Провадження № 1-кс/686/9440/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2024 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000256 від 10.05.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 332КК України, -

встановив:

09.11.2024 слідчий ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду про надання дозволу на проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_4 , а саме у приміщенні квартири, що за адресою: АДРЕСА_1 яка належить на праві власності, на підставі договору дарування від 24.06.2010 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який згідно актового запису № 188 від 28.07.1988 року являється сином ОСОБА_6 , яка у вказаній квартирі зареєстрована та проживає з метою виявлення, уточнення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання, вилучення і збереження речових доказів, а саме:

1) медичні документи стаціонарного хворого, медичні документи амбулаторного хворого, медичні картки осіб, які перебувають на обліку в КНП ДМР «Дунаєвецька багатопрофільна лікарня», чи іншої медичної установи за адресою проживання чи реєстрації особи, виписки після проходження лікування, епікризи, заключення, направлення на обстеження та проходження лікування, направлення на здачу аналізи та результати аналізів, комп`ютерні діагностики та дослідження їх заключення та електронні носії на яких міститься інформація про дослідження, ренгенівські знімки, призначення лікування, направлення на проходження лікарсько-консультативної комісії, довідки та висновки лікарсько-консультативних комісій, акти медико-соціальною експертною комісією, довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією, висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я про потреб в постійному догляді, та усі інші документи, які зберігаються у медичній установі відносно встановлення діагнозів, діагностики, отримання лікування та заключення про непрацездатність особи і як результат отримання інвалідності, та похідних документів для встановлення потреби постійного догляду за особою з інвалідністю, копій особистих документів, документи про реєстрацію до сімейного лікаря та подальші направлення до профільних лікарів, листи, записки про скерування медичної документації до іншого медичного закладу для погодження (МСЕК) та повернення вказаних документів, листи погодження (МСЕК) із зазначеними діагнозами відносно наступних осіб: 1) ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованій та проживаючій за адресою: АДРЕСА_2 ; 2) ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_3 ; 3) ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_4 ; 4) ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_5 ; 5) ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_6 ; 6) ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_5 ;

2) чорнові записи, блокноти (особисті та щоденники планування роботи), записники, аркуші із надписами прізвищ людей та цифрами (сумами грошових коштів), та ніше;

3) технічні носії інформації, комп`ютерне обладнання, флеш-накопичувачі, карти пам`яті, жорсткі диски вмонтовані в комп`ютерне обладнання та портативний жорсткий диск, оптичні носії інформації, ноутбуки, нетбуки, планшети, мобільні телефони, які використовуються ОСОБА_4 які зберігаються за місцем роботи, особисті мобільні телефони ОСОБА_4 , які остання використовує як для особистого спілкування та і для службового;

4) грошові кошти здобуті злочинним шляхом (в гривнях, доларах США, євро).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що на адресу СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшло повідомлення від УСБУ в Хмельницькій області спільно з ВМП ГУНП в Хмельницькій області проте, що мешканці Хмельницької області, діючи з корисливих мотивів, спільно з невстановленими особами, здійснюють організацію незаконного переправлення чоловіків призивного віку через державний кордон України.

На період дії правового режиму воєнного стану введеним Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» виїзд за межі території України громадянам України чоловічої статі вікової категорії від 18 до 60 років заборонено, за винятком осіб, відповідно яких обмеження щодо перетину державного кордону не виїзд з України не застосовується.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження було встановлено, що до організації пошуку та сприяння у перетині через державний кордон України до країни Європейського Союзу осіб чоловічої статі призивного віку причетні особи із жителів Хмельницької області.

Так, під час досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_4 діючи з єдиним умислом, з метою незаконного збагачення, постійно підтримує зв`язки із іншими особами, а саме ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 за допомогою яких відшукують осіб, які мають намір оформити медичні документи для подальшого виїзду ними чи їх рідних (особами чоловічої статі).

Під час проведення негласних слідчо (розшукових) дій, було встановлено, що ОСОБА_14 та ОСОБА_15 постійно спілкуються із різними особами жителями Хмельницької області та відшуковують осіб, які мають намір отримати медичні документи для оформлення інвалідності, що дасть можливість для подальшого виїзду за межі України, чоловіків призивного віку, саме ОСОБА_14 та ОСОБА_15 повідомляють про можливість «допомогти у виготовленні документів». Після погодження особи на умови, які їм були повідомлені, ОСОБА_14 та ОСОБА_15 повідомляють про це ОСОБА_13 і вже після того, остання зустрічається із особами та надає інформацію про всі деталі, а саме про документи, які потрібно мати при собі, що потрібно робити, які обстеження проходити, також ОСОБА_13 (за попередньою домовленістю з ОСОБА_4 ) повідомляє суму коштів, яку необхідно буде заплатити для того, щоб отримати відповідні документи, також ОСОБА_13 отримує від людей документи і грошові кошти та привозить осіб за вказівкою ОСОБА_4 до медичної установи, а уже в подальшому ОСОБА_4 за участю не встановлених на даний час осіб, здійснює виготовлення необхідних медичних документів та гарантує позитивний результат комісії при розгляді питання про захворювання та необхідність оформлення інвалідності. Також, встановлено, що час та день прибуття на медичну комісію ОСОБА_4 повідомляє ОСОБА_13 , а остання вже через ОСОБА_14 , та ОСОБА_15 повідомляє осіб і особисто їх супроводжує для проходження комісії. Після того, як було отримано позитивний результат під час проходження медичної комісії, усі документи (довідки, заключення та інше) ОСОБА_4 передає ОСОБА_13 , а остання в свою чергу вже передає особам, які здійснювали оформлення документів. Відповідно через деякий час, особи отримують документи про встановлення інвалідність відповідної групи, що дає їм та їх родичам чоловікам призивного віку, можливість безперешкодно покинути територію України, без мети повернення. За свої дії ОСОБА_4 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 отримують грошову винагороду.

Крім того, під час проведення негласних слідчих (розшукових) дій було встановлено, що в період часу з травня 2024 року по жовтень 2024 року ОСОБА_4 спільно з ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 здійснили виготовлення медичних документів та подальшого оформлення групи інвалідності і за що отримали грошову винагороду наступним особам: 1) ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованій та проживаючій за адресою: АДРЕСА_2 ; 2) ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_3 ; 3) ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_4 ; 4) ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_5 ; 5) ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_6 ; 6) ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_5 .

Після отримання підтверджуючих документів по інвалідність. Та подальшого оформлення пенсійного посвідчення інваліда І-ІІ групи, вказані особи та їх рідні особи чоловічої статі призивного віку, мають можливість у будь-який час перетнути корон України до країн Європейського Союзу без подальшого повернення на територію України.

Крім того, встановлено, що під час виготовлення документів ОСОБА_4 для достовірності спільно із невстановленими особами, здійснювала виготовлення медичних документів про хворобу особи, та про її лікування у медичному закладі і підтвердження захворювання і визначення діагнозу, том всі документи про лікування (історії хвороби амбулаторних та стаціонарних хворих їх аналізи та дослідження, тобто підтвердження всіх дій медичних працівників чи їх відсутність) зберігається в архівних чи інших визначених для цього приміщеннях Комунального некомерційного підприємства Дунаєвецької міської ради «Дунаєвецька багатопрофільна лікарня», чи у інших медичних закладах по місцю реєстрації чи проживання особи, яка зверталась за виготовленням документів.

Встановлено, що до вчинення ряду кримінальних правопорушень причетна ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , уродженка м. Дунаївці, Кам`янець-Подільського (колишнього Дунаєвецького) району, Хмельницької області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,фактично проживає за адресою: АДРЕСА_7 , яка являється працівником експертної комісії Дунаєвецької міжрайонної медико-соціальної експертної комісії (МСЕК) Хмельницької області, що розташований за адресою: Хмельницька область, Кам`янець- Подільський (колишній Дунаєвецький) район, м. Дунаївці, вул. Соборна (до перейменування Горького) 7, на території КНП ДМР «Дунаєвецька багатопрофільна лікарня».

Під час досудового розслідування також було встановлено, що ОСОБА_4 здійснює всі необхідні дії та сприяє в отриманні лікарських заключень, документів, та подальше сприяння в направлення документів та осіб на медичну комісію і відповідно отримання позитивного результатута подальше оформлення інвалідності І-ІІ групи. Відповідно після отримання вказаних документів особи чоловічої статі призивного віку, з сім`ї жінки, яка отримала документи про інвалідність, мають можливість виїзду за кордон без подальшого повернення та відповідно оформлення документів по догляду за особою з інвалідність з метою отримання відстрочки від призову на службу в ЗСУ. За свої послуги ОСОБА_4 отримує грошову винагороду, яку сплачують особи, які здійснюють отримання медичних документів.

Враховуючи наведене, є достатні підстави вважати, що у приміщені квартири, що за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві власності, на підставі договору дарування від 24.06.2010 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який згідно актового запису № 188 від 28.07.1988 року є сином ОСОБА_6 , яка у вказаній квартирі зареєстрована та проживає, можуть знаходитись предмети та документи.

А тому слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку для фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення.

У судовому засіданні слідчий підтримала подане клопотання, просила його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Згідно із ч.2 ст.223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Частиною 3 ст.234 КПК України встановлено, що в клопотанні має міститись: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер, короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання.

Відповідно до змісту частини 5 статті 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Згідно із статтею 8 Конвенції кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється відповідно до закону і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Право на недоторканність житла є просторовим аспектом права на приватне життя, передбаченого статтею 8 Конвенції. Практика Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ, Суд) свідчить, що винесення постанови про дозвіл на обшук житла особи повинно супроводжуватись врахуванням принципу пропорційності між достатніми та обґрунтованими підставами для проведення такого обшуку і наслідками, до яких він призведе, а також наявності гарантій від порушень прав та основоположних свобод особи при проведенні такої процедури.

Дійсно, у своїй практиці ЄСПЛ допускає, що наведення більш детальної інформації в постанові про проведення обшуку щодо оперативно-розшукових заходів та їх результатів могло правильно вважатися невиправданим з огляду на ранню стадію розслідування та, зокрема, той факт, що деякі суттєві докази ще мали бути виявлені (рішення у справі «Ратушна проти України», § 80).

Однак, визначаючи, чи мало місце втручання у право заявника, яке гарантоване статтею 8 Конвенції, зокрема чи відповідало таке втручання критерію необхідності у демократичному суспільстві, ЄСПЛ також наголошував, що розпливчатість та надмірна узагальненість формулювань у постановах про дозвіл на обшук надають органу, який проводив обшук, нічим не обґрунтовану свободу розсуду при встановленні необхідного обсягу обшуку (рішення у справах «Смірнов проти Росії», § 47, «Алексанян проти Росії», § 216, «Німітц проти Німеччини», § 37).

У клопотанні про обшук відсутнє належне обґрунтування пропорційності втручання у право особи на недоторканість житла і проведення обшуку у квартирі АДРЕСА_8 .

Із долучених до клопотання документів та пояснень слідчої вбачається, що зазначене житло є лише місцем реєстрації ОСОБА_4 , натепер належить її сину, який там проживає із сім`єю.

При цьому ОСОБА_4 має інше місце проживання, яке встановлене органом досудового розслідування.

Правоохоронні органи повинні дотримуватися балансу та не втручатися в приватне життя людини, у частині, яка не стосується вчинення нею кримінального правопорушення.

Матеріли клопотання не містять відомостей про можливість досягнення мети ініційованої слідчої дії та фіксації відомостей про вчинення кримінального правопорушення за місцем проживання особи, яку орган досудового розслідування вважає причетною до нього.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку, що органом досудового розслідування зібрано не достатньо відомостей, які б давали підстави вважати, що вказані у клопотанні речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування

Керуючись ст.ст.234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

У задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя