Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/661/22
Справа № 711/2209/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 червня 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській област , щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 05.04.2022 року,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно його заяви від 05.04.2022. Свою скаргу мотивує тим, що 05.04.2022 року він звернувся до начальника Головного управління Національної поліції в Черкаській області з заявою в порядку ст. 214 КПК України, в якій вказував на вчинення депутатом Звенигородської міської ради ОСОБА_5 кримінального правопорушення, а саме самовільне та незаконне проникнення на приватну земельну ділянку та зрізання плодоносного дерева (грецького горіха). 26.05.2022 року ним було отримано супровідного листа від 23.05.2022, яким ГУНП в Черкаській області повідомило його про розгляд його заяв, в тому числі заява від 05.04.2022. На даний час до ЄРДР не внесено відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 05.04.2022 року та відомості за результатами розгляду його заяви йому невідомі.

Просив слідчого суддю зобов`язати відповідальну особу Головного управління Національної поліції в Черкаській області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 05.04.2022 року щодо вчинення кримінального правопорушення депутатом Звенигородської міської ради ОСОБА_5 кримінального правопорушення.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 скаргу підтримав та наполягав на її задоволенні та внесенні до ЄРДР відомостей по його заяві від 05.04.2022 року про вчинення депутатом Звенигородської міської ради ОСОБА_5 кримінального правопорушення саме щодо факту незаконного зрізання плодоносного дерева (грецького горіха).

В судовому засіданні прокурор Черкаської обласної прокуратури заперечував проти задоволення скарги посилаючись на те, що 18.05.2022 року до ЄРДР було внесено відомості за заявами ОСОБА_4 , які надійшли до РВП ГУНП в Черкаській області щодо вчинення ОСОБА_6 спільно з іншими особами впродовж квітні 2022 року самоправних дій. Тобто відомості внесено за всіма заявами, а тому відсутні підстави для ще одного внесення відомостей за заявою скаржника від 05.04.2022.

Заслухавши пояснення скаржника, позицію прокурора, дослідивши письмові матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК).

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК).

Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17, - під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В судовому засіданні встановлено, що 05.04.2022 року ОСОБА_4 в порядку ст. 214 КПК України звернувся до ГУНП в Черкаській області з заявою про вчинення депутатом Звенигородської міської ради ОСОБА_5 кримінального правопорушення, а саме незаконне зрізання на території приватного домоволодіння грецького горіха, його розпилювання та вивезення.

За таких обставин уповноважений орган повинен був внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочати розслідування, а у випадку відсутності складу злочину закрити кримінальне провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

18.05.2022 року до ЄРДР за №0000240 було внесено відомості за заявами ОСОБА_4 , про те що ОСОБА_6 спільно з іншими особами впродовж квітні 2022 року вчиняють самоправні дії на території земельної ділянки та домоволодіння по АДРЕСА_1 де знаходяться в тому числі будинок, гараж та інші надвірні споруди, а саме: руйнують будівлі шляхом розбирання покрівлі, зняття вікон, а також шляхом вчинення інших протиправних на думку заявника дій та крім цього самоправного спиляли дерево горіха, порубали його та вивезли.

В той же час ОСОБА_4 наполягає на внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою від 05.04.2022 року щодо самоправного спилювання плодоносного дерева.

На момент розгляду скарги в суді відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 05.04.2022 року щодо вчинення депутатом Звенигородської міської ради ОСОБА_5 кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені.

Оскільки при розгляді заяви ОСОБА_4 від 05.04.2022 року про кримінальне правопорушення не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській області на внесення відомостей до ЄРДР на підставі ст.214 КПК України внести відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_4 від 05.04.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено 14.06.2022 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1