Провадження № 1-кс/686/6640/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи,яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Хмельницькому скаргу ОСОБА_3 , поданої в інтересах ТОВ «Октант-Центр» на постанову слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності ОСОБА_4 від 05 травня 2021 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0002985 від 04.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 КК України, ч.2 ст.190 КК України,

встановив:

До Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , поданої в інтересах ТОВ «Октант-Центр» на постанову слідчого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності ОСОБА_4 від 05 травня 2021 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0002985.

В судовому засіданні ОСОБА_3 подану скаргу підтримала, просила задовольнити.

Слідчий, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Водночас, слідчий надіслав на адресу суду матеріали кримінального провадження №0002985 від 04.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 КК України, ч.2 ст.190 КК України.

Дослідивши матеріали скарги та надані матеріали кримінального провадження №№0002985 від 04.05.2018, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Слідчий суддя установив, що СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002985 від 04.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 КК України, ч.2 ст.190 КК України.

27.04.2021 у межах даного кримінального провадження ТОВ «Октант-Центр» звернулося до слідчого із заявою, датованою 23.04.2021 про залучення його потерпілим.

Постановою слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності ОСОБА_4 від 05 травня 2021 відмовлено у визнанні ТОВ «Октант-Центр» потерпілим у кримінальному провадженні з підстав відсутності встановлення під час досудового розслідування факту завдання шкоди заявнику.

Згідно з п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Кримінальний процесуальний кодекс однаково зобов`язує і слідчого, і прокурора під час кримінального провадження неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана ВР України, вимог інших актів законодавства.

На підставі п.18 ч.1 ст.3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Окрім цього, згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Статтею 307 КПК України передбачено вичерпний перелік процесуальних рішень слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, а саме: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Як зазначено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 січня 2019 року у Справа № 439/397/17, поняття «потерпілий» у матеріальному кримінальному праві та у кримінальному процесі за змістом не є тотожними.

У кримінально-правовому розумінні потерпілий - це особа, якій кримінальним правопорушенням безпосередньо заподіюється фізична, моральна та/або матеріальна шкода (або існує безпосередня загроза її заподіяння). Поняття «потерпілий» у кримінальному праві не має законодавчої дефініції.

Натомість, поняття «потерпілий» визначено кримінально-процесуальним законодавством.

Так, ч. 1 ст. 55 КПК встановлено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Поняття «потерпілий» у кримінально-правовому значенні є первинним щодо його розуміння в кримінальному процесі, оскільки в кримінальному праві потерпілий з`являється об`єктивно, в результаті вчинення проти нього кримінального правопорушення.

Процесуальними умовами появи потерпілого як учасника кримінального провадження є необхідність подання заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, надання згоди на визнання потерпілим (у разі, якщо така заява ним не подавалась) або подання заяви про залучення до провадження як потерпілого.

У ч. 2 ст. 55 КПК визначається момент виникнення в особи статусу потерпілого як учасника кримінального провадження: права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

На відміну від цього у кримінально-правовому розумінні особа стає потерпілою вже з моменту вчинення щодо неї кримінального правопорушення.

Отже, потерпілий в кримінально-правовому розумінні як жертва посягання з`являється вже з моменту вчинення цього посягання, незалежно від того, чи закріплений (юридично легалізований) такий статус процесуально.

Разом з тим, ч.5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом, а ст.26 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відмовляючи «Октант-Центр» у визнанні його потерпілим, у оскаржуваній постанові слідчий послався на те, під час досудового розслідування не здобуті будь-які відомості (докази), які б свідчили про те, що вказаним кримінальним правопорушенням останньому було завдано шкоду.

І досліджені слідчим суддею матеріали кримінального провадження іншого не доводять.

Досудове розслідування в кримінальному провадженні №№0002985 від 04.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 КК України, ч.2 ст.190 КК України, здійснюється протягом більш ніж трьох років.

Предметом досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є встановлення факту заволодіння службовими особами ЖБК «Подільський край», що розташований по вул..Подільській, 58 у м.Хмельницькому грошових коштів інвесторів. (власників квартир) та, внаслідок неправильної нумерації квартир подвійного їх продажу нерухомого майна (квартир).

Фабула кримінального правопорушення та обсяг відомостей про факти можливі вчинення кримінальних правопорушень із часу внесення відомостей до ЄРДР не змінювалася.

У скарзі ТОВ «Октант-центр» як на підставу завдання йому шкоди посилається на те, що із 07.02.2019 відповідно до акту прийому-передачі №1 ЖБК «Подільський край» передав йому об`єкт незавершеного будівництва для продажу про інвестованих та частково про інвестованих квартир.

Водночас, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що будівництво указаного будинку здійснювалося самовільно ЗАТ «Октант», правонаступником якого є ТОВ «Октант-центр».

А тому указані обставини передачі за актом приймання-передачі майна заявнику, не свідчать про заподіяння шкоди заявнику у межах даного кримінального провадження.

Отже, під час досудового розслідування не встановлено будь яких даних, котрі б вказували на наявність шкоди, заподіяної ТОВ «Октант-центр`можливими кримінальними правопорушеннями.

За таких обставин , слідчий суддя дійшов висновку, що постанова від 05.05.2021 року про відмову ТОВ «Октант-центр».у визнанні його потерпілим є вмотивованою, обґрунтованою та відповідає вимогам ст.ст.40, 55, 110, 220 КПК України.

Висновки слідчого, викладені в оскаржуваній постанові, відповідають вимогам закону та ґрунтуються на матеріалах кримінального провадження №0002985 від 04.05.2018.

З огляду на викладене, у задоволенні скаргу ОСОБА_3 , поданої в інтересах ТОВ «Октант-Центр» , слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 , поданої в інтересах ТОВ «Октант-Центр» на постанову слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності ОСОБА_4 від 05 травня 2021 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0002985, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя