Справа № 750/7592/22
Провадження № 1-кс/750/2472/22
У Х В А Л А

18 листопада 2022 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , її представника адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чернігівської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а :

11.11.2022 ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність Чернігівської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язати уповноважену особу Чернігівської окружної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 01.11.2022 та розпочати кримінальне провадження, про що повідомити її письмово з наданням відповідного витягу з ЄРДР.

Скарга обґрунтована тим, що 01.11.2022 вона звернулася до Чернігівської окружної прокуратури із заявою про вчинення злочину, в якій обґрунтувала підстави для початку кримінального провадження за фактом незаконного використання ОСОБА_6 завідомо підроблених документів, але відомості за цією заявою внесені не були.

Скаржник скаргу підтримала.

Представник скаржниці адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримала, просила її задовольнити. Вважає, що у повноваження прокуратури відповідно до ст. 214 КПК України входить внесення відомостей за заявами про злочин.

Представник Чернігівської окружної прокуратури пояснив, що заява від ОСОБА_3 була отримана, але так як прокуратура не є органом досудового розслідування, то заяву було скеровано до органу поліції. Розгляд цієї заяви ще триває. Відомості по заяві до ЄРДР не внесені. У вирішенні скарги покладався на розсуд суду.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши долучені до скарги матеріали, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора в порядку, передбаченому КПК України.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Отже, бездіяльність яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР наступає після спливу 24 годин з моменту подання заяви про кримінальне правопорушення.
З матеріалів скарги вбачається, що 01.11.2022 ОСОБА_3 звернулася до Чернігівської окружної прокуратури із заявою про кримінальне правопорушення.

Скаржник стверджує, що відомості за вказаною заявою до ЄРДР внесені не були. Уповноваженою особою Чернігівської окружної прокуратури відомості на спростування даного твердження не надано.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Тому дії посадових осіб Чернігівської окружної прокуратури в даному випадку суперечать ст. 214 КПК України.

Разом з тим, слідчим суддею зауважується, що положення чинного КПК України в тому числі і ст. 307 КПК України не вказують на можливість визнання бездіяльності слідчого або прокурора у кримінальному провадженні, а лише зводяться до констатації даного факту, яка має місце бути.

Скарга ОСОБА_3 в частині вимог розпочати досудове розслідування є необґрунтованою, оскільки згідно ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Шляхом зобов`язання уповноваженої особи Чернігівської окружної прокуратури відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР, слідчий суддя усуне порушення прав скаржниці та у відповідності до зазначених вище норм процесуального закону розпочнеться досудове розслідування.

Прохання скаржниці видати їй витяг із ЄРДР є передчасним, адже відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України такі дії є обов`язком слідчого, прокурора після внесення до ЄРДР відповідних відомостей про кримінальне правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення скарги.

Керуючись ст.ст.303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И Л А:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Чернігівської окружної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 01.11.2022.
В задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1