Справа № 947/8989/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.09.2021 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Одесі клопотання слідчого СВ Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000643 від 28.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України
ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, 28.02.2020 до Київського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області надійшла заява ОСОБА_5 щодо вжиття заходів до службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які 06.09.2019 під час виконання робіт у вигляді капітального ремонту в квартирі АДРЕСА_1 , привласнили грошові кошти.
За вказаним фактом, 28.02.2020 СВ ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000643 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.
28.04.2020 порядку ст. 93 КПК України було надано запит, щодо всіх наявних документів, щодо будь, яких взаємовідносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 , стосовно проведення ремонтних робіт на адресою: АДРЕСА_2 , та належним чином завірені копії документів, щодо звернення громадянки ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_2 з приводу проведення ремонтних робіт за вищевказаною адресою. Відповідно до зазначеного запиту було отримано наступну інформацію:
На підставі заяви ОСОБА_5 01.09.2009 року постановою державного виконавця було відкрито виконавче провадження ВП № 14625570 з примусового виконання виконавчого листа № 2-3612/03, виданого 26.08.2009 року ІНФОРМАЦІЯ_3 , проте вже 02.10.2009 року вищевказане виконавче провадження було закінчено на підставі частини 9 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на час винесення постанови).
10.03.2016 року постановою старшого державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_4 було відновлено виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-3612/03 виданого 26.08.2009 року Київським районним судом м. Одеси про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_5 задовольнити вимоги ОСОБА_5 в виконанні ремонту її квартири з тимчасовим відділенням її сім`ї, визначивши строк ремонту.
Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 №240 від 31.03.2016 року, було створено комісію з обстеження житла за адресою: АДРЕСА_3 , якою з виходом за місцем проведення виконавчих дій за вказаною адресою, та 28.04.2016 року представниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у присутності ОСОБА_5 було проведено дії щодо огляду даної квартири та встановлення ремонтних робіт, на проведенні яких Вона наполягає.
Результатом вказаного обстеження складено відповідний акт обстеження від 28.04.2016 року.
З метою виконання вказаного рішення суду, ІНФОРМАЦІЯ_7 також звернулась до першого заступника Одеського міського голови з відповідним листом вих. 01-12/413 від 11.05.2016 року з проханням розглянути можливість тимчасового відселення ОСОБА_5 та членів її сім`ї на час проведення ремонтних робіт в квартирі за вказаною адресою.
Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_8 № 01-69/659 від 14.06.2016 року, на час звернення, фонд житла для тимчасового проживання у м. Одесі відсутній у зв`язку із прийняттям рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 № 324 від 15.08.2013 року «Про впорядкування діяльності комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_10 », також на балансі «КП ЖКС « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та « ІНФОРМАЦІЯ_11 » не перебувають вільні житлові приміщення, які можливо використовувати у якості жила для тимчасового проживання.
Слід відмітити, що з часу винесення вказаного рішення Київського районного суду м. Одеси від 29,05.2003 року, ІНФОРМАЦІЯ_2 , з урахуванням наданого ІНФОРМАЦІЯ_12 переліку житла маневреного житлового фонду, були запропоновані гр. ОСОБА_6 варіанти жила для відселення на час проведення ремонту (кімната АДРЕСА_4 , загальною площею 13кв.м.; кімнати 3,0 та 12,0 кв.м. в кв. АДРЕСА_5 ; кімната № НОМЕР_2 в кв. АДРЕСА_6 та інші), проте, з тих чи інших обставини вказані варіанти були відхилені гр. ОСОБА_5 , що підтверджується листом ІНФОРМАЦІЯ_12 від 25.12.2003р. № 273, актом комісії від 18.02.2004р., листом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.03.2004р. № 01-14/155, листом ІНФОРМАЦІЯ_12 від 31.03.2004р. № 26.
Відповідно до Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_13 та створюється нею з метою реалізації функцій місцевого самоврядування на території Київського району міста Одеси, згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Частиною 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» зазначено, що органи місцевого самоврядування діють лише на підставі, в рамках повноважень та способом, передбаченим Конституцією України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України.
Так, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_7 як виконавчий орган не має власного маневреного фонду щодо тимчасового відселення громадян, а згідно вищенаведених відповідей, такі приміщення взагалі відсутні, з метою виконання вказаного рішення суду, ІНФОРМАЦІЯ_7 також звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_2 з відповідним листом з проханням розглянути можливість тимчасового відселення стягувана на час проведення ремонтних робіт в квартирі за вказаною адресою.
Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_8 від 31.08.2017 року, гр. ОСОБА_5 проінформовано про наявність фонду житла для тимчасового відселення та порядок його отримання, перелік необхідних документів, який їй необхідно надали до вказаного Департаменту.
