КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 761/9764/22 Головуючий І-ої інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-кп/824/3710/2023 Доповідач: ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2023року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого - ОСОБА_2 ,

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

з секретарем - ОСОБА_5 ,

за участю:прокурора - ОСОБА_6 ,

захисників - адвокатів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,

обвинувачених - ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві кримінальне провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_12 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 13 квітня 2023 року про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України щодо обвинувачених ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,

В С Т А Н О В И Л А:

Цією ухвалою суду першої інстанції клопотання захисників ОСОБА_13 та ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження задоволено. Кримінальне провадження №0000100 від 14.06.2021 відносно ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , обвинувачених у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із направленням обвинувального акту до суду поза межами строку досудового розслідування. Позов прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_14 в інтересах держави в особі Київської міської ради від 17.11.2021 року залишено без розгляду. Прийняте рішення суд вмотивував тим, що після прийняття прокурором 08.04.2022 року рішення про завершення досудового розслідування та направлення відповідного доручення слідчому, фактично, повідомлення сторони захисту про необхідність прибути для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні у передбаченому КПК України порядку здійснено не було. До 17.05.2022 року стороні захисту не було повідомлено про завершення досудового розслідування, підстави вважати що строк досудового розслідування вважався зупиненим - відсутні. Отже 22 квітня 2022 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000100 від 14.06.2021 закінчився. Прокурор у кримінальному провадженні, не погоджуючись із судовим рішенням подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати та призначити новий розгляд у суді першої інстанції. В апеляційній скарзі зазначає, що 07.12.2021 року строк досудового розслідування був продовжений до 3х місяців, до 12.01.2022 року. 28.12.2021 року досудове розслідування завершено, про що сторона захисту була повідомлена 30.12.2021 року та відкрито матеріали кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України. Строк слідства при цьому становив 13 днів. Ухвалою слідчого судді від 11.02.2022 року стороні захисту - підозрюваному ОСОБА_11 та його адвокатам встановлено строк на ознайомлення з матеріалами до 25.02.2022 року. Таким чином, було встановлено зволікання із ознайомлення лише підозрюваного ОСОБА_11 та його захисника. Підозрювані ОСОБА_9 та ОСОБА_10 разом із захисниками станом на 25.02.2022 року в повному обсязі не ознайомилися. Після введення воєнного стану слідчим надавалися доручення на встановлення місцезнаходження підозрюваних та вручення їм повісток. Постановою від 25.02.2022 року підозрюваних оголошено в розшук у зв`язку із відсутністю відомостей про їх місцезнаходження. Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000100 постанова слідчого від 25.02.2022 року про зупинення досудового розслідування не оскаржувалася. Про винесення цієї постанови підозрюваному стало відомо 17.05.2022 року під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. 08.04.2022 року слідчим винесено постанову про відновлення досудового розслідування після встановлення місцезнаходження підозрюваних. 05.05.2022 року слідчим суддею встановлено строк ознайомлення з матеріалами підозрюваному ОСОБА_10 та захисникам до 19.05.2022 року включно, підозрюваному ОСОБА_9 - до 09.05.2022 року, адвокату ОСОБА_15 - до 30.05.2022 року включно. Обвинувальний акт складено та затверджено 31.05.2022 року, який 02.06.2022 року направлено до суду. Чинне законодавство не зобов`язує повторно повідомляти про завершення досудового розслідування та повторно відкривати матеріали. Жодного відновлення досудового розслідування після оголошення про його завершення не відбулося, докази не здобувались, слідчі дії не проводилися. Відновлення було зумовлене лише необхідністю оголосити розшук підозрюваних та зупинити провадження до отримання відомостей про їх місцезнаходження. Вважає, що строк з 08.04.2022 року до 02.06.2022 року не включається в строки досудового розслідування. Судом було досліджено лише обвинувальний акт, реєстр матеріалів, клопотання сторони захисту. Суд не взяв до уваги докази, надані прокурором. Захисником обвинуваченого ОСОБА_10 подані заперечення з доповненнями на апеляційну скаргу, в яких він зазначає, що після прийняття прокурором 28.12.2021 року рішення про завершення досудового розслідування в період часу з 25.02.2022 року по 08.04.2022 року було отримано нові докази, проведено нові процесуальні дії. Повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування 08.04.2022 року не є повторним повідомленням, це повинно бути першим та єдиним повідомленням. Зазначає, що судом були досліджені всі докази щодо перебігу строку досудового розслідування. Жодних клопотань про дослідження нових доказів прокурор не заявляв. Заслухавши доповідь судді, пояснення прокурора, думку захисників та обвинувачених, перевіривши матеріали провадження, колегія суддів дійшла наступного. За змістом п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України суд має право закрити кримінальне провадження якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу. Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності. При цьому, досудове розслідування має бути закінчено в межах строку, визначеного ст. 219 КПК України. Однією із форм закінчення досудового розслідування є звернення до суду з обвинувальним актом. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (ч. 2 ст. 113 КПК). Згідно зі ст. 113 КПК процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Встановлено, що 12.10.2021 року ОСОБА_16 ,ОСОБА_10 , ОСОБА_11 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. 07.12.2021 постановою керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Києва строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3-х місяців. Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні вважався продовженим до 12 січня 2022 року включно. 28.12.2021 прокурором у кримінальному провадженні прийнято рішення про завершення досудового розслідування та надано доручення слідчому у кримінальному провадженні відкрити матеріали кримінального провадження в порядку ст.290 КПК України. Відповідно до матеріалів повідомлення про завершення досудового розслідування згідно дати вихідного документу, вказаної на штампі, були направлені підозрюваним та їх захисникам 29.12.2021 року. (Т.2 а.с 3-6) Період з моменту повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування у порядку, визначеному ст. 290 КПК України, та відкриття матеріалів провадження для ознайомлення у строки досудового розслідування не включається. Тобто у строк досудового розслідування не включається весь період часу з моменту направлення або безпосереднього вручення такого повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування до моменту закінчення ознайомлення цієї сторони з матеріалами досудового розслідування. День направлення або безпосереднього вручення особисто підозрюваному, його захиснику повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування має рахуватися у строк досудового розслідування. 30.12.2021 відповідне повідомлення про завершення строку досудового розслідування було отримано підозрюваними ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , а також їх захисниками. 10.01.2022 таке повідомлення було отримано підозрюваним ОСОБА_11 та його захисником. Таким чином, з 31.12.2021 року почався період ознайомлення підозрюваних та їх захисників із матеріалами досудового розслідування та у сторони обвинувачення залишалося 13 днів строку досудового розслідування. 25.02.2022 винесено постанову про відновлення досудового розслідування. 25.02.2022 винесено постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваних ОСОБА_17 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 08.04.2022 винесено постанову про відновлення досудового розслідування. Згідно матеріалів справи ухвалою слідчого судді від 11.02.2022 року було встановлено строк ознайомлення із матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_11 та його захисника - 10 робочих днів з моменту постановлення ухвали, тобто до 25.02.2022 року. Ухвалою слідчого судді від 05.05.2022 року встановлено строк ознайомлення із матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_10 та його захисникам до 19.05.2022 року включно. Ухвалою слідчого судді від 05.05.2022 року встановлено строк ознайомлення із матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_9 до 09.05.2022 року та його захиснику - до 30.05.2022 року включно.

