Провадження № 11-сс/4823/24/24 Слідчий суддя ОСОБА_1
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2024 рокум. Чернігів

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Чернігівського апеляційного суду в складі:

Головуючого-суддіОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

секретаря судового засідання ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали судового провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 18 грудня 2023 року на бездіяльність слідчого ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

за участю учасників кримінального провадження

прокурора ОСОБА_7

особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_6

У С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 18 грудня 2023 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого ГУНП у Чернігівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відмовляючи в задоволенні скарги, слідчий суддя вказав, що за повідомленням ГУНП у Чернігівській області матеріали за заявою ОСОБА_6 , яка надійшла на номер «102» від 26.10.2023 року, до слідчих підрозділів ГУНП у Чернігівській області не надходили, рішення щодо внесення чи невнесення відомостей до ЄРДР слідчими слідчих підрозділів ГУНП у Чернігівській області не приймалося, що унеможливлює зобов`язання уповноважених осіб ГУНП у Чернігівській області внести відомості до ЄРДР за його заявою.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить ухвалу слідчого судді скасувати, задовольнити його скаргу та зобов`язати слідчого ГУНП в Чернігівській області внести відомості до ЄРДР за заявою від 26.10.2023 року.

В обґрунтування апеляційної скарги вказує, що ухвала слідчого судді є необґрунтованою, а висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи.

Зокрема, він звернувся на лінію «102» щодо вчиненого кримінального правопорушення з метою внесення відомостей до ЄРДР та подальшого проведення досудового розслідування. В цьому випадку, на думку апелянта, ненадходження його скарги до слідчих підрозділів не є підставою для невнесення відомостей до ЄРДР. На вказані обставини слідчий суддя уваги не звернув, чим порушив вимоги кримінального-процесуального законодавства.

Заслухавши доповідь судді, апелянта, який підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити, прокурора, який вважав ухвалу слідчого судді законною та обґрунтовано, просив в задоволенні апеляційної скарги відмовити, дослідивши матеріали, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Частиною 1 ст. 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Слідчим суддею встановлено, що 26.10.2023 року ОСОБА_6 зателефонував на телефонну лінію «102» та повідомив про вчинення 25.08.2023 року щодо нього кримінального правопорушення, що полягає у перевищенні влади та службових повноважень працівником правоохоронного органу (ст.365 КК України).

Дану заяву було зареєстровано в Єдиному обліку заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій Управління патрульної поліції в Чернігівській області за №4332 та передано до іншого територіального підрозділу поліції - Чернігівського управління ДВБ НПУ.

Згідно інформації, наявної у повідомленні УПП у місті Чернігові від 21.11.2023 року, скарга ОСОБА_6 зареєстрована в єдиному обліку заяв та повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події 26.10.2023 за №4332, визнана повторною та такою, що розгляду не підлягає, оскільки 26.08.2023 та 14.09.2023 він звертався на гарячу лінію Національної поліції України, де також скаржився на незаконне затримання транспортного засобу.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затверджене наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 №298).

Відповідно до пункту 6 Реєстраторами Реєстру є: прокурори, уповноважені на здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням; керівники органів прокуратури, які діють у межах повноважень, визначених КПК України; керівники органів досудового розслідування та органів дізнання, уповноважені на здійснення організації досудового розслідування та дізнання; службові особи органу Національної поліції, органу безпеки, органу Державного бюро розслідувань, органу Бюро економічної безпеки України, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (далі - Національне бюро), уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень; службові особи підрозділу дізнання органу Національної поліції, органу безпеки, органу Бюро економічної безпеки України, органу Державного бюро розслідувань, Національного бюро у випадках, установлених цим Кодексом, уповноважена особа іншого підрозділу зазначених органів, які уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків.

Разом з тим, ОСОБА_6 просить зобов`язати слідчого ГУНП у Чернігівській області внести відомості, викладені в його заяві від 26.10.2023 року, до ЄРДР.

Згідно повідомлення ГУНП у Чернігівській області від 15.12.2023 року, матеріали за заявою ОСОБА_6 , яка надійшла на номер «102» від 26.10.2023 р., до слідчих підрозділів ГУНП у Чернігівській області не надходили, рішення щодо внесення чи невнесення відомостей до ЄРДР слідчими слідчих підрозділів ГУНП у Чернігівській області не приймалося. Управління патрульної поліції в Чернігівській області підпорядковується Департаменту патрульної поліції і не входить до складу ГУНП у Чернігівській області.

Колегія суддів вважає, що слідчий суддя повно, всебічно і об`єктивно дослідив необхідні матеріали провадження та дійшов обґрунтованих висновків про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого ГУНП у Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, так як заява останнього від 26.10.2023 року до ГУНП в Чернігівській області не надходила, що унеможливлює зобов`язання ГУНП в Чернігівській області внести відомості до ЄРДР, тому постановлене рішення є вірним.

Інших доводів, які б могли слугувати підставою для скасування ухвали слідчого судді, в апеляційній скарзі не наведено.

За таких підстав, апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 - залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 18 грудня 2023 року на бездіяльність слідчого ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - без змін.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_3 ОСОБА_2 ОСОБА_4