Справа № 455/1396/20
Провадження № 1-кс/455/183/2021
У Х В А Л А
03 червня 2021 року м. Старий Самбір

Слідчий суддя Старосамбірського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої слідчого відділення відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області (надалі СВ ВП №1 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області) ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000460 від 07.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.197 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідча СВ ВП №1 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в межах кримінального провадження №0000460, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2019 року.
Мотивуючи клопотання, посилається на те, що 06.12.2019 року через канцелярію в Старосамбірське відділення поліції поступила заява від голови постійної діючої комісії з питань охорони навколишнього середовища, земельних відносин, лісового господарства та управління спільною власністю територіальних громад від ОСОБА_5 про те, що ним встановлено факт часткового розкрадання та знищення майна хірургічного відділення Старосамбірської ЦРЛ, що розміщене на території колишнього військового містечка в м.Старий Самбір Львівська область, де частково знищено металапластикові вікна, обладнання ліфта, та модуля котельні
В ході досудового розслідування встановлено, що функцію замовника по об`єкту «Реконструкція будівлі під хірургічне відділення на 40 ліжок Старосамбірської ЦРЛ по вул.Дністровій в м.Старий Самбір Львівської області», виконує Управління капітального будівництва Львівської державної обласної адміністрації, на підставі розпорядження голови Львівської ОДА від 18.02.2011року № 119/0/5-11.
Крім цього, витребувано розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації № 119/0/5-11 «Про передачу функції замовника будівництва об`єктів, що споруджуються за бюджетні кошти, управлінню капітального будівництва» із актами прийому передачі об`єкта «Реконструкція будівлі під хірургічне відділення на 40 ліжок Старосамбірської ЦРЛ по вул.Дністровій в м.Старий Самбір Львівської області», проектно-кошторисну документацію по вказаному об`єкті, оборотну відомість, Статут комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Дано доручення оперативному підрозділу, про проведення процесуальних дій, допиту та встановлення свідків та очевидців вказаного злочину.
Враховуючи викладене, а також те, що, для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: вилучити оригінали документів, згідно ухвали слідчого судді Старосамбірського районного суду від 11.11.2020 року, які знаходяться у володінні в управлінні капітального будівництва Львівської державної обласної адміністрації, що за адресою: м. Львів, вул. Чайковського, №17; проведення аудит перевірки щодо належного використання бюджетних коштів, документування протиправної діяльності посадових осіб Старосамбірської ЦРЛ чи інших осіб, які можуть бути причетні до даного кримінального правопорушення; провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність в яких виникне у ході досудового розслідування.
Згідно ухвали слідчого судді Старосамбірського районного суду Львівської області від 25.11.2020 року строк досудового розслідування продовжено до 07.06.2021 року.
Вважає, що для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій необхідним буде строк тривалістю 6 місяців.
Таким чином, з метою виконання завдань кримінального провадження, встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідно проводити слідчі і процесуальні дії з спрямовані на отримання та перевірку отриманих доказів у ньому, а тому завершити досудове розслідування у строк до 07.06.2021 не має можливості.
Враховуючи те, що зібраних доказів на даний час не достатньо для доведення вини особи та для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) дії, необхідність в яких виникне у ході досудового розслідування.
З огляду на складність кримінального провадження та зібрані під час досудового розслідування відомості, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні необхідний додатковий час, зокрема для проведення відповідних слідчих та процесуальних дій, спрямованих на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за
№0000460 від 07.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.197 КК України до шести місяців, тобто до 07 грудня 2021 року.
Правова кваліфікація ст.197 КК України.
У судовому засіданні слідча слідчого відділення підтримала вимоги клопотання та просила його задовольнити.

Слідчий суддя дослідивши додані до клопотання матеріали, прийшов до наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

В судовому засіданні встановлено, що офіційно не повідомлено конкретній особі про підозру у вчиненні кримінального злочину.

Ухвалою слідчого судді Старосамбірського районного суду Львівської області від 25.11.2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000460 від 07.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.197 КК України, до шести місяців, тобто до 07.06.2021 року.
В ході досудового розслідування кримінального правопорушення необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без яких неможливо закінчити досудове розслідування, а саме: вилучити оригінали документів, згідно ухвали слідчого судді Старосамбірського районного суду від 11.11.2020 року, які знаходяться у володінні в управлінні капітального будівництва Львівської державної обласної адміністрації, що за адресою: м. Львів, вул. Чайковського, №17; проведення аудит перевірки щодо належного використання бюджетних коштів, документування протиправної діяльності посадових осіб Старосамбірської ЦРЛ чи інших осіб, які можуть бути причетні до даного кримінального правопорушення; провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність в яких виникне у ході досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та перевірки вже зібраних. Виконання значного обсягу слідчих та інших процесуальних дій потребує додаткового часу. В подальшому під час проведення судового розгляду даного провадження вони можуть мати доказове значення винуватості підозрюваної особи.

Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає 07.06.2021 року, однак враховуючи те, що провести вищевказані процесуальні дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчої та наявність підстав для його задоволення, так як слідча в судовому засіданні в повній мірі обгрунтувала обставини, що перешкоджали їй здійснити вищевказані дії, на які вона просить у клопотанні додатковий строк, виконати раніше.

На підставі вищенаведеного, керуючись ч.1 ст.219, ч.1 та ч.2 ст.294, ст. 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчої слідчого відділення відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000460 від 07.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.197 КК України, до шести місяців, тобто до 07.12.2021 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1