Провадження № 1-кс/686/8446/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000006 від 13.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 242 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що 12.01.2023 до чергової частини відділення поліції №2 Хмельницького РУП надійшли матеріали з Управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області за фактом того, що невстановлена особа, у невстановлений період часу, перебуваючи на території Лісовогринівецької сільської територіальної громади за межами с. Моломолинці самовільно, всупереч установленому законом порядку вчинила дії, правомірність яких оспорюється.

За вказаним фактом 13.01.2023,СДВнП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогост.356 КК України.

Постановою начальника ВнП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 02.05.2023 правову кваліфікацію вказаного кримінального провадження змінено з ст. 356 КК України на ч.1 ст. 242 КК України.

Постановою прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_6 від 22.06.2023 підслідність вказаного кримінального провадження визначено за слідчим відділом Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 24.11.2022, до управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області надійшло письмове звернення голови правління ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 , щодо можливих порушень чинного законодавства з боку посадових осіб ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») під час здійснення рибогосподарської діяльності.

Відповідно до рапорту слідчого ВРЗЗС СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_8 встановлено, що 12.09.2022, ним в ході чергування в складі СОГ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області на службовий планшет надійшло повідомлення від старости с. Моломолинці Лісовогринівецької ОТГ Хмельницького району про те, що поблизу с. Моломолинці невідомі особи без відповідних документів спускають ставок та здійснюють вилов риби. Далі в ході виїзду СОГ на місце події було встановлено, що дійсно невідомі особи спускають ставок та здійснюють вилов риби. Серед яких знаходився гр. ОСОБА_9 , який представився начальником Волочиського підрозділу ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та повідомив, що спуск ставка та вилов риби в с. Моломолинці проводиться на підставі дозвільних документів, які надав на вивчення під час чого було встановлено, що станом на 12.09.2022, відсутній режим роботи водного об`єкту в с. Моломолинці Лісовогринівецької ОТГ Хмельницького району Хмельницької області.

Згідно до наявної в ІНФОРМАЦІЯ_4 інформації ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за межами с. Моломолинці Хмельницького району відповідно до дозволу на спеціальне водокористування № 50/ХМ/49д-17 від 08.09.2017 року строком дії до 08.09.2022 року здійснює використання нагульного ставка «Моломолинці» №1 площею водного дзеркала 73,8100 га. та нагульного ставка «Моломолинці» №2 площею водного дзеркала 201,3000 га. Використання земельних ділянок під зазначеними водними обєктами ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснює на умовах оренди відповідно до договору оренди земель водного фонду №288 від 10.07.2007 року строком дії 49 років укладеним із ІНФОРМАЦІЯ_5 . При цьому ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не зверталось до ІНФОРМАЦІЯ_4 , щодо розроблення режимів роботи вищевказаних водних об`єктів, якими встановлюється режим спрацювання (скиду) та наповнення водних об`єктів. Режими роботи вказаних водних об`єктів не встановленні.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи на підставі яких ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснює діяльність на нагульних ставках « ІНФОРМАЦІЯ_6 » №1 площею водного дзеркала 73,8100 га. та « ІНФОРМАЦІЯ_6 » №2 площею водного дзеркала 201,3000 га., що розташовані за адресою: Хмельницький район, с. Моломолинці, ідентифікаційний код юридичної особи, НОМЕР_1 , мають визначальне значення для кримінального провадження, що саме по собі та у своїй сукупності з іншими отриманими доказами, має визначальне значення для вірної кваліфікації, а також повного всебічного та неупередженого досудового розслідування та виконання завдань Кримінального процесуального законодавства, а отримати їх будь-яким іншим шляхом не можливо, Відповідно до ч.2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі. Також, слідчий просить розглянути клопотання за відсутності особи, у володінні якого знаходяться речі та документи.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

При цьому, обов`язок доведення обґрунтованості клопотання КПК покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Як передбачено ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно із ч. 5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий навів підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Разом із цим, у матеріалах клопотання відсутнє належне обґрунтування необхідності вилучення оригіналів документів

У зв`язку з цим клопотання підлягає задоволенню частково, в частині надання доступу та вилучення належним чином завірених копій документів.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити .

Надати дозвіл слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , заступнику начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_15 та начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_16 у кримінальному провадженні №0000006 від 13.01.2023, на тимчасовий доступ до документів, з можливістю отримання їх копій, які перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АДРЕСА_1 ):

-договорів оренди водних об`єктів, що розташовані на території с. Маломолинці, Лісовогринівецької ОТГ Хмельницького району;

- дозволів на спеціальне водокористування даними об`єктами; - затверджені режими роботи водних об`єктів;

- дозволів на підвищення чи зниження рівня води у ставках с. Маломолинці за 2022 рік;

- договорів оренди гідроспоруд, що розташовані на даних водних об`єктах;

- правовстановлюючих документів, на підставі яких здійснює діяльність ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- документів, що свідчать про сплату рентної плати, екологічного податку та плати за користування гідроспорудами;

- копій проведених досліджень якості води у 2022 році;

- паспортів водних об`єктів.

Службовим особам ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до документів та надати можливість отримати їх копії.

Ухвала діє по 30 листопада 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя