Справа № 541/296/23
Провадження № 1-кс/541/116/2023
У Х В А Л А

22 лютого 2023 рокум. Миргород

Слідчий суддя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миргороді Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділу поліції № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Миргородського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність начальника відділу поліції № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення,мотивуючи свої вимоги наступним. 19 січня 2023 року ним до ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавськійобласті було подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочинів, передбачених ст.ст. 190, 192, 185, 212, 384 КК України. У вказаній заяві він зазначав про злочини, які відбуваються в торгівельних закладах м. Гадяча, і які приховує поліція. До теперішнього часу відомості до ЄРДР за його заявою внесено не було, що свідчить про бездіяльність працівників поліції. З урахуванням зазначеного просив зобов`язати уповноважену особу виконати вимоги ст. 214 КПК України та розпочати за його заявою досудове розслідування.

Заявник в судовому скаргу підтримав з викладених в ній підстав, просив його вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області, повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, надав матеріали щодо розгляду заяви ОСОБА_3 від 19 січня 2023 року.

Вислухавши думку заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Як вбачається з матеріалів за скаргою ОСОБА_3 , заявник 19 січня 2023 року звернувся до ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавськійобласті із заявою від 12 січня 2023 року про вчинення працівниками магазину «Техномаркет», розташованого по вул. Гетьманська в м. Гадячі, кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 192, 185, 212, 384 КК України.

У відповідності з довідкою ПОГ СВГ Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області від 01 лютого 2023 року у зв`язку з надходженням вищезазначеної заяви 26 січня 2023 року було здійснено виїзд за місцем проживання заявника для опитування останнього по факту його письмової заяви. В ході спілкування ОСОБА_3 відмовився надавати будь-які письмові пояснення та зазначив, що пояснення він буде надавати лише в рамках кримінального провадження працівникам слідчого відділу поліції. З урахуванням зазначеного, а також у зв`язку з не встановленням в діях працівників магазину «Техномаркет» ознак кримінального або адміністративного правопорушення, перевірку за заявою ОСОБА_3 було припинено.

До теперішнього часу відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР уповноваженою особою не внесені.

За змістом ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. При цьому, закон наділяє цих осіб не правом, а покладає на них обов`язок прийняти, зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення. Правом проведення будь-яких перевірок з метою визначення наявності чи відсутності підстав для внесення відповідних відомостей в ЄРДР, як і правом вибору, які саме заяви та повідомлення реєструвати, які з них вносити до ЄРДР, зазначені особи не наділені.

Вказані вимоги кримінального процесуального закону встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні, є імперативними, тобто обов`язковими для виконання.

Таким чином, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог закону і свідчить про протиправну бездіяльність слідчого.

Оцінивши обставини даної справи, слідчий суддя вважає встановленим, що після отримання заяви ОСОБА_3 , в якій заявник вказав про вчинення кримінальних правопорушень працівниками магазину «Техномаркет», уповноваженою особою Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області в порушення вимог ст. 214 КПК України не внесено відповідні відомості до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування за його заявою, допущено тим самими бездіяльність, яка, на думку слідчого судді, є протиправною.

З огляду на зазначене вище, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділу поліції № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 12 січня 2023 року (вхідний № 225 від 19 січня 2023 року).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1