Справа № 456/4305/21
Провадження № 1-кс/456/816/2021
УХВАЛА
слідчого судді

05 жовтня 2021 року місто Стрий

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Стрию скаргу ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку ст. 303 КПК України,

ВСТАНОВИВ:
25.08.2021 адвокат ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою та просить зобов`язати слідчого Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно із заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 05.08.2021.
В обґрунтування скарги покликався на те, що 11.08.2021 Стрийським РУП ГУ НП у Львівській області було отримано заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 121, 136 КК України, вчинене ОСОБА_6 , надіслану поштовим зв`язком ОСОБА_4 . Однак всупереч вимогам КПК України дані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було, чим порушено вимоги чинного законодавства.
ОСОБА_4 та її представник адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні скаргу підтримали, покликаючись на викладені в ній обставини, просили її задовольнити, оскільки з камер відеонагляду вбачається, що на місці події було троє осіб.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки доводи такої перевірялися слідчими СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №000309 від 14.05.2021 за фактом умисного нанесення ОСОБА_7 тілесних ушкоджень, що спричинило смерть потерпілого, з правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 2 ст. 121 КК України. Обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000309 від 14.05.2021, відносно ОСОБА_8 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 121 КК України, скеровано для розгляду по суті до Стрийського міськрайонного суду (справа № 456/4000/21). Окрім цього, ухвалою слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 03.09.2021 зобов`язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 05.08.2021. 08.09.2021 вимоги вказаної ухвали виконано, внесено відомості та розпочато кримінальне провадження № 0000650 за ч. 1 ст. 136 КК України, в ході досудового розслідування якого і буде встановлено наявність чи відсутність в діях будь-яких осіб складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 136 КК України.
Заслухавши представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 та прокурора ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчим суддею встановлено, що 05.08.2021 ОСОБА_4 було надіслано письмову заяву про кримінальне правопорушення до Стрийського РУП ГУ НП у Львівський області про нанесення ОСОБА_8 та ОСОБА_6 14.05.2021 на території магазину «Кнайпа» тілесних ушкоджень її чоловіку ОСОБА_7 , внаслідок чого він помер. Крім того, зазначила, що ОСОБА_9 , достовірно знав, що ОСОБА_7 , перебуваючи в небезпечному для життя стані, не надав йому допомоги та не повідомив про такий стан останнього належним установам чи особам, а відтак вважає, що дії останнього мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 121, ст. 136 КК України.
Слідчим суддею встановлено, що відомості за вищевказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.
Згідно з ч. 1 ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
В свою чергу, приписами ст. 214 КПК України врегульовано процедуру початку досудового розслідування.
Так, згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Системний аналіз положень ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, і вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до висновку, зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року в справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Так, при розгляді скарги достеменно встановлено, що за фактом нанесення 14.05.2021 тілесних ушкоджень ОСОБА_7 , що спричинило смерть останнього, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000309 від 14.05.2021 з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченою ч. 2 ст. 121 КК України. ОСОБА_4 визнано потерпілою у вказаному провадженні.
За результатами здійсненого досудового розслідування, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складення обвинувального акта, слідчим було складено та прокурором затверджено обвинувальний акт відносно ОСОБА_8 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 121 КК України, який скеровано для розгляду по суті до Стрийського міськрайонного суду Львівської області (справа № 456/4000/21).
Варто зазначити, що ОСОБА_4 та її представнику адвокату ОСОБА_5 09.08.2021 вручено повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів, з дотриманням вимог ст. 103, 290 КПК України надано доступ до матеріалів досудового розслідування, з якими останні ознайомилися 09.08.2021, проте жодних заяв не подали, що підтверджується відповідними протоколами ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 09.08.2021 та протоколами про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 09.08.2021.
Таким чином, за фактом нанесення 14.05.2021 близько 00:45 у внутрішньому дворі магазину-кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що по АДРЕСА_1 , тілесних ушкоджень ОСОБА_7 , що спричинило смерть потерпілого, було розпочато кримінальне провадження, проведено досудове розслідування, за результатом якого встановлено особу, причетну до вчинення вказаного злочину, щодо якої було складено обвинувальний акт, який скеровано до суду для розгляду.
Крім цього, слідчим суддею встановлено, що Стрийським РУП ГУ НП у Львівській області розпочато кримінальне провадження № 0000650 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 136 КК України, відомості щодо якого внесено до ЄРДР 08.09.2021 на підставі ухвали слідчого судді від 03.09.2021 про зобов`язання внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені ОСОБА_4 в заяві від 05.08.2021.
Саме в межах вказаного кримінального провадження і буде встановлено наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 136 КК України, (залишення ОСОБА_7 в небезпечному для життя стані, ненаданя йому допомоги чи неповідомлення про такий стан останнього належним установам чи особам) в діях наведених у заяві ОСОБА_4 осіб.
Таким чином, оскільки доводи, які викладені в скарзі представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 , не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги у повному обсязі, оскільки відсутні правові підстави для зобов`язання уповноваженої особи Стрийського РУП ГУ НП у Львівський області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 05.08.2021.
Разом з тим, вважаю за необхідне роз`яснити, що заявник вправі оскаржити дії чи бездіяльність слідчого щодо розгляду поданих ним заяв у кримінальному провадженні №0000650 від 08.09.2021 (правова кваліфікація за ч. 1 ст. 136 КК України).
Рішенням Конституційного суду України від 17.06.2020 № 4-р (ІІ)/2020 визначено, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення частини третьої статті 307 Кримінального процесуального кодексу України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення.
Керуючись ст. 303-304, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України відмовити.

Слідчий суддя ОСОБА_1