Провадження № 1-кс/712/1209/21
Справа № 712/2205/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2021 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , особи яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого у нездійсненні процесуальних дій,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_6 , звернувся до суду з скаргою на бездіяльність слідчого у нездійсненні процесуальний дій, посилаючись на те, що в провадженні Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області перебувало кримінальне провадження за № 0000052 від 30.01.2013 року, яке завідомо неправомірно кваліфіковано лише за ч. 1 ст. 172 КК України щодо незаконного скорочення його із займаної посади двома наказами, у вихідний день та в період його тимчасової непрацездатності із застосування підроблених документів-доказів, підставних показів свідків, знищення 2-х технічних звукозаписів судових засідань, окремих документів справи та цілого ряду інших кримінальних порушень, вчинених бувшими службовими особами ТОВ «Варта-сервіс» м. Черкаси.
Наведений факти свідчать також про умисну неправомірну бездіяльність, самоправство, службову недбалість, зловживання службовим становищем з очевидним покриттям злочину, корупційних дій та інших кримінальних правопорушень, вчинених окремими службовими особами органу досудового розслідування, а також прокуратур усіх рівнів в Україні, які упереджено і незаконно, протягом понад ВОСЬМИ років неправомірно затягують досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000052, умисно порушивши термін його проведення, упереджено не визнають ОСОБА_6 потерпілим, незаконно не змінюють його кваліфікацію, не збирають належні письмові докази, неодноразово незаконно його закривали з поновленням досудового слідства та вчиняють інші правопорушення з корупційних мотивів.
25 січня 2021 року за вих. № 183 заявник ОСОБА_6 надіслав до Головного управління Національної поліції в Черкаській області рекомендованим листом № 18 8 заяву від 25.01.2021 року про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000052 від 30.01.2013 року за ч. 1 ст. 172 КК України, зміну кваліфікації та вчинення інших правових дій, передбачених законом щодо його об`єктивного, повного, всебічного, справедливого та законного досудового розслідування, на підставі верховенства права без виключень та обмежень в розумні строки.
15 лютого 2021 року ним отриманий Лист від 05.02.2019 року № 24/Д-5 за підписом заступника начальника СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_7 , що відправлено 08.02.2021 року з м. Черкаси, на подану вищеназвану заяву від 25.01.2021 року до ГУ НП в Черкаській області свідчить про те, що прохальна частина цієї заяви умисно та незаконно проігнорована, та повідомлено, що слідчим ОСОБА_8 , 26 грудня 2020 року кримінальне провадження за № 0000052 від 30.01.2013 року на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України закрито.

Постанову про закриття кримінального провадження, на його адресу не направлено, що позбавляє його права на її оскарження.

Дані обставини, змусили заявника звернутись до суду, з скаргою, в якій останній просив, відкрити провадження для об`єктивного і законного розгляду цієї скарги без виключень та обмежень, застосувавши верховенство права та поновити строк для розгляду цієї скарги, враховуючи вищенаведені об`єктиві обставини його пропуску.

Крім того, просить визнати дії слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_8 та службових осіб Черкаської місцевої прокуратури щодо ненадання до теперішнього часу ОСОБА_6 копії постанови від 26.12.2020 р. про закриття кримінального провадження № 0000052, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, неправомірною бездіяльністю, службовою недбалістю, зловживанням службовим становищем та владними повноваженнями з умисним порушенням вимог ч. 5 ст. 284 КПК України, що обмежує його конституційні права її обґрунтовано оскаржити в передбачений законом строк.

Зобов`язати слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_8 невідкладно надати ОСОБА_6 відповідним чином завірену копію постанови від 26.12.2020 р. про закриття К/П № 0000052, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, що надасть мені можливим її обґрунтовано оскаржити.

Зобов`язати ГУНП в Черкаській області та Черкаську місцеву прокуратуру невідкладно надати Соснівському районному суду м. Черкаси та скаржнику ОСОБА_6 завірені копії матеріалів проведених службових перевірок, які були наведені в прохальних частинах моїх скарг від: 02.12.2019 р., 10.01.2020 р., 14.07.2020 р. та копії наказів щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності винних службових осіб в умисній неправомірній бездіяльності, зловживанні службовим становищем та умисній службовій недбалості з ознаками корупційних дій при досудовому розслідуванні К/П № 0000052 від 30.01.2013 року за ч. 1ст. 172 КК України.

