1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/8054/23 1-в/335/178/2023
31 серпня 2023 року м.Запоріжжя
Орджонікідзевський районний суд м.Запоріжжя у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області ОСОБА_4 , особи відносно якої ставиться питання про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Перемоги, 107-Б, подання т.в.о. начальника відділу поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого:
30.11.1995 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя за ч.2 ст.140 КК України до 1 року позбавлення волі. На підставі ст. 45 КК України звільнено від відбування покарання строком на 1 рік;
17.06.2023 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя за ч.2 ст.140 КК України до 2 років позбавлення волі;
06.08.1999 року Жовтневим районним судом м. Запоріжжя за ч.2 ст.140 КК України до 2 років позбавлення волі;
30.10.2002 року Заводським районним судом м. Запоріжжя за ч.ч.2, 3 ст.185 КК України до 3 років позбавлення волі;
26.12.2007 року Жовтневим районним судом м. Запоріжжя за ч.2,3 ст.185, ч.2 ст.186, ч.2 ст.309 КК України до 4 років позбавлення волі;
25.01.2013 року Шевченківським районним судом за ч.2 ст.190, ч.1 ст.353 КК України до 2 років позбавлення волі. На підставі ст. 75 КК України звільнено від відбування покарання з іспитовим строком 2 роки;
06.10.2016 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя за ч.2 ст.185 КК України до 3 років позбавлення волі;
30.05.2019 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя за ч.2 ст.185 КК України до 3 років позбавлення волі. На підставі ст.75 КК України звільнено від відбування покарання з іспитовим строком 3 роки;
10.03.2020 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя за ч.3 ст 185 КК України до 3 років 2 місяців позбавлення волі, -
До Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя надійшло подання тимчасово виконуючого обов`язки начальника відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області ОСОБА_6 про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 .
В обґрунтування подання зазначено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 13.10.2022 року був звільнений з ДУ «Казанківська виправна колонія № 93», по відбуттю строку покарання. 15.09.2022 року останньому ухвалою Казанківського районного суду Миколаївської області було встановлено адміністративний нагляд строком на 12 місяців. У зв`язку із мешканням на території обслуговування ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області останнього було поставлено на облік до вищевказаного територіального підрозділу поліції.
Під час перебування під адміністративним наглядом гр. ОСОБА_5 неодноразово порушував правила адміністративного нагляду, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності.
У зв`язку із систематичним вчиненням адміністративних правопорушень під час перебування під адміністративним наглядом, зокрема порушення правил адміністративного нагляду, можливо вважати, що ОСОБА_5 після звільнення з місць позбавлення волі на шлях виправлення не став і потребує подальшого профілактичного контролю з боку органів внутрішніх справ. Судимість гр. ОСОБА_5 не погашена та не знята у встановлений законом термін.
Враховуючи викладені обставини, вважає за доцільне продовжити у відношенні ОСОБА_5 , строком на 6 місяців, з встановленням наступних обмежень:
заборонити виїзди за межі м.Запоріжжя в особистих справах без дозволу посадових осіб Національної поліції України, які здійснюють адміністративний нагляд;
зобов`язати явкою на реєстрацію до відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області (за місцем проживання) у призначений день тижня (вівторок) чотири рази на місяць з 09.00 до 18.00 години протягом строку адміністративного нагляду;
заборонити вихід з будинку (квартири) з 22:00 год. по 06:00 год.
У судовому засіданні представник відділу поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 підтримала подання з підстав, викладених у ньому, та просила суд його задовольнити.
Прокурор у судовому засіданні підтримав подання щодо продовження відносно ОСОБА_5 адміністративного нагляду та встановлення запропонованих обмежень.
ОСОБА_5 у судовому засіданні не заперечував проти продовження відносно нього адміністративного нагляду та встановлення запропонованих обмежень.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши учасників судового провадження, суд прийшов до наступного висновку.
Згідно зі ст.158 КВК України, адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», за постановою судді в порядку, передбаченому статтею 5 вищезазначеного Закону.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 року № 264/94-ВР адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» №264/94-вр від 01.12.1994, адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.
Пунктом «в» статті 3 Закону України №264/94-вр від 01.12.1994 передбачено, що адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі затяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», підставами для встановлення адміністративного нагляду є, зокрема, матеріали органів Національної поліції щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України №3 від 28.03.1986 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», за наявності підстав вважати, що особа залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд може бути продовжено за поданням відповідного органу внутрішніх справ у визначеному ст.5 Закону України №264/94-вр від 01.12.1994 порядку щоразу ще на шість місяців, але загалом не більше строку, передбаченого законом для погашення або зняття судимості, на підставі якої він був встановлений. При цьому слід враховувати, що судове рішення про продовження адміністративного нагляду може бути постановлене лише за умови, коли строк адміністративного нагляду ще не закінчився. Після закінчення строку адміністративного нагляду він може бути знову встановлений за наявності підстав і з додержанням вимог, які передбачені статтями 4-6 Закону України №264/94-вр від 01.12.1994.
З матеріалів справи вбачається, що вироком Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 10 березня 2020 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у скоєнні злочину, передбаченого ч. 3 ст.185 КК України та призначено покарання у вигляді трьох років позбавлення волі.
Ухвалою Казанківського районного суду Миколаївської області від 15.09.2022 у відношенні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено адміністративний нагляд строком на один рік та визначено обмеження щодо дій піднаглядного, а саме: заборона виходу із будинку (квартири) з 22:00 год. по 06:00 год. наступного дня;
реєстрація у відділі поліції кожного 1-го та 15-го числа місяця.
13 жовтня 2022 року ОСОБА_5 звільнений з ДУ «Казанківська виправна колонія (№93)» по відбутті строку покарання.
Встановлено, що за час перебування під дією адміністративного нагляду ОСОБА_5 неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, а саме:
- постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 26.12.2022 у справі №335/8692/22 ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 51 грн.;
постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 26.12.2022 у справі №335/8692/22 ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 51 грн.;
- постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 18.04.2023 у справі №335/3274/23 ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 187 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 170 грн.;
- постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 28.06.2023 у справі №335/5728/23 ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 255 грн.;
- постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 28.06.2023 у справі №335/5735/23 ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 255 грн.;
- постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 28.06.2023 у справі №335/5712/23 ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 255 грн.;
- постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 28.06.2023 у справі №335/5732/23 ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 255 грн.;
- постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 28.06.2023 у справі №335/5723/23 ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 255 грн.;
- постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 28.06.2023 у справі №335/5709/23 ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 255 грн.;
- постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 28.06.2023 у справі №335/5718/23 ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 255 грн.;
- постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 28.06.2023 у справі №335/5725/23 ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 255 грн.;
- постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 28.06.2023 у справі №335/5703/23 ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 255 грн.;
- постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 28.06.2023 у справі №335/5705/23 ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 255 грн.;
- постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 28.06.2023 у справі №335/5715/23 ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 255 грн.;
- постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 28.06.2023 у справі №335/5701/23 ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 255 грн.;
- постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 28.06.2023 у справі №335/5707/23 ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 255 грн..
Встановлено, що ОСОБА_5 за місцем мешкання характеризується посередньо. Систематично сусіди бачать його у стані алкогольного сп`яніння.
Умови і порядок встановлення та здійснення адміністративного нагляду за окремими категоріями раніше судимих осіб та їх обов`язки визначені Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 № 264/94-ВР зі змінами та доповненнями (далі Закон № 264/94-ВР).
Відповідно до п. «в» ст. 3 Закону № 264/94-ВР адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Відповідно до ст. 6 цього Закону адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості. У разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу Національної поліції може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.
Проаналізувавши надані матеріали, суд приходить до висновку, що ОСОБА_5 будучи неодноразово судимим, після звільнення, незважаючи на попередження поліції, встановлення щодо нього адміністративного нагляду, порушує правила адміністративного нагляду, вчиняє правопорушення, у зв`язку із чим суд доходить висновку, що він не довів своє виправлення і перевиховання та залишається небезпечним для суспільства.
За таких, умов, суд враховуючи конкретні обставини справи та дані, які характеризуються особу, щодо якої внесено подання в частині адміністративного нагляду, з урахуванням особи піднаглядного, його спосіб життя і поведінку, враховуючи терміни передбачені законом для погашення або зняття судимості, вважає за необхідне продовжити адміністративний нагляд строком на 6 місяців.
Згідно ст. 10 Закону, до осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, за постановою суду можуть бути застосовані частково або у повному обсязі такі обмеження: а) заборона виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; б) заборона перебування у визначених місцях району (міста); в) заборона виїзду чи обмеження часу виїзду в особистих справах за межі району (міста); г) реєстрація в міліції від одного до чотирьох разів на місяць.
Так, обмеження визначені пунктами а, в, г ст. 10 Закону є пропорційними та помірними, тобто такими, що не становить надмірний тягар для особи та будуть дещо дисциплінувати та стримувати ОСОБА_5 від вчинення адміністративних та кримінальних правопорушень, у зв`язку з чим, суд приходить до висновку про задоволення подання у повному обсязі.
Керуючись Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», ст.369-372, 395 КПК України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Подання тимчасово виконуючого обов`язки начальника відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області ОСОБА_6 про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 задовольнити.
Продовжити у відношенні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адміністративний нагляд встановлений ухвалою Казанківського районного суду Миколаївської області від 15 вересня 2022 року строком на 6 місяців із встановленням таких обмежень:
- заборонити виїзди за межі м.Запоріжжя в особистих справах без дозволу посадових осіб Національної поліції України, які здійснюють адміністративний нагляд;
- зобов`язати явкою на реєстрацію до Відділу поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області у призначений день тижня (вівторок) чотири рази на місяць з 09:00 до 18:00 години протягом строку адміністративного нагляду.
- заборонити вихід з будинку (квартири) з 22:00 до 06:00 ранку наступного дня.
Термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови суддіпро встановлення адміністративного нагляду.
Ухвалу направити на виконання до Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 31 серпня 2023 року.

Суддя: ОСОБА_1