провадження № 1-кс/361/1886/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2024 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000167 від 16 жовтня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 361 КК України,-

встановив:

20 вересня 2024 року до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 від 20 вересня 2024 року, погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000167 від 16 жовтня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 361 КК України.

Із клопотання вбачається, що, починаючи з 24 лютого 2022 року в зв`язку з початком повномасштабного вторгнення російськими окупаційними військами на територію України, частина приватних нотаріусів Бориспільського та Броварського нотаріального округу покинули на значні терміни територію України. При цьому, з метою забезпечення власної безперервної діяльності з надання місцевому населенню нотаріальних послуг, у тому числі з оформлення спадщини, заповітів, укладення договорів купівлі-продажу, посвідчення довіреностей, а також засвідчення підписів, шляхом несанкціонованого втручання в роботу автоматизованих систем ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » неуповноваженою особою, всупереч Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, Правил ведення нотаріального діловодства та Порядку ведення Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів, з корисливих мотивів, у період перебування за межами України організовують несанкціоноване втручання в роботу автоматизованих систем ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » шляхом передачі особистого ключа електронного цифрового підпису своїм помічникам, які в подальшому вчиняють нотаріальні дії від їх імені. За наявною інформацією, встановлено випадки вчинення неуповноваженими особами нотаріальних дій від імені нотаріусів, які фактично перебували за межами України, для юридичного переоформлення майна як завершального етапу вчинення злочинних дій, зокрема це стосується земельних ділянок та іншого нерухомого майна. Вказані дії приватних нотаріусів та їх помічників призводять до витоку та підробки інформації під час дії воєнного стану.

Частина 2 глави 1 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 296/5 від 22.02.2012, зазначає, що нотаріальні дії вчиняються у приміщенні державної нотаріальної контори, у державному нотаріальному архіві, приміщенні, яке є робочим місцем (конторою) приватного нотаріуса. В окремих випадках, коли фізична особа не може з`явитися в зазначене приміщення, а також коли того вимагають особливості посвідчуваного правочину, такі нотаріальні дії можуть бути вчинені поза вказаними приміщеннями, але в межах нотаріального округу.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 із 24 лютого 2022 року по 24 жовтня 2023 року перетинання державного кордону України здійснював приватні нотаріус ОСОБА_5 за наступні періоди часу: 27 березня 2022 року 15 вересня 2022 року, 07 жовтня 2022 року 18 жовтня 2022 року, 04 листопада 2022 року 16 листопада 2022 року, 16 грудня 2022 року 01 лютого 2023 року, 03 березня 2023 року по дату отримання вимоги.

Приватним нотаріусам ОСОБА_5 у період з 27 березня 2022 року по 15 вересня 2022 року витрачені 371 бланк.

Окрім цього, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що перераховані дії виконанні із однієї ІР-адреси НОМЕР_1 .

Відповідно до інформації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » IP адреса НОМЕР_1 закріплена за абонентом: ОСОБА_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до веб-сайту «Нотаріуси України (посилання: ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 .

Тобто, в діях вищезазначених осіб та невстановлених осіб вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 361 КК України.

Також у ході досудового розслідування під час виконання доручення прокурора Броварської окружної прокуратури № 51-2931/вих-24 від 03.04.2024, наданого в ході досудового розслідування кримінального провадження, встановлено, що відповідно до вилучених документів в ході обшуку однією із сторін у більшості укладених правочинів, які були посвідчені приватним нотаріусом ОСОБА_5 , є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код НОМЕР_2 ), що реалізувало квартири ряду фізичних осіб, серед яких:

1. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_3 , конт. тел. НОМЕР_4 , 52,2.

2. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_5 , конт. тел. НОМЕР_6 .

3. ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_7 .

4. ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_8 , конт. тел. НОМЕР_9 , НОМЕР_10 .

5. ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП НОМЕР_11 .

6. ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП НОМЕР_12 , конт. тел. НОМЕР_13 .

7. ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП НОМЕР_14 , конт. тел. НОМЕР_15 .

8. ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , РНОКПП НОМЕР_16 , конт. тел. НОМЕР_17 .

9. ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , РНОКПП НОМЕР_18 , конт. тел. НОМЕР_19 .

10. ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , РНОКПП НОМЕР_20 , конт. тел. НОМЕР_21 , НОМЕР_22 .

11. ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , РНОКПП НОМЕР_23 , конт. тел. НОМЕР_24 , НОМЕР_25 .

12. ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , РНОКПП НОМЕР_26 , конт. тел. НОМЕР_27 , НОМЕР_28 .

13. ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , РНОКПП НОМЕР_29 , конт. тел. НОМЕР_30 , НОМЕР_31 .

14. ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , РНОКПП НОМЕР_32 , конт. тел. НОМЕР_33 .

15. ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , РНОКПП НОМЕР_34 , конт. тел. НОМЕР_35 .

16. ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , РНОКПП НОМЕР_36 , конт. тел. НОМЕР_37 , НОМЕР_38 , НОМЕР_39 .

17. ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , РНОКПП НОМЕР_40 , конт. тел. НОМЕР_41 .

18. ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , РНОКПП НОМЕР_42 .

19. ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_43 .

20. ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , РНОКПП НОМЕР_44 , конт. тел. НОМЕР_45 .

21. ОСОБА_26 ІНФОРМАЦІЯ_24 , РНОКПП НОМЕР_46 , конт. тел. НОМЕР_47 .

22. ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_25 , РНОКПП НОМЕР_48 , конт. тел. НОМЕР_49 .

23. ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_26 , РНОКПП НОМЕР_50 .

24. ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_27 , РНОКПП НОМЕР_51 , конт. тел. НОМЕР_52 , НОМЕР_53 .

25. ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_28 , РНОКПП НОМЕР_54 , конт. тел. НОМЕР_55 , НОМЕР_56 .

26. ОСОБА_31 , ІНФОРМАЦІЯ_29 , РНОКПП НОМЕР_57 , конт. тел. НОМЕР_58 .

27. ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_30 , РНОКПП НОМЕР_59 .

28. ОСОБА_33 , ІНФОРМАЦІЯ_31 , РНОКПП НОМЕР_60 , конт. тел. НОМЕР_61 .

29. ОСОБА_34 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , РНОКПП НОМЕР_62 , конт. тел. НОМЕР_63 .

30. ОСОБА_35 , ІНФОРМАЦІЯ_32 , РНОКПП НОМЕР_64 , конт. тел. НОМЕР_65 , НОМЕР_66 .

31. ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_33 , РНОКПП НОМЕР_67 , конт.тел. НОМЕР_68 .

32. ОСОБА_37 , ІНФОРМАЦІЯ_34 , РНОКПП НОМЕР_69 , конт.тел. НОМЕР_70 .

33. ОСОБА_38 , ІНФОРМАЦІЯ_35 , РНОКПП НОМЕР_71 , конт. тел. НОМЕР_72 .

34. ОСОБА_39 , ІНФОРМАЦІЯ_36 , РНОКПП НОМЕР_73 , конт.тел. НОМЕР_74 .

35. ОСОБА_40 , ІНФОРМАЦІЯ_37 , РНОКПП НОМЕР_75 , конт.тел. НОМЕР_76 .

36. ОСОБА_41 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП НОМЕР_77 , конт. тел. НОМЕР_78 .

37. ОСОБА_42 , ІНФОРМАЦІЯ_38 , РНОКПП НОМЕР_79 , конт. тел. НОМЕР_80 , НОМЕР_81 .

38. ОСОБА_43 , ІНФОРМАЦІЯ_39 , РНОКПП НОМЕР_82 , конт.тел. НОМЕР_83 , НОМЕР_84 .

39. ОСОБА_44 , ІНФОРМАЦІЯ_40 , РНОКПП НОМЕР_85 , конт.тел. НОМЕР_86 , НОМЕР_87 .

40. ОСОБА_45 , ІНФОРМАЦІЯ_41 , РНОКПП НОМЕР_88 , конт. тел. НОМЕР_89 .

41. ОСОБА_46 , ІНФОРМАЦІЯ_42 , РНОКПП НОМЕР_90 .

42. ОСОБА_47 , ІНФОРМАЦІЯ_43 , РНОКПП НОМЕР_91 .

