Справа № 585/3628/21
Номер провадження 1-кс/585/1078/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2021 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника сектору дізнання Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

В С Т А Н О В И В:

07 грудня 2021 року до суду надійшло вказане клопотання, з якого вбачається, що 04.12.2021 до ЧЧ Роменського РВП ГУНП в Сумській області надійшло повідомлення громадянина, який представився ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканцем АДРЕСА_1 , журналістом журналу «Міжрегіональний народний контроль» про те, що йому стало відомо, що на земельних ділянках поблизу с. Перехрестівка Роменського р-ну які є землями державної власності, представники ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » трьома комбайнами незаконно здійснюють збирання врожаю кукурудзи. Відомості за даним фактом внесено в ЄРДР за № 0000374 від з попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 197-1 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що збір врожаю кукурудзи на території Перехрестівської сільської ради Роменського району за межами населеного пункту, був здійснений на землях державної власності, на які у ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » немає ніяких дозволів. Проведеним оглядом місця події 05.12.2021 встановлено, що загальна площа земельної ділянки кадастровий номер :01:002:0080 на якій здійснено збір врожаю кукурудзи, становили на одному полі - 39,7456 га. Під час досудового розслідування, в ході проведеного огляду місця пригоди 05.12.2021 року отримано відомості про збір врожаю кукурудзи з земель державного значення поряд в с. Перехрестівка, Роменського району, які засіяло ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » комбайнами з реєстраційними номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 та перевезення зерна кукурудзи автомобілями з реєстраційними номерами транспортні засоби з реєстраційними номерам: НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_3 , НОМЕР_7 , які в подальшому відповідно до товарно-транспортних накладних від 05.12.2021 року, розвантажувалися в Конотопському районі с. В`язове, на ІНФОРМАЦІЯ_3 . У ході досудового розслідування по даному провадженню для підтвердження та спростування законності обробітку та використання земельних ділянок, державної власності, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до паперових та електронних документів, що знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), адреса: АДРЕСА_2 , а саме, до: наказу (розпоряджень) про призначення на посаду та посадових інструкції директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і осіб, відповідальних за проведення сільськогосподарських робіт на території Роменського району в 2021 році; документів, які стосуються діяльності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та інших суб`єктів господарювання щодо виконання робіт на території Роменського району Сумської області на земельних ділянках в 2021 році, в тому числі договорів оренди, суборенди землі; договорів про надання транспортно-експедиторських послуг по перевезенню вантажів автомобільним транспортом, актів здачі-приймання робіт (надання послуг) за ними, договорів з додатками, специфікаціями, додатковими угодами до них зі якими виконувались роботи (надавались послуги) з використання сільськогосподарської техніки в рослинництві, актів виконання робіт (надання послуг) за даними договорами, складених у період з 2020 року по 2021 рік; договорів, укладених ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_5 про надання комплексу сільськогосподарських послуг на території Роменського району Сумської області, які діяли в 2020 році та 2021 році, з додатками, специфікаціями, додатковими угодами, актів здавання-приймання робіт (надання послуг), актів виконання робіт (надання послуг) до них, за період з 2020 року по 2021 рік; документів про початок та закінчення робіт з культивації - посіву сільськогосподарських культур з 2020 року по 2021 рік на території Роменського району Сумської області на земельних ділянках (договорів, актів виконання робіт (надання послуг, тощо); документів щодо використання зернового матеріалу, витраченого на посів, мінеральних добрив, агрохімікатів і пестицидів внесених на території Роменського району Сумської області, на земельних ділянках за період з 2020 року по 2021 рік, де вказано вид, сорт та кількість культури, мінеральних добрив, агрохімікатів; документів щодо залучення працівників, техніки та інших суб`єктів господарювання для проведення за період з 2020 року по 2021 рік сільськогосподарських робіт (культивації, посіву, боронування, внесення мінеральних добрив, агрохімікатів і пестицидів, послуг з використанням сільськогосподарської техніки тощо) на території Роменського району Сумської області на земельних ділянках; документів щодо обсягів посівного матеріалу, мінеральних добрив, агрохімікатів і пестицидів внесених з 2020 року по 2021 рік, на території Роменського району Сумської області на земельні ділянки; платіжних документів щодо сплати грошових кошів за послуги з виконання сільськогосподарських робіт на території Роменського району Сумської області на земельних ділянках з 2020 року по 2021 рік; вхідної та вихідної кореспонденції, що стосується проведення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та іншими суб`єктами господарювання сільськогосподарських робіт на території Роменського району Сумської області з 2020 року по 2021 рік ; журналів обліку вхідної та вихідної документації за 2020-2021 роки; даних GPS-навігації щодо сільськогосподарської техніки і транспортних засобів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та інших юридичних і фізичних осіб, місцезнаходження яких відслідковувалось ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 2020 року по 2021 рік; подорожніх листів на транспортні засоби, сільськогосподарську техніку, що перебували на території Роменського району Сумської області за 2020 та 2021 рік; документів з відомостями про сільськогосподарську техніку (марки моделі, реєстраційні номери комбайнів, тракторів, перевантажувачів тощо) та транспортні засоби (автомобілі, причепи), які використовувались ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час обробітку та посіву земельних ділянок на території Роменського району Сумської області в період часу з 2020 року по 2021 рік, а також залучених до цього працівників підприємства та інших суб`єктів господарювання; товарно-транспортних накладних щодо перевезення зерна кукурудзи для посіву на території Роменського району в період з 2020 року по 2021 рік; картографічного матеріалу щодо земель на яких ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснило посів кукурудзи на території Роменського району Сумської області у 2020 та 2021 роках; первинної бухгалтерської документації щодо проведення сільськогосподарських робіт на території Роменського району Сумської області на період з 2020 року по 2021 рік; бухгалтерської, фінансової, податкової та статистичної звітності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2020 - 2021 роки, зокрема статистичних звітів за формами № 4-СГ «Посівні площі сільськогосподарських культур», № 29-СГ «Підсумки збору врожаю, сільськогосподарських культур, плодів, ягід та винограду», № 37-СГ «Звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур», № 50-СГ (річний) «Звіт про основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств»; інших паперових та електронних документів, які мають значення для з`ясування обставин кримінального провадження, в тому числі до тих, де відображені рахунки, субрахунки, щодо проведення в 2020 та 2021 році сільськогосподарських робіт на території Роменського району Сумської області, для ознайомлення з ними та можливістю виготовити з них копії, вилучити їх (здійснити їх виїмку), з метою залучення їх в якості речових доказів до матеріалів кримінального провадження.
Встановлено неможливість без застосованого даного заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Вказані в даному клопотанні документи за запитом від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не представляється за можливе, оскільки КПК України визначено порядок тимчасового доступу до документів на підставі ухвали слідчого судді, що згідно із п. 6 ч. 2 ст. 131 КПК є заходом забезпечення кримінального провадження.
У даному випадку 1) існує обгрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 197-1 КК України, тобто такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів, оскільки з матеріалів кримінального провадження вбачаються протиправні дії з самовільним захопленням земельних ділянко на території Роменського району Сумської області, і даний вид заходів забезпечення кримінального провадження допускається при розслідування кримінальних правопорушень будь якого ступеню тяжкості; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в даному клопотанні, оскільки виникла необхідність в отриманні доступу до документів, що стосуються підприємницької діяльності вказаних суб`єктів господарювання, при цьому доступ до документів не перешкоджатиме діяльності як ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », так й інших фізичних чи юридичних осіб, і потреба досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи працівників вказаних суб`єктів господарювання та жодним чином їм не перешкоджають та не обмежують їх; 3) в результаті тимчасового доступу до документів, що знаходяться у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » може бути виконане завдання, для виконання якого подане дане клопотання, а саме в сукупності з іншими документами та проведеними дослідженнями надасть можливість відповісти на питання щодо повноважень певних осіб, які можуть бути причетними до вчиненого злочину у конкретно визначений час.
Вказані документи, не є тими, до яких заборонено доступ згідно зі ст. 161 КПК України. При цьому слід вважати, що інформація, яка міститься в даних документах, відноситься до охоронюваної законом таємниці, оскільки може містити конфіденційну інформацію, в тому числі, таку, що містить персональні дані осіб - працівників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Враховуючи зміст документів, доступ до яких необхідно отримати, наявні достатні підстави вважати, що ці документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи - ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; 2) в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Встановлено можливість використання як доказів у даному кримінальному провадженні відомостей, що містяться в документах реєстраційної справи, які містять охоронювану законом таємницю. Також встановлено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, оскільки документи у третіх осіб можуть відрізнятись від тих, які знаходяться в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », враховуючи можливість вчинення протиправних дій із заволодіння чужим майном.
Необхідно вважати, що дані документи, які мають суттєве значення у даному кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ у даному провадженні, знаходяться безпосередньо в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Іншим способом встановити всі обставини кримінального правопорушення не надається за можливе, тому необхідно отримати доступ до документів, що зберігаються в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
У судове засідання начальник сектору дізнання Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі.

Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в судове засідання не з`явився.

В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов такого висновку.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження №0000374, в рамках якого розглядається вказане клопотання.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Клопотання уповноваженої особи, що надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає, що уповноваженою особою доведено, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Тому необхідно надати тимчасовий доступ до документів вказаних в клопотанні.

З метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу злочину, суд вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 107, 131, 132, 159-166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання начальника сектору дізнання Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати начальнику СД Роменського РВП ОСОБА_3 , старшому дізнавачу СД Роменського РВП ОСОБА_5 , дізнавачам СД Роменського РВП ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), адреса: АДРЕСА_2 , а саме, до:
наказу (розпоряджень) про призначення на посаду та посадових інструкції директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і осіб, відповідальних за проведення сільськогосподарських робіт на території Роменського району в 2021 році;
документів, які стосуються діяльності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та інших суб`єктів господарювання щодо виконання робіт на території Роменського району Сумської області на земельних ділянках в 2021 році, в тому числі договорів оренди, суборенди землі;
договорів про надання транспортно-експедиторських послуг по перевезенню вантажів автомобільним транспортом, актів здачі-приймання робіт (надання послуг) за ними, договорів з додатками, специфікаціями, додатковими угодами до них зі якими виконувались роботи (надавались послуги) з використання сільськогосподарської техніки в рослинництві, актів виконання робіт (надання послуг) за даними договорами, складених у період з 2020 року по 2021 рік;
договорів, укладених ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_5 про надання комплексу сільськогосподарських послуг на території Роменського району Сумської області, які діяли в 2020 році та 2021 році, з додатками, специфікаціями, додатковими угодами, актів здавання-приймання робіт (надання послуг), актів виконання робіт (надання послуг) до них, за період з 2020 року по 2021 рік;
документів про початок та закінчення робіт з культивації - посіву сільськогосподарських культур з 2020 року по 2021 рік на території Роменського району Сумської області на земельних ділянках (договорів, актів виконання робіт (надання послуг, тощо);
документів щодо використання зернового матеріалу, витраченого на посів, мінеральних добрив, агрохімікатів і пестицидів внесених на території Роменського району Сумської області, на земельних ділянках за період з 2020 року по 2021 рік, де вказано вид, сорт та кількість культури, мінеральних добрив, агрохімікатів;
документів щодо залучення працівників, техніки та інших суб`єктів господарювання для проведення за період з 2020 року по 2021 рік сільськогосподарських робіт (культивації, посіву, боронування, внесення мінеральних добрив, агрохімікатів і пестицидів, послуг з використанням сільськогосподарської техніки тощо) на території Роменського району Сумської області на земельних ділянках;
документів щодо обсягів посівного матеріалу, мінеральних добрив, агрохімікатів і пестицидів внесених з 2020 року по 2021 рік, на території Роменського району Сумської області на земельні ділянки;
платіжних документів щодо сплати грошових кошів за послуги з виконання сільськогосподарських робіт на території Роменського району Сумської області на земельних ділянках з 2020 року по 2021 рік;
вхідної та вихідної кореспонденції, що стосується проведення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та іншими суб`єктами господарювання сільськогосподарських робіт на території Роменського району Сумської області з 2020 року по 2021 рік ; журналів обліку вхідної та вихідної документації за 2020-2021 роки;
даних GPS-навігації щодо сільськогосподарської техніки і транспортних засобів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та інших юридичних і фізичних осіб, місцезнаходження яких відслідковувалось ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 2020 року по 2021 рік;
подорожніх листів на транспортні засоби, сільськогосподарську техніку, що перебували на території Роменського району Сумської області за 2020 та 2021 рік;
документів з відомостями про сільськогосподарську техніку (марки моделі, реєстраційні номери комбайнів, тракторів, перевантажувачів тощо) та транспортні засоби (автомобілі, причепи), які використовувались ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час обробітку та посіву земельних ділянок на території Роменського району Сумської області в період часу з 2020 року по 2021 рік, а також залучених до цього працівників підприємства та інших суб`єктів господарювання;
товарно-транспортних накладних щодо перевезення зерна кукурудзи для посіву на території Роменського району в період з 2020 року по 2021 рік;
картографічного матеріалу щодо земель на яких ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснило посів кукурудзи на території Роменського району Сумської області у 2020 та 2021 роках;
первинної бухгалтерської документації щодо проведення сільськогосподарських робіт на території Роменського району Сумської області на період з 2020 року по 2021 рік;
бухгалтерської, фінансової, податкової та статистичної звітності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2020 - 2021 роки, зокрема статистичних звітів за формами № 4-СГ «Посівні площі сільськогосподарських культур», № 29-СГ «Підсумки збору врожаю, сільськогосподарських культур, плодів, ягід та винограду», № 37-СГ «Звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур», № 50-СГ (річний) «Звіт про основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств»;
інших паперових та електронних документів, які мають значення для з`ясування обставин кримінального провадження, в тому числі до тих, де відображені рахунки, субрахунки, щодо проведення в 2020 та 2021 році сільськогосподарських робіт на території Роменського району Сумської області, для ознайомлення з ними та можливістю виготовити з них копії, з метою залучення їх в якості речових доказів до матеріалів кримінального провадження.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий має право звернутися з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала не оскаржується.

Виготовлено 2 оригінали ухвали один з яких долучено до матеріалів клопотання, інший вручено слідчому.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1