Справа № 203/1015/23
Провадження № 1-кс/0203/3309/2023
УХВАЛА

11 липня 2023 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 (в режимі ідеоконференції),

підозрюваного ОСОБА_5 (в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому засіданні у м. Дніпрі в залі суду клопотання старшого слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_6 , погоджене першим заступником керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, розпочатому з часу внесення відомостей 05 січня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000036 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України,

ВСТАНОВИВ:

06 липня 2023 року під наглядом Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону за проведенням цього досудового розслідування Третім слідчим відділом (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, слідчий у встановленому порядку звернувся з цим клопотанням, яке за формою та змістом відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України.

Клопотання згідно з ст. 294 КПК України обґрунтоване особливою складністю провадження досудового слідства за підозрою ОСОБА_5 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 410 КК України.

Так, Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, з часу внесення відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України 15 липня 2022 року відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000036 здійснюється досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, за фактом того, що ОСОБА_5 , займаючи посаду начальника відділення персоналу штабу військової частини НОМЕР_1 , 04 січня 2023 року приблизно о 16:00 год., перебуваючи поблизу тимчасової дислокації військової частини НОМЕР_1 у АДРЕСА_1 , під час особистої розмови висловив пропозицію старшому слідчому Третього СВ (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_8 про надання йому неправомірної вигоди у вигляді 10 000 -15 000 доларів США за уникнення кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 0000003, відомості про яке внесені до ЄРДР від 02 січня 2023 року за ознаками посягання, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом привласнення чужого майна, грошових коштів, шляхом зловживання службовими особами ВЧ НОМЕР_1 службовим становищем в умовах воєнного стану. Далі, 26 січня 2023 року приблизно о 14:30 год. ОСОБА_5 , перебуваючи в автомобілі «BMW X5» з номерним знаком НОМЕР_2 , що знаходився біля будівлі № 52 по вул. Старокозацька в м. Дніпрі, яким користується слідчий ОСОБА_8 , повторно висловив намір по надання останньому неправомірної вигоди за уникнення від кримінальної відповідальності в межах кримінального провадження № 0000003. Після цього, 02 лютого 2023 року приблизно о 12:30 год., ОСОБА_5 , перебуваючи у кабінеті № 12 на другому поверсі адміністративної будівлі по вул. Старокозацькій, 52, в м. Дніпро, під час особистої розмови висловив старшому слідчому Третього СВ (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_8 обіцянку надати йому неправомірну вигоду, а саме після 15.02.2023, прибути за викликом слідчого за адресою: м. Дніпро, вул. Старокозацька, 52, особисто передати слідчому ОСОБА_8 грошові кошти в сумі 10 000 доларів США, після чого, на виконання даної домовленості, ОСОБА_5 , 21 лютого 2023 року приблизно о 14:30 год., перебуваючи на передньому пасажирському сидінні автомобіля BMW Х5 із д.н.з. НОМЕР_3 , що знаходився біля будівлі №52 по вул. Старокозацькій, в м. Дніпро і яким користується слідчий ОСОБА_8 , у присутності слідчого ОСОБА_8 , поклав до бардачка (ніші приладової панелі) вказаного автомобіля частину неправомірної вигоди 5 000 доларів США.

Під час досудового розслідування здійснено низку слідчих та процесуальних дій, проте завершити проведення всіх процесуальних дій до спливу строку досудового розслідування, тобто до 22 липня 2023 року, виявилось не можливим через особливу складність кримінального провадження та необхідність додаткового часу для: витребування документів, що підтверджують відрядження старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_8 ; витребування відео-звукозаписів судових засідань Кіровського районного суду м. Дніпропетровська, що проведені за участю підозрюваного ОСОБА_5 у справі № 203/1015/23 (провадження № 1-кс/0203/1208/2023), а також у справі №203/1015/23 (провадження № 1-кс/0203/1208/2023); отримання розсекречених ухвал слідчих суддів, на підставі яких проводились негласні слідчі (розшукові) дії, після чого, за результатами отримання вказаної інформації та інших слідчих дій, прийняти рішення щодо остаточної кваліфікації дій підозрюваного, у разі необхідності повідомити про підозру у вчиненні злочину(ів) із зазначенням відповідних встановлених обставин; підготування обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування та направлення їх до суду для розгляду по суті, а тому слідчий просив продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, починаючи з 22 липня 2023 року, додатково на один місяць, тобто до 22 серпня 2023 року.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримала у повному обсязі та наполягала на його задоволенні з наведених у ньому підстав.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні просили вирішити клопотання слідчого на розсуд суду.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання слідчого, заслухавши доводи прокурора, міркування підозрюваного і його захисника, дослідивши додані до клопотання докази, дійшов наступного висновку.

Так, слідчим суддею встановлено, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000036, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 січня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

22 лютого 2023 року ОСОБА_5 відповідно до ст. 277-278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

Постановою керівника Дніпровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_9 від 18 квітня 2023 року строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні продовжувався до трьох місяців, тобто до 22 травня 2023 року.

Ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 17 травня 2023 року строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні продовжувався до п`яти місяців, тобто до 22 липня 2023 року.

Пунктом 4 ч. 3 ст. 219 КПК України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину (п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 4 ч. 3 ст. 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Частиною 4 ст. 294 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Частинами 1, 2, 3, 5 ст. 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Досліджені під час вирішення цього процесуального питання обставини дають достатні підстави вважати, що подія злочину, яка дала підстави для повідомлення про підозру, мала місце, і причетність до цих подій підозрюваного категорично не виключена.

Відповідно, досудове розслідування злочину, у вчиненні якого ОСОБА_5 підозрюється, за характером злочинного посягання за версією обвинувачення відзначається особливою складністю провадження за кількістю проведених слідчих дій, а тому наразі є необхідність додаткового часу для: витребування документів, що підтверджують відрядження старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_8 ; витребування відео-звукозаписів судових засідань Кіровського районного суду м. Дніпропетровська, що проведені за участю підозрюваного ОСОБА_5 у справі № 203/1015/23 (провадження № 1-кс/0203/1208/2023), а також у справі №203/1015/23 (провадження № 1-кс/0203/1208/2023); отримання розсекречених ухвал слідчих суддів про дозвіл на проведення НС(Р)Д, на підставі яких проводились негласні слідчі (розшукові) дії, після чого, за результатами отримання вказаної інформації та інших слідчих дій, прийняти рішення щодо остаточної кваліфікації дій підозрюваного, у разі необхідності повідомити про підозру у вчиненні злочину(ів) із зазначенням відповідних встановлених обставин; підготування обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування та направлення їх до суду для розгляду по суті, однак завершення цих слідчих дій об`єктивно ускладнено тривалістю їх проведення, зокрема й в умовах запровадженого воєнного стану.

Слідчий суддя приймає до уваги, що воєнний стан введений на всій території України на підставі Указу Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року з 05 години 30 хвилин того ж дня у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, продовжений до 18 серпня 2023 року, але скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства через це за ч. 2 ст. 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» заборонене, що не виключає застосування належної правової процедури з характерними для цього правового режиму особливостями досудового розслідування згідно ст. 12-2 цього Закону без обмежень повноважень судів, органів та установ системи правосуддя.

Одночасно слідчий суддя приймає до у ваги і ту обставину, що постановою першого заступника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_7 від 03 липня 2023 року досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні доручено іншому органу досудового розслідування з підстав неефективності проведення слідства слідчими СУ ГУНП в Дніпропетровській області протягом квітня-червня 2023 року, що безпосередньо вплинуло на можливість завершення досудового розслідування п`ятимісячний строк.

Враховуючи завдання кримінального провадження, визначені ст. 2 КПК України, з огляду на характер та обставин вчинення кримінального правопорушення, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, приймаючи до уваги обсяг проведених слідчих та процесуальних дій, а також обсяг процесуальних та слідчих дій, які зазначені в клопотанні слідчого та які необхідно провести для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставини кримінального провадження та прийняття законного рішення по ньому, слідчий суддя вважає доведеними обстави неможливості закінчити досудове розслідування у встановлений раніше строк у п`ять місяців, який спливає 22 липня 2023 року з об`єктивних причин, а тому приходить до висновку про задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування згідно з ч. 5 ст. 2951 КПК України до шести місяців, тобто додаткового - на один місяць, починаючи з 22 липня 2023 року до 22 серпня 2023 року.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_6 , погоджене першим заступником керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, розпочатому з часу внесення відомостей 05 січня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000036 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000036, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 січня 2023 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України до шести місяців, тобто додатково на один місяць, починаючи з 22 липня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Повний текст ухвали оголошений учасникам провадження о 17 год. 10 хв. 12 липня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1