Справа № 585/1703/23
Номер провадження 1-кс/585/486/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 травня 2023 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області - ОСОБА_1

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ромни скаргу представника Акціонерного товариства «Укртранснафта» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Роменського РВП ГУ НП України в Сумській області по не внесенню в ЄДРД відомостей про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Роменського місьрайонного суду Сумської області надійшла скарга Акціонерного товариства «Укртранснафта», подана їх представником ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу особа, яка її подала, мотивує тим, що в 11.04.2023 в 21.00 зникла напруга на ПКУ (пункт контролю і управління) на 561 км магістрального нафтопроводу «Мічурінськ-Кременчук».

Для встановлення причини неполадки, 12.04.2023 в 14.00 годин на ПКУ прибула електротехнічна група з експлуатації і ремонту електрообладнання ЛВДС «Глинсько-Розбишівська», працівниками якої встановлено, що одна бетонна електроопора ЛЄП 10 кВ пошкоджена - від удару на висоті біля 70 см від рівня землі має тріщину нижче рівня землі, від якої нахилилась і обірвала два прольоти електропроводів.

Пошкоджена електроопора знаходилась на свіжокультивованій земельній ділянці, яка належить ТОВ "Агротрейд".

Електроопора, яка знаходиться на балансі ЛВДС «Глинсько-Розбишівська» як складова ЛЕП по обслуговуванню МН «Мічурінськ-Кременчук», в наслідок пошкодження використовуватись за призначенням не може і підлягає заміні.

Про вказану подію по телефону було повідомлено до Роменського РВП. Повідомлення про злочин внесено до Єдиного обліку Роменського РВП за № 3000 від 12.04.2023 року.

14.04.2023 року до Роменського РВП подано письмову заяву вих. № 91-084-00/2/259-23 від 13.04.2023, в якій представник Товариства, як заявник, просив: внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 КК України, розпочати досудове розслідування та притягнути винних в його скоєнні осіб до кримінальної відповідальності; визнати АТ «Укртранснафта» потерпілим у кримінальному провадженні в особі представника ОСОБА_4 , довіреність № 312 від 30.12.2022; про прийняте за заявою рішення повідомити за адресою: 39605, вул. Перемоги, 32/5, м. Кременчук, Полтавської обл., направивши копію витягу з ЄРДР або висновку про відмову у внесенні.

Станом на 25.04.2023 відомості про вчинення злочину до ЄРДР посадовими особами Роменського РВП ГУ НП в Сумській області не внесені.

Крім цього, представник зазначає, що АТ «Укртранснафта» дізналося про не внесення відомостей до ЄРДР з усного повідомлення ЧЧ РВП, жодного письмового повідомлення на їх адресу не надходило. Ухвалою Липоводолинського районного суду Сумської області від 24.04.2023 АТ «Укртранстнафта» повернута скарга на бездіяльність посадових осіб Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, як полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, як таку, що не підлягає розгляду в Липоводолинському районному суді Сумської області.

У зв`язку з чим просять поновити пропущений за поважних причин строк звернення до суду та зобов`язати уповноважену службову особу Роменського РВП ГУ НП в Сумській області внести відповідні до ЄРДР та розпочати розслідування на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Представник скаржника - ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримав, підтвердив викладені обставини у ній та просив про її задоволення.

Повноважна особа Роменського РВП ГУ НП в Сумській області у судове засідання не з`явилась, про розгляд скарги була повідомлена у встановленому законом порядку, відсутність якої, у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги. До суду надала лист про неможливість надання матеріалів ЖЄО №3000 від 12.04.2023 по заяві АТ «Укртранснафта», оскільки вони перебувають на вирішенні в СПД № 1 (с.Липова Долина) Роменського РВП ГУ НП в Сумській області.

Слідчий суддя, дослідивши доводи скарги та долучені до неї матеріали, заслухавши представника скаржника, приходить до наступного висновку.

14.04.2023 року до Роменського РВП подано письмову заяву вих. № 91-084-00/2/259-23 від 13.04.2023, в якій представник Товариства, як заявник, просив: внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 КК України, розпочати досудове розслідування та притягнути винних в його скоєнні осіб до кримінальної відповідальності; визнати АТ «Укртранснафта» потерпілим у кримінальному провадженні в особі представника ОСОБА_4 , довіреність № 312 від 30.12.2022; про прийняте за заявою рішення повідомити за адресою: 39605, вул. Перемоги, 32/5, м. Кременчук, Полтавської обл., направивши копію витягу з ЄРДР або висновку про відмову у внесенні.

Листом заступника начальника СВ Роменського РВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_5 за № 10243/69-23 від 09.05.2023 зазначено, що матеріали ЖЄО № 3000 від 12.04.2023 по заяві АТ «Укртранснафта» до суду не є можливим, оскільки вони перебувають на вирішенні в СПД № 1 (с. Липова Долина) Роменського РВП ГУ НП в Сумській області.

Ухвалою Липоводолинського районного суду Сумської області від 24.04.2023 АТ «Укртранстнафта» повернута скарга на бездіяльність посадових осіб Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, як полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, як таку, що не підлягає розгляду в Липоводолинському районному суді Сумської області.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

При цьому, відповідно до вимог ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (ч. 2 ст. 304 КПК України).

Враховуючи той факт, що АТ «Укртранснафта» дізналося про не внесення відомостей до ЄРДР з усного повідомлення ЧЧ РВП, жодного письмового повідомлення на їх адресу не надходило, бездіяльність слідчого оскаржувалася в Липоводолинському районному суді Сумської області, ухвалою якого скаргу було повернуто, що дає підстави для задоволення клопотання про поновлення пропущеного строку.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; вказана попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) КК України (ч.5 ст.214 КПК України ). Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною прокуратурою України.

Крім цього, лист заступника начальника СВ Роменського РВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_5 за № 10243/69-23 від 09.05.2023, в якому зазначено, що матеріали ЖЄО № 3000 від 12.04.2023 по заяві АТ «Укртранснафта» надати до суду не є можливим, оскільки вони перебувають на вирішенні в СПД № 1 (с. Липова Долина) Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, не доводить ту обставину, що за відповідною завою про кримінальне правопорушення було внесено відомості до ЄРДР згідно ст. 214 КПК України, а тому не може бути прийнятий до уваги як доказ правомірності дій суб`єкта оскарження.

У зв`язку із зазначеним слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу, про зобов`язання посадової особи Роменського РВП, внести відомості в ЄРДР за відповідною заявою про кримінальне правопорушення ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги.

У той же час слідчий суддя не вбачає підстав для зобов`язання особи, бездіяльність якої оскаржується, розпочати досудове розслідування за заявою про кримінальне правопорушення, оскільки дана дія є безумовною при внесенні відомостей в ЄРДР згідно ч.2 ст. 214 КПК України та не потребує окремого врегулювання ухвалою слідчого судді.

Керуючись ст.ст.22, 115-117, 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.

Поновити Акціонерному товариству «Укртранснафта» пропущений процесуальний строк на подачу скарги у порядку ст. 303 КПК України до слідчого судді.

Зобов`язати уповноважену особу Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Акціонерного товариства «Укртранснафта» від 13.04.2023 про кримінальне правопорушення.

В решті вимог за скаргою - відмовити

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1