ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/5581/24
провадження № 1-кс/753/1005/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" квітня 2024 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу голови Громадської організації «Нон-Стоп» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Дарницької окружної прокуратури міста Києва, щодо невнесення відомостей в ЄРДР за заявою голови ГО "НОН-СТОП"- ОСОБА_3 від 15.03.2024 року за вих. №15/03/2024-1, -

ВСТАНОВИВ:

19.03.2024 голова ГО «Нон-Стоп» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва з вищевказаною скаргою, в якій просив зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування Дарницької окружної прокуратури міста Києва внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 15.03.2024 р. за вих. № 15/03/2024-1 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених 191, 209, 212, 255, 364, 365, 368, 369, 382 КК України.

На обґрунтування скарги зазначив, що 15.03.2024 р. за вих. № 15/03/2024-1 головою ГО «НОН-СТОП» - ОСОБА_3 , з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме ІНФОРМАЦІЯ_2 , на офіційну електронну пошту Дарницької окружної прокуратури міста Києва, а саме ІНФОРМАЦІЯ_3 , було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. На даний час, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесені, не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано.

Скаржник просив розглянути скаргу без його участі.

За змістом кримінального процесуального закону загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.

Отже суд, приймаючи рішення про розгляд скарги за відсутності скаржника, бере до уваги норму ч. 6 ст. 9 КПК України, згідно з якою у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст. 7 цього Кодексу.

Згідно з п. 14 ч.1 ст. 7 КПК України до таких засад, зокрема, належать доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень, неможливий.

З метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, на думку суду, скаргу можливо розглянути по суті і за відсутності скаржника.

Представник Дарницької окружної прокуратури м. Києва в судове засідання не з`явився, повідомлений про день, час та місце проведення судового засідання належним чином, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, його неявка не перешкоджає розгляду скарги. До початку судового засідання від представника Дарницької окружної прокуратури м. Києва прокурора ОСОБА_4 до суду надійшов лист, в якому прокурор просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки звернення ГО «НОН-СТОП» скеровано за належністю до Дарницького УП ГУНП у м. Києві для вирішення питання щодо внесення відомоістей до ЄРДР, так як органом досудового розслідування є СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві.

На підставі ст. 107 КПК України у зв`язку з неявкою всіх учасників справи фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення вимог скарги з огляду на таке.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

У судовому засіданні встановлено, що 15.03.2024 р. за вих. № 15/03/2024-1 голова ГО «Нон-Стоп» ОСОБА_3 з офіційної пошти ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ІНФОРМАЦІЯ_2 на офіційну пошту Дарницької окружної прокуратури м. Києва - ІНФОРМАЦІЯ_3 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Заяву голови ГО «Нон-Стоп» ОСОБА_3 уповноваженою особою Дарницької окружної прокуратури м. Києва скеровано за належністю до Дарницького УП ГУНП у м. Києві для вирішення питання щодо внесення відомоістей до ЄРДР, так як органом досудового розслідування є СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві.

Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).

Доказів дотримання уповноваженою особою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Дарницької окружної прокуратури м. Києва вищевказаних вимог процесуального закону суду не надано.

Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обґрунтування містять обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про зобов`язання уповноваженої особи Дарницької окружної прокуратури м. Києва, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до ЄРДР за заявою голови ГО «Нон-Стоп» від 15.03.2024 р. за вих. № 15/03/2024-1 , яку подано на офіційну електронну пошту Дарницької окружної прокуратури м. Києва ІНФОРМАЦІЯ_3

Керуючись ст. 7, 22, 214, 303 - 309, 368-372, 376 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу голови Громадської організації «Нон-Стоп» ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати службову особу Дарницької окружної прокуратури м. Києва, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви голови Громадської організації «Нон-Стоп» від 15.03.2024 р. за вих. № 15/03/2024-1 , яку подано на офіційну електронну пошту Дарницької окружної прокуратури м. Києва ІНФОРМАЦІЯ_3

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1