Справа № 161/6618/22
Провадження № 1-кс/161/2764/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 30 травня 2022 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб НП ГУНП в Волинській області, Луцького РУП ГУНП в Волинській області,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася до Луцького міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб НП ГУНП в Волинській області, Луцького РУП ГУНП в Волинській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за її заявою від 21.05.2022.

Скаргу мотивує тим, що вона звернулася до Луцького РУП ГУНП в Волинській області з заявою про вчинення міським головою та місцевими жителями м.Рожище (з посиланням на деякі прізвища) кримінального правопорушення за ст.161 КК України. Станом на момент звернення з відповідною скаргою до суду відомості в ЄРДР за заявою не внесені. В зв`язку з викладеним, просить зобов`язати посадових осіб НП ГУНП в Волинській області, Луцького РУП ГУНП в Волинській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, згідно заяви та розпочати досудове розслідування.

Скаржник в судовому засіданні подану скаргу підтримала, просила її задовольнити.
Представник Луцького РУП ГУНП в Волинській області в судовому засіданні подану скаргу заперечив, зазначив, що заява від 21.05.2022 не відповідає п.4 ч.5 ст.214 КПК України оскільки відомості, викладені у заяві скаржника не вказують на наявність ознак будь-яких кримінальних правопорушень у діях вказаних у заяві осіб, тому відомості до ЄРДР не вносились, про що було повідомлено скаржника.
Дослідивши матеріали скарги та додані документи (в тому числі заяву про злочин від 21.05.2022), суд вважає, що дана скарга до задоволення не підлягає.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України cлідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п. 2 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення, під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншими засобами зв`язку.
Згідно ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України. Злочином є передбачене КК України суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склад злочину - це сукупність юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначають вчинене суспільно небезпечне діяння як конкретний злочин, передбачений кримінальним законом. Об`єктивними ознаками складу злочину є об`єкт і об`єктивна сторона, суб`єктивними - суб`єкт і суб`єктивна сторона.
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.
Дослідивши зміст заяв ОСОБА_3 про злочин, які датовані 21.05.2022 на адресу Луцького РУП ГУНП в Волинській області слідчий суддя дійшов висновку, що вона не містить об`єктивних даних, які б свідчили про можливе вчинення міським головою та іншими місцевими жителями кримінальних правопорушень, вказаних скаржником (чи будь-яких інших).
Доводи заявниці ґрунтуються на суб`єктивній оцінці та ставленні до зазначених у заяві про вчинення кримінального правопорушення обставин, та не містять конкретних фактичних даних, які б свідчили про існування обставин, що давали б підстави для кваліфікації дій вказаних у заяві осіб за відповідною статтею ККУ.
Враховуючи вищевикладене, оскільки повідомлення ОСОБА_3 від 21.05.2022 про кримінальні правопорушення не містить достатніх та конкретних даних, які б вказували на наявність у діях міського голови та місцевих мешканців м.Рожище ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.161 КК України (або ж будь-якого іншого), слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України,
П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб НП ГУНП в Волинській області, Луцького РУП ГУНП в Волинській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області згідно Рішення Конституційного Суду України № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1