УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 грудня 2021 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача,-

УСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність дізнавача Відділу №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області щодо неповернення майна, яке було вилучено 25.03.2020 року в ході проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування скарги адвокат посилається на наступне.

25 березня 2020 року слідчим слідчого СВ Приморського ВП в м. Одесі ОСОБА_5 було проведено обшук за адресою: АДРЕСА_1 , в результаті якого було вилучено належне потерпілій ОСОБА_4 майно.

08 квітня 2020 року ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси було накладено арешт на вилучене майно.

В ухвалі слідчого судді та відповідному клопотанні слідчого, зазначено, що вилучене майно є речовим доказом має важливе значення для доказування вини підозрюваного, проведення необхідних експертиз, і є знаряддям вчиненого кримінального правопорушення.

15 липня 2021 року ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси арешт майна потерпілої скасовано.

Проте майно потерпілій органом досудового розслідування повернуто не було.

17 листопада 2021 року представник потерпілої звернувся до дізнавача Відділу №2 Одеського районного управління поліції №1 ОСОБА_6 із клопотанням про повернення тимчасово вилученого майна.

Проте, з боку слідчого не було вчинено жодних дій на повернення майна, арешт на яке було скасовано, у зв`язку адвокат звернувся з даною скаргою.

Власник майна та адвокат в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином. Від представника потерпілою надійшла заява про розгляд скарги за їх відсутності. Обставини викладені у скарзі підтримують у повному обсязі.

Дізнавач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлено належним чином.

Розглянувши скаргу, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено наступне.

Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_7 від 08.04.2020 року було накладено арешт на майно, вилучене під час проведення обшуку складських приміщень АДРЕСА_2 , в рамках кримінального провадження №0000770 від 16.02.2019 року, за ознаками злочинів передбачених ст. 356 КК України

Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_7 від 15.07.2021 року клопотання представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 , про скасування арешту з майна, в рамках кримінального провадження №0000770 задоволено. Скасовано арешт, накладений ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 08.04.2020 року, в рамках кримінального провадження №0000770.

На даний час майно, арешт на яке було скасовано, власнику не повернуто, що позбавляє його права розпоряджатися ним на власний розсуд та порушує його законні права.
Відповідно до вимог ст.167 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.

Згідно із ст.169 КПК України - тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено: 1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; 2) за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; 3) у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу; 4) у разі скасування арешту.

Відповідно до ч.5 ст.171 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено. У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

Зазначена норма носить імперативний характер, та обов`язок слідчого на повернення тимчасово вилученого майна кореспондує з правом власника такого майна негайно його отримати.

З урахуванням встановлених в судовому засіданні фактів суд вважає, що такий підхід органу досудового розслідування не відповідає діючому кримінальному процесуальному законодавству України та практиці Європейського суду з прав людини.

Забезпечення прав людини є напрямком державної політики, що реалізується через національні механізми захисту прав людини. Після використання всіх національних засобів правового захисту, відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право звертатись за захистом своїх прав і свобод до відповідних міжнародних установ чи до відповідних органів міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна.

Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.

До основних стандартів у сфері правового регулювання відносин власності належить Загальна декларація прав людини (1948р.) та Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод (1950р.), учасником яких є Україна. Стаття 17 Загальної декларації прав людини проголошує право приватної власності як основне і невідчужуване право людини. Конвенція про захист прав людини та основоположних свобод є міжнародним договором, який закріплює певний перелік найбільш важливих для людини суб`єктивних прав. Складовою цієї Конвенції є окремі протоколи, які доповнюють та розвивають її положення.

Статтею 1 Протоколу №1 (1952 р.) до Конвенції встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Як свідчить практика Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ), найчастіше втручання в право власності фізичних та юридичних осіб відбувається з боку державних органів, зокрема, органів виконавчої влади, іноді органів законодавчої й судової влади, шляхом прийняття законодавчих актів чи при винесенні незаконного рішення суду, тоді як ст. 1 Першого Протоколу до Європейської конвенції з прав людини забороняє будь-яке невиправдане втручання державних органів.

Втручання має бути законним, тобто здійснене на підставі закону. При цьому під «законом» Конвенція розуміє нормативний акт, що має бути «доступним» (accessible) та «передбачуваним» (foreseeable). Також закон має відповідати всім вимогам нормативного акта. «Доступність закону» означає наявність доступу та знань щодо цього закону в суспільстві та в окремих осіб. «Передбачуваність» означає можливість передбачити певні дії або наслідки, що можуть виникнути в зв`язку із застосуванням закону.

