Справа № 752/1532/24
Провадження № 1-кс/752/1546/24
У Х В А Л А

МЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2024 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , перекладача ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві, клопотання старшого слідчого слідчого - криміналіста відділу розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_7 , погоджене прокурором відділу нагляду за дотриманням законів при розслідуванні злочинів проти життя Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування за №0001231 від 24.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 121 КК України

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого відділу розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_7 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів при розслідуванні злочинів проти життя Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001231 від 24.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 121 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0001231 від 24.10.2023.

28.08.2023 ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0002269 від 22.06.2023 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 121 КК України.

19.09.2023 ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002269 від 22.06.2023 продовжено до п`яти місяців, тобто до 23.11.2023 включно.

24.10.2023 постановою прокурора Київської міської прокуратури ОСОБА_3 із матеріалів кримінального провадження № 0002269 від 22.06.2023, виділено в окреме кримінальне провадження матеріали, що стосуються вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 121 КК України, кримінальному провадженню присвоєно реєстраційний номер № 0001231.

17.01.2024 підозрюваному ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 121 КК України.

17.01.2024 слідчим за дорученням прокурора в порядку ст. 290 КПК України повідомлено підозрюваного ОСОБА_5 , його захисника ОСОБА_4 та потерпілого ОСОБА_8 про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001231 від 24.10.2023.

17.01.2024 у приміщенні Київського слідчого ізолятора Міністерства юстиції України матеріали кримінального провадження у повному обсязі за участі перекладача були надані для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_5 , однак останній відмовився ознайомлюватись з матеріалами, про що зазначено у протоколі надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

19.01.2024 та 01.02.2024 матеріали кримінального провадження у повному обсязі були надані для ознайомлення захиснику ОСОБА_4 . В ході ознайомлення захисник ОСОБА_4 ознайомився з матеріалами кримінального провадження у повному обсязі.

Також, 31.01.2024 та 02.02.2024 у приміщенні Київського слідчого ізолятора Міністерства юстиції України матеріали кримінального провадження у повному обсязі за участі перекладача були надані для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_5 , однак він відмовився від ознайомлення з матеріалами провадження, про що зазначено у протоколі надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Враховуючи зазначене, у органу досудового розслідування наявні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 зволікає із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, що свідчить про затягування досудового розслідування, подальшого вручення обвинувального акту з реєстром матеріалів досудового розслідування.

Слідчий зазначає, що матеріли кримінального провадження налічують 3 томи.

На підставі зазначеного слідчий у клопотанні просить встановити підозрюваному ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0001231 від 24.10.2023 строк три робочих дні для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Прокурор в судовому засіданні підтримала клопотання з підстав, зазначених у ньому, просила задовольнити.

Захисник підозрюваного при вирішенні питання про встановлення підозрюваному строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження поклався на розсуд суду.

Підозрюваний зазначив, що буде здійснювати ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Встановлено, що слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0001231 від 24.10.2023.

28.08.2023 ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0002269 від 22.06.2023 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 121 КК України.

19.09.2023 ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002269 від 22.06.2023 продовжено до п`яти місяців, тобто до 23.11.2023 включно.

24.10.2023 постановою прокурора Київської міської прокуратури із матеріалів кримінального провадження №0002269 від 22.06.2023, виділено в окреме кримінальне провадження матеріали, що стосуються вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 121 КК України, кримінальному провадженню присвоєно реєстраційний номер № 0001231.

17.01.2024 підозрюваному ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 121 КК України.

17.01.2024 слідчим за дорученням прокурора, в порядку ст. 290 КПК України, повідомлено підозрюваного ОСОБА_5 , його захисника ОСОБА_4 та потерпілого ОСОБА_8 про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001231 від 24.10.2023.

Матеріли кримінального провадження налічують 3 томи.

Як свідчать матеріали, долучені до клопотання, слідчим, в порядку ст. 290 КПК України, вживались заходи щодо ознайомлення підозрюваного ОСОБА_5 з матеріалами кримінального провадження.

Згідно матеріалів клопотання, підозрюваний ОСОБА_5 перебуває під вартою.

Так, 17.01.2024 у приміщенні Київського слідчого ізолятора Міністерства юстиції України матеріали кримінального провадження у повному обсязі за участі перекладача були надані для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_5 , однак останній відмовився ознайомлюватись з матеріалами, про що зазначено у протоколі надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Також, 31.01.2024 та 02.02.2024 у приміщенні Київського слідчого ізолятора Міністерства юстиції України матеріали кримінального провадження у повному обсязі за участі перекладача були надані для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_5 , однак він відмовився від ознайомлення з матеріалами провадження, про що зазначено у протоколі надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Таким чином, з моменту відкриття матеріалів кримінального провадження, підозрюваний ОСОБА_5 не приступив до ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Разом з тим, захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_4 ознайомився з матеріалами кримінального провадження у повному обсязі, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення клопотання, а також здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у цьому кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України визначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисників з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст.92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні від 18.01.2012 року по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно із ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч.1 ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Як встановлено слідчим суддею, то кримінальне провадження № 0001231 від 24.10.2023 складається із 3-х томів.

З наданих слідчому судді матеріалів вбачається про вжиття стороною обвинувачення належних, достатніх та таких, що передбачені законом заходів для інформування сторону захисту про завершення досудового розслідування та надання матеріалів провадження для ознайомлення з 17.01.2024.

На переконання слідчого судді, ознайомитись за цей час з цими матеріалами було цілком можливо, але підозрюваний ОСОБА_5 таке ознайомлення з матеріалами не розпочав.

Вказана обставина є перешкодою у відповідності до вимог ч.5 ст.28 КПК України, щоб кримінальне провадження в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду або було закрито.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання підозрюваним ОСОБА_5 із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження та наявними підставами згідно ч.10 ст.290 КПК України для встановлення строку, протягом якого підозрюваний має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що визначений стороною обвинувачення строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, як зазначає у клопотанні слідчий - 3 робочих дні, є замалим.

Відтак, з урахуванням обсягу матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу підозрюваного до матеріалів, зайнятості слідчого у розслідуванні інших кримінальних проваджень, дії на території України воєнного стану, кількості і часу повітряних тривог в м. Києві, що унеможливлює повноцінне ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту, а саме підозрюваному ОСОБА_5 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 22.02.2024 включно. Після спливу вказаного строку підозрюваний буде вважатися таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання слідчого.

Керуючись статтями 2, 28, 290, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Встановити стороні захисту, а саме підозрюваному ОСОБА_5 , строк до 22.02.2024 року включно, для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001231 від 24.10.2023року, після спливу якого вказаний підозрюваний буде вважатись таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Копію ухвали вручити прокурору та підозрюваному ОСОБА_5 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1