Дата документу 16.10.2024
Справа № 334/7202/24
Провадження № 1-кс/334/2704/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002907 від 15.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 249 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про відновлення втрачених, в умовах воєнного стану, матеріалів кримінального провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002907 від 15.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 249 КК України, у якому просить відновити наступні матеріали кримінального провадження: реєстрацію про кримінальне правопорушення ЄО №26226; постанову про призначення групи прокурорів від 16.10.2019 року; постанову про призначення групи прокурорів від 25.12.2019 року; постанову про призначення групи прокурорів від 24.03.2019 року.

В обґрунтування клопотання зазначив, що 15.10.2019 до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення, про те що 15.10.2019 приблизно об 15 годині 24 хвилин біля бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розташованої в селі Азовське, Бердянського району, Запорізька область, на пляжі виявлені двоє невстановлених осіб з човном, які діючи умисно, займались незаконним рибним добувним промислом (ЄО №26226). Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002907 від 15.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось групою дізнавачів СД Бердянського РВП ГУНП в області у складі дізнавачів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 . Процесуальне керівництво здійснювалося групою прокурорів Бердянської окружної прокуратури Запорізької області у складі прокурорів: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 . На цей час відомо, що останнім місцем, в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 0002907, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.10.2019 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України було приміщення сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташоване за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5. Територія та приміщення зазначеного сектору дізнання наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями рф та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній. Провести евакуацію, вивезення матеріалів кримінальних проваджень у безпечне місце у даному випадку не представлялось за можливе, у зв`язку з чим матеріали кримінального провадження № 0002907, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.10.2019 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України, є втраченими. Відомості про дане кримінальне провадження містяться у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та базі «Інформаційний портал національної поліції», що зберігається за сектором дізнання. Метою відновлення вищевказаних матеріалів та документів є дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України. Необхідність у зверненні до суду з клопотанням щодо відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження (копії яких є в наявності у дізнавача), а саме: інформації про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 26226), постанови про призначення групи прокурорів від 16.10.2019 на 1 арк., постанови про призначення групи прокурорів від 25.12.2019 на 1 арк., постанови про призначення групи прокурорів від 24.03.2021 на 1 арк. покликана тим, що жодних інших матеріалів не залишилось, а без відновлення зазначених вище матеріалів кримінального провадження не можливе проведення подальшого досудового розслідування, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують підозрюваного, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надання їм належної правової оцінки, що у свою чергу, перешкоджає забезпеченню прийняття законного і неупередженого процесуального рішення. Зазначає, що витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не може замінити таку постанову, оскільки він не є кримінально-процесуальним рішенням, яке породжує зазначені правові наслідки в конкретному кримінальному провадженні. Кримінальний процесуальний закон передбачає обов`язковість винесення керівником відповідного органу прокуратури постанови про призначення (визначення) прокурора, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, та у разі необхідності групи прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, його відповідність вимогам до процесуального рішення в формі постанови та долучення постанови до матеріалів кримінального провадження для підтвердження факту наявності повноважень прокурора. Відсутність зазначеної постанови в матеріалах кримінального обумовлює недопустимість доказів, зібраних під час досудового розслідування, як таких, що зібрані під наглядом і процесуальним керівництвом прокурора (прокурорів), який не мав на те законних повноважень. Посилаючись на те, що матеріали кримінального провадження № 0002907 втрачено, їх відновлення необхідне для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, проведення судової інженерно-екологічної експертизи з метою встановлення істотності заподіяної шкоди та завершення досудового розслідування, шляхом прийняття одного з процесуальних рішень відповідно до с. 283 КПК, просить клопотання задовольнити.

У судове засідання дізнавач СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 не з`явився, проте разом з клопотанням подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя доходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

У клопотанні зазначаються: обставини втрати матеріалів кримінального провадження; місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; мета відновлення документів та інших матеріалів; особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); особи, які брали участь у кримінальному провадженні,із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні .

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

На підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Слідчим суддею встановлено, що підрозділом дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002907 від 15.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.

Зі змісту клопотання дізнавача, а також долучених в його обґрунтування доказів, встановлено факт втрати кримінального провадження № 0002907 від 15.10.2019 року, в умовах воєнного стану.

У поданому клопотанні дізнавач просить відновити наступні матеріали з кримінального провадження № 0002907 від 15.10.2019 року: реєстрацію про кримінальне правопорушення ЄО №26226; постанову про призначення групи прокурорів від 16.10.2019 року; постанову про призначення групи прокурорів від 25.12.2019 року; постанову про призначення групи прокурорів від 24.03.2019 року.

Разом з тим, відновлення картки реєстрації про кримінальне правопорушення ЄО №26226, постанов про визначення групи прокурорів не є достатнім для ухвалення судом будь-якого з судових рішень, якими суд завершує відповідну стадію судового провадження, оскільки вони не містять у собі достатніх відомостей, які повинен враховувати суд при ухвалені відповідного судового рішення.

Слідчий суддя відхиляє аргументи дізнавача про те, що не відновлення постанов про призначення групи прокурорів тягне за собою визнання недопустимими зібраними під час досудового розслідування доказами, оскільки дізнавачем у клопотанні не ставиться питання про відновлення вказаних доказів.

З доданих до клопотання документів, а також зі змісту самого клопотання, вбачається, що після внесення відомостей до ЄРДР, органом досудового розслідування не здійснювалось жодних слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення обставин кримінального правопорушення, які були б зафіксовані у відповідних процесуальних документах, втрата яких унеможливлювала б подальше проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Долучені до клопотання копія картки реєстрації ЄО №26226 від 15.10.2019 року та копії постанов про призначення групи прокурорів не містять будь-яких фактичних даних, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Крім цього в теперішній час визначені групи дізнавачів та прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, дані про яких внесені до ЄРДР, про що свідчить витяг з ЄРДР,постанови про призначення групи прокурорів від 30.11.2022 року, 29.03.2023 року та 15.01.2024 року, які додані до клопотання. Відтак у органу досудового розслідування відсутні перешкоди для здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні у зв`язку із втратою постанов про призначення групи прокурорів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить до висновку про те, що додані до клопотання матеріали є недостатніми для відновлення, як повністю, так і частково втрачених матеріалів кримінального провадження, а тому, розгляд клопотання слід закрити та роз`яснити дізнавачу його право на повторне звернення з таким клопотанням, за умови наявності необхідних для цього документів.

Керуючись ст. ст. 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Розгляд клопотання дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002907 від 15.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.249 КК України, - закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1