печерський районний суд міста києва
Справа № 757/1088/22-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2022 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
слідчого: не з`явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого в особливо важливих справах другого відділу Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000920, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 410, ч.4 ст.426-1 КК України, -
В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий в особливо важливих справах другого відділу Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000920, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 410, ч.4 ст.426-1 КК України на дванадцять місяців, тобто до 16.01.2023 року.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, Слідчими Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000920, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 410, ч.4 ст.426-1 КК України.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 16.01.2022 року.
Відтак, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000920, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 410, ч.4 ст.426-1 КК України на дванадцять місяців, тобто до 16.01.2023 року.
В судове засідання слідчий не з`явився, про день, час, місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що Слідчими Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000920, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 410, ч.4 ст.426-1 КК України.

Досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні встановлено:

Згідно з державним актом від 15.09.1988 № Б-040864 у постійному користуванні Квартирно-експлуатаційного відділу міста Львова (територія військового містечка №160) перебуває земельна ділянка площею 141,1 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням «для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України».

Відповідно до технічної документації військового містечка № НОМЕР_1 виготовленої у 2011 році земельна ділянка військового містечка межувала з землями військового містечка №160-1.

21.11.2013 Розпорядженням Кабінету Міністрів України №926-р частину військового містечка № НОМЕР_1 площею 31334кв.м. включено до переліку майна яке може бути відчужене, з розташованими будівлями 92 будівлі (споруди), балансовою вартістю 1 380 400,00грн.

14.11.2018 Розпорядженням Кабінету Міністрів України №894-р внесені зміни до розпорядження №926-р, а саме включення до переліку майна яке може бути відчужене, частини військового містечка № НОМЕР_1 площею 31334кв.м., з розташованими будівлями 83 будівлі (споруди), балансовою вартістю 1 380 400,00грн.

Розпорядженням Львівської обласної державної адміністрації №126/0/5-16 від 09.03.2016 на клопотання Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова від 02.03.2016 №1182, надано дозвіл (згоду) на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 141,1 га (кадастровий номер :11:001:0005, КВЦПЗ-15.01) розташованої на АДРЕСА_1 , на дві земельні ділянки орієнтовними площами 15 га та 126,1 га без зміни виду використання земельної ділянки. Розпорядженням Львівської обласної державної адміністрації №127/0/5-17 від 27.10.2017 на клопотання Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова від 02.03.2016 №4014, надано дозвіл (згоду) на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 141,1 га (кадастровий номер :11:001:0005, КВЦПЗ-15.01) розташованої на АДРЕСА_1 , на дві земельні ділянки орієнтовними площами 15 га, 0,9га та 125,2 га без зміни виду використання земельної ділянки

03.07.2018 Управлінням державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, на підставі розпорядження Львівської обласної державної адміністрації №1027/0/5-17 від 17.10.2017, проведено державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: :11:001:0247 площею 15га, :11:001:0248 площею 0,9га, :11:001:0249 площею 125,2га, всього 141,1га, форма власності державна, цільове призначення для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України, власник Квартирно-експлуатаційний відділ міста Львова, .

Таким чином, в ході поділу земельної ділянки (кадастровий номер :11:001:0005, КВЦПЗ-15.01) на три земельні ділянки з кадастровими номерами: :11:001:0247 площею 15га, :11:001:0248 площею 0,9га, :11:001:0249 площею 125,2га, всього 141,1га, при встановлені меж внатурі незаконно вибула з державної власності земельна ділянка приблизною площею 1,2га. (за вказаним фактом землевпоряднику Львівського КЕВ ОСОБА_5 повідомлено про підозру за ч.2 ст.364 КК України за дії вчинені у 2016 році щодо направлення листа про внесення виправлень та змін до Державного земельного кадастру та в.о. начальника КЕВ м.Львова, який не забезпечив виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення на місцевості меж земельної ділянки, а підготував виключно координати поворотних точок, які не відповідають дійсності).

Крім того, відповідно до технічної документації військового містечка № НОМЕР_1 виготовленої у 2017 році земельна ділянка військового містечка вже межує з землями Брюховецької селищної ради, замість військового містечка № НОМЕР_2 , на підставі рішення Брюховецької селищної ради №556 від 20.03.2015 «Про затвердження детального плану території розміщення індивідуальної забудови в районі АДРЕСА_1 .

Таким чином вбачається що за наслідками виготовлення та погодження землевпорядної документації частина земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_2 , що межувала з військовим містечком № НОМЕР_1 вибула з постійного користування Міністерства оборони України та посадовими особами Брюховецької селищної ради надано дозвіл про виготовлення проектів із землеустрою 131 громадянину України, учасникам АТО та сім`ям загиблих в АТО.

У ході службового розслідування проведеного на виконання наказу Міністра оборони України №191 від 29.03.2017 встановлено зміну конфігурації земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_1 з метою забудови сторонніми особами. По військовому містечку № НОМЕР_2 (заборонена зона) відсутня інформація на право використання земельної ділянки. По військовому містечку № НОМЕР_3 встановлено, що конфігурація земельної ділянки, яка вказана в державному акті зразка 1988 року не відповідає конфігурації земельної ділянки зареєстрованій в Державному земельному кадастрі, а також схемі військового містечка.

18.05.2020 до Державного бюро розслідувань для подальшого здійснення досудового розслідування надійшло вказане кримінальне провадження.
19.05.2020 здійснення досудового розслідування доручено слідчим ГСУ ДБР.

26.11.2020 кримінальне провадження № 0000920 та 0000210 об`єднані прокурором в одне провадження.

13.01.2021 слідчим суддею Печерського районного суду м.Києва строки досудового розслідування продовжено на 12 місяців, тобто до 16.01.2022р.

У ході здійснення досудового розслідування проведені наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: проведено 1 допит свідка, здійснено 6 тимчасових доступів, проведено 6 оглядів, надано 5 доручення в порядку ст. ст. 40, 41 КПК України, надано 19 запитів в порядку ст. 93 КПК України, призначено 1 експертиза військова, проведено за участю спеціаліста огляд земельної ділянки площею 141,1 га у смт.Брюховичі, отримані відомості по результатам топографо-геодизичних вишукувань по земельним ділянкам, витребувано копії технічної документації із землеустрою військового містечка №160 від 2011 та 2017 року, отримані відомості по виділенню 131 громадянам земельних ділянок поблизу військового містечка № НОМЕР_1 , отримано копії Акту службового розслідування проведеного на виконання наказу Міністра оборони України №191 від 29.03.2017, копію доповіді начальника ВСП у ЗСУ-начальника ГУ ВСП ЗСУ №306/1/3957, отримано копії Аудиторського звіту за результатами фінансового аудиту Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» за період з 01.08.2014 по 31.03.2017.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у встановленні обставин прийняття управлінських рішень, що призвело до втрати права постійного користування Міністерством оборони України земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_2 з цільовим призначенням для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України.

Для з`ясування вказаних обставин у кримінальному провадженні необхідно провести судову комісійну військову експертизу та земельну експертизу.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Так, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
За таких обставин, беручи до уваги, що з метою одержання доказів, які будуть використані під час судового розгляду, проведення слідчих та процесуальних дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних на те причин, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000920 від 16.07.2019 року на вісім місяців.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах другого відділу Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000920, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 410, ч.4 ст.426-1 КК України задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000920 від 16.07.2019 на вісім місяців, тобто до 16.09.2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1