Справа № 576/3217/23
Провадження № 1-кс/576/243/24
УХВАЛА

про застосування заходу забезпечення

кримінального провадження

07 травня 2024 року м. Глухів

Слідчий суддя Глухівського міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене в кримінальному провадженні № 0000576,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділу поліції №1 (м. Глухів) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено начальником Глухівського відділу Шосткинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному проваджені № 0000576, внесеному 20 жовтня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Дане клопотання обґрунтовано тим, що істотне значення для цього кримінального провадження мають оригінали документів на виконання робіт по об`єкту: «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: капітальний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 », що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), АДРЕСА_2 .

Особа, у володінні якої знаходяться речі і документи, які містять охоронювану законом таємницю, повідомлена про час та місце розгляду клопотання, але в судове засідання не з`явилася і про причини неприбуття слідчого суддю не повідомила.

Слідчий у судове засідання також не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. У зв`язку з цим слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання без участі слідчого та без фіксування за допомогою технічних засобів.

Ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню з огляду на таке.

Так, органом досудового розслідування здобуті дані про те, що 19.10.2023 до чергової частини відділу полійції звернувся ОСОБА_5 із заявою про те, що ним виявлено погану якість асфальтного покриття на збудованому у вересні 2023 тротуарі по АДРЕСА_1 , що може свідчити про наявність в діях осіб, які здійснювали його будівництво, складу злочину, передбаченого ст. 191 КК України.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), уклали договір №219 від 14.06.2023 з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » філія « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на виконання робіт по об`єкту «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: капітальний ремонт тротуару по вул. Покровська у м. Глухів Сумської області» на загальну суму 2 973 272,40 грн.

Згідно умов вказаного договору ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » філія « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Підрядник) зобов`язується виконати роботи , обсяги та вимоги щодо якості яких встановлені відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації, а замовник - прийняти та оплатити такі роботи. Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після підписання Сторонами "Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат" по формі №КБ-3 та «Акту приймання виконаних будівельних робіт» форма №КБ-2В протягом 10 банківських днів з дати підписання зазначених документів шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Підрядника згідно з діючим порядком за умови надходження фактичного бюджетного фінансування видатків за рахунок Замовника. Форма розрахунків: за фактом виконання робіт Замовник оплачує виконані за цим Договором роботи у безготівковій формі шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Підрядника. Кінцева оплата за виконані роботи з Підрядником здійснюються протягом 10-ти банківських днів після закінчення Підрядником всіх передбачених договором робіт та підписання документів форми №КБ-2В та №КБ-3, але за умови наявності коштів у міському бюджеті. Виконання робіт Підрядником проводиться без авансування. Відповідно до умов договору Підрядник зобов`язується виконати зазначені в договорі та проектній документації роботи та передати їх Замовнику до 01.08.2023.

На підставі фактично виконаних ремонтних робіт з боку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » філія « ІНФОРМАЦІЯ_4 », Замовником робіт ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на розрахунковий рахунок Підрядника за договором №219 зобов`язана перерахувати грошові кошти в розмірі 2 973 272,40 грн. (два мільйони дев`ятсот сімдесят три тисячі двісті сімдесят дві гривні 40 копійок.

Відповідно до додаткової угоди №2 до Договору №219 від 14.06.2023 «Загальна вартість робіт складає 2930172 гривні.

Також, під час виїзду на місце проведених робіт ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » філія « ІНФОРМАЦІЯ_4 » станом на 19.10.2023 виявлено низьку якість дорожніх будівельних робіт, сегрегацію що призводить до вздуття асфальтобетону та невідповідність норм ДБН, СОУ та інших будівельних норм під час капітального ремонту тротуару по АДРЕСА_1 .

Згідно висновку експертів №25611/1947/3041 від 25.04.2024 проведеної у кримінальному провадженні комісійної судової будівельно-технічної експертизи:

Якість фактично виконаних робіт по укладанню асфальтобетонного покриття, яке відповідно до договору №219 від 14.06.2023 по об`єкту «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: Капітальний ремонт тротуару по вул. Покровська у м. Глухів Сумської області» влаштувало ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » філія « ІНФОРМАЦІЯ_5 », не відповідає вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 Зміна 1, в частині невідповідності водонасичення непереформатованих та переформатованих зразків, граничної міцності на стиск при 50°С та невідповідності гранулометричного складу суміші (типу Б дрібнозернистий).

Обсяги робіт та застосовані розцінки на додаткові витрати, які зазначені у актах виконаних робіт по договору №219 від 14.06.2023 по об`єкту «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: Капітальний ремонт тротуару по вул. Покровська у м. Глухів Сумської області», які були виконані ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » філія « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не відповідають вимогам кошториснодокументації.

Відповідно до наявних у матеріалах кримінального провадження документів, а саме актів прийому-передачі виконаних робіт, платіжних інструкцій, актів приймання виконаних будівельних робіт, технічний нагляд за проведенням робіт здійснював інженер технічного нагляду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_6 .

У зв`язку з вищевикладеним, у слідчого є достатньо підстав вважати, що гроші виділені відповідно до проектно-кошторисної документації та договору №219 від 14.06.2023 могли бути протиправно присвоєними за попередньою домовленістю групою осіб у складі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » філія « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також інженером технічного нагляду, в умовах воєнного стану.

Тому слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо виконаних робіт по договору №219 від 14.06.2023 по об`єкту «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: Капітальний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 », що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), АДРЕСА_2 .

