Справа № 694/890/21 провадження №1-кс/694/459/21
У х в а л а

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

про тимчасовий доступ до речей і документів

19.05.2021 року м. Звенигородка
Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Звенигородка клопотання слідчого СВ Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шполянського відділу Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до документів та їх вилучення у кримінальному провадженні, внесеним до ЄРДР за № 0000426 від 15.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
Слідчий ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів та їх вилучення, в якому просить надати тимчасовий доступ слідчим СВ Звенигородського ВРП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 до документів, які знаходяться у розпорядженні ФОП ОСОБА_8 , який здійснює підприємницьку дільність за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення оригіналів наступних документів: договору від 26.10.2020 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_8 , видаткової накладної № 79 від 26.10.2020, акту зберігання дверей, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_8 , а також акту виконаних робіт на двері, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_8 .
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що у провадженні слідчого відділу Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження № 0000426 від 15.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою заступника міського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_9 про те, що голова ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_10 розтратив ввірені йому державні кошти, які були виділені на встановлення зовнішніх вхідних дверей в сільському будинку культури с. Товмач, Звенигородського району, Черкаської області.
В ході досудового розслідування допитано як свідка ОСОБА_9 (заступника міського голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ), який дав показання, відповідно до яких 08.04.2021 службовою запискою директора КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_11 його було поставлено до відома, що під час обстеження приміщень філій КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » встановлено що в філії с. Товмач КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » є нагальна потреба в заміні зовнішніх вхідних дверей. Проте зі слів завідувача філії с. Товмач КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_12 , 26.10.2020 комісією у складі сільського голови ОСОБА_10 було складено дефектний акт щодо необхідності заміни зовнішніх вхідних дверей. В подальшому встановлено, що сільським головою ОСОБА_10 26.10.2020 укладено Договір на купівлю зовнішніх вхідних дверей в кількості 1 шт. на суму 16 000.00 грн. з ФОП ОСОБА_8 . Відповідно до видаткової накладної № 79 від 26.10.2020 сільським головою ОСОБА_10 було отримано зовнішні вхідні двері в кількості 1 шт. на суму 16 000.00 грн., а 28.10.2020 відповідно до платіжного доручення № 422 перераховано кошти ФОП ОСОБА_8 за зовнішні вхідні двері для кап. ремонту в сільському будинку культури с. Товмач. Станом на дату подачі даної службової записки, тобто станом на 08.04.2021, двері в будівлі філії с. Товмач КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не встановлені ФОП ОСОБА_13 згідно договору. На зазначену вище службову записку заступником міського голови ОСОБА_9 було накладено резолюцію щодо необхідності провести обстеження комісією у складі директора КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_11 , завідувача філії с. Товмач КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_12 , начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_14 , старостою с. Товмач ОСОБА_15 факту викладеного в службовій записці ОСОБА_11
09.04.2021 комісією у складі директора КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_11 , завідувача філії с. Товмач КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_12 , начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_14 , старостою с. Товмач ОСОБА_15 було виявлено, що нові вхідні двері у філії с. Товмач КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не встановлено, про що складено відповідний акт.
Як було встановлено в подальшому, відповідно до дефектного акту комісії у складі сільського

