Справа № 944/7158/21
Провадження №1-кс/944/1085/21
/про продовження строку досудового розслідуваня/
31.12.2021 рокум.Яворів
Досудовим розслідуванням встановлено, що 18.09.2017 року відповідно до процедури закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти укладено договір на виконання робіт по об`єкту «Реконструкції дороги по вулиці Міцкевича м. Мостиська Львівської області» (45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг). Вказаний договір укладено між ТОВ «Укршляхбуд» в особі директора ОСОБА_5 та Мостиською міською радою в особі голови ОСОБА_6 . Предметом договору було те, що замовник доручає, а підрядник зобов`язується у відповідності до умов даного договору виконати роботи з «Реконструкції дороги по вулиці Міцкевича м. Мостиська Львівської області» (45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг), а замовник зобов`язується прийняти ці роботи та оплатити їх.
Ціна договору визначається згідно з пропозицією переможця процедури закупівлі. Договірна ціна комплексу робіт визначається на підставі проектно-кошторисної документації та становить 3 985 000,00 з ПДВ.
Відповідно до інформації бази даних ГУ ДФС України в додатках 5 до процедури декларацій з податку на додану вартість «Розшифровки податкових зобов`язань та податкового кредиту в розмірі контрагентів» ТОВ «Укршляхбуд» в період з 18.09.2017 по 31.12.2017 в складі податкового кредиту задекларовано податок на додану вартість по взаєморозрахунках з фіктивним підприємством ТОВ «Галбудінвест» (придбання асфальтно-бетонної суміші типу Б). Всього за період жовтень-грудень 2017 року придбано асфальтно-бетонної суміші в ТОВ «Галбудінвест» на загальну суму 1 367 556,00 грн з ПДВ.
В ході проведення досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії: в порядку ст. 93 КПК України отримано відомості, документи щодо виконання робіт по реконструкції дороги по вул. Міцкевича в м. Мостиська ТзОВ «Укршляхбуд»; проведено тимчасовий доступ до документів у ТзОВ «Укршляхбуд»; проведено будівельно-технічну експертизу, згідно якої встановлено повний обсяг об`ємів фактичного виконаних будівельних робіт по об`єкту «Реконструкція дороги по вулиці Міцкевича м. Мостиська Львівської області» (45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг) та їх відповідність об`єму робіт зазначеним в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, а як похідна і їх вартість без лабораторних досліджень, встановити не надається можливими. Встановити об`єм, перелік робіт та похідну вартість не виконаних будівельних робіт, але включених в акти виконаних будівельних робіт, встановити також не надається можливим.Допитано свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_6 20.12.2021 скеровано доручення оперативному підрозділу для проведення слідчих дій.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 04.01.2022.
На підставі викладеного, з огляду на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не може бути проведено та завершено у встановлений КПК України строк з об`єктивних причин, оскільки не проведено усі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, а саме необхідно провести наступне: допит в якості свідка директора ТзОВ «Укршляхбуд» ОСОБА_5 ; у разі виникнення у показах ОСОБА_8 розбіжностей з показами міського голови м. Мостиська ОСОБА_6 , провести одночасний допит між ними та долучити до вказаного кримінального провадження матеріали наданого доручення, яке на даний час виконується, тому просить клопотання задовольнити.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, скерував на адресу суду заяву, у якій просить справу слухати у його відсутності. Клопотання підтримує, просить таке задовольнити.
З урахуванням заяви слідчого відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.
Станом на 30 грудня 2021 року у зазначеному кримінальному провадженні не проведено усіх слідчих (розшукових) дій, які б дали можливість, з урахуванням зібраних в ході досудового розслідування доказів, прийняття законного та неупередженого процесуального рішення.
Згідно з п.1 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.
Відповідно до ст.12 Кримінального кодексу України кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.191 КК України, є тяжким злочином, а кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст. 366 є кримінальним проступком.
04.01.2021 старший слідчий СВ Мостиського ВП Яворівського РВП ОСОБА_9 за погодженням з прокурором Мостиського відділу Яворівської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді Мостиського районного суду із клопотанням на продовження строку досудового розслідування, в результаті розгляду якого Мостиський районний суд виніс ухвалу, якою відмовив слідчому в задоволені клопотання про продовження строку досудового розслідування.
19.07.2021 керівником Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_10 скасовано зазначено постанову про закриття кримінального провадження, оскільки перевіркою законності та обґрунтованості прийнятого слідчим рішення встановлено, що таке прийнято без урахування ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 29.12.2020, якою строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено на 6 місяців до 04 липня 2021 року, а тому на час винесення слідчим вказаної постанови строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні не закінчився.
З огляду на вищевказане та враховуючи те, що строк досудового розслідування продовжений ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 29.12.2020 року не обчислювався, оскільки кримінальне провадження було закрите, з наведеного вбачається, що строк проведення досудового розслідування є чинним до 04.01.2022.
Згідно матеріалів кримінального провадження, жодній особі не пред`явлено підозру.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов переконання, що клопотання за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування на шість місяців, оскільки додатковий строк необхідний для проведення комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчим у клопотанні, та такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприяє повноті досудового розслідування, перелічені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через їх обсяг та тривалий період часу, викликаний механізмом їх реалізації, а відтак клопотання підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на шість місяців.
Керуючись ст. 2, 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1