Справа №635/2130/21
Провадження по справі 1-кс/635/591/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 березня 2021 року сел.Покотилівка Харківського району Харківської області
Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання слідчого Слідчої групи Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000796 від 26.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,
В С Т А Н О В И В
Слідчий Слідчої групи Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000796 від 26.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, про продовження строку досудового розслідування до шести місяців, тобто до 28 вересня 2021 року.
Клопотання обґрунтовує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що відділом поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000796 від 26.06.2020 за ч. 5 ст. 191 КК України за фактом заволодіння в 2018 2019 роках коштами АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» в сумі 9045472 грн. шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем службовими особами філії ГПУ «ШЕБЕЛИНКАГАЗВИДОБУВАННЯ», ТОВ «СІГМА СТАІЛ», ТОВ «ПОЛІКОР ТРЕЙД», ТОВ «АЛЬФА ЕКОЛОГІЯ» і КП «ВОДОЛАГА КОМУНСЕРВІС» Нововодолазької селищної ради, вчиненого за попередньою змовою групою осіб в особливо великих розмірах.

Зазначене кримінальне провадження внесене до ЄРДР шляхом виділення матеріалів досудового розслідування щодо невстановлених осіб з кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000229 від 28.03.2019, отже, датою початку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000796, є 28.03.2019.

Як встановлено досудовим розслідуванням, 07.06.2018 між АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (Замовник) в особі головного інженера філії ГПУ «ШЕБЕЛИНКАГАЗВИДОБУВАННЯ» ОСОБА_5 і ТОВ «СІГМА СТАЙЛ» (Виконавець) в особі ОСОБА_6 укладено договір №49 про надання послуг з вивозу та утилізації відходів буріння на свердловині №185 Мелихівського ГКР і свердловині № 210 Ланнівського ГКР.

22.10.2018 між АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (Замовник) в особі головного інженера філії ГПУ «ШЕБЕЛИНКАГАЗВИДОБУВАННЯ» ОСОБА_5 і ТОВ «СІГМА СТАЙЛ» (Виконавець) в особі ОСОБА_6 укладено договір № 71 про надання послуг з вивозу та утилізації відходів буріння на свердловині №185 Мелихівського ГКР і свердловині № 210 Ланнівського ГКР.

Висновком судової комісійної інженерно екологічної експертизи № 7679/10971-10973 від 12.06.2020 встановлено, що при поводженні із відходами буріння АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» службовими особами і працівниками філії ГПУ «ШЕБЕЛИНКАГАЗВИДОБУВАННЯ», ТОВ «СІГМА СТАЙЛ», ТОВ «АЛЬФА ЕКОЛОГІЯ», ТОВ «ПОЛІКОР ТРЕЙД», КП «ВОДОЛАГА КОМУНСЕРВІС» Нововодолазької селищної ради допущено порушення ст. ст. 17, 34 Закону України «Про відходи», ст. ст. 34, 51, 52, 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. ст. 35, 45, 46 Закону України «Про охорону земель», Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», при цьому утилізацію та розміщення відходів здійснено не було, що суперечить вимогам природоохоронного законодавства і умовам укладених договорів. При цьому відходи буріння АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» були переміщені на територію Нововодолазького звалища (полігона) твердих побутових відходів з порушенням чинного законодавства без проведення необхідних операцій по поводженню з ними.

В результаті вказаних умисних протиправних дій АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» завдано матеріальні збитки в сумі 9045472 грн., що підтверджується висновком економічної експертизи № 8/212СЕ-19 від 25.10.2019.

Висновком експертів за результатами проведення Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз імені заслуженого професора М.С. Бокаріуса судової комісійної інженерної-екологічної експертизи № 7679/10971-10973 від 12.06.2020 встановлено, що у 2018 році філією ГПУ «ШЕБЕЛИНКАГАЗВИДОБУВАННЯ» АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ»; ТОВ «СІГМА СТАЙЛ», код 41546915; ТОВ «АЛЬФА ЕКОЛОГІЯ», код 38122441; ТОВ «ПОЛІКОР ТРЕЙД», код 41346120; КП «ВОДОЛАГА КОМУНСЕРВІС» Нововодолазької селищної ради, код 39028730, не було здійснено утилізацію (або розміщення) промислових відходів (відходів буріння) АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ», що суперечить вимогам природоохоронного законодавства.

Таким чином, АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» з порушенням вимог укладених договорів перераховано ТОВ «СІГМА СТАЙЛ» грошові кошти в сумі 9045472 грн.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000796 від 26.06.2020 за ч. 5 ст. 191 КК України, за результатами виконання встановлено осіб, які можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення.

Для отримання фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню відносно вказаних осіб, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000796 від 26.06.2020 за ч. 5 ст. 191 КК України:

-проведено радіорозвідку на території Харківської області;

-проведено радіорозвідку на території Полтавської області;

-здійснено тимчасовий доступ до документів ПРАТ «ВФ УКРАЇНА»;

-здійснено тимчасовий доступ до документів ПРАТ «КИЇВСТАР»;

-здійснено тимчасовий доступ до документів ТОВ «ЛАЙФСЕЛЛ»;

-здійснено тимчасовий доступ до документів РФ «ПІВДЕННА ЗАЛІЗНИЦЯ» ПАТ «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ»;

-отримано ухвалу слідчого судді на право тимчасового доступу до документів ТОВ «АЛЬФА ЕКОЛОГІЯ»;

-отримано ухвалу слідчого судді на право тимчасового доступу до документів ПРАТ «ВФ УКРАЇНА»;

-отримано ухвалу слідчого судді на право тимчасового доступу до документів ПРАТ «КИЇВСТАР»;

-отримано ухвалу слідчого судді на право тимчасового доступу до документів ПРАТ «КИЇВСТАР»;

-для підтвердження причетності ОСОБА_7 до вчинення кримінального правопорушення проведено почеркознавчу експертизу;

-проведено обшуки за місцем знаходження філії ГПУ «ШЕБЕЛИНКАГАЗВИДОБУВАННЯ» АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» і КП «ВОДОЛАГА КОМУНСЕРВІС» Нововодолазької селищної ради;

-проведено обшуки за місцем проживання службових осіб, працівників і осіб, причетних до господарської діяльності ГПУ «ШЕБЕЛИНКАГАЗВИДОБУВАННЯ» АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ», КП «ВОДОЛАГА КОМУНСЕРВІС» Нововодолазької селищної ради і ТОВ «СІГМА СТАІЛ», ТОВ «ПОЛІКОР ТРЕЙД»;

-для встановлення змісту інформації, наявної на вилучених під час обшуків електронних носіях інформації щодо заволодіння коштами АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» призначено проведення комп`ютерно-технічних експертиз;

-також для встановлення обставин, які мають значення для кримінального провадження призначено проведення балістичної експертизи.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду міста Харкова від 28.09.2020 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000796 від 26.06.2020 за ч. 5 ст. 191 КК України, продовжено до 28.03.2021.
Для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000796 від 26.06.2020 необхідно провести наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:
-завершити проведення комп`ютерно-технічних експертиз;
-завершити проведення балістичної експертизи;
-після зібрання достатніх доказів повідомити про підозру відповідних осіб;

-виконати вимоги ст. 290 КПК України;

-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Зазначені слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії не могли бути виконані до завершення проведення комп`ютерно-технічних експертиз і до завершення проведення балістичної експертизи.
Отже, строк досудового розслідування по кримінальному провадженню закінчується 28.03.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим у зв`язку з тим, що висновки експертів за результатами проведення комп`ютерно-технічних і балістичної експертиз мають суттєве значення для проведення повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування, а також для встановлення винних осіб для їх притягнення до кримінальної відповідальності. Отримати в строк до 28.03.2021 або у інший спосіб необхідні відомості та прийняти законне процесуальне рішення по даному кримінальному провадженню не є можливим.
Враховуючи викладені обставини в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000796 від 26.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, для проведення експертиз, оскільки ці дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин.
Слідчий Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, в якій клопотання підтримав та просив задовільнити
Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали за даним клопотанням, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у даному кримінальному провадженні, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
З матеріалів справи вбачається, що Відділом поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000796 від 26.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, у якому підозра жодній особі не повідомлена.
Строк досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню закінчується 28 березня 2021 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим з огляду на ряд обставин.
Положеннями ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
При цьому, ч.1 ст. 294 КПК України встановлено можливість неодноразового продовження вказаного строку слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Статтею 295-1 КПК України регламентовано порядок розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею.
Згідно вимог частини четвертої статті 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Клопотання слідчого, що надійшло до суду відповідає вимогам ст.295-1 КПК України.
Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених у ч.2 ст.295-1 КПК України, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення.
Долученими до клопотання матеріалами достатньою мірою підтверджується наявність підстав вважати факт вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.
Відтак, у своєму клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в другої статті 219 КПК України, враховуючи необхідність проведення ряду слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Крім того слідчий суддя вважає, що необхідність продовження строку досудового розслідування з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення доведено, а закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування унеможливить виконання завдань кримінального провадження.
Згідно частини дев`ятої статті 295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Результати вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх проведення потребує додаткового часу строком не менше шести місяців.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, ?
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого Слідчої групи Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000796 від 26.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000796 від 26.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, до шести місяців, тобто до 28 вересня 2021 року.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1