Справа № 682/2115/24
Провадження № 1-кс/682/154/2024
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2024 року м. Славута

Слідчий суддя Славутський міськрайонний суд Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого відділення поліції №1 (м.Славута) Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР). В обґрунтування вимог зазначає, що 13.08.2024 року на адресу відділення поліції №1(м.Славута) Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 було надіслано засобами поштового зв`язку АТ "Укрпошта" заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , передбаченого ч.3 ст.382 КК України, що підтверджується квитанцією № 860. У вказаній заяві було викладено всі обставини, що вказують на ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України, а також наведені доводи щодо кримінально-правової кваліфікації вчиненого діяння та просили внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення та надіслати витяг з ЄРДР на електронну пошту. Проте, в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення протиправно не було внесено до ЄРДР та досудове розслідування не розпочато.

Представник скаржника та скаржник в судове засідання не з`явилися, представник подав клопотання до суду про розгляд скарги за їх відсутності, просив скаргу задовольнити.

Представник відділення поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали, долучені до скарги, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що 13.08.2024 року на адресу відділення поліції №1(м.Славута) Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 було надіслано засобами поштового зв`язку АТ "Укрпошта" заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , передбаченого ч.3 ст.382 КК України, що підтверджується квитанцією № 860. Витяг з ЄРДР заявнику та його представнику не надано.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення особи відділення поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області мали діяти в порядку, визначеному КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок із внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на дізнавача, cлідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння. Дізнавач, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року унесення відомостей до ЄРДР здійснюється з дотриманням таких строків - заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України ( п.3.1.).

Згідно розділу 6 вказаного Положення прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.

З відповіді начальника сектору дізнання відділення поліції № 1 Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області від 27.08.2024 року слідує, що відділенням поліції № 1 Шепетівського районного управління поліції в Хмельницькій області відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 від 13.08.2024 року не вносилися, кримінальне провадження не відкривалося.

На підставі вивчених письмових доказів слідчий суддя приходить до висновку про підставність вимог скарги за заявою ОСОБА_3 , оскільки у заяві від 13.08.2024 заявника міститься опис об`єктивних даних, які ймовірно свідчать про ознаки злочину, передбаченого ст. 382 ч.3 КК України, тому бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей за заявою про злочин в ЄРДР є очевидною.

Виходячи з наведеного та, враховуючи, що норми КПК зобов`язують дізнавача, слідчого, прокурора, невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань при наявності обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та забороняють проведення досудового розслідування до внесення таких відомостей до ЄРДР, тому скарга підлягає задоволенню. Невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням зазначених вимог закону та прав заявника ОСОБА_3 .

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення осіб відділення поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення (злочину) за ч.3 ст.382 КК України, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1