Провадження №: 1-кс/752/8083/21
У Х В А Л А
Іменем України
30.09.2021 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Києва клопотання старшого слідчого Голосіївського УП ГУНП у м.Києві капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000412, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий Голосіївського УП ГУНП у м. Києві капітан поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із вказаним клопотанням, у якому просить надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів, що знаходяться у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ), а саме: документів, в тому числі і електронних даних по реєстраційних діях, на підставі яких було зареєстроване право власності, а також внесені відповідні зміни на нежитлову будівлю загальною площею 151 кв. м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000) за адресою: АДРЕСА_2 , які зберігаються у реєстраційній справі, з метою вилучення копій вищевказаних документів.

В обгрунтування клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий зазначає, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0005204 від 21.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що за адресою: АДРЕСА_2 , а саме у виділі 6 кварталу 3 земельної ділянки код 79:719:026 Урочища «Теремки», проводяться будівельні роботи з порушенням вимог земельного та містобудівного законодавства.

Вказану земельну ділянку Указом Президента України від 27.08.2007 №794/2007 з метою збереження, відтворення та раціонального використання особливо цінних природних комплексів та об`єктів ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також для поліпшення екологічного стану міста Києва, відповідно до ст. 53 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» передано в постійне користування Національному природному парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з них 90,28 гектарів земель ІНФОРМАЦІЯ_3 , які відповідно до переліку земель, включені до складу національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » без вилучення у землекористувача.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі звернення директора ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , про що складено відповідний акт від 16.12.2020 №16-ДК/0016/АП/09/01/-20.

У результаті перевірки встановлено, що відповідно до Генерального плану м. Києва та проекту планування його приміської зони на період до 2020 року, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 28.03.2002 №370/1804, територія, на якій знаходиться вказана земельна ділянка за функціональним призначенням належить до території лісів та лісопарків (існуючі).

Згідно інформації, отриманої з Геопорталу містобудівного кадастру міста Києва « ІНФОРМАЦІЯ_6 », зазначена ділянка належить до території природно-заповідного фонду.

Відповідно до інформації, отриманої з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 зареєстровано нежитлову будівлю загальною площею 151 кв.м., яка на праві спільної часткової власності належить гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Згідно інформації, отриманої з Порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва - ІНФОРМАЦІЯ_7 дозвільні документи, які дають право на виконання підготовчих/будівельних робіт на земельній ділянці, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 відсутні.

Виїздом на місцевість встановлено, що на території розташовано нежитлову споруду, яка використовується для функціонування кафе «Домашня кухня». Частина землекористування огороджена дерев`яним парканом. З візуального огляду встановлено, що на частині землекористування ведуться будівельні роботи (закладено бетонний фундамент орієнтовною площею 0,03 га). Прилегла територія засмічена будівельним та побутовим сміттям.

Враховуючи вище викладене, як вказує старший слідчий, частина земельної ділянки, на якій розміщено кафе « ІНФОРМАЦІЯ_8 », використовується з порушенням вимог ст.125 Земельного кодексу України.

Крім того, прилегла територія, на якій здійснюється будівництво, орієнтовною площею 0,03га використовується без правовстановлюючих документів, чим порушено вимоги ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Також, досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_9 під час планового обстеження території Голосіївського району виявлено виконання будівельних робіт з прибудови приміщення на проспекті ОСОБА_8 .

По факту виявлення будівельних робіт уповноваженими особами було винесено припис від 05.05.201 №211001314 з вимогою припинити роботи до надання проектно дозвільної документації. Станом на 06.05.2021 вимоги припису не виконано, роботи продовжуються.

Крім того, на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_10 від 07.09.2020 №758-П «Про заходи державного контролю не пов`язані з проведенням перевірок», з метою охорони та дотримання режиму території та об`єкту природно-заповідного фонду через порушення природного законодавства, 26.10.2020 Інспекцією, в присутності заступника директора ІНФОРМАЦІЯ_3 та начальника відділу охорони НПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », проведений захід контролю на території Урочища « ІНФОРМАЦІЯ_11 , в результаті якого в кварталі 3 виявлено самовільне зайняття земельної ділянки під будівництво споруди, а саме залиття бетонного фундаменту площею 250 кв.м., а також самовільне зайняття земельної ділянки під складання матеріалів загальною площею 261,5 кв.м. про що складений відповідний акт.

Враховуючи вищевикладене, власники чи уповноважені особи кафе « ІНФОРМАЦІЯ_8 », в порушення вимог статей 125, 126 Земельного кодексу України, що регламентують набуття і реалізацію права на земельну ділянку, не маючи відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу у власність або надання в користування (оренду) земельної ділянки та за відсутності будь-якого правочину щодо неї та в порушення вимог ст. ст. 34, 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», виконують будівельні роботи за відсутності будь яких дозвільних документів на їх проведення.

На даному етапі досудового розслідування з метою встановленні істини в кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, а саме до документів, на підставі яких приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 за ОСОБА_9 зареєстровано право власності на об`єкт нерухомого майна, а саме: нежитлової будівлі загальною площею 151 кв. м., за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер нерухомого майна 000.

Старший слідчий вказує, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, та отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні, з метою встановлення повного кола осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні документів, які знаходяться у володінні Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 . Іншим способом отримати копії вказаних документів, як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та можливість їх вилучення, в органа досудового розслідування немає, у зв`язку з відсутністю інших підстав, визначених кримінальним процесуальним законодавством.

З посиланням на ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ до інформації та документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ) без виклику його представників, з огляду на існуванням реальної загрози зміни або знищення інформації та документів, про тимчасовий доступ до яких заявлене клопотання.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
У судове засідання слідчий не з`явилась, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялась належним чином. До початку розгляду клопотання подала заяву про розгляд вказаного клопотання без її участі, клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.
Таким чином, слідчий суддя визнав за можливе розглянути вказане клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.
Дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обгрунтовується, слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Зі змісту ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Положеннями ч. 1 ст. 159 КПК України, визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Положеннями ч. 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи наведені положення законодавства та беручи до уваги, що матеріалами клопотання слідчого підтверджено, що документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для можливості надання тимчасового доступу до вказаних документів, з можливістю їх вилучення, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 107, 110, 159-166, 309, 372 КПК України,-

УХВАЛИВ:
1. Клопотання старшого слідчого Голосіївського УП ГУНП у м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000412, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
2. Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №0000412 від 21.12.2020 ОСОБА_3 та ОСОБА_10 на проведення тимчасового доступу до речей та документів, що знаходяться у володінні Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ), а саме: документів, у тому числі й електронних даних по реєстраційних діях, на підставі яких було зареєстроване право власності, а також внесені відповідні зміни на нежитлову будівлю загальною площею 151 кв. м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000) за адресою: АДРЕСА_2 , які зберігаються в реєстраційній справі,

з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.

3. Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

4. Приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ), надати (забезпечити) тимчасовий доступ до вищевказаних документів, зазначеним в ухвалі особам, підготувати документи для можливості вилучення інформації (відомостей) в електронному вигляді та/або друкованому вигляді.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
6. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
7. Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1 ка