Справа № 473/3119/22
Номер провадження 1-кс/473/669/2022
УХВАЛА
про відмову в задоволенні скарги

"11" листопада 2022 р. місто Вознесенськ

Слідчий суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
отримавши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В С Т А Н О В И В :
08 листопада 2022 року до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.351 КК України відносно голови та секретаря Олександрівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області.
В обґрунтування вимог скарги скаржник ОСОБА_3 зазначив, що ним 02 листопада 2022 року о 13 годині 05 хвилин, ним як депутатом дев`ятого скликання Олександрівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області до чергової частини Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області була подана заява, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.351 КК України за фактами обмеження його депутатських повноважень та перешкоджання його депутатської діяльності, головою та секретарем Олександрівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області.
04 листопада 2022 року від посадової особи Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області старшого інспектора чергової частини капітана поліції ОСОБА_4 йому був наданий талон повідомлення єдиного обліку №10196 про прийняття іреєстрацію заяви /повідомлення/ про кримінальне правопорушення.
Посилаючись на те, що в порушення строку встановленого ст.214 КПК України, посадовими особами Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області не були внесені відомості заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань, скаржник ОСОБА_3 просив скаргу задовольнити та постановити ухвалу, якою визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.351 КК України відносно голови та секретаря Олександрівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області. Крім того, скаржник ОСОБА_3 просив зобов`язати службових осіб Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.351 КК України.
Перевіривши зміст скарги та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні скарги скаржника ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст.351 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи із змісту п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені лише бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, але не інших посадових осіб органу поліції, яким є Вознесенський РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які зобов`язаний вчинити лише слідчий, дізнавач, або прокурор, у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, тільки слідчий, дізнавач або прокурор, але не будь яка інша посадова особа органу поліції, яким є Вознесенський РУП ГУНП в Миколаївській області, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України тільки слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч.6 ст.214 КПК України слідчий, або дізнавач невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятої ст..214 КПК України.
Відповідно до ч.7 ст.214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Враховуючи те, що закріплене в ст.303 КПК України право особи на оскарження на досудовому провадженні бездіяльності тільки слідчого, дізнавача або прокурора, яке є диспозитивним, слідчим суддею не може бути вирішено питання про визнання бездіяльності інших посадових осіб органу поліції, яким є Вознесенський РУП ГУНП в Миколаївській області, що полягає у невнесенні ними відомостей про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 02 листопада 2022 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.351 КК України, посадовими особами Олександрівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.307 КПК України, постановляється ухвала слідчого судді про відмову у задоволенні скарги за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.
На підставі викладених обставин, керуючись ст. 303, п.4 ч.2 ст.307 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 про визнання незаконною бездіяльності посадових осіб Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.351 КК України відносно посадових осіб Олександрівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області, а також щодо зобов`язання службових осіб Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.351 КК України та проведення повного та всебічного досудового розслідування, у відповідності з КПК України відмовити.

Копію ухвали про відмову в задоволенні скарги невідкладно надіслати ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів, а скаржником ОСОБА_3 в той же строк, з моменту отримання копії даної ухвали, відповідно Закону України №720 ІХ від 17 червня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1