Провадження №1-кс/522/4174/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2023 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_2 у кримінальному провадженні №0000070 від 14.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів.

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, мотивуючи таким.

СД ВП № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000070 від 14.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

У ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, 12.03.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,6316 га за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того встановлено, що 22.04.2020 ІНФОРМАЦІЯ_3 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » видано містобудівні умови та обмеження забудови вказаної земельної ділянки нове будівництво пансіонату.

04.09.2020 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » видано дозвіл на проведення будівельних робіт № ОД 41 «Нове будівництво пансіонату за адресою: АДРЕСА_1 ».

Порядок розроблення проектної документації на будівництво об`єктів затверджений наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 № 45 від 16.05.2011. Цей Порядок визначає процедуру розроблення проектної документації на будівництво об`єктів та поширюється на суб`єктів містобудування.

Положеннями п. п. 3, 4 цього Порядку визначено, що для забезпечення проектування об`єкта будівництва замовник повинен надати генпроектувальнику (проектувальнику) вихідні дані на проектування. Основними складовими вихідних даних є: містобудівні умови та обмеження; технічні умови; завдання на проектування.

Так, 22.04.2020 ІНФОРМАЦІЯ_3 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » видано містобудівні умови та обмеження забудови вказаної земельної ділянки нове будівництво пансіонату.

Відповідно до поданих замовником будівництва документів, вказані містобудівні умови та обмеження були використані, як вихідні данні при проектуванні даного об`єкта будівництва, в тому числі при корегуванні проекту.

Пунктом 2 містобудівних умов та обмежень визначено, що максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки необхідно розраховувати відповідно до вимог розділу 5 ДБН В.2.2-9-2018 «Громадські будинки та споруди. Основні положення», ДБН В.2.2-20:2008 п.п. 8.4, 8.5 Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій».

Відповідно до п. 5.2 ДБН В.2.2-9-2018 площа земельних ділянок для розміщення громадських будинків та споруд приймається відповідно до вимог ДБН Б.2.2-12 та з урахуванням санітарних норм.

Так, відповідно до експертного звіту щодо розгляду проектної документації по проекту «Нове будівництво пансіонату за адресою: АДРЕСА_1 », складеного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » 26.08.2020 за № 7-031-20-ЕП/ОО, який подавався замовником для отримання дозволу, поверховість запроектованого об`єкта складала 8 поверхів, площа забудови території 2886,62 кв.м, а площа земельної ділянки на якій він має розміщуватись 6316 кв.м. кв.м.

Відповідно до таблиці 6.2 ДБН Б.2.2-12:2019, максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки при будівництві 6-8 поверхових житлових будинків має складати не більше 40 % від загальної площі земельної ділянки, тоді як проектом будівництва запроектовано більше 45%.

Пунктом 4 містобудівних умов та обмежень передбачено, що мінімально допустимі відстані від об`єкта, що проектується, до червоних ліній, ліній регулювання забудови та існуючих будівель та споруд мають відповідати ДБН В.2.2-9-2018, Б.2.2-12:2019, п. 4.6. «Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів» та ДБН В.1.1.7-2016.

Пунктом 6.1.24 ДБН Б.2.2-12:2019 визначено, що мінімальні розміри житлових кварталів та внутрішньоквартальних просторів у групах житлових будинків, кварталів визначаються вимогами: інсоляції та освітленості житлових приміщень, забезпечення відстані між фасадами (довгими сторонами) з вікнами протилежно розташованих будинків не менше 15 м при забудові до 4 поверхів, 20 м - при забудові більшої поверховості (побутовий розрив) та протипожежними вимогами.

Проте при проєктуванні, вказані вимоги були проігноровані, та запроектовано будівництво 8-ми поверхової будівлі фактично впритул до існуючих будинків меншої поверховості.

Так само були проігноровані вимоги п. 15.2 та табл. 15.2 ДБН Б.2.2-12:2019 щодо протипожежних відстаней запроектованого будинку до існуючих будинків та споруд.

Ураховуючи вищевикладене, проектна документація, подана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », для отримання дозволу на виконання будівельних не відповідає вихідним даним на проектування, містобудівній документації на місцевому рівні та державним будівельним нормам, а відтак не може вважатися розробленою та затвердженою у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

У ході досудового розслідування, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації кримінального правопорушення, виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, у зв`язку з чим, є необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження-тимчасового доступу до речей і документів, а саме отримання доступу до містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва «Нове будівництво пансіонату за адресою: АДРЕСА_1 », затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.04.2020 № 01-06/103, а також документів на підставі яких їх видано.

Так, встановлено, що зазначені матеріали перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

До судового засідання прокурор не з`явився, просив здійснювати розгляд клопотання за його відсутності.

Виклик володільця інформації не здійснювався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що вказані у клопотанні документи, є необхідними для забезпечення повноти досудового розслідування. Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, а їх вилучення необхідне для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей та документів.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 160-165, 372 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_2 у кримінальному провадженні №0000070 від 14.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: до містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва «Нове будівництво пансіонату за адресою: АДРЕСА_1 », затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.04.2020 № 01-06/103, а також документів на підставі яких їх видано, з можливістю вилучити оригінали вказаних документів.

Відповідальні особи зобов`язані надати тимчасовий доступ прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 та іншим прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали протягом 2-х місяців з моменту її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Віктор ПОПРЕВИЧ