроенергію більш, ніж на 10%, згідно договору № 52 -2021 від 20.04.2021 на постачання електроенергії для потреб навчальних закладів, чим завдано істотної шкоди державним інтересам.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.

Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, у порушення вимог № 08-1/2021 від 20.04.2021 на постачання (закупівлю) електричної енергії, п.2 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі», при відсутності коливання ціни на ринку електричної енергії України, безпідставно уклали та підписали, скріпивши гербовою печаткою від імені ІНФОРМАЦІЯ_3 додаткові угоди №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7, №8 до договору № 08-1/2021 від 20.04.2021 на постачання електричної енергії, відповідно до яких придбали електричну енергію за цінами, які значно перевищували початкові договірні ціни, а саме:

- додатковою угодою №1 від 22.04.2021до договору № 08-1/2021 від 20.04.2021, якою підвищено ціну за 1 кВт*год електричної енергії до 3,27701 грн. з ПДВ;

- додатковою угодою №2 від 12.08.2021до договору№ 08-1/2021 від 20.04.2021, якою підвищено ціну за 1 кВт*год електричної енергії до 3,60143 грн. з ПДВ;

- додатковою угодою №3 від 20.08.2021до договору№ 08-1/2021 від 20.04.2021, якою підвищено ціну за 1 кВт*год електричної енергії до 3,95797 грн. з ПДВ;

- додатковою угодою №4 від 24.09.2021до договору№ 08-1/2021 від 20.04.2021, якою підвищено ціну за 1 кВт*год електричної енергії до 4,03714 грн. з ПДВ;

- додатковою угодою №5 від 25.10.2021до договору№ 08-1/2021 від 20.04.2021, якою підвищено ціну за 1 кВт*год електричної енергії до 4,43681 грн. з ПДВ;

- додатковою угодою №6 від 28.10.2021до договору№ 08-1/2021 від 20.04.2021, якою підвищено ціну за 1 кВт*год електричної енергії до 4,77400 грн. з ПДВ;

- додатковою угодою №7 від 18.11.2021до договору№ 08-1/2021 від 20.04.2021, якою підвищено ціну за 1 кВт*год електричної енергії до 5,24662 грн. з ПДВ;

- додатковою угодою №8 від 19.11.2021до договору№ 08-1/2021 від 20.04.2021, якою підвищено ціну за 1 кВт*год електричної енергії до 5,53518 грн. з ПДВ;

У подальшому на підставі актів приймання-передачі електричної енергії,службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 було зайво перераховано на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » бюджетні грошові кошти за поставлену електричну енергію, чим завдано істотної шкоди державним інтересам.

20.11.2024 у вказаному кримінальному провадженні призначено судово-економічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 .

13.01.2025 до слідчого відділення ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової економічної експертизи у кримінальному провадженні.

На даний час з метою повного та неупередженого проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів (з можливістю виготовлення копій), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та кола осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а саме: регістри бухгалтерського обліку меморіальний ордер, оборотна відомість, книга «Журнал-головна» (оформлені належним чином), в яких відображено облік розрахунків по Договору про закупівлю електричної енергії від 20.04.2021 № 08-1/2021 за поставлену електричну енергію за період з 20.04.2021 по 31.12.2021.

У судове засідання прокурор ОСОБА_4 та слідча ОСОБА_3 не з`явилися, надали до суду заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали у повному обсязі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Вивчивши матеріали, долучені до клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, суд вважає можливим задовольнити дане клопотання з таких підстав.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Стаття 132 КПК України визначено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження та може бути виконане завдання, для виконання якого він звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи і самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно наданого до суду витягу з кримінального провадження від 08.09.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000221 внесено відомості про кримінальне правопорушення, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

У судовому засіданні, в рамках наданих досудовим розслідуванням матеріалів, слідчим суддею встановлена наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, тобто наявність фактів та/або відомостей, на підставі яких об`єктивний спостерігач зробив би висновок, що має місце факт кримінального правопорушення, що підтверджується зібраними на досудовому слідстві доказами.

Слідчий суддя, з метою дотримання положень ст. 8 Конвенції про захист прав та основоположних свобод та правових позицій Європейського суду з прав людини, сформовану ним у рішеннях «Ернест та інші проти Бельгії» та «Смирнов проти Росії» та п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України, при вирішенні питання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів необхідно визначити ідентифікуючі ознаки, до яких саме документів надається такий доступ.

Враховуючи характер обставин, що підлягають перевірці органами досудового слідства в кримінальному провадженні № 0000221 та зазначені у витязі з ЄРДР, як попередня правова кваліфікація і фабула правопорушення суд вважає, що запитувані документи самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у розслідуваному кримінальному провадженні.

Слідчий суддя вважає, що таке втручання в права особи, у володінні якої перебувають зазначені документи в наданні тимчасового доступу до запитуваних документів є виправданими потребами досудового слідства та спрямованим на встановлення обставин по справі.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 100, 131-132, 159-166, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В

Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати групі слідчих відділення поліції № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області, а саме: старшому слідчому СВ ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ВП № 3 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до оригіналів документів (з можливістю виготовлення копій), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та кола осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а саме: регістри бухгалтерського обліку меморіальний ордер, оборотна відомість, книга «Журнал-головна» (оформлені належним чином), в яких відображено облік розрахунків по Договору про закупівлю електричної енергії від 20.04.2021 № 08-1/2021 за поставлену електричну енергію за період з 20.04.2021 по 31.12.2021.

Ухвала діє протягом 15 днів з дня постановлення, тобто до 04.04.2025 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

У разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, можуть бути застосовані наслідки передбачені ст. 166 КПК України, а саме: слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно положенням цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Суддя:ОСОБА_1