Справа № 686/3206/24
Провадження № 1-кп/686/691/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2024 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі колегії суддів:

головуючої судді ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

з участі прокурора ОСОБА_5 ,

захисника адвоката ОСОБА_6 ,

розглядаючи у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому кримінальне провадження № 0000066 по обвинуваченню ОСОБА_7 за ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1 КК України,

встановив:

На розгляді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000066 від 20.07.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Остання згідно обвинувального акту обвинувачується у тому, що вона, поступила на службу в органи Національної поліції України з серпня 2019 року, 11.10.2019 прийняла присягу працівника поліції, а 28.08.2021 року наказом № 450 о/с від 28.08.2021, призначена на посаду поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 2 Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області. Згідно із наказом Головного управління Національної поліції в Запорізькій області №130 о/с від 06.03.2022 ОСОБА_7 призначено дізнавачем сектору дізнання відділення поліції № 1 Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області. Наказом Головного управління Національної поліції в Запорізькій області № 317 о/с від 18.04.2022 за рапортом ОСОБА_7 від 18.04.2022 на підставі п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням) лейтенанта поліції ОСОБА_7 звільнено зі служби в поліції. Таким чином, ОСОБА_7 будучи громадянкою України до 18.04.2022 являлася службовою особою працівником правоохоронного органу. Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», правоохоронні органи - це органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, Бюро економічної безпеки України, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції. Згідно зі ст. 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський зобов`язаний:

1) неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського;

2) професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва;

3) поважати і не порушувати прав і свобод людини;

4) надавати невідкладну, зокрема домедичну і медичну, допомогу особам, які постраждали внаслідок правопорушень, нещасних випадків, а також особам, які опинилися в безпорадному стані або стані, небезпечному для їхнього життя чи здоров`я;

5) зберігати інформацію з обмеженим доступом, яка стала йому відома у зв`язку з виконанням службових обов`язків;

6) інформувати безпосереднього керівника про обставини, що унеможливлюють його подальшу службу в поліції або перебування на займаній посаді.

Поліцейський на всій території України незалежно від посади, яку він займає, місцезнаходження і часу доби в разі звернення до нього будь-якої особи із заявою чи повідомленням про події, що загрожують особистій чи публічній безпеці, або в разі безпосереднього виявлення таких подій зобов`язаний вжити необхідних заходів з метою рятування людей, надання допомоги особам, які її потребують, і повідомити про це найближчий орган поліції. Відповідно до ст. 64 Закону України «Про Національну поліцію» ОСОБА_7 присягнула на вірність Українському народові та зобов`язалась, усвідомлюючи свою високу відповідальність, вірно служити Українському народові, дотримуватися Конституції та законів України, втілювати їх у життя, поважати та охороняти права і свободи людини, честь держави, з гідністю нести високе звання поліцейського та сумлінно виконувати свої службові обов`язки. Водночас, ОСОБА_7 складеної нею присяги не дотрималася та в умовах, коли Український народ героїчно протистоїть російському агресору, у порушення вимог ст.ст. 1, 2, 17 Конституції України, ст.ст. 2, 64 Закону України «Про Національну поліцію», зрадила українській державі та всьому Українському народові, вчинивши злочин проти основ національної безпеки України за наступних обставин.

Так, 24.08.1991 Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки схвалено «Акт проголошення незалежності України», яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави - України. У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16.07.1990 вказано, що Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах. Відповідно до розділу V Декларації, територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди.

Положеннями статей 1 та 2 Основного Закону України Конституції України визначено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною,соціальною, правовою, унітарною державою, суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Відповідно до ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 65 Конституції України захист незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України є справою всього Українського народу та обов`язком громадян України, а на території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом.

Статтями 132, 133 Конституції України визначено, що територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території, поєднання централізації і децентралізації у здійсненні державної влади, збалансованості і соціально-економічного розвитку регіонів, з урахуванням їх історичних, економічних, екологічних, географічних і демографічних особливостей, етнічних і культурних традицій. До системи адміністративно-територіального устрою України входить АР Крим, області, зокрема, Запорізька область, а також райони, міста, райони у містах, селища і села.

Згідно з вимогами ст.ст. 72, 73 Конституції України питання про зміну території України вирішуються виключно всеукраїнським референдумом, який призначається Верховною Радою України або Президентом України відповідно до їхніх повноважень, встановлених Конституцією, та проголошується за народною ініціативою на вимогу не менш як трьох мільйонів громадян України, які мають право голосу, за умови, що підписи щодо призначення референдуму зібрано не менш як у двох третинах областей і не менш як по сто тисяч підписів у кожній області.

Всупереч нормам міжнародного гуманітарного права президент російської федерації (далі рф) володимир путін, а також інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади рф, діючи всупереч вимогам п.п. 1,2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, а саме віддали наказ на вторгнення підрозділів збройних сил рф на територію України.

Так, 24.02.2022, на виконання вищевказаного наказу, військовослужбовці збройних сил рф, шляхом збройної агресії, з погрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Автономній республіці Крим, Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях та здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, та здійснили часткову окупацію території України, чим вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується по теперішній час та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

Згідно з Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженому законом України № 2102-IX від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України, який в подальшому неодноразово продовжувався і діяв на час вчинення ОСОБА_7 кримінальних правопорушень.

Згідно з вимогами ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Після початку агресивної війни проти України з використанням підпорядкованих підрозділів і військовослужбовців збройних сил рф 26.02.2022 тимчасово взято під контроль та тимчасово окуповано міста Бердянськ, Приморськ та частину інших населених пунктів на території Запорізької області, у тому числі Бердянського району із державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, іншими об`єктами, які на даний час контролюються та утримуються російськими військами та утвореними рф незаконними органами.

З метою встановлення і зміцнення окупаційної влади та недопущення контролю Української влади на тимчасово окупованих територіях населених пунктів Запорізької області, які на даний час контролюються та утримуються російськими військами, з метою здійснення підривної діяльності проти України, представниками рф з числа своїх громадян та місцевого населення Запорізької області були сформовані незаконні підрозділи силового блоку, які виконують функції правоохоронних органів, тим самим вчиняють діяння на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України.

У свою чергу, за обвинувальним актом ОСОБА_7 , прийнявши присягу поліцейського, будучи громадянкою України, перебуваючи у вище зазначені періоди на посаді поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 2 Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, а у подальшому дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 1 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для розуміння факту захоплення та подальшого утримання рф території міст Бердянська, Приморська та інших населених пунктів Запорізької області, усвідомлюючи проведення своїми діями активної підривної діяльності проти України представниками спецслужб, силових, правоохоронних та інших органів державної влади рф, бажаючи допомогти окупаційній адміністрації рф та зробити свій особистий внесок для утворення та функціонування на тимчасово окупованій території Запорізької області та безпосередньо на тимчасово окупованій території міста Приморська, системи органів державної влади рф, у тому числі силової, у вигляді незаконних правоохоронних органів, з метою становлення і зміцнення окупаційної влади та недопущення контролю Української влади, в порушення вимог ст. 65 Конституції України, якою передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, після тимчасової окупації міст Бердянська та Приморська Запорізької області (26.02.2022), але не пізніше початку квітня 2022 року (більш точного часу в ході проведення досудового розслідування встановити не виявилось за можливе), в період збройного конфлікту та проведення військових дій на території Запорізької області, в умовах воєнного стану, надаючи представникам іноземної держави російської федерації допомогу в проведенні підривної діяльності проти України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Запорізької області, перейшла на бік ворога, надавши добровільну згоду на співпрацю з окупаційною владою рф, за що також отримувала і відповідні грошові виплати (заробітну плату) від представників окупаційної влади. Зокрема, ОСОБА_7 , з власної ініціативи, до звільнення з органів Національної поліції України, добровільно розпочала «службу» в підпорядкуванні окупаційної влади рф, а саме у незаконному правоохоронному органі створеному на тимчасово окупованій території Запорізької області на посаді старшого інспектора відділення ДАЇ («ст. инспектор отделения ГАИ» мова оригіналу), Приморського відділу Головного управління МВС в Запорізькій області («Приморского отдела Главного управления МВД в Запорожской области» мова оригіналу), і надаючи представникам іноземної держави рф допомогу в проведенні підривної діяльності проти України, виконувала вказівки і розпорядження окупаційної влади рф, працюючи у вказаному органі, а саме приймала участь в охороні громадського порядку, а також у проведенні обшуків, вилученні майна та затриманні громадян на тимчасово окупованій території Запорізької області, усвідомлюючи, що в період збройного конфлікту, в умовах воєнного стану, надаючи представникам іноземної держави допомогу в проведенні підривної діяльності проти України, завдає шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України. При цьому, ОСОБА_7 , подавши з тимчасово окупованої території доступними засобами зв`язку, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинену нею державну зраду, рапорт від 18.04.2022 на звільнення і будучи 18.04.2022 звільнена з органів Національної поліції, продовжила свої протиправні дії на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, і перейшовши раніше на бік ворога в період збройного конфлікту, продовжила виконувати вказівки і розпорядження окупаційної влади рф, надаючи допомогу представникам іноземної держави допомогу в проведенні підривної діяльності проти України, в умовах воєнного стану і працюючи у незаконному правоохоронному органі, продовжила приймати участь в охороні громадського порядку, а також у проведенні обшуків, вилученні майна та затриманні громадян на тимчасово окупованій території Запорізької області. Таким чином, ОСОБА_7 здійснила перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, надавала представникам іноземної держави допомогу в проведенні підривної діяльності проти України в умовах воєнного стану, тобто вчинила державну зраду.

