Справа № 496/1604/22
Провадження № 1-кс/496/681/22
У Х В А Л А

18 травня 2022 року слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка клопотання прокурора Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження № 0000004 від 11.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
В С Т А Н О В И В:
Прокурор ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням і просить надати прокурорам Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділення Одеського районного управління поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 та/або за дорученням співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_1 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до оригіналів декларацій з земельного податку за період з 01.01.2018 по минулий період поточного 2022 року ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_1 ), оригіналів документів щодо листування між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_9 та/або з фермерським господарством « ОСОБА_10 » з приводу сплати податку за земельні ділянок з кадастровими номерами: :02:001:0353, :01:001:0451, :02:001:0317, :02:001:0348, :01:001:0331, :01:001:0356, :01:001:0357, :01:001:0358, :01:001:0359, :01:001:0360, :01:001:0361, :01:001:0362, :01:001:0363, :01:001:0364, :01:001:0365, :01:002:0583, :01:002:0585, :01:002:0588, :01:002:0591, :01:002:0593, :01:002:0594, :01:002:0749, :02:002:0322, :01:001:0396, завірених належним чином копій документів щодо виниклої податкової заборгованості за користування вищевказаними земельними ділянками та договорів оренди на зазначені земельні ділянки, тощо, а також інших речей і документів, що мають відношення до кримінального провадження № 0000004 від 11.02.2022 за ч. 2 ст. 364 КК України та доводять певні обставини вчинення кримінальних правопорушень або відсутність таких обставин;.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що Біляївською окружною прокуратурою здійснюється досудове розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0000004 від 11.02.2022 за ч. 2 ст. 364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено факт незаконного отримання фермерським господарством « ОСОБА_10 » (засновником якого є ОСОБА_9 ) земельної ділянки площею 37,9831 га (з кадастровим номером :02:001:0353) для ведення фермерського господарства. Так, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що юридичну особу - ФГ « ОСОБА_10 » зареєстровано 14.12.2015. Засновником вищевказаного фермерського господарства є ОСОБА_9 . Як вбачається з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_9 21.02.2005 отримав у власність земельну ділянку площею 44 га (з кадастровим номером :01:001:0331) для ведення фермерського господарства. Крім того, 21.10.2014 року ОСОБА_9 отримав у власність земельну ділянку площею 47,3963 га (з кадастровим номером :01:001:0451) для ведення фермерського господарства. Також, 26.07.2017 року ОСОБА_9 отримав у власність земельну ділянку площею 37,9831 га (з кадастровим номером :02:001:0353) для ведення фермерського господарства. Таким чином, є підстави вважати, що дії засновників, керівників та працівників фермерського господарства « ОСОБА_10 », а також посадових осіб органів державної влади та місцевого самоврядування були спрямовані на зловживання службовим становищем з метою одержання у власність земельної ділянку без передбачених на то законних підстав, що призвело до спричинення матеріальної шкоди у вигляді виведення із власності держави земельних ділянок без сплати обов`язкових платежів, в порушення вимог ст.ст. 124, 134 Земельного кодексу України (в редакції, що діяла на той час), який передбачає забороняє отримання в користування вищевказаних земельних ділянок за спрощеною процедурою, а саме без проведення земельних торгів (аукціону). В ході здійснення представницьких інтересів на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 03.11.2021 за №56-2623ВИХ-21 направлено запит з метою одержання інформації стосовно того, чи подавав ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_1 ) декларації з земельного податку за 2018-2021 роки, чи сплачує останній земельний податок та чи є в нього заборгованість з цього податку на даний час. У разі наявності такої заборгованості необхідно було надати інформацію щодо розміру цієї заборгованості та період утворення, з долученням копій документів. Крім того, необхідно було надати копії вказаних договорів оренди. Вказаний запит направлявся до ІНФОРМАЦІЯ_3 у зв`язку з тим, що згідно вимоги ч. 1 ст. 206 Земельного кодексу України, ст. 270 Податкового кодексу України використання землі в Україні є платним, а земельні ділянки, які перебувають у власності або використанні, є об`єктом оподаткування. У відповідь на запит прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_3 