Справа №127/9526/22
Провадження №1-кс/127/4034/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 травня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідча ОСОБА_3 звернулася до суду з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , мотивуючи його тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000464 від 11.10.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Досудове розслідування проводиться за фактом того, що службові особи НПП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) за попередньою змовою з службовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ЄДРПОУ: НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_2 ), зловживаючи службовим становищем, заволоділи грошовими коштами НПП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " під час виконання договору № 01/12-01 НПП від 01.12.2017 про розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території національного природного парку та внесення до Державного земельного кадастру відомостей про обмеження у використанні земель.

Так, установлено, що 26.10.2017 на інтернет-майданчику державних закупівель за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 Національним природним парком « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який перебуває у віданні ІНФОРМАЦІЯ_4 та є державним закладом, опубліковано тендерну пропозицію «Розроблення проекту землеустрою національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та внесення до Державного земельного кадастру відомостей про обмеження у використанні земель» з очікуваною вартістю 551 364 грн.

За результатом проведених торгів, 13.11.2017 переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » остаточна пропозиція якого склала 429 900 з ПДВ проти пропозиції розмірі 430 000 грн з ПДВ.

Пунктом 2.1 укладеного між НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору про закупівлю №01/12-01 НПП від 01.12.2017 ціну договору визначено у сумі 429 900 грн без ПДВ. При цьому, розрахунок здійснюється на підставі актів виконаних робіт.

Моніторингом інтернет-сайтів ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що 27.12.2017 НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснено розрахунок у сумі 120 058 грн. 16 коп. без ПДВ з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », 20.12.2018 у сумі 263 493 грн. 68 коп. без ПДВ, у грудні 2019 року на суму 46 348 грн. без ПДВ, тобто на загальну суму 429 899 грн.

Разом з тим, додатком № 4 до договору про закупівлю №01/12-01 НПП від 01.12.2017 «Календарний план Розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та внесення до Державного земельного кадастру відомостей про обмеження у використанні земель» кінцевим строком Виготовлення проекту землеустрою, проходження ним державної землевпорядної експертизи та державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі визначено 15.12.2018.

Однак, моніторингом публічної кадастрової карти відсутність відомостей про земельні ділянки, які перебувають у володінні НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », кадастрових номерів та обмежень щодо їх встановлено використання.

У тому числі, у ході проведення дослідження документів національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в межах досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000464 від 11.10.2021, за період з 01.01.2017 по 31.12.2022 року встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в порушення п.п. 1.1., 1.4., 2.4., 2.6., 3.2., 4.1. Договору №01/12-01, до актів прийому-передачі виконаних робіт від 18.12.2018 №26/11/17-02 і від 19.12.2019 №26/11/17-03 безпідставно включено виконання землевпорядних робіт, виготовлення проекту, землеустрою, порядок погодження проекту землеустрою, проходження Державної землевпорядної експертизи, Державна реєстрація земельних ділянок в ДЗК, що передбачені технічним завданням і календарним планом, які фактично не виконано та топографо-геодезичних робіт, обчислювальних робіт, розрахунок за які проведено додатково, а Парком в порушення ч.1 ст. 49 Бюджетного кодексу України взято до оплати на загальну суму 309841,48 грн., бюджетні кошти за які перераховані повністю.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному провадженні, проведення почеркознавчої, економічної експертизи та експертизи з питань землеустрою є потреба у вилученні документів, які перебувають у володінні НПП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме: Договір №01/12-01 НПП Про закупівлю розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та внесення до Державного земельного кадастру відомостей про обмеження у використанні земель від 01 грудня 2017 року; Додаток 1 до договору від 01 грудня 2017 року №01/12-01 НПП -Технічне завдання»; Додаток 2 до договору від 01 грудня 2017 року №01/12-01 НПП протокол погодження договірної ціни; Додаток 4 до договору від 01 грудня 2017 року №01/12-01 НПП календарний план; Додаткова угода №1 від 26 грудня 2017 року до договору №01/12-01 НПП Про закупівлю; Додаток 4 до додаткової угоди від 26 грудня 2017 року календарний план; Додаткова угода №2 від 17 грудня 2018 року до договору №01/12-01 НПП Про закупівлю та інші запитувані документи, в тому числі документи у кількості 10 шт. з вільними зразками підпису директора НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 .
Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осібє необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному провадженні, необхідні для проведення почеркознавчої, економічної експертизи та експертизи з питань землеустрою, у зв"язку з чим слідчим 30.05.2022 було винесено в межах кримінального провадження постанову про призначення судово - почеркознавчої експертизи. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
В судове засідання слідчий ОСОБА_6 , який знаходиться в групі слідчих не з`явився, натомість надав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності, вимоги клопотання підтримав.
Представник НПП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " до судового засідання не з`явився, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча був повідомлений про дату і час судового розгляду завчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя находить, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав..

