Справа № 405/1095/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 ,, у кримінальному провадженні № 0001849 від 24.12.2019 року про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

слідчий за погодженням із прокурором звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001849, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.12.2019 року, на шість місяців, тобто до 19.08.2021 року.

На обгрунтування клопотання зазначив, що групою слідчих СУ ГУНП в Кіровоградські області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001849 від 24.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельної ділянки прибережної захисної смуги р. Дніпро, площею 0,15га., що знаходиться поблизу земельної ділянки з кадастровим номером :50:105:0020 за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, Ревівська затока на території Великоандрусівської об`єднаної територіальної громади.

В ході досудового розслідування встановлено, що ФОП ОСОБА_4 самовільно займає земельну ділянку (без кадастрового номеру), площею 0,15 га земель, земель водного фонду прибережної захисної смуги р. Дніпро, що знаходиться поблизу земельної ділянки з кадастровим номером :50:105:0020 за адресою: Кіровоградська область, м. Світловодськ на території Великоандрусівйської сільської ради (об`єднаної територіальної громади) на протязі декількох років.

Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області упродовж 2019-2020 років неодноразово проводились перевірки додержання земельного законодавства при використанні фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 земельної ділянки орієнтованою площею 0,15 га земель водного фонду прибережної захисної смуги за межами населеного пункту с. Подорожнє, Великоандрусівської об`єднаної територіальної громади, Світловодського району, Кіровоградської області для здійснення рибогосподарської підприємницької діяльності. Відповідно до актів перевірок від 10.02.2019 та 10.03.2020 на земельній ділянці орієнтованою площею 0,15 га наявна будівля, яка відповідно до договору оренди № 5 від 01.10.2018 укладена між орендодавцем ТОВ «Тепличний комбінат» та орендарем ФОП ОСОБА_4 , знаходиться в оренді ФОП. Пунктом 1.4. договору оренди № 5 від 01.10.2018 надається право на користування земельною ділянкою, на якій знаходиться орендоване майно, та земельною ділянкою, що прилягає до об`єкта оренди у розмірі, необхідному для досягнення мети оренди.

Встановлено, що договір оренди №5 від 01.10.2018 між орендодавцем ТОВ «Тепличний комбінат» в особі директора ОСОБА_5 та орендарем ФОП ОСОБА_4 приміщення площею 15 кв.м. за адресою м. Світловодськ, Рсвівська затока директором ТОВ «Тепличний комбінат» ОСОБА_5 не підписувався та реєструвався.

Акт прийому-передачі приміщення площею 15 кв.м. за адресою м. Світловодськ, Ревівська затока, земельної ділянки, на якій приміщення знаходиться та земельної ділянки, що прилягає до даного приміщення не складався та директором ТОВ «Тепличний комбінат» ОСОБА_5 не підписувався.

Договір оренди №5 від 01.10.2018 не був чинним упродовж 2018-2019 років та упродовж січня - травня 2020 року та є нечинний станом на 27.05.2020, оскільки не підписувався та не реєструвався ОСОБА_5 , не укладався взагалі.

Договір оренди №5 від 01.10.2018 ніколи не укладався між орендодавцем ТОВ «Тепличний комбінат» в особі директора ОСОБА_5 та орендарем ФОП ОСОБА_4

ФОП ОСОБА_4 не сплачував ГОВ «Тепличний комбінат» орендну плату та не здійснював жодних розрахунків за договором №5 від 01.10.2018, оскільки даний договір ніколи не підписувався та не укладався між ТОВ «Тепличний комбінат» та ФОП ОСОБА_4 .

Приміщення площею 15 кв.м., розташоване за адресою м. Світловодськ, Ревівська затока, про яке зазначено у копії договору №5 від 01.10.2018, яке нібито надано ТОВ «Тепличний комбінат» у оренду ФОП ОСОБА_4 , належить на праві власності ТОВ «Тепличний комбінат», проте правовстановлюючі документи на нього відсутні, ніколи не замовлялися, не виготовлялися, не проходили державну реєстрацію. Державна реєстрація права власності на приміщення не здійснювалася. Вказане приміщення площею 15 кв.м. без фундаменту, некапітальна, а тимчасова дерев`яна споруда, право на яку не оформляється та не реєструється згідно з чинним законодавством, останню можна транспортувати та перевозити. До даної тимчасової споруди під`єднано електропостачання. За фактично використану ФОП ОСОБА_4 електроенергію згідно показників лічильника останній сплачує ТОВ «Тепличний комбінат» у готівковій формі.

ФОП ОСОБА_4 фактично використовує електроенергію, яка постачається енергопостачальним підприємством ТОВ «Тепличний комбінат», та сплачує останньому за використання вказаної електроенергії. Електроенергія потрібна ФОП ОСОБА_4 для роботи морозильного та холодильного обладнання, у якому зберігається риба.

ОСОБА_4 у вказаному приміщенні площею 15 кв.м. та на території, прилеглої до нього земельної ділянки загальною площею близько 160 кв.м., упродовж 2018- 2019 років (з 01 січня по 31 грудня обох років) та з січня 2020 року по даний час безперервно здійснює рибогосподарську підприємницьку діяльність, приймає від рибаків виловлену свіжу рибу, зберігає її у морозильниках. На території земельної ділянки розташовані рефрижераторний морозильний контейнер, 4 некапітальні підсобні приміщення, з яких 1 приміщення належить ТОВ «Тепличний комбінат», 2 дерев`яні тимчасові причали, пришвартовані човни.

У договорі оренди №5 від 01.10.2018 зазначено, що Приміщення площею 15 кв.м., яке належить ТОВ «Тепличний комбінат», розташоване за адресою: м.Світловодськ, Ревівська затока, вказані дані не відповідають дійсності, оскільки насправді вказане приміщення площею 15 кв.м. розташоване на землях водного фонду прибережної захисної смуги за межами населеного пункту с. Подорожнє Великоанрусівської об`єднаної територіальної громади Світловодського району.

ТОВ «Тепличний комбінат» взагалі не міг укласти з ФОП ОСОБА_4 договір оренди №5 від 01.10.2018, оскільки ТОВ «Тепличний комбінат» не є ні власником, ні користувачем земельної ділянки, на якій розташоване тимчасове некапітальне дерев`яне приміщення площею 15 кв.м., та земельної ділянки, що прилягає до даного приміщення. Дана земельна ділянка водного фонду прибережної захисної смуги належить до державної власності, розпорядником якої є Кіровоградська обласна державна адміністрація.

На даний час у кримінальному провадженні проведено ряд слідчих дій зокрема: проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки площею 0,15га., що знаходиться поблизу земельної ділянки з кадастровим номером :50:105:0020 за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, Ревівська затока на території Великоандрусівської об`єднаної територіальної громади, за участю державного інспектора ІНФОРМАЦІЯ_1 ; на підставі ухвал Ленінського районного суду м. Кіровограда проведено тимчасові доступи до документів які перебувають у володінні: ГУ ДПС у Кіровоградській області; ФОП ОСОБА_4 , ТОВ «Тепличний комбінат»; Господарського суду Кіровоградської області; в якості свідків допитано: начальника відділу ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області ОСОБА_6 ; головного державного інспектора Управління Держрибагенства в області ОСОБА_7 ; старшого державного інспектора Управління Держрибагенства в області ОСОБА_8 ; начальник Світловодського відділу ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області; начальник відділу розвитку ресурсів Великоандрусівськоїсільскої ради ОСОБА_9 , директора ТОВ «Тепличний комбінат» ОСОБА_5 ; ОСОБА_4 та інших; проведено ряд інших слідчих дій у даному кримінальному провадженні.Дванадцяти місячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 19.02.2021 однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо, оскільки необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: отримати висновок експертизи з питань землеустрою, яка перебуває на виконанні у Кропивницькому відділенні КНДІСЕ та на даний час не виконана та 09.02.2021 експертом було заявлено клопотання щодо здійснення огляду земельної ділянки; - виконати інші слідчі (розшукові) дії у проведенні яких виникне необхідність.

Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні та відповідно є обов`язковими для забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення усіх обставин скоєного кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, забезпечення прийняття законних процесуальних рішень та закінчення досудового розслідування.

Для проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, тобто до 19.08.2021.

Провести вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилося можливим внаслідок особливої складності кримінального провадження, яка полягає у великому обсязі здійснення слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні порушується вперше.

З посиланням на викладені обставини зазначається про необхідність продовження строку досудового розслідування.

Слідчий на розгляд клопотання не з`явився, звернувся з заявою про розгляд справи без його участі, просив клопотання задовольнити.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Так, відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Стаття 9 КПК України вказує, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтею 28 КПК України однією з засад кримінального провадження визначено дотримання розумних строків його здійснення.

Слідчий суддя, перевіривши клопотання сторони обвинувачення про продовження строків досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0001849 від 24.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України та матеріали, долучені до клопотання, приходить до переконання, що подане клопотання є обґрунтованим, належним чином вмотивованим та таким, яке в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий суддя вважає й обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності обставин, які перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, до закінчення строку досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування спливає 19.02.2021 року, разом з тим здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1,369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0001849 від 24.12.2019 року про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001849 від 24.12.2019 року, строком на 6 (шість) місяців, тобто до 19.08.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Ленінського районного суду

м. Кіровограда Євгеній Миколайович Тьор