233 № 233/1960/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2024 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області: ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» на бездіяльність працівників ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла скарга ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» на бездіяльність працівників ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги заявник зазначив, що 17.01.2024 року до чергової частини відділу поліції № 2 Краматорського РУП ГУНИ в Донецькій області за вих. номером № 7106 ВИХ-24-19 була надана заява про вчинення кримінального правопорушення. Дана заява була обґрунтована тим, що працівниками скаржника 16.01.2024 року приблизно о 10 годині 40 хвилин, неподалік м. Костянтинівка, Краматорського району, Донецької області, були виявлені пошкодження УКЗ № 6, яка знаходиться на МГ Амвросіївка-Горлівка-Слов`янськ 2, нитка 123,2 км УКЗ № 101, яка знаходиться на МГ Краматорськ-Донецьк 10,5 км, а саме УКЗ були розстріляні з вогнепальної зброї. Дані УКЗ здійснювали захист діючих магістральних газопроводів від корозії. Відповідно до вимог КПК України в заяві про вчинення кримінального правопорушення Краматорське ЛВУМГ ТОВ «Оператор ГТС України» в прохальній частині зазначає вимогу у внесенні до єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення особами умисних дій щодо пошкодження магістрального трубопроводу, які мають ознаки кримінального правопорушення та підлягають кваліфікації за ст. 292 КК України.

Станом на 18.01.2024 року реєстрації відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесене не було, жодних слідчих дій проведено не було.

Вважає, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є порушенням норм діючого законодавства з боку працівників поліції, а тому просить зобов`язати службових осіб відділу поліції № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві про вчинення відносно Краматорського ЛВУМГ ТОВ «Оператор ГТС України» кримінального правопорушення передбаченого ст. 292 КК України, що полягає у вчиненні особами умисних дій щодо пошкодження об`єктів магістральних газопроводів та провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності до вимог КПК України.

Представник заявника ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, проте надав суду заяву, відповідно до якої просив скаргу розглянути за його відсутності, доводи скарги підтримує та просить її задовольнити.

Представник ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, що у відповідності до ч.3 ст.306КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу, додані до неї докази, слідчий суддя приходить до таких висновків.

За правилами п.1 ч.1 ст.303КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, при розгляді скарги встановлено, що 17.01.2024 року представником ТОВ «Оператор ГТС України» подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка отримана органом досудового розслідування 17.01.2024 року. Разом з цим, в порушення вимог ч.1 ст.214КПК України, зазначену заяву не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На виконання вимог ухвали про відкриття провадження від 02.04.2024 року щодо надання матеріалів перевірки за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» №7106 ВИХ-24-19 від 17.01.2024 року, 04.04.2024 року до суду надійшли матеріали перевірки ЖЄОЗПВКП №472 від 17.01.2024 року.

Відповідно до повідомлення начальника ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 №767/203/01-24 від 18.01.2024 року за результатами проведення перевірки звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» вх. 254 від 17.01.2024 року працівниками ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області на підставі ЗУ «Про звернення громадян», підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не встановлено. Разом із тим, слідчий суддя позбавлений можливості встановити доведеність отримання вказаного повідомлення, оскільки до матеріалів перевірки не долучено підтвердження того, що вищезазначене повідомлення було отримано адресатом.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до жодного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

За приписами з ч. 1 та ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За вимогами ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Окрім КПК, нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року за № 139, прийнятим на виконання вимог КПК України.

Таким чином, з огляду на чіткий обов`язок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, за наявності лише загальних вимог до заяв чи повідомлень про кримінальне правопорушення, слідчий суддя встановив факт звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України`мдо ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області із заявою та констатує факт невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в межах регламентованого ст.214 КПК України 24-годинного строку.

Виходячи з наведеного вважаю, що співробітниками ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області порушено вимоги ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим скарга ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» на бездіяльність працівників ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.303-307,376КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» на бездіяльність працівників ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення відносно Краматорського ЛВУМГ ТОВ «Оператор ГТС України» кримінального правопорушення передбаченого ст. 292 КК України та розпочати досудове розслідування у відповідності до вимог КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6