справа № 361/7917/24
провадження № 1-кс/361/1531/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів

13 серпня 2024 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області

ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Броварської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000064 від 25.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_5 , звернулася до суду з клопотанням в якому просить надати старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_9 тимчасовий доступ - до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів, з метою використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених документах та неможливості іншими способами довести обставини кримінального провадження, а саме:

-Проектно-технічної документації (в повному обсязі) на виконання робіт згідно Договору № 77 від 16 серпня 2023 року «Поточний ремонт підвальних приміщень з переобладнанням в тимчасове найпростіше укриття ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)»;

-Кошторисної документації на виконання робіт згідно Договору № 77 від 16 серпня 2023 року;

-Актів на закриття прихованих робіт (по всіх видах будівельних робіт, що представлені до закриття) на виконання робіт згідно Договору № 77 від 16 серпня 2023 року;

-Загального журналу робіт на виконання робіт згідно Договору № 77 від 16 серпня 2023 року;

-Журналу авторського нагляду на виконання робіт згідно Договору № 77 від 16 серпня 2023 року;

-Журналу технічного нагляду (за наявності) на виконання робіт згідно Договору

№ 66 від 17.07.2023;

-Підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт за Договором № 77 від 16 серпня 2023 року;

-Товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в, до договору підряду № 77 від 16 серпня 2023 року.

-Додаткові Договора до Договору № 77 від 16 серпня 2023 року, а також відповідні супроводжуючи документи, завдяки яким було укладено додаткові Договора.

-Проектно-технічної документації (в повному обсязі) на виконання робіт згідно Договору № 89 від 05 жовтня 2023 року «Поточний ремонт підвальних приміщень з переобладнанням в тимчасове укриття ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-Кошторисної документації на виконання робіт згідно Договору № 89 від 05 жовтня 2023 року;

-Актів на закриття прихованих робіт (по всіх видах будівельних робіт, що представлені до закриття) на виконання робіт згідно Договору № 89 від 05 жовтня 2023 року;

-Загального журналу робіт на виконання робіт згідно Договору № 89 від 05 жовтня 2023 року;

-Журналу авторського нагляду на виконання робіт згідно Договору № 89 від 05 жовтня 2023 року;

-Журналу технічного нагляду (за наявності) на виконання робіт згідно Договору

№ 89 від 05 жовтня 2023 року;

-Підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт за Договором № 89 від 05 жовтня 2023 року;

-Товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в, до договору підряду № 89 від 05 жовтня 2023 року.

-Додаткові Договора до Договору № 89 від 05 жовтня 2023 року, а також відповідні супроводжуючи документи, завдяки яким було укладено додаткові Договора

-надання інформаційних блоків даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-карта) з розширенням ___.bds, ___.bdd, ___.bsdu, ___.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в).

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час опрацювання публічної інформації, щодо використання бюджетних коштів на території міста Бровари та Броварського району, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір № 89 від 17.10.2023 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо ремонту підвальних приміщень з переобладненням їх у тимчасове укриття ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ). Ціна договору 6 835 966,16 грн. Наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.10.2023 року № 231 зобов?язано здійснити заходи, щодо усунення виявлених за результатами моніторингу порушень шляхом припинення зобов?язань за договором. ІНФОРМАЦІЯ_7 , як замовник та сторона вказаного договору скористався правом, передбаченим ч. 10 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та 30.11.2023 року звернувся до адміністративного суду з метою оскарження вказаного висновку. Відповідно до листа

ІНФОРМАЦІЯ_8 № 81 від 07.06.2024 року та 01.12.2023 року, договір було виконано та здійснено оплату виконавцю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір № 77 від 16.08.2023 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо поточного ремонту приміщень з переобладненням в тимчасове найпростіше укриття ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ). Ціна договору - 5 396 064 грн. Строк надання послуги - до 31.12.2023 року. Згідно зі звітом про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_9 - договір виконано у повному обсязі. Разом з тим, документів що підтверджують виконання вказаного договору на запит прокурора Замовником не надано. Протягом 2023 року службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом зловживання службовим становищем, укладено ряд договорів про здійснення ремонтних робіт приміщень та укриттів закладів освіти міста Бровари та Броварського району за завищеними цінами на загальну суму понад 11 млн. грн., що в подальшому призвело до заволодіння службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » бюджетними коштами в умовах воєнного стану. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України 12.07.2024 року слідчим СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області направлявся запит до Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , щодо надання інформації та копії документів, зазначених у клопотанні слідчого про надання тимчасового доступу. 18.07.2024 року отримано лист відповідь, в якому зазначалося, що у Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 не має можливості задовольнити прохання про надання документів та інформації, викладене у листі.

Слідча слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_5 просила розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, а також надати строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів не більше 10 (десяти) діб.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, питання про тимчасовий доступ до яких ставиться у клопотанні.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, про дату та час розгляду клопотання повідомлялася належним чином. Неявка слідчого або прокурора не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Броварського РУП ГУНП в Київської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 0000064 від 25.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час опрацювання публічної інформації, щодо використання бюджетних коштів на території міста Бровари та Броварського району, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір № 89 від 17.10.2023 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо ремонту підвальних приміщень з переобладненням їх у тимчасове укриття ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ). Ціна договору 6 835 966,16 грн. Наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.10.2023 року №231 зобов?язано здійснити заходи, щодо усунення виявлених за результатами моніторингу порушень шляхом припинення зобов?язань за договором. ІНФОРМАЦІЯ_7 , як замовник та сторона вказаного договору скористався правом, передбаченим ч. 10 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та 30.11.2023 року звернувся до адміністративного суду з метою оскарження вказаного висновку. Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_8 № 81 від 07.06.2024 року та 01.12.2023 року, договір було виконано та здійснено оплату виконавцю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір № 77 від 16.08.2023 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо поточного ремонту приміщень з переобладненням в тимчасове найпростіше укриття ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ). Ціна договору - 5 396 064 грн. Строк надання послуги - до 31.12.2023 року. Згідно зі звітом про виконання договору про закупівлю

