Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7409/24
Номер провадження 1-кс/711/1956/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2024 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000272 від 23.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУПН в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000272 від 23.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання зазначено, що до СУ ГУНП в Черкаській області надійшла заява керівника ГО "Громадянська допомога" щодо змови посадових осіб державних підприємств та суб`єктів господарської діяльності, направленої на умисне заниження врожайності зерна сільськогосподарських культур та заниження класу зерна на земельних ділянках державної форми власності на території Черкаської області, з метою привласнення отриманих від його реалізації коштів посадовими особами цих підприємств, вчиненої в умовах воєнного стану.

За даним фактом 23.07.2024 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000272 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Так, із матеріалів, які стали підставою для початку проведення досудового розслідування вбачається, що в заяві про вчинення злочинів, яка надійшла від заступника голови ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зазначено, що до організації ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надходять неодноразові повідомлення від громадян, які вказують на неправомірні дії осіб із числа посадовців Державних підприємств і закладів освіти та пов`язаних із ними суб`єктів підприємницької діяльності з приводу нецільового використання земель державної форми власності.

До таких підприємств відносяться, зокрема:

- ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 );

- ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 );

- ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 );

- ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_3 );

- ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_4 );

- ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_5 );

- ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , адреса: АДРЕСА_6 );

- ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , адреса: АДРЕСА_7 );

- ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , адреса: АДРЕСА_8 );

- ДП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 , адреса: АДРЕСА_5 ).

Так, за ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на праві постійного користування рахуються земельні ділянки державної власності, які виділені даному підприємству з цільовим призначенням «для дослідних і навчальних цілей».

В свою чергу, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » самостійно не обробляє виділені земельні ділянки, дослідну діяльність на них не здійснює, а посадові особи вказаного підприємства фактично передали земельні ділянки державної форми власності суб`єктам господарської діяльності для використання їх в комерційній діяльності та отримання прибутку, без сплати орендної плати за користування земельними ділянками державної власності.

Крім того це підприємство, а також вище зазначені, які в своїй діяльності використовують державні землі виділені їм з цільовим призначенням «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», під час обробітку земельних ділянок умисно занижується врожайність зерна сільськогосподарських культур в розмірі 30-40 %, чим занижується клас зерна, з метою його подальшого продажу та привласнення отриманих від його реалізації коштів посадовими особами цих підприємств.

Також існує і інша схема протиправного використання державних земель, за якою укладаються збиткові договори поставки зерна, де посадовими особами державних підприємств та суб`єктів господарської діяльності, свідомо занижується ринкова вартість зерна.

Всі зазначені вище підприємства створені як дослідні установи, а землі їм виділені для проведення на них наукової роботи, з метою виведення нових сортів та поліпшення врожайності сільськогосподарських рослин. Проте, землі фактично використовуються для комерційної діяльності, без проведення на них дослідної діяльності та проводиться вирощування комерційно-витребуваних рослин, таких як соняшник, кукурудза, рапс, пшениця, тощо.

Те саме стосується і використання земель, наданих зазначеним вище навчальним закладам для використання земельних ділянок в учбовій діяльності для дослідних та навчальних цілей. Фактично ці землі використовуються для комерційних цілей.

В ході проведення оперативно-розшукових заходів та негласних слідчих(розшукових) дій було встановлено номер мобільного телефону НОМЕР_11 , яким користується ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , що проживає: АДРЕСА_9 , який являється проректором ІНФОРМАЦІЯ_13 . Також, встановлено, що ОСОБА_5 курирує питання щодо посіву земель, правокористувачем яких є ІНФОРМАЦІЯ_7 , та які знаходяться в державній власності. Встановлено номер мобільного телефону НОМЕР_12 , яким користується ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , що проживає: АДРЕСА_10 , який є керівником відокремленого структурного підрозділу " ІНФОРМАЦІЯ_15 ". Колишнім керівником коледжу була дружина ОСОБА_6 - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , що проживає: АДРЕСА_10 , номер мобільного телефону НОМЕР_13 . В розпорядженні відокремленого структурного підрозділу " ІНФОРМАЦІЯ_15 " є землі, які знаходяться в межах селищної громади с. Тальянки, Звенигородського району, Черкаської області, державної форми власності, з призначенням - для дослідних і навчальних цілей, землі сільськогосподарського призначення, які вказаними вище посадовими особами разом з невстановленими на даний час особами були засіяні такими сільськогосподарськими культурами як соняшник, соя та пшениця, з метою отримання грошових коштів від їх незаконної реалізації, з подальшим ухиленням від обліку.

З метою перевірки та встановлення факту направленого на умисне заниження врожайності зерна сільськогосподарських культур та заниження класу зерна на земельних ділянках державної форми власності, встановлення періодів, дат та часу спільного перебування в одних місцях, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації, що містить охоронювану законом таємницю від оператора телекомунікаційного рухомого (мобільного) зв`язкуПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », (юридична адреса: АДРЕСА_11 ), щодо адреси розташування та прив`язки до базових станцій; типу з`єднання (вхідні та вихідні дзвінки, SМS, MMS, GPRS, переадресація); дати, часу та тривалості з`єднання, адреси місцеперебування абонента телефонного номеру в момент кожного вхідного і вихідного телефонного з`єднання, вхідних та вихідних SМS, MMS повідомлень; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, ICCID, IMSI номери сім-картки, IMEI); ідентифікаційних ознак терміналу, з яким відбувся сеанс зв`язку (абонент Б), з`єднання нульової тривалості по абонентських номерах: НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , за період з 01.01.2023 по 20.09.2024, які перебували у користуванні вказаних вище осіб.

Ініціатор клопотання вказує, що отримана інформація та її аналіз, матимуть важливе значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в ході досудового розслідування і вона може бути використана як доказ в суді. За допомогою аналізу отриманої інформації можливо встановити місця перебування вищевказаних осіб під час телефонних з`єднань та використання мережі Інтернет, зокрема зафіксувати неправомірні дії осіб із числа посадовців Державних підприємств і закладів освіти та пов`язаних із ними суб`єктів підприємницької діяльності з приводу нецільового використання земель державної форми власності, а тому слідчий звернулась до слідчого судді з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » в судове засідання не з`явився, проте відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався без фіксації процесу технічними засобами.

Вивчивши клопотання та надані стороною обвинувачення матеріали з кримінального провадження №0000272 від 23.07.2024, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» оператор і провайдер телекомунікацій зобов`язаний зберігати записи про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, та надавати інформацію про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить зокрема, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Згідно п. п. 1, 2 ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000272 від 23.07.2024 здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, щодо можливої щодо змови посадових осіб державних підприємств та суб`єктів господарської діяльності, направленої на умисне заниження врожайності зерна сільськогосподарських культур та заниження класу зерна на земельних ділянках державної форми власності на території Черкаської області, з метою привласнення отриманих від його реалізації коштів посадовими особами цих підприємств, вчиненої в умовах воєнного стану.

За версією слідства, особи із числа посадовців Державних підприємств і закладів освіти та пов`язаних із ними суб`єктів підприємницької діяльності, вчиняють неправомірні дії з приводу нецільового використання земель державної форми власності, які передані їм на праві постійного користування з цільовим призначенням «для дослідних і навчальних цілей», шляхом їх фактичного використання для комерційної діяльності. Тобто, без проведення на них дослідної діяльності, на таких землях проводиться вирощування комерційно-витребуваних рослин, таких як: соняшник; кукурудза; рапс; пшениця; тощо, з метою їх подальшого продажу та привласнення отриманих від їх реалізації коштів посадовими особами цих підприємств.

Слідством встановлено, що одним із таких навчальних закладів є ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_5 ).

В ході проведення оперативно-розшукових заходів та негласних слідчих(розшукових) дій було встановлено номер мобільного телефону НОМЕР_11 , яким користується ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , що проживає: АДРЕСА_9 , який являється проректором ІНФОРМАЦІЯ_13 . Також, встановлено, що ОСОБА_5 курирує питання щодо посіву земель, правокористувачем яких є ІНФОРМАЦІЯ_7 , та які знаходяться в державній власності.

Слідчий суддя погоджується, що з метою розкриття вказаного кримінального правопорушення, а також належного документального підтвердження виявлених порушень та підтвердження факту здійснення протиправних дій ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , який являється проректором ІНФОРМАЦІЯ_13 , в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації та документів, які знаходяться у розпорядженні оператора (провайдера) мобільного (рухомого) зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », (юридична адреса: АДРЕСА_11 ), а саме щодо: адрес розташування та прив`язки до базових станцій; типу з`єднання (вхідні та вихідні дзвінки, SМS, MMS, GPRS, переадресація); дати, часу та тривалості з`єднання, адреси місцеперебування абонента телефонного номеру в момент кожного вхідного і вихідного телефонного з`єднання, вхідних та вихідних SМS, MMS повідомлень; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, ICCID, IMSI номери сім-картки, IMEI); ідентифікаційних ознак терміналу, з яким відбувся сеанс зв`язку (абонент Б), з`єднання нульової тривалості, які здійснювалися з абонентського номеру НОМЕР_11 за період з 01.01.2023 по 20.09.2024, з можливістю вилучення вказаної інформації в паперовому та/або електронному вигляді.

Слідчим доведено, що:

- інформація про з`єднання споживачів телекомунікаційних послуг, перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », яке надає телекомунікаційні послуги;

- сама по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, інформація про телекомунікаційний зв`язок має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- отримані відомості можуть бути використані, як доказ у кримінальному провадженні та іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, що перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_17 ».

В той же час, на думку слідчого судді, слідчим не надано достатнього обґрунтування та відповідних доказів щодо необхідності вчинення такої слідчої дії, як тимчасовий доступ до речей та документів, які містять інформацію про трафіки телефонних з`єднань мобільних телефонів із абонентськими номерами: НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , якими користуються ОСОБА_6 та ОСОБА_7 (діючий та колишній керівники ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_15 »), за період часу з 01.01.2023 по 20.09.2024. Тому слідчий суддя вважає, що в цій частині клопотання слідчого не відповідає вимогам ст.ст. 131, 160, 163 КПК України, а відтак не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити частково.

Надати слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 тимчасовий доступ інформації, яка знаходиться у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », (юридична адреса: АДРЕСА_11 ), а саме щодо: адрес розташування та прив`язки до базових станцій; типу з`єднання (вхідні та вихідні дзвінки, SМS, MMS, GPRS, переадресація); дати, часу та тривалості з`єднання, адреси місцеперебування абонента телефонного номеру в момент кожного вхідного і вихідного телефонного з`єднання, вхідних та вихідних SМS, MMS повідомлень; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, ICCID, IMSI номери сім-картки, IMEI); ідентифікаційних ознак терміналу, з яким відбувся сеанс зв`язку (абонент Б), з`єднання нульової тривалості, які здійснювалися з абонентського номеру НОМЕР_11 за період з 01.01.2023 по 20.09.2024, з можливістю вилучення вказаної інформації в паперовому та/або електронному вигляді.

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1