УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 495/7930/19

Номер провадження 1-кс/495/2227/2021

15 вересня 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування № 0002201,

В С Т А Н О В И В:
10.09.2021 року слідчий СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з погодженим прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області клопотанням про продовження строку досудового розслідування номер № 0002201.
Клопотання обґрунтовується тим, що Слідчим відділом Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області 23 серпня 2019 року розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 0002201 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.157 України, тобто перешкоджання здійсненню виборчого права.
Короткий виклад обставин: До Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області 21.08.2019 надійшла ухвала слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 14.08.2019 для виконання, зокрема для реєстрації та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_4 від 13.07.2019 щодо перешкоджання здійснення виборчого права, зокрема можливе використання бренду та символіки політичної партії «Слуга народу».
В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) дій, а саме:
- на підставі ухвали слідчого судді витребувано з відділу Татарбунарської райдержадміністрації оригінали договору, проекту, документів, акту прийому-передачі виконаних робіт стосовно виготовлення агітаційного матеріалу, а також документів, згідно яких ОСОБА_5 зареєстрований як кандидат в депутати. Звернено із запитом до Окружної виборчої комісії Територіального виборчого округу №141 та Центральної виборчої комісії України з метою отримання інформації, а також належним чином завірених копій документів згідно яких ОСОБА_5 був зареєстрований як кандидат в депутат. А також звернено із запитом до Одеської обласної ради з метою встановлення інформації чи є ОСОБА_6 депутатом, тощо.
Також, в ході досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді витребувано у фізичної особи підприємця ОСОБА_7 оригінали договіру, проекту, документів, акту прийому-передачі виконаних робіт стосовно виготовлення агітаційного матеріалу, а також інших документів, що мають відношення до замовлень №0303/5, №0407/5, №0407/6. На підставі ухвали Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області № провадження 1- кс/495/4562/2019, винесено постанову про проведення процесуальних дій на іншій території щодо проведення тимчасового доступу до речей і документів .
Далі, було звернено до суду із клопотаннями про тимчасовий доступ до речей і документів власниками яких є: ТОВ «ТРК Аккерман», ФОП ОСОБА_8 , ТОВ «Борт Стандарт», ФОП « ОСОБА_9 », ФОП « ОСОБА_10 », ФОП ОСОБА_11 , ФОП ОСОБА_12 газета «Дунайска зоря», ТОВ «Редакція «Слово Придністров`я»», з метою витребувати оригінали договору, проекту, документів, акту прийому-передачі виконаних робіт стосовно виготовлення агітаційного матеріалу, тощо. Після чого отримано ухвали, на підставі яких здійснено тимчасовий доступ до вищезазначених документів.
Допитано в якості свідків: ОСОБА_7 , фізичну особу підприємця « ОСОБА_13 », яка на підставі договору з ОСОБА_6 виконувала замовлення про надання послуг виготовлення друкарських матеріалів; ОСОБА_14 , директора газети «Наше время»; ОСОБА_11 , майстра АЗС ПАТ «Укрнафта», який на підставі договору з ОСОБА_6 №03/07/2019 від 03.07.2019 виконував розміщення політичної реклами.
В ході виконання запиту Архівний відділ Татарбунарської районної держадміністрації надіслав фінансовий звіт про джерела надходження коштів виборчих фондів з виборів народних депутатів до ВР України 21.07.2019 ( ОСОБА_6 ), а також аналіз фінансового звіту про надходження коштів кандидата в народні депутати до ВР України з позачергових виборів 21.07.2019 ( ОСОБА_6 ).
Витребувано інформацію (лист від 17.01.2020 за № 21-22-108) з Центральної виборчої комісії про те, що комісією не проводилась перевірка за даним фактом з приводу визначення (підтвердження або спростування) чи наявне порушення виборчого законодавства.
Також, 21.12.2019 за №16.49-52-15810вих-19 та 05.02.2020 за №16.49-52-15211вих-20 направлено запити до Політичної партії «Слуга Народу» з метою отримання інформації, чи порушені права політичної партії «Слуга народу» діями кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 141 ОСОБА_6 у зв`язку із використанням символіки та агітаційних матеріалів. До цього часу відповіді на запити не надійшли.
Крім того, 07.02.2020 оглянуто: фотографії бігбордів у кількості 3 штук; агітаційний буклет на 1 аркуші; скріншот сторінки у соціальній мережі на 1 аркуші; скріншот групи у соціальній мережі на 1 аркуші; фототаблицю з фотографіями агітаційного матеріалу політичної партії «Слуга Народу».
Також, 07.02.2020 призначено судову психологічну експертизу зазначених вище агітаційних матеріалів, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідницького інституту судових експертиз.
Надано доручення оперативному підрозділу відповідно до ст. 40 КПК України на виявлення можливих відеоматеріалів у представників засобів масової інформації, на яких кандидат в народні депутати України ОСОБА_6 під час проведення передвиборчої агітації міг себе ототожнювати як кандидата пропрезидентської партії «Слуга народу», а також на встановлення можливих свідків із числа жителів населених пунктів одномандатного виборчого округа №141, членів дільничних виборчих комісій, офіційних спостерігачів, представників ЗМІ, осіб, які брали участь у голосуванні з приводу відомих обставин учинення кримінального правопорушення.
Допитано у якості свідка ОСОБА_4 довірену особу кандидата у народні депутати України від політичної партії «СЛУГА НАРОДА».
Звернено із запитом до Голови Одеської обласної виборчої комісії Одеської області з метою отримання інформації щодо кількості виборчих дільниць по ОВО №141 ,членів дільничних комісій, офіційних спостерігачів.
Винесено постанову про проведення слідчих (розшукових) дій на іншій території, а саме на території Татарбунарського ВП ГУНП в Одеській області, за місцем реєстрації ОСОБА_6 з метою вручення останньому повістки про виклик слідчим .
На теперішній час не отримано висновок судової психологічної експертизи зазначених вище агітаційних матеріалів, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідницького інституту судових експертиз.
20.08.2020 року кримінальне провадження було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 Кримінального процесуального кодексу України.
07.10.2020 року кримінальне провадження було відновлено прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури.
Строк досудового розслідування закінчується 10.10.2021 року, однак закінчити досудове розслідування до закінчення терміну не представляється можливим у зв'язку з тим, що необхідно виконати ряд слідчих і процесуальних дій, а саме:
?отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновку судової психологічної експертизи;
?вирішити питання про притягнення до відповідальності винної особи.
Зважаючи на складність кримінального провадження, у термін, передбачений законодавством для досудового розслідування провести зазначені процесуальні дії не надалось можливим.
Згідно п.3 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів середньої тяжкості становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ст.12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості.
Відомості про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.157 КК України зареєстровано внесено до ЄРДР 23 серпня 2019 року та встановлений законом строк досудового розслідування складає 12 місяців, у зв`язку з відновленням кримінального провадження строк досудового розслідування спливає 10 жовтня 2021 року.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України строки не виявилось можливим.
Для проведення вищевказаних слідчих розшукових та інших процесуальних дій необхідно продовжити строк на 6 (шість) місяців.
В судове засідання слідчий не з`явився, але подав заяву про розгляд клопотання без його участі на підставі наявних матеріалів.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1,2 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором.
Відповідно до вимог ч.ч. 1,2 ст. 295-1, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Згідно із ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ст. 12 КПК України, злочин передбачений ч. 1 ст. 157 КК України відноситься до категорії середньої тяжкості.
Відомості про кримінальне правопорушення за №0002201 за ознаками кримінального правопорушеня, передбаченого ч. 1 ст. 157 КК внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.08.2019 року та встановлений законом строк спливає 10.10.2021 року.
Слідчий вказує, що закінчити досудове розслідування у передбачений ст. 219 КПК України строки не виявилось можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих дій, а саме: отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновку судової психологічної експертизи;
вирішити питання про притягнення до відповідальності винної особи.
Враховуючи вищенаведене та те, що в клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначені в статті 219 КПК України, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1, КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області лейтенанта пол ОСОБА_3 І.Ю. про продовження строку досудового розслідування № 0002201- задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування до 6 (шести) місяців, тобто до 10 жовтня 2022 року по кримінальному провадженню №0002201 досудового розслідування злочину, відомості про який внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками ч.1 ст.157 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 Мишко