Деражнянський районний суд Хмельницької області
Справа № 673/1384/21
Провадження № 1-кс/673/45/21
У Х В А Л А
про повернення скарги
23 листопада 2021 р.м. Деражня

Слідчий суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, -
в с т а н о в и в:
22.11.2021 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Деражнянського районного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Слідчий суддя, дослідивши означену скаргу, приходить до висновку про необхідність повернення скарги, виходячи з наступного.
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, чіткий перелік яких визначено ч. 1 ст. 303 КПК України.

З положень п.2 ч.2 ст.304 КПК України вбачається, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

За нормами Кримінального процесуального Кодексу України вбачається, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (п.18 ч.1 ст. 3, ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду клопотань та скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Відповідно до висновків Верховного Суду у справі № 487/7605/19 від 22.04.2020 року територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Нормами ст.38 КПК України органом досудового розслідування є зокрема слідчі підрозділи органів Національної поліції.

Як вбачається із долучених до скарги матеріалів, ОСОБА_2 начальником СПД №1 ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області за вих. №3987 119/104/2021 р. від 08.11.2021 року була надана відповідь, яка стала підставою для звернення останнього із даною скаргою. Разом з тим, з огляду на зміст скарги встановлено, що ОСОБА_2 просить зобов`язати уповноважену особу Хмельницького РУП внести відомості до ЄРДР за його заявою від 12.10.2021 року.
Натомість, Хмельницьке РУП ГУНП в Хмельницькій області не перебуває у межах територіальної юрисдикції Деражнянського районного суду Хмельницької області.
Крім того, слідчим суддею встановлено, що у штаті СПД №1 ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області відсутній підрозділ, який здійснює досудове розслідування злочинів та кримінальних проступків.
З цих підстав вказана скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Деражнянського районного суду Хмельницької області та має бути повернута особі, яка її подала, разом із доданими до неї матеріалами, для звернення до належного суду.
Відповідно до п.2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо така не підлягає розгляду в цьому суді.

Дотримання правил підсудності є гарантією права на справедливий суд, тобто на суд, встановлений законом.

Керуючись ст.ст. 38, 304, 309, 392, 393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області повернути.
Роз`яснити особі, яка подала скаргу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1