Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2023 року Справа № 608/1565/23

Номер провадження1-кс/608/649/2023

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 Чортківського районного суду Тернопільської області скаргу ОСОБА_4 , подану в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність працівників Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно поданої нею заяви про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_5 , за попередньою правовою кваліфікацією ст. 129 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Скаржниця ОСОБА_4 звернулась до суду із вищевказаною скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в скарзі посилається на обставини та факти, що в ній викладені.

Скаржниця ОСОБА_4 просить скаргу слухати без її участі, скаргу підтримує з підстав, що в ній зазначені, вказує, що працівниками Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області порушено вимоги ст. 214 КПК України та просить зобов`язати Чортківський РВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення ЄРДР згідно поданої нею заяви про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_5 , за попередньою правовою кваліфікацією ст. 129 КК України та розпочати досудове розслідування.

Прокурор ОСОБА_3 заперечує щодо задоволення скарги, оскільки скаржниця хоч і звернулась із заявою про вчинене кримінальне правопорушення в Чортківський РВП ГУНП в Тернопільській області, однак в.о. начальника Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 направив матеріали, які зареєстровані в ЄО за № 3190 від 27.06.2023 року начальнику відділення поліції № 1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 для вирішення питання згідно закону.

Представник Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області на розгляд скарги не з`явився, належним чином повідомлений про день та час розгляду скарги, клопотань про відкладення розгляду скарги чи доказів про внесення відповідних відомостей в ЄРДР, суду не подав.

Неявка представників Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Вислухавши прокурора, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, додані до неї докази, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя при цьому зазначає, що вимоги КПК України не передбачають здійснення керівником відділу поліції чи іншою уповноваженою на це службовою особою відділу поліції оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед відповідними службовими особами відділу поліції чи прокуратури клопотання про внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань її повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Судом встановлено, що скаржниця звернулась до Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_5 , за попередньою правовою кваліфікацією ст. 129 КК України та просила внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Не отримавши відповіді, скаржниця ще двічі зверталась із аналогічною заявою про вчинене кримінальне правопорушення та просила повідомити, чи внесено відповідні відомості в ЄРДР та чи розпочато досудове розслідування.

Від Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області жодних відповідей на заяви чи повідомлення скаржниці ОСОБА_4 не надходило.

Згідно супровідного листа № 10498/116/01 від 28.06.2023 року вбачається, що в.о. начальника Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 направив начальнику відділення поліції матеріали ЄО за № 3190 від 27.06.2023 року для вирішення питання згідно закону.

Однак, як встановлено слідчим суддею в судовому засіданні, та про вказаний факт підтвердила прокурор ОСОБА_3 , що відомості по заяві ОСОБА_4 ЄО № 3190 від 27.06.2023 року про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_8 за попередньою правовою кваліфікацією ст. 129 КК України внесені до ЄРДР так і не були, досудове розслідування не розпочиналось.

Відповідно до вимог статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Таким чином, суд вважає, що вимоги скарги є підставними та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 року), ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 , подану в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність працівників Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно поданої нею заяви про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_5 , за попередньою правовою кваліфікацією ст. 129 КК України - задоволити.

Зобов`язати начальника Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області чи іншу уповноважену на це службову особу Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_5 , за попередньою правовою кваліфікацією ст. 129 КК України, викладені в заявах ОСОБА_4 , які подані на електронну пошту Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області та розпочати досудове розслідування, про що повідомити скаржницю ОСОБА_4 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія вірна

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/1565/23

Ухвала набрала законної сили 04 липня 2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано " " _____________________ року.

Секретар: