Справа № 355/53/23
Провадження № 1-кс/355/10/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2024 року Баришівський районний суд Київської області

у складі: слідчого-суді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Баришівка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області.

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся заявник ОСОБА_3 з скаргою у якій просить визнати бездіяльність органів національної поліції та їх органів дізнання відділ поліції №1 Броварського РУП ГУНП в Київської області а саме начальника ОСОБА_4 по розгляду його повідомлень та клопотань про кримінальні правопорушення та невиконання ухвал суду. Визнати бездіяльність органів національної поліції, а саме дізнавача відділу поліції №1 Броварського РУП ГУНП в Київської області ОСОБА_5 . Постановити ухвалу суду, яка б зобов`язала виконати рішення суду і внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по ст.120 КК України за його заявами і повідомленнями та розпочати досудове розслідування. Постановити ухвалу суду про зобов`язання слідчого-дізнавача вручити йому постанову про визнання його потерпілим, щоб користуватися процесуальними правами. Відкрити кримінальне провадження по ст.382 КК України та надати матеріали до державного бюро розслідувань.

Скаргу обґрунтовує тим, що його заяву про повідомлення про вчинення проти нього кримінальних правопорушень розглядалися у поліції з порушенням законодавства України, що підтверджено рішенням суду від 13 лютого 2024 року справа №355/107/24 по ст.120 КК України. Органи дізнання поліції не виконали вимоги суду в супереч нормам ст.382 КК України. Дії поліції і дізнавача ОСОБА_5 йому не відомі. Не визнання його потерпілим не дає йому можливості користуватися процесуальними правами потерпілого. Кримінальне провадження розслідується протягом 28 місяців підозра нападнику затягується. Він вважає, що просліджується грубе порушення норм ст.368 КК України. Він звернувся до дізнавача ОСОБА_5 та до начальника відділення поліції №1 Броварського РУП ГНП в Київської області ОСОБА_4 з клопотанням у якому нагадав про виконання судових рішень, які вони були повинні розглянути протягом трьох днів та повідомити його про результати розгляду.

Заявник ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав просив її задовольнити послався на вище означені обставини.

Представник прокуратури Баришівського відділення Броварської окружної прокуратури та відділення поліції №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області до судового засідання не з`явилися, були належно повідомлений про час, місце розгляду справи.

Згідно ч.3 ст.306 КПК України «розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухав пояснення заявника, дослідив надані до скарги документи з боку заявника ОСОБА_3 копію ухвали від 13 лютого 2024 округу слідчого судді Баришівського районного суду Київської області на скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб національної поліції, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, клопотання заявника до дізнавача відділу поліції №1 Броварського РУП Київської області ОСОБА_5 , начальника відділу поліції №1 Броварського РУП Київської області ОСОБА_6 , старшому прокурору Баришивського відділу Броварської окружної прокуратури ОСОБА_7 про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення за ст.120 КК України та внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з боку дізнавача відділення поліції №1 Броварського РУП ГУНП в Київської області ОСОБА_5 копію витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію кримінального правопорушення 24 січня 2024 року за ознаками ч.1 ст.129 КК України за заявою ОСОБА_3 по факту погрожування невідомою особою фізичною розправою які ОСОБА_3 сприйняв як реальні загрози.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України слід, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Як було встановлено у судом, що 13 лютого 2024 року слідчим суддею Баришівського районного суду Київської області було розглянуто скаргу заявника ОСОБА_3 та було зобов`язано посадових осіб Броварського РУП ГУНП в Київської області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про факт кримінального правопорушення, яке вчинено за ознаками ст.120 КК України стосовно ОСОБА_3 .. Заявник ОСОБА_3 звернувся до посадових осіб, які проводять у відділі №1 Броварського РУП ГУНП в Київської області дізнання, а не слідство. Однак не отримав відповіді у відповідний строк згідно кримінально-процесуального законодавства на своє клопотання у якому повідомив про існуючий процесуальний документ, стосовно якого йому вже відомо про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань його повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за ст.120 КК України. В цієї частині скарга підлягає задоволенню.

Стосовно внесення повторно відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками ст.120 КК України відмовити. Оскільки самому заявнику не відомо про результати дії слідчого підрозділу Броварського РУП ГУНП в Київської області до якого було спрямована ухвала слідчого судді Баришівського районного суду Київської області про внесення заяв заявника ОСОБА_3 про скоєння кримінального правопорушення за ознаками ст.120 КК України.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 303 КПК України слід, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою. Заявник ОСОБА_3 не надав доказів про те, що йому було відмовлено у визнання потерпілим по справі, а саме: звертався він чи ні з такою заявою під час досудового розслідування.

Стосовно відкриття кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення ст.382 КК України та надання матеріалів до Державного бюро розслідувань, яке у своєї скарзі відобразив заявник ОСОБА_3 та наполягав на задоволенні, слід прийти до думки про відмову у задоволенні цього пункту оскільки як слід з п.1 ч.1 ст.303 КПК України слід, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

З боку заявника ОСОБА_3 не було надано відомостей про те, до якого правоохоронного органу, який за кримінально-процесуальним законом повинен прийняти заяву стосовно факту кримінального правопорушення за ознаками ст.382 КК України він звертався. Чи була отримана відмова у прийняті заяви або маються відомості про несвоєчасно її до цього часу розгляду.

Згідно ч.1ст.214 КПК України слід, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З наведеного вбачається, що тільки слідчий, дізнавач та прокурор зобов`язані вносити відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і тільки після цього починається досудове розслідування.

Суд позбавлений самостійно вносити відомості про скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та передавати створену справу будь якому правоохоронному органу для проведення досудового розслідування.

На підставі викладеного керуючись ст. ст.303,304,306,307 КПК України.

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , задовольнити частково.

Визнати бездіяльність органів дізнання відділу поліції №1 Броварського РУП ГУНП в Київської області начальника ОСОБА_4 по розгляду клопотання ОСОБА_3 від 23 лютого 2024 року по кримінальному правопорушенні та невиконанні ухвали суду.

Визнати бездіяльність дізнавача сектору дізнання відділу поліції №1 Броварського РУП ГУНП в Київської області ОСОБА_5 по розгляду клопотання ОСОБА_3 від 23 лютого 2024 року по кримінальному правопорушенні та невиконанні ухвали суду.

В іншій частині вимог заявлених у скарзі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 28 лютого 2024 року.

Слідчий суддя Баришівського районного суду ОСОБА_1