Справа №333/5479/22
Провадження №1-кс/333/1620/22
УХ В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2022 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 ,

розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового слідства Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового слідства Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення, який посилається на те, він 19.10.2022 р. на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі надіслав поштою повідомлення про вчинення кримінального правопорушення військовослужбовцем ВЧ3056 НГУ ОСОБА_5 та іншими невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 27, ч.2 ст. 309 КК України. Вказане повідомлення ними отримано 21.10.2022 р. та у відповідь ОСОБА_3 , направлено листа №1060зкп/шл/17-01-810/22 від 25.10.2022 р., в якому вказано, що вони не вбачають ознак вчинення військовослужбовцем ОСОБА_5 кримінального правопорушення, а тому заяву розглянуто в порядку звернення громадян. Вважає, що його повідомлення не розглянуто у встановленому КПК порядку, хоча воно містить відомості щодо вчинення військовослужбовцем ОСОБА_5 , кримінального правопорушення, яке полягає у підбурюванні його до вчинення пособництва у придбанні наркотичних засобів. Дії ОСОБА_5 є провокацією злочину. Повідомлення розглянуто не слідчим, а керівником Першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР у м. Мелітополі. У зв`язку з тим, що відомості за його повідомленням невнесені до ЄРДР просить зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі уповноважену на прийняття та внесення заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 19.10.2022 року.

В судовому засіданні представник особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав, додатково пояснив, що у відношенні ОСОБА_3 Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі складений обвинувальний акт за статтею 307 КК України, в обвинуваченні вказано, що одним з осіб, якому ОСОБА_3 збував наркотичні засоби є ОСОБА_5 . Проте, у відношенні військовослужбовець ОСОБА_5 відомості до ЄРДР не внесені, хоча в його діях є склад кримінального правопорушення.

Заслухавши представника особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , дослідивши надані матеріали приходжу до висновку, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню виходячи з такого.

21.10.2022 р. Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі отримав поштою повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, в якому останній зазначив, що військовослужбовець у вересні-жовтні 2021 року ОСОБА_5 умовляв його придбати для нього наркотики на суму 10000 грн., він погодився та знайшов місце та дізнався ціну, де їх можна придбати, але потім піддався кримінальному переслідуванню за ч.2 ст. 307 КК України із фабулою, що він вступив в злочинну змову з іншою особою та самостійно знайшов клієнта для розповсюдження наркотичних засобів в особі ОСОБА_5 . ОСОБА_3 просив внести відомості про вчинення ОСОБА_5 та іншими особами відносно нього ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 27, ч.2 ст. 309 КК України та визнати його потерпілим в цьому кримінальному провадженні.

25.10.2022 року Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі листом №1060зкп/ шл/17-01-810/22 ОСОБА_7 було повідомлено про те, що зі змісту його повідомлення не вбачається достатніх та об`єктивних обставин, які б свідчили про наявність в діях військовослужбовця ОСОБА_5 ознак кримінального правопорушення, а тому підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст. 214 КПК України).
Системний аналіз положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичні існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях немає таких даних, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Згідно вимог кримінального Закону, складом злочину визнається сукупність закріплених у кримінальному законі ознак, за наявності яких реальне вчинене суспільно - небезпечне діяння визнається злочином.

В даному випадку ОСОБА_3 в своїй заяві, датованій 19.10.2022 року, яка була зареєстрована 21.10.2022 р. вхідний номер 1060зкп/мл повідомляє обставини, які мають ознаки кримінального правопорушення: зазначив суб`єкта ОСОБА_5 , об`єктивну сторону правопорушення незаконне придбання наркотичних засобів, зазначив час та інші обставини вчинення правопорушення.
Враховуючи положення ст. 214 КПК України та те, що заява ОСОБА_3 містить дані, що можуть свідчити про вчинення злочину, є підстави для задоволення скарги.

Керуючись ст. 303 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового слідства Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати слідчого або іншу службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі уповноважену на прийняття та внесення заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 19.10.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1