Провадження № 1-кс/638/3212/23
УХВАЛА

Іменем України

05 грудня 2023 року м. Харків

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 06 квітня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить суд надати слідчим, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні дозвіл на відібрання зразків асфальтобетонного покриття кернів, які необхідні для проведення експертами ІНФОРМАЦІЯ_1 судової будівельно-технічної експертизи, з автомобільної дороги загального користування державного значення Т-21-22 Ізюм Барвінкове на ділянці км 0+000 км 29+637 (окремими ділянками) у Харківській області, відповідно до договору Т59-ІБ/20 від 07 серпня 2020 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які є комунальною власністю та перебувають на балансі ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), (юридична адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), розташованої за адресою: Т-21-22 Ізюм Барвінкове на ділянці км 0+000 км 29+637 (окремими ділянками) у Харківській області, із залученням спеціалістів та технічних працівників.

З матеріалів клопотання вбачається, що Слідчим відділом СВ Ізюмського районного управління поліції ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування №0000004 від 06 квітня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання своїм службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Під час опрацювання відомостей порталу публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 за процедурою відкритих торгів проведено закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-21-22 Ізюм Барвінкове на ділянці км 0+000 км 29+637 (окремими ділянками) у Харківській області (з розробкою проектної документації) (45233142-6 Ремонт доріг). З переможцем торгів за вказаною закупівлею ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 07.08.2020 укладено договір №Т59-ІБ/20 про надання послуги з поточного середнього ремонту з розробленням проектно-кошторисної документації. Відповідно до відомостей порталу публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до договору укладено додаткові угоди №1 від 12.08.2020 та №2 від 22.09.2020, якими внесено зміни до раніше узгодженої сторонами договірної ціни та передбачено, що бюджетні зобов`язання Замовника за цим Договором в 2020 році становлять 49 050 000 грн.

Однак, під час моніторингу порталу ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що протягом 2020 року Замовником перераховано Підряднику грошові кошти у сумі 121 125 909 грн, з яких 14 578 367 грн кошти авансового платежу, та 106 547 542 грн у якості оплати відповідно до актів надання послуг №1 та №2 від 23.09.2020, №3 та №4 від 26.10.2020, №5-7 від 19.11.2020, №8 та №9 від 26.11.2020, №10 та 11 від 27.11.2020, №12-16 від 16.12.2020. Враховуючи викладене, сума фактично перерахованих Підряднику коштів перевищує суму передбачену Договором. Крім того, опрацюванням відомостей щодо опису платежів встановлено що до Договору №Т59-ІБ/20 від 07.08.2020, окрім Додаткових угод №1, №2 які оприлюднено у системі публічних закупівель, укладено Додаткові угоди №3 від 19.11.2020, №4 від 25.11.2020, №5 від 26.11.2020, №6 від 27.11.2020, та №7 від 15.12.2020. Разом з тим, ІНФОРМАЦІЯ_2 додаткові угоди №3-7 до Договору в системі публічних закупівель не опубліковано.

Враховуючи викладене, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України під час проведення закупівлі UA-2020-05-21-000439-b, укладення договору про надання послуг з переможцем відкритих торгів та виконання Договору №Т59-ІБ/20.

В рамках вказаного кримінального провадження виникла необхідність встановлення фактичної вартості та об`ємів виконаних робіт, тому органом слідства призначено судову будівельно-технічну експертизу, до виконання якої залучено експертів Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

02 жовтня 2023 року судовим експертом складено клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідного для проведення експертизи, зокрема останній просить провести розкриття поверхні, а також її закриття в місцях вказаних експертом.

Таким чином для виконання призначеної експертизи необхідно здійснити відбирання кернів та встановлення товщин та характеристик шарів основ та асфальтобетонного шару покриття зі схемами відбору зразків, або надати їх в разі їх складання (виготовлення) під час проведення будівельних робіт по об`єктах дослідження.

Відібрані речі та предмети мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, у зв`язку з чим наразі виникла необхідність у відібранні відповідних зразків для експертизи, а саме: кернів з автомобільної дороги загального користування державного значення Т-21-22 Ізюм Барвінкове на ділянці км 0+000 км 29+637 (окремими ділянками) у Харківській області, відповідно до договору Т59-ІБ/20 від 07 серпня 2020 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Згідно зі ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

В інший спосіб здійснити вилучення кернів з автомобільної дороги загального користування державного значення Т-21-22 Ізюм Барвінкове на ділянці км 0+000 км 29+637 не можливо.

Слідчий, ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином, в клопотанні просив слухати клопотання у його відсутність.

Враховуючи положення ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання у відсутність осіб.

Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Стороною обвинувачення доведено, що з метою проведення зазначеної експертизи необхідно залучити дорожніх спеціалістів з відповідним обладнанням та інструментом для вирубки та замірів товщини шару дорожнього покриття та улаштування основ доріг відповідних об`єктів дослідження з подальшими лабораторними дослідженнями фізико-механічних властивостей кернів асфальтобетонних сумішей, відібраних з дорожнього полотна об`єкта дослідження у відповідності до вимог п. 21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону, коефіцієнту його ущільнення (в одиницях виміру кг/м3), інших шарів влаштованого дорожнього полотна тощо (лабораторні дослідження повинні бути виконані сертифікованою лабораторією).

Положеннями ч. 2 ст. 245 КПК України передбачено, що порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 91, 92 КПК України, обов`язок доказування обставин кримінального правопорушення, винуватості особи у його вчиненні, покладається на сторону обвинувачення.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Клопотанням доведено наявність підстав вважати, що зразки асфальтобетонного покриття кернів, які необхідні для проведення експертами ІНФОРМАЦІЯ_1 судової будівельно-технічної експертизи у кількості, необхідній для проведення лабораторного дослідження мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення неможливо провести судову експертизу, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої вчиненим кримінальним правопорушенням.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 06 квітня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні дозвіл на відібрання зразків асфальтобетонного покриття кернів, які необхідні для проведення експертами ІНФОРМАЦІЯ_1 судової будівельно-технічної експертизи, з автомобільної дороги загального користування державного значення Т-21-22 Ізюм Барвінкове на ділянці км 0+000 км 29+637 (окремими ділянками) у Харківській області, відповідно до договору Т59-ІБ/20 від 07 серпня 2020 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які є комунальною власністю та перебувають на балансі ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), (юридична адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), розташованої за адресою: Т-21-22 Ізюм Барвінкове на ділянці км 0+000 км 29+637 (окремими ділянками) у Харківській області, із залученням спеціалістів та технічних працівників.

Строк дії ухвали - 2 місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1