Дата документу 20.09.2021 Справа № 554/7224/21
Справа №554/7224/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2021 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Полтавської обласної прокуратури, в порядку ст. 303 КПК України , -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Полтавської обласної прокуратури, в порядку ст. 303 КПК України. В якій прохав: зобов`язати відповідальних осіб Полтавської обласної прокуратури розглянути клопотання №1-23/0721/0004 від 23.07.2021, надати письмово на адресу ОСОБА_3 постанову про задоволення клопотання і зміну підслідності та/або вмотивовану відмову відповідно до вимог ст.110 та с.220 КПК України. Розглянути скаргу без його участі через пандемію СОVІD19, скаргу підтримує в повному обсязі, копію ухвали направити на електронну адресу. Зобов`язати уповноважених службових осіб прокуратури повідомити суд про виконання ухвали відповідно до вимог ст..535 ч.4 КПК України (а.с.1-2).

На виконання вимог ухвали (справа №554/7224/21) колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду від 30.08.2021, якою апеляційну ОСОБА_3 задоволено частково. Ухвалу (справа №554/7224/21; провадження №1-кс/554/11486/2021) слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 30.07.2021 скасовано, призначено новий розгляд у суді першої інстанції (а.с.45, 46).

16 вересня 2021 року ухвалою слідчого судді відкрито провадження у справі №554/7224/2021 провадження №1кс/554/13250/202 на бездіяльність прокурора Полтавської обласної прокуратури, в порядку статті 303 КПК України. Судове засідання призначено до судового розгляду на 13.00 годин 20.09.2021 у приміщенні Октябрського районного суду м.Полтави (а.с.50).

У зв`язку з відсутністю технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції, судове засідання режимі відеоконференції не відбулося.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим. У скарзі зазначив, що прохає розглянути скаргу без його участі через пандемію СОVІD19, скаргу підтримує в повному обсязі, копію ухвали направити на електронну адресу

В судове засідання в.о.начальника управління Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали клопотання ОСОБА_3 від 23.07.2021.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора,рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу СОVІD-19»в період 28.02.2021 до 31.08.2021 на усій території України установлено карантин, з огляду на зазначене, з метою його дотримання, скарга розглядається у відсутність скаржника, представника скаржника.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги.

Встановлено, що 23 липня 2021 року ОСОБА_3 направив електронною поштою до прокурора Полтавської області клопотання №1-23/0721/0004.
Клопотання ОСОБА_3 від 23.07.2021 отримано Полтавською обласною прокуратурою 23 липня 2021 року.

Станом на день розгляду скарги у суді клопотання ОСОБА_3 за №1-23/0721/0004 від 23.07.2021 Полтавською обласною прокуратурою не розглянуто, відповіді чи постанови не надано.

30.08.2021 ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду, апеляційну ОСОБА_3 задоволено частково. Ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 30.07.2021 скасовано, призначено новий розгляд у суді першої інстанції.

Як слідує із ухвали колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду від 30.08.2021 : у порядку ст.303 КПК України ОСОБА_3 оскаржував бездіяльність прокурора Полтавської обласної прокуратури, заявляючи вимоги про зобов`язання вчинити відповідні дії посадову особу цього органу прокуратури, відповідно, здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів скаржника, пов`язаних із діяльністю наведеного державного органу.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, клопотання надійшло до Полтавської обласної прокуратури, але про результат розгляду клопотання в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення скарги. Зобов`язати відповідальних осіб Полтавської обласної прокуратури розглянути клопотання №1-23/0721/0004 від 23.07.2021, надати письмово на адресу ОСОБА_3 постанову про задоволення клопотання і зміну підслідності та/або вмотивовану відмову відповідно до вимог ст.110 та с.220 КПК України.

Керуючисьст.ст.107, 110, 220, 307, 309, 336, 372 КПК України , -

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Полтавської обласної прокуратури, в порядку ст. 303 КПК України задовольнити.

Зобов`язати відповідальних осіб Полтавської обласної прокуратури розглянути клопотання №1-23/0721/0004 від 23 липня 2021 року ОСОБА_3 , надати письмово на адресу ОСОБА_3 постанову про задоволення клопотання і зміну підслідності та/або вмотивовану відмову відповідно до вимог ст.ст. 110, 220 КПК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 20 вересня 2021 року.

Повний текст ухвали складено 20 вересня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1