Справа № 522/5579/19
Провадження № 1-кс/522/973/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2023 року м. Одес

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

за участю серетаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Одеської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 21.03.2019 року.

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 21.03.2019 року він звернувся до Одеської обласної прокуратури з заявою про вчинення кримінальних правопорушень.

Учасники провадження були повідомлені про час та місце судового засідання, однак в судове засідання не з`явилися, клопотань про відкладення судового засідання не заявляли.

Від захисника ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_3 , надійшло клопотання про розгляд скарги ОСОБА_3 , без його участі та без фіксації судового засідання технічними засобами, а також захисник просить скаргу задовольнити.

З урахуванням того, що ОСОБА_3 тримається під вартою, розгляд скарги був призначений у режимі відеоконференції.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що на даний час у суду відсутня можливість проводити судові засідання у режимі відеоконференції, так як у зв`язку з обстрілами території України Російською Федерацією, у місті Одесі значний час відсутнє світло та інтернет, що унеможливлює проведення судових засідань у режимі відеоконференції.

Приписами статті 615 КПК України передбаченого, що під час дії воєнного стану у разі відсутньої технічної можливості провести судове засідання у режимі відеоконференції, слідчий суддя має право проводити судове засідання за відсутності таких осіб з метою дотримання строків розгляду відповідних скарг та учасників провадження.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Таким чином, вважаю, що оскільки у суду відсутня можливість провести судове засідання у режимі відеоконференції, а також з метою дотримання прав учасників провадження та строків розгляду скарг на бездіяльність посадових осіб, скарга має бути розглянута у відсутності зазначених осіб, відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши скаргу та докази, на які посилається ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності представника Одеської обласної прокуратури.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що 21.03.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Одеської обласної прокуратури з заявою про вчинення кримінальних правопорушеньє.

Однак, в порушення ст. 214 КПК України відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, дізнавач, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.

Таким чином, сулідчий суддя приходить до виснвоку, що скарга на бездіяльність посадових осіб Одеської обласної прокуратури підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 376, 615 КПК України:

УХВАЛИВ:

Скаргу на бездіяльність посадових осіб Одеської обласної прокуратури , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Одеської обласної прокуратури виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені в заяві ОСОБА_3 від 21.03.2019 року та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали направити до Одеської обласної прокуратури та заявнику ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: