КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/907/25
Провадження № 1-кс/552/389/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.02.2025 Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_4 в якому просить зобов`язати посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою АДРЕСА_1 ) та ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 , що за адресою АДРЕСА_2 ) надати тимчасовий доступ до оригіналів (з можливість вилучення якісно виготовлених та належним чином завірених їх копій) документів.

Клопотання обґрунтував тим, що досудовим слідством встановлено, що посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди, з використанням інтернет площадки відкритих публічних закупівель " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", впродовж 2023 року розмістили оголошення, щодо проведення торгів із закупівлі медичного обладнання: ІНФОРМАЦІЯ_3 «ДК 021:2015 - 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Діагностична ультразвукова система (НК 024-2019-40761 Загальноприйнята ультразвукова система візуалізації)) 1 найменування», очікувана вартість 6 983 000 грн.

З метою проведення інтернет аукціону на площадці " ІНФОРМАЦІЯ_2 " посадові особи медичного закладу залучили до проведення торгів ФОП « ОСОБА_5 » (РНОКПП НОМЕР_2 ), яка була єдиним учасником та в подальшому переможцем даної закупівлі.

За результатом проведеної закупівлі між сторонами укладено Договір №82 від 06.06.2023 щодо постачання сканеру ультразвукового діагностичного марки HERA W10 за ціною 6 982 000 грн. Оплата згідно договору була здійснена 29.06.2023 у повному обсязі.

21.06.2023 ІНФОРМАЦІЯ_4 були виявлені порушення в проведенні вказаної закупівлі, та відповідно до Наказу №63-3 від 21.06.2023 почато моніторинг закупівлі. За результатом проведеного моніторингу виявлені наступні порушення:

1.Тендерна документація складена не у відповідності до вимог Закону;

2. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до Закону.

Окрім цього, проведеним аналізом закупівлі встановлено можливе завищення вартості медичного обладнання на суму понад 1 000 000 грн.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення винних осіб, а також з метою найбільш повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання речових доказів, встановлення ймовірного кола осіб, причетних до вказаного кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів (інформації), які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ), а саме до тендерної документації по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Вилучені документи можуть бути використані в кримінальному провадженні як докази вини конкретних осіб у вчиненні розслідуваного правопорушення, дозволять детально з`ясувати спосіб його вчинення, встановити особи виконавців та пособників злочину, свідків його вчинення в даному кримінальному провадженні.

Крім того, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання просив розглядати без виклику осіб, у володінні яких вона знаходиться.

Від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання просив задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання приходжу до наступного.

Згідно ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оскільки є підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення необхідної інформації, а також з метою забезпечення її збереження у тому вигляді, у якому вона знаходяться на момент розгляду клопотання, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання необхідно розглядати без виклику осіб у володіння яких вона знаходиться.

Надані до слідчого судді матеріали містять дані, які дають достатні підстави вважати, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000137 від 06.12.2024 було внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України (а.с.3).

Згідно матеріалів клопотання, під час досудового слідства встановлено, що упродовж червня 2023 року посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди уклали договір про постачання сканеру ультразвукового діагностичного марки Samsung HERA W10 (постачальником якого був ФОП ОСОБА_5 відповідно договору №82 від 06.06.2023), з ознаками безпідставного завищення вартості. Так, 21.06.2023 ІНФОРМАЦІЯ_4 були виявлені порушення в проведенні вказаної закупівлі, та відповідно до Наказу №63-3 від 21.06.2023 почато моніторинг закупівлі, за результатом якого виявлені порушення, а саме тендерна документація складена не у відповідності до вимог Закону; не відхилено тендерні пропозиції, які підлягали відхиленню відповідно до Закону ( а.с.4-10).

Для перевірки вищевказаної інформації, її підтвердження або спростування, проведення повного та належного досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні, необхідний доступ до документів (інформації), які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2

Таким чином, матеріалами клопотання обґрунтовано ту обставину, що відшукувана інформація має суттєве значення для з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні, являється джерелом доказів, її вилучення можливо лише на підставі ухвали суду, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Крім того, враховуючи конкретні обставини, викладені в клопотанні, обґрунтування слідчого в необхідності доступу, вважаю достатнім визначити строк дії ухвали 20 днів.

Керуючись ст. 159-166 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Зобов`язати посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою АДРЕСА_1 ) надати тимчасовий доступ до оригіналів (з можливість вилучення якісно виготовлених та належним чином завірених їх копій) документів, а саме:

- тендерна документація в повному обсязі за ідентифікатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- запити до підприємств та їх відповіді щодо комерційних пропозицій по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- доповідні записки щодо закупівлі;

- договір № 82 від 06.06.2023 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ), додатки до договору; специфікації; додаткові угоди; акти прийому-передачі;

- рахунки фактури, платіжні доручення, виписки банку, видаткові накладні за договором № 82 від 06.06.2023;

- документи, що підтверджують якість товару (сертифікати якості), реєстраційні документи, документи щодо кількості та найменування, сертифікат якості виробника, сертифікати про походження;

- довіреність на отримання товару на уповноваженого представника підрозділу Покупця (у випадку якщо таке застосовувалося при прийомі товару);

- документи (протоколи) погодження цін та вартості товару до вказаного вище договору (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою);

- за наявності акти про виявлені дефекти (недоліки);

- установчі документи (довідка з ЄДРПОУ), Свідоцтво про державну реєстрацію, та інші правоустанові документи, які регламентують КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- довідку осіб, що мали право першого та другого підпису, а також право укладання та підписання договорів та додаткових угод (у разі наявності) за період з 01.06.2023 по теперішній час;

- накази про призначення, звільнення, посадові інструкції директора ОСОБА_6 , уповноваженої особи на проведення публічних закупівель ОСОБА_7 , головного бухгалтера ОСОБА_8 .

Зобов`язати ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 , що за адресою АДРЕСА_2 ) надати тимчасовий доступ до оригіналів (з можливість вилучення якісно виготовлених та належним чином завірених їх копій) документів, а саме:

- установчі документи;

- документи, що підтверджують походження товару, а саме сканеру ультразвукового діагностичного марки HERA W10, котрий був поставлений відповідно договору № 82 від 06.06.2023 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (митна документація, договір купівлі-продажу, додатки до договору; специфікації; додаткові угоди; акти прийому-передачі; рахунки фактури, платіжні доручення, виписки банку, видаткові накладні)

- листування з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2023 рік;

- подана тендерна документація по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 «ДК 021:2015 - 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Діагностична ультразвукова система (НК 024-2019-40761 Загальноприйнята ультразвукова система візуалізації).

Виконання ухвали доручити слідчим відділу поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 .

Строк дії ухвали - 20 днів з дня її ухвалення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1