Справа № 404/1075/23
Номер провадження 1-кс/404/543/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2023 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчогоОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_6 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) кримінального правопорушення за ч. 7 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні №0000309 від 30.11.2022 року стосовно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н О В И В:

24 лютого 2023 року до Кіровського районного суду міста Кіровограда надійшло клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_6 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) кримінального правопорушення за ч. 7 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні №0000309 від 30.11.2022 року стосовно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєвіздійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000309 від 30.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України за підозрою: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Велика Кардашинка, Голопристанський район, Херсонська область, українця зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням, встановлено що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється в тому що він, являючись громадянином України, перебуваючи на посаді інспектора реагування патрульної поліції відділення поліції №1 Скадовського районного відділу поліції, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для розуміння факту захоплення та подальшого утримання рф території Херсонської області, достовірно знаючи про збройну агресією РФ проти України як обставину, яка є загальновідомим фактом, а також достеменно знаючи про факт захоплення міста Херсона збройними формуваннями РФ, у травні 2022 року (більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено), діючи умисно, підтримуючи воєнну агресію РФ на території України, погодився на пропозицію невстановлених осіб з числа військовослужбовців та представників спецслужб РФ у місті Херсоні та добровільно зайняв посаду так званого «заступника начальника» в підпорядкованому окупаційній адміністрації РФ незаконно створеному органі «Голопристанского районного отделения полиции ГУ МВД Херсонской области», тобто посаду у незаконно створеному окупаційною владою на тимчасово окупованій території Херсонської області правоохоронному органі.

ОСОБА_7 , з моменту свого призначення на посаду та по теперішній час, переслідуючи свої злочинні наміри та цілі в незаконно створеному правоохоронному органі регулярно відвідував робочі зміни в установі - «Голопристанское районное отделение полиции ГУ МВД Херсонской области» та виконував свої службові обов`язки.

Таким чином, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у колабораційній діяльності, а саме - добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

13.01.2023 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. Повідомлення про підозру ОСОБА_7 , у зв`язку із неможливістю вручення, здійснено у спосіб для вручення повідомлень, із дотримання вимог ст. 278, Глав 6 та 11 КПК України.

13.01.2023 здійснено публікацію повідомлення про підозру ОСОБА_7 , разом із відповідними повістками про виклик підозрюваного (на 16.01.2023, 17.01.2023, 18.01.2023), у друкованому засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме в газеті «Урядовий кур`єр», а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У визначені дати підозрюваний ОСОБА_7 не з`явився без поважних причин до органу досудового розслідування та не повідомив про причини свого неприбуття.

09.02.2023, у зв`язку із переховуванням підозрюваного ОСОБА_7 від органів слідства на тимчасово окупованій території з метою ухилення від кримінальної відповідальності, відповідною постановою слідчого останню оголошено у розшук.

Вина ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення повністю підтверджена зібраними у кримінальному провадженні доказами.

Факт перебування підозрюваного ОСОБА_7 на тимчасово окупованій території України (м. Гола Пристань Херсонської області), який був захоплено представниками збройних формувань РФ та на даний час знаходиться під тимчасовою окупацією держави-агресора, підтверджено зібраними доказами у кримінальному провадженні, у тому числі показаннями свідків.

Таким чином, досудовим розслідуванням встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України, з метою продовження своєї злочинної діяльності та ухилення від кримінальної відповідальності.

Необхідність у допиті свідків під час судового розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідуванняу кримінальному провадженні № 0000309 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КПК України,відсутня.

Враховуючи вищевикладене, слідчий звернувся з даним клопотанням до слідчого судді.

У судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали та просили його задовольнити з підстав у ньому наведених. Прокурор, акцентував увагу слідчого судді, що підозрюваний перебуває, як у державному, так і у міжнародному розшуку.

Захисник заперечила проти задоволення клопотання, вказала, що її підзахисний не отримав повідомлення про підозру, йому взагалі не відомо про існування кримінального провадження відносно нього, в результаті чого не була погоджена позиція між захисником та підзахисним.

Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали кримінального провадження, заслухавши думку слідчого та захисника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

У провадженні третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві перебуває кримінальне провадження №0000309 від 30.11.2022 року за ч. 7 ст. 111-1 КК України, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

13.01.2023 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. Повідомлення про підозру ОСОБА_7 , у зв`язку із неможливістю вручення, здійснено у спосіб для вручення повідомлень, із дотримання вимог ст. 278, Глав 6 та 11 КПК України.

13.01.2023 здійснено публікацію повідомлення про підозру ОСОБА_7 , разом із відповідними повістками про виклик підозрюваного (на 16.01.2023, 17.01.2023, 18.01.2023), у друкованому засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме в газеті «Урядовий кур`єр», а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Постановою слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 від 09.02.2023 рокудосудове розслідування у кримінальному провадженні №0000309 від 30.11.2022 року зупинено та оголошено в розшук підозрюваного ОСОБА_7 .

Постановою слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 від 09.02.2023 року ОСОБА_7 оголошено у міжнародний розшук.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 15.02.2023 року надано дозвіл на затримання ОСОБА_7 для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Відповідно до протоколу допиту свідка показаннями свідка ОСОБА_8 , свідок вказав, що на початку червня 2022 року він дізнався що ОСОБА_7 , 1989 року народження він погодився на «співпрацю з РФ» та за власної згоди погодився зайняти посаду заступника начальника так званого «Голопристанского РОП ГУ МВД Херсонской области».

Крім того, свідок вказав, що ОСОБА_9 , 1989 року народження, проходячи службу приблизно в кінці травня спільно з іншими співробітниками, підіймав прапор РФ на відкриття так званого «Голопристанского РОП ГУ МВД Херсонской области».

На початку червня 2022 року ОСОБА_8 перебуваючи на автозаправці у м. Гола Пристань зустрівся з ОСОБА_7 , та в розмові останній пропонував йому працювати з РФ та йти на роботу до так званого «Голопристанского РОП ГУ МВД Херсонской области», на що він йому відповів категоричною відмовою. Також, ОСОБА_7 розповідав свідку які у співробітників так званого «Голопристанского РОП ГУ МВД Херсонской области» високі заробітні плати.

Згідно з протоколом допиту свідка ОСОБА_10 , свідок вказав, що на початку травня 2022 року до нього приїхав ОСОБА_7 , 1989 року народження, який до початку збройної агресії працював у Голопристанському ВП Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області на посаді інспектора та після чого останній хотів зробити замовлення щодо ремонту його автомобіля марки «ДЕО Ланос» червоного кольору. В ході розмови, ОСОБА_7 почав хвалитись та демонструвати, що він працевлаштувався до так званого «Голопристанского РОП ГУ МВД Херсонской области» та отримує велику заробітну плату, а також показував йому своє службове посвідчення працівника поліції так званого «Голопристанского РОП ГУ МВД Херсенской области». В подальшому, у середині травня 2022 року ОСОБА_10 дізнався від місцевих мешканців що ОСОБА_7 , 1989 р.н. погодився на «співпрацю з РФ» та за власної згоди погодився зайняти посаду заступника начальника так званого «Голопристанского РОП ГУ МВД Херсонской области».

Постановою слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 відновлено досудове розслідування кримінального провадження №0000309.

Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється згідно до ст. 297-1 КПК України, передбачає наявність ухвали слідчого судді.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Так, ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, відносно якого законодавцем передбачена можливість здійснення спеціального досудового розслідування.

Так, не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_7 , виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про наявність обґрунтованої підозри про причетність ОСОБА_7 до кримінального правопорушення, за викладених у клопотанні обставин.

Як вбачається із матеріалів клопотання, обґрунтованість повідомленої ОСОБА_7 підозри підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: протоколами допиту свідків, висновком службового розслідування, іншими матеріалами кримінального провадження.

Окрім того, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.

Таким чином, вищевказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого ст. 111 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Пунктом 2 частини 3 статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Доводи адвоката про необхідність відмови у задоволенні клопотання, в зв`язку з не належним повідомленням про підозру її підзахисного, слідчий суддя оцінює критично, з огляду на долучені до матеріалів клопотання слідчим докази повідомлення ОСОБА_7 про підозру в порядку ст. 278, Глав 6 та 11 КПК України.

Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, він умисно ухиляється від явки на виклики слідчого, прокурора, перебуває на тимчасово окупованій території України, оголошений у розшук, який на даний час триває, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000309 від 30.11.2022 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 139, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000309, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.11.2022 року, за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000309 від 30.11.2022 року, невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали слідчого судді.

Якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестануть існувати, подальше досудове розслідування кримінального провадження №0000309, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.11.2022 року, за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, здійснювати згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1