Провадження №1- кс/712/5708/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

27 жовтня 2021 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів, вчинених в сфері господарської діяльності СВ Черкаського районного управління поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 ,погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 вересня 2021 року за №0000091, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,
В С Т А Н О В И В:
26 жовтня 2021 року слідчий відділення розслідування злочинів, вчинених в сфері господарської діяльності СВ Черкаського районного управління поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаним клопотанням.
В обґрунтування заявлених в клопотанні вимог зазначає, що впровадженні СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000091 від 16.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Так, 16.09.2021 до Черкаської окружної прокуратури надійшли матеріали Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області ДСР Національної поліції України, щодо можливого вчинення кримінального правопорушення службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час виконання робіт з благоустрою прилеглої території амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 .

В ході досудового розслідування встановлено, що 19.12.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір будівельного підряду №212 на виконання робіт з благоустрою території прилеглої до будівлі амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 на суму 550 539,43 грн.

Технічний нагляд по вказаному об`єкту здійснювався інженером ОСОБА_5 . Роботи на даний час виконані та оплачені в повному обсязі.

Шляхом вивчення кошторисної документації встановлено, що у відповідності до локального кошторису №2-1-1 Розділу 1 Благоустрій п.1 передбачено улаштування дорожніх корит із переміщенням ґрунту на відстань до 100 м при глибині корита 500 мм на площі 530 м. кв. вартість зазначених робіт складає 13 938, 2 грн.

Пунктом 2 Договору передбачено улаштування одношарової основи зі щебню за товщини 15 см. на площі 530 м. кв. вартість щебню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марка 1000 і більше в кількості 74 м. куб. становить - 56 359, 87 грн., всього робіт виконано на 87 477,84 грн.

Пунктом 4 Договору передбачено улаштування підстильних шарів основи з піску 53 м. куб. (10 см). Загальна вартість робіт 26 658,34 грн.

Після цього пунктом 5 Договору передбачено улаштування основи тротуарів із щебенево-піщаної суміші за товщини шару 12 см на площі 530 м. кв.

У відповідності до пункту 9 Договору передбачено улаштування покриття фігурних елементів мощення з використанням готової піщано-цементної суміші на площі 530 м. кв. (6 см.)

Суміш цементно-піщана напівсуха «гарцовка» 33 м. куб. вартістю 46 267,54 грн.

Однак при проведенні фактичного огляду об`єкту було встановлено, що по факту роботи з улаштування одношарової основи зі щебеню за товщини 15 см. на площі 530 м. кв. не проводились взагалі, попередня сума збитків складає 87 477,84 грн.

Крім того, при виконанні робіт не використовувалася піщано-цементна суміш (гарцовка) на суму 46 267,54 грн.

Таким чином, за попередніми розрахунками сума збитків по об`єкту становить близько 150 тис. грн., не враховуючи суму податку на додану вартість та інші витрати.

22.10.2021 постановою слідчого СВ Черкаського районного управління поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 призначено судову будівельно-технічну експертизу у даному кримінальному провадженні, виконання якої доручено судовому експерту ОСОБА_6 (свідоцтво № 1734 від 03.07.2015).

25.10.2021 до СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області надійшло клопотання від судового експерта ОСОБА_6 про отримання дозволу на застосування руйнівного методу дослідження шляхом часткового пошкодження об`єкта дослідження та вирішення, у зв`язку з цим супутніх технічних питань.

Зі змісту редакції питань, які поставлені на вирішення перед експертом у зазначеній постанові, вбачається необхідність у застосуванні руйнівного методу дослідження шляхом часткового пошкодження об`єкта дослідження. На практиці зазначений процес здійснюється шляхом влаштування так-званих «вирубок», шурфів тощо.

Відтак, у відповідності до вимог абзацу сьомого пункту 2.2. та абзацу третього пункту 3.3. «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 р. № 53/5 (із змінами та доповненнями), для подальшого проведення призначеної експертизи, необхідно отримати дозвіл на влаштування вищевказаних технічних заходів, у обсязі, необхідному для отримання достовірної інформації щодо обсягу, складу та кількості конструктивних шарів дорожнього одягу.

За положеннями ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Слідчий в клопотанні зазначає, що а також з метою забезпечення проведення будівельно-технічної експертизи, виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, виникла необхідність у застосуванні руйнівних методів дослідження шляхом часткового пошкодження по об`єкту: «Благоустрій території прилеглої до будівлі амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 », зокрема влаштування «вирубок», шурфів із залученням необхідних спеціалістів та технічних працівників (операторів технологічного обладнання) в обсягах необхідних для проведення будівельно-технічної експертизи, призначеної у кримінальному провадженні № 0000091 від 16.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася, до суду подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.

Враховуючи положення ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.
Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, неприбуття в судове засідання особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно із ч. ч. 5-7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.
Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000091 внесені до реєстру 16.09.2021 року за фабулою: «16.09.2021 до Черкаської окружної прокуратури надійшли матеріали Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області ДСР Національної поліції України, щодо можливого вчинення кримінального правопорушення службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час виконання робіт з благоустрою прилеглої території амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 » - правова кваліфікація - ч.3 ст. 191 КПК України.

22.10.2021 постановою слідчого СВ Черкаського районного управління поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 призначено судову будівельно-технічну експертизу у даному кримінальному провадженні, виконання якої доручено судовому експерту ОСОБА_6 (свідоцтво № 1734 від 03.07.2015).

25.10.2021 до СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_6 про отримання дозволу на застосування руйнівного методу дослідження шляхом часткового пошкодження об`єкта дослідження та вирішення, у зв`язку з цим супутніх технічних питань.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає до задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що застосування руйнівних методів дослідження шляхом часткового пошкодження об`єкта дослідження: «Благоустрій території прилеглої до будівлі амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 », у відповідності договору № 212 від 19.12.2019 року, в порядку тимчасового доступу до речей, шляхом влаштування так-званих «вирубок», шурфів тощо, у тих місцях і у тій кількості, де і скільки це вважатиме за потрібне зробити експерт, якому доручено проведення експертизи, за допомогою залучених технічних працівників, для отримання достовірної інформації щодо обсягу, складу та кількості конструктивних шарів дорожнього одягу, необхідне для проведення судової будівельно-технічної експертизи та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Керуючись ст. 131- 132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів, вчинених в сфері господарської діяльності СВ Черкаського районного управління поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 ,погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 вересня 2021 року за №0000091, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ слідчому СВ Черкаського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , з можливістю застосування руйнівних методів дослідження шляхом часткового пошкодження об`єкта дослідження: «Благоустрій території прилеглої до будівлі амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 », у відповідності договору № 212 від 19.12.2019 року, в порядку тимчасового доступу до речей, шляхом влаштування так-званих «вирубок», шурфів тощо, у тих місцях і у тій кількості, де і скільки це вважатиме за потрібне зробити експерт, якому доручено проведення експертизи, за допомогою залучених технічних працівників, для отримання достовірної інформації щодо обсягу, складу та кількості конструктивних шарів дорожнього одягу, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Строк дії ухвали 30 діб з моменту постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1