Справа №463/7035/22
Провадження №1-кс/463/5402/22
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

29 вересня 2022 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000566 від 04.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364

КК України, -

встановив:
Слідчий першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань за погодженням з прокурором Офісу Генерального прокурора звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про надання тимчасового доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000292, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ,що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх копії.

Клопотання мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000566 від 04.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за фактом зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за попередньою змовою та спільно з іншими особами своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших осіб, які під виглядом здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000292 стосовно нібито протиправних дій власників корпоративних прав ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), перешкоджають діяльності зазначеного товариства (його власників) з метою заволодіння корпоративними правами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Наказом Директора ІНФОРМАЦІЯ_6 від 01.03.2022 № 120-дск місцем здійснення досудового розслідування визначено місце знаходження Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Львові, а тому, з огляду на вимоги п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України, а також з урахуванням листа Голови Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 25.05.2022 № 186/0/158-22, зазначене клопотання підлягає розгляду слідчим суддею ІНФОРМАЦІЯ_7 , в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Мотивованість поданого клопотання та необхідність отримання тимчасового доступу до зазначеної в клопотанні інформації та документів із можливістю її вилучення, слідчий ДБР обґрунтовує тим, що матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000292 та інформація, що у них міститься, самі по собі та в сукупності з іншими доказами (речами та документами) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без встановлення яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення, встановити осіб, які дійсно можуть володіти інформацією, що має значення для встановлення об`єктивної істини у справі. Іншим способом, аніж як отримати тимчасовий доступ до відповідних документів, встановити відповідні обставини неможливо.

А тому слідчий звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке просить задовольнити.
Зважаючи на вимогист.163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить надати слідчий.
Слідчий просив розгляд клопотання проводити у його відсутності, подане клопотання підтримує в повному обсязі.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.
Положеннями статті 160 КПК України закріплено загальні вимоги до форми та змісту клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів. Так, частиною 2 вказаної статті передбачено, що у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Аналізуючи мотивованість та підставність заявленого слідчим клопотання на предмет його відповідності вищенаведеним положенням статтей 160,163 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що в порушення вказаних норм КПК України, слідчим в поданому клопотанні при обгрунтуванні значення речей та документів, які наявні в матеріалах кримінального провадження № 0000292, та тимчасовий доступ до яких з можливістю вилучення таких, формально зазначено про те, що такі речі та документи необхідні з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, однак яких конкретно обставин та доказом чого можуть не зазначено.

У зв`язку із заявленням слідчим у поданому клопотанні вимоги про надання тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження слідчий суддя вважає за необхідне зазначити про наступне.
Здійснення слідчим відділом Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві своєї діяльності врегульовано Законом України "Про Національну поліцію", а також ст. 2 КПК України.
Відповідно до ст. 2 КПК завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до позиції колегії суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, викладеній у постанові від 23 жовтня 2019 року у справі N 575/27915/19-к, провадження N 51-3811км19, при розгляді такого роду клопотань необхідно враховувати специфіку та особливості правового статусу такого об`єкта тимчасового доступу до речей і документів, як матеріали кримінального провадження. По-перше, такі матеріали збираються у кримінальному провадженні з метою використання їх як доказів обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а відсутність їх у кримінальному провадженні внаслідок виїмки не даватиме можливості органу досудового розслідування здійснювати свою діяльність із виконання завдань, визначених законом. По-друге, варто зважати на особливості регулювання недопущення розголошення відомостей досудового розслідування згідно зі ст. 222 КПК. А тому питання про надання дозволу на вилучення матеріалів кримінального провадження слідчий суддя має вирішувати з особливою ретельністю та у кожному конкретному випадку з урахуванням вимог співмірності такого ступеня втручання у досудове розслідування, обов`язково зваживши, як це може вплинути на хід досудового розслідування, повноту й об`єктивність встановлення обставин кримінального правопорушення, а також інтереси учасників кримінального провадження - як у кримінальному провадженні, у межах якого розглядається клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, так і у кримінальному провадженні, про вилучення якого заявлено клопотання.
Аналогічну позицію висловлено колегією суддів Апеляційної Палати Вищого Антикорупційного Суду в ухвалі від 27 травня 2020 року у справі N 991/1876/20, Провадження N 11-сс/991/338/20.
У зв`язку із наведеним суд приходить до висновку, що надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме: матеріалів кримінального провадження з можливістю вилучення (виїмки) в органу досудового розслідування матеріалів такого без обмеження обсягу такого вилучення є обставиною, що перешкоджає відповідному органу здійснювати свою діяльність, оскільки за відсутності у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 матеріалів кримінального провадження № 0000292 в повному обсязі, що ним розслідується, цей орган не зможе ефективно проводити необхідні слідчі та процесуальні дії, тобто буде позбавлений можливості здійснювати відповідно до визначених законом завдань свою діяльність щодо досудового розслідування зазначеного кримінального провадження № 0000292. А також спричинить розголошення відомостей досудового розслідування кримінального провадження № 0000292 згідно зі ст. 222 КПК.
Зважаючи на вищевказані обставини суд приходить до висновку, що клопотання безпідставне та задоволенню не підлягає.
Керуючись вимогами статей131,159,160,163,164 КПК України, -

постановив:
В клопотанні слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000566 від 04.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364

КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1