КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
№11п/824/706/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2022 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю секретаря

судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 , про вирішення питання щодо направлення матеріалів кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 413 КК України з Шевченківського районного суду м. Києва до Ірпінського районного суду Київської області,-

в с т а н о в и л а:

До Київського апеляційного суду надійшло подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 , про вирішення питання щодо направлення матеріалів кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 413 КК України з Шевченківського районного суду м. Києва до Ірпінського районного суду Київської області.

Вказане подання внесено на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 02 грудня 2022 року мотивованої тим, що зі змісту викладу фактичних обставин обвинувального акту вбачається, що ОСОБА_6 обвинувачується у втраті ввірених для службового користування зброї та бойових припасів внаслідок порушення правил їх зберігання, вчиненій в умовах воєнного стану. При цьому, обвинувальний акт містить посилання на те, що вищевказане кримінальне правопорушення було вчинено за адресою Київська обл., м. Ірпінь, вул. Донецька, 2. Таким чином, місце, де було вчинено кримінальне правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_6 розташоване поза межами Шевченківського району м. Києва, у межах територіальної юрисдикції Ірпінського міського суду Київської області.

Окрім того, обвинувальний акт був затверджений прокурором Київської спеціалізованої прокуратури у військовій сфері Центрального регіону ОСОБА_7 за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8а, яка територіально розташована у Печерському районі м. Києва та, на яку не поширюється юрисдикція Шевченківського районного суду м. Києва.

Учасники кримінального провадження, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду подання, в судове засідання не з`явилися, клопотань про відкладення розгляду провадження не подавали. Враховуючи наведене та вимоги ч. 4 ст. 34 КПК України, неприбуття учасників судового провадження не перешкоджає розгляду подання.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи подання, колегія суддів дійшла висновку, що подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, воєнний стан в Україні введено на 30 діб, який на даний час продовжено.

Зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених до Розділом ІХ-1 цього Кодексу (ст. 7 КПК згідно із Законом №2201-ІХ від 14.04.2022).

Частиною 9 статті 615 КПК України, яка відноситься до Розділу ІХ-1 цього Кодексу (в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року №2201-IX, яка діяла на час звернення до суду із обвинувальним актом), і є спеціальною нормою, визначено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 283 КПК України, якими визначаються загальні положення закінчення досудового розслідування, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Таким чином, зі змісту наведеної норми встановлено, що відповідну форму закінчення досудового розслідування законодавець пов`язує з конкретною дією, яку зобов`язаний вчинити саме прокурор, а тому, на думку колегії суддів, під час дії воєнного стану при вирішенні питання належного суду, який має розглядати кримінальне провадження, в аспекті суду, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування, потрібно виходити з приписів ч. 9 ст. 615 КПК України у їх взаємозв`язку з положеннями ч. 2 ст. 283 КПК України щодо визначення форм закінчення досудового розслідування.

Така позиція узгоджується з висновками Верховного Суду, які викладені в ухвалах Верховного Суду у справах № 296/2860/22 (провадження 51-1896впс22), № 490/1755/22 (провадження № 51-1903впс22).

Як вбачається з обвинувального акта у кримінальному провадженні №0000150 від 10.04.2022 по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 413 КК України, його затверджено прокурором Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_8 у приміщенні адміністративної будівлі Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Болбочана, 8А, що територіально відноситься до Печерського району м. Києва та знаходиться в межах територіальної юрисдикції Печерського районного суду м. Києва.

Отже, даний обвинувальний акт надійшов до Шевченківського районного суду м. Києва з порушеннями правил територіальної підсудності.

Водночас, станом на 02 грудня 2022 року під час постановлення ухвали Шевченківським районним судом м. Києва про направлення матеріалів обвинувального акта за обвинуваченням ОСОБА_6 до Київського апеляційного суду для вирішення питання щодо їх направлення з одного до іншого суду в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції, згідно із Законом № 2462-ІХ від 27.07.2022, до ч. 9 ст. 615 цього Кодексу були внесені зміни, які набрали чинності з 25 серпня 2022 року, відповідно до яких обвинувальні акти під час дії воєнного стану скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, що узгоджується із загальними правилами територіальної підсудності, передбаченими ч. 1 ст. 32 КПК України.

Відповідно до вимог, передбачених ч. 1 ст. 5 КПК України, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Як вбачається з обвинувального акта у кримінальному провадженні №0000150 від 10.04.2022 пообвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 413 КК України, місцем вчинення вказаного кримінального правопорушення є вул. Донецька, 2, м. Ірпінь, Київської обл., що знаходиться в межах територіальної юрисдикції Ірпінського міського суду Київської області, а тому вказаний обвинувальний акт, який надійшов до Шевченківського районного суду м. Києва з порушенням правил територіальної підсудності, підлягає направленню до Ірпінського міського суду Київської області, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

Питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції, як це передбачено ч. 2 ст. 34 КПК України, вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого.

Приймаючи до уваги наведені вище положення кримінального процесуального закону, колегія суддів погоджується з доводами подання місцевого суду про те, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_6 надійшов до Шевченківського районного суду м. Києва з порушенням правил територіальної підсудності, в тому числі встановлених під час дії воєнного стану.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає необхідним подання місцевого суду задовольнити та передати кримінальне провадження № 0000150 від 10.04.2022 по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 413 КК України, для розгляду до Ірпінського міського суду Київської області.

Керуючись ст.ст. 32, 34, 615 КПК України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

Подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 задовольнити.

Кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000150 від 10.04.2022 по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 413 КК України, - направити на розгляд до Ірпінського міського суду Київської області.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

____________ _______________ _____________

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3