Для об`єктивного та правового розгляду цієї скарги, в якості належних письмових доказів витребувати: із Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області матеріали К/П № 0000052; із прокуратури м. Черкаси (на цей час - Черкаської місцевої прокуратура) матеріали перевірок моїх звернень до Генеральної прокуратури України від: 08.09.2005 р., 22.02.2010 р., 25.03.2010 р.,12.04.2010 р., 05.11.2010 р., 17.12.2010р., 31.12.2010 р.,15.02.2011 р., 14.03.2011 р., 27.03.2011р., 31.03.2011 р., 08.08.2011 р., 08.09.2011 р., 20.10.2011 р., 21.10.2011 р., 17.11.2011 р., 26.12.2011 р., 30.01.2012 р., 11.02.2012 р., 22.03.2012 р., 05.04.2012 р., 05.06.2012 р., 31.07.2012 р., 05.10.2012 р., 18.12.2012 р. 11.01.2103 р., 04.03.2013 р.; 17.04.2013 р.; 09.07.2014 р., 20.10.2014 р., 27.11.2015 р., 26.05.2017 р. 30.07.2018 р., 27.08.2018 р., 10.10.2018 р., 26.11.2018 р., копії яких долучити до матеріалів справи при розгляду цієї скарги.

Провести фіксування розгляду цієї скарги технічним засобом звукозапису. В разі відмови в задоволенні прохальної частини цієї скарги, - ПРОШУ: копію інформації з носія, на який буде проведений технічний звукозапис, копія журналу судового засідання та роздруківку повного тексту інформації з носія, на який буде проведена фіксація судового процесу технічним засобом при розгляді цієї скарги, направити скаржнику рекомендованим листом на мою адресу.

За результатами розгляду цієї скарги надати скаржнику постановлену ухвалу суду.

Звільнити ОСОБА_6 від сплати: судового збору при розгляді цієї скарги; витребуванні письмових доказів; наданні копії інформації з носія, на який буде здійснено технічний звукозапис; копії журналу судового засідання; роздруківку повного тексту інформації з носія, на який буде проведена фіксація судового процесу, враховуючи вимоги: ст. 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; частини 1, пунктів 8), 9), 17) ст. 5 Закону України «Про судовий збір». Копія посвідчення інваліда війни та довідки до акту огляду МСЕК Серія 5 ЧК № 098764 від 18.01.2007 р. на 1 арк. додані до вищеназваних звернень.

Інформацію щодо розгляду цієї скарги прошу завчасно направляти рекомендованим листом на адресу мого тимчасового місця проживання, враховуючи те, що доставка листа поштою становить від 3 до 7 днів.

В судовому засіданні ОСОБА_6 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні підтримала скаргу.

Слідчий Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області до судового засідання не з`явився, повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області перебувало кримінальне провадження за № 0000052 від 30.01.2013 року, у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.
26 грудня 2020 року слідчим ОСОБА_8 , вище значене кримінальне провадження закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
З матеріалів клопотання вбачається, що з листа заступника начальника СУ ГУ НП в Черкаській області який адресований заявнику, маються відомості про закриття кримінального провадження слідчим, про що винесено постанову від 26 грудня 2020 року, яку останньому направлено відповідно до поштового штампу 08 лютого 2021 року.
Таким чином в частині зобов`язання слідчого про направлення заявнику копії постанови про закриття кримінального провадження та поновлення строку для звернення до суду скарга підлягає до задоволення.
Статтею 303 ч.1 п.п.1 та 3 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування та рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Статтею 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_6 , підлягає до часткового задоволення, в частині поновлення строку для звернення до суду та зобов`язання слідчого направити копію постанови про закриття кримінального провадження заявнику, а врешті скарги відмовити.

Керуючись ст.ст.303-309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Поновити ОСОБА_6 строк для звернення з скаргою до суду.

Зобов`язати уповноважену особу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області у відповідності до вимог ч.2 п.3 ст. 60 та ч.6 ст.284 КПК України невідкладно надати ОСОБА_9 належним чином завірену копію постанови про закриття кримінального провадження за № 0000052 від 30 січня 2013 року.
В решті скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_10

Повний текст ухвали проголошено 26 березня 2021 року.