печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 листопада 2020 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора: ОСОБА_3 ,

захисника-адвоката: ОСОБА_4 ,

особи, щодо якої вирішується клопотання: ОСОБА_5 ,

розглянувши у відритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання Заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку дії покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання на громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку дії покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання на громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що 08.01.2020 року о 11 годині 50 хвилин під час оформлення пасажирів рейсу № 295 «Доха-Київ» працівниками Окремого контрольно-пропускногопункту «Київ» Державної прикордонної служби України виявлено та затримано громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно якого відбулось спрацювання бази даних «Інтерпол» зі статусом «Розшук» як особи, що перебуває у міжнародному розшуку із характером завдання затримання та арешт.

Ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 10.01.2020 року щодо громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано тимчасовий арешт на 40 діб.

Офісом Генерального прокурора одержано запит Генеральної прокуратури Російської Федерації про видачу ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення останнього до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 210, ч. 3 ст. 30, п.п. а,г ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1, п. а ч. 4 ст. 228.1, п.п. а,г ч. 4 ст. 228.1 КК Російської Федерації.

Проведення екстрадиційної перевірки стосовно громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Офісом Генерального прокурора, відповідно до ст. 587 КПК України, доручено прокуратурі Київської області.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 10.02.2020 року задоволено клопотання прокуратури Київської області про застосування екстрадиційного арешту, щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Київського Апеляційного суду від 04.03.2020 року скасовано ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 10.02.2020 року та застосовано до ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту строком до 09.04.2020 року.

Ухвалами слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 07.04.2020 року, 04.06.2020 року та 30.07.2020 року ОСОБА_5 продовжено міру запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у визначений час доби строком до 04.09.2020 року.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 02.09.2020 року застосовано до ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладанням обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, строком до 02.10.2020 року включно.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 01.10.2020 року ОСОБА_5 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладанням обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України до 01.12.2020 року.

Запити інших держав про видачу ОСОБА_5 не надходили.

За інформацією Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби України ОСОБА_5 із заявою з питань набуття громадянства України в установленому порядку не звертався.

Згідно з інформацією Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства Державної міграційної служби України ОСОБА_5 , статус біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, не отримував.

Відповідно інформації з філії ДУ «Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України» в м. Києві та Київській області, стан здоров`я ОСОБА_5 задовільний, перешкод за станом здоров`я, які унеможливлюють його передачу правоохоронним органам іноземної держави, не має.

Інформація щодо участі ОСОБА_5 у складі добровольчих батальйонів відсутня, інформації про його волонтерську діяльність також немає.

За таких обставин, екстрадиційна перевірка 24.03.2020 року прокуратурою області закінчена, матеріали разом з висновком скеровані до Офісу Генерального прокурора для прийняття рішення в порядку ст. 590 КПК України.

Постановою Генерального прокурора ОСОБА_7 від 15.05.2020 року прийнято рішення про видачу ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 02.09.2020 зроку адоволено скаргу адвоката ОСОБА_8 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , на постанову Генерального прокурора ОСОБА_9 від 15.05.2020 року про видачу ОСОБА_5 до Російської Федерації.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 07.10.2020 року апеляційну скаргу прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_10 задоволено, ухвалу Печерського районного суду від 02.09.2020 року, якою задоволено скаргу адвоката ОСОБА_8 в інтересах ОСОБА_5 , на постанову Генерального прокурора ОСОБА_9 від 15.05.2020 року про видачу ОСОБА_5 до Російської Федерації скасовано та постановлено нову ухвалу, якою відмовлено у задоволені зазначеної скарги.

Відповідно до наявної на даний час інформації громадянин Російської Федерації ОСОБА_5 звернувся 18.08.2020 року до ЦМУ ДМС із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та документований довідкою про звернення за захистом в Україні № 011889 строк дії якої продовжено до 18.12.2020 року.

Наказом ЦМУ ДМС від 08.09.2020 року № 315 заявнику відмовлено в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем, або особою, яка потребує додаткового захисту.

Вказане рішення ЦМУ ДМС заявник оскаржив до ДМС України та до Окружного адміністративного суду міста Києва (справа № 640/22428/20). На даний час рішення не прийнято.

Відтак, у зв`язку з викладеним прокурор просить продовжити строк дії обов`язків, покладених на ОСОБА_5 терміном на два місяці з покладенням на останнього обов`язків визначених в ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати до прокурора, слідчого судді та суду за кожною вимогою; повідомляти прокурора або суд про зміну місця свого проживання; повідомляти прокурора про зміну засобів зв`язку; здати на зберігання до прокуратури свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну, до фактичної передачі компетентним органам Російської Федерації.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.

Захисник та затриманий щодо задоволення клопотання не заперечували.

Вислухавши думку прокурора в обґрунтування заявленого клопотання, пояснення захисника, затриманого, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 08.01.2020 року о 11 годині 50 хвилин під час оформлення пасажирів рейсу № 295 «Доха-Київ» працівниками Окремого контрольно-пропускногопункту «Київ» Державної прикордонної служби України виявлено та затримано громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно якого відбулось спрацювання бази даних «Інтерпол» зі статусом «Розшук» як особи, що перебуває у міжнародному розшуку із характером завдання затримання та арешт.

Ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 10.01.2020 року щодо громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано тимчасовий арешт на 40 діб.

Проведення екстрадиційної перевірки стосовно громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Офісом Генерального прокурора, відповідно до ст. 587 КПК України, доручено прокуратурі Київської області.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 10.02.2020 року задоволено клопотання прокуратури Київської області про застосування екстрадиційного арешту, щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Київського Апеляційного суду від 04.03.2020 року скасовано ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 10.02.2020 року та застосовано до ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, до 09.04.2020 року.

Ухвалами слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 07.04.2020 року, 04.06.2020 року та 30.07.2020 року ОСОБА_5 продовжено міру запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у визначений час доби строком до 04.09.2020 року.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 02.09.2020 року застосовано до ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладанням обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, строком до 02.10.2020 року включно.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 01.10.2020 року ОСОБА_5 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладанням обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України до 01.12.2020 року.

Правовідносини між Україною та Російською Федерацією врегульовано Конвенцією про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.01.1993 року та Європейською конвенцією про видачу правопорушників від 13.12.1957 року.

Згідно ст. 17 «Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах», у відносинах один з одним при виконанні цієї Конвенції установи юстиції Договірних Сторін користуються державними мовами Договірних Сторін або російською мовою.

Відповідно до вимог ст. 56 «Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах», договірні сторони зобов`язуються відповідно до умов, передбачених цією Конвенцією, за вимогою видавати один одному осіб, що знаходяться на їх території, для притягнення до кримінальної відповідальності або для приведення вироку у виконання.

Як визначено в ст. 1 «Європейської конвенції про видачу правопорушників», договірні сторони зобов`язуються видавати одна одній, з урахуванням положень та умов, викладених в цій Конвенції, всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої Сторони за вчинення правопорушення або які розшукуються зазначеними органами з метою виконання вироку або постанови про утримання під вартою.

Згідно ст. 590 КПК України, після вивчення матеріалів екстрадиційної перевірки центральний орган України приймає рішення про видачу особи (екстрадицію) або відмову у видачі (екстрадиції) іноземній державі. Рішення виноситься керівником центрального органу України або уповноваженою ним особою. Про своє рішення центральний орган України повідомляє компетентний орган іноземної держави, а також особу, щодо якої воно прийнято. У разі прийняття рішення про видачу (екстрадицію) такій особі вручається його копія. Якщо впродовж десяти днів зазначене рішення не оскаржено до суду, організовується фактична видача цієї особи компетентним органам іноземної держави. Рішення про видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України. Інформація про подання особою зазначених заяв або оскарження відповідних рішень не надається іноземній державі, що надіслала запит.

Так, відповідно до наявної на даний час інформації громадянин Російської Федерації ОСОБА_5 звернувся 18.08.2020 року до ЦМУ ДМС із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та документований довідкою про звернення за захистом в Україні № 011889 строк дії якої продовжено до 18.12.2020 року.

Наказом ЦМУ ДМС від 08.09.2020 року № 315 заявнику відмовлено в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем, або особою, яка потребує додаткового захисту.

Вказане рішення ЦМУ ДМС заявник оскаржив до ДМС України та до Окружного адміністративного суду міста Києва (справа № 640/22428/20). На даний час рішення не прийнято.

Відповідно до ч. 6 ст. 194 КПК України, обов`язки, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

Вирішуючи питання про продовження строку виконання покладених обов`язків на ОСОБА_11 , слідчим суддею враховані вимоги п.п. 3, 4 ст. 5 «Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини», згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

Аналізуючи викладене, оскільки видача особи на запит іноземної держави неможлива, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, з метою забезпечення належної процесуальної поведінки ОСОБА_5 до вирішення питання про видачу його на запит іноземної держави, слідчий суддя вважає наявними підстави для продовження строку дії покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання обов`язків, відтак клопотання прокурора є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 17, 56 Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, п.п. 3, 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, ст.ст. 107, 177, 194, 195, 199, 309, 376, 590 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання Заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку дії покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання на громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави задовольнити.

Продовжити громадянину Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк дії покладених на нього обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави до 27.01.2021 року включно або до вирішення питання про його видачу та фактичну передачу (екстрадицію), а саме:

- прибувати до прокурора, слідчого судді та суду за кожною вимогою;

- повідомляти прокурора або суд про зміну місця свого проживання;

- повідомляти прокурора про зміну засобів зв`язку;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено о 08 год. 00 хв. 02.12.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1