КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа №757/4071/22-кГоловуючий у І інстанції: ОСОБА_1
Провадження №11-сс/824/1477/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

з участю секретаря ОСОБА_5 ,

учасників судового провадження:

прокурора ОСОБА_6 ,

особи, яка подала скаргу ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського апеляційного суду з використанням цифрового засобу зв`язку програмного забезпечення «Viber» матеріали судового провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 17 січня 2023 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 17 січня 2023 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_7 на постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві, ОСОБА_8 від 21.05.2021 року про закриття кримінального провадження №0000807.

Не погоджуючись із даним рішенням суду, ОСОБА_7 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу слідчого судді як незаконну та необґрунтовану, оскільки за її доводами закриття кримінального провадження за п.10 ч.1 ст.284 КПК України є наслідком бездіяльності органу досудового розслідування.

За твердженнями заявника, слідчим допущена неповнота досудового розслідування, оскільки залишились недослідженими всі обставини, які мають істотне значення для правильного вирішення справи.

За результатами апеляційного розгляду просить скасувати ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 17.01.2023 та постанову слідчого від 21.05.2021 закриття кримінального провадження №0000807. Матеріали кримінального провадження направити для продовження досудового розслідування.

Також просить поновити їй строк на апеляційне оскарження, посилаючись на те, що копію оскаржуваної ухвали слідчого судді вона отримала лише 09.02.2023.

З метою забезпечення реалізації права на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді та з урахуванням доводів в обґрунтування поважності пропуску строку на апеляційне оскарження, суд апеляційної інстанції задовольняє клопотання апелянта та поновлює їй строк на апеляційне оскарження.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_7 , яка підтримала апеляційну скаргу та просила її задовольнити, прокурора, який вважав рішення слідчого судді законним і обґрунтованим, вивчивши матеріали судового провадження та матеріали закритого кримінального провадження, колегія суддів вважає, що подана апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів судового провадження, прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області 03.09.2019 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000807 за зверненням заступника Міністра юстиції України - Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини ОСОБА_9 щодо виконання рішення ЄСПЛ від 14.02.2019 у справі «Зоріна та інші проти України», відповідно до якого встановленого порушення процесуального аспекту статті 2 Конвенції про захист прав і основоположних свобод у зв`язку із не проведенням державними органами ефективного розслідування обставин смерті родичів заявників, в тому числі за заявою ОСОБА_10 за №65898/11. В той же час, вказаним рішенням Європейського суду з прав людини констатовано факти неефективного розслідування у кримінальних справах, які не пов`язані між собою та розслідування яких проводилось різними та територіальною юрисдикцією правоохоронними органами, зокрема міста Києва (заява ОСОБА_10 №65898/11). Встановлені рішенням Європейського суду з прав людини за заявою ОСОБА_10 №65898/11 факти неефективного розслідування обставин смертей родичів заявників, вказують на наявність в діях окремих співробітників правоохоронних органів міста Києва ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

За результатами проведеного досудового розслідування старшим слідчим Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві, ОСОБА_8 21.05.2021 року винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000807 на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

В обґрунтування прийнятого рішення слідчий послався на те, що кримінальне провадження №0000807 від 03.09.2019 було виділено з матеріалів кримінального провадження №00360 від 25.03.2019. З урахуванням положень ч.7 ст.217 КПК України, станом на 25.03.2020 сплинуло дванадцять місяців з моменту внесення відомостей до ЄРДР та жодній особі не повідомлено про підозру. Таким чином, кримінальне провадження №0000807 надійшли до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві, вже з порушенням строків досудового розслідування.

Вважаючи постанову про закриття кримінального провадження незаконною та необґрунтованою, ОСОБА_7 звернулася до Печерського районного суду міста Києва зі скаргою в порядку ст.303 КПК України, в якій просила скасувати оскаржувану постанову та направити матеріали кримінального провадження №0000807 для продовження досудового розслідування.

В обґрунтування поданої скарги посилається на те, що постанова слідчого є передчасною, через допущену неповноту досудового розслідування, оскільки в провадженні не проведено всі необхідні та можливі слідчі дії, спрямовані на встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 17 січня 2023 року відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_7 на постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві, ОСОБА_8 від 21.05.2021 року про закриття кримінального провадження №0000807.

Прийняте рішення слідчий суддя мотивував тим, що слідчий обґрунтовано та на законних підставах прийняв рішення про закриття кримінального провадження №0000807 від 03.09.2019 у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, визначених ст.219 КПК України, та за відсутності повідомлення про підозру жодній особі.

Колегія суддів вважає таке рішення слідчого судді законним, обґрунтованим та вмотивованим, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно положень ч.7 ст.217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і до дня повідомлення особі про підозру становить 12 (дванадцять) місяців.

Положеннями абз.2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст.219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 03.09.2019 постановою прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_11 з кримінального провадження №00360 від 25.03.2019 виділено в окреме провадження матеріали досудового розслідування за зверненням заступника Міністра юстиції України - Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини ОСОБА_9 щодо виконання рішення ЄСПЛ від 14.02.2019 у справі «Зоріна та інші проти України», в частині встановлених за заявою ОСОБА_7 №65898/11 фактів неефективного розслідування смерті родича заявника. Виділеному кримінальному провадженні присвоєно №0000807 від 03.09.2019.

Згідно положень ч.7 ст.217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні №0000807 від 03.09.2019, виділеному в окреме провадження з №00360 від 25.03.2019, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, тобто - 25.03.2019.

Таким чином, як правильно встановив слідчий суддя, слідчий обґрунтовано прийняв рішення про закриття кримінального провадження, оскільки станом на 25.03.2020 спливли визначені статтею 219 КПК України строки досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому жодній особі не було повідомлено про підозру.

Також не підлягають задоволенню апеляційні вимоги про скасування постанови про закриття кримінального провадження з підстав допущеної неповноти проведеного досудового розслідування, оскільки проведення слідчих та процесуальних дій поза межами строків досудового розслідування не допускається.

За наведених обставин колегія суддів вважає рішення слідчого судді про відмову в задоволенні скарги на постанову слідчого про закриття кримінального провадження законним і обґрунтованим, тому оскаржувану ухвалу слідчого судді залишає без змін, а подану апеляційну скаргу - без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 304, 376, 404, 405, 407, 418, 422 КПК України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 17 січня 2023 року, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_7 на постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві, ОСОБА_8 від 21.05.2021 року про закриття кримінального провадження №0000807, залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_7 - без задоволення.

Ухвала у касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Судді:

________________ ________________ _______________

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4