КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2023 року місто Київ

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду ОСОБА_1 , вирішуючи питання про можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою представника ІНФОРМАЦІЯ_1 - адвоката ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва від 04 травня 2023 року, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва від 04 травня 2023 року частково задоволено клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження № 0000050, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 05 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, та надано прокурорам Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 право тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- завіреної належним чином копії статутних документів КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), у тому числі статуту, внутрішніх положень, інструкцій, розпоряджень, якими керується Підприємство при формуванні ціни на об`єкти будівництва, чинних на момент укладання і виконання умов договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розгляд кошторисної частини проектної документації, експертного звіту № 0780-21/ПРОЕКСП від 04 листопада 2021 року та на момент укладання і виконання умов договору між КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 322/12 від 21 грудня 2021 року по об`єкту: Капітальний ремонт благоустрою парку «Радунка» у Дніпровському районі»;

- оригіналу тендерної документації по закупівлі, за результатом якої між КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір підряду № 322/12 від 21 грудня 2021 року по об`єкту: «Капітальний ремонт благоустрою парку «Радунка» у Дніпровському районі», у тому числі документів, які подавались ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для участі у вказаній закупівлі;

- оригіналу договору, укладеного між КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на проведення експертизи кошторисної частини проекту будівництва по об`єкту: Капітальний ремонт благоустрою парку « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за результатом якого винесено експертний звіт № 0780-21/ ПРОЕКСП від 04 листопада 2021 року;

- оригіналів документів, на підставі яких було здійснено розрахунок за вказаним договором між КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме актів приймання-передачі виконаних документів;

- оригіналів документів, поданих КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на проведення експертизи кошторисної частини проекту будівництва по об`єкту: Капітальний ремонт благоустрою парку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у Дніпровському районі», за результатом якої винесено експертний звіт № 0780-21/ ПРОЕКСП від 04 листопада 2021 року, у тому числі проектно-кошторисну документацію по вказаному об`єкту;

- оригіналів документів, поданих КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які стали підставою для зняття зауважень експертами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по експертному звіту № 0780-21/ПРОЕКСП від 04 листопада 2021 року;

- копій особових справ інженера-кошторисника КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 , кваліфікаційний сертифікат АР№ 014837 від 11 жовтня 2018 року, особи, яка перевіряла розцінки по актам форми КБ-2В до договору підряду № 322/12 від 21 грудня 2021 року, Тичинська (ініціали не зазначені у документах), начальника управління капітальних вкладень КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 , начальника відділу супроводження проектів ОСОБА_9 , у тому числі посадових інструкцій, наказів про призначення на посаду, про прийняття на роботу, про звільнення, про відпустки, завірених належним чином копій документів, що підтверджують її кваліфікацію, завірених належним чином копій паспортів вказаних осіб, довіреність № 2 від 11 січня 2021 року, на підставі якої ОСОБА_8 підписав договір підряду № 322/12 від 21 грудня 2021 року, довіреність № 45 від 06 серпня 2021 року, видану на ОСОБА_9 ;

- копії наказу КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про призначення відповідальної особи на складання, ведення та виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту: Капітальний ремонт благоустрою парку «Радунка» у Дніпровському районі» в рамках договору підряду № 322/12 від 21 грудня 2021 року;

- оригіналів доповідних, пояснювальних записок та інших внутрішніх документів, які складалися виконавцями КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проектно-кошторисної документації по об`єкту: Капітальний ремонт благоустрою парку «Радунка» у Дніпровському районі» в рамках договору підряду № 322/12 від 21 грудня 2021 року;

- калькуляції індивідуальних норм та розцінок будівельних робіт до договору підряду № 322/12 від 21 грудня 2021 року;

- оригіналів листів, запитів та інших документів на цінові пропозиції, що надсилались КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до організацій, підприємств, установ різних форм власності на визначення вартості матеріальних ресурсів та робіт по договору підряду № 322/12 від 21 грудня 2021 року;

- листування між КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при проведенні експертизи кошторисної частини проекту будівництва по об`єкту: Капітальний ремонт благоустрою парку «Радунка» у Дніпровському районі» за результатом якої винесено експертний звіт № 0780-21/ПРОЕКСП від 04 листопада 2021 року, з можливістю вилучення копій вказаних документів.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою слідчого судді, представник ІНФОРМАЦІЯ_1 - адвокат ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді, а матеріали за клопотанням прокурора Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 повернути до суду першої інстанції для нового розгляду.

Перевіривши зміст апеляційної скарги і вивчивши матеріали провадження, вважаю, що у відкритті провадження за апеляційною скаргою представника ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва від 04 травня 2023 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), місцезнаходження: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином їх копій, необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Порядок та перелік судових рішень, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку, чітко визначено та регламентовано Главою 31 Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно зі ст. 392 КПК України, в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.

В ст. 309 КПК України наведено перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування, та визначено, що скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

При цьому, відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа-підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Аналіз вищезазначеної норми свідчить, що апеляційному оскарженню підлягають тільки ті ухвали слідчих суддів, якими надано дозвіл на вилучення документів чи речей, без наявності яких юридична особа чи фізична особа-підприємець не матиме можливості продовжувати здійснювати свою діяльність.

