ЧЕРВОНОАРМІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 1-кс/292/36/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2024 року селище Пулини

Слідча суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И Л А :

27 листопада 2024 року до суду за підсудністю з Житомирського апеляційного суду надійшла скарга ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, в якій скаржник просить продовжити терміни оскарження даної постанови та скасувати постанову старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження від 30.06.2022.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідча суддя дійшла висновку про повернення її скаржнику з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Підстави та порядок розгляду скарг слідчим суддею під час досудового розслідування регламентований ст. ст. 303, 304 Кримінального процесуального Кодексу України.

Пунктом 3 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право оскарження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження. Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З долучених до скарги матеріалів вбачається, що 30 червня 2022 року старшим слідчим другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000012 від 21.01.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 396, ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України. Відповідно до абзацу 1 частини 6 статті 284 КПК України копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору.

Перебіг строку на оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження, відповідно до кримінального процесуального закону, розпочинається з моменту отримання заявником, потерпілим, його представником чи законним представником копії відповідної постанови.

В своїй скарзі ОСОБА_2 просить продовжити терміни оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження № 0000012, посилаючись на те, що терміни оскарження даної постанови виконав. Зазначає, що рішення Корольовського районного суду м. Житомира у справі № 296/4190/24 від 25.07.2024 він отримав 11.09.2024. При цьому до скарги заявник самого рішення не додав, а долучив конверт з Корольовського районного суду м. Житомира від 06.09.2024 з відміткою "Судова повістка № 296/4190/21 (1-кс/296/2227/24) ОСОБА_4 ". При цьому до скарги заявник не долучив жодного документа на підтвердження того, коли ним була отримана копія саме оспорюваної постанови.

Положенням ст. 116 КПК України встановлено, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Ухвала слідчого судді, суду про поновлення чи відмову в поновленні процесуального строку може бути оскаржена в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Отже, кримінальний процесуальний закон допускає можливість звернення заявника із відповідною скаргою і після закінчення строку на оскарження дій слідчого (дізнавача), прокурора, проте у такому випадку заявник одночасно повинен подати клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, пославшись у останньому на поважні причини його пропуску.

Процесуальний строк може бути поновлений лише за умови його пропуску з поважних причин. Поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд слідчого судді, суду. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу.

В розумінні норми ст. 117 КПК України поважними причинами пропуску строку можуть бути визнані тяжка хвороба, відрядження, стихійне лихо, незаконне позбавлення свободи та інші обставини, через які особа не мала реальної змоги вчасно подати скаргу чи інший документ.

В листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 року №1640/0/4-12 зазначено, що у випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

У висновку Верховного Суду України, наведеному у постанові від 20 квітня 2017 року у справі №5-440кс(15)16, вказано, що під поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, пов`язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливлювали своєчасне звернення до суду у визначений законом строк.

Зокрема, до їх числа відносяться: 1) обставини непереборної сили (епідемії, військові події, стихійні лиха або інші подібні обставини); 2) відсутність особи у місці проживання

протягом тривалого часу внаслідок відрядження; 3) тяжка хвороба або перебування в закладі

охорони здоров`я у зв`язку з лікуванням або вагітністю за умови неможливості тимчасово залишити цей заклад; 4) смерть близьких родичів, членів сім`ї чи інших близьких осіб або серйозна загроза їхньому життю; 5) несвоєчасне одержання процесуальних документів (наприклад, несвоєчасне одержання копії вироку); 6) інші обставини, які об`єктивно унеможливлюють вчинення процесуальної дії у встановлений строк.

Правило дотримання десятиденного строку на оскарження до слідчого судді рішення слідчого має на меті гарантувати правову визначеність і забезпечити, щоб кримінальні провадження розглядалися впродовж розумного часу, не змушуючи органи влади та інших зацікавлених осіб перебувати у стані невизначеності.

Це правило надає особі, яка має право на оскарження, достатній строк для роздумів стосовно того, чи подавати скаргу, для чіткого визначення своїх аргументів та окреслення стверджувальної правової позиції, і визначає період, після закінчення якого контрольна функція суду не здійснюється.

З матеріалів скарги слідує, що ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 , яка була винесена 30.06.2022, лише 12.09.2024, тобто зі спливом більше двох років. .

Крім того, слідча суддя враховує, що заявник просить поновити строк на оскарження постанови слідчого, яка була винесена в кримінальному провадженні № 0000012, досудове розслідування в якому здійснювалось, починаючи з 21.01.2022, тобто від події, яка була предметом досудового розслідування, минуло більше двох з половиною років.

Ознайомившись в Єдиному державному реєстрі судових рішень з ухвалою слідчої судді Корольовського районного суду м. Житомира від 25.07.2024 у справі № 296/4190/24, слідча суддя встановила, що вказаною постановою зобов"язано начальника відділу Житомирської обласної прокуратури розглянути клопотання ОСОБА_2 від 29.04.2024 у кримінальному провадженні № 0000012 в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України протягом трьох днів з дня отримання цієї ухвали та повідомити ОСОБА_2 про результати прийнятого рішення. Водночас з даної ухвали також вбачається, що ОСОБА_2 відповідно до вимог ст. ст.220, 284 КПК України 14.03.2024 звернувся до керівника Житомирської обласної прокуратури зі скаргою про скасування постанови слідчого від 30.06.2022 про закриття кримінального провадження № 0000012, тобто про наявність оскаржуваної ОСОБА_2 було відомо ще в березні 2024 року.

Разом з тим, ні в скарзі, ні з документів, долучених до неї, не вбачається наявність об"єктивних, непереборних обставин, які б перешкоджали заявнику протягом розумного часу реалізувати надане законом право на оскарження процесуального рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, слідчою суддею встановлено, що скарга на постанову старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження подана після закінчення строку, передбаченого ст. 304 КПК України, а обставини, на які посилається заявник не доведені належними доказами. Заявником не наведено поважних причин пропуску строку на оскарження, які об`єктивно перешкодили йому реалізувати право на оскарження постанови

про закриття кримінального провадження у визначений чинним законодавством строк, а причини, на які посилається ОСОБА_2 в клопотанні про поновлення строку, слідча суддя визнає не доведеними.

У зв`язку з викладеним, слідчий суддя не знаходить підстав для поновлення строку для звернення зі вказаною скаргою та доходить висновку про відмову в задоволенні клопотання про поновлення строку для звернення зі скаргою, скарга підлягає поверненню заявнику на підставі пункту 3 частини 2 статті 304 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 307 КПК України, слідча суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Відмовити ОСОБА_2 в продовженні строку оскарження постанови старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження від 30.06.2022.

Скаргу ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження повернути особі, яка її подала. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом. Апеляційна скарга на ухвалу слідчої судді може бути подана безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п"яти днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчисляється з дня отримання нею копії судового рішення.

Суддя ОСОБА_1