Справа № 357/200/24
У Х В А Л А

11 січня 2024 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженні № 0000461, відомості про яке 23.11.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України,-

про тимчасовий доступ до речей і документів,

У С Т А Н О В И В:

09.01.2024 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: документів про право користування (право власності) на земельну ділянку кадастровий номер :04:011:0071; документів про право користування (право власності) на буд. АДРЕСА_1 (місце реєстрації ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 »); містобудівні умови і обмеження забудови ділянки на земельній ділянці кадастровий номер :04:011:0071 за адресою: АДРЕСА_1 ; проект архітектора на об`єкт будівництва, документи по авторському та технічному нагляду (договори, журнали які ведуться під час проведення робіт); повідомлення про початок будівельних робіт; топографічну зйомку геодезиста за адресою: АДРЕСА_1 (земельна ділянка кадастровий номер :04:011:0071); документів, на підставі яких підрядна організація виконує будівельні роботи за вищевказаною адресою (договори тощо), висновку експертизи проектної документації, які знаходяться у володінні ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтоване тим, що СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000461, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що 31.01.2020 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер :04:011:0071, площею 0,0749 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), розташована за адресою: АДРЕСА_1 , укладеного між «Продавцем» ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_2 та «Покупцем» ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_3 , ОСОБА_6 набула права власності на вищевказану земельну ділянку.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 358008933 від 12.12.2023 встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер :04:011:0071, на праві власності належить ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_3 , площею 0,0749 га, дата набуття такого права 31.01.2020.

Відповідно до загальнодоступної інформації з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва від 21.12.2023 встановлено, що 08.11.2021 начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 зареєстровано дозвільний документ реєстраційний номер в ЄДЕССБ КС37, повідомлення про початок виконання підготовчих робіт на об`єкті Будівництво багатоквартирного житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2 , клас наслідків СС1.

25.11.2023 проведено огляд об`єкта будівництва, а саме об`єкт незавершеного будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого встановлено, що за вказаною адресою наявний об`єкт незавершеного будівництва, який складається з шести поверхів, стіни зведені з цегли, наявні перекриття між поверхами бетон, наявні зовнішні бетонні конструкції по кутах об`єкта будівництва, на вказаній земельній ділянці наявні будівельні матеріали, бетонозмішувач, баштовий кран марки «LIBHERR». Земельна ділянка огороджена парканом з сітки, що дозволяє провести візуально огляд не проникаючи на вказану територію.

26.11.2023 проведено огляд документів, а саме публікації на офіційній Інтернет сторінці (сайті) « ІНФОРМАЦІЯ_5 », користувач « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яка розміщена за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з приводу продажу квартир в будинку АДРЕСА_1 .

В порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_4 направлено запит з метою отримання копій документів, які подавались для отримання дозволу на початок будівництва за адресою: АДРЕСА_1 (земельна ділянка кадастровий номер :04:011:0071), також відомостей про особу (паспорт громадянина України, ІПН тощо), яка подавала вказані документи та копію повідомлення про початок будівництва за вказаною вище адресою.

30.11.2023 отримано відповідь на запит від ІНФОРМАЦІЯ_4 № 17-06/115, згідно з яким відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку). При цьому ч. 2 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Тобто, право витребовувати документи (отримувати тимчасовий доступ до речей і документів) у підприємства чи іншого суб`єкта можливе лише на підставі ухвали слідчого судді, суду.

29.11.2023 направлено лист до ІНФОРМАЦІЯ_4 для виділення спеціаліста та залучення його на огляд земельної ділянки за кадастровим номером :04:011:0071 за адресою: АДРЕСА_1 .

04.12.2023 від ІНФОРМАЦІЯ_4 отримано лист відповідно до якого, даний відділ надає представника начальника відділу ОСОБА_7 .

30.11.2023 в порядку ст. 93 КПК України отримано відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме завірених копій документів, які подавались для реєстрації повідомлення про початок будівництва за адресою: АДРЕСА_1 (земельна ділянка кадастровий номер :04:011:0071): копія заяви за №15.1-07/5449 від 05.11.2021 гр. ОСОБА_6 про реєстрацію повідомлення про початок виконання підготовчих робіт «Будівництво багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 », копії опису документів, копії витягу з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

13.12.2023 в порядку ст. 40 КПК України надано доручення Білоцерківському РВ ГУ СБУ України в м. Києві та Київській області для проведення комплексу оперативних заходів направлених на встановлення обставин скоєння вказаного кримінального правопорушення, під час якого встановити підрядну (субпідрядну) організацію, яка виконує будівельні роботи на об`єкті будівництва за адресою: АДРЕСА_1 (земельна ділянка кадастровий номер :04:011:0071) їх директора та працівників, перевірити наявність відповідних дозвільних документів на право зайняття відповідною категорією будівництва, а також допитати в якості свідків вищевказаних осіб з приводу виконання ними вказаного будівництва.

14.12.2023 за участю спеціаліста начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 проведено огляд земельної ділянки :04:011:0071, за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого встановлено, що за вказаною адресою наявний об`єкт незавершеного будівництва будівля шестиповерхова монолітний бетон каркас, зовнішні стіни керамічна цегла, на земельній ділянці виявлено також баштовий кран, на об`єкті відсутній інформаційний стенд, не забезпечена безпека дорожнього руху відсутні дорожні знаки, пожежний щит. Під час огляду на вказаній земельній ділянці проводяться будівельні роботи на об`єкті незавершеного будівництва працює техніка баштовий кран.

19.12.2023 в порядку ст. 93 КПК України ОСОБА_8 , який є одним із засновників ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ № НОМЕР_1 та являється його фактичним директором, вручено запит від 15.12.2023 №38436/109/1100/02-2023 з строком його виконання в п`ятиденний термін, з метою отримання копій документів для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, а саме: витяг (виписка) з державного реєстру суб`єктів підприємницької діяльності; статут ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; документи про право користування (право власності) на земельну ділянку кадастровий номер :04:011:0071; документи про право користування (право власності) на буд. АДРЕСА_1 (місце реєстрації ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 »); містобудівні умови і обмеження забудови ділянки на земельній ділянці кадастровий номер :04:011:0071 за адресою: АДРЕСА_1 ; проект архітектора на об`єкт будівництва, документи по авторському та технічному нагляду (договори, журнали які ведуться під час проведення робіт); повідомлення про початок будівельних робіт; топографічну зйомка геодезиста за адресою: АДРЕСА_1 (земельна ділянка кадастровий номер :04:011:0071); відомості про підрядну організацію (копія витягу (виписки) з державного реєстру суб`єктів підприємницької діяльності, правовстановлюючих документів (статуту), що здійснює будівництво за адресою: АДРЕСА_1 (земельна ділянка кадастровий номер :04:011:0071); документи, на підставі яких підрядна організація виконує будівельні роботи за вищевказаною адресою.

На вказаний запит від ОСОБА_8 та представників ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ № НОМЕР_1 станом на день подання клопотання до Білоцерківського міськрайонного суду відповіді отримано не було.

Допитаний в ході досудового розслідування начальник ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 , вказав, що до кола його посадових обов`язків входить здійснення державного архітектурного контролю на території м. Біла Церква відповідно до постанови КМУ № 553 та посадової інструкції. Йому відомо, що ОСОБА_6 подавала повідомлення про початок виконання підготовчих робіт по АДРЕСА_1 . Забудовники ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не зверталися з повідомленням про початок будівельних робіт до ІНФОРМАЦІЯ_9 . Чи є відомості про початок будівельних робіт в реєстрі документів єдиної державної електронної системи у сфері будівництва він не пам`ятає. Скоріш за все його там немає, оскільки будинок імовірно має клас наслідків «СС2», а за цим класом наслідків документи на отримання дозволу подаються лише через електронний портал єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, тому вони обов`язково мають бути в реєстрі. Після подачі особою забудовником документів на отримання дозволу на початок виконання будівельних робіт вони за електронним документообігом повинні перейти до органу ДАБК за територіальним принципом. 14.12.2023 під час залучення його як спеціаліста на проведення огляду він дізнався, що на території будівельного майданчику ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться капітальна споруда (об`єкт незавершеного будівництва) висотою в 6 поверхів. Хоче зазначити, що на даному об`єкті відсутній будівельний стенд, відсутні знаки організації дорожнього руху, відсутній пожежний щит, відсутні битовки (прорабська, душова, вбиральня), віконні прорізи та балкони не огороджені огорожею, будівельники, які там працювали були без будівельних касок, жилетів та монтажних поясів. Це те що він побачив з візуального огляду 14.12.2023.

Допитана в ході досудового розслідування ОСОБА_6 повідомила, що у своїй власності вона має земельну ділянку кадастровий номер :04:011:0071, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площу якої та цільове призначення вона не пам`ятаю, право власності на яку отримала в січні 2020 року, а саме купила її за 20 чи 25 тисяч доларів США у ОСОБА_5 . Також у приватній власності вона має частину нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 , яка розташована в одноповерховій будівлі над проїзною частиною по АДРЕСА_1 . Вказану частину нежитлового приміщення вона купила в 2020 році на аукціоні, оголошення про продаж якої було висвітлено в мережі Інтернет (на якому саме сайті не пам`ятає), який проводила ІНФОРМАЦІЯ_10 . Всі дії пов`язані з купівлею нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 вона погано пам`ятає, так як минуло більше двох років. Будь-яких дій з відчуженням, орендою чи передачею в користування земельної ділянки :04:011:0071 вона не здійснювала, окрім неї ніхто не має право на розпорядження, користування вказаної земельної ділянки, ні фактично ні юридично. Будь-якого доручення на право представляти її права та інтереси вона ніколи не надавала. Будь-якої заяви про реєстрацію повідомлення про початок виконання підготовчих робіт «Будівництво багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 » в м. Біла Церква Київської області особисто вона не писала та не подавала її до ІНФОРМАЦІЯ_4 . Особисто вона ніякі документи до відповідних державних установ для надання дозволу та фіксації початку виконання підготовчих робіт «Будівництво багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 » в м. Біла Церква Київської області не подавала. В 2021 році на усній домовленості між нею, як власником земельної ділянки, кадастровий номер :04:011:0071, та ОСОБА_8 ( НОМЕР_4 ) директором обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_11 » « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було домовлено про те, що він будує на вказаній земельній ділянці багатоповерховий житловий будинок семиповерховий, та відповідно одна квартира двох кімнатна буде належать їй і одна квартира двох кімнатна буде належать її сестрі ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_12 .. Про що було укладено договори пайових внесків між ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та нею і її сестрою.

Допитаний в ході досудового розслідування ОСОБА_10 повідомив, що він являється одним із трьох власників ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Фактичним керівником ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » являється він, так як він займається організаційно-розпорядчими функціями, а саме займається документообігом (складання, підписанням офіційних документів та інше), організацією проведення робіт, замовлення та доставка матеріалів для будівництва. Має доручення від директора ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_11 на представленні інтересів та право підпису. Юридична та фактична адреса ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: АДРЕСА_1 , де зберігаються документи по ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Основним видом діяльності ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є комплексне обслуговування об`єктів, який засновано 08.04.2021. Так, приблизно з жовтня 2021 року ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проводить будівельні роботи на земельній ділянці кадастровий номер :04:011:0071, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі усної домовленості з власником вказаної земельної ділянки ОСОБА_6 , яка виступає як Замовник, а ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » як Підрядник, по закінченню будівництва ОСОБА_6 отримує право власності на дві квартири в будинку АДРЕСА_1 . На вказаній земельній ділянці проводяться будівельні роботи з будівництва багатоповерхового житлового будинку семи поверхового, наявний проект об`єкту будівництва, площа земельної ділянки близько 0,10 га, площа забудови близько 0,025 га, що становить менше 50 % забудови земельної ділянки. Станом на сьогоднішній день побудовано шість повноцінних поверхів. Назви підрядних організацій він не пам`ятає, які проводять роботи, але знає що кожна з них займається по своєму виду робіт, також залучають субпідрядні організації, про що відповідно і відповідають про якість виконаних робіт. Дозвільні документи він в них не перевіряв. На об`єкті будівництва здійснюється технічний нагляд, на підставі укладеного договору між ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_12 . Також на об`єкті будівництва ведеться авторський нагляд організацією, що розробляла та погоджувала проект об`єкту будівництва, на даний час назву якої він не пам`ятає. На об`єкті будівництва наявний працюючий баштовий кран марки «LIBHERT, який належить йому», номер якого та характеристики він не пам`ятає. З моменту будівництва ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснив продаж близько 20 квартир, за адресою: АДРЕСА_1 , фізичним особам, коли саме на даний час не пам`ятає. Операції з приводу продажу квартир фіксувались договорами пайової участі. Грошові кошти відповідно до договору пайової участі фізичні особи вносили на розрахунковий рахунок ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Хто саме і коли писав та подавав заяву на реєстрацію повідомлення про початок проведення підготовчих робіт «Будівництво багатоповерхового житлового будинку по АДРЕСА_1 » на земельній ділянці кадастровий номер :04:011:0071, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , до ІНФОРМАЦІЯ_4 він вже не пам`ятає. Хто саме та коли подавав документи (заяву про початок проведення підготовчих робіт з додатками, повідомлення про початок проведення підготовчих робіт «Будівництво багатоповерхового житлового будинку по АДРЕСА_1 ») для реєстрації до ІНФОРМАЦІЯ_8 на даний час також не пам`ятає.

Допитаний в ході досудового розслідування ОСОБА_13 вказав, що він проживає в с. Писарівка Шаргородського району Вінницької області. На даний час він проживає в м. Біла Церква поблизу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » в районі Піонерської в битовці. В Білій Церкві він перебуває близько 2-3 років. На даний час він працює на будівництві ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться по АДРЕСА_1 . На цьому будівництві він працює з самого початку. В його обов`язки входить заливка залізобетонних конструкцій, а саме заливка фундаменту, виготовлення перекриттів, сходів та іншого. Його керівником на цьому будівництві є ОСОБА_14 . Дана особа виплачує йому заробітну плату в готівковій формі та ставить перелік задач, які потрібно виконати. Офіційно він на цьому будівництві не працевлаштований. На початку як він прийшов на це будівництво йому повідомили, що він буде залучений до будівельних робіт семиповерхового будинку. Та можливо буде побудовано ще технічний (восьмий) поверх. Наскільки йому відомо, то замовником цього будівництва є ОСОБА_8 . Документів по цьому будівництву він ніколи не бачив, оскільки робітникам їх не показують. Наскільки він пам`ятає, то будівництво цього будинку розпочалося чи в кінці 2021 року чи на початку 2022 року. Але точно пам`ятає, що це було взимку.

Допитаний в ході досудового розслідування ОСОБА_15 вказав, що він постійно проживає за адресою: АДРЕСА_3 . В м. Біла Церква він знаходиться з 28.11.2023, приїхав в це місто щоб влаштуватися на роботу на будівництво ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». 29.11.2023 він приступив до роботи на будівництві ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Офіційно він там не працевлаштований. До його обов`язків входить будівництво залізобетонних конструкцій (сходів, перекриттів, в`язання арматури і таке інше). Його керівником на цьому будівництві є ОСОБА_14 , він повинен видавати йому заробітну плату та повідомляє про обсяг робіт, які він має виконати. На даний час зарплатню він ще не отримував, оскільки ще не пройшов місяць з моменту як він тут працює. Про цю роботу він дізнався від ОСОБА_13 , оскільки села в яких вони проживають знаходяться поруч один від одного. Наскільки йому відомо, то на даному об`єкті планується будівництво семиповерхового житлового будинку з восьмим технічним поверхом. Документів на вказане будівництво він не бачив. Чому він працює не офіційно, ОСОБА_16 не повідомляв. Хто є замовником цього будівництва йому не відомо.

Згідно із ч. 5 ст. 35 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» повідомлення про початок виконання підготовчих робіт: після набуття права на земельну ділянку та відповідно до її цільового призначення замовник може виконувати підготовчі роботи, визначені будівельними нормами і правилами, з повідомленням органу державного архітектурно-будівельного контролю; виконання підготовчих робіт може здійснюватися на підставі повідомлення про початок виконання будівельних робіт чи дозволу на виконання будівельних робіт; виконання підготовчих робіт без подання повідомлення про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про початок виконання будівельних робіт або отримання дозволу на виконання будівельних робіт забороняється; Повідомлення про початок виконання підготовчих робіт не дає права на виконання будівельних робіт.

Згідно із ч. 5 ст. 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» усі об`єкти поділяються за такими класами наслідків (відповідальності): незначні наслідки - СС1; середні наслідки - СС2; значні наслідки - СС3. До незначних наслідків (СС1) не можуть бути віднесені об`єкти: рівень можливої небезпеки для здоров`я і життя людей, які постійно перебуватимуть на об`єкті, - 50 осіб; рівень можливої небезпеки для здоров`я і життя людей, які періодично перебуватимуть на об`єкті, - 100 осіб; житлові будинки понад чотири поверхи.

Згідно зі ст. 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» право на виконання підготовчих робіт (якщо вони не були виконані раніше згідно з повідомленням про початок виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт на об`єктах, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), об`єктах, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, надається замовнику та генеральному підряднику чи підряднику (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників) після подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт; виконувати будівельні роботи без подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт забороняється.

