№ провадження 1-кс/646/188/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у залі суду у м.Харкові клопотання старшого слідчого СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000030 від 06.01.2023 щодо

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Моначинівка Куп`янського району Харківської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 Кримінального кодексу України,

за участю сторін кримінального провадження: прокурора ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 ,

В С Т А Н О В И В:

До Червонозаводського районного суду м.Харкова надійшло погоджене прокурором Великобурлуцького відділу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_7 клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 06.01.2023 щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 Кримінального кодексу України.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 0000030 від 06.01.2023 за фактом вчинення ОСОБА_4 злочину проти основ національної безпеки України.

У клопотанні слідчий вказує на такі обставини.

24 лютого 2022 року Указом Президента України № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України.

Воєнний стан неодноразово продовжувався Указами Президента України та на момент складення даного повідомлення про підозру діє воєнний стан в Україні.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24 лютого 2022 року о 05:00 годині, за наказом президента російської федерації володимира путіна, російська федерація незаконно вторглась на територію України та здійснила збройний напад, застосовуючи збройні сили рф та федеральну службу військ національної гвардії російської федерації.

Так, одним із першочергових етапів реалізації злочинного умислу щодо збройного нападу на державу Україна передбачалося здійснення вторгнення найбільш підготовлених та мобільних підрозділів зс рф, у тому числі спеціального призначення, на територію держави Україна для організації силових захоплень та взяття під контроль будівель і споруд, що забезпечують діяльність органів державної влади України з метою перешкоджання їх нормальній роботі та здійснення силового впливу на їх діяльність; блокування та взяття під контроль військових частин Збройних Сил України (далі - ЗС України), Державної прикордонної служби України (далі - ДПС України), підрозділів Національної гвардії України (далі - НГ України) для перешкоджання їх законній діяльності щодо відсічі збройної агресії рф, оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканості; перекриття та блокування авіаційного, транспортного та морського сполучення по території держави Україна з метою недопущення пересування військових підрозділів ЗС України та представників правоохоронних органів для протидії збройній агресії зс рф; пошкодження військових об`єктів ЗС України, які мають важливе оборонне значення та об`єктів, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення

Після незаконного вторгнення на територію України та окупації частини території України, представниками збройних сил та інших державних органів російської федерації створено незаконні органи влади та окупаційні адміністрації, зокрема на території Куп`янського району Харківської області.

Так, після 24.02.2022, у громадянина України ОСОБА_4 у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 22.07.2022, виник кримінальний протиправний умисел, направлений на колабораційну діяльність з державою-агресором - російською федерацією, а саме на добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

З цією метою ОСОБА_4 в період часу не пізніше як з 22.07.2022 по 09.09.2022, більш точний час у ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, перебуваючи на території Куп`янського району Харківської області за адресою: Харківська область, м. Куп`янськ, вул. Петра Іванова, буд. 1, діючи умисно та усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, реалізуючи свій кримінальний протиправний умисел, надав згоду представникам так званої «ВГА Харьковской области» на добровільне зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Куп`янського району Харківської області, а саме на посаду «исполняющего обязанности заместителя начальника отделения пенсионного фонда Купянского района Харьковской области».

Перебуваючи на вказаній посаді в період не пізніше з 22.07.2022 по 09.09.2022, ОСОБА_4 , використовуючи свої знання та досвід у сфері державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню, з метою забезпечення становлення і функціонування управління пенсійного фонду на тимчасово окупованій території Куп`янського району Харківської області та наближених до нього населених пунктів, здійснював організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а саме:

- координування та налагодження діяльності незаконно створеного «отделения пенсионного фонда Купянского района»;

- організація роботи із формування та погодження заяв від місцевих мешканців м. Куп`янська та Куп`янського району для подальшої виплати пенсій та матеріальної допомоги пенсіонерам від окупаційної влади рф у російських рублях;

- керування підлеглими працівниками незаконно створеного «отделения пенсионного фонда Купянского района» та надання вказівок працівникам щодо складання поточної звітності, формування списків особових рахунків, які підлягають списанню та виплатних відомостей;

- формування та підписання відомостей про отримання матеріальної допомоги пенсіонерам.

Так, в період не пізніше з 22.07.2022 по 09.09.2022, ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: Харківська область, м. Куп`янськ, вул. Петра Іванова, буд. 1, добровільно зайняв посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Харківської області при окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме, «исполняющего обязанности заместителя начальника отделения пенсионного фонда Купянского района Харьковской области».

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 Кримінального кодексу України, підтверджується сукупністю зібраних у ході досудового розслідування доказів : протоколами допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , які є місцевими мешканцями та вказали на ОСОБА_4 , як особу, який після окупації м.Куп`янська зайняв посаду заступника начальника пенсійного фонду, складав, узгоджував та підписував документи за законодавством рф; протоколами пред`явлення особи для впізнання; копіями документів щодо видачі грошових коштів мешканцям тимчасово окупованих територій Куп`янського району Харківської області, які завізовані ОСОБА_4 ; протоколом проведення негласних слідчих дій шляхом зняття інформації з електронних інформаційних систем сервісу «Телеграм», яким користувався ОСОБА_4 , в ході проведення яких отримано файли та папки, які містять документи та службову переписку, пов`язану із діяльністю т.зв.«Управления Пенсионного фонда ВГА Харьковской области»; заявою та іншими особистими та автобіографічними документами ОСОБА_4 , пов`язаними із прийняттям його на посаду в незаконно створеному органі пенсійного фонду.

27.03.2024 старшим слідчим СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області майором поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Великобурлуцького відділу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_7 заочно повідомлено ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні № 0000030 від 06.01.2023 шляхом опублікування на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та офіційному сайті видання Кабінету Міністрів України, тобто засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газети «Урядовий кур`єр» №66 від 30.03.2024.

Постановою слідчого від 07.05.2024 підозрюваного ОСОБА_4 оголошено у розшук, здійснення якого доручено співробітникам Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області.

На даний час, підозрюваний переховується від органів досудового розслідування.

Вжитими оперативно-розшуковими заходами встановлено, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на території рф, яка відповідно до Постанови ВРУ «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором» № 129-VIII від 27.01.2015, беручи до уваги Статут ООН та Резолюцію Генеральної Асамблеї ООН 3314 "Визначення агресії" від 14.12.1974, визнана державою-агресором.

На виконання доручення слідчого Управлінням СБУ в Харківській області встановлено, що ОСОБА_4 під час деокупації м.Куп`янська виїхав поза встановленого пункту пропуску України до рф, де перебуває по теперішній час. За наявною інформацією ОСОБА_4 не перетинав встановленим порядком державний кордон України, має сторінки у соціальних мережах Instagram, Facebook, «ВКонтакте, під час аналізу яких підтьверджено факт його перебування у рф, подання ним документів для отримання статусу тимчасового перебування особи у рф, отримання гуманітарної допомоги від російських фондів. Зв`язок з родичами підтримує через месенджери, зареєстровані на мобільний телефон НОМЕР_2 , а також з використанням електронної поштової скриньки ІНФОРМАЦІЯ_2

Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 умисно переховується від слідства на території держави, визнаної ВРУ державою-агресором з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Притягнути ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з цим клопотанням.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав.

Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_6 проти задоволення клопотання не заперечувала.

Заслухавши доводи прокурора, з`ясувавши позицію сторони захисту, та дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Щодо територіальної підсудності клопотання.

Рішенням Вищої Ради Правосуддя ?Про зміну територіальної підсудності судових справ окремих судів Харківської області? за № 399/0/15-23 від 20.04.2023 з 1 травня 2023 року територіальну підсудність судових справ Куп`янського міськрайонного суду Харківської області змінено на Червонозаводський районний суд міста Харкова.

Щодо вирішення клопотання по суті.

Відповідно до статті 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частиною другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Постановою Верховної Ради України від 27 січня 2015 року № 129-VІІІ затверджено Звернення Верховної Ради до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання РФ державою-агресором.

Законом України від 22.05.2022 № 2265-ІХ «Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії РФ як держави-терориста проти України, символіки воєнного вторгнення російського нацистського тоталітарного режиму в Україну» РФ визнана державою-терористом (державою-агресором).

Згідно ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст.ст. 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак, його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Частиною 8 ст. 135 КПК України визначено, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

Як встановлено з наданих матеріалів, ОСОБА_4 24.06.2022 звільнений з посади головного спеціаліста відділу забезпечення наповнення бюджету № 3 фінансово-економічного управління Головного управління ПФУ в Харківській області за власним бажанням; має вищу освіту, проживав на тимчасово окупованій території Куп`янської міської територіальної громади Харківської області - м.Куп`янськ, вул. Крута, буд 12, кв.47.

На виконання доручення слідчого Управлінням СБУ в Харківській області встановлено, що ОСОБА_4 під час деокупації м.Куп`янська виїхав поза встановленого пункту пропуску України до рф, де перебуває по теперішній час. За наявною інформацією ОСОБА_4 не перетинав встановленим порядком державний кордон України, має сторінки у соціальних мережах Instagram, Facebook, «ВКонтакте, під час аналізу яких підтьверджено факт його перебування у рф, подання ним документів для отримання статусу тимчасового перебування особи у рф, отримання гуманітарної допомоги від російських фондів. Зв`язок з родичами підтримує через месенджери, зареєстровані на мобільний телефон НОМЕР_2 , а також з використанням електронної поштової скриньки ІНФОРМАЦІЯ_2

З пояснень свідків, які є знайомими ОСОБА_4 , встановлено, що він на початку вересня 2022 року виїхав з м. Куп`янська на територію Луганської області та наразі перебуває в рф.

27.03.2024 ОСОБА_4 у спосіб, визначений ст. 135 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Постановою старшого слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 07.05.2024 ОСОБА_4 оголошено у розшук.

Ухвалою слідчого судді від 11.12.2024 в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України щодо нього обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визнання застави.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому злочину, підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування матеріалами та доказами, зазначеними вище та долученими до матеріалів клопотання.

Враховуючи, що підозрюваний на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, тому, відповідно до діючого законодавства, зазначена особа належним чином повідомлена про виклик шляхом розміщення інформації на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а також копії повісток про виклик скеровані захиснику.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 повідомлено про підозру у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у кримінальному правопорушенні, передбаченому ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, після деокупації м.Куп`янська Харківської області виїхав на територію держави-агресора ? рф, у зв`язку з чим оголошений в розшук.

Враховуючи викладене, дослідивши надані в обґрунтування клопотання матеріали, враховуючи наявність достатніх доказів для підозри особи, щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 06.01.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 372, 395 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 06.01.2023 стосовно ОСОБА_4 - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 06.01.2023 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відомості щодо підозрюваного, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1