Єдиний унікальний номер 448/1371/24
Провадження № 1-кс/448/230/24
У Х В А Л А

31.07.2024 м.Мостиська

Слідчий суддя Мостиського районного суду Львівської області - ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Мостиська матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення поліції №1 Яворівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, стосовно нездійснення процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк,

учасники справи не з`явилися

І. Суть скарги, що вирішується

1. ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Відділення поліції №1 Яворівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області, поданої в порядку ст.303 КПК України (щодо нерозгляду клопотання про призначення експертиз у кримінальних провадженнях №0000356 від 04.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 ККУ, №0000246 від 18.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185 ККУ (об?єднане).

2. В обґрунтування поданої скарги зазначила, що в провадженні ВП №1 Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області перебувають кримінальні провадження №0000356 від 04.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 ККУ, №0000246 від 18.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185 ККУ (об?єднане). Вказує, 09.07.2024 для визначення розміру збитків завданих пожежами, які мали місце 27.03.2022 та 29.03.2022 за адресою АДРЕСА_1 з метою забезпечення прав потерпілого та належного розслідування нею були подані клопотання в порядку ст. 220 КПК України з проханням про призначення товарознавчої експертизи спаленого майна. Вручення клопотання 13.07.2024 підтверджується даними трекінгу. Однак відповіді на клопотання нею не отримано. У зв`язку з чим, вважає, що слідчим допущено бездіяльність, пов`язану з нездійсненням процесуальних дій, які вона зобов`язана вчинити у визначений КПК України строк. У зв`язку з чим змушена звернутися до суду із відповідною скаргою .

3. З огляду на наведені обставини, просить суд зобов`язати слідчого СВ Відділення поліції №1 Яворівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області у кримінальних провадженнях №0000356 від 04.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 ККУ, №0000246 від 18.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185 ККУ (об?єднане) розглянути клопотання про призначення експертиз від 09.07.2024 та повідомити заявника про результати розгляду.

ІІ. Позиція осіб, які беруть участь у справі

4. Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, подала заяву, в якій просить розглянути скаргу за її відсутності, вказавши, що вимоги скарги підтримує.

5. Представник СВ Відділення поліції №1 Яворівського РВ ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату та час засідання, клопотань про відкладення не подав.

6. Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

ІІІ. Встановлені Судом обставини

7. Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 09.07.2024 скерувала поштовим відправленням клопотання про призначення експертиз у відділення поліції №1 Яворівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, в яких просила призначити товарознавчу експертизу для визначення вартості майна, яке згоріло внаслідок пожеж 27.03.2022 та 29.03.2022 у кримінальних провадженнях 0000356 від 04.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 ККУ, №0000246 від 18.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185 ККУ (об?єднане).

8. Згідно трекінгом поштового відправлення на офіційному сайті «УкрПошта» клопотання вручено за довіреністю 13.07.2024.

9. З матеріалів скарги ОСОБА_3 вбачається, що станом на день її звернення до Мостиського районного суду Львівської області зі скаргою на бездіяльність слідчого, останній не надав їй відповідь щодо розгляду її клопотань від 09.07.2024 року, поданого в порядку ст.220 КПК України.

ІV. Мотиви, з яких виходить Суд, положення закону, якими він керується та висновок Суду

10. Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

11. Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді, полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

12. Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

13. Крім того, кримінальним процесуальним законом визначено, що обов`язок здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування покладається на слідчого суддю. Отже, саме слідчий суддя шляхом застосування своїх повноважень покликаний забезпечити дотримання закону усіма учасниками кримінального провадження, а також зобов`язаний вживати передбачених законом заходів для поновлення порушених під час досудового розслідування прав та інтересів осіб.

14. Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача та прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача та прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

15. Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність дізнавача, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

16. Статтею 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, у тому числі, визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк. Зазначений перелік є вичерпним та більш широкому тлумаченню не підлягає.

17. У відповідності до вимог частини третьої статті 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

18. За положеннями ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілогоі його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

19. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

20. Як вбачається із матеріалів скарги станом на день звернення скаржниці до Мостиського районного суду Львівської області зі скаргою на бездіяльність слідчого, не надано відповідь щодо розгляду її клопотань від 09.07.2024 року, поданого в порядку ст.220 КПК України.

21. З врахуванням наведеного, оскільки, на день розгляду скарги органом досудового розслідування не представлено слідчому судді докази розгляду описаних вище клопотань, відомості про повідомлення заявника про результати їх розгляду, як це передбачено ч. 2 ст. 220 КПК України, до матеріалів скарги не додано та в суді не здобуто, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати слідчого СВ Відділення поліції №1 Яворівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 09.07.2024 та повідомити його про результати розгляду клопотань в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

22. Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст. 220, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

1. Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення поліції №1 Яворівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, стосовно нездійснення процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк задовольнити.

2. 3обовязати слідчого розглянути клопотання про призначення експертиз у провадженнях № 0000356 від 04.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 ККУ, №0000246 від 18.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185 ККУ (об?єднане).

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 05.08.2024.

Слідчий суддя ОСОБА_4