Справа № 333/606/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2024 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, -

ВСТАНОВИЛА:

В провадження слідчої судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування.

В обґрунтування скарги зазначено, щовін звернувся з заявою до керівника прокуратури ОСОБА_4 із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.115 КК України щодо вбивства його матері ОСОБА_5 18.03.2005 року. На час розгляду скарги відповіді від працівників прокуратури та ВП № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області не отримав.

Заявник просить слідчого суддюзобов`язати начальника СД підрозділу дізнання відділу поліції №4 3апорізь кого РУП ГУНП в Запорізькій області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту вбивства ОСОБА_5 у 18.03.2005 році за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.115 КК України.

По факту зловживання службовими обов`язками, бездіяльності, притягнути до кримінальної відповідальності по за ч.ч.1-3 ст.364, ч.1 ст.382 КК України начальника СД відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізької області.

В судовому засіданні заявникОСОБА_3 просив задовольнити вимоги скарги в повному обсязі, на підставах викладених в скарзі, також пояснив, що з заявою про притягнення до кримінальної відповідальності до правоохоронних органів він не звертався.

Уповноважена особа Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_3 , зазначив, що під час розгляду заяв ОСОБА_3 будьяких порушень кримінального або адміністративного законодавства виявлено не було. В обґрунтування пояснень документів щодо розгляду заяв ОСОБА_3 суду не надав.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши пояснення заявника ОСОБА_3 та уповноважену особу Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_6 , вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, доповнення до скарги, слідча суддя дійшла до наступного.

03.01.2024 року ОСОБА_3 звернувся до керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області ОСОБА_7 з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.115 КК України щодо вбивства його матері ОСОБА_5 .03.2005 року.

Листом керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області ОСОБА_7 від 04.01.2024 №50р дану заяву направлено до Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області за належністю звернення ОСОБА_3 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення та з інших питань, для організації розгляду в межах компетенції та надання відповіді заявнику.

Відомостей щодо розгляду заяви ОСОБА_3 від 03.01.2023 року щодо вчинення кримінального правопорушення відносно його матері, суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст. ст.214,303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Підставою кримінальної відповідальності згідно ч. 1 ст. 2 КК України є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Стаття 11 Кримінального кодексу України визначає, що кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб"єктом кримінального правопорушення.

При цьому Особлива частина Кримінального кодексу України визначає, які саме діяння є кримінальними правопорушеннями, в чому полягає об"єктивна та суб"єктивна сторона того чи іншого кримінального правопорушення, їх кваліфікуючі ознаки тощо.

Виходячи з наведеного, за умови наявності в заяві, повідомленні тих чи інших об"єктивних даних, що дійсно містять ознаки відповідного кимінального правопорушення, то такі заяви чи повідомлення необхідно вважати саме заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, відомості про які підлягають внесенню слідчим, дізнавачем, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Приймаючи до уваги, що викладені обставини в зверненні ОСОБА_3 містять виклад обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, що в свою чергу є підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. Питання щодо визначенні підслідності даних матеріалів вирішується органом досудового слідства після внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, скарга ОСОБА_3 яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування підлягає задоволенню.

Вимоги заявника ОСОБА_3 про притягнення до кримінальної відповідальності за ч.ч.1-3 ст.364, ч.1 ст.382 КК України начальника СД відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізької області не підлягають задоволенню, оскільки заявник з даною заявою до правоохоронних органів не звертався, рішення не приймалося. Дані вимоги ОСОБА_3 є передчасними.

Керуючись ст.ст. 216, 303-304 КПК України, -

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, -задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особуВідділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, на підставі заяви ОСОБА_3 від 03.01.2024 року до вищевказаного органу та виконати інші дії, передбачені ст.214 КПК України.

В іншій частині заявлені вимоги залишити без задоволення.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідча суддя

Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1