28.07.2021 Єдиний унікальний № 371/752/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до документів

28 липня 2021 року м. Миронівка

ЄУН 371/752/21

Провадження № 1-кс/371/168/21

Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000048, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 5 лютого 2020 року за ст. 191 ч. 1 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Клопотання про тимчасовий доступ до документів подано слідчому судді 22 липня 2020 року в рамках кримінального провадження № 0000048, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 5 лютого 2020 року за ст. 191 ч. 1 КК України.

Клопотання обґрунтовано тими обставинами, що до слідчого відділення Відділу поліції № 2 Обухівського районного управління поліції ГУНП в Київській області надійшло повідомлення щодо можливого привласнення коштів, які були виділені ІНФОРМАЦІЯ_1 на ремонт покрівлі комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З метою всебічного, об`єктивного розслідування кримінального провадження № 0000048, слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів технічної документації по об`єкту «Капітальний ремонт частини покрівлі комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_3 », яка зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_4 .

За правилами ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Про розгляд клопотання ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомлений телефонограмою за телефонним номером відділу.

В судове засідання представник відділу не з`явився, його неявка в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

В заяві, поданій до суду 28 липня 2021 року, слідчий просив розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів без його участі, вказав, що клопотання підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити.

З огляду на стислі процесуальні строки для розгляду клопотання, відсутність слідчого, який не з`явився до суду з поважних причин та подав клопотання про розгляд клопотання без його участі, не повинна бути перешкодою для прийняття слідчим суддею відповідного процесуального рішення.

Оцінка змісту клопотання, доданих до нього матеріалів та доводи слідчого вказують на відсутність підстав для задоволення клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно положень ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено такі обставини.

5 лютого 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048 внесені відомості про кримінальне провадження за ст. 191 ч. 1 КК України.

Підставою для внесення відомостей до реєстру стали матеріали правоохоронних та контролюючих органів про факт вчинення кримінального правопорушення.

Дані обставини підтверджені Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом клопотання, 5 лютого 2021 року заступник керівника Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 повідомив правоохоронний орган про те, що ним виявлено факт привласнення коштів, які були виділені ІНФОРМАЦІЯ_5 на ремонт покрівлі комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В ході досудового розслідування місце події було оглянуто слідчим.

Об`єктом огляду стало дахове перекриття корпусу переходу ІНФОРМАЦІЯ_3 . Оглядом встановлено, що перекриття даху над приміщенням переходу виготовлене з матеріалу темного кольору, виявлена наявність металевих перил та металевих захисних листів. Перекриття даху над приміщенням корпусу «А» є аналогічним. Перекриття приміщення корпусу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виготовлено із шиферного матеріалу.

5 лютого 2020 року слідчий звертався із запитом до ІНФОРМАЦІЯ_6 про надання технічної документації по виконанню робіт з поточного ремонту даху ІНФОРМАЦІЯ_7 , що мав місце в 2019 році.

У відповіді на запит № 01-33/82, наданої у лютому 2020 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_6 , запитувані письмові документи можуть бути надані у разі постановлення слідчим суддею ухвали про тимчасовий доступ до документів, у визначеному КПК України порядку.

На підтвердження встановлених обставин, слідчим до клопотання додано протокол огляду місця події від 5 лютого 2020 року, запит від 5 лютого 2020 року № 109/1011/02-2020 та відповідь на запит № 01-33/82.

Інших матеріалів до клопотання не додано.

Згідно правил частини 2 статті 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Подане клопотання не відповідає вказаним вимогам.

У клопотанні не зазначені: правова кваліфікація кримінального правопорушення; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; перелік документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати; не вказані підстави вважати, що технічна документація по ремонту частини покрівлі перебуває або може перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Недотримання вимог ст. 160 КПК України, а саме ігнорування обов`язковості відображення всіх складових клопотання, вказує на необґрунтованість клопотання.

Відповідальність за ст. 191 ч. 1 КК України настає за привласнення чи розтрату чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні.

Жодних обставин, які можуть вказувати на протиправне і безоплатноме вилучення чужого майна, яке знаходилось у правомірному володінні, з наміром в подальшому обернути його на свою користь чи користь третіх осіб, чи неаконне і безоплатне витрачання винним чужого майна, яке йому ввірене чи перебувало в його віданні, у клопотанні не викладено.

Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом примусового характеру, пов`язаного із втручанням у права і свободи особи щодо права власності, обумовленим потребами досудового розслідування.

За положеннями ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Обов`язок доведення існування зазначених обставин КПК України покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Сторони кримінального провадження свої клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження повинні обґрунтовувати доказами, поданими слідчому судді або суду, на підтвердження тих обставин, на які вони посилаються в клопотанні.

Слідчим не доведено необхідності тимчасового доступу до документів у даному кримінальному провадженні.

Доступ до яких речей (матеріальних носіїв) планує отримати слідчий та для з`ясування яких обставин кримінального провадження взагалі не зазначено у описовій частині клопотання, не конкретизовано у прохальній його частині.

Слідчим не доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

В ході досудового розслідування не встановлені переконливі факти, на підставі розумної оцінки яких можливо визнати ймовірним факт вчинення кримінального правопорушення, яке полягає в привласненні чи розтраті чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні.

До клопотання не додано жодного доказу, який вказує на факт ймовірного привласнення коштів при проведенні капітального ремонту частини покрівлі комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Для доведення події кримінального правопорушення, винуватості обвинуваченого, форми вини, мотиву і мети вчинення злочину, виду і розміру завданої шкоди тощо (ст. 91 КПК України) КПК передбачає низку процесуальних джерел доказів, як-от: показання, речові докази, документи, висновки експертів тощо.

Слідчий не довів існування обставин, які є необхідними для застосування заходів забезпечення кримінального провадження шляхом доступу до документів, не врахував передбачену процесуальним законом можливість та необхідність іншими способами доводити обставини, що підлягають встановленню у даному кримінальному провадженні.

Слідчим і прокурором при зверненні з клопотанням не виконані вимоги, передбачені ст.ст. 132, 160, 163 КПК України.

Звертаючись з клопотанням, слідчий не вказав у який спосіб необхідно отримати доступ до документів: ознайомлення, копіювання чи вилучення.

Вказані з`ясовані обставини, які досліджені під час судового розгляду та оцінені відповідно до вимог статті 94 КПК України, свідчать про необґрунтованість клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 132, 159, 160, 163-164, 309, 369 КПК України, слідчий суддя

П О С ТА Н О В И В :

Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000048, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 5 лютого 2020 року за ст. 191 ч. 1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_1
Згідно з оригіналом

Слідчий суддя ОСОБА_1