Справа № 159/2923/22
Провадження № 1-кс/159/221/23
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів,

які містять охоронювану законом таємницю

27 січня 2023 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000023 від 02 серпня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчим СВ Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Ковельської окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_4 , внесено до суду клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Волинської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташована за адресою АДРЕСА_1 .

Слідчий та прокурор у клопотанні вказали, що просять розглянути його без участі представника особи, у володінні якої знаходить інформація та без їх участі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться запитувана інформація.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що внесене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що на адресу Ковельської окружної прокуратури надійшло звернення ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з якого вбачається, що службовими особами органів місцевого самоврядування Ковельського району та державної влади неправомірно передано у власність та користування земельні ділянки в межах об`єктів природно-заповідного фонду, що спричинило тяжкі наслідки.

Відомості до ЄРДР внесено за № 0000023 від 02 серпня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Ковельською окружною прокуратурою проводиться вивчення наявності підстав для застосування заходів представницького характеру. В ході опрацювання веб-порталу «Публічна кадастрова карта», який містить офіційні дані про зареєстровані земельні ділянки, при порівнянні шарів «Кадастровий поділ» та «Природно-заповідний фонд» встановлено накладки земельних ділянок на землі природно-заповідного фонду, зокрема на землі гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » накладаються земельні ділянки з кадастровими номерами :07:000:0002, :07:000:6395, :07:000:0005, :05:000:9970, :05:000:9969.

З метою перевірки факту можливого відведення вказаних земельних ділянок за рахунок земель гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », окружною прокуратурою скеровано запити до ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та Волинської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

На запит ІНФОРМАЦІЯ_8 надано копії матеріалів створення та функціонування гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Також, вказане управління повідомило, що відповідно до даних Публічної кадастрової карти України вказані вище земельні ділянки знаходяться в межах даного заказника. Відповідно до наявної інформації в управлінні екології та природних ресурсів облдержадміністрації документація із землеустрою щодо встановлення меж вказаного заказника в натурі (на місцевості) не розроблялась. Проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж заказника, а також щодо відведення земельних ділянок за вищевказаними кадастровими номерами до управління екології та природних ресурсів облдержадміністрації не надходили. Рішення про зміну меж заказника в установленому порядку не приймалися.

В порушення вимог законодавства щодо раціонального використання земель у даному випадку за відсутності на те повноважень визначених законом здійснено зміну цільового призначення і вилучення земель природно-заповідного фонду та їх подальшу передачу в приватну власність громадян для сільськогосподарських цілей.

В клопотанні слідчий зазначає, що на даному етапі розслідування необхідно здійснити виїмку наявних у розпорядженні Волинської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташована за адресою АДРЕСА_1 , документів, а саме належним чином завірену копію проекту створення об`єкту природо заповідного фонду гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який розроблявся вказаною установою.

Іншим способом довести обставини, що підлягають встановленню не виявляється можливим, встановити істину інакше, ніж отримати доступ до охоронюваної законом таємниці, не має.

Завданням кримінального провадження в силу ст.2 КК України є з`ясування обставин та зібрання доказів не лише тих, які доводять причетність до вчинення злочину, але й які виправдовують невинних осіб.

Відповідно до ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження можливе лише за умов існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, за наявності таких потреб досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, та за умов реальності досягнення бажаної мети.

В силу ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст.160, ст.162 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до документів та речей обґрунтувавши таку необхідність, значення цих документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а щодо документів, які містять охоронювану законом таємницю, що має місце в даному випадку, також слід обґрунтувати неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи мотиви клопотання та обґрунтування його слідчим, оцінивши потреби досудового розслідування та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також те, що відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказ підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення та особи/осіб, що можуть бути причетні до його скоєння, та враховуючи неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 160, 162,163,164,166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати слідчим СВ Ковельського РУП ГУ Національної поліції у Волинській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , начальнику відділення ОСОБА_8 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Волинської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташована за адресою АДРЕСА_1 , а саме належним чином завірену копію проекту створення об`єкту природо заповідного фонду гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Зобов`язати володільця документів видати запитувані документи.

У разі ненадання будь-яких зазначених у клопотанні документів, надати письмову відповідь про об`єктивну причину їх відсутності.

Строк дії даної ухвали встановити до 27 березня 2023 включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно ст. 166 КПК України, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1