УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Вознесенівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2021 за №0000120, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Cлідчий ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором ОСОБА_4 , звернулась до слідчого судді з вищевказаним клопотанням, у якому просить надати тимчасовий доступ до завірених належним чином копій технічної документації, документів, що підтверджують здійснення заходів контролю щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 , виявлених фактів порушень земельного законодавства при використанні вказаної земельної ділянки та вжиті заходи реагування, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 .

В обґрунтування клопотання зазначила, що СВ ВП № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 13.08.2021 за №0000120, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що невстановлена особа, не маючи відповідних дозвільних документів, самовільно зайняла земельну ділянку загального користування, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , яку облаштувала та використовує у якості автомобільної парковки, здійснивши на вказаній земельній ділянці самовільне будівництво.

Станом на 31.12.2012 за даними Державного реєстру земель м. Запоріжжя земельна ділянка площею 0,4042 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 не зареєстрована, правовстановлюючі документи відсутні.

Згідно відомостей з Публічної кадастрової карти, вказана земельна ділянка кадастрового номеру не має, тобто не сформована як об`єкт речових прав, а відтак не може перебувати у користуванні фізичних або юридичних осіб.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17.09.2021 за вих. № 12259/03-20/09, інформація стосовно надання у користування на умовах оренди земельної ділянки, яка розташована поряд з багатоквартирним житловим будинком за адресою: АДРЕСА_1 , згідно наявної в ІНФОРМАЦІЯ_3 інформаційної бази (договорів оренди, укладених із ІНФОРМАЦІЯ_4 ), не значиться.

Згідно даних системи автоматизованого документообігу «Сіtypoc» ІНФОРМАЦІЯ_5 , звернення стосовно вказаної земельної ділянки на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 не надходили.

Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_6 від 08.09.2021 за вих. № 1008-1.15/1414 інформація щодо реєстрації документів декларативного характеру на виконання будівельних робіт та введення в експлуатацію об`єктів будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , у Єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів (далі - Реєстр) відсутня.

Крім того, згідно інформації ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 10.09.201 за вих. № 007/64/4872 фізичні або юридичні особи з приводу укладання договорів на підключення та розподіл електроенергії до автомобільної стоянки, яка розташована поряд з багатоквартирним житловим будинком за адресою: АДРЕСА_1 , не звертались.

Представниками ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 20.02.2020 виявлено самовільне підключення електроустановки автостоянки до електричної мережі, що не є власністю ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з порушенням схеми обліку.

Відповідно до інформації ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 20.09.2021 за вих. № 03-09, яка надана на запит Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя від 02.09.2021 за вих. № 52- 2531-21, земельна ділянка на теперішній час використовується в якості автомобільної стоянки.

Будь-які погодження на розміщення стоянки загальними зборами ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » не надавались.

Договори про обслуговування автомобільної стоянки загальними зборами не затверджувалися та не укладалися.

Також, згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_9 від 13.06.2019 за вих. № 01-24/385 встановлено, що у 2019 році вказаною інспекцію проведено перевірку додержання вимог законодавства в сфері благоустрою громадянами та суб`єктами господарювання за адресою: АДРЕСА_1 . Перевіркою встановлено факт самовільного проведення земельних робіт без дозвільних документів за зазначеною адресою, про що на відповідальну особу складено протокол про адміністративне правопорушення за статтею 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.09.2021 за вих. № 10-8-0.18.01-4620/2-21 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.11.2001 встановлено та затверджено межі та розмір земельної ділянки (прибудинкової території) площею 0,6667 га по АДРЕСА_1 та визначено земельну ділянку площею 0,4042 га як територію загального користування для житлових будинків кварталу згідно з планом. У наданні завірених належним чином копій технічної документації, документів, що підтверджують здійснення заходів контролю щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 . виявлених фактів порушень земельного законодавства при використанні вказаної земельної ділянки та вжиті заходи реагування, ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовлено, посилаючись порядок отримання документів, передбачений ст. 159 КПК України.

Слідчий вказує, що документи, які містяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, оскільки в них міститься інформація, необхідна для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку із чим вона звернулась до суду із вказаним клопотанням.

Слідчий, будучи повідомленою про час та місце розгляду клопотання, у судове засідання не з`явилась, будь-яких заяв щодо розгляд клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, не надала.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, однак 18.10.2021 на адресу суду надійшли письмові заперечення представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , у яких він просив відмовити у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

В обґрунтування заперечень вказав, що у поданому клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до технічної документації щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 , однак слідчим не зазначено, доступ до якої саме технічної документації, відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону України «Про землеустрій», вона має намір отримати.

Також, слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, що підтверджують здійснення заходів контролю щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 , виявлених фактів порушень земельного законодавства при використанні вказаної земельної ділянки та вжиті заходи реагування, однак Управлінням не проводились заходи держаного контролю щодо вказаної земельної ділянки.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 162 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, зокрема якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи зокрема перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Таким чином, тимчасовий доступ до речей і документів може бути надано у разі якщо сторона, яка звернулась із таким клопотанням доведе, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, і іншим способом їх отримати неможливо.

У поданому клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до технічної документації щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 .

Із заперечень представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчим суддею встановлено, що у місцевому фонді документації із землеустрою наявні наступні документи, що стосуються земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_1 : технічний звіт по інвентаризації земельної ділянки; матеріали із землеустрою щодо припинення права користування земельною ділянкою; проект про затвердження меж та площі прибудинкової території та відведення земельної ділянки; технічна документація щодо нормативної грошової оцінки земель 2011 р.; технічний звіт про грошову оцінку земельної ділянки ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 »; технічний звіт з інвентаризації земельної ділянки.

Разом з тим, у клопотанні слідчим не зазначено, тимчасовий доступ до якої саме технічної документації щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 , вона просить надати, у зв`язку із чим клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у цій частині не конкретизоване.

Щодо надання тимчасового доступу до документів, що підтверджують здійснення заходів контролю щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 , виявлених фактів порушень земельного законодавства при використанні вказаної земельної ділянки та вжиті заходи реагування, то як убачається із заперечень представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , такі заходи Управлінням не проводились, а отже вказані документи взагалі відсутні.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить до висновку, що у задоволенні клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей та документів в цій частині, також слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Вознесенівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2021 за №0000120, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1