11.12.23
Справа № 469/1778/23
1-кс/469/204/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2023 року смт. Березанка

Слідчий суддя Березанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення,

встановив:

04 грудня 2023 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із зазначеною скаргою, у якій зазначила, що вона 22.11.2023 року подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення до відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області.

Проте, станом на дату подання цієї скарги 04.12.2023 року в порядку ст.303 КПК України, слідчим відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області за моєю заявою відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) не внесені, досудове розслідування не розпочате.

Посилаючись на наведені обставини, та положення ст.214 КПК України щодо обов`язку слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, просила:

- зобов`язати уповноважену особу (слідчого) відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за моєю заявою від 22.11.2023 та розпочати досудове розслідування.

- зобов`язати уповноважену особу (слідчого) відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області надати мені витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінальне правопорушення за моєю заявою від 22.11.2023.

У судове засіданні скаржник не з`явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, надала до суду клопотання, у якому зазначила, що скаргу підтримує та просить її розглянути за її відсутності (а.п.14).

Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Відділенням поліції №8 МРУП ГУНП в Миколаївської області надано до суду матеріали перевірки №6320/58-2023 за повідомленням ОСОБА_3 , зареєстрованої ЄО за №2796 від 22.11.2023 року 2435 від 13.10.2023 року (а.п.11-12).

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення скарги слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Як вбачається з оглянутих слідчим суддею матеріалів, 22.11.2023 року року ОСОБА_3 подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення до відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, у якій просила прийняти міри до невідомих осіб, які заволоділи належним їй транспортним засобом, а саме, автомобілем марки «Део Ланос», д. н. НОМЕР_1 .

До вказаної заяви додано договір купівлі-продажу (а.п.3).

23 листопада 2023 року на адресу заявника було направлено лист N6320/58-2023, зі змісту якого вбачається, що заявника було повідомлено про те, що матеріали за її заявою розглянуто, однак взявши до уваги, що в даному факті відсутній склад кримінального та адміністративного правопорушення, перевірку за її заявою припинено (а.п.13).

За даними Довідки Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 23.11.2023 року за наслідками проведеної перевірки було прийнято рішення перевірку по даному факту не проводити, так як відсутній факт склад кримінального та адміністративного правопорушення (а.п.4)

Відповідно до ст.ст.7, 25 КПК України, однією з загальних засад кримінального провадження є публічність, яка вимагає від прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, зазначені норми вимагають від прокурора, слідчого після отримання заяви, що містить дані про наявність ознак складу кримінального правопорушення протягом встановленого законом строку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Виходячи з викладеного, невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 від 22.11.2023 року, яке містило дані про те, що невідомі особи заволоділи належним їй транспортним засобом, а саме, автомобілем марки «Део Ланос», д. н. НОМЕР_1 , і до якого вона долучила копію договору купівлі-продажу від 27.10.2020 року, де її вказано покупцем вказаного майна, тобто, дані про вчинення дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, суперечить вимогам ч.1 ст.214 КПК України, у зв`язку з чим, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, належним способом захисту прав особи, що звернулася зі скаргою, буде постановлення ухвали слідчого судді про зобов`язання відповідної уповноваженої особи вчинити передбачені законом дії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307, 370, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за Повідомленням ОСОБА_3 від 22.11.2023 року про кримінальне правопорушення, зареєстрованим ЄО за №2796 від 22.11.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складено 11 грудня 2023 року.

Слідчий суддя: