Провадження №1-кс/369/3460/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.10.2023 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської областi ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Фастівсього РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001733 від 13.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділу Фастівсього РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001733 від 13.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

Свої вимоги мотивує тим, що Фастівським РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування за № 0001733 від 13.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, згідно статті 27 Закону України «Про охорону праці» - нормативно правові акти з охорони праці це правила, норми, регламенти, положення, інструкції та інші документи, обов`язкові для виконання.

Згідно частин 1, 2 статті 14 Закону України «Про охорону праці» - працівник зобов`язаний: дбати про особисту безпеку і здоров`я, а також про безпеку і здоров`я оточуючих людей в процесі виконання будь яких робіт чи під час перебування на території підприємства; знати і виконувати вимоги нормативно-правових актів з охорони праці, правила поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, користуватися засобами колективного та індивідуального захисту; проходити у встановленому законодавством порядку попередні та періодичні медичні огляди.

Працівник несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.

17.09.2021 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено замовлення до Договору Субпідряду № 02/02-2021-1СК від 02.02.2021.

26.05.2021 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено Договір Субпідряду № 26/05-2021-2 СК про надання послуг баштовим краном на об`єкті будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , після цього ж було встановлено баштовий кран. Управління баштовим краном здійснював працівник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_4 .

Встановлено, що ОСОБА_5 наказом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 17/1-К від 18.02.2022 призначений координатором з охорони праці на всіх стадіях будівництва за вказаною адресою.

01.07.2022 укладено цивільно-правовий договір № 1 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , також, 01.07.2022 укладено цивільно-правовий договір № 1 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . Відповідно до вказаних договорів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 починаючи з 01.07.2022 по 30.09.2022 виконують роботи на свій ризик, самостійно організовують виконання роботи, не підлягають під дію правил внутрішнього трудового розпорядку та інше.

12.08.2022 о 08 год. 00 хв. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , прибули на об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , та узгодили з виконробом ОСОБА_8 (відповідно до п.1 наказу від 24.01.2022 № 7-ОП директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про призначення відповідальних осіб» ОСОБА_8 призначено як посадову особу відповідальну за безпечне ведення робіт, стан охорони праці, безпечне виконання робіт на висоті та безпечне ведення робіт з електроприладнанням та електроінструментом під час проведення будівельно-монтажних робіт на об`єкті будівництва) обсяг робіт, які необхідно завершити, а саме: мурування перегородок на четвертому поверсі в осях В-Д/1-3.

Цього ж дня, близько 17 год. 00 хв. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 завершили мурування внутрішніх перегородок та піднялися на п`ятий поверх цього ж об`єкта будівництва з метою з`ясування, яка роботу там необхідно зробити в наступні дні.

Перебуваючи на п`ятому поверсі зазначеного об`єкта будівництва ОСОБА_6 та ОСОБА_7 побачили встановлену виносну площадку, а також баштовий кран під керуванням ОСОБА_4 .

ОСОБА_9 та ОСОБА_7 прийняли рішення підготувати матеріали на наступний день. З цією метою, ОСОБА_6 подав рукою знак машиністу крану ОСОБА_4 , щоб останній подав вантаж (шлакоблоки) на виносну площадку, розташовану на 5 поверсі вказаного об`єкта будівництва.

ОСОБА_4 усвідомлюючи, що ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не мають відношення до вантажно-розвантажувальних робіт, в порушення вимог глави VI, роз. 6, п. 21 НПАОП 0.00-1.80-18 «Правила охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання» № 244/31696 від 27.02.2018, подав вантаж останнім на виносну площадку розташовану на 5 поверсі зазначеного об`єкта будівництва.

ОСОБА_6 та ОСОБА_7 перебуваючи на виносній площадці розташованій на 5 поверсі об`єкта будівництва, здійснили розстропування поданого вантажу (шлакоблоків). Під вагою будівельного матеріалу (шлакоблоків), ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , виносна площадка, на якій перебували останні, нахилилась ззовні вниз, внаслідок чого ОСОБА_6 разом з ОСОБА_7 та будівельним матеріалом (шлакоблоками) впали з висоти 5 поверху житлового будинку на ґрунтове покриття.

Внаслідок падіння ОСОБА_6 отримав тяжкі тілесні ушкодження, які є небезпечними для життя в момент заподіяння (перелом зуба 2-го шийного хребця з переходом на дужку), які могли утворитися при падінні з висоти, ОСОБА_7 помер від множинних ушкоджень тіла (політравм), з розвитком внутрішньої кровотечі та шоку. Вказані політравми у ОСОБА_7 утворилися прижиттєво від дії тупих предметів за обставин падіння з висоти, в своїй сукупності мають ознаки тяжких тілесних ушкоджень та перебувають в причинному зв`язку з настанням смерті.

Відповідно до Мінімальних вимог з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках (НПАОП 45.2-7.03-17):

Розділ 1І. п.1. Якщо на будівельному майданчику будуть виконувати або виконують будівельні роботи два і більше підрядників (включаючи генерального підрядника), або підрядник і фізична(і) особа(и), або фізичні особи, замовник або керівник будівництва призначає одного або кількох координаторів з питань охорони праці на стадії розроблення проектної документації на будівництво та координаторів з питань охорони праці на стадії будівництва. Координатор з питань охорони праці на стадії розробки проектної документації призначається до початку розроблення проектної документації, координатор з охорони праці на стадії будівництва призначається до початку виконання будівельних робіт. Допускається суміщення обов`язків координатора з питань охорони праці на стадії розроблення проектної документації на будівництво та координатора з питань охорони праці на стадії будівництва.

-п.2. Замовник або керівник будівництва до початку виконання будівельних робіт на будівельному майданчику забезпечує складання плану з охорони праці будівельного майданчика з урахуванням вимог державних будівельних норм ДБН А.3.2-2-2009 «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві».

Розділ IV п.2 Координатор з питань охорони праці на стадії будівництва зобов`язаний:

1)координувати здійснення загальних положень охорони праці відповідно до розділу VI цих Мінімальних вимог при виборі технічних та/або організаційних рішень з метою планування різних робіт або стадій робіт, що можуть виконуватись одночасно або послідовно, та при визначенні часу, необхідного для виконання цих робіт або стадій робіт;

2)координувати вжиття заходів, направлених на забезпечення дотримання підрядниками і фізичними особами вимог розділу VI цих Мінімальних вимог, плану з охорони праці будівельного майданчика та нормативно-правових актів з охорони праці;

3)вносити або організовувати внесення необхідних змін в план з охорони праці будівельного майданчика та документацію, зазначену в підпункті З пункту 1 цього розділу, з урахуванням ходу робіт і змін, що при цьому виникають, зокрема в проектній документації;

4)організовувати співпрацю підрядників, у тому числі тих, що змінюють один одного, та координувати їх дії щодо захисту працівників та запобігання виникненню нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. Організовувати взаємний обмін інформацією підрядників, працівників, їх представників та фізичних осіб;

5)погоджувати заходи підрядників з охорони праці, зокрема передбачені в проектах виконання робіт, технологічних картах, і відповідно перевіряти їх виконання;

6)координувати здійснення підрядниками контролю за дотриманням встановлених вимог з охорони праці під час виконання робіт;

7)визначати разом з підрядниками, фізичними особами порядок допуску працівників на будівельний майданчик, використання ними засобів колективного та індивідуального захисту, вантажопідіймальних механізмів, умови підключення до мереж електропостачання тощо;

8)вживати необхідних заходів, направлених на запобігання перебуванню на будівельному майданчику сторонніх осіб.

Відповідно до ДБН А.3.2-2-2009 «СТБ. Охорона праці і промислова безпека у будівництві. Основні положення (НПАОП 45.2-7.02-12):

п.4.13. Під час виконання робіт на будівельних об`єктах кількома організаціями генпідрядник, а у разі залучення замовником підрядників за прямими договорами замовник повинен визначити одну з підрядних організацій відповідальною за охорону праці на об`єкті, яка зобов`язана:

-спільно з субпідрядниками (підрядниками), які залучаються до виконання робіт, розробити графік виконання сумісних робіт, заходи безпечного виконання робіт. Ці заходи є обов`язковими для всіх організацій, які беруть участь у будівництві, і мають бути розроблені відповідно до форми додатка Г;

-перед початком робіт визначити небезпечні зони на будівельному майданчику та позначити їх відповідними знаками;

-координувати дотримання виконавцями вимог з охорони праці;

-контролювати дотримання працівниками субпідрядних організацій рішень із питань охорони праці

Відповідно до Правил охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання.(НПАОП 0.00-1.SO- 18) :

гл.VI роз.6 п.10. Для забезпечення безпечного проведення робіт з переміщення вантажів працівник, відповідальний за безпечне проведення робіт, повинен:

1)виділити для стропування вантажів необхідну кількість стропальників, а за потреби і сигнальників, прізвища стропальників занести у вахтовий журнал машиніста вантажопідіймального крана, машини, мобільного підйомника у разі оснащення такого підйомника гаком для підіймання вантажів. У разі обслуговування одного крана, машини, мобільного підйомника більше ніж двома стропальниками (сигнальниками) у вахтовий журнал машиніста заноситься прізвище старшого стропальника (сигнальника);

2)забезпечити складування вантажів відповідно до ПВР або технологічних карт;

7) вказувати машиністам і стропальникам місця, порядок і габарити складування вантажів відповідно до ПВР або технологічних карт;

-п.21. Перед виконанням кожної операції з підіймання та переміщення вантажу стропальник повинен особисто подати відповідний (поданий за допомогою рук або по радіо, а у разі відстані до 10 м- допускається голосом) сигнал машиністу або сигнальнику, а у разі обслуговування одного крана кількома стропальниками сигнал подає старший стропальник.

гл.VII роз.2 п.13. Організація безпечного проведення робіт вантажопідіймальними кранами має здійснюватися відповідно до попередньо розроблених і затверджених суб`єктом господарювання ПВР або технологічних карт на виконання цих робіт, технологічних карт складування вантажів, навантажування та розвантажування рухомого складу (автомобільного, залізничного), з якими ознайомлені (під підпис) працівник, відповідальний за безпечне проведення робіт вантажопідіймальними кранами, машиністи кранів і стропальники.

Допускається здійснення організації безпечного проведення робіт вантажопідіймальними кранами відповідно до іншої технологічної чи організаційної документації, наприклад, проект виконання робіт на об`єкт будівництва, план з охорони праці будівельного майданчика тощо, за умови відповідності цієї документації вимогам пункту 14 цієї глави;

- роз. З п.6. Навантажувально-розвантажувальні роботи повинні проводитися під керівництвом працівника, відповідального за безпечне проведення робіт, або іншого призначеного суб`єктом господарювання працівника, відповідального за безпечне проведення навантажувально- розвантажувальних робіт.

Зазначеним працівникам необхідно:

-визначити спосіб навантажування і розвантажування;

-визначити масу вантажу і її відповідність вантажопідіймальності вантажопідіймального крана, машини чи мобільного підйомника;

-провести інструктаж працівникам перед початком робіт.

Відповідно до Переліку робіт з підвищеною небезпекою (НПАОП 0.00-4.12-2005):

-п.94. Роботи верхолазні та на висоті.

-п.97. Монтаж та демонтаж будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин.

На підприємствах на основі Переліку, з урахуванням специфіки виробництва, роботодавцем розробляються затверджуються відповідний перелік робіт з підвищеною небезпекою, для проведення яких потрібні спеціальне навчання і щорічна перевірка знань з питань охорони праці.

Відповідно до Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07):

п.2.1.роботи на висоті - роботи, що виконуються на висоті 1,3 м і більше від поверхні ґрунту, перекриття або робочого настилу, у тому числі з робочих платформ підйомників і механізмів, а також на відстані менше 2 м від неогороджених перепадів на висоті 1,3 м і більше; основним засобом індивідуального захисту під час виконання робіт є запобіжний пояс ПЛ або ПБ.

На запит слідчого в порядку ст. 93 КПК України до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо надання копій документів, які становлять інтерес для досудового слідства, отримано негативну відповідь або взагалі запити були проігноровані. Вказане може свідчити про приховування вищезазначеними ТОВ документів, які підтверджують їх злочинну діяльність.

Враховуючи викладене в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що на даному етапі досудового розслідування існує достатньо підстав вважати, що до вчинення кримінального правопорушення можуть бути причетні працівники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », звернення до зазначених осіб та установ, органів із вимогами про надання інформації в порядку ст. 93 КПК України чи ухвалами слідчого судді про надання тимчасового доступу із зазначенням точного переліку документів, які необхідно дослідити в рамках кримінального провадження, призведе до їх знищення, спотворення чи приховування від органу досудового розслідування.

На даний час органом досудового розслідування призначено судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручено експертам Київського НДЕКЦ МВС України.

Для належного проведення вказаної експертизи, до експертних установ необхідно надати оригінали документів, які можуть допомогти з`ясувати всі обставини кримінального правопорушення та всіх причетних осіб.

В ході досудового розслідування допитано директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) ОСОБА_10 , який повідомив, що фактична адреса ТОВ: АДРЕСА_2 .

Таким чином, для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також для проведення експертиз в органу досудового розслідування виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до речей і документів за адресою: АДРЕСА_2 , де знаходиться ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), з метою ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), оригіналів речей та документів, а саме:

-посадові обов`язки директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) ОСОБА_10 ;

-посадові обов`язки координатора з охорони ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 );

-договір ЦПХ № 1 від 01.07.2022 з ОСОБА_6 ;

-договір ЦПХ № 1 від 01.07.2022 з ОСОБА_11 ;

-інші документи, які можуть становити інтерес для досудового слідства.

Вказані документи, в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження нададуть органу досудового розслідування можливість провести судову почеркознавчу експертизу, встановити всі факти і обставини, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, використати їх в якості доказів у кримінальному провадженні, досягти завдань, визначених ст. 2 КПК України: захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а іншими способами довести зазначені обставини неможливо без проведення

Враховуючи викладене, документи та речі, які потрібно відшукати та вилучити знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , де знаходиться ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).

Документи та речі, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , де знаходиться ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, містять індивідуальні сліди підписів, рукописного тексту, а також технічну інформацію, тому їх дослідження, огляд, приєднання як доказу, можливі лише в ході проведення обшуку та їх вилучення, а в подальшому проведення судових почеркознавчих та інших експертиз.

Враховуючи, що на даному етапі існує достатньо підстав вважати, що до вчинення кримінального правопорушення можуть бути причетні посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), звернення до зазначеної установи із вимогами про надання інформації чи ухвалами слідчого судді про надання тимчасового доступу із зазначенням точного переліку документів, які необхідно дослідити в рамках кримінального провадження, призведе до їх знищення, спотворення чи приховування від органу досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного, слідчий просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів за адресою: АДРЕСА_2 , де знаходиться ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).

В судове засідання слідчий не з`явився.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що Фастівським РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування за № 0001733 від 13.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Отже, слідчий суддя, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити, оскільки слідчим не доведено необхідність надання тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164,309 КПК України, слідчий суддя-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Фастівсього РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001733 від 13.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_12