Провадження № 1-кс/760/7213/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу голови громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування Територіального управління Бюро економічної безпеки у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

18.07.2024 до слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга голови громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Бюро економічної безпеки у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свої вимоги заявник мотивує тим, що ним 10.07.2024 за вих. № 03/07/2024-2 з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП) з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП» на офіційну електронну пошту Територіального управління Бюро економічної безпеки у Київській області, ІНФОРМАЦІЯ_3 подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень.

Вказує, що уповноваженими особами Територіального управління Бюро економічної безпеки у Київській області протягом 24 годин так і не внесено до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у заяві.

Заявник вважає, що має місце бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Бюро економічної безпеки у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинені кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення у строки, передбачені ч.1 ст. 214 КПК України.

Заявник у судове засідання не з`явився, у скарзі просив розглянути справу без його участі.

Особа, бездіяльність якої оскаржується, у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином, будь-яких пояснень чи заперечень станом на день розгляду скарги не подала. Її неявка згідно ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Слідчий суддя, врахувавши доводи заявника, викладені у скарзі, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

У п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Згідно з п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

У своїй скарзі заявник наполягає, що ним 10.07.2024 за вих. № 03/07/2024-2 з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП) з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП» на офіційну електронну пошту Територіального управління Бюро економічної безпеки у Київській області, ІНФОРМАЦІЯ_3 подано в порядку ст. 214 КПК України заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.3 ст.209, ст.236, ч.1 ст.255, ч.1 ст.275, ч.2 ст.364, ч.1 ст.365, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 КК України.

На підтвердження вказаного заявником додано до скарги друкований скріншот з офіційної електронної пошти ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , з якого вбачається, що заяву про вчинення кримінального правопорушення голови ГО «НОН-СТОП» вих. № 03/07/2024-2 від 03.07.2024 направлено на електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_3 10.07.2024 о 11 год. 11 хв.

За інформацію з офіційного веб-сайту Бюро економічної безпеки України ІНФОРМАЦІЯ_4 у розділі « ІНФОРМАЦІЯ_5 вказано електронну пошту для загальних питань, щодо приймання і реєстрації вхідної кореспонденції, звернень громадян та запитів на отримання публічної інформації - ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Також у матеріалах скарги міститься копія заяви голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 вих. №03/07/2024-2 від 03.07.2024 про вчинення кримінальних правопорушень.

Таким чином заявником доведено факт звернення із заявою до Територіального управління БЕБ у Київській області на електронну адресу, зазначену на офіційному веб-сайті Бюро економічної безпеки України.

Вбачається, що заява голови громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 №03/07/2024-2 від 03.07.2024 про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена не була, що є порушенням вимог ч.1 ст. 214 КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління БЕБ у Київській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 №03/07/2024-2 від 03.07.2024, яка направлена на офіційну електронну адресу 10.07.2024, про що проінформувати заявника.

Керуючись статтями 214, 303-307, 309, 376 КПК України, Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 року № 298 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу голови громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування Територіального управління Бюро економічної безпеки у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Бюро економічної безпеки у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві голови громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 №03/07/2024-2 від 03.07.2024, яка направлена 10.07.2024 на офіційну електронну адресу, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1