Провадження №1-кп-932-482-21
У Х В А Л А
іменем УКРАЇНИ

12 вересня 2022 року Бабушкінський районний суд
м.Дніпропетровська
у складі:
головуючого-судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю:
прокурора ОСОБА_3
захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

обвинувачених: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпро кримінальне провадження за обвинуваченням:
ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Стаханівка, Красногвардійського району, Автономної Республіки Крим, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судима,

у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000229 від 13.07.2015,
ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м. Дніпропетровська, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судима,

у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000229 від 13.07.2015,
ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м.Дніпропетровськ, громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_3 , раніше не судимий,

у скоєні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367 КК України, зареєстрованих в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000229 від 13.07.2015, №0000744 від 29.08.2016,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська перебуває кримінальне провадження відносно ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
Захисник ОСОБА_5 заявив клопотання про звільнення обвинуваченої ОСОБА_8 від кримінальної відповідальності ч.2 ст.367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Обвинувачена ОСОБА_8 підтримала клопотання захисника та просила звільнити її від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Захисник ОСОБА_4 заявила клопотання про звільнення обвинуваченого ОСОБА_10 від кримінальної відповідальності ч.2 ст.367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Обвинувачений ОСОБА_10 підтримав клопотання захисника та просила звільнити його від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Захисник ОСОБА_6 заявила клопотання про звільнення обвинуваченої ОСОБА_9 від кримінальної відповідальності ч.2 ст.367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Захисник ОСОБА_7 підтримав клопотання захисника ОСОБА_6 .
Обвинувачена ОСОБА_9 підтримала клопотання захисника ОСОБА_6 та просила звільнити її від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Прокурор не заперечував проти звільнення ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Вислухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд вважає за можливе задовольнити клопотання захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , звільнити обвинувачених ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 від кримінальної відповідальності, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності і закрити кримінальне провадження відносно них з наступних підстав.
Відповідно обвинувального акту, ОСОБА_10 , будучи призначеним з 16.02.2000 по 18.01.2013, відповідно до розпорядження Дніпропетровського міського голови № 159р, та з 26.11.2014 по 07.12.2015, згідно з розпорядженням виконуючого обов`язки Дніпропетровського міського голови ОСОБА_11 №997-РК, на посаду першого заступника голови Дніпропетровської міської ради, ОСОБА_8 , будучи призначеною відповідно до розпорядження Дніпропетровського міського голови №122-рк від 01.03.2011 на посаду директора фінансово-економічного департаменту Дніпропетровської міської ради та ОСОБА_12 , будучи призначеною відповідно до розпорядженням начальника управління економіки Дніпропетровської міської ради №61 від 01.02.2011 на посаду начальника відділу розвитку інфраструктури міста фінансово-економічного департаменту Дніпропетровської міської ради, вчинили неумисний злочин у сфері службової діяльності за наступних обставин.

Статтею 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону.

Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

Відповідно до ч.ч.6, 8, 9 ст.40 зазначеного Закону, розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається протягом десяти робочих днів з дня реєстрації органом місцевого самоврядування звернення замовника про укладення договору про пайову участь та доданих до нього документів, що підтверджують вартість будівництва об`єкта, з техніко-економічними показниками. Договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту укладається не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію. Істотними умовами договору є: 1) розмір пайової участі; 2) строк (графік) сплати пайової участі; 3) відповідальність сторін. Невід`ємною частиною договору є розрахунок величини пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту. Кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту сплачуються в повному обсязі до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором.

Рішенням Дніпропетровської міської ради № 6/11 від 21.03.2007, зі змінами, внесеними рішенням Дніпропетровської міської ради № 5/14 від 29.07.2011, затверджено Порядок залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі (внесків) у розвитку інфраструктури міста Дніпропетровська, який визначає розмір пайової участі (внеску) замовників (забудовників) у створенні (розвитку) соціальної і інженерно-транспортної інфраструктури м.Дніпропетровська контроль за виконанням якого покладено на першого заступника голови Дніпропетровської міської ради ОСОБА_10 .

Відповідно до п.2.6 Порядку залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі (внесків) у розвитку інфраструктури міста Дніпропетровська, який визначає розмір пайової участі (внеску) замовників (забудовників) у створенні (розвитку) соціальної і інженерно-транспортної інфраструктури м.Дніпропетровська, величина пайової участі визначається у договорі, укладеному між Дніпропетровською міською радою, в особі фінансово-економічного департаменту та замовником (забудовником); договір про пайову участь укладається не пізніше п`ятнадцяти робочих днів з дня реєстрації департаментом звернення замовника (забудовника) про його укладення; кошти пайової участі сплачуються в повному обсязі до прийняття об`єкта в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором.

ОСОБА_10 у період з 16.02.2000 по 18.01.2013, та з 26.11.2014 по 07.12.2015 перебуваючи на посаді першого заступника Дніпропетровського міського голови, ОСОБА_8 у період з 01.03.2011 по 19.11.2015 перебуваючи на посаді директора фінансово-економічного департаменту Дніпропетровської міської ради, та ОСОБА_9 у період з 01.03.2011 по 19.11.2015 перебуваючи на посаді начальника відділу розвитку інфраструктури міста фінансово-економічного департаменту Дніпропетровської міської ради, будучі службовими особами, знаходячись за місцем роботи, у приміщенні Дніпропетровської міської ради, розташованої у м.Дніпро пр-т Дмитра Яворницького, буд.75, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, в порушення вимог п.п.2, 4, 6, 8, 9 ст.40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Порядку залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі (внесків) у розвитку інфраструктури міста Дніпропетровська, який затверджено Рішенням Дніпропетровської міської ради №6/11 від 21.03.2007, зі змінами, внесеними рішенням Дніпропетровської міської ради №5/14 від 29.07.2011, розпорядженням міського голови від 25.02.2011 №94 р «Про розподіл повноважень між міським головою, першим заступником міського голови, секретарем міської ради, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів та заступником міського голови та заступником міського голови - керуючим справи виконкому міської ради» та іншими нормативно-правовими актами, не вжили заходів щодо: ТОВ «Будівельні експортні системи» (ЄДРПОУ № 32887532), ПП «Аді Інвест ІІІ» (ЄДРПОУ № 33115052), ТОВ «Дніпроуніверсалбуд» (ЄДРПОУ № 1959251), ТОВ «ДУКО» (ЄДРПОУ № 23374051), ТОВ «Нове фермерство» (ЄДРПОУ № 35113717), ПП «Інтеравтосервіс В» (ЄДРПОУ № 20309946), ТОВ «Статтрейдкомпанія» (ЄДРПОУ № 35803099), ОСОБА_13 (ІПН № НОМЕР_1 ), ОСОБА_14 (ІПН № НОМЕР_2 ), ТОВ «Рента - Прим» (ЄДРПОУ № 37213176), ТОВ НВП «Укрдорбуд» (ЄДРПОУ № 31137554), ОСОБА_15 (ІПН № НОМЕР_3 ), ТОВ фірма «Міміно» (ЄДРПОУ № 0548894) ОСОБА_16 (ІПН № НОМЕР_4 ), ОСОБА_17 (ІПН № НОМЕР_5 ), ТОВ «Генерація» (ЄДРПОУ № 3207475), ОСОБА_18 (ІПН № НОМЕР_6 ), ТОВ «Телерадіокомпанія ТАН» (ЄДРПОУ № 34588857), ТОВ «Пролісок» (ЄДРПОУ № 329552868), ТОВ «М.А.К.» (ЄДРПОУ № 24993945), ОСОБА_19 (ІПН № НОМЕР_7 ) ФОП « ОСОБА_20 » (ІПН № НОМЕР_8 ), Благодійний фонд «Придніпровський продовольчий банк» (ЄДРПОУ № 25540192), ОСОБА_21 (ІПН № НОМЕР_9 ), ОСОБА_22 (ІПН № НОМЕР_10 ) ОСОБА_23 (ІПН № НОМЕР_11 ), ОСОБА_24 (ІПН № НОМЕР_12 ), ОСОБА_25 (ІПН № НОМЕР_13 ), ОСОБА_26 (ІПН № НОМЕР_14 ) ПП «Батіст Дніпро» (ЄДРПОУ № 31647233), ПП «Віс-Майор» (ЄДРПОУ № 31932133), ПП «Запоріжжя Будмайдан» (ЄДРПОУ № 37707601), ПП ОСОБА_27 (ІПН № НОМЕР_15 ), Приватна фірма «Вадим» (ЄДРПОУ № 20295629), ТОВ «Агро» (ЄДРПОУ № 30696049), ТОВ «Винний дім Логос», (ЄДРПОУ № 30548559), ТОВ Виробничо-комерційна фірма «ЮМА» (ЄДРПОУ № 24429564), ТОВ «Еліона» (ЄДРПОУ № 37452554), ТОВ «Єрмак» (ЄДРПОУ № 31300639) ТОВ фірма «Михайлова і К» (ЄДРПОУ № 13473533), ТОВ «Статрейдкомпанія» (ЄДРПОУ № 35803099), ТОВ «ВАСЛЕМ» (ЄДРПОУ № 20216601), Дніпропетровський національний університет залізничного транспорту ім. ак. В. Лазаря (ЄДРПОУ № 01116130), а саме, до моменту введення об`єктів забудови в експлуатацію, не організували та не проконтролювали здійснення організаційних заходів з оформлення пайової участі забудовників у створенні інженерно-транспортної інфраструктури міста, що призвело до ненадходження до міського бюджету пайових внесків на суму 18301231,47 грн. Загальна сума завданих державі збитків у 250 разів та більше перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що є тяжкими наслідками.

