Справа №463/9570/24
Провадження №1-кс/463/8076/24
У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання

про огляд земельних ділянок

11 жовтня 2024 року Личаківський районний суд м. Львова

Слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Львівського РУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 , про огляд у кримінальному провадженні №0000028 від 11 квітня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідчий як сторона кримінального провадження звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про надання дозволу йому та іншим слідчим слідчої групи в межах кримінального провадження, із можливістю залучення спеціалістів Львівської міської ради, та інших спеціалістів, на проведення огляду земельних ділянок: земельна ділянка з кадастровим номером :07:007:0187 площею 42,4629 га,обмеженою територією вул. Зеленою, вул. Липова Алея, вул. В.Стуса, вул. Кубанською, вул. Кримською, вул. А. Бучми, у м. Львів,яка перебуває у власності Львівської міської ради, на праві постійного користування земельною ділянкою правокористувачем є Дочірнє підприємство «ПАРК-ВИСОКИЙ ЗАМОК» Львівського комунального підприємства «Зелений Львів» (); на праві користування (сервітуту) на земельну ділянку площею 0,1294 га правокористувачем є ТзОВ «ФІРМА «ДВІН» (); земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0053; земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0004 площею 4.0275 га,розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у власності Львівської міської ради, на праві оренди земельної ділянки, орендарем є ТзОВ «АТТЕЛЬМАЄР-ІНВЕСТ» (); земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0005 площею 0.0418 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у власності Львівської міської ради; земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0036 площею 99.912 га, обмеженою територією вул. П. Шафарика, вул. Пасіки Галицькі, вул. Півколо, вул. Жасминовій, вул. Зеленій, вул. Олени Теліги, вул. О.Ольжича, вул. Погулянкою, вул. М. Черемшини, вул. Пасічній, вул. Дж. Вашингтон, у м. Львові, яка перебуває у власності Львівської міської ради, на праві постійного користування земельною ділянкою правокористувачем є Дочірнє підприємство «Личаків-Парк» Львівського комунального підприємства «Зелений Львів» (); земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0059 площею 0.0415 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у власності ОСОБА_5 ; земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0060 площею 0.0275 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у власності ОСОБА_5 ; земельна ділянка з кадастровим номером :06:005:0098 площею 0.0097 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , яка перебуває у власності ОСОБА_6 ; земельна ділянка з кадастровим номером :08:006:0022; земельна ділянка з кадастровим номером :08:011:0160 площею 0.0563 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , яка перебуває у власності ОСОБА_7 ; земельна ділянка з кадастровим номером :08:011:0161 площею 0.1 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_4 ,яка перебуває у власності ОСОБА_8 ; земельна ділянка з кадастровим номером :08:011:0162; земельна ділянка з кадастровим номером :08:011:0163 площею 0.0804 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_4 , яка перебуває у власності ОСОБА_9 ; земельна ділянка з кадастровим номером :08:013:0060 площею 0.04 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_5 , яка перебуває у власності ОСОБА_10 ; земельна ділянка з кадастровим номером :08:013:0061 площею 0.06 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_5 , яка перебуває у власності ОСОБА_11 ; земельна ділянка з кадастровим номером :08:015:0077 площею 0.1 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_6 , яка перебуває у власності ОСОБА_12 ; земельна ділянка з кадастровим номером:08:015:0078; земельна ділянка з кадастровим номером :09:001:0031 площею 0.0989 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у власності ОСОБА_13 ; земельна ділянка з кадастровим номером :02:006:0358; земельна ділянка з кадастровим номером :02:006:0370; земельна ділянка з кадастровим номером :02:006:0389; земельна ділянка з кадастровим номером :02:006:0401; земельна ділянка з кадастровим номером :02:006:0402; земельна ділянка з кадастровим номером :02:006:0403; земельна ділянка з кадастровим номером :02:006:0421; земельна ділянка з кадастровим номером :02:006:0433.

