Справа № 686/4157/23
Провадження № 1-кс/686/1390/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2023 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0000005,

встановив:

Прокурор Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання прокурором зазначено, що «рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.12.2021 №112 надано в оренду на 10 років ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельну ділянку, по АДРЕСА_2 , площею 0,5984 га, кадастровий номер :16:007:0742, КВЦПЗ 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, категорія земель землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики та іншого призначення, та земельну ділянку, по АДРЕСА_3 , площею 1,22 га, кадастровий номер :16:007:0084, КВЦПЗ 03.15 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, категорія земель землі житлової та громадської забудови.

Вказані земельні ділянки передані в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для обслуговування майнового комплексу (нежитлового приміщення та автомобільної стоянки), підставою вказано договір купівлі-продажу від 01.09.2021 р/н 2983.

На підставі вказаного рішення сесії міської ради 16.02.2022 укладено договір оренди земельної ділянки, по АДРЕСА_2 , площею 0,5984 га, кадастровий номер :16:007:0742, №33/01, із строком дії до 16.02.2032, та 16.02.2022 укладено договір оренди земельної ділянки, по АДРЕСА_3 , площею 1,22 га, кадастровий номер :16:007:0084, №34/01, із строком дії до 16.02.2032.

Також, встановлено, що 31.05.2021 Державним реєстратором речових прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 зареєстровано об`єкт нерухомого майна 101): майновий комплекс, загальною площею 32,9 кв.м., (нежитлове приміщення А-2 та 1- автомобільна площадка) по АДРЕСА_2 , та право власності на нього за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Підставою для державної реєстрації став договір купівлі-продажу нерухомого майна від 18.06.2003, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відповідно до якого продано майновий комплекс, загальною площею 32,9 кв.м., який складається з нежитлового приміщення літ.А-2 (площа забудови 19,9 кв.м.) та автомобільної площадки літ.1 (площа забудови 7673,1 кв.м), що знаходиться по АДРЕСА_2 , та акт приймання-передачі нерухомості від 18.06.2003., який 01.09.2021 був проданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Разом з тим, згідно з інформацією ІНФОРМАЦІЯ_5 станом по 31.12.2012, об`єкти нерухомого майна по АДРЕСА_2 , зареєстровані за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не були.

Також, згідно з інформацією ГУ ДПС України в Хмельницькій області, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » упродовж 2018-2022 років податкову звітність по земельному податку не подавали.

З огляду на викладене, встановлено, що в травні 2021 року службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », діючи за попередньою змовою з іншими службовими особами державних органів та органів місцевого самоврядування, в супереч інтересам служби, в інтересах юридичної особи, з метою отримання прав на земельні ділянки, загальною площею понад 1,8 га, у невстановлений час та місці, підробили договір купівлі-продажу нерухомого майна - майнового комплексу, загальною площею 32,9 кв.м. (нежитлове приміщення А-2 та 1- автомобільна площадка) по АДРЕСА_2 , від 18.06.2003, який використали для реєстрації речового права на нерухоме майно за собою в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що, в подальшому, стало підставою для отримання прав на земельні ділянки та спричинило тяжкі наслідки.

За вказаним фактом 03.02.2023 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000005, за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення - ч.2 ст.364 КК України.

На даний час, для досягнення швидкого, повного та неупередженого розслідування вищевказаного кримінального провадження, відповідно до ст.2 КПК України, зокрема, для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, передбачених ст.91 КПК України, у тому числі обставин прийняття рішень, що стосуються надання дозволу на розробку проекту землеустрою, поділу земельної ділянки та передачі її в оренду, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до завірених у встановленому порядку копій усіх документів, наявних у ІНФОРМАЦІЯ_6 , що стали підставою для прийняття та виконання рішень: №55 від 17.02.2021 про поділ земельної ділянки по АДРЕСА_2 , площею 10479м2, кадастровий номер :16:007:0112; №112 від 15.12.2021 про надання в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки по АДРЕСА_2 , площею 0,5984 га, кадастровий номер :16:007:0742, та земельної ділянки по АДРЕСА_3 , площею 1,22 га, кадастровий номер :16:007:0084; №35 від 09.09.2022 про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » дозволу на розробку проекту землеустрою відведення земельної ділянки по АДРЕСА_2 , площею 5984 м2, кадастровий номер :16:007:0742, та по АДРЕСА_3 , площею 12200м2, кадастровий номер :16:007:0084.

Документація, до якої необхідно отримати тимчасовий доступ, перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться по АДРЕСА_4 .

Зважаючи на те, що будь яким іншим шляхом вказані документи та відомості отримати не можливо, прокурор просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, які мають значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні і можуть бути використанні як докази.»

Прокурор в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У п.8 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних. Відтак, відомості про тимчасовий доступ до яких клопоче прокурор, належать до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість наведених прокурором доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче прокурор, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , такі документи містять відомості, які відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також прокурором доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження. Крім того, існує загроза зміни, знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання прокурора без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених прокурором обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання прокурора щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та слідчим СВ Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій у ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме до документації, яка стосується прийняття та виконання рішень:

-№55 від 17.02.2021 про поділ земельної ділянки по АДРЕСА_2 , площею 10479м2, кадастровий номер :16:007:0112;

-№112 від 15.12.2021 про надання в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки по АДРЕСА_2 , площею 0,5984 га, кадастровий номер :16:007:0742, та земельної ділянки по АДРЕСА_3 , площею 1,22 га, кадастровий номер :16:007:0084;

-№35 від 09.09.2022 про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » дозволу на розробку проекту землеустрою відведення земельної ділянки по АДРЕСА_2 , площею 5984 м2, кадастровий номер :16:007:0742 та по АДРЕСА_3 , площею 12200м2, кадастровий номер :16:007:0084 .

Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість вилучити їх належним чином завірені копії.

Ухвала діє до 15 квітня 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя