Справа № 527/2857/23
провадження № 1-кс/527/665/23
УХВАЛА

09 листопада 2023 року м. Глобине

Слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ( в порядку ст. 303 КПК України),

ВСТАНОВИВ:

03 листопада 2023 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Глобинської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ( в порядку ст. 303 КПК України). Скарга мотивована тим, що 01.11.2023 року нею до Глобинської окружної прокуратури Полтавської області було подано заяву про вчинення службовими особами Кременчуцької районної військової адміністрації кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України. Станом на 03.11.2023 року відомості за її заявою до ЄРДР не внесено, витяг з ЄРДР та пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого їй не вручено, що свідчить про бездіяльність прокурора.

Прохає суд: - зобов`язати прокурора Глобинської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 внести до ЄРДР відомості, викладені в її заяві від 01.11.2023 року щодо вчинення службовими особами Кременчуцької військової адміністрації кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР; - зобов`язати прокурора Глобинської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 вручити їй пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

До судового засідання заявником ОСОБА_4 направлено до суду заяву про розгляд скарги без її участі.

Представник прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала, вказавши, що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 01.11.2023 року.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника прокуратури, дослідивши матеріали скарги, вважає, що вона підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Пріоритетними завданням кримінального провадження визначено захист осіб від кримінальних правопорушень (ч.1 ст.3 КПК України).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як встановлено з матеріалів скарги, 01.11.2023 року ОСОБА_4 звернулася до Глобинської окружної прокуратури Полтавської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України службовими особами Кременчуцької районної військової адміністрації.

Станом на час розгляду скарги відсутні відомості щодо внесення відомостей за заявою ОСОБА_4 до ЄРДР.

У відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Частиною другої цієї норми передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ч.3 ст. 214 КПК України встановлює, що здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до ЄРДР може бути проведений огляд місця події ( відомості вносяться невідкладно після завершення огляду).

Аналізуючи норму статті 214 КПК України, слідчий суддя зазначає, що вона не передбачає надання слідчим чи прокурором оцінки обставинам, викладеним у заяві, визначення її підслідності, а також направлення за належністю чи приєднання до інших кримінальних проваджень заяв про вчинення кримінального правопорушення до внесення відомостей до ЄРДР.

Системний аналіз зазначених норм дає підстави стверджувати, що невнесення заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР слід вважати таким, що не відповідає вимогам КПК і має ознаки бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора.

Не дивлячись на категоричні приписи ст.214 КПК України, прокурором заяву про вчинене кримінальне правопорушення не було внесено до ЄРДР .

Таким чином, слідчий суддя приходить до переконання про обґрунтованість скарги щодо зобов`язання уповноважених осіб Глобинської окружної прокуратури Полтавської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві ОСОБА_4 від 01.11.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України службовими особами Кременчуцької районної військової адміністрації.

Скарга в частині зобов`язання прокурора Глобинської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 вчинити процесуальну дію по врученню скаржнику пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого не підлягає задоволенню, оскільки така вимога є передчасною та може бути вирішена лише після внесення відомостей за заявою до ЄРДР.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ( в порядку ст. 303 КПК України) - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Глобинської окружної прокуратури Полтавської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві ОСОБА_4 від 01.11.2023 року, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України службовими особами Кременчуцької районної військової адміністрації, розпочати розслідування та вручити заявнику витяг з ЄРДР.

В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1