Справа № 761/5451/23
Провадження № 1-кс/761/3862/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.02.2023 рік м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло погоджене з прокурором клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, які зберігаються у володінні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,в якому вказано, що слідчим управліннямГУ Національної поліції в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008963 від 06.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 06.08.2018 о 10.00 працівник ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, знаходячись на території об`єкту «Будівництво індивідуального житлового будинку» за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці по координатах 50.398473,30.467974, кадастровий номер: :72:300:0025, впав з висоти та внаслідок отриманих травм помер.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що власником земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , з кадастровим номером: :72:300:0025, є ОСОБА_4 .

Згідно постанови Колегії суддів Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2019 року встановлено, що ОСОБА_4 є замовником будівництва об`єктів : «Будівництво житлового будинку по АДРЕСА_3 , АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 » та ним було зареєстровано повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів: «Будівництво житлового будинку по АДРЕСА_3 , АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 » - повідомлення про початок виконання будівельних робіт № KB 40 від 15.05.2018 p., за змістом якого ОСОБА_4 виконуються роботи з будівництва чотирьохповерхового будинку загальною площею 2951,6 4кв.м, житловою площею 2388,58 кв.м.

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) встановлено, що містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва індивідуального житлового будинку (садибного типу) на АДРЕСА_3 , АДРЕСА_6 » на земельній ділянці з кадастровим номером: :72:300:0025, надано замовнику будівництва ОСОБА_4 .

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) встановлено, що між Департаментом та замовником ОСОБА_4 укладено договір пайової участі у створенні і розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва від 27.03.2019 № 26 у зв`язку із будівництвом житлового будинку літ. «А» на АДРЕСА_3 , АДРЕСА_6 ».

Згідно відповіді ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » встановлено, що замовником технічних умов на водопостачання та водовідведення об`єктів за адресою: АДРЕСА_7 , на земельній ділянці по координатах 50.398473, 30.467974, кадастровий номер: :72:300:0025, є громадянин ОСОБА_4 .

Таким чином встановлено, що замовником та виконавцем будівельних робіт на об`єкті «Будівництво індивідуального житлового будинку» за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці по координатах 50.398473,30.467974, кадастровий номер: :72:300:0025, є ОСОБА_4 .

Беручи до уваги, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, керуючись ст. ст. 110, 242, 243 (у редакції до 16.03.2018), а також пункту 4 Прикінцевих положень Розділу 4 Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII, 09.09.2022 призначено судову експертизу безпеки життєдіяльності та охорони праці за експертною спеціальністю 10.5 «Дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці» для встановлення факту порушення норм охорони праці чи спростування такого факту в разі його відсутності.

12.10.2022 отримано клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів, а саме:

- відомостей щодо працевлаштування громадянина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2

- відомостей щодо укладення договорів будівництва, проведення інших будівельних (оздоблювальних) робіт укладених між замовником будівництва (власником земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , з кадастровим номером :72:300:0025) ОСОБА_4 та підрядними організаціями (фізичними особами, фізичними особами-підприємцями) (у разі ненадання документації письмово повідомити про причини (відсутність, ненадання, надана раніше в повному обсязі тощо));

- усієї документації щодо організації та функціонування системи охорони праці (чинну на момент настання події), в тому числі положення про систему управління охороною праці; положення про службу охорони праці; посадові інструкції керівників підприємства, їх заступників, керівників та спеціалістів служби охорони праці; програми та інструкції, за якими проводяться інструктажі з питань охорони праці, порядок допуску на об`єкт (у разі ненадання документації письмово повідомити про причини (відсутність, ненадання, надана раніше в повному обсязі тощо));

- посадових інструкцій (чинних на момент настання події) посадових осіб, осіб причетних до місця виникнення події, співробітників служби охорони та охорони праці (у разі ненадання документації письмово повідомити про причини (відсутність, ненадання, надана раніше в повному обсязі тощо));

- інструкцій з охорони праці (чинних на момент настання події) посадових осіб, осіб причетних до місця, де виникла подія (у разі ненадання документації письмово повідомити про причини (відсутність, ненадання, надана раніше в повному обсязі тощо));

- наказу про затвердження вище вказаних інструкцій та документальні відомості щодо ознайомлення з ними;

- штатної структури із зазначенням відповідальних працівників на них, їх посадові інструкції та інструкції з охорони праці;

- програми вступного, первинного, повторного, позапланового, цільового інструктажів (у разі ненадання документації письмово повідомити про причини (відсутність, ненадання, надана раніше в повному обсязі тощо));

- інформації про порядок проведення робіт, які фактично виконувалися в день події на місці події (документально затверджений алгоритм діючий в межах підприємства);

- наказів про призначення відповідальних за безпечні умови праці та безпечне виконання працівниками робіт на місці події;

- журналів оперативного контролю за станом охорони праці (у разі не надання повідомити про причини);

- наказів про затвердження інструкцій, програм інструктажів з охорони праці для працівників;

- інформації стосовно замовника будівництва, генпідрядників, підрядників та інформацію стосовно видів договорів між даними підприємствами;

- дозволу та/або декларації на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки;

- ПОБ, ПВР, технологічні карти на будівництво.

Для проведення вказаної експертизи необхідні зазначені документи, що знаходяться у замовника будівництва ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ІПН НОМЕР_1 ) місце проживання: АДРЕСА_8 ; АДРЕСА_9 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що становлять охоронювану законом таємницю, до документів, які перебувають у замовника будівництва ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_1 ) місце проживання: АДРЕСА_8 ; АДРЕСА_9 .

Ці відомості містять конфіденційну інформацію і становлять охоронювану законом таємницю і тимчасовий доступ до неї здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду, а іншим шляхом отримати інформацію не надається можливим.

Слідчий у судове засідання не прибув, до суду надійшло клопотання слідчого ОСОБА_3 стосовно розгляду клопотання за його відсутності, вказавши що клопотання підтримує та просить задовольнити.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно вимог ч.1 та 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У відповідності з вимогами ч. 7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що отримані документи та інформація, може бути використана під час досудового розслідування кримінального провадження за № 0008963 від 06.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, як докази у вказаному кримінальному провадженні.

Отже, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст. ст.132, 159 164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві майору поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим слідчої групи в кримінальному проваджені № 0008963 тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні замовника будівництва ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_1 ) місце проживання: АДРЕСА_8 ; АДРЕСА_9 , з метою вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

- відомостей щодо працевлаштування громадянина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2

- відомостей щодо укладення договорів будівництва, проведення інших будівельних (оздоблювальних) робіт укладених між замовником будівництва (власником земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , з кадастровим номером :72:300:0025) ОСОБА_4 та підрядними організаціями (фізичними особами, фізичними особами-підприємцями) (у разі ненадання документації письмово повідомити про причини (відсутність, ненадання, надана раніше в повному обсязі тощо));

- усієї документації щодо організації та функціонування системи охорони праці (чинну на момент настання події), в тому числі положення про систему управління охороною праці; положення про службу охорони праці; посадові інструкції керівників підприємства, їх заступників, керівників та спеціалістів служби охорони праці; програми та інструкції, за якими проводяться інструктажі з питань охорони праці, порядок допуску на об`єкт (у разі ненадання документації письмово повідомити про причини (відсутність, ненадання, надана раніше в повному обсязі тощо));

- посадових інструкцій (чинних на момент настання події) посадових осіб, осіб причетних до місця виникнення події, співробітників служби охорони та охорони праці (у разі ненадання документації письмово повідомити про причини (відсутність, ненадання, надана раніше в повному обсязі тощо));

- інструкцій з охорони праці (чинних на момент настання події) посадових осіб, осіб причетних до місця, де виникла подія (у разі ненадання документації письмово повідомити про причини (відсутність, ненадання, надана раніше в повному обсязі тощо));

- наказу про затвердження вище вказаних інструкцій та документальні відомості щодо ознайомлення з ними;

- штатної структури із зазначенням відповідальних працівників на них, їх посадові інструкції та інструкції з охорони праці;

- програми вступного, первинного, повторного, позапланового, цільового інструктажів (у разі ненадання документації письмово повідомити про причини (відсутність, ненадання, надана раніше в повному обсязі тощо));

- інформації про порядок проведення робіт, які фактично виконувалися в день події на місці події (документально затверджений алгоритм діючий в межах підприємства);

- наказів про призначення відповідальних за безпечні умови праці та безпечне виконання працівниками робіт на місці події;

- журналів оперативного контролю за станом охорони праці (у разі не надання повідомити про причини);

- наказів про затвердження інструкцій, програм інструктажів з охорони праці для працівників;

- інформації стосовно замовника будівництва, генпідрядників, підрядників та інформацію стосовно видів договорів між даними підприємствами;

- дозволу та/або декларації на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки;

- ПОБ, ПВР, технологічні карти на будівництво.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

16 лютого 2023 року