Харківський районний суд Харківської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2023 року

Справа № 635/4163/23

Провадження № 1-кс/635/1710/2023

Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого - ОСОБА_3 ,

захисника- ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_5 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000688 від 31 травня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 119, частиною 1 статті 263, частиною 2 статті 367 КК України,

УСТАНОВИВ:

До Харківського районного суду Харківської області надійшло клопотання від слідчого про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000688 від 31.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 2 ст. 119, ч.1 ст.263, ч. 2 ст. 367 КК України.

Клопотання слідчого обґрунтоване наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у провадженні СВ відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000688 від 31.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 2 ст. 119, ч.1 ст.263, ч. 2 ст. 367 КК України.

Органом досудового розслідування 13.09.2023 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_1 , повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України - незаконне поводження з бойовими припасами, а саме придбання, зберігання та передача бойових припасів без передбаченого законом дозволу, роз`яснено його права та обов`язки.

В подальшому органом досудового розслідування 02.11.2023 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.

Так, у вказаному кримінальному провадженні захист підозрюваного ОСОБА_6 здійснюють адвокати ОСОБА_4 , свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №2043/10 та ОСОБА_7 , свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №001276.

02.11.2023 підозрюваному ОСОБА_6 та його захисникам ОСОБА_4 та ОСОБА_7 повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження. До органу досудового розслідування для здійснення процедури ознайомлення прибули підозрюваний ОСОБА_6 та один з його захисників ОСОБА_7 та їм надано доступ до матеріалів кримінального провадження, речових доказів. Інший захисник ОСОБА_6 - ОСОБА_4 для ознайомлення з матеріалами не прибув. У цей же день підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_7 почали знайомитись з матеріалами кримінального провадження.

Так, в ході ознайомлення підозрюваний ОСОБА_6 та захисник ОСОБА_7 ознайомились з 7-ми томами матеріалів кримінального провадження та речовими доказами (що засвідчено відповідними підписами в протоколі ознайомлення з матеріалами кримінального провадження). На цьому останні вирішили припинити ознайомлення з матеріалами та доознайомитись з ними в наступний раз. В подальшому здійснювались телефонні дзвінки захисникам підозрюваного з метою уточнення дати їхнього візиту до органу досудового розслідування, але останні повідомили, що на даний час не мають можливості відвідати орган досудового розслідування, обґрунтовуючи це своєю зайнятістю та тим, що чекають на розгляд апеляційної скарги з приводу зміни запобіжного заходу.

Таким чином для здійснення процедури ознайомлення та забезпечення прибуття підозрюваного та захисників було викликано шляхом відправлення повісток на електронні адреси захисника ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3 . Окрім того, повістки було відправлено через месенджер Телгерам, на номери мобільних телефонів захисника ОСОБА_7 № НОМЕР_2 , захисника ОСОБА_8 № НОМЕР_3 та підозрюваного ОСОБА_6 № НОМЕР_1 . Повістки були відправлені про явку 17.11.2023, 19.11.2023 та 20.11.2023 на 12:00 годину до ВП №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області за адресою: м. Мерефа, вул. Дніпровська, 211. Окрім повісток виклик до слідчого, було відправлено смс повідомлення вказаним особам, у вказаному месенджері, на вказані номери з викликом на вказану дату та час, проте за зазначеними у повістці місцем та часом захисники не з`явились, не повідомивши при цьому орган досудового розслідування про причини такої неявки. Підозрюваний з`явився 20.11.2023 об 11:00 годині та ознайомився з останнім томом матеріалів кримінального провадження.

Додатково органом досудового розслідування надіслано повістки про виклик на 21.11.2023, 22.11.2023 та 23.11.2023 на 12:00 годину на робочі адреси захисників (що підтверджується відповідними чеками про відправлення за допомогою АТ «Укрпошта»). Незважаючи на це за зазначеними у повістці місцем та часом захисники не з`явились, не повідомивши при цьому орган досудового розслідування про причини такої неявки, що свідчить про систематичне ігнорування слідчого органу та затягування досудового розслідування.

На думку слідчого, захисники ОСОБА_6 будучи належним чином повідомленими про необхідність з`явитися до органу досудового розслідування, системно ігнорують повістки про виклик, зловживають своїми процесуальними правами та штучно затягують строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, в органу досудового розслідування виникла необхідність встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, захисникам підозрюваного ОСОБА_6 ОСОБА_7 та ОСОБА_4 .

Також зазначив, що об`єм кримінального провадження складає 8 томів, а саме том №1 на 213 сторінках, том №2 на 290 сторінках, том №3 на 220 сторінках, том №4 на 247 сторінках, том №5 на 220 сторінках, том №6 на 238 сторінках, том №7 на 240 сторінках, том №8 на 38 сторінках та наявних речових доказів. В ході свого візиту 02.11.2023 підозрюваний та захисник ОСОБА_7 ознайомились з 7-ми томами в період часу з 13:40 по 15:40, а саме за 2 години та в подальшому ОСОБА_6 ознайомився з останнім томом 20.11.2023 в період часу з 11:15 по 11:30. В зв`язку з цим надання повної можливості на копіювання матеріалів кримінального провадження для підозрюваного та захисників не є об`ємом кримінального провадження, з яким не було б можливо ознайомитись за той час, поки вони ігнорують повістки про виклик та не з`являється до органу досудового розслідування, що свідчить про зволікання захисниками підозрюваного із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження до яких надано доступ, та надання органом досудового розслідування достатнього часу для такого ознайомлення.

Слідчий вважає, що наявні обґрунтовані підставі вважати, що сторона захисту свідомо зловживає своїми процесуальними правами та штучно затягує строк досудового розслідування та ознайомлення із матеріалами кримінального провадження. З огляду на що, виникла необхідність встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

У зв`язку з чим слідчий звернувся до слідчого судді з даним клопотанням, у якому, з метою недопущення зловживання процесуальними правами стороною захисту, просить встановити для сторони захисту строк у три доби для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив задовольнити з викладених у ньому підстав.

Захисник підозрюваного ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_7 не з`явився у судове засідання, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.

Захисник підозрюваного ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_4 заперечив проти задоволення клопотання, оскільки вважає, що слідчим не було надано повного доступу до матеріалів кримінального провадження ні підозрюваному, ні його захисникам. Стаття 290 КПК України передбачає можливість встановлення строку для ознайомлення з матеріалами слідчим суддею лише при умові зволікання при ознайомленні з матеріалами. Надсилання повісток адвокату ОСОБА_4 відбувалося до 28.11.2023, тобто до вручення повідомлення про завершення досудового розслідування, що автоматично виключає наявність в діях адвоката зволікання при ознайомленні. На цій підставі просив суд відмовити у задоволенні клопотання слідчого.

Встановлені обставини, застосовані норми права та мотиви суду

Заслухавши думку слідчого, вивчивши клопотання та долучені до нього матеріали, заслухавши позиції та заперечення сторони захисту, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини 1 статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Разом з тим, частиною 5 статті 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Згідно з частини 1 статті 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Частиною 10 статті 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Обсяг матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000688 від 31.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 2 ст. 119, ч.1 ст.263, ч. 2 ст. 367 КК України складає 8 томів, зібраних у ході досудового розслідування.

Згідно повідомлення про завершення досудового розслідування від 02.11.2023 року(а.с.80-81), вбачається, що досудове розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000688 від 31.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 2 ст. 119, ч.1 ст.263, ч. 2 ст. 367 КК України завершено. Повідомлення про завершення досудового розслідування отримано підозрюваним ОСОБА_6 та його захисником - адвокатом ОСОБА_7 02.11.2023 року, про свідчить підпис під повідомленням.

Судом встановлено, що повідомлення про завершення досудового розслідування від 02.11.2023 року по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000688 від 31.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 2 ст. 119, ч.1 ст.263, ч. 2 ст. 367 КК України було направлено на адресу захисника підозрюваного - адвокату ОСОБА_4 23.11.2023 та отримано 28.11.2023 року згідно трекінгу часу перевірки статусу відправлення. Вказаний факт підтвердив у судовому засідання слідчий.

Також, судом встановлено, що відповідно до повідомлення про відкриття матеріалів від 02.11.2023 року(а.с.82-83) згідно вимог статті 290 КПК України, слідчим було відкрито сторонам кримінального провадження матеріали досудового розслідування за №0000688 від 31.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 2 ст. 119, ч.1 ст.263, ч. 2 ст. 367 КК України с зазначенням місця ознайомлення.

Враховуючи зазначене, органом досудового розслідування забезпечена можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у приміщенні слідчого кабінету ВП №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області, розташованому за адресою: Харківська область, Харківський район, м.Мерефа, вул.Дніпровська, 211.

Вказане повідомлення про відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів отримано підозрюваним ОСОБА_6 та його захисником - адвокатом ОСОБА_7 02.11.2023 року, про свідчить відповідна підпис під повідомленням.

Таким чином, суд погоджується з доводами слідчого, що стороні захисту, а саме адвокату ОСОБА_7 були відкриті матеріали досудового розслідування, створені належні умови для ознайомлення та наданий фактичний доступ до них.

Відомості про направлення повідомлення про відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів, а саме захиснику підозрюваного - адвокату ОСОБА_4 в матеріалах клопотання відсутні, з чим також погодився у судовому засіданні слідчий.

Ураховуючи наведене, слідчий суддя встановив, що на момент розгляду вказаного клопотання в установленому законом порядку адвокату ОСОБА_4 слідчим не був наданий доступ до матеріалів досудового розслідування за №0000688 від 31.05.2023 та не були відкриті матеріали, а відтак твердження слідчого щодо зволікання адвоката ОСОБА_4 при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ є необґрунтованим та недоведеним.

Крім того, як повідомив слідчий та підтвердив в судовому засіданні об`єм кримінального провадження складає 8 томів, а саме том №1 на 213 сторінках, том №2 на 290 сторінках, том №3 на 220 сторінках, том №4 на 247 сторінках, том №5 на 220 сторінках, том №6 на 238 сторінках, том №7 на 240 сторінках, том №8 на 38 сторінках та наявних речових доказів. 02.11.2023 підозрюваний та його захисник ОСОБА_7 ознайомились з 7-ми томами в період часу з 13:40 по 15:40, підозрюваний ОСОБА_6 ознайомився з останнім томом 20.11.2023 в період часу з 11:15 по 11:30.

Згідно протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 02.11.2023 (а.с.103-104) вбачається, що захисник підозрюваного ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_7 - ознайомився з 7 томами матеріалів досудового розслідування.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя зауважує, що не дивлячись на надання можливості ознайомлюватися з матеріалами та створення належних для цього умов, сторона захисту, а саме адвокат ОСОБА_7 після 02.11.2023 року по день розгляду вказаного клопотання в суді не вжив необхідних заходів для реалізації свого права на ознайомлення, що свідчить про зволікання з ознайомленням у розумні строки.

Слідчий суддя зазначає, що кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (ч. 5 ст. 9 КПК України). Статтею 17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» також передбачено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Суду як джерело права.

ЄСПЛ неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»).

Як зауважив ЄСПЛ, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи.

Аналізуючи доводи сторони обвинувачення та доводи сторони захисту, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню частково та стороні захисту, а саме адвокату ОСОБА_7 необхідно встановити строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у розмірі, який просить слідчий. Щодо встановлення відповідного строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування адвокату ОСОБА_4 суд відмовляє в його задоволенні з огляду на те, що захиснику в установленому законом порядку не були відкриті матеріали досудового розслідування та не був наданий доступ до них.

Слідчий суддя враховує аргументу сторони захисту, складність матеріалів кримінального провадження, а також створення стороною обвинувачення належних умов для ознайомлення та з урахуванням розумного часу для вивчення матеріалів, вважає необхідним встановити стороні захисту - адвокату ОСОБА_7 строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000688 від 31.05.2023 три дні, який буде достатній для реалізації стороною захисту своїх прав та законних інтересів, передбачених законом.

За наведених обставин клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 9, 290, 309, 372, 376 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_5 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000688 від 31 травня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 119, частиною 1 статті 263, частиною 2 статті 367 КК України - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту, а саме захиснику - адвокату ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000688 від 31 травня 2023 року три дні до 09 грудня 2023 року включно, після спливу якого захисник - адвокат ОСОБА_7 вважатиметься таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000688 від 31 травня 2023 року.

В частині встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000688 від 31 травня 2023 року захиснику - адвокату ОСОБА_4 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9