Справа № 592/953/22
Провадження № 1-кс/592/450/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 січня 2022 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії технічними засобами, розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

в с т а н о в и в :

Слідчий своє клопотання, погоджене з прокурором, обґрунтовує тим, що слідчим відділом Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000019, зареєстрованому 24.01.2022 в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України по факту заволодіння бюджетними коштами посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з посадовцями та працівниками суб`єктів господарювання під час виконання робіт по будівництву, ремонту та благоустрою дитячих майданчиків в м. Суми, вчинене в грудні 2021 року.

Підставою для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 3 ст. 191 КК України став рапорт прокурора Окружної прокуратури міста Суми про те, що в ході вивчення інформації з відкритих джерел встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у грудні 2021 року було укладено ряд договорів з фізичними особами підприємцями, а також підприємствами (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Сумської міської ради та іншими) на проведення будівництва та поточного ремонту дитячих майданчиків в місті Суми.

Станом на 31.12.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 повністю розрахувався за договорами, в тому числі з Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Сумської міської ради на суму 171 000 грн., ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - 139 029,60 грн., ФОП ОСОБА_4 - 444 606 грн., ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » - 382 079,04 грн., ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » - 198 277,88 грн., ФОП ОСОБА_5 - 240 000 грн., ФОП ОСОБА_6 -249 942,10 грн., ФОП ОСОБА_7 - 923 657,18 грн.

Підставою для перерахування коштів стали акти виконаних робіт, складені суб`єктами господарювання та ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В той же час, виїздом за місцем проведення робіт встановлено, що роботи по благоустрою дитячих майданчиків по окремих адресах не виконані повністю (по АДРЕСА_1 , договір укладений з Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Сумської міської ради; по АДРЕСА_2 , договір, укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), а за іншими адресами виконані частково.

На підставі вищевказаного, з метою фіксації даного факту, зокрема для підтвердження чи спростування факту виконання робіт Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Сумської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по вищезазначеним об`єктам, 25.01.2022 проведено огляди місцевості за наступними адресами: АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_1 , під час яких було встановлено, що роботи по благоустрою дитячих майданчиків не виконані повністю, тобто акти виконаних робіт містять завідомо неправдиві відомості, у зв`язку з чим, з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження необхідно призначити судову будівельно - технічну експертизу.

Так, 15.11.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_6 (замовник, код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (виконавець, код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) ( ІНФОРМАЦІЯ_7 укладено договір № 1117--б «на надання послуг по поточному ремонту об`єкту благоустрою дитячого-спортивного майданчика з улаштуванням додаткових елементів за адресою: АДРЕСА_3 » (ДК 021:20-4: Послуги з ремонту і технічного обслуговування обладнання для ігрових майданчиків) на загальну суму 198 609 (сто дев`яносто вісім тисяч шістсот дев`ять) грн. 60 коп., ПДВ - 33 101 (тридцять три тисячі сто одна) грн. 60 коп. (кошти передбачені міським бюджетом на виконання виборчих програм і доручень виборців - депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 ). Строк дії договору по 31.12.2021 року включно.

15.12.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_6 (замовник, код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (виконавець, код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) укладено додаткову угоду № 1 до Договору від 15.11.2021 р. № 1117-б «на надання послуг по поточному ремонту об`єкту благоустрою дитячого-спортивного майданчика з улаштуванням додаткових елементів за адресою: АДРЕСА_3 ». Згідно якої виконавець розпочинає надання послуг з моменту підписання даного Договору і надає послуги до 22.12.2021, а відносно фінансових розрахунків та оплати штрафних санкцій - до повного їх виконання.

22.12.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_6 (замовник, код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (виконавець, код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) укладено додаткову угоду № 2 до Договору від 15.11.2021 р. № 1117-б «на надання послуг по поточному ремонту об`єкту благоустрою дитячого-спортивного майданчика з улаштуванням додаткових елементів за адресою: АДРЕСА_3 ». Згідно якої виконавець розпочинає надання послуг з моменту підписання даного Договору і надає послуги до 31.12.2021, а відносно фінансових розрахунків та оплати штрафних санкцій - до повного їх виконання.

Окрім цього, 14.12.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_6 (замовник, код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » СМР (виконавець, код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) ( ІНФОРМАЦІЯ_8 укладено договір № 1311-б на «Нове будівництво дитячого та спортивного майданчика за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-7: Будівельні роботи та поточний ремонт) на загальну суму 171 000 (сто сімдесят одна тисяча) грн. 00 коп., ПДВ - немає. (кошти передбачені міським бюджетом на виконання виборчих програм і доручень виборців - депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 ). Строк дії договору по 31.12.2021 року включно.

15.12.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_6 (замовник, код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » СМР (виконавець, код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) укладено додаткову угоду № 1 до Договору від 14.12.2021 р. № 1311-б на «Нове будівництво дитячого та спортивного майданчика за адресою: АДРЕСА_1 ». Згідно якої строк початку робіт визначається датою підписання Договору. Строк закінчення робіт та здача актів виконаних робіт за Договором - не пізніше 20.12.2021.

Разом з тим, укладення вищевказаних договорів підтверджується моніторингом системи «прозоро» ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ІНФОРМАЦІЯ_8

Оригінали документів, що мають відношення до укладенню вищезазначених договорів:

договір № 1117-б від 15.11.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на «надання послуг по поточному ремонту об`єкту благоустрою дитячого-спортивного майданчика з улаштуванням додаткових елементів за адресою: АДРЕСА_3 » (ДК 021:20-4: Послуги з ремонту і технічного обслуговування обладнання для ігрових майданчиків), та інші документи на виконання робіт «на надання послуг по поточному ремонту об`єкту благоустрою дитячого-спортивного майданчика з улаштуванням додаткових елементів за адресою: АДРЕСА_3 »;

договір № 1311-б від 14.12.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_6

та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » СМР на «Нове будівництво дитячого та спортивного майданчика за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-7: Будівельні роботи та поточний ремонт), та інші документи на виконання робіт «Нове будівництво дитячого та спортивного майданчика за адресою: АДРЕСА_1 »,

зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1

(Замовник, код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_4 .

У зв`язку з чим, у слідства на даний час виникли об`єктивні підстави для звернення до Ковпаківського районного суду м. Суми з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), з метою вилучення та призначення відповідних експертиз.

На підставі викладеного, у зв`язку з тим, що отримати необхідні документи в інший спосіб не можливо, оскільки у разі їх офіційного витребування вони будуть знищені або змінені.

Вилучення необхідне для досягнення мети, а саме для призначення комплексної судової будівельно - технічної та судової - економічної експертизи, та у подальшому призначення почеркознавчої експертизи документів з їх використанням, зокрема по актам виконаних робіт КБ-2в по вищезазначеним об`єктам та у сукупності з іншими документами, що мають відношення.

У судове засідання слідчий не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, просить розглядати клопотання без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з тих підстав, що документи до яких заявлено клопотання про надання доступу можуть містити інформацію, необхідну для встановлення обставин скоєння протиправних дій та бути визнані доказами по справі.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Надати слідчим із групи слідчих Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та іншим слідчим у вказаному кримінальному провадженні тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення оригіналів, які зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_4 , а саме:

Договір № 1117-б від 15.11.2021 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на «надання послуг по поточному ремонту об`єкту благоустрою дитячого-спортивного майданчика з улаштув анням додаткових елементів за адресою: АДРЕСА_3 » (ДК 021:20-4: Послуги з ремонту і технічного обслуговування обладнання для ігрових майданчиків) з додатками до нього; додаткові угоди до вказаного договору; договірну ціну до вказаного договору з локальним кошторисом, відомістю ресурсів та розрахунком загальновиробничий витрат; акти виконаних робіт (форма КБ-2в) по вищезазначеному об`єкту з відомостями ресурсів та розрахунком загальновиробничих витрат; акти приймання виконаних будівельних робіт(форма КБ-2в); підсумкову відомість ресурсів та загальновиробничі витрати до актів приймання виконаних будівельних робіт; дозвільної документації: робочий проєкт на «надання послуг по поточному ремонту об`єкту благоустрою дитячого-спортивного майданчика з улаштуванням додаткових елементів за адресою: АДРЕСА_3 » (ДК 021:20-4: Послуги з ремонту і технічного обслуговування обладнання для ігрових майданчиків); проєктно кошторисну документацію на «надання послуг по поточному ремонту об`єкту благоустрою дитячого-спортивного майданчика з улаштуванням додаткових елементів за адресою: АДРЕСА_3 » (ДК 021:20-4: Послуги з ремонту і технічного обслуговування обладнання для ігрових майданчиків); виконавчу документацію на виконання робіт на «надання послуг по поточному ремонту об`єкту благоустрою дитячого-спортивного майданчика з улаштуванням додаткових елементів за адресою: АДРЕСА_3 » (ДК 021:20-4: Послуги з ремонту і технічного обслуговування обладнання для ігрових майданчиків)», у тому числі: загальний журнал виконання робіт, журнал технічного та авторського нагляду, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на закриття прихованих робіт; сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше; накладні, видаткові накладні, платіжні доручення, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт на об`єкті по зазначеному договору; договори оренди машин та механізмів, шляхові листи, подорожні листи, наряди на роботу механізмів, на підставі яких формувалися витрати в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та талони на утилізацію сміття по об`єкту дослідження та інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт, всіх супутніх документів про його виконання, положення та установчі документи про ІНФОРМАЦІЯ_6 , фінансові документи на підтвердження розрахунку ІНФОРМАЦІЯ_6 за вищевказані роботи з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Договір № 1311-б від 14.12.2021 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_6 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » СМР на «Нове будівництво дитячого та спортивного майданчика за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-7: Будівельні роботи та поточний ремонт) з додатками до нього; додаткові угоди до вказаного договору; договірну ціну до вказаного договору з локальним кошторисом, відомістю ресурсів та розрахунком загальновиробничий витрат; акти виконаних робіт (форма КБ-2в) по вищезазначеному об`єкту з відомостями ресурсів та розрахунком загальновиробничих витрат; акти приймання виконаних будівельних робіт(форма КБ-2в); підсумкову відомість ресурсів та загальновиробничі витрати до актів приймання виконаних будівельних робіт; дозвільної документації: робочий проект на «Нове будівництво дитячого та спортивного майданчика за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-7: Будівельні роботи та поточний ремонт); проектно кошторисну документацію на «Нове будівництво дитячого та спортивного майданчика за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-7: Будівельні роботи та поточний ремонт); виконавчу документацію на виконання робіт на «Нове будівництво дитячого та спортивного майданчика за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-7: Будівельні роботи та поточний ремонт), у тому числі: загальний журнал виконання робіт, журнал технічного та авторського нагляду, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на закриття прихованих робіт; сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше; накладні, видаткові накладні, платіжні доручення, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт на об`єкті по зазначеному договору; договори оренди машин та механізмів, шляхові листи, подорожні листи, наряди на роботу механізмів, на підставі яких формувалися витрати в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та талони на утилізацію сміття по об`єкту дослідження та інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт, всіх супутніх документів про його виконання положення та установчі документи про ІНФОРМАЦІЯ_6 , фінансові документи на підтвердження розрахунку ІНФОРМАЦІЯ_6 за вищевказані роботи з КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » СМР.

Тимчасовий доступ до документів мають надати відповідальні посадові особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_4 .

Строк дії ухвали: 30 днів.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Суддя ОСОБА_1