Справа №345/1584/23
Провадження № 1-кс/345/254/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.04.2023 м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вище вказаною скаргою. Скаргу мотивує тим, що 04.04.2023 року близько 09:00 год. 09-30 год. мало місце перешкоджання адвокатської діяльності та напад на нього, як адвоката під час виконання ним обов`язків адвоката. ОСОБА_3 як адвокат, виконував повноваження відповідно до вказівок керівника АТ «Оріана» ОСОБА_4 згідно умов договору про надання правової допомоги №2 від 07.08.2020 року.

Йому було доведено в.о. генеральним директором ОСОБА_4 , що будь-яких документів на майно та акту-прийому передачі майна, що виноситься ОСОБА_5 , а також іншими особами не має, замки взломані, здійснюється проникнення до майна Товариства сторонніми особами. Ним було доведено до ОСОБА_6 , що він є адвокатом, має посвідчення адвоката №001732 від 07.08.2020 року та виконує свої обов`язки згідно умов договору, що описаний вище.

Також зазначає, що він виконував повноваження з представлення інтересів АТ «Оріана» під час виклику поліції та вивезення майна з приміщення, що розташоване за адресою АДРЕСА_1 .

04.04.2023 року він прибув на місце події АДРЕСА_1 і побачив, що ОСОБА_6 та інші невідомі особи чоловічої статі виносили на вулицю з підвального приміщення коробки з невідомим йому вмістом. ОСОБА_6 побачивши, що він прийшов здійснив напад на нього.

Насильство були способом (формою) втручання в правомірну його діяльність, шляхом намагання заподіяти тілесні ушкодження.

З метою фіксації даної події ОСОБА_3 було здійснено відео фіксацію на власний мобільний телефон.

Відповідно до статті 23 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність професійні права, честь і гідність адвоката гарантуються та охороняються Конституцією України, цим Законом та іншими законами, зокрема забороняються будь-які втручання і перешкоди здійсненню адвокатської діяльності.

Наряд поліції (оперативна група) 04.04.2023 року близько 10:00 год. здійснила огляд та фотофіксацію місця події.

Вважає, що діяння були умисні, мали прямий умисел на перешкоджання діяльності адвоката ОСОБА_3 під час виконання правомірної діяльності по наданню правової допомоги, порушення встановлених законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» гарантій діяльності.

04.04.2023 року адвокатом ОСОБА_3 подано до Калуського відділу поліції ГУ НП в Івано-Франківській області заяву (повідомлення) (в порядку ст. 214 КПК України) про вчинення кримінального правопорушення від 04.04.2023 року.

Дана заява-повідомлення прийнята Калуським районним відділом поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, що підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку №2645 від 04.04.2023 року.

Після отримання від адвоката ОСОБА_3 заяви жодних дій, спрямованих на внесення наданих заявником відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства до заявника не повідомлялось.

Таким чином, вважає, що Калуським РВП ГУНП, всупереч ст.214 КПК України, допущено бездіяльність. Тому просить зобов`язати Калуський РВП в Івано-Франківській області невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою, яка зареєстрована 04.04.2023.

Скаржник адвокат ОСОБА_3 подав заяву про розгляд скарги у його відсутності скаргу підтримав та просить її задовольнити.

Представник Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився.

Суд, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 п.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже, законом встановлений обов`язок слідчого внести заяви і повідомлення про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з матеріалів скарги, 04.04.2023 адвокатом ОСОБА_7 було подано до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області заяву про вчинення кримінального правопорушення (а.с.5-6).

Як встановлено судом, дана заява про кримінальне правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесена, досудове розслідування не розпочато.

За правилами ст. 303 КПК України, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК внесені не були, то заявнику надано право на оскарження такої бездіяльності до суду.

У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. При цьому слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення, склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Таким чином, оскільки в ході розгляду скарги встановлено, що уповноважені особи органу досудового розслідування Калуського РВП ГУНП не виконали обов`язку, передбаченого ст.214 КПК України, про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою генерального директора АТ «Оріана» ОСОБА_8 , яка подана до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області 27.03.2023, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст.214, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати орган досудового розслідування Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви адвоката ОСОБА_3 від 04.04.2023 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: