У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.02.2021 Справа №607/2452/21

(провадження № 1-кс/607/938/2021)

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М., при секретарі Романів В.В., за участі слідчого Гладкої Ю.М., розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Гладкої Ю.М., погоджене з прокурором Тернопільської місцевої прокуратури Барилком М.С., в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000044 від 11 червня 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернулась до слідчого судді з вказаним клопотанням, в якому просить надати їй, а також ряду інших слідчих (слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Біль А.М., старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Вакіряку В.П., старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Остапчуку Ю.М., начальнику слідчого відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Поляк О.А.), тимчасовий доступ до документів, а саме до: рішення про надання у користування земельної ділянки ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 (дане рішення датоване приблизно 1991-1999рр.); Державного акту на право користування цілою земельною ділянкою, за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю отримати належним чином завірені копії цих документів. Слідчий зазначає, що вищевказані документи знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Також просить розгляд вказаного клопотання проводити без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки існує реальна загроза зміни вищевказаної інформації, яка міститься в цих документах, а також в зв`язку з обмеженими строками досудового розслідування.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділенням СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000044 від 12 червня 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що до Тернопільської місцевої прокуратури надійшла: ухвала Тернопільського міськрайонного суду №607/12421/19, якою зобов`язано місцеву прокуратуру внести відомості в ЄРДР про кримінальні правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_2 від 21.05.2019 р. щодо неправомірних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 при виділенні громадянам земельних ділянок; ухвала Тернопільського міськрайонного суду №607/12716/19, якою зобов`язано місцеву прокуратуру внести відомості в ЄРДР про кримінальні правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 про вчинення злочину службовими особами Тернопільської міської ради; ухвала Тернопільського міськрайонного суду №607/13521/19, якою зобов`язано місцеву прокуратуру внести відомості в ЄРДР про кримінальні правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 про вчинення злочину службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ухвала Тернопільського міськрайонного суду №607/12884/19, якою зобов`язано місцеву прокуратуру внести відомості в ЄРДР про кримінальні правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_5 про вчинення злочину службовими особами Тернопільської міської ради. 22 липня 2019 року процесуальним керівником ОСОБА_6 дані кримінальні провадження об`єднанні в одне під №0000044. В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_1 , який є дідусем ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та прадідусем ОСОБА_4 , користувався з родиною земельною ділянкою в розмірі 0,7330 га. В період військових дій 1941-44 рр. були втрачені всі документи, але рішенням суду від 07.04.1955 року було встановлено, що в 1910 році ОСОБА_1 одержав у спадок від свого батька, ОСОБА_8 , житловий будинок, розташований у АДРЕСА_1 , та разом з родиною постійно там проживав. В 1950-х роках ОСОБА_1 , під забудову оформив частину своєї земельної ділянки і йому міською радою був наданий номер АДРЕСА_3 , тобто, земельна ділянка площею 0,7330 га. була поділена на дві адреси: Овочева 2а та АДРЕСА_3 . Так в подальшому вони і були позначені у генплані м. Тернополя від 1949 року та всіх подальших генпланах. 06.05.1999 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до міського голови про приватизацію вказаних земельних ділянок, але відповіді так і не отримав. Тернопільська рада не прийняла рішення про видачу ОСОБА_1 . Державного акту на право власності на земельну ділянку, а незабаром, ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 помер і залишив заповіт своїм дочкам ОСОБА_9 та ОСОБА_10 . Зокрема, ОСОБА_9 отримала в спадок все майно, яке розташоване за адресою АДРЕСА_3 з земельною ділянкою площею 0,060 га., а її сестра ОСОБА_10 отримала у спадок ту частину земельної ділянки, якій була надана адреса АДРЕСА_1 , площею 0,5225 га. Зокрема, ОСОБА_10 було приватизовано із земельної ділянки по АДРЕСА_1 , 25.11.2011 року, - 0.1000 га. Наступними в черзі на приватизацію були ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 та ОСОБА_4 01.06.2016 року вони, проконсультувавшись попередньо в ОСОБА_11 , подали документи до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок. У липні 2016 року їм було надано витяг з протоколу дев`ятої сесії міської ради від 16.06.2016 року, яким рішення не прийнято. Депутат ОСОБА_12 проінформував, що на даних землях буде забудова 9-ти поверхових будинків і порушувати інфраструктуру міста ніхто не буде. 04.09.2018 року ОСОБА_2 повторно звернувся в міську раду із зверненням щодо приватизації земельної ділянки і не отримав відповіді. 18.09.2018 року вищезазначеним особам прийшла загальна відповідь на ім`я ОСОБА_3 , що дані ділянки, на які вони претендують, знаходяться на проїжджій частині вулиці і проект знімають з розгляду, та рекомендували звернутися до розробника проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для внесення змін до даного проекту з врахуванням вимог детального плану мікрорайону « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та червоних ліній АДРЕСА_3 . 29.01.2019 року потерпілі звернулись до ІНФОРМАЦІЯ_4 та кадастру про надання відповіді стосовно розміщення дороги через вказану ділянку, графічних матеріалів щодо можливого зменшення земельних ділянок до меншої площі для переробки викопіювання. Після цього вони займалися переробкою документів з урахуванням червоних ліній мікрорайону Північного, та отримали відмову, у зв`язку із тим, що вказані ділянки надали іншим громадянам гр. ОСОБА_13 , ОСОБА_14 згідно з рішенням ТМР № 7/31/109 від 19.12.2018 року, а іншу частину рішення 7/33/137 від 05.04.2019 року гр. ОСОБА_15 , ОСОБА_16 . Після чергового оскарження рішення службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 отримали відповідь про надання вищезазначених земельних ділянок ОСОБА_14 та ОСОБА_17 . Дана інформація підтверджується з інформаційних довідок Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, а саме земельна ділянка к.н. :04:003:0137, за адресою: АДРЕСА_1 належить ОСОБА_14 , земельна ділянка з к.н. :04:003:0141, за адресою: АДРЕСА_1 належить ОСОБА_17 , земельна ділянка з к.н. :04:003:0142, за адресою: АДРЕСА_1 належить ОСОБА_17 22 липня 2020 року на адресу слідчого відділу надійшло клопотання представника потерпілої ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , в якому вона просить витребувати в архіві ІНФОРМАЦІЯ_5 про надання у користування земельної ділянки ОСОБА_20 , розташованої по АДРЕСА_1 . Дане клопотання представника потерпілої Кузьменко І.О. в межах кримінального провадження задоволено. В подальшому на його виконання на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено запит №10450/9/2-2020 від 24.07.2020 р. про надання належним чином завіреної копії вищезазначеного рішення, однак жодної відповіді отримано не було. 30.11.2020 р. слідчим повторно направлено запит №16431/9/2-2020 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак на повторний запит відповіді отримано також не було. Як випливає із клопотання ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , у ОСОБА_1 був Державний акт на право користування цілою земельною ділянкою, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 і яка наданий час розділена і надана іншим громадянам.

