20.11.2023
Справа № 331/7542/23
Провадження № 1-кс/331/2193/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника ГУ ПФУ в Запорізькій області ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ЗРУП №2 ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушеня до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

17.11.2023 року на електронну пошту Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга представника ГУ ПФУ в Запорізькій області ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушеня до ЄРДР.

В своїй скарзі скаржник просить слідчого суддю поновити строк на подання скарги та зобов`язати уповноважених осіб ЗРУП ВП №2 ГУНП в Запорізькій області внести відомості до ЄРДР за заявою ГУ ПФУ в Запорізькій області про вчинення кримінального правопорушення.

Вирішуючи питання щодо поновлення строків подання скарги слідчий суддя виходить з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Матеріалами скарги встановлено, що скаржник звернувся до ЗРУП ВП №2 Головного управління Національної поліції у Запорізькій області з відповідною заявою про вчинення злочину 25.09.2023 року, на підтвердження цього факту до скарги додає копію відповіді на заяву про вчинення злочину від 23.10.2023 р.

Листом від 23.10.2023 року ЗРУП ВП №2 скаржнику повідомлено про відсутність складу кримінального правопорушення передбаченого КК України, разом з тим, запропоновано у разі незгоди оскаржити вищевказане рішення в порядку КПК України.

В даному випадку заявник пропустив строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб відділу поліції, та просить його поновити, мотивуючи причини пропуску тим, що наразі ПФУ навантажено великою кількістю роботи, та звернутись до суду зі скаргою у встановлений Законом строк, не мали можливості, при чому будь яких доказів до суду не надано. Тому, таку причину пропуску строку на оскарження, слідчий суддя не може визнати поважною.

Виходячи із системного аналізу норм кримінально-процесуального закону, під поважними причинами пропуску строку на оскарження дій або бездіяльності органів досудового розслідування, слід розуміти лише ті обставини, які були непереборними та об`єктивно існували, тобто скаржник повинен довести наявність таких обставин, які не залежать від його волевиявлення, і повинні бути безпосередньо пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили або ускладнили можливість своєчасного звернення до суду у визначений строк.

Таким чином, заявник не навів обґрунтованих обставин, та не надав на їх підтвердження відповідних доказів щодо обставин, які би перешкоджали заявникові дізнатися про невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою та подати у встановлений законом строк відповідну скаргу, а відтак слідчий суддя не встановив поважних причин пропуску строку, передбачених ч. 1 ст. 304 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304, 306 Кримінально процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника ГУ ПФУ в Запорізькій області ОСОБА_2 про поновлення строку оскарження бездіяльності , яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст. 303 КПК України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її отримання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1