Провадження № 1-кс/686/389/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2023 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого першого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0000742,

встановив:

Старший слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що «слідчими першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000742 від 06.07.2021.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені на підставі заяв ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо можливого перевищення службових повноважень окремими працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 , що супроводжувалось застосуванням насильства та спеціальних засобів відносно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Допитаний як потерпілий ОСОБА_6 вказав, що 04.07.2021 близько 20 години, неподалік с.Берегелі Хмельницького району, під час суперечки щодо черговості проїзду автомобілів під`їзною ґрунтовою дорогою до автодороги Н-03 сполученням Хмельницький Старокостянтинів, пасажир одного із автомобілів - заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 умисно, перевищуючи свої службові повноваження, шляхом нанесення ударів в область голови, спричинив йому тілесні ушкодження. У подальшому, цього ж дня, окремі працівники ІНФОРМАЦІЯ_3 , умисно, перевищуючи свої службові повноваження, під час затримання ОСОБА_6 та ОСОБА_5 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України, шляхом нанесення ударів в область голови та тулуба, спричинили останнім тілесні ушкодження.

Крім того, допитаний як потерпілий ОСОБА_5 , зазначив, що 04.07.2021, неподалік с.Берегилі, Хмельницького району, працівниками поліції здійснено його затримання, під час якого спричинено тілесні ушкодження. Зокрема, допитаний ОСОБА_5 повідомив, що один із працівників поліції наніс йому удар кулаком правої руки в область грудної клітини. Від вказаного удару ОСОБА_5 втратив рівновагу та впав спиною на автомобіль поліції, а після цього спустився на землю. Далі, зазначений працівник поліції наніс ОСОБА_5 декілька ударів (три чи чотири), долонею в потиличну ділянку та схвативши ОСОБА_5 за ліву руку (в ділянці плеча), почав підіймати останнього з землі. При цьому, працівник поліції наніс удар кулаком правої руки в поясничну ділянку, а саме в ліву її частину.

Крім того встановлено, у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_4 перебували матеріали кримінального провадження №0001193 від 05.07.2021, за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в умисному заподіянні працівникові правоохоронного органу ОСОБА_7 побоїв, у зв`язку з виконанням цим працівником службових обов`язків, тобто за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України.

Відповідно до наявної інформації, обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0001193 від 05.07.2021 направлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 . Єдиний унікальний номер справи №677/324/22.

Враховуючи вищевикладені обставини, у органу досудового розслідування існує необхідність у здійсненні тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження №0001193 від 05.07.2021 та матеріалів судової справи №677/324/22, з можливістю ознайомлення та виготовлення належним чином завірених їх копій (здійснити їх виїмку).

Матеріали кримінального провадження №0001193 від 05.07.2021 та матеріали судової справи №677/324/22 перебувають у володінні та у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Вищевказана інформація та документи, а саме матеріали кримінального провадження №0001193 від 05.07.2021 та матеріали судової справи №677/324/22 містять відомості, що стосуються події, яка мала місце 04.07.2021, а саме конфлікту, що виник між ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , відтак, самі по собі та в сукупності з іншими доказами (речами та документами), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без встановлення яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення, встановити всіх осіб, причетних до вчинення правопорушення, надати правову оцінку їхнім діям та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень, а також встановити осіб, яким можуть бути відомі обставини, які досліджуються у вказаному кримінальному провадженні.

На даний час, у ході досудового розслідування, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, оскільки вищевказані речі та документи можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, оскільки в інший спосіб (вимога слідчого) неможливо здобути вказані докази.

Слідчий у поданому клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Так, відповідно до ст.131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно зі ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням (ч.3). Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч.4). Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч.5).

Відповідно ст.159 КПК України Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно зі ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5). Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів (ч.6).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

При цьому, обов`язок доведення обґрунтованості клопотання КПК покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Разом із тим, цих вимог закону слідчим в повній мірі дотримано не було.

Так, у клопотанні слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, володільцем яких, на думку слідчого, є ІНФОРМАЦІЯ_5 , зокрема, до матеріалів кримінального провадження №0001193 від 05.07.2021 та матеріалів судової справи №677/324/22, в яких, за версією слідчого містяться відомості, що стосуються події, яка мала місце 04.07.2021, а саме конфлікту, що виник між ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Однак, зі змісту клопотання слідчого та доданих до клопотання матеріалів (витяг з ЄРДР, інформація щодо перебування справи №677/324/22 в провадженні вказаного суду, повідомлення слідчого ІНФОРМАЦІЯ_4 , протоколи допитів потерпілих ОСОБА_6 та ОСОБА_5 ) не вбачається, що документи, тимчасовий доступ до яких планує отримати слідчий, на даний час знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема, як свідчить загальнодоступна інформація, розміщена на сайті вказаного суду, судовий розгляд у справі №677/324/22 ще не розпочинався, тобто докази, які були зібрані у рамках кримінального провадження №0001193, на сьогоднішній день, мали б знаходитись у прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, а з врахуванням процедури проведення підготовчого провадження та судового розгляду, передбаченої чинним КПК України, на сьогоднішній день відсутні підстави вважати, що у матеріалах судової справи №677/324/22 наявні документи, які б містили відомості, що стосуються події, яка мала місце 04.07.2021, та що матеріали кримінального провадження №0001193 перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_6 . Не доведена слідчим й неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

Крім того, Рада суддів України у своєму рішенні №73 від 04.11.2016 р. «Щодо вилучення судових справ органами досудового розслідування», звернула увагу на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, тому потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей та документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).

Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Отже, отримання тимчасового доступу до речей і документів та можливість визнання таких речей та/або документів речовими доказами у кримінальному провадженні має бути проведена із дотриманням визначеної законом процедури.

Разом із цим, тимчасовий доступ до документів не є інструментом збору доказів.

Тому його застосування можливе виключно за умови, коли сторона кримінального провадження зіткнулася з труднощами в зборі доказів, які, зокрема, можуть убачатись в існуванні певних заборон для розголошення даних, або володільці речей та документів відмовляються добровільно надати необхідні докази.

Слідчий суддя звертає свою увагу на те, що жодних відомостей, які б давали обґрунтовані підстави вважати, що слідчий вживав заходів для отримання копій документів (які містять відомості, що стосуються події, що мала місце 04.07.2021) у особи, яка ними володіє, зокрема, й у потерпілих ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , або у прокурора та обґрунтування труднощів їх отримати у визначений КПК України спосіб, без відповідної ухвали слідчого судді, клопотання слідчого та додані до нього матеріали не містять.

За вказаних обставин, вважаю, що клопотання слідчого задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.110, 132, 159, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

постановив:

У задоволенні клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000742, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя