"14" грудня 2021 р. Справа № 363/5338/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 грудня 2021 року м. Вишгород
Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Вишгороді клопотання старшого слідчого СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості про що 04.08.2021 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
10 грудня 2021 року до Вишгородського районного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості про що 04.08.2021 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Клопотання мотивує тим, що СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0000065 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 було оголошено відкриті торги UA-2021-03-04-005848-c на закупівлю каналопромивочної машини КО-503КП-12 очікуваною вартістю 3 500 000,00 грн.
Відповідно реєстру пропозицій, у закупівлі взяли участь 2 учасники, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з первинною пропозицією в сумі 3 472 200,00 грн. та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з первинною пропозицією в сумі 3 455 000,00 грн.
За результатом аукціону переможцем вказаних торгів визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з остаточною пропозицією в сумі 3 408 800,00 грн.
В подальшому, 05.04.2021 року, за результатом проведеної тендерної закупівлі, між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 58.
Відповідно до п.п.1.1.-1.2 Договору, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зобов`язується протягом 2021 року поставити та передати у власність ІНФОРМАЦІЯ_5 товар, зазначений у Специфікації, яка є невід`ємною частиною цього Договору, а ІНФОРМАЦІЯ_6 прийняти і оплатити товар. Передача товару ІНФОРМАЦІЯ_7 здійснюється згідно видаткових накладних. Найменування товару ДК 021:200-0 «Великовантажні мототранспортні засоби» (Каналопромивочний автомобіль КО-503КП-12»).
Пунктами 3.1., 3.3. Договору визначено, що оплата товару проводиться у національній валюті на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі накладної до цього Договору. Ціна цього Договору становить 3 408 800,00 грн., в т.ч. ПДВ 568 133, 33 грн.
Однак, відповідно до висновку експерта № СЕ-19/111-21/41385-АВ від 11.11.2021 року за результатами проведеної судової транспортно-товарознавчої експертизи, орієнтована ринкова вартість каналопромивочного автомобіля КО-503КП-12 на шасі автомобіля МАЗ 5340 станом на 05.04.2021 року, придбаного новим, у справному стані, без пошкоджень, становила 2 672 333, 33 грн.
Водночас, в ході огляду веб-порталу Прозоро, встановлено, що на вказаному веб-порталі розміщено декілька закупівель каналопромивочних автомобілів КО-503КП-12 на базі МАЗ-5340С2. Зокрема, 23.01.2021 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » розміщено процедуру публічних закупівель одного каналопромивочного автомобіля КО-503КП-12 на базі МАЗ-5340С2 очікуваною вартістю 2 563 000,00 грн. При цьому, для участі у вказаній закупівлі подано тендерні пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » з ціною 2 463 000 грн, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » з ціною 2 549 685 грн, та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » з ціною 2 562 500 грн. Крім того, в ході огляду веб-порталу Прозоро встановлено, що 24.10.2017 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » розміщено процедуру публічних закупівель одного каналопромивочного автомобіля КО-503КП-12 на базі МАЗ-5340С2 очікуваною вартістю 2 967 500,00 грн. 20.09.2017 року ІНФОРМАЦІЯ_13 розміщено процедуру публічних закупівель одного каналопромивочного автомобіля КО-503КП-12 на базі МАЗ-5340С2 очікуваною вартістю 2 563 000 грн.
В ході проведення досудового розслідування з метою встановлення осіб, які причетні до проведення закупівлі, їх посадових обов`язків, наявності в таких осіб організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, тобто, встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в порядку ст. 93 КПК України направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 про надання завірених документів щодо придбання каналопромивочного автомобіля КО-503КП-12, а саме листом № 2-28/3418 від 24.11.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_4 відмовлено у наданні запитуваних документів.
На підставі викладеного, приймаючи до уваги, що в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження у органу досудового розслідування маються достатні підстави вважати, що наказ про створення тендерного комітету, положення про тендерний комітет, посадові обов`язки членів тендерного комітету, посадові обов`язки начальників секторів (відділень), що подавали службові записки про необхідність закупівлі, наказ про призначення начальників секторів (відділень), що подавали службові записки про необхідність закупівлі, документи, що стосуються ухвалення тендеру та подальше укладення договору (план закупівель, службова записка начальника сектора (відділення) про необхідність закупівлі, первинні специфікації, вивчення ринку пропозицій товару, протоколи засідань тендерного комітету, пропозиції що надійшли до проведення закупівлі, договори), перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , ці документи мають суттєве значення для розслідування кримінального провадження, з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого правопорушення, а також повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.
Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити та розглядати клопотання без його участі.
Зазначене клопотання розглядається судом без виклику особи, у володінні якої знаходиться вказана у клопотанні інформація, у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки стороною кримінального провадження доведено існування загрози втрати зазначених у клопотанні документів.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею зазначається наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
При цьому, ч. 3 та ч. 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються.
Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість заявленого слідчим клопотання та необхідність його задоволення, оскільки інакше як отримати тимчасовий доступ на підставі ухвали слідчого судді до відомостей що містяться у документах неможливо, а також відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом доказів у даному кримінальному проваджені.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159,160,163,309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ старшому слідчому СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , слідчому СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 0000065 від 04.08.2021 року до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю зробити копії наступних документів:
- наказу про створення тендерного комітету;
- положення про тендерний комітет;
- посадові обов`язки членів тендерного комітету;
- посадові обов`язки начальників секторів (відділень), що подавали службові записки про необхідність закупівлі;
- наказу про призначення начальників секторів (відділень), що подавали службові записки про необхідність закупівлі;
- документів, що стосуються ухвалення тендеру та подальше укладення договору (план закупівель, службова записка начальника сектора (відділення) про необхідність закупівлі, первинні специфікації, вивчення ринку пропозицій товару, протоколи засідань тендерного комітету, пропозиції що надійшли до проведення закупівлі, договори).
Строк дії ухвали визначити по 14 січня 2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1