Справа № 183/281/24
№ 1-кс/183/98/24
У Х В А Л А

12 січня 2024 року Слідча суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу заявника командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а:

командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого ДБР та про зобов`язання уповноваженої особи (слідчого) Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.5 ст. 407 КК України, молодшим сержантом ОСОБА_5 .

Скарга обґрунтована тим, що 13.11.2023 року за вих 7002/кп/вих. Командиром військової частини НОМЕР_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) направлене повідомлення про вчинення гранатометником 2 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 2 мотопіхотної роти мотопіхотного батальйону військової частини НОМЕР_1 молодшим сержантом ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 407 КК України.

28.12.2023 року до військової частини НОМЕР_1 надійшла відповідь від слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) ОСОБА_6 , про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення стосовно самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 молодшим сержантом ОСОБА_5 .

Командир військової частини наполягає на порушенні органом досудового розслідування вимог КПК України, наполягає на тому, що він, як посадова особа, зобов`язаний повідомити про вчинене кримінальне правопорушення та передати всі наявні матеріали.

Між тим, на день подання скарги, в порушення вимог ст. 214 КПК України, слідчим Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате. Із бездіяльністю посадової особи Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) військова частина НОМЕР_1 не погоджується.

Заявник в судове засідання не з`явився, звернувся до суду з клопотанням про розгляд скарги у його відсутність.

Слідчий Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду скарги, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Відповідно до частини 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Приписами ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації такої заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, чинне кримінальне законодавство України не містить чітких вимог до змісту поданої заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення, а встановлює лише форму у якій їх має та може бути подане.

Саме бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є підставою для звернення військовою частиною НОМЕР_2 до суду зі скаргою.

Згідно з частиною 12 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого КПК України, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Водночас, слідчий суддя має право встановити граничний строк внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладеного у заяві, керуючись, зокрема, вимогами ст. 214 КПК України.

Слідча суддя, дослідивши підстави скарги, та подані до неї матеріали, вважає скаргу обґрунтованою, однак такою, що підлягає частковому задоволенню.

Слідчим суддею досліджені надані заявником повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення з додатками, в тому числі матеріали, зібрані військовою частиною щодо самовільного залишення військової частини ОСОБА_5 , копія листа командиру військової частини НОМЕР_1 .

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги командира військової частини НОМЕР_1 в частині зобов`язання уповноваженої особи (слідчого) Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань його заяву про вчинене кримінальне правопорушення викладене у його повідомленні про вчинення злочину від 13.11.2023 р. за №7002/кп/вих.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим.

Відповідно до ст. 214 КПК України досудове розслідування починається слідчим, дізнавачем з моменту внесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, суд приходить до переконання, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення, повідомлені заявником, підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Однак, скарга заявника в частині зобов`язання уповноваженої особи (слідчого) Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) щодо внесення відомостей про вчинення конкретного кримінального правопорушення за ознаками ознаки кримінального правопорушення, передбаченого саме ч.5 ст. 407 КК України, не підлягає задоволенню, виходячи з наступного

Системний аналіз вимог ст..ст. 214, 303-307 КПК України не дає слідчому судді для попередньої правової кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, оскільки така кваліфікація визначається уповноваженою особою в момент внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306 КПК України, слідча суддя, -

п о с т а н о в и л а :

Скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву командира військової частини НОМЕР_1 про вчинене кримінальне правопорушення викладене ним у його повідомлення від 13 листопада 2023 року за №7002кп/вих.

В іншій частині заявлених у скарзі вимог, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1