Номер провадження:1-кс/521/1882/21
У Х В А Л А

05 травня 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області про закриття кримінального провадження № 0000215 від 31.05.2018 року за ознаками ч.2 ст.189 КК України, слідчий суддя

В С Т А Н О В И В:
Зі скарги скаржника вбачається, що в провадженні Слідчого відділу Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.189 КК України, відомості про яке внесені до ЄРДР 31.05.2018 року за № 0000215. Потерпілим від кримінального правопорушення є скаржник ОСОБА_4 .

23 лютого 2021 року слідчим слідчого відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 було винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі ст.219 та п.14 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку із тим, що жодній особі не оголошено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення до закінчення строку досудового розслідування.

На думку скаржника, вказана постанова слідчого є незаконною, необґрунтованою та такою яка порушує права потерпілого, в зв`язку із чим підлягає скасуванню. Підставами для скасування є неповнота та неправильність досудового розслідування.

Скаржник вважає, що є всі законні підстави для встановлення складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.189 КК України та встановити підозрюваного у вчиненні данних кримінальних правопорушень. Також, просить суд зобов`язати слідчого Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області поновити досудове розслідування кримінального злочину, передбаченого ч.2 ст.189 КК України та скасувати постанову про закриття кримінального провадження №0000215 від 31.05.2018 року за ознаками ч.2 ст.189 КК України.

ОСОБА_4 в судовому засіданні просив скасувати постанову слідчого СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 23.02.2021 року про закриття кримінального провадження.

Прокурор у судове засідання з`явився, заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_4 , посилаючись на закінчення строків досудового розслідування кримінального провадження № 0000215 від 31.05.2018 року за ознаками ч.2 ст.189 КК України, які відновленню не підлягають.

Вивчивши скаргу та матеріали кримінального провадження, а також вислухавши думку учасників процесу, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому слідстві може бути оскаржена бездіяльність прокурора яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Так, відповідно до пункт 2 абзацу 2 частини 1 статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Частиною 3 ст. 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.
З аналізу вказаних норм закону вбачається, що питання про продовження строку досудового розслідування вирішується в межах цього строку, а не після закінчення строку досудового розслідування.
Згідно зі ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України було внесено 31.05.2018 року. Скарга до суду надійшла після після закінчення строку досудового розслідування.
Таким чином, ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою про поновлення строку досудового розслідування після закінчення строку досудового розслідування та скасування постанови про закриття кримінального провадження, а відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає. При цьому право на поновлення пропущеного строку на звернення до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування, що закінчився не передбачене КПК України.
Керуючись ст. ст. 303, 219, 369 - 370 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області про закриття кримінального провадженгня № 0000215 від 31.05.2018 року за ознаками ч.2 ст.189 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1