Справа № 288/1575/23
Провадження № 1-кс/288/188/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2023 року . смт. Попільня

Слідчий суддя Попільнянського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Попільня Житомирської області внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 01.03.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, погоджене прокурором Попільнянського відділу Коростишівської окружної прокуратури - ОСОБА_3 , клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітана поліції - ОСОБА_4 , про проведення обшуку,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області звернувся до суду з клопотанням про проведення обшуку.

На обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні СВ відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження за № 0000021 від 01.03.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Коростишівською місцевою прокуратурою 01.03.2021 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000021 про те, що службові особи Корнинської селищної ради Попільнянського району Житомирської області шляхом зловживання своїм службовим становищем у продовж періоду з 01.01.2017 по 30.09.2020 розтратили кошти, чим спричинили збитки бюджету на суму, що встановлюється.

Відповідно до акту № 08-10-001 від 06.01.2021 ревізії селищного бюджету та фінансово-господарської діяльності Корнинської селищної ради за період з 01 січня 2017 по 30 вересня 2020, який було складено працівниками Північного офісу Держаудитслужби Управління північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, де зазначено, що в ревізуємому періоді по установах та закладах Корнинської селищної ради проводилися роботи із реконструкції та капітального ремонту об`єктів. Замовником вказаних робіт, відповідно до укладених договорів, була Корнинська селищна рада. Ревізією дотримання вимог чинного законодавства при проведенні закупівлі ремонтно-будівельних робіт встановлено, що роботи закуповувалися як із застосуванням тендерних процедур так і шляхом проведення допорогових закупівель.

Так, по об`єкту «Реконструкція (термомодернізація) Корнинського НВК Загальноосвітня школа 1 ступеня - гімназія, АДРЕСА_1 проводилася із застосуванням тендерних процедур. Вказана закупівля проведена в 2017 році за процедурою відкритих торгів.

Ревізією встановлено, що Корнинською селищною радою та переможцем торгів ТОВ «СВП Майстер» був укладений договір від 05.10.2017 за № 0517 згідно якого підрядник на свій ризик виконати і здати Замовнику в установлені даним договором строки комплекс робіт «Реконструкції (термомодернізація) Корнинського НВК Загальноосвітня школа 1 ступеня - гімназія, АДРЕСА_1 і по даному розділу виявлено завищення вартості робіт, що призвело до нанесення Корнинській селищній раді матеріальної шкоди на загальну суму 1609013,06 гривень.

Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи від 03.04.2023 обсяги та вартість фактично виконаних будівельних робіт по об`єкту «Реконструкції (термомодернізація) Корнинського НВК Загальноосвітня школа 1 ступеня - гімназія» провулок Студентський 5 в смт. Корнин Попільннського району Житомирської області» не відповідають обсягам та вартості, визначеним актами приймання виконаних робіт форми КБ-2в.

Вартість завищення обсягів будівельних робіт на об`єкті становить 928410 грн 36 коп.

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні від 02.06.2023 документально підтверджується сума завданих збитків внаслідок невиконання робіт згідно договорів № 0517 від 22.10.2017, № 1 від 10.07.2019, № 2 від 09.09.2019 у розмірі 928410 грн 36 коп.

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців ТОВ «СВП Майстер» (), зареєстровано по вул. Садова, 3 оф. 1, смт. Попільня, Попільнянської ОТГ Житомирського району Житомирської області.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 від надання показань у порядку ст. 63 Конституції України відмовився, що унеможливлює вилучення документів іншим шляхом.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, право власності на офіс за адресою: Житомирська область, Житомирський (Попільнянський) район, смт. Попільня, вул. Садова 3 зареєстровано за ТОВ «СВП Майстер» .