Так, Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_9 від 28.02.2018р. № 67 надано гр. ОСОБА_5 однокімнатну квартиру загальною площею. 31.5 кв.м., житловою полощею13,2 кв.м. з фонду житла для тимчасового проживання, розташованому за адресою АДРЕСА_7 , у зв`язку з необхідністю відселення на період проведення ремонту.
Проведення капітального ремонту квартири АДРЕСА_8 , внесено до титульного списку капітального ремонту житлового фонду Київського району м. Одеси на 2018 рік.
Додатково зазначаємо, що проведення капітального ремонту в квартирі АДРЕСА_8 неодноразово включалось до титульного списку капітального ремонту житлового фонду Київського району (2006 та 2007р.), однак доступ до квартири для проведення ремонту гр. ОСОБА_5 не було забезпечено, у зв`язку чим не можливо було виконати рішення суду.
На теперішній час гр. ОСОБА_5 доступ до квартири для проведення ремонтних робіт також не надає:
відповідно до Акту від 14.05.2018р., складеного заступником директора ПП « ОСОБА_7 », начальником будівельної групи ПП « ОСОБА_7 », начальником дільниці № 3 КП ЖКС « ІНФОРМАЦІЯ_6 », і громадянка ОСОБА_5 не забезпечила доступ в квартиру, АДРЕСА_8 для уточнення переліку та об`єму ремонтних робіт, в телефонному режимі зазначила, що їй не надано житло для тимчасового відселення.
згідно Акту від 04.06.2018р., складеного заступником директора ПП « ОСОБА_7 », начальником будівельної групи ПП « ОСОБА_7 », начальником дільниці № 3 КП ЖКС « ІНФОРМАЦІЯ_6 », громадянка ОСОБА_5 повторно не забезпечила доступ в квартиру АДРЕСА_8 для уточнення переліку та об`єму ремонтних робіт. Перелік робіт з капітального ремонту квартири узгоджувався в телефонному режимі. Відмову в обстежені квартири обґрунтувала тим, що в фонді для відселення. наданому їй на період проведення ремонту, відсутня газова плита.
Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13.06.2018р. №263-01р затверджено кошторисну документацію на проведення капітального ремонту житлового фонду у Київському районі м. Одеси на 2018р., де серед інших і капітальний ремонт квартири АДРЕСА_8 . Кошторисна документація з капітального ремонту квартири АДРЕСА_8 складена на підставі рішення Київського районного суду м. Одеси від 29.05.2003р. по справі № 2-3612/03, типового плану однокімнатної квартири і переліку видів робіт, погодженого під час спілкування в телефонному режимі гр. ОСОБА_5 з підрядною організацією. Па особистий контакт для вирішення поточних питань проведення капітального ремонту квартири гр. ОСОБА_5 не йде.
19.06.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПП « ОСОБА_7 » укладено договір підряду № 130 по виконанню робіт з капітального ремонту житлового фонду Київського району м Одеси, а саме капітального ремонту квартири за адресою: АДРЕСА_3 .
02.08.2018р. гр. ОСОБА_5 в ІНФОРМАЦІЯ_7 особисто ознайомилась з кошторисною документацією на проведення капітального ремонту в її квартирі, та вимагала включити в кошторисну документацію ряд ремонтних робіт (заміну радіаторів, труб центрального опалення, заміну -х дверних блоків та електропроводки), у зв`язку з чим, їй надали роз`яснення у відповідності до її. 2.3 та п. 5.4 Договору підряду № 130 від 19.06.2018р., також гр. ОСОБА_5 повідомлено про необхідність відселення у маневрений фонд для проведення ремонтних робіт та забезпечені доступу підрядній організації для проведення капітального ремонту квартири.
Згідно Акту від 20.09.2018р., складеного заступником директора ПП « ОСОБА_7 », начальником будівельної групи ПП « ОСОБА_7 », начальником дільниці № 3 КП ЖКС « ІНФОРМАЦІЯ_6 », дільничним офіцером поліції, громадянка ОСОБА_5 не забезпечила доступ в квартиру АДРЕСА_8 для проведення ремонтних робіт працівникам ПП « ОСОБА_7 ». Для гр. ОСОБА_5 залишено повідомлення на вхідній двері квартири, в якому зазначалось про необхідність забезпечення доступу до квартири для проведення капітального ремонту.
