Справа №359/9514/23
Провадження №1-кс/359/1623/2023
УХВАЛА

3 жовтня 2023 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю потерпілого ОСОБА_3 ,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження №0000189 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.355, ч.1 ст.190, ч.1 ст.189 КК України,

встановив:

1. Суть процесуального питання, що розглядається слідчим суддею.

ОСОБА_3 звернувся з вказаною скаргою та обґрунтовує її тим, що постановою слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 31 серпня 2023 року було закрито кримінальне провадження №0000189 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.355, ч.1 ст.190, ч.1 ст.189 КК України. ОСОБА_3 посилається на те, що досудове розслідування було проведено неповно та поверхово. Висновок про відсутність складу вказаних кримінальних правопорушень є передчасним, кримінальне провадження закрито незаконно. Тому ОСОБА_3 просить скасувати постанову слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 31 серпня 2023 року.

У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримує скаргу та наполягає на її задоволенні.

Слідчий СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 не з`явився у судове засідання та подав заяву (а.с.13), в якій він просить розглянути скаргу в його відсутності.

2. Обставини, встановлені слідчим суддею.

Ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду від 14 квітня 2021 року було зобов`язано уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст.189, 190, 355 КК України.

У виконання вказаного судового рішення 6 травня 2021 року до ЄРДР були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.355 КК України. Кримінальному провадженню був присвоєний номер: 0000189. 31 серпня 2021 року до ЄРДР були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України. Кримінальному провадженню був присвоєний номер: 0000838. В той же день до ЄРДР були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.189 КК України. Кримінальному провадженню був присвоєний номер: 0000978. Ці обставини підтверджуються оглянутими у судовому засіданні витягами з ЄРДР.

Постановою слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 31 серпня 2023 року (а.с.4-5) було закрито кримінальне провадження №0000189 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.355, ч.1 ст.190, ч.1 ст.189 КК України.

Процесуальні правовідносини регулюються главою 2 «Засади кримінального провадження», главою 4 «Докази і доказування» та главою 24 «Закінчення досудового розслідування. Продовження строку досудового розслідування» КПК України.

3. Норми процесуального права, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься законність.

Згідно з ч.2 ст.9 КПК України вказаний принцип кримінального провадження полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч.1 ст.94 КПК України слідчий, прокурор за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Згідно з п.1, п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність події кримінального правопорушення, встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

Згідно з ч.1, ч.2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

4. Мотиви, якими керується слідчий суддя при вирішенні скарги.

З оглянутих у судовому засіданні матеріалів кримінального провадження №0000189 вбачається, що в ході досудового розслідування було проведено лише дві слідчі дії: допитано потерпілого ОСОБА_3 та свідка ОСОБА_6 . Однак залишився не допитаним керівник КП «ВУКГ» в якості свідка для з`ясування обставин щодо правовідносин, які виникли між потерпілим та КП «ВУКГ». Крім того, на запит слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 №7/301 від 10 лютого 2022 року не було подано копію заяви ОСОБА_3 про укладення публічного договору та копію самого договору про надання послуг з вивезення побутових відходів. Для отримання цих доказів слідчому СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 належало звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні КП «ВУКГ». Ці обставини свідчать про те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000189 було проведено неповно.

В оскаржуваній постанові відсутня оцінка показань потерпілого ОСОБА_3 та свідка ОСОБА_6 , а також відсутній аналіз обставин щодо відсутності складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.355, ч.1 ст.190, ч.1 ст.189 КК України. Крім того, слідчий СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 не конкретизував в чиїх саме діях відсутній склад означених кримінальних правопорушень. Ці обставини свідчать про те, що досудове розслідування закінчено з істотним порушенням кримінального процесуального законодавства. Про істотні недоліки у досудовому розслідуванні свідчить також відсутність в оглянутих у судовому засіданні матеріалах кримінального провадження постанови про об`єднання кримінальних проваджень №0000189, №0000838 та №0000978. Крім того, постановою слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 17 лютого 2022 року раніше вже було закрито кримінальне провадження №0000189 у зв`язку з відсутністю складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.355, ч.1 ст.190, ч.1 ст.189 КК України. Однак в оглянутих у судовому засіданні матеріалах кримінального провадження відсутня навіть копія ухвали слідчого судді або постанова прокурора про скасування вказаної постанови слідчого. Очевидно, що наведені недоліки також підлягають усуненню.

З огляду на це слідчий суддя висновує, що з метою відновлення законності належить скасувати постанову слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 31 серпня 2023 року.

Керуючись ч.2 ст.369, ч.3 ст.371, ст.372, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження №0000189 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.335, ч.1 ст.190, ч.1 ст.189 КК України задовольнити.

Постанову слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 31 серпня 2023 року про закриття кримінального провадження №0000189 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.335, ч.1 ст.190, ч.1 ст.189 КК України, скасувати.

Матеріали кримінального провадження №0000189 повернути до слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для продовження досудового розслідування.

Повний текст ухвали слідчого судді скласти та оголосити 9 жовтня 2023 року о 8 годині 30 хвилин.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1