Доманівський районний суд Миколаївської області
Справа № 475/622/22 Провадження № 1-кс/475/118/22
У Х В А Л А

28.09.2022смт. Доманівка

Слідчий суддя Доманівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретареві: ОСОБА_2 , прокурора: ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши в судовому засіданні в залі суду смт.Доманівка скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих органів відділу поліції №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області з зобов`язанням внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення в ЄРДР,

В С Т А Н О В И Л А:

26.09.2022 року ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчих органів ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП України в Миколаївській області, що полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, внести відомості Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення передбачене ст.194 КК України, та розпочати досудове розслідування .

В скарзі ОСОБА_4 посилається на те, що 01.08.2022 р. він подав до ВП № 2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області заяву про вчинення відносного нього та його батька кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 КК України.

13 вересня 2022 року ОСОБА_4 звернувся до ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП із письмовою заявою про надання йому витягу із ЄРДР по його заяві від 01.08.2022 року.

22 вересня 2022 на його адресу надійшов лист від 15.08.2022 року в якому йому повідомили, що його заява від 01.08.2022 року розглянута відповідно до Закону України Про звернення громадян та Порядку розгляду звернень та організацій проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України.

Із зазначеного листа випливає, що кримінальне провадження за його заявою не відкривалося, відомості до ЄРДР не вносилися, а лише внесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події під №1291.

Тобто, вказане свідчить, що за заявою від 01.08.2022 р. досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого ст.194 КК України, не розпочато, чим порушено його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України.

Приймаючи до уваги, що заяву про кримінальне правопорушення ВП № 2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області отримано 01.08.2022 p., і відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України повинно було внесено до ЄРДР протягом 24 годин, тобто не пізніше 02.08.2022 p., але у порушення вимог до ч. 1 ст. 214 КПК України її до ЄРДР не було внесено.

Скаржник вважає, що слідчим органом ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області порушено вимоги законодавства, що виразилися в не внесенні відомостей про повідомлені кримінальні правопорушення до ЄРДР .

ОСОБА_4 в судовому засіданні просив задовольнити скаргу та зобов`язати слідчий орган ВП № 2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за його заявою про кримінальне правопорушення від 01.08.2022 p., передбачені ст.194 КК України, та розпочати досудове розслідування

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення скарги не заперечував.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та матеріали № 1291 по зверненню ОСОБА_4 оцінивши докази у сукупності, приходить до наступного висновку.

З наданого матеріалу №1291 встановлено, що 01.08.2022 року до ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшла заява ОСОБА_4 про те, що на належній території ОСОБА_4 пожежею знищено 1 га плодово - фруктового саду.

22 вересня 2022 на адресу скаржника надійшов лист від 15.08.2022 року в якому йому повідомили, що його заява від 01.08.2022 року розглянута відповідно до Закону України Про звернення громадян та Порядку розгляду звернень та організацій проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України.

Так, відповідно до ч.1 та ч.7 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години надати заявникові витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань..

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Згідно ч 2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 3 ст.214 КПК України передбачено, що здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 4 ст.214 КПК України зазначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов"язана прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Аналізуючи досліджені слідчим суддею матеріали скарги, суд приходить до висновку, що, відповідно до вимог ст.214 КПК України, повідомлення ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення , викладені в заяві, невідкладно, але не пізніше 24 годин повинні бути внесенні до ЄРДР.

Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, повинно бути прийнято слідчим, дізнавачем, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Згідно вимог ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, або прокурора -, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи, що положеннями ч. 4ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати заяву скаржника, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

В даному випадку вбачається, що посадовими особами ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, вважаю, що скарга на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.303,306,307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих органів ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП України в Миколаївській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне проавопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП України в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 01.08.2022 p. про вчинення кримінального правопорушення за фактом знищення фруктового саду.

По зареєстрованому в ЄРДР кримінальному провадженню розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1