Справа № 713/2174/21
Провадження №1-в/713/55/21
ПОСТАНОВА
іменем України

19.10.2021 м. Вижниця
Вижницький районний суд Чернівецької області в складі головуючого судді ОСОБА_1 , з участю секретарки судових засідань ОСОБА_2 , представника Вижницького РВП ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця подання начальника Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області, про встановлення адміністративного нагляду відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянство України, не одруженого, не працюючого, з освітою повною загальною середньою, раніше судимого, останній раз 23.03.2017 року Вижницьким районним судом Чернівецької області по ст.ст.185 ч.3, 71 КК України до позбавлення волі строком 3 роки 2 місяці, ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 29.11.2019 року замінено невідбуту частину покарання 3 місяці на покарання у виді 240 годин громадських робіт,

УСТАНОВИВ:

Начальник Вижницького РВП звернувся в суд з поданням про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 .

У поданні зазначав, що після відбуття покарання ОСОБА_4 систематично порушував громадський порядок та права інших громадян, за що неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності: 15.01.2021 року за ч.2 ст.44-3 КУпАП - у виді штрафу в сумі 170,00 грн; 03.03.2021 року за ч.2 ст.44-3 КУпАП - у виді штрафу в сумі 170,00 грн; 13.03.2021 року за ч.2 ст.44-3 КУпАП - у виді штрафу в сумі 170,00 грн; 13.04.2021 року за ч.1 ст.127 КУпАП - у виді штрафу в сумі 255,00 грн; 14.04.2021 року за ч.1 ст.178 КУпАП - у виді попередження.

Стверджував, що ОСОБА_4 після притягнення до адміністративної відповідальності письмово попереджався про необхідність припинення антигромадського способу життя та неодноразово його було попереджено про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду, однак необхідних для себе висновків не зробив, а продовжував зловживати спиртними напоями та порушувати громадський порядок і права інших громадян. По місцю проживання характеризується негативно.

Просив на підставі п. «В» ст.3 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі» встановити відносно ОСОБА_4 адміністративний нагляд та обмеження: 1. Заборонити вихід з домогосподарства в АДРЕСА_1 в період часу з 22.00 до 06.00 год. (з метою попередження скоєння злочинів та правопорушень в нічний час). 2. Заборонити відвідування кафе, ресторанів, барів та інших торговельних закладів, де спиртні напої продаються на розлив (з метою недопущення зловживання спиртними напоями та порушення громадського порядку). 3. Заборонити виїзд за межі району по особистих справах без дозволу начальника Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області (з метою недопущення скоєння злочинів та правопорушень). 4. З`являтися на реєстрацію 1, 2, 3, 4 вівторок кожного місяця до 10.00 год. у Вижницький РВП ГУНП в Чернівецькій області в кабінет №21.

У судове засідання представник Вижницького РВП не з`явився, належно повідомлений про час та місце розгляду подання, заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не подав.

ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, подав письмову заяву про розгляд подання за його відсутності, щодо встановлення адміністративного нагляду заперечував.

Суд, дослідив письмові докази надані начальником Вижницького РВП, вважає, що подання про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до вимог п. «В» ст.3 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.6 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості. Для осіб, зазначених у пункті "ґ" статті 3 цього Закону, адміністративний нагляд встановлюється на строк до погашення судимості.

Судом установлено, що ОСОБА_4 засуджений вироком Вижницького районного суду від 23.03.2017 року по ст.ст.185 ч.3, 71 КК України до позбавлення волі строком 3 роки 2 місяці.

На підставі ухвали Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 29.11.2019 року ОСОБА_4 замінено невідбуту частину покарання 3 місяці на покарання у виді 240 годин громадських робіт і 03.12.2019 року він звільнений з місць позбавлення волі, що підтверджується копією довідки про судимість від 19.04.2021 року та копією довідки про звільнення серії ХМЛ №24490.

Постановою Вижницького РВП від 15.01.2021 року ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.44-3 ч.2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 170,00 грн та винесено попередження про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду.

Постановою Вижницького РВП від 03.03.2021 року ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.44-3 ч.2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 255,00 грн та винесено попередження про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду.

Постановою Вижницького РВП від 13.03.2021 року ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.44-3 ч.2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 170,00 грн та винесено попередження про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду.

Постановою Вижницького РВП від 03.04.2021 року ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.127 ч.1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 255,00 грн.

Постановою Вижницького РВП від 14.04.2021 року ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.178 ч.1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді попередження та винесено попередження про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду.

Постановою Вижницького РВП від 27.04.2021 року ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.178 ч.2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 51,00 грн. та винесено попередження про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду.

Згідно копії довідки КНП «Вижницька БЛІЛ» №01-22/403 від 22.04.2021 року ОСОБА_4 на «Д» обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває.

Згідно довідки №1239 та характеристики від 09.04.2021 року, виданих Берегометською селищною радою, ОСОБА_4 проживає без реєстрації в АДРЕСА_1 , не працює, зловживає алкоголем, участі у громадському житті села не приймає, на зауваження не реагує.

З досліджених у судовому засіданні доказів судом установлено, що ОСОБА_4 відбував покарання у місцях позбавлення волі за вчинення тяжкого злочину, 03.12.2019 року на підставі ухвали суду від 29.11.2019 року звільнений з місць позбавлення волі у зв`язку з заміною невідбутої частини покарання 3 місяці на покарання у виді 240 годин громадських робіт, а отже є особою, на яку поширюються положення п. «В» ст.3 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі».

Суд враховує роз`яснення, викладені у пункті 6 постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» про те, що слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку. Під іншими правопорушеннями слід розуміти такі порушення, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління.

Додані до матеріалів справи докази не підтверджують обставин, викладених в поданні щодо ведення ОСОБА_4 антигромадського способу життя.

Вирішуючи питання по суті подання, суд виходить з того, що адміністративний нагляд щодо особи встановлює певні обмеження у її повсякденному житті та поведінці, а тому такий нагляд має бути встановлений з конкретно визначених законодавчих підстав, щоб не допустити обмеження або порушення прав особи, та випливати з дотримання судом принципів «рівних можливостей» та «справедливого судового розгляду», встановлених ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» 1950 року.

Матеріали справи за поданням начальника Вижницького РВП про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_4 не містять жодних обґрунтованих доказів, які б вказували, що останній протягом останніх більш як шести місяців вчинив суспільно небезпечні діяння, порушив чи продовжує грубо порушувати громадський порядок, що не дає підстав вважати про наявність ознак систематичності у вчиненні ним правопорушень. Суд звертає увагу, що вчинені ОСОБА_4 правопорушення, не є злісними та грубими, не мають насильницького характеру та істотної суспільної небезпеки, не порушують громадський порядок, а також права інших громадян.

Відсутність в діях ОСОБА_4 систематичності дає підстави для висновку, що у задоволенні подання начальника Вижницького РВП області про встановлення адміністративного нагляду стосовно нього на підставі п. «В» ст.3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» необхідно відмовити за безпідставністю.

На підставі викладеного та керуючись п. «В» ст.3, ст.ст.5, 6, 10 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», Суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області, про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 відмовити.

Постанова може бути оскаржена в Чернівецький апеляційний суд через Вижницький районний суд протягом 10 діб з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_5