Дата документу 26.08.2024
Справа № 334/6591/24
Провадження № 1-кс/334/2045/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2024 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002398 від 09.06.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України,

ВСТАНОВИВ:

15.08.2024 слідчий СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002398 від 09.06.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження за №0002398 від 09.06.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 08.06.2016 о 15 год. 40 хв. за телефоном до чергової частини Бердянського ВП ГУНП Запорізькій області від співробітника СБУ м. Запоріжжя, надійшло повідомлення про те що, в м. Бердянськ, по вул. Переможців ( вул. Гєроїв Сталінграду ), який розташовано на території напівзруйнованої будівлі колишнього підприємства «Азовсільмаш» було виявлено боєприпаси, а саме: РПГ-18-2 од.(бойові); корпуса РГН-2 од. (бойові); підривачі «УДЗ» - 2 од. (бойові); корпус «РГД-5» - 1 од. (бойові); підривач «УЗРГН» -1 од.(бойові); 30мм.постріли патронного спорядження - 35 од. ("ЄО" №9616; 9627)

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002398 від 09.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.

Процесуальне керівництво здійснювалося групою слідчих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 .

На цей час відомо, що останнім місцем, в якому зберігались матеріали кримінального провадження №0002398, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2016 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України було приміщення слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташоване за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5. Територія та приміщення зазначеного сектору дізнання наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями рф та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто немає фізичної можливості отримати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування, а також зазначити повний перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні не є можливим.

24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, Указом Президента України № 64/2022 в державі введено воєнний стан, строк дії якого з 05 години 30 хвилин 14 травня 2024 року продовжено на 90 діб.

Діяльність органів поліції в умовах введення воєнного стану зводиться до безпосереднього вирішення завдань оборони держави. Органи поліції у системі органів держави, що працюють у цій системі, посідають особливе місце. Від ефективності їх роботи значною мірою залежить безпосереднє забезпечення внутрішньої безпеки.

Згідно з пунктом 24 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» , поліція відповідно до покладених на неї завдань серед інших бере участь у забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного або надзвичайного стану, зони екологічної ситуації у разі їх введення на всій території України або окремій місцевості.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» з подальшими змінами та доповненнями, територія Бердянського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією України, в межах якої збройні формування РФ та окупаційна адміністрація РФ встановили та здійснюють фактичний контроль.

З урахуванням усіх обставин та існування реальної небезпеки для життя та здоров`я співробітників поліції їх місце дислокації було змінено.

Провести евакуацію, вивезення матеріалів кримінальних проваджень у безпечне місце у даному випадку не представлялось за можливе, у зв`язку з чим матеріали кримінального провадження №0002398, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2016 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, є втраченими.

Відомості про дане кримінальне провадження містяться у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та базі «Інформаційний портал національної поліції», що зберігається за сектором дізнання.

У зв`язку з тим, що вказане кримінальне провадження через об`єктивні причини не завершилось направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності до суду, а також у ньому не прийнято рішення в порядку ст. 284 КПК України, жодній особі про підозру не повідомлялось, на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення.

Метою відновлення вищевказаних матеріалів та документів є дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Необхідність у зверненні до суду з клопотанням щодо відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження (копії яких є в наявності у слідчого), а саме: витяг з кримінального провадження №0002398 від 09.06.2016; витяг з кримінального провадження №0002398 від 12.08.2024; повідомлення про початок досудового розслідування від 09.06.2016; доручення про проведення досудового розслідування від 12.08.2024, постанова про призначення прокурора; постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 09.06.2016; постанова про визначення підслідності; постанова про призначення прокурора; постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 16.04.2021; постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 12.08.2024; Наказ №48 від 11.01.2024 року; Повідомлення про вчинення кримінального правопорушення; Рапорт про реєстрацію кримінального правопорушення; Протокол огляду місця події; Довідка про рівень небезпечності об`єктів; Акт перевірки, покликана тим, що жодних інших матеріалів не залишилось, а без відновлення зазначених вище матеріалів кримінального провадження не можливе проведення подальшого досудового розслідування.

Відновлення матеріалів вищезазначеного кримінального провадження необхідне для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.

Статтею 615-1 КПК України передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно з ч. 4 ст. 615-1 КПК України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

На теперішній час у розпорядженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області наявні копії наступних процесуальних документів кримінального провадження №0002398, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2016 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України: витяг з кримінального провадження №0002398 від 09.06.2016; витяг з кримінального провадження №0002398 від 12.08.2024; повідомлення про початок досудового розслідування від 09.06.2016; доручення про проведення досудового розслідування від 12.08.2024, постанова про призначення прокурора; постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 09.06.2016; постанова про визначення підслідності; постанова про призначення прокурора; постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 16.04.2021; постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 12.08.2024; Наказ №48 від 11.01.2024 року; Повідомлення про вчинення кримінального правопорушення; Рапорт про реєстрацію кримінального правопорушення; Протокол огляду місця події; Довідка про рівень небезпечності об`єктів; Акт перевірки.

У зв`язку з тим, що матеріали кримінального провадження втрачено, їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, проте надала суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без її участі та задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.

Встановлено, що в провадженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження №0002398 від 09.06.2016 за ч.1 ст.263 КК України.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у слідчого.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №0002398 від 09.06.2016 за ч.1 ст.263 КК України втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає задоволенню частково, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню.

Щодо клопотання в частині відновлення доручення про проведення досудового розслідування від 12.08.2024, постанови про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 12.08.2024, Наказу №48 від 11.01.2024 року, суд зазначає наступне.

Зазначені документи подані слідчому судді разом з клопотанням, відповідно до частини другої статті 615-1 КПК України не підлягають відновленню, оскільки були сформовані нещодавно та слідчим не наведено жодних доказів, що доручення про проведення досудового розслідування від 12.08.2024, постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 12.08.2024, та Наказ №48 від 11.01.2024 року, були втрачені.

Керуючись ст. 615-1 КПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002398 від 09.06.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України задовольнити частково.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження №0002398 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України, а саме: витяг з кримінального провадження №0002398 від 09.06.2016; повідомлення про початок досудового розслідування від 09.06.2016; постанову про призначення прокурора; постанову про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 09.06.2016; постанову про визначення підслідності від 10.04.2021; постанову про призначення прокурора 10.04.2021; постанову про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 16.04.2021; повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 08.06.2016; рапорт про реєстрацію кримінального правопорушення від 08.06.2016; протокол огляду місця події від 08.06.2016; Довідку про рівень небезпечності об`єктів; Акт перевірки від 08.06.2016.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1