справа № 336/5855/21
ПОСТАНОВА

іменем України

02.08.2021 м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання начальника відділу поліції № 3 Запорізького районного управління Головного управління національної поліції України у Запорізькій області про встановлення адміністративного нагляду відносно:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який має неповну середню освіту, офіційно не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого:

- 07.12.2005 Шевченківським районним судом м. Запоріжжя за ч. 2 ст. 307, ч. 1 ст. 317 КК України до 1 року 6 місяців позбавлення волі. Звільнений 29.09.2006 умовно-достроково на невідбутий строк 6 місяців;

- 24.12.2010 Шевченківським районним судом м. Запоріжжя за ч. 2 ст. 187 КК України до 7 років позбавлення волі. Звільнений 24.05.2018 умовно-достроково на невідбутий строк 8 місяців 23 дні,

ВСТАНОВИВ:

Начальник відділу поліції № 3 Запорізького районного управління Головного управління національної поліції України у Запорізькій області ОСОБА_4 , звернувся до суду з поданням про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 , посилаючись на те, що після звільнення з місць позбавлення волі, перебуваючи під формальним наглядом, ОСОБА_3 систематично 3 рази допустив адміністративні правопорушення за ст. 173-2 ч. 1., ст. 175-1 ч. 1, ст. 178 ч. 1 КУпАП. Йому тричі виносилися офіційні попередження як особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд, що свідчить про його небажання стати на шлях виправлення та, можливо, нових неправомірних діянь.

З огляду на зазначене, на підставі п. «в» ст. 3, ч. 2 ст. 5, ст. 10 Закону України Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" просив встановити відносно ОСОБА_3 адміністративний нагляд на 1 рік з метою його контролю із встановленням певних обмежень.

В судове засідання представник відділу поліції не з`явився, хоча належним чином був повідомлений.

Прокурор надав клопотання про розгляд подання за його відсутності, подання просить задовольнити.

ОСОБА_3 в судовому засідання просив у поданні відмовити.

Суд, заслухавши ОСОБА_3 , вивчивши подання, перевіривши матеріали справи, вважає, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ст. ст. 1-5 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.

Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, у тому числі, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Підставами для встановлення адміністративного нагляду є матеріали органів Національної поліції. Разом з поданням до суду надсилаються копія вироку та матеріали, що свідчать про необхідність встановлення адміністративного нагляду за відповідною особою.

При розгляді подання про встановлення адміністративного нагляду суддя, перевіряючи обґрунтованість встановлення такого щодо осіб, зазначених у п. "в" ст. 3 наведеного закону, належить перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення.

При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку. Під іншими правопорушеннями слід розуміти такі порушення, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління. Матеріали подання про встановлення адміністративного нагляду повинні містити дані про заходи стягнення, які застосовувалися за порушення громадського порядку, прав інших громадян або за інші правопорушення; письмове попередження про можливість встановлення адміністративного нагляду та інші дані, необхідні для вирішення питання про законність і обґрунтованість встановлення адміністративного нагляду.

В поданні вказано, що ОСОБА_3 систематично порушував громадський порядок та права інших громадян, за що притягувався до адміністративної відповідальності.

Суддею встановлено, що ОСОБА_3 був притягнутий 27.11.2020 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175-1, ст. 178 КУпАП із застосуванням стягнення у вигляді попередження (а.с. 26, 29) та 14.06.2021 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП із накладенням штрафу у розмірі 170 грн (а.с. 24).

На переконання суду, зазначені обставини не вказують саме на систематичність порушення ОСОБА_3 громадського порядку чи прав інших громадян.

Окрім того, суддя бере до уваги, що після вчинення кожного адміністративного правопорушення ОСОБА_3 не попереджався про те, що відносно нього може бути встановлений адміністративний нагляд у матеріалах справи містяться такі попередження, але вони складені 20.07.2021, тобто одночасно із поданням, а відтак не можуть виконувати свою функцію щодо попередження особи про неприпустимість такої поведінки та можливість встановлення відносно неї адміністративного нагляду.

Відтак встановлено, що відсутні обов`язкові умови, передбачені п. (в) ч. 1 ст. 3 «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", для встановлення адміністративного нагляду за особою систематичність порушення громадського порядку і прав інших громадян, незважаючи на попередження органів Національної поліції.

За наведеного суддя приходить до висновку про відсутність законних підстав для встановлення адміністративного нагляду за особою.

Керуючись ст.ст.3, 4, 5, 6 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі", суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання начальника відділу поліції № 3 Запорізького районного управління Головного управління національної поліції України у Запорізькій області ОСОБА_5 про встановлення адміністратиного нагляду про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом 7 днів до Запорізького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а у випадку її оскарження, після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1