Справа № 392/639/23
Провадження № 1-кс/392/175/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2023 року м.Мала Виска

Слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням начальника Маловисківського відділу Новоукраїнської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 17.04.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України

про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ ВП №1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням начальника Маловисківського відділу Новоукраїнської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулися до суду із зазначеним клопотанням, посилаюсь на те, що 17.04.2023 року за за результатами моніторингу даних інтернет-сайту порталу " ІНФОРМАЦІЯ_1 " виявлено факт можливого привласнення бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 під час проведення закупівлі за предметом "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ". За результатами торгів укладено договір № 59/19 від 26.09.2019 з Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ціна договору - 8 052 343,20 гривень. ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " взяло на себе зобов`язання виконати передбачені Договором роботи, якість яких відповідає діючим нормативно-правовим вимогам - Державним будівельним нормам та Державним стандартам України.

Крім того, між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " укладено додаткову угоду до договору підряду № 59/19/110 від 21.12.2019 "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ", у якому внесено зміни вказаного договіру підряду № 59/19 від 26.09.2019, додаткової угоди № 59/19/110 від 21.12.2019, додаткову угоду до договору підряду № 59/19/22 від 16.04.2020 "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ".

Відповідно до п. 17 Звіту про виконання договору про закупівлю від 02.01.2020 року, причини розірвання договору підряду № 59/19 від 26.09.2019 "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 " - відсутні, що в свою чергу свідчить про укладення актів виконаних робіт та проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 переказу коштів на рахунок ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " в сумі 8 052 343,20 гривень.

Під час проведення огляду місця події - будівлі сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що роботи проведені не якісно, про що свідчать руйнування елементів об`єкту, а також виникли підстави вважати, що вказані роботи виконані не в повному обсязі, тобто були завищені вартість і об`єм робіт, вартість використаних для цього матеріалів шляхом внесення недостовірних відомостей до офіційних документів у вигляді актів виконаних робіт, що призвело до нанесення збитків економічним інтересам держави посадовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ".

Таким чином, в діях службових осіб ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Слідчий зазначив, що з метою встановлення відповідності обсягів та переліку фактично виконаних робіт по об`єкту "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ", обсягам та переліку, визначеним проектно-кошторисною документацією, а також первинною звітною документацію, виникла необхідність у проведенні судової будівельно-технічної експертизи, з метою надання правової оцінки наявності або відсутності завищення ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " обсягів робіт, вартості, об`єму, вартості використаних для цього матеріалів під час робіт на вказаному об`єкті. У зв`язку із викладеним, виникла необхідність у тимчасовому доступі до правовстановлюючих документів ІНФОРМАЦІЯ_2 та документації про проведення будівництва.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що 17.04.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості по кримінальному провадженні за №0000022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

На підтвердження обставин, викладених у клопотанні слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів додано наступні документи: рапорт старшого інспектора чергового СРПП № 1 ВП № 1 9 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області від 19.04.2023 року, запит процесуального керівника у кримінальному провадженні начальника Маловисківського відділу Новоукраїнської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 19.04.2023 року за № 57-3117-23, лист заступника начальника обласної військової адміністрації від 24.04.2023 року за № 01-29/267/05, копія договору підряду № 59/19 від 26.09.2019 року, додаткова угода № 59/19/110 від 21.12.2019 року до договору підряду 59/19 від 26.09.2023 року, додаткова угода № 59/19/10 від 03.04.2023 року до договору підряду № 59/19 від 26.09.2019 року, додаткова угода № 59/19/110 від 21.12.2019 року, додаткова угода № 59/19/22 від 16.04.2020 року до договору підряду № 59/19 від 26.09.2019 року, додаткової угоди № 59/19/110 від 21.12.2019 року, додаткової угоди № 59/19/10 від 03.04.2020 року, звіт про виконання договору про закупівлю від 12.01.2021 року, протокол огляду місця події від 20.04.2023 року.

