Єдиний унікальний номер судової справи 201/2127/21
Номер провадження 1-кс/201/731/2021
УХВАЛА
Іменем України

06 квітня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги ОСОБА_2 на постанову прокурора прокуратури Дніпропетровської області про закриття кримінального провадження № 0000565, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся зі скаргою до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська, в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову прокурора прокуратури Дніпропетровської області про закриття кримінального провадження № 0000565, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.

Скарга передана в провадження слідчого судді ОСОБА_1 згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді.

В обґрунтування скарги заявник вказав, що в провадженні прокуратури Дніпропетровської області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000565 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України. Постановою прокурора прокуратури Дніпропетровської області закрито кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Вважає дану постанову незаконною, передчасною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки оскаржувана постанова не відповідає принципу всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.

На підставі викладеного, просив вимоги скарги задовольнити.

Слідчий суддя, вивчивши та проаналізувавши скаргу, додані до неї матеріали приходить до такого висновку.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Норми чинного КПК України визначають, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Отже, виходячи з аналізу ст. 32 КПК України щодо територіальної підсудності, слідує, що, у тому числі, і скарги на рішення, дії або ж бездіяльність слідчого, прокурора підлягає розгляду місцевим судом, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Виходячи з вимог вказаної норми Кримінального процесуального закону, скарги, клопотання подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. При цьому органом досудового розслідування є: 1) слідчі підрозділи: 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (ч. 1 ст. 38 КПК України).

Відповідно до правової позиції, викладеної в ухвалі Верховного Суду Другої судової палати Касаційного кримінального суду від 22.04.2020р. по справі № 487/7605/19 (провадження № 51-1901впс20), територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Відповідно до постанови прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 від 12.08.2020р. визначено територіальну підслідність у кримінальному провадженні № 0000565 від 11.08.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України за Дніпровським ВП ГУНП в Дніпропетровській області, який знаходиться за адресою: 49100, м. Дніпро, вул. Троїцька площа, 2-а, що територіально відноситься до Шевченковского району м. Дніпра, на який розповсюджується юрисдикція Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська.

Постановою дізнавача СД Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 10.11.2020р. закрито кримінальне провадження № 0000565, внесене до ЄРДР 11.08.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.

При поданні скарги, заявнику слід визначитися за юридичною адресою органу досудового розслідування з підсудністю скарги.

Підсумовуючи викладене, слідчий суддя звертає увагу не те, що підсудність розгляду скарги визначається не за місцезнаходженням органу, що здійснює процесуальне керівництво, а за місцезнаходженням органу досудового розслідування, іншими словами - за підслідністю, з чого слідує, що скарги на дії та рішення процесуальних керівників у кримінальному провадженні не залежно від їх місцезнаходження, має розглядати слідчий суддя того місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а не орган процесуального керівництва.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга подана з порушенням територіальної підсудності, матеріали скарги необхідно повернути заявникові для звернення за територіальною підсудністю.

Згідно із ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 304, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на постанову прокурора прокуратури Дніпропетровської області про закриття кримінального провадження №0000565, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти діб з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1