УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2020 року

Слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу керівника Міжвідомчого науково-дослідного центру з проблем боротьби з організованою злочинністю при РНБО України ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Київської місцевої прокуратури №9 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга керівника Міжвідомчого науково-дослідного центру з проблем боротьби з організованою злочинністю при РНБО України ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Київської місцевої прокуратури №9 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заявник зазначає, що 17.12.2019 року звернувся до Київської місцевої прокуратури №9 із заявою про вчинення кримінальних правопорушень.

Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру до судових розслідувань викладені в заяві від 17.12.2019 р. про вчинення кримінальних правопорушень, які мають бути внесені протягом 24 годин після отримання уповноваженою особою Київської місцевої прокуратури №9 не були внесені.

Тому, заявник просять зобов`язати уповноважену особу Київської місцевої прокуратури №9 внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення за заявою від 17.12.2019 року.

Заявник у судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлений належним чином.

Уповноважена особа Київської місцевої прокуратури №9 в судове засідання не з`явилася, про розгляд скарги повідомлена належним чином.

Відповідно до ст. 306 КПК України, неявка учасників у судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Отже, бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, наступає після спливу 24 годин з моменту подання заяви про кримінальне правопорушення та отримання такої заяви прокурором.

За змістом п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела. При цьому, об`єктивними даними, які можуть свідчити про наявність ознак злочину є відомості, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення).

Вказані положення ст. 214 КПК України перебувають у тісному взаємозв`язку з положеннями ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу кримінального правопорушення, має бути критерієм внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування.

Встановлено, що 17.12.2019 року заявник подав до Київської місцевої прокуратури №9 заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 365 КК України щодо службових осіб військової прокуратури та ДБР, зокрема усіх слідчих та прокурорів у кримінальному провадженні №0000629 від 28.05.2019 року.

19.12.2019 року заяву направлено за належністю до ТУ ДБР у м. Києві.

Згідно листа ДБР від 31.01.2020 року за вих. №173/кп/10-02-01-313/20 встановлено відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР оскільки фактично у заяві ставиться питання про неповернення тимчасово вилучено під час проведення обшуку майна.

Наведене указує на те, що органом, якому була адресована заява не було допущено бездіяльності оскільки мала місце відповідна дія із сторони цього органу.

Відтак, скерування заяви ОСОБА_3 до конкретного органу за територіальним принципом, службові особи якого уповноважені на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідає вимогам закону і не указує на наявність будь-якої бездіяльності. При цьому, відповідно до ст. 214 КПК України правом внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань наділені тільки слідчий та прокурор. Ця норма закону у поєднанні із положеннями п.1 ч.1 ст.303 КПК України дає підстави стверджувати, що в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України може бути оскаржена лише бездіяльність слідчого чи прокурора, а не будь-якого іншого органу.

Із урахуванням викладеного, слідча суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги керівника Міжвідомчого науково-дослідного центру з проблем боротьби з організованою злочинністю при РНБО України ОСОБА_3 .

Керуючись ст. ст. 84, 214, 303, 304, 307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги керівника Міжвідомчого науково-дослідного центру з проблем боротьби з організованою злочинністю при РНБО України ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Київської місцевої прокуратури №9 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1