43. ОСОБА_48 , ІНФОРМАЦІЯ_44 , конт. тел. НОМЕР_92

44. ОСОБА_49 , ІНФОРМАЦІЯ_45 , РНОКПП НОМЕР_93 , конт. тел. НОМЕР_94 .

Директором та кінцевим бенефіціаром ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » є ОСОБА_50 , ІНФОРМАЦІЯ_46 , РНОКПП НОМЕР_95 , конт. тел. НОМЕР_96 , заступником директора з питань продажу є його донька ОСОБА_51 , ІНФОРМАЦІЯ_47 , РНОКПП НОМЕР_97 , конт. тел. НОМЕР_98 .

Крім того, встановлено, що причетною до протиправної діяльності ОСОБА_5 . с громадянка України ОСОБА_52 , ІНФОРМАЦІЯ_48 , РНОКПП НОМЕР_99 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 , користується мобільним телефоном - НОМЕР_100 , яка є помічником та довіреною особою ОСОБА_5 , в тому числі під час перебування останнього за межами країни.

З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, а також з`ясування важливих для кримінального провадження обставин, уповноважена особа просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю і перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_49 », зокрема відомостей про типи з`єднання (вхідні й вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресацію) абонентських номерів НОМЕР_101 , НОМЕР_101 , НОМЕР_6 , НОМЕР_10 , НОМЕР_15 , НОМЕР_19 , НОМЕР_22 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , НОМЕР_102 , НОМЕР_103 , НОМЕР_104 , НОМЕР_104 , НОМЕР_105 , НОМЕР_106 , НОМЕР_107 , НОМЕР_108 , НОМЕР_109 , НОМЕР_110 , НОМЕР_111 , НОМЕР_112 , НОМЕР_113 , НОМЕР_114 , НОМЕР_115 , НОМЕР_116 , НОМЕР_117 , дати, час і тривалість з`єднань (у тому числі з`єднання нульової тривалості), ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонента «А» (абонентський, серійний та інші номери сім-картки, ІМЕІ); адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок кінцевого обладнання з абонентом «А»; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, з якими відбувався сеанс зв`язку абонента «А» (абонент «В»), за період з 00 годин 24 лютого 2022 року по момент виконання ухвали з розпорядженням про їх вилучення.

У судове засідання старший слідчий СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_49 » не прибули з невідомих причин, хоча в належний спосіб повідомлялися про його дату і час. Відсутність слідчого і представника установи, у володінні якої знаходяться запитувані документи, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання та зумовлює його розгляд без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами ч. 4 ст. 107 КПК України.

Перевіривши матеріали клопотання та відповідність його вимогам ст. 160, ч. 5 ст. 163 КПК України, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального правопорушення, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з вимогами ст. 119, ч. 1 ст. 121, п. 8 ч. 2 ст. 105 Закону України «Про електронні комунікації», постачальники електронних комунікаційних послуг повинні забезпечувати і нести відповідальність за схоронність даних щодо кінцевого користувача, отриманих при укладенні договору про надання електронних комунікаційних послуг та наданні електронних комунікаційних послуг; доступ до інформації про споживача, факти надання електронних комунікаційних послуг, у тому числі до даних, що обробляються з метою передачі такої інформації в електронних комунікаційних мережах, здійснюється виключно на підставі рішення прокурора, суду, слідчого судді у випадках та порядку, передбачених законом; постачальники електронних комунікаційних послуг повинні зберігати записи про надані електронні комунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, що знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 160 КПК України унормовують право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу, що полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Згідно з ч. 5-6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Уповноваженою особою порушується питання про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, без будь-якого обґрунтування їх значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000167 від 16 жовтня 2023 року, без мотивування можливості використання як доказів відомостей, що містяться в документах. Так, слідчим порушується питання про надання доступу до інформації щодо телефонних з`єднань значної кількості абонентів за значний проміжок часу без підтвердження користування особами вказаними номерами мобільних телефонів.

Таким чином, надання доступу до інформації щодо телефонних з`єднань призведе до порушення охоронюваної законом таємниці про зв`язок абонента, а звернення з клопотанням в порядку глави 15 КПК України без належного аргументування значення запитуваних документів як доказів у кримінальному провадженні унеможливлює його задоволення слідчим суддею.

Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 159, 160, 162-166 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000167 від 16 жовтня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 361 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1