УХВАЛА

19 серпня 2024 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю:

прокурора ОСОБА_3

представника ДУ «Рівненський слідчий ізолятор» ОСОБА_4 ,

засудженого ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Рівненського міського суду Рівненської області в режимі відеоконференції з ДУ «Рівненський слідчий ізолятор» подання начальника ДУ «Рівненський слідчий ізолятор» ОСОБА_6 про перегляд покарання за вчинення правопорушення, у зв`язку з набуттям чинності Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18.07.2024 щодо засудженого ОСОБА_5 , -

ВСТАНОВИВ:

Начальник ДУ «Рівненський слідчий ізолятор» ОСОБА_6 звернувся до суду з поданням про перегляд покарання за вчинення правопорушення, у зв?язку з набуттям чинності Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18.07.2024, який набув чинності 09.08.2024, щодо засудженого ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який утримується в ДУ «Рівненський слідчий ізолятор».

У поданні вказує, що ОСОБА_5 засуджений Демидівським районним судом Рівненської області 22.08.2023 за ст.185 ч.4 КК України до 5 років позбавлення волі.

Згідно вироку суду, ОСОБА_5 , 15.07.2022 вчинив викрадення чужого майна, заподіявши майнову шкоду на загальну суму 1788, 93 грн.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18.07.2024 (набув чинності 09.08.2024), (далі - Закон від 18.07.2024) збільшені межі застосування Кодексу України про адміністративні правопорушення за вчинення правопорушень, зокрема викрадення чужого майна.

Так, відповідно до ст. 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати вважається дрібним, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Станом на 01.01.2022 року неоподатковуваний мінімум доходів громадян (загальна податкова соціальна пільга) становила 1 240,50 грн., отже, 2 неоподаткованих мінімуми доходів громадян становили 2 481 грн.

Отже, вчинене ОСОБА_5 правопорушення кваліфікується як дрібне викрадення чужого майна і відноситься до адміністративних правопорушень, за які передбачені такі покарання: накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або виправні роботи на строк до одного місяця з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк від п`яти до десяти діб.

Відповідно до ч.1 ст.5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Покликаючись на наведене, що вищезазначені зміни в законодавстві пом?якшують та скасовують кримінальну протиправність діяння, тобто мають зворотну дію в часі і можуть бути застосовані до засудженого ОСОБА_5 , начальник ДУ «Рівненський слідчий ізолятор» ОСОБА_6 просить в найкоротші терміни розглянути дане подання; призначити покарання ОСОБА_5 відповідно до ч.2 ст.51 КУпАП, оскільки вчинене ним викрадення майна не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто меж адміністративної відповідальності; звільнити з ДУ «Рівненський слідчий ізолятор» ОСОБА_5 невідкладно у зв`язку із скасуванням кримінальної відповідальності за вчинене правопорушення.

Представник ДУ «Рівненський слідчий ізолятор» ОСОБА_4 підтримав подання.

Прокурор вказав, що подання підлягає до задоволення частково.

Засуджений ОСОБА_5 просив задовольнити подання.

Дослідивши матеріали подання, заслухавши пояснення та думку учасників розгляду подання, суд приходить до переконання, що подання підлягає до часткового задоволення.

Вироком Демидівського районного суду Рівненської області від 22.02.2023, ОСОБА_5 засуджено за ч.4 ст. 185 КК України до 5 років позбавлення волі.

Згідно вироку суду, ОСОБА_5 15.07.2022 вчинив таємне викрадення майна (крадіжку), чим заподіяв шкоду на загальну суму 1 788.93 грн.

09.08.2024 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18 липня 2024 року № 3886-IX (далі Закон №3886-ІХ), яким встановлено, що дії щодо викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати у розмірі до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (тобто викрадення чужого майна на суму до 3028 грн.) є дрібною крадіжкою, за яку настає адміністративна відповідальність за ст. 51 КУпАП.

Відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

У відповідності до ч.2 ст.ю 4 КК України, кримінальна протиправність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.

Згідно ч.1 ст. 5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

За Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод на державу покладається обов`язок вжити заходи до забезпечення прав людини, яка тримається під вартою.

