Справа № 214/5402/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2023 року Слідчий суддя Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі клопотання прокурора Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_3 від 20 квітня 2023 року по кримінальному провадженню № 0000556 від 01.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

20 квітня 2023 року до суду надійшло вищевказане клопотання відповідно до якого прокурор Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_3 просить слідчого суддю надати тимчасовий доступ до речей та документів в паперовому та електронному вигляді, які зберігаються у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:- оригіналу технічних умов № 28 від 28.01.2022 місце підключення автомобільної мийки, що розташована за адресою АДРЕСА_2 (далі автомобільна мийка) до існуючого водопровідного колодязя, з можливістю їх вилучення;- оригіналу акту розмежування майнової належності від 28.01.2022 та усіх доданих до нього додатків місце врізки в комунальний водопровід Ду 200мм автомобільної мийки, з можливістю їх вилучення, оригіналу робочого проекту № 106/22-3ВК від 14.07.2022 та усіх доданих до нього додатків фактична точка приєднання до системи водопостачання автомобільної мийки, з можливістю їх вилучення; - оригіналу свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 257419 від 23.11.2020 та усіх доданих до нього додатків наявність лічильника водомірного вузлу автомобільної мийки, з можливістю їх вилучення;- оригіналів технічних умов та інших документів та усіх доданих до них,щодо скиду стічних вод автомобільної мийки до вигрібної ями та трьох відстійників, з можливістю їх вилучення;- оригіналу заяви та усіх доданих до неї додатків, для надання дозволу на розробку технічної документації, а саме технічних умов та актів розмежування балансової належності на об`єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою АДРЕСА_2 або на земельній ділянці з кадастровим номером :06:162:0031,з можливістю їх вилучення;- оригіналів заяви та усіх доданих до неї додатків, для укладання договору з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з водопостачання, водовідведення та інших послугна об`єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою АДРЕСА_2 або на земельній ділянці з кадастровим номером :06:162:0031,з можливістю їх вилучення;- оригіналів заяви та усіх доданих до неї додатків, для надання дозволу на розробку технічної документації, а саме технічних умов та актів розмежування балансової належності на об`єкти нерухомого майна що розташовані за адресою АДРЕСА_3 ,з можливістю їх вилучення; - оригіналів заяви та усіх доданих до неї додатків, для укладання договору; оригіналів заяви та усіх доданих до неї додатків, для укладання договоруз КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з водопостачання, водовідведення та інших послугна об`єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою

АДРЕСА_3 ,з можливістю їх вилучення.

Клопотання обґрунтовано наступним.

Криворізькою центральною окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000556 від 01.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України

Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.06.2021 до відділення поліції надійшло повідомлення по лінії 102 про те, що 30.06.2021 за адресою: АДРЕСА_2 здійснюється будівництво автомийки без дозвільних документів.

Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу від 19.11.2003 приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу за реєстровим № 13572 за ОСОБА_4 03.01.2004 зареєстровано право власності на комплекс за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрованим в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в книзі:10Н-523 за № 4473.

Попереднім власником вказаного комплексу була Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЛТД на підставі свідоцтва про право власності від 30.10.2003 серії НОМЕР_1 виданого згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 «Про видачу свідоцтв про право власності на об`єкти нерухомого майна» від 07.10.2003 за № 549, за якою зареєстровано право власності 03.01.2004.

Також встановлено, що земельну ділянку за кадастровим номером :06:162:0031, площею 0,1446 га зареєстровано право оренди на підставі договору оренди № 2017640 від 28.11.2017.

Як вбачається зі змісту вищевказаного договору оренди, вищевказана земельна ділянка житлової та громадської забудови, розташована на АДРЕСА_2 та надається в строкове платне користування для розміщення комплексу автобоксів строком на 5 років терміном до 27.07.2022.

На земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна: комплекс згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 05.02.2004 № 4564565, номер витягу 2754317.

