Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа №279/4642/21
В И Р О К
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2022 року

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

за участю :

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

представника потерпілого ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Коростень Житомирської області кримінальне провадження № 0000057 від 24.01.2020 року, щодо

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець смт. Омелянівка Коростенського району, Житомирської області, одружений, має на утриманні двох малолітніх дітей 2011 та 2015 років народження, громадянин України, не депутат, працює на посаді в.о. директора ТОВ " Будукрматеріали", проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий,

в скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 367 КК України ,-

В С Т А Н О В И В:

27.10.1998 Державною службою геології та надр України надано приватному акціонерному товариству «Бехівський спеціалізований кар`єр» спеціальний дозвіл на користування надрами № 1626 на видобування корисних копалин (промислова розробка родовища) - граніту, родовище «Бехівське», загальною площею 48,20 га, розташоване за адресою: Житомирська область, Коростенський район, 2.0 км. на північний схід від залізничної станції Бехи, з терміном дії до 27.10.2038. Також, товариством 12.11.2018 укладено угоду № 1626 про умови користування надрами гранітного родовища «Бехівське».
З метою здійснення господарської діяльності приватного акціонерного товариства «Бехівський спеціалізований кар`єр» 25.05.2019 уклало з Житомирською обласною державною адміністрацією договір оренди землі на земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:000:0099, :03:000:0085, :03:000:0087, :03:000:0084, :03:000:0086, загальною площею 66,7013 га, які розташовані на території Васьковицької сільської ради Коростенського району Житомирської області, строком на 7 років.
На підставі наказу головуючого засідання наглядової ради ПрАТ «Бехівській спецкар`єр» ОСОБА_7 від 16.07.2018 № 83-К ОСОБА_4 призначено на посаду голови правління приватного акціонерного товариства «Бехівський спеціалізований кар`єр», , юридична адреса: Житомирська область, Коростенський район, с. Михайлівка, фактична адреса: Житомирська область, Коростенський район, с. Васьковичі, вул. Заводська, 1.
Відповідно до п. 9 статуту ПрАТ «Бехівський спеціалізований кар`єр», затвердженого рішенням № 1 від 20.04.2018 річних загальних зборів акціонерів товариства, управління товариством здійснюють загальні збори акціонерів товариства, наглядова рада та правління.
Відповідно до п. 9.3.1 статуту товариства правління є колегіальним виконавчим органом товариства, який здійснює управління поточною діяльністю товариства.
Відповідно до п. 9.3.5 статуту товариства до компетенції правління належить вирішення всіх питань, пов`язаних з керівництвом поточною діяльністю товариства, крім питань, що належать до виключної компетенції загальних зборів та наглядової ради товариства, у тому числі, але не виключно, розпоряджатися коштами та майном товариства з урахуванням обмежень, встановлених статутом.
Відповідно до п. 9.2.7 статуту товариства до виключної компетенції наглядової ради товариства належить прийняття рішення про вчинення правочинів на суму, що перевищує 100 000,00 грн. (сто тисяч гривень) або еквівалент цієї суми в іншій валюті в перерахунку по курсу НБУ на момент вчинення правочину.
Відповідно до п. 9.3.12 статуту товариства голова правління згідно з діючим законодавством та цим статутом розпоряджається у межах, встановлених статутом товариства майном товариства, включаючи грошові кошти.
Відповідно до п. 9.3.12 статуту товариства голова правління згідно з діючим законодавством та цим статутом без довіреності діє від імені товариства, в тому числі представляє інтереси товариства в усіх підприємствах, установах, організаціях України та за її межами будь-якого підпорядкування та може передавати право представляти інтереси товариства шляхом надання довіреності.
Відповідно до п. 9.3.13 статуту товариства голова правління або особа, яка тимчасово здійснює його повноваження, вправі без довіреності діяти від імені товариства, в тому числі представляти його інтереси, вчиняти правочини від імені товариства, видавати накази та давати розпорядження, обов`язкові для виконання всіма працівниками товариства.
Відповідно до п. 9.3.18 статуту якщо голова правління, або інша особа, яка призначена для тимчасового здійснення повноважень голови правління, порушують свої обов`язки, вони несуть персональну відповідальність за збитки товариству.
