Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/3296/23
Провадження № 1-кс/644/740/23

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2023 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 Харківського районного управління №2 ГУН в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення огляду нежитлового приміщення в рамках кримінального провадження, відомості за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000220 від 07.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП №1 ХРУП №2 ГУ НП в Харківській області звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення огляду нежитлового приміщення в рамках кримінального провадження, відомості за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000220 від 07.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Клопотання слідчого погоджено з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_5 .

Заслухавши думку слідчого, перевіривши матеріали клопотання, оцінивши надані докази, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом ВП № 1 ХМРУП № 2 ГУ НП в Харківської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000220 від 07.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено,що в ході проведення аналізу відкритих джерел всесвітньої інформаційної мережі загального доступу системи Інтернет щодо виявлення фактів порушень чинного законодавства України встановлено, що посадовими особами Управління з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, (Далі - Замовник), у продовж 2017-2021 років укладено наступні договори з ТОВ «ТЕРА-ХАРКІВ», (Далі - Підрядник):

- договір № 1 від 21.07.2017 року щодо виконання науково-проектної документації (ескізний проект (ЕП), проект (П), робоча документація (РД)) по об`єкту «Реабілітація нежитлової будівлі по пров. Миру, 3 реставрація»;

- договор № 2 від 11.10.2017 року щодо виконання попередніх робіт по об`єкту «Реабілітація нежитлової будівлі по пров. Миру, 3 реставрація»;

- договір № 3 від 23.11.2017 року щодо виконання обмірних робіт по об`єкту «Реабілітація нежитлової будівлі по пров. Миру, 3 реставрація»;

- договір про закупівлю робіт за державні кошти № 23 від 15.11.2018 року щодо виконання робіт з реабілітації нежитлової будівлі по пров. Миру, 3 реставрація.

Відповідно до п. 1.1 договору про закупівлю робіт за державні кошти № 23 від 15.11.2018 року Підрядник зобов`язується у 2018-2019 роках виконати роботи з реабілітації нежитлової будівлі по пров. Миру, 3 реставрація (згідно з ДК 021:2015:45213000-3 будівництво торгових будівель, складів і промислових будівель, об`єктів транспортної інфраструктури) відповідно до проектно-кошторисної документації та тендерної документації, а Замовник прийняти ці роботи та оплатити їх.

06.04.2018 року, відповідно до договору № 1 від 21.07.2017 року на підставі Додаткової угоди № 2 від 23.03.2018 року та Акту № 1 від 05.04.2018 року здійснено оплату за науково-проектну документацію з Реабілітації нежитлової будівлі по пров. Миру, 3 реставрація в сумі 251885 грн.

20.11.2018 року, відповідно до договору № 1 від 21.07.2017 року на підставі Додаткової угоди № 2 від 23.03.2018 року та Акту № 1-1 від 16.11.2018 року здійснено оплату за науково-проектну документацію з Реабілітації нежитлової будівлі по пров. Миру, 3 реставрація в сумі 377827 грн.

05.11.2020 року, відповідно до договору № 1 від 21.07.2017 року на підставі Додаткової угоди № 5 від 08.07.2020 року та Акту № 3 від 04.11.2020 року здійснено оплату за науково-проектну документацію з Реабілітації нежитлової будівлі по пров. Миру, 3 реставрація в сумі 434500,6 грн.

Зазначений факт вказує на те, що у продовж 2017-2020 років ТОВ «ТЕРА-ХАРКІВ» виготовлялася науково-проектна документація з Реабілітації нежитлової будівлі по пров. Миру, 3 міста Харкова, однак у цей час зазначеним суб`єктом підприємницької діяльності, відповідно до наявних документів, виконувалися інші роботи у зазначеному приміщенні за іншими договорами, а саме:

- 29.11.2017 року, відповідно до договору № 2 від 11.10.2017 року на підставі Акту № 1 від 23.11.2017 року здійснено оплату за науково-проектну документацію (попередні роботи) з Реабілітації нежитлової будівлі по пров. Миру, 3 реставрація в сумі 62408,4 грн.;

- 06.04.2018 року, відповідно до договору № 3 від 23.11.2017 року на підставі Додаткової угоди № 2 від 07.02.2018 року та Акту № 1 від 05.04.2018 року здійснено оплату за обміркові роботи Реабілітації нежитлової будівлі по пров. Миру, 3 реставрація в сумі 185260,8 грн.;

- 03.04.2019 року, відповідно до договору № 23 від 15.11.2018 року на підставі Додаткової угоди № 3 від 13.02.2019 року та Акту за формою КБ2-в 1, за квітень 2019 року здійснено оплату за роботи з Реабілітації нежитлової будівлі по пров. Миру, 3 реставрація в сумі 985132,3 грн.;

