Справа № 369/8816/22
Провадження №1-кс/369/1507/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.09.2022 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Пінкевич Н.С., за участю секретаря судового засідання Смушко К.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві скаргу настоятеля Релігійної громади Української православної церкви храма Святого Миколи, протоієрея ОСОБА_1 на бездіяльність Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2022 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга настоятеля Релігійної громади Української православної церкви храма Святого Миколи, протоієрея ОСОБА_1 на бездіяльність Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як на підставі звернення зі скаргою посилаються на те, що 14.09.2022 року настоятелем ОСОБА_2 протоієрея ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується відміткою канцелярії за вх. №7822 від 14.09.2022 року. Проте станом на 16.09.2022 року відомості про кримінальне правопорушення не внесені до ЄРДР та розслідування не розпочато. Просили суд визнати протиправно бездіяльність службових осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відповідних відомостей до ЄРДР на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення керівника та настоятеля Релігійної громади Української православної церкви храма Святого Миколи, протоієрея ОСОБА_1 від 14.09.2022 року та зобов`язати внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У судове засідання сторони не з`явилися, повідомлялись належним чином. Представник заявника подав заяву про розгляд скарги у його відсутність.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що 14.09.2022 року за вх.. № 7822 канцелярією Бучанським РУП ГУНП в Київській області було прийнято заяву від Релігійної організації «Релігійна громада Української православної церкви храма Святого Миколи» протоієрея ОСОБА_1 про вчинення кримінального правопорушення.

Однак відомості за даною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Службовою особою Бучанського РУП ГУНП в Київській області до судового засідання не було надано витяг з ЄРДР, відповідно до якого відомості, вказані у скарзі були внесені до ЄРДР.

Тому, скарга в частині зобов`язання уповноважену особу Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР за вищевказаною завою підлягає задоволенню. В частині визнання протиправною бездіяльність службових осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заява про вчинення кримінальних правопорушень то вказана вимога задоволенню не підлягає, оскільки таке оскарження не передбачене ст. ст. 303-306 КПК України.

За таких обставин, скарга підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу настоятеля Релігійної громади Української православної церкви храма Святого Миколи, протоієрея ОСОБА_1 на бездіяльність Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Бучанського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Київській області внести відомості до ЄРДР за заявою Релігійної організації «Релігійна громада Української православної церкви храма Святого Миколи» протоієрея ОСОБА_1 від 14.09.2022 року за вх.. №7822 та розпочати досудове розслідування.

В інший частині відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду у п`ятиденний строк з дня її проголошення..

Слідчий суддя Н.С.Пінкевич