Провадження №1-кс/752/1919/22
У Х В А Л А
іменем України

07.07.2022 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 та захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва, підтримання публічного обвинувачення та нагляду за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності управління нагляду за додержанням законів органами поліції та органами поліції та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю і щодо злочинів вчинених в умовах збройного конфлфкту прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування, -

в с т а н о в и в:

на розгляд слідчого судді надійшло клопотання слідчого першого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва, підтримання публічного обвинувачення та нагляду за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності управління нагляду за додержанням законів органами поліції та органами поліції та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю і щодо злочинів вчинених в умовах збройного конфлфкту прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 438, ч. 5 ст. 260, ч. 4 ст. 296, ч. 2 ст. 146, ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 110 КК України.
Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що слідчим управлінням ГУНП в АР Крим та м. Севастополі проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000026 від 21.05.2017 за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 438, ч. 5 ст. 260, ч. 4 ст. 296, ч. 2 ст. 146, ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 110 КК України.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження ОСОБА_6 підозрюється у наданні іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що статтями 5, 72, 73 Конституції України передбачено, що Україна є республікою. Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами. Питання про зміну території України вирішується виключно всеукраїнським референдумом, який призначається Верховною Радою України або Президентом України відповідно до їх повноважень, встановлених Конституцією України.
Не зважаючи на це, 06.03.2014 у приміщенні Верховної Ради Автономної Республіки Крим, у порушення вимог ч. 3 ст. 2, ст. 73, п. 2 ч. 1 ст. 85, ст. 132 Конституції України та п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. ст. 6, 18, 27 Закону України «Про всеукраїнський референдум», Верховною Радою Автономної Республіки Крим прийнято незаконну постанову №1702-6/14 «О проведении общекрымского референдума» з визначенням дати такого волевиявлення на 16.03.2014, на яке винесено питання про входження Автономної Республіки Крим до складу Російської Федерації на правах суб`єкта федерації.
Крім того, в порушенні вищезазначених вимог законодавства України, Верховною Радою Автономної Республіки Крим 11.03.2014 прийнято незаконну постанову №1727-6/14 «Про Декларацію про незалежність Автономної Республіки Крим і міста Севастополя», відповідно до якої, - «у разі якщо в результаті прямого волевиявлення народів Криму, що має відбутися 16 березня 2014 року буде ухвалене рішення про входження Криму, включаючи Автономну Республіку Крим до складу Росії, Крим після референдуму буде оголошений незалежною й суверенною державою з республіканською формою правління», «Республіка Крим, як незалежна й суверенна держава, у разі відповідних результатів референдуму звернеться до Російської Федерації із пропозицією про прийняття Республіки Крим на основі відповідного міждержавного договору до складу Російської Федерації, як новий суб`єкт Російської Федерації».
Відповідно до вищезазначених незаконних постанов, 16.03.2014 проведено незаконний референдум, результатом якого стала тимчасова окупація території Автономної Республіки Крим і міста Севастополя, а також їх входження до складу Російської Федерації на правах суб`єкта федерації.
Крім того, Верховною Радою Автономної Республіки Крим 17.03.2014 прийнято постанову №1745-6/14 «Про незалежність Криму», згідно з якою створено нелегітимне державне утворення «Республіка Крим».
У подальшому, 18.03.2014 між Російською Федерацією та представниками нелегітимного державного утворення «Республіка Крим» ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 підписано договір про входження території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя до складу Російської Федерації.
Разом з цим, 20.03.2014 Державною Думою Російської Федерації прийнято Федеральний конституційний закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» від 21.03.2014 № 6-ФКЗ.
При цьому, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014, зокрема ст. ст. 1-3 визначено, що сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя є тимчасово окупованою внаслідок збройної агресії Російської Федерації з 20 лютого 2014 року.
Разом з тим, відповідно до Резолюції Генеральної Асамблеї ООН 71/205 від 19.12.2016 «Положення в області прав людини в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі (Україна)», Генеральна Асамблея засудила тимчасову окупацію Російською Федерацією частини території України Автономної Республіки Крим та міста Севастополя.
Так, 23.02.2014 громадянин України ОСОБА_6 , діючи умисно, з метою участі у діяльності збройного формування, так званого «Самооборона Криму», будучи достовірно обізнаним, що останнє не відноситься до збройних формувань, передбачених Законами України «Про Збройні Сили України», «Про Службу Безпеки України», «Про міліцію», «Про Державну прикордонну службу України», «Про національну гвардію України», «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб» та іншими законодавчими актами України, якими передбачено створення та функціонування збройних формувань України, знаходячись на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим у м. Сімферополі, після співбесіди з невстановленими особами, які керували діяльністю незаконного збройного формування «Самооборона Криму», ознайомившись з встановленими правилами поведінки, правами та обов`язками члена вказаного збройного формування, а також їх злочинними намірами та планами, спрямованими на вчинення вище зазначених дій, дав свою згоду на їх дотримання та виконання, усвідомлюючи протиправність своїх дій, добровільно вступив до не передбаченого законом України збройного формування «Самооборона Криму» на посаду командира «четвертої роти».
У подальшому, 04.03.2014 приблизно об 13 годині 10 хвилин ОСОБА_6 , будучи керівником «четвертої роти» незаконно створеного збройного формування «Самооборона Криму», достовірно знаючи, встановлені правила поведінки, права та обов`язки члена вказаного збройного формування, а також їх злочинні наміри та плани, які спрямовані на встановлення та підтримку існування окупаційної влади на території півострова Крим, за попередньою змовою із іншими невстановленими учасниками вказаної організації, у кількості 5-6 осіб, прибув до приміщення міжнародного аеропорту Сімферополь, розташованого за адресою: м. Сімферополь, смт. Аерофлотский, вул. Мальченко, 16, де в той час знаходився ОСОБА_10 , який будучи громадянином України, не маючи жодних сумнівів, що Автономна Республіка Крим є територією України, приїхав на територію м. Сімферополя для здійснення своєю проукраїнської громадської діяльності.
При цьому, ОСОБА_10 , перебуваючи на території тимчасово окупованого півострову Крим, знаходився під владою окупаційної держави, громадянином якої він не був та, відповідно, перебував під захистом IV Женевської конвенції про захист цивільного населення під час війни 12 серпня 1949 року.
Так, ОСОБА_6 , усвідомлюючи, що територія півострову Крим тимчасово окупована Російською Федерацією, так як весь процес незаконної анексії суверенної території України Автономної Республіки Крим висвітлювався українськими, російськими, кримськими (місцевими) та світовими засобами масової інформації, діючи умисно, спільно з іншими невстановленими учасниками збройного формування «Самооборона Криму» підійшли до ОСОБА_10 та з метою залякування, перешкоджання та припинення подальшої активної проукраїнської громадської діяльності останнього, почали демонстративно чіплятися до нього, вели себе агресивно налаштовано, повідомляючи ОСОБА_10 , що вони знають його як активіста «Майдану», при цьому штовхали останнього в бік мікроавтобуса марки «FordTransit», державний реєстраційний номерний знак « НОМЕР_1 » та вимагали, щоб ОСОБА_10 покинув місто Сімферополь та не диктував умови політичного життя, нав`язуючи «проукраїнський» та «проєвропейський» суспільний лад.
У подальшому, цього ж дня, ОСОБА_10 , не погоджуючись на вимоги зазначених осіб, викликав таксі та поїхав до будинку Ради міністрів Автономної Республіки Крим, що розташована за адресою: м. Сімферополь, проспект Кірова, 13.
Так, продовжуючи реалізацію своїх злочинних намірів, ОСОБА_6 спільно з іншими учасниками незаконного збройного формування «Самооборона Криму», цього ж дня, тобто 04.03.2014, точний час досудовим розслідуванням не встановлений, перебуваючи біля будинку Ради міністрів Автономної Республіки Крим, що розташована за адресою: м. Сімферополь, проспект Кірова, 13, з метою залякування, перешкоджання та припинення подальшої активної проукраїнської громадської діяльності ОСОБА_10 , підійшли до останнього та почали його тягнути в невідомому напрямку, при цьому погрожуючи фізичною розправою, однак, зазначені злочинні дії були тимчасово попередженні невідомими особами у форменому одязі співробітників міліції, які затримали ОСОБА_10 та помістили останнього до міліцейського спецавтомобілю та відвезли до Центрального районного відділу Сімферопольського МУ ГУ МВС України в АР Крим, розташованого по вулиці Футболістів, 20 в м. Сімферополі.
Після чого, приблизно о 14.00 годині цього ж дня, в той час коли ОСОБА_10 вийшов з відділу міліції та намагався направитись до аеропорту, ОСОБА_6 , наздогнавши ОСОБА_10 , насильницьким шляхом заштовхав останнього до невстановленого автомобіля, легкового седану іноземної марки виробництва, чорного кольору, та продовжуючи свій злочинний намір спільно та за попередньою змовою з іншими невстановленими учасниками збройного формування «Самооборона Криму» почали здійснювати психологічний тиск на ОСОБА_10 , що виразилося у демонстрації та направленні на останнього зброї, здійсненні особистого обшуку та при цьому примушуванні покинути територію півострову Крим.
В подальшому, приблизно о 14 годині 40 хвилин цього ж дня, рухаючись вказаним автомобілем в бік міжнародного аеропорту Сімферополь, ОСОБА_6 , розуміючи, що ОСОБА_10 має категоричні наміри залишитись та пропагувати проукраїнську позицію, висвітлювати всьому світу реальну ситуацію з окупацією півострову, надав вказівку силоміць (примусово), помістити ОСОБА_10 в інший автомобіль.
В цей же час, зупинившись в невстановленому досудовим розслідуванням місці, невстановлені учасники збройного формування «Самооборона Криму», на виконання вказівок ОСОБА_6 , застосовуючи фізичну силу перемістили ОСОБА_10 до автомобіля марки ВАЗ 2105, темно вишневого кольору, при цьому невстановлена особа продовжувала погрожувати останньому зброєю (пістолетом), направленим в бік ОСОБА_10 .
Вказані дії були сприйняті ОСОБА_10 як реальна погроза застосування зброї на шкоду життя та здоров`я.
Після чого, зазначені невстановлені досудовим розслідуванням особи, наділи чорний тканевий мішок на голову ОСОБА_10 , обмотали навколо шиї останнього клейку стрічку скотч та почали наносити невстановленими предметами численні удари в область голови та живота ОСОБА_10 , з метою залякування останнього та примушування покинути територію півострова.
В подальшому, приблизно через одну годину 30 хвилин, на виконання вказівки ОСОБА_6 , автомобіль зупинився в невстановленому органом досудового розслідування місці, після чого, невстановлені особи силоміць вивели ОСОБА_10 з автомобіля та привели до невстановленої досудовим розслідуванням будівлі, прив`язали останнього до стільця, і почали упродовж
3-4 годин наносити численні удари ОСОБА_10 невстановленими предметами в область голови та тулубу, при цьому залякуючи останнього та примушуючи покинути територію півострову Крим.
У подальшому невстановлені досудовим розслідуванням особи, продовжуючи свої злочинні дії та на виконання усної вказівки ОСОБА_6 знову заштовхнули ОСОБА_10 до невстановленого автомобіля, де через деякий час розв`язали останньому руки та не знімаючи мішка з голови виштовхнули на автомобільну дорогу біля м. Бахчисарай.
В результаті зазначених злочинних дій ОСОБА_10 зазнав наступні тілесні ушкодження, а саме розбита брова, гематома біля правого ока, гематома на спині.
У той же день ОСОБА_10 покинув територію тимчасово окупованого півострову Крим.
У подальшому, 11.03.2014 ОСОБА_6 разом із іншими невстановленими учасниками незаконного збройного формування, так званої «Самооборона Криму» в кількості 15 осіб, з мотивів залякування та припинення активної проукраїнської діяльності, з метою примушування покинути територію півострову Крим, був затриманий ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Сімферополь, громадянин України, громадський діяч та активіст «Євромайдану Крим», який перебуваючи на території тимчасово окупованого півострову Крим, знаходився під владою окупаційної держави, громадянином якої він не був та, відповідно, перебував під захистом Женевської конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12 серпня 1949 року.
Після чого, у той же день ОСОБА_11 насильно доставлено до так званого офісу незаконно створеної озброєної організації «Русский Мир» за адресою: АР Крим, м. Сімферополь вул. Карла Лібкнехта, 11.
