465/1242/22
1-кс/465/488/22
У Х В А Л А
судового засідання
14.03.2022 року Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність посадових осіб ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР по заяві від 17.02.2022 року,-
В СТ АН ОВ ИВ :
На адресу суду 25.02.2022 року до суду подано скаргу ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність посадових осіб ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР по заяві від 17.02.2022 року. В обґрунтування скарги зазначає, що така стосується на протиправну бездіяльність посадових осіб Головного Управління Національної Поліції у Львівській області щодо потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 щодо бездіяльності посадових осіб Головного Управління Національної Поліції у Львівській області. 17 лютого 2022 р. о 15:29 такими було подано колективну заяву «Про шахрайство, вчинене в особливо великих розллірах (ст. 190 п.4 ККУ)» до ГУНП у Львівській області через он-лайн форму https://ticket.np.gov.ua/tickets.phpPid-208284 18 лютого 2022 р. о 09:11 такими було отримано відповідь, що їх звернення зареєстровано у відділі документального забезпечення ГУНП у Львівській області 18.02.2022 за вих. № Ш-809/Ез. Однак, незважаючи на те, що пройшло вже 7 днів після подачі даної заяви, більше ніяких дій посадовими особами ГУНП у Львівській області по її опрацюванню не вчинено. Просять зобов`язати ГУНП у Львівській області невідкладно зареєструвати подану заяву від 17 лютого 2022 року про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які склають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 190 п. 4 Кримінального кодексу України.
Вивчивши скаргу та надані матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів заяви, ОСОБА_3 звернулась до ГУ НП у Львівській області із повідомленням про злочин. Згідно загальнодоступних даних, ГУНП у Львівській області знаходиться за адресою: м.Львів,площа Генерала Григоренка,3 яка за адміністративно-територіальним поділом відноситься до території Галицького району м. Львова.

Стаття 303 КПК України передбачає, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

За приписами ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Нормами КПК України, майже у всіх випадках (виключенням є і даний випадок), питання судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні вирішують слідчі судді суду на території якого знаходиться орган досудового розслідування або в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування.

На підставі системного аналізу норм Кримінального процесуального кодексу України можна зробити висновок, що територіальна підсудність повинна визначатись за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.10.2013 №1-1640/0/4-13). Вказані висновки узгоджуються і з п.3Постанови Пленуму Верховного суду України № 6 від 04.06.2010 року відповідно до якого, місцем розташування органу або роботи посадової особи слід вважати юридичну адресу такого органу.

В силу ст.218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

З урахуванням наведеного слідчий суддя приходить до висновку, що оскарження бездіяльності працівників ГУ НП у Львівській області має здійснюватись до слідчого судді Галицького районного суду м.Льова, оскільки орган досудового розслідування, бездіяльність якого оскаржується, розташований на території у межах юрисдикції Галицького районного суду м.Львова.

З огляду на все наведене вище, а також те, що КПК України не надає слідчому судді права перенаправляти за підсудністю скарги, передбачені ст.303 КПК України, до іншого суду, то слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення скарги в порядку п.2 ч.2 ст.304 КПК України заявнику для подання до належного суду.

Вбачається за необхідне роз`яснити особі, яка звернулась зі скаргою, що згідно з ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись статтями 9, 32, 33, 132, 303, 304, 305, 306, 395 КПК України, -
ПОСТАНОВА:
Скаргу ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність посадових осіб ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР по заяві від 17.02.2022 року - повернути особі, яка звернулась зі скаргою.
Копію ухвали про повернення скарги надати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді в частині повернення скарги може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1