Справа №534/1308/24
Провадження №1-кс/534/262/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2024 року м. Горішні Плавні

Слідчий суддя Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

у с т а н о в и в :

На розгляд Комсомольського міського суду Полтавської області надійшла скарга ОСОБА_3 яка просить слідчого суддю зобов`язати службових осіб ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину передбаченого ст.ст. 289, 356 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 10.05.2024 про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Вимоги за скаргою вмотивовані тим, що 10.05.2024 громадянка ОСОБА_3 звернулась до ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області з заявою про кримінальне правопорушення по факту незаконного заволодіння транспортним засобом FORD EXPLORER (VIN НОМЕР_1 ) д.н.з. НОМЕР_2 , який належить на

праві приватної власності. В даній заяві про кримінальне правопорушення громадянка ОСОБА_3 прохала внести відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відкрити кримінальне провадження за правовою кваліфікацією передбаченою, ст. ст. 289, 356 КК України та визнати її потерпілою в даному кримінальному провадженні.

17.05.2024 адвокатом ОСОБА_4 було направлено адвокатський запит в інтересах ОСОБА_3 до ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області щодо надання інформації: чи внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 по факту незаконного заволодіння транспортним засобом FORD EXPLORER (VIN1FM5K7F87JGC69266) д.н.з. НОМЕР_2 .

Просила повідомити якщо відомості за заявою ОСОБА_3 по факту незаконного заволодіння транспортним засобом FORD EXPLORER (VIN НОМЕР_1 ) д.н.з. НОМЕР_2 внесено Єдиного реєстру досудових розслідувань, то просила надати витяг з ЄРДР та повідомити чи визнана ОСОБА_3 потерпілою в кримінальному провадженні.

Листом від 21.05.2024р. ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області

надано відповідь на адвокатський запит в якому повідомлено, що (далі по тексту мовою

оригіналу відповіді):

«На Ваш запит вх. № A-11 а/з від 17.05.2024 повідомляю, що згідно з даними інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції» у відділі поліції № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області 10.05.2024 зареєстровано наступне звернення гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

- 10.05.2024 о 19:56 через канцелярію до чергової частини ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУНП надійшла заява від гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що 08.05.2024 їй стало відомо, що транспортний засіб "FORD EXPLORER" д.н.3. НОМЕР_2 , який належить їй на праві власності, забрали гр. ОСОБА_5 та гр. ОСОБА_6 , у зв`язку з тим, що її колишній чоловік гр. ОСОБА_7 винен за борговою розпискою грошові кошти.

Вказану заяву зареєстровано до ІКС ІПНП (ЄО) відділу поліції № 2 Кременчуцького РУП ГУНІ в Полтавській області за № 4222 від 10.05.2024.

За вищевказаними зверненнями відомості до Єдиного реєстру Досудових розслідувань не вносились.

Дана заява перебуває на розгляді у секторі кримінальної поліції відділу поліції № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області за результатом розгляду якої заявника буде письмово повідомлено у встановлений законом строк».

Станом на дату подання даної скарги жодних дій службовими особами ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, спрямованих на внесення наданих ОСОБА_3 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

Скаржник та її представник в судову засідання не з`явились, представник подала до суду заяву про розгляд справи без участі скаржника та її представника та просила скаргу задовольнити.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши приєднані до скарги матеріали, слідчий суддя дійшов висновку.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (ч. 5 ст. 9 КПК України).

Практика Європейського суду з прав людини, згідно зі ст. 17 Закону України від 23 лютого 2006 року № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» застосовується при розгляді справ як джерело права, зокрема у справі «Пол і Одрі Едвардс проти Об`єднаного Королівства» (№46477/99), суд зазначив, що компетентні органи завжди повинні докладати серйозних зусиль для з`ясування обставин справи і не повинні керуватись необдуманими або необґрунтованими висновками для розслідування, або в якості підстав для прийняття рішень.

Судом встановлено, що громадянка ОСОБА_3 звернулась до ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області з заявою про кримінальне правопорушення по факту незаконного заволодіння транспортним засобом FORD EXPLORER (VIN НОМЕР_1 ) д.н.з. НОМЕР_2 , який належить на праві приватної власності, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строки, встановлені ст.214 КПК України, внесено не було.

Перевіривши зміст заяви про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя зазначає, що дана заява містить всі відомості, необхідні для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому, у відповідності до приписів ст.214 КПК України, слідчий зобов`язаний внести ці відомості до Єдиного реєстру досудового розслідувань і бездіяльність посадових осіб органу поліції, яка полягає, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є неправомірною.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість скарги заявника. При цьому ч. 2 ст.214 КПК України прямо визначено, що саме із внесенням відомостей про кримінальне правопорушення до реєстру розпочинається досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити повністю.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУНП у Полтавській областівнести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 10.05.2024 про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 289, 356 КК України, в строки, визначені ст. 214 КПК України та з урахуванням положень ст. 28 КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8