Справа № 450/2659/21 Провадження № 1-кс/450/461/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про застосування заходу забезпечення кримінального провадження

09 липня 2021 року слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в м. Пустомити клопотання прокурора Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 яке надійшло на розгляд слідчого судді 07.07.2021 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів, в межах кримінального провадження за ч. 3 ст. 191 КК України, внесене до ЄРДР за № 0000015 від 23.04.2021 року,

встановив:
суб`єкт звернення просить надати дозвіл прокурору Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 6 ЛРУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП №6 Львівського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 на тимчасовий доступ із можливістю ознайомлення та вилучення наступних документів:

-належним чином завіреної копії договору від 16.05.2018 №1-ДНЗ на виконання будівельно-монтажних робіт по об`єкту: «Будівництво дошкільного навчального закладу на 75 місць в с. Сокільники Пустомитівського району Львівської області» та усіх додатків до нього;

-належним чином завіреної копії проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Будівництво дошкільного навчального закладу на 75 місць в с. Сокільники Пустомитівського району Львівської області»;

-належним чином завіреної копії договорів та оригіналів актів приймання виконаних робіт по здійсненні технічного та авторського нагляду по об`єкту: «Будівництво дошкільного навчального закладу на 75 місць в с. Сокільники Пустомитівського району Львівської області»;

-оригінали актів приймання виконаних будівельних робіт ф. КБ- 2в та довідок ф. КБ-3 за період з травня 2018 року (дати укладення договору) по грудень 2019 року включно (дата складання акта про передачу об`єкту незавершеного будівництва);

-належним чином завірені копії документів про здійснення оплати вартості виконаних робіт по об`єкту: «Будівництво дошкільного навчального закладу на 75 місць в с. Сокільники Пустомитівського району Львівської області» за період з травня 2018 року (дати укладення договору) по грудень 2019 року включно (дата складання акта про передачу об`єкту незавершеного будівництва) (квитанції, платіжні доручення, та ін.), що перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

Прокурор Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі.

Встановлені обставини та оцінка суду.
23.04.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000015 внесені відповідні відомості за ч. 3 ст.191 КК України.

З матеріалів клопотання прокурора, крім іншого, слідує таке:

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР був акт ревізії сільського бюджету с.Сокільники та фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 №131308-23/8 від 04.03.2021, виконаний спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Вказаним актом службовими особами органу контролю встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_4 (Замовник), в особі сільського голови ОСОБА_6 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Підрядник), в особі директора Товариства ОСОБА_7 укладено договір від 16.05.2018 №1-ДНЗ на виконання будівельно-монтажних робіт по об`єкту: «Будівництво дошкільного навчального закладу на 75 місць в с. Сокільники Пустомитівського району Львівської області» (далі - Договір від 16.05.2018 №1-ДНЗ).
Відповідно до п. 3.1 Договору від 16.05.2018 №1-ДНЗ, ціна цього Договору тверда і становить 24 479 505,01 грн, з ПДВ.
Пунктом 10.1 Договору від 16.05.2018 №1-ДНЗ визначено, строк виконання робіт становить до кінця 2018 року.
Утім, у зв`язку із зміною в процесі будівництва кошторисних призначень, що призвело до зміни вартісних показників та термінів виконання будівельно-монтажних робіт ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено ряд додаткових угод з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання будівельно-монтажних робіт по вищезазначеному об`єкту.
В свою чергу, пунктом 1 додаткової угоди №7 від 17.12.2019 до Договору №1-ДНЗ від 16.05.2018, сторони Договору, беручи до уваги рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.11.2019 №820 «Про надання дозволу», за взаємною згодою сторін, в зв`язку із перерахунком кошторисної вартості будівництва по об`єкту: «Будівництво дошкільного навчального закладу на 75 місць в с. Сокільники Пустомитівського району Львівської області» коригування», погодили розірвати діючий договір №1-ДНЗ від 16.05.2018 року.
Актом про передачу об`єкту незавершеного будівництва від 17.12.2019 Підрядник (ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») передав, а Замовник « ІНФОРМАЦІЯ_5 ) прийняв об`єкт незавершеного будівництва « ІНФОРМАЦІЯ_6 місць в с. Сокільники Пустомитівського району Львівської області» коригування», у стані, що відповідає проекту.
Згідно пред`явлених актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок форми КБ-3 за період, що підлягав зустрічній звірці по об`єкту: «Будівництво дошкільного навчального закладу на 75 місць в с. Сокільники Пустомитівського району Львівської області» виконано будівельно-монтажних робіт на загальну суму 10 997 511,38 грн, з ПДВ.
В ході зустрічної звірки проведено контрольні обміри (обстеження) по об`єкту «Будівництво дошкільного навчального закладу на 75 місць в с. Сокільники, Пустомитівського району Львівської області», якими встановлено невідповідність окремих видів робіт включених в акти форми КБ- 2в з фактичним їх виконанням.
Зокрема, при виконанні робіт з утеплення фасаду мінеральними плитами товщиною 50 мм та товщиною 20 мм (паливна), Товариством відповідно до даних зазначених у підсумкових відомостях ресурсів використано матеріал «дюбель фасадний 180 мм», про те фактично використаний дюбель для теплоізоляції 10x70 міліметрів.
Також при улаштуванні пароізоляції, теплової звукоізоляції, пароізоляції прокладної, гідроізоляції з плівки, армуванню стяжок дротяною сіткою та улаштуванню стяжок цементних (горище), Товариством в акти виконаних робіт включено площу на якій виконувались вказані роботи в кількості 538 м. кв, а фактично вказана площа становить 532 м. кв, що на 6 м. кв є меншою, ніж зазначена в актах виконаних робіт форми КБ-2в за 2018 рік.
Крім цього в ході обстеженні встановлено не виконання робіт із виготовлення гратчастих конструкцій в кількості 1,06 т та пробиванні отворів глибиною 100 мм, перерізом 100x100 мм (шатровий дах).
Таким чином, враховуючи вказані вище невідповідності, ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в порушення п.6.4.3 «Правил визначення вартості будівництва» ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013, завищено вартість робіт по об`єкту «Будівництво дошкільного навчального закладу на 75 місць в с. Сокільники, Пустомитівського району Львівської області», які виконувались у 2018 році на суму 69 873,47 грн з ПДВ та вартість технічного нагляду, який здійснював інженер з технічного нагляду ОСОБА_8 на суму 953,99 грн, чим завдано матеріальної шкоди (збитків) ІНФОРМАЦІЯ_7 на загальну суму 70 827,46 гривень.
Оригінали та копії вищевказаних документів в подальшому будуть досліджуватися експертами при проведенні досліджень та встановленні відповідності заактованих робіт тим, які насправді було виконано, а також відповідність виконаних робіт проектно-кошторисній документації.
Крім того, оригінали актів приймання виконаних робіт по здійсненні технічного та авторського нагляду а також оригінали актів приймання виконаних будівельних робіт ф. КБ- 2в та довідок ф. КБ-2 будуть в подальшому предметом експертного дослідження при проведенні почеркознавчих досліджень.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Із матеріалів клопотання слідує, що вищевказані документи перебувають у володінні замовника - ІНФОРМАЦІЯ_2 , у підрядників, та у технічного нагляду, а відтак, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні підрядника - ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Разом з тим, прокурор не лише не довів, а й не зазначив про наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення вказаних у клопотанні оригіналів документів існує реальна загроза їх зміни або знищення чи таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу, а тому слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні речей та документів з можливістю зняття їх копій, однак без вилучення їх оригіналів.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя,

постановив:
клопотання прокурора, задоволити частково.

Надати прокурору Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 6 ЛРУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП №6 Львівського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до:
-належним чином завіреної копії договору від 16.05.2018 №1-ДНЗ на виконання будівельно-монтажних робіт по об`єкту: «Будівництво дошкільного навчального закладу на 75 місць в с. Сокільники Пустомитівського району Львівської області» та усіх додатків до нього;

-належним чином завіреної копії проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Будівництво дошкільного навчального закладу на 75 місць в с. Сокільники Пустомитівського району Львівської області»;

-належним чином завіреної копії договорів та оригіналів актів приймання виконаних робіт по здійсненні технічного та авторського нагляду по об`єкту: «Будівництво дошкільного навчального закладу на 75 місць в с. Сокільники Пустомитівського району Львівської області»;

-оригінали актів приймання виконаних будівельних робіт ф. КБ- 2в та довідок ф. КБ-3 за період з травня 2018 року (дати укладення договору) по грудень 2019 року включно (дата складання акта про передачу об`єкту незавершеного будівництва);

-належним чином завірені копії документів про здійснення оплати вартості виконаних робіт по об`єкту: «Будівництво дошкільного навчального закладу на 75 місць в с. Сокільники Пустомитівського району Львівської області» за період з травня 2018 року (дати укладення договору) по грудень 2019 року включно (дата складання акта про передачу об`єкту незавершеного будівництва) (квитанції, платіжні доручення, та ін.), що перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) з можливістю ознайомлення з ними та їх копіювання.
В задоволенні клопотання в іншій частині, - відмовити.
Строк дії ухвали 2 місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1