Згідно Акту від 22.09.2018р., складеного заступником директора ПП « ОСОБА_7 », начальником будівельної групи ПП « ОСОБА_7 », начальником дільниці № 3 КП ЖКС « ІНФОРМАЦІЯ_6 », дільничним офіцером поліції, громадянка ОСОБА_5 повторно не забезпечила доступ в квартиру АДРЕСА_8 для проведення ремонтних робіт працівником ПП « ОСОБА_7 ». Для гр. ОСОБА_5 повторно залишено повідомлення на вхідній двері квартири, в якому зазначалось про необхідність забезпечення доступу до квартири для проведення капітального ремонту.
ІНФОРМАЦІЯ_7 листами від 08.08.2018р. № И-449/2, від 16.08.2018р. И-13/8п/гл, від 24.09.2018р. № И-84 пгл, неодноразово повідомляла гр. ОСОБА_5 про необхідність надання доступу до квартири АДРЕСА_8 , для проведення капітального ремонту на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_14 від 29.05.2003 року по справі № 2-3612/03. також повідомлено, що всі додаткові побажання гр. ОСОБА_5 , у разі наявності матеріальних та організаційних можливостей, будуть враховані в процесі проведення ремонтних робіт.
20.11.2019 було укладено додаткову Угоду до Договору підряду №41 від 29.08.2019 про виконання робіт з капітального ремонту житлового фонду Київського району м. Одеси між «Замовником» Київською адміністрацією Одеської міської ради та «Підрядником» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
До початку виконання ремонтних робіт було укладено та узгоджено, договірну ціну, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, довідка про вартість виконаних робіт та витрати. Акт прийняття виконаних робіт за листопад 2019 рік., підсумкова відомість ресурсів, Розрахунок загально виробничих витрат до Акту КБ-2в.
Згідно укладеного договору між ІНФОРМАЦІЯ_15 та підрядною організацією ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 у листопаді 2019 року був виконаний капітальний ремонт квартири гр. ОСОБА_8
29.11.2019 року комісією, до складу якої увійшли представники підрядної організації, яка виконувала капітальний ремонт, інженер технічного нагляду, представники ІНФОРМАЦІЯ_16 та начальник дільниці №3 КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було проведено обстеження квартири АДРЕСА_8 дорога після завершення капітального ремонту.
В результаті обстеження встановлено, що всі ремонтні роботи, які були передбачені кошторисною документацією, затвердженою розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_16 №395-01р 08.08.2019г., які були узгоджені з гр. ОСОБА_5 , виконані в повному обсязі з дотриманням норм і правил ДСТУ, про що був складений акт, від підпису якого гр. ОСОБА_5 відмовилась та вис ловила ряд претензій, а саме:
У зв`язку з чим, в ході проведення досудового розслідування з метою встановлення факту присвоєння та розтрати грошових коштів, шляхом привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , виникла необхідність у встановлені відомостей, а саме отримання для ознайомлення оригіналів документів, які стали підставою для виконання службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », квартирних ремонтних робіт за адресою АДРЕСА_9 , а також документи на підставі яких в подальшому буде призначена та проведена судова будівельно-технічна експертиза, а саме: сертифікати якості; копії рахунків на застосовані будівельні матеріали; акти робіт згідно державно-будівельних норм; інформаційну модель кошторисної вартості;виконавчі схеми на сантехнічні та електротехнічні роботи, журнал обліку виконаних робіт з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів зазначеної інформації на паперовому носії інформації, які знаходяться у відданні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_10 .
До суду надійшла заява про розгляд клопотання у відсутність слідчого.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим в клопотанні доведено наявність обґрунтованої підозри щодо можливого вчинення зазначених кримінальних правопорушень, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів.

Слідчий суддя враховує, що відомості, які містяться в зазначених у клопотанні речах та документах як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтверджують скоєння кримінального правопорушення.

Відтак, слідчий суддя приходить до переконання, що завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, може бути досягнуто в результаті застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »в інший спосіб отримана бути не може, разом з тим, така інформація є необхідною для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтверджують скоєння кримінального правопорушення, в цілях також забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання слідчого.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000643 від 28.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати слідчим слідчого відділу ОРУП № 1 Одесі ГУНП в Одеській області слідчому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів, які стали підставою для виконання службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », квартирних ремонтних робіт за адресою АДРЕСА_9 , а також документів, на підставі яких в подальшому буде призначена та проведена судова будівельно-технічна експертиза, а саме: сертифікати якості; копії рахунків на застосовані будівельні матеріали; акти робіт згідно державно-будівельних норм; інформаційну модель кошторисної вартості; виконавчі схеми на сантехнічні та електротехнічні роботи, журнал обліку виконаних робіт з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів зазначеної інформації на паперовому носії інформації, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_10 .
Строк дії ухвали встановити два місяці з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1