Справа № 185/5926/21
Провадження № 1-кс/185/1852/23
20 вересня 2023 року м.Павлоград
Прокурор у судове засідання не з`явився, подав заяву в якій просив розглянути клопотання за його відсутності, клопотання підтримав та просив задовольнити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
З клопотання вбачається, що на території Павлоградського району Дніпропетровської області знаходяться об`єкти та території природно-заповідного фонду Дніпропетровської області місцевого значення:
1) ландшафтний заказник « ІНФОРМАЦІЯ_4 », площею 2156,4 га, створений на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №442-16/V від 25.09.2008, який розташований в межах ІНФОРМАЦІЯ_6 (колишні села Нова Дача, Нова Русь, Зелене);
2) ландшафтний заказник « ІНФОРМАЦІЯ_7 », площею 1053,58 га, який створений на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №179-9/VI від 21.10.2011, розташований в межах ІНФОРМАЦІЯ_8 (колишні села Привовчанське, Троїцьке);
3) ландшафтний заказник « ІНФОРМАЦІЯ_3 », площею 801,34 га, який створений на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №247-11/VI від 03.02.2012, розташований в межах ІНФОРМАЦІЯ_9 (колишні села Жемчужне, Варламівка);
4) ландшафтний заказник « ІНФОРМАЦІЯ_10 », площею 507,1 га, який створений на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №247-11/VI від 03.02.2012, розташований в межах ІНФОРМАЦІЯ_9 (колишні села Чернявщина).
5) ландшафтний заказник « ІНФОРМАЦІЯ_11 », площею 625,7 га, який створений на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №521-18/V від 29.01.2009, розташований в межах ІНФОРМАЦІЯ_12 .
Вивченням публічної кадастрової карти встановлено, що близько 809 земельних ділянок, розташованих на території вищевказаних ландшафтних заказників, всупереч вимогам закону перейшли у приватну власність громадян або були протиправно розпайовані з можливістю подальшої передачі громадянам у приватну власність для ведення особистого селянського господарства або з іншим призначенням, що суперечить їх використанню як об`єктів природно-заповідного фонду.
Положеннями про вказані ландшафтні заказники забороняється будь-яка діяльність, що суперечить їх цільовому призначенню і загрожує збереженню природного комплексу.
Відповідні земельні ділянки перебувають у межах ландшафтних заказників « ІНФОРМАЦІЯ_4 », « ІНФОРМАЦІЯ_7 », « ІНФОРМАЦІЯ_3 », « ІНФОРМАЦІЯ_10 », « ІНФОРМАЦІЯ_11 » та відносяться до категорії земель природно-заповідного фонду.
З урахуванням викладеного, вбачається, що службові особи органів влади та органів місцевого самоврядування відповідних територіальних громад під виглядом земель сільськогосподарського призначення незаконно безоплатно передали у власність громадян або розпаювали для передачі у приватну власність громадян земельні ділянки об`єктів природно-заповідного фонду.
Технічна документація із землеустрою щодо вказаних земельних ділянок перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки відповідно до ст.32 Закону України «Про землеустрій», ведення та адміністрування Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, який є держателем цього фонду.
В ході досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), які мають безпосереднє значення для підтвердження протиправної передачі у приватну власність земельних ділянок об`єктів природно-заповідного фонду, зокрема до технічної документації із землеустрою на земельні ділянки, розташовані у межах вказаних об`єктів природно-заповідного фонду.
У зв`язку з чим 08.02.2022 прокурором направлено запит №04/63-818вих-22 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.05.2022 №10-4-0.332-2022/2-22, запитувані документи не були надані.
Ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_13 від 26.09.2022 надано тимчасовий доступ до оригіналів технічної документації із землеустрою стосовно земельних ділянок, розташованих в межах ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Вказана ухвала направлена до ІНФОРМАЦІЯ_1 для виконання листом від 05.10.2022 №04/63-4116вих-22 (вхідний номер 742-80-55 від 14.10.2022).
Строк дії ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_13 від 26.09.2022 у справі № 185/5926/21 становить - 1 місяць та відповідно закінчився 26.10.2022.
Листами від 25.10.2022 №2905/299-22 та №10-4-0.62-4512/2-22 ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомило ІНФОРМАЦІЯ_14 про з великим обсягом інформації та документів необхідно продовжити строк для їх надання.
Крім того, ухвалою слідчого судді Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 07.11.2022 повторно надано тимчасовий доступ до вказаних документів. Але згідно з листом відділу №7 управління надання адміністративних послуг від 17.01.2023 №107/299-23, документи не надані у зв`язку великим обсягом та недостатнім часом для виконання в межах строку дії ухвали.
Зважаючи на викладені обставини у слідчого та прокурора вичерпані можливості отримати зазначені документи інакше, як в порядку тимчасового доступу до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно із ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, з`ясувавши обґрунтування слідчого, щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, вважаю, що вказане клопотання слідчого має бути задоволено, оскільки базується на наданих слідчому судді доказах, що обґрунтовують доводи клопотання.
У клопотанні зазначено та обґрунтовано наданими копіями документів, що наявні достатні підстави вважати, що надання тимчасового доступу до документів, зазначених у переліку резолютивної частини клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також неможливість іншими способами довести вищевказані обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, необхідність вилучення оригіналів документів прокурором мотивована тим, що є необхідність запобігти знищенню оригіналів документів, внесенню в них змін, неправдивих відомостей, крім того, виключно оригінали документів мають бути предметом дослідження судової земельної та інженерно-екологічної експертиз.
Керуючись ст. 131, 132, 159-164, КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В:
Надати слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , прокурору Павлоградської окружної прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ,
тел. НОМЕР_2 ) з можливістю їх вилучення щодо технічної документації із землеустрою стосовно земельних ділянок, розташованих в межах ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які мають наступні кадастрові номери:
Відповідальній особі, в якої перебуває вищевказана інформація, забезпечити вищевказаним особам до неї тимчасовий доступ та можливість вилучення копій документів.
Строк дії ухвали два місяця з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження, примірник №2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1