Практика ЄСПЛ визначає, що стаття 1 Протоколу, яка спрямована на захист особи (юридичної особи) від будь-якого посягання держави на право володіти своїм майном, також зобов`язує державу вживати необхідні заходи, спрямовані на захист права власності (рішення по справі «Броньовський проти Польщі» від 22.06.2004).

У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово нагадував що перша та найважливіша вимога статті 1 Протоколу 1 полягає в тому, що будь-яке втручання влади в право на мирне володіння майном має бути законним: друге речення п. 1 дозволяє позбавлення власності лише «на умовах, передбачених законом», а п. 2 визначає, що держави мають право здійснювати контроль за користуванням майном шляхом введення в дію «законів». Більше того, верховенство права, один з фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей конвенції (рішення у справах «Амюр проти Франції», «Колишній король Греції та інші проти Греції» та «Малама проти Греції»).

Враховуючи вищевикладене, твердження адвоката щодо бездіяльності дізнавача, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, є обґрунтованим.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Керуючись ст.ст.169-173, 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб СД ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області у кримінальному провадженні №0000770 від 16.02.2019 року повернути потерпілій ОСОБА_4 майно, вилучене

25.03.2020 року в ході проведення обшуку складських приміщень № 13 та № 14, за адресою: місто Одеса, вул. Самарська, 4, а саме:

1.Металева решітка чорного кольору в кількості 3 шт.

2.Міксер «Zelmer» Robi mix» з двома змішувачами;

3.Cтіл з полицею з нержавіючої сталі 1840*650*850 в кількості 1 шт.

4.Стіл з полицею з нержавіючої сталі 800*800*850 в кількості 1 шт.

5.Стіл з полицею з нержавіючої сталі 1850*600*850 в кількості 1 шт.

6.Стіл з полицею з нержавіючої сталі 1700*650*850 в кількості 1шт.

7.Стіл з полицею з нержавіючої сталі 1800*800*850 в кількості 1 шт.

8.Стелаж в кількості 1 шт.

9.Мийка одинарна з нержавіючої сталі + змішувач + сифон в кількості 1 шт.

10.Піч фірми «Wiesheu» модель B8E2, serial № 08-9 в кількості 1 шт.

11.Тістораскатчата машина фірми «Rollfix» модель 3W, serial 08654748 в кількості 1 шт.

12.Мийка подвійна з нержавіючої сталі 1030*500*850 + змішувач + сифон в кількості 1 шт.

13.Холодильна вітрина «Технохолод Дакота» розміром 1,5 м., S/N 910/ 08 в кількості 1 шт.

14.Морозильна скриня «Gorenje» в кількості 1 шт.

15.Холодильник «Pepsi» в кількості 1 шт.

16.Мікрохвильова піч «Gorenje», модель ММО 20 МЕ ІІ в корпусі срібного кольору в кількості 1 шт.

17.Міксер «Food Machinaery», модель В-20-В в кількості 1 шт.

18.Кофемашина «Saeco Iperavtimatica 9018 MN 29005062 в кількості шт.

19.Сокоохолоджувач на дві ємкості в кількості 1 шт.

20.Растоечна шафа на 30 рівнів в кількості 1 шт.

21.Мікрохвильова піч «Samsung», модель MS23H3115FK в корпусі чорного кольору в кількості 1 шт.

22.Слайсер «Clatronic», модель MA3585 в кількості 1 шт.

23.Ваги електронні в кількості 1 шт.

24.Індукційна плита фірми «Monte» в кількості 1шт.

25.Індукційна плита «Hendi», модель ML-3911 TX в кількості 1 шт.

26.Холодильник двухстулковий купе зі склом в кількості 1шт.

27.Холодильник двухстулковий купе зі склом в кількості 1шт.

28.Холодильник одностулковий зі склом в кількості 1шт.

29.Міксер В-8 в кількості 1шт.

30.Морозильна шафа «Polair» СВ 107-S, ШН-0,7 в кількості 1 шт.

31.Морозильна скриня фірми «AHT Sailzburg 250» на 100 літрів + дерев`яний корпус в кількості 1шт.

32.Вішак фірми «Наполі» в металевому корпусі.

33.Прилавок ДСП зі скляною вітриною з LED підсвічуванням 3м в кількості 1 шт.

34.Два дивани жовтого кольору фірми «Комфорт».

35.Холодильник білого кольору в кількості 1 шт.

36.Мобільний термінал фірми «POS» в кількості 1 шт. з зарядним пристроєм до нього.

37.Штори салатового кольору в кількості 2 шт.

38.Крісла фірми «Лаунж» зеленого кольору в кількості 4 шт.

39.Стільці фірми «Прага» (горіх-соло) коричневого кольору в кількості 4 шт.

40.Стелажі ДСП 400*700*1800 коричневого кольору в кількості 2 шт.

41.Стелажі ДСП 400*1500*1800 коричневого кольору в кількості 2 шт.

42.Столи для кафе-стільниця на металевій основі 580*580 в кількості 6 шт.

43.Тістоміс двошвидкісний «Vektor HS» в кількості 1шт.

44.Тумба для розрахунку з покупцями в кількості 1 шт.

45.Мукопросівач срібного кольору в кількості 1шт.

46.Стелаж з тумбою і висувним ящиком в кількості 1шт.

47.Полка ДСП 350*1000*1800 в коричневому кольору в кількості 1шт.

48.Тепловентелятор в кількості 1 шт.

49.М`ясорубка «Mystery», модель MGM-3000 в кількості 1 шт.

50.Шпілька тележка з нержавіючої сталі в кількості 2 шт.

51.Двері від морозильної скрині АНТ «Salzburg» 250 на 1000 літрів в кількості 2 шт.

52.Чаша срібного кольору від міксеру з мішалкою

53.Полка ДСП коричневого кольору в кількості 1 шт.

54.Стелаж з нержавіючої сталі на 4 (чотири) полки розміром 180 см. у висоту та 110 см. в ширину в кількості 1 шт.

55.Куток споживача в кількості 1 шт.

56.Ваги підлогові в кількості 1 шт.

57.Обладнання вентиляційно-витяжної системи в кількості 4 шт.

58.Алюмінієвий протвень перфоровий 40*60 в кількості 17 шт.

59.Залізний протвень 40*60 в кількості 69 шт.

60.Сітки білого кольору для холодильників в кількості 25 шт.

61.Доски для меблів коричневого кольору в кількості 5 шт.

62.Підніс пластиковий в кількості 1шт.

63.Пластикові бокси з кришками від них в кількості 16 шт.

64.Системний блок фірми «ALGRI» в кількості 1 шт.

65.Вогнегасник червоного кольору з чорною кінцівкою в кількості 1 шт.

66.Пластиковий бокс з посудом.

67.Коробка з пластиковим посудом.

68.Пластиковий «бокс» в якому знаходиться 23 чашки та 22 тарілки

69.Пластиковий «бокс» в якому знаходиться три пластикових форми для пекарських виробів, тісторізи в кількості 3 шт., міска з нержавіючої сталі, пластикове ведро, тортильниця та венчик, алюмінієвий протвень

70.Пластиковий бокс в якому знаходиться 22 металеві формочки та 3 ленти для чеків

71.Пластиковий бокс в якому знаходиться медичні препарати

72.Пластиковий бокс в якому знаходиться 8 стаканів, кухонний ніж, 1 форма для пекарських виробів та 1 дерев`яна доска

73.Пластиковий «бокс» в якому знаходиться пластиковий «бокс» з залишками речовини облого кольору

74.Пластиковий бокс в якому знаходиться 3 пластикових бокси з посудом

75.Пластикова корзина з пекарським обладнанням

76.Чотирнадцять коробів з пекарським обладнанням та посудом

77.Дві металеві частини зі стелажів з нержавіючої сталі

78.Пластиковий короб з посудом срібного кольору

79.Пластиковий короб з пекарською формою для виробів та залізними частинами

80.Картонний короб з посудом срібного кольору

81.Картонний короб з посудом одноразового використання та подовжувачем білого кольору

82.Пластиковий короб з зерновою культурою

83.Металевий протвень срібного кольору

84.Картонний короб з пакетами, залізною частиною та пекарськими виробами

85.Картонний короб з посудом одноразового використання

86.Картонний короб з посудом одноразового використання та двома залізними тарілками

87.Картонний короб з вагами ті іншим посудом

88.Вивіска з написом « TILI-TESTO» в обгортці чорного кольору в кількості 1 шт.

89.Вивіска з написом « Булочная кафе».

90.Картонний короб з приладдям для м`ясорубки та міксерів

91.Дві залізні частини від пекарського обладнання.

92.Картини з зображеннями в кількості 5 шт.

93.Картонний короб з пакетами рожевого кольору.

Ухвалу направити для виконання до СД ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1