Справа № 466/9171/22
Провадження № 1-кс/466/2266/22
У Х В А Л А

16 листопада 2022 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення перевірки за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000086 від 08.09.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, -

у с т а н о в и в :

16.11.2022, прокурор Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова з клопотанням про надання дозволу на проведення перевірки за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000086 від 08.09.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що із інформації, яка є у відкритому доступі на сайті Департаменту екології та природних ресурсів ЛОДА, встановлено, що замовниками природоохоронних заходів, фінансування яких здійснювалося з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища у 2016-2021 роках, були: ОКС ЛГП «Галсільліс», ДП «Львівський лісовий селекційно-насіннєвий центр», Брюховицька селищна рада, ЛНУ ім. І.Франка.

Встановлено, що протягом 2018-2021 років, у ході закупівель товарів, виконання робіт та послуг на проведення природоохоронних заходів за кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища, в діях посадових осіб ОКС ЛГП «Галсільліс», ДП «Львівський лісовий селекційно-насіннєвий центр», Брюховицької селищної ради, ЛНУ ім. І.Франка, може мати місце службова недбалість, тобто неналежне виконання службовими особами своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

Так, Львівським національним університетом ім. Івана Франка укладено договори: №25/08-У від 28.08.2020 з ТзОВ «Інвестиційна компанія «Укрбудсервіс», щодо реконструкції гідротехнічних вузлів та водойми у ботанічному саду Львівського національного університету ім. Івана Франка на вул. Черемшини, 4 у м. Львові та №01/08.2018 від 01.08.2018 з ТзОВ «Інвестиційна компанія «Укрбудсервіс» щодо реконструкції виробничо-складських приміщень під цех посіву та влаштування теплиць, лісорозсадника по вул. Львівська, 10 в смт. Брюховичі.

Враховуючи, що за даним фактом розпочато кримінальне провадження, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, повного та неупередженого досудового розслідування, досягнення дієвості кримінального провадження, з метою встановлення збитків, з метою встановлення цільового використання бюджетних коштів, а також законності проведеної процедури закупівлі, в кримінальному провадженні необхідно призначити позапланову ревізію фінансово-господарської діяльності Львівського національного університету ім. Івана Франка, , м. Львів, вул. Університетська, 1, 79000. Позапланову ревізію необхідно доручити провести працівникам Західного офісу Держаудитслужби України та розпочати її з 23.11.2022 по 13.12.2022, а тому, прокурор Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 просить суд винести ухвалу про надання дозволу на проведення перевірки.

Прокурор Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 у клопотанні про надання дозволу на проведення перевірки, просить розглядати клопотання без виклику представників володільця інформацією та без участі прокурора.

У відповідності до положень ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин слідчий суддя вважає можливим провести розгляд клопотання без здійснення фіксації судового засідання технічними засобами.

Дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000086 від 08.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Із інформації, яка є у відкритому доступі на сайті Департаменту екології та природних ресурсів ЛОДА, встановлено, що замовниками природоохоронних заходів, фінансування яких здійснювалося з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища у 2016-2021 роках, були: ОКС ЛГП «Галсільліс», ДП «Львівський лісовий селекційно-насіннєвий центр», Брюховицька селищна рада, ЛНУ ім. І.Франка.

Встановлено, що протягом 2018-2021 років, у ході закупівель товарів, виконання робіт та послуг на проведення природоохоронних заходів за кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища в діях посадових осіб ОКС ЛГП «Галсільліс», ДП «Львівський лісовий селекційно-насіннєвий центр», Брюховицької селищної ради, ЛНУ ім. І.Франка, може мати місце службова недбалість, тобто неналежне виконання службовими особами своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

Так, Львівським національним університетом ім. Івана Франка укладено договори: №25/08-У від 28.08.2020 з ТзОВ «Інвестиційна компанія «Укрбудсервіс», щодо реконструкції гідротехнічних вузлів та водойми у ботанічному саду Львівського національного університету ім. Івана Франка на вул. Черемшини, 4 у м. Львові та №01/08.2018 від 01.08.2018 з ТзОВ «Інвестиційна компанія «Укрбудсервіс» щодо реконструкції виробничо-складських приміщень під цех посіву та влаштування теплиць, лісорозсадника по вул. Львівська, 10 в смт. Брюховичі.

Відтак, прокурор Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 , просить суд про надання дозволу на проведення перевірки, з метою встановлення збитків, цільового використання бюджетних коштів, а також законності проведеної процедури закупівлі.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Відповідно до п. 29 Постанови КМ України від 20.04.2006 №550 Про затвердження Порядку проведення інспектування Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами, позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним, зокрема: клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (для ревізії суб`єкта господарської діяльності, не віднесеного Законом до підконтрольних установ).

Згідно з ч. 8 ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Ознайомившись із матеріалами клопотання, представленими слідчому судді, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, повного та неупередженого досудового розслідування, досягнення дієвості кримінального провадження, з метою встановлення збитків, цільового використання бюджетних коштів, а також законності проведеної процедури закупівлі, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність надання дозволу на проведення перевірки.

Керуючись ст.ст. 107, 215, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл працівникам Західного офісу Державної аудиторської служби України, який знаходиться по вул. Університетська, 1 у м. Львові на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Львівського національного університету ім. Івана Франка, , м. Львів, вул. Університетська, 1, 79000, у період з 23.11.2022 по 13.12.2022, із подальшим скеруванням працівниками Західного офісу Державної аудиторської служби України результатів позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Львівського національного університету ім. Івана Франка, , м. Львів, вул. Університетська, 1, 79000 до Галицької окружної прокуратури м. Львова, яка знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Богомольця, 9.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1