Окрім цього, згідно обвинувального акту, вчиняючи за вищезазначених обставин державну зраду, ОСОБА_7 , будучи громадянкою України, працюючи дізнавачем сектору дізнання відділення поліції № 1 Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області та після звільнення 18.04.2022 зі служби в поліції, перебуваючи на тимчасово окупованій території Запорізької області, зокрема і міста Приморська, після тимчасової окупації міст Бердянська та Приморська, Запорізької області та введення з 15.03.2022 кримінальної відповідальності за колобораційну діяльність, але не пізніше початку квітня 2022 року (більш точного часу в ході проведення досудового розслідування встановити не виявилось за можливе), в період проведення військових дій на території Запорізької області, в умовах воєнного стану, добровільно розпочала «службу» в підпорядкуванні окупаційної влади рф, а саме у незаконному правоохоронному органі Приморському відділі Головного управління МВС в Запорізькій області («Приморского отдела Главного управления МВД в Запорожской области» мова оригіналу), створеному на тимчасово окупованій території Запорізької області. При цьому, ОСОБА_7 займаючи у квітні, травні 2022 року в штаті незаконного правоохоронного органу посаду старшого інспектора відділення ДАЇ («ст. инспектор отделения ГАИ» мова оригіналу), Приморського відділу Головного управління МВС в Запорізькій області («Приморского отдела Главного управления МВД в Запорожской области» мова оригіналу), отримуючи на цій посаді заробітну плату, а у подальшому у цьому незаконному правоохоронному органі на невстановленій досудовим розслідуванням посаді поліцейського, виконувала вказівки і розпорядження представників окупаційної влади рф, приймаючи безпосередню участь в охороні громадського порядку, проведенні обшуків, вилученні майна та затриманні громадян на тимчасово окупованій території Запорізької області. Таким чином, ОСОБА_7 будучи громадянкою України добровільно займала посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, тобто вчинила колабораційну діяльність.

Під час досудового розслідування кримінального провадження запобіжний захід відносно обвинуваченої ОСОБА_7 визначений тримання під вартою, проте не застосований.

В судові засідання обвинувачена ОСОБА_7 , яка у встановленому законом порядку повідомлялась про місце та час розгляду справи, за викликом суду не з`явилась, про причини неявки суд не повідомила, тобто обвинувачена ухиляється від суду.

Отже суд встановив, що ОСОБА_7 обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до п`ятнадцяти років або довідним позбавленням волі, ухиляється від суду. На стадії досудового розслідування вже була оголошена в розшук, на сьогодні її місце знаходження не відомо.

Прокурор та захисник не заперечували щодо оголошення в розшукОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою її приводу до суду, а до розшуку обвинуваченої судове провадження зупинити.

Згідно з ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

Частиною 8 статті 135 КПК України встановлено, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою,другою,четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Крім того суд бере до уваги, що згідно матеріалів справи під час досудового розслідування кримінального провадження ухвалою слідчого судді від 08.12.2023 року відносно ОСОБА_7 визначений запобіжний захід - тримання під вартою, проте на теперішній час не застосований.

У зв`язку з тим, що місцеперебування обвинуваченої на даний час не відоме, а місце реєстрації обвинуваченої знаходиться в АДРЕСА_1 , яке тимчасово окуповане збройними силами рф та незаконними збройними формуваннями, обвинувачена у підготовчі засідання не з`являлася, суд здійснив виклик обвинуваченої ОСОБА_7 у підготовчі судові засідання у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Відповідно до ст. 335 КПК України у разі якщо обвинувачений ухилився від суду, суд зупиняє судове провадження щодо цього обвинуваченого до його розшуку. Розшук обвинуваченого, який ухилився від суду, оголошується ухвалою суду, організація виконання якої доручається слідчому та/або прокурору.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність оголошення у розшук обвинуваченої ОСОБА_7 , зупинення провадження у справі до розшуку обвинуваченої, а після її розшуку надання дозволу на її затримання з метою приводу для забезпечення явки у підготовче судове засідання до приміщення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області.

Керуючись ст.ст. 335, 369-372 КПК України,

ухвалив:

Клопотання прокурора задовольнити.

Обвинувачену ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Приморська, Запорізької області, українку, громадянку України, з вищою освітою, що обіймала посаду дізнавача сектору дізнання відділення поліції №1 Бердянського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , яка обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 111 та ч.7 ст. 111-1 КК України - оголосити в розшук.

Організацію виконання ухвали суду в частині розшуку обвинуваченої ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , доручити слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому.

Надати дозвіл на затримання обвинуваченої ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою її приводу до суду.

Строк дії ухвали в частині надання дозволу на затримання - до моменту фактичного затримання обвинуваченої.

До розшуку обвинуваченої ОСОБА_7 судове провадження зупинити.

Копію ухвали для виконання надіслати керівнику Хмельницької обласної прокуратури та начальнику першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК України.

Головуюча суддя ОСОБА_1

Судді ОСОБА_2

ОСОБА_3