Справа № 635/3651/24
Провадження № 1-кс/635/1184/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2024 року сел Покотилівка Харківського району Харківської області

Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання представника власника майна ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні за № 0000369 від 04.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського районного суду Харківської області суду надійшло клопотання представника власника майна ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , в якому він просить скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Харківського районного суду Харківської області від 09.04.2024 року по справі №635/3651/24 (провадження №1-кс/635/949/2024) у кримінальному провадженні за № 0000369 від 04.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, яким було накладено арешт на автомобіль марки DAIHATSU, моделі «SIRION», реєстраційний номер НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_3 та на 12 картонних пакунків розміром 30х23х15 см. із рідиною, які виявлено 03.04.2024 року у ході огляду автомобіля DAIHATSU «SIRION», д.н.з. НОМЕР_1 , зобов`язати уповноважену особу ВП №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області повернути вказане майно ОСОБА_3 .

В обґрунтування заявлених вимог посилався на те, що 09.04.2024 року ухвалою слідчого судді Харківського районного суду Харківської області клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_5 про арешт майна задоволено, накладений арешт на майно, шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, а саме: на автомобіль DAIHATSU «SIRION», д.н.з. НОМЕР_1 , який відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 належить ОСОБА_3 , та на 12 картонних пакунків розміром 30х23х15 см. із рідиною, які виявлено 03.04.2024 року у ході огляду автомобіля DAIHATSU «SIRION», д.н.з. НОМЕР_1 . Предметом правопорушення за ч.1 ст.204 КК України є спирт етиловий, спиртові дистиляти, алкогольні напої, тютюнові вироби, тютюн, промислові замінники тютюну, пальне або інші підакцизні товари. Транспортний засіб не є предметом вказаного правопорушення і якщо навіть містив сліди, то у органу досудового розслідування було достатньо часу, 1.5. місяці, та можливостей для фіксації таких відомостей. Крім того, також відпала необхідність в обмеженні прав законного володільця на інше майно 12 картонних пакунків розміром 30х23х15 см. із рідиною. Отже у застосуванні заходу забезпечення у вигляді арешту на майно ОСОБА_3 відпала потреба, оскільки орган досудового розслідування мав тривалий час для проведення необхідних експертних досліджень.

Власник майна ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилися, надали заяву про розгляд клопотання щодо скасування арешту майна за їх відсутності, яке просили задовольнити.

Прокурор Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, щодо задоволення клопотання про скасування арешту майна не заперечує.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч.4 ст.107 КПК України.

Вивчивши надані документи, якими обґрунтоване клопотання, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню за наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, номер кримінального провадження №0000369 від 04.04.2024 року.

Ухвалою слідчого судді Харківського районного суду Харківської області від 09.04.2024 року по справі №635/3651/24 клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_5 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000369 від 04.04.2024 року задоволено, накладено арешт на майно, шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, на автомобіль DAIHATSU «SIRION», д.н.з. НОМЕР_1 , який відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 належить ОСОБА_3 і знаходиться у користуванні ОСОБА_8 , та на 12 картонних пакунків розміром 30х23х15 см. із рідиною, які виявлено 03.04.2024 року у ході огляду автомобіля DAIHATSU «SIRION», д.н.з. НОМЕР_1 .

Зі змісту вказаної ухвали слідчого судді вбачається, що підставою для накладення арешту на майно слугувало те, що вилучене майно відповідає критеріям, зазначеним в ч.1 ст.170 КПК України, та може бути речовим доказом у даному кримінальному провадженні, а незастосування арешту щодо цього майна може призвести до його приховування, пошкодження, знищення, перетворення та відчуження, що в результаті може перешкодити здійсненню досудового розслідування.

Відповідно до вимог ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 КПК України, арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за клопотанням власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Правові підстави для накладення арешту на майно з метою збереження речових доказів визначені частиною третьою ст. 170 КПК України, згідно з якою арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Крім того, при розгляді вказано клопотання було встановлено, що 30 травня 2024 року постановою старшого слідчого СВ ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 кримінальне провадження № 0000369 від 04.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Положеннями ст. 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Кримінальне процесуальне законодавство України повинно застосовуватися з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Статтею 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано захист права власності. Згідно з цією нормою кожна особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом.

Наведена засада закріплена у ст. 41 Конституції України, яка зазначає, що право власності є непорушним, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

За змістом положень ст. 2, 8 КПК України при застосуванні будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження має бути забезпечено дотримання прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на те, що вона вже неодноразово вирішувала питання щодо юрисдикції суду за вимогами про звільнення майна з-під арешту, накладеного за правилами кримінального судочинства, та вказала на таке:

Спір щодо звільнення майна з-під арешту є приватноправовим, якщо арешт накладений на майно особи, яка не була учасником кримінального провадження, розпочатого за Кримінально-процесуальним кодексом України (далі - КПК України 1960 року) та завершеного (вирок, постанова про закриття провадження) у порядку, передбаченому КПК України 1960 року (постанова Великої Палати Верховного Суду від 15 травня 2019 року у справі № 372/2904/17-ц) або КПК України 2012 року (постанова Великої Палати Верховного Суду від 24 квітня 2019 року у справі № 2-3392/11). Залежно від суб`єктного складу учасників цього спору його слід розглядати за правилами цивільного чи господарського судочинства.

Якщо арешт накладений за КПК України 2012 року на майно особи, яка не є учасником кримінального провадження, то вирішення питання щодо зняття такого арешту й оскарження відповідних дій або бездіяльності слідчого в кримінальному провадженні здійснюються за правилами КПК України 2012 року (постанови Великої Палати Верховного Суду від 24 квітня 2018 року у справі № 202/5044/17, від 28 листопада 2018 року у справі № 636/959/16-ц, від 12 грудня 2018 року у справі № 640/17552/16-ц, від 27 березня 2019 року у справі № 202/1452/18, від 11 вересня 2019 року у справі № 504/1306/15-ц).

Частиною першою статті 1 КПК України 2012 року встановлено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Правовідносини щодо арешту майна, накладеного в межах кримінального провадження, регулюються главою 17 КПК України 2012 року. За змістом статті 173 цього Кодексу питання про накладення арешту на майно вирішують слідчий суддя або суд.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано (частина перша статті 174 КПК України 2012 року).

Отже, у випадках, визначених вказаною статтею, власник або інший володілець майна під час досудового розслідування не позбавлений права звернутися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту майна.

Згідно із частиною третьою статті 174 КПК України 2012 року прокурор одночасно з винесенням постанови про закриття кримінального провадження скасовує арешт майна, якщо воно не підлягає спеціальній конфіскації.

Суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Суд скасовує арешт майна, зокрема, у випадку виправдання обвинуваченого, закриття кримінального провадження судом, якщо майно не підлягає спеціальній конфіскації, непризначене судом покарання у виді конфіскації майна та/або незастосування спеціальної конфіскації, залишення цивільного позову без розгляду або відмови в цивільному позові (частина четверта статті 174 КПК України 2012 року).

Втім, частини третя та четверта статті 174 КПК України 2012 року регулюють порядок вирішення питання про скасування арешту майна у двох випадках: судом - за наслідками розгляду кримінальної справи та прокурором - одночасно з винесенням ним постанови про закриття кримінального провадження. Натомість у цій справі кримінальне провадження закрив постановою слідчий, який згідно з приписами КПК України 2012 року, на відміну від прокурора, не наділений повноваженнями скасовувати арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування.

Згідно із частиною третьою статті 26 КПК України 2012 року слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Окремою формою судової діяльності відповідно до КПК України 2012 року є судовий контроль, який реалізує слідчий суддя, за додержанням законів органами досудового розслідування та прокурором. Зміст і характер судового контролю в межах кримінального процесу пов`язаний передусім із необхідністю забезпечення прав і свобод людини як на стадії досудового розслідування кримінального провадження, так і після його закінчення.

На слідчого суддю покладена функція судового контролю за дотриманням прав і свобод осіб у кримінальному провадженні, зокрема, під час досудового розслідування (пункт 18 частини першої статті 3 КПК України 2012 року), і він наділений повноваженнями накладати арешт на майно та його скасовувати (статті 173 і 174 цього Кодексу). Крім того, у КПК України 2012 року немає заборони ініціювати перед слідчим суддею, коли кримінальне провадження вже закрив слідчий, питання про скасування арешту на майно, накладеного під час досудового розслідування ухвалою слідчого судді на підставі приписів цього Кодексу. З огляду на вказане, беручи до уваги відсутність у слідчого повноважень, при закритті кримінального провадження самостійно скасувати арешт, накладений на майно ухвалою слідчого судді, Велика Палата Верховного Суду вважає, що для гарантування прав і свобод осіб, на майно яких ухвалою слідчого судді за КПК України 2012 року накладений арешт у кримінальному провадженні, саме слідчий суддя, здійснюючи судовий контроль, повноважний за клопотанням власника або іншого володільця відповідного майна в порядку, передбаченому частиною другою статті 174 цього Кодексу, вирішити питання про скасування такого арешту після закриття слідчим кримінального провадження.

Таким чином, у разі, якщо арешт на майно накладено в порядку, передбаченому КПК України 2012 року, особа, яка вважає, що такими діями порушено її право на майно, навіть за умови, що вона не є учасником кримінального провадження, а останнє закрив своєю постановою слідчий, має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту в порядку кримінального судочинства. Такий порядок захисту права на майно є ефективним, оскільки забезпечить відновлення права власника або іншого володільця майна, на яке був накладений арешт слідчим суддею у кримінальному провадженні.

У зв`язку з закриттям кримінального провадження, приходжу до висновку про те, що на сьогоднішній день необхідність в арешті майна, накладений ухвалою слідчого судді Харківського районного суду Харківської області від 09.04.2024 року (справа №635/3651/24), відпала, що є підставою для задоволення клопотання. З тих підстав, що кримінальне провадження закрито, тобто досудове розслідування завершено без передання обвинувального акту до суду, вказане майно підлягають звільненню з під-арешту.

За вказаних обставин, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання в частині скасування арешту майна у кримінальному провадженні за № 0000369 від 04.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, накладеного ухвалою слідчого судді Харківського районного суду Харківської області від 09 квітня 2024 року (справа №635/3651/24).

Стосовно вимоги зобов`язати уповноважену особу ВП №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області повернути вказане майно, а саме: автомобіль DAIHATSU «SIRION», д.н.з. НОМЕР_1 , та на 12 картонних пакунків розміром 30х23х15 см. із рідиною, які виявлено 03.04.2024 року у ході огляду автомобіля DAIHATSU «SIRION», д.н.з. НОМЕР_1 , законному володільцю ОСОБА_3 , слідчий суддя зазначає наступне.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 , автомобіль DAIHATSU «SIRION», д.н.з. НОМЕР_1 , яким користувався ОСОБА_8 , належить ОСОБА_3 , отже вказаний автомобіль підлягає поверненню власнику.

В той час 12 картонних пакунків розміром 30х23х15 см. із рідиною, які виявлено 03.04.2024 року у ході огляду автомобіля DAIHATSU «SIRION», д.н.з. НОМЕР_1 , згідно пояснень ОСОБА_8 належать йому, в них знаходиться горілка, яку він придбав в кінці березня 2024 року для особистого вживання, не маючи на меті жодного перепродажу чи продажу. З моменту придбання спиртне знаходилось в багажнику автомобіля та 03.04.2024 він мав намір вигрузити його в льоху свого тестя в АДРЕСА_1 , куди і прямував. Вказане підтвердила і його дружина ОСОБА_10 , яка була допитана слідчим. Отже ОСОБА_3 не є законним володільцем вказаного майна і доказів належності цього майна йому до суду не надав.

За таких обставин слідчий суддя відмовляє в задоволення клопотання в частині зобов`язання уповноваженої особи ВП №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області повернути 12 картонних пакунків розміром 30х23х15 см. із рідиною, які виявлено 03.04.2024 року у ході огляду автомобіля DAIHATSU «SIRION», д.н.з. НОМЕР_1 , законному володільцю ОСОБА_3 .

Керуючись ст. ст.131, 174, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання представника власника майна ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні за № 0000369 від 04.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України задовольнити частково.

Скасувати арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді Харківського районного суду Харківської області від 09 квітня 2024 року (справа №635/3651/24, провадження №1-кс/635/949/24) у кримінальному провадженні № 0000369 від 04.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, на автомобіль DAIHATSU «SIRION», д.н.з. НОМЕР_1 , який відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 належить ОСОБА_3 і знаходиться у користуванні ОСОБА_8 , та на 12 картонних пакунків розміром 30х23х15 см. із рідиною, які виявлено 03.04.2024 року у ході огляду автомобіля DAIHATSU «SIRION», д.н.з. НОМЕР_1 .

Зобов`язати уповноважену особу ВП №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області повернути автомобіль DAIHATSU «SIRION», д.н.з. НОМЕР_1 власнику ОСОБА_3 .

В іншій частині клопотання-відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1