Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/4228/23
номер провадження 1-кс/695/1165/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2023 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду

Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Золотоноша клопотання слідчого СВ Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшло клопотання слідчого СВ Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000049 від 27.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000049 від 27.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що прокурором Золотоніської окружної прокуратури, шляхом моніторингу публічної кадастрової карти з`ясовано, що відповідно до наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.11.2016 земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровими номерами: :08:000:3314 площею 0,12 га, :08:000:3317 площею 0,12 га, :08:000:3316 площею 0,12 га, :08:000:1422 площею 0,12 га, :08:000:1421 площею 0,12 га, :07:000:0088 площею 0,12 га, :07:000:0089 площею 0,12 га, :07:000:0090 площею 0,0635 га. передано в приватну власність для індивідуального садівництва.

Як зазначено у клопотанні дані земельні ділянки розташовані в 9 кварталі земельної ділянки загальною площею 23,1 га, що перебуває в користуванні КЛП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та відноситься до земель лісогосподарського призначення.

Також в ході моніторингу публічної кадастрової карти встановлено, що земельні ділянки з кадастровим номером :08:000:3310 та :08:000:3311, цільове призначення для ведення індивідуального садівництва теж знаходяться в межах земельної ділянки, що перебуває в користуванні КЛП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до інформації з Державного реєстру прав на нерухоме майно та інформації публічної кадастрової карти:

- право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :08:000:3314 зареєстровано за ОСОБА_5 , цільове призначення земельної ділянки для індивідуального садівництва, площа 0,12 га, адреса: Черкаська обл., Чорнобаївський р-н, Крутьківська с/р;

- право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :08:000:3317 зареєстровано за ОСОБА_6 , цільове призначення земельної ділянки для індивідуального садівництва, площа 0,12 га, адреса: Черкаська обл., Чорнобаївський р-н, Крутьківська с/р;

- право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :08:000:3316 зареєстровано за ОСОБА_7 , цільове призначення земельної ділянки для індивідуального садівництва, площа 0,12 га, адреса: Черкаська обл., Чорнобаївський р-н, Крутьківська с/р;

- право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :08:000:1422 зареєстровано за ОСОБА_8 , цільове призначення земельної ділянки для індивідуального садівництва, площа 0,12 га, адреса: АДРЕСА_1 ;

- право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :08:000:1421 зареєстровано за ОСОБА_9 , цільове призначення земельної ділянки для індивідуального садівництва, площа 0,12 га, адреса: Черкаська обл., Чорнобаївський р-н, Крутьківська с/р.

Земельні ділянки з кадастровими номерами :08:000:3310, :08:000:3311 перебувають у державній власності, цільове призначення для індивідуального садівництва, земельні ділянки з кадастровими номерами :07:000:0088, :07:000:0089, :07:000:0090 перебувають у приватній власності, цільове призначення для індивідуального садівництва та в Державному реєстрі прав на нерухоме майно не зареєстровані.

Вказані земельні ділянки межують із територією садівничого товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) юридична адреса: село Крутьки Чорнобаївський район Черкаська область.

Згідно з відповіді голови правління СТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » б/н від 27.10.2023 ОСОБА_5 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 були членами товариства з 2012 року по 2019 рік, а ОСОБА_7 є членом товариства з 2012 року по теперішній час.

Посилаючись на те, що у ході досудового розслідування в межах вказаного кримінального провадження, з метою повного, всебічного і об`єктивного розслідування кримінального провадження, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, а саме реєстраційної справи юридичної особи садівничого товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), яка перебуває у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 , слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з даним клопотанням до суду.

У судове засідання слідчий та прокурор не прибули, згідно з клопотанням просять розглянути дане клопотання без їх участі.

Представник особи, у розпорядженні якої перебувають документи та інформація, доступ до яких просить надати слідчий за погодженням з прокурором, в судове засідання для розгляду клопотання не з`явився.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання зазначає про таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до з ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.

При цьому ч. 5 ст. 132 КПК України прямо передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

При цьому ч. 2 ст. 160 КПК України передбачено вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до якої у клопотанні зазначається: значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні (п. 5) та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (п.6).

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, а саме що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Разом із тим, досліджуючи вказане клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя приходить до переконання, що вимоги норм КПК України слідчим виконані не були.

З матеріалів клопотання слідчим суддею встановлено, що у провадженні Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000049 від 27.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Як зазначено у клопотанні під час досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

У судовому засіданні з матеріалів клопотання слідчим суддею встановлено, що у порядку ст. 93 КПК України орган досудового розслідування до ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо надання відповідних документів та інформації не звертався.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом (ч. 2 ст. 93 КПК України).

Положеннями чинного КПК України не визначено строк для надання відповіді на запити органу досудового розслідування у порядку ст. 93 КПК України.

Частинами 1, 2 ст. 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення мають бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені КПК України строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Згідно з Рішенням Конституційного Суду України у справі №1?12/2003 від 30.01.2003 поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо.

Водночас за правилами статті 20 Закону України «Про звернення громадян» звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів.

Таким чином, органом досудового розслідування належним чином не мотивовано необхідність отримання доступу до вказаної інформації.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що вказане клопотання не відповідає вимогам КПК України, а тому задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_11