голови ОСОБА_10 , головного бухгалтера ОСОБА_16 , депутата ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_17 виявлено потребу в заміні зовнішніх вхідних дверей в ІНФОРМАЦІЯ_7 (в подальшому філії с. Товмач КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »). Сільським головою ОСОБА_10 26 жовтня 2020 року укладено Договір на купівлю зовнішніх вхідних дверей в кількості 1 шт. на суму 16 000.00 грн. з ФОП ОСОБА_8 . Відповідно до видаткової накладної № 79 від 26.10.2020 сільським головою ОСОБА_10 було отримано зовнішні вхідні двері в кількості 1 шт. на суму 16 000.00 грн., а 28.10.2020 відповідно до платіжного доручення № 422 перераховано кошти ФОП ОСОБА_8 за зовнішні вхідні двері для кап. ремонту в сільському будинку культури с. Товмач.
Свідок ОСОБА_9 повідомив, що оригінали договору від 26.10.2020, видаткової накладної № 79 від 26.10.2020, платіжного доручення від 28.10.2020 № 422, кошторису на заміну зовнішніх дверей, дефектного акту знаходяться у фінансовому відділі ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Допитаний в ході досудового розслідування як свідок ОСОБА_14 (начальник КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Шполянської міської ради ОТГ) дав показання, відповідно до яких у зв`язку із необхідністю у проведенні обстеження філії с. Товмач КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за дорученням заступника міського голови ОСОБА_9 комісією у складі директора КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_11 , завідувача філії с. Товмач КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_12 , свідка ОСОБА_14 як начальником КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та старостою с. Товмач ОСОБА_15 проведено перевірку фактів, викладених в службовій записці ОСОБА_11 . Так, 09.04.2021 комісією було виявлено, що нові вхідні двері у філії с. Товмач КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не встановлено, про що складено відповідний акт.
Після проведення перевірки та складання акту староста с. Товмач ОСОБА_15 надала членам комісії копії наступних документів: дефектний акт від 26.10.2020, складений комісією у складі сільського голови ОСОБА_10 , договір на купівлю зовнішніх вхідних дверей в кількості 1 шт. на суму 16 000.00 грн. з ФОП ОСОБА_8 від 26.10.2020, видаткову накладну від 26.10.2020 № 79, платіжне доручення від 28.10.2020 № 422 за зовнішні вхідні двері для кап. ремонту в сільському будинку культури с. Товмач. Станом на 21.04.2021 зі сторінки філії с. Товмач КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в мережі Фейсбук свідку ОСОБА_14 стало відомо про те, що старі двері у закладі були замінені новими згідно статті «За сприяння бувшого сільського голови ОСОБА_18 та ПП ОСОБА_19 встановлено нові вхідні двері в філії с. Товмач КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Ким і за яких обставин були встановлені нові двері свідку не відомо.
Під час проведення 15.04.2021 огляду місця події приміщення будинку культури с. Товмач за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено, що входом у приміщення є пластикові двері, які складаються з двох частин та які мають безліч пошкоджень. Зі слів завідувача філії с. Товмач КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_12 , вказані двері встановлені близько 6 років тому.
Під час проведення 26.04.2021 повторного огляду місця події - приміщення будинку культури с. Товмач за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено, що пластикові двері замінені на нові.
Допитом свідка ОСОБА_20 (який раніше працював художнім керівником у філії с. Товмач КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») встановлено, що він восени 2020 року запропонував сільському голові ОСОБА_10 замінити вхідні двері до закладу культури, на що останній погодився і попросив ОСОБА_20 знайти людину, яка зробить нові двері. Свідок знайшов ФОП ОСОБА_8 . Двері планувалося встановити до виборів (у жовтні 2020 року). Усі переговори щодо вибору дверей проводив свідок ОСОБА_20 , а документальним оформленням питання щодо заміни дверей займалися у ІНФОРМАЦІЯ_8 . Відповідно до показань ОСОБА_20 , після виборів головний бухгалтер сільської ради зателефонувала йому та сказала, щоб ОСОБА_20 зв`язувався з ФОП ОСОБА_8 , щоб останній встановлював двері, бо кошти за них вже сплачені. ОСОБА_20 зателефонував ОСОБА_8 з проханням встановити двері, однак підприємець скинув свідку у Вайбері фото дверей та повідомив, що двері виготовлені, але ще не пофарбовані, бо надворі холодно. Після цього ОСОБА_20 ще декілька раз телефонував ОСОБА_8 , щоб з`ясувати, коли ж будуть встановлені двері, однак двері були не готові та було вирішено, що двері буде встановлено вже після холодів. Як повідомив свідок, встановлення дверей входило у вартість дверей. Встановити двері силами будинку культури не можливо, бо працівників, які могли б виконати дані роботи, та відповідного обладнання у закладі культури немає. У подальшому ФОП ОСОБА_8 зателефонував у квітні 2021 року до свідка ОСОБА_20 та повідомив, що планує встановити двері. Двері були встановлені силами ФОП ОСОБА_8 та його бригади 19.04.2021.
Допитана як свідок колишній головний бухгалтер ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_21 повідомила, що кошти на придбання дверей виділялися на сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка відбулася у жовтні 2020 року. Договір, кошторис та дефектний акт на заміну вхідних дверей готувала вона сама,

однак вартість дверей 16 тис. грн. це лише вартість дверей, а заміна дверей мала відбуватися силами закладу культури. Разом з цим, ОСОБА_21 також вказала, що у кошторисі видно, що заміна входить у вартість. Чи були встановлені двері на час їх оплати у казначействі ОСОБА_21 не знає, бо цими питаннями займався сільський голова ОСОБА_10 та директор будинку культури ОСОБА_12 .
З копій документів, долучених заступником міського голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 до заяви про вчинення кримінального правопорушення, встановлено, що 26.10.2020 комісією у складі ІНФОРМАЦІЯ_9 сільського голови ОСОБА_10 складено дефектний акт щодо необхідності заміни зовнішніх вхідних дверей, кошторис та 26.10.2020 укладено договір на купівлю зовнішніх вхідних дверей на суму 16 000.00 грн., згідно з видатковою накладною від 26.10.2020 № 79 отримано зовнішні вхідні двері, а 28.10.2020 відповідно до платіжного доручення № 422 перераховано кошти ФОП ОСОБА_8 за зовнішні вхідні двері для кап. ремонту в сільському будинку культури с. Товмач. При цьому, відповідно до кошторису на заміну зовнішніх вхідних дверей в сільському будинку культури, підписаному сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_10 у вартість заміни вхідних дверей включено вартість самих дверей, а найменування робіт і витрат відповідно до кошторису «заміна зовнішніх вхідних дверей».
Відповідно до інформації управління ІНФОРМАЦІЯ_10 від 30.04.2021 усі документи, за якими здійснено реєстрацію зобов`язань на придбання матеріалів для капітального ремонту на другий примірник платіжного доручення, за яким проведено оплату, з відбитком штампа казначея «Оплачено» знаходяться у розпорядника бюджетних коштів.
Вказана інформація підтверджується показаннями свідка ОСОБА_9 про те, що оригінали договору від 26.10.2020, видаткової накладної № 79 від 26.10.2020, платіжного доручення від 28.10.2020 № 422, кошторису на заміну зовнішніх дверей, дефектного акту знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_11 .
Водночас, договір від 26.10.2020 складався у двох примірниках, один з яких знаходиться у ФОП ОСОБА_8 , видаткова накладна № 79 від 26.10.2020 складалася і видавалася ФОП ОСОБА_8 .
Крім цього, допитаний як свідок ФОП ОСОБА_8 повідомив, що ним також підписувався із Товмацьким сільським головою ОСОБА_10 акт зберігання дверей (які були виготовлені ним, але у зв`язку із погодніми умовами не могли бути вчасно ним встановлені), а також підписувався акт виконаних робіт.
У зв`язку із зазначеним, з метою швидкого, повного та об`єктивного досудового розслідування, наразі у кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які знаходяться у ФОП ОСОБА_8 , а саме: договору від 26.10.2020 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_8 , видаткової накладної № 79 від 26.10.2020, акту зберігання дверей, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_8 , а також акту виконаних робіт на двері, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_8 .
Вказані документи знаходяться у ФОП ОСОБА_8 , який відповідно до інформації з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців розміщена за адресою: АДРЕСА_1 .
Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин справи та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому виникла необхідність у тимчасовому доступі до вищеперерахованих документів.
Необхідність отримання доступу та вилучення саме оригіналів указаних вище документів зумовлена потребами досудового розслідування. Так, після вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів у провадженні заплановано проведення почеркознавчих експертиз з метою встановлення того, ким саме були підписані зазначені документи.
19.05.2021 року, до початку розгляду клопотання, стороною кримінального провадження, якою подано вказане клопотання, подана заява про розгляд клопотання у його відсутність, також, слідчим у клопотанні зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, із підстав, наведених у ньому та просить слідчого суддю задовольнити вказане клопотання.
За наведених обставин, слідчий суддя вирішив за можливе розглядати дане клопотання без участі слідчого.
Особа, у володінні якої знаходяться речі чи документи, доступ до яких є предметом клопотання, повідомлений про розгляд клопотання та в судове засідання не з`явився, причина неявки суду невідома.
За наведених обставин, слідчий суддя вирішив за можливе розглядати дане клопотання без участі сторін.
Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 107 КПК України, рішення про фіксацію процесуальної дії за

допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, за виключенням вирішення питання про проведення негласних (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не надходило, відтак фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Слідчий вказує, що з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, визначені ст.91 КПК України, у тому числі подія кримінального правопорушення, встановлення особи, яка його вчинила, осіб, які володіють, або можуть володіти будь- якою інформацію щодо його вчинення, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ФОП ОСОБА_8 .
Інформація, яка знаходиться в ФОП ОСОБА_8 сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч.7 ст.159 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження зі клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зі змісту ч. 7 ст. 163 КПК України вбачається, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий суддя дослідивши матеріали сторони кримінального провадження, дійшов висновку, що речі і документи, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_8 , та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з урахуванням наведених обґрунтувань та поданих документів мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя також вважає обґрунтованими доводи слідчого щодо необхідності тимчасового вилучення оригіналів вказаних документів у зв`язку з необхідністю проведення в подальшому судово-почеркознавчої експертизи, оскільки проведення такої експертизи неможливе без надання експертній установі оригіналів таких документів. Відтак можливе вилучення оригіналів вищевказаних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 160, 162-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шполянського відділу Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до документів та їх вилучення у

кримінальному провадженні, внесеним до ЄРДР за № 0000426 від 15.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України- задовольнити.
Надати слідчим СВ Звенигородського ВРП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_8 , який здійснює підприємницьку дільність за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення оригіналів наступних документів: договору від 26.10.2020 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_8 , видаткової накладної № 79 від 26.10.2020, акту зберігання дверей, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_8 , а також акту виконаних робіт на двері, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_8 .
Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1