Справа № 305/1068/23
Номер провадження 1-кс/305/156/23
УХВАЛА

26.05.2023 Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши матеріали клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна,

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Рахівського районного суду Закарпатської області з клопотанням про арешт майна у кримінальному провадженні за №0000014 від 23.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що невідомі особи діючи умисно, з корисливих мотивів, не маючи встановлених законодавством підстав для набуття права власності подали до відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування до компетенції яких входить реалізація державної політики у сфері земельних відносин та реєстрації прав на нерухоме майно підроблені документи, внаслідок чого набули права на нерухоме майно, а саме земельні ділянки з кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808, що розташовані за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту). Зокрема, встановлено, що 24.02.2023 відділом №3 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області здійснено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0807, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту), власник ОСОБА_6 ІПН НОМЕР_1 , підставою для державної реєстрації став державний акт від 15.09.2000 ЗК 013522. В подальшому, а саме 10.05.2023 державним реєстратором Тячівської міської ради Закарпатської області ОСОБА_7 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень право власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0.7789 га, з кадастровим номером :08:001:0807, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 50243356, підстава для державної реєстрації права власності: державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер ЗК 013522, виданий 15.09.2000, видавник Ясінянська селищна рада Рахівського району. Окрім того, встановлено, що 28.02.2023 відділом №3 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області здійснено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0808, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту), власник ОСОБА_6 ІПН НОМЕР_1 , підставою для державної реєстрації став державний акт від 15.09.2000 ЗК 013522 (вказане підтверджується витягом з ДЗК НВ-023). В подальшому, а саме 03.03.2023 державним реєстратором Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області ОСОБА_8 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень право власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 1.0396 га, з кадастровим номером :08:001:0808, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 49486160, підстава для державної реєстрації права власності: державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер ЗК 013522, виданий 15.09.2000, видавник Ясінянська селищна рада Рахівського району. Однак, згідно з відповіддю архівного відділу Рахівської РДА, від 08.05.2023 №82/01-25 встановлено, що рішення Ясінянської селищної ради від 28.08.2000 №148 (на підставі якого видано державний акт про право власності на земельну ділянку ЗК 013522 від 15.09.2000) у архівний відділ не передавалося, а у серпні 2000 року засідання сесії Ясінянської селищної ради не проводилося, окрім того встановлено, що 18.05.2000 відбулося засідання одинадцятої сесії ХХІІІ скликання Ясінянської селищної ради, а 05.09.2000 засідання дванадцятої сесії ХХІІІ скликання Ясінянської селищної ради, також встановлено, що 08.08.2000 відбулося засідання виконавчого комітету Ясінянської селищної ради, однак, згідно переліку прийнятих рішень виконавчим комітетом рішення № 148 не приймалось. Відповідно до листа Ясінянської селищної ради від 16.03.2023 №07.1-05/388 вбачається, що у технічних документаціях на викопіюваннях з картографічних матеріалів, кадастрового плану, відомостях про встановлені межові знаки та актах прийому-передачі межових знаків на зберігання, підпис голови Ясінянської селищної ради не належить голові та є підроблений, а також відтиск печатки не відповідає дійсному відтиску печатки Ясінянської селищної ради (об`єм менший ніж на оригіналі), а також вказаним листом повідомлено, що жоден із працівників Ясінянської селищної ради не підписував як суміжний землекористувач межу земельної ділянки у актах прийому-передачі межових знаків на зберігання. З відповіді Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 11.05.2023 №10-7-0.31-1972/2-23 встановлено, що в Книзі записів (реєстрації) державних актів на право власності на землю відсутній запис №505 про державний акт на право приватної власності на землею серії ЗК №013522 від 15.09.2000, а також встановлено, що згідно з картографічними матеріалами Державного земельного кадастру на земельній ділянці з кадастровим номером :08:001:0807 розміщено майно, яке не відображено в технічній документації, також, в технічній документації відсутні документи на майно, які посвідчують право власності на нього, а відповідно до матеріалів інвентаризації земель на полонині Драгобрат (розробник ДП Закарпатгеодезцентр 2016) земельну ділянку з кадастровим номером :08:001:0807 сформовано можливо за рахунок земель наданих Ясінянській гірськолижній дитячо-юнацькій спортивній школі Спартак.Окрім того, в ході досудового розслідування встановлено, що розпорядженням голови Рахівської РДА від 12.03.2003 №83 «Про затвердження матеріалів інвентаризації, внесення змін у конфігурацію та надання земельних ділянок Ясінянській гірськолижній дитячо-юнацькій спортивній школі олімпійського резерву в оренду», затверджено матеріали інвентаризації земельних ділянок, що використовуються Ясінянською гірськолижною дитячо-юнацькою школою олімпійського резерву, площею 1,5 га, за адресою: полонина Драгобрат, для обслуговування існуючого гірськолижного комплексу, площею 0,22 га, за адресою: cмт. Ясіня, урочище Воловець, для обслуговування існуючих споруд канатно-буксировального пристрою, та площею 0,164 га, за адресою: cмт Ясіня, урочище Воловець, для обслуговування полоси витягу канатно-буксировального пристрою, а також вказаним розпорядженням надано дозвіл на зміну конфігурації та площі зазначених земельних ділянок та прийнято рішення передати їх в оренду Ясінянській дитячо-юнацькій школі олімпійського резерву строком на 25 років. На підставі вищевказаного розпорядження між Рахівською РДА та Ясінянською гірськолижною дитячо-юнацькою спортивною школою олімпійського резерву укладено договір оренди земельної ділянки строком на 25 років, який зареєстровано у книзі записів державної реєстрації договорів оренди від 26.06.2003 №72. З вищевикладеного вбачається, що земельні ділянки з кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808, що розташовані за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту) є об`єктами кримінально протиправних дій та набуті кримінально протиправним шляхом внаслідок вчинення кримінального правопорушення. На підставі наведеного, приймаючи до уваги, що вказані земельні ділянки мають значення речових доказів по даному кримінальному провадженні, а також можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження постановами прокурора у кримінальному провадженні від 22.05.2023 земельні ділянки з кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808 визнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні, оскільки вони є об`єктом кримінально протиправних дій та набуті кримінально протиправним шляхом внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.05.2023 №333109468, встановлено, що власником земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0807, площею 0.7789 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту) є ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 . Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.05.2023 №333109422, встановлено, що власником земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0808, площею 1.0396 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту) є ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 . Органом досудового розслідування вживаються заходи для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, однак, враховуючи, що земельні ділянки з кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808, які визнано речовими доказами у кримінальному провадженні можуть бути відчужені, поділені, об`єднані, у зв`язку з чим з метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні виникла необхідність в накладенні арешту на вищевказані земельні ділянки, шляхом заборони відчуження та розпоряджання. Незастосування заборони відчуження та розпоряджання може призвести до втрати речових доказів у кримінальному провадженні, що в подальшому ускладнить встановлення істини у кримінальному провадженні та проведення необхідних слідчих (процесуальних) дій. Оскільки з метою приховання слідів злочину, маскування протиправного способу набуття права власності може бути вчинено удавані правочини зі зміни права власності, а також здійснено поділ земельної ділянки зі зміною кадастрових номерів, площі та повторною державною реєстрацією права власності. Земельні ділянки з кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808 є об`єктами кримінально протиправних дій та набуті кримінально протиправним шляхом внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Метою арешту майна є збереження речових доказів у кримінальному провадженні та недопущення їх подальшого відчуження до з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, що в подальшому ускладнить встановлення істини та проведення необхідних слідчих дій. У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, однак, на підставі ч. 2 ст. 172 КПК України, просить розглянути вказане клопотання про арешт майна, без власників майна, їх захисника, представника, у зв`язку з тим, що це є необхідним з метою забезпечення арешту майна, а повідомлення власника про розгляд клопотання може призвести до відчуження ним земельних ділянок до прийняття рішення судом. Арешт майна у цьому випадку є достатнім для забезпечення збереження речових доказів, є пропорційним втручанням у права власника майна (третьої особи) та інших осіб і не матиме надмірних наслідків для таких осіб. З огляду на викладене, з метою збереження речових доказів, а також для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення накласти арешт шляхом заборони відчуження та розпорядження: земельною ділянкою з кадастровим номером :08:001:0808, площею 1.0396 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту), власником якої станом на 22.05.2023 згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.05.2023 №333109422 є ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; земельною ділянкою з кадастровим номером :08:001:0807, площею 0.7789 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту), власником якої станом на 22.05.2023 згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.05.2023 №333109468 є ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , заборонивши до завершення досудового розслідування та судового розгляду розпоряджатися ними у будь-який спосіб (зміна права власності, перереєстрації, поділу, виділу, тощо), а також відчужувати на користь третіх осіб.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та наполягав на його задоволенні.

Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує його доводи, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про арешт майна, підлягає задоволенню з таких підстав.

Клопотання про арешт майна, відповідає вимогам ст. 171 КПК України.

Згідно з витягом з кримінального провадження №0000014 відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 358 КК України, внесені до ЄРДР 23.03.2023. Виклад обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, зазначено такий: "невстановлені особи незаконно приватизували земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, які розташовані у АДРЕСА_1 , за межами населеного пункту, на території Ясінянської селищної ради".

Досудовим розслідуванням встановлено, що невідомі особи діючи умисно, з корисливих мотивів, не маючи встановлених законодавством підстав для набуття права власності подали до відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування до компетенції яких входить реалізація державної політики у сфері земельних відносин та реєстрації прав на нерухоме майно підроблені документи, внаслідок чого набули права на нерухоме майно, а саме земельні ділянки з кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808, що розташовані за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту).

Отже, земельні ділянки з кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808, що розташовані за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту) є об`єктами кримінально протиправних дій та набуті кримінально протиправним шляхом внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.05.2023 №333109468, власником земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0807, площею 0.7789 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту) є ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.05.2023 №333109422, власником земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0808, площею 1.0396 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту) є ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Постановами прокурора у кримінальному провадженні від 22.05.2023 земельні ділянки з кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808 визнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні, оскільки вони є об`єктом кримінально протиправних дій та набуті кримінально протиправним шляхом внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 1 статті 170 КПК України визначено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом, предметом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Згідно з пунктом 1 частини 2 цієї статті арешт майна, зокрема, допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до частини 3 даної статті у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Органом досудового розслідування вживаються заходи для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, однак, враховуючи, що земельні ділянки з кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808, які визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Оскільки земельні ділянки мають значення речових доказів по даному кримінальному провадженні та можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, ці земельні ділянки можуть бути відчужені, поділені, об`єднані, незастосування заборони відчуження та розпоряджання може призвести до втрати речових доказів у кримінальному провадженні, що в подальшому ускладнить встановлення істини у кримінальному провадженні та проведення необхідних слідчих (процесуальних) дій, слідчий суддя приходить до висновку, що з метою збереження речових доказів, а також для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення наявні передбачені нормами КПК правові підстави для задоволення клопотання про накладення арешту на тимчасово вилучене майно.

На підставі вище наведеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 170-173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна - задовольнити.

Накласти арешт шляхом заборони відчуження та розпорядження: земельною ділянкою з кадастровим номером :08:001:0808, площею 1.0396 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту), власником якої станом на 22.05.2023 згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.05.2023 №333109422 є ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 та земельною ділянкою з кадастровим номером :08:001:0807, площею 0.7789 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту), власником якої станом на 22.05.2023 згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.05.2023 №333109468 є ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , заборонивши до завершення досудового розслідування та судового розгляду розпоряджатися ними у будь-який спосіб (зміна права власності, перереєстрації, поділу, виділу, тощо), а також відчужувати на користь третіх осіб.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя : ОСОБА_1