ІНФОРМАЦІЯ_9 - договір виконано у повному обсязі. Разом з тим, документів що підтверджують виконання вказаного договору на запит прокурора Замовником не надано. Протягом 2023 року службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом зловживання службовим становищем, укладено ряд договорів про здійснення ремонтних робіт приміщень та укриттів закладів освіти міста Бровари та Броварського району за завищеними цінами на загальну суму понад 11 млн. грн., що в подальшому призвело до заволодіння службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » бюджетними коштами в умовах воєнного стану. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України 12.07.2024 року слідчим СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області направлявся запит до Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , щодо надання інформації та копії документів, зазначених у клопотанні слідчого про надання тимчасового доступу. 18.07.2024 року отримано лист відповідь, в якому зазначалося, що у Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 не має можливості задовольнити прохання про надання документів та інформації, викладене у листі.

За змістом ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчим слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_10 клопотання в частині надання доступу з можливістю вилучення оригіналів зазначених вище документів обґрунтовано тим, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана вище документація має значення для швидкого, повного, об`єктивного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, яка у подальшому може бути визначена та долучена у якості речових доказів по кримінальному провадженню, окрім того, дані відомості необхідні для проведення судової економічної та почеркознавчої експертиз, які можуть бути проведені лише по оригіналам вищеперерахованих документів.

Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали судді, суду.

Слідчим суддею встановлено, що в матеріалах клопотання про тимчасовий доступ відсутні копії постанов слідчого про призначення відповідних експертиз, й необхідність проведення експертиз у подальшому, не обґрунтовує надання тимчасового доступу до оригіналів документів, зазначених у клопотанні. Водночас слідчий суддя вважає доведеною необхідність надання тимчасового доступу до речей та документів з можливістю вилучення їх копій, а також до копій електронних файлів (електронних копій документів, поданих у паперовій формі, та документів в електронній формі, електронних файлів) інформаційних блоків даних (ІБД) на електронному носії (флеш-карта) з розширенням ___.bds, ___.bdd, ___.bsdu, ___.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в), які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), оскільки вказані документи та електронні файли мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження

№ 0000064 від 25.06.2024, відтак клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Броварської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000064 від 25.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити частково.

Надати з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, дозвіл слідчому Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції слідчого відділу Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , на проведення тимчасового доступу до речей та документів, та вилучення їх завірених копій у представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до:

-Проектно-технічної документації (в повному обсязі) на виконання робіт згідно Договору № 77 від 16 серпня 2023 року «Поточний ремонт підвальних приміщень з переобладнанням в тимчасове найпростіше укриття ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)»;

-Кошторисної документації на виконання робіт згідно Договору № 77 від 16 серпня 2023 року;

-Актів на закриття прихованих робіт (по всіх видах будівельних робіт, що представлені до закриття) на виконання робіт згідно Договору № 77 від 16 серпня 2023 року;

-Загального журналу робіт на виконання робіт згідно Договору № 77 від 16 серпня 2023 року;

-Журналу авторського нагляду на виконання робіт згідно Договору № 77 від 16 серпня 2023 року;

-Журналу технічного нагляду (за наявності) на виконання робіт згідно Договору

№ 66 від 17.07.2023;

-Підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт за Договором № 77 від 16 серпня 2023 року;

-Товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в, до договору підряду

№ 77 від 16 серпня 2023 року.

-Додаткові Договора до Договору № 77 від 16 серпня 2023 року, а також відповідні супроводжуючи документи, завдяки яким було укладено додаткові Договора.

-Проектно-технічної документації (в повному обсязі) на виконання робіт згідно Договору № 89 від 05 жовтня 2023 року «Поточний ремонт підвальних приміщень з переобладнанням в тимчасове укриття ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-Кошторисної документації на виконання робіт згідно Договору № 89 від 05 жовтня 2023 року;

-Актів на закриття прихованих робіт (по всіх видах будівельних робіт, що представлені до закриття) на виконання робіт згідно Договору № 89 від 05 жовтня 2023 року;

-Загального журналу робіт на виконання робіт згідно Договору № 89 від 05 жовтня 2023 року;

-Журналу авторського нагляду на виконання робіт згідно Договору № 89 від 05 жовтня 2023 року;

-Журналу технічного нагляду (за наявності) на виконання робіт згідно Договору

№ 89 від 05 жовтня 2023 року;

-Підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт за Договором № 89 від 05 жовтня 2023 року;

-Товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в, до договору підряду

№ 89 від 05 жовтня 2023 року.

-Додаткові Договора до Договору № 89 від 05 жовтня 2023 року, а також відповідні супроводжуючи документи, завдяки яким було укладено додаткові Договора

Надати слідчому Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції слідчого відділу Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення електронних файлів (електронних копій документів, поданих у паперовій формі, та документів в електронній формі, електронних файлів), які містять інформацію та перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення, а саме до інформаційних блоків даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-карта) з розширенням ___.bds, ___.bdd, ___.bsdu, ___.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в).

Строк дії ухвали встановити в 10 (десять) днів з дня її постановлення, до

22 серпня 2024 року включно.

Роз`яснити особі, яка зазначена в ухвалі суду про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та, у разі прийняття відповідного рішення судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку), тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого судового засідання. Ухвалу виготовлено в двох примірниках і двох копіях.

Слідчий суддя ОСОБА_1