Справа № 496/3941/20
Провадження № 1-кс/496/1437/21
У Х В А Л А

09 вересня 2021 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
заявника ОСОБА_4
представника заявника ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 від 24.06.2021 року про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук, за матеріалами кримінального провадження № 0000034 від 20.08.2020 року за ознаками ч.1 ст. 122, ч. 2 ст. 146 КК України,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою і просить скасувати постанову слідчого про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 від 20.08.2020 року.
Свої вимоги мотивує тим, що 16.08.2021 року йому стало відомо про те, що слідчим СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 24.06.2021 року винесено постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення його у розшук. 17.08.2021 року він письмово звернувся з клопотанням до слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 про надання йому копії зазначеної постанови, але до теперішнього часу відповідь він не отримав, постанова про зупинення йому та його захиснику не надсилалася. У даному кримінальному провадженні він викликався тричі 29.04.2021 року, 30.04.2021 року та 16.07.2021 року). За вказаними викликами він прибував вчасно, інших викликів він не отримував. Вказує, що доказів надсилання йому повістки про виклик до слідчого органом досудового розслідування не надано, а також не надано доказів того, що слідчим здійснювалися спроби виклику його засобами телефонного зв`язку. Також, він не мав наміру переховуватися від органу досудового розслідування, про що свідчать його звернення від 04.06.2021 року, 07.06.2021 року та 17.06.2021 року до Біляївської окружної прокуратури Одеської області. Вважає постанову слідчого від 24.06.2021 року про зупинення досудового розслідування та оголошення його у розшук протиправною, у зв`язку з чим звернувся до суду зі скаргою.
Представник заявника ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні на задоволенні скарги наполягав з підстав, викладених у скарзі.
Заявник ОСОБА_4 у судовому засіданні на задоволенні скарги наполягав з підстав, викладених у скарзі. При цьому пояснив, що досудове розслідування взагалі не проводилося належним чином, всі подані ним заяви та клопотання дізнавачем проігноровані, вказівки прокурора не виконані, свідки не допитані, не оглянуто записи з камер відеоспостереження. Крім того, йому не було надіслано постанову про зупинення досудового розслідування. У зв`язку з викладеним він звернувся до суду зі скаргою.
Прокурор Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, оскільки вважає її необґрунтованою. При цьому зазначила, що
Вислухавши пояснення учасників судового провадження, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що у задоволенні скарги слід відмовити, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
В провадженні Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 0000034 від 20.08.2020 року за ознаками ч.1 ст. 122, ч. 2 ст. 146 КК України.
Процесуальне керівництво здійснює Біляївська окружна прокуратура Одеської області.
В рамках даного кримінального провадження, 29.04.2021 складено повідомлення про підозру ОСОБА_4 .
Постановою слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук від 24.06.2021 року досудове розслідування за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень за ч.1 ст. 122, ч. 2 ст. 146 КК України, зупинене, оголошено у розшук підозрюваного ОСОБА_4 .
Вищевказану постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку ОСОБА_4 заявник вважає незаконною та такою, що підлягає скасуванню.
Статтею 280 КПК України визначено підстави та порядок зупинення досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Так, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо:
1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком;
2) оголошено в розшук підозрюваного;
2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування;
3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
Після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження
Порядок оголошення підозрюваного у розшук врегульовано статтею 281 КПК України.
Якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.
Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Здійснення розшуку підозрюваного може бути доручено оперативним підрозділам.
Отже, чинний процесуальний закон містить вичерпний перелік підстав для оголошення підозрюваного у розшук - місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.
Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, підставами для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 від 20.08.2020 року та оголошення ОСОБА_4 у розшук стало те, що вжитими заходами не вдалося встановити місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_4 . При цьому всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе у даному кримінальному провадженні, у тому числі щодо встановлення місцезнаходження підозрюваного, виконані.
Разом з цим, згідно з положеннями ст. 282 КПК України, зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування. Відомості про відновлення досудового розслідування вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, постановою слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 про відновлення досудового розслідування від 16.07.2021 року досудове розслідування за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ст. 122 ч. 1, ст. 146 ч. 2 КК України відновлено.
Як слідує зі змісту зазначеної постанови, 16.07.2021 року місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_4 встановлено та він може брати участь у слідчих діях.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
За змістом ст.9 КПК України слідчий, прокурор на власний розсуд визначають об`єм дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження для прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що станом на теперішній час постанова про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук від 24.06.2021 року втратила свою актуальність, оскільки досудове розслідування постановою слідчого від 16.07.2021 року відновлено, у зв`язку з чим скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 303, 307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 від 24.06.2021 року про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук, за матеріалами кримінального провадження № 0000034 від 20.08.2020 року за ознаками ч.1 ст. 122, ч. 2 ст. 146 КК України залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1