справа № 610/1221/20
провадження № 1-кс/610/7/2022
У Х В А Л А
Іменем України

06.01.2022 м. Балаклія

Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської областi ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2020 під №0000066 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

04.01.2022 до Балаклійського районного суду Харківської області надійшло клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Балаклійського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, з якого вбачається, що 22.04.2020 надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення: під час реалізації представницьких повноважень проведений моніторинг публічних закупівель у системі ІНФОРМАЦІЯ_1 (інтернет-сайт ІНФОРМАЦІЯ_1 , за результатами якого встановлено можливе завищення вартості робіт, матеріалів під час капітального будівництва-буріння розвідувально-експлуатаційної свердловини для водопостачання АДРЕСА_1 , чим умисно та протиправно розтратили бюджетні кошти, виділені на вказані потреби.

За даним фактом 23.04.2020 зареєстровано кримінальне провадження під №0000066 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України.
У вказаному кримінальному провадженні за постановою слідчого було проведено судову будівельно-технічну експертизу щодо встановлення вартості обсягів виконаних робіт з буріння розвідувально-експлуатаційної свердловини для водопостачання смт. Андріївка та їх відповідності проектно-кошторисній документації, та згідно висновку експертів №9990/16902 від 29.06.2021 роботи по капітальному ремонту виконані не в повному обсязі, візуальним шляхом без проведення розконсервації об'єкта (свердловини) встановити обсяги виконаних робіт неможливо, наданих на дослідження документів виявилося недостатньо для формування висновку, внаслідок чого виконати експертизу в повному обсязі та надати відповіді на поставлені питання експертам не виявилося можливим.
Для забезпечення повного та всебічного проведення судової будівельно-технічної експертизи, з метою проведення всебічного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу та можливості вилучити в ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження : АДРЕСА_2 , фактичне зберігання документів : АДРЕСА_3 ) наступних документів:

-Затверджену у встановленому порядку проектну документацію (робочі креслення та пояснювальні записки) по об`єкту : капітальне будівництво буріння розвідувально-експлуатаційної свердловини для водопостачання смт. Андріївка Ізюмського району (колишнього Балаклійського) Харківської області, які проводилися за адресою : АДРЕСА_1 , в повному обсязі;

-Виконавчу документацію в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні ремонтно-будівельних робіт; акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на роботи стосовно вищезазначеного об`єкта;

-Акти приймання виконання робіт (форма КБ-2) в повному обсязі (відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат) на роботи;

-Документацію, яка обґрунтовує підстави, правомірність та сам факт проведення консервації об`єкта: капітальне будівництво буріння розвідувально-експлуатаційної свердловини для водопостачання смт. Андріївка Ізюмського району (колишнього Балаклійського) Харківської області, які проводилися за адресою : АДРЕСА_1 , в повному обсязі.

Отримання доступу до вказаної документації має істотне значення для цього кримінального провадження і полягає в тому, що тільки з їх допомогою можуть бути здобуті докази, які сприятимуть підтвердженню або спростуванню вчинення вказаного кримінального правопорушення конкретною особою, а також забезпечить повне та всебічне проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Ураховуючи викладені обставини, слідчий СВ просить надати тимчасовий доступ до вказаних оригіналів документів з правом вилучення їх завірених копій.
Будучи належним чином повідомленою про час та місце судового засідання слідчий до судового засідання не з`явилася, в матеріалах справи наявна заява про розгляд клопотання без її участі, у зв`язку з чим, згідно вимогами ч. 1 ст. 107 КПК України, застосування технічних засобів фіксування судового розгляду даного питання не здійснювалося.
Перевіривши зміст клопотання на відповідність вимогам КПК України та дослідивши додані до клопотання копії документів кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно частини другої статті 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих дій і негласних слідчих дій, витребування й отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових і фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є, в тому числі тимчасовий доступ до речей та документів.
За змістом частини першої статті 159, частини першої статті 160 КПК України, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України, що полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі й документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.
Відповідно до частин п`ятої-шостої статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
На підтвердження зазначених у клопотанні доводів слідчим надано достатні докази на підтвердження необхідності дослідження запитуваних документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 , для встановлення істини в кримінальному провадженні, слідчим на виконання частин п`ятої-шостої статті 163 КПК України доведено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 володіє запитуваними документами, які підлягають дослідженню в кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, не представляється можливим.

Керуючись ст.ст. 159-164, 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого по кримінальному провадженню №0000066 від 23.04.2020 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати слідчим СВ відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які перебувають в групі слідчих по даному кримінальному провадженню, та/або за їх дорученням іншим уповноваженим службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_4 тимчасовий доступ та можливість вилучити в старостинському окрузі ІНФОРМАЦІЯ_5 (місцезнаходження : АДРЕСА_2 , фактичне зберігання документів : АДРЕСА_3 ) завірені копії наступних документів:

-Затверджену у встановленому порядку проектну документацію (робочі креслення та пояснювальні записки) по об`єкту : капітальне будівництво буріння розвідувально-експлуатаційної свердловини для водопостачання смт. Андріївка Ізюмського району (колишнього Балаклійського) Харківської області, які проводилися за адресою : АДРЕСА_1 , в повному обсязі;

-Виконавчу документацію в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні ремонтно-будівельних робіт; акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на роботи стосовно вищезазначеного об`єкта;

-Акти приймання виконання робіт (форма КБ-2) в повному обсязі (відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат) на роботи;

-Документацію, яка обґрунтовує підстави, правомірність та сам факт проведення консервації об`єкта: капітальне будівництво буріння розвідувально-експлуатаційної свердловини для водопостачання смт. Андріївка Ізюмського району (колишнього Балаклійського) Харківської області, які проводилися за адресою : АДРЕСА_1 , в повному обсязі.

Строк дії даної ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала виготовлена в двох оригінальних примірниках, один з яких разом із копією ухвали надсилається слідчому СВ відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1