УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000178 від 13.04.2020 року на дванадцять місяців,

встановив:

12.10.2021 року слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000178 від 13.04.2020 року на дванадцять місяців.

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000178, яке було внесено до ЄРДР 24.07.2019 року за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч.3 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області та Хмельницького державного експериментального протезно-ортопедичного підприємства, перебуваючи у попередній змові між собою, протягом 2017-2019 років здійснювали підробку документів згідно програми реабілітації осіб з інвалідністю (заява громадянина на видачі медичних засобів, форму видачі виробу та обслуговування), які свідчать про те, що окремому громадянину особі з інвалідністю Департаментом соціального захисту населення Хмельницької ОДА виділено бюджетні кошти та перераховані на рахунок Управління соціального захисту населення Білогірської РДА Хмельницької області на виготовлення протезно-ортопедичних виробів та передачі їх в користування особі. Крім того, впродовж експлуатації засобів реабілітації, за бюджетні кошти здійснюється постійне гарантійне обслуговування, про що свідчать заповненні бланки відповідних форм, які занесені до банку даних Мінсоцполітики.

Таким чином, в банку даних Мінсоцполітики міститься неправдива інформація про те, що гр. ОСОБА_5 у 2017 та 2018 роках укладено тристоронні договори з Управлінням соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області та Хмельницьким державним експериментального протезно-ортопедичного підприємством на виготовлення протезно-ортопедичних виробів, а саме: ПН.6.3.2.4.0-протези стегна модульного типу з одновісним колінним вузлом 2 мобільності для пацієнтів вагою до 100 кг та протези для купання, вартість яких становить близько 200 тис. грн.

Згідно банку даних Мінсоцполітики, 19.10.2017 та 14.09.2018 гр. ОСОБА_5 отримано протезно-ортопедичні вироби, проте остання жодних договорів на виробництво протезно-ортопедичних виробів не підписувала та вироби не отримувала.

Вказане свідчить про те, що гр. ОСОБА_5 фактично протези стегна модульного типу не отримувала, заяви на їх отримання у 2017 та 2018 роках не писала та будь-яких договорів, щодо виготовлення таких протезів не підписувала, проте згідно підроблених документів, які знаходяться у Департаменті та Управлінні соціального захисту населення Білогірської РДА Хмельницької області та на вказаному підприємстві, вказаною особою такий медичний виріб отримано. При цьому, для виготовлення таких протезів Департаментом соціального захисту населення Хмельницької ОДА перераховано бюджетні кошти, які були привласненні посадовими особами Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області та Хмельницького державного експериментального протезно-ортопедичного підприємства. Та у зв`язку із чим, гр. ОСОБА_5 у 2019 році не змогла скористатись своїм правом на отримання нових протезів, які не змінні у неї з 2016 року.

В ході досудового розслідування, шляхом проведення ряду слідчих дій та судової почеркознавчої експертизи, встановлено, що підписи наявні у документах щодо виготовлення та отримання ОСОБА_5 протезів виконані іншою особою, а не ОСОБА_5 .

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000178 від 13 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України закінчується 13.10.2021.

Закінчити досудове розслідування у вказаному провадженні до закінчення цього строку не представляється за можливе, оскільки необхідне проведення рядку слідчих дій, а саме: призначити повторно перевірку Хмельницького державного експериментального протезно-ортопедичного підприємства Західним офісом Держаудитслужби в Хмельницькій області з метою встановлення шкоди;

- вилучити у Хмельницькому державному експериментальному протезно-ортопедичному підприємстві Акту приймання-передачі робіт (надання послуг), згідно виконання Замовлення 3286/3287 від 26.09.17 та Замовлення 3287/3286 від 26.09.2017; відомості на списання комплектуючих для виробів, згідно Замовлення 3286/3287 від 26.09.17 та Замовлення 3287/3286 від 26.09.2017; відомості на списання комплектуючих для виробів, згідно Замовлення 1398/1397 від 15.08.18 та Замовлення 1397/1398 від 15.08.18; оборотно-сальдові відомості по рахунку 361 «Розрахунки з вітчизняними покупцями» щодо відображення господарських операцій із взяття зобов`язань згідно договору № 03198362/3/2018/42 від 04.12.2018 та реалізації технічних виробів реабілітації, згідно Замовлення 3286/3287 від 26.09.17, Замовлення 3287/3286 від 26.09.2017, а також Замовлення 1398/1397 від 15.08.18.

- вилучити у Управлінні соціального захисту населення Білогірської РДА Хмельницької області договір про забезпечення протезом верхньої/нижньої кінцівки/ортезом шарнірним на нижню кінцівку щодо здійснення забезпечення Хмельницьким державним експериментально протезно-ортопедичним підприємством ОСОБА_5 протезом стегна для купання правого бедра та протезом стегна для купання лівого бедра, згідно направлення від 26.09.2017 № 156; Акт приймання-передачі робіт (надання послуг), згідно виконання Замовлення 3286/3287 від 26.09.17 та Замовлення 3287/3286 від 26.09.2017; банківську виписку за період з 01.01.2017 по 31.12.2018; меморіальні ордери № 6 «Накопичувальна відомість за розрахунками з кредиторами» за період з 01.09.2017 по 31.12.2017 та за період з 01.08.2018 по 31.12.2018; звіт про надходження та використання коштів загального фонду (форми № 2) за 4 квартал 2017 року та за 4 квартал 2018 року за кодом програмної класифікації видатків 2507030 «Заходи із соціальної, трудової та професійної реабілітації інвалідів».

Дослідивши наявні матеріали клопотання, прихожу до наступного висновку.

Встановлено, що в провадженні слідчого управління ГУ НП в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000178 від 13 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій спрямованих на встановлення обставин у даному кримінальному провадженні.

Станом на даний час жодній особі про підозру у даному кримінальному провадженні не повідомлялося.

Згідно ст.219 КПК встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Кримінальне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 191 КК України відноситься до тяжких злочинів.

Вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000178 закінчується 13.10.2021 року.

Закінчити досудове розслідування у встановлений строк не виявляється можливим, оскільки для повного та всебічного розслідування у даній справі, встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення та осіб, причетних до його скоєння слід провести ще ряд слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

На підставі вищевикладеного, зважаючи на обсяг слідчих дій, необхідність виконання яких обґрунтовано для продовження строку розслідування, строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні необхідно продовжити на шість місяців, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000178 від 13.04.2020 року на дванадцять місяців задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000178 від 13.04.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на 6 місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1