провадження №: 1-кс/752/5326/24
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

18.07.2024 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000100, відомості щодо якого 14.02.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, 4 ст. 368, ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 369-2 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернулась до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у розпорядженні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: матеріалів щодо проведених ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » державних закупівель фармацевтичної продукції (лікарські засоби) за період 2022-2024 (тендерна документація, результати проведення конкурсних торгів, укладених договорів, додаткових угод, платіжних доручень, актів виконаних робіт); документів, що підтверджують списання використаної продукції (назви лікарських засобів, їх серій, термінів придатності, актів знищення тощо) із зазначенням ПІБ, посад відповідальних осіб, їх контактних даних за період з 2022-2024 рік; відомостей щодо кількості та складу робочих груп (із зазначенням ПІБ, посад, контактних даних), які уповноважені визначати потреби для закупівель ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за кошти державного бюджету за період з 2022-2024 рік; протоколів засідань робочих груп із результатами поіменного голосування щодо визначення потреб ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2022-2024 рік; документів щодо створення та функціонування філій ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (із зазначенням коду ЄДРПОУ філії, адреси, контактних даних директора); документів щодо створення та функціонування центру медико - психологічної реабілітації ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (із зазначенням коду ЄДРПОУ, адреси, контактних даних директора); список осіб, які були призначені, звільненні (контактні номери телефонів, накази про призначення, звільнення) виписки по зарахуванні заробітної плати за період з 2022-2024 рік ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; список військовозобов`язаних працівників ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які були заброньовані за період з 2022-2024 рік, з можливістю їх вилучення.

Разом з цим, слідчий обґрунтовує клопотання тим, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження №0000100, відомості щодо якого 14.02.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, 4 ст. 368, ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 369-2 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » організували протиправний механізм безпідставного отримання особою статусу «особа з інвалідністю» за професійним захворюванням у сфері гірничої промисловості.

Так, посадові особи ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » налагодили механізм отримання грошових коштів від даної категорії осіб використовуючи при цьому лікарів ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Покровської міської ради та « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Донецької та Львівської області, які підшукують та скеровують на проходження лікарсько-експертної комісії осіб, які мають ознаки професійного захворювання для отримання статусу «особа з інвалідністю».

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та встановлення причетних до вчинення злочину осіб, збирання доказів виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, у зв`язку з цим слідчий просить задовольнити вказане клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явилась, про дату, час та місце розгляду вказаного клопотання повідомлялась належним чином. До початку розгляду клопотання подала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала та просила його задовольнити. Також, просила розглянути клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати вказані документи, а також в порядку пункту 7 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Таким чином, слідчий суддя визнав за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання частково, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.

Разом з цим, слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів і значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, слідчим доведено, що вказані документи перебувають у володінні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, слідчим, у відповідності до вищезазначених приписів та положень Кримінального процесуального Закону України, в повному обсязі та належним чином доведено необхідність досудового розслідування в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою виконання завдань кримінального провадження у вказаному кримінальному провадженні.

Разом з цим, слідчий суддя вважає, що передбачених законом підстав для надання розпорядження щодо вилучення оригіналів вказаних документів в клопотанні не наведено та не вбачається із наданих матеріалах, якими слідчий обґрунтував вказане клопотання. При цьому вважає, що досягнення зазначеної слідчим в клопотанні мети отримання доступу до вказаних документів - повнота, всебічність та неупередженість під час розслідування кримінального провадження та отримання відомостей (інформації) з документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, може бути досягнуто на цьому етапі досудового розслідування без вилучення оригіналів вищевказаних документів.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, які перебувають у володінні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з можливістю вилучення копій вказаних документів, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.

Надати слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києва ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000100, відомості щодо якого 14.02.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, 4 ст. 368, ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 369-2 КК України тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у розпорядженні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: матеріалів щодо проведених ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » державних закупівель фармацевтичної продукції (лікарські засоби) за період 2022-2024 (тендерна документація, результати проведення конкурсних торгів, укладених договорів, додаткових угод, платіжних доручень, актів виконаних робіт); документів, що підтверджують списання використаної продукції (назви лікарських засобів, їх серій, термінів придатності, актів знищення тощо) із зазначенням ПІБ, посад відповідальних осіб, їх контактних даних за період з 2022-2024 рік; відомостей щодо кількості та складу робочих груп (із зазначенням ПІБ, посад, контактних даних), які уповноважені визначати потреби для закупівель ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за кошти державного бюджету за період з 2022-2024 рік; протоколів засідань робочих груп із результатами поіменного голосування щодо визначення потреб ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2022-2024 рік; документів щодо створення та функціонування філій ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (із зазначенням коду ЄДРПОУ філії, адреси, контактних даних директора); документів щодо створення та функціонування центру медико - психологічної реабілітації ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (із зазначенням коду ЄДРПОУ, адреси, контактних даних директора); список осіб, які були призначені, звільненні (контактні номери телефонів, накази про призначення, звільнення) виписки по зарахуванні заробітної плати за період з 2022-2024 рік ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; список військовозобов`язаних працівників ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які були заброньовані за період з 2022-2024 рік, з можливістю вилучення вищевказаних копій документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Уповноваженим посадовим особам ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, зазначеним в ухвалі особам, підготувати вказані документи для можливості вилучення їх копій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1