Справа № 301/1765/21
У Х В А Л А

"14" липня 2021 р. м. Іршава

Слідча суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатської області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Іршавського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню, що внесене 12 липня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000240 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.319 КК України, про накладення арешту на майно,

в с т а н о в и л а :

13 липня 2021 року слідчий СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Іршавського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчої судді Іршавського районного суду з клопотанням про накладення арешту на майно.
Клопотання мотивовано тим, що 12 липня 2021 року до чергової частини відділення поліції №1 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області надійшло повідомлення про те, що 12.07.2021 року біля 12 години 25 хвилин працівниками УБН в Закарпатській області спільно з працівниками СКП ВП №1 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області по вул. Федорова в м. Іршава у ОСОБА_5 виявлено незаконно виданий рецепт на право придбання наркотичних засобів та психотропних речовин. Виїздом на місце події встановлено, що рецепт видав лікар КНП «Ужгородський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» ОСОБА_6 .
Вказані відомості внесені 12.07.2021 року до ЄРДР за №0000240 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.319 КК України.
12 липня 2021 року слідчим ОСОБА_3 було проведено огляд місця події правої сторони узбіччя дороги в напрямку руху з м. Іршава до с. Ільниця, навпроти Іршавського ремонтно-транспортного підприємства за адресою: м. Іршава, вул. Федорова, 29, під час якого виявлено та вилучено рецепт серії ЛГ №069870 від 05.07.2021 року (медична документація Ф-3) на ім`я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , який добровільно видав працівникам поліції ОСОБА_5 . Рецепт вилучено та упаковано та упаковано в спецпакет НПУ ГСУ № SUD1130703 з підписами понятих та слідчого, і в подальшому постановою слідчого від 12.07.2021 року визнано речовим доказом по кримінальному провадженню №0000240 від 12.07.2021 року
Слідчий ОСОБА_3 посилається на те, що оскільки вилучений в ході огляду місця події рецепт на право придбання наркотичних засобів та психотропних речовин визнано речовим доказом по даному кримінальному провадженню, він є необхідним для проведення експертиз, які впливатимуть на проведення досудового розслідування, висновки яких в подальшому матимуть важливе значення як докази у кримінальному провадженні, з метою збереження речового доказу постала необхідність в накладенні арешту на зазначене майно.
Відповідно до абз.2 ч.1 ст.170 КПК України, з метою запобігання можливості знищення речового доказу по кримінальному провадженню, а також з огляду на те, що вилучений рецепт серії ЛГ №069870 від 05.07.2021 року (медична документація Ф-3) є необхідним для проведення експертиз, висновки яких в подальшому матимуть важливе значення як доказ у кримінальному провадженні, просив клопотання задовольнити.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити.
ОСОБА_5 в судове засідання не викликався.
Дослідивши матеріали клопотання про накладення арешту на майно, вважаю, що у задоволенні клопотання слід відмовити, виходячи з наступного.
Згідно ст.132 частин 3, 5, 6 КПК України, застосування заходів кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування таких заходів, потреби досудового слідства виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні та може бути виконане завдання, для виконання якого подано клопотання. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються. До клопотання слідчого, прокурора про застосування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
З матеріалів клопотання вбачається, що 12.07.2021 року до ЄРДР за №0000240 внесено відомості за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.319 КК України.
Частиною 2 статті 319 КК України передбачено кримінальну відповідальність за незаконну видачу рецепта на право придбання наркотичних засобів або психотропних речових з корисливих мотивів, вчинену повторно.
Вказане кримінальне правопорушення відноситься до категорії злочинів, тому досудове розслідування проводиться слідчими у формі досудового слідства.

Хоча клопотання не містить правової кваліфікації даного кримінального правопорушення, але згідно КК України, єдиною кваліфікуючою ознакою злочину, передбаченого ч.2 ст. 319 КК України, є ознака повторності.
По кримінальному провадженню №0000240 від 12.07.2021 року нікому підозри не пред`явлено. Доказів, які б підтверджували підставність кваліфікації кримінального правопорушення за ч.2 ст. 319 КК України клопотання не містить. Не надано такі і слідчим під час розгляду клопотання в суді.
Кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 ст. 319 КК України (незаконна видача рецепта на право придбання наркотичних засобів або психотропних речових з корисливих мотивів), згідно ст. 12 КК України є кримінальним проступком, тому досудове розслідування по такому провадженню повинно проводитися у формі дізнання.
Однак, як вбачається з матеріалів клопотання, по даному кримінальному провадженню досудове розслідування проводиться у формі досудового слідства.
Згідно матеріалів клопотання, рецепт серії ЛГ №069870 від 05.07.2021 року вилучено під час огляду місця події права сторона узбіччя дороги від напрямку руху з м. Іршава в с. Ільниця напроти «Іршавського ремонтно-транспортного підприємства» за адресою м. Іршава, вул. Федорова, 29.
Однак, предметом кримінального правопорушення, передбаченого ст. 319 КК України, є рецепт. Об`єктивна сторона кримінального правопорушення виражається у незаконній видачі рецепта лікарем на право придбання наркотичних засобів або психотропних речовин.
З матеріалів справи вбачається, що рецепт серії ЛГ №069870 від 05.07.2021 року видано лікарем центру первинної медико-санітарної допомоги м. Ужгород ОСОБА_6 , тобто місцем вчинення кримінального правопорушення є м. Ужгород.
Тобто, сама подія видачі рецепта відбулася 05 липня 2021 року в м. Ужгороді, а не 12.07.2021 року в м. Іршаві по вул. Федорова.
Слідчий не міг пояснити, яка подія відбулася 12.07.2021 року «на правій стороні узбіччя дороги від напрямку руху з м. Іршава в с. Ільниця напроти «Іршавського ремонтно-транспортного підприємства» за адресою м. Іршава, вул. Федорова, 29» внаслідок якої складався протокол огляду місця події від 12.07.2021 року і вилучався рецепт.
Не міг слідчий пояснити підстави проведення «поверхневого огляду» громадянина ОСОБА_5 , в ході якого в кишені його одягу працівниками поліції виявлено і вилучено «незаконно виданий рецепт», адже кримінальне провадження було порушено та відомості про кримінальне правопорушення було внесено до ЄРДР вже після проведення вказаного огляду.
Враховуючи наведене, вважаю, що працівниками поліції 12.07.2021 року фактично був проведений особистий обшук громадянина ОСОБА_5 , на проведення якого дозвіл слідчим суддею не надавався.
Відповідно до ч.3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування, у тому числі, проведення яких-небудь слідчих дій, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Частиною 1 статті 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи, що місцем вчинення кримінального правопорушення є м. Ужгороді, доказів визначення підслідності проведення досудового розслідування даного провадження за відділенням поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатської області слідчим не надано.
Враховуючи наведене, вважаю, що клопотання слідчого не підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 170-173 КПК України,

у х в а л и л а :

У задоволенні клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатської області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Іршавського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню, що внесене 12 липня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000240 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.319 КК України, про накладення арешту на майно - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідча суддя : ОСОБА_1