Справа № 635/6577/21
Провадження по справі №1-кс/635/1648/2021
У Х В А Л А

28 грудня 2021 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Покотилівка клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000066 від 24 травня 2021 року, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського районного суду Харківської області суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000066 від 24 травня 2021 року, про тимчасовий доступ до документації щодо виконання будівельних робіт з будівництва очисних споруд у АДРЕСА_1 , а саме:

- проектно-кошторисної документації з виконання будівельних, монтажних і всіх інших видів робіт, на вказаному об`єкту за договором № 116/20 від 15.12.2020 (у т.ч. дефектні акти, зведені кошторисні розрахунки вартості будівництва в повному обсязі (локальний кошторис на будівельні роботи, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загально виробничих витрат, розрахунки №№5, 6); - експертного звіту щодо розгляду проектної документації в частині міцності об`єкта будівництва та кошторисної вартості;

- відповідних рішень сесії обласної ради, інших документів, що підтверджують виділення фінансових коштів на будівництво вказаного об`єкту за договором № 116/20;

- договору підряду №116/20 від 15.12.2020 (з додатками та специфікаціями, а також додаткових угод) між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на будівництво очисних споруд в АДРЕСА_1 (коригування);

- всю наявну кошторисну документацію, у т.ч. локальний кошторис на будівельні роботи, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загально виробничих витрат та розрахунки № 5 та № 6 тощо;

- робочих проектів на роботи по вищезазначеному договору;

- актів виконаних робіт форми КБ-2в по виконанню будівельних, монтажних і всіх інших видів робіт, на вказаних об`єктах, а також довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3.;

- доказів оплати виконаних будівельних робіт, з можливістю вилучення їх в оригіналах та належним чином завірених копіях, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ).

Клопотання обґрунтовується тим, що в провадженні СВ відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при закупівлі робіт: «Будівництво очисних споруд в м. Люботин» на суму 9 339 000 грн.

За даним фактом 24 травня 2021 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000066 за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) 24 червня 2010 року було укладено договір №43/19 на суму 9 339 00 грн. на виконання робіт з будівництва очисних споруд у АДРЕСА_1 .

У подальшому, на підставі додаткових угод визначено суму договору у сумі 8 560 012, 8 грн.

У теперішній час відповідно до даних сайту ІНФОРМАЦІЯ_4 підрядником - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримано від замовника грошових коштів на суму 8 564 389,2 грн.

Разом з цим, вивченням тендерної пропозиції учасника в частині Розрахунку 1-1 прямих витрат і загальновиробничих витрат до договірної ціни встановлено можливе завищення вартості робіт.

Так, наприклад, пісок природній рядовий ціна за 1м3, складає 538 грн. Відповідно 538*1,2 м3 = 647 грн. В той час, як середньо ринкова ціна на такий пісок складає 180 грн. 1 м.3, що мінімум 358 грн/м дорожче.

Блоки бетонні блоки для стін підвалів марки ФБС 12.5.6-Т ГОСТ 13579-78 ПРИДБАННІ ЗА 1 009,57 грн. за шт. В той час як середньо ринкова вартість аналогічних блоків складає 594 грн. за шт. (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »).

Отже, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

На даний час по кримінальному провадженню призначено комплексну судову будівельно-технічну та економічну експертизу, а також заплановано провести огляд місця події за участю експерта.

Крім того, в ході досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді Харківського районного суду Харківської області було отримано тимчасовий доступ до договору підряду №43/19, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на будівництво очисних споруд в АДРЕСА_1 та іншої документації з питань будівництва вищезазначеного об`єкта.

Також, у ході тимчасового доступу отримано 6 актів приймання виконаних будівельних робіт (№ 1/43 за грудень 2019 на суму 2 927 960,40 грн.; № 2/43 за жовтень 2020 на суму 1 923 300 грн.; № 3/43 за жовтень 2020 на суму 1 804 490,40 грн.; № 4/43 за листопад 2020 на суму 664 608,00 грн.; № 5/43 за грудень 2020 на суму 82 272,00 грн.; № 6/43 за серпень 2021 на суму 43 785,60 грн.).

Разом з цим встановлено, що фінансування на виконання вказаного договору на 2020 рік складає 5 588 266,80 грн., що на 1 113 596,40 грн. більше, ніж сума по наданих актах.

Крім того в ході досудового розслідування встановлено, що між Департаментом та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 15.12.2020 укладено договір № 116/20 на будівництво очисних споруд (Коригування).

Для досягнення цілей кримінального провадження необхідно отримати дані щодо законності використання державних бюджетних коштів, зокрема, відповідності фактичних обсягів та якості виконаних робіт по вказаним об`єктам, даним внесеним до актів прийому виконаних робіт форми КБ-2в, КБ-3.

У зв`язку з вищевикладеним, під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні (проведенні виїмки) документації щодо виконання будівельних робіт по вищезазначених об`єктах, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що зареєстроване: АДРЕСА_2 ).

Старший слідчий СВ відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав, просив його задовольнити.

В судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_3 не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку.

Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріли клопотання та додані до нього документи, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В силу положень ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя знаходить достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких слідчий просить надати в своєму клопотанні, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , можуть бути використані експертами під час проведення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема задля всебічного,повного і неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення.

Разом з тим, оскільки слідчим не доведено необхідність вилучення вищевказаних документів в оригіналах, зокрема,що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до них,слідчий суддя вважає, що достатнім буде вилучення належним чином завірених копій документів.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Керуючись ст. ст. 162, 163, 164 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000066 від 24 травня 2021 року, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_5 , тимчасовий доступ до документації щодо виконання будівельних робіт з будівництва очисних споруд у АДРЕСА_1 , а саме:

- проектно-кошторисної документації з виконання будівельних, монтажних і всіх інших видів робіт, на вказаному об`єкту за договором № 116/20 від 15.12.2020 (у т.ч. дефектні акти, зведені кошторисні розрахунки вартості будівництва в повному обсязі (локальний кошторис на будівельні роботи, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загально виробничих витрат, розрахунки №№5, 6); - експертного звіту щодо розгляду проектної документації в частині міцності об`єкта будівництва та кошторисної вартості;

- відповідних рішень сесії обласної ради, інших документів, що підтверджують виділення фінансових коштів на будівництво вказаного об`єкту за договором № 116/20;

- договору підряду №116/20 від 15.12.2020 (з додатками та специфікаціями, а також додаткових угод) між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на будівництво очисних споруд в АДРЕСА_1 (коригування);

- всю наявну кошторисну документацію, у т.ч. локальний кошторис на будівельні роботи, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загально виробничих витрат та розрахунки № 5 та № 6 тощо;

- робочих проектів на роботи по вищезазначеному договору;

- актів виконаних робіт форми КБ-2в по виконанню будівельних, монтажних і всіх інших видів робіт, на вказаних об`єктах, а також довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3.;

- доказів оплати виконаних будівельних робіт, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до 28 січня 2022 року.

Роз`яснити у відповідності до ст. 166 КПК України, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до інформації слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1