УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.08.2022 Справа №607/10851/22

Провадження 1кс/607/3473/2022
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у межах кримінального провадження № 0000076 від 16 жовтня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 240, ч. 1 ст. 254 Кримінального кодексу України,

В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий СВ Тернопільського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження № 0000076 від 16 жовтня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 240, ч. 1 ст. 254 Кримінального кодексу України (далі КК України), звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до документів а саме:

-документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :11:001:0061,:11:001:0495, :11:001:0494;

-поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами: :11:001:0061, :11:001:0494, :11:001:0495;

-електронного документу (обмінний файл) на земельні ділянки з кадастровими номерами: :11:001:0061, :11:001:0494, :11:001:0495.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні слідчого відділення СВ Тернопільського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000076 від 16 жовтня 2018 року за ч. 2 ст. 240, ч. 1 ст. 254 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено,що зі змісту публікації у ЗМІ та отриманих витягів з відкритих реєстрів вбачається, що на земельній ділянці кадастровим номером: :11:001:0061, переданій в оренду ПП « ОСОБА_5 » по АДРЕСА_1 , здійснюється видобуток піску, що тягне за собою порушення структури ґрунту на цій ділянці та свідчить про її використання всупереч цільовому призначенню: «землі житлової та громадської забудови». Таким чином, посадові особи ПП « ОСОБА_5 » допустили безгосподарське використання земель, що спричинило порушення структури ґрунту.

Встановлено, що 30 червня 2020 року на підставі наказу № 383 від 30 червня 2020 ІНФОРМАЦІЯ_1 , було затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва: «Будівництво споруди для тимчасового зберігання транспортних засобів, за адресою АДРЕСА_1 » зокрема встановлено, що згідно містобудівної документації цільове призначення земельної ділянки за кадастровим номером :11:001:0061, згідно чинного плану зонування території міста Тернополя (із внесеними змінами) зона реконструкції (культурні та спортивні зони Г4), згідно витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку цільове призначення для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови.

Зокрема було встановлено що згідно даних Держаного земельного кадастру земельна ділянка із кадастровим номером :11:001:0061 перенесена у архів у відповідності до частини 10 статті 24 закону, у зв`язку з поділом земельної ділянки із кадастровим номером :11:001:0061 на земельні ділянки із кадастровими номерами :11:001:0495 та :11:001:0494, поділ яких відбувся на підставі рішення п`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до інформації з державного земельного кадастру про право власності на речові права на земельну ділянку :11:001:0494, площею 2,56 га, вона перебуває у власності ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та у користуванні на підставі договору оренди земельної ділянки перебуває у ПП « ОСОБА_6 ». Також земельна ділянка за кадастровим номером :11:001:0495, площею 4,1664, перебуває у власності ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та у користуванні на підставі договору оренди земельної ділянки перебуває у ПП « ОСОБА_6 ».

Встановлено що розробниками технічної документації на поділ земельної ділянки за кадастровим номером :11:001:0061 являється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Зокрема в ході досудового розслідування було надіслано запит в порядку ст. 93 КПК України з метою отримання інформації, а саме:

-документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :11:001:0061,:11:001:0495, :11:001:0494.

-поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами: :11:001:0061, :11:001:0494, :11:001:0495.

-електронного документу (обмінний файл) на земельні ділянки з кадастровими номерами: :11:001:0061, :11:001:0494, :11:001:0495.
В результаті чого з боку ІНФОРМАЦІЯ_4 , було відмовлено у наданні вище вказаної інформації.
Враховуючи вищевикладене та те, що вище вказана інформація,яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_2 , необхідна для проведення земельнотехнічної та експертизи з питань землеустрою, а також має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та в подальшому дана інформація буде використана, як доказ, враховуючи те, що дані відомості в інший спосіб неможливо отримати, слідчий просив клопотання задоволити.

У клопотанні слідчий також клопоче про його розгляд без участі представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, з підстав, передбачених ч. 2 ст. 163 КПК України.
Разом з тим, слідчий суддя вважає недоведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, тому наявні підстави для виклику у судове засідання представників осіб, у володінні яких вони знаходяться.
Прокурор ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, подав суду заяву, у якій клопотання підтримав та просив розглянути за його відсутності.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не з`явився, надіслав на електронну адресу суду клопотання, у якому просив розглянути клопотання слідчого без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи вимоги ст. ст. 28 та 163 КПК України, беручи до уваги розумні строки кримінального провадження, заяву слідчого, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не з`явились.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.
Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді (частини 1, 2 ст. 159 КПК України).
Слідчим суддею встановлено, що групою слідчих у складі слідчих слідчого відділення СВ Тернопільського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000076 від 16 жовтня 2018 року за ч. 2 ст. 240, ч. 1 ст. 254 КК України.
Обставини кримінального правопорушення, зазначені у клопотанні, підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, зокрема: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000076 від 16 жовтня 2018 року; Інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 10 серпня 2022 року; копією рішення п`ятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 № 8/5/169 від 23 квітня 2021 року; інформаційними довідками від 10 серпня 2022 року № 306985894 та 306985654 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна; відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_2 № 19292Ю/2022 від 03 серпня 2022 року; копією наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 383 від 30 серпня 2020 року; копією містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Таким чином, слідчим суддею під час розгляду клопотання слідчого про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, встановлено, що речі та документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_3 ; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З урахуванням того, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та беручи до уваги неможливість отримання відомостей в інший спосіб, клопотання підлягає задоволенню частково.
Клопотання підлягає задоволенню в частині надання тимчасового доступу слідчим, які вказані у витягу із Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000076 від 16 жовтня 2018 року та у постанові про визначення слідчих для здійснення досудового розслідування слідчою групою від 23 червня 2022 року ОСОБА_3 та ОСОБА_7 , оскільки інші слідчі, тимчасовий доступ яким просить надати слідчий не мають відповідних повноважень у даному кримінальному провадженні та відповідно на час розгляд клопотання не є стороною кримінального провадження у розумінні п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України. Як передбачено ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів надається тільки стороні кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 131, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у межах кримінального провадження № 0000076 від 16 жовтня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 240, ч. 1 ст. 254 Кримінального кодексу України задовольнити частково.
Надати старшому слідчому відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою АДРЕСА_3 :

-документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :11:001:0061,:11:001:0495, :11:001:0494;

-поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами: :11:001:0061, :11:001:0494, :11:001:0495;

-електронного документу (обмінний файл) на земельні ділянки з кадастровими номерами: :11:001:0061, :11:001:0494, :11:001:0495.

Надати можливість вилучити належним чином посвідчені копії вищезазначених документів або скопіювати інформацію на електронний носій.
У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.
Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області ОСОБА_1