Справа № 716/33/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2022 слідча суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , начальника СД- ОСОБА_3 , розглянувши клопотання начальника СД ВП №3 (м.Заставна) Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за №90000006 від 11.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВС Т А Н О В И Л А:

Начальник СД ВП №3 (м.Заставна) Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим начальником Заставнівського відділу Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати йому, а також групі дізнавачів тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: тендерної документації (пропозицій, всіх рішень та протоколів тендерного комітету щодо відкритих торгів та переговорної процедури; проектної документації по всіх розділах проектування; проекту виконання робіт на об`єкт дослідження; проекту організації робіт; технічного паспорту на об`єкт дослідження; проекту влаштування; містобудівельних умов та обмежень забудови; договорів, додаткових договорів чи угод; договорів субпідряду щодо виконання робіт; календарного графіку виконання робіт та документів щодо виконання вказаних будівельних робіт; дефектних актів; актів обстежень; проектно-кошторисної документації; змін до проектно-кошторисної документації, договірної ціни; локальних та зведених кошторисів;договорів підряду та субпідряду; платіжних доручень; актів виконаних будівельних робіт форми КБ-2в; довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3; актів виконаних робіт з розрахунком одиничної вартості форми КБ-2в; підсумкових відомостей ресурсів; розрахунків загальновиробничих витрат; актів на закриття прихованих робіт; актів на прийняття відповідальних конструкцій на об`єкт дослідження; загального журналу робіт; журналу авторського нагляду; дефектних актів; експертних звітів на проектно-кошторисну документацію в повному обсязі на об`єкт дослідження; документів що свідчать про відповідність матеріалів, конструкцій і виробів, які використані під час виконання робіт на об`єкті дослідження; договорів на надання послуг технічного нагляду, актів виконаних робіт по вказаних договорах та платіжних доручень, пов`язаних із виконанням робіт на підставі договорів про закупівлю №186 від 27.09.2021 та №206 від 19.10.2021, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ККП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »», які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання посилається на те, що сектором дізнання ВП №3 (м.Заставна) Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000006 від 11.01.2022 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.358 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 11.01.2022 року із Заставнівського відділу Чернівецької окружної прокуратури надійшла постанова про виділення матеріалів з кримінального провадження №0003555, щодо підроблення акту прийому-передачі будівельних робіт форми КБ-2В, у ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка розташована за адресою АДРЕСА_1 .

Так, на підставі договору про закупівлю №186 від 27.09.2021 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ККП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» відповідно до проектно-кошторисної документації виконувалися роботи за об`єктом «Капітальний ремонт їдальні та приміщень ОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з метою формування нового освітнього простору « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою АДРЕСА_1 за кодом ДК 021:2015:45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація. Загальна сума виконання робіт становить 1281893,00 грн.

Крім того, на підставі договору про закупівлю №206 від 19.10.2021 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ККП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» відповідно до проектно-кошторисної документації виконувалися роботи за об`єктом «Капітальний ремонт приміщення актової зали опорного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою АДРЕСА_1 за кодом за кодом ДК 021:2015:45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація. Загальна сума виконання робіт становить 302956,00 грн.

Відомості про вказані закупівлі розташовані на офіційному веб-порталіhttps://prozorro.gov.ua за номерами UA-2021-08-09-012208-a та UA-2021-09-19-000465-b відповідно.

Згідно умов вищезазначених договорів, роботи повинні були бути завершені у строк до 31.12.2021.

При цьому, на вищезазначеному порталі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » 11.01.2021 опубліковано звіти про виконання вищезазначених договорів у строк до 31.12.2021 та повну оплату бюджетних коштів.

Однак, 04.01.2022 року проведено огляд ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , в ході якого було встановлено, що у вищевказаному приміщені на даний час тривають ремонтні роботи (а саме не пофарбовані стіни, невстановлена перегородка, незакінчені роботи електропостачання їдальні).

Згідно показів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які повідомили про те, що являються працівниками ККП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» та працюють на посаді будівельників. Так на момент проведення допиту останні перебувають у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_9 та здійснюють роботи по завершенню ремонтних робіт у приміщенні їдальні та актового залу, де проводиться фарбування стін, встановлення пожежної сигналізації, однак на даний час будівельні роботи не завершенні та плануються завершитися у найближчий час.

На підставі викладеного службовими особами підрядника та інженером з технічного нагляду в порушення чинного законодавства незважаючи на незавершені роботи, можливо здійснено підроблення акту яким підтверджується закінчення робіт.

06.01.2021 в рамках кримінального провадження №0003555 надано запит ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо надання відповідних документів, однак на момент звернення із клопотанням про тимчасовий доступ відповідні документи до органу досудового розслідування не надходили.

