Дата документу 22.04.2025Справа № 554/5425/24
Провадження № 1-кс/554/5752/2025
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

22 квітня 2025року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000360 від 18.05.2024 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.4 ст.190 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.

Слідчими СУ ГУНП в Полтавській області за процесуального керівництва Полтавської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 29.07.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідуваньза №0000360 від 18.05.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.4 ст.190 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 24.12.2002 р. рішенням четвертої сесії четвертого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про оголошення нових територій та об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення» прийнято рішення про організацію створення комунального закладу - регіональний ландшафтний парк « ІНФОРМАЦІЯ_2 », без вилучення земельних ділянок, водних та інших природних об`єктів у їх власників або користувачів із встановленням заповідного режиму та оголошенням заказником і пам`яткою природи місцевого значення. При цьому даним рішенням вказано ІНФОРМАЦІЯ_3 на затвердження Положення про створення даного РЛП, і після його затвердження передання під охорону земельні ділянки землекористувачам та землевласникам з оформленням охоронних зобов`язань.

06.07.2021 р. рішенням пленарного засідання п`ятої сесії восьмого скликання №222 ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення про надання згоди на безоплатне прийняття цілісного майнового комплексу регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) у спільну власність територіальних громад сіл, селищ і міст Полтавської області, і організацію його виконання покладено на ІНФОРМАЦІЯ_4 .

07.05.2003 р. зареєстровано як юридичну особу Регіональний ландшафтний парк « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: Полтавська область, Полтавський район, село Лучки, і засновником якого являється ІНФОРМАЦІЯ_5 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

В подальшому, досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 протягом 2021 року, зловживаючи своїм службовим становищем за попередньою змовою з фізичними особами та суб`єктом господарської діяльності яким здійснюється розробка технічної документації із землеустрою, вчинили ряд заздалегідь спланованих та скоординованих дій, спрямованих на одержання фізичними особами 53 земельних ділянок, що розташовані в межах території регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з порушенням земельного законодавства, внаслідок чого територіальній громаді Полтавської області спричинено тяжких наслідків.

Крім того, від ІНФОРМАЦІЯ_7 отримано відповідь на запит з якої вбачається, що 53 земельних ділянки розташовані в господарській зоні в межах регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Також, до ІНФОРМАЦІЯ_4 не надходили для погодження проекти землеустрою для ведення особистого фермерського господарства на вказані земельні ділянки.

При цьому, ІНФОРМАЦІЯ_7 зазначено про те, що до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать землі під об`єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність (ч.4 ст.83 Земельного кодексу України).

Так, у 2021 році службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за попередньою змовою з службовими ІНФОРМАЦІЯ_6 підшукали підставних осіб за яких здійснено подачу до міської ради заяв про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, укладено договори з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та подано заяви на затвердження проектів землеустрою та відведення земельних ділянок у приватну власність заздалегідь підшуканих громадян, внаслідок чого з комунальної власності громади протиправно вибуло 53 земельних ділянки, що розташовуються в межах території регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Після чого, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » уклало фіктивні договори оренди земельних ділянок із заздалегідь підшуканими особами на яких зареєстровано право власності на земельні ділянки, зокрема з: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 .

Будучи допитаний в якості свідка ОСОБА_31 (начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 ) пояснив, що заяви, які подавались до ІНФОРМАЦІЯ_6 на реєстрацію права власності вказаних земельних ділянок, що розташовані в межах території РЛП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виконані одним почерком та стилем, що вказує на їх підробку та виконання однією особою. Також, ОСОБА_32 зазначено, що вказані ділянки мають обмеження відповідно до відомостей з ДЗК 10.3 «регіональні ландшафтні парки», у зв`язку з чим, вказані ділянки відповідно до законодавства не могли відводитись у приватну власність громадян для «ведення сільськогосподарського господарства».

Таким чином, злочинними діями службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », якою всупереч законодавства використовуються земельні ділянки в межах території регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », тим самим порушено регулювання суспільних відносин щодо організації, охорони і використання територій та об`єктів природно-заповідного фонду, відтворення їх природних комплексів, управління у цій галузі, визначених ст.1 Закону України «Про природно-заповідний фонд України».

Разом з тим, в ході досудового розслідування встановлено, що особи, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, продовжують вчиняти скоординовані дії, спрямовані на завдання збитків ІНФОРМАЦІЯ_10 , шляхом незаконного виведення із комунальної власності земельних ділянок.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» визначено, що до природно-заповідного фонду України належать: природні території та об`єкти - природні заповідники, біосферні заповідники, національні природні парки, регіональні ландшафтні парки, заказники, пам`ятки природи, заповідні урочища.

Тим самим згідно ст.83 Земельного кодексу України, землі під об?єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність, якщо інше не передбачено законом належать до земель, що не можуть передаватися у приватну власність.

Таким чином, передача у приватну власність вищевказаних земельних ділянок, розташованих в межах Регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для ведення особистого селянського господарства не відповідає меті створення та допустимим видам використання такої території об`єкту природно-заповідного фонду.

Крім того, моніторингом Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що 19.06.2024 ІНФОРМАЦІЯ_11 задоволено частково позов заступника керівника ІНФОРМАЦІЯ_12 в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_13 до ІНФОРМАЦІЯ_14 , та ОСОБА_4 про визнання недійсним рішення 14 позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 від 19.11.2021, повернення земельної ділянки з кадастровим номером :00:007:0183 площею 2 га, розташованої на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області та скасування її державної реєстрації (справа №532/20/24).

Зокрема, згідно вказаного рішення, судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_15 , всупереч інтересам територіальної громади, вчинені неправомірні дії щодо передачі у власність ОСОБА_4 спірної земельної ділянки. Порушення цього порядку та протиправне надання землі у власність з порушенням чинного законодавства, завдає шкоду власності відповідної територіальної громади та суперечить інтересам держави в цілому.

У подальшому, допитаний в якості свідка ОСОБА_4 , який являється власником земельної ділянки з кадастровим номером :00:007:0183, де останній показав, що фактично у власність земельну ділянку не отримував, заяв до ІНФОРМАЦІЯ_6 про надання дозволу на розробку та затвердження проекту технічної документації із землеустрою не подавав, договорів на розробку проекту технічної документації із землеустрою не підписував та заяв про державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку до ІНФОРМАЦІЯ_6 не подавав. Крім того, ОСОБА_4 вказано, що в червні 2021 року до нього звернувся ОСОБА_33 , який запропонував йому та іншим знайомим чи родичам ОСОБА_4 за 500 доларів США отримати законним шляхом земельну ділянку, на яку передбачено право кожному громадянину згідно земельного законодавства та після реєстрації права власності земельної ділянки її буде реалізовано по договору купівлі-продажу на користь ОСОБА_34 . Також, ОСОБА_4 вказав, що договори оренди земельних ділянок, які зареєстровані на праві власності за ОСОБА_9 , ОСОБА_25 та ОСОБА_27 не підписувались останніми з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », оскільки він особисто знає їх та вказані особи перебували, на той час, за межами кордону України.

Крім того, допитаний додатково в якості свідка ОСОБА_31 (колишній начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 ) показав, що приблизно на початку грудня 2022 року йоговикликав на « ІНФОРМАЦІЯ_16 » ОСОБА_35 та надав вказівку посприяти ОСОБА_36 у реєстрації права власності на земельні ділянки, по яким вона повинна принести пакет документів, після чого остання прибула в робочий кабінет ОСОБА_37 та надала 29 проектів технічної документації із землеустрою та витяги з ДЗК для реєстрації права власності на земельні ділянки. У подальшому після реєстрації права власності, ОСОБА_38 особисто отримали витяги з Державного реєстру речових прав, а на початку 2023 року принесла до ІНФОРМАЦІЯ_6 для проведення державної реєстрації договори оренди по 27 земельним ділянкам.

