Справа № 932/4967/21
Провадження № 1-кс/932/2614/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Цитульський В.І., за участю секретаря судового засідання Мудраченко Д.О., скаржника ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого СВ ВП №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська надійшла вищезазначена скарга, яка була розподілена, для розгляду, слідчому судді Цитульському В.І. і в якій скаржник просив слідчого суддю:

-зобов`язати слідчого (уповноважену особу) СВ ВП №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області негайно виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України, а саме внести відповідні відомості за заявою ОСОБА_1 від 22.06.2021 (реєстрація ЄО/ЖЕО №28393 від 22.06.2021) про вчинений кримінальний злочин, який зазначений в заяві про кримінальний злочин до ЄРДР, у продовж 24 годин;

-видати ОСОБА_1 відповідний витяг з ЄРДР.

В обґрунтування заявлених вимог, скаржник посилався на те, що ним до ВП №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області було подано заяву про кримінальний злочин, що має ознаки передбачені ч.1 ст.365, ч.1 ст.367, ч.1 ст.396 КК України у зв`язку з чим було видано талон-повідомлення єдиного обліку №54 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 22.06.2021. З огляду на те, що станом на день подання скарги відомості до ЄРДР за заявою від 22.06.2021 не внесено, вважав за необхідне звернутися до слідчого судді з даною скаргою.

До судового засідання представник ВП №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області не з`явився, про причини не явки суд не повідомив.

Скаржник в судовому засіданні підтримав вимоги скарги, надав пояснення аналогічні викладеним в ній.

Як вбачається з матеріалів доданих до скарги, ОСОБА_1 до ВП №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області було подано заяву про вчинення діяння, що має ознаки злочину передбаченого ч.1 ст.365, ч.1 ст.367, ч.1 ст.396 КК України у зв`язку з чим було видано талон-повідомлення єдиного обліку №54 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 22.06.2021.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Частиною 1 статті 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР, що затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 №139 (далі-Положення). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Отже, в КПК України розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що передбачено положеннями ч.1 ст.214 КПК України, та прийняття і реєстрацію заяв, що передбачено положеннями ч.4 ст.214 КПК України.

Відповідно до висновку, зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що органом досудового розслідування не надано слідчому судді доказів за якими заяву подану 22.06.2021 залишено без відповідного реагування, слід дійти висновку, що скарга є такою, яка підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 372, 376 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 задовільнити.

Зобов`язати уповноважену особу СВ ВП №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії даної ухвали внести відомості за заявою ОСОБА_1 від 22.06.2021, зареєстровану за №28593 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст проголошено 02.07.2021.

Слідчий суддя В.І. Цитульський