Справа №705/2084/24
1-кп/705/918/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2024 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Уманської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000259 від 04.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

В С Т А Н О В И В:

На адресу Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшло клопотання прокурора Уманської окружної прокуратури про закриття кримінального провадження №0000259 від 04.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначила, що в провадженні СД Уманського ВП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження №0000259 від 04.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Так, 02.09.2019 невстановлена особа, по мобільному телефону, шляхом пропозиції придбання двигуна від автомобіля, обманула ОСОБА_4 , після чого заволоділа грошовими коштами в сумі 30000 грн., які останній перерахував на картку «ПриватБанк» в якості передоплати за доставку двигуна.

Станом на дату звернення із зазначеним клопотанням до суду жодній особі в кримінальному провадженні про підозру не повідомлялося.

Відповідно до вимог ч.2 ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, визначене ч.1 ст.190 КК України віднесене до категорії кримінального проступку та згідно до п.2 ч.1 ст.49 КК України, кримінальна відповідальність за вчинення якого може бути застосована до особи протягом трьох років з моменту вчинення останнього.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України вчинене 02.09.2019, а тому згідно вимог п.2 ч.1 ст.49 КК України строк притягнення до кримінальної відповідальності закінчився 02.09.2022.

Відповідно до вимог п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Вимогами п.1-1 ч.2, ч.4 ст.284 КПК України встановлено, що кримінальне провадження закривається судом за клопотанням прокурора з підстав, визначених у п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.

Враховуючи те, що органом досудового розслідування не встановлено винних осіб у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, закінчились строки притягнення до кримінальної відповідальності, визначені п.2 ч.1 ст.49 КК України, прокурором встановлені достатні правові підстави для звернення до суду із вказаним клопотанням.

У клопотанні прокурор просить кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000259 від 04.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, закрити у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Прокурор не з`явився, причини невідомі, про розгляд справи повідомлений у встановленому порядку, причини неявки суду не повідомив.

Надавши оцінку доводам клопотання та дослідивши матеріали кримінального провадження №0000259 від 04.09.2019, суд вважає, що клопотання прокурора не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Обов`язок доказування обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до частини другої статті 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Аналогічні положення визначені і в частині четвертій ст.38 цього Кодексу, згідно якої на орган досудового розслідування покладено обов`язок застосування всіх передбачених законом заходів для забезпечення ефективності досудового розслідування. Відповідальність за законність та своєчасність дій несе слідчий, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор.

Як встановлено під час судового розгляду клопотання, слідчі дії у кримінальному провадженні №0000259, внесеному до ЄРДР 04.09.2019 Семенівським відділенням поліції Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області за ознаками ч.1 ст.190 КК України на підставі заяви потерпілого ОСОБА_4 .

Слідчим СВ Семенівського ВП ГУНП в Полтавській області допитано потерпілого ОСОБА_4 , а також визнано джерелом доказів (документом) та приєднано до кримінального провадження CD-R диск з інформацією про зняття коштів з карт (рахунку) потерпілого.

Постановою прокурора Семенівського відділу Лубенської місцевої прокуратури від 16.03.2020 визначено місцем проведення досудового розслідування даного кримінального провадження за СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області та доручено подальше проведення досудового розслідування.

Згідно витягу з ЄРДР за час проведення досудового розслідування СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області було призначено слідчого та групу прокурорів. В подальшому протягом чотирьох років жодних слідчих та інших процесуальних дій за вказаним кримінальним провадженням не здійснювалось, що підтверджується наданими прокурором матеріалами досудового розслідування кримінального провадження.

05.04.2024 року прокурором направлено клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України до суду. Натомість жодних дій, направлених на повне та об`єктивне дослідження обставин кримінального провадження, ані прокурором, ані слідчим та дізнавачем вчинено не було.

Між тим, відповідно до ст.ст.283, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, у зв`язку з чим рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження відповідно до встановленої законом процесуальної процедури. Внесення змін до Кримінального процесуального Кодексу, зокрема шляхом доповнення частини першої ст.284 цього Кодексу пунктом 3-1, не звільняють слідчого, дізнавача та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та належного виконання їх обов`язків, визначених процесуальним законом.

Оскільки судом встановлено, що порушене прокурором питання закриття кримінального провадження хоча формально і підпадає під дію п. 3-1 ч.1 ст.284 КПК України щодо можливості закриття кримінального провадження в разі не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі, але, в даному випадку суперечить завданням та загальним засадам кримінального провадження та порушує права та законні інтереси потерпілого, якому кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, оскільки останній буде позбавлений права пред`явити цивільний позов до підозрюваного, обвинуваченого або до фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння.

За вказаних обставин суд приходить до висновку про необґрунтованість клопотання прокурора, тому в його задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 284, 369-372 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження №0000259 від 04.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Черкаського апеляційного суду через Уманський міськрайонний суд Черкаської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1