Справа №599/1781/23
н.п.1-кс/599/389/2023
У Х В А Л А

місто Зборів 01 серпня 2023 року

Слідчий суддя Зборівського районного суду Тернопільської області

ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю:

заявника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

начальника сектору дізнання відділу поліції №2(м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Зборові скаргу ОСОБА_3 на дії посадових осіб відділу поліції №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області,-

В С Т А Н О В И В:

До суду із скаргою на дії посадових осіб відділу поліції №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області звернувся ОСОБА_3 .

В поданій скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати посадових осіб відділу поліції №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести відомості до ЄРДР по факту незаконного та протиправного відключення електроенергії майстерні тракторної бригади в АДРЕСА_1 , яка належить йому на праві власності, посилаючись на, що порушені вимоги ст.214 КПК України.

В судовому засіданні заявник підтримав подану скаргу та просить її задовольнити.

Прокурор, начальник сектору дізнання проти задоволення скарги заперечили. Зокрема прокурор вважає, що в даному випадку мають місце цивільно-правові відносини, які потрібно вирішувати в іншому порядку.

Начальник сектору дізнання пояснив, що 21 липня 2023 року по лінії «102» поступило повідомлення від ОСОБА_3 по факту відключення електроенергії майстерні тракторної бригади в АДРЕСА_1 . На місце події прибули працівники сектору реагування патрульної поліції відділу поліції №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області. Працівниками СРПП відібрана заява від ОСОБА_3 у якій він вказує на неправомірні дії начальника та інших працівників Зборівського РЕМ, що стосується на його думку, незаконного відключення електроенергії від майстерні тракторної бригади. Оскільки в заяві відсутні будь які фактичні дані, які вказують на ознаки складу кримінального правопорушення, заява керівництвом відділу поліції була направлена для розгляду директору ВАТ «Тернопільобленерго».

Заслухавши пояснення учасників процесу, перевіривши доводи скарги, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затверджене наказом Генеральної прокуратури України № 298 від 30.06.2020 року).

Згідно з п. 1 глави 2 розділу I цього Положення до Реєстру вносяться зокрема відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами пунктів 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України.

Отже, до ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

Відповідно до висновку, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі N 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Як видно з матеріалів судового провадження, 21 липня 2023 року по лінії «102» поступило повідомлення від ОСОБА_3 по факту відключення електроенергії майстерні тракторної бригади в АДРЕСА_1 . Працівниками сектору реагування патрульної поліції відділу поліції №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, які прибули на місце події, відібрана заява від ОСОБА_3 у якій він вказує на неправомірні дії начальника та інших працівників Зборівського РЕМ відключення електроенергії від майстерні тракторної бригади. Дана заява керівництвом відділу поліції направлена для розгляду директору ВАТ «Тернопільобленерго».

В заяві не наведено визначених ознак кримінального правопорушення, які заявник вважає вчиненим у дійсності, а викладені у заяві обставини, не можуть вважатись фактичними даними, які свідчать про вчинення саме кримінальних правопорушень, оскільки не несуть в собі конкретних відомостей, які б підтверджували реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину) та ґрунтується лише на суб`єктивних припущеннях скаржника. Якщо у заяві чи повідомленні про злочин такі дані відсутні, то вони не можуть вважатись даними, що підлягають внесенню в ЄРДР.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Тернопільського Апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя Зборівського

районного суду ОСОБА_1