УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 609/1400/23

1-в/609/25/2024

17 жовтня 2024 року Шумський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді: ОСОБА_1

при секретарі судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

прокурора Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3

начальника Кременецького районного сектору №3 філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Шумськ подання начальника Кременецького районного сектору №3 філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області ОСОБА_4 про звільнення від відбування покарання відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

Начальник Кременецького районного сектору №3 філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області ОСОБА_4 звернулася до суду із поданням про вирішення питання про звільнення від покарання засудженої ОСОБА_5 вироком Шумського районного суду Тернопільської області від 03 січня 2024 року за ч. 1 ст. 190 та ч. 2 ст. 190, ч.1 ст.70 КК України до покарання у виді 1 року позбавлення волі, на підставі ст.75 КК України звільненої від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком на 1 рік, згідно п.1,2 ч.1 ст.76 КК України покладено обов?язки: періодично з?являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.

Подання мотивоване тим, що Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18.07.2024 № 3886-IX, який набрав чинності 09.08.2024, підвищено поріг кримінальної відповідальності за крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрату чужого майна, чим скасовано кримінальну відповідальність за вчинення таких діянь, якщо вартість викраденого майна складає менше двох неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Зазначені дії, відповідно до Закону № 3886-IX від 18.07.2024, є дрібною крадіжкою, за яку настає відповідальність відповідно до ст. 51 КУпАП.

За злочини чи правопорушення в частині адміністративного та кримінального законодавства, сума неоподаткованого мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 розділу IV Податкового кодексу України для відповідного року та дорівнює 50 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року, - для будь-якого платника податку.

При цьому, визначаючи розмір двох неоподатковуваних мінімуми доходів громадян, слід виходити із розміру, який діяв на момент вчинення діяння (тобто 3028 грн. якщо крадіжку скоєно - у 2024 році; 2684 грн. - у 2023 році і так далі). 3 09.08.2024 змінився розмір вартості викраденого майна, який і визначає кримінальну відповідальність за такі дії.

За загальним правилом, закріпленим у частині 2 статті 4 КК України злочинність і карність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння. Припинення законної сили кримінально-правової норми тягне неможливість її застосування до діянь, що передбачені чи передбачалися у КК раніше як злочин і скоєні після втрати цією нормою чинності.

Велика Палата Верховного Суду у постанові № 0306/7567/12, вказала, що за загальним правилом, закріпленим у частині другій статті 4 КК України, злочинність, караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, який діяв на час його вчинення. Припинення законної сили кримінально-правової норми тягне неможливість її застосування до діянь, що передбачені чи передбачалися у КК раніше як злочини і скоєні після втрати цією нормою чинності.

Водночас у випадках, коли новий закон про кримінальну відповідальність покращує юридичне становище особи, він поширюється і на діяння, вчинені до набрання ним чинності, тобто застосовується принцип ретроактивності.

Зазначений підхід закріплено у частині 1 статті 58 Конституції України, відповідно до якої закони та інші нормативно правові акти, що пом?якшують або скасовують відповідальність, мають зворотну дію в часі.

Зміст цієї норми деталізовано у статті 5 КК України. Згідно із частиною 1 цієї статті 5 КК України, Закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом?якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, мають судимість, тобто застосовується принцип ретроактивності.

Таким чином, внесені законодавцем зміни про кримінальну відповідальність призвели до часткової декриміналізації діяння, і дія Закону «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18.07.2024 № 3886-IX, який набрав чинності 09.08.2024 має зворотну дію у часі, тому скасовує кримінальну відповідальність у разі заподіяння злочином меншої шкоди, ніж встановлено нормою закону.

У відповідності з вимогами ч.2 ст.74 КК України особа, засуджена за діяння, караність якого законом усунена, підлягає негайному звільненню від призначеного судом покарання.

Згідно вироку Шумського районного суду від 03.01.2024, ОСОБА_5 заволоділа чужим майном шляхом обману при наступних обставинах.

03 серпня 2023 року перебуваючи у приміщенні Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Шумської міської ради переслідуючи корисливу мету - отримати від благодійної організації Товариства Червоного Хреста України грошові кошти, які призначаються як компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період воєнного стану, подала «Заяву особи, що розмістила внутрішньо-переміщених осіб, про отримання компенсації витрат», внісши у неї завідомо неправдиві дані. На підставі поданої заяви отримала на свій картковий рахунок грошові кошти в сумі 457,87 гривень. Таким чином, шляхом обману, розуміючи, що не має будь яких законних підстав на отримання компенсаційної виплати, заволоділа грошовими коштами в сумі 457,87 гривень, що належать благодійній організації Товариства Червоного Хреста України.

Далі, 05 вересня 2023 року перебуваючи у приміщенні у приміщенні Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Шумської міської ради переслідуючи корисливу мету - отримати від благодійної організації Товариства Червоного Хреста України грошові кошти, які призначаються як компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період воєнного стану, повторно подала «Заяву особи, що розмістила внутрішньо-переміщених осіб, про отримання компенсації витрат», внісши у неї завідомо неправдиві дані. На підставі поданої заяви отримала на свій картковий рахунок грошові кошти в сумі 457,87 гривень. Таким чином, шляхом обману, розуміючи, що не має будь яких законних підстав на отримання компенсаційної виплати, повторно заволоділа грошовими коштами в сумі 457,87 гривень, що належать благодійній організації Товариства Червоного Хреста України.

04 жовтня 2023 року перебуваючи у приміщенні Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Шумської міської ради переслідуючи корисливу мету - отримати від благодійної організації Товариства Червоного Хреста України грошові кошти, які призначаються як компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період воєнного стану, повторно подала «Заяву особи, що розмістила внутрішньо-переміщених осіб, про отримання компенсації витрат», внісши у неї завідомо неправдиві дані. На підставі поданої заяви отримала на свій картковий рахунок грошові кошти в сумі 457,87 гривень. Таким чином, шляхом обману, розуміючи, що не має будь яких законних підстав на отримання компенсаційної виплати, заволоділа грошовими коштами в сумі 457,87 гривень, що належать благодійній організації Товариства Червоного Хреста України.

На час вчинення ОСОБА_5 протиправних дій, мінімальна сума заволодіння чужим майном, як ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, повинна становити не менше: 2684 гривень, оскільки неоподаткований мінімум доходів громадян у розмірі податкової соціальної пільги з 01 січня 2023 року складав 1342 грн. (2684 грн. розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 х на 50 %). Тобто два неоподатковуваних мінімуми доходів громадян за цей період складають суму в розмірі: 1342 х 2=2684 грн.

Оскільки згідно вироку суду суми грошових коштів, якими незаконно заволоділа ОСОБА_5 становить 457,87 грн., 457,87 грн. та 457,87 грн. тобто за кожним окремим епізодом сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, отже, на засуджену розповсюджується дія Закону України № 3886-1X від 18.07.2024 р., а вказані протиправні дії ОСОБА_5 необхідно кваліфікувати за відповідими частинами Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Ураховуючи викладене, на підставі п.13 ч.1 ст.537, п.2 ч.2 ст.539 КПК України, ч. 2 ст.74 КК України, із урахуванням Закону України № 3886-1Х від 18.07.2024, просить вирішити питання про звільнення ОСОБА_5 від покарання призначеного їй вироком Шумського районного суду від 03.01.2024.

Засуджена ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилася, однак подала до суду заяву про розгляд подання у її відсутності. Подання просить задоволити із зазначених у ньому підстав.

У судовому засіданні начальник Кременецького районного сектору №3 філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області ОСОБА_4 подання підтримала у повному обсязі та просила його задоволити з підстав викладених у ньому.

Прокурор Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 у судовому засіданні подання начальника Кременецького районного сектору №3 філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області ОСОБА_4 підтримав у повному обсязі.

Заслухавши начальника центру пробації та прокурора, дослідивши матеріали подання, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 , будучи засудженою вироком Шумського районного суду Тернопільської області від 03 січня 2024 року за ч. 1 ст. 190 та ч. 2 ст. 190, згідно ч.1 ст.70 КК України до покарання у виді 1 року позбавлення волі, на підставі ст.75 КК України звільненої від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком на 1 рік.

Із вказаного вироку суду вбачається, що 03 серпня 2023 року перебуваючи у приміщенні Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Шумської міської ради переслідуючи корисливу мету - отримати від благодійної організації Товариства Червоного Хреста України грошові кошти, які призначаються як компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період воєнного стану, подала «Заяву особи, що розмістила внутрішньо-переміщених осіб, про отримання компенсації витрат», внісши у неї завідомо неправдиві дані. На підставі поданої заяви отримала на свій картковий рахунок грошові кошти в сумі 457,87 гривень. Таким чином, шляхом обману, розуміючи, що не має будь яких законних підстав на отримання компенсаційної виплати, заволоділа грошовими коштами в сумі 457,87 гривень, що належать благодійній організації Товариства Червоного Хреста України. Таким чином, ОСОБА_6 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України, заволодіння чужим майном шляхом обману, тобто шахрайство.

Далі, 05 вересня 2023 року перебуваючи у приміщенні у приміщенні Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Шумської міської ради переслідуючи корисливу мету - отримати від благодійної організації Товариства Червоного Хреста України грошові кошти, які призначаються як компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період воєнного стану, повторно подала «Заяву особи, що розмістила внутрішньо-переміщених осіб, про отримання компенсації витрат», внісши у неї завідомо неправдиві дані. На підставі поданої заяви отримала на свій картковий рахунок грошові кошти в сумі 457,87 гривень. Таким чином, шляхом обману, розуміючи, що не має будь яких законних підстав на отримання компенсаційної виплати, повторно заволоділа грошовими коштами в сумі 457,87 гривень, що належать благодійній організації Товариства Червоного Хреста України.

