Справа № 461/6679/23
Провадження № 1-кс/461/4618/23
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

25.08.2023 року,слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області, капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000450 від 21.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке обґрунтоване тим, що діяльність полігонів твердих побутових відходів, а саме: Белзького, Дрогобицького, Новояворівського та Мостиського здійснюється із порушенням спеціальних правил та норм екологічного законодавства та може бути вчинена службовими особами обслуговуючих підприємств.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 189706 від 01.08.2008 використовує земельну ділянку площею 5,0000 га. що розташована на території Залузької сільської ради Яворівського району Львівської області для облаштування полігону твердих побутових відходів.

Разом з цим, встановлено, що у відповідності до договору на використання земельної ділянки полігону твердих побутових відходів від 14.07.2009, ІНФОРМАЦІЯ_1 надала у користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельну ділянку кадастровий номер :08:000:0006 площею 5,0000 га. для утримання земельної ділянки полігону для складування твердих побутових відходів терміном на 5 років, з можливістю його продовження на вказаний термін, за згодою сторін.

Проведеним 27.04.2023 оглядом полігону твердих побутових відходів, що розташований на земельній ділянці кадастровий номер :08:000:0006 площею 5,0000 га. виявлено витікання речовини помутнілого кольору із неприємним запахом (інфільтрату) за межі території наданої для складування ТПВ.

Разом з цим, у ході проведення огляду полігону ТПВ працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 , залученими у якості спеціалістів, проведено відбір проб ґрунту для дослідження вмісту забруднюючих речовин.

Після проведення лабораторних вимірювань виявлено перевищення граничнодопустимих концентрацій забруднюючих речовин (сульфатів, цинку, марганцю, камію, кобальту, хрому) та перевищення контрольної проби (фосфору, аміаку, заліза). Окрім цього у ході проведення огляду полігону ТПВ працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 виявлено засмічення земель твердими побутовими відходами на площах 0,2438га., 0,0835 га. та 0,0042 га., а також інспекцією виявлено самовільне зайняття земель на площах 0,2438 га., 0,0835 га., які використовуються для складування відходів та порушення режиму використання земель на площах 0,1912 га.

В подальшому, після проведення лабораторних досліджень проб ґрунту та отримання нормативно-грошової оцінки земельних ділянок, що межують із сміттєзвалищем кадастровий номер :08:000:0006 ІНФОРМАЦІЯ_3 вирахувано розмір шкоди заподіяної довкіллю внаслідок засмічення - 405 705 грн., забруднення на суму 74 710,50 грн., самовільного зайняття земель 85 934,74 та порушення режиму 59 779,26 на загальну суму 626 129,5 грн.

Вище наведене вказує на те, що в діях службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Як встановлено в ході досудового розслідування, контроль за діяльністю та функціонуванням полігону твердих побутових відходів, що розташований на території Залузької сільської ради Яворівського району Львівської області на земельній ділянці кадастровий номер :08:000:0006 площею 5,0000 га. здійснює КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а всі документи щодо здійснення господарської діяльності вказаним підприємством знаходяться за адресою: АДРЕСА_1

З метою встановлення об`єктивної істини у вказаному кримінальному провадженні, а також для швидкого, повного та об`єктивного здійснення досудового розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів усіх документів, щодо обслуговування полігону твердих побутових відходів, розташованого на території Залузької сільської ради Яворівського району Львівської області на земельній ділянці кадастровий номер :08:000:0006, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Слідчий вказує, що отримання такої документації у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , надасть можливість підтвердити факт порушення природоохоронного законодавства представниками вказаного підприємства, через невиконання встановлених норм та правил, щодо функціонування полігону ТПВ та використати вказані документи для призначення інженерно-екологічних експертиз, а також отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, унеможливлення його зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також, просив розглянути вказане клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.

Слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів та значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, слідчим доведено, що вказані документи знаходяться за вказаною адресою.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, слідчим у відповідності до вищезазначених приписів та положень Кримінального процесуального Закону України, в повному обсязі та належним чином доведено необхідність досудового розслідування в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою виконання завдань кримінального провадження у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити в повному обсязі.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів ( з можливістю їх вилучення), які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: усіх документів щодо функціонування полігону ТПВ, в тому числі документів, щодо збирання, перевезення, сортування, зберігання, оброблення, перероблення, утилізацію, видалення, знешкодження і захоронення ТПВ; актів вивозу та видалення побутових відходів; актів виконання робіт на полігоні ТПВ; усіх документів щодо вивезення та захоронення ТПВ на підпорядкованому полігоні ТПВ; проектів видалення побутових відходів, лабораторних досліджень; усіх документів, що надають право використовувати земельну ділянку за кадастровим номером :08:000:0006, для розміщення полігону ТПВ, в тому числі документів, щодо присвоєння кадастрового номеру вказаній земельній ділянці; всіх рішень про здійснення державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :08:000:0006; усіх документів, щодо розробки проекту землеустрою про надання земельної ділянки кадастровий номер :08:000:0006 площею 5,0000 га. під облаштування полігону твердих побутових відходів; технічну документацію щодо відведення земельної ділянки для розміщення міського полігону твердих побітових відходів; робочий проект «Полігону ТПВ для м. Новояворівська. Будівництва»; державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 189706 від 01.08.2008; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.07.2008 № 347; положення про орнітологічний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; висновки комплексної державної експертизи; всіх паспортів місця видалення відходів та реєстрів місць видалення відходів; всіх дозволі отриманих від ІНФОРМАЦІЯ_6 ; схеми розташування земельної ділянки; всіх технічних звітів на виконані роботи; актів про погодження меж земельної ділянки із суміжними землекористувачами; кадастрових планів, актів приймання передачі межових знаків, нормативно-грошова оцінка земель; документів, що підтверджують встановлення ліній електропередач, які проходять через земельну ділянку кадастровий номер :08:000:0006; журнали обліку твердих побутових відходів; всіх договорів з додатками про надання в оренду земельної ділянки кадастровий номер :08:000:0006 для обслуговування полігону ТПВ укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_7 та суб`єктами господарювання; акти приймання передачі земельної ділянки кадастровий номер :08:000:0006; рішення № 118 від 22.11.2005; розпорядження № 1127 від 12.12.2006; розпорядження № 545 від 30.10.2007; книги щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_8 для облаштування полігону твердих побітових відходів; довідок про наявність запасів корисних копалин; належним чином завірених витягів з Державного реєстру, свідоцтво про реєстрацію юридичної особи; накази про призначення директора, інженера з охорони навколишнього середовища КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 2008 по 2023 роки та їх посадові інструкції; розпорядження міського голови ІНФОРМАЦІЯ_9 про призначення на посаду директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; накази про призначення відповідального від КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за контроль за діяльністю полігону ТПВ за період з 2009 по 2023 роки та його посадові інструкції; статут підприємства КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ; акти перевірок ведення господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з облаштування полігону ТПВ; документи щодо фінансування діяльності полігону ТПВ та інші документи, що мають значення для встановлення об`єктивної істини у вказаному кримінальному провадженні.

Виконання ухвали слідчого судді покласти на слідчого ОСОБА_3 та інших слідчих у вказаному кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1