Провадження №1-кс/369/2208/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.07.2024 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу сільського голови Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області ОСОБА_3 на бездіяльність ВП №4 Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2024 року в провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшла скарга сільського голови Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області ОСОБА_3 на бездіяльність ВП №4 Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як на підставу звернення зі скаргою, посилається на те, що 28 червня 2024 посадова особа Дмитрівської сільської ради, а саме староста старостинського округу №4 ОСОБА_4 звернувся до ВП №4 Бучанського РУП ГУНП в Київській області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення, а саме щодо забруднення довкілля, чим спричинено шкоди.

Дана заява про вчинене кримінальне правопорушення була отримана уповноваженою особою ВП №4 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, що підтверджується вхідним номером 3981 від 28.06.2024.

Проте, станом на день подання скарги до суду, відомості за вказаною заявою не внесені до ЄРДР та не почато досудове розслідування.

Тому просив суд зобов`язати уповноважену особу ВП №4 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР за вищевказаною заявою.

У судове засідання ОСОБА_5 не з`явився, про дату та час судового засідання належним чином повідомлений. До суду надійшла заява ОСОБА_4 , який діє в інтересах Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області, в якій просить розгляд проводити у його відсутність, подану скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Слідчий суддя дослідивши матеріали скарги та долучені до неї матеріали, вислухавши думку учасників судового процесу, приходить до висновку що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.214КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст.214КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У судовому засіданні встановлено, що 28 червня 2024 посадова особа Дмитрівської сільської ради, а саме староста старостинського округу №4 ОСОБА_4 звернувся до ВП №4 Бучанського РУП ГУНП в Київській області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення, а саме щодо забруднення довкілля, чим спричинено шкоди.

Вказана заява була отримана уповноваженою особою ВП №4 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, що підтверджується протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 28.06.2024.

Проте, станом на день подання скарги до суду, відомості за вищевказаною заявою не внесені до ЄРДР та не почато досудове розслідування.

Враховуючи викладені обставини справи суд приходить до переконання, що скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП №4 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР за заявою посадової особи Дмитрівської сільської ради, а саме старости старостинського округу №4 ОСОБА_4 від 28 червня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6