14.12.2021 за № 30651/5/15-32-24-05-09 направлено відповідь про відмову у наданні запитуваної інформації, посилаючись на те, що вона є конференційною та не підлягає розголошенню без згоди власника. Враховуючи викладене, у органу досудового розслідування на теперішній час виникла необхідність в одержанні документів, а саме: до оригіналів декларацій з земельного податку за період з 01.01.2018 по минулий період поточного 2022 року ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_1 ), оригіналів документів щодо листування між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_9 та/або з фермерським господарством « ОСОБА_10 » з приводу сплати податку за земельні ділянок з кадастровими номерами: :02:001:0353, :01:001:0451, :02:001:0317, :02:001:0348, :01:001:0331, :01:001:0356, :01:001:0357, :01:001:0358, :01:001:0359, :01:001:0360, :01:001:0361, :01:001:0362, :01:001:0363, :01:001:0364, :01:001:0365, :01:002:0583, :01:002:0585, :01:002:0588, :01:002:0591, :01:002:0593, :01:002:0594, :01:002:0749, :02:002:0322, :01:001:0396, завірених належним чином копій документів щодо виниклої податкової заборгованості за користування вищевказаними земельними ділянками та договорів оренди на зазначені земельні ділянки, тощо. Вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, прокурор звернувся до суду з вказаним клопотанням.
Прокурор Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, але подав до суду заяву, в якій просив клопотання задовольнити та справу розглянути без його участі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 у судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений належним чином, повідомлення про причини неявки від нього не надходило.
Вивчивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Клопотання, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Прокурором доведено ту обставину, що вказані у клопотанні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять охоронювану законом таємницю, тому наявні підстави для надання тимчасового доступу до цих документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій. Підстави для вилучення оригіналів документів слідчий суддя не вбачає.
Крім того, клопотання в частині надання тимчасового доступу до інших речей і документів, що мають відношення до кримінального провадження № 0000004 від 11.02.2022 за ч. 2 ст. 364 КК України та доводять певні обставини вчинення кримінальних правопорушень або відсутність таких обставин, задоволенню не підлягає, оскільки не конкретизоване, прокурором не вказані індивідуальні ознаки документів, тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор.

До того ж, прокурор просить надати тимчасовий доступ прокурорам Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділення Одеського районного управління поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 та/або за дорученням співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_1 . При цьому постанова про створення слідчо-оперативної групи, до складу якої входили б співробітники ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вказаному кримінальному провадженні в матеріалах справи відсутня, тому тимчасовий доступ слід надати лише вищевказаним прокурорам та слідчому, повноваження яких підтверджені у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що наявні підстави для часткового задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання прокурора Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження № 0000004 від 11.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити частково.
Надати прокурорам Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділення Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до декларацій з земельного податку за період з 01.01.2018 по минулий період поточного 2022 року ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_1 ), документів щодо листування між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_9 та/або з фермерським господарством « ОСОБА_10 » з приводу сплати податку за земельні ділянок з кадастровими номерами: :02:001:0353, :01:001:0451, :02:001:0317, :02:001:0348, :01:001:0331, :01:001:0356, :01:001:0357, :01:001:0358, :01:001:0359, :01:001:0360, :01:001:0361, :01:001:0362, :01:001:0363, :01:001:0364, :01:001:0365, :01:002:0583, :01:002:0585, :01:002:0588, :01:002:0591, :01:002:0593, :01:002:0594, :01:002:0749, :02:002:0322, :01:001:0396, документів щодо виниклої податкової заборгованості за користування вищевказаними земельними ділянками та договорів оренди на зазначені земельні ділянки, з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_2 надати належним чином завірені копії вказаних документів.
В іншій частині клопотання залишити без задоволення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1