печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження № 0000559 від 29.06.2021 - слідчого другого відділу Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчинених внаслідок ведення Російською Федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту,-

В С Т А Н О В И В:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 0000559 від 29.06.2021 - слідчого другого відділу Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчинених внаслідок ведення Російською Федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту.
З матеріалів клопотання вбачається, що слідчими Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000559 від 29.06.2021 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369-2 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує наступне: ОСОБА_5 17.08.2021 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченому ч. 3 ст. 368 КК України, а 07.02.2022 його повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні зазначеного злочину та про нову підозру у вчиненні злочину, передбаченому ч. 3 ст. 369-2 КК України. Того ж дня, тобто 07.02.2022 слідчим на виконання доручення прокурора повідомлено ОСОБА_5 та його захисника адвоката ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування та надання доступу до його матеріалів, з якими вони можуть знайомитись з 09:00 до 18:00 год. кожного робочого дня за адресою: АДРЕСА_1 , починаючи з 07.02.2022.
Оскільки, підозрюваний та захисник після повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до його матеріалів жодного разу до Державного бюро розслідувань для такого ознайомлення не з`явились, 21.02.2022 слідчим повторно повідомлено підозрюваного та захисника про можливість ознайомитись з матеріалами досудового розслідування з 09:00 до 18:00 год. кожного робочого дня за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри 15.
Після цього, 23.02.2022 захисник прибув до Державного бюро розслідувань та власним технічним засобом зробив копії матеріалів досудового розслідування, що містяться в першому томі. Більше, ні підозрюваний, ні його захисник до Державного бюро розслідувань для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не з`являлись, незважаючи на отримані ними відповідні повідомлення слідчого.
Матеріали кримінального провадження складаються з 7 томів разом із електронними носіями інформації, а також 42 банкнот номіналом 100 доларів США кожна та жорсткого диску, що є очевидно незначним обсягом.
Слідчий вказує, що наявні всі підстави встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000559 від 29.06.2021, а саме 15 днів з дня постановлення відповідної ухвали, оскільки підозрюваному та захиснику забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які докази і документи досудового розслідування, жодних обмежень зі сторони обвинувачення в ознайомленні з матеріалами провадження не було, будь-яких об`єктивних підстав для неможливості ознайомлення з матеріалами немає, а про причини неможливості ознайомлюватись сторона захисту сторону обвинувачення не повідомляла.
Слідчий просив клопотання задовольнити, оскільки наявні всі підстави для встановлення підозрюваному та його захисникам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Захисник в судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання, просив відмовити у його задоволенні.
Заслухавши позицію сторін кримінального провадження щодо клопотання, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
З матеріалів клопотання вбачається, що слідчими Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000559 від 29.06.2021 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369-2 КК України.
07.02.2022 слідчим на виконання доручення прокурора повідомлено ОСОБА_5 та його захисника адвоката ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування та надання доступу до його матеріалів, з якими вони можуть знайомитись з 09:00 до 18:00 год. кожного робочого дня за адресою: м. Київ,вул. Симона Петлюри 15, починаючи з 07.02.2022.
21.02.2022 слідчим повторно повідомлено підозрюваного та захисника про можливість ознайомитись з матеріалами досудового розслідування з 09:00 до 18:00 год. кожного робочого дня за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри 15.
23.02.2022 захисник прибув до Державного бюро розслідувань та власним технічним засобом зробив копії матеріалів досудового розслідування, що містяться в першому томі, більше, ні підозрюваний, ні його захисник до Державного бюро розслідувань для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не з`являлись, незважаючи на отримані ними відповідні повідомлення слідчого.
Нормами кримінального процесуального Закону передбачено, а саме частиною 10 статті 290 КПК України, що сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Варто зазначити, що однією з засад кримінального провадження, яка закріплена у статті 10 КПК України, є рівність перед законом і судом, та одночасно при цьому, законодавець імперативно вказує, що необхідно приймати до уваги певну категорію осіб (неповнолітні, іноземці, особи з розумовими і фізичними вадами тощо), які під час кримінального провадження користуються додатковими гарантіями.
З урахуванням вказаних норм, слідчий суддя при вирішенні даного клопотання приймає до уваги тяжкість інкримінованих кримінальних правопорушень, складність обставин кримінального провадження, обсяг матеріалів кримінального провадження, з якими необхідно ознайомитись, та вважає, що обставини викладені у клопотанні слідчого не знайшли свого підтвердження, враховуючи при цьому, що відповідно до положень КПК України обґрунтованість клопотання повинна доводитись в судовому засіданні ініціатором відповідного клопотання.
Разом з тим, слідчий суддя бере до уваги те, що Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який продовжено до 26 травня 2022 року, у зв`язку з чим ознайомлення з матеріалами кримінального провадження може бути ускладнено, зважаючи на небезпеку життя та здоров`я.
Слідчий суддя, враховуючи ту обставину, що однією з засад кримінального провадження є принцип змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом, тоді як орган досудового розслідування не представив слідчому судді належних доказів для безспірного висновку, що сторона захисту якимось чином зволікає з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, та в силу принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, а слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність обставин, які б свідчили про те, що підозрюваний та його захисники безпідставно зволікають з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження та як наслідок вважає, що підстави з якими законодавець, пов`язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, відсутні, а відтак вважаю за необхідне відмовити у задоволенні клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 10, 22, 26, 107, 290, 390 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання сторони кримінального провадження № 0000559 від 29.06.2021 - слідчого другого відділу Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчинених внаслідок ведення Російською Федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1