Дата документу 09.07.2024Справа № 554/5911/24
Провадження № 1-кс/554/7255/2024
У Х В А Л А

09 липня 2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000038 від 01 квітня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в:

До провадження слідчого судді надійшло вищезазначене клопотання, в якому прокурор порушує питання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю ознайомитися з ними та здійснити їх виїмку у вигляді належним чином завірених копій (в тому числі в електронному вигляді), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що в АДРЕСА_1 , зокрема: матеріалів справи № 917/1023/14 за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання права власності на нежитлову будівлю площею 24.2 кв.м., що розташована на АДРЕСА_2 . Строк дії ухвали просить визначити на один місяць.

Подане клопотання прокурор обґрунтовує тим, що СУ ГУНП в Полтавській області за процесуального керівництва Полтавської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000038 від 01 квітня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Із змісту клопотання слідує, що за результатами моніторингу відомостей, що містяться у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державному земельному кадастрі, встановлено, що 31 травня 2019 між ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі т.в.о. голови ОСОБА_4 (далі Орендодавець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі директора ОСОБА_5 (далі Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0147 площею 4,4763 га.

Відповідно до умов договору оренди землі від 31 травня 2019 року орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування вищевказану земельну ділянку з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення». Крім того, на вказаній ділянці розташована нежитлова будівля загальною площею 24.2 кв.м., строк дії договору 49 років з орендною платою 10 445 грн в рік.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17 липня 2014 року у справі № 917/1023/14 право власності на самочинно нежитлову будівлю площею 24.2 кв.м., що розташована на земельні ділянці з кадастровим номером :00:001:0147 визнано за ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В подальшому, 01 листопада 2018 прку нежитлова будівля площею 24.2 кв.м. продана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що стало підставою передачі останньому в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0147, площею 4,4763 га.

Разом з тим, ІНФОРМАЦІЯ_6 договір оренди землі від 31 травня 2019 року укладено з явними порушеннями ст. ст. 120, 124, 134 Земельного кодексу України, оскільки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » передано в оренду земельну ділянку без проведення земельних торгів та обов`язкового обгрунтування площі, а єдиною підставою укладення правочину являється право власності Орендаря на самочинне збудоване нежитлове приміщення площею 24.2 кв.м., що у свою чергу 1850 раз менше ніж площа наданої в оренду ділянки, яка призначена під будівництво та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення.

Враховуючи вищевикладене, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , шляхом зловживання своїм службовим становищем, умисно, без додержання вимог земельного законодавства, укладено завідомо невигідний правочин на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », внаслідок чого державним інтересам спричинено істотної шкоди.

На даний час, в органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні доступу до відомостей, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , до матеріалів судової справи № 917/1023/14 за позовом ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про визнання за останнім права власності на нежитлову будівлю площею 24.2 кв.м., що розташована в АДРЕСА_2 .

На підставі викладеного, з метою здійснення повного, швидкого та неупередженого розслідування зазначеного кримінального провадження, а також з метою отримання відомостей, котрі мають важливе значення для встановлення обставин кримінального провадження, прокурор просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема до справи № 917/1023/14 за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання права власності на нежитлову будівлю площею 24.2 кв.м., що розташована на АДРЕСА_2 , яка є ізольованою та не має приміщень загального користування і є окремим об`єктом цивільно-правових угод.

Прокурор вказує, що зазначені речі та документи, а також відомості, які вони містять, можуть бути використані як докази кримінального правопорушення при встановленні важливих обставин скоєння даного кримінального правопорушення, а також використані як під час досудового розслідування, так і судового розгляду кримінального провадження. Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів не вбачається за можливе.

На даний час, наявні достатні підстави вважати, що вищевказані відомості перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що в АДРЕСА_1 , та мають важливе значення для встановлення обставин кримінального провадження, а також необхідні при проведенні ряду судових експертиз, зокрема: з питань землеустрою, оцінічно-земельних, що надасть повно та об`єктивно встановити обставини вчинення кримінального правопорушення.

В судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій клопотання підтримав, просив задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходяться документи, доступ до яких просить отримати прокурор, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив та заяви про відкладення судового засідання не подав.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч. 4 ст. 163 КПК України).

Зважаючи на неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть у ньому участь, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді на підставі положень ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Згідно положень п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 7 вказаної статті також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За змістом рішення Ради суддів України № 12 від 04 лютого 2016 року вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження. Саме тому виїмка матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.

В разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000038 від 01 квітня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Проаналізувавши доводи клопотання в сукупності з долученими до нього матеріалами, в тому числі зміст витягу з ЄРДР, врахувавши обставини, які розслідуються в межах зазначеного кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено, що матеріали судової справи № 917/1023/14 за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання права власності на нежитлову будівлю площею 24.2 кв.м., що розташована по АДРЕСА_2 , перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що в АДРЕСА_1 , та за допомогою отримання тимчасового доступу до них може бути виконане завдання, для виконання якого останній звернувся із відповідним клопотанням, зокрема вказані у клопотанні речі та документи самі по собі чи в сукупності з іншими речами та документами допоможуть встановити важливі обставини та істину в кримінальному провадженні, можуть мати суттєве значення для здійснення його подальшого розслідування та можуть бути використані в подальшому як доказ, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів, неможливо, в зв`язку з чим наявні визначені нормами КПК України підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до них. Вилучення належним чином засвідчених копій цих речей та документів необхідне для досягнення мети тимчасового доступу, зокрема для проведення ряду судових експертиз, в тому числі з питань землеустрою та оцінічно-земельних, висновки, одержані за результатом виконання яких слугуватимуть доказами у справі.

На підставі викладеного, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного здійснення досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.

З аналізу цієї норми слідує, що строк дії ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів може бути визначений в будь-який строк в межах двох місяців з дня її постановлення. Разом із тим, імперативної вказівки на те, що така ухвала має містити строк дії саме два місяці, кримінальне процесуальне законодавство не містить.

Слідчий суддя з огляду також на вимоги клопотання прокурора вважає достатнім визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня її постановлення.

Керуючись ст. ст. 159 - 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати прокурорам групи прокурорів, а саме: прокурорам відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих СУ ГУНП в Полтавській області, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх належним чином завірені копії (в тому числі в електронному вигляді), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що в АДРЕСА_1 , зокрема матеріалів справи № 917/1023/14 за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання права власності на нежитлову будівлю площею 24.2 кв.м., що розташована на АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення, тобто до 09 серпня 2024 року.

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_18