Справа № 161/3824/24
Провадження № 1-кс/161/1244/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 07 березня 2024 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , потерпілої ОСОБА_3 , прокурора Луцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання потерпілої ОСОБА_3 про встановлення слідчому конкретного строку для проведення одночасного допиту у кримінальному провадженні №0000042 від 28.07.2022, -

В С Т А Н О В И В :

До Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшло клопотання потерпілої ОСОБА_3 про встановлення слідчому конкретного строку для проведення одночасного допиту у кримінальному провадженні №0000042 від 28.07.2022.

Клопотання мотивує тим, що 16.02.2024 вона заявила прокурору Луцької окружної прокуратури клопотання щодо встановлення слідчому СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області у кримінальному провадженні №0000042 конкретного строку для проведення одночасного допиту раніше допитаних осіб, з метою усунення розбіжностей, однак прокурор не повідомив її про прийняте ним рішення за результатами розгляду клопотання від 16.02.2024, у зв`язку з чим просить встановити слідчому СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000042, конкретний строк для проведення одночасного допиту потерпілої ОСОБА_3 керівника Виконавчого комітету Луцької міської ради ОСОБА_6 , керівника КП «Луцькводоканал» ОСОБА_7 , начальника Департаменту ЖКГ Луцької міської ради ОСОБА_8 .

Потерпіла ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Прокурор Луцької окружної прокуратури ОСОБА_4 та слідчий СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , кожен зокрема, щодо задоволення клопотання заперечили у зв`язку із його безпідставністю, оскільки слідчим рішення про допит не приймалося.

Вислухавши думку потерпілої, прокурора та слідчого, дослідивши матеріали клопотання, додані докази та матеріали кримінального провадження №0000042, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, в судовому засіданні встановлено, що СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000042 від 28.07.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 367 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у цьому кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Луцької окружної прокуратури.

Згідно з ст. 113 КПК України процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 114 КПК України передбачено, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 28 КПК України проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Таким чином, слідчий суддя забезпечує проведення досудового розслідування у розумні строки в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції і має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого КПК України, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження в порядку ст. 114 КПК України.

Згідно з ч. 1 та ч. 2 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу на положення ст. 220 КПК України, відповідно до яких клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Водночас, відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Тобто КПК України встановлює гарантії процесуальної самостійності слідчого у прийнятті ним рішень.

Разом з цим, слід зауважити, що у кримінальному провадженні рішення про проведення слідчої дій, для проведення якої потерпіла просить встановити слідчому конкретний строк, не приймалося, а в задоволенні клопотання потерпілої ОСОБА_9 постановою прокурора Луцької окружної прокуратури ОСОБА_4 від 19.02.2024 відмовлено, на підтвердження чого надано копію відповідної постанови.

В свою чергу, звертаючись із вказаним клопотанням, потерпіла фактично просить слідчого суддю зобов`язати слідчого провести конкретну слідчу дію, незважаючи як на відсутність прийняття слідчим рішення про її проведення так і на рішення прокурора про відмову в задоволенні клопотання, що до повноважень слідчого судді не належить, оскільки слідчий суддя не може підміняти і приймати рішення, котрі віднесені до компетенції органу досудового розслідування або прокурора, зокрема функцію процесуального керівництва.

Отже, слідчий суддя не вправі у запропонований потерпілою спосіб зобов`язати слідчого провести конкретну слідчу дію, оскільки питання щодо необхідності проведення слідчих дій орган досудового розслідування вирішує на власний розсуд, шляхом оцінки фактичних обставин кримінального провадження, зібраних доказів і співставлення їх з положеннями Закону.

Слідчий суддя бере до уваги, що потерпілий наділений, відповідно до положень ч. 3 ст. 93 КПК України, правом ініціювати перед стороною обвинувачення проведення слідчих (розшукових) дій, однак вирішення питання щодо доцільності/недоцільності проведення таких слідчих (розшукових) дій є дискреційними повноваженнями сторони обвинувачення (прокурора, слідчого, дізнавача у кримінальному провадженні).

Також, необхідно зазначити, що завданням слідчого судді, відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, є здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, проте способи такого контролю обмежені визначеною кримінальним процесуальним законом процедурою, яка передбачає, в тому числі, чіткий розподіл повноважень і недопустимість заміщення слідчим суддею, як і судом, функцій органів державного обвинувачення та досудового розслідування.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для встановлення слідчим суддею слідчому СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000042, конкретного строку для проведення зазначеної у клопотанні слідчої дії, у зв`язку з чим клопотання потерпілої ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 3, 113, 114, 309, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання потерпілої ОСОБА_3 про встановлення слідчому конкретного строку для проведення одночасного допиту у кримінальному провадженні №0000042 від 28.07.2022 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1