Справа № 296/7447/21
УХВАЛА
Іменем України

27 серпня 2021 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3

адвоката ОСОБА_4

адвоката ОСОБА_5

підозрюваного ОСОБА_6

підозрюваного ОСОБА_7

адвоката ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Житомирі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Житомирської обласної прокуратури Мостиховським О, поданого в межах кримінального провадження №0000107 від 18 березня 2021 року про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчим управління ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000107 від 18 березня 2021 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва даного кримінального провадження здійснюється Житомирською обласною прокуратурою.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу №129-к від 19.08.2017 ОСОБА_6 з 21.08.2017 перебував на посаді заступника директора з розвитку та капітального будівництва адмінуправління КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради, а з 01.02.2019, відповідно до наказу №18-к від 31.01.2019, переведений на посаду директора з розвитку та капітального будівництва КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради.

Рішенням Житомирської міської ради №942 від 01.03.2018 затверджено статут комунального підприємства «Житомирводоканал» Житомирської міської ради, відповідно до якого вказане підприємство засноване на власності територіальної громади Житомирської міської ради, створено з метою отримання прибутку, метою діяльності якого є експлуатація діючих споруд водопроводу і каналізації, що знаходяться на балансі підприємства з метою забезпечення споживачів міста Житомира питною водою, прийом та очистка стічних вод з метою отримання законного прибутку для задоволення економічних та соціальних інтересів трудового колективу.

ОСОБА_6 , обіймаючи посаду директора з розвитку та капітального будівництва КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради, наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно господарськими функціями, тобто згідно з п.1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою юридичної особи публічного права.

Встановлено, що на початку літа 2020 року ОСОБА_9 , перебуваючи з травня 2019 року на посаді начальника відділу реалізації «Житомир» ДП «Автомаз-Україна», а з 06.07.2020, відповідно до наказу №80/1-ос від 03.07.2020, на посаді менеджера в торгівлі транспортними засобами відділу продажу автотехніки №1 ДП «Автомаз-Україна», у точно невстановлений день та час, діючи на підставі посадової інструкції, надав керівництву КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради комерційні пропозиції на автотехніку та роз`яснив, що ДП «Автомаз-Україна» є безпосереднім представником білоруського заводу «Автомаз» та має можливість поставляти техніку у різних комплектаціях.

У подальшому переговори з ОСОБА_9 від імені КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради вів директор з розвитку та капітального будівництва ОСОБА_6 , який повідомив про наміри керівництва придбати для потреб зазначеного комунального підприємства каналопромивну машину, а також про необхідність проведення у такому разі тендеру та визначення у тендерній документації конкретних характеристик одиниці техніки, що може бути поставлена ДП «Автомаз-Україна».

Встановлено, що 23.07.2020 КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради оголошено відкриті торги на закупівлю каналопромивної машини AVM МВК-18 на базі автомобіля МАЗ 6312, загальною вартістю 4 100 000,00 грн.

У подальшому, у точно невстановлений досудовим розслідуванням день та час, у кінці липня на початку серпня 2020 року, але не раніше 23.07.2020, у вечірній час доби, у ОСОБА_9 та ОСОБА_6 відбулась зустріч з приводу оголошеного тендеру, у ході якої у останнього виник злочинний умисел на одержання неправомірної вигоди для себе.

У зв`язку з цим ОСОБА_6 висловив ОСОБА_9 прохання надати неправомірну вигоду у розмірі 8-10 відсотків від вартості техніки в якості «відкату» за перемогу ДП «Автомаз-Україна» у тендері та швидкий розрахунок з підприємством за поставлений товар після підписання сторонами відповідної угоди.

Встановлено, що оскільки для участі у відкритих торгах було подано менше двох тендерних пропозицій, відповідно до ч. 2 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» торги не відбулися.

27.08.2020 КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради повторно оголошено відкриті торги на закупівлю каналопромивної машини AVM МВК-18 на базі автомобіля МАЗ 6312, загальною вартістю 4 100 000,00 грн., які також не відбулися з підстави, передбаченої ч. 2 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі».

В подальшому замовником відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» використана можливість укладення договору шляхом проведення переговорної процедури закупівлі, за результатами якої 23.10.2020 між підприємствами укладено договір №648 поставки каналопромивної машини AVM МВК-18 на базі автомобіля МАЗ 6312 (або еквівалент) вартістю 4 100 000 грн. Термін дії договору до 31.12.2020.

При цьому, 29.12.2020 між КП «Житомирводоканал» та ДП «Автомаз-Україна» укладено додаткову угоду №1 до договору №648 від 23.10.2020, згідно якої внесено зміни до розділу 9 «термін дії договору», та відповідно до п.9.2. продовжено термін дії договору до 31.01.2021.

Відповідно до умов вказаного договору (зі змінами) ДП «Автомаз-Україна» зобов`язується поставити і передати у власність КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради до 31.01.2021 каналопромивну машину AVM МВК-18 на базі автомобіля МАЗ 6312 загальною вартістю 4 100 000,00 грн. Розрахунок за даним договором Покупець має здійснити протягом чотирьох місяців від дати поставки товару, шляхом щомісячного перерахування коштів у розмірі 25% від суми договору, але у будь-якому випадку до 31.12.2020.

Після виконання ДП «Автомаз-Україна» своїх зобов`язань та прийняття 30.01.2021, відповідно до актів приймання-передачі, автомобіля на баланс КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради, відповідно до умов договору наприкінці січня та лютого 2021 року, двома платежами, комунальним підприємством здійснено перерахунок половини обумовленої договором суми коштів, після чого на розрахунковий рахунок Постачальника перерахунок грошових коштів припинився.

У подальшому, під час зустрічі, що відбулась на початку березня 2021 року ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_9 про те, шо подальший розрахунок з ДП «Автомаз-Україна» за поставлений товар можливий лише у випадку виконання ОСОБА_9 «інших умов», що висловлені у ході попередніх зустрічей.

Встановлено, що з метою реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на одержання від ОСОБА_9 неправомірної вигоди для себе, ОСОБА_6 у невстановлений день та час, однак не пізніше 17.03.2021, вступив у попередню змову із фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 , який здійснює технічний нагляд за будівництвом на об`єкті: «Реконструкція водопровідної насосної станції за адресою: АДРЕСА_1 ».

У подальшому, при зустрічі, що відбулась 17.03.2021 у вечірній час доби на площі Перемоги в м. Житомирі, ОСОБА_6 , діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою із ОСОБА_7 , який був присутній на зустрічі, висловив ОСОБА_9 прохання надати неправомірну вигоду для себе. У зв`язку з цим він увімкнув на своєму телефоні калькулятор, написав «350 000» та розділив вказане число на 2, продемонструвавши ОСОБА_9 число «175 000» та вимовивши: «…Ви должні…». При цьому, ОСОБА_6 зазначив, що грошові кошти необхідно передати саме через ОСОБА_7 .

Продовжуючи свої злочинні дії, спрямовані на одержання першої частини неправомірної вигоди, 23.03.2021, приблизно об 11 год. 15 хв., ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_7 , у ході особистої зустрічі з ОСОБА_9 , перебуваючи на території очисних споруд КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради, що знаходяться за адресою: м. Житомир, вул. Івана Гонти, 16, одержав від ОСОБА_9 , першу частину неправомірної вигоди у розмірі 175 000 гривень, яку останній на вимогу ОСОБА_6 поклав між передніми сидіннями автомобіля CITROEN C-ELESEE, д.н.з. НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_6 .

Продовжуючи свої злочинні дії, спрямовані на одержання другої частини неправомірної вигоди, 18.06.2021, приблизно об 11 год. 40 хв., ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_7 , у ході особистої зустрічі з ОСОБА_9 , перебуваючи на території очисних споруд КП «Житомирводоканал», що знаходяться за адресою: м. Житомир, вул. Чуднівська, 120, зазначив, що другу частину неправомірної вигоди у розмірі 175 000 грн. необхідно покласти у коробку з «Нової пошти» і передати іншій особі, контактні дані якого він повідомить згодом.

Реалізуючи спільний злочинний умисел, спрямований на одержання другої частини неправомірної вигоди, ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_6 , залучив до своїх неправомірних дій виконроба ТОВ «Нове будівництво та реконструкція» ОСОБА_10 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Так, 23.06.2021, приблизно о 12 год. 05 хв., ОСОБА_10 у ході особистої зустрічі з ОСОБА_9 , перебуваючи поряд з будівлею, що знаходиться по вул. Промислова, 1 у м. Житомирі, одержав від ОСОБА_9 на прохання ОСОБА_7 коробку з «Нової пошти», в якій знаходилась друга частина раніше обумовленої неправомірної вигоди у розмірі 175 000 гривень.

У той же день, приблизно о 18 год. 45 хв., реалізуючи спільний злочинний умисел, спрямований на одержання другої частини неправомірної вигоди, ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_7 , перебуваючи поблизу будинку №19 по вул. Івана Франка в

м. Житомирі, в автомобілі марки JEEP CHEROKEE, д.н.з. НОМЕР_2 , що належить ОСОБА_7 , одержав від ОСОБА_10 , який не був обізнаний про злочинні наміри останніх, коробку з «Нової пошти», в якій знаходилась друга частина неправомірної вигоди у розмірі 175 000 гривень.

Таким чином, ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_7 , одержав від ОСОБА_9 неправомірну вигоду за вчинення ним в його інтересах дій з використанням свого службового становища на загальну суму 350 000 гривень, що відповідно до п. 1 Примітки до ст. 368 КК України є великим розміром.

Умисні дії ОСОБА_6 , які виразились в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди у великому розмірі для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого службового становища, за попередньою змовою групою осіб, кваліфіковано за частиною 3 статті 368 Кримінального кодексу України.

