Провадження № 1-кс/712/79/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про продовження строку досудового розслідування

04 січня 2022 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000006 від 04.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000006 від 04.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України до шести місяців.

Клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, за фактом якого 04.01.2021внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшло звернення Народного депутату України, ОСОБА_5 щодо розгляду заяви гр. ОСОБА_6 , мешканки смт. Маньківка, Маньківського району, Черкаської області щодо вчинення, на її думку посадовими особами Управління Держпраці в Черкаській області, яке розташоване в м.Черкаси, кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України - службове підроблення. (ЄО- 496 від 04.01.2021, 64186 від 30.12.2020)

В ході слідства було здійснено наступні слідчі дії: отримано заяву від гр. ОСОБА_6 ; надійшла заява від гр. Народного депутату України, ОСОБА_5 ; надано ряд доручень в порядку ст. 40 КПК України на встановлення перевірки фактів причетності осіб до вчинення даного кримінального правопорушення та проведення з ними допитів; допитано в якості свідків гр. ОСОБА_7 та гр. ОСОБА_8 ; надійшов лист про надання інформації від Управління Держпраці в Черкаській області; отримано лист про розгляд звернень від Управління Держпраці в Черкаській області до Департаменту з питань праці Держпраці.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 04.01.2022.

Враховуючи те, що строк досудового слідства по кримінальному провадженні закінчується, однак закінчити розслідування по кримінальному провадженні в повному обсязі не можливо тому, що по кримінальному провадженні необхідно виконати певний обсяг слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, а саме: встановити особу потерпілої сторони та допитати її; допитати службових осіб, а саме: посадових осіб Управління Держпраці в Черкаській області; встановити очевидців даної події, які володіють інформацією стосовно даного факту та допитати їх в якості свідків; здійснити отримання тимчасового доступу до речей і документів стосовно матеріалів за даним фактом; виконати, надані доручення слідчого стосовно перевірки фактів причетності осіб до вчинення даного кримінального правопорушення та проведення з ними допитів; проаналізувати отриману під час проведення вказаних вище дій в сукупності з іншими зібраними у кримінальному провадженні доказами; з урахуванням зібраних доказів, вирішити питання про повідомлення про підозру винним особам, допитати їх як підозрюваних, звернутися до слідчого судді з клопотанням про обрання їм запобіжних заходів, а також провести інші процесуальні дії, в яких виникне така необхідність.
Указаний значний об`єм процесуальних та слідчих (розшукових) дій не проведено по причині високої завантаженості слідчих і інших працівників поліції та великою кількістю злочинів, на розслідування яких необхідно значна кількість часу. На даний час підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена. Разом з тим, для проведення зазначених слідчих та процесуальних дій, а також з метою забезпечення виконання завдань кримінального судочинства, передбачених ст. 2 КПК України (зокрема, захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень), достатнім строком є 6 місяців.

Просить слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000006 від 04.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України до шести місяців, тобто до 04.07.2022 року.

Слідчий у судове засідання не з`явився, в клопотанні вказав, що його розгляд провести у відсутність слідчого та прокурора.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя робить наступні висновки.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Черкаського РУП Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000006 від 04.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000006 2 внесені до вказаного реєстру 04 січня 2021 року за фабулою: «До Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшло звернення Народного депутату України, ОСОБА_5 щодо розгляду заяви гр. ОСОБА_6 , мешканки смт. Маньківка, Маньківського району, Черкаської області щодо вчинення, на її думку посадовими особами Управління Держпраці в Черкаській області , яке розташоване в м. Черкаси, кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України - службове підроблення. (ЄО- 496 від 04.01.2021, 64186 від 30.12.2020)» - правова кваліфікація за ч. 1 ст. 366 КК України.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо не тяжкого злочину, відповідно до положень ст.219 КПК України становить 12 місяців.

Строк досудового розслідування спливає 04.01.2022 року, про підозру у вчиненні злочину не повідомлено жодній особі.

За змістом ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до вимог ч. 2 статті 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, зокрема, зазначаються: обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

За змістом ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Із доданих до клопотання слідчого матеріалів вбачається, що завершити досудове розслідування кримінального провадження в установлений строк неможливо у зв`язку з необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій, що потребують додаткового часу, а саме: встановити особу потерпілої сторони та допитати її; допитати службових осіб, а саме: посадових осіб Управління Держпраці в Черкаській області; встановити очевидців даної події, які володіють інформацією стосовно даного факту та допитати їх в якості свідків; здійснити отримання тимчасового доступу до речей і документів стосовно матеріалів за даним фактом; виконати, надані доручення слідчого стосовно перевірки фактів причетності осіб до вчинення даного кримінального правопорушення та проведення з ними допитів; проаналізувати отриману під час проведення вказаних вище дій в сукупності з іншими зібраними у кримінальному провадженні доказами; з урахуванням зібраних доказів, вирішити питання про повідомлення про підозру винним особам, допитати їх як підозрюваних, звернутися до слідчого судді з клопотанням про обрання їм запобіжних заходів, а також провести інші процесуальні дії, в яких виникне така необхідність.
Інформація, яку орган досудового розслідування має отримати в результаті слідчих та процесуальних дій, надасть можливість встановити осіб причетних до вказаного злочину, правильно кваліфікувати їх діяння та закінчити досудове розслідування кримінального провадження.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000006 на додаткові шість місяців, що є достатнім часом для проведення та завершення слідчих та процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000006 від 04.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України до шести місяців, тобто до 04 липня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_9