УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2023 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора - ОСОБА_3 ,

підозрюваної - ОСОБА_4 ,

захисника - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 про відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Вахрушеве Луганської області, громадянку України, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судиму, -

підозрювану у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000043 від 10.02.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 362 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 , за погодженням з прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді з клопотанням, у якому просив суд відсторонити підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відділу обробки даних Центрального міжрайонного управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, на яку її призначено відповідно до наказу Центрального міжрайонного управління ДМС у м. Києві та Київській області від 13.11.2018 № 54-К, в межах строку досудового розслідування.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Національної поліції у м. Києві за процесуального керівництва Київської міської прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000043 від 10.02.2023 за підозрою ОСОБА_8 за ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 362 КК України, ОСОБА_9 за ч. 3 ст. 358 КК України, ОСОБА_10 за ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358 КК України, ОСОБА_4 за ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 362 КК України та за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що наприкінці липня 2022 року, більш точного часу не встановлено, громадянин ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 вирішив влаштувати свою дружину ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до Київського національного університету імені Тараса Шевченка (далі - КНУ імені Т. Шевченка) на навчання.

Для цього ОСОБА_8 26.07.2022 зателефонував працівнику КНУ імені Т. Шевченка ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_4 , з якою познайомився за невстановлених обставин та часу, з метою отримання консультації щодо порядку та умов зарахування його дружини до навчального закладу.

Під час телефонної розмови ОСОБА_11 з`ясувала у ОСОБА_8 , що в його дружини відсутні результати зовнішнього незалежного оцінювання, а також те, що вона не зареєструвалась для складання мультипредметного тесту, який проводився у 2022 році у певні строки, що було необхідними умовами для зарахування на навчання та що, в свою чергу, унеможливлювало зарахування ОСОБА_10 на навчання до навчального закладу.

В свою чергу, ОСОБА_8 запитав чи можливо якимось чином обійти визначений порядок вступу на що ОСОБА_11 повідомила йому, що це неможливо, проте остання поцікавилась чи не належить ОСОБА_10 до пільгової категорії осіб, оскільки це спрощувало б порядок вступу та виключало необхідність надання результатів зовнішнього незалежного оцінювання або складання мультипредметного тесту.

Після цього, у ОСОБА_8 виник злочинний умисел, спрямований на підроблення офіційного документу який видається органами державної влади та надавав би його дружині ОСОБА_10 певні переваги для вступу до вузу за спрощеною процедурою та поза межами встановлених строків, на які мають право пільгові категорії громадян.

Для цього, ОСОБА_8 вирішив підробити офіційний документ, а саме довідку про реєстрацію місця проживання особи (Додаток 13 до Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами інформації до Єдиного державного демографічного реєстру, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 № 207) яку нібито видано на ім`я його дружини ОСОБА_10 та у якій містились недостовірні відомості про місце реєстрації останньої на тимчасово окупованій території.

При цьому ОСОБА_8 усвідомлюючи те, що він не зможе реалізувати самостійно свій злочинний умисел вирішив залучити до цього інших осіб, а також схилити інших осіб до вчинення злочинних дій задля цього.

В подальшому, 29.07.2022, близько 11.00 год ОСОБА_8 попросив свою знайому, яка працює начальником Центрального міжрайонного управління ДМС у м. Києві та Київській області ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , знаючи про те що остання, у зв`язку з виконанням службових обов`язків, має доступ до реєстрів Державної міграційної служби України, у яких міститься інформація про персональні дані громадян України, у тому числі відомості про місце їх реєстрації та зберігаються відповідні документи, надати йому зразок офіційного документу, а саме довідки про реєстрацію місця проживання особи на території Херсонської області.

Цього ж дня, близько 12.00 год, ОСОБА_4 , будучи обізнаною про злочинні наміри ОСОБА_8 , на виконання його прохання, за допомогою власного мобільного телефону сфотографувала електронний варіант довідки про реєстрацію місця проживання особи, видану громадянину ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_3 , яку отримала через наявний у неї доступ до відповідного державного реєстру та, використовуючи месенджер у власному мобільному телефоні, переслала її ОСОБА_8 на його мобільний телефон.