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено факт того, що документи про доступ до яких клопоче останній перебувають у НПП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ).

Крім того, під час розгляду клопотання знайшов своє підтвердження факт того, що документи, про вилучення яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Судом встановлено, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

Оскільки стороною кримінального провадження доведено необхідність вилучення документів для досягнення цілей кримінального провадження, тому підлягає задоволенню клопотання в частині вилучення вказаних оригіналів документів.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задоволити.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до документів, тобто провести виїмку їх оригіналів, які знаходяться у володінні НПП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме:

-Договір №01/12-01 НПП Про закупівлю розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та внесення до Державного земельного кадастру відомостей про обмеження у використанні земель від 01 грудня 2017 року;
-Додаток 1 до договору від 01 грудня 2017 року №01/12-01 НПП -Технічне завдання»
-Додаток 2 до договору від 01 грудня 2017 року №01/12-01 НПП протокол погодження договірної ціни;
-Додаток 4 до договору від 01 грудня 2017 року №01/12-01 НПП календарний план;
-Додаткова угода №1 від 26 грудня 2017 року до договору №01/12-01 НПП Про закупівлю;
-Додаток 4 до додаткової угоди від 26 грудня 2017 року календарний план;
-Додаткова угода №2 від 17 грудня 2018 року до договору №01/12-01 НПП Про закупівлю;
-Додаткова угода №3 від 28 грудня 2017 року до договору №01/12-01 НПП Про закупівлю;
-Додаток 5 до договору від 01 грудня 2017 року №01/12-01 НПП календарний план;
-Акт №26/11/17-01 прийому-передачі виконаних робіт від 26 грудня 2017 року;
-Акт №26/11/17-02 прийому-передачі виконаних робіт від 18 грудня 2018 року;
-Акт №26/11/17-03 прийому-передачі виконаних робіт від 19 грудня 2019 року;
-Платіжні доручення до акту №26/11/17-01, №26/11/17-02, №26/11/17-03;
-Виготовлена землевпорядна документація («проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в адміністративних межах Бондурівської сільської ради Чечельницького району Вінницької області, «проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в адміністративних межах Бритавської сільської ради Чечельницького району Вінницької області», «проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в адміністративних межах Вербської сільської ради Чечельницького району Вінницької області», «проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в адміністративних межах Демівської сільської ради Чечельницького району Вінницької області», «проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в адміністративних межах Куренівської сільської ради Чечельницького району Вінницької області», «проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в адміністративних межах Лузької сільської ради Чечельницького району Вінницької області»,«проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в адміністративних межах Любомирської сільської ради Чечельницького району Вінницької області», «проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в адміністративних межах Поповогребельської сільської ради Чечельницького району Вінницької області», «проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в адміністративних межах Стратіївської сільської ради Чечельницького району Вінницької області», «проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в адміністративних межах Тартацької сільської ради Чечельницького району Вінницької області», «проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в адміністративних межах Торканівської сільської ради Чечельницького району Вінницької області», «проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в адміністративних межах Чечельницької селищної ради Чечельницького району Вінницької області»);

-Наказ про затвердження проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в адміністративних межах Чечельницької селищної ради Чечельницького району Вінницької області;
Документи у кількості 10 шт. з вільними зразками підпису директора НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 .
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя: