УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.04.2023 Справа №607/11787/21

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря с/з ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

під час проведення у залі суду у м. Тернополі судового засідання у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000774 від 04 червня 2021 року відносно ОСОБА_5 обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000774 від 04 червня 2021 року відносно ОСОБА_5 обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.

У судовому засіданні прокурор заявив клопотання про зупинення судового провадження та про оголошення обвинуваченого ОСОБА_5 в міжнародний розшук,оскільки вході судового розгляду, обвинувачений ОСОБА_5 , з метою уникнення від кримінальної відповідальності, зник з місця свого постійного проживання, до суду на виклики не з`являвся. Крім цього, 19 вересня 2022 року ухвалою Тернопільського міськрайонного суду задоволено клопотання прокурора та надано дозвіл на затримання ОСОБА_5 з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. На даний час затримання ОСОБА_5 не проведено, оскільки в ході виконання ухвали було встановлено, що обвинувачений 17 жовтня 2021 року виїхав за межі України перетнувши польську ділянку кордону в пункті пропуску Грушів і станом на 15.03.2023 на територію України не повертався. У зв`язку із чим просить задовольнити клопотання.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечив.

Як вбачається із листа начальника Тернопільського РУП ГУНТ в Тернопільській області ОСОБА_6 №3298/02/24/523 від 15.03.2023, 03.11.2021 року згідно ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області (суддя ОСОБА_1 , прокурор ОСОБА_3 ) від 21.10.2021 року, по ЄРДР №0000774 від 04.06.2021 року, за ч. 3 ст. 185 КК України, працівниками ВКП Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області було оголошено державний розшук ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , та заведено відносно останнього оперативно-розшукову справу категорії "Розшук". Згідно наявної інформації, отриманої із системи "Аркан", розшукуваний 17.10.2021 року за допомогою паспорту громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , залишив межі України, перетнувши польську ділянку кордону в пункті пропуску Грушів і станом на 15.03.2023 року на територію України не повертався. На даний момент виникає необхідність у зборі пакету документів для направлення до Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва, з метою оголошення вищевказаного громадянина у міжнародний розшук. У зв`язку із вищевикладеним просить звернутись до суду із клопотанням про обрання ОСОБА_5 запобіжного заходу - тримання під вартою, оскільки без зазначеного заходу, оголошення в міжнародний розшук, затримання та проведення екстрадиції останнього, із території інших країн є неможливим. При готовності вищевказаних матеріалів просить направити їх до ВКП Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області для долучення до матеріалів ОРС.

Заслухавши клопотання прокурора, думку захисника, потерпілого, суд приходить до висновку про доцільність постановлення ухвали про міжнародний розшук обвинуваченого та зупинення судового провадження з наступних підстав.

Основним завданням кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування й судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного була застосована належна правова процедура ст.2 КПК України.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 21.10.2021 року оголошено розшук обвинуваченого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 . Судове провадження за №0000774 від 04 червня 2021 року зупинено до розшуку обвинуваченого ОСОБА_5 .

Також, ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 19 вересня 2022 року постановлено: "Клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на затримання з метою приводу для участі у розгляді клопотання про зміну запобіжного заходу на запобіжний захід у вигляді тримання під вартою щодо обвинуваченого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити. Надати дозвіл на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосовування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо обвинуваченого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, неодруженого, непрацюючого. Ухвала про дозвіл на затримання з метою приводу втрачає законну силу з моменту приводу обвинуваченого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , добровільного з`явлення обвинуваченого до суду, закінчення шести місяців із дати постановлення ухвали чи відкликання ухвали прокурором.

Виконання вказаної ухвали виконати не представилось за можливе оскільки встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 17.10.2021 року за допомогою паспорту громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , залишив межі України, перетнувши польську ділянку кордону в пункті пропуску Грушів і станом на 15.03.2023 року на територію України не повертався.

Так, згідно ч. 2 ст. 318 КПК України, судове засідання відбувається за обов`язкової участі обвинуваченого.

Відповідно до ч. 1 ст. 335 КПК України у разі якщо обвинувачений ухилився від суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, суд зупиняє судове провадження щодо цього обвинуваченого до його розшуку або видужання і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб. Розшук обвинуваченого, який ухилився від суду, оголошується ухвалою суду, організація виконання якої доручається слідчому та/або прокурору.

Так, процедурою стосовно обвинуваченого, який перебуває за кордоном, є його притягнення до кримінальної відповідальності заочно або шляхом екстрадиції в Україну. Для ефективності судового розгляду у будь-якому разі необхідно ініціювати процедуру оголошення такої особи в міжнародний розшук.

Міжнародний розшук це регламентований нормами національного та міжнародного законодавства комплекс оперативно-розшукових, інформаційно-довідкових, адміністративно-перевірочних заходів, слідчих (розшукових) дій й негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, що здійснюються на території держав-членів Інтерполу з метою встановлення місця знаходження оголошених у розшук осіб, які переховуються від органів досудового розслідування, слідчого судді та суду й ухиляються від відбування кримінального покарання.

Органом, що здійснює повноваження щодо оголошення особи в міжнародний розшук, є Генеральний секретаріат Інтерполу. Компетентні правоохоронні органи запитуючої держави є лише ініціаторами, які діють через відповідне РА НЦБ Інтерполу.

Чинний КПК України не містить поняття "міжнародний розшук", разом з тим, діє Інструкція про порядок використання правоохоронними органами України інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол затверджена спільним Наказом № 613/380/93/228/414/510/2801/5 від 17 серпня 2020 року Міністерства внутрішніх справ України, Офісу Генерального прокурора, Національного антикорупційного бюро України, Служби безпеки України, Державного бюро розслідувань, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України, яка визначає, що міжнародне співробітництво правоохоронних органів України з органами Інтерполу, НЦБ іноземних держав, компетентними органами іноземних держав та міжнародними установами з використанням інформаційної системи Інтерполу здійснюється з питань та у формах, визначених правилами Інтерполу, тощо.

Міжнародний розшук обвинувачених і внесення їх у базу даних Інтерполу являє собою комплекс відповідних заходів, один з яких є прийняття постанови (ухвали) про оголошення особи в міжнародний розшук і направлення цієї ухвали до Національного центрального бюро Інтерполу в Україні з відповідним клопотанням для передачі в подальшому до Комісії з контролю за файлами Інтерполу задля встановлення місцезнаходження особи.

Особа оголошується у міжнародний розшук у такому порядку: ухвалення слідчим або прокурором постанови про оголошення особи в міжнародний розшук; підготовка та направлення слідчим запиту в Укрбюро Інтерполу, а саме в Департамент міжнародного поліцейського співробітництва; здійснення Департаментом міжнародного поліцейського співробітництва перевірки запиту на відповідність вимогам, передбаченим чинним законодавством України, міжнародними договорами та внутрішніми документами Інтерполу; направлення Департаментом міжнародного поліцейського співробітництва в Генеральний Секретаріат запиту щодо публікації повідомлення в базі даних; здійснення Генеральним Секретаріатом перевірки запиту на відповідність вимогам, передбаченим «Правилами Інтерполу щодо обробки інформації»; внесення Генеральним Секретаріатом повідомлення, наведеного в запиті, до баз даних Інтерполу, й інформування про це всіх НБЦ Інтерполу; здійснення Департаментом міжнародного поліцейського співробітництва контролю за оновленням інформації в повідомленні.

Моментом оголошення особи в міжнародний розшук є саме прийняття Генеральним секретаріатом Інтерполу рішення циркулярного повідомлення, що відображається в інформаційній базі Інтерполу. Початком міжнародного розшуку є направлення відповідного повідомлення до РА Укрбюро Інтерполу усіх країн-учасниць. При цьому особа вважається оголошеною в міжнародний розшук лише за наявності відповідних підтверджуючих документів (довідка, витяг із бази даних Інтерполу; надсилання запиту про розшук та прийняття його до виконання іншою державою, яка не є членом Інтерполу; надсилання запиту про розшук до іншої держави на підставі двосторонньої угоди тощо). Відсутність на момент розгляду клопотання прокурора про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою щодо особи, яка перебуває в міжнародному розшуку, відповідних підтверджуючих документів (довідка, витяг із бази даних Інтерполу тощо) є обґрунтованою підставою для його незадоволення слідчим суддею.

Обов`язковою умовою для направлення правоохоронним органом запиту до РА НЦБ Інтерполу щодо міжнародного розшуку особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, є ухвалення слідчим, прокурором постанови про оголошення цієї особи в міжнародний розшук. Прийняття слідчим, прокурором відповідного процесуального рішення в рамках кримінального провадження є лише першим етапом для оголошення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, в міжнародний розшук. На підставі цього рішення в подальшому необхідно підготувати та подати на розгляд компетентного органу РА Укрбюро Інтерполу, а далі Секретаріату, запит та інші передбачені порядком документи. При цьому, рішення про оголошення міжнародного розшуку особи здійснюється Генеральний секретаріат Інтерполу і лише за таких умов особа може вважатись такою, що оголошена у міжнародний розшук.

Враховуючи вищенаведене, а саме те, що обвинувачений ОСОБА_5 зник з місця свого постійного проживання, до суду на виклики не з`являється, оголошення його в розшук на території України результатів не дало, наявні відомості про перетин ним кордону України ще 17 жовтня 2021 року та неповернення в Україну станом на теперішній час, колегія суддів вважає, що є достатні підстави для задоволення клопотання прокурора про оголошення обвинуваченого у міжнародний розшук.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 318, 335, 371, 372 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора про оголошення обвинуваченого ОСОБА_5 у міжнародний розшук задовольнити.

Оголосити обвинуваченого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , у міжнародний розшук.

Судове провадження за №0000774 від 04 червня 2021 року зупинити до розшуку обвинуваченого ОСОБА_5 .

Копію ухвали направити до Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області та прокурору Тернопільської окружної прокуратури.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1