Провадження № 1-кс/161/5180/21
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 08 липня 2021 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , потерпілої ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків прокурором під час досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В :

02.07.2021 до Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга потерпілої ОСОБА_4 на рішення начальника управління нагляду за додержанням законів національної поліції України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Волинської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 25.06.2021 про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків прокурором під час досудового розслідування кримінального провадження №0000457 від 04.12.2012. Подану скаргу потерпіла мотивує тим, що начальник управління нагляду за додержанням законів національної поліції України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Волинської обласної прокуратури ОСОБА_6 незаконно відмовив у задоволенні скарги потерпілої на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0000457, а тому просить зобов`язати його надати письмові вказівки ОСОБА_7 надати письмові вказівки ОСОБА_3 про проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000457 від 04.12.2012 та прийняти кінцеві процесуальні рішення по кожному епізоду.

В судовому засіданні потерпіла подану скаргу підтримала з викладених у ній мотивів та просила задовольнити, прокурор скаргу заперечив.

Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали клопотання та додані докази, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

Згідно ч.ч.1-3 ст.308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.

Згідно ч.3 ст.17 ЗУ «Про прокуратуру» під час здійснення повноважень, пов`язаних з реалізацією функцій прокуратури, прокурори є незалежними, самостійно приймають рішення про порядок здійснення таких повноважень, керуючись при цьому положеннями закону, а також зобов`язані виконувати лише такі вказівки прокурора вищого рівня, що були надані з дотриманням вимог цієї статті.

Прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та здійснювати інші дії, що безпосередньо стосуються реалізації цим прокурором функцій прокуратури, виключно в межах та порядку, визначених законом. Генеральний прокурор має право давати вказівки будь-якому прокурору.

Прокурором вищого рівня є:

1) для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів окружної прокуратури - керівник окружної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків;

2) для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів обласної прокуратури - керівник обласної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків;

3) для керівника окружної прокуратури, його першого заступника та заступників - керівник відповідної обласної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків;

4) для керівника обласної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Офісу Генерального прокурора - Генеральний прокурор чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків;

5) для першого заступника та заступника Генерального прокурора - Генеральний прокурор.

У разі утворення спеціалізованих прокуратур (крім Спеціалізованої антикорупційної прокуратури) прокурори вищого рівня в межах таких прокуратур визначаються Генеральним прокурором.

Слідчим суддею встановлено, що органами прокуратури було порушено процесуальний порядок розгляду скарги потерпілої ОСОБА_4 від 22.06.2021 на недотримання розумних строків прокурором під час досудового розслідування кримінального провадження №0000457 від 04.12.2012, оскільки зазначена скарга фактично розглянута 02.07.2021 самим прокурором Луцької окружної прокуратури ОСОБА_3 , на недотримання розумних строків яким і скаржилась потерпіла ОСОБА_4 .

Разом із тим, оскільки у поданій до суду скарзі потерпіла не порушує питання про скасування постанови прокурора Луцької окружної прокуратури ОСОБА_3 від 02.07.2021, якою розглянуто її скаргу, натомість потерпіла просить зобов`язати надати письмові вказівки ОСОБА_7 надати письмові вказівки ОСОБА_3 начальника управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Волинської обласної прокуратури ОСОБА_5 , який згідно ч.3 ст.17 ЗУ «Про прокуратуру» не є прокурором вищого рівня відносно прокурора Луцької окружної прокуратури ОСОБА_3 , а тому слідчий суддя позбавлений можливості вийти за межі вимог поданої скарги та зобов`язати розглянути належним чином подану 22.06.2021 потерпілою скаргу.

Із врахуванням зазначеного, у задоволенні вимог поданої скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст.303-308, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги потерпілої ОСОБА_4 на рішення начальника управління нагляду за додержанням законів національної поліції України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Волинської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 25.06.2021 про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків прокурором під час досудового розслідування кримінального провадження №0000457 від 04.12.2012 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя