Справа № 461/2253/22
Провадження № 1-кс/461/1624/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.05.2022 року м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0000046 від 11.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло відповідне клопотання слідчого, в якому зазначено, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Львівській області за процесуального керівництва Львівської обласної прокуратури проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000046 від 11.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Згідно рапорту УСБУ у Львівській області встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено з юридичними особами договори оренди земельних ділянок, що знаходяться на території м. Львова. Згідно вказаних договорів, орендар зобов`язаний сплачувати орендну плату за користування земельними ділянками в розмірі, визначеному договором. Проте, окремими орендарями на виконання договорів оренди орендна плата не сплачується, що призводить до недоотримання місцевим бюджетом грошових коштів. Зокрема, за наявними даними, за наслідками невиконання зазначених договорів оренди ІНФОРМАЦІЯ_1 в період 2018-2021 рр. недоотримано до місцевого бюджету грошових коштів в сумі понад 500 тис. грн.
Водночас, відповідно до п. 4.1.42 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 та його структури, затвердженого рішенням виконавчого комітету від 10.09.2021 № 773, до компетенції департаменту містобудування належить, зокрема, подання позовів та представництво інтересів у суді щодо стягнення орендної плати, відшкодування витрат на недоотримання коштів за фактичне землекористування, стягнення безпідставно збережених коштів та збитків за користування земельними ділянками, комунальної власності, вжиття заходів щодо тимчасових споруд, які розміщенні на земельних ділянках комунальної власності, у тому числі повернення/звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок, на яких розташовані земельні споруди.
Поряд з цим, посадовими інструкціями службових осіб відділу правового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_3 передбачено ведення претензійно-позовної роботи.
Проте претензійно-позовна робота по факту заборгованості орендної плати перед ІНФОРМАЦІЯ_1 не здійснювалась, грошові кошти з боржників за договорами оренди земельних ділянок не стягувались.
Також, в межах досудового розслідування, керуючись ст. 40, 93 КПК України, слідчим було скеровано ряд запитів до юридичних осіб, що укладали договори оренди землі з ІНФОРМАЦІЯ_1 , та встановлено, що дійсно деякі юридичні особи по даний час мають заборгованість по орендній платі.
Згідно наявної інформації, станом на 01.12.2021 за діючими договорами оренди землі мають заборгованість наступні платники, що укладали договори з ІНФОРМАЦІЯ_1 : АТЗТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ПП « ОСОБА_4 », ПП « ОСОБА_5 », ПП « ОСОБА_6 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ГО « ІНФОРМАЦІЯ_11 », МП « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ПП « ОСОБА_7 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ПП « ОСОБА_8 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_20 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_22 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_23 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_24 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_25 », ПП « ОСОБА_9 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_26 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_27 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_28 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_29 », ТзОВ ВП « ІНФОРМАЦІЯ_30 », ПП « ОСОБА_10 », ПП « ОСОБА_11 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_31 », ПП « ОСОБА_12 », ТзОВ ВКК « ІНФОРМАЦІЯ_32 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », ТзОВ «Сім інвест», ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_34 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_35 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_36 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_37 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_38 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_39 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_40 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_41 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_42 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_43 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_44 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_45 », ПП « ОСОБА_13 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_46 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_47 », ГО « ІНФОРМАЦІЯ_48 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_49 », АК « ІНФОРМАЦІЯ_50 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_51 », ПП « ОСОБА_14 », ТзОВ ЛТД « ІНФОРМАЦІЯ_52 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_53 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_54 », МПП « ІНФОРМАЦІЯ_55 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_56 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_57 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_58 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_59 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_60 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_61 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_62 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_63 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_64 », ТзОВ ВП « ІНФОРМАЦІЯ_65 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_66 », ОК ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_67 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_68 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_69 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_70 », ПП « ОСОБА_15 », ПП « ОСОБА_16 ».
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, прокурор просить клопотання задоволити.
Особа, у володінні якої перебувають документи та речі, в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, про дату, час та місце розгляду клопотання не повідомлялась.
Прокурор в судове засідання не прибув. Належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи телефонограмою.
Перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, встановив наступне.
11.02.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000046 внесено відомості вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
Клопотання про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_71 , що за адресою: АДРЕСА_1 , відповідає вимогам ст.160 КПК України.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до вимог ч.ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять таємницю вчинення нотаріальних дій, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання прокурор є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного. прокурор довів, що вказані вище речі, в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні. Нададуть можливість використовувати їх під час доказування, а також унеможливить їх зміну чи знищення. Вказані документи могли зафіксувати фактичні дані про осіб, які вчинили протиправні діяння, та можуть містити інформацію щодо вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що:
- зазначені документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_71 , що за адресою: АДРЕСА_1 ;
- документи, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
- вищеперелічені речі, документи та інформація не містить охоронювану законом таємницю, може використовуватись як докази, та іншими способами неможливо довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Стороною обвинувачення доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах та неможливість іншими способами довести обставини (встановити особу), які передбачається довести (встановити) за допомогою цих документів.
Прокурор довів, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.
Завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням може бути виконане.
Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв`язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про тимчасовий доступ.
Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання прокурора обґрунтоване та підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 162 166, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :

Клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0000046 від 11.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити.
Надати слідчому відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_17 та іншим слідчим, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000046 від 11.02.2022 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів (з можливістю ознайомитись, оглянути, зробити копії, без їхнього вилучення), а саме до договорів оренди земельних ділянок зі всіма додатками до них, укладених ІНФОРМАЦІЯ_1 з АТЗТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ПП « ОСОБА_4 », ПП « ОСОБА_5 », ПП « ОСОБА_6 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ГО « ІНФОРМАЦІЯ_11 », МП « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ПП « ОСОБА_7 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ПП « ОСОБА_8 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_20 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_22 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_23 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_24 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_25 », ПП « ОСОБА_9 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_26 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_27 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_28 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_29 », ТзОВ ВП « ІНФОРМАЦІЯ_30 », ПП « ОСОБА_10 », ПП « ОСОБА_11 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_31 », ПП « ОСОБА_12 », ТзОВ ВКК « ІНФОРМАЦІЯ_32 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », ТзОВ «Сім інвест», ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_72 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_35 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_36 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_37 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_73 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_39 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_40 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_41 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_42 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_43 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_44 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_45 », ПП « ОСОБА_13 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_46 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_47 », ГО « ІНФОРМАЦІЯ_48 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_74 », АК « ІНФОРМАЦІЯ_50 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_51 », ПП « ОСОБА_14 », ТзОВ ЛТД « ІНФОРМАЦІЯ_52 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_53 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_75 », МПП « ІНФОРМАЦІЯ_55 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_56 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_57 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_58 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_59 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_60 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_61 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_62 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_63 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_64 », ТзОВ ВП « ІНФОРМАЦІЯ_65 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_66 », ОК ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_67 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_68 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_69 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_70 », ПП « ОСОБА_15 », ПП « ОСОБА_16 » та іншими юридичними особами, по яких станом на час виконання ухвали слідчого судді наявна заборгованість орендарів по сплаті орендної плати за користування землею, документів, що підтверджують наявність такої заборгованості, та документів щодо проведення претензійної та позовної роботи службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_76 щодо стягнення такої заборгованості, а також до посадових інструкцій керівника та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_77 , Положення про ІНФОРМАЦІЯ_78 та інших документів, які регулюють порядок діяльності вказаного відділу, а також регулюють порядок здійснення претензійної та позовної роботи щодо стягнення заборгованості з боржників, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_71 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали до 10.07.2022 р.
Роз`яснити, що у випадку невиконання цієї ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 .
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1