Справа №766/3527/23
н/п 1-кс/766/1285/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2023 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

розглянувши клопотання прокурора Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001704 від 16.05.2022 відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України

в с т а н о в и л а :

Прокурор звернувся до суду з клопотанням, в якому просив суд винести ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001704 від 16.05.2022 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Чорнобаївка Білозерського району Херсонської області, громадянина України, зареєстрованого: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , документованого паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданим 056.05.1999 року Білозерським РВ УМВС України в Херсонській області, який переховується на лівому березі р. Дніпро, тобто на тимчасово окупованій території України.

Обґрунтування клопотання:

Слідчим відділом Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001704 від 16.05.2022 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території.

Внаслідок розв`язання i ведення агресивної вiйни, починаючи з 24.02.2022 збройними формуваннями російської федерації тимчасово окуповано частини території Дніпропетровської. Донецької, Запорозької, Луганської, Миколаївської, Сумської, Харківської, Херсонської областей.

Однак, у порушення загальновідомих актiв нацiонального та мiжнародного законодавства громадянин України ОСОБА_5 добровiльно зайняв посаду в незаконному правоохоронному opгані, створеному на тимчасово окупованій території за наступних обставин.

Представниками рф на тимчасово окупованiй територiї Херсонської областi в березнi 2022 року створено пiдпорядковану, керовану та фiнансовану рф окупацiйну адмiнiстрацiю, в яку входили органи i структури, функцiонально вiдповiдальнi за управлiння тимчасово окупованою територiєю Украiни. При цьому, представники пiдконтрольних рф самопроголошених органiв узурпували виконання владних функцiй держави на тимчасово окупованiй територiї Херсонської областi, здiйснювали пiдбiр кадрiв для зайняття посад в незаконних самопроголошених органах, у тому числі із числа громадян України, якi на той час перебували на вказанiй тимчасово окупованiй територiї. Кiнцевою метою окупацiйних органiв є iнтеграцiя та подальше незаконне включення захопленої частини суверенної держави Украiна до складу рф.

У невстановлений досудовим розслiдуванням час, представниками держави-агресора на тимчасово окупованiй територiї Херсонської областi, серед iншого, створено не передбачений законодавством України правоохоронний орган, так зване «Суворовском городском управлении полиции ГУ МВД Херсонской области», на який останнiми покладено обов`язок здiйснювати протиправнi функцiї з захисту окупацiйної влади рф, у тому числi наданнi всiлякої допомоги збройним формуванням рф, обмеження конституцiйних прав громадян України, протидiяти дiючiй владi України, Збройним силам України та правоохоронним органам України, захищати iнтереси представникiв влади рф, зокрема з питань утримання захопленої території Херсонської області, та розпочато набір кадрів до вказаного органу.

Достовірно знаючи про вищевказані обставини, які є загальновідомим фактом, ОСОБА_5 , являючись громадянином України, достеменно знаючи про факт захоплення міста Херсон збройними формуваннями рф, в період з березня 2022 року по вересень 2022 року (більш точна дата не встановлена), діючи умисно, підтримуючи воєнну агресію рф на території України, погодився на пропозицію невстановлених осіб з числа військовослужбовців та представників спецслужб рф у місті Херсоні та добровільно зайняв посаду так званого «полицейского» в структурі незаконного правоохоронного органу «ГУ МВД Херсонской области», тобто посаду незаконно створеному окупаційною владою на тимчасово окупованій території міста Херсон правоохоронному органі, за наступних обставин.

ОСОБА_5 , знаходячись на тимчасово окупованій території Херсонської області, не пізніше 10 липня 2022 року (точний час, дата та місце досудовим розслідуванням не встановлено) переслідуючи прямий умисел спрямований на завдання шкоди національним інтересам України, розуміючи протиправність своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки своїх дій та бажаючи їх настання добровільно погодився на співпрацю з представниками незаконних збройних формувань рф, та надав згоду на призначення його на посаду «полицейского» в структурі незаконного правоохоронного органу «ГУ МВД Херсонськой области», та з метою забезпечення ефективного виконання покладених на нього завдань «полицейского» отримав посвідчення, формений одяг правоохоронного органу рф з надписом «ПОЛИЦИЯ» та зброю від представника держави-агресора.

В подальшому ОСОБА_5 , знаходячись на тимчасово окупованій території м. Херсон упродовж 2, 11, 17 вересня 2022 року з 8.00 ранку, діючи, як «полицейский» в структурі незаконного правоохоронного органу «ГУ МВД Херсонской области», позивний «Карп», забезпечував охорону суспільного порядку і забезпечення безпеки на території Херсонської області по вул. Перкопська, отель «Бордо».

Крім того, ОСОБА_5 , знаходячись на тимчасово окупованій території Херсонської області, селища Чорнобаївка починаючи з 10 липня по вересень 2022 року (точний час, дата досудовим розслідуванням не встановлено) переслідуючи прямий умисел спрямований на завдання шкоди національним інтересам України розуміючи протиправність своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки своїх дій та бажаючи їх настання, діючи як «полицейский» в структурі незаконного правоохоронного органу «ГУ МВД Херсонской области», з метою забезпечення ефективного виконання покладених на нього завдань підшукував кадри, які б погодились на співпрацю з незаконно створеним правоохоронним органом «ГУ МВД Херсонской области».

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у колабораційній діяльності, а саме добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

25.07.2023 ОСОБА_5 у відповідності до вимог ч.1 ст.278 та ч.8 ст.135 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку із фактичним перебуванням ОСОБА_5 на лівому березі р. Дніпра, тобто на тимчасово окупованій території України, що позбавило орган досудового розслідування можливості вручити останньому письмове повідомлення про підозру від 25.07.2023 у день його складання, таке повідомлення, відповідно до вимог ст. 111, ч. 8 ст. 135, ст. 278 КПК України опублікувано в засобах масової інформації у відповідному розділі газети «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000136 від 16.05.2022 здобуто докази, якими обґрунтовується підозра ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, зокрема: протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 27.01.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 30.01.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 14.04.2023; протоколом обшуку від 06.05.2023; висновком судової балістичної експертизи від 26.05.2023 (висновок експерта №СЕ-19/122-23/1166-БЛ); протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 27.05.2023; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 27.05.2023 за участі свідка ОСОБА_9 ; протоколом пред`явлення для впізнання від 27.05.2023 за участі свідка ОСОБА_9 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 19.05.2023; протоколом пред`явлення для впізнання від 31.05.2023 за участі свідка ОСОБА_10 .

Наразі достовірно встановлено, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, що підтверджується показами свідків та рапортом оперативного працівника поліції.

Крім того, останній неодноразово викликалася до органу досудового розслідування, шляхом опублікування в засобах масової інформації, а саме у відповідному розділі газети «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора повісток про виклик, але жодного разу на виклики до слідчого 31.07.2023, 01.08.2023 та 02.08.2023 не з`явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

02.08.2023, беручи до уваги те, що на теперішній час місцезнаходження на тимчасово окупованій території підозрюваного ОСОБА_5 достовірно невідоме, а також те, що останній неодноразово викликалася до органу досудового розслідування, але жодного разу на виклики до слідчого не з`явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, підозрюваного оголошено в розшук.

Відповідно до п. 7, ч. 1 ст. 1-1 Закону України від 15.04.2014 № 1207- VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (зі змінами та доповненнями від 07.05.2022) визначено, що тимчасово окупована РФ територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування РФ та окупаційна адміністрація РФ встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування РФ встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації РФ.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування.

Згідно із ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_5 належним чином повідомлений про проведення стосовного нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 25.07.2023, про необхідність його явки до слідчого СВ ХРУП ГУНП в Херсонській області для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Доводи сторін у судовому засіданні:

В судовому засіданні слідчий та прокурор подане клопотання підтримали, просили його задовольнити.

Захисник в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання, пославшись на відсутність достатніх доказів у підозрі та доказів ухиляння підозрюваного від слідства.

Мотивація суду:

Заслухавши пояснення слідчого, прокурора, захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частина 2 статті 297-1 КПК України передбачає, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтею 111 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Слідчим відділом Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001704 від 16.05.2022 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території.

Слідство встановлено, що ОСОБА_5 , являючись громадянином України, достеменно знаючи про факт захоплення міста Херсон збройними формуваннями рф, в період з березня 2022 року по вересень 2022 року (більш точна дата не встановлена), діючи умисно, підтримуючи воєнну агресію рф на території України, погодився на пропозицію невстановлених осіб з числа військовослужбовців та представників спецслужб рф у місті Херсоні та добровільно зайняв посаду так званого «полицейского» в структурі незаконного правоохоронного органу «ГУ МВД Херсонской области», тобто посаду незаконно створеному окупаційною владою на тимчасово окупованій території міста Херсон правоохоронному органі, за наступних обставин, у тому числі отримав посвідчення, формений одяг правоохоронного органу рф з надписом «ПОЛИЦИЯ» та зброю від представника держави-агресора.

В подальшому ОСОБА_5 , знаходячись на тимчасово окупованій території м. Херсон упродовж 2, 11, 17 вересня 2022 року з 8.00 ранку, діючи, як «полицейский» в структурі незаконного правоохоронного органу «ГУ МВД Херсонской области», позивний «Карп», забезпечував охорону суспільного порядку і забезпечення безпеки на території Херсонської області по вул. Перкопська, отель «Бордо».

Крім того, ОСОБА_5 , знаходячись на тимчасово окупованій території Херсонської області, селища Чорнобаївка починаючи з 10 липня по вересень 2022 року (точний час, дата досудовим розслідуванням не встановлено), діючи як «полицейский» в структурі незаконного правоохоронного органу «ГУ МВД Херсонской области», з метою забезпечення ефективного виконання покладених на нього завдань, підшукував кадри, які б погодились на співпрацю з незаконно створеним правоохоронним органом «ГУ МВД Херсонской области».

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у колабораційній діяльності, а саме добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

У відповідності до вимог ч.1 ст.278 та ч.8 ст.135 КПК України, ОСОБА_5 25.07.2023 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000136 від 16.05.2022 здобуто докази, якими обґрунтовується підозра ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, зокрема: протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 27.01.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 30.01.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 14.04.2023; протоколом обшуку від 06.05.2023; висновком судової балістичної експертизи від 26.05.2023 (висновок експерта №СЕ-19/122-23/1166-БЛ); протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 27.05.2023; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 27.05.2023 за участі свідка ОСОБА_9 ; протоколом пред`явлення для впізнання від 27.05.2023 за участі свідка ОСОБА_9 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 19.05.2023; протоколом пред`явлення для впізнання від 31.05.2023 за участі свідка ОСОБА_10 .

Наразі слідством достовірно встановлено, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, що підтверджується показами свідків та рапортом оперативного працівника поліції.

Крім того, останній неодноразово викликалася до органу досудового розслідування, шляхом опублікування в засобах масової інформації, а саме у відповідному розділі газети «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора повісток про виклик, але жодного разу на виклики до слідчого 31.07.2023, 01.08.2023 та 02.08.2023 не з`явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

02.08.2023, беручи до уваги те, що на теперішній час місцезнаходження на тимчасово окупованій території підозрюваного ОСОБА_5 достовірно невідоме, а також те, що останній неодноразово викликалася до органу досудового розслідування, але жодного разу на виклики до слідчого не з`явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, підозрюваного оголошено в розшук.

На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі, а також негласні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин та доведення вини ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому злочину.

Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється можливим, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території Херсонської обалсті з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що також підтверджується матеріалами виконаного ДЗНД СБУ доручення.

Таким чином, надані до клопотання матеріали обґрунтовують, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, а тому наявні підстави для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування,

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-5, пунктом 20-1 розділу ХІ Перехідних положень КПК України, ч.2 ст.376 КПК України, суддя

п о с т а н о в и л а:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001704 від 16.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Чорнобаївка Білозерського району Херсонської області, громадянина України, зареєстрованого: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1