Умисні дії ОСОБА_7 , які виразились у пособництві одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди у великому розмірі для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого службового становища, за попередньою змовою групою осіб, кваліфіковано за частиною 5 статті 27, частиною 3 статті 368 Кримінального кодексу України.

Доказами, якими обгрунтовується підозра є - договором №648 від 23.10.2020 поставки каналопромивної машини AVM МВК-18 на базі автомобіля МАЗ 6312 (або еквівалент) вартістю 4 100 000 грн., укладеним між ДП «Автомаз-Україна» та КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради; - додатковою угодою №1 від 29.12.2020 до договору №648 від 23.10.2020 поставки каналопромивної машини AVM МВК-18 на базі автомобіля МАЗ 6312 (або еквівалент) вартістю 4 100 000 грн., укладеного між ДП «Автомаз-Україна» та КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради; - приймально-здавальним актом від 30.01.2021; - протоколом огляду та вручення речей (грошових коштів) від 23.03.2021; - протоколом огляду та вручення грошових коштів та імітаційних засобів від 23.06.2021; - протоколом виготовлення несправжніх (імітаційних) засобів від 22.06.2021; - протоколом про результати здійснення негласної слідчої (розшукової) дії контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту від 24.03.2021; - протоколом про результати здійснення негласної слідчої (розшукової) дії негласного аудіо-, відео контролю особи від 24.03.2021; - протоколом про результати здійснення негласної слідчої (розшукової) дії негласного візуального спостереження за особою від 27.04.2021; - протоколами про результати здійснення негласної слідчої (розшукової) дії негласного аудіо-, відео контролю особи від 22.06.2021; - протоколами про результати здійснення негласної слідчої (розшукової) дії негласного аудіо-, відео контролю особи від 25.06.2021; - протоколом про результати здійснення негласної слідчої (розшукової) дії контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту від 25.06.2021; - протоколом про результати здійснення негласної слідчої (розшукової) дії негласного аудіо- контролю особи від 30.06.2021; - протоколом обшуку автомобіля CITROEN C-ELESEE, д.н.з. НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_6 від 25.06.2021; - протокол огляду речей (мобільного телефону) від 24.06.2021;- протоколами допиту свідка ОСОБА_9 ; - протоколом допиту свідка ОСОБА_10 ; - протоколом допиту свідка ОСОБА_11 ; - іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу: -провести допит ОСОБА_12 ; - отримати висновок комп`ютерно-технічної експертизи; - отримати висновок судової портретної експертизи; - розсекретити всі матеріали, за результатами здійснення негласних слідчих (розшукових) дій, допитати свідків, з приводу обставин вчиненого підозрюваними кримінального правопорушення за результатами здійснених негласних слідчих (розшукових) дій; - виконати інші слідчі дії, необхідність у яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити з підстав викладених в ньому.

Підозрювані та їх захисники в судовому засіданні заперечили щодо задоволення клопотання, зазначили. Що у слідчого є можливість звернутись до прокурора для продовження строку досудового розслідування.

Слідчий суддя заслухав пояснення учасників судового розгляду, дослідив клопотання та додані до нього матеріали і встановив наступне.

Так, відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Відповідно до статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Встановлено, що слідчим управління ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000107 від 18 березня 2021 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

30 червня 2021 року ОСОБА_6 у даному кримінальному провадженні повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

12 липня 2021 року ОСОБА_7 у даному кримінальному провадженні повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

Слідчим зазначено, що процесуальними діями, проведення або завершення яких потребує додаткового часу є: - проведення допиту ОСОБА_12 ; - отримання висновків комп`ютерно-технічної експертизи; - отримання висновків судової портретної експертизи; - розсекречення всіх матеріалів, за результатами здійснення негласних слідчих (розшукових) дій, допитати свідків, з приводу обставин вчиненого підозрюваними кримінального правопорушення за результатами здійснених негласних слідчих (розшукових) дій; - виконання інших слідчих дій, необхідність у яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини "розумна підозра у вчиненні кримінального злочину, про яку йдеться у ст. 5 параграфу 1(с) Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, передбачає "наявність обставин або відомостей, які переконали б неупередженого спостерігача, що ця особа, можливо, вчинила злочин" (див. рішення O'Hara v. United Kingdom of 16 October 2001, п. 34).

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що слідчим у клопотанні та під час розгляду клопотання доведено наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушень, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, що стверджується, зокрема, матеріалами кримінального провадження.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000107 від 18 березня 2021 року закінчується 30.08.2021, однак, у слідства є необхідність у його продовженні, слідчий суддя вважає за можливе продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000107 від 18 березня 2021 року до чотирьох місяців, тобто до 30.10.2021 включно.

Керуючись вимогами ст. ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000107 від 18 березня 2021 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 30.10.2021.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1