КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2022 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3
при секретарі судових засідань ОСОБА_4
за участю
скаржника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 09 червня 2022 року,

ВСТАНОВИЛА:

Вказаним рішенням суду було відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП України у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Постановлена ухвала мотивована тим, що викладені у заяві ОСОБА_5 відомості не свідчать про вчинення кримінального правопорушення, а відтак не внесення по цій заяві відомостей до ЄРДР не є бездіяльністю в розумінні ст. 303 КПК України.
В апеляційній скарзі ОСОБА_5 просить ухвалу слідчого судді скасувати.
Апелянт посилається на безпідставність висновків слідчого судді з приводу того, що подана ним до Шевченківського УП ГУНП України в м. Києві заява не є заявою про злочин, а відтак бездіяльність уповноважених осіб вказаного органу досудового розслідування щодо не внесення по ній відомостей до ЄРДР є очевидною.
За наведеного, згідно доводів апеляційної скарги, ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 09 червня 2022 року є не законною і не обґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.
Заслухавши доповідь судді, пояснення ОСОБА_5 , який підтримав подану апеляційну скаргу і просив її задовольнити, дослідивши надані суду матеріали, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступних висновків.
З матеріалів судового провадження вбачається, що 13 травня 2022 року ОСОБА_5 звернувся до Шевченківського УП ГУНП України у м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення суддею Печерського районного суду м. Києва.
26 травня 2022 року ОСОБА_5 звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП України у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 13 травня 2022 року.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 09 червня 2022 року слідчий суддя відмовив у задоволенні вказаної скарги, обґрунтувавши своє рішення тим, що доводи заяви ОСОБА_5 не містять ознак кримінального правопорушення, яке мало місце на думку заявника.

З висновками слідчого судді колегія суддів погоджується.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Приписи ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до ЄРДР.
Пунктом 4 ч. 5 ст. 214 КПК України передбачено, що до ЄРДР має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
На підставі п. 2 Розділу ІІ Положення про ЄРДР, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 298 від 30.06.2020, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Вищезазначені положення закону дають підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо ж зі змісту заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є очевидним, що обставини, викладені в ньому, не свідчать про те, що існує ймовірність вчинення будь-якого кримінального правопорушення і ці обставини для отримання зазначеного вище висновку не потребують перевірки засобами кримінального процесу, то такі повідомлення не мають вноситися до ЄРДР і це слугує гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.
Таким чином, закон передбачає необхідність попередньої оцінки (аналізу) слідчим, прокурором, слідчим суддею (у разі оскарження заявником бездіяльності уповноваженої особи щодо невнесення відомостей до ЄРДР) змісту заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення на предмет викладення в ньому інформації саме про кримінальне правопорушення.
Колегією суддів встановлено, що у заяві ОСОБА_5 від 13 травня 2022 року очевидних фактів та відомостей, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, і які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не має. Вище вказана заява фактично виражає незгоду ОСОБА_5 з постановленим судом рішенням, що за своєю суттю не є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, в розумінні ст. 214 КПК України, а тому не внесення по цій заяві відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не є бездіяльністю про яку зазначає ОСОБА_5 .
З урахуванням викладеного, колегія суддів погоджується з висновками слідчого судді щодо відсутності підстав для задоволення скарги ОСОБА_5 .
Посилання ОСОБА_5 про однобічність і неповноту судового розгляду справи є безпідставними, оскільки, як вбачається з матеріалів судового провадження, слідчий суддя прийняв рішення на основі всебічно з`ясованих обставин справи та навів в ухвалі мотиви, з яких прийняв відповідне рішення.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про законність і обґрунтованість ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 09 червня 2022 року, у зв`язку з чим не вбачає підстав для її скасування, а відтак апеляційна скарга ОСОБА_5 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 09 червня 2022 року про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП України у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

___________ __________________ __________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3