Згідно зі ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», замовник має право виконувати будівельні роботи після: 1) подання замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю щодо об`єктів будівництва, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), та щодо об`єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта та які не потребують отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об`єктів будівництва, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Форма повідомлення про початок виконання будівельних робіт та порядок його подання визначаються Кабінетом Міністрів України; 3) видачі замовнику органом державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об`єктів, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками або підлягають оцінці впливу на довкілля згідно Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».

Виконання будівельних робіт без відповідного документа, передбаченого цією статтею, вважається самочинним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_11 » « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ймовірно, зловживаючи своїм службовим становищем з метою найшвидшого залучення та освоєння коштів за рахунок пайових внесків членів обслуговуючого кооперативу не подали відповідні дозвільні документи до ІНФОРМАЦІЯ_4 для реєстрації повідомлення про початок проведення будівельних робіт та розпочали будівництво об`єкту з грубим порушенням містобудівного законодавства занизивши клас наслідків з СС2 на СС1, з метою ухилення від проходження необхідних погоджувальних та дозвільних процедур передбачених для даного виду будівництва, ухилення від проходження обов`язкової експертизи проекту будівництва.

Також враховуючи те, що на земельній ділянці з кадастровим номером :04:011:0071, що за адресою: АДРЕСА_1 , підготовчі роботи відповідно до класу наслідків СС1 (відповідальності) не проводяться, а вже наявний шестиповерховий об`єкт незавершеного будівництва (багатоквартирний житловий будинок), що в свою чергу належить вже до класу наслідків СС2 (відповідальності), до того ж в реєстрі будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва відсутні інформація щодо отримання дозвільних документів, які дають право на виконання будівельних робіт з будівництва на вказаній земельній ділянці, що перебуває у приватній власності у ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_3 .

Окрім того, під час досудового розслідування не встановлено особу, яка власноручно писала заяву про реєстрацію повідомлення про початок виконання підготовчих робіт «Будівництво багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 » та подавала її до ІНФОРМАЦІЯ_14 .

Таким чином, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, необхідних для можливості дослідження інформації, яка міститься у володінні ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказані документи на даний час знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , що виключає можливість отримання їх шляхом вільного доступу.

Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати не є такими, за відсутності яких ІНФОРМАЦІЯ_14 , позбавляється можливості здійснювати свою діяльність.

Беручи до уваги вищевикладене, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту і враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , можуть містити відомості, які підтверджують або спростовують факт вчинення кримінального правопорушення, та як самостійно, так і в своїй сукупності із іншими доказами можуть бути використані для встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, та мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також для проведення судових експертиз (почеркознавчої, будівельно-технічної та судово-економічної), необхідно отримати тимчасовий доступ та здійснення виїмки вищевказаних документів.

Вказані документи можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо.

З метою запобігання можливості зміни і знищення вищевказаних документів, такі документи необхідно вилучити (здійснити їх виїмку). В подальшому оригінали цих документів необхідні для використання під час проведення відповідних судових експертиз, а саме почеркознавчої, будівельно-технічної та судово-економічної.

У судове засідання слідчий СВ Білоцерківського РУПГУНП в Київській області ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та долучені до нього документи, прийшов до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000461, відомості про яке 23.11.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження, згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх ( здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно із ч. 4 ст. 160 КПК України у клопотанні, серед іншого, зазначаються: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

У своєму клопотанні слідчий зазначає, що документи, до яких він просить надати тимчасовий доступ знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 та у володінні ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », однак прохаючи витребувати документи з ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на порушення вказаних вище вимог закону не наводить підстав важати, що останні знаходяться саме там.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Зі змісту клопотання та доданих документів не встановлено того, що слідчий самостійно вживав заходи для витребування вказаних документів з ІНФОРМАЦІЯ_14 .

Окрім того, слідчим у клопотанні, відповідно до вимог ст. 160 КПК України, не обґрунтовано необхідність вилучення саме оригіналів документів, оскільки не зазначено, які саме документи, до яких він просить надати доступ, мають стати предметом експертного дослідження.

Таким чином, наявних та достатніх підстав для задоволення клопотання про тимчасовий доступ слідчим суддею не встановлено, а тому клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 131 ч. 2 п. 5, 132, 159, 163 - 164 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у задоводенні клопотання слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженні № 0000461, відомості про яке 23.11.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_17