На теперішній час відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відсутнє зареєстроване речове право на земельну ділянку за кадастровим номером :06:162:0031 за адресою: АДРЕСА_2 .

Разом з тим, під час досудового розслідування встановлено, що будівництво вищевказаної автомийки розпочалося у 2021 році, що підтверджується протоколами огляду місця події від 30.06.2021 та 05.07.2021 проведених слідчими СВ ВП № 4 Криворізького РУП ГУ НП в Дніпропетровській області.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_6 від 06.01.2022 за вих. № 453 вбачається, що під час візуального огляду встановлено, що автомийка змонтована частково поза межами орендованої земельної ділянки та не відповідає плану відновлення в натурі меж земельної ділянки, а громадянка ОСОБА_4 використовує земельну ділянку не за цільовим призначенням.

Відповідно ч. 5 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - Правил), послуги надаються споживачу згідно з умовами типового договору про надання послуг, що укладається з урахуванням особливостей, визначених Законом України Про житлово-комунальні послуги (далі - договір), та вимогами цих Правил.

П. 6 Правилпередбачає, що в разі надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення споживачу, який використовує воду для виробництва продукції, надання послуг, інших виробничих потреб та скидає до систем централізованого водовідведення стічні води технологічного походження, застосовуються норми, встановлені Законом України Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення, Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Мінжитлокомунгоспу від 27 червня 2008 р. № 190, Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, затвердженими наказом Мінрегіону від 1 грудня 2017 р. № 316, та місцевими правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту.

07.04.2023 проведено огляд ділянки місцевості за адресою АДРЕСА_2 , на якій розташована автомобільна мийка, із залученням спеціалістів, зокрема інженером служби технічної інспекції КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 та представником КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 .

Під час проведення огляду встановлено, що водопостачання на автомобільну мийку « ІНФОРМАЦІЯ_7 » здійснюється через приміщення, що розташоване за адресою АДРЕСА_3 , яке підключено до існуючого водопровідного колодязя. Скид стічних вод з автомийки, нібито здійснюється до вигрібної ями, що також розташована біля приміщення, що розташоване за адресою АДРЕСА_3 .

В постанові прокурора на виконання спеціаліста ставились питання:

- де саме здійснено підключення до централізованого водопостачання та водовідведення автомобільної мийки самообслуговування, що розташована АДРЕСА_2 ;

- чи є порушення у підключенні до централізованого водопостачання та водовідведення в автомобільній мийці самообслуговування, що розташована по АДРЕСА_2 .

На виконання постанови прокурора та за результатами проведення слідчої дії, представником КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано інформаційну довідку, в якій зазначено, що місцем підключення автомобільної мийки, що розташована по АДРЕСА_2 Рігє існуючийводопровідний колодязь відповідно технічних умов № 28 від 28.01.2022.

Також зазначено, що згідно акту розмежування майнової належності від 28.01.2022 врізка в комунальний водопровід Ду 200мм виконана саме в цьому колодязі. Фактична точка приєднання до системи водопостачання відповідає робочому проекту за № 106/22-3ВК від 14.07.2022. Цілісність опломбування і пломб у водомірному вузлі не порушена. Корпус лічильника цілий без пошкоджень. Дата наступної державної повірки 23.11.2024 (відповідно до свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 257419 від 23.11.2020). Скид стічних вод здійснюється до вигрібної ями, попередньо потрапляючи у три відстійники.

Вказане не може відповідати дійсності оскільки на вимогу прокурора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано інформаційну довідку від 16.03.2023 № 02-05/3101 в якій зазначено, що договорів про надання послуг з водопостачання, водовідведення та інших послуг на об`єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою АДРЕСА_2 Вз КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не укладалось. Заяв на розробку технічної документації, а саме технічних умов та актів розмежування балансової належності до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не надходило.

Відповідно до п. 1 п. 3 розділу IV Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях затверджених наказом Мінюсту від 18.06.2015 № 1000/5 документи з моменту створення чи надходження і до передавання на зберігання в архів установи зберігаються за місцем формування справ у службі діловодства чи інших структурних підрозділах установи відповідно до номенклатури справ. Оригінали нормативно-правових актів зберігаються за місцем їх видання, а документи щодо їх розроблення, погодження тощо - за місцем створення.

Відповідно до пп. 2 п. 3 розділу IV Правил керівники структурних підрозділів установи і працівники, відповідальні за організацію діловодства в цих підрозділах, зобов`язані забезпечити зберігання документів і справ.

Відповідно до пп. 7 п. 3 розд. ІІІ Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях затверджених наказом Мінюсту від 18.06.2015 № 1000/5 в установах може застосовуватись одна з трьох форм реєстрації документів журнальна, карткова та автоматизована (з використанням спеціальних комп`ютерних програм).

Таким чином, запитувані документи зберігаються у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Представниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не вжито заходів спрямованих на обстеження автомобільної мийки щодо можливого несанкціонованого підключення до централізованої мереж водопостачання, що призвело до можливості користування водопостачаннямбез укладення відповідного договору.

Прокурор ОСОБА_3 до судового засідання не з`явився , в свою чергу надав суду заяву відповідно до якої клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.

КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про дату та час судового засідання повідомлені належним чином, жодних клопотань до суду не надходило.

Суд дослідивши матеріали справи, вважаю за необхідне клопотання задовольнити, з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання прокурора є законним, обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 160 КПК України та підлягає задоволенню, оскільки документи, зазначені у клопотанні, що перебувають у перебувають у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ,, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_3 від 20 квітня 2023 року по кримінальному провадженню № 0000556 від 01.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів- задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів в паперовому та електронному вигляді групі слідчихСВ ВП № 4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також прокурорам Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_3 та ОСОБА_12 , які зберігаються у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- оригіналу технічних умов № 28 від 28.01.2022 місце підключення автомобільної мийки, що розташована за адресою АДРЕСА_2 (далі автомобільна мийка) до існуючого водопровідного колодязя, з можливістю їх вилучення;

- оригіналу акту розмежування майнової належності від 28.01.2022 та усіх доданих до нього додатків місце врізки в комунальний водопровід Ду 200мм автомобільної мийки, з можливістю їх вилучення

- оригіналу робочого проекту № 106/22-3ВК від 14.07.2022 та усіх доданих до нього додатків фактична точка приєднання до системи водопостачання автомобільної мийки, з можливістю їх вилучення;

- оригіналу свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 257419 від 23.11.2020 та усіх доданих до нього додатків наявність лічильника водомірного вузлу автомобільної мийки, з можливістю їх вилучення;

- оригіналів технічних умов та інших документів та усіх доданих до них,щодо скиду стічних вод автомобільної мийки до вигрібної ями та трьох відстійників, з можливістю їх вилучення;

- оригіналу заяви та усіх доданих до неї додатків, для надання дозволу на розробку технічної документації, а саме технічних умов та актів розмежування балансової належності на об`єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою АДРЕСА_2 або на земельній ділянці з кадастровим номером :06:162:0031,з можливістю їх вилучення;

- оригіналів заяви та усіх доданих до неї додатків, для укладання договору з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з водопостачання, водовідведення та інших послугна об`єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою АДРЕСА_2 або на земельній ділянці з кадастровим номером :06:162:0031,з можливістю їх вилучення;

- оригіналів заяви та усіх доданих до неї додатків, для надання дозволу на розробку технічної документації, а саме технічних умов та актів розмежування балансової належності на об`єкти нерухомого майна що розташовані за адресою АДРЕСА_3 ,з можливістю їх вилучення;

- оригіналів заяви та усіх доданих до неї додатків, для укладання договору з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з водопостачання, водовідведення та інших послугна об`єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою АДРЕСА_3 ,з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали, відповідно до ст. 166 КПК України, може бути проведено обшук з метою відшукання та вилучення зазначених документів

Ухвала оскарженню не підлягає, між тим, відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя ОСОБА_1