Справа № 565/45/22
Провадження № 1-кс/565/14/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 лютого 2022 року м.Вараш

Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кузнецовського міського суду Рівненської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Вараської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Вараської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 10.01.2022. Вимоги скарги обґрунтовуються тим, що 10.01.2022 заявник звернувся до Вараської окружної прокуратури із заявою про вчинення кримінальних правопорушень слідчим СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 . Всупереч положенням ст.214 КПК України, відомості за цією заявою до ЄРДР не внесені.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав вимоги поданої скарги та з викладених у ній підстав просив суд її задовольнити. Згідно з поясненнями заявника, під час судового розгляду його скарги на бездіяльність слідчого СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , остання 30.12.2021 надала слідчому судді копії запитів та інших документів у підтвердження вжиття нею заходів до виконання ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, проте, як в подальшому було з`ясовано ОСОБА_3 , під наявними на цих запитах номерами реєстрації вихідної кореспонденції, у канцелярії Вараського РВП ГУНП в Рівненській області містяться зовсім інші документи, що свідчить про надання слідчим суду документів з ознаками підробки. Саме про такі факти він повідомив Вараську окружну прокуратуру у заяві від 10.01.2022, у якій ініціював питання внесення відповідних відомостей до ЄРДР про кримінальне провадження. Як пояснив ОСОБА_3 , на свою заяву він отримав лист від 11.01.2022 керівника Вараської окружної прокуратури, зі змісту якого вбачається, що відомості поданої ним 10.01.2022 заяви до ЄРДР не внесені, а цю заяву скеровано до обласної прокуратури для вирішення питання подальшого скерування до ТУ ДБР, розташованого у м.Хмельницькому. Такі дії заявник вважає неправомірними та такими, що не відповідають вимогам ст.214 КПК України, у зв`язку з чим просив подану скаргу задовольнити.

Уповноважені особи Вараської окружної прокуратури для прийняття участі у розгляді скарги ОСОБА_3 до суду не з`явились, про день та час розгляду справи повідомлялись належним чином, будь-яких заяв чи клопотань не подавали. На підставі ч.3 ст.306 КПК України суд прийшов до висновку про можливість розгляду скарги у відсутності представника вказаного органу прокуратури.
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши надані матеріали, суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення скарги. При цьому суд встановив та врахував наступне.

Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З копії заяви ОСОБА_3 від 10.01.2022 вбачається, що він звернувся до керівника Вараської окружної прокуратури із заявою, у якій наводив фактичні обставини своєї участі у судовому розгляді його скарги на бездіяльність слідчого СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні. Під час розгляду скарги вказаним слідчим до суду подано ряд документів, зокрема, копії доручень, запитів та листів, проте ОСОБА_3 у канцелярії Вараського РВП ГУНП в Рівненській області перевірив, що під вихідними номерами, зазначеними у цих поданих слідчим ОСОБА_4 копіях доручень, запитів та листів, у канцелярії вказаного органу поліції зареєстровані зовсім інші документи, що дає підстави заявнику вважати надані слідчим ОСОБА_4 до суду документи такими, що містять ознаки підробки. У заяві ОСОБА_3 посилався на положення ст.214 КПК України та зазначав про наявність у діях слідчого ОСОБА_4 ознак кримінальних правопорушень.

Надходження такої заяви ОСОБА_3 до Вараської окружної прокуратури 10.01.2022 підтверджується штампом реєстрації вхідної кореспонденції Вараської окружної прокуратури від 10.01.2022 за № 92-22, а також наданою керівником окружної прокуратури письмовою відповідю № 52-36вих-22 від 11.01.2022 на вказану заяву. Зі змісту вказаної відповіді вбачається, що відомості за цією заявою уповноваженими особами Вараської окружної прокуратури до ЄРДР не вносились, заяву скеровано до обласної прокуратури для вирішення питання подальшого скерування до ТУ ДБР, розташованого у м.Хмельницькому.

Зі змісту заяви ОСОБА_3 від 10.01.2022 вбачається, що у ній наведено обставини, що можуть свідчити про наявність ознак кримінального правопорушення, внаслідок якого могло бути допущено порушення прав та законних інтересів заявника. Відтак, на підставі ст.214 КПК України відомості за цією заявою ОСОБА_3 підлягали внесенню до ЄРДР. Проте, як вбачається зі змісту наданої заявнику відповіді від 11.01.2022, уповноваженими особами Вараської окружної прокуратури відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені.

При цьому, стаття 214 КПК України не містять положень щодо неможливості реєстрації прокурором повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, яке підслідне органам Державного бюро розслідувань. Натомість, у ч.7 ст.214 КПК України зазначено, що якщо відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

За таких обставин, з огляду на положення ст.214 КПК України, суд прийшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги та зобов`язання уповноважених осіб вказаного органу прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Вараської окружної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 від 10 січня 2022 року про кримінальне правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1