Провадження №1-кс/554/6373/2021

УХВАЛА
Іменем України

10 червня 2021 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 03.03.2021 року про відмову у задоволенні клопотань у кримінальному провадженні №0001358, внесеному до ЄРДР 08.07.2015 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2, 3 ст. 365, ч. 1, 2 ст. 384, ч. 1,2 ст. 374, ч. 1 ст. 364, ч. 1,2 ст. 366, ч. 1,2 ст. 372, ч. 3 ст. 382 КК України ,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову , згідно якої просив суд постанову прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 03.03.2021 року про відмову у задоволенні двох клопотань про проведення слідчих дій від 24.02.2021 року у межах кримінального провадження №0001723 від 06.11.2020 року, об`єднаного в одне провадження з кримінальним провадженням №0001358, внесеним до ЄРДР 08.07.2015 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2, 3 ст. 365, ч. 1, 2 ст. 384, ч. 1,2 ст. 374, ч. 1 ст. 364, ч. 1, 2 ст. 366, ч. 1,2 ст. 372, ч. З ст. 382 КК України, - скасувати.

В обґрунтування скарги вказував, що у слідчими ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0001358, внесеному до ЄРДР 08.07.2015 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2, 3 ст. 365, ч. 1,2 ст. 384, ч. 1,2 ст. 374, ч. 1 ст. 364, ч. 1, 2 ст. 366, ч. 1,2 ст. 372, ч. 3 ст. 382 КК України, за його заявами щодо неправомірних дій окремих працівників правоохоронних органів Полтавської області, які взаємопов`язані із здійсненням досудового слідства по кримінальній справі №04580007 за його обвинуваченням.

Також, слідчими ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава, проводилося досудове розслідування кримінального провадження №0001723, внесеного до ЄРДР 06.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України щодо перевищення службових повноважень з боку окремих працівників правоохоронних органів Полтавської області.

Постановою прокурора 11.11.2020 року матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №0001358 від 08.07.2015 року та №0001723 від 06.11.2020 року, об`єднані одне провадження під №0001358.

24.02.2021 року в рамках даного кримінального провадження скаржник звернувся до прокурора Полтавської обласної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво кримінальним провадженням, із двома клопотаннями про проведення слідчих дій.

Постановою прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 03.03.2021 року було відмовлено у задоволенні його клопотань про проведення слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні.

Підставою для прийняття оскаржуваної постанови стало те, що прокурором у кримінальному провадженні №0001358 28.12.2020 року було винесено вмотивовану постанову про відмову у визнанні його потерпілим, а тому у даному кримінальному провадженні він має статус заявника і не наділений відповідно до ст. 60 КПК України правом на звернення до сторони обвинувачення із клопотаннями про виконання процесуальних дій під час досудового розслідування.

Вважав, оскаржувану постанову слідчого незаконною, такою, що порушує його права та законні інтереси, і підлягає скасуванню з наступних підстав.

У судове засідання заявник не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги, в надісланій заяві просив про розгляд скарги у його відсутність, з підтриманням заявлених вимог.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника та адвоката.

Прокурор в судове засідання не з`явився.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Суд, дослідивши документи та оцінивши докази за скаргою, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

За приписами ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 7 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на засадах, в тому числі, верховенства права, згідно якої людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, та законності, згідно якої під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0001358, внесеному до ЄРДР 08.07.2015 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2, 3 ст. 365, ч. 1,2 ст. 384, ч. 1,2 ст. 374, ч. 1 ст. 364, ч. 1, 2 ст. 366, ч. 1,2 ст. 372, ч. 3 ст. 382 КК України, за заявами ОСОБА_3 щодо неправомірних дій окремих працівників правоохоронних органів Полтавської області, які взаємопов`язані із здійсненням досудового слідства по кримінальній справі №04580007 за обвинуваченням ОСОБА_3 .

Також, слідчими ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава, проводилося досудове розслідування кримінального провадження №0001723, внесеного до ЄРДР 06.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України щодо перевищення службових повноважень з боку окремих працівників правоохоронних органів Полтавської області.

Постановою прокурора 11.11.2020 року матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №0001358 від 08.07.2015 року та №0001723 від 06.11.2020 року, об`єднані одне провадження під №0001358.

24.02.2021 року в рамках даного кримінального провадження ОСОБА_3 звернувся до прокурора Полтавської обласної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво кримінальним провадженням, із двома клопотаннями про проведення слідчих дій.

Постановою прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 03.03.2021 року було відмовлено у задоволенні його клопотань про проведення слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим, може бути оскаржено особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Як зазначено у ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч.1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно з ч.2 ст.220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Також, таке процесуальне рішення слідчий, прокурор приймає з урахуванням норм ст. 94 КПК України, у якій зазначається, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Статтею 8 КПК України гарантовано, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Дослідивши постанову про відмову задоволенні клопотання від 09.11.2020 року, суд встановив, що зміст вказаної постанови не містить правового обґрунтування відсутності підстав щодо задоволення клопотання .

Частиною 3 ст.307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.55,220,303-307,309,372, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 03.03.2021 року про відмову у задоволенні клопотань у кримінальному провадженні №0001358, внесеному до ЄРДР 08.07.2015 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2, 3 ст. 365, ч. 1, 2 ст. 384, ч. 1,2 ст. 374, ч. 1 ст. 364, ч. 1,2 ст. 366, ч. 1,2 ст. 372, ч. 3 ст. 382 КК України,- задовольнити .

Постанову прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 03.03.2021 року про відмову у задоволенні двох клопотань про проведення слідчих дій від 24.02.2021 року у межах кримінального провадження №0001723 від 06.11.2020 року, об`єднаного в одне провадження з кримінальним провадженням №0001358, внесеним до ЄРДР 08.07.2015 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2, 3 ст. 365, ч. 1, 2 ст. 384, ч. 1,2 ст. 374, ч. 1 ст. 364, ч. 1, 2 ст. 366, ч. 1,2 ст. 372, ч. З ст. 382 КК України, - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1