Справа № 455/623/21
Провадження № 1-кс/455/157/2021
У Х В А Л А

12 травня 2021 року м. Старий Самбір

Слідчий суддя Старосамбірського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання дізнавача Старосамбірського ВП ГУ НП у Львівській області до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

07.05.2021 року ОСОБА_3 звернувся до суду із зазначеною скаргою в порядку ст.303 КПК України, покликаючись на те, що Старосамбірським ВП ГУНП у Львівській області відносно нього проводиться розслідування справи №0000235 від 03.06.2020 за ч.1 ст. 125 КК України.

Зазначає, що відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Враховуючи наведене просить зобов`язати дізнавача у справі №0000235 від 03.06.2020, що розслідується Старосамбірським ВП ГУНП у Львівській області провести слідчу дію, а саме допитати свідка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, проте подав до суду клопотання в якому просить проводити розгляд даної скарги без його участі та участі його адвоката.

Представник ВП №1 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явився, проте відповідно до ч.3 ст.306 КПК України це не є перешкодою для розгляду даної скарги. Крім того, 12.05.2021 від начальника СД ВП №1 Самбірського РВП ОСОБА_5 до суду надійшла заява, в якій він просить суд розглянути скаргу у його відсутності, до якої додано матеріали кримінального провадження №0000235 для огляду.

Оскільки в судове засідання не прибули всі особи які беруть участь у судовому провадженні, а тому у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України фіксування розгляду клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст.303 КПК України.

Так, згідно п.7 ч.1 ст.303 КПК України,на який покликається скаржник у поданій скарзі, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Вказаною нормою чітко регламентовано можливість оскарження рішення про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до положень ч. 1, ч. 3 ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Відповідно до ч.1 ст. 38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання.

Згідно абз.1 ч.3 ст.93 КПК України сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

Згідно абз.2 ч.3 ст.93 КПК України ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.

За змістом ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

В той же час, в порядку п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України підлягає оскарженню під час досудового розслідування процесуальне рішення прокурора, слідчого у формі постанови про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Так, відповідно до ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно зі ст.ст.223 - 245 КПК України до слідчих (розшукових дій) процесуальний закон відносить: допит, пред`явлення особи для впізнання, пред`явлення речей для впізнання, пред`явлення трупа для впізнання, обшук, огляд, слідчий експеримент, освідування особи, отримання зразків для експертизи, залучення експерта.

Таким чином, із системного аналізу вищевказаних положень КПК України вбачається, що кримінальне процесуальне законодавство передбачає право на оскарження на підставі п. 7 ч. 1ст. 303 КПК України постанови дізнавача, слідчого чи прокурора, прийнятої за результатами розгляду в порядку ст.220 КПК України клопотання учасника кримінального провадження, про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій чи негласних слідчих (розшукових) дій, вичерпний перелік яких передбачений у Главах 20,21 КПК України,

Однак, із змісту поданої скарги, а також із оглянутих матеріалів кримінального провадження №0000235 від 03.06.2020, не вбачається, що ОСОБА_3 звертався у рамках даного кримінального провадження до дізнавача ВП№1 Самбірського РВП ГУНП У Львівській області з клопотанням про допит свідка, доказів про зворотне в ході розгляду скарги встановлено не було.

За таких обставин, оскільки скаржник не звертався з відповідним клопотанням до органу дізнання про проведення слідчих (розшукових) дій чи негласних слідчих (розшукових) дій, а відтак відповідна постанова про відмову в задоволенні клопотання з цього приводу дізнавачем не виносилась, тому приходжу до висновку про відсутність підстав для задоволення даної скарги.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 про зобов`язання дізнавача Старосамбірського ВП ГУНП у Львівській області до вчинення дій.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1