Справа № 369/8290/23
Провадження № 1-кс/369/1848/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.06.2023 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000089 від 24 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2023 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000089 від 24 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим відділом Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000089 від 24.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням досліджуються обставини розтрати бюджетних коштів службовими особами при укладенні договору №81-18 від 13.08.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо капітального ремонту щодо покращення енергозбереження 2-x поверхової будівлі Немішаївського HBK « ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , на суму 14 млн. грн.

Так, 13.08.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) було укладено договір будівельного підряду № 81- 18, предметом якого були будівельні роботи по об`єкту «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження 2-х поверхової будівлі Немішаївського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 » відповідно до якого підрядник зобов`язується своїми силами і засобами та на свій ризик, в межах договірної ціни 14 000 000, 00 грн. виконати роботи з будівництва капітального ремонту щодо покращення енергозбереження 2-х поверхової будівлі Немішаївського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 ». Строк дії договору до 31.12.2019.

Подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення, вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, відповідно до п.п. 1-3 ч. 1ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. У зв`язку з чим, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, вилучення документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, зокрема і для проведення судової будівельно- технічної, почеркознавчої та економічної експертиз, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів документів, які мають значення для встановлення цих обставин, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , а саме: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно- технічні, інженерні планувальні, архітектурні, конструкторські, технічні, та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо), договору підряду № 81- 18 від 13.08.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; дефектного акту, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; локального кошторису, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; договірних цін, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; акту прийняття виконаних будівельних робіт (КБ-2В), відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; загального журналу робіт, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; журналу технічного та авторського нагляду, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; журналу виконання земельних робіт, актів закриття прихованих робіт, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; додаткових угод до договору підряду №81-18 від 13.08.2018; протоколу засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_4 ; журналів авторського нагляду по капітальному ремонту щодо покращення енергозбереження 2-х поверхової будівлі Немішаївського HBK « ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до договору №81-18 від 13.08.2018, платіжних документів щодо 3 перерахування бюджетних коштів, інших документів тендерної документації та документів, на підставі яких проводились будівельні та ремонтні роботи.

Внаслідок військової агресії Російської Федерації у березні 2022 під час потрапляння боєприпасів та їх уламків ІНФОРМАЦІЯ_5 знищено вогнем, у тому числі, були знищені матеріали кримінального провадження № 0000089 від 24.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191, які перебували у приміщенні вказаного відділення поліції, що підтверджується актом про пожежу від 20.05.2022

24.11.2022 на підставі ухвали ІНФОРМАЦІЯ_6 матеріали кримінального провадження № 0000089 від 24.04.2020 були відновлені.

Значення зазначених вище документів полягає у тому, що відомості, які в них містяться нададуть можливість підтвердити або спростувати факт розтрати коштів місцевого бюджету, встановити розмір матеріальної шкоди у кримінальному провадженні, встановити коло осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, тому документи та відомості, що містяться в них самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Необхідність вилучення зазначених документів в оригіналах обумовлюється потребою призначення та проведення судових експертиз (будівельно-технічної почеркознавчої, економічної), оскільки відповідно до Науково-методичних рекомендацій, з питань підготовки та призначення судових експертиз експертних досліджень, затверджених Наказом та Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України № 1950/5 від 26.12.2012) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Отримані внаслідок тимчасового доступу документи та відомості, що містяться в них, в подальшому будуть використані як докази обґрунтованості укладених селищною радою договорів виконання робіт з капітального ремонту, та виступатимуть на спростування чи підтвердження показань селищного голови, осіб, відповідальних за технічний нагляд та інших свідків, що надасть стороні обвинувачення можливість встановити осіб, що вчинили кримінальне правопорушення, а також провести відповідні судові експертизи.

Вказані документи перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 . У зв`язку з цим виникла необхідність у зверненні з клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до документів.

Крім того, у кримінальному провадження буде призначена судова почеркознавча експертиза, щодо доведення факту підписання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договорів, актів приймання виконаних робіт, платіжних документів, для проведення якої необхідно надати оригінал відповідних документів.

Слідчий просив розглянути вказане клопотання та надати слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , заступнику начальника ВРЗЗС Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 , прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , а саме: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструкторські, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо), договору підряду № 81-18 від 13.08.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; дефектного акту, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; локального кошторису, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; договірних цін, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; акту прийняття виконаних будівельних робіт (КБ-2В), відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; загального журналу робіт, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; журналу технічного та авторського нагляду, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; журналу виконання земельних робіт, актів закриття прихованих робіт, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; додаткових угод до договору підряду №81-18 від 13.08.2018; протоколу засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_4 ; журналів авторського нагляду по капітальному ремонту щодо покращення енергозбереження 2-x поверхової будівлі Немішаївського HBK « ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до договору №81-18 від 13.08.2018, платіжних документів щодо перерахування бюджетних коштів, інших документів тендерної документації та документів, на підставі яких проводились будівельні та ремонтні роботи з можливістю вилучити їх в оригіналі.

У судове засідання слідчий/прокурор не з`явився, слідчий просив суд розгляд клопотання провести у його відсутність, та без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання розглядається без участі слідчого.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

За нормами ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Частина 2 ст. 160 КПК України передбачає, що у клопотанні про надання тимчасового доступу до документів зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до положень ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , заступнику начальника ВРЗЗС Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 , прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , а саме: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструкторські, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо), договору підряду № 81-18 від 13.08.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; дефектного акту, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; локального кошторису, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; договірних цін, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; акту прийняття виконаних будівельних робіт (КБ-2В), відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; загального журналу робіт, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; журналу технічного та авторського нагляду, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; журналу виконання земельних робіт, актів закриття прихованих робіт, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, відповідно договору №81-18 від 13.08.2018; додаткових угод до договору підряду №81-18 від 13.08.2018; протоколу засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_4 ; журналів авторського нагляду по капітальному ремонту щодо покращення енергозбереження 2-x поверхової будівлі Немішаївського HBK « ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до договору №81-18 від 13.08.2018, платіжних документів щодо перерахування бюджетних коштів, інших документів тендерної документації та документів, на підставі яких проводились будівельні та ремонтні роботи з можливістю вилучити їх в оригіналі.

Відповідно до положень ч.1 ст.166 КПК України роз`яснити відповідальній особі, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали складає два місяці з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1