УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2021 р. слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув в судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 107Б, клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000042 від 2 липня 2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням процесуального керівника звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань (далі ЄРДР) за № 0000042 від 02.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні за фактом протиправних дій службових осіб Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області (далі ДАБІ) які за посередництвом проектних організацій, вимагають неправомірну вигоду за вчинення дій, які входять до їх компетенції.

В рамках вказаного кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) дій направлених на встановлення обставин вчинених кримінальних правопорушень, зокрема, неодноразово допитано у якості потерпілого ОСОБА_4 , за погодженням з процесуальним керівництвом до Запорізького апеляційного суду неодноразово направлено та проведено комплекс негласних слідчих (розшукових) дій за результатами проведення яких було зафіксовано факт передачі грошових коштів у якості неправомірної вигоди та отримано інформацію яка становить інтерес та доказове значення для органу досудового розслідування.

Строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню завершується 02.01.2022.

При цьому, завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, оскільки у відповідності до постанови КМУ від 13.03.2020 № 218 ДАБІ було ліквідовано та фактично з 15.09.2021 припинило своє функціонування. На зміну йому у відповідності до постанови КМУ від 23.12.2020 № 1340 було створено Державну інспекцію архітектури та містобудування України (ДІАМ), яка на теперішній час працює, проте не видає дозвільні документи, оскільки для цього потрібен час та укомплектування нового органу. Проте у відповідності до отриманої інформації під час проведення НСРД у даному кримінальному провадженні громадянин О. запевнив ОСОБА_4 , що для подальшого отримання останнього дозвільного документу декларації про введення об`єкта в експлуатацію він зможе вирішити вказане питання, проте лише після передачі неправомірної вигоди.

У зв`язку з викладеним для завершення досудового розслідування потрібно провести ряд процесуальних та слідчих дій, зокрема, за результатами проведення останнього комплексу НСРД розсекретити матеріали та долучити їх до матеріалів кримінального провадження; отримати інформацію від оперативного підрозділу стосовно службових осіб ДІАМ причетних до вчинення даного кримінального правопорушення; додатково допитати у якості потерпілого ОСОБА_4 щодо наявності відомих йому нових обставин у даному кримінальному провадженні; отримати дозволи на проведення НСРД відносно посередників та службових осіб ДІАМ з метою фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення; провести інші слідчі (розшукові) та негласні слідчі (розшукові) дії, необхідність у проведенні яких виникне під час досудового розслідування по вказаному кримінальному правопорушенню.

Приймаючи до уваги ступінь тяжкості злочину, виняткову складність провадження, а також те, що встановлений строк досудового розслідування закінчується 02.01.2022, а для виконання необхідних слідчих та процесуальних дій, із врахування проміжку часу за який новостворений орган почне повноцінно функціонувати, потрібен строк не менше вісімнадцяти місяців, слідчий просить Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000042 від 02.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України на вісімнадцять місяців, а саме до 02.07.2023.

Слідчий клопотання підтримав, про що зазначив в поданій слідчому судді заяві.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та дослідивши надані докази, дійшов висновку, що клопотання слід задовольнити з таких підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Пунктом 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

У відповідності до п. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні за фактом протиправних дій службових осіб Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області (далі ДАБІ) які за посередництвом проектних організацій, вимагають неправомірну вигоду за вчинення дій, які входять до їх компетенції.

Відповідно до клопотання та доданих до нього матеріалів, в межах зазначеного кримінального провадження проведено ряд слідчих та процесуальних дій.

Також, доданими до клопотання матеріалами підтверджується, що завершення досудового розслідування до 02.01.2022 об`єктивно неможливе, оскільки необхідно вчинити такі дії: за результатами проведення останнього комплексу НСРД розсекретити матеріали та долучити їх до матеріалів кримінального провадження; отримати інформацію від оперативного підрозділу стосовно службових осіб ДІАМ причетних до вчинення даного кримінального правопорушення; додатково допитати у якості потерпілого ОСОБА_4 щодо наявності відомих йому нових обставин у даному кримінальному провадженні; отримати дозволи на проведення НСРД відносно посередників та службових осіб ДІАМ з метою фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення; провести інші слідчі (розшукові) та негласні слідчі (розшукові) дії, необхідність у проведенні яких виникне під час досудового розслідування по вказаному кримінальному правопорушенню.

Отже, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 від 02.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, слід продовжити на 18 місяців, задовольнивши клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст. 294295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000042 від 02.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України на вісімнадцять місяців, а саме до 02.07.2023.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1