УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2023 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Києві клопотання дізнавача сектору дізнання ВП № 2 Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000090 від 11.08.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження, що розслідується за ст. 356 КК України.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що підрозділом дізнання Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві, за процесуального керівництва Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, в ході досудового розслідування встановлено, що невстановленими особами суб`єктів господарювання у невстановлений час здійснюється самоправство, всупереч установленому законом порядку, шляхом порушення вимог законодавства при здійсненні господарської діяльності, та самовільна, з порушенням земельного законодавства забудова земельних ділянок, які розташовані в Солом`янському районі міста Києва, що заподіяло значну шкоду державним чи громадським інтересам або інтересам власника.

Відповідно до інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) згідно з електронною базою даних Департаменту замовнику будівництва Обслуговуючому кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місце реєстрації юридичної особи: АДРЕСА_1 ) надано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки, що затверджені наказом Департаменту від 26.10.2017 №666 для будівництва заблокованого житлового будинку (садибного типу) АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 (мікрорайон « ІНФОРМАЦІЯ_4 »).

Цільове призначення земельних ділянок на АДРЕСА_2 площею 0,0754 га (кадастровий номер :72:528:0145) на АДРЕСА_5 площею 0,078 га (кадастровий номер 800000000:72:528:0146, на АДРЕСА_6 , площею 0,0859 га (кадастровий номер :72:528:0103) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), згідно з договором про встановлення права користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцію) від 10.05.2017, укладеним на 25 років між ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 (суперфіціар) та ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (суперфіціарій).

Витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права: індексний номер витягу 96987747 від 12.09.2017, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 0389, номер запису про інше речове право 22276634; індексний номер витягу 97029105 від 12.09.2017, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 389, номер запису про інше речове право 22286343.

Витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки від 13.07.2017: НВ-017, НВ-017, НВ-017 (цільове призначення: для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва; категорія земель: землі житлової та громадської забудови; вид використання земельних ділянок: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд).

Функціональне призначення земельної ділянки територія житлової садибної забудови, відповідно до детального плану території мікрорайону Жуляни, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 14.06.2007 №796/1457 та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 18.12.2008 №922/922.

Граничнодопустима висота 18, 8 м. (4 пов.), відповідно до наданого містобудівного розрахунку. Висоту уточнити з врахуванням оточуючої забудови за умови відстаней від оточуючої забудови за умови відстаней від оточуючих будівель і споруд аеропорту КП МА Київ (Жуляни).

Поверховість не повинна перевищувати 4-х поверхів (в т.ч. цокольний та мансардний),згідно п. 3.19* ДБН 360-92** (граничнодопустима висотність будинків, будівель та споруд у метрах).

З урахуванням вимог ДБН 360-92** за результатами інсоляційного розрахунку, державного санітарно-епідеміологічного та протипожежного нагляду, нормативних побутових розривів, з врахуванням глави 17 Земельного кодексу України, вимог до організації транспортно-пішохідного руху.

При визначені площі забудови передбачити планування території ділянки з формуванням присадибної ділянки, врахувати наявні планувальні обмеження згідно з державними будівельними нормами. Забезпечити збереження умов експлуатації суміжної забудови, в т.ч. збереження інсоляційних вимог житлових будинків, розташованих на суміжних земельних ділянках, забезпечені рівних прав використання суміжних ділянок при майбутній забудові.

При проектуванні врахувати проектні рішення ДПТ мікрорайону « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розробником якого є КО « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

При розрахунку відсотку забудови врахувати розміщення майданчиків паркування (згідно розрахунку необхідної кількості машино-місць) за рахунок власної території.

Проектування вести з урахуванням вимог розділу «Садибна забудова» ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», ДБН В.2.3-5-2001 «Вулиці та дороги населених пунктів» (максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки).

Розрахункову щільність населення території районів садибної забудови слід приймати відповідно до розміру присадибної ділянки п. 3.20 (додаток 3.2.*) ДБН 360-92** (із змінами та доповненнями) (максимально допустима щільність населення в межах житлової забудови відповідної житлової одиниці (кварталу, мікрорайону).

Згідно Актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктами земельних ділянок від 10.09.2020 та відомостей з Державного земельного кадастру та Реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що земельні ділянки: по АДРЕСА_2 , площею 0.0754 га, кадастровий номер :72:528:0145 належить на праві приватної власності ОСОБА_8 , по АДРЕСА_3 , площею 0.0780 га, кадастровий номер :72:146 належить на праві приватної власності ОСОБА_9 , по АДРЕСА_7 , площею 0.1000 га, кадастровий номер :72:528:0011 належить на праві приватної власності ОСОБА_10 , по АДРЕСА_6 , площею 0.0859 га, кадастровий номер :72:528:0103 належить на праві приватної власності Лакомській- ОСОБА_11 .

Крім того, на зазначені земельні ділянки зареєстровано право користування чужою земельною ділянкою (суперфіцій) Обслуговуючим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Цільове призначення для індивідуального, житлового, гаражного і дачного будівництва. Вид використання для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Під час проведення перевірки встановлено, що на зазначених земельних ділянках здійснюються будівельні роботи з будівництва житлового будинку, який відповідно до візуального огляду має 5 поверхів, ділянки частково огороджені парканом з розміщеною на ньому рекламою про продаж квартир у споруджуваному житловому будинку.

Вищезазначені земельні ділянки використовуються з порушенням пункту а) частини 1 статі 96 Земельного Кодексу України, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

В ході проведення досудового розслідування 16.05.2022р. було отримано відповідь на запит від ІНФОРМАЦІЯ_8 , згідно якої стало відомо, що Департаментом зареєстровано, замовникові будівництва, ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на об`єкт «Будівництво заблокованого житлового будинку за адресою: АДРЕСА_8 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 » (кадастрові номери :72:528:0145, :72:528:0146, 72:528:0103): повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) від 05.08.2020 № КВ 86 та повідомлення від 19.03.2021 №КВ 86-4 про зміну даних у зазначеному повідомлені; декларацію про готовність до експлуатації об`єкта з незначними наслідками (СС1) від 12.01.2022 № КВ 47.

Також, ІНФОРМАЦІЯ_8 зареєстрував замовникові будівництва, ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на об`єкт «Будівництво житлового будинку за адресою: АДРЕСА_4 » (кадастровий номер :72:528:0011) повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єктах з незначними наслідками (СС1) від 18.12.2021 № КВ 21 та декларацію про готовність до експлуатації об`єкта з незначними наслідками (СС1) від 03.02.2022 № КВ 28.

Крім цього, встановлено, що 06.06.2023р. дізнавачем було проведено огляд веб-сайту з продажу нерухомого майна « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_10 . В ході проведення огляду було встановлено, що на вищевказаному веб-сайті, наявне оголошення про відкритий продаж квартир у п`ятиповерховому будинку ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в якому наявний шостий поверх у вигляді мансарди, що розташований у АДРЕСА_4 .

У зв`язку із встановленням обставин у кримінальному провадженні та з метою проведення повного та всебічного розслідування провадження, в органа досудового розслідування виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до оригіналів речей та документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні Обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_9 , які мають істотне значення для даного досудового розслідування.

В судове засідання дізнавач ОСОБА_3 не з`явився, проте 22.06.2023р. надіслав заяву, в якій підтримав доводи, викладені в клопотанні та просив розглядати клопотання у його відсутності. Тому, відповідно до вимог ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд у його відсутності.

Крім того, дізнавач ОСОБА_3 просив розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених дізнавачем підстав.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання дізнавача підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Частиною 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні наведенні достатні підстави вважати, що документи та речі, які зазначені в клопотанні, перебувають у володінні Обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання дізнавача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 107, 131, 132, 159-164, 166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання дізнавача сектору дізнання ВП № 2 Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дізнавачам відділу поліції Солом`янського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні Обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_9 , з можливістю ознайомитися та здійснити виїмку їх належним чином завірених копій в паперовому та електронному вигляді, а саме:

- статутних та реєстраційних документів (статуту, довідок з ЄДРПОУ, свідоцтва про державну реєстрацію) ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

- договору підряду на будівництво на земельних ділянках, по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_4 , кадастрові номери: :72:528:0145, :72:528:0146, :72:528:0011, :72:528:0103, у разі укладення - договори субпідряду;

- правовстановлюючих документів на земельні ділянки, по АДРЕСА_10 , кадастрові номери :72:528:0145, :72:528:0146, :72:528:0011, :72:528:0103, на яких проводяться роботи з будівництва зблокованого житлового будинку (садибного типу);

- вихідних даних, отриманих для розробки проектної документації та проведення підготовчих та будівельних робіт по АДРЕСА_10 , кадастрові номери :72:528:0145, :72:528:0146, :72:528:0011, :72:528:0103, на яких проводяться роботи будівництва заблокованого житлового будинку (садибного типу), в тому числі містобудівних умов та обмежень забудови зазначеної земельної ділянки, отриманих в ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також всіх наявних технічних умов для підключення до інженерних мереж із змінами та доповненнями;

- проектної документації на проведення будівельних робіт на земельній ділянці, по АДРЕСА_11 , кадастрові номери :72:528:0145, :72:528:0146, :72:528:0011, :72:528:0103, на яких проводяться роботи з будівництва зблокованого житлового будинку (садибного типу), в тому числі кошторисної документації, проектно-виконавчої документації;

- документів з інформацією про проведені експертизи проекту будівництва по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_10 , ЗК у Солом?янському районі міста Києва, кадастрові номери :72:528:0145, :72:528:0146, :72:528:0011, :72:528:0103, на яких проводяться роботи з будівництва зблокованого житлового будинку (садибного типу) або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, результатів їх розгляду, прийнятих рішень, виданих висновків з додатками;

- документів щодо проведення оцінки впливу на довкілля згідно із Законом України «Про оцінку впливу на довкілля», результатів проведення такої оцінки;

- дозвільних документів та документів декларативного характеру на виконання підготовчих та будівельних робіт на земельних ділянках, по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , кадастрові номери :72:528:0145, :72:528:0146, :72:528:0011, :72:528:0103, на яких проводяться роботи з будівництва зблокованого житлового будинку (садибного типу), додатків до них, повідомлень про зміну даних у них, документів про їх скасування;

- погоджених в ІНФОРМАЦІЯ_12 -містобудівного обґрунтування, проектної документації на будівництво та отриманого дозволу ІНФОРМАЦІЯ_12 на проведення земельних робіт по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_4 , кадастрові номери :72:528:0145, :72:528:0146, :72:528:0011, :72:528:0103, на яких проводяться роботи з будівництва зблокованого житлового будинку (садибного типу);

- розробленого та погодженого детального плану забудови земельних ділянок, по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_10 , кадастрові номери :72:528:0145, :72:528:0146, :72:528:0011, :72:528:0103, на яких проводяться роботи з будівництва зблокованого житлового будинку (садибного типу) та містобудівного розрахунку;

- документів з переліком та контактними даними посадових осіб забудовників, генпідрядника, проектантів, осіб, інформацію про відповідальних осіб за авторський і технічний нагляд на об`єкті будівництва по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_10 , кадастрові номери :72:528:0145, :72:528:0146, :72:528:0011, :72:528:0103, на якій проводяться роботи з будівництва зблокованого житлового будинку (садибного типу), договорів, додаткових угод тощо;

- наказів, інших документів щодо призначення осіб, які виконували, виконують технічний та авторський нагляд, актів, журналів, іншої документації щодо проведення технічного і авторського нагляду на об`єкті будівництва по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_10 , кадастрові номери :72:528:0145, :72:528:0146, :72528:0011, :72:528:0103, на яких проводяться роботи з будівництва зблокованого житлового будинку (садибного типу) та їх кваліфікаційних сертифікатів, із відомостями про строк їх дії та інформацією про продовження строку дії;

- матеріалів перевірок, проведених уповноваженими державними органами по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_12 , кадастрові номери :72:528:0145, :72:528:0146, :72:528:0011, :72:528:0103, на яких проводяться роботи з будівництва зблокованого житлового будинку (садибного типу) упродовж 2017-2020 років, документів про їх оскарження та прийняті рішення;

- документів щодо укладення договір пайової участі (внесків) на створення інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва із забудовником об`єкта будівництва зблокованого житлового будинку (садибного типу) за адресою: по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , кадастрові номери :72:528:0145, :72:528:0146, :72:528:0011, :72:528:0103.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1