Справа № 727/264/24
Провадження № 1-кс/727/99/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2024 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні в залі суду міста Чернівці клопотання заступника начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 , по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000068 від 08 березня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.1 ст.366 КК України,-

за участю:

прокурора - ОСОБА_3

підозрюваного - ОСОБА_4

захисника - ОСОБА_5

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 .

Посилається на те, що ОСОБА_4 наказом в.о. начальника Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області № 110-к від 20.05.2016 призначено на посаду головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області. Наказом начальника Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області № 272-к від 19.05.2022 ОСОБА_4 присвоєно 7 (сьомий) ранг державного службовця в межах посад державної служби категорії "В".

Так, приблизно в середині липня 2023 року директор ТОВ «Полекс-відродження» ОСОБА_6 з метою проходження державного фітосанітарного контролю та одержання відповідних сертифікатів на продукцію підприємства, що переміщуються територією України та карантинні зони при експорті та внутрішніх перевезеннях підкарантинних матеріалів, звернувся до Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, де останнього було скеровано до співробітника, який відповідає за вказаний напрям роботи, а саме до головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області ОСОБА_4 , який здійснював свої повноваження у службовому кабінеті, розташованому в м. Сторожинець, вул. Видинівського, буд. 66, Чернівецького району Чернівецької області.

При цьому, ОСОБА_4 , будучи державним службовцем 7 рангу категорії посад "В", являючись особою уповноваженою на виконання функцій держави та маючи повноваження на видачу фітосанітарних та карантинних сертифікатів, передбачених Законом України "Про карантин рослин", зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з корисливих мотивів, переслідуючи мету незаконного збагачення шляхом отримання неправомірної вигоди за вчинення дій з використанням свого службового становища, використовуючи свої службові повноваження всупереч інтересам служби та в законних інтересах ОСОБА_6 , дізнавшись при спілкуванні із останнім про скрутне матеріальне становище ОСОБА_6 та відсутність в нього інших альтернативних джерел доходів для них ніж отримання прибутку від діяльності пов`язаної із експортом відповідної продукції, та погрожуючи вчиненням дій з використанням свого становища, а саме створенням штучних перешкод в одержанні відповідних дозвільних документів, розуміючи, що він, як головний спеціаліст відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, сприймається ОСОБА_6 представником влади від дій та рішень якого залежить позитивне вирішення питання щодо швидкого та безперешкодного проходження товаром фітосанітарного контролю та одержання відповідних сертифікатів, та апелюючи йому про це, висловив ОСОБА_6 пряму словесну вимогу про необхідність надання йому особисто неправомірної вигоди у розмірі по 500 гривень за кожний сертифікат на партію продукції підприємства та видачі ОСОБА_6 сертифікатів на кожну партію товару, необхідних для перетину через державний кордон. Вказані сертифікати є офіційними документами, тобто засвідчують фітосанітарний стан об`єктів регулювання, що експортуються за територію України або переміщуються територією країни.

Пред`явивши вказану вимогу, ОСОБА_7 створив такі умови, внаслідок яких у ОСОБА_6 , який усвідомлював, що є цілком залежним від дій та рішень ОСОБА_4 , оскільки Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області є єдиною установою на території Чернівецької області, працівником якої являється ОСОБА_4 , що здійснює державний фітосанітарний контроль та видачу відповідних сертифікатів на продукцію підприємства, що переміщуються територією України та карантинні зони при експорті та внутрішніх перевезеннях підкарантинних матеріалів, та як наслідок, склалося переконання в наявності реальної небезпеки його особистих прав та законних інтересів, пов`язаних з отриманням прибутку від діяльності пов`язаної із експортом відповідної продукції, що змусило його погодитися з незаконною вимогою ОСОБА_4 .

Надалі, 24.07.2023 приблизно о 15 годині 55 хвилин ОСОБА_4 , продовжуючи свої злочині дії, отримавши від ОСОБА_6 заявки на проведення фітосанітарних процедур та оформлення фітосанітарного сертифіката, керуючись єдиним злочинним умислом направленим на одержання неправомірної вигоди для себе протягом тривалого часу за сприяння у швидкому та безперешкодному проходженні товаром фітосанітарного контролю, за кожний сертифікат на партію продукції підприємства, перебуваючи в приміщенні свого робочого кабінету відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, що розташовано в м. Сторожинець, вул. Видинівського, буд. 66, одержав від ОСОБА_6 , грошові кошти в сумі 1500 гривень в якості неправомірної вигоди, після чого видав ОСОБА_6 фітосанітарні сертифікати від 24.07.2023 № 13/24-6005/ЕВ-252721, № 13/24-6005/ЕВ-252720, № 13/24-6005/ЕВ-252719 та повідомив, що в подальшому останній зобов`язаний надавати таку ж суму коштів за кожне наступне фітосанітарне оформлення партії продукції.

28.07.2023 приблизно о 09 годині 20 хвилин ОСОБА_4 , продовжуючи свою злочинну діяльність, діючи з єдиним злочинним умислом, із корисних мотивів, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, при зустрічі із ОСОБА_6 в приміщенні свого робочого кабінету відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, що розташовано в м. Сторожинець, вул. Видинівського, буд. 66, переслідуючи бажання незаконного збагачення, використовуючи своє службове становище головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, одержав від ОСОБА_6 попередньо визначену ним суму грошових коштів в розмірі 1500 гривень в якості неправомірної вигоди, після чого видав ОСОБА_6 фітосанітарні сертифікати від 28.07.2023 № 13/24-6005/ЕВ-252888, № 13/24-6005/ЕВ-252889, № 13/24-6005/ЕВ-252890.

10.08.2023 приблизно об 11 годині 00 хвилин ОСОБА_4 , продовжуючи свою злочинну діяльність, діючи з єдиним злочинним умислом, із корисних мотивів, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, при зустрічі із ОСОБА_6 в приміщенні свого робочого кабінету відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, що розташовано в м. Сторожинець, вул. Видинівського, буд. 66, переслідуючи бажання незаконного збагачення, використовуючи своє службове становище головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, одержав від ОСОБА_6 попередньо визначену ним суму грошових коштів в розмірі 1500 гривень в якості неправомірної вигоди, після чого видав ОСОБА_6 фітосанітарні сертифікати від 10.08.2023 № 13/24-6005/ЕВ-468620, № 13/24-6005/ЕВ-468621, № 13/24-6005/ЕВ-468622.

17.08.2023 приблизно о 12 годині 40 хвилин ОСОБА_4 , продовжуючи свою злочинну діяльність, діючи з єдиним злочинним умислом, із корисних мотивів, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, при зустрічі із ОСОБА_6 в приміщенні свого робочого кабінету відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, що розташовано в м. Сторожинець, вул. Видинівського, буд. 66, переслідуючи бажання незаконного збагачення, використовуючи своє службове становище головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, одержав від ОСОБА_6 попередньо визначену ним суму грошових коштів в розмірі 1500 гривень в якості неправомірної вигоди, після чого видав ОСОБА_6 фітосанітарні сертифікати від 17.08.2023№ 13/24-6005/ЕВ-4688841, № 13/24-6005/ЕВ-4688842, № 13/24-6005/ЕВ-4688843.

Отже, внаслідок вчинених у період з початку липня 2023 по 17.08.2023, об`єднаних єдиним умислом злочинних дій, направлених на вимагання та одержання неправомірної вигоди за вчинення в інтересах ОСОБА_6 дій із використанням свого службового становища, ОСОБА_4 одержав від ОСОБА_6 грошові кошти в якості неправомірної вигоди на суму 6000 гривень.

17.08.2023 о 12:47 год. ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України

17.08.2023 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

18.08.2023 року ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці відносно підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту.

18.08.2023 року підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від займаної ним посади головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області строком до 16 жовтня 2023 року.

Постановою заступника керівника Чернівецької обласної прокуратури строк досудового розслідування кримінального провадження продовжено до трьох місяців до 17.11.2023 року.

13 жовтня 2023 року слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Чернівці термін дії відсторонення від посади ОСОБА_4 , продовжено до 17 листопада 2023 року

14 листопада 2023 року слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Чернівці строк досудового розслідування кримінального провадження продовжено до 17 лютого 2024 року.

14 листопада 2023 року слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Чернівці строк відсторонення від посади ОСОБА_4 , продовжено до 14 січня 2024 року.

Враховуючи те, що завершити досудове розслідування до закінчення строку дії відсторонення від посади неможливо через необхідність проведення ще ряду слідчих дій, в зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку відсторонення підозрюваного від посади, тому просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити.

Підозрюваний та захисник в судовому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання.

Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, заслухавши думку прокурора, захисника, підозрюваного, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 08.03.2023р. до ЄРДР внесено відомості №0000068 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України. В подальшому, до ЄРДР було внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

17.08.2023 о 12:47 год. ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України

17.08.2023 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

ОСОБА_4 підозрюється в скоєнні тяжкого злочину за який КК України передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 10 років.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 18.08.2023 року відносно підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту терміном до 16 жовтня 2023 року.

В подальшому строк застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, покладеного на підозрюваного ОСОБА_4 був неодноразово продовжений, останній раз ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Чернівці від 14 листопада 2023 року, до 14 січня 2024 року.

Постановою заступника керівника Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_8 від 12.10.2023 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 17.11.2023 року.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 18.08.2023 року підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від займаної ним посади головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області строком до 16 жовтня 2023 року.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 13 жовтня 2023 року строк відсторонення ОСОБА_4 від посади головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області продовжено до 17 листопада 2023 року.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14 листопада 2023 року строк відсторонення ОСОБА_4 від посади головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області продовжено до 14 січня 2024 року.

Завершити досудове розслідування до закінчення строку дії відсторонення від посади неможливо, в зв`язку з необхідністю проведення ще ряду слідчих дій.

Частиною 2 ст. 154 КПК України передбачено, що відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Вважаю, що стороною обвинувачення доведено зазначені в клопотанні обставини про те, що продовження строку відсторонення ОСОБА_4 від посади необхідне для належного завершення досудового розслідування, а також доведено, що на даний час обставини, які стали підставою для відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади, продовжують існувати, оскільки він підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, перебуваючи на займаній посаді, може впливати на свідків, а також інших учасників кримінального провадження, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити нове кримінальне правопорушення, знищити, підмінити чи спотворити документи, що мають значення для кримінального провадження.

Таким чином, вважаю що строк відсторонення ОСОБА_4 від посади головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області слід продовжити до 17.02.2024 року, у межах строку досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 154-158, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області продовжити до 17 лютого 2024 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1

З ухвалою ознайомлений __________________