Справа №173/2057/21
Провадження №1-кс/173/325/2021
У Х В А Л А
іменем України

08 жовтня 2021 р. м. Верхньодніпровськ

Слідчий суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області - ОСОБА_1
при секретареві - ОСОБА_2
за участю: прокурора ОСОБА_3
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Верхньодніпровську скаргу керівника громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, відділення поліції № 3 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

До суду звернулася заявниця, керівник громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» ОСОБА_4 , зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування, відділення поліції № 3 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань посилаючись на наступне.

24.09.2021 року вона звернулась до відділення поліції № 3 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, за фактом засмічення земель та підземних вод великою кількістю будівельних відходів, що може бути кваліфіковано за ст.. 236 КК України

Повідомлення про початок досудового розслідування або про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР заявник не отримувала.

Тобто станом на час подання заяви її звернення про вчинення кримінального правопорушення всупереч ч. 1 ст. 214 КПК України не було внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не було розпочате досудове розслідування у встановлений законом термін, що й стало підставою звернення до суду.

В судове засідання заявниця не з`явилась, подавши заяву про розгляд справи за її відсутності, згідно якої заявлені вимоги підтримує в повному обсязі .

Представник відділення поліції № 3 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України неявка в судове засідання слідчого не перешкоджає розгляду скарги

Прокурор в судовому засіданні вважає, що скарга подана передчасно оскільки на даний час відсутні відомості щодо перевірки обставин, викладених у зверненні заявниці.

Слідчий суддя з`ясувавши доводи скарги, заслухавши думку осіб, що приймали участь в судовому засіданні, приходить до наступних висновків

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора які полягають у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення.

Заявниця посилається на те, що органом досудового розслідування, відділенням поліції № 3 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, не внесені відомості за її зверненням від 24.09.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, за фактом засмічення земель та підземних вод великою кількістю будівельних відходів, що може бути кваліфіковано за ст. 236 КК України .

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України існували підстави для внесення у встановлений строк відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування за зверненням керівника громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» ОСОБА_4 .
Станом на час розгляду скарги ні органом досудового розслідування, ні прокурором слідчому судді не надано інформації про те, що відомості за зверненням керівника громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань або без такого внесення не допускається.
Виходячи з того, що розгляд заяви (звернення) про кримінально карне діяння поза межами кримінально процесуального законодавства суперечить вимогам ч. 2 та ч. 3 ст. 214 КПК України. Тому лише після внесення поданої заявницею заяви про вчинення кримінального правопорушення, можливо було здійснити перевірку цієї заяви, встановити, які правовідносини існували в даному випадку. Та вирішити питання щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення, прийнявши відповідні процесуальні рішення.
Отже, за вказаних обставин відділенням поліції № 3 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області не виконані вимоги КПК України, а відомості, які містяться в зверненні керівника громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» ОСОБА_4 , від 24.09.2021 року про вчинення кримінального правопорушення безпідставно не внесені до ЄРДР.
Керуючись ст. ст. 214, 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу керівника громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, відділення поліції № 3 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити .

Зобов`язати відділення поліції № 3 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення керівника громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявника рекомендованим листом з повідомленням.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути надані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1