Справа № 676/7303/19
Номер провадження 1-кс/676/262/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 лютого 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001251 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.298 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001251 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.298 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що 21.11.2019 року до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшла ухвала слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області про внесення відомостей до ЄРДР про здійснення невстановленими особами в період часу, з 21.10.2019 року по 23.10.2019 року, в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області незаконного проведення земляних робіт на об`єктах археологічної спадщини по АДРЕСА_1 та по вул. П`ятницькій, 12, чим самим здійснено руйнування, пошкодження та знищення об`єктів археологічної спадщини, яка належить департаменту житлово-комунального господарства Кам`янець-Подільської міської ради Хмельницької області.

За вказаним фактом, слідчим відділенням Кам`янець-Подільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області 21.11.2019 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001251 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.298 КК України.

Під час проведення досудового розслідування проведено наступні слідчі та процесуальні дії: 03.12.2019 року проведено допит свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; 06.08.2020 року надано доручення на проведення слідчих розшукових дій, згідно якого 28.08.2020 року допитано ОСОБА_10 ; 20 листопада 2020 року слідчим суддею продовжено строк досудового розслідування на три місяці; 12 лютого 2021 року призначено мистецтвознавчу експертизу в Державний Науково-Дослідний Експертно- Криміналістичний Центр.

Слідчий зазначає, що на даний час з метою виконання вказівок прокурора, необхідно провести всі необхідні слідчі (розшукові) дії, провести зазначену експертизи, що спрямовані на встановлення істини по кримінальному провадженню, оскільки раніше їх встановити не було змоги через надмірне навантаження кримінальними провадженнями органу досудового розслідування.

Поряд із цим, повідомлення про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, згідно ст.ст. 276-279 КПК України на даний час нікому не вручено, відтак вказані обставини мають вагоме значення для проведення всебічного, повного і неупередженого розслідування кримінального провадження в розумні строки, які завершуються 21.02.2021 року, тому просить продовжити строк у кримінальному провадженні №0001251 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.298 КК України на 6 місяців.
В судовому засіданні прокурор Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001251 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.298 КК України підтримав з мотивів наведених в ньому та просить задоволити, чому протягом трьох місяців не здійснювалось досудове розслідування пояснити не може.

В судове зсідання не з`явився слідчий СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , який про місце і час розгляду справи судом повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора, вивчивши клопотання, матеріали додані до нього та матеріали кримінального провадження, вважає, що клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001251 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.298 КК України, не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

З матеріалів клопотання слідчого вбачається, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості №0001251 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 298 КК України.

З матеріалів кримінального провадження №0001251 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.298 КК України, слідчим суддею встановлено, що під час проведення досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, однак досудове розслідування носить епізодичний характер, складається враження, що орган досудового розслідування не знає, що необхідно виконати для завершення досудового розслідування. Таке ставлення до організації досудового розслідування вказаного кримінального провадження стало можливим внаслідок бездіяльності процесуального прокурора, який даючи письмові вказівки слідчому не контролює їх виконання.

Слідчим суддею встановлено, що 20 листопада 2020 року ухвалою слідчого судді продовжено строк досудового розслідування на три місяці до 21 лютого 2021 року, проте за цей час жодних слідчих дій не проведено, лише 12 лютого 2021 року перед завершенням строку досудового розслідування з метою імітації проведення досудового слідства слідчим призначено мистецтвознавчу експертизу в Державний Науково-Дослідний Експертно-Криміналістичний Центр, хоча протягом трьох місяців досудове слідство не проводилось, вказівки процесуального прокурора, які останні надав слідчому через два місяці після продовження строку досудового слідства не виконанні і процесуальним прокурором не вжито відповідних заходів для їх виконання.

З огляду на викладене, в клопотанні слідчого СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001251 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.298 КК України, строком на шість місяців слід відмовити, оскільки останнім не наведено переконливих доказів, вагомих причин, що перешкоджали проведеною досудового розслідування.

Бездіяльність органу досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001251 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.298 КК України стало можливе через відсутність належного процесуального контролю з боку процесуальних прокурорів, про що необхідно проінформувати прокурора Хмельницької обласної прокурати, для відповідного реагування.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.9,116-117,219, 294-295-1 КПК України, -

у х в а л и в:

В клопотанні слідчого СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001251 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.298 КК України - відмовити

Повідомити прокурора Хмельницької обласної прокурати про бездіяльність органу досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001251 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.298 КК України та належного процесуального контролю з боку процесуальних прокурорів, для відповідного реагування.

Копію ухвали вручити прокурору та слідчому для відома, направити прокурору Хмельницької обласної прокурати, для реагування.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1