465/6992/24
1-кс/465/1572/24
У Х В А Л А

про повернення скарги

09.09.2024 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , дослідивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,-

встановив:

06 вересня 2024 року на адресу суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка мотивована тим, що 11.07.2024 року він звернувся до начальника ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області із заявою в порядку надання інформації, яка була зареєстрована ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області за номером ОП-288. 22.08.2024 року не дочекавшись ніякої інформації з приводу звернення, він повторно звернувся до начальника ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області із заявою про надання інформації. Відтак, в даному випадку є факт бездіяльності слідчого, а тому просить скаргу задоволити та зобов`язати слідчого ознайомити його з процесуальними документами та повідомити про стан розслідування справи за наслідками його звернення в поліцію 21.09.2023 року.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, в порядку, передбаченого КПК України.

Статею 303 КПК України визначено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на оскарження.

Статтею 220 КПК України встановлено порядок розгляду клопотання під час досудового розслідування.

Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З вказаного слідує, що під час досудового розслідування зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування (слідчого, прокурора), яка полягає в несвоєчасному розгляді клопотання про вчинення процесуальної дії має право звернутись особа, яка в силу положень ст. 220 КПК України, має право на звернення до слідчого, прокурора з таким клопотанням, а саме: сторона захисту, потерпілий (його представник, законний представник), представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, або інші особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування (її представника).

Слідчим суддею встановлено, що в матеріалах скарги відсутні будь-які відомості, які вказують на те, що ОСОБА_2 є особою, яка має право на оскарження бездіяльності уповноважених осіб відділу поліції, яка полягає у невчиненні процесуальних дій (зокрема в несвоєчасному розгляді клопотання), відповідно до вимог ст. 303 КПК України, а відтак останнім не підтверджено повноважень на подання такої скарги.

Крім того, з матеріалів скарги та доданих до неї матеріалів не вдається встановити в межах якого кримінального провадження оскаржується бездіяльність слідчого.

Правилами частини 1 ст. 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_2 звертався до начальника ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області із заявою в порядку надання інформації 11.07.2024 року (реєстровий номер ОП-288).

Крім цього, скаржник 22.08.2024 року повторно звертався до начальника ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області із заявою в порядку надання інформації.

Згідно листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012, № 1640/0/4-12 Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування у випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

Скаржник у своїй скарзі просить поновити строк на подання скарги з приводу бездіяльності слідчого, так як встановити момент бездіяльності складно.

Наявність самого клопотання про поновлення строку в той час, як скаржником не наведено поважності причин неподання скарги в межах десятиденного строку, не можуть бути згідно вимог закону підставою для поновлення строку, в матеріалах скарги відсутні будь-які аргументовано підтверджуючі докази того, що останнім пропущено десятиденний строк з поважних причин.

Пунктами 1, 3 ч. 2 ст. 304 КПК України встановлено, що скарга повертається, якщо таку подано особою, яка не має права подавати скаргу, а також, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його повнолення.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню.

Відповідно до ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 304 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, - повернути особі, що її подала.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий судя ОСОБА_1