Справа № 362/2081/23
Провадження № 1-кс/362/420/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2023 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові Київської області клопотання дізнавача СД ВП № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000116 від 29.06.2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252 КК України,

в с т а н о в и в:

Дізнавач звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив: надати дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, що становлять таємницю вчинення нотаріальних дій, які перебувають у володінні Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , яка здійснює свою професійну діяльність, за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю здійснити їх вилучення (виїмку) в оригіналі, а саме документів, поданих в паперовому вигляді, які стали підставою для проведення державного реєстрації права власності на земельну ділянку загальною площею 0,1185 га, кадастровий номер :01:008:5089.

Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що Сектором дізнання відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції Головного управління поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000116 від 29.06.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 252 КПК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за матеріалами ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відчуження земельних ділянок з державної власності та у подальшому руйнування в результаті проведення будівельних, земляних робіт на території археології пам`ятки - неукріпленого поселення с. Лісники Обухівського району, яка внесена до Переліку пам`яток археології Київської області, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.06.2003 № 099-08-ХХIV та включена до охоронюваної археологічної території « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення, відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що становлять таємницю вчинення нотаріальних дій, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , який здійснює свою професійну діяльність, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме документів, поданих в паперовому вигляді, які стали підставою для проведення державного реєстрації права власності на земельну ділянку загальною площею 0,0541 га, кадастровий номер :01:008:5089.

Значення зазначених оригіналів документів, які стали підставою для проведення державного реєстрації права власності на земельну ділянку загальною площею 0,1185 га, кадастровий номер :01:008:5089, які знаходяться у володінні Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , у тому, що відомості, які в них містяться нададуть можливість встановити відчуження земельної ділянки з державної власності та у подальшому руйнування в результаті проведення будівельних, земляних робіт на території археології пам`ятки - неукріпленого поселення с. Лісники Обухівського району, яка внесена до Переліку пам`яток археології Київської області, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.06.2003 № 099-08-ХХIV та включена до охоронюваної археологічної території « ІНФОРМАЦІЯ_3 », здійснити виїмку документів, які є засобами кримінального правопорушення - проступку, зберегли на собі його сліди, зокрема містять вільні й умовно-вільні зразки підписів осіб, причетних до їх підроблення та заволодіння майном ІНФОРМАЦІЯ_4 .

У зв`язку з цим, документи та відомості, що містяться в них самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Отримані внаслідок тимчасового доступу документи та відомості, що містяться в них, в подальшому будуть використані як докази заволодіння майном ІНФОРМАЦІЯ_4 , що надасть органу досудового розслідування можливість встановити подію кримінального правопорушення та особу (осіб), що вчинили кримінальне правопорушення.

Положеннями статті 8 Закону України «Про нотаріат» встановлено, що нотаріальною таємницею є сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо.

У відповідності до положень статті 8-1 Закону України «Про нотаріат», обшук, виїмка, огляд робочого місця (контори) провадяться на підставі та в порядку, встановленому законом.

Необхідність вилучення зазначених документів в оригіналах обумовлюється потребою призначення та проведення комплексної судової почеркознавчої, експертизи та судової технічної експертизи документів, оскільки відповідно до Науково-методичних рекомендацій, з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України № 243/5 від 20.01.2021) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів. Разом з тим, у відповідності до п. 3.6 розділу 3 Інструкції, для проведення технічної експертизи документів необхідно надавати документи з відтисками печатки, які подавались до органів виконавчої влади, органів реєстрації, дозвільної системи, банківських установ, контролюючих органів (податкової інспекції), з відміткою про надходження до них (штамп канцелярії установи, дата надходження, вхідний номер, підпис працівника канцелярії) у період, якому відповідає дата на документі, що підлягає дослідженню.

У зв`язку з викладеним, отримати доступ до оригіналів зазначених документів, що становлять таємницю вчинення нотаріальних дій, які перебувають у володінні Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , яка здійснює свою професійну діяльність, за адресою: АДРЕСА_1 в інший спосіб неможливо, що вказує на необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

В судове засідання дізнавач не з`явився, причини не явки не пояснив, про час і місце розгляду клопотання повідомлявся у встановленому законом порядку.

Приватний нотаріус ОСОБА_6 також в судове засідання не з`явилася, причини не явки не пояснив, про час і місце розгляду клопотання повідомлявся у встановленому законом порядку, що підтверджується довідкою про доставку смс-повістки.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Положеннями статті 8 Закону України «Про нотаріат» встановлено, що нотаріальною таємницею є сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо.

У відповідності до положень статті 8-1 Закону України «Про нотаріат», обшук, виїмка, огляд робочого місця (контори) провадяться на підставі та в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 162 КПК України відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій відносяться до охоронюваної законом таємниці та відповідно до ст.159 КПК України доступ до відомостей можливий лише при наданні тимчасового доступу, що є підтвердженням неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації та документів, а також того, що документи отримані при тимчасовому доступі самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що Сектором дізнання відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції Головного управління поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000116 від 29.06.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 252 КПК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за матеріалами ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відчуження земельних ділянок з державної власності та у подальшому руйнування в результаті проведення будівельних, земляних робіт на території археології пам`ятки - неукріпленого поселення с. Лісники Обухівського району, яка внесена до Переліку пам`яток археології Київської області, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.06.2003 № 099-08-ХХIV та включена до охоронюваної археологічної території « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Допитаний в якості свідка молодший науковий співробітник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 показав, що в серпні 2021 року він разом з колегами проїжджаючи через село Лісники, побачив проведення земляних робіт на земельних ділянках, розташованих поблизу струмка, а тому вони зупинились та вирішили подивитись цю місцевість. При проведенні огляду місцевості, де проводились земельні роботи і були присутні двоє чи троє робітників та техніка, вони виявили археологічний матеріал та культурний шар. Після чого ним разом з іншими співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме ОСОБА_8 та ОСОБА_9 було складено Акт про встановлення факту правопорушення законодавства у сфері охорони культурної спадщини, яке виразилось у тому що в зоні розташування археологічної пам`ятки, занесеної до затвердженого Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.06.2003 року № 099-08-ХХIV «Про заходи щодо охорони археологічних пам`яток, що знаходяться на території Київської області» Переліку археологічних пам`яток Київської області було виявлено дві зруйновані ділянки.

Пам`ятка на урочищі Безодня займає терасу північного берега однойменному озеру на 200 м на захід від вул. Ватутіна, з південного сходу межує із Ботанічним заказником місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Ділянка № 1 у східній частині пам`ятки, з боку вул. Ватутіна, без попередніх археологічних робіт зведено дві новобудови ( GPS координати в системі WGS-84 50?18?38.84?? Пн, 30?29?45.34??С) загальною площею близько 250 м2. Оскільки котловани споруд на момент обстеження були засипані, їхню глибину не вдалося. Дані про ділянку з публічної кадастрової карти (станом на 13.08.2021 р.): кадастровий номер: :01:008:0374, тип власності: приватна власність; цільове призначення: 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площа:0,1331 га.

Ділянка 2 у центральній частині пам`ятки здійснені земляні роботи, внаслідок чого на площі близько 130 м2 будівельною технікою пошкоджено культурний шар пам`ятки. Під час обстеження на ділянці проходили роботи із встановлення у траншеях металевого каркасу фундаменту. Всього було нараховано 12 траншей різної довжини (від 2,2 до 20 м), шириною від 0,6 до 0,9 м, глибиною від 0,3 до 1,1 м, частина траншей вже була залита будівельним розчином, тому виміряти глибину пошкодження культурного шару пам`ятки в цих місцях було неможливо. Дані про земельну ділянку з публічної кадастрової карти (станом на 13.08.2021 р.), кадастровий номер: :01:01:008:5089; тип власності: приватна власність; цільове призначення: 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площа: 0,1185 га. В ході проведення ділянки № 2 було зібрано археологічний матеріал, а саме уламки керамічного посуду доби пізнього середньовіччя, залізний кований цвях, фрагмент залізного виробу.

Про факт виявлення порушення законодавства у сфері охорони культурної спадщини свідок повідомив старшого наукового співробітника відділу давньоруської та середньовічної археології - ОСОБА_10 , який очолює експедицію на протязі близько 20 років на території с. Лісники Обухівського району Київської області, якому були також передано археологічний матеріал, а саме уламки керамічного посуду доби пізнього середньовіччя, залізний кований цвях, фрагмент залізного виробу.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :01:008:5089 перебуває у приватній власності ОСОБА_11 .

22.03.2023 до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України з приводу надання документів поданих в паперовому вигляді, які стали підставою для проведення державного реєстрації права власності на земельну ділянку загальною площею 0,1185 га, кадастровий номер :01:008:5089.

У відповідь на вказаний запит 04.04.2023 вих. 56/01-16 приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 відмовила в наданні документів, у зв`язку з тим що документи, які витребовуються містять в собі охоронюваному законом таємницю - «таємницю вчинення нотаріальних дій».

Подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення, відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення, що становлять таємницю вчинення нотаріальних дій, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , який здійснює свою професійну діяльність, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме документів, поданих в паперовому вигляді, які стали підставою для проведення державного реєстрації права власності на земельну ділянку загальною площею 0,0541 га, кадастровий номер :01:008:5089.

Значення зазначених документів у тому, що відомості, які в них містяться нададуть можливість встановити відчуження земельної ділянки з державної власності та у подальшому руйнування в результаті проведення будівельних, земляних робіт на території археології пам`ятки - неукріпленого поселення с. Лісники Обухівського району, яка внесена до Переліку пам`яток археології Київської області, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.06.2003 № 099-08-ХХIV та включена до охоронюваної археологічної території « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Разом з тим, дізнавачем не надано доказів необхідності вилучення саме оригіналів вказаних документів. Так, у клопотанні дізнавач вказує, що вказані документи містять вільні зразки підписів осіб, причетних до підроблення та заволодіння майном сільської ради, проте, свідчення до ЄРДР за вказаним фактом не вносилися, а дізнання здійснюється за ст. 252 КК України, тобто за фактом руйнування пам`ятки археології.

На підставі наведеного та керуючись статтями 3, 9, 22, 26, 159-166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, що становлять таємницю вчинення нотаріальних дій, які перебувають у володінні Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , яка здійснює свою професійну діяльність, за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю здійснити їх вилучення (виїмку) в копіях, а саме документів, поданих в паперовому вигляді, які стали підставою для проведення державного реєстрації права власності на земельну ділянку загальною площею 0,1185 га, кадастровий номер :01:008:5089.

В решті клопотання відмовити за необґрунтованістю.

Встановити строк дії ухвали до 12.06.2023 року.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1