04 жовтня 2023 року перебуваючи у приміщенні Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Шумської міської ради переслідуючи корисливу мету - отримати від благодійної організації Товариства Червоного Хреста України грошові кошти, які призначаються як компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період воєнного стану, повторно подала «Заяву особи, що розмістила внутрішньо-переміщених осіб, про отримання компенсації витрат», внісши у неї завідомо неправдиві дані. На підставі поданої заяви отримала на свій картковий рахунок грошові кошти в сумі 457,87 гривень. Таким чином, шляхом обману, розуміючи, що не має будь яких законних підстав на отримання компенсаційної виплати, заволоділа грошовими коштами в сумі 457,87 гривень, що належать благодійній організації Товариства Червоного Хреста України. Таким чином, ОСОБА_6 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 190 Кримінального кодексу України, заволодіння чужим майном шляхом обману, тобто шахрайство, вчинене повторно.

Відповідно до положення ст. 51 КУпАП, в редакції Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» № 3886-ІХ від 18.07.2024, який набрав чинності 09.08.2024, декриміналізовано викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення менше двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Неоподаткований мінімум доходів громадян - це грошова сума розміром 17 гривень, встановлена пунктом 5 підрозділу 1 розділу ХХ Податкового Кодексу України, яка застосовується при посиланнях на неоподаткований мінімум доходів громадян в законах або інших нормативно-правових актах, за винятком норм адміністративного та кримінального законодавства у частині кваліфікації злочинів або правопорушень, для яких сума неоподаткованого мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1, пункту 169.1 статті 169 розділу ІV Податкового Кодексу України.

Так, згідно підпункту 169.1.1, пункту 169.1 статті 169 розділу ІV Податкового Кодексу України податкова соціальна пільга дорівнює 50 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року.

Неоподаткований мінімум доходів громадян у розмірі податкової соціальної пільги з 01 січня 2023 року складав 1342 грн. Тобто два неоподатковуваних мінімуми доходів громадян за цей період складають 2684 гривні.

Згідно з ч.1 ст.5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, має зворотну дію у часі. Це означає, що він поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість. Звільнення від покарання осіб, засуджених за діяння, караність якого усунута, здійснюється судом (ч.1ст.74КК).

Аналогічну правову позицію висловила об`єднана палата Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду у своїй постанові по справі № 278/1566/21 від 07.10.2024.

Особа, засуджена за діяння, караність якого законом усунена, підлягає негайному звільненню від призначеного судом покарання (ч.2 ст.74 КК України).

Згідно із ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Відповідно до положень п.2 ч.2 ст.539 КПК України клопотання (подання) про вирішення питання, пов`язаного із виконанням вироку подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого виконується вирок, - у разі необхідності вирішення питань, передбачених пунктами 10 (у частині клопотань про заміну покарання відповідно до частини третьої статті 57, частини першої статті 58, частини першої статті 62 Кримінального кодексу України), 11, 13, 13-2 частини першої статті 537 цього Кодексу.

Згідно п.13 ч.1 ст.537 КПК України під час виконання вироків суд, визначений ч.2 ст. 539 цього Кодексу, має право вирішувати такі питання: про звільнення від покарання і пом`якшення покарання у випадках, передбачених частинами 2 і 3 статті 74 Кримінального кодексу України.

Таким чином, оскільки, згідно вироку Шумського районного суду Тернопільської області від 03 січня 2024 року суми грошових коштів, якими незаконно заволоділа ОСОБА_5 становить 457,87 грн., 457,87 грн. та 457,87 грн. тобто за кожним епізодом окремо, що не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а тому вчинене нею діяння відповідно до вимог Закону України №3886-ІХ не є кримінально-караним на теперішній час, у зв`язку із чим, суд рахує за доцільне привести вищевказаний вирок у відповідність до вимог вказаного Закону, звільнивши засуджену від призначеного покарання, на підставі ч. 2 ст. 74 КК України.

За таких обставин, суд вважає, що подання є таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 372, 539 КПК України та ст.ст. 74,78 КК України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Подання начальника Кременецького районного сектору №3 філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області ОСОБА_4 про звільнення від призначеного покарання ОСОБА_5 - задоволити.

Звільнити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 від покарання призначеного вироком Шумського районного суду Тернопільської області від 03 січня 2024 року у зв`язку з усуненням законом караності діяння, за яке вона була засуджена.

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду або через Шумський районний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_7