печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 березня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення,

ВСТАНОВИВ:
02.03.2021 старший слідчий в ОВС ГСУ Національної поліції України підполковник поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення у кримінальному провадженні № 0001590 від 25.08.2020.

В судове засідання слідчий/прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у його відсутність.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання, Головним слідчим управлінням НП України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001590 за фактами зловживання владою службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - НААНУ), що спричинило тяжкі наслідки, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведеного Звіту про результати аудиту ефективності використання ІНФОРМАЦІЯ_1 коштів державного бюджету, який затверджено Рахунковою палатою 09.06.2020 № 13-1 (далі - Звіт), встановлено порушення в діяльності НААН та наукових установ в її віданні під час освоєння у 2018-2019 роках близько 1,6 млрд. грн з державного бюджету.

З клопотання вбачається, що відповідно до проведеного аудиту, через недоліки внутрішнього контролю, несвоєчасні і неефективні управлінські рішення НААН та науковими установами, які перебувають у її віданні, при використанні бюджетних коштів допущено:

- нецільове використання коштів державного бюджету у загальному обсязі 589 472,5 тис. грн;

- використання коштів з порушенням норм чинного законодавства 14 950 тис. грн (у тому числі науковими установами 13 001,3 тис. грн);

- використання коштів з порушенням норм чинного законодавства при проведенні закупівлі товарів, робіт і послуг 51 503,2 тис. грн (наукові установи);

- неефективне управління коштами державного бюджету 933,5 тис. грн;

- нерезультативне, непродуктивне та неекономне використання коштів державного бюджету відповідно у сумі 4 454,9 тис. грн, 2 536 тис. грн і 3 785,2 тис. грн (у тому числі науковими установами 1 262,5 тис. грн, 2 414 тис. грн і 3 785,2 тис. грн);

- порушення норм чинного законодавства при плануванні видатків державного бюджету 786 735,1 тис. грн (у тому числі науковими установами 4 347,5 тис. грн) та при їх затвердженні 26 684,9 тис. грн (науковими установами);

- неправильне та несвоєчасне відображення в бухгалтерському обліку та фінансовій звітності науковими установами фінансово-господарських операцій 102 443,3 тис. гривень.

Крім того, як вказує слідчий в клопотанні, втрати надходжень державного бюджету, зокрема і внаслідок неналежного ведення претензійно-позовної роботи, становили у загальній сумі 8 891,1 тис. грн (у тому числі у наукових установах 7 064,9 тис. гривень).

29.09.2020 направлено запит (вих. № 09/2/1-49873-20) до ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою витребування копій документів щодо стали підставою написання вказаного аудиторського звіту.

Однак, як вказує слідчий в клопотанні, листом від 03.11.2020 Рахункова палата відмовила у наданні копій документів.

З метою дослідження вказаних документів у кримінальному провадженні в органу досудового розслідування виникла необхідність у вилученні вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ), іншим способом витребувати дані документи неможливо.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 161,162 КПК України, приходжу до висновку, що документи, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, ст. 22, 26, 108, ст.ст.160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001590 на здійснення тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме:

- плани роботи Рахункової палати на 2020 рік від 02.08.2019 № 03-44 та від 09.10.2019 № 03-53, на підставі якого проведено Звіт про результати аудиту ефективності використання ІНФОРМАЦІЯ_1 коштів державного бюджету, який затверджено Рахунковою палатою 09.06.2020 № 13-1;

- документи, на підставі яких було складено Звіт про результати аудиту ефективності використання ІНФОРМАЦІЯ_1 коштів державного бюджету, який затверджено Рахунковою палатою 09.06.2020 № 13-1;

- анкетні дані службових осіб Рахункової палати (ФІО, адреси проживання, контактні дані, телефони тощо), які готували Звіт про результати аудиту ефективності використання ІНФОРМАЦІЯ_1 коштів державного бюджету, який затверджено Рахунковою палатою 09.06.2020 № 13-1.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1