Провадження № 1-кс/592/7862/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2024 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , слідчого - ОСОБА_3 , розглянув у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП №4 (м.Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про дозвіл на проведення обшуку транспортного засобу AUDI Q7 з державним номерним знаком НОМЕР_1 , який використовує медичний директор КНП «Лебединська лікарня ім. лікарня К.О. Зільберника» Лебединської міської ради - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 15.01.2024 року, за правовою кваліфікацією, передбаченою ч.4 ст.191 КК України,

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку старшого слідчого СВ ВП №4 (м.Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ ВП №4 (м.Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні слідчого відділення ВП №4 (м.Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області проводиться досудове слідство по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 15.01.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 15.01.2024 року від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області до Сумської окружної прокуратури надійшли матеріали про те, що посадові та службові особи закладів охорони здоров`я - надавачі медичних послуг, за попередньою змовою із службовими особами Національної служби здоров`я України (НСЗУ), зловживаючи службовим становищем здійснюють привласнення коштів виділених з Державного бюджету на фінансування окремих соціальних послуг та програм медичних гарантій населення, у великих розмірах. Привласнення бюджетних коштів здійснюється шляхом внесення лікарями медичного закладу недостовірних відомостей до звітів про обсяги наданих медичних послуг за пролікований випадок/надану медичну послугу, які в подальшому стають підставою для перерахування коштів. Як наслідок, вищевказані неправомірно нараховані грошові кошти, перераховуються медичним працівникам як премія до заробітної плати, а також конвертується в готівкові кошти шляхом фіктивних закупівель товарів одноразового використання, для подальшого розподілу між учасниками злочинної схеми.

Так, згідно інформації з веб-порталу НСЗУ (ІНФОРМАЦІЯ_2 ) було встановлено, що на території Сумської області зареєстровано 127 надавачів медичних послуг, які законтрактували 696 груп послуг на загальну суму 4,5 млрд. грн. в 2023 році. Окрім цього, проведеним аналізом встановлено, що за пакетами №23 та №24 «Мобільна та стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям» у 2023 році законтрактована сума коштів становить 92 млн. грн. та 98 млн. грн. відповідно. Однак, отримувачі коштів за програмами медичних гарантій систематично проводять підробку звітної документації, шляхом завищення реальної кількості пацієнтів та створення неіснуючих пацієнтів.

В свою чергу, КНП «Лебединська лікарня ім. лікаря ОСОБА_5 » Лебединської міської ради () в 2023 році законтрактувало пакети послуг №23 та №24 «Мобільна та стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям» на суму 7578000грн. та 8117000грн., що становить 8,2% та 8,3% відповідно від загальної суми коштів по області за вказаними пакетами.

Окрім цього, встановлено, що привласнення бюджетних коштів здійснюється шляхом фіктивного направлення пацієнтів для проведення лабораторних, інструментальних, ультразвукових, цитологічних та інших видів дослідження, які здійснюють суб`єкти господарської діяльності на комерційній основі, в той час як зазначені дослідження входять до пакетів за програмами медичних гарантій, які оплачуються НСЗУ. В подальшому суб`єкти господарської діяльності проводять конвертацію отриманих коштів та розподіл між учасниками злочинної змови.

У ході досудового розслідування було здійснено заходи, передбачені главою 21 КПК України та отримано інформацію, яка свідчить про вчинення кримінального правопорушення.

Встановлено, що до вчинення кримінального правопорушення причетні, зокрема, медичний директор КНП «Лебединська лікарня ім. лікаря К.О. Зільберника» Лебединської міської ради ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає: АДРЕСА_1 , який здійснює підготовку первинної звітності безпосередньо лікарів, що в подальшому стане підставою для нарахування коштів НСЗУ, а також надає вказівки щодо необхідності штучного збільшення кількості послуг, окрім цього маючи організаційно-розпорядчі функції керує діяльністю відділення паліативної та хоспісної допомоги КНП та надає вказівки щодо внесення недостовірних відомостей до бази Електронної системи охорони здоров`я (далі ЕСОЗ);

Водночас, у ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку транспортного засобу медичного директора КНП Лебединська лікарня ім. лікаря К.О. Зільберника» Лебединської міської ради - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , марки AUDI Q7 з державним номерним знаком НОМЕР_1 .

Згідно інформації з наявних у МВС баз даних - ІПНП «Транспортний засіб» - AUDI Q7 з державним номерним знаком НОМЕР_1 належить на праві власності дочці ОСОБА_4 - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , але фактично використовується ОСОБА_4 .

Зібрані, в ході досудового розслідування, матеріали підтверджують причетності до вчинення кримінального правопорушення медичного директора ІНФОРМАЦІЯ_4 » Лебединської міської ради - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Отже, для повного та всебічного розслідування кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні обшуку, а саме - для відшукання: мобільних телефонів, які використовував ОСОБА_4 для зв`язків із фігурантами кримінальному провадженні; чорнових записів, які містять інформацію, що становить інтерес для досудового розслідування; грошових коштів, отриманих в результаті здійснення протиправної діяльності; документів, пов`язаних із медичною діяльністю закладу КНП «Лебединська лікарня ім. лікаря К.О. Зільберника» Лебединської міської ради.

Вказані документи та комп`ютерні пристрої, мобільні телефони можуть бути використані як доказ під час розслідування кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому виникла необхідність звернутися до суду з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку транспортного засобу AUDI Q7 з державним номерним знаком НОМЕР_1 , оскільки зазначені речі (майно, документи) можуть бути знищені/втрачені, та мають доказове значення у кримінальному провадженні

В судовому засіданні старший слідчий СВ ВП №4 (м.Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , клопотання підтримала та просила надати дозвіл на обшук.

Відповідно до ст.30 Конституції України кожному гарантується недоторканість житла та не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. Проведення обшуку є суттєвим обмеженням конституційних прав громадян, у зв`язку з чим він має застосовуватися у виняткових випадках при наявності беззаперечних підстав для його проведення в умовах реальної необхідності та за відсутності можливості отримання інформації іншим шляхом. Обшук має провадитись за наявності достатніх даних, які вказують на те, що об`єкти, які мають значення у справі, по-перше, знаходяться у певної особи (в певному місці), по-друге, що дані об`єкти сховані й добровільно видані не будуть.

Вислухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню частково, оскільки слідчим доведена наявність достатніх підстав вважати, що в транспортному засобі AUDI Q7 з державним номерним знаком НОМЕР_1 , який використовує медичний директор КНП «Лебединська лікарня ім. лікаря К.О. Зільберника» Лебединської міської ради - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , можуть знаходитися мобільні телефони, які використовує ОСОБА_4 для зв`язків із фігурантами кримінальному провадженні; чорнові записи, які містять інформацію, що становить інтерес для досудового розслідування; документи, пов`язаних із медичною діяльністю закладу КНП «Лебединська лікарня ім. лікаря К.О. Зільберника» Лебединської міської ради, які можуть бути використані як доказ під час розслідування кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Стосовно вилучення грошових коштів з автомобіля AUDI Q7 з державним номерним знаком НОМЕР_1 клопотання не містить достатнього обгрунтування.

На підставі викладеного і керуючись ст.234 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

1. Надати дозвіл на проведення обшуку транспортного засобу AUDI Q7 з державним номерним знаком НОМЕР_1 , який використовує медичний директор КНП «Лебединська лікарня ім. лікаря К.О. Зільберника» Лебединської міської ради - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

2. Мотиви застосування клопотання про надання дозволу на обшук - у зв`язку з неможливістю в будь-який інший спосіб підтвердити вищевикладені обставини або їх остаточно спростувати.

3. Речі, для виявлення та вилучення яких проводиться обшук - з метою відшукання і вилучення: мобільних телефонів, які використовує ОСОБА_4 для зв`язків із фігурантами кримінальному провадженні; чорнових записів, які містять інформацію, що становить інтерес для досудового розслідування; документів, пов`язаних із медичною діяльністю закладу КНП «Лебединська лікарня ім. лікаря К.О. Зільберника» Лебединської міської ради, які можуть бути використані як доказ під час розслідування кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

4. Строк дії ухвали - п`ятнадцять днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає

Суддя ОСОБА_1