Справа № 534/379/23
Провадження № 1-кс/534/110/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2023 рокум. Горішні Плавні

Слідчий суддя Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернулась до суду із зазначеною скаргою, у якій прохає зобов`язати прокурора Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 16.02.2023 про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172, ч.2 ст.364, ч.2 ст.382 КК України, надати ОСОБА_3 відповідний витяг з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

Свої вимоги мотивує тим, що до Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури 16.02.2023 нею було направлено заяву (повідомлення) про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.172, ч.2 ст.364, ч.2 ст.382 КК України. Однак, всупереч вимогам ст.214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, хоча повідомлення про кримінальне правопорушення містить усі необхідні дані. Таким чином посадовими особами Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури допущена бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні ОСОБА_3 подану до суду скаргу підтримала повністю та прохала про її задоволення, посилаючись на викладені у ній обставини.

Прокурор Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив та вказав, що за вказаними статтями за аналогічної заявою ОСОБА_3 вже вносилися відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та вказане кримінальне провадження було закрито. Постанова про закриття кримінального провадження скасована не було.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, прокурора, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Згідно ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Виходячи із змісту ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статі (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та /або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Вимоги даної норми КПК України є імперативними, не підлягають широкому тлумаченню та будь-які виключення з них не допускаються.

Судом встановлено, що 16.02.2023 до Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 було направлено заяву (повідомлення) про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.172, ч.2 ст.364, ч.2 ст.382 КК України, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строки, встановлені ст.214 КПК України, внесено не було.

Згідно інформації з сайту АТ «Укрпошта» вказана заява отримана адресатом 20.02.2023, що не заперечувалося прокурором.

Слідчий суддя наголошує, шо вимоги розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Слідчий суддя зауважує, що за приписами ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР заносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, правильність якої на даному етапі не визначається.

Суд критично відноситься до позиції прокурора щодо посилання на ту обставину, що за аналогічної заявою ОСОБА_3 вже вносилися відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та вказане кримінальне провадження було закрито. Постанова про закриття кримінального провадження скасована не було. Оскільки жодних належних та допустимих доказів прокурором не надано.

Вирішуючи дану скаргу, слідчим суддею в тому числі застосовується один із основоположних принципів засад кримінального провадження як то змагальність сторін, який зводиться до того, що на сторін покладається обов`язок довести ті обставини на які вони посилаються. Отже, з аналізу вищевказане, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення.

Вимога скаржника щодо зобов`язання посадових осіб надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, не підлягає задоволення. Оскільки за змістом ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись вимогами ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 16.02.2023 про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172, ч.2 ст.364, ч.2 ст.382 КК України.

В іншій частині скарги - відмовити.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали оголошено в судовому засіданні о 13 год 20 хв 06 березня 2023 року в залі судових засідань Комсомольського міського суду Полтавської області.