Дата документу 31.03.2023
Справа № 334/2447/23
Провадження № 1-кс/334/903/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000038, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000038, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні сектору дізнання Бердянського РВП ГУ НП в Запорізькій області перебуває матеріали кримінального провадження №0000038 від 15.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 14.01.2022 невстановлена особа, діючи умисно, з корисливих мотивів, в телефонній розмові, представившись співробітником банку «Приватбанк», шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами у сумі 36000 гривень, що належать ОСОБА_4 , чим завдала майнову шкоду на зазначену суму.

У кримінальному провадженні №0000038 процесуальне керівництво здійснюється прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 .

Указом Президента України та Верховного головнокомандувача Збройних сил України від 24.02.2022 № 64/2022 та Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ХІ введено військовий стан на всій території України.

Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 24 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 07.11.2022 №757/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 21.11.2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 6 лютого 2023 року №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні під №0000038 є сектор дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 11.11.2022, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 17.11.2022 за № 273) Бердянська міська територіальна громада Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України.

На цей час установлено, що матеріали кримінального провадження №0000038 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Бердянськ Запорізької області, а саме у приміщенні сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5, що унеможливлює проведення у ньому досудового розслідування.

За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження під №0000038 слід вважати втраченими.

У кримінальному провадженні за №0000038 жодній особі не повідомлено про підозру.

Згідно з ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду,а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Матеріали кримінального провадження, ненаправлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

На теперішній час у розпорядженні сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області містяться наступні копії документів кримінального провадження №0000038:

?витягу з ЄРДР;

?реєстрація кримінального правопорушення;

?постанови про призначення групи прокурорів від 15.01.2022;

?постанова про доручення здійснення досудового розслідування групі дізнавачів від 15.01.2022;

?постанова про доручення здійснення досудового розслідування групі дізнавачів від 07.02.2022

Вказані вище копії документів кримінального провадження №0000038 перебувають у розпорядженні дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізької області лейтенанта поліції ОСОБА_3 .

З огляду на те, що у кримінальному провадженні №0000038 жодній особі про підозру не повідомлялось у зв`язку з тим, що матеріали кримінального провадження втрачено, їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Клопотання оформлено відповідно до ч.3 ст. 615-1 КПК України та погоджено процесуальним прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 .

Дізнавач в судове засідання не з`явилась, проте надала суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без її участі та задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.

Згідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Встановлено, що в провадженні сектору дізнання Бердянського РВП ГУ НП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження під №0000038 від 15.01.2022 за ч.1 ст.190 КК України, відповідно до якого 14.01.2022 невстановлена особа, діючи умисно, з корисливих мотивів, в телефонній розмові, представившись співробітником банку «Приватбанк», шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами у сумі 36000 гривень, що належать ОСОБА_4 , чим завдала майнову шкоду на зазначену суму.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» - територія міста Бердянськ Запорізької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

За інформацією органу досудового розслідування останнім відомим місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження №0000038, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України є приміщення сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Грецька 5. Територія та приміщення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у органу досудового розслідування.

За змістом ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, а клопотання підлягає частковому задоволенню.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №0000038 від 15.01.2022 за ч.1 ст.190 КК України, втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання дізнавача слід задовольнити частково.

В частині відновлення матеріалів кримінального провадження, а саме: постанова про доручення здійснення досудового розслідування групі дізнавачів від 07.02.2022, суд вважає за необхідне відмовити, оскільки копія зазначеної постанови відсутня в матеріалах доданих заявником до клопотання.

Керуючись ст. 615-1 КПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000038, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України - задовольнити частково.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження №0000038, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, а саме:

?витяг з ЄРДР;

?реєстрація кримінального правопорушення;

?постанова про призначення групи прокурорів від 15.01.2022;

?постанова про доручення здійснення досудового розслідування групі дізнавачів від 15.01.2022;

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1