Справа № 157/1683/23
Провадження №1-кс/157/727/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2023 рокумісто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Камінь-Каширського РВП Головного управління Національної поліції у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

встановив:

07 вересня 2023 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області із скаргою, у якій просить поновити строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, визнати дії посадових осіб Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 13 серпня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення неправомірними та зобов`язати уповноважену особу Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області внести за вказаною заявою, що подана ним, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування вимог зазначає, що 13 серпня 2023 року він звернувся до Камінь-Каширського районного відділу поліції ГУНП у Волинській області з заявою з приводу викрадення його братом ОСОБА_4 належного йому автомобіля марки «Фольцваген», моделі «Транспортер» н.з. НОМЕР_1 . 30 серпня 2023 року отримав повідомлення з Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області про те, що перевіркою встановлено відсутність ознак кримінального чи адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_4 . Вважає такі дії правоохоронних органів, які уникають виконання своїх прямих обов`язків по затриманню та притягненню злочинця до відповідальності незаконними та такими, що принижують його честь та гідність. На цей час належний заявнику транспортний засіб в його користуванні не перебуває і користуватись ним він не може, хоча про орієнтовне місце знаходження автомобіля він повідомив працівників поліції, які вважають, що між ним та братом існує конфлікт, і через це викрадення його майна його братом не може бути кваліфіковано як кримінальний злочин. Про оскаржувану постанову він дізнався 30 серпня 2023 року, коли йому у приміщенні Камінь-Каширського РВП ГУНП України у Волинській області надали повідомлення щодо його звернення від 13 серпня 2023 року, а тому ним з поважних причин пропущено строк на оскарження дій посадових осіб.

Заявник ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав з наведених у ній підстав і пояснив, що автомобіль, який належить йому на праві власності, був викрадений його братом та останній відмовляється йому його повертати, а тому він 13 серпня 2023 року повідомив до поліції про вчинення зазначеного кримінального правопорушення, а 20 серпня 2023 року повторно звернувся з такою ж заявою, однак працівники поліції відмовляються розслідувати цей злочин, посилаюсь на його психічний стан.

Начальник СВ Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області у судове засідання не з`явився і причину не повідомив.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши додані до клопотання докази, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу належить задовольнити, зважаючи на таке.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Частиною 1 ст. 214 КПК передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Встановлено, що 13 серпня 2023 року заявник ОСОБА_3 повідомив до поліції про те, що до його місця проживання приїхав його брат ОСОБА_4 , який проживає по АДРЕСА_1 , наніс йому тілесні ушкодження, після чого сів у його автомобіль марки «Вольцваген Транспортер», білого кольору, н.з. НОМЕР_1 , та поїхав у невідомому напрямку.

З довідки від 29 серпня 2023 року про результати розгляду заяви ОСОБА_3 вбачається, що 13 серпня 2023 року о 22 год 23 хв до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області надійшло повідомлення від ОСОБА_3 про те, що брат ОСОБА_4 забрав належний йому автомобіль марки «Volkswagen Transporter», н.з. НОМЕР_1 , та за результатами розгляду цієї заяви ОСОБА_3 фактично відмовлено у внесені відомостей до ЄРДР з посиланням на відсутність складу кримінального чи адміністративного правопорушення, та наявність між зазначеними особами цивільно-правових відносин. Згідно з цією довідкою в ході проведеної перевірки встановлено, що протягом тривалого періоду часу у заявника з його братом виникають конфлікти з особистих міркувань. Заявник ОСОБА_5 має проблеми із психікою, інколи не усвідомлює та не координує своїх дій. На вимогу родичів госпіталізуватися в медичний заклад та пройти курс лікування заявник категорично відмовляється. 13.08.2023 орієнтовно о 21 годині до будинку ОСОБА_3 приїхали гості, в ході спілкування заявника з братом ОСОБА_4 виник словесний конфлікт, з дозволу родичів заявника, брат забрав ключі від автомобіля марки «Volkswagen Transporter Т4», н.з. НОМЕР_2 , та поїхав додому. Опитати з цього приводу брата заявника ОСОБА_4 не виявилось можливим, оскільки на теперішній час останній перебуває у Львівській області на сезонних роботах. Під час телефонної розмови ОСОБА_4 пояснив, що заявник має проблеми із психікою, і внаслідок своїх неадекватних дій схильний до вчинення правопорушень, а тому порадившись з родичами та сім`єю брата, було прийнято рішення тимчасово забрати вищевказаний транспортний засіб на зберігання до моменту повернення заявника ОСОБА_3 з лікувального закладу. Зі слів сина заявника ОСОБА_6 та дружини ОСОБА_7 , встановлено, що протягом тривалого періоду часу в заявника виникають конфліктні ситуації з братом ОСОБА_4 , родина хвилюється за чоловіка та вимагає звернутися до лікувального закладу з метою госпіталізації.

