Справа №766/2190/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2023 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі: головуючого судді: ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсон, подання т.в.о. начальника відділення поліції №1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Широка Балка, який має повну загальну середню освіту, не одруженого, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого:

- 04.11.1998 року Комсомольським районним судом м. Херсона за ст. 141 ч. 2, 215-3 ч. 2 КК України, засуджений до позбавлення волі на строк 7 років;

- 26.07.2007 року Комсомольським районним судом м. Херсона за ст. 121 ч. 2, 187 ч. 1 КК України, засуджений до позбавлення волі на строк 8 років;

- 11.08.2014 року Комсомольським районним судом м. Херсона за ст. 309 ч. 1 КК України, засуджений до арешту строком на 1 місяць;

- 30.11.2015 року Комсомольським районним судом м. Херсона за ст. 186 ч. 2, 190 ч. 2 КК України, засуджений до позбавлення волі на строк до 6 років;

- 29.02.2016 року Білозерським районним судом Херсонської області за ст. 15 ч. 2, 185 ч. 2 КК України, засуджений до позбавлення волі на строк 1 рік. Звільнений 11.11.2019 року на підставі ст. 81 КК України, умовно-достроково, не відбутий термін 5 місяців 14 днів;

- 29.03.2023 року Приморським районним судом м. Одеси за ч. 1 ст. 309 КК України та засуджений до 2 років обмеження волі з іспитовим строком 1 рік,

в с т а н о в и в:

Т.в.о. начальника відділення поліції №1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 звернувся до суду з поданням, в якому просив раніше судимому ОСОБА_4 встановити адміністративний нагляд строком на 1 (один) рік з відповідними обмеженнями.

В обґрунтування подання посилається на те, що ОСОБА_4 , після звільнення з місць позбавлення волі на шлях виправлення не став, продовжує порушувати громадський порядок та права інших громадян, зловживає спиртними напоями.

05.04.2023 року о 11:00 год. ОСОБА_4 , перебуваючи в смт. Білозерка, по вул. К. Маркса розпивав спиртні напої, а саме алкогольне пиво «Янтар» у забороненому законом місці, відносно ОСОБА_4 винесено постанову про адміністративне правопорушення ГБВ №650135 за ч. 1 ст. 178 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження. 04.05.2023 р. о 10:00 год., ОСОБА_4 , перебуваючи на території дитячого майданчику вул. Центральна в с. Широка Балка курив тютюнові сигарети «Бонд», відносно ОСОБА_4 винесено постанову про адміністративне правопорушення ГБВ №650518 за ч. 1 ст. 175-1КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження. 04.05.2023 р. о 12:30 год. ОСОБА_4 , перебуваючи в с. Широка Балка на зупинці громадського транспорту в п`яному вигляді, маючи явні ознаки алкогольного сп`яніння, чим своїми діями ображав громадську гідність та мораль, відносно ОСОБА_4 винесено постанову про адміністративне правопорушення ГБВ №65059 за ч. 2 ст. 178 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 51 грн.

Засуджений ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Надав заяву, в якій просив розглянути справу без його участі, не заперечував проти задоволення подання, з обставинами, зазначеними в поданні погодився.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні подання виходячи з наступних підстав:

Вимогами ч. 1 ст. 539 КПК України встановлено, що питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.

Як визначено ст. 3 п. в) Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Згідно ст. 6 названого Закону, адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_4 був неодноразово засуджений, в останнє 29.03.2023 року Приморським районним судом м. Одеси за ч. 1 ст. 309 КК України та засуджений до 2 років обмеження волі з іспитовим строком 1 рік.

ОСОБА_4 звільнений умовно-достороково 11.11.2019 року на підставі ст. 81 КК України, умовно-достроково, не відбутий термін 5 місяців 14 днів

Як вбачається з матеріалі справи, ОСОБА_4 , неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності 05.04.2023 року за ч. 1 ст. 178 КУпАП, 04.05.2023 року за ч. 2 ст. 178 КУпАП, 04.05.2023 року за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП, відносно нього виносилися попередження щодо встановлення відносно нього адміністративного нагляду, з якими останній був ознайомлений, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до роз`яснень, наданих в Постанові Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» перевіряючи обґрунтованість подання про встановлення адміністративного нагляду, судам необхідно перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення. При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку.

Згідно статті 158 Кримінально-виконавчого кодексу України визначено, що адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», в порядку, передбаченому статтею 5 вищезазначеного Закону.

Так, в поданні не зазначено з яких підстав пропонується встановити нагляд засудженому ОСОБА_4 , з огляду на те, що вироком від 29.03.2023 року Приморського районного суду м. Одеси за ч. 1 ст. 309 КК України ОСОБА_4 засуджено до 2 років обмеження волі з іспитовим строком 1 рік, тому подання про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 не відповідає вимогам ст. 3, 5 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі".

Суд вважає необхідним додатково роз`яснити, що Пунктом 8 ч. 1 ст. 537 КПК України передбачено, що під час виконання вироків, суд, визначений частиною другою ст. 539 КПК України, має право вирішувати, у тому числі питання про направлення звільненого від покарання з випробуванням для відбування покарання, призначеного вироком.

Відповідно до ч. 3 ст. 76 КК України нагляд за особами, звільненими від відбування покарання з випробуванням, здійснюється уповноваженим органом з питань пробації за місцем проживання, роботи або навчання засудженого.

Згідно ч. 2 ст. 78 КК України, якщо засуджений не виконує покладені на нього обов`язки або систематично вчинює правопорушення, що потягли за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, суд направляє засудженого для відбування призначеного покарання. Порядок здійснення контролю за поведінкою осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, передбачений Кримінально-виконавчим кодексом України, а також Порядком здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, затвердженим наказом № 272/5 від 29.01.2019 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31.01.2019 року за № 120/33091.

Відповідно до ч.1 ст. 6 Кримінально-виконавчого кодексу України виправлення засудженого - процес позитивних змін, які відбуваються в його особистості та створюють у нього готовність до самокерованої правослухняної поведінки. Відповідно до ст. 13 Кримінально-виконавчого кодексу України уповноважений орган з питань пробації у межах своїх повноважень, зокрема, забезпечує здійснення нагляду за засудженими, звільненими від відбування покарання з випробуванням.

Положеннями ст. 166 Кримінально-виконавчого кодексу України передбачена відповідальність осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням. Якщо засуджений не виконує обов`язки, встановлені цим Кодексом, Законом України «Про пробацію », а також покладені на нього судом, або систематично вчиняє правопорушення, що тягнуть за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання. У разі невиконання засудженим, звільненим від відбування покарання з випробуванням, обов`язків, визначених законом та покладених на нього судом, систематичного вчинення правопорушень, що тягнуть за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, уповноважений орган з питань пробації застосовує до нього письмове попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення для відбування призначеного покарання. Подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання вноситься до суду після застосування уповноваженим органом з питань пробації до засудженого письмового попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направленням для відбування призначеного покарання (ч.1, 2 ст. 166 КВК України).

Відповідно до ч. 3 ст.164 КВК України звільнені від відбування покарання з випробуванням зобов`язані: виконувати обов`язки, які покладені на них судом; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання; з`являтися за викликом до зазначеного органу.

Тобто, нагляд за засудженим з іспитовим строком має здійснювати орган пробації, а не поліція шляхом встановлення адміністративного нагляду.

За таких обставин суд дійшов висновку про відмову в задоволенні подання про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 .

Керуючись ст. 158 Кримінально-виконавчого кодексу України, ст. 3, 5 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", суд,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні подання т.в.о. начальника відділення поліції №1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду шляхом подання через Херсонський міський суд Херсонської області апеляційної скарги протягом 7 (семи) днів з дня її проголошення. В разі, якщо ухвалу суду було постановлено за відсутності особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

СуддяОСОБА_1