ЄУ № 712/9233/22
Провадження №1-кс/712/4070/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2022 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджено прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000081 від 29.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:

До слідчого судді звернувся слідчий СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000081 від 29.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Черкаської окружної прокуратури надійшли матеріали правоохоронних органів про те, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою з невстановленими особами здійснюють розтрату грошових коштів, виділених на ремонт системи опалення Будинку рад.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 29.07.2019 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір щодо капітального ремонту системи опалення Будинку рад, розташованого в АДРЕСА_1 , на загальну суму 4,3 млн грн.

Під час аналізу кошторису, що є невід`ємною частиною вказаного договору, було виявлено факти завищення цін на товари, які закуповувались. В ході аналізу кошторису, встановлено, що під час ремонту використовувались радіатори біметалеві марки «Італкліма» з характеристиками 500/80/96 бар в кількості 2 666 секцій по ціні 313 грн/секція. Під час моніторингу Інтернет-платформи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було встановлено, що дані радіатори продаються по ціні 165-204 грн/секція. Таким чином можна вважати, що під час закупівлі даного товару було розкрадено щонайменше 300 тис грн бюджетних коштів.

Аналогічна ситуація з позицією «кран американка з термостатом, діаметр 20». Цінова пропозиція на даний товар, на Інтернет-платформі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » становить від 220 до 280 грн/шт, в той час як закуповувались вони по ціні 469 грн/шт в кількості 480 шт, ймовірно, призвело до розкрадання бюджетних коштів в сумі понад 90 тис грн.

Враховуючи, що кваліфікація у даному кримінальному провадженні визначена за ст. 191 КК України тобто як заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовим становищем, необхідним є підтвердження факту того, що ФОП ОСОБА_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), надаючи послуги із капітального ремонту системи опалення Будинку рад по АДРЕСА_1 (друга черга), був службовою особою, мав в підпорядкуванні підлеглих осіб, яких він залучив як фактичних виконавців. Такі дані можна отримати, звернувшись в порядку тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, та знаходяться у розпорядженні в службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо найманих робітників, які працювали водіями у ФОП ОСОБА_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у період 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року.

Крім цього, важливим є встановлення та допит в якості свідків тих працівників, які працювали на ФОП ОСОБА_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в зазначений період.

Для вирішення питань, які цікавлять досудове розслідування, необхідним є отримати дані податкової звітності за 1-ДФ ФОП ОСОБА_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 адреса: АДРЕСА_2 ) за період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року, які перебувають у володінні службових/посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , юридична адреса: АДРЕСА_3 .

З посиланням на ст. ст. 159,160,163 КПК України слідчий просить задовольнити клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до такого.

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В порушення зазначених вимог слідчим не зазначено, яке значення для цього кримінального провадження, для встановлення яких саме обставин у кримінальному провадженні мають речі та документи, а саме: дані податкової звітності за 1-ДФ ФОП ОСОБА_5 .
Зазначення слідчим мети для вирішення питань, які цікавлять досудове розслідування, має лише формальне посилання.
Крім того, слідчий посилається на те, що вказана інформація містить охоронювану законом таємницю, а отже слідчий повинен довести слідчому судді можливість використання речей і документів даних податкової звітності за 1-ДФ ФОП ОСОБА_5 як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя також зазначає, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів є не послідовним.
Так, слідчий посилається на те, що слідчому органу необхідна інформація про найманих працівників водіїв ФОП ОСОБА_5 за період з 01.01.2019 по 31.12.2019. Також посилається на необхідність встановлення та допит в якості свідків цих працівників, які працювали у ФОП ОСОБА_5 .
В той же час слідчий просить отримати тимчасовий доступ до податкової звітності за 1-ДФ ФОП ОСОБА_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 адреса: АДРЕСА_2 ) за період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року.

Таким чином враховуючи, що подане клопотання в порушення вимог статті 160 КПК України не містить вказаних відомостей, слідчий суддя вважає, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів є необґрунтованим, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджено прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000081 від 29.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1