Справа № 953/3978/22
н/п 1-кс/953/5384/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" липня 2023 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчої судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

захисника - адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського районного суду м.Харкова скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_4 -адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_5 , подана в межах кримінального провадження№0000134 від 09.06.2022, в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

13 липня 2023 року до Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга захисника підозрюваного ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 , в якій заявник просить: визнати протиправною бездіяльність старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_5 , яка виразилась у недотриманні строків подання прокурору клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000134 від 09.06.2022, визначених ч.3 ст.295 КПК України; зобов`язати старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_5 вчинити дії спрямовані на відновлення порушених процесуальних прав ОСОБА_4 під час продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000134 від 09.06.2022 .

В обґрунтування скарги посилається на те, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000134 від 09.06.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27 ч.4 ст.191, ч.2 ст.209, ч.2 ст. 28, ч.4 ст.358 КК України, та ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч.2 ст.28 ч.4 ст.358 КК України. 03.07.2023 стороні захисту підозрюваного ОСОБА_4 під розписку вручена копія клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 03.07.2023 про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до трьох місяців, тобто до 18.08.2023, порушеного перед заступником керівника Харківської обласної прокуратури. 04.07.2023 захисником підозрюваного ОСОБА_4 , слідчому подані заперечення на клопотання про продовження строку досудового розслідування, в яких наведені доводи та обґрунтування причин, які на даний час дають підстави вважати, що матеріали кримінального провадження вказують на відсутність події кримінального правопорушення. Відповідно до ч.3 ст.295 КПК України копія клопотання про продовження строків досудового розслідування вручається слідчим або прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування, підозрюваному та його захиснику не пізніше ніж за п`ять днів до дня подання клопотання прокурору, уповноваженому на розгляду питання про продовження строку досудового розслідування. Тобто, для слідчого вказаною нормою КПК встановлений п`ятиденний строк на подання прокурору клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, який обліковується з дати вручення відповідного клопотання підозрюваному та його захиснику, що є законодавчо встановленою гарантією дотримання права підозрюваного на захист. Приймаючи до уваги, що клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000134 від 09.06.2022 вручене стороні захисту ОСОБА_4 03.07.2023, датою його подачі прокурору є 08.07.2023 (субота), яка є вихідним днем. Відповідно до ч.7 ст.115 КПК України якщо закінчення строку, який обчислюється днями, припадає на неробочій день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день. А отже, клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000134 від 09.06.2022 повинно було бути подане прокурору не раніше 10.07.2023. Згідно із ч.4 ст.295 КПК України прокурор, уповноважений розглядати питання продовження строку досудового розслідування, зобов`язаний розглянути клопотання не пізніше трьох днів з дня його отримання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування. З урахуванням викладеного розгляд клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000134 від 09.06.2022 прокурором, уповноваженим на такий розгляд, повинен був відбутися з 11.07.2023 до 13.07.2023. Як стало відомо стороні захисту ОСОБА_4 , 12.07.2023 після ознайомлення з копіями матеріалів кримінального провадження, які додані до клопотання про продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту та до клопотання про продовження строку застосування відсторонення від посади, 10.07.2023 заступником керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 прийнято процесуальне рішення та винесено постанову про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000134 від 09.06.2022. Фактична дата розгляду прокурором клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні вказує на те, що слідчим порушені встановлені ч.3 ст.295 КПК України строки звернення до прокурора із відповідним клопотанням. На думку захисника, не дотримання вказаних строків під час вирішення питання продовження строків досудового розслідування вказує на порушення права на захист підозрюваного ОСОБА_4 .

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду Київського районного суду м. Харкова від 13.07.2023 скарга розподілена судді ОСОБА_1 .

Ухвалою Київського районного суду м.Харкова від 13.07.2023 відкрито провадження за скаргою, призначено судове засідання по розгляду скарги.

У судовому засіданні захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_3 доводи скарги підтримав та просив скаргу задовольнити. Пояснив, що 03.07.2023 він отримав від слідчого копію клопотання про продовження строку досудового розслідування. Таким чином, слідчий мав подати відповідне клопотання прокурору не раніше, ніж через п`ять днів після вручення копії клопотання стороні захисту. Разом з цим, слідчий подав клопотання прокурору 07.07.2023, тобто до спливу п`ятиденного строку, визначеного ч.3 ст.295 КПК України, а вже 10.07.2023 прокурором винесено постанову про продовження строку досудового розслідування.

Слідчий СУ ГУНП в Харківській області підполковник поліції ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлявся у встановленому законом порядку. Подав до канцелярії суду письмові заперечення на скаргу, просить відмовити у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , оскільки заявлені у скарзі вимоги є предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами ст.314-316 КПК України, а не під час досудового розслідування. Судове засідання по розгляду скарги просить провести без його участі у зв`язку із проведенням невідкладних слідчих дій у іншому кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи імперативно встановлені скорочені терміни розгляду скарг в порядку ст. 303 КПК України, а також те, що кожна сторона про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином і з урахуванням принципу диспозитивності була наділена судом можливістю скористатися своїм правом надати докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, слідча суддя визнала можливим розглянути скаргу за відсутності слідчого.

Вивчивши доводи поданої скарги та заперечень, надані документи у їх сукупності, слідча суддя приходить до таких висновків.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Підставою для звернення до слідчої судді із даною скаргою захисником підозрюваного, є бездіяльність слідчого, яка ,на думку захисника, полягає в тому, що останній звернувся до прокурора із клопотанням про продовження строку досудового розслідування поза межами строку, передбачених ст.295 КПК України.

Так, відповідно до п.1 ч.3, ч.5 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Положеннями ст.295 КПК України визначено, що продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування. Копія клопотання вручається слідчим або прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, підозрюваному та його захиснику не пізніше ніж за п`ять днів до дня подання клопотання прокурору, уповноваженому на розгляд питання про продовження строку досудового розслідування. Прокурор, уповноважений розглядати питання продовження строку досудового розслідування, зобов`язаний розглянути клопотання не пізніше трьох днів з дня його отримання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування. Рішення прокурора про продовження строку досудового розслідування або про відмову у такому продовженні приймається у формі постанови.

Слідчою суддею встановлено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000134 від 09.06.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27 ч.4 ст.191, ч.2 ст.209, ч.2 ст. 28, ч.4 ст.358 КК України, та ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч.2 ст.28 ч.4 ст.358 КК України.

03.07.2023 слідчим старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , складено клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000134 від 09.06.2022, яке 03.07.2023 було отримано захисником підозрюваного ОСОБА_4 - адвокатом ОСОБА_3

03.07.2023 стороною захисту підозрюваного ОСОБА_4 , подано заперечення на клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000134 від 09.06.2022.

Постановою заступника керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 від 10.07.2023, з урахуванням заперечень сторони захисту, задоволено клопотання слідчого від 03.07.2023 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000134 від 09.06.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 209, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 358 КК України, та ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 358 КК України, до трьох місяців, тобто до 17 серпня 2023 року.

Матеріали скарги не містять доказів, які б підтверджували дату отримання прокурором зазначеного клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування, зокрема 07.07.2023, як зазначає сторона захисту, в обґрунтування поданої скарги.

Згідно пояснень захисника підозрюваного, які він надав слідчій судді в судовому засіданні в обґрунтування поданої скарги, дані щодо отримання прокурором клопотання про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному проваджені до трьох місяців 07.07.2023, а не 10.07.2023, ґрунтуються на його особистих припущеннях, оскільки прокурор не мав можливості розглянути клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування по даному кримінальному проваджені в день його подання.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно із положенням ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

В межах розгляду даної скарги слідчій судді не надано достатніх доказів, які б підтверджували факт подання слідчим клопотання про продовження строку досудового розслідування до спливу п`ятиденного строку з дня вручення копії клопотання стороні захисту. Доводи захисника ґрунтуються на припущеннях.

З огляду на зазначене, слідча суддя приходить до висновку про необґрунтованість вимог скарги захисника підозрюваного ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_5 , подана в межах кримінального провадження№0000134 від 09.06.2022, в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.26, 294, 295, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги захисника підозрюваного ОСОБА_4 -адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_5 , подана в межах кримінального провадження№0000134 від 09.06.2022, в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, -

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідча суддя - ОСОБА_1