У подальшому, перебуваючи у приміщенні за вищевказаною адресою, ОСОБА_6 , діючи умисно, за попередньою змовою з іншими невстановленими учасниками незаконного збройного формування, так званої «Самоборона Криму», маючи при собі предмет схожий на пістолет, підійшов до ОСОБА_11 , та погрожуючи йому зазначеним предметом, почав залякувати останнього з метою припинення активної проукраїнської діяльності активістів «Євромайдану Криму», після чого наніс йому удар зазначеним предметом, зовні схожим на пістолет, в область обличчя, від якого у потерпілого пішла кров з брови.
У зв`язку з наведеним, 30.05.2022 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438, ч. 5 ст. 260, ч. 4 ст. 296, ч. 2 ст. 146, ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 110 КК України, тобто у вчиненні порушення законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, що виразилось у порушенні вимог ст. 147 Женевської Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949, яка набрала чинності для України 03.01.1955.
На даний час підозрюваний ОСОБА_6 проживає та переховується на тимчасово окупованій території АР Крим, де і зареєстровано його місце проживання, за адресою: АДРЕСА_1 .
Підозра ОСОБА_6 у вчиненні даного кримінального правопорушення, обґрунтовується зібраними у ході досудового розслідування доказами
У зв`язку з тим, що ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду останнього оголошено в розшук. Крім того, постановою слідчого ОСОБА_12 від 31.10.2019 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в міжнародний розшук. Після чого, Ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 20.11.2020 в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою за відсутності підозрюваного.
На даний час підозрюваний ОСОБА_6 продовжує переховуватись від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території АР Крим з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Поряд з цим, 14.05.2021 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо вдосконалення окремих положень у зв`язку із здійсненням спеціального досудового розслідування» від 27.04.2021 № 1422-ІХ, яким внесені зміни, зокрема, до ст.ст.135, 139, 297-1 КПК України, які стосуються порядку виклику та здійснення спеціального досудового розслідування стосовно осіб, які переховуються на тимчасового окупованих територіях.

На даний час, відповідно до вимог ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою?агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Водночас, згідно приписів ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання в повному обсязі та просив задовольнити. Наголосив, що доводи, викладені у клопотанні, та матеріали, долучені до клопотання, підтверджують обґрунтованість підозри, та те, що підозрювана ОСОБА_13 насправді переховується від органів досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, оголошена в міжнародний розшук, що беззаперечно підтверджує необхідність здійснення щодо неї спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Захисник не заперечила проти задоволення вказаного клопотання.
Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши матеріали справи, надходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
На виконання вимог ст. 135 КПК України у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 переховуються на ТОТ АР Крим повістки про виклик її до прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження в 2021 та 2022 роках відповідно до розпорядженнь КМУ.
Так, повістки про виклик ОСОБА_6 на 28.07.2021, 29.07.2021 та 30.07.2021 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» від 24.07.2021 №142.
Крім того, повістки про виклик ОСОБА_6 на 30.05.2022 та 03.06.2022 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» від 25.05.2022 №116.
Водночас, повістки про виклик на вказані дати опубліковано на офіційному веб?сайті Офісу Генерального прокурора.
ОСОБА_6 вважається таким, який належним чином повідомлений про виклик, з моменту опублікування повістки про його виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора (абз. 2 ч. 8 ст. 135 КПК).
Таким чином, на підставі викладеного, слідчий суддя вважає дотриманими при врученні ОСОБА_6 повідомлення про підозру.
Наведені обставини прямо та беззаперечно свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошена у міжнародний розшук.
Враховуючи викладене, кваліфікацію дій підозрюваного за ч. 1 ст. 438, ч. 5 ст. 260, ч. 4 ст. 296, ч. 2 ст. 146, ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 110 КК України, слідчий суддя вважає наявними підстави, визначені ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № № 0000026 від 21.05.2017 стосовно ОСОБА_6 .
Керуючись ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:
клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 438, ч. 5 ст. 260, ч. 4 ст. 296, ч. 2 ст. 146, ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 110 КК України, який переховуються від слідства та суду та на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території України в АР Крим, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця Республіки Вірменія, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого.
Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: