Справа № 203/1775/24
Провадження № 1-кс/0203/2594/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2024 року Кіровський районний суд міста Дніпропетровська у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника - ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_6 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000452, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 лютого 2024 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

03 вересня 2024 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська надійшло вищезазначене клопотання слідчого, погоджене прокурором, в якому слідчий просить встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам адвокатам ОСОБА_4 та ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000452 в порядку ст. 290 КПК України тривалістю в п`ять календарних днів (з моменту постановлення ухвали), після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Вимоги клопотання слідчого обґрунтуванні тим, що третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000452, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2024, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.

26 серпня 2024 року досудове розслідування у кримінальному провадженні завершено та стороні захисту відповідно до вимог ст. 290 КПК України надано доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000452, які складаються з 5 (п`яти) томів.

У період часу з 26 серпня 2024 року по 30 серпня 2024 року сторона захисту, а саме підозрюваний ОСОБА_8 та його захисник ОСОБА_9 , захисник підозрюваного ОСОБА_5 ОСОБА_10 завершили ознайомлення з письмовими матеріалами досудового розслідування та носіями інформації. Проте, підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники ОСОБА_7 та ОСОБА_4 свідомо затягують процес ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Так, 27.08.2024 слідчим надано підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 матеріали вказаного провадження у 5-ти томах, у тому числі всі скановані копії вказаних матеріалів, проте згідно письмового зауваження до протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 27.08.2024 ознайомилися лише зі сторінками 1-10 першого тому матеріалів кримінального провадження. 28.08.2024 року слідчим знову надано вказані матеріали для ознайомлення, про що підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 надали розписку про ознайомлення зі сторінками 10-29 першого тому матеріалів кримінального провадження. Далі, 30.08.2024 року слідчим надано матеріали кримінального провадження у 5-ти томах та копії носіїв інформації, про що підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 надали розписку про отримання копії електронних носіїв інформації та ознайомилися з сторінками 30-91 першого тому матеріалів. Далі, 02.09.2024 надана розписка про ознайомлення зі сторінками 92-141 першого тому матеріалів.

При цьому, 27.08.2024 слідчим надано захиснику підозрюваного ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_7 матеріали вказаного кримінального провадження, у тому числі скановані їх копії, проте згідно письмового зауваження до протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 27.08.2024 адвокат ОСОБА_7 отримав скановані копії матеріалів кримінального провадження у 3-х томах, однак факт ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не підтвердив, як і після наданих слідчим 28.08.2024 матеріалів, їх сканованих копій у двох томах.

Таким чином, на думку слідчого, дії підозрюваного ОСОБА_5 та його захисників ОСОБА_7 та ОСОБА_4 вказують на умисне зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000452, попри вжитих всіх можливих заходів для їх ознайомлення, з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав в частині встановлення визначеного строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження для підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника адвоката ОСОБА_4 , зазначив, що адвокат ОСОБА_7 з матеріалами кримінального провадження на час розгляду клопотання вже ознайомився.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував тим, що підстави обмежувати його та підозрюваного ОСОБА_5 у праві на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження відсутні у зв`язку з недоведеністю зволікання при ознайомленні, що є обов`язковою умовою для застосування ч. 10 ст. 290 КПК України. Зауважив, що великий обсяг часу займає ознайомлення з інформацією, що міститься на електронних носіях. Зважаючи на викладене, з урахуванням строків досудового розслідування, сторона захисту клопотала про надання строку для ознайомлення щонайменше до кінця жовтня 2024 року.

Підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримав позицію захисника ОСОБА_4 , просив суд встановити розумний строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання докази, заслухавши доводи прокурора, а також заперечення підозрюваного та його захисника, приходить до наступного висновку.

Так, ч. ч. 1, 2, 5 ст. 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд. Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Згідно ст. 3 КПК України досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Пунктом 4 ч. 3 ст. 219 КПК України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Питання обмеження сторони захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження було предметом дослідження Конституційного Суду України, який у своєму рішенні від 18.01.2012 року по справі №1-4/2012, з-поміж іншого, зазначив, що право обвинуваченого (підозрюваного) на ознайомлення з матеріалами справи та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальній справі є складовими конституційного права на захист. Ознайомлення обвинуваченого (підозрюваного) чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст.92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним. Сторону захисту не можна обмежувати в часі, потрібному їй, щоб ознайомитися з усіма матеріалами справи в розумні строки.

Разом з тим, Конституційний Суд України вважає, що такі строки повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Ухвалюючи вказане рішення, Конституційний Суд України зазначив, що обмеження у строках ознайомлення з матеріалами розслідування узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини та з підпунктом «b» п.3 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція), відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом ст.6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23.04.1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25.09.2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»).

Як зауважив Європейський суд, підпункт «b» п. 3 ст. 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»).

Так, у рішенні від 18.02.2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» п.3 ст.6 Конвенції.

З досліджених у судовому засіданні матеріалів заявленого клопотання вбачається, що третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 22 лютого 2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000452, за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.

10 квітня 2024 року ОСОБА_5 та ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.

06 серпня 2024 року слідчим суддею Кіровського районного суду м. Дніпропетровська продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до п`яти місяців, тобто до 10.09.2024.

26 серпня 2024 року досудове розслідування у кримінальному провадженні завершено та стороні захисту відповідно до вимог ст. 290 КПК України надано доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000452, які складаються з 5 (п`яти) томів.

При цьому, згідно наданих протоколів про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 27.08.2024 підозрюваний ОСОБА_5 та адвокат ОСОБА_4 ознайомились з 1-10 аркушами першого тому кримінальної справи, найменування яких не включає додатків у вигляді носіїв інформації; від 28.08.2024 зі сторінками 10-29 першого тому матеріалів кримінального провадження, найменування яких не включає додатків у вигляді носіїв інформації; від 30.08.2024 - зі сторінками 30-91 першого тому матеріалів кримінального провадження, найменування яких не включає додатків у вигляді носіїв інформації; від 02.09.2024 - зі сторінками 92-141 першого тому матеріалів кримінального провадження, найменування яких не включає додатків у вигляді носіїв інформації, що дає підстави у розумних сумнівах у передбачуваності тривалості подальшого ознайомлення, зокрема, з точки зору об`єктивно необхідного часу для ознайомлення з такою кількістю матеріалів, а також строку досудового розслідування.

Доводи сторони захисту з приводу недоведеності зволікання ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не знайшли свого підтвердження, оскільки, як зазначалось, том 1 матеріалів кримінального провадження, ознайомлення з яким тривало з 27.08.2024, не містить додатків у вигляді носіїв інформації, на ознайомлення з якими, як зазначає адвокат ОСОБА_4 , був витрачений час.

Разом з цим, слідчим суддею встановлено, що після отримання повідомлення слідчого про завершення досудового розслідування 26.08.2024 та надання доступу до матеріалів підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 станом на 06 вересня 2024 року з матеріалами кримінального провадження не ознайомились та доказів вчинення їм перешкод у цьому не навели, тому слідчий суддя приходить до висновку, що така процесуальна поведінка сторони захисту свідчить про безпідставне зволікання з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування та затягування строків досудового розслідування, у зв`язку з чим наявні підстави за ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення підозрюваному та його захиснику строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Визначаючи строк для ознайомлення, слідчий суддя враховує час, що минув з моменту повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання фактичного доступу для ознайомлення з матеріалами; складність провадження, обсяг матеріалів кримінального провадження, з якими підозрюваний та його захисник не ознайомлені, носіїв інформації (оптичних дисків) згідно опису матеріалів кримінального провадження, у зв`язку з чим вважає достатнім і об`єктивно необхідним встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_4 строк на ознайомлення в п`ять робочих днів з дня, наступного за днем проголошення цієї ухвали.

Керуючись ст. ст. 3, 28, 219, 290, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_6 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000452, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 лютого 2024 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000452 від 22.02.2024 в порядку статті 290 КПК України у 5 (п`ять) робочих днів, перебіг якого розпочинається з наступного дня, що слідує за днем проголошення ухвали, тобто по 13 вересня 2024 року включно.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складений та проголошений 09.09.2024 о 16 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1