Справа №944/5279/23
Провадження №1-кс/944/990/23
УХВАЛА

про надання дозволу на проведення огляду

19.10.2023 року м.Яворів

Слідча суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м.Яворові клопотання старшого слідчого СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду в кримінальному провадженні відомості щодо якого 04.08.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000032 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -

в с т а н о в и л а:

Старший слідчий СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 звернувся до слідчої судді Яворівського районного суду Львівської області з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду в кримінальному провадженні, відомості щодо якого 04.08.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000032 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

В обґрунтування клопотання старший слідчий покликається на те, що слідчим відділенням Яворівського районного відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування по матеріалах кримінального провадження, відомості у якому внесено 04.08.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000032 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Відповідно до обставин, встановлених Яворівською окружною прокуратурою, в ході здійснення представницьких повноважень, службові особи відділу освіти Яворівської міської ради та ТзОВ «Галатея» склали завідомо неправдивий акт виконаних робіт, під час здійснення капітального ремонту приміщення, згідно договору укладеного в листопаді 2022 року.

Так, 21 листопада 2022 року Відділом освіти Яворівської міської ради Львівської області (Замовник), в особі начальника ОСОБА_5 та ТзОВ «Галатея», в особі директора ОСОБА_6 , укладено Генеральний договір №283 по об`єкту «Капітальний ремонт житлового приміщення для тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб за адресою: вул.Данила Галицького, 42 с. Віжомля Яворівського району Львівської області.» Ціна договору 19 298 760грн.

Відповідно до п. 3.1. вказаного Договору, підрядник зобов`язаний виконати роботи, визначені цим Договором та додатками до нього.

Згідно п.6.1 вказаного Договору, підрядник гарантує, що виконані ним роботи за цим Договором відповідають діючим будівельним нормам, правилам з охорони праці. Підрядник гарантує якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку.

Місце виконання робіт, адреса: вул. Данила Галицького, 42 с. Віжомля Яворівського району Львівської області.

Відповідно до п.1.2.1.1. Плану проведення заходів державного фінансового контролю Західного офісу Держаудитслужби на ІІ квартал 2023 року та на підставі направлень на проведення ревізії від 29.06.2023 №№ 516, 517 та від 20.06.2023 №605, виданих начальником Західного офісу Держаудитслужби, головними державними аудиторами відділу контролю у галузі освіти та науки ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та головним державним фінансовим інспектором відділу контролю в галузі оборони, правоохоронних органах та органах влади ОСОБА_9 (з 21.06.2023 по 07.06.2023) проведено ревізію фінансово-господарської діяльності відділу освіти Яворівської міської ради Львівської області за період з 01.01.2021 по 30.06.2023.

Згідно представлених до ревізії довідок форми № КБ-3, актів форми № КБ-2в по об`єкту « Капітальний ремонт житлового приміщення для тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб, за адресою: вул.Данила Галицького, 42 с.Віжомля Яворівського району Львівської області», фактичне виконання робіт становить 1 371 625, 20 грн, які станом на 30.06.2023 оплачено в повному обсязі.

Проведеними відповідно до наказу від 31.05.2023 №02-02/64 контрольними обмірами (обстеженнями) виконаних робіт по вказаному об`єкту, встановлено невідповідність визначення окремих видів робіт включених в акт форми КБ-2в з фактичним їх виконанням, що призвело до завищення одиночних ресурсних елементних кошторисних норм (розцінок) та їх вартості.

Зокрема, ТзОВ «Галатея» в акт виконаних робіт за грудень 2022 року включено роботи із «Установлення пластикових підвіконних дошок» площею 91,1 м та «Установлення віконних зливів» площею 91,1 м, які фактично не виконані.

Таким чином, враховуючи вказані вище невідповідності, ТзОВ «Галатея» в недотримання п. 6.2. «Настанов з визначення вартості будівництва» завищено вартість робіт за 2022 рік по КПКВ 0611021 за КЕКВ 3131 на суму 121 539, 00 грн, та відповідно до вимог ст.22 ЦК України та ст. 224-225 ГК України є збитками завданими місцевому бюджету на вказану суму.

Згідно з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що за адресою: с. Віжомля, вул. Д. Галицького, 42 Яворівського району Львівської області, знаходиться будівля гуртожитку літ. «А-2», загальною площею 842.8 кв. м, власником якої являється Яворівська міська рада Львівської області (). З огляду на викладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду будівлі гуртожитку літ. «А-2» розташованої за адресою: с. Віжомля, вул. Д. Галицького, 42 Яворівського району Львівської області, з метою виявлення та фіксації фактичного об`єму проведених у ній будівельних робіт, згідно Генерального договору №283 від 21.11.2022. Просить клопотання задовольнити, надати дозвіл групі слідчих СВ Яворівського районного відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області в складі: т.в.о. заступника начальника СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_10 та старшого слідчого СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , на проведення огляду будівлі гуртожитку літ. «А-2» розташованої за адресою: с. Віжомля, вул. Д. Галицького, 42 Яворівського району Львівської області, з метою виявлення та фіксації фактичного об`єму проведених у ній будівельних робіт, згідно Генерального договору №283 від 21.11.2022. Розглядати дане клопотання без виклику представників Яворівської міської ради та ТОВ «Галатея». Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просить таке задовольнити. Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слід прийти до наступного.

Слідчою суддею встановлено, слідчим відділенням Яворівського районного відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування по матеріалах кримінального провадження, відомості у якому внесено 04.08.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000032 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Відповідно до обставин, встановлених Яворівською окружною прокуратурою, в ході здійснення представницьких повноважень, службові особи відділу освіти Яворівської міської ради та ТзОВ «Галатея» склали завідомо неправдивий акт виконаних робіт, під час здійснення капітального ремонту приміщення, згідно договору укладеного в листопаді 2022 року. Так, 21 листопада 2022 року Відділом освіти Яворівської міської ради Львівської області (Замовник), в особі начальника ОСОБА_5 та ТзОВ «Галатея», в особі директора ОСОБА_6 , укладено Генеральний договір №283 по об`єкту «Капітальний ремонт житлового приміщення для тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб за адресою: вул.Данила Галицького, 42 с. Віжомля Яворівського району Львівської області.» Ціна договору 19 298 760грн. Відповідно до п. 3.1. вказаного Договору, підрядник зобов`язаний виконати роботи, визначені цим Договором та додатками до нього. Згідно п.6.1 вказаного Договору, підрядник гарантує, що виконані ним роботи за цим Договором відповідають діючим будівельним нормам, правилам з охорони праці. Підрядник гарантує якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку. Місце виконання робіт, адреса: вул. Данила Галицького, 42 с. Віжомля Яворівського району Львівської області. Відповідно до п.1.2.1.1. Плану проведення заходів державного фінансового контролю Західного офісу Держаудитслужби на ІІ квартал 2023 року та на підставі направлень на проведення ревізії від 29.06.2023 №№ 516, 517 та від 20.06.2023 №605, виданих начальником Західного офісу Держаудитслужби, головними державними аудиторами відділу контролю у галузі освіти та науки ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та головним державним фінансовим інспектором відділу контролю в галузі оборони, правоохоронних органах та органах влади ОСОБА_9 (з 21.06.2023 по 07.06.2023) проведено ревізію фінансово-господарської діяльності відділу освіти Яворівської міської ради Львівської області за період з 01.01.2021 по 30.06.2023. Згідно представлених до ревізії довідок форми № КБ-3, актів форми № КБ-2в по об`єкту « Капітальний ремонт житлового приміщення для тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб, за адресою: вул.Данила Галицького, 42 с.Віжомля Яворівського району Львівської області», фактичне виконання робіт становить 1 371 625, 20 грн, які станом на 30.06.2023 оплачено в повному обсязі. Проведеними відповідно до наказу від 31.05.2023 №02-02/64 контрольними обмірами (обстеженнями) виконаних робіт по вказаному об`єкту, встановлено невідповідність визначення окремих видів робіт включених в акт форми КБ-2в з фактичним їх виконанням, що призвело до завищення одиночних ресурсних елементних кошторисних норм (розцінок) та їх вартості. Зокрема, ТзОВ «Галатея» в акт виконаних робіт за грудень 2022 року включено роботи із «Установлення пластикових підвіконних дошок» площею 91,1 м та «Установлення віконних зливів» площею 91,1 м, які фактично не виконані. Таким чином, враховуючи вказані вище невідповідності, ТзОВ «Галатея» в недотримання п. 6.2. «Настанов з визначення вартості будівництва» завищено вартість робіт за 2022 рік по КПКВ 0611021 за КЕКВ 3131 на суму 121 539, 00 грн, та відповідно до вимог ст.22 ЦК України та ст. 224-225 ГК України є збитками завданими місцевому бюджету на вказану суму.

Згідно з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що за адресою: с. Віжомля, вул. Д. Галицького, 42 Яворівського району Львівської області, знаходиться будівля гуртожитку літ. «А-2», загальною площею 842.8 кв. м, власником якої являється Яворівська міська рада Львівської області (). Відповідно до ст.223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети. Згідно з ч.2 ст.30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. За ч.1 та ч.2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. При цьому під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи. Питання щодо проведення такої слідчої дії як огляд врегульовано ст.237 КПК України. З ч.1 ст.237 КПК України слідує, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. При цьому за ч.2 цієї статті Кодексу огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Відповідно до ч.3 ст.234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. Як випливає із ст.30 Конституції України, проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку допускається, за загальним правилом, лише за вмотивованим рішенням суду. Враховуючи наведене, з метою виявлення та фіксації фактичного об`єму проведених будівельних робіт, згідно Генерального договору №283 від 21.11.2022, будівлі гуртожитку літ. «А-2», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , клопотання слід задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих СВ Яворівського районного відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області в складі: т.в.о. заступника начальника СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_10 та старшого слідчого СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , на проведення огляду будівлі гуртожитку літ. «А-2» розташованої за адресою: с.Віжомля, вул.Д.Галицького, 42 Яворівського району Львівської області, з метою виявлення та фіксації фактичного об`єму проведених у ній будівельних робіт, згідно Генерального договору №283 від 21.11.2022. На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 7-9, 234, 235, 237, 372, 376 КПК України, слідча суддя,- у х в а л и л а : Клопотання старшого слідчого СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду в кримінальному провадженні відомості щодо якого 04.08.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000032 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України - задовольнити. Надати дозвіл групі слідчих СВ Яворівського районного відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області в складі: т.в.о. заступника начальника СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_10 та старшого слідчого СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , на проведення огляду будівлі гуртожитку літ. «А-2» розташованої за адресою: с.Віжомля, вул.Д.Галицького, 42 Яворівського району Львівської області, з метою виявлення та фіксації фактичного об`єму проведених у ній будівельних робіт, згідно Генерального договору №283 від 21.11.2022. Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення. За даною ухвалою дозволено відшукати, виявити чи вилучити лише речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає. Слідча суддя: ОСОБА_1