Справа № 601/263/22
Провадження № 1-кс/601/138/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2022 року

Слідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Кременець клопотання слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Кременецького районного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження № 0000030 від 19.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України, звернувся слідчий СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000030 від 19.01.2022, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 19.01.2022 до Кременецького РВП надійшли матеріали Кременецького МРВ УСБУ в Тернопільській області за фактом привласнення коштів місцевого бюджету посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час виконання робіт з реконструкції очисних споруд м. Кременець Тернопільської області, вчиненого у великих розмірах.

Окрім того, встановлено, що у СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесене до ЄРДР за №0000001 від 09.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, за фактом службової недбалості, а саме внаслідок неналежного ставлення до виконання покладених обов`язків посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом погодження акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В № 13, на підставі якого були зараховані грошові кошти у вигляді авансового платежу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », завдано істотну шкоду в розмірі 1 447 424,53 гривень. Зазначене кримінальне правопорушення допущене теж під час реконструкції очисних споруд м. Кременець.

Тому, встановлено, що під час здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих та процесуальних дій, які стосуються обставин кримінальних правопорушень відомості про які внесені до ЄРДР за №0000030 від 19.01.2022 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст.191 КК України.

З метою всебічного, повного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні права на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального правопорушення яке внесене до ЄРДР за №0000001 від 09.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України що є у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

В судове засіданні слідчий Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 не з`явився, подавши заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце був повідомлений належним чином.

Враховуючи вимоги ст. ст. 28 та 163 КПК України, приймаючи до уваги розумні строки кримінального провадження, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не з`явились.

В силу вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх учасників справи, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Положеннями ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до вимог ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

В силу вимог п.п.5,6 ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні зазначаються, у тому числі, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В силу вимог ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до вимог ч.ч.5, 6 ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Встановлено, що слідчим до клопотання не долучено належних та достатніх доказів на підтвердження того, що документи, до яких останній просить надати доступ, а саме: до матеріалів кримінального правопорушення яке внесене до ЄРДР за №0000001 від 09.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, що є у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_3 має безпосереднє відношення до даного кримінального провадження, інформація щодо них може бути використана, як доказ та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Окрім витягів з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 09.01.2020 та №0000030 від 19.01.2022 будь-які інші докази в матеріалах клопотання відсутні.

Витяг з ЄРДР, є лише електронною базою даних, відповідно до якої здійснюється збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, зазначених у пункті 1 Глави 2 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17липня 2012 року, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до реєстру та, згідно з частиною 2 статті 84 КПК України, витяг з ЄРДР не є процесуальним джерелом доказів.

Наведене відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній у постанові № 761/28347/15-к від 09.09.2020 року

Зважаючи на викладене, а також те, що слідчий не довів обставини, передбачені ч.5 ст. 163 КПК України, вимоги клопотання не обґрунтував належними та достатніми доказами, виходячи з принципів змагальності і диспозитивності кримінального процесу, визначених ст.7, 22, 26 КПК України, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю не підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю відмовити.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1