Провадження № 1-кс/760/9200/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000196 від 16.10.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду надійшло вказане клопотання.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що слідчими слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області, в ході досудового розслідування встановлено, що під час виконання договору підряду, укладеного між ТОВ «Старпром» та ТОВ «РКІ-Консалтинг» від 28.11.2019 №СІ-191128, директор ТОВ «РКІ-Консалтинг» ОСОБА_5 здійснив розголошення інформації, що становить державну таємницю.

Крім того, встановлено, що ОСОБА_5 ознайомив співробітників ТОВ «Старпром», а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та інших осіб, які не мали допуску та доступу до державної таємниці, з документами (Проектом, том 13.1 Книга 2 (Обл. № 81-т від 03.12.2019) гриф «Таємно», Проектом, том 13.2 Книга 2 (Обл. № 82-т від 03.12.2019) гриф «Таємно», Проектом, том 13.1 Книга 2 (Обл. № 85т від 06.12.2019) гриф «Таємно», Проектом, том 13.2 Книга 2 (Обл. № 86-т від 06.12.2019) гриф «Таємно», Проектом, том 20 Книга 2 (Обл. № 87-т від 06.12.2019) гриф «Таємно»), які містять відомості, що становить державну таємницю.

Також, встановлено, що ОСОБА_6 , здійснював розробку секретної проектної документації використовуючи не сертифіковані ПОЕМ поза режимними приміщеннями ТОВ «Старпром» та ТОВ «РКІ-Консалтинг», а саме за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , та постійного місця роботи «Архітектурне бюро А. Бабушкін», яке знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Михайла Стельмаха, 10 а, каб. 211, здійснюючи при цьому несанкціоноване копіювання та знімаючи фото копії за допомогою власного мобільного телефону відомостей, які становлять державну таємницю.

В клопотанні постановлено питання про продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки закінчити досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000196 від 16.10.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України, у строк, який спливає 16.10.2021р., неможливо, у зв`язку з необхідністю виконати ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема, встановити та допитати осіб яким відомі обставини розголошення відомостей, що становлять державну таємницю, в тому числі осіб які знаходились за кордоном; отримати висновок експертизи щодо віднесення інформації до державної таємниці; здійснити аналіз висновку експертизи щодо віднесення інформації до державної таємниці; провести інші процесуальні та слідчі (розшукові) дії потреба в яких може виникнути під час досудового розслідування; за наявності підстав здійснити повідомлення про підозру осіб, які причетні до розголошення державної таємниці.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, проте 13.10.2021р. надіслав заяву, в якій підтримав доводи, викладені в клопотанні та просив розглядати клопотання у його відсутності. Відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд клопотання у відсутності слідчого.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

В ході судового розгляду клопотання встановлено, що 16.10.2020р. відомості про даний злочин були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 328 КК України під № 0000196.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 328 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в даному кримінальному провадженні нікому не було повідомлено про підозру, у зв`язку з неможливістю встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, тому, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України 12-ти місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000196 від 16.10.2020р., закінчується 16 жовтня 2021 року.

Разом з тим, закінчити досудове розслідування у дванадцятимісячний строк неможливо, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дії в даному кримінальному провадженні, зокрема, встановити та допитати осіб яким відомі обставини розголошення відомостей, що становлять державну таємницю, в тому числі осіб які знаходились за кордоном; отримати висновок експертизи щодо віднесення інформації до державної таємниці; здійснити аналіз висновку експертизи щодо віднесення інформації до державної таємниці; провести інші процесуальні та слідчі (розшукові) дії потреба в яких може виникнути під час досудового розслідування; за наявності підстав здійснити повідомлення про підозру осіб, які причетні до розголошення державної таємниці.

Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Так, ч. 4 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування у дванадцятимісячний строк, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на три місяці, тобто до 16.01.2022р., який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000196 від 16.10.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000196 від 16.10.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України на 3 (три) місяці, тобто до 16 січня 2022 року, включно.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1