Справа № 487/5371/21
Провадження № 1-кс/487/4361/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2021 м. Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Краншип» на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Краншип» звернувся до Заводського районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, в якій просить суд зобов`язати уповноважених службових осіб Територіального управління ДБР в м. Миколаєві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ТОВ «Краншип» вих №1907 від 19.07.2021 р. про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати кримінальне провадження за ч. 2 ст. 162 КК України у відношенні слідчих СУФР ОВПП ДФС ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та інших співробітників ДФС; надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу заявник обґрунтовує тим, що ТОВ «Краншип» кур`єрською службою доставки надіслало до ТУ ДБР у м. Миколаєві в порядку ст. 214 КПК України заяву вих. №1907-1 від 19.07.2021 про внесення відомостей до ЄРДР та початку кримінального провадження відносно слідчих СУФР ОВПП ДФС ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та інших співробітників ДФС за ч. 2 ст. 162 КК України. Вказану заяву ТУ ДБР у м. Миколаєві отримано 21.07.2021 за вхідним №КО-2471. Проте, станом на 27.01.2021 заява ТОВ «Краншип» не внесена до ЄРДР.
Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні не був присутнім, надав до суду заяву, в якій просив розглянути скаргу за його відсутності.
Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого умісті Миколаєві, ОСОБА_6 до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся вчасно належним чином, причин неявки суду не повідомив. Крім того, на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, судом неодноразово направлялись запити про надання інформації стосовно надходження до ТУ ДБР у м. Миколаєві та стан розгляду заяви ТОВ «Краншип» від 19.07.2021 р. про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162 КК України. Проте, вказані запити суду уповноваженою особою ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві (слідчий ОСОБА_6 ) були проігноровані, жодної відповіді за результатами їх розгляду до суду не надано. За такого, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу на підставі матеріалів, наданих заявником.
У порядку ч.3 ст. 306 КПК України скаргу було розглянуто за відсутності представника суб`єкта оскарження.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 № 298 передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Судом встановлено, що 29.01.2021 Товариство з обмеженою відповідальність «Краншип» засобами кур`єрської доставки направило на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, повідомлення про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, в якому просило відповідно до положень ст. 214 КПК України не пізніше 24 годин з моменту отримання даної заяви про вчинення кримінального правопорушення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 162 КК України. Вказане повідомлення ТУ ДБР отримало 30.07.2021.
Проте, станом на 13.08.2021 відомості до ЄРДР на підставі повідомлення ТОВ «Краншип» від 19.07.2021 органом досудового розслідування не внесено, розслідування не розпочато.
За такого, враховуючи, що всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості повідомлення ТОВ «Крапшип» про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим не внесені, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги заявника про зобов`язання уповноважених службових осіб ТУ ДБР у м. Миколаєві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ТОВ "Краншип" вих. №1907-1 від 19.07.2021.
Вимоги скарги щодо зобов`язання уповноважених осіб ТУ ДБР у м. Миколаєві розпочати досудове розслідування за визначеною у заяві правовою кваліфікацією - за ч. 2 ст. 162 КК України не підлягає задоволенню, оскільки до повноважень слідчого судді не належить встановлення ознак складу кримінального правопорушення при розгляді скарг, поданих в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України. Визначення кваліфікації діяння, щодо якого здійснюється досудове розслідування, є обов`язком слідчого, а не слідчого судді чи особисто заявника.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 376 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Краншип» на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю «Краншип» від 19.07.2021 року за вих. № 1907-1.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошений 17.08.2021.

Слідчий суддя ОСОБА_1