У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000025

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з клопотання слідчого та доданих матеріалів у провадженні СУ ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000025 від 11.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2008-2010 років розпорядженнями Рахівської районної державної адміністрації передано у приватну власність фізичних осіб ряд земельних ділянок в урочищі Драгобрат за межами населеного пункту смт. Ясіня Рахівського району та в урочищі Козьмещик за межами населеного пункту с. Лазещина Рахівського району. Також встановлено, що право постійного користування землею ДП «Ясінянське ЛГ» посвідчено державним актом на право постійного користування землею серії І-ЗК №000378, виданим 18.12.1996 на підставі розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації від 18.12.1996 за № 360. Згідно з висновком експерта №15/71 від 31.07.2020, встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0200, яка розташована в смт. Ясіня, полонина Драгобрат, Рахівського району, Закарпатської області повністю накладається на земельну ділянку земель лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ». Площа накладення земельної ділянки за кадастровим номером :08:001:0200 на землі лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ» -0,62 га. Згідно з висновком експерта №15/75 від 15.07.2020, встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0200, яка розташована в смт. Ясіня, Рахівського району Закарпатської області повністю накладається на земельну ділянку земель лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ». Площа накладення на землі лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ» -0,150 га. Згідно з висновком експерта №15/85 від 30.07.2020, встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0110, яка розташована на території Ясінянської селищної ради, Рахівського району Закарпатської області повгністю накладається на земельну ділянку земель лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ». Площа накладення земельної ділянки на землі лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ» -0,05 га. Згідно з висновком експерта №15/82 від 31.07.2020, встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0292, яка розташована на території Ясінянської селищної ради, Рахівського району Закарпатської області частково накладається на земельну ділянку земель лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ». Площа накладення земельної ділянки на землі лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ» -0,085 га. Згідно з висновком експерта №15/86 від 31.07.2020, встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0359, яка розташована на території Ясінянської селищної ради, Рахівського району Закарпатської області повністю накладається на земельну ділянку земель лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ». Площа накладення земельної ділянки на землі лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ» -0,10 га. Згідно з висновком експерта №15/82 від 31.07.2020, встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :02:001:0036, яка розташована на території Ясінянської селищної ради, Рахівського району Закарпатської області частково накладається на земельну ділянку земель лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ». Площа накладення земельної ділянки на землі лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ» -0,956 га.

У клопотанні слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведені наступні слідчі дії, а саме: проведено тимчасовий доступ до документів, що зберігаються в Рахівській РДА, ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області щодо земельних ділянок, накази, проекти відведення, інше; отримано відомості у відділах архітектури, відділу земельних ресурсів Рахівської РДА; отримано висновки земельно-технічних експертиз; проведено огляди на місцевості та огляди документів; призначено проведення земельно-оціночних експертиз. В той же час строк досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України відповідно до ч.1 ст.294 КПК України закінчується 11 серпня 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного терміну неможливо, оскільки необхідно отримати висновки земельно-оціночних експертиз та за результатами виконати інші необхідні слідчі-розшукові дії. Результати проведення вищеописаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як докази обставин вчинення службовою особою, вищеописаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України.

А тому беручи до уваги викладене та те, що 11 серпня 2021 року закінчується строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, а в межах встановленого абз.2 ч.1 ст. 219 КПК України строку, через складність провадження неможливо винести кінцеве рішення у встановленні Кримінальним процесуальним Кодексом строки, у зв`язку з чим існує необхідність продовження строку досудового розслідування додатково до дванадцяти місяців, слідчий просить клопотання задовольнити та продовжити у кримінальному провадженні №0000025 від 11.02.2020 року до дванадцяти місяців, тобто до 11 серпня 2022 року.
Слідчий в судове засідання не з"явилася, хоча про час та місце розгляду клопотання була повідомлена. Подала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі.

Дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Як встановлено в ході розгляду клопотання, у кримінальному провадженні №0000025 строк досудового розслідування закінчується 11.08.2021 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного терміну не є можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, без виконання яких неможливо прийняти кінцеве рішення у кримінальному провадженні, зокрема, отримати висновки земельно-оціночних експертиз та за результатами виконати інші необхідні слідчі-розшукові дії потреба у яких виникне в процесі проведення досудового розслідування.
Завершити досудове розслідування без проведення, зазначених слідчим слідчих (розшукових) та процесуальних дій, не можливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Зазначені процесуальні та слідчі дії, які необхідно провести, мають суттєве значення для судового розгляду, оскільки спрямовані на здобуття доказів, які в подальшому дадуть змогу стороні обвинувачення, захисту та суду повно та об`єктивно дослідити обставини вчинених злочинів, та відповідно прийняти законне, обґрунтоване кінцеве рішення. Завершити досудове розслідування без виконання вищезазначених слідчих, процесуальних дій не можливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання доведено, що результати слідчих та інших процесуальних дій, які ще необхідно провести в рамках даного кримінального провадження, мають важливе значення для проведення досудового розслідування та завершити досудове розслідування неможливо без здійснення відповідних слідчих дій в даному кримінальному провадженні.

При цьому при вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя бере до уваги обсяг слідчих дій, які слід виконати, та вважає, що продовження строку досудового розслідування на 4 місяці буде достатнім, і вимога про продовження строку досудового розслідування на 12 місяців, слідчим не доведена та матеріалами клопотання не обґрунтована.

А тому з урахуванням викладеного слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000025 на чотири місяці, тобто по 11 грудня 2022 року включно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000025 від 11.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, продовжити по 11 грудня 2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1