Справа № 344/2299/22
Провадження № 1-кс/344/995/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2022 року місто Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0001467 від 06 червня 2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України,-
В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий за погодженням з прокурором звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в обґрунтування якого посилається на те, що у провадженні слідчого відділу Івано-Франківського РУП Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області перебуває кримінальне провадження, внесене 06 червня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001467 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України.
У ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи у змові із посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Івано-Франківської міської ради та іншими суб`єктами підприємницької діяльності, створюють умови для розтрати бюджетних коштів шляхом завищення вартості медичних виробів, робіт та послуг.
Так, проведеними негласними слідчими (розшуковими) діями у межах кримінального провадження встановлено, що посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Івано-Франківської міської ради ймовірно штучно завищують кількість ліжкових місць для лікування пацієнтів із COVID-19 та кількість медичних бригад з метою отримання додаткового державного фінансування ІНФОРМАЦІЯ_3 .
29 грудня 2021 року на підставі ухвали слідчого судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_5 у справі № 344/17856/21 від 12 листопада 2021 року проведено тимчасовий доступ до речей та документів, володільцем яких є КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , зокрема, до амбулаторних журналів звернення пацієнтів; журналів обліку госпіталізацій пацієнтів та відмов від госпіталізацій; статистичних документів Ф-007 про рух хворих; щомісячні, щоквартальні та річні звіти щодо пролікованих випадків; укладені договори з ІНФОРМАЦІЯ_5 із додатками; затверджені меню у розрізі відділень; статистичні документи Ф-20; інформацію з електронного сервісу запису до лікарів та зберігання медичних даних « ІНФОРМАЦІЯ_6 », за період часу з 01 січня 2020 року по 30 жовтня 2021 року.
У ході ознайомлення з документами вилучено копії наступних документів: журнал обліку госпіталізацій пацієнтів, укладені договори з НСЗУ із додатками, звітність форми Ф-20 за 2020 рік, зведена відомість форми Ф-16 за 2020 рік та супровідний лист від 29 грудня 2021 року від КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
Однак у зв`язку із надзвичайно великим об`ємом документації та відсутністю великої кількості ресурсів для здійснення копіювання документів, амбулаторні журнали звернення пацієнтів, журнали відмов від госпіталізацій та затверджені меню у розрізі відділень за період часу з 01 січня 2020 року по 30 жовтня 2021 року вилучено не було.
Відтак з метою проведення ІНФОРМАЦІЯ_8 перевірки щодо дотримання законодавства України при формуванні вартості на надання послуг та придбання товарів посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », підтвердження чи спростування інформації про розтрату бюджетних коштів шляхом завищення вартості медичних виробів, робіт та послуг, що підлягає доказуванню у кримінальному провадженні, на теперішній час виникла необхідність в отриманні дозволу на проведення тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , зокрема, амбулаторні журнали звернення пацієнтів, журнали відмов від госпіталізацій та затверджені меню у розрізі відділень за період часу з 01 січня 2020 року по 30 жовтня 2021 року, з можливістю вилучення оригіналів документів на період проведення ІНФОРМАЦІЯ_8 перевірки щодо дотримання законодавства України при формуванні вартості на надання послуг та придбання товарів посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Учасники процесу в судове засідання не з`явилися.
Старший слідчий подав заяву про розгляд клопотання без його участі та підтримав вимоги клопотання у повному обсязі, просив клопотання задовольнити.
Відповідно до частини четвертої статті 107 Кримінального процесуального кодексу України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали, якими обґрунтовують клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.
Відповідно до вимог статті 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною першою статті 160 Кримінального процесуального кодексу України, передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно пункту 2 частини першої статті 162 Кримінального процесуального кодексу України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.
За змістом частини п`ятої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно частини шостої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Стороною кримінального провадження, яка звернулась із даним клопотанням, поза розумним сумнівом, доведено про необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які становлять лікарську таємницю, так як відомості зазначені у цих документах, мають істотне значення для встановлення обставин вчинення кримінального провадження, а тому слідчий суддя вважає вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, і приходить до висновку за можливе надати дозвіл на тимчасове вилучення копій таких документів, а відтак клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-160, 162-164, 166 Кримінального процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , зокрема, до амбулаторних журналів звернення пацієнтів, журналів відмов від госпіталізацій та затверджені меню у розрізі відділень за період часу з 01 січня 2020 року по 30 жовтня 2021 року з можливістю вилучення оригіналів документів на період проведення ІНФОРМАЦІЯ_8 перевірки щодо дотримання законодавства України при формуванні вартості на надання послуг та придбання товарів посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Роз`яснити положення частини першої статті 166 Кримінального процесуального кодексу України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє один місяць та оскарженню не підлягає.
Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1