справа № 361/4710/24
провадження № 1-кс/361/537/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.03.2025 м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126 від 22.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

24.03.2025 до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшло зазначене клопотання, з якого вбачається, що прокурорами Броварської окружної прокуратури Київської області здійснюється процесуальне керівництво за проведенням досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000126 від 22.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252 КК України, за фактом можливого незаконного відчуження земель природно-заповідного фонду та лісогосподарського призначення на території с. Рожни Броварського району Київської області, що призвело та може призвести до подальшого пошкодження об`єкта природно-заповідного фонду національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 23.12.2004 погоджено розроблену ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » технічну документацію із землеустрою щодо складання державного акту на право постійного користування землею Державній організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для ведення лісового господарства у межах Рожнівської сільської ради Броварського району Київської області.

У подальшому 17.03.2006 ІНФОРМАЦІЯ_4 видано розпорядження № 189 про виготовлення державного акту на право постійного користування ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » земельними ділянками, загальною площею 324,1907 га, для ведення лісового господарства.

На підставі викладеного, ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 11.09.2006 отримано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 152692.

Таким чином, вказаним державним актом на підставі розробленої у 2004 році ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » технічної документації встановлено чіткі межі земель природно-заповідного фонду, що перебувають у постійному користуванні ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Натомість встановлено, що у межах території ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Рожнівської сільської ради Броварського району Київської області у межах 7 виділу 20 кварталу ІНФОРМАЦІЯ_5 у відповідності до матеріалів лісовпорядкування 2004 року, на межі ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » накладаються земельні ділянки з кадастровими номерами :02:013:0047, :05:011:0002, :05:011:0003 та :05:011:0004.

Окрім того, на межі ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлені, відповідно до державного акту на право постійного користування землею від 11.09.2006 серії ЯЯ № 152692, а також на межі кварталу 20 ІНФОРМАЦІЯ_5 накладаються земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:0009, :04:001:0011, :04:001:0005, :04:001:0014.

Крім того, встановлено, що указом Президента України від 11.12.2009 № 1049 на території Броварського району Київської області та Чернігівського району Чернігівської області з метою збереження, відтворення і рекреаційного використання типових та унікальних природних комплексів, що мають важливе природоохоронне, наукове, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення, створено національний природний парк « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». До території парку погоджено включення 14 836 га земель державної власності, які вилучені у державної організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На даний час внаслідок реорганізації державної організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 29.12.2021 утворено національний природний парк « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Також, встановлено, що у 2021 році на замовлення ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо відновлення (встановлення) меж земельної ділянки ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для ведення лісового господарства, площею 324,1907 га, що знаходиться в адміністративних межах с. Рожни Зазимської сільської територіальної громади Броварського району.

Натомість, згідно з вказаною технічною документацією земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:0009, :04:001:0011, :04:001:0005, :04:001:0014 залишено поза межами національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Більше того, вказаною технічною документацією фактично змінено форму та інші ознаки конфігурації земельної ділянки, належної НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що свідчить про можливе умисне виведення з меж територій природно-заповідного фонду земельних ділянок на користь третіх осіб.

Так, статтею 54 Закону України «Про природно-заповідний фонд» визначено, що зміна меж, категорії та скасування статусу територій та об`єктів природно-заповідного фонду проводиться відповідно до статей 51-53 цього Закону за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, на підставі відповідного експертного висновку.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 Закону України «Про природно-заповідний фонд» на землях природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного або історико-культурного призначення забороняється будь-яка діяльність, яка негативно впливає на або може негативно впливати на стан природних та історико-культурних комплексів та об`єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням.

Межі територій та об`єктів природно-заповідного фонду встановлюються в натурі відповідно до законодавства. До встановлення меж територій та об`єктів природно-заповідного фонду в натурі їх межі визначаються відповідно до проектів створення територій та об`єктів природно-заповідного фонду.

Крім того, статтею 9 вказаного Закону території та об`єкти природно-заповідного фонду з додержанням вимог, встановлених цим Законом та іншими актами законодавства України можуть використовуватися: у природоохоронних цілях; у науково-дослідних цілях; в оздоровчих та інших рекреаційних цілях; в освітньо-виховних цілях; для потреб моніторингу навколишнього природного середовища.

Встановлені частиною першою цієї статті основні види використання, а також заготівля деревини, лікарських та інших цінних рослин, їх плодів, сіна, випасання худоби, мисливство, рибальство та інші види використання можуть здійснюватися лише за умови, що така діяльність не суперечить цільовому призначенню територій та об`єктів природно-заповідного фонду, встановленим вимогам щодо охорони, відтворення та використання їх природних комплексів та окремих об`єктів.

З огляду на вищевикладене, відчуження у приватну власність громадян земельних ділянок природно-заповідного фонду для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд, а також будівництво на них будинків та господарських споруд, вочевидь не відповідає цілям та завданням створення національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

З огляду на викладене, у діях невстановлених на даний час осіб вбачаються окремі ознаки незаконного відчуження земель природно-заповідного фонду та лісогосподарського призначення на території с. Рожни Броварського району Київської області, що призвело та може призвести до подальшого пошкодження об`єкта природно-заповідного фонду національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У ході проведення слідчих та процесуальних дій встановлено, що до розроблення технічної документації на землі ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » були задіяні спеціалісти ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . При цьому, встановити повні анкетні дані на вказаних осіб не виявилося можливим.

Відтак, для встановлення повних анкетних даних на вказаних осіб, місця їх проживання, з метою забезпечення їх допиту у якості свідка виникла необхідність в отриманні даних щодо цих осіб з ІНФОРМАЦІЯ_7 .

З цією метою, прокурором у кримінальному провадженні 07.01.2025 скеровано запит у порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_7 про надання повних анкетних даних на вищевказаних осіб.

Натомість, листом від 27.01.2025 ІНФОРМАЦІЯ_7 повідомило, що вказана інформація може бути надана на виконання ухвали слідчого судді про проведення тимчасового доступу до речей та документів.

При цьому, зазначені дані мають суттєве значення для встановлення об`єктивної істини у даному провадженні, оскільки без отримання анкетних даних на вказаних осіб, неможливо здійснити їх належний виклик та допит у якості свідків з метою встановлення причин відмінності конфігурації земель НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » станом на 2004 та 2021 роки.

Зазначені дані знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_8 , що підтверджується вищевказаним листом від 27.01.2025.

Крім того, вказаними листами ІНФОРМАЦІЯ_7 виявило готовність надати дану інформацію на виконання ухвали слідчого судді у разі її ухвалення.

Крім того, дана інформація підлягає вилученню з метою долучення до матеріалів кримінального провадження. Вказані дані будуть використані як докази у кримінальному провадженні.

Прокурор Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про день, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

В судове засідання не прибув представник ІНФОРМАЦІЯ_9 , повідомлений судом належним чином про причини неявки суд не повідомив.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

Зі змісту та матеріалів клопотання вбачається, що прокурорами Броварської окружної прокуратури Київської області здійснюється процесуальне керівництво за проведенням досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000126 від 22.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252 КК України, за фактом можливого незаконного відчуження земель природно-заповідного фонду та лісогосподарського призначення на території с. Рожни Броварського району Київської області, що призвело та може призвести до подальшого пошкодження об`єкта природно-заповідного фонду національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити вищезазначені документи (інформацію) на паперових (у роздрукованому вигляді) носіях інформації, а також з метою використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених документах та неможливості іншими способами довести обставини кримінального провадження, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, враховуючи, що вказана в клопотанні інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_1 , має суттєве значення для забезпечення кримінального провадження, а саме: для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без застосування заходів забезпечення кримінального провадження отримати дану інформацію неможливо, вказана інформація в силу п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України містить охоронювану законом таємницю, може бути використана по справі як доказ, вважаю, що наявні всі підстави для задоволення клопотання.

Такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 159, 160, 162-166 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126 від 22.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252 КК України - задовольнити.

Надати дізнавачам, що входять до складу групи дізнавачів у кримінальному провадженні № 0000126 від 22.11.2021 за ч. 1 ст. 252 КК України, а також прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні: заступнику керівника Броварської окружної прокуратури ОСОБА_6 , прокурорам Броварської окружної прокуратури ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_3 , дозвіл, на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучити вищезазначені документи (інформацію) на паперових (у роздрукованому вигляді) носіях інформації, що перебувають у розпорядженні та зберігаються у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_9 ( АДРЕСА_1 ), а саме: інформації, яка містить відомості щодо повних анкетних даних, РНОКПП, колишніх працівників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_4 ( ОСОБА_11 ), ОСОБА_5 , які ймовірно працювали на вказаному підприємстві протягом 1997-2004 років.

Строк дії даної ухвали по 24.04.2025 включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження.

Ухвалу виготовлено в двох примірниках, один із яких разом із копією даної ухвали видається суб?єкту звернення.

Слідчий суддя ОСОБА_1