УХВАЛА

іменем України

Справа № 126/1942/24

Провадження № 1-кс/126/958/2024

"05" серпня 2024 р. м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

секретар ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Бершадь клопотання заступника начальника СВ відділу поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000164 від 19.07.2024, за ознаками вчинення злочину передбаченого ч.1 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ :

До Бершадського районного суду Вінницької області надійшло клопотання заступника начальника СВ відділу поліції №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, а саме до договору про постачання електричної енергії № БЕ-130700 від 23.01.2023, додаткових угод до даного договору, листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », актів прийняття-передавання товарної продукції-активної електричної енергії, платіжних доручень, меморіальних ордерів № 2,4,6 (помісячно) до договору про постачання електричної енергії за № БЕ-130700 від 23.01.2023, укладеним з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оборотно-сальдових відомостей по субрахунку 311 «Поточні рахунки в національній валюті», 361 «Розрахунки з покупцями та замовниками» або/чи 631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками та підрядниками», кошторис з розрахунком та зміни до кошторису з обґрунтуванням на 2023 рік, звіт про виконання кошторису (форма 4 і 2, загальний та спеціальний фонд), договір на розподіл, Наказ про призначення на посаду директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та посадові обов`язки на ім`я ОСОБА_4 , Наказ про призначення на посаду бухгалтером КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та посадові обов`язки бухгалтера, наказ про закріплення особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за публічними закупівлями, які перебувають у володінні директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи своє клопотання слідчий стверджує, що 19.07.2024 прокурором Бершадського відділу Гайсинської окружної прокуратури ОСОБА_5 внесено відомості до ЄРДР про те, що у діях службових осіб комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » убачається службова недбалість, а саме неналежне виконання службових обов`язків під час укладання додаткових угод до договору про закупівлю електричної енергії, укладеному з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", якими безпідставно збільшено ціну за одиницю товару, що призвело до зайво сплачених коштів місцевого бюджету.

01.08.2024 начальником СВ ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області майором поліції ОСОБА_6 винесена постанова про доручення проведення досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000164 від 19.07.2024, за ознаками вчинення злочину передбаченого ч.1 ст .367 КК України заступнику начальника СВ ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 та слідчому СВ ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7

Гайсинською окружною прокуратурою опрацьовано інформацію, яку оприлюднену на вебпорталі електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( ІНФОРМАЦІЯ_3 за результатами чого встановлено, що комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведено відкриті торги з особливостями щодо закупівлі «ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія» 94900 кіловат-годин з очікуваною вартістю 522000 грн..

За результатом проведених торгів переможцем визначено Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код в ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з остаточною пропозицією 521602,29 грн..

Між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 23.01.2023 укладено договір про постачання електричної енергії за № БЕ-130700.

На момент підписання Договору сторонами погоджені всі істотні умови Договору, а саме предмет, ціну та строк виконання зобов`язань за договором відповідно до вимог Господарського кодексу України та Закону України «Про публічні закупівлі».

Протягом дії договору № БЕ-130700 укладено 6 додаткових угод, якими змінювались ціни за спожиту електричну енергію у бік збільшення вартості за 1 кВт/год понад 10 %, а в цілому збільшено ціну за одиницю товару на 50 %, що є порушенням вимог п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».

Таким чином, внаслідок укладення додаткових угод № 1 від 01.03.2023, № 2 від 01.04.2023, № 3 від 01.06.2023, № 5 від 01.08.2023, б/н від 01.09.2023, № 7 від 01.12.2023 збільшено ціну за одиницю товару з 5,49 грн за кВт/год до 8,24 грн за 1 кВт/год, тобто на 50 % більше первинної ціни.

На виконання договору замовником спожито 61 123 кВт/год електричної енергії та сплачено грошові кошти в сумі 513 131,02 грн.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено можливість збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку.

З огляду на вказане, у діях посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » убачається службова недбалість, а саме неналежне виконання службових обов`язків під час укладання додаткових угод, якими збільшено ціну за одиницю товару на понад 10 %, що призвело до зайво сплачених коштів місцевого бюджету, а тому в ході проведення досудового розслідування, з метою перевірки факту здійснення привласнення бюджетних коштів, та проведення подальшого досудового розслідування, з метою повного та об`єктивного дослідження встановлення обставин справи, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, а саме до договору про постачання електричної енергії № БЕ-130700 від 23.01.2023, додаткових угод до даного договору, листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », актів прийняття-передавання товарної продукції-активної електричної енергії, платіжних доручень, меморіальних ордерів №2,4,6 (помісячно) до договору про постачання електричної енергії за № БЕ-130700 від 23.01.2023, укладеним з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оборотно-сальдових відомостей по субрахунку 311 «Поточні рахунки в національній валюті», 361 «Розрахунки з покупцями та замовниками» або/чи 631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками та підрядниками», кошторис з розрахунком та зміни до кошторису з обґрунтуванням на 2023 рік, звіт про виконання кошторису (форма 4 і 2, загальний та спеціальний фонд), договір на розподіл, Наказ про призначення на посаду директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та посадові обов`язки на ім`я ОСОБА_4 , Наказ про призначення на посаду бухгалтером КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та посадові обов`язки бухгалтера, наказ про закріплення особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за публічними закупівлями, які перебувають у володінні директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення їх оригіналів, тому просить задоволити клопотання та надати до них тимчасовий доступ.

Заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 в судове засідання не явилася. Надала заяву в якій клопотання підтримала та просила задовольнити. Розгляд клопотання просила здійснювати у її відсутність.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) (частина 1 статті 159 КПК України).

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (частина 7 статті 163 КПК України).

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи та інформація, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, суд вважає за необхідне надати до них тимчасовий доступ.

Керуючись ст.ст. 107, 131, 132, 159-164, 369, 371, 372 КПК України,-

УХВАЛИВ :

Клопотання заступника начальника СВ відділу поліції №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ відділу поліції №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме до договору про постачання електричної енергії № БЕ-130700 від 23.01.2023, додаткових угод до даного договору, листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », актів прийняття-передавання товарної продукції-активної електричної енергії, платіжних доручень, меморіальних ордерів № 2,4,6 (помісячно) до договору про постачання електричної енергії за № БЕ-130700 від 23.01.2023, укладеним з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оборотно-сальдових відомостей по субрахунку 311 «Поточні рахунки в національній валюті», 361 «Розрахунки з покупцями та замовниками» або/чи 631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками та підрядниками», кошторис з розрахунком та зміни до кошторису з обґрунтуванням на 2023 рік, звіт про виконання кошторису (форма 4 і 2, загальний та спеціальний фонд), договір на розподіл, Наказ про призначення на посаду директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та посадові обов`язки на ім`я ОСОБА_4 , Наказ про призначення на посаду бухгалтером КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та посадові обов`язки бухгалтера, наказ про закріплення особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за публічними закупівлями, які перебувають у володінні директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати його надати оригінали вказаних документів в паперовому вигляді заступнику начальника СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , з метою вилучення їх оригіналів.

Визначити строк дії ухвали тридцять календарних днів, який рахувати з моменту її постановлення.

У разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням суб`єкта оперативно-розшукової діяльності, якому надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1