З метою виготовлення довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_10 у м. Херсон, використовуючи отримані дані від ОСОБА_4 , ОСОБА_8 29.07.2022, близько 13.00 год, зателефонував ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та поросив у нього виготовити вказану довідку, при цьому повідомивши йому про необхідність внесення до неї недостовірних відомостей про реєстрацію місця проживання його дружини ОСОБА_10 для вступу на навчання. На прохання ОСОБА_8 ОСОБА_9 відповів згодою.

Також, задля отримання даних щодо дати та місця народження ОСОБА_10 , а також з`ясування її попереднього прізвища, які необхідно було внести у довідку про реєстрацію місця проживання ОСОБА_10 у м. Херсон, ОСОБА_8 після телефонної розмови з ОСОБА_9 одразу зателефонував своїй дружині та попросив її скинуту йому довідку про місце її реєстрації по АДРЕСА_4 та уточнив її попереднє прізвище з метою внесення його у подальшому до згаданого офіційного документу, який планував підробити.

Будучи обізнаною про протиправні наміри ОСОБА_8 , а також розуміючи для чого саме останній просить надати такі відомості, ОСОБА_10 за неустановлених обставин та часу надала йому довідку про справжнє місце своєї реєстрації у м. Києві та повідомила про те, що її попереднє прізвище у той період часу, який цікавив ОСОБА_8 було « ОСОБА_13 ».

На виконання попередньої домовленості з ОСОБА_9 , отримані дані від ОСОБА_10 та ОСОБА_4 , ОСОБА_8 29.07.2022, близько 13.20 год, надіслав за допомогою власного мобільного телефону у месенджері ОСОБА_9 .

За невстановлених обставин та часу ОСОБА_9 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , розуміючи протиправність своїх дій, виготовив електронний вид довідки із завідомо недостовірною інформацією.

Надалі, близько 13.47 год, 29.07.2022, ОСОБА_9 за допомогою власного мобільного телефону у месенджері переслав ОСОБА_8 файл, який містив у собі зображення підробленої довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_10 у м. Херсон, згідно якої остання у період часу «з 08.02.2020 по теперішній час» нібито була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , що було місцем фактичної реєстрації ОСОБА_12 .

З метою перевірки відповідності реквізитів у підробленій довідці а також її змісту ОСОБА_8 одразу ж, за допомогою власного мобільного телефону у месенджері переслав її електронний варіант ОСОБА_4 .

Після чого остання, будучи обізнаною про злочинний умисел ОСОБА_8 на підробку вказаного офіційного документу, перевірила отриманий файл із зображенням надісланої довідки, роздрукувала його та власноручно, шляхом нанесення рукописних текстів, внесла до неї завідомо недостовірні відомості та виправлення щодо попереднього прізвища ОСОБА_10 , періоду місця реєстрації у м. Херсон, дати та реєстраційного номеру довідки.

Зображення виправленої довідки в електронному вигляді з відповідними виправленнями ОСОБА_4 цього ж дня, близько 14.08 год, за допомогою власного мобільного телефону у месенджері надіслала ОСОБА_8 .

Отриману від ОСОБА_4 довідку ОСОБА_8 одразу ж скинув для ОСОБА_9 задля виправлення. В свою чергу, ОСОБА_9 за невстановлених обставин та часу, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , знову виготовив електронний вид довідки із завідомо недостовірною інформацією та виправленнями про які його попросив останній.

Близько 14.10 год. ОСОБА_9 за допомогою власного мобільного телефону у месенджері надіслав ОСОБА_8 виправлений варіант довідки.

Після цього, ОСОБА_8 повторно для перевірки за допомогою власного мобільного телефону у месенджері надіслав ОСОБА_4 виправлений варіант довідки, отриманий від ОСОБА_9 в електронному виді.

Перевіривши отриману від ОСОБА_8 довідку, ОСОБА_4 підтвердила відповідності реквізитів у ній та уточнила прізвище та посаду посадової особи Херсонської міської ради, яка її нібито підписала, та які необхідно було внести до довідки.

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, ОСОБА_8 близько 14.17 год, в черговий раз за допомогою власного мобільного телефону у месенджері надіслав ОСОБА_9 погоджений із ОСОБА_4 варіант довідки та у повідомленні останньому вказав відомості про ПІБ та посаду посадової особи Херсонської міської ради, які необхідно додатково внести до неї.

Діючи за попередньою домовленістю з ОСОБА_8 , ОСОБА_9 вніс за неустановлених обставин та часу вищевказані виправлення на виконання вказівки ОСОБА_8 , відправив остаточний варіант вказаного підробленого документу на електронну пошту останнього за що отримав обіцяну винагороду від ОСОБА_8 .

Продовжуючи реалізацію злочинного умислу, спрямованого на підроблення офіційного документа, 29.07.2022, близько 12.00 год., ОСОБА_8 звернувся до працівника ПП «Беліс» ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , з проханням виготовити печатку Херсонської міської ради, зразок якої надав для неї шляхом надіслання за допомогою власного мобільного телефону у месенджері. Не будучи обізнаною про злочинний намір ОСОБА_8 , ОСОБА_14 погодилась та виготовила за грошову винагороду зазначену печатку, яку за неустановлених обставин у цей же день віддала останньому.

Надалі, за неустановлених обставин та часу ОСОБА_8 здійснив відтиск печатки виконавчого комітету Херсонської міської ради на підробленому ним же підписі посадової особи Херсонської міської ради ОСОБА_15 у підробленій довідці установленої форми, в якій містились недостовірні відомості про місце реєстрації ОСОБА_16 , яку для нього зробив ОСОБА_9 та яку ОСОБА_8 за неустановлених обстави та часу отримав у паперовій формі.

Після чого, підроблений офіційний документ у паперовій формі ОСОБА_8 за неустановлених обставин та часу передав для ОСОБА_10 , яка була обізнана про злочинні дії останнього, для його подальшого використання у власних цілях.

Отримавши згаданий підроблений документ, усвідомлюючи протиправність свої дій, 05.08.2022 ОСОБА_10 використала підроблену довідку про реєстрацію місця проживання особи, де зазначено відомості про місце її реєстрації за попереднім прізвищем - « ОСОБА_13 » у період «з 08.02.2020 по теперішній час» начебто у місті Херсон, шляхом подачі її до Київського національного університету імені Тараса Шевченка для зарахування на навчання.

Використовуючи вказаний підроблений офіційний документ, ОСОБА_10 наказом ректора від 13.09.2022 № 3456-33 зараховувана на навчання до КНУ ім. Т. Шевченка лише за результатом складання індивідуальної усної співбесіди у очній формі, як особа місце проживання якої зареєстровано (задекларовано) на особливо небезпечній території у межах квоти - 2.

Також установлено, що ОСОБА_4 наказом Центрального міжрайонного управління ДМС у м. Києві та Київській області (далі - ЦМУ ДМС) від 13.11.2018 № 54-К призначена на посаду начальника відділу обробки даних Центрального міжрайонного управління ДМС у м. Києві та Київській області (категорія посади державної служби - «Б»).

Відповідно до посадової інструкції затвердженої 16.09.2021 начальником ЦМУ ДМС ОСОБА_17 , з якою ОСОБА_4 цього ж дня ознайомилась під особистий підпис, метою посади начальника відділу обробки даних ЦМУ ДМС є забезпечення в межах повноважень супроводження та підтримки функціонування Єдиного державного демографічного реєстру (далі - ЄДДР) та відомчої інформаційної системи ДМС, здійснення контролю за централізованим зберіганням картотек заяв про видачу паспорта, які передані територіальними органами ДМС, забезпечення захисту персональних даних, контроль за дотриманням нормативно-правових положень з питань вилучення, витребування оригіналів (копій) заяв про видачу паспорта.

Також згідно посадової інструкції на начальника відділу ЦМУ ДМС покладені наступні обов`язки:

зберігання державної таємниці та недопущення розголошення, заміни, спотворення або втрати персональних даних осіб, які їм довірено, або які стали їм відомі у зв`язку з виконанням професійних, службових або трудових обов`язків, а також іншу інформацію, яка відповідно до закону не підлягає розголошенню; надавати публічну інформацію в межах, визначених законом;

контроль за веденням діловодства, збереженням документів, роботою з документами у встановленому законодавством порядку.

Крім того, відповідно до положення про відділ обробки даних ЦМУ ДМС затвердженого наказом ЦМУ ДМС від 10.06.2020 № 34 вбачається, що одним з основних завдань відділу очолюваного ОСОБА_4 , є забезпечення виконання покладених на ЦМУ ДМС завдань і функцій з питань формування інформаційних ресурсів (баз, банків даних) щодо персональних даних фізичних осіб.

Згідно зазначеного положення на відділ ЦМУ ДМС поміж інших покладено наступні функції:

забезпечує в межах повноважень супроводження та підтримку функціонування ЄДДР та до повного наповнення відомчої інформаційної системи ДМС, здійснює введення та підтримання в актуальному стані картотеки заяв про видачу паспорта, а також здійснення заходів із захисту інформації в них;

забезпечує формування інформаційних ресурсів (баз, банків даних) щодо персональних даних фізичних осіб, інших інформаційних ресурсів, необхідних для виконання покладених на відділ завдань.

З метою реалізації визначених функцій та завдань згідно положення про відділ має право:

користуватися відповідними інформаційними базами даних державних органів, іншими технічними засобами;

отримувати інформацію про особу з наявних державних та єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій, в обсязі, необхідному для ідентифікації особи. Доступ до зазначеної інформації здійснюється з дотриманням вимог Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах».

Також, згідно положення про відділ ЦМУ ДМС на начальника відділу покладено:

забезпечує у межах компетенції реалізацію існуючих вимог щодо збереження службової та іншої інформації з обмеженим доступом в установленому законодавством порядку;

забезпечує адміністрування інформаційних ресурсів вузла ЄІАС УМП (Єдина інформаційна аналітична система управління міграційними процесами), коригування персональних даних та їх актуалізацію;

забезпечує в межах повноважень супроводження та підтримку функціонування ЄДДР та до повного наповнення відомчої інформаційної системи ДМС, здійснює введення та підтримання в актуальному стані картотеки заяв про видачу паспорта, а також здійснення заходів із захисту інформації в них.

Крім того установлено, що ОСОБА_4 доступ до Єдиного державного демографічного реєстру надано в жовтні 2018 року за логіном 32_SOZub а перший вхід до системи здійснено 01.10.2018 та, станом на 04.07.2023, доступ не скасовувався та не призупинявся.

Для авторизації у ЄДДР та його підсистемі ЄІАС, для ОСОБА_4 . Кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг Державної податкової служби України надано сертифікати № 8917796 (початок строку дії - 11.09.2020, кінець строку дії - 11.09.2022, з призначенням «ЕЦП. Неспростовність») та № 8917797 (початок строку дії - 11.09.2020, кінець строку дії - 11.09.2022, з призначенням «Протоколи розподілу ключів»).

Згідно статті 4 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» єдиний державний демографічний реєстр - це електронна інформаційно-комунікаційна система, призначена для зберігання, захисту, обробки, використання і поширення визначеної цим Законом інформації про особу та про документи, що оформлюються із застосуванням засобів Реєстру, із забезпеченням дотримання гарантованих Конституцією України свободи пересування і вільного вибору місця проживання, заборони втручання в особисте та сімейне життя, інших прав і свобод людини та громадянина.

Єдиний державний демографічний реєстр ведеться з метою ідентифікації особи для оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсними та знищення передбачених цим Законом документів. Єдиний державний демографічний реєстр у межах, визначених законодавством про свободу пересування та вільний вибір місця проживання, використовується також для обліку інформації про зареєстроване або задеклароване місце проживання (перебування) особи.

Таким чином, відповідно до посадової інструкції, положення про відділ ЦМУ ДМС, оформлених сертифікатів, а також отриманого доступу до ЄДДР, ОСОБА_4 з метою виконання покладених на неї посадових обов`язків здійснювала оброблення інформації, що охороняється законом та зберігається в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), комп`ютерних мережах та автоматизованих системах, а саме ЄДДР та її підсистемах.

Установлено, що наприкінці липня 2022 року у ОСОБА_8 виник злочинний умисел на підроблення офіційного документу, а саме довідки про місце реєстрації своєї дружини ОСОБА_10 у м. Херсон.

При цьому, ОСОБА_8 , усвідомлюючи те, що він не зможе реалізувати самостійно свій злочинний умисел, вирішив залучити до цього інших осіб, у тому числі схилити свою знайому ОСОБА_4 , з якою останній перебував у дружніх стосунках, до чинення злочину задля цього.

З цією метою, 29.07.2022, близько 11.00 год ОСОБА_8 попросив ОСОБА_4 , яка працює керівником одного із структурних підрозділів Центрального міжрайонного управління ДМС у м. Києві та Київській області ОСОБА_4 , знаючи про те що остання, у зв`язку з виконанням службових обов`язків, має доступ до ЄДДР та його підсистеми ЄІАС, у яких міститься інформація про персональні дані громадян України, у тому числі відомості про місце їх реєстрації та зберігаються відповідні документи, надати йому зразок офіційного документу, а саме довідки про реєстрацію місця проживання особи на території Херсонської області.

Цього ж дня, ОСОБА_4 , будучи обізнаною про злочинні наміри ОСОБА_8 , на виконання його прохання, перебуваючи на робочому місці, а саме у кабінеті № 6, що знаходиться на четвертому поверсі приміщення Дніпровського відділу ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Юрія Поправки 14-А, у робочий час, розуміючи протиправність своїх дій, вирішивши виконати незаконне прохання ОСОБА_8 , о 10.18 год авторизувавшись за допомогою власного логіну та паролю, використовуючи кваліфіковані сертифікати здійснила вхід до ЄІАС УМП, близько 11.19 год переглянула особову картку та заяву-анкету для видачі паспорту громадянина України на ім`я « ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_4 отримала доступ до інформації, а саме скан-копії документа в електронній формі, а саме до довідки про реєстрацію місця проживання громадянина « ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_9 », зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_5 .

Отриманий за допомогою власного доступу електронний варіант вказаного офіційного документу, який містить у собі відомості що охороняються законом (персональні дані особи), ОСОБА_4 скопіювала шляхом здійснення фотографування на власний мобільний телефон. Окрім цього, ОСОБА_4 також здійснила фотографування окремих частин вказаного документу, а саме відтиску штампу виконавчого комітету Бериславської міської ради Херсонської області та відтиску печатки Бериславської міської ради Херсонської області.

Продовжуючи свої злочинні дії ОСОБА_4 за допомогою месенджера у власному мобільному телефоні цього ж дня, об 11.32 год, переслала ОСОБА_8 фото незаконно скопійованого документу та його реквізитів, що призвело до витоку інформації з автоматизованої системи.

Крім того установлено, що 29.07.2022 ОСОБА_4 діючи повторно, усвідомлюючи протиправність своїх дій, на виконання чергового прохання ОСОБА_8 , якому для реалізації його злочину пов`язаного з підробкою офіційного документу необхідно було отримати зразок довідки про реєстрацію місця проживання особи, в черговий раз відповіла згодою.

Так, цього ж дня, близько 11.34 год, ОСОБА_8 за допомогою власного телефону надіслав ОСОБА_4 повідомлення з проханням скинути йому довідку про реєстрацію місця проживання особи, саме у м. Херсон, оскільки попередній документ, а саме довідка про реєстрацію місце проживання особи у Херсонський області, який до цього скинула йому ОСОБА_4 , з якихось причин не підходив для нього.

Цього ж дня, ОСОБА_4 , будучи обізнаною про злочинні наміри ОСОБА_8 , на виконання його прохання, діючи умисно, перебуваючи на робочому місці, а саме у кабінеті № 6, що знаходиться на четвертому поверсі приміщення Дніпровського відділу ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Юрія Поправки 14-А, у робочий час, розуміючи протиправність своїх дій, вирішивши виконати незаконне прохання ОСОБА_8 , о 11.28 год авторизувавшись за допомогою власного логіну та паролю, використовуючи кваліфіковані сертифікати здійснила вхід до ЄІАС УМП, близько 11.42 год переглянула заяву-анкету для видачі паспорту громадянина України на ім`я « ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 » та заяву-анкету для видачі закордонного паспорту на ім`я « ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Таким чином, своїми діями ОСОБА_4 отримала доступ до інформації, а саме сканованої копії документа в електронній формі, а саме до довідки про реєстрацію місця проживання особи, видану громадянину « ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 », зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_3 .

Отриманий за допомогою власного доступу електронний варіант вказаного офіційного документу, який містить у собі відомості, що охороняються законом (персональні дані особи), ОСОБА_4 скопіювала його шляхом здійснення фотографування на власний мобільний телефон.

Окрім цього, ОСОБА_4 також здійснила фотографування окремих частин вказаного документу, а саме відтиску печатки виконавчого комітету Херсонської міської ради та відтиску штампу відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради.

Продовжуючи свої злочинні дії ОСОБА_4 за допомогою месенджера у власному мобільному телефоні цього ж дня, об 11.45 год, переслала ОСОБА_8 фото незаконно скопійованого документу та його реквізитів, що призвело до витоку інформації з автоматизованої системи.

Крім того установлено, що 29.07.2022 ОСОБА_4 діючи повторно, усвідомлюючи протиправність своїх дій, на виконання чергового прохання ОСОБА_8 , якому для реалізації його злочину пов`язаного з підробкою офіційного документу необхідно було отримати зразок довідки про реєстрацію місця проживання особи, в черговий раз відповіла згодою.

Так, цього ж дня, близько 12.24 год, ОСОБА_8 за допомогою власного телефону надіслав ОСОБА_4 повідомлення з проханням скинути йому більш чітке фото сканованої копії документа в електронній формі, а саме довідки про реєстрацію місця проживання особи, видану громадянину ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_3 , який до цього скинула йому ОСОБА_4 .

Цього ж дня, ОСОБА_4 , будучи обізнаною про злочинні наміри ОСОБА_8 , на виконання його прохання, діючи умисно, перебуваючи на робочому місці, а саме у кабінеті № 6, що знаходиться на четвертому поверсі приміщення Дніпровського відділу ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Юрія Поправки 14-А, у робочий час, розуміючи протиправність своїх дій, вирішивши виконати незаконне прохання ОСОБА_8 , в черговий раз о 12.05 год авторизувавшись за допомогою власного логіну та паролю, використовуючи кваліфіковані сертифікати здійснила вхід до ЄІАС УМП, близько 12.29 год переглянула особову картку, заяву-анкету для видачі паспорту громадянина України на ім`я « ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 » та заяву-анкету для видачі закордонного паспорту на ім`я « ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Своїми діями ОСОБА_4 отримала доступ до картки документа в електронній формі, а саме до довідки про реєстрацію місця проживання особи, видану громадянину « ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 », зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_3 .

Отриманий за допомогою власного доступу електронний варіант інформації , яка містить у собі відомості, що охороняються законом (персональні дані особи), ОСОБА_4 скопіювала її шляхом здійснення фотографування на власний мобільний телефон.

Продовжуючи свої злочинні дії ОСОБА_4 за допомогою месенджера у власному мобільному телефоні цього ж дня, об 12.31 год, переслала ОСОБА_8 фото незаконно скопійованої інформації, що призвело до витоку інформації з автоматизованої системи.

У межах кримінального провадження, 23.06.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358 КК України.

Також, 05.07.2023 ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 362 КК України.

У своєму клопотанні слідчий зазначає, що ОСОБА_4 працює на посаді начальника Центрального міжрайонного управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, а відтак є необхідність у відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_4 , оскільки є достатньо підстав вважати, що підозрювана може здійснити дії, передбачені п. п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме: ОСОБА_4 має вплив на співробітників, а тому може впливати на свідків, мотивуючи їх давати інші покази, які можуть негативно вплинути на проведення всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування та затягувати строк досудового розслідування у провадженні.

Також, з огляду на посадові обов`язки, які виконує ОСОБА_4 , наявні доступи до інформаційних баз даних остання може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

У судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити з викладених у ньому підстав.

Підозрювана та її захисник заперечували проти задоволення клопотання та вказали що слідчий у клопотанні не навів жодного доказу на підтвердження вказаних обставин. Подане клопотання не містить переконливих підстав для порушення конституційних прав і позбавлення підозрюваної заробітку, оскільки не доведено, що підозрювана незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, а тому у задоволенні клопотання має бути відмовлено.

Заслухавши думки учасників судового процесу, вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Перевіряючи матеріали клопотання слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Національної поліції у м. Києві за процесуального керівництва Київської міської прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000043 від 10.02.2023 за підозрою ОСОБА_8 за ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 362 КК України, ОСОБА_9 за ч. 3 ст. 358 КК України, ОСОБА_10 за ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358 КК України, ОСОБА_4 за ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 362 КК України та за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України.

Вбачається, що наказом Центрального міжрайонного управління ДМС у м. Києві та Київській області від 13.11.2018 № 54-К, ОСОБА_4 призначена на посаду начальника відділу обробки даних Центрального міжрайонного управління ДМС у м. Києві та Київській області (категорія посади державної служби - «Б»).

У межах кримінального провадження, 23 червня 2023 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358 КК України.

Також, 05 липня 2023 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 362 КК України.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Окрім того, відповідно до ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Питання про продовження строку відсторонення особи від посади врегульоване нормою ст.158 КПК України, де зазначено, що строк відсторонення від посади застосовується, якщо прокурор доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження слідчий, прокурор зобов`язані довести наявність достатніх підстав вважати, що такий захід є необхідним для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно ст.43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у інкримінованому кримінальному правопорушенні підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами у їх сукупності, а саме:

- протоколом за результатами проведення НСРД від 12.09.2022 (реєстр 30/2/1-4739т);

- протоколом за результатами проведення НСРД від 12.09.2022 (реєстр 5/6/1-2417);

- протоколом обшуку від 09.06.2023 за адресою: м. Київ, вул. Гарматна, 8, поверх 2, офісне приміщення № 10 ПП «БЕЛІС»;

- протоколом обшуку від 09.06.2023 за адресою: м. Київ, вул. Юрія Поправки, 14А, поверх 4, кабінет № 6 ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області;

- протоколом обшуку від 09.06.2023 за адресою: АДРЕСА_6 ;

- протоколом обшуку від 09.06.2023 за адресою: АДРЕСА_7 ;

- протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 09.06.2023;

- протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 16.06.2023;

- іншими матеріали кримінального провадження у їх сукупності.

Слідчий зазначає у клопотанні, що ОСОБА_4 та перебуваючи на посаді, використовуючи свої службові повноваження та зв`язки з колегами по службі, може незаконно впливати на свідків з метою зміни останніми своїх показань, чи протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, а також те, що саме перебування її на вказаній посаді сприяло скоєнню нею кримінального правопорушення.

Розглянувши клопотання в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного слідчий суддя прийшов до висновку, що на даний час доведена наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення від посади підозрюваної необхідне для припинення або запобігання її протиправній поведінці, яка, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, які працюють та перебувають у її підпорядкуванні, знищити або спотворити речові докази.

Так, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів чи інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

На думку слідчого судді, такі фактичні дані містяться в доданих до клопотання слідчого матеріалах, в зв`язку з чим, підозра про ймовірну причетність ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 362 КК України, за викладених у клопотанні обставин, є обґрунтованою.

Таким чином, відсторонення підозрюваної від посади є необхідним для належного забезпечення кримінального провадження, дотримання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України та загальних засад кримінального провадження, передбачених ст. 7 КПК України.

За встановлених в судовому засіданні обставин слідчий суддя вважає за необхідне застосувати захід забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 , від посади начальника відділу обробки даних Центрального міжрайонного управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області в межах строку досудового розслідування, тобто до 23 серпня 2023 року (включно).

Керуючись ст.ст.107, 131, 132, 154, 155, 156, 157, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 про відсторонення від посади ОСОБА_4 від посади начальника відділу обробки даних Центрального міжрайонного управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, у кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000043 від 10.02.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 362 КК України - задовольнити.

Відсторонити підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відділу обробки даних Центрального міжрайонного управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, на яку її призначено відповідно до наказу Центрального міжрайонного управління ДМС у м. Києві та Київській області від 13.11.2018 № 54-К, в межах строку досудового розслідування, тобто до 23 серпня 2023 року (включно).

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

На ухвалу прокурором, підозрюваним, його захисником протягом 5 днів з дня оголошення може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя: