Провадження №1-кс/463/8638/23
У Х В А Л А

23 листопада 2023 року м. Львів

Слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором першого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000781 від 12.09.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України, -

встановив:

Слідчий, як сторона кримінального провадження звернувся з клопотанням, яке погоджено прокурором до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про встановлення підозрюваному підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захисникам строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000781 від 12.09.2023 до 29листопада 2023 року, після спливу якого вважати підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захисників такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Клопотання мотивує тим, що слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000781 від 12.09.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України.

30.08.2023 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у кримінальному провадженні № 0001594 від 11.08.2020 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367 КК України.

12.09.2023 прокурором прийнято рішення та з кримінального провадження №0001594 від 11.08.2020 виділено в окреме провадження матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367 КПК України, якому присвоєно № 0000781 від 12.09.2023.

15.09.2023 у зв`язку із достатністю зібраних під час досудового розслідування доказів для складання обвинувального акта у кримінальному провадженні № 0000781 від 12.09.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 прийнято рішення про завершення досудового розслідування та відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів відповідно до ст. 290 КПК України, про що слідчому надано відповідне доручення на відкриття матеріалів кримінального провадження № 0000781.

У зв`язку із вищевикладеним того ж дня 15.09.2023 за вих.

№ 10-2-01-01-21890 старшим слідчим в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , за дорученням прокурора, на адресу підозрюваного ОСОБА_5 і його захисника ОСОБА_7 направлено повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000781 та необхідності прибуття для ознайомлення з ними починаючи з 09 год.18 вересня 2023 року, та повідомлено щодо виділення матеріалів досудового розслідування в окреме кримінальне провадження, яке було отримано останніми поштовим зв`язком.

Окрім того, слідчим систематично направляються поштовим зв`язкомта фотокопії листів, які дублюються за допомогою телефонного зв`язку, інтернет-месенджеру «WhatsApp» на адресу підозрюваного ОСОБА_5 і його захисника ОСОБА_7 листи-нагадування щодо необхідності прибуття до приміщення Державного бюро розслідувань та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000781, а саме: за вих. № 10-2-01-01-23413 від 29.09.2023, № 10-2-01-01-25190 від 20.10.2023, № 10-2-01-01-25796 від 30.10.2023, № 10-2-01-01-26178 від 03.11.2023.

Починаючи із 18.09.2023 по 08.11.2023 ні підозрюваний ОСОБА_5 , ні його захисник ОСОБА_7 жодного разу не прибули до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, доступ до яких їм наданий в порядку ст. 290 КПК України. Про об`єктивні причини неявки для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторону обвинувачення підозрюваний ОСОБА_5 і його захисник не повідомили.

Вищезазначені обставини, на думку слідчого, свідчать про умисне затягування підозрюваним ОСОБА_5 та його захисником строків ознайомлення з матеріалами досудового розслідування з метою неможливості направлення стороною обвинувачення обвинувального акту до суду для його розгляду по суті, та, як результат, з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності за вчинені злочинні дії.

У зв`язку з наведеними обставинами слідчий звернувся до суду з відповідним клопотанням, яке просить задовольнити.

Слідчий до судового засідання подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, просить таке задоволити.

Підозрюваний ОСОБА_5 та адвокат ОСОБА_7 в судове засідання не з`явились та не повідомили причини своєї неявки. Враховуючи те, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання, суд вирішив провести розгляд клопотання за відсутності даних осіб.

Оглянувши представлені матеріали клопотання вважаю, що таке слід задовольнити частково виходячи з наступних обставин.

Слідчими в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000781 від 12.09.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України.

Згідно з наказом директора ДБР від 01.03.2022 № 120-дск у зв`язку із запровадженням в Україні воєнного стану місцем здійснення досудового розслідування у кримінальних провадженнях вказаним відділом визначено ТУ ДБР, розташоване у місті Львові.

Відповідно до листа Верховного суду від 25.05.2022 № 186/0/158-22 клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження першого та другого відділів Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності, а також першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань підсудні Личаківському районному суду міста Львова.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Офісу Генерального прокурора.

30.08.2023 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у кримінальному провадженні № 0001594 від 11.08.2020 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367 КК України.

12.09.2023 прокурором прийнято рішення та з кримінального провадження №0001594 від 11.08.2020 виділено в окреме провадження матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367 КПК України, якому присвоєно № 0000781 від 12.09.2023.

15.09.2023 у зв`язку із достатністю зібраних під час досудового розслідування доказів для складання обвинувального акта у кримінальному провадженні № 0000781 від 12.09.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 прийнято рішення про завершення досудового розслідування та відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів відповідно до ст. 290 КПК України, про що слідчому надано відповідне доручення на відкриття матеріалів кримінального провадження № 0000781.

Відповідно до положень ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Зволікання - це відкладати, затримувати що-небудь, затягувати виконання, здійснення чогось на довший строк.

Факт зволікання може бути встановлений за умови встановлення початку відліку строку реалізації права сторони захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Цей строк розпочинає відлік з моменту повідомлення відповідних учасників про рішення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Оцінюючи надані слідчим докази та обставини справи на предмет відповідності вимогам чинного законодавства, суд вважає, що покликання слідчого на зловживання стороною захисту, а саме підозрюваним ОСОБА_5 , його захисником, своїми правами є обґрунтованими. Оскільки дії підозрюваного та захисників свідчать про явне та умисне затягування з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, а відтак створення слідчому перешкод для закінчення досудового розслідування.

З матеріалів клопотання слідчого, встановлено, що Об`єм матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000781 від 12.09.2023 складає 14 томів, а саме: том № 1 на 237 арк.; том № 2 на 247 арк.; том № 3 на 154 арк.; том № 4 на 250 арк.; том № 5 на 247 арк.; том № 6 на 250 арк.; том № 7 на 250 арк.; том № 8 на 169 арк.; том № 9 на 223 арк.; том № 10 на 229 арк.; том № 11 на 172 арк.; том № 12 на 241 арк.; том № 13 на 250 арк.; том № 14 на 238 арк.

Аналізуючи положеннями статті 290 КПК України, якою закріплено засади та особливості відкриття матеріалів кримінального провадження іншій стороні, суд приходить до висновку про те, що положеннями такої передбачено право саме сторони захисту (згідно п.19 ч.1 ст.3 КПК України підозрюваний та його захисники) на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а не окремо підозрюваного та його захисників.

Враховуючи вищенаведене, а також зважаючи на обсяг матеріалів досудового розслідування (14 томів), складність та доступ до матеріалів, обсяг та специфіку процесуальних дій, які слід вчинити, з метою недопущення порушення прав підозрюваного на отримання належного захисту, керуючись критерієм розумності строків кримінального провадження, суд вважає достатнім встановлення строку на ознайомлення тривалістю 21 день з моменту постановлення даної ухвали, який у повній мірі буде достатнім для завершення ознайомлення підозрюваного та його захисника із матеріалами кримінального провадження.

Керуючись вимогами ст. 290 КПК України, -

постановив:

Клопотання задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захисникам строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000781 від 12.09.2023, тривалістю 21 (двадцять один) календарний день, перебіг якого розпочати з наступного дня, що слідує за днем постановлення судового рішення, тобто до 15.12.2023 року, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 24.11.2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1