Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/1252/22
Провадження № 1-кс/552/625/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.05.2022 Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого групи слідчих - старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області, майора поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий групи слідчих - старший слідчий в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області, майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку.

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області спільно з слідчими СУ ГУНП в Полтавській області в слідчій групі здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000202 від 13.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом використання службовими особами органу місцевого самоврядування свого службового становища всупереч інтересам служби.

Зазначав, що досудовим розслідуванням встановлено, що 11.01.2021 розпорядженням міського голови №15-к, ОСОБА_5 , прийнято ОСОБА_6 на посаду директора Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради (ЄРДПОУ 40298438), за строковим трудовим договором (контрактом) на визначений термін з 12.01.2021 по 12.01.2026 року. 12.01.2021 директором КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради ОСОБА_6 винесено наказ №5-к «Про прийняття на роботу ОСОБА_7 », відповідно до якого ОСОБА_6 з 12.01.2021 по 12.01.2026 року приступає до виконання своїх посадових обов`язків на посаді директора Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради.

В подальшому було встановлено, що ОСОБА_6 будучи директором КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, діючи за попередньою змовою із ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , працевлаштувала останніх співробітниками КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, однак, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 жодного разу на робочому місці не перебували та жодних покладених на них функцій не здійснювали, хоча їм була нарахована заробітна плата у розмірі близько 133 197 грн. кожній.

Слідчий зазначав, що 19.04.2022 під час проведеного обшуку в КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, за адресою: м.Полтава, вул. Небесної сотні, 1/23, не було виявлено всіх документів щодо діяльності Інституту, що дає достатніх підстав вважати про можливе їх переховування (на час проведення обшуку 19.04.2022), котрі мають важливе значення для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження просив надати дозвіл на проведення обшуку в КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради () з метою виявлення та вилучення конкретно визначених документів.

Заслухавши обґрунтування слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення, а також місцезнаходження розшукуваних осіб.

З наданих до слідчого судді матеріалів вбачається, що слідчим ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області спільно з слідчими СУ ГУНП в Полтавській області в слідчій групі здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000202 від 13.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом використання службовими особами органу місцевого самоврядування свого службового становища всупереч інтересам служби. Досудовим розслідуванням встановлено, що 11.01.2021 розпорядженням міського голови №15-к, ОСОБА_5 , прийнято ОСОБА_6 на посаду директора Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради (ЄРДПОУ 40298438), за строковим трудовим договором (контрактом) на визначений термін з 12.01.2021 по 12.01.2026 року. 12.01.2021 директором КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради ОСОБА_6 винесено наказ №5-к «Про прийняття на роботу ОСОБА_7 », відповідно до якого ОСОБА_6 з 12.01.2021 по 12.01.2026 року приступає до виконання своїх посадових обов`язків на посаді директора Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради. В подальшому було встановлено, що ОСОБА_6 будучи директором КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, діючи за попередньою змовою із ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , працевлаштувала останніх співробітниками КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, однак, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 жодного разу на робочому місці не перебували та жодних покладених на них функцій не здійснювали, хоча їм була нарахована заробітна плата у розмірі близько 133 197 грн. кожній.

З наданих матеріалів клопотання вбачається достатньо підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, відомості про яке внесені до ЄРДР за №0000202 від 13.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України

Матеріалами клопотання підтверджено, що офіційний режим роботи КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, а саме: понеділок-четвер з 08:00 до 15:15год., п`ятниця з 08:00 до 16:00год., субота/неділя - вихідний, що підтверджується даним на офіційному сайті даної комунальної організації. З відеоінформації, котра міститься в «Безпечне місто Полтава» було встановлено що 13.12.2021, 14.12.2021, 15.12.2021, 16.12.2021, 17.12.2021, 20.12.2021, 21.12.2021, 22.12.2021, 23.12.2021, 28.12.2021, 30.12.2021, 31.12.2021, 04.01.2022, 05.01.2022, 06.01.2022, 11.01.2022, 12.01.2022, 13.01.2022, 14.01.2022, ОСОБА_8 фактично перебувала поза межами місця роботи в КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, в робочий час, а саме по вул. Великотирнівській в м.Полтава.

19.04.2022 на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м.Полтави проведено обшук за місцем реєстрації юридичної особи - КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, за адресою: м. Полтава, вул.Небесної сотні, 1/23 у ході якого було виявлено документи.

09.05.2022 винесено постанову про залучення спеціаліста працівника (працівників) Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області для надання відповідей та консультацій з питань, що стосуються діяльності службових осіб Комунальної організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради.

13.05.2022 слідчому надійшов лист-звернення з Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області (№201615-17/1173-2022) про необхідність надання додаткових документів для аналізу та надання відповідей на поставлені питання, зазначені в постанові від 09.05.2022.

Таким чином, 19.04.2022 під час проведеного обшуку в КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради (далі Інститут), за адресою: м.Полтава, вул. Небесної сотні, 1/23, не було виявлено всіх документів щодо діяльності Інституту.

Додані до клопотання докази в їх сукупності надають достатні підстави вважати, що відшукувані речі та предмети мають значення для досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, та вони дійсно перебувають у вказаному у клопотанні володінні особи.

Відповідно до інформаційної довідки з реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради (далі Інститут), зареєстрована за адресою: України, 36000, Полтавська область, місто Полтава, вул. Небесної сотні, 1/23.

Окрім того, за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Тому клопотання про проведення обшуку є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Враховуючи, що проведення обшуку не вимагає тривалої підготовки та дана слідча дія може бути здійснена в найкоротші строки, необхідно встановити строк дії даної ухвали - десять днів.

Керуючись ст.234 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №0000202 від 13.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, дозвіл на проведення обшуку в Комунальній організації «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради (ЄРДПОУ 40298438), розташованій за адресою: Україна, 36000, Полтавська область, м.Полтава, вул. Небесної сотні, 1/23, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання і вилучення:

?посадові інструкції (обов`язки) головного фахівця з інтегрованого, урбаністичного розвитку міста та управління проектами КО «Інститут розвитку міста» ОСОБА_8 та експерта по програмам КО «Інститут розвитку міста» ОСОБА_9 , на підставі яких вони здійснювали свої посадові обов`язки в 2022р.;

?документи що можуть підтвердити факт виконання ОСОБА_8 та ОСОБА_9 в КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, своїх посадових (функціональних) обов`язків у період з 01.01.2021 по 31.03.2022 роки;

?меморіальні ордери №2 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду на рахунках, відкритих в органах Державної казначейської служби України (банках)», №5 «Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендій» (в тому числі табелі та відомості нарахування заробітної плати, особові рахунки ОСОБА_9 та ОСОБА_8 ), №8 «Накопичувальна відомість за розрахунками з підзвітними особами» за період січня-березня 2022 року;

?кадрові накази (накази про переведення, сумісництво, та надання відпусток, тощо) за січень-березень 2022 року;

?колективний договір КО «Інститут розвитку міста»;

?відомості зарахування заробітної плати КО «Інститут розвитку міста» за період з січня 2021 року по березень 2022 року з банку, що здійснював перерахування коштів на карткові рахунки (по працівниках);

?звіти про надходження та використання коштів загального фонду (форма №2) за 2021рік та І квартал 2022року;

?журнали реєстрації наказів КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради за період з 2021 по 2022 роки;

?комп`ютерної техніки (планшети, ноутбуки, персональні комп`ютери), на якій можуть міститись відомості про реєстрацію наказів КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради за період з 2021 по 2022 роки;

?накази КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, з основної діяльності та протоколи, за 2022 рік;

?штатні розписи (штатна чисельність працівників) КО «Інститут розвитку міста» Полтавської міської ради, в період з 2017 по 2022роки.

Строк дії ухвали - десять днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1