Справа №295/5652/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.05.2021 року м.Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання,
подане прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3

в кримінальному провадженні №0000039 від 23.04.2021,

за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України та додані до нього матеріали,
в с т а н о в и в:

Прокурор звернувся до Богунського районного суду м.Житомира із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, посилаючись на те, що Житомирським районним управлінням поліції ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000039 від 23 квітня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364, за фактом зловживання своїми службовими обов`язками службовими особами КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради з метою отримання неправомірної вигоди на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
В обґрунтування клопотання прокурор вказав, що за результатами опрацювання статті «Острівці безпеки з ремонтом дороги за чверть мільйона», опублікованої в інтернет-виданні «20 хвилин новини Житомира», встановлено, що 17.09.2020 між комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 3Р-2/2020 (UA-2020-08-20-005952-а «Капітальний ремонт засобів організації дорожнього руху з облаштуванням пішохідного переходу з острівцем безпеки за адресою: АДРЕСА_1 » (код ДК 021:2015:45000000-7-Будівельні роботи та поточний ремонт), про закупівлю робіт на суму 247 632, 83 грн., з ПДВ.
В клопотанні зазначено, що відповідно до пункту 1.2 вказаного договору предмет закуповуваних робіт становить капітальний ремонт засобів організації дорожнього руху з облаштуванням пішохідного переходу з острівцем безпеки за адресою: АДРЕСА_1 .
При цьому, як вбачається зі змісту вищевказаної статті ціна виконання аналогічних робіт у інших містах є значно нижчою, зокрема від 88 тис. грн., до 102 тис.грн. у м.Вінниці, 56 тис.грн. у м.Івано-Франківську, майже 50 тис.грн. у м.Львові.
За твердженням прокурора, наведені обставини можуть свідчити про використання службовими особами комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради службового становища всупереч інтересам служби з метою надання неправомірної вигоди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Зважаючи на викладене, прокурор вказує, що в ході досудового розслідування виникла необхідність в першочерговому отриманні тимчасового доступу до речей і документів (до оригіналів документів), а саме:

-наказів про прийняття на роботу працівників для виконання робіт з ремонтних та інших видів будівельно-ремонтних робіт

-відомостей про застрахованих осіб

-звітів про суми нарахованої заробітної плати (доходи, грошове забезпечення, допомоги, компенсації) зарахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування

-табелів обліку робочого часу з відповідними нарядами (або іншими) розпорядчими документами на виконання ремонтних та інших видів будівельно-ремонтних робіт

-відомостей про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованим особам

-звітів про суми нарахованої заробітної плати (доходи, грошове забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування

-внутрішні розпорядчі документи про організацію перевезення працівників на об`єкти ремонтних та інших видів будівельно-ремонтних робіт

-наказів на відрядження для виконання ремонтних та інших видів будівельно-ремонтних робіт

-оборотно-сальдові відомості по рахунку 372 «Розрахунки з підзвітними особами» про відшкодування витрат на відрядження з відповідними авансовими звітами

-оборотно-сальдові відомості по рахункам обліку матеріалів, ПММ, МШП, які придбані та списані на роботи з Капітальний ремонт засобів організації дорожнього руху з облаштуванням пішохідного переходу з острівцем безпеки за адресою: АДРЕСА_1

-матеріальні звіти (акти на списання) вищевказаних матеріальних цінностей

-оборотно-сальдові відомості з обліку розрахунків за наймані машини та механізми для робіт з ремонтних та інших видів будівельно-ремонтних робіт

-оборотно-сальдові відомості з обліку власних машин та механізмів

-звіти про роботу машин та механізмів на роботах з ремонтних та інших видів будівельно-ремонтних робіт

-виписки з поточних рахунків підприємства, на які надійшло бюджетне асигнування

-картки розрахунків по рахункам обліку взаємної заборгованості між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради з підрядником,

які містяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , код: НОМЕР_1 .

Крім того, прокурор зауважив, що в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в проведенні судової почеркознавчої та комплексної судово будівельно-технічної та економічної експертизи, тому на підставі викладеного та з метою досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення прокурор просить надати тимчасовий до ступ до вищенаведених документів з можливістю ознайомлення та вилучення їх оригіналів.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином. До матеріалів клопотання долучив заяву про розгляд даного клопотання без його участі. Суть клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Слідчим суддею враховується, що неявка прокурора в засідання не є перешкодою для розгляду клопотання.
Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, з огляду на обгрунтування слідчим у клопотанні такої необхідності.
Дослідивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з положеннями пунктів 2, 3 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У відповідності до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
При розгляді клопотання слідчим суддею встановлено, що Житомирським районним управлінням поліції ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000039 від 23 квітня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364, за фактом зловживання своїми службовими обов`язками службовими особами КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради з метою отримання неправомірної вигоди на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст.93, 161, 162 КПК України, та враховуючи, що за матеріалами кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що необхідно задовольнити клопотання та надати прокурору тимчасовий доступ до вищевказаних у клопотанні документів, які перебувають у володінні службових Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , код: НОМЕР_2 , з метою забезпечення проведення почеркознавчих експертиз у даному кримінальному провадженні.
Керуючись статтями 132, 159, 160, 162-164 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Житомирській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , начальнику відділення СВ Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Житомирській області ОСОБА_6 , прокурорам Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до документів, а саме оригіналів:

-наказів про прийняття на роботу працівників для виконання робіт з ремонтних та інших видів будівельно-ремонтних робіт

-відомостей про застрахованих осіб

-звітів про суми нарахованої заробітної плати (доходи, грошове забезпечення, допомоги, компенсації) зарахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування

-табелів обліку робочого часу з відповідними нарядами (або іншими) розпорядчими документами на виконання ремонтних та інших видів будівельно-ремонтних робіт

-відомостей про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованим особам

-звітів про суми нарахованої заробітної плати (доходи, грошове забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування

-внутрішні розпорядчі документи про організацію перевезення працівників на об`єкти ремонтних та інших видів будівельно-ремонтних робіт

-наказів на відрядження для виконання ремонтних та інших видів будівельно-ремонтних робіт

-оборотно-сальдові відомості по рахунку 372 «Розрахунки з підзвітними особами» про відшкодування витрат на відрядження з відповідними авансовими звітами

-оборотно-сальдові відомості по рахункам обліку матеріалів, ПММ, МШП, які придбані та списані на роботи з Капітальний ремонт засобів організації дорожнього руху з облаштуванням пішохідного переходу з острівцем безпеки за адресою: АДРЕСА_1

-матеріальні звіти (акти на списання) вищевказаних матеріальних цінностей

-оборотно-сальдові відомості з обліку розрахунків за наймані машини та механізми для робіт з ремонтних та інших видів будівельно-ремонтних робіт

-оборотно-сальдові відомості з обліку власних машин та механізмів

-звіти про роботу машин та механізмів на роботах з ремонтних та інших видів будівельно-ремонтних робіт

-виписки з поточних рахунків підприємства, на які надійшло бюджетне асигнування

-картки розрахунків по рахункам обліку взаємної заборгованості між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради з підрядником,

які знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , код: НОМЕР_1 .

Встановити строк дії ухвали - до 25.06.2021 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1