Справа № 296/2360/22
УХВАЛА
Іменем України

16 травня 2022 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Житомирської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000236 від 25.09.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 191, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 366 Кримінального кодексу (далі КК) України,

У С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ КЛОПОТАННЯ

1.1. 13.05.2022 прокурор Житомирської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_3 звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000236 від 25.09.2020 на шість місяців, до 25.09.2022.

1.2. Вказується, що у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000236 від 25.09.2020 щодо того, що військовослужбовець однієї із військових частин Житомирського гарнізону, діючи за попередньою змовою групою осіб із військовими посадовими особами військової частини НОМЕР_1 , здійснив привласнення чужого майна, а саме бюджетних коштів у розмірі понад 400 тис. грн, шляхом зловживання службовим становищем останніх, та здійснили внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, з метою отримання одноразової грошової допомоги, чим спричинили тяжкі наслідки у вигляді привласнення чужого майна, а саме бюджетних коштів у розмірі понад 400 тис. грн.

1.3. Вказані обставини кваліфіковані за ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 366 КК України.

1.4. Подане клопотання обґрунтовувалось тим, що строк досудового розслідування кримінального провадження закінчувався 25.03.2022, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представилось можливим через необхідність у проведенні ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій у кримінальному провадженні, а саме проведення допитів керівного складу ВЧ НОМЕР_2 , ДШВ ЗСУ, за результатами яких звернутись до слідчого судді із клопотанням про отримання тимчасового доступу до документів.

1.5. Посилаючись на те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000236 від 25.09.2020 на час звернення з клопотанням не закінчився, оскільки Указом Президента від 24.02.2022 №64/2022 в Україні введено воєнний стан, строк дії якого продовжено до 25.04.2022, а також на відсутність заборони на продовження строку досудового розслідування під час дії воєнного стану, прокурор просив надати додатковий строк необхідний для проведення запланованих слідчих дій тривалістю 6 місяців, який рахувати з 25.03.2022, оскільки на момент звернення з клопотанням діє воєнний стан, а тому строк досудового розслідування з 24.02.2022 не враховується і лише у разі припинення (закінчення) або скасування воєнного стану, з наступного дня почне перебіг строку досудового розслідування, який залишився на момент введення воєнного стану.

ІІ. ПРОЦЕДУРА

2.1. Під час розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування здійснювалося повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

2.2. Прокурор у судовому засіданні подане клопотання підтримав та просив задовольнити.

ІІІ. НОРМИ ПРАВА, ЩО ПІДЛЯГАЮТЬ ЗАСТОСУВАННЮ

(А) КРИМІНАЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ

Стаття 12. Класифікація кримінальних правопорушень

[…]5. Тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше 25 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше 10 років.

Стаття 191. Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем

1. Привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, - карається штрафом від двох тисяч до п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до чотирьох років, або позбавленням волі на строк до чотирьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

2. Привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем - карається обмеженням волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

3. Дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, - караються обмеженням волі на строк від трьох до п`яти років або позбавленням волі на строк від трьох до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Стаття 366. Службове підроблення

1. Складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів - караються штрафом від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

2. Ті самі діяння, якщо вони спричинили тяжкі наслідки, - караються позбавленням волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

(Б) КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНИЙ ЗАКОН (КПК УКРАЇНИ)

Стаття 219. Строки досудового розслідування

1. Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

2. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

[…]2) 18 місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого […] злочину.

[…] 4. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

[…] 3) 12 місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого […] злочину.

Глава 24. […] § 4. Продовження строку досудового розслідування

Стаття 294. Загальні положення продовження строку досудового розслідування

1. Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Стаття 295-1. Порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею

[…] 4. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Розділ IX-1. Особливий режим досудового розслідування […] в умовах воєнного стану

Стаття 615. Особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану

[…] 8. У кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

ІV. ОЦІНКА СЛІДЧОГО СУДДІ

4.1. Встановлено, що СУ ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000236 від 25.09.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 366 КК України.

4.2. Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.09.2020, однак на час розгляду клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000236 про підозру жодній особі не повідомлено.

4.3. Подане прокурором клопотання обґрунтовувалось неможливістю завершення досудового розслідування у 18-місячний строк, передбачений п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, тобто до 25.03.2022, у зв`язку з необхідністю у проведенні ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме проведення допитів керівного складу ВЧ НОМЕР_2 , ДШВ ЗСУ, за результатами яких звернутись до слідчого судді із клопотанням про отримання тимчасового доступу до документів.

4.4. Водночас, прокурор вказував, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000236 від 25.09.2020 на час звернення з клопотанням не закінчився, оскільки з 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, який діє на території України на даний час.

4.5. Так, 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 на території України введено воєнний стан строком на 30 діб, якого продовжено Указами Президента від 14.03.2022 № 133/2022 з 26.03.2022 на 30 діб, від 18.04.2022 № 259/2022 з 25.04.2022 на 30 діб, від 18.05.2022 № 341/2022 з 25.05.2022 на 90 діб.

4.5. При цьому, Законом України "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану" № 2201-IX від 14.04.2022, який набрав чинності 01.05.2022, внесено зміни до КПК України, зокрема, до статті 615 цього Кодексу, в частині восьмій якої передбачено, що у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

4.6. Тобто, оскільки в кримінальному провадженні №0000236 від 25.09.2020 жодній особі не повідомлено про підозру станом на 24.02.2022 (дата введення воєнного стану), то з урахуванням положень частини 8 статті 615 КПК України (в редакції Закону № 2201-IX від 14.04.2022) строк від 24.02.2022 до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу, а тому строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні не закінчився.

4.7. Слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до Указу Президента України від 18.05.2022 № 341/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 25.05.2022 строком на 90 діб, та вказаний строк не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 КПК України.

4.8. Водночас, слід зазначити, що обов`язковою умовою продовження слідчим суддею строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому жодній особі не повідомлено про підозру є доведення стороною кримінального провадження, яка звернулася з відповідним клопотанням, неможливості його закінчення у строк, зазначений статтею 219 КПК України.

4.9. Враховуючи, що у кримінальному провадженні №0000236 від 25.09.2020 станом на дату введення воєнного стану 24.02.2022 жодній особі не було повідомлено про підозру та з урахуванням продовження строку дії воєнного стану до 23.08.2022, який відповідно до положень частини 8 статті 615 КПК України не зараховується до загальних строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 КПК України, що жодним чином не перешкоджає проведенню органом досудового розслідування запланованих у кримінальному провадженні ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме проведення допитів керівного складу ВЧ НОМЕР_2 , ДШВ ЗСУ, за результатами яких звернутись до слідчого судді із клопотанням про отримання тимчасового доступу до документів у строки до завершення дії воєнного стану, слідчий суддя дійшов висновку про необґрунтованість клопотання прокурора про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, у зв"язку з чим у задоволенні клопотання прокурора слід відмовити на підставі частини 4 статті 295-1 КПК України.

Керуючись статтями 219, 295-1, 372, 615 Кримінального процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В :

1. У задоволенні клопотання прокурора Житомирської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000236 від 25.09.2020, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4