Cправа №505/3077/23
Провадження №1-кс/505/1218/2023
УХВАЛА

Іменем України

04.08.2023 м. Подільськ

Слідчий суддя Котовський міськрайонний суд Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділення №-2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0000597 від 06.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області звернулась слідчий відділення №-2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , із клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру.

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділенням Подільського РУП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0000597 від 06.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.08.2022 о 14год 28хв до чергової частини ВПД №-1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області надійшов рапорт дільничного офіцера поліції ВПД №-1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області, про те, що в ході розгляду матеріалів ЖЄОЗП за №-1400 від 12.07.2022, виявлено факт привласнення посадовими особами Кодимської міської ради Подільського району Одеської області грошових коштів КП «Кодимська аптека».

Підставою для внесення відповідних відомостей до ЄРДР стало звернення ОСОБА_5 з приводу вчинення посадовими особами Кодимської міської ради Подільського району Одеської області можливих неправомірних дій, а саме факту привласнення грошових коштів КП «Кодимська аптека».

В подальшому відповідно до рішення Кодимської міської ради від 11.02.2021 №309-VІІІ «Про безоплатне прийняття індивідуально визначеного майна зі спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Кодимського району Одеської області, ліквідованого постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020р. № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», у власність Кодимської міської ради та забезпечення повноважень щодо управління відповідним майном» Кодимській міській раді було передано майно яке належить банкруту КП «Кодимська Аптека», в підтвердження чого надано копію відповідного рішення та перелік окремого рухомого індивідуально визначеного майна.

Відповідно ухвали Господарського суду Одеського області від 06 грудня 2021 року №916/3666/21 відкрито провадження у справі про банкрутство комунального підприємства «Кодимська аптека» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області та постановою від 31 березня 2022 року визнано боржника банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру і призначено ліквідатора комунального підприємства «Кодимська аптека».

Допитана в якості свідка ОСОБА_6 , в ході допиту повідомила те, що з 01.09.2020 на підставі рішення сесії Кодимської міської ради її було призначено т.в.о. директора КП «Кодимська аптека». В квітні 2021 року попередньо не повідомивши її назначено головою ліквідаційної комісії з припинення КП «Кодимська аптека». Іншими членам комісії назначено ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та інші. КП «Кодимська аптека» співпрацювала з цілим рядом фірм серед яких: Вента, БаДМ, Оптима, Фарм Сервіс та інші. Зі слів працівників КП «Кодимська аптека» свідку стало відомо про те, що 2015 року загальний фінансовий стан підприємства став значно погіршуватись внаслідок дії багатьох факторів та як наслідок неможливістю (спочатку незначною) виплати грошових коштів за медикаменти. Окрім того свідок повідомила, що станом на 2020 загальна сума заборгованості (наскільки відомо свідку) становила 500 тис. гривень. У зв`язку з тим, що станом на 27.04.2021 КП «Кодимська аптека» не мало змоги продовжувати свою роботу (у зв`язку зі значною заборгованістю) рішенням Кодимської міської ради відповідне підприємство було вирішено припинити шляхом його ліквідації. Зі слів свідка перебуваючи на посаді голови ліквідаційної комісії нею було докладено максимально зусиль щодо виконання відповідного рішення. В свою чергу, всі дії здійснювались виключно в порядку до вимог Інструкції щодо ліквідації КП «Кодимська аптека». У лютому 2022 року зі свідка було знято обов`язки голови ліквідаційної комісії КП «Кодимська аптека», про що її повідомлено ОСОБА_5 . У зв`язку з чим та яким саме чином свідку не відомо.

В ході досудового розслідування здійснено ряд слідчих дій та заходів зокрема надано запити до органів та установ, які мали безпосереднє відношення до КП «Кодимска аптека», допитано ряд свідків по справі, неодноразово надано дорученя оперативному підрозділу Подільського РУП УНП в Одеській області, тощо.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 06.08.2023, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявилось можливим, так як з метою повного, об`єктивного та всебічного розслідування кримінального провадження необхідно зібрати ряд фактичних даних про обставини кримінального правопорушення.

Закінчити досудове розслідування у передбачений ст.219 КПК України строк не можливо, оскільки не проведені всі слідчі дії. Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:

- встановити особу причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення та в подальшому встановити місцезнаходження вказаної особи, після чого відібрати письмове пояснення з приводу даної справи та зібрати відповідний характеризуючий матеріал;

- здійснити детальний допит в якості свідків бухгалтерів КП «Кодимська аптека», в ході допиту встановити чи складались ними журнали обліку майна та журнали ведення рахунків підприємства;

- надати запит до майнового відділу Кодимської міської ради та допитати відповідальних осіб;

- допитати в якості свідка бухгалтера КНП «Кодимська міська лікарня», з приводу зберігання майна КП «Кодимська аптека» на території КНП «Кодимська міська лікарня»;

- здійснити тимчасовий доступ до рахунків відкритих у КП «Кодимська аптека»;

- здійснити тимчасовий доступ до майна КП «Кодимська аптека» яке на теперішній час знаходиться в КНП «Кодимська міська лікарня»;

- здійснити тимчасовий доступ до журналів обліку майна, журналів ведення рахунків підприємства, реєстраційних документів, тощо, попередньо встановивши їхнє місцезнаходження;

- додатково встановити та допитати у якості свідків осіб, яким відомі будь-які обставини вчинення відповідного кримінального правопорушення.

Згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо нетяжких злочинів, становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст.12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів.

Відомості, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесено 06.08.2022 та встановлений законом строк закінчується 06.08.2023.

Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.

Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000597 від 06.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, спливає 06.08.2023, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.

Від слідчого відділення №-2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 до суду надійшла заява про розгляд клопотання за її відсутністю.

Відповідно до приписів ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Оскільки слідчий надала до суду письмову заяву про розгляд клопотання за її відсутністю, суд вважає, клопотання має бути розглянуто у відсутності зазначеної особи, відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Суд, вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження заявленого клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим відділенням Подільського РУП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0000597 від 06.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною першою статті 295-1 КПК встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України.

Враховуючи викладені вище обставини, можливо зробити висновок, що у визначений слідчим строк, а саме до 06.08.2023 досудове розслідування закінчити не можливо, оскільки необхідно провести ряд, слідчих (розшукових) дій спрямованих на з`ясування всіх обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого та продовжити строки досудового розслідування за вказаним провадженням, на шість місяців.

На підставі викладеного керуючись ст.ст.32, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого відділення №-2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0000597 від 06.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України - задовольнити.

Продовжити строки досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0000597 від 06.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України на шість місяців, тобто до 06.02.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя ОСОБА_1