Провадження №1-кс/127/9339/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

заявника ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції № 1 ВРУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 18.06.2024, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції № 1 ВРУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 18.06.2024.

Скарга мотивована тим, що 20.06.2024 ОСОБА_3 подано заяву від 18.06.2024 до Відділення поліції № 1 ВРУП ГУНП у Вінницькій області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, за фактом подання головою ОСББ «Пролісок 16-16А» завідомо підроблених документів. Однак, заявнику 28.06.2024 було повідомлено Відділенням поліції № 1 ВРУП ГУНП у Вінницькій області, що його заяву приєднано до матеріалів кримінального провадження № 0000119 та по суті не розглядалась, відомості до ЄРДР не внесено.

Враховуючи викладене, ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції № 1 ВРУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості по вищевказаній заяві.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав у повному обсязі.

Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, оскільки органом досудового розслідування відкрито кримінальне провадження № 0000119 за аналогічними фактами, тому відомості не вносились, а заяву приєднано до матеріалів вищевказаного провадження.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відділенням поліції № 1 ВРУП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000119 за заявою ОСОБА_3 від 26.04.2024 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 189, ч.4 ст. 358 КК України, а саме за фактом використання головою ОСББ «Пролісок 16-16-А» завідомо підроблених документів для легітимізації «Єдиних рахунків за надані житлово-комунальні та інші послуги» на підставі яких вимагалось помісячна оплата за послуги з управління вказаним будинком.

В червні 2024 ОСОБА_3 стало відомо про те, що головою ОСББ «Пролісок 16-16-А» подано завідомо підроблений витяг з протоколу зборів ОСББ «Пролісок 16-16-А» на підставі якого було подано заяву про приведення у відповідність документацію на будинок АДРЕСА_1 .

20.06.2024 ОСОБА_3 подано заяву від 18.06.2024 до Відділення поліції № 1 ВРУП ГУНП у Вінницькій області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, за фактом подання головою ОСББ «Пролісок 16-16А» завідомо підроблених документів.

Однак, заявнику 28.06.2024 було повідомлено Відділенням поліції № 1 ВРУП ГУНП у Вінницькій області, що його заяву приєднано до матеріалів кримінального провадження № 0000119, тому відомості до ЄРДР не внесено.

Враховуючи вищевказане, слідчий суддя приходить до переконання, що органом досудового розслідування не виконані положення, визначені ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 1 п. ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, слідчий суддя бере до уваги узагальнення судової практики ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» в першому розділі якого зазначено, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя приходить до переконання, що для перевірки відомостей, зазначених у заяві ОСОБА_3 необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях осіб ознак кримінального правопорушення. Проте, проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей вказаної заяви до ЄРДР.

Згідно ч.1 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляє ухвалу згідно з правилами цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи, що відомості викладені у заяві ОСОБА_3 не внесено до ЄРДР, слідчий суддя приходить до переконання, що органом досудового розслідування допущено бездіяльність щодо розгляду заяви ОСОБА_3 .

З огляду на вищевикладене, скарга подана ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції № 1 ВРУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 18.06.2024, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя