Провадження №1-кс/127/9503/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 серпня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області підполковник юстиції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що УСБ України у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000379 від 19.12.2017, за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи одного з департаментів органу місцевого самоврядування Вінницької області за попередньою змовою з службовими особами суб`єктів господарської діяльності у сфері будівництва налагодили схему розкрадання бюджетних коштів в особливо великих розмірах, призначених на будівництво та ремонт об`єктів соціальної та культурної сфери шляхом завищення фактичного обсягу виконаних робіт, внесення недостовірних даних до актів виконаних робіт та актів прихованих робіт, використання несертифікованої продукції, вартість якої значно нижче, зазначеної у кошторисній документації.

Проведеними в рамках провадження слідчими (розшуковими діями) встановлено, що під час проведення ремонтно-будівельних робіт та робіт по реконструкції вказаних вище об`єктів соціальної та культурної сфери мали місце непоодинокі випадки невиконання підрядними організаціями певного обсягу робіт, не складання відповідних актів виконаних робіт, включення до кошторисної документації робіт, необхідність у проведенні яких була відсутня тощо, в загальному на суму близько 5 млн. грн. Допитом однієї зі службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 також встановлено, що представники суб`єктів господарювання з числа генпідрядників та ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом 2020 року неодноразово зверталися до нього із проханнями та пропозиціями стосовно підписання актів виконаних робіт та актів прихованих робіт вже після фактичного завершення ремонтних робіт на об`єктах та їх здачі в експлуатацію, тобто «заднім числом».

Крім того, встановлено, що на виконання договорів підрядів силами підрядних організацій на об`єктах будівництва (реконструкції) було використано матеріали та встановлено обладнання і устаткування, які не відповідають умовам договорів підрядів та мають завищену вартість. Даний факт вказує на внесення підрядниками недостовірних даних до актів виконаних робіт та актів прихованих робіт, використання несертифікованої продукції, вартість якої значно нижче, зазначеної у кошторисній документації та, як наслідок, розкрадання бюджетних коштів, призначених на будівництво та ремонт об`єктів соціальної та культурної сфери.

Вказані вище порушення на загальну суму 2798,50 тис.грн також були встановлені під час проведення ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01.01.2017 по 31.08.2020 та відображені у відповідному акті ІНФОРМАЦІЯ_4 № 06-30/5 від 28.12.2020. Крім того, за результатами проведення судово-економічної експертизи, з урахуванням зазначених вище порушень, розмір матеріальної шкоди (збитків), завданої місцевому бюджету в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , склав 1 546 682, 92 грн.

В рамках досудового розслідування, з метою дослідження всіх обставин даного кримінального провадження виникла необхідність встановити коло та обсяг службових обов`язків осіб, що займали відповідні посаді у ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом періоду можливого вчинення описаних вище протиправних дій, у зв`язку з чим слідчим до ІНФОРМАЦІЯ_5 направлено відповідний запит № 53/6/7-1337 від 01.07.2021 про надання належним чином завірених копій посадових інструкцій, наказів про призначення на посади та звільнення з посад наступних службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 :

-директор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 ;

-заступник директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ;

-заступник директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 ;

-заступник директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 ;

-начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 ;

-начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 ;

-начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 ;

-начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_9 ;

-заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 ;

-працівник за строковим договором фінансово-договірного відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_10 ;

-начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_11 .

Разом з тим, листом № 01-00-011-5/374 від 29.07.2021 заступником ІНФОРМАЦІЯ_7 орган досудового розслідування повідомлено про надсилання запиту слідчого за належністю до ІНФОРМАЦІЯ_3 у зв`язку з тим, що вказаний структурний підрозділ є розпорядником запитуваних відомостей. Однак, в той же час листами № 22-00-011-46687 від 07.07.2021 та № 27/07-1 від 27.07.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 та його представником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » орган досудового розслідування повідомлено про можливість витребування документів та відомостей, що містяться в цих документах, виключно у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів, посилаючись при цьому на положення Конституції України, ст.ст. 9, 93 та Глави 15 КПК України.

Враховуючи викладене, на даний момент, у досудового слідства виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а також відомостей, що містяться в цих документах, що зберігаються (перебувають у розпорядженні) у ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме посадові інструкції, накази про призначення на посади та звільнення з посад наступних службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 :

-директор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 ;

-заступник директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ;

-заступник директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 ;

-заступник директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 ;

-начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 ;

-начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 ;

-начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 ;

-начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_9 ;

-заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 ;

-працівник за строковим договором фінансово-договірного відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_10 ;

-начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_11 .

На підставі викладеного, враховуючи те, що вказані вище відомості містять охоронювану законом таємницю (конфіденційну інформацію), просив задовольнити клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився, однак останнім було подано заяву про розгляд клопотання без його участі. Вимоги клопотання підтримав за обставин, викладених у ньому.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 адвокат ОСОБА_12 в судове засідання не з`явився.

Суд, дослідивши матеріали клопотання слідчого, дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у ІНФОРМАЦІЯ_3 .

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 дозвіл на тимчасовий доступ до речей, документів та відомостей, що містяться у цих документах, які зберігаються (перебувають у розпорядженні) у ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме посадові інструкції, накази про призначення на посади та звільнення з посад наступних службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 :

-директор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 ;

-заступник директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ;

-заступник директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 ;

-заступник директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 ;

-начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 ;

-начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 ;

-начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 ;

-начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_9 ;

-заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 ;

-працівник за строковим договором фінансово-договірного відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_10 ;

-начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_11
із можливістю ознайомитися з ними, виготовити їх належним чином завірені копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя