У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/5232/22

№ 1-кс/183/567/23

09 лютого 2023 року м. Новомосковськ Дніпропетровської області

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в закритому судовому засіданні клопотання слідчого Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 серпня 2022 року за №0000055 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України, -

в с т а н о в и в:

До Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого про надання дозволу слідчим Новомосковського районного відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також прокурорам Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , на проведення обшуку приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення комп`ютерів, автоматів та пристроїв через які здійснюється доступу до азартних ігор чи лотерей, які проводяться в мережі Інтернет, грошові кошти, отримані в результаті злочинної діяльності, які в подальшому можуть бути використані як докази строком на 20 днів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у слідчому відділі Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 серпня 2022 року за №0000055 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що у липні 2022 року невідомими особами організовано функціонування закладу з метою надання доступу до азартних ігор чи лотерей, які проводяться в мережі Інтернет, за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості за даним фактом Новомосковською окружною прокуратурою 18.08.2022 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000055 за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 203-1 КК України.

28.10.2022 прокурором визначено підслідність та доручено здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 203-2 КК України, у кримінальному провадженні № 0000055 детективам першого відділу детективів захисту економіки у фіскальній сфері Бюро економічної безпеки України.

31.10.2022 заступником Генерального прокурора доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №000055 СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області.

Клопотання про проведення обшуку обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом огляду сайту КРАІЛ, показаннями свідка ОСОБА_11 .

В ході досудового розслідування кримінального провадження допитано свідка ОСОБА_11 , який повідомив, що відвідує зал ігрових автоматів за адресою: АДРЕСА_1 .

Під час досудового розслідування 15.09.2022 слідчим оглянуто офіційний сайт Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ) за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказаний сайт містить рішення КРАІЛ № 52 від 16.02.2021, відповідно до якого на офіційному вебсайті КРАІЛ розміщується щомісячна узагальнена інформація про видані КРАІЛ дозволи, що підтверджують відповідність приміщення для організації та проведення азартних ігор у гральному закладі вимогам, встановленим Законом України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор».

Також сайт містить рішення КРАІЛ № 215 від 30.04.2021 про розміщення на офіційному сайті КРАІЛ інформації щодо наявності у суб`єкта господарювання права на провадження діяльності з надання послуг у сфері організації та проведення азартних ігор.

Перевіркою інформації сайту встановлено відсутність у суб`єктів господарювання права на провадження діяльності з надання послуг у сфері організації та проведення азартних ігор за адресою: АДРЕСА_1 , тобто є достатньо підстав вважати, що за вказаною адресою здійснюється незаконна діяльність з організації та проведення азартних ігор.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна власника приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , не встановлено.

Виходячи із вищевикладеного, у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що за адресою: АДРЕСА_1 функціонує заклад з надання доступу до азартних ігор та лотерей, які проводяться в мережі Інтернет і в ньому можуть знаходитись комп`ютери, автомати, пристрої через які здійснюється доступу до азартних ігор чи лотерей, які проводяться в мережі Інтернет, грошові кошти, отримані в результаті злочинної діяльності, то існує необхідність їх вилучення для подальшої допустимості їх як доказів під час досудового розслідування та в суді, а також з метою вивчення, надання правової оцінки та долучення у якості речових доказів до матеріалів кримінального провадження.

В судове засідання слідчий не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Клопотання просив задовольнити.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши клопотання та надані письмові докази, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Слідчі дії, в розумінні ч. 1 ст. 223 КПК України є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. При цьому збирання доказів у відповідності до ст. 93 КПК України здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Частиною 1 статті 234 КПК України визначено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

За вимогами п. 2, 4, 7 ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про, зокрема, короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; підстави для обшуку; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням.

У відповідності з ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Слідчим суддею встановлено, що Новомосковським районним відділом поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000055 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 серпня 2022 року (витяг з ЄРДР від 15.09.2022).

Постановою керівника Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області від 14 листопада 2022 року визначено групу прокурорів Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області; а постановою заступника начальники районного відділ поліції ГУПН в Дніпропетровській області - призначено групу слідчих СВ Новомосковського РВП ГУПН в Дніпропетровській області у вказаному кримінальному провадженні.

З клопотанням про проведення обшуку у вказаному кримінальному провадженні звернувся слідчий Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.

Пунктом 17 ст. 3 КПК України визначено, що слідчим є службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу Державного бюро розслідувань, органу Бюро економічної безпеки України, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 КПК України, слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування. Так частиною 3 ст. 216 КПК України визначено, що детективи органів Бюро економічної безпеки України здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених: 1) статтями 199, 200, 203-2, 204, 205-1, 206, 212, 212-1, 218-1, 219, 220-1, 220-2, 222, 222-1, 223-1, 224, 229, 231, 232, 232-1, 232-2, 233 Кримінального кодексу України; 2) статтями 191 (якщо предметом кримінального правопорушення є бюджетне відшкодування), 206-2, 210, 211 Кримінального кодексу України, у разі якщо досудове розслідування таких кримінальних правопорушень не віднесено до підслідності Державного бюро розслідувань чи Національного антикорупційного бюро України; 3) статтями 191 (крім випадку, передбаченого пунктом 2 частини третьої цієї статті) та 364 Кримінального кодексу України, за умови що розмір предмета такого кримінального правопорушення або завданої ним шкоди становить від п`ятисот до двох тисяч розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на час вчинення кримінального правопорушення, та його вчинено службовою особою державного органу, органу місцевого самоврядування, суб`єкта господарювання, у статутному капіталі якого частка державної або комунальної власності перевищує 50 відсотків, та досудове розслідування такого кримінального правопорушення не віднесено до підслідності Державного бюро розслідувань чи Національного антикорупційного бюро України. Якщо під час розслідування кримінальних правопорушень, зазначених у пунктах 1, 2 і 3 цієї частини, будуть встановлені кримінальні правопорушення, передбачені статтями 192, 358, 366, 369 Кримінального кодексу України, вчинені особою, стосовно якої здійснюється досудове розслідування, або іншою особою, якщо вони пов`язані з кримінальними правопорушеннями, вчиненими особою, стосовно якої здійснюється досудове розслідування, такі правопорушення можуть розслідуватися детективами органів Бюро економічної безпеки України, у разі якщо досудове розслідування таких кримінальних правопорушень не віднесено до підслідності Державного бюро розслідувань чи Національного антикорупційного бюро України.

Матеріали клопотання не містять відповідного доручення заступника Генерального прокурора від 31.10.2022 щодо здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №000055 СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області.

А тому Новомосковському районному відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області не підслідне розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ст. 203-2 КК України, а слідчий, який звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням не є слідчим, уповноваженим в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування у такому кримінальному правопорушенні.

Приймаючи до уваги встановлені судом обставини та вимоги кримінального процесуального закону, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 216, 234, 235, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

У задоволенні клопотання слідчого Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 серпня 2022 року за №0000055 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1