Разом з тим, 20 серпня 2023 року заявник ОСОБА_3 повторно звернувся до поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення, навівши обставини, за яких таке кримінальне правопорушення було вчинено та вказавши причетних до скоєння кримінального правопорушення осіб.

Згідно з повідомленням Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області від 26 серпня 2023 року № 3099/53/01-23 ОСОБА_3 відмовлено у внесені відомостей до ЄРДР за його повідомленням про кримінальне правопорушення з посиланням на відсутність події і складу кримінального правопорушення.

Виходячи з імперативних приписів ст. 214 КПК України, ст. 19 Конституції України, при вирішення питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, не передбачається оцінки відповідної заяви чи повідомлення на предмет того, чи дають викладені заявником відомості підстави констатувати певні ознаки складу злочину. Надання такої оцінки слідчим суддею під час розгляду скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР положеннями ст. ст. 303, 306-307 КПК України також не передбачено.

В той же час, підставою початку досудового розслідування є такі зареєстровані заяви, повідомлення, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Із змісту повідомлень ОСОБА_3 вбачається, що його брат ОСОБА_3 13 серпня 2023 року заволодів належним йому на праві власності автомобілем марки «Volkswagen Transporter», н.з. НОМЕР_1 .

Копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 підтверджується та обставина, що ОСОБА_3 є власником зазначеного транспортного засобу.

Отже, ОСОБА_3 у своїй заяві зазначив вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із його прізвищем, ім`ям, по-батькові, поряд з іншим, підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Такі обставини мають бути перевірені на предмет їх обґрунтованості та наявності чи відсутності ознак складу кримінального правопорушення шляхом проведення досудового розслідування, що можливе лише після внесення про це відомостей до ЄРДР.

Однак, за повідомленнями ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1 Розділу 2 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, слідчим чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.

З огляду на вищезазначене, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу належить задовольнити, зобов`язати уповноважену особу Камінь-Каширського РВП Головного управління Національної поліції у Волинській області внести за повідомленнями ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення відповідні відомості, що викладені ним у змісті таких повідомлень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати досудове розслідування.

Відомостей про визнання ОСОБА_3 недієздатним чи обмежено дієздатним немає, а відтак відсутні підстави на цьому етапі звернення особи до поліції вважати, що його повідомлення про кримінальне правопорушення є неправдивим.

Посилання поліцейського на незадовільний психічний стан особи, відомості про що відповідно до ст. 40 Закону України «Основи законодавства про охорону здоров`я», п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України, є лікарською таємницею, за вищезазначених обставин та відсутності належних доказів, є безпідставними і не можуть бути підставою для невиконання вимог ст. 214 КПК України.

Такі обставини з метою надання оцінки показанням потерпілої особи можуть бути встановлені за правилами КПК України під час розслідування кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 303-307, 318-380 КПК України, -

постановив:

Зобов`язати уповноважену особу Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушеня за заявою ОСОБА_3 від 20 серпня 2023 року про незаконне заволодіння належним йому на праві власності автомобілем та розпочати досудове розслідування.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Дата проголошення повного тексту ухвали - 16 год. 50 хв. 11 вересня 2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1