Провадження № 1-кс/761/8207/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 від 22 березня 2023 року про закриття кримінального провадження № 0007218, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 листопада 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в:

07.04.2023 року на розгляд слідчого судді надійшла скарга потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 від 22 березня 2023 року про закриття кримінального провадження № 0007218, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 листопада 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, в якій скаржники просили суд скасувати зазначену постанову.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 та ОСОБА_6 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що постановою старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 від 22 березня 2023 року, яку скаржником ОСОБА_3 від слідчого отримано не було, кримінальне провадження № 0007218, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 листопада 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, було закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. При цьому, скаржники зазначають, що оскаржувана постанова є передчасною, необґрунтованою та такою, що постановлена з порушенням норм процесуального права. Так, скаржники вказують, що у оскаржуваній постанові взагалі не відмічено того факту, що з заявою про вчинення злочину до органу досудового розслідування зверталась не лише ОСОБА_6 , а і ОСОБА_3 . Зазначають, що слідчим у кримінальному провадженні не було проведено жодної слідчої (розшукової) дії, а саме: не витребувано матеріали по «УФС» з ЦДА у м. Києві, не допитано жодну посадову особу. Крім того, скаржники відмічають, що аналогічну постанову слідчого прокурором вжу було скасовано.

У судове засідання скаржники ОСОБА_3 та ОСОБА_6 не з`явилися, надіслали на адресу суду заяву про розгляд справи без їх участі.

У судове засіданні слідчий ОСОБА_5 будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце його проведення, не з`явилася. Разом з цим відсутність особи, рішення якої оскаржується не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Як вбачається з постанови старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 від 22 березня 2023 року, винесеної в рамках кримінального провадження № 0007218, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 листопада 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, вказане кримінальне провадження було закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. При цьому, як вбачається з тексту постанови, слідчий виходив з того, що під час досудового розслідування не встановлено факту заподіяння службовими особами кредитної спілки «Український фінансовий союз» істотної шкоди, яка у сто або більше разів перевищує НМДГ, а також з того, що ОСОБА_4 не надано жодних відомостей щодо спричинення майнової шкоди.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 93 КПК України встановлено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

Положенням ч. 1 ст. 92 КПК України встановлено, що обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Разом із цим, у судовому засіданні слідчим суддею було встановлено, що під час проведення перевірки обставин, що були предметом досудового розслідування, слідчим не були проаналізовані та належним чином перевірені обставини на які посилалися заявники, звертаючись з заявою про вчинення кримінального правопорушення, зокрема жодним чином не відображено того факту, що з заявою про вчинення злочину зверталась не лише ОСОБА_4 , а і ОСОБА_3 .

Також у судовому засіданні слідчим суддею було встановлено, що оскаржувана постанова взагалі не містить переліку слідчих (розшукових) дій, які були проведені в ході досудового розслідування кримінального провадження, а також не містить посилань на докази, що стали підставою для її винесення.

Враховуючи викладені обставини, слідчий суддя вважає, що під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0007218, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 листопада 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України слідчим була допущена неповнота проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, не всі обставини події були з`ясовані в повному обсязі, що свідчить про грубе порушення вимог процесуального закону при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження та його передчасність, у зв`язку з чим постанова старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 від 22 березня 2023 року про закриття вказаного кримінального провадження підлягає скасуванню. Разом із цим, вбачається необхідним зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві відновити досудове розслідування кримінального провадження № 0007218, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 листопада 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України та провадити його з урахуванням обставин, викладених у мотивувальній частині даної ухвали, провівши всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування обставин кримінальних правопорушень.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 22, 26, 91, 92, 110, 284, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Скаргу потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 від 22 березня 2023 року про закриття кримінального провадження № 0007218, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 листопада 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 від 22 березня 2023 року про закриття кримінального провадження №0007218, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 листопада 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві відновити досудове розслідування кримінального провадження № 0007218, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 листопада 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, та провадити його з урахуванням обставин, викладених у мотивувальній частині даної ухвали, провівши всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування обставин кримінальних правопорушень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1