У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 285/4776/21

провадження № 1-кс/0285/1074/21
09 вересня 2021 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області
ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Новоград-Волинського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою, у якій просить зобов`язати Новоград-Волинський РВП ГУНП в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164 КК України.
В обґрунтування скарги зазначає, що 27.08.2021 року вона подала заяву до Новоград-Волинського РВП ГУНП про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 164 КК України, однак станом на 1.09.2021 року заява не зареєстрована в ЄРДР, її заява розглянута в порядку відповідно до вимог Закону України "Про звернення громадян". Відомості викладені нею у заяві про вчинення злочину повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви внесені до ЄРДР. Тому вона була змушена звернутись до суду із зазначеною скаргою.
В судове засідання скаржниця не прибула, просить розгляд скарги проводити без її участі.
Прокурор, представник Новоград-Волинського РВП в судове засідання не прибули, про день та час судового розгляду повідомлені належним чином.
Дослідивши матеріали справи та вивчивши суть скарги, слідчий суддя дійшла наступного висновку.
Із наданих суду матеріалів вбачається, що 27.08.2021 року ОСОБА_3 подала заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КК України до Новоград-Волинського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області.
Дані обставини підтверджуються наданими суду та дослідженими у судовому засіданні матеріалами скарги.
Як вбачається з матеріалів справи докази, які б свідчили про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відсутні.
Відповідно до наданих матеріалів Новоград-Волинським районним відділом поліції ГУНП в Житомирській області, заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, розглянута згідно з вимогами Закону України "Про звернення громадян".
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед яких, зокрема і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до змісту ч. 1, ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Вказана стаття визначає безальтернативний порядок дій слідчого або прокурора в разі отримання ними заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків у формі дізнання в порядку передбаченому цим Кодексом.
Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Тобто, до внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань проведення органами досудового слідства чи прокуратурою жодних слідчих дій, перевірок, слідства, дізнання не допускається.
Вирішене таким чином питання про наявність обставин, які можуть свідчити про вчинення злочину та наявність складу такого злочину суперечить порядку, визначеному ст. 214 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що орган досудового розслідування Новоград-Волинський РВП ГУНП в Житомирській області під час розгляду заяви ОСОБА_3 від 27.08.2021 року про вчинення кримінального правопорушення діяв з порушенням вимог КПК України, а тому скарга підлягає задоволенню.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати орган досудового розслідування Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 27 серпня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1