Провадження №1-кс/522/4458/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2023 року м.Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

за участю серетаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , на повідомлення про підозру в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру судових розслідувань за № 0000291 від 30.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України,

за участі учасників кримінального провадження:

заявника - адвоката ОСОБА_3 ,

прокурора - ОСОБА_5 ,

дізнавача - ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на повідомлення слідчого про підозру.

Зазначена скарга обґрунтована тим, що у провадженні СД ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000291 від 30.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України.

Адвоккату ОСОБА_3 стало відомо, що 05.06.2023 року його довірителю ОСОБА_4 було оголошено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України у вказаному вище кримінальному провадженні.

Адвокат ОСОБА_3 зазначає, що у діях ОСОБА_4 відсутній склад кримінального просткупку, підозра є необґрунтованою, жодних доказів провини немає, повідомлення про підозру було вручено незаконно.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив слідчого суддю її задовольнити.

Прокурор та дізнавач у судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, посилаючись на те, що підозра вручена належним чином, наразі триває досудове розслідування, підозрюваний оголошений у розшук.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників судового засіданні, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000291, встановив наступне.

Згідно з положеннями ст. 24 КПК України, які узгоджуються з приписами ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Повідомлення слідчого, прокурора про підозру є рішенням, оскарження якого допускається відповідно до п.10 ч.1 ст.303 КПК України.

Таке рішення може бути оскаржено підозрюваним, його захисником чи законним представником після спливу одного місяця з дня повідомлення про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду з обвинувальним актом.

Відповідно до п.4 параграфу 2 Прикінцевих положень Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 року, зміни, що були внесені до ч.1 ст.303КПК України в частині її доповнення пунктом 10, застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР після введення в дію цих змін, тобто з 16.03.2018 року.

Процесуальна процедура повідомлення про підозру регулюється положеннями глави 22 КПК України: випадки повідомлення про підозру, передбачені ст.276 КПК України; зміст повідомлення про підозру, передбачений ст.277 КПК України; порядок повідомлення про підозру, передбачений ст.278 КПК України; заміна повідомлення про підозру, передбачена ст.279 КПК України. Отже підставою оскарження вказаного процесуального рішення є порушення вищевказаних процесуальних норм.

Главою 26 КПК України передбачений інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадій досудового розслідування, який служить вихідною гарантією захисту прав учасників кримінального провадження і є однією із засад кримінального провадження.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно з ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 135 КПК України передбачено, що особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи. При цьому, п. 7 ч. 1 ст. 137 КПК України, у повістці про виклик повинно бути зазначено процесуальна дія (дії), для участі в якій викликається особа.

Главою 22 КПК України передбачений порядок повідомлення про підозру. Зокрема, частинами 1-3 ст. 276 КПК України визначено вичерпний перелік підстав, при яких в обов`язковому порядку здійснюється повідомлення про підозру та осіб, яким надано право вручати особі повідомлення про підозру, до яких відносяться слідчий чи прокурор.

Відповідно до положень ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру.

Зміст письмового повідомлення про підозру має відповідати вимогам, передбаченим ч. 1 ст. 277 КПК України, а саме містити наступні відомості: прізвище та посаду слідчого, прокурора, який здійснює повідомлення; анкетні відомості особи (прізвище, ім`я, по батькові, дату та місце народження, місце проживання, громадянство), яка повідомляється про підозру; найменування (номер) кримінального провадження, у межах якого здійснюється повідомлення; зміст підозри; правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; стислий виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, у тому числі зазначення часу, місця його вчинення, а також інших суттєвих обставин, відомих на момент повідомлення про підозру; права підозрюваного; підпис слідчого, прокурора, який здійснив повідомлення.

За змістом ст.278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається затриманій особі в день його складання слідчим або прокурором не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту її затримання. Дата та час повідомлення про підозру, правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність невідкладно вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з частиною 1 статті 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень. Конструкція цієї норми передбачає, що повідомлення може бути врученим в інший часовий проміжок часу у випадку неможливості вручення його в день складання. Наприклад, у разі необхідності вручити повідомлення про підозру одночасно декільком підозрюваним, що знаходяться у різних територіально віддалених місцях, або якщо своєю поведінкою підозрюваний може ускладнювати реалізацію процедури такого вручення.

Крім того, особливих вимог щодо вручення як до акту передання особисто, безпосередньо «з рук в руки» тексту повідомлення про підозру, не встановлює ані норма статті 278 (єдина, що регулює саме порядок вручення цього повідомлення), ані спеціальна норма статті 481 КПК України(підпункт 2.3 пункту 2 Позиції Великої Палати Верховного Суду у Постанові від 11.12.2019 року (справа № 536/2475/14-к, провадження № 13-34кс19).

З матеріалів провадження вбачається, що СД ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000291 від 30.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України

05.06.2023 року в рамках зазначеного кримінального провадження складено та заочно повідомлено ОСОБА_4 підозру. Вказана підозра направлялася засобами поштового зв`язку за останнім відомим місцем мешкання піжозрюваного ОСОБА_4 , а саме за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того, матеріали кримінального провадження містять рапорт від 20.06.2023 року, відповідно до якого за адресою: АДРЕСА_2 було відвідано місце мешкання родичів ОСОБА_4 , проте невідома жінка відмовилася отримувати повідомлення про підозру і називати свої анкетні данні співробітникам поліції.

Повідомлення про підозру ОСОБА_4 від 05.06.2023 року, відповідає вимогам закону, зокрема, воно складено дізнавачем за погодженням із прокурором, у ньому зазначено прізвище та посада дізнавача, який здійснював повідомлення, анкетні відомості (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство) особи, якій повідомлено про підозру, найменування (номер) кримінального провадження, у межах якого здійснюється повідомлення, зміст підозри, правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статей закону України про кримінальну відповідальність, стислий виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , у тому числі час, місце його вчинення, а також інші суттєві обставини, які відомі на момент повідомлення про підозру.

Крім того, у повідомленні про підозру ОСОБА_4 зазначені права підозрюваного, міститься підпис дізнавача, який здійснив повідомлення, підпис прокурора, який його погодив.

Крім того, необхідно зазначити, що відповідно до постанови від 05.06.2023 року в рамках кримінального провадження №0000291 ОСОБА_4 було оголошено у розшук.

Враховуючи викладене, слідчим суддею встановлено, що повідомлення про підозру ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000291 від 30.08.2022 року за ч. 1 ст. 296 КК України є законним, вмотивованим та відповідає вимогам ст. 277 КПК України.

Крім того, слідчий суддя, проаналізувавши положення статей 278, 279 та 279 КПК України, дійшов висновку про те, що системний аналіз указаних вище положень КПК України вказує на те, що поняття «повідомлення про підозру» розуміється у чинному КПК саме як окремий процесуальний документ, а не як дія (процедура, процес), оскільки для цього у чинному КПК законодавцем вжито інший термін «вручення повідомлення про підозру (про зміну раніше повідомленої підозри»).

На стадії досудового розслідування слідчий суддя може, враховуючи правову позицію ЄСПЛ щодо визначення поняття «обґрунтована підозра» як існування фактів або інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (п. 175 Рішення в справі «Нечипорук і Йонкало проти України»), оцінити лише достатність зібраних доказів для підозри певної особи у вчиненні кримінального правопорушення, не вдаючись до їх оцінки як допустимих та достатніх.

З огляду на це, слідчий суддя зазначає, що чинний КПК насамперед вирізняє повідомлення про підозру (повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри) як окремий письмовий процесуальний документ.

Враховуючи викладене, скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , про скасування повідомлення про підозру, задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303. 304, 309, 376 КПК України:

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , на повідомлення про підозру в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру судових розслідувань за № 0000291 від 30.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України відмовити.

Ухвала підлягає оскарженню до Одеського апеляційного суду на протязі 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: