Справа № 567/1035/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.07.2023 м. Острог

Слідчий суддя Острозького районного суду

Рівненської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю слідчого ОСОБА_3

розглянувши винесене в кримінальному провадженні №0000061 від 01.08.2022 слідчим ВП № 3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором ОСОБА_5 , клопотання про продовження строку досудового розслідування

встановила

слідчий звернувся до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000061. Клопотання погоджено з прокурором та мотивовано наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням сесії Хорівської сільської ради №345 від 19.03.2014 "Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки в оренду терміном на 49 років ОСОБА_6 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :05:004:0003 в оренду на 49 років ОСОБА_6 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва надано вказану земельну ділянку в оренду та доручено оформити право на земельну ділянку в порядку, визначеному законодавством.

Однак на підставі вказаного рішення сесії Хорівської сільської ради державним реєстратором речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби острозького районного управління юстиції ОСОБА_7 30.09.2014 зареєстровано право приватної власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_6 .

По даному факту 01.08.2022 було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000061 за ч. 1 ст. 367 КК України.

Посилається на те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчуються 01.08.2023. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, в зв`язку з тим, що для прийняття законного кінцевого рішення у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, зокрема: допитати в якості свідка ОСОБА_8 , а також державного реєстратора ОСОБА_7 , отримати копію передавального акта майна, активів та зобов`язань Хорівської сільської ради, встановити вартість спірної земельної ділянки.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, з підстав та доводів, зазначених у ньому та, враховуючи обставини провадження, беручи до уваги, що строк досудового розслідування закінчується 01.08.2023, не встановлено винних осіб, про підозру у даному провадженні на цей час нікому не повідомлено, а провести вищевказані дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, просить продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців.

Вивчивши клопотання, а також матеріали, якими обґрунтовується необхідність продовження строку досудового розслідування, заслухавши позицію слідчого, слідчий суддя дійшла такого.

Встановлено, що ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000061 від 01.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів.

Підозра у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлена.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 01.08.2023, однак слідчий в своєму клопотанні посилається на те, що завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.

Положеннями ч. 1 ст. 194 КПК України визначено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до частини 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

Оцінюючи спосіб здійснення слідчим своїх повноважень, слід враховувати послідовність та своєчасність здійснення процесуальних дій; наявність періодів бездіяльності (не активності), причини якої мають з`ясовуватись у кожному конкретному провадженні, характер та ефективність дій, спрямованих на прискорення кримінального провадження тощо (справи «Смірнова проти Росії» від 24.07.2003, «Вітрук проти України» від 16.09.2010, «Юртаєв проти України» від 31.01.2006 та інші).

Відповідно до норм Положення про органи досудового розслідування Національної поліції України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.07.2017 №570, завдання органів досудового розслідування зокрема є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів Національної поліції; органи досудового розслідування зобов`язані застосовувати всі передбачені чинним законодавством заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Вказані завдання визначені і в ст. 2 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Слідчий суддя враховує, що слідчим не доведено наявність об`єктивних підстав, які вказують на неможливість закінчення досудового розслідування до 01.08.2023, наведені в клопотанні підстави для продовження строку досудового розслідування мають формальний характер.

Окрім того, в судовому засіданні слідчим не доведено, та з матеріалів кримінального провадження не вбачається, що у даному кримінальному провадженні були якісь перешкоди по здійсненню вказаних у клопотанні процесуальних дій, слідчих дій, що перешкоджали завершенню кримінального провадження у визначені законом процесуальні строки.

З огляду на вказані вище обставини, слідчий суддя дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання і зазначене відповідає положенням ст.219, 294 КПК України.

Керуючись ст.219, ст.294, ст.295, ст.295-1 КПК України,

ухвалила:

в задоволенні клопотання слідчого ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000061 від 01.08.2022 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1