Справа № 336/2061/22
Провадження №1-кс/336/808/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Приватного акціонерного товариства «Київстар» на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із вищевказаною скаргою, просить зобов`язати службових осіб СВ ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості за заявою ОСОБА_4 від імені ПрАТ «Київстар» про вчинене кримінальне правопорушення, яка була зареєстрована 26.05.2022 за № 1009 та розпочати досудове розслідування.
У судове засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 не з`явилась, заявлені в скарзі вимоги підтримала та просила їх задовольнити, справу розглядати без її участі, про що суду подала письмову заяву.
Прокурор, належним чином повідомлений, у судове засідання не з`явився.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги
Перевіривши скаргу та наведені в ній доводи наданими матеріалами, слідчий суддя дійшов висновку про те, що подана скарга підлягає задоволенню.
Так, відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Діюче кримінальне процесуальне законодавство України, зокрема ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З вище зазначеної правової норми випливає, що нормами кримінального процесуального законодавства України встановлюється імперативний обов`язок після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внесення за нею відомостей до ЄРДР так, як згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
При цьому, вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Наведене підтверджується імперативними положеннями ст. 214 КПК, з даного питання, так як дії суб`єкта оскарження, у цій ситуації, є обмеженими, а саме полягають у самому внесенні даних до ЄРДР за зверненням, тобто він не може ухилятися від реалізації своєї компетенції, але й не має права виходити за її межі.
Як вбачається з матеріалів скарги, 23.05.2022 ОСОБА_4 від імені ПрАТ «Київстар» звернувся до ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області із заявою, у якій повідомив, що 20.02.2022 представниками заявника, шляхом отримання аварійного сигналу від систем керування та контролю, що забезпечують збір аварійних повідомлень зі всієї мережі та забезпечує передачу їх цілодобовому черговому персоналу, була виявлена несправність роботи телекомунікаційної мережі, можливо пов`язана з пошкодженням або крадіжкою обладнання. 20.02.2022 представниками ПрАТ «Київстар» за адресою: м. Запоріжжя, вул. М.Корищенка, 3 у телефонній каналізації було виявлено пошкодження телекомунікаційної мережі, що потягло за собою наслідки у вигляді несправності лінії. Внаслідок зазначених дій невстановлених осіб ПрАТ «Київстар» спричинено матеріальну шкоду.
Проте, як зазначає скаржник, відомості із заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені так і не були. І такі пояснення не були спростовані під час судового розгляду.
В цьому випадку, суб`єкт оскарження фактично ухилився від реалізації своєї компетенції.
В такого роду правовідносинах останній має вчинити прямо визначену у КПК дію.
ЄСПЛ у пункті 39 справи "Устименко проти України" зазначив, що принцип рівності сторін вимагає надання кожній стороні розумної можливості представити свою справу за таких умов, які не ставлять його у явно гірше становище порівняно з протилежною стороною.
В даному випадку встановлено, що суб`єктом оскарження було отримано від особи, яка подала заяву повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, але за нею, у строки визначені ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР внесено не було.
За таких умов, з урахуванням наведеного, слідчий суддя розглянувши скаргу, у межах наявних та поданих до суду доказів, на час її розгляду, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ, що наявний у провадженні, з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає її обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню шляхом зобов`язання суб`єкта оскарження вчинити дії передбачені ст. 214 КПК України.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Приватного акціонерного товариства «Київстар» на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб СВ ВП № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться у заяві ОСОБА_4 від імені ПрАТ «Київстар» від 23.05.2022 року № 1009.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1