Провадження № 1-кс/761/7278/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (прокурора) Київської міської прокуратури, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій у визначений КПК України строк, у кримінальному провадженні № 0000167, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 квітня 2022 року,
в с т а н о в и в:
12 липня 2022 року до Шевченківського районного суду м. Києва, засобами поштового зв`язку «Укрпошта», надійшла скарга представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 , відповідно до якої він просив зобов`язати уповноважену особу (прокурора) Київської міської прокуратури, яка здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000167 від 06 квітня 2022 року, розглянути його клопотання про повернення майна, тимчасово вилученого 19 квітня 2022 року.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається зі змісту скарги, слідчим управління Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000167, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 квітня 2022 року.
07 червня 2022 року представник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 звернувся до Київської міської прокуратури з клопотанням про виконання процесуальних дій у вищевказаному кримінальному провадженні, яке 15 червня 2022 року було отримано відповідальною особою органу досудового розслідування, про що свідчить витяг з реєстру відстеження пересилання поштових відправлень, розміщеного на офіційному веб-сайті УДППЗ «Укрпошта».
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавача, прокурором під час досудового розслідування;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Статтею 220 КПК України, передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством України передбачена можливість оскарження учасниками кримінального провадження, а також особами, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, бездіяльності прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України) та за наслідками розгляду, слідчий суддя може прийняти одне із рішень, встановлених ч. 2 ст. 307 КПК України.
Стаття 115 КПК України визначає порядок обчислення процесуальних строків.
У частинах 1,3,5,6,7 ст. 115 КПК України зазначено, що строки, встановлені КПК України, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу. Якщо відповідну дію належить вчинити в суді або в органах досудового розслідування, то строк закінчується у встановлений час закінчення робочого дня в цих установах. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.
Так, десятиденний строк, наданий законом заявнику для оскарження бездіяльності уповноваженої особи (прокурора), обчислюється з 18 червня 2022 року та спливає 27 червня 2022 року відповідно.
Однак, до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (прокурора) Київської міської прокуратури, яка здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000167 від 06 квітня 2022 року, представник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 звернувся лише 04 липня 2022 року, тобто з пропуском встановленого законом десятиденного строку на оскарження.
Разом із цим, у своїй скарзі представник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 не зазначає, які саме об`єктивні причини завадили йому звернутися до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування у строк, встановлений ст. 304 КПК України та не порушує питання перед слідчим суддею про поновлення пропущеного строку, а вирішення такого питання з ініціативи суду кримінальним процесуальним законом не передбачено.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (прокурора) Київської міської прокуратури, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій у визначений КПК України строк, підлягає поверненню особі, яка її подала.
Водночас, вбачається необхідним роз`яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 115-117, 303-304, 309-310, 392-393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:
Скаргу представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи на бездіяльність (прокурора) Київської міської прокуратури, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій у визначений КПК України строк, у кримінальному провадженні № 0000167, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 квітня 2022 року повернути особі, яка її подала.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1