Справа № 405/1009/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2022 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький клопотання старшого слідчого в відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області майора поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000210 від 16.11.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.246, ч.3 ст.191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся в суд з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів старшому слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 ,з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх у належним чином завірених копіях, та які перебувають у володінні Світловодського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (СМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-Документи, що стали підставою надання дозволу Світловодському міському комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на видалення сухостійних, буреломних, лежачих дерев, які знаходились в ІНФОРМАЦІЯ_3 (акти обстеження дерев, дозволи на їх видалення, ордери-дозволи на видалення зелених насаджень) з 01.12.2021 по теперішній час;

-Журнали реєстрації вхідної та вихідної документації підприємства за період з 01.12.2021 по теперішній час;

-Статут Світловодського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-Документи підтверджуючі кількість та об`єми видаленої деревини в ІНФОРМАЦІЯ_3 та місце її зберігання, у т.ч. документи підтверджуючі її подальше використання;

- Договори укладені між Світловодським міським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП « ОСОБА_9 »: «Про виконання робіт», «Надання послуг», «Про закупівлю», укладені в період з 01.12.2021 по теперішній час, з усіма невід`ємними додатками до них (додаткові угоди до договорів, специфікації, акти приймання передачі, акти наданих послуг, рахунки-фактури, платіжні доручення, видаткові накладні, підсумкові відомості ресурсів, договірна ціна, зведені кошторисні розрахунки, акти форми КБ-2в, довідки форми КБ-3, розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису, локальні кошториси, дефектні акти, товарно-транспортні накладні).

В обґрунтування клопотання вказує, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000210 від 16.11.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.246, ч.3 ст.191 КК України, за фактом привласнення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 та переможцем закупівель, коштів місцевого бюджету, виділених на проведення опалювального сезону, а саме, дров паливних змішаних порід для закладів освіти територіальної громади.

У ході проведення слідчих (розшукових) дій, встановлено, що 19.11.2021 за результатами проведеного тендеру за спрощеною процедурою, перемогу отримав ФОП « ОСОБА_9 » (ІПН НОМЕР_2 ), предметом закупівлі стала деревина (дрова паливні змішаних порід).

23.11.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_10 (Замовник) та ФОП « ОСОБА_9 » (Підрядник)укладено договір «Про закупівлю послу» №278. Предметом договору стала деревина (дрова паливні змішаних порід) (ДК 021:2015:03410000-7 - деревина) загальна вартість договору склала 198 998,80 грн. Строк дії договору до 31.12.2021 або до повного виконання сторонами своїх зобов`язань, або може бути продовжений за згодою сторін.

Відповідно до додатку №1 до договору №278 специфікація, якою передбачена поставка Підрядником дров паливних змішаних порід до наступних адрес: АДРЕСА_2 , у кількості 65 м3; АДРЕСА_3 , у кількості 50 м3; АДРЕСА_4 , у кількості 45м3; АДРЕСА_5 , у кількості 60 м3, всього на загальну суму 198 998,80 грн.

09.01.2022 сформовано звіт про виконання договору про закупівлю №278 від 23.11.2021.

В подальшому, за такою ж процедурою 19.01.2022 проведено тендер на поставку дров паливних, перемогу у якому отримав ФОП « ОСОБА_9 » (ІПН НОМЕР_2 ),сума предмету закупівлі склала 49 950,00 грн. Розпорядником коштів є ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Крім того, 20.01.2022 проведено тендер на поставку дров паливних, перемогу у якому в черговий раз отримав ФОП « ОСОБА_9 » (ІПН НОМЕР_2 ), замовник: ІНФОРМАЦІЯ_6 , за результатами якого укладено договір поставки №45 від 31.01.2022 сума якого становить 653 000,00 грн., термін дії договору до 31.12.2022, відповідно до якого, Постачальник зобов`язується поставити, а замовник прийняти 660 м3 дров паливних.

Разом з цим, процесуальним прокурором 11.02.2022, прийнято рішення про об`єднання матеріалів кримінального провадження №0000210 від 16.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України та матеріалів кримінального провадження № 0000007 від 06.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України в одне кримінальне провадження під №0000210.

Проведеними слідчими (розшуковими) діями встановлено, що фактично дрова паливні, які мали поставлятись згідно Договору №278 Підрядником не поставлені у повному обсязі до освітніх закладів ІНФОРМАЦІЯ_7 , у свою чергу розрахунок з постачальником проведено у повному обсязі, чим порушено умови зазначеного Договору.

В подальшому встановлено, що відповідно до Рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 10.12.2021 №891, яким надано дозвіл Світловодському міському комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на видалення ста п`ятнадцяти сухостійних, буреломних дерев, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_9 та видалена деревина передається СМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до Рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 29.12.2021 №987, яким надано дозвіл Світловодському міському комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на видалення вісімдесяти чотирьох лежачих, буреломних дерев, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_9 та видалена деревина передається СМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У свою чергу, між Світловодське міське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі директора ОСОБА_11 (Замовник) та фізичної особою-підприємцем ОСОБА_9 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 (Виконавець), укладено Договір «Про виконання робіт» від 15.12.2021, відповідно до якого Виконавець бере на себе зобов`язання, за замовленням Замовника, виконати роботи з прибирання визначеної території ІНФОРМАЦІЯ_9 у місті Світловодську від 115 буреломних, вітровальних, завислих, переламаних, сухостійних та аварійно-небезпечних дерев в ІНФОРМАЦІЯ_9 , що визначені актом№119 від 09.12.2021 обстеження сухостійних, буреломних, вітровальних та завислих дерев в ІНФОРМАЦІЯ_9 , який затверджений рішенням №891 від 10.12.2021 ІНФОРМАЦІЯ_8 . Строк дії договору до 31.12.2021, пролонгації не підлягає.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Світловодське міське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (СМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , керівник ОСОБА_11 .

Крім того, листом-відповіддю ФОП « ОСОБА_9 » від 11.02.2022 №32 крім зазначеного вище договору, між ФОП « ОСОБА_9 » та СМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », укладались й інші договори.

Таким чином, з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і ті, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, перебувають у володінні Світловодського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (СМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , керівник ОСОБА_11 , а саме:

-Документи, що стали підставою надання дозволу Світловодському міському комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на видалення сухостійних, буреломних, лежачих дерев,які знаходились в ІНФОРМАЦІЯ_3 (акти обстеження дерев, дозволи на їх видалення, ордери-дозволи на видалення зелених насаджень) з 01.12.2021 по теперішній час;

-Журнали реєстрації вхідної та вихідної документації підприємства за період з 01.12.2021 по теперішній час;

-Статут Світловодського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-Документи підтверджуючі кількість та об`єми видаленої деревинив ІНФОРМАЦІЯ_9 у м. Світловодськ тамісце її зберігання, у т.ч. документи підтверджуючі її подальше використання;

-Договори укладені між Світловодським міським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП « ОСОБА_9 »:«Про виконання робіт», «Надання послуг», «Про закупівлю», укладені в період з 01.12.2021 по теперішній час, з усіма невід`ємними додатками до них (додаткові угоди до договорів, специфікації, акти приймання передачі, акти наданих послуг, рахунки-фактури, платіжні доручення, видаткові накладні, підсумкові відомості ресурсів, договірна ціна, зведені кошторисні розрахунки, акти форми КБ-2в, довідки форми КБ-3, розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису, локальні кошториси, дефектні акти, товарно-транспортні накладні).

Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування.

Повноваження слідчого щодо можливості витребування документів у підприємства мають бути реалізовані шляхом застосування такого заходу забезпечення кримінального правопорушення, як тимчасовий доступ до речей і документів, підстави та процедури отримання якого регламентовані главою 15 КПК України (ст. ст. 159-166).

Отже, доступ до вищевказаних документів, які містять охоронювану законом таємницю можливий лише шляхом отримання ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Слідчим надано заяву про розгляд клопотання без його участі, якою підтримав клопотання та просив його задовольнити, крім того слідчий ставить питання про здійснення розгляду клопотання без виклику володільця речей і документів, відтак, згідно ч. 2 ст. 163 КПК України прийнято рішення про розгляд справи за даної явки.

Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Встановлено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000210 від 16.11.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.246, ч.3 ст.191 КК України, за фактом привласнення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 та переможцем закупівель, коштів місцевого бюджету, виділених на проведення опалювального сезону, а саме, дров паливних змішаних порід для закладів освіти територіальної громади, за вищевикладених обставин.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.160 КПК України, у клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається зокрема: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що документи до яких слідчий просить отримати доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів є неможливо, а тому існує необхідність у наданні тимчасового доступу до речей і документів, а клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів старшому слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 ,з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх у належним чином завірених копіях, та які перебувають у володінні Світловодського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (СМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-Документи, що стали підставою надання дозволу Світловодському міському комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на видалення сухостійних, буреломних, лежачих дерев, які знаходились в ІНФОРМАЦІЯ_3 (акти обстеження дерев, дозволи на їх видалення, ордери-дозволи на видалення зелених насаджень) з 01.12.2021 по теперішній час;

-Журнали реєстрації вхідної та вихідної документації підприємства за період з 01.12.2021 по теперішній час;

-Статут Світловодського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-Документи підтверджуючі кількість та об`єми видаленої деревини в ІНФОРМАЦІЯ_3 та місце її зберігання, у т.ч. документи підтверджуючі її подальше використання;

- Договори укладені між Світловодським міським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП « ОСОБА_9 »: «Про виконання робіт», «Надання послуг», «Про закупівлю», укладені в період з 01.12.2021 по теперішній час, з усіма невід`ємними додатками до них (додаткові угоди до договорів, специфікації, акти приймання передачі, акти наданих послуг, рахунки-фактури, платіжні доручення, видаткові накладні, підсумкові відомості ресурсів, договірна ціна, зведені кошторисні розрахунки, акти форми КБ-2в, довідки форми КБ-3, розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису, локальні кошториси, дефектні акти, товарно-транспортні накладні).

Строк дії ухвали визначити 60 днів до 20.06.2022 року.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_12