Справа № 756/4673/24
Номер провадження № 1-кс/756/961/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2024 року місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 6 Оболонського районного суду міста Києва клопотання слідчого, яке подане у кримінальному провадженні, внесеного 05.01.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000003, про тимчасовий доступ до речей та документів,

УСТАНОВИВ:

11.04.2024 до Оболонського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого СВ Оболонського управління поліції ГУНП у міста Києві ОСОБА_3 , яке подане у кримінальному провадженні, внесеного 05.01.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000003, про тимчасовий доступ до речей та документів. Клопотання погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що СВ Оболонського управління поліції ГУНП у міста Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, яке внесене 05.01.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000003. Кримінальне провадження здійснюється за фактом, що під час здійснення моніторингу онлайн-платформи електронної системи публічних закупівель « Prozorro » мною встановлено, що протягом 2023 року Комунальним некомерційним підприємством " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва проведено публічні закупівлі за завищеними цінами.

Так, відповідно до закупівлі UA-2023-06-19-005397-а укладено договір № 85 від 05.07.2023 між Комунальним некомерційним підприємством " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва та ФОП ОСОБА_5 на публічну закупівлю 4 безконтактних тонометрів HNT-1P по 433700 гривень (без ПДВ) за одиницю товару.

Так, ціна договору становить 1 734 800 гривень (з ПДВ), таким чином ціна за одиницю товару складає 433 700 гривень, у той же час, відповідно до відповіді ТОВ « Равіта Україна » на протязі 2023 року ціна реалізації безконтактних тонометрів HNT-1P фірми ХьювитцКо складала 350 440 гривень ( з ПДВ). 02.02.2024 року скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України до Комунального некомерційного підприємства « Консультативно-діагностичний центр » Оболонського району м. Києва, стосовно надання оригіналів документів, які безпосередньо стосуються тендерної документації, складені під час здійснення публічної закупівлі UA-2023-06-19-005397-а , переможцем якої є ФОП ОСОБА_5 , однак відповідь на адресу Оболонського УП ГУНП у м. Києві на надходила.

У ході досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « Консультативно-діагностичний центр» Оболонського району м. Києва , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з метою встановлення усіх обставин кримінального правопорушення, зокрема у встановленні та вилученні оригіналів та копій документів.

У зв`язку з чим слідчий просить надати слідчим СВ Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві, слідчому Оболонського УП ГУНП у місті Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому Оболонського УП ГУНП у місті Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів із можливістю ознайомитися та вилучити їх (здійснити виїмку), які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- в оригіналах: - договір №85 від 05.07.2023 укладеного між Комунальним некомерційним підприємством " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва та ФОП ОСОБА_5 на публічну закупівлю 4 безконтактних тонометрів HNT-1P по 433700 гривень (без ПДВ) за одиницю товару; - специфікацій, платіжних доручень, матеріалів листування сторін за договором, доручень, товарно-транспортних накладних, видаткових, податкових накладних, ліцензій, довідок, дозволів, сертифікатів якості (відповідності) супровідні документи, які свідчать про походження та якість товару за вищевказаним договором, а також інших бухгалтерських, банківських та фінансових документів що стосуються вищевказаного укладеного договору; - пропозицій ФОП ОСОБА_5 , які надавались до Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва для участі у публічних закупівлях у 2022-2023 роках; - документів, які підтверджують придбання вищевказаних безконтактних тонометрів HNT-1P у третіх осіб або виробництва (договори купівлі-продажу, договори поставки, акти приймання-передачі, податкові та видаткові накладні, платіжні доручення, товарно-транспортні накладні), а також щодо їх фактичного використання або списання;

- в копіях: - Установчі документи Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва ; - статут Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва ; - наказ про призначення директора Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва ОСОБА_7 ; - посадова інструкція директора Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва ОСОБА_7 ; - накази про призначення та посадові інструкції посадових осіб Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва ; - річний план закупівель на 2023 рік; - положення про Комунальне некомерційне підприємство " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва ; - положення про уповноважену особу (осіб), відповідальну за організацію та проведення публічних закупівель Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва ; - склад тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва ; - накази про прийняття на роботу, посадові інструкції посадових осіб, які були членами тендерного комітету, а також посадових, службових осіб, які підписували вказаний вище договір, акти виконаних робіт, здійснювали оплату товару за договором, накладали цифрові підписи на платіжні доручення; - обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі; - листування з юридичними особами, фізичними-особами підприємцями, щодо отримання інформації про ринкові ціни предмета закупівлі; тендерні пропозиції; - документи, надані учасниками публічної закупівлі; - протоколи засідань Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва ; - протокол розкриття тендерних пропозицій, визначення переможця публічної закупівлі тощо; - Інформацію про відкриті рахунки в банківських установах, які використовує Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва .

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, про місце, день та час розгляду справи були повідомлені належним чином, однак слідчим та прокурором подано заяву про розгляд справи у їх відсутність.

В своєму клопотанні слідчий просив проводити розгляд даного клопотання без виклику особи, у володіння якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, до яких планується отримати тимчасовий доступ.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Оболонського управління поліції ГУНП у міста Києві перебуває кримінальне провадження, внесене 05.01.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000003. Процесуальне керівництво здійснюється прокурором Оболонської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 .

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Згідно з абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального правопорушення, встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та подальшого призначення судово-економічної, та почеркознавчої експертизи з метою виявлення факту привласнення посадовими особами грошових коштів, клопотання слідчого слід задовольнити, оскільки вказані у клопотанні слідчого документи, які перебувають у володінні " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись статтями 7, 40, 110, 131-132, 159-166, 309, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого, яке подане у кримінальному провадженні, внесеного 05.01.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000003, про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати слідчому Оболонського УП ГУНП у місті Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому Оболонського УП ГУНП у місті Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, із можливістю ознайомлення та копіювання, які перебувають у володінні " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: - договір №85 від 05.07.2023 укладеного між Комунальним некомерційним підприємством " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва та ФОП ОСОБА_5 на публічну закупівлю 4 безконтактних тонометрів HNT-1P по 433700 гривень (без ПДВ) за одиницю товару;

- специфікацій, платіжних доручень, матеріалів листування сторін за договором, доручень, товарно-транспортних накладних, видаткових, податкових накладних, ліцензій, довідок, дозволів, сертифікатів якості (відповідності) супровідні документи, які свідчать про походження та якість товару за вищевказаним договором, а також інших бухгалтерських, банківських та фінансових документів що стосуються вищевказаного укладеного договору;

- пропозицій ФОП ОСОБА_5 , які надавались до Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва для участі у публічних закупівлях у 2022-2023 роках;

- документів, які підтверджують придбання вищевказаних безконтактних тонометрів HNT-1P у третіх осіб або виробництва (договори купівлі-продажу, договори поставки, акти приймання-передачі, податкові та видаткові накладні, платіжні доручення, товарно-транспортні накладні), а також щодо їх фактичного використання або списання;

-установчі документи Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва

- статут Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва ;

-наказ про призначення директора Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва ОСОБА_7 ;

-посадова інструкція директора Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва ОСОБА_7 ;

- накази про призначення та посадові інструкції посадових осіб Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва ;

- річний план закупівель на 2023 рік;

- Положення про Комунальне некомерційне підприємство " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва

- положення про уповноважену особу (осіб), відповідальну за організацію та проведення публічних закупівель Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва ;

-склад тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва ;

- накази про прийняття на роботу, посадові інструкції посадових осіб, які були членами тендерного комітету, а також посадових, службових осіб, які підписували вказаний вище договір, акти виконаних робіт, здійснювали оплату товару за договором, накладали цифрові підписи на платіжні доручення;

- обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі;

- листування з юридичними особами, фізичними-особами підприємцями, щодо отримання інформації про ринкові ціни предмета закупівлі;

- тендерні пропозиції;

- документи, надані учасниками публічної закупівлі;

-протоколи засідань Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва ;

- протокол розкриття тендерних пропозицій, визначення переможця публічної закупівлі тощо;

- Інформацію про відкриті рахунки в банківських установах, які використовує Комунального некомерційного підприємства " Консультативно-діагностичний центр" Оболонського району м. Києва .

Визначити строк дії ухвали тривалістю в два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді

Слідчий суддя ОСОБА_1