Справа № 462/6570/24
провадження 1-кс/462/1490/24
У Х В А Л А

20 серпня 2024 року Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

28.06.2024 року внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000078 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 362 КК України.

Старший слідчий СВ відділу поліції № 1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, покликаючись на те, що ВП №1 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000078 від 28 червня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.362 КК України.

Встановлено, що 16.08.2017 зареєстровано право власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на нежитлові приміщення за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 № 1127 ( в редакції станом на 16.08.2017) державна реєстрація прав проводиться на підставі документів, необхідних для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна подаються: 1)документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта; 2) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; 3) документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.

Поряд із цим, опрацюванням документів реєстраційної справи, які долучені до матеріалів реєстраційної справи № 101 встановлено, що для реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » подано Дублікат сертифікату відповідності серія ЛВ № 001801, відповідно до змісту якого виданий на підставі акту готовності до експлуатації від 10.12.2010, чим порушено вимоги п.41 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 ( в редакції станом на 16.08.2017).

При цьому, за наслідками опрацювання відомостей Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва інформації про акт готовності до експлуатації від 10.12.2010 не виявлений.

З огляду на вказані обставини кримінального правопорушення, в ході розслідування виникла необхідність в отриманні та дослідженні документів щодо наданої акредитації державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 .

Відповідно до Порядку акредитації суб`єктів державної реєстрації та моніторингу відповідності таких суб`єктів вимогам акредитації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1130 від 25.12.2015, акредитація суб`єктів державної реєстрації та моніторинг відповідності таких суб`єктів вимогам акредитації здійснюється Мін`юстом.

Для забезпечення розгляду заяв про акредитацію суб`єктів державної реєстрації (далі - заява) та проведення моніторингу відповідності таких суб`єктів вимогам акредитації Мін`юстом утворюється постійно діюча комісія з питань акредитації суб`єктів державної реєстрації та моніторингу відповідності таких суб`єктів вимогам акредитації (далі - комісія), положення про яку та склад якої затверджуються Міністерством. Юридична особа публічного права подає заяву Мін`юсту в довільній письмовій формі, в якій декларує відомості про: 1) найменування юридичної особи, її місцезнаходження, код згідно з ЄДРПОУ 2) місце проведення державної реєстрації (поштова адреса приміщення, правовий статус належності приміщення такій юридичній особі, технічні характеристики приміщення, у тому числі: місце розташування (окрема будівля або частина будівлі з окремим входом, поверховість, наявність паркінгу або зручний під`їзд автотранспорту (громадського, службового та особистого); наявність санітарно-гігієнічних приміщень, інженерного оснащення; доступність для маломобільних груп населення) 3) затверджену відповідно до законодавства штатну чисельність своїх працівників, у тому числі чисельність державних реєстраторів; 4) обладнання робочих місць комп`ютерною та офісною технікою, що відповідає технічним вимогам функціонування Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 5) здійснення повноважень у сферах державної реєстрації у повному обсязі або виключно в частині забезпечення прийняття та видачі документів у сфері державної реєстрації.

У разі коли юридична особа публічного права має відокремлений підрозділ (філію), що здійснюватиме повноваження у сферах державної реєстрації, в заяві також декларують відомості про такий відокремлений підрозділ (філію), передбачені підпунктами 1-5 цього пункту.

За результатами розгляду заяви Мін`юст у строк, що не перевищує десяти робочих днів з моменту її реєстрації, приймає на підставі висновків комісії мотивоване рішення про акредитацію суб`єкта державної реєстрації або про відмову в його акредитації у формі наказу. Копії рішення про акредитацію суб`єкта державної реєстрації, засвідчені в установленому законодавством порядку, протягом трьох робочих днів з дня його прийняття надсилаються такому суб`єктові та технічному адміністратору реєстрів. Акредитований суб`єкт державної реєстрації протягом місяця з дня отримання копії рішення про його акредитацію вживає необхідних заходів для отримання державними реєстраторами, зазначеними у заяві та доданих до неї документах, ідентифікаторів доступу до реєстрів відповідно до законодавства.

