Провадження: 1-кс/484/939/23
Справа: 484/3994/23
УХВАЛА

про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів

26 вересня 2023 року м. Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , без участі слідчого, прокурора, представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , розглянувши заявлене в кримінальному провадженні №0000032 від 30.06.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч. 1 ст. 197-1 КК України, клопотання слідчого СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Первомайської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділенням Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000032 від 30.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240 КК України та ч. 1 ст. 197-1 КК України .

В ході досудового розслідування було встановлено, що з листопада 2022 року по теперішній час невстановлені особи з метою незаконного видобування піску самовільно зайняли земельну ділянку площею 26,2909 га за кадастровим номером :02:000:0152, розташовану в межах Кам`яномостівської територіальної громади Первомайського району Миколаївської області, власником якої є ІНФОРМАЦІЯ_2 (комунальна форма власності).

26 грудня 2022 року на території земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0152 проведено огляд місця події за участі землевпорядника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , в ході якого встановлено, що ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) здійснює реалізацію видобутого піску. На момент огляду на даній земельній ділянці знаходилось близько 1000 тон піску. Під час огляду на вказаній земельній ділянці знаходився один легковий автомобіль з причепом який вже був завантажений піском у кількості близько 700 кілограмів, п`ять вантажних автомобілі з причепами, які ще не встигли завантажитись та фронтальний навантажувач, яким здійснювалось завантаження піску.

В ході допиту в якості свідка водія навантажувача ОСОБА_6 стало відомо, що він працює на гранітному кар`єрі в Трикратах та за вказівкою свого керівника ОСОБА_7 здійснював завантаження піском автомобілів на кар`єрі, що розташований в с. Кумарі Первомайського району Миколаївської області.

Під час допиту в якості свідка водія легкового автомобіля ОСОБА_8 стало відомо, що він придбав 700 кілограмів піску за грошові кошти у сумі 100 гривень, які передав водію навантажувача після завантаження ним піску.

В ході допиту в якості свідків водіїв вантажівок, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 стало відомо, що всі вони з м. Умань та працюють водіями у гр. ОСОБА_14 , який їм надав вказівку їхати з Умані до с. Кумарі для завантаження піском.

Допитом землевпорядника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 встановлено, що огляд місця події проводився саме на ділянці з кадастровим номером :02:000:0152.

ІНФОРМАЦІЯ_2 за вих. №990 від 23.12.2022 надано інформацію про те, що земельна ділянка площею 26,2909 га. з кадастровим номером :02:000:0152 перейшла до комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 28 квітня 2021 року N 1423-IX. Згідно витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 17.02.2022 року вищезазначену земельну ділянку зареєстровано як комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Поряд із цим, з метою виконання планових обсягів надходжень місцевого бюджету, посилення контролю за забезпеченням своєчасності й повноти сплати податків і зборів, ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.06.2021 року №95 створено комісію з наповнення бюджету та сплати податків. В ході проведеного аналізу виявлено виробничо комерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яке здійснювало діяльність на території ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Кам`яномостівською сільською радою направлено листа до керівника Первомайської окружної прокуратури від 02.09.2021 року №2145 щодо вжиття заходів реагування до ПП « ОСОБА_15 » так як земельна ділянка за кадастровим номером :02:000:0152 розташована в межах території сільської ради площею 26,2909 га за цільовим призначенням 01.04 для ведення підсобного сільського господарства та фактично використовується не за цільовим призначенням без дозвільних документів та без сплати податків.

11.02.2022 року надійшла заява від приватного підприємця виробничо- комерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Рішенням 17 сесії VIII скликання від 16.02.2022 року №11 надано дозвіл на розроблення землевпорядної документації земельної ділянки площею 26,2909 га. за кадастровим номером :02:000:0152. Станом на 22.12.2022 року розроблений проект землеустрою від ПП « ОСОБА_16 » на затвердження до сільської ради не надходив.

29.06.2022 року №357 надійшла заява від приватного підприємства виробничо комерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 », про надання дозволу на складання містобудівної документації.

Рішенням 23 сесії VIII скликання від 26.07.2022 року №2 надано дозвіл на розроблення детального плану території земельної ділянки площею 26,2909 га за кадастровим номером :02:000:0152. Станом на 22.12.2022 року розроблений детальний план території земельної ділянки від ПП « ОСОБА_16 » на затвердження до сільської ради не надходив.

Виходячи з вищевикладеного і зв`язку з тим, що ПП « ОСОБА_16 » станом на 22.12.2022 року не подавалися на затвердження сесії сільської ради, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розроблений детальний план території земельної ділянки, розроблену нормативно-грошову оцінку на земельної ділянки, - договір оренди не укладався.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка під кадастровим номером :02:000:0152 відноситься до комунальної форми власності та зареєстрована 17.02.2022 року за ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Так, зазначене вище свідчить про порушення норм чинного законодавства у сфері видобування корисних копалин та охорони та використання земель, що призводить до необґрунтованого використання природних ресурсів, та завдання державі матеріальної шкоди.

На теперішній час службові особи ПП « ОСОБА_5 » продовжують незаконно на вищевказаній земельній ділянці здійснювати видобуток піску.

Таким чином у сторони обвинувачення виникла необхідність у проведені в ІНФОРМАЦІЯ_7 тимчасового доступу до землевпорядної документації по земельній ділянці за кадастровим номером :02:000:0152, зокрема: накази про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою, заяви фізичних осіб, технічні завдання, викопіювання з кадастрової карти, переліки обмежень у використанні земельних ділянок, висновки про погодження, ситуаційні плани, плани кадастрових зйомок, схеми прив`язок земельних ділянок до пунктів державної геодезичної мережі, умовні позначення, відомості вирахування площ угідь в розрізі землекористувачів, експлікації, каталоги координат, акти приймання- передачі межових знаків на зберігання, списки межових знаків, розпорядження, геодезичні зйомки, листи погодження, листи обґрунтування необхідності відведення земельних ділянок, виписки, інформаційні довідки щодо земельних ділянок які передбачено передати у власність чи користування, паспорти, рішення РДА чи ОТГ, довіреності, схеми, довідки, технічні паспорти, свідоцтва про право власності, пояснювальні записки, матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування, розрахунки розміру втрат, розрахунки розміру збитків власників землі та землекористувачів, кадастрові плани земельних ділянок, накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність без зміни цільового призначення.

Існує наявність достатніх підстав вважати, що дана інформація може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, оскільки має значення для встановлення осіб, які можуть бути причетні до скоєння кримінального правопорушення, а також інших важливих обставин.

В результаті надання доступу до вказаних документів, можуть бути отримані додаткові докази, які як самостійно, так і в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, відповідно до вимог ст. 84 КПК України вказані документи є процесуальними джерелами доказів.

Тимчасовий доступ до оригіналів зазначених документів в даному випадку полягає у їх вилученні так, як в подальшому сторона обвинувачення зобов`язана, у відповідності до ч. 3 ст. 99 КПК України надати суду їх оригінал. Оригіналом документа є сам документ. Приймаючи до уваги вищевикладене, та зважаючи на те що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищевказаного факту, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та іншими способами отримати вказані документи неможливо, окрім як за ухвалою слідчого судді. Документи, які знаходяться у віданні ІНФОРМАЦІЯ_1 містять у собі охоронювану законом таємницю, а тому доступ до них окрім як за ухвалою слідчого судді заборонено.

В судове засідання слідчий ОСОБА_2 та прокурор ОСОБА_3 не з`явилися, про слухання справи повідомлені належним чином, до суду надали заяви про розгляд клопотання у їх відсутність та без здійснення звукозапису, клопотання підтримали та просили його задовольнити. З метою збереження інформації, яка міститься в документах, що містять охоронювану законом таємницю, також просили розглядати клопотання без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Явка слідчого та прокурора до суду для розгляду даного клопотання не визнавалась обов`язковою, а тому слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд даного клопотання у відсутність осіб, які його подали.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Вивчивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, встановлено, що інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Дані документи відповідно до п.п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України відноситься до кола документів, що містять охоронювану законом таємницю, але в інший спосіб, ніж отримати тимчасовий доступ до цих документів, встановити суттєві обставини у кримінальному провадженні, не представляється за можливе, а тому слід надати тимчасовий доступ до цих документів.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_2 , старшому слідчому СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_17 , слідчому СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_18 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до наступних документів:

- до землевпорядної документації по земельній ділянці за кадастровим номером :02:000:0152, зокрема: накази про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою, заяви фізичних осіб, технічні завдання, викопіювання з кадастрової карти, переліки обмежень у використанні земельних ділянок, висновки про погодження, ситуаційні плани, плани кадастрових зйомок, схеми прив`язок земельних ділянок до пунктів державної геодезичної мережі, умовні позначення, відомості вирахування площ угідь в розрізі землекористувачів, експлікації, каталоги координат, акти приймання- передачі межових знаків на зберігання, списки межових знаків, розпорядження, геодезичні зйомки, листи погодження, листи обґрунтування необхідності відведення земельних ділянок, виписки, інформаційні довідки щодо земельних ділянок які передбачено передати у власність чи користування, паспорти, рішення РДА чи ОТГ, довіреності, схеми, довідки, технічні паспорти, свідоцтва про право власності, пояснювальні записки, матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування, розрахунки розміру втрат, розрахунки розміру збитків власників землі та землекористувачів, кадастрові плани земельних ділянок, накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність без зміни цільового призначення.

Доступ слід надати строком на один місяць з дня винесення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: