Справа № 331/6297/23
Провадження № 1-вп/331/185/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Запоріжжі клопотання дізнавача сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0002679, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, в умовах воєнного стану,

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0002679, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 290 КК України, в умовах воєнного стану.

В обґрунтування поданого клопотання ініціатор клопотання зазначила, що у провадженні сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002679 від 22 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 290 КК України.

У клопотанні зазначено, що 22 вересня 2019 року до ч/ч Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області від ст. лейтенанта поліції інспектора Жавжарова надійшов рапорт про те, що 22 вересня 2019 року на стаціонарному посту Мелітополь-Південь 414 км автодороги Харків-Сімферополь-Алушта-Ялта, був зупинений автомобіль Шевроле Ніва, д/з НОМЕР_1 , під керуванням громадянина ОСОБА_5 , який буксував причепом ПГ 024 д/з НОМЕР_2 , під час перевірки вказаного причепу було встановлено, що номер шасі має сліди переварювання (ЖЄО № 24943 від 22.09.2019 року).

Матеріали вказаного кримінального провадження не були направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Дізнавач зазначає, що матеріали кримінального провадження № 0002679 від 22 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 290 КК України, було втрачено у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації та фактичною окупацією міста Мелітополя та Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни, у зв`язку з чим не було можливості евакуювати матеріали даного кримінального провадження.

Копії документів кримінального провадження № 0002679 від 22 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 290 КК України, знаходяться у секторі дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області.

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування з метою встановлення особи причетної до скоєння вказаного правопорушення, встановлення підстав для повідомлення особі про підозру та подальшого скерування обвинувального акта до суду.

В ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002679 від 22 вересня 2019 року брав участь дізнавач сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_6 , а також прокурори Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 та ОСОБА_7

19 вересня 2023 року призначено нову групу дізнавачів, уповноважених на розслідування кримінального провадження з числа начальника сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_8 , дізнавача сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , дізнавача сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_6 та дізнавача сектору дізнання Відділу поліції № 1 Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_9 .

У кримінальному провадженні № 0002679 від 22 вересня 2019 року проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні, призначено групу дізнавачів, уповноважених на розслідування кримінального провадження, проведено судово-криміналістичну експертизу транспортного засобу, витребувано довідку «ІПНП» № 24943 від 22.09.2019 року щодо виявлення автомобільного причепу марки «ПГ 02И» в кузові жовтого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2 , та накладено арешт на вищевказаний причеп.

З огляду на те, що у кримінальному провадженні № 0002679 від 22 вересня 2019 року жодній особі не повідомлено про підозру, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено і їх відновлення необхідне для продовження досудового розслідування та вирішення питання щодо притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, дізнавач звернулася до слідчого судді з даним клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, а саме:

-довідки «ІПНП» № 24943 від 22.09.2019 року щодо виявлення автомобільного причепу марки «ПГ 02И» в кузові жовтого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2 ;

-постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 31.05.2021 року;

-постанови про призначення дізнавача, уповноваженого на розслідування кримінального провадження від 12.06.2021 року;

-ухвали слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області ОСОБА_10 від 25 вересня 2019 року по справі № 937/7897/19.

У судове засідання дізнавач сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 не з`явилась, про час і місце розгляду клопотання була повідомлена судом своєчасно та належним чином, в той же час подала до канцелярії суду заяву, в якій просить слідчого суддю розглянути дане клопотання без її участі. Клопотання підтримує у повному обсязі та просить задовольнити клопотання з підстав, викладених у ньому (а.с.16).

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції Запорізької області перебуває кримінальне провадження № 0002679, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, відповідно до якого, досудовим розслідуванням встановлено, що до ч/ч Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області від ст. лейтенанта поліції інспектора Жавжарова надійшов рапорт про те, що 22 вересня 2019 року на стаціонарному посту Мелітополь-Південь 414 км автодороги Харків-Сімферополь-Алушта-Ялта, був зупинений автомобіль Шевроле Ніва, д/з НОМЕР_1 , під керуванням громадянина ОСОБА_5 , який буксував причепом ПГ 024 д/з НОМЕР_2 , під час перевірки вказаного причепу було встановлено, що номер шасі має сліди переварювання (ЖЄО № 24943 від 22.09.2019 року) (а.с.3).

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002679 від 22 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, є підрозділ дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, який розташований за адресою: Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця Гетьманська, 83.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Частковою зміною статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX, Указом від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 року строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 58/2023 від 06.02.2023 року «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 254/2023 від 01.05.2023 року «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 451/2023 від 26.07.2023 року «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Таким чином, станом на 26 вересня 2023 року в Україні діє режим воєнного стану.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22 грудня 2022 року (зі змінами відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції № 56 від 23 лютого 2023 року), де зазначено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, Мелітопольська міська територіальна громада Запорізької області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України та станом на 26 вересня 2023 року перебуває у ньому.

На даний час слідчим суддею встановлено, що матеріали кримінального провадження № 0002667 від 22 вересня 2019 року перебувають на тимчасово окупованій території у місті Мелітополі Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, який розташований за адресою: Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця Гетьманська, 83, що унеможливлює проведення подальшого досудового розслідування.

З поданих матеріалів клопотання встановлено, що у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного Реєстру досудових розслідувань за № 0002679 від 22 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, яке перебуває в провадженні підрозділу дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції Запорізької області, вбачається, що дізнавач сектору дізнання просить дозволу на проведення відновлення наступних матеріалів провадження:

-довідки «ІПНП» № 24943 від 22.09.2019 року щодо виявлення автомобільного причепу марки «ПГ 02И» в кузові жовтого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2 ;

-постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 31.05.2021 року;

-постанови про призначення дізнавача, уповноваженого на розслідування кримінального провадження від 12.06.2021 року;

-ухвали слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області ОСОБА_10 від 25 вересня 2019 року по справі № 937/7897/19.

За змістом ч. 14 ст. 615 КПК України, копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов`язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.

Відповідно до частин 1, 2 статті 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

З досліджених слідчим суддею матеріалів клопотання вбачається наявність достатнього обґрунтування для висновку про втрату матеріалів кримінального провадження.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначено: обставини втрати матеріалів кримінального провадження; місцезнаходження копій документів кримінального провадження та відомості щодо них; перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких дізнавач вважає необхідним; мета відновлення матеріалів кримінального провадження; зазначено, що жодній особі не повідомлено про підозру; дані про осіб, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у провадженні; перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, які було проведено у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0002679 від 22 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0002679 від 22 вересня 2019 року втрачено, а відновлення зазначених матеріалів необхідно для продовження досудового розслідування з метою встановлення особи причетної до скоєння вказаного правопорушення, встановлення підстав для повідомлення особі про підозру та подальшого скерування обвинувального акту до суду, або вирішення питання про закриття кримінального провадження, і при цьому, іншого шляху, крім як відновлення матеріалів кримінального провадження немає, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання дізнавача сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0002679 від 22 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів та про які зазначено у клопотанні, а саме:

-довідки «ІПНП» № 24943 від 22.09.2019 року щодо виявлення автомобільного причепу марки «ПГ 02И» в кузові жовтого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2 ;

-постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 31.05.2021 року;

-постанови про призначення дізнавача, уповноваженого на розслідування кримінального провадження від 12.06.2021 року;

-ухвали слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області ОСОБА_10 від 25 вересня 2019 року по справі № 937/7897/19.

У зв`язку із зазначеним, клопотання дізнавача сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 підлягає задоволенню, шляхом відновлення вищезазначених втрачених матеріалів кримінального провадження в частині, достатній для прийняття остаточного рішення на стадії досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 309, 615, 615-1 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання дізнавача сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0002679, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, в умовах воєнного стану, задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0002679, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, а саме:

-довідку «ІПНП» № 24943 від 22.09.2019 року щодо виявлення автомобільного причепу марки «ПГ 02И» в кузові жовтого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2 ;

-постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 31.05.2021 року;

-постанову про призначення дізнавача, уповноваженого на розслідування кримінального провадження від 12.06.2021 року;

-ухвалу слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області ОСОБА_10 від 25 вересня 2019 року по справі № 937/7897/19.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1