Справа № 194/1708/24
Номер провадження 1-кс/194/309/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2024 року Слідчий суддя Тернівського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відео конференції в залі суду міста Тернівка Дніпропетровської області скаргу представника скаржника адвоката ОСОБА_3 в інтересах скаржника ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , що полягає у не розгляді клопотання про залучення в якості потерпілого та у ненаданні можливості ознайомитися з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000384 від 07.09.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Представник скаржника адвокат ОСОБА_3 в інтересах скаржника ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , що полягає у не розгляді клопотання про залучення в якості потерпілого та у ненаданні можливості ознайомитися з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000384 від 07.09.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 19.09.2024 року ОСОБА_4 засобами поштового зв`язку надіслано заяву про залучення до провадження як потерпілої у кримінальному провадженні №0000384 від 07.09.2024 року, а також подане клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, в якому просила залучити в якості представника потерпілої-адвоката ОСОБА_3 та надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження в електронному вигляді, або надіслати на поштову адресу представника потерпілої наявні копії процесуальних документів та повідомлень по провадженню. Втім, ОСОБА_4 не отримали повідомлення про наслідки розгляду заяв, а тому встановлений очевидний факт бездіяльності слідчого, оскільки подані заяви не розглянуті в зазначений законом триденний термін. У зв`язку з чим, просить зобов`язати слідчого ВП №1 Павлоградського РУП ГУНП в Дніпропетровській області - ОСОБА_5 , або іншого слідчого в провадженні якого перебуває кримінальне провадження, розглянути заяву ОСОБА_4 про залучення в якості потерпілої та клопотання від 18.09.2024 року про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, та про наслідки розгляду клопотання повідомити потерпілих в законний спосіб, надавши копію постанови у триденний строк.

Представник скаржника ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні зазначив, що вбачає бездіяльність слідчого, оскільки порушено строки розгляд клопотання про ознайомлення та у визнанні потерпілим. Крім того, результат розгляду клопотання не направлено на електронну пошту заявнику.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлений своєчасно та належним чином.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав до суду постанову про задоволення клопотання ОСОБА_4 від 11.10.2024 року .

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, таким чином слідчий суддя прийшов до висновку про розгляд скарги у відсутності дізнавача.

Вислухавши представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Статтею 303 КПК України закріплено право певного кола осіб на оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, що полягає у нездійсненні ним інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 56 КПК України установлено, що потерпілий має право знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження.

Згідно ч. 1, 4 ст. 58 КПК України, потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником. Представник користується процесуальними правами потерпілого, інтереси якого він представляє, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо потерпілим і не може бути доручена представнику.

Згідно ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно ч. 1 ст. 222 КПК України відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

Відповідно до ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Ухвалою слідчого судді ОСОБА_1 від 07.10.2024 року відкрито провадження по скарзі.

Згідно заяви ОСОБА_4 від 17.09.2024 року, вбачається, що у зв`язку з тим, що внаслідок вказаного кримінального правопорушення їй завдано матеріальну, моральну та шкоду здоров`ю, на підставі ч. 3 ст. 55 КПК України, остання просить залучити її як потерпілу до кримінального провадження №0000384 від 07.09.2024 року.

Згідно клопотання ОСОБА_4 від 18.09.2024 року, вбачається, що остання просить залучити в якості представника потерпілої адвоката ОСОБА_3 та надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000384 від 07.09.2024 року для ознайомлення в електронному вигляді, на офіційну електронну пошту представника потерпілої, з урахуванням віддаленого місця перебування потерпілої та представника від місця проведення досудового розслідування, або надіслати на поштову адресу представника потерпілої всі наявні копії процесуальних документів та повідомлень по провадженню.

Відповідно до ч. 2 ст. 305 КПК України, слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Отже, право самостійно скасовувати рішення або припиняти дію чи бездіяльність може бути реалізовано слідчим чи прокурором виключно у випадках, прямо передбачених законом. У разі припинення оскаржуваної дії чи бездіяльності слідчий суддя закриває провадження за скаргою шляхом постановлення відповідної ухвали.

Відтак, згідно постанови слідчого СВ ВП№1 Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 11.10.2024 року, вбачається, що клопотання ОСОБА_4 про визнання її у якості потерплої задоволено, та останню визнано потерпілою у кримінальному провадженні №0000384 від 07.09.2024 року. Також зазначено, що про час та дату допиту в якості потерпілої, а також ознайомлення з матеріалами кримінального провадження можливо узгодити зі слідчим ОСОБА_5 .

Відтак, слідчий суддя вважає, що на час розгляду скарги слідчий ОСОБА_5 припинив бездіяльність, яка оскаржується, та розглянув заяву ОСОБА_4 від 17.09.2024 року та визнав останню потерпілою в межах кримінального провадження, питання про яке було порушено у вищезазначеній заяві, у зв`язку з чим вважає, що в цій частині провадження у скарзі слід закрити.

В той же час, станом на момент розгляду скарги, ОСОБА_4 для ознайомлення матеріали кримінального провадження надані не були.

Будь-яких доказів того, що слідчим було розглянуто клопотання ОСОБА_4 від 18.09.2024 року, а також те, що за фактом такого розгляду прийнята вмотивована постанова про задоволення або відмову в задоволенні її клопотання, яка повинна була бути вручена йому або направлена, до слідчого судді не додано.

З долученої до матеріалів скарги постанови слідчого СВ ВП№1 Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 11.10.2024 року, слідчий суддя не вбачає, що слідчим прийнято рішення про задоволення або відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_4 від 18.09.2024 року про ознайомлення з матеріалами справи, оскільки слідчий побічно торкається питання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, та наголошує на можливість узгодження з ним дати та часу ознайомлення з матеріалами. Втім, зазначена постанова, безпосередньо будь-яких посилань на задоволення клопотання ОСОБА_4 від 18.09.2024 року, не містить.

А відтак, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість скарги, у зв`язку з чим є підстави для її задоволення в цій частині.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі за скаргою представника скаржника адвоката ОСОБА_3 в інтересах скаржника ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , в частині не розгляду клопотання про залучення в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000384 від 07.09.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України закрити.

Скаргу представника скаржника адвоката ОСОБА_3 в інтересах скаржника ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , подану в частині ненадання можливості ознайомитися з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000384 від 07.09.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ ВП № 1 Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області розглянути клопотання ОСОБА_4 від 18.09.2024 року в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000384 від 07.09.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1