Справа № 601/3156/24
Провадження № 1-кс/601/701/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2024 року місто Кременець

Слідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременець клопотання прокурора Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у виді застави щодо:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Кременець Кременецької ТГ Кременецького району Тернопільської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого по АДРЕСА_2 , українця, громадянина України, одруженого, не адвоката, не депутата, з вищою освітою, працюючогопершим заступником міського голови Кременецької міської ради, раніше не судимого, -

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

21.10.2024 прокурор Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про продовження строку дії покладених обов`язків визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави до ОСОБА_5 підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 368 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 09.10.2024 начальник Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури постановою про виділення матеріалів кримінального провадження з №0000019 від 15.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України виділено матеріали відносно підозрюваного ОСОБА_5 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000462 від 09.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 16.02.2021обіймючи посаду першого заступника міського голови Кременецької міської ради (, юридична адреса: вул. Шевченка, 56, м. Кременець, Кременецького району, Тернопільської області) будучи відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України службовою особою органу державної влади, та відповідно до п. 2 примітки до ст. 368 КК України займаючи відповідальне становище, здійснюючи функції представника влади, будучи наділеним організаційно-розпорядчими повноваженнями та згідно п.п.«в» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, діючи умисно, використовуючи надані йому службові повноваження, усупереч інтересам служби, з метою власного збагачення, порушуючи обмеження, встановлені ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», умисно вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України, за наступних обставин.

Згідно п. 2 Рішення шостої сесії Кременецької міської ради восьмого скликання №79 від 04 лютого 2021 року «Про затвердження першого заступника Кременецького міського голови», ОСОБА_5 затверджено на посаду першого заступника Кременецького міського голови та останній зобов`язаний приступити до виконання своїх посадових обов`язків з 16 лютого 2021 року.

Згідно із п.2. Посадової інструкції першого заступника міського голови, яка затверджена міським головою Кременецької міської ради, ОСОБА_6 від 16.02.2021, до повноважень ОСОБА_5 належать:

- виконання поточних завдань за розпорядженням і дорученням міського голови;

- здійснювати заміщення міського голови в разі його відсутності або неможливості виконання ним своїх обов`язків;

- організація роботи та здійснення контролю за виконанням повноважень: у сфері соціально-економічного розвитку, планування та обліку; в галузі бюджету, фінансів та цін;

- координація та контроль діяльності відділу економічного розвитку, інвестицій та комунальної власності; фінансового управління.

Так, 08.07.2024 (точного часу досудовим розслідуванням не встановлено), ОСОБА_5 , використовуючи свої службові повноваження першого заступника міського голови Кременецької міської територіальної громади в частині організації роботи та здійснення контролю за виконанням повноважень у сфері соціально-економічного розвитку, планування та обліку; в галузі бюджету, фінансів та цін; щодо координації та контролю діяльності відділу економічного розвитку, інвестицій та комунальної власності та фінансового управління, за попередньою змовою групою осіб, в ході телефонної розмови із фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 , жителем АДРЕСА_3 , повідомив, що згідно із попередніми домовленостями, він витратив чимало власного вільного часу та 300 літрів дизельного палива на вирішення питань щодо фінансування проведення ремонту та облаштування орендованого ним приміщення, що розташоване по АДРЕСА_4 , які в подальшому ОСОБА_7 зобов`язаний відшкодувати особисто ОСОБА_5 . У цей момент в останнього виник злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 для себе за вчинення дій в інтересах підприємця з використанням наданих йому службових повноважень, а саме сприянні у вирішенні питань щодо фінансування проведення ремонту та облаштування орендованого ним приміщення для здійсненні останнім підприємницької діяльності на території Білокриницького старостинського округу.

Реалізуючи свій злочинний намір, переслідуючи корисливий мотив, спрямований на одержання неправомірної вигоди, 11 липня 2024 року 13.00 год. продовжуючи здійснювати дії, спрямовані на одержання неправомірної вигоди, перебуваючи у приміщені біля дверей службового кабінету першого заступника Кременецької міської ради, що розташований по вул. Шевченка, 56, м. Кременець, Кременецького району, Тернопільської області, ОСОБА_5 одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді паливних талонів марки «UnionCard» номіналом 10 та 20 літрів дизельного пального на загальну суму 16 797 (шістнадцять тисяч сімсот дев`яносто сім гривень) за сприяння у вирішення питань щодо фінансування проведення ремонту а також облаштування орендованого ним приміщення для здійснення останнім підприємницької діяльності на території Кременецької територіальної громади.

На теперішній час ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, не зменшилися та продовжують існувати, зокрема є об`єктивні причини вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 може переховуватись від органів досудового розслідування, та/або суду, незаконно впливати на потерпілого, свідка, експерта, спеціаліста у цьому кримінальному провадженні, вчиняти інші кримінальні правопорушення.

Продовження строку дії покладених на підозрюваного обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням застави, зможе запобігти наявним ризикам і забезпечити належне виконання підозрюваним процесуальних обов`язків. Посилаючись на вказане, прокурор просив продовжити строк дії покладених на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави на строк 2 місяці, тобто до 24.12.2024.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити. На даний час із клопотанням про продовження відсторонення ОСОБА_5 від роботи прокуратура не зверталась.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечили лише відносно покладення обов`язку щодо не спілкування із колегами по роботі, особами з Кременецької РДА (РВА), депутатами Кременецької міської ради та іншими працівниками міської ради, оскільки вказані особи не є свідками по справі . Крім того, ОСОБА_5 в п`ятницю виходить на роботу і відповідно для виконання своїх службових обов`язків йому необхідне спілкування з колегами. Строк ухвали про його відсторонення закінчується в четвер. Також в силу своєї роботи йому необхідний виїзд в межах Тернопільської області. В іншій частині клопотання не заперечували.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, з таких підстав.

25.07.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

11.10.2024 ОСОБА_5 вручено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Кременецького районного суду від 30.07.2024 по справі №601/2294/24 ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням застави у розмірі 80 (вісімдесяти) розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 242 240 (двісті сорок дві тисячі двісті сорок) гривень. Крім того, в ухвалі зазначено, що у випадку внесення застави, на ОСОБА_5 покладено строком до 23 год. 59 хв. 20.09.2024 наступні обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора, суду за викликом; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; не відлучатися за межі населеного пункту м. Кременець Тернопільської області без дозволу слідчого, прокурора або суду; не спілкуватися із колегами по роботі, особами з Кременецької РВА, депутатами Кременецької міської ради, а також інших працівників Кременецької міської ради; здати на зберігання слідчому паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Постановою керівника Кременецької окружної прокуратури від 18.09.2024, строк досудового розслідування продовжено до 3 (трьох) місяців, тобто до 24.10.2024.

Ухвалою слідчого судді Кременецького районного суду Тернопільської області від 20.09.2024 по справі № 601/2294/24, продовжено строк дії вказаних обов`язків, які покладені на ОСОБА_5 до 24.10.2024 включно.

Разом з тим, завершити його до вказаної дати неможливо, оскільки необхідно виконати вимоги статті 290 КПК України, скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування та скерувати до суду. На даний час стороні захисту надано можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, відповідно до статті 290 КПК України, що підтверджується повідомленням від 17.10.2024 .

З урахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до висновку про те, що підозрюваний міг вчинити інкриміноване йому кримінальне правопорушення, підозра є обґрунтованою. При цьому, судом при вирішенні питання щодо продовження підозрюваному строку дії обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави, лише перевіряється наявність вагомих доказів, що можуть свідчити про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення. Питання щодо доведеності чи недоведеності вини обвинуваченого не є предметом розгляду клопотання про продовження строку дії обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи дані про особу підозрюваногоОСОБА_5 , обставини та наслідки кримінального правопорушення, беручи до уваги суворість покарання за злочин, у вчиненні якого ОСОБА_5 підозрюється, слідчий суддя приходить до переконання, що є підстави вважати, що останній дійсно може переховуватись від органів досудового розслідування, та/або суду з метою уникнення кримінальної відповідальності або незаконно впливати на свідків з метою уникнення покарання за вчинення злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 182 КПК України застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків. Можливість застосування застави щодо особи, стосовно якої застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, може бути визначена в ухвалі слідчого судді у випадках, передбачених частинами третьою або четвертою статті 183 цього Кодексу.

Згідно з ч. 7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

З огляду на те, що прокурором при розгляді клопотання доведені обставини, передбачені пунктами 1-3 ч.1 ст.194 КПК України, а також вагомості наявних доказів, що свідчать про обґрунтовану підозру у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, слідчий суддя дійшов висновку, що продовження строку дії покладених на підозрюваного обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, та визначених йому у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави, усуне наявні ризики неналежної процесуальної поведінки підозрюваного і буде сприяти належному проведенню досудового розслідування кримінального провадження.

Однак, враховуючи обставини справи та зважаючи на те, що в слідчого судді відсутні відомості про те, що ОСОБА_5 в подальшому буде продовжено строк його відсторонення від посади та у зв`язку із необхідністю виконання ним службових обов`язків в задоволенні клопотання в частині не спілкування із колегами по роботі, особами з Кременецької РДА (РВА), депутатами Кременецької міської ради та іншими працівниками міської ради та невиїзду з м. Кременець без дозволу слід відмовити. Крім того, відсутні відомості про те, що вищенаведені особи є свідками по справі.

Таким чином, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора частково та продовжити підозрюваному ОСОБА_5 , строк дії покладених на нього обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 176, 177, 181, 184, 193, 194, 196, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк дії покладених на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави, а саме:

- прибувати до слідчого, прокурора, суду за викликом;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- не відлучатися за межі Тернопільської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- здати на зберігання слідчому паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

В задоволенні інших вимог відмовити.

Встановити строк дії ухвали до 23 год. 59 хв. 22 грудня 2024 року.

Ухвала суду підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Контроль за виконанням ухвали, в частині заходів забезпечення кримінального провадження, покласти на прокурора ОСОБА_3 .

Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та оголошено 23.10.2024 о 16:00.

Слідчий суддя: ОСОБА_1