Справа № 405/6471/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Кропивницький скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про злочин від 08.09.2021,

встановив:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України зі скаргою, в якій просить посадових осіб ГУНП в Кіровоградській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 08.09.2021.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказала, що 08.09.2021 за вх.№О-1870 звернулася із заявою про вчинення злочину до начальника ГУНП у Кіровоградській області. Вказала, що в 2013 році адвокат ОСОБА_4 проводив адвокатську діяльність в смт.Олександрівка, Кіровоградської області та мав допомогти їй, як клієнту, в розслідуванні кримінального провадження №0000444. Однак, він повідомив, що правовим шляхом питання, що стосуються кримінального провадження не розв`яжеться, оскільки у ньому великі обігові кошти та задіяні впливові фігури підприємства Укргазенергосервіс. Тільки з наданням коштів працівникам обласної прокуратури 5000 доларів США буде узгоджене питання доведення до суду кримінального провадження. При цьому, беручи кошти у неї та у працівників СБУ, договору адвокат не зробив, шахрайським шляхом заволодів коштами.

На даний час відомості за заявою від 08.09.2021 до ЄРДР не внесені.

Представник ГУНП в Кіровоградській області до суду не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, тому слідчий суддя, враховуючи положення ч.3 ст.306 КПК України, визнав за можливе провести судовий розгляд за його відсутності.

Заявник в судовому засідання скаргу підтримала, провила її задовольнити.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги та доданих документів, слідчий суддя дійшов до наступного.

ОСОБА_3 08.09.2021 до ГУНП в Кіровоградській області звернулася із заявою про вчинення злочину, на копії якої наявна відмітка про отримання за вх. №О-1870.

На даний час відомості щодо вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням ОСОБА_3 не внесені.

За змістом частини першої ст.214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищий спеціалізований суд України розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Системний аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

При не підтвердженні під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів першого або другого частини першої статті 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.

В зв`язку з цим, невнесення посадовими особами ГУНП в Кіровоградській області відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 від 08.09.2021 слід визнати таким, що суперечить вимогам ст.214 КПК України, і свідчить про порушення передбаченого ст.13 Європейської Конвенції про захист прав та основних свобод людини права заявника на ефективний засіб правового захисту.

Таким чином, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а посадові особи ГУНП в Кіровоградській області, відповідно до п.3 ч.2 ст.307 КПК України, мають бути зобов`язані до вчинення дій, передбачених законом.
Керуючись ст.ст.303, 306-307, 369-372 КПК України,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про злочин від 08.09.2021, - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб ГУНП в Кіровоградській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 від 08.09.2021.
Ухвала набирає законної сили після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5