Провадження по справі №1-кс/522/8111/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(повний текст)

02 вересня 2021 року Місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення особи в розшук, -

УСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення особи в розшук у кримінальному провадженні № 0003366 від 08.12.2020 та просив поновити процесуальний строк на оскарження даної постанови слідчого, скасувати постанову слідчого СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 31.12.2020 про зупинення досудового розслідування та оголошення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в розшук.

В обґрунтування скарги адвокат посилається на наступне.

СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003366 від 08.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.186 КК України.

29.12.2020 слідчим СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 в рамках даного кримінального провадження складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.186 КК України.

31.12.2020 слідчим СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 винесено постанову про зупинення досудового розслідування даного кримінального провадження та оголошено ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в розшук.

Захисник вважає, що зазначена постанова слідчого підлягає скасуванню у зв`язку з тим, що письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 не було вручене особисто у день його складання, а було направлено поштовим відправленням. Крім того, адвокат зазначає, що зміст постанови не відповідає закону, а в зупиненні досудового розслідування не було необхідності. На думку адвоката, слідчим не було вжито всіх заходів щодо повідомлення ОСОБА_6 про підозру та перевірки набуття останнім процесуального статусу підозрюваного відповідно до встановленої законом процедури.

Крім того, адвокат просить поновити процесуальний строк на подачу скарги обґрунтовуючи тим, що про наявність вказаної постанови йому стало відомо 04.08.2021 під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Адвокат в судовому засіданні підтримав доводи викладенні в скарзі та просив її задовольнити.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні заперечували проти задоволення скарги посилаючись на її безпідставність та необґрунтованість, надавши в судовому засіданні матеріали кримінального провадження на спростування доводів, викладених у скарзі.

Розглянувши скаргу, заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги необхідно відмовити з наступних підстав.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Як встановлено слідчим суддею, в провадженні слідчого СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003366 від 08.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.186 КК України.

В рамках даного кримінального провадження, 29.12.2020 складено повідомлення про підозру ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , яке останньому 29.12.2020 направлено рекомендованим повідомлення.

Постановою слідчого СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваних в розшук від 31.12.2020 досудове розслідування за підозрою ОСОБА_7 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.186 КК України зупинено; оголошено в розшук підозрюваних ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вищевказану постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку ОСОБА_7 та ОСОБА_6 адвокат вважає незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

Статтею 280 КПК України визначено підстави та порядок зупинення досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Так, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо:

1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком;

2) оголошено в розшук підозрюваного;

2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування;

3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Якщо у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, прокурор має право виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних.

Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження

Порядок оголошення підозрюваного у розшук врегульовано статтею 281 КПК України.

Якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.

Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Здійснення розшуку підозрюваного може бути доручено оперативним підрозділам.

Отже, чинний процесуальний закон містить вичерпний перелік підстав для оголошення підозрюваного у розшук - місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.

Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, підставами для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003366 від 08.12.2020 та оголошення ОСОБА_7 та ОСОБА_6 стало те, що вжитими заходами не вдалося встановити місцезнаходження підозрюваних ОСОБА_7 та ОСОБА_6 .. При цьому всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе у даному кримінальному провадженні, у тому числі щодо встановлення місцезнаходження підозрюваних, виконані.

Предметом скарги захисника є постанова слідчого про оголошення підозрюваного в розшук та зупинення досудового розслідування. Відповідно до вимог процесуального закону та закріплених КПК України завдань слідчого судді на стадії досудового розслідування, розглядаючи скаргу про скасування такої постанови, слідчий суддя повинен перевірити наявність підстав для її винесення (тобто підстав для оголошення підозрюваного в розшук та зупинення досудового розслідування у зв`язку з цим) саме на момент її винесення.

Дослідженням матеріалів кримінального провадження №0003366 від 08.12.2020, встановлено наявність чисельних доручень слідчого оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій, спрямованих, в тому числі, на встановлення місцезнаходження підозрюваних (доручення від 30.11.2020, 08.12.2020, 15.12.2020, 25.12.2020) та відповідних рапортів щодо виконання зазначених доручень, що свідчить про вжиття слідчим заходів, спрямованих на встановлення місцезнаходження ОСОБА_7 та ОСОБА_6 перед тим, як було винесено оскаржувану постанову.

В той же час, чинний КПК України не містить імперативних вимог щодо тривалості періоду, протягом якого у слідчого повинні бути відсутні відомості про місцезнаходження підозрюваного, як умову оголошення його в розшук. В даному випадку слід враховувати також встановлені чи визначені строки досудового розслідування у відповідному кримінальному провадженні, а також необхідність та терміновість виконання слідчим відповідних слідчих (процесуальних) дій.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя зауважує, що скаржником не надано слідчому судді належних доказів на підтвердження того, що протягом всього періоду слідчому чи прокурору було відомо місце перебування ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , вони не з`являлися на виклик слідчого, прокурора із поважних причин (які б підтверджувалися відповідними доказами).

Крім, цього станом на теперішній час досудове розслідування відновлено, та оскаржувана постанова не перешкоджає стороні захисту в реалізації процесуальних прав.

За таких обставин, враховуючи наведене в сукупності, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст.1-380 КПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення особи в розшук.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

02.09.2021