Справа № 211/2211/21
Провадження № 1-кс/211/364/21
У Х В А Л А
іменем України

16 квітня 2021 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , у відсутність представника скаржника ОСОБА_3 , представника ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, прокурора, розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлас Авто Транс АГ» на бездіяльність уповноваженої особи ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
встановив:
ТОВ «Атлас Авто Транс АГ» в особі директора ОСОБА_4 , звернулись до суду з вказаною скаргою, в якій вказали, що 30.03.2021 року при перевірці було встановлено, що 29.03.2021 року о 21-45 год., в м. Києві на Набережному шосе, 4 було зафіксовано порушення у вигляді перевищення встановлених обмежень швидкості руху, що було вчинене, особою яка керувала належним підприємству транспортним засобом марки «BMW Х5» реєстраційний номер транспортного засобу НОМЕР_1 .

Даний автомобіль був додатково обладнаний спеціальними засобами, які дають можливість від слідкувати географічне місцезнаходження даного транспортного засобу в реальні проміжки часу.

За інформацією ТОВ «Беніш Джи Пі Ес», даний автомобіль весь вказаний період знаходився у м. Кривому Розі, та за межі цього населеного пункту не виїжджав. Таким чином, виключена можливість одночасного знаходження цього транспортного засобу в м. Києві та скоєння ним порушень ПДР України.

Більш того 17.03.2021 року о 17-52 год. в м. Кривому Розі на даний автомобіль впало дерево, внаслідок чого автомобіль отримав механічні пошкодження, які на теперішній час не усунуті.

Тож, в зв`язку з вказаними обставинами, дійшли можливого висновку, що крім легально придбаного в 2016 році у офіційного дилера - ТОВ «АВТ Баварія» за контрактом № 16-464А від 01.02.2016 року, який був зареєстрований в ТСЦ 1243 26.04.2016 року та який належить ТОВ «Атлас Авто Транс АГ», невідомими зловмисниками шляхом підробки свідоцтва про державну реєстрацію транспортного засобу та державного номерного знаку, експлуатується автомобіль - двійник тієї ж моделі.

Вказане правопорушення порушує законні права та інтереси власника даного транспортного засобу, тому ТОВ «Атлас Авто Транс АГ» 01.04.2021 року зверталося до ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинений злочин , однак у визначений законодавством термін , відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були, у зв`язку з чим просять зобов`язати посадових осіб ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

До суду представник заявника ТОВ «Атлас Авто Транс АГ» ОСОБА_3 надала заяву про розгляд справи за її відсутності, скаргу підтримує у повному обсязі та просить її задовольнити.

Представник ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області та прокурор до суду не з`явилися.

Дослідивши скаргу, додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, яка є нормою прямої дії, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Одним із суб`єктів, які реалізують завдання кримінального судочинства, є слідчий, який у своїй професійній діяльності застосовує положення кримінального процесуального законодавства.

Згідно з частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною 1 статті 303 цього Кодексу, в тому числі на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, можуть бути подані заявником, потерпілим чи його представником або законним представником протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.

Статтею 116 КПК України визначено, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Відповідно до вимог статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до частини 4 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву та повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п.2.2 розділу ІІ положення).

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК.

Заява директора ТОВ «Атлас Авто Транс АГ» ОСОБА_4 є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, яка містить обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення, а тому відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, слідчий зобов`язаний був внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Оскільки заява директора ТОВ «Атлас Авто Транс АГ» ОСОБА_4 за формою та змістом є заявою про вчинення кримінального правопорушення, а за приписом частини четвертої статті 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, дані про виконання органом досудового розслідування, яким була отримана заява про кримінальне правопорушення, вимог статті 214 КПК України у суду відсутні, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлас Авто Транс АГ», на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області,яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Відділення поліції № 1 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, викладене у заяві директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлас Авто Транс АГ» ОСОБА_4 від 01.04.2021 року, зареєстрованій 01.04.2021 року (вхідний номер 6270 від 01.04.2021 року).

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_1