ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-п/803/1187/22 Справа № 197/710/22 Суддя у 1-й інстанції - Суддя у 2-й інстанції - ОСОБА_1
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2022 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду у складі:
судді-доповідача ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю секретаря ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Широківського районного суду Дніпропетровської області про направлення до іншого суду для розгляду матеріалів подання Генічеського районного відділу філії Державної установи Центр пробації в Херсонській області про звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку ОСОБА_5 , -
Встановила:
18 листопада 2022 року до Дніпровського апеляційного суду надійшли матеріали вищевказаного подання.
В обґрунтування необхідності направлення до іншого суду матеріалів вказаного подання суд першої інстанції зазначив, що утворити склад суду для розгляду вищезазначеного подання не має можливості, оскільки штатна чисельність Широківського районного суду Дніпропетровської області становить 3 одиниці. Одна вакантна посада судді Широківського районного суду Дніпропетровської області з 20.10.2016 року. Суддя ОСОБА_6 з 20.06.2022 року до 23.08.2022 року включно або до іншої, більш пізньої дати на час продовження строку дії воєнного стану в Україні чи на період оголошеного карантину перебуває у відпустці без збереження заробітної плати, а суддя ОСОБА_7 з 12.09.2022 року по 02.10.2022 року, з 17.10.2022 року по 23.10.2022 року, з 31.10.2022 року по 06.11.2022 року, та з 21.11.2022 року по 31.12.2022 року (перебувала) перебуватиме у відпустці без збереження заробітної плати на період оголошеного карантину.
Також суд першої інстанції зазначив, що Розпорядженням Голови Верховного Суду від 26.09.2022 року № 52 Про зміну територіальної підсудності судових справ з 03.10.2022 року змінено територіальну підсудність судових справ Генічеського районного суду Херсонської області на Біляївський районний суд Одеської області.
Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали подання та перевіривши його обґрунтованість, колегія суддів вважає, що воно не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо: 1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності; 2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду; 3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; 4) ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.
Згідно ч. 2 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Разом з цим, встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України Про судоустрій і статус суддів від 02 червня 2016 року № 1402-VIII, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.
За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом (ст. 24 Конституції України та ст. 10 КПК України). Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.
В свою чергу, відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України Про судоустрій і статус суддів, у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду.
У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.
Разом з тим, в розумінні статей 34, 35 КПК України, перебування суддів у відпустці чи на лікарняному, не є достатніми підставами для передачі кримінального провадження з одного суду першої інстанції до іншого.
Причини неможливості проведення автоматизованого розподілу кримінального провадження є тимчасовими та не можуть слугувати перешкодою для утворення нового складу суду.
Під час розгляду подання Широківського районного суду Дніпропетровської області в апеляційному суді не встановлені виняткові випадки, з яких провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності розгляду необхідно передати на розгляд до іншого суду, а саме Касаційного кримінального суду Верховного Суду, а вказане подання не містить передбачених кримінальним процесуальним законом підстав для передачі цього провадження до іншого суду, оскільки неможливість проведення автоматизованого розподілу справи між суддями в даному випадку є недоліком в організації роботи суду, а не підставою для передачі справи до іншого суду.
При цьому, подання не містить і відомостей про те, що Широківський районний суд Дніпропетровської області з об`єктивних причин в умовах воєнного стану не може здійснювати розгляд кримінальних проваджень, з огляду на те, що судді цього суду фактично (за виключенням знаходження їх у відпустці) здійснюють свої повноваження.
Колегія суддів зазначає, що посилання суду першої інстанції на Розпорядження Голови Верховного Суду від 26.09.2022 року № 52 в обґрунтування направлення вищевказаного подання на розгляд колегії суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду є необґрунтованим з наступних підстав.
Розпорядженням Голови Верховного Суду від 06.03.2022 року № 1/0/9-22 Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану змінено територіальну підсудність судових справ Генічеського районного суду Херсонської області на Широківський районний суд Дніпропетровської області.
Подання Генічеського районного відділу філії Державної установи Центр пробації в Херсонській області надійшло до Широківського районного суду Дніпропетровської області 16.09.2022 року.
Згідно із розпорядженням Голови Верховного Суду від 26.09.2022 року № 52 Про зміну територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України Про судоустрій і статус суддів, з метою забезпечення доступу до правосуддя, дотримання розумних строків під час розгляду справ внесені зміни до розпорядження Голови Верховного Суду від 06.03.2022 року № 1/0/9-22 Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану, та визначено з 03 жовтня 2022 року територіальну підсудність судових справ, зокрема Генічеського районного суду Херсонської області змінено на Біляївський районний суд Одеської області.
Крім того, цим розпорядженням встановлено, зокрема, що Широківському районному суду Дніпропетровської області забезпечити розгляд справ (проваджень), які надійшли до 02 жовтня 2022 року включно на розгляд цього суду у порядку, визначеному частиною сьомою статті 147 Закону України Про судоустрій і статус суддів, та відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду від 06 березня 2022 року № 1/0/9-22 Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану.
З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку, що подання суду є необґрунтованим та не підлягає задоволенню, а матеріали подання Генічеського районного відділу філії Державної установи Центр пробації в Херсонській області про звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку ОСОБА_5 , підлягають поверненню до Широківського районного суду Дніпропетровської області області для здійснення судового розгляду.
Керуючись ст. ст. 32, 34 КПК України, колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА:
Подання Широківського районного суду Дніпропетровської області, - залишити без задоволення.
Матеріали подання Генічеського районного відділу філії Державної установи Центр пробації в Херсонській області про звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку ОСОБА_5 , - повернути до Широківського районного суду Дніпропетровської області для здійснення судового розгляду у встановленому законом порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3