Справа № 932/4905/23
провадження № 1-кс/932/2083/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2023 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Дніпро клопотання слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню № 0000103 від 01 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 146-1 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням в якому просить продовжити строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню на дванадцять місяців.

В обґрунтування заявлених вимог слідчий зазначив, що в ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, за фактом зникнення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є військовослужбовцем та проходив службу в ЗСУ, який за останньою інформацією знаходився в м. Маріуполь Донецької області, було проведено ряд процесуальних дій, за результатами яких не вдалось з`ясувати усі обставини злочину, які підлягають встановленню для притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

Для встановлення усіх обставин скоєння кримінального правопорушення необхідно провести додаткові слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які мають важливе значення для прийняття рішення у процесуальному провадженні, що потребує додаткового часу, який прокурор визначає в шість місяців, з огляду на тимчасову окупацію м. Маріуполь, віддаленість місця мешкання свідків від місця розташування органу досудового розслідування, неповідомлення жодній особі про підозру.

На судове засідання прокурор не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, що не перешкоджає розгляду справи за відсутності вказаної сторони кримінального провадження, у відповідності до статті 295-1 КПК України.

Вивчивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до частини першої статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до частини четвертої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до частини другої статті 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Відповідно до частини четвертої статті 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Відповідно до частини другої статті 214 та пункту 1 частини другої статті 283 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та завершується закриттям кримінального провадження.

Відповідно до частини першої статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Аналіз наведених положень закону свідчить про можливість вирішення слідчим суддею за клопотанням прокурора питання про продовження строку досудового розслідування, яке здійснюється щодо злочину та в якому жодній особі не повідомлено про підозру, на строк, що визначається з огляду на всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, які проведені під час кримінального провадження, обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій, тяжкість злочину щодо якого здійснюється досудове розслідування, інших обставин, що мають значення для справи.

Слідчий суддя встановив, що 01 червня 2022 року Маріупольським районним управлінням поліції Головного управління поліції Національної поліції в Донецькій області розпочато досудове розслідування щодо злочину, передбаченого частиною першою статті 146-1 КК України, який є нетяжким, згідно з частиною четвертою статті 12 КК України, оскільки за його вчинення передбачене основне найсуворіше покарання у виді п`яти років позбавлення волі, що в свою чергу обумовлює дванадцятимісячний строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, останнім днем якого є 01 червня 2023 року.

Відповідно до наданих слідчому судді матеріалів клопотання вбачається, що 01.06.2022 року до чергової частини СПД №1 ВП № 2 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області надійшла заява від ОСОБА_6 про те, що 27.05.2022 року їй стало відомо, що її син військовослужбовець ЗСУ в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який брав участь у м. Маріуполь Донецької області перебуває у полоні ЗС РФ.

29.07.2022року року матеріали вказаного кримінального провадження спрямовано за підслідністю до СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькiй i подальшого досудового розслідування.

Під час проведення досудового розслідування було проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: допитано потерпілу ОСОБА_6 ; 01.06.2022 року отримано зразки для експертизи; 02.06.2022 року призначено експертизу; отримано висновок експерта; допитано свiдка ОСОБА_7 ; спрямовано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст.40 КПК України; здійснено запит начальнику ІНФОРМАЦІЯ_3 підполковнику ОСОБА_8 ; отримано відповідь на запит начальнику ІНФОРМАЦІЯ_3 підполковнику ОСОБА_8 ; здійснено запит до Національного інформаційного бюро Державного підприємства «Український національний центр розбудови миру» Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України; здійснено запит директору Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України; здійснено запит начальнику Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України; здійснено запит заступнику Начальника Головного територіального управління державної реєстрації ОСОБА_9 ; здійснено запит директору Департаменту хорони здоров`я Донецької обласної державної адміністрації.

Прийнятими заходами встановити місцезнаходження вказаної особи після дня зникнення до теперішнього часу не виявилося можливим.

Строк проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню спливає 01 червня 2023 року, завершити яке не виявляється можливим, оскільки по кримінальному провадженню необхідно провести ряд слідчих дій, а саме: встановити місцезнаходження ОСОБА_5 ; направити запит до ДП «Український національний центр розбудови миру», виконує функції інформаційного бюро; отримати відповідь на запит до Національного інформаційного бюро Державного підприємства «Український національний центр розбудови миру» Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України; отримати відповідь на запит директору Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України; отримати відповідь на запит начальнику Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України; отримати відповідь на запит заступнику начальника Головного територіального управління державної реєстрації ОСОБА_9 ; отримати відповідь на запит директору Департаменту хорони здоров`я Донецької обласної державної адміністрації; отримати та опрацювати матеріали службового розслідування за фактом зникнення ОСОБА_5 ; направити запит до вiйськової частини НОМЕР_1 НГУ: провести інші слідчі (розшукові) дії, у проведенні яких може виникнути потреба.

Виконання вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій має важливе значення для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше, є складність кримінального правопорушення, вказане кримінальне правопорушення вчинене в умовах збройного конфлікту на тимчасово окупованій території м. Маріуполя, що наразі унеможливлює та ускладнює проведення деяких слідчих (розшукових) дій.

Таким чином, зважаючи на те, що в даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру, проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, проте яких виявилось не достатнім для встановлення усіх обставин вчинення злочину, а отже існує необхідність у здійсненні додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які вчасно не були проведені з огляду на обставини, що перешкоджали провести їх раніше, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування.

Вирішуючи питання про визначення максимального строку на якій може бути продовжено досудове розслідування слідчий суддя виходить із приписів положень пунктів 2, 3 частини четвертої статті 219 КПК України до якої відсилає частина перша статті 294 КПК України вказуючи про критерії, які при цьому мають бути враховані, де вказано про строк в шість місяців коли йдеться про нетяжкий злочин, та про строк в дванадцять місяців коли йдеться про тяжкий або особливо тяжкий злочин.

З огляду на те, що в даному кримінальному провадженні здійснюється досудове розслідування щодо нетяжкого злочину, визначаючи строк на якій слід продовжити досудове розслідування з урахуванням обсягу процесуальних дій, проведення або завершення яких потребує додаткового часу, слідчий суддя виходить із максимального строку в даному випадку та вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, а не на дванадцять місяців, як про це просив прокурор.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що прокурор обґрунтовуючи дванадцятимісячний строк для продовження досудового розслідування посилається на положення пункту 3 частини четвертої статті 219 КПК України, яке має посилання на тяжкий або особливо тяжкий злочин, проте визначає дванадцятимісячний строк протягом якого має бути завершене досудове розслідування у відповідності до пункту 1 частини другої статті 219 КПК України, що передбачено саме для нетяжкого злочину.

На підставі викладеного, керуючись вищенаведеними положеннями законодавства, а також статтями 371, 372 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000103 від 01 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 146-1 КК України, на шість місяців.

В іншій частині вимог клопотання відмовити.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає, відповідно до частини дев`ятої статті 295-1 КПК України.

Слідчий суддя __________________ ОСОБА_1