Провадження № 1-кс/947/8628/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.07.2023 року м. Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 погоджено з прокурором Болградської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В:

До Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 погоджено з прокурором Болградської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0006 площею 63 га, розташованої за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Щербанська сільська рада.

В судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити. В обґрунтування поданого клопотання зазначив, що слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000040, відомості про яке 27.10.2017 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 2. ст. 364, ч. 1 ст. 364-1, ч. 1 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному проваджені здійснюється Одеською обласною прокуратурою.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Одеської обласної прокуратури 27.07.2021 надійшло повідомлення Державного підприємства «Дослідне господарство ім. О.В. Суворова інституту сільського господарства Причорномор`я Національної академії аграрних наук України» про те, що посадові особи ГУ Держгеокадстру в Одеській області () та Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області (), діючи за попередньою змовою з іншими невстановленими особами, з корисливих мотивів та в супереч інтересам установ, вчинили дії щодо незаконної передачі у приватну власність та користування третім особам земельні ділянки, які перебували у постійному користуванні ДП «ДГ ім. О.В. Суворова ІСГП НААН», що спричинило тяжкі наслідки.

11.12.2020 року, Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, в особі ОСОБА_5 , згідно наказу №67-ОТГ, відповідно до статей 15, 117, 122 Земельного кодексу України, Постанови кабінету Міністрів України від 16.11.2020 № 1113, Положення про Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, затвердженого наказом Держгеокадастру від 17.11.2016 № 308 (у редакції відповідно до наказу Держгеокадастру від 20.02.2020 № 53), передало Лиманській селищній раді Роздільнянського району Одеської області у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3970,5681 га, які розташовані на території Роздільнянського району Одеської області згідно з актом приймання-передачі, зокрема і земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0006 площею 63 га.

Так, згідно пункту 1 акту приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель державної у комунальну власність від 11.12.2020 Головне управління Держгеокадастру в Одеській області відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 11.12.2020 за № 67-ОТГ передало із державної власності, а Лиманська селищна рада Роздільнянського району Одеської області прийняла у комунальну власність Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області земельні ділянки згідно з додатком.

Пунктом 2 цього акту визначено, що він разом із наказом Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 11.12.2020 за № 67-ОТГ є підставою для державної реєстрації права на вказані у додатку земельні ділянки комунальної власності Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області.

При цьому, Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області та Лиманською селищною радою Роздільнянського району Одеської області складено та підписано і додаток до вказаного акту приймання-передачі.

У подальшому, 16.12.2020, Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області видано наказ за № 82-ОТГ про внесення змін до наказу від 11.12.2020 за № 67-ОТГ.Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, яким відкореговано площі переданих земельних ділянок.

Таким чином, Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області на підставі наказу від 11.12.2020 за № 67-ОТГ, акту приймання-передачі від 11.12.2020, у порушення вимог п. е ч. 4 ст. 84 та ст. 117 Земельного кодексу України передано із державної власності у комунальну власність Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області земельні ділянки загальною площею 2013,7841 га, які є державною власністю та перебувають у безстроковому користуванні ДП «Дослідне господарство імені О.В. Суворова Інституту сільського господарства Причорномор`я Національної академії аграрних наук України», яке у свою чергу входить до сфери управління національної галузевої академії наук Національної академії аграрних наук України, та які за будь-яких причин не можуть передаватись із державної у комунальну власність.

При цьому, зважаючи на те що Головне управління Держгеокадастру в Одеській області відповідно до ст. 122 Земельного кодексу України та п.п. 13 п. 4 Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 29.09.2016 № 333 є органом, що здійснює розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення, проте при прийнятті зазначених наказів внаслідок допущених порушень розпорядилося земельними ділянками всупереч інтересам держави, що призвело до вибуття особливо-цінних земель з земель державної власності.

