Справа № 752/4297/22 Головуючий в суді 1-ї інстанції - ОСОБА_1
Провадження №11-кп/824/4592/2023 Доповідач у суді 2-ї інстанції - ОСОБА_2
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2023 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду

кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:

суддів: ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

секретар ОСОБА_5 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_6 ,

обвинуваченого ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва на ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 05 липня 2023 року, якою кримінальне провадження відносно ОСОБА_7 , обвинуваченого за ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 185 КК України закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України,-

В С Т А Н О В И Л А :

Як вбачається з ухвали суду першої інстанції, захисник обвинуваченого ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_8 , звернувся з клопотанням про закриття кримінального провадження щодо його підзахисного на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КК України. В обґрунтування зазначено, що згідно з матеріалами досудового розслідування, 27.01.2022, засобом поштового зв`язку, на ім`я ОСОБА_9 було направлене письмове повідомлення про підозру. Поштове відправлення було надіслане невідомою особою, у невідомому кримінальному провадженні, на адресу: АДРЕСА_1 .

15.02.2022 о 17 годині 58 хвилин, примірник письмового повідомлення про підозру був вручений особисто ОСОБА_10 під підпис.

16.02.2022, згідно з реєстром досудового розслідування, який міститься в матеріалах кримінальної справи, гр. ОСОБА_10 було надано доступ до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України.

21.02.2022 ОСОБА_11 отримано обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, про що складена відповідна розписка, яка міститься в матеріалах кримінальної справи.

20.04.2022 обвинувальний акт було скеровано до Голосіївського районного суду міста Києва.

Згідно з положеннями п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України - досудове розслідуванню повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особи про підозру у вчиненні злочину.

Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 05 липня 2023 року клопотання сторони захисника ОСОБА_8 задоволено. Закрито кримінальне провадження, відносно ОСОБА_7 , обвинуваченого за ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 185 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, прокурор Голосіївської окружної прокуратури м. Києва подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва у зв`язку з невідповідністю висновків суду першої інстанції фактичним обставинам кримінального правопорушення та істотним порушенням вимог кримінально процесуального закону, постановити нову ухвалу, якою призначити новий розгляд у суді першої інстанції та дослідити в ході апеляційного розгляду письмові докази щодо руху кримінального провадження, надані стороною обвинувачення в ході проведення підготовчого судового засідання судом першої інстанції.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що суд першої інстанції належним чином не перевірив всі обставини, які дають підстави для встановлення моменту закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000053 від 08.01.2022 та дійшов передчасних висновків про необхідність закриття кримінального провадження.

Також звертає увагу, що 08.01.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0000053 за ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 185 КК України.

27.01.2022 старшим слідчим СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_12 за процесуального керівництва прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_13 складено та погоджено повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 185 КК України, яке 27.01.2022 направлено засобами поштового зв`язку за місцем проживання підозрюваного.

Окрім цього, слідчим у кримінальному провадженні №0000053 винесено постанову про зупинення досудового розслідування у зв`язку з невстановленням місцезнаходження підозрюваного та оголошено у розшук останнього.

15.02.2022 постановою начальника відділення слідчого відділу Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_14 досудове розслідування у вказаному провадженні відновлено.

Відповідно матеріалів кримінального провадження ОСОБА_7 фактично повідомлення про підозру отримав 15.02.2022.

20.04.2022 до Голосіївського районного суду м. Києва надійшов обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, про що свідчить штамп суду про його отримання.

Тож, сторона обвинувачення вважає, що судом в ухвалі від 05.07.2023 невірно обраховано строк досудового розслідування у кримінальному провадженні та передчасно зроблено висновок про можливість закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Водночас, досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом, має три ключові віхи - початок досудового розслідування, який визначається внесенням відомостей до ЄРДР, завершення - пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику відповідно до положень ст. 290 КПК України, закінчення - фіксується направленням до суду обвинувального акту.

Тобто, кінцевим моментом строку досудового розслідування є закінчення, передбачене ст. 219 КПК України, та не має точок дотику із завершенням досудового розслідування. До цього слід додати, що законодавчі обмеження на проведення слідчих дій прив`язані саме до «закінчення», а не до «завершення» досудового розслідування.

У зв`язку з викладеним, на переконання сторони обвинувачення, судом першої інстанції невірно обліковано перебіг строку досудового розслідування та лише констатовано хронологію прийняття тих чи інших процесуальних рішень, однак, так і не надано чіткого тлумачення щодо кількості днів, які були використано для проведення досудового розслідування, і які саме періоди цього строку та чому саме, на переконання суду, не підлягають включенню до строку досудового розслідування.

Тож, сторона обвинувачення вважає, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні підлягає обліковуванню з наступного дня з дня повідомлення про підозру 15.02.2022 (тобто з 16.02.2022) за правилами обчислення строку за ч. 5 ст. 115 КПК України.

Строк досудового розслідування передбачений ст. 219 КПК України з моменту повідомлення про підозру ОСОБА_7 ( тобто 15.02.2022) до моменту до моменту відкриття матеріалів (21.02.2022) становить 5 днів.

Наступний період з 21.02.22 фактичне завершення досудового розслідування та повідомлення стороні захисту про завершення слідства та можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до направлення та отримання судом обвинувального акту, не включаються до загального строку досудового розслідування згідно вимог ч. 5 ст. 219 КПК України.

Також судом у рішенні від 05.07.2023 наголошено на тому, що обвинувальний акт направлено до суду в день 20.04.2023.

Однак апелянт зауважує, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-1Х, із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан.

Необхідно наголосити, що в даних умовах можливо у Голосіївського районного суду міста Києва не було об`єктивної можливості зареєструвати обвинувальний акт відносно ОСОБА_7 , відповідно до Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814.

Окрім того, відповідно до ч. 2 ст. 314 КПК України підготовче судове засідання відбувається за участю прокурора, обвинуваченого, захисника, потерпілого, його представника та законного представника, цивільного позивача, його представника та законного представника, цивільного відповідача та його представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Однак, всупереч вимог закону, за відсутності потерпілого, а також відсутності відомостей про належне повідомлення про день, час та місце проведення підготовчого судового засідання потерпілих, суд першої інстанції провів підготовче засідання, за результатами якого постановив ухвалу про закриття кримінального провадження, що є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону.

Враховуючи вищевикладене, суд першої інстанції в ухвалі від 05.07.2023 прийшов до помилкового висновку про те, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000053 стосовно ОСОБА_7 направлено до суду поза межами строків досудового розслідування.

Відтак, на думку апелянта, ухвала Голосіївського районного суду міста Києва від 05.07.2023 є незаконною у зв`язку з невідповідністю висновків суду, викладених у судовому рішенні, фактичним обставинам кримінального провадження, істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, а саме порушення вимог ст. ст. 284, 314 КПК України, та неправильним застосуванням закону України про кримінальну відповідальність.

Заслухавши доповідь судді,

пояснення прокурора ОСОБА_6 , який не підтримав апеляційну скаргу,

пояснення обвинуваченого ОСОБА_7 , який заперечував проти задоволення апеляційної скарги,

перевіривши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи, викладені в апеляційній скарзі, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до ст. 94 КПК України.

Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.

Наведених вимог закону під час постановлення оскаржуваного судового рішення, судом першої інстанції дотримано в повному обсязі.

Як вбачається з матеріалів провадження, 08січня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№ 0000053 було внесено відомості, про вчинення ОСОБА_7 кримінальних правопорушень за ч. 2 ст. 15, 2 ст. 185КК України та розпочато досудове розслідування.

15 лютого 2022 року старший слідчий слідчого відділу Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_15 в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000053, було повідомлено ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 185 КК України.

16 лютого 2022 року згідно з реєстром досудового розслідування ОСОБА_7 було надано доступ до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України.

Таким чином враховуючи вимоги ст. 219 КПК України строк досудового розслідування, після повідомлення особі про підозру, з вирахуванням дня повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів, прогнозовано повинен був закінчитися 17 квітня 2022 року, як це було правильно зазначено судом першої інстанції.

Обвинувальний акт затверджений прокурором 21 лютого 2022 року, однак в порушення строків досудового розслідування направлений до суду лише 20 квітня 2022року.

Так, положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК передбачено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 1 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та у порядку, передбачених КПК.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 290 КПК України досудове розслідування вважається завершеним після повідомлення стороні захисту про його завершення та відкриття матеріалів.

Саме звернення до суду з обвинувальним актом, а не лише складання цього акта, затвердження чи вручення стороні захисту, повинно бути вчинено в рамках строку досудового розслідування.

Вказана позиція кореспондує з висновками Верховного Суді, наведеними в постанові у справі № 405/3805/20 від 29 листопада 2021 року.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

У свою чергу, відповідно до ч. 2. ст. 283 КПК України, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій:

- закрити кримінальне провадження;

- звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності;

- звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Таками чином слід констатувати той факт, що прокурор звернувся до суду з обвинувальним актом поза межами строків досудового розслідування, оскільки ці строки закінчилися 17 квітня 2022 року, а тому клопотання захисника ОСОБА_8 є цілком обґрунтованим і суд першої інстанції прийшов до правильних висновків щодо необхідності його задоволення, та закриття кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 185 КК України.

Таким чином, доводи прокурора, викладені в апеляційній скарзі, апеляційний суд вважає необґрунтованими та такими, що не підтверджуються матеріалами кримінального провадження.

Інших істотних порушень вимог кримінального чи кримінально-процесуального закону, які б давали безумовні підстави для скасування чи зміни ухвали суду першої інстанції, під час апеляційного розгляду встановлено не було.

За даних обставин, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга прокурора не підлягає до задоволення, а ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 05 липня 2023 року необхідно залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 376, 404, 405, 407, 418, 419 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва - залишити без задоволення.

Ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 05 липня 2023 року щодо ОСОБА_7 - залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом трьох місяців з дня її проголошення, а обвинуваченим в той самий строк з моменту отримання судового рішення.

Судді ____________________ ___________________ _____________________

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4