Справа № 686/9330/23
Провадження № 1-кс/686/5201/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого в ОВС ВРЗСГСД слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області майор поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000480 від 11.11.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 240 КК України,

ВСТАНОВИВ:

16.06.2023 року старший слідчий в ОВС ВРЗСГСД слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що службові особи органів місцевого самоврядування Хмельницької області, а саме Орининської і Шустовецької селищних рад, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди, всупереч інтересам служби, за попередньою змовою з іншими фізичними особами, організували незаконний видобуток корисних копалин загальнодержавного значення на території об`єкту природно-заповідного фонду, внаслідок чого завдано тяжкі наслідки навколишньому природньому середовищу.

За вказаним фактом 11.11.2022 відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, повна правова кваліфікація якого визначається як - зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, якщо воно спричинило тяжкі наслідки.

Крім того, службові особи Національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » неналежно виконуючи свої службові обов`язки допустили незаконний видобуток корисних копалин та не вживають заходів з метою припинення протиправної діяльності на території вказаного парку, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді заподіяння збитків державі.

За вказаним фактом 12.01.2023 відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, повна правова кваліфікація якого визначається як - службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, якщо воно спричинило тяжкі наслідки.

Крім того, встановлено, що протягом листопада 2022 року травня 2023 року ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 і ОСОБА_16 , за попередньою змовою між собою за допомогою спеціального інструменту та підручних засобів здійснюють незаконний видобуток корисної копалини загальнодержавного значення сланцю глинистого на земельній ділянці, загальною площею близько 3 га, що розташована за межами с. Чорнокозинці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області і перебуває в межах природно-заповідного фонду України, а саме: Національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ : НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ), без правовстановлюючих документів, в порушення вимог Земельного кодексу України та Кодексу України «Про надра», за відсутності необхідних дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами, гірничого відводу та ін.).

За вказаним фактом 08.02.2023 відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України, повна правова кваліфікація якого визначається як - незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення, вчинені на територіях чи об`єктах природно-заповідного фонду або вчинені за попередньою змовою групою осіб, або вчинені особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, чи службовою особою з використанням службового становища.

Зазначені епізоди злочинної діяльності постановою процесуального прокурора об`єднані в одне кримінальне провадження № 0000480.

Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, і призначення та проведення судових інженерно-екологічної, земельно-технічної, судової експертизи дослідження ґрунтів та інших видів експертиз, перевірки відомостей, викладених в повідомленнях та рапортах УСБУ в Хмельницькій області і УСР в Хмельницькій області ДСР НП України, з метою та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відшкодування заподіяних збитків та відновлення порушених прав громадян, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі, в якому він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити. Також слідчий просить проводити розгляд клопотання без виклику представників у володінні яких перебувають документи.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області майору поліції ОСОБА_3 ; старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області майору поліції ОСОБА_17 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області майору поліції ОСОБА_18 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_19 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_20 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_21 , іншим слідчим слідчої групи, яким доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000080 від 24.05.2021, іншим уповноваженим службовим особам за дорученням (постановою про виконання слідчих дій) слідчого, або за його дорученням особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого, співробітникам Управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області ДСР НПУ, а саме: оперуповноваженому старшому лейтенанту поліції ОСОБА_22 , оперуповноваженому лейтенанту поліції ОСОБА_23 , оперуповноваженому лейтенанту поліції ОСОБА_24 , заступнику начальника відділу, підполковнику поліції ОСОБА_25 або за його дорученням особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення оригіналів документів (здійснити виїмку):

Державних актів та інших документів, що підтверджують право користування земельними ділянками, розташованими за межами с. Чорнокозинці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, зокрема проектів землеустрою та технічної документації щодо відведення вказаних земельних ділянок в постійне користування НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , разом з координатами поворотних точок меж земельних ділянок і картографічними матеріалами, в тому числі в електронному вигляді в системі координат СК-63, обмінних файлів, інших правовстановлюючих документів, що підтверджують правовий статус, цільове призначення і порядок використання зазначених земельних ділянок, завірені копії рішення про створення НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , завірену копії Положення про вказаний об`єкт природно-заповідного фонду, завірені копії листування НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 з іншим фізичними та юридичними особами, органами місцевого самоврядування та органами державної влади щодо надання в постійне користування земельних ділянок за межами с. Чорнокозинці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, їх використання, відчуження, надання в оренду, інформації про надходження заяв, скарг, чи інших звернень з приводу надання дозволів на розробку на зазначених земельних ділянках корисних копалин, до самих цих письмових звернень та відповіді на них, інформації про наявність дозволів на розробку корисних копалин на території земельних ділянок за межами с. Чорнокозинці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області разом з додатками та підтверджуючими документами.

Ухвала діє по 15 серпня 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1