УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування
Справа № 495/7930/19

Номер провадження 1-кс/495/810/2021

07 квітня 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Білгороді-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

06.04.2021 до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, в якому старший слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до 6 (шести) місяців, тобто до 10 жовтня 2021 року по кримінальному провадженню №0002201 досудового розслідування злочину, відомості про який внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками ч.1 ст.157 КК України.
Клопотання обґрунтовується тим, що до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області 21.08.2019 надійшла ухвала слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 14.08.2019 для виконання, зокрема для реєстрації та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_5 від 13.07.2019 щодо перешкоджання здійснення виборчого права, зокрема можливе використання бренду та символіки політичної партії «Слуга народу».
В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: - на підставі ухвали слідчого судді витребувано з відділу Татарбунарської райдержадміністрації оригінали договору, проекту, документів, акту прийому-передачі виконаних робіт стосовно виготовлення агітаційного матеріалу, а також документів, згідно яких ОСОБА_6 зареєстрований як кандидат в депутати. Звернено із запитом до Окружної виборчої комісії Територіального виборчого округу №141 та Центральної виборчої комісії України з метою отримання інформації, а також належним чином завірених копій документів згідно яких ОСОБА_6 був зареєстрований як кандидат в депутат. А також звернено із запитом до Одеської обласної ради з метою встановлення інформації чи є ОСОБА_7 депутатом, тощо.
Також, в ході досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді витребувано у фізичної особи підприємця ОСОБА_8 оригінали договіру, проекту, документів, акту прийому-передачі виконаних робіт стосовно виготовлення агітаційного матеріалу, а також інших документів, що мають відношення до замовлень №0303/5, №0407/5, №0407/6. На підставі ухвали Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області № провадження 1- кс/495/4562/2019, винесено постанову про проведення процесуальних дій на іншій території щодо проведення тимчасового доступу до речей і документів .
Далі, було звернено до суду із клопотаннями про тимчасовий доступ до речей і документів власниками яких є: ТОВ «ТРК Аккерман», ФОП ОСОБА_9 , ТОВ «Борт Стандарт», ФОП « ОСОБА_10 », ФОП « ОСОБА_11 », ФОП ОСОБА_12 , ФОП ОСОБА_13 газета «Дунайска зоря», ТОВ «Редакція «Слово Придністров`я»», з метою витребувати оригінали договору, проекту, документів, акту прийому-передачі виконаних робіт стосовно виготовлення агітаційного матеріалу, тощо. Після чого отримано ухвали, на підставі яких здійснено тимчасовий доступ до вищезазначених документів.
Допитано в якості свідків: ОСОБА_8 , фізичну особу підприємця « ОСОБА_14 », яка на підставі договору з ОСОБА_7 виконувала замовлення про надання послуг виготовлення друкарських матеріалів; ОСОБА_15 , директора газети «Наше время»; ОСОБА_12 , майстра АЗС ПАТ «Укрнафта», який на підставі договору з ОСОБА_7 №03/07/2019 від 03.07.2019 виконував розміщення політичної реклами.
В ході виконання запиту Архівний відділ Татарбунарської районної держадміністрації надіслав фінансовий звіт про джерела надходження коштів виборчих фондів з виборів народних депутатів до ВР України 21.07.2019 ( ОСОБА_7 ), а також аналіз фінансового звіту про надходження коштів кандидата в народні депутати до ВР України з позачергових виборів 21.07.2019 ( ОСОБА_7 ).
Витребувано інформацію (лист від 17.01.2020 за № 21-22-108) з Центральної виборчої комісії про те, що комісією не проводилась перевірка за даним фактом з приводу визначення (підтвердження або спростування) чи наявне порушення виборчого законодавства.
Також, 21.12.2019 за №16.49-52-15810вих-19 та 05.02.2020 за №16.49-52-15211вих-20 направлено запити до Політичної партії «Слуга Народу» з метою отримання інформації, чи порушені права політичної партії «Слуга народу» діями кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 141 ОСОБА_7 у зв`язку із використанням символіки та агітаційних матеріалів. До цього часу відповіді на запити не надійшли.
Крім того, 07.02.2020 оглянуто: фотографії бігбордів у кількості 3 штук; агітаційний буклет на 1 аркуші; скріншот сторінки у соціальній мережі на 1 аркуші; скріншот групи у соціальній мережі на 1 аркуші; фототаблицю з фотографіями агітаційного матеріалу політичної партії «Слуга Народу».
Також, 07.02.2020 призначено судову психологічну експертизу зазначених вище агітаційних матеріалів, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідницького інституту судових експертиз.
Надано доручення оперативному підрозділу відповідно до ст. 40 КПК України на виявлення можливих відеоматеріалів у представників засобів масової інформації, на яких кандидат в народні депутати України ОСОБА_7 під час проведення передвиборчої агітації міг себе ототожнювати як кандидата пропрезидентської партії «Слуга народу», а також на встановлення можливих свідків із числа жителів населених пунктів одномандатного виборчого округа №141, членів дільничних виборчих комісій, офіційних спостерігачів, представників ЗМІ, осіб, які брали участь у голосуванні з приводу відомих обставин учинення кримінального правопорушення.
Допитано у якості свідка ОСОБА_5 довірену особу кандидата у народні депутати України від політичної партії «СЛУГА НАРОДА».
Звернено із запитом до Голови Одеської обласної виборчої комісії Одеської області з метою отримання інформації щодо кількості виборчих дільниць по ОВО №141 ,членів дільничних комісій, офіційних спостерігачів.
Винесено постанову про проведення слідчих (розшукових) дій на іншій території, а саме на території Татарбунарського ВП ГУНП в Одеській області, за місцем реєстрації ОСОБА_7 з метою вручення останньому повістки про виклик слідчим .
На теперішній час не отримано висновок судової психологічної експертизи зазначених вище агітаційних матеріалів, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідницького інституту судових експертиз.
20.08.2020 року кримінальне провадження було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 Кримінального процесуального кодексу України.
07.10.2020 року кримінальне провадження було відновлено прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури.
Строк досудового розслідування закінчується 10 квітня 2021 року, однак закінчити досудове розслідування до закінчення терміну не представляється можливим у зв`язку з тим, що необхідно виконати ряд слідчих і процесуальних дій, а саме: отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновку судової психологічної експертизи; вирішити питання про притягнення до відповідальності винної особи.
Зважаючи на складність кримінального провадження, у термін, передбачений законодавством для досудового розслідування провести зазначені процесуальні дії не надалось можливим.
Згідно п.3 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів середньої тяжкості становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ст.12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості.
Відомості про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.157 КК України зареєстровано внесено до ЄРДР 23 серпня 2019 року та встановлений законом строк досудового розслідування складає 12 місяців, у зв`язку з відновленням кримінального провадження строк досудового розслідування спливає 10 квітня 2021 року.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України строки не виявилось можливим.
Для проведення вищевказаних слідчих розшукових та інших процесуальних дій необхідно продовжити строк на 6 (шість) місяців.
У судове засідання слідчий та прокурор не прибули, подали заяву у якій просять дане клопотання розглядати за їхньої відсутності, зазначили також, що клопотання підтримують.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до тяжкого злочину, оскільки за такий передбачено основне покарання у вигляді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором.

Відповідно до вимог ч.ч. 1,2 ст. 295-1, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Під час розгляду клопотання встановлено, що 23.08.2019 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області було розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 0002201 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 157 КК України.

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій .

Для повного, всебічного, об`єктивного розслідування кримінального правопорушення необхідно ряд слідчих дій, які були вказані у вказівках процесуального керівника, а саме: отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновку судової психологічної експертизи;вирішити питання про притягнення до відповідальності винної особи.
Разом з тим, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002201 від 23.08.2019, за ознаками ч.1 ст. 157 КК України, спливає 10.04.2021, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.

В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування неможливо закінчити у строк до 10.04.2021 з об`єктивних причин, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 (шість) місяців, у зв`язку з чим клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування до 6 (шести) місяців, тобто до 10 жовтня 2021 року по кримінальному провадженню №0002201 досудового розслідування злочину, відомості про який внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками ч.1 ст.157 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1