Слідчий суддя дійшов помилкового висновку, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000100 від 14.06.2021 року після прийняття 08.04.2022 року постанови про відновлення досудового розслідування закінчувався 22 квітня 2022 року, оскільки прийняття в даному випадку постанов про відновлення досудового розслідування та про його зупинення 25.02.2022 року, повторне його відновлення 08.04.2022 року, фактично не переривало строків ознайомлення стороною захисту з матеріалами досудового розслідування. Відповідно до постанови Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 24 жовтня 2022 року по справі № 216/4805/20 повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів є офіційним підтвердженням стороною обвинувачення завершення досудового розслідування, що унеможливлює здійснення будь-якої процесуальної діяльності щодо розслідування обставин вчиненого кримінального правопорушення. В іншому випадку кримінальна процесуальна діяльність органів досудового розслідування має визнаватися незаконною, а отримані докази - недопустимими. В даному провадженні сторони не заперечують, що в період з 25.02.2022 року до 08.04.2022 року приймалися процесуальні рішення про відновлення досудового розслідування, його зупинення для розшуку підозрюваних та повторне відновлення. Як зазначив Верховний Суд (постанова від 14 березня 2023 року по справі № 465/7069/21), не всі рішення, які приймаються під час перебування провадження на стадії досудового розслідування, є невід`ємною частиною такого розслідування. Окрім рішень, що рухають розслідування і спрямовані на досягнення його результату, під час розслідування також можуть прийматися рішення виключно організаційного характеру. В даному випадку досудове розслідування 25.02.2022 року фактично не відновлювалося, оскільки вжиття заходів для розшуку підозрюваних було необхідне виключно для забезпечення виконання вимог ст. 290 КПК України щодо ознайомлення сторони захисту із матеріалами досудового розслідування. Крім того, даних про те, що підозрювані та їх захисники відмовилися від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що означало б фактичне виконання вимог ст. 290 КПК України та необхідність направлення обвинувального акту до суду, матеріали справи не містять. Натомість фотокопії протоколів відкриття матеріалів та зміст ухвал слідчих суддів, якими визначалися строки ознайомлення підозрюваних та їх захисників з матеріалами, свідчать про те, що підозрювані та захисники знайомилися з матеріалами, але не в повному обсязі, у зв`язку із чим стороною обвинувачення було ініційовано питання про обмеження строку ознайомлення із матеріалами досудового розслідування. Таким чином, враховуючи, що ухвалою слідчого судді останнім днем ознайомлення було визначено 30.05.2022 року, а у сторони обвинувачення залишалося 13 днів досудового розслідування, обвинувальний акт було направлено до суду 02.06.2022 року в межах строку досудового розслідування. Висновок слідчого судді щодо наявності підстави, визначеної п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України є помилковим. За наведених обставин судом допущено істотні порушення, які є підставою для скасування ухвали суду та призначення нового розгляду в суді першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 405, 407 КПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_12 задовольнити. Ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 13 квітня 2023 року про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України щодо обвинувачених ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 скасувати та призначити новий розгляд в суді першої інстанції

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

___________ _______________ ________________

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4