Дата документу 18.03.2025Справа № 554/3333/25
Провадження № 1-кс/554/3990/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу представника Міністерства юстиції України - ОСОБА_3 на бездіяльність посадових (уповноважених) осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 10.02.2025 року з № 19764/9.1.4/15-25,-

ВСТАНОВИВ:

13.03.2025 року представник Міністерства юстиції України - ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з вказаною скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 364, 365, 367 Кримінального кодексу України від 10.02.2025 року, яка була направлена на офіційну адресу.

Скарга мотивована тим, що 10 лютого 2025 року представник Міністерства юстиції України - ОСОБА_3 звернулася до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 364, 365, 367 Кримінального кодексу України від 10.02.2025 року.

При цьому заступником директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, листом від 26.02.2025 № 10471-25/15-02-1/10227зкп-25/п повідомлено Міністерство юстиції України про прийняте ним рішення про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої міністерством заяви від 10.02.2025 про вчинення кримінального правопорушення. У вказаному листі Територіальним управлінням ДБР зазначено, в даному випадку відсутній склад кримінальних правопорушень, передбачених статтями 364, 365 та 367 КК України, оскільки недостатня сума для притягнення особи до кримінальної відповідальності у зв`язку із чим відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У заяві про вчинення кримінального правопорушення повідомлялося про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 364, 365 та 367 Кримінального кодексу України, вчинених невстановленими особами органів державної влади відносно громадянина ОСОБА_4 , в результаті яких Державному бюджету України було завдано збитків, внаслідок виплати йому відшкодування в розмірі 20206,45 грн., на виконання рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фінік та інші проти України».

Так, Європейським судом з прав людини розглянуто справу «Фінік та інші проти України», зокрема, за заявою ОСОБА_4 14.12.2023 прийнято рішення, яким встановлено порушення Державою Україна п.1 ст.6, ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та зобов`язано сплатити заявнику відшкодування майнової та моральної шкоди грошові кошти в розмірі 500 Євро. На виконання вказаного рішення з Державного бюджету України на особовий рахунок ОСОБА_4 перераховано 20206, 45 грн (500 Євро). Виплачені кошти є збитками для Держави Україна та на думку заявника, спричинені діями (бездіяльністю) посадових осіб органів державної влади , що є підставою вважати про наявність в їхніх діях кримінальних правопорушень, передбачених статтями 364, 365, 367 Кримінального кодексу України.

У судове засідання представник заявника не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги, до суду надіслала заяву про розгляд скарги за її відсутності.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а представник скаржника до суду не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність представника скаржника.

Слідчий, прокурор до суду не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається зі скарги, 10.02.2025 уповноважені особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, отримали заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 364, 365, 367 Кримінального кодексу України, із проханням про реєстрацію цього повідомлення у ЄРДР.

Обставини справи викладено у скарзі та додатках до неї, з чим ознайомився суд.

Ознайомившись зі скаргою, вважаю, що в ній не викладено відомостей, які б вказували на вчинення кримінальних правопорушень.

Порядок відшкодування шкоди, за викладених вище обставин, яка завдана Державі внаслідок протиправних дій посадових осіб органів державної влади, що стало підставою для відшкодування збитків за рахунок державних коштів, відшкодовується в порядку Цивільного судочинства.

У скарзі не наведено доводів, які б вказували, що завдана шкода могла бути спричинена вчиненням кримінальних правопорушень.

Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

відмовити у задоволенні скарги представника Міністерства юстиції України - ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 10.02.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5