Дата документу 29.03.2023Справа № 554/462/17
Провадження № 1-кс/554/3675/2023
У Х В А Л А

Іменем України

29 березня 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Полтавській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000288 від 18.12.2014 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 ст.111 та ч.1 ст.408 КК України,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 .

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_4 клопотання підтримали, просили його задовольнити.

Захисник у судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання, вважає, що матеріали досудового розслідування не містять достатніх доказів для повідомлення особі про підозру, а також об`єктивних даних, які б свідчили про вжиття слідчим та прокурором заходів для вручення повідомлення про підозру ОСОБА_6 .

Заслухавши думку прокурора, слідчого, захисника, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку про задоволення клопотання.

Встановлено, що слідчим відділом Управління СБ України в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000288 від 18.12.2014 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 ст.111 та ч.1 ст.408 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 01 жовтня 1995 року ОСОБА_6 прийняв військову присягу (зобов`язання працівника СБУ), відповідно до якої урочисто присягнув, вступаючи на військову службу, завжди бути вірним, відданим Українському народові, обороняти Україну, захищати її суверенітет, територіальну цілісність і недоторканість, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, накази командирів, неухильно додержуватися Конституції України та законів України, зберігати державну і військову таємницю. ОСОБА_6 присягнув виконувати свої обов`язки в інтересах співвітчизників і ніколи не зраджувати Українському народові.

Наказом голови Служби зовнішньої розвідки України від 31.08.2013 №619-ос, ОСОБА_6 присвоєно чергове військове звання «старший лейтенант».

Наказом начальника 9 служби 4 управління 2 департаменту Служби зовнішньої розвідки України від 11.03.2011 №3-ос, ОСОБА_6 призначено на посаду головного спеціаліста фінансової групи вказаного підрозділу СЗРУ.

В березні 2014 року, в ході збройного конфлікту на всій території Автономної Республіки Крим, внаслідок збройної агресії Російської Федерації, було захоплено 9 службу 4 управління 2 департаменту Служби зовнішньої розвідки України (в/ч НОМЕР_1 ).

Так, у період з 10.03.2014 по 14.03.2014 військовослужбовці Збройних Сил Російської Федерації безпідставно проникли на територію військової частини НОМЕР_1 , яка дислокувалася за адресою: АДРЕСА_1 та здійснили незаконне захоплення майна військової частини НОМЕР_1 , у зв`язку з чим бойова і мобілізаційна готовність зазначеної військової частини була підірвана.

В подальшому, відповідно до розпоряджень окупаційної влади т.зв. Совета Министров Республики Крым» №823-р від 19.08.2014, № 18-р від 21.01.2015 та № 453-р від 25.05.2015, земельна ділянка, майно та товарно-матеріальні цінності в/ч НОМЕР_1 були передані на баланс ФГКУ в/ч НОМЕР_2 ФСБ РФ для забезпечення її ефективної оперативно-службової діяльності.

В той же час, відповідно до наказу голови Служби зовнішньої розвідки України №149/дск від 15.05.2014, з метою здійснення окремих заходів щодо передислокації 9 служби 4 управління 2 департаменту, військовослужбовцям 9 служби 4 управління 2 департаменту СЗР, наказано у строк до 19.05.2014 прибути до міста Києва у пункт постійної дислокації Служби зовнішньої розвідки України, про що також було доведено і ОСОБА_6 .

В свою чергу, у період проходження військової служби у військовослужбовця Служби зовнішньої розвідки України, старшого лейтенанта ОСОБА_6 , з мотивів особистих поглядів та ставлення до політичної й суспільної ситуації у державі, виник злочинний умисел на ухилення від військової служби.

В подальшому, ОСОБА_6 , реалізуючи свій злочинний умисел та бажаючи досягти мети повністю ухилитися від військової служби, діючи умисно і свідомо порушуючи вимоги ст.ст. 1, 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», ст. ст. 4, 11, 16, 49, 82-84, 88 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, не виконав наказ і не з`явився до міста Києва у пункт постійної дислокації Служби зовнішньої розвідки України, чим порушив встановлений порядок проходження військової служби та без поважних причин не з`явився на військову службу, з метою ухилення від її проходження, тобто вчинив дезертирство.

Поряд з цим, не зважаючи на вказані обставини, ОСОБА_6 , отримавши в березні-квітні 2014 року, але не раніше 13.03.2014 пропозицію від невстановлених досудовим слідством представників Федеральної Служби Безпеки Російської Федерації щодо подальшого працевлаштування у військову частину НОМЕР_2 Федеральної Служби Безпеки Російської Федерації, надав згоду перейти на бік ворога в умовах збройного конфлікту.

В цей же період часу, ОСОБА_6 , будучи громадянином України та військовослужбовцем, маючи звання «старший лейтенант», діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння та передбачаючи, що внаслідок його дій буде завдано шкоду державній безпеці України у вигляді заподіяння шкоди суверенітетові, територіальній цілісності і обороноздатності, з особистих мотивів перейшов на бік ворога, шляхом працевлаштування на умовах окупаційної влади до військової частини НОМЕР_2 Федеральної Служби Безпеки Російської Федерації, де здійснював свою діяльність на користь Російської Федерації.

В подальшому, 04.04.2014 ОСОБА_6 , будучи громадянином України та військовослужбовцем Служби зовнішньої розвідки України, перейшовши на бік ворога в період збройного конфлікту і продовжуючи свою злочинну діяльність, отримав паспорт громадянина Російської Федерації серії НОМЕР_3 , а 22.05.2018 у зв`язку із досягненням 45 річного віку був документований паспортом громадянина РФ серії НОМЕР_4 .

Таким чином, ОСОБА_6 , перейшовши на бік ворога в період збройного конфлікту, сприяв утриманню, посиленню та становленню окупаційної влади, що продовжує незаконні дії по окупації АР Крим по даний час. Крім того, особистим прикладом продемонстрував іншим військовослужбовцям 9 служби 4 управління 2 департаменту СЗР України - військової частини НОМЕР_1 невиконання вимог Конституції України, військової присяги, Статутів Збройних Сил України, Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та Закону України «Про оборону України», а своїми знаннями, навичками та діями всупереч інтересам України, виконував службові обов`язки у військовій частині НОМЕР_2 Федеральної Служби Безпеки Російської Федерації.

18.12.2014 громадянину України ОСОБА_6 повідомлено про підозру у нез`явленні на військову службу, з метою ухилення від неї (дезертирство), тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.408 КК України.

22.12.2014 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук.

28.02.2023 громадянину України ОСОБА_6 у зв`язку з наявністю достатніх доказів повідомлено про підозру в діянні на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України, а саме перехід на бік ворога в період збройного конфлікту (державна зрада), тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.111 КК України.

18.03.2023 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 ст.408 та ч.1 ст.111 КК України.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, за яке законом передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від дванадцяти до п`ятнадцяти років з конфіскацією майна або без такої.

У зв`язку з тим, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування, а також враховуючи, що ОСОБА_6 постійно перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим та продовжує свою злочинну діяльність, повідомлення про підозру останньому у кримінальному провадженні № 0000288 відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України, вручено його адвокату за призначенням ОСОБА_5 , а також направлено поштою за останнім місцем служби підозрюваного.

01.02.2023 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою приводу до Октябрського районного суду м. Полтави для вирішення питання щодо обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

14.03.2023 підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000288 визначена за СВ УСБУ у Полтавській області.

Згідно показів свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та повідомлення відділу КР УСБУ в Полтавській області ОСОБА_6 на даний час переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території АР Крим.

Крім того, з метою проведення слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні, підозрюваний ОСОБА_6 неодноразово викликався повістками в слідчий відділ УСБУ в Полтавській області на 28.02.2023 та 18.03.2023 з відповідними публікаціями в засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр», але за викликом уповноваженої особи не з`явився.

На даний час, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан. Територія Автономної Республіки Крим згідно чинного законодавства, визначена як тимчасово окупована територія, унаслідок збройної агресії Російської Федерації, де підозрюваний може переховуватися від правосуддя і вона не підконтрольна правоохоронним органам та органам влади України.

Таким чином, орган досудового розслідування має достовірну інформацію про те, що ОСОБА_6 дійсно переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території. Тобто, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством неможливо.

Враховуючи те, що підозрюваний ОСОБА_6 з метою ухилення від кримінальної відповідальності переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території АР Крим, єдиним можливим способом притягнути підозрюваного до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111, ч.1 ст. 408 КК України є визначене главою 241 КПК України здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) кримінального правопорушення на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч 2 ст.1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, в тому числі у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого ч.1 ст.111 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи, щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення. За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування (ч.ч. 2,3 ст. 297-4 КПК України).

Частиною 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Згідно зі ст.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» цей Закон визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб.

Пунктами 2, 3 Перехідних положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що закони та інші нормативно-правові акти України діють у частині, що не суперечить цьому Закону. Передбачений цим Законом правовий режим діє до повного відновлення конституційного ладу України на тимчасово окупованій території.

Враховуючи дію спеціального закону щодо підстав для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, зокрема оголошення підозрюваного у міждержавний та/або міжнародний розшук, необхідно дійти висновку, що положення ч.2 ст.297-1 КПК України щодо здійснення спеціального досудового розслідування за загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, не підлягають застосуванню, а застосуванню у цьому випадку підлягає ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», відповідно до якої вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Таким чином, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.111 та ч.1 ст.408 КК України, що підтверджується зібраними у провадженні вищезазначеними доказами.

З огляду на викладене, враховуючи те, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111 та ч.1 ст.408 КК України, підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого та прокурора не з`являється без поважних причин, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000288 від 18.12.2014 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 ст.111 та ч.1 ст.408 КК України.

Якщо підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, буде затримано або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1