печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 червня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення,

ВСТАНОВИВ:
08.06.2021 старший слідчий в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернувся до суду з наведеним вище клопотанням.

В судове засідання слідчий/прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий подав до суду клопотання про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у її відсутність.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що у провадженні Головного слідчого управління Національної поліції України знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000488 від 05.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, без належного погодження з Кабінетом Міністрів України затвердили проєкт землеустрою щодо відведення в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки в м. Чорноморську Одеської області, в акваторії Сухого лиману, яка належить до земель водного фонду і є об`єктом державної власності.

Так, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.03.2016 № 70/8-VII ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,9000 га для будівництва, обслуговування та експлуатації об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури з подальшою передачею у довгострокову оренду, строком на 49 років.

В подальшому ПП « ОСОБА_4 » розроблено проект землеустрою щодо відведення в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки площею 0,7907.

Пізніше, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.04.2018 № 335/29 затверджено проект землеустрою щодо відведення в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки площею 0,7907 га за адресою: АДРЕСА_1 , в акваторії Сухого лиману на стику причалів № 10-11 Іллічівської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

03.05.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,7909 із кадастровим номером :03:001:0485 для будівництва та експлуатації об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ в акваторії Сухого лиману на стику причалів № 10-11 Іллічівської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Постановою Кабінету міністрів України від 31.10.2007 № 1278 «Про межі акваторії морського порту Чорноморськ» та паспортом акваторії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 20.12.2012 визначено межі портової акваторії Іллічівської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Згідно досліджень та складених в результаті них карт схем вбачається, що земельна ділянка із кадастровим номером :03:001:0485, що надана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » безпосередньо розміщена в портовій акваторії Чорноморської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що підтверджується листом ІНФОРМАЦІЯ_5 та загальнодоступними відомостями офіційного Інтернет-ресурсу «Публічна кадастрова карта України». Тобто земельна ділянка, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , в акваторії Сухого лиману на стику причалів № 10-11 Чорноморської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » як об`єкт, що забезпечує виконання державою своїх функцій, забезпечує обороноздатність держави, її економічну незалежність, могла бути передана в оренду виключно за погодженням Кабінету Міністрів України, погодження якого відсутнє.

Таким чином службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_6 , зловживаючи владою, в супереч положенням Земельного кодексу України, Водного кодексу України, Закону України «Про морські порти України» та Закону України «Про оренду державного та комунального майна» надали

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельну ділянку, що знаходиться в акваторії Чорноморської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », чим спричини збитки державі.

Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність дослідження проекту землеустрою щодо відведення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки із кадастровим номером :03:001:0485, відповідних рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , погоджувальних висновків органів державної влади та органів місцевого самоврядування, відповідного договору оренди земельної ділянки, а також іншої документацію, що має значення для вказаного кримінального провадження.

Враховуючи вище наведене, у досудового слідства є підстави вважати, що речі та документи, які мають доказове значення для розслідування, знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зареєстроване за адресою АДРЕСА_1 .

Слідчий вказує, що іншим способом, ніж вилучити оригінали документів в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), неможливо довести вище вказані обставини кримінального правопорушення, а також вилучення оригіналів вказаних документів є необхідним для подальшого проведення почеркознавчої експертизи та оціночно-земельної експертизи.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Документи, які перебувають у банківських установах містять банківську таємницю та конфіденційну інформацію, в тому числі комерційну та персональні дані особи, але самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 243 КПК України сторона обвинувачення залучає експерта за наявності підстав для проведення експертизи.

Відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку, що речі і документи, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з урахуванням наведених обґрунтувань, наявності у вказаному кримінальному провадженні та поданих документів мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а саме: постанови про призначення експертиз від 07.06.2021 та клопотання експерта.

Відтак, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, ст. 22, 26, 108, ст.ст.160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_5 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_6 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_7 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_8 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_9 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_10 , старшому слідчому в особливо важливих справах ОСОБА_3 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_11 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_12 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_13 , слідчому СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_14 , слідчому СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_15 , слідчому СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_16 , слідчому СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_17 , тимчасовий доступ, дозвіл з можливістю тимчасового вилучення в оригіналах документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстроване за адресою АДРЕСА_1 , а саме:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.03.2016 № 70/8-VII, згідно якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,9000 га для будівництва, обслуговування та експлуатації об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури з подальшою передачею у довгострокову оренду, строком на 49 років, із заявою (клопотанням) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із доданими до неї матеріалами;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.04.2018 № 335/29, згідно якого затверджено проект землеустрою щодо відведення в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки 0,7907 га за адресою: АДРЕСА_1 , в акваторії Сухого лиману на стику причалів № 10-11 Іллічівської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із заявою (клопотанням) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із доданими до неї матеріалами;

- проект землеустрою щодо відведення в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки 0,7907 га за адресою: АДРЕСА_1 , в акваторії Сухого лиману на стику причалів № 10-11 Іллічівської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з усіма додатками, доповненнями (планами, картографічними схемами, актами виконаних робіт та інше);

- договір оренди земельної ділянки із кадастровим номером :03:001:0485 укладений 03.05.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з усіма додатками, доповненнями та додатками угодами;

витяг із технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки, затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.12.2011 № 129-V, виданого 26.04.2018 за № 990/0/220-18 ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також інші документи де відображається інформація щодо порядку, методики та результату оцінки земельної ділянки із кадастровим номером :03:001:0485;

- витяг із Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 23.04.2018 за № НВ-018 з усіма додатками та документами що стали підставою його видачі;

- акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання від 14.07.2017 щодо земельної ділянки із кадастровим номером :03:001:0485;

- розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності, грошова оцінка якої проведена на 03.05.2018 - щодо земельної ділянки із кадастровим номером :03:001:0485;

- заяви та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо земельної ділянки із кадастровим номером :03:001:0485;

- лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 6127 від 02.11.2015, Лист Іллічівської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 122/15-06.2-14-4595 від 20.11.2015;

- листи ІНФОРМАЦІЯ_8 № 6171/27/10-19 від 27.05.2019 та № 6759/16/10-19;

- меморандум про співробітництво від 12.05.2017 укладений між Іллічівською філію ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з усіма додатками, доповненнями та додатковими угодами;

- висновки органів державної влади (в тому числі ІНФОРМАЦІЯ_9 ) про погодження проекту землеустрою, проект землеустрою щодо відведення в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки 0,7907 га за адресою: АДРЕСА_1 , в акваторії Сухого лиману на стику причалів № 10-11 Іллічівської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (земельної ділянки із кадастровим номером :03:001:0485);

- висновок ІНФОРМАЦІЯ_10 від 26.01.2018 № 671/182-1В (про погодження проекту землеустрою щодо відведення в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки 0,7907 га за адресою: АДРЕСА_1 , в акваторії Сухого лиману на стику причалів № 10-11 Іллічівської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »);

- висновок ІНФОРМАЦІЯ_11 від 16.01.2018 № 214/11-18 (про погодження проекту землеустрою щодо відведення в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки 0,7907 га за адресою: АДРЕСА_1 , в акваторії Сухого лиману на стику причалів № 10-11 Іллічівської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »);

- висновки органів місцевого самоврядування (в тому числі ІНФОРМАЦІЯ_12 ) про погодження проекту землеустрою проект землеустрою щодо відведення в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки 0,7907 га за адресою: АДРЕСА_1 , в акваторії Сухого лиману на стику причалів № 10-11 Іллічівської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (земельної ділянки із кадастровим номером :03:001:0485);

- висновок ІНФОРМАЦІЯ_13 від 23.08.2017 (про погодження проекту землеустрою щодо відведення в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки 0,7907 га за адресою: АДРЕСА_1 , в акваторії Сухого лиману на стику причалів № 10-11 Іллічівської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »);

- документи, що стали підставою виготовлення технічної документації на земельну ділянку із кадастровим № :03:001:0485, відповідну технічну документацію на вказану земельну ділянку, документацію щодо передачі її в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також документацію щодо оцінки відповідної земельної ділянки, накази (рішення, протоколи про) на призначення посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період 2016-2021 років, а також їх посадові інструкції, зразки підпису та відповідні відтиски печатки, журнали реєстрації вхідної/вихідної кореспонденції чи інші реєстраційні журнали за період з 2016 року по 2018 рік;

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1