Справа № 569/8996/24
УХВАЛА

20 травня 2024 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду

Рівненської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Рівне скаргу командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) щодо внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського міського суду Рівненської області надійшла скарга командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) щодо внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтуванні скарги зазначає, що 22 лютого 2024 року до органу досудового розслідування - Територіального управління Державного бюро розслідувань (надалі- ТУ ДБР), розташованогоу місті Хмельницькому, було подане повідомлення командира військової частини НОМЕР_1 №697від 13.02.2024про кримінальне правопорушення (у порядку статті 214 Кримінального процесуального кодексу України) щодо самовільного залишення місця служби військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 , в діях якого вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 408 Кримінального кодексу України. До повідомлення про кримінальне правопорушення були додані матеріали службового розслідування на 31 аркуші, проведеного у військовій частині НОМЕР_1 за фактом самовільного залишення місця служби солдатом ОСОБА_4 .Повідомлення було отримане адресатом 22 лютого 2024 року, що підтверджується копією супровідного листа тимчасово виконуючого обов`язки начальника штабу заступника командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_5 від 21.02.2024 №1057 з відміткою про його отримання слідчим Третього слідчого відділу (з дислокацією у АДРЕСА_1 .

10 травня 2024 року до військової частини НОМЕР_1 надійшов лист керівника Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) полковника Державного бюро розслідувань Євгенія ДРАЧЕВСЬКОГО №/14-01-03-8796/2024 від 25 лютого 2024 року щодо розгляду заяви (зареєстрований у військовій частині НОМЕР_1 за вх. № 750 від 10 травня2024 року).Раніше зазначений лист до військової частини НОМЕР_1 не надсилався та не надходив.

Відповідно до листа полковника ОСОБА_6 вбачається,що за повідомленням про кримінальне правопорушення по факту самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі також ЄРДР). В листі зазначено, що вивченням доводів, викладених у зазначеному повідомленні, обставин, які б вказували на вчинення кримінального правопорушення,не встановлено та підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вбачається. Тобто, за поданим повідомленням про кримінальне правопорушення у внесенні відомостей до ЄРДР фактично відмовлено.

В той же час в повідомленні військової частини НОМЕР_1 докладно повідомлялось про самовільне залишення частини солдатом ОСОБА_4 в умовах воєнного стану, тобто про діяння, яке має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.408 Кримінального кодексу України. В додатках до повідомлення були надані копії матеріалів службового розслідування, які містять детальну інформацію щодо діяння солдата КАНАЛОША ОСОБА_7 .

Лист керівника Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, щодо розгляду заяви було отримано військовою частиною НОМЕР_1 лише 10 травня 2024 року. З листа вбачається, що всупереч закону відомості до ЄРДР уповноваженою особою (слідчим)не внесені. Лише з моменту отримання цього листадо військової частини НОМЕР_1 надійшла інформація про невнесення відомостей до ЄРДР. З моменту отримання військовою частиною відповіді уповноваженої особина даний час 10-денний строк не сплив, але сплив 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого з дня, передбаченого законом на прийняття такого рішення.Враховуючи поважність причини пропуску зазначеного строку, той факт, що скарга подається в межах 10-денного строку з моменту коли особа дізналася про порушення своїх прав, встановлене законом право особи на оскарження дій чибездіяльності слідчого, вважаю, що є підстави поновити військовій частині НОМЕР_1 строк на подання скарги на бездіяльність слідчого (уповноваженої особи).

В судове засідання командир військової частини НОМЕР_1 полковник ОСОБА_8 не з`явився, однак подав до суду заяву в якій просить розглядати справу у його відсутність скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задоволити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися про час місце та дату розгляду справи були повідомлені належним чином, причини своєї неявки до суду не повідомили.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволенню з наступних підстав.

Так, 22 лютого 2024 року до органу досудового розслідування - Територіального управління Державного бюро розслідувань (надалі- ТУ ДБР), розташованого у місті Хмельницькому, було подане повідомлення командира військової частини НОМЕР_1 №697від 13.02.2024 про кримінальне правопорушення (у порядку статті 214 Кримінального процесуального кодексу України) щодо самовільного залишення місця служби військово службовцем військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 , в діях якого вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 408 Кримінального кодексу України.

Однак, станом на день розгляду даної скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 2 ст. 113 КПК України визначено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до положень ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

У відповідності до пунктів 1-2 ч. 2 ст. 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим, отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування заява командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 від 13.02.2024 року про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості не були невідкладно внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.

У зв`язку з викладеним слідчий суддя вважає, що відомості, викладені у заяві від 13.02.2024 року командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 про вчинення злочину потребують перевірки, подана скарга є обґрунтованою, а тому є такою, що підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) щодо внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.

Поновити військовій частині НОМЕР_1 строк на подання скарги на бездіяльність слідчого (уповноваженої особи) про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Третього слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому (з дислокацією у місті Рівне) внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 , за ознаками ч.4 ст.408 Кримінального кодексу України, на підставі повідомлення командира військової частини НОМЕР_1 про вчинення кримінального правопорушення вихідний №697 від 13.02.2024, та розпочати досудове розслідування у встановлений КПК України строк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9