Справа № 446/493/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2021 м.Кам`янка-Бузька

Слідчий суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність начальника відділення поліції №1 ЛРУП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:
12 березня 2021 року ОСОБА_2 звернулась до суду зі скаргою в якій просить визнати протиправною бездіяльність начальника відділення поліції №1 ЛРУП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про кримінальне правопорушення від 19.02.2021 та зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №1 ЛРУП ГУНП у Львівській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч 1 ст. 286 КК України, на підставі її заяви від 19.02.2021.
Перевіривши матеріали даної скарги слідчий суддя дійшов висновку про необхідність її повернення з наступних міркувань.
Як визначено у ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду.
Аналіз норм КПК України свідчить, що цим процесуальним законом прямо не врегульована територіальна підсудність подання скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора.
Вирішуючи дану правову проблему, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ листом №223-538/0/4-13 від 5 квітня 2013 року «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» у пункті 3 роз`яснив таке: Беручи до уваги, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК тощо).
Тому, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Зі скарги видно, що ОСОБА_2 просить слідчого суддю Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області визнати протиправною бездіяльність начальника відділення поліції №1 ЛРУП ГУНП у Львівській області та зобов`язати внести відомості до ЄРДР.
Проте, відповідно до листа начальника Відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області №920 від 15.02.2021, на підставі наказу Національної поліції України №994 від 18.12.2020, підрозділ Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області припинив функціонування, як кущовий підрозділ, у склад якого входили Жовківське та Буське відділення поліції та реорганізовано у Відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції ГУ ПН у Львівській області. Одночасно зазначено, що штатним розписом у Відділенні поліції №1 Львівського районного управління поліції ГУ ПН у Львівській області не передбачено слідчий підрозділ.
Також у вказаному листі зазначено, що слідчі СВ відділу поліції №5 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області здійснюють досудове розслідування у кримінальних провадженнях, злочини у яких скоєні на території відділення поліції №1 (Кам`янка-Бузька, Новояричівська, Жовтанецька та Мурованська ОТГ).
Водночас, у пункті 3-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року.
Отже, на даний час, територіальна юрисдикція Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області поширюється на територію Кам`янка-Бузького району Львівської області, який існував до моменту ліквідації цього району і на цій території не здійснює свої повноваження такий орган досудового розслідування як слідчий підрозділ Відділу поліції №5 Львівського районного управління поліції ГУ ПН у Львівській області.
Тому, до компетенції слідчого судді Кам`янка-Бузького районного суду не належить вирішення питання щодо бездіяльності начальника відділення поліції №1 ЛРУП ГУНП у Львівській області. Вирішення такого питання належить до компетенції слідчого судді, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування слідчий підрозділ Відділу поліції №5 Львівського районного управління поліції ГУ ПН у Львівській області.
Як зазначено у п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Таким чином, скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника відділення поліції №1 ЛРУП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР необхідно повернути.
Одночасно слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що за правилами ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст. ст. 304, 376 КПК України,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника відділення поліції №1 ЛРУП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄДРДР повернути ОСОБА_2 .
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1