Слідчий зазначає, що з метою підтвердження або спростування даного твердження необхідно отримати тимчасовий доступ до рішення про надання у користування земельної ділянки ОСОБА_1 , за адресою АДРЕСА_1 (дане рішення датоване приблизно 1991-1999рр.) та Державного акту на право користування цілою земельною ділянкою, за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю отримати належним чином завірені їх копій. Також, вказує що вищевказані документи знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 . Враховуючи це, необхідно провести тимчасовий доступ та зробити копії вказаних документів, що дозволить встановити обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб причетних до його вчинення.

Оскільки слідчим не доведено, що є ризик зміни вказаних документів, у зв`язку із чим вона просила розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, тому її виклик здійснювався відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.

В судовому засіданні слідчий Гладка Ю.М. клопотання підтримала лише в частині тимчасового доступу до державного акту на право користування цілою земельною ділянкою по АДРЕСА_3 , вказала, що на даний час у кримінальному провадженні призначена земельна експертиза, тому є необхідність у тимчасовому доступі до зазначеного акту.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_21 надав копії відповідей на запити слідчого щодо рішення про надання в користування земельної ділянки ОСОБА_1 , а також вказав, що в архівному відділі Тернопільської міської ради державні акти не зберігаються.

Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до таких висновків:

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділенням СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000044 від 12 червня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України.

У судовому засіданні слідчий зазначила, що тимчасовий доступ до державного акту необхідний з метою проведення земельної експертизи, яка вже призначена однак, ніяких доказів її призначення не надала. Крім того, слідчим не зазначено жодних реквізитів державного акту, тимчасовий доступ до якого вона просить надати, не вказано також і точної адреси земельної ділянки, на яку видано цей державний акт, окрім найменування вулиці Овочева, а також не доведено підстав вважати, що такий державний акт перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, слідчий суддя вважає, що слідчим не доведено, що документи, тимчасовий доступ до яких вона просить надати, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також, що вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відтак клопотання не підлягає задоволенню.

Наведене є підставою для відмови у задоволенні цього клопотання згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України.

Керуючись ст. ст. 132, 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Гладкої Ю.М., погоджене з прокурором Тернопільської місцевої прокуратури Барилком М.С., в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000044 від 11 червня 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, відмовити.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Н. М. Сташків