Справа № 136/349/24
провадження №1-кс/136/181/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2024 року м. Липовець

Слідчий суддя Липовецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Липовець, клопотання про надання тимчасового доступу до документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 14.02.2024, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач СД Відділу поліції №4 Вінницького РУП ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, яке погоджене прокурором Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, мотивуючи тим, що у провадженні СД ВП №4 перебуває вищевказане кримінальне провадження.

Досудовим розслідування встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 №2-21895/15-19-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано із земель державної власності у власність ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :12:001:0091 для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Немерченської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області (код цільового призначення - 01.03). Після цього, 28.11.2019 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2-21895/15-19-СГ від 18.11.2019 зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 2,0000 га із кадастровим номером :12:001:0091 за ОСОБА_5 , РНОКПП - НОМЕР_1 .

Крім того, установлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2-9391/15-20-СГ від 24.04.2020 «Про надання у власність» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано із земель державної власності у власність ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) земельну ділянку площею 1,9820 га з кадастровим номером :03:000:0191 для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території ІНФОРМАЦІЯ_3 . 16.06.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №2-9391/15-20-СГ від 24.04.2020 зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 1,9820 га із кадастровим номером :03:000:0191 за ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Зазначене підтверджує, що ОСОБА_5 на час отримання у власність спірної земельної ділянки (наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 № 2-9391/15-20-СГ від 24.04.2020) використала своє право на безоплатне отримання у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання.

У ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні почеркознавчої експертизи з метою встановлення справжності підпису ОСОБА_5 у раніше поданій заяві на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання дозволу на розробку технічної документації та її подальшого затвердження щодо земельної ділянки площею 1,9820 га розміщеної на території Погребищенської міської територіальної громади Вінницького району Вінницької області (колишньої ІНФОРМАЦІЯ_7 ), якій в подальшому присвоєно кадастровий номер :03:000:0191 відповідно, виконання якої неможливе без надання експерту оригіналу вищевказаної заяви та виконання стороною обвинувачення вимог ч. 3 ст. 99 КПК України.

20.02.2024 в порядку ст.93 КПК України на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 було направлено запит про надання оригіналів вказаних вище наказів та заяв ОСОБА_5 , за наслідками розгляду якого отримано лист, відповідно до якого надати оригінали витребовуваних заяв ОСОБА_5 та наказів №2-21895/15-19-СГ від 18.11.2019 і № 2-9391/15-20-СГ від 24.04.2020 не представляється за можливе, оскільки вони вилучені ІНФОРМАЦІЯ_8 .

13.03.2024 за вих. № 3029/229-2024 до Державного бюро розслідувань було надіслано запит з метою підтвердження факту вилучення зазначених вище документів, за наслідками розгляду якого було встановлено, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_9 з 20.10.2022 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001594 від 11.08.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2,4 ст.190, ч.4 ст.358, ч.3 ст.362, ч.ч. 1, 2 ст.364, ч.2 ст.366, ч.1, 2 ст.367 КК України. 30.11.2022 на підставі постанови прокурора ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_7 матеріали кримінальних проваджень №0001594 та 0000070 об`єднані в одне провадження за №0001594. Зазначені в запиті документи, зокрема наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 № 2-9391/15-20-СГ від 24.04.2020 із додатками, вилучений в ІНФОРМАЦІЯ_1 04.08.2022 під час обшуку на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_11 від 02.08.2022. Згідно додатково наданої відповіді на запит (вих. № 9229-24/10-2-01-01- 4113/24 від 27.03.2024) наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 №2-21895/15-19-СГ від 18.11.2019 із додатками також вилучений в ІНФОРМАЦІЯ_1 04.08.2022 під час обшуку на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_11 від 02.08.2022 та визнані речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000070 (30.11.2022 на підставі постанови прокурора ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_7 матеріали кримінальних проваджень № 0001594 та 0000070 об`єднані в одне провадження за № 0001594).

Отож запитувані накази ІНФОРМАЦІЯ_1 та додатки до них визнані речовими доказами у кримінальному провадженні та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , які отримати дізнавачу не представляється за можливе у порядку ст..93 КПК України.

Ураховуючи вищевикладене, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, зокрема копій наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 та оригіналів додатків до них, оскільки вони мають суттєве значення для кримінального провадження, а у інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, не представляється за можливе, при цьому вони є необхідними для проведення експертизи, тому наведене стало підставою для звернення до суду із даним клопотанням.

Дізнавач клопотання підтримав з підстав, що у ньому наведені, про що надав заяву відповідного змісту.

Особи у володінні яких перебувають документи в судове засідання не з`явились, будучи належним чином повідомленими.

За підписом старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління ДБР ОСОБА_8 надійшло клопотання, відповідно до якого зазначено, що орган досудового розслідування, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001594 від 11.08.2020, не заперечує у тимчасовому доступі до документів, які містяться у матеріалах кримінального провадження № 0001594 з можливістю подальшого їх вилучення, доступ до яких просить дізнавач у клопотанні.

Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої перебувають документи, яка належним чином повідомлена не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, вивчивши та дослідивши матеріали додані до клопотання, вважає, що воно ґрунтується на положеннях ст.ст. 160, 163 КПК України, оскільки дізнавачем доведено наявність обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, наявність достатніх підстав вважати, що документи, про доступ до яких він просить суд можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , тому вказані дані можуть зберігатись за місцем знаходження вказаного суб`єкта, а отримана документація в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, буде мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 2 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Отож така дія підлягає судовому контролю зі сторони слідчого судді за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Зі змісту клопотання, дізнавач просить надати тимчасовий доступ до документів, а саме належним чином завірених копій наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 №2-21895/15- 19-СГ від 18.11.2019, № 2-9391/15-20-СГ від 24.04.2020 та оригіналів додатків, на підставі яких вони видавались, мотивуючи необхідністю надання оригіналів для проведення експертизи та виконання вимог ст..99 КПК України.

Згідно ч. 3 п. 1.1 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 08.10.98 N 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 N 1950/5) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Як слідує з листа ІНФОРМАЦІЯ_12 від 27.02.2024 за №1479/229-2024, Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється з 20.10.2022 досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудовим розслідувань за № 0001594 від 11.08.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 362, ч.ч. 1, 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч.ч. 1, 2 ст. 367 КК України. 30.11.2022 на підставі постанови прокурора ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_7 матеріали кримінальних проваджень №№ 0001594 та 0000070 об`єднані в одне провадження за №0001594. Разом з тим, документи, які зазначені дізнавчем у вище перелічених листах, 04.08.2022 вилучені під час обшуку на підставі ухвали слідчого судді слідчого ІНФОРМАЦІЯ_13 від 02.08.2022 та визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя враховує особливості правового статусу такого об`єкта тимчасового доступу до речей і документів, як матеріали кримінального провадження. По-перше, такі матеріали збираються у кримінальному провадженні з метою використання їх як доказів обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а відсутність їх у кримінальному провадженні внаслідок виїмки не даватиме можливості органу досудового розслідування здійснювати свою діяльність із виконання завдань, визначених законом. По-друге, варто зважати на особливості регулювання недопущення розголошення відомостей досудового розслідування згідно зі ст. 222 КПК. А тому питання про надання дозволу на вилучення матеріалів кримінального провадження слідчий суддя має вирішувати з особливою ретельністю та у кожному конкретному випадку з урахуванням вимог співмірності такого ступеня втручання у досудове розслідування, обов`язково зваживши, як це може вплинути на хід досудового розслідування, повноту й об`єктивність встановлення обставин кримінального правопорушення, а також інтереси учасників кримінального провадження як у кримінальному провадженні, у межах якого розглядається клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, так і у кримінальному провадженні, про вилучення якого заявлено клопотання.

Крім цього, слідчий суддя враховує, що ухвала слідчого судді, якою надано тимчасовий доступ до речей і документів та дозволено вилучення матеріалів кримінального провадження, може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК, така позиція висловлена у постанові Верховного Суду від 23 жовтня 2019 року у справі № 575/27915/19-к (провадження № 51-3811км19).

Разом з цим, орган досудового розслідування, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001594 від 11.08.2020,не заперечує у тимчасовому доступі до документів, які містяться у матеріалах кримінального провадження № 0001594 з можливістю подальшого їх вилучення, доступ до яких просить дізнавач у цьому кримінальному провадженні.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи про який ідеться в клопотанні, а заходами забезпечення кримінального провадження може бути виконане завдання, для виконання якого передувало звернення до суду із клопотанням.

Слідчий суддя, вважає за необхідне надати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, оскільки сторона кримінального провадження довела наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.131, 132, 161-166 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати начальнику Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_9 та прокурорам цього ж відділу ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , прокуророві Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , а також начальнику СД Відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_14 старшому дізнавачеві СД Відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та дізнавачам цього ж відділу ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема матеріалів кримінального провадження № 0001594 від 11.08.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2,4 ст.190, ч.4 ст.358, ч.3 ст.362, ч.ч. 1, 2 ст.364, ч.2 ст.366, ч.1, 2 ст.367 КК України, з можливістю вилучення, а саме:

- належним чином завіреної копії наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 N?2-21895/15-19-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано із земель державної власності у власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :12:001:0091 для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Немерченської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області та оригіналу клопотання ОСОБА_5 про затвердження проекту землеустрою;

- належним чином завіреної копії наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 N? 2-9391/15-20-СГ від 24.04.2020 «Про надання у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано із земель державної власності у власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 1,9820 га з кадастровим номером :03:000:0191 для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Погребищенської міської територіальної громади Вінницького району Вінницької області (колишньої ІНФОРМАЦІЯ_7 ) та клопотання ОСОБА_5 про затвердження проекту землеустрою.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя ОСОБА_17