Слідчий обгрунтовує необхідність тимчасового доступу до речей та документів тим, що ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до Договору підряду № 59/19 від 26.09.2019, виступило як замовник, а службові особи вказаного управління здійснювали контроль за належним виконанням підрядником робіт, приймали та перевіряли надані даним підприємством документи, які слугували підставою для сплати коштів за рахунок держави, а тому наявність даних документів нададуть органу досудового розслідування можливість призначити експертизи, висновки яких можуть встановити важливі обставини кримінального провадження, а саме підтвердження завищення з боку ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " обсягів робіт, їх вартість та об`єм, вартість використаних для цього матеріалів з метою визначення відповідальних службових осіб державного органу, адже іншим шляхом неможливо отримати документи щодо перевірки виконаних будівельних робіт.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 91 КПК України, доказуванню підлягають: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення. Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

З листа ІНФОРМАЦІЯ_5 за № 01-29/267/05 від 24.04.2023 року вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_6 будуть надані запитувані документи на виконання вимог ухвали слідчого судді.

Ураховуючи, що документи які знаходяться у володінні " ІНФОРМАЦІЯ_5 "можуть мати важливе значення в даному кримінальному провадженні, оскільки містять інформацію, яка може бути використана як доказ у зазначеному кримінальному провадженні, необхідні для проведення експертизи, визначити обсяг виконаних будівельних робіт та відповідність понесеним витратам, іншим способом не можливо довести дані обставини, тому слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 159, 162, 163, 164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 17.04.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, тимчасово виконуючому обов`язки заступника начальника ВП № 1 (м. Мала Виска) начальника СВ Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ відділення № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ відділення № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , слідчому СВ відділення № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , слідчому СВ відділення № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 , слідчому СВ відділення № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 , слідчому СВ відділення №1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_10 тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучити належним чином завірені копії, які знаходяться у володінні " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_2 , а саме:

- проектно-кошторисну документацію по будівництву на об`єкті "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ";

- договору підряду № 59/19 від 26.09.2019 року "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ";

- додаткової угоди № 59/19/110 від 21.12.2019 року до договору підряду № 59/19 "Будівництвосільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 " від 26.09.2019;

-додаткової угоди № 59/19/10 від 03.04.2020 року до договору підряду № 59/19 від 26.09.2019, додаткової угоди № 59/19/110 від 21.12.2019 року;

- додаткової угоди № 59/19/22 від 16.04.2020 року до договору підряду № 59/19 від 26.09.2019 року, додаткової угоди № 59/19/110 від 21.12.2019 року, додаткової угоди № 59/19/10 від 03.04.2020 року;

-інших додаткових угод до договору підряду № 59/19 від 26.09.2019 року, додаткової угоди №59/19/22 від 16.04.2020 року, додаткової угоди № 59/19/110 від 21 12.2019, додаткової угоди № 59/19/10 від 03.04.2020 року "Будівництво сільської лклрської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 " (якщо такі укладалися);

- платіжних доручень про перерахування коштів за вказаним договором, у тому числі шляхом авансування;

- зведених кошторисних розрахунків вартості робіт за вказаним догоровом підряду; -

- локальних кошторисів за вказаним договором підряду; підсумкових відомостей ресурсів за вказним договором підряду;

-дефектних актів за вказаним договором підряду; актів прихованих робіт за вказним договором підряду;

- актів прийняття виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за вказаним договором підряду;

- довідок про вартість виконаних робіт та витрат форми КБ-3 за вказним договором підряду; -

- підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних робіт за договором підряду;

- складеної у відповідному звітному періоді виконавчої документації з ремонтних робіт за вказним договором підряду (загальний журнал виконаних робіт, акти на закриття прихованих робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, журнали авторського нагляду);

- складені уповноваженими на те особами, декларації про початок виконання будівельних робіт і декларація про готовність до експлуатації об`єкта за вказаним договором підряду;

- договорів на проведення авторського та/або технічного нагляду за вказаним договором підряду, а також відповідних актів виконаних робіт та платіжних доручень;

- актів приймання виконаних додаткових будівельних робіт форми КБ-2В за вказаним договором підряду;

- довідок про вартість виконаних додаткових робіт та витрат форми КБ-3 за вказаним договором підряду;

- договорів про технічний і авторський нагляд, актів виконання робіт по даним договорам, графіку виконаних робіт по об`єкту, підтверджуючої документації на придбання матеріалів по "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ".

Строк дії ухвали два місяці, з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя