г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/854/22
Номер провадження 1-кс/213/207/22
У Х В А Л А
Іменем України
05 травня 2022 року слідчий суддя Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Широківського відділу Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , поданого в межах кримінального провадження № 0000040, про надання тимчасового доступу до документів,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся з вказаним клопотанням, яке в судовому засіданні підтримав.

Розгляд клопотання проводився на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Вивчивши клопотання до додані матеріали, судом встановлено.

У слідчому відділенні ВП №6 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000040 від 08.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що на території ІНФОРМАЦІЯ_1 на протязі 2021 року службовими особами у зв`язку з неналежним виконанням своїх обов`язків при здійсненні публічних закупівель товарів, робіт та послуг завдано матеріального збитку територіальній громаді.

За результатом здійснення моніторингу стану виконання селищного бюджету на 2021 рік встановлено, що касові видатки бюджетних коштів не відповідають фактично сплаченим бюджетним коштам згідно платіжних доручень на суму 86,52 млн. грн.

В ході розслідування здійснюється вивчення публічних закупівель проведених селищною радою за вказаний період та проводиться перевірка слідчим шляхом законності витрачання коштів бюджету.

Встановлено, що 01.11.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №41 щодо «Нового будівництва мережі водопостачання в с. Благодатне Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області» на загальну суму 5 923 416 гривень. В ході виконання робіт за даним договором виникла необхідність у зміні конфігурації лінії водопроводу, що не було передбачено проектом будівництва, а саме: проектним рішенням II черги будівництва об`єкту передбачалося будівництво трубопроводу питної види з прокладанням його по АДРЕСА_1 , проте у зв`язку з тим, що підключення по вищевказаній вулиці було здійснено самостійно населенням у 2020 році на даний час не має необхідності в будівництві даної розвідної гілки водопроводу, тому виникли обставини не залежні від сторін, що перешкоджали виконанню зобов`язань сторін згідно Договору № 41 від 01.11.2019. Очікувана вартість додаткових робіт згідно скоригованої проектної документації становить 2 023 661,00 грн. Загальна вартість додаткових аналогічних робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору № 41 від 01.11.2019 із загальною вартістю 5 923 416,00 грн.

В той же час встановлено, що 17.06.2021 до договору №41 укладено додаткову угоду №1 згідно до якої дію вищевказаного договору припинено та 22.07.2021 між сторонами укладено угоду №49 щодо Нового будівництва мережі водопостачання в с. Благодатне Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області» Коригування на загальну суму 1 978 772, 40 гривень. Станом на день укладення зазначеної додаткової угоди умови договору виконані на суму 2 401 980 гривень. Таким чином укладення договору у 2021 році за переговорною процедурою є незаконним та потребує детальної перевірки слідчим шляхом.

Крім цього, 14.04.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №11 щодо «Капітального ремонту покрівлі із заміною віконних та зовнішніх дверних заповнень комунального закладу позашкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Широківської селищної ради за адресою: АДРЕСА_2 » на загальну суму 1 358 149, 79 гривень.

Крім цього, 15.09.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір №1 «Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Широківської селищної ради. Будівництво топкової на пелетах, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 »» на загальну суму 3 313 000 гривень.

Окрім цього, 07.10.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ») укладено договір №69 щодо «Капітального ремонту фасаду та благоустрою прилеглої території Комунального закладу позашкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Широківської селищної ради за адресою: АДРЕСА_2 » на загальну суму 1 412 550, 65 гривень (вартість робіт на 2021 рік 300 000 гривень, вартість робіт на 2022 рік 1 112 550, 65 гривень).

27.04.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровано вимогу про витребування документів та відомостей стосовно витрат бюджету за 2021 рік та 1 квартал 2022 року. Відповідно до листа від 02.05.2022 за вих. №426/12-25 у наданні запитуваних документів та відомостей відмовлено.

Для проведення подальшої перевірки та проведення експертних досліджень, у слідства виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_4 , а саме:

-Рішення селищної ради про бюджет територіальної громади на 2021 рік (з усіма додатками та змінами).

-Паспорти бюджетних програм територіальної громади на 2021 рік.

-Звітність (фінансова та бюджетна) про виконання бюджету та бюджетних програм за 2021 рік.

-Рішення селищної ради про бюджет територіальної громади за 2022 рік (з усіма додатками та змінами).

-Паспорти бюджетних програм територіальної громади за 2022 рік.

-Звітність (фінансова та бюджетна) про виконання бюджету та бюджетних програм за перший квартал 2022 року.

Наведені вище документи мають суттєве значення для встановлення обставин та способу вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України, визначення кола осіб які можуть бути причетні до вчинення зазначеного злочину, встановлення можливих свідків, а також надання правильної юридичної оцінки діям всіх причетних осіб до кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони мають право звернутися до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Суд вважає можливим задовольнити клопотання та надати тимчасовий доступ до документів з правом отримання належним чином завірених копій.

Керуючись вимогами ст.ст. 107,131,159-160,163-165, 242 КПК України,
УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Широківського відділу Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ відділення поліції №6 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_4 , а також за дорученням в порядку ст.ст.40, 41 КПК України старшому оперуповноваженому СКП ВП № 6 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_5 , право на здійснення тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю отримання належним чином оформлених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_5 , а саме:

-Рішення селищної ради про бюджет територіальної громади на 2021 рік (з усіма додатками та змінами).

-Паспорти бюджетних програм територіальної громади на 2021 рік.

-Звітність (фінансова та бюджетна) про виконання бюджету та бюджетних програм за 2021 рік.

-Рішення селищної ради про бюджет територіальної громади за 2022 рік (з усіма додатками та змінами).

-Паспорти бюджетних програм територіальної громади за 2022 рік.

-Звітність (фінансова та бюджетна) про виконання бюджету та бюджетних програм за перший квартал 2022 року.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати прокурору Широківського відділу Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ відділення поліції №6 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_4 , а також за дорученням в порядку ст.ст.40, 41 КПК України старшому оперуповноваженому СКП ВП № 6 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_5 тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю ознайомлення, та отримання копій зазначених документів.

Роз`яснити, що відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Зазначена в ухвалі слідчого судді, особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Повідомити, що згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити термін дії ухвали про тимчасовий доступ до документів два місяці, а саме до 05.07.2022р.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1