У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні з залі суду у місті Полтаві скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві від 24.03.2022 року про закриття кримінального провадження № 000089, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 28.07.2021 року,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 звернулась до суду зі скаргою про скасування постанови про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 000089 від 28.07.2021 року за ознаками ч. 1 ст. 374, ч. 1 ст. 371, ч. 1 ст. 365 КК України вказує, що вона є передчасною, необгрунтованою, незаконною та протиправною, а тому її слід скасувати.

В обґрунтування скарги зазначено, що до проведення досудового розслідування кримінального провадження слідчий поставився формально, не було проведено усіх необхідних слідчих дій, передбачених КПК України. 30 червня 2021 року ОСОБА_4 подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень щодо нього, а саме, його завідомо незаконного затримання, ненадання йому своєчасно захисника та перевищення службових повноважень співробітниками Відділення поліції № 3 (смт. Нові Санжари) ГУНП в Полтавській області, оскільки під час затримання співробітниками поліції було до нього застосоване фізичне насильство у вигляді нанесення численних ударів по голові та у район тулуба, а також психологічне насильство у вигляді погроз йому особисто та його родичам та тиску з метою отримання від нього зізнань у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень. 28 липня 2021 року слідчим Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві розпочато досудове розслідування кримінального провадження за № 000089, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 28.07.2021 року року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 374, ч. 1 ст. 371, ч. 1 ст. 365 КК України.

З часу внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві про вчинення кримінальних правопорушень, слідчим всупереч ст. 9 КПК України не проводились жодних слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні з метою з`ясування обставин вчинених кримінальних правопорушень, та про їх проведення не повідомлялось, зокрема: ОСОБА_4 не було надано статусу потерпілого від вчиненого кримінального правопорушення за його

заявою та не допитано його в якості потерпілого; не перевірено показань ОСОБА_4 стосовно незаконності затримання, порушення права на захист та застосування до нього фізичного насильства, не було встановлено кола осіб з числа працівників поліції, які здійснювали фізичне насильство під час його затримання, даних відносно їх зовнішнього вигляду, особливих прикмет та не допитано таких осіб у рамках кримінального провадження, не пред`явлено їх для впізнання ОСОБА_4 ; жодній особі не повідомлено про підозру; не встановлено та допитано усього кола свідків, які могли б дати показання стосовно вчинення злочинів; не проведено слідчого експерименту за участі ОСОБА_4 для відтворення та встановлення обставин події, встановлення механізму та характеру нанесених тілесних ушкоджень, з метою перевірки тверджень, викладених ним у своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення щодо нього; не проведено будь-яких інших необхідних слідчих та процесуальних дій.

На думку потерпілого слідчим було неповно, однобічно та упереджено досліджено обставини кримінального правопорушення та не надано їм належної правової оцінки.

Слідчим не проводились жодних слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні та про їх проведення не повідомлялось ОСОБА_4 як потерпілого.

Скаржник просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження від 24.03.2022 року.

Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 направила до суду заяву, де просила розгляд справи проводити за їх відсутності, скаргу прохала задовольнити.

Слідчий Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві в судове засідання не з`явився, відповідно до вимог ст. 306 КПК України його неявка не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 3 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

З матеріалів кримінального провадження № 000089 від 28.07.2021 року вбачається, що ОСОБА_4 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення щодо нього у даному провадженні і відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.

Згідно з п. З ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Згідно з ч. ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою

протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Згідно зі ст. 305 КПК України подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування не зупиняє виконання рішення чи дію слідчого, прокурора. Слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами і. 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою. Прокурор може самостійно скасувати рішення, що передбачене пунктом 3 частини першої статті 303 цього Кодексу і оскаржується в порядку, передбаченому частиною п`ятою статті 284 цього Кодексу, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Згідно зі ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду - згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту - надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, або представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Заявник отримала копію постанови про закриття кримінального провадження 03 жовтня 2022 року і оскаржила її до суду.

Встановлено, що 28.07.2021 року кримінальне провадження № 000089 внесено до ЄРДР, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 374, ч. 1 ст. 371, ч. 1 ст. 365 КК України.

24.03.2023 року кримінальне провадження № 000089 від 28.07.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 374, ч. 1 ст. 371, ч. 1 ст. 365 КК України, закрито у зв`язку із відсутністю ознак складу кримінального правопорушення в діях працівників поліції, які затримували ОСОБА_4 .

Ухвалюючи оскаржуване рішення, слідчий посилався на результати службового розслідування, призначеного наказом Полтавського РУП ГУНП від 21.07.2021 року № 293, на основі матеріалів якого зроблено висновок про відсутність складів кримінальних правопорушень.

Слідчим взято до уваги пояснення старшого слідчого СВ Відділення поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , який не був присутній під час

фактичного затримання ОСОБА_4 , нанесення йому тілесних ушкоджень та доставки останнього до приміщення ВП № 3 Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області. Пояснення інших працівників поліції є протилежними обставинам, викладеним у заяві ОСОБА_4 , однак не спростовують їх.

Натомість, незважаючи на те, що у показаннях працівників поліції та обставинах, викладених ОСОБА_4 у його заяві про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, наявні істотні розбіжності, слідчим не було викликано ОСОБА_4 для надання ним показань та перевірки обґрунтованості доводів його заяви.

Слідчим не з`ясовано жодних обставин вчинення кримінального правопорушення та не проведено жодної слідчої дії для встановлення таких обставин. Таким чином, досудове розслідування здійснено неповно, у зв`язку з цим постанова про закриття кримінального провадження винесена передчасно.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Органом досудового розслідуванню при проведені досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 000089 від 28.07.2021 рову, не було проведено слідчих дій для збирання доказів та не надано оцінку зверненню потерпілого та інших доказів у їх взаємозв`язку.

В силу ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому цим кодексом.

Відповідно до ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого приймається виключно у формі постанови.

Постанова слідчого, прокурора складається з обов`язкових частин, передбачених ч. 5 ст. 110 КПК України, зокрема, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього кодексу.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Питання про визнання досудового розслідування неповним та таким, що не відповідає кримінальним процесуальним нормам відноситься до повноважень слідчого судді при виконанні функції судового контролю в кримінальному провадженні. Так, слідчий суддя наділений

компетенцію на прийняття рішень, якими може зобов`язати слідчого, дізнавача, прокурора вчинити певну процесуальну дію або прийняти певне рішення по кримінальному провадженню або вирішити питання про законність процесуальних рішень слідчого, дізнавача, прокурора в рамках кримінального провадження.

З`ясування вказаних обставин та надання ним відповідної оцінки слідчим, мають суттєве значення для повноти досудового розслідування і прийняття законного рішення про подальший рух кримінального провадження.

З урахуванням наведеного, органу досудового розслідування необхідно взяти до уваги усі доводи скарги, на які кінцеве рішення слідчого, має містити вичерпні, аргументовані відповіді, без яких досудове розслідування не може вважатися повним та неупередженим, а процесуальне рішення за його результатами законним, обґрунтованим та належним чином вмотивованим.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що доводи, на які посилається заявник в скарзі є обґрунтованими, а тому постанова про закриття кримінального провадження № 000089 від 28.07.2021 року підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_4 - задоволенню.

Керуючись ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_6 від 24.03.2022 року про закриття кримінального провадження № 000089 від 28.07.2021 року - задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_6 від 24.03.2022 року про закриття кримінального провадження № 000089, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 28.07.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 374, ч. 1 ст. 371, ч. 1 ст. 365 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1