Відповідно до п.2 Порядку надання ідентифікаторів доступу до Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є ІНФОРМАЦІЯ_3 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 №2586/5 від 15.12.2015, доступ до реєстрів надається користувачам на безоплатній основі на підставі договору, укладеного з адміністратором реєстрів відповідно до загальних засад цивільного законодавства. Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.06.2015 №1059/5 адміністратором Єдиних та Державних реєстрів визначено державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » є технічним адміністратором, що здійснює заходи із створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, відповідає за їх технічні та технологічні заходи з надання, блокування та анулювання доступу до зазначених реєстрів, організовує та проводить навчання по роботі з цими реєстрами.

Доступ користувачів до реєстрів здійснюється після навчання їх роботі з такими реєстрами та за умови використання електронного цифрового підпису, що відповідає вимогам, передбаченим Законом України «Про електронний цифровий підпис», та є сумісним з програмним забезпеченням реєстрів.

Тимчасове блокування та анулювання доступу до реєстрів у випадках, передбачених законом, здійснюється технічним адміністратором реєстрів на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 , його територіального органу, оформленого відповідно до законодавства.

Адміністратор реєстрів у день надходження відповідного рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 , його територіального органу, яке надсилається супровідним листом, невідкладно здійснює тимчасове блокування або анулювання доступу до реєстру відповідного користувача незалежно від того, чи змінено ним категорію користувача (уповноважена особа суб`єкта державної реєстрації, центру надання адміністративних послуг, нотаріус, його помічник, посадова особа ІНФОРМАЦІЯ_3 , його територіальних органів, державний виконавець, приватний виконавець або інша особа, уповноважена відповідно до законодавства на здійснення реєстраційних дій у реєстрі) на момент надходження відповідного рішення.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, а саме договору про надання послуг акредитованому суб`єкту державної реєстрації, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_2 , заяви про приєднання до договору про надання послуг акредитованим суб`єктам державної реєстрації, поданої ІНФОРМАЦІЯ_5 , замовлення про надання державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 ідентифікаторів доступу до Єдиних та державних реєстрів, розписки державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 про отримання логіну та паролю доступу до Єдиних та Державних реєстрів, документів щодо перевірки робочого місця державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 з питань наявності технічної можливості доступу до Єдиних та Державних реєстрів та забезпечення режиму унеможливлення несанкціонованого доступу, створених за наслідками такої перевірки документів, документів про проведені з державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 навчання роботі з реєстрами, документів, на підставі яких було анульовано доступ до реєстрів державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , ІР - адреси користувача, який 16.08.2017 виконував реєстрацію права власності на нерухоме майно, а саме нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 384,8 кв.м. ( реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 101).

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що вищевказана документація може знаходитись у приміщені ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що у АДРЕСА_2 та Львівської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що по АДРЕСА_3 .

Беручи до уваги викладене та враховуючи те, що у матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в ході проведення досудового розслідування, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів та провести їх вилучення.

Слідчий суддя постановив розглядати клопотання без участі слідчого, який зазначив у клопотанні про те, що просить розгляд такого проводити у його відсутності, а також у відсутності уповноваженої особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Розглянувши матеріали клопотання, вважаю, що його слід задовольнити, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що отримання доступу до вказаних документів має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також надасть можливість встановити осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, що в подальшому дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обгрунтованого рішення, а іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ - неможливо.

Враховуючи наведене, вважаю, що старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що у АДРЕСА_2 та Львівської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що по АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення їх копій.

Керуючись ст. 159-166 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, а саме: договору про надання послуг акредитованому суб`єкту державної реєстрації, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_2 , заяви про приєднання до договору про надання послуг акредитованим суб`єктам державної реєстрації, поданої ІНФОРМАЦІЯ_2 , замовлення про надання державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 ідентифікаторів доступу до Єдиних та державних реєстрів, розписки державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 про отримання логіну та паролю доступу до Єдиних та Державних реєстрів, документів щодо перевірки робочого місця державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 з питань наявності технічної можливості доступу до Єдиних та Державних реєстрів та забезпечення режиму унеможливлення несанкціонованого доступу, створених за наслідками такої перевірки документів, документів про проведені з державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 навчання роботі з реєстрами, документів, на підставі яких було анульовано доступ до реєстрів державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , ІР - адреси користувача, який 16.08.2017 виконував реєстрацію права власності на нерухоме майно, а саме нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 384,8 кв.м. (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 101), з можливістю вилучення їх копій, у приміщені ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що у АДРЕСА_2 та Львівської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що по АДРЕСА_3 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один знаходиться в матеріалах судового провадження, а другий наданий стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.