Справа № 283/965/20
провадження №1-кс/283/172/2021
У Х В А Л А
26 лютого 2021 року слідчий суддя Малинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши
клопотання слідчого СВ ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3
в кримінальному провадженні, внесеному 04.04.2020 року в Єдиний державний реєстр досудового розслідування за №0000167 за ч.1 ст.364-1, ч.1 ст.365-2КК України,
про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ ВП №1 Коростенського РУП звернулася до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 самовільно, всупереч встановленому законом порядку, здійснюють незаконну реєстрацію земельних ділянок колективної власності, що розташовані за межами населеного пункту Любовицької сільської ради Малинського району Житомирської області та згідно з відомостями Державного реєстру державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 та державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 за заявами представника ІНФОРМАЦІЯ_5 , були прийняті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та на підставі яких відкрито розділи у Державному реєстрі прав та проведено державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, що відносяться до запасу (земельних ділянок кожної категорії земель, які надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).
За даним фактом 04.04.2020 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000167 та розпочато досудове розслідування за ч. 1 ст. 364-1, ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Допитаний в якості свідка голова ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 пояснив, що сільськогосподарська техніка ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », незаконно, без будь-яких дозвільних документів здійснює обробку земельної ділянки, що розташована на території Любовицької сільської ради Малинського району Житомирської області між с. Ялцівка та автодорогою «Київ-Ковель-Ягодин», що віднесена до пасовищ ІНФОРМАЦІЯ_8 та відповідно до протоколу №1 від 20.10.2004 року перебуває у спільній частковій власності громадян, які набули право на земельну частку (пай).
Допитаний в якості свідка ОСОБА_7 повідомив, що він разом із ОСОБА_8 являється одним із засновників ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в с. Любовичі Малинського району Житомирської області. В подальшому, до засновників було долучено ОСОБА_9 мешканця АДРЕСА_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 за заявами представника ІНФОРМАЦІЯ_5 було здійснено державну реєстрацію прав та їх обтяжень:
від 21.07.2020 року №53228938, 53230173, 53231436, 53236250, 53236170
від 22.07.2020 року №53241848, 53252667, 53245894, 53245043,
від 23.07.2020 року №52264641, 53266778, 53263215, 53265028, 53261595 на підставі яких відкрито розділи та проведено державну реєстрацію 14 ти земельних ділянок за наступними кадастровими номерами:
:08:000:0289, :06:000:0307, :11:000:0713,
:08:000:0293, :09:000:0339, :09:000:0340,
:10:000:0062, :12:000:0112, :12:000:0113,
:11:000:0711, :08:000:0292, :10:000:0063,
:10:000:0064, :11:000:0714.
Підставою для відкриття розділів та реєстрації права власності стали наступні документи: статут ІНФОРМАЦІЯ_9 , зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_10 рішенням №114 від 03.03.2000 року; статут ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_11 рішенням №251 від 24.03.2001 року; фотокопія витягу з протоколу №2 засідання зборів ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.02.2000 року; фотокопія витягу з протоколу №1 засідання зборів ІНФОРМАЦІЯ_9 від 28.01.2001 року, державний акт на право колективної власності на землю серії ЖТ №17-13-000001, витяги з державного земельного кадастру про земельні :08:000:0289, :06:000:0307,:11:000:0713, :08:000:0293, :09:000:0339, :09:000:0340,:10:000:0062, :12:000:0112, :12:000:0113, :11:000:0711,:08:000:0292, :10:000:0063, :10:000:0064, :11:000:0714, та їх кадастрові плани.
Досудовим розслідуванням встановлено, що державним реєстратором ОСОБА_4 під час реєстрації прав власності ІНФОРМАЦІЯ_5 було допущено зловживання своїми повноваженнями, так як реєстрацію проведено при відсутності документів, що посвідчували б набуття права власності на ці земельні ділянки за ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Окрім цього, реєстраційні дії ОСОБА_4 від 22.07.2020 року за №53241848, 53252667, 53245894, 53245043; від 23.07.2020 року №52264641, 53266778, 53263215, 53265028, 53261595 вчинено після анулювання її доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Ухвалою слідчого судді Малинського районного суду Житомирської області від 16.09.2020 року накладено арешт на земельні ділянки: :08:000:0289, :06:000:0307,:11:000:0713, :08:000:0293, :09:000:0339, :09:000:0340,:10:000:0062, :12:000:0112, :12:000:0113, :11:000:0711,:08:000:0292, :10:000:0063, :10:000:0064, :11:000:0714.
Однак, виконати вказану ухвалу слідчого судді неможливо у зв`язку з тим, що відносно п`яти земельних ділянок інформація в Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня, у зв`язку з тим, що вони були розділені:
- :08:000:0289 на :08:000:0294 та :08:000:0295
- :06:000:0307 на :06:000:0334 та :06:000:0335
- :09:000:0339 на :09:000:0345 та :09:000:0346
- :10:000:0062 на :10:000:0070 та :10:000:0069
- :10:000:0064 на :10:000:0072 та :10:000:0073.
18 грудня 2020 року Коростишівською місцевою прокуратурою Житомирської області, було внесено відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за письмовою заявою від ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_10 у зв`язку з наступним. В 1996 році громадянам членам (653 особи) ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі державного акта на право колективної власності на землю від 13 січня 1996 року (зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за ЖТ № 17-13-000001) було надано у колективну власність 2 762,4 га.
На підставі заяв власників сертифікатів на земельний пай членів ІНФОРМАЦІЯ_2 в 2004 році була розроблена проектно-технічна документація із землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадян за рахунок земель реформованого ІНФОРМАЦІЯ_8 .
20.10.2004 року загальними зборами власників земельних часток (паїв) реформованого ІНФОРМАЦІЯ_2 (протокол №1) прийнято рішення щодо затвердження вищезазначеного проекту, розподілу земельних часток (паїв) між власниками сертифікатів згідно ст.29 ЗК України за списком, пасовища та багаторічні насадження надати у спільну часткову власність орієнтовною площею 710 га.
Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_13 №135 від 22.04.2005 року було затверджено протокол розподілу часток (паїв) реформованого ІНФОРМАЦІЯ_2 , і вирішено виділити земельні частки (паї) в натурі та видати державні акти, однак право власності так і не було зареєстровано.
Землі колективної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 були розпайовані, однак не всі землі станом на 01.01.2019 рік перебували у приватній власності, а тому згідно п. 21 Перехідних положень Земельного кодексу України вони вважалися власністю територіальної громади ІНФОРМАЦІЯ_6 . Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_14 29.04.2020 року прийнято рішення «Про проведення інвентаризації земель колишнього ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою оформлення цієї землі як комунальної власності громади. Згідно розробленої технічної документації по інвентаризації земель колишнього КСП дані земельні ділянки були віднесені до земель запасу.
30.07.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_14 прийнято рішення «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та визнання комунальної власності на земельні ділянки інвентаризації». Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» від 17 листопада 2020 року № 1009-IX дані землі в порядку правонаступництва належать ІНФОРМАЦІЯ_15 .
Однак, ІНФОРМАЦІЯ_5 розпочав реєстрацію права приватної власності за собою на землю, яка належала на праві колективної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Так, 11.12.2020 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 було зареєстровано за ІНФОРМАЦІЯ_5 наступні земельні ділянки загальною площею 365,5811 га:
№ п/пКадастровий номер земельної ділянкиМісце розташування (адміністративно-територіальна одиниця)Площа земельної ділянки (га)Цільове призначення
0:11:000:0753За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області25,513316.00 Землі запасу
0:11:000:0755За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області16,530516.00 Землі запасу
0:09:000:0336За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області1,481616.00 Землі запасу
0:09:000:0342За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області14,128116.00 Землі запасу
0:09:000:0341За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області2,009116.00 Землі запасу
0:11:000:0751За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області5,94416.00 Землі запасу
0:11:000:0712За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області14,561816.00 Землі запасу
0:10:000:0065За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області37,011616.00 Землі запасу
0:10:000:0068За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області5,520716.00 Землі запасу
00:13:000:0023За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області26,424816.00 Землі запасу
00:11:000:1001За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області17,572716.00 Землі запасу
00:11:000:0727За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області1,401916.00 Землі запасу
00:12:000:0114За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області22,927816.00 Землі запасу
00:10:000:0067За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області12,965116.00 Землі запасу
00:11:000:0752За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області148,619516.00 Землі запасу
00:06:000:0332За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області8,728716.00 Землі запасу
00:10:000:0066За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області4,239916.00 Землі запасу

Підставою для відкриття розділів та реєстрації права власності стали наступні документи:
- Статут ІНФОРМАЦІЯ_16 , зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_10 , рішення № 114 від 03.03.2000 року;
- Статут ІНФОРМАЦІЯ_17 , зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_18 , рішення № 251 від 24.03.2001 року;
- Фотокопія - витягу з протоколу № 2 засідання зборів ІНФОРМАЦІЯ_19 від 16.02.2000 року, вірність якої оригіналу документа засвідчено ОСОБА_11 , приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу 13.05.2020 року, зареєстровано в реєстрі за № 946;
- Фотокопія - витягу з протоколу № 1 засідання загальних зборів членів ІНФОРМАЦІЯ_9 від 28.02.2001 року, вірність якої оригіналу документа засвідчено ОСОБА_11 , приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу 13.05.2020 року, зареєстровано в реєстрі за № 946;
- Державний акт на право колективної власності на землю, зареєстрований в книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № ЖТ № 17-13-000001.
Досудовим розслідуванням встановлено, що державним реєстратором ОСОБА_5 під час реєстрації прав власності ІНФОРМАЦІЯ_5 на земельні ділянки було допущено зловживання своїми повноваженнями, так як реєстрацію проведено при відсутності документів, що посвідчували б набуття права власності на ці земельні ділянки за ІНФОРМАЦІЯ_5 ; не встановлено суперечностей у поданих документах, що обмежують реєстрацію права приватної власності, а саме того факту, що у всіх без виключення Витягах з державного земельного кадастру про земельні ділянки міститься інформація про те, що кожна з зареєстрованих ділянок відносяться до земель запасу; реєстрацію проведено за заявкам іншого реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 доступ до реєстру якої був зупинений Міністерством юстиції України на підставі наказу Мінюсту від 22.07.2020 року №2507/5.
Слідчий зазначає, що 09.12.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_5 було реорганізоване і з нього було виділено та створено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), засновниками якого стали ОСОБА_9 , мешканець м. Донецьк, та ОСОБА_7 , які також є засновниками ІНФОРМАЦІЯ_5 .
При цьому 15.12.2020 року за розподільчим балансом ІНФОРМАЦІЯ_5 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було передано 35 земельних ділянок, в т.ч. і ті 17 що зазначені вище і ті на які ІНФОРМАЦІЯ_20 було накладено арешт в межах кримінального провадження №0000167 щодо незаконного оформлення у приватну власність ІНФОРМАЦІЯ_21 .
А тому, слідчий просить надати доступ до проектно-технічної документації із землеустрою, що зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Дослідивши матеріали вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до статті 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Судом встановлено наявність достатніх підстав задоволення клопотання.
Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України є обґрунтованим, з змісту якого вбачається необхідність застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.
Керуючись статтями 132, 162,163, 164 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати дозвіл начальнику СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_12 , заступнику начальника СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_13 ,
слідчим СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16
на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме:
проектно-технічної документації із землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам із земель реформованого ІНФОРМАЦІЯ_22 , з можливістю вилучення,
що зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що в АДРЕСА_2 .
Строк дії ухвали з 26.02.2021 року по 26.04.2021 року включно.
Ухвала підлягає виконанню з моменту вручення її копії володільцю інформації.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до інформації має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання зазначеної інформації.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя