Провадження № 1-кс/752/1692/25
У Х В А Л А

24 лютого 2025 року Слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Голосіївського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, в рамках кримінального провадження № 0000197, -

В С Т А Н О В И В:

До Голосіївського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга.

Подана скарга обґрунтована тим, що ним на адресу слідчого відділу Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві засобами електронної пошти було надіслане клопотання від 12.02.2025 року про надання йому та/або його захиснику - адвокату ОСОБА_4 для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000197, у якому я він має статус підозрюваного.

У зазначеному клопотанні просив, зокрема, повідомити, коли (дата, проміжок часу) і у якому місці він, та/або його захисник можуть ознайомитись із матеріалами кримінального провадження № 0000197 , а також контактні дані (ПІБ, посада, місце служби, телефон) посадової особи, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, та про прийняте рішення повідомити в строк не більше трьох днів, на його електронну адресу.

Разом з тим, вказане клопотання, в порядку, передбаченому вимогами ст. 220 КПК України розглянуте не було.

Тому просить зобов`язати слідчого Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві надати йому, або його захиснику - адвокату ОСОБА_4 для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000197; повідомити його, коли (дата, проміжок часу) і у якому місці він може ознайомитись із вказаними матеріалами, а також контактні дані (ПІБ, посада, місце служби, телефон) посадової особи, яка забезпечить можливість такого ознайомлення; у випадку відмови у наданні матеріалів кримінального провадження, негайно надіслати на його електронну адресу відповідну постанову та розглядати скаргу у його відсутність.

22.02.2025 року від ОСОБА_3 надійшло клопотання в якому зазначає, що ним отримано лист від 21.02.2025 р. за підписом слідчого ОСОБА_5 , за змістом якого його звернення за своїм змістом та вимогами не є клопотанням в розумінні ст. 220 КПК України та не підлягає розгляду в порядку, визначеному цією статтею; в ЄРДР було знято відмітку щодо наявності підозри йому у кримінальному провадженні та просить задовольнити клопотання.

Особа, бездіяльність якої оскаржується в судове засідання для розгляду скарги не з`явилася, про час, місце та дату розгляду справи повідомлялась належним чином, причини неявки не відомі, що на підставі ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали скарги та надані документи, слідчий суддя вважає, що подана скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій (крім внесення відомостей до ЄРДР та повернення тимчасово вилученого майна), є третім, комплексним видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України та передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК України, відповідно до яких клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, в своїх узагальненнях щодо практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, зазначав, що слідчим суддя варто зважати на те, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише невчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

В ході судового розгляду скарги встановлено, що слідчими Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000197 від 12.01.2017.

В рамках вказаного кримінального провадження ОСОБА_3 12.02.2025 спрямовав на адресу СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві клопотання про здійснення процесуальних дій.

Згідно з приписами ст. 110 КПК України процесуальні рішення слідчого, прокурора приймаються у формі постанови, яка за змістом та послідовністю викладу повинна відповідати вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України і викладатись на офіційному бланку. Підписується постанова тим слідчим або прокурором, який її виніс.

Разом з тим, слідчий має прийняти рішення у відповідності до ст. 110 КПК України у формі постанови, а тому у даному випадку має місце не прийняття рішення, а бездіяльність слідчого за умови відсутності прийняття постанови.

Згідно вимог ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

.Керуючись статтями 3, 220, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, що здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000197, в трьохденний строк після отримання копії ухвали, розглянути клопотання від 12.02.2025 року подане ОСОБА_3 , відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1