Провадження № 1-кс/331/751/2023
Справа № 331/2465/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000355, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 квітня 2023 року, за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000355, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 квітня 2023 року, за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В обґрунтування вищезазначеного клопотання вказано, що досудовим розслідуванням встановлено, що 04.04.2023 до відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від ОСОБА_4 , про те, що можливі неправомірні дії з боку окремих посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно інформації, викладеної в заяві ОСОБА_4 , йому стало відомо про те, що керівник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та його перший заступник ОСОБА_6 , які мешкають у місті Дніпро, використовують службові автомобілі ІНФОРМАЦІЯ_1 для власних потреб вже більше року. Пальне на зазначені авто списується приблизно від 1,8 до 2 тон на суму 100 000 гривень - щомісяця. За показами ОСОБА_4 зазначені автомобілі використовуються посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 в своїх цілях. Так зокрема для поїздок з місті Запоріжжя (де працюють останні) до міст Дніпро (де вони проживають). За попередньою інформацією ОСОБА_5 користується автомобілем HAVAL білого кольору з державним номерним знаком НОМЕР_1 , а ОСОБА_6 користується автомобілем HAVAL червоного кольору з державним номерним знаком НОМЕР_2 .?

З огляду на викладене, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Для проведення повного досудового розслідування слідчим відділенням заплановано призначення відповідних судових економічних та в подальшому судових почеркознавчих експертиз, для виконання яких необхідно отримати повний доступ до оригіналів фінансово-господарських документів, що стосуються витрат палива та обслуговування зазначених вище автомобілів, а саме:

1) Документи що містять відомості стосовно фінансування ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01.01.2022 по теперішній час;

2) Документи що містять відомості стосовно всіх витрат ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01.01.2022 по теперішній час;

3) Документи що придбання (отримання) транспортного засобу марки «HAVAL» білого кольору з державним номерним знаком НОМЕР_1 ;

4) Документи що придбання (отримання) транспортного засобу марки «HAVAL» червоного кольору з державним номерним знаком НОМЕР_2 ;

5) Документи, що містять відомості про отримання ІНФОРМАЦІЯ_1 пального в період з 24.02.2022 по теперішній час (Акти приймання-передачі, Накладні, ТТН, тощо);

6) Акти приймання-передачі, рахунки-фактури, платіжні доручення щодо придбання пального ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 24.02.2022 по теперішній час;

7) Документи, що містять відомості про заправку транспортного засобу марки «HAVAL» білого кольору з державним номерним знаком НОМЕР_1 та транспортного засобу марки «HAVAL» червоного кольору з державним номерним знаком НОМЕР_2 в період з 24.02.2022 по теперішній час (журнали, книги обліку, талони, тощо);

8)Документи, щодо закріплення працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 за транспортним засобом марки «НАVAL» білого кольору з державним номерним знаком НОМЕР_1 та транспортним засобом марки «НАVAL» червоного кольору з державним номерним знаком НОМЕР_2 (Накази, розпорядження, тощо);

9) Документи щодо відряджень працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 (зокрема ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ) за межі Запорізької області в період з 24.02.2022 по теперішній час (накази, розпорядження, тощо);

10) Маршрутні листи транспортного засобу марки «НАVAL» білого кольору з державним номерним знаком НОМЕР_1 та транспортного засобу марки «HAVAL» червоного кольору з державним номерним знаком НОМЕР_2 в період з 24.02.2022 по теперішній час;?

11) Накази про призначення відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 за службовий транспорт та їх посадові інструкції;

12) Посадова інструкція керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

13) Посадова інструкція першого заступника керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Потреба слідства в оригіналах зазначених документів заключається в тому, що останні потрібні для призначення судової економічної та судової почеркознавчої експертизи, а також встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні та об`єктивного досудового розслідування.

Враховуючи наведене, а також те, що вказані документи неможливо отримати в інший спосіб, а також те, що під час тимчасового доступу до речей і документів, можуть бути отримані докази, які самостійно та в сукупності з іншими доказами, можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину та осіб, що його вчинила, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі та задовольнити в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі, у задоволенні клопотання слідчого просить відмовити.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, письмові заперечення на клопотання особи, у володінні якої знаходяться документи, прийшов до наступного.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч. 4, 5 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Коментованою статтею встановлено, що суттєвою умовою для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів є доведеність наявних обставин, зазначення потреб досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться в клопотанні, а також надання стороною кримінального провадження слідчому судді доказів обставин, на які вона посилається.

Згідно з ч.2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тобто, суттєвою умовою для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів є доведеність наявних обставин, зазначення потреб досудового розслідування, що виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про що йдеться в клопотанні, а також надання стороною кримінального провадження слідчому судді доказів обставин, на які вона посилається.

З матеріалів клопотання не вбачається, що слідчий здійснював збирання доказів, шляхом проведення слідчих дій, зокрема звернення до ІНФОРМАЦІЯ_1 (особи, у володінні якої перебуває інформація) з приводу отримання відповідної інформації, та йому було відмовлено в цьому.

Тобто, слідчому слід використати надані йому ст.40, 93, 223 КПК України повноваження, без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження.

Оскільки такий захід забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів, зачіпає законні права та інтереси невизначеного кола інших осіб, а законодавець визначає підстави та умови, за яких проведення даного засобу забезпечення кримінального провадження вважається можливим, допустимим і правомірним, слідчий суддя вважає, що вмотивованих правових підстав для тимчасового доступу до документів та його мети, клопотання не містить.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим не доведено та не обґрунтовано необхідність доступу до зазначених документів із застосуванням заходів забезпечення кримінального провадження та такого ступеню втручання у права і свободи особи, а тому, клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000355, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 квітня 2023 року, за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1