Справа № 296/8892/24
УХВАЛА

Іменем України

25 вересня 2024 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000193 від 11.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ :

25 вересня 2024 року до Корольовського районного суду міста Житомира надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000193 від 11.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що СУ ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000193 від 11.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Підставами для реєстрації кримінального провадження стали матеріали СУ ГУНП в Житомирській області, що під час моніторингу мережі Інтернет на сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 виявлено відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення службовими особами Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської міської ради.

У вказаному клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку.

Досудовим розслідуванням встановлено, службові особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської міської ради у період часу з 01.01.2018 по 30.09.2022 року, діючи умисно, в умовах воєнного стану, зловживаючи своїм службовим становищем, вчинили розтрату бюджетних коштів під час сплати субпідрядними організаціями грошових коштів з вивезення та захоронення твердих побутових відходів, за відсутності документального підтвердження фактично виконаного обсягу робіт.

Виявлені обставини можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У подальшому з метою перевірки вказаних обставин на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 направлено запит про направлення матеріалів ревізії на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідь не отримано.

У ході проведення ревізії в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської міської ради виявлено порушень і недоліків майже на 35 млн. грн.

19.07.2023 проведено тимчасовий доступ до речей і документів, у ході якого отримано копію Акту №06-36/05 від 07.03.2023 ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЖМР за період з 01.01.2018 по 30.09.2022 року, відповідно до якого виявлено ряд порушень та зазначено, що ФОП, які надавали послуги не мали відповідної техніки та засобів для виконання послуг.

Крім цього, слідчими діями встановлено, що транспортні засоби та спеціальна техніка за ФОП ОСОБА_6 (ІПН: НОМЕР_2 ), ФОП ОСОБА_7 (ІПН: НОМЕР_3 ), підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » засноване ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ФОП ОСОБА_8 , ФОП ОСОБА_9 (ІПН: НОМЕР_5 ), ПП ВЖРЕП - 4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) не зареєстровано.

У зв`язку із цим виникла необхідність у перевірці наявності працевлаштованих працівників суб`єктів підприємницької діяльності та отримання відомостей про орендовану техніку та спеціальну техніку для прибирання, вивезення та утилізації сміття на виконання укладених договорів.

Необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів слідчий обґрунтовує тим, що інформація, яка перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_3 , має суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, для забезпечення швидкого, повного, неупередженого та об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження. Така інформація дозволить встановити особу, яка може бути причетною до вчинення кримінального правопорушення. Вилучення зазначених у клопотанні документів, необхідно для доведення наявності або відсутності фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають встановленню.

В інший спосіб отримати шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, які в майбутньому матимуть статус доказів у даному кримінальному провадженні, на даний час неможливо.

Слідчий ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просить розгляд клопотання провести без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Слідчим суддею прийнято рішення про розгляд справи без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Фіксування розгляду клопотання за допомогою технічних засобів не здійснювалось на підставі частини 4 статті 107 КПК України.

Дослідивши подані документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Одним із видів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів, що передбачено п.5 ч.2 ст.131 КПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) (ч. 1 ст. 159 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, зокрема нотаріусами, можливості: 1) ознайомитись з документами; 2) зробити копії документів; 3) вилучити їх (здійснити їх виїмку). Таким чином, поняття «доступ до документів» включає в себе не лише фактичний доступ, але й можливість вилучати документи у порядку, визначеному законодавством. При цьому, у відповідності до ст. 162 КПК до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, зокрема належать відомості, які можуть становити охоронювану законом таємницю

Відповідно до частини 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя установив, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні№0000193 від 11.04.2023за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого . 4 ст. 191 КК України.

Обставини, викладені у клопотанні щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого 4 ст. 191 КК України, підтверджуються сукупністю доказів, зокрема: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань; інформацією ІНФОРМАЦІЯ_9 ; інформацією ІНФОРМАЦІЯ_10 ; актом ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 17.09.2024 та інші матеріали кримінального провадження.

Слідчий суддя вважає, що інформація та документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , можуть мати суттєве значення для установлення обставин у кримінальному провадженні № №0000193 Іншими способами, окрім тимчасового доступу до речей і документів неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, що міститься в електронних інформаційних системах.

Щодо вимог клопотання в частині надання тимчасового доступу слідчому СУ ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_10 слід зазначити, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів надається саме стороні кримінального провадження. Матеріали клопотання не містять відомостей про те, що СУ ГУНП в Житомирській області капітан поліції ОСОБА_10 входить до слідчої групи у кримінальному провадженні 0000193, а тому в цій частині клопотання до задоволення не підлягає.

З наведених мотивів слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення клопотання.

З огляду на характер та обсяг дії, яка підлягає виконанню, вважається достатнім час на її вчинення протягом 30 днів.

Керуючись статтями 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000193 від 11.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити частково.

Надати дозвіл групі слідчих у провадженні у складі: старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій або до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення, а саме:

-повний перелік відкритих та зареєстрованих банківських рахунків в національній та іноземній валюті для здійснення господарської діяльності Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) у період з 2018 по 31.12.2022 року;

-реєстр отриманих та виданих податкових накладних у період з 2018 по 31.12.2022 року;

-податкову звітність Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) у період з 2018 по 31.12.2022 року, а саме: податкові декларації з податку на додану вартість з додатками, уточнюючі розрахунки, квитанції щодо подання та реєстрації звітності, податкові декларації єдиного податку з додатками, звітність за формою 4-ДФ, ліцензії на право здійснення діяльності, інша податкова звітність, річна фінансова звітність, яка подавалась в електронному вигляді та зберігається в базах даних ДПС з 2018 по 31.12.2022 року;

-податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску відносно Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) у період з 2018 по 31.12.2022 року.

У відповідності до статті 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді діє до 25 жовтня 2024 року включно.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1