Cправа № 127/8852/22
Провадження № 1-кс/127/3755/22
У Х В А Л А
Іменем України
03 травня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 про проведення огляду службових кабінетів та інших приміщень Барського міського будинку культури Барської міської ради за адресою: майдан Святого Миколая, 4, м. Бар, Жмеринський р-н, Вінницька обл., з метою встановлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення та відшукання привласнених речей гуманітарної допомоги, що прямувала з Німеччини для потреб Збройних Сил України та внутрішньо-переміщених осіб, отримання інших відомостей, що можуть бути використані в подальшому для забезпечення проведення якісного та ефективного досудового розслідування

Клопотання мотивовано тим, що слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000054, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Барської міської ради Вінницької області спільно з працівниками відділення поліції №1 (м. Бар) Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області та працівниками інших правоохоронних органів, зловживаючи службовим становищем, з корисливих мотивів, у власних інтересах, привласнили гуманітарну допомогу, в тому числі ввезену на територію України ОСОБА_5 від міжнародних донорів для подальшої передачі Збройним Силам України та внутрішньо-переміщеним особам, на загальну суму близько 300 тис. грн., що спричинило тяжкі наслідки.

Зокрема, 27.03.2022 ОСОБА_5 було доставлено гуманітарну допомогу, що надавалась з Німеччини, до м. Бар Вінницької області, де її було відвантажено у Барському ліцеї № 2 Барської міської ради Вінницької області за адресою: Вінницька обл., м. Бар, вул. Героїв Майдану, 13.

В подальшому, ОСОБА_5 в ході зустрічі із Барським міським головою ОСОБА_6 , начальником ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 та іншими невстановленими на даний час особами, було повідомлено про те, що останній повинен перевезти зазначену гуманітарну допомогу на територію Барської міської ради, а в іншому випадку ОСОБА_5 притягнуть до кримінальної відповідальності за порушення правил перевезення вищезазначеної гуманітарної допомоги.

Надалі, після передачі зазначеної допомоги ОСОБА_5 начальнику відділу організаційної роботи та інформації Барської міської ради ОСОБА_8 , було виявлено, що доставлена ОСОБА_5 гуманітарна допомога зникла.
Враховуючи наявні у матеріалах кримінального провадження відомості, під час розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні огляду службових кабінетів та інших приміщень Барського міського будинку культури Барської міської ради за адресою: майдан Святого Миколая, 4, м. Бар, Жмеринський р-н, Вінницька обл.

Проведення зазначеної процесуальної дії матиме важливе значення для досудового розслідування. Зокрема, проведення вказаного огляду має важливе значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукання привласнених речей гуманітарної допомоги, що прямували з Німеччини для потреб Збройних Сил України та внутрішньо-переміщених осіб, отримання інших відомостей, що можуть бути використані в подальшому для забезпечення проведення якісного та ефективного досудового розслідування. Отримані відомості, самі по собі та в сукупності з іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин провадження, яке розслідується, можуть бути доказами під час судового розгляду, сприятимуть достовірному встановленню обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з`ясуванню усіх інших обставин, в цілому допомагаючи всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини вищевказаного кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних, обґрунтованих і неупереджених процесуальних рішень у розумні строки.

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з клопотанням та просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав зазначених у матеріалах клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.
Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Згідно з частиною першою статті 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.
Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
За приписами частини третьої статті 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.
Згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Відповідно до частини другої статті 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)
Відповідно до частини п`ятої статті 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.
З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. (ч. 3 ст. 237 КПК)
З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000054, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000054 від 18.04.2022 слідує, що співробітники правоохоронних органів зловживаючи службовим становищем з корисливих мотивів привласнюють товари, що спричинило тяжкі наслідки.

Обґрунтовуючи клопотання слідчим зазначається, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Барської міської ради Вінницької області спільно з працівниками відділення поліції №1 (м. Бар) Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області та працівниками інших правоохоронних органів, зловживаючи службовим становищем, з корисливих мотивів, у власних інтересах, привласнили гуманітарну допомогу, в тому числі ввезену на територію України ОСОБА_5 від міжнародних донорів для подальшої передачі Збройним Силам України та внутрішньо-переміщеним особам, на загальну суму близько 300 тис. грн., що спричинило тяжкі наслідки.

Зокрема, 27.03.2022 ОСОБА_5 було доставлено гуманітарну допомогу, що надавалась з Німеччини, до м. Бар Вінницької області, де її було відвантажено у Барському ліцеї № 2 Барської міської ради Вінницької області за адресою: Вінницька обл., м. Бар, вул. Героїв Майдану, 13.

В подальшому, ОСОБА_5 в ході зустрічі із Барським міським головою ОСОБА_6 , начальником ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 та іншими невстановленими на даний час особами, було повідомлено про те, що останній повинен перевезти зазначену гуманітарну допомогу на територію Барської міської ради, а в іншому випадку ОСОБА_5 притягнуть до кримінальної відповідальності за порушення правил перевезення вищезазначеної гуманітарної допомоги.

Надалі, після передачі зазначеної допомоги ОСОБА_5 начальнику відділу організаційної роботи та інформації Барської міської ради ОСОБА_8 , було виявлено, що доставлена ОСОБА_5 гуманітарна допомога зникла.
Вищевказані обставини підтверджуються заявою про вчинення кримінального правопорушення від 16.04.2022, довідкою-перепусткою №1105 від 25.03.2022 виданою Барською міською радою Жмеринського району Вінницької області, довідкою №16 від 13.04.2022 ГО «Надія На Справедливість», договором №16 про провадження волонтерської діяльності від 13.04.2022, протоколом допиту свідка від 18.04.2022.
Як зазначив у судовому засіданні слідчий, для досягнення повноти та всебічності розслідування виникла необхідність у проведенні огляду службових кабінетів та інших приміщень Барського міського будинку культури Барської міської ради, розташованого за адресою: Вінницька область, Жмеринський район, місто Бар, майдан Святого Миколая, 4, з метою встановлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення.
Як уже зазначалося, згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 по всій території України введено воєнний стан, який в подальшому продовжено, а відтак, на даний час, обмежено роботу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, що унеможливлює отримання органом досудового розслідування інформації щодо власника нерухомого майна, де планується провести огляд місця події.
В той же час, з поданої слідчим фототаблиці, яка сформована за результату огляду інтернет ресурсів, слідує, що Барський міський будинок культури Барської міської ради розташований за адресою: Вінницька область, Жмеринський район, місто Бар, майдан Святого Миколая, 4

З огляду на вищевикладене, зважаючи на необхідність всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на проведення огляду службових кабінетів та інших приміщень Барського міського будинку культури Барської міської ради, який розташований за адресою: Вінницька область, Жмеринський район, місто Бар, майдан Святого Миколая, 4, з метою встановлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема відшукання привласнених речей гуманітарної допомоги, що прямували з Німеччини для потреб Збройних Сил України та внутрішньо-переміщених осіб, отримання інших відомостей, що можуть бути використані в подальшому для забезпечення проведення якісного та ефективного досудового розслідування.
Таким чином, слідчий суддя вважає клопотання про огляд обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл прокурорам які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000054 від 16.04.2022 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у даному кримінальному провадженні, на проведення огляду службових кабінетів та інших приміщень Барського міського будинку культури Барської міської ради, який розташований за адресою: Вінницька область, Жмеринський район, місто Бар, майдан Святого Миколая, 4, з метою встановлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема відшукання привласнених речей гуманітарної допомоги, що прямували з Німеччини для потреб Збройних Сил України та внутрішньо-переміщених осіб, отримання інших відомостей, що можуть бути використані в подальшому для забезпечення проведення якісного та ефективного досудового розслідування
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя