Cправа № 127/9253/21
Провадження № 1-кс/127/4096/21
У Х В А Л А
Іменем України
12 квітня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС-криміналіста СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000030, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України, -
ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС-криміналіст СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000030, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України на шість місяців.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000030 від 22.01.2020, за фактом насильницького зникнення ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 22.01.2020 до ГУНП із заявою звернувся ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючий по АДРЕСА_1 , про те, що 28.07.2018 у с. Зайцево Донецької області, представниками незаконних збройних формувань, так званої ДНР, вчинено насильницьке зникнення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , військовослужбовця, який входить до складу 24 окремої механізованої бригади ім. Короля Данила.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець с. Дорогинка, Фастівського району Київської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (паспорт НОМЕР_1 виданий 02.11.2005 Фастівським МРВ ГУ МВС України у Київській області), військовослужбовець, входить до складу 24 окремої механізованої бригади ім. Короля Данила.

Будучи допитаним як потерпілий ОСОБА_6 зазначив, що в листопаді 2019 р. йому повідомили, що його син ОСОБА_5 знаходиться у Макіївській ВК-32 та засуджений судом, так званої ДНР, до 13 років позбавлення волі.

Будучи допитаним як свідок ОСОБА_7 зазначив, що у травні 2019 року перебуваючи у полоні незаконних збройних формувань так званої ДНР зустрів там ОСОБА_8 , який на той час вже 10 місяців перебував у полоні. У квітні 2019 р. йому відомо, що ОСОБА_9 продовжував перебувати у полоні.

За результатами перевірки ДНК-профілю зразка букального епітелію матері ОСОБА_5 - ОСОБА_10 станом на 30.12.2020 збігів не встановлено.

Під час проведення досудового розслідування було проведено ряд необхідних слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, однак особу, яка вчинила або причетна до скоєння кримінального правопорушення не встановлено.

В ході проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

За результатами досудового розслідування 15.01.2021 прийнято рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування на підставі абзацу 14 ч. 1 ст. 284 КПК України яке 09.04.2021 прокурором Вінницької обласної прокуратури скасовано, так як не проведено всіх необхідних слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення обставин кримінального правопорушення.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 16.04.2021.

Для завершення досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, за результатами яких можуть бути отримані докази, що матимуть значення для прийняття обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні, а саме: встановити осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, встановити свідків очевидців вчинення даного кримінального правопорушення, провести одночасні допити між свідками та потерпілим, за результатами проведення вищезазначених дій провести інші необхідні слідчі дії, додатково допитати заявника з приводу обставин, що стали йому відомі з моменту останнього допиту, з приводу зникнення ОСОБА_5 , у тому числі під час допиту встановити коло знайомих, інших родичів безвісно зниклого, контактів, зокрема соціальні мережі, встановити коло знайомих та близьких осіб зниклого, що залишаються проживати на тимчасово окупованих територіях Донецької області, їх контакти, доручити працівникам підрозділу кіберполіції ГУНП у Вінницькій області здійснити моніторинг мережі Інтернет з метою встановлення інформації щодо ОСОБА_5 , у разі наявності активних соціальних сторінок, зареєстрованих ОСОБА_5 , отримати доступ до наявної в них інформації, встановити та допитати свідків за обставинами зникнення та утримання у полоні ОСОБА_5 , а саме ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

Слідчі та процесуальні дії які будуть проведені, мають важливе значення для судового розгляду, оскільки їх результати можуть бути використані як докази вчинення особою кримінального правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється у зазначеному провадженні.

Враховуючи, що провести вищезазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії у встановлений кримінальним процесуальним законодавством строк, тобто до 16.04.2021, неможливо, з метою забезпечення здійснення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 12.04.2021 слідчий ОСОБА_13 , який входить до групи слідчих у кримінальному провадженні, звернувся до суду із заявою про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив про те, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що слідчий в судове засідання не з`явився, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку, про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, з огляду на таке.
Судом встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000030 від 22.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України.

Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні жодній особі не вручено.
Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000030, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ч. 1 ст. 146-1 КК України.
Санкція частини першої статті 146-1 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до п`яти років.

Таким чином, даний злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів, оскільки відповідно до частини четвертої статті 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відомості по кримінальному провадженні №0000030, були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 січня 2020 року, а відтак, з урахуванням положень частини другої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування закінчувався 22 січня 2021 року.
Однак, постановою слідчого від 15.01.2021 кримінальне провадження №0000030 від 22.01.2021 закрито на підставі абз. 14 ч. 1 ст. 284 КК України, в зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

В подальшому, 09.04.2021 прокурором відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , постанову про закриття кримінального провадження скасовано та матеріали провадження повернуто до відділу поліції для організації здійснення подальшого досудового розслідування.
З розширеного витягу з ЄРДР, сформованого слідчим, слідує, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000030 закінчується 16 квітня 2021 року.
Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з частиною першою статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до частини четвертої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, за наявності відповідних підстав, може бути неодноразово продовжений до шести місяців.
З поданого клопотання та доданих матеріалів слідує, що органом досудового розслідування по даному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 16.04.2021, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази, встановити осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.
Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу, а саме: встановити осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, встановити свідків очевидців вчинення даного кримінального правопорушення, провести одночасні допити між свідками та потерпілим, за результатами проведення вищезазначених дій провести інші необхідні слідчі дії, додатково допитати заявника з приводу обставин, що стали йому відомі з моменту останнього допиту, з приводу зникнення ОСОБА_5 , у тому числі під час допиту встановити коло знайомих, інших родичів безвісно зниклого, контактів, зокрема соціальні мережі, встановити коло знайомих та близьких осіб зниклого, що залишаються проживати на тимчасово окупованих територіях Донецької області, їх контакти, доручити працівникам підрозділу кіберполіції ГУНП у Вінницькій області здійснити моніторинг мережі Інтернет з метою встановлення інформації щодо ОСОБА_5 , у разі наявності активних соціальних сторінок, зареєстрованих ОСОБА_5 , отримати доступ до наявної в них інформації, встановити та допитати свідків за обставинами зникнення та утримання у полоні ОСОБА_5 , а саме ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

Як вбачається з матеріалів справи, завершити досудове розслідування у визначений законом строк не є можливим, оскільки після скасування прокурором постанови про закриття кримінального провадження залишилося вкрай мало часу для вчинення слідчих (процесуальних) дій.
Відповідно до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Таким чином, враховуючи завдання кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що проведення необхідних слідчих дій є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
З огляду на викладене, враховуючи обставин та ступінь тяжкості кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000030, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.01.2020, на два місяці, тобто до 16 червня 2021 року.
Продовження ж строку досудового розслідування на 6 місяців суд вважає недоцільним, оскільки слідчим у клопотанні не доведено необхідності більш тривалого строку для закінчення досудового розслідування.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000030, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України на 2 (два) місяці, тобто до 16 червня 2021 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя