Провадження № 1-кс/201/3798/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2023 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

у складі: слідчого судді ОСОБА_1

з секретарем: ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3

захисника адвоката ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в м. Дніпрі клопотання старшого слідчого в ОВС СВ 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, ОСОБА_5 , погодженого із прокурором відділу захисту інтересів дітей та протидії насильству Донецької обласної прокуратури, ОСОБА_3 , про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася в м. Маріуполь, Донецької області, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, внесене під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000025 від 11 січня 2023 року, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням із прокурором, звернувся до суду з клопотанням, про обрання запобіжного заходу, у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_6 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав на те, що у громадянки України ОСОБА_6 , з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні, та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу Російської Федерації, будучи обізнаної про факт ведення вказаною державою агресивної війни проти України, невизнання Російською Федерацією поширення державного суверенітету України на тимчасово окупованій її території, виник умисел на співпрацю з представниками держави-агресора.

Реалізуючи свій злочинний намір, керуючись ідеологічними та корисними мотивами, громадянка України ОСОБА_6 , на початку серпня 2022 року (більш точна дата та час досудовим розслідування не встановлені), надала згоду і добровільно зайняла посаду так званого «начальника отдела общего образования управления образования администрации города Мариуполя», що є структурним підрозділом «Управления образования Администрации города Мариуполя», юридична адреса якого: Донецька область, місто Маріуполь, проспект Металургів, 84 Б.

Відповідно до п. п. 3. 1 3. 4 (мовою оригінала) «Приказа №67 от 19.08.2022 года начальника управления образования администрации г. Мариуполя ДНР «Об организации проведения акции Всеобуч-2022» в общеобразовательных организациях города», на начальника отдела общего образования управления образования администрации г. Мариуполя ОСОБА_6 возложены следующие полномочия: ежедневно до 11.00 часов предоставлять начальнику управления образования обобщенную информацию о мониторинге посещаемости учебных занятий обучающимися г. Мариуполя; провести выборочные проверки организации работы общеобразовательных организаций по реализации конституционного права граждан на получение образования, привлечению необучающихся несовершеннолетних к обучению; проанализировать работу по взаимодействию с заинтересованными службами по вопросам охвата несовершеннолетних получением начального общего, основного общего и среднего общего образования и рассмотреть на очередных заседаниях коллегии органа управления образованием, совещаниях руководителей образовательных организаций; изучить эффективность организации работы общеобразовательных организаций по созданию условий для получения гражданами начального общего, основного общего и среднего общего образования; ходатайствовать о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения в работе по реализации конституционного права граждан на получение общего образования, в том числе за сокрытие фактов не обучения несовершеннолетних, неэффективную работу по привлечению их к обучению, нарушение сроков предоставления информации в управление образования администрации г. Мариуполя; подвести итоги Акции «Всеобуч-2022», подготовить проект приказа «О результатах Акции «Всеобуч-2022», рассмотреть вопрос на совещании с руководителями общеобразовательных организаций.

