Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/3035/23
Провадження № 1-кс/644/700/23
У Х В А Л А

24 травня 2023 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду клопотання слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000511 від 12.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України,

в с т а н о в и в :

До суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_3 , узгоджене з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000511 від 12.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилався на те, що в провадженні СВ ВП №1 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000511 від 12.05.2022 року за заявою ОСОБА_5 про таємне викрадення за адресою: вул. Біблика, буд. 32/10, м. Харків автомобіля ВАЗ 2107, державний номер НОМЕР_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з 07.05.2022 року по 08.05.2022 року за адресою: вул. Біблика, буд. 32/10, м. Харків невстановлена особа заволоділа транспортним засобом ВАЗ 2107, державний номер НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_5 , чим спричинила останньому матеріальну шкоду.

Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, доходить наступного.

Відповідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно ч.1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно ч. 8 та ч. 9 ч. 1 ст. 295-1 КПК України ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

З матеріалів клопотання вбачається, що постановою слідчого від 01 травня 2023 року кримінальне провадження № 0000511 від 12.05.2022 року за ч. 1 ст. 289 КК України було закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення (а.с. 12).

Постановою прокурора від 22 травня 2023 року постанову слідчого від 01 травня 2023 року про закриття кримінального провадження було скасовано (а.с. 13).

Однією з форм закінчення досудового розслідування згідно з частиною 2 статті 283 КПК є закриття прокурором кримінального провадження.

Закон надає право слідчому закрити кримінальне провадження у випадках, передбачених пунктами 1, 2, 4-1, 9, 9-1 частини 1 статті 284 КПК, якщо жодній особі не повідомлялося про підозру. Право закрити кримінальне провадження надано слідчому й у випадках, передбачених абзацом 2 частини 10 статті 284 КПК.

Відповідно до частини 6 статті 284 КПК копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю.

Згідно з частиною 6 статті 36 КПК Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 цього Кодексу. Про скасування таких постанов повідомляється прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення відповідного досудового розслідування. Скасування незаконних та необґрунтованих постанов детективів Національного антикорупційного бюро України та прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури може бути здійснено Генеральним прокурором або особою, яка виконує його обов`язки, чи керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Таким чином, прокурор, який здійснює процесуальне керівництво (а саме йому слідчий, дізнавач направляють копію постанови про закриття кримінального провадження) має право скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови, а Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники, реалізуючи повноваження, передбачені частиною 6 статті 36 КПК, мають право скасувати постанову слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження, але в межах строків, передбачених статтею 219 КПК.

На відміну від встановлених КПК правил обчислення строків досудового розслідування, у разі винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження (абзац 1 частини 5 статті 284 КПК) та у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення кримінального провадження (абзац 2 частини 5 статті 284 КПК), чинний КПК не встановлює правил обчислення строку досудового розслідування у разі скасування постанови про закриття кримінального провадження.

Відповідно до частини 6 статті 9 КПК у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною 1 статті 7 цього Кодексу.

Так, якщо у кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру, суд вважає, що, виходячи із завдань кримінального провадження, сформульованих у статті 2 КПК, а саме захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, що є позитивним обов`язком Держави у світлі Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, а також обов`язку прокурора, слідчого вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила (стаття 25 КПК), у разі скасування прокурором відповідного рівня постанови про закриття кримінального провадження у зв`язку з її незаконністю та необґрунтованістю час між винесенням постанови про закриття та її скасуванням не включається у строки досудового розслідування за умови, якщо постанова про скасування постанови про закриття кримінального провадження винесена уповноваженим прокурором та у строки, встановлені КПК.

Вказана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 03 квітня 2023 року у справі № 367/1335/21, провадження № 51-2448 км 22.

Враховуючи, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження скасована прокурором у строки, встановлені КПК України, внаслідок чого час між винесенням постанови слідчим про закриття кримінального провадження та її скасування прокурором не включаються у строки досудового розслідування, суд вважає, що клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування є обгрунтованим.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000511 від 12.05.2022 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, до шести місяців, а саме до 02.12.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1