СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4069/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 червня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність керівника ГПД Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
В листопаді 2018 року ОСОБА_4 звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність керівника ГПД Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 170, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч.2 ст. 375, ч.1 ст. 396, ч.2 ст. 15, ч.4 ст. 27 КК України. Скарга тривалий час перебувала на розгляді в судах різних інстанцій. Згідно з ухвалою Київського апеляційного суду м. Києва від 14.05.2021 матеріали за скаргою направлено до Святошинського районного суду м.Києва для виконання вимог ст. 306,307 КПК України. В подальшому, після задоволення самовідводу раніше визначеного складу суду, матеріали скарги були 14.06.2021 передані в моє провадження.
Дослідивши матеріали скарги та додані документи, слідчий суддя приходить до таких висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно ч. 2 ст. 33-1 КПК України слідчі судді Вищого антикорупційного суду здійснюють судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду відповідно до частини першої цієї статті.
Частиною 1 ст. 33-1 КПК України передбачено, що Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних кримінальних правопорушень, передбачених в примітці статті 45 Кримінального кодексу України, статтями 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 Кримінального процесуального кодексу України.
У примітці до ст. 45 КК зазначено, що корупційними злочинами вважаються:

а) злочини, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 КК, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем;

б) злочини, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 КК.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 статті 33-1 Кримінального процесуального кодексу України, слідчі судді Вищого антикорупційного суду здійснюють судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду відповідно до частини першої цієї статті.
Як вбачається з поданої скарги, ОСОБА_4 звернувся із заявою про вчинення кримінальних правопорушень до Національного антикорупційного бюро України, в якій зазначає про можливу наявність в діях осіб ознак складу злочинів, передбачених ст. 170, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч.2 ст. 375, ч.1 ст. 396, ч.2 ст. 15, ч.4 ст. 27 КК України. Проте відомості про вчинені кримінальні правопорушення уповноваженими особами Національного антикорупційного бюро України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Суд апеляційної інстанції в своїй ухвалі зазначив, що аналіз скарги ОСОБА_4 , у тому числі її прохальної частини дає підстави стверджувати про те, що ОСОБА_4 оскаржується бездіяльність керівника головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України, яка проявилась у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання поданої ним заяви про кримінальне правопорушення (а.с.115-118).
При цьому, з матеріалів скарги вбачається, що подана ОСОБА_4 заява про кримінальне правопорушення стосується ст. 170, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч.2 ст. 375, ч.1 ст. 396, ч.2 ст. 15, ч.4 ст. 27 КК України (а.с.5-9).
Аналіз вищенаведених положень закону дає підстави зробити висновок, що до скаржником оскаржується бездіяльність, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР стосовно складів злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду.

Слідчим суддею встановлено, що заявник, окрім іншого, у своїй скарзі оскаржує бездіяльність Керівника ГПД НАБУ щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальні правопорушення, відповідальність за які передбачена ч.2 ;ст. 364 КК України, що відповідно до положень статей 33-1 КПК України.

Відповідно до змісту пункту 20-2 Перехідних положень Розділу ХІ «Перехідні положення» Кримінального процесуального кодексу України у разі об`єднання в одному провадженні матеріалів досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, серед яких є кримінальні провадження, підсудні Вищому антикорупційному суду, судове провадження здійснює Вищий антикорупційний суд, якщо виділення в окреме провадження матеріалів кримінального провадження, які не віднесені до підсудності цього суду, може негативно вплинути на повноту судового розгляду. При цьому, клопотання та скарги, які надійшли до слідчих суддів і не розглянуті до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду», передаються до Вищого антикорупційного суду для розгляду в установленому порядку слідчими суддями цього суду.

Відтак, враховуючи, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність керівника ГПД Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінальних правопорушень, до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду», тобто до 22.09.2019р., не розглянута, слідчий суддя вважає необхідним передати скаргу ОСОБА_4 до Вищого антикорупційного суду для розгляду в установленому порядку слідчими суддями цього суду.
Керуючись Прикінцевими та перехідними положеннями Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», статтями 306, п. 20-2 розділу XI «Перехідні положення» КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність керівника ГПД Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - передати до Вищого антикорупційного суду для розгляду в установленому порядку слідчим суддею цього суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1