Подане клопотання мотивує тим, що Слідчим відділом Львівського РУП №1 Головного управління Національної поліції України у Львівській області здійснюється досудове розслідуванням у кримінальному провадженні №0000028 від 11 квітня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :07:007:0200:01:003:0200:05:001:0200:05:001:0200:05:001:0200:05:003:0200:05:003:0200:06:005:0200:08:006:0200:08:011:0200:08:011:0200:08:011:0200:08:011:0200:08:013:0200:08:013:0200:08:015:0200:08:015:0200:09:001:0500:02:006:0500:02:006:0500:02:006:0500:02:006:0500:02:006:0500:02:006:0500:02:006:0500:02:006:0433 реєструвались на праві власності на підставі ухвал Львівської міської ради, договорів купівлі-продажу, договорів дарування та на підставі державних актів на право приватної власності на землю тощо. Проте, моніторингом кадастрової карти України встановлено, що вищевказані земельні ділянки або їх частини знаходяться в межах об`єктів природно-заповітного фонду. При цьому цільове призначення зазначених земельних ділянок визначено не, як землі природно-заповітного фонду, а землі житлової та громадської забудови, землі сільськогосподарського та рекреаційного призначення. Зазначає, що важливим елементом дотримання законодавства щодо форм власності на землі природно-заповідного фонду є те, що землі під об`єктами природно-заповітного фонду не можуть передаватися з державної та комунальної власності у приватну, якщо інше не передбачено законом. Порушення вимог чинного законодавства при зміні права власності на об`єкти природно-заповідного фонду чи їх частини, можуть призвести до незаконного розпорядження земельними ділянками, а в подальшому до знищення об`єктів природно-заповідного фонду або їх частин. Так, в ході дослідження інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, щодо вищевказаних земельних ділянок, було встановлено: земельна ділянка з кадастровим номером :07:007:0187 площею 42,4629 га, згідно із відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває у власності Львівської міської ради, на праві постійного користування земельною ділянкою правокористувачем є Дочірнє підприємство «ПАРК-ВИСОКИЙ ЗАМОК» Львівського комунального підприємства «Зелений Львів» (); на праві користування (сервітуту) на земельну ділянку площею 0,1294 га правокористувачем є ТзОВ «ФІРМА «ДВІН» (); відомості у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0053, відсутні; земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0004 площею 4.0275 га, згідно із відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває у власності Львівської міської ради, на праві оренди земельної ділянки, орендарем є ТзОВ «АТТЕЛЬМАЄР-ІНВЕСТ» (); земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0005 площею 0.0418 га, згідно із відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває у власності Львівської міської ради; земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0036 площею 99.912 га, згідно із відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває у власності Львівської міської ради, на праві постійного користування земельною ділянкою правокористувачем є Дочірнє підприємство «Личаків-Парк» Львівського комунального підприємства «Зелений Львів» (); земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0059 площею 0.0415 га,згідно із відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває у власності ОСОБА_5 ; земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0060 площею 0.0275 га,згідно із відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває у власності ОСОБА_5 ; земельна ділянка з кадастровим номером :06:005:0098 площею 0.0097 га,згідно із відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває у власності ОСОБА_6 ; відомості у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером :08:006:0022, відсутні; земельна ділянка з кадастровим номером :08:011:0160 площею 0.0563 га, згідно із відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває у власності ОСОБА_7 ; земельна ділянка з кадастровим номером :08:011:0161 площею 0.1 га, згідно із відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває у власності ОСОБА_8 ; відомості у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером:08:011:0162, відсутні; земельна ділянка з кадастровим номером :08:011:0163 площею 0.0804 га, згідно із відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває у власності ОСОБА_9 ; земельна ділянка з кадастровим номером :08:013:0060 площею 0.04 га, згідно із відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває у власності ОСОБА_10 ; земельна ділянка з кадастровим номером :08:013:0061 площею 0.06 га, згідно із відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває у власності ОСОБА_11 ; земельна ділянка з кадастровим номером :08:015:0077 площею 0.1 га, згідно із відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває у власності ОСОБА_12 ; відомості у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером :08:015:0078, відсутні; земельна ділянка з кадастровим номером :09:001:0031 площею 0.0989 га, згідно із відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває у власності ОСОБА_13 ; відомості у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером:02:006:0358, відсутні; відомості у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером:02:006:0370, відсутні; відомості у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером:02:006:0389, відсутні; відомості у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером:02:006:0401, відсутні; відомості у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером:02:006:0402, відсутні; відомості у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером:02:006:0403, відсутні; відомості у Державномуреєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0421, відсутні; відомості у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0433, відсутні. Слідчий вказує, що таким чином, в ході проведення досудового розслідування, з метою повного, об`єктивного, всебічного, неупередженого досудового розслідування, а також з метою підтвердження чи спростування приналежності земельних ділянок до меж земель природно-заповітного фонду, виникла необхідність в проведенні, із залученням відповідних спеціалістів, огляду вказаних земельних ділянок. Приймаючи до уваги наведене вище та те, що матеріали огляду в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєва значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, просить подане клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав з мотивів, викладених в ньому.

Заслухавши думку слідчого, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Частиною 2 ст. 237 КПК України встановлено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; 8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, вбачається, що Львівським РУП №1 ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000028 від 11 квітня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчий просить надати у вказаному провадженні дозвіл на огляд ряду земельних ділянок посилаючись на те, що вищевказані земельні ділянки або їх частини знаходяться в межах об`єктів природно-заповітного фонду та порушення вимог чинного законодавства при зміні права власності на об`єкти природно-заповідного фонду чи їх частини, можуть призвести до незаконного розпорядження земельними ділянками, а в подальшому до знищення об`єктів природно-заповідного фонду або їх частин.

Водночас, ч. 2 ст. 364 КК України передбачено відповідальність за зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, якщо воно спричинило тяжкі наслідки.

Клопотання слідчого всупереч вказаним вище вимогам п. 2 ч. 3 ст. 234 КПК України не містить короткий виклад обставин кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання.

При цьому хоч слідчий в описовій частині клопотання стверджує, що земельні ділянки з кадастровими номерами :07:007:0200:01:003:0200:05:001:0200:05:001:0200:05:001:0200:05:003:0200:05:003:0200:06:005:0200:08:006:0200:08:011:0200:08:011:0200:08:011:0200:08:011:0200:08:013:0200:08:013:0200:08:015:0200:08:015:0200:09:001:0500:02:006:0500:02:006:0500:02:006:0500:02:006:0500:02:006:0500:02:006:0500:02:006:0500:02:006:0433 реєструвались на праві власності на підставі ухвал Львівської міської ради, договорів купівлі-продажу, договорів дарування та на підставі державних актів на право приватної власності на землю, в подальшому в мотивувальній та прохальних частинах клопотання вказує, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні відомості щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:003:0053, :08:006:0022, :08:011:0162, :08:015:0078, :09:001:0500:02:006:0358, :02:006:0370, :02:006:0389, :02:006:0401, :02:006:0402, :02:006:0403, :02:006:0421, :02:006:0433.

Відтак слідчим всупереч п. 6 ч. 3 ст. 234 КПК України не встановлено належним чином осіб, яким належать/у фактичному володінні яких знаходяться зазначені земельні ділянки.

При цьому слідчим не обґрунтовано в клопотанні належним чином підстав для проведення огляду та того, що доступ до відомостей, які він бажає встановити за допомогою такого, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, що суперечить пунктам 4 та 8 ч. 3 ст. 234 КПК України.

Частиною 5 ст. 234 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

З врахуванням викладеного слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим не доведено наявності достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, та відтак що відомості, які можливо встановити під час огляду вказаних земельних ділянок, можуть бути доказами під час судового розгляду, не доведено в чиєму володінні перебуває частина з вказаних земельних ділянок, хоч стверджує, що право власності на такі було зареєстровано, не доведено що за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом отримання відомостей, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи, відтак приходжу до переконання, що в задоволенні клопотання слідчого слід відмовити.

Керуючись вимогами ст.ст. 234, 235, 237, 309 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

в задоволенні клопотання слідчого СВ Львівського РУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 , про огляд у кримінальному провадженні №0000028 від 11 квітня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1