Справа № 740/3362/21
Провадження № 1-кс/740/738/21
УХВАЛА

18 червня 2021 року м.Ніжин

Слідча суддя Ніжинського міськрайонного суду
Чернігівської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ніжині скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,
встановила:
До Ніжинського міськрайонного суду Чернігівський обл. надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0001187 від 14.09.2020 року.
В скарзі ОСОБА_3 вказує, що постанову від 14 вересня 2020 року про закриття кримінального провадження №0001187 у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, передбаченого ст. 219 КПК України, винесено слідчим передчасно, без всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, а тому вказана постанова підлягає скасуванню.
В поданій скарзі ОСОБА_3 просила розглянути справу за її відсутності.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлений належним чином.
Як вбачається з матеріалів скарги, 14.09.2020 року кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0001187 18 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України закрито, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.
Оскарження рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачено вимогами ч. 1 ст. 303 КПК України. Так під час досудового розслідування оскаржуються рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Зазначена норма визначає особливий порядок обчислення строку оскарження рішення слідчого чи прокурора, яке оформлюється постановою. В такому випадку строк обчислюється з моменту отримання особою копії оскаржуваної постанови.
Матеріали кримінального провадження № 0001187 не містять доказів отримання скаржницею постанови про закриття кримінального провадження від 14.09.2020 року, а тому строк подання скарги ОСОБА_3 не пропущено.
Вирішуючи справу, оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідча суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Відповідно до ст. 2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі неповно проведеного досудового розслідування, без всебічного та об`єктивного дослідження даних.
Слідчим не зазначено, які саме процесуальні дії були проведені та на підставі яких матеріалів, зібраних в межах даного кримінального провадження, винесено постанову про закриття кримінального провадження.
Крім того, у п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Тобто, вищевикладене вказує на неповноту досудового розслідування, крім того, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе після дослідження всіх обставин кримінального провадження, чого слідчим зроблено не було, внаслідок чого прийняте рішення про закриття кримінального провадження не є вмотивованим, при його прийнятті недотримані вимоги ст. ст. 2, 284 КПК України, в зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України слідча суддя,
постановила:

Скасувати постанову слідчого СВ Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 14 вересня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001187 18.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.383 КК України .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1