Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1007/23
Номер провадження 1-кс/711/341/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2023 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 про відмову у визнанні потерпілою, винесену у кримінальному провадженні №0000039 від 28.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на постанову старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 від 06.02.2023 про відмову в задоволенні її клопотання, поданого 01.02.2023, про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні №0000039, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.01.2023.

В обґрунтування скарги зазначено, що старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області капітаном поліції ОСОБА_3 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000039 від 28.01.2023 за ч. 4 ст. 191 КК України, відомості про яке внесені за її заявою, як учасника ТОВ «ФКТН Агро Плюс» (, місцезнаходження 18008, вул. Смілянська,115, квартира 102, м. Черкаси) із часткою в статутному капіталі товариства 50%, щодо протиправних дій директора ТОВ «ФКТН Агро Плюс» ОСОБА_6 , за результатами яких спричинена матеріальна шкода підприємству, а відповідно і учасникам товариства.

01.02.2023 вона в рамках вказаного кримінального провадження звернулась до старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області капітаном поліції ОСОБА_3 , в порядку ст. 55 КПК України, із заявою про залучення її до кримінального провадження як потерпілої та вручення їй пам`ятки про процесуальні права та обов`язки.

Постановою про відмову в задоволені заяви (клопотання) від 06.02.2023 року в кримінальному провадженні №0000039 старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 в задоволені заяви б/н від 01.02.2023 року заявника в кримінальному провадженні ОСОБА_4 відмовлено.

Вказана відмова в задоволені заяви мотивована тим, що слідчим ще не отримано документів, які б могли підтверджувати чи спростовувати ті чи інші обставини, які встановлюються в даному кримінальному провадженні.

ОСОБА_4 вважає, що вказана постанова слідчого порушує її права та підлягає скасуванню, оскільки в оскаржуваній постанові слідчим не наведено, які підстави для нього є очевидними та достатніми щоб вважати, що заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди.

Натомість слідчий сам у оскаржуваній постанові вказує, що ним не отримано документів, які б могли підтверджувати чи спростовувати ті чи інші обставини, які встановлюються в даному кримінальному провадженні.

Скаржниця вважає, що визначені законом підстави для прийняття рішення про відмову в задоволенні клопотання (заяви) в даному випадку відсутні, а прийняте старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області капітаном поліції ОСОБА_3 рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

Також, відмовивши в її залученні до даного кримінального провадження в якості потерпілої, слідчий фактично позбавив її можливості користуватись правами потерпілої, які надані діючим законодавством.

На підставі викладеного скаржниця просила:

-скасувати постанову про відмову в задоволені заяви (клопотання) від 06.02.2023 року в кримінальному провадженні №0000039 старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 ;

-зобов`язати старшого слідчого ОСОБА_3 повторно розглянути заяву ОСОБА_4 від 01.02.2023 року та прийняти рішення про її залучення до кримінального провадження №0000039 як потерпілого і вручити їй пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

В судовому засіданні скаржниця ОСОБА_4 скаргу підтримала та просила її задоволити, оскільки постанова слідчого невмотивована, необґрунтована та порушує її права.

Представник скаржниці - адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задоволити. Додатково вказав, що на його думку слідчим було передчасно винесено постанову про відмову у залученні до кримінального провадження його довірительки як потерпілої. Слідчим не було належним чином перевірено факт відсутності спричинення ОСОБА_4 матеріальної шкоди. Він сам зазначає, що матеріали справи не містять документів на підтвердження чи спростування тих чи інших обставин, які встановлюються у даному кримінальному провадженні. А тому оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а слідчий має повторно розглянути заяву ОСОБА_4 від 01.02.2023, визнати її потерпілою та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Слідчий ОСОБА_3 надав заяву з проханням судове засідання, призначене на 11.04.2023, провести без його участі. При вирішенні скарги просив врахувати пояснення, надані ним в судовому засіданні, та відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 .

В судовому засіданні 08.03.2023 слідчий ОСОБА_3 заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_4 посилаючись на те, що в даному кримінальному провадженні відсутні відомості, які б підтвердили чи спростували б спричинення скаржниці матеріальної шкоди. При цьому зазначив, що на час винесення оскаржуваної постанови, слідчі дії ще не проводились, оскільки відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено 28.01.2023, а з заявою про визнання потерпілою ОСОБА_4 звернулась 01.02.2023, тобто майже відразу після внесення відомостей до ЄРДР. Вважає, що винесена ним 06.02.2023 постанову є законною та обґрунтованою.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши скаргу, надані сторонами докази та матеріали кримінального провадження №0000039 від 28.01.2023, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 5 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим.

Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених КПК України, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне (ч. 3 ст. 110 КПК).

У відповідності до ч.1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Судом встановлено, що на виконання ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси по справі №711/6253/22 від 28.12.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.01.2023 внесено відомості за скаргою ОСОБА_4 щодо можливих неправомірних дій директора ТОВ «ФКТН «Агро Плюс» ОСОБА_6 та зареєстровано кримінальне провадження №0000039 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000039 від 28.01.2022 проводиться старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3

ОСОБА_7 01.02.2023 звернулася до слідчого з заявою про визнання її потерпілою в даному кримінальному провадженні.

Постановою старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 від 06.02.2023 року відмовлено у визнанні ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному провадженні №0000039.

Скаржниця та її адвокат обґрунтовують свою скаргу тим, що слідчим в оскаржуваній постанові не наведено, які підстави для нього є очевидними та достатніми щоб вважати, що заява про залучення до провадження ОСОБА_4 , як потерпілою, подана особою, якій не завдано шкоди.

Водночас слідчий обґрунтовуючи у даній постанові відмову у задоволенні заяви ОСОБА_4 про залучення її до кримінального провадження як потерпілої посилається на те, що 28.01.2023 досудове розслідування тільки розпочалося, та станом на 06.02.2023 органом досудового розслідування не отримано документів, які б підтверджували чи спростовували ті чи інші обставини, які встановлюються у даному кримінальному провадженні, тобто чи заподіяна матеріальна шкода чи ні, одному із засновників ТОВ «ФКТН`Хгрб Плюс» ОСОБА_4 , внаслідок ймовірних протиправних дій одного із засновників ТОВ «ФКТН`Агро Плюс» ОСОБА_6 , на даний час не має підстав для залучення ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні як потерпілої, так як на даний час жодними доказами (слідчими діями, експертизами, вилученими документами та іншими доказами), не підтверджено факту, що останній спричинена матеріальна шкода як одному із засновників даного Товариства.

Встановивши обставини та мотиви винесення оскаржуваної постанови слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Поняття видів шкоди, що можуть бути завдані потерпілому, визначається з урахуванням положень цивільного і кримінального права. При визначенні шкоди як підстави для визнання особи потерпілим необхідно виходити із того, що шкода має бути безпосередньо спричинена особі кримінальним правопорушенням. Тобто, на момент визнання особи потерпілим необхідно виходити із презумпції заподіяння шкоди кримінальним правопорушенням, враховуючи достатні дані про такий факт.

Частина 5 ст. 55 КПК України передбачає, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

При цьому відповідні підстави згідно із зазначеною нормою мають бути належним чином мотивовані.

Дослідивши зміст зазначеної постанови від 06.02.2023, слідчий суддя встановив, що слідчий не навів очевидних та достатніх підстав для висновків, що заява про кримінальне правопорушення та заява про залучення до провадження як потерпілої ОСОБА_4 подані особою, якій не завдано шкоди.

За таких обставин, оскаржувана постанова слідчого підлягає скасуванню, через невідповідність прийнятого рішення наведеним вище положенням ч. 5 ст. 55 КПК.

Водночас, слідчий суддя доходить висновку, що за таких обставин, слідчий має повторно розглянути клопотання (заяву) ОСОБА_4 від 01.02.2023 про залучення її до кримінального провадження №0000039 як потерпілої, надавши належну оцінку тим обставинам щодо заподіяної шкоди, на які посилається заявниця у зазначених заявах.

Окрім того, ОСОБА_4 у своїй скарзі просить зобов`язати слідчого визнати ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному № 0000039, а також вручити їй пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

На переконання слідчого судді, зазначені вимоги не підлягають задоволенню, з огляду на те, що покладення слідчим суддею на слідчого таких обов`язків суперечить положенням ст. 307 КПК та за своєю суттю може свідчити про фактичне втручання в процесуальні повноваження слідчого.

Така позиція узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 01.12.2022 (справа № 522/7836/21).

Керуючись ст. ст. 55, 220, 303-307, 308, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 про відмову у визнанні потерпілою, винесену у кримінальному провадженні №0000039 від 28.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задоволити частково.

Постанову старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 від 06.02.2023 про відмову в задоволенні клопотання про визнання ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному провадженні №0000039, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.01.2023 - скасувати.

Зобов`язати старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 №0000039, відповідно до вимог ст.220 КПК України, повторно розглянути заяву ОСОБА_4 від 01.02.2023 про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні №0000039, про що повідомити заявника.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1