В інший спосіб, аніж вилучення вказаних документів, неможливо довести такі обставини кримінального провадження, як: час та спосіб вчинення кримінального правопорушення, причинно-наслідковий зв`язок між вчиненими діяннями, а також встановлення всіх осіб, причетних до вчинення вказаних діянь.

В судовому засіданні начальник СД ОСОБА_3 підтримав клопотання повністю, обґрунтувавши вищенаведеним, просив його задовольнити.

Судове засідання по розгляду даного клопотання слідчого проведено відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Слідча суддя, заслухавши пояснення дізнавача, дослідивши письмові матеріали клопотання, вважає, що воно підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який передбачений п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України.

Згідно ч. 5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.ч. 3, 4, 5 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчим суддею встановлено, що сектором дізнання відділення поліції №3 (м. Заставна) Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області проводиться дізнання у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 11 січня 2022 року за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

На підставі договору про закупівлю №186 від 27.09.2021 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ККП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» відповідно до проектно-кошторисної документації виконувалися роботи за об`єктом «Капітальний ремонт їдальні та приміщень ОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з метою формування нового освітнього простору « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою АДРЕСА_1 за кодом ДК 021:2015:45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація. Загальна сума виконання робіт становить 1281893,00 грн.

Крім того, на підставі договору про закупівлю №206 від 19.10.2021 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ККП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» відповідно до проектно-кошторисної документації виконувалися роботи за об`єктом «Капітальний ремонт приміщення актової зали опорного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою АДРЕСА_1 за кодом ДК 021:2015:45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація. Загальна сума виконання робіт становить 302956,00 грн.

Згідно умов вищезазначених договорів, роботи повинні були бути завершені у строк до 31.12.2021.

При цьому, на вищезазначеному порталі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » 11.01.2021 опубліковано звіти про виконання вищезазначених договорів у строк до 31.12.2021 та повну оплату бюджетних коштів.

Проте з протоколу огляду ІНФОРМАЦІЯ_4 та показань свідків встановлено, що у приміщенні їдальні та актового залу будівельні роботи не завершені.

Приймаючи до уваги, що тимчасовий доступ до речей та документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження, дізнавачем доведено, наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, те, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання до документів та іншим способом встановити інформацію, яка має доказове значення неможливо, вважаю, що клопотання дізнавача слід задовольнити.

Керуючись п.5 ч.2 ст. 131, статтями 132, 159, 163 - 164 КПК України, слідча суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Клопотання задовольнити.

Надати начальнику сектору дізнання відділення поліції №3 (м. Заставна) Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дізнавачу СД відділення поліції № 3 (м. Заставна) Чернівецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_7 , старшому інспектору СЮП ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_8 , дільничному офіцеру поліції відділення поліції № 3 (м. Заставна) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_9 , дільничному офіцеру поліції відділення поліції № 3 (м. Заставна) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_10 , старшому оперуповноваженому зонального сектору № 6 ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_11 , тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

тендерної документації (пропозицій, всіх рішень та протоколів тендерного комітету щодо відкритих торгів та переговорної процедури;

проектної документації по всіх розділах проектування;

проекту виконання робіт на об`єкт дослідження;

проекту організації робіт;

технічного паспорту на об`єкт дослідження;

проекту влаштування;

містобудівельних умов та обмежень забудови;

договорів, додаткових договорів чи угод;

договорів субпідряду щодо виконання робіт;

календарного графіку виконання робіт та документів щодо виконання вказаних будівельних робіт;

дефектних актів;

актів обстежень;

проектно-кошторисної документації;

змін до проектно-кошторисної документації, договірної ціни;

локальних та зведених кошторисів;

договорів підряду та субпідряду;

платіжних доручень;

актів виконаних будівельних робіт форми КБ-2в;

довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3;

актів виконаних робіт з розрахунком одиничної вартості форми КБ-2в;

підсумкових відомостей ресурсів;

розрахунків загальновиробничих витрат;

актів на закриття прихованих робіт;

актів на прийняття відповідальних конструкцій на об`єкт дослідження;

загального журналу робіт;

журналу авторського нагляду;

дефектних актів;

експертних звітів на проектно-кошторисну документацію в повному обсязі на об`єкт дослідження;

документів що свідчать про відповідність матеріалів, конструкцій і виробів, які використані під час виконання робіт на об`єкті дослідження;

договорів на надання послуг технічного нагляду,

актів виконаних робіт;

платіжних доручень,

пов`язаних із виконанням робіт на підставі договорів про закупівлю №186 від 27.09.2021 та №206 від 19.10.2021, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ККП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »», які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою АДРЕСА_1 .

Строк дії зазначеної ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто до 13.02.2022.

Відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчій суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підстави ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_12