490/599/23 24.02.2023
н/п 1-кп/490/27/2023
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/599/23
У Х В А Л А

24 лютого 2023 року м.Миколаїв

Центральний районний суд м.Миколаєва у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000835 від 19.04.2022 року, за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.436-1 КК України,

за участю прокурора ОСОБА_4 ,

захисника обвинуваченого ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В:

23 січня 2023 року до Центрального районного суду м.Миколаєва з Херсонської обласної прокуратури надійшов обвинувальний акт по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000835 від 19.04.2022 року, за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.436-1 КК України.

Обвинувачений ОСОБА_3 в підготовче судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлявся шляхом публікації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газета "Урядовий кур`єр" №31 (7429) від 14.02.2023 року), а також шляхом розміщення оголошення про виклик до суду на офіційному веб-порталі Центрального районного суду м.Миколаєва.

В підготовчому судовому засіданні прокурором подано письмове клопотання про направлення обвинувального акта по даному кримінальному провадженню до Миколаївського апеляційного суду з метою його подальшого направлення до Верховного Суду для визначення підсудності за Малиновським районним судом міста Одеси.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_5 проти задоволення клопотання прокурора не заперечував.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши обвинувальний акт та додані до нього матеріали, клопотання прокурора, суд приходить до наступного.

Відповідно до п.4 ч.3 ст.314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право направити обвинувальний акт до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року було введено воєнний стан. Указом Президента України від 06 лютого 2023 року №58/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Частиною першою ст.32 КПК України визначено, що кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.

Частина 7 статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачає, що у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Як вбачається зі змісту обвинувального акту по кримінальному провадженню №0000835 від 19.04.2022 року, ОСОБА_3 обвинувачується у публічному використанні символіки комуністичного тоталітарного режиму, вчинене за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.436-1 КК України.

Відповідно до обвинувального акту, дане кримінальне правопорушення було вчинено в м.Херсоні, що належить до територіальної юрисдикції Херсонського міського суду Херсонської області.

Розпорядженням Голови Верховного Суду від 26 вересня 2022 року №52, у зв`язку із неможливістю судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, згідно ч.7 ст.147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", з 03 жовтня 2022 року територіальну підсудність судових справ Херсонського міського суду Херсонської області змінено на Малиновський районний суд м.Одеси.

Розпорядженням Голови Верховного Суду від 10 січня 2023 року №2, відповідно до ч.7 ст.147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", з метою забезпечення доступу до правосуддя, дотримання розумних строків під час розгляду справ внесено зміни до розпорядження Голови Верховного Суду від 06 березня 2022 року №1/0/9-22 "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану" (зі змінами, внесеними розпорядженням Голови Верховного Суду від 26 вересня 2022 року №52) та з 01 лютого 2023 року територіальна підсудність судових справ Херсонського міського суду Херсонської області визначена за Білозерським районним судом Херсонської області.

Однак, відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 31 січня 2023 року №10/0/15-23 "Про початок відновлення роботи та зміни територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області", зважаючи на наявність безпекових загроз та відсутність можливості відновлення територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області згідно п.п.1, 2 розпорядження Голови Верховного Суду від 10 січня 2023 року №2 "Про відновлення роботи та зміну територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області", зокрема, Білозерського районного суду Херсонської області відтерміновано строк відновлення територіальної підсудності вищевказаного суду та встановлено його з 01 березня 2023 року.

Таким чином, вказівка у ч.9 ст.615 КПК України про те, що обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством розглядаються "найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством", узгоджується зі змістом ст.32 КПК України та ч.7 ст.147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", яка і встановлює відповідний порядок і наділяє повноваженням Вищу раду правосуддя та Голову Верховного Суду визначати конкретний суд, якому передається територіальна підсудність ("найближчому" або "іншому"), а не прокурора.

Отже, судом, до якого відповідно до зазначених вище норм Закону мав бути скерований обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 , на момент його подачі, є Малиновський районний суд м.Одеси.

Згідно ч.2 ст.34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Згідно ч.3 ст.34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

З урахуванням викладеного, суд вважає клопотання прокурора про направлення вказаного обвинувального акта до Миколаївського апеляційного суду з метою його подальшого направлення до Верховного Суду для визначення підсудності за Малиновським районним судом міста Одеси обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.ст.34, 314, 615 КПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора про направлення обвинувального акта по даному кримінальному провадженню до Миколаївського апеляційного суду з метою його подальшого направлення до Верховного Суду для визначення підсудності - задовольнити.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000835 від 19.04.2022 року, за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.436-1 КК України, направити до Миколаївського апеляційного суду для визначення підсудності.

Головуючий ОСОБА_1