Таким чином, на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_17 було відведено 53 земельні ділянки із комунальної власності у приватну власність, в межах території регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які на даний час перебувають у користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (як по договорах оренди так і на умовах усних злочинних домовленостей з службовими ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

У зв`язку з чим, злочинними діями службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » припинено здійснення головних завдань регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме регулювання суспільних відносин щодо організації, охорони і використання територій та об`єктів природно-заповідного фонду, відтворення їх природних комплексів, управління у цій галузі, визначених ст.1 Закону України «Про природно-заповідний фонд України».

Відповідно до договорів оренди земельних ділянок розташованих на території регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 , укладених між фізичними особами та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », останнім підприємством має сплачуватись орендодавцям орендну плату у розмірі 8000грн. в рік, до 30 грудня відповідного року.

На даний час проведеним досудовим розслідування встановлено факти не сплати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » орендної плати за вищезазначені земельні ділянки, що підтверджується показами свідка ОСОБА_4 , тим самим з моменту набуття права приватної власності на зазначені земельні ділянки службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » були зацікавлені в злочинному їх отриманні та використанні у власних корисливих цілях.

Таким чином встановлено, що вказані заздалегідь сплановані злочинні дії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) були спрямовані на незаконне вибуття з комунальної у приватну власність громадян вищезазначених земельних ділянок, що вказує на злочинну змову зі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань директором на даний час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) є ОСОБА_39 , дане підприємство має юридичну адресу: АДРЕСА_2 .

Реєстраційна справа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_18 , за адресою: АДРЕСА_3 .

Таким чином, з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, для встановлення фактичних обставин проведення відчуджень майна, кола осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, проведення судово-почеркознавчої, судово-економічної, судово-технічної експертиз виникла необхідність в одержанні тимчасового доступу до оригіналів документів.

Враховуючи вищевикладене та те, що іншим шляхом неможливо отримати достовірну інформацію про повні дані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), необхідно отримати саме оригінали документів, оскільки по копіях документів, почеркознавчу експертизу провести не можливо, що на даний час має суттєве значення для своєчасного і якісного документування вказаного кримінального правопорушення, а необхідна інформація знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_19 , за адресою: АДРЕСА_3 , і постала необхідність у вилученні в рамках даного кримінального провадження належним чином завірених копій документів реєстраційних справ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.Оскільки існує реальна загроза внесення змін або знищення вищевказаних документів, у зв`язку з тим, що зазначена інформація надається з відома і за підписом осіб, які можливо причетні до вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Встановлено, що Слідчою групою слідчого управління ГУНП в Полтавській області за процесуального керівництва Полтавської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000360 від 18.05.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.4 ст.190 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 24.12.2002 року рішенням четвертої сесії четвертого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про оголошення нових територій та об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення» прийнято рішення про організацію створення комунального закладу - регіональний ландшафтний парк « ІНФОРМАЦІЯ_2 », без вилучення земельних ділянок, водних та інших природних об`єктів у їх власників або користувачів із встановленням заповідного режиму та оголошенням заказником і пам`яткою природи місцевого значення. При цьому даним рішенням вказано ІНФОРМАЦІЯ_3 на затвердження Положення про створення даного РЛП, і після його затвердження передання під охорону земельні ділянки землекористувачам та землевласникам з оформленням охоронних зобов`язань.

В подальшому, досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 протягом 2021 року, зловживаючи своїм службовим становищем за попередньою змовою з фізичними особами та суб`єктом господарської діяльності яким здійснюється розробка технічної документації із землеустрою, вчинили ряд заздалегідь спланованих та скоординованих дій, спрямованих на одержання фізичними особами 53 земельних ділянок, що розташовані в межах території регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з порушенням земельного законодавства, внаслідок чого територіальній громаді Полтавської області спричинено тяжких наслідків.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим доведено, що інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_20 , та вказана інформація, сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, та встановленню обставин та мати доказове значення у справі.

Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 159-166, 167, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи у даному кримінальному провадженні з числа слідчих СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю зробити їх копії, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_20 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за адресою: АДРЕСА_3 , до всіх документів реєстраційних справ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ): щодо реєстрації статутів, зміни керівників/засновників, виду діяльності, інформації про земельні ділянки які перебувають на балансі, та інші документи пов`язані з даною юридичною особою.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1