Провадження № 11-кп/824/3869/2023 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого - судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

з участю прокурора ОСОБА_6 ,

обвинуваченого ОСОБА_7 ,

захисника ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження за апеляційною скаргою прокурора на ухвалу Подільського районного суду м.Києва від 09 травня 2023 року, якою кримінальне провадження за ч. 4 ст. 321КК України щодо ОСОБА_7 закрито на підставі п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України,

В С Т А Н О В И Л А:

До Подільського районного суду м. Києва надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні за №0002252 від 06.06.2018 року відносно ОСОБА_7 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 321 КК України.

Ухвалою суду під час судового засідання задоволено клопотання захисника та на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України закрито кримінальне провадження №0002252 від 06.06.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 321 КК України, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

Ухвала мотивована тим, що ОСОБА_7 повідомлено про підозру 13.09.2017 року у кримінальному провадженні №0000208 від 19.01.2017,з якого було виділене кримінальне провадження №0002252 від 06.06.2018 року і обвинувальний акт скерований до суду 27.09.2018 року поза межами строку досудового розслідування, який після неодноразового продовження закінчився 17.05.2018 року.

При чому суд визнав, що правова норма про необхідність закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування на зазначені правовідносини поширюється , оскільки до суду направлено кримінальне провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР вже після 16.03.2028 року, тобто дати набрання чинності ЗУ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

В апеляційній скарзі прокурор просить скасувати ухвалу суду та призначити новий розгляд в суді першої інстанції.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що суд в порушення вимог кримінального процесуального законодавства дійшов неправильних висновків про порушення строків досудового розслідування і направлення обвинувального акту до суду поза строками строків досудового розслідування, а також про можливість закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Вважає, що суд неправомірно відхилив заперечення прокурора, подані щодо ухвали Подільського районного суду м. Києва від 24.04.2018, якою безпідставно скасовано постанову слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві від 16.02.2018 про зупинення досудового розслідування, що призвело до неправильного обрахування строку досудового розслідування.

Також посилається на безпідставність застосування судом норм п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, оскільки станом на час повідомлення ОСОБА_7 про підозру (13.09.2017) дана норма закону не існувала.

Заслухавши доповідь судді, прокурора, який підтримав апеляційну скаргу,обвинуваченого та захисника, які заперечили проти задоволення апеляційної скарги, перевіривши матеріали кримінального провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступних висновків.

За правилами ч. 7 ст. 217 КПК днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

Як вбачається з матеріалів справи 19.01.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000208 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення і розпочате досудове розслідування.

13.09.2017 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 4 ст. 321 КК України, у кримінальному провадженні №0000208.

06.06.2018 року з кримінального провадження №0000208 від 19.01.2017 відносно ОСОБА_7 виділено матеріали досудового розслідування в окреме провадження № 0002252.

Згідно з Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII (далі - Закон № 2147-VIII) частину 1 статті 284 КПК доповнено пунктом 10, за яким ці зміни вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, тобто з 16 березня 2018 року і не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення було внесено до ЄРДР після введення в дію цих змін.

Відповідно до положень ч. 7 ст. 217 КПК днем початку досудового розслідування у цьому провадженні є день, коли було розпочато розслідування у провадженні № 0000208, тобто 19 січня 2017 року.

Та обставина, що у подальшому матеріали щодо ОСОБА_7 були виділені з кримінального провадження № 0000208 у кримінальне провадження № 0002252 не спростовують того факту, що відомості про кримінальне правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_7 , були внесені до ЄРДР до 16.03.2018 року, що є визначальним для вирішення питання про застосування вимог п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Таким чином, рішення суду про застосування п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК не ґрунтується на вимогах закону, оскільки відомості про кримінальне правопорушення були внесено до ЄРДР до набрання чинності Законом № 2147-VIII.

Оскільки суд істотно порушив вимоги кримінального процесуального закону , зокрема, застосував принцип зворотної дії у часі, який не підлягав застосуванню, що тягне за собою скасування судового рішення з призначенням нового розгляду у суді першої інстанції, колегія суддів вважає недоцільним давати оцінку доводам апеляційної скарги, що стосуються строків досудового розслідування.

Керуючись ст.ст.404,405,407,412,415,419 КПК України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу прокурора задовольнити.

Ухвалу Подільського районного суду м. Києва від 09 травня 2023 року, якою кримінальне провадження за ч. 4 ст. 321 КК України щодо ОСОБА_7 закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, скасувати

Призначити новий розгляд кримінального провадження щодо ОСОБА_7 у Подільському районному суді м. Києва.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Суддя: Суддя: