Справа № 750/3452/22
Провадження № 1-кс/750/2258/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2022 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , із секретарем судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду матеріали клопотання прокурора Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000032 від 17.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.28, ч. 1 ст.438, ч. 2 ст. 438 КК України,
в с т а н о в и л а:
До Деснянського районного суду м. Чернігова надійшло клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Чернігівської області прокуратури ОСОБА_3 в якому він просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 від 17.05.2022, стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця республіки Тива російської федерації (більш точного місця не встановлено), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина російської федерації, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.28, ч. 1 ст.438 КК України.
Своє клопотання прокурор обґрунтовує тим, що слідчим відділом Управління СБ України в Чернігівській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000032 від 17.05.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.28, ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 438 КК України, за фактом жорстокого поводження військовослужбовцями збройних сил російської федерації з цивільним населенням в с. Ягідному Чернігівського району Чернігівської області, порушення законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вчинених групою осіб.
Так, 24 лютого 2022 року о 5 годині Президент Російської Федерації оголосив про своє рішення почати військову операцію в Україні.
Слідством встановлено, що 03.03.2022, точний час в ході розслідування не встановлений, збройні сили російської федерації, до складу яких входив військовослужбовець ОСОБА_5 , здійснили військове вторгнення та зайняли територію с. Ягідного Чернігівського району Чернігівської області.
ОСОБА_5 , будучи озброєним автоматичною зброєю під час здійснення контролю українського с. Ягідне Чернігівського району Чернігівської області, виконуючи явно злочинний наказ командування збройних сил російської федерації, діючи з прямим умислом вчиняв жорстоке поводження з цивільним населенням за наступних обставин.
Починаючи з 03.03.2022, більш точний час в ході розслідування не встановлено, військовослужбовці збройних сил російської федерації, виконуючи накази вищого військового керівництва збройних сил російської федерації, перебуваючи в зайнятому селі Ягідне Чернігівського району Чернігівської області, насильно виганяли всіх мешканців з їхніх помешкань та примусово відводили, поміщали та насильно утримували у приміщенні підвалу Ягіднянської філії «Опорного закладу Куличівська Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області», що знаходиться за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, село Ягідне, вул. Лісова, 1а.
Усвідомлюючи те, що вказане приміщення підвалу необладнане вентиляційними засобами доступу свіжого повітря, немає штучного та природного освітлення, водопостачання та водовідведення, вбиралень, достатніх меблів для сидіння та спальних місць, засобів приготування їжі, перебуває в антисанітарних умовах та непридатне до нормального проживання в ньому людей, а поміщення до нього великої чисельності цивільного населення прямо загрожуватиме життю та здоров`ю всім хто там буде утримуватися, ОСОБА_5 разом з іншими військовослужбовцями збройних сил російської федерації помістили та утримували в підвалі школи 347 людей, серед яких 77 дітей, та не дозволяли за власною волею покидати підвал, утримували їх у нелюдських умовах протягом тривалого часу, чим порушили вимоги ст.ст. 27, 32, 34, 147 Женевської конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949 та ч.ч. 1, 2 ст. 75 Додаткового протоколу до Женевських конвенцій від 12.08.1949, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I), від 08.06.1977.
Російські військові здійснювали мордування людей, котрих насильно утримували в підвалі школи, не забезпечуючи їх питною водою та їжею в достатній кількості, від чого люди постійно відчували спрагу та голод.
Зокрема, коли потерпілі, які утримувалися у підвальному приміщенні школи, відчуваючи кисневу недостатність та погіршення стану здоров`я просили ОСОБА_4 випустити їх з підвалу на свіже повітря та надати можливість отримати медичну допомогу, але останній, охороняючи підвал школи, не дозволяв людям вийти з підвалу на вулицю та не вживав жодних заходів для можливості отримання людьми медичної допомоги.
Через нелюдські умови утримання та жорстоке поводження з цивільним населенням в с. Ягідному, що прямо перебувають в причинно-наслідковому зв`язку із діяннями по поміщенню та насильному утриманні людей у підвалі школи з боку військовослужбовця ОСОБА_4 та інших військовослужбовців збройних РФ у період з 09.03.2022 по 28.03.2022 в с.Ягідному померло 10 цивільних людей.
При цьому тіла померлих, після настання біологічної смерті, одразу не виносилися з підвального приміщення школи, а продовжували знаходитися серед живих людей допоки російській військові не дозволять їх винести назовні, що заподіювало значних психічних та моральних страждань людям, серед яких тривалий час знаходилися поруч тіла померлих осіб.
Поміщуючи значну кількість цивільного населення до підвального приміщення Ягіднянської школи, ОСОБА_5 та інші військовослужбовці збройних сил російської федерації мали на меті утримання в одному місці цивільного населення задля використання їх як захисту («живого щита») від військових дій з боку Збройних Сил України по командному пункту збройних сил російської федерації, котрий розміщувався в будівлі вказаної школи.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними в ході досудового слідства доказами, а саме: від 29.07.2022 за участі потерпілої ОСОБА_7 , від 07.07.2022 за участі потерпілого ОСОБА_8

08.10.2022 прокурором повідомлено про підозру громадянина російської федерації, військовослужбовця ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця республіки Тива російської федерації (більш точного місця не встановлено), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ) за ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України, тобто у порушенні законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а саме у жорстокому поводженні з цивільним населенням, вчинене групою осіб, шляхом розміщення у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 08.10.2022 за № 217 (7338) та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».
