УХВАЛА

про продовження строків досудового розслідування

13 січня 2023 року м. Рівне

Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , підозрюваних, розглянувши клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000078 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України та за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

До Рівненського міського суду Рівненської області надійшло клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000078 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України та за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що відповідно до наказу Головного управління Національної поліції в Рівненській області від 22.07.2022 № 140о/с виконання обов`язків за посадою заступника начальника Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області (надалі за текстом ГУНП в Рівненській області) начальника слідчого відділення покладено на капітана поліції ОСОБА_5 у період з 25.07.2022 по 25.11.2022.

У вказаний період часу поліцейський ОСОБА_5 , маючи спеціальне звання «капітан поліції», згідно з абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» є працівником правоохоронного органу, у зв`язку з чим постійно здійснює функцію представника влади та, відповідно до пункту 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою, а, згідно з пунктом 2 примітки до ст. 368 КК України, також і службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Згідно з приписами Закону України «Про Національну поліцію», до завдань та функцій поліцейських входить запобігання кримінальним, адміністративним правопорушенням; попередження, виявлення та припинення кримінальних та адміністративних правопорушень, а також виявлення причин та умов, що сприяють їх учиненню.

Однак, т.в.о. заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальник слідчого відділення ОСОБА_5 , а також інші співробітники такого підрозділу поліції, незважаючи на те, що відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», є працівниками правоохоронного органу і службовими особами, на яких, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України покладено обов`язки діяти лише у межах повноважень та способом, які передбачені Конституцією України і Законами України, а також які, відповідно до ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» зобов`язані: неухильно дотримуватися цих положень та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва, а також те, що вони є суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення, передбачені ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», і яким забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою вимагання та одержання неправомірної вигоди для себе та для третіх осіб, прийняли рішення про порушення таких норм законодавства шляхом вчинення умисного тяжкого корупційного злочину у сфері службової діяльності, а також інших кримінальних правопорушень за наступних обставин.

Так, під час проведення 11.08.2022 співробітниками Вараського РВП ГУНП в Рівненській області обшуку у межах кримінального провадження № 0000131 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 310 КК України, за місцем фактичного проживання ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_1 , на території домогосподарства окрім іншого вилучено 26 рослин конопель, а також суміш подрібненої речовини рослинного походження зеленого кольору наркотичну речовину канабіс.

Завчасно, перед проведенням такого обшуку, у низки співробітників Вараського РВП ГУНП в Рівненській області виник злочинний умисел, спрямований на вимагання та одержання у ОСОБА_7 неправомірної вигоди у розмірі 10 000 доларів США в обмін на вжиття заходів, спрямованих на непритягнення його до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 0000131 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 310 КК України, та невиявлення фактів, які вказують на причетність ОСОБА_7 до такого протиправного діяння.

Зокрема, близько 10 год. 30 хв. 16.08.2022 т.в.о. заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальник слідчого відділення ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з іншими поліцейськими вказаного підрозділу поліції, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, використовуючи своє службове становище та пов`язані з цим можливості, умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх діянь, спрямованого на вимагання та одержання неправомірної вигоди, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою незаконного збагачення, з корисливих мотивів, під час особистої зустрічі із ОСОБА_7 на території стоянки магазину «Імбекс» у м. Вараш Рівненської області, висунув останньому в усній формі незаконну вимогу у необхідності надання йому та іншим співробітникам Вараського РВП ГУНП в Рівненській області неправомірної вигоди у розмірі 5000-10000 доларів США в обмін на вжиття заходів, спрямованих на непритягнення його до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 0000131 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 310 КК України, та невиявлення фактів, які вказують на причетність ОСОБА_7 до такого протиправного діяння, у тому числі шляхом створення штучних доказів, які підтверджують факт причетності до такого правопорушення іншої особи.

Крім того, т.в.о. заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальник слідчого відділення ОСОБА_5 та інші службові особи вказаного підрозділу поліції, замість збору доказів щодо підтвердження або спростування факту причетності ОСОБА_8 до вчинення протиправних дій за фабулою кримінального провадження № 0000131, організували протиправний механізм створення штучних доказів обвинувачення до вчинення кримінального правопорушення у сфері незаконного обігу наркотичних засобів завідомо невинної іншої особи, яка не має жодного відношення до нього, та вказали ОСОБА_7 підшукати таку особу для вирішення питання про повідомлення їй про підозру та направлення з обвинувальним актом до суду, та така особа повинна взяти відповідальність за протиправні дії, які є предметом дослідження кримінального провадження № 0000131.

Поряд з цим, 11.11.2022 т.в.о. заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальник слідчого відділення ОСОБА_5 , перебуваючи у м. Вараш Рівненської області, повторно висунув ОСОБА_7 незаконну вимогу у необхідності передачі йому та іншим особам службовим особам цього правоохоронного органу неправомірної вигоди у розмірі від 4000 до 5000 доларів США, однак вказав, що точну суму неправомірної вигоди визначить додатково, оскільки у вказаному протиправному механізмі задіяна низка службових осіб Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, зокрема з числа керівної ланки.

У подальшому, 15.11.2022 та 18.11.2022 т.в.о. заступника начальника Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області начальник слідчого відділення ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з низкою службових осіб Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, неодноразово підтверджував обставини реалізації вказаного протиправного механізму одержання неправомірної вигоди та притягнення до кримінальної відповідальності за фабулою кримінального провадження № 0000131 завідомо невинної особи, яка не має жодного відношення до вчинення протиправних дій.

Поряд з цим, т.в.о. заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальник слідчого відділення ОСОБА_5 , будучи уповноваженим, відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 39 КПК України, здійснювати досудове розслідування та користуватися при цьому повноваженнями слідчого, замість виконання покладених на нього обов`язків, взяв участь в унеможливленні проведення ефективного досудового слідства у кримінальному провадженні № 0000131 як особисто так і з іншими слідчими та, контролюючи його розслідування, вжив ряд заходів щодо незбору доказів у передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України порядку причетності ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності за фабулою кримінального провадження № 0000131 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 309 , ч. 1 ст. 310КК України, очікуючи у такий спосіб факту одержання вказаної неправомірної вигоди у своїх інтересах та інтересах низки службових осіб Вараського РВП ГУНП в Рівненській області.

Водночас, т.в.о. заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальник слідчого відділення ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на власне незаконне збагачення та інших службових осіб Варського РВП ГУНП в Рівненській області за рахунок одержання неправомірної вигоди, ініціативно зустрівся близько 11 год 30 хв. 18.11.2022 у м. Вараш Рівненської області з ОСОБА_7 , де повторно висунув йому в усній формі вимогу у наданні грошових коштів у розмірі 4000 доларів США, що згідно з курсом Національного банку України, на момент 18.11.2022 становить 146 274,40 гривень, за невчинення під час досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні дій, спрямованих на притягнення ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності за фабулою кримінального провадження № 0000131 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 310, ч. 2 ст. 309 КК України, після чого зобов`язав його надати ці грошові кошти.

Надалі, 18.11.2022 близько 12 год. 10 хв. т.в.о. заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальник слідчого відділення ОСОБА_5 , очікуючи від ОСОБА_7 виконання нав`язаних ним вимог щодо надання йому неправомірної вигоди у розмірі 4000 доларів США за невчинення вищевказаних дій, повторно зустрівся з останнім на стоянці поблизу Вараського РВП ГУНП в Рівненській області за адресою: Рівненська область, м. Вараш, вул. Правика, 5.

Після цього, т.в.о. заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальник слідчого відділення ОСОБА_5 , перебуваючи у транспортному засобі марки «Volkswagen», д.н.з. НОМЕР_1 , яким він користується, у м. Вараш Рівненської області, неподалік розташування Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, повторно запевнив ОСОБА_7 про виконання взятих на себе вищевказаних зобов`язань в обмін на одержання неправомірної вигоди.

У подальшому, 18.11.2022, близько 12 год. 10 хв. ОСОБА_7 , чітко усвідомлюючи можливість настання негативних для нього наслідків у випадку невиконання протиправних вимог т.в.о. заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальник слідчого відділення ОСОБА_5 та інших службових осіб Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, діючи за вказівкою поліцейського ОСОБА_5 , неподалік розташування Вараського РВП ГУНП в Рівненській області за адресою: Рівненська область, м. Вараш, вул. Правика, 5, помістив у речовий ящик (підлокітник), що знаходиться між двома передніми сидіннями транспортного засобу марки «Volkswagen», д.н.з. НОМЕР_1 , неправомірну вигоду у сумі 4000 доларів США, що згідно з курсом Національного банку України, на момент 18.11.2022 становить 146 274,40 гривень, які поліцейський ОСОБА_5 одержав як у власних інтересах так і у інтересах низки службових осіб Вараського РВП ГУНП в Рівненській області у такий спосіб за вжиття вищевказаних заходів щодо непритягнення ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності за фабулою кримінального провадження № 0000131 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 310, ч. 2 ст. 309 КК України, та отримав можливість розпорядитися ними на власний розсуд спільно з іншими учасниками вказаного протиправного механізму.

Як наслідок, 18.11.2022 о 12 год. 17 хв. поліцейського ОСОБА_5 затримано у порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Надалі, 19.11.2022 о 12 год. 05 хв. ОСОБА_5 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе та третіх осіб за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії, з використанням наданого йому службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, підтверджується зібраними у ході досудового розслідування матеріалами, а саме: протоколом затримання ОСОБА_5 від 18.11.2022, протоколом обшуку автомобіля марки «Volkswagen», д.н.з. НОМЕР_1 від 18.11.2022, протоколом обшуку Вараського РВП ГУНП в Рівненській області від 18.11.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 19.08.2022, 11.11.2022 та 19.11.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 18.11.2022; протоколом допиту ОСОБА_10 від 23.12.2022; протоколами огляду вилучених під час обшуків речей та документів; протоколом огляду та вручення грошових коштів від 18.11.2022, протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, матеріалами оперативного відділу Територіального управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому на виконання доручення слідчого; висновком службового розслідування ГУНП в Рівненській області від 08.12.2022, а також іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюються у вчиненні тяжкого умисного корупційного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, у сфері службової діяльності, за вчинення якого законом передбачено безальтернативне покарання у виді позбавлення волі строком від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з безальтернативною конфіскацією майна.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

На цьому етапі кримінального провадження до встановлення судом фактичної істини у ньому сукупність зазначених матеріалів є достатньою для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, відповідає критеріям, сформованих у практиці Європейського суду з прав людини, зокрема, позиції у рішенні від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», якою відзначено, що термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення; а також позиції у рішенні від 30.08.1990 у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства», якою відзначено, що вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

Зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994 суд зазначив, що «факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування».

Відповідно до вимог ст. 9 КПК України прокурор керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінальних правопорушень, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваних, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують їх покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Неможливість отримання органом досудового розслідування висновків ряду експертиз, а також інших документів, надання свідками (поліцейськими) показань, які не відповідають фактичним обставинам кримінального провадження та можуть бути спрямовані на введення органу досудового розслідування в оману задля унеможливлення досягнення цілей кримінального судочинства на цій стадії слідства у сукупності призвело до ускладнення збирання доказів, як наслідок, їх дослідження та оцінки фактичних обставин вчинення кримінальних правопорушень, а прийняття на даний час кінцевого процесуального рішення може негативно вплинути на повноту та об`єктивність досудового розслідування.

Незважаючи на те, що підозрюваному ОСОБА_5 вручене повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, на вказаній стадії досудового слідства у матеріалах кримінального провадження наявні відомості, які дають підстави вважати, що є реальна необхідність у дослідженні всіх обставин вчинення ним та іншими невстановленими особами, як вказаного так і інших злочинів як у сфері службової діяльності так і вчинення злочину проти правосуддя.

Водночас обставинами, що підлягають доказуванню у розумінні ст. 91 КПК України, є також можлива причетність до вчинення злочинів працівників Вараського РВП ГУНП в Рівненській області.

Також службові особи Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, будучи обізнані про те, що складені ними у протиправний спосіб документи є доказами у розумінні ст. 84 КПК України, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин та які можуть слугувати підставою для прийняття процесуальних рішень у вказаному кримінальному провадженні, підробляли та долучали такі документи до матеріалів кримінального провадження № 0000131, які у подальшому використані як підставі для здійснення низки процесуальних дій у цьому ж кримінальному провадженні.

Зокрема, 18.11.2022 у межах кримінального провадження № 0000131 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 310, ч. 2 ст. 309 КК України повідомлено про підозру ОСОБА_9 , тобто особу, яка не вчиняла жодних протиправних дій, які є предметом дослідження у межах вказаного кримінального провадження. Крім того, наявні дані свідчать про те, що у вказаному кримінальному провадженні штучно створювалися докази причетності ОСОБА_9 до вчинення таких протиправних дій.

У зв`язку з цим третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Рівному) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, зареєстровано кримінальне провадження № 0000114 від 09.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України, про те, що група осіб з числа співробітників Вараського РВП ГУНП в Рівненській області не пізніше 04.08.2022 організувала механізм службового підроблення шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей у процесуальні документи у межах кримінального провадження № 0000131 від 04.08.2022.

09.12.2022 кримінальне провадження № 0000078 від 19.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, об`єднано з кримінальним провадженням № 0000114 від 09.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, в одне кримінальне провадження, якому присвоєно єдиний реєстраційний номер № 0000078.

Також, органом досудового розслідування вирішується питання про реєстрацію додаткових кримінальних проваджень про злочини проти правосуддя.

З огляду на викладене та інші зазначені у клопотанні обставини, у 2-х місячний строк, який спливає 18.01.2023, неможливо завершити досудове розслідування через особливу складність кримінального провадження і значну кількість слідчих та процесуальних дій, які у ньому необхідно провести для забезпечення повного і неупередженого розслідування, зокрема, дотримання вимог ст. 2 КПК України, а саме:

- провести необхідні слідчі та процесуальні дії з працівниками Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, які спільно з ОСОБА_5 можуть бути причетними до вищевказаної протиправної діяльності;

- провести необхідні слідчі та процесуальні дії з усіма працівниками Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, яким відомі фактичні обставини вищевказаної протиправної діяльності;

- на підставі отриманих матеріалів, у тому числі негласних слідчих (розшукових) дій, провести за участі ОСОБА_5 та іншими особами необхідні слідчі дії (допити, одночасні допити, тощо);

- отримати велику кількість висновків низки призначених судових експертиз, результати яких мають суттєве значення для досудового розслідування;

- вирішити питання про призначення додаткових судових почеркознавчих експертиз, а також відео,-звукозапису, проведення яких потребує значного проміжку часу, а для їх здійснення необхідно надати матеріали, надходження яких очікуються до цього часу з об`єктивних причин;

- отримати від співробітників оперативного відділу у м. Рівному ТУ ДБР у м. Рівному решту матеріалів, які останні здобувають у порядку ст.ст. 40-41 КПК України та які мають важливе значення для притягнення всіх осіб, які причетні таких злочинів, до кримінальної відповідальності;

- з урахуванням отриманої від оперативного відділу у м. Рівному ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому, у ході досудового розслідування інформації, визначитися з необхідністю у проведенні ряду слідчих дій з особами, яким відомі фактичні обставини вчинення ОСОБА_5 інкримінованого йому злочину та встановлення причетності інших осіб до вчинення кримінальних правопорушень;

- отримати з державних установ та організацій матеріали та інформацію, які можуть мати важливе доказове значення для встановлення обставин кримінального провадження;

- після збору доказів, їх оцінки з точки зору належності, допустимості, достовірності та взаємозв`язку, на підставі всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінальних правопорушень, визначитись із остаточною правовою кваліфікацією дій ОСОБА_5 та інших службових осіб Вараського РВП ГУНП в Рівненській області. Після чого скласти та вручити ОСОБА_5 , а у випадку наявності достатніх доказів, і іншим особам, які можуть бути причетні до вчинення кримінальних правопорушень, повідомлення про підозру;

- за наявності достатніх доказів, зібраних під час досудового розслідування, виконати вимоги ст. 290 КПК України та скласти обвинувальний акт;

- виконати інші слідчі та процесуальні дії, у проведенні яких може виникнути необхідність під час здійснення досудового розслідування.

Ці дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, оскільки їх виконання потребує тривалого часу.

Необхідність і доцільність проведення кожної слідчої та процесуальної дії встановлюються слідчим, прокурором у кожному конкретному випадку з огляду на фактичні обставини кримінального провадження та важливість обставин, які необхідно встановити.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 18.01.2023 року, а для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій з метою збирання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додатковий, тривалий період часу, а також те, що вказані дії не можуть бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, які зазначені вище у клопотанні, виникла доцільність у продовженні строку досудового розслідування до 4 місяців, тобто до 18.03.2023 року.

Слідчий у клопотанні вказав, що результат проведення зазначених та інших слідчих і процесуальних дій має істотне значення у цьому кримінальному провадженні, є джерелом доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження можуть підтвердити або спростувати обставини, які досліджуються у кримінальному провадженні, що забезпечить повне та об`єктивне досудове розслідування, у зв`язку з чим існує обґрунтована необхідність у їх проведенні.

З огляду на вищевказані обставини у слідчого є необхідність у виконанні органом досудового розслідування вимог Європейської конвенції з прав людини щодо обов`язку здійснення повного й ефективного розслідування (справ: «Конррада проти Італії» від 24.08.1998, «Кайя проти Туреччини» від 19.02.1988, «Epsi проти Туреччини» від 28.07.1998, «Рамсагаї і інші проти Нідерландів» від 15.05.2017, а також інших їм подібних).

Покликаючись на наведене, прокурора та слідчий просили продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.

Дослідивши клопотання та додані матеріали, заслухавши учасників кримінального провадження, слідча суддя приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 19.11.2022 року о 12 год. 05 хв. ОСОБА_5 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе та третіх осіб за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії, з використанням наданого йому службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням.

Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Рівному) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, зареєстровано кримінальне провадження № 0000114 від 09.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України, про те, що група осіб з числа співробітників Вараського РВП ГУНП в Рівненській області не пізніше 04.08.2022 організувала механізм службового підроблення шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей у процесуальні документи у межах кримінального провадження № 0000131 від 04.08.2022.

09.12.2022 року кримінальне провадження № 0000078 від 19.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, об`єднано з кримінальним провадженням № 0000114 від 09.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, в одне кримінальне провадження, якому присвоєно єдиний реєстраційний номер № 0000078.

Відповідно до положення ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно ч.3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно ч.3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора .

Беручи до уваги обґрунтованість клопотання та відповідність його ч.2 ст. 295-1 КПК України та вищевикладені обставини, слідчий суддя приходить до переконання, що продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження є необхідним, внаслідок складності провадження, тривалістю проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, отримання доказів, а також необхідністю проведення інших необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема отримання висновку фоноскопічної експертизи, яка на даний час не завершена, допиту свідків, які встановлені в ході досудового розслідування, з метою з`ясування всіх фактичних даних, без яких неможливо завершити досудове розслідування, і досудове розслідування до встановленого строку не можливо було завершити з об`єктивних причин, а строк досудового розслідування спливає.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000078 від 09.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України, та за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 18.03.2023 включно.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Оксана КРИЖОВА