У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.04.2023 Справа №607/4014/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі, клопотання власника майна ОСОБА_3 , про скасування арешту майна, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло вказане клопотання, в якому заявник просить скасувати арешт на автомобіль марки «Fiat Doblo», д.н.з. НОМЕР_1 синього кольору, 2006 р.в., який належить на праві власності ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 від 10.01.2019, та який поміщений на території майданчика тимчасово затриманих транспортних засобів ЦЗ ГУНП в Тернопільській області, що за адресою: вул. Бережанська, 44, м. Тернопіль, накладений ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19 грудня 2022 року (ЄУНСС №607/18354/22) в рамках кримінального провадження №0000121 від 15.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначає, що на даний час слідчі дії з автомобілем марки «Fiat Doblo», д.н.з. НОМЕР_1 синього кольору, 2006 р.в. вже проведені. Перебування майна під арештом тривалий час фактично позбавляє власника майна, конституційного права, на законних підставах користуватися майном. Враховуючи наведене, оскільки в подальшому потреба в застосуванні арешту автомобіля відпала, відтак, просить клопотання задовольнити.

Власник майна ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, однак подав заяву, в якій просив розгляд справи провести без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Слідчий четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР розташованого у м. Львові ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, однак надіслав на адресу суду заяву про розгляд клопотання ОСОБА_3 у його відсутності та вказав, що на даний час з транспортним засобом марки «Fiat Doblo», д.н.з. НОМЕР_1 синього кольору, 2006 р.в. проведені всі необхідні експертизи, тому він не заперечує щодо скасування арешту майна.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про скасування арешту майна підлягає до часткового задоволення, з таких підстав.

Згідно з ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

У рішеннях ЄСПЛ у справах «Амюр проти Франції», «Колишній король Греції та інші проти Греції», «Малама проти Греції», «Україна-Тюмень проти України», «Спорронг та Льонрот проти Швеції» констатовано, що перша та найважливіша вимога ст. 1 Першого протоколу до Європейської конвенції з прав людини полягає в тому, що будь-яке втручання публічної влади в право на мирне володіння майном має бути законним: друге речення першого пункту дозволяє позбавлення власності лише «на умовах, передбачених законом», а другий пункт визнає, що держави мають право здійснювати контроль за користуванням майном через введення в дію «законів». Крім того, верховенство права, один із фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей Конвенції. Також суд нагадує, що втручання в право на мирне володіння майном повинно бути здійснено з дотриманням «справедливого балансу» між вимогами загального інтересу суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи. Зокрема, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, якої прагнуть досягти через вжиття будь-якого заходу для позбавлення особи її власності.

Статтею 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Арешт майна, відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, є заходом забезпечення кримінального провадження і застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Частиною ч. 2 ст. 170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема, збереження речових доказів.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 132 КПК України, доведення необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого, прокурора.

При вирішенні питання про подальше застосування заходів забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судової процедури для забезпечення гарантій дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб; умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Відповідно до ст. 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_5 від 19.12.2022, ЄУНСС №607/18354/22, накладено арешт, шляхом заборони його відчуження, розпорядження, користування, зокрема на автомобіль марки «Fiat Doblo», д.н.з. НОМЕР_1 синього кольору, 2006 р.в., який належить на праві власності ОСОБА_3 (тел. НОМЕР_3 ) на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 від 10.01.2019 та дозволено зберігання останнього на території майданчика тимчасово затриманих транспортних засобів ЦЗ ГУНП в Тернопільській області, що за адресою: вул. Бережанська, 44, м. Тернопіль.

Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 , автомобіль «Fiat Doblo», д.н.з. НОМЕР_1 синього кольору, 2006 р.в., належить ОСОБА_3 , жителю АДРЕСА_1 .

Статтею 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерії для визначення розумності строків кримінального провадження визначені ч. 3 ст. 28 КПК України, однак такий строк має бути об`єктивно необхідним для прийняття процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини продовження заходів забезпечення кримінального провадження як упродовж досудового розслідування, так і судового розгляду, ґрунтується на презумпції, що з перебігом ефективного розслідування справи та її судового розгляду зменшуються ризики, які стали підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження. Відтак, зі спливом певного часу орган досудового розслідування має навести додаткові доводи в обґрунтування наявних ризиків, що залишаються, та їх аналіз як підстави для подальшого втручання у права особи, в тому числі і щодо позбавлення або обмеження права власності.

Поряд з тим, оцінюючи розумність і співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, з метою запобігання порушення справедливого балансу між інтересами власника майна, гарантованими йому законом і завданням цього кримінального провадження, зважаючи на обставини справи, тривалість проведення досудового розслідування, що, в свою чергу, призводить до порушення права власника на користування автомобілем, а також відсутність обставин, які б вказували, що у разі передачі вказаного транспортного засобу його володільцю, таке майно може бути знищене чи приховане, слідчий суддя вважає, що потреба в застосуванні подальшого арешту майна в частині заборони користування відпала.

Відтак, права та законні інтереси володільця майна підлягають захисту із застосуванням належної правової процедури.

За наведених обставин, враховуючи думку слідчого, який не заперечив щодо скасування арешту майна, слідчий суддя не вбачає підстав для подальшої заборони власнику майна володіти належним йому транспортним засобом, та подальшого утримання транспортного засобу «Fiat Doblo», д.н.з. НОМЕР_1 синього кольору, 2006 р.в., на території майданчика тимчасово затриманих транспортних засобів ЦЗ ГУНП в Тернопільській області, що за адресою: вул. Бережанська, 44, м. Тернопіль

Крім того, будь-яких доказів, які б вказували слідчому судді на протилежне, а також, що в разі скасування арешту в цій частині існуватимуть будь-які ризики, які б перешкоджали виконанню завдань в даному кримінальному провадженні, передбачених ст. 2 КПК України, під час розгляду клопотання, надано не було.

Враховуючи викладене, клопотання власника майна ОСОБА_3 про скасування арешту майна, підлягає задоволенню, а автомобіль марки «Fiat Doblo», д.н.з. НОМЕР_1 синього кольору, 2006 р.в., який належить на праві власності ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 від 10.01.2019, поверненню власнику майна ОСОБА_3 .

Керуючись ст. ст. 131, 170, 174, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання власника майна ОСОБА_3 , про скасування арешту майна - задовольнити.

Скасувати арешт на автомобіль марки «Fiat Doblo», д.н.з. НОМЕР_1 синього кольору, 2006 р.в., який належить на праві власності ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 від 10.01.2019, та який поміщений на території майданчика тимчасово затриманих транспортних засобів ЦЗ ГУНП в Тернопільській області, що за адресою: вул. Бережанська, 44, м. Тернопіль, що накладений ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19 грудня 2022 року (ЄУНСС №607/18354/22), в частині заборони відчуження, розпорядження та користування, передавши даний автомобіль власнику майна ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1