Номер провадження1-кс/754/1429/24
Справа № 754/7055/24
У Х В А Л А

Іменем України

20 травня 2024 року місто Київ

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві в приміщенні суду клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0003431 від 02.12.2023 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и в :

до слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у в м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: рецептів на лікарські і медичні вироби, які містяться в Реєстрі медичних записів, стосовно осіб, зазначених в клопотанні, з можливістю вилучення (виїмки) оригіналів.

Клопотання подане слідчим в рамках кримінального провадження №0003431 від 02.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 308 ч. 1 КК України, де досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи на території Деснянського району м. Києва, шахрайським шляхом заволоділи лікарським засобом, що містить у своєму складі наркотичний засіб метадон.

Згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 №200 від 27.03.2012 «Про затвердження Порядку проведення замісної підтримувальної терапії осіб з психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання опіоїдів», пункту 7 Критеріями включення до ЗПТ(замісна підтримувальна терапія) є:

- вік 18 і більше років;

- письмове звернення особи щодо початку ЗПТ;

- заповнення форми первинної облікової документації № 129-1/о «Інформована згода на участь у замісній підтримувальній терапії із застосуванням препарату ______________», затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 27 березня 2012 року №200, зареєстрованим в ІНФОРМАЦІЯ_4 05 червня 2012 року за № 889/21201 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17 грудня 2015 року № 863) (далі - Форма № 129-1/о).

Постановою Кабінету Міністрів України №333 від 13.05.2013 затверджено «Порядок придбання, перевезення, зберігання, відпуску, використання та знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у закладах охорони здоров`я», відповідно пункту 28 Порядку: «Для отримання препаратів наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів з метою використання в умовах створеного стаціонару вдома хворий самостійно або особа, яка здійснює за ним догляд (член сім`ї, опікун або піклувальник), подає заяву на ім`я керівника лікувально-профілактичного закладу за формою згідно з додатком 3. Керівник закладу робить відмітку про погодження, після чого заява додається до медичної карти амбулаторного хворого.

Згідно з визначеною формою заяви (додаток 3) про отримання наркотичних засобів, психотропних речовин та/або прекурсорів і виконання призначень лікаря, особа попереджається про кримінальну відповідальність згідно із статтями 305-320 Кримінального кодексу України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у вилученні інформації записів про направлення та рецептів охорони здоров`я, які містяться в Реєстрі медичних записів, діяльність, створення якого відповідно до Наказу № 587 від 28.02.2020 ІНФОРМАЦІЯ_3 забезпечує ІНФОРМАЦІЯ_5 (НСЗУ), ЄРДПОУ НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Так в ході досудового розслідування виникла необхідність у вилученні інформації записів про направлення та рецептів охорони здоров`я, які містяться в Реєстрі медичних записів стосовно наступних громадян:

1. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ,

2. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ,

3. ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_8 ,

4. ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ,

5. ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ,

6. ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ,

7. ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ,

8. ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ,

9. ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ,

10. ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ,

11. ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_15 ,

12. ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ,

13. ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_17

14. ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_18

15. ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_19

16. ОСОБА_20 ІНФОРМАЦІЯ_20

17. ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_21

18. ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_22

19. ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_23

20. ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_6

21. ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_24

22. 3 ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_25

23. ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_8

24. ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_26 ,

25. ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_27

26. ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_28

27. ОСОБА_31 , ІНФОРМАЦІЯ_29

28. ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_30

29. ОСОБА_33 , ІНФОРМАЦІЯ_31 ,

30. ОСОБА_34 , ІНФОРМАЦІЯ_32 ,

31. ОСОБА_35 , ІНФОРМАЦІЯ_33 ,

32. ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_34 ,

33. ОСОБА_37 , ІНФОРМАЦІЯ_35 ,

34. ОСОБА_38 , ІНФОРМАЦІЯ_36 ,

35. ОСОБА_39 , ІНФОРМАЦІЯ_37 ,

36. ОСОБА_40 , ІНФОРМАЦІЯ_38 ,

37. ОСОБА_41 , ІНФОРМАЦІЯ_39 ,

38. ОСОБА_42 , ІНФОРМАЦІЯ_40 ,

39. ОСОБА_43 , ІНФОРМАЦІЯ_22 ,

40. ОСОБА_44 , ІНФОРМАЦІЯ_26 ,

41. ОСОБА_45 , ІНФОРМАЦІЯ_41 ,

42. ОСОБА_46 , ІНФОРМАЦІЯ_23 ,

43. ОСОБА_47 , ІНФОРМАЦІЯ_42 ,

44. ОСОБА_48 , ІНФОРМАЦІЯ_43 ,

45. ОСОБА_49 , ІНФОРМАЦІЯ_44 ,

46. ОСОБА_50 , ІНФОРМАЦІЯ_45 ,

47. ОСОБА_51 , ІНФОРМАЦІЯ_46 ,

48. ОСОБА_52 , ІНФОРМАЦІЯ_47 .

Згідно відповіді Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_48 »; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_49 »; встановлено, що в вказаних медичних закладах з замісної підтримувальної терапії (отримання наркотичного засобу метадон наркозалежним), вищевказані особи також отримують лікарський засіб, який має у своєму складі метадон та в супереч вимогам законодавства вищевказані особи перебувають на лікуванні з замісної підтримувальної терапії у декількох медичних закладах м. Києва та отримують препарати, які у своєму складі містять наркотичний засіб метадон тим самим шахрайським шляхом здійснюють заволодіння наркотичним засобом.

Так в ході досудового розслідування встановлено, що вищевказаний перелік осіб отримують препарати, які у своєму складі містять наркотичний засіб метадон на підставі рецептів, які виписуються лікарями медичних закладів Товариств з обмеженою відповідальністю, що специфікуються на реімбурсації за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення серед наркозалежних осіб, вказані відомості, щодо виписки рецептів про тримання препаратів реімбурсації за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення на підставі Наказів № 360 від 19.07.2005 року та № 587 від 28.02.2020 ІНФОРМАЦІЯ_3 вносяться до Реєстру медичних записів, володільцем якого є ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), ЄРДПОУ НОМЕР_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

В подальшому згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), СРДПОУ НОМЕР_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що посадові особи вказаного медичного закладу відносять запитувану інформацію з обмеженим доступом, яка підлягає під лікарську таємницю та надається у встановленому законом порядку відповідно до рішення суду.

Крім того, встановлено, що відповідно до Наказу № 587 від 28.02.2020 ІНФОРМАЦІЯ_3 , що внесення відомостей в електронній системі охорони здоров`я внесення медичних записів, записів про направлення та рецептів на лікарські засоби і медичні вироби до Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів відповідно до Порядку ведення Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів в електронній системі охорони здоров`я є обов`язковим.

Обов`язок створення Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів як складової центральної бази даних електронної системи охорони здоров`я.

Відповідно до пункту 6 зазначеного Наказу надавачі медичних послуг, які вносять медичні записи, записи про направлення та рецепти у Реєстр медичних записів, записів про направлення та рецептів, складають відповідні звіти за формами, наведеними у додатках 5, 7, 9 до Порядку здійснення фармаконагляду, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 27 грудня 2006 року № 898 «Про затвердження Порядку здійснення фармаконагляду», зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_4 29 січня 2007 року за № 73/13340, а також форми звітності, затверджені наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 10 липня 2007 року № 378 «Про затвердження форм звітності з питань охорони здоров`я та інструкцій щодо їхнього заповнення», зареєстрованим в ІНФОРМАЦІЯ_4 03 вересня 2007 року за № 1009/14276, наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31 липня 2013 року № 665 «Про затвердження форми звітності з питань надання медичної допомоги дітям, форми звітності щодо осіб, які мають розлади психіки через уживання психоактивних речовин, та інструкцій щодо їх заповнення», зареєстрованим в ІНФОРМАЦІЯ_4 16 серпня 2013 року за № 1423/23955, з урахуванням даних, що містяться в електронній системі охорони здоров`я.

Відповідно до пункту 4 «Про ведення Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів в електронній системі охорони здоров`я» зазначеного Наказу Реєстрація відпуску лікарського засобу та медичного виробу, що підлягає реімбурсації за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення (далі - медичний виріб), за рецептом здійснюється шляхом внесення до Реєстру медичного запису про погашення рецепту.

Внесення до Реєстру медичних записів про погашення рецептів здійснюється з урахуванням Порядку відпуску лікарських засобів і медичних виробів з аптек та їхніх структурних підрозділів, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19 липня 2005 року № 360, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_4 20 липня 2005 року за № 783/11063 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15 березня 2023 року № 494).

Відповідно до пункту 8 «Про ведення Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів в електронній системі охорони здоров`я» зазначеного Наказу Розпорядником Реєстру та володільцем його відомостей є НСЗУ.

Відповідно до пункту 5 Наказу № 360 від 19.07.2005 року ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що в разі виписування рецептів у паперовій формі (далі - паперовий рецепт) застосування рецептурних бланків № 1 (ф-1) та № 3 (ф-3) форми, яких наведено в додатках 1, 2 до Правил виписування рецептів на лікарські засоби і вироби медичного призначення, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19 липня 2005 року № 360, зареєстрованих у ІНФОРМАЦІЯ_4 20 липня 2005 року за № 782/11062 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04 жовтня 2018 року № 1819), та які використовувались до 01 квітня 2023 року, дозволяється до їх повного використання з урахуванням таких вимог:

- у графі «Прізвище, ініціали та вік хворого» зазначаються прізвище, ініціали та вік пацієнта, якому виписується рецепт;

- у графі «Номер карти амбулаторного чи стаціонарного хворого» ставиться прочерк;

- для спеціальних рецептурних бланків форми № 3 (ф-3) у графі «Місце для позначки» ставиться прочерк;

- для рецептурних бланків форми № 1 (ф-1) у разі виписування рецепта на дев`яносто календарних днів слова «Рецепт дійсний протягом 1 місяця» закреслюються та нижче ручкою вчиняється запис «Рецепт дійсний протягом дев`яноста календарних днів», який засвідчується власноручним підписом медичного працівника, що виписав рецепт;

2) запровадження рецептів на медичні вироби, які підлягають реімбурсації за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення, здійснюється з урахуванням умов програми державних гарантій медичного обслуговування населення на поточний рік, при цьому електронні рецепти на такі медичні вироби запроваджуються після появи відповідної технічної можливості в електронній системі охорони здоров`я (далі - система).

Так, у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що вищевказані особи причетні до вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 308 КК України, а саме заволодіння наркотичних засобів шляхом шахрайства.

Вилучення медичної документації щодо проходження лікування вищевказаних осіб в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), ЄРДПОУ НОМЕР_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 є необхідним для проведення досудового розслідування, крім того встановлено, що всі вищевказані особи відповідно до медичних інструкцій, перед отримання лікувальних препаратів, в складі яких мається наркотичний засіб обіг якого обмежено метадон, письмово попереджені про кримінальну відповідальність за незаконне отримання вищевказаних ліків шахрайським шляхом, тому вилучення інформації, а саме рецептів на лікарські засоби і медичні вироби, які містяться в Реєстрі медичних записів володільцем якого є ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), ЄРДПОУ НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , необхідна для досудового розслідування з метою подальшого доказування в кримінальному провадженні про факт отримання лікувальних препаратів, в складі яких мається наркотичний засіб обіг якого обмежено метадон.

Слідчий в судове засідання не з`явився, до суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Відповідно до ст. 163 ч. 2 КПК України клопотання розглянуте без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі і документи - ІНФОРМАЦІЯ_1 (НСЗУ), оскільки є підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів.

Положеннями ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 ч. 1 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ст. 160 ч. 2 КПК України.

Відповідно до ст. 162 ч. 1 п. 2 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Згідно до вимог ст. 163 ч. 6 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий в клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, а саме: рецепти на лікарські і медичні вироби, які містяться в Реєстрі медичних записів, стосовно осіб, зазначених в клопотанні, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У відповідності до ст. 163 ч. 6 КПК України, слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, як передбачається довести за допомогою цих документів.

Враховуючи викладені обставини в їх сукупності, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в :

клопотання слідчого - задовольнити.

Надати слідчому СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 право тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), ЄРДПОУ НОМЕР_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення (виїмки) рецептів на лікарські засоби і медичні вироби, які містяться в Реєстрі медичних записів стосовно наступних осіб:

1. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ,

2. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ,

3. ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_8 ,

4. ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ,

5. ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ,

6. ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ,

7. ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ,

8. ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ,

9. ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ,

10. ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ,

11. ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_15 ,

12. ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ,

13. ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_17

14. ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_18

15. ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_19

16. ОСОБА_20 ІНФОРМАЦІЯ_20

17. ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_21

18. ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_22

19. ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_23

20. ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_6

21. ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_24

22. 3 ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_25

23. ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_8

24. ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_26 ,

25. ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_27

26. ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_28

27. ОСОБА_31 , ІНФОРМАЦІЯ_29

28. ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_30

29. ОСОБА_33 , ІНФОРМАЦІЯ_31 ,

30. ОСОБА_34 , ІНФОРМАЦІЯ_32 ,

31. ОСОБА_35 , ІНФОРМАЦІЯ_33 ,

32. ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_34 ,

33. ОСОБА_37 , ІНФОРМАЦІЯ_35 ,

34. ОСОБА_38 , ІНФОРМАЦІЯ_36 ,

35. ОСОБА_39 , ІНФОРМАЦІЯ_37 ,

36. ОСОБА_40 , ІНФОРМАЦІЯ_38 ,

37. ОСОБА_41 , ІНФОРМАЦІЯ_39 ,

38. ОСОБА_42 , ІНФОРМАЦІЯ_40 ,

39. ОСОБА_43 , ІНФОРМАЦІЯ_22 ,

40. ОСОБА_44 , ІНФОРМАЦІЯ_26 ,

41. ОСОБА_45 , ІНФОРМАЦІЯ_41 ,

42. ОСОБА_46 , ІНФОРМАЦІЯ_23 ,

43. ОСОБА_47 , ІНФОРМАЦІЯ_42 ,

44. ОСОБА_48 , ІНФОРМАЦІЯ_43 ,

45. ОСОБА_49 , ІНФОРМАЦІЯ_44 ,

46. ОСОБА_50 , ІНФОРМАЦІЯ_45 ,

47. ОСОБА_51 , ІНФОРМАЦІЯ_46 ,

48. ОСОБА_52 , ІНФОРМАЦІЯ_47 .

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), ЄРДПОУ НОМЕР_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчому СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних речей і документів із їх подальшою виїмкою.

Оригінал ухвали та копію ухвали надати слідчому та/або прокурору.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1