Оскільки ОСОБА_5 15.07.2022 вчинив таємне викрадення майна (крадіжку), чим заподіяв шкоду на загальну суму 1 788.93 грн., що на момент вчинення діяння мало ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 185 КУпАП, у зв`язку з набуттям чинності Закону України № 3886-IX, дії ОСОБА_5 підпадають під дію цього Закону, і вчинене останнім правопорушення кваліфікується як дрібне викрадення чужого майна і відноситься до адміністративного правопорушення передбачене ст. 51 КУпАП, отже ОСОБА_5 підлягає негайному звільненню з ДУ «Рівненський слідчий ізолятор», де відбуває покарання за згаданим вироком Демидівського районного суду Рівненської області, у зв`язку з набуттям чинності Закону України № 3886-IX.

Згідно п.1 ч.1 ст. 255 КУпАП, у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи, зокрема органів Національної поліції (частини третя і четверта статті 42-4) (частина перша статті 44,стаття 44-1, частина перша статті 44-3, статті 46-1, 46-2, 51, 51-2, 51-4, 88-1, 89,92,частина перша статті 106-1, стаття 106-2, частини четверта, сьома - дев`ята статті 121, частина третя статті 121-3, частини п`ята і сьома статті 122, частина перша статті 122-2, статті 122-2, 122-4, 122-5, частини друга і третя статті 123, стаття 124, частини третя і п`ята статті 126, частина четверта статті 127, стаття 127-1, частина третя статті 127-4, стаття 130, частина третя статті 133, стаття 135-1, стаття 136 (про порушення на автомобільному транспорті), стаття 139, частина четверта статті 140, статті 148, 151, 152, частина восьма статті 152-1, статті 154, 155, 155-2-156, частини перша - четверта статті 156-1, статті 156-2, 156-4, 159, 160, частини перша і третя статті 161-1, статті 162, 162-3, частина перша статті 163-17, статті 164-164-8, 164-10, 164-15-164-18, 165-1, 165-2, 166-14 - 166-18, 166-27, 172-4 - 172-9 (за винятком правопорушень, вчинених службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище), 172-9-1, 172-9-2, 172-10 і 172-19 (про правопорушення, вчинені поліцейськими поліції особливого призначення Національної поліції України під час дії воєнного стану), 173 - 173-2, 173-4, 174, стаття 175-1 (за винятком порушень, вчинених у місцях, заборонених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради), статті 176, 177, 178 - 181-1, 182 - 183-1, частини перша - третя, сьома статті 184, статті 184-1, 184-2, 184-3 (у частині незаконного використання найменування та ознак належності до Національної поліції України), 185-185-2, 185-4 - 185-9, 186, 186-1, 186-3, 186-5 - 187, 188-28, 188-47, 189 - 195-6, статті204-1, 206-1, 212-6, 212-7, 212-8, 212-10, 212-12, 212-13, 212-14, 212-19, 212-20, 212-22-212-24).

З огляду на положення ст. 255 КУпАП, слід направити матеріали до уповноваженого на те органу Національної поліції, для складання, за наявності для цього підстав, матеріалів про вчинення ОСОБА_5 адміністративного правопорушення передбаченого ст. 51 КУпАП, а відтак подання в частині призначення покарання ОСОБА_5 відповідно до ч.2 ст.51 КУпАП, до задоволення не підлягає.

Керуючись Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів», ст. 5 КК України, ст. ст. 537 - 539 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника ДУ «Рівненський слідчий ізолятор» ОСОБА_6 про перегляд покарання за вчинення правопорушення, у зв`язку з набуттям чинності Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18.07.2024 щодо засудженого ОСОБА_5 - задовольнити частково.

Звільнити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з ДУ «Рівненський слідчий ізолятор», негайно, у зв`язку набуттям чинності Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів»

Направити матеріали до органу Національної поліції, для складання, за наявності для цього підстав, матеріалів про вчинення ОСОБА_5 адміністративного правопорушення передбаченого ст. 51 КУпАП.

В іншій частині подання у задоволенні відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1