Справа № 456/2813/22
Провадження № 1-кс/456/1180/2023
УХВАЛА

"23" листопада 2023 р. слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу захисника ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 на постанову слідчого Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 про відмову в задоволенні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження від 03.11.2023,

встановив:

Захисник ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого СВ Стрийського РУП ГУНПу Львівській області ОСОБА_6 від 03.11.2023 про відмову в задоволенні клопотання щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з можливістю здійснення необхідних виписок та фотокопій із застосуванням власних технічних пристроїв та зобов`язати старшого слідчого СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 надати на ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000007 від 13.01.2022 з можливістю здійснення необхідних виписок та фотокопій із застосуванням власних технічних пристроїв. Покликається на те, що слідчим Стрийського РУП ГУНП у Львівській області за процесуального керівництва Стрийської окружної прокуратури здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000007 від 13.01.2022. У рамках вказаного кримінального провадження 29 вересня 2023 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру старшим слідчим СВ Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 за погодженням з прокурором Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_8 про те, що ОСОБА_5 підозрюється у порушенні правил екологічної безпеки під час експлуатації інших об`єктів, що спричинило інші тяжкі наслідки, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 28 - ст. 236 КК України. З повідомлення про підозру від 29 вересня 2023 року стороною обвинувачення належним чином не встановлено причинно-наслідковий зв`язок начебто протиправних дій, на які вказує старший слідчий та прокурор, що викликає обґрунтовані сумніви щодо наявності підстав для прийняття такого процесуального рішення та наявності в даному випадку події кримінального правопорушення.

08.11.2022 року старшим слідчим СВ Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 за участі головного спеціаліста Державної екологічної інспекції у Львівській області ОСОБА_9 , ФОП ОСОБА_10 , лікаря ДУ «Львівський обласний центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України» ОСОБА_11 , лікаря-лаборанта ДУ «Львівський обласний центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України» ОСОБА_12 , лікаря-лаборанта ДУ «Львівський обласний центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України» ОСОБА_13 , лікаря лаборанта-гігієніста санітарно-гігієнічної лабараторії Стрийського РВ ДУ «Львівський обласний центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України» ОСОБА_14 , заступника начальника Стрийського відділу Стрийського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області ОСОБА_15 та понятих ОСОБА_16 , ОСОБА_17 здійснено огляд місця події, за результатом якого протокол було долучено до матеріалів кримінального провадження, а в подальшому залученими спеціалістами стороні обвинувачення надіслано результати досліджень та показники відбору проб з висновками.

23.12.2022 року старшим слідчим СВ Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 за результатом зібраних матеріалів винесено постанову про призначення судової екологічної експертизи в рамках кримінального провадження № 0000007 від 13.01.2022 у Львівському науково-дослідному інституті судових експертиз Міністерства юстиції України.

17.02.2023 року судовим експертом Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України ОСОБА_18 надіслано стороні обвинувачення висновок, з якого вбачається, що розмір документальних та фактичних збитків не було встановлено.

26.10.2023 року до СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області було скеровано клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в частині ознайомлення з результатами відбору проб ґрунтів та висновків спеціалістів, з можливістю здійснення необхідних виписок та фотокопій із застосуванням власних технічних пристроїв для подальшого призначення судової експертизи стороною захисту.

03.11.2023 старшим слідчим СВ Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 розглянуто вказане клопотання, за результатом якого винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження, посилаючись на таємницю досудового розслідування. Зокрема, слідчою зазначається про ймовірність завдання шкоди на етапі досудового розслідування, проте не зазначається, яким чином така шкода може бути завдана. Також, стороною обвинувачення, не враховано положення ст. 243 КПК України, відповідно до якої сторона захисту має право самостійно залучати експертів на договірних умовах для проведення експертизи, у тому числі обов`язкової. Для проведення судових експертиз, які заплановані стороною захисту, необхідні копії матеріалів кримінального провадження. Тому, відмова в наданні для ознайомлення матеріалів кримінального провадження розцінюється, як порушення права на захист, гарантоване кожному учаснику кримінального провадження. Основу матеріалів кримінального провадження складають листи та висновки залучених під час огляду місця події державних спеціалістів та приватних організацій. Таким чином посадовими особами ДУ «Львівський обласний центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України», Стрийського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області та Державної екологічної інспекції у Львівській області здійснено збір інформації щодо фактичного екологічного стану, інформація про який може використовуватись не тільки в рамках кримінального провадження, а може бути надана будь-якому громадянину. Факт ненадання інформації свідчить про упереджене та суб`єктивне висвітлення матеріалів кримінального провадження не тільки на стадії досудового розслідування, а й у ході судового розгляду. Таким чином, захисник вважає, що старшим слідчим СВ Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 не було враховано всіх наявних в матеріалах кримінального провадження відомостей, що призвело до безпідставного прийняття постанови про відмову в задоволенні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав, покликаючись на викладені в ній обставини та просить скаргу задоволити.

Слідчий Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 та прокурор в судовому засіданні скаргу заперечили та просили відмовити у її задоволенні за безпідставністю.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення захисника, слідчого, думку прокурора, суд вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Із матеріалів скарги вбачається, що Стрийським РУП ГУ НП у Львівській області 13.01.2022 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ст. 236 КК України.

29.09.2023 ОСОБА_5 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ст. 236 КК України.

26.10.2023 захисник ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 звернувся до СВ Стрийського РУП ГУНП у Львівській області із клопотанням про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0000007 від 13.01.2022 з можливістю здійснення необхідних виписок та фотокопій із застосуванням власних технічних пристроїв, зокрема: з результатами проведення-оглядів земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:005:0076, :01:005:0457, :01:005:0559, :01:005:0029, :01:005:0138 від 08.11.2022, 10.11.2022, 15.11.2022, за участі спеціалістів Державної екологічної інспекції у Львівській області та проби ґрунту за результатом проведення дослідження; протоколами вимірювання показників складу та властивостей ґрунтів від 11.11.2022 №279-286/22 та від 24.11.2022 № 290-291/22; актами перевірки Державної екологічної інспекції у 'Львівській області № 923/04/1202 від 26.112021;пробами ґрунтів та актами відбору проб ґрунту від 25.11.2021 № 152 та протоколом вимірювання показників складу та властивостей ґрунту від 13.12.2021 № 495- 496/21.

Постановою слідчого Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 від 03.11.2023 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_4 щодо надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0000007 від 13.01.2022 з можливістю здійснення необхідних виписок та фотокопій із застосуванням власних технічних пристроїв.

Відповідно до ч.1 ст.221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Враховуючи вимоги ч.1 ст.221 КПК України, слідчий суддя вважає необхідним, скаргу задоволити частково та зобов`язати старшого слідчого СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 надати захиснику ОСОБА_4 для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000007 від 13.01.2022 з можливістю здійснення необхідних виписок та фотокопій із застосуванням власних технічних пристроїв, за виключенням матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України,

ухвалив:

Скаргу захисника ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 - задоволити частково.

Зобов`язати старшого слідчого СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 надати захиснику ОСОБА_4 для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000007 від 13.01.2022 з можливістю здійснення необхідних виписок та фотокопій із застосуванням власних технічних пристроїв, за виключенням матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1