Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/2454/17
номер провадження 1-кс/695/41/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 квітня 2022 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду

Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Золотоноша скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 31.12.2021 щодо доступу до матеріалів кримінального провадження, які перебувають в Черкаському відділенні КНДІСЕ у кримінальному провадженні № 0000733 від 26.11.2013, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 1 ст. 396, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 365 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на постанову слідчого СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 31.12.2021 щодо доступу до матеріалів кримінального провадження, які перебувають в Черкаському відділенні КНДІСЕ у кримінальному провадженні № 0000733 від 26.11.2013, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 1 ст. 396, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 365 КК України, в якій з урахуванням уточнень від 26.04.2022 просить:

скасувати постанову слідчого ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 31.12.2021 як незаконну та таку, що приховує злочин;

надати доступ до матеріалів кримінального провадження, які перебувають у Черкаському відділенні КНДІСЕ для надання відповіді на поставлені питання в листі від 25.10.2021 до Черкаського відділення КНДІСЕ;

зобов`язати Черкаське відділення КНДІСЕ надати відповідь на лист ОСОБА_3 від 25.10.2021, який було вручено 01.11.2021;

зобов`язати Черкаське відділення КНДІСЕ надати копію почеркознавчої експертизи, яку на даний час проводить КНДІСЕ в рамках кримінального провадження № 0000733 від 26.11.2013.

В обґрунтування скарги зазначено, що у кримінальному провадженні № 0000733 від 26.11.2013 проводиться вже третя судово-почеркознавча експертиза в Черкаському відділенні КНДІСЕ. Потерпілий у даному кримінальному провадженні ОСОБА_3 звертався до експертної установи щодо надання інформації з приводу проведення даної експертизи. Однак експертна установа відмовила у наданні такої інформації. Тому ОСОБА_3 звернувся до слідчого СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 з клопотанням про надання доступу до матеріалів кримінального провадження, які перебувають в Черкаському відділенні КНДІСЕ для надання відповіді на поставлені питання в листі від 25.10.2021. Посилаючись на свою зацікавленість у чесній та законній експертизі у даному кримінальному провадженні, з огляду на необхідність встановлення переданих слідчим на експертизу матеріалів для проведення експертизи, ОСОБА_3 звернувся з даною скаргою до суду.

У судовому засіданні ОСОБА_3 на задоволенні скарги наполягав з підстав викладених у скарзі та уточненнях до скарги від 26.04.2022.

Слідчий СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 у судове засідання не прибула, надавши перед початком судового засідання клопотання про розгляд скарги за її відсутності.

Слідчий суддя, ознайомившись з матеріалами скарги, наданими слідчим копіями матеріалів кримінального провадження, заслухавши пояснення заявника, приходить до наступного.

Зі змісту скарги та доданих до неї документів вбачається, що у провадженні СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000733 від 26.11.2013 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 1 ст. 396, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 365 КК України.

Постановою слідчого СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області від 19.07.2021 винесено відповідну постанову про призначення почеркознавчої експертизи та скеровано її до виконання до Черкаського відділення Київського НДІСЕ з відповідними документами.

ОСОБА_3 має статус потерпілого по вказаному кримінальному провадженню та 25.10.2021 звернувся до Черкаського відділення КНДІСЕ із зазначеним вище листом у якому просив надати йому відомості в тому числі про документи, які були передані слідчим до експертної установи для проведення призначеної почеркознавчої експертизи.

Відповідно до листа Черкаського відділення КНДІСЕ від 11.11.2021 за №23/1017/1015-21 запитувана ОСОБА_3 інформація може бути надана за наявності дозволу сторони кримінального провадження, яка залучила експерта, чи суду.

27 грудня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого із заявою про надання доступу до матеріалів кримінального провадження, які перебувають у Черкаському відділенні КНДІСЕ для надання відповіді на поставлені питання в листі від 25.10.2021 до Черкаського відділення КНДІСЕ, в якій також просить зобов`язати Черкаське відділення КНДІСЕ надати відповідь на лист ОСОБА_3 від 25.10.2021, який було вручено 01.11.2021; зобов`язати Черкаське відділення КНДІСЕ надати копію почеркознавчої експертизи, яку на даний час проводить КНДІСЕ в рамках кримінального провадження № 0000733 від 26.11.2013.

Постановою слідчого СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 від 31.12.2021 відмовлено у задоволенні вказаного клопотання, оскільки експертиза триває, у зв`язку з уникненням впливу на експерта та його висновок.

Вважаючи, що слідчим протиправно відмовлено у наданні доступу до матеріалів кримінального провадження, які надані експерту для проведення судової почеркознавчої експертизи, заявник звернувся з даною скаргою до суду.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України, є однією із загальних засад кримінального провадження, що передбачена ст.24 цього Кодексу і кореспондується зі ст. 55 Конституції України.

Згідно з ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься законність, за змістом якої під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, дізнавач, керівник органу досудового розслідування, керівник органу дізнання, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.
Частиною п`ятою статті 40 КПК України передбачено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Згідно з п. 11 ст. 56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження.

Положеннями ч.1 ст.303 КПК України, встановлено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та вичерпний перелік кола осіб, які можуть звернутись з такими скаргами до слідчого судді.
Відповідно до п.1) ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав, та, згідно до ч. 2 ст. 220 КПК України, про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно з ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Відмовляючи у задоволенні клопотання потерпілого про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, слідчий посилається на те, що експертиза триває.

Відтак, враховуючи, що слідчим за результатами розгляду клопотання потерпілого про надання матеріалів на ознайомлення винесено у визначений КПК України строк постанову, яка мотивована тим, що станом на день звернення потерпілого із клопотанням про надання на ознайомлення матеріалів досудового слідства триває проведення експертизи, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність правових підстав для скасування постанови слідчого про відмову в задоволенні клопотання.
Щодо надання доступу до матеріалів кримінального провадження, які перебувають у Черкаському відділенні КНДІСЕ для надання відповіді на поставлені питання в листі від 25.10.2021 до Черкаського відділення КНДІСЕ, зобов`язання Черкаське відділення КНДІСЕ надати відповідь на лист ОСОБА_3 від 25.10.2021, який було вручено 01.11.2021; та зобов`язання Черкаське відділення КНДІСЕ надати копію почеркознавчої експертизи, яку на даний час проводить КНДІСЕ в рамках кримінального провадження № 0000733 від 26.11.2013, слідчий суддя зауважує, що чинним кримінально процесуальним кодексом України не передбачено повноважень слідчого судді щодо вчинення таких дій, тому слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні даної скарги.
Керуючись ст. 2, 7, 40, 56, 220, 221, 303-307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 31.12.2021 щодо доступу до матеріалів кримінального провадження, які перебувають в Черкаському відділенні КНДІСЕ у кримінальному провадженні № 0000733 від 26.11.2013, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 1 ст. 396, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 365 КК України відмовити повністю.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_6