Провадження № 1-кс/686/4987/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000008,

встановив:

Старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій та оригіналів.

Хмельницьким районним управлінням поліції ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000008, відомості у якому 28.04.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «рішенням тридцять шостої чергової сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 №15 від 23.10.2020 затверджено проект землеустрою та передано у приватну власність ОСОБА_5 земельну ділянку за кадастровим номером 0:03:010:0157 площею 1,1944 га для ведення особистого селянського господарства на території Городоцької міської ради за межами сіл Великий Карабчіїв, Грицьків. Разом з тим, відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку встановлено, що зазначеній земельній ділянці ІНФОРМАЦІЯ_2 присвоєно кадастровий номер лише 30.10.2020.

Враховуючи викладене, питання щодо затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки з кадастровим номером 0:03:010:0157 ОСОБА_5 не розглядалося та не могло розглядатися у зв`язку з відсутністю, на момент прийняття 23.10.2020 рішення, присвоєного кадастрового номера та державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі. Внаслідок внесення недостовірних відомостей до рішення тридцять шостої чергової сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 №15 від 23.10.2020 з комунальної власності вибула земельна ділянка, вартість якої складає близько 86 тис. грн.

Відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

На вимогу ІНФОРМАЦІЯ_3 надано копії заяв ОСОБА_5 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення орієнтовною площею 2 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства на території Карабчиївського старостинського округу за межами населених пунктів Городоцької міської ради та про затвердження проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки.

Зі змісту вказаних заяв вбачається, що підписи ОСОБА_5 відрізняються та можливо виконані не нею, а іншою особою.

З метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та осіб, які його вчинили, для забезпечення проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), зокрема:

- заяви ОСОБА_5 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства на території Карабчіївського старостинського округу за межами населених пунктів Городоцької міської ради та доданих до неї документів;

- заяви ОСОБА_5 про затвердження проекту землеустрою на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства та доданих до неї документів.

Також з матеріалів кримінального провадження вбачається, що на підставі заяв ОСОБА_5 сесіями ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення № 33 від 12.08.2020 про надання дозволу ОСОБА_5 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за межами населених пунктів сіл Великий Карабчіїв, Грицьків Городоцького району Хмельницької області, а також № 15 від 23.10.2020 про затвердження проект землеустрою та передачу у приватну власність ОСОБА_5 земельної ділянки за кадастровим номером 0:03:010:0157 площею 1,1944 га для ведення особистого селянського господарства на території Городоцької міської ради за межами сіл Великий Карабчіїв, Грицьків. При цьому, вказані заяви і додані документи перед винесенням на сесії міської ради розглядалися комісією із земельних питань. Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи можливості ознайомлення з ними, зробити їх копії та вилучити їх.

З метою проведення почеркознавчої експертизи по заявах ОСОБА_5 , а також встановлення обставин отримання дозволів на виготовлення та затвердження проекту землеустрою на земельну ділянку за кадастровим номером 0:03:010:0157 необхідно провести тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів заяв ОСОБА_5 та доданих до них документів, що стали підставою для прийняття сесіями ІНФОРМАЦІЯ_1 рішень № 33 від 12.08.2020 та № 15 від 23.10.2020. Крім цього, наявна необхідність у тимчасовому доступі до протоколів та матеріалів засідань комісії із земельних питань, на яких розглядалися заяви ОСОБА_5 , протоколів сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.08.2020 та 23.10.2020, а також рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 № 33 від 12.08.2020 та №15 від 23.10.2020 з можливістю отримання копій вказаних документів.

Отримані в ході тимчасового доступу документи можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а також в сукупності з іншими доказами, зібраними в ході досудового розслідування, нададуть можливість встановити осіб, які вчинили кримінальне правопорушення. В інший спосіб провести почеркознавчу експертизу підпису та почерку ОСОБА_5 та встановити обставини кримінального правопорушення неможливо».

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі, в якому він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.

Також слідчий просить розглядати клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якої знаходяться речі та документи, з причин уникнення можливості їх знищення.

Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , відносяться до охоронюваної законом таємниці; самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів обумовлене потребою призначення судових експертиз, зокрема почеркознавчої, а тому є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів документів.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 163, 164 КПК України,

постановив:

Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до:

- заяви ОСОБА_5 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства на території Карабчіївськогостаростинського округу за межами населених пунктів Городоцької міської ради та доданих до неї документів з можливістю вилучення оригіналу;

- заяви ОСОБА_5 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та доданих до неї документів з можливістю вилучення оригіналу;

- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 33 від 12.08.2020 з можливістю вилучення копії;

- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 15 від 23.10.2020 з можливістю вилучення копії;

- протоколів та матеріалів засідань комісій із земельних питань ІНФОРМАЦІЯ_1 , що передували сесіям ІНФОРМАЦІЯ_1 12.08.2020 та 23.10.2020 (в частині розгляду заяв ОСОБА_5 ) з можливістю вилучення копій;

- протоколів сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.08.2020 та 23.10.2020 (в частині розгляду заяв ОСОБА_5 )з можливістю вилучення копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ).

Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати вищезазначені документи.

Ухвала діє по 05 липня 2021 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1