Номер провадження № 1-кс/756/1981/21
УХВАЛА
про відкриття провадження за скаргою

09 серпня 2021 року місто Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 щодо бездіяльності слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві та прокурора Оболонської окружної прокуратури міста Києва у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000042,

УСТАНОВИВ:

09.08.2021 до Оболонського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_2 щодо бездіяльності слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві та прокурора Оболонської окружної прокуратури міста Києва у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000042.

Як видно зі скарги, ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність, неефективність, суттєве затягування строку досудового слідства, тяганину в провадженні як слідчим так і прокурором, а також допущених порушеннях щодо неї як потерпілої органами досудового розслідування. Крім того, заявник просить зобов`язати з`явитися у судове засідання слідчого та процесуального керівника, витребувати матеріали кримінального провадження № 0000042 та дослідити їх, установити розумні строки проведення досудового слідства, відібрати пояснення, викликати в судове засідання осіб для проведення одночасних допитів, викликати слідчого та прокурора для вивчення матеріалів кримінального провадження у судовій залі, зробити правову оцінку протоколам свідчень свідків, а також скасувати постанову прокурора Оболонської окружної прокуратури про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових ) дій.

Відповідно до ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно з частин 1, 2 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Аналізуючи наведені положення закону, можна дійти висновку, що перелік дій (рішень), чи бездіяльність слідчого чи прокурора, і які можуть бути оскаржені слідчому судді, є вичерпним. Отже, вимоги ОСОБА_2 , окрім оскарження постанови прокурора про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, як і доводи на їх обґрунтування в скарзі, не є предметом розгляду слідчого судді під час досудового розслідування.

Ураховуючи викладене та беручи до уваги положення ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у частині зобов`язання з`явитися у судове засідання слідчого та процесуального керівника, витребувати матеріали кримінального провадження № 0000042 та дослідити їх, установити розумні строки проведення досудового слідства, відібрати пояснення, викликати в судове засідання осіб для проведення одночасних допитів, викликати слідчого та прокурора для вивчення матеріалів кримінального провадження у судовій залі, зробити правову оцінку протоколам свідчень свідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що скарга в частині оскарження постанови про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій відповідає вимогам статей 303-304 КПК України, подана особою, яка має право на її подання, у строк передбачений ст. 304 КПК, підлягає розгляду в Оболонському районному суді міста Києва, а тому вважаю за можливе відкрити провадження за даною скаргою.

Керуючись статтями 7, 303, 304, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 щодо бездіяльності слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві та прокурора Оболонської окружної прокуратури міста Києва у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000042, призначив розгляд скарги о 13 годині 00 хвилин 11.08.2021.

У судове засідання викликати ОСОБА_2 , а також прокурора (Оболонської окружної прокуратури міста Києва) та слідчого (СВ Оболонського УП ГУНП в місті Києві) у кримінальному проваджені, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000042.

У відкритті провадження щодо інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1