Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/1595/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2022 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000322 від 30.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів -
У С Т А Н О В И В:
До Подільського районного суду міста Києва звернувся прокурор Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Обґрунтовуючи подане клопотання, прокурор зазначив, що Подільською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000322 від 30.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи СВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » діючи спільно з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » заволоділи бюджетними коштами під час проведення будівельних робіт щодо будівництва артезіанської свердловини малої продуктивності на АДРЕСА_1 . Зокрема встановлено, що за результатами проведення закупівлі СВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 28.09.2021 року уклали договір будівельного підряду 1-КБАС щодо виконання робіт з Будівництва артезіанської свердловини малої продуктивності на АДРЕСА_1 з вартістю здійснення будівельних та інженерних робіт у розмірі 4572830 грн. При цьому, встановлено, що укладанню вказаного договору передувало наступне. Так, 25.06.2021 року в результаті розгляду тендерної пропозиції відкритих торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » визнано переможцем закупівлі щодо виконання робіт з Будівництва артезіанської свердловини малої продуктивності на АДРЕСА_1 з вартістю здійснення будівельних та інженерних робіт у розмірі 4124134,50 грн. Після того, з незрозумілих підстав 11.08.2021 року вказана тендерна пропозиція СВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відхилена, а рішення про визначення переможця скасовано. У подальшому того ж дня 11.08.2021 року повторно оголошено про проведення аналогічних відкритих торгів з предметом закупівлі Будівництво артезіанської свердловини малої продуктивності на АДРЕСА_1 . За результатами розгляду тендерної пропозиції відкритих торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » знову визнано переможцем закупівлі щодо виконання робіт з Будівництва артезіанської свердловини малої продуктивності на АДРЕСА_1 з яким 31.08.2021 року замовником СВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і укладено договір будівельного підряду 1-КБАС від 28.09.2021 з вартістю здійснення будівельних та інженерних робіт у розмірі 4572830 грн. При цьому, шляхом моніторингу відкритих джерел ЗМІ виявлено скарги місцевих жителів про те, що після проведення вказаних робіт новопобудована артезіанська свердловина має старі іржаві люки, решітки та крани, а збудована криша сильно протікає від дощу, що може свідчити про неякісне виконання будівельних та інженерних робіт, а також заволодіння відповідними службовими особами бюджетними коштами. У ході розслідування окружною прокуратурою з метою збирання доказів шляхом витребування в порядку ст. ст. 36, 93 КПК України необхідних документів 12.01.2021 року скеровано запити до генерального підрядника (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») та замовника (СВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») робіт з метою отримання належним чином завірених копій документів, які містять відомості про проведення вказаної закупівлі, виконання робіт, здачі об`єкта в експлуатацію, оплати робіт та інших документів, що мають суттєве значення для досудового розслідування. Станом на 02.02.2021 року відповіді від генерального підрядника не отримано, а замовником у наданні документів відмовлено з посиланням на необхідність ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів. Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, з можливістю здійснення їх копій в електронному вигляді та на паперових носіях, які перебувають у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме, належним чином завірених копій документів, які містять відомості про проведення закупівлі щодо Будівництва артезіанської свердловини малої продуктивності на АДРЕСА_1 на підставі договору будівельного підряду 1-КБАС від 28.09.2021 року у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зокрема, тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), документів, які містять відомості про акцепт пропозиції, документів, які містять інформацію про підстави проведення закупівлі, листування під час проведення процедури торгів, договору № 1-КБАС від 28.09.2021 року, угод, додаткових угод до нього, контрактів з додатковими угодами, додатків та специфікацій до нього; проектної документації Будівництва артезіанської свердловини малої продуктивності на АДРЕСА_1 ; актів виконаних робіт (надання послуг, приймання- передачі тощо), актів про початок робіт, документів щодо здачі об`єкта в експлуатацію, довідок про вартість виконаних робіт та витрати за формою №КБ-3, актів за формою № КБ-2В тощо; кошторисів на будівельні роботи, документів щодо договірних цін на об`єкт дослідження, платіжних доручень, банківських виписок, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних, податкових накладних, рахунків-фактур, видаткових накладних та інших розрахункових документів, товарно-транспортних накладних, сертифікатів відповідності, ліцензій, довіреностей, паспортів якості, документів, що підтверджують місцезнаходження товарно-матеріальних цінностей, їх передачу та взяття на облік (акти прийому-передачі, журнали обліку та передачі товарно-матеріальних цінностей, акти інвентаризації). Вказані речі та документи мають суттєве значення для досудового розслідування, оскільки завдяки ним в подальшому можливо підтвердити або спростовувати факт заволодіння бюджетними коштами під час проведення будівельних робіт щодо будівництва артезіанської свердловини малої продуктивності на АДРЕСА_1 службовими особами СВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а також відомості, які зазначені у вказаних документах можуть бути об`єктом експертного дослідження для встановлення розміру шкоди, завданої протиправними діями.
У судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.
Присутній у судовому засіданні захисник заперечував щодо задоволення вказаного клопотання та зазначив, що система «Prozorro» містить всю необхідну інформацію стосовно проведення будівельних робіт щодо будівництва артезіанської свердловини малої продуктивності на АДРЕСА_1 .
Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Частиною 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого суді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (частина 7 статті 163 КПК України).
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначається можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У даному випадку, зазначена у клопотанні інформація має істотне значення для всебічного і повного розслідування у межах даного кримінального провадження і може у подальшому бути використана, як доказ у межах стадії судового розгляду вказаних дій.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159 - 164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000322 від 30.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити;
Надати дозвіл на отримання тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю здійснення їх копій в електронному вигляді та на паперових носіях, які перебувають у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташоване за адресою: АДРЕСА_2 ), а саме належним чином завірених копій наступних документів: документів, які містять відомості про проведення закупівлі щодо Будівництва артезіанської свердловини малої продуктивності на АДРЕСА_1 на підставі договору будівельного підряду 1-КБАС від 28.09.2021 між СВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зокрема, тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), документів, які містять відомості про акцепт пропозиції, документів, які містять інформацію про підстави проведення закупівлі, листування під час проведення процедури торгів, договору №1-КБАС від 28.09.2021, угод, додаткових угод до нього, контрактів з додатковими угодами, додатків та специфікацій до нього; проектної документації Будівництва артезіанської свердловини малої продуктивності на АДРЕСА_1 ; актів виконаних робіт (надання послуг, приймання-передачі тощо), актів про початок робіт, документів щодо здачі об`єкта в експлуатацію, довідок про вартість виконаних робіт та витрати за формою № КБ-3, актів за формою № КБ-2В; кошторисної документації в паперовому вигляді, а також в електронному вигляді на будівельні роботи, документів щодо договірних цін на об`єкт дослідження, платіжних доручень, банківських виписок, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних, податкових накладних, рахунків-фактур, видаткових накладних та інших розрахункових документів, товарно-транспортних накладних, сертифікатів відповідності, ліцензій, довіреностей, паспортів якості, документів, що підтверджують місцезнаходження товарно-матеріальних цінностей, їх передачу та взяття на облік (акти прийому-передачі, журнали обліку та передачі товарно-матеріальних цінностей, акти інвентаризації);
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її ухвалення;
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України;
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1