Справа № 473/2829/22
Номер провадження 1-кс/473/637/2022
УХВАЛА
Іменем України

"20" жовтня 2022 р. Слідчий суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Вознесенська матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив

18 жовтня 2022 року до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 07.10.2022 року.

В обґрунтування скарги було зазначено, що ОСОБА_3 з 25.06.2018 року працювала на посаді економіста ДП ДГ «Зорі над Бугом» ІЗР НААН України. 09.12.2021 року звільнилася з даного підприємства на підставі п.1 ст. 36 КЗпП України. При звільненні їй було видано трудову книжку, із відповідними записами, що підтверджують наявність трудових відносин між нею та підприємством. На день звільнення з роботи підприємство не виплатило ОСОБА_3 заробітну плату в сумі 39353,26 грн., що підтверджується відомостями з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків. В січні та квітні 2022 року ОСОБА_3 направила керівнику підприємства письмові вимоги про проведення відповідних виплат та видачу довідки про заборгованість, проте вказані вимоги залишилася без виконання. 20.05.2022 року вона звернулася до Вознесенського міськрайонного суду з позовною заявою про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати у вказаному розмірі та пов`язаних з її несвоєчасною виплатою виплат. На даний час позовна заява перебуває на розгляді суду, керівник підприємства ухиляється від явки в судове засідання та умисно не проводить виплату заробітної плати. Враховуючи викладене вище, діями директора ДП ДГ «Зорі над Бугом» ІЗР НААН України ОСОБА_4 , ОСОБА_3 завдано майнової шкоди, а тому в його діях вбачається склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України. 07.10.2022 року ОСОБА_3 звернулася до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області із відповідною заявою. Проте, зазначені відомості до ЄРДР не внесені, а посадові особи Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області не надали витяг з ЄРДР.

Посадові особи Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області в судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав в судове засідання матеріали ЄО № 9409 за заявою ОСОБА_3 від 07.10.2022 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 подану скаргу підтримала та просила зобов`язати слідчий відділ Вознесенського РУП ГУНП внести відомості за поданою заявою від 07.10.2022 року за фактом невиплати заробітної плати.

Враховуючи пояснення ОСОБА_3 перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до переконання, що скаргу слід задовольнити, виходячи з наступного.

07.10.2022 року ОСОБА_3 звернувся до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення по відношенню до неї, а саме невиплати заробітної плати, керівником підприємства ДП ДГ «Зорі над Бугом» ІЗР НААН України ОСОБА_4 , що підпадає під кваліфікацію кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.175 КК України. Тому ОСОБА_3 в своїй заяві просила зареєструвати її в ЄРДР та відкрити кримінальне провадження, розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства у зв`язку з вчиненням дій, які мають ознаки складу злочину.

Як вбачається з штампу, що стоїть на копії заяви ОСОБА_3 від 07.10.2022 року, вона прийнята Вознесенським РУП ГУНП в Миколаївській області за №Г-18 від 07.10.2022 року. Проте до цього часу відомості викладені у вищевказаній заяві не внесені до ЄРДР.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Разом з тим, відповідно до ч.ч. 1-4, 6 ст. 214 КПК України, п. 2 розділу ІІ «Інструкції з організації взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами Національної поліції України в запобіганні кримінальним правопорушенням, їх виявленні та розслідуванні», слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути лише: відібрано пояснення; проведено медичне освідування; отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий, дізнавач невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.

До Реєстру вносяться відомості про: час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність тощо (ч. 5 ст. 214 КПК України, п.п. 1 гл. 2 розділу І «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 року №139).

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 подала до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області в належній формі заяву про вчинення кримінального правопорушення із викладенням обставин порушення, вказана заява підлягала безумовній реєстрації в ЄРДР невідкладно, але не пізніше 24 годин після її подання, проте не була зареєстрована, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

За таких обставин, проаналізувавши матеріали скарги, доводи скаржника слідчий суддя вважає, що для з`ясування всіх обставин, що мають значення для встановлення наявності чи відсутності в діях особи/осіб кримінально-караних дій слід внести відомості до ЄРДР за якими подано скаржником заяву до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, об`єктивно та всебічно провести досудове розслідування, встановити всі обставини справи та винести законне, обґрунтоване рішення.

Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя

постановив

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_3 від 07.10.2022 року та протягом 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали надати ОСОБА_3 , направити для виконання до Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та для відома до Вознесенської окружної прокуратури.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1