В апеляційній скарзі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 не приведено жодного обґрунтування, що тимчасовий доступ та вилучення перелічених в ухвалі слідчого судді документів позбавить Київське комунальне об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» здійснювати свою діяльність. До того ж, слідчим суддею в оскаржуваній ухвалі визначена можливість під час тимчасового доступу до документів вилучати не їх оригінали, як то вказує представник в апеляційній скарзі, а лише копії таких документів, що в будь-якому випадку не позбавить Київське комунальне об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» здійснювати свою діяльність. Тому ухвала слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва від 04 травня 2023 року про надання тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій цих документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , не може вважатися такою, що підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Оскільки ухвала слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва від 04 травня 2023 року стосується надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення тільки їх належним чином завірених копій, то така ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає, про що прямо вказано і в оскаржуваній ухвалі слідчого судді.

Отже, у відкритті провадження за апеляційною скаргою представника ІНФОРМАЦІЯ_1 - адвоката ОСОБА_2 на зазначену ухвалу слідчого судді необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 309, 392, 399 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою представника ІНФОРМАЦІЯ_1 - адвоката ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва від 04 травня 2023 року, якою частково задоволено клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження № 0000050, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 05 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, та надано прокурорам Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 право тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- завіреної належним чином копії статутних документів КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), у тому числі статуту, внутрішніх положень, інструкцій, розпоряджень, якими керується Підприємство при формуванні ціни на об`єкти будівництва, чинних на момент укладання і виконання умов договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розгляд кошторисної частини проектної документації, експертного звіту № 0780-21/ПРОЕКСП від 04 листопада 2021 року та на момент укладання і виконання умов договору між КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 322/12 від 21 грудня 2021 року по об`єкту: Капітальний ремонт благоустрою парку «Радунка» у Дніпровському районі»;

- оригіналу тендерної документації по закупівлі, за результатом якої між КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір підряду № 322/12 від 21 грудня 2021 року по об`єкту: «Капітальний ремонт благоустрою парку «Радунка» у Дніпровському районі», у тому числі документів, які подавались ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для участі у вказаній закупівлі;

- оригіналу договору, укладеного між КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на проведення експертизи кошторисної частини проекту будівництва по об`єкту: Капітальний ремонт благоустрою парку « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за результатом якого винесено експертний звіт № 0780-21/ ПРОЕКСП від 04 листопада 2021 року;

- оригіналів документів, на підставі яких було здійснено розрахунок за вказаним договором між КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме актів приймання-передачі виконаних документів;

- оригіналів документів, поданих КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на проведення експертизи кошторисної частини проекту будівництва по об`єкту: Капітальний ремонт благоустрою парку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у Дніпровському районі», за результатом якої винесено експертний звіт № 0780-21/ ПРОЕКСП від 04 листопада 2021 року, у тому числі проектно-кошторисну документацію по вказаному об`єкту;

- оригіналів документів, поданих КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які стали підставою для зняття зауважень експертами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по експертному звіту № 0780-21/ПРОЕКСП від 04 листопада 2021 року;

- копій особових справ інженера-кошторисника КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 , кваліфікаційний сертифікат АР№ 014837 від 11 жовтня 2018 року, особи, яка перевіряла розцінки по актам форми КБ-2В до договору підряду № 322/12 від 21 грудня 2021 року, Тичинська (ініціали не зазначені у документах), начальника управління капітальних вкладень КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 , начальника відділу супроводження проектів ОСОБА_9 , у тому числі посадових інструкцій, наказів про призначення на посаду, про прийняття на роботу, про звільнення, про відпустки, завірених належним чином копій документів, що підтверджують її кваліфікацію, завірених належним чином копій паспортів вказаних осіб, довіреність № 2 від 11 січня 2021 року, на підставі якої ОСОБА_8 підписав договір підряду № 322/12 від 21 грудня 2021 року, довіреність № 45 від 06 серпня 2021 року, видану на ОСОБА_9 ;

- копії наказу КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про призначення відповідальної особи на складання, ведення та виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту: Капітальний ремонт благоустрою парку «Радунка» у Дніпровському районі» в рамках договору підряду № 322/12 від 21 грудня 2021 року;

- оригіналів доповідних, пояснювальних записок та інших внутрішніх документів, які складалися виконавцями КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проектно-кошторисної документації по об`єкту: Капітальний ремонт благоустрою парку «Радунка» у Дніпровському районі» в рамках договору підряду № 322/12 від 21 грудня 2021 року;

- калькуляції індивідуальних норм та розцінок будівельних робіт до договору підряду № 322/12 від 21 грудня 2021 року;

- оригіналів листів, запитів та інших документів на цінові пропозиції, що надсилались КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до організацій, підприємств, установ різних форм власності на визначення вартості матеріальних ресурсів та робіт по договору підряду № 322/12 від 21 грудня 2021 року;

- листування між КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при проведенні експертизи кошторисної частини проекту будівництва по об`єкту: Капітальний ремонт благоустрою парку «Радунка» у Дніпровському районі» за результатом якої винесено експертний звіт № 0780-21/ПРОЕКСП від 04 листопада 2021 року, з можливістю вилучення копій вказаних документів.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, тобто представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 - адвокату ОСОБА_2 , разом з його апеляційною скаргою та доданими до неї матеріалами.

Ця ухвала апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя Київського апеляційного суду: ОСОБА_1

Справа № 11-cc/824/3255/2023 Слідчий суддя в 1-й інстанції: ОСОБА_10

Категорія: ст. 163 КПК Доповідач: ОСОБА_1

Єдиний унікальний номер справи: 755/682/22