Справа № 357/6164/21
У Х В А Л А

17 лютого 2022 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні Білоцерківського міськрайонного суду Київської області в м. Біла Церква клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні за №0000014, внесеного до ЄРДР 26.03.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 15 ч.3 ст. 27 ч.4 ст. 190, ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 358, ч. 1 ст. 209, ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 15 ч.5 ст. 27 ч.4 ст. 190 КК України,-

У С Т А Н О В И В:

17 лютого 2022 року до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні за №0000014, внесеного до ЄРДР 26.03.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 15 ч.3 ст. 27 ч.4 ст. 190, ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 358, ч. 1 ст. 209, ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 15 ч.5 ст. 27 ч.4 ст. 190 КК України.

Обставини, встановлені в ході досудового розслідування згідно клопотання:

Слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000014 від 26.03.2021, щодо фактів шахрайських дій, вчинених групою осіб, спрямованих на незаконну приватизацію ряду земельних ділянок комунальної власності, що належать ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також земельних ділянок державної власності, чим завдано збитків в особливо великих розмірах.

Встановлено, що на території м. Біла Церква Київської області за попередньою змовою, групою осіб, здійснено шахрайській дії із виведення земель комунальної та державної власності у приватну власність. Учасниками групи осіб, причетних до вчинених кримінальних правопорушень залучались до протиправної діяльності ряд підставних осіб, на яких здійснювалась реєстрація права власності на земельні ділянки, державні реєстратори для проведення вказаної реєстрації, посадові особи підприємства, що здійснює послуги з виготовлення технічної документації на земельні ділянки, приватні нотаріуси та ряд інших осіб, які підлягають встановленню під час досудового слідства.

Предметами вчинення кримінальних правопорушень є земельні ділянки із кадастровими номерами :03:002:0222 та :03:002:0223, :01:005:0067 та :01:005:0068, :03:035:0114 та :03:035:0113, що розташовані на території м. Біла Церква, а також нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (заг. пл. 181,8 кв.м).

Так, у вчиненні вищевказаних кримінальних правопорушень обґрунтовано підозрюються ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Відповідно до інформації, наданої Білоцерківським РВ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області, вищевказані особи причетні до вчинення інших злочинів, пов`язаних із відчуженням земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що розслідуються детективами НАБУ у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР №0000012 від 06.04.2021.

07.02.2022 ІНФОРМАЦІЯ_8 було скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_9 стосовно надання інформації чи проводились негласні слідчі (розшукові) дії щодо ОСОБА_5 , ОСОБА_6 в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012.

17.02.2022 на адресу окружної прокуратури надійшла відповідь детектива ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_10 про те, що у матеріалах кримінального провадження №0000012 наявні розсекречені матеріали негласних слідчих (розшукових) дій стосовно ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та надання таких матеріалів можливе на підставі відповідної ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.

Вказані матеріали негласних слідчих (розшукових) дій стосовно ОСОБА_5 , ОСОБА_6 мають доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки у них містяться відомості про обставини, що підлягають доказуванню під час розслідування, а саме щодо обставин вчинених кримінальних правопорушень підозрюваними ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , в тому числі на території м. Біла Церква та Білоцерківського району.

Відомості про участь сторін при розгляді клопотання та фіксування судового процесу:

Слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі з підстав викладених в ньому.

Детектив ІНФОРМАЦІЯ_11 в судове засідання не з`явився, засобами електронного зв`язку направив на адресу суду письмову заяву, в якій просить розгляд клопотання проводити у його відсутність, не заперечує щодо задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів, а саме матеріалів кримінального провадження №0000012 від 06.04.2021 року в частині, що стосуються ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Правове обґрунтування рішення:

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000014, внесеного до ЄРДР 26.03.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 15 ч.3 ст. 27 ч.4 ст. 190, ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 358, ч. 1 ст. 209, ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 15 ч.5 ст. 27 ч.4 ст. 190 КК України.

Відповідно до ст. ст. 91, 92 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням. Обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора.

Згідно з вимогами ч.2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Під час судового розгляду клопотання встановлено, що в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, в тому числі клопотань про проведення НСРД, ухвал слідчого судді, протоколів та додатків до них, стосовно ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які мають доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки у них містяться відомості про обставини, що підлягають доказуванню під час розслідування, а саме щодо обставин вчинених кримінальних правопорушень підозрюваними ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , в тому числі на території м. Біла Церква та Білоцерківського району.

Згідно з вимогами п. 5 ч. 1 ст. 131 КПК України визначено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Порядок реалізації повноважень (правова процедура) слідчого (органу досудового розслідування) щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій визначений главою 15 КПК України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку). При цьому ч. 2 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Тобто право витребувати документи (отримувати тимчасовий доступ до речей і документів) в установи можливо лише на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, не містить охоронювану законом таємницю в розумінні ст.162 КПК України, а складають відомості досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст.222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

Як вбачається з додатків доданих до клопотання, 07.02.2022 ІНФОРМАЦІЯ_8 в порядку ст.222 КПК України було скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_9 стосовно надання інформації щодо проводення негласних слідчих (розшукових) дій відносно підозрюваних ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012 від 06.04.2021 року.

Проте, детективом ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_10 листом від 17.02.2022 було повідомлено ІНФОРМАЦІЯ_12 про те, що наявні у матеріалах кримінального провадження №0000012 від 06.04.2021 року розсекречені матеріали негласних слідчих (розшукових) дій стосовно підозрюваних ОСОБА_5 та ОСОБА_6 можуть бути надані виключно на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.

Під час судового розгляду встановлено, що потреба в отриманні доступу до вказаних у клопотанні документів, пов`язана з необхідністю досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, оскільки вказана інформація може бути використана як доказ сторони обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України.

Слідчий довів, що запитувані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Запитувані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи наведене, той факт, що на даний час неможливо іншими способами довести обставини кримінального провадження, на які вказав слідчий та які передбачається довести за допомогою документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ з можливістю ознайомлення та виготовлення їх завірених копій, а також висловлену в письмовій формі позицію детектива ОСОБА_10 , який не заперечує щодо задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів, а саме матеріалів кримінального провадження №0000012 від 06.04.2021 року в частині, що стосується ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , яка розцінюється слідчим суддею, як фактичний дозвіл детектива на розголошення відомостей досудового розслідування в порядку ст.222 КПК України, слідчий суддя вважає, що наявні всі правові підстави для задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.131,159,160, 162 163, 164, 165, 166, 167, 222 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні за №0000014, внесеного до ЄРДР 26.03.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 15 ч.3 ст. 27 ч.4 ст. 190, ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 358, ч. 1 ст. 209, ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 15 ч.5 ст. 27 ч.4 ст. 190 КК України - задовольнити.
Надати слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, у тому числі клопотань про проведення НСРД, ухвал слідчого судді, протоколів та додатків до них стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що перебувають у матеріалах кримінального провадження №0000012 від 06.04.2021, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися з ними та виготовити їх завірені копії.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її постановлення, тобто до 17 березня 2022 включно.
Ухвала слідчого судді обов`язкова для виконання ІНФОРМАЦІЯ_13 , яке розташована за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідно ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_11