Враховуючи вищевикладене, старший слідчий СВ просить задовольнити клопотання і винести ухвалу про дозвіл групі слідчих, які здійснюють досудове розслідування по даному кримінальному провадженню, а саме: старшому слідчому СВ відділення поліції № 2 Житомирського районного управління поліції ГУ НП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_4 , заступнику начальника - начальнику СВ відділення поліції № 2 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_6 на проведення обшуку в офісі № 1, що знаходяться Житомирська область, Житомирський (Попільнянський) район, смт. Попільня, вул. Садова 3 зареєстрованому за ТОВ «СВП Майстер» з метою відшукання, вилучення знаряддя вчинення злочину, журнали авторського, технічного нагляду по «Реконструкції (термомодернізація) Корнинського НВК Загальноосвітня школа 1 ступеня - гімназія, АДРЕСА_1; розрахунків витрат на придбання та доставку устаткування; обґрунтування витрат з утримання служби замовника будівництва; проектно-кошторисної документації по об`єктам дослідження; розрахункових документів, що підтверджують факт продажу матеріалів та устаткування; товарно-транспортних накладних на їх перевезення, з сертифікатами якості придбаних матеріалів та устаткування; журналу обліку виконаних робіт (форма КБ-6); матеріальних звітів (форма №М-19); звітів про витрати основних матеріалів у будівництві у зіставленні з виробничими нормами (форма М-29); типових форм первинних облікових документів з обліку роботи, оригінали документації щодо виконання робіт з капітального ремонту, накази про прийняття на роботу працівників для виконання робіт з ремонтних та інших видів будівельно-ремонтних робіт; відомості про застрахованих осіб, звітів про суми нарахованої заробітної плати (доходи, грошове забезпечення, допомоги, компенсації) зарахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів та зборів; табелі обліку робочого часу з відповідними нарядами на виконання ремонтних та інших видів будівельно-ремонтних робіт; відомості про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованим особам; звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходи, грошове забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів; внутрішні розпорядчі документи про організацію перевезення працівників на об`єкти ремонтних та інших видів будівельно-ремонтних робіт; накази на відрядження для виконання ремонтних та інших видів будівельно-ремонтних робіт; оборотно-сальдові відомості по рахунку 372 «Розрахунки з підзвітними особами» про відшкодування витрат на відрядження з відповідними авансовими звітами; оборотно-сальдові відомості по рахункам обліку матеріалів, матеріальні звіти (акти на списання) вищевказаних матеріальних цінностей; оборотно-сальдові відомості з обліку розрахунків за наймані машини та механізми для робіт з ремонтних та інших видів будівельно-ремонтних робіт; оборотно-сальдові відомості з обліку власних машин та механізмів; виписки з поточних рахунків підприємства, на які надійшло бюджетне асигнування; картки розрахунків по рахункам обліку взаємної заборгованості між Корнинською селищною радою з підрядником, належні ТОВ «СВП Майстер», податкових звітів форми 1-ДФ - ТОВ «СВП Майстер», податкової звітності розрахунків із юридичними особами, реєстру податкових накладних з товаром, реєстру зведених відомостей, додатків №5, декларацій ПДВ ТОВ «СВП Майстер» у період часу з 05.10.2017 по 31.12.2019, журнал прихованих робіт та календарний план проведення робіт, які мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як докази під час судового розгляду.

Прокурор в судовому засіданні клоподання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, який просив клопотання задовольнити, та дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що у провадженні СВ відділення поліції №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 01.03.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно ч. 1, 2 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК, України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

У відповідності до п. 8 ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.

Пунктом 5 частини п`ятої статті 234 КПК України встановлено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

В обґрунтування клопотання та доцільності проведення обшуку старшим слідчий додає до клопотання письмові докази, а саме: - витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000021 від 01.03.2021 року; - Висновок експерта № 955/23-25 від 02.06.2023;

- Договір Підряду № 1 на виконання будівельно - монтажних робіт від 10.07.2019; - Договір № 0517 від 05.10.2017; -Додаткова угода № 1до Договору № 0517 від 05.10.2017; - Договір № 2 від 09.09.2019; -виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ТОВ «СВП Майстер»;- витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно; - постанова про створення слідчо - оперативної групи від 01.07.2022; - постанова Коростишівської окружної прокуратури про призначення групи прокурорів від 24.03.2021.

На підставі дослідження у судовому засіданні вказаних вище письмових доказів та на підставі наведених прокурором у судовому засіданні доводів вважаю, що у задоволенні клопотання про проведення обшуку слід відмовити.

Висновок слідчого судді ґрунтується на тому, що слідчим не наведено достатніх відомостей, які б вказували на можливість досягнення дієвості такої слідчої дії як обшук, оскільки не обґрунтовано того, що доступ до документів, які має намір відшукати слідчий, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування документів відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених КПК України.

Згідно ч. 6 ст. 234 КПК України, у разі відмови у задоволенні клопотання про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи слідчий, прокурор не має права повторно звертатися до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на обшук того самого житла чи іншого володіння особи, якщо у клопотанні не зазначені нові обставини, які не розглядалися слідчим суддею.

Керуючись статтями 234, 235, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітана поліції - ОСОБА_4 про проведення обшуку -відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_1