Провадження № 1-кс/638/403/22
УХВАЛА
Іменем України
09 лютого 2022 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
Слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про проведення огляду житла чи іншого володіння особи по кримінальному провадженню № 0000169 від 17.09.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

встановив:

У провадженні слідчого відділу ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 вересня 2021 року за № 0000169, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Встановлено, що під час моніторингу сайту Уповноваженого з проведення публічних закупівель «Prozorro» встановлено, що Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «Обласна клінічна лікарня» 22.12.2020 укладено договір поставки № 31/12 з ТОВ «Енергетичне рішення» на закупівлю Систем безперебійного електроживлення на загальну суму 3 283 080 грн.

Відповідно до специфікації до договору поставки № 31/12 від 22.12.2020 Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «Обласна клінічна лікарня» закупило 5 дизель генераторів, а саме: дизель генератор моделі WS125-RS (2 од.) вартістю 517 440 грн за одиницю, дизель генератор WS90-RS 1 од. вартістю 446 940 грн., дизель генератор моделі DJ170BD 2 од. вартістю 900 630 грн за 1 одиницю.

Керуючись ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», з метою встановлення наявності підстав для вжиття заходів представницького характеру направлено запит до одного із постачальників вказаного товару у місті Харкові щодо цінової інформації дизель генераторів.

Згідно відповіді станом на 01.12.2020 в базові комплектації ціна на дизель генератори складає генератор WS125-RS 320 625 грн. та WS90-RS 266 000 грн.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 № 225 (Постанова) затверджено Порядок проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій короновірусної хвороби (COVID-19) на території України.
У додатку до вказаної постанови визначено перелік товарів, товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій короновірусної хвороби (COVID-19) на території України, зокрема дезінфекційні засоби і антисептики.

Згідно з частиною 1 статті 11 Закону відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа, яка визначається або призначається замовником одним з таких способів:
1) шляхом покладення на працівника (працівників) із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи з відповідною доплатою згідно із законодавством;
2) шляхом введення до штатного розпису окремої (окремих) посади (посад), на яку буде покладено обов`язки виконання функцій уповноваженої особи (уповноважених осіб);
3) шляхом укладення трудової угоди (контракту) згідно із законодавством.
Уповноваженою особою може бути або окрема людина або ж ці функції можуть бути покладені на працівника як додаткові роботи.
Згідно п. 4 Постанови закупівлі здійснюються з дотриманням таких принципів: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість під час організації та проведення закупівлі; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об`єктивне та неупереджене визначення переможця закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
В ході проведення досудового розслідування, допитано в якості свідка допитано начальника відділу АГЧ КНП ХОР «ОКЛ», який показав, що 17.12.2020 листом про надання пропозицій № 06-15/1240 на адресу Генерального директора КНП ЗОР «Обласна клінічна лікарня» збільшено планові асигнування на суму 5 148 270 тис. грн. для забезпечення апаратами штучної вентиляції та для лікарні: КНП «Балаклійська центральна клінічна районна лікарня», КНП «Валківська центральна районна лікарня», КНП «Вовчанська центральна районна лікарня», КНП «Чугуївська центральна районна лікарня ім. М.І. Кононенка» приладами безперебійного живлення.

Також згідно протоколу уповноваженої замовником особи від 21.12.2020 місцем поставки дизель генераторів для забезпечення приладами безперебійного живлення (генераторами) визначено: КНП ХОР «ОКЛ», КНП «Вовчанська центральна районна лікарня» Вовчанської районної ради Харківської області, КНП «Валківська центральна районна лікарня», КНП «Балаклійська центральна районна лікарня» Балаклійської районної ради Харківської області, КНП «Чугуївська центральна районна лікарня ім. М.І. Кононенка» Чугуївської районної ради Харківської області.
Згідно видаткових накладних між Комунальним некомерційним підприємством Харківської обласної ради «Обласна клінічна лікарня» та ТОВ «Енергетичне рішення» у період з 22.12.2020 по 24.12.2020 комунальним закладом перераховано кошти за договором на загальну суму 3 283 080 грн.

Так, в рамках кримінального провадження проведено судову товарознавчу експертизу відповідно до якої ринкова вартість дизель генераторів, а саме: дизель генератор моделі WS125-RS (2 од.), дизель генератор WS90-RS 1 од., дизель генератор моделі DJ170BD 2 од. складає 2 363 002 грн., що на 920 078 грн. нижча ніж вказана в договорі.

Тобто, середньоринкова вартість дизель генераторів нижча за вартість дизель генераторів, яку запропонував ТОВ «Енергетичне рішення», користуючись умовами проведення закупівлі затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 № 225.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 статті.
У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами ст. 234 КПК, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.
В судовому засіданні прокурор підтримав внесене клопотання.
Слідчий суддя, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Шевченківським відділом поліції ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження № 0000169 від 17.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:
1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;
2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;
3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
4) підстави для обшуку;
5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;
6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;
7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Надані докази свідчать про обґрунтованість вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. У разі необхідності проведення обшуку слідчий, прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.
Під іншим володінням особи, відповідно до ч. 2 ст. 233 КПК України, розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ч. 3 ст. 234 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.
Таким чином, з метою фіксації доставки дизель генератора моделі WS125-RS та його встановлення, працездатності, тощо, виникла необхідність у проведені огляду місця установлення вказаного дизель генератора на території організацій КНП Балаклійської міської ради Харківської області «Балаклійська клінічна багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування», за адресою: вул. Партизанська, буд. 25, місто Балаклія, Харківської області.

Доступ до території зазначеного об`єкту обмежений та вказаний об`єкт перебуває у комунальній формі власності Балклійської міської ради ().

Відповідно до офіційного сайту виписки з Єдиного реєстру державних юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських організацій КНП Балаклійської міської ради Харківської області «Балаклійська клінічна багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» (стара назва КЗОЗ Балаклійської районної ради «Балаклійська центральна клінічна районна лікарня» зареєстроване за адресою: вул. Партизанська, буд. 25, місто Балаклія, Харківської області.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майна № 297474176 нежитловий об`єкт за адресою: вул. Партизанська, буд. 25, місто Балаклія, Харківської області загальною площею 22249,5 кв.м. комунальної форми власності належить Балаклійській міській раді.

Враховуючи вищевикладене, з метою відшукання речей та документів, майна, які містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, враховуючи неможливість іншим способом відшукати вказані предмети, зважаючи на те, що вищеперераховані предмети можуть знаходитися на зазначеній території, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання слідчого.
Керуючись ст.ст. 36, 233, 234 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання слідчого СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про проведення огляду - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ ХРУП №3 ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 , прокурорам Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова, що входять до групи прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , а також за дорученням прокурора або слідчого в порядку ст. ст. 36, 40 КПК України оперативному підрозділу в рамках кримінального провадження № 0000169 від 17.09.2021 року на проведення огляду володіння юридичної особи, об`єкту нерухомості, а саме частини нежитлової будівлі в якій проводились роботи з встановлення та введення в експлуатацію дизель генератора моделі WS125-RS, за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 22249,5 кв.м. комунальної форми власності належить Балаклійській міській раді.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1