Справа № 724/2027/22
Провадження № 1-кс/724/290/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 листопада 2022 року Хотинський районний суд Чернівецької області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
секретаря судового засідання ОСОБА_2
слідчого ВП №2 (м.Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3
Вважає, що при винесенні даної постанови порушено порядок збирання доказів та надання їм правової оцінки. Постанова ґрунтується лише на показах директора ДІАЗ ОСОБА_5 (посадової особи, стосовно якої були внесені відомості в ЄРДР щодо вчинення кримінального правопорушення) та тих відомостях, які були надані останньою, на підставі яких слідчий дійшов до помилкового висновку про закриття кримінального провадження. Під час досудового розслідування ним заявлялись клопотання про допит парафіяльної ради релігійної громади з питань оренди, про витребування відповідної документації щодо оренди приміщення, функціональних обов`язків ОСОБА_5 щодо повноважень останньої у наданні/відмови в наданні оренди приміщень ДІАЗ, отримання тимчасових доступів до документів, які мають значення для справи, проведення перехресних допитів між керівником ДІАЗ та ним потерпілим представником релігійної громади та іншими членами парафіяльної ради тощо. При ознайомленні з матеріалами кримінального провадження 07.10.2022 року встановлено, що у справі проведені окремі поверхневі допити свідків, інших слідчих дій та слідчо оперативних заходів не проведено.
Вказує, що слідчим не надано належної правової оцінки факту зловживання (перевищення) владних повноважень ОСОБА_5 в частині самовільного вирішення питання оренди приміщення поза межами своїх службових повноважень, про що чітко зазначило Міністерство юстиції України в листі, який був наданий органу розслідування. Вважає дану постанову передчасною, у зв`язку з чим просить її скасувати.
В судовому засіданні потерпілий ОСОБА_4 підтримав скаргу в повному обсязі, посилаючись на обставини викладеній в ній та просив її задовольнити.
Слідчий СВ Відділення поліції №2 Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 в судовому засіданні просила відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на те, що скарга є необґрунтованою.
Так, згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
У відповідності до вимог ст. 2 КПК України основним завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден не винуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення. Копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору.
Відповідно до положень кримінального процесуального кодексу України, закриття кримінального провадження - є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається за наявності обставин, що виключають кримінальне провадження. Тому, таке рішення можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Так, закриваючи кримінальне провадження слідчим не дотримано вказаних вимог закону, оскільки в постанові про закриття кримінального провадження не надано оцінку всім обставинам, здобутим під час досудового розслідування.
У винесеній постанові слідчий послався на покази потерпілого ОСОБА_4 та свідка ОСОБА_5 .
Проте, слідчий, у порушення ст.94 КПК України, не проаналізував докази в їх сукупності, а лише обмежився переліченням їх, не навів переконливих мотивів, з яких приймає до уваги одні докази та відхиляє інші. Зі змісту постанови про закриття кримінального провадження взагалі незрозуміло з яких підстав, слідчий прийшов до висновку про відсутність в даній події ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Вказані обставини в сукупності дають обґрунтовані підстави вважати, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів, тому висновок слідчого про закриття кримінального провадження є передчасним, а постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 303-307, ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу керівника та настоятеля Релігійної організації «Релігійна громада парафії на честь Святого князя Александра Невського Чернівецько-Буковинської єпархії УПЦ міста Хотин Чернівецької області» ОСОБА_4 задовольнити.
Постанову слідчого СВ ВП №2 (м.Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області від 30 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2022 року за №0000140 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України скасувати, кримінальне провадження повернути прокурору Дністровської окружної прокуратури Чернівецької області для організації продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 14.11.2022 року о 15:00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1