Встановлено, що під час планової перевірки проведеної Державною службою геології та надр України, згідно припису та акту перевірки №06- 04/23/2019-06/п (29) від 15.02.2019 у діяльності ПрАТ «Бехівський спеціалізований кар`єр» виявлені порушення вимог законодавства у сфері надрокористування, а саме відсутністю акту про передачу Бехівського родовища граніту для промислового освоєння, погодження Робочого проекту розробки Бехівського родовища гранітів з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр. Також товариство не виконувало положення Угоди про умови користування надрами від 12.11.2018.
На підставі наказу Державної служби з геології та надр України №172 від 29.05.2019 товариству зупинено дію спеціального дозволу на користування надрами № 1626 від 27.10.1998.
Держгеонадрами України листом від 03.06.2019 за №10005/03/14-19 повідомлено ПрАТ «Бехівський спеціалізований кар`єр» про зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №1626 від 27.10.1998.
Однак, ПрАТ «Бехівський спеціалізований кар`єр» надіслало лист за №586 до Держгеонадр про те, що всі пункти порушень припису усунуто та прохання поновлення дії спеціального дозволу.
Незважаючи на викладене ОСОБА_4 не впевнившись, що дію спеціального дозволу на користування надрами ПрАТ «Бехівський спеціалізований кар`єр» № 1626 від 27.10.1998 поновлено, не перевіривши наявність такого наказу у підрозділі «накази Держгеонадр», розділу «Діяльність» на офіційному веб-сайті Державної служби геології і надр України www.geo.gov.ua та не отримавши з Держгеонадр офіційної відповіді про це, будучи обізнаним, що дію спеціального дозволу на користування надрами № 1626 від 27.10.1998 зупинено, підписав 03.07.2019 заявки на проведення буро-вибухових робіт, в ході проведення яких у період з 05.07.2010 по 18.07.2019 в Бехівському родовищі видобуто гірничу масу граніту загальним обсягом 67 539 тон, що підтверджується актами здачі- приймання виконаних буровибухових робіт, складених між товариством та ТОВ «Євровибухпром».
При цьому Державною службою геології та надр України дію дозволу на користування надрами ПрАТ «Бехівський спеціалізований кар`єр» № 1626 від 27.10.1998 поновлено тільки 22.07.2019.
Не беручи до уваги призупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 1626 від 27.10.1998, не впевнившись, що дію спеціального дозволу на користування надрами ПрАТ «Бехівський спеціалізований кар`єр» № 1626 від 27.10.1998 поновлено, будучи службовою особою, перебуваючи на посаді голови правління ПрАТ «Бехівський спеціалізований кар`єр», неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, підписав заявки на проведення буро-вибухових робіт, в ході проведення яких в Бехівському родовищі видобуто гірничу масу граніту загальним обсягом 67 539 тон, внаслідок чого довкіллю, а саме державі в особі Коростенської міської ради та підприємству ПрАТ «Бехівський спеціалізований кар`єр», відповідно до висновку судової товарознавчої експертизи №СЕ-19/106-21/4429-ТВ, спричинено збиток на суму 1 383 874 гривень 11 копійок (один мільйон триста вісімдесят три тисячі вісімсот сімдесят чотири гривні 11 копійок).
Своїми діями, які виразились в неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинили тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України.
Допитаний в судовому засіданні по суті пред`явленого обвинувачення ОСОБА_4 свою вину в скоєнні злочину визнав повністю і пояснив, що в інтересах підприємства , не дочекавшись дозволу на проведення буро-вибухових робіт, 03 липня 2019 року підписав заявки на проведення таких робіт, було видобуто гірничу масу граніту, складено акт здачі- приймання таких робіт. В скоєному щиро кається, просить суворо не карати, оскільки вся шкода відшкодована, ділянки належать товариству.
Представник потерпілого Коростенської міської ради ОСОБА_6 при обранні міри покарання покладається на розсуд суду .
Відповідно до ч.3ст.349 Кримінально-процесуального кодексу України судом визнано недоцільним дослідження доказів стосовно тих фактичних обставин справи, які ніким не оспорюються , про що не заперечують всі учасники судового провадження. Судом з`ясовано, що всі учасники судового провадження правильно розуміють зміст цих обставин, у суду не виникає сумнівів у добровільності та істинності їх позиції, а також судом їм роз`яснено, що у такому випадку вони позбавляються права оскаржувати ці обставини в апеляційному порядку.

За таких обставин суд вважає, що винуватість обвинуваченого ОСОБА_4 повністю доведена..

Його дії мають правильну правову кваліфікацію за ч. 2 ст. 367 КК України, як неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинили тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави.
Вирішуючи питання про обрання міри покарання обвинуваченому ОСОБА_4 суд, відповідно до ст. 65 КК України, враховує ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення , особу винного та обставини, що пом`якшують та обтяжують його покарання.
Обставинами, що пом`якшують покарання ОСОБА_4 , згідно ст. 66 КК України, суд вважає чистосердечне визнання вини обвинуваченим , щире каяття у вчиненому, добровільне відшкодування заподіяної шкоди.
Обставин, що обтяжують покарання ОСОБА_4 , відповідно до вимог ст. 67 КК України , не встановлено.
Як особа ОСОБА_4 характеризується позитивно, є особою молодого працездатного віку, на обліку у лікаря нарколога і психіатра не перебуває, раніше не судимий, має на утриманні 2 малолітніх дітей.
Згідно ст.12 КК України вчинений ОСОБА_4 злочин є нетяжким злочином . Беручи до уваги вказані обставини, суд вважає за можливе виправлення ОСОБА_4 без ізоляції від суспільства , призначивши йому не пов"язане з такою ізоляцією наближене до мінімального покарання в межах санкції ст. 367ч.2 КК України , обравши покарання у виді позбавлення волі з випробуванням та покладенням обов"язків, а також позбавленням права обіймати певні посади, без застосування штрафу. Саме таке покарання, на думку суду, є справедливим, а також необхідним і достатнім для його виправлення та попередження вчинення нового злочину.
Процесуальні витрати по кримінальному провадженню суд покладає на обвинуваченого.
Долю речових доказів суд вирішує відповідно до вимог ст.100 КПК України.
Арешт на майно не накладався. Цивільний позов суд залишає без задоволення, оскільки сума шкоди відшкодована добровільно, збитки спричинені саме підприємству.
Запобіжний захід не обирався.
На підставі викладеного та керуючись вимогами ст. ст. 368, 370 - 371 , 373-374 КПК України, суд, -
У Х В А Л И В :
ОСОБА_4 визнати винуватим у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст.367 КК України та призначити йому покарання у виді 2(двох) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади пов"язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов"язків на установах, підприємствах, організаціях всіх форм власності строком на 2 (два) роки, без застосування штрафу.
На підставі ст.75 КК України звільнити ОСОБА_4 від відбування покарання з випробуванням , встановивши йому іспитовий термін на 1(один) рік.
Відповідно до ст. 76 КК України зобов`язати ОСОБА_4 періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації та повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.
Стягнути з ОСОБА_4 , 12454, 40 гривень судових витрат за проведення експертиз.
Речові докази: Звіти про використану електроенергію;Заявка від ПрАТ Бехівський спеціалізований кар"єр; Оборотно сальдова відомість; Технічна специфікація на закупівлю; Акти здачі приймання виконаних буро-вибухових робіт; Паспорт вибуху сведловинних зарядів; Схема блоку про проведення масового вибуху; Копії товарно-транспортних накладних;Витяг з протоколу; Копія договору №26/02/2018-1;Інструкція для сигналізистів з охорони праці;Додатки до договору №26/02/2018-1;Додаткова угода до договору; Копія спеціального дозволу та додатки до нього; Договір №15092015/01;Акти списання корисних копалин;Заявка;Копія листа про виявлення порушень та про їх усунення; Акт звірки розрахунків; Копія правил внутрішнього трудового розподілу;Графік роботи кар`єру по переробці; Зведена інформація про роботу та звіти; Зведена інформація про охорону технології;Звіт та зведена інформація про роботу технологічної зміни;Наказ про розгляд; Копія доповідної записки;Звіт за 2019 рік; Акт від 05.06.2019;Платіжні доручення;Типовий проект на проведення буро-вибухових робіт за 2014;План гірничих виробок по розкривних породах;Аналіз взаєморозрахунків з контрагентом;Робочий проект розробки родовища - повернути Приватному акціонерному товариству "Бехівський спеціалізований кар"єр".
Запобіжний захід в межах даного кримінального провадження не застосовувався.

В задоволенні цивільного позову відмовити.

Вирок може бути оскаржений до Житомирського апеляційного суду через Коростенський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.
Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченому та прокурору . Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку. Не пізніше наступного дня після ухвалення вироку його копія надсилається учаснику судового провадження, який не був присутнім у судовому засіданні.

Суддя ОСОБА_1