Справа № 750/7336/20
Провадження № 1-кс/750/3321/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 жовтня 2021 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00004626 від 02.06.2014 року, щодо нездійснення ним процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк -,

в с т а н о в и в:

19.10.2021 до суду, засобами поштового звязку, надійшла скарга ОСОБА_2 в якій він просить зобов`язати прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 припинити бездіяльність, щодо нездійснення ним процесуальних дій, які він зобов`язана вчинити у визначений строк та у строк трьох днів з моменту отримання копії ухвали слідчого судді повідомити ОСОБА_2 про результати належного розгляду клопотання від 03.09.2021 у кримінальному провадженні №00004626 від 02.06.2014 року в порядку та строки визначені ст. 220 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
20.09.2021 в провадження слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 перебувала скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00004626 від 02.06.2014 року, щодо нездійснення ним процесуальних дій, які він зобов`язана вчинити у визначений строк справа №750/7336/20 (Провадження №1-кс/750/2943/21).
Як вбачається з ухвали колегії суддів судової палати у кримінальних справах Чернігівського апеляційного суду від 07.10.2021 по справі №750/7336/21 (Провадження №11-сс/4823/397/21), ухвалу слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 вересня 2021 року про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , скасовано. Провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 закрито.
Повторний розгляд даного питання слідчим суддею є неможливим і суперечить принципам правосуддя. Оскільки, як вбачається зі змісту ухвали Чернігівського апеляційного суду від 07.10.2021 по справі №750/7336/21 (Провадження №11-сс/4823/397/21) постановою слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 30 серпня 2021 року було закрите кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004626 від 02 червня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Отже, згідно з вимогами Кримінального процесуального кодексу України право на оскарження зацікавлені особи мають виключно в рамках проведення досудового розслідування.
Тобто, на час звернення ОСОБА_2 з клопотанням до прокурора 03.09.2021 кримінальне провадження №00004626 від 02.06.2014 року було закрите постановою слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 30 серпня 2021 року, що виключає можливість розгляду скарги по суті викладених у ній доводів.
Оскільки положення норм діючого КПК України взагалі не регулюють питання, яке рішення слід прийняти за скаргою, подання якої кримінальним процесуальним закон не передбачено, на підставі частини 6 статті 9 КПК України застосовується положення частини 4 статті 304 КПК України, згідно з якими слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Разом з тим, з врахуванням того, що досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні на даний час продовжується, винесена судом ухвала жодним чином не є перешкодою для реалізації особою, яка подала скаргу, своїх прав, відповідно до їх обсягу, визначеному кримінальним процесуальним законодавством, у спосіб, передбачений цим же законом.

Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України,

у х в а л и в:

у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00004626 від 02.06.2014 року, щодо нездійснення ним процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1