ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/8081/21
провадження № 1-кс/753/1599/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"28" квітня 2021 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСББ «Три сусіди 1» на бездіяльність уповноважених осіб Дарницької окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 13 квітня 2021 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.190, 191 КПК України,

ВСТАНОВИВ:
22 квітня 2021 року адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСББ «Три сусіди 1» звернувся до Дарницького районного суду м. Києва зі скаргою від 13 квітня 2021 року, в якій просив зобов`язати уповноважених осіб Дарницької окружної прокуратури м. Києва внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 13 квітня 2021 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 191 КПК України, та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно із протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 22 квітня 2021 року скаргу було передано для розгляду судді ОСОБА_1 .
В обґрунтування скарги скаржник посилається на те, що 13 квітня 2021 року головою ОСББ «Три сусіди 1» ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку скеровано на адресу Дарницької окружної прокуратури міста Києва заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 191 КПК України, які було отримано уповноваженою особою прокуратури 15 квітня 2021 року, однак станом на 20 квітня 2021 року відповідні відомості за заявою не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник у судове засідання не з`явився про дату час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі.
Прокурор у судове засідання не з`явився про дату час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причини неявки не повідомив.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги дійшов висновку про її задоволення, із врахуванням таких правових підстав.
Згідно з ст. 2 КПК завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів часників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та упередженого розслідування і судового розгляду.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 вищеназваної статті слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Про прийняття і реєстрацію заяви особа, що її подала, отримує від органу, до якого вона звернулася, документ про прийняття і реєстрацію заяви (ст. 60 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження прокурор, керівник органу досудового розслідування та слідчий зобов`язані неухильно дотримуватись вимог Конституції, цього кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою, вимог інших актів законодавства.
При цьому, слід зазначити, що обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
На даній стадії - повідомлення про злочин згідно положення ч. 1 ст. 214 КПК України не перевіряються доводи про беззаперечну наявність ознак злочину та його правову кваліфікацію, а лише встановлюється факт, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення, який слідчим/прокурором у подальшому має бути перевірений на відповідність складу злочину.
Слідчим суддею встановлено, що уповноваженою особою Дарницької окружної прокуратури міста Києва всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України відповідні відомості із заяви ОСББ «Три сусіди 1» від 13 квітня 2021 року не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, витяг з ЄРДР заявнику не надано та станом на день розгляду скарги досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.
Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обставини містять відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення поданої скарги.
Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважених службових осіб Дарницької окружної прокуратури міста Києва невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії вказаної ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСББ «Три сусіди 1» від 13 квітня 2021 року, отриманої 15 квітня 2021 року, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1