Номер провадження 1-кп/754/793/22
Справа№754/5561/22
Вирок
Іменем України

26 вересня 2022 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000510 від 28.12.2021 року відносно:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, українця, громадянина України, офіційно не працевлаштованого, неодруженого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , раніше не судимого, -
обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, -
за участю сторони обвинувачення: - прокурора ОСОБА_4 ,
за участю сторони захисту: - обвинуваченого ОСОБА_3 -

В С Т А Н О В И В :

12.04.2017 року наказом Головного управління Національної поліції в Київській області № 281 о/с ОСОБА_3 з 10.04.2017 року призначено на посаду помічника чергового сектору реагування патрульної поліції № 1 Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області та присвоєно спеціальне звання рядовий поліції.

28.02.2018 року наказом Національної поліції України № 171 о/с ОСОБА_3 присвоєно спеціальне звання капітан поліції.

17.02.2021 року наказом Головного управління Національної поліції в Київській області № 46 о/с ОСОБА_3 призначено на посаду інспектора відділу реагування патрульної поліції Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

Будучи призначеним на посаду до Національної поліції України ОСОБА_3 був особисто ознайомлений 02.12.2019 року з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», в тому числі щодо подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У відповідності до п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_3 є суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, та відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 366-2 Кримінального кодексу України є суб`єктом декларування та суб`єктом злочину.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію України» поліцейський зобов`язаний неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції та Присяги поліцейського.

У відповідності до абзацу 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до п.п. 2 п. 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 3 (чинний до 30.11.2021) «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, декларація перед звільненням - декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у підпунктах «а», «в» пункту 2 частини першої статті 3 Закону. Така декларація охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у підпунктах «а», «в» пункту 2 частини першої статті 3 Закону. Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону.

Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 3, затверджено форму декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, визначено, що декларація заповнюється та подається особисто суб`єктом декларування, шляхом заповнення відповідної електронної форми у власному персональному електронному кабінеті суб`єкта декларування у Реєстрі.

Так, наказом Головного управління Національної поліції в Київській області від 20.08.2021 року № 215 о/с капітана поліції ОСОБА_3 з 25.08.2021 звільнено з посади інспектора відділу реагування патрульної поліції Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

Після звільнення з посади інспектора відділу реагування патрульної поліції Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, у період з 26.08.2021 року по 23.09.2021 року у ОСОБА_3 , який будучи особою, на яку поширюються вимоги Закону України «Про запобігання корупції» та достовірно знаючи про обов`язковість подання декларації перед звільненням за період не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме за період 01.01.2021 по 25.08.2021, виник умисел на неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_3 у період з 26.08.2021 року по 23.09.2021 року перебуваючи у Деснянському районі м. Києва, діючи умисно, протиправно, будучи попередженим щодо необхідності декларування шляхом реєстрації та внесення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, маючи реальну можливість, умисно не подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням), а саме за період з 01.01.2021 року по 25.08.2021 року.

Крім того, ОСОБА_3 продовжуючи свій злочинний умисел направлений на неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, діючи умисно, протиправно, особисто отримавши 18.10.2021 року повідомлення Управління проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя Національного агентства з питань запобігання корупції від 11.10.2021 року № 47-02/74475-21/21 про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 10 днів, не подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням), а саме за період з 01.01.2021 року по 25.08.2021 року.

ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, а саме: в умисному неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».
В судовому засіданні ОСОБА_3 повністю визнав себе винуватим у пред`явленому обвинуваченні, підтвердив викладені в обвинувальному акті обставини та показав суду, що наприкінці літа 2021 року звільнився з посади інспектора відділу реагування патрульної поліції Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області. Під час проходження служби був ознайомлений з порядком подання декларацій, подавав декларації вчасно. Після звільнення не подав у визначений строк декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, після чого йому надійшло відповідне повідомлення від НАЗК про необхідність подання такої декларації. Розкаюється у скоєному.
За згодою сторін, згідно ч. 3 ст. 349 КПК України судом було визнано недоцільним дослідження доказів, зібраних в ході досудового розслідування стосовно фактичних обставин справи, оскільки учасники судового розгляду правильно розуміють зміст цих обставин, немає сумнівів в добровільності їх позицій, а також фактичні обставини справи ніким не оспорюються. При цьому судом сторонам було роз`яснено, що в цьому випадку вони будуть позбавлені права оскаржити ці обставини в апеляційному порядку. Тому суд обмежив дослідження фактичних обставин справи допитом обвинуваченої та дослідженням матеріалів кримінального провадження, що характеризують її особу.
Суд вважає, що дії ОСОБА_3 правильно кваліфіковані за ст. 366-3 КК України, як умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», та визнає його винуватим у скоєнні даного кримінального правопорушення.
Обставинами, що пом`якшують покарання обвинуваченого ОСОБА_3 суд, відповідно до ст. 66 КК України, визнає його щире каяття та активне сприяння розкриттю кримінального правопорушення.
Обставин, що обтяжують покарання, відповідно до ст. 67 КК України, судом не встановлено.
При призначенні покарання обвинуваченому ОСОБА_3 , суд у відповідності до вимог ст. 65 КК України, враховує тяжкість вчиненого ним кримінального правопорушення, конкретні обставини справи, особу обвинуваченого, який раніше не судимий, на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває, має статус УБД, за місцем проходження служби характеризується посередньо, а також наведені пом`якшуючі покарання обставини та відсутність обставин, які обтяжують покарання, і вважає, що виправлення і перевиховання обвинуваченого можливі без ізоляції від суспільства, тому обирає йому покарання у виді громадських робіт. При цьому суд вважає, що призначення обвинуваченому даного виду покарання є необхідним та достатнім для його виправлення та попередження вчинення обвинуваченим нових кримінальних правопорушень.

Речові докази у кримінальному провадженні відсутні.

Витрати на залучення експерта у кримінальному провадженні відсутні.
Викривачі у кримінальному провадженні відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 368, 369, 373, 374 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у пред`явленому обвинуваченні за ст. 366-3 КК України та призначити йому покарання у виді 150 (ста п`ятдесяти) годин громадських робіт, з позбавленням права обіймати посади чи займатися діяльністю, пов`язаними з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, на строк 1 (один) рік.

Вирок може бути оскаржений до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченій та прокурору.

Головуючий: ОСОБА_1