ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/72/23

Провадження № 1-кс/210/271/24

12 лютого 2024 року

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду, клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000007 від 04.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернулася з до суду клопотанням, погодженим прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000007 від 04.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України щодо проведення огляду особистих (електронних) кабінетів обладнання супутникового зв`язку Starlink, придбаних Департаментом освіти і науки виконкому Криворізької міської ради за договором № 85 від 21.12.2022).

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділенням відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000007, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 04.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 .

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів у складі прокурора Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 (старший групи), прокурорів Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Досудовим слідством встановлено, що службові особи Департаменту освіти і науки виконавчого комітету Криворізької міської ради у грудні 2022 року на території Металургійного району м. Кривого Рогу, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, спричинили тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам внаслідок закупівлі обладнання супутникового зв`язку Starlink.

За результатами моніторингу вивчено предмет публічної закупівлі на території м. Кривого Рогу, а саме: UA-2022-12-23-003703-a «Обладнання супутникового зв`язку Starlink (термінали для супутникового Інтернету)», замовником вказаних послуг якого є Департамент освіти і науки виконкому Криворізької міської ради. Очікувана вартість одиниці предмету закупівлі складає 65 000 грн, що є значно вищого від середньої вартості товару. За результатами закупівлі, з ФОП ОСОБА_8 укладено договір № 85 від 21.12.2022. Сума закупівлі складає 2 334 400 грн.

За посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1 у електронній системі публічних закупівель Prozorro наявні документи в електронному вигляді, які є цифровою копією оригіналів укладених договорів, додаткових умов та інших документів, за договором № 85 від 21.12.2022.

Так, у договорі № 85 від 21.12.2022 пунктом 1.1. передбачено, що постачальник (ФОП ОСОБА_8 ) зобов`язується передати замовнику (Департамент освіти і науки виконкому Криворізької міської ради) товар: обладнання супутникового зв`язку Starlink (термінали для супутникового інтернету) Національний класифікатор України ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 32530000-7: Телекомунікаційне супутникове обладнання (32531000-4 обладнання супутникового зв`язку), а замовник прийняти товар та сплатити його вартість. Згідно пункту 1.2. кількості супутників складає 40 комплектів. Згідно пункту 3.3. договору сума договору становить 2 600 000, 00 грн. Згідно пункту 1.3. договору, термінали супутникового зв`язку мають бути поставлені з урахуванням оплаченої абонентської плати за один місяць користування стандартним пакетом супутникового Інтернету від Starlink з моменту поставки.

Вказана процедура закупівлі проведена в порушення вимог п. 28 ч. 1 ст. 1,п. 1-3, ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 3 Закону «Про публічні закупівлі», відповідно до яких спрощена закупівля органами місцевого самоврядування може бути проведена за умов, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. Крім того, очікувана вартість одиниці предмету закупівлі складає 2 600 000, 00 грн, що є значно вищого від середньої вартості аналогічних товарів.

Відповідно до висновку експерта №СЕ-19/106-23/9570-ТВ від 14.09.2023 встановлено, що ринкова вартість комплекту обладнання супутникового зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » станом на 21.12.2022 складала 32 666,67 грн. Отже, існують підстави вважати, що посадовими особами Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради здійснено закупівлю обладнання супутникового зв`язку «Starlink» ціною вищою ніж середньо ринкова (відповідно до договору №85 від 21.12.2022 ціна одного комплекту складає 58 360 грн.).

На підставі ухвали слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 12.05.2023, 17.05.2023 проведено обшук за місцем здійснення діяльності ФОП ОСОБА_8 , за адресою: АДРЕСА_1 . В ході обшуку виявлено та вилучено інформацію у друкованому вигляді щодо логінів та паролів особистих (електронних) кабінетів обладнання супутникового зв`язку Starlink, які є предметом договору №85 від 21.12.2022.

18.05.2023 слідчим СВ ВП №2 КРУП в порядку ст. 40, ч. 1 ст. 98, ст. ст. 100 КПК винесено постанову про визнання речових доказів та визначенні їх місця зберігання, відповідно до якої вилучені в ході обшуку 17.05.2023 за адресою: АДРЕСА_1 , визнано речовими доказами по матеріалам кримінального провадження №0000007 від 04.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України та зберігати в матеріалах кримінального провадження.

Відповідно до протоколу огляду предмету від 17.05.2023 встановлено, що, абонентська сплата обладнання супутникового зв`язку Starlink, закупівля яких здійснювалась відповідно до договору № 85 від 21.12.2022, здійснено не кожен місяця всупереч договору 85/ТП про безоплатну підтримку обладнання від 21.12.2022. Також, абонентська сплата здійснено в доларах США, кронах, євро, отже встановлення дати сплати має важливе значення для ходу досудового розслідування, у зв`язку з коливанням цін курсу на гривню.

Відповідно до п. 3.1. договору №85/ТП про безоплатну підтримку обладнання від 21.12.2022 послуга надається ФОП ОСОБА_8 строком до 31.07.2023

Вхід до особистого кабінету обладнання супутникового зв`язку Starlink здійснюється шляхом введення логіну та паролю. В особистому кабінеті обладнання супутникового зв`язку Starlink міститься інформація щодо швидкості роботи інтернету, абонентської плати обладнання та процедура оплати тарифу. Зазначена інформація має значення для ходу досудового розслідування.

Таким чином, з метою встановлення обставин кримінального провадження, встановлення сум та дати оплати абонентської плати, в ході досудового розслідування виникла необхідність в проведенні огляду особистих (електронних) кабінетів обладнання супутникового зв`язку Starlink, придбаних Департаментом освіти і науки виконкому Криворізької міської ради за договором № 85 від 21.12.2022, вхід до яких здійснюється відповідно до логінів та паролів, отриманих в ході обшуку 17.05.2023 за місцем здійснення діяльності ФОП ОСОБА_8 .

Приймаючи до уваги викладене, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення факту виконання умов договору характеристик предмету договору №85/ТП про безоплатну підтримку обладнання від 21.12.2022, укладеного між Департаментом освіти і науки Криворізької міської ради та ФОП ОСОБА_8 , проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, встановлення обставин події кримінального правопорушення, проведення в рамках кримінального провадження економічної та товарознавчої судової експертизи, виникла необхідність у проведенні огляду особистих (електронних) кабінетів обладнання супутникового зв`язку Starlink, придбаних Департаментом освіти і науки виконкому Криворізької міської ради за договором № 85 від 21.12.2022, вхід до яких здійснюється відповідно до логінів та паролів, отриманих в ході обшуку 17.05.2023 за місцем здійснення діяльності ФОП ОСОБА_8 .

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала, просила задовольнити з мотивів, викладених в ньому.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 5 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Згідно ч. 7 ст. 237 КПК України, при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Слідчий суддя, дослідивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з ЄРДР № 0000007 від 04.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки на виконання вимог ч.5 ст.234 КПК України, слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі мають значення для досудового розслідування можуть бути доказами в кримінальному провадженні та знаходяться в особистих (електронних) кабінетах обладнання супутникового зв`язку Starlink, придбаних Департаментом освіти і науки виконкому Криворізької міської ради за договором № 85 від 21.12.2022.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 233237 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000007 від 04.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про надання дозволу на проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 та іншим слідчим, які здійснюють досудове розслідування відповідно до постанови групи слідчих у кримінальному провадженні №0000007,зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 04.01.2023 року, прокурорам Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , на проведення огляду особистих (електронних) кабінетів обладнання супутникового зв`язку Starlink, придбаних Департаментом освіти і науки виконкому Криворізької міської ради за договором № 85 від 21.12.2022 року, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали суду складено та проголошено 13 лютого 2024 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1