Справа № 191/4249/24
Провадження № 1-кс/191/723/24
У Х В А Л А

іменем України

12 вересня 2024 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Синельниківської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, а також перевіривши надані матеріали клопотання, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000786 від 07.09.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 308 КК України, у рамках якого подано клопотання, та дослідивши докази по даному матеріалу,

ВСТАНОВИВ:

11.09.2024 року до суду надійшло вищезазначене клопотання, в обґрунтування якого слідчий СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області посилається на те, що в провадженні слідчого відділу Синельниківського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській областіперебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000786 від 07 вересня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 308 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 07.09.2024 до ЧЧ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт начальника сектору ВКП Синельниківського РУП капітана поліції ОСОБА_5 про те, що в ході проведення оперативно-розшукових заходів встановлено, що громадянин ОСОБА_6 шляхом шахрайських дій отримує наркотичну речовину «Метадон» в двох медичних закладах м. Дніпро одночасно.

Відповідно до матеріалів наданих сектором ВКП Синельниківського РУП отримано та перевірено інформацію стосовно мешканця м. Синельникове, Дніпропетровської області, який протягом тривалого часу шахрайським шляхом отримує наркотичну речовину метадон (мефедон) в двох медичних закладах м. Дніпро одночасно, яким є ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженець Дніпропетровської області та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серія НОМЕР_1 . За перевіреною на теперішній час інформацією, останній маючи умисел на незаконне придбання, шляхом шахрайства, наркотичного засобу «Метадон» (фенадон) перебуваючи на замісній підтримувальній терапії, як особа з психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання опіоїдів (діагнози F.11.24 та F.11.22) одночасно в двох медичних закладах: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »», юридична адреса: АДРЕСА_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », юридична адреса: АДРЕСА_3 отримує наркотичну речовину. Також відомо, що ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом обману лікарів вказаних медичних закладів, який виражається в укритті фактів перебування на аналогічних програмах замісної підтримувальної терапії одночасно у вищезазначених двох медичних закладах, незаконно отримав листи призначення препаратів наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів хворим, які отримують лікування в стаціонарних або амбулаторних умовах, і виконання цих призначень, які безпосередньо дають право на придбання або отримання наркотичного засобу «Метадон» (фенадон), відповідно, після чого, за допомогою незаконно отриманих листів призначення отримує у зазначених медичних закладах наркотичний засіб «Метадон» (фенадон).

У ході проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню було допитано свідка, який повідомив, що знаходячись в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »», юридична адреса: АДРЕСА_2 , зустрічав там раніше знайомого йому ОСОБА_7 , при спілкуванні з яким, останній повідомив, що у вищевказаному центрі отримує наркотичну речовину «Метадон», а також вказану речовину одночасно отримує ще в одному медичному центрі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », юридична адреса: АДРЕСА_3 , розуміючи, що своїми діями порушує закон.

Чинним законодавством, а саме Наказом МОЗ України № 200 від 217.03.2012 року затверджено Порядок проведення замісної підтримувальної терапії осіб з психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання опіоїдів. Цей Порядок визначає організаційні засади проведення замісної підтримувальної терапії (далі - ЗПТ) осіб з психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання опіоїдів.

Дія цього Порядку поширюється на заклади охорони здоров`я (далі - ЗОЗ) незалежно від форм власності та організаційно-правової форми діяльності, що одержали ліцензію на право провадження господарської діяльності з медичної практики та ліцензію на здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Згідно даного Порядку критеріями включення до ЗПТ є:

?вік 18 і більше років,

?письмове звернення особи щодо початку ЗПТ;

?заповнення форми первинної облікової документації № 129-1/о «Інформована згода на участь у замісній підтримувальній терапії із застосуванням препарату», затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27 березня 2012 року № 200, зареєстрованим в ІНФОРМАЦІЯ_5 05 червня 2012 року за № 889/21201 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 17 грудня 2015 року № 863) (далі - Форма № 129-1/о).

Перед включенням особи до лікування із використанням препаратів ЗПТ необхідно переконатись, що пацієнт не отримує зазначене лікування в іншому ЗОЗ, що зазначається в медичній карті пацієнта.

Підставами для позачергового призначення ЗПТ є критерії, зазначені у пункті 7 цього Порядку, відсутність медичних протипоказань та наявність хоча б одного із таких станів:

?ВІЛ-інфекція;

?туберкульоз, особливо у випадках його примусового лікування, передбачених статтею 11 Закону України «Про протидію захворюванню на туберкульоз»;

?вагітність;

?гепатити B, C;

?септичні стани;

?онкологічні захворювання.

Рішення про видачу препаратів пацієнтам за рецептом або безпосередньо з місця надання ЗПТ для їх самостійного прийому в амбулаторних умовах, приймається лікуючим лікарем щодо кожного пацієнта індивідуально (за виключенням пацієнтів ЗПТ, які відбувають покарання в установах виконання покарань, а також осіб, взятих під варту, які тримаються у слідчих ізоляторах ІНФОРМАЦІЯ_6 ) у разі, якщо пацієнт:

?отримує ЗПТ не менше 6 місяців;

?дотримується правил участі у ЗПТ;

?не вживає наркотичних засобів протягом останніх 6 місяців, крім тих, які призначені лікарем, що підтверджується результатами щомісячних тестів.

У випадку підтвердження стабільності пацієнта (про що свідчить працевлаштування, стабільне соціальне середовище та стабільний психоемоційний стан пацієнта), територіальній віддаленості проживання пацієнта від місця щоденного отримання препаратів ЗПТ, лікуючим лікарем може бути прийнято рішення щодо скорочення вимоги стосовно мінімального строку лікування із використанням препаратів ЗПТ, що необхідний для прийняття рішення щодо отримання препаратів для їх самостійного прийому в амбулаторних умовах, до 3 місяців.

Рішення про створення стаціонару вдома (за виключенням пацієнтів ЗПТ, які відбувають покарання в установах виконання покарань, а також осіб, взятих під варту, які тримаються у слідчих ізоляторах ІНФОРМАЦІЯ_6 ) приймається лікуючим лікарем за наявності супутньої патології, що перешкоджає щоденному відвідуванню ЗОЗ. Обґрунтування такого рішення фіксується в медичній документації пацієнта.

Для контролю за цільовим використанням отриманих пацієнтом препаратів за рецептом або безпосередньо від ЗОЗ для самостійного прийому в амбулаторних умовах, у тому числі в умовах створеного стаціонару вдома (за виключенням пацієнтів ЗПТ, які відбувають покарання в установах виконання покарань, а також осіб, взятих під варту, які тримаються у слідчих ізоляторах ІНФОРМАЦІЯ_6 ), лікар періодично, але не рідше одного разу на 30 діб просить пацієнта чи особу, яка здійснює за ним догляд (член сім`ї, опікун або піклувальник), надати залишок препарату до ЗОЗ для контролю його кількості.

Залишки препарату, який видано у заводській упаковці (далі - блістер), надаються для контролю до ЗОЗ у непошкодженому блістері та вилучаються з нього лише безпосередньо перед вживанням.

Виявлення нестачі препаратів або їх ненадання для контролю, у тому числі у визначений лікарем термін, є підставою для припинення їх видачі за рецептом або безпосередньо від ЗОЗ для їх самостійного прийому в амбулаторних умовах.

Результати перевірок зазначаються в медичній карті пацієнта.

Рішення про початок ЗПТ, препарат для її здійснення приймає лікар-нарколог або лікар-психіатр на підставі діагнозу психічних та поведінкових розладів внаслідок вживання опіоїдів згідно з МКХ-10, відповідності критеріям для призначення ЗПТ та відсутності протипоказань, наявності документа, що посвідчує особу відповідно до частини першої статті 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», частин третьої, четвертої статті 153 Кримінально-виконавчого кодексу України.

ПТ проводиться лікарем, який має кваліфікацію нарколога або психіатра, або лікарем іншої кваліфікації, який пройшов відповідний курс тематичного удосконалення.

У ЗОЗ видача препаратів здійснюється лікарем або медичною сестрою з дотриманням вимог законодавства про обіг наркотичних засобів. Облік препаратів ведеться у формі первинної облікової документації № 129-4/о «Журнал обліку наркотичних препаратів в кабінетах замісної підтримувальної терапії закладу охорони здоров`я», затвердженій наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27 березня 2012 року № 200, зареєстрованим в ІНФОРМАЦІЯ_5 05 червня 2012 року за № 889/21201 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 17 грудня 2015 року № 863) (далі - форма № 129-4/о), яка заповнюється згідно з вимогами Інструкції щодо заповнення форми № 129-4/о, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27 березня 2012 року № 200, зареєстрованої у ІНФОРМАЦІЯ_5 05 червня 2012 року за № 893/21205. Сторінки форми № 129-4/о пронумеровуються, прошнуровуються, засвідчуються підписом керівника та скріплюються печаткою ЗОЗ (за наявності). У разі виявлення технічних помилок у формі № 129-4/о вони виправляються. Виправлення завіряються підписом керівника ЗОЗ.

Таким чином, у ході досудового розслідування виникла необхідність достовірно встановити чи на законних підставах ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 призначено для вживання медичний наркотичний препарат «Метадон» та чи потребує гр. ОСОБА_7 згідно встановленого законом порядку, лікування вказаним вище медичним препаратом та на підставі чого останній отримує його у двох різних медичних закладах.

У зв`язку з вищевикладеним необхідно здійснити тимчасовий доступ до медичної документації, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », юридична адреса: АДРЕСА_3 , а саме до оригіналів з можливістю їх вилучення :

-медичної картки стаціонарного / амбулаторного хворого на ім`я ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , з усіма додатками;

а також, завірених належним чином копій:

-документів про працевлаштування та кваліфікацію лікуючого лікаря, в якого перебуває на обліку, як особа, яка потребує ЗПТ ОСОБА_7 ;

-Журналу обліку наркотичних препаратів в кабінетах замісної підтримувальної терапії закладу охорони здоров`я № 129-4/о за 2024 рік;

-Журналу реєстрації спеціальних рецептурних бланків форми №3 (ф-3) № 129012/о

-ліцензії на право провадження господарської діяльності з медичної практики;

-ліцензії на здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а отримані відомості можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженню.

Просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів які зберігаються за адресою: АДРЕСА_3 , у приміщенні де здійснює свою діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з можливістю вилучення оригіналів:

-медичної картки стаціонарного / амбулаторного хворого на ім`я ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , з усіма додатками;

а також, завірених належним чином копій:

-документів про працевлаштування та кваліфікацію лікуючого лікаря, в якого перебуває на обліку, як особа, яка потребує ЗПТ ОСОБА_7 ;

-Журналу обліку наркотичних препаратів в кабінетах замісної підтримувальної терапії закладу охорони здоров`я № 129-4/о за 2024 рік;

-Журналу реєстрації спеціальних рецептурних бланків форми №3 (ф-3) № 129012/о

-ліцензії на право провадження господарської діяльності з медичної практики;

-ліцензії на здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Слідчий у письмовій заяві просив задовольнити клопотання та здійснити його розгляд без його участі.

Суд, розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього документи, встановив наступне.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчим ІНФОРМАЦІЯ_7 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості, щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000786 від 07.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 308 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 07.09.2024 до ЧЧ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт начальника сектору ВКП Синельниківського РУП капітана поліції ОСОБА_5 про те, що в ході проведення оперативно-розшукових заходів встановлено, що громадянин ОСОБА_8 шляхом шахрайських дій отримує наркотичну речовину «Метадон» в двох медичних закладах м. Дніпро одночасно.

Викладені обставини також підтверджено з показів протоколу допиту свідка від 09.09.2024 року, долученого до матеріалів клопотання (а.с.9).

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Клопотання слідчого, погоджене прокурором, яке надійшло до суду 11.09.2024 року відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.ч. 5-7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку, що з урахуванням викладеного та забезпечуючи виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається достатність підстав вважати, що вказана інформація може мати важливе значення в якості доказів у кримінальному провадженні, сприяти розкриттю злочину за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 308 КК України, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання слідчого про тимчасовий доступ документів задовольнити.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу Національної поліції за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Синельниківської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000786 від 07.09.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.308 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Синельниківського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області: слідчому СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 ; слідчому СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 ; слідчому СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 ; старшому слідчому СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_11 ; лідчому СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 ; старшому слідчому СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_13 , на тимчасовий доступ до речей і документів які зберігаються за адресою: АДРЕСА_3 , у приміщенні де здійснює свою діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з можливістю вилучення оригіналів:

-медичної картки стаціонарного / амбулаторного хворого на ім`я ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , з усіма додатками;

а також, завірених належним чином копій:

-документів про працевлаштування та кваліфікацію лікуючого лікаря, в якого перебуває на обліку, як особа, яка потребує ЗПТ ОСОБА_7 ;

-Журналу обліку наркотичних препаратів в кабінетах замісної підтримувальної терапії закладу охорони здоров`я № 129-4/о за 2024 рік;

-Журналу реєстрації спеціальних рецептурних бланків форми №3 (ф-3) № 129012/о

-ліцензії на право провадження господарської діяльності з медичної практики;

-ліцензії на здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1