Справа № 739/1343/23
Провадження № 1-кс/739/512/23
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

07 липня 2023 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі: секретаря ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, внесене прокурором Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у рамках кримінального провадження №0000114 від 25.05.2023 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор у кримінальному провадженні прокурор Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000114 від 25.05.2023 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України звернувся до слідчого судді із клопотанням, про надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у Комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської обласної ради та містять інформацію щодо документів, укладених на виконання ремонтних робіт об`єктів нерухомості комунальної та приватної власності на території Чернігівської області, кошти на які виділялися з державного бюджету протягом 2022-2023 років.

Клопотання мотивоване тим, що Новгород-Сіверською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні щодо заволодіння бюджетними коштами за попередньою змовою посадовими особами, виділеними на здійснення ремонтних робіт об`єктів нерухомості, які пошкоджені в наслідок збройної агресії Російської Федерації на території Чернігівської області.

Відомості за вказаним фактом 25.05.2023 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000114 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2022-2023 років здійснювалися ремонтні роботи об`єктів нерухомості комунальної та приватної власності на території Чернігівської області, кошти на які виділялися з державного бюджету.

Так, одним із об`єктів на якому проводилися ремонтні роботи є Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської обласної ради.

Встановлено, що між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР та ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір № 11 від 05 серпня 2022 року про надання послуг з здійснення ДК 021:20-7 будівельних робіт та поточного ремонту (поточний ремонт приміщення), вартість вказаних послуг згідно укладеного договору становить 309 699,16 грн.

Крім того, між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР та ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір № 14 від 08 листопада 2022 року про надання послуг з здійснення поточного ремонту приміщення ДК 021:20-7 Будівельні роботи та поточний ремонт, вартість вказаних послуг згідно укладеного договору становить 68 626,22 грн.

Для встановлення чи відповідають обсяги виконаних робіт проектно-кошторисній документації, а також чи відповідають фактичні обсяги виконаних робіт проектно-кошторисній документації необхідно проведення будівельно-технічної експертизи.

Враховуючи викладене, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться в КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР, а саме оригіналів документів щодо робіт за договором № 11 від 05 серпня 2022 року по об`єкту «ДК 021:20-7 будівельні роботи та поточний ремонт (поточний ремонт приміщення)», та договором № 14 від 08 листопада 2022 року по об`єкту «Поточний ремонт приміщення ДК 021:2015 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт» які укладалися та мають значення для кримінального провадження, починаючи з 05.08.2012 року закінчуючи 04.07.2023 року, а саме: договори підряду, додаткові угоди з додатками до договорів які стосуються проведення «ДК 021:2015 45000000-7 будівельних робіт та поточного ремонту (поточний ремонт приміщення)» та «Поточного ремонту приміщення ДК 021:20-7 Будівельні роботи та поточний ремонт»; експертні звіти; локальні кошториси (кошториси надати також у електронному (формат .ims або .imd) з відомостями ресурсів до Договірної ціни до договору на виконання робіт; перелік здійснених за вказаними договорами проплат з зазначенням розрахункових рахунків, на які здійснювалися проплати; документи бухгалтерського обліку з приводу вказаних проплат; документи подані переможцем тендеру на заплановані роботи по об`єктам «ДК 021:2015 45000000-7 будівельні роботи та поточний ремонт (поточний ремонт приміщення)» та «Поточний ремонт приміщення ДК 021:20-7 Будівельні роботи та поточний ремонт»; листування між замовником та підрядником з приводу виконання договорів по вказаним об`єктам; акти приймання виконаних будівельних робіт з підсумковими відомостями ресурсів форми КБ-2В; довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3; видаткові накладні, товарні чеки на використані матеріали; товарно-транспортні накладні; сертифікати на використані матеріали; акти на закриття прихованих робіт; загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду; документи, що підтверджують вартість робіт будівельних машин та механізмів, використаних на об`єктах «ДК 021:2015 45000000-7 будівельні роботи та поточний ремонт (поточний ремонт приміщення)» та «Поточний ремонт приміщення ДК 021:20-7 Будівельні роботи та поточний ремонт», а також акти обстеження та дефектні акти з додатками і пояснювальними записками, на підставі яких підготовлено проектно-кошторисну документацію, документи щодо проведення тендеру та комісій конкурсних торгів, службове листування, рахунки на оплату та інші платіжні документи, довіреності, акти технічного нагляду, реєстри авансових звітів, посадові інструкції, накази про призначення, особові справи (кадрові картки) відповідальних осіб, табелі обліку робочого часу, повідомлення від ПП « ОСОБА_4 » про виникнення обставин, що не залежать від виконавця і, які можуть вплинути на строки виконання робіт, передбачені договором та інші документи, що мають значення для досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що у КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР знаходяться оригінали зазначених документів, які мають значення для кримінального провадження, та необхідні для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Для перевірки викладених обставин кримінального правопорушення в КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР (місце знаходження: АДРЕСА_1 ) необхідно вилучити оригінали вказаних вище документів, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення судової будівельно-технічної експертизи, можуть бути використані, як докази під час проведення окремих слідчих (розшукових) дій, а також містити обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та встановлення осіб, які вчинили даний злочин.

Також, вони можуть бути використані для проведення судово-почеркознавчої експертизи (у разі якщо хтось із вказаних у договорі осіб, буде заперечувати, що саме його підпис стоїть у документі), а також можуть бути використані для проведення судової економічної експертизи та визнані доказами у кримінальному провадженні. В інший спосіб неможливо довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.

У судове засідання прокурор не з`явився, при цьому подав заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій зазначив, що клопотання підтримує та просить задовольнити його. Також враховуючи відсутність відповідних клопотань, слідчим суддею, на підставі частини першої статті 107 КПК України, прийнято рішення не здійснювати фіксацію судового розгляду за допомогою технічних засобів.

Відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати відповідно у фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною шостою статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, які передбачаються довести за допомогою цих речей та документів.

Згідно частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей та документів.

Відповідно до статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У судовому засіданні, матеріалами, доданими до клопотання, підтверджено, що у КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР ( АДРЕСА_1 ) знаходяться оригінали документів, укладених на виконання ремонтних робіт об`єктів нерухомості комунальної та приватної власності на території Чернігівської області, кошти на які виділялися з державного бюджету протягом 2022-2023 років. у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до неї та можливість її скопіювати.

Таким чином, прокурору Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000114 від 25.05.2023 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України необхідно надати тимчасовий доступ до документів, зазначених у його клопотанні, з можливістю їх вилучення, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,3, 40, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР місце знаходження: АДРЕСА_1 , прокурору Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_6 та прокурорам включеним у групу прокурорів, слідчими слідчого відділення Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також оперуповноваженими сектору кримінальної поліції Новгород-Сіверського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , а саме усі без виключення та без винятків договори підряду, додаткові угоди з додатками до договорів які стосуються робіт за договором № 11 від 05 серпня 2022 року по об`єкту «ДК 021:20-7 будівельні роботи та поточний ремонт (поточний ремонт приміщення)», та договором № 14 від 08 листопада 2022 року по об`єкту «Поточний ремонт приміщення ДК 021:2015 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт» які укладалися та мають значення для кримінального провадження, починаючи з 05.08.2012 року закінчуючи 04.07.2023 року, а саме: договори підряду, додаткові угоди з додатками до договорів які стосуються проведення «ДК 021:2015 45000000-7 будівельних робіт та поточного ремонту (поточний ремонт приміщення)» та «Поточного ремонту приміщення ДК 021:20-7 Будівельні роботи та поточний ремонт»; експертні звіти; локальні кошториси (кошториси надати також у електронному (формат .ims або .imd) з відомостями ресурсів до Договірної ціни до договору на виконання робіт; перелік здійснених за вказаними договорами проплат з зазначенням розрахункових рахунків, на які здійснювалися проплати; документи бухгалтерського обліку з приводу вказаних проплат; документи подані переможцем тендеру на заплановані роботи по об`єктам «ДК 021:2015 45000000-7 будівельні роботи та поточний ремонт (поточний ремонт приміщення)» та «Поточний ремонт приміщення ДК 021:20-7 Будівельні роботи та поточний ремонт»; листування між замовником та підрядником з приводу виконання договорів по вказаним об`єктам; акти приймання виконаних будівельних робіт з підсумковими відомостями ресурсів форми КБ-2В; довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3; видаткові накладні, товарні чеки на використані матеріали; товарно-транспортні накладні; сертифікати на використані матеріали; акти на закриття прихованих робіт; загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду; документи, що підтверджують вартість робіт будівельних машин та механізмів, використаних на об`єктах «ДК 021:2015 45000000-7 будівельні роботи та поточний ремонт (поточний ремонт приміщення)» та «Поточний ремонт приміщення ДК 021:20-7 Будівельні роботи та поточний ремонт», а також акти обстеження та дефектні акти з додатками і пояснювальними записками, на підставі яких підготовлено проектно-кошторисну документацію, документи щодо проведення тендеру та комісій конкурсних торгів, службове листування, рахунки на оплату та інші платіжні документи, довіреності, акти технічного нагляду, реєстри авансових звітів, посадові інструкції, накази про призначення, особові справи (кадрові картки) відповідальних осіб, табелі обліку робочого часу, повідомлення від ПП « ОСОБА_4 » про виникнення обставин, що не залежать від виконавця і, які можуть вплинути на строки виконання робіт, передбачені договором та інші документи, що мають значення для досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення.

Роз`яснити керівництву КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути поданні під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1