УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 564/670/21

25 березня 2021 року
Костопільський районний суд Рівненської області в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

з участю секретаря - ОСОБА_2

скаржника ОСОБА_3 ,

начальника СВ Відділення поліції №2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Костопільського районного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

В своїй скарзі скаржник просив визнати дії посадових осіб як бездіяльність при розгляді повідомлень про злочин та зобов`язати уповноважених осіб слідчого відділення Відділення поліції №2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.124 КК України.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав на підставах викладених у ній та просив її задовольнити.

Начальника СВ Відділення поліції №2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарг покликаючись на те, що ст. 303 КПК України передбачено оскарження рішень, дій чи бездіяльності саме слідчого або прокурора під час досудового розслідування, а не рішення інших посадових осіб органів поліції. Оскільки, повідомлення ОСОБА_3 безпосередньо до слідчого відділення не не надходило, слідчим як повноваженою особою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення не приймалося жодних рішень, тобто не може бути оскаржено їх рішення чи бездіяльність.

Заслухавши думку учасників судового провадження та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно з частиною першою статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України передбачено право оскарження під час досудового провадження рішення, дії чи бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Частиною першою статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В судовому засіданні встановлено, що 16.02.2021 та 17.02.2021 гр. ОСОБА_3 звернувся до відділення поліції №2 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області із заявами про вчинення кримінально правопорушення. а саме за фактом забруднення повітря та поверхневого шару грунту та снігового покриву внаслідок недотримання вимог природоохоронного законодавства ТОВ "Костопільський фанерний завод" (м.Костопіль, вул.Бурова,9), відповідальність за який передбачена ст.241 КК України.

Як вбачається з долучених до скарги додатків, про обставини невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення за поданими заявами від 16.02 та 17.02.2021 року, скаржнику стало відомо з повідомлення відділення поліції №2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області від 09.03.2021 року за №1534212/01-21 про результати розгляду звернення, яке було розглянуто в порядку ст.15,16 ЗУ "Про звернення громадян".

Завданням кримінального судочинства є охорона прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб, які беруть у ньому участь, а також швидке і повне розкриття злочинів, викриття винних та забезпечення правильного застосування закону з тим, щоб кожний, хто вчинив злочин, був притягнутий до відповідальності і жоден невинний не був покараний (стаття 2 КПК України).

Згідно з частиною першою статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальні правопорушення не допускається (частина четверта статті 214 КПК України).

При цьому, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Наведене підтверджується імперативними положеннями ст. 214 КПК, з даного питання, так як дискредаційні повноваження суб`єкта оскарження, у цій ситуації, є обмеженими, а саме полягають у самому унесенні даних до ЄРДР за зверненням і все.

Враховуючи, вище викладене слідчий суддя вважає, що скарга в частині зобов`язання уповноважених осіб слідчого відділення Відділення поліції №2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення. передбачене ст.124 КК України обґрунтована і підлягає задоволенню.

Однак визнати дії посадових осіб як бездіяльність при розгляді повідомлень про злочин з підстав передбачених ст.303 КПК України, слідчий суддя не вбачає підстав, оскільки такі повідомлення не були скеровані до слідчого відділення для розгляду.

Керуючись ст.214, 303,304 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення- задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб слідчого відділення Відділення поліції №2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення. передбачене ст.124 КК України.

В задоволені решти вимог - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом 5-ти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали буде виготовлено та оголошено о 16:30 год. 30 березня 2021 року.

Слідчий суддяОСОБА_1