У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/11448/24

№ 1-кп/183/2014/24

25 листопада 2024 року м. Самар

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області клопотання прокурора про закриття кримінального провадження № 0000025 від 24.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

за участю прокурора ОСОБА_3

в с т а н о в и в :

До Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання прокурора про закриття кримінального провадження № 0000025 від 24.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, у зв`язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що посадові особи ПрАТ «СЄВЄРОДОНЕЦЬКЕ ОБ`ЄДНАННЯ АЗОТ», реалізуючи свою виробничу діяльність, здійснюють скид зворотних (стічних) вод у річку Сіверський Донець, з перевищенням затверджених нормативів гранично допустимого скиду забруднюючих речовин, що також є невиконанням умов дозволу на спеціальне водокористування №122/ДН/49д-18, виданого Державним агентством водних ресурсів України від 15.06.2018 на термін до 15.06.2021. Також, внаслідок відсутності ремонтних робіт на ділянці очисних споруд, на змішувачі комплексу очисних споруд, який призначені для приймання та очищення побутових та промислових стічних вод, наявні значні пошкодження, які приводять до відсутності фільтрації та очистки стічних вод.

За результатами досудового розслідування, осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення не встановлено, жодній особі про підозру про вчинення даного кримінального правопорушення також не повідомлено.

Разом з цим, закон про кримінальну відповідальність обмежує строками давності повноваження держави щодо кримінального переслідування осіб, які вчинили кримінальні правопорушення.

Підстави та умови для звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності визначені в статті 49 КК України.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення нетяжкого злочину.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 242 КК України є нетяжким злочином, за який передбачено покарання у виді штрафу від однієї тисячі до п`яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян або позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до п`яти років, або обмеженням волі на той саме строк.

Згідно п. 3 1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Отже, враховуючи те, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 242 КК України є нетяжким злочином, за який передбачено максимальне покарання у виді п`ятьох років обмеження волі, строк притягнення до кримінальної відповідальності за який, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, становить три роки, а з моменту початку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000025, минуло понад три роки, дане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 3 1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

При цьому, неналежне та неякісне проведення досудового розслідування не впливає на закриття кримінального провадження, оскільки такою є вимога процесуального закону, і такі обставини не можуть впливати на обов`язок суду закрити кримінальне провадження на підставі положень статті 284 КПК України за наявності інших передбачених для цього законом підстав. До такого висновку дійшов Верховний Суд у своїй постанові від 21.11.2023 у справі №672/878/22 (пункт 15 постанови).

Відповідно до п. 1 1 ч. 2 ст. 284 та абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 3 1 ч. 1 ст. 284 КПК України, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

У зв`язку з неможливістю судами (у тому числі Сєвєродонецьким міським судом Луганської області) здійснювати правосуддя під час воєнного стану, розпорядженням голови Верховного суду України № 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінена територіальна підсудність судових справ, а саме судові справи Сєвєродонецького міського суду Луганської області визначено за Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженому наказом Міністерства з питань реінтеграції від 22.12.2022 № 309, Сєвєродонецька міська територіальна громада перебуває під тимчасовою окупацією російської федерації.

Матеріали вказаного кримінального провадження знаходились у приміщені Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: вулиця Партизанська, 16, місто Сєвєродонецьк, Сєвєродонецький район, Луганська область та не були евакуйовані у зв`язку з військовим вторгненням 24.02.2022 збройних сил російської федерації на територію України, проведенням активних бойових дій на території міста Сєвєродонецьк Луганської області та були втраченими.

07.11.2023 Новомосковським міськрайонним судом матеріали кримінального провадження № 0000025 відновлено в частково.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, територія Сєвєродонецької міської територіальної громади Луганської області з 25.06.2022 є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України, у зв`язку з цим проведення на цей час будь-яких слідчих (розшукових) та процесуальних дій, у тому числі проведення судових експертиз неможливо, тобто відсутня об`єктивна можливість збирання доказів для доведеності винуватості особи в суді та вичерпано можливість їх отримання.

У кримінальному провадженні вжиті заходи щодо залучення представника потерпілої особи - Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.

Речові докази у даному кримінальному проваджені відсутні.

Враховуючи аналіз зібраних доказів, а також те, що в ході досудового розслідування під час проведення слідчих та розшукових дій, не виявлено беззаперечних прямих доказів, що вказують на факт вчинення кримінального правопорушення конкретною особою та закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст. 242 КК України, матеріали вказаного кримінального провадження підлягають закриттю.

У підготовчому судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити, мотивуючи обставинами, викладеними в ньому. В судовому засіданні подано також клопотання про доручення до матеріалів кримінального провадження матеріалів про виконання доручення слідчого, в межах якого здійснювалися дії щодо встановлення інформації про фактичне місцеперебування ПрАТ Сєвєродонецького об`єднання «АЗОТ» та надання даних посадових осіб даного підприємства, однак дану інформацію встановити так і не вдалося, оскільки ПрАТ Сєвєродонецького об`єднання «АЗОТ» не повідомляло Сєвєродонецьку міську військову адміністрацію про теперішнє місцезнаходження та контакти працівників підприємства.

Представник потерпілої особи - представник Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області - ОСОБА_4 подав до суду письмову заяву, згідно якої клопотання прокурора підтримав, просив задовольнити та здійснювати розгляд даного клопотання за його відсутності.

Суд, вислухавши думку прокурора, врахувавши позицію представника потерпілої особи, дослідивши подане клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов такого висновку.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

А у відповідності до п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.

Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

За положеннями п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Судом встановлено, що у кримінальному провадженні № 0000025 від 24.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, проведено ряд слідчих (розшукових) дій (повнота та якість яких не є предметом дослідження і, відповідно, не оцінюється судом), проте закінчилися строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності. Досліджені матеріали досудового розслідування не містять відомостей щодо вручення будь-якій особі повідомлення про підозру у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 242 КК України, відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України є нетяжким злочином.

Враховуючи те, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 242 КК України є нетяжким злочином, строк притягнення до кримінальної відповідальності за який, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, становить 3 роки, а з моменту початку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000025 минуло понад 3 роки, дане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд доходить висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та наявність передбаченої п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України підстави для закриття кримінального провадження.

Речові докази та процесуальні витрати у кримінальному провадженню відсутні.

Керуючись ст. ст. 12, 49 КК України, ст. ст. 284, 314, 372, 376 КПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора про закриття кримінального провадження № 0000025 від 24.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, у зв`язку встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - задовольнити.

Кримінальне провадження № 0000025 від 24.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України - закрити на підставі п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України та п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1