Справа № 183/558/24
№ 1-кс/183/150/24

У Х В А Л А
в с т а н о в и л а:
01листопада 2023 року на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » направлено вимогу, в порядку ст. 93 КПК України, щодо надання ґрунтовної інформації щодо процедури визначення вартості електроенергії при укладанні договорів на її закупівлю з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » упродовж 2021 року, а також надання належним чином завіреної копії договору на закупівлю електричної енергії, укладеного у 2021 році з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з усіма додатками, додатковими угодами, документами, які містять інформацію про виконання та оплату за вказаним договором.
У відповідь листом від 20.11.2023 за вих. № 150 КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відмовило у наданні документів.
Виходячи з вищевикладеного, з метою повного і всебічного розгляду кримінального провадження, з метою проведення судової товарознавчої, судово-економічної, судової почеркознавчої експертиз, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення й можливого отримання у подальшому доказів у кримінальному провадженні, а також у зв`язку з тим, що наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, слідча звернулась до суду з відповідним клопотанням, у якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні комунального підприємства Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів:
-Договору про закупівлю №252 від 03.02.2021 з додатками, додатковими угодами, документами, які містять інформацію про виконання та оплату за вказаним договором;
та завірених належним чином копій:
-установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (статуту, наказів про призначення директора, посадових інструкцій директора), які діяли в період з 03.02.2021 по 31.12.2021;
-документів на підставі яких внесені зміни до Договору та копії документів на підтвердження коливання ціни на ринку (за наявності), зокрема, копії листів (звернень тощо), з якими ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зверталось до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою укладення кожної з додаткових угод щодо підвищення ціни за одиницю товару, копії документів, якими було обґрунтовано необхідність зміни ціни за одиницю товару при укладенні кожної додаткової угоди, інформацію з відповідними копіями документів, щодо того, чи заперечував Споживач проти підвищення ціни за одиницю товару.
В судовому засіданні прокурор заявлене клопотання підтримав.
Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » , в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлений про розгляд клопотання, що відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду вказаного клопотання.
Дослідивши подані матеріали, слідча суддя дійшла до наступного висновку.
Також, зазначена інформація наведена і у рапорті прокурора Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 06 жовтня 2023 року.
До клопотання слідчою подано, а прокурором доповнено матеріали, які були ним опрацьовані з відкритих реєстрів та баз даних, зокрема електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Так, дослідивши надані стороною обвинувачення матеріали кримінального правопорушення слідча суддя дійшла до наступного висновку.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до вимог ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За змістом ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч.ч. 4, 5 ст. 132 КПК України).
Відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Слідчий судді доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчої.
Так само, суду доведено неможливості отримати документи, зазначені в клопотанні, без застосування тимчасового доступу до них, як заходу забезпечення кримінального провадження, зокрема, в порядку ч.2 ст. 93 КПК України, оскільки такий запит посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не виконаний.
За таких обставин, клопотання слідчої в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до Договору про закупівлю № 252 від 03.02.2021 року з додатками, додатковими документами, які містять інформацію про виконання та оплату за вказаними договорами, а також в частині можливості отримання завірених копій документів, на підставі яких внесені зміни до Договору та копії документів на підтвердження коливання ціни на ринку (за наявності), підлягає задоволенню.
При цьому, в порушення вимог п.4 ч.2 ст.160, п.1 ч.5 ст.163 КПК України слідчою не доведено неможливість отримання установчих документів « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (статуту, наказів про призначення директора, посадових інструкції директора), які діяли в період з 03.02.2021 року по 31.12.2021 року.
Варто звернути увагу, що дане комунальне підприємство засновано ІНФОРМАЦІЯ_5 , а з керівником комунального підприємства на певний період укладається контракт, у якому визначені права та обов`язки сторін.
Аналізуючи викладене, слідчий суддя приходить до переконання часткове задоволення поданого клопотання.
Керуючись ст.ст.159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідча суддя,-
п о с т а н о в и л а:
Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_4 та прокурорам Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів:
-Договору про закупівлю №252 від 03.02.2021 з додатками, додатковими угодами, документами, які містять інформацію про виконання та оплату за вказаним договором;
та завірених належним чином копій:
-документів на підставі яких внесені зміни до Договору та копії документів на підтвердження коливання ціни на ринку (за наявності), зокрема, копії листів (звернень тощо), з якими ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зверталось до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою укладення кожної з додаткових угод щодо підвищення ціни за одиницю товару, копії документів, якими було обґрунтовано необхідність зміни ціни за одиницю товару при укладенні кожної додаткової угоди.
В іншій частині клопотання, - відмовити.
Ухвала діє до 25 лютого 2024 року та втрачає силу з 26 лютого 2024 року.

Роз`яснити, що згідно ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .