Справа № 392/976/22
провадження 1-кс/392/173/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2022 року м. Мала Виска

Слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , із участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу керівника Державного підприємства «Маловисківський спиртовий завод» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:

Скаржник звернувся до слідчого судді Маловисківського районного суду Кіровоградської області зі скаргою, в якій серед іншого просить зобов`язати уповноважену службову особу Слідчого відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення керівника Державного підприємства «Маловисківський спиртовий завод» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 05 вересня 2022 року, провести повний та всебічний розгляд останнього відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України.
Скаржник подав до суду в якій зазначає, що подану скаргу підтримує і просить задовольнити, провівши судове засідання у його відсутність і вказує, що відомості за його заявою до ЄРДР не внесені на дату проведення судового засідання.

Уповноважена службова особа відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області до суду не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про дату, місце та час судового засідання, причини своєї неявки суду не повідомила.

При цьому, через канцелярію 16 вересня 2022 року Маловисківського районного суду Київської області від заступника начальника відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_4 надійшло повідомлення про те, що за фактом звернення керівника Державного підприємства «Маловисківський спиртовий завод» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 05 вересня 2022 року внесені відомості до ЄРДР та додано Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000419 від 16 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 15 частиною 1 статтею 366 КК України.

Слідчим суддею з урахуванням принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, визнано можливим розгляд скарги у відсутність скаржника та службової особи відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області.
Згідно частини 4 статті 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Вивчивши скаргу, додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно частини 1, 4 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до частини 5 статті 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Із дослідженого в судовому засіданні встановлено, що 05 вересня 2022 року керівник Державного підприємства «Маловисківський спиртовий завод» ОСОБА_3 звернувся до Відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області із заявою за № 26/22 «Про виявлення ознак кримінального правопорушення».
В обґрунтування доводів скарги скаржник зазначає, що його заява була зареєстрована в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України (журнал єдиного обліку) та станом на момент звернення до слідчого судді зі скаргою, відомості про кримінальні правопорушення за вказаними заявами до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

При цьому, під час судового розгляду встановлено, що Відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування № 0000419 від 16 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 15 частиною 1 статтею 366 КК України, за фактом подій, викладених у заяві керівника Державного підприємства «Маловисківський спиртовий завод» ОСОБА_3 , з якою останній звернувся до Відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області 05 вересня 2022 року.

За правилами частини 2 статті 305 КПК України, слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою. Прокурор може самостійно скасувати рішення, що передбачене пунктами 3 та 10 частини першої статті 303 цього Кодексу і оскаржується в порядку, передбаченому частиною шостою статті 284 цього Кодексу, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Слідчим суддею встановлено, що на момент розгляду даної скарги, відомості про кримінальні правопорушення, викладені у заяві за № 26/22 керівника Державного підприємства «Маловисківський спиртовий завод» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 05 вересня 2022 року, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування.

Таким чином, з урахуванням наведеного, слідчий суддя вважає, що провадження за скаргою керівника Державного підприємства «Маловисківський спиртовий завод» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення підлягає закриттю.

Порядок внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та його ведення врегульовано Наказом Офісу Генерального прокурора від 30 червня 2020 року № 298 «Про затвердження Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення».

Окремо слідчий суддя зазначає, що відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

На підставі викладеного, керуючись статтями 214, 303, 306, 307, 309, 370-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Провадження по розгляду скарги керівника Державного підприємства «Маловисківський спиртовий завод» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1