Провадження № 1-кс/344/5842/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківська скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій скаржниця покликається на те, що вона звернулась до начальника Івано-Франківського районного управління ГУНП в Івано-Франківській області із заявою про вчинення злочину повторно. У заяві повідомляла: 16, 17 липня 2024 року, вона була присутня за адресою: АДРЕСА_1 , поруч об`єкта будівництва торгово-офісних приміщень першого поверху за вивіскою на стіні «Спокуса», зі сторони вулиці Бельведерська. Протягом цих днів вона бачила, що невідомою їй організованою групою в кількості трьох осіб чоловічої статі умисно порушено порядок виконання будівельних робіт під час організації і ведення будівельних робіт з влаштування з вулиці Бельведерська додаткового входу до торгово-офісного приміщення першого поверху за вищевказаною адресою, належного їй на праві власності, внаслідок чого створено їй триваючі загрози, що мають негативний вплив на її права, законні інтереси, життя, здоров`я, власності у цьому будинку. На місці події були присутні працівники поліції. Вимогами заяви вона просила прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та видати їй наручно витяг із вказаного реєстру і довідку потерпілого; розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства у зв`язку із вчиненням дій, які на її думку містять склади правопорушення за описом і змістом за ст.ст. 28, 162, 192, 194 Кримінального Кодексу України; повідомити її письмово у встановленому законом порядку про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування злочину.

Скаржниця зазначає, що отримавши її повторну заяву орієнтовно о 9 год 20 хвили співробітник Івано-Франківського РУП жодних зауважень до змісту, тексту заяви не пред`являла, зареєструвала 01.08.2024 року і на її прохання надала копію зареєстрованої заяви. Станом на 02.08.2024 року відомості про злочин, про що зазначено у її заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таким чином, працівникам Івано-Франківського районного управління ГУНП в Івано-Франківській області було порушено порядок, який встановлений нормами Кримінального процесуального кодексу України.

Скаржниця у судовому засіданні підтримала доводи скарги, просила скаргу задовольнити. 15.08.2024 ОСОБА_3 подала заяву про розгляд скарги без її участі. Вимоги скарги підтримує.

Уповноважений представник органу досудового розслідування не прибув у судове засідання.

Дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

Як слідує з матеріалів скарги, 01.08.2024 ОСОБА_3 подала до особу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області заяву про вчинення злочину, у якій просила: прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та видати їй наручно витяг із вказаного реєстру і довідку потерпілого; розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства у зв`язку із вчиненням дій, які на її думку містять склади правопорушення за описом і змістом за ст.ст. 28, 162, 192, 194 Кримінального Кодексу України; повідомити її письмово у встановленому законом порядку про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування злочину.

Скаржниця вказує на те, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про які зазначено у поданій нею заяві, не були внесені.

Згідно статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути, зокрема, оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 та ч. 7 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як визначено положеннями частини 4 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 року № 298 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України (п. 1 розділ 3).

Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства України відомості, викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України, зважаючи, що заява скаржниці містить достатні формальні дані про кримінальне правопорушення, з огляду на що наявні підстави для внесення таких відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також слід зазначити, що предметом судового контролю при розгляді скарг на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР є встановлення факту внесення чи невнесення відповідних відомостей протягом обумовленого законом строку до ЄРДР та за наявності достатніх підстав зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР згідно поданої заяви. При цьому здійснення перевірки дотримання слідчим інших вимог Положення про порядок ведення ЄРДР до компетенції слідчого судді при розгляді даної скарги не входить. На підставі викладеного, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно поданої заяви ОСОБА_3 від 01.08.2024 року про вчинення кримінальних правопорушень, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1