ОСОБА_10 , будучи призначеним з 16.02.2000 по 18.01.2013, відповідно до розпорядження Дніпропетровського міського голови № 159р, та з 26.11.2014 по 07.12.2015, згідно з розпорядженням виконуючого обов`язки Дніпропетровського міського голови ОСОБА_11 № 997-РК, на посаду першого заступника голови Дніпропетровської міської ради, являючись службовою особою, яка у своїй діяльності зобов`язана неухильно дотримуватися вимог чинного законодавства, а також діяти на засадах законності та неупередженості, вчинив неумисний злочин у сфері службової діяльності за наступних обставин.

Згідно зі ст.143 Конституції України територіальні громади міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є у комунальній власності.

На підставі ч.ч.5, 8 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування» від 21.05.97 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні», зі змінами, встановлено, що органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності. Об`єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб`єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.

Пунктом 6 ст.60 Закону «Про місцеве самоврядування» визначено, що доцільність, порядок та умови відчуження об`єктів права комунальної власності визначаються відповідною радою.

Статтею 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що акти місцевих рад, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами на відповідній території.

Відповідно до статуту КЖЕП «Південне», останнє створене на базі та є правонаступником обласного житлово-експлуатаційного підприємства «Південне» та засновано на базі відокремленої частини комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська.

Відповідно до статуту КЖЕП «Лівобережжя» воно створено на базі та є правонаступником обласного житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» та засновано на базі відокремленої частини комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська.

Відповідно до статутів КВРЖЕП Амур-Нижньодніпровського району м.Дніпропетровська та статуту КВЖРЕП Ленінського району, вказані підприємства засновані на комунальній власності Дніпропетровської міської ради народних депутатів, закріплене майно підприємств знаходиться в їх оперативному управлінні і є комунальною власністю Дніпропетровської міської ради.

Власником зазначених підприємств є територіальна громада міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради, майно підприємств є комунальною власністю територіальної громади і закріплюється за підприємствами на праві господарського відання. Відчуження нерухомого майна, здійснюється в порядку, що встановлений чинним законодавством, за згодою власника, із погодженням органом управління майном.

На балансі КЖЕП «Південне», КВРЖЕП Амур-Нижньодніпровського району м.Дніпропетровська, КВЖРЕП Ленінського району м.Дніпропетровськ, КЖЕП «Лівобережжя» перебували житлові будинки та нежитлові приміщення в жилих будинках, призначених для торгівельних, побутових та інших потреб непромислового характеру, які не входять до житлового фонду та окремо розташовані нежитлові будівлі і споруди.

Дніпропетровською міською радою 02.12.2009 прийнято рішення №52/52 «Про передачу на баланс КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» об`єктів нерухомого майна (зі змінами та доповненнями, внесеними рішеннями міської ради від 27.08.2010 №38/60, від 06.10.2010 №42/61, від 22.10.2010 №12/62, від 02.02.11 № 21/8, від 06.04.2011 №17/10, від 18.05.11 № 34/11, від 15.06.11 № 20/12, від 29.07.2011 №47/14) та рішення №16/9 від 02.03.2011 «Про проведення реорганізації комунальних житлово-експлуатаційних підприємств, підпорядкованих департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради», якими вирішено передати з балансу КЖЕП «Лівобережжя», КЖЕП «Південне», КВРЖЕП Амур-Нижньодніпровського району та КВЖРЕП Ленінського району на баланс комунального підприємства «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпропетровської міської ради об`єкти нерухомого комунального майна у загальній кількості 1018 одиниць, у тому числі 571 об`єкт з балансу КЖЕП «Південне».

Пунктом 2 зазначеного рішення міської ради №52/52 від 02.12.2009 визначено, що комунальні виробничі житлові ремонтно-експлуатаційні підприємства зобов`язані зняти з балансу об`єкти нерухомого майна.

Пунктом 3 зазначеного рішення міської ради доручено КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпропетровської міської ради (далі ДМР) зарахувати на баланс об`єкти нерухомого майна та внести відповідні зміни до бухгалтерського обліку. У місячний термін після зняття з балансу об`єктів нерухомого майна надати до управління комунальної власності міської ради інформаційні відомості за встановленою формою для внесення змін до Реєстру об`єктів права комунальної власності територіальної громади міста.

Пунктом 4. зазначеного рішення міської ради, контроль за його виконанням покладено на першого заступника міського голови ОСОБА_10 .

Рішеннями Дніпропетровської міської ради №45/12 від 15.06.2011 «Про припинення юридичної особи КЖЕП «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради шляхом ліквідації» та №40/14 від 29.07.2011 «Про припинення юридичних осіб деяких комунальних житлово-експлуатаційних підприємств Дніпропетровської міської ради» у зв`язку зі збитковістю підприємств та неможливістю продовження ними подальшої діяльності припинено юридичну особу КЖЕП «Лівобережжя», КЖЕП «Південне», КВРЖЕП Амур-Нижньодніпровського району, КВРЖЕП Ленінського району, шляхом їх ліквідації.

Згідно з п.4 зазначених рішень, комісії мають здійснити всі дії з припинення юридичних осіб та надати на затвердження міській раді ліквідаційні баланси.

Розпорядженням міського голови від 06.09.2011 №643-р «Про затвердження складу комісій з питань припинення юридичних осіб деяких комунальних житлово-експлуатаційних підприємств Дніпропетровської міської ради» затверджено склад комісій з питань припинення юридичних осіб КЖЕП «Південне», ВРЖЕП Амур-Нижньодніпровського району, КВРЖЕП Ленінського району та головою комісій призначено завідувача сектору кодифікації нормативно-правових актів управління правового забезпечення департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради ОСОБА_28 .

Крім того Дніпропетровською міською радою прийнято рішення №21/45 від 14.09.2011 «Про внесення змін до рішення міської ради № 45/12 від 15.06.2011 «Про припинення юридичної особи КЖЕП «Лівобережжя» шляхом ліквідації та 12.10.2011 розпорядженням виконуючого обов`язки міського голови №769-р «Про затвердження складу комісії з питання припинення юридичної особи КЖЕП «Лівобережжя» затверджено новий склад комісій з питань припинення юридичної особи КЖЕП «Лівобережжя» та головою комісій також призначено завідувача сектору кодифікації нормативно-правових актів управління правового забезпечення департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради ОСОБА_28 .

Таким чином, відповідно до ст.ст.110, 111 Цивільного кодексу України, ст.ст.59,60 Господарського кодексу України, ст.ст.19,20 Закону України «Про господарські товариства» до вказаної комісії перейшли повноваження з управління підприємством.

Відповідно до вищевказаних рішень міської ради ОСОБА_28 був зобов`язаний передати з балансу комунальних підприємств на баланс КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» ДМР нежилі приміщення в жилих будинках, які не входять до житлового фонду та окремо розташовані нежитлові будівлі.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 23.11.2011 у справі №9/5005/14871/2011 у повному обсязі задоволено позов Дніпропетровської міської ради до КЖЕП «Південне» та зобов`язано вказане житлово-комунальне підприємство передати шляхом підписання ліквідаційною комісією в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_28 авізо та актів приймання передачі зі свого балансу на баланс КП «Бюро» 571 об`єкт нерухомого комунального майна.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 06.12.2011 у справі №16/5005/15106/2011 у повному обсязі задоволено позов Дніпропетровської міської ради до КВРЖЕП Амур-Нижньодніпровського району та зобов`язано вказане житлово-комунальне підприємство передати шляхом підписання ліквідаційною комісією в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_28 авізо та актів приймання передачі зі свого балансу на баланс КП «Бюро» 99 об`єкти нерухомого комунального майна.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 24.11.2011 у справі №7/5005/15290/2011 у повному обсязі задоволено позов Дніпропетровської міської ради до КВРЖЕП Ленінського району та зобов`язано вказане житлово-комунальне підприємство передати шляхом підписання ліквідаційною комісією в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_28 авізо та актів приймання передачі зі свого балансу на баланс КП «Бюро» 116 об`єктів нерухомого комунального майна.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 21.11.2011 у справі №15/5005/15549/2011 задоволено позов Дніпропетровської міської ради до КЖЕП «Лівобережжя» та зобов`язано вказане житлово-комунальне підприємство передати шляхом підписання ліквідаційною комісією в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_28 авізо та актів приймання передачі зі свого балансу на баланс КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» ДМР 118 об`єктів нерухомого комунального майна.

ОСОБА_10 у період з 16.02.2000 по 18.01.2013, та з 26.11.2014 по 07.12.2015 перебуваючи на посаді першого заступника Дніпропетровського міського голови, будучи службовою особою, знаходячись за місцем роботи, у приміщенні Дніпропетровської міської ради, розташованої у м.Дніпро пр-т Дмитра Яворницького, буд.75, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, будучи відповідно до п.4 рішення Дніпропетровської міської ради №52/52 від 02.12.2009 особою відповідальною за його виконання, не забезпечив передачу на баланс КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» ДМР об`єктів нерухомого майна та допустив їх незаконне відчуження на користь третіх осіб при проведені процедури ліквідації комунальних підприємств - КЖЕП «Південне», КВРЖЕП Амур-Нижньодніпровського району, КВРЖЕП Ленінського району та КЖЕП «Лівобережжя», на балансі яких залишились вказані об`єкти нерухомого майна, та не впевнившись в наявності обтяжень будь-яких заходів щодо зміни ліквідатора, припинення незаконних ліквідаційних процедур, блокування продажу майна та звернення до правоохоронних органів не здійснив.

В результаті дій ОСОБА_10 нерухоме майно, що є власністю територіальної громади м.Дніпропетровська перейшло у власність третіх осіб, а грошові кошти, що надійшли від його продажу були спрямовані на погашення кредиторської заборгованості ліквідованих комунальних підприємств.

Таким чином, із комунальної власності міста вибули наступні об`єкти нерухомого майна:

По КП КЖЕП «Південне»:

1. Запорізьке шосе, 48, корп. 3, кв. 561; площа 62,50;

2. АДРЕСА_4 ; площа 161,28;

3. АДРЕСА_5 , прим. 157; площа 82,00;

4. АДРЕСА_6 ; площа 472,2;

5. АДРЕСА_7 , прим. 68; площа 243,40;

6. АДРЕСА_8 ; площа 447,1;

7. Запорізьке шосе, 56, прим. 12; площа 124,4;

8. ж/ АДРЕСА_9 ; площа 102,00;

9.

АДРЕСА_10 ;

11. АДРЕСА_11 , блок 3, прим. 155; площа 90,50;

12. АДРЕСА_12 ; площа 151,6;

13. АДРЕСА_13 ; площа 57,70;

14. АДРЕСА_14 , прим 10,12,13; площа 159,2;

15. АДРЕСА_15 ; площа 117,3;

16. АДРЕСА_16 ;

17. АДРЕСА_17 , прим. 361.

По КЖЕП «Лівобережжя»:

1. АДРЕСА_18 ; площа: 58,1;

2. АДРЕСА_19 ; площа: 104;

3. АДРЕСА_20 ; площа: 31,7;

4. АДРЕСА_21 ; площа: 467,9;

5. АДРЕСА_22 ; площа: 58,7;

6. АДРЕСА_23 ; площа: 34,4;

7. АДРЕСА_24 ; площа: 67,7;

8. АДРЕСА_25 ; площа: 220;

9. АДРЕСА_26 ; площа: 466,4;

10. АДРЕСА_27 ; площа: 77,1;

11. АДРЕСА_28 ; площа: 32,5;

12. АДРЕСА_29 , прим. 4; площа: 66;

13. АДРЕСА_30 ; площа: 36,5;

14. АДРЕСА_31 ; площа: 144,4;

15. АДРЕСА_32 ; площа: 157,4;

16. АДРЕСА_33 ; площа: 114,3;

17. АДРЕСА_34 ; площа: 144;

18. АДРЕСА_35 ; площа: 55,3;

19. АДРЕСА_36 ; площа: 58,1;

20. АДРЕСА_37 ; площа: 127Д;

21. АДРЕСА_38 ; площа: 51,6;

22. АДРЕСА_39 ; площа: 350,6;

23. АДРЕСА_40 ); площа: 365,0;

24. АДРЕСА_41 (64/100); площа: 568,1;

25. АДРЕСА_42 ; площа: 125;

26. АДРЕСА_43 ; площа: 77,5;

27. АДРЕСА_44 ; площа: 114,3;

28. АДРЕСА_45 ; площа: 109,5;

29. АДРЕСА_46 ; площа: 36, 8;

30. АДРЕСА_47 ; площа: 171,5;

31. АДРЕСА_48 ; площа: 28,1;

32. АДРЕСА_49 (58/100); площа: 94,9;

33. АДРЕСА_50 ; площа: 64,8;

34. АДРЕСА_51 ; площа: 72,6;

35. АДРЕСА_52 ; площа: 21,7;

36. АДРЕСА_53 ; площа: 21,7;

37. АДРЕСА_54 ; площа: 25,4;

38. АДРЕСА_55 ; площа: 86,7;

39. АДРЕСА_56 ; площа: 538,8;

40. АДРЕСА_57 ; площа: 71,6;

41. АДРЕСА_58 ; площа: 395,4;

42. АДРЕСА_59 ; площа: 118,9;

43. АДРЕСА_60 ; площа: 124,5;

44. АДРЕСА_61 ; площа: 21,1;

45. АДРЕСА_62 ; площа: 12:

46. АДРЕСА_63 ; площа: 265,4;

47. АДРЕСА_61 ; площа: 21,1;

48. АДРЕСА_64 ; площа: 57,7;

49. АДРЕСА_65 ; площа: 127,3;

50. АДРЕСА_66 ; площа: 73,6;

51. АДРЕСА_67 ; площа: 97,6;

52. АДРЕСА_68 ; площа: 124,6;

53. АДРЕСА_69 ; площа: 135,1;

54. АДРЕСА_70 ; площа: 219,7;

55. Проспект Газети «Правда», 127а, прим.69; площа: 85,3;

56. АДРЕСА_71 ; площа: 79,2;

57. Проспект Газети «Правда»,87, прим.41; площа: 175;

58. АДРЕСА_72 ; площа: 107,9;

59. Проспект Газети «Правда» 42, прим. 13; площа: 71,46;

60. Проспект Газети «Правда», 26, прим. 5; площа: 61,2;

61. Проспект Газети «Правда», 42 прим. 14; площа: 334,2;

62. Проспект Газети «Правда» 42,прим.15; площа: 639;

63. Проспект Газети «Правда» 42,прим.16; площа: 667;

64. Проспект Газети «Правда», 93, прим. 70; площа: 30,9;

65. Проспект Газети «Правда», 42, прим. 11; площа: 191,2;

66. Проспект Газети «Правда», 42, прим. 12; площа: 47,5;

67.Проспект Газети «Правда», 89А (1/2); площа: 55,1;

68. АДРЕСА_73 ; площа: 170,2;

69.Пр-т К.Маркса, 42, прим.20; площа: 77,3;

70.Пров. Тульчинський, 1, прим. 30; площа: 91,8;

71. АДРЕСА_74 ; площа: 38,8;

72. АДРЕСА_75 ; площа: 252,7;

73. АДРЕСА_76 ; площа: 160,2;

74. АДРЕСА_77 ; площа: 107,4;

75. АДРЕСА_78 ; площа: 61.6;

76. АДРЕСА_79 ; площа: 79,8;

По ВРЖЕП Амур-Нижньодніпровського району:

1. АДРЕСА_80 ; площа: 107,3;

2. АДРЕСА_81 ; площа: 188,7;

3. АДРЕСА_82 ; площа: 117;

4. АДРЕСА_83 ; площа: 32,7;

5. АДРЕСА_84 ; площа: 407, 6;

6. АДРЕСА_85 ; площа: 116,3;

7. АДРЕСА_86 ; площа: 44,5;

8. АДРЕСА_87 ; площа: 54;

9. АДРЕСА_88 ; площа: 71,8;

10. АДРЕСА_89 ; площа: 30,4;

11. АДРЕСА_90 ; площа: 227;

12. АДРЕСА_91 ; площа: 172,6;

13. АДРЕСА_92 ; площа: 346,9;

14. АДРЕСА_93 ; площа: 62,7;

15. АДРЕСА_94 ; площа: 220,2;

16. АДРЕСА_95 ; площа: 14;

17. АДРЕСА_96 ; площа: 149;

18. АДРЕСА_97 ; площа: 16,8;

19. АДРЕСА_98 ; площа: 59,8;

20. АДРЕСА_99 ; площа: 64,8;

21. АДРЕСА_100 ; площа: 65,9;

22. АДРЕСА_101 ; площа: 112,2;

23. АДРЕСА_102 ; площа: 112,8;

24. АДРЕСА_103 , прим. 1А; площа: 151;

25. АДРЕСА_104 ; площа: 46,8;

26. АДРЕСА_105 ; площа: 115,1;

27. АДРЕСА_106 ; площа: 92,6;

28. АДРЕСА_107 ; площа: 92,6;

29. АДРЕСА_108 , прим. 155; площа: 9,2;

30. АДРЕСА_109 ; площа: 36,2;

31. АДРЕСА_110 ; площа: 52;

32. АДРЕСА_111 ; площа: 121,7;

33. АДРЕСА_112 ; площа: 44,8;

34. АДРЕСА_113 ; площа: 72;

35. АДРЕСА_114 ; площа: 24,5;

36. АДРЕСА_115 ; площа: 77,5;

37. АДРЕСА_116 ; площа: 327,9;

38. АДРЕСА_117 ; площа: 41,4;

39. АДРЕСА_118 ; площа: 95,1;

40. АДРЕСА_119 ; площа: 93,2;

41. АДРЕСА_120 ; площа: 126,1;

42. АДРЕСА_121 ; площа: 177,9;

43. АДРЕСА_122 ; площа: 134,6;

44. АДРЕСА_123 ; площа: 206,3;

45. АДРЕСА_124 ; площа: 105;

46. АДРЕСА_125 ; площа: 37,6

47.Донецьке шосе, 7, прим. 552; площа: 305,5;

48.Донецьке шосе, 1, прим. 294; площа: 141,5;

49.Донецьке шосе, 7, прим. 436; площа: 30,1;

50.Донецьке шосе, 7, прим. 551; площа: 30,6;

51. АДРЕСА_126 ; площа:340,1;

52. АДРЕСА_126 ; площа: 81,8;

53. АДРЕСА_126 ; площа: 15,8;

54. АДРЕСА_127 ; площа: 134,6;

55. АДРЕСА_128 ; площа: 79,7;

56. АДРЕСА_129 ; площа: 30,6;

57. АДРЕСА_130 ; площа: 106,3;

58. АДРЕСА_131 ; площа: 167;

59. АДРЕСА_132 ; площа: 50,8;

60. АДРЕСА_133 ; площа: 49,9;

61. АДРЕСА_134 ; площа: 38,4;

62. АДРЕСА_135 ; площа: 86,3;

63. АДРЕСА_136 ; площа: 71;

64. АДРЕСА_137 ; площа: 37,8

65. АДРЕСА_138 ; площа: 125;

66. АДРЕСА_139 ; площа: 225,3;

67. АДРЕСА_140 ; площа: 45,4;

68. АДРЕСА_141 ; площа: 23,4;

69. АДРЕСА_142 частини приміщення 897,8;площа: 451,6; 32/100

70. АДРЕСА_143 - 32/100 частини приміщення 897,8 кв.м.;68/100 площа;

71. АДРЕСА_144 ; площа: 35,5;

72. АДРЕСА_145 ; площа: 89,1;

73. АДРЕСА_103 , ЗА 28/100 від 1 088,2 кв.м.; площа: 721,7;

74. АДРЕСА_146 ; площа: 509,9;

75. АДРЕСА_147 ; площа: 373,8

76. АДРЕСА_126 ; площа: 85,8

77. АДРЕСА_148 ; площа: 131,5;

