ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер провадження 11-п/821/211/22 Справа № 711/1999/22
Категорія: ст. 34 КПК України
УХВАЛА

14 червня 2022 року Черкаський апеляційний суд в складі колегії суддів:

головуючого - ОСОБА_1 ,

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

секретаря - ОСОБА_4 ,

розглянувши подання судді Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_5 від 31 травня 2022 року щодо вирішення питання про направлення обвинувального акту у кримінальному провадженні № 0000186 від 05 лютого 2022 року відносно ОСОБА_6 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України до Соснівського районного суду м. Черкаси для розгляду,

В С Т А Н О В И В:

10 червня 2022 року до Черкаського апеляційного суду надійшло подання у вигляді ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси від 31 травня 2022 року щодо вирішення питання про направлення обвинувального акту у кримінальному провадженні № 0000186 від 05 лютого 2022 року відносно ОСОБА_6 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України до Соснівського районного суду м. Черкаси для розгляду.

Подання у вигляді ухвали мотивовано тим, що 13 травня 2022 року до Придніпровського районного суду м. Черкаси з Черкаської обласної прокуратури надійшов обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 16 травня 2022 року по вказаному кримінальному провадженню призначене підготовче судове засідання. 31 травня 2022 року в ході підготовчого судового засідання встановлено, що згідно із обвинувальним актом, місцем вчинення кримінального правопорушення інкреміноіваного ОСОБА_6 є вул. Шкільна в с. Лажижинка Уманського району Черкаської області, що не відноситься до територіальної юрисдикції Придніпровського районного суду м. Черкаси. Крім того, орган досудового розслідування, який здійснював досудове розслідування, а саме СУ ГУНП в Черкаській області, де в подальшому було складено обвинувальний акт, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , тобто на території, яка згідно адміністративного поділу м. Черкаси відноситься до території Соснівського району.

Обвинувальний акт щодо ОСОБА_6 складено 09 травня 2022 року в приміщенні службового кабінету № 316 СУ ГУНП в Черкаській області за адресою: м. Черкаси вул. Грибоєдова, 61.

13 травня 2022 року обвинувальний акт щодо ОСОБА_6 надійшов до Придніпровського районного суду м. Черкаси.

В ухвалі суд зазначив, що твердження прокурора ОСОБА_7 у даному кримінальному провадженні про те, що обвинувальний акт затверджено прокурором Черкаської обласної прокуратури, місцезнаходження якої територіально підсудне Придніпровському районному суд м. Черкаси, а тому вказаний обвинувальний акт правомірно скерований до Придніпровського районного суду м. Черкаси, на думку суду, є помилковим, оскільки перелік органів досудового розслідування визначений ст. 38 КПК України.

Разом з тим суд вважає, що вимоги ч. 9 ст. 615 КПК України, слід застосовувати саме з урахуванням місцезнаходження органу досудового розслідування в межах територіальною юрисдикції якого закінчено досудове розслідування, а не з урахування місцезнаходження прокуратури, прокурор якої здійснює процесуальне керівництво досудового розслідування.

Також зазначає, що оскільки органом досудового розслідування в даному кримінальному провадженні є СУ ГУНП в Черкаській області, що за територіальною юрисдикцією відноситься до Соснівського районного суду м. Черкаси, обвинувальний акт необхідно скерувати до Соснівського районного суду м. Черкаси.

У зв`язку з тим, що обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні був надісланий до Придніпровського районного суду з порушенням територіальної підсудності, просить направити його для розгляду до Соснівського районного суду м. Черкаси.

Заслухавши доповідь судді та дослідивши матеріали провадження, колегія суддів вважає, що подання судді Придніпровського районного суду м. Черкаси не підлягає до задоволення з наступних підстав.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду у разі якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.

Перелік підстав передачі кримінального провадження на розгляд до іншого суду, передбачених ч. 1 ст. 34 КПК України є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі, якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 38 КПК України, органом досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання.

Досудове слідство здійснюють:

1) слідчі підрозділи:

- органів Національної поліції;

- органів безпеки;

- органів Державного бюро розслідувань;

2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України;

3) підрозділи детективів органів Бюро економічної безпеки України.

Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України. Частиною 6 ст. 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч, 1 ст. 7 цього Кодексу. Тому слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать. Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ, а не місцем проведення розслідування. Такий висновок узгоджується й з позиціями Верховного Суду, викладеними в ухвалах від 22.04.2020 року у справі № 487/7605/19 (№ 51-1901 впс20) та від 13.05.2020 року у справі № 643/7208/20 (№ 51-2272впс20).

Отже, в даному випадку СУ ГУНП в Черкаській області є структурним підрозділом органу Національної поліції ГУНП в Черкаській області, місце знаходження якого: м. Черкаси, вул. Смілянська, 57 (територія Придніпровського району м. Черкаси). Сам по собі факт розміщення цього структурного підрозділу у приміщенні, яке знаходиться за іншою адресою: вул. Грибоєдова, 61 м. Черкаси (на території Соснівського району м. Черкаси) не дає підстав вважати, що обвинувальний акт у вказаному кримінаному провадженні повинен розглядатися саме Соснівським районним судом м. Черкаси, оскільки враховуючи норми ч. 1 ст. 218, ч. ч. 1, 2 ст. 38 КПК України органом досудового розслідування є саме ГУНП в Черкаській області.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням юридичної особи ГУНП в Черкаській області зареєстрована 07 листопада 2015 року за юридичною адресою: Україна, 18036, Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Смілянська, б. 57. На момент останнього оновлення даних 02 червня 2022 стан організації - не перебуває в процесі припинення.

Таким чином, СУ ГУНП в Черкаській області, як орган досудового розслідування, перебуває в межах територіальної юрисдикції Придніпровського райсуду м. Черкаси. Постійна дислокація слідчого СУ ГУНП в Черкаській області в приміщенні, що по вул. Грибоєдова, 61 не може бути підставою для направлення обвинувального акту № 0000186 від 05 лютого 2022 року у вказаному кримінальному провадженні до Соснівського райсуду м. Черкаси, оскільки територіальна підсудність визначається саме за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ, а не за місцем знаходження підрозділу та/чи його окремих службових осіб.

Враховуючи, що орган досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні знаходиться у межах територіальної юрисдикції Придніпровського районного суду м. Черкаси, колегія суддів приходить до висновку, що відповідно до положень ст. 34 КПК України, подання у вигляді ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси від 31 травня 2022 року не підлягає задоволенню, а кримінальне провадження відносно ОСОБА_6 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України слід повернути до Придніпровського районного суду м. Черкаси для розгляду.

Керуючись ст. 32, 34 КПК України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Подання у вигляді ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси від 31 травня 2022 року залишити без задоволення.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000186 від 05 лютого 2022 року відносно ОСОБА_6 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України повернути до Придніпровського районного суду м. Черкаси для розгляду.

Ухвала набирає чинності з моменту оголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий ОСОБА_1

Судді: ОСОБА_2

ОСОБА_3