Справа № 466/5/24
Провадження № 1-кс/466/201/24
У Х В А Л А

17 січня 2024 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій,-

у с т а н о в и в:

16 січня 2024 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова із скаргою на бездіяльність прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій.

Просив поновити строк на оскарження бездіяльність прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова, яка полягає у нерозгляді клопотання, поданого 29.10.2023 з моменту отримання копії ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 30.11.2023, справа № 463/10930/23 від 29.12.2023; зобов`язати прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова, який здійснює процесуальне керівництво у досудовому розслідуванні, внесеному до ЄРДР за № 0000330 від 20.05.2023 вчинити певну дію, а саме розглянути клопотання скаржника (потерпілого) від 29.10.2023, згідно вимог ст. 220 КПК України, а саме повідомити про задоволення клопотання або винести вмотивовану постанову про відмову у задоволенні клопотання.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що таку слід повернути особі, яка її подала з наступних підстав.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Правилами частини 1 ст. 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У матеріалах скарги скаржник зазначає, що він 29.10.2023 до Галицької окружної прокуратури м. Львова подав клопотання про надання вказівок слідчому шляхом надсилання Укрпоштою Експрес листом № 456. За повідомленням Укрпошти лист доставлений 30.10.2023. Відтак, прокурор мав розглянути до 02.11.2023, та відповідно, до 13.11.2023 потерпілий мав можливість подати скаргу.

Вказав, що він 22.11.2023 звернувся у відділення пошти та 24.11.2023 у канцелярію Галицької окружної прокуратури м. Львова для отримання відповіді щодо розгляду його клопотання. Оскільки такої не отримав, він 28.11.2023 звернувся із скаргою до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова. Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова його скаргу повернуто та роз`яснено йому право на подання скарги до Шевченківського районного суду м. Львова. Дану ухвалу отримав 29 грудня 2023 року. Тому просить поновити строк на оскарження бездіяльності прокурора.

Із матеріалів, долучених до скарги, слідчим суддею встановлено, що скаржник через засоби поштового зв`язку 29.10.2023 звернувся до Галицької окружної прокуратури м. Львова із клопотанням про надання вказівок слідчому, яке отримано 30.10.2023.

Галицькою окружною прокуратурою м. Львова розглянуто клопотання скаржника та надано відповідь від 02.11.2023 № 14-50/85-59-21, яку відправлено скаржнику 02.11.2023.

Скаржник зазначив, що відповіді Галицької окружної прокуратури м. Львова він не отримав, тому 28.11.2023 звернувся із скаргою до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 30.11.2023 скаргу повернуто та роз`яснено скаржнику право на подання скарги до Шевченківського районного суду м. Львова.

Згідно копії конверту, долученого скаржником, Личаківським районним судом м. Львова таку ухвалу скеровано на його адресу 11.12.2023.

У скарзі скаржник вказав, що ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 30.11.2023 він отримав 29 грудня 2023 року, проте встановлено, що така дата скаржником є виправленою та ним не надано жодних документів на підтвердження викладених ним обставин.

Скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, подана на адресу Шевченківського районного суду м. Львова 16 січня 2024 року, що стверджується поштовим штемпелем про отримання, тобто з пропуском передбаченого законом строку.

Відповідно до ч.1 ст.117 КПК України, пропущений процесуальний строк може бути поновлений слідчим суддею, якщо його пропущено з поважних причин. Втім, ні в скарзі, ні в окремому клопотанні, заявник не порушив перед слідчим суддею питання про поновлення пропущеного строку на оскарження бездіяльності прокурора з поважних причин.

Згідно вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить висновку, що скарга підлягає поверненню, відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України, оскільки така подана після закінчення десятиденного строку на її подання, і за клопотанням особи відсутні підстави для поновлення такого строку, з поважних причин.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 117, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій повернути особі, яка її подала.

Повернення скарги не позбавляє особи, яка її подала, права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1