Справа № 149/2959/21
УХВАЛА
15.11.2021 року м. Хмільник

Слідчий суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за завою від 22.10.2021 року, -

В С Т А Н О В И В :
До Хмільницького міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Так зокрема від просить суд зобов`язати керівника поліції, слідчого і прокурора м. Хмільника внести відомості до ЄРДР і розпочати досудове слідство. Скарга мотивована тим, що скаржник звернувся до органів поліції м. Хмільника з заявою від 26.10.2021 року про вчинення кримінальних правопорушень. Заява надіслана до поліції міста Хмільника через пошту рекомендованим листом 23.10.2021 року. Просить внести відомості до ЄРДР про вчинення ПП ОСОБА_4 , продавцями магазину "Вікторія", що розташований по вул. Шевченка, 18, в с. Семки Хмільницького району Вінницької області, кримінального правопорушення передбаченого статтею ст. 204 КК України. Проте відомості до ЄРДР у визначений КПК України строк не внесені.
ОСОБА_3 просить подану ним скаргу розглянути за його відсутності, у судове засідання його не викликати.
В судове засідання 05.11.2021 року, 11.11.2021 року ОСОБА_3 не з"явився. Про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином відповідно до вимог КПК України.

Так як відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника, судове засідання відкладено на 15.11.2021 року.

Представник Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги ОСОБА_3 .

Дослідивши матеріали скарги, матеріали перевірки, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф 1 ст. ст. 303-308 КПК України.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Так, за змістом ч. 1 ст. 304 КПК України початок строку на оскарження бездіяльності (дій) слідчого, прокурора зумовлений виключно часом вчинення бездіяльності (дій). При оскарженні бездіяльності (дій) слідчого чи прокурора обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який визначено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

З поданої скарги вбачається, що ОСОБА_3 звернувся до Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області з заявою від 26.10.2021 року про вчинення злочину, передбаченого статтею 204КК України.

Як вбачається з довідки Хмільницького РВП № 16460/222/01-2021 від 08.11.2021 року, 29.10.2021 року до Хмільницького РВП надійшли матеріали звернення ОСОБА_3 від 26.10.2021 року щодо порушення правил торгівлі в магазині Пром Прод кафе "Вікторія", що розташований по вул. Шевченка, 18, в с. Семки Хмільницького району Вінницької області. Звернення зареєстроване в ІТС ІПНП Хмільницького РВП 29.10.2021 року за № 5787. Подальша перевірка проведена в порядку Закону України "Про звернення громадян". У своїх письмових зверненнях ОСОБА_3 вказує факти, які грунтуються на його особистому уявленні моральних принципів. Повідомлення заявника не знаходять свого підтвердження, є домислом і надуманими.

Вказані дії уповноважених осіб Хмільницького РВП суд вважає такими, що не відповідають ст. ст. 2, 214 КПК України, оскільки порушують визначену законом належну правову процедуру.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_3 від 26.10.2021 року, повідомлення було зареєстроване в ЕО за № 5787 29.10.2021 року та за результатами попереднього розгляду матеріалів перевірки, було встановлено, що ознаки кримінального правопорушення відсутні, в зв`язку з чим і підстав для внесення вказаної події до ЄРДР немає, а подальший розгляд звернення здійснено у порядку передбаченому Законом України "Про звернення громадян".

Таким чином, сскільки уповноваженими особами Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області відомості до ЄРДР не внесені, що є порушенням ч. 1 ст. 214 КПК України, то доводи скарги щодо неправомірності не внесення даних викладених в заяві ОСОБА_3 від 26.10.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, знайшли своє підтвердження в ході розгляду скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,214,306,307,372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області вчинити дії передбачені ст. 214 КПК України щодо заяви ОСОБА_3 від 26.10.2021 року.

Зобов"язати слідчого (дізнавача), який проводитиме досудове розслідування у кримінальному провадженні, через 24 години з моменту внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 від 26.10.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати заявнику витяг з такого Реєстру.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1