Крім того, Лиманською селищною радою Роздільнянського району Одеської області 12.04.2021 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 11.12.2020 за № 67-ОТГ, акту приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель державної у комунальну власність від 11.12.2020, проведено державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права комунальної власності Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області на вищевказані земельні ділянки загальною площею 2013, 7841 га з наступними кадастровими номерами: :01:003:0005, :01:003:0004, :01:003:0001, :01:003:0006, :01:003:0002, :01:003:0003, :01:001:0084, :01:001:0080, :01:001:0081, :01:001:0083, :01:001:0082, :01:001:0079, :01:003:0008, :01:003:0009, :01:001:0085, :01:003:0007.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, 06.04.2021 державним реєстратором Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області ОСОБА_6 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості та 12.04.2021 прийняте рішення № 57592966 про реєстрацію за Лиманською селищною радою Роздільнянського району Одеської області право комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0006 товарного сільськогосподарського призначення загальною площею 63 га, яка розташована за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Щербанська сільська рада (за межами населеного пункту) із присвоєнням реєстраційного номеру об`єкту нерухомого майна 239.

Підставою для державної реєстрації прав комунальної власності Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області на вищевказану земельну ділянку стали: наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 11.12.2020 за № 67-ОТГ; наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 16.12.2020 за № 82-ОТГ; акт приймання-передачі нерухомого майна від 11.12.2020 з додатком, виданий (підписаний) Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області та Лиманською селищною радою Роздільнянського району Одеської області.

В ході досудового розслідування, з метою встановлення ринкової вартості земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0006 площею 63 га, розташованої за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Щербанська сільська рада,30.01.2023 призначено судову оціночно-земельну експертизу, проведення якої доручено експертам Одеського НДІСЕ Міністерства юстиції України.

09.06.2023 на адресу СУ ГУНП в Одеській області надійшло клопотання експерта про забезпеченням прибуття експертів і забезпечення безперешкодного доступу до об`єкту дослідження, а саме: до земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0006 площею 63 га, розташованої за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Щербанська сільська рада.

На підставі вищевикладеного, слідством виникла необхідність у здійсненні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0006 площею 63 га, розташованої за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Щербанська сільська радата у забезпеченні доступу експерта до об`єкту дослідження та здійсненні огляду.

Згідно інформаційної довідки з Державних реєстрів речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна установлено, що право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0006 площею 63 га, розташованої за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Щербанська сільська рада,зареєстровано за Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області ().

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Згідно з ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті, однак мета запланованого органом досудового розслідування огляду не охоплюється невідкладними випадками, пов`язаними із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення.

Таким чином, на даний час є достатні підстави вважати, що за вказаною адресою можуть зберігатись речі, предмети та документи, що мають значення для кримінального провадження, а також які в подальшому можуть бути доказами під час судового розгляду. Отже, на даний час саме огляд об`єкта є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Враховуючи вищезазначені факти та обставини на даний час з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме незаконного безконтрольного видобутку корисних копалин загальнодержавного значення на земельних ділянках сільськогосподарського призначення.

Таким чином, в судовому засіданні доведено, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститись, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених КПК України, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених КПК України.

Вищезазначене дає підстави слідчому судді прийти до висновку, що за встановлених обставин огляд у кримінальному провадженні №0000040 від 27.10.2017 року є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте та сімейне життя особи. На підставі вищевикладеного, вивчивши клопотання слідчого, вислухавши його доводи, дослідивши матеріали справи вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню, на підставі ст. ст. 234, 235, 237 КПК України, а саме в частині надання дозволу на проведення огляду на території земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0006 площею 63 га, розташованої за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Щербанська сільська рада

На підставі вище викладеного та керуючись ст. ст. 234, 235, 237 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Надати дозвіл прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000040 від 27.10.2017 та слідчим групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, за участі судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України та спеціалістів,

дозвіл на проведення огляду огляд земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0006 площею 63 га, розташованої за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Щербанська сільська рада

з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінальноих правопорушень, передбаченого ч. 2. ст. 364, ч. 1 ст. 364-1, ч. 1 ст. 364 КК України,

Ухвала діє до 05.08.2023 р. включно, оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1