Справа № 522/6994/21
Провадження по справі № 1-«кс»/522/4596/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2021 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Управління СБ України в Одеській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу, поданого в рамках кримінального провадження № 0001446 від 22.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Управління СБ України в Одеській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, погодженим із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, про надання тимчасового доступу до документів, які зберігаються в приміщенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ): АДРЕСА_1 , та які свідчать про: узгодження (листи, пропозиції, тощо) та укладання договору № OD0410 на надання послуг з розміщення від 14.09.2016 з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); повноваження ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на укладання договору (довіреності, статут, технічний паспорт, розпорядження, тощо) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; договір № OD0410 на надання послуг з розміщення від 14.09.2016, укладений між державним підприємством та товариством, з усіма додатками; рахунки, виставлені ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на оплати всіх послуг під час дії договору; підтверджуючі документи про здійснення сплат за послуги з розміщення обладнання на користь ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в тому числі оплати за спожиту електроенергію, за період часу з моменту укладання договору по теперішній час; інші укладені договори з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за період часу з 2016 року по теперішній час (цивільно-правові, трудові, тощо) та підтверджуючі документи про їх виконання, наказ на призначення на посаду та посадову інструкцію представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який підписав договір № OD0410 від 14.09.2016, з можливістю вилучення їх оригіналів.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.
в період часу з 2013 року по теперішній час невстановлені службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), діючи за попередньою змовою з іншими невстановленими особами, шляхом зловживання службовим становищем передають у протиправне користування ввірене їм державне майно, всупереч встановленому ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» № 2269-ХІІ від 10.04.1992 (зі змінами) порядку узгодженням із Регіональним відділенням ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі за текстом ІНФОРМАЦІЯ_4 ) та в порушенні вимог Постанови КМУ № 786 від 04.10.1995 «Про методику розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу» (зі змінами) (якою передбачені орендні ставки за використання державного майна), що призвело до ненадходження до Державного бюджету грошових коштів у розмірі понад 1 600 000,00 гривень.
В ході досудового розслідування встановлено, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є правонаступником державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », створеного відповідно до наказу № 286 Міністерства оборони України від 15.07.1998 та перейменованого згідно з наказом № 315 Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 12.10.2010; ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є державним унітарним підприємством, що діє як державне комерційне підприємство, засноване на державній власності, та належить до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_6 ; місцезнаходження державного підприємства: АДРЕСА_2 .
Згідно довідки балансової належності, у власності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на праві господарського відання перебуває нерухоме майно, розташоване за вищевказаною адресою, а саме: 244 складсько-торгівельних приміщень, загальною площею 27 477, 60 м.кв. та споруджень загальною площею 685,6 м.кв., в тому числі адміністративне приміщення 762, 6 м.к.в., гараж 150.5 м.кв., вбиральня 40,5 м.кв., насосна станція 0 32,0 м.кв., згідно технічного паспорту, складеного 09.12.2019.
Предметом діяльності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є:
- надання послуг з обслуговування власного складського-торгового комплексу;
- торгівельна діяльність у сфері оптової, роздрібної торгівлі та громадського харчування щодо реалізації продовольчих і непродовольчих товарів, відкриття фірмових магазинів;
- надання в оренду приміщень, виробничих площадок, споруд, а також інших операцій з нерухомістю у відповідності до чинного законодавства, тощо.
Згідно статуту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », підприємство має право від свого імені вчиняти господарські зобов`язання (правочини), укладати договори, угоди, контракти, набувати майнові та немайнові права, нести зобов`язання; майно підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського відання; Підприємство має право в установленому порядку здавати в оренду об`єкти, що належать до основних фондів Підприємства, за погодженням із Об`єктом управління Підприємством ФДМ.
Так, відповідно до ст.ст. 5, 14, 2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» № 2269-ХІІ від 10.04.1992 (в редакції від 01.01.2016), орендодавцями державного та комунального майна є ІНФОРМАЦІЯ_6 - щодо цілісних майнових комплексів, підприємств, організацій, їх структурних підрозділів, що є загальнодержавною власністю.
Однак, досудовим розслідуванням встановлено, що 14.09.2016 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), всупереч встановленому законом порядку, укладено договір № OD0410 від 14.09.2016 надання послуг з розміщення.
Крім того, на виконання вищевказаного договору, представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснювались оплати за спожиту електроенергію. Допитана як представник ФДМ ОСОБА_4 , пояснила що зазначений договір містить ознаки «прихованої» оренди.
Укладання вищевказаного договору здійснене всупереч чинному законодавству, без узгодження із Балансоутримувачем, без здійснення необхідних оцінок, що призвело до ненадходження до Державного бюджету України грошових коштів за використання державного майна.
У зв`язку з викладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищевказаних речей та документів, та можливості їх вилучення.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання за його відсутністі.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Мотиви суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

З досліджених матеріалів клопотання слідчого встановлено, що в провадженні СВ УСБУв Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0001446 від 22.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що документи, які перебувають у зазначеному в клопотанні приміщенні мають значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про надання тимчасового доступу задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, які зберігаються в приміщенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ): АДРЕСА_1 , та які свідчать про: узгодження (листи, пропозиції, тощо) та укладання договору № OD0410 на надання послуг з розміщення від 14.09.2016 з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); повноваження ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на укладання договору (довіреності, статут, технічний паспорт, розпорядження, тощо) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; договір № OD0410 на надання послуг з розміщення від 14.09.2016, укладений між державним підприємством та товариством, з усіма додатками; рахунки, виставлені ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на оплати всіх послуг під час дії договору; підтверджуючі документи про здійснення сплат за послуги з розміщення обладнання на користь ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в тому числі оплати за спожиту електроенергію, за період часу з моменту укладання договору по теперішній час; інші укладені договори з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за період часу з 2016 року по теперішній час (цивільно-правові, трудові, тощо) та підтверджуючі документи про їх виконання, наказ на призначення на посаду та посадову інструкцію представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який підписав договір № OD0410 від 14.09.2016, з можливістю вилучення їх оригіналів.

Надати тимчасовий доступ та здійснення виїмки слідчому старшому слідчому СВ УСБУ в Одеській області майору юстиції ОСОБА_3 та іншим слідчим з групи слідчих у кримінальному провадженні № 0001446 від 22.10.2020 року.

Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

17.05.2021