Відповідно до ч.8 ст. 135 КПК України, здійснено виклик ОСОБА_4 на допит до Чернігівської обласної прокуратури на «09» год. «00» хв. 19.10.2022, 20.10.2022, 21.10.2022, шляхом публікації повістки про виклик для вручення письмового повідомлення про підозру у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 13.10.2022 за № 220(7341) та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування». Однак, ОСОБА_5 до Чернігівської обласної прокуратури, відповідно до повістки, не з`явився та причини неявки не повідомив.
У зв`язку із переховуванням підозрюваного ОСОБА_4 від слідства, так як згідно інформації УСБУ в Чернігівській області останній перебуває на території російської федерації, що визнана Верховною Радою України державою-агресором, не з`явленням на виклики прокурора, постановою прокурора від 21.10.2022 його оголошено в розшук.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав у ньому наведених.
Захисник в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, проти задоволення такого не заперечує.
Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши учасників процесу, прихожу до наступного висновку.
Згідно із ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, зокрема передбаченого і статтею 438 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Отже, під час розгляду клопотання про спеціальне досудове розслідування, а також з урахуванням висловлених учасниками аргументів слідчий суддя має встановити:
-чи передбачає КПК України спеціальне досудове розслідування щодо злочину, який розслідується у межах того чи іншого кримінального провадження;
-чи набула особа, щодо якої подано клопотання про спеціальне досудове розслідування, статусу підозрюваного у кримінальному провадженні;
-чи наявні достатні докази для підозри особи, щодо якої подано клопотання про спеціальне досудове розслідування, у вчиненні нею кримінального правопорушення, та обґрунтованість підозри;
-чи переховується особа від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності;
-чи оголошена особа у міждержавний та/або міжнародний розшук.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Чернігівській області за процесуального керівництва прокурорів Чернігівської обласної прокуратури проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000032 від 17.05.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 438 КК України.
За версією органу досудового слідства, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється в жорстокому поводженні з цивільним населенням, тобто у порушенні законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вчинені групою осіб, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України.
КПК України передбачає здійснення спеціального досудового розслідування щодо злочину, передбаченого ст. 438 КК України (ч. 2 ст. 297-1 КПК України).
Отже, в цьому кримінальному провадженні застосування спеціального досудового розслідування є законодавчо обумовленим.
У відповідності до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є:
-особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276 - 279 цього Кодексу, повідомлено про підозру,
-особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або
-особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Згідно з ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень. Порядок здійснення повідомлень передбачений ст. 135 КПК України.
За змістом ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 2 ст. 135 КПК України).
Із матеріалів клопотання вбачається, що 07.10.2022 прокурор склав повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України.
Повідомлення про підозру вручено останньому у порядку та спосіб, передбачений ст. 111, ч. ч. 7, 8 ст. 135, ст. 278 КПК України, шляхом опублікування на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурору та в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження в газеті «Урядовий кур`єр», тому він вважається належним чином повідомленим про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України.
Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України, необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.
При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.
Не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_4 , виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді зібраних під час досудового слідства матеріалах, приходжу до висновку про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні останнім кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Так, згідно інформації УСБУ в Чернігівській області від 12.10.2022, з`ясовано, що військовослужбовці РФ, серед яких був ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на початку квітня 2022 року вийшли з території України та на даний час перебувають на території російської федерації.
Відповідно до Постанови ВРУ «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором» № 129-VIII від 27.01.2015 року, беручи до уваги Статут ООН та Резолюцію Генеральної Асамблеї ООН 3314 "Визначення агресії" від 14 грудня 1974 року, Російська Федерація визнана державою-агресором.
Частина 8 ст. 135 КПК України вказує, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частиною першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. У випадку наявності в особи захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).
З матеріалів клопотання вбачається, що ОСОБА_5 неодноразово викликався прокурором для проведення за його участю процесуальних дій, однак до Чернігівської обласної прокуратури, відповідно до опублікованих повісток, не з`явився та про причини неявки не повідомив. Повістка про виклик згідно долучених матеріалів досудового слідства була вручена призначеному у провадженні захиснику.
Відтак, слідчий суддя вважає, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органу слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України.
21.10.2022 постановою прокурора, на підставі ст.281 КПК України, підозрюваного ОСОБА_4 оголошено у розшук, проведення якого доручено УСБУ в Чернігівській області.
Із змісту ч. 2 ст. 297-1 та ч. 1 ст. 297-4 КПК України вбачається, що для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування орган слідства має довести факт оголошення підозрюваного у міждержавний та/або міжнародний розшук. Відповідно до ч. 2 ст. 281 КПК України, про оголошення розшуку (державного, міждержавного, міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова. Ця постанова у подальшому є підставою для здійснення розшуку оперативним підрозділом, якому доручено здійснювати розшук підозрюваного, усіх необхідних розшукових заходів в межах державного розшуку, або для звернення за міжнародною правовою допомогою - при міждержавному або міжнародному розшуку. Тобто оголошення розшуку підозрюваного на підставі ст. 281 КПК України не має будь-якого територіального обмеження.
З матеріалів клопотання вбачається, що всі дії, спрямовані на оголошення ОСОБА_4 в розшук, органом досудового розслідування виконані. З огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає доведеним оголошення останнього в міжнародний розшук.
Оскільки органом досудового розслідування доведено, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України, умисно ухиляється від органів слідства та суду за межами України, оголошений у міжнародний розшук, слідчий суддя дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування щодо нього.
Керуючись ст.ст. 297-1 -297-4, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и л а:
Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про проведення спеціального досудового розслідування задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000032 від 17.05.2022, відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця республіки Тива російської федерації (більш точного місця не встановлено), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина російської федерації, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст.438 КК України.
У випадку, якщо підозрюваний ОСОБА_5 , стосовно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, буде затриманий або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснювати згідно із загальними правилами передбаченими КПК України.
Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 02.11.2022 о 08 год. 25 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1