Справа № 932/2023/25
Провадження № 1-кс/932/1480/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши в приміщенні суду в м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «КВЕЙДО», на бездіяльність уповноважених осбіб Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська звернувся Арбітражний керуючий ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «КВЕЙДО», на бездіяльність слідчого Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник просить зобов`язати Головне управління Національної поліції України в Дніпропетровській області (, адреса: 49001, м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. 20а) внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ОСОБА_4 №2316 від 05.02.2025 року про вчинення уповноваженими особами Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (, адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Центральна, буд. 6) кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

Обґрунтовуючи скаргу, ОСОБА_3 зазначає, що 19.01.2023 року Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було відкрито виконавче провадження № 70784175 з примусового виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 16.02.2022 року у справі № 908/769/14, боржником за яким виступало Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (код ЕДРПОУ 42767945), а стягувачем - ТОВ «КВЕЙДО» (код ЕДРПОУ 37805543).

11.02.2025 року ліквідатор ТОВ "КВЕЙДО", ОСОБА_3 отримав лист від Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) № 2336 від 05.02.2025 року, у якому було повідомлено, що у зв`язку з тим, що станом на 05.02.2025 ухвала Господарського суду Запорізької області від 16.02.2022 року у справі № 908/769/14 Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях () виконана не була, начальником Відділу було направлено поштовим зв?язком до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області повідомлення № 2316 від 05.02.2025 року про вчинення боржником кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 Кримінального кодексу України (копія додана до матеріалів скарги).

Отримання зазначеного листа від Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 11.02.2025 року, у якому було повідомлено про направлення повідомлення № 2316 від 05.02.2025 року про вчинення боржником кримінального правопорушення, підтверджується конвертом поштового відправлення № 163 та роздруківкою трекінгу з офіційного веб-сайту АТ "УКРПОШТА" щодо поштового відправлення № 163 (копії додаються до скарги).

В судовому засідання ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «КВЕЙДО» підтримав скаргу та просив задовольнити.

Головне управління Національної поліції України в Дніпропетровській області, явку представника в судове засідання не забезпечив.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду скарги слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Виходячи з доданих матеріалів до скарги вбачається, що заява про вчинення кримінальних правопорушень від 05.02.2025 року направлено засобами поштового зв`язку 11.02.2025 року на адресу Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області, згідно копії накладної АТ «Укрпошта» №163 долученої до матеріалів справи, повідомлення було отримано 11.02.2025 р., проте в установлений законом строк, відомості не було внесено до ЄРДР.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Станом на момент розгляду скарги слідчому судді не надано інформації про те, що подана заява розглянута і відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР, тобто уповноваженими особами Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області допущено бездіяльність, щодо внесення інформації про вчинення злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Чинне кримінальне процесуальне законодавство України, зокрема ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

При цьому вказаний обов`язок прокурора, слідчого не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Тобто, норми КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

На відміну від раніше діючого порядку порушення кримінальної справи, коли уповноважена особа (слідчий, дізнавач) до прийняття відповідного процесуального рішення порушення кримінальної справи, повинні були оцінити наявність ознак злочину, чинний КПК України таких положень (вимог) не містить.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього визначає Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, яке затверджене наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 р.

Результатом запровадження таких процедур є встановлення імперативного обов`язку після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення унесення за нею відомостей до ЄРДР, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Таким чином, слідчий суддя, враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що органом досудового розслідування заяву залишено без відповідного реагування та слідчому судді не надано пояснень щодо цього, приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «КВЕЙДО» на бездіяльність Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ОСОБА_4 №2316 від 05.02.2025 року про вчинення уповноваженими особами Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

З урахуванням вимог ст. ст. 214, 303 КПК України слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважених службових осіб Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області внести відомості про вчиненні кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі повідомленням начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ОСОБА_4 №2316 від 05.02.2025 року про вчинення уповноваженими особами Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «КВЕЙДО», на бездіяльність слідчого Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ОСОБА_4 №2316 від 05.02.2025 року про вчинення уповноваженими особами Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України та повідомити заявника у строки, визначені ст. 214 КПК України, з урахуванням положень ст. 28 КПК України.

Ухвала слідчого судді є обов`язковою для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1