78. АДРЕСА_7 ; 51/100 частка; площа: 457,8; 49/100 частка; площа: 451,9;

По КВРЖЕП Ленінського району:

1. АДРЕСА_149 ; площа: 62,6;

2. АДРЕСА_150 ; площа: 135,1;

3. АДРЕСА_151 ; площа: 83,6;

4. АДРЕСА_152 ; площа: 64,8;

5. АДРЕСА_153 ; площа: 41,6;

6. АДРЕСА_154 ; площа: 89,6;

7. АДРЕСА_155 ; площа: 46,7;

8. АДРЕСА_156 ; площа: 120,6;

9. АДРЕСА_157 ; площа: 48,2;

10. АДРЕСА_152 ; площа: 122;

11. АДРЕСА_158 ; площа: 41,8

12.площа Дзержинського, 2, прим. 1; площа: 52;

13. АДРЕСА_159 ; площа: 67,2;

14. АДРЕСА_160 ; площа: 101,9;

15. АДРЕСА_161 ; площа: 54,5;

16. АДРЕСА_162 ; площа: 15,6;

17. АДРЕСА_163 ; площа: 47,2;

18.ж/ АДРЕСА_164 ; площа: 114,3;

19. АДРЕСА_165 ; площа: 134,6;

20. АДРЕСА_166 ; площа: 908,3;

21. АДРЕСА_167 ; площа: 63,7;

22. АДРЕСА_168 ; площа: 37,2;

23. АДРЕСА_169 ; площа: 63,7;

24. АДРЕСА_170 ; площа: 33,2;

25. АДРЕСА_46 ; площа: 36,8;

26. АДРЕСА_171 ; площа: 128,5;

27. АДРЕСА_172 ; площа: 91;

28. АДРЕСА_173 ; площа: 143,2;

29. АДРЕСА_174 ; площа: 50;

30. АДРЕСА_175 ; площа: 383,1;

31. АДРЕСА_176 ; площа: 82,5;

32. АДРЕСА_177 ; площа: 32,9;

33. АДРЕСА_178 ; площа: 154,3

34. АДРЕСА_179 ; площа: 182,1;

35. АДРЕСА_180 ; площа: 28,1;

36. АДРЕСА_181 ; площа: 38,2;

37.площа Дзержинського, 2, прим.2; площа: 46,3;

38. АДРЕСА_176 ; площа: 26,3;

39. АДРЕСА_182 ; площа: 109;

40. АДРЕСА_183 ; площа: 63,3;

41. АДРЕСА_184 ; площа: 273,7

42. АДРЕСА_185 ; площа: 90,4

43. АДРЕСА_186 ; площа: 90,4;

44. АДРЕСА_187 ; площа: 561,2;

45.вуя.Метробудівська, 1, прим. 84; площа: 27,5

46. АДРЕСА_188 , прим. 84Б; площа: 25,9;

47. АДРЕСА_189 ; площа: 164,1

48. АДРЕСА_190 ; площа: 152,3

49. АДРЕСА_191 ; площа: 54,4;

50. АДРЕСА_192 ; площа: 293,1;

51. АДРЕСА_193 ; площа: 217,3;

52. АДРЕСА_194 ; площа: 104

53. АДРЕСА_195 ; площа: 104,2;

54. АДРЕСА_196 ; площа: 389,7;

55. АДРЕСА_197 ; 73/100 площа: 140,8; 27/100 площа: 51,2;

56.площа Металургів, 6, приміщення II; площа: 569,9;

57. АДРЕСА_198 ; площа: 598,2;

58. АДРЕСА_199 ; площа: 46,8;

59. АДРЕСА_200 , прим. 162; площа: 50

60. АДРЕСА_201 ; площа: 231,6;

у загальній кількості 230 об`єктів комунальної власності, загальною балансовою вартістю близько 8000000 грн., що в 250 разів і більше перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та спричинило тяжкі наслідки.

ОСОБА_10 , будучи призначеним з 16.02.2000 по 18.01.2013, відповідно до розпорядження Дніпропетровського міського голови № 159р, та з 26.11.2014 по 07.12.2015, згідно з розпорядженням виконуючого обов`язки Дніпропетровського міського голови ОСОБА_11 № 997-РК, на посаду першого заступника голови Дніпропетровської міської ради, являючись службовою особою, яка у своїй діяльності зобов`язана неухильно дотримуватися вимог чинного законодавства, а також діяти на засадах законності та неупередженості, вчинив неумисний злочин у сфері службової діяльності за наступних обставин.

Приписами п.1, 3, 5 ст. 16, п. 19 ст.43, п.5, 7 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування», яких у своїй роботі повинен був дотримуватись ОСОБА_10 встановлено, що:

- органи місцевого самоврядування є юридичними особами і наділяються цим та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону.

- матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

- від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

- органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

- майнові операції, які здійснюються органами місцевого самоврядування з об`єктами права комунальної власності, не повинні ослаблювати економічних основ місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_10 , як перший заступник Дніпропетровського міського голови здійснював адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі функції та відповідно примітки до ст.364 КК України являвся службовою особою.

Так, знаходячись за місцем роботи, у приміщенні Дніпропетровської міської ради, розташованої у м.Дніпро на пр-т Дмитра Яворницького, 75, 11.07.2012, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, будучи виконуючим обов`язки Дніпропетровського міського голови, власноручно підписав та видав рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради №763, відповідно до якого передав з балансу КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпропетровської міської ради та КВЖРЕП Бабушкінського району м. Дніпропетровська на баланс МКП «СРБД» нежитлове приміщення, розташоване за адресою м.Дніпропетровськ, вул.Короленка, 22, вартістю 3444758,00 грн., не вживши заходів та не з`ясувавши при цьому, що станом на 11.07.2012 КП «СРБД» ніякої господарської діяльності не здійснювало.

27.12.2012 за ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області відносно вказаного підприємства було відкрито провадження про банкрутство, що в подальшому стало підставою для вибуття нежитлового приміщення, розташованого за адресою АДРЕСА_202 вартістю 3444758,00 грн. з комунальної власності територіальної громади м.Дніпропетровська шляхом відчуження їх через процедуру ліквідації вказаного підприємства, чим спричинив державі збитки вказану суму, яка у 250 разів та більше перевищує розмір неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, що потягло тяжкі наслідки.

Дії ОСОБА_10 , які виразились в службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, кваліфіковані за ч.2 ст.367 КК України.

Дії ОСОБА_8 , які виразились в службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, кваліфіковані за ч.2 ст.367 КК України.

Дії ОСОБА_12 , які виразились в службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, кваліфіковані за ч.2 ст.367 КК України.

Відповідно до ст.49 КК України особа звільнюється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання чинності вироком суду законної сили минули встановлені законом строки, обчислення яких призупиняється в разі ухилення особи, яка вчинила злочин від слідства та суду та переривається у випадку скоєння зазначеною особою нового злочину.
Матеріально-правовими підставами звільнення від кримінально відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є закінчення встановлених ч.1 ст.49 КК України строків і відсутність обставин, що порушують їх перебіг (ч.ч.2-4 ст.49 КК України).
Процесуально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності є виключно згода обвинуваченого на таке звільнення від кримінальної відповідальності.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_10 раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, за період проведення досудового слідства та судового розгляду до кримінальної відповідальності за вчинення інших злочинів не притягувався, від досудового слідства та суду не ухилявся. ОСОБА_10 обвинувачується у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, яке відповідно ст.12 КК України, відноситься до нетяжкого злочину. З часу вчинення кримінального правопорушення минуло більше п`яти років, а отже відповідно до п.3 ч.1 ст.49 КК України ОСОБА_10 не може бути притягнутий до кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_8 раніше до кримінальної відповідальності не притягувалась, за період проведення досудового слідства та судового розгляду до кримінальної відповідальності за вчинення інших злочинів не притягувалась, від досудового слідства та суду не ухилялась. ОСОБА_8 обвинувачується у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, які відповідно ст.12 КК України, відноситься до нетяжкого злочину. З часу вчинення кримінального правопорушення минуло більше п`яти років, а отже відповідно до п.3 ч.1 ст.49 КК України ОСОБА_8 не може бути притягнута до кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_9 раніше до кримінальної відповідальності не притягувалась, за період проведення досудового слідства та судового розгляду до кримінальної відповідальності за вчинення інших злочинів не притягувалась, від досудового слідства та суду не ухилялась. ОСОБА_9 обвинувачується у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, які відповідно ст.12 КК України, відноситься до нетяжкого злочину. З часу вчинення кримінального правопорушення минуло більше п`яти років, а отже відповідно до п.3 ч.1 ст.49 КК України ОСОБА_9 не може бути притягнута до кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.
На підставі вищевикладеного суд вважає необхідним клопотання захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 задовольнити, звільнити обвинувачених ОСОБА_10 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 України, а кримінальне провадження щодо них закрити, у зв`язку із закінченням строків давності.
Керуючись ст.49 КК України, ст.ст.284, 350, 372 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_5 задовольнити.
Звільнити ОСОБА_8 від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 КК України, у зв`язку із закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Кримінальне провадження №0000229 від 13.07.2015 за обвинуваченням ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, - закрити, у зв`язку із закінченням строку давності.

Клопотання захисника ОСОБА_4 задовольнити.
Звільнити ОСОБА_10 від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 КК України, у зв`язку із закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Кримінальні провадження №0000229 від 13.07.2015, №0000744 від 29.08.2016 за обвинуваченням ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367 КК України, - закрити, у зв`язку із закінченням строку давності.

Клопотання захисника ОСОБА_29 задовольнити.
Звільнити ОСОБА_9 від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 КК України, у зв`язку із закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Кримінальне провадження №0000229 від 13.07.2015, за обвинуваченням ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, - закрити, у зв`язку із закінченням строку давності.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення через Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська.

Суддя
Бабушкінського районного суду ОСОБА_1

м.Дніпропетровська