Справа № 216/5618/21
Провадження № 1-кс/216/1953/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів

01.09.2021 місто Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000907 від 17.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з указаним клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, яке мотивував таким слідчим відділом Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000907 від 17.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за наступними фактичними обставинами: посадові особи СП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період 2020-2021 років в порушення розділу ІІ ЗУ «Про металобрухт» та Розділу 5 п.5.1 «Загальних технічних умов ДСТУ 4121-2002», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.09.2002 року № 516 до посвідчень про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпеку металобрухту чорних металів, який був відвантажений машинними нормами на адресу СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вносили завідомо неправдиві відомості в частині забезпечення контролю за вибуховою, пожежною, екологічною та радіаційною безпекою відповідно до чинного законодавства, чим скоїли службове підроблення.
В ході досудового розслідування встановлено, що 16.08.2021 до СВ Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт оперуповноваженого ВКП КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 про те, що ним було проведено аналіз документації СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з питань додержання та застосування Законів України у сфері поводження з металобрухтом чорних та кольорових металів.
Так, в ході аналізу було встановлено, що виконувач обов`язків начальника пункту технічного обслуговування вагонів станції Кривий Ріг Західний в порушення розділу ІІ ЗУ «Про металобрухт» та Розділу 5 п.5.1 «Загальних технічних умов ДСТУ 4121-2002», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.09.2002 року № 516, до посвідчень про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпеку металобрухту чорних металів, який був відвантажений машинними нормами на адресу СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вносив завідомо неправдиві відомості в частині забезпечення контролю за вибуховою, пожежною, екологічною та радіаційною безпекою відповідно до чинного законодавства, чим скоїв службове підроблення.
Стаття 5 ЗУ «Про металобрухт» визначає, що суб`єкти господарювання, які здійснюють операції з металобрухтом, повинні мати кваліфікованих спеціалістів, відповідне обладнання та устаткування на праві власності або оренди. Приймальні пункти повинні мати власну або орендовану ділянку з твердим покриттям, площа якої визначається суб`єктом господарювання з урахуванням його виробничих потреб, або контейнер (будь-яку іншу відповідну ємність, тару), які забезпечують зберігання металобрухту у спосіб, що унеможливлює проникнення шкідливих речовин у ґрунт. Кожен приймальний пункт повинен мати вагове обладнання, що відповідає його виробничим потребам, систему відеоспостереження, відеозапису, архівування та зберігати створену в процесі відеоспостереження інформацію не менше трьох місяців. Суб`єкти господарювання, які здійснюють операції з металобрухтом, повинні забезпечити контроль за вибуховою, пожежною, екологічною та радіаційною безпекою відповідно до законодавства.
Відповідно до п.5.1 «Загальних технічних умов ДСТУ 4121-2002», затверджених наказом Держстандарту України від 30.09.2002 року № 516 - металобрухт, що надходить або відвантажують з підприємств, повинен проходити обов`язковий радіаційний контроль, контроль щодо вибухобезпечності та хімічної забрудненості. Кожен транспортний засіб з металобрухтом потрібно супроводжувати документом щодо радіаційної безпеки, вибухо- та хімічної безпечності.
17.08.2021 року слідчим СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області направлено запит в порядку ст. 93 КПК України з проханням отримати належно завірені копії документів, що перебувають у володінні СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
30.08.2021 до матеріалів кримінального провадження долучена відповідь СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » із належно завіреними копіями наступних документів:
- приймально-здавальний акт № 1 від 18.06.2021 та посвідчення до нього про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних та кольорових металів на металобрухт, який був відвантажений начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;
- приймально-здавальний акт № 2 від 02.06.2021 та посвідчення до нього про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних та кольорових металів на металобрухт, який був відвантажений начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;
- приймально-здавальний акт № 1 від 04.09.2020 та посвідчення до нього про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних та кольорових металів на металобрухт, який був відвантажений начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;
- приймально-здавальний акт № 1 від 28.05.2021 та посвідчення до нього про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних та кольорових металів на металобрухт, який був відвантажений начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
30.08.2021 року до матеріалів кримінального провадження долучено відповідь СП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про те, що на балансі СП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відсутній прилад за допомогою якого здійснюється перевірка хімічної та радіаційної безпечності металобрухту чорних та кольорових металів. Також зазначено, що СП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не укладалися договори зі сторонніми організаціями ( в т.ч. підприємствами залізниці) про надання зазначених приладів для експлуатації чи тимчасового використання.
Враховуючи вищевикладене, в органах досудового розслідування є обґрунтована підозра вважати, що в діях посадових осіб СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення документів, а також складання і видача завідомо неправдивих документів.
У зв`язку з вищевикладеним, з метою підтвердження або спростування факту вищевказаного кримінального правопорушення, проведення повного, всебічного, швидкого та неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, так як відповідно до Наказу Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1989 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються лише оригінали документів, а саме:
- приймально-здавальний акт № 1 від 12.06.2020 та посвідчення до нього про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних та кольорових металів на металобрухт, який був відвантажений начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з додатками;
- акт про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних металів (додаток Г) від 12.06.2020 року з додатками;
- приймально-здавальний акт № 2 від 02.06.2021 та посвідчення до нього про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних та кольорових металів на металобрухт, який був відвантажений начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з додатками;
- акт про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних металів (додаток Г) від 02.06.2021 року з додатками;
- приймально-здавальний акт № 1 від 04.09.2020 та посвідчення до нього про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних та кольорових металів на металобрухт, який був відвантажений начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з додатками;
- акт про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних металів (додаток Г) від 04.09.2020 року з додатками;
- приймально-здавальний акт № 1 від 28.05.2021 та посвідчення до нього про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних та кольорових металів на металобрухт, який був відвантажений начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з додатками;
- акт про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних металів (додаток Г) від 28.05.2021 року з додатками;
- а також належно завірену копію журналу радіаційного контролю металобрухту у структурному підрозділі за 18.06.2021, 02.06.2021, 28.05.2021, 04.09.2020
При цьому вищезазначені документи необхідні органу досудового розслідування в оригіналах для проведення судової почеркознавчої експертизи. Крім того, низка вищевказаних документів є предметом об`єктивної сторони складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Таким чином, дані документи мають значення речових доказів, оскільки є спеціально створеними з метою збереження інформації матеріальними об`єктами, які містять зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 222 КПК України відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.
Оскільки у даному кримінальному провадженні встановлюються обставини кримінального правопорушення та особи, які причетні до його скоєння, то на даному етапі не є допустимим розголошення відомостей досудового розслідування з метою запобігання передчасному розповсюдженню обставин кримінального провадження.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 160 КПК України в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів, зокрема, зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч.ч. 6, 7 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
На підставі вищевикладеного, в органа досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, з метою встановлення відомостей про обставини кримінального правопорушення та осіб, які причетні до його скоєння, які, беззаперечно, будуть використанні як речові докази, а також мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, встановлення причетних до його скоєння осіб, а саме у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні СП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з метою їх виявлення та вилучення.
Посилаючись на викладене, слідчий просив надати йому дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю вилучення їх оригіналів та на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розглянути клопотання без виклику представників СП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »
Слідчий у судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності, при цьому просив клопотання задовольнити з наведених у ньому підстав.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК Українипредставник особи, у володінні якої знаходяться документи, у судове засідання не викликався.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх. Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів, зокрема, зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Частинами 6, 7 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Наведені в клопотанні обставини та додані до нього матеріали дають слідчому судді достатні підстави вважати, що зазначені в клопотанні документи перебувають у володінні СП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », містять відомості, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ і отримати ці відомості іншими способами неможливо, а вилучення оригіналів указаних в клопотанні документів необхідне для проведення судових експертиз у кримінальному провадженні.
За встановлених обставин слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є достатньо обґрунтованим, тому його слід задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-165, 369-372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні СП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що розташовано за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- приймально-здавальний акт № 1 від 12.06.2020 та посвідчення до нього про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних та кольорових металів на металобрухт, який був відвантажений начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з додатками;
- акт про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних металів (додаток Г) від 12.06.2020 року з додатками;
- приймально-здавальний акт № 2 від 02.06.2021 та посвідчення до нього про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних та кольорових металів на металобрухт, який був відвантажений начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з додатками;
- акт про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних металів (додаток Г) від 02.06.2021 року з додатками;
- приймально-здавальний акт № 1 від 04.09.2020 та посвідчення до нього про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних та кольорових металів на металобрухт, який був відвантажений начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з додатками;
- акт про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних металів (додаток Г) від 04.09.2020 року з додатками;
- приймально-здавальний акт № 1 від 28.05.2021 та посвідчення до нього про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних та кольорових металів на металобрухт, який був відвантажений начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з додатками;
- акт про вибухонебезпечність, хімічну та радіаційну безпечність металобрухту чорних металів (додаток Г) від 28.05.2021 року з додатками;
- а також належно завірену копію журналу радіаційного контролю металобрухту у структурному підрозділі за 18.06.2021, 02.06.2021, 28.05.2021, 04.09.2020
з можливістю вилучення їх оригіналів.
Зобов`язати посадових осіб СП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що розташовано за адресою: АДРЕСА_2 , надати слідчому СВ Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів з можливістю вилучення їх оригіналів.
Строк дії ухвали встановити до 01.10.2021 року.
Роз`яснити, що відповідно до частини 1 статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Надати слідчому СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 оригінал ухвали про тимчасовий доступ до документів для пред`явлення, а копію для вручення посадовим особам СП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що розташовано за адресою: АДРЕСА_2 .
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1