Номер провадження по справі 1-кс/387/48/24
У Х В А Л А

28 березня 2024 року смт Добровеличківка

Слідчий Добровеличківський районний суд Кіровоградської областів

складі головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши скаргу Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

До Добровеличківського районного суду Кіровоградської області 26 березня 2024 року надійшла скарга Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме 11.03.2024 близько 17 години 12 хвилин по АДРЕСА_1 , невідомі особи при спиляні дерева пошкодили провід А-25 в прогоні опор №52-53 Л-3 напругою 0,4 кВ від КТП-209, що є власністю ПрАТ "Кіровоградобленерго".

Слідчий в судове засіданніня не з`явився надав клопотання про розгляд скарги за його відсутності.

ПАТ "Кіровоградобленерго" явку свого представника не забезпечили про день, час та місце слухання скарги повідомлені належним чином. надали клопотання про розгляд скарги за їх відсутності.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до такого висновку.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований КПК України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування передбачено статтею 303 КПК України.

Приписами ч.1 ст.214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Обов`язок органу досудового розслідування прийняти заяву про вчинення кримінального правопорушення та впродовж 24 годин внести за цією заявою відомості до ЄРДР виникає незалежно від обґрунтованості або необґрунтованості такої заяви, а також від того, чи подана ця заява із порушенням або дотриманням територіальної чи предметної підслідності.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Частиною 1 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Під час судового розгляду з поданих скаржником доказів встановлено, що ПАТ "Кіровоградоленерго" Добровеличківський РЕМ 11.03.2024 звернулось з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення до Добровеличківського ВП №2 ( смт Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

З відповіді Добровеличківського ВП №2 ( смт Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області від 20.03.2024 з`ясовано, що відомості по заяві ПАТ "Кіровоградобленерго" Добровеличківський РЕМ до ЄРДР не внесені. Працівниками Добровеличківського ВП №2 ( смт Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області перевірку проведено на підставі положень Закону України "Про звернення громадян".

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування", затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Частиною 2 ст. 113 КПК України передбачено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.

Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду, уповноважені особи Добровеличківського ВП №2 (смт Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області не виконали обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України, слідчий суддя, приходить до висновку про наявність підстав для зобов`язання уповноважених осіб Добровеличківського ВП №2 ( смт Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" Добровеличківського РЕМ № 8/05/51 від 11.03.2024 про вчинення кримінального правопорушення, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Керуючись п.п.1.1 Узагальнень "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування", затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, ст.ст. 214, 303- 307, 309, 376, 532-534 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення відділення поліції №2 смт Добровеличківка Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" Добровеличківський РЕМ № 8/05/51 від 11.03.2024 про вчинення кримінального правопорушення, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1