Справа №705/1816/22
1-кс/705/360/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2022 року Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , перевіривши клопотання слідчогоУманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Уманської окружної прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , про продовження строків досудового розслідування, що подане в рамках кримінального провадження №0000948 від 20.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
СлідчийУманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 , звернулася до суду з клопотанням, про продовження строків досудового розслідування, подане в рамках кримінального провадження №0000948 від 20.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що 20.11.2020 невідома особа діючи умисно та цілеспрямовано, шляхом відчинення незамкнутої дверки авто проникла до автомобіля «Ford Transit», д.н.з. НОМЕР_1 , який знаходився на території Уманського центрального ринку, що по АДРЕСА_1 , звідки таємно викрала чоловічу барсетку світло-коричневого кольору із грошовими коштами в сумі 22000 гривень, що належать ОСОБА_4 , чим спричинила останній матеріальну шкоду.

По даному факту СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області матеріали були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000948 від 20 листопада 2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, а саме таємне відкрите викрадення чужого майна (крадіжка), вчинена за попередньою змовою групою осіб, поєднана проникненням до транспортного засобу.

Під час досудового розслідування було проведено комплекс слідчих та оперативно- розшукових заходів, направлених на встановлення свідків та очевидців, а також особи, яка вчинила даний злочин, однак встановити особу, яка вчинила крадіжку з автомобіля не представилось можливим. Зокрема допитано потерпілу ОСОБА_4 та свідків; вилучити записи з камер відеоспостереження в районі вчинення злочину не представилось можливим; проводилось радіотехнічне обстеження в районі вчинення злочину, за результатами якого слідчий звертався з клопотанням слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; надавались доручення в порядку ст. 40 КПК України, в ході виконання яких місцезнаходження особи, яка вчинила злочин встановити не представилося можливим.

11.05.2022 прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_5 були надані вказівки по даному кримінальному провадженні.

В ході подальшого досудового розслідування необхідно продовжити проведення слідчих (розшуковик) дій спрямованих на встановлення можливих свідків та очевидців події, осіб, що можуть бути причетними до вчинення даного злочину, отримання доказів їх причетності до злочину та повідомлення таким особам про підозру.

Дослідивши матеріали клопотання про продовження строків досудового розслідування вважаю, що клопотання слід повернути для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як визначено, до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

У ч. 1 та 3 ст. 28 КПК України викладений зміст та критерії такої засади кримінального провадження, як розумний строк, згідно якої під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

З наданих документів вбачається, що відповідно до витягу з ЄРДР за №0000948 від 20.11.2020, розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.

Як вбачається з постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 26.04.2022, перший заступник Уманської окружної прокуратури ОСОБА_6 розглянув матеріали кримінального провадження № 0000387 від 11.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України. В описовій та резолютивній частині постанови вказано, що досудове розслідування у кримінальному провадженні зареєстроване у ЄРДР 20.11.2022 за №0000948.

З матеріалів клопотання не можливо встановити, якщо кримінальне провадження №0000948 було зареєстроване у ЄРДР 20.11.2020, то чому група прокурорів була призначена 26.04.2022.
Крім того, 25.03.2022 постановою начальника ВРЗССГД СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області для здійснення досудового розслідування було створено слідчу групу для здійснення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000948 від 20.11.2020.

Як слідує з внесеного слідчим клопотання, у період з листопада-грудня 2020 року по травень 2022 року, слідчим не проведено у даному провадженні жодної слідчої дії та крім цього, у поданому клопотанні, слідчим не зазначено причин нездійснення слідчих дій у даний проміжок часу. Також слідчим не долучено ухвалу слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області про тимчасовий доступ до речей і документів, на яку посилається слідчий у клопотанні.
До клопотання також мають бути додані копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Разом з тим, в порушення наведених вимог, у клопотанні не обґрунтовано обставини, які б перешкоджали здійснити вказані у клопотанні слідчі та процесуальні дії для завершення досудового розслідування раніше, у межах строку досудового розслідування.

Відповідно до положено ч.2 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Вказані недоліки перешкоджають вирішити питання щодо продовження строку досудового розслідування по суті.

На підставі викладеного, виходячи з вищезазначених вимог кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя приходить висновку, що клопотання слідчого Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 , про продовження строків досудового розслідування, що подане в рамках кримінального провадження №0000948 від 20.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України подано до суду без додержання вимог статті 295-1 КПК України, у зв`язку з чим дане клопотання підлягає поверненню слідчому для усунення недоліків.

Керуючись вимогами ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчогоУманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Уманської окружної прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , про продовження строків досудового розслідування, що подане в рамках кримінального провадження №0000948 від 20.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України повернути слідчому для усунення недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1