УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1, за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 та слідчого ОСОБА_3, розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого детектива другого відділу детективів Підрозділу детективів із захисту економіки у сфері надання фінансових послуг Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України ОСОБА_3, про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000047 від 01.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший детектив другого відділу детективів Підрозділу детективів із захисту економіки у сфері надання фінансових послуг Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України ОСОБА_3, за погодженням з прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4, у кримінальному провадженні № 0000047 від 01.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва із клопотанням про проведення огляду.

Клопотання мотивовано тим, що другим відділом детективів захисту економіки у сфері надання фінансових послуг Бюро економічної безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000047 від 01.08.2022 за фактом розтрати службовими особами державної установи «Національний інститут хірургії та трансплантології ім. О.О. Шалімова» Національної академії медичних наук України коштів державного бюджету в особливо великих розмірах при укладанні з ТОВ «АСТОН ЛЮКС» договору на виконання робіт за завищеними цінами з капітального ремонту фасадів корпусів А-6, Ж-2, З-2, А1-2, А2-2 відповідного інституту в Солом`янському районі міста Києва по вулиці Героїв Севастополя, 30, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 22.04.2021 державною установою «Національний інститут хірургії та трансплантології ім. О.О. Шалімова» Національної академії медичних наук України оголошено про проведення відкритих торгів, предметом яких є закупівля робіт, зокрема капітальний ремонт фасадів корпусів А-6, Ж-2, З-2, А1-2, А2-2 Національного інституту хірургії та трасплантології ім. О.О. Шалімова в Солом`янському районі міста Києва по вулиці Героїв Севастополя, 30 (ДК 021:2015-45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація), з очікуваною вартістю 28 653 883,20 грн.

Участь у проведенні зазначених торгів прийняли ТОВ "АСТОН ЛЮКС" з ціновою пропозицією 28 569 669,74 грн, а також ТОВ "БУДІНЖИНІРИНГ ІНВЕСТ" з ціновою пропозицією 28 652 927,29 грн.

Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій переможцем визнано ТОВ "АСТОН ЛЮКС", яке надало найнижчу цінову пропозицію.

28.05.2021 між державною установою «Національний інститут хірургії та трансплантології ім. О.О. Шалімова» Національної академії медичних наук України та ТОВ "АСТОН ЛЮКС" укладено договір № Т-15 на закупівлю робіт за державні кошти на суму 28 569 669,74 грн.

Встановлено, що формування цінової пропозиції учасником торгів ТОВ "АСТОН ЛЮКС" здійснено за цінами на матеріальні ресурси, які є не найменшими в регіоні на період виконання ТОВ "АСТОН ЛЮКС" робіт (відповідно до п. 6.3.1 та п. 6.3 розділу б ДСТУ - Н.Б.Д.1.1-2:201З «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва»).

Зокрема, ціна на плити мінераловатні "ТЕХНОНІКОЛЬ" за вищевказаним договором склала 295,61 грн за м2, тоді як інші суб`єкти господарської діяльності реалізують плити мінераловатні "ТЕХНОНІКОЛЬ" 45 кг/м3 для утеплення стін товщиною 100 мм за середньою ціною 149,00 грн за м2.

Загальний об`ємом зазначеного матеріалу за Договором становить 11875,94 м2 на суму 3 510 646,62 грн, що перевищує ринкову вартість на 1 741 131,56 грн. Тим самим, службові особи державної установи «Національний інститут хірургії та трансплантології ім. О.О. Шалімова» Національної академії медичних наук, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою з ТОВ "АСТОН ЛЮКС", вчинили розтрату коштів державного бюджету на вказану суму.

13.09.2022 винесено постанову про призначення комплексної судової будівельно-технічної, товарознавчої та економічної експертизи до проведення якої залучити експертів Полтавського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України.

До органа досудового розслідування надійшло клопотання судових експертів Полтавського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України про забезпечення проведення натурного обстеження та надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи № 2845/2846.

В органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду корпусів А-6, Ж-2, З-2, А1-2, А2-2 Національного інституту хірургії та трасплантології ім. О.О. Шалімова, які знаходяться за адресою: м. Київ,

вул. Героїв Севастополя, 30, із залученням спеціалістів, а саме експертів Полтавського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 315886097 від 23.11.2022 комплекс будівель та споруд за адресою: м. Київ, вул. Героїв Севастополя, 30 належить державі Україна в особі Київської міської державної адміністрації.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав і просив задовольнити.

Вислухавши слідчого, вивчивши всі долучені до клопотання документи слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Питання щодо проведення такої слідчої дії як огляд врегульовано ст. 237 КПК України.

Так, ч.1 ст. 237 КПК України визначено: «З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів».

При цьому за ч.2 цієї статті огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Порушень вимог ст. 234 КПК України, Глави 20 КПК України - слідчі (розшукові) дії, та Глави 2 КПК України - засади кримінального провадження, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

До клопотання додані копії документів та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, згідно якого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження № 0000047 від 01.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. При цьому, враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, пояснення слідчого, надані під час розгляду клопотання в суді, слідчий суддя вважає, що є достатні підстави вважати, що кримінальне правопорушення було вчинено, а проведення огляду необхідно з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин кримінального правопорушення для проведення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи.

Згідно з ч.5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

З огляду на обставини вчинення кримінального правопорушення, документи долучені слідчим до клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчий суддя приходить до висновку, що в результаті огляду за адресою: м. Київ, вул. Героїв Севастополя, 30, можуть бути виявлені та зафіксовані відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, тому клопотання підлягає задоволенню.

Підстав для відмови у задоволенні клопотання на даний час слідчим суддею не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 237, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

клопотання старшого детектива другого відділу детективів Підрозділу детективів із захисту економіки у сфері надання фінансових послуг Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України ОСОБА_3, про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000047 від 01.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду корпусів А-6, Ж-2, З-2, А1-2, А2-2 Національного інституту хірургії та трасплантології ім. О.О. Шалімова, розташованих за адресою: м. Київ, вул. Героїв Севастополя, 30, право власності на які належить державі Україна в особі Київської міської державної адміністрації, із залученням експертів Полтавського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України, для проведення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи.

Дана ухвала підлягає виконанню у строк, що не перевищує один місяць з дня її постановлення, тобто до 24.12.2022 року та надає право на проникнення до приміщень лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1