Справа № 450/2444/18 Провадження № 1-кс/450/443/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" липня 2021 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Пустомити скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого ОСОБА_4 від 18.05.2020 року про закриття кримінального провадження за №000319 від 23.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України,-

в с т а н о в и в :

05.07.2021 суб`єкт звернення звернувся до Пустомитівського районного суду Львівської області зі скаргою на постанову слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 18.05.2020 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000319 від 23.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. Зазначає, що з вказаною постановою він ознайомився 29.06.2021 року, отримавши копію постанови про закриття кримінального провадження з супровідним листом від 25.02.2021 №1625/43/03/08-21. Свою скаргу мотивує тим, що рішення слідчого є незаконним та передчасним, оскільки вважає, що підстави для закриття кримінального провадження відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України відсутні, оскільки слідчим у вказаному кримінальному провадженні всупереч ст. 9 КПК України не здійснено всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження. Висновки слідчого про відсутність в діях боржника складу злочину, оскільки відсутній прямий умисел щодо виконання рішення Залізничного районного суду м. Львова про стягнення морального відшкодування в сумі 5000 грн на користь скаржника, є необґрунтованими, протиправними, незаконними та таким, що не відповідають фактичним обставинам справи та завданню кримінального провадження, передбаченому ст. 2 КПК України.
Вважає, що слідчим не наведено доказів відсутності у боржника коштів на виконання рішення, не підтверджено факту здійснення ним витрат на лікування. Також слідчим не враховано те, що виконавче провадження триває з 14.06.2017 року, однак до цього часу боржником ОСОБА_5 за весь період не сплачено жодних коштів, не запропоновано відтермінувати чи розтермінувати виконання рішення. Згідно листа Пустомитівського РВ ДВС від 22.05.2018 №09-26/9531, боржник, будучи повідомленим, тричі не з`являвся на виклики, уникав контакту з державним виконавцем, що свідчить про наявність умислу щодо невиконання рішення Залізничного районного суду м. Львова від 29.06.2016. Також в ході досудового розслідування слідчим не досліджено наявність у боржника рухомого та нерухомого майна, не допитано державного виконавця, а тому відсутність умислу не доведена. Просить вказану постанову про закриття кримінального провадження скасувати.
У судовому засіданні скаржник подану скаргу підтримав, просив таку задоволити.
У судове засідання слідчий та прокурор не з`явились.
Розглянувши скаргу, матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000319 від 23.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, вважаю, що таку слід задоволити з наступних підстав.
Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування , після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Згідно ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закриття провадження дотримані не були, оскільки в постанові про закриття кримінального провадження не надано оцінку всім обставинам на які посилався скаржник.
23.02.2018 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000319 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, за повідомленням державного виконавця Пустомитівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області.
Постановою слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 від 28.04.2018 кримінальне провадження №0000319 від 23.02.2018 закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. Дана постанова про закриття кримінального провадження №0000319 від 23.02.2018 скасована прокурором Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_7 23.08.2018.
У зв`язку з цим, ухвалою слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області від 27.08.2018 провадження у справі ОСОБА_3 на дії слідчого Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000319 від 23.02.2018 року, закрито.
Слідчим управлінням ГУНП у Львівській області, в порядку відомчого контролю, вивчено стан досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000319 від 23.02.2018 року та з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування вказаного правопорушення, відповідно до ст. 39 КПК України листом від 09.10.2019 №12996/16/02-19 надано вказівки слідчому відділу Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області.
Однак, як вбачається з матеріалів кримінального провадження вказівки у даному кримінальному провадженні слідчим не виконано.
Слідчим суддею встановлено, що кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000319 від 23.02.2018 року відповідно до постанови слідчого СВ Пустомитівського відділу поліції ГУНП у Львівській області від 18.05.2020 року, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Як вбачається із досліджуваної постанови про закриття кримінального провадження від 18.05.2020 року, слідчим не проведено необхідних слідчих дій та не виконано вказівок слідчого управління.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України на орган досудового розслідування покладається обов`язок застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до п. 3 ч. 1ст. 303 КПК України, заявником може бути оскаржено до суду рішення слідчого про закриття кримінального провадження. Згідно з вимогами ч. 2 ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування постановляється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити певну дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги. Нормою ч. 3 цієї статті встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Тому з врахуванням наведеного, слідчим суддею встановлено, що при винесенні оскаржуваної постанови слідчим в порушення вимог ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не було проведено необхідних слідчих дій на встановлення всіх обставин, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження, яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах, що і є підставою для його скасування.
Керуючись ст.ст. 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

постановив :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження від 18.05.2020 року в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000319 від 23.02.2018 року, - задоволити.
Постанову про закриття кримінального провадження слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 18.05.2020 року за результатами розслідування кримінального провадження №0000319 від 23.02.2018 року, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення - скасувати.
Зобов`язати слідчого відділу Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області, впровадженні якого перебуватиме дане кримінальне провадження, вчинити передбачені кримінальним процесуальним законом дії для повного, всебічного та об`єктивного розслідування та прийняти законне та вмотивоване рішення у кримінальному провадженні №0000319 від 23.02.2018 року.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1