Справа № 601/21/22
Провадження №1-кп/601/65/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2022 року

Кременецький районний суд Тернопільської області в складі:
головуючої судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременець кримінальне провадження № 0000156 від 08 липня 2021 року про обвинувачення:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Комарин Кременецького району Тернопільської області, жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з середньою спеціальною освітою, одруженого, на утриманні малолітніх дітей не має, раніше не судимого, депутатом не являється, не працюючого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366-3 КК України,
за участю учасників кримінального провадження: прокурора ОСОБА_4 , обвинуваченого ОСОБА_3

ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2015 року на першій сесії Попівецької сільської ради сьомого скликання прийнято рішення «Про підсумки виборів визнання повноважень депутатів Попівецької сільської ради сьомого скликання та сільського голови обраних 25 жовтня 2015 року» , яким визнано повноваження ОСОБА_3 , передбачені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» , як депутата Попівецької сільської ради по виборчому окрузі № 1.
У зв`язку з цим ОСОБА_3 згідно п. б п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень та згідно ч. 1 ст. 45 даного Закону зобов`язаний щорічно до 01 квітня подавати, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» ОСОБА_3 зобов`язаний був у період з 01 січня по 01 квітня 2021 року подати декларацію за 2020 рік. Проте, ОСОБА_3 , будучи суб`єктом декларування, достовірно знаючи про необхідність подання щорічної декларації, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи всі необхідні умови та технічні можливості, в порушення ч.1 ст. 45 Закону не подав у період з 01 січня по 01 квітня 2021 року щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Дії обвинуваченого ОСОБА_3 органом досудового розслідування кваліфіковано за ст.366-3 КК України, тобто умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції" (в редакції Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення відповідальності за декларування недостовірної інформації та неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 04.12.2020 № 1074-ІХ).
У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 визнав себе винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України та подав клопотання про закриття кримінального провадження по справі у зв`язку зі зміною обстановки відповідно до вимог статті 48 КК України вказавши, що він не являється депутатом, декларацію за 2020 рік вже подав та є не судимим. Крім того, вказав, що Попівецька сільська рада ліквідована, а тому просить звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки.
Прокурор не заперечує проти заявленого клопотання, вважає, що є всі підстави для його задоволення, ОСОБА_3 декларацію подав. Вперше притягується до кримінальної відповідальності та є несудимим. Вважає, що обвинувачений перестав бути суспільно-небезпечим.
Суд, заслухавши учасників кримінального провадження, ознайомившись із наданими матеріалами, приходить до переконання про необхідність закриття кримінального провадження із наступних мотивів.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст.4 КК України кримінальна протиправність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння. Часом вчинення кримінального правопорушення визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.
Згідно ч.2 ст.5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що встановлює кримінальну протиправність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.
Згідно Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України щодо вдосконалення відповідальності за декларування недостовірної інформації та неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» №1576-IX від 29.06.2021 , який набрав чинності 21.07.2021, санкцію ст. 366-3 КК України доповнено словами "або обмеженням волі на строк до двох років, або позбавленням волі строком на один рік".
Таким чином, кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366-3 КК України з 21.07.2021 року та на момент розгляду кримінального провадження в суді з кримінального проступку стало нетяжким злочином.
За таких обставин, зміни вищезазначеного закону посилили кримінальну відповідальність за ст. 366-3 КК України та погіршили становище обвинуваченого, а тому відповідно до ч.2 ст. 5 КК України зазначені зміни в Кримінальному кодексі України не можуть бути застосовані до ОСОБА_3 . Отже, суд застосовує закон про кримінальну відповідальність, зокрема норми статтей 45, 48 та 366-3 КК України, що діяли на момент вчинення кримінального правопорушення, а саме: станом на 01.04.2021 рік, тобто до 21.07.2021.
Згідно ст. 48 КК України (в редакції, яка діяла на час вчинення кримінального правопорушення, а саме станом на 01.04.2021), особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Відповідно до примітки ст. 45 КК України (в редакції, яка діяла на час вчинення кримінального правопорушення, а саме станом на 01.04.2021) корупційними кримінальними правопорушеннями відповідно до цього Кодексу вважаються кримінальні правопорушення, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також кримінальні правопорушення, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 цього Кодексу.
Згідно ст.12 КК України (в редакції, станом на 01.04.2021) кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366-3 КК України відносилось до кримінальних проступків.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 вперше притягується до кримінальної відповідальності, вину визнав повністю, є не судимим.
Крім того, ОСОБА_3 добровільно після вчинення кримінального правопорушення подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, Попівецька сільська рада ліквідована, ОСОБА_3 не є депутатом, у зв`язку з чим суд вважає, що ОСОБА_3 перестав бути суспільно-небезпечним.
Згідно п.1 ч.2 ст.284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Ч.1ст.285 КПК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Ч.1 ст.286 КПК України визначено, що звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.
Відповідно до ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що клопотання обвинуваченого слід задовольнити та звільнити обвинуваченого ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366-3 КК України з підстав, передбачених ст. 48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки, а кримінальне провадження відносно нього підлягає закриттю.
Керуючись статтями 12, 48 КК України, статтями 284-288, 372 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження по справі у зв`язку зі зміною обстановки відповідно до вимог статті 48 КК України задовольнити.
Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366-3 КК України на підставі статті 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки.
Кримінальне провадження № 0000156 від 08.07.2021 про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого статтею 366-3 КК України - закрити.
Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Кременецький районний суд Тернопільської області протягом 7 днів з дня її проголошення.

Головуючий: