Провадження № 1-кс/344/7121/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0002933 від 09.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернулась з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором, в обґрунтування якого вказано те, що слідчим відділом Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадження № 0002933 від 09.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Вказане кримінальне провадження зареєстровано за фактом розкрадання бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , які вносять завідомо неправдиві відомості у звіти, щодо надання медичних послуг, які в подальшому направляють до ІНФОРМАЦІЯ_2 (надалі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ) з метою нарахування грошових виплат з державного бюджету за надані фіктивні послуги.

В зв`язку із викладеним, виникла необхідність в здійсненні тимчасового доступу до документів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з метою вилучення в паперовому вигляді та на електронному носії інформації щодо відомостей про користувача електронної системи охорони здоров`я КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); щодо законтрактованих із НСЗУ договорів про надання медичних послуг населенню, а також документів, які стали підставою для прийняття рішення про контрактування із зазначеним закладом охорони здоров`я по наступних пакетах медичних послуг, а саме: пакет №9 «Профілактика, діагностика, спостереження, лікування та реабілітація пацієнтів в амбулаторних умовах»; пакет №25 «Медична реабілітація немовлят, які народилися передчасно та/або хворими, протягом перших трьох років життя»; пакет №54 «Реабілітаційна допомога дорослим і дітям у амбулаторних умовах» за 2023 рік; щодо зареєстрованих в електронній системі охорони здоров`я медичних працівників, які працевлаштовані за основним місцем роботи або за сумісництвом у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , починаючи із 01.01.2023 року із додаванням відповідних підтверджуючих документів (накази, договори, тощо) та документи щодо зміни місця роботи по 01.10.2023 року; щодо кількості наданих відповідно до пакетів №9 «Профілактика, діагностика, спостереження, лікування та реабілітація пацієнтів в амбулаторних умовах», №25 «Медична реабілітація немовлят, які народилися передчасно та/або хворими, протягом перших трьох років життя», №54 «Реабілітаційна допомога дорослим і дітям у амбулаторних умовах»; медичними працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » медичних послуг громадянам, надавачем послуг КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 за період з 01.01.2023 по 01.10.2023 рік; відомості про прийнятих медичними працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 пацієнтів, виданих електронних направлень на огляд чи обстеження та виписаних електронних рецептів на лікарські засоби для пацієнтів за період з 01.01.2023 до 01.10.2023; згенеровані відомості з ЕСОЗ (Електронної системи охорони здоров`я) про всі дії, які вчинялись медичними працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також медичними працівниками, надавачем послуг яких є КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за період з 01.01.2023 до 01.10.2023; відомості по працівниках медичного закладу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які вносили відомості до ЕСОЗ по кожному відкритому випадку захворювання пацієнтів в розрізі законтрактованих пакетів медичних послуг №9, 25 та 54 за період з 01.01.2023 до 01.10.2023; електронні звіти які подавалися до НСЗУ для підтвердження надання медичних послуг та стану реалізації програми медичних гарантій КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та стали підставою для виплати закладу охорони здоров`я грошових коштів за проведену роботу, а також працівників, які уповноважені на подання та підписання вказаних звітів від імені зазначеного лікувального закладу за період з 01.01.2023 до 01.10.2023.

Інформація, що міститься в наведених документах має значення для встановлення обставин в кримінальному провадженні, оскільки дозволить встановити, які відомості подавались КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 , посадових осіб, які вносили наведені відомості, суми грошових коштів, які перераховувались НСЗУ.

Оскільки КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » є користувачем електронної системи охорони здоров`я, а також надає медичні послуги за пакетами №9 «Профілактика, діагностика, спостереження, лікування та реабілітація пацієнтів в амбулаторних умовах», №25 «Медична реабілітація немовлят, які народилися передчасно та/або хворими, протягом перших трьох років життя», №54 «Реабілітаційна допомога дорослим і дітям у амбулаторних умовах», то наведені вище документи перебувають у володінні вказаного медичного закладу.

Документи, отримані в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні, іншими способами довести обставини, що підлягають доведенню, не представляється можливим, оскільки такі документи знаходяться у володінні тільки КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та НСЗУ.

Учасники процесу в судове засідання не з`явились, слідча клопотала про розгляд справи без її участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.

Статтею 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 на проведення тимчасового доступу до речей та документів в кримінальному провадженні № 0002933 від 09.09.2023, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх копій в паперовому та електронному вигляді на оптичний носій інформації, а саме, до:

відомостей про користувача електронної системи охорони здоров`я КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ;

щодо законтрактованих із НСЗУ договорів про надання медичних послуг населенню, а також документів, які стали підставою для прийняття рішення про контрактування із зазначеним закладом охорони здоров`я по наступних пакетах медичних послуг, а саме: пакет №9 «Профілактика, діагностика, спостереження, лікування та реабілітація пацієнтів в амбулаторних умовах»; пакет №25 «Медична реабілітація немовлят, які народилися передчасно та/або хворими, протягом перших трьох років життя»; пакет №54 «Реабілітаційна допомога дорослим і дітям у амбулаторних умовах» за 2023 рік;

щодо зареєстрованих в електронній системі охорони здоров`я медичних працівників, які працевлаштовані за основним місцем роботи або за сумісництвом у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , починаючи із 01.01.2023 року із додаванням відповідних підтверджуючих документів (накази, договори, тощо) та документи щодо зміни місця роботи по 01.10.2023 року;

щодо кількості наданих відповідно до пакетів №9 «Профілактика, діагностика, спостереження, лікування та реабілітація пацієнтів в амбулаторних умовах», №25 «Медична реабілітація немовлят, які народилися передчасно та/або хворими, протягом перших трьох років життя», №54 «Реабілітаційна допомога дорослим і дітям у амбулаторних умовах»; медичними працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » медичних послуг громадянам, надавачем послуг КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 за період з 01.01.2023 по 01.10.2023 рік;

відомостей про прийнятих медичними працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 пацієнтів, виданих електронних направлень на огляд чи обстеження та виписаних електронних рецептів на лікарські засоби для пацієнтів за період з 01.01.2023 до 01.10.2023;

згенерованих відомосте з ЕСОЗ (Електронної системи охорони здоров`я) про всі дії, які вчинялись медичними працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також медичними працівниками, надавачем послуг яких є КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за період з 01.01.2023 до 01.10.2023;

відомостей по працівниках медичного закладу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які вносили відомості до ЕСОЗ по кожному відкритому випадку захворювання пацієнтів в розрізі законтрактованих пакетів медичних послуг №9, 25 та 54 за період з 01.01.2023 до 01.10.2023;

електронних звіти які подавалися до НСЗУ для підтвердження надання медичних послуг та стану реалізації програми медичних гарантій КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та стали підставою для виплати закладу охорони здоров`я грошових коштів за проведену роботу, а також працівників, які уповноважені на подання та підписання вказаних звітів від імені зазначеного лікувального закладу за період з 01.01.2023 до 01.10.2023

Ухвала діє до 08 грудня 2023 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1