УХВАЛА

Іменем України

06.01.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 ,

від імені якої діє адвокат ОСОБА_4 ,

на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до

Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

Заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , яка подана в інтересах ОСОБА_3 , від 24.10.2022, та зобов`язати уповноважену особу Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 , яка подана в інтересах ОСОБА_3 , від 24.10.2022 про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_5 та приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Скарга обґрунтована тим, що 24.10.2022 до Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, у якій заявник просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння кримінальних правопорушень (злочинів) стосовно ОСОБА_5 та стосовно приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_6 за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів) з правовою кваліфікацією за ч.3 ст.190 КК, ч.3 ст.358 КК та ч.4 ст.358 КК; організувати проведення досудового слідства та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності; копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань довести за адресами заявників (потерпілої та адвоката).

Підставою для звернення до поліції із заявою про вчинення злочинів стало те, що ОСОБА_5 заволоділа грошовими коштами померлого ОСОБА_7 за допомогою та у злочинній змові з приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , який посвідчив довіреність від 21.03.2018 серії НМХ №585555, зареєстрованої у реєстрі за №52, від імені померлого ОСОБА_7 , смерть якого настала за рік до цього 8.05.2017, на представництво його прав та інтересів фізичною особою ОСОБА_5 .

Рішенням Корольовського районного суду м.Житомира від 7.06.2021 №296/10180/17, залишеним без змін постановою Житомирського апеляційного суду від 26.01.2022, відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_5 до ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , третя особа Краснокутська державна нотаріальна контора Харківської області, про встановлення факту проживання однією сім`єю як чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, визнання майна об`єктом права спільної сумісної власності, виключення майна із складу спадкового майна, визнання права власності на 1/2 частку майна.

Рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 7.02.2022 №296/12322/19 задоволено позов ОСОБА_3 та ОСОБА_9 до ОСОБА_5 , приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України», Акціонерне товариство «Державний експортно-імпортний банк України» («Укрексімбанк») про усунення перешкод у вільному володінні, користуванні та розпорядженні спадковим майном (витребування майна з чужого незаконного володіння), визнання правочину нікчемним. Визнано нікчемність нотаріально посвідченої довіреності від 21.03.2018 серії НМХ №585555, зареєстрованої у реєстрі за №52, оформленої та посвідченої 21.03.2018 приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_6 від імені ОСОБА_7 на представництво його прав та інтересів фізичною особою ОСОБА_5 ; витребувано з чужого незаконного володіння ОСОБА_5 на користь спадкоємців за законом першої черги ОСОБА_3 і ОСОБА_9 , після смерті ОСОБА_7 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , грошові вклади, банківські накопичення та заощадження на загальну суму 390 642,13 грн, належних їм як спадкоємцям на підстав свідоцтв про право на спадщину за законом від 19.06.2019, що видані у спадковій справі №125/2017, зареєстровані за №290 та №296, оформлені, посвідчені та видані державним нотаріусом Богодухівської державної нотаріальної контори Харківської області ОСОБА_11 , відповідно до ст.1261 ЦК України, по вкладам з відсотками та нарахованою компенсацією, які знаходяться в ТВБВ №10005/066 AT «Ощадбанк» місто Житомир, вулиця Івана Франка, 3, на рахунках: № НОМЕР_1 , відкритому 19.04.2017 із залишком коштів у сумі 265 354,19 грн; №9155-382 із залишком коштів у сумі 11994,15 грн; №9155-854 із залишком коштів у сумі 6 054,30 грн, що належали спадкодавцю відповідно до відповіді AT «Ощадбанк» від 17.11.2017 за №105.17-10/628/565 БТ; вкладу з відповідними відсотками та нарахованою компенсацією, що знаходиться в AT «Укрексімбанк» у місті Житомирі на рахунку для виплати відсотків №3235, відкритому 17.10.2016 із залишком коштів у сумі 107 239,49 грн, що належав спадкодавцю на підставі довідки №064-28/1558-БТ від 23.11.2017, виданої AT «Укрексімбанк».

Однак, всупереч вимогам ст.214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , яка подана в інтересах ОСОБА_3 , від 24.10.2022 не внесені.

В судове засідання заявник не з`явився, про розгляд скарги повідомлений належним чином, шляхом направлення копії ухвали слідчого судді про призначення скарги до розгляду в електронний кабінет адвоката ОСОБА_4 , причини неявки не повідомив.

Уповноважений представник Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги управління повідомлялося належним чином, причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям учасників провадження.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Керуючись ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

У відповідності до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Встановлено, що заява про вчинення кримінального правопорушення від 24.10.2022 в порядку ст.214 КПК України надійшла до Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області поштою 31.10.2022.

У розумінні викладених положень чинного законодавства, на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 від 24.10.2022, уповноважена особа Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області була зобов`язана внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, всупереч положенням статті 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаним повідомленням про вчинення кримінального правопорушення внесено не було, на спростування зазначеного Житомирським РУП ГУНП в Житомирській області відповідного витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано, отже скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню у частині вимог про зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Водночас, слідчий суддя не наділений повноваженнями за наслідками розгляду скарги визнавати незаконною бездіяльність посадових осіб органів досудового розслідування, тому щодо вказаної вимоги скарги слід відмовити.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що визначення, які саме відомості слід внести до ЄРДР, належить до компетенції слідчого, дізнавача або прокурора, згідно з ч.5 ст.214 КПК України та Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 №298.

Керуючись статтями 214, 303, 304, 307, 376 КПК України, -

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , від імені якої діє адвокат ОСОБА_4 , від 24.10.2022 та розпочати досудове розслідування.

У задоволенні вимог скарги про визнання протиправною бездіяльності посадових осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1