1Справа № 335/3648/22 1-кс/335/2142/2022
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000328 від 21.04.2022, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Макіївка, Донецької області, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:
25.08.2022 до слідчого судді надійшло вказане клопотання, яке обґрунтоване посиланням на таке.
Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000328 від 21.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що що не пізніше 06.04.2022, більш точна дата та час невідомо, невстановлені особи військової адміністрації Російської Федерації запропонували громадянину України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , взяти на себе функції начальника так званої місцевої «народної міліції» м. Бердянськ Запорізької області.

ОСОБА_6 підозрюється в тому, що не пізніше 06.04.2022, знаходячись на території м. Бердянськ Запорізької області, діючи умисно, добровільно погодився на пропозицію невстановлених осіб військової адміністрації Російської Федерації у м. Бердянськ Запорізької області зайняти керівні посади у незаконно створеному правоохоронному органі - так званій «народній міліції».

Надавши добровільну згоду на участь у незаконно створеному правоохоронному органі - так званій «народній міліції», починаючи з 06.04.2022, ОСОБА_6 , діючи умисно, діючи умисно, підтримуючи агресію Російської Федерації на території України, добровільно погодився на пропозицію невстановлених осіб військової адміністрації Російської Федерації у м. Бердянськ Запорізької області та добровільно зайняв керівну посаду у незаконно створеному правоохоронному органі - так званій «народній міліції» м. Бердянськ Запорізької області.

Надавши добровільну згоду на участь у незаконно створеному правоохоронному органі - так званій «народній міліції», починаючи з 06.04.2022, ОСОБА_6 , діючи умисно, почав проводити так звані примусові співбесіди з діючими працівниками Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, перебуваючи за адресою: м. Бердянськ, вул. Лютеранська, б.26, де погрожував застосуванням насильства щодо працівників поліції та членів їх родини, з метою схилити останніх до здійснення колабораційної діяльності та переходу на бік окупаційної влади країни агресора для виконання своїх обов`язків під керівництвом військової адміністрації російської федерації, а також добровільної здачі табельної вогнепальної зброї.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а саме: у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

21.04.2022 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000328 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

26.04.2022 у встановленому законом порядку, на підставі ч. 1 ст. 278 КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 7 ст. 111-1 КК України, ОСОБА_6 яке направлено за місцем його мешкання та за адресою розташування Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області.

03.05.2022 року визначено підслідність кримінального провадження № 0000328 за слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.

14.05.2022 року підозрюваний ОСОБА_6 оголошений у розшук та досудове розслідування в цей же день було зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, до встановлення місцезнаходження останнього.

10.06.2022 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000328 відновлено на підставі ст. 282 КПК України, для проведення необхідних процесуальних та слідчих (розшукових) дій.

15.06.2022 року визначено підслідність кримінального провадження № 0000328 за СУ ГУНП в Запорізькій області.

27.06.2022 року підозрюваний ОСОБА_6 оголошений у міжнародний розшук.

19.07.2022 продовжено строк досудового розслідування строком до 4-х місяців, тобто до 21.09.2022.

19.07.2022 підозрюваному ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою.

04.08.2022 щодо ОСОБА_6 складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, яку того ж дня вручено захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_5 .

17.08.2022 ОСОБА_6 повідомлено про зміну підозри в порядку ч. 8 ст. 135 КПК України, шляхом публікації тексту повідомлення про зміну підозри на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та в офіційному виданні «Урядовий кур`єр» № 180 від 19.08.2022.

Вжитими заходами встановити місцезнаходження ОСОБА_6 виявилось неможливим. Водночас досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що ОСОБА_6 на теперішній час перебуває на посаді так званого начальника «народної міліції» м. Бердянськ Запорізької області, де й мешкає за невстановленими адресами, тобто перебуває на території, яка наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 включена до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), станом на 17.06.2022, де й переховується до слідства та суду.

На підставі викладеного заступник начальника відділу СУ ГУНП в Запорізькій області просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 та прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримали, пославшись на викладені в ньому факти та норми права.

Захисник підозрюваного, адвокат ОСОБА_5 , проти задоволення клопотання не заперечував, вважав його таким, що сприятиме своєчасному, повному та об`єктивному досудовому розслідуванню.

Заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає його таким, що підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Порядок надання слідчим суддею дозволу на проведення спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень регламентується главою 24-1 КПК України з особливостями, встановленими пунктом 20-1 Перехідних положень КПК України.

Згідно з частинами першою-другою статті 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до статті 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

У клопотанні орган досудового розслідування зазначає, що ОСОБА_6 у кримінальному провадженні підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Обгрунтованість підозри ОСОБА_6 в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні підтверджується зібраними доказами:
- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_7 ;

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_8 ;

- протоколами пред`явлення осіб для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_8 , в ході якого останній впізнав ОСОБА_6 , як особу, яка представлялась начальником «народної міліції» Бердянська та 06.04.2022 із погрозою застосування насильства примусила віддати табельну вогнепальну зброю ОСОБА_8 та схиляла до переходу на бік ворога;

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_9 ;

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_10 ;

- протоколами пред`явлення осіб для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_10 , в ході якого останній впізнав ОСОБА_6 , як особу, яка представлялась начальником «народної міліції» Бердянська та 09.04.2022 із погрозою застосування насильства примусила віддати табельну вогнепальну зброю ОСОБА_10 та схиляла до переходу на бік ворога;

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_11 ;

- протоколами пред`явлення осіб для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_11 , в ході якого останній впізнав ОСОБА_6 , як особу, яка представлялась начальником «народної міліції» Бердянська та 07.04.2022 із погрозою застосування насильства примусила віддати табельну вогнепальну зброю ОСОБА_11 та схиляла до переходу на бік ворога;

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_12 ;

- протоколами пред`явлення осіб для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_12 , в ході якого останній впізнав ОСОБА_6 , як особу, яка представлялась начальником «народної міліції» Бердянська та 07.04.2022 із погрозою застосування насильства примусила віддати табельну вогнепальну зброю ОСОБА_12 та схиляла до переходу на бік ворога;

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_13 ;
- протоколами пред`явлення осіб для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_13 , в ході якого остання впізнала ОСОБА_6 , як особу, яка представлялась начальником «народної міліції» Бердянська та 07.04.2022 із погрозою застосування насильства примусила віддати табельну вогнепальну зброю ОСОБА_13 та схиляла до переходу на бік ворога;
- протоколом огляду відеопублікації на інтернет каналі Rutube, де розміщено випуск новин від 18.04.2022 телеканалу НТВ, що належить країні агрессору рф, в якому на 15 хвилині 54 секунді починається інтерв`ю за устю ОСОБА_14 на російській мові, який доповідає про роботу Бердянської поліції в умовах воєнного стану. При цьому, на відеозаписі у нижній частині розміщено напис « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- протоколом огляду Інтернет видання з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за наступним посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_4 », де розміщено статтю від ІНФОРМАЦІЯ_5 з заголовоком « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в Бердянске возглавил эксмилиционер из ОСОБА_15 | Уволенный из рядов украинской полиции бывший начальник отделов МВД в Донецкой области и Крыму ОСОБА_16 пригодился российским оккупантам возглавил захваченный и незаконно действующий отдел «полиции» в Бердянске».

Крім цього на вказаній сторінці знаходиться відеопублікація тривалістю 1 хвилина 26 секунд телеканалу НТВ, що належить країні агрессору рф, з інтерв`ю за участю ОСОБА_14 на російській мові, який доповідає про роботу Бердянської поліції в умовах воєнного стану. При цьому, на відеозаписі у нижній частині розміщено напис « ОСОБА_16 / исполняющий обязанности начальника полиции управления МВД Украины г. Бердянск». Це ж відео з назвою « ОСОБА_17 , окупаційний керівник «поліції» у Бердянську», має посилання на Youtube канал « ІНФОРМАЦІЯ_7 », з аналогічним змістом та таймінгом;
- іншими матеріалами кримінальногопровадження.

Під час досудового розслідування встановлено, що кримінальне правопорушення у якому підозрюється ОСОБА_6 згідно ст. 12 КК України віднесено до категорії особливо тяжких злочинів, за які передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від дванадцяти до п`ятнадцяти років.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Отже, для прийняття рішення про здійснення спеціального досудового розслідування достатньо хоча б однієї з наведених підстав.

Матеріалами клопотання в достатній мірі підтверджується, що починаючи з квітня 2022 року і до моменту розгляду клопотання ОСОБА_6 перебуває на території м. Бердянськ Запорізької області, яка наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 17 червня 2022 року», віднесена до тимчасово окупованих територій.

Крім того, виходячи з положень ст. 135 КПК України щодо порядку вручення викликів до слідчого та повідомлення про підозру, презюмується, що ОСОБА_6 відомо про те, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, але на відповідні виклики до слідчого не з`являється, процесуальних обов`язків не виконує.

Відтак, наявні всі підстави для висновку про те, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території за власним бажанням і, в тому числі, з метою ухилення від досудового розслідування.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 135, 278, 297-1 297-3, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000328 від 21.04.2022, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000328 від 21.04.2022, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Слідчий суддя
Орджонікідзевського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1