Справа № 947/9843/22
Провадження № 1-кс/947/7952/22
УХВАЛА

17.08.2022 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання cтаршого слідчого в ОВС відділу СУ ГУ НП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000057 від 08.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУ НП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З клопотання слідчого вбачається, що до Одеської обласної прокуратури надійшла заява голови громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 за фактом привласнення бюджетних коштів службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 та замовників під час виконання робіт по закупівлям, які здійснюються за бюджетні кошти.

Згідно заяви громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 », під час проведення закупівель за бюджетні кошти, перевага надається не учасникам із меншою вартістю виконання робіт, а службові особи розпорядники бюджетних коштів, зловживаючи своїм службовим становищем, віддають перевагу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , пропозиція якого є найдорожчою.

Разом з цим, як вбачається із звернення громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » роботи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 виконуються не в повному обсязі , акти виконаних робіт підписуються відповідальними особами без фактичної перевірки обсягів та якості робіт.

Встановлено, що в 2020-2021 роках ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 виконувались роботи на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_3 ; Визирської сільської ради Одеського району Одеської області; Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області; ІНФОРМАЦІЯ_4 ; Приморської районної адміністрації ОМР; в 2018 році - КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Доброславської селищної ради Одеського району Одеської областіпід час ремонтних робіт соціальних об`єктів на території Одеської області.

Встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 укладено договори: №106 від 27.08.2020 за результатами відкритих торгів UA-2020-07-03-004994-a «Капітальний ремонт харчоблоку Першотравневого навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_1 » на суму 8139000,00 гривень; №182 від 08.10.2021 за результатами відкритих торгів UA-2021-09-23-007360-b «Капітальний ремонт харчоблоку Першотравневого навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_1 » Коригування. Додаткові роботи» на суму 2909765, 95 гривень; №112 від 07.06.2021 за результатами відкритих торгів

UA-2021-04-05-006601-a «Капітальний ремонт системи опалення приміщень Першотравневого навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_1 » на суму 2215999,00 гривень; №168 від 27.09.2021 за результатами відкритих торгів UA-2021-08-09-007140-a «Капітальний ремонт та благоустрійтериторії ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_7 » розташований по АДРЕСА_2 » на суму 2096147, 96 гривень; №58/С від 13.04.2021 за результатами відкритих торгів UA-2021-03-22-010939-c «Капітальний ремонт приміщення КУ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за адресою АДРЕСА_3 » на суму 1397200, 00 гривень, №146/С від 17.11.2020 за результатами відкритих торгів UA-2020-10-20-003762-a «Капітальний ремонт зовнішніх мереж та котельні для теплопостачання Першотравневого навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_1 » на суму 1322652,00гривень; №41/Р від 07.04.2020 за результатами відкритих торгів UA-2020-04-07-002052-b «Капітальний ремонт покрівлі Першотравневого навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_1 » на суму 978099, 60гривень, №173 від 29.09.2021 за результатами відкритих торгів UA-2021-08-25-007174-a «Реконструкція будівлі майстерні з переоснащенням на адміністративно-службове приміщення опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за адресою АДРЕСА_1 » на суму 6470173.20 гривень.

Розрахунки за цими договорами здійснюються за рахунок бюджетних коштів.

На виконання зазначених договорів з бюджету на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 сплачено грошові кошти на загальну суму, приблизно 25 529 037 грн..

Залік авансів здійснено на підставі довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ф.КБ-3) та актів виконаних робіт (ф.КБ-2В).

Разом з цим встановлено, що фактично виконані роботи на об`єкті не відповідають роботам зазначеним в наданих актах приймання виконаних будівельних робіт ф.КБ-2В за договорами на закупівлю робіт на об`єктах.

Таким чином, є підстави вважати, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 зловживаючи своїм службовим становищем привласнили бюджеті грошові кошти в особливо великих розмірах, які в подальшому перерахували на рахунки підконтрольних підприємств.

В ході досудового розслідування призначено ряд судових будівельно-технічних експертиз.

04.08.2022 на адресу СУ ГУНП в Одеській області надійшли клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертиз.

У зв?язку з викладеним у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів документів.
В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 ) та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться ці документи.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання cтаршого слідчого в ОВС відділу СУ ГУ НП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , та іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи,в тому числі слідчим: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та прокурорам у кримінальному провадженні, співробітникам оперативних підрозділів за відповідним дорученням, тимчасовий доступ із можливістю вилучення оригіналів наступних документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 ), а саме:

- технічний висновок щодо технічного стану покрівлі будівлі сільського будинку культури розташованого по АДРЕСА_5 ; виконавчу документацію: журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду; копії накладних на застосовані будівельні матеріали та устаткування; сертифікати на застосовані будівельні матеріали та устаткування, по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будівлі сільського будинку культури по АДРЕСА_5 », за договором №247 від 26.07.2021;

- технічний висновок щодо технічного стану будинку культури розташованого по АДРЕСА_1 ; виконавчу документацію: акти прихованих робіт, загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, журнал зварювальних робіт, журнал бетонних робіт; копії накладних на застосовані будівельні матеріали та устаткування; сертифікати на застосовані будівельні матеріали та устаткування, по об`єкту «Капітальний ремонт будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 », за договором №262 від 11.08.2021;

- проектно-кошторисну документацію на виконання «Капітального ремонту фасаду будинку культури по АДРЕСА_1 » у друкованому вигляді в повному обсязі;технічний висновок щодо технічного стану будинку культури розташованого по АДРЕСА_1 ;виконавчу документацію: акти прихованих робіт, загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, журнал зварювальних робіт, журнал бетонних робіт;копії накладних на застосовані будівельні матеріали та устаткування;сертифікати на застосовані будівельні матеріали та устаткування, по об`єкту «Капітальний ремонт фасаду будинку культури по АДРЕСА_1 », за договором № 32 від 19.03.2020;

- виконавчу документацію, а саме: загальний журнал, журнал авторського нагляду, виконавчі схеми на улаштування покрівлі, фасаду, систем вентиляції, протипожежної сигналізації, системи електрозабезпечення; акти закриття прихованих робіт згідно ДБН, акт на випробування систем вентиляції, протоколи випробувань кабельних мереж та заземлення; накладні на використані будівельні матеріали та обладнання; сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали та обладнання, по об`єкту «Капітальний ремонт харчоблоку Першотравневого навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_1 » Коригування. Додаткові роботи» за договором №182 від 08.10.2021;
- виконавчу документацію; накладні на використані будівельні матеріали та обладнання; сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали та обладнання по об`єкту «Капітальний ремонт харчоблоку Першотравневого навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_1 »за договором №106 від 27.08.2020;
- виконавчу документацію, а саме: загальний журнал, журнал авторського нагляду, виконавчу схему системи опалення, акт гідравлічного випробування системи опалення;накладні на використані будівельні матеріали та обладнання;сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали та обладнання по об`єкту «Капітальний ремонт системи опалення приміщень Першотравневого навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_1 » за договором №112 від 07.06.2021;
- проектно-кошторисну документацію на виконання робіт в друкованому вигляді в повному обсязі;робочий проект або якісну копію на виконання робіт у друкованому та читабельному вигляді в повному обсязі;виконавчу документацію: акти прихованих робіт; загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду; журнал зварювальних робіт; журнал бетонних робіт;копії накладних на застосовані будівельні матеріали та устаткування;сертифікати на застосовані будівельні матеріали та устаткування, по об`єкту «Капітальний ремонт та благоустрій території ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_7 » розташований по АДРЕСА_2 » за договором №168 від 27.09.2021;
- виконавчу документацію, а саме: загальний журнал, журнал авторського нагляду, виконавчу схему на трубопроводи теплотраси, акт гідравлічного іспиту трубопроводів, акти прихованих робіт;накладні на використані будівельні матеріали та обладнання;сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали та обладнанняпо об`єкту «Капітальний ремонт зовнішніх мереж та котельні для теплопостачання Першотравневого навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_1 » за договором №146/С від 17.11.2020;
- виконавчу документацію, а саме: журнал авторського нагляду, виконавчі схеми та улаштування: покрівлі, фасаду, систем вентиляції, протипожежної сигналізації, системи електрозабезпечення;акти закритих прихованих робіт: на пошарове утеплення покрівлі; на вогнезахист дерев`яних елементів покрівлі; на утеплення та на улаштування шарів з оздоблювальних матеріалів фасаду;акти на випробування систем вентиляції, протоколи випробувань кабельних мереж та заземлення;акти випробування будівельних робіт форми КБ-2в, у повному обсязі;накладні на використані будівельні матеріали та обладнання;сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали та обладнання по об`єкту «Реконструкція будівлі майстерні з переоснащенням на адміністративно-службове приміщення опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за адресою АДРЕСА_1 » за договором № 173 від 29.09.2021;
-проектно-кошторисну документацію на виконання робіт; виконавчу документацію, а саме: журнал авторського нагляду, виконавчу схему;накладні на використані будівельні матеріали та обладнання;сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали та обладнання по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі Першотравневого навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_1 » за договором № 41/Р від 07.04.2020.
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів два місяці з дня постановлення ухвали
Попередити службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 ), що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1