Справа № 214/6058/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2024 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управляння національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

08 липня 2024 року на адресу суду, в порядку ст.303 КПК України, надійшли матеріали скарги ОСОБА_3 , в якій заявник просить: визнати бездіяльність посадових осіб ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, незаконною, а також зобов`язати службових осіб ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України.

В обґрунтування вимог скарги заявник ОСОБА_3 зазначив, що 13.07.2021 на його мобільний телефон надійшло SMS-повідомлення від фінансової компанії ТОВ ФК «КИФ», в якому було зазначено, що 11.07.2021 спливає останній день користування кредитом. 14.07.2021 на його номер телефону надійшло друге SMS-повідомлення про те, що у нього перший день заборгованості по кредиту. Він, ОСОБА_3 , ніколи не укладав ніяких кредитних договорів з компанією ТОВ ФК «КИФ» та має припущення, що шахраї зламали його акаунт, викрали особисті дані, та оформили кредит на його ім`я. Крім того,

22 липня 2021 року на його мобільний телефон надійшло чергове SMS-повідомлення від фінансової компанії ТОВ ФК «Арагон», в якому повідомлялось, що 22.07.2021 спливає останній день кредиту, а отже, необхідно здійснити сплату 2 570 грн. Враховуючи, що ніяких кредитних договорів він з фінансовими компаніями ТОВ ФК «КИФ» та ТОВ ФК «Арагон» не укладав, з відповідною заявою про кримінальне правопорушення він звернувся до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка була зареєстрована в ЖЄО №17973. 02.07.2024 він отримав відповідь на свою заяву, відповідно до змісту якої відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, а отже, відповідні відомості не були внесені в ЄРДР, у зв`язку з цим, він вимушений звернутися до слідчого судді із зазначеними вище вимогами.

Заявник в судове засідання з`явився, однак, за відсутності об`єктивної можливості здійснювати фіксацію судового процесу технічними засобами, пов`язану із системним відключенням електроенергії, надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, а також вказав, що підтримує викладені в скарзі вимоги та просить їх задовольнити, що не перешкоджає судовому розгляду.

Слідчий відділення поліції №4 КРУП ГУ НП у Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу з додатками та надані сторонами докази, слідчий суддя доходить висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню часткового з наступних підстав.

Відповідно до ч.1, 2 ст.60 КПК України, заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи, отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, зі змісту талону-повідомлення ЄО №17973 від 15.07.2021, зареєстровано звернення, а саме: заява ОСОБА_3 про те, що 07.07.2021 приблизно о 17-00 год., перебуваючи за місцем мешкання, на його мобільний телефон надійшло SMS-повідомлення про схвалення кредиту, який він не оформлював.

Вищезазначені звернення ОСОБА_3 було прийнято 15.07.2021 черговим відділенням поліції №4 КРУП ГУ НП у Дніпропетровській області, однак за результатами його розгляду достатніх обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до вимог ст.214 КПК України, працівниками поліції не встановлено, у зв`язку з чим були відсутні підстави для внесення вищезазначених відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджується листом т.в.о. начальника ВП №4 КРУП ГУ НП у Дніпропетровській області від вересня 2021 року за №45.4/2-3180ЄО про реєстрацію заяви ОСОБА_3 в ЖЄО №17973.

Однак, згідно з вимогами ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, вимоги ст.214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Враховуючи зазначені вимоги норм кримінально-процесуального закону та встановлені обставини, слідчий суддя вважає, що заява про вчинення кримінального правопорушення підлягає розгляду та слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин зобов`язаний був внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникові витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, проте не вчинив зазначених дій.

Згідно вимог ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність службових осіб відділення поліції №4 КРУП ГУ НП у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, визначений ст.214 КПК України.

Відтак вимоги, викладені в скарзі ОСОБА_3 про зобов`язання службових осіб відділення поліції №4 КРУП ГУ НП у Дніпропетровській області внести до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення підлягають частковому задоволенню, із зобов`язанням слідчого внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована 15 липня 2021 року у відділенні поліції №4 КРУП ГУ НП у Дніпропетровській області, ЖЄО №17973 та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникові витяг з ЄРДР.

В свою чергу, слідчий суддя зазначає, що слідчий, дізнавач та прокурор, або інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення повинна діяти у відповідності з вимогами ч.5 ст.214 КПК України, при внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, слідчий суддя не знаходить підстав для прийняття рішення про визнання бездіяльності посадових осіб відділення поліції незаконною, а також зобов`язання слідчого внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, оскільки він не наділений такими повноваженнями, враховуючи процесуальну незалежність слідчого, дізнавача, прокурора, або іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, відповідно до вимог ч.1,3 ст.26, ч.5 ст.40, ч.4 ст. 40-1, ч.4 ст.214 КПК України.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.303-307, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управляння національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управляння національної поліції у Дніпропетровській області, відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована 15 липня 2021 року, розпочати досудове розслідування, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скарги відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1