Також, ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій теріторії у м.Маріуполі Донецької області, на займаній посаді так званого «начальника отдела общего образования управления образования администрации города Мариуполя ДНР», у період з серпня 2022 року по квітень 2023 року розробила, склала та підписала наступні накази, розпорядження, додатки до наказів та інші розпорядчі документи, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агрессора у закладах освіти (мовою оригінала): «Приложение к приказу №69 от 29.08.2022 года «Положение о получении общего образования в форме экстерната в общеобразовательных организациях г.Мариуполя ДНР»; «Приложение к приказу №76 от 30.08.2022 «Методические рекомендации по организации и осуществлению обучения по индивидуальному учебному плану по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, адаптированным основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях г. Мариуполя ДНР»; «Приказ №75 от 30.08.2022 начальника управления образования администрации города Мариуполя ДНР «Об организации подвоза обучающихся»; «Приказ №76 от 30.08.2022 начальника управления образования администрации города Мариуполя ДНР «Об утверждении Методических рекомендаций по организации и осуществлению обучения по индивидуальному учебному плану»; «Приказ №66 от 19.08.2022 начальника управления образования администрации города Мариуполя ДНР «О подготовке и организованном начале 2022-2023 учебного года»; «Приказ №95 от 21.09.2022 начальника управления образования администрации города Мариуполя ДНР «Об организации образовательного процесса с применением электронного обучения»; «Приказ №2 от 12.10.2022 начальника управления образования администрации города Мариуполя ДНР «О прохождении процедуры лицензирования и аккредитации»; «Приказ №12 от 18.10.2022 начальника управления образования администрации города Мариуполя ДНР «Об организации работы профильных педагогических классов»; «Приказ №15 от 24.10.2022 начальника управления образования администрации города Мариуполя ДНР «О ведении документации педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ»; «Приказ №35 от 16.11.2022 начальника управления образования администрации города Мариуполя ДНР «О проведении диагностического исследования по математике, русскому языку, истории, обществознанию»; «Приказ №49 от 14.12.2022 начальника управления образования администрации города Мариуполя ДНР «Об организации І семестра (ІІ четверти) 2022-2023 учебного года»; «Приказ №42 от 23.03.2023 начальника управления образования администрации города Мариуполя ДНР «Об утверждении микрорайонов общеобразовательных организаций»; «Распоряжение №37 от 29.09.2022 начальника управления образования администрации города Мариуполя ДНР «О сборе информации»; «Распоряжение №3 от 12.10.2022 начальника управления образования администрации города Мариуполя ДНР «О сборе информации»;

Крім того, ОСОБА_6 , керуючись ідеологічними мотивами, продовжуючи свій злочиний намір спрямований на впровадження стандартів освіти держави-агрессора у закладах освіти, перебуваючи на тимчасово окупованій теріторії у м.Маріуполь Донецької області, на займаній посаді так званого «начальника отдела общего образования управления образования администрации города Мариуполя ДНР», на виконання вимог так званого «начальника управления образования администрации города Мариуполя ДНР ОСОБА_7 » у період з серпня 2022 року по березень 2023 здійснювала контроль за виконанням наступних так званих розпоряджень (мовою оригінала): «Распоряжение №5 от 12.10.2022 начальника управления образования администрации города Мариуполя ДНР «С целью подготовки к проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена на территории ДНР в 2022-2023 учебном году»;«Распоряжение №6 от 17.10.2022 начальника управления образования администрации города Мариуполя ДНР «С целью подготовки выпускников и педагогов образовательных организаций ДНР к проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена на территории ДНР в 2022-2023 учебном году».

Як вбачається з наведеного, на ОСОБА_6 як на так званого «начальника отдела общего образования управления образования администрации города Мариуполя ДНР» покладено організаційно-розпорядчі функції.

Таким чином, громадянка України, ОСОБА_6 , обґрунтовано підозрюється у колаборацiйнiй діяльності, тобто у добровільному зайняті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, тимчасовою окупацією частини території Донецької області та проведенням бойових дій, а також, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістки про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру із пам`яткою про процесуальні права та обов`язки підозрюваної, стосовно ОСОБА_6 , а також повістки про виклик підозрюваної на 23.08.2023 року, 24.08.2023 року та 25.08.2023 року до слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях для вручення письмового повідомлення про підозру, допиту та проведення за її участю інших процесуальних дій в якості підозрюваної.

Проте, жодного разу у призначений час громадянка України, ОСОБА_6 , у призначене місце не з`явилася, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Враховуючи наведені вище обставини, слідчим, за погодженням із прокурором, 18 серпня 2023 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 166 (7564) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

В подальшому, постановою слідчого від 28 серпня 2023 року, підозрювану, ОСОБА_6 , було оголошено в розшук.

На підставі вищезазначеного, в клопотанні ставиться питання про обрання запобіжного заходу, стосовно ОСОБА_6 , у вигляді тримання під вартою, з урахуванням положень ч. 6 ст. 193 КПК України, у зв`язку з тим, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій територій, вчинила тяжкий злочин, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до десяти років, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, у зв`язку з чим, остання може переховуватись від органів досудового слідства та суду, а також може вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримала та просила обрати підозрюваній запобіжний захід, у вигляді тримання під вартою.

Захисник адвокат ОСОБА_4 залишив вирішення вказаного питання на розсуд суду.

Вислухавши думки прокурора та захисника, а також дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, приходить до наступних правових висновків.

Згідно ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Так, Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан. Указом Президента України від 26.07.2023 року № 451/2023 (затверджений Законом України від 27.07.2023 № 3275-IX, в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до Наказу № 197 від 20 липня 2022 року визначено тимчасове місце дислокації слідчих підрозділів ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, а саме слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь, Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях та 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк, Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях на території Соборного району в м. Дніпрі, на період дії воєнного стану, або до прийняття окремого рішення Головою Служби безпеки України.

З матеріалів клопотання встановлено, що 11 січня 2023 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчим, за погодженням із прокурором, 18 серпня 2023 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 166 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

В подальшому, постановою слідчого від 28 серпня 2023 року, підозрювану, ОСОБА_6 , було оголошено в розшук.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про доведеність стороною обвинувачення обґрунтованості підозри, щодо вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, про що свідчать, зокрема, протоколи допиту учасників кримінального провадження, а також протоколи огляду, проведені в ході досудового розслідування.

Також, на думку слідчого судді, доведеними є ризики, передбачені п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме: можливість переховуватись від органів досудового розслідування та суду, оскільки ОСОБА_6 , підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачене максимальне покарання у виді десяти років позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, жодного разу за викликом у встановленому КПК України порядку до слідчого не з`явилася, про неможливість та причини неприбуття не повідомила, що може свідчити про бажання підозрюваної уникнути відповідальності за інкриміноване їй діяння, а також остання може вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, враховуючи, що ОСОБА_6 в теперішній час перебуває на території України, яка перебуває під контролем окупаційної адміністрації, активно співпрацює з представниками держави агресора, та фактично своїми діями підтверджує намір продовжити скоєне нею кримінальне правопорушення, що надає їй можливість скоїти інше кримінальне правопорушення за відсутності контролю з боку влади України.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» - далі Закон, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 вся територія Маріупольського району є тимчасово окупованою територією України.

Таким чином, факт тимчасової окупації території Маріупольського району Донецької області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження Радою національної безпеки і оборони України та Президентом України, крім того він визнаний Кабінетом Міністрів України.

Також, стороною обвинувачення доведено факт перебування підозрюваної, ОСОБА_6 , на зазначеній тимчасово окупованій території України, що підтверджується зібраними матеріалами в ході досудового розслідування.

Виходячи з вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення про обрання підозрюваній, ОСОБА_6 , запобіжного заходу, у вигляді тримання під вартою, в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Разом з цим, слідчий суддя при постановленні ухвали враховує положення абз. 7 ч. 4 ст. 183 КПК України, відповідно до якого, при обранні запобіжного заходу, у вигляді тримання під вартою, стосовно підозрюваної, обвинуваченої, яка оголошена у міжнародний розшук, та/або яка виїхала, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.

Крім того, положеннями частини 4 ст. 197 КПК України, встановлено, що у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваної, обвинуваченої, на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу, строк дії такої ухвали не зазначається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 178, 183, 193, 194, 197, 369-372, 376, 395, 615 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СВ 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, ОСОБА_5 , погодженого із прокурором відділу захисту інтересів дітей та протидії насильству Донецької обласної прокуратури, ОСОБА_3 , про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Обрати підозрюваній, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Роз`яснити, що згідно з положеннями ч. 6 ст.193 КПК України, після затримання особи і не пізніше як через сорок вісім годин з часу доставки її до місця кримінального провадження слідчий суддя, за участю підозрюваного, розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Повний текст ухвали суду буде складений і оголошений о 16.50 годині 07 вересня 2023 року.

Ухвала, щодо обрання запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, що тримається під вартою - протягом того ж строку з моменту отримання нею її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1