Справа № 201/8334/24
Провадження № 1-кс/201/2882/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2024 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі клопотання старшого слідчого-криміналіста слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000852 від 22.03.2024, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду із вищевказаним клопотанням.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те, що в травні 2022 року (точна дата, час та місце органом досудового розслідування не встановлено) громадянин РФ ОСОБА_5 , перебуваючи на території міста Маріуполя Донецької області, діючи умисно, за власною ініціативою, за попередньою змовою із не встановленою в ході досудового розслідування групою осіб, з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, прийняв рішення про добровільне зайняття однієї із посад в структурі так званої «Адміністрації Орджонікідзевського району м. Маріуполь ДНР», надавши при цьому згоду на виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території.

Так, у не встановлений період часу, але не пізніше другої половини травня 2022 року (більш точний час органом досудового розслідування невстановлено), ОСОБА_5 добровільно прийняв пропозицію так званого «голови адміністрації м. Маріуполя ДНР» - ОСОБА_6 , та наказом «глави г. Мариуполя ДНР» ОСОБА_6 № 214-лс від 20.05.2022 останнього призначено на посаду так званого «первого заместителя главы администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя ДНР».

20.05.2022 ОСОБА_5 , перебуваючи в місті Маріуполі Донецької області, усвідомлюючи, що діяльність так званої «Донецької народної республіки» та її підрозділів є незаконною, спрямована на зміну меж території України, призводить до загибелі людей, заподіяння значних матеріальних збитків та інших тяжких наслідків, з метою досягнення злочинних цілей терористичної організації «Донецька народна республіка» щодо насильницької зміни меж території України, діючи умисно, з особистих міркувань, добровільно вступив до складу цієї організації та зобов`язався дотримуватися правил поведінки, встановлених у ній, і виконувати визначені йому функції.

В подальшому у невстановлений в ході досудового розслідування період часу, але не пізніше 25.12.2022 ОСОБА_5 , перебуваючи в м. Маріуполі Донецької області, добровільно прийняв пропозицію так званого «голови адміністрації м. Маріуполя ДНР» - ОСОБА_6 , та наказом «глави г. Мариуполя ДНР» ОСОБА_6 № 1054-лс від 25.12.2022, останнього призначено на посаду так званого «главы администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя ДНР».

Так, у невстановлений період часу але не пізніше 25.12.2022 на ОСОБА_5 , як на так званого «главу администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя ДНР» покладено обов`язки, щодо забезпечення дотримання законності, охорони прав і свобод громадян; організації та здійснення керівництва діяльністю Адміністрації, контролю за діяльністю структурних підрозділів Адміністрації; призначення та звільнення з посади заступників голови адміністрації за погодженням з головою адміністрації м. Маріуполя; призначення та звільнення з посад керівників структурних підрозділів та їх заступників (керівників управлінь, відділів, комітетів, секторів, служб), співробітників Адміністрації в порядку, що не суперечить чинному законодавству; застосування до вищезгаданих осіб заходів заохочення, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності; затвердження та подання на погодження профільним управлінням (відділам, службам, комітетам) адміністрації міста Маріуполя положення про структурні підрозділи Адміністрації; скасування актів підпорядкованих структурних підрозділів Адміністрації; затвердження у межах своєї компетенції районних програм; розроблення проектів планів, програм та представлення їх голові адміністрації міста Маріуполя тощо.

Також, за час перебування на вказаній посаді ОСОБА_5 використовуючи надані представниками окупаційної адміністрації РФ організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські повноваження, на виконання завдань та функцій так званої «администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполь ДНР», налагодив взаємодію з окремими засобами масової інформації, використовуючи їх для висвітлення діяльності окупаційної адміністрації РФ, здійснення пропагандистських акцій на її підтримку, зокрема через мережу Інтернет, та формування думки серед населення і світової спільноти як про законність власних дій, так і про легітимність створення та діяльності так званої «администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполь ДНР».

Так, в період часу з 20.05.2022 по даний час ОСОБА_5 , знаходячись у незаконно зайнятому окупаційною адміністрацією «ДНР» приміщенні будівлі т.зв. «администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполь ДНР» за адресою: АДРЕСА_1 , перебуваючи на посадах т.зв. «первого заместителя главы администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя ДНР» та відповідно «главы администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя ДНР» використовуючи надані представниками окупаційної адміністрації владні повноваження, видавав документи, які мають ознаки нормативно-правових актів (накази), але відповідно до чинного законодавства України є нікчемними, підпорядкованим йому особам щодо забезпечення реалізації покладених на окупаційну адміністрацію функцій, вчиняв інші протиправні, які направлені на порушення конституційних прав громадян України, що проживають на території м. Маріуполя Донецької області, тимчасово непідконтрольній державній владі України.

Таким чином, в період часу з 20.05.2022 по даний час ОСОБА_5 , перебуваючи на посадах т.зв. «первого заместителя главы администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя ДНР» та «главы администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя ДНР» відповідно, знаходячись у будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , за попередньою змовою групою осіб, здійснює умисні дії, спрямовані на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Таким чином, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України, за викладених обставин обґрунтовано підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Ростов-на-Дону РФ, громадянин РФ (має посвідку на постійне проживання в Україні № ІН156093, видану 17.07.2018, орган видачі 1401), раніше не судимий, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ,

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням м. Маріуполь Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 14.03.2024 опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_5 , на 18.03.2024 об 11:00, 19.03.2024 об 11:00 та 20.03.2024 об 11:00 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0001657, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України, допиту підозрюваного та проведення інших слідчих та процесуальних дій.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_5 не з`явилася, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

14 березня 2024 року відповідно до вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України відносно ОСОБА_5 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України, однак останньому повідомлення про підозру особисто не вручено, внаслідок не встановлення його місцезнаходження на території будь якого населеного пункту, де органи державної влади України здійснюють свої повноваження. Встановлено, що ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування.

Згідно вимог, передбачених ч. 3 ст. 111, ст. 135 КПК України вжито заходів для вручення повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, але вручити повідомлення про підозру та повістку про виклик близьким родичам та членам сім`ї підозрюваного ОСОБА_5 , не представилося можливим.

14 березня 2024 року захиснику підозрюваного вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

Постановою слідчого від 20.03.2024 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук.

Той факт, що підозрюваний ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України підтверджується матеріалами кримінального провадження, а також повідомлення ГВ КР 2 управління (з дислокацією у АДРЕСА_3 .

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибула на виклики без поважної причини більше як два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України.

Розшук підозрюваного ОСОБА_5 триває..

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, на його задоволенні наполягав.

Захисник у судовому засіданні просив вирішити клопотання на розсуду суду.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 0000852 від 22.03.2024стосовно підозрюваного ОСОБА_5 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

Вислухавши думку учасників судового провадження, а також дослідивши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки за сукупністю обставин та наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2,297-3, 297-4, 297-5 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000852 від 22.03.2024, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1