465/9709/21
1-кс/465/2477/21
У Х В А Л А
слідчого судді

30.12.2021 м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за ст. 185 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за ст. 185 КК України.

Обґрунтовуючи скаргу покликається на те, що ним, скаржником, 12 листопаду 2021 року фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 на ім`я начальника ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області полковника поліції ОСОБА_4 , поштою, цiнним листом, було надіслано заяву про скоєння невстановленими особами кримінального правопорушення передбаченого ст. 185 КК України.

Відповідно до електронної довідки «Укрпошта» (відправлення 630) лист вручено адресату- ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області 19.11.2021.

22.11.2021 у телефонній розмові з черговим ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області (тел. 0322 389 551) йому, ОСОБА_3 стало відомо, що його звернення зареєстровано в канцелярії за номером Л- 941 від 22.11.2021.

3 22.11.2021 до цього часу йому, як потерпілому ОСОБА_3 , в порушення вимог закону незаконно не надано документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію даної заяви.

Вважає, дії відділу ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області бездіяльністю, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення на підставі ст. 214 КПК України. Просить скаргу задовольнити.

У судове засідання скаржник не прибув, подав клопотання про розгляд скарги у його відсутності.

Представник ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області у судове засідання не з`явився, матеріали за заявою скаржника до суду не скерував, про причини неявки не повідомив, хоч належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників провадження, фіксування судового засідання на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалося.

Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 р. № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 17.06.2021 до 31.03.22 на території України карантин та запроваджено ряд профілактичних і протиепідемічних заходів.

Згідно з ч. 2, 3 ст. 21 КПК України, кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Враховуючи посилення карантинних обмежень, з метою гарантування особі права на судовий захист її законних прав та інтересів, як слідчий суддя дійшов висновку, розгляд скарги проводити у відсутності скаржника.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя, вважаю наступне.

З наявної в матеріалах справи заяви вбачається, що скаржник 12.11.2021 звертався до ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області щодо внесення відомостей до ЄРДР за ст. 185 КК України, однак станом на 03.12.2021, день звернення до суду, відомості до ЄРДР внесені не були.

Як вбачається із матеріалів справи, відомості до ЄРДР не вносились, жодної відповіді з приводу даної заяви не надано.

У своїй скарзі, скаржник покликається на вимоги ст. 214 КПК України, відповідно до яких, заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прокурор, слідчий зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру судових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не допускається.

Відповідно до частини четвертої вказаної норми закону, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 2 КПК України, завданням кримінального провадження визначено захист особи, суспільства і держави від кримінальних правопорушень, як реалізується шляхом забезпечення права на звернення до уповноважених органів державної влади з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, відомості про кримінальні правопорушення не були внесені уповноваженими особами ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області та не надано заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, суд визнає це бездіяльністю та неправомірними діями. Відтак, констатую факт порушення вимог КПК України, і, як слідчий суддя, вважаю, що скарга скаржника ОСОБА_3 на бездіяльність ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.

Як слідчий суддя, це своє рішення мотивую повноваженнями та обов`язком, визначеними п. 18 ст. 3, ст. 8, ч. 1, 3-6 ст. 9 КПК України, а також ч. 1 ст. 1 КПК України, згідно якої, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Відповідно до ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР відноситься до процесуальних рішень та дій, а згідно ч. 1 ст. 5 цього Кодексу, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положенням цього Кодексу, чинними на момент такої дії або прийняття такого рішення.

Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого прокурора приймаються у формі постанови, повідомлення про прийняте рішення відноситься до процесуальної дії, за допомогою якої, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію (ст. 111 КПК України).

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала за правилами цього Кодексу.

На підставі наведеного, керуючись 220, 221, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області, коло яких визначено ч. 4 ст. 214 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 12.11.2021.

Зобов`язати начальника ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 особисто чи через посадових осіб, перелік яких передбачений ч. 4 ст. 214 КПК України, внести відомості в ЄРДР за ст. 185 КК України за заявою ОСОБА_3 від 12.11.2021 .

Копію витягу з реєстру скерувати заявнику.

Про виконання ухвали повідомити суд у встановленому законом порядку.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6