Справа № 524/6415/22
Провадження № 1-кс/524/2577/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2022 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м.Кременчука ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000038 від 19.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України

УСТАНОВИВ:
На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що прокурором Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 було здійснено моніторингу порталу ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що у 2019-2022 році комунальними підприємствами ІНФОРМАЦІЯ_2 укладались договори на поставку палива, електроенергії, газу тощо, при цьому допускалися порушення вимог чинного законодавства, а саме укладалася низка додаткових угод, якими безпідставно збільшувалася ціна за одиницю та зменшував обсяги закупки.

В діях посадових осіб комунальних підприємств ІНФОРМАЦІЯ_2 вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Окрім того є достатні підстави, що такі порушення допущені з боку КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

06.06.2022 на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надіслано запит з метою отримання засвідчених копій документів, щодо укладення договору між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме:

-Договорів №45-02 від 15.02.2021, № 40-02 від 13.02.2020 з усіма невід`ємними додатками та додатковими угодами;

-Листів з додатками надісланих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо змін, виконання договору№ 45-02від 15.02.2021, листів з додатками надісланих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо змін виконання договору №40-02 від 13.02.2020;

-Листів надісланих КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо змін, виконання тощо, договору№ 45-02від 15.02.2021, листів надісланих до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо змін виконання договору №40-02 від 13.02.2020;

-Актів приймання передачі за договорами№45-02 від 15.02.2021, № 40-02 від 13.02.2020;

-Платіжних доручень за Договорами№45-02 від 15.02.2021, № 40-02 від 13.02.2020, виписки з рахунків про сплату коштів за платіжними дорученнями;

-Книги/журналу обліку вхідної/вихідної кореспонденції КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період з дати укладення договорів №45-02 від 15.02.2021, № 40-02 від 13.02.2020 до дати завершення виконання дій по договорів;

-Накази про призначення, трудові договори, посадові інструкції головного бухгалтера, головного інженера, заступників директора, які обіймали посади на час дії та виконання договорів№45-02 від 15.02.2021, № 40-02 від 13.02.2020;

-Тендерної документації за Договорами №45-02 від 15.02.2021, № 40-02 від 13.02.2020;

-Рішень, протоколів тендерного комітету, що стосуються договорів№45-02 від 15.02.2021, № 40-02 від 13.02.2020.

У відповідь на вказаний запит КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » повідомлено про те, що зазначені відомості та документи можливо отримати відповідно до положень ст. 159 КПК України в ході тимчасового доступу до речей та документів на підставі відповідної ухвали слідчого судді, суду.

Посилаючись на вказані обставини, слідчий просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до перелічених в клопотанні документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Згідно із ст. 131, 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є:1) виклик слідчим, прокурором, судовий виклик і привід; 2) накладення грошового стягнення; 3) тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом; 4) відсторонення від посади;4-1) тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя; 5) тимчасовий доступ до речей і документів; 6) тимчасове вилучення майна; 7) арешт майна; 8) затримання особи; 9) запобіжні заходи. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються. До клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Відповідно до ч. 1,2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно із ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
З огляду на те, що подані слідчим документи підтверджують здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000038 від 19.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а також те, що відомості, які містяться в документах, доступ до яких слідчий просив надати, мають значення для встановлення фактичних обставин в кримінальному провадженні, слідчий суддя задовольняє клопотання.

Керуючись ст. 159 164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000038 від 19.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити.

Надати групі слідчих СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:
-Договорів №45-02 від 15.02.2021, № 40-02 від 13.02.2020 з усіма невід`ємними додатками та додатковими угодами;

-Листів з додатками надісланих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо змін, виконання договору№ 45-02від 15.02.2021, листів з додатками надісланих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо змін виконання договору №40-02 від 13.02.2020;

-Листів надісланих КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо змін, виконання тощо, договору№ 45-02від 15.02.2021, листів надісланих до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо змін виконання договору №40-02 від 13.02.2020;

-Актів приймання передачі за договорами№45-02 від 15.02.2021, № 40-02 від 13.02.2020;

-Платіжних доручень за Договорами№45-02 від 15.02.2021, № 40-02 від 13.02.2020, виписки з рахунків про сплату коштів за платіжними дорученнями;

-Книги/журналу обліку вхідної/вихідної кореспонденції КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період з дати укладення договорів №45-02 від 15.02.2021, № 40-02 від 13.02.2020 до дати завершення виконання дій по договорів;

-Накази про призначення, трудові договори, посадові інструкції головного бухгалтера, головного інженера, заступників директора, які обіймали посади на час дії та виконання договорів№45-02 від 15.02.2021, № 40-02 від 13.02.2020;

-Тендерної документації за Договорами№45-02 від 15.02.2021, № 40-02 від 13.02.2020;

-Положення про тендерний комітет КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », наказів про призначення осіб у тендерний комітет станом на час укладення договорів№45-02 від 15.02.2021, № 40-02 від 13.02.2020 та внесення до нього змін;

-Рішень, протоколів тендерного комітету, що стосуються договорів№45-02 від 15.02.2021, № 40-02 від 13.02.2020.

з можливістю зробити копії документів.
Відповідальних за забезпечення тимчасового доступу попередити про те, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 25.01.2023 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Діна АНДРІЄЦЬ