- 05.06.2019 року, відповідно до договору № 23 від 15.11.2018 року на підставі Додаткової угоди № 3 від 13.02.2019 року та Акту за формою КБ2-в 2, за червень 2019 року здійснено оплату за роботи з Реабілітації нежитлової будівлі по пров. Миру, 3 реставрація в сумі 613085,4 грн.;

- 14.11.2019 року, відповідно до договору № 23 від 15.11.2018 року на підставі Додаткової угоди № 4 від 20.06.2019 року та Акту за формою КБ2-в 3, за листопад 2019 року здійснено оплату за роботи з Реабілітації нежитлової будівлі по пров. Миру, 3 реставрація в сумі 399384,2 грн.;

- 23.03.2020 року, відповідно до договору № 23 від 15.11.2018 року на підставі Додаткової угоди № 7 від 20.02.2020 року та Акту за формою КБ2-в 1, за березень 2020 року здійснено оплату за роботи з Реабілітації нежитлової будівлі по пров. Миру, 3 реставрація в сумі 385721,4 грн.

На протязі 2017-2020 років на розрахункові рахунки ТОВ «ТЕРА-ХАРКІВ» за виконання робіт за зазначеними договорами було перераховано грошові кошти в сумі 3 695 201,1 грн. відповідно до укладених додаткових угод за договорами.

Відповідно до наявної інформації, технічний нагляд за виконанням робіт з Реабілітації нежитлової будівлі по пров. Миру, 3 міста Харкова здійснювався посадовими особами Управління з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, .

Також в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що Управлінням з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, укладено договори з ФОП ОСОБА_6 , код НОМЕР_1 , щодо проведення топографічно-геодезичної зйомки М1:2000 з реконструкції території прилеглої до будинку по АДРЕСА_1 з улаштуванням майданчику для паркування. Відповідно до акту № 1 приймання-передачі виконаних робіт від 06.04.2018 року до договору № 011/2018 від 12.03.2018 року, а також акту № 1 приймання-передачі виконаних робіт від 20.03.2018 року до договору № 012/2018 від 12.03.2018 року, ФОП ОСОБА_6 було перераховано грошові кошти в сумі 64137 грн.

Відповідно до Реєстру пам`яток архітектури міста Харкова, будівля за адресою: АДРЕСА_1 , має охоронний № 65, 1934 року будівництва, автор ОСОБА_7 .

На даний час будівля знаходиться майже в аварійному стані, будь-які ремонтно-будівельні роботи майже не проводилися.

20.01.2022 року в рамках кримінального провадження було проведено огляд місця події, а саме зовнішнього вигляду будівлі за адресою: АДРЕСА_1 . В ході проведення огляду було встановлено, що будівля знаходиться в аварійному стані, має сліди руйнування та пошкодження, частина вікон будівлі відсутня.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, інформаційна довідка 295294635 встановлено, що нежитлові приміщення підвалу №11-:-18, 1-го поверху №50-:-52, 2-го поверху №1,2,23,24, 3-го поверху №1, сходової клітини №1,2 у нежитловій будівлі літ. "Б-3", нежитлові приміщення підвалу № 1-:-10 площею 232,8 кв.м.; 1-поверху № 53-:-68 площею 229,3 кв.м.; 2-поверху № 25-:-38 площею 207,5 кв.м.; 3-го поверху №25-:-31 площею 224,4 кв.м.; сходова клітина на дах №3 загальною площею 13,3 кв.м в нежитловій будівлі літ. "Б-3" загальною площею 907,3 кв.м.; нежитлові приміщення 2-го поверху № 3-:-10 в нежитловій будівлі літ."Б-3"; нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-:-10 2-го поверху № 11-:-22, 3-го поверху № 2-:-24 в нежитловій будівлі літ."Б-3" за адресою: м. Харків, провулок Миру, 3 знаходяться у власності територіальної громади м. Харкова в особі Харківської міської ради, та перебувають у праві господарського відання у КП «ЩАСЛИВЕ МІСТО», .

На підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова ОСОБА_8 (справа № 644/394/22) було здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, що перебували у володінні Управління з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради (колишнього Управління з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради), , зареєстровано за адресою: м. Харків, майдан Конституції, 7, щодо виконання робіт по об`єкту «Реабілітація нежитлової будівлі по пров. Миру, 3 реставрація».

12.05.2023 року в рамках кримінального провадження було призначено судову будівельно-технічну експертизу проведення якої доручено експертам Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса».

25.05.2023 року на адресу СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області надійшло клопотання Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» від 25.05.2023 року № 18647 про забезпечення безперешкодного обстеження об`єкту «Реабілітація нежитлової будівлі по пров. Миру, 3 реставрація».

Відповідно до акту від 27.01.2022 року Управлінням з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту житлово-комунального господарства ХМР передано комплект ключів від вхідних дверей для доступу КП «Щасливе місто» на об`єкт будівництва, як балансоутримувачу будівлі.

На електронну адресу КП «Щасливе місто», , юридична адреса: 61057, м. Харків, вул. Римарська, 28, направлено вимогу про надання доступу до приміщення об`єкта будівництва розташованого за адресою: м. Харків, пров. Миру, 3. Однак, відповідь до даного часу не надійшла.

Також було встановлено, що співробітниками КП «ЖИЛКОМСЕРВІС», , зареєстрованого за адресою: м. Харків, вул. Конторська, 35, було проведено роботи з зачинення та заварювання дверей та вікон нежитлової будівлі по пров. Миру, 3 міста Харкова з метою припинення безперешкодного доступу сторонніх осіб на територію будівлі.

Враховуючи вищевикладене, слідчим в ході досудового розслідування проведено зовнішній огляд будівлі за адресою: м. Харків, пров. Миру, 3, яка перебуває на балансі КП «Щасливе місто», під час якого встановлено, що будівля є аварійною та доступ до неї обмежений.

Для більш детального огляду приміщення будівлі за адресою: м. Харків, пров. Миру, 3, за участі експертів Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса», а також підтвердження чи спростування факту виконання ремонтно-будівельних робіт, а також встановлення у подальшому розміру шкоди, необхідно за участі уповноважених представників КП «Щасливе місто» провести огляд будівлі за адресою: м. Харків, пров. Миру, 3, доступ до якої обмежено балансоутримувачем вищевказаного об`єкту нерухомого майна.

Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Враховуючи, що слідчим в ході досудового розслідування проведено зовнішній огляд будівлі за адресою: м. Харків, пров. Миру, 3, яка перебуває на балансі КП «Щасливе місто», під час якого встановлено, що будівля є аварійною та доступ до неї обмежений.

Тому орган досудового слідства вважає, що єдиною доцільною процесуальною дією, яка може бути ефективною для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, є проведення огляду за місцем знаходження об`єкту нерухомого майна нежитлової будівлі за адресою: пров. Миру, 3, м. Харків. Крім того, основою доказової бази по даному виду кримінальних правопорушень - злочинів є саме документи та речові докази, які можуть бути виявлені та вилучені саме в ході проведення слідчих (процесуальних) дій, однією з яких є огляд.

З урахуванням викладеного, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення - злочину, розрахунку розміру шкоди, фіксації слідів злочину, виявлення і вилучення речових доказів, документів, іншого роду інформації щодо вчинення кримінального правопорушення - злочину, оскільки наявні достатні підстави вважати, що вони знаходяться за зазначеним в клопотанні місцем, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання слідчого про надання дозволу на проведення огляду нежитлової будівлі за адресою: пров. Миру, 3, м. Харків.

З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя задовольняє клопотання про проведення огляду нежитлового приміщення за адресою: м. Харків, пров. Миру, 3.

Керуючись ст.ст.234 - 237 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення огляду нежитлового приміщення в рамках кримінального провадження, відомості за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000220 від 07.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_3 ; слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_9 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_10 із залученням експертів Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса», дозвіл на проведення огляду нежитлового приміщення підвалу №11-:-18, 1-го поверху №50-:-52, 2-го поверху №1,2,23,24, 3-го поверху №1, сходової клітини №1,2 у нежитловій будівлі літ. "Б-3", нежитлові приміщення підвалу № 1-:-10 площею 232,8 кв.м.; 1-поверху № 53-:-68 площею 229,3 кв.м.; 2-поверху № 25-:-38 площею 207,5 кв.м.; 3-го поверху №25-:-31 площею 224,4 кв.м.; сходова клітина на дах №3 загальною площею 13,3 кв.м в нежитловій будівлі літ. "Б-3" загальною площею 907,3 кв.м.; нежитлові приміщення 2-го поверху № 3-:-10 в нежитловій будівлі літ."Б-3"; нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-:-10 2-го поверху № 11-:-22, 3-го поверху № 2-:-24 в нежитловій будівлі літ."Б-3", що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та перебуває на балансі КП «Щасливе місто», , юридична адреса: 61057, м. Харків, вул. Римарська, 28,

Зобов`язати посадових осіб КП «Щасливе місто», , юридична адреса: 61057, м. Харків, вул. Римарська, 28 та КП «ЖИЛКОМСЕРВІС», , зареєстрованого за адресою: м. Харків, вул. Конторська, 35 надати безперешкодний доступ до нежитлової будівлі, що розташована за адресою: пров. Миру, 3, м. Харків, для проведення огляду.

Ухвала про проведення огляду приміщення надає право проникнути до нежитлового приміщення лише один раз.

Встановити строк дії цієї ухвали 1 місяць, тобто до 29.06.2023 року.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1