У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/5038/22

№ 1-кс/183/1202/22

24 серпня 2022 року місто Новомосковськ Дніпропетровської області
Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Сєвєродонецьк Луганської області) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_4 про надання дозволу на затримання підозрюваного ОСОБА_5 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою,
в с т а н о в и в:
До слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про надання дозволу на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 січня 2015 року за №0000014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.
Разом із вказаним клопотанням до суду також надійшло клопотання про застосування відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Слідчий обґрунтовує клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу тим, що слідчим відділом Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Сєвєродонецьк Луганської області) Територіального управління Державного бюро розслідувань. Розташованого у місті Краматорську здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 січня 2015 року за №0000014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.
19 грудня 2014 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України, яке направлено за його місцем проживання та роботи.
У зв`язку з тим, що місце знаходження підозрюваного ОСОБА_5 невідомо, від органу досудового розслідування підозрюваний переховується, ОСОБА_5 було оголошено в розшук. Згідно наданих доручень щодо встановлення місцезнаходження ОСОБА_5 встановлено, що він ймовірно перебуває на тимчасово окупованій території в м.Луганськ.
На даний час, встановити місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 виявилось неможливим, телефони, що раніше йому належали - вимкнені, до органу досудового розслідування без поважних причин на виклики не з`являвся, існують підстави вважати, що підозрюваний перешкоджає подальшому проведенню процесуальних дій по даному кримінальному провадженні з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що свідчить про неможливість запобігання ризикам шляхом застосування більш м`яких запобіжних заходів, ніж тримання під вартою.

У судове засідання прокурор не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання за її відсутності. в якому клопотання підтримала та посилаючись на ті ж підстави, просила задовольнити його.
У зв`язку з неявкою учасників справи, фіксування судового процесу за допомогу технічних засобів не здійснювалося.

Слідчий суддя, дослідивши підстави клопотання та матеріали досудового розслідування, додані до клопотання і їх сукупності, приходить до наступних висновків.
При розгляді клопотання встановлено, що слідчим відділом Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Сєвєродонецьк Луганської області) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 січня 2015 року за №0000014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.
19 грудня 2014 року старшим слідчим в ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Луганської області ОСОБА_6 за погодженням військового прокурора Луганського гарнізону Південного регіону ОСОБА_7 підписано повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України. Яке 18 грудня 2014 року за вих. 11-2/1579 вих-14 направлено ОСОБА_5 за адресою його місця проживання: АДРЕСА_1 ; а за вих.. 11-2/1579 вих-14 направлено Начальникові УСБУ в Луганській області, за адресою: вул.Леніна, 4-а в м.Сєвєродонецьк, для вручення ОСОБА_5 за місцем роботи.
Постановою військового прокурора Луганського гарнізону 14 січня 2015 року виділені матеріали кримінального провадження за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.
14 січня 2015 року у зв`язку з тим що місце знаходження підозрюваного ОСОБА_5 невідомо, від органу досудового розслідування підозрюваний переховується, ОСОБА_5 було оголошено в розшук. Згідно наданих доручень щодо встановлення місцезнаходження ОСОБА_5 встановлено, що він ймовірно перебуває на тимчасово окупованій території в м.Луганськ. Ухвалою слідчого судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 20 вересня 2021 року постановлено ухвалу про надання дозволу на затримання ОСОБА_5 з метою його приводу в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, строк дії ухвали закінчився.

Відповідно до ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.
Підстави тримання під вартою передбачені статтею 183 КПК України, згідно з частиною 1 якої даний запобіжний захід застосовується виключно у разі, якщо не буде доведено, що жоден з більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 КПК.
19 грудня 2014 року підписано повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Так, відповідно до вимог ст..ст. 135-136 КПК України, в редакції, що діяли станом на грудень 2014 року особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи. Особа, що перебуває під вартою, викликається через адміністрацію місця ув`язнення. Повістка про виклик неповнолітньої особи, як правило, вручається її батьку, матері, усиновлювачу або законному представнику. Інший порядок вручення повістки допускається лише у випадку, якщо це обумовлюється обставинами кримінального провадження. Повістка про виклик обмежено дієздатної особи вручається її піклувальнику. Повістка про виклик вручається особі працівником органу зв`язку, працівником правоохоронного органу, слідчим, прокурором, а також секретарем судового засідання, якщо таке вручення здійснюється в приміщенні суду. Повістка про виклик особи, яка проживає за кордоном, вручається згідно з міжнародним договором про правову допомогу, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, а за відсутності такого - за допомогою дипломатичного (консульського) представництва. Особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом не пізніше ніж за три дні до дня, коли вона зобов`язана прибути за викликом. У випадку встановлення цим Кодексом строків здійснення процесуальних дій, які не дозволяють здійснити виклик у зазначений строк, особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом якнайшвидше, але в будь-якому разі з наданням їй необхідного часу для підготовки та прибуття за викликом. Належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом. Якщо особа попередньо повідомила слідчого, прокурора, слідчого суддю, суд про адресу своєї електронної пошти, надіслана на таку адресу повістка про виклик вважається отриманою у випадку підтвердження її отримання особою відповідним листом електронної пошти.
Згідно із Законом № 1422-IX від 27.04.2021, статтею 135 КПК України визначено, що: 1. Особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.2. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи. 3. Особа, що перебуває під вартою, викликається через адміністрацію місця ув`язнення. 4. Повістка про виклик неповнолітньої особи, як правило, вручається її батьку, матері, усиновлювачу або законному представнику. Інший порядок вручення повістки допускається лише у випадку, якщо це обумовлюється обставинами кримінального провадження. 5. Повістка про виклик обмежено дієздатної особи вручається її піклувальнику. 6. Повістка про виклик вручається особі працівником органу зв`язку, працівником правоохоронного органу, слідчим, прокурором, а також секретарем судового засідання, якщо таке вручення здійснюється в приміщенні суду. 7. Повістка про виклик особи, яка проживає за кордоном, вручається згідно з міжнародним договором про правову допомогу, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, а за відсутності такого - за допомогою дипломатичного (консульського) представництва. 8. Повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. 9. Особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом не пізніше ніж за три дні до дня, коли вона зобов`язана прибути за викликом. У випадку встановлення цим Кодексом строків здійснення процесуальних дій, які не дозволяють здійснити виклик у зазначений строк, особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом якнайшвидше, але в будь-якому разі з наданням їй необхідного часу для підготовки та прибуття за викликом.
Однак а ні слідчим, а ні прокурором в суді не доведений факт виконання вимог ст.. 42, 135, 278 КПК України, до матеріалів клопотання не надано доказів належних повідомлень.
Таким чином, оскільки прокурором не вказані в клопотанні та в суді не доведено обставини, передбачені ч. 4 ст. 189 КПК України, відсутні відомості про те, що ОСОБА_5 свідомо переховується від органів досудового розслідування, при цьому обставини, які наведені слідчим та прокурором на підтвердження підстав вважати, що ОСОБА_5 вчинить дії, які є підставою для обрання запобіжного заходу в разі одержання ним відомостей про звернення слідчого з клопотанням про обрання запобіжного заходу, не підтверджені будь-якими достатніми фактичними даними, тому такі обставини є підставою для відмови в задоволенні клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 42, 135, 188, 189, 190, 309 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
У задоволенні клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Сєвєродонецьк Луганської області) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_4 про надання дозволу на затримання підозрюваного ОСОБА_5 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відмовити.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали.

Повний текст ухвали оголошений 24 серпня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1