Справа № 635/7376/24
Провадження 1-кс/635/1438/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2024 року смт Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

УСТАНОВИВ:

в провадження слідчого судді Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 надійшла зазначена скарга, в якій заявник просить суд зобов`язати керівника слідчого відділу ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області виконати вимоги її заяви від 21.07.2024 про внесення відомостей про злочини до ЄРДР.

В обґрунтування своєї скарги заявник зазначає, що 21.07.2024 керівникові СВВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області на електронні адреси ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 подала заяву про внесення відомостей про злочини до ЄРДР із вимогами: 1. припинити зловживання службовим становищем на користь і в протиправних інтересах правопорушників;

2. припинити приховання описаних злочинів від належної реєстрації в ЄРДР; 3. надіслати на зазначену електронну адресу копії витягів із ЄРДР та копію первісної заяви з моїм підписом; 4. належним чином зареєструвати в ЄРДР відомості первісної заяви, відомості цієї заяви із зазначенням прізвищ прокурорів, слідчих, дізнавачів, що зловживають службовим становищем і приховують описані в заяві злочини та злочинців, за ч. 3 ст. 135, ч. 2 ст. 364, ст. 396 КК України, та надіслати на зазначену електронну адресу копії витягів із ЄРДР. Оскільки відповіді не отримано, скаргу заявник просить задовольнити та розглянути за її відсутності.

Дослідивши матеріали скарги та витребувані матеріали з відділу поліції, суд встановив наступне.

Заява ОСОБА_3 надійшла до відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області електронною поштою та зареєстрована під № 969/ЕП 22.07.2024 року.

Заява має наступний зміст. ОСОБА_3 зазначає, що (пряма мова) «у кримінальному провадженні (останні цифри 1023) перебуває якась моя заява, про що мені повідомила оперуповноважена ОСОБА_4 ( НОМЕР_1 ). Але вона мені не повідомила, які саме відомості розслідуються слідчим ОСОБА_5 , за якою саме заявою та на підставі чого. Вважаю, що відомості моєї первісної заяви приховано від належної реєстрації в ЄРДР, внаслідок чого від мене приховується витяг із ЄРДР, та, вірогідно, вчинюється злочин проти правосуддя на користь порушників прав заявників, що доцільно припинити та зареєструвати в ЄРДР окремо. ВИМАГАЮ: 1. припинити зловживання службовим становищем на користь і в протиправних інтересах правопорушників; 2. припинити приховання описаних злочинів від належної реєстрації в ЄРДР; 3. надіслати мені на зазначену електронну адресу копії витягів із ЄРДР та копію первісної заяви з моїм підписом; 4. належним чином зареєструвати в ЄРДР відомості моєї первісної заяви, відомості цієї заяви із зазначенням прізвищ прокурорів, слідчих, дізнавачів, що зловживають службовим становищем і приховують описані в заяві злочини та злочинців, за ч. 3 ст. 135, ч. 2 ст. 364, ст. 396 КК України, та надіслати мені на зазначену електронну адресу копії витягів із ЄРДР».

На таку заяву на адресу ОСОБА_3 направлена відповідь, в якій зазначено, що в провадженні слідчого відділення відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області перебували матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001023 від 07.05.2021 за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 2 ст. 304 КК України.

22 липня 2024 року, до відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області надійшло клопотання ОСОБА_3 , яке зареєстроване за вхідним номером K-969-еп від 22.07.2024.

Відповідно до статті 5 Закону України від 22 травня 2003 року № 851- IV «Про електронні документи та електронний документообіг» зі змінами та доповненнями електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа.

Статтею 1 Закону № 851 визначено, що обов`язковий реквізит електронного документа - обов`язкові дані в електронному документі, без яких він не може бути підставою для його обліку і не матиме юридичної сили. Одним із таких реквізитів є електронний підпис, яким завершується створення електронного документа.

Згідно з ст. 7 Закону № 851 оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України від 05 жовтня 2017 року № 2155-УІІІ «Про електронні довірчі послуги».

Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".

У зв`язку з порушенням вимог електронного документообігу, розглянути заяву не виявилось можливим.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Отже, за змістом зазначеної норми Закону внесення відомостей до ЄРДР підлягають заяви, які за своїм змістом містять посилання на події кримінального правопорушення.

ОСОБА_3 , звертаючись до відділу поліції 21 липня 2024 року, вимагає внесення відомостей до ЄРДР за раніше поданою заявою, що не створює обов`язку реєстрації такої заяви окремо в ЄРДР.

Крім того, відсутність електронного підпису на електронному документі свідчить про анонімність заяви, незважаючи на її зміст.

Відповідно до «ПОРЯДКУ ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події», затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 08 лютого2019 року № 100, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 березня 2019 року за № 223/33194, в пункті 13 Розділу ІІ зазначено, що анонімні заяви чи повідомлення, що містять відомості про кримінальне правопорушення чи іншу подію, які надійшли до органу (підрозділу) поліції, реєструються в ІКС ІПНП (журналі ЄО), службах діловодства органу (підрозділу) поліції та за дорученням керівника органу (підрозділу) поліції або особи, яка виконує його обов`язки, передаються до структурного підрозділу органу (підрозділу) поліції за відповідним напрямом діяльності для вжиття необхідних заходів. Поліцейський у разі встановлення в анонімних заявах чи повідомленнях відомостей, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, невідкладно рапортом доповідає про це керівникові органу (підрозділу) поліції або особі, яка виконує його обов`язки, який вживає заходів у порядку, зазначеному в абзаці другому пункту 11 цього розділу.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що заява від 21.07.2024 року ОСОБА_3 не є заявою, яка відповідно до вимог ст. 214 КПК України підлягає внесенню до ЄРДР, тому суд відмовляє в задоволенні поданої скарги.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляція протягом 5 днів з дня її проголошення до Харківського апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1