Справа № 615/1732/21
Провадження № 1-кс/615/424/21
УХВАЛА
12 листопада 2021 року м. Валки

Слідчий суддя Валківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

11.11.2021 року до Валківського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги заявник ОСОБА_3 посилається на те, що вона зверталась до Головного управління Національної поліції України в Харківської області Богодухівського РВП відділення поліції №1 із заявою про вчинення кримінальне правопорушення, але її заяву ніхто не розглядає по суті та відмовляють у внесенні в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань. 29 жовтня 2021 року вона направляла по пошті рекомендованим листом начальнику відділу поліції №1 Богодухівського РВП ГУ НПУ в Харківської області заяву про вчинення кримінального правопорушення з додатками. В своїй заяві, як вказала ОСОБА_3 , вона просила: прийняти та невідкладно зареєструвати цю заяву про вчинення злочину, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Призначити слідчого та відкрити кримінальне провадження, щодо вчинення соціальним працівником ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 28, 29, 30 та ч. 1 ст. 136 Кримінального кодексу України. При цьому, як зазначила ОСОБА_3 , вона досі не отримала від відділу поліції №1 Богодухівського РВП ГУ НПУ в Харківської області відповідь на свою заяву про вчинення кримінального правопорушення від 29 жовтня 2021 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру досудового розслідування.

Крім того, в скарзі зазначено, що у Валківському районному суді, за її позовною заявою до відповідача ОСОБА_5 відкрита цивільна справа за №615/353/20 про визнання недійсним шлюбу і заповіту. На даний час остаточне рішення судом не винесено. ОСОБА_3 вказала, що під час судового засідання з приводу розгляду цивільної справи №615/353/20 соціальна працівниця ОСОБА_4 , яка працювала у 2019 році в управлінні соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області, надавала свідчення під звукозапис, що вона кожен день по три години знаходилась у будинку ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 - ІНФОРМАЦІЯ_2 дата смерті), яка мешкала по АДРЕСА_1 . Однак, ОСОБА_3 вважає, що саме соціальна працівниця ОСОБА_4 була у зговорі з ОСОБА_5 (вбивцею її матері ОСОБА_6 ), на якого у відділі поліції №1 Богодухівського РВП ГУ НГТУ в Харківської області відкрите досудове розслідування по кримінальному провадженні, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 115, 135, 136 ККУ.

ОСОБА_3 в скарзі прохала:

- зобов`язати службових осіб відділення поліції №1 Богодухівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Харківської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 136 КК України, що полягають у скоєнні злочину, а також провести повний та всебічний розгляд її заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України;

- зобов`язати службову особу відділення поліції №1 Богодухівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Харківської області, яка внесе відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати їй витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;

- зобов`язати службову особу відділення поліції №1 Богодухівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Харківської області, яка внесе відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повідомити суд, який ухвалив рішення, про виконання ухвали, шляхом направлення копії витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала скаргу та прохала її задовольнити.

Уповноважена особа Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилась, причини неявки не повідомила. Також, не надала до суду відомості щодо розгляду заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника заявника, оцінивши докази, приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 02.11.2021 року до Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області надійшла заява від ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 136 КК України.

Суть заяви ОСОБА_3 про скоєння злочину полягає в тому, що соціальний працівник ОСОБА_4 , маючи обов`язок надавати соціальні послуги особі похилого віку ОСОБА_6 , свідомо не повідомила до медичної установи про те, що остання перебувала в критичному, тобто в небезпечному для життя стані.

Таким чином, слідчий суддя прийшов до висновку, що заява ОСОБА_3 містить відомості про вчинене кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Статтею 25 КПК України визначено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідальна особа Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області, будучи повідомленою про наявність скарги, інформації про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 в судове засідання не надала.

Враховуючи викладене, на підставі п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне прийняти рішення про зобов`язання посадових осіб Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області розглянути, в порядку ст. 214 КПК України, заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 136 КК України, яка надійшла до Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області 02.11.2021 року.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 в цій частині підлягає задоволенню.

Що стосується зобов`язання провести повний та всебічний розгляд її заяви та надати витяг з ЄРДР, слідчий суддя вважає, що дані вимоги не можуть бути задоволеними, оскільки внесення відомостей до ЄРДР само по собі передбачає обов`язок слідчого проводити досудове розслідування, а надати витяг заявникам, слідчий зобов`язаний протягом 24 годин саме з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 307, 309 , 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 136 КК України, та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 , що надійшла до відділення поліції №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області 02.11.2021 року.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1