Враховуючи викладене, вважаю необхідним надати тимчасовий доступ до зазначених речей та документів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), АДРЕСА_2 .

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 (м. Глухів) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати групі слідчих слідчого відділення відділу поліції №1 (м. Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області у кримінальному провадженні №0000576 від 20.10.2023 тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), АДРЕСА_2 , із можливістю їх вилучення, а саме:

договору № 219 від 14.06.2023 на виконання робіт по об`єкту: «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: капітальний ремонт тротуару по вул. Покровська у м. Глухів Сумської області» на загальну суму 2 973 272,40 грн, а також додатків до цього договору (будівельні звіти, акти обстеження з додатками, оцінки пошкодження/кошторис, дозвільну документацію; локальні кошториси; підсумкові відомості ресурсів; розрахунки загальновиробничих та адміністративних витрат до локальних кошторисів або довідку обґрунтування тощо), іншої документації за результатами виконання відповідних робіт (акти виконаних робіт кб-2в, кб3, акти прихованих робіт, робочі журнали, договори субпідряду з відповідними органами управління та/або власниками об`єктів чи їх частини тощо), а також платіжних документів щодо проведення оплати по договору;

додаткових угод №1 та №2 до вказаного вище договору із додатками;

документів листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » філія « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з питань виконання підрядних робіт та погоджувальних документів по об`єкту: «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: капітальний ремонт тротуару по вул. Покровська у м. Глухів Сумської області»;

документів, в яких міститься інформація про вартість матеріалів, товарів та послуг, за укладеними договорами з додатковими угодами, між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » філія « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по об`єктам: «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: капітальний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 », з усіма додатками;

довідок, прайс листів чи інших документів, в яких міститься інформація про вартість придбаних матеріалів, обладнання, сертифікатів якості, паспортів, по об`єкту: «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: капітальний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 », з усіма додатками;

актів прийомки-передачі виконаних робіт форми КБ-2в по об`єкту: «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: капітальний ремонт тротуару по вул. Покровська у м. Глухів Сумської області», з усіма додатками;

довідок про вартість виконаних будівельних робіт проведених по об`єкту: «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: капітальний ремонт тротуару по вул. Покровська у м. Глухів Сумської області», з усіма додатками;

актів засвідчення прихованих робіт проведених по об`єкту: «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: капітальний ремонт тротуару по вул. Покровська у м. Глухів Сумської області», з усіма додатками;

рахунків і прибуткових накладних на придбання ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » філія « ІНФОРМАЦІЯ_4 », товарно-матеріальних цінностей для виконання робіт по об`єкту: «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: капітальний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 », з усіма додатками;

платіжних доручень про перерахування бюджетних коштів за виконання робіт по об`єкту: «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: капітальний ремонт тротуару по вул. Покровська у м. Глухів Сумської області», з усіма додатками;

сертифікатів якості, паспортів, які були надані до ІНФОРМАЦІЯ_7 по об`єкту: «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: капітальний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 », з усіма додатками;

загального журналу виконання дорожньо-будівельних робіт по об`єкту: «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: капітальний ремонт тротуару по вул. Покровська у м. Глухів Сумської області», з усіма додатками;

оборотних відомостей по придбанню і використанню товарно-матеріальних цінностей ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » філія « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за період часу з початку 2023 року по 01.11.2023;

Виписки по рахункам ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » філія « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за період 2023 року;

Договори та платіжні документи, щодо перевезення, доставлення матеріалів та обладнання по об`єкту: «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: капітальний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 », з усіма додатками;

наказів чи розпоряджень про призначення відповідальної особи по контролю за проведенням по об`єкту: «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: капітальний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 », з усіма додатками;

трудових угод (договорів), укладених з особами, задіяними на виконання по об`єкту: «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: капітальний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 », з усіма додатками;

документів в яких фіксувались виходи на працю осіб та виконання роботи по проведенню робіт по об`єкту: «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: капітальний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 », з усіма додатками (журнали, книги, графіки та відомості виходів на роботу та інші);

робочих проектів з пояснювальними записками та/або дефектних актів, первинної кошторисної документації та звітів про відповідність кошторисної документації вимогам будівельних норм на виконання робіт на об`єкту до вищезазначеного договору;

загальних журналів робіт, актів на закриття прихованих робіт, журнали технічного нагляду робіт, платіжні документи, накази про призначення виконробів, документи підтверджуючі оплату вищезазначеними розпорядниками за виконані роботи до вищезазначеного договору;

документів (платіжні документи, сертифікати якості, транспортні накладні тощо), підтверджуючі придбання будівельних матеріалів, які використовувались на об`єктах до вищезазначеного договору;

інформаційний блок даних на електронному носії (флеш-накопичувач) з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_8 , ___.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу по об`єкту.

договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до нього або наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд, платіжних інструкцій (доручень) про оплату послуг з технічного нагляду;

журналу технічного нагляду;

первинної звітної і виробничої документації (відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт до договору № 219 від 14.06.2023 на виконання робіт по об`єкту: «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: капітальний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 » в повному обсязі (за наявності);

підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт в повному обсязі (за наявності);

технічного паспорту на об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 », на якому проводилися будівельні роботи;

товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в, до договору № 219 від 14.06.2023 на виконання робіт по об`єкту: «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства: капітальний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 » в повному обсязі.

Визначити строк дії ухвали 30 днів з дня винесення.

Ухвала слідчого судді підлягає обов`язковому виконанню.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її проголошення .

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Глухівського міськрайонного суду ОСОБА_1