Справа № 359/1991/23
Провадження № 1-кс/359/337/2023
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

2 березня 2023 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання слідчого СВ Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000025, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

в с т а н о в и в :

28.02.2023 року слідчий СВ Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернулася із зазначеним клопотанням в рамках розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що під час моніторингу відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та відомостей сайту « ІНФОРМАЦІЯ_1 », виявлені обставини, які можуть свідчити про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом організації та укладення з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договору про капітальний ремонт і реставрацію гуртожитку ( АДРЕСА_1 ) №52 від 23.09.2022, на суму 16.699.495 грн. 65 коп., за попередньою змовою групою осіб, шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, вчинили розтрату бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_5 , шляхом здійснення безпідставного ремонту за рахунок бюджетних коштів, окремих кімнат гуртожитку, які перебувають у приватній власності.

23.09.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір № 52 від 23.09.2022 «Капітальний ремонт приміщень гуртожитку ДК 021:20-7 - Капітальний ремонт і реставрація». Очікувана вартість предмета закупівлі: 16 699 495,65 гривень. Строк дії 31 грудня 2022.

В подальшому в ході досудового розслідування, під час допит свідків встановлено, що власникам квартир АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , ремонт та реставраційні роботи виконані в їх кімнатах за рахунок бюджетних коштів.

Так, 15.02.223 вих. 51-699, скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою отримання наступні відомості та завірені копії документів: Договір про капітальний ремонт і реставрацію гуртожитку ( АДРЕСА_1 ) (UA-2022-10-03-001644-a) укладений 23.09.2022 за №52 між замовником ІНФОРМАЦІЯ_3 , та виконавцем ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на суму тендерної пропозиції 16.699.495 грн. 65 коп.: усі інші договори (угоди) укладені в подальшому на виконання основної угоди (у тому числі зміни до договору від 30.12.2022); первинні облікові документи форми №КБ-2в «Акт приймання виконаних підрядних робіт», форми №КБ-3 «Довідка про вртість виконаних підрядних робіт», складені на виконання договору про капітальний ремонт і реставрацію гуртожитку ( АДРЕСА_1 ); проектну та проектно-кошторисну документацію по об`єкту - капітальний ремонт і реставрацію гуртожитку ( АДРЕСА_1 ); платіжні доручення або інші фінансові документи, які підтверджують сплату 16.699.495 грн. 65 коп. виконавцю робіт - ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на підставі первинних облікових документів форми №КБ-2в та №КБ-3; акт на закриття прихованих робіт відносно договору про капітальний ремонт і реставрацію гуртожитку ( АДРЕСА_1 ) (UA-2022-10-03-001644-a) укладений 23.09.2022 за №52; рішення органу місцевого самоврядування (іншого державного органу) про необхідність (цілі) капітального ремонту і реставрації гуртожитку ( АДРЕСА_1 ); відомості про джерела фінансування капітального ремонту і реставрації гуртожитку ( АДРЕСА_1 ) в 2022-2023 роках.

Так, 23.02.2023, отримано відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_2 №40.02-12-27-736/2023 від 23.02.2023, відповідно до якої порядок отримання тимчасового доступу до речей та документів передбачено ч. 2 ст.159 КПК України, яка визначає, що тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Відповідно до ст. 19 Конституції України органи місцевого самоврядування зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи викладене, ІНФОРМАЦІЯ_6 готовий надати необхідну інформацію і документи на виконання ухвали слідчого судді, суду.

Окрім того, 21.02.2023, скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою отримання наступних відомостей та завірені копії документів, а саме: інформації в паперовому вигляді з зазначеним переліком кімнат в гуртожитку та зазначенням права власності кімнати за адресою АДРЕСА_1 ; нформації в паперовому вигляді з зазначеним переліком повних анкетних даних, абонентських номерів телефонів власників кімнат в гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 .

Проте відповідь не отримано на даний час, зі встановленим строком надання інформації 3 дні.

Враховуючи вище вказане, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення(злочину), встановлення осіб, причетних до його вчинення, органу досудового розслідування необхідно застосувати захід забезпечення кримінального провадження, а саме здійснити тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) приміщення якого розташоване за адресою: АДРЕСА_12 , з можливістю ознайомитись з ними в оригіналі, виготовлення фотокопій та вилучити завірених копій документів з подальшим їх вилученням (здійснити виїмку).

Можливість ознайомитись із вказаними документами та їх виїмка слугуватимуть стороні обвинувачення у виявленні матеріальних носіїв, на яких відображені анкетні дані, підписи та почерк осіб, на підстави складення зазначеного протоколу, безпосередньо причетних до вчинення кримінальних правопорушень.

Вказані відомості, в подальшому при зіставленні з іншими даними та доказами, отриманими в ході розслідування, матимуть суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, слідча у клопотанні просила надати відповідний тимчасовий доступ до зазначеної документації.

В судове засідання слідча не з`явилась, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлялась належним чином.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуттям в судове засідання учасників процесу в даному кримінальному провадженні.

Уповноважена особа ІНФОРМАЦІЯ_2 про час та місце розгляду клопотання не повідомлялась з урахуванням приписів ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до висновку про часткове задоволення клопотання з наступних підстав.

Так, встановлено, що слідчим відділом Бориспільського РУП ГУНП в Київській області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 14.02.2023, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання слідчого лише в частині надання тимчасового доступу до договору про капітальний ремонт і реставрацію гуртожитку ( АДРЕСА_1 ) (UA-2022-10-03-001644-a) укладеного 23.09.2022 за №52 між замовником ІНФОРМАЦІЯ_3 , та виконавцем ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на суму тендерної пропозиції 16.699.495 грн. 65 коп.

В іншій частині клопотання задоволенню не підлягає, оскільки слідчим не доведена наявність достатніх підстав вважати, що інші документи, до яких орган досудового розслідування бажає отримати доступ, в їх сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З цього приводу, слідчий суддя вважає що достатнім для слідчого способом втручання і заходом забезпечення кримінального провадження буде доступ до основного документу договору. Після перевірки зазначеного документу, в разі наявності суттєвих запитів на отримання іншої документації, слідчий має право звернутися повторно з відповідним клопотанням.

Термін дії ухвали слід визначити строком на два місяці з моменту її проголошення.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання слідчого СВ Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СВ Бориспільського РУП ГУ Національної поліції в Київській області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_13 , з можливістю ознайомитись з оригіналами документів та вилучити завірені їх копії, а саме:

- договору про капітальний ремонт і реставрацію гуртожитку ( АДРЕСА_1 ) (UA-2022-10-03-001644-a) укладений 23.09.2022 за №52 між замовником ІНФОРМАЦІЯ_3 та виконавцем ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на суму тендерної пропозиції 16.699.495 грн. 65 коп.

У задоволенні іншої частини вимог клопотання слідчого відмовити.

Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_2 надати тимчасовий доступ вказаним в ухвалі особам до запитуваної інформації у встановленому порядку.

Ухвала слідчого судді діє протягом двох місяців з дня її проголошення, тобто до 02.05.2023 року.

У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно до ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотання слідчого (прокурора) має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.

Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1