У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.06.2022 Справа №607/7387/22

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000048 від 01 червня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло вказане клопотання, в якому прокурор просить надати дозвіл на тимчасовий доступ доматеріалів кримінального провадження № 0000051 від 13.03.2020, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю виготовлення копій та вилучення оригіналів документів, що стосуються виявлення, огляду, вилучення та передачі арештованого майна на зберігання: протоколів огляду місця події, вилучення арештованого майна та передачі його на зберігання тощо.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що слідчими ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснювалося розслідування кримінального провадження № 0000051 від 13.03.2020 за ч. 4 ст. 246 КК України, у якому накладено арешт на майно, а саме на деревину (колоди дерев) об`ємом 90,5 кубічних метра, які виявлено на земельній ділянці, що перебуває у користуванні ТНЕУ.

Відповідно до рапорта процесуального прокурора у зазначеному провадженні забезпечено зберігання лише 12, 16 кубічних метра деревини, доля іншої частини невідома, а тому за вказаним фактом зареєстровано кримінальне провадження № 0000048 від 01.06.2022 та відповідно до ч. 7 ст. 216 КПК України доручено досудове розслідування Четвертому слідчому відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 388 КК України.

Досудове розслідування кримінального провадження № 0000051 здійснюється слідчими ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Прокурор зазначає, що з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, та встановлення наявністі чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню та які об`єктивно допоможуть прояснити обставини вилучення деревини, зберігання, використання, відповідальних (уповноважених) осіб на вчинення таких процесуальних дій та їх повноваження у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до матеріалів вказаного кримінального провадження та отримання дозволу суду на здійснення такої процесуальної дії.

У зв`язку з наведеним, з метою виконання завдань кримінального провадження, перевірки наявних у кримінальному провадженні обставин незаконності дій щодо арештованого майна та виявлення причетних до цього осіб, прокурор просила клопотання задовольнити.

У клопотанні прокурор також просила розглянути клопотання без участі уповноваженого представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку зі загрозою зміни або знищення інформації, яку необхідно вилучити.

Однак, слідчий суддя вважає недоведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, тому наявні підстави для виклику у судове засідання уповноваженого представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У судове засідання прокурор не з`явилася, однак через канцелярію суду подала заяву про розгляд клопотання без її участі, та просила його задовольнити з підстав у ньому наведених.
Уповноважений представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи те, що суд належним чином повідомляв про розгляд клопотання особу, у володінні якої знаходяться речі і документи, яка не з`явилася в судове засідання без поважних причин і доказів на підтвердження поважних причин неявки до суду не подала, слідчий суддя вважає за можливе здійснити розгляд за їх відсутності для виконання вимог щодо розгляду клопотання у розумні строки.
Слідчий суддя встановив, що Четвертим слідчимс відділом (з дислокацією у м. Тернополі) ІНФОРМАЦІЯ_3 , розслідується кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048 від 01.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України.

Прокурор зазначає у клопотанні про необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000051 від 13.03.2020, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та дадуть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, а також унеможливить їх зміну або знищення, у тому числі, у зв`язку зі закінченням строку зберігання чи з інших причин.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_4 знаходиться кримінальне провадження № 0000051 від 13.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України.

Відтак за наслідками судового розгляду слідчий суддя дійшов висновку, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із цим клопотанням.
На думку слідчого судді, прокурором у клопотанні доведено, що матеріали кримінального провадження № 0000051 від 13.03.2020, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000048 від 01.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України.
Вказане підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
Разом з тим, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, крім іншого, назву, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.
Однак всупереч викладеному, вимоги слідчого про надання тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження № 0000051 від 13.03.2020, а саме, документів що стосуються виявлення, огляду, вилучення та передачі арештованого майна на зберігання: протоколів огляду місця події, вилучення арештованого майна та передачі його на зберігання тощо, є неконкретизованими, що не дає можливості ідентифікувати документи, які знаходяться у вказаних справах, та в подальшому може унеможливити виконання ухвали слідчого судді або навпаки призведе до процесуальних зловживань з боку слідчого.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що в даному випадку визначення того, які конкретно копії документів органу досудового розслідування необхідно тимчасово вилучити, повинне проводитися слідчим вже за наслідками його ознайомлення з цими документами у порядку їх добровільного надання для ознайомлення відповідним суб`єктом, або ж на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до таких документів.
Відтак, слідчий суддя вважає за можливе надати тимчасовий доступ доматеріалів кримінального провадження № 0000051 від 13.03.2020, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000048 від 01 червня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України, задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_4 та прокурорам відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на тимчасовий доступ доматеріалів кримінального провадження № 0000051 від 13.03.2020, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю ознайомитися з ними.
У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Строк дії ухвали слідчого судді встановити два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1