1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/2461/22 1-кс/335/856/2023
23 березня 2023 року м. Запоріжжя
У ході досудового розслідування встановлено, що СУ ГУНП розглядається заява голови штабу Запорізької області з питань координації надання населенню гуманітарної допомоги ОСОБА_4 від 16.04.2022 щодо фактів виявленої нестачі вантажів гуманітарної допомоги на складах, що використовуються обласною військовою адміністрацією. Розпорядженням голови ЗОВА ОСОБА_5 № 88 від 01.03.2022 створено робочу групу з питань координації надання населенню гуманітарної допомоги та затверджено склад робочої групи у кількості 14 осіб, згідно якого головою робочої групи призначено заступника голови обласної військової адміністрації ОСОБА_6 , секретарем робочої групи призначено начальника Управління зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності обласної військової адміністрації ОСОБА_7 . Крім цього, згідно звернення ОСОБА_8 , останніми встановлені факти надходження на адресу Запорізької обласної державної адміністрації 37 вагонів гуманітарного вантажу, які з невідомих причин розвантажено не на склади Запорізької обласної військової адміністрації, а на адресу громадських та благодійних організацій, а також приватних осіб, критому ринку тощо. Таким чином, внаслідок неправомірних дій службових осіб штабу Запорізької області з питань координації надання населенню гуманітарної допомоги та інших пов`язаних з ними осіб, могло бути завдано збитків територіальні громаді в особливо великих розмірах та призвело до недоотримання гуманітарного вантажу населенням міста Запоріжжя та області, які потребували такого поліпшення. 01.06.2022 у період з 14 год. 36 хв. до 19 год. 59 хв. проведено огляд приміщення магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Під час проведення огляду вказаного приміщення встановлено факт наявності та реалізації з прилавків магазину харчової продукції іноземного походження, яка за зовнішнім виглядом та ідентифікуючими ознаками схожа на товари гуманітарного призначення, що ввозяться до України із-за кордону під час ди воєнного стану, зокрема цукру, гречаної крупи, рису, борошна, солі, шпротів, макаронних виробів, тушонки, паштету тощо. Зазначена продукція не мала жодних маркувань з роз`ясненням назви та характеристик продуктів харчування державною мовою. Встановлено, що вищевказані продукти харчування були придбані у період з 25 по 30 травня 2022 року у раніше незнайомої особи на ім`я ОСОБА_9 . На вказані продукти, відсутні будь-які супровідні, або інші документи щодо походження вказаного товару та сертифікати якості. Походження зазначеного товару реалізатору не відоме. Зазначені продукти харчування придбано для подальшої їх реалізації через прилавки вказаного магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1. Крім того, встановлено, що окрім зазначених продуктів харчування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » неодноразово у період з 18 травня 2022 року по теперішній час здійснював поставки на вказану адресу овочів, а саме картоплі, моркви, капусти за заниженою вартістю без надання будь-яких документів. Встановлено особу, а саме: - ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Згідно інформації УСР в Запорізькій області ДСР НПУ є підстави вважати, що продукти харчування, наявність яких було встановлено під час огляду магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою: АДРЕСА_1 є гуманітарної допомогою, яка була ввезена із-за кордону на адресу Запорізької обласної військової адміністрації та була призначена для безоплатної передачі населенню області. Також встановлено, що ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, власниками квартири АДРЕСА_3 є ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 та ОСОБА_14 .
З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, з метою виявлення та вилучення оригіналів та копій документів щодо підтвердження фактів продажу гуманітарної допомоги, та (або) її незаконного використання, подальшого проведення судових експертиз, досудове слідство вважає необхідним провести обшук за адресою: АДРЕСА_2 , з метою виявлення та вилучення документів щодо підтвердження фактів ввезення на митну територію України та подальшого продажу гуманітарної допомоги та (або) її незаконного використання.
Слідчий клопотання підтримав, про що надав відповідну заяву.
Слідчий суддя, дослідивши надані документи та матеріали, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно з ч. 2 ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
При цьому клопотання слідчого має відповідати вимогам ч. 3 ст. 234 КПК України, зокрема в ньому мають бути зазначені найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Згідно з ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Отже, слідчий ініціюючи проведення такої слідчої дії, як зокрема обшук, має довести наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, відшукані речі, документи знаходяться у зазначеному в клопотанні володінні і можуть бути доказами саме у вказаному слідчим кримінальному провадженні.
Слідчим суддею, з поданого клопотання не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили про наявність ознак вчинення кримінального правопорушення, що надання дозволу на обшук та отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.
Зазначені у клопотанні підстави для проведення обшуку є сумнівними, застосування даної слідчої дії не є виправданим та може призвести до порушення прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відтак, враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання належним чином не обґрунтовано, слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, відшукувані речі знаходяться у зазначеному приміщенні, мають значення для досудового розслідування, та за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, у зв`язку з яким подається клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 237, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1